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地摊经济调查报告
自从20xx年春节期间的新冠肺炎疫情在武汉爆发，许多行业的发展受到一定程度负面影响，尤其是第三产业中的服务业、旅游业、交通运输等。在疫情传播的初级阶段，政府部门制定了严格限制出行、聚集的相关规定，许多企业停工停产，正常的经营活动无法开展，逐渐出现资金周转困难，降薪裁员现象。新冠肺炎疫情防控取得阶段性成果后，国家、地方高度重视疫情冲击带来的就业现状。
20xx年6月1日上午，国家领导人在山东烟台考察时表示，地摊经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的生机。全国范围内从成都、郑州、南京到青岛等城市，陆续提出放开地摊经济，鼓励备外摆条件的特色街区、商业体外广场进行摆摊。地摊经济可以吸纳大量就业人口，符合低收入群体和普通百姓的就业需求，成为城市非正规经济的重要组成部分。
地摊经济由来已久，是人类最原始、也是最有生命力的商业活动之一，是指通过摆地摊获得收入来源形成的一种经济形式。在原始社会的时候，人们基本上过着自给自足的生活。但是随着各个部落之间开始有了差别，分工的出现就有了需求的变化，这样最开始人们就會用交换的方式来满足自己的需求。这可以说是“地摊经济”的雏形。随着发展在物到物之间就出现了我们现在所熟知的货币，在这之后这种“地摊经济”就更加的盛行。真正地把“摆地摊”用作主要经济来源的那就要说到宋朝了，宋朝可以说是在封建时期商业最为发达和繁荣的朝代了。在宋朝的时候放开了之前的坊市制度，商业就逐渐地渗透到了百姓们的生活中，这也就给很多人创造了商机，越来越多的百姓也愿意经商，商业就逐渐成为了当时人们经济的主要来源之一。那时候的“地摊经济”也是百姓中广为盛行。
地摊经济的发展，可以提高资源利用效率，促进社会生产力的发展，同时也会带来一些社会问题。首先是环境卫生方面。由于地摊经济销售产品种类繁杂，尤其是餐饮铺、水果摊等，经营过后，容易留下垃圾，影响环境，给环卫工人留下很大的工作量。其次是交通堵塞方面。地摊经济的蓬勃展，摊位多，人流量大。在交通比较拥挤的路段和时段，对交通的影响是不言而喻，甚至会出现交通堵塞现象。再次是产品质量安全方面。地摊产品，由于没有严格的产品质量检验和监督体系，短斤少两、假冒伪劣、产品质量不合格，其追究、赔偿等方面缺乏制度支撑和监管保障，存在安全隐患。
保护地摊经济的发展，必须统筹规划、管理地摊市场，才能持续发展地摊经济。
（一）空间规划。
固化“地摊区”，固化摊位。针对各地具体环境，选择适合地摊经济发展的区位设置地摊，不能为了发展地摊，盲目选择人流量大的区位摆摊。严重影响交通的区位一律不能摆摊设位。分析适合经营的地摊性质，实行分类、分区，让同类性质的地摊能集中统一地经营。让每个经营者有相对固定的摊位。要求摊主按规定摆，注重环境卫生，并制定严格规范的管理制度，要求经营者严格执行。空间合理规划，摊位相对固定，环境卫生可以责任到摊，顾客挑选商品可以做到有的放矢，秩序井然。
（二）时间规划。
确定地摊经营的时间。不同性质的地摊经营时间要求不一样，空间固化之后，确定不同类型的地摊经营具体时间段。区别对待早餐类地摊、宵夜类、水果、蔬菜、各类小食、日用品及摆设品地摊的时间安排。确保各类摊主在规定地摊区和时间段集中经营。
（三）规范经营。
规范经营者行为，严禁扰乱正常秩序。严厉打击不守信用、不讲道德、不守规则的经营者，建立短斤少两、假冒伪劣的监督机制、维护市场信用，规范市场行为。
地摊经济的发展，除了政府部门的规划和监管，摊主个人的努力亦是地摊经济发展的关键。摊主水平良莠不齐，产品质量鱼龙混杂是地摊经济发展的绊脚石。
首先，诚信为本，以质取胜。诚信是发展地摊经济的根本，以诚待客，销售的产品保质保量，悉心满足顾客，不缺斤少两，以次充好，提高摊户信誉。顾客乘兴而来，满意而归，赢得客户的信任和好感，客流如云，生意兴隆就是很自然的事情了。
其次，资源组合，薄利多销。地摊经济是小本经营，资金少，对应的风险小。但是销售什么商品以及进货渠道不可忽视。进货渠道稳定，产品质量才有保证，产品价格才能体现优势。同等质量的产品，价格优势的力量无坚不摧。地摊经济的顾客对产品价格的敏感度越高，价格优势越明显。薄利多销，更能以稳取胜。
再次，不断创新。以新创意、新思路引领地摊经济，使自己在竞争中脱颖而出。凭借个人的特长、家族传统等，积小优成大势，形成别具特色的独家生意，如祖传手艺制作风味小吃、做包子、糕点等，或利用原有的经验种菜卖菜，养鸡等。
总之，发展地摊经济可以增加社会就业，带动相关产业的发展，发展过程中，政府及相关部门要做好管理监督，地摊摊主遵守共同遵守社会秩序的基础上，极大地发挥个人优势，地摊经济才能发挥出应有的社会效应。
经济调查报告
20xx年，县认真贯彻落实中央、省、市县域经济发展决策部署，积极适应经济发展新常态，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线，紧盯率先全面建成小康社会总目标，竭力实施生态立县、工业强县、科教兴县战略，加快建设生态文明建设示范区、绿色产业培育示范区、城乡融合发展示范区、创新创业驱动示范区，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作，各项主要经济指标持续增长。全年实现生产总值77.75亿元、增长8.7%；完成全部工业增加值18.80亿元、增长10.1%；全社会固定资产投资208.76亿元、增长13.01%，其中规模以上固定资产投资156.17亿元、增长11.14%；一般公共财政预算收入4.05亿元、增长25.5%；实现社会消费品零售总额25.93亿元、增长10.4%；城镇居民人均可支配收入20340元、增长9%；农村居民人均可支配收入11250.2元、增长7%。
（一）坚持创新发展，建设创新创业驱动示范区，产业结构不断优化。坚定不移地推进“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式，全面提升管理水平和综合效益，新增出口农产品备案基地5.47万亩、累计达到23.72万亩。红枣、枸杞通过国家地理标志产品保护认定。积极创建省级“农产品质量安全县”，农产品质量安全监管进一步强化。坚持“抓创新、引项目、建园区、上规模、创品牌、增效益”，培育壮大精细化工、液体经济、农产品精深加工、清洁能源开发及装备制造等支柱产业。全面推进红砂岗加氢暨电石精细化工智慧产业园和工业园区东区基础设施建设，完成投资5.06亿元。洁源风电项目并网发电，杰达20xx吨氯甲基吡啶项目投入试运行，东顺化工30000吨硫化碱、鑫达6000吨二甲基二硫等重点项目建成投产。认真落实固定资产投资贴息贷款等四项工业发展扶持政策，深入推进重点项目互保共建和工业企业互为市场工作，年内新增规上企业12户。加快构筑现代服务业体系，深入推进电子商务进农村综合示范县创建工作，新增网店200家，农产品网上销售额达到2.75亿元、同比增长150%。完善农村物流配送体系，新建乡镇邮政所8个，建成村级“三农”服务站248个。大力发展外向型经济，新增外贸出口企业4家，实现外贸进出口总额2863万元。第三产业在三次产业结构中的占比达到34.55%。
（二）坚持协调发展，建设城乡融合发展示范区，城乡面貌明显改善。深入推进“3341”项目建设工程，全年谋划项目120个，储备重大项目80个，争取到位国家及省市各类项目资金25亿元。累计实施500万元及以上项目256项，完成全社会固定资产投资208.76亿元、增长13.01%。民红高速公路建成通车，红崖山水库加高扩建、中医院整体搬迁及妇幼保健院业务用房等项目完成主体工程，千里沙漠大林带治沙道路、北仙高速公路段、大滩至公路等项目快速推进。大力实施城乡融合战略，编制完成《县城乡统筹总体规划（20xx-2030）》，县城市政道路和居民巷道实现路灯全覆盖，新增城区绿地面积1.6万平方米，改造绿地面积7.2万平方米，建成区绿化覆盖率达到32.35%。污水处理厂改扩建、供热二期管网敷设、清泉湖公园、新城区地下综合管廊及道路建设、东湖景观大道等项目快速推进。加快新型农村社区建设，新建、续建新型农村社区23个，完成主体工程8368户。积极推行行政区划调整，全面完成撤乡改镇工作，城镇化率达到33.38%。深入开展城乡环境综合大整治百日攻坚行动，积极争创“全域无垃圾示范县”，城乡人居环境显著改善。着力巩固提升脱贫成果，经省市县验收和省第三方评估，各项指标均达到了贫困退出的要求标准。
（三）坚持绿色发展，建设生态文明建设示范区，生态环境持续改善。完成石羊河流域重点治理规划省级评估，蔡旗断面过站总径流达3.37亿方，盆地地下水开采量8536万方，占全年控制目标的99.26%。红崖山水库向青土湖下泄水量3358万方，形成水面25.2平方公里，地下水埋深升至2.99米。以千里沙漠大林带、万亩胡杨林试验培育基地、梭梭井国家沙化土地封禁保护区等为重点，完成治沙造林11.53万亩，营造胡杨林0.3万亩，实施封沙育林（草）10.5万亩，工程压沙4万亩。县黄案滩国家沙漠公园通过国家林业局评审并开展试点。全面实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行环境保护常态化巡查。认真贯彻《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》有关规定，严格执行“五禁”决定，突出加强千里沙漠大林带禁牧工作和石羊河国家湿地公园、青土湖、黄案滩等湿地保护建设，全力巩固扩大生态治理成果。
（四）坚持共享发展，建设创新创业驱动示范区，民生福祉显著改善。全年共完成各类民生性投入23.2亿元，占财政总支出的80%。省、市、县列为民实事全部办结。20xx年“全面改薄”项目全面完成，县长教育基金救助贫困师生1373人，发放贫困大学生生源地助学贷款1446万元。学前教育保教费补助、农村教师生活补助等优惠政策全部落实。新增城镇就业3880人，输转城乡富余劳动力6.01万人、创劳务收入11.02亿元，城市低保标准提高10%，农村低保标准实现与扶贫脱贫线“两线合一”。完成精准脱贫恶性肿瘤防控及妇女病普查16027人。46个社区和农村综合性文化服务中心、3个乡镇体育健身中心及30个村级体育场建成投用，就业和社会保障服务进一步加强。健全社会治安立体防控网格管理体系，全力防范治安、金融、生态、安全生产、食品药品安全等领域的各类风险，社会大局和谐稳定，人民群众安全感和满意度持续提升。
（一）经济发展基础仍然薄弱，扩大经济总量，提高人均水平，补短板、稳增长的任务还很艰巨。
（二）生态治理形势依然严峻，加大治沙造林，构筑生态屏障，建设生态文明，实现生态恢复、绿色发展的目标尚有差距。
（三）驱动发展动力依然不足，有效投资增长乏力，加快开放外向，扩大消费总量，扩投资、保增长的工作还需加强。
（四）产业规模效益仍需提升，增加农业效益，提升工业水平，扩大三产规模，调结构、促转型的措施还需强化。
（五）民生保障任务依然繁重，提高城乡收入，保障社会民生，巩固脱贫成果，财政收入质量不高、收入结构性矛盾比较突出。
（一）建议加大对县防沙治沙支持力度。近年来，县全力实施“生态屏障行动”，探索巩固“国家有投入、企业给赞助、科技作支撑、农民有收益”生态建设长效机制，大规模开展治沙造林行动，全县人工造林保存面积达到229.86万亩，工程压沙51.3万亩，封育天然沙生植被325万亩，在408公里的风沙线上建成长达300多公里的防护林带，森林覆盖率由20xx年的11.52%提高到17.7%。20xx年，县被确定为国家生态保护与建设示范区。为构建绿洲生态安全屏障，加快全国防沙治沙综合示范区和国家生态保护与建设示范区建设，县计划围绕荒漠、湿地、林地和森林等生态系统恢复与重建，以甘蒙省界段千里沙漠大林带建设为重点，实施工程治沙造林100万亩，封沙育林草50万亩。建议省上加大对县防沙治沙项目和资金支持力度。
（二）建议尽早启动实施引黄济石沙漠治理暨精准扶贫生态移民供水工程。近年来，在省市党委、政府及相关部门的大力支持下，县在生态保护和治理方面取得了显著成效，石羊流域重点治理任务全面完成，红崖山水库加高扩建工程批复实施，但水资源短缺仍是制约全县经济社会发展和生态文明建设的瓶颈。为此，市规划在“十三五”时期争取实施引黄济石沙漠治理暨精准扶贫生态移民供水工程，这对于巩固提升石羊河流域重点治理成果、确保绿洲永续生存和可持续发展，具有十分重要的意义。建议省上尽早启动实施引黄济石沙漠治理暨精准扶贫生态移民供水工程，保障生态文明建设和经济社会发展。
（三）建议对县城乡基础设施建设给予政策和项目倾斜支持。县经济增长属典型的投资拉动型，由于历史欠账较多，经济欠发达，发展基础较为薄弱，经济增长仍依赖投资拉动，ppp模式建设项目处于起步阶段，国家微刺激政策拉动投资效应短期内难以显现，无法实现拉动投资较快增长。特别是新农村社区垃圾污水处理等项目因资金短缺，进展相对缓慢。建议对县城乡基础设施改善给予更多的项目和资金支持。
（四）建议继续加大对现代农业的扶持力度。近年来，县积极推动农业产业结构调整，持续推进“特色林果业+设施农牧业”主体生产模式，全面推广农业综合节水技术，提升农业生产的技术水平和科技含量，全县农业节水措施配套面积65万亩，发展高效节水灌溉面积50万亩，其中，管灌面积9.16万亩、大田滴灌面积38.03万亩、日光温室滴灌面积2.81万亩。建议省上继续安排专项资金，对推广膜下滴灌技术、垄膜沟灌技术、垄作沟灌、地膜再利用免耕等农田高效节水技术推广给予资金扶持，保证资金投入的持续性。
（五）建议对县风光资源开发和输出电网建设给予支持。县属风资源丰富区和太阳能资源二类地区，规划风电装机容量895万千瓦，太阳能光伏发电装机容量可达1460万千瓦。目前，截止目前，全县建成、在建、拟建风光电项目装机容量2340.5兆瓦，其中风电项目装机容量1297.5兆瓦，光电项目装机容量1043兆瓦。已建成并网风电项目1148.5兆瓦；已建成光电项目640.5兆瓦，并网472兆瓦，尚有168.5兆瓦无备案规模指标，为使已建成光伏发电项目发挥应有效益，避免资源闲置浪费，恳请省上新增我县光伏发电项目备案规模指标，争取实施金武张千万千瓦级风光互补发电基地建设，在红砂岗布局建设新的330千伏变电站和特高压直流电力外送通道工程，增加外送通道和输出能力。
村经济调查报告
中兴村地处洋河镇区南部2公里，全村19个村民小组，1149户、5860人，现有建档立卡低收入户93户、250人，低保户40户、93人。村有党员97人，13个党小组。全村面积7300亩，耕地6400亩，人均耕地1.3亩，粮食作物主要以小麦和玉米为主。外出打工是当地村民的主要收入来源，每年外出务工近千人，20xx年村民人均年纯收入为7200元左右。属区定经济薄弱村。
现有基础。
1.发展优势。
一：农业基础比较好。
人均耕地面积约1.3亩，每户耕地5亩多，耕地土质好，水利沟渠基本畅通，发展高效农业有基础。
二：养殖前景比较好。
土地资源丰富，农户储存小麦和玉米比较多，给养殖提供了便利。全村现有养鸡、养羊、养猪、养牛专业户8家，养殖规模都不大，经济效益不是太好，需要引导和资金、技术方面的支持。
三：高效农业有一定规模。
目前已流转土地400多亩，种植50亩大蒜专业户1家，种植350亩粮食专业户1家。
2.不足之处。
一：为民服务能力较弱。
村部党群服务中心功能室配套不全，没有村民活动中心，服务功能弱化。
二：交通和水利设施比较落后。
村庄内部道路未达到庄庄通，高标准农田不到一半，有些路段和桥梁破损比较严重，部分排涝沟渠破损形成堵塞，影响农业生产。
三：产业发展水平较低。
目前，全村93%的耕地面积仍然是传统模式的小麦和玉米种植，产量效益不高。工业方面基础十分薄弱，只有一个家具加工厂，规模不大，工人素质不高，机械设备陈旧。三产服务业零星敲打，仅有几家路边小超市，几家出售洋河小酒厂的散酒。
洋河镇是中国闻名酒都，是宿迁市经济重镇，围绕洋河镇酒都重镇、生态旅游特色镇的发展定位，中兴村将重点发展特色高效农业项目经济。
一是打造洋河镇区南部特色乡村示范点，围绕村庄、道路、桥梁、沟渠、绿化等开展环境整治，美化村民生产生活环境，提高村组规范管理水平。
二是建设生态高效农业示范园。在洋河全镇生态高效农业发展规划中，重点发展规模种植粮食作物和规模养殖畜禽，引进绿色食品加工项目，实行"网上直销",打造苏北传统农业特色幸福乡村。
1、发展高效生态农业。
围绕洋河新区"十三五"规划，对现有产业发展进行总体规划布局，加强土地流转，为专业化、规模化和生态化发展种养殖创造条件;统筹规划村庄布局，争取整理土地800亩，用足用好各项支农、惠农政策，鼓励有条件的村民承包土地，进行专业化种植、养殖，发展规模生产，保护生态环境，节约土地资源。
2、改善发展环境。
大力解决中兴村到镇区的交通建设问题，积极向新区和镇汇报协调，利用新一轮村居布局规划调整的有利时机，积极争取农村道路建设补助资金，开展基础设施建设，修桥铺路、维修沟渠。通过基础设施建设，改善村发展环境，积极邀请企业落户中兴村，利用当地资源，发展畜禽绿色食品"网上直销"企业、木材加工业，带动当地群众就业，转移剩余劳动力，增加农民收入。
3、强化村民的教育培训。
一是重点抓好农业新技术培训工作。组织种养殖技术人员进农户、到田头，手把手传授新技术、新方法，让一部分想致富的能人先行先试，推广蔬菜大棚种植和畜禽规模养殖，而后再带动影响一批人。
二是是依托社区教育中心，发挥党群服务中心功能，开展农村社会学习型活动，通过广播、发放宣传资料、办黑板报、定期读书交流和召开群众会等形式，更新村民观念，使党的惠农政策宣传多样化，农技培训讲坛常态化。
4、加强村组干部队伍建设。
针对在家老党员多的实际，实行老党员公开承诺制，发挥老党员觉悟高的特点，做好政策宣传、群众意见建议的收集和疏导、邻里矛盾纠纷调解等工作。村支两委结合村实际，制定长远发展方案，以发展高效农业为契机，整合集体资产资源，积极发展集体牵头、村民广泛参与的发展项目，推进集体公益事业建设，切实增强农村基层组织的号召力和凝聚力。及时出台优惠政策，既要有序组织劳务输出，更要千方百计引导外出创业成功的村民，回村投资创业。
村经济调查报告
般海村位于亚热带山区地区，海拔812米，总人口4320人，其中男2103人，女2217人，共902户，汉族3230人，占74.7%，哈尼议长1090人，占25.2%，劳动力（18岁至60岁）2530人，半劳动力（16—40岁以上）1630人，在家务农3520人，苍老男2680人，占76.1%，女1826人51.9%。20xx年外出务工1082人，全村总面积54085亩，林地5200亩，荒地2152亩。全村总收入129257元，人均收入1418.8元。
二、发展现状。
般海村主要产业是以养猪、养鸡、养牛为主的畜牧业，以烤烟、玉米、小麦为主的种植业，以林业为辅，全村集体经济偏于薄弱。近年来，随着各项支农惠政策的出台和贯彻落实，我村在经济结构调整，基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善，在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效，促进了本村经济和各项社会事业的发展。
（一）产业结构情况。
1、农业产业结构中主要以“玉米、稻谷、小麦”种植为主。经济作物可以说是寥寥无几，畜牧业以养猪、牛和鸡为主。
2、农业基础设施建设情况。截止20xx年12月上旬，建设有乡村道路1条，硬化乡村道路一条，约1.5千米，其它的道路全部是泥巴路，水利设施建设上，坝塘5个，小水池10个，沼气池100个。
3、有关农村政策的落实情况。各项支农惠农政策得到进一步落实，全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现组组通公路、通电、通电讯。现般海村建有1个文化活动室，1个医疗卫生室。全村有100多户享受农村低保，困难户基本上得到救助，全村有10户农村危房改造户。目前改造工作还在全力进行，农村义务教育基本普及，“三免一补”政策已落实到位；农村税费综合改革以及相关惠农政策、措施，也逐步到落实。
（二）存在的主要困难和问题。
1、农村基础设施建设落后，资金投入不足。主要体现在以下几方面：一是般海村委会到县城的公路多年得不到修缮，路面坑渣不平，石头露出路面，雨天行走艰难，从而影响了村民的生产、生活和物资运输，增加了生产、生活成本；二是水利设施落后，水池、水窖修建数量较少，不能满足村民的农业生产、生活用水；三是村容、村貌等基础建设缺乏统一规划，多数建设杂乱无章，比较凌乱，绿化、美化、净化设施建设不到位，环境卫生条件差，全村没有一个垃圾处理池；四是农村科技、文化和医疗卫生条件差，设备、设施落后。对改善农村基础设施建设投入资金不足，严重制约我村新农村建设的进程。
2、全村农业生产自然条件差，生产水平不高，劳动力素质低。全村的田地比较分散，多数是坡地，不利于机械化耕作。劳动素质低，村民还有相当数量的半文盲，其思想观念还比较落后，农民素质不高的现状严重制约着农村经济社会发展进程。
3、农民收入低，产业化水平不高，增收渠道窄。当前，全村仍面临着缺乏新的产业支撑，农业产业结构，农村经济结构矛盾突出，农产品人格偏低，农民增收项目不多，农民增收难等诸多困难和问题。全村除烤烟种植具有一定产业化外，蔬菜种植产业化规模还较小，还不具备市场竞争力，生姜、核桃种植才刚刚起步。
4、新农村建设，缺乏科学规划、统一布局。我村在新农村建设上，村领导班子存在思路不够清晰，缺乏统一规划、安排和部署。有的组干部在新农村建设上还存在认识不到位，措施力度不够，方法不多。对如何建设、怎样建设本村的新农村思路不清，路子不宽，在工作上存在不主动、不积极，工作方法不多，这些将严重制约和影响了整个村委会的新农村建设进程和质量。
村委会基层组织建设仍然薄弱。一是全村组干部科技文化素质偏低，村领导班子成员中文化程度不高，这对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力不强，在带领群众致富的中上力不从心；二是基层组织建设还有待完善、加强。三是村党组织及村委会的凝聚力、战斗力还不够强。
三、今后应加大科技培训，加强班子建设。
1、加强新型农民科技培训。
新型农民科技培训工程，是国家对农民实施素质提升之惠民工程。开展新型农民科技培训工程是认真贯彻党的十七届五中全会精神，落实建设社会主义新农村之历史任务构建和谐社会的具体体现。
结合项目，按照重要农产品有现供给和粮食高产创建要求以“围绕之导产业，培训专业农民进村办班指导，发展一村一品”为原则围绕支柱产业和重点工程项目培训，着重抓好养殖业、茶业、咖啡业培训重点培训。重点抓好无种子茶叶育苗技术，茶园栽培管理技术，茶叶产品加工技术，养殖业发展，家禽病防控的技术培训，提高受训农民的综合素质，市场经营管理能力和科技致富能力。通过培训核心联系户，更好地带动主要从事当地主导产业生产和经营，有利于形成“一村一品”强势推进主导产业，有利于充分利用自然资源和自然条件。
2、加大新农村建设和各项涉农政策的宣传力度。
宣传党在农村的各项路线、方针和政策，宣传涉及“三农”问题的法律法规，宣传党委、政策关于“三农”工作的有关决议、决定和重要举措，引导群众转变思想观念，增加发展意识、民主意识、法制意识。充分利用标语、黑板报、村组会议等进行多渠道宣传，在村内营造新农村建设的良好氛围，充分调动群众参与新农村建设的积极性和主动性，扎实推进社会主义新农村建设。
3、突出新农村建设主体意识，加强班子建设。
新农村建设要政府引导，农民为主体，充分调动群众积极性。推进新农村建设，需要一个好的班子带领大家向前发展。村领导要加强团结，紧密沟通，严密组织，能干实事，乐于奉献，明确党组织在农村的领导作用，充分发挥领导先锋模范作用。建设的主力是农民自己，激发广大群众建设自己美好家园的积极性是关键。要调动群众的积极性和创造性，动员全体村民以集资、投工投劳等方式积极参与各村组的公共基础设施建设。新农村建设要精心组织，周密部署，分类指导，逐步推进，建设好每一个新农村项目。
要抓特色产业的发展和培育，着力调整农业结构，大力发展农业产业化经营。加快村民产业化进程步伐，形成以“科学种植稳村、科学养殖兴村、特色养殖富村”的产业结构思路。在今年推广烤烟和烟后玉米种植的基础上，大力推广核桃、茶叶种植，养殖业方面，加大扶持种猪的养殖力度，从而可以推动我村经济和社会的发展。同时，农民增收是新农村建设的核心内容，要搞好规划，必须保护好耕地。正确引导农民按照市场需求，对当地具有比较优势的产业进行扶持、培育，并发展好现有的优势产业。在做好产业结构调整的同时，要注意确保粮食产量稳定，确保畜禽养殖安全。因为粮食安全直接关系到整个农村的稳定和发展。
总之，农村经济社会发展是一个长期性、持久性的过程。新农村建设涉及千家万户，是一项系统的工程，绝不可能一蹴而就，需要我们长期努力，要以科学发展观为指导，因地制宜，实事求是，从解决农民最关注、要求了迫切、受益最直接的实际问题入手。以增加农民收入、发展产业支撑为突破口，充分调动农民群众广泛参与的积极性，调动全社会共同参与支持的积极性。我相信，只要我们村干部勤勤恳恳、任劳任怨，积极理清我村经济社会发展思路，完全可以使全村的基础设施更加完善，农民生活更加富裕，村容村貌更加整洁，农民的居住和生活环境更加优美。
村经济调查报告
随着市场经济体制的不断完善和市场竞争的日趋激烈，区域性环境建设已经成为地方经济发展的先决条件。当前，我县正在掀起新一轮经济发展热潮，开始步入扩张、裂变、规模发展的快车道，与此同时，环境建设已成为影响我县农村经济发展的重要因素。近日，县督考办组织力量，对我县农村经济发展环境问题进行了调研。
（一）以农村基础设施建设为主的硬环境建设亟需加强。近年来，我县不断加强电力、通信、道路、小城镇等基础设施建设，为农村经济发展提供了有力保障。但随着农村矿业的兴起和农业特色产业的壮大，水、电等资源供应不足问题日益突出，已成为影响我县农村经济快速发展的关键因素。
（二）企业生产经营干扰因素亟需排除。一是来自行政执法部门的干扰。去年以来，县委、县政府出台了一系列优化环境的政策和措施，并要求各部门按照县有关要求为企业和外商提供优质服务，优化县域经济发展环境。但个别行政执法部门自身利益、个人利益至上，不顾大局，我行我素，“吃、拿、卡、要、报”现象仍时有发生，企业有苦难言。二是来自企业周围村民的干扰。企业周围部分群众思想保守，缺乏大局观念、发展观念、法制观念。在企业征山、占地过程中漫天要价，百般刁难；在修路、架电过程中以种种不正当理由，人为设置障碍；个别村痞村霸无事生非，敲诈勒索，蛊惑群众，制造事端。三是来自行业不正当竞争的干扰。我县食用菌、杏仁露、活性炭、铁选等行业，均不同程度地存在着竞相压价、以大欺小、以熟欺生等现象。同时有少部分业户只顾眼前利益，以次充好，作弊搀假，致使品牌受损，影响行业发展。
（三）乡镇政府的区域经济发展观念亟需更新。部分乡镇过多地强调客观理由，认为无资源、无项目，不能积极主动挖掘发展潜力，创造发展优势，致使区域经济发展缓慢。同样没有现实“资源优势”的榆树林子镇、台头山乡，却能立足乡情，主动争取上级政策、资金扶持，强服务，建市场，搞外联，使蔬菜产业成为富民立乡的主导产业。这说明部分乡镇经济发展缓慢的主要原因还是主观努力不够，发展观念不新不活。
（四）农村经济发展的稳定环境亟需维护。今年以来，我县农村连续发生多批进京、赴省、到市集体访和单户访。大量的信访案件分散了各级领导抓发展的精力，也损害了企业的利益，对农村经济发展产生了负面影响。
（一）加大基础设施建设力度，在硬件环境建设上实现突破。农村矿业的发展暴露出农村基础设施建设滞后，使企业开工缓慢，不能如期投产达效。要进一步加强农村基础设施建设，使其适度超前发展，为农村经济的可持续发展奠定基础。
（二）转变干群思想观念，在人文环境建设上实现突破。人文环境是形成整体环境的基石和根本，软环境建设归根到底是人的问题。要对干部群众持之以恒地开展思想教育工作，重点教育引导广大干部群众树立和强化四种意识。一是开放意识。实现经济的快速发展，靠项目、靠开放，要教育干部群众进一步解放思想，破除“靠山吃山”的资源发展观，强化“零资源经济”的发展观，树立大开放意识。二是大局意识。教育引导干部群众增强全局意识，转变部门利益、个人利益至上的错误观念，树立科学发展观。三是法制意识。加大法律法规宣传普及力度，提高群众知法守法水平，依法维护正当权益。四是进取意识。引导干部群众破除小富即安的保守观念，培树发展意识和进取精神。
（三）建设服务型政府，在政务环境建设上实现突破。一是加强乡级执政能力建设。重点加强乡镇谋划发展、对外开放、服务群众、维护稳定四种能力建设，推动农村经济快速发展。二是增强服务意识。乡镇政府要承担起引导、扶持农户的责任，有效进行市场调研、品种引进、试验示范，主动承担风险；建立和完善农产品供需市场信息发布机制，为群众提供有效的信息服务；充分发挥行业协会的作用，壮大经济人队伍，活跃农村经济。三是实施阳光工程。扎实推行政务、村务公开，建立重大事项公示、社会听证、社情民意反映等长效机制。四是加强行风建设。有效开展行风评议活动，有效实施群众监督；开展执法、执纪大检查，突出解决部门行业不正之风问题。
（四）建立信访稳定工作长效机制，在稳定环境建设上实现突破。一是以预防为主，加大调处力度。要充分发挥信访网络的作用，常排查，勤调处。同时在决策和实施过程中，要预先考虑信访因素，一旦发生矛盾，能够及时就地解决。二是齐抓共管，构建大信访格局。对信访工作，各乡镇、各部门一把手不仅要亲自抓，而且要善于调动副职及一般干部共同抓。三是加强干部教育管理，提高服务水平。加强对各级干部的教育培训，提高依法行政能力，努力建设规范化机关，提高各部门的工作质量和服务水平，减少工作偏差，维护群众利益。四是规范信访程序，坚持依法治访。加大信访条例等法律法规宣传力度，教育群众依法信访。对于有理访，要依法引导，妥善解决；对于无理访及信访过程中发生的违法违纪行为，坚决严厉打击，促进信访工作法制化、规范化。五是加强群众思想教育，引导群众支持党委政府工作。教育群众既要依法维护自身权益，又要依法规范自身言行。对群众反映符合政策，但一时又解决不了的问题，要向群众讲明道理，取得他们对党委政府的理解和支持，努力在群众中创造优化环境、加快发展的强大氛围。
（五）完善环境建设工作机制，在经济环境治理工作上实现突破。一是将环境建设纳入各乡镇、各部门的考核指标体系。根据党群、经济、执法、社会事业及其它管理部门、垂直管理部门的不同性质和职能，分别下达不同的环境建设任务，确定不同的环境建设指标考核分值。二是赋予党群部门相应的环境治理工作职能，并在党群部门设立“经济环境治理工作”考核指标，以此加大经济环境治理的工作力度。三是县乡分别成立企业征山、占地等事宜协调处理工作小组，负责组织协调处理相关事宜。四是依法制定科学合理、统一规范的企业征山、占地补偿办法，以统一政策、统一标准处理解决相关问题，杜绝群众互相攀比、漫天要价等现象，减少不稳定因素。
经济调查报告
………………。
是人们为了一定的目的，通过对经济活动的某一方面进行深入的调查，在掌握有关资料的基础上，进行研究分析，得出结论，并表明观点的一种书面形式。
表达方式：说明类文体。
1、针对性。
2、写实性。
3、及时性。
4、鲜明性。
1、明确调查目的，拟定调查计划与调查提纲——选定目标（书上）。
2、深入调查收集资料——占有资料。
3、分析研究材料——精细研究、提炼主题。
4、编写调查报告写作提纲，形成报告——合理布局。
调查研究，应注意调查的态度和作风。要力求作到“八戒”：一戒先入为主，主观片面；二戒粗枝大叶，笼笼统统；三戒以假当真，移花接木；四戒以偏概全，捕风捉影；五戒手脚不勤，五官不灵；六戒走马观花，隔岸观火；七戒亲朋领导，唯亲是从；八戒好好先生，拉拢奉承。
第一个环节是占有材料。
究必须充分地占有材料，分析它的各种发展形式，探寻这些形式的内在联系。”(《马克思恩格斯全集》第23卷第23页)毛泽东同志在《实践论》中也强调，只有材料十分丰富，合于实际，才能造出正确的概念和理论。因此，详尽地、系统地、全面地占有材料，是写好调查报告的第一个环节，也是最重要的一个环节。
所谓尽可能详尽、全面地占有材料，就是对任何一件事物的了解，都要尽可能掌握它的正面材料和反面材料、历史材料和现实材料，概括的材料和具体的材料，从领导那里得来的材料和从群众那里得来的材料。一句话，要“面面观”，而不是“一面观”。所谓系统，当然就不是片断零散、支离破碎，而是要搞清楚所调查问题的来龙去脉，周密完善地掌握第一手资料。当然，在调查中获得的材料，还必须随时加以核实，做“去伪存真”的工作，不全的补充，不实的舍弃，决不能搞什么似是而非的“大概”、“可能”、“差不多”。只有这样的材料才靠得住，才有使用价值。
2、写好调查报告的第二个环节是精心研究。
这就是说，在调查情况、占有材料的同时，要随时开动脑筋，经过“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的改造制作功夫”。决不能把调查、研究截然分成两个阶段，等到大量搜集材料以后，再做分析、综合、归纳、研究的工作。实际上，调查和研究是不可分离的。研究应该贯穿调查的全过程，即边调查，边分析，边综合。这样，不仅可以对材料本身作初步鉴别，而且可以对材料作一些粗加工，形成一些初步概念，为将来的全面综合、分析、研究作好准备。这些粗加工的材料，也会成为起草调查报告的某一方面的“预制构件”。如果能在调查过程中，经过初步分析研究，整理出更多的“预制构件”，那么，对于最后的综合分析研究和调查报告的形成，无疑要省力得多。
3、写好调查报告的第三个环节是提炼主题。
主题是调查报告的宗旨。这个宗旨，是从广泛、深入调查所得的材料中，经过分析归纳，揭示出来的事物内在的基本规律。调查报告的主题一旦形成和确立，就对所有调查来的材料发挥统率的作用。如果说，全面地占有材料是写好调查报告的基础，精心研究是写好调查报告的灵魂，那么，确定主题，就是写好调查报告的核心。
调查报告主题的确定，要依据三个因素：调查研究最初的目的；调查研究中得到的基本材料；现实生活中所提出的需要回答的问题。
确定调查报告主题的过程，也就是抓主要矛盾，抓事物本质，抓方向性的东西的过程。有的调查报告主题确定的比较早，比如某些总结经验性的调查报告，常常是在了解了基本情况之后，就形成了主题的雏型，然后带着比较明确的目的，再作深入细致的调查研究，使主题进一步明晰起来。有的如一些社会调查则是在经过一段工作，初步掌握了一些材料之后，才开始孕育、酝酿主题。但必须明确，调查报告主题的雏型，决不能作为继续调查的框框，否则就会束缚思想，犯主观性、片面性的错误。相反地，随着调查的深入，占有材料的丰富，对最初形成的主题，要实事求是地作进一步的验证、补充、校正。如果主题的雏型根本不符合实际，那就要毫不犹豫地推倒重来，重新分析研究，概括提炼，决不吝惜自己的劳动。
4、写好调查报告的第四个环节是合理布局。
写调查报告，材料是基础，研究是灵魂，主题是核心，结构布局就好比是建筑设计的蓝图。这个蓝图必须以主题为中心，以研究为指导，以材料作依据。
所谓布局，实际上是调查报告的表现形式。形式要服从于内容，服从于主题，服从于事物本身内在的联系。在实际工作中，由于调查报告的种类繁多，内容千差万别，而调查的目的要求也各不相同，调查报告的结构形式、表现方式也千变万化。但综观众多的调查报告，在表现方式和结构形式上，大体可作如下划分。
（1）表现方式。
主要有两种。一是第一人称的写法。调查者本人叙述调查研究的目的，调查的经过，调查的情况，最后的结论，以及调查者的见解和议论。毛泽东同志的《湖南农***动考察报告》是以第一人称表现的一个典型。报刊记者采写、见诸报端的调查报告，也多采用这种形式。再一种是第三人称的写法。就是客观地介绍调查情况、经过和结果。当然也有调查者的评论，但它多不是以“我”的面貌出现，而是以局外者的身份出现。这种形式运用的比较广泛。
（2）结构形式。
主要有三种：一是平叙式。按照事物发生、发展、结局的先后顺序，把材料组织进来，一层一层地把事情的来龙去脉报告清楚，使人既了解全貌，又得到方向性、指导性的经验或教训。这种形式的调查报告，多用于公安、司法部门的侦查报告，用于内容比较单一的事件的调查报告。
二是并列式。在主题形成之后，把为说明主题的材料，组织到几个观点中来，然后按照这几个观点同主题之间的关系，以及观点与观点之间的关系，依照一定的内在联系的次序排列起来。这种形式，适用于内容丰富、背景广阔、综合性比较强的调查报告。
三是因果式。在报告主题的指导下，先把调查的结果、结论告诉读者，然后再叙述这一结果、结论的由来，从几个方面分析形成这个结果的原因。这种调查报告，多用于总结典型经验。比如某个单位、某一部门，在某一方面有什么经验，这些经验是怎样取得的等。因果式的调查报告，也有不同的表现形式，有的先说经验，再说取得经验的原因；也有的先说怎样做工作，然后再说取得了什么经验。
上述写好调查报告的四个环节，也可以说是写好调查报告的四个要素。
（一）标题。
1、标题形式：
单标题——正标题。
双标题——正副标题。
2、标题的写法。
一种是规范化的标题格式，即“发文主题”加“文种”，基本格式为“××关于××××的调查报告”、“关于××××的调查报告”、“××××调查”等。
另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。
陈述式如《东北师范大学硕士毕业生就业情况调查》。
提问式如《为什么大学毕业生择业倾向沿海和京津地区》。
正副标题结合式如《高校发展重在学科建设――××××大学学科建设实践思考》等。正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题，副题标明调查的对象、范围、问题，这实际上类似于“发文主题”加“文种”的规范格式，作为公文，最好用规范化的标题格式或自由式中正副题结合式标题。
（二）开头。
这部分一般有两种写法。
一种写法是，简要说明调查时间、地点、对象、范围、方式及调查的经过情况，让阅者先了解调查报告产生的概况。这种开头，有对调查工作本身汇报的性质，多见于机关工作内部的调查报告。
另一种写法类似新闻导语。就是概括介绍对理解全文有关的一些问题，如形势、背景、调查目的、要解决的问题、意义等，先给人一个总的印象，为理解全文起引导作用。这种开头多见于供报刊发表的调查报告。具体写法可根据内容需要，灵活多样。
总结典型经验，并进行一定的理论剖析的调查报告，开头一般是概括说明调查对象的状况，形成典型的时间及内容。
研究问题性的调查报告，开头一般是扼要地提出问题，指明研究这一问题的现实意义。揭露问题的调查报告，开头一般是直截了当地把要揭露的问题摆出来。
（三）主体。
1、主体的内容：
（1）基本情况的调查报告主体：一般是根据所分类别将问题逐一说明。
揭露问题的调查报告主体：一般包括存在的问题和产生这些问题的主要原因两个方面。
2、主体的结构。
（1）横式结构。
（2）纵式结构。
（3）横纵式结构。
3、主体的格式。
（1）列标题：
一、（一）…。
（2）不列标题：
一、二、三…。
（3）综合叙述：一段话。
（四）结尾。
指调查报告的结束语。这部分是分析问题、得出结论、解决问题的必然结果。
有的调查报告没有专门的结束语，就以主体部分的末段自然结束，意尽言止。
有结束语的，一般包括以下内容：总结全文深化主题，以提高阅读者的认识；提出新问题，指出努力方向，启发人们更进一步地去探索；补充交待在正文里没有涉及到而又值得重视的情况和问题，提出有益建议，供领导参考。
结尾要根据写作目的、内容的需要，采取适当的结尾方式，话多则长，话少则短，无话则止，切莫画蛇添足，损害全文。
六、经济调查报告的写作要求。
1、在资料的选择方面，（书上）。
首先，要精心选择最典型、最有代表性、最有普遍意义的材料来说明观点。有的用一个典型材料说明一个观点，有的用几个典型材料说明一个观点，有的把观点融合在对典型材料的叙述之中，也有的则是概括地叙述情况，并不需要什么具体材料。总之，一定要善于用事实来说话，切忌空洞抽象的议论，只有概念，没有材料。反过来，也决不是材料越多越好。如果就事论事，材料堆砌，摆的事例越多，会使人越发糊涂，不得要领。
2、在观点的阐述方面。
要善于运用不同的材料，从比较中说明问题，阐明观点。这样，调查报告的观点就更鲜明，更具有说服力。用对比方法说明观点，可以有多种形式，如用好的典型同差的典型对比，正面材料同反面材料对比，历史材料同现实材料对比，点上情况同面上情况对比，以及数量概念的对比等。“有比较才有鉴别”。从材料的对比中，常常可以使调查报告的主题更加突出，给人以更强烈、更深刻的印象。
要善于运用数字来说明问题，阐明观点。但对做好调查研究，写好调查报告，同样具有指导意义。调查报告中的数字，有很强的概括力和表现力。有的问题，有的观点，用很多议论也难以表述清楚，而用一个数字，一个百分比，就可以使人对事物的面貌和问题的实质一目了然。所以，恰当地、准确地运用数字，同样可以起到揭示事物本质和规律的作用，可以使调查报告更具科学性。调查报告中运用数字，一般有这样几种用法：一是绝对数，二是平均数，三是百分数，四是对比数。对数字的运用，必须反复核对，准确可靠。要用得恰到好处。要从数字中分析情况，提出问题，阐明观点，不能毫无目的地堆砌数字。这样不仅不能说明观点，还会把观点湮没在纷繁的数字当中。
3、在结构的安排方面，（书上）。
4、在语言表达方面，（书上）。
七、调查方法。
2、典型调查法。
4、访谈法。
5、观察法。
八、调查表。
1、调查对象填写的表格。
2、调查人自己填写的表格。
地摊经济调查报告
“地摊经济”是城市的“活化分子”，激发内生动力，释放无限价值。20xx年将合理设定流动摊贩经营场所列入政府工作报告，两会期间，李克强总理为“地摊经济点赞”，在山东烟台考察期间，李克强总理表示：“地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的生机。”xx地处黔北门户，是贵州省深度贫困县之一，在脱贫攻坚决胜关键时期和新冠肺炎疫情防控常态化下，为了解xx城区“地摊经济”发展现状及存在的问题，及时为政府决策提供支撑和参考。xx调查队开展“地摊经济”快速调查，通过向流动商贩、社区居民发放调查问卷并进行实地走访调研，共发放问卷x份，走访居民、流动摊贩、临街商户x余家，现将调查结果分析如下。
(一)地摊经营主以低收入、就业难群体为主。一是进城务工农民。随着市民化进程，大量农村人口进入城市，农村转移劳动力集聚城市，地摊无需较大投入，经营成本十分低廉，从而吸引农民工流动摆摊设点。二是城镇人口中的无固定职业人群和下岗工人。城镇人口中学历低、无技能而限制就业的人群，因资金短缺、时间限制需要灵活就业的人群，地摊无疑是不错的选择。三是大学生和有创业打算的新型摊贩。为了积累创业第一桶金，增加市场实践，累计创业经验，降低创业风险，部分大学生和创业初始者选择“练摊”。
(二)地摊商品品种丰富，利润区间大，获小利易，获大利难。地摊经营种类主要有早晚餐、服装配饰、果蔬售卖、手机贴膜、烧烤小吃和儿童玩具、小商品等，其中烧烤小吃、果蔬售卖和服装配饰分布最广，数量最多。据调查数据显示，地摊日营业额在80—500元，利润在20%-40%。xx一般普工工资80—120元/天，技术工工资250元/天，流动摊贩日均收入120左右，属于中等水平，流动摊位收入基本能维持一家人在xx生活。
(三)地摊经济就业门槛低，逐步发挥做大就业“蓄水池”作用。地摊就业无年龄、学历、时间限制，就业门槛低、成本低、形式灵活，有“小快灵”等特点，成为了灵活就业的首选，有效增加了就业岗位，扩大了就业范围。根据调查数据显示，简单的小摊位解决1人就业占56.67%;解决2人就业占40%;解决3人就业占3.33%。
(四)居民有地摊消费情怀，对地摊经济包容度提升。一是居民中大部分有地摊消费经历。根据调查数据显示，受访调查居民中60%表示有过地摊消费经历，对地摊消费有特殊情怀，能够接纳地摊经济。近期30%的居民经常在地摊消费;30%的居民偶尔会在地摊上消费;有40%的居民表示没有在地摊上消费过。二是绝大部分居民认可地摊经济，对地摊经济支持度大。虽然地摊经济看似不起眼，与工业经济相比，难以起到明显的经济拉动作用，但居民对地摊经济持高度认可态度。根据调查数据显示，对于发展地摊经济，46.67%的居民表示非常支持;36.67%的居民表示比较支持;13.33%的居民表示一般支持;仅3.33%的居民表示不支持。
(一)地摊经济增加就业、活跃市场，是不可或缺的经济形式。
1.增加就业岗位。无论是“六稳”，还是“六保”，就业都被放在了首要位置。解决就业问题，需要政府主动发力，更需要社会发力、市场发力。地摊经济由于具有“小快灵”等特点，成为了灵活就业的首选。特别是处于脱贫攻坚决胜期和疫情防控常态化特殊情况下，积压的就业弹性需要得到释放，发展“地摊经济”在一定程度上拓宽了就业渠道、满足了就业的需求、缓解了就业压力、解决了部分人口生计问题。
2.方便市民购物。地摊因其受空间影响小，不仅成为了大商场、大超市、大卖场的有益补充。流动的地摊也方便了居民的日常购物，在逛街或者下班的时候就可以购买各种日常生活的瓜果蔬菜或者小商品，方便快捷。同时，由于地摊经营成本低，大部分商品价格要低于商铺或超市，既节省了部分开支，又满足了居民低消费需求。
3.拉动经济发展。地摊是最活跃的交易方式之一，快速流通的商品一方面增加了个体经营收入，改善了家庭生活条件;另一方面延长了生产企业销售链，加快了企业资金回收，激活了市场需求。是国民经济的重要组成部分，对促进经济社会发展有着重要作用。
4.增添人文气息。城市化发展不能一味追求光鲜亮丽、整齐划一，要充分考虑社会各阶层结构的客观存在，地摊的发展让一座城市有了活的灵魂，无论是路边小摊的“酒拳”、公园里众人对破解残棋人的“指点”、还是广场边上吉他“神曲”，都是本真的生活方式，是现实的需要，也是现代城市文明发展的人文情怀。
(二)地摊经济发展迅速，面临五大问题不容小觑。
1.污染环境卫生。流动地摊经常出现摊位零乱，噪音较大，油烟飞扬、污水处理不及时、果皮和垃圾乱扔等影响环境卫生情况，加上摊主和消费者都容易有各种不符合城市文明的举止，影响城市市容秩序。
2.影响交通秩序。流动摊贩多在热闹路段、学校门口、小区门口、景点门口等人群多的地方占道经营，且多为车流、人流高峰期，严重影响道路交通秩序。
3.增加管理成本。流动商贩大都是小本经营，无固定场所，无固定时间，管理部门很难掌控，在实际管理中无法实现集中统一有效的管理;加之其流动性强，很多影响市容环境秩序、交通秩序等行为不能及时进行有效的处理，成了群众投诉的热点、社会反映的焦点和城市管理工作的难点。
4.权益保障困难。“地摊经济”包含了各种各样的产品，琳琅满目，应接不暇，相对于正规店铺，有着价格低廉的优势，吸引不少顾客。但流动摊贩不少存在缺斤短两、以次充好等不诚信行为，加上不缴税款，自由定价，侵害了消费者以及合法经营单位的利益，扰乱正常的社会经济秩序。
5.国家税源流失。从国家总体层面来讲，“乘车缴费，经营纳税。”是每一位公民应尽的义务。国家经济的发展需要税收收入的保障，对“地摊经济”的松绑，确实对民生经济的扶持，但长此以往，越来越多的店铺无利可图，趋利而行，关门摆摊，那么会流失国家税源，损害国家利益。
(一)建规立制，注重规划。“地摊经济”是最大的民生，关系到众多底层人民的实际问题，如何抓住“地摊经济”的“牛鼻子”，既保障民生经济问题，又保障城市发展秩序，制度和规划是重要的两个抓手。一是加强制度建设。政府有关部门出台相关制度，规定地摊经营的市场准入条件、摊主信息登记制度、诚信经营考核管理制度等，“放”“管”结合，有序经营;二是规划区域经营。在城区重点规划部分区域设立流动摊位贩卖点，规定经营地点和时间，不影响市民正常生活，不扰乱交通秩序。
(二)加强宣传，积极引导。一是积极引导特殊困难群体、精准扶贫户、有创业意向的群体加入;二是做好政策支持，人社局、综合执法局、银行等有关部门出台可行政策，刺激行业发展;三是根据地方特色文化和特色产业，引导开展地方特色产品的销售;四是积极引导城市居民，解放思想，以包容、开放、接纳的态度看待“地摊经济”及经营群体，消除误会。(三)创新方法，加强监管。地摊经济考验社会治理能力，“放”不等于放任，“管”不等于“一刀切”，既要发挥政府的有形之手，又要发挥市场的无形之手，以求释放每一个经济细胞的活力。一是转变管理方式，要彻底地从“粗暴式”管理转变成“服务式”管理，倾听群众述求，精准施策;二是在地摊经营区域设置治安管理亭，加大巡逻力度，保障经营秩序。三是定期开展座谈会，倾听摊主及城市居民的意见，及时解决在经营过程中出现的问题。
经济调查报告
马来西亚和巴基斯坦这些经济表现最佳的市场，同时也是通胀水平居前列的经济体。而受欧洲大陆的债务危机的影响，西欧国家也有45%的受访者提到成本增加，使得这一地区的企业信心和经济乐观程度双双垫底。
调查显示，面对通胀挑战，越来越多的企业表示已经无法通过削减成本予以应对。
约30%的受访者认为政府会出台正确的中期支出政策，但有16.5%的受访者担心支出水平过高或过低，且这一群体所占比例自2009年年末以来每个季度都在上升。
全球融资渠道在过去六个月内一再收紧，而且从成长资本和短期流动性来看都是如此。加上经营成本攀高，可能导致了更多受访者担心客户（31%）或供应商（15%）可能会倒闭，表示有逾期付款问题的'受访者比例也有所增加（31%）。
虽然这些趋势令人担心，但财务专业人士的信心指数尚未恶化到令他们相信会出现新一轮经济衰退的地步。
过去两年间，非洲和亚太地区的财务专业人士自始至终都比其它地区的同僚更加乐观地看待经济复苏状况。这也令他们所服务的企业保持着较高的信心水平。
但是在本次调查中，这两个地区的信心水平低得出奇。亚太地区更出现了两年以来的首次信心净下降。香港和马来西亚受到的影响尤为严重。新加坡则力挽狂澜，信心进一步提升。
远东地区暗淡的景象反映出日本地震影响余波未平。而非洲的信心不振则主要受累于其它地区缓慢的经济增长。acca全球经济形势调查结果显示，经合组织国家经济活动的减少在过去数月以来对供应链的影响不断下行，首当其冲的是亚太区，进而蔓延至非洲。
但是与此前一个季度有所不同，绝大多数融资压力都集中在亚太和中东地区。
面对以上种种挑战，绝大多数类型的增值机遇愈发稀缺，投资环境略有转差，特别是就融资和商业支持而言。投资本身依然保持平稳，就业和人力资源投资前景甚至还略有好转。几乎可以肯定，这与新订单缓慢恢复不无关联。
报告作者、acca高级政策顾问席察斯（manosschizas）说：“最新报告中关注的焦点很多，包括：亚洲和非洲的经济动力减弱这一问题在过去几个月以来越来越凸显。紧缩限制在西欧也引发探讨，即便新订单和就业正在复苏，信贷再次收紧、现金流变少也是可能发生的。”
“如果以上新趋势保持下去，加上高通胀、低投资，我们可能会在不远的将来看到不稳定程度的进一步加深。2011年下半年，无论是在事务所或企业任职的专业会计师都会面临更艰巨的挑战。”
此次最新调查显示，自acca于两年前启动该调查以来，亚太地区首次出现信心水平净下降。在主要的acca市场，香港和马来西亚受到的影响尤为显著。中国大陆的信心指数则只有小幅下降。只有新加坡力挽狂澜，信心进一步增强。
acca相信，本季度的调查结果主要是受到日本地震灾害的影响；总体而言，亚太地区更多的受访者仍然相信，全球经济形势正在改善或者即将有所好转（49%），持相反观点的比例为41%.但报告同时指出，亚太地区会计师在过去两年内的信心增长愈发缓慢，亚洲经济复苏也一直受到西方经济萎靡不振的拖累。
通胀在亚太地区全面加深。71%的受访者称企业和客户的经营成本上升，上季度这一比例为62%.当然，对这种趋势表示担忧的并非只有acca.该地区很多国家的主管部门都在控制信贷发放量。调查显示，信贷增速正处于18个月以来的最低点。该地区的受访者纷纷调低对政府中期（5年期）支出的预计水平，为政府加大控制通胀力度做准备。
由于货币紧缩政策一再持续，亚太地区受访者中认为融资渠道出现问题的比例较上季度显著上升（32%）。表示收入下降、汇率波动导致出现问题的受访者比例也有所上升。所幸上述问题尚未对现金流造成不可承受的压力，业务量似乎也并没有加快下滑。不过，上季度出现的投资负面趋势依然没有改变。
尽管如此，会计师和企业眼前依然充满机遇。最新一个季度显示，受访者认为客户行为的改变增加了盈利机遇。虽然上季度需求低迷，受访者仍然认为在不远的将来，订单将会增加。
经济调查报告
20xx年，在国内、省内经济从高速增长转向中高速增长“新常态”的宏观环境下，县委、县政府采取一系列“稳增长、促发展”的有效措施，全县经济保持平稳增长态势。
一季度，我县实现地区生产总值19.14亿元，较去年同期18.07亿元增长7.1%。其中：一产业增加值2.99亿元，增长2.9%，对经济增长贡献率6.5%，拉动经济增长0.5个百分点；二产业增加值11.59亿元，增长11.5%，对经济增长贡献率86.5%，拉动经济增长6.1个百分点，三产业增加值4.56亿元，增长1.6%,对经济增长贡献率7%，拉动经济增长0.5个百分点。
从产业看：一产业发展平稳：实现增加值2.99亿元，同比增长2.9%。农林牧渔业总产值实现6亿元，同比增长2.95,。其中：农业产值10069万元，同比增长3.1%，林业产值2646万元，同比增长2.4%，牧业产值45240万元，同比增长2.6%，渔业产值958万元，同比增长4.4%。出栏肉猪23.73万头，同比下降0.2%，出栏黄羊11.91万元，同比下降0.6%，肉类总产量2.09万吨，与去年持平。二产业稳定增长：实现增加值11.59亿元，同比增长11.5%，其中：全县规模以上工业增加值同比增长10.8%，在全市五县（区）中低于0.1个百分点，排列第二。增速分别高于全国和全省4.4和2.8个百分点。实现资质建筑总产值10.49亿元，增长20%，实现增加值5.05亿元，同比增长12.8%。服务业增速回落。三产业增加值实现4.56亿元，同比增长1.6%，比上年同期减少10.1个百分点，比上年末减少10个百分点。
从需求看：投资总额稳步扩大。全社会固定资产投资实现41.17亿元，占全年目标任务的17.2%，同比增长18.2%，投资总量居全市第一，增速比全市低4.3个百分点，比全省高6.6个百分点，比全国高4.7个百分点。社会消费持续攀升。社会消费品零售总额完成11.6亿元，占全年目标任务的25.2%，超时序进度0.2个百分点，同比增长13.1%，增速与全市持平，比全省1.3个百分点，比全国高2.5个百分点。
从运行质量看：财政增收存贷增长。地方公共财政一般预算收入1.95亿元，同比增长17.6%，其中：税收收入增长17.6%。3月止，金融机构各项存款余额达到157.2亿元，同比增长9.7%，其中：城乡居民储蓄存款同比增长15.3%，各项贷款余额61.83亿元，同比增长17.3%。城乡居民增收平稳。城镇居民人均可支配收入5514元，比上年同期增加442元，同比增长8.7%；农村居民人均现金收入2112元，比上年同期增加226元，同比增长12%。
（一）产业发展支撑不力。工业：一是部分行业运行困难。由于市场需求影响，南矿集团、海螺等企业生产经营困难，行业开工不足和产能过剩并存。二是转型升级缓慢。我县工业以矿产资源开采等为主的重工业，培育新型产业难度大（如机械制造、食品饮料、新能源新材料、生物医药），工业转型升级缓慢。三是要素制约矛盾突出。中小企业贷款难度较大，流动资金紧张，企业难以运转。个别企业水电气供应、人才技术支持等要素保障仍显不力。批发零售住宿餐饮业：受国家厉行节约政策、城乡居民增收和市场消费不足的影响，社会消费品零售总额增长下行压力较大。房地产业：受国家房地产业政策调控和不动产登记及房产税收政策的影响，房地产投资、商品房屋销售面积、销售额增速将受到抑制。非盈利性服务业方面：厉行节约，建设节约型政府，严控一般公共服务支出，增长难度变大。
（二）“四上”企业总量小，发展质量不高。一是“四上”企业占比小。据三经普结果显示：全县共有第二产业和第三产业的小微企业法人单位474个，占全部企业法人单位92.6%，截止今年3月底，全县共有“四上”企业135个，占全市“四上”企业的`17.4%。二是行业发展不均衡。从新增的“四上”企业行业情况看，发展很不均衡，新增的单位主要集中在零售、工业等行业，其他行业如服务业、资质建筑业，房地产业等增加单位数量较少。三是部分企业发展后劲不足，生产经营困难。20xx年至20xx年3月，全县“四上”企业共退出9户。其中，工业2户、商贸4户、重点服务业2户，房地产1户，且现有部分工业企业处于停产或半停产状态。
（三）要素支撑不足。一季度邮政业务总量同比下降3.6%，其他营利性服务业营业收入同比下降54.7%，财政预算支出中八项支出合计同比下降8.8%，这些指标对我县第三产业增长形成减量，影响第三产业增加值增速回落4个百分点。
（一）挖潜力培育市场主体。按照大众创业、万众创新的要求，抓好“四上”企业培育工作，认真做好符合“四上”企业标准的企业筛选和入库申报工作，做到“及时入库、及时报数”，同时做好外地企业本地化、个体工商户法人化，不断增加“四上”企业总量。
（二）转方式创新驱动发展。坚持“生态立县、旅游强县、绿色崛起、同步小康”的工作基调，致力于培育和加速形成以企业为主体、市场为导向、政府来服务的转型创新体系，重点加快旅游、信息、金融、文化产业、居民服务业等新兴行业的快速发展，不断优化全县产业发展布局，提升经济发展竞争能力。
（三）引项目狠抓投资拉动。一方面要盘活存量，追踪求实，纳入统计库。明确部门责任，对投资项目进行全面清理，对符合入库条件的项目及时完善手续申报进入投资统计库。另一方面要扩大增量，优化结构，提高产业度。加强开放合作，精心谋划和实施一批重大项目，尤其在招商引资上，重点招引符合国家产业政策、科技含量高、低能耗低污染的大型产业项目，纳入重点培育发展，切实提高产业投资占比，不断增强经济可持续快速发展后劲。
（四）促消费适应变化需求。在国家厉行勤俭节约、反对铺张浪费的常态背景下，社会消费习惯、消费观念、消费行为都发生了深刻变化。要引导住宿餐饮等服务型企业积极适应需求变化，一是通过产品转型进一步推出大众型产品，二是通过挖掘、包装地方特色旅游项目、旅游路线，更多的吸引外来消费群体消费。
（五）调结构推动工业转型。坚持新型工业化发展战略不动摇，坚定不移地调整优化工业结构，推动工业转型升级发展，坚持存量优化和增量发展双引擎驱动，多措并举，因企施策。着力延伸产业链，提高附加值，坚持优势资源综合利用与精深加工，推动“原料加工”向“材料加工”转变。适应淘汰落后产能要求，严控高耗能、高污染项目，坚决落实国家和省下达的落后产能淘汰目标。
经济调查报告
今年以来，面对错综复杂的宏观环境，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实中央、省市各项决策部署，主动适应和引领经济发展新常态，积极应对经济下行压力，以“供给侧”改革为主线，以加快“调转促”为抓手，全市经济发展保持了稳中有进、稳中向好的良好态势，发展的质量和效益有了新的提升。
经济总量xx领先。上半年实现地区生产总值135.2亿元，同比增长9.7%，分别高出省、xx市平均水平1.1和0.3个百分点，总量和增速均居xx第一；财政收入20.8亿元，增长11%，总量xx第一；固定资产投资159.7亿元，总量、增幅xx第一。
工业经济稳中有进。上半年实现规模工业增加值80.9亿元，同比增长10.5%，总量位居xx第一，增速位居xx第三。重工业发展明显快于轻工业，上半年重工业增幅高出轻工业12.3个百分点。“新三板”企业总数达8家，总数位列全省县级第二。
重点改革成效显著。县级公立医院改革得到国家卫计委和世界银行的充分肯定，农村集体资产股份权能改革获得农业部表彰。全面完成了农村土地承包经营权确权颁证工作，开展了农村集体土地“三权”登记试点；积极推进商事登记制度改革，颁发了全省首份网上电子营业执照。
创业活力明显提升。“大众创业、万众创新”加快推进。上半年全市新增个体工商户1534户，总数达28905户；新增私营企业数818家，总数达9973家。各类市场主体呈现量增质升的可喜局面。
平台建设不断优化。成功创建国家级出口产品质量安全示范区；xx海关xx通关监管中心正式投入运营；xx经济开发区成功获批国家级长江经济带转型升级示范开发区、安徽省知识产权示范区。
从调研走访情况看，当前经济运行总体平稳，但工业企业利润下降、大项目缺乏、外需持续低迷等问题依然存在。表现为：
经济形势喜中参忧。作为我市主导产业的仪表电缆，受国家许多大型工程停建或缓建影响，销售不容乐观，只有少数企业勉强与去年持平。此外，与基础设施建设、房地产开发息息相关的泵阀、船舶、混凝土等行业生产呈下降趋势。工业企业普遍存在融资难、资金回笼慢、缺少大项目好项目支撑等问题，部分骨干企业后劲乏力。
招商引资有待加强。多数企业投资处观望态度，加之我市“三无”因素制约，招商引资难度大，招大商难度更大。招商线索多，但签约项目少、大项目更少，25个签约项目中5亿元以上的项目仅4个；签约项目转化率偏低，去年签约未开工项目和撤销项目就有34个，转化率仅为20%；到位资金率低，上半年实现到位资金14.9亿元，低于序时进度。
贸易下行压力较大。限上商贸总量偏低，上半年限上零售额仅占全社会零售总额的34.6%，对零售总额增长的拉动力不强。对外贸易回升乏力，上半年外贸进出口总额同比下降23.6%，其中出口下降12.3%，负转正势头不显。外需持续低迷，由于我市企业外向型程度较高，受外需不足影响较大。出口型企业业务外流，出口退税速度慢、周期长、程序繁，很多企业选择在外地报关。
“十三五”乃至今后更长一段时间，工业仍将是经济增长的主导力量。要加强对工业经济运行调度，加强对经济运行情况的跟踪监测、科学研判、风险预警，提高精准帮扶实效性。要对规上重点企业、成长性好的中小企业、停产半停产企业，在用地、融资、用工、产品销售等方面，按一企一策要求，有针对性地予以扶持，真正帮助解决生产经营转型升级中遇到困难和难题。要加大“企业减负30条”、“工业升级30条”宣传力度，完善配套政策，简化申报手续，形成多部门联动机制。要加大出口退税垫资力度，引导出口型企业业务回流。要积极引导优势企业挂牌上市，对困难企业实施驻点帮扶。
要牢固树立抓招商就是抓投资，抓招商就是抓增长，抓招商就是抓发展的意识。要认真研究新常态下招商引资工作的新要求，积极创新招商引资方式，要坚持领导挂帅，高位推进，主动登门，多点出击，精准招商。要进一步统筹招商力量，建立专业招商队伍，充分发挥相关部门和园区优势，扎实开展专业招商、以企招商、产业链招商，提高产业集聚度，形成“落地一个、壮大一个，引进一家、带来一串”的良好社会效应。要优化招商服务，对签约项目的核准、备案、规划、土地和环保等手续的审批，开辟绿色通道，实行联审联批，优先办理，做到一次申报、一次性办结，确保招商项目快审、快批、快建，提高签约项目转化率。
要始终坚持经济工作项目化、项目工作责任化，牢牢抓住项目建设这个经济发展的“牛鼻子”，以项目投资确保经济稳步发展。要积极向上争取项目，用足、用好国务院奖励政策，加强对政策、市场、市情的研判，精心筛选、包装和储存一批事关发展大局、事关产业升级的大项目、好项目，不断充实项目储备库，真正形成建设一批、申报一批、储备一批的良性格局。要建立健全重大项目推进工作机制，围绕新建、续建、竣工、储备等关键环节，坚持“四督四保”工作机制，细化目标任务，落实工作责任，对照项目清单、运行清单，强化跟踪问效，全力保竣工、推续进、促开工、抓储备，确保全年投资项目序时推进。
要鼓励金融机构根据xx企业特点，开展金融产品创新，推广和扩大“易信贷”覆盖范围和授信规模。要充分利用国务院赋予我市的直通车政策优势，加紧跟进10到15亿元的企业债券发行工作。要按照节约集约的原则，引导社会效益优、带动性强的新兴产业入园发展，最大限度发挥零星存地效益。要加强对“两区四园”及各镇工业集中区长期征用未建设闲置土地的清理，采取“腾笼换鸟”等措施，解决土地闲置问题，提高资产利用率。要完善公共服务平台，推进“互联网+”公共服务新模式，促进互联网与经济社会深度融合。要促进创新要素向骨干企业集聚，支持科研院校与创新创业企业建立常态化交流机制，提升企业自主创新能力和核心竞争力。
经济调查报告
随着社会主义市场经济体制的建立和完善，农村改革不断深入，农业生产商品化、经营市场化的趋势更为迅猛，农业和农村经济的发展进入了一个新的阶段。发展农民专业合作经济组织已成为这一阶段克服分散农户和市场之间不相协调的矛盾，解决农产品产、供、销问题，实现农业经营体制和增长方式的根本转变，促进农业结构调整，发展农业规模化经营，提高农业科技的吸纳能力，增强农产品的市场竞争力和农民的市场主体地位，保护农民合法权益的一条重要途径。
南通市是农民专业合作经济组织发展得比较早的地区之一，早在上个世纪八十年代初就有农民自发组织了各类专业技术协会和研究会，如海安隆政蛋鸡研究会，已有了专业合作经济的雏形；到了20世纪90年代，成千上万的农民为了应对市场，自愿联合，产生了大量的农民合伙组织，不少成长成了联结农户和市场，发挥桥梁纽带作用的农民专业合作经济组织，成为了市场经济的主体。20xx年成为全国六家农民专业合作经济组织试点市之一。
根据市委农工办的统计，目前，南通市共有农民专业合作经济组织658个，其中：专业合作社346个，入社人数达10多万人，专业协会312个，入会会员6.33万人，涉及蔬菜、稻米、花卉、瓜果、禽蛋、山羊、生猪、奶牛、桑蚕、食用菌、水产等诸多领域。20xx年交易额达38.34亿元。
纵观南通市农村专业合作经济组织的情况，主要有四大特点：一是多层次，既有南通市紫菜协会等市级农产品行业协会，也有如皋花木协会、启东市小辣椒协会等县域行业或专业协会，更多的是涌现出的通州新联出口蔬菜合作社、海门培育草莓协会、通州进鲜港芹菜协会、启东大兴优质梨协会等乡镇级或村级专业合作协会。二是多门类。农民专业合作经济组织生产经营的品种有粮、棉、油、蔬菜、瓜果、花卉、苗木、猪、牛、羊、鸡、鱼、蟹等20个门类120多个品种。三是多成分。有企业经营管理的，如通州市进鲜港芹菜生产经营合作社；有社会团体、有集体经济、有股份制，如启东市民主永丰蔬菜专业合作社，更多的是合伙经营方式或具有混合经济的特征。四是多形式。按发起对象分，有龙头企业发起的，如京海肉鸡合作社等，有能人发起的，也有村干部发起的，如海门市培育草莓协会，还有农技人员发起的，也有外来企业发起的。按产业经营方式分，有龙头企业+合作经济组织+社（会）员模式，有批发市场+合作经济组织+社（会）员模式，有合作经济组织+农民经纪人+社（会）员模式。从联合程度上看，有松散型，有半紧密型，有紧密型。
我们深刻认识到，农民合作经济组织把从事同类农产品生产经营的农户组织起来，进行专业化生产、一体化经营，提高了农业产业化经营水平，增强了农民参与市场竞争的能力，从而克服了农村实行双层经营体制后农业服务体系不适应、产销脱节、农民市场地位低的问题，直接服务于农业增效、农民增收、农村发展。在开发工作中，我们加大了对农业专业合作经济组织的扶持，促进了专业合作经济组织的发展壮大，提高了开发效益，先后扶持了40多个专业经济合作组织，仅20xx年就安排了项目经费2846.17万元，其中财政资金19xx.5万元，扶持了专业合作经济组织11个。
一是直接项目扶持。在开发工作中，我们有意识地对一些以农业龙头企业作为发起人的专业合作组织通过立项的办法或在项目建设中作为一个组成部分，扶持专业合作经济组织更快地发展。对海安茧丝绸经济合作社的发起单位——海安茧丝绸集团连续4年进行了项目投入扶持，海安茧丝绸集团再通过科技推广、技术培训、二次返利的形式让社员受益；20xx年我们为作为如皋市花木协会成员的如皋市花木大世界申报了市场建设项目，共投入开发资金1243.11万元，其中财政资金600万元，建设花木市场，通过市场建设，推动如皋市花木协会更好地发展。我们还在海门市常乐农业现代化项目建设中投入近500万元为海门京海肉鸡协会的京海肉鸡集团建设了种鸡场和30万羽的肉鸡养殖场以及年产3000吨的有机肥加工厂，使海门京海肉鸡协会抵御住了禽流感而经受的市场风险，保证了肉鸡行业的健康发展。在通州高新科技示范项目建设中，我们既把通州市进鲜港芹菜协会的基地建设列为项目建设内容，同时，还投入92.12万元，建设了水芹菜批发市场，为协会提供了经营场所。
二是加强配套设施建设，为专业合作组织建基地。我们从四期开发开始，就加大了为专业合作经济组织建基地的工作力度。20xx年投入110万元为启东市“东疆乐”梨业协会建设了1万亩“三水一高”优质梨基地；20xx年在高沙土开发中，又为如皋市草莓协会在石庄建设了1500亩现代农业园区，园区全部采取会员制，会员收入显著提高，最多的一户年收入达57万元；20xx、20xx年在通州兴联镇共投入200多万元为通州市新联出口蔬菜合作社建设了5000亩的优质蔬菜基地；在海门常乐农业现代化示范项目建设中，扶持海门培育草莓协会建设了600亩高标准设施栽培基地；在中低产田改造项目建设中，我们还为启东市民主永丰蔬菜合作社建设了1000亩榨菜基地。通过建设高标准基地，改善了专业合作经济组织生产条件和组织化程度，保证了专业合作经济组织的原料供应，为更好地拓展市场奠定了基础。
三是资金补助。为了促进农村专业合作经济组织更快地发展，在项目建设中，我们千方百计加大对专业合作经济组织在办公设备上的扶持。如在海门市农业现代化项目建设中投入了14万元，为海门培育草莓生产合作社、海门常乐西甜瓜合作社、海门常乐蔬菜合作社添置了办公设施、配备了电脑等设备；如皋市采取以合作经济组织作为农业综合开发科技推广内容的实施主体，加大专业经济合作组织的组织力度，在品种引进上发挥重要作用，并通过订单形式，为农民解决销售市场。20xx年他们分别在石庄项目区为石庄果蔬合作社投入资金9.93万元，由合作经济组织引进西兰花、秋刀豆、草莓等新品种进行推广，再由协会 组织、收购、加工和销售，160多个进入协会的农民，仅秋刀豆一茬亩收入就达20xx元，他们还由九鼎鲜切花协会进行菊花苗种引进和推广，10多个进入协会的农户，种植菊花亩收入达2万元以上。另外，我们还通过为协会提供申请无公害、绿色食品品牌申报补助的形式，提高产品的市场知名度和占有率，我们规定，凡项目区内申报无公害、绿色、有机食品品牌的，从农业综合开发科技推广费中安排1万元的申报费，以解决专业合作经济组织申报经费的困难。
一是提高了农民的组织化程度。农村推行家庭承包经营责任制以来，大大地提高了农民的生产积极性，解放和发展了农村生产力，这是一个伟大的历史性的进步。但是随着农业市场化和国际经济一体化趋势的发展，农民既要承受自然风险，又要承受市场风险，其小规模、分散经营的传统模式明显难以适应新的国际国内市场竞争的要求。通过市场经济规则建立起来的农民专业合作组织，以市场需求为导向，实行订单生产，坚持生产全过程的社会化服务，以共同利益为纽带，将农民连接起来，大大地提高了农民的组织化程度，从而有效地降低乃至避免了市场风险。如农业综合开发扶持的海门培育草莓合作社，由合作社统一注册商标，统一市场销售，农民生产的产品无后顾之忧，今年一季度农民每棚（0.5亩）草莓销售收入达4500元。
二是推动了农业产业化经营。传统的农业经营方式，种植、养殖、加工和销售处于分割脱节和无序状态，难以形成社会化分工、产业化经营的格局，区域经济优势难以得到有效发挥。而农民专业合作组织将种、养、加、销，产前、产中、产后有机地连接起来，形成了以市场为导，效益为核心，科技为支撑，利益为纽带，服务为保证的产业化经营的崭新格局，促进了农产品竞争力的明显增强。以农产品加工龙头企业为依托建立起来的如皋市草莓协会，拥有会员达5000余人，建设草莓等农产品生产基地2万余亩，坚持产前、产中、产后的全过程服务，实行产业化经营，产品远销日本等国际市场，较好地促进了农业增效和农民增收目标的实现。该专业合作组织已经列为国家级农民专业合作组织试点单位。
三是促进了农业的结构调整和优势产业的形成与发展。由于农民专业合作经济组织坚持以市场为导向有计划的生产，坚持从良种、良苗引进，生产过程的技术服务和指导，产品订单收购的一条龙服务，凸现农业规模经营的新格局，有力地促进了农业结构调整和农业优势产业的形成与发展。
四是加快了农业的科技进步。农业科技进步是提高农业综合竞争力的内在动力，但是如何采取有效手段提高科学技术对农业的贡献率，一直是困扰我们的一大难题，问题的症结在于推广科学技术的工作机制尚不适应市场经济的内在要求，导致科学技术成果的转化率很低，从根本上制约了农业科技含量的提高和农业经济效益的增长。由于农民专业合作组织以提高农产品质量标准作为产品收购的指标，就必须统一供应良种，统一技术标准，统一生产指导，统一技术培训，统一质量控制，有力地促进了农业的科技进步。同时农民专业合作组织是以利益为纽带组织起来的，共同的利益追求使得广大会员有着推广运用科学技术的迫切愿望和内在要求。
五是完善了社会化服务体系。农民专业合作组织自身特有的民办性、合作性和专业性等优势以及市场经济法则的无形作用，使其能把服务渗透到生产流通的各个环节，解决了社区集体经济组织统不起来，国家经济技术部门包揽不了，农民千家万户干不了的事情，完善了社会化服务体系。昭示着农村进一步深化经济体制改革，完善社会主义市场经济体制的必然要求和发展方向。如海安茧丝绸合作社，不仅有种养技术指导服务站、蚕种站、还建立了70多个蚕茧收购站，为3万多个会员提供全程服务，提高了社会化服务水平。
六是实现了农业增效和农民增收。由于农民专业合作经济组织促进了传统的封闭半封闭的自然经济向商品化、集约化经济的转变，无序生产向有计划订单生产的转变，粗放型经营向科技型集约型经营的转变，高市场风险向低市场风险的转变，带来了经济效益提高和收入水平增长的必然结果。海安茧丝绸合作社通过二次返利的形式每年向农民返利达1000万元，平均每个会员多增收300多元，极大地增加了农民收入。
一是组织较为松散，利益联结机制有待更好地建立。农民专业合作经济组织一般都是由农民合伙组织发展而来，除一些由龙头企业或集体组织发起的合作经济组织外，绝大多数都是松散型的，没有建立起紧密的利益联结机制，导致专业合作经济组织单边承担市场风险，积累薄弱，难以发展壮大。
二是组织群体小。除个别大的专业合作经济组织，如海安蚕茧合作社，年销售达3亿多元，以及海门京海肉鸡协会等，大多数专业合作经济组织的活动区域集中在几个镇或一个镇、或几个村，有的甚至一个村，区域范围狭窄，导致规模小，市场竞争力弱。从南通市的专业合作经济组织情况来看，个数不少，种类很多，但销售额不大，平均每个组织只有580多万元，而一些农民合伙组织销售收入则更少，平均每个组织仅100多万元。因而相应缺乏市场竞争力，生命力脆弱。
三是组织运转困难。即使是建得较好的专业合作经济组织，由于面对的是松散的农户，从事的多为无偿服务，其组织机构除个别依托于龙头企业的以外，绝大多数缺乏必要的管理设施、设备和经费，运转比较困难。
四是主体地位没有完全确立。目前，农民专业合作经济组织大多作为一种社团组织，其经济主体地位没有完全确立，往往是附属于某个企业，或是某类组织参与经济活动，因而导致自身实力难以壮大。
五是农业综合开发的扶持政策没有明确。从农业综合开发政策来看，没有关于对农民专业合作经济组织的专项规定，目前的扶持，仅局限在现有项目建设框架内，有些补贴、补助的内容也只好在专项示范项目和地方开发项目中落实，随着专项示范项目的取消，这些扶持政策也将难以实施。
农民专业合作经济组织是农民自发形成的组织，实践表明，农民专业合作经济组织在保持家庭联产承包经营不变的前提下，把农业生产、加工、运输、销售、土地、资金、信息、技术等各环节、各要素联结起来，较好地发挥了组织引导协调、服务功能，是推动农业结构调整和农业产业化经营的有效载体。在农业综合开发中加大对农民专业合作经济组织的扶持，有利于更好地推动农业产业化经营发展，促进农业增效、农民增收。
一是加大直接项目扶持的力度，对农民专业合作经济组织中的龙头企业的项目要给予优先立项，对专业合作经济组织的农产品基地优先列入土地治理项目。在项目申报时，除产业化经营项目必须由企业进行申报外，中低产田改造项目、优势农产品基地项目可以由专业合作组织进行申报，以发挥专业合作经济组织的主体作用。
二是落实完善相应政策。对农民专业合作经济组织除采取项目直接扶持外，还要在政策上给予落实完善，可以制定专门的扶持政策，将农民专业合作经济组织作为经济主体注册，在工商登记、税收等政策上给予优惠，使其作为一个真正的经济主体参与经济活动；并将农业综合开发投入产业化经营项目的部分无偿资金作为专业合作经济组织的股份，以解决组织机构经费的短缺；还可以在政策中制定补贴、补助的办法，以解决农民专业合作经济组织在办公设施、检测仪器及其他设备方面的困难，以及在品牌申报上的资金短缺。
三是在实施主体上给予明确。在农业综合开发土地治理项目实施中，如果不是以专业合作经济组织申报人，可以由专业合作经济组织作为部分建设内容的实施主体，如新品种引进和推广等，使产品更贴近市场。
经济调查报告
在新冠疫情的突然来袭下，我们受到了生死的考验。但在我国国民的一同努力下，我们控制住了疫情，疫情情况开始降低，可疫情的影响仍在继续。长久的停工不仅使各大企业损失惨重，也让许多小商小贩几乎无法维系日常生活。在这个情况下，国家进行了一系列经济政策，其中最受关注的则是地摊经济，作为一个经营费用低，没有转手费，没有装修费，没有租金压力，没有雇员工资压力，不用交税，经营成本如此低下的从事方式，它对于普通人民的日常生活极为重要，不少商家由于再开店压力巨大而放弃开店从而失去经济来源，甚至于欠下债务，且这也为社会增添了许多失业人员，对于他们来说，这是一个重归日常生活的好法子。但有利也有弊，其对城市的市容市貌以及日常交通有很大影响。不仅如此，广大的地摊经济也会让一些正常店家的经营更是雪上加霜，而在这个过程中所发生的矛盾纠纷也是一项很麻烦的问题。所以为探明它对人们在日常中的影响，我们小队对其进行了调查。
地摊经济的由来已久，从报告中可以看出，86%的人都对地摊经济的发展持支持态度，现在我们国家在经历一场疫情的斗争之后，经济发展收到了严重的影响，无数人失业，发展地摊经济有利于经济复苏与发展。80%的人都在地摊上买过东西，而这其中的人有40%都表示，在买地摊物品的过程中买到过假货或质量不达标的物品，这是一个很惊人的数字，说明现在市场监管还是不够到位，还存在问题，所以完善市场监管是一个很重要的措施。在地摊上卖食品同样也是一个问题，调查报告中有80%的中年人表示不会去地摊上买食品，而年轻人只有20%表示不会去买食品，有60%的人表示地摊上的食品美味但不卫生，这是制约人们购买食品的很大一个因素，所以有关部门应该加强监管与合格证的办理，这才能真正让人们吃的放心，促进经济复苏与发展。有40%的人表示在疫情期间有去摆地摊的想法，只有20%的人表示在疫情期间去摆过地摊，可见疫情确实对人们的经济造成了很大的影响。有45%的人表示在发展地摊经济的情况下会对实体店的发展造成影响，现在网上购物越来越发达，人们也习惯在网上购物，而现在随着地摊经济的热潮来的，实体店的发展必然会受到影响，但随着地摊经济的发展也会带动人们出门购物，也会给实体店创造更多的机会，到底对实体店有好处还是坏处还是要时间给我们答案。
地摊经济是一个较为宽泛的概念，大意是指通过摆地摊获得收入来源的一种经济形式，由于其非合法性存在而被视为城市里的边缘经济形式。但由于近期疫情影响，国家经济受损，地摊经济发挥了一定的作用。与大型商贸来往不同，地摊经济流动性强，方便快捷，并且经济实惠。作为摊主，没有中间商来赚差价，可以较好地获得利润；作为顾客，也可以经过与摊主面对面交流，可以确认商品，对商家商品都加深了信任程度，还能以比门店低的价格买到自己想要的商品，可谓实惠。地摊经济作为一种边缘经济，虽然规模不大，但其分布倒也不小，商品种类也因其变得丰富多样，老百姓的创造力也能被激发，使地摊经济更加富有内涵和层次，得到了不断深化。另外，地摊经济也解决了一部分人的就业问题，缓解了现代人的就业压力，运营成本低，没有转手费，没有装修费，没有租金压力，没有雇员工资压力，不用交税等等。但因仍具有一定的非合法性，地摊经济的缺点也是较多的。首先，地摊经济大部分是以路边摊的形式出现，而这样对自然环境和社会交通产生了一定的影响。其次，作为小型经济，对那些正规店铺的利益造成了一定的损失。地摊经济虽然是卖家与买家近距离接触的，提高了贸易的可信程度，但并未解决不诚信贸易的问题，因为是个体私人经营，所以并不能做到百分百信任。即使为买家提供了完全的商品信息，也无法像大型商贸公司那样官方正规的，毕竟地摊经济是个人经营，商品质量无法确实保障，像是大型商贸公司的话就不大会有这种问题，因为如果出现，会很影响公司的信誉和形象，相比之下，这种流动性强的地摊经济就不大会注意这些。还有，地摊主之间有时也会为争夺摆盘而竞争可能发生暴力，这也是导致社会秩序差的隐患之一。可是就当下而言，地摊经济对我们是利大于弊的。许多的大型正规商贸公司都很需要物流，而疫情的影响，导致物流一行业基本瘫痪，商贸活动无法正常进行，被迫停止。这时地摊经济就可以凭借其优势较好较缓地复苏国家经济，维持社会稳定和经济。人们的日常生活也会因地摊经济更好地缓解疫情所引发的一系列问题。地摊经济也是经济的一部分，是不可或缺的，所以我们要理性对待地摊经济的发展。政府也要加大对地摊经济的扶持与掌控。
关于“地摊经济”，起初在很多人的眼里和口中只是“脏乱差”的代名词。直到所有人亲眼见证它的发展和样子，我们才有所改观。一场疫情，全国老百姓都只能宅在家里，许多人因此失去了工作，倡导重启“地摊经济”，是为了让老百姓更有致富的方向，是为了给底层群众一个避风港，但是重启是建立在发展在发展的基础之上，重启下的“地摊经济”要更符合时代的特征，撕下“脏乱差”的标签，让“干净，安全，有序”成为地摊经济的新主角。我们能清楚的体会到街道上不再空旷无人，属于老百姓活色生香的市井气息又要回来了，城市又将呈现勃勃生机。
经济调查报告
xx市是黑龙江省东北部中心城市，辖两个县级市、四县、四区。境内有21个省属大型国营农场、２个森工林业局。全市幅员面积3.27万平方公里，总人口244.7万。在解放战争时期，xx被誉为“东北小延安”，解放后建设成为老工业基地和国家重要商品粮基地，为共和国建设发展做出了重要贡献。但在计划经济向市场经济转轨过程中，传统老工业基地共有的结构性、体制性矛盾日益凸显，国有企业纷纷陷入危困，财政状况捉襟见肘，就业和再就业压力日益增大。多年来，xx市委、市政府几届班子励精图治，带领全市人民奋力改变落后面貌。尤其20xx年市十次党代会后，新一届领导班子紧紧抓住国家振兴东北老工业基地的重大机遇，确立了“努力快发展，全面建小康，实现‘富民兴佳’新跨越”的工作指导思想。围绕“富民兴佳”新跨越奋斗目标，全市上下凝神搞建设，合力抓发展，在广袤的三江大地上奏响了大发展、快发展的雄伟乐章，让古老的佳城升腾起崭新的希望。经过几年的奋力拼搏，xx市经济和社会发展步伐明显加快。20xx年全市国内生产总值实现236亿元，同比增长11.8，增幅是近年来较大的一年。今年以来，全市经济和社会发展继续保持良好势头，1－9月份实现地区生产总值160.8亿元，同比增长11，全市呈现出人心思上、人心思发展的积极态势。
“无工不富，xx要大发展，必须首先集中全力解决工业经济的发展问题。”按照市十次党代会的部署，全市“三力合一”，打响了抢抓机遇、振兴老工业基地的攻坚战。
抓住工业经济不振这个症结，xx市十次党代会提出了“全党抓经济、重点抓工业、突出抓民营、集中力量抓项目”的经济工作思路，以项目建设为载体，把全市上下力量统一到工业立市、工业兴市、工业强市上来。一是通过扩大招商引资借助外力，推进项目开发和建设。把项目建设作为经济振兴的载体，把招商引资作为项目建设的突破口，连续两年确定为招商引资年和项目建设年，采取了一系列引商、安商和富商的政策措施，xx经济发展环境明显改善，开放度和吸引力极大提高。20xx和20xx两年中，先后有福州、江阴、台州等70多个团组专程前来考察洽谈，先后有华电集团、大连海昌集团、新希望集团、中国蓝星化工集团、河北宝硕集团、广东华泰铝轮毂公司、新加坡丰益集团等几十个大企业、大集团与xx市合作开发建设了60万千瓦发电机组改造、港粮小区开发、黑龙化工产权改革和新产品开发、农用塑料生产基地建设、铝轮毂生产线改造、30万吨水稻加工及产业化基地建设等众多大项目。20xx年以来，全市新建千万元以上项目102项，总投资149.5亿元，截止20xx年9月完成投资119.6亿元。其中亿元以上项目39个，总投资额126.5亿元，已完成投资97.7亿元。这两年是xx历史上项目建设规模最大、投资额最多的时期。二是通过搞活现有企业增强内力，提高工业经济运行质量。针对改革滞后、技改不足问题，xx加快了企业改革、改组、改造步伐。一方面加快国有企业改革，把活力增强。以产权制度改革为核心，以开放式招商改制为主要形式，以职工安置为着眼点，以建立现代企业制度为目标，对佳纺、亚麻、糖厂、精编厂等一批积重难返的企业实行国退民进的产权改革。20xx年以来，全市先后有203户企业列入了改革计划，目前已完成改革40户，另有70户企业已进入实质性操作程序，先后剥离不良贷款141亿元，一大批企业以民营姿态重新进入市场，重现了生机与活力。另一方面加快企业改造改组，把实力做大。充分利用原有产业基础，集中力量抓电机厂、煤机厂、啤酒厂、迪尔佳联、佳星玻璃等一批重点企业调整改造，扶持骨干企业做大做强。电机和煤机等几户重点企业，几年来改造项目投资均已过亿，企业技术装备、产品结构不断更新，生产能力和销售收入每年以翻番的速度发展。20xx年煤机公司掘进机综合生产能力50台，今年已突破200台，销售收入由1亿元增长到5.5亿元；电机公司20xx年生产能力85万千瓦，今年已突破400万千瓦，销售收入由1亿元增长到8亿元以上；迪尔·佳联农机今年的销售收入也由去年的3亿元一举突破6亿元。这些重点企业生产能力、工艺技术和产品质量均已在全国同行业中处于排头位置。同时，积极发挥骨干企业的龙头拉动作用，发展配套经济、循环经济、集约经济，延伸产业链条，不断做大产业。目前，装备制造、绿色食品、医药化工三大支柱产业已初具规模，八大主导产业集群已成为xx工业经济的重要支撑。三是通过开展全民创业培植新力，加快民营经济发展步伐。针对民众创业意识不强，民营经济弱小的实际，20xx年下半年以来，xx市组织开展了“全民创业行动”，通过全方位开拓创业领域、开展创业培训、能人牵动、建立鼓励创业的政策支持体系等多种措施，激发了民众创业激情，活跃了创业氛围。两年来，全市上下涌现出创业小老板3000多名，带动就业4万多人，激活民间资本4亿多元。“创业行动”有力地促进了民营经济发展。全市民营企业发展到1394家,产值超千万元的有120户,超亿元的有15户。20xx年上半年，全市民营企业实现营业收入45.6亿元，实现增加值11.3亿元，实缴税金1.02亿元，同比分别增长24.6、24和14.7，成为支持经济社会发展的重要力量。
“三力合一”使xx市项目开发建设蓬勃兴起，工业经济迅速发展。20xx年以来，工业增加值、利税等指标每年均以两位数的速度增长。今年前三季度，全市规模以上工业增加值同比增长23.3，销售收入同比增长22.4％，全市工业利税总额同比增长44.4％，工业经济呈现十几年来历史最好发展时期。
“要把丰富的农副产品资源优势转化为强大的经济优势，必须围绕农业抓工业、围绕工业抓农业，加快农业产业化的进程。”xx市创新农业发展思路，农业在工农互动、两业双赢中展翅腾飞。
按照“两个围绕”的发展思路，几年来，xx市以工农互动为主体，积极推进农业产业化经营，坚持打绿色牌、走特色路，推进农业主辅换位，大力发展畜牧养殖业、水产养殖业和庭院经济，统筹城乡经济协调发展。以扩大农产品转化总量为目标，坚持把龙头企业建设作为推动工农结合、城乡联手的战略突破口，加速建设辐射面广、牵动力强、市场占有率高、经济效益好的龙头企业群。引进的山东金锣集团形成了每年屠宰加工生猪60万头、肉鸡1200万只的生产能力，带动全市生猪生产每年平均以20以上速度递增；引进的国内著名大型乳品加工企业上海光明乳业集团形成了日加工鲜奶300吨生产能力，一年内拉动全市奶牛存栏量增长了8倍；扶持的鸿源米业、一季良品米业等一批稻米加工龙头企业，培育出“孙斌”牌大米等驰誉全国的著名品牌。目前，各类农副产品加工企业已达960户，其中规模以上龙头企业增加到60户，带动能力不断增强，参与龙头企业经营的农户达5万多户，已形成了肉制品加工、优质米、酒类等14条具有代表性的农业产业链。开发投资10亿元的30万吨酒精项目、投资9.8亿元的60万吨玉米深加工和投资2.2亿元的60万吨大豆深加工等重大农业产业化项目也即将着手实施，这些项目投产后必将推进xx市农业经济实现跨越式的发展。
随着“两个围绕”总体思路的不断实施和深化，xx市农村经济高歌猛进。20xx年以来，累计转移劳动力近26.9万人；畜牧业在农业产值中的比重已经由21.6提高到35.5；全市经济合作组织已发展到875个，辐射带动农户8.5万户；今年粮食总产量达到62.35亿斤，粮食产量和农民人均纯收入均创历史新高。
漫长的边境线和众多的口岸群体，构成了xx对俄开放和江海联运大通道优势。凭借优越的地缘条件，xx人以海纳百川的胸怀，谱写着对外开放、经贸富市的华章。
xx有５个国家一类水运口岸、１个国际空港和２个公路港口，处于对俄开放的前沿。几年来，xx市积极开拓大通道，发展大经贸，开发旅游业，实施全方位的对外开放。在对俄大通道建设上，水路开通了xx至哈巴罗夫斯克、抚远至哈巴罗夫斯克、同江至下列宁斯阔耶、富锦至下列宁斯阔耶水上运输航线。陆路通道建设了同江铁路、同抚公路，开通了xx经同江至比罗比詹陆路通道，即将投建抚远乌苏镇至俄卡扎镇陆路冬季过货通道，目前已经两国政府批准；投资3.4亿元建设同江哈鱼岛—俄罗斯下列宁斯阔耶黑龙江铁路大桥，目前前期工作进展顺利，即将落实开工。空中航线继开通xx-北京航线后，今年又开通了xx-大连-烟台、xx-上海-广州航线。抚远、同江、富锦港口进行了改扩建，口岸过货能力不断增强。20xx年以来，对外贸易成番论倍增长。20xx年前三季度，xx市完成进出口总额5.7亿美元，同比增长153.4，其中进口完成1.4亿美元，同比增长49.2；出口完成4.3亿美元，同比增长228.8，全年进出口总额可突破7亿美元大关。xx市十分注重以贸兴业，积极建设对俄加工园区和基地，发展外经贸主体和经济技术合作项目。针对俄罗斯远东地区丰富的资源，在各口岸城市建成了一批对俄出口基地和加工园区，几年来园区规模不断扩大，辐射能力不断增强。同江木材加工园区己形成年加工100万立方米的能力，抚远、富锦的木材加工园区也都己正式投入生产。对外经济技术合作项目进一步增加。20xx年前三季度签订国际经济技术合作项目16项，合同金额达3.4亿美元。对俄经贸主体队伍不断壮大，截止20xx年9月末，有进出口实绩的企业已增加到108家，营业额超千万元的己达18户。在发展外贸经济的同时，xx按照旅贸结合的路子，全力推进湿地生态游、界江游、边境游和境外游，开通了18条对俄旅游线路，xx正逐步发展为新的旅游热线。
“立足区位优势和城市综合功能优势，充分利用国内国外两个市场、两种资源，跳出xx研究xx，跳出xx发展xx。”放眼“十一五”规划，xx把眼光放得更高、更远。xx处于周边煤炭资源城市中心和对俄贸易的前沿，产业基础雄厚，农业资源和水电能源富集，城市综合服务能力强。面对十一五新的发展起点，xx顺应全球经济一体化和区域经济一体化趋势，在经济发展上增强区域协作意识，谋划实施“一中心三基地”战略。进一步优化城市服务功能，提升城市品位和综合竞争力，面向整个东部区域和俄罗斯远东地区建设一批大型批发市场，强化市场辐射和带动功能。加快发展以现代商贸物流、旅游文化、房地产、中介服务、金融服务、科教卫生体育、居住、商品集散、休闲度假、社区服务等为重点的第三产业和现代服务业，争取把xx建成集人流、物流、商贸流、资金流、信息流于一体的“周边城市现代服务中心”，提高为周边城市的服务能力，在为其服务中发展自己。针对周边资源型城市的产业特点，大力发展下游经济、配套经济、服务经济，发挥产业互补效应，延伸煤炭能源工业、重化工业产业链，大力发展煤化工、电力、洁净能源、冶金、机械、新型材料等行业，积极参与构筑“东部煤电化基地”；充分利用丰富的农牧产品资源，加快农业产业化进程，建设“现代农业一体化基地”；利用口岸和边贸优势，把握黑瞎子岛回归的机遇，深入谋划抚远三角洲的开发建设，加深与俄罗斯经贸科技合作，辟建“抚远三角洲自由贸易区”，建成“对俄经贸科技合作基地”。
几年来不断的实践和创新，推动了xx市经济社会各项事业的飞速发展。未来的xx将以更加开放的姿态，更加拼搏的精神，更加优良的环境，在三江大地展现更为壮观、跨越发展的新画卷。
经济调查报告
布列斯特自由经济区（以下简称自由经济区）最初是由原苏联最高苏维埃1988年批准设立，苏联解体后，1996年白俄罗斯总统发布总统令重新确定建立，政府相继颁布了《布列斯特自由经济区行政章程》和《布列斯特自由经济区条例》，是白第一个自由经济区，批准设立期限为50年，由东西两区组成，占地面积七十一平方公里，位于白俄罗斯西南边境的布列斯特州首府布列斯特市，该区基础设施条件良好，区内设有海关和物流中心。成立之初，自由经济区总结、吸收各国自由经济区的建设经验并从中国邀请来10余名专家咨询、指导，根据本国的实际制定出发展规划和相关法规、规定。截止到目前，该自由经济区注册有企业98家，其中外资企业40家，合资企业36家，而真正正在经营的有65家，安置就业约8000人，年出口额约1.5亿美元,主要出口到欧盟、俄罗斯等地区。自设立至今共吸引投资1.2亿美元，外资主要来自美国、德国、英国、波兰、奥地利、俄罗斯、捷克和以色列等国。
（一）布列斯特州概况。
自由经济区所在的布列斯特州位于白西南部，西与波兰接壤,南与乌克兰接壤，面积3.28万平方公里,约占全国面积的15.7%,人口约147万,州府城市为布列斯特市,人口约30万。
布列斯特州现有各种企业1500多家，其中大型企业328家,合资和外国独资企业340家。食品、轻工和机器制造业为该州主要工业企业，占全州工业生产的2/3，此外，还有电力能源、林业、木材加工、浆纸和饲料加工等工业企业。
农业以肉、奶、谷物生产、土豆、甜菜和蔬菜种植为主。
（二）地理交通情况。
该州战略位置十分重要，处于东、西欧交通枢纽的十子路口。西起柏林，途经华沙-布列斯特-明斯克-莫斯科的e-30号公路乃是东西欧的运输走廊，电气化铁路西可直达德国、波兰等中西欧各国主要港口。自布列斯特南可直达乌克兰首都基辅，北通立陶宛首都维尔纽斯。布列斯特市还有可起降波音747的国际机场，并运行着国际货运航班。该州基础设施良好，交通便利，公路、铁路及航空四通八达，具有良好的客货运输条件。
该自由经济区优先发展高新技术产业以及制药、汽车、食品、电子、家具、机械制造和木材加工等行业，不允许单纯贸易性质的企业注册。
自由经济区规定：法人企业最低注册资金不得少于5万美元，投资额不得低于40万美元，木制家具企业投资额不低于100万美元，肉类食品加工企业投资额不低于300万美元，但投资资金可在5年内逐步到位。
除高新技术和进口替代产品外，20xx年前注册成立企业的产品出口比重不得低于70%，20xx年后注册成立企业的产品出口比重不得低于90%。
外商投资企业的设备及进口原材料免征海关税，用于投资的技术设备出厂时间不得在5年以上。
自由经济区土地基本租赁费用根据其位置、面积及投资用途每平米年租金0.3-0.8美元。如租赁现有建筑物，则月租金每平米2-2.5美元。
自由经济区内企业利润和收入税实行五免五减，其它需交纳的税费：增值税、消费税、生态税、自然人收入税、土地税（或租赁费）、国家和社会保险费、国家税收等，区内企业总体税赋水平比区外企业低40%（详见附表）。
布列斯特自由经济区作为白建设最早的特区，以其规范、开放性的政策法规、较好的基础设施条件和对欧贸易桥头堡的特点优势已成为投资贸易的首选。随着欧盟的扩大，白的邻国波兰、拉脱维亚和立陶宛都已成为欧盟新成员，布列斯特自由经济区也已处于东西欧经济贸易边界的最前沿。这些变化为该自由经济区带来了空前的发展机遇。欧盟和俄罗斯已开始着手对e30公路的改扩建，以及布列斯特口岸设施进行改造；一些原波兰境内的对欧出口企业开始迁到布列斯特自由经济区。白政府最近决定将布列斯特市三家闲置的原大型国有生产企业（灯泡厂、电子设备厂、机械制造厂）的设施划入自由经济区，以迎接新的发展机遇。
目前在白双方企业无论是在自由经济区内还是自由经济区外的生产性合作基本处于空白状态。这一方面是由于中白两国经济发展不平衡，其劳动力成本和机会成本比较高，行业性生产配套水平低，国内市场相对狭小，尚未引起我企业足够重视。另一方面也是由于中国企业对白市场、白的投资环境和吸引外资的优惠政策及相邻周边国家市场发展前景不够了解、缺乏信心。
白西邻欧盟，东与俄罗斯实现俄白联盟和经济一体化，使白在地缘政治和经济地理方面的重要性日趋明显，其市场也将不仅局限于本土，必将扩展到欧盟和俄罗斯、乌克兰等独联体国家。与此同时，白政局稳定，经济逐步恢复和发展，与周边国家关系和睦。这些都为我企业在白投资和发展奠定了良好的基础，具备开展对白的投资贸易外部市场条件。
白工业基础好，科技水平在某些领域也有相当优势，人员素质强，基础配套设施全，劳动力成本与欧盟国家相比也较低，对我又比较友好，社会治安良好，具备开展投资贸易的内部基础。而自由经济区以其法规制度健全、管理较规范和较优惠的税收政策可为企业正当经营提供赢利保障。我应积极引导企业抢占先机，通过实地考察，认真研究其它国家在白自由经济区投资及合作的成功经验，与白方在高技术领域加强生产性投资合作，以科技带动经贸和生产合作，从而推动两国经济贸易关系向更宽的领域发展。
我处将进一步重点了解白自由经济区的各种信息，为国内企业服务、提供信息和咨询、牵线搭桥，以促进“走出去”战略的实现，逐步扩展双边经贸合作。
自由经济区内、外企业税赋比较表。
序号税、费种类白俄企业合/外资企业区内企业。
1、增值税20%20%10%。
2、消费税根据消费品费率同样同样。
3．地方专项基金收入的2.5%同样同样。
4、国家专项基金收入的2%同样无。
6、不动产税折旧后生产和非生产基金的1%同样无。
7、收入税红利的15%同样5年内红利免征。
8、公民收入税按税率9-30%同样同样。
9、特别税工资的4%同样无。
10、社保基金工资的35%同样同样。
11、就业基金工资的1%同样同样。
12、生态税按税率（根据废弃物种类）同样同样。
13、土地税根据地块位置等按税率同样无。