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年在全市森林防火暨林长制工作会议上讲话精选文档
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同志们：
今天这次会议，主要是贯彻落实上级会议精神，安排部署全市森林防火和林长制工作，进一步压实责任、强化落实、确保安全。当前是防火工作最吃劲、最关键的时候。参照以往的做法，每天早晨6点到下午6点，各镇街机关干部、各包帮市直部门工作人员以及所有网格布点人员，要全部到岗到位，靠在所包的进山路口和坟头一线，做好火种收缴和进山人员登记等工作。市森防指、市政府督查室要每天组织对各路口值守情况进行巡查检查、明查暗访，督查情况一天一通报。要盯紧盯牢野外违规用火行为，发现一起、处罚一起、曝光一起，形成强力震慑。各级应急救援力量要整装待命、靠前驻扎，做好打早、打小、打了各项准备。要统筹好疫情防控、安全生产、食药安全等“一排底线”，合理摆布工作力量，每一项都要抓紧抓实，确保全市安定祥和，不出任何问题。关于森林防灭火工作我就讲这些，下面围绕贯彻落实林长制要求，再强调三点意见，概括起来主要是“三个到位”：
一是认识要到位。全面推行林长制，是生态文明建设的重大制度安排，是党政同责、一岗双责、失职追责的一项重要政治任务。去年全市森林资源保护发展取得了一定成效，但仍然存在重视程度不够、重发展轻保护、违法违规占用林地等问题。前期，市林长办下发了《关于调整公布*市总林长和市级林长的通知》，明确了市总林长、副总林长和各市级林长，各有关市级领导要主动领责、认真履责，为全市广大干部群众做好表率。各镇街要根据干部调整情况，及时更新镇村两级林长，全面压紧压实责任，不断提高林长制工作质量，提升全市森林资源总量，为高质量发展提供更好的生态支撑。
二是措施要到位。重点做好“护林、增林、用林”三篇文章。要“零容忍”护林。从严规范林地征占用许可和林木采伐限额管理，持续开展打击破坏森林资源违法行为专项行动，加强林业有害生物防治防控，守住绿色资源存量。要“高标准”增林。今年我市造林和退还林修复任务共2000亩，自然资源局要督促各镇街统筹抓好荒山绿化、森林抚育、废弃矿山恢复治理等工作，确保按时保质保量完成造林任务。要认真研究*省造林绿化工程评选办法，积极创建森林乡镇、森林村居，争取更多上级资金落户我市。要“特色化”用林。积极培育特色经济林、生态旅游、林果加工等产业，推动林业融合发展。
三是责任要到位。自然资源局要认真履行好市林长制办公室职责，督促各级林长定期对所负责的林区开展巡山巡林，统筹调度各项任务落实。发改局要会同自然资源局积极做好对上资金争取。公安局要依法打击涉及破坏森林生态资源违法犯罪行为。宣传部要加强林长制宣传教育和社会舆论引导。各镇街要认真落实镇级林长责任，主要负责同志要亲自部署、亲自调度，配齐配强工作人员，进一步理顺基层林业管理体系。其他林长制成员单位也要按照市林长制实施方案明确的职责抓好工作落实，共同推动林长制工作取得实效。
年度在全市春季森林防火工作会议上讲话
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同志们,做好当前和清明期间的森林防火工作责任重大、任务艰巨、意义深远。各地各部门要立即行动起来，精心部署，周密安排，狠抓落实，为瑞昌推进“五大升级”提供良好的生态保障。
在全市森林防火工作会议上讲话
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一、近期全市森林火警火灾发生情况。
今年来，全市共发生森林火警x起,其中……各x起，洪一x起过境火，无重大火灾和人员伤亡事故。根据起火原因分：未经审批焚烧枯死松树x起，上坟x起，学生玩火x起，湖北过境火x起。x月x日（农历正月初三）……老百姓上坟放鞭炮引发的山火，被国家卫星监测为火灾热点。
二、山火多发的原因。
个别乡镇焚烧枯死松树，没有履行审批和报备手续就私自点火；
有些乡镇扑火机具崭新，机具使用不熟练，存在“不发火不练兵，不用机具不备机油”等现象，更有个别乡镇扑火机具老化陈旧已过报废年限，依然没有更换之意。对于这些情况，各地各单位一定要有清醒的认识，进一步增强政治敏锐性和工作前瞻性，精心谋划，周密部署，采取有力措施，把森林防火工作抓实、抓细、抓出成效。
三、下步工作要求。
确保不发生森林火灾致人员伤亡事故，必须抓住关键环节，把工作重心前移，突出抓好四项工作：
一要严管野外火源。要严格落实“五个禁止”规定，按照“五个不批、五个不烧”要求，规范特殊用火审批。林业部门要切实发挥主体作用，狠抓野外火源管理，强化火灾防范，牢牢掌握防火主动权。要充分发挥乡村“一长两员”作用，各地各单位要扎实开展野外火源管控专项治理行动，深入推进森林防火“平安春季行动”，集中开展野外用火集中整治，减少火险隐患。乡村干部和巡山员要到墓地坟区、山头地块、林区交通路口进行蹲守，做到防火岗扎根林区，防火哨覆盖林区，切实把火灾隐患消灭在萌芽之中。
二要狠抓宣传教育。各地不仅要集中精力开展好x月的“森林防火宣传月”和x月“清明宣传周”活动，还要把宣传融入到日常管理，着力营造群防群治、群策群力的良好氛围。要针对清明重要时段，利用广播、电视、报纸、新媒体、宣传车、农村信息平台、彩屏+网络等手段，积极引导群众移风易俗、破除迷信，鼓励、倡导群众采用植树、献鲜花、网络等文明祭祀，杜绝违规祭祀用火、焚烧纸钱等行为发生。既要宣传森林防火好的做法，又要公开曝光一批典型火灾案件和人员处理情况，发挥应有的警示教育作用。
三要做好应急准备。各地各单位要提前制定清明节期间森林火灾应急预案，做好应对突发性森林火灾的各项准备工作。要对物资储备进行一次检查，按照“缺什么、补什么”原则，及时添置扑火物资，确保扑火需要。市专业森林消防大队要集中待命、集中食宿，各乡镇半专业扑火队要相对集中，做好随时出击火场的各项准备工作。一旦发生火情火警，立即逐级上报，乡镇领导第一时间赶赴现场，做到靠前指挥、科学扑救，集中优势兵力打歼灭战，做到“打早、打小、打了”，同时确保扑火人员安全。
四要加强督促检查。市森林防灭火指挥部办公室、市委督查室、市政府督查室、应急局、林业局、公安局要成立联合督查组，深入各地开展专项督查，特别在重点地区和重点部位，要派驻工作组或督查员重点督导，重点检查防火责任是否落实、火源管理是否到位、问题隐患是否整改、扑火准备是否充分，对落实工作不实不力的要采取通报、约谈、重点管理等有效措施予以惩戒，确保不发生森林火灾，确保不发生人员伤亡事故。
同志们,做好当前和清明期间的森林防火工作责任重大、任务艰巨、意义深远。各地各部门要立即行动起来，精心部署，周密安排，狠抓落实，为x推进“五大升级”提供良好的生态保障。
全镇森林防火工作会议讲话
同志们:。
森林防火工作历来是各级各部门高度重视并严格执行行政领导负责制的重要工作之一。这次祁山镇森林防火会议的召开也是县森林防火工作会议召开后的一次延伸。去冬以来，按照县委、县政府的要求，坚持“预防为主，积极消灭”方针，我镇把森林防火工作列入全镇林业工作重点，狠抓森林火灾的预防和扑救，全镇发放《森林防火戒严令》、《一封信》等宣传材料1万多份，张贴防火宣传标语300条，使防火宣传家喻户晓、人人皆知。去冬以来，全镇发生火灾1起，火警8起，过火林地面积400亩，森林火灾受害率为1.36‰。森林防火工作中没有造成人员重伤和死亡，基本上完成我镇森林防火工作目标任务。
当前正值防火期，又是我们面临的一场新的挑战，大家务必要提高认识，明确责任，有清醒的头脑和充分的准备，切实抓好今冬明春的森林防火工作，我镇森林防火工作总的要求是:以邓小平理论和“”重要思想为指导，深入贯彻中央林业《决定》、市森林防火“三个办法”精神和县林业工作要求，坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，全面落实各项工作制度，加强管理，确保火灾受害率控制在0.4‰，全镇不发生较大森林火灾，不发生人员死亡事故。下面就进一步加强我镇的森林防火工作强调四点。
一、加强宣传，提高森林防火的意识。
森林防火工作重在预防，关键还是人的意识问题，年年都在讲宣传，但收效如何，还是值得我们深思，特别是在春节、清明两大高火险期，是不是每一个人都能把森林防火这根弦绷紧，能够讲出一两个森林防火办法和救助措施来。意识决定行动，只有广大干群防火意识提高，才能使森林防火工作成为人们的自觉行动。我们不但要广泛开展县政府要求的各种宣传教育活动，发放《森林法》、《森林防火条例》、《防火戒严令》、《一封信》等书面材料，还要充分利用各种渠道加强宣传力度，并能寻求出符合祁山镇镇情的方式方法来，公开栏、警示牌、标语等手段宣传要做到固定性、长期性，而且还要在重要地点、醒目位置上，让人一目了然。充分利用反面典型展示失火、纵火的危害，让大家在实例中接受教育，各部门要确定专人负责防火宣传工作，督促和检查日常的防火宣传和应急措施，增强宣传效果，防火宣传工作要真正做到“纵到底、横到边”，广大干群的防火意识和法制观念才能明显增强。
二、加强野外火源治理，彻底清除隐患。
进入防火期后，要把野外火源管理工作作为重中之重，要全面贯彻落实市、县森林防火“办法”，坚决把各项防范工作摆在首位，严格执行各种野外用火审批制度，把责任落实到人，对各村痴呆、精神病人等弱智人员实行村组干部及监护人员共同管理，并要形成制度，重点监管，防止他们进山放火，对中小学生等未成年人要有效开展各种宣传教育活动，使他们成为森林防火的宣传员，确定有高度责任心和使命感的人担任护林员，对于集体林场、公益林等重点火险区，要死看硬守，重点防范，在清明、春节等重要防火日子前后要加强巡逻管护，及时制止一切不明用火和随意用火。
在青萝寺、凤凰山、宋家山等一些游玩休闲景点及城区集中连片墓地，要树立告示牌，建立扑火物资储备库和充实储备库的扑火物资，以便发生火灾时能在最短时间内早出动、早扑灭。必要时可实行封山管理，并做好这些高火险区的生物防火林带的建设和管护，从各方面来确保我镇的森林资源安全。
三、加强组织领导，建立健全制度。
森林防火工作要在意识上加强，制度上保证，建立健全机关工作制度。森林防火指挥部成员和办公室要充分发挥起作用，各包村组干部要严格责任制，定期召开防火期内专门森林防火工作会议和做出必要的工作部署，坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理，森林防火工作年终要纳入目标管理考核，对发生重大火灾火情的村组，对责任人要通报批评和给予处分。
建立好森林防护台帐，要认真制定森林火灾扑救预案，严格执行24小时值班和领导带班，以保证一旦发生火情能够迅速做出处理，严禁缺岗、漏岗，做好森林防火值班记录，严格执行火情零报告制度，要准确及时地按规定程序归口报告火灾信息，不得迟报、瞒报和多头报送，监督检查工作也要形成制度，不能人浮于事，走过场，对检查中发现的问题一定要整改到位，坚决杜绝火灾隐患，凡因工作失误、延误战机，酿成重大火灾损失的，要依法追究有关人员的责任，毫不留情。
四、加强队伍建设，促进工作高效。
二级森林资源看护队伍网络，村与村之间都要建立护林联防制度，做到联防联治，不留死角。
森林防火工作同样也是一项重要的社会公益事业，做好今冬明春的森林防火工作，有效保护我镇的林业建设成果，确保不发生较大的森林火灾，最大限度地减少森林资源和人民生命财产的损失，是我们大家义不容辞的责任，当前正值开展保持共产党员。
先进性教育。
活动，各部门及工作人员要以此为契机，忠实践行“”重要思想，增强自身的责任感和紧迫感，在镇党委的坚强领导下，以更加扎实和赋有成效的工作有力促进我镇自然生态建设和林业可持续发展，确保我县“331”行动计划顺利实施，为打造一个名符其实的强镇名镇而努力工作。
同志们:。
今天召开这次会议主要是认真贯彻落实我市森林防火工作会议，认真分析当前我镇森林防火形势，明确今冬明春森林防火工作任务和责任，动员全镇上下扎实做好森林防火工作，确保我镇森林资源和人民生命财产安全。刚才××同志传达了我镇××年度森林防火工作意见，镇政府同防火重点村、有关部门签定了森林防火责任状，希望大有对这项工作高度重视起来，真正做到思想上警钟长鸣，措施上常抓不懈，制度上严格执行，行动上扎实有效，确保不出任何问题。下面，就作好今冬明春森林防火工作，我讲三点意见:。
一、分析形势，提高认识，增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感。
森林防火是一项关系全局的大事，与改革、发展、稳定有密切的关系。搞好森林防火，不仅有利于保护森林资源，巩固造林绿化成果，优化生态环境，加快我镇山水园林城镇建设步伐，而且有利于社会稳定，有利于经济建设的发展。近几年，我市降雨充沛，我镇“三山”林地树木、山草生长繁茂，并已构成乔、灌、草立体植被结构。冬春季节，风干物燥，森林火险等级将居高不下，林内可燃物大量积聚，如遇火源，极易引燃，并会在短时间内迅速形成大火，绿化成果将毁于一旦。同时随着农历十月初一的到来，上坟烧纸等各种违法用火现象，更加大了火源管理的难度，随时都有引发森林火灾的可能。因此，各办事处、村、有关部门对今冬明春森林防火工作的重要性、长期性、艰巨性要有足够的认识，思想上不能麻痹松懈，工作上不能放松怠慢，组织上不能削弱涣散。要以对国家和人民生命财产高度负责的态度，把森林防火工作作为落实科学发展观的一个具体行动，切产抓紧、抓细、抓实、抓好.
二、明确任务，强化措施，扎实有效地做好森林防火工作。
今冬明春，我镇森林防火工作总的要求是:全党总动员，全民齐动手，坚持求真务实、狠抓落实，坚持加强领导，落实责任，坚持以人为本、强化防范，坚持依法治火、严格管理，坚持科学防火、提高能力，力争不发生森林火灾，不发生人员伤亡事故，把森林火灾的损失降到最低限度。
在工作推动上，要切实抓好以下几方面工作的落实:。
(一)加大宣传力度，增强群防意识。各级各部门一定要牢固树立“预防为主和管火先管人”的指导思想，切实抓好森林防火宣传教育工作，特别是要在农历十月初一、元旦、春节、清明等重要节日集中开展森林防火宣传周活动。宣传方式要多样化，可通过广播喇叭、标语标牌，出动宣传车，印发明白纸等形式，对重点林区群众讲解各种野外用火的。
规章制度。
和基本知识，讲解扑火的基本方法和安全措施，宣传对火灾肇事者的处罚规定和典型案例。教育系统要认真负责，特别要加强对中小学生安全防火常识教育，规范学生林区活动行为，达到“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的目的，同时在重点地段、进山入口和旅游景点，要设置明显的防火标志、警示牌和防火标语，发挥宣传和警示作用。通过多层次、全方位的宣传教育，营造浓厚的防火氛围，使其家喻户晓，人人皆知，切实增强全民防火意识和法制观念，把森林防火真正变成广大群众的自觉行动。
(二)强化火源管理，消除火险隐患。强化火源管理是控制森林火警火灾的根本措施。要从“源头”抓起，严格执行野外用火审批制度，有效控制林区野外生产和生活用火。要认真抓好重点节日及防火戒严期的防火措施落实，尤其在农历十月初一、元旦、春节、清明等森林防火关键时期，必须控制进山人员，加强火种检查，做好拒火种于林外。要充分发挥巡逻队和护林员的作用，加大巡查力度，缩短巡察时段，实施重点防范，做到有火早发现、早报告、早扑灭，切实把森林火警消灭在萌芽状态。
(三)加强队伍建设，提高扑救能力。森林防火的基础在预防，预防的关键在队伍。因此各级各部门要把防火队伍建设和防火基础设施建设作为重点。镇上要成立人以上的森林防火中队，各村要成立相应的防护队伍、巡逻队伍、扑救队伍，同时加大投入，各种扑火机具、设备、车辆、物资、通讯要保护完好，补足配齐，并做好一定的物资储备。要搞好扑火队伍的培训和扑火模拟演练，定期不定期地进行扑火技能和安全知识培训，全面提高政治业务素质和扑火战斗力，确保关键时刻拉得出、用得上、打得了。
(四)加强制度建设，强化依章管理。一是责任追究制度，加大对森林火警火灾肇事者的查处力度，严厉打击火灾案件的肇事者，严肃处理火灾责任人;二是坚持小时值班制度，森林防火指挥部将随时调度值班情况，确保不脱岗，不漏岗，值班人员要加强学习，熟悉业务，掌握设备操作技能，适应工作需要。要按有关制度和要求，及时准确地搞好火情动态、扑救情况及上级指示等上情下达、下情上报工作。值班领导及时做好调度指挥工作，不得贻误战机，防止小火醇成大灾。
三、加强领导，齐抓共管，形成森林防火工作强大合力。
森林防火“责任重于泰山”，各级各部门要认真落实森林防火责任制，形成“政府负总责，部门齐抓共管，社会积极支持，群众广泛参与”的工作局面。一是镇成立森林防火指挥部，指挥部各成员单位要认真履行部门职责，发挥职能作用，加大对防火基础设施和消防队伍的检查督导力度，发现问题，跟踪督查，及时整改消除各种火灾隐患和安全漏洞。二是严格实行领导干部包办事处、党建特派员包村、村干部包山头的森林防火运行机制，做到责任层层落实，任务分工明确。各防火重点村作为森林防火工作的直接责任人，要成立相应机构，健全相应制度，强化防火措施，全面完成防火任务。三是公安、教育、农业等相关部门要密切配合、齐抓共管、团结协作，形成森林防火工作的强大合力。今年的护林防火工作，镇政府已同各有关村、单位签订了责任状，年终考核时将一并进行考核，以后也会这样执行，确保一级对一级负责，不论哪个环节、哪个单位出了问题，都要严肃追究当事人的责任。
同志们，森林防火工作是保护现有森林资源和生态环境成果的大事，关系到社会安定和经济发展大局，责任重于泰山。希望大家以强烈的政治意识、大局意识和责任意识，以高度负责的精神，务实高效的作风，果断有力的措施，坚决打好今冬明春的森林防火攻坚战，为巩固造林绿化成果，保护森林资源，优化我镇生态环境，振兴××经济作出新的贡献。
冬季森林防火工作会议讲话
当前，我县森林防火工作已进入关键时期，森林防火形势非常严峻，除了不利的气象条件及林内地被物大量沉积等客观因素外，人为因素和主观因素仍然是森林火险、火情的最大隐患。从我县历年来发生山火的情况来看，烧灰积肥、上坟烧纸、乱扔烟头、违规野炊、痴呆病人及小孩玩火等人为火患是引起森林火险的主要原因。从近几年的情况来看，由于全县青、壮年劳力外出务工的人员增多，对留守的老人和小孩监管力度削弱，森林火险肇事者出现老龄化趋势，全县已有数起70岁以上老人引发山火的事件发生。从近期的检查情况来看，入春以来农村生产活动渐渐频繁，在林区及林区边缘烧灰积肥的现象时有发生，进入林区春游的人员大量增加，造成火源管理难度加大，加之一些地方对森林防火工作重视不够，制度不严，措施不力，也直接影响了森林防火工作成效。因此，我们必须认真分析森林防火工作中的薄弱环节，认清森林防火工作形势，纠正工作中存在的问题，克服种种矛盾和困难，全力以赴把森林防火工作抓紧抓好。一、加大政府对森林防火工作的组织领导力度，狠抓森林防火行政领导负责制的落实。森林防火事关国土生态安全，事关人民群众生命财产安全，事关改革、发展、稳定的大局。搞好森林防火工作，最大限度地减少森林火灾的损失，既是践行“三个代表”重要思想的具体体现，也是坚持“立党为公，执政为民”的具体体现，各地要结合保持共产党员先进性教育活动进一步深化对做好森林防火工作重要性、艰巨性和紧迫性的认识，审时度势，以对党和人民高度负责的态度，以求真务实的工作作风，把森林防火工作作为安全工作的头等大事，摆在突出位置，抓紧、抓实、抓出成效。各国营林场(所)、乡(镇)人民政府要对本辖区的森林防火工作全面负责，积极修订和完善管辖范围的“森林火灾预防与扑救方案”，带领广大干部群众积极投身于森林防火工作之中。护林防火指挥部各成员单位间要进一步加强协调配合，确保森林防火工作组织严密，科学高效。要加大对森林防火工作的监督检查力度，对因工作不落实，甚至是失职，渎职造成重大损失的，都必须彻底追查，严肃处理。
二、广泛开展森林防火宣传教育活动，大力宣传《森林法》、《森林防火条例》以及火源管理的各项规定。森林防火面向千家万户，群众性很强，任何预防措施的落实，说到底，都是以提高群众的森林防火意识为基础，为前提。各地要针对野外用火控制难度大的具体情况，继续坚持预防为主的方针。进一步加大宣传力度，充分利用电视、广播等新闻媒体、播放公益广告、宣传防火扑火常识;同时要利用街头宣传、专栏、标语、发放防火资料等多种形式，进行全方位宣传。要通过对典型火灾案例的宣传，让广大群众认识森林火灾造成的惨痛教训，从而受到教育，提高认识，进一步增强安全用火、安全避火的能力。各机关单位，人民团体、工矿企业、村社、学校要教育干部职工、学生、群众，林区内禁止一切野外用火，严禁在林区内吸烟、野炊、烧纸、玩火，严禁在林内及林缘烧灰积肥以及从事其它生产和非生产性用火活动。要安排专人加强对老人和小孩的宣传教育和看护，加强对痴呆病人的监护，着力预防人为山火的发生。
三、坚持领导带班和值班人员24小时值班制度，加强对值班情况的检查督促。值班人员要保持良好的值班秩序，做好值班记录，及时准确上报林区火情动态，确保上情下达和下情上报顺畅通达。按照森林防火工作一级抓一级，一抓到底的要求，切实加强对森林防火工作的全面检查，检查的重点是森林防火工作和责任是否落实，措施是否到位，应急体系是否建立，通过检查，明确重点，落实任务，坚决消除不安全隐患，完善安全防火规章制度和应急机制;通过检查，明确责任，把责任落实到岗位，落实到人。要进一步加强森林防火组织机构和护林防火队伍建设，该调整的要迅速调整，该充实的要立即充实，确保森林防火工作的高效运转。各地要精心组织力量，加强巡山护林，在春耕、清明、“五·一”节等重点时段对山火易发区、人员密集区、森林旅游区、风景区、农家乐、庙宇、坟园地等重点区域死看硬守，对整个林区要全面监测，一旦发现火险隐患和火情苗头要积极有效地予以处置和报告。
四、充分做好森林防火物资设备和扑火工具的准备，确保森林防火设施设备的正常使用。护林人员和扑火队员要保持良好的临战状态，发扬团结协作精神，乡(镇)与乡(镇)、村与村、社与社之间要加强联系，国有林场(所)要与当地政府及周边村、社密切配合。克服自扫门前雪的不良思想，保证护林联防和火情联动机制的高效运转。要牢固树立以人为本，安全第一的思想，把扑火安全放在扑救指挥工作的首位，正确处理好保障人民群众、扑火人员安全和保护森林资源的关系，积极采取切实可行的措施，强化扑火安全教育，进一步提高扑火安全工作的成效。
五、树立依法治火的法制观念，认真贯彻《森林法》、《森林防火条例》等法律、法规，充分运用法律武器管住火、治住火，各地要对各种违章用火行为发现一起，处理一起，做到查清原因，明确责任，严肃惩处。要加大火案查处力度，对森林火灾肇事者要严惩不贷，以敬效尤，真正做到查处一案，震动一方，教育一片。同时按照“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的原则查清责任，逗硬处罚。
截止20xx年底，我县实现了连续20xx年无森林火灾的好成绩，成绩的取得来之不易，它是全县人民共同努力的结果。在此，我代表县政府向关心和支持森林防火工作的广大干部职工、人民群众、公安干警、武警官兵以及社会各界人士表示衷心的感谢和诚挚的慰问。
冬季森林防火工作会议讲话
同志们：
全市已经进入森林防火期，市政府决定召开这次会议的主要任务是，对今冬明春森林防火工作进行全面安排部署。刚才，市林业局成燕局长通报了今年以来森林防火情况，特别是指出的问题大家要高度重视。下面，我着重强调三点意见：
一、要预防为主，把有效防范作为森林防火的第一任务。
森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。国家森林防火的根本方针是“预防为主、积极消灭”，抓好预防工作、防范于未然，远远比灾后救援更加重要，必须在“防”字上下大功夫，从思想上、机制上、措施上把预防工作抓实、抓好，才能有效控制和减少森林火灾的发生。
一要绷紧思想防线。森林火灾之所以破坏性大，是因为对人民群众生命安全和森林资源构成了双重威胁。生命安全是第一位的，我们抓发展的目的是为了让广大人民群众过上幸福生活，但是前提条件首先是要确保人民群众的生命安全，生命安全无法保障，再好的发展成果也没有任何意义，生命至上、安全第一是森林防火永恒不变的主题。还有就是对生态资源的破坏，我市是国家主体功能区生态建设试点示范市、又是南水北调中线工程核心水源地，保护青山绿水的责任重大，当前我市正积极创建国家森林城市，生态建设已经上升为全市经济社会发展的大战略，成果也十分显著，在这种情况下，如若发生森林火灾,会使多年造林、护林的成果被毁,严重破坏生态环境,造成巨大损失。秋冬季降雨少，林下可燃物增多，用火增多，是森林火灾多发、易发期，各县区各有关部门一定要充分认识森林防火的重要性，切实高度重视，坚决杜绝麻痹侥幸心理，要筑牢思想防线，积极主动的抓好森林防火工作。
二要完善应急预案。凡事预则立不预则废，应急预案十分重要，一旦发生森林火灾，预案就是指挥纲领、就是行动指南，是确保科学有效处置的根本保障。这些年来，每年各级都会对预案进行修订、完善，但是操作性到底强不强?相关责任人是不是做到了如指掌?遇到森林火灾是不是能够按照预案科学处置?这些问题，大家都想一想，我看，很多情况是预案制定好了，放到书柜里，来年更新文号，一换了之。今天会后，各县区要立即对应急预案进行修改完善，责任人要明确到位，具体任务要明细到位，各级分管领导要做到了如指掌。要突出实战要求，各县区要认真组织开展一次森林防火应急预案演练，在演练中完善预案、熟悉预案，提高预案操作性，提升科学指挥能力和应急处置能力。
三要夯实防范基础。森林防火工作是一项群众工作，群众防范意识增强，就能从根本上减少火灾发生次数，降低火灾损失，就能起到事半功倍的成效。要切实加强对群众的宣传教育，把如何预防发生火灾、如何科学施救作为宣传的重点，制定工作方案，组织出动宣传车，逐镇、逐村、逐户宣传森林防火相关政策规定和紧急避险的科学知识，达到家喻户晓。要在林区主要路口、公路沿线设置醒目的森林防火警示牌，在城镇流动人员频繁和密集的地方悬挂宣传横幅、刷写刷新宣传标语，要充分发挥媒体的作用，扩大宣传面。要全面强化森林消防专业队和半专业队伍建设，提高队员素质和能力，充分发挥专业和半专业扑火队作用，确保始终处于临战状态;要把保生命安全放在首位，坚决禁止老弱病残、妇女儿童参与扑火。要加强扑火物资准备，各镇办要对扑火物资准备情况进行一次全面检查，扑火机具不足的，要及时补充，需要检修的，要尽快检修到位，确保关键时刻“拿得出、用得上”。要加强互联网+森林防火建设，推进森林防火科学化、信息化。
二、要精准管理，把严防死守作为森林防火的第一抓手。
加强野外用火管理是森林防火的关键，不容松懈、不能有弹性，要保持高压态势，突出重点区域、重点时段、重点人群抓好管理工作。
一要管控重点区域。森林景区、自然保护区、国有林场、城镇周边坟墓集中区是野外火源管理的重点，要执行最严格的火源管理制度，坚决杜绝火种，禁止一切野外用火。要加强防火巡查，充分发挥现有防火检查站、护林员的作用，进一步加大重点区域巡查的力度、密度和频度。要坚持依法管制与合理疏导相结合的原则，科学管控烧荒、烧地边等农事用火行为，防止因农事用火不当引发森林火灾。
二要管好重点时段。在元旦、春节、清明节等重要时段和高火险天气，要切实加强巡查执勤，加强对入山人员和车辆管理，林业、公安、民政要加强联合执法，在进山入林的重要节点，要设立检查点，收缴或暂扣火纸、鞭炮、香烛等易燃物品，坚决不允许携带火种进入林区。特别是在春节、清明节等重点时段要大力倡导文明祭奠，积极引导群众移风易俗文明祭祀。
三要管住重点人群。从近些年的森林火灾看，很多森林火灾都是由于痴、聋、傻、哑、留守老人、留守儿童等特殊人群违规用火造成的，伤亡最多的也是这部分人群。因此，对重点人群的管理一定要作为重中之重，要逐人逐户落实家属监护和干部监管责任，坚决杜绝人为火患。
三、要严肃纪律，把责任落实作为森林防火的第一保障。
要坚持“严”字当头，用铁的纪律确保森林火灾防范工作责任落到实处、措施落到实处。
一是责任落实要严。《森林防火条例》规定，“森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制”，各县区政府一把手负总责是森林防火工作责任制的核心，分管领导是直接责任人。徐市长在多次会议上强调，各级干部要勇于负责、敢于担当。森林防火最需要的就是负责和担当，从多年的工作实践看，凡是责任落实到位的，就极少会出现问题，即便发生问题，也是一些自然灾害、人力不可抗拒的，不会发生责任事故。因此，各县区政府一把手作为第一责任人，一定要亲自过问、亲自研究，政府分管领导一定要具体抓好落实，对本县区森林防火的重点区域、薄弱环节、防范措施要做到心中有数，在遇到森林火灾时，要科学指挥，果断决策。要继续用防汛的责任机制抓好森林防火工作，认真落实“县区领导包片、镇办干部包村、村组干部包山头、护林员包巡查区域”的责任制，落实每座山头、每块地头的看护责任人，层层夯实责任、层层传导压力。
二是责任追究要严。要实行森林火灾事故必查机制、责任倒查机制、行政问责机制。对发生的每一起森林火灾，一定要严查到底，对人为烧地边、煨火粪、焚烧秸秆、上坟祭祀等，引发重大森林火灾的当事人，要依法追究刑事责任，并严肃追究相关人员管理不到位、失职、渎职问题。凡是由于组织不力、指挥不当、救援不力、造成严重损失的，要依法依纪严格实行问责，追查有关领导责任。
三是应急管理要严。现在已进入秋冬季森林防火期，各级防火指挥部成员单位要做到人员明确、分工明确、责任明确，一旦发生火灾，要立即启动预案，实行快速反应，有效处置火情。要严格落实好值带班制度，各级政府和森林防火办公室要坚持24小时带值班制度，坚决杜绝脱岗、漏岗、擅自离岗的现象发生。要严格火情报告制度，在防火期内要实行火情“零报告”制度，有火报火情，无火报平安。一旦发生火情，要及时准确上报，对隐瞒不报、贻误战机造成损失的，要依法追究有关人员的责任。森林防火指挥部各成员单位要全面落实分工责任制，林业部门是森林防火的主管部门，要认真履行好组织、指挥、监督和管理职能。气象部门要做好火灾气象预测、气象服务工作。民政部门要做好公墓祭祀管理、受灾人员安置工作。公安机关要加大森林火灾案件查处力度，依法严惩火灾肇事人。财政部门要做好森林火灾预防、经费保障工作。消防部门要积极主动参与森林火灾扑救工作。其他各部门都要按照各自职能，配合抓好森林防火工作。近期市林业局要牵头，对各县区森林防火工作开展情况，进行一次全面督查，如实反映有关情况，重点在于发现问题、查找问题，结果在全市予以通报。
同志们，森林防火工作责任重大。希望大家迅速行动起来，高度戒备，严阵以待，采取有力措施，狠抓责任落实，全力做好今冬明春森林防火工作，为建设美丽富裕新安康作出应有贡献。
森林防火工作会议上的讲话
同志们：
今天召开全局20xx年春季森林防火工作会议，主要任务是认真贯彻落实兴安盟、阿尔山市森林防火工作会议精神，认真分析今年春季森林防火形势，明确今春森林防火工作任务和责任，动员全局上下扎实开展春防工作。会前我已经代表林业局与各林场第一责任人签订了森林防火责任状，希望大家高度重视，认真落实。下面我讲四项内容。
过去的一年，我局的森林防火工作在上级防火部门的正确指导下，在局党委的高度重视和坚强领导下，全局各单位、各部门通力协作、密切配合，全面贯彻落实党的群众路线教育实践活动精神，开展了扎实有效的工作，圆满完成了20xx年森林防火各项工作任务，取得全年未发生任何火灾事故的好成绩，实现了连续20xx年未发生人为重大森林火灾和人员伤亡事故的奋斗目标。为保护国家森林资源安全，建设生态文明、维护社会稳定作出了突出贡献。这些成绩的取得，离不开战斗在防火第一线日夜操劳的各级领导、职能部门、宣传部门和全体护林人员、扑火队伍、森警官兵的辛勤劳动和付出，离不开社会各界的大力支持。借此机会，我谨代表林业局森林防火指挥部向长期战斗在艰苦的防火第一线的广大干部职工、武警森林部队官兵表示忠心的感谢，向长期以来重视、关心、支持五岔沟林业局森林防火工作的各有关部门和社会各界表示诚挚的敬意!
回顾20xx年，我局的森林防火工作经受了严峻的考验，取得了突破性的进展，主要表现在以下几方面：
(一)防火责任落实到位。
我局施业区管护面积大，地形复杂，农林交错，社会活动人员多，森林防火工作任务极为繁重。20xx年，面对林业生产、工程建设项目重多，可燃物载量极大、气候条件不利等因素，林业局党委高度重视防火工作，积极调动各级领导、各单位各部门的责任意识，坚决做到高度负责，绝不松懈，严字当头，打好森林防火主动仗。实现了森林防火机构、人员、责任、预案、队伍“五落实”，将各级防火责任纳入部门目标考核，从上至下相应完善管理制度。对管护人员定岗、定责，实行包片管理，并延伸到野外用火点责任人和活动人员，把他们纳入重点检查监督对象。防火紧要期，林业局森防指和各分指主要领导亲自带队，深入重点林区，对野外用火点的森林防火工作进行督导检查。由于各级领导重视、组织健全、责任明确、措施得力，使得我局的森林防火工作取得了实效，保证了安全。
(二)防火宣传落实到位。
我局始终坚持把宣传教育贯穿于森林防火工作的全过程。按照年初制订的防火宣传方案，防火期启动各种宣传工具，安插大量防火旗、悬挂横幅标语、发放宣传单、宣传品。在基层和重点林区，采取上门宣传的方式，使广大群众充分认识违反野外用火规定可能造成的危害及其后果。在春秋两防期间举行的常规性集中宣传活动中，得到五岔沟林航站、武警五岔沟森林大队、森林公安等各单位的大力支持，出动飞机、人员、车辆，形成了强大的宣传声势，营造了浓厚的防火氛围。20xx年我局防火宣传工作最大的突破和亮点是林业局投入大量资金建造固定宣传牌80余块，其中造价20万元以上的大型永固性宣传牌4处，这是我局继高山造字后的又一防火宣传亮点，展现了五岔沟林业局对森林防火工作和生态资源保护的高度关注。
(三)火源管理工作到位。
在进入防火期前，我们及时对路边、林缘等重点地段采取计划烧除的方式，开辟防火隔离带，同时借助森林抚育清除林下可燃物，降低火险隐患。针对清明节、五一、十一期间人员活动大幅增加，林区各类工程项目开工建设活动增多，野外火源管控难度不断增大等情况，各林场在各地重点进山道口、重点路段增设检查关卡，增派护林人员，强化对入山人员的检查，加强对少年儿童、智障人员等特殊群体的监管，加强对野外作业点、生态林场的森林火灾隐患排查，及时提出整改建议。筑起了一道道防火墙，把火种堵在山下林外。值得一提的是20xx年各林场从严落实野外用火点防火道开设工作，较常年比力度大、标准高，采用各种办法达到50米开设标准，在防火办年终检查验收中合格率达到99%。在火源管理工作中我们坚持“纵向到底、横向到边，不留死角、不留空白”的原则，变被动防火为主动防火，取得全年未发生任何火灾事故的优异成绩。
(四)基础保障工作到位。
在基础建设上，20xx年对各林场共13个年久失修的防火外站进行了维修和重建，所有外站配备太阳能充电照明、电视等设备;更新外站、望火楼电瓶73个;更新全局防火通讯设备，购置200部对讲机以及其他中转设备;为新上岗的营林员配发了森林管护服装，并计划更新20xx年第一批配发的服装，已经列入20xx年计划。20xx年在盟防办的安排指导下，我局开展了三项防火工程项目的组织申报工作，一是重点火险区综合治理三期工程，20xx年将全面开展项目建设工作;二是森林防火信息指挥系统建设项目，三是以水灭火工程建设项目，都已进入审批阶段。
(五)扑火队伍建设明显加强。
为全面加强扑火队伍建设，提升管理和作战能力，20xx年林业局和各单位分别组织了不同规模的防火培训和演练。在春秋两季防火期中各单位分别加强了扑火队员的体能煅炼和防扑火安全知识培训。9月份防火办举办了扑火队业务技能培训班，对扑火作战技能、安全避险知识、风力灭火机使用和维护进行了培训，培训扑火队员70人。通过大力加强培训和管理，我局扑火队伍的规范化、标准化建设明显加强。
(六)积极开展联防工作。
我局高度重视森林防火联防机制。20xx年春季，与我局施业区东部相邻的扎旗界内发生火情，我局组织扑火队和森警部队200余人进行支援扑救，与扎旗扑火队联合进行了18小时的扑火作战，最终将火情控制。10月份我局组织召开了第七届阿尔山市三局一场森林防火联防工作会议，阿尔山市林业局、阿尔山森工局、白狼林业局、杜拉尔林场及五岔沟航空护林站参加会议。联防会促进各联防单位在防扑火工作上统一战线，达成共识。
这些成绩的取得，得益于林业局党委高度重视森林防火工作和生态资源保护工作，得益于全局干部职工群众的共同努力和密切配合。看到成绩的同时，我们更要清醒地认识到，我局森林防火工作仍处于火源管理形势复杂、森林防火基础设施薄弱、森林消防队伍建设滞后、个别人员对防火工作认识不到位，工作浮于表面，上紧下松时有存在等一系列制约发展的困难和问题，无法做到绝对的火源控制，火灾隐患依然存在，需要我们在下一步工作中认真加以解决。
目前来看，20xx年的森林防火工作将又是一场攻坚战。在自治区森林防火电视电话会议上特别指出今年春季全区的气温将比常年高3—5℃，我们面临的春季森林防火形势非常严峻，春防工作压力大，任务艰巨。分析主要原因还有：
一是气候条件不利。由于去年冬季我局施业区内降水量极少，林草植被没有积雪覆盖，在春季大风干旱的气候条件下迅速干燥，火险隐患极大。近几年随着我局生态保护力度的不断加大，林草植被等可燃物存量剧增，在一定程度上也具备了发生大火的条件，导致目前防控森林火灾的形势异常严峻。
二是火源管理压力大。全局森林抚育工程马上启动，生产开始后，进山作业人员将达到1500人以上，而且多数是在野外驻扎。另外还有500万千伏输电线路工程、一级路建设工程都将在今年春季开工，春季的营造林工作也将使进入林区人员大幅度增加。春防期间我们的火源管理工作面临着严峻的考验和挑战。
三是林区防火公路不畅。我局林区内80%的防火公路是水毁断头路。行车不畅会严重影响日常巡护工作以及火灾扑救工作的顺利开展。
四是蒙古边境火时刻威胁。近几年蒙古草原大火对我边境地区的威胁越来越大，每年都发生侵袭态势。在今春不利的气候条件下，如发生入境大火将给我们的正常工作带来双重压力和困难。
五是综合防控措施不完善。虽然今年我局将进行重点火险区综合治理三期工程、以水灭火工程等项目的建设，但在工程实施前，我局的综合防控能力与严峻的防火形势相比，在扑火工具、扑火力量，扑火作战能力方面还存在较大差距。需要各单位各部门在预防扑救工作中充分发挥主观能动性，迎难而上，攻坚克难，切实扭转势态。
20xx年我局的森林防火工作要继续以党的群众路线教育实践活动为统领，以落实自治区“8337”发展思路，筑牢北方重要生态安全屏障为总目标，以“全年不发生人为重特大森林火灾，不发生人员伤亡事故，火灾当日灭火率保持在95%以上”为工作任务，切实抓好组织领导、宣传教育、火源管控、预警监测、联防联治、扑救火灾、依法治火、基础设施和队伍建设等方面工作。做到早发现、快出动、投重兵、当日灭，全面保证森林资源安全。
(一)要加强组织领导，落实责任。
防火安全是保证森林抚育等一切工作顺利开展的重要前提和保障，当前各单位各部门要把春季森林防火工作提到重要日程，予以高度重视，细致安排落实所有责任制度和防控措施。林场和护林员、野外用火点、抚育作业班组要签订防火责任状，做到人员到位，责任落实到人。清明节、五一期间要全员组织，增岗加哨，确保安全。进一步推进主要领导亲自抓，负总责，分管领导直接抓，负主责，其他领导协同抓，齐抓共管的工作格局，做到防火工作早动员、早部署、早准备。如有个别人员因思想认识不到位，无责任心和紧迫感，存在麻痹侥幸思想，出勤不出力，工作作风漂浮等不作为现象，造成隐患和漏洞甚至引发责任事故的，不论是领导干部还是普通职工，我们都要严肃追究责任。
(二)要加大宣传力度，扩大影响。
防火宣传教育应常抓不懈。一要通过逐级召开会议，大力宣传森林防火政策和相关知识，加强森林防火工作的紧迫感和责任感。二要在醒目地方悬挂宣传标语，安插防火彩旗，营造防火氛围。三要加大依法治火和《森林防火条例》的宣传，教育群众增强防火意识，大力发放宣传单及《条例》手册。四要在清明节、五一期间举行一场声势浩大的宣传活动，全局各地区统一部署统一行动，努力营造文明、和谐的防火氛围，做到家喻户晓，人人皆知。五要对进山作业人员进行防火安全教育，做到不经教育绝不允许进入山林。
(三)要加强火源管控，强化措施。
各单位要及时开展“三清”工作，进行拉网式巡查，严格入山人员、车辆管理，凡进入林区人员必须办理防火通行证，车辆必须安装标准防火罩。各检查站、防火外站、望火楼24小时轮流值守，形成严密的野外火源管理监控网络，杜绝火种进山。
严禁未经批准进行野外生产作业，所有施工建设工程必须到防火办办理审批，森林扶育作业班组需到各林场办理审批。野外生产作业必须做到“十有”标准，签责任状，交防火保证押金，在管辖单位的监督指导下才能进行野外作业。
要进一步加强“清明节”、“五一节”期间的火源管控措施，加强对坟头火源的管理，倡导广大干部群众安全文明祭祀。要确定痴呆疯傻等智障人员的监护责任，签订责任书。总之火源管理要做到死看死守，“见烟就查，见火就罚”决不姑息迁就，确保万无一失。
(四)要强化预警机制，快速反应。
严格落实24小时值班调度、领导带班制度、火灾报告制度。各单位主要领导没有特殊情况不得外出，各基地台24小时值班随叫随到，决不允许脱岗漏岗，保障通讯、信息畅通。要密切跟踪气象部门和媒体发布的火险预警、预报信息，提前掌握火险态势，高火险天气领导亲自带班，加强值班力量，加大火情调度力度。要提前做好各种灭火机具、设备的检修维护，加强应急物资储备。一旦发现火情，5分钟内上报到局防火办，做到遇有火灾处置及时，科学指挥不打乱仗，集中优势兵力，实现“打早、打小、打了”。
(五)要完善扑火预案，科学扑救。
做好森林火灾的扑救工作，关键是应急反应能力和实战能力。所以我局森防指和各分指都要立足于实战要求，认真修订和完善扑火应急预案，落实扑火组织指挥、人员调配、机具装备、通信联络、后勤保障等各项扑火措施。全局今年落实扑火队8支234人，各单位扑火队伍要保持人员稳定，要及时检修装备，车辆机具保持最佳状态。要积极开展预案演练，做扑火安全培训，每一个部门和人员都要真正熟悉预案内容，明白自身职责。每一名指挥员和扑火队员都要了解扑火安全知识和紧急避险方法，决不许出现伤亡事故。从现在开始各单位进入临战状态，一旦发生火情，坚持重兵投入、科学指挥、安全扑救，集中优势兵力打歼灭战。
(六)要加强基础建设，提高能力。
今年我局将启动实施重点火险区综合治理三期工程，建设内容包括瞭望塔、防火外站、营房、车辆、扑火装备、视频监控设备等。另外以水灭火工程、防火信息指挥系统工程待批复后也将启动，几项工程的实施建设，将使我局的森林防火综合防控水平发生历史性的跨越式发展。我们要严格按照工程建设管理标准实施各项工程的建设，在资金使用、项目建设、档案管理等方面高标准、严要求，全面保证项目建设的顺利实施，把好事办好。
四、重点强调森林抚育作业期间的防火管理要求。
今年的森林扶育作业时间紧，任务重，在春季森林防火紧要时期，我们必须认识到保证防火安全是顺利开展森林抚育工程的首要前提和重要保障。为此，对森林抚育生产期间的防火安全管理我们从上到下要严上加严，细上加细，在此我强调几点工作。
(一)落实防火责任。
按照“谁管辖、谁负责，谁管理、谁负责”的原则，各林场与生产小组负责人签订防火责任状，将防火责任落实到位。要求生产班组建全防火“十有”标准，配备扑火工具。一旦发生吸烟带火等违反防火规定现象或者发生跑火事件，要依法追究相关人员法律责任。
(二)做好宣传教育。
对生产人员进行防火安全教育培训，入山者必须递交1份防火保证书，内容为保证不带火，不弄火，不做非法活动等，不经防火安全教育人员一律不准入山。生产作业单位要指定防火安全员，在出工前必须对作业人员进行逐一检查，防止携带火种进山作业，否则一律停止作业，清理下山。
(三)做到跟踪管护。
各单位保证本辖区内每个生产小组、每个作业区有专人管护，对入山人员、车辆、设备进行严格检查，做到事有人管，责人有担，人员不足抽调机关干部，每天早8点至晚5点跟班监管，要求携带灭火机，跟随油锯作业。
(四)加强预警响应。
密切关注火险预报，达三级森林火险气象等级禁止野外用火，五级风以上天气严禁一切用火作业。
(五)提高监管力度。
各单位对作业区划块分片，主要领导承包片区，落实监管责任。各单位要将抚育生产期间防火工作安排进行统计汇总，上报到局森防指，包括管片领导、跟踪管护人员、作业小组责任人、作业人数、作业地点等。春防期内林业局森防指检查组要切实加大监督检查工作力度，对存在隐患、漏洞坚决停产整改。对玩忽职守，撤离岗位的人员，要给予行政处分;造成严重后果的，要依法查处，同时追究其直接主管人员及上一级领导责任。
(六)做好应急扑救。
各单位坚决保持战备状态，随时做好紧急出发的准备。扑火机具装箱上车，运兵车辆加足油料，保持车况良好。一旦发生火灾事故，保证在最短的时间内科学高效、规范有序的开展火灾扑救工作。
同志们，20xx年森林防火工作责任重，任务艰巨，不允许有丝毫的放松和懈怠，让我们以更加务实的工作态度，更加严谨的工作作风，更加显著的工作成效，全力夺取20xx年森林防火工作的全面胜利，为保护我局生态资源建设成果，保障全局各项事业迅猛发展做出应有贡献!
冬季森林防火工作会议讲话
我乡地处鄱阳县北部山区，东与景德镇交界，南与本县枧田街乡毗邻，西接本县侯家岗乡，北与安徽东至县接壤，属于两省三县交界处，林地总面积万亩，森林覆盖率达87.5%，是鄱阳县重点林区，近年来在县委、县政府的领导下，在赣、鄂、皖护林联防委员会第一联防区及县林业主管部门的指导下，我们努力遵循“自防为主，积极联防，团结互助，保护森林”的护林联防方针，进一步深化林业产权制度改革，积极开展护林联防活动，为保护森林资源，维护生态平衡，稳定边界林区生产秩序，加强毗邻关系,促进林业的可持续发展，发挥了积极作用，取得了明显成绩。为进一步加大林政管理和森林防火工作力度，按照“严促机制抓管理，紧扣责任抓落实”思路，不断探索森林防火和林政资源管理工作新思路、新机制和新办法，促进森林防火再上新台阶。农林办及广大干群都非常重视森林防火工作，曾多次赢得上级组织的好评,获得上饶市20xx-20xx年度森林防火先进乡表彰。现简要汇报如下：
一、调整林业结构，促进经济发展。
我乡是一个乡场合一的单位，五十年代兴建起来的国有农场，经过几十年的风雨历程，商品林有很多是二、三代苗，效益不高。为此，我们积极探索林业经济生态化，生态效益社会化的发展之路，抓住当前良好的发展机遇，及时调整了林业产业结构，成功审批了国家级森林公园，规划面积9万余亩,界定并审批了生态公益林xx亩,促进了生态环境与经济效益的同步发展，把林业经济发展定位在保护生态环境，走可持续发展道路上，实现了我乡到20xx年底：封山育林10万亩，毛竹改造1万亩，培育茶籽林3600亩，新增有机茶园20xx亩。通过林业结构调整，使林业经济效益大幅度提高，达到林业增长，林农增收，生态环境得到进一步改善。
二、加强林政管理，禁止乱砍滥伐。
林业经济的振兴，要依靠健全的机制，只有坚持依法治林，依法护林，林业生产才能顺利进行，林区治安秩序才有保障，近来年我办认真贯彻执行《森林法》及有关法律法规，把保护森林资源放在重要位置，采取经济的、行政的、法律的多种手段，从严从重查处各类破坏森林资源的扰乱林区生产秩序的违法案件，使我乡林业生产有了一个比较安定的环境。我办围绕《森林法》的有关规定，制定林政管理细则，分发到每家每户，做到先设计后采伐，不超额采伐，严格执行限额采伐。在加强源头管理上狠下功夫，为此受到上级政府的好评与表彰。
三、狠抓森林防火，保护森林资源。
1、不断创新森林防火工作机制。做好森林防火工作关键是不断创新工作机制，层层落实责任制。近几年来我们进一步完善了领导带班和值班制度，乡班子成员包村委会、乡、村、组三级干部包村小组(包山场)，教师包学生、学生告知家长、家长包小孩、监护人包痴呆人的五包责任制，森林防火工作实现见事管事制，责任连带制，“十户联防”制，责任追究制，同时，建立“01234”工作机制，即重点防火期内办公室人员零假日制度，全体乡干部及所有站所单位服从一个指挥棒，建立乡村两级防火责任网，盯死三个重点：即重点时间、重点对象、重点区域，组建四支队伍，以林办主任为主的巡查队，组织2支半专业扑火大队，每村组建3——5人巡逻队，每个自然村有10人以上专业应急小分队，实践证明，这一系列的机制创新，增强了各级干部的责任感，加大了森林防火的工作力度，使森林防火各项工作有了机制保障。
2、不断强化森林防火宣传教育工作。宣传教育是森林防火工作的第一道工序，为了在人人思想上筑起一道森林防火线，为减少火灾打下牢固思想基础。我办采取了坚持“四个一”宣传形式开展森林防火宣传活动。即农林办配备一辆宣传车每天巡逻宣传,村配备一名专职鸣锣人员，每年给每个敲锣警示人员补助在20xx元以上，敲锣警示人员要求每天上午九点至下午四点火灾易发期不间断地巡回警示，因此敲锣警示人也是兼职火灾巡视员;每户发放一份防火公约，每个中小学生一张防火明白卡。重点防火宣传期间，还组织小学生到各自然村进行以宣传森林防火为主要内容的宣传，利用有线电视每晚播放森林防火专题光盘，村委会召开村民会议宣传森林防火有关规定，印发森林防火通告1700份、宣传单3500份,由办公室人员、乡、村干部共同分发到各家各户。这些行之有效的宣传教育，大大提高了全乡人民的防火意识。
3、铁心硬抓野外用火管理。
森林火灾95%以上是人为因素引起的，加强火源管理是森林防火最重要的工作，为强化野外用火管理，我们做到点面结合，突出重点，抓火源，抓审批，实行野外冒烟，办室人员同责处罚的铁心硬手，在防火重点期、戒严期、戒严区禁止一切野外用火。在野外用火建立敲锣警示巡逻外，督促乡、村包组干部对所有包村小组野外用火实行全面监视，森林防火巡逻队对全乡野外用火进行全面督查等多层次全方位的管理的同时，突出抓好重点人员，重点地点，重点时期的防范工作，及时堵塞防火漏洞，对违章用火的，坚决予以严厉的查处，特别是元宵节，清明节，中秋节等重要节日，做到办室全体干部下到各村小组，在主要路口、山场巡查、监视，严禁带火种进山，提倡一束鲜花、一个敬礼、一锹土的文明祭扫方式，做到禁止纸香、鞭炮、蜡烛等物品进山。基本做到了野外零冒烟。
四、增强睦邻友好，搞好护林联防。
我乡群山连绵，地形复杂，且与二省三县交界，与毗邻乡镇有8个，因此我们十分重视处理好毗邻关系，防止给今后护林联防工作带来不利影响。正确处理兄弟毗邻单位关系，积极参与赣、鄂、皖护林联防,“木莲经西”联合调解委员会和“龙石杨侯军莲”司法协作联合调解委员会等联防自治组织，互相交流，互通信息，互助联心，给护林联防工作搭建了一个良好的工作平台。几年来我办代表乡政府与各联防单位，团结协作，增进友谊，搞好联防，视毗邻为友邻，保持着乡走乡，村走村的优良传统，巩固了睦邻友好关系，真正做到了联防联心，团结互助。
总之，我办在护林联防工作中，在上级组织和赣、鄂、皖第一联防区领导下，取得了一定成绩，但是与各级组织和兄弟毗邻单位要求还相差很远，在今后的工作中，要以党的精神为指导,更加切实地做好森林资源的可持续增长工作,以满腔的热情投入到国家级森林公园建设和护林联防工作中。
最后，祝各位领导、同志们身体健康，工作顺利，万事如意。
森林防火工作会议上的讲话
同志们：
森林火灾是一种突发性强、破坏大、处置较为困难的自然灾害，国家把森林防火列入抢险、救灾范畴。今年以来，党中央、国务院对森林防火工作高度重视,胡锦涛曾强调指出，森林防火工作非常重要，是功在当代、利在千秋的伟业3月18日，回良玉副总理在全国春耕生产电视电话会议上要求，各地必须高度重视，切实把森林防火工作作为一件大事来抓。今年6月9日，省政府第167号令发布了《山东省森林防火管理规定》，近日，国务院办公厅又发出了《关于进一步加强森林防火工作的通知》（国办发〔〕33号），10月23日，市政府办公室又转发了《省政府办公厅关于切实做好当前森林防火工作的通知》，对加强森林防火工作作出重要部署。目前，我县已进入森林防火期，特别是今年降雨充沛，林内杂草丛生，可燃物大量增加，森林防火任务十分艰巨。做好森林防火，事关森林资源和生态安全。我县生态公益林现存5万余亩，分布于沿山的6个乡镇和两处国有林场，林区比较分散，人员活动频繁，给防火工作造成较大困难。沿山乡镇和国有林场负责人要从讲政治的高度，从改革、发展、稳定的大局出发，充分认识搞好森林防火工作对于维护社会稳定，促进全县经济发展的重要意义。要按照国务院《森林防火条例》、《山东省森林防火管理规定》关于“森林防火实行各级人民政府行政领导负责制”以及市政府《关于加强全市森林防火工作的意见》的要求，明确各级政府主要负责人是森林防火第一责任人、分管领导是主要责任人、林业部门领导是重要责任人、林区管护单位领导是直接责任人的防火责任制度，对今年森林防火的严峻形势要保持清醒的头脑，周密部署，妥善安排，要在原有森林防火工作的基础上进行再动员、再发动、再部署，切实把各项防火措施真正落到实处，确保不出任何纰漏。
二、周密部署，切实把森林防火措施落到实处。
衡量一个单位森林防火工作的好坏，关键要看各项防扑火措施是否落到实处。多年来的实践经验表明，未雨绸缪，抢前抓早，牢牢把握工作主动权，是打好防火攻坚战的基础。各单位要继续坚持这一行之有效的做法，在防火工作中真正做到“思想再发动，形势早分析，工作早部署，装备早准备，人员早到位，预案早完善”。
（一）抓好森林防火宣传教育工作。搞好森林防火工作，关键在领导，群众是基础，重点在基层。防火宣传教育要在广度和深度上狠下功夫，不留空白，不留死角。一是要注重抓好群众性防火宣传教育工作，增强全民防火意识。充分利用各种宣传媒体，开展各种群众喜闻乐见的防火宣传活动。各乡镇、林场要对森林防火宣传标牌普遍进行一次刷新，进入林区的主要路口都要设置或补齐森林防火固定宣传标志。二是要利用今年11月份为森林防火宣传月为契机，抓好森林防火专题节目的宣传，充分利用广播、电视、宣传栏等宣传工具，开辟森林防火专题节目和栏目，营造浓厚的防火氛围。三是要加大对火灾肇事者的处罚和典型火案处理的宣传力度，对火灾肇事者和火案责任人不仅要在经济上、行政上和法律上严惩，还要公开处理，通过新闻媒体予以曝光。
（二）抓好防扑火预案的措施落实。沿山各乡镇及国有林场要提前准备，周密部署，按照预案要求，配足配齐灭火工具，为防扑火工作提供充足的物质保障。对于今年的森林防火，同志们思想上千万不能有丝毫麻痹，工作上不能有丝毫松懈，心理上不能有任何侥幸，要针对当前防火形势和情况的变化，及时修订完善扑火预案，并对预案进行必要的演练。从现在开始，对扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、交通通讯和后勤保障等工作要逐项进行落实。各种专业力量要进入临战状态，严阵以待。特别是对扑火机具设施进行检修保养，确保扑火机具的完好。
（三）抓好重点林区的火源和可燃物的管理。防范胜于救灾，森林防火必须立足于预防为主，切实抓好火源管理。野外火源是引发森林火灾的罪魁祸首。近年来，我县发生的森林火警全部是由于烧荒、上坟烧纸、小孩玩火等人为因素引起的.。因此，抓好野外火源管理是做好森林防火工作的前提和基础。首先要加强对入山人员的管理，在防火期内林区主要路口及重要部位设立检查站，对入山人员进行严格检查，查缴火种。其次是在防火戒严期，林区严禁一切野外用火。重点林区遇五级风以上大风天气，一律停止一切生产、生活用火。三是在“春节”、“清明”、“五一”等重要节日和高火险时段，要加大对火灾多发区域的巡查密度，对重点部位要明确责任，严防死守，坚决杜绝火源进山。四是开设防火隔离带。由于我县林区连续22年未发生大的森林火灾，林缘、林内可燃物日积月累，越增越多，一旦遇到火源和高温、大风等恶劣天气，极易酿成大的森林火灾。在适宜的林缘、山脊、行政交界区域开设防火隔离带，或营造生物防火林带，是预防和控制森林大火发生，防止外火烧入的有效措施。我们不能谈火色变，要树立科学的林火管理观念，采取科学手段，变被动扑火为主动防火。只要我们准备工作充分，防范措施到位，就出不了大的问题。
（四）加强森林防火队伍建设。处置森林火灾的高度危险性和时效性，决定了扑救工作必须牢固树立“以人为本，科学扑救”的思想，坚持“专群结合，以专为主”的原则，走专业化为主的扑火路子。按照省、市有关文件规定，在防火期内要组建季节性的森林防火专业队伍，各乡镇、林场都要组建扑火突击队和群众性扑火队伍，搞好森林防火培训，重点是防扑火业务知识培训，特别是要在强化安全扑火和自救方法培训的基础上，搞好队伍演练，提高扑火技能，提高基层护林人员的业务素质，打造一批较为专业的森防队伍，确保发生火灾时能够拉得出，打得赢，不伤亡。同时在进入防火期后，各防火专业队伍要集中待命，昼夜值班备勤，遇到火情，能够快速反应，科学指挥，按照“打早、打小、打了”的要求，确保将森林火灾损失降到最低限度，并严防发生人员伤亡事故。
县林业局、沿山各乡镇政府、国有林场要把森林防火工作作为当前安全生产的中心工作列入议事日程，主要领导要亲自调度，分管领导要靠上抓。县护林防火指挥部成员单位要各司其职，密切协作，积极为全县的森林防火工作提供帮助和便利。在工作中突出抓好“两个落实一个检查”：
一是落实责任。落实森林防火责任制要在“实”字上狠下功夫，真正把森林防火责任制落实到山头、地头、人头，做到山有人管，林有人护，责有人担。要抓好森林防火行政领导负责制、领导包片责任制、目标管理责任制以及场村联防、区域联防、村民联防等防火责任制的落实。“元旦”、“春节”、“清明”、“五一”等关键时段，领导班子成员要到分片包点单位蹲点坐镇指挥，严格督促检查，为基层单位排忧解难，帮助解决实际问题。一旦发生森林火灾，防火办的同志作为森林防火的组织者和扑火指挥员，要深入防火第一线，掌握火险和林情、社情动态，积极主动地为政府和指挥部领导当好参谋，主要领导要亲赴火场、一线指挥，掌握第一手情况。
二是落实防火值班制度。森林防火要实现“打早、打小、打了”的目标，信息通畅是保证。要加强值班调度工作，防火期内，各单位要实行24小时值班，要有领导带班，主管部门要经常对防火值班情况进行抽查，防止出现脱岗、漏岗。发现火情要及时准确、实事求是地上报，对在防扑火工作中成效显著的单位进行通报表彰，对不及时、不准确上报或虚报瞒报森林火源，工作不力的，将通报批评，对贻误战机造成严重后果的，将依法追究有关人员和主管领导的责任。
三是加强对防火工作监督检查，确保万无一失。会后，县护林防火指挥部将组织各成员单位，到重点林区督促检查防火工作。重点检查森林消防队训练和装备情况，森林防火经费投入到位情况，防火宣传教育和野外火源管理措施落实情况，防火值班情况（包括记录），扑火交通、通讯工具和扑火机具维护保养及储备情况，森林火灾案件查处结案情况，发现问题，限期整改。
同志们，森林防火事关森林资源安全和生态安全，事关人民群众生命财产安全，事关改革、发展、稳定大局。我们一定要按照省市的通知要求，结合这次会议的部署，以对党、对国家、对人民高度负责的态度，同心协力，求真务实，狠抓落实，全力以赴，坚决打好今年森林防火攻坚战，为我县经济发展、社会稳定做出积极的贡献。
乡镇森林防火工作会议讲话
为切实抓好xxx年全乡森林防火工作和消防安全工作，进一步增强做好森林防火和消防安全工作的紧迫感和责任感，确保以警惕的意识、高效的措施，狠抓责任落实，保证全乡人民群众生命财产安全。对以上各位领导安排的工作我完全同意，下面我在各位领导的工作安排上再强调几点:。
一、认清形势，提高认识，严格贯彻落实各项工作措施。xx乡自xxx年12月1日起全面进入森林防火期，乡党委、政府立即成立森林防火应急指挥所，统筹全乡森林防火工作。各村委会、中心(站所)要从思想上高度重视森林防火工作，切实把思想统一到乡党委、政府的决策部署上，严格贯彻落实乡党委、政府各项工作安排，提高安全防范意识，认清当前防火形势，增强风险隐患意识，做到警钟长鸣，严抓重点，全面防控，坚持不懈，从源头上控制火源，坚决杜绝发生火情火险。同时针对森林防火和消防安全工作要做好及时应对各类突发险情的思想，做到应急救援工作早准备、早安排、早落实，时刻绷紧森林防火这根思想警弦，把森林防火工作挂在心上，装在脑中，落实到手中，全面确保全乡安全。
二、充分准备，及时救援，做好火险火情的应急处理工作。各村委会、中心(站所)要切实贯彻落实“预防为主，积极救援”的森林防火工作方针，提前谋划，做到预防和救援两手都要抓，两手都要硬。着重做好林区日常监管巡查工作，林业站工作人员和各村林业员、护林员要严格对林区火灾隐患进行排查，着重对特殊人群加大监管力度，坚决打击野外违规用火行为。并统筹推进做好应急救援工作，做好应对森林火灾的应急救援准备，严格按照乡党委、政府制定下发的应急处置预案，规范组织指挥程序，落实救援保障措施，结合各火险重点区域实际研究制定救援方案，确保处置森林火灾时反应及时，准备充分，决策科学，措施有力，把森林火灾造成的损失降到最低限度，保障人民群众的生命和财产安全，维护全乡社会稳定。
三、严格考核，责任到人，确保安全责任有效落实。xxx年森林防火工作严格按照签订的责任制进行量化考核，奖优罚劣，落实措施，责任到人，共同维护工作实效。乡纪委森林防火工作中将进一步加大执纪问责力度，按照《xx乡xxx年森林防火工作问责规定》，对在森林防火期间措施不力、方法不当，出现重大森林防火安全事故的村委会，将对其挂点领导干部、村委会、相关中心(站所)人员进行执纪问责，以有力的措施共同保障全乡xxx年森林防火安全顺利平稳推进。
同志们，面对我乡xxx年森林防火工作的复杂形势，我们一定要树立政治意识、大局意识和责任意识，以严肃认真、高度负责的态度，上下一心，齐心协力，狠抓落实，确保夺取xxx年xx乡森林防火的全面胜利，为我乡生态环境建设和构建特色旅游小集镇做出新的贡献。
谢谢大家!
冬季森林防火工作会议讲话
从20xx年到20xx年，我区连续创造了6年春节期间未发生森林火灾的优异成绩，当然这其中既有的年份天气帮忙的因素，但更为重要的是与全区上下森林防火责任落实、措施到位密不可分，概括起来在于过去几年很好地做到了五个到位。一是防火宣传到位。实现了森林防火标语宣传、流动宣传、广播宣传、电视宣传、告知宣传、巡逻警示等多种宣传措施及方式的有机结合。二是一线值守到位。各地各单位安排了足够的人员进行定点守护、流动巡逻防控。三是火灾隐患排除到位。做到了事前清除坟头及周围枯枝落叶和杂草，事中有足够人员控制跑火，事后清灭了余火、暗火。四是工作督导检查到位。各级责任单位对下一道森林防火防线的防控措施落实的督查到位。五是快速处置到位。现场值守的一线队员对突发火情应对及时、处置有力。
但是，20xx年大年初一，我区春节期间森林防火工作却出现明显反弹，区内发生多起森林火情，其中两起最终还形成森林火灾，一起火灾发生在大梁山青龙山公墓至龙桥街道的公路边，起火原因为上坟烧香;另一起火灾发生在李渡街道的一处群众性菩萨祭拜点，起火原因为未熄灭的冥纸被风吹落到附近草丛中。从防控措施来分析，这两起野外用火最终酿成森林火灾，充分暴雷出我们一些地方和单位在一线值守、火灾隐患排除、快速处置方面仍然存在着漏洞，要么是一线值守没有人或人员少，要么是没有做到事前清除用火点周围枯枝落叶和杂草、事中没有足够人员控制跑火、事后没有足够的人手清灭余火、暗火。更让我们费心是，这两起森林火灾的图片文字被网民上传到互联网，引起市政府值班室的高度关注，后来还是通过区政府办公室、区林业局、区公安局等有关部门的紧急处置和科学解疑，最终才未惊动市政府领导。这种森林火灾和网络舆情并发的突发事件，是我们不得不认真吸取的深刻教训。
总之，做好森林防火工作，事关人民群众生命财产安全，事关森林资源和生态安全，事关生态文明建设大局。森林火灾突发性强、破坏力大、影响面广，处置起来往往要兴师动众，耗费巨大。过去每次森林火灾发生后，区委、区政府领导都十分揪心，有关部门和乡镇街道党政负责人十分担心，社会各界十分关心，舆论炒作让人费心。对此，各乡镇街道和区级有关部门领导干部和林业战线全体同志，务必强化春节森林防火担当意识，坚决克服松懈麻痹思想，切实增强使命感、责任感和紧迫感，紧急行动起来，切实把今年春节期间森林防火工作抓得更实、更细、更好。
二、强化措施，坚决打胜今年春节期间森林防火攻坚战。
(一)进一步增强抓好春节期间森林防火工作的责任感。x年2月2日，国家森防指、国家林业局召开x年春节期间森林防火工作视频调度会，对春节期间森林防火和林区维稳工作进行了强调和部署。会议指出，根据国家气候中心消息，当前的厄尔尼诺现象已达到强厄尔尼诺标准，为历史第四强，预计至少要持续到x年春季，并有较大可能上升到极强标准，从而给全球气候带来更为复杂的影响，全国今年春节期间的森林防火形势不容乐观。会议强调，要始终保持高度警惕，进一步增强做好森林防火工作的政治敏感性和工作责任感，全力以赴地做好春节期间的防火工作;要严格贯彻落实森林防火行政首长负责制和部门分工责任制，把森林防火责任落实到单位、落实到个人、层层抓落实;高森林火险区域的防火部门领导、工作人员和防火队员，要始终坚守工作岗位，做好充分准备，认真履职尽责，随时应对突发火情，严防工作出现疏漏。
明天就是农历除夕，按传统习惯，春节期间是燃放烟花爆竹、上坟烧香活动的高峰期，同时又是抓森林防火的重要时间节点。从2月4日到今天，我区绝大部分区域已连晴了3天，坟头周围、林内林缘、林区道路两旁地表枯萎植被和落叶含水量极低，其易燃性能大大提升，由此形成的森林火灾隐患非常突出。据气象部门昨天下午的最新预报，从2月7日到2月9日白天以晴天为主，也即从除夕到初二白天这三天都是晴天，森林火险气象等级在3级以上，除夕日的最高气温为15℃，大年初一的最高气温为17℃，大年初二白天的最高气温为15℃。与x年大年初一前后时段的最高温度相比，今年大年初一的温度最高;与去年春节同期晴天天数比较，今年春节期间的晴天要多一天。两相对照，各乡镇街道和区级有关部门务必对今年春节森林防火面临的严峻形势保持清醒认识。
(二)进一步筑牢重点区域监管防线。本次会后，各乡镇街道、国有森林经营管理单位对重点防火区域立即进行布控，重点防火单位责任领导和责任人员安排落实情况再次进行梳理，务必做到心中有数，集中祭祀点必须有2名以上责任人看守，零散坟头有责任人巡护。定点守护和巡逻防控都必须佩带森林防火标志。森林防火督导组要佩戴督导标识，加强巡逻检查督导，及时纠正一线护林人员脱岗、漏岗等行为。区林业局要派出巡查组，对重点防控区域和部位开展巡查、督查。
(三)进一步拓宽宣传发动有效空间。各乡镇街道、国有森林经营管理单位和区级有关单位要通过各种渠道加大森林防火宣传力度，减少人为引发森林火灾机率。一是要引导群众安全用火。大力倡导鲜花祭祀、挂青祭祀、植树祭祀等文明安全祭祀，出动森林防火宣传车流动宣传，利用广播定时播放森林防火警示语，印发森林防火告知书。二是要用好媒体引导。区林业局要牵头做好城区led大屏幕宣传，涪陵广播电视台要在黄金时段打出森林防火警示字幕，滚动插播森林防火公益广告。三是要张贴醒目标语。各乡镇街道在重要地段增挂横幅标语，警示出入林区群众，区民政局要督促林边公墓经营单位在春节期间设立森林防火宣传点，悬挂森林防火警示标语。四是要做好表率带头。各级党政机关、事业单位、国有企业等要教育本单位干部职工做文明祭祀、安全用火先行者，尤其是共产党员、干部、共青团员返乡祭祖，要以身作则，率先垂范，劝导和影响身边亲属增强自觉性。
(四)进一步夯实火灾隐患管控措施。各乡镇街道、国有森林经营管理单位务必采取强有力的措施，切实抓好野外火源管理，做到防患于未然。一方面，要强力管控祭祀用火。各乡镇街道要采取“防、守、除、灭”办法管控祭祀用火，督促用火者事前清除用火点枯枝落叶和杂草，事中要有足够人员控制跑火，事后要清灭余火、暗火。另一方面，要大力开展重点地段巡防。严密防范过往行人乱扔烟头或点烧路边杂草等行为，严防小孩及精神病、痴呆傻等特殊人群将火种带入森林防火区。
(五)进一步安排落实好值班备勤处突队伍。今天下午2︰00，市政府主要领导检查了春节值班、备勤和工作落实情况，洪义区长代表涪陵区委、区政府第一个做了汇报。各乡镇街道、国有森林经营管理单位和区级有关单位，要严格落实森林防火期24小时值班、领导带班制度，严格遵守值班纪律，确保火情信息报送准确、及时、畅通。各乡镇街道要确保每天有一名党政主要领导在岗值班，乡镇街道分管领导和林业主管部门主要负责人一律不得离开涪陵休假，严禁值班领导和值班人员脱岗、漏岗。区森林防火办要加强对重点乡镇街道、林场的防火值班检查。凡因值班带班人员责任不落实，迟报、漏报、瞒报火情，造成重大损失和严重影响的，坚决严肃追究单位主要领导、分管领导和相关人员的责任。区气象局每天要提前做好未来三天气象预报，及时转发各有关单位，指导森林防火工作开展。区政府值班室要全面核查值班到岗、应急队伍驻防情况。与此同时，在春节期间，要严阵以待，做好扑救森林火灾的各项充分准备。各乡镇街道要落实半专业队员，尤其是森林消防水泵操作队员集中驻防，保持全天候备战备勤;武警四支队、高炮三团、区公安消防支队、区人武部民兵应急分队、区公安局特警支队等区森林灭火应急救援队组成单位，要落实三分之一以上队员备勤，时刻保持临战状态，做好扑火准备工作，进一步完善应急扑火预案，认真落实好组织指挥、人员调配、机具装备和后勤保障等工作，做到24小时值勤待命，做到一旦发现火情，及时出击、快速扑灭，确保打早、打小、打了。区林业局要合理安排应急调度、案件查处备勤力量，确保应急所需。
(六)进一步严明森林火情核查报告纪律。各乡镇街道、国有森林经营管理单位和区级有关单位，要严格执行森林火情核查报告制度，上级安排核查火情，必须在30分钟内核查完毕并报告核查情况。一旦发生森林火灾，要在处置火情同时，及时准确地向区森林防火办公室报告火情，严格执行森林火灾归口报告制度，凡向区委、区政府报告的森林火情火灾，必须先向区森林防火办公室报告。
(七)进一步抓好突发森林火情安全快速有序处置。春节期间一旦发生山火，所在村组要抓好先期处置，所在乡镇街道领导要亲临一线靠前指挥，迅速组织扑火队伍实施扑救，各乡镇街道半专业森林消防队，以及区级相关单位要严格执行区级森林火灾应急预案规定，服从区防火办调度，一旦接到调度指令，要迅速调集队伍赶赴指定地点。一线扑火灭火队伍要服从指挥，抓住有利战机，集中兵力打歼灭战。在处置森林火情过程中，要牢固树立“以人为本、安全第一”思想，将扑火安全放在应急处置首位，认真落实各项安全制度和措施，有序组织扑救，严禁动员孕妇、老人和未成年人参加扑火。森林火灾发生后，区林业局要快速开展损失评估、事故调查和案件侦办，依法追究肇事者法律责任，网络舆情监管部门要做好火情舆情监管，对网络媒体传播的森林火灾信息及时通报区林业局值班室，区林业局、区政府新闻办、区公安局要及时会商，并通过多种方式和途径，及时、准确、客观、全面地向社会发布正面信息，回应社会关切。
森林防火工作会议上的讲话
清明节是森林防火特险期中的特险日，上坟烧纸是引发森林火灾的主要原因之一，再加上春耕、备耕和林区企业复工复产的开始，森林防火工作将进入非常关键的时期。为了确保清明节期间我街道森林安全，防止发生森林火灾，今天召开会议。刚才贾主任已经做了具体安排。下面我再强调几点：
一、严格落实责任制。
各村居的党政一把手为本辖区森林防火的第一责任人，对本区域内的森林防火工作负总责。一定要认清当前森林防火面临的严峻形势，保持清醒的头脑，确实把森林防火当作一项大事来抓，精心组织，周密部署。村(居)主干必须亲自安排部署，村(居)两委班子成员全员上阵，采取超常规的措施，确实把森林防火工作各项措施都落到实处。从今天开始，村(居)干部、护林员要包山头、地头、坟头。从2日早上开始，街办领导、下乡干部全部下乡蹲点专管防火工作，切实做到山头有人管，坟头有人看，责任分解细化到人。
二、加大宣传力度，提高全民的防火意识。
要大力开展丰富多彩的、群众喜闻乐见的森林防火宣传活动，重点宣传《古交市关于在全市重点林区实行封禁管理和在清明节期间禁止在林区上坟烧纸》的通告。要在各个入山口设立明显的防火警示标志牌。
三、认真落实各项防火措施。
从今天到4月6日一律不休息，重点抓护林防火工作，不得敷衍塞责，不得走马观花，力争杜绝火情。
1、从4月2日开始对林区实行封禁管理，严禁在林区上坟烧纸。各村(居)对坟地要认真排查，造册登记，做到底清数明。把所有的党员发动起来、积极分子等所有能想到的、能发动的全部发动出来，并采取一对一责任到人的办法，做到每一块坟地都有人员看守，切记中间不能断岗。要教育群众改变传统的习俗，大力提倡挂纸、植树、献花等文明的祭祀活动。若确需烧纸者要在确保安全的情况下，由村委会在村边安全地点指定专人负责，统一焚烧，完后及时扑灭。
2、认真督促检点每一个专职护林员到岗在位。督促检点护林员对所包的区域进行巡查检查，并要有入山登记和巡山记录，决不允许可疑人员入山，决不允许火种入山。确保每一个山头、每一个坟头、每一个地头，每一个入山路口都有护林员监管。
3、主要路口要安排专人死看死守，对每一个入山人员进行登记，并逐一口头警示，提出要求。对重点林区一律实行封禁管理，决不允许任何人员入山，决不允许火种入山。不听劝阻的，要立即报告当地派出所。
4、抓好林区企业的森林防火工作。各村(居)要彻底清理林区居住的流动人员，限期离开林区。要安排每个林区企业必须配备三名护林员，检查巡视，决不允许林区企业职工私自进入林区。
5、搞好火情监测预警预报工作。各瞭望台要坚持24小时观察瞭望，发现火情及时报告，并跟踪报告火情动向。
6、加强值班带班制度。清明期间，各村(居)由主要领导必须亲自带班，保证24小时通讯畅通。
7、做好扑火的一切准备。街办、各村(居)的扑火应急队伍要随时待命，保证突发火情及时处置。
四、严格实行火情上报制度。
发生火情，必须立即上报街办，不得瞒报。不管是哪里的.火情，必须迅速组织人员及时扑救，如因推诿、瞒报或不报使小火变成大灾的，要追究有关领导的责任。
五、严格责任追究。
森林防火事关社会的稳定，国家财产的安全，各村(居)、各单位一定要以高度的政治责任感，确实加强对森林防火工作的领导。对因工作不力，措施不到位，发生森林火灾的单位，要严肃处理。街办纪委、农口要对发生的每一起火灾，一查到底，按照《山西省森林防火行政责任追究暂行规定》的规定，追究有关干部的责任，严肃处理责任人。
总之，各村(居)、各单位要以对党、对人民高度认真负责的态度抓好护林防火工作，消除一切火灾隐患，确保清明节期间我街道不发生森林火灾。
乡镇森林防火工作会议讲话
同志们：
这次全市森林防火工作会议，是传达贯彻全省森林防火工作会议精神，总结200/年森林防火工作，安排部署今年的森林防火工作任务的会议，是进一步贯彻落实国务院办公厅《关于进一步加强森林防火工作的通知》精神的会议。
刚才，//局长通报了去年四月份以来森林防火工作情况，///副市长对200/年度森林防火工作进行了总结并对今年的森林防火工作进行了全部部署，我表示同意，希望各县（市、区）一定要按照要求，认真抓好贯彻落实，下面，我就做好200/年度森林防火工作讲几点意见：
去年夏、秋、冬和今年春季的森林防火工作，经受了严峻的考验，森林火灾高发，火灾次数和受害率比往年直线上升，有时一天十几个县（市、区）同时发生火灾，还有个别县（市）一天发生7～8场火灾，有的火灾连续燃烧几天几夜才扑灭，这是百年未遇的，也引起了市委、市政府领导高度关注，市委书记///，市长///等市委领导同志多次做出重要批示，要求我们充分认识到森林防火任务的艰巨性、重要性和长期性，各级领导要切实负起责任来，加强综合治理，增强森林防火预防和应急扑救能力，最大限度地减少损失，保护十年的绿化成果。因此，森林防火事关我市森林资源和生态可持续发展，事关人民群众财产安全，事关实现“对接///，建设///”的大局。要求各级人民政府和有关部门必须以对党和人民高度负责的态度，增强森林防火的紧迫感和责任感，把做好森林防火工作作为践行“三个代表”重要思想和“立党为公、执政为民”的一项重要内容、摆上议事日程，只要把工作真正落实到了位，不发生大的.森林火灾我看是可以做到的。去年，//县是在同样的气候，同样的环境下，为什么没有发生较大的森林火灾呢？值得我们思考，希望在座的县（市、区）领导一定要绷紧防火这根弦，充分认识肩上责任重大，要用科学发展观的理念，以求真务实的作风，把森林防火工作摆在突出的位置抓紧、抓实，抓出成效。
二、加强宣传教育，提高全社会的防火意识。
搞好森林防火工作，基础是群众，重点在基层。我市所发生的森林火灾99％以上都是人为因素引发的。森林防火的群众性，决定了森林火灾预防工作必须依靠广大群众来做，群众发动得越广泛越深入，森林防火工作才能越扎实。要通过强化宣传教育，营造浓厚的防火氛围，变过去被动扑火为主动预防，改变“森林防火就是林业部门一家的工作”的旧观念，使大家认识到森林防火是社会性、公益性的工作，使全社会都来关心，支持森林防火工作。从而，使“森林防火，人人有责”成为群众的自觉行动。因此，在重点防火期必须做到“五要”即：一是要利用广播电台、电视台、报刊开辟森林防火专题节目和栏目，制作播放防火公益广告：二是要在林区的车站，圩镇和进入林区的客运班车上开展大张旗鼓的防火宣传：三是要向林区的乡（镇）机关、团体、企事业单位的干部职工宣传森林防火知识和法规，对中小学生进行经常性的森林防火教育课：四是要在林区的城镇（乡）、村，主要路口，公路沿线以及以森林景观为主体的风景旅游区，设置醒目的森林防火宣传警示标牌；五是要组织人员深入到各村、组织进行宣传，不留盲区，不留死角，把森林防火常识和法规普及到每一户家庭，每一个人员，真正做到家喻户晓，入脑入心。同时，对一些典型火灾案例的查处情况进行公开报导，起到应有的警示和震慑作用。
三、加强监督管理，全面推进依法治火。
不吸取不放过”。
四、加强专业队伍建设，全面提高扑救能力。
在新的经济形势和林业体制下，群众扑火的积极性不高，政府组织群众扑火困难。从近几年扑火实践来看，要实现“打早、打小、打了”，必须坚持“专群结合、以专为主”的原则，森林火灾扑救任务主要靠专业森林消防队承担。各县（市、区）人民政府要高度重视和继续加强对专业森林消防队伍建设，因地制宜，积极发展，规范管理，强化训练，做到组织、任务、训练，机具四落实。定期进行扑火技能和安全知识培训，提高队伍应急反应能力；同时在扑救森林火灾中,要牢固树立“以人为本”的思想，做到科学指挥，科学扑救，安全第一，各地要采取切实措施尽快使乡（镇）、村干部和一线指挥员熟练掌握安全扑火的基本战术，火场组织指挥要领，防止盲目指挥、盲目扑火引发人员伤亡，把安全放在扑救指挥工作的首位，一旦发生森林火灾要按照“三打、三不打”原则，要组织专业队扑打火头，群众清理火场，严禁组织老、弱、病、残、幼参加扑火，并建立扑火安全责任制，坚决杜绝群死群伤事故的发生。
五、加快生物防护林带建设步法，提高自身防火能力。
建设生物防护林带工程是一项生态工程，它不仅可以有效阻隔森林火灾，切断引发火源，也可以改善林分生态结构，防止和较少森林病虫害的发生。我们必须充分认识营造生物防护林带建设的重要性和必要性。为什么有的火灾从发生一直能燃烧几十个小时，其中一个重要原因就是森林防火的基础设施薄弱，生物防护林带没有形成有效的阻隔网络，自身防火能力差。因此，建设以生物防护林带为主体的阻隔网络体系，是森林防火一项长治久安的战略性措施，也是当前和今后的工作任务。市里将“赣南重点火险区综合治理工程”列入“十一五”规划，各级政府领导要高度重视，将森林防火基础设施建设纳入各地国民经济和社会发展规划，把森林防火的预防和扑救经费作为公共财政支出纳入同级财政预算，制定相应的扶持政策和措施，支持重点火险区的综合治理。各地在实施生物防护林带建设时，要本着“谁造谁有，谁受益”的原则，认真落实责任单位、责任人。要借鉴好的经验和成功作法，不断摸索和探讨新经验、新办法，多渠道筹集资金增加投入。要坚持不懈抓好生物防护林带建设，严格按照规划组织施工，严把质量关，落实施工责任，做到建一条林带成一条，高标准完成任务，力争用五到六年的时间建成全市生物防护林带闭合网，构筑起森林防火的“绿色长城”
六、加强领导，全面落实森林防火行政领导负责机制。
认真落实森林防火行政领导负责制为主体的各种责任制，是搞好森林防火工作的关键所在。我们各级领导要弘扬“为官一任、守土一方，发展林业，保护绿色”，始终把森林防火作为巩固和保护林业建设成果的首要措施，自下而上建立森林防火行政首长负责制。国务院办公厅[]33号文件要求：各级人民政府要对本地区森林防火工作全面负责，政府主要领导为第一责任人，分管领导为主要责任人。各地要严格对照森林防火行政领导负责制“五条标准”要求，通过层层签订责任状，建立岗位责任制等有效形式，细化责任，严明奖惩，做到条条有人抓，块块有人管，真正构建起森林防火“政府全面负责”的责任体系。森林防火工作是一项社会系统工程，需要在政府统一领导下各部门齐抓共管，才能形成合力，才能抓出成效。各级森林防火指挥部成员单位要加强协作，实行系统分工和部门包干，逐步建立平时按责任分工抓、发生火灾时按责任分工查的监管约束机制。真正建立起“群众广泛参与、社会积极支持、部门齐抓共管，政府全面负责”的森林防火工作机制。要加大森林防火责任追究力度，今后，凡因森林防火机构不健全、经费不落实、人员不到位、责任不明确、工作不力、发生火灾后有关领导不及时赶赴火场，造成重大后果，或酿成重大人员伤亡事故的，以及火灾多发的县（市、区），要严格按照责任追究制度查处，同时，要把引咎辞职机制引入到森林防火工作中，使森林防火工作逐步走向制度化、规范化和法制化。
同志们：森林防火工作非常重要，是功在当代、利在千秋的伟业。各地要按照市委/书记的指示“党政一把手要切实负起责任来”。各地要根据这次会议的部署，同心协力，求真务实，狠抓落实，坚决打好今冬明春的森林防火攻坚战，为保护森林资源，改善生态环境，再造秀美山川做出新的贡献。
谢谢大家。
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全市森林防火工作会议简报
**区认真贯彻落实省、市春防工作会议精神，早起车、早动员，狠抓各项工作的落实。
一是早部署。
进入3月以来，区委、区政府在各种会议上多次研究安排部署森林防火工作。
3月10日，区农业局下发了《关于认真做好春季森林防火各项准备工作的通知》，制定了xx区森林防火值班和森林火灾报告制度，明确了区级领导包村屯责任制，编制了区级领导清明巡视表。
二是抓落实。
区政府于3月17日召开了全区年度森林防火工作会议，赵占鹏副区长与兴隆镇于喜河镇长签定了森林防火责任状，赵占鹏副区长就森林防火工作做了全面安排部署。
会上兴隆镇政府与各村签定了森林防火责任状。
三是抓宣传。
为开展好森林防火宣传工作，区政府要求兴隆镇及各村都要悬挂防火旗、防火横幅并张贴标语，大力倡导文明祭奠新方式，灌输网上祭奠、鲜花祭祀、祭奠留言等新“清明节意识”。
自3月15日起全区各村屯播放广播214批次，印写森林防火宣传单及标语3000余份，现已全部张贴到村屯。
四是抓监管。
为确保清明节全区不发生森林火灾，区委、区政府领导高度重视，区委副书记佟承勇、区政府常务副区长马清录、副区长赵占鹏分头深入村屯林场进行检查，并对目前野外烧荒、烧桔稞等野外弄火现象提出了具体要求和防范措施。
经过森防战线工作人员的共同努力，xx区春季森林防火工作取得了阶段性成果。
4月5日，王育伟副市长、市林业局林永刚局长、沈庆宇副局长、市防火指挥部专职指挥姜凤军一行亲临我区检查指导，对我区森防工作给予高度评价。
据初步统计，4月3日至5日全区设临时岗卡26处，看坟头133处，劝阻上坟烧纸275人次，新贴标语200多幅，出动车辆75台次，出动人员1300人次，截至目前没有发生任何森林火灾。
3月5日，县政务服务中心组织80多名工作人员系统学习了全县三级干部会等会议精神，县政府办公室副主任、政务服务中心常务副主任周绪刚全面系统地传达了全县经济工作会议、卫生计生工作会议、农业农村工作会议、政法工作会议、纪委全会、纪检监察工作会议等会议精神，详细解读了县委书记柯大成、县长蔡贤忠一系列讲话内容。
周绪刚全面回顾了县政务服务中心工作完成、全县年度目标考核及表彰情况。
周绪刚强调，要用县三干会精神统领全县全年政务服务工作，重点抓好政务服务工作提质提速提效3类14项工作落实，细化措施抓推进实现质效大提升。
周绪刚要求，要以重点建设项目并联审批、90家企业和105个项目建设全程代办、跟踪服务为抓手，切实做好经济发展服务工作;以“三证合一”联合办理为抓手认真落实新增市场主体准入配套服务工作;以便民代办服务为抓手，切实抓好乡村两级便民服务工作。
不断优化经济发展环境，发展民生，让全县人民享受行政审批制度改革红利，提升城乡居民幸福指数。
森林防火工作会议上的讲话
同志们:。
春节即将到来，今天召集大家到此简短开个会，主要任务是，对全州春节期间及下一步森林防火工作进行安排部署，确保春节期间不发生大的森林火灾，让全州人民能过上一个平安、祥和春节;其次是代表州林业局、州森林防火指挥部向坚守在森林防火战线上的干部职工进行慰问。
下面我讲三点意见:。
一、全州火情火灾发生情况及工作开展情况。
截止昨天(2天12日)，全州接收处理卫星热点17个(其中计划烧除和未找到各14个、农事用火2个、查无火1个)。整体而言工作开展有序，态势平稳。全州没有火情和发生森林火灾。
全州森林防火工作取得这样的成绩，主要得益于各级党委政府超前谋划、未雨绸缪、早发动、早部署。各县(市)、乡(镇)、村先后层层召开会议，落实省、州防火会议精神，分解工作任务，层层落实森林防火工作责任，达到了横向到边，纵向到底，形成了山有人管，火有人打，责有人担的良好局面。得益于各级指挥部切实加强了对森林防火工作的组织、指导和协调，林业部门狠抓了监督和管理，采取了落实责任、深入宣传、强化培训、加强护林和扑火队伍、基层工作建设、积极筹措资金、储备防火物资等一系列行之有效的措施。特别是弥勒市委、政府高度重视防火工作，进入防火期以来，书记、市长、副书记、副市长多次深入乡镇、防火办专题检查防火工作，切实解决防火工作中存在的困难和问题，市政府划拨150元防火经费，市林业局筹集了135.2万元的防火扑火经费，划拨每个乡镇9-11万元;红河州县在经费十分困难的情况下，投入资金100多万元、建水县投资70多万元、绿春县投入近60万元，分别新购置防火运兵车辆13辆、10辆、7辆，配发乡镇林森林消防队，河口、石屏、绿春、红河采购先进、适用、效率高的风水灭机扑火机具和扑火服等扑火物资，加强村级扑火能力建设，这些工作都结合了当地的工作实际，很有特色和亮点。在此，我代表州森林防火指挥部、州林业局，向大家表示衷心的感谢!
前期的工作，虽然没有火情火灾发生，这并不代表我们整个防火期的工作，其实更艰难、更严峻的形势还在今后的3个多月，我们不能觉得没有风险和更大的困难在考验我们，我们必须清醒地认识到，前期的工作，仅仅只是一个开端。从现在起，风高物燥，大风天气不断，火险等级不断升高，马上就进入森林高火险期，是我州森林防火的攻坚阶段;从传统的生产和生活习俗来看，春耕生产、祭祀活动、春游踏青、林区副业等野外用火此起彼伏，点多面广，管理难度大，隐患十分突出;从工作措施来看，火源管理、预警监测、应急处置等需要我们及时加强。自然保护区、城镇面山、大面积的中幼林区、边境沿线已经具备发生大的森林火灾的天气和物质条件，一旦发生大的森林火灾，全州各族人民多年来保护和新造林地将付之一炬，影响生态环境保护和经济社会的可持续发展。总的来说是天气不利、任务艰巨、扑救困难，责任重大。大家要充分认识当前全州森林防火面临的形势，认真分析存在的问题和困难，进入防火期以来，我们虽然做了大量的工作，收到了较好的效果，但面对着日趋严峻的森林防火形势和繁重任务，森林防火工作还存在一些困难和问题，具体表现在:。
一是社情、林情复杂，野外火源管控难。5个100%(森林防火期内，林区农户要100%与村民小组长签订森林防火安全责任书，防火检查站、哨、卡对进入林区的人员要100%进行实名登记，林区生产用火要100%执行计划用火许可证制度，痴、呆、聋、哑、精神病人要100%落实责任监护人，对违规用火要100%进行查处和责任追究。)的火源管理制度落实率不高，点多面广，管理和防范难度非常大。
二是我州有11个国家一级火险县(开远、弥勒属二级)，3个国家级2个省级自然保护区、长达848公里边境线、城镇面山、大面积的中幼林区、高速路两则等都是我们保护重点区域，森林任务十分繁重。
三是基础设施薄弱，防控实力不强。森林防火的着力点是预防、监测和预警响应，火情的早发现，早处置。但全州目前防火设施建设与工作发展的需要差距很大，防控森林火灾的专业技能不高，装备不够先进，不具备防大火抗大灾的综合实力。
四是认识不足，工作落实不到位。个别地方的`领导对当前森林防火面临的形势认识不足，存在侥幸和麻痹心理，工作不够主动，措施不够扎实。
三、对下一阶段的工作安排。
未来一个时期，是森林火险最高、防控难度最大、防火工作最为关键的时期。为确保实现州政府提出的无重特大森林火灾发生、无人员伤亡的目标，我们要紧紧围绕“抓落实、保安全、促发展”这一主题，认真贯彻落实省、州森林防火工作会议精神，全面落实森林防火的各项措施，组织动员各方力量，坚决打好森林防火攻坚战。
一是落实责任。全面落实好森林防火重点林区、主要责任人、工作职责的分片负责工作。各县市(乡镇)要把重点林区、重点防火区进行逐一排队，把每一片林区落实到每一个领导身上，并在3月1日前完成四个责任人(县长、分管副县长、林业局长、专职副指挥长)在媒体上向社会进行公示，接受社会公众的监督。公示记录请大家在3月1日前报州防火办进行年度目标管理责任考核，超过3月1日后上报的视为未开展。
二是继续加大森林防火宣传教育。特别是加强对林农防灭火常识宣传教育工作，进一步提高林农防灾减灾意识。结合县情乡情，创新性开展好“七大宣传工程”，即;责任书入户，公益广告，手机短信，学校“五个一”(上一堂森林防火知识课，出一期有关森林防火方面的黑板报，写一篇有森林保护、森林防火为题材的作文，写一封致家长和青少年的公开信，写一条有关森林防火标语、案例警示)，标牌宣传，五色彩旗。
三是强化火源管理，开展专项整治活动。组织森林公安、驻防武警森林部队，有针对性地开展火源管理专项整治行动，依法治理野外违规用火行为，最大限度地消除火灾隐患。春节期间，计划烧除工作一律停止，春节过后视情况开展。
四是加强基层防火能力建设。3月15日前，北部7个县市每个乡镇完成2个村委会防火扑火能力建设，南部6县每个乡镇至少完成1个村委会防扑火能力建设。其内容是:建立不少于15人的应急队伍;配备不少于2万元的扑火机具、防护装备，开展培训，使应急队掌握安全防范知识和具备扑灭初发火灾的能力。村级扑火能力建设要大力推动以水灭火，购置高效、安全风水灭火机，州林业局将按1:1比例配发。此项工作纳入年度目标考核，州林业局计划用5年时间完成，但李副州长要求更高，务必在2至3年时间完成全州村级扑火能力建设工作。州防火办3月15日后将派考核组深入村委会进行督查考核。大家回去后及时向局长报告，务必完成建设任务。
五是做好应急准备，确保火情安全处置。进一步完善和细化应对突发森林火情火灾的具体工作，落实应急力量和保障措施，加强预警监测，保证第一时间发现火情，第一时间妥善处置森林火灾，保障扑火安全，有效防止发生人员伤亡。一旦重点部位，关键时节发生火情,州森林防火指挥部将统一调动全州专业扑火力量跨区联动开展扑救工作，确保不形成大灾和重大人员伤亡。
七是加强预警响应能力建设。州森林防火指挥部办公室每天发布森林高火险简报到各县市，火险等级预报到乡镇，对乡镇怎么做好预警响应工作，就是今天在座各位指挥和主任一定要抓好的工作，这项工作是今年州级的工作目标，大家下去后要一一落实到位。
八是严肃工作纪律。各级防火办、各类防扑火人员要严格执行24小时值班、带班和工作日报告制度。一旦发生森林火灾，乡镇带班领导必须第一时间赶赴火灾现场，组织指挥扑救，分管领导必须把扑救工作列入第一要务。县级防火办务必有领导坐阵指挥协调扑救工作。
同志们，做好新时期的森林防火工作，任务艰巨，意义深远。让我们进一步解放思想，转变观念，开拓进取，真抓实干，努力为推动全州林业更好更快发展做出新的更大贡献!春节将至，我代表州森林防火指挥部、州林业局给大家拜个早年，祝愿大家新春快乐、身体健康、合家幸福!
森林防火工作会议上的讲话
同志们：
这次全区森林防火工作会议是区委、区政府召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是回顾总结去冬今春森林防火工作，认真分析当前森林防火形势，全面部署今冬明春森林防火任务，确保我区森林资源和人民群众生命财产安全。刚才，代表区护林防火指挥部作了一个很好的报告，宣读了区护林防火指挥部成员单位职责，请各地各有关部门对照要求，认真抓好贯彻落实。下面，就进一步做好森林防火工作，强调三点意见。
一、认清形势，统一思想，提高森林防火工作重视程度。
盛世兴林，防火为先，森林防火工作不仅关系到森林资源安全、生态安全，更关系到林区人民群众的生命财产安全，不仅仅是经济问题，更是社会、政治问题。去冬今春，通过全区上下的共同努力，我们较好地实现了“一控三确保”的森林防火目标，为全区经济更好更快发展奠定了坚实基础。但也应看到，我区森林防火工作还存在不少隐患，防火形势依然严峻。
1、从客观条件看，我区森林防火工作难度日益加大。一是防火任务不断加重。随着退耕还林力度的加大，我区林地面积在恢复增加，防火任务随之加重。二是扑救难度不断加大。当前，林下枯枝落叶等可燃物较多，防火形势不容乐观。三是气候条件不利防火。我区秋冬少雨、风大且气候干燥，不利于防火工作开展。此外，节日上坟烧纸、秋收秸杆焚烧、传统炼山劳作等，也极易引发火灾。
2、从**区情看，我区森林防火工作责任异常重大。一是作为全国首个生态经济示范区，我区生态保护压力巨大，森林防火抓不好，直接影响关系到绿色池州建设进程。二是目前我区面临难得发展机遇，加速经济发展与森林资源保护利用的矛盾日益加大。三是我区旅游资源和矿产资源十分丰富，旅游业在带来经济发展的同时，也给森林防火带来更多隐患。此外，炸山、开矿也易引发山林火灾。
3、从自身工作看，我区森林防火工作存在诸多问题。一是部分群众防火意识比较淡漠，陈规陋习屡禁不止。二是宣传教育有所欠缺，部分镇(街道)村防火宣传不扎实、不到位，防火教育工作有待加强。三是一些部门和单位工作落实不力，防火预案操作性不强，应急指挥系统不健全，扑火设施陈旧落后，快速反映能力不强。此外，林权制度改革后，森林防火责任有所转移，林农防火主体意识有待增强。
对此，我们必须高度重视，切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感，抓紧抓实森林防火各项工作，绝不能因思想麻痹或工作疏忽，致使发生森林火灾，影响全区发展大局。
二、突出重点，强化措施，全面做好防火各项准备工作。
当前，我区已进入森林防火期。各地要坚持“预防为主、积极消灭”的防火方针，立足于早抓、严抓，牢牢把握森林防火主动权，全面做好各项准备工作，确保今冬明春全区森林防火“一控三确保”目标顺利实现。
1、建立应急预案，打牢防火工作基础。我区林业用地200多万亩，森林防火面积大、范围广、任务艰巨。森林防火的艰巨性、专业性和危险性，要求我们必须把强化火灾处置能力、完善应急体系作为工作的重中之重，切实抓紧抓好。各镇街道要严格按照区委、区政府部署和《**区处置重特大森林火灾应急预案》有关规定，结合当地实际，认真修订完善扑火预案，进一步强化责任，细化措施，确保防火预案拿得出、用得上。同时，森林防火部门要加强与城镇公安消防部门的联系，建立信息反馈和灭火求援联动机制。
2、加强火源管理，杜绝火灾事故发生。违规用火是引发森林火灾的主要原因。森林防火期间，各地要严格执行火源管理制度和野外生产用火批准制度，积极引导和科学规范农事用火，林区防火重点部位要全面封山清山。进入防火紧要期，林区内要严禁一切野外用火，杜绝火种进山。各地要全面开展火灾隐患大排查，发现问题，就地解决，消灭隐患。要加强林间、林缘防火隔离带建设，变堵为疏，变被动为主动，切实做到预防第一、常备不懈。要根据实际情况，适时发布森林防火戒严令，划定戒严区和戒严地段，采取必要的防范措施，严防山火发生。要加大监管力度，确保森林防火措施真正落到实处。森林公安机关要把森林火案作为大事、要事来抓，加大查处力度，严惩肇事者，警示违章用火人，保障森林资源安全。
3、完善应急机制，做好应对火灾准备。根据当前防火严竣形势，从现在起，各地要全面进入临战状态，在思想认识、组织领导、扑火队伍、通讯联络、扑火机具、运输工具、后勤供给等方面做好充分准备，特别要做好各类扑火物资的补充和储备，以满足扑救火灾的需要。当前，一方面要抓紧落实扑火专门工具，每个镇街道要准备二号扑火工具(扑火把)50把，储备灭火弹不少于30枚，重点林区的镇街道应配备油锯、风力灭火机各2台，灭火水枪2枝以上;一方面要抓紧落实扑火专项经费，确保每年度每个镇街道财政预算不少于5万元，以备抢险救灾。
4、强化队伍建设，提高专业扑火水平。加强防扑火专业队伍建设，是切实搞好森林防火工作的有力保障和坚强后盾，这既是市、区统一要求，更是实际工作需要。要按照专群结合、以专为主的原则，全面加强地方森林专业扑火队伍建设，不断提高扑火队伍的正规化、专业化水平和协同灭火作战能力。当前要重点建好三支队伍：一是建立区级森林专业扑火队;二是各地成立专业或半专业扑火队;三是各村组成立巡逻队。各镇街道要高度重视森林防火队伍建设，按照每个镇街道至少建立一支半专业扑火队伍的要求，加快专业扑火队伍建设，增强快速反应能力，使之召之即来，来之能战，战之能胜。同时，要坚持以人为本，本着安全第一的原则，严防扑火战斗中意外事故发生。
森林防火是一项社会系统工程，也是一项公益性事业，必须在党委政府的统一领导下，组织全社会各方面的力量共同参与、齐抓共管。
1、强化领导，认真落实森林防火责任制。森林防火责任重大。各地要按照有关法律规定和文件要求，全面落实森林防火行政首长负责制，各行政主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要深入抓、具体抓。要对照去年签订的《**年10月至**年10月森林防火目标管理责任书》，层层分解任务，明确目标，细化责任，落实措施。要严格奖惩措施，对领导得力、预防突出、措施落实、扑救及时、成效显著的地方、单位和个人要予以表彰奖励;对失职、渎职或森林防火责任制不落实引起森林火灾和造成重大损失的，要依法追究当地政府和有关部门领导的责任。
2、强化宣传，力促群众防火意识再提高。护林防火工作必须坚持预防为主，突出防火宣传。各地各有关部门要把宣传教育作为防火工作的第一道防线，充分利用各种媒体，采用各种宣传手段，开展大规模、全方位的森林防火宣传活动，尤其要加强对林缘区村庄、入山人员和中小学生的重点宣传，使之防火宣传纵向到底、横向到边，努力营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。同时，要加强扑火安全教育，提高扑火人员的避险意识，科学组织扑救，严禁老弱病残、中小学生和孕妇儿童上山扑火，确保人身安全。
3、强化调度，严格执行防火值班全天候。进入防火期，各级防火办要坚守岗位，坚持24小时值班和领导带班制度。对国家通报的林火热点信息，要认真做好上传下达，及时反馈信息，强化调度指导。要切实加强火情监测和火险预警预报，确保信息快速传递，真正做到一有火情，就能及时发现并快速、有效处置，实现“打早、打小、打了”的森林防火目标。要严格按照区防火指挥部要求，及时、准确地归口报告火情，不得迟报、瞒报。对因工作失职、贻误扑火时机、酿成重大损失的，要依法追究有关人员的责任。
4、强化配合，努力形成齐抓共管新局面。森林防火是一项公益性事业，应得到全社会的高度关注和广泛参与。区防火指挥部各成员单位要各司其职，各负其责，密切配合，通力合作，共同搞好森林防火工作。林业部门要把森林防火作为林业工作的重中之重，摆在突出位置抓紧抓好。发展改革、财政部门要做好森林火灾预防和扑救的经费保障工作。公安部门要加强林区城镇消防工作，实行家火山火一起防。农业部门要加强农事用火管理。交通、电力、气象等相关部门都要在各自职责范围内做好工作。