方案在解决问题、实现目标、提高组织协调性和执行力以及提高决策的科学性和可行性等方面都发挥着重要的作用。方案书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇方案呢?下面是小编为大家收集的方案策划书范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。
帮扶共建工作实施方案模板篇一
为深入贯彻落实省、市、县关于实施精准扶贫帮扶工作的要求,为实现xx村在2016年实现同步小康,全面脱贫任务,我局在充分调研的基础上,扎实抓好精准扶贫工作,特制定脱贫计划。
一、组织机构
为较好完成帮扶工作任务,经局党委研究决定成立帮扶工作领导小组,负责与村上联系具体工作。
二、基本概况
1、村概况及基础设施建设
1、基本村情:xx村共10个社,423户1578人,贫困户7户18人,低保兜底6户10人,全村耕地面积648亩。
2、基础设施建设
道路方面:目前村道路全长3.2公里。
1、2、4、7、8、9社通路,其它几个社道路目前已通过招标拟建路程。
水利方面:农业基础设施薄弱,10个社共修建3口山平塘。饮水工程:安全饮用水已全面完成。
卫生设施:2015年新建标准化医疗卫生站一所。文化设施:正在修建,预计在年底修建完成。
目难以惠及,仅仅依靠农户和村上,社会事业发展在短期内难以得到根本改变。
4、青壮劳力外出
大批青壮年外出务工,不仅人才外流,而且资金也大量外流。留守家中的都是老人、妇女和儿童,劳动力严重缺乏,导致土地荒废。
5、无专业合作社
多年来该村无自愿联合、民主管理的互助性经济组织——农村专业合作社。
三、帮扶计划
(一)帮扶机制
将帮扶工作列入我单位重要工作日程,建立了对接认亲帮扶责任制,县卫计局帮扶工作领导小组7人按精准扶贫户7户一人对一户进行帮扶工作,每月到户帮扶不得少于两天。
(二)党建帮扶
难的特困户随时给予及时的帮助,尤其是贫困户中有大病、慢病的人办理大、慢病保险,解决他们生活中的实际困难。同时在每年元旦或春节期间组织干部职工到该村为贫困户送温暖献爱心。
xx县卫生和计划生育局年4月12日
2016
帮扶共建工作实施方案模板篇二
20xx年,我们将继续深入贯彻中国^v^的精神,继续坚持精准扶贫方针,加快转变经济发展方式,抓住本市列入xx片区的大好机遇,提高扶贫标准,加大扶贫投入,扎实开展整村推进、搬迁扶贫、科技扶贫、“雨露计划”培训和产业化扶贫等专项扶贫工作,认真开展定点帮扶工作,加大行业扶贫和社会扶贫力度,全面做好我市扶贫开发各项工作。
加大农村扶贫开发力度,创新扶贫开发模式,对4个贫困村实施整村推进工程;完成“雨露计划”培训600人,提高贫困农民劳务技能;完成160人独居、散居贫困群众的搬迁扶贫任务,改善贫困地区群众生产生活条件;选择4个村开展到户增收项目,切实增加群众收入;开展产业扶贫贴息贷款工作,带动贫困户就业脱贫;认真开展老区村建设,改善革命老区村发展条件;扎实搞好定点扶贫,深入持久开展社会帮扶。
1.全面开展搬迁扶贫
坚持群众自愿原则,对生存条件恶劣地区的扶贫对象实行迁户并村,充分考虑资源及就业条件,因地制宜,科学规划,有序搬迁,把迁户并村与新型农村社区建设、小城镇建设、产业聚集区建设有机结合起来,引导搬迁对象向中小城镇、产业集聚区、新型农村社区集中。确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。20xx年计划完成搬迁50户200人,同时做好市级搬迁工作。
2.分类实施整村推进
以改善贫困村生产生活条件,发展特色支柱产业,增加贫困农户收入为着力点,促进贫困村物质文明、精神文明、生态文明协调发展,实现贫困村整体脱贫。20xx年计划实施4个村整村推进任务,按照规定重点用于村级道路建设、小型农田水利设施和小型农村饮水安全配套设备建设。
3.搞好雨露计划培训
加大“雨露计划”培训力度,促进贫困农民就业增收。以促进扶贫对象稳定就业为重心,以提高贫困农民职业技能素质为目标,积极创造条件,促进培训就业农民向城镇转移。结合贫困村产业实际和需求开展农村实用技术培训。20xx年计划培训600人。
4.稳步推进到户增收项目
选择贫困人口比较集中和具有产业发展基础的村,在改善生产生活基本条件的同时,以村为单位,实施到户产业发展项目,实现增收目标。20xx年计划开展4个村,实施到户产业发展项目。
帮扶共建工作实施方案模板篇三
以《中国农村扶贫开发纲要(-xx年)》为指导,深入贯彻落实科学发展观,体现大扶贫的要求,坚持开发式扶贫的方针,以提升贫困农户自我发展能力、改善贫困群众生产生活条件、培育特色优势产业、提高农民劳动力素质为重点,坚持基础设施与产业发展相结合、人居环境改善与自然生态修复相结合、产业发展与社会事业配套建设相结合,统筹规划,通过水、田、路、电、气、房,教、卫、文、就、保、林全面治理,促进贫困村(指行政村,下同)物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展。
xx年的扶贫开发工作将以整村推进和整乡推进为重点,以努力增加脱贫人口为目标,围绕四群工作三深入示范村建设,抓好劳动力转移培训项目,结合革命老区建设、产业扶贫、小额到户贷款、贴息贷款项目,推进易地扶贫项目,综合考虑、统筹规划,着力解决贫困群众最关心、最迫切的困难和问题。
1、继续加强整乡推进工作。按照省级要求,整乡推进工作按照一次规划、两年实施、第三年验收的要求,全面完成整乡推进工作。
2、争取实施整村推进项目村个(或整村推进个行政村),争取资金万元。
3、争取实施易地搬迁人,争取资金万元。
4、争取实施产业开发项目个,争取资金万元。
5、争取实施安居工程户,争取资金万元。
6、争取实施小额到户贷款万元以上。
7、争取省级劳动力技能培训人,争取资金万元。
8、争取扶贫贷款贴息项目万元,贴息万元。
9、争取实施革命老区建设项目个村小组,争取资金万元。
1、加强组织领导,明确职责,层层落实,抓扶贫绩效。
2、规范项目规划,提高乡镇规划的科学性、准确性、实用性,确保项目可操作性强。
3、抓制度创新,完善制度建设,严抓制度落实,用制度管人、管项目。
4、加强党风廉政建设,推进廉政文化进扶贫,确保扶贫队伍风清气正。
5、加大宣传力度,提高扶贫开发工作透明度,接受社会舆论监督。
帮扶共建工作实施方案模板篇四
1.查贫困人口属性
漏评:重点清查大病重病户、残疾人户、重灾户、移民户、低保户中符合条件应该纳入的对象;建档立卡“四类人员”(财政供养人员、个体工商户或经营企业的户、有商品房的户、有小汽车的户)一刀切被清退中应该保留的对象。
错退:清查“一超过、两不愁、三保障”(含安全饮水)未达标及脱贫程序不到位,算账式脱贫的已脱贫对象。
错评:“四类人员”清退不到位的;识别之前为“四类人员”但未作备案说明的建档立卡对象;明显不符合条件的建档立卡对象(子女有赡养能力)。
牵头单位:县扶贫办
2.查住房保障情况
重点清查贫困户住房保障情况。
牵头单位:县住建局
责任单位:各乡镇
重点清查易地扶贫搬迁资金专账、拆旧复垦、信息系统档案管理及搬迁对象入住、项目管理、信访处理、后扶情况。
牵头单位:县发改局
责任单位:县易地扶贫搬迁指挥部、毛田镇、月田镇、公田镇、张谷英镇
3.查健康扶贫情况
重点清查贫困人口中大病重病患者住院报销比例是否达到90%以上;农村贫困人口是否“应保尽保”;慢性病大病签约服务管理情况;实行先诊疗后付费情况;特殊门诊报销情况及其他政策落实情况;贫困残疾人城乡居民医疗保险和最低缴费档次的养老保险代缴落实情况;乡村卫生院、卫生室建设及全科医生和合格村医配备情况。
牵头单位:县卫健局
责任单位:县人社局、县残联、各乡镇
4.查教育扶贫情况
查清楚义务教育阶段建档立卡贫困家庭学生的因贫失学辍学情况;省内跨区就读的贫困学生资助情况;省外就读贫困学生资助情况;因病因残贫困学生送教上门情况;贫困户家庭中职业学历教育扶贫补助落实情况(雨露计划)。
牵头单位:县教育体育局
责任单位:县残联、县扶贫办、各乡镇
5.查培训、就业情况
建档立卡贫困户家庭“两后生”(高中或初中毕业后未升学学生)是否参加人社等部门组织的就业技能培训;有劳动能力的贫困户是否参加人社部门的就业推介;扶贫车间建设情况;转移就业政策落实情况。
牵头单位:县人社局
责任单位:县扶贫办、各乡镇
6.查产业扶贫情况
查清楚符合产业发展建档立卡贫困户名单;查产业扶贫明白卡信息采集情况;有产业发展能力和意愿的贫困户是否与农业合作组织等建立利益联接机制,利益联结是否紧密;产业扶贫风险防控情况。
牵头单位:县农业农村局
责任单位:各乡镇
7.查民政、残联兜底情况
查贫困户是否应该享受兜底政策;查整户兜底情况,是否应兜尽兜及兜底类型评定是否精准;查残疾贫困人口残疾证办理情况及残疾人“两项补贴”落实情况;残疾人学生和贫困残疾人家庭子女高中生和以上学历学生教育资助政策落实情况。
牵头单位:县民政局
责任单位:县残联、各乡镇
8.查资金项目情况
对往年项目进行抽查;查项目库建设使用情况;查项目资金状况,看是否存在虚报冒领、贪污挪用,看是否专款专用、公开公示。
牵头单位:县财政局
责任人:县审计局、县纪委、县扶贫办、各乡镇
9.查小额信贷风险情况
查新增贷款贫困对象是否符合“四有一项目”审批条件和评级授信等级要求;查贫困户产业经营情况和贷款到期还贷能力情况;查户贷企用还贷情况及利益联结情况,看贫困户分红是否按照协议到位。
牵头单位:县人民银行
责任单位:县人民银行、县农商行、各乡镇
10.查涉贫信访与舆情处置情况
帮扶共建工作实施方案模板篇五
实现2020年全镇剩余贫困人口37户131人稳定脱贫。持续推进富民产业、基础设施、公共服务、农民培训帮扶,落实到户到人脱贫政策措施,到2020年底,稳定实现贫困群众“两不愁、三保障”、稳定持续增收、自我发展能力全面提升,确保脱贫人口不返贫,贫困人口人均可支配收入持续增长,脱贫户致富能力明显增强,实现与全省全国同步全面建成小康社会。
二、工作任务
(一)积极做好疫情防控期间脱贫攻坚帮扶工作
1.帮助解决贫困群众外出务工难题。坚持一手抓疫情防控,一手抓脱贫攻坚,统筹兼顾,坚决打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战。抓住重大项目建设和企业复工复产的时机,利用建档立卡进行大数据分析,驻村帮扶工作队统计掌握本村贫困人口外出就业基本情况,根据联防联控机制的统一部署,优先组织贫困劳动力返程返岗和外出务工,利用扶贫车间、公益岗位等,促进贫困人口就近就地就业。
2.帮助做好春耕备耕工作。把顶凌覆膜工作作为春季农业生产的重中之重,驻村工作队积极做好宣传发动,利用气温升高,土壤墒情较好的有利时机开展顶凌覆膜,全面落实建档立卡贫困人口人均2亩全膜玉米、2亩黑膜马铃薯种植任务。
(二)持续推进脱贫攻坚重点任务落实
3.瞄准特殊困难群体。紧盯全县37户131人未脱贫贫困人口,坚持分类施策,落实“一户一策”精准帮扶,紧盯贫困老人、残疾人、重病患者等兜底保障特困群体,切实解决好贫困人口产业培育、义务教育、基本医疗、住房安全等方面存在的问题。动态调整帮扶责任人,加大帮扶力度,及时落实低保、救助等兜底和应急保障政策措施,采取超常规办法,9月底前确保剩余贫困人口在现行标准下如期实现稳定脱贫。
4.加强动态跟踪监测。对已脱贫户,以户为单位对人均纯收入低于5000元且存在因学、因病、因灾、产业失败、就业不稳等潜在返贫风险的脱贫监测户,重点监测家庭收入、住房、健康状况和后续精准帮扶措施,对刚达到稳定脱贫标准或存在返贫风险的贫困人口及时纳入重点帮扶范围进行有效帮扶,研究提出有针对性的办法措施。以户为单位对人均纯收入低于5000元且存在因学、因病、因灾等潜在致贫风险的边缘户采取有针对性的帮扶救助措施,设法解决收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等新问题,有效化解边缘户的致贫风险,确保工作不留“死角”,实现稳定脱贫。
(三)巩固脱贫成果防止返贫
5.制定巩固提升帮扶计划。按照“四个不摘”要求,巩固脱贫成果,提高脱贫质量。各村和县发改局结合实际,制定已脱贫村后续帮扶计划,落实落细帮扶举措,加强已脱贫村户动态监测,对于已脱贫但不稳定,存在潜在返贫因素的,制定以产业扶贫、就业帮扶为重点的已脱贫户巩固提高计划,加大帮扶力度,继续落实好教育、医疗、社会保障等到户扶持政策,确保脱贫攻坚成果向巩固提质增效转变。