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2023年信仰思想汇报 教师思想汇报教师思想汇报思想汇报(通用6篇)

时间:2023-09-12 16:24:12 作者:LZ文人 2023年信仰思想汇报 教师思想汇报教师思想汇报思想汇报(通用6篇)

在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。相信许多人会觉得范文很难写?以下是小编为大家收集的优秀范文,欢迎大家分享阅读。

信仰思想汇报篇一

您好!

一年一度的两会在阳光明媚的三月如期举行,这次全国“两会”是在党的十八大之后召开的十分重要的会议,是换届的大会,也是在我国即将迎来改革开放30周年并将首次举办奥运会的大好形势下召开的十分重要的会议。会议开得圆满成功,真正开成了与时俱进、民主团结、求实鼓劲的大会。

会议的成功召开,对于进一步动员和激励全国各族人民全面贯彻落实党的十八大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,夺取全面建设小康社会新胜利,具有十分重要的意义。 作为一名大学生,更要认真学习十一届全国人大一次会议和全国政协十一届一次会议精神,不断掌握新知识,积累新经验,增加新本领,以饱满的热情、积极的态度、正确的观念投身到高校改革浪潮中去。

两会延续时间长,与会人员众多,内容涉及国家生活的方方面面,因而每次都成为全国关注的焦点。此次两会,政府工作报告通篇贯穿全面落实科学发展观与构建和谐社会的要求,不论是总结去年工作,还是布置今年以及“十一五”时期任务,都全面体现了落实科学发展观与构建和谐社会的要求。

从政府的工作报告和”十一五”规划中,我们看到此次两会体现了两个着力点: 着力解决关系经济社会发展全局的重大问题,着力解决涉及人民群众切身利益的热点难点问题。如扩大消费需求、解决群众看病难和上学难问题既涉及群众切身利益,也是关系经济社会全局发展的大问题,解决好这些问题是落实科学发展观的具体体现。落实科学发展观不是一句空话,而是既有思路、观点,又有政策、措施来加以保证落实,体现了执政为民、与时俱进、求真务实的精神。

每年的提案议案都是每次两会的一大重要内容,今年提案议案内容大至国防外交、经济教育,小至房贷婚姻、储蓄养老,无所不包,再次深刻体现了中国共产党始终代表最广大人民群众的根本利益。这些由人民代表提出的与我们的生活息息相关的提案,大部分都在两会上通过,并得到相应的解决措施,许多搁置已久的问题也因此得到解决,因为党始终代表先进生产力的方向,始终代表最先进文化的前进放向,始终代表最广大人民的根本利益。

“两会”重要思想,使我的马克思主义理论水平、思想政治觉悟得到进一步提高。通过深入系统地学习中国共产党的发展历史、党的章程及在新的历史条件下党的基本任务、目标,在心中进一步明确我们的党是中国工人阶级的先锋队,同时也是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心。始终坚信党员是一面旗帜,哪里有艰险,哪里就有共产党员。党员是为人民服务的,不是贪图享乐的,永远充分体现了党员的先锋模范作用。要扎扎实实地为群众办好事,办实事,能常走到群众中去,了解群众之所想,急群众之所急。

通过学习,我更加深了对“两会”重要思想的理解和认识。“两会”重要思想始终代表先进生产力的发展方向、代表先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益,是总结我们党八十多年历史经验得出的一个重要结论,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。

“两会”不是三个方面的简单相加,而是一个有机的统一整体,发展先进生产力,促进经济增长,是发展先进文化、实现人民根本利益的物质前提和基础;发展先进文化,是发展生产力和实现人民利益的灵魂;代表和实现最广大人民的根本利益,是发展生产力和先进文化的根本目的,是共产党人全部工作和实践活动的出发点和归宿。以上是我这阶段学习的一点点收获,希望党组织加强对我培养和教育。

此致

敬礼

信仰思想汇报篇二

入团以来,我时刻铭记自己是一个光荣的共青团员,在校严格的要求自己,积极参加团组织的活动,积极改正自身的不足,并且积极进取,争当优秀团员。

在思想上,积极上进,热爱社会主义祖国,拥护中国共产党的领导,关心国事,关注身边小事;积极参与学校组织的各项团员活动,在活动中学习理论,在活动中实践理论,真正做到学以致用;遵守学院各项规章制度,认真学习《团的章程》,自觉履行团员的义务,执行团的决议,遵守团的纪律,完成团组织交给的任务,发挥团员的模范作用,尽到一个团员应尽的责任。本人有良好道德修养,并有坚定的政治方向,积极要求进步,于20xx年10月1日申请加入中国共产党,且通过培训成为入党积极分子。

在学习上,我除了学好学校开设的公共课和专业课外,还经常通过其他途径拓展我的科学文化知识,保证各方面知识均衡发展,因此图书馆成为了我的第二寝室。作为一名艺术生,我清楚地意识到自己在各个方面的修养还很低,于是有意识的通过阅读、听讲座、上选修课等途径弥补。除此之外,我还有意识的提高自己的动手能力和社会实践能力。在20xx年暑假期间,我积极参与了社会实践活动,在麦当劳工作半月余,获得了经历的好评以及宝贵的经验。

在生活上,我积极与室友、同支部同学及兄弟支部的同学搞好关系,由于平易近人、待人友好,所以一直以来与人相处甚是融洽。我深刻意识到搞好同学、朋友之间的关系非常重要,这不但关系到四年的大学生活能否过的充实,更体现了一个人交际能力的好坏以及个人素质、品质的高低,所以无论在支部里,还是在整个学院,我都结交了许多朋友,与朋友沟通。

其次,我崇尚质朴的生活,并养成良好的生活习惯和正派的作风,合理利用自己的生活费,我深知金钱的来之不易,从不乱花一分钱。在不影响学习的前提下寻找能够提高自己能力并在一定程度上获得金钱回报的兼职工作,不但锻炼了自己,也减轻了家里的负担。此外,我对时间观念性十分重视,合理安排好工作、学习、读书、锻炼身体及娱乐等的时间。最重要的是,我相信:机遇总伴随着有准备的人。因此我时时刻刻提高自己的素质以迎接挑战!

在工作中,本人能做到勤勤恳恳、爱岗敬业,刻苦钻研业务,不断提高自己的素质和水平;在生活上能做到严格律己,自律、自重、自省,以求真务实的作风和科学的发展观完成各项工作任务。我积极参加了校里院里组织的各项活动,用实际行动支持学校团委的各项工作,从20xx年入学以来的各项学校支部活动,我都有参与组织。在支部中亦发挥团员的模范作用,帮助支部干部、老师做好各项工作,团结同学。

作为一名共青团员,一名入党积极分子,我感觉无比的自豪。通过团组织的悉心培养和自己的努力取得了一点点成绩,但是我认为还是远远不够多,不够好,我距离一个优秀团员的标准还有差距,所以在今后的工作中我会实事求是,戒骄戒躁,努力克服自己的缺点,始终保持团组织的先锋模范作用,脚踏实地、积极进取、不断创新、默默的奉献,力争使自己在各项工作中取得新的成绩,努力使自己成为共青团组织的优秀先锋。

今后我会坚持勤奋努力、踏实工作的优良作风,在工作上学骨干,在政治上求先进,在活动中求积极,认真而努力地做好组织交给的每一件事,带着激情和责任感对待自己的本职工作,不辜负团组织对我的期望。我相信,通过不断的学习探索以及自我批评,我面前的道路虽然曲折但前途却是美好的,所以我会坚持着走的更好。

此致

敬礼

信仰思想汇报篇三

组织入党一生一次,思想入党一生一世。

经过了五周九堂的党课,我想说我真的成长了不少,我从一名对党有崇高的敬意,并时时能为加入这支中华民族的先锋队而兴奋而自豪但缺乏理论知识的青年,成长为一名党的理论知识扎实,对党的历史和政策也很理解的青年;我从一名和很多当代大学生一样,有时茫然,有时散漫,有时缺少责任感的青年,成长为一名能用马克思主义武装自己去面对一起困难的青年。

可以说,虽然党校培训时间很短但我在每一位老师那里得到了知识和帮助,我变得自信了,我变得坚强了,我变得有责任了,我变得成熟了,在这里我要谢谢每一位党校老师,你们太优秀了。

还记得董老师的第一节课,站在入党的十字路口,你准备好了吗?,说实话当时我问了自己好多遍,你真的准备好了吗,你行吗,当天我没有回答自己,但现在我可以自信的说,我已经完完全全的准备好了,我要加入中国共产党,这是我心灵最深处的话语。

说真的,在听董老师的课之前,我从不相信一节课能改变一个人对事情的看法,但听了董老师的课后,我相信了,我相信一句话,一种情感可以改变一个人。不知怎地,第一节当课后,我开始早起了,我开始关注墙角的垃圾箱是不是已经满了,我开始关心为什么有的同学没有来上课,我开始没有怨言的捡起校园了乱丢的垃圾,我开始跑步晨练,其实我已经有一年多没有晨练了。

原来做一些自己原来没有做过的事,特别是能为周围的人带来好处的事,而又主动的心甘情愿的去做也是一种快乐,这种快乐只有你真正的尝试了才能够体会到。我真的很高兴我体会到了,我很为自己骄傲。

刘老师说做人要“慎独”。我很同意这句话。当我一个人静静的躺在床上时,我总是让时间白白渡过,造成睡眠时间严重超时。听了刘老师的课,我改变了,我让超时的睡眠时间变成了为身边的人和自己服务。每当睡前,我都会回顾一下这一天:我都做了什么,我又应该做些什么,我是否做到了。我开始在一个小本上每天记一句话,来总结这一天。我想这会是我一生的财富。

结束党课后,我发现自己更加关心国家时事了,这让我长了不少见识,也让我知道并了解了很多以前所不知道的。原来我们的国家是这么的强大,又是这么的不容易。这和中国共产党的正确领导和敢于探索并能根据中国的特殊情况制定与之相适应的政策所分不开的。我发现自己越来越爱国,越来越爱党了。

党课给我的另一个很大的收获是:党的理论知识。它是一套完整的体系,不仅可以让人的思想得到升华,而且当我把他应用到实际行动当中去,我发现,以前看上去很棘手的问题现在都迎刃而解了。当我遇到困难时我不会再胆怯了,也不会再犹豫了。因为我已经拥有了战胜他们的法宝。

现在想想每一节党课都是那么的精彩,那么令人难忘,真心的谢谢每一位老师。我会永远记住老师们的每一节课,每一句话,去指导我以后的学习,生活和工作。我会一直努力的,敬请党组织考验我。

信仰思想汇报篇四

敬爱的党组织:

在研习会上,我有幸听到了王老师关于信仰与人生问题的见解,让我受益匪浅。王老师很细致的额讲述了信仰与人生的联系以及信仰与道德之间的关系,并且通过一些生动易懂的例子使我对信仰的认识更进一步。

说起信仰,很多人第一反应就是宗教,而信教者不畏艰难困苦赶往朝圣地就是追求信仰的具体表现,宗教对于教徒的激励就是信仰对其的益处,从而会影响他们一生的观念,行为准则以及态度。其实,这种说法并不全对。宗教是一种信仰,但是信仰却远不止于宗教。

正如,党的纲领是党的信仰,而党的历史体现着党纲建设的历程,这是对党的信仰的不断充实;党的未来勾画出一幅党建美好蓝图,这是对党的信仰的不懈忠贞。信仰明确了目标,指明了方向。在发展具有中国特色的社会主义的伟大实践中,我们党始终坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为党建信仰,始终坚持党的最高纲领和最低纲领的辩证统一,这不仅坚定了我们实现共产主义的信念,又结合了不同发展阶段的实际情况,实事求是,审时度势,为我们党和国家的发展制定发展目标和发展战略。

周国平如是说,真正的信仰不在于你是否信教,信什么教。衡量一个人有没有信仰,主要是看他在精神追求上是否真诚和执著。

信仰是道德建立的基础。我认为,信仰可以理解为灵魂的一种状态,这种状态使我们的行为不由自主地靠近自己所信奉的信仰,不仅支配着我们的行为,也可以支配主导我们的心,慢慢进入潜意识里扎根,形成无意识的行为习惯。正是如此,道德在信仰的感染下慢慢建立起来。这就好像,相信耶稣的基督教徒始终相信人生来有罪,到这个世上来就应该赎罪,因此,多数的基督教徒都是极其谦卑善良的(不在其内的常被称之为“异端”),道德品质多半高尚;相反,相信邪教组织、传销的人,相比而言,道德意识就没有那么强烈了,或者可以理解为,他们所认为的道德并非是我们所看待的道德,而是一种扭曲了的道德。正因为其追求的信仰的不正确性,才形成了这种扭曲的道德意识。

信仰有助于人们树立正确的价值观。信仰会为人们的行为方式指明方向,让人们心中有所追求,这追求的过程的感悟会让自己的人生观,价值观,世界观变得明朗崇高。有个信仰,当人们对未来迷茫或是有所困惑的时候,心就多了一个栖息的地方,以便我们整理好心情再出发努力。正确的价值观离不开崇高的信仰,而信仰的选择极为重要。

人应该确立起真正的信仰,让自己的人生有崇高的追求。

真正的信仰不是盲目地对某一宗教某一确定观念的狂热迷信,而是建立在理性基础上又一超越理性的一种至高精神力量。自古至今,这样的例子不胜枚举。文天祥坚守自己的信仰,舍生取义,从容赴死,在死亡的面前毫不畏惧,永垂青史;钱学森坚定信仰,坚信科学强国,突破重重阻碍回到祖国,为我问中华民族的富强立下了不朽的功勋,着实让人钦佩。现今社会,有很多人因为失去了人生信仰而变得自私冷漠,甚至泯灭人性,做一些天理不容的事情。只有我们树立了崇高的信仰,才能成为对社会有用的人。

作为新时代的大学生,我们更应该培养正确的信仰,拥有健康的心态。只有我们在心中坚守对美好未来的信仰,当遇到挫折的时候,我们才会乐观积极,更好地调整心态,积蓄力量。都说信仰是人生的根本需要,它的确立出于人们自身的要求。我们在面对巨大得就业压力时,在发现周围聚集的人是那么优秀而自己却很渺小的时候,在走进偌大的人海找不到自己的存在的时候,有了信仰,我们会变得勇敢,执著地追求自己所想要的。“心若向阳,无畏悲伤”说的就是这个道理。

罗曼罗兰说过:“整个人生是一幕信仰之剧。没有信仰,生命顿时就毁灭了。坚强的灵魂在驱使时间的大地上前进,就像‘石头’在湖上漂流一样。没有信仰的人就会下沉。”因此,我更会坚定信念,坚守信仰,以党的信仰作为自己的信仰,努力奋斗,保持乐观积极的生活态度,充实自己,让自己早日成为对社会对国家有用的人,也让自己离中共党员更进一步,离党更进一步。

此致

敬礼

汇报人:

20xx年xx月xx日

信仰思想汇报篇五

敬爱的党组织:

观看了xx年感动中国十大人物的颁奖晚会,看完沈浩的主要事迹后,感动的一塌糊涂之余又悲又喜,喜的是中国有这么好的书记做楷模,以后肯定会出现更多的沈浩书记,悲的是这么好的书记竟然早逝。“两任村官,六载离家,总是和农民面对面,肩并肩。他走得匆忙,放不下村里道路工厂和农田,对不住家中娇妻幼女高堂。那一年,村民按下红手印,改变乡村的命运;如今,他们再次伸出手指,鲜红手印,颗颗都是他的碑文。”听着他的颁奖词,看着石柱上的“践行信仰”四个大字,心里的感动如波涛般汹涌。

如今,他的事迹被拍成了电影,看完之后,又是一次心灵的感动和震撼,不仅有一次的回想起他的事迹:沈浩是安徽省财政厅派驻小岗村的选派干部。他带领村民办工业、兴商贸、科学种田,以市场经济的头脑发展种植、养殖和高效农业,发展农家乐生态旅游。xx年,小岗村跻身xx年度“全国十大名村”。xx年初,小岗村被授予安徽省乡村旅游示范点称号。xx年底,沈浩任职三年届满即将离开。小岗村村民们在挽留沈浩的申请书上按满了鲜红的手印,请求沈浩带领他们干三年。沈浩留下来了。又是三年的默默苦干。xx年,任期又将期满。186名小岗村村民又在挽留沈浩的申请书上按下红手印。这一次上天让村民们的愿望落空了。xx年11月6日,沈浩在小岗村临时租住的房子内去世,年仅46岁。这一次,沈浩永远留在了小岗村。

第一,学习他心系群众,服务人民的公仆情怀。沈书记在小岗村的6年中,始终把群众放在第一位,一心扑在工作上,既不能在年迈的老母身边尽孝,也难以为心爱的妻子助力分忧,更无暇顾及年幼女儿的学习生活。这6年,沈浩同志为小岗、为群众贡献了很多,对家庭、对自己却亏欠了很多,他这种舍小家、顾大家,扎根基层、全心投入的奉献精神,生动展示了员的无私情怀。 这种把人民放在首要位置上的精神值得我们学习,虽然我们现在不能说要服务人民,但是我们可以从身边做起,尽量帮助身边的同学朋友,即使自己不是班干部也要尽心尽力帮助同学,全心全意 服务班级,为以后服务群众打好基础。

第二,学习他做事一丝不苟的严谨精神。电影中有这样的画面,沈浩的妻子给他整理房间的时候桌子上放满了工作笔记,他无论何时何地想到什么能发展小岗的观点都要记下来,看到某种现象都要记下来,为了以后能随时随地找到所需的材料。他的这一精神为后人留下了巨大的财富,他的笔记将带领出更多的好书记。这种精神很值得我们大学生学习,现在的我们什么都是自动化,动手的机会少之又少,更别说做笔记了,所以我们要向沈书记学习,上课要做笔记,读书要做笔记,会做笔记的人受益一生,让我们养成勤做笔记、爱做笔记的人吧!

第三,学习他锐意改革、勇于开拓的创新精神。沈书记一直为小岗的发展兢兢业业,帮助群众修公路、办企业,带领群众科学种田、发展高效农业,促进了小岗的振兴和发展,极大的提高了村民的人均收入,甚至把那些原来不能解决温饱的家庭带领到如今的小康家庭。他解放思想,大胆创新,排除千难万阻,多次到有关部门协调项目和资金,发展村级集体经济,带动村民走上富裕的道路。因为我们这一代从小都不用为吃穿发愁,从来都无忧无虑的,创新精神也慢慢的隐藏了,我们学习沈书记,现在就要统筹我们的学业,以后要以科学发展观为统领,与时俱进,改革创新,努力争当科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

第四,学习他严于律己、勤政廉政的奋斗精神。在小岗,多个日日夜夜,沈浩同志从来没有休息过,直到把年轻的生命交给小岗。沈浩同志对工作是任劳任怨、不计个人得失,对个人却十分苛刻、克己奉公。他生活简朴,勤俭节约,特别能吃苦,“和小岗人民一个样”。他一心为公,清正廉洁,始终严格要求自己,从未从小岗带走一分钱,从未报销往返车旅费。在沈浩同志身上,集中展示了勤勉为公的崇高境界,体现了艰苦奋斗的优良作风。

我们学习沈浩同志,就要像他那样,永葆*人的优秀品质,虽然我还只是个共青团员,但我以后一定会是个员的,视名名利如粪土,保持优良传统,埋头苦干,扎实工作。就要像他那样,不计名利,不谋私利,真正做到为民、务实、清廉,始终保持个人的政治本色和浩然正气。

我们在学习中也应该这样抓主要的事,实实在在的做事,不要只是做一些虚假的东西,我们现阶段最重要的是学业,学好了真本事,前边的路便不会太坎坷,所以我们要实实在在做事,认认真真完成学业。英雄已逝,精神长存。沈浩同志身上值得我们学习的东西还有太多太多。作为一名入党积极分子,我们要以沈浩同志为榜样,认认真真工作,踏踏实实做人,为党和人民的事业贡献自己的一份力。

信仰思想汇报篇六

浅谈监外执行暴-力型罪犯的刑罚执行监督所谓暴-力犯罪,是指犯罪人使用暴-力而实施犯罪。暴-力犯罪以其突出的社会危害性,给社会治安和公民的人身、生命、财产安全造成极大威胁。在〃严打整治斗争中,将〃爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴-力犯罪〃列为重点打击的三类犯罪之一。加强同暴-力犯罪的斗争,降低暴-力犯罪的发案率,预防和控制暴-力罪犯重新犯罪,对于扭转严峻的治安形势,确保社会治安进一步好转,创造良好的改革开放环境,极其重要。

一、监外执行监督中发现的问题及原因分析

一)对被剥夺政治权利的罪犯约束不力,容易引发重新犯罪 我国刑法规定,剥夺政治权利是在主刑执行完毕以后所执行的附加刑。从暴-力型罪犯所被剥夺的四项政治权利看,对他们并无直接利害关系。因此,对其约束显得较为苍白。执法人员对这些主观恶性深的罪犯监管作用无法体现。

由于暴-力型罪犯固有的自控力差,逞强好胜、文化偏低、法纪淡薄等特点,一旦不能适应新的环境,处于长期脱管的他们极易重新走上违法犯罪道路。因此,加大对剥权罪犯的监管力度刻不容缓。

二)行刑活动、监督管理组织监督管理不严,存在影响社会治安的隐患 刑诉法明确规定:对于暂予监外执行的罪犯,由居住地公安机关执行,执行机关应当对其严格管理监督,基层组织或者罪犯的原所在单位协助进行监督。对被假释的罪犯,在假释考验期限内,由公安机关予以监督。对被判处剥夺政治权利的罪犯,由公安机关执行。一方面,由于作为刑罚执行机关之一的公安机关内部未设专门的监督管理机构,由警署或罪犯所在单位或基层组织负责实施对罪犯的监督、管理,但后二者仅是起〃配合〃作用。另一方面,当前公安机关治安任务繁重,基层公安警力紧张,在人、财、物大流通的社会转型时期,这些〃非监禁刑〃的暴-力型服刑罪犯极易失控脱管,使行刑活动、监管组织形同虚设,刑罚效果无从体现。主要表现在:一是有的执法人员对罪犯监管实行单线联系,未按规定公开宣布罪犯的犯罪事实、执行期限及监管组织成员等。由于不具备公开性与公示性,老百姓看不到,所在单位或基层组织管不到,以致对罪犯的监管无法做到社会化,〃配合〃任务无法落到实处。个别执法人员甚至对假释罪犯仅要求每季度写一份思想汇报。二是个别监外执行的暴-力型罪犯对基层组织人员(经调查,主要是所在地居委会成员)视而不见,或用言语相威胁或无理取闹,致使基层组织人员产生畏惧、厌烦心理,不敢管也不愿管。三是居委会承担繁重社区任务,精力分散,力不从心。

三)现行法律法规的滞后性,导致对监外执行暴-力型罪犯的制裁难上加难

1.假释犯违反规定的行为标准的认定问题

第一,刑法第86条第3款中未明确法律、行政法规的具体范围。

对此,各地司法机关掌握标准不尽统一,极易造成执法混乱。如假释犯违反民事法律是否应当收监执行,违反地方行政法规的行为应当如何处理,在实践中颇有争议。

(三)离开所居住的市、县或者迁居,应当经监督机关批准,如有违法,根据86条第3款,应予以撤销假释并收监执行。但在实践中却难以执行。如罪犯郭某因抢劫罪被判处无期徒刑,1999年10月被法院栽定假释回沪。假释考验期间,郭未经监督机关批准,擅自离沪至新疆两月余,期间也未报告活动情况,经查确无其它不法行为。对于郭是否应当收监执行,公、检、法三机关之间存在分歧,原因就在于刑法84条未规定违法的具体标准,即假释罪犯未报告情况达几次,脱管达多长时间应收监执行。

1. 假释犯收监执行的执行主体问题 在假释考验期限内,假释犯有刑法86条第3款规定之行为,应当收监执行。但是,是由其原服刑地有关部门执行,还是由其假释后居住地的有关部门执行,在法律上都无明确规定。如前述郭某,即使耍对其收监,到底是由何地执法机关收监,尚需进一步讨论。

2. 暂予监外执行(保外就医)中的有关问题 修订后刑法对监外执行的被判处管制、缓刑的罪犯均规定了严格的制度,从而保证了司法机关对他们的监督和考察,但对暂予监外执行罪犯应遵守哪些制度却没有相应规定。在保外就医中,由于担保人不履行义务时的责任在法律中没有明确,造成担保纯属名义性质。司法实践中担保的虚无性往往使罪犯无所顾忌,司-法-部门又将其监督管理委于保证人,造成了法律空档。为此,《监狱法》一般回避保外就医的提法,一并于监外执行。但随后修订的《刑事诉讼法》仍沿用了保外就医与监外执行并行的旧制,这样,毫无法律意义的担保依然是其法律程序。其实从技术上看,用监外执行涵盖保外就医是简便可行的,司法实践中它们适用同一程序,具有相同机制。

一是由于他们过去长期处于同社会相隔离的状态之中,在一定程序上降低了适应社会生活的能力。

二是他们普遍文化素质低下,又无一技之长,使就业难上加难。

三是他们重返社会后,往往会受到社会各方面的压力,比如家属和亲友嫌弃他们,某些怀有偏见的群众歧视他们,某些企事业单位不愿录用他们,而各种诱发犯罪的因素又在不断地刺激和影响着他们。在这种情况下,如果安置措施不落实,他们就会沦为无业游民,无所事事,生活无着落,到处游荡,甚至恶习不改,重新走上违法犯罪的道路。四是对于政府有关部门的工作介绍,有的罪犯一听工作条件差、工资待遇低,便断然回绝。有的工作几天,就半途而废。个别暴-力型罪犯还经常至街道、居委会要求给予最低生活保障费,动辄发生争执,严重影响了街道、居委会正常的工作。如罪犯赵某因故意杀人罪被判处无期徒刑,1998年8月假释回沪。赵不断到所在居委会要求给予最低生活保障费,居委会根据其文化程度低,无一技之长的情况,安排其打扫环境卫生,月工资300元,另加公益性劳动岗位补贴200元(主要用于缴医疗保险金等)。但赵只干了几天,便以工作重、吃不消为由,放弃了自食其力的机会。

一)加大执法监督力度,使监外执行暴-力型罪犯不敢犯、不能犯、不想犯

1. 加强与执行机关的配合协作,严格执法,将暴-力型罪犯的监外执行作为工作的重点,常抓不懈。对这部分罪犯,一经发现有违反法律、法规或国务院有关部门规定的行为,应立即予以收监执行,构成犯罪的,予以坚决打击。

2. 强化对暴-力型罪犯监外执行的检察监督力度,积极开展〃三查〃活动。即一查罪犯的监管组织和措施是否落实有效;二查近期罪犯在社区的思想动态和表现;三查罪犯有否违法犯罪或违反监管规定的行为。将〃三查〃工作制度化、经常化,保证其深入性和针对性。对发现的问题,及时纠正,将不稳定因素消灭在萌芽状态。

3. 加强对该类罪犯的教育引导。采取集中座谈或逐个谈话相结合的方法,了解他们的思想动态、家庭情况、生活来源等。针对他们各自不同的具体情况,有的放矢地予以教育引导,促使他们在监外执行期间,能自觉地遵纪守法。

二)进一步制定、完善对监外罪犯管理、保护的法律法规

1.建议立法机关尽快出台相应的司法解释,对假释考察期间〃违反规定的行为〃标准的认定、假释犯收监执行主体等作明确规定,使其更具可操作性。对暂予监外执行(保外就医)要规定应遵守的制度,对保证人要制定相应的保证制裁措施。可责令提供保证人或交纳保证金。如在暂予监外执行期间有违法犯罪行为,在追究其相应的行政或刑事责任的同时,还应当没收其保证金或追究保证人的责任,并撤销对其暂予监外执行决定,立即收监。

2. 借鉴国外立法的成功经验。国外刑事裁判的执行大都由一个部门统一管理和全面负责,一般均属司-法-部的权限。如在法国,司-法-部不仅对监狱设施、监管人员及其他狱政实施监督管理,还负责解决徒刑执行、缓刑、监外执行、犯人刑满后重返社会等一系列有关判决执行方而的问题。在瑞士,作为非监禁执行方面的公益劳动的组织和实施由各州司法局的社会服务处负责。

因此,建议加强和充实基层司法行政机关力量,使之逐步承担原由基层公安机关负责执行的假释、缓刑、监外执行等非监禁执行方式的刑罚制度。

3. 尽快制定刑满释放人员社会保护-法。《监狱法》的颁布,对我国改造罪犯、创造人间奇迹起到了积极的作用,然而令人遗憾的是监狱法的颁布未能像1954年那样在颁《中华人民共和国劳动改造条例》的同时公布施行《劳动改造罪犯刑满释放及安置就业暂行处理办法》。因此,要通过制定回归人员社会保护-法,对需要安置帮教、参与社会就业竞争的回归人员提供保护,有利于预防犯罪和维护社会治安,有利于促进在押罪犯的改造,有利于促进回归人员的再社会化。

三)采取有效措施,做好现阶段监外执行暴-力型罪犯的帮教和就业安置工作 做好对监外暴-力型罪犯的帮教和就业安置工作,是现阶段治安工作的一个重要方面,也是社会完成对其再社会化的重要举措。帮教和就业安置在预防犯罪,确保他们回归社会过正常生活方面有着举足轻重的作用。长期的失业,就会使他们脱离社会群体而成为游民。以真诚的帮助、扶持来感化他们,有利于增强其适应社会生活的主动性和积极性。

为此,可采取如下措施: 一是将对监外执行罪犯的教育、挽救,将社会的帮教与劳-改场所的教育改造衔接起来,作为社会治安综合治理的一个重要方面,以利于对其再社会化。二是加强对这部分罪犯技能的培训,提高素质,通过劳动就业部门安置、有关部门的帮助和自谋出路相结合的方式进行安置,同时还要为他们提供更多的择业就业机会。三是采取政府或民间的方式募集基金,成立刑释人员重返社会基金会,对这部分人员的社会保护提供一定的资金和物资,解决他们暂时困难,给予紧急特殊资助,为防止他们重新走上犯罪道路提供必要物质生活保障。四是要切实转变观念,抛弃一朝偷窃,终身为贼的错误思想,社会各方共同携手,通过与监外罪犯签定帮教安置协议书等形式,将此项工作落到实处。

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20xx年x月x日

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