月工作总结是对上个月的工作进行归纳和总结的一份文档，它能帮助我们分析自己的工作表现。下面是一些优秀的月工作总结示范，希望能给大家提供参考和借鉴。
互联网上网服务营业场所转型升级工作总结
从长寿区政府官网上获悉，近日，区文化委、区公安局和葛兰镇政府联合对葛兰镇老街、葛兰镇枣子街、葛兰镇川主庙街等五家黑网吧经营场所进行查处，清理上网服务终端138台。一是区文化委、区公安局、区民政局、区教委、区残联和葛兰镇政府召开专题会议制订查处方案，并将相关情况报告区政府。二是区文化委、区公安局和葛兰政府联合对葛兰镇五家黑网吧经营场所进行调查取证，责令立即停止经营行为和拆除从事互联网上网服务经营活动的工具、设备。三是区教委负责督促葛兰镇各中小学校加强学生的教育和管理，引导学生自觉抵制黑网吧的经营行为。四是区文化委、区公安局和区工商分局联合督促电信企业停止为葛兰镇五家黑网吧提供互联网接入服务。五是区残联、区民政局和葛兰镇政府按照自职责做好残疾人经营者的基本生活保障等后续工作。
下一步，区文化委将对全区无证文化经营场所进行排查摸底，及时查处无证文化经营场所的违法违规经营活动，切实保护未成年人的合法权益，全力维护文化市场正常经营秩序，严防各类安全责任事故的发生。
互联网上网服务营业场所转型升级工作总结
霍山县网吧等互联网上网服务营业场所专项治理工作在县委、政府和上级业务部门的关心支持下，在公安、工商等职能部门的配合下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，从立党为公、执政为民的高度,根据国务院、文化部及省文化厅关于整顿和规范网吧等互联网上网服务营业场所工作部署，在工作中紧紧抓住重点、突破难点，全面进行了清理整顿。通过集中整治与日常监管相结合，宣传教育与行政处罚相结合，我县网吧等互联网上网服务营业场所中的各种违法违规行为得到了有效的遏制，工作取得一定成效：
一、确定了工作目标和整治重点。
加强网吧等互联网上网服务营业场所的管理，是文化建设的一项重要工作。我们充分认识到了网吧市场存在问题的严重性和危害性，以及开展专项整治工作的重要性和紧迫性，只有通过精心组织，周密部署，扎实有效地开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治，把《互联网上网服务营业场所管理条例》真正落到实处，才能尽快实现我县网吧等互联网上网服务营业场所经营秩序的根本好转，为青少年的健康成长创造良好的社会环境。因此我们把网吧的专项整治行动重点确定为严厉查处网吧违规接纳未成年人进入及超时经营行为；坚决打击在网上传播有害文化信息的行为；切实治理网吧经营场所的安全隐患问题；坚决取缔无证照或证照不全的“黑网吧”，整治以电脑学校、劳动职业技术培训班、电子阅览室、计算机房等名义变相经营网吧的行为。
二、具体的措施。
2、重点开展了打击网吧接纳未成年人进入和超时经营整治行为。
今年元月和4月份两次召开网吧经营业主大会，对网吧经营业主传达了上级关于对网吧进行清理整顿的文件精神，并将网吧违规行政处罚情况进行了通报；与网吧签订了《互联网上网经营场所守法经营责任书》。为了贯彻落实文化部提出的关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治的工作部署，根据上级领导的指示精神，制定了由县政府转发并执行的《霍山县关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作的实施方案》和《霍山县关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治周行动方案》，联合公安、工商、消防等部门在4月26至30日、6月14至18日开展了两个整治周活动，查处网吧违规行为近20起，电视、报纸等媒体进行了跟踪报道；还联合乡镇、街道开展了校园周边环境整治；另外我局还根据市场特点调整了市场检查时间，采取每日下午16点上班20时下班，午夜搞零点行动等方式不定时、不定期的进行检查，加强市场的监管。通过这一系列的整治活动，网吧接纳未成年人进入和超时经营现象有了明显好转，群众反映不再如以前强烈。对群众举报，做到了受理有反应，处理有结果，结案率达到100%，到得了社会的认可。6月份还把违规经营受到行政处罚的43家网吧予以曝光，让其在整改过程中接受社会的监督。依法对各种违法违规行为进行处罚，金额达10万余元。
3、抓住重点，有效防止了未成年人进入网吧。
网吧的违规行为，最大的问题是接纳未成年人进入。问题存在不仅有网吧经营业主法律意识谈薄、唯利是图、铤而走险的因素，还有我们管理措施不到位，管理人员责任性不强，工作中满足一般性的检查有关。为此，我们在7月7日又召开了一次网吧业主大会，组织网吧业主继续学习网吧管理方面的有关法律法规，进一步规范其经营行为，强调暑期来临是未成年人进入网吧的高峰期，要求他们合法经营，守法经营，自觉拒绝未成年人进入网吧。同时，制定了《霍山县暑假期间开展禁止未成年人进入网吧特别行动方案》，现正按方案要求进行实施。我们还将加大处罚力度，把那些多次（三次）违规的网吧吊销一批，腾出市场空间，扶持守法经营的。同时，加强文化市场管理人员的法制教育、业务学习，提高执法的政治意识、责任意识、业务能力和执法水平。紧紧围绕未成年人进入网吧这个重点做工作，对违法违规经营场所予以从严、从重打击，防止未成年人进入网吧。
4、解决难点，杜绝了未成年人进入网吧。
经过我们对市场监管，调查研究发现，经常接纳未成年进入的'网吧，主要是那些偏僻，小型，环境差，地处偏僻，电脑陈旧老化的网吧。这是网吧市场管理的一个难点。如，一些乡镇的网吧，离中心城区远，管理人员一个月难得检查一两次，是未成年人特别是小学生经常光顾的场所，经常是一群一群的进入。经过几年的管理，我们认为，大型网吧比小型网吧好管理，集中经营的网吧比分散经营的网吧好管理。大型网吧要违规，所担的风险大，不要说经济处罚，就是责令其停止整顿的行政处罚，它的损失也很大，所以就不敢冒这个风险。集中经营的网吧一家违规受到处罚，对其他的场所会起到震摄作用，只要管住了其中一两家经营违规的，其他的就管住了。所以在以后的发展中，宁大勿小。对那些小、乱、差的场所要慢慢让他们退出市场。
5、长效管理，为未成年健康成长创造良好的社会环境。
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转型升级工作总结
近两年来，桂阳县委、县政府坚持把推进工业转型升级发展作为实现经济社会转型升级的重要抓手，坚持产业主导、全面发展战略，大力实施工业转型升级“四年行动计划”，突出做好新兴产业培育、传统产业改造提升和“创新驱动”三大文章，促使工业经济在转型升级中快速发展。20xx年全县完成规模工业增加值184.7亿元，工业增加值占生产总值的比重达49.2%，工业经济对gdp的贡献率为53.8%，今年1-5月份，全县规模工业增加值累计完成42.3亿元，同比增长6.5%。
一、推进工业转型升级主要做法和成效。
(一)坚持以项目建设为引擎，培育新兴产业促转型。
坚持以项目建设为引擎，大力实施产业项目攻坚年活动，全力以赴培育新动能，着力引进战略投资者，加快了新型工业的步伐。20xx年实施重点工业项目22个，完成工业固定资产投资88.9亿元，其中，工业技术改造投资42.7亿元。20xx年启动投资20xx万元以上的重点工业项目18个，其中，新建项目11个，续建项目7个，项目总投资概算93.43亿元，年度计划投资26.62亿元，截止5月已完成投资25.04亿元，同比增长46.4%。特别是以风电为主的新能源产业蓬勃发展，全县已建成风电场4个(鲁荷金、水源、来溪、天塘山风电场)装机容量17.6万千瓦，完成总投资22亿元，截止今年5月底，累计发电量10亿度，实现销售收入6亿元，上交税收3000余万元，其中1-5月份共发电1.3亿度，总装机容量及潜力都已走在全省各县市(区)的前列。风电产业已逐步成为促动我县经济社会协调和可持续发展的新动能。此外以利诺生物药业、丹桂园药业等企业为龙头的生物医药产业，以新八达玻璃、帝京环保、晟安建材、石墨提纯深加工等项目为重点的新材料产业，以广成电子、瑞新科技、展昇电子有限公司等为代表的电子信息产业等新兴产业快速发展，新兴产业比重逐步提高。
(二)坚持以自身优势为依托，提升传统产业促转型。
一是做大做强有色金属产业。紧紧抓住有色金属冶炼加工项目区挂牌省有色金属重点产业园的重大机遇，大力实施有色科技产业园区“5152”工程，加快引进央企、省企等战略投资者，加强与中南大学等科研院校的产学研合作，推动有色金属产业由原矿销售、初级冶炼向精深加工、成品制造延伸转变，向高新化、高端化提升发展，启动了一批带动能力强、科技含量高、环境污染小的重大有色金属产业项目。重点推进国电金缘、广州南沙科技及黄沙坪矿、宝山矿等县内央企向有色科技产业园布局精深加工项目，延伸产业链条。全县有色金属产业链条不断拉长。产品单一的状况已得到改变，矿产品加工企业由单一向多元发展，由粗级加工向精深加工延伸，有色金属冶炼加工企业由过去主营一至二个品种增加到现在的10个品种以上。二是做强做优农产品加工业。以芙蓉食品药品产业园被列为“国家农业产业化示范基地”为契机，引进农产品加工战略投资者，培育农产品加工国家级、省级龙头企业，大力推进中药材、大米、油茶、辣椒、生姜、茶叶等农产品精深加工，打造全国一流的特色农产品加工基地。重点推进了湖南利诺药业、景湘源食品等项目建设。三是做精做优陶瓷产业。加强规划和政策引导，做大做强陶瓷产业。在舂陵江镇规划设立了陶瓷产业工业小区，按照“稳定粗陶、开拓精陶、错位发展、健全体系”的思路，制定了陶瓷产业发展战略，促进陶瓷产业向智能化、自动化、低碳化发展。重点推进宏飞陶业、柏贵陶业、天顺祥陶业转型升级。
(三)坚持以工业园区为平台，创新驱动促转型。
一是大力实施“园区兴工”战略，创新园区运作机制，做优做强发展平台。重点推进以园区本部承接产业区、食品药品加工区和有色科技园为重点的“一园二区”建设，持续加强基础配套和功能完善，园区承载能力明显增强，成功创建为全省唯一的“国家级循环化改造试点示范园区”。大力实施“1555”工作计划，建设标准厂房31万平方米，引进入驻创新创业项目10个，县工业园创业孵化基地成为首批省级示范基地。目前，园区总面积达到30.44平方公里，建设标准厂房171万平方米，初步形成以有色金属加工、轻工电子、食品医药、能源化工、新型建材为主的五大产业集群，共聚集规模以上企业71家，其中产值过亿元企业63家，20xx实现园区规模工业增加值140亿元，占全县规模工业的76.9%。二是认真贯彻落实县政府专利资助和专利奖励政策，不断促进全县专利申请数量和质量提升。20xx年发放专利申请资助资金20万元和奖金21万元。全县完成专利申请276件，其中发明专利申请25件，专利授权215件。专利实施60多项，实现专利产品产值15亿多元。截至20xx年5月底，完成专利申请145件，专利授权60件。三是引导企业加强知识产权保护体系建设，提高知识产权创造、运用、保护和管理水平。继郴州辣味食品研发中心在我县成立之后，20xx年“郴州市苦参系列开发技术研究中心”和“郴州市生物工程技术研究中心”均在我县利诺公司挂牌成立。近两年来，公司以其自主知识产权为依托，成功种植名贵中药材三万多亩，发展林农种植户2300多户，为我县产业结构调整开辟了新的途径。
(四)坚持以招商引资为突破，引进企业促转型。
紧紧围绕县委“一三五”发展战略，多措并举，精准发力，招商引资工作呈现出“机制新氛围浓、领导推势头好、项目大后劲足”的良好态势。出台了《桂阳县招商引资四年行动计划》，创新招商引资考核方式，极大地调动和催生了各方面的积极性。大力开展“十佳招商引资功臣和“十佳招商引资服务标兵”评选活动，激发全民参与招商的活力。20xx年全县完成工业招商引资总额30.5亿元。今年以来，全县共实施内联引资项目23个，先后引进了楚荣家具、龙晨科技、翔龙通航、东莞(桂阳)产业园、华南有色金属循环型产业示范基地等一批重大项目，意向投资136亿元。今年1-5月，完成13.8亿元。
(五)坚持以企业帮扶为载体，优化环境促转型。
一是深化商事登记制度改革，激发市场创新创业活力。20xx年我县率先在全市推行了“三证合一”改革，有效压缩和减轻了企业投资的申办时间和资金成本，实现了市场主体和监管部门“双减负”。办照时限由5个工作日缩短至3个工作日。二是推进行政审批制度改革，创优政务发展环境。率先在全市出台了政府权力清单和责任清单，对2554项权力事项向社会公布，全县行政审批效率提升35%以上。进一步健全政务服务工业园分中心工作职能，大力推行2号公章制度，有效增强了园区服务功能和承载能力，促进了园区经济的快速发展。三是精准施策抓企业帮扶，认真落实各项惠企政策。今年，我县认真贯彻落实郴办字[20xx]4号文件精神，制定工业企业帮扶工作方案，对43家企业实行“点对点、一对一”帮扶，重点抓好生产要素协调、产品销售和项目建设服务，提高审批效率、服务效能，落实好各项惠企政策。为缓解融资困难，今年我县设立了“助保贷”风险补偿金，与长沙银行桂阳支行签订了战略合作协议，签订银企合作协议授信3亿元，专门用于支持中小企业发展。积极帮助利诺制药、山瑞机械等企业申请专项资金;为缓解用工难问题，举办大型招聘会，帮助50余家企业招工20xx余人;为减轻企业负担，持续推进“清费减负”，将29项行政事业性收费纳入财政预算管理，减免小微企业收费22项，经营服务性收费一律按现行标准的70%收取，近两年来，累计为企业减负5070万元，落实国家政策发放创业担保贷款3736万元，发放创业扶持、社保、见习等各项补贴共772万元。
二、存在的主要问题。
(一)结构性改革依然艰巨。今年结构性改革的五大任务之一是去产能。“去产能”主要是处置“僵尸企业”，而煤炭行业首当其冲。20xx桂阳规模以上在统煤炭企业16家，政府对不符合结构调整方向的企业采取资产重组、产权转让、关闭破产等方式予以“出清”，清理处置“僵尸煤炭企业”7家，20xx年只剩下9家。但这9家煤炭企业20xx年生产仍然不景气，产量和产值非常小，同比增速下降，严重影响桂阳工业生产增速。
(二)新增动力不足。企业数量相对减少，且规模偏小，对工业经济增长拉动作用减弱。截止到20xx年5月份，我县入统的规模工业企业118家，比20xx年的134家还少16家。20xx年桂阳新增的规模以上工业企业仅8家。今年1-5月，我县还没有新增规模以上工业企业。
(三)制约瓶颈仍较突出。一方面，市场需求总体疲软，特别是有色产品价格仍在低位，成本持续高位运行，企业开工不足。出口型企业订单减少，如园区最大的制鞋企业兴昇鞋业，因缺少订单已停工。另一方面，企业融资难、融资贵等问题仍未缓解，由于市场行情不景气，贷款审批更加严格。此外，一些劳动密集型企业存在结构性用工短缺。
三、下一段工作打算。
(一)加强招商引资和项目建设。认真贯彻产业主导、全面发展战略，坚持把招商引资作为推进工业转型发展的重要举措，大力实施招商引资四年行动计划，重奖招商引资功臣，吸引更多的企业家来桂投资兴业。重点围绕发展有色金属、轻工制造、新材料和电子信息四大产业及其产业配套链招商，力争全县完成工业招商引资总额33.7亿元。
(二)加强园区平台建设。坚持把园区作为非公经济发展的主战场，突出打造“一极一园”。“一极”就是要抢抓有色金属科技产业园被列为全省有色金属重点产业园机遇，加强功能配套，着力引进一批战略投资者，全力打造经济新增长极。“一园”就是要加快推进创新创业园建设，大力实施“1555”工作计划，确保年内完成标准厂房建设30万平方米、引进创新创业企业30家以上，其中投资过亿元企业10家以上，争取省“135”工程专项奖金6000万元以上。
(三)加强工业经济供给侧结构性改革。围绕推进产业转型升级，大力推进技术创新，加大科研投入，积极引导企业加快产品升级换代。重点围绕做大做强有色金属产业，加强与战略投资者合作，大力推动传统资源型产业转型升级，通过实施产业纵向贯通、横向联合、供应链联接、产前产后平台打造、建立产业联盟，延长产业链，提高附加值，提升发展层次，创造新的产业竞争优势。
(四)加强中小企业融资服务体系建设。加大金融扶持力度，协调银行金融部门畅通融资渠道，扩大贷款范围，提升融资规模，量身定做金融产品，在融资规模、服务收费等方面为中小微企业生存发展提供更多支持。加强对中小企业信用担保机构的整顿监管，推动银行在同一标准上与民营担保公司开展银保合作，拓宽中小企业的融资渠道。
(五)切实优化经济发展环境。用好用活优惠政策，最大限度地创造宽松、开放的政策环境。重点在行政审批、创业扶持、市场准入、技术创新、出口创汇等方面加大扶持。切实推进政府职能转变，构建公开透明的“阳光型政府”和为民亲商的“服务型政府”，真正做到“一站式”服务。
互联网上网服务营业场所转型升级工作总结
为贯彻落实党中央、国务院对我国互联网的新闻宣传和信息内容安全管理工作的意见精神，根据国务院整顿和规范市场经济秩序工作会议和全国整顿和规范文化市场秩序电视电话会议的总体要求，按照互联网有害信息专项清理整治工作以及《文化部关于加强网络文化市场管理的通知》（以下简称为《通知》）的部署，文化部决定20xx年5月10日至10月1日集中力量在全国开展“网吧”等互联网上网服务营业场所专项治理行动。
一、工作任务。
1、坚决整治“网吧”等互联网上网服务营业场所中出现的危害国家安全，煽动民族分裂，散布谣言，扰乱社会秩序、影响社会稳定，宣扬邪教和封建迷信，传播淫秽、色情、暴力、赌博的有害信息。有力打击利用“网吧”等互联网上网服务营业场所经营含有色情、赌博、暴力、愚昧迷信等不良内容的电脑游戏和非网络游戏。严厉查处容留未成年人在非国家规定时间内进入“网吧”等互联网上网服务营业场所和未成年人夜间上网等违法经营活动。
2、做好“网吧”等互联网上网服务营业场所的审核、登记和换发《文化经营许可证》工作。对证照不全或不符合开办条件的，限期停业整顿,整改不合格的,关闭一批；对无证照经营的，要配合有关部门取缔一批。
3、建立“网吧”等互联网上网服务营业场所从业者资格审查、入场登记及场地巡查等制度。规范经营行为，整顿市场秩序，有效地遏制“网吧”等互联网上网服务营业场所过多过滥、格调低下、秩序混乱的势头。
二、工作措施。
1、彻底清查所辖区域内的“网吧”等互联网上网服务营业场所的总量、结构、档次、布局情况，加强宏观管理和调控力度。
2、加强“网吧”等互联网上网服务营业场所的日常监督管理，要通过明查暗访或者根据群众举报，重点查处容留未成年人在非国家规定时间内进入和未成年人夜间上网的现象；以及经营含有色情、赌博、暴力、愚昧迷信等不良内容游戏等违法经营活动。
3、对网络文化市场管理人员进行管理法规和执法工作的培训。对“网吧”等互联网上网服务营业场所的法定代表人、主管人员进行管理法规、职业道德、业务规范等方面的培训。建立持证上岗、入场登记、场地巡查制度。
4、联合共青团等组织和社会各界开展文明上网活动。积极推进聘请“网吧”等互联网上网服务营业场所义务监督员的工作。
5、从《通知》下发之日起，至专项治理行动结束，各地一律停止审批新的“网吧”等互联网上网服务营业场所。
三、工作步骤第一阶段：
摸底与清理（5月10日至7月30日）。
1、动员部署。6月1日前，各级文化行政部门要认真贯彻国务院整顿和规范市场经济秩序工作会议和全国整顿和规范文化市场秩序电视电话会议的精神，落实党中央、国务院对互联网管理工作意见，按照互联网有害信息专项清理整治工作和《通知》的要求，明确这次“网吧”等互联网上网服务营业场所专项治理工作的指导思想、工作任务、工作重点和整顿措施，熟练掌握治理和规范“网吧”等互联网上网服务营业场所的管理法规和执法程序，依据本方案结合本辖区网络文化市场发展状况，制定这次专项治理行动方案，层层部署，落到实处。要让所有经营者了解这次专项治理的工作意义和目标、工作任务和工作步骤，要求经营者积极配合，做好重新审核登记及换证的准备工作。广泛宣传动员社会力量和新闻媒体积极参与专项治理工作，形成健康上网和规范经营的`舆论氛围。
2、集中清理。7月20日前，各地要精心组织，周密安排，集中力量，集中时间对本辖区“网吧”等互联网上网服务营业场所的有害信息和违法经营活动进行集中治理和打击。按照《互联网上网服务营业场所管理办法》和《通知》的要求查处一批、关闭一批、取缔一批，有效地解决“网吧”等互联网上网服务营业场所有害信息泛滥，经营色情、赌博、暴力、愚昧迷信等不良内容的网络游戏，以及无证经营、未成年人违规进入等问题。
3、阶段性检查总结。7月30日前，各级文化行政部门要认真总结这一阶段，特别是对有害信息整治行动的经验教训，对治理中的重点、难点和人民群众反响强烈的热点问题，集中研究，专门解决。把群众是否满意，家长是否放心，作为检查和衡量这次专项治理行动成效的重要标准。文化部将会同有关部门组成检查验收工作组，对重点地区进行检查验收。各地也要组织区域性检查验收工作。对治理行动成效显著的地区予以表扬，对行动消极迟缓、工作不利，未完成专项治理任务的地区予以通报批评，并限期采取有效措施加以解决。
第二阶段：换证与规范（8月1日至10月1日）。
1、换发《文化经营许可证》。9月1日前，各级文化行政部门要在前一阶段的摸底和清查的基础上，逐家审核现有“网吧”等互联网上网服务营业场所的场地、设备的情况，按照从严控制、从严审批、从严管理的要求，对“网吧”等互联网上网服务营业场所重新审核登记，换发《文化经营许可证》。
2、规范经营行为。9月20日前，各级文化行政部门要对“网吧”等互联网上网服务营业场所经营管理人员进行培训。各地要建立和完善“网吧”等互联网上网服务场所入场登记制度，场地巡查制度，聘请学生家长和社会各界作为义务监督员，把规范市场秩序，加强稽查管理工作做到实处。
3、复查总结。10月1日前，各级文化行政部门要结合《文化经营许可证》的换发工作和规范“网吧”等互联网上网服务营业场所经营等措施，对第一阶段的互联网有害信息，未成年人的进入，非法经营等问题的治理工作进行复查，严防上述现象的回潮。同时，对专项治理工作进行全面总结。
四、工作要求。
1、各级文化行政部门要在当地党委和政府的领导下，以对党、对国家、对人民高度负责的态度，统一思想，精心组织，把这次“网吧”等互联网上网服务营业场所专项治理行动抓紧、抓实、抓好。要反对官僚主义，形式主义和地方保护主义，深入实际，调查研究，不走过场，不搞花架子，扎扎实实解决“网吧”等互联网上网服务营业场所存在的问题，重实际，求实效，创造性地开展工作。
2、要积极主动与公安、工商、电信等互联网管理有关部门相互配合与支持，形成合力，齐抓共管。迅速解决所辖区域内出现的问题。对这次专项治理行动中发现的大案、要案以及为违法经营活动提供保护伞等问题，要发现一起，查处一起，一查到底，决不姑息。各地要设立举报电话。
3、加强舆论宣传和监督，利用各种媒体对这次专项治理行动进行报道，对重点问题和突出问题进行跟踪报道。
4、各级文化行政部门在专项治理行动中，要建立信息通报制度，及时编发工作简报，沟通信息，反映情况。各省、自治区、直辖市关于这次专项治理行动的工作，应于10月15日前报送文化部文化市场司。
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转型升级工作总结
方案一词，来自于“方”和“案”。“案”，书案，读书、写字都是案。案的等级比桌高，反映到词汇中就是案件、文案，都是和案有关，过去我们说审案子，就是在案子面前审理这件事，过去判官都是翘头案，正式、庄严。引申为考虑问题，正式的商议，都和“案”有关。“方”即方子、方法。“方案”，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为“方案”。下面是转型升级实施方案，请参考！
为深入学习贯彻全市抓转型、促发展学习讨论会精神，坚定执行校委关于探明全校发展定位，找准发展路径，强力推动全校转型升级步伐的决策，圆满完成“十二五”规划确定的各项目标任务，全面实现建宁小学在新的起点取得新的更大的成就。根据校教育局《开展“抓转型、促发展，争当港城崛起跨越排头兵”大讨论活动的实施方案》，特制定本方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，深入学习贯彻全市抓转型、促发展学习讨论会精神，准确把握我校教育事业在转型发展中所处的位置，切实找准发展路径，大力提升领导干部素质与能力，进一步推动我校在新的起点上跨越发展、崛起腾飞，全面完成我校“十二五”规划目标，在实现教育现代化的新征程中争当排头兵。
二、主要目标与内容。
开展此次大讨论活动，要紧紧围绕深入贯彻落实省、市、区党代会精神，以科学发展观为指导，以实现“十二五”规划为目标，以理清发展思路为重点，以破解发展难题为抓手，紧密结合实际，着力处理好“三种关系”，牢固树立“四种意识”，积极推动“五个转型升级”。
求又好又快发展与强化基础支撑的关系，关键是把发展基础打牢。进一步建立健全管理体制，全面实现规范化管理向精细化管理转变。三是处理好争取上级支持与依靠自身努力的关系，关键是把自己的事情做好。要在争取上级支持的同时，切实增强内生动力，通过自身的努力把学校的事情办好。
牢固树立“四种意识”。一是担当意识。广大教师尤其领导干部要有敢于担当的意识，倡导敢于担当的作风，要有胸怀，有气度，有大局意识和长远眼光，在转型升级上多挑担子、多担责任，真抓真转、敢抓敢转。二是学习意识。要加强学习，养成好的.读书习惯，不断完善自身素养，提升思维能力、决策能力和操作能力、动手能力，打开转型升级局面，取得实效。三是创新意识。转型升级要把理念创新、方式方法创新、管理创新等一整套创新付诸于实际行动，把创新的要求贯穿到学校的全过程。四是务实意识。要增强抓落实的责任意识，把转型升级作为一项政治任务，说了干，定了办，确保令行禁止、政令畅通。
积极推动“五个转型升级”。一是推动管理模式转型升级，积极推动规范化管理向精细化管理转型，向精细化管理要效益。二是推动人才建设转型升级，打造一支德才兼备、师德唯先的师资队伍。三是推动价值取向转型升级，改变对教育的功利价值的过渡追求，转向对人的价值追求。四是推动培养模式转型升级，转变高度统一的标准化培养模式，转向多样化、个性化的培养模式。五是推动教师发展方向转型升级，由以前单纯强调教师的学科知识和教学技能，转向教师的专业境界和专业能力提升。
三、方法步骤。
此次大讨论从12月初开始，到12月底告一段落，分三个阶段进行。主要方法是：坚持在学习与交流中开展大讨论，坚持在“走出去”与其他地校、其他人员的比较中开展大讨论，坚持在触及问题中开展大讨论，坚持在广泛征求意见中开展大讨论，坚持在深入实践中开展大讨论。具体步骤是：
（一）全员发动，深入学习阶段（12月1日-12月8日）学校召开动员大会，制定实施方案，广泛动员。采取集体学习和个人自学相结合的形式，坚持理论学习和实践学习相结合，“请进来”和“走出去”相结合，重点深入学习省市区党代会精神、市委李书记在全市学习讨论会上的重要讲话精神和最前沿的转型升级理论，认真学习区委尹书记在全校“抓转型、促发展，争当港城崛起跨越排头兵”的大讨论活动动员会上的重要讲话。增强教师对开展“抓转型、促发展，争当港城崛起跨越排头兵”大讨论活动重要性的认识，明确大讨论活动的主要任务和方式。要通过举办研讨会、报告会、演讲比赛等形式，将学习活动推向深入。
（二）分析检查，广泛讨论阶段（12月9日-12月25日）。对照转型升级的要求，认真组织开展学习讨论，认真查摆五个方面的问题：一是围绕如何转型升级，进一步理清工作思路。这方面问题主要表现为不善于学习思考，对如何转型升级研究不深不透，缺乏前瞻性，满足于一知半解，分不清重点，理不清主次，谋划不了全局。二是围绕实现争先进位，进一步改进工作作风。这方面问题主要表现为工作作风松懈，标准不高，满足于过得去，不求过得硬，自我陶醉，固步自封，自我感觉良好。三是围绕打破墨守成规思维，进一步开拓创新。这方面问题主要表现为与时俱进、开拓创新意识不强，谋划工作突破不了思维定势，不善于打破一些框框调调；办事按老套路，惟书惟上，不敢越雷池半步，领导没说的不敢办，文件没规定的不敢做，别人没做过的不敢试。四是围绕克服畏难情绪，进一步增强工作闯劲。这方面问题主要表现为面对新形势新任务新要求，感到束手无策，工作中求稳怕乱，畏首畏尾，畏难不前，怕出乱子，怕担责任；缺乏敢为人先、敢冒风险的勇气，缺少开拓奋进、顽强拼搏的锐气，缺乏敢做敢为、勇于担当的精神。五是围绕增强大局意识，进一步强化执行力。这方面问题主要表现为办事效率低下，服务意识差，不能按时按质完成上级交办的工作任务。对查摆出的问题要逐一剖析原因，深入思考和研究解决办法。
（三）整改提高，形成发展思路阶段（12月26日-12月31日）。各学校要针对查摆出来的突出问题，理清思路，制定措施，明确重点，落实责任，认真进行整改，力求全面完成今年的各项目标任务，并按照转型升级的要求，深入谋划的工作，形成明年的工作思路，上报局党委。
四、工作要求和措施。
支部书记王保国为组长，副书记吕恒莱为副组长，文萍、陈春、陈莹琛、朱清、滕步红、李明朵、惠永丽、张善喜、孟祥斌、贺剑为组员。建立“一把手”负总责、分管领导具体抓的工作机制，并按照局党委的统一部署，结合本校实际制定具体实施方案，设计活动载体，扎实有效地开展大讨论活动。
（二）强化宣传，营造氛围。“建宁小学校园网”开设“抓转型、促发展”大讨论活动专栏、专题，把好舆论导向，及时发布学校的活动信息。学校要利用电子屏、宣传栏、黑板报、学习园地等阵地，做好大讨论的宣传推广，通过学生向家长宣传大讨论活动，引导社会各界广泛参与。对开展大讨论活动中的进展情况，要及时向局领导小组办公室上报信息，加大宣传力度。
（三）统筹兼顾，注重实效。学校要正确处理开展大讨论活动与做好教育教学及其他工作的关系，要紧密联系实际，着力破解发展难题。对查摆出的问题要认真分析研究，及时制定整改措施。同时，要注意做到学习讨论和日常工作两手抓、两促进，把转型升级的理念落实到推动各项实际工作中去，落实到认真解决各种具体问题上来，确保大讨论活动取得实实在在的效果。
五、具体安排。
(一)12月5日-12月8日。
1.制定活动方案。
2.成立大讨论领导小组。
3．制定活动方案。
互联网上网服务营业场所转型升级工作总结
第一条为了加强对互联网上网服务营业场所的管理，规范经营者的经营行为，维护公众和经营者的合法权益，保障互联网上网服务经营活动健康发展，促进社会主义精神文明建设，制定本条例。
第二条本条例所称互联网上网服务营业场所，是指通过计算机等装置向公众提供互联网上网服务的网吧、电脑休闲室等营业性场所。
学校、图书馆等单位内部附设的为特定对象获取资料、信息提供上网服务的场所，应当遵守有关法律、法规，不适用本条例。
第三条互联网上网服务营业场所经营单位应当遵守有关法律、法规的规定，加强行业自律，自觉接受政府有关部门依法实施的监督管理，为上网消费者提供良好的服务。
互联网上网服务营业场所的上网消费者，应当遵守有关法律、法规的规定，遵守社会公德，开展文明、健康的上网活动。
第四条县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批，并负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督管理;公安机关负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理;工商行政管理部门负责对互联网上网服务营业场所经营单位登记注册和营业执照的管理，并依法查处无照经营活动;电信管理等其他有关部门在各自职责范围内，依照本条例和有关法律、行政法规的规定，对互联网上网服务营业场所经营单位分别实施有关监督管理。
第五条文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门和其他有关部门及其工作人员不得从事或者变相从事互联网上网服务经营活动，也不得参与或者变相参与互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动。
第六条国家鼓励公民、法人和其他组织对互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动进行监督，并对有突出贡献的给予奖励。
第二章设立。
第七条国家对互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动实行许可制度。未经许可，任何组织和个人不得设立互联网上网服务营业场所，不得从事互联网上网服务经营活动。
第八条设立互联网上网服务营业场所经营单位，应当采用企业的组织形式，并具备下列条件：
(一)有企业的名称、住所、组织机构和章程;。
(二)有与其经营活动相适应的资金;。
(三)有与其经营活动相适应并符合国家规定的消防安全条件的营业场所;。
(四)有健全、完善的信息网络安全管理制度和安全技术措施;。
(五)有固定的网络地址和与其经营活动相适应的计算机等装置及附属设备;。
(七)法律、行政法规和国务院有关部门规定的其他条件。
互联网上网服务营业场所的最低营业面积、计算机等装置及附属设备数量、单机面积的标准，由国务院文化行政部门规定。
审批设立互联网上网服务营业场所经营单位，除依照本条第一款、第二款规定的条件外，还应当符合国务院文化行政部门和省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门规定的互联网上网服务营业场所经营单位的总量和布局要求。
第九条中学、小学校园周围200米范围内和居民住宅楼(院)内不得设立互联网上网服务营业场所。
(一)名称预先核准通知书和章程;。
(二)法定代表人或者主要负责人的身份证明材料;。
(三)资金信用证明;。
(四)营业场所产权证明或者租赁意向书;。
(五)依法需要提交的其他文件。
第十一条文化行政部门应当自收到设立申请之日起20个工作日内作出决定;经审查，符合条件的，发给同意筹建的批准文件。
申请人完成筹建后，持同意筹建的批准文件到同级公安机关申请信息网络安全和消防安全审核。公安机关应当自收到申请之日起20个工作日内作出决定;经实地检查并审核合格的，发给批准文件。
申请人持公安机关批准文件向文化行政部门申请最终审核。文化行政部门应当自收到申请之日起15个工作日内依据本条例第八条的规定作出决定;经实地检查并审核合格的，发给《网络文化经营许可证》。
对申请人的申请，文化行政部门经审查不符合条件的，或者公安机关经审核不合格的，应当分别向申请人书面说明理由。
申请人持《网络文化经营许可证》到工商行政管理部门申请登记注册，依法领取营业执照后，方可开业。
第十二条互联网上网服务营业场所经营单位不得涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》。
第十三条互联网上网服务营业场所经营单位变更营业场所地址或者对营业场所进行改建、扩建，变更计算机数量或者其他重要事项的，应当经原审核机关同意。
互联网上网服务营业场所经营单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动的，应当依法到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记，并到文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案。
第三章经营。
第十四条互联网上网服务营业场所经营单位和上网消费者不得利用互联网上网服务营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用含有下列内容的信息：
(一)反对宪法确定的基本原则的;。
(二)危害国家统一、主权和领土完整的;。
(三)泄露国家秘密，危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的;。
(四)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的;。
(五)破坏国家宗教政策，宣扬邪教、迷信的;。
(六)散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的;。
(七)宣传淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的;。
(八)侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的;。
(九)危害社会公德或者民族优秀文化传统的;。
(十)含有法律、行政法规禁止的其他内容的。
第十五条互联网上网服务营业场所经营单位和上网消费者不得进行下列危害信息网络安全的活动：
(一)故意制作或者传播计算机病毒以及其他破坏性程序的;。
(二)非法侵入计算机信息系统或者破坏计算机信息系统功能、数据和应用程序的;。
(三)进行法律、行政法规禁止的其他活动的。
第十六条互联网上网服务营业场所经营单位应当通过依法取得经营许可证的互联网接入服务提供者接入互联网，不得采取其他方式接入互联网。
互联网上网服务营业场所经营单位提供上网消费者使用的计算机必须通过局域网的方式接入互联网，不得直接接入互联网。
第十八条互联网上网服务营业场所经营单位和上网消费者不得利用网络游戏或者其他方式进行赌博或者变相赌博活动。
第十九条互联网上网服务营业场所经营单位应当实施经营管理技术措施，建立场内巡查制度，发现上网消费者有本条例第十四条、第十五条、第十八条所列行为或者有其他违法行为的，应当立即予以制止并向文化行政部门、公安机关举报。第二十条互联网上网服务营业场所经营单位应当在营业场所的显著位置悬挂《网络文化经营许可证》和营业执照。
互联网上网服务营业场所经营单位应当在营业场所入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志。
第二十三条互联网上网服务营业场所经营单位应当对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记，并记录有关上网信息。登记内容和记录备份保存时间不得少于60日，并在文化行政部门、公安机关依法查询时予以提供。登记内容和记录备份在保存期内不得修改或者删除。
第二十四条互联网上网服务营业场所经营单位应当依法履行信息网络安全、治安和消防安全职责，并遵守下列规定：
(一)禁止明火照明和吸烟并悬挂禁止吸烟标志;。
(二)禁止带入和存放易燃、易爆物品;。
(三)不得安装固定的封闭门窗栅栏;。
(四)营业期间禁止封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道和安全出口;。
(五)不得擅自停止实施安全技术措施。
第四章罚则。
第二十五条文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门或者其他有关部门及其工作人员，利用职务上的便利收受他人财物或者其他好处，违法批准不符合法定设立条件的互联网上网服务营业场所经营单位，或者不依法履行监督职责，或者发现违法行为不予依法查处，触犯刑律的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的，依法给予降级、撤职或者开除的行政处分。
第二十六条文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门或者其他有关部门的工作人员，从事或者变相从事互联网上网服务经营活动的，参与或者变相参与互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动的，依法给予降级、撤职或者开除的行政处分。
文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门或者其他有关部门有前款所列行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定依法给予行政处分。
第二十七条违反本条例的规定，擅自设立互联网上网服务营业场所，或者擅自从事互联网上网服务经营活动的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门会同公安机关依法予以取缔，查封其从事违法经营活动的场所，扣押从事违法经营活动的专用工具、设备;触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪的规定，依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的，由工商行政管理部门没收违法所得及其从事违法经营活动的专用工具、设备;违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款。
第二十八条互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》，触犯刑律的，依照刑法关于伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的规定，依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的，由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》，没收违法所得;违法经营额5000元以上的，并处违法经营额2倍以上5倍以下的罚款;违法经营额不足5000元的，并处5000元以上1万元以下的罚款。
第二十九条互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，利用营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用含有本条例第十四条规定禁止含有的内容的信息，触犯刑律的，依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的，由公安机关给予警告，没收违法所得;违法经营额1万元以上的，并处违法经营额2倍以上5倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的，并处1万元以上2万元以下的罚款;情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》。
上网消费者有前款违法行为，触犯刑律的，依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定给予处罚。
第三十条互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门给予警告，可以并处15000元以下的罚款;情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》：
(一)在规定的营业时间以外营业的;。
(二)接纳未成年人进入营业场所的;。
(三)经营非网络游戏的;。
(四)擅自停止实施经营管理技术措施的;。
(五)未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的。
第三十一条互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门、公安机关依据各自职权给予警告，可以并处15000元以下的罚款;情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》：
(一)向上网消费者提供的计算机未通过局域网的方式接入互联网的;。
(三)未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息的;。
(五)变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动，未向文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案的。
第三十二条互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由公安机关给予警告，可以并处15000元以下的罚款;情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》：
(一)利用明火照明或者发现吸烟不予制止，或者未悬挂禁止吸烟标志的;。
(二)允许带入或者存放易燃、易爆物品的;。
(三)在营业场所安装固定的封闭门窗栅栏的;。
(四)营业期间封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道或者安全出口的;。
(五)擅自停止实施安全技术措施的。
第三十三条违反国家有关信息网络安全、治安管理、消防管理、工商行政管理、电信管理等规定，触犯刑律的，依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的，由公安机关、工商行政管理部门、电信管理机构依法给予处罚;情节严重的，由原发证机关吊销许可证件。
第三十四条互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，被处以吊销《网络文化经营许可证》行政处罚的，应当依法到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记;逾期未办理的，由工商行政管理部门吊销营业执照。
第三十五条互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，被吊销《网络文化经营许可证》的，自被吊销《网络文化经营许可证》之日起5年内，其法定代表人或者主要负责人不得担任互联网上网服务营业场所经营单位的法定代表人或者主要负责人。
擅自设立的互联网上网服务营业场所经营单位被依法取缔的，自被取缔之日起5年内，其主要负责人不得担任互联网上网服务营业场所经营单位的法定代表人或者主要负责人。
第三十六条依照本条例的规定实施罚款的行政处罚，应当依照有关法律、行政法规的规定，实行罚款决定与罚款收缴分离;收缴的罚款和违法所得必须全部上缴国库。
第五章附则。
第三十七条本条例自11月15日起施行。4月3日信息产业部、公安部、文化部、国家工商行政管理局发布的《互联网上网服务营业场所管理办法》同时废止。
互联网上网服务营业场所转型升级工作总结
国务院授权新华社今天播发的《互联网上网服务营业场所管理条例》明确规定：自11月15日起，网吧、电脑休闲屋等上网服务营业场所不得接纳未成年人进入，违者将受到罚款、停业整顿、吊销经营许可证等处罚。
条例规定，这些上网服务营业场所应当在入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志，并要对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记，并记录有关上网信息，供文化行政部门、公安机关依法查询。每日营业时间限于8时至24时。中学、小学校园周围200米范围内和居民住宅楼(院)不得设立互上网服务营业场所。
条例规定，国家对互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动实行许可制度。未经许可，任何组织和个人不得设立上网服务营业场所，不得从事上网服务经营活动。县级以上人民政府文化行政部门负责上网服务营业场所的设立审批。
条例还特别对网吧、电脑休闲屋等上网营业场所的消防安全作出规定：这些场所不得安装固定的封闭门窗栅栏，营业期间禁止封堵或锁闭门窗、安全疏散通道和安全出口，违者将受到罚款、停业整顿、吊销经营许可证等处罚。
近年来，中国网吧、电脑休闲屋等上网营业场所存在大量违法违规经营现象，经营秩序混乱，安全隐患突出，火灾等事故时有发生，严重危害了广大群众特别是青少年的身心健康和生命安全。
酒店转型工作总结
王树鹏。
转眼间我校的课堂转型工作已经进行两年多了，在这两年多来我深深体会到了它的实效性，现对本学年的课堂转型工作进行总结：
新课程提倡让学生“自主、合作、探究”学习，虽然一节课可能探究的问题不多，表面上看很多东西没讲，但是学生能够深入的来思考问题，有些问题不用你讲学生可能已经自己思考出来了。当然，教师的作用也是不可忽略的，我们要在方式方法上对学生进行指导，指导他们如何预习教材、如何探究问题、如何查阅资料、如何借助网络学习、如何小组合作、如何带着导学案，带着困惑走向课本，走向课堂，走向老师，走向成长。
在这种创新模式下，长此以往学生就会对我们的语文学科有深刻的认识和体悟，从而形成自己的学习思路，提高自己的学习能力，能够用自己的所知所学去解决问题，探索问题，而课堂，也势必高效。
每一个学生都是有血有肉、有灵感的人，不是地里的庄稼。课堂不仅仅是老师讲授知识的过程，更是让学生有所知、有所感、有所悟的过程。高效课堂要求教师由过去的知识的传授者变为学生学习的组织者、引导者、激发者。但在实际。
教学。
中很多时候并没有这样做，还是习惯于给学生全方位的讲授和灌输，惟恐自己不讲学生就不会。一股脑儿的把自己知道的知识、方法一步到位交给学生，可是结果往往是一个问题讲了好几遍学生都不会，不但知识学不会，三年初中下来，根本更谈不上形成学科素养了。
下阶段努力方向：
1、备课前多了解学生原有的知识技能，他们的兴趣、需要、方法、习惯，学习新知识可能会有哪些困难，采取相应的预防措施。认真钻研教材，了解教材结构，重点与难点，考虑教法，课前认真做好准备，包括如何组织教材、如何安排每节课的活动。
2、为保证新课程标准的落实，在课堂教学中，坚持学生为主体实行师生之间、学生之间互动，创造有利于学生主动探索的学习环境，使学生在获得知识和不断提高技能的同时，在情感、态度价值观等方面都能够充分发展。作为教学改革的基本指导思想，把物理教学看成是师生之间学生之间交往互动，共同发展的过程。课前精心备课，课后认真写反思，记下自己执教时的切身体会或疏漏，记下学生学习中的闪光点或困惑。在课堂教学中，坚持学生为主体，提倡自主性学习，学生在观察、操作、实验、讨论、交流、猜测、分析和整理的过程中，获得知识。这样的探索实验让学生成了学习的主人，学习成了他们的需求，做到学中有发现，学中有乐趣，学中有收获。
3、彻底改变了过去单一用分数来评价学生的方法，全面考察学生的学习状况，如学习热情，学习过程，学习态度等，关注他们情感与态度的形成和发展，既关注学生物理学习的结果，更关注他们在学习过程中的变化和发展，促进学生全面发展。
农业转型升级汇报
（篇一）。
为进一步提升全县农业质量效益和竞争力，促进农民持续增收。根据县政协主席会议安排，由县政协牵头，组织县农委等单位成立调研组，采取实地调研、召开座谈会、外出考察等方式，对全县农业转型升级发展情况进行深入调查研究。现将调研情况报告如下：
蔬菜常年播种面积48万亩，产量100万吨；
养殖水面4.5万亩，水产品产量5.5万吨。培育出“中牟西瓜”、“中牟大蒜”、“雁鸣湖”大闸蟹、“牟红牌”黄河鲤鱼等知名品牌，是郑州都市区的“菜篮子”，河南省第一水产大县。2012年被国家农业部认定为国家现代农业示范区，**年被国家农业部、共青团中央命名为全国青少年科普教育基地。**年被中国科学技术协会认定为全国科普教育基地。
城乡居民收入比由1.74:1下降到1.47:1，差距进一步缩小。通过近几年的努力，我县初步实现了由传统农业向现代农业的转变和跨越，以休闲观光为主的都市生态农业已成为我县农业转型升级的发展方向，并被确定为我县三大主导产业之一。
二、存在问题。
随着社会经济的转型升级和市场需求的变化及全县新型城镇化建设快速推进，单一生产功能的农业发展已到瓶颈期，与农业提质增效，持续增加农民收入和满足新型城镇化对产业支撑的要求不相匹配，与先进地区相比仍有一定差距，主要表现在以下几个方面：
（一）农业二三产业发展滞后。
1、农业一产效益低下。
一是农业种植模式传统。目前全县大部分区域农业种植模式依然粗放，处于自由种植状态，主要表现有品种单一，技术落后，品质不佳等，致使农业生产效益不高，农民增收不稳。二是农业园区辐射带动能力较弱。我县农业园区化程度不高，园区总量较少，辐射带动能力不强，农业现状已显现出局部超前，整体落后的状况。三是传统优势农业“优势不优，强项不强”。传统农业规模大效益低，突出表现有西瓜品质下降，大蒜质量不高、蔬菜价格不稳等。
2、农业深加工发展严重不足。
一是缺乏辐射带动能力强的加工型龙头企业。带动引领作用强大的精、深加工型龙头企业规模小、水平低，竞争力不强。二是新型农业经营主体缺乏活力。农业组织化程度相对较低，农民专业合作社、家庭农场和种植大户等新型农业经营主体缺乏专业的政策指导，存在种类全、数量多，但辐射带动能力相对较弱，与农民的利益联结不紧密。
农业园区的功能拓展、品味档次和建设标准不高，缺乏参与性、体验性项目，对游客缺乏吸引力，留不住客人，不能达到预期效果和收益。
（二）涉农公共服务平台不健全。
1、农产品现代化销售方式滞后。
一是我县农产品电子商务正处于起步阶段，农业电商发展相对缓慢。二是农产品直供直销网络平台未搭建。
2、农产品质量安全追溯体系尚未运行。
一是农产品质量安全追溯县级指挥中心和追溯网点尚未投用。二是农产品质量安全监管体系不完善，乡级农产品质量安全监管站没有正常开展工作。三是没有建立与质量安全追溯相应的保障机制。
3、农产品品牌创建意识不强。
缺乏对农产品品牌建设的重视与保护，农产品品牌开发、保护、利用、推广力度不够，忽视了农产品品牌的带动作用，缺乏相应的品牌注册激励机制。如“中牟西瓜”、“中牟大蒜”等品牌影响力基本呈减弱的趋势。
新品种试验示范不多，能够推广的新品种更少，推广力度小。农民对新品种、新技术推广、普及和接受程度普遍不高。
（三）配套政策不完善。
1、土地流转难度大。
一是政府引导和促进土地流转及规模化经营的工作机制还未形成，土地流转制度不健全，流转模式单一，程序不规范。二是农民对土地流转认识不足，对土地租金和收益期望值过高，造成土地流转步伐慢、难度大。三是入驻园区企业建设用地难以保障，不能满足企业发展基本需要。
2、资金投入机制不健全。
一是涉农资金投入方向和投资方式没有与上级投资机制形成互补。二是政府投入撬动金融资金和利用社会资金的渠道不畅、机制缺失，政府引导资金的杠杆作用没有充分发挥。
3、农业整体规划不完善。
我县制定有农业专项发展规划和农业休闲观光提升规划，但乡镇特色不突出，区域差异化不明显，各乡镇没有专门的农业发展规划，农业发展连续性没有保障。
三、意见建议。
按照“巩固传统农业优势，改变传统种植模式，健全农产品质量安全监管体系，创新农产品销售模式，实施接二连三发展战略，推进一、二、三产业融合发展”的转型升级思路，逐步实现农业现代化种植、规模化生产、追溯化把关、网络化销售，全面提高我县农业园区化发展水平，促进农民持续增收。
（一）强化要素保障。
1、科学合理调整规划，切实发挥规划引领作用。
在全县都市生态农业规划的基础上，按照“产品特色鲜明，市场错位竞争，产业差异发展”的原则进一步细化，突出乡镇地域特色，分乡镇、分区域编制出功能各异、各具特色的乡镇农业发展规划，实现乡镇农业规划与全县农业整体规划有机互补和融入。
2、完善政策体系，建立多元化投资机制。
一是加强农业资金保障。落实中央农业支持保护补贴政策，优先保障财政对农业农村的投入力度不减弱、总量有增加，继续落实县本级财政每年预算不低于1亿元的投资政策。二是明确资金投入方向和投资方式。涉农资金主要采取先建后补的方式，重点支持基础工程类建设，包括支持都市生态农业建设，支持上级资金和项目未能覆盖的农田基础设施建设，支持农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和种植大户等新型农业经营主体发展。三是实施农业贷款担保改革。逐步落实财政补贴担保费和风险补偿政策，建立“政、银”合作新机制，充分发挥财政资金撬动作用。县财政存入郑州市政府指定的合作担保机构（郑州农业担保股份有限公司）一定数额的财政风险补偿金，按照1:10的比例，担保机构为我县新型农业经营主体提供10倍的信用贷款，解决融资难题。
3、加大土地流转力度，确保农业规模化经营土地需求。
一要健全土地流转服务平台。建立土地流转信息库，规范土地流转程序，鼓励农民依法采取转包、出租、入股、互换、反租倒包等形式，进行土地流转。二要继续落实土地流转补贴政策。对土地流转面积在500亩以上的农业企业、合作社、家庭农场等经营主体，按照每亩300元的标准进行价格补贴，连续补贴3年，进一步促进土地大规模流转。三要在政策范围内，解决农业企业必要的建设用地。
（二）构建现代农业服务体系。
1、构建农产品现代化销售体系。
一要扶持建立“中牟县互联网+智慧农业创业园”。依托万邦和6个区域站建立“一总六分支”的农产品销售网络模式，加快推进农产品展示、电商运营、“三农”和社会公益、物流配送四大功能区建设，促进农产品电子商务线上线下交易的有效结合，引领中牟县智慧农业的飞速发展，逐步转变现有农产品的传统交易模式。二要建立农产品高端直配直送网络体系。坚持“政府引导，企业主体，市场运作”的原则，依托县域内现有农产品生产基地，发展名特优新品种，与省直、市直单位充分对接，建立精品蔬菜高端配送网络体系，带动全县蔬菜顺畅销售。
2、构建农产品质量安全追溯体系。
一是健全农产品质量安全追溯体系。加快全县农产品质量安全追溯县级分中心和追溯网点建设，督促乡级农产品质量安全监管站和检测网点尽快开展工作，实现全县重点“菜篮子”生产基地、“三品”认证企业、农民专业合作社和农产品集中种植村庄农产品质量安全的全程可追溯。二是落实属地管理责任，强化农产品生产源头监管。三是建立健全农产品质量安全追溯体系正常有效运转的保障机制，做到生产有记录、信息可查询、流向可跟踪、质量可追溯，实现从田间到餐桌的全程监控，为百姓的餐桌和舌尖加上一道“安全锁”。
3、构建农产品品牌创建保护体系。
一是强化品牌意识。在保护支持原有品牌生产经营和发展的基础上，围绕不同区域特色产业和农业园区优势，高效利用现有品牌，鼓励争创一批新的国家、省、市级特色品牌，带动特色产业发展。同时，对获得国家地理标志农产品、省市名优农产品和行业前50名农产品品牌进行县长质量奖励，鼓励名优品牌争创。二是做好品牌保护。要加强农产品品牌的管理和监督，认真做好品牌的复审工作，确保品牌的连续使用，充分发挥农产品品牌效用。
4、构建农业科技推广体系。
一是打造农业区域中心站“创意、创新、创业”综合体。创新农技推广服务新机制，以区域中心站为载体，探索“区域中心站+”运营模式。借鉴益农社先进经验，进一步拓展区域中心站社会化服务职能，把区域中心站打造成集农技服务、政策宣传、农资供应、信息服务、科技推广、科普示范、电子商务等功能于一体的农业服务综合体，变身成为农业超市，为“三农”提供一站式服务。二是大力发展现代种业产业。与省、市科研机构联姻，进一步加强产学研结合，互补优势，实现资源共享。借鉴**绿港农业经验，依托我县天邦国家级集约化育苗中心优势，大力发展科普展示农业。通过基地展示、现场观摩和实地培训等多渠道推进新技术的应用和新产品的示范、推广，使科技力量及时融入到基层，带动广大农民使用新技术、新品种、新设施，为农业发展注入源源不断的活力。
（三）实施农业“融合”发展战略。
探索推进大蒜有机农产品认证，进一步开发保护中牟大白蒜品牌价值。
规划建立农产品加工园区，引进一批农业加工知名企业，重点扶持农业龙头企业做大做强；
鼓励成立合作联社，支持建立更加紧密的利益联结机制。
西瓜擂台赛要由单一型向产业型转变，延伸西瓜节产业链，组织参赛瓜农开展瓜田实地观摩、采摘、摄影等活动，开辟西瓜风情游精品采摘线路，提升赛会价值。扩展北部休闲观光旅游和南部采摘体验游2条精品农业旅游线路覆盖面，把全县各类农业园区连串融合发展，打造“走进乡村，寻梦田园”的梦幻之旅。
在退出方面，对入驻后持等待观望态度或进度缓慢、擅自改变土地用途等非农化、非粮化企业，坚决采取“腾笼换鸟”、“换血换骨”的强硬措施，严格执行退出机制。
（四）加大宣传推介力度。
引导和支持农民在维护自身权益的前提下搞好土地流转；
强化典型引导，用典型教育、引导、说服农民走产业化道路。
（篇二）。
一、基本情况。
近年来，全市上下以“三变”改革为引领，以农业结构调整为主线，以现代高效农业示范园区为平台，农业转型升级发展取得明显成交效。
一是做大总量。实施农业特色产业“3155工程”320.75万亩，建成了集现代高效农业示范园区31个，其中引领型园区12个。**年粮食产量77.12万吨，一产增加值达125.5亿元，畜牧业增加值达33.65亿元。农村居民人均可支配收入为8230元，农业转型升级取得了显著成效。二是调优结构。在稳定传统产业的基础上，重点发展以猕猴桃、刺梨、茶叶、核桃等产业为主的特色农业，大力发展蔬菜、中药材、特色养殖等林下经济，提高了土地产出率。同时，通过农业结构调整和省级现代高效农业示范园区建设，创建了国家农业科技示范园区，形成了核心区、示范区、辐射区“三区联动”的产业平台，呈现出“传统产业稳增长、特色产业促增收”的良好势头，粮经比从**年的51：49调到了**年的32：68。三是促农增收。通过“三变”改革，农民的经营性收入由原来传统产业为主转变为附加值高的特色产业为主，农民既可以获得土地入股或租金收入，又通过就近创业就业获得务工收入，拓展了增收渠道。**年农村居民人均可支配收入增长9.4%，增速高于全国平均水平。
（二）产业规模不断扩大。
近年来，市、县相继出台了“三变”改革、“3155”工程、农业园区等一系列优惠政策措施，极大地调动经营主体和农民的生产积极性，促进农业产业的规模化生产、组织化经营。一是打造特色产业带。以都香高速、杭瑞高速、沪昆高速、水盘高速、水黄高等级公路及主要省、县道路为骨架，以农业园区为节点，重点发展猕猴桃、刺梨、茶叶、核桃、草食畜牧业等特色优势产业，形成“三线六带”特色产业带。二是建成规模化基地。建成了一批相对集中连片的万亩樱桃基地、万亩猕猴桃基地、万亩茶叶基地、万亩刺梨基地、万亩核桃基地、万亩精品水果基地、万头规模化养殖基地等。三是打造园区集聚平台。通过深化省级“三变”改革试验区建设，把资源、资金、技术、管理、市场及政策等要素叠加集聚到农业园区平台上，省级引领型农业园区占比为38.71%，排名全省第一，水城县猕猴桃产业示范园区在全省农业园区考评中连续四年蝉联第一。
（三）龙头企业势头强劲。
市委市政府抓住国家经济发展新常态下转型升级的重大战略机遇，引导以煤矿企业为代表的非公企业转产投资“3155工程”、建设农业园区、参与“三变”改革，培育市级以上农业龙头企业151家，其中省级以上企业59家、农民合作社1301家、培育新型职业农民4086人。
（四）品牌营销日臻完善。
一是品牌建设步伐加快。成功举办了三届特色农产品展销会，打造了凉都“弥你红”、“天刺力牌”系列产品、“水城春”系列富硒茶、盘县火腿、“宜枝魔芋”等一批农产品品牌，全市有217家企业、合作社获得“三品一标”产地认定，无公害农产品认定面积184.56万亩。二是市场体系逐步完善。全市建成农产品批发市场17个、商品配送中心12个、乡镇农贸市场44个，建设和改造冷链物流设施6座100万立方米，实现农产品年销售额达到3.2亿元。三是对外合作日臻密切。组织农业企业参加北京、上海、广州、重庆、成都、杭州、贵阳等地农产品交易会，发展对外交流合作和展会经济，与“阿里巴巴”成功合作，构建了电子商务交易平台，与贵州百灵药业集团合作，建立了订单销售，开发特色资源，拓展外部市场。
（五）后续管护不断加强。
在注重产业发展的同时，逐步注重产业的后续管护。一是建立管护标准。制定实施“3155工程”管护暂行办法，编制产业管护技术手册和农时管理手册，指导产业管护。二是加强科技服务。先后邀请省农科院、中科院武汉植物园、四川省农科院植保所、成都市猕猴桃协会等对市县农业系统及产业乡镇专业技术人员、部分企业经理进行培训，组织专家团队对猕猴桃、茶叶等8个产业进行技术指导和服务。三是做好补植补种。积极开展补植补种和后续管护工作，完成核桃、刺梨、特色经果、猕猴桃、茶叶等产业补植补种92.21万亩，后续管护232.56万亩。
二、存在的困难和问题。
农业受制于自然、市场、经营、技术等因素，在发展中面临许多困难和风险。概括起来主要有六个方面：
有的产业因引种检疫不严，带来疫病防控风险；
有的产业没有严格进行自然、市场、技术、社会等风险评估，盲目选择实施；
少数乡镇为完成产业发展任务，在产业布局上“撒胡椒面”，主导产业不突出，产业布局不科学，难以发挥经济效益。
（二）经营管理能力弱。
有的农业企业、合作社规模小，管理不规范，缺乏人才支撑，市场意识、风险意识和管理能力不强。有的产业，政府在土地流转、品种选择、种植规模等方面包办代替多，市场引导少，存在有基地无市场、有规模无效益的现象，导致农业经营主体成为“僵尸企业”或“僵尸合作社”，龙头带动作用不明显，面临较大的市场经营风险。
（三）重建轻管较突出。
不少地区农业发展只注重产业的发展规模，忽视了产业的技术和经营管理。市里虽然出台了农业特色产业“3155工程”管护办法，制定了管护标准，但由于部分乡镇及村重视不够、落实不力、宣传培训不到位，加上大部分农村青壮年外出务工，留守老人不能胜任劳动强度大、技术要求高的管护责任，同时**年后实施的“3155”工程没有验收兑现补助，挫伤了部分经营主体和农民管护的积极性，部分基地杂草丛生，技术管理不到位，管护粗放，标准不高，“重建轻管”现象较为突出。
（四）缺乏科技支撑。
有的产业自建种苗基地不足，引进品种成本高，适应性差，有的项目未经试验示范、科学论证就盲目实施。农业科技人员总量不足，专业知识老化，人才匮乏，出现“三多三少”（初级人才多、中高级人才少，传统技能型人才多、特色农业型人才少，指导型人才多、操作型人才少）的现象，农业科技人员带职带薪领办、创办农业产业的政策没有落实到位，科技支撑不适应现代农业转型发展的需要。
（五）品牌“小而散”。
大部分农产品有商标无品牌，有品牌无规模，有规模无标准，经营主体品牌意识不强，茶叶产业尤为突出，各自为政，产品名称杂乱，附加值低，产品没给拥有者带来溢价和增值，没有形成统一、有影响力和市场竞争力的知名拳头产品。
（六）利益机制不完善。
相当部分农业产业项目由政府平台公司、民营企业、合作社等通过租赁或股权形式组织实施，有的经营主体为建基地而建基地，经营主体法人治理结构不规范，财务成本核算缺乏公平、公正、公开的监督机制，没有运用市场运作的方式与村集体和农户建立真正的利益共享机制，群众的参与度和积极性不高。
四、对策及建议。
（一）因地制宜，选择布局产业。
按照“宜果则果、宜茶则茶、宜牧则牧”的原则，以市场为导向，突出主导产业，注重沿河、沿库、沿路、沿园、沿寨进行布局和选点，因地制宜选择品种，加强良种繁育体系和苗木繁育基地建设，提高特色产业种苗自给率，确需引种的产业严格按照技术规范规程进行检疫和试验示范。对已实施的“3155”工程进行回头看，进行风险评估。对已经形成规模而效益发挥不好的产业实行提级改造，选择适宜的品种补植补种，大力发展“短、平、快”的林下绿色产业，提高特色农业产业的经济、社会、生态和旅游价值。
（二）政策引导，激活“僵尸主体”。
农业经营主体是农业产业发展的“火车头”，其经营管理的好坏直接关系到农业增效、农民增收和农村发展。因此，各级党委和政府要对现有农业企业进行清理，分类排查，分析原因，争取国家、省的支持，在政策、项目、资金上给予扶持，因地制宜制定优惠激励政策，引导经营主体明晰权属，完善法人治理结构，加强内控管理，特别是财务管理和成本核算，运用市场化管理方式引导经营主体的生产经营活动，建立企业、村集体、农民利益共建共享机制，激活经营主体自身造血功能和带动农民同步小康的能力。推行“一村一社”工程，通过股份合作把农民链接到集体经济组织中来，形成利益共同体，促进脱贫攻坚和同步小康。
（三）加强管护，提高产业效益。
各级各部门要高度重视，认真落实农业特色产业“3155工程”管护办法，加大宣传培训和组织动员力度，出台优惠政策，引导农村青壮年返乡创业或就近务工，特别要做好已实施“3155”工程的验收评估工作，对验收合格的项目，及时兑现好中央、省、市出台的各项强农惠农奖补政策，切实保护农业企业和农民的积极性，确保产业基地如期实现经济、社会、生态效益。
（四）打造品牌，增强竞争实力。
品牌就是名片，品牌就是实力，品牌就是竞争力。围绕创建生态原产地产品保护示范城市的目标，按照标准化生产、品牌化经营的思路，在政策、资金、项目、技术上，扶持各类经营主体重点打造猕猴桃、刺梨、茶叶、核桃、黑山羊、小黄姜等具有特色优势的生态原产地农产品品牌，积极开展“三品一标”的申报认定和认证，通过市场引导、兼并重组、品牌共建、利益共享等方式，整合分散而名目繁多的同质同类农产品品牌，通过“农超对接”、专供直销、定单营销、网络营销、电子商务、农产品会展等渠道，强化农产品品牌包装宣传，提高知名度，形成在全省乃至全国有影响力和市场竞争力的知名拳头产品。
支持鼓励龙头企业研发具有自主知识产权的高新技术产品和工艺流程；
积极组织农业科技试验示范，引进推广新技术、新品种；
鼓励科技人员带职带薪通过技术合作、入股等方式领办、创办农业企业或产业基地；
大力开展新型职业农民技术和经营管理培训，增强科技自主创新能力。
（六）创新机制，深化“三变”改革。
要把“三变”改革作为推动产业发展的“新引擎”，推广“三变”+特色产业、“三变”+旅游、“三变”+金融、“三变”+扶贫等模式，加快农村产权制度改革步伐，积极探索多形式的农村股份合作，利用财政资金股权化的撬动作用，发挥政府投融资公司在项目融资、经营管理、人才技术的优势，积极引导农业经营主体、村集体、农民特别是贫困户通过土地、资金、资产、技能入股发展农业产业，建立完善农业保险、风险基金等保障体系，树立农业经营主体、村集体、农民的契约意识、诚信意识、市场意识。深入开展“三变”改革回头看，深化省级“三变”改革试验区建设，积极争取国家级三变改革试验区，切实落实合同管理、股权证书、分红清单“三个到户”，强化财政、审计、民生监督，建立完善村民议事制度，把利益联结机制引入村规民约管理，建立利益共享、风险共担利益分配新机制，保障股权各方面在“三变”平台中的合法权益，全面落实贫困户“三变”改革全覆盖，真正实现企业、村集体、合作社、农民的“联产联业、联股联心”。
（篇三）。
经过30多年改革开放春风的洗礼，作为**沿海地区的**农村，生产力已得到空前的大解放、大发展。目前进入了冲刺更高水平小康的发展转型期。如何抢抓**沿海开发重大机遇，快速推进农村的改革发展，全力推动农业的转型升级，努力实现农民的增产增收，是摆在我们面前重大而急迫的课题。围绕这一课题，我市采用了得力的举措，取得了初步的成效，积累了丰富的经验。
近年来，我市在市委市政府高度重视与正确领导下,农业转型升级取得了初步成效。农业产业结构得到优化，四大主导产业规模不断壮大，农业龙头企业发展迅速，农民专业合作经济组织建设稳步推进，农产品质量体系建设得到提高，项目农业成效显著，为我市农村经济快速健康发展作出了重要贡献。
（一）生产布局不断优化，产业结构渐趋合理。
全市围绕粮经比、粮饲比，多种经营占大农业的比重，畜牧业占多种经营的比重等四大比例关系，积极开展农业产业结构调整，取得了明显的成效。一是优质品种占比提高。三元猪上市占比40%以上，**黄鸡占总饲养量的35%，育71-1桑占桑园种植面积的25%，特水养殖以10%的速度递增。全市粮食作物良种统供率98%，双低油菜品种覆盖率95%以上，粮经比调整到55：45，农副产品商品率55%。二是外向农业迅速发展。各类蔬菜播种增加到25万亩，较上年增加50.7%，其中外向型蔬菜面积10万亩，同比增长75%。三是优质新品种引进与应用步伐加快。五年来，共引进40多个国内外优质农业新品种，一些新品已进入了示范推广阶段。**长生、光远等龙头企业引进的青花菜、甜豌豆、大葱等外向型蔬菜种植近5万亩。南通天盟养殖有限公司、南通赛天蓬牧业有限公司引进的生猪新品种，为我市生猪品种的彻底改良奠定了基础。四是农业产业结构调整的关键技术推广与普及有了新的进展。设施栽培、快速育苗、人工授精和果蔬病虫害防治等关键技术成果转化速度加快。全市万亩草莓基本实现地膜化，典型户亩产值6000元左右，如城镇部分农民推广地膜加中小拱棚三膜覆盖，青玉米提早近一个月上市，亩效益4000多元。五是结构调整的配套技术研究得到加强。涉农部门和农业流通加工组织加强了农产品速冻保鲜、产品包装、标准化建设、市场信息应用、贮藏运输和深度加工等相关技术的研究与开发，积蓄了发展后劲，一批具有**特色的优质农副产品扩大了市场占有份额。通过加强科技园区和各类示范基地建设，农业结构调整与科技的结合更加紧密。
（二）基地建设初具特色，主导产业基本形成。
通过多年的努力，我市已经形成了以如城、桃园为核心的10万亩花木园区，以磨头、石庄等镇为主的8万亩外向果蔬生产基地，以高明、雪岸等10个镇为重点的10万亩优质桑园，以白蒲、丁堰等镇为主的30万头优质生猪生产基地，以搬经、袁桥等镇为主的千万羽**黄鸡生产基地，以九华、长江等镇为主的60万亩优质油米生产基地。主导产业规模已经形成，全市20个镇在农产品生产上各具特色，初具规模。
（三）龙头效应开始显现，链式发展已见端倪。
实现利税2.1亿元，同比增长26.3%；
实现利润1.6亿元，同比增长25.2%。三是外向开拓能力显著增强。长寿集团、玉兔集团、光远集团等企业在注重提高产品质量的同时，立足市场，加快系列产品深度开发，产品分别打入南京、上海等市场。仁宗食品有限公司在巩固产品外销的同时，进一步加大传统品牌**萝卜条的宣传力度，努力扩大国内市场的销售份额。四是技改投入进一步加大。**长寿集团投资3000万元新建肉制品生产线，长生食品有限公司投入200万元新建了水煮菜项目。五是加工企业对结构调整的牵动作用越来越强。通过长生罐头厂、光远食品厂的龙头带动作用，全市草莓、芦笋、刀豆等已达3万亩，花园食品有限公司带动了2000多亩外向叶菜的快速发展。九鼎鲜切菊目前在本市已发展200多亩设施大棚，带动200多户，亩效益8万元。
（四）组织队伍形成规模，产品流通日益活跃。
一是经营人员趋于专业化。
据调查，全市现有农民经纪人和运销人员3.65万人，经营额近35亿元，其中从事畜禽销售的1.39万人，年经营额近18亿元。二是经营方式趋于高级化。市光远果蔬专业合作社以契约的形式与我市不少镇村签订合同，从信息、技术、销售等方面提供一条龙服务，并通过二次结算的方式，信守承诺，切实保护农民的生产利益。据统计，全市现有各类农产品市场81个，其中专业市场54个，年成交额47亿元，同比增长44.9%。三是经营组织趋于多元化。全市拥有各类农产品流通组织198个，其中国有创办的97家，集体创办的55家，农户联办的46家。全市已有农民专业合作社390家，涌现出一批如光远果蔬专业合作社、利农优质生猪专业合作社、白蒲禽业专业合作社、桃园镇惠华禽业专业合作社等优秀农民专业合作社，充分发挥了桥梁纽带作用。四是经营手段趋于现代化。农民运销商已从传统的提蓝小卖逐步向船载车运大规模大流通式经销。**市百岁米厂、如城等企业和镇村的一些农民经纪人还实现了上网经营。
（五）吸引“三资”投资开发，项目农业取得突破。
从**年开始，全市上下用工业的理念组织推进农业产业结构调整，把项目农业建设作为总揽农业产业化经营的重要抓手，通过抓项目农业建设，积极吸引“三资”投资开发农业，促进农业农村经济市场化运作、产业化经营、企业化管理。制定了鼓励项目农业发展的激励政策，积极吸引民间资本、工商资本及外来资本投资开发农业，已取得明显成效，表现在开发项目增多、行业分布较广、投资规模趋大、投入速度较快、运行质量较高。**年我市项目农业投入总额南通排名第三，获三等奖。**年投入16.14亿元，在南通排列第二,获得二等奖。**年投入16.9亿元，南通排名第一，获一等奖。**年投入23.8亿元，南通排名第三，获三等奖。一批农业项目的兴建，对于促进农业增长方式的改变发挥了积极的作用。**长寿集团投资近5000万元兴建的优质生猪养殖基地，为我市生猪品种改良规模化标准化养殖起到了较好的示范带头作用，进一步提高了我市农产品深加工的能力，促进了农业增效农民增收。**市九鼎现代农业科技开发有限公司投资1000多万元兴建的鲜切花生产基地二期工程进一步扩大了我市高效农业的规模扩大，提高了种植业的科技含量和附加值。南通新丝路公司投资2.5亿元的茧丝绸加工项目，解决了我市蚕茧深度加工的难题，由韩国商人投资980万元美元和日本客商300万美元分别在吴窑、磨头兴建的食品加工项目，填补了外商投资开发我市农业领域的空白。
（一）高度重视农业规模化经营。
做足“活夏优秋”文章，科学安排作物种植布局；
充分挖掘公路建设资源，新建成2个连片百亩以上规模高效渔业基地，1个连片200亩集观光、休闲为一体的垂钓中心。结合我市长绿、长寿的特色，紧抓区位优势，依靠顾庄生态园、苏通生态园、**港生态园和长寿园等景点，以高速公路道口各镇为重点，发展了我市旅游农业。
通过多年的努力，我市已经形成了以如城、桃园为核心的10万亩花木园区，以磨头、石庄等镇为主的8万亩外向果蔬生产基地，以高明、雪岸等10个镇为重点的10万亩优质桑园，以白蒲、丁堰等镇为主的30万头优质生猪生产基地，以搬经、袁桥等镇为主的千万羽**黄鸡生产基地，以九华、长江等镇为主的60万亩优质油米生产基地。主导产业规模已经形成，全市20个镇在农产品生产上各具特色，初具规模。
在发展规模农业过程中，我市特别注意培养壮大农业龙头企业，做大做强农业市场主体。把加快发展农业产业化作为构建农业持续增效和农民持续增收长效机制的重要环节来抓。全市已有销售额10万元以上的农业企业530家，总资产28.16亿元，年销售收入55.71亿元，利税2.38亿元。全市建立各类农产品生产基地50万亩，带动24万农户。在农业企业的发展过程中，全力推进农业工业化，坚持服务与扶持并举。一是对规模大带动力强的农业企业给予政策扶持。制定了扶持农业产业化经营龙头企业的激励意见和**市农业产业化经营龙头企业的考核评审办法，鼓励农业龙头企业做大做强，引导农业龙头企业提高辐射带动能力。会同政协对**市级以上农业产业化龙头企业开展调研，召开座谈会，了解企业的需求。从企业的规模、发展速度、经济效益、带动作用、可持续发展等方面考核。**食品深加工支柱工业产值50多亿元，占全市工农业总产值的17.2%，**长寿集团植根于世界长寿之乡，年屠宰生猪60万头，加工肉制品2万吨，冷藏容量5500吨，有9个主导产品通过haccp认证，是南通市率先通过食品质量安全qs审核的肉制品加工企业。他们积极稳妥地加强原料基地建设，同时以保护价加浮动价的合同形式，对农户的收入做好切实的保障。二是对年销售额超千万元的成长型外向型农业企业给予重点培育和引导。全市新增农业龙头企业29家，累计130家。长寿、银燕、长生、光远等企业与如城、袁桥、搬经、磨头等镇对接，有效地化解了市场风险，促进了农民增收。51家以本地农产品为原料的农产品加工定报企业实行季报制度。三是积极为企业发展提供优质服务。把企业的需要作为服务的主要内容，根据农业企业农产品运输难的问题，用足用活政策，积极配合省市主管部门帮助企业和个人申领省级绿色通道通行证35张，南通市级绿色通道通行证43张，为企业鲜活农产品的运输提供了方便快捷的服务。与此同时，还利用对外招商、展示展销、经贸洽谈会，积极帮助企业宣传推介产品、协调指导企业搞好对外宣传，帮助企业协调解决部分原料产品收购的矛盾等。
（二）建立健全农业合作化组织。
为使规模农业有强有力的组织保障，我市大力发展了农民专业合作社。当前，我市已经建立农民专业合作社390个，合作社成员38516人，带动127189户，成员出资额6443.82万元。运作比较好的有孙庄草坪专业合作社、市利农优质生猪专业合作社、市光远果蔬专业合作社、九华镇绿丰果蔬专业合作社和市宏如蚕桑专业歙和社等60多家。
在合作经济组织建设方面，一是组织培训。先后两次组织合作组织负责人培训，学习《农民专业合作社法》。二是鼓励发展。农工办会同工商部门利用《农民专业合作社法》**年7月1日开始实施的时机，开展争先竞赛活动，建立合作社390家，在全省名列前茅。三是抓好规范。对以前已经建立的农民专业合作经济组织，引导他们沿着规范化轨道发展，逐步理顺关系，搞好内部管理，开展了**市级“四有”（即有组织制度，有合作手段，有较大规模，有明显效益）农民专业合作组织评选活动，对新建的农民专业合作社逐个检查验收，指导规范发展。四是引导做强。以创建“四有”农民专业合作经济组织为抓手，引导我市合作组织做大做强，全市已有国家级合作组织1家，省级5家，南通市级31家。同时积极申报项目，华鑫禽业合作社、惠华禽业合作社和**市农机工作者协会等8家获得了省“四有”农民专业合作经济组织财政扶持项目，获得财政扶持资金123万元，位列南通市第一。
（三）不断推进农业现代化进程。
加强规划引领，重点突出高效设施农业的发展。建设了新204国道、白雪线两侧2个万亩设施农业长廊，建成以市农科所、磨头丁阳、吴窑皇家园艺等为核心区，集现代农业科技示范、成果转化、种苗繁育、技术培训、物流配送销售于一体的现代设施产业综合园区，着力在“万顷良田”工程项目区培育集高效、生态、绿色、有机农业为一体的万亩现代高效农业示范园区。全市设施农业面积达到10万亩，发展生态果蔬6万亩。
从**年开始，全市上下用工业的理念组织推进农业产业结构调整，把项目农业建设作为总揽农业产业化经营的重要抓手，通过抓项目农业建设，积极吸引“三资”投资开发农业，促进现代农业农村经济的市场化运作、产业化经营、企业化管理。制定了鼓励项目农业发展的激励政策，积极吸引民间资本、工商资本及外来资本投资开发农业，已取得明显成效，表现在开发项目增多、行业分布较广、投资规模趋大、投入速度较快、运行质量较高。**年我市项目农业投入总额南通排名第三，获三等奖。**年投入16.14亿元，在南通排列第二,获得二等奖。**年投入16.9亿元，南通排名第一，获一等奖。**年投入23.8亿元，南通排名第三，获三等奖。一批农业项目的兴建，对于促进农业增长方式的改变发挥了积极的作用。**长寿集团投资近5000万元兴建的优质生猪养殖基地，为我市生猪品种改良规模化标准化养殖起到了较好的示范带头作用，进一步提高了我市农产品深加工的能力，促进了农业增效农民增收。**市九鼎现代农业科技开发有限公司投资1000多万元兴建的鲜切花生产基地二期工程进一步扩大了我市高效农业的规模扩大，提高了种植业的科技含量和附加值。南通新丝路公司投资2.5亿元的茧丝绸加工项目，解决了我市蚕茧深度加工的难题，由韩国商人投资980万元美元和日本客商300万美元分别在吴窑、磨头兴建的食品加工项目，填补了外商投资开发我市农业领域的空白。
农业能否转型升级，首先在领导。领导思想重视了，组织加强了，农业转型升级的目标就有希望，农业转型升级的步伐就能加快，农业转型升级的效果就会明显。多年来，**市委、市政府一直十分重视“三农”工作，连续七年召开农村实现小康、农业转型升级的推进会，并精心组织，超前谋划，每季度进行现场点评与指导，每年都制定现代农业发展、农业转型升级激励意见。要求各级各部门因势利导，主动服务，有力地推进了全市现代农业的发展，农业转型升级的进程。
我市市委、市政府认为，要打好农业转型升级这场硬仗，就必须在更高层次、更深程度、更广领域上开展一场新的思想大解放。围绕转型升级，不断提升理念，进一步确立快转型、快见效的发展观。必须深刻认识加快农业转型升级是引领**农村未来持续发展的关键所在，只有毫不动摇地及早转型、迅速升级，才能在这一轮竞争中抢得快车道、占领制高点、把握主动权、实现新赶超，才能为广大农民谋取更多利益，才能实现持久发展。必须以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，牢牢把握稍纵即逝的机遇窗口，不迟疑、不懈怠，在农业转型升级中加快总量扩张、结构优化、产业提升，确保早转早得益、快转快得益。围绕农业转型升级，不断开阔胸襟，进一步确立利长远、可持续的政绩观。正确处理好眼前与长远、局部与全局、直接和间接的利益关系，不断开阔眼界、思路和胸襟，在打基础、利长远上下功夫，在干大事、创大业上下功夫。土地出让中，不能只算小帐、不算大帐，简单追求更高单价、一次性收益，要着眼引进有实力、有品位的开发商，做强功能，做优配套，充分发挥农业转型升级的乘数效应。要把调结构、抓创新、促转型作为工作主线，注重农村资源要素利用水平，推动农业产业的快速发展。围绕农业转型升级，不断迎难而上，进一步确立敢突破、勇变革的价值观。加快农业转型升级是一场攻坚战、持久战，必须坚定不移地以改革创新精神来推动。大力破除唯基础论，不为项目不多、项目不优、资源不足找理由，只为加快招商引资、项目投入、破解瓶颈想办法，把农业转型升级抓得更紧、更实、更主动。要以改革的精神、创新的举措，克服农业转型中遇到的困难，解决农业升级中出现的难题。学会借办法、想办法、变办法，在看似不成熟的情况下敢于试验，在看似不可能的情况下敢于探索，为农业转型升级赢得成效，为**跨江争强作出贡献。
举办农民创业培训班13期，受训2234人；
开展新型农民培训上万人次。
榜样的力量是无穷的。在推进农业转型升级的过程中，我市市委、市政府十分注意要求各镇积极培育先进典型，利用典型示范引路。
万全村设施农业园区位于张吴线两侧和陈楼线两侧，累计投入720万元，两个园区面积598亩，建有钢架大棚621座。截至今年1月份园区大棚已全部建成，电力设施架设到位，道路平整，水电接通。园区全部种植早春红玉礼品型西瓜，1月播种，2月移栽，目前已经上市，单产高达6000公斤以上，亩收入1.5万元左右。下半年培育无公害大白菜、西兰花等蔬菜，预计单产5000公斤，亩收入5000元，预计全年亩纯收入可达到2万元。全镇发展设施农业每年可增收3000万元。同时，每亩大棚全年用工40-50个，每流转一亩土地可增加农民收入3000元。
雪岸镇于**年3月培育了**市首家“巾帼”创业示范园。该“巾帼”创业示范园由雪岸镇万富社区仲从兰、王春梅、王芳3名妇女能人发起创立。她们紧紧依托自身创办的星星獭兔场、雉凤源禽业公司、洲源稻米专业合作社，及时为广大种养殖户提供科学高效的技术培训与方便快捷的市场讯息。**年2月，星星兔场通过“网上村村通”与金星獭兔公司签定合作协议，成为全国兔业生产龙头企业在苏北地区唯一养殖示范基地。同年11月，依托阿里巴巴网络贸易平台，兔场接到来自外省第一笔定单，将社区兔肉销到了四川各地。便捷的网络咨讯平台，使得雉凤源禽业公司成为北京农业大学的“座上宾”，并在社区设立了南通地区首家“北农大3号”新品种实践基地，推进了传统产业的转型升级。洲源稻米合作社依托网络，及时为种植户提供精确的大米价格波动“晴雨表”，引进新品种，提高收购价，有力地促进了农业增效、农民增收。“巾帼”创业园设立2年来，3名妇女能人将远教学用站点及“网上村村通”的作用发挥得淋漓尽致，典型带动、示范引领的成效得到充分彰显，共带动社区及周边地区近千名农户投身创业、增收致富。雪岸镇还扶持、培育种植大户沈义建牵头承包南凌千亩高效蔬菜种植园区，并在园区组建了土地股份合作社，吸纳合作社成员133户，除每年可得土地租金外，到园区打工，还可获得400多万元收入。该园区的建设，将成为新品种的试验区、新技术的示范区、创业致富的先导区，从而推动该镇高效设施农业的快速发展。
东陈镇双群村打造长三角观赏鱼基地，叫响“**观赏鱼第一村”品牌。
吴窑镇的南通皇家园艺、力诺果蔬、新阳光牧业等公司也都是我市高效农业优秀园区。
更为突出的是通过打造“花木大世界、中国肠衣城”两个百亿元能级大型专业市场，促进了农业产业结构转型升级。
我市利用这些典型，有效地引导、有力带动了其他各镇各村的农业转型升级。
坚持以人为本，把提高农民的生活质量作为发展农村经济的根本目的；
坚持依靠科技提高农村经济发展水平，提高农村产业结构层次，提高农业的国际竞争力。在这样的思想指导下，坚持遵循了以下原则：
1、市场导向原则。
随着我国市场经济体制改革的不断深化，农村经济的发展速度不断加快，市场对农村经济转型升级的主导作用日益明显。面向市场，了解市场信息，把握市场趋势，按照市场需求（包括本地市场需求与外地市场需求，现实需求与未来需求）进行转型升级。
农村经济市场化的推进既给农民带来了巨大的利益，同时市场化改革大潮的波峰浪谷也对农民的家庭经营造成了冲击乃至打击，一家一户为单位的农村家庭经营方式，农民在收集、辨析和处理有关市场变化发展信息并作出决策方面的局限性较大。农民在生产什么，生产多少等重大问题上，一个个零星分散农户的单个经济行为，往往受一时一地的市场所影响，被一时一地的市场所左右。现实经济生活中，农民在产业整合、产品选择上，一哄而起，一哄而下的现象比比皆是，结果不仅造成资源浪费，而且影响自身利益，甚至遭受巨大损失。个中原因，主要症结在于缺少市场机制引导。我们保持了清醒的认识，加快建立健全了转型升级的市场机制。
面向市场，转型升级，必须尊重农民意愿，尊重农民的自主权，不用计划经济的思路和办法搞转型升级。农民是转型升级的主体，如何转型、怎么升级，都应由农民自己做最终决策。政府主要是制订规划，通过典型示范，为农民升级提供科学指导。
2、因地制宜原则。
在转型升级过程中，我市注重发挥自己的优势，即发挥我们的资源优势、技术优势、劳力优势、市场优势等比较优势。由于各镇村自然环境、区域位置、生产力水平不同，因而各镇村优势也各不相同。在转型升级中，我市从本地实际出发，把注意发挥自身优势，作为转型升级农民增收的着力点来抓。这样，利用优势，转型升级，因地制宜，各展所长，避免了结构的雷同现象，逐步形成了特色产业和规模优势，生产出了名特优产品、高附加值产品，提高了产品的市场占有率，促进了农村经济加快向商品化、专业化、现代化转变。
3、示范引导原则。
典型示范是教育、引导农民，推进转型升级最有效的方法。农民一般都是现实主义者，是讲实际、讲实惠的群体，有眼见为实的朴素意识，要让农民改变曾经给他们带来实惠的生产方式和经济结构，需要有活生生的典型增强说服力，抓住转型升级中的典型，搞好示范，让农民一看就懂，一学就会，变“要我转型升级”为“我要转型升级”，从而有效地铲除转型升级中的种种障碍，增强转型升级的群众基础。为此，我市积极采用典型示范的方法，有力地推进了转型升级工作，从本地实际出发，高起点、高标准抓好了示范点建设，依靠农民搞示范，增强示范的适用性，提高了运用示范引导农民进行转型升级的能力和水平。
4、科技推动原则。
转型升级的最终效果，如产业能否转优、规模能否变大、效益能否提高，关键在于科学技术。农村经济科技进步是进行传统农村经济改造，促进农村经济转型升级的主要推动力。随着农副产品市场供求关系的变化，市场竞争的加剧，以及国际国内形势对农村经济带来的挑战，广大农民对农村经济科技进步的要求越来越强烈。为此，我市加强了农村科技创新机制建设，把高产优质高效技术，农产品深加工综合利用技术，农产品储藏、保鲜、包装技术，节本增效技术等融入整个转型升级的全过程、各环节，大力提高农业产业和产品的科技含量。
5、循序渐进原则。
农业转型升级汇报
为深入贯彻落实《河北省人民政府关于加快推进工业转型升级建设现代化工业体系的指导意见》《邯郸市工业转型升级三年行动计划》，加快全县工业转型升级，努力构建现代化工业体系，促进全县工业绿色发展、创新发展、跨越发展，我县积极推进工业转型升级，先后推行了汽车产业园项目、嘉瑞生物科技有限公司膳食纤维食品加工项目、广平县恒天集团河北极驰新能源专用汽车项目、广平县葛洲坝环嘉再生资源有限公司循环经济产业示范项目等，现将情况汇报如下：
一、汽车产业园项目。
该项目利用宇康汽车未完工基地，实施技术改造，规划占地568亩，建设研发中心、冲焊涂总四大工艺车间、车架/车桥生产车间、动力电池pack成组车间、控制器生产车间、整车试验场等，形成年产10万辆皮卡、5万辆多用途乘用车的传统及新能源汽车产业园。项目计划2018年8月份开始建设，2020年8月份完成投产，2023年达产，年生产皮卡10万辆、乘用车5万辆，预计年销售收入可达240亿元。该项目将在达到相应的设计、研发、生产、销售及售后能力后，尽快独立申请新能源汽车生产资质，成为具有底盘及整车生产资质的现代化汽车企业，为邯郸市在制造行业增添一个高水准企业。
二、嘉瑞生物科技有限公司膳食纤维食品加工项目。
邯郸市嘉瑞生物科技有限公司膳食纤维食品加工项目由河北赵王集团有限公司投资建设。项目坐落于邯郸市广平县经济开发区赵王路北侧，总占地面积342亩，一期已竣工投产，占地82亩，现已投资2.5亿元，主要以小麦膳食纤维系列产品的研发、生产与销售为主。二期项目占地260亩，总规划投资10.08亿元。总建筑面积7.06万平方米，主要建设灌装车间、酿造车间、原料库、成品库、古赵文化馆、传统工艺馆等，年产分装膳食纤维系列酒5000吨，膳食纤维系列调味品5万吨，膳食纤维系列饮料10万吨。
目前，灌装车间、酿造车间、成品库、古赵文化馆等主体工程已完工，设备已安装调试完毕。项目建设投产后，预计年产值10亿元，利税1.5亿元，增加就业560人。亩均投资强度360万元，亩均税收18万元，亩均就业人数2人。该项目将构建集旅游观光、特色农业、度假养生、等功能为一体的大型创意观光农业园，以古赵历史文化和现代企业文化相结合，集生产、观光、体验、表演为一体的大型工业旅游综合项目。
三、广平县恒天集团河北极驰新能源专用汽车项目。
中国恒天集团新能源高速电动车项目，由恒天集团“恒天重工”股份有限公司与河北极度新能源科技有限公司共同建设，公司注册资金3000万元，总投资10亿元，一期投资3亿元，极度公司持股90%，恒天集团持股10%（以三电系统和生产资质入股），占地120亩，建筑面积4.5万平米,年产3000辆高速物流车、运兵车、移动通讯车等专用车辆，产值4.5亿元，利税5000万（其中税收2600万）。
四、广平县葛洲坝环嘉再生资源有限公司循环经济产业示范项目。
葛洲坝环嘉广平循环经济示范产业园项目是由葛洲坝环嘉（大连）再生资源有限公司投资，邯郸分公司实施建设，作为葛洲坝集团公司重点投资项目。该项目在广平县拟占地面积160亩，总投资3.67亿元，投资建设1条废钢生产线和1条pet塑料生产线，建成后年生产废钢45万吨，pet瓶片3万吨，预计实现年产值10亿元，实现年缴税1.5亿元。
下步我县将深入落实工业转型升级三年行动计划，坚持走新型工业化道路，大力发展战略性新型产业，加大产业结构调整和升级力度，科学产业布局，进一步优化工业结构，积极促进我县工业企业转型升级做大做强。
转型升级
在当今竞争激烈的市场环境中，企业要想保持竞争力，必须与时俱进，进行转型升级。转型升级是指企业从传统经营模式向现代化、智能化、创新化方向转变，以适应市场的需求变化，提升企业综合实力。转型升级不仅是一个必然现象，更是一个必然趋势。在转型升级的道路上，我有着许多的心得体会。
企业转型升级的动力来源主要包括市场压力和技术创新。市场压力是企业转型升级的内在驱动力，当竞争对手通过创新来占据市场份额时，企业会感受到来自市场的压力，促使其进行转型升级。另一方面，技术创新是企业转型升级的外在动力，新的科技手段和新型技术的出现，给企业提供了改变的机会和可能。只有通过技术创新，企业才能在市场中获得竞争优势，实现转型升级。
在实施转型升级过程中，存在着一些关键要素。首先是人力资源的培养和引进，只有拥有一支高素质的团队，才能推动企业转型升级的进程。其次是科技创新，不断的进行科技研发和创新，才能引领市场潮流，实现更好的产品和服务。再次是市场调研和战略规划，通过深入市场调研，准确把握市场需求，制定合理的战略规划，才能顺利实施转型升级。最后是企业文化的构建，优秀的企业文化是企业发展的重要保障，它能够激发员工的工作激情，推动企业向更高层次发展。
第四段：转型升级的困难与挑战。
在转型升级的过程中，必然会遇到一些困难和挑战。首先是思维定势的改变，企业需要打破原有的思维惯性，积极迎接新的挑战和变化。其次是资源投入的问题，转型升级需要大量的资金和人力资源，在资源匮乏的情况下，企业需要制定合理的资金和人力资源管理策略。再次是与传统制度的冲突，企业在转型升级的过程中，需要改革原有的管理制度和流程，这可能会引起一些内部的摩擦和阻力。最后是市场风险的把控，转型升级是一次高风险的尝试，企业需要具备足够的风险意识和风险应对能力。
第五段：转型升级的好处和价值。
尽管转型升级存在一些困难和挑战，但它带来的好处和价值是巨大的。首先，通过转型升级，企业可以提升自身的竞争优势，实现持续的增长和盈利。其次，转型升级可以提高企业的创新能力和市场适应性，使企业始终保持在竞争的前沿。再次，转型升级可以提升员工的工作满意度和归属感，激发员工的积极性和创造力。最后，转型升级可以推动整个产业链的升级和发展，促进社会经济的繁荣和进步。
总结：转型升级是企业发展的必由之路，它不仅是一种迫切的需要，更是一种战略选择。企业在实施转型升级的过程中，需要充分认识到其重要性，积极应对转型升级的动力和挑战，合理利用好转型升级的关键要素，最终实现转型升级的目标和价值。只有不断转型升级，企业才能立于不败之地，实现可持续发展。
转型升级的汇报
国际金融危机后，一场争夺未来发展制高点的“竞赛”悄然涌动：美国将研发投入提高到gdp的3%，创下历史最高水平；英国着眼发展低碳经济、数字经济，“构建英国未来”；欧盟宣布投资1050亿欧元发展绿色经济；俄罗斯提出开发纳米和核能技术。
此时此刻，中国提出加快经济发展方式转变，不仅关系到在未来的发展中能否拥有新的引擎，也关系到在未来竞争中能否获得新的优势，在现代化路途上能否取得新的成就。
在中国经济发展前沿的浙江，一场巨大的变革正在酝酿，在这场变革中，浙江的民营企业正面临着前所未有的挑战。
高与低：做精高新产业，提升传统产业。
未来5年，战略性新兴产业将和传统产业一起，成为引领中国经济长期平稳较快发展的两大驱动力。
全国人大代表、正泰集团董事长南存辉说：“现在已到了关键时刻，传统企业需要全面转型，而转型就是要通过创新技术、管理和体制来实现。”
浙江的民营企业众多，但大部分处于“低、小、散”的状态，经不起大风大浪冲击。
所以，转型升级，不能为转型而转型，应该根据省情，根据我省中小企业的特点。
中小民营企业尤其是传统制造业，转型升级要分两步走，第一步把传统制造业转成先进制造业，主要是打造两条微笑曲线：第一条是企业微笑，提升研发能力和营销能力，两端一翘，企业微笑；第二条是产品微笑，提升科技含量和文化含量，两端一翘，产品微笑。打造两条微笑曲线的重点是上新设备新工艺新品种，开拓新市场，彻底改变传统制造业几十年一贯制的老设备老工艺老品种老市场。第二步有了两条微笑的产业就是先进制造业，要与现代服务业相结合，双轮驱动双翼齐飞。与消费者同时同在同享。转型升级后的企业与产业应该分不清制造业还是服务业，总是把制造、服务、信息都能融在一块儿了。
第二个途径就是提升研发水平，这是我们浙江企业的软肋。很多企业装备上来以后，但是研发一直跟不上，产品还是难以做到高端，所以号称是一流设备、二流产品、三流价格，第三个途径就是提升营销水平，核心是品牌的打造，这是最难的环节，也是附加值最高的环节。
“传统产业升级需要‘龙头效应’，需要在品牌、研发、科技、管理、营销等方面不断创新模式，实现自主品牌的跨越式发展。”长期在纺织服装行业摸爬滚打的全国人大代表、富润控股集团董事局主席赵林中说，“随着产业调整进程加快，中国纺织业必将迎来吐故纳新、大浪淘沙的5年。我们将坚持以价值为核心的品牌建设，不断挖掘、提升传统产业新价值。”
赵林中代表坚定地说。
政府应该引导企业整合，加快由块状经济向现代产业集群转化，让中小企业之间形成合力。在行业里，龙头企业以其品牌、资本、销售渠道、整合中小企业，组成“小巨人”企业或是企业集团。对于各个企业来说，也是优势互补。
通过整合，可以实现分工合作，充分利用资源。同时，大量的中小企业走向联合，主动“”，成为企业集团的组成部分，甘做大企业的配套，也能使资本、产能充分发挥。事实上，民营企业的整合，在我省已经有了自发整合的先例。在民营企业整合上，正泰集团是最好的一个例子。乐清是低压电器企业集中的地区，正泰和30多家低压电器企业进行整合，开始是松散的加盟形式，统一品牌、统一销售，后来进行资产评估，30多家企业入股正泰，实现产权整合，从一个传统的家族式企业成为现代化的企业集团。
民企整合，就像原来大家都各开一辆小汽车，而联合起来，就成了大家一起努力开好一列火车，汽车开得再快，也比不上高铁的速度。
所以，走向联合，是民营企业转型路上，最重要、也是最基础的一步。企业已经遵循市场规律自发做了，现在，政府更要在未来的经济产业规划中，要顺应这种时势，引导中小企业去进行整合。
“从国家到地方，未来5年，战略性新兴产业的发展举足轻重。”全国政协委员、德力西集团董事局主席胡成中说，各地投资热情高涨，制定和实施一系列扶持政策，引导各种资源向新一代信息技术、节能环保、新能源汽车等产业集聚。
胡成中委员认为，在大力培育战略性新兴产业的同时，要警惕投资一拥而上所带来的重复建设和产能过剩。同时，明确各产业的发展方向、不同阶段要实现的发展目标以及所采取的策略，做好整体规划，重点突出，分类扶持，充分发挥政府引导的作用，及时制止无序扩张，为部分盲目发展的产业、行业“退烧”。
以现代服务业为主攻方向。
随着经济快速增长，作为资源小省浙江面临的资源环境压力越来越大，吕祖善认为要从根本上破解这一矛盾，关键是加快产业结构战略性调整，着力构建符合浙江实际的现代产业体系。发展资源消耗少、环境污染小的服务业，对浙江这样一个经济大省同时又是资源小省来说，尤为重要也尤为迫切。
浙江目前已经把服务业特别是现代服务业作为经济结构调整的主攻方向，去年全省服务业增加值首次突破万亿大关，占gdp的比重达到43.2%，浙江省提出到2015年服务业增加值占生产总值比重达到48%左右。
要实现这一目标，吕祖善认为，必须把经济结构调整与生产性服务业发展结合起来，把消费结构升级与生活性服务业发展结合起来，走生产性服务业与生活型服务业联动发展的路子，突出发展一批服务业重点行业和企业。
鼓励工业企业分离发展服务业，优先发展物流、金融、信息、科技、商务等一批生产性服务业，特别是鼓励发展研发设计、文化创意、总部经济等新兴服务业和高端服务业；着力构筑一批服务业发展重要平台。大力建设物流园区、总部基地、科创园区等现代服务业集聚示范区；重点建设一批跨区联动、资源共享、层次较高的生产性服务业公共平台；突出发展一批服务业发展重点区域，引导杭州、宁波、温州、金华、义乌等中心城市和地级市城区发展现代服务业，率先形成以服务经济为主的产业结构。
大与小：建设四大平台，扶持中小企业。
后国际金融危机时代，持续不断的发展动力与发展空间从何而来？在浙江，一张可持续发展“路线图”已清晰勾勒出来：要建设大平台、大产业、大项目、大企业“四大平台”，实现我省经济转型升级、又好又快发展。
全国人大代表、宁波市政府秘书长王仁洲认为，要大力搞好大平台、大产业、大项目、大企业建设，形成浙江经济新的增长极和支撑点，还要继续发挥众多民营中小企业力量，推动中小企业加强技术改造，增强新产品开发能力和品牌创建能力，这是浙江经济发展的基础和基本力量。
“在四大平台建设上，建议加大对核心关键技术研发的投入，集中资源和技术，加大共性关键技术的攻关力度。”全国政协委员、省人大财经委主任丁耀民建议，在政府层面，要精细规划，整合资源，注重将已研发的新材料、新工艺应用到实际生产中。同时，关注中小企业的发展，进一步出台相应政策措施给予扶持，还要清除各种不必要的门槛，帮助企业克服困难，引导企业优化结构，促进产业升级，呵护他们茁壮成长。
陆与海：做强陆域经济，发展海洋经济。
“十二五”规划纲要草案提出，坚持陆海统筹，制定和实施海洋发展战略，提高海洋开发、控制、综合管理能力。
此前，国务院已将浙江海洋经济发展示范区上升为国家战略。“这对舟山来说，是大开发、大开放、大发展的关键时期。”全国人大代表、舟山市委书记梁黎明认为，要借鉴学习世界先进沿海、海岛城市的发展经验，做好规划布局，重视产业培育，特别是港口物流等海洋新兴产业的培育，依托港口岸线等资源优势，大力建设现代海洋产业体系，引导船舶企业做大做强海洋工程产业等，使舟山成为我国科学管理、开发和保护海岛海洋、促进海岛地区科学发展的示范区。
全国政协委员、利时集团股份有限公司董事长李立新认为，发展海洋经济不仅会给沿海地区带来经济繁荣，还会拉动陆域经济发展。“希望我省进一步做深、做强海洋经济，优化海洋经济空间布局，推动沿海产业带建设和沿海地区加快发展，鼓励支持山区大力发展绿色经济等特色经济，努力把资源优势转化为经济优势。”
改革开放以来，浙江依靠民营经济和市场经济的先发优势，经济总量逐年攀升，2010年仅次于广东、江苏和山东，排在第四位，但资源和陆域小省的约束使传统产业上升空间有限，制约了浙江经济的快速发展。
跳出有限的陆域空间，向海洋要空间、要资源、要财富，是浙江的必然选择。
“我国海岸线总长居世界第四，海域面积辽阔，是名副其实的海洋大国，但海洋经济在我国处于成长阶段，发展现代海洋产业的空间很大。山东、广东、浙江是国内经济发达省份，海洋经济的延伸将对我国经济起到支撑作用。”国家发改委国土开发和地区经济研究所副所长肖金成在接受中国经济时报记者采访时说。
浙江早在1993年提出建设海洋经济大省，此次《规划》将浙江经济发展的新目标定为建设海洋经济强省，建成我国大宗商品国际物流中心、舟山海洋综合开发试验区、海洋海岛开发开放改革示范区、现代海洋产业发展示范区、海陆统筹协调发展示范区和生态文明及清洁能源示范区。
在传统海洋经济方面，浙江落后于广东和山东，需要通过打造现代海洋产业体系，走上。
一条大开大合的转型升级之路。浙江计划到2015年海洋生产总值突破7200亿元，占全国海洋经济比重提高到15％；最终发展成为我国海洋经济参与国际竞争的核心区域和保障国家经济安全的战略高地。
“浙江拥有丰富的海洋、渔业、油气、港口、海水养殖等资源，舟山群岛正在发展渔业和旅游业，有很多岛屿可以开发利用。我们发展海洋经济的经验还不成熟，需要全盘规划。”肖金成对记者说。
浙江目前完成以“一核、两翼、三圈、九区、多岛”为空间布局的海洋经济总体发展规划，一核，即以宁波—舟山港海域及其依托腹地为核心，打造海洋经济发展的战略高地。
宁波—舟山港是全国货物吞吐量最大的组合港，依托深水岸线资源和港口优势，浙江将规划建设全国重要的大宗商品储运加工贸易基地、国际集装箱物流基地，同时配套发展新型临港工业、海洋新能源产业等，加强在原油、矿石、煤炭、粮食等重要物资储运中的战略保障作用。
在产业布局上，浙江“两翼齐飞”，以环杭州湾产业带及近岸海域为北翼，成为引领长三角海洋经济发展的重要平台；以温台沿海产业带及近带海域为南翼，与福建海西经济区接轨。“三圈”即杭州、宁波、温州三大沿海都市圈，通过增强现代都市服务功能和科技支撑功能，为产业升级服务。同时形成九个沿海产业集聚区，推进舟山、温州、台州等地诸多岛屿的开发和保护。
与此同时，浙江将扶持培育一批海洋战略性新兴产业，提升整体产业层次。目前正在发展海洋装备制造业，包括石化成套设备、潮汐能设备、海水淡化设备、核电设备、港口机械等，并在海洋生物医药、海洋可再生能源、海水利用和海洋勘探开发领域形成规模，逐渐接近国际先进水平。
《规划》提出，浙江海洋经济发展示范区要优化海洋经济结构，加强海洋生态文明建设，提高海洋科教支撑能力，创新体制机制，统筹海陆联动发展，建设综合实力较强、核心竞争力突出、空间配置合理、生态环境良好、体制机制灵活的海洋经济发展示范区，形成我国东部沿海地区重要的经济增长极。
据悉，浙江将鼓励民营经济参与海洋开发，在温州、台州进行改革试点，清理不利于民营资本进入海洋开发的政策性障碍，支持民营企业参与之前一直被国有企业垄断的港口物流、战略物资储运、石化工业以及海岸线、滩涂、小岛、海域等海洋空间资源的集中连片开发。
内与外：扩大国内需求，转变外贸方式。
“十二五”规划纲要草案指出，坚持扩大内需特别是消费需求的战略，必须充分挖掘我国内需的巨大潜力，着力破解制约扩大内需的体制机制障碍，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面。
“大宗原材料价格飞涨，国际上贸易壁垒也在不断增加，海外市场需求疲软，企业出口面临的困难越来越多。”全国人大代表、纳爱斯集团董事长庄启传说，只有将经济增长建立在国内需求的基础之上，才能更好地抵御外部冲击，并降低对国外市场的依赖程度。
代表、委员们表示，扩大国内需求是我国经济社会发展的长期战略方针，在应对国际金融危机的过程中发挥了至关重要的作用。外需不足将是一个长期的趋势，企业必须痛下决心，实现经济转型，使过多依靠出口拉动经济转变为内需拉动经济。
导向产业和进口替代产业互相补充、互相支持。所谓进口替代战略，是指用本国产品来替代进口品，进而带动其他经济部门发展，促进本国工业化的战略。
政府和企业是推进转型升级的两种不同的力量。从根本上说，企业是产业转型升级的主体，离开了这一微观基础，产业转型升级便成了无源之水、无本之木。实现产业转型又离不开政府作用的发挥。政府主要是创造、提供促进产业转型升级的条件或环境。一个是内因，一个是变化的条件。只有两种力量结合，双方互动，才能更加有效地实现经济转型。就浙江的情况而言，应对当前的挑战，确保浙江经济平稳较快增长，关键还是激发企业加快产业升级的动力。
农业转型升级汇报
云南省农业厅（2010年9月20日）。
尊敬的调研组各位领导：
云南耕地、草原（地）和渔业水面资源丰富，2010年有耕地总资源9117万亩（2008年数据），常用耕地6345万亩，其中水田1993万亩；有草原（地）2.29亿亩；有水面418万亩。同时全省地处低纬高原，地形地貌复杂，“一山分四季，十里不同天”的立体气候特点十分突出，是全球生物多样性最丰富、最集中的地区之一，动物、植物种类皆占中国的一半左右，发展山地农业、特色农业和外向型农业条件较为优越。作为资源性产业，云南农业和农产品加工业在全省国民经济中占有重要地位，粮食、生猪和部分特色农产品在全国也占有重要地位。根据省政府办公厅通知要求，现将云南农业发展现状及云南农业在转型升级中涉及的有关问题汇报如下：
一、“十一五”以来云南农业发展取得的主要成就。
自上世纪80年代中期开始，我省依托得天独厚的特色农业资源优势，在稳定粮食生产的基础上，致力发展优势经济作物，—1—建成了烟、糖、茶、胶等规模化轻工原料生产基地，形成了“发展农业促轻工”的发展格局。进入新世纪特别是“十五”以来，我省烟、糖、茶、胶四大传统优势产业进一步巩固提升，畜牧业、蔬菜、马铃薯、鲜切花、食用菌、中药材、经济林果等特色优势产业加快发展，有力地促进了全省经济的发展。主要表现为：
一是农业经济总量迈上新台阶。农林牧渔业总产值和增加值分别达到1806亿元和1106亿元，均为2005年的1.7倍，年均增速分别为8.2%和6%,是改革开放以来增长最快的时期之一。
二是农民收入水平不断提高。2010年全省农民人均纯收入3952元、比2005年增长94%。其中家庭经营纯收入近70%，远高于全国平均水平，说明第一产业发展依然是我省农民增收的主渠道。
三是粮食生产实现连年增产。2010年全省粮食播种面积6648万亩、粮食总产1650万吨，实现了自2003年以来的连续8年增产，5年累计增加粮食135万吨，年均增长1.7%。粮食总产量居西部第三位、全国第十四位。
—2—万吨，仅次于广西，居全国第二位。蚕桑种植面积140万亩，仅次于广西和四川，居全国第三位；鲜茧产量4万吨，居全国第五位。马铃薯种植面积988.3万亩，居全国第四位；马铃薯鲜薯产量1060万吨，居全国第五位。蔬菜种植面积1110万亩，产量1490万吨，是全国重要的蔬菜生产基地。
五是养殖业持续快速发展。2010年，全省肉类总产量488万吨，居全国第九位。其中猪肉395万吨、牛肉35万吨、羊肉13万吨、禽肉41万吨。水产品产量48万吨，增长101%；罗非鱼产量居全国第五，鲟鱼籽酱储量全国第一。
六是农业产业化经营和农产品加工业发展加快。农业产业化经营组织达到7500多个，农民专业合作组织达到7280个。除烟草外的农产品加工产值农产品加工总值和增加值分别达到875亿元和235亿元，同比增长1倍以上。除烟草外的农产品加工业增加值占全省工业增加值的9%。
七是农产品出口创汇快速增长。2010年我省全年实现农产品出口68万吨，创汇13亿美元，比2005年增长145%。其中蔬菜、烟草、咖啡、食用菌（松茸除外）、松茸、植物精油、茶叶等传统大类出口农产品完成10.9亿美元，约占全省农产品出口总额的83.5%。云南农产品出口额连续多年位居西部省份第一位。
—3—药残留检出率由2005年的41.4%下降到2010年的13.5%，产品抽检合格率由2005年的70%左右，上升到2010年的95%以上。全省多年未发生重特大农产品质量安全事故。
九是农业基础设施条件建设明显加强。以中低产田地改造为重点，累计建成高稳产农田达到3587万亩，比“十五”末增长32%；农业机械总动力达到2411万千瓦、同比增长45%；温室大棚22万亩、增长414%；农村户用沼气池达到273万户、增加122万口；改造生猪标准化规模养殖场近3000个；完成草原保护建设任务200万亩、人式种草600万亩。
十是科技支撑能力进一步增强。2010年，全省农业科技贡献率由2005年的44%提高到49%；优良品种综合覆盖率从2005年的82%提高到90%以上；农作物新品种每年推广面积达到550万亩以上。
云南是一个集边疆、民族、山区、贫困于一体的欠发达省份，农业发展基础十分薄弱，发展水平与全国相比仍存在较大差距。当前及今后一段时期，云南农业转型升级面临的主要问题和挑战有以下七个方面：
一是农业基础设施建设滞后。耕地有效灌溉面积仅占耕地面积的38.6%左右，比全国低11个百分点，高稳产农田占耕地总资源的比重不到40%，比全国少了近10个百分点；中低产茶园、蔗园、果园、桑园等园地比例高达70%；草原退化面积达83%，—4—其生态功能和生产能力明显下降；生猪标准化规模养殖比例不到20%，比全国低40个百分点；万人拥有农机动力仅0.55万千瓦，低于全国30%。
二是先进农业科技应用能力较弱。农业良种自主选育、鉴定、繁育、推广及农产品生产经营良法研发滞后，杂交水稻、玉米和脱毒马铃薯种薯等良种供应不足；多数基层农技推广机构无固定办公场所及必要的设施设备；粮食作物良种覆盖率仅为70%左右，粮食亩产253公斤，低于全国72公斤，生猪良种覆盖率仅85%，低于全国10个百分点。
三是农业龙头企业带动力不强。云南各类农业龙头企业2296户，仅占全国总数的2.4%；农业龙头企业年销售收入不到600亿元，仅占全国的1.4%；年销售收入上亿的农业龙头企业130家，仅占全国的1%左右。农业产业化水平仅为38%，低于全国18个百分点。
四是动植物疫病防控形势严峻。云南与周边东南亚国家有4060多公里山水相连，没有天然阻隔屏障，动植物自然交融，疫情防控没有联动机制，边境一线基层动植物防疫体系基础薄弱，动物疫情防堵任务十分艰巨；2006年前稻飞虱在我省年发生不到400万亩，2010年增加到了1000万亩。
—5—预计只能达到1900万吨。同时，由于农产品质量标准体系、检验检测体系和执法监管体系还不健全，以一家一户小规模生产的农产品质量安全隐患依然较大，对农业的持续发展尤其是外向型农业发展形成挑战。
六是农业自然灾害频发。云南旱、涝、低温冷冻和地震等自然灾害频发，加之农业农村基础设施薄弱，全省平均每年农业因灾直接经济损失近100亿元，2010年仅旱灾一项就造成农业直接经济损失超过150亿元。受便于变暖影响，极端天气发生的不确定性增加，给农业生产带来严峻挑战。
七是农业投入仍然不足。2010年，全省全社会固定资产投资中农村仅占7.4%;全行业固定资产投资总额中,对农林牧渔业及其服务业投资仅为6.4%。农村金融服务创新不足，利用农村宅基地、林权抵押贷款等多元化的投融资尚未形成。全省农民人均纯收入仅及全国平均水平的三分之二，25个边境县农民人均纯收入仅为全国农一半，农民投入农业的能力较低。
—6—十分重要的战略地位，对实施“桥头堡”战略具有重要的基础和支撑作用，主要集中表现在以下三个方面：
1．加快云南农业转型升级，努力实现粮食自给平衡，是实施桥头堡战略的核心基础。云南地处西南边陲，山区和半山区占全省国土面积的94%，从省外调运粮食成本高、难度大等客观因素决定了云南粮食应以自给为主。云南目前粮食自给率仅为88%，自给平衡水平不高，而且未来实现区域粮食自给平衡将面临更多困难。加快转变粮食发展方式，大力提高粮食生产综合生产力，积极发展高产、高效粮食产业，努力实现区域粮食自给平衡，是实施“桥头堡”战略最基础的物质支撑。
2．加快云南农业转型升级，是充分利用生物资源优势加快把云南建成全国重要特色优势农产品生产基地的根本途径。云南丰富的物种资源为特色农业产业发展提供了得天独厚的条件和基础。经过多年的发展，云南的烟、糖、茶、橡胶、蔬菜、马铃薯、花卉、咖啡、畜牧等优势特色生物农业都已经具有相当规模。加快云南农业转型升级，将有利于加快把云南打造成面向全国、辐射东南亚、南亚地区的优势特色农产品生产基地、加工中心、流通中心。有望在转型升级中做大做强并在全国有影响的优势特色农产品主要包括：6大养殖类产品即生猪、肉牛、肉羊、家禽、奶类、水产品；9大特色经济作物产品即蔬菜、马铃薯、蔗糖、茶叶、蚕桑、水果、橡胶、咖啡、油菜。
—7—来，走出去”战略，充分挖掘云南农业开放开发巨大潜力的必然选择。云南农业在实施“引进来，走出去”战略中，表现出了很强的能力。一是，云南省与东南亚、南亚国家的农产品互补性很强，双方农产品贸易额已占云南农产品对外贸易总额的50%以上。二是，云南农业对外投资活跃，近年来云南省新批农业投资项目约占全省新批投资项目总数的四分之一。三是，云南在境外发展替代种植进展明显，目前全省已有100多家企业在缅甸、老挝北部开展禁毒替代种植，种植面积达300多万亩，种植替代作物30多种。加快云南农业转型升级，将有利于云南充分利用“两种资源、两个市场”加快发展创汇农业和利用境外资源发展国内紧缺的农产品。
（二）加快云南农业转型升级的基本思路和政策着力点1．云南农业转型升级的基本思路。
云南农业转型升级的总体思路也就是云南加快转变农业发展方式建设现代农业的思路：以科学发展观为指导，以农民增收为核心、发展现代农业为主攻方向、调整农业产业结构为主线、推进农业产业化为重点、加强农业基础设施为、科技为支撑，以“突出特色，优化布局，做大规模，提高效益”为总体要求，以实施“3699”工程（即3大粮食基地、6大养殖基地、9大种植基地和9大支撑服务体系建设）和创建“十优十强”（即确定十大优势产业，每个产业重点扶持10个强县）、“百县百园”（即在100个县建设100个省级以上现代农业示范园）“两高一优”、示范区”、—8—“生猪养殖百万工程”（即建设100个年出栏万头以上的生猪标准化规模养殖场区）为抓手，大力发展高效农业和设施农业，着力培育农业龙头企业，加快构建现代农业产业体系、新型农业科技创新体系和农业社会化服务体系，加快构建适应现代农业发展要求的经营体制和机制，着力加强农业综合生产能力和防灾减灾能力建设，保障农产品质量安全，确保粮食安全、主要农产品有效供给和农民持续增收，加快农业从自给型向外向型转变。
加快云南农业转型升级的政策思路是：紧紧围绕建设绿色经济强省、民族文化大省和中国面向西南开放重要桥头堡的战略目标，按照在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的要求，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，围绕提高农业规模化、标准化、产业化、专业化、集约化，不断强化财政、金融、价格、能源、税收、土地等各项惠农强农政策措施，加快提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力，促进农业又好又快发展的过程。
结合云南实际，建议国家和省在促进云南农业转型升级中重点强化以下八个方面的政策措施：
—9—实际进一步加大对农机购置、设施农业发展、草原建设与保护以及茶园、果园、胶园、桑园、咖园等园地生产条件建设的财政支持力度。
——围绕产业化经营强化政策措施。2011年云南省委1号文件《关于推进农业产业化扶持农业龙头企业发展的意见》制定和完善了财政、土地、税收、能源、金融等十项政策措施。例如：“十二五”期间省级农业产业化专项资金每年新增2亿元；每年设立200亿元以上规模的龙头企业专项贷款；对当年企业新增投资农业产业化项目固定资产投资额2000万元的，按3—5%给予一次性奖励；对龙头企业年度堪培拉出口额达到1000万美元以上的，给予出口额1%的奖励；对种植养殖龙头企业执行农业生产用电，对省级以上龙头企业执行大工业用电优惠政策。就省的扶持政策，下一步重点是在抓好落实的基础上再予以完善。同时，鉴于中央财政对龙头企业的投入扶持力度不大，建议大幅度增加扶持资金。
—10—技术、节水灌溉技术、覆膜种植技术等）的推广应用给予专项补贴补助。
——围绕规模化生产强化政策措施。一是加大对种粮大户的补助和奖励力度；二是对流转土地发展间作套种和进行冬农产品开发的，对生产者给予流转专项补贴；三是建议在继续加大对生猪规模养殖扶持力度的基础上，加大对牛、羊、家禽和水产品规模养殖的扶持力度。
——围绕标准化生产强化政策措施。一是按照对国际接轨的要求加大对标准制修订的支持；二是加快建立健全检验检测体系和农产品质量监管执法体系；三是加大标准化养殖小区（场）建设和园艺作物标准园创建的实施规模；四是加大对发展品牌农业的奖励支持。
——围绕发展减灾农业强化政策措施。一是对商品猪生产实施低水平的死亡保险和生产成本保险；二是对蔬菜生产实施生产成本保险；三是对甘蔗、天然橡胶等重要农产品生产实施保险补贴；四是加大对重大农业自然灾害应急处置能力建设的支持。
——围绕发展外向型农业强化扶持政策。一是加大对农产品出口基地建设的支持，其中对经过出口基地备案的给予奖励；二是对国内企业到境外建立粮食、天然橡胶、甘蔗等国内紧缺产品生产基地的，给予良种、保险、农机购置等补贴。
—11—当提高对边疆地区、民族地区和革命老区的补助标准。建议将我省3个藏区县、5个国家级革命老区县和25个边境县的农机购置补贴比例应提高到50%。
酒店转型工作总结
尊敬的各位领导、各位同事：
按照金融业务网点转型工作的整体要求，在各级领导的支持下，我积极推进各项工作，规范了营业网点功能分区，改革业务流程和服务流程，落实精细化运营管理模式等，转型网点的业务发展有了新的改观，总结整个推进过程，不足之处，请批评指正。
一．以下为网点转型辅导实施内容回顾：1.厅堂功能分区。
找出门口及营业厅触点地图，从客户的视觉、嗅觉、听觉、触觉所感受到的营业厅内接触点的全貌正是营销氛围营造和客户厅堂服务感受提升的切入点。触点可能为营业厅带来销售机会、客户感知提升、品牌宣传、体验营销。为什么要用叫号机而不让客户排队，为什么要摆放报刊架和饮水机，为什么客户等候座椅不能面对柜面，为什么要如何有效利用网点的宣传折页架，为什么要粘贴理财宣传画，又为什么营业厅内需要销售看板，为什么柜面要摆放塑封主推新业务及促销业务的信息和活动摆卡？如前进所可以在现有的基础上在门口东侧的墙打造客户第一触点。良好触点的打造，是成功“俘获”客户的第一步也是客户厅堂服务感觉受提升的关键点。
3.厅堂管理模式与各岗位服务规范。
客户分层梳理要根据不同的分层目标按客户特征对贵宾客户进行细分：客户基本特征，客户资产特征，客户购买行为和产品特征，客户服务需求。
客户关系管理的建立，首先进行客户开发如区域外拓营销、客户推荐客户、邮务类客户开发等，其次要系统筛选客户和不断扩充客户信息，再次要建立起客户维护的标准流程，把维户工作分解到责任人并进行检查与跟综。
5.营销工具与表格的使用和网点营销管理细化。
销售产品业绩看板在营销中起到很大作用因为文字不如图表而图表不如视频直观更能引起客户的认同。通过不同岗位的表格会发现不同的问题，也会让管理更加精准以实现管理细化。
6.各类产品营销话术及技巧。
（一）基金、理财业务。
1.只要来办业务，取工资、存款都要讲定投。
有一种每个月最低投资100元，自动扣款省心又省力，风险很小的投资方式。每月投100元，30年下来预期能达到32万左右。要不要了解一下？2.谈论“物价上涨”您有没有感觉现在物价上涨的太快，钱变得越来越不值钱了，过去的五年的十万元只相当于现在的五万了，（举例）那就意味着您的财富缩水的百分之五十，现在抵御通货膨胀最好的手段就是基金定投！
3.以后想孩子出国留学、做养老金、房子首付，定投是非常好的投资方式。
（二）保险业务1.保险不办。
您说的对，这就是保险，您说的肯定是传统保险，是保健康和意外的。这是银行销售的保险，是分红型保险。既有固定收益，又有红利分配，还有保险保障功能。传统保险保的是人，分红型保险保的是咱家的钱和人；让现有的钱不缩水、不贬值，持有到期本金绝对安全，同时还有一份意外保障。
保险是现代家庭理财不可或缺的一部分，您说对吧，可以攒下孩子教育金或自己的养老金等。
2.已经买过了。
哦，您太有理财、保险意识啦，真让人佩服！
您来存钱肯定是您当家，还要商量吗？不用商量，家人夸您会理财。
您家真是个名主家庭啊买保险是大事，当然要商量。
利用犹豫期和礼品。
自己当养老，孩子当储蓄4.时间太长啦。
存钱也得一年一年存，小钱存进去，大钱拿出来。
银行的利息是相对固定，调息时或涨或降，这款理财保险的分红也一样，每年分红是不确定的，但请您放心的是，这款产品有固定收益，每万元是***元（年龄不同会略有差异），年年有分红，复利计息。一定不会让您失望的！
您说没钱，您说的是大钱，我说的是小钱，是您用不着的闲钱。
您要是追求高收益、高回报的投资方式，首先要看您的风险承受能力是否适合这一类投资方式，千万不能因为高收益的诱惑把自己陷入到自己承担不了的风险中去。保险的收益肯定不如股票、基金或者放债这一类投资高，但保险与那些投资方式比较的优势是在于资金的安全性，只要您持有保险到期，本金安全绝对有保证，更适合那些对资金安全性要求高的人群或者一个本金绝对不容有失的理财目标或计划。一个人或一个家庭的财富应该分散投资在各种理财工具中，部分投股票，部分买基金，部分买理财产品，部分买保险，这样就不会因为突发的事件或风险而手足无措。您想想，在您或您的家庭遇到风险或危机的时候，谁能做到“雪中送炭”哪，除了保险，很多都靠不住。
8.我自己经商,已经给孩子留了一大笔钱。不需要保险这种理财方式。
如果您现在预备的仅仅是一笔钱或投资，您更需要用保险这。
种方式能把钱留给下一代。
保险法规定,保险的受益权要高于债权和继承权,只要投保资金的来源合法正当,保险的受益权就高于债权和继承权利，您为孩子准备的钱不会受到您生意好坏的任何影响，这样才能确保为孩子准备的钱能真正的到孩子的手里。
沟通技巧一：亲和力。
1）声调2）音量3）语气4）语速5）笑声。
沟通技巧二：学会提问。
沟通技巧三：懂得倾听。
倾听的层次。
1）表层意思2）听话听音3）听话听道。
倾听的四个技巧1.回应技巧2.确认技巧3.澄清技巧4.记录技巧。
沟通技巧五：换位思考。
沟通技巧六：赞美。
电话中赞美客户1）直接赞美2）比较赞美3）感觉赞美。
8.网点营销目标的分解与执行规划。
网点支行长的日常管理工作从重点抓好晨会夕会一日三巡两示范开始。晨会：激发团队工作状态和明确各岗位当日销售目标；夕会：检视目标达成和通过案例分析等形式辅导员工能力提升；一日三巡：“第一巡”检查各岗位员工的工作准备情况；“第二巡”检查员工的工作进展并提供必要的辅导，“第三巡”检查员工的当日销售目标达成情况并为夕会中的讨论重点进行准备；两示范：每天上下午各一次为相关岗位提供示范辅导。
网点人员辅导要先鼓励员工后让员工发现自己的问题，再试着让员工拿出解决的办法，跟综整改情况。
二，成果汇报1.晨会导入。
通过营销氛围的提升大大的增加了营销的成功率。4.客户梳理及建档。
以客户的需求为导向，我们不是在营销我们的产品而是在给客户提供专业的服务和适合客户的理财方案。
三．存在问题和解决建议。
通过两周来的工作和学习，我意识到转型工作真不是短期能够达到目地的，首先，作为转型大使越来越感觉到自身能力需要快速的提高，其次，转型大使最核心的任务是用转型工具来帮助广大员工转变工作方式和理念。但思想的破撞需要勇气和掌声，习惯的改变需要引导和规范，转型的成功更需要不懈的努力和支持。
五．结束语。
邮政金融业务的转型发展将以邮政的现有优势资源入手，“扬长避短”，发挥邮政金融的特色，通过四大经营理念的转型，即从经营产品到经营客户转变，从经营结果到经营队伍转变，从经营网点到经营区域转变，从经营金融客户资源到整合经营邮政各条线客户资源转变，走有邮政特色的金融业务转型之路。我坚信转型工作一定会取得成功同时也坚信邮政的明天会更加辉煌。
2012年关诚毅。