工作方案是在工作实施过程中为达成特定目标而规定的具体行动步骤和时间计划的书面材料。通过参考这些工作方案范文，我们可以提高自己的方案制定能力和工作效率。
灾后恢复重建工作方案
全区各级各部门要站在实践xx重要思想、构建社会主义和谐社会的高度，坚持立足当前，兼顾长远的原则，把灾后恢复重建作为当前工作的重点，积极动员和组织人力、物力、财力投入到灾后恢复重建中去，全力解决好灾区群众的生产生活问题。要认真制订灾后恢复重建方案，增强工作的前瞻性和系统性。
确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有房住、有干净水喝、有病能得到及时治疗、学生有学上；灾区不发生疫病暴发流行；灾区无安全事故发生；灾区群众生产生活正常；灾区社会稳定。
（一）抓紧抢修水毁基础设施，保证水电气正常充足供应，通信与道路畅通，广播电视节目正常传输，并为下一步防汛保安及抗击可能出现的高温伏旱做好准备。
（二）深入开展卫生防疫工作，加强疾病监测报告，强化灾区环境清理和消、杀、灭等工作。
（三）妥善安排受灾群众生活，帮助灾民解决吃、穿、住、医等方面存在的实际困难和问题。
（四）积极组织生产自救，力争实现“无灾多增产增收，轻灾保增产增收，重灾少减产减收”的目标。
（五）大力排除各类灾害隐患，确保安全度汛。
（一）区水务部门和各镇要抓紧抢修水毁塘、库、堰、渠、堤防护岸工程和城乡供排水工程等水利设施，要列出时间表，倒排工期，责任到人，为防汛保安及抗击可能出现的高温伏旱做好准备。同时，要切实加强对险塘险库及洪水易发地段的监控和管护，确保安全度汛。
（二）区国土部门和各级地质灾害监测单位要对已发现的地灾隐患点进一步加强监测，强化预警预报、疏散避险、应急治理等工作，确保受威胁群众的生命财产安全。同时，要在全区开展一次地灾隐患拉网式排查，对可能发生崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害的重点地区要及时纳入监测范围，督促责任单位或各镇、街做好人员疏散准备。
（三）区交通部门和各镇要搞好水毁公路、桥梁的修复，及时疏通各类交通通道，确保道路畅通。
（四）区供水、供电、通讯、供气、市政、有线电视等部门要及时抢修供水、电力、通讯、市政、广播电视传输等设施，检测维护天然气供应管网，尽快恢复与人民群众生产生活息息相关的基础设施功能，保证正常供水供电、天然气充足供应、通讯畅通、市政设施正常使用、广播电视节目正常传输。
（五）区教委对学校危房要提前采取排危措施，确保按期开学。
（六）区建委、房管局、民政局要对洪水浸泡过的建（构）筑物，农村危房和城市危旧房开展拉网式检查，全面落实安全防范措施。
（七）区卫生防疫部门和各镇、街要高度重视灾区卫生防疫，做好抗大灾、防大疫的各项工作。要动员广大群众大力开展爱国卫生运动，及时清淤、排涝，搞好受灾地区的环境清理。要在灾区强化卫生防疫宣传教育，提高群众自我防疫和自我保护能力。要组织公共卫生专家和卫生防疫人员前往灾区，尤其是万东镇李子山社、丛林镇九一一社区等重点受灾地区，加强灾区救灾防病工作的业务技术力量，指导环境清理和消、杀、灭等方面工作。要严格实施疾病监测报告制度，严密监控疾病的发生和流行动态，加强对疾病媒介、疫源动物的监测，严防传染病的暴发流行。一旦发生疫情，要及时采取果断措施，尽快予以处置。要切实做好灾区水源保护、饮水卫生、食品卫生和环境卫生工作，确保大灾之后无大疫。
（八）区民政部门和各镇、街要把安排好受灾群众的吃、穿、住作为当前的重要工作。要切实做好受灾人口的核实，及时安排发放救济粮款；要将符合最低生活保障条件的受灾对象纳入低保范围；对暂时无栖身之处的受灾群众，要采取投亲靠友等应急措施，确保每一位灾民都有安身居住的地方。要切实抓好灾民住房恢复重建工作，帮助他们选好住址、做好规划、筹好资金，确保受灾群众尽快搬进新居。要落实党员、干部分片包干责任制，帮助灾民解决吃、穿、住、医等方面（本文摘至：范文大全）存在的实际困难和问题，确保受灾群众有房住、有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有病能得到及时治疗。同时，区民政局和各镇、街要切实做好抗洪救灾捐款捐物活动的组织和捐赠款物的管理、使用工作，确保社会各界的爱心及时送到受灾群众手中。同时，要根据我区灾害发生的特点与趋势，做好救灾救济物资的储备，保证在救灾需要时拉得出、运得到、用得上、能救急。
（九）区经贸委等相关部门和各镇、街要积极支持受灾工矿商贸企业恢复生产，厂房垮塌的要尽快重建厂房，设备受损的要尽快维修或更新，原材料受损的要尽快补齐，确保尽快恢复正常生产。
（十）区农业部门和各镇要尽快抢修水毁农田，并加强农业生产技术指导，抢种补种，扶苗洗苗，加强水淹农作物的病虫害防治和田间管理，及时调运恢复生产所需的种子、化肥、农药等生产资料，及早做好晚秋生产准备，力争实现“无灾多增产增收，轻灾保增产增收，重灾少减产减收”的目标。同时，要会同区劳动就业部门组织好灾区农村富余劳动力外出务工，千方百计增加农民收入。
（十一）区供销、经贸等部门要确保救灾物资和广大群众日常生活必需品的供应，避免因灾出现供应严重不足、物价快速上涨等情况。区工商、物价等部门要严厉打击哄抬物价、欺行霸市等违法犯罪行为。
（十二）审计、监察部门要加强对救灾款物使用管理情况的监督检查。
（十三）区公安部门要抓好灾情严重和灾民集中地区的社会治安综合治理，严厉打击趁火打劫，偷盗破坏抢险救灾物资设备，造谣惑众等违法犯罪行为。
（十四）区发展改革、财政、金融等部门要增加灾后恢复重建资金投入，对受灾群众和受灾企业恢复生产有关税费要予以减免，并在贷款上给予大力支持。各镇在安排使用好区级救灾款物的同时，也要根据救灾工作需要，筹措、安排救灾款，专项用于灾民的救济和安置，切实保障他们的基本生活。
（十五）气象、水文部门要加强雨情、水情、地质灾害险情的监测预警，及时传递处理各类重大险情、灾情信息。
（一）提高认识，加强领导各级各部门要把灾后恢复重建工作作为当前的一项重要工作，增强做好灾后重建工作的责任感，切实加强领导，认真履行职责，全力支持灾区灾后恢复重建。要急灾区所急，帮灾区所需，解灾区所难，组织力量深入基层，调查研究，发现新情况，研究新问题，采取新措施，千方百计帮助灾区群众度过生产生活难关、重建美好家园。
某村灾后恢复工作方案
受强降雨及上游来水影响，xx村xx圩、xx圩相继漫破，受灾人口xx户xxx人（其中贫困户xx户xx人），全部紧急转移安置，其中集中安置xx户xx人（贫困户x户xx人），农作物受灾面积xxx公顷，其中绝收面积xxx公顷，耕地毁坏面积x公顷，直接经济损失xxx万元。为尽快恢复受灾群众生产生活秩序，坚决防止因灾返贫致贫，巩固xx村脱贫攻坚成果，特制定本方案。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和对做好防汛救灾工作的重要指示批示精神，贯彻落实省、市、区委关于防汛救灾工作的决策部署，把灾后恢复作为当前和今后一定时期的重点工作，坚持政府主导、部门协同、社会互助、生产自救的原则，立足当前、着眼长远，统筹谋划推进。
二、工作目标。
洪水退后半个月内完成所有受灾群众回迁工作。建立健全动态监测及帮扶机制，完成补种、改种工作，修复损毁的基础设施，最大程度地减少灾情影响，确保xx村集体经济收入不减，不出现因灾返贫致贫现象。
三、
主要任务。
（一）恢复生活秩序。按照《xx区受灾贫困群众回迁方案》要求，全面解决因灾造成的住房、饮水等问题，积极组织受灾群众回迁。
（二）恢复农业生产。全面核实农业产业受灾情况，积极配合保险公司定损理赔。组织清理田间地头洪水过后的各类垃圾，恢复农田、耕地、渔塘、沟渠、机耕路等。协助受灾群众修复整理各类养殖业圈舍，开展消毒消杀等卫生防疫工作。安排技术人员进驻，通过集中培训、发布信息、实地指导、接受咨询等方式，帮助受灾群众及时补种、改种各类农作物、补栏各类家禽家畜、投放鱼苗等。积极调运补种、改种农作物种子、鱼苗等，加强市场监管，保持各类农资供应稳定、质量保证、价格平稳。重点关注受灾的11户贫困户产业受损情况，鼓励他们积极生产自救，对自救有困难的，及时组织志愿者予以帮助，引导社会力量捐赠种子、农资等恢复生产所需资料，确保生产有效恢复，不影响脱贫成果。
（责任单位：区农业农村局、xx街道）。
“三保障一安全”有隐患的，相关职能部门与镇村协调配合，采取项目支持、镇村自筹、社会捐助资金等方式予以解决。对受灾严重的一般农户开展入户走访，详细掌握受灾情况，特别是对收入的影响，千方百计帮扶他们减少灾情影响，确保不因灾致贫。（责任单位：区扶贫开发局、xx街道）。
对受损较重修复时间较长的，要明确具体时间，在时限要求时完成修复；
对受损严重一时难以修复的，要组织力量进行修整或修建便道，尽量减少对群众生产生活的影响。（责任单位：区交通运输局、xx街道）。
（五）开展堵口复堤。条件具备时，及时组织排涝。制定详细方案，组织堵口复堤。全面排查排灌沟渠及桥涵闸站等水利设施，对有损毁的及时予以修复，一时难以修复的，纳入项目库，列出时间表，给予项目支持，规定时间内予以解决。（责任单位：区水利局、xx街道）。
得成效，及时填写《扶贫手册》内“帮扶措施”“帮扶成效”。结合决战决胜脱贫攻坚“百日行动”，在村内、户内大力宣传防汛救灾、灾后恢复及统筹脱贫攻坚等各项工作，让群众了解我们干了什么、怎么干的、取得了哪些效果、下步还将怎么干，着力提升群众满意度，为顺利通过脱贫攻坚普查夯实基础。（责任单位：xx街道、定点帮扶单位）。
（七）全面巩固提升。按照“先重点后一般、先生活后生产、先应急后长远”的原则，在前期开展各项工作的基础上，全面开展人居环境整治、改厕等工作，谋划申报部分管长远的道路、水利等基础设施建设项目，在同等条件下，优先组织实施。大力推进产业发展，结合脱贫攻坚、乡村振兴战略及“十四五”规划，完善项目库建设，巩固已有产业，谋划实施既能增加村集体经济收入，又能带动贫困群众（或相对贫困群众）增收的产业项目。（责任单位：区农业农村局、区交通运输局、区水利局、xx街道）。
四、保障措施。
（一）加强组织领导。xx街道及各相关区直单位要成立灾后恢复工作领导小组，主要负责同志亲自抓。要进一步细化工作方案，具体到村到点到户，责任到人、时间到天，实行挂图作战、销号管理，确保灾后恢复工作尽快见实效。
支持。重点是受损的水利、道路等基础设施，要统筹考虑当前和长远，科学制定灾后恢复方案，给予项目支持。
（三）狠抓工作落实。xx街道及相关单位要各司其职、各负其责，加强沟通协调，强化信息共享，合力推进灾后恢复工作。区扶贫开发领导小组办公室要加强调度，及时掌握工作进度，确保灾后恢复工作顺利进行。
我已经爱上作者了。
灾后恢复重建工作方案
为做好我镇灾后统计工作，如实统计受灾损失情况，减少灾情统计中的人为因素，数据不准确，上报不及时，核灾不力等突出问题，落实人员，明确责任，特制定本工作方案。
本着实事求事的基本原则，至上而下的工作机制，加强镇村两级的灾情统计工作管理、监督和指导，全面提高我镇的灾后统计能力，做到及时、准确反馈灾后情况。
镇、村两级成立灾后统计工作机构，具体情况如下：
1、镇级机构。
总指挥：
组长：
副组长：
2、村级机构：由村支部书记负总责，村委会主任任组长亲自抓，分管统计干部具体负责，各村小组长分别落实各村小组的灾后统计工作。
1、切实落实责任。各级统计机构主要领导要对灾后统计工作负总责，明确一位分管领导，选派严谨务实、事业心和责任感强的同志承担具体统计工作，要保持统计人员相对稳定。统计员要对基层上报数据认真核实，分管领导严把数据审核、签批、上报等关键环节。重大和特别重大灾害数据要视情送总指挥核签上报。
2、确保及时上报。各统计机构要密切关注本地区的受灾情况，在灾后两小时内对灾害的损害情况作出初步的估算，在灾后两天内对辖区灾后受损情况进全面清查统计，受条件限制一时难以全面掌握受灾情况的，要在第一时间先行上报已掌握情况，不因个别指标而延误上报时间，在灾后一周内核定最终受灾损害数据具实上报。
3、提高数据质量。要准确理解各项统计指标的定义、数据格式和报送要求，从各村小组统计源头抓起，全面加强数据质量管理，对上报的灾情认真核查、核定，严格把关，确保数据准确、内容详实、报送通畅。对不报、迟报、瞒报、虚报灾情的责任人员，要予以严肃处理。
4、注重灾情核实。对重大和特别重大灾情要及时组织人员赴灾区现场抽查核实，力求数据准确。对阶段性灾情和重特大灾情要会同民政、国土、农业等部门及时进行核实，同时上报给上级相关部门，并向社会发布。
5、加强能力建设。要配好灾害统计工作必要的计算机等办公设备，切实加强灾情统计工作的业务指导，不断提升统计人员业务素质和统计资料报送水平，完善灾情统计系统，做好相关配合工作。
【住建方案】县特大洪水灾害农村住房恢复重建工作方案【精选】
7
·
19。
按照。
“合理规划、政府主导、群众自愿、公开透明”的原则，通过政府组织、政策扶持、灾民自建、市场运作等方式，让受灾群众尽快住上放心房。各乡（镇）政府要切实落实本辖区恢复重建主体责任，注重发挥人民群众的主体作用，尊重群众意愿，鼓励灾区群众自力更生、互帮互助、共建家园。
2016。
年
8
月
10。
日前，完成倒损农房调查核实和安全鉴定工作。
2016。
年
11。
月
15。
日前，完成就地修缮农房任务；
2017。
年
1
月
15。
日前，完成原址重建农房任务；
2017。
年
11。
月
15。
日前，完成异地迁建农房任务。
7
·
19。
”洪灾中受损的农村房屋。
d
级）、局部危险（。
c
级）或轻度损伤（。
b
级）的农户。
整体危险是指住房局部倒塌或地基基础出现损害或墙体、梁柱、屋盖等结构构件受到严重损坏，处于滑坡、地裂、河道、暗坡等危险场地的住房，需要拆除重建或易地迁建。
局部危险是指住房地基基础尚保持稳定，基础出现少量损坏；住房承重墙体、梁柱、屋盖等出现裂缝，部分存在明显裂缝，部分非承重构件严重损坏，房屋经加固后可继续使用。
轻度损伤是指住房地基基础稳定，承重墙体、梁柱、屋盖基本完好，非承重墙体有轻微裂缝，饰面层有裂缝或局部散落，个别次要构件处于危险状态，需要进行修理。
上述住房属于。
d
级、
c
级、
b
d
级、
c
级的救助对象，全部纳入农村危房改造范围；属于。
b
级的救助对象，纳入因灾倒损住房恢复重建救助范围。
违法占用土地建设的住房和长期无人居住的住房不列入补助范围。
（以下补助标准为省暂定标准，最终补助标准以省正式文件为准）
1.
重建补助。
鉴定为
d
级危房的农户，重建住房补助标准为：优抚户每户。
50000。
元（其中省级分担。
48000。
元，市级分担。
1000。
元，县级分担。
1000。
元）、建档立卡贫困户（含低保户）每户。
40000。
元（其中省级分担。
38000。
元，市级分担。
1000。
元，县级分担。
1000。
元）、其他农户每户。
30000。
元（其中省级分担。
28000。
元，市级分担。
1000。
元，县级分担。
1000。
元）。重建补助发放时间：农户完成危房拆除后政府先拨付补助款的。
50%。
作为重建启动金待重建完成后发放剩余。
50%。
补助款。
2.
修缮补助。
鉴定为
c
级危房的农户，按住房受损程度分类分档补助，一档每户补助。
6000。
元，二档每户补助。
4000。
元，三档每户补助。
2000。
元。修缮加固补助资金省级分担。
90%。
市级、县级各分担。
5%。
修缮完成后拨付。鉴定为。
b
级危房的农户每户补助。
1000。
元，补助资金由省级安排，修缮完成后拨付。
3.
其他补助。
重建住房采用装配式、钢结构等新型结构体系的农户，在同类补助标准的基础上增加
20%。
的补助资金，增加部分由省级和县政府各承担。
50%。
历史文化名镇名村、中国传统村落中受损住房（。
c
级）属于传统建筑的修缮，在同档补助标准的基础上增加。
20%。
的补助资金，增加部分由省级负担。
农户身份以
2016。
年
7
月
19。
日前户籍登记为准，优抚对象的认定以。
2016。
年
7
月
19。
日前民政部门的档案为准，建档立卡贫困户（含低保户）以。
2016。
年
7
月
19。
日前扶贫部门、民政部门建档卡信息为准。
由省、市、县三级财政部门共同筹措。城镇规划建设范围内受灾的城中村、城郊村、异地恢复重建迁入城镇的村庄，纳入棚户区改造范围
通过建设安置住房或货币化形式对受灾农户进行妥善安置，享受棚户区改造中央和省财政资金补助、基础设施建设投资补助、金融贷款支持和相关税费减免等政策。符合异地扶贫搬迁条件的，纳入易地搬迁支持范围。
以农户自建为主，鼓励群众互帮互助进行住房建设。对自建确有困难且有统建意愿的特殊困难家庭，可由乡（镇）政府组织统一建设。处于灾害易发区、存在安全隐患，以及居住在生存环境差、不具备基本生产生活条件，生态环境脆弱区域的村庄、农房，应由乡（镇）政府统一组织易地搬迁建设。异地搬迁的要按照省市
“尽量靠近县城、城镇、产业园区，或向中心村集中”的要求，由乡镇统一拿出规划报县政府审批实施，确保重建选址科学。
对于异地搬迁建设的农房，鼓励采用市场化方式运作。一是可由农户自主选择有资质的建筑企业以成本价施工建设，县政府对施工企业进行适当补助；二是集中建设的农房，由政府通过市场选择有资质的企业进行整体建设。鼓励建设装配式、钢结构住房，积极推广应用新型绿色建材，提高农房节能性能、设防水平和抗灾能力，所需土地指标由政府先予安排。
不再重建且退出宅基地的农户，按相应档次补助标准给予其奖励。
对因灾倒损住房的五保户和
“三孤”（孤老、孤残、孤儿）人员，可以村为单位集中恢复重建，也可纳入民政事业服务中心供养，不再单独建设。
县住建局会同县民政局在受灾农房倒损调查统计的基础上，与有关部门对因灾倒损农房的调查核实和安全鉴定工作。由专业技术人员、乡镇政府有关人员、村委会工作人员和村民代表等组成调查核实和安全鉴定小组，进村入户开展工作，对住房灾情调查登记在册的农户，逐户进行调查核实和鉴定，确定鉴定结果。鉴定结果在乡镇政府和村庄公示，并按优抚户、建档立卡贫困户（贫困户）、其它农户分门别类建档立卡，一户一表、一村一册，乡（镇）、县（区）、市进行汇总。恢复重建补助对象的确定实行申报制，严格执行农户申请、村委会议或村民代表会议民主评议、乡镇政府审核、县政府组织住建、民政等部门进行审批。补助对象基本信息和各环节的审批结果在乡镇政府和村庄公示，无异议后，县政府向社会公布。优抚对象、低保户由民政部门进行确认，建档立卡贫困户由扶贫部门进行确认。县政府组织规划、发改、民政、农业、国土等部门，编制重建规划，重建规划实行多规合一。村庄选址充分考虑防灾减灾等因素，使村庄尽可能远离或避开山洪、泥石流、山体滑坡、崩塌、地裂、塌陷范围，以及行洪河道、蓄滞洪区等地质灾害易发区，且不在河道管理范围或涉及洪水位范围内安排建房。并综合考虑就业、居住习惯和产业发展等因素，同步规划建设基础设施和公共服务设施，并与美丽乡村、农村社区建设相衔接。规划局会同有关部门加强指导，国土局负责提供所需测绘资料。严格执行城乡规划和建设的有关法规、政策和要求，规范有序组织建设。对农户分散重建和修缮住房的，住建部门要加强技术指导服务，为农户提供住房设计图册，帮助农户制定设计方案。设计方案应符合抗震要求、农民习惯，突出地方特色。住建部门对集中恢复重建的，组织专门力量，全程跟踪、指导和督促，落实监管责任，确保建设质量和施工安全，并可对大宗建材统一采购，降低成本。建立农村适应建材和产品目录，组织新型建材下乡活动，方便农民群众选用。县财政、住建、民政制定倒损住房恢复重建补助资金分配方案，及时足额拨付上级下拨和本级安排的补助资金。财政部门要严格工作流程，组织好救灾资金发放，严禁截留、挤占、挪用或变相挪用。县财政、住建、民政部门切实加强专项救灾资金和专项补助资金的管理和检查；审计、监察等部门也要加强监督检查，发现问题及时纠正，严肃处理。恢复重建结束后，逐级开展倒损住房恢复重建补助资金使用管理的绩效评价。县政府及时组织有关部门对集中重建的农房进行竣工验收，对验收发现的问题及时组织整改。建立完整的农户恢复重建档案，内容包括档案表、农户申请、审核审批，公示等材料，并允许公众查询。住建局会同有关部门对重建的农房组织检查。各级各部门要树立大局意识、责任意识，加强领导、主动作为，认真做好灾后恢复重建工作。县政府承担主体责任，成立灾后重建领导机构，制定具体工作方案，安排必要的工作经费，明确工作任务、工作责任、工作标准和时间节点，确保各项工作落实到位，组织财政、民政、规划、国土、住建等有关部门加强对各乡（镇）恢复重建工作的组织协调和工作指导。要进一步增强服务意识，开通
“绿色通道”，简化审批手续，提高办事效率。村庄异地搬迁重建所需建设用地，纳入土地利用总体规划，所需新增加建设用地指标，国土部门给予优先安排。急需用地的，可由政府先行安排，做好先行用地补偿工作。村庄异地搬迁重建，也可利用增减挂钩政策办理建设用地手续。同时，整合棚户区改造、美丽乡村建设、金融贷款支持、相关税费减免等方面的资金和政策，并广泛发动各方力量，为农房恢复重建提供尽可能多的支持和帮助。
县政府建立通报、调度和督查等制度，及时掌握工作进展情况，及时解决存在的问题。严格监督检查，强化问责机制，严肃查处违法违纪行为，使农房灾后重建工程成为经得起历史检验、群众满意的阳光工程。
一年来
在5.12汶川特大地震中，马井镇遭受重创，商人停商，工厂停产，学校停课，各项基础设施严重受损，老百姓生产生活举步维艰。一时间，人心惶惶，百废待兴，经济社会发展严重受阻。面对此情此景，马井镇党委政府毫不退缩、沉着应对，紧紧团结在市委市政府周围，带领广大党员干部不畏难、不畏艰，一切以大局为重，一切以群众利益为重，深入基层了解灾情，深入群众了解疾苦，大力宣传、认真落实中央、省、市各级灾后相关政策，用赤胆忠心争取了抗震救灾的初步胜利，为马井下一步恢复灾后重建赢得了宝贵的时间。两年来，在灾后重建的赛场中，马井镇党委政府以不甘人后的精神，怀抱奋勇一搏的决心，认真按照市委市政府“三年重建任务两年基本完成”的目标要求，坚持高标准规划、高水平设计、高起点打造特色亮点，以点带面、以面带片将马井丰厚的文化历史内涵融入到灾后重建项目中，切实提高重建项目的品质品味，力争把每项工程都建成优质工程、精品工程和人民满意工程，努力实现在重建中争优、在发展中争先。在城乡住房建设中，按照市委市政府的总体部署，健全完善工作机构，成立了灾后城乡住房重建领导小组，建立了质量监督检查组、矛盾纠纷调解组、资金管理监督组、信息上报组、资料收集整理组等工作组，切实加强对城乡住房建设的组织领导和指导。在具体操作中，力求“四个一致”：思想一致、政策一致、宣传一致、上下一致；认真开好“四会”：镇党委政府工作会、村组干部会、议事听证会、社员大会，并要求班子成员亲自参与、驻村干部亲自宣讲、村组干部逐户解释，力求灾后重建政策宣传的全覆盖。积极引导农户不等、不靠、不要，充分发挥农户重建积极性。在登记核实的过程中，在政策的框架范围内，充分尊重老百姓意愿，认真按照“户报、村评、镇审、市核”的原则，逐户登记。经过反复的宣传、核实、公示，基本做到政策宣讲不漏一户，政策落实不漏一户，切实维护了群众的利益，促进了本地经济社会的全面发展。在农房重建过程中，马井镇党委政府立足于宜散则散、宜聚则聚、以人为本的原则，在保证耕地总量不减少、不扩大建设用地规模的情况下，把自主权充分下放给农户。从召开农户大会，推举业主管理委员会，到确定联系施工对子，都充分尊重农户意愿，镇党委政府则作好台前台后的服务和协调工作，不但获得了群众的理解和拥护，也使农房重建始终在有条不紊中加快推进。在加快推进农房重建的同时，着力抓好“六进村”配套设施工程的落实，确保老百姓按时入住，确保几个时间节点的任务圆满完成。截止目前，全镇城乡住房重建已基本完成，旧宅基地的还耕工作也加大马力在有序推进中。在项目建设中，马井镇按照“老有所养、幼有所学、病有所医”的工作思路，抢抓北京援建、灾后重建的机遇，主动出击，积极争取，狠抓项目落地，抓好要素协调和服务，强化责任意识，明确工作措施，全力助推灾后重建项目在我镇的顺利实施和建设。一是实行一个项目，定一名牵头领导，安排一名具体工作人员，落实一名村（社区）负责人的“四个一”工作办法；二是强化工作责任，将重建项目纳入目标管理，进行专项考核，奖惩逗硬；三是采取强有力措施加快做好征地拆迁等基础性工作，确保项目顺利落地；四是对市上要求的项目实行挂牌倒排工期制，促进和推进各项目高效、快捷地开展。截止9月30日，已完工或基本完工的项目分别有：马井中心学校、马井镇卫生院、马井派出所、同心村土地整理、农业综合开发项目、s105道路、农村住房建设、马井镇幼儿园、马井镇敬老院、马井新华学校、马井200套廉租房、洛小路改扩建、马周路等村道恢复项目、支农资金整合项目、村级活动场所建设、特色村落打造、城乡住房灾后重建等；因各种原因在积极推进中的项目分别是市政基础设施及道路管网、政府机关重建和综合服务楼、垃圾转运站、集贸市场等。
在重建、救灾资金物资管理上。镇党委政府高度重视灾后重建项目资金的监督和管理，书记镇长亲自挂帅，班子成员分工明确。成立了以镇纪委书记为组长、纪委委员及相关人员为成员的灾后重建项目资金监督管理领导小组，全程参与监督工作。建立较为完善的资金管理制度，严格资金拨付程序。镇财政所建立健全灾后重建资金专户、实行专户管理、封闭运行、专帐核算、专款专用；实行“一支笔审签，重大开支集体研究决定”制度；严格报销审批程序：由收款单位或收款人提供正规的合法的发票或票据—具体经办人签字或盖章—分管领导审批签字——财政所进行审核——主要领导签字——报账（付款）。
在各项救灾重建资金及“特殊党费”的发放中，坚持“公开、公平、透明”的原则，严格资金发放的审核程序，实行跟踪调查和全程公示，保证每一笔资金及时、准确发放到群众手中。所有资金均顺利通过中央审计署驻重庆特派办、省巡视组等各级的严格审计，尚未发现一例严重违纪违规行为，确保了廉洁重建、阳光重建。
加强农业基础设施建设上。做好灾后重建土地复垦共作，积极争取农业项目，夯实农业可持续发展基础。以480万元“粮食基础能力建设”项目为依托，加大农业基础设施投入；以206万元“安民增收”项目为载体，提高农民科技意识和种植水平，巩固我镇无公害蔬菜基地品牌；以152.56万元“日元生态贷款”（含8个集中点的生态林建设和2200口沼气池建设）项目为契机，不断提高我镇新农村建设品质。以25支渠路、四马路、5公里村道建设为纽带，全面改善我镇乡村交通环境；以湔江两岸（马井段）堤防建设（含：马井湔江马井大桥下段右岸堤防大桥改造、湔江马井大桥下段右岸堤防、湔江马井大桥上段、湔江下老鸦堰、鸭子河菠萝堰段）项目为机遇，彻底提升我镇防洪抗旱的能力，为打造“水乡马井”奠定坚实的资源保障。
加快促进二、三产业发展上。为使工业经济止滑回升，迅速恢复和超过震前水平：一是积极转变政府职能，强化对企业的服务，尽力协助企业恢复生产，维护好企业合法权益，为企业恢复生产创造良好的内外环境；二是继续扶持和培育成长型企业，做大做强规模和重点企业，使企业逐步呈梯次发展，步入良性循环；三是紧紧抓住“灾后重建、扩大内需、北京对口援建”三大机遇，用好用足灾后恢复重建政策措施和扩大内需政策，加大招商引资力度，健全招商引资队伍和激励约束机制，强化以商招商和企业家招商以及筑巢引凤招商等策略和手段，以项目为载体，抓好生产性和建设性项目的招商，不断拓宽镇域经济发展渠道，增强“造血”功能，确保马井经济协调可持续发展；四是加大服务业、消费品零售业等第三产业的扶持力度，不断增加第三产业比重；五是认真落实以“一岗双责”为重点的安全生产责任制，确保了全镇无一例重特大安全事故发生。2009年，工业增加值实现11279万元，同比增涨48.3％左右；新增规模企业1家，德阳市重点企业2家；工业利税实现1980万元。
2009年，全镇国内生产总值实现30008万元，社会固定资产投资完成22944万元，同比增长222.74％；财政收入实现594.69万元，同比增长5.97％；社会消费品零售总额达到8223万元，同比增长77.41％；招商引资实现3100万元，完成任务数的124％；农民人均纯收入达6280元，比上年增加528元，增幅9.2％。2009年，连续第三年荣获市委、市政府年终综合考核一等奖。
年湖南省因灾倒塌损坏住房恢复重建工作实施方案精选文档
今年以来，我省先后遭遇洪涝、风雹、地质等自然灾害，14个市州均不同程度受灾，给人民群众生产生活造成较大影响。为指导受灾地区有序开展因灾倒损住房恢复重建工作，根据国务院《自然灾害救助条例》《湖南省实施自然灾害救助条例办法》《湖南省自然灾害救助应急预案》《湖南省自然灾害救灾资金管理实施细则》等有关规定，制定本实施方案。
一、指导思想。
以党的十九大，十九届三中、四中、五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示精神，牢固树立人民至上、生命至上的理念，坚持“党委领导、政府主导、社会互助、群众自救”的原则，科学规划，分类指导，统筹兼顾，突出重点，精心谋划，扎实做好因灾倒塌、损坏住房恢复重建工作，确保受灾地区社会稳定和受灾群众的基本生活。
二、工作原则。
(一)精准精确。各地要按照灾情有关管理规定精准核定因灾倒塌或严损需重建和一般损坏需修复的受灾户，精细建立因灾倒损住房户和因灾倒损住房恢复重建补助对象台账，精确发放倒损住房补助资金。
(二)突出重点。对分散供养特困人员、低保对象、易返贫致贫户、低收入家庭以及其他恢复重建确有困难人员，应优先纳入补助对象范围，予以重点支持和帮扶。
(三)科学规划。坚持经济、实用、安全为主，结合乡村振兴工作，实行分散建房和集中建房相结合，适当引导居住在灾害多发区域、危险地带倒房群众向集镇新村转移，努力建设新型农村社区。
(四)社会参与。以自救为主、补助为辅，在政府主导下，充分发动群众互帮互助的作用，有序引导社会力量参与，形成恢复重建工作合力。
(五)公示公开。因灾倒塌、损坏住房恢复重建补助资金要按照公平公正的原则进行下拨，补助对象的确定、补助资金使用情况要依托“互联网+监督”平台，以村(社区)为单位进行公开公示，主动接受社会监督。
三、总体目标。
确保所有因灾房屋倒塌或严重损坏且有意向重建的符合政策规定的住户均能进行恢复重建;确保倒损恢复重建的各项政策措施落实到位;确保恢复重建资金管理规范;确保2021年12月底前基本完成恢复重建任务，春节前倒损住房群众入住新居或安全住所。
四、主要任务。
1.建立因灾倒损住房户台账。县级应急管理部门会同有关部门组织开展本年度倒损住房情况的统计、调查和核定工作，建立因灾倒损住房户台账(见附表1)，并上报市级应急管理部门。市级应急管理部门要严格审核台账信息，防止台账出现信息空缺，并开展抽查、核定，抽查率不低于30%。
2.确定倒损住房恢复重建补助对象名册。在开展倒损住房核定的基础上，对今年因自然灾害造成唯一居住的住房倒塌或严重损坏且需要建房的受灾群众，县级应急管理部门按照“户报、村评、公示、乡审、县定”的程序(见附件2)，确定倒损住房恢复重建补助对象，并逐户建立倒损住房补助对象电子、纸质档案和倒损住房恢复重建补助对象名册(见附件3)。重建对象一经确定，原则上不能变动，需要退出重建的必须有本人或者村组出具的书面声明。
3.规范重建户档案，实行“十要件”管理。公文类(2要件)：倒房重建实施方案、补助资金下拨文件;资料类(6要件)：倒房户因灾倒损房屋恢复重建申请审批表(见附件4)、户口簿复印件和户主身份证复印件、民主评议记录、张榜公示资料、倒房户台账、补助款发放花名册;照片类(2要件)：倒房户倒房照片、新建房屋照片。
(二)倒损住房恢复重建补助资金标准和下发。
1.倒损住房恢复重建补助资金标准。原则上对重建户按每户不低于2万元标准补助;对分散供养特困户、低保对象、易返贫致贫户、贫困残疾人户，应该提高标准、重点支持和帮扶;对一般损房维修户，按每户不低于2000元标准补助。
2.倒损住房恢复重建补助资金下发。县级应急管理部门应及时组织实施倒损住房恢复重建补助资金的发放。县级应急管理部门应会同财政部门制定本级救助实施标准，按照分类救助、重点救助的原则，对倒损住房恢复重建确有困难的群体给予倾斜支持，适当提高补助标准，并将具体补助标准向社会公布。县级应急管理部门对恢复重建统一组织和施工的，补助资金要落实到户、通知到人。根据重建进度分期、分批发放，补助资金原则上应通过“一卡(折)通”发放到户。
1.监督检查倒损住房恢复重建工作进度。县级应急管理部门要抓紧制定本级倒损住房恢复重建工作方案，按照已上报倒损住房恢复重建名册制定重建计划，明确重建任务数量、分类情况和完成时限，并以此作为下达补助资金和考核验收的依据。县市区的重建计划需在9月20日前由市级汇总后上报到省厅。10月份开始，县级应急管理部门应定期在每月22日前向市级应急管理部门上报恢复重建进度(见附件5)，市级应急管理部门汇总后定期在每月25日前向省应急管理厅上报恢复重建进度，省应急管理厅将不定期组织通报。市县级应急管理部门在重建期内要派出工作组对倒损住房恢复重建进度进行检查。
2.监督检查倒损住房恢复重建补助资金的管理使用。各级应急管理部门应将倒损住房恢复重建补助资金管理工作的监督、检查贯穿于恢复重建工作的全过程。县级应急管理部门应指导乡镇人民政府、村(社区)做好恢复重建资金补助对象及补助资金发放的公示工作，通报倒损住房恢复重建补助资金的发放进度，及时填报倒损恢复重建补助资金发放情况统计表(见附件6)。恢复重建工作结束后，市级应急管理部门应汇总本行政区域内倒损住房恢复重建补助资金发放情况统计表上报省应急管理厅。
1.协同推进倒损住房恢复重建工作。各级应急管理部门应会同有关部门建立完善因灾倒损住房恢复重建协调机制，共同研究解决恢复重建过程中的困难和问题，协同推进倒损住房恢复重建工作。
2.科学规划倒损住房恢复重建地址。各级应急管理部门应配合有关部门做好倒损住房恢复重建选址工作，确保重建方案符合防灾减灾要求，不得在行蓄洪区、低洼地带、地质灾害多发地、风灾入口等易灾地带重建住房。要进行科学规划，实行统分结合，以分散建房为主，以集中建房为重点，鼓励探索购房、租房等模式解决无房可住的受灾群众。坚持实事求是，充分考虑群众承受能力，引导先建基本住房，不要盲目追求奢华。
3.引导鼓励社会力量参与。各级应急管理部门要充分利用保险理赔制度，特别是要用好农房保险和巨灾保险相关政策，联合财政、人保等部门，尽快对住房倒塌、严重损坏的受灾户理赔到位。通过慈善总会、红十字会等慈善机构，广泛开展募捐活动，重点支持重灾区灾后重建工作。强化救灾捐赠款物接收、发放和使用管理工作，管好用好救灾捐赠款物，主动配合审计、监察等部门进行跟踪监督。
五、工作要求。
(一)加强组织领导。灾后重建任务较重的市、县要成立因灾倒塌、损坏住房恢复重建工作领导小组，由党委、政府领导任组长，应急部门负责牵头协调、各相关部门参与的灾后恢复重建工作领导机构，明确各部门工作职责，同心协力做好灾后重建工作。各受灾市县应急局也要及时成立工作班子，科学制定生活救助和灾后重建方案，确保责任落实。
(二)整合政策资源。各级应急管理部门要主动向当地党委政府汇报，加大地方财政投入，保障灾后恢复重建需要。要加强部门协调，将灾后重建与农村危房改造、扶贫搬迁、国土避灾搬迁、移民搬迁等政策整合起来，减免因灾重建户建房相关行政事业性收费和政府性基金，尽可能简化手续，减轻受灾群众负担。
【住建方案】“7·19”特大洪水灾害农村住房恢复重建工作方案【范文
19。
7.19。
按照。
“合理规划、政府主导、群众自愿、公开透明”的原则，通过政府组织、政策扶持、灾民自建、市场运作等方式，让受灾群众尽快住上放心房。各乡镇政府要切实落实本辖区恢复重建主体责任，注重发挥人民群众的主体作用，尊重群众意愿，鼓励受灾群众自力更生，互帮互助，共建家园。
2016。
年
8
月
10。
日前，完成全县倒损农房的调查核实和安全鉴定工作。
2016。
年
11。
月
15。
日前，完成就地修缮农房任务；
2017。
年
1
月
15。
日前，完成原址重建农房任务；
2017。
年
11。
月
15。
日前，完成易地迁建农房任务。
d
级）、局部危险（。
c
级）或轻度损伤（。
b
级）的农户。
或
易地迁建。
局部危险是指住房地基基础尚保持稳定，基础出现少量损坏；住房承重墙体、梁柱、屋盖等出现裂缝，部分存在明显裂缝，部分非承重构件严重损坏，房屋经加固后可继续使用。
轻度损伤是指住房地基基础稳定，承重墙体、梁柱、屋盖基本完好，非承重墙体有轻微裂缝，饰面层有裂缝或局部散落，个别次要构件处于危险状态，需要进行修理。
上述住房属于。
d
级、
c
级、
b
级的救助对象，纳入因灾倒损住房恢复重建范围。属于。
d
级、
c
级的救助对象，全部纳入农村危房改造范围；属于。
b
级的救助对象，纳入因灾倒损住房恢复重建救助范围。
违法占用土地建设的住房和长期无人居住（需村委出具证明）的住房不列入补助范围。
1
重建补助。
鉴定为
d
级危房的农户，重建住房补助标准为：优抚户每户。
50000。
元（其中省级分担。
48000。
元，市级分担。
1000。
元，县级分担。
1000。
元）、建档立卡贫困户（含低保户）每户。
40000。
元（其中省级分担。
38000。
元，市级分担。
1000。
元，县级分担。
1000。
元）、其他农户每户。
30000。
元（其中省级分担。
28000。
元，市级分担。
1000。
元，县级分担。
1000。
元）。
2
修缮补助。
鉴定为
c
级危房的农户，由乡镇政府按住房受损程度分类分档补助，原则上一档每户补助。
6000。
元，二档每户补助。
4000。
元，三档每户补助。
2000。
元。修缮加固补助资金省级分担。
90%。
市级、县级各分担。
5%。
鉴定为。
b
级危房的农户每户补助。
1000。
元，补助资金由省级安排。
3
其他补助。
重建住房采用装配式、钢结构等新型结构体系的农户，在同类补助标准的基础上增加
20%。
的补助资金，增加部分由省级和我县各承担。
50%。
历史文化名镇名村、中国传统村落中受损住房（。
c
级）属于传统建筑的修缮，在同档补助标准的基础上增加。
20%。
的补助资金，增加部分由省级负担。
农户身份以。
2016。
年
月
19。
日前户籍登记为准，优抚对象的认定以。
2016。
年
月
19。
日前民政部门的档案为准，建档立卡贫困户（含低保户）以。
2016。
年
月
19。
日前民政部门建档卡信息为准。
县级补助资金由县财政部门统筹解决，城镇规划建设范围内受灾的村庄、易地恢复重建迁入城镇的村庄，纳入棚户区改造范围，通过建设安置住房或货币化形式对受灾农户进行妥善安置，享受棚户区改造中央和省财政资金补助、基础设施建设投资补助、金融贷款支持和相关税费减免等政策。符合易地扶贫搬迁条件的，纳入易地搬迁支持范围。
以农户自建为主，鼓励群众互帮互助进行住房建设对自建确有困难且有统建意愿的特殊困难家庭，由乡镇政府组织统一建设处于灾害易发区、存在安全隐患，以及居住在生存环境差、不具备基本生产生活条件，生态环境脆弱区域的村庄、农户，由县乡两级政府统一组织易地搬迁建设。易地搬迁的要尽量靠近县城、城镇、产业园区，或向中心村集中。
对于易地搬迁建设的农房，鼓励采用市场化方式运作。一是可由农户自主选择乡镇政府推荐的有资质的建筑企业以成本价施工建设，乡镇政府对施工企业进行适当补助；二是集中建设的农户，由乡镇政府通过市场选择有资质的企业进行整体建设。鼓励建设装配式、钢结构住房，积极推广应用新型绿色建材，提高农房节能性能、设防水平和抗灾能力，所需土地指标由县政府先予安排。
不再重建且退出宅地的农户，按相应档次补助标准给予其奖励。
对因灾倒损住房的五保户和
“三孤”（孤老、孤残、孤儿）人员，可以以村为单位集中恢复重建，也可纳入民政事业服务中心供养，不再单独建设。
以县民政部门
7.19。
2016。
年
8
月
15。
d
级危房，乡镇政府会同村委尽快确定重建方案。
恢复重建补助对象的确定实行申报制，严格执行农户申请、村委会议或村民代表会议民主评议、乡镇政府审核、县政府组织住建、民政等部门进行审批，市政府组织住建、民政等部门对审批情况进行检查审核。补助对象基本信息和各环节的审批结果由乡镇政府负责在乡镇政府和村庄公示，无异议后，县政府向社会公布。优抚对象、低保户、建档立卡贫困户由县民政部门进行确认。县政府组织编制县域灾后恢复重建总体规划，乡镇政府根据县恢复重建总体规划编制本乡镇域建设（恢复重建）规划，以及灾后恢复重建计划，选址要充分考虑防灾减灾因素，尽可能远离或避开山洪、崩塌、滑坡、泥石流、地裂缝、地表塌陷范围，以及行洪河道、蓄滞洪区等地质灾害易发区，且不在河道管理范围或涉及洪水位范围内安排建房。易地重建要综合考虑就业、居住习惯和产业发展等因素，同步规划建设基础设施和公共服务设施，并与美丽乡村、农村社区建设相衔接。严格执行城乡规划和建设的有关法规、政策和要求，规范有序组织建设。对农户分散重建和修缮住房的，乡镇政府抓好督促落实，住建部门加强技术指导服务，对集中恢复重建的，乡镇政府组织实施，国土等部门各负其责，住建部门组织专门力量，全程跟踪、指导和督促，落实监管责任，确保建设质量和施工安全。县财政、住建、民政部门要做好上级专项资金的承接工作，财政部门要及时对乡镇足额拨付上级下拨安排的补助资金，并加强对专项救灾资金和专项补助资金的管理和检查。财政部门、乡镇政府要严格工作流程，组织好救灾资金的发放，严禁截留、挤占、挪用或变相挪用。县审计及监察等部门要加强监督检查，发现问题及时纠正，严肃处理。恢复重建结束后，逐级开展倒损住房恢复重建补助资金使用管理的绩效评价。县政府及时组织有关部门对集中重建的农房进行竣工验收，对验收发现的问题及时组织整改。建立完整的农户恢复重建档案，内容包括档案表、农户申请、审核审批及公示等材料，并允许公众查询。验收通过后，乡镇政府要及时兑现拨付农户补助资金。各乡镇政府要落实主体责任，成立倒损农房恢复重建领导小组，制定恢复重建工作实施方案，
8
月
15。
日前报政府办建设科。县直相关部门也要树立大局意识、责任意识，加强领导，主动作为。各乡镇政府及县直相关部门要安排必要的工作经费，明确工作任务、工作责任、工作标准和时间节点，确保各项工作落实到位。
各乡镇政府、县直相关部门要进一步增强服务意识，开通
“绿色通道”，简化审批手续，提高办事效率。村庄易地搬迁重建所需建设用地，纳入土地利用总体规划，所需新增加建设用地指标，县国土部门给予优先安排。急需占用土地的，由县政府先行安排，做好先行用地补偿工作。村庄易地搬迁重建的，可利用增减挂钩政策办理建设用地手续。同时，整合棚户区改造、美丽乡村建设、金融贷款支持、相关税费减免等方面的资金和政策，并广泛发动各方力量，为农户恢复重建提供尽可能多的支持和帮助。
按照统筹兼顾，全面推进，重点突破的原则，组织开展大会战，
10。
月底前完成百日攻坚行动涉及的。
55。
个特别是。
18。
个重点村的农房修缮任务，
d
级危房主体建设基本完成。
县政府建立通报、调度和督查等制度，及时掌握工作进展情况，及时解决存在问题。要严格监督检查，强化问责机制，严肃查处违法违纪行为，使农房灾后重建工程成为经得起历史检验、群众满意的阳光工程。
县特大洪水灾害教育系统恢复重建工作方案【范文】
19。
确保实现两个。
100%。
即：到。
2016。
年
9
月
1
日，除经鉴定受损严重确需施工加固或重建之外，其他学校。
100%。
按时开学；学生。
100%。
按时入学。
对一般受损的学校、幼儿园，进行清理、修缮和功能恢复；对倒塌和受损严重的学校，由建筑专业部门进行鉴定，确定安全等级，科学分类进行施工加固或拆除重建。
彻底摸清学校校舍、附属设施、仪器设备、图书等受损底数，
8
月
5
日前，联系住建等部门完成受灾学校校舍的安全排查、鉴定工作；
8
月
日前，完成灾后重建方案编制。
利用暑假时机，抓紧开展受灾学校校舍（设施）的修缮、教学设备、图书资料的补充工作。一般性受损学校，
8
月
25。
8
月
10。
日前编制完成安置方案。
8
月
30。
日开学前，全县集中开展一次排查整治，切实消除学校、幼儿园设施设备、环境卫生、食堂卫生、饮水安全等各类隐患，确保师生安全。同时，协调有关部门恢复通往学校的道路、电力、饮水等基础设施，消除学校周边安全隐患。
对确需加固、重建的学校，严格按照国家相关法律法规、中小学校建设标准、建筑设计规范以及
重点。
类抗震设防标准等强制性标准和规范要求，制定加固、重建规划和具体实施方案。
按照施工加固和重建规划方案，积极协调有关部门畅通绿色通道，加快手续办理进度，加强工程管理，确保工程质量。按照“质量第一、安全第一”的原则，确保施工加固学校
2016。
年
12。
月
31。
日前完成，明年春季开学投用；重建学校。
2017。
年
8
月
31。
日前全部完成，
9
月
1
日开学投用。
按照规划项目引导、资金使用高效的原则，多方筹集各类资金完成灾后恢复重建工作。
省政府已经明确按受灾损失的
70%。
安排资金，市政府确定市、县两级分别按受灾损失的。
20%。
10%。
安排专项资金，用于受损学校灾后恢复重建工作。
我县恢复重建项目资金不足部分，可以统筹中小学校舍维修改造、初中校舍改造、薄弱学校改造等集中使用。积极宣传，争取社会各界爱心人士的支持，获取捐助。做好与爱心企业援助对接工作，按照救灾实际需求和国家捐助有关政策，做好
3
所灾情比较严重中小学的援建工作。
教育局成立灾后重建领导小组，主要领导担任组长，各位副局长为副组长，各处室负责人为成员。实行局领导分包责任制，协抓共管，合力攻坚。各中心校成立相应工作机构，全面做好灾后恢复重建工作。灾后重建项目按照
“属地管理”的原则，严格实行项目法人责任制，严格执行行业标准规范，明确建设各方责任，加强工程建设质量和安全施工管理。施工加固和重建工程完工后，严格执行建设工程验收规范，验收合格后方可投用。
将灾后恢复重建工作列入对乡镇中心校年度考核的重要内容。教育局将组成由局班子成员带队的检查组深入灾后重建一线，对灾后恢复重建项目开展督促指导。积极宣传灾后重建的各项政策措施，及时报道灾后重建中涌现出的先进事迹和典型，并作为今年教师节表彰活动内容之一，弘扬正能量，增强凝聚力，营造全社会关心支持灾区重建的良好氛围。
一年来
（一）抓紧抢修水毁基础设施，保证水电气正常充脚供应，通信与道路畅通，广播电视节目正常传输，并为下一步防汛保安及抗击可能浮现的高温伏旱做好预备。（二）深入开展卫生防疫工作，加强疾病监测报告，强化灾区环境清理和消、杀、灭等工作。（三）妥善安排受灾群众日子，帮助灾民解决吃、穿、住、医等方面存在的实际困难和咨询题。
（四）积极组织生产自救，力争实现“无灾多增产增收，轻灾保增产增收，重灾少减产减收”的目标。
（五）大力排除各类灾难隐患，确保安全度汛。四、职责分工。
（一）区水务部门和各镇要抓紧抢修水毁塘、库、堰、渠、堤防护岸工程和城乡供排水工程等水利设施，要列出时刻表，倒排工期，责任到人，为防汛保安及抗击可能浮现的高温伏旱做好预备。并且，要切实加强对险塘险库及洪水易发地段的监控和管护，确保安全度汛。（二）区国土部门和各级地质灾难监测单位要对已发觉的地灾隐患点进一步加强监测，强化预警预报、疏散避险、应急管理等工作，确保受威胁群众的生命财产安全。并且，要在全区开展一次地灾隐患拉式排查，对可能发生倒塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾难的重点地区要及时纳入监测范围，催促责任单位或各镇、街做好人员疏散预备。
（三）区交通部门和各镇要搞好水毁公路、桥梁的修复，及时疏通各类交通通道，确保道路畅通。
（四）区供水、供电、通讯、供气、市政、有线电视等部门要及时抢修供水、电力、通讯、市政、广播电视传输等设施，检测维护天然气供应管，尽快恢复与人民群众生产日子息息相关的基础设施功能，保证正常供水供电、天然气充脚供应、通讯畅通、市政设施正常使用、广播电视节目正常传输。
（五）区教委对学校危房要提早采取排危措施，确保按期开学。
（六）区建委、房管局、民政局要对洪水浸泡过的建（构）筑物，农村危房和都市危旧房开展拉式检查，全面降实安全防范措施。
（七）区卫生防疫部门和各镇、街要高度重视灾区卫生防疫，做好抗大灾、防大疫的各项工作。要动员广阔群众大力开展爱国卫生运动，及时清淤、排涝，搞好受灾地区的环境清理。要在灾区强化卫生防疫宣传教育，提高群众自我防疫和自我爱护能力。要组织公共卫生专家和卫生防疫人员前往灾区，尤其是万东镇李子山社、丛林镇九一一社区等重点受灾地区，加强灾区救灾防病工作的业务技术力量，指导环境清理和消、杀、灭等方面工作。要严格实施疾病监测报告制度，严密监控疾病的发生和流行动态，加强对疾病媒介、疫源动物的监测，严防传染病的暴发流行。一旦发生疫情，要及时采取果断措施，尽快予以处置。要切实做好灾区水源爱护、饮水卫生、食品卫生和环境卫生工作，确保大灾之后无大疫。
（八）区民政部门和各镇、街要把安排好受灾群众的吃、穿、住作为当前的重要工作。要切实做好受灾人口的核实，及时安排发放救济粮款；要将符合最低日子保障条件的受灾对象纳入低保范围；对临时无栖身之处的受灾群众，要采取投亲靠友等应急措施，确保每一位灾民都有安身居住的地点。要切实抓好灾民住房恢复重建工作，帮助他们选好住址、做好规划、筹好资金，确保受灾群众尽快搬进新居。要降实党员、干部分片包干责任制，帮助灾民解决吃、穿、住、医等方面存在的实际困难和咨询题，确保受灾群众有房住、有饭吃、有衣穿、有洁净水喝、有病能得到及时治疗。并且，区民政局和各镇、街要切实做好抗洪救灾捐款捐物活动的组织和捐赠款物的治理、使用工作，确保社会各界的爱心及时送到受灾群众手中。并且，要依照我区灾难发生的特点与趋势，做好救灾救济货物的储备，保证在救灾需要时拉得出、运得到、用得上、能救急。
（九）区经贸委等相关部门和各镇、街要积极支持受灾工矿商贸企业恢复生产，厂房垮塌的要尽快重建厂房，设备受损的要尽快维修或更新，原材料受损的要尽快补齐，确保尽快恢复正常生产。
（十）区农业部门和各镇要尽快抢修水毁农田，并加强农业生产技术指导，抢种补种，扶苗洗苗，加强水淹农作物的病虫害防治和田间治理，及时调运恢复生产所需的种子、化胖、农药等生产资料，及早做好晚秋生产预备，力争实现“无灾多增产增收，轻灾保增产增收，重灾少减产减收”的目标。并且，要会同区劳动就业部门组织好灾区农村富余劳动力外出务工，千方百计增加农民收入。
（十一）区供销、经贸等部门要确保救灾货物和广阔群众日常日子必需品的供应，幸免因灾浮现供应严峻别脚、物价快速上涨等事情。区工商、物价等部门要严厉打击哄抬物价、欺行霸市等违法犯罪行为。
（十二）审计、监察部门要加强对救灾款物使用治理事情的监督检查。（十三）区laji门要抓好灾情严峻和灾民集中地区的社会治安综合管理，严厉打击趁火打劫，偷盗破坏抢险救灾货物设备，造谣惑众等违法犯罪行为。
（十四）区进展改革、财政、金融等部门要增加灾后恢复重建资金投入，对受灾群众和受灾企业恢复生产有关税费要予以减免，并在贷款上赋予大力支持。各镇在安排使用好区级救灾款物的并且，也要依照救灾工作需要，筹措、安排救灾款，专项用于灾民的救济和安置，切实保障他们的基本日子。
（十五）气象、水文部门要加强雨情、水情、地质灾难险情的监测预警，及时传递处理各类重大险情、灾情信息。
（一）提高认识，加强领导。
要及时收集灾情信息和灾后重建工作事情，并按程序及时上报，确保妥善处置。
灾后恢复重建工作方案
以xx重要思想为指导，围绕建设社会主义新农村，认真贯彻落实中央和自治区领导重要指示及全区、全市灾后重建和恢复生产工作会议精神，加强领导，强化措施，按时按质按量完成灾后倒房重建任务，保障灾民的基本生活权益，杜绝非正常现象发生，构建和谐xx，营造良好的社会环境。
在20xx年x月x日前全部完成全市灾民倒房重建任务。每个全倒房户至少建成30平方米以上的牢固住房，确保灾民安全过冬。
坚持以倒房户自力更生建房为主、政府补助为辅的原则，凡有自救能力的倒房户都要千方百计筹集资金重建家园，在此基础上政府对全倒房户分类进行补贴。今年，自治区的帮扶补助标准为：（一）特困户（含五保户和无自助救能力的残疾人家庭）每户补x元；（二）困难户每户补助x元；（三）一般农户每户补助x元。
我市的补助标准根据自治区文件规定“市、县（市）区两级配套的资金数额原则上不能低于自治区的扶持数额”的要求，市政府在自治区补助标准的基础上，决定对全市范围内集中连片五户（含五户）以上的全倒房户进行补助，补助标准为：
（一）五保户、特困户每户补助x元；
（二）困难户每户补助x元；
（三）一般农户每户补助x元；
（四）对连片倒房10户以上的全倒户，群众愿意结合新农村建设一起进行的，每户在原补助基础上再补助1000元新农村建设补助金。
其余面上全倒房户按补助标准所需配套补助资金由各县（市）区负责解决。
倒房重建的主体是倒房户自身，要动员倒房户克服“等、靠、要”思想，艰苦奋斗，克服困难，通过贷款和向亲友借支等方式千方百计筹集资金用于倒房重建，确保20xx年x月x日前完成倒房重建任务。
（一）加强领导。这次灾后倒房重建工作时间紧、任务重、要求高，上级重视、人民关注。因此，各级党委、政府和各有关部门尤其是民政部门要坚持“以人为本”和“群众利益无小事”的理念，以对人民高度负责的态度狠抓各项措施的落实。
一是要切实加强对倒房重建工作的领导，层层建立工作责任制。各县（市）区党委（工委）政府（管委）是灾后重建和恢复生产的组织者和责任人，要切实负起责任。各乡镇（街道）也要切实负起组织实施落实的责任，凡重灾乡镇和有连片五户以上全倒户的乡镇都要制订切实可行的恢复重建实施方案，发动和组织广大人民群众积极参加灾后倒房重建。
二是各有关部门要各负其责，加强协调，主动配合，形成合力，特别是要充分发挥各级党组织和党员在救灾工作和倒房重建中的战斗堡垒和先锋模范作用，确保倒房重建工作在20xx年x月x日前圆满完成。
（二）突出重点。这次倒房重建的重点是倒房户中的全倒房户，特别是其中的五保户和特困户。市委、市政府重点扶持x个全倒户连片五户以上村屯，特别是博白县那林镇、浪平乡、陆川县清湖镇、兴业县高峰镇，以及结合社会主义新农村建设的村屯（具体由县市区拟定）。各县（市）区也要按照突出重点的原则确定自己的工作重点。
（三）对口帮扶。市四家班子领导仍按原分工联系各县（市）区。各级各部门、各企事业单位要对口帮扶，确保灾后恢复重建任务的完成。市直（中、区直）各部门帮扶的对象原则上仍按x办发〔xx〕xx号文件的精神执行。要重点确保17个连片倒房5户（含5户）以上全倒户村屯的乡镇灾后倒房重建的责任落实，联系帮扶部门要落实专人负责，指导受灾乡镇作好规划、制订倒房重建方案、跟踪落实倒房重建资金按时到位，确保灾后重建按时完成。其他受灾乡镇，各联系部门也要认真按照倒房恢复重建的有关要求，组织做好帮扶工作。各县（市）区领导及县直部门要分工负责联系乡镇和村屯，帮助解决灾后重建中遇到的困难和问题。
（四）优惠政策。对灾民倒房恢复重建，各县（市）区人民政府要按有关规定免收如下有关税费：耕地占用税、土地划拨费、土地管理费、宅基地使用费、农业重点开发建设资金、建筑企业的建安营业税、建筑管理费、基础设施配套费、工商税、村镇规划选址意见书工本费、村镇工程建设许可证工本费、土地使用证费、育林基金、木材砍伐审批手续费等。凡灾民恢复重建涉及到的收费项目，各有关部门要一律免收，切实做到零收费。
各县（市）区要组织有关部门加强检查，保证灾区建筑材料的价格不能高于灾前的水平，切实支持灾民的倒房重建工作。
倒房户向银行贷款建房的，所在县（市）区人民政府（管委）要给予一至二年的贴息，贷款数额控制在三万元以内。
（五）加强检查监督。灾后重建是市委、市政府今后一段时间的中心工作，市委、市政府将组成督查组不定期进行督查。各县（市）区要抓紧时间确保任务的完成，按照民政部规定的表格和自治区的要求每十天报一次重建进度，市民政局收集情况汇总后上报市人民政府和自治区民政厅。
分散建房的由本人申请、村委会申报、乡镇人民政府（街道办事处）审核、县（市）区人民政府（管委）审批，报市民政局备案；集中建房的由村委会申请、乡镇人民政府（街道办事处）申报、县级民政局审核、县（市）区人民政府审批，报市民政局备案。无论是分散建房还是集中建房，审批结果都要在村级张榜公布。
（一）搞好规划定点，量力而行。对连片倒房五户以上的村、屯，在征得群众同意的基础上，按照社会主义新农村建设的要求，规划兴建灾民新村。新村建设必须坚持先规划后建设的原则，做到科学选址，合理设计，量力而行，不搞不切实际的高标准建房，切实减轻灾民负担。
（二）专款专用。已领到建房款物的倒房户，要专用于兴建住房，不准挪作他用。
（三）按时建房。倒房户要在规定的时间内建房，过期不建房的，当地政府有权收回补助的款物，重新分配，并张榜公布。
乡镇恢复重建工作汇报
11月10日，受多地近日发布关于供销社重新经营建设计划消息影响，a股供销社概念股持续上扬，截至发稿，天禾股份()、天鹅股份()涨停，新力金融()、敦煌种业()、湖南发展()、中农联合()等股拉升跟涨。
多地近日发布关于供销社的重新经营建设的计划，据媒体报道，湖北基层供销社恢复重建至1373个，基本覆盖全省乡镇;宁夏乡镇级供销合作社覆盖率达到92.7%;重庆市农村综合服务社增至6120个，行政村覆盖率达76%。
中邮证券研报表示，供销社在部分重要农资、农产品方面依然扮演着重要作用。如供销社至今是棉花收购、加工的主渠道，并受国家委托统一经营棉花，其在棉花收购中始终保持着50%左右的市场份额。
机构分析指：供销社在农产品销售渠道、增加产品附加值以及减少中间流通环节等领域具有天然优势。凭借供、产、销全环节覆盖和体量的优势，供销社系统既可保障农资供应，亦可对市场进行监督，同时还可以防止哄抬物价，对维护国家粮食安全有重大意义。
供销社是干什么的?
供销社是时代的产物，在计划经济年代，供销社主要功能是统购统销，从农民手中收购农产品，向农民销售生活物资、农机化肥等等必需品。在那个年代，供销社是最基本的物资供应保障部门。
中华全国供销合作总社官网的介绍信息显示，至今，供销合作社在我国已走过了近百年的历史。“供销社在整个计划经济时期发挥作用很大。”中国人民大学农业与农村发展学院教授孔祥智表示，一直到改革开放前，农村中的主要商品都是供销社提供的。
当前，供销社所发挥的作用也远超想象。，全国供销系统全年实现销售总额6.26万亿元，比两个中石油的营业收入还要多。其中，农产品销售额27591亿元、日用品销售额14925亿元，同比分别增长24.3%和17.1%，进一步畅通了农产品上行、日用品下行双向通道。
供销社为何会淡出人们视野?
首先要明确的是，供销社从未“消失”。新中国成立后，党和政府一直把发展合作社作为促进农村经济发展、解决农民问题的重要方面，切实给予引导、支持和推动。
那么，曾经担当如此重要角色的供销社又为何变得“不为人知”?根据中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥的说法，进入改革开放，农村商品流通的市场主体日益多元化。供销社是计划经济时代主要的商品流通渠道，但在开放的市场竞争中遇到了一些挫折，规模便逐步萎缩。
不过，供销社系统其实一直都存在，在县域、乡村市场，供销社体系依旧发挥着重要的作用。
当下我国的供销社承担着农资、日用货品、农副产品销售的同时，也承担着废品旧货回收的任务，部分供销社推动当地农产品销售，积极主动地结合线上线下，开展对农民的电商培训。供销社的功能已经发生了转变，但服务农民、农业、农村的基本定位一直没有改变。
自然灾害恢复重建工作汇报
由于受到初的冰凌雪灾及“5·12”汶川地震的影响，造成我镇522户民房倒塌，100户民房严重受损，范围遍及全镇25个村，给群众的生产生活带来了严重的困难。另有50户属扶贫安居工程。灾情发生后，得到了上面各级党委政府的高度重视，划拨了大量物资及专项资金，用于我镇的灾后民房恢复重建、加固以及扶贫安居工程。我镇按照县委政府的安排部署，立即组织启动了灾后民房恢复重建工作，根据我镇实际，在灾情较严重、集中的玉笋、新春、云荞三个村各设立了一个集中安置点，为：玉笋大石26户，新春大树21户，云荞荞棚49户，其余均为零星散户。迄今为止，历时两个月余，恢复重建工作已取得了较大成效，主体工程已基本完工，有五十余户已迁入新居。其他建设户正在建设中。现就我镇的灾后恢复重建工作情况汇报如下：
一、组织领导。
镇党委政府成立了灾后恢复重建领导组，党委书记任组长，作为第一责任人，镇长为副组长，作为直接责任人，分管新农村建设、扶贫工作的副镇长作为具体责任人。
领导组下设灾后恢复重建办公室。分管新农村建设的副镇长为办公室主任，项目办负责人为副主任，成员从相关部门抽调人员组成，负责日常事务的处理工作。
量、干部作风、工程进度等全方位、全过程的监督检查。
成立了物资采购组，负责灾后重建所需建材物资的联系和协调，确保物资及时就位。
二、工作措施。
规范修建程序。为确保此次灾后恢复重建工程按期完成，镇党委政府经过认真研究，对此次重建工作，规范修建申报程序，采取自下而上的方式，即：由农户先写出修建申请，经包村工作组和村两委班子签字认可，由镇四班子领导研究审核后，农户再写修建保证书，承诺按时按质完成修建任务，才能开工建设。
明确职责。各挂钩领导、包村工作组、村两委班子、新农村建设指导员严格按照实施方案、具体实施细则、建设任务、标准、时间要求帮助农户如期完成工程建设。
实行风险金责任制和问责制。严格按照党委政府制定的《灾后民房恢复重建奖惩办法》，镇领导每人交纳保证金1000元、干部职工200元、村两委班子每人100元，提前完成的给予一定奖励，不能按时完成的不但扣除风险金外，对工作懈怠造成严重后果的，将严格追究相关责任人员责任，且年终考评为不称职。
开展公开承诺制。各村向群众公开建设户名单、资金的补助标准、建设内容、建设时间要求、包扶人员的联系方式。
坚持跟踪督查制。恢复重建监督检查领导小组定期不定期对各村的恢复重建工作的进度、包扶人员到位情况等进行跟踪督查，及时收集情况向相关部门汇报。
实行倒计时工作安排。要求各村及。
包村工作组提高紧迫感、责任感，实行倒计时工作制，定期向镇领导组汇报工程实施及进展情况。
三、材料物资的采购。
地震恢复重建所需物资按镇统一协调，根据群众意愿以建设户自购自建为主，政府协调帮助采购为辅的方式，进行物资采购。
四、工程进展情况。
迄今为止，全镇302户“5·12”地震灾后民房恢复重建。主体完工的280户，竣工验收65户，迁入新居14户，完成基础工程22户。
220户冰灾。主体工程完工的220户，已竣工验收145户，已迁入新居45户。
100户地震加固。墙体粉刷完工76户，正在启动的24户。
50户扶贫安居。主体完工21户，加固改造完工19户，启动改造的10户。
五、工程质量。
修建中，严格按上级设计的图纸，要求的面积、质量、时限等修建，建设计划安排合理，工程质量符合标准。
六、资金使用及管理。
资金到位及发放情况。
截止9月3日,上级财政下拨到我镇专项资金万元。其中，地震恢复重建资金万元，冰凌恢复重建110万元。到8月31日，已发放“5·12”地震资金万元，发放冰凌雪灾资金77万元。
资金管理：实行专户存储，专户管理，封闭运行，严格按专项资金财经管理制度执行。由镇政府在信用社统一为重建户办理存折，把该户重建资金存入信用社；由村两委、包村工作组根据重建户工程进度决定资金发放时间，发放标准按4：3：3比例进行发放。
镇纪委对资金的使用、发放进行监督，定时不定时到财政所查看资金的到帐、出帐；询问农户领取资金的情况和使用情况。
七、主要存在问题。
1．建材紧缺，建材价格上涨。
2．农户贫困面大、程度深，贷款和经济自筹能力较差，从而影响到工程进度和质量。
七、下步工作打算。
1．加大领导力度，帮助、协调解决好建材的及时就位。
2．主要做好墙体粉糊、室内外硬化、美化工作。
3．建档立卡，完善档案资料。
有序恢复线下教学工作方案
为了改善校园环境，给全校师生营造更好的学习生活氛围，降低我校鼠密度，减少鼠害，有效预防鼠疫、流行性出血热等鼠传播疾病的发生和流行，确保广大校师生的身体健康和安全，决定在全校组织开展集中灭鼠活动，现制定方案如下:。
成立灭鼠工作领导小组。
组长：副组长：
工作组成员：
重点区域为食堂、储藏室、垃圾房、厕所、下水道、绿化带，门卫宿舍等。
总务处做好灭鼠前的宣传工作，确保安全，利用课间操做好灭鼠宣传工作，增强广大师生的健康意识，卫生意识，提高自我保护意识。认真检查防鼠设施，对重点部位的门窗、储藏室、下水道、各种管道、排风口等地方，要按照要求建立防鼠设施，加强管理，特别是食堂未安装防鼠网的要及时安装，破损的要及时修补，确保灭鼠正常开展。
总务处统一部署，采购灭鼠药，于4月20日至28日进行集中灭鼠投药。在全校投药，对食堂附近及储藏间周围及水沟要重点投放，(食堂内部不能投放老鼠药，要采用鼠笼、鼠夹、粘鼠板等灭鼠),每天对投药情况进行检查，投药量不足或仍有鼠情的地方，要及时组织进行补投药。灭鼠药投放一段时间后，灭鼠工作领导小组将组织有关人员随机对各单位投药情况进行抽查，一经发现问题单位，立即责令整改及追究其相关责任，并对抽查的情况将进行通报。同时，要对灭鼠工作效果进行及时总结，对好的做法、先进典型进行宣传上报。
1、广泛宣传，全民参与。利用多种形式进行宣传，普及鼠传疾病的危害和科学灭鼠方法，使人民群众提高对流行性出血热等鼠传疾病危害的认识，动员大家投入到全民灭鼠活动中来，以有效的措施、科学的方法把鼠密度控制到不足危害的程度。
2、要彻底整治校园环境，清除卫生死角，减少鼠害孳生场所，提高药物消杀覆盖率。
3、整个灭鼠过程中，由工作人员负责药物保管、发放和回收，及时清理死老鼠，以防不安全的事故发生。
4、各部门要通力配合做好安全灭鼠，确保师生员工生命及财产安全，请各位老师、学生不要触及鼠药，以免误食鼠药的事故发生。
自然灾害恢复重建工作汇报
（2011年4月）。
“5.12”特大地震发生近三年来，在党中央、国务院的亲切关怀下，在省委省政府、市委市政府的坚强领导下，在全国人民尤其是浙江人民的倾力帮助下，在社会各界和新闻媒体的高度关注下，全县人民大力发扬“出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干”、“有手有脚有条命，天大的困难能战胜”的自力更生、艰苦奋斗精神，全力推进灾后恢复重建，青川大地发生了翻天覆地的巨大变化。
一、大力弘扬艰苦奋斗精神，灾后恢复重建取得重大胜利面对特大自然灾害，不屈的青川人民克服了难以想象的困难、付出了超乎寻常的努力。一是克服了县城重建时间紧迫的特殊困难。县城选址2009年5月底才正式批复，比其他灾区晚了近一年时间。二是克服了建设用地不足的困难。青川是典型的山区县，农民建房找不到宅基地，城镇建设缺少平坝地。靠开山劈地、围河筑坝寻找建设用地，全县新增建设用地3255亩。三是克服了重建任务繁重的困难。青川灾后重建面广量大，全县36个乡镇全部受灾，需恢复重建；全省38个重建重点集镇中，我-12生活困难。广电通讯实现全覆盖，农业基础设施、农村居民点配套设施加快建设，极大地改善了群众生产生活条件，农村“五难”问题得到有效解决。对农村“三孤”、“五保”人员实行集中供养，城乡低保对象进一步扩面，1.6万城市低保对象、2.5万农村低保对象全部实现应保尽保、分类施保。建立城乡困难群体贷款担保基金，有效解决困难弱势群体贷款难题。筹集各类教育基金575万元，2920名贫困教师和学生受到资助和救助。着力解决低收入群体住房困难，公租房、安居房、廉租房全部交付使用。二是各项社会事业成效显著。深入开展就业援助行动，支持自谋职业和自主创业，全年新增城镇就业3376人，城镇登记失业率控制在4%以内，连续保持较低水平。农民工转移输出就业5.7万人，实现劳务收入3.86亿元。竹园“智慧岛”教育园区和全县52所学校全面建成投入使用。县级医院和35所乡镇卫生院设施设备、医疗水平实现整体跨越，230个村级卫生站全部建成，公共卫生和基本医疗服务体系逐步健全。新农合参保率达97%以上。三是扶贫攻坚工作扎实推进。集中连片推进社会主义新农村建设向纵深发展，投入各类资金2.4亿元，启动实施生态小康示范片1个、生态小康新村107个，统筹推进住房建设、产业发展、基础设施配套、风貌改造、城乡环境综合治理和扶贫攻坚改造，新农村建设全面推进，农村面貌发生深刻变化。四是保持了社会和谐稳定。不断完善“大调解”工作体系，深入开展县级领导大下访、乡镇大接访和联系领导包案活动，妥善解决了征地拆迁、安臵补偿、住房保障、质量安全、劳资矛盾等事关民生的热点难点问题，社会总体保持和谐稳定。
（四）实现了重建项目和援建工作的预期目标。截至目前，全县灾后恢复重建项目累计完工852个、完工率93%，完成总投资215亿元、占规划任务的90.7%，“三年重建任务两年基本完成”目标如期实现。同时，加大了地质灾害治理力度，全县共排查出1242处地质灾害隐患点，完成重大地质灾害治理79处、排危除险168处、避让搬迁434处，完成监测预警网络建设492处，有效保护了人民群众生命财产安全。浙江举全省之力援建青川，全体援建干部克服重重困难，发扬“四个特别”、“四不怕”精神和“五干”作风，坚持科学援建、高效援建、安全援建、廉洁援建，为重建美好新青川付出了艰辛的努力，洒下了辛勤的汗水，累计完成援建项目547个，完成投资86亿元，援建项目全部竣工并投入使用，浙江对口援建工作圆满完成。浙江省及其44个市县与我县签订了长期合作协议，援建长效机制逐步建立。
-56坚决查处各种危害软环境的行为，大力营造企业发展良好氛围。坚定不移地实施生态农业强县战略。大力推进山珍食用菌、茶叶、生态水产、干果油料等特色产业发展，做大做强产业基地。瞄准大城市，以富民为目的，大力发展风景林产业，强力推进“银杏富民”工程，农村群众每人栽植10株银杏树，力争两年内全县完成220万株银杏树栽植。培育壮大龙头企业，增强提升示范带动，促进农民长期持续增收。坚定不移地推进新型城镇化进程。通过美化县城、完善功能、开发竹园、活乡强镇，逐步实现城乡统筹、均衡发展。二是建成生态旅游强县。坚持“突出生态特色，打造精品景点，开发旅游产品，完善服务体系”的思路，注重旅游资源开发的民族性、地域性及独特自然山水风貌，优化旅游产业布局，加快旅游服务体系建设，开发旅游特色产品，形成产业开发链，打造特色旅游品牌，促进旅游产业跨越发展。三是建成生态文明示范县。建设诚信社会，做到政府带头讲诚信，企业自觉讲诚信，社会人人讲诚信；提高社会文明素质，开展“感恩奋进、回报社会”主题教育；建设廉洁政府、廉洁社会。
（三）发展措施。一是坚持产业支撑。突出项目工作，多上大项目好项目，加大招商引资力度，打造好承接产业转移的平台。二是坚持基础先行。全力支持广甘高速、青川到平武高速公路建设，加快通乡油路和通村公路建设，争取在3年内实现所有乡镇通油路目标。切实解决好城乡居民生产生活基础设施配套问题，不断提升居民幸福指数。三是坚持改革创新。改革干部人事制度，实施人才强县战略；改革行政运行机制，优化政务环境，解决办事拖拉、服务欠佳、从政不廉的问题。四是坚持改善民生。在全面落实省、市各项民生工程的同时，切实抓好青川“贫困救助、司法救助、白血病救助、火灾救助、基层干部因病返贫救助、贫困党员救助和老党员定补制度”等各项救助制度，推进各项社会事业上新台阶。五是坚持党建保证。以县、乡换届和政府机构改革为契机，切实加强领导班子和干部队伍建设。切实加强基层党组织建设，深入开展“创先争优”和“富民惠民安民”党建主题活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强党风廉政建设，使全县各级领导干部争做“政治坚定、勤奋工作、真心为民、廉洁从政”的表率，营造风清气正的环境。
自然灾害恢复重建工作汇报
玉树州农牧业损失情况及恢复重建工作进展情况发生“4．14”强烈地震后，我州结古等地农牧民群众的生产生活受了毁灭性的打击。我州农牧系统广大党员干部在州抗震救灾指挥部和省农牧厅抗震救灾指挥部的领导下，及时成立了州农牧系统抗震救灾领导小组，并下设灾情调查组、动物防疫组、救灾应急组和综合协调组，全力投入到抗震救灾第一线，统一部署、统一行动，齐心协力，对本系统分片区域受灾群众、干部职工及全州农牧业生产进行了及时救助，并对灾害中的损失做了详细的调查、统计，为州抗震救灾指挥部决策提供了第一手资料。
一、农牧业损失情况。
（一）农牧系统各单位损失情况：
州、县两级农牧系统在地震灾害中，共毁损办公用房44372平方米，各类库房5148平方米，毁损职工住房90395平方米；全州农牧系统共伤亡109人，干部职工在震中死亡12人，其中：在职干部9人，退休干部3人，干部职工家属死亡47人；重伤62人，其中干部职工43人，家属19人。
（二）农牧民住房损失情况：
在这次地震中我州农牧民的房屋损坏比较严重，共有58686户农牧民的594万平方米的房屋被损坏，涉及农牧民233570人，其中：砖混房屋损失面积101万平方米，涉及农牧民12015户、人口49147人；砖木房屋损失面积348万平方米、31472户、121177人；土木房屋损失面积145万平方米、15199户、63246人。
（三）畜牧业损失情况：
全州畜牧业共损失牲畜62563头（只、匹），其中：牛28959头、羊33134只、马470匹；损失农机具大型机械561台套、小型机械7109台套；基础设施毁损畜棚26711栋、面积119万平方米，毁损畜圈65730处、面积60.8万亩，毁损贮草棚21800栋、面积32.9万平方米，毁损围栏903.6万米，种草损失13.1万亩。
（四）种植业损失情况：
全州种植业总户数49982户，总人口203115人，地震中损毁基本农田6.4万亩，损失种子6468吨、化肥6007吨，日光节能温室153栋、普通温室6850栋、损坏温室棚架12814套。
（一）农业部、省农牧厅对口救灾物资及时到位。4月14日至18日，农业部和省农牧厅分七批对我州农牧系统捐助帐篷、棉大衣、棉被、汽油、动物防疫器械、消毒药品以及生活用品等价值达528.1万元。按照州抗震救灾指挥部的总体安排，大部分救灾物资上交州指挥部统一发放。动物防疫器械、消毒药品等全部下放到州、县兽医站统一使用。部分生活用品发放到玉树县农牧部门、州局机关以及下属各单位干部职工。对口救灾物资的及时到位，大大缓解了农牧业生产和干部职工生活问题，有力的推动了抗震救灾工作的顺利进行。
（二）紧急安排部署当前农牧业生产工作。地震发生以后，为确保不误农时和农牧业重点项目的进展，省、州农牧系统及时召开多次紧急部署会议。一是签订了灾后农牧业恢复生产目标责任书，详细制定了《玉树州农牧业生产灾后恢复重建工作时间表》，明确了工作内容、目标和时间进度，进一步落实了责任单位和责任人。二是在省农牧厅工作组的指导帮助下，不失时机地狠抓了农业春播生产，组织专门工作组与各县农牧部门一道，深入东三县10个重点乡（镇）的23个村，逐家逐户了解春播进展情况，各县及时向灾区调运青稞种子560吨，豌豆种子60吨，洋芋种子260吨，化肥330吨，其余农资正在调运中，可以满足春播需要。截止5月10日，全州共播种各类作物13万亩，占计划播种面积的68%，其中播种青稞11万亩，占计划的78%；播种油菜0.5万亩，占计划的50%，洋芋播种已经开始。预计本月15日前大田作物可以完成播种。
二、三产业力度，最终实现人、草、畜和谐共处，畜牧业可持续发展，农牧民增收。
（四）狠抓了设施农业建设工作。地震中，全州有1923栋温室损坏，蔬菜生产的基础设施严重破坏，影响了蔬菜的生产。按照省第十一次玉树抗震救灾指挥部会议精神，我们把温室的重建和维修做为农牧业恢复生产的首要任务，高度重视、精心组织、周密安排，尽早行动，目前重建和维修温室的前期准备工作基本就绪。州设施农业示范基地和囊谦县青土村的温室已经开工。主要做了以下工作：
1、制定了实施方案，明确建棚任务。从4月26日开始，组织有关专家在认真调查核实灾情的基础上，制定了《玉树县州损坏温室重建方案》，在损毁的1923栋温室中，玉树、称多地区的1325栋温室倒塌严重需要重建，于7月底完成；囊谦及西三县的598栋温室受到不同程度的损坏需要维修，于5月底完成。重建和温室维修的总体思路是：按照把玉树重建为旅游城市的总体要求，以尽快恢复温室生产增加蔬菜供应量为目标，立足建设保温性能好、抗震力强的高标准温室，建成农牧业重建的标志性工程。重建和维修温室的布局是：围绕州府县城，重点在公路沿线建立设施蔬菜基地。《玉树县州损坏温室重建方案》已经邓省长审核批准。于4月30日召开了玉树州农牧业重建工作会议，玉树州和各县农牧局签定了目标责任书，将重建和维修任务分解落实到了县、乡、村。在重建的1325栋温室中，州本级任务220栋，玉树县870栋，称多县235栋；在维修的598栋温室中，囊谦县425栋，曲玛莱县81栋，治多县42栋，杂多县23栋。
2、认真选址，做好设计。我厅从西宁海东选派了10名温室建设的专家，分别到玉树、称多、囊谦县，按照《玉树县州损坏温室重建方案》，现场查看、选址测量、规划布局，进行设计。目前大部分基地的设计任务已经完成，称多县称文镇的温室基地计划于5月7日开工建设，囊谦县香达镇的大桥村温室基地于5月7日开工。其它重建和维修温室的基地也将于近期开工建设。
3、特事特办，做好议标准备。我们考虑如果按照常规的招标程序确定施工队伍就会推迟开工时间40天左右，加之玉树地区施工期短，就会错过最佳施工期，无法按期完成重建和维修任务。为了确保早日完成重建和维修任务，尽快恢复温室生产。我们和玉树州政府提出了对重建和维修温室项目简化办事程序进行议标的申请，得到了省玉树抗震救灾指挥部的批准。目前项目议标的文件和议标程序已经制定完毕，州、县农牧局正在联系施工队伍，做好议标的准备。
（五）切实加强生态畜牧业示范建设工作。在恢复重建工作中我们将全州的生态畜牧业示范点建设工作作为一项重要工作来抓。一是协助玉树县农牧局及时成立了我州甘达、禅古两个村的生态畜牧业经济合作社，为生态畜牧业建设工作在全州范围内推开奠定的良好基础；二是会同省农牧厅和各县农（畜）牧局先后制定了全州6县6个示范村、86个启动村，共92个村的生态畜牧业建设实施方案。
班级恢复线下教学工作方案
结合目前国家冠状病毒疫情的实际情况，依据区教委下发的《xx区新型冠状病毒疫情防控工作组工作方案》通知要求，为切实做好新型冠状病毒的有效预防工作，我园干部教师遵守纪律、坚守岗位、忠实履职;特制订《xx幼儿园新型冠状病毒防控工作方案》。
按照国家、市、区、区教委的.统一部署，坚持统一领导，全体人员相互配合;科学防控，快速应对;预防为主，防治结合;群防群控，分级负责;加强宣教，全员参与，坚决执行各项要求，切实维护本园教职工的身体健康和生命安全。
全力做好新型冠状病毒感染疫情防控工作，采取及时、有效的防控措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，控制疫情在园所传播和蔓延，保障幼儿、教职员工身体健康和生命安全，维护社会稳定。
组长：xx幼儿园园长。
职责：全面指挥、领导、统筹疫情防控过程中幼儿园各项体工作的安排，传达上级要求，及时采取应急措施。
副组长：xx幼儿园副园长。
职责：负责疫情工作中相关数据的调查、统计、核实、准确上报等工作。物资的配给工作。
副组长：xx幼儿园副园长。
职责：
(1)负责疫情的防控工作等各类预案的撰写及梳理。(如有疫情发生：做好跟踪式了解疫情情况、补充性报告。)。
(2)日常管理：督促相关人员严格执行各项要求，做好出入登记及消毒工作。
组员：
保教主任：xx。
职责：幼儿延迟开园的教育教学推进工作。
保教主任：xx。
职责：建立防控期间的教职工信息台账，进行教职工情况追访、登记工作。
科研负责：xx。
职责：
(1)建立防控期间的幼儿信息台账，进行出京幼儿情况追访、登记工作。
(2)做好全园幼儿身体状况统计追访、登记工作。
保健医：xx。
职责：做好疫情防控消毒工作。
会计：xx。
职责：负责消毒工具、物品的资金配给工作。
库管：xx。
职责：必要消毒设备、工具、物品的及时购买及配备。
班组长：xx(各班级班长)。
职责：
(1)负责本组教师、幼儿外出人员的追访、登记及后期体温检测工作。
(2)各项信息的准确报送工作。
后勤组长：xx。
职责：负责本小组人员的追访、登记及各项信息报送及接收、传达、带领执行。
高度重视新型冠状病毒疫情防控工作，实行园长负责制。成立相应的领导小组，制定工作方案。明确职责任务，全面落实防控措施。全力做好新型冠状病毒疫情的预防和救治工作。
园所：
1.成立相应工作小组，制定“新型冠状病毒防控”、“延迟开学”、“防风险”、“特需儿童管理”等多项工作预案，做好事先筹划、过程清晰。
2.全面启动“零报告”和“双报告”制度，明确职责任务，全面落实防控措施。保障各项数据准确统计、及时上报。
3.针对疫情防控工作开展，明确责任人，将各层级教职工分成小组，形成组内监管下信息的统计、追查，确保上报信息、教职工台账信息的真实有效。
4.及时传达各项要求，督促教职工关注身体健康、科学防控。
5.依据区教委防控办的防护办法指导教师、家长做好日常防控工作。
6.发生特殊情况立即汇报、
7.做好门卫管理，对于安保人员进行疫情接待培训。将上级防止疫情文件下发并解读，监督保安认真执行。形成空港一幼疫情防控阶段的来人登记制度，严格执行出入、园门管理登记、检验流程工作。不轻易接待来访人员等。对来园人员进行测量体温、登记，发现疫情及时上报园领导。指导保安每天用比例适宜的消毒液擦拭自己的住处及门把手等。
8.疫情期间保证幼儿园信息公开透明。
9.做好疫情防控期间防护物资的使用。
保安：
1.严格控制外来人员进入园所。
2.本园教职工入园需按程序进行体温测量、登记工作，并在测试前确保自身已做好安全防护。
3.自身外出和进入公共场所时要采取必要的防护措施。
4.做好每日相关负责区域的卫生及消毒工作并做好记录。
伙房人员：
1.做好食堂的卫生消毒工作。
2.做好餐具的消毒工作。
3.做好食品的卫生保障工作。
4.严格按带量进行制作，确保伙食营养均衡。
值班人员：
1.做好每日工作的梳理工作。
2.根据上级要求随时完善疫情防控的上报追访资料。
3.关注幼儿、教职工的实际情况。
4.发现问题及时有针对性进行处理及解决。
5.发现疫情及时隔离及做好善后工作。
基层供销社恢复重建工作汇报
2个（庄房、水口），机关站所3个（**派出所、**卫生院、乡计划生育服务所），修复加固村委会综合办公用房2个（**、白马口）及民政福利设施1所（**敬老院），修复加固小坝塘1个（水口）。
二、进展情况。
目前，民房恢复重建各项工作进展情况：统规统建点、统规自建点已通过县级验收，分散自建户已通过县、乡、村三级验收，全部重建户已搬入新居。其中，平田、所所卡两个统建点水电路改造等附属后续工程项目正在实施当中；各中、轻损户修复加固全面完成；庄房、水口两个村委会综合办公用房正在建设当中，其中，水口村委会综合办公用房一层墙体支砌完工，庄房村委会综合办公用房完成主体工程，进入墙体粉刷阶段；**派出所地基平整、挡墙建设已完工，待招投标后启动实施；**卫生院住院楼建设已完工并通过县级验收、医技楼建设待招投标后启动实施；乡计划生育服务所综合楼建设主体已完工正在粉刷装修；**、白马口两个村委会及**敬老院修复改造工程即将结束；水口小坝塘修复加固工程已完工并通过乡级验收。
三、
整改措施。
2009年3月29日——3月31日，县恢复重建验收工作组到我乡检查验收恢复重建工作，对我乡统规统建、统规自建及分散自建点恢复重建工作通过质量抽验给予合格结论。同时提出两点整改意见：一是中、轻损户补助资金没有完全按规定发放，部分村组出现平均发放现象；二是痕迹档案资料的收集、整理、归档工作有待进一步完善。为此，我乡党委政府已于4月3日及时召开了党政班子会议，专题讨论研究了解决以上问题的整改措施。并随即召开了各工作组、村委会干部职工会议，全面贯彻传达整改意见：一是要求各工作组必须在4月8日前将部分村组平均发放中、轻损的民房修复资金设法追回并按兑付花名册将修复资金直接兑付到中、轻损户手中；二是要求乡民政所4月10日前查缺补漏进一步按要求完善所有痕迹档案资料。目前,已全部整改结束。
四、资金、物资管理使用情况。
乡恢复重建工作领导小组严格按照《关于加强“8.30”地震民房恢复重建资金管理的通知》（武监发〔2008〕9号）的通知精神及《武定县抗震救灾资金物资管理使用办法》（武重建发〔2008〕6号）的文件要求，坚持抗震救灾物资专款专用、重点使用、合理分配的原则，管好用好抗震救灾恢复重建资金物资：截止目前，已兑付救灾资金670.7万元，涉及农户2331户。其中，统规统建44户，补助资金150.9万元；统规自建43户，补助资金100.6万元；分散自建125户，补助资金268.9万元；中损修复787户，补助资金78.7万元；轻损修复1332户，补助资金66.6万元；临时救灾补助5万元。东甸5户中损户因已列入四立四柱加固退出中损修复补助，余5000元已交县审计局。共接收到的大米8吨，三色彩条布100卷，铁丝38圈，铁钉8箱，棉被150床，衣服300袋，夹克衫150件，毛毯280床，家庭包100包等各类物资已及时发放给受灾农户，没有截留、挪用现象。
五、档案资料收集、整理、归档情况。
在上级相关部门的指导下，我乡恢复重建档案资料严格按照《武定县人民政府办公室关于做好抗震救灾相关文件材料收集归档工作的通知》的通知要求进行整理，做到账账、账实相符，按保管年限、种类对档案资料进行收集、整理及归档。
自然灾害恢复重建工作汇报
元旦前让因灾全倒户都能住上新房的目标要求。同时，为提升水毁民房恢复重建工作水平，我们在2005年建设的300个灾民新村中，选择100个灾民新村结合实施社会主义新农村建设试点，为下一步在全区开展社会主义新农村建设试点积累经验。经过2个多月的努力，全区100个灾民新村结合社会主义新农村建设试点工作已于2006年春节前基本完成。我们的主要做法是：
一、适应新形势，结合实施社会主义新农村建设做好恢复重建工作。
近几年来，我区恢复重建工作在民政部的指导和支持下，在集中连片倒房比较多的地方累计建起了400多个灾民新村。在恢复重建的工作实践中，我厅提出了“对连片倒塌房屋多的村（屯），适宜集中建房的要按照小康村标准尽量集中规划建设灾民新村”的工作思路，注意引导农民科学选址，按照小康村、生态文明村的模式做好统一规划，高起点地做好灾后恢复重建工作，通过建设灾民新村来改变农村的落后面貌。但由于投入原因，过去的灾民新村仅仅以灾民住宅建设为主，在道路、供水、能源、文体、卫生等基础设施建设方面大多只是做规划，没有得到具体实施。2005年，我们在规划建设300个灾民新村过程中，也面临着如何使灾民新村符合全面建设小康社会的新课题。党的十六届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的标准后，我们敏锐地意识到2005年我区各级民政部门正在组织建设的300个灾民新村，由于投入大，基础好，规划起点高，新村功能划分得当，如果强化引导，完善功能，必将为民政部门在全面实施社会主义新农村建设中创造出一条条路子。为此，我们积极探索，勇于创新，向自治区党委、政府提出了选择100个灾民新村实施社会主义新农村建设试点工作方案，很快得到自治区党委、政府的批准，并要求我厅做好牵头组织实施工作。但是，由于建设社会主义新农村对我们来说是一项全新的工作，没有经验可以借鉴，为了稳步推进，我们首先在象州县选择4个灾民新村进行试点，按照生态文明村的模式，参照发达省（市）农村建设的做法，总结出了具有广西特色的在灾民新村中实施社会主义新农村建设模式，并在其余96个灾民新村中全面实施，取得了很好的成效。一是灾民新村水、电、路、能源、电话、宽带全通，人畜分离，村容整洁，文化、广电、体育、卫生、农业科技设施功能齐全，灾民新村在硬件设施上已初具社会主义新农村雏形。同时，也破解了农村“有新房没有新村，有新村没有新貌”的老难题。二是通过营造良好的生活环境，把社会主义新农村的内涵不断赋予灾民新村，引导农民移风易俗，改变陋习，相信科学，促进灾民新村物质文明、政治文明和精神文明建设。三是整合了社会资源，为灾民办了一件实实在在的大好事。通过在灾民新村中实施社会主义新农村建设试点，充分调动了各部门的积极性，全区有23个职能部门积极参与到灾民新村结合社会主义新农村建设试点工作中，按照职能分工指导帮助灾民新村各种配套设施的建设，从而有效地整合了社会资源，形成了合力，增加了投入，使灾民新村的功能得到进一步完善，灾民群众得到了实实在在地的好处。
二、制定方案，明确新农村建设的具体标准。
为扎实推进灾民新村结合实施社会主义新农村建设试点工作，自治区人民政府办公厅及时下发了由我厅制定新农村建设试点工作方案，明确了社会主义新农村建设的12个方面的标准。比如村庄道路要硬化并安装路灯；自来水要100入户并符合国家饮用水标准；电、太阳能、燃气、沼气等清洁能源利用普及率达到90以上；广播电视实现“户户通”；宽带进村，电话入户；村有文化室、篮球场、综合宣传栏；村内设置垃圾收集点，生活区、养殖区分建，畜禽分养；住宅成套，人畜分离；村庄主干道两旁以及住宅、农户庭院绿化覆盖率45以上；村内整洁，无乱堆垃圾和乱摆乱放现象等。此外，对产业发展和新农村精神文明建设也做出了明确规定。有了这些具体的标准，各级干部对指导社会主义新农村建设就有了目标，农民对如何建设自己的家园就有了明确的方向，有力地促进了灾民新村结合实施社会主义新农村建设试点工作的开展。
三、领导重视，部门协作，充分调动各方面的积极性。
试点现场办公会，明确了各部门工作职责。根据职责分工，各级民政部门负责牵头组织灾民新村实施社会主义新农村的试点建设，做好日常的组织协调工作。建设、国土资源、交通、水利、供电、广电、通信、农业、水产畜牧、林业、教育、卫生、文化、体育、人口计生等部门根据职能范围对口加强业务指导，抓好相关工作的落实，在规划、资金、技术、宣传等方面给新农村建设以大力支持，从而形成了齐抓共建的良好局面。
在此基础上，为充分调动各级政府以及灾区群众建设新农村的积极性，按照农民是新农村建设的投入主体，私有产品建设由个人负责，公共品和准公共品投入实行民办公助的原则，由自治区拿出4000多万元对100个灾民新村的通新村道路、体育设施、文化活动中心、环村道路等公共品进行补助，并规定市、县配套及向社会募捐的资金不能低于自治区的补助标准；对新村供水设施、沼气池、卫生厕所、广播电视村村通、供电设施、宽带和电话网络、养殖小区及垃圾池、干道和场地绿化、农业实用技术和农产品信息进村入户等准公共品实行部门与农户按一定比例分担资金的办法解决。
目前，我区100个灾民新村实施社会主义新农村建设试点工作已基本完成。这100个灾民新村的硬件设施已初具社会主义新农村的雏形，其示范、引导作用的发挥大大提升了我区水毁民房恢复重建的水平和档次。年关岁末，入住灾民新村的群众高兴地说：洪水冲倒的是泥房，建起来的是砖房；冲毁的是旧村，立起来的是社会主义新农村。
建设社会主义新农村内涵非常丰富，需要做的工作非常多。我区在灾民新村基础上结合实施社会主义新农村建设试点，只是对新农村的基础设施和其他公共品建设方面进行了初步探索，经验还不够成熟，需要在实践中不断进行总结提高。今后，我们决心在民政部的指导下，认真学习兄弟省（区、市）的经验和做法，把我区的灾民倒房重建工作做得更好。
乡镇恢复重建工作汇报
11月15日3时，福建厦门市杏林大桥附近，随着被今年最强台风“莫兰蒂”吹倒的'最后一根杆塔完成重建修复，厦门铁塔全面完成了1199个站点的灾后重建恢复工作。11月14日，在厦门市防抗“莫兰蒂”台风暨灾后恢复重建工作总结推进会上，厦门市委、市政府对防抗“莫兰蒂”台风暨灾后恢复重建工作先进集体和先进个人进行了表扬通报。厦门铁塔获得先进集体称号，厦门铁塔员工刘钊、林永钦、黄泽斌三人获先进个人称号。
厦门市委书记裴金佳指出，第14号台风“莫兰蒂”是今年全球最强台风，也是1949年以来登陆闽南的最大台风，对厦门市造成了严重影响，直接经济损失达102亿元。全市上下在省委、省政府的领导下，按照市委、市政府统一指挥，全面动员、众志成城、顽强奋战，全力推进抢险救灾和恢复重建，把损失降到最低，创造了灾后重建的厦门速度，让世界看到了一个有大爱、有品格、有力量的文明厦门。
据悉，厦门铁塔近70%的站点因“莫兰蒂”台风严重受损，需重建或修缮站点达1199个。厦门铁塔全体员工连续奋战20余日，与各界支援力量通力协作、联合作战，累计共出动抢修人员5073人次、抢险车辆2896辆次、油机2482台次，累计参与抢险及重建人员504人、车辆144辆，为厦门市通信恢复作出突出贡献。三家运营商对铁塔公司的全力抢修表示感谢，厦门电信、厦门移动还特地发来感谢信。
自然灾害恢复重建工作汇报
（2012年8月20日）。
自进入汛期以来，农口各局迅速成立防洪救灾领导小组，制定防洪救灾预案并一直保持临战状态。7月31日至8月4日暴雨成灾后，各防洪救灾小组立即组织人员下乡验灾，指导农民进行生产自救。县农业自救组成立后第二日，组长彭树香立即组织召开了农业自救组全体会议，研究部署救灾工作。会议决定4位组长分包农、林、水、畜4个小组，按照“逐户调查、逐村统计、逐乡上报”的原则，进一步做好灾情统计，准确掌握灾情，迅速拿出救灾方案，积极组织救灾工作。特别是要做好防疫工作，确保灾后无大疫。
一、全县农业受灾情况。
设施农业损失2000万元。
（一）种植业。
1、组织推广、土肥、种子、植保、蔬菜等技术人员30余名深入生产一线，进村入户，分类指导，与生产基地、规模大户、重灾户等“一对一”结对，手把手进行指导培训，加快恢复生产。目前，组织农民进行灾后应对技术培训400余人次，发放技术资料1300余份。150栋水淹日光温室完成排水，修复日光温室20栋，正在抢修中的80个。修复倒塌食用菌大棚70个，240万棒水泡菌棒已做清理并重新栽植，目前出菇良好。36万袋腐烂感染菌棒已做深埋处理。
2、及时调配农资，从张家口调进荞麦种两万公斤，及时发放到23个乡镇310个行政村，补种被冲毁大田2000亩。补种大白菜、萝卜等蔬菜面积1.1万亩，另外，申请省农业厅拨付2万元用于购买蔬菜种子，近日即可发放到菜农手中。
3、农工委、农业局、农投公司、农行组成“灾后重建服务”小组，分别到祖山镇、双山子镇、三星口乡、木头凳镇、大巫岚镇、朱杖子乡等灾情较重的蔬菜、食用菌基地，协议协调农行贷款1810万元，同时与中国民生银行秦皇岛分行密切合作，为重点加工龙头企业和龙头企业基地协调贷款，达成贷款意向近亿元，组建“农工贸农业产业化联合协会”，解决灾后重建和生产经营所需资金。
（二）林果业。
1、针对全县在水灾中出现的个别陡坡果树根系裸露等问题，积极组织广大果农开展生产自救，进行培土修复，新栽果树做好扶正工作，保证成活。截至目前，果园修复完成9770亩，占受灾面积15031亩的64.9%。为最大限度减小果树损失，举办果树技术培训班32次，培训果农4000多人次，重点培训果树管理、病虫害灾后防治等内容。
2、邀请省林业厅林政资源处魏处长来我县指导救灾。魏处长先后到肖营子镇、青龙镇、朱杖子乡、双山子镇、茨榆山乡等5个乡镇10个行政村指导救灾，并当即表态：倒伏的杨树砍伐不占采伐限额指标，对于在灾后死亡或病虫害严重的林木，只要林农需要采伐，就给采伐指标，增加青龙的林木采伐限额。同时，在明年林业项目资金安排方面，权衡全省情况予以考虑。
3、扎实做好河道清理工作。组织召开全县林业站长工作会议，在扎实做好灾后重建等项工作的同时，做好河道清理，保证行洪，避免更大灾害发生。
满足林农的政策帮扶要求。
（三）畜牧业。
1、根据实际情况，目前重点加强疫情监测、消毒灭源、实施补免等疫情防控工作。灾情发生后，立即启动全县14个动物防疫站和41个兽医站技术人员，走村入场（户），临场临圈，开展动物疫病流行病学调查工作。截至目前，所调查规模养殖场106个(其中猪场38个，牛场2个，羊场16个，蛋鸡场26个、肉鸡养殖场24个)，散养户410个，还未发现疫情。同时开展灾后大消毒和动物免疫查漏补缺工作，现已投入疫苗、消毒药、器械的采购及监测经费26万元。储备消毒药品120件，已发放86件，消毒畜禽养殖场（户）127个，26.5万平方米；补免口蹄疫、禽流感、猪蓝耳病等重点动物疫病1.8万头（只）。
2、加强对死亡畜禽进行无害化处理。监督和指导养殖场（户）及时按照规定处置死亡畜禽。已无害化处理死亡畜禽65480头（只）。
（四）水务。
1、派遣技术骨干到重点乡镇、村，进一步摸清水利水毁工程情况，分门别类，进行技术指导，按照轻重缓急原则，制定生产自救实施方案。
2、积极向上级水利部门反映灾情，争取资金补助，弥补水利历史欠账。
3、组织群众生产自救，恢复机井11眼，修复24个村25处饮水管道4450米。抢险救灾中调拨铅丝15吨，沙袋30万条，小高抽5套，水泵11台套，电缆线100米，柴油机2台。
4、做好青龙河等流域管理工作。一是积极向上争取资金。受行洪影响，尖山子、厂房子等水库蓄水淹没区域受灾面积新增100亩。针对库区周边遭受水库回水严重影响的尖山子等三村受灾情况，向省水利厅等部门寻求资金帮扶，力争使村民土地受淹问题得到圆满解决。二是深入青龙河及起河等三条支流，投入资金5.3万元，动用挖掘机、装载机等机械设备，对双山子、平方子段拦洪大坝受损段进行加固，对库区17户房屋受淹、受损承包户逐一指导房屋加固。现已投入资金8.1万元，为17户承包户35人建起了临时用房，受淹户得到妥善安置，生产自救已全部展开。三是指导库区承包户清淤、排水、扶正倒地林木、林地320亩，受损林木砍伐手续正在核实拟办中，补植调查也同步进行。四是对进出库区的5条冲毁路段进行抢修。目前，金浅、碱厂两条9公里道路已全部修复，清理山体滑坡土石方8000立方米，齐巨口、大岭、黄木厂三条主要路口已打出便道。
三、下步工作打算。
（一）加强灾后生产自救的技术指导。灾后农业生产自救涉及面广，综合技术性强，农口各部门要继续派出精兵强将和技术骨干，深入重灾乡镇，积极举办各类技术培训班，让灾区农民掌握生产自救中的关键措施和关键技术。
人的作用，及时组织、调运种子、化肥、农药等生产所需物资，确保灾后生产自救工作顺利进行。
（三）继续做好动植物疫病防控。积极组织科技人员深入田间地头，做好病虫害的监测与防治工作；全面加强环境消毒，紧急开展疫病综合防治，防止动物疫病发生和流行，消除疫情隐患。
（四）加强与金融部门合作，加大财政支农力度，确保灾后重建工作深入开展。八月底前，与农行共同召集各设施农业重灾企业和生产大户对接会，集中审议贷款审批事项，保证灾后重建资金尽早落实到位；广泛与其它金融部门联系，积极推进与民生银行、农发行的合作。八月末完成与民生银行联合组建的“农工贸农业产业化联合协会”的前期工作，尽快进入实质性运营阶段；积极推进与农发行的合作，协调贷款、推介项目，确保更多农业产业化龙头企业得到信贷支持。另外，由于这次灾害给农民造成的损失巨大，许多农民专业合作组织和农户的生产生活无法维持，一些基地大棚全部被毁，农民维持生命的产业被破坏，情绪非常不稳，恳请县委、县政府再增加支农资金500万元，确保灾后重建顺利进行，农业生产尽快恢复。
总结。
经验教训、及时解决问题。
乡镇恢复重建工作汇报
10月26日下午，陈汉乡乡长贺潮水一行到大明村，实地督查水毁工程修复建设工作及灾后倒房重建工作。
督查过程中，贺潮水对水毁桥梁、公路及每一户倒房重建户进行了实地查看，并详细了解了恢复重建进展情况及灾民的安置情况。他指出，要组织实施好推进水毁工程修复建设工作，按照时间节点扎实推动每一阶段的工程进度;要严格实行包保制度，明确工作责任，确保工程建设质量。
贺潮水强调，各村干要积极行动，勇于作为，为各项工程的顺利推进提供强有力的环境保障，共同推进水毁工程修复工作的顺利完成，要结合水毁工程实际情况，明目标、保质量、保进度，扎实做好水毁工程恢复建设工作及灾后倒房重建工作，确保打赢灾后恢复重建的硬仗。