农民工年度工作总结（模板19篇）

通过月工作总结，我们可以及时调整工作计划，并制定下一个月的工作目标。接下来是几篇关于月工作总结的范文，希望能够给大家一些写作的灵感和启发。

农民工培训工作总结

为了提高农民工素质和就业能力，进一步促进农村劳动力向非农产业和城镇转移，根据《国务院办公厅转发农业部等部门20xx--20xx年全国农民工培训规划的通知》和《省政府办公厅转发省农业厅等部门关于加强农民工培训工作的意见的通知》，以及市、区有关对农民工加强培训的会议文件精神，结合朝真实际，20xx年度认真开展农民工培训工作，为提高我乡农民工素质和就业打下了坚实基础。现就20xx年度工作总结于后。

近年来，我乡和各村采取措施，大力推进农村富余劳动力转移和输出，取得了明显成效。按照公平对待、合理引导、完善管理，搞好服务的原则，有针对性地加强农民工培训，取得了一定的成绩，为提高我乡劳务输出竞争力，促进农民增收发挥了重要作用。我乡现有劳动力6537多人，20xx年外出务工达3364人，比20xx年增加86人，但外出人员中受过专业培训的少，严重低于国家和省市要求的水平。从全乡情况来看，农民工培训仍存在认识不刻位，培训的投入、激励、监督等机制不足，培训规模小，培训资金缺乏，培训手段落后和培训资源缺乏整合，以及引导扶持工作仍需加强。随着经济发展水平提高，产业结构调整升级和就业竞争日趋加剧，对农民工素质提出了更高要求，为此，乡党委、政府充分认识到加强农民工培训的重要意义，成立了朝真乡农民工培训工作领导小组，由乡长任组长，由分管领导任副组长，由经发办、农机、团委、妇联、财政所等部门负责人为成员，负责全乡农民工的培训工作，具体工作由乡劳务开发办公室和成教中心校实施，大力推进“三个转变”，把加强农民工培训作为统筹城乡经济协调发展的大事来抓；作为推进农村人力资源向人力资本转变的实事来抓；作为加快农民增收致富的龙头工程来抓。统一规划、分工协作，实现我乡农民工转移就业由兼业型向专业型、由季节性向常年性、由数量型向素质型的转变。

我乡20xx年农民工培训的整体思路是：围绕全面建设小康社会的目标任务，坚持公平对待、合理引导、完善管理、搞好服本的原则，坚持多予、少取、放活的方针，坚持面向工业化、面向现代化、面向城镇化的方针，坚持短期培训与专业培训相结合，培训与就业指导相结合的方式，以市场需求为导向，以转移就业前的引导培训和职业技能培训为重点，充分调动农民个人、用人单位、教育培训机构、行业的积极性，多渠道、多层次、多形式的开展农民工培训。

我乡农民工培训的目标和任务是：今年培训农民工1200人，完成培训1700人，其中1550人为引导培训，于今年7月、11月先后邀请xx区职教中心、市旅游职业学校在青荣村、朝真村分别进行了为期一个月的阳光培训，培训学员150人，受训学员结业率100%，就业率达85%。

（一）加强农民工路训组织领导。为加强农民工培训工作的领导，明确部门的工作职责，确定培训目标和任务，制定实施计划，出台配套措施。乡人民政府成立了农民工培训工作领导小组，负责领导和协调全乡农民工培训工作，研究解决农民工培训工作中的重要问题，制定农民工培训各种奖励政策。

（二）整合教学资源，加大农民工培训力度。建立农民工培训长效机制，充分整合利用现有教育资源，当前要把党员教育培训学校，乡成教中心校等建成为农民工培训的重要阵地，完善教学培训条件，扩大培训规模，积极开展进城农民工职业技能培训。

（三）推行农民工劳动预备制度。逐步建立“先培训后就业”的农村劳动力转移就业制度。要组织农村未能继续升学并准备进入非衣产业就业或进城务工的初中毕业生参加必要的转移就业技能培训，使其掌握一定的职业技能并取得相应的培训合格评书和职业资格证书。

（四）推进农民工培训就业一体化。完善农村劳动力就业市场体系，加强农民就业指导服务工作。坚持市场引导培训，培训促进就业的原则，以订单培训和定向培训为重点，引导鼓励教育培训机构与劳务输出机构在自愿的基础上建立合作关系，实现培训与输出良性互动。

（五）不断壮大区域经济，延长农业产业链，大力发展劳动密集型的产业化龙头企业，努力实现劳动从纯粹的农业产业环节向其他环节转移。

（六）加拟农民工培训服务工作。对已开展了职业技能培训的行业，将农民工培训纳入行业技能培训体系，建立农民工培训专兼职师资队伍，定期组织开展师资培训，加强农民培训教材开发，编写规范统一、新颖实用、简单易懂的农民工培训教材，建立农民工培训评价制度，加强培训效果考核。

朝真乡农民工培训虽然取得了一定成绩。但任务还非常艰巨，任重道远，我们将在20xx年的工作中进一步做好农民工培训工作，为我乡的农民增收，全面建设小康社会努力工作，开拓新的局面。

农民工培训工作总结

柴井乡乃仪陇县城的所在地，地处南部、蓬安和仪陇交界地带。近年来，柴井乡政府紧紧围绕构建"教育服务中心"发展战略， 以科学发展观为指导，认真贯彻国家、省、镇有关新型农民培训的文件精神，以服务经济社会为宗旨，按照"社会发展坚持教育优先、改善民生坚持就业优先"的工作思路。

将新型农民培养作为新农村建设的切入点和推动全镇经济社会又好又快发展的突破口，通过强化组织领导、建立健全制度和创新运行机制，推动我镇新型农民培养培训工作广泛开展，全镇劳动力人口素质普遍得到显著提升，有力地促进了我镇新农村建设和城乡一体化进程。现将我镇近年来新型农民培训工作总结如下：

1、提高思想认识、健全组织机构。镇政府成立了由镇长王伟任组长，副镇长罗志远任副组长，相关学校校长为副组长的农民培训工作领导小组，全面负责培训工作的组织、指导和检查。20xx年为推进我镇职业教育又好又快发展，争创全国职业教育强镇，我镇出台了《关于大力发展职业教育的决定》，明确了职业教育发展方向，制定了工作措施，为农民培训工作的顺利开展提供了政策保障。

2、将农民培训工作纳入到全镇发展规划。近几年来，镇政府始终把新型农民培养培训工作纳入到全镇经济社会发展总体规划和年度工作要点。在镇新型农民培训工作领导小组的统筹协调下，相关各部门高度重视、积极配合、分工明确、职责到人，已经初步形成了优势互补、协调联动的分工运行机制。

3、完善各项规章制度。围绕我镇新型农民培养培训工作目标，镇领导小组制定了《柴井乡新型农民培训工作长远规划》，每年都出台详细的《年度工作计划》，明确了各项工作的负责人、完成标准和完成时限。为加强对成人学校的组织管理，建立了成教专干月例会制度、培训活动月报制度、专项工作调研与督导检查制度、年终考评和表彰奖励制度，指导成人学校走上规范化的管理轨道。

4、农民培训资金足额拨付到位。近年来我镇按省定生均标准足额向公办职业学校拨付经费，城镇教育费附加用于职业教育比例达30%，按常住人口人均不低于1元的标准，每年拨付成人教育培训费，用于办学用费和参培农民的差旅费。

1、发挥成人学校的龙头带动作用。成人学校在搞好在校生专业课教学的同时，每年都组织3—5次大型农民技能培训活动，围绕电工、种植、养殖、计算机、农机维修等贴近农民生产生活的专业技能进行集中培训；组织有经验的专家、教师下乡进行实地指导，将专家讲座搬到田间地头。承担"新农村建设双带头人培养工程"，开展送教下乡活动，组织开展农村剩余劳动力转移学历教育培训近千人。

2、发挥乡镇成综校培训的广泛辐射作用。各乡镇、村成人综合学校，通过聘请专家现场教学、集中办班、典型示范等形式，每年组织4次大型农民培训活动；同时广泛坚持开展了"科技一面墙"、发放科技明白纸、科技赶集、播放光盘等形式，将广大农民关心需要的技能和知识及时送到他们身边，对于提升农民综合素质、帮助农民发家致富产生了积极的推动作用。编写了"绿色证书教育"乡土教材，每年免费向初三学生发放，做到了有教案、有作业、有试题、有成绩单。

近年来，我镇每年多次举办各种形式的大型，培训内容包括养殖、种植等方面，培训类型包括技能培训和引导性培训等，培训方式有长班与短班、集中于分散，内聘与外聘等多种方式。不仅给农民带来了巨大的经济效益，也极大地提升了农民的整体素质，村风、民风明显好转，广大青壮年劳动力都积极学习，希望能早日发家致富，"学技能，长本领"蔚然成风，成为促进我镇新农村建设的助推器。

农民工工作总结

近年来,柴井乡政府紧紧围绕构建"教育服务中心"发展战略,以科学发展观为指导,认真贯彻国家、省、镇有关新型农民培训的文件精神,以服务经济社会为宗旨,按照"社会发展坚持教育优先、改善民生坚持就业优先"的工作思路。

将新型农民培养作为新农村建设的切入点和推动全镇经济社会又好又快发展的突破口,通过强化组织领导、建立健全和创新运行机制,推动我镇新型农民培养培训工作广泛开展,全镇劳动力人口素质普遍得到显著提升,有力地促进了我镇新农村建设和城乡一体化进程.现将近年来新型农民培训工作总结如下:。

1、提高认识、健全组织机构.镇政府成立了由镇长王伟任组长,副镇长罗志远任副组长,相关学校校长为副组长的农民培训工作领导小组,全面负责培训工作的组织、指导和检查.20xx年为推进我镇职业教育又好又快发展,争创全国职业教育强镇,我镇出台了《关于大力发展职业教育的决定》,明确了职业教育发展方向,制定了工作措施,为农民培训工作的顺利开展提供了政策保障.

2、将农民培训工作纳入到全镇发展规划.近几年来,镇政府始终把新型农民培养培训工作纳入到全镇经济社会发展总体规划和年度工作要点.在镇新型农民培训工作领导小组的统筹协调下,相关各部门高度重视、积极配合、分工明确、职责到人,已经初步形成了优势互补、协调联动的分工运行机制.

3、完善各项规章制度.围绕我镇新型农民培养培训工作目标,镇领导小组制定了《柴井乡新型农民培训工作长远规划》,每年都出台详细的《年度工作计划》,明确了各项工作的负责人、完成标准和完成时限.为加强对成人学校的组织管理,建立了成教专干月例会制度、培训活动月报制度、专项工作调研与督导检查制度、年终考评和表彰奖励制度,指导成人学校走上规范化的管理轨道.

4、农民培训资金足额拨付到位.近年来我镇按省定生均标准足额向公办职业学校拨付经费,城镇教育费附加用于职业教育比例达30%,按常住人口人均不低于1元的标准,每年拨付成人教育培训费,用于办学用费和参培农民的差旅费。

1、发挥成人学校的龙头带动作用.成人学校在搞好在校生专业课教学的同时,每年都组织3-5次大型农民技能培训活动,围绕电工、种植、养殖、计算机、农机维修等贴近农民生产生活的专业技能进行集中培训;组织有经验的专家、教师下乡进行实地指导,将专家讲座搬到田间地头.承担"新农村建设双带头人培养工程",开展送教下乡活动,组织开展农村剩余劳动力转移学历教育培训近千人.

2、发挥乡镇成综校培训的广泛辐射作用.各乡镇、村成人综合学校,通过聘请专家现场教学、集中办班、典型示范等形式,每年组织4次大型农民培训活动;同时广泛坚持开展了"科技一面墙"、发放科技明白纸、科技赶集、播放光盘等形式,将广大农民关心需要的技能和知识及时送到他们身边,对于提升农民综合素质、帮助农民发家致富产生了积极的推动作用.编写了"绿色证书教育"乡土教材,每年免费向初三学生发放,做到了有教案、有作业、有试题、有成绩单。

近年来,我镇每年多次举办各种形式的大型,培训内容包括养殖、种植等方面,培训类型包括技能培训和引导性培训等,培训方式有长班与短班、集中于分散,内聘与外聘等多种方式。不仅给农民带来了巨大的经济效益,也极大地提升了农民的整体素质,村风、民风明显好转,广大青壮年劳动力都积极学习,希望能早日发家致富,"学技能,长本领"蔚然成风,成为促进我镇新农村建设的助推器.

根治欠薪工作总结年根治拖欠农民工工资工作总结汇报

欠薪是指拖欠劳动者工资的行为。由于建设资金不到位、行业生产组织不标准等原因，工程建设领域成为工资拖欠的多发区。2022年12月14日，全国根治欠薪线索反映平台正式开通。xx今天为大家精心准备了根治欠薪工作总结2022年根治拖欠农民工工资工作总结汇报，希望对大家有所帮助!

根据国务院、省、市保障农民工工资支付工作部署和区委、区政府的工作安排，从11月初开始，区解欠联席办在全区建设领域大刀阔斧地开展了农民工工资清欠工作。根治欠薪的各项工作正有力有效快速推进。

一、工作措施。

三、下步安排。

1、加强刚性约束。根据《滁州市建设领域农民工工资管理暂行方法》文件精神，紧盯我区建设领域工程工程，尤其是政府类投资工程，要求施工单位必须按规定办理劳动用工实名制和足额缴纳农民工工资保证金制度;同时要求在工程开工前，工程主管部门必须按合同拨付工程进度款的30%汇入农民工工资专用帐户。

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2、加大攻坚力度。2022年区解欠办将每月对全区在建工程工程进行统计，形成常态化工作机制，做到在建工程数量清、工程造价清、欠薪隐患清。同时，进一步加大执法力度，通过摸排将联合相关责任单位对存在欠薪隐患的用人单位实行约谈制度，对约谈中确定存在欠薪隐患的用人单位先行下达限期整改指令书，对限期内拒不改正的用人单位，将依法下达纳入拖欠工资黑名单事先告知书。

涉及欠薪事件信息的上报或通过信息化手段登录、传送、报送等，要按照人社部门核实口径，据实上报或登录、传送、报送加大执法巡查力度，严厉查处拖欠工资违法行为，持续推进信用惩戒体系建设，使失信企业一处违法，处处受限。

按照《根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室关于开展根治欠薪春季专项行动的通知》文件精神，为切实开展好根治拖欠农民工工资工作，做好《保障农民工工资支付条例》等法规政策宣传，立足职能职责，通过发放宣传资料、现场答疑释法等方式，深入开展根治欠薪春季专项行动。

一、提高政治站位，加强责任落实。

为切实开展好根治拖欠农民工工资工作，确保根治欠薪春季专项行动落到实处，取得实效，结合工作实际，成立了以局长任组长，分管副局长任副组长，各股室负责人为成员的根治欠薪春季专项行动领导小组，负责本部门根治欠薪春季专项行开工作的组织领导、发动协调等工作。

二、开展矛盾纠纷排查化解，发挥人民调解作用。

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结合实际，做好关于农民工方面的矛盾纠纷排查化解工作，将日常排查与集中排查相结合。日常排查坚持常态化,村(社区、居委)人民调解委员会负责排查本村(社区、居委)范围内的矛盾纠纷;乡镇(街道)人民调解委员会负责排查本辖区内的矛盾纠纷;企事业单位人民调解委员会负责排查本单位的矛盾纠纷;行业性、专业性人民调解委员会排查本行业或专业领域的矛盾纠纷，在全形成全覆盖、无盲区的网格化大排查工作格局，对排查出来的矛盾纠纷，及时进行调解，防止矛盾激化。根治欠薪春季专项行动开展以来，目前调解农民工纠纷1件。

三、开展农民工法律援助效劳，解答法律咨询。

在公共法律效劳中心设立农民工法律援助受理、咨询、投诉窗口，安排律师每天到法律援助窗口值班，为来电来访农民工提供免费法律咨询。开通农民工欠薪法律援助绿色通道，对欠薪农民工一律免于审查经济困难条件，简化审批手续，根本实现当天申请、当天受理、当天审批、当天指派律师提供法律援助。根治欠薪春季专项行动开展以来，共计受理农民工法律援助咨询7人次。

四、开展普法宣传，增强法律意识。

以农民工、企业等为重点对象，深入辖区工程建设领域和农民工生活区域开展送法进企业、进工地活动。

通过张贴宣传标语、发放宣传手册、车辆巡回播放等方式，为农民工提供法律咨询和有关劳动法律法规知识解答，同时为农民工送去了《保障农民工工资支付条例》解读、《劳动合同法》、《法律援助申请指南》等法律资料，引导农民工尊法、守法、学法、用法，以理性合法方式解决问题，维护自身合法权益。根治欠薪春季专项行动开展以来，共计开展普法宣传活动2场次，发放各类宣传资料200余份。

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农民工培训工作总结

我公司于20xx年x月为了高质量地完成“农民工夜校”培训工作任务，学院精心组织实施了本期农民工培训。

本期农民工培训仅仅是我公司农民工培训工作的一部分。公司领导班子高度重视农民工培训工作，把农民工培训工作作为服务“三农”、建设社会主义新农村、推动银川市经济又好又快发展的大事来抓，充分展示“银川市农民工培训示范基地”的“示范”作用。为了把农民工培训工作落到实处，公司落实了一名副总经理领导分管此项工作，专门设立了“农民工夜校”作为常设办事机构，并配备了相应的工作人员，从人力、物力、财力等方面保证了农民工培训工作顺利开展。

透过我项目部与宁夏经济适用房建设公司商定，为了进一步提高公司农民工的素质和技能，本期农民工培训在该公司所属“东方尚都”建筑工程在建工地举行，学员为该建筑工地农民工。透过宣传和动员，农民工报名用心踊跃，参训学员共计208人。

20xx年x月x日，我公司在“东方尚都”建筑工地隆重举行了农民工夜校培训开学典礼。参加培训班典礼的有宁夏金磊房地产开发公司、宁夏金磊建筑安装功能公司、宁夏慧源监理公司。宁夏金磊房地产开发公司领导在开学典礼上对本期农民工培训开学表示热烈祝贺，并勉励学员认真学习知识和技能，不断提高素质，为社会主义建设事业做出更大贡献。

按省、市劳务部门对农民工培训不少于16学时的要求，本期农民工培训从20xx年x月x日开始行课，到20xx年x月x日结束，共计15天。每一天晚上7：00—22：00(共4学时)按钢筋工、给排水工、建筑电工、模板工、砌筑工、抹灰工、架子工等不一样工种，在指导教师的指导下开展相应工种的技能训练;各工种学员集中学习《进城务工教育》和《法律常识》。每个工种学员实际参加培训共计60学时。

《进城务工教育》和《法律常识》是劳动和社会保障部教材办公室评审透过、由中国劳动社会保障出版社出版的全国职业培训推荐教材;《砌筑工》、《抹灰工》、《模板工》、《钢筋工》等专业课程教材是中国建筑工程总公司岗位培训中心组编，由中国建筑工业出版社出版的。

任课教师由本公司具有中高级职称、建筑行业具有丰富工作经验和扎实技术功底的人员担任。透过为期半个月的培训，学员的知识、技能、素质等方面都有较大提高，透过市建设职业技能鉴定指导中心考核、鉴定，并透过省建设厅和省劳动社会保障厅办理了职业资格证书。

透过本期培训，有两点体会较深：一是在建筑工地培训建筑工人，深受培训对象和建设单位欢迎，对学员来说，吃、住、行都很方便，对建设单位来说透过培训，学员的技能、素质都得到了提高，有利于促进建筑质量的提高，也有利于公司对进城务工的农民工的管理。二是培训课程的设置必须要务实，除《进城务工教育》和《法律常识》之类引导性培训外，专业课要突出技能训练，多讲“怎样做”，少讲“为什么要这样做”。我们将在以后的农民工培训中，进一步发扬成绩，改善工作，不断提高农民工培训工作的办学质量和效果，为社会主义新农村建设服务。

农民工培训工作总结

农民工工作总结

为做好“农民工银行卡特色服务”推广宣传工作，按照上级要求，我社积极行动，在全辖范围内广泛开展宣传活动。现将有关情况汇报如下：

一、在我社所辖营业网点门前统一悬挂条幅和宣传标语，张贴宣传海报，在柜台摆放宣传折页。在人员流动较多的商贸市场、车站、各繁华路段等设置宣传站点，另外由各包片负责人及联络员进村入户，向农户宣传农民工银行卡特色服务业务。

二、农民工出于对银行业务的不了解、特别是对自己家乡农村信用社不熟悉，通常都选择在打工地开立银行卡账户，现实情况中农民工银行卡特色服务的参与银行数量并不是很多，也并非所有银联卡都可以受理，农民工往往持有外地银行卡在家乡就近农村信用社无法取款，因此觉得农民工银行卡特色服务是在搞花样，对农民来说好听不好用。在宣传过程中就经常碰到农民工持外省地市级农村信用社卡取款失败，进而对农民工银行卡特色服务抱有怀疑态度。有些农民工知道有农民工银行卡特色服务这项服务，可回家后持有的银行卡却无法取款，由此对农民工银行卡特色服务产生失望。为此他们只好选择通过商业银行进行异地取款并承担较高的手续费，这无疑加重了农民工的经济负担，而且这项政策优惠并没有完全覆盖到所有需要农民工银行卡特色服务的所有农民工银行卡。

三、农民工银行卡特色服务的对策与建议。

1、加强社会舆论和参与各方的组织宣传。

农民工银行卡特色服务不仅事关农村信用社，更是与当地政府、各村村委会等社会各界息息相关。在宣传中我社加强组织领导工作，切实担负起其主导地位作用，把农民工银行卡特色服务组织宣传工作提升到新的水平，使全社会共同参与，社会各界广泛讨论，让更多的人了解农民工银行卡特色服务，知道并清楚农民工银行卡特色服务。让农民工银行卡特色服务像国家粮食粮种补贴一样作为一项国家惠民政策深入人心、众人皆知。

2、加大农村信用社网点和发卡行宣传力度。

农村信用社作为农民工银行卡特色服务的直接受理网点，应该不断加大农民工银行卡特色服务的宣传力度。农民工银行卡特色服务不仅仅是简单的增加农村信用社营业收入，更是为农村信用社以后银行卡的发行和全国通存通兑提供契机。农村信用社网点要高度重视柜台宣传，提高农村信用社网点柜台人员业务水平。通过与一般银行卡服务的优劣比较，给农民讲深、讲透农民工银行卡特色服务的优势，争取“点”上的理解，以此达到“以点带面”的宣传延伸效果。改变农民工携带现金意识、培养农民工用卡习惯，使农民工充分享受现代科学技术进步、现代化支付结算带来的便利。

1、提高农村信用社银行卡取款最高限额。

从目前农民工银行卡特色服务的运行情况来看，没有发生一笔农民工银行卡业务差错。而且从现实技术条件上也完全可以提高现有的取款限额，可以考虑将每卡每日单笔最高取款限额提高为20000元人民币，同时落实客户取款时身份证实名登记制度，以便在万一发生帐务差错时能迅速找到银行卡的取款人。这也是农村信用社提升服务水平、及时跟进经济快速发展的步伐，减少广大农民工取款往返农村信用社次数的重要措施。

2、降低甚至取消农民工银行卡特色服务的手续费。

既然农民工银行卡特色服务是国家对农民工的特殊政策优惠措施，就应该照顾到农民工的实际情况，而且邮政储蓄提供的邮政绿卡也是对农民工银行卡特色服务的极大的威胁，这也是目前农民工银行卡特色服务仍无法全面推广的一个重要的原因。如果农民工使用农民工银行卡特色服务不如使用邮政绿卡实惠、方便，那他们只有选择邮政储蓄。农民工银行卡特色服务异地取款手续费率能低就尽量降到最低，甚至可以采用财政补贴的方式把手续费率取消，使农民工得到看得见、摸得着的实惠。

文档为doc格式。

年农民工工作总结

20年上半年即将过去。半年来，在区委、区政府的正确领导及各局委办的大力支持下，我乡党委、政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻区委二届七次全委会议精神，紧紧围绕农业增效、农牧民增收这个中心，团结和带领全乡广大干部群众，艰苦奋斗，努力工作，取得了一定的效果。

一、农业生产进展顺利，一片丰收景象。

截止5月底，全乡共完成农业种植面积15358亩(含开发区)，较上年减少了4.07%，其中：棉花总面积12861亩，较上年扩大了2.52%;玉米1401亩，较上减少了20.6%;小麦1865亩，较上年扩大了9.7%，超计划完成上级下达的种植任务。

为确保上述任务的完成，半年来，乡党委、政府做了大量卓有成效的工作。

(一)、帮助解决生产资料资金，为群众排忧解难。2005年，由于自然灾害及棉价下跌，使农牧民收入受到了一定的影响，给20年生产带来了一定的困难。乡党委、政府急群众所急，想群众所想，曾多次与上级有关部门、金融部门协商，于春播前，为农户解决生产资料小额贷款46.36万元，并采用了封闭运行的方式，保证了贷款的合理使用，为群众生产提供了保障。特别是为了确保3500亩滴灌项目的顺利实施，使其在农业生产中真正发挥出节能增效作用，在2005年补贴的基础上，上半年，政府又拿出38万元，用于滴灌带、种子等生产物资的补贴，解决了群众生产中的难题，保障了这一科学生产项目的实施及全乡春播工作的如期进行。

(二)、坚持统一组织，严把农资质量关。为减轻农户经济负担和村委工作负担，减少因农资质量低劣而给农户造成的不必要的经济损失，春播前夕，在不断总结以往教训，广泛征求村领导意见的前提下，政府组织专人，对农资尤其是棉种、滴灌带等生产资料实行了统一购进，共组织优质棉种55.2吨，滴灌带35.58吨，既方便了群众，又严把了农资质量，为农业增效、农牧民增收打下了良好基础。

(三)、全力抓好春耕春播工作。春播前，乡党委、政府结合各村实际，下达了春耕春播目标任务，并与各村委签订了目标管理责任书，使春耕春播工作落到了实处。春播期间，乡党政领导，分片包干，深入生产第一线，指导村委搞好春耕春播组织工作。由于措施到位，组织得力，全乡春耕春播工作进展顺利，较以往提前了15天完成任务。

(四)、加强技术跟踪服务，提高经营效果。为切实加强对农户棉田管理指导服务工作，不断提高大家的科学管理水平，降低成本，增加效益，乡政府与农七师农科所合作，聘请了农业技术人员，走村入户，深入田间地头，帮助解决群众生产中的技术难题，解答群众的疑问，指导全乡棉花田间科学管理，收到了很好效果。

(五)、及早动手，协调解决了生产用水问题，保证了正常供应。到六月底，全乡棉花头水基本浇完，进入二水期。

由于措施得力，管理科学，目前全乡农作物，尤其是棉花普遍长势良好，一片丰收再望的景象。

二、畜牧业生产健康发展。

1、牲畜转场工作组织得力，进展顺利，水源供应充足，未发生牲畜伤亡现象，目前己在夏草场健康成长。

2、在区农牧局的大力支持下，牧畜各种疾病预防及品种改良工作己进入规范化、制度化管理轨道。到目前为止，共进行大小牲畜亚乙型、o型等免疫5次，46662头(只)，为确保全乡畜牧业的健康发展做出了努力。

三、农村基础设施建设取得了很大进展。

1、跨年饮水改造工程收尾工作已经完成，投入正常使用，为预防地方病的发生、确保农牧民群众身体健康做出了积极的贡献。

2、农户抗震房建设即将竣工，改善了群众居住条件，保证了大家的生命财产安全。

3、牧场生活饮水改造及道路硬化、团结新村道路硬化、乡卫生设施建设等工作已纳入政府计划，即将进行实施，推动了两单位及全乡群众生活条件的改善。

四、精神文明建设取得了长足的发展。

(一)党员干部、团员青年、农牧民群众思想教育不断加强。上半年，共举办乡、村级党员干部党的知识、法律法规知识培训班1期，有248人次受到了教育，进一步提高了大家的法律素质，增强了大家对党的认识，推动了依法治乡。以妇联、团总支、学校为主体，分别在妇女群众、团员青年、少年儿童中开展了迎春、庆“三八”文体活动、“党在我心中”卡拉ok比赛及少儿庆“六一”文艺演出;在区文体局的支持下，在全乡各村巡回放映电影10场次，不仅活跃了广大农牧民群众的业余文化生活，而且使大家从娱乐中受到了启发和教育，增强了大家的思想政治觉悟，推动了乡村文明建设。

(二)农牧民科技培训进一步加强。上半年共举办团员青年科技培训1期，农牧民农牧业实用技术巡回培训1期，农牧民微机培训1期，丰富了大家的业余生活，提高了大家的科学生产能力，促进了农村经济建设。尤其是为了加强对乡农牧科技示范户的管理，真正做到以点带面，推动了农牧业科学生产的发展。5月24日，由市农牧局、科技局组织，在乡政府召开了乡农牧业科技示范户代表座谈会，了解了大家在科技示范活动中的存在的`问题，广泛征求了大家对科技示范推广工作的意见和建议，并与新发展的16户科技示范户签订了科学种植、养殖示范协议，有效推动了乡科技示范工作。

(三)安全生产工作不断加强。政府与各村签订了安全生产责任书，落实了安全生产责任制，并加强了监督检查，使乡安全生产工作真正落到了实处。特别是为了加强对乡农用机动车、摩托车的管理，杜绝酒后驾车及不安全交通事故的发生，从5月31日开始，由乡政府组织，各村领导参加，对乡农用车交通安全进行为期一个月的整顿，使酒后驾车、农用车违章行驶现象得到了有效遏制，保障了群众生命财产安全。

(四)政府工作作风不断改进。建立健全了政府工作例会制度、群众来信来访接待制度及政府领导接待日制度，逐步规范了政府管理，方便了群众办事，为消除社会不安定因素、维护乡村社会稳定奠定了基础。

总之，由于大家的努力，上半年乡各项工作进展顺利，基本上做到了时间过半，任务过半。

第三季度重点工作安排。

一、按照区委安排部署，认真做好党员干部先进性教育工作。

二、按照技术要求，全力抓好棉花田间管理工作，做到按时浇水、科学施肥、及时消灭虫害，巩固己取得的成果，为全年丰产丰收打好基础。

三、极做好小麦夏收各项安全生产工作，确保颗粒归仓。

四、做好秋收准备工作，组织好拾花人员，搞好仓储场地及运输车辆维修，保证棉花采收、运输、销售等工作正常进行。

五、加强牲畜转场前的人员组织和车辆组织，确保安全进行。

工会农民工工作总结

农民工培训工作总结

为了贯彻落实县劳服局关于加强农民工培训工作意见文件精神，全面完成县局下达我所的`目标任务，充分发挥农民工培训的积极作用，在镇党委、政府的支持下，相关职能部门密切配合，结合农村富余劳动力和劳务市场需求实际，利用一切积极因素开展多种形式的农民工引导培训和职业技能培训工作。现将我市农民工培训工作情况总结如下：

我片区农民工技能培训工作以“提升技能、稳定就业、促进发展”为主题，紧紧围绕片区经济社会发展和产业结构调整升级需要，积极整合各类培训资源，大力开展农民工职业技能培训。xx年8月4日至9月2日，片区共完成农民工培训100人，通过加强技能培训，提升农民工就业能力，进而推动劳务输转，是劳动力输出地的一项长期工作，也是全面做好农民工工作的一项重要基础。通过加强农民工技能培训、工作实践，增强了农民工就业能力；加快了劳务输转；通过培训，大大提高了个人收入。

1、加强组织领导，上下形成合力；整合培训资源，发挥最大效益。

2、精心组织，注重实效的开展农村劳动力培训。

为了搞好片区技能培训工作，我所聘请专业人员，为技能培训学员发放培训资料300本，通过开展此项工作，提高了农村劳动力技能培训学员的积极性和学习能力。

培训内容主要为建筑专业及外出务工常识、劳动权益保护等。进行实践操作，理论与实践相结合。各种培训均采用理论讲述与现场实际操作相结合的方式，易学、易懂，确保了培训实效。县劳服局负责协调指导，确保培训工作顺利开展。

3、突出培训重点，提升培训层次。

着重为农村劳动力提供短期的基础知识和简单技能培训；重点培训回乡创业带头人的创业培训，真正地为用人单位培养实用人才，努力提高就业率。通过培训，将其培养成规模化生产经营的“专业户”和农民企业家，带动更多的农村剩余劳动力就业，使他们成为农村经济发展的领军人才，使培训工作能因人而异，适应各类农民的就业需求。

根据片区劳动力资源状况劳动力市场的需求情况，本着培训与就业结合，以培训促进输转和就业的方针，采取集中于分散培训相结合的方式进行培训。每期培训结束后，及时整理完善资料，进行情况分析汇报，总结经验，查缺补漏，并提出下一步工作的打算。同时根据不同培训对象和工种。

虽然我片区农村劳动力转移培训工作取得了一定成效，但还存在一些困难和问题，主要表现在以下几个方面：

1、农民工培训意识不强。多数农民工比较“务实”，只追求眼前利益，没有长远打算，他们认为培训既花钱又耽误挣钱，不合算，受这些思想观念的影响，使培训人员难以组织，许多应该参加培训的农民工没有参加培训。

2、师资力量严重缺乏。农民工培训需要大量的有专业技术、懂得现代知识的师资队伍，但目前具备条件的师资队伍严重不足。尤其是专业教师更为突出。

3、培训就业衔接不紧密。

农民工培训工作总结

20xx年里，全民普法教诲在推动我国政治、经济、文化和社会各项奇迹的生长中发挥了紧张作用，并正在为构建调和社会发挥着法治保障作用。但是，我们也应清醒地看到，普法教诲与我国快速生长的经济、与人民群众对法治的期盼尚有很大差距，普法教诲的单薄环节还较显着。怎样搞好第五个五年普法教诲。

我国的普法教诲通过xx年的积极，根本形成了“党委领导、当局实行、人大监督、全社会共同参加”的格式，普法教诲渗出到全社会的各个范畴。但是，全民普法教诲期间正是我国改造开放时期。在改造开放、创建社会主义市场经济的大环境下，经济转型、企业转制、种种长处干系重新调解，人流、物流、信息流成为种种长处调解的重要特性，社会抵牾比力突出。在如许的大配景下，我们开展的普法教诲就很难顺应社会生长变革的形势，因而在实行普法教诲中就出现了对一些重点东西抓而不紧、对事变难点缺少步伐和对盲点部位教诲不到位等单薄环节。

一是领导干部学法抓而不紧。领导干部是社会管理的决定者。他们的执法素质和学法质量直接干系到一个地区、一个部分和一个单位的学法热情，干系到所属地区和部分的法治化建立程度。因此，我们在推进“四五”普法中不停把领导干部学法用法作为重中之重来抓。但是，在实际事变中，一些地区和部分的领导存在偏重经济事变轻普法教诲、重面前长处轻长远长处、重下层普法轻自身学法的题目。会上要求多，会着落实少，对下要求多，对己要求少的征象较为广泛。由于一些领导干部对普法教诲认识上的毛病和器重程度不敷，导致一些地区的普法教诲生长不均衡。

二是青少年法制教诲质量不高。青少年是故国的将来，民族的盼望。抓好青少年法制教诲利在当代，功在千秋。应该说，在“四五”普法中，各级当局对青少年法制教诲较为器重，做了大量事变，有效地构建了青少年法制教诲的构造网络体系，确保了青少年法制教诲的范例运作。但是在事变运作中还存在着一些诸如法制副校长素质不高，讲课内容缺乏针对性，且讲课情势单一。简单枯燥，导致有的学校法制副校长没有切实发挥好应有的作用。由于青少年法制教诲质量不高，直接影响了一些学校和门生学法的积极性。

三是活动职员法制教诲难落实。随着市场经济的快速生长，生齿活动已成为一大趋势。仅新都如今就有外来活动生齿10万多，占本地生齿六分之一。他们一方面为新都的经济生长作出了紧张孝敬，另一方面也给社会治安带来了压力。

四是中小私营企业法制教诲存在盲点。由于这部分企业范围较小且漫衍面广，一些业主本身素质不高和急于生长经济的生理，因而对自身的执法学习和对员工的法制教诲难以落实，劳动条约纠纷、劳资纠纷、非法用工等题目时有产生。实行政企离开后，当局又缺乏对中小私营企业有效的教诲管理本领，事变难以渗出，以致普法教诲在中小私营企业中存在盲点。

五是农村法制教诲事变还不到位。多年来，在推进全民普法教诲中，各级当局不停将农夫的普法作为重点来尽力推进。特别是各地以贯彻《村民委员会构造法》和开展“综合树模村”以及“执法明白人”创建活动为契机，使普法教诲在农村得到了有效推进。但由于农村生齿浩繁，底子办法单薄，地区生长不均衡，加上普法主干紧缺和当局投入不敷等因素，使普法事变很难落实到位。

六是对行政区划调解中的法制教诲滞后。在推进小康社会建立的进程中，农村向都市聚集已成为肯定趋势。特别是比年来，各地都在加多数会化建立力度，村委变社区，农夫变市民。但是，都市扩建也对失地农夫带来了诸如地皮征用、衡宇拆迁、事变安顿和生存保障等题目。而法制宣传教诲不能顺应都市建立快速生长的形势，使都市建立中的地皮征用、衡宇拆迁、生存保障等一度成为热门题目。

农民工培训工作总结

我市劳动力培训输出工作，在市委、市政府的领导下，经过全市各级党委、政府及各有关部门密切配合，攻坚克难，呈现出良好的发展态势，取得了一定成绩。现将半年来的工作开展情况总结如下：

（一）劳务培训输出迈出了可喜的步伐。

市委扩大会议结束后，市政府及时召集农业、人事、劳动和社会保障、科技、教育、扶贫、妇联、工会、团委、科协等部门领导共同分析我市劳动力现状和存在的问题，提出了“围绕订单抓培训，抓好培训促转移”和“以省内为主、以农业内部为主，拓展省外劳务市场”的发展思路，制定了劳动力培训输出工程实施方案，并把目标任务分解到各县及相关部门，要求各县（区）、各部门将劳动力培训输出工作列入重要议事日程，工作中做到主管领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实。通过各县（区）及各有关部门的共同努力，截止6月30日，全市共组织培训农民8287人，其中男3866人，女4421人；有组织的向市内外输出劳动力5744人，完成年度计划任务的27.4%。其中输出省外2279人，输出市外2434人，市内转移1031人。输出地主要是北京、山东、广州、福建、江苏、浙江、深圳、海南、昆明、大理等地。若输出劳动力以十个月计，月人均纯收入按最低200元算，全市预计可增加劳动者纯收入1148.8万元。

（二）积极搭建劳务输出平台。

为切实做好劳动力培训输出工作，加快城乡富余劳动力合理有序流动，各县（区）及相关部门以贯彻落实全市劳动力培训输出工作会议精神为契机，在实施劳动力培训工作中，建立了市县（区）乡三级劳务工作体系，初步形成市县（区）乡三级分管领导具体抓劳动力培训输出的长效机制，改变了过去外出务工主要靠“亲带亲，邻带邻”或者是靠血缘、人缘、地缘关系的打工方式，使外出务工由零星松散型向规模化和有序化转变。

随着时代的进步，城市对农民工就业知识技能、道德水平要求越来越高。为了增强农民进城务工的就业能力，各县（区）充分发挥职业教育的优势，积极开展农产品加工、餐饮、家政服务、民族舞蹈艺术、保安、电脑应用、美容美发、家电维修、汽车驾驶等方面的技能培训，提高了进城务工人员的素质和在市场竞争中的适应能力。

（四）劳务输出方式不断改进，服务意识进一步加强。

为把劳动力培训输出做成净值上亿元的富民强市产业，使外出务工人员走得出、稳得住、能致富，各级人民政府及相关职能部门充分发挥各自的优势特点，想办法，找路子，对所输出的劳动力由输送单位与用工单位洽谈工资待遇，签订劳动用工合同，并派专人护送。如：永德县妇联充分利用县、乡、村三级妇联组织网络健全的优势，对全县16到25周岁并愿意外出打工的男女青年进行摸底造册，在继续向省内输送家政服务员的同时，积极主动与一些省内外企业联系，进行劳务用工洽谈，为广大农村青年寻找更多更好的就业岗位。经多方考察，永德县妇联与广东省东莞市华荣电子有限公司签订用工协议，利用所建立的劳动力档案，在短短的一周内就迅速组织了184名适龄男女青年向该公司输出，并在这批务工人员中设立班委，班委设1名班长、1名副班长和10名组长，同时建立相应的联系制度，要求各小组随时观察组员动态并向班长汇报，班长向县妇联汇报工作和生活情况，做到一月一次电话汇报，三月一次书面汇报，确保劳务人员输得出、留得住。

（五）积极培育劳务输出中介机构，壮大劳务输出力量和队伍。

为改变目前全市劳务输出中介机构比较少，力量十分薄弱的状况，各级政府和相关职能部门在做好信息引导、市场培育工作的同时，一方面加强对原有17家劳务中介组织进行管理。另一方面，严格按照市场化运作机制，积极创造条件开拓劳务中介机构，批准了“万鑫劳务公司”和“汉先科技劳务输出职业介绍所”成立，壮大了劳务输出力量和队伍。

（一）搞好摸底调查，抓好宣传发动。

为切实将劳动力培训输出工程抓落实，永德、双江、镇康、云县、临翔、凤庆等县妇联，分别深入30个乡镇，开展摸底调查和宣传发动工作，针对大部分女青年愿意外出打工，但怕被骗、被拐以及家政服务员“低人一等”“伺候人”等陈旧观念进行耐心细致的教育，收到了较好的效果。如：永德县妇联在永德电视台设《女性天地》栏目进行宣传；各级妇女组织利用召开村组妇女干部会、群众会等形式，宣传劳务输出的典型事例，并对16-25岁愿意外出务工女性人员565名进行造册登记。

（二）实行了劳动力培训输出报表制度。

为使劳动力培训输出工程规模化、项目化、制度化，市劳动力培训输出办公室制作了有关统计报表，实行每月一报的零报告制度，各县（区）劳动力培训输出办公室通过“临沧农业信息内部交换网”网上报送，市直有关部门、中介服务组织实行书面表格报送。

（三）抓订单、搞培训、树品牌。

各县（区）各部门充分发挥自己的特长，采取“订单式”的培训，把职业技能培训工作和劳动力输出工作结合起来，探索出了一条经济有效的路子，为打造好临沧品牌奠定基础。例如：市就业局下属的桑嘎艺术培训中心，与山东、浙江、福建、广东、海南等国家级4a级风景区签定培训订单，联合开展以佤文化为主的民族舞蹈艺术培训，所输出人员供不应求。目前已向上述五省输出佤山青年86人，使来自贫困山区的佤族青年找到了一条很好的就业道路。耿马、云县、凤庆、永德等县委政府，采取“走出去，请进来”的方式，组织有关部门到用工比较多的沿海地区进行实地考察，与相关部门达成劳务协作协议或直接采集厂家用工信息，直接输出劳务人员到厂家。同时，积极邀请用工单位或沿海有关中介机构到临沧进行实地考察，对前来报名的劳务人员直接进行面试，提高输出就业成功率。

（四）多方筹措资金，确保工程进度。

在市、县财力十分困难，没有能力给劳动力培训输出工程注入更多经费的情况下，各县（区）及各职能部门充分利用行业优势，多形式、多渠道筹集资金，确保项目落实，为全面完成市委、市政府下达的劳动力培训输出任务提供了坚实的保障。如：市扶贫办与市技工学校联合举办的劳务输出培训班，市扶贫办从20xx年末安排给双江、沧源、耿马、永德四县的科技扶贫资金中拿出11.5万元，为这四个县的'101名农村贫困家庭子女进行电工、电子等技能培训，同时动员他们加入工会组织。邀请苏州太沧市三资企业欧亚马自行车厂领导亲临学校对这批培训人员进行综合考察面试，所培训专业技能均达到厂家要求，对家庭确实困难，无法解决车旅费的，技工学校负责为每人承贷1500元的小额信贷，由厂方在个人逐月工资中扣还，使这101名学员全部应聘输出到该厂就业。

自开展劳动力培训输出工作以来，我们深深体会到，做好劳务输出工作，健全机构是基础；加强领导，部门配合，狠抓落实是关键；筛选信息、提供服务是保证；同时，加强帮助引导，形成浓厚的社会氛围也是必不可少的。坚持政府组织与群众自发相结合，农忙与农闲相结合，集中与分散相结合，市内与市外相结合，既发挥各类网络机构的信息服务作用，又发挥各种“能人”的牵头带动作用，不断扩大劳务输出总量，重点提高劳务输出的质量，推进劳务输出由体力型向技术智能型转变，由盲目松散外出向有组织输出转变，使劳务输出成为农民增收的主渠道和稳定就业的重要举措。

我市劳动力培训输出工作在各级政府和相关职能部门的共同努力下，迈出了可喜的步伐，为进一步做大做强这一新型产业奠定了良好的基础。但从目前发展情况看，仍存在一些困难和问题，主要表现在：

农民工培训工作总结

以来，根据我乡大量劳务输出和失地农民需要就业的实际，我乡确定以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，坚持统筹城乡社会发展战略，着眼长远，立足当前，以农民得实惠为出发点，按照“政府主导、市场运作、各方参与、创新机制、注重实效”的原则，以全面实施农村劳动力培训素质工程、进一步提高农村劳动力素质、拓宽农村劳动力转移就业渠道、加快农村劳动力向二三产业转移和城镇转移、为现代化建设提供人力资源为目标，把加强对农民的技能培训，提高农民的就业竞争力，实现农民向第二、三产业转移作为我乡党委和政府当前和今后的一项长期工作任务来抓。

下面就我乡一年来开展农民就业技能培训的工作向大家做一汇报。

实施农村劳动力素质培训工程是加快农村劳动力转移的前提和基础。而加快农村劳动力转移的关键在于加强对农民的素质培训。大力开展多形式的农村劳动力素质培训，对于促进农民就业、增加农民收入具有重要的作用。一直以来，我乡党委、政府对农民素质培训工作都非常重视，每年指定专人负责此项工作，并积极争取农林局、局、劳保局、培训中心等部门支持，请专家来我乡举办农民素质培训班。为了举办好每次的农民素质培训，我乡都专门召开党委扩大会议，对培训事项进行详细的研究和严密的部署，明确分管领导和工作人员，落实责任，以切实加强对农村劳动力培训的组织、领导，为扎实推进我乡农村劳动力培训工作提供了坚强的组织保证。

二、广泛，营造氛围，提高农民参与的积极性。

农村劳动力培训工程是一项从根本上推进农业农村现代化进程、提高农村人口整体素质的长期性工程，因此我们在培训工作开始前，充分发挥舆论导向作用，加大宣传力度，努力营造农村劳动力就业培训的强大声势和良好氛围。通过各种会议、广播、标语、板报等宣传形式，大力宣传就业形势、就业政策、培训措施和办法，先后召开相关会议五个、广播10次、张贴标语110条、悬挂横幅50条、刊出专题板报11期;同时还通过村干部进行深入的宣传，以提高农民参与培训的积极性和主动性，使广大农民了解就业培训的重要性，引导农民积极参加就业培训。由于宣传到位，老百姓对于这种“政府出钱，个人受益”的培训方式显示了极大的热情。今年夏天举办的电工培训，在没有空调和电风扇的情况下，百姓顶着38度的高温，苦学20来天，却没有一个人缺课。据，一年来举办的各类职业技能和农业科技知识等培训共5期，期期爆满，受培训农村劳动力人数达461人次。

三、因地制宜，注重实际，提高农民培训工作的实效性。

我们坚持实际实用实效的原则，紧扣劳动力市场变化和用工单位的需求，有针对性地开展各类农村劳动力素质培训工作。制订切实可行的培训方案，使参加培训的人员都能及时参加培训，保证了培训的质量。在培训内容方面，以紧贴生产实际，突出基本技能和先进实用技术，注重培训效果。在培训方式方面，以集中授课与分散培训相结合，紧紧围绕“方便、有效”的原则，提高农民参加培训的便利性，降低农民参训成本。在时间上，从顺泰人民的生产和生活习惯出发，充分利用农闲和夜间时间。在培训地点的选择上，则以乡委党校为集中培训点，并尽可能就近培训对象或送培训下村，服务上门，确保了培训的到课率。由于安排合理，群众参陪积极性高，7月举办的三期农民就业技能培训班，265名参培人员全部通过考试拿到了专业技能证书。

四、积极筹划，充当红娘，确保农民培训学以致用。

搞好农民技能培训，仅仅是就业工程的开始，要真正实现农民重新就业，还必须做好引导和牵线工作。因此，我们不只是就培训而培训，还积极同各部门、单位联系，当好红娘。8月12日，家政服务培训班结束的当天，参加的学员中，就有12名成绩突出的妇女被温州家政服务列入安排就业名单。截止去年底，已有21名参加家政服务培训的妇女和12名参加电工培训的群众解决了就业问题，享受了农民素质培训的成果。

通过一年来的培训工作，我们发现，农民要求致富的心情非常的迫切，农民素质培训工作确实是得民心顺民意的一项实事工程。今后，我们将进一步寻求各单位、部门的支持和协作，进一步拓宽培训内容，进一步创新工作方式，确保农民素质培训工作再上新台阶，为提高农民就业技能和社会经济的发展作出更大的贡献。同时也希望在座的各位，对我乡的工作给予更大的支持，谢谢大家。

农民工欠薪工作总结

党的十八大以来，面对平均海拔超过4000米的特殊地理环境和气候因素，西藏自治区人社部门从“治边稳藏”的战略高度出发，充分认识根治欠薪的重要性和紧迫性，认真履行职责，积极做好保障劳动者工资支付工作，维护了雪域高原的用工秩序。

“保障农民工工资支付工作责任重大、使命光荣，一头连着党和政府、一头连着人民群众，要把根治欠薪工作作为重要的民生保障任务，提高政治站位，增强责任感、使命感和紧迫感，从讲政治、讲大局的高度把关于根治欠薪的各项决策部署领会好、贯彻好、落实好，用心用情用力维护劳动者合法权益、维护社会公平正义。”西藏自治区人社厅党组书记李富忠如是说。

2022年1月29日，20名拉孜县农民工来到西藏自治区人社厅劳动监察局，送上了一面写有“尽职尽责为人民，排忧解难树形象”的锦旗。

这14个字的背后，是人社厅工作人员不畏艰辛、多方协调，地方劳动监察部门及时跟进、调查取证，成功追回欠薪的故事。

“看到你们实打实为我们办事，我们干起活来没了后顾之忧，挣钱过好日子的心气更足了。”拿到工资后，农民工代表如是说。

2012年以来，西藏自治区人社部门围绕根治拖欠农民工工资，开启了从问题导向迈向法治治理的新进程。

《关于构建和谐劳动关系的实施意见》《关于建立健全治理欠薪工作机制的意见》《西藏自治区工程建设领域工资保证金制度实施办法》……十年间，西藏先后出台30余项系列文件，为根治拖欠农民工工资奠定了坚实的制度基础。

在制度框架下，西藏全面推进建筑工人实名制管理平台建设，依法落实农民工工资保证金、欠薪应急周转金、施工总承包企业代发工资、农民工法律援助等一系列举措，截至目前，自治区实名制管理项目共9797个，实名登记118.7万人次，设立农民工工资专户9020个，实现银行代发工资145.63亿元。

“从2019年起，自治区、地（市）、县（区）成立的根治欠薪联席会议升级为领导小组，并设立劳动保障监察机构，在重要节点成立专班，各部门分工合作，依法治理力度再次提级。”西藏自治区人社厅二级巡视员洛旦告诉记者，当地人社部门先从工程建设领域实行劳动用工实名制和工资银行代发制入手，逐步向其它领域推进；将根治拖欠农民工工资工作纳入国民经济考核、平安西藏建设考核范围，每年组织开展根治欠薪专项督查，促进根治欠薪深入推进。十年来，一张“横向到边、纵向到底”的治理网络逐渐织密，实现了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的共管共治。

“我们21个人在某公路项目上打工，从8月3日开始，项目部以没钱为由，一直推脱不支付我们的工钱……”2019年9月，西藏自治区人社部门收到农民工吉依呷在网上的留言后，立刻以自治区根治拖欠农民工工资工作领导小组名义，向工程所在地的劳动保障监察部门和自治区相关主管部门下达欠薪案件督办函。

辖区劳动保障监察部门立即行动，经核查，该工程属某道路施工项目一标三分部，其土方班组负责人拖欠吉依呷等20名农民工工资30余万元。劳动保障监察部门责令该标段马上支付工人工资20.5万元，剩余工资由业主方直接代发，保证农民工足额拿到工资。

这是西藏自治区人社部门果断处理欠薪案件的一个片段，也是治理重心下沉的具体体现。十年来，西藏自治区人社部门在基层治理能力建设上不断加码，在提高效率和处置有据间找到了支撑点，有效保障了农民工合法权益。

治理效率与队伍素质直接关联。西藏自治区先后组织1500余人次参与《保障农民工工资支付条例》线上线下培训等；组织开展实名制管理培训100余场次，参训人数5万余人次……基层一线工作人员业务能力得到显著提升。

基层能力建设是执法基础。十年来，西藏自治区重视基层劳动保障监察执法力量建设，配备执法车辆、执法服装，明确专项经费支持范围；规范执法标准和监察管辖范围，规范办案文书、办案程序，使监察执法规范化。

“新冠肺炎疫情期间，劳动监察部门和行业主管部门200余名工作人员，通过主流媒体向社会公布了联系方式，12333劳动保障维权、行业部门投诉电话保持24小时通畅，让农牧民投诉有门。”拉萨市人社局劳动保障监察支队支队长拉巴次仁如是说。

“西藏某建筑工程有限公司将工作任务发包给个人或不具备合法经营资格的单位，导致拖欠农民工工资。山南市加查县人社局依法向其下达《劳动保障监察整改指令书》，要求其在限定期限内支付农民工工资，逾期未履行。该公司行为符合《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》第五条之规定，故决定予以列入。”

2022年3月，西藏自治区人社厅发布2022年第一批拖欠农民工工资失信联合惩戒名单。2017年，西藏出台企业劳动保障守法诚信等级评价办法，2018年，又出台拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法，目的都是用制度守护社会诚信环境，让失信者受限、守信者受益。

“市场准入、招投标、税收优惠等方面全方位联合惩戒，提高企业违法成本，对违法者保持高压态势。“西藏自治区人社厅劳动保障监察局局长戚志刚介绍说，党的十八大以来，西藏自治区共评定企业abc等级2638家，推送重大劳动保障违反行为130起，列入拖欠农民工工资失信管理名单39个，持续巩固不敢欠、不能欠、不想欠的治理态势。

法治宣传是西藏自治区人社部门根治欠薪工作中的预防措施之一。通过电视、广播、报刊、出租车顶灯、人行天桥电子屏幕等，人社部门全方位宣传根治欠薪相关信息，以汉藏双语制作发放宣传单、手提袋、海报等宣传品，向自治区内农民工和企业宣传相关法律法规及政策措施。截至目前，自治区人社部门共印制宣传册115.9万余份，举办现场法律讲座689场次，发送手机宣传短信105万余条，营造了全社会关心关爱农民工的良好氛围。

十年来，西藏自治区各地人社部门逐渐摸索出源头治理的心得。

“根治拖欠农民工工资问题，一分靠政府监管，九分靠企业落实。依法规范管理，不发生工资拖欠，既是保障广大农民工依法获得劳动报酬的要求，也是企业维护自身利益的需要。”2022年2月17日，在林芝市人社部门举办的辖区内川藏铁路等重大项目劳资专管员和负责人的培训班上，西藏劳动监察局副局长王成刚现场解读了《保障农民工工资支付条例》。

“培训具有较强的实用性和针对性，后来在实地检查中，参加过培训的企业对实名制制度力度重视程度特别高，落实也特别到位，极大促进了企业规范用工。”林芝市人社局副局长玉珍如是说。

在那曲市，凡施工企业投标新开工项目，必须由招标项目所在地人社部门开具无欠薪证明后才能参与投标。无欠薪证明具有针对性和时效性，限制了欠薪企业参与新项目建设，大大减少了企业欠薪行为。

在日喀则市，人社部门联合相关单位开发了基层社会治理现代化管理平台，将农民工工资专户、工资代发情况、考勤记录等信息全部录入，每月按工资支付周期进行数据分析，人社部门根据实际情况对未落实按月足额支付或拖欠工资的情况进行处置，从而实现将欠薪隐患消灭在萌芽状态。

截至目前，西藏自治区各类欠薪举报投诉案件均实现了“两清零”，住建、交通、水利等部门实名制管理平台项目入库率达100％，案件数、涉及人数和涉案金额同比分别下降42％、33％、40％，全区根治欠薪工作取得了重要阶段性成果。

农民工培训工作总结

我县是江南有名的“鱼米之乡”，随着市场经济的不断发展，传统农业产业受到强烈冲击，受多种因素制约，至使我县至今仍是国家重点扶贫县。20年初，县委在谋划全县发展蓝图时，一方面将招商引资、强攻工业、发展城镇作为主攻方向，另一方面将劳务输出、发展特色农业、加快农民向城镇转移步伐作为强县富民的重要策略。根据县委这一决策，县政府于20xx年5月成立了以常务副县长为组长、三名副县长为副组长的“xx县城乡劳动力统筹就业培训工作领导小组”。

领导小组下设办公室，办公地点设在劳动保障部门(就业局)，主任由人事劳动和社会保障局局长担任。副主任由农业局、经贸委、就业局、政府办主要领导担任，各乡镇明确一名乡镇领导分管劳务培训工作，每个乡镇成立劳动保障所，其工作人员报县城乡劳动力统筹就业培训工作领导小组办公室备案。20xx年6月出台了《关于做好20年度农民工培训工作的通知》;20年7月制订了《xx县城乡劳动力统筹就业培训实施方案》;20年8月制订了《实施阳光工程，加强农民工培训的通知》。这一系列文件的出台，为推进我县农民工就业培训的进程，促进全县农民转移就业的工作力度带给了组织保障。

(二)结合实际，制订原则。

我们坚持以党的十六大精神和“三个代表“重要思想为指导思想，按照《2003-2010年全国农民工培训规划》、《国务院办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》和《关于进一步推动再就业培训和创业培训工作的通知》等有关文件精神，结合本县县域大、人口多、劳动力转移任务重的实际，研究确定培训原则：

一是坚持因地制宜，按需培训的原则(即订单培训)，增强培训的针对性。

二是坚持引导性培训与岗位技能培训相结合的原则，提高劳动力的综合素质。

三是坚持短期培训与学历教育相结合的原则，构建城乡劳动者教育培训合理的层次结构，满足市场对不一样层次人才的需求。

四是坚持培训与职业技能鉴定相结合的原则，提高培训质量和效果。

(三)明确目标，确定任务。

做到有组织、有目标、有计划地培训是实现农业大县农民转移目标的重要手段。20xx年，我县确定的培训目标：一是大规模提高农民工维护自身权益的意识和潜力;二是大规模提高农民工就业竞争的水平和潜力;三是大规模提高农民工社会道德意识和法制观念。

根据我县农村富余劳动力的数量，明确了培训目标和计划，实施了农民工培训工作“百、千、万工程”，即：透过培训使百名创业者进入“小老板”行列;县就业训练中心直接进行职业技能培训1000人;社会力量和用工单位共同开展多形式、多层次培训到达一万人。整个培训工作做到四个为主：一是培训期限以短期为主;二是培训形式以技能为主;三是培训资料以实用为主;四是培训方向以订单上岗培训为主。

(四)选准基地，构成机制。

经省就业局批准，我们确定了以基础较好的县就业训练中心、县期望电脑培训学校、县技能培训学校等民办培训单位作为我县再就业培训基地和劳务输出基地。同时，县政府常务会议研究决定，将xx县职教中心作为我县实施农村劳动力转移培训阳光工程项目的培训基地。县就业局组织的技能培训公共科目均由县职教中心负责实施，在县职教中心尚未配备相应的专业培训器材之前，由就业训练中心负责专业科目培训。

为了整合资源，发挥整体作战优势，我们构成了相应的培训机制。首先，由县城乡劳动力统筹就业培训工作领导小组牵头，县城乡劳动力统筹就业培训办公室协调，各有关部门做好各自的工作并负责培训计划的制订、培训资料的审核和经常性监督管理工作。其次，各乡镇政府负责被培训人员的选送，确保培训对象落实到人，并把这项工作列入乡镇政府主要领导政绩考核资料之一。三是县政府各部门构成协调合作机制。

如：县农业局负责阳光工程的项目方案拟定和组织实施，建立项目档案;县科技局负责对农民实用性技术培训的指导;县经贸委、建设局、环保局和工业园区办公室负责做好用工单位接收和服务工作，及时带给用工信息;县就业局负责统筹协调职业技能培训工作和就业安置工作;县财政局负责落实补助资金的筹措和工作经费安排，监督检查资金使用并制定资金管理方法;县劳动保障行政主管部门负责对各类培训机构的监督和管理;县物价部门对培训人员收费实行监督;县就业培训领导小组负责对全县就业培训工作统筹安排，建立统一、有序、规范地实施培训计划和工作机制常规动作等。

(五)打造平台，注重实效。

一是把培训班搬到农村乡镇。为了就近就地为广大乡村劳动者带给快速便捷的服务，我们采用把培训班搬到乡镇，透过乡镇劳动保障所把技能送到农民家门口。二是把培训班办到企业中去。为了用心推进农民工就业培训工作，进一步巩固招商引资成果，努力为县工业园企业用工带给服务，我县把就业培训工作与工业园区企业用工需求紧密结合起来，构成与企业联办培训的机制。

20xx年4月1日，县劳动保障部门组建“企业用工服务办公室”，深入企业调查研究，制订企业招工计划，协助企业招工，协调招工事宜，带给劳动力服务，帮忙企业实行“人性化”管理等工作，为企业就业、培训带给了全方位服务。利用园区企业的场地、设备、技能指导师资，与企业联办农民工技能培训班，20年，我们采用上述办法，有效地培训了一批又一批农民工。

(六)保障经费，规定待遇。

我县劳动力转移培训的经费来源主要是上级下拨的专项资金和县本级财政安排的配套经费。在整个培训过程中，培训单位不得收学员的培训费用。所有培训费均从上级专项经费和县财政配备经费中解决。为了巩固我县招商引资的成果，更好地发挥劳动力资源配置在招商引资中的促进作用，县政府对城乡劳动力统筹培训后被县内用工单位吸纳的人员，实行下列优惠办法：

(1)劳动者全程免费培训和免费介绍职业;。

(2)城乡劳动力统筹就业培训人员培训期满后在本县企业受聘的，前三个月内最低工资每月不得少于350元。并强调提出：用人单位在不低于本地最低工资标准的前提下每月不得少于210元。若所发工资低于每月350元底薪者，其差额部分由政府补贴。

(3)凡经培训的人员被县内用人单位吸纳后，均给予一年的社保补贴。

(4)经县领导小组批准后，农民工就业培训中确需开支的其他费用，均由财政负担。

在学员待遇方面，我们规定：所有学员经培训考核合格后，由县就业局统一发放结业证书，同时，也可参加全国通用技能等级考核，获得全国通用的技能等级证书;阳光工程项目培训由县职教中心发给结业证书;学员结业后，由xx县就业局职业介绍所和县级教中心负责全部推荐就业，就业去向以本县工业园区用人单位为主;学员到县外就业，不受限制，来去自由;本县用人单位招工时凭结业证可优先得到安置和享受政府规定的其他优惠待遇。

农民工培训工作总结

为贯彻落实国家农民工培训政策，提高我县农村劳动者的劳动技能和就业能力，促进我县农村建设，根据国家和省下发的文件精神，在县人社局的指导下，我校从20xx年7月开始，共开展三期的农民工技能培训，实现劳动力转移达人，具体工作如下：

一、加强组织领导，完善农民工技能培训机制。

按照县人社局统一部署的要求，我校成立以校长亲自挂帅、分管副校长具体负责的农民工技能培训领导小组，明确目标，分工负责，上下联动，各司其职，协调推进，确保农民工技能培训工程按时按质按量完成任务。

半年来，我校农民工培训工作能在人社部门牵头下，积极参与，分类培训、归口管理，与受培训乡镇、村庄的干部联系沟通，说明培训的目的和任务，做到一级抓一级，层层抓落实；在本校培训工作中，我们制定相应农民工技能培训的实施方案，做到了先组织发动，然后根据报名资料编班、拟定授课计划、安排授课教师、安排授课时间和内容，一切准备工作就绪才申请开班授课。在授课过程中，我们结合当地群众的热点、难点问题，以解决问题为突破口，就算多用一点时间，也要按质按量完成培训任务。

三、加大宣传力度，提高知晓度。

我们利用电视广告、宣传栏以及乡村广播等宣传媒体进行农民工技能培训宣传，告诉广大的农民工朋友们：国家实行农民工技能培训工程的意义、如何参加培训、培训的方式有那些、如何申领补贴等。通过宣传，提高了农民工技能培在民众中的知晓度，也提高了农民工朋友参加技能培训的积极性。

四、精心组织，注重实效。

在确保完成目标任务的前提下，我校培训领导小组制定实施细则，强化培训质量。根据我县的实际，我们实行以定点直补培训为主的培训方式，培训过程中统一教材、安排授课内容，但根据实际，灵活安排实操课程，并规定培训实际操作课时不少于总课时的60%。同时，我们实行教师资质审查，加大实地巡访和电话抽查力度，确保培训质量，注重培训实效。

五、工作进展。

结止到12月25日，我校共培训农民工人，技能鉴定通过人数为人，合格率达；另外，我校已组织发动等培训的农民工人。

农民工欠薪工作总结

20xx年初以来，在县委、县政府的领导下，武川县住建局认真落实关于上级关于农民工服务保障工作的各项工作部署，围绕目标，强化责任，从就业服务、安全培训、工资保障、住房关爱等各方面开展工作，为我县建筑领域农民工法律权益保护发挥了积极作用，现将本年度农民工服务保障工作总结如下：

住建局全力贯彻落实《保障农民工工资支付条例》要求，对在建工程全部推行建筑工程实名制管理，对农民工工资要求设立分账管理、专户发放，确保专款专用。把隐患卡死在源头，保障农民工的合法权益不被侵害。

我局日常对在建企业劳务用工进行巡查，规范企业用工方式，对有农民工工资支付隐患的企业，住建局主要领导约谈存在问题施工企业及建设单位主要负责人。要求建设单位认真履行工程款拨付，施工企业全面摸清劳务班组情况，相互理解，相互配合，形成合力，进一步加强项目管理和外来人员管理，规范建筑劳务用工和工资支付行为，及早将农民工工资纠纷隐患消除在萌芽状态，全力维护建筑工地和谐稳定。住建局将加大对农民工工资监管和查处力度，并设有专门办公场所，积极做好农民工工资拖欠投诉接访工作。如发生拖欠工资或劳资纠纷而引发的群体性的事件，将给予相关责任单位严厉处罚。

20xx年5月住建局召开了全县建筑行业安全生产警示教育大会，组织全区在建工程建设单位、施工企业、监理企业负责人100余人参会，切实加强建筑行业安全教育和安全生产，进一步规范企业用工行为，保障农民工工作环境安全。

我局多次组织人员现场对在建工程施工人员进行安全教育培训、应急演练教育等，通过设置宣传展板、发放宣传资料、接受群众咨询等形式，结合施工现场实际，向广大农民工广泛宣传了安全生产法、用电用气、消防与火灾防治规范施工行为，加强农民工自身安全意识，降低安全生产事故隐患。

加大农民工住房保障力度，对在城镇务工并符合条件的农民工，支持其申请保障性住房。

农民工欠薪工作总结

20xx年，在县委县政府坚强领导下，根据中央、省、市、县有关保障农民工工资支付文件精神，我局超前部署，协同配合，有效维护了农民工的合法权益，确保了社会和谐稳定。

一、主要做b法。

（一）强化组织领导，深入动员部署。成立了以局党组书记、局长为组长的工作领导小组，领导小组下设办公室，由各股、室、所、中心负责人为办公室成员。下发《民乐县司法局关于20xx年保障农民工工资支付工作要点》。局机关召开专门会议，统一部署，多措并举，全力以赴开展保障农民工工资支付行动，切实维护广大农民工权益。在此基础上，局领导多次研判清欠形势，梳理“两节”拖欠工资重点隐患，落实重点欠薪隐患的清欠责任，为做好“两节”期间农民工工资清欠工作打下坚实基础。

（二）加大排查力度，化解重点隐患。为摸清底数，实时掌握清欠形势，自10月份开始，各司法所根据各自职能在本辖区内开展了欠薪线索专项摸排，并采取有效措施，确保农民工在春节前按时足额领到工资。

农民工工资拖欠原因是多方面的，尤其是近年来经济下行、企业经营不善等因素，导致清理拖欠农民工工资形势依然严峻。

一是“年终集中结算支付”方式导致拖欠。这种结算支付方式较为普遍，农民工当月领取生活费，除几个传统节日结算部分工资外，年底结清。据我们多年来了解，年终结算的工资总额要占农民工工资总额的60%以上。尽管平日拖欠工资时有发生，但大多数农民工不愿投诉举报，导致日常监管困难，甚至出现“盲区”。

二是工程项目因质量和合同纠纷导致拖欠。合同、价格、质量、决算等各种纠纷以及承包人工程亏损，都将直接导致农民工工资被拖欠。我们在清欠工作中，协调处理各类纠纷约占70%。

四是部分工程项目建设管理不规范导致拖欠。施工单位不与农民工签订劳动合同，违规分包、转包、以包代管现象较多，有的层层转包，导致资金层层克扣，导致农民工工资不能按时发放。

（一）加强法治宣传，全面提升农民工维权意识。依法加大典型违法案件曝光力度，引导企业经营者增强依法用工、按时足额支付工资的法律意识，引导农民工依法理性维权。充分利用互联网、微博、微信等现代传媒手段，不断创新宣传方式，增强宣传效果，营造保障农民工工资支付的良好舆论氛围，充分发挥社会和媒体的监督作用。

（二）强化日常监管。进一步完善农民工维权工作长效机制，将农民工工资支付工作由“突击性工作”变为“常年性工作”，把农民工维权工作常态化，做到相关责任部门时时讲，施工企业天天抓，各相关部门齐心协力，齐抓共管。加强源头防控，做到防微杜渐，为维护农民工的合法权益尽职尽责。

（三）建立长效机制。认真贯彻落实国务院、省、县关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见精神，建立健全企业劳动保障守法诚信制度，进一步强化监管力度，有效维护农民工合法权益。

农民工欠薪工作总结

为进一步保障农民工工资支付，桐山乡党委、政府组织召开专题会议研究部署，并成立了拖欠农民工工资领导小组，根据实际情况，为保护农民工合法权益，确保社会稳定和谐。在全乡开展了拖欠农民工工资大排查及治理工作，现就我乡开展工作总结如下：

1、高度重视，制定方案。结合我乡实际，认真研究制定实施方案，将专项检查分为普法宣传和自查阶段、执法检查阶段、分析总结阶段，确保此次专项检查取得实效。同时，及时召开动员部署会，确保20xx年春节前农民工工资基本无拖欠，春节前欠薪举报投诉案件基本处理，工资类争议案件基本办结，因欠薪引发的群体性的事件得到妥善处置。

2、加强领导，精心组织。为切实加强对专项检查活动的指导、督促，我乡成立了桐山乡治理拖欠农民工工资专项领导小组，组长由乡长谭辉辉担任，副组长由分管领导刘奇勇担任，社事服务中心、派出所及相关单位具体配合落实，企业、施工单位清理排查、组织调度拖欠资金落实到位。

3、广泛宣传，营造氛围。采取多种形式，广泛宣传解决农民工工资问题的重要意义，向用人单位发放《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《工资支付暂行规定》、《最低工资规定》、《建设领域农民工工资支付管理办法》等宣传材料，同时，组织相关人员进行政策咨询活动，进一步普及与劳动法相关的法律法规、规章和有关政策知识，提高用人单位和劳动者特别是广大农民工的法律意识，帮助劳动者特别是农民工学法、懂法，使其在权益受到侵害时，能通过正确方式和法律渠道维护自己的合法权益，营造依法维护农民工合法权益的良好社会氛围。

4、积极建立解决农民工工资纠纷的应急预案。为防止因拖欠农民工工资引发影响大、恶劣的群体性的事件，制定解决农民工工资纠纷的应急预案，从被动反应型向主动预防型转变，与多部门密切配合、加强协调，及时查处拖欠农民工工资的违法行为和解决因拖欠农民工工资引发的群体性的事件，快速妥善处置因拖欠农民工工资引发群体性的事件和个人极端行为。

5、公布投诉举报电话，投诉举报渠道畅通，引导广大劳动者通过合法渠道依法维护自己的合法权益。

1、劳动合同签订不及时，劳动用工管理不规范。用人单位认为签订劳动合同只是一种形式，而农民工则认为签订了劳动合同就等于把自己拴住了，来去不自由。因此，有部分用人单位愿签而农民工不愿意签，有农民工愿签而用人单位不与其签的情况。双方的权利义务都只是口头约定，一旦发生欠薪案件，双方争议较大，处理难度大，双方的合法权益难以得到维护。

2、用人单位的不规范运作，给农民工工资支付埋下隐患。用人单位法律意识淡薄，未在工程施工之前及时签订分项承包合同，企业运作不规范，导致部分承包商工程中途逃匿或撤包后，农民工无法找到承包商，只有找项目部要钱。但是，项目部又无法拿出合法的承包合同、考勤管理、加班登记来清算工程款和核对工资数额，恶意讨薪案件时有发生。因此，不规范运作给农民工工资支付带来的隐患，给建筑企业造成了不必要的损失。

3、工资支付制度不完善，支付方式不合法。部分用人单位未能建立工资支付管理办法，工资支付方式不合法，在周转资金较为困难，只能按照工程进度适当的给承包商给付一定的工程款（材料费、人工费等）后，没有监督的将工资发放到农民工手中，更没有正规的工资发放表留存，而是完全任由承包商自行按约定俗成的方式每月借支一部分给农民工作为生活费，剩余的年底一次性结清。这些承包商支付形式不规范、不合法，建筑企业不能按法律法规规定将农民工工资发放到每个人手中，从而造成工资支付方面漏洞重重，投诉案件频发。

4、未给工人购买社会保险。部分用人单位认为工人流动性太大，购买社会保险不现实，实际操作性不强，与职工口头协议或书面协议，将社会保险费以工资的形式发放。

1、建立和完善“有报必接、有案必查、有欠必追”的查处机制。劳动保障等有关部门要加大劳动监察和查处力度，进一步健全畅通投诉举报渠道，充分发挥12345市长热线电话、110社会联动、群众团体维权热线的作用，及时受理、及时查处拖欠农民工工资的案件。

2、建立和健全“黑名单”制度。加快建立健全企业劳动保障诚信制度，及时将企业执行劳动保障法律法规的情况，特别是签定劳动合同和工资支付的情况记入企业劳动保障信用档案。对拖欠工资行为较严重的企业列入“黑名单”，不仅要重点监控，而且要向社会公布，采取联合制裁措施，使之处处受到节制。

3、抓紧建立企业欠薪保障机制。建立健全企业欠薪保障金制度，是应对企业拖欠农民工工资行之有效的措施。今后，凡是没有建立欠薪保障金制度的企业，特别是建筑类的企业要对其采取限制性措施。

4、进一步完善应急处置机制。首先要立足于防范，把矛盾解决在基层，解决在企业内部，解决在萌芽状态。各级各部门要做好应对工资拖欠导致群体性的事件的应急预案，提早介入，积极应对。一旦发生群体性的事件，当地政府和有关部门要靠前指挥，及时妥善地加以处置，特别是要深入细致地做好职工思想工作，严防事态扩大。在应急处置中，各级法院要积极配合，及时采取企业财产保全、强制执行等措施，切实提高对欠薪事件的快速处理能力。要加强基层工作力量，建立乡、街道应急反应机制，确保因拖欠农民工工资引发的群体性的事件发生时，能在最短的时间内掌握信息，并及时依法妥善解决。各地要根据各自实际情况，安排一批欠薪应急资金，防范重大突发事件。

5、全面规范企业劳动用工管理。治理欠薪必须从劳动合同这个源头抓起，要提高非公有制企业和农民工的劳动合同签订率，并且要切实规范劳动合同的内容，杜绝劳动合同违反《劳动法》的现象。

6、加大对维护农民工权益的宣传力度。提高广大劳动者，特别是农民工对劳动法律法规的知晓率，增强法律意识，提高依法维权的能力。对企业经营者，特别是劳动保障信用不高的经营者，要集中开展培训，组织他们学习劳动保障法律法规，提高遵纪守法的自觉性。