项目监理安全管理制度（优秀13篇）

规章制度的修订和更新是适应时代发展和组织需求的必然要求。阅读下面这些规章制度的案例，我们能够更好地理解和掌握规章制度的实质和作用。

安全监理管理制度

为了确保施工安全、保证工程有序进行，根据中华人民共和国安全生产法和建设工程质量安全管理规定，以及该工程的实际情况，特制定以下：

一、项目总监理工程师对现场安全负总责，开工前工程项目总监必须组织监理部安全监理员编制安全监理方案。

二、总监理工程师开工前首先必须熟悉工程项目特点和周边环境，审查施工单位报审的五项专项方案、特种作业人员持证上岗情况，并写出审查意见。

三、安全监理人员必须对施工单位组织实施的危险性较大的工序，委派安全监理人员实行现场跟踪旁站监理，如：深基坑开挖与劫掠工程、孔桩工程，起重设备安装与拆卸工程、大型模板安装和拆除工程、施工用电安装与拆除工程、脚手架搭设与拆除工程等，发现安全隐患及时向施工单位指出，必要时下发安全隐患通知单，并将情况及时向项目总监理工程师汇报。

四、安全监理人员必须督促施工单位定期对施工机械起重设备进行检修保养，并做好检修记录。

五、现场安全监理人员必须对施工单位已安装完毕的起重设备，督促施工单位请有关单位进行检测备案，合格后方可投入使用。

六、现场安全监理人员必须对施工单位已搭设脚手架工程进行全面检查，检查合格后方可投入使用。

七、现场安全监理人员必须对施工单位施工用电定期进行检查，发现安全隐患，即时下发指令要求施工单位进行整改，并将情况及时向项目总监理工程师汇报。

八、现场安全监理人员必须对施工单位三级安全教育及安全责任制的落实情况进行检查，并督促施工单位落实到位。

九、现场安全监理人员必须对施工现场安全定期巡视检查，发现安全隐患，及时要求施工单位进行整改，必要时下发安全隐患通知单，并将情况及时向项目总监理工程师汇报。

十、现场安全监理人员必须对施工单位存在安全隐患整改情况进行复查，对施工单位拒不整改的.，及时向项目总监理工程师书面汇报，由项目总监理工程师向监理单位书面汇报，由监理单位向建设行政主管部门书面报告。

十一、项目总监理工程师必须定期每周到工程现场检查指导现场安全监理人员的工作，并对施工现场安全情况进行检查。

十二、工地安全例会制度，每月10号、20号、30号召开专题安全会议，对存在的安全问题进行总结、要求限时整改并及时检查整改情况，及时做好记录。

十三、对不履行安全责任的现场安全监理人员和项目总监理工程师按照监理单位管理处罚制度进行处罚。

监理安全管理制度

1、监理单位的工程项目监理机构实行总监理工程师负责制,总监理工程师是工程项目监理机构各项管理工作的总负责人,全面对所监理的工程项目按监理规划进行管理。

2、各工程项目监理机构要以总监理工程师为组长成立工程项目监理机构安全生产管理领导小组,明确责任。并根据法律法规、工程审批文件、委托合同、施工合同、工程特点等组织制定本工程项目安全生产工作管理规划和实施细则,在实施过程中组织落实。

3、执行监理工作中贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针。

4、监理工程师应按照法律、法规和工程建设强制性标准,对施工单位的安全生产进行监理。审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合建设工程强制性标准。

5、在施工监理过程中,监督、检查施工单位严格按照施工组织设计或专项施工方案的安全技术措施组织施工,发现安全事故隐患,应及时要求施工单位整改,情况严重时要求施工单位停止施工,及时报告建设单位,施工单位拒绝停工整改的,及时向建设单位及主管部门报告。

1、协助建设单位做好开工前安全生产的准备工作和办理各种安全手续。审查施工单位企业资质安全生产许可证,项目经理、安全管理人员、特殊工种是否取得相关部门的资质证书,持证上岗情况。

2、督促施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系,制定安全生产责任制,规章制度,安全操作规程。督促施工单位要检查各分包单位的安全生产制度,要与分包单位签订安全生产管理目标责任状。不得将工程分包给不符合安全条件的单位进行施工。

3、审核审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施的专项施工技术方案是否符合安全生产强制性标准要求。审查施工项目危险性较大的分项工程安全措施和应急救援抢险方案。

4、核查施工现场各种安全标志和临时设施的设置是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。

5、监督施工单位在施工过程中按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织实施。制止违章违规作业,督促施工单位进行自查。

6、对危险性较大工程作业要定期每天巡查一次。发现严重违章和存在安全事故隐患,要及时要求施工单位整改,并要检查整改效果,签署复查意见。情况严重,由总监下达暂停令并报建设单位。拒不整改,应及时向建设单位和主管部门报告。

7、复查施工单位的施工机械和各种设施的安全许可验收手续。验收资料不全的,禁止施工单位使用。

安全监理管理制度

（一）组织措施：

1、项目监理机构明确安全生产监理人员分工，落实安全监理责任，责任落实到人。

2、项目监理办定期或不定期的组织安全施工检查或专项检查，并形成纪要。对检查中发现的安全问题和隐患，组织施工单位研究整改措施，并督促、检查整改效果。

3、将施工安全作为监理例会研究、部署项目监理工作的一项重要内容；总结安全生产情况，对存在的不安全隐患分析原因，制定整改措施，布置安全监理工作重点及落实措施。

（二）技术措施

1、制定项目安全监理目标，做到项目安全监理目标明确。监理措施得当有效。

2、编制项目《监理规划》，项目安全监理进行总体策划。

4、安全生产监理关键点及其实施：

4・1安全监理关键点：如下表

4・2安全生产监理的实施：

安全监理关键点是监理办进行安全巡视检查控制的`重点。每项关键点都要求施工单位先自检、自查。对自检自查出来的问题要求施工单位认真整改。安全监理人员在施工单位自检自查合格的基础上进行抽查。对抽查存在的问题及隐患，以《监理工程师通知单》的形式，指令施工单位整改，并复查整改效果，直至符合要求为止。

（三）经济措施及合同措施

1、未对施工组织设计（施工方案）中的安全技术措施进行审查的；

3、施工单位拒不整改或者不暂停施工，未及时向有关主管部门报告的；

4、未依据法律、法规和工程建设强制标准实施监理的。

公司对疏忽职守，不认真履行施工安全监理职责的监理人员，决不手软，一经发现，严厉处罚。

安全监理管理制度

安全监理管理制度

1、施工现场的安全监理工作必须由总监领导下的全员参与，项目监理机构应将现场的安全监理工作落实到每个岗位，并认真履行其各自职责，坚守岗位。

2、建立建全安全监理审核验收制度，设专人负责整理内业资料，分类、立卷归档。

3、监理工程师应根据本工程要求和特点，协助总监做好本工程的安全监理保证计划工作。

4、认真、及时地贯彻执行安全监理方面国家有关文件精神和有关安全强制性标准。

5、安全监理人员应遵守公司及现场各项规章制度，树立“安全第一、预防为主”的思想意识。

6、安全监理人员应对各类安全隐患提出要求，对各类安全措施提出建设性的、科学的建议，预防事故的`发生。

7、事故调查要全面、准确，客观，协助有关单位和部门公正，独立的做好事故调查工作。

安全监理管理制度

1、监理单位依照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，对工程安全生产承担监理责任。

2、项目监理部（组）全面实行安全生产监理责任制度，项目监理部（组）与各监理人员签订安全生产监理责任书。

3、为确保工程施工安全生产，项目监理部（组）具体实施，由总监理工程师全面负责安全生产监理责任；总监理工程师代表（如设）和各专监及监理员具体负责各区域范围内的安全生产监理工作的责任制。

1、安全生产工作例会由项目监理部（组）安全生产领导小组组织召开。

2、工作例会每月一次；遇特殊情况可适时召开会议。

3、例会主要内容是传达学习贯彻上级关于综治安全工作的文件批示，汇报交流综合安全情况，分析研究综治安全形势，研究制定管理措施，布置下一阶段综治安全管理工作。

4、年度的综治安全目标管理计划由各级安全生产领导小组根据上一级的要求和实际情况提出书面意见后报单位行政办公会议研究同意，以文件形式下发贯彻执行。

5、安全生产例会由本级领导小组成员和各项目部安全分管领导（领导小组组长或副组长）及指挥部安全领导小组办公室负责人参加。

开展各种形式的安全生产宣传教育工作，多途径、多方式对监理人员进行培训，提高全体监理人员的安全生产知识和安全生产监管能力，增强安全生产意识。

（一）、对项目监理部（组）所有人员，进行安全宣传和教育工作。

（二）、派驻工地现场的监理人员要经培训，具备与本单位所从事的安全生产知识和管理能力，并取得相关的安全资格证书。

（三）、现场每月不少于一次监理人员的安全教育培训活动

1、本建设工程近期安全生产状况，存在的问题和所要应采取的预防措施；

2、对事故案例分析教育；

3、安全生产方面的图展、观看录像、知识教育；

4、国家、上级部门、公司最近的安全法律、规章、制度；

（四）、各类形式的安全教育，受教育者应签到，教育活动内容要有书面纪要，并存台帐。

（一）、公司工程监理部以定期、不定期和专项检查相结合的形式检查各项目部、各工区的安全生产情况。定期检查至少每月二次，检查情况由安全专业监理工程师填写于台帐中，记录受检查项目的安全情况。

对各类检查中发现的重大安全生产隐患，采取以下程序进行整改：

1、 签发整改通知书给各项目部，限期按指定要求进行整改。

2、 收到整改通知书的项目部在指定时间，按要求制定整改措施和确定责任人，并用书面形式回复项目监理部（组）安全生产领导小组。

3、 整改期限过后，整改单位用书面形式将整改完成情况报项目监理部（组）安全生产领导小组，必要时公司工程监理部安全生产领导小组对整改事项进行复查，若仍未达到整改要求的则重复上述程序，并对有关责任人进行必要的处罚。

（二）、安全生产检查工作步骤要求：

1、项目部对各工区的安全检查每月不少于二次，并应根据生产情况、季节特点进行专项检查和不定期检查。

2、各区域的监理人员经常检查安全，每道工序进行时应检查安全问题。

（三）所有层次的安全检查工作，分为台帐资料，现场两部分。

1、台帐资料的检查内容。

（1）、安全生产组织机构的建立情况；

（2）、管理制度文件的存档、保管情况；

（3）、安全生产责任目标书签订情况；

（4）、按制度规定的各项工作开展情况；

（5）、台帐资料的整理、分类情况。

2、现场的检查内容。

（1）、场容、场貌、文明安全状况；

（2）、安全防护设施、装置的齐全完好情况；

（3）、职工个人劳动防护用品使用情况；

（4）、特种作业的岗位人员持证情况；

（5）、易燃、易爆物品的储存、使用情况；

（6）、现场用电安全状况；

（7）、各施工作业区的便桥、支架搭设、高空作业、道路交通等危险源的安全状况。

3、检查工作要严、细，对发现隐患要及时采取措施予以消除，教育职工杜绝类似情况的再次发生，对管理工作方面存在的缺陷、问题认真对待，要有针对性地改进。

（四）、各级安全生产检查工作要有书面记录资料。

1、项目监理部（组）组织的检查必须记入安全工作台帐。

2、各区域监理人员的检查应在监理日志中有相应内容。

（一）、现场管理制度

1、严格执行施工现场的安全管理规定，坚决执行安全生产的有关法律、法规和各项规章制度。

2、监理人员应要求施工现场安全管理人员到岗到位，坚持安全工作原则，对违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的行为，有权进行制止。

3、要求施工人员进场作业，必须遵守劳动纪律和操作规程，听从安全管理人员的指挥，服从安全人员的管理。

4、进场作业必须配戴安全帽，登高作业应系好安全带，不准穿背心、拖鞋进入作业场所，不得在作业场所内乱窜乱跑、打闹嘻戏。

5、严格执行爆炸物品管理制度，认真按爆破操作规程和爆炸物品管理制度执行，杜绝违章作业，违章使用。

6、要求施工作业人员必须参加人身保险。

（二）、奖罚

1、监理人员的奖励和罚款每年初根据不同的安全风险与工作难度而定。

2、年终考核得分为60分者，不奖不罚；60分以上者，每增一分，奖励该部门最高奖励金额的2.5%；60分以下者，每少得一分，罚最高罚款金额的2.5%，罚至最高罚款金额为止。

3、隐瞒事故不报，弄虚作假的，取消全部奖励，并处以罚款1000元。

4、所发奖金，其中50%给签字人，其余发给有关的安全生产工作人员；所处罚款从部门签字人工资中扣除，不得报销。

5、连续发生同类事故或重大事故的除对有关责任人进行经济处罚外，还须对负有领导责任的责任人根据事故的程度和责任大小给予相应的行政处分。

6、实行安全生产一票否决制，凡当年发生安全生产重大伤亡事故的，部门和个人一律不得评先进。季节性安全工作有布置、有检查，定期研究工作。建立、健全、落实安全操作规程和安全管理、检查制度。部门责任人亲自抓，分管人员明确。按规定参加安全业务培训，并取得相应证件。部门内部坚持正常的三级安全教育工作。按规定的时间和程序报告事故并报送有关材料，及时报送各类统计报表。

台帐资料具有真实记录和反映本单位安全生产工作管理情况的作用，在台帐资料的收集整理过程中，有助于本单位自我发现安全生产管理中存在的缺陷和需要改进的工作，有利于提高本单位安全生产监管水平。同时也是自我督促、落实安全生产责任制，落实安全生产管理制度的一项有效措施，并为责任追究提供有效凭据。

（一）、本单位必须建立监理安全台帐，由安全监理人员负责当年所有安全生产工作会议、活动、检查等资料的建立、收集、整理工作。

（二）、要对台帐资料的记录做到完整、及时、准确。

（三）、台帐资料的整理按按相关规定执行，做到分类、按序、有目录、有页码，便于查阅。

1、成立安全事故和“三防”应急预案领导小组，建立机构和网络。

2、加强施工安全事故应急处置工作的管理，制订和完善安全事故应急预案。

3、要求施工单位与监理人员一起进行事故应急处置演练，做到胸有成竹，一旦发生事故，能及时、有序、科学、合理、正确地进行抢险救灾工作，防止事故进一步扩大和恶化。最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

4、加强应急处置工作的检查、宣传和教育，树立抢险抗灾意识。

5、及早准备好抢险救灾的物资，并落实专人管理。

6、积极动员全体人员投入到抢险救灾工作中，服从现场指挥人员的指挥。

根据国务院生产安全事故报告和调查处理条例，做好事故的及时报告、调查、处理、统计、采取预防措施，防止事故的再次发生。

（一）、轻伤事故，应在当日内向上级主管部门及公司报告。

（二）、各单位发生重伤、死亡事故必须在1小时内要求施工单位向公司、公司向集团的负责人、劳人部、工会电话报告，并填报《事故即时报告书》，先电传集团总部劳人部，由集团总部报上级及有关部门；同时监理人员应在1小时内向指挥部和上级及有关部门报告。

未发生人员伤亡但经济损失在10万以下的向业主指挥部上报，10万元以上的事故，应在1小时内逐级向上级报告。

在生产区域内发生的非本项目人员伤亡事故，也按以上程序上报。

事故发生后，要求当事人、当事单位在向上级报告的同时，要组织人员积极抢救并保护好现场；努力减少人员伤亡和财产损失。

（三）、事故调查。

1、轻伤事故由各单位自行组织调查处理后，书面资料建档保存。

2、重伤事故三人以下的，由集团总部负责人或其指定人员组织相关部室人员以及工会成员参加的事故调查会同有关部门进行调查。

3、重伤三人以上及死亡事故，由集团会同当地市级劳动、公安、检察，经贸委、工会、业主组成事故调查组进行调查。

4、重大伤亡事故由省主管部门会同同级劳动、公安、工会等部门组成调查组进行调查。

5、当事人和有关单位在接受调查时，应积极配合调查工作的开展，如实反映情况。

（四）、事故处理。

1、事故发生后，应按“四不放过”原则（即：事故原因分析不清放过；责任者和群众没有受到教育不放过；事故责任者没有受到严肃处理不放过；没有采取切实可行的防范措施不放过。），查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；确定事故责任者；提出事故处理意见和防范措施的意见，写出事故调查报告。

2、发生事故的单位要对调查处理意见和防范措施负责落实、处理。

3、因忽视安全生产、违章指挥、违章作业，对发现的和检查中指出的劳动安全隐患、危害情况不采取有效措施造成安全生产事故的，由公司或上级主管部门对事故直接责任人、间接责任人按国家有关规定给予相应的经济、行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

4、凡在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、有意迟延不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由公司或者有关部门按照国家有关规定，对有关单位负责人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

5、在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由公司或上级主管部门按照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

（五）、事故调查处理工作时间要求。

1、重伤事故应在十日内结束。

2、死亡事故应在二十日内，情况复杂的可延至三十日内结束。

3、重、特大事故按上级部门规定。

（六）、事故结案。

1、据事故等级上报相关部门批准结案。

2、车辆交通事故，由事发地交警部门处理，凭责任裁定书结案。

（七）、事故统计。按当事人劳动关系隶属确定，属本单位职工的在安全生产月报、季报中反映；属劳务、协作单位的人员将事故调查材料报公司及上级部门备案。

灭火器的配置、检查、维护由项目部负责人组织实施；要求项目部应急小分队配备的专、兼职消防队员负责日常灭火器材的配置、检查、维护、保养工作；对消防器材的保管工作要责任落实到人，保证消防器材的'齐全有效；监理要定期到各项目部、各工区检查消防安全的情况，做到有问题必须整改落实到位。

（一）、根据易燃物面积和危险等因素配置必需数量的消防器材。

1、生活区、办公用房每幢房屋配置1211my4型、4b级（下同）2只以上；

2、生产区的木工棚、材料库、停车库、修理车间、配电房、发电机房、锅炉房、生活区的食堂，按每20―30m2面积配备一只；其它作业工棚按―80m2面积配备一只。

3、炸药库、柴油库（槽罐）、乙炔、氧气瓶储存库，按每处2只以上配备，距油库（油槽罐）出入口5-8米处备沙箱（堆）、铁锹。

4、沥青拌和设备每台（套）配8―10只，或较大容量的推车型灭火机数只按设备周边每24m左右间距均匀分布。

（二）、灭火器的设置要求：

1、灭火器应设置在明显和便于提取的部位，铭牌朝外，且不得影响安全疏散。

2、灭火器必须固定位置，距地面50―150cm为宜。用挂置方式的不能用铁丝缠绕住手柄。

3、灭火器应设置在干燥、无腐蚀物的地方，否则必须增设防雨设施和保护措施。

4、灭火器不得设置在超出其使用温度范围（-22-+550c）的环境内。

5、灭火器前不得有障碍物。

（三）、要定期对灭火器进行检查、做到配置合理、有效。

（四）、灭火器换药时，可组织消防演练，提高自防、自救能力。

项目监理部（组）行使监理项目施工安全监理职责，正式发文成立安全生产管理机构，并制定专职人员负责安全监理作业资料的整理，分类及立卷归档工作。对安全专项施工方案和相关安全生产措施的落实情况，要指派安全监理人员进行现场监理。

项目监理部（组）按照建设工程安全生产监督管理办法，对施工单位上报的安全技术措施进行审查审批，在工程项目安全技术措施未审查审批前不得开始该项目工程施工。安全技术措施由施工项目部专业技术人员编制，经施工项目部技术负责人和总监理工程师签字后方可实施。

施工单位对危险性较大的工程应当编制专项安全施工方案，方案由施工单位专业技术人员编制，并附安全验算结果，项目负责人审核，经施工单位技术负责人审批（对规定应组织专家论证的，需附专家论证意见），在项目开工前，报监理机构，先由专业监理工程师核查，然后由总监理工程师（或总监理工程师代表）审核签字后实施。

工程监理单位在实施过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。在实施监理过程对安全隐患的处理办法：

1、有关安全的主要部位、关键部位、加强监理旁站督促施工单位安检人员到位；

2、督促承包单位对脚手架、塔吊、龙门架体垂直度、模板支撑系统、架体刚度、强度、施工用电和漏电系数进行检查，对不符合要求者指令停止整改。

3、通过指令性文件对施工承包单位施工安全中存在的问题责令承包单位限期予以改正。

4、要求施工单位对其使用的安全防护用具及机械设备等提供合法有效的出厂“三证”。

工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，工程监理在建设工程安全生产中的监理责任，是由相关的法律、法规和强制性标准规定的，工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

工程项目安全管理制度

1.公司每月组织一次检查。

2.项目经理部每半月进行一次检查。

3.班（组）应坚持每周安全活动日。

实行班前班后检查和自检互检相结合。按施工季节，施工前，节假日前后组织安全检查，自然气候变化（恶劣气候）应随时检查。每次安全生产大检查都要进行总结，解决了哪些不安全因素，还存在哪些问题，对查出的事故隐患，要作记录，定人、定时，定措施整改，用书面上报。

二、安全检查是管生产的领导（技术负责人）亲自组织的有领导干部、技术干部和工人参加的检查，其方法是，听取反映情况和检查实际效果相结合，查思想、查制度、查隐患，查原因、查损失，对查出的问题，按"三不放过"的原则处理。

三、每次检查要按创"标准化管理合格工地"和"??高速公路文明工地"标准，对"三宝、四口、五临边"、脚手架、井架、施工用电、机械设备、防火安全、场容场貌、生活卫生、安全管理资料和要害部位，以及施工集中或交叉作业场所的安全设施、安全设施要重点检查。安全防护装置，必须齐全有效。

四、为了安全生产，严禁带小孩和穿高跟鞋、拖鞋、赤脚进入施工现场，严禁酒后作业，对不听劝阻者，根据情节给予批评教育，直至经济制裁。

五、要坚持每天检查"三宝"的使用情况，进入施工现场一律要带安全帽，按规定系安全带、挂安全网，对违反规定不带安全帽、不系安全带、不挂安全网的要进行罚款。

六、要严格检查是否按施工程序和安全技术操作规程进行施工。对违章、冒险作业应立即纠正，本人或迫使他人违章冒险作业造成的安全事故，按情节轻重给予经济罚款，直至追究刑事责任。

七、要注意职工的安全、健康，对本单位食堂职工和特殊工种等有关职工每年进行一次健康检查，对全体职工要适当进行健康普查。

八、落实各项安全目标管理职责制度。

项目安全设施管理制度

1、凡新建、改建、扩建、技改、革新项目，在编制方案、设计、施工、验收时都必须有保证安全生产和消除有毒有害因素的设施，这些设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。

2、公司应对项目建议书、可行性研究报告、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收六个阶段，按照国家有关规定进行规范管理。

（1）在进行可行性研究论证时，必须进行安全论证；

（2）设计单位在编制初步设计报告时，应同时编制《安全专篇》；

（5）建设项目正式投入运行后，安全设施必须与生产设施同时投入使用；

（6）生产设施建设中的变更应严格执行变更管理制度，履行变更程序，作好变更记录，并对变更全过程进行风险管理。

3、新建、改建、扩建、技改、革新等项目的设计，必须执行以下规定：

（1）设计人员必须严格执行国家有关安全、卫生、环护、消防等设计规范和标准。

（2）设计采用新工艺、新设备、新材料、新产品时，必须有鉴定报告。

（3）新产品转入批量生产必须符合下列条件：

1)采用成熟的工艺方法。

2)工艺条件的选取应符合安全要求。

3)具备可靠的安全措施（包括可靠的控制手段、报警装置及发生事故的紧急处理装置等）。

4)设备选型和建构筑物，应符合防火、防爆、工业卫生等标准和规定的要求。

5）设计文件要有安全可靠性评价。

4、审查初步设计或方案时，应有安全、职业卫生、环保、消防部门参加评审工作，凡未经上述部门签署同意的，财务部门有权拒绝付款。

5、凡引进先进的工艺装置和技术，必须同时引进先进的安全、工业卫生、环保、消防设施和技术，或在国内配套相应水平的设施和技术。

6、施工过程中，应有人负责安全、卫生、环保、消防设施的施工监督检查，及时纠正施工中的缺陷。

7、公司安全卫生、环保、消防等部门参加竣工验收工作。凡安全、卫生、环保、消防设施没有与主体工程同时建成试车，或经考核达不到原设计要求的，项目均不能验收。

项目安全管理制度

项目部每一周一次进行安全、质量例会和每周的班前会制度，强化全员安全、质量意识，提高防范安全事故和质量事故的能力，为确保工程顺利进行。

1、检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完成事项原因。

2、检查分析工程项目施工进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标落实措施。

3、检查分析工程项目质量，安全状态，针对存在问题提出(整改)措施。

4、检查工程质量核定及工程款(人工工资)支付情况。

5、解决一些需要协调(处理)的有关事项。

项目经理部按项目工资总额的5%作为质量、安全奖励基金，由项目质量、安全管理领导小组考核使用，项目考核内容为：

2、工段班组质量、安全考核;。

3、质量安全事故处罚;。

4、各单位工程质量责任人考核奖罚。

做到职责明确、奖罚分明，充分调动全体员工，搞好工程质量的积极性，坚持做到奖罚兑现。

三、工序三检及交检制度：

严格执行质量三检制，层层严把关，上道工序验收不合格，不得进行下道工序施工。

1、各分部、分项工程，尤其是隐蔽工程每个工序施工完成，必须班组自检。未达到合格不予验收。

2、班组自检合格后，由项目部施工质量管理人员验收，验收通过再通知公司技术人员进行验收。

3、公司验收后，通知监理，由监理组织业主、设计、质监等有关部门代表参加验收。发现问题及时整改，整改合格后，方可进行下道工序施工，并履行鉴字手续。

4、对连续作业的工作，实行交接-班制度，各个施工环节，上一班人员必须对下接-班人员进行质量、技术、数据交接(交底)，并做好交接记录，保证施工质量不受影响。

四、质量与经济挂勾制度：

为保证工程质量、实现计划目标，项目部建立一套工程质量管理体系，完善各项管理制度，把各项内容，计划目标作为一项硬指标，与经济利益挂勾，对目标计划未实现，项目管理人员扣工资总额20%，并全年奖金扣发，目标计划实现，公司给予表彰，经济奖励、晋级、高功等。按照“谁分管，谁负责”的原则，明确任务和目标，分清职责，严格遵循一级抓好一级。

项目经理由企业管理部门考核。项目部其它管理人员和班组长由项目经理负责考核，考核的结果作为分配的依据。

五、设计交底与技术交底制度。

设计交底与技术交底是工程施工前一项重要内容：

1、在开工前建设单位必须提交完整、正式工程施工图纸数套。

2、在设计技术交底前，总工程师应组织项目部工程技术人员熟悉设计文件，对图纸以施工图册为单位进行审阅，对图纸中存在的问题应记录，以书面形式打字成文。

3、为了减少图纸的差错，将图纸中可能存在的质量隐患与问题消灭在工程施工之前，使图纸更不符合工程施工现场具体要求。

术措施和有关注意事项进行认真细致的交底，并对参加会议的各单位提出疑问，存在问题和需要解决的问题进行答疑、研究、协商、拟定解决的问题的方法。

5、设计技术交底的目的是为了使建设单位、施工单位、监理单位了解工程设计特点和设计意图，正确掌握关键部位的质量要求，保证工程施工质量顺利进展。

6、技术交底：以设计图纸施工质量计划、工艺流程、施工工艺。质量检验评定为依据，分别以书面形式向班组做交底，并在实施过程中做跟踪检查。

建筑、安装工程施工项目，必须实行挂牌制度，使整个项目全员都了解国家有关方针、政策、法令、法规及公司有关规定制度。了解工程中所使用的机械操作规程，了解工程中所用建筑材料、技术指标参数，使用方法和工艺。

1、国家有关政策、方针、法令、法规、需要上墙挂牌。

2、公司有关规章、制度、技术措施，需要上墙挂牌。

3、各级人员质量、安全职责、责任制，需要上墙挂牌。

4、建筑材料使用应分规格、分型号、分堆进行标识挂牌。

5、施工机械操作规程应分类挂牌。

6、施工区域易发生危险地段(部位)应标识挂牌。

七、原材料及施工检验制度：

1、每进一批材料均应有出厂合格证(质保书)。

2、钢筋、红砖、水泥进场后，必须由监理或业主现场抽样，检测试验，合格后，方可用于工程中。

3、砂要求含泥量，泥块含量，筛分析试验，淡化砂，还需有氯离子含量试验，石子要有压碎指标试验，试验不合格，不准使用。

4、塑钢窗，要用三项指标、角强度试验，其它材料试验按有关规定执行。

八、搅拌站管理制度和计量设施精度控制措施：

1、搅拌站场地周围应设置统一围档并搭建防雨操作栅。

2、搅拌站机体应安装平衡、牢固，并有接地或接零保护装置，并设专人负责操作，定期进行维护和保养。

3、黄砂、石子骨料集中堆放在搅拌站围档内并按级配做好标识。

4、当班作业完毕后，及时清理干净，并要确保搅拌站场地内排水畅通。配电箱应及时关闭上锁。

5、施工所用的配合比要明示挂牌，材料必须过磅计量。后台专人负责监护，应接受监理傍站人员监督，并按规定做好试块留置工作。

(二)、计量设施精度及控制措施。

1、砂石子。水泥用料必须车车过磅计量，水要用自动控制水泵，每盘称量的偏差应控制在水泥、掺合料、水、外加剂在2%以内，粗、细骨料在3%以内。

2、随时做好水灰比控制，当黄沙含水量变化较大时，应及时调整用水量。并做好坍落度测试。

3、搅拌时间根据砼坍落度要求确定，一般不少于60秒。

九、现场材料、设备存放管理办法：

(一)钢筋加工场。

1、钢筋机械安装应平衡、牢固，要有接地或接零保护装置和可靠的安全操作防护装置。并由专人负责操作定期维护保养，当班人作业完毕后，及时清理干净，如场地内的钢筋头和杂物。

2、钢筋堆放应搭好堆放架子，按不同规格，分类堆放，做好标识，同时保持场地排水畅通，并有防雨设施，以免生锈。

(二)模板加工场。

1、各种电动工具的电源配电箱内，按操作规程，加装漏触电保护器，并有专人负责操作，定期检查维护。

2、凡需加工的模板料应按规格堆放整齐，并做好标识，当使用完拆模后，应及时清理干净。

3、模板加工场内严禁吸烟，并悬挂，禁止烟火警告牌，同时配备足够的灭火器等消防器材。

(三)砂石料堆场：

砂石料堆场，统一设置在搅拌站内，并对堆料场地做好硬化地处理。进入堆场的砂石料应按不同级配，规格分类堆放，并做好标识，确保原材料在使用过程中的质量控制。

(四)砖块堆场：

进入工地的砖块统一堆放，在各个区指定场地内。并按规定的高度码放整齐。同时及时清扫使用后的砖块碎屑杂场，保持作业区内的环境整洁。

(五)钢管堆场：

凡进入工地使用钢管应在各作业区指定场地内，整齐堆放，不得随意乱堆。当使用完毕后，拆除的钢管应堆放整齐，若不再使用，应将钢管及时移到工地指定堆场堆放整齐。

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物业项目安全管理制度

目的：强化科技理念，优化服务产业，以科技为先导，以技术为核心。为公寓业主提供一个高品质、强安全的现代化居住环境。

范围：适用于本公司管理的各项目的安全监控治安管理。

1、保证小区安全、和谐；

2、协助公安机关打击治安犯罪，保障业主生命财产安全。

（一）监控管理与设备维护。

1、管理人员素质要求：

高素质的管理人员和高智能化的先进设备，是物业管理可靠的保证。一个高水平技术部门的技术保障，可使智能化系统长期处于良好的工作状态。强化管理人员的素质和综合管理水平尤为重要。管理人员的文化水平必须达到大专以上，并长期从事智能化设备的开发工作，具有丰富的实际操作能力，熟悉设备性能，了解内部结构。经考核合格后方可上岗。

2、安全监控中心的运行与管理。

对辖区内已安装的电视监控、云台、红外线周界防护、户内已安装的可视对讲、三表远传等设备每天开机运行、检查设备工作状态、信号传输质量，并做好操作记录。

当设备出现报警信号时，监控设备操作人员应立即区分报警种类、报警地点。如属误报自行消除；系统故障派人前去处理；确有情况迅速通知事发现场最近的治安管理员赶赴现场处理，必要时可以派快速应急队伍救援。

3、设备的安置区域及功能。

（1）、对公寓辖区内的三个大门主要出入口，进行24小时屏幕监控，监视进出行人及车辆。并将影像资料、录像保存，以备查证。

（2）、对楼宇单元主出入口，实行24小时随时监控。监控主出入口人员，并将影像录像资料保存，以备查证。

（3）、在辖区周界范围内安装的红外线周界报警设备，主要防止外来人员翻墙入内，实施犯罪，破坏辖区内的治安秩序。

（4）、建立固定专职巡逻人员负责辖区内治安巡逻，人机相辅，确保辖区内无死区，无盲区。

（二）、对辖区内车辆的管理：

对辖区内的车辆，实行登记制度，将车主的资料输入电脑，并发放车辆出入ic卡。车主一旦不慎丢失，应立即向管理中心汇报，避免出现更大的经济损失。

（三）、三表远传、自动抄表系统的管理。

对三表远传系统采取统一收费原则。管理处密切配合各级主管部门做好相关工作。当设备出现异常和接到用户反应时，控制中心立即通知有关主管部门，并派人做好修缮维护工作。

（四）、智能化设备的`运行、维修和维护。

1、为确保设备的正常运行，设备操作人员必须严格安《闭路监控系统操作规范》和《三表远传系统操作规范》，每日进行自检，检查该系统各项功能运转是否正常，将检查结果填写在运行记录表中。

2、设备操作人员在操作系统及设备出现故障后应首先区别故障类型、类别、区为，并及时排除。当排除不了故障时，应立即通知有关专业维修部，属保修范围的通知保修单位，尽快修复，投入运转。并记录在设备维修手册中。

3、设备维修人员每日对该系统的周边设备、外接设备、电缆及接线端子，进行常规检查。设备是否完好，传输质量优劣。并将检查结果填写在检查记录表中。

根据控制系统的构成，分析设备的组成，制定一套适合于某小区的可操作性强的管理制度，并在实践中不断的修改完善。

1、建立运行管理制度、值班制度和交接班制度。

2、制定监控管理控制中心安全操作规程条例。

3、制定设备维修、维护、保养制度，设备巡检制度。

4、制定突发事件、自然灾害处理程序和事故处理报告工作制度。

监理员安全管理制度

1、工程项目安全监理员要经过专业培训,熟悉建设安全管理知识,掌握安全法规、方针、政策和本企业本工程项目的安全生产管理工作制度、规划。

2、在工程项目专业安全监理工程师领导下,明确工作职责,从事工程安全生产管理工作。

3、参与工程项目施工组织设计中的.安全技术措施和强制性标准审查,提出合理化建议。

4、工作中深入现场进行经常性的监督检查,发现问题及时纠正,问题严重时做好记录并报告专业安全监理工程师请示处理,并赋予实施。

5、记录整理保管安全资料,协助专业安全监理工程师抓好安全生产工作,为专业安全监理工程师负有在安全生产管理工作的责任。

项目安全管理制度

第一条为认真贯彻《兰州铁路局建设项目安全风险管理实施办法》、敦煌铁路公司和集团公司《质量安全工作要点》全面推行安全风险管理的战略部署，建设规范、系统、高效的安全风险管理体系，促进项目安全生产的持续稳定的要求，现依据相关法律法规、工程风险管理国家标准和铁道部的指导意见，结合现有的安全管理体系，制定本安全风险管理实施细则。

第二条以科学发展观为指导思想，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，把风险管理的理念和方法贯彻施工作业全过程。通过风险识别，风险评估，风险应对和风险监控，不断增强全体人员的风险防范意识。不断提高标准化管理水平，最大限度减少或消除风险灾害及风险损失。

第三条项目部对管段内所有施工作业工点，依据施组设计和施工计划安排，按照适度超前和后伸的原则，分别对施工安全、质量进行风险梳理和分类，并适时进行动态更新和明示，按照事前识别、事中控制、事后分析的要求进行全过程管理。

第四条采用“年公布，月梳理，日卡控”的管理方法推进安全风险评价情况，实施风险识别的分析、评估和卡控的闭环管理。

第五条年公布。

运用风险管理的理论和方法，按照人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素，从人员素质、岗位作业、管理制度、现场操作等多方面分别对安全、质量风险事件和风险因素进行识别、分析和评估，并对其产生的可能性、危害性进行综合分析、判别，找准关键风险点，并对风险等级进行评估、编号、汇总，制定出本项目的《安全风险识别年度管理台账》，并对参建当金山隧道的分部进行风险公告。

第六条月梳理。

1、根据《安全风险识别年度管理台账》所列的安全风险事件，进行每月安全风险分析例会，对上月的安全风险控制情况进行评价，分析风险管理中存在的不足，梳理下月安全风险点，编制下月《月度安全风险应对计划责任展开表》。

2、项目部监督分部在隧道施工现场竖牌明示的《展开表》，《展开表》要根据工程不同阶段不同环节的安全风险要点进行动态展示。分部要将明示的相关内容纳入各专业，各工种，各岗位的班前安全讲话和班前安全交底。

3、由分部将根据《展开表》进行强化人员和设备等的资源配置，加强现场技术保障，逐项落实应对措施，全面落实过程控制标准化和现场管理标准化，切实开展好风险应对工作。

4、进一步健全应急处置组织机构，落实应急预案，储备应急物资，规范应急处置流程，并定期组织应急演练，提高应急处置能力。

第七条日卡控。

1、根据《月度安全风险应对计划责任展示表》所列的风险事件，加强风险动态过程卡控，严密盯控工程风险的受控状态，注意潜在和未知风险，每日对已识别的风险进行跟踪，检查，监测残余风险，观察记录其变化，并采取相应的手段，及时调整应对计划，消除和控制已知风险因素，并编制《安全风险动态过程日卡空表》，在各施工工点分别建立台账，台账放在洞口值班室，由各隧道队负责管理。

2、隧道架子队每日对初态卡控过程进行跟踪，纪实，分析，检验应对，防范措施是否有效，是否出现残留风险，并在《施工日志》和《安全风险动态过程日卡控表》中记录。

第三章责任分工。

第八条针对风险识别分析登记表所列风险问题，按照分级管理的原则和“逐级负责、专业负责、分工负责、岗位负责”的要求，一一对应措施，确定责任部门和责任人，并形成《安全风险责任包保责任表》，每半年更新一次。

第九条项目部职责。

2、通过风险识别，分析，评估，建立《安全风险识别年度管理台账》。

3、联合分部开展安全风险管理工作，落实风险控制措施和风险防范工作要求。

第十条分部职责。

1、开展分部的安全风险管理工作，落实风险控制措施和风险防范工作要求。

2、初态跟踪风险变化状态，根据风险监测及时调整风险控制措施。

3、对施工人员进行风险交底和岗前培训，负责施工现场的《月度安全风险应对计划责任展开表》的及时更新。

第十一条架子队职责。

1、对各工点安全风险卡控情况进行跟踪并记录《安全风险动态过程日卡控表》。

第四章安全风险控制措施。

第十二条对分析出的危险源制定相应的控制措施，编入标准化管理制度或管理办法，并组织进行培训学习。

第十三条工程施工前，根据已辨识出施工中存在的危险源，将安全技术要求纳入项目和工点技术交底中，如《爆破工程技术交底》、《开挖作业技术交底》、《喷射混凝土安全技术交底》、《钢支撑技术交底》等。

第十四条施工前，根据工地安全标准或安全管理方案，配备相应的安全防护设施、设备、机具、个人防护用品。

第十五条对关键工序的操作、管理和其他相关人员进行相应的安全教育和技能培训，达到相应的安全能力后，方可上岗。

第十六条安全管理人员或安全管理方案规定的其他负有监控职责的人员，必须对已开工的工程实施工地安全标准或安全管理方案的情况和相关目标、指标的完成情况进行定期检查，并将情况填入每日的《安全日志》、《工点危险源监控记录表》、《安全员巡查记录》《防洪巡查记录表》、《安全风险动态过程日卡控表》进行登记。对存在的有可能发生危险的情况或事件，立即进行组织;对于严重威胁操作人员安全的行为，有权要求立即停止工作。

第十七条于施工中出现的事故、未遂事故、检查中发现的缺陷和上级指出的缺陷，应及时组织有关管理人员，必要时请上级相关部门人员及相关行业专家进行调查分析，拟定并评审纠正与预防措施，并对专门的安全管理方案进行必要的变更;纠正与预防措施实施后，要评审其是否达到预期效果，并进行相应的修改并实施，直至达到预期效果;纠正与预防措施完成后，应作专门的记录。对应上级指出的缺陷，要将实施情况向上级有关部门专题报告。

第五章附则。

第十八条对一个重大控制风险事件或风险工点结束后，按照风险管理原则，对照风险事件和处置方案，及时组织检查、验收，做出风险处置结果的评估，形成《安全质量风险处置结果评价表》。当处置结果有残余风险时，应对残余风险进行认定、明示，制定需要关注问题的提示卡，填写需要关注的内容，提醒下道工序或接收单位注意，以便持续改进，全面消除安全质量隐患。

第十九条其他未尽事宜按国家或上级相关规定办理。

项目安全管理制度

为规范财政专项资金管理，保证专项资金受控并合规、有效使用，根据国家和地方政府专项资金管理有关规定和政策，结合公司实际情况和公司财务制度，特制定本办法。

本办法适用于各级政府安排的财政专项资金的管理。财政专项资金是指经公司申请，由中央、地方政府相关职能部门审批后下达到公司，用于指定项目的资金。该资金要求进行单独核算，专款专用，不能挪作他用。

2.1，财务部：负责财政专项资金申报的资金预算编制、财务评价，负责专项资金的银行账户管理、使用审核、向政府职能部门支付报告提交、资金支付，负责建立项目资金专帐与凭证。

2.2，项目申报与实施部门：根据项目归口部门，负责专项资金项目可行性论证与可研的编制，负责专项资金项目备案、申请及报批工作，负责专项资金对应项目评价、对外对上汇报、内外对接，负责项目实施进度安排与督办，负责资金使用统计、台账建立、情况说明与总结，负责项目运行各阶段的总结及数据统计与分析工作，负责项目验收准备各项工作、完成验收。

2.3，其他各相关部门：根据归口及部门职责，负责专项资金项目运行各过程中的配合工作，包括项目实施过程中内部加工、委托外协、项目材料采购、证照申办、运营管理，以及协助外来施工、安装等。

2.4，公司高层领导：负责专项资金项目实施方案、招投标等重大事项的集体决策、民主集中、会议决定;根据公司财务制度，董事长负责专项资金支出的最终审批。

3.1，专帐管理：对各专项资金分别建立专帐，或由财政部门指定，单独核算，单独开支，单独建账，专款专用，划清与生产经营资金的.界限，不得互相占用。

3.2，指定用途：专项资金严格按项目批复的计划与用途使用，不得擅自变更批复的建设内容、规模、标准。

3.3，资金配套：公司自筹资金按照批复要求同步配套，按比例使用，不得优先使用专项资金。

3.4，专班负责：对项目实施建立领导小组和专班，指派公司级领导具体负责，保证项目按既定的要求实施，保证专项资金的有效、合规使用。

3.5，阳光运作：实施方案主动邀请专家论证、接收咨询，工程和大宗采购实行招标投标，所有工程和大宗采购有合同、有正规发票，工程建设推行监理制。

3.6，档案管理：对项目全过程收集和建立档案资料，包括项目申报、审批、设计、建设、监理、质监、施工、安装、采购供应、单项验收等各环节。

3.7，内部监督：公司财务部门、专项资金的使用部门、审计人员均有权有责对专项资金的审批与使用进行监督，公司定期或项目完工后聘请外部审计单位对专项资金的使用情况进行抽查或全面检查，对出现的问题进行问责、整改、完善，保证专项资金的使用合规、有效。

3.8，外部监管：项目实施过程主动接受质监部门检查、主动送检，资金使用主动接受相关职能部门、审批部门、财政部门、审计部门的监管和检查。

4.1，订立合同：项目涉及的工程、大宗采购均应按规定实行招标、投标，一般物资采购或小型零星工程可采取比价办法处理;所有工程、采购、安装等均应签订书面合同，约定标的、技术要求、双方责任义务、验收办法、资金支付办法、质保期等内容。根据公司有关规定，合同须由董事长或委托代理人签署有效。无有效合同的一律不得申请支付资金。

4.2，预付款与形象进度款：预付款按合同约定的条款，由项目专班提出申请、办理手续;形象进度款须由工程实施工方提出申请、监理和专班现场人员审核、专班领导批准后，提交付款手续送批。最后一批款项的支付应在竣工验收之后。

4.3，分包的验收：分包工程按合同要求完成，达到预期的各项经济技术指标的，由分包人提出，项目领导小组和专班、财务与审计人员、必要的外部技术人员组成验收小组，进行专项评价、做出验收结论，验收结论作为工程结算与财务结算相关工作的依据。

4.4，尾款与质保金的支付：根据合同有关条款符合要求的，可在质保期满由项目专班或工程实施人提出申请，按程序审批后予以支付。

4.5，发票与审批：所有资金支付均须取得相应的正规发票，并取得董事长签批。无发票的或发票不合规、或者无董事长签批的，财务部拒绝支付资金。

5.1，预验收：各分包工程、配套工程完工，由项目领导小组申请预验收。预验收的目的是系统检查、确认项目建设全面完工，具备试运行的条件。预验收由专班、公司相关部门人员组成，必要时聘请外部专业人员。预验收中发现的问题应督查各分包单位整改。

5.2，竣工验收：项目试运行达到项目计划书的各项指标后。可以申请竣工验收。竣工验收应邀请项目的政府职能部门参加。

比照公司《员工奖惩条例》的有关条款执行。

本办法由财务部负责解释，自文件下发之日起执行。