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内控工作计划(模板5篇)

时间:2023-09-14 06:43:29 作者:温柔雨 内控工作计划(模板5篇)

计划是指为了实现特定目标而制定的一系列有条理的行动步骤。相信许多人会觉得计划很难写?以下是小编为大家收集的计划范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

内控工作计划篇一

(一)成立了领导小组、形成了运行机制

的其它成员和各科室负责人为成员,下设办公室于财务科,由 xxx 同志担任办室主任,确立了财务科为建设工作牵头部门。同时制定了内控领导小组的工作职责、牵头部门的工作职责以及内部控制建设运转的工作机制。 给内部控制工作的实施做了很好的领导和组织准备。

(二)组织了培训学习,提高了工作水平

我单位在xxx组长的带领下,急时召开了内部控制专题培训会议,针对内部控制基础性评价工作与内部控制建设工作重点方面进行了业务培训,学习了国家财政部、省财政厅及省审计厅、县财政局及县审计局关于在行政事业单位全面推进内部控制建设的各种相关文件;学习了国家财政部制定的《行政事业单位内部控制规范(试行)》、省财政厅编辑的《行政事业单位内部控制基本操作指引》;使我单位各责任人充分认识和基本掌握了在行政事业单位实施内部控制的重要意义、基本内容、精髓实质,为在我单位全面实施内部控制营造了良好的氛围和打下了坚实地基础,确保了下一步工作的顺利开展。

(三)、 明确了工作职责,落实了工作任务。

制专题会议,明确了各部门的工作职责,将工作具体落实到了部门负责人,要求各部门制定出工作职责表,设计出业务流程图,对照《行政事业单位内部控制规范(试行)》的要求,对已有的制度进行全方位的梳理,找出不达标之处,尽量进行修订完善,做到牵头部门负责组织落实,相关部门积极协调配合,保证内控规范的有效实施。

(四)、开展了摸底调查,作出了客观评价。

在领导小组的直接领导下,通过调查研究,反复论证,对单位内的内部事务进行了全面梳理,初步确定了内控的关键点,针对梳理和找出的关键点制定和完善了一系列的内控制度,并按照《行政事业单位内部控制基础性评价指标评分表》及填表说明,组织开展了内部控制基础性评价工作,对本单位内部控制基础性工作进行全面认真的评价,实事求是的量化打分,经自我测评,单位层面得分 分,业务层面得分 分,总分 分,因存在不适用指标,换算后得分为 分。

二、通过基础性评价、发现存在的问题

(一)制度建设不够完善。针对各项业务工作制定了一系列的内控制度,但对照行政事业单位内部控制规范的要求,还存在内控制度还没有全面覆盖,已建立的制度还不够完善,开展内控风险评估工作做得不到位等问题。

(二)未对权利运行的制约加强监督。虽然构建了健康的权利运行机制,确保决策权、执行权、监督权相互制约、相互协调,但没有形成定期督查决策权、执行权等权利行使的机制。

(三)未建立内部控制管理信息系统。没有建立内部控制管理信息系统,未能适应现代化管理的需要。这也是我们在单位层面上失分较多的主要原因。

(四)预算控制不够到位。一是没有将本机关的预算指标,按照部门进行分解,预算支出没有细化到具体部门、具体项目,达不到逐项逐笔核定、对应支出的要求。二是预算执行存在差异,主要是年初预算编制时,有些工作缺乏预见性、决定性,中途因为工作需要,追加预算而造成的。

三、内部控制基础性评价工作体会

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内控工作计划篇二

:目前,我国社会经济不断发展,许多企业的发展也不断追求新常态,对企业经济的发展进行不断的创新已经成为当今时代发展的潮流。企业要想提高自身的竞争力,就必须从源头出发,不断创新企业的管理模式。要摒弃以往保守的发展战略,以积极的态度去创新。要对企业的管理模式进行创新,首先要对企业内部的管理的实际发展情况进行分析。掌握好企业内部发展的具体情况之后,再对企业的管理模式进行改革。但是,当前我国企业管理制度在发展中出现了许多问题,这些问题阻碍了企业的顺利发展,因此,我国当前亟须对企业进行管理制度方面的改革创新。本来就根据企业在发展中出现的这些问题进行分析,并不断探究提出一系列有利于企业进行管理制度改革的措施。

当前社会经济的不断发展,经济的发展也不断进入新常态,目前经济发展这一现状,促使我国企业经营模式不断改革创新。要推动企业经营管理模式不断创新,就必须推动企业发展类型从根本上得到转变。同时在对企业进行改革的同时,必须要结合企业内部发展的实际情况,使改革措施符合实际。有时地区不同,影响企业发展的因素也不同,因此企业发展的程度也不同,所以在发展时,要结合当地的实际情况,不断促进企业的发展。

1、当前企业内控管理手段老套要促进企业内控管理制度的不断创新,首先要改革企业内控管理的方式。当前企业内控手段不够,我们需要使管理方式向多元化方向发展。随着当前信息化网络化的发展,企业进行管理方式的改革可以依靠现在科技的发展,将企业的发展与现在信息技术联系起来,使当前企业管理模式的发展,更能适应社会现在发展的潮流,利用现代科学技术,使信息资源更加的方便,从而提高企业各部门的工作运行效率。

2、企业内部管理机制监督工作力度不够企业在改革内部管理机制的时候,要将内控风险严格控制好,要严格建立健全内控监督机制。与企业内部管理机制的改革,每一步都要落实到位。之前我国的企业内控制度不够新颖,内控管理的方式手段也不够严谨,通常往往会使企业的工作效率大大降低,不利于企业各项工作的落实。同时,没有严谨的内部管理机制,使企业经营的风险大大增加,也不能确保企业的顺利发展。当前,随着社会经济的不断发展,企业只有不断的改革创新内部管理机制,才能跟上时代发展的潮流。在进行创新改革的时候,还要建立健全内控监督制度体系,并且根据企业发展的实际情况,进行不断的更新完善,使企业的经营与发展时刻跟上社会发展的需要。加强对企业内部管理机制的监督,在以前出现的问题中,就是从业人员没有将监督工作落实到位,因此,我们必须要加强对企业内部管理机制的监督力度。

1、顺应社会时代发展的潮流,把内控与社会环境联系起来如今,在经济新常态的不断发展之中,对企业也带来了一定的影响。企业发展的管理模式在这一经济发展潮流中不断的改革创新。在这一大环境的影响下,企业不得不改变以往的传统的发展模式,以积极的态度去改革创新,不断的适应社会发展的潮流,使企业内部改革与时代发展的潮流相契合。同时企业的发展还要根据当地的要求做出改变,地区不同,相应的对企业的发展要求也不尽相同,要将企业内部的改革创新工作与当地的大环境联系起来。另外,企业的发展还要不断的吸收国外的先进企业管理经验,使企业的经营模式更加的国际化,管理方法更加的先进、科学。随着当前全球经济一体化的发展,国际公司都不断的被垄断,我国的企业发展在这一发展潮流中面临着诸多的挑战,对我国企业的发展产生了非常不利的影响,使我国企业在走向国际化的这一条道路上受到阻碍,当前经济的这一发展现状,使我国的国有企业和社会企业都在发展中遇到了瓶颈期。由于国际上的垄断政策,我国的国有企业和社会企业都难以走向国际化,获得更大的经济发展效益。因此,为了解决这一发展困境,我们急需对企业内部管理制度进行创新,从根本上进行改革,不断的提高企业的发展竞争力。根据当前大环境的实际发展状况,拟定切实可行的发展目标,同时也要不断吸收国际上的先进企业管理经验,促进企业自身的发展。

2、不断改善企业内部管理手段,充分依靠现代科学技术随着当前信息化网络化的发展,进行企业内部管理制度的创新改革,也要充分利用现代的信息技术。利用现在信息技术的发展方式,不同于之前人工整理的发展方式,能够进一步的提高数据的准确性,从而减少误差,将企业的内控管理制度提高到一个较高的水平。同时依靠现代信息技术,能够使内部的管理工作更加的专业化,还可以提高企业的工作效率。利用信息和网络技术,不断对企业内控管理制度进行创新,要根据企业内部各项的数据、信息和发展动态来进行企业内控管理工作的改革与创新。企业在发展中要不断吸收先进企业的管理经验和先进的管理模式,并依靠先进的现在科学技术来促进自身的发展。

3、加强对企业内部管理的监督工作,建立健全企业内部评估体系在对企业内部管理工作进行创新时,要建立健全一个完整的企业内部监督体系,并根据企业的发展状况,再结合社会经济发展的实际情况,进行定期的更新,从而建立一个贴合实际的内部监督体系,有利于企业内部管理工作的发展。同时,在发展中也要对企业进行评估、考核,这就需要在对企业内部管理进行改革的时候,要加强对监督工作的重视力度。另外,对于企业内部的工作人员的综合素质也是不可忽略的,为了保证工作人员的综合素质企业要对工作人员进行严格的培训,无论是从理论还是实践方面,都要对工作人员提出更高的要求。因而可以不断提高工作人员的职业技能,提高工作人员工作的专业化水平,为企业各部门的发展提供源源不断的专业人才。

随着我国当前社会经济的发展,企业的发展规模也不断的壮大,但是在发展过程中也遇到了一些问题。由于企业传统的内部管理模式已经不能适应当前时代发展的潮流,因此,在发展中一些企业属于落后的地位。所以,当前我国的企业急需对企业内部的管理制度进行改革与创新,并充分利用现代科学信息技术,不断促进企业自身的发展。

内控工作计划篇三

但是,事业单位内部控制制度既关系到会计系统对单位经济活动反映的正确可靠性,又涉及到单位财产物资的安全完整性。

建立一整套适合领导如何管理和控制本单位内部经济活动的制度,对于保证会计信息质量的及时和准确,改善事业单位的经济现状,在实际经济工作中有效地施行显得尤为重要。

一、内部控制制度的含义

内部控制制度是指单位为贯彻执行所制定的各项管理政策,增进会计数据的真实性,保护资产,提高教学服务效益,促进单位良好地运转,而在单位内部所采取的组织规则和一系列的调节方法及措施,是管理与控制财务的一项非常重要的基础工作。

目标定位在能取得较好的经济效果和效率、保证财务报告的可靠性及遵循在适当的法规上。

其职能不仅包括管理层用来授权与指挥办公、教学、服务等活动的各种方式、方法,也包括核算、审核、分析各种信息资料及报告的程序与步骤,还包括为单位的经济活动进行综合计划、控制和评价而制定或设置的各项规章制度。

二、建立和完善内部控制制度的原则

(一)合法合规性原则。

内部控制制度应符合国家有关 法律 法规和本单位的实际情况,确保国家的法律法规和单位的内部规章制度能在本单位有效施行。

(二)全面性原则。

内部控制制度应涵盖单位内部各个部门及各个岗位的每项经济业务、并针对业务处理过程中的关键控制点,将内部控制落实到决策、执行、监督、反馈等各个环节。

(三)岗位责任制原则。

内部控制制度应保证单位内部机构、岗位及其职责权限的合理设置和分工,坚持不相容职务相互分离,确保不同科室和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督。

(四)适时性原则。

内部控制制度是一个动态的过程,它随内外环境的变化而变化,制度不是僵死的教条,与业务相关的法律法规已修订,单位的工作范围发生变化等情况,都会引起制度的改变,单位应根据这些变化,与时俱进地对制度进行修订和完善,使之更好地发挥监督和控制作用。

三、建立和完善内部控制制度的措施

新《会计法》明确规定各事业单位应建立健全内部控制制度,财政部颁布的《内部会计控制规范——基本规范》也针对会计控制的目标、原则、监督、检查作出明确的规定,内控这一管理手段正逐渐成为单位管理的核心与重点工作。

南京银行股份有限公司实施内部控制规范工作方案

一、 基本情况介绍  

南京银行股份有限公司(下称“本行”)成立于 1996 年 2 月,是 发起设立的区域性股份制商业银行。

20xx年 7 月在上海证券交易所 挂牌上市,简称:南京银行,股票代码:601009。

自成立以来,本行严格按照监管部门要求,建立了股东大会、董 事会、监事会和高级管理层“三会一层”公司治理结构,并持续完善 公司治理机制建设。

在建立和完善内控和风险管理架构方面,董事会 层面设立了董事会风险管理委员会,经营层层面设立了内部控制与风 险管理委员会、日常内控建设管理机构风险管理部和日常内控监督评 价机构审计稽核部,形成了职责明晰、科学合理、监督有效的多层级 内部控制组织架构体系。

本行一直注重内部控制体系和全面风险管理 体系建设,20xx年上市以来,编制并公开披露年度内部控制自评价 报告,并由外部审计机构出具审核评价意见,20xx年开始逐步实施 五部委颁布的《企业内部控制基本规范》及其配套指引。

同时,实行 内部控制的工作预算,聘请专业咨询机构持续完善内部控制的各项管 理系统建设,有效地内控体系与本行经营需要相适应。

1、 制定了符合内部控制的目标和原则,搭建了能够与本行业 务规模、风险特点及经营管理能力相适应的内部控制管理架构。

2、 严格执行监管要求,初步形成了由内部环境、风险评估、 控制活动、信息与沟通、内部监督五大要素组成的内部控制机制;根 据“内控优先、制度先行”的原则,基本建立了涉及各项业务事务管 理领域和覆盖所有的管理部门、经营机构和岗位的内部控制制度体 系,并根据可持续发展的要求,适时完善内部控制的制度、程序和流 程。

3、 初步建立并完善了全面风险管理体系,对包括信用、市场、 流动性、操作、法律合规、信息科技、声誉与外包等风险在内的主要 风险进行持续的识别、评估、监测和报告,较好地实现了风险管理的 有效性。

5、重视内控评价工作,制定了《南京银行内部控制评价办法》, 明确了实施内控评价过程中的组织管理、职责分工、评价指标、评分 依据、评价标准等;从定量和定性两方面设定了本行重大、重要缺陷 的认定标准;内控自评估范围覆盖到所有部门和经营机构。

从 20xx年开始董事会逐年对年度内部控制自评价报告进行审定,并聘请了会 计师事务所出具了内部控制核实评价意见,按年度公开披露。

6、重视合规文化建设,持续两年开展了“内部控制和案防执行 年”活动,明确了“稳健、进取”的风险偏好以及审慎合规的经营理 念。

二、组织机构及职责分工

 (一)建立内部控制工作领导小组   

 1、小组组成    组长:林复董事长     

 副组长:周小祺(分管风险与合规)。

 小组成员:董事会风险管理委员会委员、董事会关联交易控制委 员会委员、董事会审计委员会委员、经营层内部控制及风险管理委员 会成员和高级管理人员。

2、工作职责   

 (5) 选聘内控审计会计师事务所。

 (二)职责分工及人员安排     

 1、内部控制建设牵头部门为风险管理部,负责组织、督促各业 务部门建立健全内部控制。

 2、内部控制监督和评价部门为审计稽核部,负责组织检查、评

价内部控制的健全性和有效性。

3、各条线管理部门为本条线内部控制责任部门,负责本条线内 部控制工作。

4、各分行、中心支行为本机构内部控制责任单位,负责所辖机 构内部控制工作。

各级机构设立专(兼)职内控合规与操作风险管理岗,负责在本 机构主要负责人的领导下,具体组织推动本机构实施内部控制工作。

三、 内部控制建设工作计划  

本行自成立以来一贯注重内部控制建设工作,并将内部控制与日 常经营管理紧密联系在一起,在组织架构、管控机制、制度流程、工 具方法等方面持续改进完善。

目前,在内部控制体系建设方面,已经完成的主要工作如下:  

(一)不断完善治理架构。

制定(修订)了《内控管理大纲》与 《操作风险管理政策》,构建了本行内部控制体系基本框架,明确董 事会、监事会、高级管理层内控合规与操作风险管理的职责分工。

(二)构建制度体系并持续完善。

梳理全行各项业务流程与管理 流程,按照“流程银行”管理理念,对制度体系进行设计,形成本行 《内部控制体系文件框架及清单》,按照体系框架全面开展体系文件 编写和确认,全面健全制度体系。

 (三)引入操作风险管理工具。

制定了《操作风险管理办法》、 《操作风险事件及损失数据收集管理办法》、《操作风险与控制识别评 估作业指导书》、《操作风险关键指标设立与监测作业指导书》、《操作 风险报告管理办法》,并开展操作风险与控制识别评估、关键指标监 测、损失数据收集及报告等工作,充分运用操作风险管理工具,系统 提升操作风险管理水平。

(四)建立健全内控合规管理机制。

一是健全内控检查管理机 制,制定《内控检查管理办法》,明确检查与问题整改管理要求。

三是规范案件防控工作,制定《案件(风险)信息报送管理办法》、 《案件处置管理办法》、《内控与案防工作制度》等管理制度,建立内 控和案防长效机制,每年制定《内控和案防长效机制建设实施方案》, 明确年度内控和案防管控重点。

 (五)搭建系统管控平台,不断提高内部管控与风险管理效率。

建立本行内控合规与操作风险管理信息系统(grc 系统),整合内控 合规与操作风险管理,将内外规管理、检查与整改、积分与问责、风 险与控制识别评估、关键指标监测、内控评价等管控机制嵌入系统,依托信息系统,实现制度管理、检查与整改、积分与问责、风险识别 评估、关键指标监测等联动管控机制。

同时形成完整的内控合规与操 作风险管理相关数据库,为后续实现三道防线信息共享、深化递进管 理和相互联动奠定基础。

20xx年主要在以下几方面进行完善内部控制体系建设    

(一)进一步完善内控合规管理架构体系     一是建立总行、分行(含中心支行,下同)、支行三级内控合规 组织体系,在主要业务部门和基层网点设立专职、兼职内控合规及操 作风险管理岗,明确不同层级内控合规及操作风险管理岗的岗位职 责,有效落实内控合规管理的各项机制和要求。

计划完成时间:一季度   

责任部门:风险管理部、人力资源部     

二是完善分行风险及内控管理组织结构体系,明确分行内部控制 与风险管理委员会、案件防控工作领导小组、风险总监的工作职责和 运作机制,提出法律合规部、风险管理部的部门职责及岗位设置要求。

计划完成时间:二季度    

责任部门:风险管理部、发展规划部、 人力资源部    

(二)进一步完善内控制度流程管理机制     

一是进一步建立健全规章制度体系,要求总行各部门及各分行确 定 20xx年度拟制定的制度清单,汇总制定《南京银行 20xx年度制度 制定计划》,并依托 grc 系统,动态调整、跟踪落实各项制度的制定。

计划完成时间:年底     

责任部门:风险管理部及相关条线管理 部门    

 二是根据制度制定和产品创新情况,定期调整《内部控制体系框 架及清单》和《产品目录》,持续更新、完善内控制度体系。

计划完成时间:年底     

责任部门:风险管理部及相关条线管理 部门   

三是为促进外法内化管理,制定《外法内化管理办法》,进一步 明确相关部门工作职责,以及外规的收集、外规分析与归档、外规解 读、外规转化内规、外规控制等环节的管理要求。

计划完成时间:一季度     

责任部门:风险管理部    四是为持续规范制度管理,不断提升制度管理质量,制定《规章 制度管理办法》、《规章制度作业指导书》,进一步规范制度起草、 审查、审批、解释等流程,确定统一、标准的制度模板,持续规范规 章制度管理。

计划完成时间:一季度      

责任部门:风险管理部    五是持续开展流程优化工作,定期梳理流程优化需求,启动流程 优化项目,并对流程优化执行效果进行后评价。

计划完成时间:年底      

责任部门:风险管理部及相关条线管理 部门       

 (三)进一步完善内控检查机制   

 进一步加强内控检查管理,要求总行各部门及各分行确定 20xx 年度拟开展的内控检查清单,汇总制定《南京银行 20xx年度内控检 查计划》,并依托 grc 系统,动态调整、跟踪落实各项内控检查的开 展,并对检查发现的问题进行督促整改,对问题的责任人进行积分管 理或问责处理。

计划完成时间:年底      

责任部门:风险管理部及相关条线管理 部门    

(四)进一步完善内控问责及内控考核机制    

一是进一步加强违规积分管理,梳理完善国际业务、投行业务、 电子银行业务积分标准,制定《20xx年度积分结果运用办法》,将 违规积分与分支机构、个人薪酬、评优挂钩,依托 grc 系统,动态开 展积分管理。

计划完成时间:二季度     

 责任部门:风险管理部及相关条线管 理部门    二是进一步加强分支机构风险及内控管理评价工作,督促分支机 构健全完善风险及内控管理体系,提高全行风险及内控管理水平,制 定《分支机构全面风险管理评价办法》,《20xx年度分支机构全面 风险管理评价指标体系》。

计划完成时间:一季度    

 责任部门:风险管理部    三是定期对各类违规事项开展尽职调查和问责处理,发挥问责的 惩戒作用,并及时发现制度流程缺陷,进行优化完善。

 计划完成时间:年底      

责任部门:风险管理部及相关条线管理 部门  

四是建立健全廉洁从业风险防控机制,开展廉洁从业风险点梳 理,持续开展员工行为排查活动。

计划完成时间:年底     

 责任部门:党群监察部、风险管理部   

 (五)加强内控系统建设及 it 风险评估   

 一是上线运行“grc”系统,运用系统开展内外规管理、检查与 整改、积分与问责等工作,并根据系统运行情况进行适时升级维护, 不断提高系统运用效率,有效提升合规与操作风险管控水平。

 二是进一步了解和掌握全行信息科技风险状况,查找管理中存在 的缺陷与不足,开展信息科技风险评估工作,对信息科技治理、风险 管理、安全、系统开发、测试、维护、运行等进行有效评估,并针对 评估中发现的问题有效落实整改。

识,系统开展政策、限额管理、授权管理、经济资本考核、风险评价

管理、授信业务平行作业、经营主责任人管理、规章制度管理等一系

列培训,强化内控合规管理工作。

   计划完成时间:全年     责任部门:风险管理部

 (七)持续推进内控和案防长效机制建设    根据本行《内控和案防长效机制建设规划》,制定《20xx年度 内控和案防长效机制建设实施方案》,明确年度内控和案防工作重点, 从制度流程、检查监督、体制机制、考核奖惩、人员管理等方面进行 规范,并强化对实施方案的检查监督,推动各项机制措施落实,持续 推进长效机制建设,整体提升内控和案防水平。

   计划完成时间:全年责任部门:风险管理部

   四、内部控制自我评价工作计划

   (一)进一步强化内控评价机制建设。

多策并举,提高评价效率、 增加评价覆盖面。

一是修订《内部控制评价手册》,增加对同业业务、 创新业务品种等的评价内容,将评价范围覆盖分支机构的主要业务领 域;二是将内控评价与非现场审计监控有机结合,通过日常监控为评 价工作搜集风险点。

      计划完成时间:年底   责任部门:审计稽核部  

   (二)强化常规审计结果在内控评价中的应用。

进一步完善专项

审计、经济责任审计和后续审计工作,强化风险审计导向,提升审计

技术,并将审计结果作为内控评价的重要借鉴因素,进一步提高评价

的效果和效率。

      计划完成时间:年底   责任部门:审计稽核部  

   (三)提高全员内控评价的规范性。

建设并持续完善 grc 系统 中的内控评价模块,加强对分支机构的培训工作,进一步推动分支机 构使用系统开展内部控制自我评估工作,提高工作的规范性。

      计划完成时间:年底   责任部门:审计稽核部  

   (四)强化《内部控制自评价报告》结果的运用。

对报告中发现

的问题,排出整改时间进度表,并定期评价整改情况。

 五、内部控制外部审计工作计划   

配合会计师事务所做好内控审计工作。

    计划完成时间:二季度    责任部门   董事会  

  2、在内部控制审计进行项目启动与计划阶段,主要任务是:了 解业务目标,识别和评估主要风险,完成整合审计项目计划。

     3、在内部控制审计全面铺开工作阶段,主要任务是:了解和评 估内部控制测试,选择若干家分行进行关键控制测试,初步评价内控 测试结果;根据内控测试发现的控制缺陷,沟通整改措施,并根据内 控测试的结果更新实质性测试计划,对弥补性控制或缺陷整改进行补 充测试。

   4、出具报告阶段。

主要任务是:审阅内部控制自我评估结果 和报告,进行内部控制的实质性测试,出具内部控制自评价报告审核 意见和内部控制审计报告。

   六、披露计划   

     董事会办公室作为对外信息披露的职能部门,负责内部控制信 息的披露工作。

       20xx年以来,本行始终严格按照财政部、中国证监会、中国银 监会、上海证券交易所等监管部门的要求进行信息披露,包括内部控 制信息的披露。

    20xx年本行的工作重点是提高内部控制信息的披露质量。

按监 管部门要求,及时披露《内部控制自评价报告》及审核评价意见;及 时披露《实施内部控制规范工作方案》和《内部控制审计报告》。

内控工作计划篇四

一、充分发挥财务人员的监督职能作用,对医院资金运动的全过程进行认真的监督和检查,确保医院预算的顺利执行,通过检查、分析,不断促进医院的各项建设,提高管理水平。

二、设立兼职物价管理人员一名,经常检查医疗收费标准、药品价格的物价政策的执行情况,做到应收尽收,不应收则绝不收。

三、加强对各项支出的监督和管理,严格掌握各项费用的开支执行标准,对违反开支标准的拒绝付款,对于多支、乱支或不讲求经济效益和手续程序的开支,应坚决制止和纠正,并以书面形式报告院长或上级领导及时做出处理。

四、严格执行国家控购商品的.报批手续,杜绝盲目采购、贪多求新,搞“小而全”等情况,避免造成不必要的浪费或损失。

五、从严执行收入管理,指定专人审核门诊收入、住院收入,即以审查收费清单和收费三联单为主,所有收入必须进入本单位帐户内,绝不允许设置“帐外帐”和“小金库”。

六、坚持一支笔审批报销制度,全院的支出由院长一人签字审批,加强对各种资金及财产物资的管理,避免形成漏洞和矛盾。

七、转帐支票及现金支票等、印章由会计人员保管,他人不得兼管。

八、会计人员和会计业务的管理要接受主管部门的领导和监督,同时要接受财政、税务、物价、审计等有关部门的指导和监督,完善财务监督和内部控制机制。

内控工作计划篇五

办公室主任的职责大致包括承办职责、参谋职责、管理职责、协调职责、领导指挥职责五个方面。

(一)承办职责

1.承办领导层的集体决策和领导个人交办的事项

领导决策有时是“统一研究,分头落实”,有时是领导个人决断。作为负责本机关、本单位综合办事机构的办公室主任,对领导层的集体决策和领导个人交办事项负有直接的承办责任。即使是领导同志交由其他部门或其他人办理的事项,办公室主任亦有协助办理的责任;有时,一些牵涉面较广、归属不太明确且其他有关职能部门不便也不宜承办的事项,则须由办公室主任具体承担、落实。

2.承办上级部门主办的事项

办公室既是本级党政机关的综合办事机构,是独立存在的个体;又是从中央到地方整个办公系统中的一个子系统,是依存于大整体的部分。各级办公室之间通过加强联系,既“各自为阵”,又“协同作战”,充分发挥办公机构的系统作用和整体效能,以便更好地为各级领导服务,这是不少地方总结、创造出来的成功经验。上级领导机关的办公室向下级机关办公室交办一些事情,办公室主任应主动牵头承办,或督促所属工作人员从速办理。上一级办公机关及其负责人向下级办公机关及其负责人交办事项的范围较广,除了调研任务之外,还有诸如信息反馈、来信来访以及系统内部自身业务建设等具体事宜,都需要下一级承办者认真办理。

3.承办同级各职能部门和下级单位转办的有关事项

为了保持领导机关工作的正常秩序,各职能部门和下级单位向领导机关、领导同志汇报请示工作,往往不直接去找领导同志本人,而是先找办公室主任。办公室作为所在单位与外界联系的窗口和纽带,经常需要安排、处理各职能部门和下级机关转办的事项。例如,某部门要兴办一项事业,须专题行文报请领导机关批准;行文经领导机关的办公室登记后,工作人员要交由主任批办,办公室主任要负责与领导联系,商讨是否召开会议研究,要开何种会议,让哪些人参加等等。待领导指示后,办公室主任即可将领导指示意见转告各职能部门和下级有关单位和部门具体贯彻执行。

要正确发挥办公室主任的“参谋”职责,应当注意如下两点:

1.在一定情况下与领导唱“对台戏”

办公室主任是一个双重性的角色,他既是秘书班子的“大班长”,又是协助领导决策的“参谋长”。作为“大班长”和“参谋长”,他是以贯彻和领会领导意图为使命,并以领会和贯彻的准确性和彻底性作为评价其工作优劣的基本指标;作为“参谋长”,则要依靠独立的科学研究成果为领导服务,以提出多少真知灼见作为评价其工作优劣的根本标志。办公室主任既要认真领会领导意图,又要勇于直言,使领导兼听而明。

2.领导决策前多参谋,领导决策后多反馈

在领导决策前,办公室主任要通过调查研究,协助领导广泛收集同决策密切相关的各种信息,然后进行纵向、横向的可行性研究,经过加工和筛选,为领导提供选择的方案;在领导决策过程中,办公室主任要通过调查研究,收集和整理方方面面的意见反馈,为领导进行冷静周密的思考提供准确的依据,坚定领导决策的信心和决心;在领导决策后,办公室主任要通过调查研究,了解和掌握决策意见的贯彻执行情况,协助领导搞好跟踪反馈,保证决策顺利地贯彻落实,或根据变化了的客观形势及时进行调整。

在领导决策的全过程中,办公室主任的“参谋”职责是十分重要的。从对领导决策发挥作用的方向上看,办公室主任的参谋职能可以分为三种类型:一是“顺向”参谋,即紧随领导决策的方向所进行的“辅助性参谋”;二是“逆向参谋”,即当领导的决策意图不符合实际情况时,办公室主任所进行的“劝阻性参谋”;三是“侧向”参谋,即当领导集中主要精力考虑某一方面工作时,办公室主任为避免领导顾此失彼而进行的“提示性参谋”。

(三)管理职责

1.文书管理

文书工作是机关日常工作的组成部分,是实现机关职能的重要手段之一。党政机关的公文工作,即指围绕公文的拟制、处理与保管工作而需要进行的由撰稿、审稿、签发、印刷、收发、登记、批办、立卷、归档等环节所构成的整个运转流程。办公室作为单位的综合办事机构的枢纽机构,承担文书工作是其主要任务之一。一般来说,办公室内部均设有秘书科(股)、资料室、机要室、文印室、收发室等,分别负责办理公文工作各个环节的具体事宜。办公室主任对文书工作的管理,主要体现在参照各级党政机关制定的机关公文处理办法,结合本单位的具体情况,建立、健全各项有关制度;指导、督促各文书处理部门的工作,确保公文拟制的适用、准确、周密,确保文书处理的及时、准确、迅速,避免拖拉、积压而贻误工作。

2.信息管理

办公室主任辅佐领导决策,发挥参谋职能,主要是通过向领导提供适用信息和依据信息出谋献策而实现的。严格地说,信息工作也属文书工作范畴,但鉴于它是各级办公室的一项“新兴事业”,而且十分重要,需要办公室主任予以特别重视。所以有必要将其单列为办公室主任管理职能中的一项。在这种情况下,办公室主任应从如下方面对信息工作进行管理。

(1)加强对信息网络的管理。目前,各单位已基本形成以该单位办公室的信息机构为中心包括下级各办公室信息机构在内的信息网络(当然,该级信息机构又同时以上级的信息机构为中心)。办公室主任首先应当加强对网络中心即该办公室内的信息处(科、组)的管理,使其在信息网络内发挥带头、促进作用。其次,还要注意对整个网络的管理。如健全制度,对下级或同级其他信息机构进行业务指导,组织共同行动等等。

(2)加强对信息传递方向的管理。信息传递的方向如何,即与领导决策的需求是顺应,还是相逆,这是办公室主任应当控制、管理的。一般说来,领导决策所需的信息可分为两种类型:一是“追踪型信息”,即指领导决策形成并付诸实施以后,通过“跟踪追击”迅速反映实施范围以内的有关动态;二是“超前型信息”,即指领导决策之前,向领导提供的能够反映该决策的基础、趋向及效应的“资料信息”,或某个较重要的问题发生之前反映其迹象、趋势的“信号性信息”。

(四)协调职责

指办公室主任在联系内外关系、沟通上下左右等方面所应有的职能和应尽的责任。办公室是行政管理工作过程中信息沟通的中枢部门。领导机关的决策、指令、指示要通过办公室向各专业主管部门、职能部门、下属单位以及全社会传递。单位所属各部门和其他方面反馈回来的信息经过综合汇集到办公室,办公室对反馈回来的信息经过综合、分析、筛选,供领导决策时参考。作为各级党政机关、企事业单位办事机构的负责人的办公室主任,在承上启下、协调各方面的工作中起着重要的作用。

办公室主任要全面履行其协调职责,要着力做好纵向协调、横向协调、内部协调等多方面的工作。纵向协调,即致力于上下级之间关系沟通,上令下行,下情上达,上下紧密配合,步调一致的协调工作。办公室主任在这方面的职责主要体现在:当上级的决定、决议、指示、命令形成后要尽快向下传达,使之得以认真贯彻执行,以保证政令畅通,上令下行;当下级对上级的某一决定、指示不理解或不完全理解时,要以认真负责的精神去做解释说服工作;当下级对上级的指示、决定、命令有不同意见时,要及时、准确地予以反映,使下情得以上达,以利于上下沟通,步调一致;当下级某一单位某项工作领先时,应积极组织力量去调研,认真总结经验,及时予以推广以点带面。当下级某一单位某项工作处于落后状态时,要积极主动地协助领导进行重点帮助,“以面促点”,“以面带点”,使之尽快迎头赶上;横向协调,即致力于“左邻右舍”、同级各业务部门之间关系的协调。业务部门的一些部门性文件、规定,一般均须先报送办公室主任修改、审阅,进行协调,以免对同一事项的规定不尽吻合,使下级难以适从;业务部门的一些重要工作安排,如召开请领导参加的会议、开展由领导同志“挂帅”的突击性、临时性工作任务等,一般也须经办公室主任统一协调,以避免部门之间“撞车”和领导“超负荷”现象的发生;当各业务部门、各单位因认识和处理问题的角度不同引起矛盾时,办公室主任更应充分发挥其协调职责,对过去已有明文规定的事项,要维护政策的严肃性,督促有关方面或协助领导督促有关方面加以认真贯彻落实;对过去尚无明文规定的,要在认真听取各方意见的基础上,处理好各有关政策精神的衔接,并向领导提出解决的意见和建议,协助领导作出裁决,把各方的意见统一到总政策上来;内部协调,即以办公室内部的人员、工作为对象,使其和谐、协调地开展工作。办公室主任要着力于室领导成员和室内各单位(处、室、科、组)之间关系的协调。在室领导班子内,要注意发挥副职的作用,要按照合理分工、分层次管理的原则,根据其特长,让副职负责某方面或几方面的工作,以充分发挥领导班子的整体效能。

(五)领导指挥职责

统一指挥是发挥组织作用,贯彻执行决策的最重要条件。要真正发挥领导者的指挥作用,必须有日常的统一指挥。所谓日常指挥,具体地讲,就是领导者按照既定的决策和计划,对所属组织的人员合理地分配任务或布置工作,及时指导和处理发生的问题。领导者的日常指挥,大体可以分为两种,即执行性指挥和应变性指挥。

执行性指挥他可以叫做调度性指挥。这种指挥是在目标既定、方案现成的情况下,主。要解决贯彻落实的问题。领导者在执行这种指挥时,应当思考的重点是怎么干、什么时间干,成功的关键在于坚强的毅力和组织技巧。工作中必须注意把握住两点:一是人、财、物各种力量的调配、组合要科学、合理,力求达到投人少、收效大;二是行动时机的抉择,要顺乎时势,挑选最佳时刻,避开各种阻力和不利因素,利用一切助力和有利条件。比如一个军事指挥员指挥一场运动战,就有一个捕捉作战时机的问题。不能抓住敌人的薄弱环节时,不战;不是占据有利的地形条件时,也不战;倘若自己的优势兵力尚未集结起来时,还是不战。总之,一个高明的指挥员决不打无准备无把握之仗,战则必胜,攻则必克。

应变性指挥,这是指在领导活动过程中遇到了新情况,或者出现了不测事件,针对客观环境的变化灵活机动地实施指挥。领导者在进行应变性指挥时,首先要考虑的是继续干还是不干,是按原计划干下去还是改变计划。取胜的决窍在于审时度势和机动灵活。《孙子·兵势篇》中说:“善战者,求之于势。”又说:“善战人之势,如转回石于千切之山者”。这就是说,善于指挥作战的将军,总是凭借天时、地利等客观情势去求得胜利。他们依托客观形势而采取自己的行动,犹如在高山上滚动一块圆形的石头一样,“石圆则易移,山高则势大”。领导者在工作过程中遇到情况变化,就得因时制宜、因地制宜地进行灵活指挥,切不可固守原定计划,一成不变,坚持蛮干。

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