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国家发展林下经济
各省辖市、省直管试点县（市）林业（农林）局：
为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（中发„2008‟10号）和《国务院关于支持河南加快建设中原经济区的指导意见》（国发„2011‟32号），引导农民在落实林地承包经营权的基础上，不断提高林地利用率和产出率，拓宽农村发展空间，促进农民增收，推进社会主义新农村建设，现就大力发展林下经济提出以下意见。
（一）发展林下经济是转变林业发展方式的必然要求。林下经济是指利用森林资源和林荫空间，以科学技术作支撑，发展林下种植、林下养殖、林下产品采集加工和森林景观利用等产业的经营活动。大力发展林下经济，可以提高林地综合利用率和经济效益，延长林业产业链，实现近期得利，长期得林，以短养长，长短协调发展的良性循环，是转变林业发展方式的必然要求。
（二）发展林下经济是巩固林改成果的重要措施。我省集体林权制度改革把全省6788万亩集体林地均分到户，极大地激发了农民务林致富的积极性。但是林业生产周期长，投入大，见效慢，农民亟待寻找务林增收的生产门路。大力发展林下经济，能使林地在短时间内产生效益，尽快促进农民就业增收，有利于调动农民经营林地的积极性，有利于巩固集体林权制度改革成果，更好地促进林业生态建设。
（三）发展林下经济是实现绿色增长的有效途径。我省人多地少，节约和高效利用土地资源是可持续发展的战略选择。充分利用林下和林间各种资源，大力发展林下经济，可有效协调解决多种矛盾，是发展立体经济，建设节约型社会的客观要求。同时发展林下经济，做到不砍树也能致富，既保护了生态又丰富了社会物质财富，是实现绿色增长的有效途径。
（四）发展林下经济是促进贫困地区增收的重要手段。我省林地面积7500多万亩，大多处于边远和经济欠发达地区，不少林农和国有林场职工生活处于新的贫困线以下。发展林下经济，具有发展模式多、就业容量大、从业门槛低、见效快等优势，广大林农和林场职工易于接受，是山区、林区新的致富门路，是促进贫困地区增收的重要手段。
（一）指导思想。以科学发展观为指导，以集体林权制度改革为动力，以维护生态安全为前提，以促进林业发展和农民增收为宗旨，以市场为导向，以科技为支撑，紧紧围绕中原经济区林业建设目标，充分发挥森林和林荫空间资源优势，突出特色，科学规划，创新机制，大力发展林下经济，实现“生态受保护，农民得实惠”的目标，为发展现代林业，建设生态文明做出更大的贡献。
（二）基本原则。坚持政府引导，政策扶持，协同推进，确保农民得实惠；坚持生态优先，合理利用，确保生态资源得保护；坚持科学规划，分类实施，确保符合当地实际；坚持科技支撑，示范引导，确保提高综合效益；坚持龙头带动，合作共赢，确保农民广泛参与。
（三）总体目标。“十二五”期间着力建设一批规模大、潜力大、影响大、带动能力强的林下经济基地，扶持一批林业专业合作社和龙头企业，形成一县一业，一村一品，大幅度提高林地的综合利用率和产出率，为农民提供大量就业岗位，不断满足社会的绿色消费需求。力争“十二五”期间，全省林下经济规模发展达到2000万亩以上，形成年产值200亿元以上。到2020年，全省林下经济发展到3000万亩，产值达到300亿元以上。
（一）科学规划，统筹协调安排。各地要在深入调查的基础上，根据当地的自然条件、林地资源状况、市场需求等实际，编制县级林下经济发展规划。林下经济发展规划要与林业产业化建设、农村产业结构调整、扶贫开发和社会主义新农村建设相结合，明确目标，因地制宜，突出特色，统筹安排，合理确定发展项目和规模。
（二）强化合作，实现适度规模。大力支持农民林业专业合作社建设，发展一批农民林业专业合作社和专业协会，提高农民发展林下经济的组织化水平和抗风险能力。大力推广“龙头企业+专业合作社+基地+农户”运作模式，解决农民在资金、技术、生产、销售中的问题，形成专业合作社组织、龙头企业带动，千家万户共同参与的林下经济发展局面。
（三）示范带动，实施品牌战略。各地要结合当地自然条件，积极创建“一县一业”、“一村一品”示范基地，带动农民致富，推动县域经济发展。要牢固树立品牌意识，主抓一批不同类型的林下经济示范园区，培育特色产业基地，创建优势品牌。要树立林下经济产品绿色、健康、环保的理念，加大产品营销和品牌的宣传推介力度，做大做强林下经济产品市场，形成种养加一体化、产供销一条龙的经营体系。
（四）发挥职能，加强服务指导。各地实施的林业工程建设项目，应与发展林下经济紧密结合；各地应将发展林下经济所涉及的森林防火、林业有害生物防治、林区道路等基础设施建设纳入林业专项规划；林木丰产栽培技术、森林经营技术、野生动物驯养繁育技术、森林资源综合利用技术等林业新品种、新技术推广项目应优先支持发展林下经济；林业规划设计、森林资产评估、林权流转、林产品信息发布、政策指导和技术咨询等方面要为发展林下经济提供便捷服务。
（五）搞好协调，形成发展合力。各地林业部门要积极向地方党委、政府汇报林下经济工作，争取支持。要协调发展改革、财政部门加大对林下经济的政策和资金扶持力度，落实《林业贷款中央财政贴息管理办法》规定的林下经济贷款贴息扶持政策；协调科技、农业、水产畜牧兽医部门加强新技术、新品种、新模式推广应用及政策、信息、市场等方面的服务，扶持发展林下经济重点项目；协调水利、交通运输、电力等部门支持发展林下经济的水、电、路等基础设施建设；协调扶贫部门将发展林下经济与扶贫开发有机结合起来；协调金融、保险部门，积极开办林权抵押贷款、林农小额信用贷款和林农联保贷款以及林业保险业务；协调税务部门认真落实税收优惠政策，对农民生产销售的林下经济产品，视同农业生产者销售自产农业产品免征增值税，对农民林业专业合作社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同，免征印花税等；协调宣传部门充分利用当地的报纸、电台、电视台等新闻媒体，大力宣传发展林下经济方面的好经验、好做法，营造发展林下经济的氛围。
林下经济发展事关千家万户农民的切身利益，事关集体林权制度改革成果的巩固，事关林业的科学发展。林下经济工作涉及面广、协调任务重、工作难度大。各级林业部门要把发展林下经济作为促进农民增收、林业增效、林区发展的一项重大举措，摆上重要议事日程，认真研究，精心组织，周密安排，扎实推进；要实行主要领导负责制，明确林下经济工作的主管部门和专职工作人员，制定年度目标，落实责任，严格考核；要建立激励机制，定期检查通报，对成绩突出的单位和个人，给与表彰和奖励。
国家发展林下经济
摘要：林下经济作为一种新型的生态循环经济，能够将森林与土地资源进行充分的发挥，并在此基础上大力兴办种植业、养殖业和旅游业，最终实现，投资少、回报快、潜力大的生态资源平衡与共享。但是在真正实现林下经济的过程中，会遇到很多现实性困境，发展现状也不尽如人意，本文基于可持续发展的角度，对林下经济进行阐释。
关键词：林下经济发展意义制约因素发展对策正文：
1、使林场的得到最大化的综合效益。
森林中的林下空间是非常丰富的，用其发展种植业与养殖业，可以在最低成本下实现最大程度的森林产出，使林场从传统的单一经营实现资源综合化的转变，从而帮助林场得到最大化的经济效益。
2、极大提高了农民的收入。
单纯依靠农作物的产量来提高林区农民的收入，其程度是非常有限的，发展林下经济，将从前闲置浪费的空间利用起来，不需要额外的投入，就可以为农民打造多一条的创收之路。
3、加快当地产业结构的调整促进了当地农业产业的转化。
发展林下经济，能够将周边各个行业纳入到统一的产业链当中进行管理，最终实现各个行业的实效推动。农产品的加工、运输、物流、服务、开发等等吸纳了大量的剩余劳动力，实现了人力资源向经济资源最大效益的转化。而当地的居民在工作中也会提升素质，生活质量得到提高。
二、常见的林下经济模式。
1、林菌模式。
当地森林的空气湿度比较大、氧气量充足、昼夜温差小、光照时间短强度低的话，则适宜发展这种模式。森林的下部空间可以种植各种食用菌，从而实现种植、供给、包装、运输、销售一体化。
2、林禽模式。
森林面积较小，植物年龄尚幼，空气流通性好、光照足、温度适宜的条件下，可以大力发展针对家禽的养殖业，这样也会在一定程度上减低害虫对于幼林的侵害，而家禽的粪便可以直接成为林木的肥料，二者互相促进，将养殖业和种植业的成本都控制在了最低，实实在在提高了农民的收入。
3、林草模式。
人工干预森林种植，使森林形成自给自足的生态系统，能够提高森林地表温度，降低森林水土流失，改善土壤土质，提高林木产出。
4、林花模式。
针对鲜花市场的巨大潜力，选择森林中的有效空间，进行花卉种植，既可以满足市场要求，增加农民收入，还可以形成风景资源，开展林花旅游观光。
5、林药模式。
同样是要选择适宜的森林，进行药材种植，相对来说，中药的种植效益较高，使用的土地资源环境限制较少，林木和药材的协调与平衡更容易达到，农民收入的提高更加明显。
除了上述五种模式之外，林下空间种植其他的农作物或观赏性植物也是可以的，有些地区还因为大力发展种植业，最后走上了绿色工业的道路——旅游业。
三、发展林下经济的现实困境。
1、农民的土地生产意识低下，思想包袱比较重。
我们常说小农意识，这在当代的农村是一个普遍存在的现象。几千年来，农民已经习惯了面朝黄土背朝天的耕作方式，只要有自己的一块土地，就满足于自给自足的状态。这种没有约束、不需协作的生产方式在意识上给予农民安全感。小农意识的形成不单单是农民个体的原因，和中国几千年封建社会实行的农民政策也有着很大的关系。但是随着农村劳动力的流失，传统的耕种意识也在遭受着巨大的冲击。再加上，无法形成规模的种植、交通不便利、农作物成本与收益的负相关，新兴的经济模式使得农民在保守的意识下，又增加了对未来的诸多恐慌，思想包袱愈加沉重而不敢前行。
2、林地换手率低，无法实现规模化经营。
林地换手率就是我们所说的林地流转，指的是林地承包经营权人按照农村土地承包法的规定，将土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或其他方式流转。林地流转的前提是林地确权，但是大部分的农民都将土地视作生存的根本，只有在自己手里经营才实在。因此，这就造成了实际上的缺乏统一管理，土地的规范化与合法化使用基本上难以实现，规模化经营也就变得无从谈起，无法实现规模效益，严重阻碍了农户投资林下经济的积极性。
3、林权缺乏资金支持、政策扶持。
林下经济要想发展，仅仅依靠单打独斗是不行的。政策和资金的保障必须紧跟到位。但是和林权经济体系相适应的资金扶持政策几乎没有。林木的使用权、所有权、抵押权等等，都没有明确的规定政策去实施，盘活这些林木资源，从而无法从根本上有效解决林农贷款的难题。有一些农民并是不对林下经济不感兴趣，但是申请的手续繁琐，成本较高，经常会出现抵押贷款不到位或是到位的额度非常小的情况，久而久之，热情与积极性被打压，被动放弃了林下经济。
2、生产销售两张皮，市场动态与农民受益不相适应。
发展林下经济，对自然条件的依赖就比较高，而自然条件又直接决定着产品产量，产品产量有关系到当年甚至未来两三年的市场价格，所以，我们不得不承认，在市场经济的条件下，“谷贱伤农”是一个必然会发生的经济规律。农民对于生产种植是行家里手，但是对于市场经济规律的把握显然是门外汉，如果没有统一的管理、统一的指导、政府又没有相对倾斜的保护性政策的话，让农民在未来市场收益不可预期的情况下，先期投入巨额资金，几乎直接就会造成农民的信心不足，而将林下经济搁置不前。
1、政府提高宣传力度，林改配套政策落到实处。
林下经济要想大力发展，首要完成的是林改工作，作为先期工作，林改工作第一步是林地确权，而完善有力的配套政策会将林业产能激活。为此，政府相关组织机构，特别是林业部门要结合当地特点尽快制定林改配套政策，并将政策宣传到位，让群众认识到政策的实际内涵，大胆解放思想、开拓眼界，从有积极意向的农户开始，逐步做好林下经济开展的工作。
2、简化申请手续，提高融资效率。
各级各地银行应该严格积极地履行国家政策，在严格执行贷款标准和程序的前提下，简化审批手续，提高审批效率，一方面放宽贷款的用途，另一方面在额度和期限上都作出相对宽松的调整，采取财政贴息和降低利率等多种优惠方式，通过农户小额信贷、农户联保贷款和林权抵押贷款的自由组合，采取灵活信贷的管理模式，逐步拓宽融资渠道，满足林企、林农的多元化融资需求。
3、进行专业技术培训，做好科学指导工作各地的林业站联合下属科技部门，整合农业、林业、水利、医药等部门的技术力量，成立专业的技术服务队，深入林地农家开展技术服务，进行技术培训，实地解决群众发展林下经济随时可能遇到的技术难题，不断提高农民技术，选出技术骨干和示范大户，带领农户集体创业、集体提高。
4、培养林下经济示范户，实现规模化经营。
政府部门要将成功的、优秀的案例宣传到农户身边，同时划拨专项资金扶持培育林下经济示范户，政府要大力宣传“企业+基地+农户”的产业化发展模式，鼓励种植户、养殖户进行深加工，延伸产业链条，走产业化经营的路子，尽早形成生产、加工、销售一体化产业格局。
5、成立多种形式的林业合作经济组织，增强市场竞争力。
林业合作经济组织是林农和相关利益体根据自愿的原则，把取得经营权的林地和拥有的资金、技术、信息等资源，按照各个生产经营环节组织起来，从而提高集约化的经营水平、增强核心竞争力、增加成员的实际收入，通过自我管理、自我发展、自我服务实现创收增收。我国林业民间合作组织主也要帮助林下经济实现规模化经营。
6、强化服务意识，共同推进发展。
就像上文所说，林下经济要想发展起来，需要所有相关部门一起努力，通力合作。在这一过程中要进行资源的整合、技术的创新，由当地的科学技术部门组织有关部门成立专业的种植养殖技术服务队，深入实地开展技术服务。县政府要加快林地基础设施的建设速度，派专员进行市场调研，建立完善的预警机制，做好市场服务，规避市场风险，提高林下经济的产业化进程，促使林下经济不断发展壮大。
结语：林下经济作为一项新型的生态经济，是实现平面林业向立体林业跨越式发展的原动力，是农民增收致富的新引擎。因此，各个相关部门一定要因地制宜，解放思想，大胆创新，灵活组织，力求使林下经济成为农民们实实在在的“金元宝”。参考文献：
[1]丁国龙，谭著明，申爱荣。林下经济的主要模式及优劣分析[j].湖南林业科技。2013(02)[2]另青艳，何亮，周志翔，蔡绍平。林下经济模式及其产业发展对策[j].湖北林业科技。2013(01)[3]李娅，陈波。我国林下经济发展主要模式探析[j].中国林业经济。2013(03)[4]曹玉昆，雷礼纲，张瑾瑾。我国林下经济集约经营现状及建议[j].世界林业研究。2014(06)[5]扈婕。林下经济的发展策略探讨[j].绿色科技。2016(13)。
经济发展工作总结
20xx年度经济发展办公室在结党工委、街道办事处的正确领导，在分管领导的直接指挥下。我们紧紧围绕上级及街领导下达的工作任务，精诚团结，协调一致，开拓进取，真抓实干，充分的发挥了我们科的职能，较好的完成了上班年的工作任务。年末将近为了更好的开展明年的工作下面就将经济发展科的一年的情况做一总结：
收入情况：全年年完成各项税收431万元，新引进企业62户，比去年同期增长44.2%，注册资金1.78亿元、共计留区税收266万元完成全年计划的110.8%。收缴房屋租金50万。较好的完成了年初下达的指标和任务。
招商引税工作：根据今年的整体形势特别是根据上级的政策的调整引进税种的减少，给我们的工作带来了前所未有的困难。根据这种形势我们及时的调整工作方法和思路在招商引资中注重引进优质税源企业，从抓大引优上下功夫。加强帮扶，大力引进总部型、成熟型企业。积极地引进科技型企业，把引进科技型企业列为我们工作的重中之重，较好的完成了上级领导下达的关于引进科技型企业的任务和指标。在招商中牢固树立主动服务的意识，帮助企业克服困难，解决实际问题。实行对新注册企业进行一站式服务，由专人对企业的前置审批、验资、登记注册审批等环节进行全程跟踪服务，及时反馈信息，切实帮助解决企业难题。招商后街领导组织工作人员定期回访已运营的企业，为企业安心经营创造良好条件。通过上门走访企业，加深了与辖区企业的交流联系，深化了以人为本的服务理念，展示了街道服务企业的品牌形象，促进了经济良好发展。
出租房屋的管理工作：在去年工作的基础上进一步加强了对出租房屋的管理，年初与所有的租户签订了房屋租赁协议和安全责任书，今年根据领导的安排我们开展了安全大检查工作，我们对所有的出租房屋进行了安全排查，特别对安全隐患比较大的存车处作为了我们排查的重点，对发现的安全隐患及时的向分管领导做了详细的汇报，得到了街领导的重视的重视，在保证收缴任务完成的同时，加强对老旧房屋统计与修缮工作。在保证完成全年租金收缴工作的同时做好出租房屋的安全检查，防范于未然，发现隐患及时的排除。做到效益与安全双赢。今年根据领导的要求我们积极的配合街办事处做好社区的建设工作，今年经过我们的大量工作将十三段一处出租房屋及时的腾出用保证了十三段社区办公用房的建设工程。另外通过我们的努力促成了三段出租的文化站与我街合唱团穿插使用，在不影响租户的经济效益的同时也为我街居民提供了一个文艺活动的场所。
总之，20xx年的工作基本告一段落，明年的个工作还很艰巨，我们已做好了准备，为了我街的经济发展做出我们应有的贡献。
经济发展工作总结
今年以来，xx市公安局充分发挥职能作用，聚焦市场主体需求和人民群众关切，创新便民利企各项举措，整治涉企执法突出问题，有效助企纾困、惠企暖民，全力助推xx市民营经济“两个健康”提升行动暨“一联三帮”保企稳业专项行动开展，努力为民营企业发展创造更加优质的法治环境。
出台便民利企举措，打好“创新牌”。今年x月份，市公安局在深入走访、广泛调研、充分征求意见的基础上，出台了《xx市公安机关深化“放管服”改革优化营商环境xx条措施》，努力为各类市场主体和人民群众提供更多便利服务，更大激发市场活力，增强发展内生动力。《xx条措施》是为全市企业和群众释放改革红利的又一有力举措，措施涵盖了优化服务、维护稳定、规范执法等方面，主要通过进一步优化办事流程、缩短办理时限、简化办证程序等措施为各类市场主体和人民群众提供便利服务。市委书记xx，市长xx，市委常委、常务副市长xx，市委常委、政法委书记xx分别作出批示，肯定这一做法。
政服务中心设置了专门窗口，企业在完成设立的同时，刻章信息同步推送到刻章企业进行刻制，实现了印章“零材料申请”、即刻即领，“照章”同步发放，有效简化企业开办流程。截至目前，全市共为新开办企业免费刻制公章xxxx套，累计为企业节约费用xxx.x万余元。
努力打造“三个环境”，画好“新蓝图”。市公安局将进一步强化措施，助力全市民营经济高质量发展。努力打造更加优质高效的服务环境。进一步深化“放管服”改革，在公安政务事项“一门通办”基础上，推进户政业务“全城通办”。实行城镇落户“零门槛”，为企业人员申办身份证、居住证提供便利，为紧急出国（境）参加商务活动的企业人员开辟绿色通道、提供即时加急办证服务。努力打造更加安全稳定的治安环境。对企业及其经营者受到侵害的报警求助，第一时间处警；对给企业造成重大损失或重大危害的案件实行专案专办；依法严厉打击因经济纠纷引发的暴力讨债、非法拘禁、敲诈勒索、等违法犯罪；加强企业法律风险防范提醒，xx小时接受企业和群众举报、投诉和报案，并提供法律咨询服务。努力打造更加公平公正的法治环境。依法慎重采取查封、扣押、冻结措施，最大限度减少对企业生产经营的影响。对涉嫌犯罪的企业经营管理人员、技术业务骨干、外籍高层次人才，依法慎重采取拘留、逮捕等刑事强制措施；对已经采取强制措施的.企业经营者，在企业遇有重大经营决策时，在不妨碍侦查活动的情况下，可以在公安机关的监督下，进行一定的经营管理行为。
经济发展工作总结
今年上半年，在县委、县政府、县纪委的领导下，在学习科学发展观活动的推动下，我局积极贯彻落实县委关于发送经济发展环境工作的战略部署，采取扎实有效措施，加速政风行风好转，促进了经济发展环境的不断优化。现将半年来的工作总结如下：
1、制定了改善经济发展环境工作方案。为抓好端正行风政风、优化经济发展环境工作，按照县委关于改善经济发展环境的要求，制定了经济计划局《xxxx年“端正政风行风、优化发展环境”工作方案》，建立了全覆盖工作责任制，从而形成了全局端正政风行风、优化发展环境的工作推进机制，加速全局建立起适应市场经济体制的依法行政秩序。
2、实行管理权力运用的公开透明。完善了职责公示、公开，对各位领导、办公室的权力进行了明确分工、公示，划定了权力边界、责任及运用权力的监督方式；与规模以上企业和有关部门建立了信息反馈制度，形成端正行风政风社会监督网络。全局建立了政令畅通、令行禁止的制度规范，形成了积极优化经济发展环境的整体合力。
3、加强了监督检查、跟踪问效。按照责任制，今年以来，组织进行了一次全局性端正行风政风、优化经济发展环境的大检查，按照基层企业和部门的信息反馈，对个别办公室的工作组织进行了2次个别抽查、检查，召开了阶段性工作总结会议1次，以上措施有力的促进了全局性行风政风的好转。
针对全球性金融危机对经济发展造成的影响，我们努力强化公共服务意识，提高对企业的服务质量，尽最大努力帮助企业克服经济发展中出现的难点、重点、焦点问题，确保了企业经济运行的有序运转。一是积极深入企业搞调查研究、了解企业发展中遇到的困难和问题，向企业传达国家宏观产业政策、宣传拉动内需、促发展、保增长的积极财政政策，建立起政企信息通道和对话机制。年初以来，共深入企业××余次，向县委、县政府反馈企业需求、促成县委、县政府召开了××次涉企县领导现场办公会议，为×××等15户企业解决项目立项、在建项目选址、土地、环保以及企业生产经营中存在的资金、运力等难题35个。
二是积极依托信息网，积极为企业提供各类政策、技术、人才、产品等信息xx万余条，帮助企业解决了经济运行中出现的市场需求、技术创新、人才引进等难题。三是为企业协调解决制约发展的铁路运力瓶颈问题。四是积极协调银企对接。五是协调省中小企业局为民营企业培训技术人员和企业厂矿长，各项准备工作正有序进行中。至5月末，规模以上企业现价总产值、工业增加值、销售收入、税金、利润分别实现××亿元，同比分别增长xx％。
依法建立市场监管机制。积极深入基层，协调工商、质监、物价、调运办等部门，强化了对消费品、农资、煤炭运营等市场的监督、检查、管理，规范了城乡市场安全运营秩序。打击整治假冒伪劣商品，保护了经营者、消费者合法权益，满足了人民群众的需求。深入××个乡镇，上门服务，寓管理于服务中，帮助酒类生产企业和酒类零售企业进行备案登记。酒类流通实行随附单制度，保证了县域酒类流通的安全。积极贯彻落实国家促内需、保增长的宏观政策，激励企业搞好市场营销。其中，以“万村千乡”市场工程为动力，大力引导、发展农家店连锁经营体系，现已建成×个配送中心、×××个农家店，形成了覆盖县乡村的商品流通网络，为家电、其它工业品等商品下乡，拉动内需奠定了基础。截止至5月末，全县社会商品零售总额实现×亿元，同比增长××％。其中，家电下乡下乡家电××××台，完成销售收入×××万元。
国家发展林下经济
我们羊寨镇位于苏北灌溉总渠与古黄河之间，古黄河滩地有30华里长2万多亩堆堤，地面增高在10米以上，平均堆宽1.5-5.5km。经过历任党委、政府努力，初步构筑了30华里长“南果北林”绿色通道，其中果品面积5000亩、意杨林7000多亩。近年来，围绕“打生态牌、走生态路、发生态财”的发展思路，积极引导群众充分利用堆滩林地资源，加快林、种、养立体复合生产经营，实施多元投入，全力打造林下三大基地，发展林下经济，提升林业综合发展水平。
一是全力打造特经基地，做活林经复合文章。近年来，我们坚持把搞活林下经济作为农民增收致富的重头戏来抓，充分挖掘和利用堆堤优越的自然条件和深厚疏松质地的沙壤土资源，对王山、外口等村的堆堤林地实行公开招标，吸引了射阳县洋马镇沈洪俊等4户药农承包了千亩林地，开发种植了杭白菊、玄参、丹参、白术、瓜篓等中药材，带动本地农户20多户，发展林下套种中药材面积达到2000亩，产值达900多万元，药农年均增收10万多元。通过大户的示范带动，群众看到林下经济的效益，他们跑周边，学经验，传技术，先后发展了林下长紫花生、林下种植紫薯、林下种植生姜等10多个特经作物，总面积达到500亩。
二是全力打造生态基地，做活林下养殖文章。在古黄河1流域建设畜禽产业带，是我镇堆堤群众又一致富途径。通过引导群众推动林地流转，鼓励大户重点发展鸡禽、肉羊、生猪等规模养殖，逐步培育龙头企业，带动群众走以林养牧、以牧促林的致富路子。外口村利用连片林地，坚持农户林木所有权不变，有偿流转林地使用权，先后成立了“外口生态农业科技有限公司”、“翔羽家禽养殖专业合作社”，发展林下养殖，存栏规模达到30万只，在全市叫响了林间养禽品牌，我们总结推广了外口林下养禽的成功经验，引导带动群众走出“公司+基地+农户”的发展模式，示范带动周边60多户群众发展林下家禽养殖，全镇年出栏草鸡45万只，“金沙滩”林下草鸡蛋倍受周边四县十乡顾客亲睐。针对发酵床生态养猪夏季床体温度过高的缺点，选择了地势较高的单家港林地，新建了桃花源生态猪养殖园区；在于集、苏水、永昌、阜羊、福海等村沿调度河林地建起禽舍，一方面充分利用丰富的水资源放养水禽，另一方面在林下间种牧草和低杆农作物进行喂养，以养殖四季鹅、鹦桃谷鸭、麻鸭为主。目前，全镇共发展林间养殖大户110多户，年饲养畜禽达70万只，直接增加农民收入1000多万元。
三是全力打造旅游基地，做活林下观光文章。围绕争创aaa级旅游示范点目标，我们按照高起点规划集“农家游园、生态观光”为一体的生态旅游蓝图，进一步挖掘黄河故道深厚的文化底蕴和人文景观，侧重加快设施葡萄园、桃花源生态园、果林果品自摘园、单家港桃园、单家港现代农业生态园等林下生态观光景点建设。通过认真规划，将镇域黄河故道景区、林下养殖、高效农业、红色旅游等景区串联起来，初步形成规模效应，果林300亩设施连栋大棚葡萄园、500亩果品自摘园和外口30万羽林下养禽基地，每逢节假日，本地及周边游客纷至踏来，人们摘了苹果、买了林间草鸡蛋、欣赏了垂钓乐趣，收到了游客和旅游经营者之间相得益彰的效果。近期，我们又招引了本地客商投资3000多万元，利用黄河故道自然资源新建外口生态休闲中心和蔬菜生态园，力争进一步做活林下生态观光旅游文章。
在全力打造林下特经、林下养殖、林下观光的过程中，我们主要突出了“三个强化”：一是强化宣传，有力启动。根据我镇林地资源丰富的实际，着重从沿线的果林、单家港、外口、流泉、孟滩等村，组织沿线相关村的专业种养大户到外地参观学习。通过产品的热销和养殖户的现身说法，大大提高了参观者的信心和决心，为林下养殖的发展奠定了一个好的发展基础。二是强化措施，全力保障。积极宣传县委、县政府关于林下产业发展的相关激励扶持政策，镇拿出专项扶持资金，专门用于相关林间养殖基地的水、电、路、安全等多方面的配套扶持。同时针对林地所有权群众，通过补贴承包金的方式，既保证了群众的利益，又保证了养殖户能利用到所需的林地。三是强化服务，合力推动。镇成立专门工作领导小组，由镇长任组长，农副业、财政、农电、水务、经管、兽医站等部门以及各相关村（居）书记参与，坚持服务为主导，全面解决种养户从林地流转、项目实施等各环节3遇到的问题与矛盾，实现服务无空隙，要求镇兽医站与各养殖户签订协议，强化养殖户的圈舍建设的指导与各阶段的防疫、监控，确保林下养殖健康、快速发展。
下一步，我们将紧乘这次大会的东风，在不折不扣完成县下达我镇2012年造林绿化任务的同时，进一步造浓发展林下经济，提升林业综合发展水平的氛围，通过扩大规模、提升档次、创新模式，释放潜能，为盘强壮大我镇林下经济大蛋糕，不断扩展农民增收致富新空间作出我们新的贡献！
二〇一一年十二月三十日。
经济发展工作总结
20xx年,在乡党委、政府的正确领导下，乡经委适应新形势，紧紧围绕“发展是第一要务”，不断调整产业结构，大力推进项目建设，创新思路运用新举措，大力招商引资，求真务实，为我乡经济发展营造良好环境，各项工作平稳、有序开展，努力完成各项目标任务。同时，认真完成乡党委、政府布署和区各业务部门的各类工作任务，经过努力取得了一定的成效。
(一)规上工业总产值。
1-10月，完成规上工业总产值34289万元，同比增幅6.69%，完成目标任务数40000万元的85.72.%。
(二)固定资产投资。
1-10月，完成社会固定资产投资81178万元，完成目标任务数82000万元的99%。
（三）招商引资。
20xx年，实际利用市外资金35000万元，完成目标任务数3.5亿元的100%；外商直接投资完成120万美元,完成目标任务120万美元的100%。
（四）“四上”企业及亿元项目。
20xx年度，成功申报“四上”企业2家，分别是安徽安东建筑工程有限公司、xx市佰源建筑安装工程有限责任公司；亿元投资项目2个，分别是xx市电厂二期500千伏送出工程项目、xx市破罡湖东站工程项目。
（一）招商引资稳实推进。
1、招商工作开展及项目线索。
面对招商项目落地极少的态势，我们积极跟踪服务，随时掌握动态，主动“走出去”热情“请进来”，力争吸引商家投资落户，促进招商项目早签约、早开工、早投产。
多次走出去开展点对点招商、对接项目；主动联系民企上市公司，了解企业发展、投资意向；热情接待来访客商50多次两百余人，为投资者和企业提供优质服务。经多渠道发掘新的项目，截至目前掌握的项目线索有：谷润芝麻生产线项目、有机肥生产基地项目、高端家具生产基地项目、进口肉类口岸项目、现代化循环观光科普农业基地项目等重大项目。
2、当年引进、在建项目状况。
（1）、高老庄生态农业示范园项目。
安庆高老庄生态农业有限公司拟投资1.1x亿元，在高松、柘山村建设高老庄现代农业生态观光园项目，该项目火热建设中，建设期5年，已备案。园区已具规模，园内种植百余种果蔬，园林道路、路灯等基础设施已完成，计划年内开园，将形成一道靓丽的旅游观光风景线。
（2）、绿创生态综合产业园项目。
该项目由xx市绿创生态农业有限公司具体实施，是深圳经贸活动的签约项目，项目的落户大大推进了长风乡农业产业化进程。项目总投资10500万元，拟用三年时间建设绿创生态综合产业园。当前已完成前期调研、用地、项目编制、初步设计、施工图设计及项目审批立项工作，成功注册“皖森”绿色商标。有效利用土地125亩，水、电、路、渠等基础设施已基本完成；建标准化钢架大棚140个约80000平方；建成使用新的灌溉系统（肥水一体化）；二期流转土地200亩，目前正在规划沟渠走向；种植草莓10亩，供游客观赏采摘，体验生活；项目实施中已带动当地300余劳动力就业，带领群众共同致富，体现出良好的社会效益。
（3）、白泥综合治理项目。
安徽华泰林浆纸公司和北京沃特玛德公司合作，对碱回收苛化技术提升和白泥综合治理，项目总投资约1.1亿元，占地30亩，新建厂房3万平方米，其中设备及电力设施投资6514万元，土建投资2500万元。我乡与合作企业签订《服务承诺协议》，做好项目推进、建设过程中的服务工作，已在区招商局备案。
（4）、安庆长风万亩现代特色渔业科技园项目。
安徽破罡湖生态农业发展有限公司立足本省实际，与安徽华亿农牧科技发展有限公司合作实施“中华绒螯蟹幼蟹高产生态养殖集成技术研究”等科研项目，拟投资6500万元在长风水域建设安庆长风万亩现代特色渔业科技园项目。
项目建设期限为2年,当前完成园区池塘、土地流转租赁工作，将进行标准化改造养殖池塘，引进现代化的养殖设备，成立科技示范基地;逐步建设工厂化循环水养殖区,完成水路、电路改造;以科技示范基地为先导，辐射带动周边形成万亩养殖区，建成集水产品深加工、旅游观光、休闲渔业、餐饮娱乐为一体的现代特色渔业科技园。
（5）、康生生物质颗粒能源项目。
xx市康生生物质颗粒能源有限责任公司在高松村投资5200万元建设生物质颗粒能源项目。生物质颗粒燃料是以木屑、竹屑、树枝、秸秆等为原料，经过专业机械、特殊共赢，无任何化学添加剂，高压低温压缩成型的颗粒状的新型燃料，发热量高、清洁无污染，是替代化石原料的高科技环保产品。项目正在按规划建设中，主体厂房建成后购进设备生产运营。
（6）安庆南美进口商品直营中心项目。
智利哈维尔贸易有限公司在xx区投资经营安庆南美进口商品直营中心项目，总投资500万美元。该项目入驻xx区48号电商文化园，我们与投资方（智利华侨）签订《服务承诺协议》,并在区招商局备案，该项目的.引进落实我乡本年度外商直接投资任务120万美元。
3、在谈重点项目情况。
（1)前江圩现代农业示范园区项目。
安徽泊湖全美渔业有限责任公司拟在前江村前江外护圩投资2亿元建设现代农业示范园区。目前已签订框架协议,土地流转协议合同文本初步形成，将与投资方进一步沟通、协商以推进项目进程。
(2)xx市柘山森林公园长风沙欢乐世界项目。
xx市奔达游乐发展有限公司拟在高松村（柘山森林公园）投资建设30个游乐项目，合计约3.5亿元。目前框架协议已签订，项目可研报告及规划正在编制中。
（3）柘山采煤沉陷区治理及生态农业产业化提升项目。
安徽普照矿业有限责任公司拟在柘山村建设采煤沉陷区治理及生态农业产业化提升项目，投资3亿元对柘山小矿山群采煤塌陷区域进行综合治理，建设苗木生产及休闲观光采摘区、循环立体养殖产业园及生态农庄等。该项目已初步列入专项建设基金项目，可行性研究报告及规划正在编制中，区发改委已备案，我们将及时跟踪、对接，做好项目服务。
（二）亿元项目有序建设。
在库的亿元项目5个：1、xx市枫林路桥工程有限责任公司的年产10万吨高静电复印纸项目，总投资12690万元，已完成投资11300万元；2、安庆港口管理局的安庆港长风港区一期工程项目，总投资19900万元，已完成投资8824万元；3、安庆供电公司的xx市电厂二期500千伏送出工程项目总投资31475万元，已完成投资28300万元；4、xx市水利局的xx市破罡湖东站工程项目总投资16516万元，已完成投资1020万元；5、长风乡政府的宁安城际铁路、长风港区一期还建点项目，总投资16000万元，已完成投资11800万元。其中今年新增亿元项目2个，分别是xx市电厂二期500千伏送出工程项目、xx市破罡湖东站工程项目。
（三）统计工作稳步开展。
1、认真完成20xx年报送任务。
严格执行统计报表制度，以提高统计数据质量为核心，认真做好20xx全国1%人口抽样调查工作，对各套报表做到按时、按质、按量上报，结合我乡实际情况，按照要求准确、及时、全面地反映我乡的经济社会发展情况，为地方经济的发展提供科学依据。
2、深化统计业务规范化建设。
严格“企业一套表”制度和企业联网直报制度，认真做好基本单位名录库维护工作，协助上级业务部门做好统计执法。以乡情为基础，以数据质量为工作重点，全面推进统计科学、规范、良性发展。
3、充分发挥统计服务功能。
及时准确的向领导及其他部门提供我乡的有关统计数据，为我乡领导决策提供有价值的统计分析报告和合理化建议，更好地发挥统计在政府工作中的作用。
（四）认真总结“十二五”科学谋划“十三五”。
20xx年是“十二五”规划完成总结之年，同时也是制定“十三五”规划的开端之年。认真总结分析“十二五”科学制定“十三五”发展规则，为建设经济、创新、文化、生态长风具有十分重大的意义。“十三五”全乡产业层次明显提高，产业结构明显优化，质量效益明显提升，以项目建设为抓手，突出工业主导，突出服务业升级，推动农业产业化发展，增长动力实现新转换，发展活力持续迸发，成为带动迎江经济增长的重要引擎，总体实现“全市居前列，提前达小康”的奋斗目标。
经济发展工作总结
1—9月份，桐君街道完成规上企业销售产值217786万元，完成年度目标73%，同比增长12%；完成固定资产投资128617万元，完成年度目标71.6%，同比增长48.5%，其中，限上工业34382万元，完成年度目标69%，同比下降8.3%；招商引资完成16203万元，完成年度目标46.2%，同比增长22%。其中，市外内资完成8534万元，完成年度目标42.6%，同比下降5%；完成服务业增加值129741万元，完成年度目标64%，完成社会消费品零售额161701万元，完成年度目标68%一是规模工业销售产正增长，形势不乐观。1-9月，23家规模企业实现销售产值217786万元，同比增长12%，增长幅度较前一季度有所放缓，其原因一方面由于桐庐南方、桐庐红狮、汇丰生物等12家规模企业受g20停限产影响，产量出现不同程度的下降从而影响销售产值下滑明显，特别是汇丰生物有限公司9月销售产值同比下降366%，同比减少近700万元；另一方面，未受到停限产影响的传统纺织企业，因纺织行业持续不景气的冲击，整体出现了10%左右的降幅，第四季度通常是纺织行业的淡季，下降幅度预计会进一步加大，形势不很乐观。
三是电商行业初显成效，稳步推进。电商销售1—9月份完成1.7亿元，完成年度目标的85%，超计划超任务完成。另桐君街道电子商务众创孵化园今年7月份正式开园启动，是我县大力实施“互联网+”战略的重要成果。孵化园作为我县第一家政府引导、企业为主的电商孵化园，总投资约1500万元，吸引了20余家县内外优质电商企业入驻；目前园区运营情况良好，日出货量达1.5-2万单，创桐庐快递日出货量第一。
四是重点项目有序推进，招商实效佳。街道重点在建项目无障碍推进，浮桥埠、开元街等安置房项目如期完工；船王服饰、南方码头、盛运环保、电机厂等工业投资项目超计划推进。今年招商引资项目，如高山民宿、杭州影视国际影视中心等项目实效佳；目前，高山民宿样板区块改造已开工，预计年度能够完成；杭州影视国际心项目投资协议已签订，概念性设计方案完成，预计年底能够正式开工建设。
五是安全、工会、科普等工作齐推进，确保年度任务完成。街道共组织安全生产大检查70余次，其中，主要领导带队检查2次，分管领导带队检查8次，检查企业233家，发现隐患697个，整改隐患697个；挂牌督办重点隐患8处，已整改8处。共排查出无证无照非法经营企业31家，并书面函告县市场监管局，要求核实查处；完成企业全员安全培训2210人；无一次安全生产事故发生。工会工作的“小行动力促大平安”得到了市人大副主任、市总工会主席郑荣胜充分肯定；科普工作配合拱康成功申报金桥项目；并认真开展科普活动周、全国科普日的活动共十余次，参加人次约300余人次。
2、节能降耗任务巨。两家水泥企业是全县能耗大户都在我街道，23家规上企业建材行业占大，能耗大。
盛运环保等一批引领性、支撑性项目如期建成。同时鼓励企业内部挖潜，实施零增地技改，不断提高装备水平。二是全力帮扶企业。深化“进村入企”大走访活动，落实好扶持企业的一揽子政策，切实帮助企业解决实际困难。落实领导干部联系项目制度，引导各级干部群众把工作重心、主要精力集中到工业经济发展上来，进一步提振企业信心。密切关注金融货币政策，引导金融机构加大对实体经济信贷投放，充分用好中小企业风险池基金、集合债权基金和应急转贷资金，努力解决企业融资难融资贵问题。同时加强企业危机预警，保障大企业和龙头骨干企业健康运行。
（二）突出项目抓进度。以项目竞赛年活动为抓手，加强协调、服务和督查，进一步加快推进项目建设。一是抓前期、促开工。进一步完善项目把关机制，做深做细项目可行性研究，细化环评、能评等技术前期，建立中介机构竞争机制和考核准入机制，力争尽快成熟一批重大项目；同时，要计划好项目建设计划的论证，熟知各项目的进程，确保项目各环节都有接点。二是抓协调、促进度。进一步落实好重大工业项目协调机制，主动了解项目碰到的各种问题，及时协调，限时解决；特别是监察平台重大项目进展情况每月一报，要有比学赶超的良好氛围。三是抓招商、促后劲。坚持招商选资、招大引强，在打造招商平台、优化招商软环境的基础上，瞄准央企、国内外知名企业和浙商回归企业，主动敲门、服务前移，力争招引一批大型企业、重大项目、高层次研发机构落户。
（三）调整结构促转型。一是推进转型升级。以传统产业改造提升，以规模做大、品质提升、环境改善为目标，通过搬迁改造、兼并重组、产能置换、扶优扶强等措施，全面提升传统行业技术装备水平。二是抓自主创新。鼓励企业加大技改力度，增加研发投入，调整产品结构，提高自主创新能力，抢占发展的制高点。培育一批成长型中小企业鼓励开展技术创新和技术改造，提高管理水平。三是扎实推进节能减排。围绕节能减排各项目标，采取坚决有效的措施，强势推进节能减排工作；继续加大落后产能淘汰。
经济发展个人工作总结
20xx年上半年农业办公室在镇党委、政府及上级各部门的大力支持和帮助下，通过广大干部群众的'努力，以建设社会主义新农村、统筹推进城乡一体化为要求，以农业增效、农民增收为目的，主要做了以下几个方面的工作：
1、加强合作社工作建设：完善大佛等六个果业合作社，统一组织补贴发放桃袋xx万袋、黄版xx万张、性诱剂xx个、安装太阳能杀虫灯xx盏。统一购买有机肥xx吨;完成xx万亩出口安全特色伏季水果提升建设项目，其中田间便道xx公里，爆破xx亩，稻草覆盖xx亩，果园种草xx亩，包装、储存及配套管理用房xx平方米，水肥一体化水蜜桃基地xx亩，高接换种xx亩等。
2、科技培训。完成实用技术培训xx00人次、职业经理人培训xx人次、培养科技示范户xx户。
3、防疫工作。完成狂犬病普免工作，免疫犬只xx只;动物重大疫病防制工作：春季口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病、高致病性禽流感防疫工作、免疫生猪xx头，免疫禽类xx羽，补免犬只xx只。
4、秸秆综合利用及禁烧工作。通过宣传教育、利用标语流动广播宣传及日常巡查相结合。重点是加强对联合村、花果村、美满村、大佛村的巡视督查。
5、xx生态湖建设及xx村7、8、9组生态移民建设项目。
6、20xx年农业综合开发前期准备工作。
7、花果村产村相融农业精品示范园拟建设前期准备工作。
1、完成义务植树xx万株，
2、实施天然林管护面积xx亩，
3、实施xx村景观绿化三处，植树xx株，实施红花村道路绿化xx米，植树xx株。
4、加强宣传工作，共新增警示牌xxx个，
5、落实xx生态植被恢复工程新造林管护面积xx亩，
7、组织开展了森林病虫害防治虫情调查工作，为预防无烟森林火灾提供了第一手资料。
1、编制完善了xx镇20xx年防汛预案，落实防汛责任，加强汛前、汛期排查及整改落实，确保安全渡汛。
2、加强水环境长效管理机制的落实，完成了联合村污水处理站的建设，日处理能力xxm3,可解决西江河上游农家乐污水排放。
3、饮水安全工作进一步完善。积极争取上级支持，对联合、花果、红花部分管网进行改造，新建调节池3个。完成xx自来水厂改扩建规划，计划于下半年实施。
经济发展年终工作总结
今年上半年**新区已建成项目1个，新开工项目3个，新签约项目4个。**新区上半年完成招商引资固定资产投资17.85亿元，完成年度任务76%。
1、建成投产项目。
**玻璃------该项目主要生产加工温度计玻璃外壳，厂址位于**新区新城社区，老101省道路西，项目总投资约3000万元，占地10亩，现已建成并投产。
2、新开工项目。
（1）、鼎盛挂车。
该项目位于**新区工业园内，跨**铁路立交桥西侧，南依**东路，北靠**东路，占地70亩，项目总投资1.2亿元，以生产各类大型拖车、挂车、货车车厢为主，目前钢架构主体正在施工架设中。
（2）、速利达电动车。
该项目位于**新区老工业区内，在华孚色纺西侧，金盼电动车厂南侧，占地20余亩，计划总投资4000余万元。目前，厂房主体结构正在封顶。
（3）、**现代旅游观光项目。
该项目由砀山县**现代农业科技有限公司投资兴建，占地200余亩，计划总投资2.8亿元，分三期建设。生态园内包含植物园、动物园、娱乐园、垂钓园、影剧院、野营训练中心等，项目建成后，将为县内外人士提供一个休闲娱乐的好去处，**通车后，也能吸引周边城市市民来砀度假游玩。
3、新签约、在征地项目。
（1）、彩印包装生产项目。
该项目由黑龙江哈尔滨经典印业有限公司投资建设，占地约60亩，计划总投资1.2亿元。厂区选址位于新区工业园内，**路北、李白路西。目前，公司已完成注册，注册名称为**省经典印业有限公司，现正进行工业建设设计。
（2）、板材模具加工项目。
该项目由上海嘉居木业有限公司投资建设，占地35亩，计划总投资6000万元。项目选址在**新区工业园内，**路北、诗仙路西。目前，该项目正在进行征地工作。
（3）、印刷包装生产加工项目。
该项目由**义乌宾王集团意向投资建设，用地约需50亩，计划总投资8000万元，主要以生产加工各类电商物流快递用途的箱体包装。目前，公司常务副总裁范中义先生、副总裁楼建东先生以及旗下印刷公司董事长倪志红先生已先后来我区进行考察，项目正在洽谈中。
（4）、焦点工业科技项目。
该项目以“科技制造+传统工业制造、科技制造+电商、科技制造+农业”为抓手，计划总占地500亩，总投资13亿元人民币，分三期建设。项目总建成后可直接带动15万人就业，年贡献税收1.5亿元。
二、存在问题。
1、拟开工项目土地指标不足；
2、失地农民养老保险办理较为困难；
3、招商团队力量不足。
三、下一步打算。
1、加快园区基础设施建设，提高项目承载力；
3、提高服务水平，营造亲商、安商的良好氛围。
经济发展工作总结
今年以来，我县金融机构以支持地方经济发展为己任，紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极改进金融服务，充分发挥金融杠杆的调节作用，加大信贷投入，优化信贷结构，努力提升金融服务水平，为全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。
全县银行业金融机构认真贯彻落实县委、县政府的各项决策部署，不断加大新兴业态、现代农业、民生工程、精准扶贫以及消费领域的.信贷支持，积极搞好协调服务，维护金融稳定，促进了我县银行业金融机构的各项业务稳步增长。截至6月底，全县金融机构各项存款余额48.3亿元，较去年同期增长1.71亿元，增长3.69%。各项贷款余额25.95亿元，较去年同期增长0.24亿元，增长0.93%。
全县各类金融机构迅速发展，覆盖面不断扩大，服务水平大幅提升，已初步形成了政策性银行、国有商业银行、股份制银行等多种金融业态共同发展、功能日臻完善的现代金融组织体系，全县银行业金融机构达到8家，县内银行机构网点达到20个，助农取款服务点252个，atm机63台，pos机615台，金融服务能力明显提高。通过积极衔接协调，门源大通村镇银行在我县设立了分支机构，为我县又增加了一支服务“三农”的金融组织，进一步完善了我县农村金融服务体系，提高了城乡金融服务水平，拓宽了农村投融资渠道。
我县以中小企业融资服务体系建设为重点，积极创新政银企合作模式，引导金融机构深入挖掘信贷增长潜力，为县域经济发展提供资金保障，鼓励银行积极发展表外业务助力企业融资，县内金融机构围绕解决“三农”和中小企业融资难题，相继开发了fs农贷、农民安家贷、惠农e贷、“两权”抵押贷款、产业化扶贫小额贷款等新型贷款业务，开发了小微快贷、七贷一透等适合中小微企业形式多样的金融产品。我县金融机构成为中小微企业短期流动资金和成长型企业初期项目的重要来源，在拓宽融资渠道、缓解“三农”和中小企业融资难题中发挥了重要作用。截至6月底，全县金融机构支持实体经济和县域重点项目融资贷款11.98亿元，较年初增加0.2亿元，增长1.69%。
我县积极创新融资对接模式，积极引导鼓励企业利用资本市场、债券市场实现直接融资，推动企业多渠道融资，积极组织自身发展意愿足、有健全的财务制度、经营效益好的40余家企业参加政银企对接培训和中小企业资本市场投融资对接培训会，以培训+对接的方式，积极引导企业与银行、青海股权交易中心业务对接和挂牌，并与各企业签订融资意向协议，为企业参与直接融资搭建了平台，培育上市后备资源企业，为解决融资难问题开辟了新渠道。截至目前，全县8家中小微企业在青海省股权交易中心挂牌交易。
我县以金融支持贫困村特色产业为切入点，积极扶持市场发展潜力大、辐射带动面广的龙头企业、农牧民专业合作社及能人大户等经营主体，支持建档立卡贫困户发展增收项目，助推农户自主脱贫。全县金融机构逐户对接贫困户融资需求,为全县3223户贫困户建立了精准扶贫金融服务档案，评定信用乡3个、信用村48个、信用户19766户，实现信用户评定晋级770户。截至6月底，共对接贫困户906户，为703人次发放“530”扶贫小额贷款2609.8万元。进一步发挥了金融支农主力军作用，切实加大了金融支持精准扶贫力度，提升了金融扶贫的精准性和有效性，取得了显著成效。
经济发展办公室工作总结
20xx年，实现地区生产总值184.1亿元，同比增长8.3%;固定资产投资46亿元，同比增长26%;工业总产值515亿元，同比增长5%;合同使用外资10051万美元;实际使用外资7064万美元;实际利用内资(宁波大市外)24.7亿元;引进“浙商回归”资金34.5亿元;进出口总额23.07亿美元，同比增长8.78%;现代服务业收入1030亿元，同比增长13.2%。
(二)重点工作开展情况。
1.积极开展产业招商。一是抓产业谋划。主持完成了页岩气综合利用及新材料产业基地规划研究;并委托专业咨询公司编制了《大榭开发区服务业发展规划》。二是抓产业链招商。抓住页岩气大规模产业化开发成为全球能源领域重要变革的契机，与东华能源签署全面深化合作战略协议。三是抓龙头项目增资扩建。重点促进了大榭石化连续重整、韩华化学pvc二期、万华容威聚醚6万吨技改扩建、环洋化工6万吨环氧氯丙烷技改扩建及2万吨高档液体环氧树脂等项目。四是跟踪储备新的龙头项目。
2.全力推进重大项目实施。一是重大项目审批取得重大突破。列入“三年攻坚、五年倍增”行动计划的几大重点项目审批均取得积极进展。二是重大项目建设顺利推进。万华mdi三期倍增项目全面竣工投产。汉圣石化基本完成项目建设。信海油品仓储项目一期60万方原油和燃料油罐基本建成。大榭石化馏分油综合利用及重整项目的桩基工程全面实施。东华能源丙烷资源综合利用项目开始打桩。
3.建立健全服务企业长效机制。一是建立健全了企业一线服务制度。组织开展外商企业投资服务月活动，深入企业开展走访服务活动，组织企业参加各类业务培训和展销会。二是进一步建立健全重大项目专人负责制、项目推进会商制和项目进展每周通报制，积极帮助协调解决重大项目推进中的各类问题。三是进一步完善重点企业跟踪监测制度和全区经济运行监测分析机制，实时掌握企业运营动态。
4.产业转型升级取得显著成效。科技活动经费支出、高新技术产品产值、规模以上工业新产品产值、战略性新兴产业产值等转型升级指标的增幅均处全市领先地位。截止目前，我区培育创新初创型企业5家，累计6家被认定为高新技术企业，建成市级企业工程技术中心5家、省级工程技术中心(高新技术企业研发中心)3家。
5.全面推进节能降耗工作。一是落实企业节能责任。实现了重点企业节能目标责任制的全覆盖。二是强化节能监管举措。每月对企业节能工作进行跟踪统计;顺利完成大榭开发区能源综合管理服务平台建设工作和3家万吨级以上重点用能企业用能数据的实时在线监测工作;严把新建项目能评准入关。三是狠抓企业节能技改。20xx年，确定12家企业的33项总投资约5995万元节能技改项目，全部建成达产后可形成年节能能力约5.3万吨标煤。四是开展节能诊断。组织专家对我区10家企业开展节能诊断服务工作，共开具45张节能“药方”，挖掘节能技改项目30个。四是狠抓淘汰落后产能。协助做好伟佳鞋业、晶达玻璃等2家企业的整体关停工作，完成5台高耗能铸造设备的淘汰工作，年可腾出用能空间2.2万吨标煤，腾出土地约233亩。
6.循环经济建设取得积极进展。一是大力推进企业集中供热工作，全区企业集中供热率达到95%以上。二是不断推进企业清洁生产审核工作，现全区17家重点用能企业已全部完成清洁生产审核，其中4家企业被评为宁波市循环经济示范企业，5家企业被评为浙江省绿色企业。三是鼓励企业资源综合利用工作。现全区已有5家企业被市节能办认定为资源综合利用企业。四是加快推进循环经济产业园区建设。
7.全面提升外经贸水平。一是积极组织企业参加国内外展会。重点组织10家企业设70多个摊位参加境内外重点展会。二是着力推进企业电子商务工作，指导、帮助企业利用外贸企业信息服务平台及时了解外贸政策和市场等信息，寻求贸易合作机会。三是鼓励企业境外设立销售网络，完成中航钢贸俄罗斯子公司设立和香港公司增资报批。四是发展壮大贸易队伍。新增出口实绩企业10家。五是推进贸易方式多元化。指导宁波万华、虎王、康大等生产性企业开展加工贸易。六是培育小微企业上台阶。
8.全面铺开经济普查前期工作。一是完成机构、人员落实工作。完成区普查领导小组及其办公室、社区(村)普查小组二级普查机构组建，完成区普查办人员和社区(村)普查指导员、普查员选调。二是开展业务培训。10月召开全区规范单位基础信息业务培训会，12月召开pda操作和入户调查业务培训会。三是推进清查摸底。完成普查区绘制，10月启动“地毯式”清查摸底和数据录入工作，11月开展查漏补缺和数据审核查询，为明年1-4月的入户登记奠定扎实的基础。
9.扎实开展计划统计工作。一是谋划提出全区民生实事工程。二是科学编制各项计划。今年主要编制完成了《大榭开发区20xx年建设项目投资计划》、《大榭开发区重大项目三年推进方案》、《十二五规划中期评估》等文件。三是全面实施统计一套表制度，。
10.着力抓好旧厂房改造工作。制订榭西工业区环境整治与旧厂区改造实施方案，成立实施工作领导小组，分类组织实施道路周边环境整治、厂容厂貌改善、产业改造提升工作。
11.深入开展群众路线教育实践活动。一是领导高度重视，组织保障有力。成立了局教育实践活动领导小组，印发了局教育实践活动实施方案，并召开全局会议进行组织动员。二是学习教育扎实、征求意见广泛。在学习规定内容的基础上，重点组织开展和参加了“三问三观”大讨论和“我为大榭发展献一策”活动。发放征求意见建议表570余份、征求到各类意见建议20多条。三是查摆问题有力，整改落实到位。组织召开突出问题分析会，形成班子和个人的对照检查材料。认真组织召开民主生活会，对发现的问题及时进行整改并建立相应规章制度。
12.不断加强自身建设。一是加强干部队伍建设。好中选优配齐配强处级干部;开展局支部、局工会和企业工会的换届选举，确保相关工作有序衔接。二是加强机关效能建设。认真学习并严格执行宁波市正风肃纪十项规定、机关工作人员作风效能问责暂行办法等相关规定，对局网站进行改版。三是深入开展反腐倡廉工作。严格落实党风廉政责任制和廉政风险防控机制，开展形式多样的学习教育，筑牢反腐倡廉的思想防线。
二、存在困难和问题。
(一)重大项目审批难度有增无减。
(二)石化行业景气度不高影响投资者信心。
(三)保持全年经济平稳增长的压力巨大。
(四)节能考核目标责任无法完成。
(五)科技创新工作推进难度较大。
(六)保持外贸平稳增长的压力依旧很大。
三、20__年工作思路。
20__年主要经济指标：国内生产总值200亿元，同比增长8.5%;工业总产值541亿元，同比增长5%;固定资产投资60亿元，同比增长30%;合同使用外资5000万美元，实际使用外资5000万美元;实际利用内资(大市外)26.5亿元;进出口总额24.45亿美元，同比增长6%;现代服务业收入1150亿元，同比增长11.6%。
围绕上述目标，重点推进以下八项工作：
(一)积极推进产业转型升级。按照已经明确的产业主攻方向，强化产业投资导向和扶持力度，在巩固传统石化产业基础上，重点发展新兴产业和现代服务业。
(二)积极推进重大项目建设。根据重大项目推进计划安排，全力推进重大项目的审批和建设，不断夯实区域发展后劲。
(三)加大企业帮扶力度。进一步转变政府职能，完善服务形式和内容，当好企业生产经营的“管家”和保护企业市场主体的“防火墙”。
(四)推进科技创新工作。一方面，建立完善科技工作跟踪督查机制。另一方面，引导企业实施科技创新“领航计划”。
(五)深化节能管理工作。一是严格控制能耗总量。一方面，落实企业主体责任。另一方面，强化节能目标动态监管。二是合理控制能耗增量。一方面，严把项目和企业用能审批关。另一方面，狠抓落后产能淘汰和再生能源利用工作。三是持续降低能耗强度。一方面，加强企业节能管理。另一方面，推动循环经济建设。
(六)深化外贸产业结构调整。积极帮助企业开拓国际市场。一是关注、跟踪区重点出口企业进出口业务。二是帮助中小企业积极开展进出口业务。三是适当引进利税型外贸经营企业，大力培育发展新的贸易增长点。四是鼓励企业加快各类外经贸人才引进和培训工作。五是进一步加强与海关、商检的合作。
(七)全面完成经济普查各项工作。全力推进入户登记、数据处理、查漏补缺、质量抽查、数据汇总、公报发布、总结表彰等系列工作，全面完成经普各项工作任务，为摸清我区各类单位基本情况，全面更新国民经济各行业基本单位名录库，健全统计工作的部门协调机制和信息共享机制，实现统计工作长足科学发展奠定扎实的基础。
(八)全面推进榭西旧厂区改造。在总结完善榭西工业区“二横二纵”道路沿线环境整治与旧厂区改造经验基础上，开展榭西工业区剩余区域的环境整治与旧厂区改造工作。
乡镇经济发展工作总结
20**年是在县委、县人民政府的正确领导下，在各级各部门的关心支持下，乡党委、政府紧紧围绕县委县政府提出的经济社会发展目标任务，以“保增长、惠民生、促发展”为总体目标，以转变经济发展方式为主线，以保障和改善民生为根本，坚持“抢抓机遇，城乡对接，生态优先，调整产业，民生为本，共创和谐”的思路，进一步解放思想，凝聚力量，攻坚克难，持续推进城镇化、生态化和农业现代化的同步发展，较好地完成了各项工作阶段性任务，保持了经济社会各项事业稳步健康发展。现将半年来的工作总结如下：
一、干河乡基本概况。
干河乡地处xx县中部偏东北，距县城17公里，与县内江那、阿猛、维摩、者腊接壤，全乡国土面积237.1平方公里，辖干河、卡吉、碧云、红舍克4个村民委、55个村小组，共5085户23898人，其中：农业户5047户23258人。居住着彝、汉、壮、苗、瑶5种民族，少数民族人口占总人口的82.0%，是全县少数民族人口比例最高的乡镇，彝族人口占全乡总人口的34.84%，是全县四个彝族乡之一。全乡耕地面积27351亩，人均耕地1.14亩。财困民穷是全乡的基本乡情。乡内矿产资源主要有煤矿、铝土矿、铁矿等；主要经济作物有烤烟、辣椒、花生等，主产稻谷、玉米、小麦、大豆等。经过多年的发展，目前，烤烟、辣椒和生猪养殖成为全乡经济增长的三大支柱产业。
(一)农业生产有序推进。
20xx年上半年，紧紧围绕xx县委、县政府和干河乡农村经济工作会议提出的工作目标任务，按照构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的总体部署，以“稳定、调整、推进、普及、安全、贯彻”的工作思路，认真抓好各项农业生产措施和农民增收措施的落实，切实抓好干河乡20xx年的农业生产，实现全年农作物总播种面积12.51万亩（其中粮豆面积为5.38万亩）的计划指标，较好地完xx县局和乡党委、政府下达的各项科技推广任务，促进全乡农业发展实现持续平稳增长。
1.抓好农业生产发展，促进农业全面丰收。20xx年上半年，全乡农作物总播种面积为12.51万亩,实际完成13.29万亩,完成计划的106.2%。其中：粮豆种植5.54万亩,完成计划的103%；经济作物种植6.98万亩，完成计划的110.3%；蔬菜6569亩,完成计划的93.8%；其它作物0.11万亩，完成计划的110%。共完成大牲畜、生猪、山羊、家禽存栏139607头（只）；共完成大牲畜、生猪、山羊、家禽出栏106509头（只）；共完成肉类总产量2374吨。
2.加大农业科技推广，提高农业科技含量。
一是狠抓以“两杂”和优质粮油为主的推广，重点实施了14200亩的优质玉米、8500亩的优质稻、9100亩的优质小麦、7500亩的优质花生、25600亩的优质辣椒和5100亩的优质杂豆推广，依靠科技提高单产，增加效益。二是狠抓水稻及旱地作物优化种植技术推广。共实施了旱育秧825亩，稀植大田8200亩，；加强技术指导工作，使其规范化程度较高。三是抓好测土配方施肥、微肥推广、补钾工程推广，抓好水稻、玉米辣椒测土配方施肥区组实验，提高肥料利用率，降低生产成本。四是加强了农村科技培训工作，根据农时，全站科技人员深入农村、农户、田间地头开展科技培训，提高农民素质。四是推广牛冻精改良配种41，猪人工授精805头，仔猪培育1610窝，培育仔猪12832头；禽良种推广83500只，为农户靠发展养殖业增收创造了积极的条件，使广大养殖户走上了科学养殖的道路。五是推广浓缩料112吨，青贮饲料推广2200吨，秸杆氨化饲料推广1600吨；指导农户改造厩舍35户，其中猪舍15户，牛舍15户，羊舍5户，扶持重点户225户；推广种草养畜736亩。
3.搞好科技培训，加大科技普及力度。为不断提高广大农户科技应用水平，提高科技覆盖率，半年来，共开展以辣椒、花生、蔬菜、优质稻等为重点的培训90期10301人次，其中：专业培训共28期3652人次（其中：乡镇干部25人；村民委干部30人；村队干部54人；科技人员63人；农民3480人）；以会代训52期5219人次（其中：乡镇干部55人；村民委干部67人；村队干部164人；科技人员171人；农民4762人）；现场会12次1430人。
4.支农惠农政策全面落实。半年来，全乡坚持以减轻农民负担，促进农民增收为核心，积极主动认真贯彻落实国家、省州xx县的各项惠农惠民政策，大力扶持农业发展，促进农民致富增收，实现农村经济社会和谐发展。截止目前，全乡重新录入20**年农资综合补贴4915户农户，补贴面积19626.1亩，补贴资金覆盖全乡4个村民委55个村小组共4915户农户，实际兑付农资综合补贴资金357.98万元。兑付良种补贴资金50.56万元；兑付中央森林生态公益林补偿资金71.60万元；兑付省级森林生态公益林补偿资金25.96万元。补贴资金全部通过惠农“一折通”兑付到农户手中，无截留挪用补贴资金现象。
5.抓好烤烟生产态工作。20xx年上半年的烤烟生产工作重点围绕“文山·马鞍山基地”的建设工作，切实把提高优质烟叶有效供给能力建设作为转变烟叶生产发展方式的重要着力点，加强组织领导，强化宣传动员，采取有力措施，扎实做好烤烟生产各环节工作。一是面积落实及地块规划情况。20xx年，县政府下达我乡烤烟种植面积6200亩，计划收购任务15600担指令性14600担，出口备货1000担。全乡共落实种植面积6200亩，签订合同520份，共涉及2个村民委14个村小组520户烟农，户均种植11.92亩。其中碧云村民委408户4250亩，干河村民委112户1950亩。二是育苗及烟苗发放情况。全乡育苗池建设工作严格按照上级的规定和标准进行。计划建池1231池，实际建池1231池。分6个片区7个育苗业主。育苗时间为2月18-2月25日。预备池39池，可供移栽195亩，预备苗2月28日前育苗结束。共发放烟苗737.924万株，剩余烟苗59.764万株，全部销毁。三是大田预整地及地膜覆盖基本情况。全乡于4月10日开始机耕起垄，到4月25日全部起垄结束，在马鞍山项目区全部实行机耕、旋耕、起垄、覆膜四项技术，全乡共覆膜5963.05亩，达到了96.18%。为抗旱移栽打下了坚实的基础。四是烤烟大田移栽情况。全乡于4月25日开始进行烤烟大田移栽，到4月30日全部移栽结束，共移栽大田6200亩。与去年相比，提前10天完成移栽任务，成活率达95%以上，由于工作措施得力，无平地烟和超出合同种植面积情况。五是烤烟大田管理工作。到目前为止，中耕管理方面：全乡共进行二次中耕除草提沟培土，基本做到烟墒无积水和杂草。目前，大部分烟株已进入旺长阶段。
为能严格按照优化烟叶结构有效供给能力进行生产，今年在各生产环节都进行了培训，包括挂钩领导干部职工，共进行培训14期（次）、3236人（次），发放技术材料1040份，做到行政技术不分家，技术人员实行挂片责任及阶段考核责任制来加强技术指导培训的力度，确保技术措施落到实处，并对烤烟生产技术人员作阶段性考核，充分调动了技术人员的积极性。
（二）林业工作稳步开展。
20xx年上半年，全乡林业工作以发展为主线，加强森林管护、森林三防、野生动植物保护工作；以科技为动力，加强自身建设和林业产业建设。一是夯实森林防火工作。20xx年，全乡以行政首长责任制成立森林消防指挥领导小组，组建了4支半专业扑火队、4支义务扑火队、4个森林防火协会。坚持以“预防为主，科学扑救”的方针，认真贯彻落实“两监督、三检查”，严格实行24小时值班制度，采取多种形式大力宣传森林防火的法律、法规。截止目前，全乡召开了森林防火专题会4次，出动宣传车160辆次，复新永久性宣传标语8快，张贴半永久性标语80条，临时性标语86条，发放户主通知书1500份，张贴森林防火戒严令100份，在中小学全面开展“五个一”工程活动，宣传面达100%。半年来，我乡共发生火情27起，均为荒火，很好地将火灾控制在县林业局下达的控制范围内，并于6月3日通过县森林防火指挥部的考核。二是林政管理工作依法开展。半年来，始终严格限额采伐管理，严格按照程序审批办理民用材，伐区监督管理、检查和验收。采取“封、管、造”三位一体的管理方式共办理民用材14立方。我乡生态公益林涉及4个村民委，37个村小组，国家级公益林52357亩；省级公益林29581亩，完成了20的补偿基金97.56万元的兑现工作，进一步完善和整理好各项规章制度，建立健全档案。加强对补偿基金的管理和监督。因20xx年造林任务尚未下达，现阶段我站积极做好造林宣传发动工作。
（三）水务工作成效显著。
半年来，全乡水务工作紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，结合水利工作思路及工作重点、难点，精心组织，合理安排，抓住机遇，大搞农田水利基础设施建设，为加快全乡产业结构调整，增加农民收入，增强农村农业发展后劲，夯实农业基础。
1.加大资金投入力度，搞好水利基础设施建设。新建下迷人畜饮水水池，工程的完成投资6万元，解决362人106头大牲畜饮水困难；修建上迷排洪沟206米，完成投资6万元，除涝面积20亩；修建吊井龙潭排洪沟122米，完成投资4万元，保护水源1处，除涝面积30亩；修建卡法塘引水沟70米，完成投资1.8万元（其中抗旱资金1万元），改善76人24头大牲畜饮水困难；修建水头上下寨水池1个，改造引水管800米，完成投资5.36万元，改善186人78头大牲畜饮水困难；积极配合协助县水工队组织实施的红舍克水库右沟渠11公里的工程建设，计划投资750万元。
2.抓好饮水工程建设，确保人畜用水安全。为解决全乡广大群众饮水难的问题，半年来积极宣传发动全乡广大群众大搞水窖建设，到6月10日止全乡动工550完工480口，发放水泥927.5吨，钢筋26.5吨，手压水泵530套。完成投资240万元，其中国家补助120万元，解决了1920人626头大牲畜的饮水困难。
3.抓好防汛抗旱工作，保障经济社会稳定发展。一是加强组织领导，确保汛期生命财产安全。制定《干河乡防汛抗旱救灾应急方案》，成立以乡党政主要领导为组长的防汛抗旱领导小组，进一步明确乡、村、小组各级工作职责，落实防汛岗位责任制，乡防汛领导小组成员各负其责，亲临全乡各水库、坝塘、河道检查情况，并与村领导签订小型水库、塘坝责任书。做好防汛值班，认真填写值班情况，及时向领导提供雨情、水情、灾情，做到无漏岗的现象。二是完善应急预案，全力抓好全乡抗旱工作。采取乡党政班子成员挂钩到村委会，乡机关、站（所）干部职工挂钩到村组、户，对村组、户的现有饮用水方式、水源点、水容量、可供时间等进行全面彻底的调查统计。加强对水资源的管理，以“先保生活，后保生产”为原则，建立蓄水用水动态管理台账，及时、准确掌握群众生活用水情况，重视弱势群体饮水安全问题，杜绝因灾造成非正常死亡。对全乡进行排查、处理，协调村与村、户与户之间的共用水源用水问题，发扬干旱之年各族群众团结协作和互帮互助精神。全乡预计共有10个村小组692户3242人976头大牲畜饮水不同程度存在困难。投入抗旱应急车辆16辆，临时解决了10393人、2557头大牲畜饮水困难。
（四）基础教育得到巩固提高。
20xx年上半年，全面贯彻党的教育方针，加强教育科研，以构建平安和谐校园，促进教育均衡发展为目标，全面树立和落实科学发展观，解放思想，深化改革，采取切实有效的工作措施，扎实开展教育教学及各项管理工作，全乡教育工作稳步、健康、协调发展，教育事业出现快速发展的良好势头。
1.认真做好营养餐改善工作，确保学生得到实惠。全乡共有中小学13所，均正常开办了营养餐。其中小学有寄宿制学校4所，有寄宿制学生845人；非寄宿制学校8所，有非寄宿制学生1112人，中学寄宿制学生1077人。要求各学校严格按照管理制度办事，按要求及时进行公示，认真实施好学生营养餐工作，让学生在吃得饱的基础上注重营养餐的质量，确保学生身心健康。同时，督促各学校每月对寄宿制学生生活费和学生营养餐经费使用情况进行公示，做到合理预算，合理开支，公开透明。
2.努力推进高效课堂模式，切实提高教育教学质量。
一是自确定新区小学为县级示范学校，布标小学为乡级示范学校以来，我乡以点带面，大力推广“三段式”高效课堂模式。充分利用教学竞赛活动，教学联谊活动，校本教研活动，为教师搭建学习和交流平台，不断提高教师的教学能力和水平。二是大力选拔学科骨干教师，夯实教育研究基础，带动、引领广大教师教学水平，共选出语文、数学、品德、科学、音乐、美术等学科骨干教师32名，要求明确工作职责，不断加强自身学习，以丰富的教学经验，娴熟的教学技术引导和带动全乡教师的教学能力。三是采取“推门听课”的方式对教师的课堂教学进行评价和监督指导。采取不定期不定校不定人“推门听课”的方式对教师的课堂进行评价和监督指导，对教师自觉备课、上课、按时完成教学目标、教学计划取得很好的效果。5月6日，在县教育局组织的教学质量抽测考试中，新区小学六年级获第五名。
（五）医疗卫生工作取得新进展。
20xx年上半年，全乡始终坚定不移地贯彻执行“预防为主”的卫生工作方针，认真落实新型农村合作医疗惠农政策，不断深化卫生改革，扎实推进新型合作医疗，以农村为重点，加强农村卫生、预防保健和农村中医工作，努力强化业务技能培训，努力提高医疗救助护理质量，不断满足人民群众日益增长的就医要求，切实解决群众“看病难、看病贵”的问题。
1.狠抓行风建设，着力升医疗卫生发展潜力。
20xx年上半年，乡卫生院通过开展“三好一满意”活动、学习先进典型，让职工深刻领会“医院与我共命运、我与医院齐发展”的内涵，自觉遵守医院的规章制度，积极为医院发展建言献策，解难分忧，为医院又好又快发展建设提供坚强有力的政治保障。加强对卫生法律法规的教育学习，使广大医务人员牢固树立依法行医的法律意识。通过职业道德教育，不断提高医务人员的职业素养，认清自己身上的责任，认清生命的价值，进一步树立为人民服务意识。
2.加强医疗质量管理，切实提高医疗服务水平。
一是认真执行各种技术规范，严格执行“三查八对”制度，杜绝医疗差错和医疗事故的发生，加大对违纪违规行为的处罚力度，确保提高医疗质量的各项政策措施得到落实。要求乡卫生院针对平时工作中存在的问题，及时查处并整改纠正，对各种违纪违规行为绝不姑息，对反复出现医疗纠纷的责任人，从严从重处罚，为全乡的医疗质量管理营造一个有序的环境。截止20xx年5月20日，未发生医疗事故和医疗纠纷。二是树立“以病人为中心”的服务理念，强化服务“人性化”，切实推进乡村卫生服务一体化管理工作，实现国家基本公共卫生服务均等化，夯实农村卫生工作基础，提高乡村医生待遇，稳定乡村医生队伍，不断提高乡村医生队伍素质。20xx年上半年，全乡卫生服务一体化工作取得阶段性成绩，实现业务收入269849.08元，其中，红舍克卫生所149743.98元，卡吉卫生所15.10元。三是严格执行《xx县新型农村合作医疗定点医疗机构管理实施细则》，严格执行国家非营利性医疗服务价格和药品统一零差率销售，按照xx县新型农村合作医疗的政策规定执行医药费用现场减免和补偿，严格出入院标准，合作医疗填写完整、准确、字迹清晰，设立参合患者医药费用减免补偿情况的公示栏，定期开展公示。截止20xx年5月20日，全乡为参加患者减免医药费用共计209110.96元，门诊补偿121589.25元，住院补偿87521.71元。
3.加强疾病防疫防控，完善医疗卫生基础工作。
一是防疫工作。认真贯彻《传染病防治法》，坚持重点地区重点预防，重点疾病重点防治，重点人群重点保护的原则。把国家限期消灭的传染病和主要急传染病作为主要监测对象，对鼠疫、霍乱、脊灰作为监测重点，加强对伤寒、麻疹、新生儿破伤风的监测和防治工作，切实抓好计划免疫工作，严格控制相应传染病的发生和流行。1-5月，共组织乡村医生冷链运转5次，每次运转均覆盖全乡4个村民委55个自然村，常规运转累计接种疫苗3419针次。开展免疫薄弱村含麻疹成分疫苗查漏补种21针次，脊灰疫苗查漏补种1439针次，接种狂犬病疫苗、水痘疫苗等二类疫苗1131针次，流感疫苗接种227针次。各项疫苗接种率均达到上级业务主管部门的指标要求，无拒种和免疫空白村寨。二是防艾工作。20xx年1—5月份，利用健康教育讲座、公共健康教育咨询活动等宣传方式发放各类艾滋病防治宣传资料800余份，在乡卫生院、村卫生所及交通要道刊登艾滋病知识宣传共计2板次。半年来，共组织全乡各机关站所工作人员、卫生院职工及乡村医生进行艾滋病防治知识培训1次，累计培训40余人次，发放健康教育处方1200余份。完成性病就诊者血清学监测176例（其中孕妇筛查61例，住院门诊病人115例），检测项目包括梅毒检测和艾滋病抗体检测，未检出阳性病例。开展艾滋病自愿咨询检测工作。1-5月份完成hiv感染者随访7人次。
（六）综治维稳工作平稳有序。
20xx年上半年，认真贯彻落实省、州、县政法工作会议精神，进一步落实领导责任制，深入推进三项重点工作，努力实现“四个不发生”，大力开展创建“平安干河”活动，不断增强社会治安防控能力，加强矛盾纠纷排查化解工作，全力维护社会政治稳定，为干河经济稳步发展创造了良好的社会治安环境。一是加强领导，落实综治责任。以创建“平安干河”活动为载体，实施了“组织、制度、责任制、落实、督查、典型示范”六个保障机制，乡党委定期听取乡综治维稳信访的工作汇报，对涉及社会稳定的重大信访矛盾及时召开专题会议，定期会商，安排专人，限期解决，并将处办情况作为年终乡村干部目标考核的重要内容。在全乡政法工作会议上，共签订社会治安综合治理责任书、防火责任书、禁毒工作目标责任书各53份。
同时对20**年综治工作先进单位、先进个人进行了表彰奖励。二是深化矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会稳定。坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对全乡信访矛盾形势进行分析评估，对可能发生的群体上访苗头提前介入，安排人力，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。上半年，全乡排查较大矛盾纠纷24起，信访53件，参加化解重大矛盾纠纷11件。全乡社会稳定，群众安居乐业，有力地促进了我乡经济社会的和谐稳步发展。三是加强法制宣传教育，提高干群法律素质。深入开展普法教育，“六五”普法工作有条不紊地开展，群众民主法制意识不断提高，依法治乡工作取得新成效。针对当前综治维稳严竣形势，积极开展反邪教警示教育活动，3月中旬在乡政府门口设立创建“平安干河”宣传点，悬挂反邪教警示挂图，向来往群众散发“平安干河”、治安安全防范、反邪教警示教育、信访条例、治安管理处罚法等宣传资料，同村民签订“家庭拒绝邪教承诺卡”1000余份。四是做好安全防范工作，确保全乡社会和谐稳定。认真贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，按照县综治办的要求，大力开展治安防范宣传工作，建立健全社会治安防控网络，加强农村治安防范工作，不断提高全乡社会治安防控能力。半年来，向群众发放涉及维护治安、开展“平安干河”创建工作的宣传资料5000余份。以治安混乱地区整治为重点，加强了治安巡逻，组织好路边村民加强安全防范，要求村民以户为主，相互联系、相互照应，做好防范工作。五是加强创建“平安校园”活动。成立巡逻队对全乡小学进行巡逻，对学校周边环境、校园安全、食品饮食安全开展两次检查，确保了各校校园和学生安全，全面推进校园治安综合治理，加强“防、控”一体化工作体系建设。半年来，共受理纠纷30件，调解成功30件，参加维稳事件调解5件。
（七）纠风工作不断深化。
今年上半年，全乡的'纠风工作在县纪委监察局xx县委、县政府的正确领导下，按照上级的总体部署和要求，深入贯彻落实中央、省、州、县纪委全会和国务院廉政工作会议精神，坚持纠建并举、标本兼治、综合治理的方针，以治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中不正之风、减轻农民负担、治理公路三乱等工作为重点，着重解决社会反映强烈、严重损害群众利益的突出问题，通过认真安排，精心组织，强化措施，狠抓落实，使全县纠风和源头治理工作深入推进，取得了一定成效。一是切实加强医德医风检查力度。今年年初，乡党委政府印发了《干河彝族乡纪律检查委员会20xx年度工作计划》，与乡卫生院签订了党风廉政建设工作目标管理责任书，严格执行院务公开制和药品价格、医疗服务项目收费公示制、不良业绩登记制医德医风考评制等制度，切实解决医德医风方面存在的突出问题。今年以来，全乡共出动执法检查人员3人次，未发现乱行医、乱收费现象；全面落实国家基本药物制度，实行全县统一药品目录和药品零差价销售制度，有效地纠正了医药购销中的收受“回扣”现象和虚抬药价等问题。二是严格治理教育乱收费及公路“三乱”工作。今年，全乡认真贯彻落实义务教育阶段公办学校收费“一费制”、“两免一补”和学生营养餐改善补助政策，积极推进“收费公示进校园”活动，全面实行阳光收费，不断加大治理教育乱收费工作力度，确保收费严格、公正、透明。截至目前，在县监察局领导的带领下，全乡共协助开展了两次教育部门乱收费的监督检查，涉及4个村民委7所学校。同时，全乡以主要针对解决治理超载超限中以罚代纠、只罚不纠和以治超为名谋取私利的行为为重点，严格责任追究，认真开展了治理公路“三乱”工作。通过监督检查，从根本上防止公路“三乱”现象的滋生和蔓延，巩固了全乡公路无“三乱”成果。
三、存在的困难和问题。
回顾过去的半年，全乡经济得到了较大的发展，社会各项事业得到了全面进步，人民生活有了明显的提高。但与经济社会发展不相适应的矛盾和问题仍然存在，制约全乡经济社会发展的因素还很多。主要表现在以下几个方面：
（一）基层工作压力不断增大。随着经济社会的不断发展，当前政府职能已快步向服务型政府转型，现有人员编制严重不足，已不能满足正常的工作运行所需，各项工作推进缓慢，甚至无法开展。
（二）加快发展的任务依然艰巨。经过多年的发展，全乡仍面临着经济总量小，综合实力弱，人均水平低，结构不合理，发展的质量和效益不高等问题，全乡的产业结构没有从根本上得到转变、小农经济意识仍然存在，碧云、红舍克两个村民委虽在产业调整和规模化发展中进行了许多新的偿试，但目前仍处于探索阶段，受市场等因素的影响较大，农民专业合作社和家庭农场等经营方式还处于萌芽状态，全乡产业结构调整任重道远。
（三）基础设施“瓶颈”制约依然突出。全乡道路交通、农田水利等基础设施建设仍然较为薄弱，影响全乡经济发展的“两横两纵”道路交通中只完成干河岔路至打铁新寨的水泥路建设任务。布标至中迷段只完成布标至马鞍山3公里的路面硬化。红舍克至水头段只完成煤矿至干河街2.5公里路面硬化。干河岔路至红舍克道路通行状况虽得到改善，但路面未硬化，通行条件仍然较差。全乡目前仍有3条45公里通村主干道，24个村65公里进村道路未硬化。红舍克小坝、上迷小坝、董瓜下坝、布标坝、包毛冲坝等小坝塘及配套沟渠还不够完善，影响农业发展的很多问题亟待解决。
（四）区域农业经济发展不平衡。从全乡来看，碧云、红舍克两个村民委以发展农业经济产业为主，干河、卡吉两个村民委以发展粮食作物种植为主，全乡区域经济发展相对不平衡。
（五）维护社会稳定的压力不断加大。当前，全乡发展也进入社会转型期，各类历史遗留问题和新发社会矛盾凸显，群众利益诉求方式多样化，因矿山开发、征地拆迁、山林纠纷等引发的不稳定因素不断增多。如果处置不当极易演化为群众事件。
四、下步工作打算。
下步，我们将严格按照县委、县政府的部署要求，扎实抓好以下工作：
（一）抓好“三农”发展大规划实施。继续巩固整乡推进经验，把实施“三农”发展大规划作为破解“三农”问题的总抓手和突破口，围绕产业支撑，强化科技驱动，完善产业配套，重点在加快高原特色产业，积极争取扶持政策壮大农民专业合作社，大力推进农村“三权三证”抵押融资，确实解决农民发展资金紧缺问题，夯实“三农”发展大规划实施基础。建立农村产权流转交易平台，健全完善风险保障体系，积极盘活农村资源，挖掘农村发展潜力，激发农村发展活力。
（二）抓好基础设施建设。一是以公革河二期工程建设为契机，争取下新寨拦河坝改选升级建设，力争打铁寨提水工程立项，不断打牢农业生产基础。二是以省每年建40万件“爱心水窖”建设为契机，积极开展山区“五小水利”项目立项申报工作，争取更多的项目落户我乡建设，提速扭转山区、半山区群众生产生活用水困难局面，逐步改善全乡水利基础设施条件。三是结合“交通枢纽活乡”工程，以“两纵两横”乡村道路建设为重点，不断改善全乡道路通行条件。积极取资金加快干河新址至红舍克，马鞍山至中迷，红舍克经沙松冲，上、中、下迷，老干河，龙毕等村小组至水头村小组共63公里的道路建设，加大对已通道路的建设和维护力度，不断改善周边村寨道路的通行环境。四是积极争取实施中低产田地改造、农业综合开发项目建设，增强产业发展承载力。
（三）抓好招商引资工作。一是以布标承接东部产业转移加工示范园区为重点，大力推进我乡招商引资工作，主动接洽有利于发展全乡经济的好项目、大项目在我乡落户，带动全乡经济社会发展进步。二是以干河新址为重点，以现有的三个街道为中心，加快全乡小城镇建设步伐。三是加快“和谐干河，快乐彝乡”大法异地搬迁项目申报进度协调工作，力争早日动工建设。
（四）抓好社会事业发展工作。一是紧紧抓好整乡推进建设全覆盖，极力打造美丽乡村示范项目。二是以新农保工作为核心，坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，加快覆盖全乡的社会保障体系建设，着力解决被征地农民、农村老年人和弱势群体的社会保障问题。加强社会救助体系建设，认真落实最低生活保障制度，建立和完善动态救助管理机制，做到应保尽保。三是加大劳务输出力度，增加农民收入。积极与乡内、县内企业联合，实现农民“家门口就业”。四是整合教育资源，完善医疗服务网络，着力推进教育卫生事业全面发展。五是落实经费，统筹推进人口、广播、妇女儿童、残疾人等社会事业同步发展。
（五）抓好平安法治干河建设。把保持社会和谐稳定作为推动科学发展、和谐发展和跨越发展的基础和前提，加强社会管理创新，健全重大决策社会稳定风险评估机制，完善突发公共事件应急管理机制，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，积极关注和解决群众反映的热点难点问题，努力化解人民内部矛盾，促进社会和谐。
乡镇经济发展工作总结
一年来，我乡在县委、县政府的坚强领导下，在县有关部门的大力支持下，紧紧依靠和带领全乡人民，以党的十八大及十八届三中、四中全会精神为指导，围绕“转型升级、绿色崛起、统筹城乡、全面发展”主题，以党的群众路线教育实践活动为契机，以乡村经济发展为突破口，大力实施“农业富乡、工业强乡、特色产业兴乡”战略，立足实际，狠抓落实，实现了全乡经济与社会各项事业的全面、协调、可持续发展。
（一）、党的群众教育实践活动成效显著。
全乡有x个党支部、xxx余名党员参加活动。在县委的坚强领导和有力指导下，全乡上下严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，以“为民务实清廉”为主要内容，以贯彻落实中央“八项规定”为切入点，扎实做好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节工作，做到了“规定动作不走样，自选动作有特色”，达到了教育实践活动预期目的。
通过边学边查抓整改，制定了《xx乡便民服务制度》、《xx乡机关管理制度》、《干部作风建设六项承诺制度》等xx项制度，制度的建立明确了党员干部行为规范，初步建立起以制度建设统领全乡工作的长效机制。着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。年内完成投资xxx万元的乡卫生院建设；投资xx万元对农贸市场进行后续美化、绿化工程；结合农村环境改造提升，建设秀美乡村，新建垃圾池xx个，硬化、修复村组路xx公里，安装路灯xxx盏，栽植风景树xxx棵；争取资金xx万元对xx村小学进行了翻建；投资xx万元新建了xx村xxx平米村民活动中心和xxxx平米文化广场；成立注册xxx万元以上农业发展公司x家；投资xxx万元xx有限公司一家；争取资金x万元新建村级互助院x个；危房改造xx户。随着一大批群众反映强烈的突出问题得到有效解决，树立了领导干部的良好作风，密切了党群干群关系，真正将教育实践活动的成果转化为了做好政府工作的新动力，让广大干部群众见到了教育实践活动实实在在的成效。
（二）、党建指导员工作扎实推进。
一是强化党建指导员责任，提高党建水平。乡党委责成专人负责对党建指导员进行管理，及时掌握入村工作开展情况、加强考勤，定期召开调度会。协助各村支部完善各项规章制度，健全各种组织，开展好各种培训教育、文体活动。二是理顺村两委关系，提高两委班子成员履职尽责能力。重点是规范村级事务流程化管理，监督村两委成员依法、依规、按程序开展工作。三是帮助解决发展中的实际困难。党建指导员开展工作跳出了“就党建抓党建”的自我循环圈子，把着力点放在支持和促进村级经济发展壮大上来，帮助村跑办联系项目、解决实际困难。
（三）、帮扶支部工作有序开展。
我乡xx村被确定为帮扶支部后，帮扶支部成员及时与党委联系，对x名指导员和志愿者职责进行了再次明确，进村入户了解情况，帮助村两委解决实际问题：一是协调建设互助幸福院一座；二是协调相关部门争取资金xx万元对村小学进行了翻建；三是争取资金x.x万元建漫水桥一座。
（四）、基层组织建设进一步加强。
一是抓好巩固先进，转化后进支部工作。突出抓好xx村党支部整顿转化工作，乡党委与县帮扶领导及包扶单位共同帮助该村研究制定、落实转化措施。投资xx万元建成xxx平米村部、xxxx平米村民广场，投资xx.x万元安装路灯xxx盏，投资xx万元修建完成护村护地坝xxx米。投资x.x万元修建垃圾池xx个，修建公共厕所x个，投资xx万元硬化村组路面xxx米。总投资x万元修户户通路xxx米；二是坚持“十六字”标准，壮大党员队伍。认真贯彻《中国共产党发展党员工作细则》，本着“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针，注重发展有致富能力的优秀中青年农民入党。培养入党积极分子xx名，纳新党员x名，重点培养农村后备干部x名。
（五）、创建学习型党组织活动扎实推进。
创新举措，确保学习型党组织建设稳步推进。一是创新学习载体。结合提升党员干部素质大学习、大讨论，落实党员干部树立终身学习理念，以自学为主，集中学习，培训教育为辅的学习形式引导党员干部自觉学习，达到共同学习的目的。二是创新学习方法。除读书、读报、看电视、网络外，采取领导班子成员轮流讲课方式学习，倡导互动式学习、反思式学习、研究式学习。三是创新学习内容。把现行农村政策法规学习列为学习科目，有针对性的学习，并明确规定乡机关干部集中收看专家授课活动，利用网络平台组织学习，进一步拓展干部的视野。建立机制，班子成员带头学习，带头交流讨论，带头记笔记，带头讲党课，带头调研。
（六）、筑牢反腐倡廉防线，纪检监察工作扎实到位。
一是完善学习制度。结合年初“党风廉政建设目标责任分解表”，乡党委制定了周学习、月调研、季考评、年总结的`学习计划，全年共组织全乡党员干部学习3次，班子成员下乡调研xx余次；二是开展了农村财务专项审计活动。对五个村的财务情况进行全面审计。
（七）、创新工作思路，强力化解矛盾纠纷。
一是发挥乡综治委牵头抓总作用。我乡以平安创建为主线，以完善“三位一体”大调解体系为重点，扎实推进农村社会管理“四个覆盖”、强化矛盾纠纷排调稳控，形成了各所站和村两委各司其职，各负其责，协调配合的工作机制，使各类矛盾纠纷能够得到及时化解，为乡域经济发展创造了良好的社会环境；二是强化重心前移，搞好服务。对一些重大项目尤其是涉农项目提前介入，及时调处化解各类矛盾纠纷，搞好服务；三是创新工作思路，引导不稳定人员发展经济。针对一些上访户无理缠访的实际，创新工作思路，积极做好上访户的思想疏通工作，支持引导其发展致富项目，通过深入细致的思想工作，我乡有四名缠访闹访十几年的老户目前比较稳定，发家致富愿望强烈，其中一个上访老户发展食用菌xx亩xx余万棒，还有x个上访户建起了家庭果园，并收到了很好的经济效益。
（八）、老干部、统战、武装、群团工作稳步开展。
党委每半年听取x次老干部、统战、武装、群团工作汇报，确保经费开支。全面完成民兵整组及国防教育工作，夏季征兵顺利完成，选送新兵x名。团委、妇联、工会组织都能经常开展活动，救助贫困学生x名，培树妇女致富典型、青年致富典型x个，敬老典型x个。
一年来，我乡坚持围绕发展抓项目，围绕特色抓调整，以乡村经济发展为突破口，强化项目带动，克服困难、举全乡之力抓项目，力促全乡经济实现了新跨越。预计全年完成固定资产投资xxxx万元，人均纯收入xxxx元，其它各项指标均能完成县委县政府年初下达的工作目标。
（一）、全力推进现有工业企业项目建设，快速提升综合实力。
以项目建设总揽经济工作全局，在全乡形成抢抓机遇、招商引资、大上项目的浓厚氛围，注重吸引外来资金，激活乡内民间资本。注重优化发展环境，为企业发展创造宽松优厚的发展环境，提供高效优质的服务。万株，万株的xxx%；完成河道清理x.x公里。投资xxx万元新建xx有限公司一家。
（二）、强力推进农业循环经济区建设，努力实现农民增收。
围绕园区建设继续坚持“农业增效、农民增收”的总体目标，全力提升农业发展水平，加大农业产业结构调整力度，稳步推进农业项目产业化，产业生产规模化。到“十二五”末，力争使农民人均增收xxxx元，达到xxxx元以上。
1、大力发展设施农业，引进成熟的技术，培养设施农业带头人，以点带面，控制规模，努力实现设施农业技术成熟，产品规模化、产业化经营目标，食用菌大棚新增xxx亩，成立注册xxx万元以上农业发展公司x家。
2、新建家庭果园xxx亩，建水利配套xxx亩。完成山楂补植x.x万株，新栽苹果x万株，改接安梨xxxx株，新建家庭果园xx户xxx亩。
3、发展养猪大户x户，年出栏xxxxx头，养鸡大户x户，年出栏xxxxx只，养羊xx户xxxxx只，养牛大户x户，养兔户x户。
4、山杏改接大扁杏、酸枣改接大枣xx万株。
（三）、坚持科学统筹发展，社会各项事业健康发展。
第一、农村面貌改造提升工作稳步推进。农村环境治理的好坏关系着百姓的健康生活，我乡按照省、市、县关于农村环境整治的会议精神，做到五个落实，一个结合，即落实基础设施，按照县乡整体规划，本着因地制宜的原则，全乡新建垃圾池xx个，硬化、修复村组路xx公里，安装路灯xxx盏，栽植风景树xxx棵，投资xx万元对农贸市场进行后续美化、绿化工程；同时配备垃圾清运车x台，为各村统一购置了垃圾箱、推车、保洁员服装和清扫工具；落实清运人员，全乡聘用专职保洁员xx名，对重点地段重点包保整治，责任到人，每天对乡村街道进行集中清扫、集中运输、集中掩埋；落实经费，在县财政支持的基础上，积极从环保等部门跑办环境治理项目，确保环境治理经费开支和人员工资；落实制度，全乡各村都修订了村规民约，进一步细化了农村环境“门前包保责任制”，用制度约束人，用制度保障治理成果；落实责任，对乡包村干部和村两委班子开展农村环境治理工作进行考核，划分包保区片，明确包保责任，落实奖惩。一个结合，即结合各村在农村面貌改造提升、后进支部、财政一事一议等方面涉及的路面硬化，路灯亮化等农村基础设施建设项目，抓住有利契机进行强力推进，农村环境有了明显的改观。
第二、社会保障全面落实。本着治标与治本相结合，以治本为方针，切实关注民生。认真做好农村危房改造和特困救助工作，全年完成危房改造xx户，救助特困户xxx户，发放救灾款x.x万元，农村最低生活保障资金xx.x万元，五保供养资金xx.x万元、农村特困群体医疗救助资金x.x万元。
第三、文教卫生全面加强。争取资金xx万元对xx村小学进行了翻建，完成投资xxx万元的乡卫生院建设。
第四、计生工作扎实开展。严格落实计生奖励扶助政策，以控制人口增长、提高人口素质为目标，‰以内，‰，%。
安全生产、护林防火、防汛工作、新型农村养老保险、食品卫生安全工作均按县要求完成。
（一）、进一步加强基层组织建设。
积极稳妥推进村两委换届工作，全面提升党员干部队伍素质。进一步整改落实好党的群众路线教育实践活动成果，转作风、强服务、促发展，不断增强党组织的号召力、凝聚力战斗力和创造力，为构建富裕、文明、和谐的新农村提供有力的组织保证。
（二）、做强做稳项目工作。
1、工业企业要做好“抓安全、保生产、谋转型”这篇文章，即安全生产工作要牢记“红线”意识和“底线”思维，落实好“三项制度”、“三同时”管理、“四个一律”、“五落实”和九大管理目标等企业主体责任，突出抓好永兴矿业复产和xx有限公司投产工作：永兴矿业在完成坑口变压器增容和各类安全生产手续基础上早日复产或转制重组，引导xx有限公司再投入流动资金xxx万元扩大硅石粉生产，争取实现利税xxx万元。
2、全力推进“一主四特”（即以设施农业发展为主业；以林果种植、林下中药材种植、规模养殖、两山改两大为特色）基地产业。一是继续推广林果业项目发展。以xxx楂基地、xx安梨基地、xx和姜杖子的板栗苹果基地为基础，鼓励引导农户继续栽植经济林，进一步扩大栽植规模，做大经济林产业。计划再发展林果大户xx户，新发展面积xxxx亩以上。积极推广山杏改接大扁杏、酸枣改接大枣技术，在xx村和xx村改接大扁、大枣。二是做强做稳食用菌产业。食用菌产业以控制发展规模，做强现有xx、马场两大基地。新增食用菌xxx亩。引导农户与先进地区对接，引进新品种新技术。引进成熟的技术，以基地建设带动农户全面发展。培养食用菌产业带头人，逐步形成种植、采摘、收购、加工一体的产业结构。三是继续做好养殖业发展。计划新增养羊xx家。强化防疫和品种改良，扩大规模养殖，加强饲养技术培训，拓展市场等方面加大工作力度，培养养殖带头人，扩大养殖规模，实现我乡养殖业产业化大发展。四是做好中药材种植和蜜蜂养殖等特色产业。鼓励农户充分发挥林果树下空地资源，在果树下种植中药材。利用我乡森林资源发展养蜂产业。
（三）、加大民生和基础设施建设力度。
以改善群众生产生活条件为落脚点，继续加大民心工程投入力度：改善人居环境，村庄绿化栽树x万株；新修村组通水泥路x.x公里：xx村xx-xx镇北五沟熊家庄水泥路x.x公里，xx村xx-xx镇大汉沟水泥路x公里，xx村xx-xx镇冰沟水泥路x.x公里，姜杖子西北沟水泥路x公里；积极争取资金对xx村级小学办学条件进行改善。
发展林下经济心得体会
林下经济是指在森林自然保护区范围内，通过合理利用林地资源开展农业、畜牧、种植、观光等产业，促进农村经济发展的一种模式。作为一种创新的发展模式，林下经济不仅能够提升农民收入和保护生态环境，还能够促进农村地区的可持续发展。通过自己参与实践，我深刻认识到了林下经济的巨大潜力和价值。在这篇文章中，我将分享我的心得体会。
首先，发展林下经济需要政府的有效支持和政策保障。政府在林下经济发展中起到了关键作用。政府应制定相关的政策措施，明确支持农民参与林下经济的权益和利益。例如，政府可以提供补贴和贷款来支持农民在林下经济中的投资和创业。政府还应加强对林下经济的宣传和推广，提高农民对林下经济的认识和参与意愿。只有政府在政策层面上给予足够的支持和保障，林下经济才能够顺利地发展起来。
其次，发展林下经济需要农民的积极参与和创新意识。农民作为林下经济的主要实施者，他们的积极参与是林下经济能够顺利发展的关键。农民应该转变观念，从以往单一的农业经营模式转向多元化的林下经济发展模式。他们可以发展林下果树种植、养殖业、观光旅游等业态，提高自身收入。同时，农民还应该具备一定的创新意识，不断探索和尝试具有竞争力的产品和服务，不断提升自身在林下经济中的竞争力。
第三，发展林下经济需要科技支撑和技术指导。随着科技水平的不断提高，林下经济的发展也需要科技的支持。政府应加大科技投入，培育林下经济相关的科技创新与研发。在林下经济的实践中，农民也应不断学习和掌握先进的技术知识，通过科学的方式提高产品质量和产量。同时，政府和专业人员也应提供技术指导，帮助农民解决在发展林下经济过程中遇到的问题。只有科技的不断进步和技术的有效应用，林下经济才能够取得长足的发展。
另外，发展林下经济还需要注重生态环境的保护和可持续发展。林下经济的核心是在保护森林的前提下利用其资源，因此必须重视生态环境的保护。政府应加大对林地资源的管理和监督力度，避免过度开发和滥用资源。农民应采用可持续的经营方式，减少对森林生态系统的破坏。例如，合理安排农作物种植的时序，进行循环农业，避免土壤侵蚀和水源污染。只有将生态环境保护与林下经济的发展有机结合起来，林下经济才能够实现长期可持续的发展。
综上所述，林下经济是一种可持续发展的新型经济模式。政府的有效支持、农民的积极参与、科技的支撑和生态环境的保护是林下经济发展的关键。通过不断学习和探索，我们将能够更好地发挥林下经济的潜力，为农村经济的繁荣和生态环境的保护作出更大的贡献。