大埔县水污染防治工作方案全文完整（优秀19篇）

工作方案是指在一项工作进行过程中，为达成预期目标而采取的一系列有序步骤和措施的总结和概括。接下来是一些经过验证的工作方案实例，供大家参考和学习。

【方案】区局新闻外宣工作方案全文完整

“幸福之城”，特制定本方案。

以党的十九大和十九届历次全会精神为指导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻党的方针政策，全面落实区委、区政府确定的目标任务，营造诚信文明和谐的社会氛围，优化投资环境，提升城市品位，为辖区居民创造秩序优良、服务优质、安全舒适的社会环境、生产环境和生活环境，促进全办经济社会又好又快发展。

**条以上。

（二）区级媒体力争全年上。

**条稿件。

（三）力争在省级媒体播发稿件。

*条以上。

（四）力争在国家级媒体播发稿件。

*条。

（五）围绕民生实事，邀请相关领导于。

**年**月在区广电中心演播室，运用**十大媒体召开新闻发布会。

（六）重视网络舆情，并于年底前举行一场网络访谈，邀请网络达人就网络舆情宣传进行访谈。

**门户网站向外传递真能量，树立高效、廉洁、为民、务实的工作团队形象。

（二）进一步构建。

“幸福之城”。将新闻外宣工作纳入构建“幸福**”工作总体安排，统一规划，统一部署。号召辖区内各村（社区）、各企业单位结对共建、协同发力，努力建设民主公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、合适便利的生活环境和可持续发展的生态环境，并通过新兴媒体传递**新风貌。

**市民文明公约》。创建“文明志愿家庭”，通过志愿者家庭的创建带动更多的家庭和社会成员加入文明志愿队伍。组织辖区摄影爱好者深入开展“文明随手拍”和“幸福秀文明”网络晒图活动，利用电视、广播等媒体和微博、微信等新兴媒体广泛宣传好人好事。将文明创建工作亮点打造成今年重点采访线，制作宣传画册，刻录电子光盘，展出文化展板。

（一）强化新闻外宣组织领导。主要领导任新闻外宣工作的第一责任人，对宣传工作负总责，带头抓好宣传工作，推动信息宣传与业务工作融合。宣传委员任本办新闻发言人，宣传干事任新闻通讯员、新闻联络员，建立和完善新闻外宣协调机制、重大舆情协商机制、舆情处置联动机制和政务信息发布机制，进一步健全新闻外宣考核制度与考评机制。

“网络先锋”志愿服务队。加强本办新闻外宣队伍建设，联系区委宣传部外宣中心与网信办，定期开展专业培训，提高新闻外宣以及网络舆情监测水平。

2条有价值、有质量的新闻信息，每月信息报送情况将在月底全体干部职工会上进行通报。宣传工作完成情况将与年终考核挂钩，对全年宣传工作任务完成较好的部门和个人，设专项奖励。

（二）领导参与，加强协调。领导要主动配合做好宣传工作，积极组织协调，配合参访。宣传工作明确主要领导亲自抓，帮助推进宣传计划的实施，并提高舆论影响力。

（三）全员参与，积极配合。全体干部职工要积极主动参与到宣传工作中来，积极主动提供信息，帮助搜集宣传亮点，形成资源共享、全员参与的宣传格局。

学校环境改造工作方案全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

人类生存的空间及其中可以直接或间接影响人类生活和发展的各种自然因素称为环境。下面是小编给大家整理的学校环境改造工作方案，仅供参考希望能够帮助到大家。

为进一步加大校园周边市容环境整治力度，营造整洁有序的校园周边环境，根据市、区政府的统一部署，现就开展校园周边市容环境整治，落实长效管理，结合我局实际，制定实施方案如下：

一、整治范围。

鼓楼区范围内的所有大、中、小学校及幼儿园周边。

二、整治任务。

1、二十四中、二十六中学、民主路小学、鼓楼小学、大马路小学、中山外国语实验学校、星源小学、八里小学、兴北小学、下淀小学、兴东实验学校、科技小学、王场小学、东华小学、朱庄幼儿园、下淀幼儿园、八里中心小学沈场分校、八里中心小学闫窝分校等学校门前存在无证经营的流动或固定摊点。

2、星源小学大门向东路口4家小饭店经常出店经营，影响学生上放学。学校西北角公用厕所和学校操场西边厕所上堆积杂物，影响学生安全及校园环境。学校大门向东30米处，经常堆放大量垃圾。

3、王场小学北边广场西头有私人经营的儿童娱乐设施，有时会在学校正常教学时间播放音乐，影响教学。

4、祥和小学校门南约30米处有一成德电焊铺占道经营。校门北侧新开一家“凤姐烧烤”，影响学校周边环境。

5、二十四中学、兴东实验学校大门北边市场被取缔后，有回潮反复现象。兴东学校南墙外堆积很多垃圾。

6、八里中心小学沈场分校门口形成马路市场，十分混乱。

7、兴北小学南面的市场不断向北延伸，接近学校大门。

三、整治时间。

自6月1日至9月30日。

区城管执法局成立校园周边市容环境综合整治工作领导小组。

五、工作办法。

按照排查问题、明确任务、集中整治、落实长效的方法进行。

(一)排查问题。各执法中队负责全面排查本辖区城区学校(含幼儿园)周边在市容环境秩序方面存在的问题，以学校为单位列表造册。同时，上门征求教育部门和辖区学校意见和建议，对教育部门和学校提出的市容环境卫生管理方面的问题，作为重点整治范围，一并在整治中解决。

(二)集中整治。由各执法中队结合文明城市创建活动，将校园周边的市容环境整治工作列入文明城市创建整治工作的重点内容之一，相对集中执法力量，进行重点整治。

同时，划定校园周边城管执法责任区，指定专人负责责任区的管理;及时与学校协调，并在学校的配合下与学校出租房业主签订市容环卫责任书;指导和帮助学校、业主落实市容环卫责任区制度;及时解决学校提出的问题。

(三)落实长效。一是明确每个学校服务联系人，通过走访形式建立与学校的联系，畅通信息渠道;二是对市容环境重点服务学校或周边存在市容环境方面问题的校园实行直接挂钩制度，实行点对点的服务;三是服务联系人要定期对学校进行走访，在收到学校反馈的意见或建议后要认真解决问题，并及时回访;四是在学校内或周边社区聘请服务质量监督员(信息员)，监督问题整改落实情况和服务人员的服务质量;五是定期邀请学校负责人或学校联络人、监督员参加的联席会议，听取学校意见、建议，及时改进工作方法，落实校园周边市容环境卫生长效管理工作。

六、监督检查。

为保证校园周边整治工作和长效管理落实到位，区市容管理局将定期或不定期组织对校园周边的整治及长效管理工作情况进行检查，并及时通报检查结果，督促各责任单位及时整改。

七、相关要求。

(一)思想要重视。

打造良好的校园周边市容环境秩序是共建和谐校园的重要组成部分，是落实科学发展观的具体体现。各执法中队和学校一定要从构建社会主义和谐社会、共建和谐校园的大局出发，将市容环境整治工作列入重要议事日程，纳入日常管理工作之中并抓好落实。要切实加强对整治工作的领导，及时研究解决工作中出现的困难和问题，为整治工作的顺利开展创造有利条件。

(二)组织要严密。

各执法中队要按局统一要求，立足本辖区具体情况，在排查问题、摸清底数的基础上，制定切实可行的实施方案或工作办法。要坚持突出重点、分清层次、逐步推进的方针。学校和各执法中队要加强配合，互通情况，相互支持，使整治活动能够有条不紊地开展，为实现长效管理提供有力的保障。

(三)宣传要到位。

要发挥新闻媒体的导向作用，大力宣传开展校园周边市容环境综合整治和长效管理的重要意义，营造良好的舆论氛围;各执法中队要利用上门服务的契机，积极向经营业主宣传有关市容方面的政策法规，提高业主守法经营的自觉性;要立足现有条件，利用张贴公告、宣传栏、宣传车、宣传单、各种简报等多种形式的宣传，为整治工作的开展和长效管理提供强大的舆论支持。

为切实消除校园周边环境安全隐患，确保校园及师生安全和教育教学秩序正常开展，根据教育下发的《校园周边环境整治实施方案》的要求，结合我校实际情况特定环城小学《校园周边环境专项整治实施方案》。

一、总体要求。

以切实解决群众反映强烈的热点问题为出发点，以创建平安校园为落脚点，以保证校园和师生安全为目标，积极采取有效措施，全面整治和消除校园周边安全隐患，为师生创造安全和谐的工作、学习和生活环境，推动我市教育健康、可持续发展。

二、整治内容。

1、整治占道经营。各类摊贩在校门附近占道经营，出租车私家车接送学生占道停车，影响师生上放学通行。

2、整治加工食品。小商小贩在校门口经营各类小吃，自制饮品，使用煤气罐加工烧烤油炸食品，这些食品卫生不达标，煤气罐存在严重消防安全隐患。学校周边的小吃部、小超市经营的食品同样存在安全问题。

3、整治学校门前的减速装置和交通警示标志。学生上放学期间，校门前人流车流密集，个别司机不遵守交通规则，部分学校门前减速装置损坏，交通警示标志不完善，安全隐患较大。

4、整治娱乐场所。校园周边是否存在游戏厅、网吧、台球厅等娱乐场所，严重影响小学生的学习与成长，同时这些场所的消防安全和人身安全得不到有效地保障。

5、整治火灾隐患。学校周边是否有柴草垛，学校周边的柴草垛是否紧挨校墙，距离教室、备课室等学生活动场所很近，极易发生火灾，威胁学生生命安全和校舍安全。

6、整治私搭乱建。校园周边是否存在倚校墙私搭乱建的建筑物、有的占用消防通道，严重影响救援车辆进入，有的用作废品收购或存放其它杂物，基本是可燃物品，有的私搭乱接电线，有火灾隐患。

7、整治治安秩序。在校园周边活动的不法人员勒索或抢夺学生钱物、与学生打架等现象时有发生，给师生安全造成危害。

8、整治非法营运车辆。接送中小学生的非法营运车辆大多数车况差、无营运手续，个别司机驾驶资质不合格，超载超员超速现象严重，威胁学生人身安全。

9、整治接送班。校外接送班辅导班在我市城乡仍不同程度的存在，学生住宿场所的消防设施、饮食卫生环境及管理都存在不容忽视的隐患。

10、整治校门管理。机动车辆和外来人员随意进入校园的情况还不同程度存在，要进一步完善制度建设，规范管理，特殊情况必须进入的要联系相关人员认真确认并详细登记。

三、方法步骤。

第一阶段：思想教育(5月上旬)。

各校校长和安全保卫人员要提高认识，深入实际，深入群众，找准问题症结，拿出解决问题的办法。加大力度向学生家长宣传校园周边环境存在隐患对学生的危害，营造整治校园周边环境的良好舆论氛围。

第二阶段：排查摸底(5月中旬至6月)。

通过家长座谈、走访、调查问卷等方式，广泛听取家长、教师、学生和社会各界的意见和建议，征询线索，查找隐患。制定出符合本校的实施方案，同时协调乡(镇)街综治办联合行动，集中进行整治。针对排查出的校园周边存在的隐患逐条制定整治目标、措施和时限，做到责任明确，责任落实到位，建立整治档案，对整治过程和结果做详细记载，争取做到发现一处，整治一处，消除一处。本校实施方案要于5月16日上交中心校。

第三阶段：完善制度(7月至8月)。

针对整治工作中查摆出的问题，结合整治措施，不断健全和完善校园周边环境整治的制度和长效机制，常抓不懈，确保整治效果让师生满意、家长满意、社会满意。

第四阶段：监督检查(8月至9月)。

一是建立回访跟踪机制。学校协调配合乡(镇)街综治办，围绕问题解决情况开展定期回访和不定期暗访，加强督查力度，推动整改进程;二是充分发挥家长群众监督作用。鼓励学生家长主动监督整改情况并积极举报，提供有力线索。

四、工作要求。

(一)提高认识，加强领导。中心校成立校园周边环境整治工作领导小组，中心校由于校长任组长，其他校长和中层领导及村小校长任组员，同时副校长董明生和张春国具体负责此项工作;学校要从践行“党的群众路线教育”重要思想和构建和谐社会和建设平安校园的高度出发，以对党和人民高度负责的态度，切实提高对校园周边环境整治重要性的认识，加强领导，精心组织，明确责任，落实任务，务求实效。

(二)明确工作要求。各校校长要高度重视此次专项整治活动，牢固树立大局意识和责任意识，切实履行职责。制定切实可行的行动方案，精心组织、统筹安排、稳步推进。

(三)强化监督，严肃纪律。各学校要把这次校园周边环境整治活动与做好学校其它各项工作进行有机结合，妥善安排时间，合理摆布工作，做到两手抓、两不误、两促进;对因走形式、事故隐患排查不彻底和整治不力导致事故发生的，要严肃追究有关领导和责任人的责任。

为切实做好各校园安全保卫工作，经党委、政府研究决定，制订本方案。

一、组织领导。

建立由朱同志任组长的集中整治工作班子，镇综治委校园及周边治安综合治理领导小组各成员为集中整治工作班子组成人员。办公室设在综治办，董晓建同志任办公室主任。

二、工作分工。

1、由综治办、科教文卫体、卫生院、各学校、城管中队、工商分局、文化站、派出所、交管所、交运公司、环保科、古溪社区居委会、横垛社区居委会、刁网村等相关单位组成联合工作组开展校园安保及周边环境整治，将查出的问题迅速通报至主办单位责令整改。对未取得办学资格以及非隶属本乡镇的校园，要将情况汇总上报教育行政主管部门，该整改的整改、该清理的清理。

2、各部门要结合校园安保工作继续深入开展矛盾纠纷排查，要做好重点人员管控工作，特别是有现实危害精神病人的甄别和送治工作。

3、镇综治办将会同纪检监察、组织人事成立联合督查组，督查全镇集中整治工作开展情况。督查组组长：王吉春，成员：王芳、董晓建、赵炜、韩旭、顾小红、王圣华、尹美红。

三、工作要求。

3、相关部门在集中整治工作中要做到思想认识到位、安全隐患排查整改到位、校园周边巡防力量到位、重点人员排查管控到位、应急处置措施到位、责任落实追究倒查到位，通过以上六个到位确保此次整治工作取得实效。

为切实加强我校安全管理工作，净化育人环境，保障学生安全，维护校园及社会稳定，根据洪江市教育局、洪江市社会治安综合治理委员会和安江城区社会治安综合治理委员会关于集中开展学校及校园周边环境专项整治行动的紧急通知等文件精神，对学校及周边环境进行专项整治，营造安全的育人环境，特制定本方案。

一、工作目标。

建立公安、教育、街道管理、工商、卫生、文化联合管理机制，完善管理制度，落实责任，强化措施，加强校园周边环境整治，确保校园无安全事故、无纠纷案件、无上访事件、无周边环境问题，以达师生平安、秩序井然，有力地促进我校教育教学工作顺利进行。

二、具体工作与措施。

(一)加强领导，落实职责。

(二)、落实责任，强化监督。

为了加强学校对安全工作的管理指导、督促，按照有关要求，明确校长为学校及校园周边环境专项整治工作第一责任人，主管副校长为直接责任人，班主任为各班第一责任人，任课教师为该节课的第一责任人;学校分别与教职工签订安全工作责任书，与家长和学生签订交通安全骑车协议书，并加大督查力度;学校的食堂要严把食品入货渠道，与供货商签定食品卫生安全协议。同时，本着“谁主管、谁负责”的原则，严格执行责任追究制。对因工作失职，玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故，要从严追究责任人的责任，确保学校及校园周边环境专项整治工作落实到位。

(三)、完善制度，有章可循。

结合学校实际和学校及校园周边环境专项整治的工作要求，逐步建立健全和完善各项管理制度，使得相关的各项工作有章可循，并在实际工作中依法办事、依章办事，狠抓落实。

(四)、根据实际，明确重点。

根据洪江市教育局、洪江市社会治安综合治理委员会和安江城区社会综合治理委员会关于集中开展学校及校园周边环境专项整治行动的紧急通知等文件精神，学校确定以下几个方面作为学校及周边环境进行专项整治的工作重点：

1、交通安全、食品安全、消防安全、人身安全等教育;。

2、加强学生的思想道德建设及法制教育，切实提高师生的遵纪守法观念;。

3、开展网络安全教育，提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极内容的能力;。

5、加强对食堂的饮食卫生监管工作;。

7、加强学校心理健康教育，创建宽松、民主、和谐的心理环境;。

8、做好贫困学生的帮困结对助学，加强控辍保学工作，消除社会不稳定因素。

(五)、广泛宣传，增强意识。

整治学校及校园周边环境，创建平安校园是当前确保师生的生命财产安全的重大举措。因此，要充分利用升旗仪式、班会、团会，以讲座、板报、宣传栏、广播等形式广泛宣传有关的法律常识及安全保护措施，加强学校及周边环境进行专项整治工作的实效性，引导和教育师生增强做好学校及校园周边环境专项整治工作的紧迫感和责任感，强化法制安全意识。

(六)、加强教育，提高能力。

加强学校的思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防护知识和卫生常识教育、法制教育和心理健康教育。要注意防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习，注重自我保护能力的培养，不断提高全校师生的安全防范能力。

(七)、不拘形式，开展活动。

为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作，学校拟在全校开展以下几项活动：

1、开展“安全与卫生知识”专题讲座;。

2、开展“安全在我身边”征文竞赛;。

3。组织“安全隐患全面排查与整改”专项活动;。

4、环境专项整治与优秀班集体评比活动紧密结合，促进专项整治工作的全面展开。

5、组织师生义务劳动，打扫街上卫生，创造清洁卫生的校园周边环境。

(八)、排查隐患，确保安全。

(九)校园进出，严格把关。

门卫、保卫严把校园进出关，对来访的家长、教职工亲属、来宾和办事人员严格准入制度，严格登记制度。对身份不明的人员，由门卫通知相关人员到门口来接，并进行登记签名，谁签字谁负责。

(十)、协调关系，加强治理。

学校将尽全力协调与各有关职能部门及学校周边街道、社区和政府的关系，争取他们多方面的支持;联合派出所、工商、防疫、综合执法队等执法部门严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事，依法治理周边环境。同时，注重协调与家长之间的联系，取得家长的支持和理解，消除误会、增进了解、密切关系，教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未年人进入的场所，远离不洁的小摊、小贩，努力使学校的.教育教学工作得以正常进行。

三、高考前的联合整治行动。

1、学校积极配合安江城区综合治理委员会工作人员对学校周边游戏室、桌球室、牌馆进行整治和取缔。

2、学校积极配合公安交警、城管对校门口“快快游”和校门口车辆停放进行整治。

3、学校积极配合工商、城管、卫生等部门对学校周边的商店、饮食店和摊担进行检查和整治。

总之，我们将举全校师生之力，齐心协力、齐抓共管，为创建和谐平安校园及校园周边环境而不懈努力。

为深入开展全区校园及周边环境整治工作，进一步改善校园周边环境，维护校园及周边地区的治安稳定，保证学校良好的教学和生活秩序，现制定2014年校园及周边环境整治工作方案。

一、工作重点。

根据区综治委的责任单位落实，结合我委工作职能，确定工作重点是：协助配合有关部门和单位拆除学校围墙外及校园内的违法建筑物和设施，禁止违法建设再建，并对学校及周边建筑工程质量进行排查，提高整改意见和建议，消除安全隐患，确保师生人身安全。

二、整治标准。

协助配合有关部门依法拆除学校围墙外及校园内的违法建筑物和设施，新建设项目严格按规划实施，无违法建设的发生。

三、方法步骤。

5-6月、9-10月各开展一次，每次分三个阶段进行：

1、调查摸排阶段(5月上旬、9月上旬-25日)。

认真调查、研究，找准存在的问题和需要整治的重点，有针对性地制定、印发整治工作方案。

2、集中整治阶段(5月下旬、9月下旬-10月)。

针对发现的违法建设，在区综治委的协调下，配合行政执法局依法拆除违法建设，确保所有建设项目严格按规划实施。

3、总结、督查阶段(6月下旬、10月下旬)。

及时总结我委的整治工作，落实整改措施，建立长效机制，确保校园及周边环境整治工作的效果，严防反弹。

四、保障措施。

1、我委的整治工作由法制办牵头组织，有关部门要大力协助，及时组织人员参与工作，确保整治工作的顺利进行。

2、建管站要加强对学校周边建设工程的执法检查，加强对学校工程建设各环节的监督管理，发现校舍、楼梯护栏及其他教学、生活设施违反工程建设强制性标准的，要责令纠正。在中小学周边施工的建筑工地，必须严格实行封闭式管理，以防少年儿童误闯误入。

3、城建科要做好完善城区学校周边市政、亮化、绿化等公用设施建设，加强学校用水监测等。

4、规划局要及时对校园及周边建设项目的规划实施情况进行巡查，对已发生的违法建设及时汇总、汇报并拿出处理意见。

【国土方案】北海市土壤污染防治工作方案全文

2016。

〕

31。

号）精神，切实加强土壤环境保护防治，逐步改善土壤环境质量，结合北海实际，特制定本方案。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实国家、自治区关于环境保护和生态建设的决策部署，以改善土壤环境质量为核心，以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，坚持预防为主、保护优先、风险管控、突出重点区域、行业和污染物，实施分类别、分用途、分阶段治理，严控新增污染、逐步减少存量，形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系，促进土壤资源永续利用。

到

2020。

2030。

年，全市土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。

到

2020。

年，受污染耕地安全利用率达到。

90%。

污染地块安全利用率达到。

90%。

；到。

2030。

年，受污染耕地安全利用率达到。

95%。

全市污染地块安全利用率达到。

95%。

1.

深入开展土壤环境质量调查。根据自治区土壤环境详查的总体方案，做好土壤污染调查工作。

2018。

年底前查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响；

2020。

年底前掌握重点行业企业用地中的污染地块分布及环境风险状况。（市环境保护局牵头，市农业局、国土资源局、财政局、林业局、卫生计生局等参与，各县区人民政府负责落实。以下任务均由各县区人民政府负责落实，不再列出）。

2.

2020。

年底前，实现土壤环境质量监测点位全覆盖。（市环境保护局牵头，市发展改革委、工业和信息化委、国土资源局、农业局等参与）。

3.

实现土壤环境信息化管理。利用广西土壤环境基础数据库，加强数据共享，发挥土壤环境大数据在污染防治、城乡规划、土地利用、农业生产中的作用。（市环境保护局牵头，市农业局、发展改革委、国土资源局、住房城乡建设局、林业局、规划局等参与）。

4.

完善管理机制。配合上级部门完成土壤污染防治地方性法规和相关标准、技术规范、技术指南制定工作。各部门应按照国家发布的部门规章制定相应的管理办法或实施意见。（市环境保护局牵头，市法制办、农业局、质监局、工业和信息化委、国土资源局、住房城乡建设局、水利局、林业局、规划局、城市管理局等参与）。

5.

2017。

年底前完成并报环境保护厅备案。（市环境保护局牵头，市国土资源局、住房城乡建设局、农业局、林业局、规划局等参与）。

1.

实施农用地分类管理，突出保护优先。根据土壤污染状况详查结果，按污染程度将农用地划为三个类别，未污染和轻微污染的划为优先保护类，轻度和中度污染的划为安全利用类，重度污染的划为严格管控类。

2020。

年底前完成农用地类别的划定工作，划定结果经市人民政府审核后上报自治区人民政府审定。（市农业局、环境保护局牵头，市国土资源局、林业局和我市辖区范围内的自治区农垦局下属单位参与）。

优先保护农用地。国土资源部门要将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田，实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降，高标准农田建设项目向优先保护类耕地集中的地区倾斜。严格控制耕地、林地、草地、园地的农药使用量，禁止使用高毒、高残留农药。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、电镀、制革等行业企业。（市国土资源局、农业局牵头，市林业局、财政局、发展改革委、环境保护局等参与）。

2020。

2020。

年，完成国家要求的重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草面积指标。（市农业局、林业局牵头，市发展改革委、财政局、国土资源局、环境保护局等参与）。

2.

严格建设用地准入管理，保障人居环境。

2017。

2018。

年起，重度污染农用地转为城镇建设用地的，由所在地县区人民政府负责组织开展调查评估。调查评估结果分别报送市环境保护、国土资源、城乡规划部门备案。（市环境保护局牵头，市国土资源局、住房城乡建设局、规划局参与）。

2017。

年起，国土部门要结合土壤污染状况详查情况，根据建设用地土壤环境调查评估结果，逐步建立污染地块名录及开发利用负面清单，合理确定土地用途。暂不开发利用或现阶段不具备治理修复条件的污染地块，由所在地县区政府组织划定管控区域，设立标识，发布公告。（市国土资源局、住房城乡建设局、环境保护局、规划局分别负责）。

3.

加强未污染土壤保护，严控新增污染。加强未利用地环境管理，按照科学有序原则开发利用未利用地，加强纳入耕地后备资源的未利用地保护。拟开发为农用地的，要先进行土壤环境质量状况评估；不符合相应标准的，不得种植食用农产品。建设项目占用优先保护类耕地的，应当对耕作层进行剥离再利用，剥离的耕作层土壤用于补充耕地质量提升、土壤改良，土地整治、城乡建设用地增减挂钩拆旧区复垦和工矿废弃地复垦、地质环境恢复治理及复垦等。严禁向沙地、滩涂、盐碱地、沼泽地等非法排污、倾倒有毒有害物质。（市环境保护局、国土资源局、农业局牵头，市发展改革委、水利局、林业局等参与）。

加强规划区划和建设项目布局论证。根据土壤等环境承载能力，合理确定区域功能定位、空间布局。鼓励工业企业集聚发展，提高土地节约集约利用水平，减少土壤污染。严格执行相关行业企业布局选址要求，结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等，有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。结合区域功能定位和土壤污染防治需要，科学布局生活垃圾处理、危险废物处置、废旧资源再生利用等设施和场所，合理确定畜禽养殖布局和规模。（市发展改革委牵头，市工业和信息化委、国土资源局、环境保护局、住房城乡建设局、水利局、农业局、林业局、水产畜牧兽医局、规划局、城市管理局等参与）。

1.

2018。

年起，县区政府要与重点行业企业签订土壤污染防治责任书，明确相关措施和责任，并向社会公开。（市环境保护局、工业和信息化委牵头，市发展改革委参与）。

2.

加强工业废物处理。全面整治煤矸石、工业副产石膏、粉煤灰、赤泥、冶炼渣、砷渣以及脱硫、脱硝、除尘产生固体废物的堆存场所，完善防扬散、防流失、防渗漏等设施，相关企业制定整治方案并有序实施。加强工业固体废物综合利用，对电子废物、废轮胎、废塑料等再生利用活动进行清理整顿，引导有关企业采用先进适用加工工艺、集聚发展，集中建设和运营污染治理设施，防止污染土壤和地下水。有色金属冶炼、石油加工、化工、电镀、制革等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案，严格按照有关规定实施安全处理处置，防止土壤受有机氯、多环芳烃等有机污染物污染，并报所在地县区环境保护、工业和信息化部门备案。（市环境保护局、发展改革委牵头，市工业和信息化委、国土资源局参与）。

3.

提高生活污染无害化处理水平。科学规范处置城镇生活垃圾，建立政府、社区、企业和居民协调机制，通过分类投放收集、综合循环利用，促进垃圾减量化、资源化、无害化。严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料。整治非正规垃圾填埋场，开展水泥窑协同处置生活垃圾试点。鼓励将处理达标后的污水处理厂的污泥用于园林绿化。开展利用建筑垃圾生产建材产品等资源化利用示范。强化铅酸蓄电池的安全处置。继续深入开展“美丽广西”乡村建设活动，推进农村生活垃圾分类处理，扩大农村环境连片整治范围，建全村庄保洁制度，建立农村生活污染长效机制。（市城市管理局牵头，市住房城乡建设局、发展改革委、工业和信息化委、环境保护局等参与）。

1.

提高矿山综合开发治理水平。强化矿产资源合理开发利用和综合监督管理，促进矿山企业节约与综合利用。严格要求采矿企业按设计排放采矿废石和选矿尾矿，鼓励采矿企业将废石在采空区作就地填埋无害化等处理。（市国土资源局牵头，市工业和信息化委、环境保护局参与）。

2.

促进矿山土地复垦和生态环境重建。坚持矿山建设和地质环境保护与恢复治理工程“三同时”，落实矿山地质环境恢复治理保证金制度和土地复垦履约制度。（市国土资源局、环境保护局负责）。

3.

深化尾矿库综合治理。全面开展尾矿库环境隐患排查，落实尾矿库环境保护和安全生产措施要求。（市安全监管局牵头，市国土资源局、环境保护局参与）。

1.

控制农业面源污染。围绕“稳粮增收调结构，提质增效转方式”的工作主线，到。

2020。

年，测土配方施肥技术到户率达到。

90%。

畜禽规模化养殖场粪便肥料化还田率达到。

60%。

农作物秸秆养分还田率达到。

60%。

农作物肥料利用率达到。

40%。

左右，实现农作物化肥用量零增长。在蔬菜生产基地开展化肥减量增效试点，在绿肥种植示范基地开展绿肥种植后茬减量施肥增效试点。（市农业局负责，市水产畜牧兽医局、农垦系统、供销社系统参与）。

2.

2020。

年，主要农作物病虫害生物、物理防治覆盖率达到。

30%。

以上，主要农作物病虫害专业化统防统治覆盖率达到。

40%。

以上，农药利用率达到。

40%。

以上，农药使用量实现零增长。（市农业局、林业局负责，供销社系统参与）。

3.

0.01。

2020。

年，当季农田残膜回收率达。

70%。

以上。（市农业局牵头，市工商局、供销社系统参与）。

4.

2020。

年，全市规模化养殖场、养殖小区配套建设废弃物处理设施比例达到。

80%。

以上，粪污综合利用率达到。

90%。

积极推进畜禽粪便、秸秆肥料化利用，同时有条件的县区应优先开展种养业有机结合、循环发展试点鼓励、扶持农业专业合作社、家庭农场、种植大户等新型农业经营主体结合秸秆回收利用，重点抓好秸秆机械化还田、腐熟还田、商品化有机肥还田和过腹还田等（市水产畜牧兽医局、农业局牵头，市林业局、环境保护局参与）。

5.

加强灌溉水水质管理。开展灌溉水水质监测，灌溉用水应符合农田灌溉水水质标准。对因灌溉用水不符合农田灌溉水水质标准导致土壤污染严重、威胁农产品质量安全的，要及时调整种植结构。（市水利局牵头，市农业局、环境保护局参与）。

1.

-

控

-

治”指导思想，开展土壤治理和修复工程建设，在土壤污染源头预防、风险管控、治理与修复、监管能力建设等方面进行探索和试点示范。（各县区政府、涠洲岛旅游区管委会牵头，市国土资源局、发展改革委、农业局、环境保护局、财政局、住房城乡建设局等参与）。

2.

强化治理与修复工程监管。治理与修复工程原则上在原址进行，并采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存等造成二次污染；需要转运污染土壤的，有关责任单位要将运输时间、方式、线路和污染土壤数量、去向、最终处置措施等，提前向所在地和接收地环境保护部门报告。工程施工期间，责任单位要设立公告牌，公开工程基本情况、环境影响及其防范措施；所在地环境保护部门要对各项环境保护措施落实情况进行检查。工程完工后，责任单位要委托第三方机构对治理与修复效果进行评估，结果向社会公开。实行土壤污染治理与修复终身责任制。（市环境保护局牵头，市国土资源局、住房城乡建设局、农业局参与）。

1.

明确责任分工。各级各职能部门要明确各自职责分工，加强沟通，协同做好土壤污染防治工作。按照“谁污染，谁治理”原则，造成土壤污染的单位或个人要承担治理与修复的主体责任，对于存在土壤污染风险的企业，要求其加强内部管理，将土壤污染防治纳入环境风险防控体系，严格依法依规建设和运营污染治理设施；对于承包农用地从事农业生产的个人或集体，要求其履行土壤保护义务。

2.

严格目标责任考核。根据土壤污染防治目标责任书，分解落实各级各部门目标任务，将土壤污染防治工作纳入绩效考核。（市环境保护局牵头，市委组织部，市财政局、审计局参与）。

3.

强化责任追究。对土壤环境问题突出、区域土壤环境质量明显下降、防治工作不力、群众反映强烈的地区，要约谈相关负责人。对涉及违纪违规、违法犯罪的，要依据相关规定进行处理。（市监察局牵头，市委组织部、市环境保护局参与）。

1.

加强执法队伍建设。完善环境污染事件应急预案，加强执法装备配备，加强环境应急管理、技术支撑、处置救援能力建设，提高基层环境执法能力和突发环境事件应急能力。（市环境保护局牵头，市工业和信息化委、国土资源局、住房城乡建设局、农业局、安全监管局、林业局等参与）。

2.

加强土壤环境监测。环境保护部门要定期对重点监管企业和工业园区周边开展土壤环境监测，监测数据及时上报到自治区环境保护厅。（市环境保护局负责）。

3.

加强土壤环境保护监管执法。将土壤污染防治作为环境执法的重要内容，充分利用环境监管网格，严厉打击非法排放有毒有害污染物、违法违规存放危险化学品、非法处置危险废物、不正常使用污染治理设施、监测数据弄虚作假等环境违法行为。不定期开展重点行业企业专项环境执法，对严重污染土壤环境、群众反映强烈的企业进行挂牌督办。（市环境保护局牵头，市工业和信息化委、国土资源局、住房城乡建设局、农业局、林业局等参与）。

1.

加大财政投入。统筹相关财政资金，将农业综合开发、高标准农田建设、农田水利建设、耕地保护与质量提升、测土配方施肥等涉农资金，更多用于优先保护类耕地集中的县区。（市财政局牵头，市发展改革委、工业和信息化委、国土资源局、环境保护局、水利局、农业局等参与）。

2.

创新投融资模式。通过政府和社会资本合作（。

ppp。

）模式，发挥财政资金撬动功能，带动更多社会资本参与土壤污染防治。加大政府购买服务力度，推动受污染耕地和政府为责任主体的污染地块治理与修复。（市发展改革委、财政局、环境保护局牵头，人民银行北海中心支行参与）。

3.

建立激励政策。采取多种方式，激励环保企业参与土壤污染治理与修复。研究制定扶持利用畜禽养殖废弃物、秸秆制作有机肥等企业的激励政策，按照“谁购买谁交回、谁销售谁收集、谁生产谁处理”的原则，探索基于市场机制的回收处理机制。（市财政局牵头，市发展改革委、工业和信息化委、国土资源局、环境保护局、住房城乡建设局、农业局、水产畜牧兽医局等参与）。

4.

+

”在土壤污染治理与修复全产业链中的作用，推进大众创业、万众创新。（市环境保护局牵头，市发展改革委、科技局、工业和信息化委、国土资源局、住房城乡建设局、农业局、林业局等参与）。

1.

开展宣传教育。各相关部门要结合自身职能，开展土壤环境保护宣传教育工作。通过多渠道、多方式、多平台开展宣传，依托自治区乡村清洁条例集中宣传活动、结合普法工作，普及土壤污染防治相关知识，加强法律法规政策宣传解读，营造保护土壤环境的良好社会氛围，推动形成绿色发展方式和生活方式。（市环境保护局牵头，市国土资源局、住房城乡建设局、农业局等参与）。

2.

加强社会监督。推进信息公开。根据土壤环境质量监测和调查结果，适时发布全市土壤环境状况。重点行业企业要依据有关规定，向社会公开其产生的污染物名称、排放方式、排放浓度、排放总量，以及污染防治设施建设和运行情况。（市环境保护局牵头，市国土资源局、住房城乡建设局、农业局等参与）。

3.

增强公众参与。实行有奖举报，鼓励公众通过“。

12369。

”环保举报热线、信函、电子邮件、政府网站、微信平台等途径，对乱排废水、废气，乱倒废渣、污泥等污染土壤的环境违法行为进行监督。鼓励种粮大户、家庭农场、农民合作社以及民间环境保护机构参与土壤污染防治工作。（市环境保护局牵头，市国土资源局、住房城乡建设局、农业局、水产畜牧兽医局等参与）。

各相关部门要认真落实，切实加强污染防治和生态保护，共同做好土壤污染防治工作，完成全市土壤污染防治目标。

加强今冬明春大气污染防治工作方案完整

为贯彻落实大气污染防治行动计划，切实做好我区今冬明春大气污染防治工作，确保完成空气质量改善的目标，结合我区实际，制定本方案。

2014。

〕

47。

号）和《大连市人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告》（大政发〔。

2015。

〕

41。

1

加快燃煤小锅炉淘汰进度。

在划定的高污染燃料禁燃区，配合市建委供热办、市经信局、市环保局，敦促小型燃煤锅炉拆除或改用清洁能源，年底前确保完成小锅炉“双四十”淘汰工作任务。（责任部门：区城建局供热办、经信局、环保分局）

2

促进燃煤设施废气达标排放。

加强对保留的燃煤设施废气达标排放监管，全面落实《锅炉大气污染物排放标准》（

）要求，

65。

吨以上锅炉安装在线监控设施，并与环保部门联网，加大执法频次，实行按日处罚，严厉打击违法行为，倒逼企业严格落实大气污染防治行动计划要求。（责任部门：环保分局）。

3

加强煤质检查。

加大对煤质检查的力度，扩大检查覆盖面和监察频次，发现劣质煤要依法查没，并从严处罚使用企业，对使用劣质煤且超标排放的要依法按上限处罚。（责任部门：区市场监督管理局、环保分局）

4

科学做好供热应急准备。

严格控制起炉工况，确保起炉过程污染物稳定达标排放，同时做好区域停供的供热应急准备。（责任部门：供热办）

1

加强施工全过程控制。

督导企业加强施工作业扬尘控制和重点时段、关键环节的扬尘控制，切实落实企业主体责任。加强对渣土等散料运输车辆密闭运输情况的监管，每月集中上路抽查不少于

5

次。对其他闲置施工工地，应采取湿式扫保等扬尘控制措施。（责任部门：区城建局、行政执法局、环保分局）。

2

抓好道路扬尘治理。

细化冬季道路扫保方案，在非结冰期要坚持湿式扫保，遇到不利气象条件时要立即加大湿式扫保频次。严格落实裸露地面的绿化、硬化和苫盖等扬尘防治措施。禁止焚烧树叶、枯草和垃圾。（责任部门：区城建局）

3

强化物料堆场扬尘防治。

全面推进我区堆场和露天仓库的扬尘防治工作，采取路面硬化、设置围挡、车辆清洗等防风抑尘措施。环保部门要加大物料堆场扬尘收费力度及违法惩处力度。（责任部门：环保分局）

4

社会源扬尘防治。

严格落实我市文明祭祀和鞭炮燃放的相关规定，对违反规定的要依法予以处罚。遇不利气象条件时，要坚决禁止燃放鞭炮和违规祭祀行为。（责任部门：公安分局、民政局、行政执法局）

1

强化黄标车管制。

加大黄标车禁行检查力度，利用公安嗲子监控系统对违规黄标车实施检查和处罚，加强联合路检，严厉打击机动车尾气超标行为。（责任部门：交警大队、环保分局）

2

提高车用油品质量。

2016。

年大连市将供应国五标准车用汽柴油，相关部门要全面加强油品质量的监督检查，确保全区范围销售使用国五标准车用汽柴油。实施道路遥感监测，对尾气超标车辆实施处罚。（责任部门：环保分局、区市场监督管理局）。

1

加强重点行业废气污染治理。

实施挥发性有机物治理，加强对汽车维修喷漆烤漆工作的监管力度。全面取缔经营性露天烧烤。加快推进储油库、加油站和油罐车油气回收治理工作。（责任部门：环保分局、区行政执法局）

2

开展废气防治污染运行检查。

按要求完成全区工业企业废气污染防治设施专项检查，确保其高效稳定运行。（责任部门：环保分局）

要将重污染天气应急响应纳入区政府突发事件应急管理体系，完善重污染天气应急预案，切实增强预案可操作性。市政府启动预案时，必须迅速启动应急预案，严格落实应对措施。同时，引导公众做好防范，保障人民群众身体健康。（责任部门：重污染日应急指挥部成员单位）。

爱辉区水污染防治工作方案完整

2015。

〕

17。

2016。

〕

3

号）和市政府《关于印发《黑河市水污染防治工作方案》的通知》（黑市政办规〔。

2016。

〕

4

号）精神，全面改善全区水环境质量，结合实际，制定本工作方案。

全面落实党的十八大和十八届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记系列讲话精神，以。

“四个全面”战略布局为指引，认真贯彻落实国家“一带一路”战略和中蒙俄经济走廊、黑龙江陆海丝绸之路经济带建设及全省“五大规划”，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则，对江河湖库实施分流域、分区域、分阶段科学治理，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。

2016。

—

2020。

年，列入省水污染防治责任书中的断面水质达到或优于。

iii。

类；位于爱辉区辖区内的集中式饮用水水源水质稳定保持或优于。

iii。

类。

1

．强化用水监督管理。

健全取用水总量控制指标体系。加强相关规划和项目建设布局水资源论证工作，国民经济和社会发展规划以及城乡总体规划的编制、重大建设项目布局应充分考虑当地水资源条件和防洪要求。严格取水许可审批，对取用水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批建设项目的新增取水许可。对纳入取水许可管理的单位和用水大户实行计划用水管理，建立重点监控用水单位名录，强化用水监督管理。新、改、扩建项目应提高用水节水水平，严格落实节水设施“三同时”要求。到

2020。

年，全区用水总量控制在。

0.96。

亿立方米以内。（区水务局牵头，区发改局、区住建局、区农业局、区工信局、区商务局、各乡镇人民政府配合）。

2

．严控地下水超采。

按照《黑河市地质灾害防治规划》，结合实际，编制《爱辉区地质灾害防治规划》，在规划划定的地质灾害易发区开发利用地下水，应进行地质灾害危险性评估。从严审批地热水、矿泉水开发取水许可和采矿许可。开展已建机井排查登记，依法逐步关闭未经批准的和公共供水管网覆盖范围内的自备水井。实行地下水水位控制，按省划定的地下水超采区复核和禁采区、限采区范围，积极推进超采区内工农业生产及服务业项目禁止新增取用地下水，逐步削减地下水开采量，到

2020。

年底前基本实现地下水采补平衡。（区水务局、市国土资源局爱辉分局负责）。

3

．将节水目标任务完成情况纳入区政府实绩考评体系。

到

2020。

年，全区万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较。

2015。

年分别降低。

17%。

和

23%。

以上。（区水务局牵头，区发改局、区工信局、区住建局、区煤管局配合）。

4

．抓好工业节水。

开展节水诊断、水平衡测试、用水效率评估，严格用水定额管理。对高耗水行业采用省新修订的用水定额，同时鼓励高耗水企业实施节水技术改造，实现企业对标达标。强化节水监察和环境监察，促进重点行业及工业园区节水技术升级改造。到

2020。

年，全区高耗水行业达到先进定额标准。（区工信局、区水务局牵头，区环保局配合）。

5

．加强城乡节水。

禁止生产、销售不符合节水标准的产品和设备。限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的水嘴、便器水箱等生活用水器具。区级公共机构于

2018。

年建成节水型单位。开展使用超过。

50。

年和材质落后的供水管网检漏、测漏排查，推进“老旧”供水管网更新改造，到。

2017。

年，管网漏损率控制在。

12%。

以内；到。

2020。

年，控制在。

10%。

以内。积极推行低影响开发建设模式，配套建设滞、渗、蓄、用、排相结合的雨水收集利用设施。（区水务局牵头，区发改局、区工信局、市市场监督管理局爱辉分局、各乡镇人民政府配合）。

6

．发展农业节水。

大力发展渠道防渗、管道输水、喷灌、滴灌等节水灌溉技术，完善灌溉用水计量设施，提高节水灌溉水平。到

2020。

年，完成。

1

处中型灌区续建配套与节水改造，全区水稻节水控制灌溉技术推广面积达到。

0.1。

万亩，旱田节水灌溉面积达到。

10.75。

万亩，农田灌溉水有效利用系数达到。

0.588。

以上。（区水务局、区农业局牵头，区财政局配合）。

7

．继续实施最严格水资源管理制度考核。

全面强化水功能区监督管理。加强入河排污口设置审批，从严核定水域纳污能力，严格入河湖排污总量控制。结合水利普查成果，完善重要入河排污口管理台账，全面推进重要入河排污口规范化建设。（区水务局牵头，区发改局、区环保局配合）

8

．加强江河湖库水量调度管理。

完善水量调度方案，采取闸坝联合调度、生态补水等措施，合理安排下泄水量和泄流时段，维持河湖基本生态用水需求。新建水电水利工程要同步建设生态流量泄放设施，制定运行调度方案，泄放设施运行情况要作为工程竣工验收的重要内容。承担生态供水任务的现有水利工程要严格按批准的调度方案满足生态供水需要。（区水务局牵头，区环保局配合）

9

．科学确定生态流量。

对我区列入《全国重要江河湖泊水功能区划（

2011。

—

2030。

年）》黑龙江干流、嫩江支流的河流，科学确定主要控制断面生态流量，并作为流域水量调度的重要参考。（区水务局牵头，区环保局、区林业局配合）。

10。

．狠抓工业污染防治。

取缔“十小”企业，加强源头控制。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。禁止审批不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药“十小”企业严重污染水环境的生产项目。（区环保局牵头，区工信局、市国土资源局爱辉分局、区发改局配合）

11。

．集中治理工业集聚区水污染。

2017。

年底前，瑷珲对俄进出口加工基地应按规定建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置；逾期未完成的，市环保局将暂停审批和核准园区内增加水污染物排放的建设项目。（区环保局牵头，区发改局、区科信局、区工信局、区商务局配合）。

12。

．强化城乡生活污染治理。

按照《黑河市“十三五”污水治理建设规划》，科学编制《爱辉区“十三五”污水治理建设规划》，加快推进规划项目落实，确保污水处理能力满足快速发展的城乡化需要。现有污水处理设施，

2020。

年底前达到国家要求的排放标准和再生利用要求。按照国家新型城乡化规划要求，到。

2020。

年，

3

万人口以上重点建制镇具备污水收集处理能力达到。

85%。

（各乡镇人民政府、区住建局牵头，区发改局、区环保局配合）。

13。

．防治畜禽养殖污染。

2016。

年底前，完成畜禽养殖禁养区划定，组织编制畜禽养殖场（小区、专业户）关闭或搬迁方案。

2017。

2016。

2020。

年，规模化畜禽养殖场（小区）配套建设废弃物处理利用设施的比例达到。

75%。

以上。（区畜牧局牵头，区环保局配合）。

14。

．加快农业结构调整。

开展米豆轮作试点，稳步增加马铃薯种植面积，适当调减玉米种植面积，实现马铃薯与谷物协调发展。在地下水易受污染地区优先种植需肥需药量低、环境效益突出的农作物。开展麦豆轮作，促进化肥需求低的小麦、大豆面积恢复性增长；在幸福乡、上马厂乡、四嘉子乡等城郊和沿江乡镇扩大发展设施农业蔬菜生产，减少农业面源污染。（区农业局、区水务局牵头，区发改局、市国土资源局爱辉分局配合）

15。

．控制农业面源污染。

设立绿色防控和统防统治示范区，开展植保一体化服务示范，推广低毒、低残留农药使用。到

2020。

年，农作物重大病虫害统防统治覆盖率达到。

40%。

绿色防控措施处置率达到。

25%。

大力推广测土配方和精准施肥，到。

2020。

年，全区测土配方施肥推广覆盖率达到。

100%。

化肥利用率提高到。

40%。

2020。

年，力争绿色（有机）食品认证面积达到。

6.5。

万亩。（区农业局牵头，区发改局、区财政局、市国土资源局爱辉分局、区环保局、区水务局、区农业开发办配合）。

16。

．建立健全农业面源污染消纳及监测预警体系。

辖区内水稻主产区和

7

个乡镇的集中饮用水源地区域应利用现有沟、塘、窖等，建设生态沟渠、污水净化塘、地表径流集蓄池等设施，净化农田排水及地表径流。（区农业局、区水务局牵头，区住建局、区环保局配合）。

17。

．防治水产养殖污染。

进一步加大水产品产地养殖环节投入品的监管力度，有效杜绝违禁投入品的使用。积极推广水产健康养殖、无公害养殖技术。鼓励和扶持使用人工配合饲料。开展水产健康养殖示范场创建，推进水产健康养殖规模化发展。力争到

2020。

年，全区国家级、省级水产健康养殖示范场区达到。

3

个，水产健康养殖面积达到。

0.1。

万公顷。（区水产局负责）。

18。

．加快农村环境综合整治。

因地制宜推进农村生活污水治理，加强对农村分散或集中式污水处理设施的运行和维护。鼓励实行农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理；适时推进城乡污水处理设施和服务向农村延伸。积极向上争取“以奖促治”资金政策，

7

2020。

年，新增完成环境综合整治的建制村。

15。

个。（区环保局牵头，区财政局、区住建局、区水务局、区农业局、区畜牧局配合）。

19。

．依法淘汰落后产能。

依据部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导目录及相关行业污染物排放标准，结合水质改善要求及产业发展情况，制定并实施分年度的落后产能淘汰方案，淘汰完成情况每半年报上级工业和环保行政主管部门备案。产能严重过剩行业，除等量或减量置换外，不得以任何名义、任何方式对新增产能项目予以备案。未完成淘汰任务的地区暂停审批和核准其相关行业新建项目。（区工信局牵头，区发改局、区环保局配合）

20。

．优化空间布局。

合理确定发展布局、结构和规模。制定经济社会发展中长期规划以及城乡规划、土地利用总体规划、产业发展规划、农业发展规划、旅游发展规划等，要根据水资源和水环境承载能力，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。重大项目原则上布局在重点开发区，并符合城乡规划和土地利用总体规划。鼓励发展节水高效现代农业、低耗水高新技术产业，依托生态资源优势，大力发展生态环保型旅游业。严格控制敏感区域高耗水、高污染行业发展。黑龙江干流及一级支流沿岸，着重防控石油加工、化学原料和化学品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。（区发改局、市国土资源局爱辉分局、区工信局牵头，区环保局、区住建局、区农业局、区水务局、区安监局、区旅游局配合）

21。

．推动污染企业退出。

按照《城市建成区污染较重企业搬迁改造工作指南》，搬迁改造或依法关闭城市建成区内现有钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业。（区工信局牵头，区环保局配合）

22。

．积极保护生态空间。

新建项目一律不得违规占用水域。严格水域岸线用途管制，土地开发利用应按照有关法律法规和技术标准要求，留足河道、湖泊的管理和保护范围，非法挤占的应限期退出。（市国土资源局爱辉分局、区住建局牵头，区环保局、区水务局配合）

23。

．严格环境准入。

根据流域水质目标和主体功能区规划要求，细化功能分区，实施差别化环境准入政策。直接向黑龙江干流、重要支流等河流（湖泊）排水的新、改、扩建项目，新增水体超标污染物应执行减量置换。加强水资源监测网络建设，实施承载能力监测预警，加快调整发展规划和产业结构。到

2020。

年，配合黑河市各相关部门完成水资源、水环境承载能力现状评价。（区环保局牵头，区水务局、区发改局、区住建局配合）。

24。

．推进循环发展。

全面推进矿井水综合利用，满足矿区周边农业、高耗水工业和缺水区域居民生活用水需求。加强洗煤废水循环利用。鼓励高耗水企业废水深度处理回用，到

2020。

年，工业用水重复利用率不低于。

95%。

加强洗煤废水循环利用，提高煤矿矿井水综合利用率（区工信局牵头，区发改局、区煤管局、区水务局配合）。

25。

．保障饮用水水源安全。

从水源到水龙头末梢水全过程监管饮用水安全。定期监测、检测和评估本行政区域内农村集中式饮用水水源和用户水龙头末梢水水质等饮水安全状况，加强农村生活饮用水日常抽查工作，确保农村生活饮用水安全。（区水务局、区卫计局牵头，区环保局、区发改局、区财政局、区住建局配合）

26。

．强化饮用水水源保护。

按照国家和省有关规定，落实乡镇饮用水水源保护区污染防治措施，开展饮用水水源规范化建设。到

2020。

2017。

年，完成所有农村集中式饮用水源保护区的划定，采取有针对性防范和治理措施保障供水安全。（区环保局牵头，市公安局爱辉分局、区财政局、区交通运输局、区水务局、区卫计局配合）。

27。

．防治地下水污染。

定期调查评估集中式地下水型饮用水水源补给区等区域环境状况。工业园区、矿山开采区、垃圾填埋场等区域应进行必要的防渗处理。严格控制工业废水排放和废渣堆存，加强农村生活污水、农村垃圾集中收集处理。（区环保局牵头，区工信局、区财政局、区住建局、区水务局、各乡镇人民政府配合）

28。

．加强良好水体保护。

对辖区内江河源头及现状水质达到或优于

iii。

类的江河湖库开展生态安全评估，制定实施生态环境保护方案。（区环保局牵头，区发改局、区财政局、区水务局、区林业局配合）。

29。

．整治城市黑臭水体。

市区水体无黑臭现象。按照国家部署，

2017。

年底前，实现爱辉区管辖范围内河面无大面积漂浮物，河岸无垃圾，无违法排污口。（区水务局牵头，区环保局、区工信局、区农业局、区爱卫办配合）。

30。

．科学划定生态保护红线。

以主体功能区为基础，在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域，科学划定生态保护红线。按照省、市推进计划启动《爱辉区生态保护红线划定及方案》编制工作。（区林业局牵头，区发改局、区财政局、市国土资源局爱辉分局、区农业局、区水务局、区环保局配合）

31。

．开展湿地保护与恢复。

重点推进胜山、公别拉河国家级自然保护区和刺尔滨河省级自然保护区的保护与生态修复工程。对季节性缺水严重的重要湿地实施生态补水。到

2020。

年，争取实现恢复湿地面积。

0.4。

万亩，退耕还湿。

0.4。

万亩。（区林业局牵头，胜山国家级自然保护区管理局、公别拉河省级自然保护区管理局、刺尔滨河省级自然保护区管理局、区环保局、区财政局、市国土资源局爱辉分局、区住建局、区水务局、区农业局、区畜牧局配合）。

32。

．加强滨河湖带生态建设。

加强江（河、湖）源头的水源涵养和界江（河、湖）沿岸护堤护岸建设，逐步形成乔、灌、草相结合的多效综合防护体系。强化流域水土保持，到

2020。

年，争取完成生态修复面积。

7.5。

万亩。（区水务局牵头，区环保局、区财政局、市国土资源局爱辉分局、区农业局、区林业局配合）。

33。

．保护水生生物多样性。

开展现有水生动植物自然保护区和水产种质资源保护区等检查评估。争取生物多样性保护重大工程项目。（区水产局牵头，区环保局、区林业局配合）

1

．引导社会资本投入。

拓宽金融租赁公司资金渠道，鼓励其加大对环保领域的支持力度。积极宣传贯彻国家有关水污染防治政策，鼓励银行业金融机构创新金融产品和服务，以政府性担保机构为重点，推动融资担保机构开展股权项目收益权、特许经营权、排污权等质押融资担保业务。（区发改局、区财政局牵头，区商务局、辖区各银行配合）

2

．增加政府资金投入。

加大中央和省财政水环境保护资金的争取力度。积极筹措资金，重点支持污水处理、污泥处理处置、河道整治、饮用水水源保护、畜禽养殖污染防治、水生态修复、应急清污等项目和工作。将环境监管能力建设及运行费用纳入政府年度预算。（区财政局牵头，区发改局、区环保局、区水务局配合）

3

．建立激励机制。

落实国家节水环保“领跑者”制度。鼓励节能减排先进企业、工业集聚区的用水效率、排污强度等达到更高标准，支持开展清洁生产、节约用水和污染治理等示范工作。（区发改局牵头，区工信局、区财政局、区环保局、区住建局、区水务局配合）

4

．完善水环境监测网络。

建立环保、水务、国土资源、住建、农业、卫生、水产、海事和交通运输等部门水环境相关数据和信息共享机制。力争达到具备独立完成城乡饮用水水源水质

109。

项指标全分析能力。（区环保局牵头，市国土资源局爱辉分局、区卫计局、区发改局、区住建局、区交通运输局、区水务局、区农业局、区水产局、黑河爱辉海事处配合）。

5

．提高环境监管能力。

按照国家、省、市有关要求建立和完善环境监管网格，自

2016。

年起，在全区范围内实施环境监管网格化管理。探索建立城区环境协管员和农村环保监督员制度。组织参加环境监测、环境监察、环境应急等专业技术培训，严格执行执法、监测人员持证上岗制度。（区环保局负责）。

6

．严厉打击环境违法行为。

重点打击排污企业偷排偷放、超标排放、监测数据弄虚作假及不正常使用防治污染设施等环境违法行为。构成犯罪的，依法追究刑事责任，对负有连带责任的环境服务第三方机构，依法严格追责。严肃查处建设项目环评领域各类环境违法行为，严格落实省、市政府关于清理整顿违法违规建设项目的通知要求，对不符合产业政策的建设项目，依法责令其停业关闭；对污染物超标排放的既有建设项目，依法责令其限产、停产整治。（区环保局牵头，市公安局爱辉分局、区住建局配合）

7

．实行“红黄牌”管理制度。

排污企业应采取措施确保稳定达标排放。逐一排查工业企业排污情况，对超标、超总量的企业予以“黄牌”警示，一律限制生产或停产整治；对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚，一律停业、关闭。自

2016。

年起，定期公布环保“黄牌”、“红牌”企业名单。（区环保局负责）。

8

．完善环境监督执法机制。

环保、工信、公安、法院和检察院等部门要加强沟通和协作，强化环境保护执法与刑事司法衔接配合机制。建立涉嫌环境污染犯罪案件移送季度调度机制，定期向社会通报环境违法案件查处、移送情况。加强对区有关部门环境保护工作的监督，对各乡镇政府环境保护工作部署和落实情况开展综合督查。完善污染源日常监管随机抽查机制，抽查结果定期向社会公布。（区环保局牵头，区法院、区检察院、区工信局、市公安局爱辉分局配合）

9

．强化环境质量目标管理。

明确各类水体水质保护目标，逐一排查达标情况。要按照“统一领导、综合部署、分区（段）负责”的原则，在重点河流建立“河（段）长”负责制，层层落实责任，确保实现河流水环境质量稳定达标及进一步改善目标。（区环保局牵头，区水务局配合）

10。

．实施污染物排放总量控制。

采用“十三五”环境统计体系，将工业、城乡生活、农业等各类污染源纳入调查范围。按照黑河市主要污染物总量控制规划，结合省污染物排放总量核查核算方法和考核机制，推行区属企事业单位污染物排放总量控制制度。（区环保局牵头，区发改局、区工信局、区住建局、区水务局、区农业局配合）

11。

．严格环境风险控制。

定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和职工健康风险，落实风险防控措施。对危险化学品生产、经营、使用环节的企业依法实施许可审批，严格进行监管。新建危险化学品企业必须进区入园。（区环保局牵头，区安监局、区工信局、区卫计局、区人社局配合）

12。

．稳妥处置突发水环境污染事件。

制定和完善水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。各乡镇政府按照属地管理原则，制定并完善突发水污染事件专项应急预案，开展相关工作。（区环保局牵头，区住建局、区水务局、区农业局、区卫计局、各乡镇人民政府配合）

13。

．依法核发排污许可证。

将排污许可建设成为固定源环境管理的核心制度，进一步整合衔接现有各项环境管理制度，实行排污许可“一证式”管理。禁止无证排污或不按许可排污。按照国家相关法律法规要求和工作部署，参照省、市排放许可证核发工作方案，结合实际制定我区排污许可证日常管理要求，建立排污许可证台帐管理体系，全面开展排污许可证核发工作。

2017。

年底前，利用省级排污许可证管理信息平台，全面开展排污许可证核发工作。（区环保局负责）。

发挥主要媒体作用，对水污染防治工作方案予以公示。确定重点任务和年度目标，将其纳入爱辉区实绩考评体系，作为区有关部门领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。对未完成工作目标和重点任务的，对监管不履职、查处不及时、推诿不作为的，对未按时启动重污染天气预警预报的，对限制、阻碍生态环境监管执法的，坚决追究责任。不断完善政策措施，加大资金投入，统筹城乡水污染治理，强化监管，确保各项任务全面完成。（区环保局牵头，区发改局、区财政局、区住建局、区水务局、区委组织部配合）充分发挥爱辉区水污染防治工作领导小组作用，研究解决重大事项，督促指导各乡镇人民政府完成相关工作任务及目标。各有关单位要认真按照职责分工，切实做好水污染防治相关工作。区环保局要加强统一指导、协调和监督，并将工作进展情况及时向区政府报告。（区环保局牵头，区有关单位配合）各类排污单位要严格执行环保法律法规和制度，加强污染治理设施建设和运行管理，有条件的企业要开展自行监测，落实治污减排、环境风险防范等责任，企业污染物排放信息、自行监测结果要定期向社会公开。全区国有企业要带头落实，工业园内的企业要探索建立环保自律机制。（区环保局牵头，区工信局、区财政局、区煤管局、区粮食局、工业园区配合）参照省、市水污染防治工作方案实施考核办法，每年对各乡镇和区有关部门就本工作方案实施情况进行考核，考核结果向社会公布，并作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据以及水污染防治相关资金争取的重要参考。对未通过年度考核的，要约谈相关乡镇政府及其有关部门负责人，提出整改意见，予以督促，并对有关乡镇和企业实施建设项目环评限批。（区环保局牵头，区委组织部、区财政局、区发改局配合）环保部门和监察机关要建立联动机制，对因工作不力、履职缺位等导致未能有效应对水环境污染事件的，以及干预、伪造数据和没有完成年度目标任务的，要依法依纪追究有关单位和人员责任。对不顾生态环境盲目决策，导致水环境质量恶化，造成严重后果的领导干部，要记录在案，视情节轻重，给予组织处理或党纪政纪处分，已经离任的实行追究责任终身制。（区环保局牵头，区监察局配合）树立

“节水洁水，人人有责”的行为准则。加强宣传教育，把水资源、水环境保护和水情知识纳入国民教育体系，提高公众对经济社会发展和环境保护客观规律的认识。依托中小学环境教育社会实践等教育基地，开展节水教育、水土保持教育等，开展环保社会实践活动。支持民间环保机构、志愿者开展工作。倡导绿色消费新风尚，开展环保社区、学校、家庭等群众性创建活动，推动节约用水，鼓励购买使用节水产品和环境标志产品。（区环保局牵头，区教育局、区住建局、区水务局配合）。

商务局公共机构节能工作方案全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为切实做好2021年公共机构节能工作，根据上级有关文件精神，结合实际，特制定本工作计划：

一、工作目标。

全局人均能耗、单位建筑面积能耗、人均水耗分别比2015年下降11％，10％和15％以上。

二、工作重点。

一是照明灯具按需求开启，办公室和会议室在自然光线充足时不开灯，严格做到人走灯熄。二是严格执行空调温度控制标准，夏季不低于26℃，冬季不高于20℃，空调开时进出随手关门。三是使用高能效设备，计算机、打印机、复印机、传真机、空调等办公设备达到能效标识3级以上。四是办公设备长时间不使用时及时切断电源，减少待机能耗；严禁使用电炉、电热壶等大功率耗电设备。

加强单位楼层用水设备的日常维护和管理，严禁跑、冒、滴、漏；对不符合节水标准的用水设施设备进行改造，积极推广节水龙头等节水器具应用；对漏水设备及时进行维修更换。

加强办公用品采购、保管和领用的管理，强化机关办公资源消耗管理，减少纸杯、签字笔等一次性用品的使用频率，积极使用再生纸、再生铅笔、再生鼓粉盒等再生办公用品。积极参与电子政务建设，减少纸质文件印刷量，提倡双面用纸和循环再利用。

保持办公楼采用最新节能新技术装备。在大楼办公室、走道全部使用led照明灯具，会议室led信息显示器。

严格遵守《政府采购法》节能有关规定，优先购买经国家认证的节能型设备和产品。采购国家节能认证之外的产品时，在招投标过程中应对提供节能产品的企业给予优先考虑。

加强宣传引导，培养干部职工良好习惯，推进办公和生活垃圾回收，促进垃圾资源化、减量化和无害化。在办公楼设置分类垃圾桶，按照可回收垃圾、不可回收垃圾、危险废弃物等类别，努力做到应分尽分、应收尽收，有害垃圾统计交由有资质的企业妥善处理，一个季度最少开展一次垃圾分类志愿者活动。

每个单位落实一名能耗统计联络人员专门负责本单位的能耗统计工作，按月填写公共机构能源资源消耗统计台账，按时、保质完成公共机构。

当前隐藏内容免费查看能源资源消耗数据统计、分析和报送工作。

三、工作措施。

加强公共机构节能工作的组织领导，成立县商务局公共机构节能工作领导小组，由书记任组长，由各科室负责人任成员；局机关要指定专人负责公共机构节能统计和信息报送工作，明确节能工作责任。

各科室要严格按照2020年本单位的节能措施，把节电、节水、节约办公耗材等作为重点内容，加强耗能控制，杜绝浪费能源的现象发生。要严格执行节能产品政府采购制度，新增实验设备和办公用品强制或优先采购列入政府采购节能目录中的产品和设备。

要有针对性地开展形式多样、内容丰富的节能宣传活动，增强干部职工节能意识，形成浪费可耻、节约光荣的良好风尚。要结合实际，利用节能宣传周、节水宣传周、低碳日活动，利用led显示屏和工作群，开展能源教育和日常节能技术、技巧普及，开展全体机关干部节能培训，培养职工良好的用能习惯。要在走道、电梯门、卫生间等公共场张贴节能标语标识，营造良好的节能氛围。

要不定期地对各科室公共机构节能工作开展情况进行督查。对节能措施不落实、浪费资源以及不按时准确报送能耗数据的科室予以通报批评。要把节能工作列入单位和个人的年度考核。

全年用于公共机构节能工作开展的工作经费不少于2万元，保证毁损用电、用水等能耗设备能得到及时维护，确保节能设施升级的费用。

闵行区道路扬尘污染防治工作方案全文完整

2016。

〕

4

号）的相关要求，进一步做好我区道路扬尘污染治理工作，改善我区空气质量，有效降低环境空气中可吸入颗粒物浓度，不断提高城市管理水平，着力解决关系人民群众切身利益的环境问题，按照市、区两级政府要求，特制定本工作方案。

“决战。

2016。

”和“创全”、“道路保洁文明行业创建”工作为契机，组织开展全区道路扬尘污染综合防治工作，进而以点带面，使闵行区市容市貌更加整洁，管理更加有序，环境更加优美。

以区域内龙吴路（景联路。

-

江川东路）、临沧路（剑川路。

-

东高家宅）等。

26。

2016。

年底，扬尘污染严重道路得到有效治理。

2017。

年底，扬尘污染状况得到明显改善”的阶段性目标。

建立闵行区道路扬尘污染防治工作联席会议制度（以下简称联席会议），分管副区长为联席会议总召集人，区绿化市容局，区环保局主要领导为联席会议召集人，区绿化市容局副局长，区环保局副局长担任联席会议办公室主任、各职能部门和街镇（莘庄工业区）分管领导为成员。

各职能部门要明确分管领导，制订工作方案。各街镇（莘庄工业区）是道路扬尘污染防治工作的实施主体，要主动作为，形成条块联动，以块为主，共同推进的工作格局。

道路扬尘污染防治必须强化源头管理，相关企业要落实主体责任。

1

．建材码头、工程渣土码头、施工工地、混凝土搅拌站、建材堆场等易产生扬尘场所要配置车辆冲洗、泥浆沉淀、扬尘遮挡等设施，落实围挡设置、地面硬化、安全网封闭、喷淋等要求，避免道路扬尘产生。

2

．拆房工地作业要实施湿式拆除法，在拆房作业过程中同步采取喷雾或洒水降尘措施，按照有关规范标准，减少道路扬尘产生。

3

2

米的硬质密闭围挡，对施工堆土要及时采取覆盖措施；使用风钻挖掘地面或清扫施工现场时，要做好地面洒水防尘工作，避免道路扬尘产生。

4

．建筑材料、混凝土、工程渣土运输企业必须按照车辆技术标准，对车辆安装防滴漏、散落装置和电子监控设备，在运输工程中做到无超载、无抛洒滴漏，避免道路扬尘产生。

5

5

），约定进出时间、清洗要求、运输路线及其它防尘降尘措施。

6

．建设工程、交通工程要大力推广使用预制件、装配式施工工艺等，减少现场混凝土浇筑；优化基坑开挖作业工艺、推进土方就地就近处置，减少工程渣土、泥浆外运，减少道路扬尘产生。

7

．道路保洁作业企业要大力推行机械保洁作业，确保道路保洁作业质量良好；增加道路扬尘污染明显路段的机械化清扫、冲洗频率，强化道路保洁力度；大力引进多功能扫路车、纯吸式道路保洁车、喷雾降尘车等新型车辆装备，完善道路保洁作业工艺，不断提升道路扬尘污染防治能力。

本区道路扬尘污染治理实行街镇属地化管理。各街镇（莘庄工业区）要成立相应的领导小组，行政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，要对照标准，整合力量开展辖区内扬尘道路的综合治理，从源头管控、过程监管和除尘工作等方面切实履行道路扬尘污染防治的管理责任。

区绿化市容局负责全区道路扬尘污染防治工作的总协调。牵头组织区职能部门对属地履责情况进行考核；督促指导街镇（莘庄工业区）做好道路保洁、绿化养护、工程渣土处置等工作，重点加强工程渣土卸点及运输车辆监管，组织力量对工程渣土运输车等相关运输车辆达标情况进行检查，对违规行为及时处理；指导属地绿化管理部门种植吸尘除尘效果良好的植物品种，对裸露泥地实施绿化或铺装，发挥植被对道路扬尘的防控作用；研究提出更新、新增机扫车、冲洗车，添置纯吸式保洁车、喷雾降尘车等新型车辆装备的方案计划，督促道路保洁企业落实主体责任，优化道路保洁作业工艺，增加机械化作业频率，不断提高辖区内道路机械化清扫率，确保道路保洁质量。

区建设管理委负责细化落实施工工地、搅拌站等场所防尘管理要求和混凝土搅拌车、建筑材料运输车的防尘要求。协调推进建设工程施工工艺优化，推动建设工程、搅拌站、建材堆场扬尘在线监测设备安装及使用管理，并加强监督检查，对未按照要求安装设置相关设施设备、落实扬尘控制措施的单位，督促限期整改，并按照相关规定予以处罚；定期组织对混凝土搅拌车等相关运输车辆达标情况进行检查。

区交通委负责细化落实交通工程、道路维修管护、建材码头和工程渣土码头管理要求，做好公交车辆扬尘污染控制工作；加强对交通工程、建材码头、工程渣土码头扬尘在线监测设备安装、防尘降尘设备配备等情况的监督检查，对未按照要求安装设置相关设施设备、落实扬尘控制措施的单位，督促限期整改，并按照相关规定予以处罚；加强公路红线内道路设施养护管理；定期对建材运输车等相关运输车辆的达标情况进行检查。

区环保局负责辖区内道路扬尘污染监测工作。与城管执法部门联手，加强对施工工地、混凝土搅拌站、建材码头及堆场、渣土转运码头等扬尘污染的执法监管，对扬尘排放超过控制标准的，按照相关规定予以处罚。

区城管执法部门负责对水泥、砂石、泥浆、垃圾、渣土等运输车在运输过程中未采取密闭措施、抛洒滴漏等行为的行政处罚；加强对施工单位未取得工程渣土处置证或委托未取得运输许可证单位运输渣土等行为的行政处罚。

区房屋土地征收中心负责细化落实拆房工地防尘管理要求；加强对拆房作业情况的检查，确保拆房作业单位按照要求开展作业；对于未按要求落实防尘措施的单位，督促限期整改，并协调配合执法部门按照相关规定予以处罚。

区公安交通管理部门负责对运输车辆超载、超速等违法行为进行执法查处，协助城管执法部门做好在道路上的执法工作。

2016。

年

5

月

1

日起至。

2017。

年

12。

月

31。

日止，分五个阶段进行：

各街镇（莘庄工业区）对辖区内重点扬尘污染道路周边的沙石堆场、搅拌站、渣土、沙石转运码头、建材运输、混凝土运输、工程渣土运输企业的扬尘情况和防尘降尘措施进行全面普查，对其它道路要摸排出扬尘污染源，并将普查、摸排情况按条线上报。

“一路一对策”。区相关职能部门要按职责制定本行业道路扬尘防治实施办法，开展本领域的道路扬尘防治工作，并支持、指导街镇的防治工作。要保证重点道路扬尘防治工作月月有进步，一般道路扬尘防治工作月月有进展，通过防治工作的逐步推进，全面改善辖区内扬尘污染严重区域的市容环境面貌，迎接“创全”工作的检查。

各责任单位要在检查验收的基础上，进一步拾遗补缺，细化工作任务，完善工作措施，巩固和提高扬尘污染综合治理成果。

道路扬尘污染防治直接关系到环境空气质量的改善，关系到人民群众的身体健康，各单位务必站在讲政治、惠民生的高度，充分认识扬尘污染治理工作的重要性和紧迫性，

“一把手”亲自抓，切实负起第一责任人的责任。要保障人力、物力、财力，确保扬尘治理各项工作落实到位。

各有关单位要按照职能分工，制定道路扬尘防治落实方案。落实方案要细化到每个搅拌站、每处裸露土地、每家企业、每个工地，不留死角，不留隐患。同时，明确各项工作的责任领导和具体责任人，切实抓好落实。通过新闻媒体大力宣传道路扬尘污染整治的重要意义，宣传扬尘整治工作开展情况，加大对扬尘污染违法行为的曝光力度。通过大力开展宣传教育，切实提高群众参与和监督道路扬尘整治工作的积极性，推动道路扬尘整治工作取得实效。相关职能部门和行政效能监察部门要定期对整治情况进行督察，对工作消极、落实不力、问题整改不到位、治理标准达不到要求的，将通报批评，并对责任领导和具体责任人实行问责。

2017。

年

12。

月

31。

日止。本工作方案有效期至。

2020。

年

12。

月

31。

日。

疫情防控工作方案全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

按照局长组织召开疫情防控工作会议精神，×紧紧围绕“保防疫安全和保必要运转工作”作出安排部署，结合中心实际，制定工作方案。

坚决贯彻党中央及×委部署要求，持续把疫情防控提升到最重要的位置来抓，坚持快字当头，落实落细防控措施，抓好办公区服务保障工作，全力打好这场疫情防控阻击战歼灭战。

成立ד双保”工作领导小组，组长由党委书记、主任×，副组长由×、×担任，成员由各部室负责人担任。

收集各部室干部职工的突发事项，第一时间上报上级领导。（责任部室：办公室。综合×配合）。

2.动态掌握人员信息，精准实施人员管理。根据属地政府最新防疫政策，每日统计干部职工健康码、体温、核酸检测情况、小区封控管理政策等，动态掌握干部职工信息，按照红黄绿码分类管理。（责任部室：办公室。党群工作部、综合×配合）。

3.严格落实值班制度。严格落实24小时领导带班制度，每个×根据实际情况安排值班人员，至少含1名带班领导1名工作人员，实行换班制，24小时在岗，不可无故脱岗离岗，随时处于战备状态。（责任部室：各×）。

4.做好×委、×政府办公区后勤保障。×委×和×政府×作为直接服务×领导的×门，要紧密结合×委、×政府办公区的各项工作安排，积极协调服务承接主体单位不折不扣的落实，增派人手勤加检点，主动发挥补位意识，力争做到不漏项不缺位。（责任部室：×委、×政府办公区×）。

5.立足统筹协调，共同做好办公区运转工作。一是统筹协助服务承接主体单位做好食品供应、人员车辆通行许可等工作，主动对接局机关和服务承接主体单位，第一时间为必要车辆和人员办理通行证，降低沟通成本，畅通保障渠道。二是主动和服务保障单位对接，了解服务保障单位的疫情防控需求，提供各单位值守人员就餐通行等各类服务。三是主动和驻地政府对接，及时了解最新防控政策，主动为驻地政府提供各项力所能及的服务。（责任部室：各×）。

6.立足监督评价，共同做好办公区后勤保障工作。立足监督评价职能，负责监督上级领导安排的各项工作落实情况，督促各服务承接主体单位落到实处，重点在于：一是把好入口关，各个办公区（小区）严格落实属地政府要求，严格落实亮码测温要求，不能放行的绝不放行。二是把好消杀关，协调督促检查服务承接主体单位完成辖区消杀工作，确保不留死角，不走过场。三是把好服务关，针对各服务保障单位的后勤保障需要，协调服务承接主体单位做好工作人员就餐等后勤保障工作。（责任部室：各×）。

7.立足以人为本，做好值守人员生活保障。最大限度利用现有条件，为值守人员创造生活和休息条件，和服务承接主体单位对接，及时解决值守人员就餐问题，在办公区设置休息室、配备适当寝具、购置速食食品、购买防疫物资等。（责任部室：各×）。

暂停住房资金业务的线下办理工作，在公众号等新媒体加大宣传力度，引导办事人员线上办理。（责任部室：办公室。住房资金管理部配合）。

9.注重员工思想引导和保密纪律。疫情期间，在工作群中，引导干部职工传播正能量，严守工作纪律，不信谣不传谣。同时，利用网络办公时要注意保密纪律，涉及保密的工作信息一律不得利用微信群发送。（责任部室：办公室。×工作部配合）。

10.加强宣传力度，收集先进典型。号召干部职工在保证自身安全的条件前提下，在疫情防控方面主动作为，鼓励有条件的员工争当社区志愿者。主动收集各类先进典型信息，及时在公众号和工作群做好宣传工作。（责任部室：办公室）。

1.提高认识，强化措施。各部室要充分认识此项工作的政治性、严峻性，站在讲政治的高度，确保各项工作落到实处。

2.迅速行动，落实责任。各部室要迅速行动起来，切实按照工作举措开展工作，有任何特殊情况及时上报领导小组。

3.强化纪律，严格追责。各部室负责人、带班领导、值班人员要严格按照工作方案要求，认真落实各自职责，对在疫情防控期间脱岗、溜岗、延误等失职行为，以及瞒报、漏报、迟报、工作不力的部室和个人，中心将进行严肃问责。

县城市社区共建帮扶工作方案全文完整

为深入贯彻落实中央和省、市关于加强城市基层党建工作要求，切实加强和完善城市社区治理，充分发挥机关企事业单位在社区建设中的自身优势和积极作用，着力构建组织共建、社区共治、资源共享、党员共管、服务共为的工作格局，现就做好×县城市社区共建帮扶工作，制定如下方案。

一、指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实新时代城市基层党建新要求，以“一树两强”主题活动为统领，以巩固党在城市执政基础、提升社区服务能力为出发点，持续巩固提升“人文社区·温馨家园”创建成果，深入推进城市基层党建“四联五共”运行模式，积极探索“社区吹哨，部门报到”共建帮扶工作机制，充分发挥党建联盟凝聚力量整合资源的作用，进一步提高社区党建水平，完善社区基础设施，提升社区综合服务功能，促进社区治理转型升级，为推动×县高质量跨越式可持续发展提供坚强组织保障。

二、工作目标。

以“组织共建凝人心、社区共治促和谐、党员共管树旗帜、资源共享聚合力、服务共为谋幸福、脱贫共助奔小康”为目标，组建区域党建联盟，落实共建帮扶制度，进一步提升在职党员服务群众能力，建设基层服务型党组织，提升社区党组织标准化规范化建设水平，提高城市基层党建工作质量，打造社区党建和社区治理特色品牌，构建共建共治共享，管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的“人文社区·温馨家园”。

三、工作安排。

按照“服务中心，就近就便，相对均衡”的原则，安排×个机关企事业单位与县城×个城市社区结对共建帮扶，每个社区安排×个机关企事业单位直接帮扶，排第一的单位为牵头单位，其他为成员单位。除社区区划调整外，原则上一定三年不变。

四、主要任务。

1.加强组织共建。组建党建联盟：按照“党建引领、组团服务、共建共享”的原则，由社区党组织牵头，联合共建帮扶单位，组建党建联盟，每半年召开1次党建联盟会议，讨论研究共建工作。选派兼职委员：社区党组织设立2-3名兼职委员，由各共建帮扶单位选派工作经验丰富的党务工作者担任，原则上牵头单位必须选派1名兼职委员，兼职委员平均每月参加1次社区党组织会议，协助推进社区书记、主任“一肩挑”和基层党建“三化”建设等工作。健全组织体系：完善“社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级党组织和“社区居委会—小区共建委员会—楼栋小组—居民”区域网格组织体系，每个共建帮扶单位挂点联系1个小区党支部和共建委员会，协助指导其在小区管理中发挥重要作用。联合开展活动：帮助指导社区培育发展老年协会以及文化、教育、卫生、体育、慈善、残疾人等方面的社区社会组织，每年要与1个以上结对社区的基层社会组织联合开展活动。

结合资源清单和需求清单，确定基础设施改造、环境卫生整治、社区治安值守、老年人日间照料、文体娱乐活动、医疗法律援助等方面的共建项目。签订“共建协议”：共建帮扶单位要与社区签订共建帮扶协议，明确共建帮扶目标、内容、制度和责任人等。共建帮扶单位每月至少1次参与指导帮助社区建立健全规章制度，提升网格化管理水平，解决群众反映强烈的难点、热点问题。要立足部门性质，将职能优势延伸到社区，实现相融共促，打造部门示范点。

3.实现资源共享。整合功能建平台：各共建帮扶单位要积极帮助社区建好公共服务和党组织活动场所，指导社区联合各类党组织和群团组织，打造“一阵地多功能”工作新平台，促进信息、阵地、文化、服务等资源的整合，提升社区场所阵地服务承载能力。同时，帮助社区充分利用辖区内的学校、培训机构、爱国主义教育基地等平台开展社区教育活动。整合资源优服务：有条件的共建帮扶单位可将单位的闲置房产、活动场所、健身器材、图书资料等资源无偿提供给社区党组织、周边党员和居民群众使用。共建帮扶单位利用自身资源优势，会同结对社区的其他帮扶单位共同整合各类人才资源，吸收本单位和社会各类专业人才组成服务团队，根据居民差异化服务需求，开展组团式服务。

4.强化党员共管。“三会一课”规范组织生活：共建帮扶单位要主动联合社区党组织共同开展党员活动，共同上党课，每半年联合社区党组织开展一次“主题党日”。建立入党积极分子和预备党员社区服务考评机制，机关企事业单位培养的入党积极分子和预备党员，原则上每季度必须参加1次社区志愿服务，服务情况作为入党考察重要依据。“立体评价”督促发挥作用：将在职党员进社区发挥作用情况纳入民主评议党员和年度考核的重要内容，作为党员干部评优评先、提拔使用的参考依据。社区党组织和共建帮扶单位党组织开展民主评议党员工作，实施“双向评议，双向考核”。

5.推进服务共为。“五大员”合一：当好社区政策宣讲员、工作指导员、信息收集员、矛盾调解员、群众服务员，围绕法治建设和全国卫生城市创建等中心工作，动员和组织本单位所有干部职工尤其是党员干部带头到结对社区报到登记，当“五员”义工，推送便民服务业务，温馨提示工作信息，开展法制宣传教育，实施法律服务进社区。每年与社区开展3次以上文体联谊、知识竞赛、助残助学、扶贫济困、走访慰问等公益性活动，丰富社区文化。“六个一”服务：报到党员要认真做到“六个一”，即参加1次社区党组织生活、与社区干部进行1次座谈、开展1次社区调研、认领1个“微心愿”、当1天社区志愿者、结对1户困难群众。共建帮扶单位干部职工到社区注册义工率要达到100%，每人每年到社区开展志愿服务累计时间不少于8小时，因特殊原因无法完成的，可出资社区向各类组织、机构购买服务。

6.脱贫解困共助。结对帮扶精准施策：结合社区实际，组织在职党员干部与城镇脱贫解困对象及“留守儿童”结对帮扶，进驻社区开展常态化服务活动，经常性入户走访，帮助社区贫困群众分析致贫原因，引导贫困家庭立志脱贫，按照一个社区一个帮扶方案、一户贫困户一套帮扶措施的标准，精准制定帮扶工作计划。多措并举动态帮扶：各共建帮扶单位要组织在职党员干部，根据实际情况，采取“一对一”最多“一对二”的模式，帮助他们至少实现1个“微心愿”，完善“一档两表”，逐户建立工作台账，宣传脱贫解困政策，协调各部门解决贫困群众生产生活中的实际问题和合理需求。

五、工作要求。

1.加强组织领导。各单位要高度重视社区共建帮扶工作，将社区共建帮扶工作列入本单位重要议事日程，确保有人负责，有人组织，有人落实。共建帮扶单位要成立帮扶工作组，牵头单位主要负责同志任组长，其他成员单位分管领导任副组长，每个单位各选派1-2名优秀干部，组成帮扶工作组。机关企事业单位党委（党组）每年至少研究1次共建帮扶工作，主要负责同志每季度至少到社区帮助解决问题1次。帮扶工作组组长、副组长到社区指导帮扶工作、解决实际问题分别不少于4次。

2.加大帮扶力度。各共建帮扶单位要切实履行帮扶工作职责，在人、财、物等方面，加大对社区的投入。牵头单位每年帮助社区资金不少于2万元，其他成员单位不少于1万元，帮助社区完善基础建设，开展社区服务和帮助贫困群众脱贫解困等，力争3年内使社区党组织活动场所建设更加规范，基础设施明显改善，服务群众水平显著提升。

3.科学制定方案。各共建帮扶单位要深入社区，进行细致调研，摸清实情，结合本单位和社区的实际情况，制定切实可行的共建帮扶工作方案并与社区签订共建帮扶协议。将共建帮扶工作方案和协议，以及工作组成员名单分别报送县委组织部、县民政局，今后每年报送共建帮扶方案。

4.注重工作创新。要根据新形势、新任务、新要求，围绕建立高效规范的社区管理组织、形成资源共享的社区工作机制、完善便民利民的社区服务网络、营造健康向上的社区文明氛围、共建整洁优美的社区卫生环境等工作，积极探索新路子，运用新方法，解决新问题，不断形成工作新特色，开创工作新局面。同时，要善于发现、培育、宣传在社区帮扶共建中涌现的先进典型，及时总结提炼，促进经验推广。

5.严格督查考核。县委组织部、县民政局要切实履行牵头抓总的职责，加强对共建帮扶工作的督促检查，不定期调度工作进展情况，对存在的问题及时进行梳理整改和督办落实。社区帮扶工作纳入县委、县政府对机关企事业单位年度考核内容。每年12月下旬，县“人文社区·温馨家园”创建工作领导小组组织考评，评出等次、分值，报县委、县政府审定。各单位要对每次召开共建工作会议、开展共建活动等的情况做好记录，保留文字、图片和视频资料。每年12月上旬对照《×县城市社区共建帮扶工作考核评分表》做好工作总结并以书面形式报县委组织部、县民政局。

区创建文明社区工作实施方案全文完整

创建文明社区活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高社区文明程度、居民素质和居民生活质量为目标，认真贯彻落实党的十六大、省市区工作会议精神，坚持以人为本，坚持贴近实际，贴近生活、贴近居民，广泛动员广大居民进一步弘扬抗震精神，全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，围绕社区公德、职业道德、家庭美德建设和创建美好环境，优良秩序，优质服务，广泛深入的开展居民精神文明创建活动，进一步促进三个文明建设协调发展，经济与社会共同进步，努力把社区建成“经济繁荣、文化发达、社会安定、环境优美”的现代化新社区。

邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习、宣传广泛深入，党委班子成员和社区干部理论学习形成制度大力弘扬民族精神，爱国主义教育开展扎实有效以诚信为重点的居民道德建设广泛深入，抓好未成年人的思想道德建设社区环境清洁有序，绿化、美化、亮化成效显著；社区环保措施落实，主要道路交通顺畅。办事处领导干部和下设居委会、环卫站等部门清正廉洁，务实高效，依法行事，为居民排忧解难办实事。各行业自觉遵守职业道德规范，诚信经营、文明服务、居民文明素质提高，争当学雷锋十佳，参与志愿者服务，移风易俗，革除陋习，反对迷信邪教，追求健康、文明的生活方式。积极实施科教兴国和人才强国战略，健康教育和未成年人教育等各项教育成效显著。科普工作扎实开展，科普阵地特色鲜明。医疗卫生和公共卫生服务健全。居民文化体育活动丰富多彩。创建文明社区活动得到广大居民普遍认同和热情参与，文明社区、文明片、文明排、文明楼、

文明居民等多种形式的精神文明创建活动普遍开展，持续推进。

各级各单位高度重视精神文明建设，把创建文明社区工作纳入社区发展总体规划和社区的重要议事日程，长抓不懈扩大基层民主、健全基层自治组织和民主管理制度，社区建设全面推进

为确保创建文明城市各项指标如期完成，

2006。

年重点实施五大工程。

1

加强各级党委中心组的学习。

把党委中心组理论学习作为素质工程的重要环节；建立健全党委中心组学习制度和领导干部理论学习考核制度

2

加强理论宣传工作。

进一步建立健全基层党校等宣传阵地，充分发挥作用，组织开展活动经常开展多种形式的居民性主题形势教育做到有计划、有部署、有活动、

有总结。

3

加强民族精神和爱国主义教育。

利用“五．一”国际劳动节等各种节庆日组织开展爱国主义教育活动

4

加强以诚信建设为重点的道德教育。

认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》；大力宣讲“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”

20。

字公民道德基本规范。

5

加强干部教育。

大力加强理想信念、从政道德和廉洁自律教育定期对干部进行经济、法制、文化、科技方面的培训，提高干部综合素质

6

加强未成年人素质培养。

全面加强对未成年人的思想道德建设积极组织青少年参与志愿者服务等多种形式的社会实践，引导青少年在实践中受教育、受锻炼

7

加大矛盾排查和调解力度。

本着宣传教育与加强管理相结合的原则，有效的开展排查和调解工作，将危机防患于未然，创造安全稳定的社会环境，确保居民安居乐业。

8

加强社区环境建设和治理。

坚决拆除社区内的私搭乱建屋棚煤池，

杜绝社区内的乱堆乱放现象。

9

加强诚信建设。

着力开展文明社区、文明楼院、文明居民活动，引导社区居民履行践诺、诚实守信

10。

普及“窗口”规范化服务。

在窗口单位大力推行语言、仪表、服务、环境、管理五种基本规范，实现窗口服务行为规范化

11。

开展“星级文明家庭”创建活动。

全面深化“三德三做”活动，广泛开展创建“五星级文明家庭”，在创建过程中，突出卫生星、诚信星评比，推动创建活动向深入发展

12。

推进科学普及。

大力开展科学普及宣传工作，加强科普设施建设，壮大科普队伍各居委会定期利用宣传栏安排科普宣传内容，经常开展科普讲座、咨询活动

13。

繁荣文化体育活动。

进一步完善文体基础设施，加强社区文体活动阵地建设，组织开展健康向上的文体活动

14。

要以创建文明社区活动为载体，确立明确的创建目标，制定具体的保证措施，深入开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，全面提高社区居民的文明素质

15。

深入开展楼院创优竞赛。

组织各片、各楼、各排开展创优竞赛活动，推进文明楼院创建活动深入开展。强化对文明楼院的动态管理；加强日常指导检查，提高创建质量，拓展创建的覆盖面。党政一把手亲自抓创建工作，把创建工作列入议事日程，定期召开专题会议，研究部署创建工作。要把精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容。要按照文明社区创建任务和标准，把总体目标层层分解，落实到部门，落实到人。要千方百计，合力创建，早日达标。街道办事处要充分发挥职能，加强协调、督导、检查，各居委会、环卫站要密切配合，协调联动，形成合力，保证每一项创建任务顺利完成。社区要利用宣传栏、《社区采风》，多层次、多角度、多方位报道创建工作，并开展丰富多彩的宣传教育活动，使创建活动深入人心。

【民政方案】北海市脱贫攻坚工作实施方案全文完整

的通知》（北办发〔2016。

〕3。

号）精神和《关于印发。

的通知》（北发〔2016。

〕24。

号）的具体部署要求，在2016。

全面落实中央和自治区及市委市政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，按照。

“政府主导、社会参与、自力更生、精准帮扶”的方针，科学规范，因地制宜，把握重点，坚持市抓总协调推动、县区为主体、乡镇村落实、部门做配合的工作机制，进一步解放思想，转变观念，创新扶贫开发思路，遵循精准扶贫的原则，以贫困村、贫困户、贫困人口为精准帮扶的工作对象，以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的，调动全社会的力量，实施扶贫开发规划到户、责任到人工作责任制，着力改善贫困群众的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，改善发展环境，加快脱贫致富奔小康步伐。

按照市委提出的在全区率先实现脱贫攻坚任务的要求，结合我市在。

2016。

到

2017。

年底，全市实现4941。

户21076。

人的建档立卡在册贫困人口达到自治区设置的“八有一超”脱贫标准，具体脱贫数量以自治区下达的任务数为准。

详见附件。

1

《北海市“十三五”贫困人口分布及2017。

年预脱贫计划统计表》。

到

2017。

年底，全市实现46。

个贫困村达到自治区设置的“十一有一低于”脱贫摘帽标准，具体脱贫摘帽数量以自治区下达的任务数为准。

详见附件。

2

《北海市2017。

年预脱贫贫困村脱贫摘帽计划分解表》。

1.

进一步完善建档立卡信息系统数据，为精准扶贫提供基础信息。按照全国扶贫开发信息管理平台的操作要求及自治区的统一部署，做好贫困户、贫困村建档立卡信息的数据更新和清洗工作，进一步完善贫困户、贫困村建档立卡信息资料，并将有关基本情况、致贫原因、帮扶需求、帮扶措施、帮扶过程、帮扶效果等，进行归类统计分析，确保数据的准确性和严肃性。

2.

对贫困村、贫困户的有关信息变化情况，进行适时监控，抓好动态管理。各县区、乡镇、村要对所有建档立卡户家庭情况进行跟踪监控，对退出的贫困人口要按程序完善“双认定”手续，对新申请或返贫人口严格按程序做好识别认定工作，及时记录贫困户家庭发生的人口自然增减现象，并在系统做好相应动态管理操作。

1.

精准帮扶列入2017。

年预脱贫计划的4941。

户21076。

人的贫困人口。要重点解决好以下问题：

（

1

）帮助解决923。

户因病致贫和610。

户因残致贫问题；

（

2

）帮助解决890。

户因学致贫问题；

（

3

）帮助解决52。

户因灾和10。

户因祸致贫问题；

（

4

）帮助解决46。

户因缺土地致贫问题；

（

5

）帮助解决361。

户因缺技术致贫问题；

（

6

）帮助解决574。

户因缺劳动力致贫问题；

（

7

）帮助解决1202。

户因缺资金致贫问题；

（

8

）帮助解决254。

户因自身发展动力不足致贫问题；

（

9

）帮助解决19。

户因其他原因致贫问题。

详见附件。

3

《北海市2017。

年预脱贫户最主要致贫原因分类情况统计表》。

2.

年预脱贫计划的46。

个贫困村的基础设施、集体经济收入、基层组织和级村文化建设等以下几项工作：

（

1

）解决通村和通屯（自然村）道路230.06。

公里。

（

2

）解决279。

户饮水困难问题。

（

3

）解决4964。

户农村危房问题。其中，建档立卡贫困户2023。

户，非建档立卡户2941。

户。

（

4

）在基层组织和村级文化建设方面，解决11。

个村无公共服务中心和11。

个村无篮球场问题。

（

4

）解决8。

户未通电问题。

（

5

）解决68。

个自然村（或村小组）没有通宽带问题，1066。

户贫困户没有电视机问题，21。

个自然村未通固定电话问题。

（

6

）解决68。

个2016。

年脱贫村及2017。

年预脱贫贫困村集体经济收入问题，确保2017。

年底贫困村集体经济收入达到2。

万元以上。

详见附件。

4

《北海市2017。

年预脱贫贫困村脱贫摘帽基本情况统计表》。

充分发挥各级机关各有关单位的人员、资金、信息等资源优势，从落实帮扶工作责任、落实具体帮扶措施、实现脱贫目标任务等方面，抓好领导挂点、单位包村、干部包户的定点扶贫工作。

1.

履职尽责，结对帮扶。继续落实“三二一结对”和“四抓、五帮、六落实”的定点帮扶工作机制。在结对帮扶全覆盖的基础上，重点督促、协调抓好教育、医疗、低保等普惠政策的到户落实。对因单位人员变动而需调整帮扶联系人的，要及时调整报备并记录更新。

2

次；为市直单位干部职工的，每年进村入户不少于8。

次；为县区直单位干部职工的，每年进村入户不少于10。

次；为乡镇单位干部职工的，每年进村入户不少于12。

次。脱贫户对应帮扶联系人每年走访次数可适当减少，但不能少于贫困户对应帮扶联系人次数的一半。

3

建立台账，精准帮扶。按照自治区统一要求，重点做好贫困户（脱贫户）的“一户一册一卡”工作，即完善贫困户（脱贫户）《帮扶手册》和《帮扶联系卡》，按月做好收入登记，按规定整理好每户档案。同时，要建立本级相对应的结对帮扶工作台账，及时收集整理结对帮扶工作有关的文件表格图片等材料，做到精准帮扶有据可查。

2017。

年实现4941。

户21076。

人和46。

个贫困村达到脱贫摘帽标准，初步测算共需投入各类帮扶资金约10。

亿元。具体情况如下：

（

1

）扶持扶贫对象发展到户产业项目。全市2017。

年预脱贫户中有产业发展能力的扶贫对象4838。

户20610。

人，按照产业补助资金0.5。

万元/。

户计算，需补助资金为2419。

万元；全市2016。

年经“双认定”达标的有产业发展能力的扶贫对象3303。

户14400。

人，按产业补助资金0.1。

万元/。

户计算，需补助资金为330.3。

万元，两项合计需扶持资金2749.3。

万元。（牵头单位：市扶贫办；配合单位：市财政局、农业局、水产畜牧兽医局，各有关定点帮扶单位、后盾单位；主体责任落实单位：各县区党委、政府，涠洲旅游度假区党工委、管委会）。

（

2

）扶持贫困村的贫困户入股合作社发展产业项目。扶持全市47。

个原计划2017。

年脱贫的贫困村的贫困人口2662。

户11438。

人（2016。

年提前脱贫摘帽贫困村1。

个，贫困人口87。

户393。

人；2017。

年预脱贫摘帽贫困村46。

个，贫困人口2575。

户11045。

人）入股合作社发展产业项目，按扶持产业补助资金0.3。

万元/。

户计算，共需扶持资金798.6。

万元。（牵头单位：市扶贫办；配合单位：市财政局、农业局、水产畜牧兽医局、旅发委、林业局，各有关定点帮扶单位、后盾单位；主体责任落实单位：各县区党委、政府）。

（

3

）扶持贫困村发展村级集体经济项目。全市2016。

年已脱贫摘帽的22。

个贫困村和2017。

年预脱贫摘帽的46。

个贫困村，共68。

个贫困村，按每个村扶持10。

万元发展村级集体经济计算，并扣除2016。

年已扶持合浦县石康镇水车村10。

万元和山口镇高坡村4。

万元，共需扶持资金656。

万元。（牵头单位：市农业局；配合单位：市委组织部、财政局、扶贫办、水产畜牧兽医局、林业局，各有关定点帮扶单位、后盾单位；主体责任落实单位：各县区党委、政府）。

（

4

户全部给予小额信贷资金。其中，2016。

年已放贷5013。

户，放贷资金22170。

万元，2017。

年需小额信贷贴息资金1053.1。

万元；2017。

年目标放贷4377。

户，按每户信贷额5。

万元计算，需小额信贷资金21885。

万元、小额信贷贴息资金1039.5。

万元，按要求落实小额信贷风险补偿金2188.5。

万元。综合以上，共需资金26166.1。

万元。（牵头单位：市扶贫办；配合单位：农村信用社，市妇联、财政局、金融办，各有关定点帮扶单位、后盾单位；主体责任落实单位：各县区党委、政府，涠洲旅游度假区党工委、管委会）。

（

5

个（合浦县15。

个、铁山港区1。

个、海城区1。

个），2017。

年需扶持资金约4500。

万元。（牵头单位：市旅发委；配合单位：市财政局、扶贫办、农业局、水产畜牧兽医局、林业局、水库移民管理局、农村信用社，各有关定点帮扶单位、后盾单位；主体责任落实单位：合浦县、海城区、铁山港区党委、政府）。

（

6

）建设贫困村产业基地配套设施项目。建设全市79。

个贫困村和部分面上村的产业基地配套设施，2017。

年共需投资约5513.1。

万元。（牵头单位：市扶贫办；配合单位：市财政局、交通局、水库移民局、水利局，各有关定点帮扶单位、后盾单位；主体责任落实单位：各县区党委、政府，涠洲旅游度假区党工委、管委会）。

通过转移就业帮助562。

户2295。

元（按行业部门确定的年度标准执行）计算，共需补助资金168.6。

万元。（牵头单位：市人力资源和社会保障局；配合单位：市财政局、扶贫办、旅发委，各有关定点帮扶单位、后盾单位；主体责任落实单位：各县区党委、政府，涠洲旅游度假区党工委、管委会）。

通过教育资助727。

户3256。

人实现脱贫。按照每户一人，人均资助5000。

元（按教育部门、扶贫部门确定的年度标准执行）资助标准测算，共需资助资金363.5。

万元。（牵头单位：市教育局；配合单位：市财政局、扶贫办，各有关定点帮扶单位、后盾单位；主体责任落实单位：各县区党委、政府，涠洲旅游度假区党工委、管委会）。

通过低保政策兜底2898。

户10611。

人（全市2016。

年经“双认定”达标的贫困户中纳入低保的1198。

户4440。

人和2017。

年、2018。

年预脱贫户中有低保兜底需求的1700。

户6171。

人）实现脱贫。按照平均每人每月补助155。

元（根据民政部门确定的年度标准执行）计算，共需补助资金1973.65。

万元。（牵头单位：市民政局；配合单位：市财政局、扶贫办，各有关定点帮扶单位、后盾单位；主体责任落实单位：各县区党委、政府，涠洲旅游度假区党工委、管委会）。

通过医疗救助707。

户2886。

万元。（牵头单位：市卫生和计划生育委员会；配合单位：市财政局、民政局、扶贫办，各有关定点帮扶单位、后盾单位；主体责任落实单位：各县区党委、政府，涠洲旅游度假区党工委、管委会）。

建设通村屯硬化道路650。

公里（其中79。

个贫困村300。

公里，其他村350。

公里），共需投资29450。

万元。（牵头单位：市交通局；配合单位：市财政局、扶贫办、发改委、住建局、水库移民管理局，各有关定点帮扶单位、后盾单位；主体责任落实单位：各县区党委、政府，涠洲旅游度假区党工委、管委会）。

建设人饮净化工程项目7。

个，共需投资约500。

万元。（牵头单位：市水利局；配合单位：市发改委、财政局，各有关定点帮扶单位、后盾单位；主体责任落实单位：各县区党委、政府，涠洲旅游度假区党工委、管委会）。

建设农田水利设施项目26。

个，共需投资约2400。

万元。（牵头单位：市水利局；配合单位：市发改委、财政局，各有关定点帮扶单位、后盾单位；主体责任落实单位：各县区党委、政府，涠洲旅游度假区党工委、管委会）。

解决好全市4964。

户农户危房改造问题，其中建档立卡贫困户2023。

户，一般农户2941。

户。按照扶持危房改造补助资金2.2。

万元/。

万元。（牵头单位：市住建局；配合单位：市财政局、扶贫办，各有关定点帮扶单位、后盾单位；主体责任落实单位：各县区党委、政府，涠洲旅游度假区党工委、管委会）。

农村中小学校舍维修与薄改项目42。

个，共需投资约4300。

万元。（牵头单位：市教育局；配合单位：市发改委、财政局，各有关定点帮扶单位、后盾单位；主体责任落实单位：各县区党委、政府，涠洲旅游度假区党工委、管委会）。

建设预脱贫贫困村中11。

个村级公共服务中心和11。

平方米、每个约50。

万元计算，共需专项资金550。

万元；标准篮球场每个约12。

万元计算，共需专项资金132。

万元。两项合计共需专项资金682。

万元。（牵头单位：市文化新闻出版广电局；配合单位：市财政局、体育局，各有关定点帮扶单位、后盾单位；主体责任落实单位：各县区党委、政府）。

解决8。

户未通电、68。

个自然村未通宽带、21。

个自然村未通固定电话的问题，共需资金75.5。

万元；解决1366。

户贫困户（46。

个预脱贫村贫困户中的1066。

户、其他行政村2017。

年预脱贫户中约300。

户）无电视机的问题，共需资金136.6。

万元，两项合计需资金212.1。

万元。（牵头单位：市工业和信息化委员会；配合单位：市供电局，各有关定点帮扶单位、后盾单位；主体责任落实单位：各县区党委、政府，涠洲旅游度假区党工委、管委会）。

341。

个行政村基层组织服务群众专项经费及79。

个贫困村市领导挂点、工作队长及第一书记联系工作经费，共需专项资金5040。

万元。（牵头单位：市委组织部；配合单位：市财政局，各有关定点帮扶单位、后盾单位；主体责任落实单位：各县区党委、政府，涠洲旅游度假区党工委、管委会）。

全市2015。

年底建档立卡贫困户10236。

户43439。

人，按0.2。

万元/。

户安排帮扶责任人贫困户项目补助资金计算，共需专项资金2047.2。

万元，其中，市财政补助263。

万元，不足部分由县级财政配套解决。（牵头单位：市扶贫办；配合单位：市财政局，主体责任落实单位：各有关定点帮扶单位、后盾单位；各县区党委、政府，涠洲旅游度假区党工委、管委会）。

2017。

亿元。其中，中央和自治区专项资金约3.2。

亿元（含整合行业部门资金）；市本级专项资金3.2。

亿元（含市级财政安排到行业部门资金）；政府新增债券资金6900。

万元；小额信贷资金21885。

万元；县区级配套资金6883.05。

万元；其他帮扶资金212.1。

万元。

脱贫攻坚工作建设项目所需资金，由项目建设涉及到的交通、国土资源、水利、住建、文新广、民政、体育、供电、扶贫、组织、教育、农业、林业、水产畜牧、水库移民、工信、旅游、卫生计生、人社等部门争取落实的中央和自治区行业专项资金、市级专项资金（包括市财政本级投入到涉农领域整合用于脱贫攻坚的项目资金）与县级落实财政配套专项资金和政府新增债券资金、各定点帮扶单位落实帮扶资金等筹措解决。

“五个一批”的帮扶需求等，制定到村到户到人的精准帮扶工作计划、明确帮扶措施、层层落实责任、落实具体帮扶责任人，确保有效脱贫。具体包括：

2017。

市级负责统筹协调引导行业扶贫。按照。

“统一规划、各司其职、捆绑使用、用途不变、各记其功、形成合力”的原则，整合农业、林业、交通、住建、国土资源、水利、水库移民、民政、教育、卫生计生以及文新广等部门的涉农资金，集中投入实施水、电、路、宽带、环境改善等工程，从根本上改变贫困村落后面貌，改善贫困群众的生产生活条件。

50%。

的比例，增加扶贫开发的投入。

各乡镇要在乡镇事业站所限额内整合力量，成立扶贫工作站，配备专职扶贫工作人员，并进一步细化到村到户到人的任务、倒排工期，从产业发展、基础设施、公共服务、社会事业等方面加强各类扶贫项目的组织实施。

“零容忍”。

市扶贫开发领导小组要进一步完善把贫困村和扶贫对象脱贫增收效果作为目标责任绩效考评的重要内容，采取定责任、定对象、定规划、定措施、定成效、定督促的考核办法，建立和完善各级党组织服务脱贫攻坚工作和定点帮扶工作的相关考核机制。把对脱贫攻坚的考核结果，纳入各级各单位的党政领导班子和领导干部实绩考核之中，作为领导干部政绩考核、奖惩和选拔任用的一项重要依据。

邯郸市分级诊疗工作实施方案全文完整

33。

号）精神，推进分级诊疗制度建设，结合我市实际，制定本方案。

按照深化医药卫生体制改革的总体部署，遵循。

“以人为本、群众自愿、统筹城乡、创新机制”的原则，以提高基层医疗服务能力为重点，以常见病、多发病、慢性病分级诊疗为突破口，完善服务网络、运行机制和激励机制，引导优质医疗资源下沉，形成科学就医秩序，切实促进基本医疗卫生服务的公平可及，逐步建立符合我市经济和医药卫生事业发展实际的分级诊疗制度。

“健康小屋”基础作用，推进紧密型医疗联合体建设，实现“三级医院医疗联合体与基层医疗机构有机结合”，建立长期稳定的市、县级公立医院与基层医疗机构分工协作机制；引导优质资源下沉，形成科学合理的医疗服务体系；推进全科医生签约服务，完善预约诊疗服务机制；建立便捷转诊通道，控制域外转诊比例。

到

2017。

2020。

年，分级诊疗制度基本建立，服务能力全面提升，就医秩序合理规范。

分级诊疗是依据疾病的轻重缓急和治疗的难易程度，由不同级别和服务能力的医疗机构，按照疾病病种类型和病情变化情况进行诊疗或转诊，确保患者得到及时、适宜治疗的医疗服务模式。

坚持群众自愿、政策引导，逐步规范常见病、多发病、慢性病患者到基层医疗卫生机构首诊；超出基层医疗卫生机构功能定位和服务能力

的

疾病，由基层医疗卫生机构为患者提供转诊服务。

二级及以上医疗机构依据转诊预约情况，预留一定比例的门诊号源和住院床位。

70。

岁以上老年人、

3

岁以下婴幼儿、孕产妇、术后复诊患者、精神病患者、重大传染病以及急性感染性疾病患者、居住地和医保统筹地分离的患者，可按照医保政策规定就近选择医疗机构就诊。

坚持科学就医、方便群众、提高效率，明确不同级别、类别医疗机构的功能定位，健全分级诊疗管理规范和转诊指导目录，完善双向转诊程序，逐步实现不同级别、不同类别医疗机构之间的有序转诊

医疗机构之间建立双向转诊协议关系，二级及以上医院设置相应科室负责双向转诊管理工作。诊断明确、病情稳定、符合下转条件的患者应当及时向下转诊。探索建立京津冀双向转诊机制，对于确需出省救治的，经参保地医保经办机构批准后，可以选择京津地区救治。

明确和落实各级各类医疗机构诊疗服务功能，完善

“治疗—康复—长期护理”服务链，为患者提供科学、适宜、连续性的诊疗服务。急危重症患者可直接到二级及以上医院就诊。

各级医疗机构要依据自身技术能力开展医疗服务，不得以任何理由推诿病人或提供超出本单位技术能力的医疗服务。合理分流患者，实行急慢分治、有序转诊，确保患者医疗安全、有效。

引导不同级别、不同类别医疗机构建立定位明确、权责清晰的分工协作机制。以促进优质医疗资源下沉为重点，推动医疗资源合理配置和纵向流动。通过建立医疗联合体、对口支援、兼并、托管、委托经营管理等模式，形成相对稳定、紧密衔接的协作关系，促进患者合理就诊。

通过行政管理、财政投入、绩效考核、医保支付等激励约束措施，控制三级综合医院数量和规模，支持康复医院、护理院等慢性病医疗机构及中医医院发展，鼓励部分二级医院转型为专科医院、护理或康复机构。鼓励发展独立的区域医疗检验机构、病理诊断机构、医学影像检查机构、消毒供应机构和血液净化机构，实现区域资源共享。大力推进社会办医，鼓励符合条件的医师开办个体诊所。

按照邯郸市医疗机构设置规划，明确各级医疗机构功能定位。依据已备案的医疗技术开展能力和等级医院评审评价结果，制定全市常见病种分级诊疗指南。各医疗机构根据双向转诊相关规定明确并公示本院疾病诊疗目录，在双向转诊过程中注重发挥专科特色和优势。

总结提升我市现有医疗联合体建设做法，构建三级医院医疗联合体，由。

3

家三级综合医院牵头，若干二级医院、基层医疗卫生机构参与，形成有机结合、资源共享、利益相连的紧密型医疗联合体，充分发挥三级医院的技术、人才优势，促进医疗联合体内部资源统筹和互补协作，提高优质资源利用效率和基层医疗机构医疗服务水平。

医疗联合体牵头医院负责基层医疗卫生机构的服务能力建设和管理指导，包括调剂派遣医务骨干在基层出诊、充实检查设备、协调增加药品品种配备等，使基层的资源配置和技术能力能够满足分级诊疗的需要，确保基层能够合理应对首诊率的提高和工作量的增长；建立顺畅的双向转诊操作机制和运行平台；培训基层原有机构人员，提升技术水平。对基层工作量增长形成的收益，在医疗联合体内部进行合理分配，原则上按合作双方投入的资本和人力等成本进行分配，具体分配办法和比例由双方协商确定。

“健康小屋”建设，实现“未病先防”，形成独具特色的“邯郸模式”，以此为平台增强基层服务能力。鼓励社会办医机构参与社区医疗卫生服务。

名合格的全科医生。建立全科医生激励机制，在绩效工资分配、岗位设置、教育培训等方面向全科医生倾斜。加强康复治疗师、护理人员等专业人员培养，满足人民群众多层次、多样化健康服务需求。

深化对口支援工作，进一步提高基层医疗卫生机构的服务能力和水平。鼓励我市二级及以上医院医师到基层医疗卫生机构开展多点执业，或者定期出诊、巡诊。凡在二级及以上医院执业的医师，在晋升主治医师以上职称时，应有累计半年以上的基层执业工作经历。

深化基层医疗机构编制、人事、分配制度改革。在编制总量内实行动态调整，优先保证基层人员编制需要，积极招聘和吸引高校毕业生和优秀卫生人才到基层就业；探索县、乡医疗卫生机构卫生专业技术人员双向流通的人才管理新机制；落实岗位管理制度，收入分配进一步向基层一线倾斜，调动基层医务人员医疗服务积极性。

合理确定基层医疗卫生机构配备使用药品数量和种类，对于医疗联合体成员单位，允许其基层医疗卫生机构配备使用上级医院目录范围内的药品。提升乡镇卫生院急诊抢救、二级及以下常规手术、妇产科、儿科等医疗服务能力。加强中医药特色诊疗区建设，推广中医药综合服务模式，充分发挥中医药在常见病、多发病和慢性病防治中的作用。

推进医生团队建设。医生团队作为。

“健康小屋”的主要技术力量，由同一医疗联合体内二级及以上医院专科医师与基层医疗卫生机构的全科医生、健康管理人员组成，负责提供约定的基本医疗、公共卫生和健康管理服务。

推进居民或家庭自愿与签约医生团队签订服务协议。签约服务以老年人、慢性病和严重精神障碍患者、孕产妇、儿童、残疾人等为重点人群，逐步扩展到普通人群。明确签约服务内容和签约条件，确定双方责任、权利、义务及其他有关事项。根据医疗联合体覆盖范围、服务半径和服务人口，合理划分签约医生团队责任区域，实行网格化管理。

签约医生团队签约服务费用主要由医保基金、签约居民付费和基本公共卫生服务经费等渠道解决，除按规定收取签约服务费外，不得另行收取其他费用。探索提供差异性服务、分类签约、有偿签约等多种签约服务形式，满足居民多层次服务需求。完善基层医疗卫生机构绩效工资分配机制，向签约服务的医务人员倾斜。

以

“健康小屋”为基础，从高血压、糖尿病等慢性病患者的诊疗、康复和管理需求出发，建立基层医疗机构与综合（专科）医院的分工协作机制。由二级及以上医院的专科医师、基层医疗机构的全科医生和健康管理人员组成团队，为签约服务的慢性病患者提供连续性诊疗与健康管理服务。专科医师主要负责诊断、制定个体化治疗方案、并定期下社区巡诊、带教。全科医生负责执行专科医师的诊疗方案，掌握病情变化，将病情控制不良的患者及时反馈给专科医师。健康管理人员负责随访与健康教育，指导患者日常自我管理，负责安排下次随诊时间及双向转诊等事宜。慢性病患者可以由签约医师开具慢性病长期药品处方，探索多种形式满足患者治疗用药需求。

及时调整完善医保政策，将符合条件的基层医疗卫生机构和慢性病医疗机构按规定纳入基本医疗保险定点范围。

实行总额预算分类控制管理，健全完善差异化支付制度。合理提高基层医疗机构慢性病门诊报销比例，引导慢性病患者首选基层医疗机构门诊治疗，提高基层医疗机构接诊慢性病患者积极性。调整住院报销政策，差别化设置不同级别医疗机构就诊报销比例，报销政策向基层就诊患者倾斜，促进向下转诊。向上转诊的患者实行累计起付线政策，按照规定比例进行报销，向下转诊的患者不再另设基层住院起付线。积极探索和推进对未经转诊到二级及以上医院就诊的非急危重症患者，下调相应医保报销比例等办法。具体下调比例另行确定。

drgs。

+

按服务量付费”管理模式；引导居民就医模式由分散就医改为在医疗联合体定点就医，促进医疗联合体健康可持续发展。

合理制定和调整医疗服务价格，对医疗机构落实功能定位、患者合理选择就医机构形成有效激励引导。根据价格总体水平调控情况，按照总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位的原则，在降低药品和医用耗材费用、大型医用设备检查治疗价格的基础上，提高体现医务人员技术劳务价值的项目价格。在完善补偿机制的基础上，对医疗服务价格进行结构性调整，逐步建立差别化价格政策，进一步拉开不同等级医疗机构间的价格梯度，加强医疗机构成本监测和监审，理顺医疗服务比价关系，建立医疗服务价格动态调整机制。

“基层检查、上级诊断”的会诊模式。积极拓展医疗信息资源共享服务，实现诊疗、用药、检查检验结果、健康档案等信息在上下级医疗机构间共享和交换。发展基于移动互联网的医疗信息化服务，充分发挥手机客户端、微信、网上支付等技术手段在分级诊疗中的作用。

分级诊疗工作涉及面广、政策性强，要作为核心任务纳入全市深化医药卫生体制改革工作的总体安排，建立全市推进分级诊疗工作协调机制，切实加强组织领导，明确任务分工。各县（市、区）政府要研究制定切实可行的落实方案，积极推进。

市卫生计生部门要明确不同级别和类别医疗机构的功能定位，加强对医疗机构管理和医疗服务行为监管；明确双向转诊制度，优化转诊流程；完善新型农村合作医疗制度支付政策，指导制定完善相关疾病诊疗指南和临床路径。市机构编制部门要做好基层医疗卫生机构人员编制的合理调整，督促乡镇卫生院、社区卫生服务中心落实人员编制。市财政部门要落实财政补助政策。市发展改革（价格主管）部门要完善医药价格政策，落实分级定价措施，建立医疗服务价格动态调整机制。市人力资源社会保障部门要完善医保支付政策，推进医保支付方式改革，完善绩效工资分配机制。

各单位要及时发现和总结试点经验，有序推进全市分级诊疗工作。充分发挥公共媒体作用，加强对分级诊疗工作和基层医疗卫生机构服务能力的宣传，引导群众提高对分级诊疗和基层医疗卫生机构的认知度和认可度，引导群众科学合理就诊，改变就医观念和习惯，就近、优先选择具备服务能力的基层医疗机构就诊。

市文广新局工作方案全文完整

根据《中共市文化广电新闻出版局党组关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》，现就中共市文化广电新闻出版局党组成员联系点工作有关事项，制定如下方案：

中共市文化广电新闻出版局党组成员各联系。

个党支部，在确定联系点的基础上，至少到联系点出席一次动员大会，开展一次实地调研指导，参加一次专题民主生活会，活动结束前听取一次总体情况特别是整改落实情况汇报。

出席联系点教育实践活动动员大会，指导联系点教育实践活动开好局、起好步。

1

动员大会前，局党组成员具体了解联系点教育实践活动准备情况，调阅联系点教育实践活动实施意见联系点主要负责同志动员大会讲话等材料。

2

在联系点主要负责同志动员部署讲话后，局党组成员就开展教育实践活动作讲话。

通过召开座谈会、到基层考察走访等形式，广泛听取干部群众意见，指导联系点教育实践活动深入开展。

1

到联系点基层一线调研和实地考察，与干部群众互动交流，直接听取对反对“四风”“四查四治”的意见建议。

2

召开。

1

次座谈会，听取对联系点搞好教育实践活动的意见建议。

3

听取联系点教育实践活动进展情况汇报，并就搞好教育实践活动作讲话。联系点领导班子成员参加。

“四风”方面存在的突出问题，以整风精神开展批评和自我批评。

1

听取市文化广电新闻出版局群众路线教育实践活动领导小组对联系点教育实践活动情况汇报；审阅联系点领导班子及其成员对照检查材料。

2

与联系点党政主要负责同志谈心谈话。

3

参加联系点领导班子专题民主生活会，听取党支部主要负责同志关于贯彻中央八项规定省市委十项规定精神和征求意见情况，以及领导班子对照检查情况的汇报；听取领导班子成员开展批评和自我批评情况。

4

围绕深入贯彻党的群众路线改进作风加强联系点领导班子建设作讲话。

活动结束前，听取一次总体情况特别是整改落实情况汇报，指导督促联系点深入整改。

“四风”问题，形成务实管用的具体制度。

1

联系点党支部主要负责同志汇报情况，分管负责同志及活动办公室主任等参加。

2

局党组成员对进一步抓好整改落实建章立制工作提出要求。

局党组成员从实际出发，采取灵活多样的方式，加强对联系点教育实践活动的工作指导，示范带动和推进全市教育实践活动。

1

名工作人员作为联系人。

我局群众路线教育实践活动领导小组服务局党组成员联系点主要做好三项工作：

根据局党组成员到联系点指导活动的要求，协调有关方面搞好各项服务工作。及时向联系点传达局党组成员的指示精神，将联系点活动情况整理上报领导同志。督促联系点认真贯彻落实局党组成员的指示精神，扎实搞好教育实践活动。各联系点联络员负责局党组成员到联系点开展工作的宣传报道工作。

市物价局四进四送工作方案全文完整

以科学发展观为指导，结合物价系统开展的“三聚三为”价格公共服务活动和《关于开展党风政风行风廉政建设活动的实施意见》，通过多形式、多渠道的社情民意走访调查，把解决企业、居民、群众最关心、最直接的问题作为物价工作的出发点和落脚点，组织全局干部职工深入基层、深入群众、深入一线，开展以“进农村、进社区、进企业、进家庭，送政策、送信息、送服务、送温暖”为主要内容的“四进四送”社情民意大走访活动。通过活动的开展，培养干部职工的感恩和奉献意识，构建城市和农村、机关与基层之间上下联动，共建共赢的机制和平台，增强服务大局、服务基层、服务群众的宗旨意识，进一步转变思想作风和工作作风，架设干群“绿色通道”。

整个活动由局妇委会牵头，政工、办公室协助，全局干部职工参与，具体安排以下几项活动：

时间安排在春节期间，全局干部职工利用春节回家团聚的时机，与村民、居民广泛接触，通过座谈及问卷调查形式，了解居民群众的需求，并写出调查报告春节后以科室为单位进行交流，并推荐出

篇有数据、有情况的调查报告在全体干部职工大会上进行交流。最后由调控科汇总整个调查情况上报市政府有关部门，为领导决策提供参考和依据。

结合纪念“三八”节活动，组织全局妇女对我局帮扶的两个村中的困难户进行走访调查通过调查和村委推荐，每个村确定

5

户进行重点帮扶。帮扶户将分配落实到全局每个科室，原则上。

个人帮扶一户，人员少的科室两个科室帮扶一户（具体分配科室及每户家庭情况见附件）。每个科室针对所帮扶家庭的情况，采取有效的帮扶措施，切实帮助他们解决生产、生活中的困难，使其生活状况有所改变。同时还要定期组织了解市直机关工委安排的困难职工帮扶对象和“社会妈妈”资助对象的情况，为他们送温暖、献爱心，帮助他们的家庭渡过难关，孩子顺利完成学业。

根据当前的物价形势，充分发挥物价部门的职能作用，在为基层企业和服务对象排忧解难方面多做文章每个科室结合自身工作，在深入调研的基础上，制定工作目标和服务承诺，确定每年为企业及服务对象办一至两件实事，解决一两个问题，形成有一定分量的调研报告职能科室在定调价和制定收费标准时，要开展广泛的调研，尤其要充分考虑企业和困难职工的利益；服务窗口科室要牢固树立服务意识，实行首问负责制，及时妥善处理群众价格举报和价格纠纷，维护社会稳定，共建和谐社会结合全局整个廉政建设活动的开展，使每个干部职工认识到活动的意义及重点，充分调动每个干部职工的积极性。同时通过“物价网站”开展对外宣传。各科室分管领导除了定期调度活动开展情况外，还要与分管科室人员一起深入到企业、扶贫户及居民家中掌握第一手资料，开展调查研究，进行帮扶，确保活动卓有成效。做到科室之间既有分工，又有合作，相互间加强沟通和联系，尤其是科室中好的经验和做法，及时进行推广。所有活动坚持便民、利民原则，尽量不给服务对象和基层增加负担。

安全生产大检查“回头看”工作方案全文完整

[2016]68。

号文件要求，认真贯彻落实党的十八届五中全会精神和习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志关于加强安全生产工作的重要指示要求，确保整改任务落实到位等工作要求，督促各项安全专项整治行动落实到位，严防各类生产安全事故发生，镇政府在全镇开展安全生产整治活动“回头看”工作。

“大排查大整治”等落实情况“回头看”，按照“党政同责、一岗双责”，“属地管理，失职追责”，“五级五覆盖、五落实五到位”的原则，扎实抓好当前安全生产各项重点工作，坚决遏制较大及以上事故发生，促进全镇安全生产形势持续好转。

各村社和安委会成员单位要按照安全生产“属地管理”和“三个必须”要求，立即组织本辖区、本行业领域企业对前一阶段大检查中发现的所以隐患和问题整改落实情况进行“回头看”。大检查查处的所有隐患和问题都必须纳入隐患排查治理台账，实行闭环管理。各村社和安委会成员单位要组织人员对本辖区本行业领域所以重大隐患和责令停产整顿、关闭取缔企业逐一经销复查。各村社和安委会成员单位要严格按照要求，认真做好迎接各级安委会督查准备工作。要以危险化学品为重点，认真梳理各级文件、隐患排查治理台账和检查记录、照片、表格等大检查工作痕迹，一并归档备查。是否对各项安全检查和隐患排查行动查出的隐患进行了全面系统的梳理，是否已经按照

“全覆盖，无遗漏”的要求全部整改到位。

突出重点行业领域开展检查。此次。

“回头看”要紧紧围绕非煤矿山、道路交通、公共消防、烟花爆竹与民爆物品、建筑施工、护林防火等重点行业领域展开，要对重点行业领域投入更多精力，提出更高要求。

交管办加强对村社道路的交通安全监管及加大对道路隐患排查整改，各村、社干部及各村劝导员要发挥自我力量，协同交管办、派出所、交警队等职能部门认真开展巡查和联合执法检查，加大对违法、违规车辆的打击，加强对群众特别是农村机动车驾驶员的安全宣传教育和培训。由人大主席赵国甫牵头，交管办与各联系村镇干部负责。狠抓非煤矿山的事故隐患排查和治理，规范露天矿作业行为，严厉打击“一面墙”开采，确保安全

由纪委副书记余成远牵头，各联系村镇干部负责。

加强冬季农户烤火、电器、熏制腊肉等方面消防安全管控。狠抓重大节日和冬季防火工作，加强对学校、医院、农贸市场等公共场所的隐患排查，及时对排查出的隐患进行整改

由副镇长金登笔牵头，各联系村镇干部负责。

对辖区内的

5

家烟花爆竹经销店、

1

家天然气经销店进行隐患排查整治，严厉打击烟花爆竹非法生产、经营、运输、储存等违法行为，由政法委书记郑碧文牵头，各联系村镇干部负责。

联合国土办对辖区内的在建工程进行隐患排查，检查是否购买相应保险，并签订安全施工目标责任书，由党委副书记朱开国牵头，国土办和各联系村镇干部负责。联合林业站对各村林区进行火患排查，各村要加大对群众的教育，严禁在林区发生烧荒、烧炭等用火行为，确保护林防火安全，由副镇长金登笔牵头，林业站和各联系村镇干部负责。

镇安委会统筹安排部署安全生产整治活动。

“回头看”工作，以条块结合，三个必须（管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全）和谁主管谁负责的原则，对本次工作负总责。成立“回头看”工作领导小组，明确由政府分管行业副职领导牵头，组织相关职能部门工作人员参加实施督查检查活动，各单位是“回头看”工作责任主体，要切实履行“回头看”的主体责任，组织开展对本单位“回头看”工作的自查和整改工作。

各督查检查组要切实做到。

1

月

25。

清明节祭扫工作方案区县全文完整

石墨烯产业发展工作方案全文完整

开展以案促改专项工作方案全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为举一反三，教育本人，警示同志，党组决定，在系统围绕xxx违纪违法典型案件，开展以案促改工作。现制定本专项工作方案。

深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想特别是全面从严治党思想，认真落实党***和省、市委关于加强党风廉政建设的相关制度规定，坚持标本兼治，以xxx违纪违法案件为镜鉴，深挖问题根源，查找风险漏洞，强化警示教育，整改突出问题，健全完善制度，推进以案促改制度化常态化，不断增强全面从严治党的系统性创造性实效性，在强化不敢腐的基础上，努力构建不能腐、不想腐的有效机制，推进全面从严治党向纵深发展，为促进持续健康发展，做出积极贡献。

成立围绕x。

当前隐藏内容免费查看xx违纪违法案件开展以案促改专项工作领导小组，由副书记xxx同志任组长，组织处长任副组长，下设以案促改工作领导小组办公室，办公室设在xxx，成员由全体人员组成，负责以案促改工作的具体组织实施。

此次以案促改工作，以案发单位为重点，其他各级党组织，结合党日活动和“三会一课”制度落实，对照案例开展警示教育和讨论分析。

严格按照《中共xxx市委关于推进以案促改制度化常态化的实施意见》明确的“5步法”和“1+3”工作模式开展（“1”就是一个统一规范的警示教育会议程序，“3”就是一份问题清单、一份整改措施、一份整改报告）。

案发单位召开警示教育大会。警示教育大会一般按照宣读以案促改专项工作方案，通报案情，宣读处分决定或法院裁判文书、忏悔录（书面检查），领导班子成员各重点岗位代表表态发言，单位党组织主要负责人讲话等程序进行。

案发单位党组织应当召开以案促改专题民主生活会或组织生活会，对照以案促改典型案例，深挖案件反映出的思想教育、岗位职责、业务流程、监督制约、体制机制和外部环境等方面的问题，查找廉政风险点。

应当着重从以下几个方面查摆剖析问题，列出问题清单：维护党***权威和集中统一领导、树立“四个意识”、执行党的理论路线方针政策、贯彻落实党***和省委、市委的决策部署、处置本地本单位发生的重大问题等党的全面领导方面存在的突出问题；遵守党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活、执行民主集中制、加强党性教育特别是理想信念宗旨教育、落实***八项规定以及实施细则精神、维护群众利益、加强作风建设等党的建设方面存在的突出问题；落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在的突出问题；加强理论学习和思想教育，强化思想政治工作等方面存在的突出问题；强化党内监督、防控岗位风险、健全机制制度、严格制度执行等加强对权力运行制约和监督方面存在的突出问题；其他方面存在的突出问题。

要把召开以案促改专题民主生活会或者组织生活会作为重要环节，促使党员干部围绕典型案件和身边人身边事，查摆剖析问题，撰写剖析材料，认真开展批评与自我批评。

案发单位党组织应把整改解决突出问题贯穿以案促改全过程，对查摆剖析中发现的问题，研究制定整改措施，建立整改台账，挂账督办，跟踪问效，逐一销号。对以案促改工作中发现的普遍性突出问题应当开展专项整治，突出整治重点，明确目标任务，求实求效。整改问题领导干部要带头，突出全员参与。

案发单位党组织应当着力抓好“战后重建”工作，对现有制度进行清理评估、修订完善；动态调整权力清单、责任清单和负面清单，査找风险漏洞，修订完善权力运行流程图，建立健全权力监督制约长效机制。建章立制工作应当围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、督责、追责等事项，确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。要明确制度执行的责任，定期通报制度执行情况和对违规行为的查处情况。

开展以案促改专项工作结束后，案发单位党组织要形成以案促改专项工作报告，报以案促改工作领导小组办公室。其他委属各级党组织上报组织警示教育和讨论分析情况报告。

开展以案促改工作是结合实际，落实全面从严治党“两个责任”的重要抓手。各级党组织要高度重视，切实把该项工作作为一项政治任务，列入重要议事日程。

各级党组织要履行主体责任，党组织书记是第一责任人，要负总责、亲自抓；班子成员要履行“一岗双责”，带头抓好自身和分管单位部门的以案促改工作，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。以案促改工作领导办公室要履行监督责任，协助党组抓好工作落实，及时督促检查基层党组织工作开展情况。

要通过开展以案促改工作，教育引导广大党员干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣，筑牢拒腐防变的思想防线，最大限度减少腐败现象发生，力求从根本上解决查而不止、纠而复发、屡治屡犯的问题。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制和落实主体责任考核内容，强化督查考核，确保以案促改工作取得实效。

县村社区经济责任审计工作方案全文完整

2016。

2016。

2016。

通过审计，进一步加强村（社区）干部党风廉政建设和基层组织建设，维护集体经济组织和居民的利益，明确村（社区）干部任期内的经济责任，实事求是、客观公正地评价其任期内的工作业绩，保障集体资产的安全、完整，为深化村（社区）民主管理和村（居）务公开，为考核、选拔村（社区）干部提供重要依据。

镇、乡所辖的全部村（社区）、瑞峰镇黄桷村共。

63。

个村（社区）的党组织书记、村主任或主持工作的负责人。

第九届村两委换届选举以来至。

2015。

年

12。

月村（社区）党组织书记、村主任或主持工作的负责人任期经济责任。

1

．县级审计机关直审：

村、村。

2

．乡镇内审。

白果乡、青城镇辖区内的村（社区）由乡镇自行组织实施

3

．交叉审计。

由县农村经济责任审计领导小组办公室牵头，各乡镇人民政府为实施主体，县农牧局、县民政局统筹协调，县审计局负责业务指导。南城镇与黑龙镇交叉、罗波乡与西龙镇交叉实施。审计力量由各乡镇自行组织，不足的审计力量由乡镇通过购买劳务的形式解决。主要审计村级财务的会计核算是否符合相关法律法规的要求；是否严格执行内部控制制度和村（居）务公开制度。重点是：涉农行政事业性收费和经营服务性收费是否符合国家有关政策，资金用途是否按照国家和有关政策规定执行；村组

“一事一议”筹资筹劳程序是否规范；村级公用经费收支是否合规、真实；项目资金和接受捐赠的资金和物资的管理、使用；集体资产、资源管理及土地补偿费分配、管理、使用和村级债务增减情况等。

核查在涉农政策执行、债权债务管理、专项资金收支、集体资源、资产的发包、租赁、拍卖和项目工程实施等重大事项的决策和执行过程中村（社区）党组织书记、村主任政策法规和党风廉政建设执行情况。

1.

制定实施方案。

由县经责联席会议办公室协调县农牧局、县民政局制定具体的实施方案，明确责任分工、工作重点和工作步骤。

2.

组织学习培训。

由县审计局、县农牧局、县民政局组织对审计组成员、农经管理人员和乡镇领导的审计业务培训

按照责任分工，组织实施现场审计。相关乡镇应积极提供相应的工作场地和必要的工作条件。审计结束后审计组应按照委托书向委托方提供客观、公正、实事求是的审计报告。相关乡镇应认真研究审计发现问题和提出处理意见。

7

月

10。

日前由各乡镇对所辖区内的村（社区）干部任期经责审计工作进行认真总结，形成书面材料，上报县委组织部、县审计局、县农牧局和县民政局。

5

月

20。

日前由县农牧局、县民政局和县审计局对全县村（社区）干部经济责任审计开展情况进行汇总、分析，由县农村经济责任审计领导小组办公室形成综合分析报告上报县委组织部。

此次村（社区）干部经济责任审计时间紧迫，任务繁重，为确保工作顺利开展，各乡镇要成立村（社区）干部经济责任审计工作领导小组，加强对村（社区）干部任期经责审计工作组织协调，确保按时完成任务被审计对象和所在村应积极支持配合审计组开展工作，不得以任何理由拒绝、阻碍审计组实施审计审计组和审计人员要严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《市村（社区）干部任期经济责任审计操作暂行办法》相关条款规定执行。切实把好审计程序、审计实施、问题处理和督促整改等环节。在审计过程中，要坚持实事求是、客观公正的原则，要自觉遵守审计纪律和廉洁自律等各项规定，不得泄漏与审计有关的内容及事项。要分清个人与集体、失误与舞弊等责任的界限，正确提出处理意见。审计报告经审计组全体讨论后，要与被审计对象见面，征询被审计对象的意见。相关乡镇党委应加强对所辖村（社区）干部任期经责审计发现问题整改的督促检查，对不认真整改的村（社区）两委负责人，按照《县村（社区）组干部责任追究办法（试行）》进行责任追究。对审计中发现违法违规行为的，严格按照《县违反村级财务行为责任追究办法》的规定追究责任，对触犯法律法规的依法移送司法机关处理。