乡镇农村改厕工作方案（实用21篇）

工作方案是在工作实践中为了达成特定目标而制定的一份详细计划，它对于项目的顺利进行至关重要。以下是一些成功项目的工作方案，它们可以帮助你更好地理解和应用工作方案的原理。

农村改厕工作实施方案

结合农村建设的新要求，着力治理影响群众健康的危害因素，进一步推动农村爱国卫生工作，不断改善农村卫生环境，切实维护人民群众的权益，为经济社会协调发展提供保障。

（一）今年市下达给我区的农村改厕任务为2000户，根据去年我区各镇及凤翔街道办农村改厕工作完成情况，今年农村改厕任务安排为：云龙镇200户，红旗镇300户，三门坡镇150户，大坡镇80户，甲子镇400户，旧州镇350户，龙塘镇420户，凤翔街道办100户。

（二）今年新建三格化粪池式家庭卫生厕所每户改厕农户补助900元（由市财政承担600元/户，区财政承担300元/户），对计生“两户”（农村居民领取《独生子女父母光荣证》的家庭和农村居民只生育两个女孩落实绝育措施的家庭，以下简称“两户”）农村改厕家庭，市财政另予奖励每户1500元。

为了加强对农村改厕工作的领导，区政府成立农村改厕项目管理实施领导小组，负责项目的组织、管理、协调和监督。

（一）区爱卫办：负责农村改厕项目领导小组的.日常工作。根据《市20xx年农村改厕项目管理实施方案》制定《市区20xx年农村改厕项目管理实施方案》，做好农村改厕项目的组织、管理、协调和监督，协调落实市、区配套资金，开展农村改厕项目的技术指导、技术培训工作，配合省、市对我区农村改厕项目进行督导、考核、验收，及时掌握和汇总我区农村改厕工作进度并上报给市爱卫办。

（二）区财政局：负责落实农村改厕项目每户补助300元和工作经费每户安排50元，共计70万元，并按计划及时拨付到位。

（三）区计生委：负责对农村计划生育“两户”家庭的政策宣传、统计和确认等工作，配合区爱卫办做好农村计划生育“两户”家庭改厕的管理、协调、监督和考核验收等工作，确保国家各项优生优惠政策落实到计划生育“两户”家庭。

（四）各镇政府及凤翔街道办：负责本辖区农村改厕项目的具体管理和实施工作，制定本辖区农村改厕项目管理实施方案，对村委会上报的改厕户进行调查、核实、验收，及时统计改厕进度并上报区爱卫办，负责改厕资金和计划生育“两户”家庭改厕奖励费的发放工作，负责改厕年度标识牌的编制（即年度厕所编号）等工作。

（一）农村改厕项目实行目标管理责任制，明确责任单位。各镇政府及凤翔街道办要根据区政府下达的项目任务，结合本辖区实际情况，细化目标任务，层层分解，责任到人。改厕农户实行申请、审批和验收登记制度，同时做好网上登记（在网上《市农村卫生厕所建设登记表》上登记）。各镇及凤翔街道办具体负责辖区内农村改厕工作，验收率100%，区爱卫办随机抽查验收50%以上，市爱卫办随机抽查验收20%以上。各镇优先考虑水源保护区农户、贫困户和计生“两户”改厕指标。“两户”家庭改厕验收时必须由镇政府计生部门签字盖章确认，区计生部门审查，爱卫部门确认改厕是否当年实施的农户，才享受补助和奖励。

（二）农村改厕项目补助由市、区两级政府共同承担，补助主要用于厕所地下部分建设。市政府每户农村家庭厕所补助600元，区政府每户补助300元。区农村改厕项目工作经费主要用于宣传资料印刷、模具和标识牌制作、技术培训、学习考察、检查指导、考核验收等工作费用。

（三）农村改厕项目建设实行动态监测，实行进度月报制度。各镇政府及凤翔街道办每月22日前将改厕进度进行汇总，上报当月完成情况（农村计划生育“两户”家庭改厕在备注栏标明）。

（四）改厕家庭户必须向社会公示。公示以自然村（组）为单位进行，接受群众监督。发放改厕补助款由各镇政府及凤翔街道办通过银行转账到改厕农户。

（五）档案资料要齐全，项目文件要规范存档备查。改厕农户要进行统一编号，姓名、编号、标识牌要一致，不得弄虚作假。

（六）各责任单位要在2016年11月底前完成项目任务。

乡镇开展新型农村合作医疗工作方案

根据上级的部署，我院于xx年xx月正式启动新型农村合作医疗制度，成立了组织机构、规章制度等。现将半年来我院开展新型农村合作医疗工作有关情况汇报如下。

一、领导重视，措施有力。

在此基础上，出台了工作实施方案，制定了《接诊、转诊制度》、《查房制度》、《慢性病鉴定审批制度》等各项规章制度以及住院及转院流程；统一下发了《新型农村合作医疗基本用药目录》、《新型农村合作医疗宣传手册》以及参合人员须知、六种慢性疾病鉴定组名单及参合人员出院补偿等，为我院新型农村合作医疗工作的运行奠定了坚实的基础。

二、加强培训，规范管理。

根据上级的有关文件和指示精神，我们分别于xx月xx日、xx日、xx日举办了三期新农合相关知识培训班，内容主要有：对实施办法广泛征求意见，进一步完善；严格对入院、转院何慢性病鉴定进行审核、审批；运行过程中随时反馈、通报发现的问题，不断改进和规范工作。特别在收费上，能严格执行收费标准，做到了补偿及时兑现，现场直接报销。据统计，从今年xx月xx日起到xx月xx日为止，我院共收治住院参合农民xx人次，病种涉及我院所有临床科室；出院补偿xx人次，补偿总额为xx元；批准转上级医院治疗者xx人次。

三、存在的问题和不足。

（一）宣传力度不够深入，工作氛围不浓。

（二）使用基本药物目录内的药物比例低，导致报销比例低，参合农民得到的'实惠少。

（三）医务人员诊疗行为不够规范，具体表现在：

1、不合理用药；

2、一次性耗材用量较大；

3、不合理检查；

4、门诊辅助检查较多；

5、文书书面不规范；

6、应住院的办理留观。

（四）医务人员不能充分尊重和维护参合农民知情同意权。

（五）处方质量方面：

1、项目填写不全；

2、药品名称不规范。

四、努力方向。

新型农村合作医疗工作是党和政府解决农民“看病难、看病贵”问题的重大举措，具有较强的政策性。我们将进一步加强对临床医务人员相关知识的培训，加强对各科室合作医疗工作的协调、监督和管理，特别要在合理用药、合理检查、尊重和维护参合农民知情同意权等方面加大检查和考核力度；要求各科室高度重视合作医疗工作，将合作医疗工作与医院管理年活动紧密结合，进一步健全工作制度，规范操作流程，严格执行基本用药目录和收费标准，坚持合理用药，合理检查，因病施治，努力为广大参合农民提供优质、高效的医疗服务，使农民患者切实享受到互助共济医疗保障制度的好处，为我县新型农村合作医疗制度规范、健康运行做出应有的贡献。

乡镇农村人居环境整治工作方案

6月1日至6月15日，为期半个月，时间服从任务。

1、开展全域卫生盲点的整治。重点清理群众房前屋后垃圾、乱堆乱放和松树疫木疫柴及公路沿线疫木疫柴尤其是村部周边、中心村庄和自然村庄的乱搭乱建和陈年垃圾。结合河长制，加强辖区内河道管理，清理河道内白色及建筑垃圾，拆除乱搭乱建违章建筑，清除随意种植的菜地，确保河道整洁，河水清洁。清理时间长久、破损、不合时宜的宣传标语。结合改厕整改行动，对公厕加大管理、维护，做到所有到公厕道路硬化、水电接通、每天保洁，重点整治农村公厕“长流水”现象。对辖区内水体、村庄内所有河道及周边坑塘、沟渠的黑臭水体进行全面治理。同时镇直各单位、各村要搞好自身办公环境的垃圾清理和卫生保洁工作。

各村要广泛发动群众，充分利用公益性岗位进行本次人居环境整治，通过发放垃圾袋给公益性岗位和群众，发动群众收集垃圾后由村统一运送至主干道堆放，中航环卫公司负责及时清运处理。对疑难问题和重点整治对象，联系村班子成员和村书记要统筹使用镇工作组和村干力量，采取集中攻坚形式予以整治。对村级确实难以攻坚的，上报镇后，镇统一组织力量集中整治。

2、集镇持续开展集镇文明创建活动。一是镇执法分局结合防疫工作需要，重点整治出店经营和占道经营，有序科学管理小摊小贩。对不按规定时间、规定地点经营的，并造成交通拥堵的，一经发现立即责令摊贩业主进行整改，对拒不整改或无法达到整改要求的坚决予以处罚甚至取缔。二是街道配合中航环卫公司重点加强对集镇背街小巷、广场和公厕等公共服务设施、大小河道和人工湖等水域卫生整治。三是镇执法分局要加强对集镇和镇区范围内小广告的打击力度，要建立健全小广告整治机制，对重点的小广告制作者、张贴者重点打击。

3、持续推进校园周边环境综合整治。一是结合防疫要求由防疫领导组牵头，联合市场监督管理所、执法分局、派出所、中小学校等相关职能部门集中力量对辖区内学校周边食品经营摊点按防疫的要求开展整治。二是加大校园自身和周边卫生整治，重点是学校内外的.卫生盲点和卫生死角，消除蚊虫生存环境。

各村在此次环境整治中所需人员、车辆、机械等经费由各村自行解决，整治过程中大额支出由各村严格按照“一事一议”、“四议两公开”原则，按程序支出。

1、高度重视。环境集中整顿是建设美好的需要，各村要高度重视，联系村班子成员是此次环境集中整治第一责任人，村书记是直接责任人，本次集中整治由各村具体负责组织实施，精心组织，强力推进，不断提升环境整治效果和水平。

2、加大宣传。各村要强化环境整治宣传，通过广播、条幅、党建大屏幕加大宣传力度，提高群众的支持和参与度，组织农户开展房前屋后的垃圾清扫，全面开展自查自清活动，力争全覆盖、零死角，积极引导农民垃圾入桶，转变生活习惯，改变生活方式。同时，各村、镇直单位要紧紧结合创建县第二届文明村镇、新文明实践活动、“五色”志愿者服务等因地制宜联合开展相关活动，并做好档案资料收集。6月份各村必须在红黑榜评选评出将家庭内外卫生较差户且不积极配合本次整治人居环境整治作为黑榜，镇将在整治活动结束后，对此项工作进行督查。

3、人员安排。按照镇党委、政府的统一安排，结合防疫和脱贫攻坚工作，抽调如下人员参与本次人居环境整治工作：

（1）农村片：

人居环境整治作为年度重点工作之一，为确保工作持续推进，各村、街道要进一步压实责任，并对存在的问题举一反三，立即整改，确保环境整治工作真正落到实处。

6月67日、6月1415日镇将对村组织两次督查，两次督查成绩作为最终村级考核成绩。本次人居环境整治采取一事一奖，按照考核结果设置奖励。农村片设第一名1名奖励3万元，第二名2名奖励2万元，第三名2名奖励1万元；集镇设置三个考评等次，优秀等次奖励执法分局和街道全体干部共2万元，良好等次奖励执法分局和街道全体干部共1万元，一般等次不予奖励，街道、镇直单位考评由镇班子成员组成检查组6月15日实地考评后打分。此奖励可直接分配到人，由驻村班子成员和村书记考评工作组和村干表现合理分配上报镇后打卡到人。本次村（街道）、镇直单位此项工作纳入年终考评，对工作不力、进度缓慢、成效不明显的村实行通报、考核扣分，严格兑现奖惩，对镇直单位的成绩纳入满意站所分值。

农村改厕排查整改工作方案

11农村改厕排查整改工作方案3篇农村改厕排查整改工作方案第1篇为全面落实国务院农村人居环境整治大督查问题反馈和全省农村人居环境整治突出问题整改工作会以及全县农村人居环境整治调度会精神,决定自2020年4月起，在全镇范围内开展农村改厕排查整改工作，现制定如下方案。

一、总体要求农户改厕是各级党委、政府在农村实施的一项民生实事工程，小厕所大民生，各改厕项目村、有关单位要进一步认清形势，统一思想，正视存在的问题，要提高对农村改厕的意义、存在问题的严重性及整改工作重要性的认识，切实做好农户改厕问题的排查整改工作。

二、排查内容各村以2017-2021年已改农村户厕为对象，对照县农业农村局印发的《农村改厕问题如何排查整改》清单上列出的六类问题开展排查，切实把问题找全找准，并逐级填报户、村问题及整改清单。排查采取包村镇干和包片村干两人一组逐组逐户摸排的方式开展村级自查，4月18日前，以村汇总，将清单报至镇集镇办。镇对各村上报的问题进行抽查复核，确保问题排查准确、到位。

三、

问题整改。

2各村排查出的问题能立行立改的，要立即落实整改措施，确保5月底前整改到位；整改难度较大的，6月底前要全面完成问题整改销号。6月底前，各村将农村改厕问题排查整改工作报告报至镇集镇办。镇不定期开展整改督查调度，及时通报整改情况和进度，确保问题整改按质按量。各村要严格按照排查整改时间节点，确保按时完成任务，及时报送相关表格和材料。

四、加强领导镇成立改厕问题排查整改工作领导小组，镇政府主要负责人为组长，分管领导为副组长，有关站、所、办负责同志和各改厕村支部书记为成员，强化对我镇改厕问题排查整改工作，领导组下设督查组、验收组和办公室，办公室设在集镇办，负责排查整改具体工作。

五、强化责任各改厕村支部书记是整改工作的第一责任人，各村分管环卫负责人是直接责任人。加快推进改厕进度，改厕改到哪个村，包片干部要在场，严把质量关以及用材数量关。各村改厕完成后，包村镇干、村书记、包片村干、施工方均要在改厕排查问题整改材料使用登记表上签字，要从讲政治、讲规矩的高度来对待整改工作，认真自查问题，明确整改责任，落实整改措施，按期完成整改任务。

督查组要深入村组，定期或不定期进行督查，对行动迟。

3缓、措施不实、整改不力、搪塞敷衍的村要及时进行通报，并提请镇纪委严肃问责追责。

验收组要严格验收程序和质量要求，深入村组登门入户，逐户察看验收，对验收中发现的数量不足、半拉子工程、损坏无法使用等问题，要迅速向镇改厕整改工作领导小组如实汇报，严防整改工作流于形式，确保改厕整改工作落到实处。

农村改厕排查整改工作方案第2篇为认真贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境和厕所革命重要指示批示精神，深化三个以案警示教育，力戒形式主义官僚主义，切实将中央和省、市、区关于农村改厕工作要求落到实处，根据区政府《改厕工作突出问题排查整改方案》精神，针对我镇农村改厕中不能用、不好用、不会用、不愿用等突出问题，镇党委、政府研究决定，立即在全镇开展农村改厕中突出问题整改工作。现定方案如下。

一、整改、销号时间1.整改时间：5月10日5月25日2.销号时间：2020年6月20日前二、整改内容全镇2017年以来政府统一实施的农村改厕问题，全部整改到位，并建立健全长效管护机制，确保群众满意。

三、整改措施１、老厕所已拆掉没有厕所使用或者属于危旧厕所，但。

4有化粪池改造的，由村督促该户立即新建或维修厕屋；２、建好闲置的，摸清闲置原因，由村与群众充分沟通商量，尽快用起来；３、新厕所建成使用后，老厕屋未拆除的，由村督促该户立即拆除老厕屋或改变用途；４、厕门、厕墙等毁坏的，由村督促该户及时维修，自来水未安装的改厕户，由村督促安装，5、新厕所环境卫生较差的，由村督促该户及时打扫，保持厕屋干净卫生；6、化粪池、蹲便器、水箱，镇统一购买，由村组织实施，硬化盖板、排气管等损坏的，由村负责解决。、7、村督促施工队按照技术要求进行施工更换，由包组干部全程监管施工质量并签字负责，联村干部、联村城管、村书记组织统一验收。

5度为目标。三是明确施工单位实施责任。施工单位要严格落实施工合同约定，对工程质量（施工安装不规范、技术不达标等）负全责，无条件负责整改。

２、核实实际工程量。根据施工后的实际工程量重新核算，由联村干部、联村城管、包组干部、施工单位和户主共同签字进行核算。

３、建立长效机制。积极探索建立和不断完善两个机制，形成镇村两级网络，镇要建立健全农村厕所市场化管护维修机制；加快建立粪污无害化处理和资源化利用机制，形成以村民自主清掏还田为主，以社会化有偿服务清掏为辅的粪污收集利用体系。

五、保障措施１、强化组织领导，压实工作责任。一是镇党委、政府的主抓责任。镇党委政府及时成立农村改厕突出问题整改工作领导小组，涉及部门作为成员单位，按照谁签字，谁负责的原则，抓好整改落实。二是农综站的牵头责任。发挥好牵头抓总作用，加强工作协调指导，统筹抓好各项工作推进。三是各村的主体责任。各村要成立专门的工作队伍，分工负责。把改厕问题放在重要议事日程，作为重中之重的工作抓起来，对于排查整改多思考、多谋划，加强统筹调度，狠抓工作推进。

２、强化资金保障，完善工程质量。根据各村排查整改。

6的任务量，结合实际安排专项资金，用于农村改厕中突出问题的排查整改和管护机制的建立。由村组织施工单位负责施工，必须做到问题全部整改、群众满意认可、镇验收全部通过，镇将拨付70%资金给村，待区验收合格后拨付剩下的30%资金给村。

３、强化宣传引导，改变群众观念。注重工作培训、施工培训、使用培训，充分利用各种宣传方式强化对农村改厕好处、如何使用、怎样管护等方面的宣传，教育引导群众形成良好的卫生习惯，对卫生厕所能建、会用、能管、会修。

４、强化督促指导，确保整改效果。坚持每周一调度，每周一汇报推进机制，确保整改工作扎实有序推进。要强化工作督导，通过实地调研、明察暗访、定期通报、随机抽查等方式，及时督促指导，确保工作落实。对于虚假整改、敷衍了事，群众意见大、整改不力，甚至造成负面影响的，进行约谈通报，严格追究相关人员责任。

５、强化统筹兼顾，序时工作推进。树立全镇一盘棋思想，把农村改厕中突出问题排查整改当成2020年农村人居环境整治工作的首要任务，与巩固不忘初心、牢记使命主题教育紧密结合起来，与全面实现小康紧密结合起来，相互促进，以农村改厕突出问题的有效整改，促进全镇农村人居环境整治工作上水平、上台阶，不断提高群众的获得感、幸福感和安全感。

7六、强化激励措施，推进工作进度依照村级效能考核办法，重点考核内容，在规定时间内完成质量好的前三名村，分别奖励村两委干部每人300元、200元、100元，对质量差的村扣除村两委干部每人300元。

农村改厕排查整改工作方案第3篇根据《中共萧县县委办公室、萧县人民政府办公室关于进一步做好全县农村改厕工作的通知》（萧办发〔2021〕26号）文件精神，为切实抓好国务院人居环境大检查组对农村改厕工作反馈问题的整改，全面检视我县农村改厕存在的问题，扎实完成问题厕所整改，切实解决群众如厕难问题，结合我县实际，制定如下整改方案。

一、指导思想认真学习党的十九大和十九届四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于推进农村厕所革命的一系列重要指示批示精神，严格按照中央、省市关于农村改厕工作的决策部署，从树牢四个意识、坚定四个自信、做到两个维护的政治高度，切实增强小厕所、大民生理念，坚持问题导向，认真抓好全县农村改厕工作中各类问题的整改，坚决把这项事关群众切身利益的民生工程办实办好。

8管护经费拨付至各乡镇，各乡镇通过政府购买服务方式进行市场化运作，交由第三方进行全方位管理。

2、公厕管护要做到每天清洁卫生，保障24小时开放，每天早晚对厕所进行彻底清理一次，并做到随脏随保洁。

3、乡镇要建立考评制度，制定考评细则，严格考核服务公司。管理费用由乡镇按考核结果拨付服务公司。

（二）排查问题，立整立改通过近一周的排查，全县拆而未建中有改造需求的农户45户，对于实际未实施改厕户，各乡镇要充分征求群众意见，本着具备条件、群众自愿原则确定实际应改厕户数，每户改厕补助1500元，厕具由县政府统一采购、剩余资金拨付到相关乡镇，由村民自主实施进行改厕，各乡镇、村做好组织、协调、监督工作，为村民提供全方位服务，组织村民进行技术施工培训，按照省、市相关文件要求规范施工，达到合格标准，乡镇组织验收合格后拨付补助资金。

9书记、村主任签字确认，乡镇组织验收。

（三）整改标准1.化粪桶确保能安全使用，化粪桶上部硬化要符合图纸设计要求。

2.蹲便台及蹲便器按图纸设计要求，蹲便台高度不高于20公分，如过高可以加步台阶。

3.水箱损坏的需要更换，水箱需要接水、通水并做保温防冻措施。

4.排气管要按图纸设计要求。

5.无厕屋的要建厕屋，厕屋缺少屋顶的完善屋顶，确保能够安全正常使用。

10县改厕整改工作，县农业农村局负责全县改厕整改工作督查、调度；县住建局负责改厕整改工作技术指导；各乡镇为整改工作第一责任人，负责本乡镇农村厕所整改及验收工作。

（二）保障资金到位县财政局积极筹措资金，根据需求资金数，足额配备到位。公厕管护、户厕整改资金及时下发至乡镇。各乡镇按照财政资金管理办法办理好相关手续。

（三）强化督查调度县委、县政府督查室对户厕整改工作不定期开展督查。县农业农村局、县住建局成立督查组，县农村农村局、县住建局分管同志任组长，对全县户厕整改工作进行全面督查。定期召开调度会，对整改工作不力、被动应付的乡镇及时作出通报，并呈报县委、县政府调度。

（四）严肃工作纪律将改厕工作纳入省委要求的三个以案警示教育内容，进一步改进工作作风和方式方法，严肃查处改厕工作中的形式主义、官僚主义，坚决避免作风不实、工作不细等问题；严肃查处挤占、挪用、贪污改厕工程资金的行为，对整改工作不力、推诿扯皮、虚假整改，严肃依规依纪追究相关责任人责任。

乡镇农村人居环境整治工作方案

为全面开展农村人居环境整治行动，深入贯彻中央、省、市决策部署，按照苏州市吴中区农村人居环境整治“秋冬战役”部署会议要求，东山镇渡桥村高度重视、积极行动，主要领导挂帅，全员参与、全力推进、全域覆盖。

渡桥村以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，组织召开了“秋冬战役”专班会议，把工作落实到片区、责任落实到个人。根据实际情况综合施策，精准发力，切实解决农村人居环境整治这一群众反映比较强烈的热点、难点问题，确保主题教育取得扎扎实实的新成效。

今年是三年行动实施方案的收官之年，渡桥村全面推进农村人居环境整治工作，始终坚持党建引领、深入村组、广泛宣传。通过组织村民代表统一观看《吴中区农村人居环境整治成果展示和问题曝光》视频，并以自然村为单位，将人居环境整治工作开展前后对比图片宣导，结合“一抓双促”工程、“最美庭院”“卫生清洁户”评选，稳步实施村民宜居环境“五洁”行动，引导村民树立文明新风尚，营造乡村文明良好氛围，切实增强村民的获得感、幸福感。

结合各自然村实际情况，充分发挥基层理事会的作用，制定符合当地人文环境的村规民约，用村规民约来推进移风易俗，引导农民生产生活习惯转变。渡桥村大力推行“一约两会”“五老会”“书场说事”“卫生文明户”“最美庭院”等好的做法。因村定策，一村一规，发挥村规民约、家规家训的教化作用，持续提升农民群众卫生意识、管护意识。积极推行“门前三包”等有效做法，引导农民“参与管、一起护、共同督”，实现村庄环境管护的过程让群众参与、成效让群众评判、成果让群众共享。

在人居环境治理工作中，渡桥村在强化宣传动员、梳理示范典型、制定村规民约的基础上，还创新实行一体建管模式。在垃圾和污水处理上，采用城乡一体化建管，用政府购买服务的方式，委托专业的管理公司负责全镇垃圾处理、污水处理。截至目前，渡桥村已清理农村生活垃圾4250吨，清理村内沟渠5525公里，每月清洗垃圾分类桶20xx只，清理农村小广告982处，发放垃圾分类入户宣传册1018份，拆除农村旱厕600多处，清理房前屋后乱堆放1565处，张贴人居环境宣传标语283处，拆除彩钢棚违建9座。渡桥村在吴中区人居环境整治和长效管理“红黑榜”考核中一直位居前十，5次被评为红榜村，用实际行动全面推进生态宜居美丽乡村建设。

农村改厕工作实施方案

为进一步加快农村改厕步伐，按照省、市部署要求，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、目标任务。

在前期工作基础上，年继续加快推进农村改厕工作，力争每年完成全区农村总户数的10%；到年底，确保全区改厕户数达到农村总户数的85%以上，粪便无害化处理率达到100%。

二、标准要求。

（一）街道、街道、镇及有条件的乡镇要结合城区建设，力争新建住宅房屋卫生厕所普及率达到100%。其他乡镇要大力倡导推广使用“粪尿分集成”生态型卫生厕所。

（二）区直机关、企事业单位到年要消除蹲坑式、有公害性的公厕，推广使用沼气池式生态型、完整下水道式、密闭、无公害性卫生厕所，力争无公害化卫生厕所普及率达到100%。

（三）各级各部门要结合农村社区建设，进一步改善农村生态环境，实现沼气能源、太阳能与卫生厕所建设工作的有效结合，综合利用。

三、工作措施。

（一）加强组织领导。为加强对农村改厕工作的组织领导，各乡镇（街道）要成立改厕工作办公室，组织协调农村改厕工作实施。区爱卫办要加强对全区农村改厕工作的'协调调度，设立改厕技术指导小组，对全区改厕工作进行技术指导及监督检查。

（二）加强教育引导。各级各有关部门要把农村改厕工作与城乡整洁健康行动、亿万农民健康教育促进行动、新型农村社区建设及城乡环境综合整治结合起来，通过各种媒体，采取多种形式，大力宣传农村改厕的现实意义和长远意义，改变传统生活居住习惯，教育引导农民提高自我保健意识，树立居住生产新理念，激发广大农民自觉参与改厕的积极性，推动工作开展。

（三）加大资金投入。各级各有关部门要按照“民办公助、多方筹资”的原则，努力增加财政资金投入，千方百计动员社会各界力量，多渠道筹措资金，保障工作正常开展。同时，要建立健全改厕管理信息库，及时统计和分析改厕有关信息，掌握工作动态，交流工作经验。

四、考核奖惩。

区爱卫办要把农村改厕工作列为对各乡镇（街道）爱国卫生工作考核的重要内容，定期对改厕进展情况进行督导检查，推动农村改厕工作顺利实施。

农村改厕工作实施方案

农户改厕是各级党委、政府在农村实施的一项民生实事工程，小厕所大民生，各改厕项目村、有关单位要进一步认清形势，统一思想，正视存在的问题，要提高对农村改厕的意义、存在问题的严重性及整改工作重要性的认识，切实做好农户改厕问题的排查整改工作。

各村以20xx—20xx年已改农村户厕为对象，对照县农业农村局印发的《农村改厕问题如何排查整改》清单上列出的六类问题开展排查，切实把问题找全找准，并逐级填报户、村问题及整改清单。排查采取包村镇干和包片村干两人一组逐组逐户摸排的方式开展村级自查，4月18日前，以村汇总，将清单报至镇集镇办。镇对各村上报的问题进行抽查复核，确保问题排查准确、到位。

各村排查出的问题能立行立改的，要立即落实整改措施，确保5月底前整改到位；整改难度较大的，6月底前要全面完成问题整改销号。6月底前，各村将农村改厕问题排查整改工作报告报至镇集镇办。镇不定期开展整改督查调度，及时通报整改情况和进度，确保问题整改按质按量。各村要严格按照排查整改时间节点，确保按时完成任务，及时报送相关表格和材料。

镇成立改厕问题排查整改工作领导小组，镇政府主要负责人为组长，分管领导为副组长，有关站、所、办负责同志和各改厕村支部书记为成员，强化对我镇改厕问题排查整改工作，领导组下设督查组、验收组和办公室，办公室设在集镇办，负责排查整改具体工作。

各改厕村支部书记是整改工作的第一责任人，各村分管环卫负责人是直接责任人。加快推进改厕进度，改厕改到哪个村，包片干部要在场，严把质量关以及用材数量关。各村改厕完成后，包村镇干、村书记、包片村干、施工方均要在改厕排查问题整改材料使用登记表上签字，要从讲政治、讲规矩的高度来对待整改工作，认真自查问题，明确整改责任，落实整改措施，按期完成整改任务。

督查组要深入村组，定期或不定期进行督查，对行动迟缓、措施不实、整改不力、搪塞敷衍的村要及时进行通报，并提请镇纪委严肃问责追责。

验收组要严格验收程序和质量要求，深入村组登门入户，逐户察看验收，对验收中发现的数量不足、半拉子工程、损坏无法使用等问题，要迅速向镇改厕整改工作领导小组如实汇报，严防整改工作流于形式，确保改厕整改工作落到实处。

乡镇农村垃圾治理工作方案

坚持以科学发展观为指导，针对集镇管理中存在的问题，开展大规模、全方位集镇环境综合整治月活动，力争在短时间内解决一批环境整治的薄弱环节，攻克一批集镇管理的难点顽症，让广大居民感受到整治前后集镇环境的明显变化，实现镇容镇貌的显著改观。

为努力提升集镇市容环境质量，对集镇马路市场、占道经营、乱吊乱挂、乱搭乱建、乱倒垃圾、无序停车等影响集镇环境秩序，降低集镇品位的现象和行为进行集中整治，有效改善稽东镇的.集镇形象。

为了确保这次活动取得实效，镇党委政府成立以朱力望同志为组长，孟雁凤同志为副组长，孙法中、蒋志君、胡倡华、蒋海江、余叶娟同志为成员的环境综合整治活动小组，主要负责人员调配、突发事件应急处理等工作。领导小组设办公室，由蒋海江同志兼任。

整治时间：7月20日-8月31日。

（一）宣传发动（7月20日—7月31日）。

通过张贴整治通告、发放宣传资料、广播、电视等方式，多形式、多角度开展舆论宣传，使广大集镇居民积极支持整治活动，动员群众人任参与，为整治活动提供良好的舆论氛围。

（二）分阶段组织实施整治（8月1日—8月12日）。

第一阶段（8月1日—5日）：乱搭乱建专项整治。集镇部分经营户私自搭建钢棚、竹棚等构建物如果严重影响交通和镇容镇貌，在舆论宣传、发放《责令限期改正通知书》的基础上，还未自行整改的，将进行统一整治。

第二阶段（8月5日—10日）：集镇市容环境秩序专项整治。这一阶段针对马路市场、占道经营、无序停车等现象，按照“主干道严禁，次干道严控，小巷规范”的原则，会同工商、交警、路政等相关部门进行联合整治。

第三阶段（8月10日—8月15日）：对集镇环境卫生整治。主要针对集镇居民乱倒生活垃圾和建筑垃圾等现象进行整治，保持集镇路面卫生整治、干净。

（三）巩固提高（8月15日—8月31日）。

整治后，侧重加强对重点路段、重点区域的监管，并建立长效管理机制，确保集镇环境综合整治工作成果。

1、加强协调，落实责任。要提高对本次整治活动的.认识，强化作风纪律，规范执法行为，提高工作效能，要将目标任务细化、量化，要做到人员到位、责任到位、措施到位。沿街有关单位应积极协助做好门前整治工作。

2、落实管理，提高成效。对集镇道路要严格按县级街容达标路的标准和要求进行管理，把开展集镇市容环境秩序整治活动同平时的管理工作结合起来，创造性地开展工作。各部门要合理安排好工作，确保整治突击工作和日常工作两不误。

3、突出重点，务求实效。要以乱搭乱建、马路市场、占道经营、无序停车等现象为重点，集中力量开展整治。要结合本次整治，不断总结解决城市管理难点问题的新经验、新方法，研究和探索建立长效管理机制，使集镇环境秩序工作走上法制化、规范化、长效化的良性发展轨道。

乡镇开展新型农村合作医疗工作方案

归义镇卫生院甘志球（11月28日）。

经过到腾县的实地考察，本人认真分析了他们取得的成绩及存在问题，深刻体会到开展新农合的意义，结合社区卫生服务一体化，我对开展新型农村合作医疗的思路与对策体会如下：

一、总体工作思路：着力建设“三大体系”一是新型农村合作医疗为主导，抓住农村基本医疗保障的突破口；二是医疗救助为补充，突出农村弱势群体的医疗救助力度，增强制度的针对性，弥补现阶段新型农村合作医疗保障的不可及性；三是农村社区卫生服务相配套，扩大制度的受益面，增强制度的普惠性，克服新型农村合作医疗受益面窄的弱点。清晰确立“三个定位”一是目标定位：最终目标是建立农村基本医疗保障制度，与城镇医保并轨，实现城乡统筹，实施中把握制度的发展目的和方向；二是阶段定位：“低水平、广覆盖”起步，制度将有一个较长的初级发展阶段，实施中重视制度的稳定和巩固；三是过程定位：在巩固初级阶段成效的基础上，积极稳妥地提高保障水平、扩大保障面和受益面，实施中着眼制度的完善和发展。切实保证“三个到位”一是政府责任到位，既要落实个人义务，更要强调政府责任，建立健全的组织管理体系；二是宣传引导到位，既要尊重农民意愿，又要强调科学引导，形成农民主动参与的氛围；三是资金支持到位，既要坚持个人出资，又要保证合理的财政资助，建立科学的筹资机制。

二、具体发展对策：

（一）进一步加强领导，探索建立可持续发展机制。

一是从社会保障角度，明确界定新型农村合作医疗制度的性质，强化政府责任、突出社会管理、强调个人自主参与，明晰各自的权利和义务；二是出台中长期的发展规划和阶段性的指导意见，处理好制度近期目标与远期目标，手段与目的，稳定与发展的关系，加强对基层的指导，宏观把握发展方向，建立可持续发展机制；三是积极探索新的个人筹资模式，科学引导农民群众主动地自愿地缴费，减轻基层干部工作压力；四是有关业务部门、相关学术机构加强理论和实践的研究，在制度设计和实践相对成熟的基础上，酝酿相关的地方性法规，从法治的角度加以规范。

（二）进一步加强宣传，提高农村群众参保积极性。

一是通过报纸、电视、网络等各种渠道，广泛深入地开展政策制度宣传，把参保办法、参保人的权利和义务以及审核结算流程等宣传到千家万户，使广大群众真正了解、熟悉这一制度；二是针对性地开展具体、形象、生动的典型事例宣传，现身说法，弘扬讲奉献、献爱心，互助共济的传统美德，使群众切实感受到制度的.意义和好处，增强制度的吸引力，进一步提高自觉参保意识；三是积极争取人大、政协和社会各界对新型农村合作医疗工作的关注和支持，营造良好的工作氛围。

（三）抓好巩固完善，增强制度的合理性和科学性。

一是切实巩固实施成果。总结经验，科学测算，充分论证，合理确定基金收支方案，防止基金过多沉淀或透支，保持政策的稳定性和延续性，根据农村社会经济的发展和农村居民收入水平，原则上每二至三年对筹资标准和补助标准作适当调整，适时理顺会计年度；二是努力扩大筹资渠道，增强基金实力，逐年提高补偿水平。各级政府根据财力，合理增加财政投入，个人筹资根据农村居民人均收入和对制度的认同程度，稳妥地提高，村（社区）自治组织要根据集体经济状况给予一定投入，积极争取社会捐助，多渠道地增强基金实力，逐步提高参保病人的补偿水平；三是加强信息化建设，简化审核结算手续，减少不合理的中间环节，努力方便群众就医结报，提高服务水平和效率；四是认真调研，会同有关部门探索解决非农非城镇医保对象的医疗保障问题。同时，有条件的地方可根据群众对农村医保的不同需求，探索设置不同个人筹资档次和不同补偿水平的补偿机制。

（四）健全管理监督机制，真正做到取信于民。

一是充分发挥新型农村合作医疗协调小组或管理委员会职责，切实履行组织、协调、管理和指导等工作，定期向同级人大汇报，主动接受监督；二是加强经办机构建设，按规定落实人员编制、工作经费，完善工作制度，加强规范管理；三是完善基金监管机制，制定监督管理规定，形成定期审计监督制度，确保基金运作规范、透明、高效，保证制度的公平公正；四是加强医疗服务，规范定点医疗机构管理，合理分流病源，合理诊治，有效控制医疗费用和非有效医疗费用比，减少不合理的医疗支出。

（五）积极推进农村社区卫生服务建设，扩大受益面。

一是加强农村社区卫生服务机构建设，优化重组现有农村医疗卫生资源，重点推进乡镇卫生院基础设施和急救、妇保、儿保、防保、产科等服务功能建设，促进乡镇村级医疗机构功能转型；二是结合新型农村合作医疗和农村公共卫生体系建设，不断完善农村社区卫生服务功能，农村计生指导和残疾康复纳入社区卫生服务建设，逐步开展慢病动态管理、社区健康教育、健康体检等服务；三是出台小病受惠政策，建立推广小病受惠机制，增强新型农村合作医疗制度的吸引力；四是加强农村社区卫生服务队伍建设，出台优惠政策，保证农村公共卫生人员编制和工作经费，鼓励医学院校毕业生从事农村社区卫生服务工作，开展卫生支农活动，加强在职人员理论和实践培训，建立人员的培养、准入、淘汰和更新机制；五是开展农村社区卫生服务示范点建设，出台支持政策，制定具体的建设标准，分阶段推进农村社区卫生机构和功能建设。

（六）切实加强医疗救助体系建设，提高弱势群体医疗救助力度。

一是会同有关部门制定出台医疗救助实施办法，适当扩大救助对象，提高救助标准，降低救助门槛，增加救助受益面；二是新型农村合作医疗制度的医疗救助，与民政部门的医疗救助并轨，并统一实施，建议加大财政资助力度，积极争取社会捐助，建立医疗救助专项基金；三是建立与新型农村合作医疗的结合机制，把参加新型农村合作医疗作为享受医疗救助的前置义务，对低保户、五保户、重点优抚等弱势群体对象参加新型农村合作医疗的个人出资部分由医疗救助基金给予补助；四是有条件的地区，建立弱势群体门诊费用补偿机制，对患恶性肿瘤、器官移植、尿毒症等慢恶性特殊疾病的弱势群体，实施门诊补偿，着力提高医疗救助力度。

乡镇农村危房改造工作方案

农村改厕工作实施方案

各村：

为进一步深入推进我镇农村改厕工作，改善农村环境卫生面貌，倡导健康、科学、文明的生活方式，保障农民群众身体健康，现就我镇20**年农村改厕工作制定如下实施方案：

一、目标任务。

20**年我镇古桥畈村实施农村改厕50户（均为无害化卫生厕所）。

二、资金筹集。

农村改厕所需资金，实行政府支持引导与集体、群众自筹相结合，多渠道筹集。

1．政府补助。省财政安排专项补助资金每户400元。

2．集体扶持。村集体经济组织应对本地农村改厕在资金、人力、物资上给予扶持。

3．社会参与。有关部门和单位要把农村改厕工作列入本部门、本单位帮扶工作的`重要内容，在资金、技术、物资上给予帮助。

4．群众自筹。除上级财政补贴的材料外，建设农村卫生户厕所需的其余建材由农户自购。

三、规范施工管理。

1．改厕器材采购。由镇改厕办申请，并提供购置清单，由县统一招标采购。

2．施工质量控制。提倡使用规模化生产水泥预制化粪池；如用砖砌化粪池，要在验收质量合格后方能拨付补助资金；镇改厕办要组织相关专业人员在施工过程中加强指导，发现问题及时纠正。

3．施工进度控制。乡镇负责改厕施工组织，并将进度上报县改厕办，县改厕办定期督查改厕进度并及时汇总上报市改厕办。

4．工程竣工验收。镇自查后向县改厕办申报，县改厕办组织相关专业人员对改厕工程进行质量验收，登记造册，核查受益户情况，初验合格后，申报市改厕办验收。

四、有关要求。

（一）加强领导，明确职责。

镇政府要进一步加强对农村改厕工作的领导，明确职责分工，落实工作责任，组织好项目实施工作；镇改厕办负责农村改厕技术指导和培训，同时要加大督查力度，确保建设质量和进度，及时汇报进度，把农村改厕工作作为环保示范村创建标准之一，切实提高卫生户厕普及率。

（二）深入宣传，广泛发动。

要通过电视、广播、报纸等多种媒体继续大力宣传农村改厕工作的重要意义，教育群众破除传统的用厕习俗和不良卫生习惯，引导群众建立健康文明的生活方式，增强自我保健意识，自觉参与改厕工作。要印发有关卫生厕所使用方法的资料，深入农户宣传，确保农户正确使用。

（三）全面推进，分步实施。

1．改厕选点。我镇要根据实际情况，结合省级兴隆村示范村建设，选择古桥畈村墩子、农场和石门为农村环境综合整治试点村庄。改厕实行以点带面，整村推进，三年后该村的改厕普及率要达到85％以上。

2．规范厕址。所有改厕户的厕屋必须建在院内，少数农户不具备院内建厕条件的，厕屋应建在住房10米以内。

3．时间要求。根据已下达的目标任务，进一步加大农村改厕工作力度，保证20**年6月底完成改厕任务。

4．加强督查。镇改厕办要进一步加大古桥畈村改厕工作的督查力度，每月检查督查不少于2次，并将完成情况上报县主管部门。

（四）逐级考核，总结验收。

1．自查。县改厕办对各乡镇改厕情况进行逐村逐户检查，根据检查结果采取针对性措施拾遗补缺，确保全面完成改厕工作任务。

2．验收。申请县改厕办考核验收。

3．对改厕情况及时总结并上报。

乡镇农村垃圾治理工作方案

以科学发展观为指导，按照建设“文明、科技、绿色的理念、加快推进我区“三化两区”的工作目标和牢牢把握我镇“四坚持、四树立、四推进”的工作思路，不断丰富内涵，深化功能定位，通过开展环境综合整治活动，巩固发展创建国家卫生区成果和村庄环境整治成果，以崭新的面貌、优美的环境迎接国庆节。

做到“六无三落实”即：无垃圾乱倒，无乱堆乱放，无私搭乱建，无卫生死角，无污水溢流，无乱写乱画；落实管护队伍，落实管护责任，落实监管责任，实现“城美、路美、村美、庭院美”。

此次活动范围和重点是：对全镇环境进行地毯式全面整治，重点是全镇主要公路、河道两侧环境，景区周边环境和村庄环境和主街道。

重点内容是：

1、打造靓丽有序的村庄环境。

村内的环卫队要对公厕进行全面检查、维护、维修，垃圾箱（桶）清洗粉刷。要加大清扫保洁力度和清运力度，做到垃圾密闭管理不落地，无害化处理百分百，对垃圾站点，蚊蝇孳生地定期和及时喷药。及时清除非法小广告，积极推进垃圾分类工作。

对广告牌匾进行全面整治，依据规划，坚决拆除违规设置的广告、牌匾标识和擅自设置的'标语宣传品；对路灯设施和夜景照明设施进行全面维护维修。

2、打造通畅优美的道路环境。

做到“五无一建立”，即：视野内无卫生死角和白色污染；路两侧无私搭乱建和侵街占道商贩；各类车辆摆放整齐，无乱停乱放；无违规设置和破损、陈旧的广告牌匾；无枯树死叉和拉拉秧上树。建立环境卫生保洁队伍和落实责任制。

3、打造生态整洁的村庄环境。

做到“八”无“六”化，即：无私搭乱建、无乱堆乱放、无卫生死角、无垃圾乱倒、无残墙断壁、无乱写乱画、无白色污染、无污水溢流；大街小巷硬化、街旁路旁绿化、生活垃圾密闭化、公厕户侧无害化、污水排放网络化、卫生保洁经常化。

4、打造优雅干净的庭院。

做到庭院外无侵街占道、私搭乱建、堆物堆料，庭院内物料存放有序，室内外保持卫生干净，因地制宜绿化、美化。生活垃圾实行密闭化和分类管理。

此次活动时间从20xx年9月上旬至20xx年10月中旬，分五个阶段进行。

第一阶段动员部署阶段（9月5日——9月15日）。

召开动员大会，进行活动部署，明确活动的含义、目的、任务、方法、步骤、措施。各村、企事业单位要认真落实大会精神，结合本地区、本单位实际，制定活动方案，进行动员部署。

第二阶段建立台帐阶段（9月16日——9月25日）。

镇政府也将对属地主要道路、整治内容和全部村庄整治内容调查摸底，建立台账。各村按职责和属地管理的原则，对村主要公路、街道内的整治内容调查摸底，建立台账。

第三阶段综合整治阶段（9月26日——10月5日）。

各村各单位要及时组织足够的力量，轰轰烈烈的整，扎扎实实的整，以攻坚克难为突破口，以挂账内容为着重点，按照道路、村庄、庭院整治内容进行全面整治。落实好管护队伍，管护责任和监管制度。

第四阶段检查验收阶段（10月6日——10月15日）。

镇党委政府要在9月下旬，各组织一次检查考核，对全镇12个村排名在后三名的，写出书面检查和整改意见。

按市新农村建设办公室统一安排，9月11日—9月15日，区整治办对各村进行逐一检查，全面验收。

9月16日—9月25日市新农村建设办公室对各村对照“六无三落实”标准，进行全面检查验收。

第五阶段总结表彰阶段（9月25日——10月中旬）。

召开全镇总结表彰大会，总结此次整治活动，通报检查验收结果，表彰先进典型。

1、提高认识，加强领导。

环境整治是“人文、科技、绿色”的重要内容，也是我镇加快推进城市化、工业化、现代化，建设产业友好区，生态宜居区的重要内容；是社会主义新农村建设的必备内容；是庆祝共和国六十三诞辰的重要任务，对促进经济发展、社会和谐有着深远的意义；也是各级领导驾驭全局能力的标志。

为加强此项活动领导，成立青龙湖镇迎国庆环境整治指挥部（具体名单附后）。各村、各单位对迎国庆环境整治活动要高度重视，加强领导，成立迎国庆环境整治活动领导小组，党支部书记任组长，为第一责任人。结合本村实际，制定切实可行的活动方案，做到明确责任范围，明确负责领导，明确治理标准。

2、明确责任、落实任务。

此项活动要与新农村建设相结合，要与创建生态村、环境优美乡镇相结合，要与垃圾分类相结合。要做到分工负责、齐抓共管。要做到具体任务、责任人、完成时间、达到标准四落实。要在人力、物力、财力上给予有力的保障。

3、挂账管理、阶段检查。

建立台帐阶段。镇办公室要分别到各村指导、检查，协助建立环境整治台帐，做到掌握平衡、提高质量，为下阶段工作打好基础。

各包村督导组要深入到村，认真负责，每周至少要入村一次，督促各村抓好辖区内的环境整治工作。在活动每一阶段，镇党委都将安排听取督导组和包村干部的专题汇报，并将包村任务完成情况与机关考评挂钩。

4、广泛宣传、群众参与。

要充分利用电视、广播、报纸和群众喜闻乐见的宣传形式，进行广泛宣传，活动自始至终，每个村要保证悬挂两条以上环境整治内容的横幅。各单位确定一名信息员，每周至少报送信息一篇。

环境综合整治工作是一项十分艰巨、长期持久的工作，我们要以攻坚克难的力度，严防死守的韧劲，持之以恒的作风，打好“综合整治一百天，优美环境迎国庆”这一仗。为建设生态、宜居、文明、和谐青龙湖，打造山水文化名镇作出积极贡献。

乡镇农村乱占耕地建房问题摸排工作方案

为落实国务院、省农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议要求，做好我镇农村乱占耕地建房问题摸排工作，根据《安徽省农村乱占耕地建房问题清理整治工作领导小组关于印发安徽省农村乱占耕地建房问题摸排工作实施方案的通知》（皖农发[20xx]2号）、《凤台县农村乱占耕地建房问题摸排工作实施方案的通知》（凤农房办[20xx]2号），结合我镇实际，制定本实施方案。

通过开展摸排工作，摸清全镇20xx年以来农村乱占耕地建房问题底数，涉及用地情况，房屋建设、使用和非法出售情况，处罚情况等，建立全镇农村乱占耕地建房问题工作台账，为分步整治、分类处置存量问题莫定基础，重点整治强占多占、非法出售等恶意占用耕地建房行为，保障农民合理的建房需求。

（一）摸排范围。

摸清20xx年1月1日以来占用耕地建设的没有合法合规用地手续的房屋，无论全部或者部分违法占用耕地（包括国有的和集体的），都要纳入摸排范围。之前个别或部分已经建设但与20xx年以来违法违规建房行为有整体关联性的房屋，要一并摸排。

（二）范围界定。

1、耕地。是指第二次全国土地调查（以下简称“二调”）成果为耕地且未依法依规变更用途或现状为应按耕地管理的土地，以及“二调”后各年度通过土地整理复垦开发等途径新增加的耕地或按耕地管理的土地。具体情形如：长年耕种的纯耕地；休耕、撂荒的耕地；应按照耕地管理的园地、林地、草地、坑塘等用地；应按照耕地管理的设施农业用地；应按照耕地管理的地面已硬化的乡村广场等用地；等等。

2、用地手续。已依法取得农用地转用审批手续的土地上的房屋，已合法审批的宅基地上建设的房屋，已依法取得不动产登记证书（含之前依法颁发的土地使用权证、房屋所有权证）且未扩建违法占用耕地的房屋，已依法取得临时用地手续且尚未到期的临时用地上的房屋，在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的设施农业用地上的房屋，符合《自然资源部农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规[20xx]4号）《安徽省自然资源厅安徽省农业农村厅关于进一步加强设施农业用地管理助推乡村振兴的通知》（皖自然资规[20xx]3号）相关规定，兴建的种植业、养殖业房屋，以及已经纳入全国违建别墅问题清查整治专项行动的房屋，不纳入本次摸排范围。

3、乱占耕地建房。是指没有合法合规用地手续或用地手续不全，占用上述各类耕地建设房屋。如，因停批造成多年未批准宅基地的；不符合分户条件等原因未能批准宅基地的；不符合规划未能办理用地手续的；没有用地计划指标未办理用地手续的，没有缴纳相关费用未取得用地手续的；虽有手续但不合法合规的；等等。

没有合法合规用地手续建设的房屋，无论全部或者部分违法占用耕地（包括国有的和集体的），都要纳入摸排范围。对实际已经建设但因各种原因导致“二调”时调查为耕地的土地上建设的房屋，也要纳入摸排范围，但可以举证说明。

（三）摸排房屋类型。

1、住宅类。对农村宅基地类住宅，以宗为单元开展摸排，并认定房屋是否符合当地“一户一宅”政策或分户条件。对单元楼式的多户住宅，以项目为单元开展摸排。摸清房屋类型、建设和使用情况、土地违法和处罚情况等，最终形成住宅类农村乱占耕地建房问题工作台账。摸排结果和认定情况要予以公示。

2、公共管理和公共服务类。以项目为单元，摸清该类房屋用途、建设主体、建设依据、土地违法和处罚情况等，最终形成公共管理和公共服务类农村乱占耕地建房问题工作台账。

3、工矿、仓储、商服、旅游等产业类。以项目为单元，摸清该类房屋用途、建设主体、建设依据、土地违法和处罚情况等，最终形成产业类农村乱占耕地建房问题工作台账。

镇级层面组聘请第三方技术力量，组建本镇技术摸排团队，做好基础数据，资料收集和应用的技术保障，参与镇级实施方案的制定、以及镇级核查技术保障工作，及时利用国家层面下发的20xx年以来乱占耕地建房遥感监测图斑，为摸排工作人员提供技术指导服务，参与摸排成果数据审核和统计汇总分析。

本镇聘请的第三方单位指导各村在安徽省农村乱占耕地建房摸排数据填报信息平台上填报摸排信息，记录房屋位置信息、上传现场照片、上报摸排结果，形成统计汇总结果。

各村要建立严格的质量控制机制，认真复核摸排结果，充分采用公开、公示等方式，确保摸排结果真实、准确。每宗宅基地房屋或每个项目均要明确记录填报人、审核人、复核人等（均可多人），确保填报信息可追溯。要采取多种方式，层层把关，严格检验摸排结果，对发现存在弄虚作假等问题的，要坚决予以纠正，并严肃追究相关负责人和直接责任人责任，摸排期间，镇级层面将采取明察暗访、督导调研、内业核查和外业抽查等方式，对各村摸排成果质量进行检验。

严格落实属地管理责任，明确责任主体，逐级压实责任，切实把农村乱占耕地建房摸排工作落到实处，确保取得实效。

（一）镇级抓总。镇级层面组织自然资源、农业农村等部门、第三方单位和镇（成立岳张集镇农村乱占耕地建房问题清理整治工作领导小组（以下简称“镇整治领导小组”），统一组织调度、统筹协调推进摸排工作。镇整治领导小组办公室（以下简称“镇整治办”）设在镇自然资源和规划所，承担日常工作，制定镇级实施方案，完成相关资料准备，组织开展督导，调度通报进展情况，抽查汇总摸排成果，建立台账，研究提出分类处置的意见、建议，并向县、镇整治领导小组报告。加强对村摸排工作督导检查，对摸排数据成果质量进行监控和审核。

（二）镇抓落实。镇党委和政府承担本地区摸排工作主体责任，负责摸排工作的组织落实。按照县级摸排工作实施方案，组织各村全面摸排本村占用耕地建房情况，包括土地获得方式、房屋使用情况、土地和房屋的非法交易情况，涉及违法违规审批和处罚情况等，建立工作台账，并对数据的真实性承担责任。

（一）准备阶段（20xx年10月10日前）。镇级层面制定摸排工作方案，落实工作经费，确定第三方单位，明确技术路线，开展基础数据处理和分发，组织业务培训。各村根据镇级摸排工作方案，明确各村职责，进行动员部署，做好摸排工作。

（二）摸排调查阶段（20xx年10月20日前）。各村对20xx年以来所有占用耕地房屋进行拉网式排查，摸排工作人员要进村入户进行现场核查，形成初步摸排成果，以村为单位汇总形成台帐、清单，通过信息平台上报，镇级层面加强对摸排工作检查指导。

（三）核实纠正阶段（20xx年11月10日前）。各村利用国家和省下发20xx年以来乱占耕地遥感监测图斑，对初步摸排成果进行核实纠正，上报最终摸排成果。各村委会作为填报主责单位，对填报数据的真实性、准确性、完整性负责。镇党委和政府作为摸排成果质量审核责任单位，须严格履行审核责任，并在11月10日前向县整治办报送摸排工作情况报告及分类处置的意见、建议。

（一）加强组织领导。

农村乱占耕地建房问题清理整治是一项重大政治任务，做好摸排工作是顺利完成清理整治工作的重要基础。各村要提高政治站位，充分认识做好摸排工作的重要意义，把落实清理整治工作要求作为检验“四个意识”是否坚定、“两个维护”是否牢固的具体行动，精心组织，集中力量，采取强有力措施，把摸排工作抓实抓好。各村支部书记是第一责任人，要亲自抓部署，靠前指挥，狠抓落实，加强摸排工作组织领导，确保责任落实到位。

（二）确保成果真实准确。

摸清底数对于做好下一步分类处置工作至关重要。各村要切实担起责任，逐级压实属地责任。要形成由村委会主任、支部书记在《信息采集表》及《摸排汇总表》中签字的逐级“双签字”负责机制。对住宅类房屋的调查要以村组为单元，充分发挥村党组织和村民自治组织的作用，通过民主决策、成果公示等方式，使摸排结果和认定情况公开、透明、准确。摸排结果和认定情况公示时间一般不少于10天。

（三）坚决遏制新增违法。

遏制新增违法是农村乱占耕地建房问题清理整治工作的当务之急，20xx年4月3日，省政府办公厅印发通知，要求坚决遏制农村乱占耕地建房，对乱占耕地正在违法建房的，强占多占、非法出售等恶意占地建房的，一律由镇人民政府依法责令立即停止。20xx年7月29日，自然资源部、农业农村部联合印发的《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》（自然资发[20xx]127号，以下简称“八不准”），要求对“八不准”通知下发后出现的新增违法违规行为，要以“零容忍”的态度，依法严肃处理，该拆除的要拆除，该没收的要没收，该复耕的要限期恢复耕种条件，该追究责任的要追究责任，做到“早发现、早制止、严查处”。各村要完善土地执法监管体制机制，采取坚决、果断、有力的措施，强化日常监管，务必坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为，防止再增加违法违规占用耕地面积，牢牢守住耕地保护红线。

（四）严格监督检查。

摸排工作要接受纪检监察机关的全程监督，主动邀请镇纪委监委参加有关会议，及时报告有关情况。决不允许上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止。各有关职能部门在摸排工作中，发现相关党员干部和其他公职人员违纪违法问题线索，要及时向镇纪检监察机关移送。镇党委和政府加强对各村的监督检查，对摸排工作进展缓慢、敷衍塞责、推委扯皮、避重就轻、弄虚作假、虚报瞒报的，予以公开通报；对问题严重的，要约谈各村相关负责同志。坚决查处摸排工作中干部失责失职，不作为、乱作为问题，对授意弄虚作假、虚报确报的干部，要严肃问责。

（五）加强舆论宣传。

要综合运用多种形式和载体广泛宣传土地管理法律法规、耕地保护政策以及农村乱占耕地建房“八不准”等相关规定，使广大干都群众充分认识保护耕地、保障粮食安全的极端重要性，拥护和支持党中央、国务院开展乱占耕地建房问题清理整治的重大决策部署，要及时了解干部群众思想动态，有针对性地做好解释、引导工作。有效化解相关影响社会稳定的苗头和隐患。要发挥舆论监督作用，对清理整治工作中打着专项行动旗号侵害群众合法利益的行为和地方，要公开曝光、严肃问责。

乡镇农村生活污水治理工作方案

为深入打好农业农村污染防治攻坚战，根据《关于印发宣州区20xx年污染防治攻坚战重点工作任务清单的通知》（宣区环长办〔20xx〕2号）要求，结合我镇实际，特制定本方案。

按照“因地制宜、注重实效，突出重点、梯次推进，政府主导、社会参与”的原则，优先治理水源保护区、黑臭水体集中区域、乡镇政府所在地、省级美丽乡村中心村、城乡结合部、旅游风景区等六类村庄生活污水，坚持“应治尽治、就地就近”，因地制宜选择生活污水治理模式，治理完成后60%自然村、自然村中60%常住户数生活污水得到有效治理，无乱排乱放现象，农村生活污水得到有效管控。

（一）治理村庄名称。

武村村渔民安置小区。

（二）治理村庄基本情况。

武村村有自然村5个，户籍人口1181人（以公安部门提供数据为准），常住人口490人（以第7次全国人口普查或者疫情防控数据为准），总户数334户（以第7次全国人口普查或者疫情防控数据为准），常住254户（以第7次全国人口普查或者疫情防控数据为准）。

（三）治理内容。

按照60%自然村和自然村中60%常住户数生活污水得到治理的要求，新增完成1个自然村、96户生活污水治理，投入资金约5万元，12月底前完成治理。

（一）加强组织领导。成立镇农村污水治理工作领导组，生态环境、城建、美丽乡村、乡村振兴等部门为成员，协同推进农村污水治理工作。

（二）拓宽资金筹措渠道。动员群众参与农村生活污水治理工作，鼓励群众自筹部分资金、投工投劳参与治理。

（三）建立健全农村生活污水建设和管护机制。制定镇、村两级农村污水治理长效管护机制文件，进一步完善管护制度、资金保障、队伍建设，形成规范化、可持续的运行管护机制。

（四）强化监督考核。强化污水治理进展和设施运行的日常检查、调度，将治理和运行情况纳入对村级目标管理考核体系。建立群众和社会监督机制，对群众反映强烈的重点问题，开展实地调查、分析原因、督促整改。

（五）注重宣传引导。加强工作宣传，提高广大人民群众受益主体的意识，增强主动参与治理设施建设管护意识。发挥村党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，发动组织群众，积极参与农村生活污水治理。完善村规民约，倡导节约用水，引导农民群众形成良好用水习惯，从源头减少农村生活污水乱泼乱倒现象。

乡镇农村“三资”代理服务工作实施方案全文完整

为深入推进农村综合改革，切实加强农村基层党风廉政建设，进一步规范农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）的管理工作，逐步建立起民主、公开、透明、科学的农村“三资”民主管理工作新机制，根据有关规定，结合我镇实际，特制定本方案。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，以制度建设为根本，以民主监督为保障，强化农村集体资金、资产、资源管理，以农村集体“三资”规范化管理为目标，着力构建农村集体“三资”管理工作新机制，实现农村集体“三资”的规范管理、科学使用和保值、增值，努力推进农村基层党风廉政建设，切实维护农村社会和谐稳定。

坚持农村集体资金、资产、资源的所有权不变，村级财务的审批权不变，收益分配权不变，村民民主理财小组监督权不变农村集体“三资”代理服务要严格遵守《中华人民共和国村民委员会组织法》和《村民自治条例》等法律法规，严格代理服务的职责范围，正确引导和帮助村民参与农村集体“三资”

管理，不干预村民自治范围内的事项，不越俎代庖，不统揽包揽。

严格执行村级财务管理制度，提高民主理财意识，每项支出都要实行联签会审，财务收支逐笔逐项逐月公开，所有集体“三资”管理实行民主决策，严禁暗箱操作。在农村集体“三资”代理服务过程中，要充分考虑农村的实际情况，将复杂工作具体化，具体工作程序化，严格按照程序办事，做到简便、实用、有效，既解决突出问题和矛盾，又让农村干部群众乐于接受。

农村集体“三资”中的资金是指农村集体经济组织所有的现金、存款和有价证券等货币资金，资产是指农村集体经济组织所有的房屋和其它建筑物、机械设备、农田水利设施、道路、文体设施、工具器具、库存物资、应收款项等，资源是指农村集体经济组织所有的土地、果园、森林、荒地、滩涂、水面等自然资源。

农村集体“三资”代理服务，主要是指在农村集体资金、资产、资源管理中实行“五统一”，即：统一制度、统一审核、统一核算、统一公开、统一归档。

统一制度。统一制定严格的村级财务预决算、资金管理、资产管理、资源管理等相关制度。对农村干部报酬、公务支出等相关内容做出明确规定，确保农村集体资金使用得当、收支有序，资产、资源安全和有效使用。

统一审核。代理服务中心对各村原始收支凭证进行严格审核，并实行“谁审核，谁负责”的岗位责任制。对不符合规定的，一律退回重新补办手续；对违反财务管理制度的不予入账，并予以纠正。

统一核算。代理服务中心对各村集体“三资”进行统一的会计核算，统一编制会计报表和财务公开表。村报账员负责村日常收支活动，并按照财务制度及时到代理服务中心结算，严禁坐收坐支，必须将所有的财务收支纳入代理服务中心核算。

统一公开。各村的财务公开内容由代理服务中心统一提供，财务逐笔逐项每月公开，资产、资源使用流转情况半年公开一次，并及时解决群众反映的突出问题。

统一归档。各村移交的农村集体“三资”档案由代理服务中心统一管理，分村建档入柜，凡群众要求查账的，按有关规定按程序及时受理。

这项工作总体安排，从。

2010。

年

1

月

12。

日开始到。

2010。

年

3

月

30。

日结束，主要抓“准备阶段、宣传发动、开展清理、总结经验、上级验收”共五个阶段工作任务。

召开动员会，并利用广播、电子屏幕、简报、标语、宣传栏等有效形式，大力宣传农村集体“三资”代理服务的指导思想、重要意义、主要内容和工作要求，让广大干部群众自觉参与、支持配合，为农村集体“三资”代理服务工作的顺利实施奠定良好基础。

2010。

年

1

月

31。

日，对产权现状明晰的资产、资源进行普查，普查情况要在村务公开栏内进行为期三天的公示，公示期间如有举报或不实的，由镇“三资”代理服务中心配合村民主理财监督小组进行复查。各村资产、资源普查底数经镇“三资”工作领导组核实后，由“三资”代理服务中心统一建帐，各村要建立固定资产台帐和固定资产卡片，以及往来备查帐。三要建立完善相关制度，明确相关单位岗位工作职责。四要购置相关硬软件设备。五要办理“三资”财务移交，保障“三资”代理服务中心会计电算化管理正常运行。

镇有关领导带队调研、处理清理工作中出现的矛盾和问题，总结完善并建立健全民主决策、依法管理、规范化运作的农村集体“三资”代理服务工作新机制。在所有行政村完成清理工作后，在全镇全面开展农村集体“三资”代理服务工作。

所有表格资料（包括资料、资源登记表，收支表、明细表、工作总结等）归档，整理完后，迎接上级检查验收。

各村（街）要把农村集体“三

资”代理服务摆上重要议事日程，切实加强领导。镇成立农村集体“三资”代理服务工作领导组。村要组建农村集体“三资”管理工作站，制定工作计划和实施细则。建立“镇村统一领导，村民积极参与”的领导体制和工作机制，进一步强化责任，形成合力，齐抓共管。

镇依托社会事业服务中心（农经），明确有关人员职责，村设一名报账员，负责向代理服务中心报账建立健全《农村集体资金、资产、资源代理服务实施办法》、《农村集体资产承包、工程建设项目招投标管理暂行办法》、《代理服务中心工作制度和岗位职责》等一系列规章制度，并落实到位一是规范清查盘点工作。对各村的现金、存货、固定资产进行实地清查盘点；对往来款项和银行存款进行函证；对资源进行实地勘察、丈量、登记。对于权属不明、存在争议、法定纪律约束的资产，暂时按村“两委”认可的权属进行登记，

待权属明晰后，再做调整。对均分到户的土地资源清查问题，按照《农村土地承包法》的规定执行。二是接受群众监督。各村要对集体的资产、资源情况进行登记造册，向村民公示，接受群众监督。三是规范清查结果的处理。对于盘点过程中出现的报废、有账无物等不实资产，由村“两委”查明原因，拟定处理意见，向镇报批。经过公示的资产、资源清查登记表，要上报代理服务中心，建立集体资产、资源台账，实行动态管理。

一是规范账户设置。取消各村在金融机构开设的所有账户，由代理服务中心统一开设“村级资金核算专户”，实行“单一账户管理、分村设账核算”。二是规范票据管理。由县统一印制“村级收入专用票据”、“村级往来资金结算票据”等单据。代理服务中心采用“分次限量、核旧领新、票款同行、以票管收”的原则进行管理。三是规范债权债务管理。对村级债权债务进行全面清理、核查、锁定，严控新的举债。建立健全债权债务总账、明细账，公示无异议后，移交代理服务中心管理。四是规范招投标程序。对村集体资产、资源的承包租赁和工程建设项目，按照有关规定，一律实行招投标管理，并由镇纪委、代理服务中心和村民民主理财小组监督实施。

各村要严格按章办事，参加“三资”清理人员要严格把关，认真负责，谁清理谁负责，严禁走过场，村级要自觉接受监督，提供相关资料，镇督查组不定期开展督查，镇纪委全程参与，发现问题及时整改，并追究相关人员的责任。

农村改厕规划工作方案本市农村改厕工程的工作方案

提升基本公共卫生服务水平，为加快农村改厕项目进程。规范项目乡镇、村无害化卫生厕所建设与管理，推动农村改厕项目顺利实施，确保改厕质量和效果，根据重庆市爱卫办20农村改厕项目工作会议相关要求，结合我县实际，特制订本方案。

一、实施改厕的目的及意义。

农村，农村改厕工作是卫生工作的重点之一。继续以改水、改厕为重点，带动环境卫生的整治，预防和减少疾病的发生，促进文明村、镇的建设”厕所是基本卫生设施，卫生厕所的建设和粪便无害化处理对预防和控制肠道传染病的发生，保护人民群众的身体健康，提高人民群众的'生活质量、发展生态农业和促进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。农村改厕工作是改观念、改设施、改行为的综合体系，一项系统工程，移风易俗，改变不文明、不卫生陋习的一项有效措施，党和政府为人民群众办实事、好事的具体体现。

二、目标任务及投资。

（一）目标任务。

完成全县三格式化粪池卫生改厕6000户，涉及桃花源镇、麻旺镇等19个乡镇（详见附表）。

（二）资金来源及分配。

项目总投资540万元。其中：中央投资300万元，市级专项经费投入120万元，县财政配套78万元，不足部分由农户投工投劳解决（详见附表）。

三、实施步骤及安排。

为了确保改厕项目工程按时竣工，改厕项目工程的实施分四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（2011年10月1日—10日）。各乡镇和有关部门要按照任务要求，完成方案制定、任务分解、资金筹集、宣传发动、技术培训、选定示范村示范户等工作。

四、工作措施。

（一）提高认识，加强组织领导。为进一步加强对我县改厕工作的领导，县上调整充实以分管副县长为组长，县政府办、财政局、发展改革委、农委、审计局、环保局、卫生局、爱卫办等部门负责人为成员的农村改厕工作领导小组，领导小组在县爱卫办设立办公室，由县爱卫办副主任李正华同志兼任办公室主任，负责改厕项目的组织协调、实施、督促检查、技术培训、指导及日常事务。各乡镇人民政府是改厕工作的主要责任者和具体实施者，也要成立相应组织机构，明确分管领导，落实专职工作人员，负责本乡镇改厕工作；各级各有关部门要切实把此项工作摆上重要议事日程，认真解决改厕工作中的实际困难和问题，确保人、财、物和技术服务的落实。

（二）强化宣传，营造良好氛围。农村改厕工作需要广大群众的理解和支持，县爱卫办及各乡镇要充分利用各种新闻媒体，大张旗鼓地宣传农村改厕的目的和意义，通过召开动员会、培训会、现场观摩会、印发改厕宣传资料等形式和设立固定卫生宣传栏、刷写农村改厕墙体标语等宣传活动，宣传卫生知识，深入做好思想工作。要组织专门力量深入到群众中去，讲道理、算细账、教方法、细指导，帮助村民转变传统观念，树立健康文明的生活方式，提高广大农民群众对改厕工作的认识，引导他们自觉投资、投劳，主动参与改厕建设，把改厕转变成广大农民的自觉行动。要组织基层干部、群众前往改厕示范户实地参观，为广大群众提供“眼见为实”的学习机会。要鼓励党员、干部、村医及教师带头改厕，建立示范户，带动广大农民转变传统观念，引导建立健康的生活方式。

（三）搞好培训，加强技术指导。农村改厕是一项技术性较强的工作。县卫生局要组织成立农村改厕项目技术指导和健康教育宣传小组，明确专门工作人员，负责对改厕项目的技术指导和督促检查工作。同时要及时召开改厕培训会，抓好农村改厕示范村，发挥典型示范作用。要组建专业施工队伍严格按照全国爱卫会推广三格式化粪池建设技术规范及要求施工建设。要本着“统一设计、统一购料、统一施工、统一验收”的原则，确保各个环节不出问题。每个项目乡镇都要成立技术指导组，抓好改厕示范点，发挥典型引导作用；每个改厕村都要建立自己的改厕技术服务队，从物料准备、模具制作、厕所选址、厕瓮安装、卫生厕所的维护等方面，给予村民全程服务。要严把改厕质量关，每个村要有专人验收，保证建设一个，成功一个，切实保证工程质量。

（四）强化配合，确保工作推进。县政府办负责农村改厕项目统一协调；县卫生局负责农村改厕项目工作方案制拟、技术培训、效果评价；县财政局负责农村改厕项目资金的配套和监管；县发展改革委负责对农村改厕项目的监管督查；县农委负责做好农村改厕项目的协作配合；县审计局负责农村改厕项目资金的审计监管；县环保局负责配合做好农村改厕项目的监测和效果评价；县爱卫办负责对农村改厕项目的督查、汇总和评估工作。

（五）加强监管，严格考核验收。县爱卫办要积极筹措农村改厕项目资金，加强项目资金管理，对项目经费建立专门账户，实行一支笔审批，做到专款专用，县财政局、审计局要全程进行监督。农村改厕项目考核验收工作由县爱卫办组织实施，各项目乡镇要对已完工农村改厕项目进行全面检查验收，县考核验收组对被考核的项目乡镇实施的村、组对改厕农户按50%比例采取随机抽取的形式进行检查验收。

年农村改厕工作实施方案区级

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入贯彻******关于“厕所革命”的重要指示，加快推进农村改厕工作，进一步改善农村人居环境质量，根据高质量发展要求和区政府为民办实事工作计划，结合我区实际，现制定实施方案如下：

一、目标任务。

2019年全区新增农村无害化卫生户厕xxxx座（具体指标分解见附件1）。

二、实施步骤。

相关镇街完成改厕工程招投标工作，签订工程建设合同。区卫健委对各项目镇街、村（社区）及改厕工程施工单位（由各有关镇街上报）进行技术培训。

相关镇街要严格按照序时进度推进农村改厕项目，6月底完成全年改厕任务的xx％以上，9月底前完成全年改厕任务。

9月份各项目村（社区）完成改厕编号和改厕受益户名册登记工作；10月中旬前各项目镇街组织对农村改厕任务完成、项目工程质量情况进行自查初验，核定改厕质量和数量，在确保改厕质量合格、数量真实的情况下，将验收表及复核申请报送区卫健委提请验收。10月底前区卫健委会同相关部门组成验收组逐村逐户进行复核验收，并分别接受市和省组织的考核验收。改厕资金拨付按复核验收情况进行结算。

三、主要工作。

（一）组织领导。

各镇街是实施农村改厕工作的责任主体，要高度重视农村改厕工作，把农村改厕与村庄环境整治和农村生活污水治理等工作有机结合，整合资源，统筹推进农村改厕工作。各镇街成立改厕工作领导小组，负责改厕项目工程的组织实施，对农村改厕工程的质量和数量负责。各项目村（社区）负责协调施工矛盾，跟踪监督施工质量和进度，取缔户外厕屋和露天粪坑，整治村庄环境。区卫健委负责分解落实改厕任务，加强改厕技术培训和业务指导，监督、检查农村改厕工程进度和质量；区财政局负责落实、监督管理农村改厕补助资金，及时下达农村改厕资金；区住建局负责农村新建住房等项目配套建设无害化卫生户厕，将已建、新建无害化卫生户厕接入污水处理设施。

（二）规范施工要求。

所有户厕必须严格按照省质量技术监督局发布的《农村无害化卫生户厕技术规范》（）实施新建或改建，并与用户卫生间连通，确保正常使用。三格式化粪池容积大于x立方米，深度大于x米，化粪池墙体必须用防水砂浆粉刷，池底必须素土夯实后采用石子、素砼垫层，并压光平整，满水试验xx小时，水位下降小于x厘米，做到无渗漏。水泥钢筋标号达标，过粪管安装位置正确，盖板必须严格按设计要求预制，每块盖板必须放置于隔墙上方，第二块盖板采用水泥砂浆严密置缝密闭。每块盖板依次采用统一格式的字模，分别标注“第一格”、“第二格”、“第三格”，并张贴《卫生户厕使用说明》。区卫健委和各镇街要加强改厕施工现场质量巡查与指导监督，重点监管化粪池容积达标和底部硬化，水泥钢筋标号达标，过粪管与卫生洁具安装等关键关节。

新建户厕原则上在原址实施，户外厕屋（露天粪坑）必须同步取缔。

（三）加强项目管理。

在确保流程科学规范、依法合规、纪委监察全程监督的前提下，可以通过集中议价、单一来源采购、定向邀标等多种形式，招募施工队伍。

改厕工程监管人员每周对项目工程至少进行一次监督检查，认真如实填写督查监管表，及时发现并协调解决施工过程中存在的问题，确保改厕工程质量和进度。

同时将无害化卫生户厕建、管、用纳入村庄环境长效管理，发现问题及时整改，实行常态化管理。

验收合格后方可进入下一阶段施工，以确保改厕质量。

各有关项目镇街应按照整改要求，对存在问题认真组织整改，并将整改落实情况书面报送区卫健委。

（四）落实资金保障和监督管理。

项目村（社区）每个改厕户。

当前隐藏内容免费查看享受一厕的补助资金，按照上级政策给予补助，镇街财政可以给予适当的资金配套，村集体可多方筹集资金配套。补助资金主要用于厕所内设备购置及化粪池改造，厕屋改造由农户自筹资金解决。

各项目镇街必须确保改厕资金专款专用。审计部门对专项资金使用情况进行专项审计，确保资金不被套取、截留或挪作他用。

发现施工过程中使用不符合规定材料或偷工减料行为的，第一次扣除改厕保证金的xx％，并现场销毁质量不合格、不能用于改厕工程的板材。同样问题第二次发现，扣除改厕保证金的xx％。落实工程质量和安全责任制，施工单位要承担保修和返修责任，确保工程质量和使用寿命符合标准要求。

（五）推进粪污治理。

加强农村改厕与农村生活污水治理的有效衔接，在编制村庄生活污水治理规划、建设村庄生活污水处理设施的同时，将已建、新建无害化卫生户厕接入污水处理设施。同时，所实施项目须避开住建部门农村生活污水改造范围，避免重复建设。

（六）加强长效管理。

已经完成或即将完成农村户厕无害化建设改造的地区，要把工作重点由“建”转到“管”上，采取多种形式加强改厕后续服务和管理，深入农户进行宣传，教育和引导农民正确使用卫生厕所，推进卫生厕所“建、管、用”并重，并纳入村庄环境长效管护机制。鼓励结合美丽宜居乡村、特色田园乡村建设以及“新风行动”整治农村人居环境，推进美丽乡村建设，实施农村户厕修缮提升工程。

今年国务院将开展农村改厕工作大督查，为巩固我区农村改厕工作成果，确保农村“厕所革命”得到落实，各镇街要开展改厕工作“回头看”，进一步摸清农村改厕情况，对过去改厕存在的问题进行整改，对破损户厕进行修缮，从而保证农村改厕每一座质量都达标、每一村数据都真实，真正把实事做实，好事办好。

四、相关要求。

1.各项目镇街要及时组织有关人员认真检查核实改厕任务完成情况，填写《xx省农村无害化卫生户厕改造建设工作月报表》（附件2），经分管负责人签字后于每月24日前将当月完成情况汇总上报区卫健委。

项目镇街、村（社区）负责做好改厕受益户名册登记工作，认真填写改厕受益户姓名、电话号码，并经施工人员、项目村（社区）负责人和改厕受益户签字确认。各项目村（社区）将改厕受益户登记名册在村务公开栏公示一周以上，接受群众监督。登记名册一式三份，项目镇街、村（社区）各保留一份，一份报区卫健委备案。

严格改厕工程考核，施工质量、改厕进度、露天粪坑作为考核内容列入对镇街绩效考核内容。

农村小额保险工作方案范文

〕

29。

〕

270。

号》等文件精神，结合我镇实际，制订本方案。

“新农合”和“新农保”的有力补充，有利于完善农村的灾害救助体系，保护农民积累的财富免受自然灾害冲击，万一发生事故后，财务风险能得以转移，有利于维护农村社会稳定，构建和谐社会。

每年一次。

2016。

年集中收费时间。

2016。

年

2

月

1

日至。

2016。

年

2

月

29。

日，保险期限为。

2016。

年

3

月

1

日至。

2017。

年

2

月

28。

日。

坚持政府主导，公司运作，群众自愿的原则。按户收取

人，每户。

100。

元，

6

人以上每户。

200。

元。（如一户只有一人的情况，需由当地村委会出具证明）；

61。

岁

-90。

周岁按人收取，每人每年。

50。

元（每人购一份，多投无效）。

户籍在我镇出生满

30。

天至。

90。

周岁身体健康的农村村民或居民。

参保险种为国寿农村小额团体意外伤害保险，国寿农村小额团体定期寿险《

a

型》和国寿附加农村小额意外费用补偿团体医疗保险三种险种。

保险金额共计为

89000。

元，其中意外死亡。

40000。

元；疾病死亡。

6000。

元；意外残疾。

40000。

元《安残疾比例进行给付》；意外医疗。

3000。

元，保险金额按每户参保人数进行均衡。

周岁最高保险金额为。

57300。

50000。

元（。

80。

岁以上。

25000。

元），其他意外死亡和残疾（根据残疾程度比例赔付）保额为。

5000。

元（。

80。

岁以上。

2500。

元）；疾病身故。

500。

元（。

80。

岁以上。

250。

元）；意外住院津贴保险金额最高为。

1800。

元（住院期间，按每天。

30。

元标准给付，最多给付。

60。

天）。

由中国人寿县支公司专设理赔绿色通道，高效快捷提供理赔服务。

三种险种均以产品组合和团体方式参保。以镇为单位。

全镇农村小额人身保险工作每年开展一次，实施步骤主要分宣传动员，收费承保，总结表彰三个阶段。

1.

2.

各镇组织召开本村的农村小额人身保险工作动员会。为精减会议，提高效率各村农村小额保险工作可与当年度其他保险工作同步安排实施。同时，镇对农村小额人身保险目标任务完成情况进行每周通报。

农村小额人身保险的收费工作由各村指定的小额保险服务专员收费，村上交至乡镇服务专员，并由镇服务专员将保险费同意划账至中国人寿县支公司指定账户，同时，以镇为单位将参保人员统一造册后报中国人寿县支公司，公司依据承保条件复核参保人员名单，并开始承担保险责任。

每年由镇政府组织召开全镇的总结表彰大会，及时对工作开展情况进行总结，提出工作改进建议，总结经验，表彰先进。

乡镇农村改厕“回头看”整改工作总结范文

xx县委、县政府高度重视推进农村厕所革命工作，积极安排部署，主要领导亲自挂帅，各级各部门认真实施，现将有关情总结况汇报如下。

深入贯彻省市工作部署和全市农村“厕所革命”动员会、推进会、调度会要求，始终坚持“好事办好、实事办事”思想原则，突出“早、快、实”，台账化管理，网格化推进，以临战决战状态确保2021年农村厕所革命工作落实落地。《xx日报》、xx新闻网、xx市美丽乡村等新闻媒体刊登我县改厕做法。

（一）工作情况。一是坚持三级书记和全体干部抓改厕。大力实施“四大班子领导包乡镇包村，乡镇书记和干部包村包片，村书记和党员包街道包户”工作机制，构建了“三级书记抓改厕、全体干部抓落实”的浓厚氛围。二是坚持赛跑推进，早谋划早动员早落实。按照日进有功、月出形象，积极克服疫情、换届等工作影响，春节上班第一天，组织开展改厕工作“回头看”，迅速研究制定了全县方案。x月x日，实施了xx招标，x月x日，举办了村党组织书记和施工队伍全员培训，努力做到改厕工作向时间要进度、向时间要成效。三是坚持全民动员，打好改厕大会战。采取制发明白纸、专题宣传录音、编撰打油诗等措施，以及开展“厕所革命”公益宣传、“百村千家万户”示范户评选等活动，广泛发动群众积极改厕。已先后制发明白纸6万余份、《致广大干部一封信》2万份、为每个村配备大喇叭录音2套，举办观摩、公益宣传活动60余次。同时，坚持每周必督、每周必查，分组分乡镇和村庄连续持续开展督查，已制发日通报300余期，开展各类督导督查活动80余次。四是坚持科学使用资金，杠杆促动改厕工作。县级财政积极克服困难，安排1000万元列入农村改厕专项资金。目前，先后预拨付省市县资金约2400万元。五是坚持科学模式，扎实推进改厕工作。紧密结合本地实际，充分尊重群众意愿，确定了“单坑+集中+后期管护机制”改厕技术模式。同时，按照国家和省改厕标准和技术规范要求，严把“十关”，切实做到群众满意。六是坚持群众满意，确保愿改尽改、能改尽改。坚持一张图、一本账，持续深化“厕所改造村庄网格图”管理机制，有的放矢、有序扎实推进户厕改造。

（二）改厕进度。2021年，全县计划完成农村户厕改造xx万座以上、建设农村公厕xx座。截至目前，全县已完成户厕改造x座，占年度改厕任务的x；完成公厕建设x座，占年度任务的100%，确保群众满意度达到95%以上。

（一）组织推动情况。

国家、省市问题厕所排查整改工作部署以来，xx县深入贯彻习近平总书记关于农村厕所革命重要批示精神，坚持以人民为中心，秉持实事求是、问题导向、标本兼治，边排查边整改，扎实推进问题厕所排查整改工作落实落地。

一是领导重视，高位推进落实。党政主要领导高度重视问题厕所排查工作，县委书记xxx、县长xxx经常亲自进乡村、到农户、入厕所，实地查看问题整改和新建厕所施工，要求县乡村尤其乡村两级干部要“以群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴”作为标尺和标准，高效率抓好问题厕所的排查整改工作，切实做到将好事办好、实事办实。此外，县委副书记、分管副县长和分包乡村县级领导对问题厕所整改工作进行了“常态化”“烙饼法”的部署、调度和指导。不完全统计，县领导深入改厕现场、调度指导排查整改，累计80余人次。二是细化方案，统筹推进落实。先后对照上级文件和通知，认真制定印发了农村户厕问题排查、农村户厕问题整改、农村户厕改造再排查再整改等工作方案和通知，逐一明确工作目标、工作范围、工作要求，逐级落实夯实砸实责任，及时分级召开部署会、动员会，绘制时间表、任务图，按图索骥，销号管理，强力推进排查整改工作。7月中旬，县委常委会，专题听取了相关工作汇报。三是强化措施，扎实推进落实。大力实施台账管理法、责任清单管理法和通报调度管理法，通过会议和现场调度相结合、培训和当场整改相结合、县级督查抽查和乡村全面排查相结合，努力确保户厕排查整改工作达到要求、实现目标、群众满意。在6月份，省人居办通报中，xx问题厕所排查整改工作被列入前30名。

（二）工作开展和完成情况。

xx县改厕村涉及xx个村，各级财政支持改造的户厕共有x座。目前，累计排查户厕x座，排查率为100%;累计排查出问题厕所xxx个，占总量的6.44%。工作中，坚持边查边改、立行立改，乡村自筹资金，委托施工队伍进行整改，已完成整改xx座，占问题户厕总量的100%，做到问题清仓见底，力争群众满意度达到95%以上。

排查整改工作中，一是严格标准，开展排查整改工作。严格执行国卫办规划函（2019）667号文件和市人居组办字（2019）1号文件的改厕技术标准，使用县级统一招标厕具，施工质量严把十关，对改造户厕进行全面排查整改。二是细化台账，开展排查整改。县乡村逐级建立三级台账，努力确保一户不落、一厕不落，全部排查到位。三是灵活方式，开展排查整改。严格落实乡村主体责任，在采取县统筹、乡协调、村落实进行排查的同时，县专班验收员每人一个乡镇，进一步强化进展督促、强化技术指导、强化政策介绍。此外，抽调县纪委监委、“两办”督查科、县委组织部“大督查”、县融媒体中心和县专班工作人员，组建13个联合暗访组，开展了问题排查和整改落实情况督导活动。四是持续深化，开展排查整改。x月x日，制定了《xx县农村户厕改造再排查再整改工作工作方案》，深入组织“回头看”、专项再督查、成果再巩固三大专题活动，全力确保随时发现问题、立行立改、动态清零。

目前，在全县x个乡镇建设粪液资源化利用中心x个、配置抽粪车xx辆，建设县、乡级智能化长效管护平台，保障从农户到农田的各个环节全过程正常运行，努力群众满意。

一是机制建设情况。坚持抓细节、抓管理，相继制定了《吸粪车辆清运管理制度》《维修清运服务管理制度》《厕具配件仓库管理制度》《后续管护巡查工作管理制度》等制度，以及《xx县无害化卫生厕所后续管护考核细则》，实行了系统管理和纸质台账管理机制。二是队伍建设情况。县成立后期管护协调小组，各乡镇成立改厕办公室，各村确定改厕管护联络员，形成了“县、乡、村”无缝衔接，“建、管、护”一体运行的工作机制。三是系统建设情况。坚持以综合指挥中心为中枢，通过视频监控、重量探测仪、gps等设施设备，连接清运车辆、综合利用中心，达到实时监控、实时调度的目的。村民通过手机扫描二维码、村级协管员、智能服务电话（xx）三种方式，实现远程报修报抽，吸粪车辆、维修人员自动接收信息，并在48小时内完成作业。

一是加强宣传，营造氛围。充分利用新闻媒体，加强对厕所革命工作的宣传，通过标语、明白纸等形式提高群众的参与热情，形成维护环境卫生从我做起的浓厚氛围。

二是进一步探索完善农村改厕工作机制。深入开展农村改厕工作，紧紧围绕新农村建设，坚持以问题为导向，进一步在体制机制创新上下功夫、出实招，压实责任，推动农村改厕工作保障再提升、服务再提升、管理再提升，不断推动我农村改厕工作再上新台阶。

三是强化督查，巩固成效。开展全县农村厕所革命整治工作大督查，将督查结果、工作成效和干部考核挂钩，通过强有力的督查考核，推动改厕工作获得成效，到达预期目的。

乡镇农村生活污水治理工作方案

为深入打好农业农村污染防治攻坚战，根据《关于印发宣州区2022年污染防治攻坚战重点工作任务清单的通知》（宣区环长办〔2022〕2号）要求，结合我镇实际，特制定本方案。

按照“因地制宜、注重实效，突出重点、梯次推进，政府主导、社会参与”的原则，优先治理水源保护区、黑臭水体集中区域、乡镇政府所在地、省级美丽乡村中心村、城乡结合部、旅游风景区等六类村庄生活污水，坚持“应治尽治、就地就近”，因地制宜选择生活污水治理模式，治理完成后60%自然村、自然村中60%常住户数生活污水得到有效治理，无乱排乱放现象，农村生活污水得到有效管控。

（一）治理村庄名称。

武村村渔民安置小区。

（二）治理村庄基本情况。

武村村有自然村5个，户籍人口1181人（以公安部门提供数据为准），常住人口490人（以第7次全国人口普查或者疫情防控数据为准），总户数334户（以第7次全国人口普查或者疫情防控数据为准），常住254户（以第7次全国人口普查或者疫情防控数据为准）。

（三）治理内容。

按照60%自然村和自然村中60%常住户数生活污水得到治理的要求，新增完成1个自然村、96户生活污水治理，投入资金约5万元，12月底前完成治理。

（一）加强组织领导。成立镇农村污水治理工作领导组，生态环境、城建、美丽乡村、乡村振兴等部门为成员，协同推进农村污水治理工作。

（二）拓宽资金筹措渠道。动员群众参与农村生活污水治理工作，鼓励群众自筹部分资金、投工投劳参与治理。

（三）建立健全农村生活污水建设和管护机制。制定镇、村两级农村污水治理长效管护机制文件，进一步完善管护制度、资金保障、队伍建设，形成规范化、可持续的运行管护机制。

（四）强化监督考核。强化污水治理进展和设施运行的日常检查、调度，将治理和运行情况纳入对村级目标管理考核体系。建立群众和社会监督机制，对群众反映强烈的重点问题，开展实地调查、分析原因、督促整改。

（五）注重宣传引导。加强工作宣传，提高广大人民群众受益主体的意识，增强主动参与治理设施建设管护意识。发挥村党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，发动组织群众，积极参与农村生活污水治理。完善村规民约，倡导节约用水，引导农民群众形成良好用水习惯，从源头减少农村生活污水乱泼乱倒现象。

乡镇农村改厕“回头看”整改工作总结

xx镇2017年共有改厕任务262户，根据县“****”工作部署要求，在县住建局的大力指导下，我镇高度重视、精心谋划、扎实推进，并于9月下旬全面完成全镇改厕施工和乡镇验收工作。现将工作总结如下:。

镇党委政府高度重视农村改厕工作，成立了由书记镇长任组长的领导组，明确分管负责人和经办人。各村成立由联系村班子成员任组长的`村级工作组，并明确一名经办人员，专门负责改厕工作，确保工作推进。

各村按照经办人牵头的原则，由分片村干分头进行改厕工作宣传动员和摸底登记。在全面摸底的基础上，按照自主申请、先易后难的原则遴选出2017年改厕农户名单，确保改厕顺利实施。

坚持政府主导、群众主体，坚决不搞强迫命令。愿意开展改厕的农户主动向村委会申请，在明确主动参与协助改厕等义务的基础上签订承诺协议，确保合力推进。对于少数改厕过程中不予配合的农户，及时予以动态调整。

一是合理确立模式。为尽快发挥改厕效益，我镇确立了从室内坐便器到室外污水处理一体化的改厕模式。二是科学分类实施。我镇改厕多采用在室内洗澡间装配坐便器，室外装配化粪池的方式开展;对于少数砖混结构旱厕采用就地改造。这样即节约用地，节省成本，又提升了农村形象。

在各级专项资金基础上，我镇按照300元/户的标准为室内没有坐便器的农户统一安装坐便器，确保建成一个使用一个。

我镇采取“六个统一”确保改厕工作实施到位。一是统一标准，严格按照省改厕图纸施工;二是统一采购，采购正规厂家的装配式三个化粪池;三是统一培训，邀请化粪池厂房对施工人员进行集中现场施工培训;四是统一施工，通过招投标程序分四个标段开展全镇改厕施工，签订合同，明确任务和时限，确保按时按质完成任务;五是统一监管，镇村改厕工作组实行每周一巡查，发现施工和质量问题立即整改。工作六是统一验收，由镇、村改厕工作组严把验收标准，不合格的通过整改符合要求后再予以验收。