当前位置:首页>工作计划>村集体经济发展工作计划 农村工作计划(模板9篇)

村集体经济发展工作计划 农村工作计划(模板9篇)

时间:2023-09-14 06:18:11 作者:JQ文豪 村集体经济发展工作计划 农村工作计划(模板9篇)

光阴的迅速,一眨眼就过去了,很快就要开展新的工作了,来为今后的学习制定一份计划。优秀的计划都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?下面是我给大家整理的计划范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。

村集体经济发展工作计划 农村工作计划篇一

教学质量是学校的生命线。20xx年是青田县教育局确定的“提高教学质量年”,这一主题抓住了我们农村学校诸多问题的关键,更为农村学校的发展指明了前进的方向。唯物辩证法告诉我们,事物总是一分为二的,我们在看到农村学校教学改革取得重大成绩的同时,也不能忽视存在的突出问题。结合个人工作实际,谈谈对农村学校提高教学质量的体会,请各位同仁予以批评指正。

由于人们对义务教育的指导思想和义务教育的性质、任务缺乏正确的认识,有的教师不是真正的从教育改革出发,研究如何提高教育质量,而是在错误思想指导下,把提高教学质量纳入片面追求升学率的轨道。

农村学校的校舍建设得到了明显改善。但是,从农村学校的教学设备来看,还存在着不少问题:一是电教设备条件差,多媒体教室缺乏严重。二是损坏的教学实验仪器不能及时更新,缺乏专业实验管理人员。三是农村学校大多数学校设有图书室,但藏书量严重不足。从教师用书方面看,除订购为数不多的报刊外,教育理论书籍很少,各科教学的实用书籍更少而且陈旧,直接影响教师的学习和提高,直接影响教学效果。从学生用书方面看,藏书量也很少。此外,农村学校的卫生室设备也很简陋。这一切,都直接影响教学工作的顺利进行和教学改革的深入开展。

课程结构改革的实质是实现课程的现代化和课程的科学化。现行农村学校课程设置与课程内容脱离农村学校学生实际,某些课程内容还脱离农村学生的生活环境与实际经验,缺乏趣味性与启发性,课程内容普遍地存在着偏多、偏深、偏难的状况,必须予以改革和解决。

教育评价是科学地管理学校的一个重要环节。农村学校教育评价的现状很不适应素质教育的要求,存在着严重的问题:一是背离培养目标的要求。二是评价范围狭窄,对学生评价偏重考试科目、偏重知识与机械记忆方面的考核,忽视了学生知识结构的完整和身心的全面发展。三是评价方法单一。基本上是试卷的分数化评价,以笔试为主,所以口头表达能力、动手操作能力、心理发展及行为表现等诸多方面都得不到客观的评价。四是功能片面。评价具有导向、鉴定、诊断、反馈、调节、激励、决策等多种功能,然而目前的教育评价仅仅强调了它为升学淘汰服务的选择性功能,把评价作为一种目的而不是有效的教育手段来促进学生的发展。这些“拔苗助长”式的评价,严重的束缚了学生发展。为此,要真正提高教学质量,就必须认真改革教育评价的指导思想、原则和方法,建立科学的素质教育评价指标体系。

农村学校教师队伍质量偏低,急需加以培训与提高。教师队伍存在的主要问题是:一是教龄短、学历低、教学经验少,二是师资数量不足,学科结构不合理。农村学校教师队伍数量不足,而且教师配备不合理,教师严重缺乏,导致专业课教学质量普遍低下。三是教师队伍的不稳定,影响教学工作顺利进行。随着经济发展,出国、经商、向高级学校流动等,农村学校教师流失日趋严重,从而使教学质量明显下降。四是农村学校学校规模小,人员编制紧张,单一文化知识型的教师很难适应教改的要求。农村学校急需“复合型”的教师,但目前农村学校绝大多数是单一文化知识型的教师,这就很不适应教改发展的形势的要求。

教学质量是学校永恒的主题,随着经济社会的发展,人们对优质教育有了更多的需求。一所学校要取信社会,必须提高教学质量,一位教师,要取信家长,也必须提高教学质量。提高教学质量既是教师的职责所在,更是教师价值之所在。学校充分利用例会、政治学习、专题座谈等提高全体教师的质量意识,把全体教师的思想统一到提高教学质量这一学校中心工作上来。

每一个农村学校几乎都面临同样的资金困难,学校要把有限的资金用在关键的工作中,充分利用有利社会资源,形成全社会共同办学的良好氛围,向上级要一些、自己省一点、社会筹一部分,广开财源,争取资金,添置各类教育教学设备,改善校园面貌。

以初三教学为龙头,促进学生的全面发展和提高。紧抓初三教学不放松,提高教学质量的关键在初三。初三段全体教师同心同德,全力打好最后的攻坚战。一是重视学科竞赛,努力培养学业拔尖学生;二是重视团队协作,形成合力;三是以生为本,抓好优生的差学科,着力促成学生的全面发展。

促进学生特长和全面发展相结合,积极优化对初二、初一的教学行为。贯彻新课程改革精神,改进课堂教学。在课堂教学中采用选做题的形式,对优生布置相应的提高性作业,课后再由教师进行强化指导;采用兴趣小组形式对数学、科学优秀生进行指导,发挥组内教师的集体智慧,轮流对学生进行指导;举行数学和自然竞赛,对获奖学生进行表彰。严格控制各科作业量,通过教研组交流、讨论,商定每科作业的上限量和作业形式,作业资料由各年段段长严格把关,避免重复作业减轻学生课业负担;教务处定期对学生进行问卷调查,从结果来看,学生效果比较好。

以校本教研为基础,积极加强横向交流,促进教师专业发展。一是在校本教研的基础上,进一步推进教材处理自主化、课堂教学主体化、教研活动主题化的教学研究新思路。选派教师参加省、市、县级新课程等专题培训。通过培训,真正促进教师教育观念的转变,同时让教师进一步反思自我教学行为,提高教学实践能力。

规范课题管理,教科研工作取得突破性进展。加强课题研究的过程管理,既注重参与率,更注重课题研究的质量与实用性,把教学与科研有机结合。

形成以培养学生自主意识为目的、星级文明班级为依托的德育管理模式。在原有班级量化考核的基础上,积极落实三项竞赛及星级文明班级考核制度,努力培养学生良好的行为习惯。同时,培养学生自主管理意识,全面推行学生会干部管理模式,轮流到的学生分成若干管理小组,分派到不同岗位对学生每天的仪表仪容、清洁卫生、晨跑两操、用餐作息等方面进行全程管理。

以班主任为核心,形成了一支优秀的德育骨干队伍。积极发挥班主任在德育中主要地位,班主任认真开好“四会”,即主题班会、班主任例会、班级经验交流会、家长会,在组织活动中提升管理水平。各班级轮流开出主题班会公开观摩课,班主任和科任老师要多方协作,同时要通过积极撰写教学案例、论文来提高理论水平。

以活动促发展,开展丰富多彩的教育活动。积极发挥班级主体地位,以班会课为主阵地,采取灵活多样的教育形式,开展系列教育活动。抓好主题班会、办好班报等班级常规活动。加强爱国主义教育,规范升降国旗、国旗下讲话等制度,深入开展爱国和爱校教育。

积极整合学校、家庭、社会教育资源,拓展德育教育渠道。如积极组织家访密切家校联系,设立学校心理咨询室加强心理健康教育;开展警校共建进行针对性法制教育等。

村集体经济发展工作计划 农村工作计划篇二

1、今年我村将抓紧抓好村支部书记改选工作,严格按照“两推一选”的程序,配好配强村级支部班子,明确分工,制定出任期目标规划和年度工作计划。抓好党支部决议、重大活动和具体工作的落实;抓好每月15日召开一次民主生活学习会;抓好每季度召开的一次包村工作组、党支部书记、村委会主任、妇女主任、共青团等负责同志联席会。

2、要严格落实“三会一课”与组织生活制度,还要充分运用远教台,抓好重大理论学习宣传,组织党员学理论知识、学法律法规、学致富技能,努力形成抓学习、提素质、强能力的浓厚氛围。

3、结合我村实际,在村中积极开展评选“和谐家庭”“五好家庭、好婆婆、好媳妇、致富女能人、最美家庭”等活动。通过身边先进典型的培育和宣传,在服务社会、倡导文明新风尚的社会活动中塑造文明形象,营造文明和谐的时代新风貌,实现党建带群建的良好氛围。

1、以经济发展、村庄优美、保护自然生态和发展特色文化为目标,抢抓新农村“四化示范村”建设机遇,按照“路畅、水通、污治、安居”的总体要求,重点开展垃圾、污水治理工作,全面完成村容村貌整治工作,完成xxxx“万村整洁”示范村建设任务。

2、为进一步加强我村各项基础设施建设,改善村容村貌,今年我村争取项目资金216万,将对村内的2.4公里路面进行硬化;争取项目资金160万,计划修建我村xxx至xxx22公里牧道;争取项目资金30万元,计划修建村文化活动广场。努力为我村农牧民营造提供一个方便、优美的居住劳作环境。

1、在进一步做好新农合大病保险及分级诊疗制度、医疗保险、养老保险等惠民政策宣传工作的基础上全面完成20xx年新农合、养老保险等费用的收缴工作,并及时上报各类相关表册、信息。配合上级乡民政部门认真完成对农村低保、五保、残疾及困难群众的评选和相关表册的填报及相关保障的落实工作。

2、在做好现有舍饲养殖和疾病防疫工作的同时,引导养殖大户、回村青年新建高标准养殖小区,同时,扶持鼓励家庭式养殖,在规模养殖户数量上有提升。

3、做好对我村矛盾纠纷的排查调处力度。在排查过程中,一旦发现不稳定因素、矛盾纠纷,就地解决处理,将不稳定因素化解在萌芽状态。对一时不能化解调处的矛盾纠纷,及时上报乡党委、政府,坚决避免上访或群体上访事件。

4、配合乡党委、政府做好其他临时性的相关工作。

村集体经济发展工作计划 农村工作计划篇三

摘要:农村合作经济组织发展在国内起步较早,经过近三十年的发展,数量不断增多,规模不断壮大,但自身也面临着许多发展的困境。有鉴于此,拟从学理的角度去探究其面对的困境和解决办法。

关键词:农村合作经济组织困境对策

一. 农民合作经济组织的重要作用

农民合作经济组织较好地满足了农民对农业社会化服务体系的需要,为农民参与市场竞争提供了组织化的平台,并取得了农业产业化经营中的规模效益。不仅如此,农民合作经济组织的专业化经营也大大加快了农业内部的分工、分业。组织起来的农民以专业合作的形式展开农业市场化经营,不但可以获得社会分工、协作的生产力,而且通过扩展规模、突破地域限制而推动了农业结构调整和农业的区域化布局。农民合作经济组织作为一种生产力,从组织、制度和结构的层面为农业发展提供了支撑。

农民合作经济组织是农业产业化的有效载体。它改变了单家独户进入市场势单力薄的地位,使个体的农业生产经营者在微观层面上结合起来,以较高的组织化程度、理顺的组织结构和适度的规模进入市场。农业合作组织还可以为成员提供信贷、保险等金融服务,并能享受国家某些减免税待遇,有利于农业扩大再生产和提高农业经济效益,从而有力地推动了农业产业化的深入发展。

二、农村合作经济组织面临的困境

(一).思想困境

这包括两个方面,一个是农民自己,另一个是政府工作人员。作为农民,由于本身的知识学历比较低,对农村合作经济组织了解不多,以为加入了农村合作经济组织,就等于踏上了致富的“动车”,可以迅速实现“小康”,乃至“大富”,对合作经济本身存在的问题和可能的潜在风险估计不足,一旦遇到发展中的问题,极容易产生“一哄而上,一哄而散”的不良后果。同时,传统的分散经营使得农民的“私有性”较为严重,在平时的生产经营中,很难产生强大的“合力”。加之有的合作经济组织的章程不严密,对入社退社无明确的要求,使得很多地方合作组织发展,有利则红红火火,无利则冷冷清清,这也严重制约着一些合作经济组织的发展。作为政府工作人员,很多人也对农村合作经济组织认识不够,缺乏远见,认为是农民自己的集体组织,只管建立,不负责发展,甚至任其自生自灭,对合作经济组织发展的政策性文件少,促进其发展的措施就更少。同时管理也显得很松散且无规律:工商、民政、科协、农委、政府等都在管,一旦遇到问题又都相互推诿、扯皮,致使问题迟迟得不到解决。

(二)人才困境

从农村考上大学的学生,自认为跳了“龙门”,即使遇到现在就业难的现状,很多来自农村的大学毕业生宁愿降低工资和各项待遇,也要留在大、中城市,实在在大、中城市找不到工作的,也只是回到县城去找工作,真正从农村来到农村去的学生少之又少。从农村考上大学的毕业生都不愿回到农村,那来自城市的大学毕业生更是不愿到农村广阔天地去工作。那些没考上大学的农村高中生是目前农村中的“高学历”者,且这一批人年富力强,正值工作的黄金年龄,但这一批人大多在外打工。现在农村中常年“驻扎”的人,除了“4050”人员,基本上就是留守未成年人。所以那为数不多的“懂理论、会操作、留得住、用得上、养得起”的青壮年就是目前农村中的“能人”。合作经济组织的快速、健康发展需要大量的人才,而人才的严重缺失,使得合作经济组织的发展后劲显得不足。

(三)制度困境

农村合作经济组织的建立大多不够完善,各项制度的制定有待完善,缺少具体明确的要求。有的合作组织在工商部门注册、有的在民政部门注册、有的则根本没注册,使得各合作经济组织的法律地位不明确,既不方便开展活动,又不便承担法律责任;政府部门的行政介入也使得合作经济组织不能按自己的方式去发展,在一定程度上沦为政府的附属部门;加之农村地理位置不便,县域内的各金融网点分布不够科学、合理,“支农”金融服务体系容易发生“断裂”,以至形成“真空”,而与此同时政府财政扶持资金有限、民间借贷资金代价过高,所有这些都会影响合作经济组织的发展和壮大。

(四)法律困境

虽然在2007年《中华人民共和国农业专业合作社法》就已实施,但税务、金融等方面相关配套的优惠政策迟迟未出台,即使最后出台了,各项优惠措施也得不到切实的落实。《合作社法》也仅仅是从大的方面,对合作经济组织进行了提纲挈领的定性和解读,很多具体的细节和相关的问题还有待深入地研究和解决。因为法律困境的存在,合作经济组织不适用于相关经营领域的准入法律规定,无法进入农村相关经营领域受益,经济实体难以形成。

(一)提高认识,更新观念

农民自己要以主人翁的态度在合作经济组织内部身先士卒,变“要我做”为“我要做”。各合作经济组织内部成员要在思想上统一认识,对未来发展过程中可能遇到的各种潜在问题和风险进入深入思考,并做好相应准备。政府部门应提高认识,加大对农村合作经济组织的宣传力度,通过培植典型,总结推广经验,为合作经济组织的发展创造良好的舆论氛围。同时在财政、信贷、税收等方面制定优惠政策,解决合作经济组织遇到的实际问题,并为合作经济发展提供技术服务,解除农民的后顾之忧。

(二)积极培养和引进人才

在合作经济组织的良性发展中,观念是条件,利益是根本,制度是关键,但无一例外的是最终都要落实到人。只有人的素质提高了,三者才能充分发挥作用。长期以来,我们忽视了对农民自身潜能的开发和挖掘:而这正是真正解决三农问题的根本症结之所在。对农民进行培训,使其中的一些“能人”和相对突出者得到集中培训,从而在合作经济组织中脱颖而出,为合作经济组织提供强大的领导核心。同时要千方百计地提高待遇积极引进人才,大量引进技术型人才,为合作经济组织提供强大的技术核心,为农村合作经济组织输入新鲜的“血液”。同时积极鼓励高职院校开展职业生涯规划教育,鼓励更多的优秀毕业生到农村去工作,树立为社会主义新农村建设服务的就业理念,到农村的广阔天地中更好地实现自己的人生价值。

(三)实行公司化模式,完善各项制度机制

首先,完善合作经济组织的内部各项规章、章程,推进民主化管理模式。各组织在保证一人一票的基础上,按交易额或者对组织的贡献大小行使表决权,但对表决权实行最高限制。这样一方面提高了各成员工作的积极性,另一方面也避免了部分人操纵组织,妨碍组织发展的民主性。其次,按照公司制的要求,明晰产权,坚持分权制衡原则,同时完善分配机制,使各成员在实际生活中明显体会到加入合作经济组织带来的各项好处,从而提高各成员的工作积极性。作为政府部门,应大力培育农村合作金融组织,放宽农村金融市场的准入条件,采用农村合作金融组织+小额信贷的方式,下大力气解决好农村合作经济组织建设的资金难问题,彻底修复“支农”金融服务体系的“断裂”之处,消除“真空”,加快合作经济组织的发展。

(四)加快立法进程,为合作经济组织发展提供法律保障

德国早在1898年就颁布了合作社法;美国1922年颁布了《卡帕·沃尔斯太德法》,后又制定了《合作社销售法》;日本也先后颁布实施了《农业协同组合法》、《农林渔业组合重建整备法》、《农协助成法》,各国都颁布了一系列法律文件为合作经济组织保驾护航。虽然我国在2007年也已经颁布了《农业专业合作社法》,但各部门、各地区还要完善相关的各项法律、法规,真正为农村合作经济组织的发展提供一个良好的外部法律条件,促使其快速发展。我国的法律工作者任重而道远!

参考文献:

村集体经济发展工作计划 农村工作计划篇四

发包方: (以下简称甲方)

承包方: (以下简称乙方)

根据《^v^土地管理法》、《^v^合同法》及相关法律、法规和政策规定,甲、乙双方本着平等自愿、有偿的原则、签订本合同,以共同信守。

甲方经村民会议同意并报填人民政府批准,将位于组面积约 余亩(具体面积、位置以合同附图为准)地承包出租给乙方管理使用,土地方位东起 西至 北至 南至 (附图已经甲乙双方签字确认)。

承包时间共 年,从 年 月 日起至 年 月 日至。

甲方将以上土地出租给乙方用做养殖、种植、农产品深加工,不能改变用途。土地所有权必须归甲方所有,在合同期内,乙方享有管理权和使用权。

1、以上土地的承包租用金为每年每亩耕地为荒坡为 元,承包所有土地租金每年共计人民币 元。

2、在承包租用合同签订之日起,一年一付款,乙方必须在每年 月 日前付清甲方一年土地租用金。若逾期两个月无兑现租金,视为自动终止合同。

3、合同签定生效后,甲乙双方不得以任何理由和借口随意变更土地承包金。

1、甲方应对土地的开发利用进行监督,保证土地按照合同约定的用途合理利用。

2、无偿提供给乙方现有的道路

3、保障乙方的自主经营权,不得侵犯乙方的合法权益。

4、甲方尽力保护乙方生产环境和日常生产关系的协调。

5、在租赁期间如国家征用此地,乙方所建附属物及损失的赔偿金归乙方所用。土地出让金由甲方所有,此时甲方无条件退还剩余期限的租金。

1、在合同有效期内,若国家对该项目有优惠政策,由乙方享用。

2、乙方可在承包租用的土地上建造与承包用途有关的生产、生活设施。

3、要保护好自然环境,搞好水土保持。

4、在生产经营期内,如对空气、水源造成污染时,由乙方承担全部责任。

5、生产过程中,需要工人时,在同行条件下,乙方应优先使用甲方的劳动力。

1、本合同签订后具有法律约束力,甲乙双方严格按合同办事,不得违约,如有违约造成损失,有违约方负全部责任,双方不得无故变更或解除合同 。

2、在合同履行期间,若甲乙双方法定代表人变更,都不得因此而变更或解除本合同。

3、以上条款甲乙双方务必遵守,若有违约,违约金为租金的30%。

4、本合同经甲乙双方签字盖章后即为生效。

5、本合同一式两份,甲乙双方个一份。

附:土地平面图(注土地平面图可有甲乙双方协定提供,该合同为租用合同,主要经营种养殖业项目)

发包人群众代表签字:

发包方法人代表签字(盖章)

承包方法人代表签字(盖章):

村委会盖章签字:

年 月 日

村集体经济发展工作计划 农村工作计划篇五

强化农村集体经济承包合同管理,稳定了新一轮土地承包关系,促进了农村经济发展。下文是天津市农村集体经济承包合同管理条例,欢迎阅读!

第一章总则

第一条为加强农村集体经济承包合同的管理,保护当事人的合法权益,稳定和完善农村承包经营责任制,促进农村经济持续、稳定、协调发展,根据国家有关法律和法规,结合本市实际情况,制定本条例。

第二条本条例所称农村集体经济承包合同(以下简称承包合同),是指农村集体经济组织在实行承包经营责任制过程中,与其内部成员或者其他承包者签订的明确双方在生产、经营、服务和分配中的权利、义务关系的协议。

第三条本条例适用于本市行政区域内的农村集体经济组织与承包者订立的农业、林业、牧业、渔业、工业、商业、交通运输业、建筑业、服务业等各类生产经营和服务项目的承包合同。

第四条订立承包合同,必须遵守法律、法规及规章,不得损害国家、集体、社会公共利益和他人合法权益。

第五条订立承包合同应当坚持自愿、平等互利、协商一致、诚实信用的原则,实行民主、公开的方式。任何一方不得把自己的意志强加给对方,任何单位和个人不得非法干预。

订立承包合同,应当采用书面形式。

第六条承包合同依法成立,即具有法律约束力,当事人必须全面、正确履行合同规定的义务,任何一方不得擅自变更或者解除合同。

第七条农村集体所有的资源、资产、企业和经营项目、服务项目以及依法取得使用权的国家资源实行承包经营后,其所有权性质不变,承包方只享有承包合同规定的经营权和收益权。

第八条市和区、县、乡、镇人民政府的农村集体经济管理部门负责承包合同的管理工作。

承包合同管理部门的职责是:

(一)宣传贯彻法律、法规及规章,制定承包合同的管理制度;

(三)审查承包合同的变更和解除,确认无效承包合同;

(四)调解和仲裁承包合同的纠纷。

各级人民政府有关部门根据各自的职责,应当协同承包合同管理部门做好承包合同的管理工作。

第二章发包和承包

第九条农村集体所有的资源、资产、企业和经营项目、服务项目以及依法取得使用权的国家资源,由农村集体经济组织发包。

第十条农村集体所有的企业必须有工商行政管理部门核发的营业执照;矿山、石场、砂场和特种行业等,必须经有关主管部门批准,并按规定办理有关手续,方可发包。

第十一条农村集体经济组织发包的项目,应当由该集体经济组织成员优先承包;其成员无力承包的,也可由该集体经济组织以外的单位或者个人承包。

承包合同期满后,在同等条件下,原承包方有权优先承包。

农村集体经济组织以外的个人要求承包时,本人必须持有合法的身份证明,并提供必要的财产担保或者具有担保能力的保证人。

第十二条农村集体经济组织发包的项目、期限、指标和承包方式,应当经农村集体经济组织成员大会(或代表会)讨论决定。

第十三条发包方应当维护承包方的合法权益,按承包合同的约定向承包方提供生产经营条件和服务,不得非法干预承包方正常的生产经营活动。

第十四条发包方应当指导承包方兴修农田水利、建设、维修、保护生产设施,以及做好抗灾救灾等工作。

第十五条承包方对承包的资源、资产、企业和经营项目、服务项目,负有提高地力、维护设施设备、资产增殖和安全生产、环境保护、劳动管理等义务。

第十六条承包方在承包期间无力经营的,经发包方同意,可将其承包项目的部分或者全部交还发包方,也可以经发包方同意,将其承包项目部分或者全部转包、转让给他人。

第十七条承包方应当按承包合同规定的用途使用承包的资源、资产,不得擅自在承包土地上盖房、取土、建窑、筑坟等。

承包方不得出卖承包的资源和其他生产资料,不得乱砍滥伐树木,不得毁坏果园、林地、草场、水面、堤坝、井渠以及各项农业设备设施,不得进行破坏性、掠夺性经营。

第三章承包合同的订立和履行

第十八条承包合同应当具备以下主要内容:

(一)承包项目的名称、数量、质量、地点和生产经营方式。

(二)承包指标:

1.投入指标;

2.产量、质量和收入指标;

3.应当向集体提交的承包款和农副产品;

4.应当完成的国家订购、征购任务。

(三)发包方应当提供的生产经营条件、服务项目。

(四)收益的分配办法。

(五)合同终止后的财产移交清算办法。

(六)违约责任和风险责任。

(七)承包合同的履行期限。

(八)双方协商同意的其他事项。

第十九条发包方与承包方对承包合同条款协商一致,由双方签字盖章,即为合同成立。

承包合同签订后,当事人可以向承包合同管理部门申请鉴证,确认承包合同的真实性、合法性。

第二十条凡有下列情况之一的,为无效承包合同:

(一)违反法律、法规和规章的;

(二)损害国家、集体、社会公共利益和他人合法权益的;

(三)违背农村集体经济组织成员大会(或者代表会)民主决议发包的;

(四)采取欺诈、胁迫以及其他不正当手段签订的;

(五)发包方无权发包的;

(六)承包方未经发包方同意擅自转让、转包承包合同以及转包渔利的。

无效承包合同,从订立时起,就没有法律约束力。承包合同被确认部分无效的,如果不影响其余部分的效力,其余部分仍然有效。

第二十一条无效承包合同的确认权归承包合同管理部门和人民法院。

承包合同管理部门,依法确认处理的无效承包合同,当事人不服的,可以在收到无效承包合同确认决定书之日起十五日内,向上一级承包合同管理部门申请复议,逾期不申请复议的,确认决定生效。上一级承包合同管理部门的复议决定为终局确认。

人民法院确认无效承包合同,依照有关法律规定处理。

第二十二条承包合同被确认无效后,有过错的一方应当赔偿对方因此所受的损失;如果双方都有过错,各自承担相应的责任。

发包方与承包方恶意串通,实施损害国家、集体或者第三人利益造成经济损失的,应当由双方负责赔偿,并追缴非法所得,收归国家、集体所有或者返还第三人。

第四章承包合同的变更和解除

第二十三条凡属下列情况之一的,可以变更或者解除承包合同;

(四)一方违约,致使承包合同无法履行或者没有必要继续履行的;

(五)承包方在履约期间丧失承包经营能力的;

(六)承包方进行破坏性、掠夺性生产经营,经发包方劝阻无效的。

第二十四条承包双方当事人一方要求变更或者解除承包合同时,应当及时通知对方,并与对方达成书面协议;协议不成的,原承包合同继续有效。

经鉴证的承包合同,双方当事人应当把承包合同变更、解除的协议送原鉴证部门备案。

第二十五条因变更或者解除承包合同使一方遭受损失的,除依法可以免除责任的外,应当由责任方负责赔偿。

承包合同当事人一方发生合并、分立时,由变更后的当事人承担或者分别承担履行合同的义务和享受应有的权利。

第二十六条承包合同订立后,不得因承办人或者法定代表人的变动而变更或者解除。

第五章违反承包合同的责任

第二十七条承包合同当事人一方违反承包合同,应当向对方支付违约金;造成实际损失的,还应当进行赔偿。双方违约的,由双方分别承担责任,并根据具体情况,确定各自责任的大小。

第二十八条由于承包合同管理部门或者其他单位、个人的非法干预,使承包合同不得履行或者不能完全履行造成经济损失的,承包合同管理部门或者其他单位、个人应当承担法律责任。

承包合同管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管部门视其情节轻重给予批评教育、行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十九条承包合同当事人一方由于不可抗力或者由于一方当事人虽无过失但无法防止的外因而违反承包合同,经发包方的上一级承包合同管理部门证明后,可允许延期履行、部分履行或者不履行,并可根据情况部分或者全部免予承担违约责任。

第三十条发包方的责任:

(一)未按承包合同规定提供承包生产经营条件和服务的,应当支付违约金;给承包方造成损失的,应当负责赔偿。

(二)干预承包方正常生产经营,给承包方造成损失的,应当予以赔偿。

(三)未履行承包合同规定的其他义务,应当承担相应的违约责任。

第三十一条承包方的责任

(一)对承包项目擅自转让、转包和改变资源、资产使用用途的,应当支付违约金;转包渔利的,由发包方收回承包项目,并由承包方赔偿经济损失。

(二)违反承包合同的规定,进行破坏性、掠夺性生产经营造成资源、资产破坏的,除按有关法律、法规、规章处理外,由发包方收回承包项目,并由承包方赔偿经济损失。

(三)违反承包合同规定的其他义务,应当承担相应的违约责任。

第六章承包合同纠纷的调解和仲裁

第三十二条承包合同纠纷可以调解,当事人不愿调解的,或者调解不成的,可以向承包合同管理部门申请仲裁,也可以直接向人民法院起诉。

第三十三条承包合同纠纷可以依据合同中的仲裁条款或者事后达成的书面仲裁协议,向发包方的上一级承包合同管理部门申请仲裁。

当事人一方或者双方对仲裁决定不服时,可在接到仲裁决定书之日起十五日内向人民法院起诉;逾期不起诉的,仲裁决定书即发生法律效力。

承包合同当事人对已经发生法律效力的仲裁决定书,应当按照规定的期限自动履行;一方逾期不履行,另一方可向人民法院申请强制执行。

当事人没有在合同中订立仲裁条款,事后又没有书面仲裁协议的,可以直接向人民法院起诉。

第三十四条承包合同当事人申请仲裁,应当从其知道或者应当知识权利被侵害之日起一年内提出,超过期限的,不予受理。

第三十五条对农村种植、养殖业等季节性强的承包合同纠纷,有关部门应当及时处理。申请仲裁或者提起诉讼的,承包合同管理部门或者人民法院可以裁定先行恢复生产,然后再解决纠纷。

第七章附则

第三十六条本条例自公布之日起施行。

农村集体经济组织,是指对土地拥有所有权的经济组织,产生于上世纪五十年代初的农业合作化运动。

它是为实行社会主义公有制改造,在自然乡村范围内,由农民自愿联合,将其各自所有的生产资料(土地、较大型农具、耕畜)投入集体所有,由集体组织农业生产经营,农民进行集体劳动,各尽所能,按劳分配的农业社会主义经济组织。农村集体经济组织既不同于企业法人,又不同于社会团体,也不同于行政机关,自有其独特的政治性质和法律性质。

农村集体经济组织是除国家以外对土地拥有所有权的唯一的一个组织。

农村集体经济组织在人民公社体解后,生产队一级组织仍按原规模延续下来,但名称有的已变化,各地称谓不一;其经营方式,已由原来的集体经营按劳分配变为现在的家庭经营了。

1、原人民公社组织演变过来的。乡镇(街)集体经济经营实体(如公司、联合社等)村经济合作社、村股份经济合作社、自然村组经济实体等。

2、新型联合组织。农民专业合作社、专业农场(庄)、其它合伙农村企业等。

村集体经济发展工作计划 农村工作计划篇六

为提高居民生活质量,确保居民身体的健康,进一步做好本村的除四害工作,巩固灭鼠、灭蟑达标成绩。我们大村村村民委员会制定出全年计划“除四害”工作计划,以及每年春、秋两季的“除四害”工作计划,加强向村民宣传除四害的意义和重要性,在大村村各村组宣传栏内张贴禁止使用“毒鼠强”的专项工作的通知,大力广泛宣传毒鼠强的危害性,帮助群众提高自我保护意识,从而提高大村村村民的科学意识,提高科学用药、合理用药。

一是加强领导,成立以村委会主任为组长的除“四害”领导小组。二是认真开展以治理环境为主要内容的爱国卫生运动,组织和发动广大村民,彻底清扫各村组道路,疏通管道,粪池,清除垃圾污物,消灭卫生死角。三是各村组、各村民家庭要彻底清扫,切实抓好环境清理整治工作。

一是大力抓好除“四害”工作。继续坚持环境整治为主,药物消杀为辅,防灭结合的科学除“四害”工作原则。加强环境、垃圾、厕所等药物喷洒消毒杀虫工作。大搞室内外环境卫生,彻底消除“四害”的孳生场所。根据上级爱卫会的安排,拟在3月、10月份开展春秋季全村统一灭鼠活动,7月份开展全村统一灭蚊、蝇、蟑螂活动。

二是加大宣传力度,要大张旗鼓地宣传除“四害”的'意义和作用。宣传卫生防病的重要性以及卫生防病有关知识,树立广大群众的卫生意识和提高村民的参与积极性和主动性,要结合创卫生城市工作,把除“四害”活动搞得有声有色,内容丰富,取得良好成效。

辖区各企业的灭鼠投药员要认真负责做好本企业的死鼠收集,掩埋工作。以防死鼠污染环境卫生,灭鼠后的剩余毒饵由各单位的灭鼠投药员收集,统一掩埋,以防人畜误食中毒。

为进一步改善我村环境面貌,按照净化、美化、绿化的要求,进一步提升村民的人居环境和生活质量。经村委会研究决定,制订开展除四害工作计划。

一、 成立除四害领导小组

1、组长:蒋中君 副组长:钱益平、周亚军

组员:梁红娣、李佳炜、金晶、马汉成、周苏明

2、由蒋中君主要负责全村防病工作,由钱益平主要负责本村除“四害”工作。

3、全村河道及河滩由周亚军负责,主干道由钱益平负责,垃圾箱由周苏明负责。

二、工作安排

1、河道及河滩由周亚军负责。

2、所有垃圾箱由吴梁红娣负责。

3、主干道、自然宅基地由金晶负责。

4、除上述以外,以队为单位,各队由队长具体负责本队内工作。

三、具体实施

1、灭鼠

各队长及公共场所负责人到村委领取鼠夹、鼠板,采取向村民发放和对污水沟池、垃圾死角投饵料等方式灭鼠。饵料的投放要专设饵站。下水道要有防鼠网。

2、灭蚊、灭蝇

首先通过向村民宣传等方式从源头上治理,如:院落内闲置的容器不能有积水,鱼缸、盆景、喷水池等应定期换水,防止蚊蝇孳生。垃圾箱要日产日清。

其次村民家中用粘蝇纸、苍蝇拍、灭蚊气雾剂、蚊香等杀灭,公共场所采用灭害灵喷杀。

3、灭蟑

各队长及公共场所负责人到村委领取灭害灵和蟑螂净,采用向村民发放和对污水沟池、垃圾死角、垃圾箱喷洒等方式杀灭。

领导小组将对各队进行一次抽样调查。

以上工作计划希认真贯彻执行!

局机关各股室:

一、指导思想

以治本为主、标本兼治,在全面集中用化学药物消杀的同时,加强环境综合治理,消灭四害孳生繁殖场所,降低四害密度,提高生活环境质量。

二、工作目标

1、灭鼠。按县统一时间、统一标准、统一要求投放药物,并及时检查补药,以取得灭鼠的实效。

2、灭蟑螂。按县统一时间、统一标准、统一要求投放药物,灭后要组织大扫除,消除卵鞘。同时准备好有关资料及申报工作。

3、灭蚊、灭蝇。清除垃圾,消灭卫生死角,疏通阴沟,消除积水,填平洼地,全面消灭蚊、蝇孽生场所。

三、具体工作及安排

1、广泛动员,提高认识,把除四害工作作为“两复评一创建”工作必抓的一项重要工作,列入重要议事日程,认真抓好本单位的思想发动,落实人员,落实责任。并根据县统一安排,扎实有效地开展工作,保证四害密度达标。

2、在本局责任范围内实行包地段、包投药到位率、包覆盖率、包安全,真正把工作做扎实。

3、定期进行四害密度检测,加强防范设施建设,定期开展除四害活动,并做好安全工作,防止误食中毒。

4、认真做好垃圾袋装化工作,大力开展爱国卫生运动,搞好单位内外卫生。

村集体经济发展工作计划 农村工作计划篇七

半年以来,在县委、县政府的正确领导xx县直相关部门的精心指导下,乡党委、政府高度重视,把农业农村工作摆在重中之重的位置,认真贯彻落实党在农村的一系列方针政策,以基地生产为主线,以项目建设为重点,以农民增收为核心,农业农村工作特色鲜明,亮点频现。

基地建设取得初步成效。南岳庙乡党委、政府把农业基地建设做为提高农业产业化程度的着力点,做为增加农民收入的主要途径来抓。能过积极发动、政策扶持、市场引导、特色招商,目前产业基地建设来势喜人,已建成了五个初具规模的农业产业化基地。一是油茶村生产基地。在争取到县委、县政府和林业局的大力支持下,该乡着力发动引导群众。今年初,乡里组织花冲、沙子坪、寨建、武邵等四个村党员组长和部分群众代表到xx县参观学习油茶村基地建设,老百姓种植油茶积极性非常高。目前油茶种植面积达1600多亩,居全县之首。二是核桃生产基地。积极开展农业特色招商,引进外乡老板刘益投资100余万元在林家、木塘兴建两个核桃生产基地,面积达150余亩。三是鱼苗生产基地。盘活现有鱼塘生产条件,积极对外招商,引进外地老板投资80余万元建成了南田村30余亩的高标准鱼苗生产基地。四是林家村茄子生产基地。由于去年茄子丰收,价格好,农民收益高,今年老百姓种植热情高涨,茄子种植面积可达150余亩。五是金银花生产基地。结合县里“北药南扩”的历史机遇,积极发动宣传,多次组织南清、三板桥、老屋场、金星、许家、沙子坪等村的村组干部、老百姓到小沙江、周旺等地参观学习,目前该乡老百姓种植金银花的愿望非常强,已整理土地并且准备种植的面积至少达1000亩以上。

农业生产条件进一步改善。在沙子坪、武邵、蓄鱼塘、桃冲等四村投资40万元的基本粮田建设已完工,等待县里验收;以乡机关、林家等村为中心的可解决五千人饮水的自来水工程已立项,并做好了前期准备工作,下半年可着手实施动工;投资150余万元的基本农田建设项目已申报省里,并已立项,今年冬季有望动工;投资55万元的小山塘清淤项目已获县里批准,今年下半年要在蓄鱼塘、武邵、洪底等三个村清淤300口小山塘;木塘生态观光园的基础条件进一步改善,投资20余万元,新建一口休闲垂钓鱼塘和一条通往山顶的休闲大道,投资50余万元从外地购买红桎木、丹桂等多种名贵树种,木塘生态观光园已初具规模。

动物防疫常抓不懈。乡党委政府不定期对免疫情况进行督查,对工作不到位、免疫低、打假针、失效针等坑农害农行为实行从重从快查处,形成了自上而下抓防疫工作的经常性机制,保证了防疫质量,今年春防共免疫生猪1.82万头,牛0.213万头,羊0.218万只,家禽鸡9.6万羽,鸭5.3万羽,鹅1.1万羽,经市、县、乡三级抽检全部合格,圆满完成了春防任务。

林业工作重点突出。一是严格按照政策要求稳定退耕还林面积,完成了补植补栽任务,落实退耕还林补助。二是搞好森林防火工作,乡里集中行政干部、林业站、派出所、护林员等力量、集中6天时间,对全乡所有野外用火进行教育和处理,起到了震慑作用,有效遏制了森林火警的发生。三是林改工作深入开展,按照集体林权制度改革工作要求,成立了集体林权制度改革工作领导组,广泛宣传、层层签订责任状。目前26个村基础资料已全部完成,外来勘界绘图已完成9个村,内业工作已完成4个村。。

防汛工作扎实开展。全力抓好防汛抗灾工作,完善防汛制度,不定期开展山塘水库防汛大排查,完成7个有水库村和木塘村地质灾害易发区的防洪抗灾演练。

农经工作成效明显。上半年,主要做好四项工作:一是积极发展农业专业合作组织。目前已成立沙子坪村油茶生产和老屋场村红薯粉丝加工生产两个专业合作社。二是认真开展一事一议工作。做好全乡9个村材料申报工作。三是村级财务管理进一步完善,全乡26个村100%实行村账乡管。四是搞好村务公开工作,落实惠农政策,保证家电下乡365户7万余元、汽车下乡4户1.6万元、农机购置补贴17台近5万元等支农、惠农政策全部落实到位。惠农减负工作取得成效,全乡没有发生一起涉农恶x事件。

(一)继续抓好基地建设。下半年要着重抓好金银花种植工作,要加强技术培训,提高种植水平;要促进土地流转,鼓励大户种植。

(二)积极做好项目的协调衔接工作。今年下半年要争取实施花冲、塘现、南清、南田、南岳庙、许家、三板桥等7个村基本农田建设,使全乡基础设施进一步改善;积极协调争取白马垅和三泥冲两座水库除险加固项目的立项工作;要促成乡机关、林家等村自来水工程开工。

(三)着重抓好林改工作。要采取各种措施,加快进度,确保按时按质完成林改任务。

(四)认真抓好动物防疫工作。要突出以秋防工作为重点,同时要注重平时补免工作,确保全乡不发生大的疫情,继续开展从严打击瘦肉精的活动。

(五)继续推进农业工作上台阶。搞好统防统治工作,完成统防统治面积3000亩,做好水稻的田间服务,为粮农当好参谋,抓好冬季油茶生产工作,办好示范点。

(六)抓好其他工作。抓好一事一议、减负、村级财务审计和村分管工作;继续抓好防汛工作,认真落实防汛责任制;做好农机具推广工作,成立农机队,服务老百姓。

村集体经济发展工作计划 农村工作计划篇八

今年全县卫生工作总体思路是:坚持一切为了人民健康的'工作宗旨,继续实施科技兴医、人才强院战略,着重提高医疗服务能力,巩固推进和完善新农合制度、公共卫生、基本药物制度、公立医院改革、中医药事业、重大疾病控制、卫生监督执法和妇幼保健工作,加快卫生信息化建设,创新完善卫生人才、卫生文化建设和卫生新闻宣传,攻坚克难、实干兴卫,全面完成党委政府的民生部署,不断实现全县人民健康新期待。

(一)优化结构布局,加快人才队伍建设,提升医疗机构综合服务能力

一是加快医疗服务体系建设。投资1亿元开工建设县医院新门诊楼,全部建成并交付使用。投资4千万元建设的二院新病房楼要争取在10月底前投入使用。制定政策扶持民营医疗机构差异化发展,与公立医院形成功能互补。实施医院精细化管理,通过强化公共卫生工作和新农合政策引导,逐步实现防治结合、急慢分治、上下联动、基层首诊、双向转诊,增强医疗服务连续性和协调性,使全县卫生资源分布更加合理,医疗服务更加完善。加快卫生信息化建设,推进建立数字化医院管理信息系统、公共卫生管理系统、居民健康信息查询系统,并实现系统互相链接,搭建一个覆盖全县的,包括城镇职工、城镇居民、农村居民医疗卫生信息的卫生信息网络平台,实现卫生局与各医疗卫生单位、各医疗卫生单位之间、卫生局与相关部门之间信息互通,数据共享。

二是要转变基层医疗卫生服务模式。鼓励基层医务人员根据居民健康需求,主动服务,上门服务,开展慢性病管理、健康管理、巡回医疗等。基层医疗卫生机构的岗位设置要实行定编定岗不固定人员,变固定用人为合同用人,变身份管理为岗位管理。一方面要将收入分配向工作一线、关键岗位、业务骨干、贡献突出等人员倾斜,另一方面要加强行业管理,对有过度医疗、不合理使用抗生素、推诿病人、虚报公共卫生服务等违规行为的机构及人员,严格按规定予以通报、罚款乃至给予辞退、吊销执业证书等处罚,严厉查处没有按照规定实行基本药物零差率销售的基层医疗卫生机构。

三是继续实施科技兴医、人才强院战略。今年我们要继续实施科技兴医、人才强院战略,大力培养学科带头人,重点引进和培养一批具有较高专业素养和丰富工作经验、掌握先进医学技术、带动学科(专科)发展的优秀人才。引进人才不要局限于省内,对名牌院校医学生可出台优惠政策。县级医院要加强重点学科建设,继续和北京、上海等大医院搞强强联合,强化新技术创新和临床应用,争取通过几年的努力,打造一批在鲁西北有影响的学科。严格落实县直医师晋升副主任医师或中级职称前到基层对口帮扶一年的政策。加强基层人才队伍建设。大力开展继续教育,加强对卫生管理、医技、护理、公共卫生人员及全科医生、乡村医生等的培训,全面完成乡镇卫生院和社区卫生服务中心全科医生转岗培训任务。通过城乡对口帮扶、送出去培养、发挥全科医生辅助系统助学、助诊功能等途径提高基层业务能力。

(二)深化医药卫生体制改革,巩固扩大医改成果

一是扩大新农合报销范围,强化新农合保大病能力。国家基本医疗保障制度重点是筑牢新农合常规保障,重大疾病医疗保障和医疗救助三重保障线。为提高保障水平,促进基本医保从传统的保医疗向保健康的转变,我们要严厉查处各种套取、骗取新农合基金行为,严格限制政策外药物、耗材、技术的使用。推进支付方式改革,结合实际,科学测算各类病种的医疗费用,特别是20类新农合重大疾病的医疗费用实行限额管理。将恶性肿瘤、尿毒症、血友病等3种疾病的门诊大病报销封顶线提高到每人每年3万元,县中医院、妇幼保健院住院报销起付线降低200元,补偿比例在原报销基础上提高5%。新增医疗康复项目报销,将以治疗性康复为目的的运动疗法、偏瘫肢体综合训练、日常生活能力评定等9项医疗康复纳入新农合报销,按限定支付范围执行同级医疗机构住院补偿政策。

二是扎实做好20种大病商业保险再报销工作。我县新农合大病医疗保险由中国人民财产保险公司承保,我县目前正在进行联网前的资料准备工作,收集x1—2月份的大病患者资料并进行手工录入,待全省联网后便可即时结报。届时将由商业保险机构对个人负担的合规医疗费用进行二次补偿,每人每年最高限额20万元。新农合大病医疗保险是一项重大的制度创新,对于防止群众因病致贫、因病返贫具有重要意义。相关部门一定要做好政策讲解宣传工作,使百姓清楚明白,切实将好事办好。

三是保障国家基本药物制度实施。县医院、中医院、保健院的基本药物使用量和销售额要按标准达到40%以上,乡镇卫生院和村卫生室要全部采购和使用基本药物。要加强医务人员基本药物知识培训,将其作为竞聘上岗、执业考核的重要内容。我们也了解到,现在农村居民对于基本药物不是非常认可,认为疗效、安全性都没有保证,可选择性差。这里面有两方面的原因,一方面农村居民用药习惯很大程度上是依据药品广告。要解决这个问题,就需要基层医务工作者尤其是乡村医生要加强对基本药物制度的宣传,在开展公共卫生服务、基本医疗等活动时为百姓进行讲解,使他们了解基药、信任基药、选择基药。另一方面基本药物采购、配备等环节也确实存在一些问题,国家根据基层反映,调整了基本药物目录,新改版的基本药物目录已经公布。

村集体经济发展工作计划 农村工作计划篇九

为深入贯彻中央和省市新农村建设工作部署,着力推进新农村建设发展升级,打造和谐秀美新农村,根据省市要求,结合铜鼓实际,制订以下方案。

紧扣中央和省市新农村建设总体目标,围绕“突出山区特色,培育支柱产业,建设和谐秀美乡村”的工作思路,按照“培育中心村、打造旅游村、整治一般村、提升特色村”建设定位,以规划为先导,以中心村建设为重点,采取集镇联中心村、中心村带一般村的“镇村联动”模式,结合乡村旅游开发和整体推进有机农业县建设,大力开展村庄整治建设,积极推进人居环境综合整治,配套完善公共服务,加快发展现代农业,全面推进新农村建设发展升级。

中心村是指村镇规划布局确定的,山区人口规模300人以上且相对集中连片的农村永久性居住点。

“七改”:改路,硬化美化主干道、进户路、巷道,建设三级以上标准旅游公路;改水,安装安全卫生自来水;改房,统一风格进行房体改造,室内(包括厨房、附属房)装修改造,檐阶、水沟统一硬化,除应保存的传统建筑外,危旧房、影响观瞻的断垣残壁、障碍性围墙全部拆除;改厕,高标准建设“三格式”无害化卫生厕,“两块板”旧厕必须填埋,景区建无害化公厕;改栏,禽畜栏舍统一规划改造,做到人畜分离;改环境,村内及路旁菜园、篱笆、影响观瞻的晒架、路障全部拆除,平整地面;改河塘,村内水塘、过村河道、沟渠按观赏要求,进行浆砌硬化、桅栏建设等工程改造,村内排水建下水道排泄。“三网”,指电力、广电、电信网络建设。一是重新整理铺设各类户外网线,有条件的尽量做到管线隐蔽布设;二是建设照明路灯,开通闭路电视、互联网。

“三绿”,即村庄绿化、庭院绿化、景区绿化。村内古树名木统一标准圈围,村庄、庭院、景区用草皮、盆景、树木绿化,规划种植景观树。“二处理”,即垃圾处理和污水处理。要完善垃圾处理设施,聘请保洁员,建立卫生保洁长效机制。通过下水管收集并建设污水处理设施净化处理。

即建一个面积300平方米以上的高标准体育休闲活动场所;一个永久性文化宣传长廊,展示地方文化特色和现代精神文明;一个游客服务中心;一个文化活动室(文化书屋);一个便民服务中心,开设科技、就业、调解、咨询、法律、缴费等服务项目;一所幼儿园;一家卫生室;一处停车场(公交站);一个便民超市;一套管理服务体系,构建以党组织为核心,以旅游服务和各类自治组织为支撑的村庄治理新模式,推动城乡基本公共服务均等化。

根据地方旅游资源和自然禀赋,充分利用景区条件优势,着力开发旅游资源,发展乡村旅游。鼓励扶持农民或通过招商引资、股份合作等形式,大力发展休闲观光农业、农业特色产业、农俗文化体验、农家餐饮服务业等。特别要把农俗文化体验、观光农业项目作为景点建设的重要内容精心规范设计,要求乡村旅游示范点开发4处以上游览点,能提供不少于4个活动项目,村内或周边有容纳30人以上住宿设施,有同时容纳100人以上用餐的.餐饮服务,使村点旅游接待配套设施和功能逐步完善,将新村点打造成江西省aaa级乡村旅游示范点。

一般自然村建设周期为1年,实行一次定点、一次性规划、一年内建成。

改路,水泥硬化村庄主干道、进户路;改水,安装干净卫生的自来水;改房,外墙进行粉刷,室内(包括厨房、附属房)进行装修改造,油漆门窗、吊楼,硬化院坪、檐阶、水沟,拆除危旧房,整治空心房;改厕,统一建设“三格式”无害化水冲厕,厕所用瓷板贴面,旧厕必须填埋;改栏,改造畜禽栏舍,做到人禽分离,有条件的村统一规划建设栏舍区;改环境,统一标准圈围村内菜园、古树名木、浆砌池塘、土墈,平整地面。

搞好村庄周围、村内道路、农户庭院绿化。同时抓好垃圾处理,完善垃圾处理基础设施,聘请保洁员,建立卫生保洁长效机制。

即一个面积300平方米以上的体育休闲活动场所;一个永久性文化宣传长廊;一个文化活动室,创建“一村一品”特色文化,抓好新型农民培育,加强农村和谐文化建设;一套管理服务体系,建立健全以理事会为主体,各类服务组织为支撑的村民自治组织,建立村民自我管理、自我约束、自我服务的长效管理机制。

以农民增收为目标,按照区域农业产业布局和整体推进有机农业县发展要求,根据各地产业优势,着力培植主导产业,夯实新农村建设产业支撑,促进农民增收致富。

要采取多种形式宣传新农村中心村建设的目的、意义和工作要求。要充分发动群众,激发参与热情,主动出谋献策,发挥主体作用,要增强大局意识,积极配合支持,服从整体规划,自觉筹资投劳开展新农村中心村建设,特别是中心村农户,要树立高标准建设理念。要积极引导社会各界能人和经营主体以各种形式参与旅游开发和农业产业建设。

各乡镇、工作推进组和相关部门会同各村对村点情况进行全面调查摸底,详细了解村点基础设施、旅游项目、产业特色、村容村貌、文化传承、风俗民情等情况,再由城建局牵头,新村办、旅游局配合,聘请专业规划队伍,按照“适度超前、量力而行、尊重民意、彰显特色”的原则和“五图二表一书”(中心村现状分析图、布局规划图、道路横向规划及工程管线设施规划图、近期整治规划图、鸟瞰图、中心村基础公共服务设施与建筑面积控制一览表、农民房屋建筑一览表、规划说明书)的基本要求,编制中心村建设规划,对土地利用、基础设施、建筑风格、院落布局、社区配套、公共服务、产业发展、文化保护等,要有详细规划和具体标准,规划要预留发展空间,以满足村庄人口变动、产业发展等需要,使中心村建成农民永久居住点和农村新社区。5月1日前,初步完成规划编制,5月15日前组织专家会同相关单位、乡村进行规划评审,广泛征求群众的意见和建议,使规划切实可行。一般村在3月底前完成整治建设规划。

3、中心村(乡村旅游示范点)建设由村“两委”操作,理事会配合。一般村建设在村“两委”指导下,仍由理事会操作,充分发挥理事会和农民的主体作用。二是坚持建设标准。各村一定要严格按新农村、中心村(乡村旅游示范点)的规划建设标准进行项目建设,不能粗制滥造,马虎了事。三是确保时间进度。两年完成中心村建设,一年完成一般村建设。特别是中心村建设工程项目多,要制定计划、分解任务,预算工期,确保进度,旅游景点开发和农业观光旅游项目开发要同步推进。四是规范项目招投标。10万元以下的项目,由行政村组织农民参与建设;10-50万元的项目,由乡镇负责,进入乡镇资源交易站进行招投标,乡村监管实施;50万元以上的项目,由乡镇负责,进县资源交易中心进行招投标,由县乡村监管实施。五是加强财务管理。各村新农村建设资金要严格按照有关规定和要求,健全财务制度,加强资金监管,定期公布帐目,严禁截留、挪用、挤占项目资金。

农工部负责联络协调;旅游局负责旅游项目建设规划;城建局负责中心村规划编制和农村危房改造项目支持;发改委负责“以工代赈”项目支持及相关项目的申报、审批等;财政局负责整合相关项目资金;交通运输局负责改路设计和项目支持;农业局、水产局负责村点产业和农业观光产业项目支持;林业局负责绿化规划设计和项目支持;水务局负责农村改水和河塘改造项目支持;扶贫和移民办负责移民项目支持;农业综合开发办负责农业综合开发和基本农田改造项目支持;国土局负责土地开发项目支持;商务局负责农超对接项目支持;文化局负责农村文化(农家书屋)建设项目支持;环保局负责污水处理设施项目支持;教育局负责小学及幼儿园项目支持;卫生局负责村卫生所标准化建设项目支持;体育局负责村活动场所体育设施项目支持;移动公司、电信公司负责互联网安装和户外线路整理;供电公司负责户外线路改造。

同时,各村成立以县挂点领导带队的以乡镇和县直包村干部为成员的帮扶服务工作组。相关乡镇要成立相应机构,党委书记为第一责任人。

一是省市县直接统筹资金分别根据工程进度,按每个中心村两年120万元,一般省建点30万元,县自建点16万元标准分批安排资金,该资金主要用于村点基础设施和公共旅游项目建设。二是整合交通、水利、危房改造、以工代赈、扶贫开发、土地整理、“一村一品”、农业综合开发、农村电网改造、“以奖代补”农村环保、农村“一事一议”、“森林城乡、绿色通道”造林绿化等项目资金,用于新农村建设,重点倾斜中心村。各项目主管部门要主动对接,有关乡村要积极申报,尽早落实。三是排埠镇、三都镇、大段镇、带溪乡政府安排对应的中心村不少于10万元扶助经费,一般省建点和县建点由所在乡镇政府安排扶助经费1万元以上。四是部门(包村单位)帮扶中心村资金2万元以上。五是鼓励农民筹资投劳开展新农村建设,各村点每户交纳押金3000元以上,中心村(乡村旅游示范点)农户另行交集资每人500元以上。六是引导社会资金进行旅游和有机农业开发,并给予适当的政策扶持。

新农村建设和中心村(乡村旅游示范点)建设推进工作领导小组实行一月一督查、每季一通报督查制度,并采取领导现场办公、部门联合督查、现场会等形式强力督促推动。对态度消极、工作被动、效果不明显的村由县主要领导亲临督导,对重视不够、干部不力、群众积极性不高、推进难度较大的村,按省新村办要求,对一般村采取调整换点的处置措施,对省评估不达标的中心村取消建设资格。在督查过程中,要及时发现问题,总结经验,完善举措,狠抓落实。制订目标考核方案,根据平时督查情况和年终考评结合兑现奖罚。

相关范文推荐
  • 09-14 政协工作计划(汇总7篇)
    做任何工作都应改有个计划,以明确目的,避免盲目性,使工作循序渐进,有条不紊。计划怎么写才能发挥它最大的作用呢?以下是小编为大家收集的计划范文,仅供参考,大家一起
  • 09-14 最新设计院员工的工作计划书(模板6篇)
    制定计划前,要分析研究工作现状,充分了解下一步工作是在什么基础上进行的,是依据什么来制定这个计划的。通过制定计划,我们可以更好地实现我们的目标,提高工作效率,使
  • 09-14 最新七年级国学经典教案(通用5篇)
    作为一位杰出的教职工,总归要编写教案,教案是教学活动的总的组织纲领和行动方案。那么我们该如何写一篇较为完美的教案呢?那么下面我就给大家讲一讲教案怎么写才比较好,
  • 09-14 最新小学度安全卫生计划 学校安全卫生工作计划(实用9篇)
    计划在我们的生活中扮演着重要的角色,无论是个人生活还是工作领域。计划为我们提供了一个清晰的方向,帮助我们更好地组织和管理时间、资源和任务。以下我给大家整理了一些
  • 09-14 结构所工作计划(精选6篇)
    在现代社会中,人们面临着各种各样的任务和目标,如学习、工作、生活等。为了更好地实现这些目标,我们需要制定计划。通过制定计划,我们可以更加有条理地进行工作和生活,
  • 09-14 幼儿园学期计划美篇 幼儿园年度工作计划(模板5篇)
    人生天地之间,若白驹过隙,忽然而已,我们又将迎来新的喜悦、新的收获,一起对今后的学习做个计划吧。通过制定计划,我们可以将时间、有限的资源分配给不同的任务,并设定
  • 09-14 最新学期工作计划辅导员工作内容(大全7篇)
    时间就如同白驹过隙般的流逝,我们又将迎来新的喜悦、新的收获,让我们一起来学习写计划吧。通过制定计划,我们可以更加有条理地进行工作和生活,提高效率和质量。下面是小
  • 09-14 2023年社区物业公司党建工作计划表(汇总7篇)
    时间过得真快,总在不经意间流逝,我们又将续写新的诗篇,展开新的旅程,该为自己下阶段的学习制定一个计划了。写计划的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下我
  • 09-14 大学新生第二学期工作计划表 托班第二学期工作计划(实用7篇)
    计划是指为了实现特定目标而制定的一系列有条理的行动步骤。通过制定计划,我们可以更加有条理地进行工作和生活,提高效率和质量。下面是小编整理的个人今后的计划范文,欢
  • 09-14 2023年保险个人工作总结和计划(通用9篇)
    时间流逝得如此之快,我们的工作又迈入新的阶段,请一起努力,写一份计划吧。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的计划吗?下面是小编整理的个人今后的计划范文,欢迎阅读