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放管服工作情况汇报(优质14篇)

时间:2024-01-07 08:06:07 作者:纸韵

在工作汇报中,我们要客观地反映工作中的得失和经验教训。如果你想提升自己的工作汇报写作水平,不妨借鉴一下这些范文的结构和表达方式。

文旅广电局“放管服”工作开展情况汇报

在市委、市政府的正确领导下,在市政务服务中心业务指导及相关部门的大力支持下,紧紧围绕务实、高效、便民、快捷的一站式服务宗旨,以优质高效服务为目标,坚持以制度抓管理,以创新抓服务,以纪律作保证,勇于实践,不断探索,进一步强化窗口建设,规范各项管理,增强服务意识,提升服务水平,确保放管服改革工作取得更好的成效。根据我市关于开展放管服改革工作自查通知要求,结合我局实际,积极开展工作进行自查,现将主要工作汇报如下:

一、基本情况。

全面清理部门行政审批事项以及行政审批事项前置条件,规范行政审批行为,防止和纠正变相审批,简化办理流程,切实提升部门政务服务水平。同时,严格按照xx省人民政府关于印发《市(州)行政许可项目目录》和《县(市、区)行政许可项目目录》的通知等文件要求,积极做好与上级部门的衔接,落实并开展下放审批事项的审批工作,对上级下放的行政审批事项制定严格的承接方案,明确具体的审批流程和管理办法,并加强审批运行流程的监督管理。

我局共梳理承接行政权力事项xxx项、公共服务事项xx项、其他事项xx项。其中行政权力事项xxx项中包含行政许可xx大项xx小项,行政处罚xxx项,行政强制x项,行政确认x项,行政奖励x项,行政检查xx项。自网上审批系统启用后,我局严格按照网上公布的办事指南、流程及办理时限办理行政审批事项,所有行政审批事项全部网上运行,且xx%的事项实现了“最多跑一次”。

(一)权责清单清理和行政审批规范运行情况。

一是严格政务公开,接受社会监督。“放管服”工作是市委、市政府全面推进依法行政、建设法治政府的重大举措。我局高度重视,按照市委、市政府决策部署及有关工作要求,安排专人负责,对我局权力事项及细项进行全面梳理,制定办理指南、办事流程图和办事要件,强化行政审批信息公开制度,自觉接受社会监督。按照公开、透明、规范原则,依法将部门行政审批事项、法规依据、审批对象、审批内容、审批程序、收费依据和标准、监督投诉电话、审批结果公布予政府门户网站、政务服务中心网站,通过led电子显示屏将审批结果在政务服务中心显眼位置进行滚动式公布,自觉接受社会民众的监督,确保部门权力在阳光下运行,切实提升部门形象。

二是建立健全规章制度,做到规范运作。“放管服”工作开展以来,我局相继建立了事中事后管理制度、首问责任制、限时办结制、公开承诺制等一系列规章制度,为规范行政审批工作奠定了坚实的基础。通过培训和教育,广大干部的思想观念有了很大的改变,从原来的“人求我”变为“我服务”,牢固树立了“管理就是服务”的理念。对在工作过程中由于不作为或其他造成严重后果的工作人员,将追究责任,从制度上规范和约束工作人员的行政行为,进一步促进了我局的廉政建设。

对需要现场审查的,我们做好材料的初审,一次性告知,出具受理通知书,承诺工作时限。相关股室做到按时办结,明确答复。对因各种无法按时办结的,相关股室必须作出延办说明,并报分管领导批准。对有些审批环节能简化的则简化,压缩审批时限。对有些前置条件能取消则取消。对有些材料不需要重复的就不重复提供。截至x月底,我局共办理行政审批件xx件。

严格在规定的时限内予以办结,不随意延长审批时限;

积极推行行政问责制度,明确问责范围,规范问责程序,提升部门行政执行力和公信力。

五是多措并举,切实落实“最多跑一次”。自今年初我局开展“最多跑一次”工作以来,审批窗口多措并举、加快推进,力争实现群众少跑腿、不跑腿的目标,全力破解老百姓反映强烈的反复跑、来回跑和多趟跑问题,在夯实基础提升技能、双平台搭建审批提速等方面为“最多跑一次”改革加码。截至目前,我局梳理了“最多跑一次”和“全程网办”事项清单且xx%的事项实现了“最多跑一次”。

三、

存在的问题。

二是政务公开与群众期待还有一定差距,公开的内容和质量还有待进一步加强。

四、下一步工作措施和建议。

“放管服”工作是构建和谐社会和实现政府职能转变的重要举措,是一件关系我市经济社会发展的大事。下一步,我局要按照市委、市政府的统一部署和要求,贯彻落实有关会议文件精神,进一步精减审批环节,压缩审批时限,优化审批程序和审批方式,建立一套更加科学、合理、高效的审批制度。

一是进一步压缩审批时限,提高工作效率。依照国家法律、法规和上级主管部门的规定,本着责权利相一致的原则,我局将通过多种渠道和方式,合理制定每一环节的办事时限,提高工作人员的业务素质和操作技能,努力简化审批手续,缩短承诺时限,真正做到削减与提速相结合。

二是进一步改变审批方式,改进工作质量。根据每个审批项目的特点和具体实际,尽可能地采用科学的审批方式,避免重复审批、多头审批或审批过程中不必要的材料提供,完善服务制度。努力推行网上审批,使审批工作达到快速、准确、高效。

三是进一步规范审批行为,完善工作制度。继续健全完善“首问责任制”、“服务承诺制度”、“责任追究制度”。对保留的每一项行政许可项目,都必须制定严格的监察制度,建立相应的责任制和监督办法,对违反纪律、办事拖拉、超时误事、不负责任、推诿塞责的工作人员,将视情节轻重,给予必要的处分。要进一步追究批而不管出现问题的责任,也要追究虽然没有审批但疏于管理而出现问题的责任,做到既批又管,不批也管,确保行政审批工作依法进行。

放管服心得体会。

放管服工作总结。

单位放管服工作情况汇报

召开专题会议,认真学习《铜鼓县人民政府办公室关于印发在全县推行“三单一网”工作实施方案的通知》(铜府办字〔20xx〕18号)和《铜鼓县人民政府办公室印发关于开展县本级行政审批项目等事项核查工作实施方案的通知》(铜府办字[20xx]36号)。

积极组织、指导各股室依法开展区域内行政审批工作,对所有行政许可项目、行政备案及行政执法项目的设立条件、审批依据、申报资料、申报表格、变更表格、年检表格、审批程序等情况,以及行政执法事项的违法情形、执法依据、适用条文等进行梳理归类。

下一步,体育局将以此次工作为契机和动力,进一步加强对依法行政工作的领导,严格贯彻执行简政放权政策措施及其实施条例等法律法规,进一步精简赛事审批,加快我县足球改革发展进程,抓好校园足球和业余足球队伍建设,提高体育公共服务水平,争取把贯彻实施简政放权政策措施工作提高到一个新水平,为构建铜鼓全民健身公共服务体育作出应有的贡献。

环保局“放管服”工作情况汇报

按照《黔西南州2016年法治政府建设指标考评体系》、《黔西南州法治政府建设实施方案》和《黔西南州2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案(试行))》的有关要求,州环保局着力推进“放管服”工作的开展,推进行政体制改革和行政审批制度改革加强权力运行制约监督,切实优化环保服务。

成立州环保局“法治机关和法治政府建设”、“大法治建设”、“放管服”等工作领导小组,明确领导和具体任务工作职责,制定《黔西南州环境保护局大法治建设实施方案》,安排部署大法治法治工作目标,制定完善和规范我局依法行政工作管理制度,进一步落实以制度管人管事的法治工作机制。

以“合法科学、规范效能、权责一致、重心下移、减少层次”为原则,加大环境保护“简政放权”工作。2016年将“排污许可证核发”和“向大气排放转炉气等可燃性气体报告”两项行政权力下放基层办理,方便了广大群众和企业办事。扎实覆行简政放权工作职责,加强和规范建设项目环境影响评价文件管理工作,提高审批效率和管理效能,按照国家环保部、省环保厅改革要求,加大简政放权、放管结合改革力度,结合我州实际,按照《建设项目环境保护分类管理目录》和贵州省环境保护厅关于印发《贵州省建设项目环境影响评价文件分级管理目录(2015本)》的通知黔环通2015(269)号文件要求,认真扎实梳理了全州建设项目分级审批权限,做到应放尽放,目前已将《黔西南州建设项目环境影响评价文件分级管理目录》已报州法制办完成了合法性审查,正在报州政府批准后印发。

制定公布权力清单,将涉及我局行政审批事项逐一梳理完善,共梳理行政审批、行政处罚、行政征收等办事清单75项,报州政府法制办、州编办进行审查备案并公开,进一步优化权力运行流程,依法公开权力清单,做到“清单以外无权力”。梳理完善我局办事指南,对行政审批事项的内容、办理时限、办理地点、办理流程、责任科室、联系电话、办事申请表格等全部进行公开,方便群众办事。全面公开辐射项目环评审批、环保验收、辐射安全许可证审批发证等信息12件。

根据国家和地方新颁布、修订的环境法律、法规、规章,及时调整、梳理执法依据,明确执法职权,并将本部门的职权分解到具体执法机构和执法岗位,将执法公示与政务公开有机结合。重点建立和完善了环境行政执法案卷评查、行政执法考评奖励、行政执法过错责任追究等制度;着力抓好评议考核和过错追究两个关键环节,细化落实行政执法评议考核,严格实行过错责任追究,构建环境行政执法的考评机制和责任追究机制,实现权力与责任的有机统一。

印发执行《黔西南州污染源日常环境监管随机抽查实施方案》,围绕加强事中事后监管,明确抽查依据、主体、内容、方式等,推行随机抽取检查对象、随机抽取执法人员、检查结果公开的“双随机一公开”监管模式。结合全州环境执法日常监管实际,注重夯实基础,细化工作措施,采取“一抓二强三注重”的方式,找准着力点,扎实推进日常监管“双随机”工作。今年上半年,已完成了“双随机”抽检工作,共检查企业25家,其中重点污染企业7家,一般污染企业18家。发现环境问题企业6家,决定责令整改4家,立案查处2家。积极做好“信用中国”的网站和“贵州诚信网”的连接工作,今年以来,对我局办理的5个环评审批项目、12个辐射安全许可项目、4件环境违法案件信息进行了“双公示”,推动信用信息互联共享。

健全和完善环境保护规范性文件的制定、审查、发布和定期清理制度。对制定的部门规范性文件,经政法科进行合法性审查,由局长办公会议审议决定,并按规定报送州法制办审查通过后,向社会发布。未进行合法性审查的部门规范性文件,一律不发布;未向社会公布的部门规范性文件,不作为实施行政管理的依据。定期对规范性文件进行清理,通过清理,及时对本部门制定的环境保护规范性文件进行修改或者废止,清理后向社会公布继续有效、废止和失效的环境保护规范性文件目录。

完善并落实首问负责、限时办结、考核评议、追究问责等制度,提高环境保护行政审批效率。通过公开栏、办事指南、互联网等方式公开办事信息,提高环境保护政务运行透明度。今年来,共主动公开机构信息135条、环境质量信息263条、行政审批、行政处罚信息33条、其他信息13条、回复网站留言5条、依申请公开1条;在州档案局主动公开现行文件资料,2015年以来移交州档案局现行文件29件,重大活动资料1件;通过设立固定的政务公开栏、制作办事指南,我局两个办公区域各类政务公开事项张榜明显;设立了12369环保举报投诉电话和12369环保投诉微信公众平台,在我局网站开通网上投诉板块等多种渠道,方便群众投诉、建议、咨询和求助,达到了增强办事公开的实效和目的。加强环境保护网络问政工作,坚持以群众需求为导向,在环保局门户网站上进一步完善领导信箱、公众评议、网上办事、政策咨询、投诉举报等与民互动栏目。

放管服工作开展情况汇报材料

为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入推进简政放权、放管结合,加快政府职能转变,依据《州人民政府办公室关于印发黔西南州2016年推进简政放权放管结合优化服务实施方案的通知》(州府发〔2016〕7号)、《州人民政府办公室关于印发黔西南州2016年放管服工作调度方案的通知》文件精神,我区积极推进政府职能转变,进一步深化行政审批制度改革;现将工作开展情况汇报如下:

为推动全区简政放权、放管结合,转变政府职能工作向纵深推进,根据中央、省、州相关文件精神,我区高度重视,结合我区实际,积极建立推进职能转变工作机制。7月19日,成立了由区党工委副书记、管委会副主任(主持工作)潘维维担任领导小组组长的义龙试验区推进职能转变领导小组,明确职责分工,并印发了《义龙试验区工委(管委)办公室关于成立义龙试验区推进政府职能转变领导小组的通知》(义办通〔2016〕187号),有利推动了试验区职能转变工作,领导小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫改革组等6个专题组和综合组、督查组、法制组、专家组4个功能组,为统筹推进简政放权、放管结合、转变政府职能工作提供了强有力的组织保障。

总之,“坚持简政放权、放管结合、优化服务”三管齐下",强化市场监管和公共服务,义龙试验区紧紧围绕“行政审批事项最少、审批效率最高、创新创业环境;这一改革目标,把简政放权摆在了管委改革的突出位置,统筹谋划,科学部署,使全区“放管服”改革工作稳步推进。

放管服改革工作情况汇报

10月20日至21日,全省卫生计生系统行政审批制度改革和“放管服”工作会议在郑州召开。省卫生计生委党组成员、巡视员刘绍杰出席会议并做重要讲话。

刘绍杰指出,全省卫生计生系统行政审批制度改革和“放管服”工作近年来取得了明显成效,一是积极做好行政审批事项清理精减下放工作。二是18项省级行政许可和6项行政服务项目全部实行一个窗口对外。三是完善制度规范行政审批行为。四是注重提高行政服务效能。五是全方位推行信息公开方便群众。六是持续深化“放管服”改革。

刘绍杰强调,关于下一步行政审批制度改革和“放管服”工作,一是进一步提高思想认识。二是围绕提高行政效能、方便群众办事优化简化各环节工作。三是坚决推进网上办理和网上咨询。四是共同做好下放医疗广告审查行政许可事项各项准备工作。

会议通报了全国卫生计生系统行政审批制度改革工作开展情况,对《行政许可法》及卫生计生行政许可进行讲解、邀请省编办体改处负责同志进行授课及座谈交流。

各省辖市、省直管县卫生计生委相关工作人员参加培训。

放管服工作情况汇报

根据《州201x年放管服工作调度方案》文件精神,按照州政府放管服工作具体要求,为进一步深入推进民政局简政放权放管结合转变政府职能工作向纵深发展,州民政局以审批制度改革为突破口,创新体制机制,规范行政审批行为,强化审批权力监督,不断提高行政审批效率,现将工作开展情况汇报如下:

1.调整、取消和新增部分行政审批事项。为加快部门职能转变,持续简政放权,规范行政审批行为,我局启动历时半年的行政职权事项清理工作,现共计行政许可6项,其中,承接省级下放行政权力3项(建设殡仪服务站、骨灰堂和在土葬改革地区建设殡仪馆审批;建设公墓审批;跨省运送尸体、骨灰审批),保留原有行政许可3项(社会团体成立、变更、注销登记;民办非企业成立、变更、注销登记;火葬地区建设殡仪馆、火葬场审批)。取消行政审批3项(临时救助审核审批;社会团体变更登记及注销登记;民办非企业单位变更登记及注销登记)。

2.精简审批环节。一是缩减民办非企业单位登记、社会团体登记办理时间。民办非企业单位登记与社会团体登记办理时间由原先“自收到成立登记申请的全部有效文件之日起60日内作出决定”缩短至30个工作日内办结,截止7月31日,共办结社会组织登记9家,变更登记15家。其中:社会团体成立登记5家,变更11家;民办非企业单位成立登记4家,变更4家。二是将临时救助金下放到各县,生活困难的群众可以直接向所辖乡镇提出申请,经由县民政局审批后,直接发放临时补助金,及时保证救助资金的有效落实,上半年已临时救助金503.05万元。

3.优化服务工作。全面实施社会组织网上申请、网上年检、网上变更工作,全面推进社会组织法人信息管理,实施社会组织法人信息库项目,建立社会组织法人数据库。已按要求及时录入社会组织信息,全面实施社会组织统一社会信用代码工作,实施三证合一、统一登记证书代码工作,并在每月10日、20日、30日分别按时向省民管局上报社会组织统一社会信用代码的使用情况。从3月1日起,组织全州年检工作,全州818个社会组织,其中社会团体的430个,民办非企业单位388个。应参检730个,实检617个,未参检113个。经过年检,432个合格,20个不合格,74个需要注销,由我们直接登记管理的全州性社会组织185个,应参加年检的154个,全州参检率84.52%,合格率70.02%。

4、稳步推进政府向社会组织购买服务。已配合州财政局制定出台本级承担政府购买服务社会组织目录,整理出需要购买的项目8项,即社会组织管理规划、咨询及宣传服务,社会组织发展数据采集、统计分析及档案管理,社会组织管理信息系统的维护,社会组织专业化人才培训,社会组织孵化服务,社会组织“枢纽化”管理服务,为初创期公益性社会组织提供注册协助、能力建设、发展指导服务和社会组织年检、撤销中所涉及的审计、评估等服务。

1.强化政务公开,提高服务效率。推行“互联网+政务服务”,依托省州电子政务网平台,促进实体政务大厅向网上办事大厅延伸。

2.严格依法管理,加强对社会组织管理者的业务培训,督促社会组织选配优秀人才充实工作岗位,提高办事效率。

3.加强社会组织管理服务队伍的建设,确保事有人管、责有人负,重点加强执法队伍建设保障工作经费确保服务到位、执法有力、监管有效。

今年以来,市工商局与各市(县)、区市场监管部门紧紧围绕市委、市政府的决策部署,紧贴市委全会提出的战略指导思想,切实把“放管服”改革工作摆在中心位置,扎实推进商事制度改革和事中事后监管,服务“双创”环境建设取得新成效,为“强富美高”新无锡建设做出积极贡献。

(一)持续深化商事改革,加快推进工商登记便利化。

今年以来,市工商局以深化商事制度改革为契机,以工商登记便利化为抓手,围绕提速增效,积极履行登记职能,“放管服”取得了新的成效。今年1-8月,全市累计新登记各类内资企业25373户,新增注册资本1617亿元,同比分别增长19.05%和70%。具体而言,围绕简政放权、放管结合、优化服务,我们主要做了如下工作:一是深化落实三证合一改革。结合营改增企业换照,加快一照一码换照和向基层乡镇街道延伸。截至目前,我市全部80余个基层市场监督管理分局均可实施一照一码的换照,超过半数的分局具有个人独资企业、合伙企业和农民专业合作社一照一码的核准权,17个分局可以发放有限公司的一照一码营业执照。至8月底,无锡各级工商(市场监督管理)部门已累计完成核发一照一码营业执照14.43万份,超过了在业企业的60%。二是继续推进先照后证改革。今年2月15日,无锡市政府以锡政发〔201x〕23号文的形式,正式对外公布了无锡市的两个目录。与省目录相比,对省前置目录进行了合并,合并为53项;结合法律修改和无锡实际,将无锡市的后置目录调整为172项。此外对无锡市的“双告知”进行了明确。一方面,通过营业执照照面提示、窗口提醒、网站公告、申请人承诺等方式强化对当事人的告知;另一方面,通过无锡市行权网,将工商部门的审批信息及时告知许可部门,方便许可部门认领。今年1-8月,无锡市各级已累计核准先照后证营业执照近1.2万余份。三是不断深化住所经营场所改革。今年6月7日,无锡市政府以锡政发〔201x〕124号文的形式,正式对外公布了《关于印发无锡市放宽市场主体住所(经营场所)登记条件实施细则的通知》。与省政府文件相比,我们对允许住用商的行业放宽至13个,并允许直接登记。对负面清单进行了拓展,增加了网吧、培训等行业。对“住用商”引入了首次登记经营期限不超过2年的限制,便于管理部门对投诉多、整改不到位的市场主体进行监督管理。对独立住宅,人防工程,车库和小区配套用房用于住所登记进行了明确。对住所信息申报制进行了系统性安排,明确了允许申报的范围,设计了申报的程序。今年以来,我局先后登记住用商企业514户,一照多址87家,一址多照20xx余家,并在23个集中办公场所实行信息申报,登记企业上百家。四是试点探索简易注销改革。7月8日,我局出台了《无锡市企业简易注销登记管理规定(试行)》,在未开业企业和无债权债务企业中试行简易注销。简易注销程序取消了清算组备案和清算公告,合并了注销决议和清算报告,引入了信用承诺制度。8月份,市工商局窗口完成了首批3家企业的简易注销。五是加快工商全程电子化登记试点。逐步推出名称和企业设立的网上登记,不断加快全程电子化登记的试点步伐。今年1-8月,无锡共计核发全程电子化登记营业执照66份,发放电子营业执照1.5万余份,完成不含行政区划的国家级名称的全程电子化登记86件。

(二)聚力提升监管效能,逐步构建市场监管新机制。

根据市政府《关于20xx年推动简政放权放管结合转变政府职能。

工作方案。

的通知》精神,我们以强化事中事后监管为抓手,一步一个脚印地推动改革措施落地,努力探索构建以信息公示、信用监管为核心的监管新模式,提高监管水平。一是有序推进20xx年度企业年报公示,引导企业自觉履行年报义务。今年以来,我局切实加强组织领导,多措并举,通过政务网站、电视报纸、户外广告屏、举办企业年报培训班、开通咨询热线等方式进行了全方位宣传,引导帮助企业自觉履行年报义务;优化流程,及时解决每一户市场主体遇到的具体问题,提高企业自主申报率;加强对下督促指导工作,从4月份开展每月通报各县(区)工商局年报进度,为20xx年度市场主体年报工作的顺利完成提供了坚实保障。据统计,截止6月30日,20xx年度企业年报率83.4%,完成了市政府下达的目标任务。二是全面落实企业经营异常名录制度管理要求。企业经营异常名录管理是加强企业信用约束,实施信用监管的主要措施之一,自《企业信息公示暂行条例》实施以来,各市(县)、区工商(市场监督)局按照《企业经营异常名录管理暂行办法(试行)》的规定,负责做好登记企业的异常名录管理工作,对通过抽查或根据投诉举报,一旦查实企业有列入异常名录情形的,应入尽入,并对外公示。截止201x年9月底,仍有65535户企业因未按期年报列入经营异常名录;有62596户个体工商户因未按期年报标注为异常;因住所失联列入的1119户;因隐瞒真实情况、弄虚作假列入的57户;目前通过企业信用信息公示平台对外公示经营异常名录数据累计达12万条(次)。三是认真贯彻落实国发〔20xx〕62号文件,推动建立我市事中事后监管新机制。根据市政府的要求,我局代拟了《无锡市关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》,该代拟稿征求了市法院、市检察院、市编办、法制办、发改委、经信委等50个相关部门的意见,最终形成了送审稿。8月31日,无锡市政府以锡政发[201x]189号文件形式公布了《无锡市关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》。9月13日,市政府在新闻发布会上出台《无锡市关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》,提出加快构建政府部门间共联、共享、共管的市场监管新机制,对各有关部门加强事中事后监管提出明确要求。同时我局草拟了市场监管信息平台管理办法(试行),就部门间共联、共享、共管做出了具体规定,实现信息互联共享,形成监管合力,将进一步征求各部门意见,为平台上线应用做好准备。根据市政府要求,9月19日市场监管信息平台将在市行政服务中心上线运行。

对于下一步“放管服”改革工作,我们要坚持以新的发展理念为引领,适应经济发展新常态,围绕供给侧改革和需求两端发力,进一步深化商事制度改革,加强事中事后监管,为无锡经济发展营造公平竞争的市场环境和具有国际竞争力的营商环境。

(一)继续深化商事制度改革,全力服务“双创”战略。紧跟国家及省深化商事制度改革的部署,减少行政审批、推动职能转变、降低准入门槛。一是加快延伸三证合一改革的内涵外延。按照国务院和省的统一部署,将三证合一向多证合一拓展;指导推进个体工商户营业执照和税务登记证的两证合一。二是加快探索实施信用承诺制度。进一步强化市场准入的主体责任,在住所、经营范围、简易注销等改革中,探索建立市场主体准入前信用承诺制度。三是加快推进各项试点工作。围绕企业简易注销、名称登记改革等工作,加快实施和推进,扩大覆盖面;开放企业名称库外网查询,提升名称登记的效率。四是综合发挥职能作用。充分发挥动产抵押、股权质押、信用助贷对企业发展的支撑作用;加大对广告产业“一园一基地”的扶持力度,鼓励、引导互联网广告产业对接驰著名商标企业协同发展;培育一批具有良好市场基础、先进技术和丰富文化内涵的自主品牌,年内完成申报驰名商标2件,省著名商标240件,认定市知名商标480件。

(二)大力强化事中事后监管,建立健全信用监管机制。在放活市场主体的同时,要把严管作为一项重要工作,充分利用大数据资源,积极探索事中事后监管的新模式,建立以信用监管为核心的新型监管制度,努力维护公平竞争的市场环境。一是认真落实事中事后监管方案要求。充分发挥商事制度改革的牵头组织作用,在落实《无锡市推进“先照后证”改革后加强推进事中事后监管的实施方案》要求上走在前、做表率;要主动向政府领导汇报贯彻落实措施,提出工作建议,协助政府安排部署有关工作;要积极会同各级政务办做好服务工作,通过上下联动,横向沟通,共同推进,争取使市场监管信息平台尽快在全市上线应用。二是认真做好年报公示后续工作。要做好企业年报分析报告,结合区域、行业等特点,按照法定职责牵头组织有关部门加强对企业年报数据的研判分析,提高发现问题和防范化解区域性、行业性及系统性风险的能力,为地方经济发展决策提供正确资料。要稳妥推进20xx和20xx年度未年报企业摸底排查工作,建立台帐,为清理吊照工作做好准备。三是组织开展20xx年度企业年报公示信息抽查。组织部署落实好20xx年度企业年报公示信息抽查工作,做到程序规范、检查到位、数据录入及时,提高检查有效性。要综合运用提醒、约谈、告诫等手段,强化对市场主体及有关人员的事中监管,提高监管针对性和有效性。有条件的单位可以试点建立检查人员随机抽取机制。四是要做好长期未经营企业的清理工作。要按照省工商局与省税务局的联合发文要求,组织开展对无正当理由长期不经营企业的清理工作,通过与税务部门信息数据的互联互享,明确清理对象,依法吊销“僵尸企业”营业执照,做好企业数据库的清理工作。五是要加强对信用数据的分析应用。要进一步推进企业经营异常名录和“江苏工商系统黑名单”管理应用,探索建立部门联动响应机制,对被载入经营异常名录或“黑名单”、有其他违法记录的市场主体及其相关责任人信息实现共享交换,实施联合惩戒,推进我市企业诚信建设。下半年要全面推进企业公示信息核查软件、市场主体信息归集软件、数据比对软件的上线使用,完善“主体+”监督数据库,形成“市场主体全息图”,进一步运用大数据提升监管效能。

放管服改革工作情况汇报

根据《xx州2016年放管服工作调度方案》文件精神,按照州政府放管服工作具体要求,为进一步深入推进民政局简政放权放管结合转变政府职能工作向纵深发展,**州民政局以审批制度改革为突破口,创新体制机制,规范行政审批行为,强化审批权力监督,不断提高行政审批效率,现将工作开展情况汇报如下:

1.调整、取消和新增部分行政审批事项。为加快部门职能转变,持续简政放权,规范行政审批行为,我局启动历时半年的行政职权事项清理工作,现共计行政许可6项,其中,承接省级下放行政权力3项(建设殡仪服务站、骨灰堂和在土葬改革地区建设殡仪馆审批;建设公墓审批;跨省运送尸体、骨灰审批),保留原有行政许可3项(社会团体成立、变更、注销登记;民办非企业成立、变更、注销登记;火葬地区建设殡仪馆、火葬场审批)。取消行政审批3项(临时救助审核审批;社会团体变更登记及注销登记;民办非企业单位变更登记及注销登记)。

2.精简审批环节。一是缩减民办非企业单位登记、社会团体登记办理时间。民办非企业单位登记与社会团体登记办理时间由原先“自收到成立登记申请的全部有效文件之日起60日内作出决定”缩短至30个工作日内办结,截止7月31日,共办结社会组织登记9家,变更登记15家。其中:社会团体成立登记5家,变更11家;民办非企业单位成立登记4家,变更4家。二是将临时救助金下放到各县,生活困难的群众可以直接向所辖乡镇提出申请,经由县民政局审批后,直接发放临时补助金,及时保证救助资金的有效落实,上半年已临时救助金503.05万元。

3.优化服务工作。全面实施社会组织网上申请、网上年检、网上变更工作,全面推进社会组织法人信息管理,实施社会组织法人信息库项目,建立社会组织法人数据库。已按要求及时录入社会组织信息,全面实施社会组织统一社会信用代码工作,实施三证合一、统一登记证书代码工作,并在每月10日、20日、30日分别按时向省民管局上报社会组织统一社会信用代码的使用情况。从3月1日起,组织全州年检工作,全州818个社会组织,其中社会团体的430个,民办非企业单位388个。应参检730个,实检617个,未参检113个。经过年检,432个合格,20个不合格,74个需要注销,由我们直接登记管理的全州性社会组织185个,应参加年检的154个,全州参检率84.52%,合格率70.02%。

4、稳步推进政府向社会组织购买服务。已配合州财政局制定出台本级承担政府购买服务社会组织目录,整理出需要购买的项目8项,即社会组织管理规划、咨询及宣传服务,社会组织发展数据采集、统计分析及档案管理,社会组织管理信息系统的维护,社会组织专业化人才培训,社会组织孵化服务,社会组织“枢纽化”管理服务,为初创期公益性社会组织提供注册协助、能力建设、发展指导服务和社会组织年检、撤销中所涉及的审计、评估等服务。

1.强化政务公开,提高服务效率。推行“互联网政务服务”,依托省州电子政务网平台,促进实体政务大厅向网上办事大厅延伸。

2.严格依法管理,加强对社会组织管理者的业务培训,督促社会组织选配优秀人才充实工作岗位,提高办事效率。

3.加强社会组织管理服务队伍的建设,确保事有人管、责有人负,重点加强执法队伍建设保障工作经费确保服务到位、执法有力、监管有效。

放管服工作开展情况汇报材料

5月20日省政府召开“全省简政放权放管结合优化服务改革工作电视电话会议”,杨永英州长带领有关州领导、州直部门主要负责人亲自参加会议,认真学习领会会议精神。全省的“放管服”会议结束后,杨永英州长召集州政府有关领导及州政府法制办、州政府政务服务中心负责人专项研究我州贯彻落实全省“放管服”工作电视电话会议的措施。州政府决定调整州推进政府职能转变领导小组,由州委副书记、州长杨永英同志任领导小组组长,州政府各副州长和秘书长任副组长,州政府副秘书长和其他与放管服工作有密切联系的领导同志为小组成员。领导小组统筹推进全州放管服改革工作,研究重要领域和关键环节的重大改革措施,提出工作意见和措施报请州政府常务会议审议,协调解决改革中遇到的困难和重点难点问题,指导县(市、试验区)相关工作,督促各地各部门贯彻落实。领导小组办公室设在州政府办公室,负责领导小组的日常工作;负责沟通协调各专题组工作,跟踪了解、分析研究各专题组重点工作、改革措施,反映改革中遇到的困难和问题,向领导小组提出意见和建议;组织对放管服改革重大问题和长远问题的调查研究,向领导小组提出工作建议;指导和推动县(市、试验区)改革工作;收集汇总相关信息资料,编发工作简报;联系新闻宣传、网络信息等主管部门组织媒体做好宣传和舆论引导工作。领导小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组6个专题组和综合组、督查组、法制组、专家组4个功能组,分别明确了相关职责任务。

为确保全州“放管服”改革有序推进,州政府出台了《黔西南州20简政放权放管结合优化服务实施方案》,安排部署了“放管服”方面27项工作任务,并明确了各项工作的牵头单位、责任部门、完成时限以及加强领导、细化措施、强化督查等工作要求,通过广泛征求相关部门意见,以州政府名义印发实施。为强化落实,州政府于6月18日召开全州“放管服”改革工作会议对各项工作进行了安排部署。

一、行政审批改革领域的放管服工作。

(一)做好行政管理事项的承接取消和下放。为承接落实好国家、省级取消、下放行政管理事项工作,根据《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔〕9号)和《贵州省人民政府法制办公室公告》(-1号)要求,我州及时组织州直部门、县市政府对国家、省级取消、下放行政管理事项逐项进行了研究,拟对州级各部门12项行政管理事项予以取消,承接省级11项行政管理事项,同时对州级实施的行政管理事项下放48项到县级,待州政府常务会议审定后即公布实施。

(二)实行行政权力清单动态管理。2015年,黔西南州已按照“9+x”模式(行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决、其他类),完成了州级32个工作部门和县(市)政府行政权力和责任清单统一编制工作,确认州级共有行政权力3044项,与行政权力相对应的责任事项20990项;县级共有行政权力3542项,行政责任22765项。2016年按照相关部门职责调整,对州交通运输局、州工商局、州民政局等部门权责清单进行了动态调整管理。

二、投融资改革领域的放管服工作。

(一)关于规范权力清单,扎实覆行简政放权工作情况。规范权力清单,梳理办事指南,对权力与责任再次进行规范和清理,清理结果通过网络向社会公示,按受社会监督。权力与责任清单由的40项精减至26项,精减35%(其中:行政许可2项;行政处罚19项;其它类2项;行政强制执行1项;行政强制措施2项);依据权力与责任清单对进入政务中心大厅事项的办事指南进行再次规范,由20的10项精减至4项,减少60%。

(二)关于落实固定资产投资项目审批权限下放情况。一是根据省政府发布的《政府核准的投资项目目录(贵州省本)》与《贵州省发展和改革委员会关于进一步调整下放全省发展改革系统固定资产投资项目审批、核准、备案权限的通知》(黔发改环资〔〕1423号)文件要求和《国家产业发展指导目录》规定,扎实覆行简政放权工作,做到应放尽放。二是按照《国家产业发展指导目录》规定,按权限该审批的审批,该核准的核准,该备案的备案。三是严格按省发改委要求,完成省级委托州级办理的各项业务,做到实时报告和对接。

(三)扎实推进“双随机,一公开”,落实放管结合。认真贯彻落实“放管服”方案,清理州直机关中介组织。由发改部门牵头组织对州直行政机关中介组织(机构)“五脱钩”清理工作,现已发出工作函,正在清理中。

(四)加快推进改革。一是重点对21项改革工作任务全面抓好抓实,加强协调联动、强化责任机制,确保各项改革工作落到实处。二是加强招投标监督指导,配合案件查处。对重大项目和重点工程实施监督、指导,重点是做好招投标基础性工作。三是加强对全州招投标工作的协调和指导,认真回复州、县有关部门关于招投标工作的咨询,做好对招投标案件查处工作。

(五)丰富项目储备库建设,加快推进项目前期服务工作。一是积极开展新建项目前期工作,保证固定资产投资持续、快速增长,发挥投资拉动作用;二是确保项目前期工作的深度和质量,随时应对国家投资政策调整和对贫困边远地区的政策支持,申请国家资金补助,增加国家资金在我州的投资比例。

(六)加强价格调查、监测、预测工作。

一是完善物价数据库建设,实现全州物价信息共享。加大市场价格调查、监测工作;完善省、州、县物价数据库建设,及时为生产、销售提供宏观数据参考,保证市场价格总体平稳,实现信息共享。二是做好价格预测工作,提供科学决策依据。全面掌握市场价格信息,密切关注粮油、肉禽、蔬菜等生活必须品的生产、供应、库存情况和价格变化情况。

三、职业资格改革领域放管服工作。

为贯彻落实国务院、省州关于推进简政放权、放管结合、优化服务决策统一部署,推进职业资格改革,我州及时召开会议部署,研究制定工作方案,明确职责分工、工作计划和时间节点,组织20家州直职能部门开展全州职业资格许可、认定清理,重点落实好职业资格改革任务,有序推进全州职业资格改革工作。

四、商事制度改革领域的放管服工作。

(一)继续深化商事制度改革,进一步营造宽松平等的准入环境。积极推进“三证合一、一照一码”登记制度改革。认真传达上级有关“三证合一、一照一码”登记制度改革工作会议精神,要求工作人员准确把握好政策规定、改革要求、内容步骤及相关操作流程等,提高工作效率。同时积极开展业务培训,不断加深对改革的理解和认识,有序推进“三证合一、一照一码”登记制度改革工作。今年以来,我州进一步优化信息系统,改进完善登记数据互联共享。截至7月13日,全州共办结“三证合一、一照一码”营业执照4725户,其中企业3886户、农民专业合作社839户,换发“三证合一、一照一码”营业执照5719户。

(二)深入推进“先照后证”改革。按照国务院“先照后证”要求,除法律、行政法规另有规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项外,其他事项一律不作为工商登记前置审批。进一步清理商事登记前置、后置审批事项,并严格按已公布的'《贵州省工商登记后置审批事项目录公告(第一批)》目录(156项)和《工商总局关于调整工商登记前置审批事项目录的通知》(前置审批事项37项;企业变更、注销登记前置审批事项34项)执行。按照加强商事制度改革事中事后监管工作的相关要求,扎实推进“双告知”工作,明确了“双告知”的范围和依据,明确审批事项告知申请人的方式,切实履行“双告知”职责。目前,已向17个部门送达行政“双告知”,涉及后置许可企业达48户。

(三)积极推进企业全程电子化登记改革工作。我州积极利用“贵州省工商局网上办事大厅”,推行网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等全程电子化登记管理方式,实现商事登记管理信息化、便利化、规范化。全州企业可在网上办理企业名称核准和注册登记等事项。

(四)切实加强事中事后的监管,进一步营造公平竞争的市场环境。在省的统一领导下,积极配合提升平台建设质量,完成“一张网”建设任务,已完成组织机构和用户信息收集工作。

(五)精心组织,周密部署信息公示抽查工作。根据《省工商局关于开展企业即时信息公示抽查工作的通知》要求,全州共抽查了615户企业,其中不定向抽查579户,定向抽查36户,其中结果正常为535户,结果异常为80户,未按规定公示信息34户,通过登记的住所(经营场所)无当联系45户,列入异常经营名录50户。

(六)强化对企业的信用约束,依法履行企业经营异常名录管理职责。加强企业信息公示,将未按时报送年报的1356户企业依法列入经营异常名录,被列入经营异常名录的企业将在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等方面受到限制和约束。

五、收费清理改革领域的放管服工作。

(一)全面降低税费成本。对于财政部、省财政厅明令取消、停征、减免的收费项目进行了全面的清理,要求各执收单位和各部门按照文件要求及时取消、停征和减免,对于已取消的收费项目一律不得再征收,对于减免的项目按文件执行减免,设有上下限标准的行政事业性收费项目,全部按照下限标准执行收费。

(二)认真开展收费清理工作。上半年收费清理中停征、降低和减免部分政府性基金有:停征价格调节基金;新菜地开发建设基金和肓林基金征收标准降为零;停止向水泥生产企业征收散装水泥专项资金,对符合条件的小微企业继续免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费、残疾人就业保障金;扩大免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金的范围。取消或暂停征收的有:船舶港务费、组织机构代码证书收费、动物与动力产品检疫费等。

(三)全面稳步推进“营改增”。为做好营改增改革工作,我州成立黔西南州营业税改增值税试点工作领导小组,统筹掌握试点改革的工作进度,协调解决“营改增”试点工作中出现的问题。

(四)资源税从价计征改革自2016年7月1日起实施。7月15日,贵州省财政厅贵州省地方税务局下发《关于全面推进资源税改革有关税收政策的通知》(黔财税〔2016〕39号),其中明确了我省资源税全面改革的征税对象和征收方式、计税依据、适用税率、减免税政策及管理、纳税环节和纳税地点等内容。我州生产销售的矿产资源主要有金矿、石灰石、大理石等,其中此次资源税从价计征改革确定金矿(金锭)征税税率为4%,石灰石(原矿)征税税率为6%,大理石(原矿)征税税率为3%。相比原对企业征收的资源税(金矿:7元/吨)、矿产资源补偿费(金矿:4%)等各项税费,此次改革所定税率总体为企业减轻了税负。

六、教科文卫改革领域的放管服工作。

(一)教育领域。

一是依据教育法律法规,对行政审批事项进行梳理,确定予以保留实施的行政许可项目有民办普通高中,职业高中学校设立许可,民办普通高中、职业高中学校变更举办者核准,民办普通高中、职业高中学校变更、终止许可,职业高中、职校、中专改变学制、新增专业、合并及停办审批,高中(含中等职业学校)教师资格认定,州属初中的开办、停办合并、搬迁审批9项和行政便民服务普通话水平测试1项,予以取消或下放的有省际间学业水平成绩认定。二是贯彻落实省要求,实现办理时限在法定时限的基础上压缩50%及以上。一年来,共完成普通高中(中职)教师资格证认定1546件行政审批及普通话水平成绩测试8306件行政便民服务。

(二)科技领域:

一是梳理责任清单。对科技领域涉及的法律法规进行梳理,按照“谁执法谁普法”的普法责任,提出了2016年下半年法治宣传的重点及时间节点,制定了法治宣传明细清单,形成了《州科技局2016年下半年法治宣传工作计划》。

二是加强基层执法操作实务能力及执法理论培训。按照国家和省2016年知识产权执法维权“护航”专项行动的部署。根据我州实际,加强专利商品市场监管依法打击假冒专利行为。今年计划组织三期全州专利行政执法联合办案行动,4月份,第一期在兴义、兴仁、安龙和贞丰4个县市开展,由所在县市进行专利行政执法办案,其它县市的执法人员进行现场观摩;于7月份,在册亨县举办“2016年黔西南州专利行政执法人员业务培训会”,对州各县(市、试验区)专利行政管理部门的分管领导及执法人员30余人进行了执法理论培训,培训会后组织参会人员在册亨、望谟开展了第二期全州专利行政执法联合办案行动。通过反复地观摩、学习、操作,有效地提升了我州县域专利行政执法能力。两期联合办案行动共计立案办理了60件假冒专利案件。第三期行动预计将于9月开展。

(三)文体领域:

一是进一步取消、下放行政审批事项,实现了28项行政审批保留10项;将五项便民服务事项转变为其他类。行政审批事项减少57%。

二是强化事中事后监管,转变职能,提升服务。坚持一手抓文化市场繁荣,一手抓文化市场管理的方针,全面放开文化市场,用大数据重新定义文化创造方式、扩展文化资源内容;用大平台创造出新的文化生态、改变文化管理方式;将行政审批和行政执法管理工作推向数据化,为大文化、大发展、大繁荣奠定了现代化管理与服务基础。

(四)卫生计生领域:

一是精简审批环节,压缩办事时限。目前经过审批流程的优化,将各项行政审批事项时限均缩短一半,进一步精简了行政审批与行政服务的办理流程,提高窗口部门的办事效率,切实做到便民利民。

二是认真做好乡镇卫生院标准化建设工作。按照省的统一部署,我州实施的乡镇卫生院标准化建设项目25个,目前正在开展项目前期工作。

三是认真开展县级以上公立医院远程医疗工作。我州兴义市人民医院等6家医疗单位作为全省远程试点单位,试点工作稳步推进。其中,兴义市人民医院作为全省第一家通过省级远程医疗技术考评的医疗单位,与上海复旦大学附属中山医院等建立远程医疗会诊、远程教育协作。

四是专题研究部署了远程医疗服务体系建设工作,并结合我州实际,制订了《黔西南州远程医疗服务体系建设实施方案》,提出了具体工作措施、责任追究办法,明确了工作目标、阶段任务及完成时限。目前,全州所有县级以上公立医院、乡镇卫生院均全面启动远程医疗场地标准化建设。

工作情况汇报

20xx年是深入推进二次转型的关键一年。我行认真贯彻总行全国分行行长会议精神,按照总行“面向未来、把握机遇、开拓创新、持续发展”的总体要求,确定了xx分行20xx年的工作总要求是:把握机遇、深化转型,开拓创新、再续辉煌。要求全行围绕做大资产负债规模这一中心,继续开拓创新,深化二次转型,实现xx分行各项业务工作的新发展。

1-2月,我行业务发展顺利、开局良好。突出表现在八个方面。

一是总资产稳定增长。2月末,我行折人民币资产总额412.4亿元,较上年净增43.8亿元,增幅11.9%。

二是利润增长符合预期。实现经济利润2.25亿元,同比增长69.6%;实现ftp税前利润2.85亿元,同比增长69%。

三是自营存款增量系统排名靠前。2月末,全折自营存款余额384.2亿元,较年初净增40.5亿元,增幅11.8%,新增额系统内排名第9,在20家同类行(成立满三个完整会计年度且上年度经济利润低于7亿元的分行)中排名第3。

四是自营贷款平稳增长。全折自营贷款余额273.4亿元,较年初净增18.5亿元,增幅7.2%。其中人民币一般性贷款较年初新增14.9亿元,增幅6.3%,全折个人贷款较年初净增5亿元,增幅5.4%。

五是市场份额继续领跑当地股份制银行。在xx市,我行季末存、贷款市场份额分别为7.6%和6.1%,以绝对优势领先当地主要股份制银行,在股份制银行中市场排名第一。其中全折自营存、贷款余额分别领先第二名的浦发200.2亿元和84.2亿元,全折自营存款较年初新增额更是在当地商业银行中排名第2,仅次于工行。

六是中间业务收入大幅增长。2月末,非利息净收入0.63亿元,同比增长49.6%,非利息净收入占比15.8%,同比提升1个百分点。

七是资产质量继续保持优良。按七级分类口径,不良贷款245.6万元,与年初基本持平;对公不良贷款继续保持为零,不良率为0.01%。

八是二次转型核心指标同步推进。其中:

――定价水平稳步提升。1季度,我行新发放人民币一般性对公贷款利率平均上浮10.87%,系统内排名第9,较年初提升10.28个百分点,提升幅度系统内排名第7。新发放个人贷款利率平均上浮17.52%,系统内排名第12,较年初提升8.93个百分点。

――资本回报显著提升。季末rorac56.9%,同比提升10.1个百分点,高于预算11.8个百分点。表内风险资产比例48.7%,较年初下降5.1个百分点,表外风险资产比例由年初的29.48%下降到4.64%,下降了14.84个百分点。利润增长对风险资产增长和资本消耗的依赖度明显下降。

――员工效能增幅明显。按年化计算,预计实现人均创利(经济利润)102.2万,较上年增长77%;人均创收(营业净收入)182.5万,较上年增长22.5%。

――费用使用效率提升显著。季末成本收入比23.9%,同比下降2.6%,低于预算4.9%。收入增长对费用资源的消耗显著下降。

――高价值客户及其贡献度增长明显。

截至2月末,全行基本客户851户,较上年末增长103户,增幅13.77%;基本客户当年收入贡献(非年化)2.4亿元,在总客户收入中占比95.23%,同比增长6867万元,增幅40.38%。中小企业贷款户数406户,较年初增加52户;中小企业贷款(行标)占比26.9%,较年初提高2.5%,高出预算任务6.2%。私人银行客户144户,较年初新增14户,增幅10.77%;钻石客户410户,较年初新增17户,总行任务完成率11.89%;标准金葵花客户8354户,较年初新增431户,总行任务完成率18.42%;金卡客户62780户,较年初新增5081户,总行任务完成率59.78%。

(一)顺应资本管理新要求,进一步强化资本约束。一是发挥考核指挥棒的指引作用。在20xx年辖属机构绩效考核办法中强化了资本管理指标,既下达经济利润目标,又设置资本回报率指标,突出了raroc在考核中的核心地位,为有效指导及科学评价分、支行资本管理水平提供了评判标准。二是将资本管理嵌入营销准入。在贷款定价设限的基础上,新增资本回报率指标。如中小企业营销准入时,规定要在现有贷款定价、抵质押和担保情况下测算其raroc,如果低于总行预算水平,则应在提高定价、增加合格的抵质押和担保之后,方可准入,从而促使营销人员提高贷款户质量,减少资本消耗,促进资本内生平衡。三是大力发展资本占用少的业务。一季度,加大了中小企业和中间业务拓展力度。中小企业贷款完成43.6亿元,较年初增长8亿元,完成预算任务的94.1%;票据业务成绩尤其突出,ftp利润及价差收入实现2675万元,同比增加1566万元,增幅141.2%。在大幅创造利润的同时,还通过转出票据相应腾出了10亿元的规模,满足了市场发展的需求。

(二)从生存与发展的战略高度,大力推进负债营销。

今年,在货币政策回归常态化形势下,存贷比的调控加上同业的激烈竞争,负债营销的压力与意义极其巨大。面对严峻的形势,我行高度重视,无论大小会议都要反复强调负债工作,要求全行从生存与发展的战略高度,把存款增长作为强化市场竞争力的立足点,努力加大负债营销力度,尤其是提高储蓄和对公活期存款、短期存款在负债业务中的占比。

对公存款方面:首先,推行“大项目战略”。分行专门成立了“项目领导小组”,分行一把手为组长,行长室成员分别担任各个重大项目的负责人,重点推动重大项目的营销,以大项目撬动大负债。如营销的江西省棚户区改造项目,我行成功利用5亿银团贷款撬动49亿的贷款结算,并成为银团参加行中唯一一家股份制银行,为我行对公负债业务的发展创造了一个巨大的增长点。截止2月末,棚户区改造项目共为我行6家支行带来了21.53亿元存款。

其次,加大考核力度,加大了自营存款时点增长在机构平衡计分卡中的比重,并在辖属机构分类管理方面进行了创新。比如去年,我行在同城支行设定了综合类特等行和一等行,下达更高的负债任务。按一个同城支行每年2亿元对公负债任务,北西和象南两家支行去年新增对公存款13亿元,相当于新建了6个同城支行。今年我们在此基础之上还增设了批发类特等行、一等行,负债任务下达也有提高。

第三,强化财政性存款和无贷户存款的开发。财政性存款是对公存款的最主要来源,也是无贷户的主体。去年我行共有基本客户748户,其中无贷户265户,占比35.42%,对公存款余额在基本客户中占比58.9%。因此,今年我行高度重视财政性存款客户的深挖外拓。目前开展了对省住房公积金、社保基金、福彩、体彩资金等财政性存款的专项营销,开立了社保基金收入专户及财政社保基金专户、体育彩票管理中心专用账户;住房公积金账户开设也已获得建设厅同意。

第四,加强产品运用,锁定大客户派生存款。为提高客户粘度,我行加强了产品交叉销售,着力推广现金管理、公司理财、投行、租赁等特色产品。特别是依托资本市场借势发力,有效利用ipo、私募、短融、中票等新兴业务,开发直接融资派生存款。目前,赛维9亿元短券和30亿元中票、万年青水泥4亿元短券、出版集团5亿元短券、江铜10亿元中票等项目产品开发顺利,每一个项目均可为我行带来可观的对公存款。

第五,持续开展工作竞赛,尽力扩大存款规模。去年,我行通过组织实施“市场超越”、“客户倍增”、“新兴业务拓疆”三大计划取得了良好效果。20xx年我们仍将围绕“三大计划”,组织对公负债、基本客户及新兴业务等多项业务营销竞赛,以此保持对公负债规模持续扩大和批发业务的进一步发展。

储蓄存款方面,一方面,开展全员营销和阶段性竞赛活动,并将储蓄存款任务作为岗位达标的重要内容。同时,强化考核措施。对于连续两个月负增长的行部,支行一把手要接受分行分管行长质询。另一方面,强化客群经营,向代发、三方存管、个贷、公共客群、裸信用卡客群、中高端客群要存款。通过发行优质代发单位专享理财产品,吸引行外资金;针对月末的关键时刻,在月中就开始积极运用智能通知存款、高收益理财产品、保证金回转活动以及其他个性化营销活动,吸引客户在月末、季末等关键时刻将时点存款留在我行;针对主账户行非招行的代发客群,制定专属理财产品发行专案,同时密切注意代发大额资金变动,发掘代发客户资金量,加强功能性配置,销售专属理财产品,吸引客户行外资金。第三,做好储蓄存款日常维稳工作,夯实日均存款基础。针对连续三个月未代发的代发单位,通过服务回访开展预挽留工作,增加交叉销售的机会,避免因单位更换代发银行而带来的客户及储蓄存款流失;针对定期到期客户,结合年初新春回馈活动,做好定期到期转存或理财产品的衔接工作,维稳储蓄存款;针对同业“撬存款”现象,要求全行加强对月末高端客户大额资金流出的监控,运用理财产品和资产配置计划,积极挽留客户资产,减少存款流失。第四,通过公私联动、券商驻点和商户拓展增加存款。在全行树立“全行一盘棋”理念,通过考核激励政策加强零售、公司等部门协作、联动,切实提高对公客户代发渗透率。运用银证预约转账、智能通知存款功能提高竞争力,利用融资融券、b股、港股等新兴业务发展第三方存管业务。进一步拓展收单商户、电子商户、代收代付、保险、证券等合作商户营销,多方挖掘储蓄存款。

由于措施扎实有效,我行负债营销成果明显,一季度全折对公存款较年初新增30.7亿元,增幅12.7%,新增额系统内排名第7,在20家同类行中排名第3;全折储蓄存款较年初新增9.9亿元,增幅9.6%,新增额系统内排名16,在20家同类行中排名第5。

(三)持续提升风险定价,进一步巩固领先地位。

一是细化考核机制。一方面,根据总行下达的定价任务指标和我行去年的贷款定价情况,将各支行定价任务分解为整体、大型、中型、小型四项定价指标,执行最低控制标准。另一方面,设定最低奖励的起点,住房按揭贷款基准以上,非房贷上浮25%以上,将考核奖励向定价高的贷款倾斜,定价水平越高奖励系数越高。

二是制定了“四个优先”贷款投放原则,即存量续贷客户、高派生存款客户、综合收益高客户、均衡发展的支行优先原则,规定贷款定价高、综合收益高的贷款优先投放。实际操作中,我行每月都从各支行汇总的贷款需求统计表中,筛选出高定价的贷款业务优先投放。

三是以raroc水平高低决定贷款发放。规定每一笔贷款业务都要进行raroc值测算,凡是raroc水平低的贷款,一律不予放款。由于raroc水平的高低取决于贷款定价水平的提升,raroc的推行,大大促进了全行风险定价水平的提高。

四是通过客户价值提升计划提高定价水平。以总行下发的资本收益率后10%客户价值提升计划为基点,我行筛选出资产客户收益率排名后30%的客户,要求各相关支行提出切实可行的价值提升计划后,才能对收益率列后的客户发放新的贷款。

五是大力提升个人贷款定价。对于存量个贷客户的定价,利率浮动比例一律不低于25%,并缩短免息的资本占用期限,规定新开通消费易免息期最长不超过20天、周转易免息期最长不超过1天。同时,制定定价组合套餐,将零售产品与定价水平相匹配,优先发放产品粘度高、利率水平高、资本消耗低的个人贷款。

目前,我行贷款定价整体水平较去年提升10.28%,提升值位列全系统第七。尤其是分类企业的客户定价水平提升较快。其中大型企业由去年-2%提升到5.18%,中型企业由去年3.1%提升到16.94%,小型企业从7.56%提升到了16.17%。

根据当地人行公布的数据,1-2月份我行新发放人民币一般性对公贷款利率平均上浮14.69%,高出当地主要股份制银行7.4个百分点。其中分别高出浦发、中信4.29个百分点和19.04个百分点。

(四)从思想与操作层面着手,全力防范道德风险。

由于银行业的特殊性,所有人员都存在道德风险防范的问题,但重点是信贷人员和柜面人员。因此,我行首要的做法是强化思想教育,把信贷人员的思想教育作为防范道德风险工作的首要任务来抓。除了分管行长专门召开信用风险工作会议、信管部门通过例会进行教育宣导外,还经常组织信贷人员深入开展人生观、价值观教育活动,并运用系统内外信贷道德风险案件,从正反两个方面进行法制、警示教育,增强信贷人员防腐抗变的能力和信贷道德风险防范意识。

其次,不断完善信贷管理机制。全面实施风险经理贷前、贷中、贷后协同作业,制定了风险经理协同作业操作规范和考核办法,贷前由客户经理和风险经理双人调查,贷中由风险经理进行集中核保、审查建授信材料,贷后由风险经理对有疑问或风险的信贷客户进行直查,从制度上堵塞了内部人员道德风险的漏洞。

再次,细化信贷业务操作内容,对贷款各环节进行了细化。无论是贷前调查还是核保工作,都必须深入企业实地查看并核实相关情况及其真实性。在贷后检查工作中,要求认真检查借款人的各种经营行为和变化因素,检查抵(质)押物权属与价值的变动情况。

工作情况汇报

为进一步加强环境保护,全面贯彻落实县大气污染治理攻坚行动精神。我镇党委、政府结合镇情,坚持实事求是的原则,对大气污染治理工作进行统一部署,集中开展摸排、整治工作,取得一定成效。现将我镇大气污染治理工作汇报如下:

我镇专门召开党政领导班子联席会议和机关全体会议,集中学习县大气污染治理攻坚会议精神,并通过短信平台将县会议精神传达到51个村支部书记和村主任。并研究制定《镇大气污染攻坚行动实施方案》,方案明确了工作目标和和工作任务,成立了镇大气污染治理攻坚行动领导小组,由镇党委书记任组长,镇长任副组长,其他领导班子成员任组员,下设办公室,抽调精兵强将,将大气污染治理工作任务落实到人。会后马上开展了有关工作。

我镇充分利用电子屏、条幅、宣传车、村喇叭广播、宣传栏等形式,对大气污染治理攻坚行动的重要性和紧迫性进行大力宣传,镇政府电子屏全天不间断滚动播出大气污染治理攻坚行动方案和宣传标语,悬挂宣传条幅20条,镇政府出动一辆宣传车流动宣传大气污染治理有关精神,各村喇叭每天早、中、晚三次广播,在村宣传栏开辟大气污染治理专栏,在全镇形成了大力开展大气污染治理攻坚行动的浓厚氛围。

大气污染治理工作小组成立了巡查治理开采加工、红石板岩非法开采、红石板岩加工、秸秆焚烧四个工作突击队,分别由镇领导班子成员任队长,有关部门负责人和镇政府有关人员任队员,从10月2日开始,出动8辆突击车辆,不间断开展巡查、治理工作。

(一)对加工企业采取断电措施。

镇联合工商、派出所、供电所,对我镇辖区内41家加工企业进行全面检查,并全部采取断电措施;全镇29个菱苦土土窑已全部进行拆除、填埋、封堵处理。

(二)对红石板岩非法开采加工企业实施停产处理。

工作小组联合工商、派出所、供电所对辖区内所有红石板岩开采、加工企业进行全面检查。全镇共有红石板岩开采点126个,全部为无证开采;共有红石板岩加工企业64家,其中有证23家,无证41家。至12月11日,我镇已出动突击活动车92次,组织人员巡查368次,拆除42家红石板加工企业(包括有证加工企业19个,无证23个),对126家无证开采点全部实施停产处理,捣毁绞索、钢丝绳等开采工具80余套。

(三)秸秆禁烧。

镇抽调专职人员成立秸秆禁烧小组,配备车辆,悬挂条幅15条,秸秆禁烧宣传车在我镇辖区内进行巡回广播、检查,大力宣传秸秆禁烧工作。禁止焚烧秸秆,严禁露天焚烧落叶、杂草、垃圾、废旧轮胎、废旧塑料等废弃物,全面取缔露天炭火烧烤,确保“不着一把火,不冒一股烟”。

(四)深入整治“黄标车”

对我镇登记注册的68辆“黄标车”车主逐个上门进行宣传告知和政策引导,现已督促16辆“黄标车”车主办理注销登记和报废手续。

(五)加大冬季植树力度。

我镇提前谋化及早动手,确保按时完成绿化任务,现已完成植树26000株。其中包括村庄绿化9个,植树2500株;补植补造5500株;其他造林300亩,共计18000株。

我镇将进一步加大治理工作力度,对辖区内所有企业进行再次摸排,严厉打击非法开采行为,发现一起、断电一起、停产一起,对尚未断电、停产的无证开采加工企业进行断电、停产处理,确保年底前将红石板岩加工企业全部拆除。

工作情况汇报

按照自治区综治委关于整治社会治安重点地区的部署,为严厉打击和有效遏制传销违法犯罪活动的猖獗势头,维护我县良好市场经济秩序和社会稳定,我县从。

20xx。

年3月1日起在全县范围内深入开展了进一步打击传销和变相传销专项整治活动。通过1个多月的专项整治,严惩了一批传销组织者,传销违法犯罪活动在我县发展蔓延势头得到有效遏制,群众识别、抵制传销的意识进一步增强,防范和打击传销的长效机制逐步健全,打传工作取得了阶段性成效。现将我县3月份以来的打击传销工作情况汇报如下:

2月26日全区社会治安重点地区排查整治工作电视电话会议对我县的传销问题进行了通报,县委、县政府高度重视,县委书记xxx主持召开县委常委会专题听取打传工作汇报,审议通过了《xx县打击传销和变相传销行动工作。

方案。

》,并对我县进一步深化打击传销和变相传销活动进行了研究部署。3月1日,县委、县政府在县城影剧院召开了全县进一步打击传销和变相传销行动动员大会,县委书记xxx、县长xxx在会上作了重要。

讲话。

会议要求各乡镇、各部门一定要进一步提高认识坚决克服麻痹。

思想。

和畏难情绪,切实增强打击传销的责任感和使命感,举全县之力,力争通过2个月的时间,彻底摧毁在我县的传销。

络,坚决遏制传销活动的蔓延势头,为我县经济社会实现又好又快发展创造良好的社会环境。3月2日,县委、县政府又在县城召开了xx县进一步打击传销和变相传销行动大会,轰轰烈烈地拉开了全县打击传销和变相传销专项整治活动的序幕。

为确保打传活动取得预期效果,县委、县政府在人、财、物上给予充分保障。一是成立了打击传销和变相传销行动。

领导。

小组,县委书记、县长亲自担任组长,县四家班子分管。

领导。

为副组长,分管打传工作的副县长担任打击传销工作。

领导。

小组办公室主任,县政法委、县综治办、县法、检、公、司、武装部、工商、建设、市容、房管、计生等单位主要。

领导。

为成员,并从相关单位抽调执法人员155人组成四个打击传销行动小组和一个宣传小组,力量之强为打下这场攻坚战打下了基础。二是落实保障经费,县财政先期拨付打传经费30万元,保证了打传各项工作的顺利开展。三是制定了《xx县打击传销和变相传销行动工作。

方案。

》,在打传工作中坚决做到“两个不允许”,即不允许单位和个人将公有和私有房屋出租给传销人员,不允许出面打招呼和说情;对传销分子和传销场所的处理上坚决做到“三个百分之百”和“两停”措施,即对传销人员百分之百要处罚,对为传销人员。

提供。

培训、集会、居住场所的房主收取的租房押金要百分之百收缴,对违规出租房屋给传销人员居住的房主要百分之百处罚,对出租给传销人员的房屋停水停电。上述措施为开展打击传销专项整治活动。

提供。

了制度保证。

我县在打击的同时,开展了声势浩大的宣传教育活动,采取悬挂横幅、张贴标语、展出板报、出动宣传车、定点宣传、媒体(报纸和电视)报道等形式多样的宣传方式,向全县广大群众和干部职工大力宣传了打传法律法规和县委、县政府关于打传的工作部署,做到了电视上有声音、报纸有专版、宣传有专栏,在全县营造了打击传销的浓厚氛围。一是在xx电视台和《今日xx》报社制作专题节目,揭露传销活动的危害性、欺骗性,跟踪报导打击传销工作进展情况,对为传销。

提供。

场所和便利的单位和个人,在新闻媒体上予以曝光。二是利用手机短信平台适时播报打击传销工作动态,并曝光传销窝点和违法、违规房主。三是开展定点宣传,在县城大圆盘、桂康小区等传销人员聚集的重点区域设点宣传,散发宣传资料6000多份。四是开展巡回宣传,出动2辆法制宣传车在县城主要街道巡回宣传,大力宣传国家有关打击传销活动的政策法规和举报电话。五是组织机关单位、村(居)委会、社区等利用黑板报、宣传栏、张贴横幅、标语等向社区居民开展宣传教育,广泛发动市民举报传销活动,实行群防群治群管。

一是加强出租房屋管理工作。县人民政府于3月17日发布了《关于对出租房屋进行全面清理的通告》,《通告》规定:凡被查实将房屋出租给传销人员的房主,若在3月22日前主动到县打传办接受调查处理,并积极配合遣返传销人员,有立功表现的,可以减轻处罚;3月18日至3月22日凡是主动清退传销人员的,不再追究出租房主的责任;从3月23日起,一经发现出租房屋内居住有传销人员的,一律按照《禁止传销条例》有关规定,对出租房主处以没收违法所得,并处以5万元以上50万元以下罚款。截止3月31日,已有78户出租房主主动接受调查处理,处理涉案房东35户,扣押房租押金及租金共9.9万元。

二是做好流动人口和出租屋服务工作。3月19日-21日,县流动人口和出租房屋管理办公室靠前服务,把流动人员和出租屋服务管理工作的相关政策印成资料,到传销人员居住较为集中的天下步行街、桂康小区设点宣传,发放《办理暂住证须知》、《房屋出租须知》、《xx县房屋租赁合同登记备案办事指南》和《致辖区居民及流动人员的一封公开信》等宣传资料11000多份。通过宣传,群众的依法办事的意识明显提高,截止3月31日,县流动人口和出租房屋管理办公室共办理房屋租赁合同登记备案620宗,签订房屋租赁责任书620份、房屋租赁治安责任书和治安。

保证书。

620份,办理流动人口暂住证950本。

三是重拳整治传销组织聚集窝点。3月17日,县打击办组织县公安、工商、市容、卫生、民兵预备役等人员近200人组成专项整治工作组,成功捣毁了传销人员在县城盘山公路的聚集窝点,对在盘山公路非法聚集的传销人员进行了法制教育,拆除和取缔了传销人员在该路段违法搭建的建筑物和无证经营摊点,严厉打击传销分子的嚣张气焰,净化了盘山公路一带的治安环境。从3月20日起,县综治办组织20名民兵预备役和公安干警对盘山公路一带进行全天候巡查,严防传销人员回潮。为进一步深化打击传销和变相传销活动,县打传。

领导。

小组制定了《xx县第二阶段整治传销活动重点区域工作。

方案。

保证书。

对流动人员严格查验身份证、计划生育证对传销人员和为传销活动。

提供。

场所的房主依法进行处罚。截止3月31日共清查房屋78户,现场检查传销人员218人,教育为传销活动。

提供。

场所的房主53户。

县委、县政府从法院、检察院、公安、工商等司法和行政执法部门抽调一批经验丰富、业务能力强的同志组成打传专案组,实行集中办公、联合执法,对传销案件快速受理,及时查处,对传销分子依法从快、从严、从重处理,做到治安处罚一批,逮捕一批,劳教一批,审判一批,极大地打击了传销活动的嚣张气焰,有效遏制了传销活动在我县的发展蔓延势头。经过不间断的打击整治,截止3月31日,共出动执法人员2100人次,对xx县孔明园e29栋1号等73个涉传窝点进行了检查,教育遣散传销人员5307人,收缴涉传物品205件(套),扣押传销涉案款43万余元,扣押涉嫌用于传销活动的轿车6台。县公安机关共立组织。

领导。

传销案6起,打掉传销团伙3个,刑事拘留24人,逮捕2人,行政拘留1人,报劳教1人。

工作情况汇报

20xx年以来,面对国际经济低迷不振,我国经济增速减缓和外贸出口下滑的大环境,市积极适应新常态,主动作为,克难攻坚,千方百计促进国际贸易逆势增长,取得了外贸出口继续保持连续多年高位高速增长的良好势头。20xx年市考评目标为28932万美元,增速15%,实际完成外贸出口总额3.11亿美元,同比增长23.57%;实际完成数占市考核目标的107.5%,超市考核目标7.5个百分点;增速超市考评目标8.6个百分点。之所以能取得这样的成绩,主要是采取了以下措施:

一是强化会展服务拓市场。组织外资、外贸企业参加韩国首尔国际食品展、第x届东亚国际食品交易博览会、餐饮酒店展、美国茶展、首届海上丝绸之路贸易行活动,鼓励企业抢抓一带一路政策机遇,开拓国际国内两个市场。积极协调海关、商检、口岸等部门,不断改善大通关环境。充分利用广交会、世博会、各地投资博览会等展会,拓宽企业参与国际市场竞争渠道、打开产品销路,充分利用各种电子商务平台等先进的市场开拓手段做好国际市场开拓,开展了“四送”系列服务:一送信心,鼓励企业坚定信心,利用市场调整期和经济转型期增资扩股,新上项目和产品,抢占国际市场制高点;二送政策,加大出口信用保险推广力度,组织企业参加省商务厅、海关举办的专题培训20余次,为8家企业申报跨境贸易人民币结算试点,为7家企业申报各类扶持资金近500万元;三送平台,组织企业参加广交会、国际跨国采购大会等各类国际国内展会20多场次,搭建贸易对接平台;四送协调解难,对24家有出口实绩的.企业实行“驻企包片”,分类帮扶,现场督办,协调海关、商检、外管、口岸等管理部门解难题,两年共计50多件次。

二是发挥资源优势拓市场。利用及周边丰富的农产品资源优势,着力培育新的出口产业,不断开发新的出口产品,通过优先提供融资担保,定期组织银企座谈促进商业银行增加信贷投放,解决农产品企业收购资金季节性短缺的瓶颈问题等措施,帮助企业发展生产。大力培植食品加工、医用纺织和茶饮料加工出口企业,将双圆禽蛋、兰奇尔服装、雅丰医用、宇隆茶业等16家农产品推向中东及欧洲新市场。20xx年农产品加工出口总额达到万美元,同比增长%,占全市出口总额的%;其中,出口额300万美元以上的出口大户是天元公司和奥美公司,其出口额分别为和万美元,出口产品主要是食品罐头和医用纺织品。

三是强化政策扶植拓市场。积极帮助企业利用出口信用保险保单功能支持小微企业融资。积极推荐明绅制衣、双圆禽蛋、天元罐头、雅丰医用敷料、宇隆茶业等企业参加全省久久银企融资对接会,争取银行信贷支持。大力争取项目和资金,先后为中蔬食品、奥美、毕生纺织等企业争取外贸出口企业发展项目资金、境外参展项目资金、技改贴息项目资金、中小企业国际市场开拓资金、跨境电商管理认证项目资金等各类资金271.88万元,有效缓解了出口企业资金难题。积极为企业培训外贸专业人才,增强出口信心,帮助三宁公司等企业变供货出口为自营出口,走向国际市场,今年出口1.35亿美元。积极协调中蔬食品进口设备购置,帮助其尽快转产和恢复生产。

四是突出品牌效应拓市场。瞄准国际国内先进水平,加强产、学、研结合,提高产品的科技含量。开元化工有限公司依靠科技创新,延长产品上下游产业链,回收利用废汽、废水、余热等,提高产品附加值;奥美公司拥有世界上最先进的德国赐来福公司全自动转杯纺纱生产线,公司先后通过了国际质量认证体系和行业专业认证,出口产品获免检。江峡船用机械有限公司依靠过硬的国际国内尖端技术,生产的优质出口船舶系列产品供不应求。天元食品加工有限公司罐头系列均获环境认证及出口地质量认证,该品牌在中东地区深受消费者信赖,被省商检和海关评为出口a类企业。

20xx年,市贸促会根据市贸促会《关于做好20xx年出访参展计划的通知》文件精神,加快推动外向型企业“走出去”步伐,近期主要抓了以下工作:

一是积极宣传动员。将市贸促会文件印制成宣传册,发放到所有外资外贸企业;同时组织相关企业认真学习市贸促会文件,帮助企业进一步明确20xx年企业出口市场的主攻方向,确定各自的开拓重点。

二是组织报名参展。以产业产品成长性与竞争力较强的企业为重点,将我市今年后劲可能很强的宇隆茶业等出口企业作为迪拜国际博览会后备对象,争取参加20xx年11月的茶叶咖啡博览会。

三是指导填写参展报表。我们已将市贸促会的相关参展报表复制,并组织有关单位和人员填写了申报表。

四是开展交易会调查摸底。针对我市纺织服装产业、精细化工产业和绿色食品产业基础雄厚的实际,利用今年上海市展会场次较多的机会,我们在调查摸底的基础上,积极争取开元、三宁、奥美和天元等相关企业到上海参展和促进现场交易。

工作情况汇报

乡镇妇联自20xx年换届以来到现在,届期已满。按照市妇联的工作要求,我们谢塘镇率先要完成今年的乡镇妇联的换届工作。下面我就乡镇妇联换届工作讲三个方面的内容:

乡镇妇联换届工作共分四个阶段:

第一阶段:大会筹备阶段。

1、召开乡镇妇联执委会。研究并作出关于召开妇女代表大会的决议,提出会议大概时间、地点、会议规模、新一届执委候选人的产生办法等。

2、向分管领导汇报并报送大会的请示和经费预算。向分管的党委副书记作一专题工作汇报,提出乡镇妇联换届工作思路,取得党委的重视和支持,并向党委报送好《召开大会请示》和《大会经费预算报告》。

3、成立好工作机构。乡镇妇联工作相对人手少,比较大型的会议活动需要机关其他工作人员的密切配合,所以必须要成立大会筹备工作机构和工作人员方案。由分管副书记牵头召集好相关工作人员会议,分头组织实施。

4、制定乡镇妇联换届工作意见。根据镇党委批复,制定乡镇妇联换届工作意见和代表名额分配方案,以妇联文件下发到各村(居、单位)妇代会。

5、指导代表选举并做好代表资格审查。按照代表名额分配情况,指导各村(居、单位)召开好妇女代表大会,做好代表资格的审查,并做好代表汇总和代表分组。

6、营造好乡镇妇联换届工作氛围。利用黑板报、宣传窗宣传妇女代表大会,张贴宣传标语,营造浓厚的妇联换届工作氛围。

第二阶段:会务准备阶段:

1、起草准备好大会材料报告。大会秘书组要起草好大会需要各类材料、工作报告,印制好大会代表证等证件。

2、做好执委候选人的推荐考察。大会组织组一般由镇组织委员或市委组织员牵头,做好乡镇妇联执委候选人的推荐和考察工作,并提交镇党委讨论通过。同时呈报党委出席市妇女代表大会预备人选名单。

3、准备好少先队员致词。要与镇小沟通,提前安排好少先队员致词。

4、布置大会会场。后勤会务组要布置好大会会场,准备妇联的会徽、会标和必要的音箱、乐曲等。

5、做好大会选举的准备。由大会组织组负责做好大会选举的有关工作,印制好选票、准备好选举过程中的相关物品等。

6、发出大会通知。分别向正式代表、列席代表、特邀代表发出会议通知,并邀请市妇联、镇党委领导参加会议。

第三阶段:大会召开阶段:

1、召开预备会议。主要内容是报告大会筹备经过、通过大会主席团名单、通过代表资格审查委员会名单、通过大会议程、通过代表资格审查报告。

2、召开第一次全体会议。主要内容是宣布大会开幕、致开幕词、少先队员献词、群团组织致贺词、镇党委领导讲话、市妇联领导讲话、代表上届执委作工作报告、各代表小组分组讨论、召开大会主席团会议。

3、召开第二次全体会议。主要内容是通过选举办法、通过执委候选人名单、通过总监票人、总计票人及监票、计票人名单、选举镇妇联执委和出席市妇女代表大会代表、宣布选举结果。

4、召开执委会第一次会议。主要内容是选举产生镇妇联主席、副主席。

5、召开第三次全体会议。主要内容是宣布执委会主席、副主席、委员名单、通过工作报告决议、闭幕词、宣布大会闭幕。

第四阶段:大会总结阶段:

1、报送大会选举结果。向市妇联和镇党委分别报送大会召开情况和选举结果。

2、做好落选人员的思想工作。会议后与落选人员进行好沟通,安抚好思想情绪。

3、做好大会总结和资料归档工作。做好大会资料的收集和整理,并装订成册。

1、加强人财保障。要确保乡镇妇联换届工作的顺利圆满,党委政府的重视是关键,必要的人力、财力保障是基础。这次乡镇妇联的换届工作首先要向镇党委专题汇报好,取得党委领导的重视的支持。成立换届选举工作领导小组,组长由党委副书记兼任,副组长由组织委员或市委组织员和妇联主席兼任,领导小组下设大会组织组、大会秘书组和后勤会务组,落实相应的工作职责,分工合作做好大会的各项筹备工作;落实必要的经费预算,购置大会所需用品,确保人有做事,有钱办事。

2、加强宣传发动。通过召开妇联执委会、村(居、单位)妇代会主任、村(居、单位)妇女代表会议,悬挂横幅、张贴宣传标语、开办宣传专栏等多种形式,大力宣传妇联换届工作,营造妇联换届选举工作浓厚氛围,使更多的妇女参与和关注乡镇妇联换届选举工作,确保选举产生的妇女代表更具代表性、广泛性、先进性。

3、加强业务培训。乡镇妇联换届选举工作业务性强,要加强基层妇女干部和选举工作人员的业务培训,要严把代表推荐关、选举程序关,确保代表推荐、选举程序合法,要防止在代表产生过程出现的矛盾纠纷,消除各种不稳定因素,及时发现和解决一切影响换届工作的新情况和新问题,为顺利完成乡镇妇联换届营造了良好的社会环境,确保了选举工作的有序推进,杜绝各种信访事件的发生。

1、乡镇妇联班子建设有新的提升。通过这次的乡镇妇联换届,乡镇妇联的班子建设将实现新的提升,调整后的乡镇妇联班子将年龄更轻、文化更高、结构更优。

2、妇联组织的凝聚力有新的提升。通过这次的乡镇妇联换届,提高妇联组织参与社会管理的能力和水平,推动促进妇联组织及更多妇女参与到社会管理与创新工作中,妇联组织的凝聚力有新的提升。

3、妇联组织的地位作用有新的提升。通过这次的乡镇妇联换届,各基层单位一定会更加重视和支持妇女工作,妇女工作的氛围更优,妇联组织的地位作用会有新的提升。

各位领导、姐妹们:乡镇妇联换届工作既是一项常规工作,也是一项新工作,在新的形势下如何做好乡镇妇联的换届工作,需要我们不断学习,共同探索,在此愿与各位姐妹共勉。相信在市妇联的直接领导和精心指导下,在镇党委的重视和支持下,今年的乡镇妇联换届选举工作一定能顺利圆满完成。

工作情况汇报

为进一步使旅游业持续、健康、快速的发展,我县以结构调整和产业升级为主线,以规划为先导,着力整合旅游资源,丰富旅游要素,全面推动旅游经济发展。

(一)以规划为先导,确立旅游发展战略

我县旅游资源十分丰富,有太湖山国家森林公园、华阳洞、古昭关、凌家滩遗址等,但却都是锁在深闺人未识。为了拔开迷雾见朝阳,我县高度重视旅游业发展,投入大量资金,高起点编制《xx旅游总体规划》及褒禅山、昭关风景区、太湖山风景区旅游发展详细规划和凌家滩、运漕镇保护规划,制定和实施了发展全县经济的旅游牵动战略,发挥含山旅游资源丰富和品位高的优势,采取政府投资、招商引资等形式,加大旅游开发力度,扩大对外宣传,全力推进我县旅游业向前发展。

(二)广开渠道,加快各景区景点建设

为解决旅游业投入不足的问题,我县建立以政府投入为引导、企业投入和社会融资为主体多元化投入机制,多方争取资金,加快旅游资源开发。进一步降低旅游投入门槛,制定和落实相关优惠政策,20xx年,成功将华阳洞25年经营权转让给上海金基房地产公司。加大项目编制力度,积极争取国家、省里各种专项资金,精心编制了总投资17.52亿元的旅游开发项目,包括华阳洞、古昭关二期开发、昭关温泉度假区、凌家滩古文化遗址展示等项目。近期,我县投入数万元对华阳洞路及景区环境进行整治,美化景区,提升景点形象。

(三)加大宣传促销力度,积极开拓旅游市场

宣传促销是旅游工作的重中之重,是树立一个地方对内对外形象,扩大影响,培育旅游市场,取得旅游最终效益的有效手段。在宣传促销中,我县做到整体策划,有计划、有步骤、有重点地进行,精心策划推出xx精品旅游线路,有意识地培育名牌、打造名牌、宣传名牌,突出文化品位,特别注重对华阳洞、古昭关、太湖山、凌家滩等的推介宣传。坚持自主促销与联合促销相结合,各主要景区景点积极到合肥、南京等周边城市宣传促销,组织外地旅行社来我县实地考察踩线,积极组织参与xx牡丹节的宣传促销。加强重点客源市场的开拓,积极拓展“长三角”地区和周边城市的旅游市场,逐步将触角伸向全国各地。

(四)培育和扩展旅游业发展诸要素

一是旅游宾馆接待档次获得提升。我县积极引导县内大酒店、大宾馆申报星级宾馆,提升接待档次。经过多方努力,我县昭关宾馆、冠圣大酒店被批准为二星级宾馆,实现了我县星级宾馆从无到有的历史性跨越。目前,华阳洞宾馆正在开展申报二星级宾馆各项准备工作。

二是新增旅行社两家,扩展了旅游接待队伍,增加旅行线路,让游客有了更多的选择。三是进一步扩大三口塘老鹅汤接待规模,增强其影响力,提高“太鹿”牌鹿系列产品、“华佐龙”玻璃工艺品、“大平”牌系列食用保健油等一批具有地方特色的旅游产品的知名度。

(一)凌家滩遗址项目建设

1、积极争取国家文物专项资金投入。《凌家滩遗址保护规划》于20xx年8月底被国家文物局批准,我县于去年下半年上报了关于要求实施《规划》一期工程项目的请示。今年初,省文物局与省发改委已将该工程列项上报了国家局。一期工程项目包括修建遗址保护性围墙,兴建展棚展示祭坛、墓葬、古井等原址,整治环境,建博物馆和管理用房等。

2、在积极争取国家文物保护专项资金投入的同时,紧紧围绕《规划》一期工程实施,开展了相关准备工作。组织铜闸镇、县文化旅游局、国土局、建设局、财政局等单位进行实地考察,研究提出了遗址上村庄及现代坟墓的迁址意见。

3、实施第五次发掘。省文物考古所已决定下半年对凌家滩遗址进行第五次发掘,目前发掘资金筹措和相关前期工作正在紧锣密鼓地展开。这次发掘地点主要是20xx平方米的红陶块区域。

(二)华阳洞景点的改造升级

1、督促经营方尽快实施二期工程项目

于20xx年6月将华阳洞风景区经营权转让出去后,我县积极主动与经营方联系,督促其尽快实施二期工程。今年初经营方投入50万元,对华阳洞宾馆进行了改造升级,按照《含山县旅游规划》和《华阳洞风景区旅游规划》要求,对华阳洞风景区实施二期开发,二期开发项目内容包括洞内延伸,洞外的王安石纪念馆、攀崖、碑廊、水上游乐园等。6月份,计划就建造王安石纪念馆一事,到外地去考察并搜集资料,目前正在开展兴建前准备工作。

2、引进外资深度开发华阳洞景区

今年以来,我们通过走出去和请进来的办法,增强了华阳洞景区旅游开发招商引资力度,先后接待苏、浙、沪等地多家客商来该景区进行考察,力争引来资金投入该景区进行深度开发。

(三)农家乐旅游项目

主要依托华阳洞景区引进马鞍山客商投资开发,利用荒山荒水,进行大面积绿化、整理水库、修建休闲房屋、修建垂钓台等。目前已投入100多万元,进行绿化、垂钓、茅舍等建设,开展了生态田园景观观光、垂钓、干农家活、吃农家饭等活动。

虽然我县旅游取得了一定的发展,但仍然存在着一些不容忽视的问题,主要表现为:一是虽然认识高、定位高,但在实际工作中并没有引起足够重视。究其原因主要是对国民经济贡献力低,20xx年含山旅游门票收入272万元,综合收入只有1600万元,对经济拉动力不大,所以导致了对旅游投入不足,基础设施不配套;二是缺乏相关产业配套联动,难以形成旅游集群效益。旅游景点单调,只能获取观赏旅游的微薄利润,休闲旅游等高端行业几乎空白;三是宣传促销力度不够,景点缺少包装宣传;四是旅游资源整合力度不够,各景点各自为营,旅游各要素相互脱节现象严重。

旅游发展总体思路:根据市委“一年小变化、三年中变化、五年大变化”的总体要求和4月6日市委xx副书记到xx调研旅游时的指示精神,我们形成了两个概念性发展思路,即昭关生态休闲景区和凌家滩古文化生态景区建设。昭关生态休闲景区内涵为:依托华阳洞、古昭关,利用昭关水库,兴建水上乐园、高尔夫练球场、温泉度假村、古昭关――华阳洞步道(王安石线路)、农家乐、麻油制作观摩,把山、水、林、泉、石、洞、人文这些景观串起来,落点在温泉度假。凌家滩古文化生态景区内涵为:依托太湖山,实施xx古镇保护开发、太湖山国家森林公园生态佛教文化、凌家滩古文化展示、“三口塘”老鹅汤品偿及鹅毛饰品制作、瓷器制作观摩、农家乐等,落点在太湖山森林公园“绿色氧吧”休闲度假。根据这个总体思路,今年我们着重做好以下几项工作。

(一)今年旅游重点工程

一是进行古昭关院落、碑廊建设;

二是进行古昭关、华阳洞步道勘探;

三是华阳洞二期工程王安石纪念馆、旅游产品专卖店建设;

四是开通含城――华阳洞旅游专车;

五是褒禅寺新征地50亩,建设莲花池、放生池和居士林(多元文化中心);

六是编制两大景区建设详规和vcd,积极对外推介这项工作。目前我们已和3家有实力企业正在进行洽谈。

(二)加大旅游宣传促销力度,拓展旅游客源市场

设立含山旅游网站,将旅游资源、旅游产品、景区景点搬上互联网,通过网络宣传,提升知名度。继续对核心客源市场深入调研,掌握旅游者消费需求,推出相应新产品,巩固扩大原有客源市场。积极同苏浙沪地区的旅行社和旅游业同行联系,参与该区域一系列旅游行业活动进行直接推介。

(三)加强行业自我管理,促进旅游资源整合

成立旅游业协会,加强行业自律,促进自我发展,在政府和企业之间搭建一个平台,促进各景区景点融合,实现资源共享,向外共打一张牌,产生规模效应。整合旅游景点,推出xx一日游和xx二日游线路,引导游客感受山水魅力、遥望远古文明、领悟佛教文化、体现购物乐趣。做到山与水、人与自然和多种文化的和谐发展。总之,通过3―5年努力,实现旅游形态由单一的观光游向观光休闲游、特色文化游等综合旅游形式转变,促进xx经济社会全面发展。

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