规章制度是为了维护组织机构或社会团体的正常运行所制定的一系列准则和规定，它具有规范行为、保障权益、促进效率等作用。对于我们来说，恪守规章制度是一种基本的行为准则，我们应该认真遵守并加以执行。小编精心搜集了一些关于规章制度的实践经验和案例，与大家分享。
党建工作经费使用管理制度
管理体系是对组织、机构和单位进行管理的工具。规范了一定的管理机制、管理原则、管理方法和管理机构的设置。它是实施一定管理行为的基础，是社会再生产顺利进行的保证。合理的管理制度可以简化管理流程，提高管理效率。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
1.申请使用无人机，需填写《无人机使用申请表》（见附表），经部门负责人审核并报公司领导审批。
2.无人机操作员要爱护设备，轻拿轻放；领取设备时要认真检查，运输途中要确保平稳。
3.使用无人机执行飞行任务前，要仔细做好安装、检查、校准等准备工作。
4.操作无人机时，尽量在远离人群的安全地带飞行，务必确保操作员和他人的人身安全及周边安全。
5.存放、运输或使用无人机时，确保远离金属类小物体，以免金属类小物体被无人机吸附而造成危险。
6.归还无人机时，要做好清点登记，返仓要把所有零部件和工具归位清洁、摆放整齐。
7.为延长无人机电池使用寿命，在使用前要注意检测电池电量状态，使用后做好电池的充电保存。
8.无人机操作员要熟悉用户手册中的内容，严格按照产品操作保养说明进行作业，坚持使用前检查、使用中观察、使用后核查清洁的原则。
9.无人机的使用范围，须严格遵守《关于加强无人机等“低小慢”航空器安全管理的通告》等有关法律法规管理规定。
运用范围。
1.结合实际工作需要，无人机技术在工作中的应用空间。
2.执行上级或领导交办的其他飞行任务。
加强内控建设可以增强医疗保险基金管理机制运行的制度化，使其在运行过程中不断改进，并朝着规范化方向发展，能够在保障民生、社会和谐稳定发展方面发挥更重要的作用。
我国在医疗保险制度方面实施内控制度的时间比较晚，这种制度是由国外引进中国的，它是在现代社会条件下，企业或者机构为确保内部机制健康有效运行，达到基本目标，而采取的关键的管理方式之一。内控制度的实施有严密的法律制度依据和规定，一般包括组织机构控制、业务运行控制、基金财务控制、信息系统控制四大方面。医疗保险基金关系到每个国民自身健康和利益，是中国重要的社会保障基金，加强内控的重要性不容忽视。“管好医疗保险基金，保障基金的安全运行，要求我们加强基金财务管理，制定各种政策和内控制度加强对医疗保险基金的监督管理”[1]。
通过对现行医疗保险基金管理制度的实施进行调查和研究，发现了许多问题和状况，主要体现在以下几方面：
1.医疗保险基金管理不规范。
我国现行医疗保险制度中的一些法律和规则，还有许多不够成熟和完善的地方，在实施的过程中也存在着较大的问题，以至于医疗保险基金在管理方面存在许多不足。比如不同的实施区域有自己相应的医疗保险制度，每个地方的医疗保险制度都有不同之处，有的甚至不管医疗保险基本法规，有自行的一套。这些都会导致医疗保险基金管理不规范，缺乏制度化，对于医疗保险基金的安全及其合理利用都造成了极大的危害。
2.医疗保险基金利用不合理。
依据大量的研究发现，许多地方的医疗保险基金在使用方面存在许多问题，一定数量的资金的使用不合理，资金浪费的现象普遍存在。这样会导致医疗保险基金的利用无法达到最佳效果，难以发挥其应当有的作用，利用效益不高。事实上这就是一种资源的浪费，在社会上造成许多不良的影响，给医疗保险基金的管理以及其机制的完善带来巨大困难。现在的医院及保险机构都缺乏医疗保险基金预算意识，严重影响资金安全性，资金不合理使用现象严重。“医疗保险基金纳入了预算，从而才能保证资金的稳定性和安全性”[2]。
3.医疗保险基金管理不完善。
医疗保险制度在中国的实施和改革虽然取得一定成绩，但是在基金管理方面还是不完善的。在医疗保险基金的来源、基金自身运行机制、相关管理基金的组织建立等方面都存在一定的问题。资金管理缺乏系统性，管理经验不足，预防意外情况的能力很低，这些都非常不利于医疗保险基金的管理，甚至加大医疗保险制度运行风险。这些问题都需要能够得到切实解决，只有把管理机制方面的基础问题彻底解决，才能够促使医疗保险基金管理制度顺利发展、不断前进，进而发挥更重要的作用。
4.对医疗保险基金的监督管理缺乏专业性。
由于监管人员在专业知识上、个人基本素质等方面的欠缺，以及监督管理制度本身的不完善等问题，对医疗保险基金的筹备和使用的监督管理缺乏专业性。在这种不完善的监督体系之下，部分监管人员监管意识弱，甚至出现以权谋私的情况，导致大量医疗保险基金不合理利用，甚至造成巨大损失。
面对我国医疗保险基金管理存在的问题，从多个方面入手，系统地加强内在控制机制，促使医疗保险基金管理规范化与制度化，确保医疗保险基金的合理利用，从而进一步推进医疗保险制度健康顺利实施。
要推进医疗保险基金管理机制的建立和规范化运行，加强内控建设是非常必要的途径。加强内控需要从财政管理、监管机制等方面系统地采取相应措施，全面地推进医疗保险基金管理机制的建立。
1.加快医疗保险立法。
我国的医疗保险基金管理，需要医院、患者、保险管理三方的共同努力，明确三方各自在医疗保险体系中的具体权利和义务等，并通过长期的贯彻和执行，不断完善医疗保险的各项法规政策，形成医疗费用的自我制约的机制。同时，我国应该加快医疗保险的立法，让医疗保险有法可依，制定一些操作性强的配套的政策法规，这样可以最大限度地提高医疗保险基金的运营效率。加强指导和实施医疗保险制度、医疗卫生体制、药品流通体制三大改革，从而使医疗保险改革有一个良好的外部环境。
2.整合社会医疗保险资源。
医疗保险资金是需要专人管理的，其使用情况也需要专人负责，所以，医疗保险管理人员责任都是非常重大的，要有高度的事业心和责任感。他们都是医疗保险基金的卫士。同时，为了更好的管理医疗保险资金，应对医疗保险工作的需求，相关部门可以培养复合型的医疗保险管理人才，按一定的比例标准建设配备一支高素质的医疗保险经办队伍，有计划地轮流培训，不断加强医疗保险管理队伍建设，这样才能在医疗保险资金的管理方面由被动管理转为主动管理，才能遏制住医疗保险基金流失，保证各项医疗保险工作顺利、有序、高效的开展。
4.加强对医疗保险基金支出监督的市场机制。
“医疗保险基金管理具有政策体系复杂，受益人群范围广泛，基金管理涉及部门增多，风险点复杂多样，风险识别难度大等特点，医疗保险基金风险的特点决定了基金风险管理任务的艰巨性”[4]。虽然我国的医疗保险基金是由医疗保险基金管理机构、财政部门、审计部门和社会舆论对医疗保险支付进行联合监督，但是由于政府难以掌握医方与患方关系的完全信息，再加上我国医疗保险基金流失问题比较严重。针对这一问题，新医改方案提出“完善支付制度，积极探索实行按人头付费、按病种付费、总额预付等”，并实行“医药收支分开管理”和“国家定点生产、集中采购和统一配送基本药物”的应对方案。
然而，为了更好的贯彻实施这些改革举措，政府还需要出台相应的政策法规，让这些改革措施有制度保障。比如，政府在向全体公民收取强制性全民基本医疗保险费的同时，可以采取竞标方式，通过商业保险公司为全体公民提供无差异的医疗保险服务。实行这种机制，可以达到双赢的局面，一方面商业保险公司为了盈利，必然加强对医患关系的专业化监督；同时，也克服政府监管的种种低效和“软约束”弊端，一定程度上减少了医疗保险基金的流失。
5.规范院方和参保人的医疗保险行为严格规定医院的准入条件，加大对相关医院治疗资金的监督和管理力度。确保医疗保险机制能在规定的医院机构实行，参保患者在治疗时与院方签订相关的合同，确保责任的实施和权利的使用。对于有医疗保险实施的医院要定期的对其医疗资金的使用进行监督检查，明确规定各项医疗费用的收取。“要加强基本医疗保险支付管理，重点加大医疗保险对医疗服务行为的监控力度，建立和完善对定点医疗机构服务质量的考核评价体系”[5]。平时注意开展一些医学常识的普及、宣传活动，向群众介绍一些基本的医学知识，教导他们不能盲目就医，促使人们养成良好的就医习惯。积极向参加医疗保险的人员介绍医疗保险制度的基本运行机制，使其对这一制度有基本的认识和常识性的把握。医疗保险定点医院要做到医疗保险信息的公开化，向参保人员定期公布相关疾病的治疗常识、一些常规检查的收费情况、各种治疗会诊的价格等等。在实行这些措施的基础上，要进一步实行定点医院与参保病人双方约束制度，这样可以从两方面控制医疗基金的使用，控制医疗保险基金的急剧增加，减少资金的不合理利用以及浪费现象，最终有利于医疗保险制度的健康稳定运行，利于中国的国计民生、社会稳定。
医疗保险基金管理机制的建立与健康运行，是一个长期、不断完善的过程。这个过程中，医疗保险制度实施的特定医院单位，参加医疗保险的病人以及医疗保险管理实施的机构都需要切实做出自己的努力，为建立和完善医疗保险基金管理机制贡献应有的义务与责任。加强内部控制，是有效的管理途径，也需要在医疗保险管理机制实施过程中不断发现问题，解决问题和其中存在的隐患，不断完善机制的管理和运行。这样才能统筹全局，全方位把控医疗保险制度的运行，促使其长期有效的发展，惠泽民生，在建设和谐社会的历程中发挥自身最大的作用。
参考文献。
[1]张迎红.加强内控建立医疗保险基金财务管理机制[j].中国集体经济，2010（01）：168|169.
[2]赵慧、王涛.国家强化医疗保险基金管理三大指向[j].中国会计报，2009（02）：1.
[3]刘宏.完善医疗保险基金管理、消除基金安全隐患[j].法制日报，2009（07）：1.
[4]李文英.医疗保险基金风险的防范对策[j].财经界（学术版），2013（09）：107.
[5]韩洁、杜宇.国家强化医疗保险基金管理释放三大信号[j].中华工商时报，2009（02）：1.
为扎实做好疫情期间学校公厕卫生管理工作，有效降低疫情传播途径，确保师生身体健康和生命安全，结合我校实际情况，特制定本制度。
11..明确责任分工。加强组织领导,明确责任落实到人。xxx为主要负责人，负责监督和督促各项任务落到实处。xxxx、xxx为保洁人员，负责清洁消毒和设施维护工作。保洁人员每天对保洁、消毒情况进行记录在案，负责人每天做好监督检查工作，并对存在的问题进行立即整改。
22..规范保洁维护。保持地面、便槽、洗水池内无垃圾杂物。重点清除墙面、门窗灰尘、污垢。增派保洁人员，延长保洁时间，增加消毒频次，切实做好厕所“通水、通电、通风”等“三通”工作，及时配置洗手液等卫生用品。加强厕位（含小便斗）、水龙头等设施的检查维修，及时疏通粪便管道，确保正常使用。
33..全面杀菌消毒。每日开放、关闭前须各进行一次全面消毒。开放期间对如厕人员频繁接触的蹲便器、小便槽、洗手台和门把手等设施设备及时进行消毒，做到“全覆盖，无死角”。对于重点区域，特别是隔离场所等特定场所厕所要增加消毒频次。
4.推进厕纸管理。为防止病毒经粪便传播，男厕位取消废纸篓，女厕位废纸篓全部套垃圾袋，开放时段保洁员加强对各厕位的巡查，随身携带消毒药水对垃圾及纸篓进行消毒，尽量做到“一客一洁”。
5.。
厕人员佩戴口罩、不要乱扔垃圾、不要随地吐痰、粪便及尿液不要遗撒便器外，以及消毒等相关信息。
6.。
实施防疫培训。加强对厕所保洁工作人员安全防护知识的培训，增强自我保护意识，做到所有人员了解疫情防控知识、掌握疫情防控措施、正确使用消毒用品、准确操作消毒作业。
7.错峰分段如厕。为避免学生课间如厕出现大量聚集的情况，对学生课间和如厕进行错时分段安排。根据各楼层班级布局，卫生间和蹲位、小便池数量，采取班主任课间坐班控制学生出入量、错时下课的方式，保证学生不在走廊、卫生间、洗手间聚集，学生在走廊间隔1.5米。课间休息时，学校督查检查人员要做好巡查工作，确保学生在卫生间、洗手间、走廊不聚集，不停留，事毕尽快回班级。
本制度自颁发之日起正式实施。
xxxxx学校xxxx年xx月xx日。
经费使用管理制度【精选】
根据国家《高危行业的企业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知，建立安全生产费用管理制度。安全生产费用是指企业按照规定的标准提取，在成本中列支，专项用于改善企业安全生产条件的资金。
一、安全生产费用按照企业提取、政府监管、确保需要、规范使用的原则进行财务管理。
二、安全费用依据水泥产量按月提取，水泥销售额1%。
三、安全费用应严格按照以下规定范围使用。
1.完善、改造和维护安全防护设备。包括系统防尘、防火、防水、机电设备、供配电系统、运输(提升)系统环境治理等。
2.配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员的安全防护物品支出。
3.安全生产检查与评价支出。
4.重大危险源、重大事故隐患的。评估、整改、监控支出。
5.安全技能培训及进行应急救援演练支出。
6.安全防护用品的支出。
7.其他与安全生产直接相关的支出。
四、安全费用专户核算，按规定范围安排使用。年度结余下年度使用，当年计提安全费用不足的、超出部分按正常成本费用渠道列支。
五、公司要严格明确安全费用使用、管理规定，制定相应职责及权限，自觉接受当地政府、安全生产监督管理部门和财政部门的监督。
六、企业的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用不在安全经费列支。
七、企业要根据《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》及时足额提取安全费用。在年度财务会计报告中，应当建立安全费用提取和使用的账目。
经费使用管理制度
一、学校的一切收费纳入镇（处）教财政部门统一管理，建立健全管理制度和工作人员岗位责任制，努力增收节支，提高经费使用效益。
二、镇（处）教经费收支实行“一支笔”审批制度，小学300元以下，中学500元以下，由校长审批，小学300元以上（含300元），中学500元以上（含500元），需支审批表，报镇（处）教副主任审批。
三、各项收入来源，要求合法，符合规定的。范围标准，使用财政统一的收费票据，禁止以任何名义向学生乱收费，严禁非财务部门收取、存放资金。
四、各项收入的原始凭证，经主管人审核后，并有经办人、验收人和负责人签字后方可入帐，否则不予报销。
五、会计、出纳要钱帐分开，分工明确，尽职尽责，保证资金安全，管好用好各项经费。
六、各项专用资金要严格按规定提取，分别单核算管理，做到专款专用。
七、严格控制借款，特殊情况须经领导批准，并在规定时间收回或结算，因出公差借款要在返回三日内结清。
八、学校实行帐务公开，按时公布经费收支情况，镇（处）教对所属单位的财务作定期进行检查监督。
经费使用管理制度
为加强我校公用经费管理，规范公用经费支出行为，提高资金使用效益，根据财政部、教育部《农村中小学公用经费支出管理暂行办法》精神，结合我校实际情况，特制定本制度。
一、中小学公用经费是指保证中小学正常运转、在教学活动和后勤服务等方面开支的费用。
公用经费开支范围包括：教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、交通差旅、邮电、日常专用材料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。
根据财政部制定的中小学公用经费的支出范围为：《支出经济分类科目》“302商品和服务支出”类级科目下的：
1、办公费。
2、印刷费。
3、咨询费。
4、手续费。
5、水费。
6、电费。
7、邮电费。
8、物业管理费。
9、交通费。
10、差旅费。
11、出国费。
12、维修（护）费。
13、租赁费。
14、会议费。
15、培训费。
16、招待费。
17、专用材料费。
18、劳务费。
19、工会经费。
20、福利费。
21其他商品和服务支出”等21个款级支出科目。
二、教师培训费在学校年度公用经费预算总额中按10%安排，用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支。
三、学校要按规定在公用经费中足额安排信息技术费，用于教学资源和软件的购置以及网络信道费用支出。
四、学校要按规定严格控制招待费支出。
五、公用经费不得用于人员经费、基本建设投资、偿还基建债务等方面的开支。
六、中小学公用经费是学校经费综合预算的重要组成部分，应按生均标准列入年度预算，实现收支平衡。
七、加强实物消耗核算，建立规范的经费、实物等管理程序，厉行节约，提高经费使用效益。
八、建立物品采购登记台账，建立健全物品验收、进出库、保管、领用制度，明确责任，严格管理。
九、中小学校购置列入公用经费管理的仪器设备、教学办公用品及图书资料等应当编制政府采购预算，统一纳入中小学预算，并按照《政府采购法》的规定，由县级以上（含县级）有关部门组织实施政府采购。
十、公用经费使用情况每学期在校内外公布，接受师生和群众的监督。
党建工作经费使用管理制度范文
管理体系是对组织、事业单位和单位进行管理的工具，规范了一定的管理机制、管理原则、管理方法和管理组织设置。它是实施一定管理行为的基础，是社会再生产顺利进行的保障。合理的管理体系可以简化管理流程，提高管理效率。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
第一章总则。
第一条为加强中央和国家机关基层党组织建设，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，规范党建活动经费管理，依据《中华人民共和国预算法》《党和国家机关基层组织工作条例》等有关法律法规，制定本办法。
第二条中央和国家机关基层党组织使用财政资金开展的党建活动，适用本办法。
本办法所称中央和国家机关基层党组织，是指党的关系隶属于中央直属机关工委、中央国家机关工委的中央和国家机关各部门、各人民团体(以下简称各单位)按照《党和国家机关基层组织工作条例》设置的机关党的基层组织(包括党的基层委员会、党总支、党支部)，不包括各单位机关党委。
本办法所称党建活动，是指基层党组织开展的“三会一课”、主题党日活动、党员和入党积极分子教育培训、学习调研等活动。
第三条各单位基层党组织开展党建活动，必须坚持厉行节约、反对浪费的原则，统筹使用财政资金和党费，结合党建工作要求和机关工作实际，按年度编制计划，实行审批备案管理。
第二章计划管理。
第四条各单位基层党组织开展党建活动，应当按年度编制党建活动计划(包括活动内容、形式、时间、地点、人数、所需经费及列支渠道等)，报单位机关党委审核。
第五条各单位基层党组织编制党建活动计划，应当充分听取党员意见，并经基层党的委员会或支部(总支)委员会讨论。
第六条各单位机关党委汇总并审核所属基层党组织年度党建活动计划，经单位财务部门审核后，报部委(党组、党委)批准。
各单位机关党委要严格控制到常驻地以外开展的党建活动规模、时间和数量。
第七条各单位基层党组织根据党建工作需要，临时增加使用财政资金开展的党建活动，应当报单位机关党委和财务部门批准。
第八条各单位应当于每年3月31日前按党组织隶属关系，将党建活动计划分别报中央直属机关工委、中央国家机关工委备案。
第三章开支范围和标准。
第九条本办法所称党建活动经费支出项目包括：租车费、城市间交通费、伙食费、住宿费、场地费、讲课费、资料费和其他费用。
(一)租车费是指开展党建活动需集体出行发生的租车费用。
(二)城市间交通费是指到常驻地以外开展党建活动发生的城市间交通支出。
(三)伙食费是指开展党建活动期间发生的用餐费用。
(四)住宿费是指开展党建活动期间发生的租住房间的费用。
(五)场地费是指用于党建活动的会议室、活动场地租金。
(六)讲课费是指请师资为党员授课所支付的费用。
(七)资料费是指为党员学习教育集中购买的培训资料费用。
第十条党建活动经费按支出项目，分别执行下列标准：
(一)城市间交通费、住宿费，参照中央和国家机关差旅费有关规定，按标准执行;个人不得领取交通补助。
(二)伙食费，参照中央和国家机关差旅费有关规定，在差旅费伙食补助费标准内据实报销;一天仅一次就餐的，人均伙食费不超过40元;个人不得领取伙食补助。
(三)讲课费，参照中央和国家机关培训费有关标准执行。
(四)租车费，大巴士(25座以上)每辆每天不超过1500元，中巴士(25座及以下)每辆每天不超过1000元;租车到常驻地以外的，租车费可以适当增加。
(五)场地费，每半天人均不得超过50元。
(六)资料费和其他有关费用经批准后据实报销。
第四章活动组织。
第十一条开展党建活动，要突出增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，同时注重与中心工作结合，注重质量效果，防止形式主义。
第十二条开展主题党日活动，应当有详细的活动方案，明确主题，注重活动的政治性和庄重感。
第十三条开展党建活动，要充分发挥党员的主体作用，必须自行组织，不得将活动组织委托给旅行社等其他单位。
第十四条开展党建活动，要因地制宜，充分利用本地条件;每个基层党组织到常驻地以外开展党建活动原则上每两年不超过一次;要严格控制租用场地举办活动，确需租用的，要选择安全、经济、便捷的场地。
第十五条开展党建活动，要根据实际情况集体出行。集体出行确需租用车辆的，应当视人数多少租用大巴车或中巴车，不得租用轿车(5座及以下)。到常驻地以外开展党建活动，一般不得乘坐飞机。
第十六条开展党建活动，要严格遵守中央八项规定精神，严格执行廉洁自律各项规定。
严禁借党建活动名义安排公款旅游;严禁到党中央、国务院明令禁止的风景名胜区开展党建活动;严禁借党建活动名义组织会餐或安排宴请;严禁组织高消费娱乐健身活动;严禁购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与党建活动无关的其他费用;严禁套取资金设立“小金库”;严禁发放任何形式的个人补助;严禁转嫁党建活动费用。
第五章报销结算。
第十七条报销党建活动经费，需经单位机关党委审核后履行报销程序。
各单位财务部门应当严格按照规定进行审核报销。
第十八条党建活动的资金支付，应当执行国库集中支付和公务卡管理有关制度规定。
第十九条党建活动所需财政资金，原则上在部门预算公用经费中列支，由各单位在年度部门预算中合理保障。
第六章监督检查。
第二十条各单位应当将党建活动经费开支情况以适当方式公开。
第二十一条各单位应当于每年3月31日前将上年度党建活动开展情况(包括活动形式、内容、时间、地点、人数、经费开支及列支渠道等)按党组织隶属关系，分别报中央直属机关工委、中央国家机关工委备案。
第二十二条中央直属机关工委、中央国家机关工委、财政部等有关部门对各单位党建活动经费管理使用情况进行监督检查。
(一)党建活动计划的编报是否符合规定;。
(二)临时增加党建活动是否报单位机关党委批准;。
(三)党建活动经费开支范围和开支标准是否符合规定;。
(四)党建活动经费报销和支付是否符合规定;。
(五)是否存在奢侈浪费现象;。
(六)是否存在其他违反本办法的行为。
第二十三条有违反本办法的行为，由中央直属机关工委、中央国家机关工委、财政部等有关部门责令改正，追回资金，并予以通报。相关责任人员按规定予以党纪政纪处分;涉嫌违法的，移交司法机关处理。
第七章附则。
第二十四条各单位应当按照本办法，结合本单位业务特点和工作实际，制定基层党组织党建活动经费管理具体规定。
第二十五条事业单位参照本办法执行。
第二十六条本办法由财政部会同中央直属机关工委、中央国家机关工委负责解释。
第二十七条本办法自2017年10月1日起施行。
第一条为加强中央和国家机关基层党组织建设，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，规范党建活动经费管理，依据《中华人民共和国预算法》《党和国家机关基层组织工作条例》等有关法律法规，制定本办法。
第二条中央和国家机关基层党组织使用财政资金开展的党建活动，适用本办法。
本办法所称中央和国家机关基层党组织，是指党的关系隶属于中央直属机关工委、中央国家机关工委的中央和国家机关各部门、各人民团体(以下简称各单位)按照《党和国家机关基层组织工作条例》设置的机关党的基层组织(包括党的基层委员会、党总支、党支部)，不包括各单位机关党委。
本办法所称党建活动，是指基层党组织开展的“三会一课”、主题党日活动、党员和入党积极分子教育培训、学习调研等活动。
第三条各单位基层党组织开展党建活动，必须坚持厉行节约、反对浪费的原则，统筹使用财政资金和党费，结合党建工作要求和机关工作实际，按年度编制计划，实行审批备案管理。
第四条各单位基层党组织开展党建活动，应当按年度编制党建活动计划(包括活动内容、形式、时间、地点、人数、所需经费及列支渠道等)，报单位机关党委审核。
第五条各单位基层党组织编制党建活动计划，应当充分听取党员意见，并经基层党的委员会或支部(总支)委员会讨论。
第六条各单位机关党委汇总并审核所属基层党组织年度党建活动计划，经单位财务部门审核后，报部委(党组、党委)批准。
各单位机关党委要严格控制到常驻地以外开展的党建活动规模、时间和数量。
第七条各单位基层党组织根据党建工作需要，临时增加使用财政资金开展的党建活动，应当报单位机关党委和财务部门批准。
第八条各单位应当于每年3月31日前按党组织隶属关系，将党建活动计划分别报中央直属机关工委、中央国家机关工委备案。
第九条本办法所称党建活动经费支出项目包括：租车费、城市间交通费、伙食费、住宿费、场地费、讲课费、资料费和其他费用。
(一)租车费是指开展党建活动需集体出行发生的租车费用。
(二)城市间交通费是指到常驻地以外开展党建活动发生的城市间交通支出。
(三)伙食费是指开展党建活动期间发生的用餐费用。
(四)住宿费是指开展党建活动期间发生的租住房间的费用。
(五)场地费是指用于党建活动的会议室、活动场地租金。
(六)讲课费是指请师资为党员授课所支付的费用。
(七)资料费是指为党员学习教育集中购买的培训资料费用。
第十条党建活动经费按支出项目，分别执行下列标准：
(一)城市间交通费、住宿费，参照中央和国家机关差旅费有关规定，按标准执行;个人不得领取交通补助。
(二)伙食费，参照中央和国家机关差旅费有关规定，在差旅费伙食补助费标准内据实报销;一天仅一次就餐的，人均伙食费不超过40元;个人不得领取伙食补助。
(三)讲课费，参照中央和国家机关培训费有关标准执行。
(四)租车费，大巴士(25座以上)每辆每天不超过1500元，中巴士(25座及以下)每辆每天不超过1000元;租车到常驻地以外的，租车费可以适当增加。
(五)场地费，每半天人均不得超过50元。
(六)资料费和其他有关费用经批准后据实报销。
第十一条开展党建活动，要突出增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，同时注重与中心工作结合，注重质量效果，防止形式主义。
第十二条开展主题党日活动，应当有详细的活动方案，明确主题，注重活动的政治性和庄重感。
第十三条开展党建活动，要充分发挥党员的主体作用，必须自行组织，不得将活动组织委托给旅行社等其他单位。
第十四条开展党建活动，要因地制宜，充分利用本地条件;每个基层党组织到常驻地以外开展党建活动原则上每两年不超过一次;要严格控制租用场地举办活动，确需租用的，要选择安全、经济、便捷的场地。
第十五条开展党建活动，要根据实际情况集体出行。集体出行确需租用车辆的，应当视人数多少租用大巴车或中巴车，不得租用轿车(5座及以下)。到常驻地以外开展党建活动，一般不得乘坐飞机。
第十六条开展党建活动，要严格遵守中央八项规定精神，严格执行廉洁自律各项规定。
严禁借党建活动名义安排公款旅游;严禁到党中央、国务院明令禁止的风景名胜区开展党建活动;严禁借党建活动名义组织会餐或安排宴请;严禁组织高消费娱乐健身活动;严禁购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与党建活动无关的其他费用;严禁套取资金设立“小金库”;严禁发放任何形式的个人补助;严禁转嫁党建活动费用。
第十七条报销党建活动经费，需经单位机关党委审核后履行报销程序。
各单位财务部门应当严格按照规定进行审核报销。
第十八条党建活动的资金支付，应当执行国库集中支付和公务卡管理有关制度规定。
第十九条党建活动所需财政资金，原则上在部门预算公用经费中列支，由各单位在年度部门预算中合理保障。
第二十条各单位应当将党建活动经费开支情况以适当方式公开。
第二十一条各单位应当于每年3月31日前将上年度党建活动开展情况(包括活动形式、内容、时间、地点、人数、经费开支及列支渠道等)按党组织隶属关系，分别报中央直属机关工委、中央国家机关工委备案。
第二十二条中央直属机关工委、中央国家机关工委、财政部等有关部门对各单位党建活动经费管理使用情况进行监督检查。
(一)党建活动计划的编报是否符合规定;。
(二)临时增加党建活动是否报单位机关党委批准;。
(三)党建活动经费开支范围和开支标准是否符合规定;。
(四)党建活动经费报销和支付是否符合规定;。
(五)是否存在奢侈浪费现象;。
(六)是否存在其他违反本办法的行为。
第二十三条有违反本办法的行为，由中央直属机关工委、中央国家机关工委、财政部等有关部门责令改正，追回资金，并予以通报。相关责任人员按规定予以党纪政纪处分;涉嫌违法的，移交司法机关处理。
第二十四条各单位应当按照本办法，结合本单位业务特点和工作实际，制定基层党组织党建活动经费管理具体规定。
第二十五条事业单位参照本办法执行。
第二十六条本办法由财政部会同中央直属机关工委、中央国家机关工委负责解释。
第二十七条本办法自20xx年10月1日起施行。
第一条为进一步加强学校基层党组织建设，支持基层党组织不断创新党建工作，确保党建经费规范使用，根据有关规定和学校实际，制定本办法。
第二条党建经费包括党总支（直属党支部）党建基本经费、基层党建创新项目资助经费。
第三条经费标准。
（一）党总支（直属党支部）党建基本经费原则上按“基数+党员年度人均经费×党员人数”计算，各党总支（直属党支部）每年基数为0.5-3万元，党员年度人均经费50元，以上一年度末党内统计数据及本年度发展党员情况，综合考虑确定党建基本经费总额。
（二）基层党建创新项目资助经费标准按《基层党建创新项目管理办法》执行。
第四条经费划拨。
（一）财务处为各党总支（直属党支部）单独设立党建经费账号，年初将党建基本经费划拨至各党总支（直属党支部）账号。
（二）基层党建创新项目资助经费在项目评审立项后，由党委组织部根据立项结果将资助经费划拨至各党总支（直属党支部）党建经费账号。
（三）担任党支部书记的教职工工作津贴实行分类划拨。
各学院（中心）和直属党支部担任党支部书记的教职工工作津贴，由学校根据目前担任党支部书记的教职工人数，年初划拨至各学院（中心）和直属党支部帐号，享受系（所）负责人的待遇。
党群、行政、教务、后勤、离退休党总支根据所属党支部的情况，由学校划拨至相关党总支党建经费账号，由相关党总支按每月200元标准发放。
第五条党建经费按照“专款专用、统筹安排、严格管理、规范开支”的原则使用，不得用于与党建工作无关的开支。
第六条使用范围。
（一）党建基本经费。
1.党员教育培训。包括党员、入党积极分子和发展对象教育培训支出，征订党员读物，购买学习资料，制作宣传材料支出等。
2.开展党的组织生活、主题活动、专项活动。包括会议费、资料费、场地费、交通费、门票费、工作餐费及其他费用等。
3.党员奖励和帮扶。包括表彰奖励先进党组织和优秀党员，走访、慰问、帮扶困难党员等。
4.党员活动阵地建设和党组织规范化建设，包括小型办公用品购置支出等。
5.其他有关基层党组织建设方面的工作和活动。
（二）基层党建创新项目资助经费用于项目相关的活动开支，包括资料费、印刷费、场地费、交通费、门票费、工作餐费、专家咨询费及其他费用等。
第七条经费管理。
（一）各党总支书记作为本单位党建经费管理责任人，负责经费使用的审批。
（二）党建经费开支须严格遵守学校相关财务管理规定，其中工作餐费报销比例不得超过20%，不得报销劳务费。
（三）各党总支要严格管理党建经费，确保党建经费用在推动基层党组织建设和创新活动上。党建经费的使用情况应作为党务公开的重要内容，年终公开当年度开支情况，接受党员的监督，并按有关规定接受相关财务检查。
第八条本办法自公布之日起施行，由党委组织部负责解释。
为切实加强党建工作项目经费的使用和管理，使党建工作项目经费做到专款专用、规范有序、合理支出，进一步促进基层党建工作制度化、规范化，提升我院基层党组织建设的整体水平，现结合学院工作实际，制定本暂行办法。
经院党委会议研究通过，学院设立党建工作专项经费并列入年度经费预算，用于基层党建工作项目的实施。另外，学校党委每年根据学院上交党费数额统筹，其中的40%返纳给学院。
遵照学校党委组织部对经费的使用规定，合理安排并使用党建经费，做到立足实际、专款专用、统筹安排、量入为出的四个原则。
主要用于各支部召开党内会议，开展党的组织生活、主题党日活动和党建工作调研，或订阅购买用于开展党员教育宣传的报刊、资料、音像制品等，确保基层党组织工作和活动的正常开展。贯彻落实上级党组织部署的各项党建工作任务，以及其他与党建相关的活动。经费由学院党委工作部门统筹安排。
第一章总则。
第一条为了适应新形势发展要求，进一步加强和改进园区党组织党费和党建工作经费使用管理工作，根据中央、省、市有关文件规定，结合我区党组织实际，制定本办法。
第二条本办法适用于园区各级党组织。
第二章党费收缴。
第三条基层党支部负责核定、收缴党员交纳的党费。基层党支部每年年初核定所属党员月交纳党费数额，年内一般不变动。基层党支部负责收取、记录本支部党员交纳的党费。园区各基层党支部按照党组织隶属关系每月按时将所收取党费全额上缴至区企业党委或机关党委，一律不得自行留存，不得少缴或拖延上缴。
第四条交纳党费的计算基数。按月领取工资的党员，每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入（税后）为计算基数，按规定比例缴纳党费。
工资总额中相对固定的、经常性的工资收入包括：机关工作人员（不含工人）的职务工资、级别工资、津贴补贴、岗位薪酬；离退休干部、职工中的党员，以每月实际领取的基本离退休费总额或基本养老金总额为计算基数，可不包括其他津补贴；企业人员工资收入中的固定部分（基本工资、岗位工资、技能工资和岗位职务津贴补贴）和活的部分（企业内定期普遍发放的奖金和绩效工资）列入党费计算基数，不定期、非普遍发放的奖金和绩效工资不列入党费计算基数，科研人员党员在促进科技成果转移转化中取得的奖励和报酬，不列入党费计算基数；实行年薪制人员党员，每月以当月实际领取的薪酬收入（包括基本年薪、绩效年薪和任期激励收入）为计算基数。
党费计算基数不包括以下项目：个人所得税，养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、住房公积金（含个人和单位缴纳部分），职业年金、企业年金，住房补贴、交通补贴、公务用车补贴、通讯补贴、加班补贴、误餐补贴、取暖费、防暑降温费、物业费等改革性补贴，以及针对少数地区、部分单位、特殊岗位、部分人员发放的津贴补贴。
第五条交纳党费的标准。按月领取工资、实行年薪制人员中的党员每月工资收入（税后）在3000元以下（含3000元）者，交纳月工资收入的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交纳1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，交纳1.5%；10000元以上者，交纳2%。离退休干部、职工中的党员每月实际领取的基本离退休费总额或基本养老金总额，5000元以下（含5000元）的按0.5%交纳党费，5000元以上的按1%交纳党费。民办学校党组织中的学生党员（含毕业后尚未就业的学生党员）、下岗失业党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生活保障金的党员，每月交纳党费0.2元。
第六条交纳党费确有困难的党员，经组织关系所在党支部研究，报上一级党委批准后，可以少交或免交党费。
第七条党员一般应当向其正式组织关系所在的党支部交纳党费。流动党员外出期间一般应按照就近就便的原则，向流入地党组织或流出地党组织交纳党费，相关党组织负责做好党费收缴情况登记。预备党员自支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。
第八条每名党员月交纳党费数额一般不超过1000元，根据自愿可以多交。自愿一次多交1000元以上的，由所在基层党委代收，并提供该党员简要情况，通过省委组织部全部上缴中央组织部，中央组织部出具多缴党费收据。
第九条党员应当切实增强党员意识，自觉、按时、足额交纳党费。园区非公企业党员遇到特殊情况，经所在党支部同意，可以每季度交纳一次党费，也可以委托其亲属或者其他党员代为交纳或者补交党费。补交党费的时间一般不得超过6个月。
第十条对不按照规定交纳党费的党员，其所在党组织应及时对其进行批评教育，限期改正。对无正当理由，连续6个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理，自行脱党处理相关材料报区企业党委或机关党委，存入党员档案永久封存。
第十一条党组织应当按照规定收缴党员党费，不得垫交或扣缴党员党费，不得要求党员交纳规定以外的各种名目的“特殊党费”。
第三章党费使用。
第十二条党费必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充，其具体使用范围包括：（1）培训党员；（2）订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备；（3）表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；（4）补助生活困难的党员；（5）补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。
在遵循党费使用五项基本用途的前提下，以下具体使用项目可以从党费中列支：（1）教育培训党员和入党积极分子、发展对象、基层党务工作者所产生的住宿费、伙食费、交通费、师资费、场地费、资料费、门票费、讲解费等；（2）开展“三会一课”、主题党日活动产生的伙食费、交通费、师资费、场地费、资料费等，开展争先创优、党组织换届以及党内集中教育所产生的会议费等；（3）党内表彰所需费用；（4）修缮、新建基层党组织活动场所、为活动场所配置必要设施等所产生的相关费用；（5）编印党员教育培训教材和印制入党志愿书、党员组织关系介绍信、党员证明信、流动党员活动证、党费证、党员档案等所产生的工本费，以及购买党徽党旗等费用；（6）党费财务管理中发生的购买支票、转账手续费等相关费用。上述项目的开支标准，参照财经工作有关制度执行。
第十三条党费使用和下拨适用党内“三重一大”事项集体决策制度，原则上使用和下拨党费超过5万元（含）的，须经本级基层委员会集体讨论决定，一次性使用和下拨党费超过50万元（含）的，须经本级基层委员会审议通过，并报上级党委组织部门备案。
第四章党费管理。
第十四条党费账户设立。园区基层党委原则上应单独设立党费专用存款账户；鼓励有条件的党总支、党支部单独设立党费专用存款账户，条件暂未成熟的党总支、党支部可将党费存入本单位对公账户下，但必须设置党费专门科目，单独记账管理。
各级党组织将党费存入党费专用存款账户时，不得同其他费用混在一起，不得按其他款项存入银行，应当存入中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、邮政储蓄银行，不得存入其他银行或者非银行金融机构。
党费账户的名称为党的组织机构名称（如xxx党委，xxx党委组织部，中共xxx委员会，中共xxx委员会组织部），预留银行签章应与账户名称一致。
开立党费专用存款账户时，应按相关规定向银行出具开立专用存款账户的证明文件。
第十五条党费报账手续。党支部活动经费的开支，要严格履行党费使用审批手续，应本着勤俭节约的原则，执行相关的财务制度。报销费用时，原则上需提供规范的财务票据和凭证。开展活动要有方案（含经费预算），活动用餐要有用餐人员名单，会议要有签到册；开具发票应符合国家税务机关规定，如实详细填写品名、数量、单价等信息，数量较多时，应提供具体清单；发放奖励、补助、慰问金等，审批和签收手续应合规齐全，并有发放对象签字和2名以上相关人员签字证明。
第十六条党费返还。园区非公企业党费实行集中上缴、全额返还制度，区企业党委每年定期将上一年度收缴的非公企业党费100%全额返还。非公企业党费返还至企业对公账户或党费专户，非公企业联合党支部党费返还至党支部书记所在企业对公账户或党费专户。对于已撤销的非公企业党支部，党费返回至撤销党支部的上一级党组织，由上级党组织统筹使用。非公企业党组织申请党费返还时，须向区企业党委递交申请表、上一年度按时足额缴纳党费的证明、单位对公账户或党费专户信息、上一年度党费收支情况公示等材料。
第十七条本办法规定的党建工作经费主要是指由区及上级财政拨付到园区各级党组织用于开展党建工作的经费和非公企业党组织本级列支配套的党建工作经费。
第十八条申报拨付。区企业党委负责非公企业党建工作经费的统筹申报、拨付使用管理。区机关党委、集团公司党委、城建公司党委参照《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》规定，分别负责机关基层党组织、直属国有企业党建工作经费统筹申报、使用管理。
第十九条非公企业党组织启动经费管理。新建非公企业党组织启动经费须凭区企业党委同意成立党组织的批复申报，由区企业党委组织验收，对验收合格、组织健全、运行正常的新建非公企业党组织，由区企业党委按基层党委10000元/家、党总支7000元/家、党支部5000元/家的标准拨付启动经费。
第二十条党员教育活动经费管理。企业党员教育活动经费由各企业党组织负责自筹，按照不超过企业职工年度工资薪金总额1%的标准据实在企业所得税前扣除，具体按照在职直管党员200元/人/年、流入党员100元/人/年的标准在所在企业管理费中列支，党员人数以核算当月全国党员管理信息系统内党员人数为准。机关及直属国有企业党员教育活动经费分别由各自上级党委负责，参照《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》统筹管理。党员教育活动经费使用范围参照本办法第十二条党费使用范围。
第二十一条非公企业党务干部岗位补助经费管理。对年度党建绩效考评结果为“合格”及以上等次的非公企业党务干部拨付岗位补助，由区财政局直接转账拨付至个人。党员人数在50人以上的非公企业党组织，党组织书记补助标准为3000元/人/年，副书记补助标准为2400元/人/年，其他委员补助标准为1800元/人/年；党员人数在50人以下的非公企业党组织，党组织书记补助标准为2400元/人/年，副书记补助标准为1800元/人/年，其他委员补助标准为1200元/人/年。基层委员会委员未实际从事党务工作的，则将相应岗位补助发给具体从事党务工作的兼职党务干部。年度党建绩效考评为“优秀”等次的，在原标准上增加400元/人/年；年度党建绩效考核结果为“不合格”等次的，不发岗位补助。
第二十二条党组织书记培训经费管理。非公企业、机关及直属国有企业党组织书记培训经费分别由区企业党委、区机关党委、集团公司党委和城建公司党委统筹，按照不低于1000元/人/年的标准列入财政预算，培训经费专项用于所属党组织书记和党务工作者业务培训、场地租赁、食宿交通、学习资料购置等。
第二十三条党组织活动场所及设施建设和运行经费管理。园区党群活动服务中心运行经费由区企业党委统筹安排；园区党建工作片区党群活动服务中心建设及运行经费由区企业党委统筹安排，根据当年场地租赁、人工服务、建设物料等物价水平据实列支；非公企业规范化党员活动室建设经费由区企业党委负责统筹，对承建企业按照3万元/家的标准核拨建设补助；机关及直属国有企业党组织活动阵地建设经费列入本部门（单位）预算，按照相关规定列支。
第二十四条困难非公企业党员教育活动补助经费管理。对开展党员教育活动经费不足的非公企业党组织，区企业党委根据企业党组织困难程度核拨困难党组织党员教育活动补助经费。一般情况下按照1500元/家的标准核拨，上年度党建绩效考评结果为“优秀”等次的，按照3000元/家的标准核拨，对于评为“党建示范点”的，按照1万元/家的标准给予补助扶持。此项经费来源为省、市委组织部划拨困难党组织党员教育活动补助经费及区本级财政配套经费。
第二十五条党建指导员相关补助管理。此项经费专项用于党建指导员通讯补助、交通补助和工作津贴等，由区企业党委核拨至党建指导员个人，具体标准参照《长沙经开区党建指导员选派管理办法（试行）》执行。
第六章附则。
第二十六条园区各直属企业党委（总支、支部）、机关各党支部可根据实际，制定落实本办法的具体措施。
第二十七条本办法由党群工作局负责解释，自发布之日起施行。
为加强基层党组织建设，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，规范党建活动经费管理，依据直属机关党委关于基层党组织党建活动经费管理的有关规定，结合工作实际，制定本办法。
（一）本办法所称党建活动，是指基层党组织开展的“三会一课”、主题党日活动、党员和入党积极分子教育培训、学习调研等活动。
（二）基层党组织使用财政资金开展党建活动，适用本办法。
（三）党建活动所需财政资金，在党委组织部的党建专项经费中列支，学校在年度部门预算中保障。
（一）基层党组织开展党建活动，必须坚持厉行节约、反对浪费的原则，统筹使用财政资金和党费，结合党建工作要求实际，按年度编制党建活动计划（包括活动内容、形式、时间、地点、人数、所需经费及列支渠道等）。
（二）基层党组织编制党建活动计划，应当充分听取党员意见，并经基层党的委员会或支部（总支）委员会讨论。
（三）党委组织部汇总基层党组织年度党建活动计划并进行初核，经财务处审核并报校党委批准后，按要求于每年12月底报应急管理部直属机关党委备案。
（四）基层党组织根据年度党建活动计划使用经费，不同项目之间可调剂使用，但支出标准有明确限额的项目不得突破上限。
（五）各基层党组织根据党建工作需要，临时增加使用财政资金开展的党建活动，应当报党委组织部和财务处审批同意后开展。
（一）党建活动经费支出项目包括：租车费、城市间交通费、住宿费、伙食费、场地费、讲课费、资料费和其他费用。
（二）党建活动经费按支出项目，分别执行规定标准（具体项目及标准见附表），并根据上级标准适时调整。
（三）使用党建活动经费开展教育培训，开支范围和标准应符合《中央和国家机关培训费管理办法》（财行〔2016〕540号）的规定，实行培训费用分项核定、总额控制的原则，不超过550元/人天。
（一）开展党建活动，要突出增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，同时注重与中心工作结合，注重质量效果，防止形式主义。
（二）开展主题党日活动，应当有详细的活动方案，明确主题，注重活动的政治性和庄重感。
（三）开展党建活动，要充分发挥党员的主体作用，必须自行组织，不得将活动组织委托给旅行社等其他单位。
（四）开展党建活动，要因地制宜，充分利用本地条件；每个基层党组织到常驻地（京、冀）以外开展党建活动原则上每两年不超过一次；要严格控制租用场地举办活动，确需租用的，要选择安全、经济、便捷的场地。赴校外开展党建活动的，需提前填写《主题党日、主题实践活动申请表》（党委组织部网站下载），获得批准后方可组织实施。
（五）开展党建活动，要根据实际情况集体出行。集体出行确需租用车辆的，应当视人数多少租用大巴车或中巴车，一般不得租用轿车（5座及以下）。人数少的基层党组织，本着厉行节约的原则，可据实安排，也可考虑与其他党组织联合开展党建活动。到常驻地以外开展党建活动，一般不得乘坐飞机。
（六）开展党建活动，要严格遵守中央八项规定精神，严格执行廉洁自律各项规定。
1.严禁借党建活动名义安排公款旅游；
2.严禁到党中央、国务院明令禁止的风景名胜区开展党建活动；
3.严禁借党建活动名义组织会餐或安排宴请；
4.严禁组织高消费娱乐健身活动；
6.严禁套取资金设立“小金库”；
7.严禁发放任何形式的个人补助；
8.严禁转嫁党建活动费用。
报销党建活动经费，需在年度预算方案内，根据项目内容列清使用明细和相关票据（赴校外开展党建活动的，还应附已获批的《主题党日、主题实践活动申请表》、参与活动的人员名单等），经党组织主要负责人严格审核把关后签字、党委组织部审核、分管校领导审批后，由财务处严格按照规定进行审核报销。党建活动的资金支付执行国库集中支付和公务卡管理有关规定。
（一）各基层党组织应当将党建活动经费开支情况以适当方式公开，并于每年12月底将本年度党建活动开展情况（年度党建活动计划执行情况）报党委组织部备案。
（二）党委组织部会同财务处对各基层党组织党建活动经费管理使用情况进行监督检查。检查内容包括：
1.党建活动计划的编报是否符合规定；
2.临时增加党建活动是否报党委组织部、财务处批准；
3.党建活动经费开支范围和开支标准是否符合规定；
4.党建活动经费报销和支付是否符合规定；
5.是否存在奢侈浪费现象；
6.是否存在其他违反本办法的行为。
（三）有违反本办法的行为，学校将责令改正，并按规定对相关人员予以批评、通报以至纪律处分。
（一）使用党费以及先进基层党组织获得的奖金开展党建活动，开支标准及相关要求应符合本办法和学校《关于进一步规范党费收缴、使用和管理的实施办法》（校党字2017〔38〕号）的规定。
（二）本办法自印发之日起施行，由财务处会同党委组织部负责解释。
党建工作经费的使用管理制度范文
为切实加强党建工作项目经费的使用和管理，使党建工作项目经费做到专款专用、规范有序、合理支出，进一步促进基层党建工作制度化、规范化，提升我院基层党组织建设的整体水平，现结合学院工作实际，制定本暂行办法。
一、项目经费来源。
经院党委会议研究通过，学院设立党建工作专项经费并列入年度经费预算，用于基层党建工作项目的实施。另外，学校党委每年根据学院上交党费数额统筹，其中的40%返纳给学院。
二、项目经费使用原则。
遵照学校党委组织部对经费的使用规定，合理安排并使用党建经费，做到立足实际、专款专用、统筹安排、量入为出的四个原则。
三、项目经费分配与使用范围。
主要用于各支部召开党内会议，开展党的组织生活、主题党日活动和党建工作调研，或订阅购买用于开展党员教育宣传的报刊、资料、音像制品等，确保基层党组织工作和活动的正常开展。贯彻落实上级党组织部署的各项党建工作任务，以及其他与党建相关的活动。经费由学院党委工作部门统筹安排。
四、本办法自下发之日起执行，由自动化学院党委负责解释。
党建工作经费使用管理制度
第一条为了适应新形势发展要求，进一步加强和改进园区党组织党费和党建工作经费使用管理工作，根据中央、省、市有关文件规定，结合我区党组织实际，制定本办法。
第二条本办法适用于园区各级党组织。
第二章党费收缴。
第三条基层党支部负责核定、收缴党员交纳的党费。基层党支部每年年初核定所属党员月交纳党费数额，年内一般不变动。基层党支部负责收取、记录本支部党员交纳的党费。园区各基层党支部按照党组织隶属关系每月按时将所收取党费全额上缴至区企业党委或机关党委，一律不得自行留存，不得少缴或拖延上缴。
第四条交纳党费的计算基数。按月领取工资的党员，每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入（税后）为计算基数，按规定比例缴纳党费。
工资总额中相对固定的、经常性的工资收入包括：机关工作人员（不含工人）的职务工资、级别工资、津贴补贴、岗位薪酬；离退休干部、职工中的党员，以每月实际领取的基本离退休费总额或基本养老金总额为计算基数，可不包括其他津补贴；企业人员工资收入中的固定部分（基本工资、岗位工资、技能工资和岗位职务津贴补贴）和活的部分（企业内定期普遍发放的奖金和绩效工资）列入党费计算基数，不定期、非普遍发放的奖金和绩效工资不列入党费计算基数，科研人员党员在促进科技成果转移转化中取得的奖励和报酬，不列入党费计算基数；实行年薪制人员党员，每月以当月实际领取的薪酬收入（包括基本年薪、绩效年薪和任期激励收入）为计算基数。
党费计算基数不包括以下项目：个人所得税，养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、住房公积金（含个人和单位缴纳部分），职业年金、企业年金，住房补贴、交通补贴、公务用车补贴、通讯补贴、加班补贴、误餐补贴、取暖费、防暑降温费、物业费等改革性补贴，以及针对少数地区、部分单位、特殊岗位、部分人员发放的津贴补贴。
第五条交纳党费的标准。按月领取工资、实行年薪制人员中的党员每月工资收入（税后）在3000元以下（含3000元）者，交纳月工资收入的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交纳1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，交纳1.5%；10000元以上者，交纳2%。离退休干部、职工中的党员每月实际领取的基本离退休费总额或基本养老金总额，5000元以下（含5000元）的按0.5%交纳党费，5000元以上的按1%交纳党费。民办学校党组织中的学生党员（含毕业后尚未就业的学生党员）、下岗失业党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生活保障金的党员，每月交纳党费0.2元。
第六条交纳党费确有困难的党员，经组织关系所在党支部研究，报上一级党委批准后，可以少交或免交党费。
第七条党员一般应当向其正式组织关系所在的党支部交纳党费。流动党员外出期间一般应按照就近就便的原则，向流入地党组织或流出地党组织交纳党费，相关党组织负责做好党费收缴情况登记。预备党员自支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。
第八条每名党员月交纳党费数额一般不超过1000元，根据自愿可以多交。自愿一次多交1000元以上的，由所在基层党委代收，并提供该党员简要情况，通过省委组织部全部上缴中央组织部，中央组织部出具多缴党费收据。
第九条党员应当切实增强党员意识，自觉、按时、足额交纳党费。园区非公企业党员遇到特殊情况，经所在党支部同意，可以每季度交纳一次党费，也可以委托其亲属或者其他党员代为交纳或者补交党费。补交党费的时间一般不得超过6个月。
第十条对不按照规定交纳党费的党员，其所在党组织应及时对其进行批评教育，限期改正。对无正当理由，连续6个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理，自行脱党处理相关材料报区企业党委或机关党委，存入党员档案永久封存。
第十一条党组织应当按照规定收缴党员党费，不得垫交或扣缴党员党费，不得要求党员交纳规定以外的各种名目的“特殊党费”。
第三章党费使用。
第十二条党费必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充，其具体使用范围包括：（1）培训党员；（2）订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备；（3）表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；（4）补助生活困难的党员；（5）补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。
党组织换届以及党内集中教育所产生的会议费等；（3）党内表彰所需费用；（4）修缮新建基层党组织活动场所为活动场所配置必要设施等所产生的相关费用；（5）编印党员教育培训教材和印制入党志愿书党员组织关系介绍信党员证明信流动党员活动证党费证党员档案等所产生的工本费，以及购买党徽党旗等费用；（6）党费财务管理中发生的购买支票转账手续费等相关费用。上述项目的开支标准，参照财经工作有关制度执行。
第十三条党费使用和下拨适用党内“三重一大”事项集体决策制度，原则上使用和下拨党费超过5万元（含）的，须经本级基层委员会集体讨论决定，一次性使用和下拨党费超过50万元（含）的，须经本级基层委员会审议通过，并报上级党委组织部门备案。
第四章党费管理。
第十四条党费账户设立。园区基层党委原则上应单独设立党费专用存款账户；鼓励有条件的党总支、党支部单独设立党费专用存款账户，条件暂未成熟的党总支、党支部可将党费存入本单位对公账户下，但必须设置党费专门科目，单独记账管理。
各级党组织将党费存入党费专用存款账户时，不得同其他费用混在一起，不得按其他款项存入银行，应当存入中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、邮政储蓄银行，不得存入其他银行或者非银行金融机构。
党费账户的名称为党的组织机构名称（如xxx党委，xxx党委组织部，中共xxx委员会，中共xxx委员会组织部），预留银行签章应与账户名称一致。
开立党费专用存款账户时，应按相关规定向银行出具开立专用存款账户的证明文件。
第十五条党费报账手续。党支部活动经费的开支，要严格履行党费使用审批手续，应本着勤俭节约的原则，执行相关的财务制度。报销费用时，原则上需提供规范的财务票据和凭证。开展活动要有方案（含经费预算），活动用餐要有用餐人员名单，会议要有签到册；开具发票应符合国家税务机关规定，如实详细填写品名、数量、单价等信息，数量较多时，应提供具体清单；发放奖励、补助、慰问金等，审批和签收手续应合规齐全，并有发放对象签字和2名以上相关人员签字证明。
第十六条党费返还。园区非公企业党费实行集中上缴、全额返还制度，区企业党委每年定期将上一年度收缴的非公企业党费100%全额返还。非公企业党费返还至企业对公账户或党费专户，非公企业联合党支部党费返还至党支部书记所在企业对公账户或党费专户。对于已撤销的非公企业党支部，党费返回至撤销党支部的上一级党组织，由上级党组织统筹使用。非公企业党组织申请党费返还时，须向区企业党委递交申请表、上一年度按时足额缴纳党费的证明、单位对公账户或党费专户信息、上一年度党费收支情况公示等材料。
第十七条本办法规定的党建工作经费主要是指由区及上级财政拨付到园区各级党组织用于开展党建工作的经费和非公企业党组织本级列支配套的党建工作经费。
第十八条申报拨付。区企业党委负责非公企业党建工作经费的统筹申报、拨付使用管理。区机关党委、集团公司党委、城建公司党委参照《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》规定，分别负责机关基层党组织、直属国有企业党建工作经费统筹申报、使用管理。
第十九条非公企业党组织启动经费管理。新建非公企业党组织启动经费须凭区企业党委同意成立党组织的批复申报，由区企业党委组织验收，对验收合格、组织健全、运行正常的新建非公企业党组织，由区企业党委按基层党委10000元/家、党总支7000元/家、党支部5000元/家的标准拨付启动经费。
第二十条党员教育活动经费管理。企业党员教育活动经费由各企业党组织负责自筹，按照不超过企业职工年度工资薪金总额1%的标准据实在企业所得税前扣除，具体按照在职直管党员200元/人/年、流入党员100元/人/年的标准在所在企业管理费中列支，党员人数以核算当月全国党员管理信息系统内党员人数为准。机关及直属国有企业党员教育活动经费分别由各自上级党委负责，参照《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》统筹管理。党员教育活动经费使用范围参照本办法第十二条党费使用范围。
第二十一条非公企业党务干部岗位补助经费管理。对年度党建绩效考评结果为“合格”及以上等次的非公企业党务干部拨付岗位补助，由区财政局直接转账拨付至个人。党员人数在50人以上的非公企业党组织，党组织书记补助标准为3000元/人/年，副书记补助标准为2400元/人/年，其他委员补助标准为1800元/人/年；党员人数在50人以下的非公企业党组织，党组织书记补助标准为2400元/人/年，副书记补助标准为1800元/人/年，其他委员补助标准为1200元/人/年。基层委员会委员未实际从事党务工作的，则将相应岗位补助发给具体从事党务工作的兼职党务干部。年度党建绩效考评为“优秀”等次的，在原标准上增加400元/人/年；年度党建绩效考核结果为“不合格”等次的，不发岗位补助。
第二十二条党组织书记培训经费管理。非公企业、机关及直属国有企业党组织书记培训经费分别由区企业党委、区机关党委、集团公司党委和城建公司党委统筹，按照不低于1000元/人/年的标准列入财政预算，培训经费专项用于所属党组织书记和党务工作者业务培训、场地租赁、食宿交通、学习资料购置等。
第二十三条党组织活动场所及设施建设和运行经费管理。园区党群活动服务中心运行经费由区企业党委统筹安排；园区党建工作片区党群活动服务中心建设及运行经费由区企业党委统筹安排，根据当年场地租赁、人工服务、建设物料等物价水平据实列支；非公企业规范化党员活动室建设经费由区企业党委负责统筹，对承建企业按照3万元/家的标准核拨建设补助；机关及直属国有企业党组织活动阵地建设经费列入本部门（单位）预算，按照相关规定列支。
第二十四条困难非公企业党员教育活动补助经费管理。对开展党员教育活动经费不足的非公企业党组织，区企业党委根据企业党组织困难程度核拨困难党组织党员教育活动补助经费。一般情况下按照1500元/家的标准核拨，上年度党建绩效考评结果为“优秀”等次的，按照3000元/家的标准核拨，对于评为“党建示范点”的，按照1万元/家的标准给予补助扶持。此项经费来源为省、市委组织部划拨困难党组织党员教育活动补助经费及区本级财政配套经费。
第二十五条党建指导员相关补助管理。此项经费专项用于党建指导员通讯补助、交通补助和工作津贴等，由区企业党委核拨至党建指导员个人，具体标准参照《长沙经开区党建指导员选派管理办法（试行）》执行。
第六章附则。
第二十六条园区各直属企业党委（总支、支部）、机关各党支部可根据实际，制定落实本办法的具体措施。
第二十七条本办法由党群工作局负责解释，自发布之日起施行。
党建工作经费的使用管理制度
为切实加强党建工作项目经费的使用和管理，使党建工作项目经费做到专款专用、规范有序、合理支出，进一步促进基层党建工作制度化、规范化，提升我院基层党组织建设的整体水平，现结合学院工作实际，制定本暂行办法。
经院党委会议研究通过，学院设立党建工作专项经费并列入年度经费预算，用于基层党建工作项目的实施。另外，学校党委每年根据学院上交党费数额统筹，其中的40%返纳给学院。
遵照学校党委组织部对经费的使用规定，合理安排并使用党建经费，做到立足实际、专款专用、统筹安排、量入为出的四个原则。
主要用于各支部召开党内会议，开展党的组织生活、主题党日活动和党建工作调研，或订阅购买用于开展党员教育宣传的报刊、资料、音像制品等，确保基层党组织工作和活动的正常开展。贯彻落实上级党组织部署的各项党建工作任务，以及其他与党建相关的活动。经费由学院党委工作部门统筹安排。
经费使用管理制度
第一条为进一步规范和加强公司党建工作经费的管理，使党建经费的使用做到专款专用、规范有序、合理支出，促进党建工作的发展，根据有关规定和我公司的实际情况，特制定本管理规定。
第二条本办法所称的公司党建工作经费是指从本单位行政经费拨付到基层党组织，专门用于基层党组织建设和党的组织生活的专项工作经费。
第三条公司党建工作经费的使用范围：
1、培训和教育管理入党积极分子、发展对象、党员、党务干部等；
2、补助生活困难的党员、补助遭受严重自然灾害的党员家庭；
3、召开党内会议，开展党的组织生活、主题活动等专项活动支出；
4、党建工作外出学习考察补助；
5、修缮因灾受损的基层党员教育设施；
6、党员活动阵地建设和党组织规范化建设等；
7、开展党内关怀慰问活动等。
第四条经费来源：公司党建工作经费列入本单位行政经费预算，按公司党员工资总额的1%划拨，不足部分，可根据工作实际需要适当增加。
第五条党建工作经费的使用要从实际出发，实行专款专用，量入为出，确保合理有效使用。
第六条党建工作经费的管理应由支部确定专人管理，书记审批，保证账目清楚，票据、手续完备。
第七条党支部要定期召开党员会议，将经费使用情况纳入党务公开内容，接受上级党组织的检查和广大党员的监督。
第八条党建工作经费实行专款专用，任何人不得以任何理由截留或挪用。对截留、挪用党建经费的要依据《中国共产党纪律处分条例》及有关规定严肃查处，触犯刑律的依法处理。
第九条本规定自下发之日起执行。
2018年5月10日。
经费使用管理制度
为贯彻落实全国、省、市总工会加强工会经费管理的有关要求，使工会经费更好地为基层工会工作服务、为职工群众服务，根据上级通知精神，现将就加强全区基层工会经费收支管理有关事宜通知如下：
基层工会组织要认真贯彻落实中央、省、市、区关于勤俭节约的有关规定和全国总工会《关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》精神，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，切实加强工会经费收支管理，坚决制止奢侈浪费，合理有效地使用资金。要坚持工会经费为工会工作和职工群众服务的方向，确保工会经费取之于职工用之于职工，把更多工会经费用在职工身上，为职工群众办实事、做好事、解难事，让工会经费真正惠及职工群众和工会会员。
基层工会的经费收支管理，要贯彻以下原则：
(一)遵纪守法原则。各项经费收支，必须严格执行中央规定、国家法律法规、党委政府和上级总工会的有关规定，认真执行工会财务会计制度，遵守财务纪律。
(二)依法获取原则。基层工会的各项收入要根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的规定，依法获取。
(三)经费独立原则。基层工会要依法取得社会团体法人资格，单独开设银行账户，实行工会经费独立核算。
(四)预算管理原则。基层工会经费各项支出应当全部纳入预算管理。
(五)服务职工原则。基层工会经费使用要突出重点，优化支出结构，集中财力保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。
(六)勤俭节约原则。基层工会要贯彻厉行节约反对浪费的相关规定要求，经费使用要精打细算，少花钱多办事，节约开支，提高经费使用效益。
(七)民主管理原则。要依靠职工和工会会员管好、用好经费，定期公布账目，实行民主管理，接受职工和工会会员监督以及经费审查委员会审查。
基层工会的各项经费收入，要严格按照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》的规定，依法获得。包括：
(一)工会会员缴纳的会费。
(二)建立工会组织的单位按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费，或上级工会委托税务机关代收工会经费后按规定比例转拨基层工会的经费。
(三)上级工会补助的款项。
(四)单位行政给予工会组织的补助款项。
(五)工会所属的企业、事业单位上缴的收入。
(六)基层工会对外投资取得的收益。
(七)其他收入。
工会经费应当全部用于为职工服务和开展工会活动。基层工会要按照上级工会确定的经费分成比例，及时足额上解经费。工会经费支出包括：
(一)工会为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活动产生的支出。基层工会应当将会员缴纳的会费全部用于会员活动支出。
1.职工教育方面。用于工会开展职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品；职工教育所需资料、教师酬金；优秀学员(包括自学)奖励；工会为职工举办法律、政治、科技、业务、再就业等各种知识培训等。基层工会组织在对优秀学员奖励时，应以精神鼓励为主、物质鼓励为辅，物质奖励每人每次不得超过500元。
2.文体活动方面。用于工会开展职工业余文艺活动、节日联欢、文艺创作、美术、书法、摄影等各类活动；文体活动所需设备、器材、用品购置与维修费；文艺汇演、体育比赛及奖励费；各类活动中按规定开支的伙食补助费、夜餐费等；用会费组织会员观看电影、开展春游秋游等集体活动。其中，组织会员观看电影、开展春游秋游等集体活动所用会费不足时，基层工会可以用工会经费予以适当弥补；工会组织的会员春游、秋游，应严格控制在本市范围内，并做到当日往返。其中，“各类活动中按规定开支的伙食补助费、夜餐费等”，是指基层工会组织可以以现金或实物形式对因参与活动而误餐的工会干部和工会会员给予补助；发放标准参照工作餐的标准，并符合中央和本地区、本行业和本系统厉行节约反对浪费的相关规定。
3.宣传活动方面。用于工会开展政治、时事、政策、科技讲座、报告会等宣传活动；工会组织技术交流、职工读书活动、网络宣传以及举办展览、板报等所消耗的用品；工会组织的重大节日宣传费；工会举办的图书馆、阅览室所需图书、工会报刊以及资料费等。
4.其他活动方面。除上述支出以外，用于工会开展的技能竞赛费用及其他活动的各项支出。
(二)工会直接用于维护职工权益的支出。包括工会协调劳动关系和调解劳动争议、开展职工劳动保护、向职工群众提供法律咨询和法律服务、对困难职工帮扶、向职工送温暖等发生的支出及参与立法和本单位民主管理、集体合同等其他维权支出。
(三)工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出。包括开展工会干部和积极分子的学习和培训所需教材资料和讲课酬金等；评选表彰优秀工会干部和积极分子的奖励；组织劳动竞赛、合理化建议、技术革新和协作活动；召开工会代表大会、委员会、经审会以及工会专业工作会议；开展外事活动、工会组织建设、建家活动、大型专题调研；经审经费、基层工会办公、差旅等其他专项业务的支出。
(四)工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的支出。包括房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、大型修缮、信息网络购建等资本性支出。
《中华人民共和国工会法》规定，政府和企业、事业单位、机关应当为工会办公和开展活动，提供必要的设施和活动场所等物质条件。
在行政方面承担资本性支出的经费不足，并且基层工会有经费结余的情况下，工会经费可以用于必要的资本性支出。
(五)对工会管理的为职工服务的文化、体育、教育、生活服务等独立核算的事业单位的补助和非独立核算的事业单位的各项支出。
(六)由工会组织的职工集体福利等方面的支出。主要用于工会组织逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品，会员个人和家庭发生困难情况的补助，以及会员本人过生日的慰问等。其中，“逢年过节”的年节是指国家规定的法定节日；“节日慰问品”原则上为符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的一些生活用品等，每位会员每年总额不得超过1000元。“会员本人过生日的慰问”，是指基层工会可给予会员生日蛋糕等慰问品或向会员发放指定蛋糕店的蛋糕领取券，每人金额不得超过200元。购买节日慰问品经费可从会员缴纳的会费和拨缴工会经费收入中列支。
(七)以上支出项目以外的必要开支。
(一)基层工会要认真贯彻落实《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》，以及全国总工会《工会预算管理办法》、《关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》精神，严格控制工会经费开支，各项开支实行工会委员会集体领导下的主席负责制，重大开支集体研究决定。
(二)不准将工会经费用于服务职工群众和开展工会活动以外的开支。
1.不准用工会经费购买购物卡、代金券等搞请客送礼等活动。
2.不准违反工会经费使用规定滥发津贴、补贴、奖金。
3.不准用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动。
4.不准单位行政利用工会账户违规设立“小金库”。
5.不准将工会账户并入单位行政账户使工会经费开支失去控制。
6.不准截留、挪用工会经费。
7.不准用工会经费参与非法集资活动，或为非法集资活动提供经济担保。
8.不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。
以上标准规定适用于党政机关、事业单位、人民团体和国有企业工会。其他单位和经济组织的工会可以参照执行。区委、区政府已作出具体规定的，须严格遵守有关规定。
各基层工会要严格执行《通知》要求，单独设立工会账户，工会经费实行独立核算；要加强预算管理，严格执行“八不准”要求，确保经费开支合规，程序规范，手续完备。要加强对工会经费收支的管理和监督，对违反规定的行为，应及时予以纠正。
党建工作经费的使用管理制度
第一条为推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步规范基层党组织党建活动经费管理，增强基层党组织的生机活力，推动全面从严治党向纵深发展，参照《福建省直机关基层党组织党建活动经费管理办法》等有关规定，制定本办法。
第二条基层党组织使用基层党建经费开展的党建活动，适用本办法。
本办法所称基层党组织，是指党的组织关系隶属福建师范大学党委管理的单位，按照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》设置的党的基层组织(包括党的基层委员会、党总支、党支部)。
本办法所称党建活动，是指基层党组织在本省范围内开展的“三会一课”、主题党日活动、党员和入党积极分子教育培训、学习调研等活动。
第三条各单位基层党组织开展党建活动，必须坚持厉行节约、反对浪费的原则，统筹使用财政资金和党费，结合党建工作要求和单位工作实际，按年度编制计划，实行审批备案管理。
第二章计划管理。
第四条各党支部开展党建活动，应当按年度编制党建活动计划(包括活动内容、形式、时间、地点、人数、所需经费及列支渠道等)，报单位党委(党总支)审核。
第五条各党支部编制党建活动计划，应当充分听取党员意见，并经党支部大会讨论通过。各单位党委(党总支)集体开展的党建活动须经本单位党委(党总支)会议讨论通过。
第六条各单位党委(党总支)汇总并批准所属党支部年度党建活动计划。
各单位党委(党总支)应当严格控制到常驻地以外开展的党建活动规模、时间和数量。
第七条各党支部根据党建工作需要，临时增加使用财政资金开展的党建活动，应事先报单位党委(党总支)审核批准。
第三章开支范围和标准。
第八条本办法所称党建活动经费支出项目包括：租车费、城市间交通费、伙食费、住宿费、场地费、讲课费、资料费和其他费用。
租车费是指开展党建活动需集体出行发生的租车费用。
城市间交通费是指到常驻地以外开展党建活动发生的城市间交通支出。
伙食费是指开展党建活动期间发生的用餐费用。
住宿费是指开展党建活动期间发生的租住房间的费用。
场地费是指用于党建活动的会议室、活动场地租金。
讲课费是指聘请师资为党员授课所支付的费用。
资料费是指为党员学习教育集中购买的培训资料费用。
第九条党建活动经费按支出项目，分别执行下列标准：
(一)城市间交通费、住宿费参照我校差旅费有关规定执行;住宿按性别划分，两人住一个标准间，逢奇数的，允许单人住一个标准间;个人不得领取交通补助。
(二)伙食费，参照我校差旅费有关规定，在差旅费伙食补助费标准内据实报销;一天仅一次就餐的，人均伙食费不超过40元;个人不得领取伙食补助。
(三)讲课费，参照我校培训费有关标准执行。
(四)租车费，大巴车(25座以上)每辆每天不超过1500元，中巴车(25座及以下)每辆每天不超过1000元;租车到常驻地以外的，租车费可以适当增加。有关租车经费额度应当严格按照公务用车制度改革相关规定执行。
(五)场地费，每半天人均不得超过50元。
(六)资料费和其他有关费用经批准后据实报销。
第四章活动组织。
第十条开展党建活动，应当突出增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，同时注重与中心工作结合，注重质量效果，防止形式主义。
第十一条开展主题党日活动，应当有详细的活动方案，明确主题，注重活动的政治性和庄重感。
第十二条开展党建活动，应当充分发挥党员的主体作用，必须自行组织，不得将活动委托给旅行社等其他单位组织。
第十三条开展党建活动，应当因地制宜，充分利用本地条件;每个基层党组织到常驻地以外开展党建活动原则上每两年不超过一次，每次活动不超过3天;应当严格控制租用场地举办活动，确需租用的，应当选择安全、经济、便捷的场地。
第十四条开展党建活动，应当根据实际情况集体出行。集体出行确需租用车辆的，应当视人数多少租用大巴车或中巴车，不得租用轿车(5座及以下)。到常驻地以外开展党建活动，一般不得乘坐飞机。
第十五条开展党建活动，应当严格遵守中央八项规定精神，严格执行廉洁自律各项规定。
严禁借党建活动名义安排公款旅游;严禁到党中央、国务院明令禁止的风景名胜区开展党建活动;严禁借党建活动名义组织会餐或安排宴请;严禁组织高消费娱乐健身活动;严禁购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与党建活动无关的其他费用;严禁套取资金设立“小金库”;严禁发放任何形式的个人补助;严禁转嫁党建活动费用。
第五章报销结算。
第十六条报销党建活动经费，需经单位党委(党总支)审核后履行报销程序。
校财务处应当严格按照规定进行审核报销。
第十七条党建活动的资金支付，应当执行国库集中支付和公务卡管理有关制度规定。
第十八条党建活动所需财政资金，原则上在基层党建经费中列支，基层党建经费除校级划拨部分，本级的配套部分由各单位在年度部门预算中合理保障。
第六章监督检查。
第十九条各单位应当将党建活动经费开支情况以适当方式公开。
第二十条各单位应当于每年1月前将上一年度党建活动开展情况(包括活动形式、内容、时间、地点、人数、经费开支及列支渠道等)报校党委组织部备案。
第二十一条校党委组织部、财务处、审计处等有关部门应对各单位党建活动经费管理使用情况进行监督检查。主要内容有：
(一)党建活动计划的编报是否符合规定;。
(二)临时增加党建活动是否报单位党委(党总支)，并报单位党委(党总支)领导批准;。
(三)党建活动经费开支范围和开支标准是否符合规定;。
(四)党建活动经费报销和支付是否符合规定;。
(五)是否存在奢侈浪费现象;。
(六)是否存在其他违反本办法的行为。
第二十二条有违反本办法的行为，由校党委组织部、财务处等有关部门责令改正，追回资金，并视情况予以通报。对相关责任人员，由有关职能部门按规定予以纪律处分;涉嫌违法的，移交司法机关处理。
第七章附则。
第二十三条本办法由校财务处会同党委组织部负责解释。
第二十四条财务独立核算的单位，参照本办法执行。
第二十五条本办法自印发之日起施行。
党建工作经费使用管理制度
第一条为进一步加强学校基层党组织建设，支持基层党组织不断创新党建工作，确保党建经费规范使用，根据有关规定和学校实际，制定本办法。
第二条党建经费包括党总支(直属党支部)党建基本经费、基层党建创新项目资助经费。
第三条经费标准。
(一)党总支(直属党支部)党建基本经费原则上按“基数+党员年度人均经费×党员人数”计算，各党总支(直属党支部)每年基数为0.5-3万元，党员年度人均经费50元，以上一年度末党内统计数据及本年度发展党员情况，综合考虑确定党建基本经费总额。
(二)基层党建创新项目资助经费标准按《基层党建创新项目管理办法》执行。
第四条经费划拨。
(一)财务处为各党总支(直属党支部)单独设立党建经费账号，年初将党建基本经费划拨至各党总支(直属党支部)账号。
(二)基层党建创新项目资助经费在项目评审立项后，由党委组织部根据立项结果将资助经费划拨至各党总支(直属党支部)党建经费账号。
(三)担任党支部书记的教职工工作津贴实行分类划拨。
各学院(中心)和直属党支部担任党支部书记的教职工工作津贴，由学校根据目前担任党支部书记的教职工人数，年初划拨至各学院(中心)和直属党支部帐号，享受系(所)负责人的待遇。
党群、行政、教务、后勤、离退休党总支根据所属党支部的情况，由学校划拨至相关党总支党建经费账号，由相关党总支按每月200元标准发放。
第五条党建经费按照“专款专用、统筹安排、严格管理、规范开支”的原则使用，不得用于与党建工作无关的开支。
第六条使用范围。
1.党员教育培训。包括党员、入党积极分子和发展对象教育培训支出，征订党员读物，购买学习资料，制作宣传材料支出等。
2.开展党的组织生活、主题活动、专项活动。包括会议费、资料费、场地费、交通费、门票费、工作餐费及其他费用等。
3.党员奖励和帮扶。包括表彰奖励先进党组织和优秀党员，走访、慰问、帮扶困难党员等。
4.党员活动阵地建设和党组织规范化建设，包括小型办公用品购置支出等。
5.其他有关基层党组织建设方面的工作和活动。
(二)基层党建创新项目资助经费用于项目相关的活动开支，包括资料费、印刷费、场地费、交通费、门票费、工作餐费、专家咨询费及其他费用等。
第七条经费管理。
(一)各党总支书记作为本单位党建经费管理责任人，负责经费使用的审批。
(二)党建经费开支须严格遵守学校相关财务管理规定，其中工作餐费报销比例不得超过20%，不得报销劳务费。
(三)各党总支要严格管理党建经费，确保党建经费用在推动基层党组织建设和创新活动上。党建经费的使用情况应作为党务公开的重要内容，年终公开当年度开支情况，接受党员的监督，并按有关规定接受相关财务检查。
第八条本办法自公布之日起施行，由党委组织部负责解释。
经费管理制度
第一条为贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的要求，进一步从严控制和压缩因公出国(境)费用、公务车辆购置及运行费用、公务接待费用(以下简称“三公”经费)支出，努力降低行政事业成本，不断提高机关效能，根据中央、省、市关于党政机关厉行节约有关规定，特制定本规定。
第二条“三公”经费是指因公出国(境)、公务用车购置及运行、公务接待所产生的费用，其中，因公出国(境)经费包括公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费包括单位公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费是指单位为执行公务和开展业务需要合理开支的接待费用，包括在接待中发生的交通费、用餐费和住宿费等支出。
第三条局机关及局属事业单位适用本规定。其中，事业单位包括参公事业单位、全额拨款事业单位和自收自支事业单位。
局属国有企业参照本规定执行。
第四条严格“三公”经费预算管理。局机关和局属事业单位按照“三公”经费管理有关要求，从严编制“三公”经费预算，硬化预算约束，确保“三公”经费预算明显下降。
第五条因公出国(境)计划管理。每年12月初，局属事业单位将本单位因公出国(境)计划报至局组织人事编制科汇总，待局主要领导批准同意后向市外事管理部门申报。市外事管理部门将我局申报情况纳入全市下一年度出国(境)计划，征求市纪检监察机关、财政部门意见后，报政府批准。自行组团和参加省级以上机关组织的双跨团组，均须按程序纳入计划报批，未纳入计划的市外事部门将不安排出访任务。
第六条公车配备、更新。局属事业单位将本单位公车配备、更新计划报至局办公室汇总，待局主要领导批准同意后向市机关事务管理部门申报。市机关事务管理部门将我局申报情况纳入全市年度公车配备、更新计划内，征求市纪检监察机关、财政部门意见后，报政府批准。
第七条公务接待费用控制指标。市财政部门会同市纪检监察机关根据各部门单位的工作实际，结合当年目标任务，核定各单位的公务接待费用年度控制指标，报政府批准后下发执行。
第八条实行因公出国(境)经费申报核销制度。局机关及局属各事业单位申请出国(境)考察，要提交出国(境)经费预算报告至局计划财务科，报告资金来源及预算情况，并根据出国(境)的具体情况，核定经费限额报销标准，同时将经费预算报告提交市财政部门审核。出国(境)费用必须按照核定的限额标准进行报销，超出限额标准的，不允许报销。
第九条严格控制公车购置及运行费用。各单位公车购置严格执行审批程序，在年度公车配备更新计划内报批，购置车辆不得超出单位公车编制，市机关事务管理部门对全市公车购置按年度计划数进行总量控制。各单位财务部门核算公车运行费用时要实行单车核算，公车运行费用控制在限额标准之内。要按照中央、省、市、局有关公车使用管理制度管理使用公车，严禁公车私用。
第十条实行公务接待费进度控制。各单位要按照时间进度，严格控制公务接待费用支出。市财政部门对支出进度过快的财政预算单位会提醒预警，对达到年度控制指标的财政预算单位，市国库将暂停支付费用。
第十一条各单位支出时要严格执行财经方面的相关政策规定和纪律要求，减少现金结算。公务接待费用结算票据，要注明接待具体事项，严禁以举办会议、培训为名，列支、转移、隐匿接待费开支，或在其他项目经费中随意开支接待费。财政预算单位要严格执行国库集中支付和公务卡支付结算。
第十二条实行定期报告制度。局属各事业单位每季度末将本单位本季度“三公”经费支出情况以书面报送至局计划财务科，局计划财务科审核汇总后报市财政部门。市财政部门汇总分析、提出调控意见后，将报市政府相关领导，有关情况向市纪检监察机关通报。
第十三条定期公开“三公”经费使用情况。局机关及局属各单位“三公”经费支出情况，要通过发布公示、召开会议等形式进行公开，每季度在本单位公开一次，接受群众询问和质询，条件成熟后向社会公开，接受社会监督。
第十四条建立协作配合的监督检查机制。对“三公”经费的监督检查，由局计划财务科和监察室牵头，协同局办公室、组织人事编制科等相关职能科室，采取集中检查、重点抽查和明察暗访等形式进行。各职能科室在监督检查过程中既各负其责，又协作配合，发挥监督检查的整体合力。
第十五条针对“三公”经费管理规定落实情况开展监督检查，及时发现和查处存在的违纪违规问题。
(一)对因公出国(境)报批、境外活动及经费报销等情况进行监督检查。重点查处随意更改出访路线、国(境内外)外滞留、公款旅游和超标准报销费用等行为。
(二)对公车配备管理使用情况进行监督检查。重点查处超编制、超标准配车，借款、集资、挪用专项资金购车，隐匿或转移购车款超标购车以及公车私用等行为。
(三)对公务接待情况进行监督检查。查处超标准公务接待行为;查处公款吃喝、在高消费场所以及经营性娱乐(健身)场所安排接待活动行为;查处违规赠送礼金、有价证券、支付凭证、贵重礼品、纪念品和土特产行为;查处虚列票据、弄虚作假或转嫁费用行为。
第十六条将“三公”经费监督管理列为党风廉政建设责任制的工作任务，明确目标，落实责任，对违反“三公”经费管理规定的单位，追究单位主要负责人及相关责任人的责任，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查;情节较重的，给予通报批评;情节严重的，给予党纪政纪处分，或给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理。
第十七条本规定由局计划财务科商局监察室等有关科室负责解释。
第十八条本规定自下发之日起执行。
经费管理制度
为进一步贯彻落实中央、省、市关于厉行节约、反对浪费的各项规定，规范因公参观学习和出国(境)考察费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费(以下简称“三公”经费)管理，努力降低行政运行成本，确保“三公”经费“零增长”目标的实现，制定本办法。
第一条“三公”经费使用管理严格执行上级及综合管理部门政策规定。
第二条“三公”经费支出范围。因公参观学习和出国(境)费反映单位工作人员公务出差、出国(境)参观学习的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费等支出;公务接待费反映单位为执行公务和开展业务需要合理开支的接待支出，包括在接待中发生的交通费、用餐费和住宿费等支出。
第三条坚持厉行节约、只减不增的原则，单位在每年编制部门预算时，须单独编制“三公”经费预算并上报市财政局。“三公”经费预算执行控制数下达后不得调整和随意追加。特殊情况确需追加的，要严格按规定程序审批。
第四条规范出差、出国(境)参观学习活动。
(一)实行干部出差学习审批备案制。由经办人员填写会议及差旅登记单后，报局分管领导或主要领导批准方能生效，并作为报销时的重要凭证。
(二)一律不准借学习考察名义用公款组织干部职工外出旅游。
(三)不得用公款组织和参与没有明确公务目的和实质内容的外出学习、考察等活动。
(四)经审核批准后组织干部外出学习考察的，不得借机安排旅游项目。
(五)出国(境)学习考察按有关规定报批。
第五条对未按要求审批备案的公款出差学习活动产生的费用一律不予报销。
第六条违规组织公款旅游、正常外出学习考察时借机安排旅游项目，费用由个人自负，并按有关规定给予问责查处。
第七条严格按照公车编制和配备标准进行车辆更新和购置。
第八条更新和购置车辆严格按规定程序审批和采购。
第九条达到更新年限的车辆在确保车况和行车安全及修理费无大幅增长的前提下尽量继续使用。
第十条车辆保险、加油、维修应选择政府采购定点单位。
第十一条车辆维修保养由驾驶员列出清单，经局办公室初审后报局分管领导批准后实施，并明确责任人，对维修保养进行现场检查和清单核实，努力降低车辆维修费用。
第十二条对车辆实行一车一卡，在确保车辆性能要求的前提下统一使用93号汽油。
第十三条不得公车私用。一律不准用单位的公务车辆学习驾驶技术;一律不准擅自驾驶公车;一律不准利用职权向企业、有关单位和他人借用车辆;一律不准将公车用于婚丧喜庆、度假休闲等非公务活动。
第十四条工作日8小时外、双休日、节假日期间除执行公务外，必须停放或封存在本单位。
第十五条公务接待由局办公室负责统一安排。明确公务接待范围，对无公函的公务活动不予接待。
第十六条公务接待坚持节约简朴的原则，严禁奢侈浪费。公务接待严格按标准安排住宿、用餐，严禁超规格、超标准接待。
第十七条公务接待中，严禁使用香烟、高档酒和用公款购买礼品，确需用餐，一般安排在单位食堂就餐。接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人;超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一。禁止工作日午餐饮酒。严禁市内上下级之间、同级之间用公款互相宴请。
第十八条公务接待费用全部在“招待费”科目和部门决算中如实反映，不得列入其他费用支出科目，不得转移列入基建项目管理费用和在下属单位列支，也不得列入单位食堂成本。
第十九条接待费报销凭证应当包括财务票据、派出单位公函、接待清单及接待审批表。公务接待消费实行国库集中支付或公务卡支付结算。公务接待费用不得超过年度预算控制数。
第二十条“三公”经费执行实行局分管副局长一支笔签字核销制度。大额“三公”经费使用需经集体讨论。
第二十一条局纪检组要加强对“三公”经费管理使用情况的监督检查。畅通群众监督、舆论监督等监督渠道。
第二十二条财务科的主要职责：
(一)负责“三公”经费预决算编制，严格执行“三公”经费预算。
(二)强化内部财务管理和监督，确保“三公”经费“零增长”，防止违反财经纪律现象发生，对疏于监管发生的问题负相应责任。
(三)编制年度部门决算时，统计汇总本单位“三公”经费支出和预算执行情况，报市相关部门备案。
(四)推进“三公”经费公开工作，按照财政关于“三公”经费一律公开的要求，每半年在局机关和中心公开，接受监督。
第二十三条局设立举报电话(举报电话：)，接受群众的举报。
第二十四条本规定由局办公室(财务科)负责解释。
经费管理制度
各镇街道总工会，高新区工会，区直各部门单位工会，国家、省、市属驻东港各单位工会，各直属企业工会：
为贯彻落实全国、省、市总工会加强工会经费管理的有关要求，使工会经费更好地为基层工会工作服务、为职工群众服务，根据上级通知精神，现将就加强全区基层工会经费收支管理有关事宜通知如下：
基层工会组织要认真贯彻落实中央、省、市、区关于勤俭节约的有关规定和全国总工会《关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》精神，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，切实加强工会经费收支管理，坚决制止奢侈浪费，合理有效地使用资金。要坚持工会经费为工会工作和职工群众服务的方向，确保工会经费取之于职工用之于职工，把更多工会经费用在职工身上，为职工群众办实事、做好事、解难事，让工会经费真正惠及职工群众和工会会员。
基层工会的经费收支管理，要贯彻以下原则：
(一)遵纪守法原则。各项经费收支，必须严格执行中央规定、国家法律法规、党委政府和上级总工会的有关规定，认真执行工会财务会计制度，遵守财务纪律。
(二)依法获取原则。基层工会的各项收入要根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的规定，依法获取。
(三)经费独立原则。基层工会要依法取得社会团体法人资格，单独开设银行账户，实行工会经费独立核算。
(四)预算管理原则。基层工会经费各项支出应当全部纳入预算管理。
(五)服务职工原则。基层工会经费使用要突出重点，优化支出结构，集中财力保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。
(六)勤俭节约原则。基层工会要贯彻厉行节约反对浪费的相关规定要求，经费使用要精打细算，少花钱多办事，节约开支，提高经费使用效益。
(七)民主管理原则。要依靠职工和工会会员管好、用好经费，定期公布账目，实行民主管理，接受职工和工会会员监督以及经费审查委员会审查。
基层工会的各项经费收入，要严格按照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》的规定，依法获得。包括：
(一)工会会员缴纳的会费。
(二)建立工会组织的单位按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费，或上级工会委托税务机关代收工会经费后按规定比例转拨基层工会的经费。
(三)上级工会补助的款项。
(四)单位行政给予工会组织的补助款项。
(五)工会所属的企业、事业单位上缴的收入。
(六)基层工会对外投资取得的收益。
(七)其他收入。
工会经费应当全部用于为职工服务和开展工会活动。基层工会要按照上级工会确定的经费分成比例，及时足额上解经费。工会经费支出包括：
1.职工教育方面。用于工会开展职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品;职工教育所需资料、教师酬金;优秀学员(包括自学)奖励;工会为职工举办法律、政治、科技、业务、再就业等各种知识培训等。基层工会组织在对优秀学员奖励时，应以精神鼓励为主、物质鼓励为辅，物质奖励每人每次不得超过500元。
2.文体活动方面。用于工会开展职工业余文艺活动、节日联欢、文艺创作、美术、书法、摄影等各类活动;文体活动所需设备、器材、用品购置与维修费;文艺汇演、体育比赛及奖励费;各类活动中按规定开支的伙食补助费、夜餐费等;用会费组织会员观看电影、开展春游秋游等集体活动。其中，组织会员观看电影、开展春游秋游等集体活动所用会费不足时，基层工会可以用工会经费予以适当弥补;工会组织的会员春游、秋游，应严格控制在本市范围内，并做到当日往返。其中，“各类活动中按规定开支的伙食补助费、夜餐费等”，是指基层工会组织可以以现金或实物形式对因参与活动而误餐的工会干部和工会会员给予补助;发放标准参照工作餐的标准，并符合中央和本地区、本行业和本系统厉行节约反对浪费的相关规定。
3.宣传活动方面。用于工会开展政治、时事、政策、科技讲座、报告会等宣传活动;工会组织技术交流、职工读书活动、网络宣传以及举办展览、板报等所消耗的用品;工会组织的重大节日宣传费;工会举办的图书馆、阅览室所需图书、工会报刊以及资料费等。
4.其他活动方面。除上述支出以外，用于工会开展的技能竞赛费用及其他活动的各项支出。
包括工会协调劳动关系和调解劳动争议、开展职工劳动保护、向职工群众提供法律咨询和法律服务、对困难职工帮扶、向职工送温暖等发生的支出及参与立法和本单位民主管理、集体合同等其他维权支出。
包括开展工会干部和积极分子的学习和培训所需教材资料和讲课酬金等;评选表彰优秀工会干部和积极分子的奖励;组织劳动竞赛、合理化建议、技术革新和协作活动;召开工会代表大会、委员会、经审会以及工会专业工作会议;开展外事活动、工会组织建设、建家活动、大型专题调研;经审经费、基层工会办公、差旅等其他专项业务的支出。
包括房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、大型修缮、信息网络购建等资本性支出。
《中华人民共和国工会法》规定，政府和企业、事业单位、机关应当为工会办公和开展活动，提供必要的设施和活动场所等物质条件。
在行政方面承担资本性支出的经费不足，并且基层工会有经费结余的情况下，工会经费可以用于必要的资本性支出。
主要用于工会组织逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品，会员个人和家庭发生困难情况的补助，以及会员本人过生日的慰问等。其中，“逢年过节”的年节是指国家规定的法定节日;“节日慰问品”原则上为符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的一些生活用品等，每位会员每年总额不得超过1000元。“会员本人过生日的慰问”，是指基层工会可给予会员生日蛋糕等慰问品或向会员发放指定蛋糕店的蛋糕领取券，每人金额不得超过200元。购买节日慰问品经费可从会员缴纳的会费和拨缴工会经费收入中列支。
(一)基层工会要认真贯彻落实《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》，以及全国总工会《工会预算管理办法》、《关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》精神，严格控制工会经费开支，各项开支实行工会委员会集体领导下的主席负责制，重大开支集体研究决定。
(二)不准将工会经费用于服务职工群众和开展工会活动以外的开支。
1.不准用工会经费购买购物卡、代金券等搞请客送礼等活动。
2.不准违反工会经费使用规定滥发津贴、补贴、奖金。
3.不准用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动。
4.不准单位行政利用工会账户违规设立“小金库”。
5.不准将工会账户并入单位行政账户使工会经费开支失去控制。
6.不准截留、挪用工会经费。
7.不准用工会经费参与非法集资活动，或为非法集资活动提供经济担保。
8.不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。
以上标准规定适用于党政机关、事业单位、人民团体和国有企业工会。其他单位和经济组织的工会可以参照执行。区委、区政府已作出具体规定的，须严格遵守有关规定。
各基层工会要严格执行《通知》要求，单独设立工会账户，工会经费实行独立核算;要加强预算管理，严格执行“八不准”要求，确保经费开支合规，程序规范，手续完备。要加强对工会经费收支的管理和监督，对违反规定的行为，应及时予以纠正。
经费管理制度
为了加强经费使用管理，做到有章可循，规范手续，节约开支，公平合理，根据有关政策规定，结合我局实际，特制订本制度。
出差必须严格把关，报销从严掌握。局机关、事业单位工作人员出差，事先必须报经有关领导批准。差旅费的报销，严格按照临财行[20xx]10号文件规定标准执行，出差途中的餐费一律不得报销。
出差伙食补助费，按自然天数计算，每人每天补助标准省外为25元，省内（出市）为15元，市内为9元。
出差在外出租车费报销，省外每人每天15元，凭据报销；省内每人每天10元，凭据报销。
住宿费报销标准：
1、省外出差，每人每天150元；省内出差，每人每天120元；市内出差，每人每天100元。
2、超过限额部分个人自负20%，特殊情况经领导批准给予报销。
3、参加与工作对口的'电大、函授、进修、职称考试，需经局领导批准，取得学历和职称后，其学杂费方可报销，其住宿费按公差额度的50%，凭据报销，超过部份自负，不报出差补贴。
出差人员报销，先由计财科审核后，再报有关领导审批。
招待费用开支必须从严掌握，严格把关。根据工作需要，确需招待的，先填报《招待费审批表》，由办公室统一安排，经有关领导批准后方可报销。
招待费标准一般控制在人均80元。接待来客应尽量安排在局食堂就餐。
招待时尽量减少陪同人员，一般由局分管领导、科室负责人参加。
各类固定资产和设备购置应由科室提出计划，分管局长同意，报局长审批后，方可购置，并办理入库登记保管领用手续。每年由办公室、计财科联合进行检查核对。
各科室日常所需办公用品，统一由办公室订出购置计划，报经局长批准后，按计划采购登记领用。
临时急用物品购置，须按财务报销审批权限审批，方可购置登记领用。
政治、业务学习资料和报纸、杂志订购，根据上级规定和实际需要，从严从简掌握，经局长批准后订阅，由各科室统一保管使用。
各类文件资料的邮资管理，由办公室统一购买邮票，使用人按需登记领用。
召开各种业务、工作会议的，召集单位或召集人须事先提出开支方案，报局长审批。
医药费报销严格按规定标准执行。
劳保和福利的发放，由局领导确定后，再发放。未经批准的，一律不得擅自发放。
经费管理制度
国家对中小学义务教育经费补助标准逐年提高，学校公用经费相对宽裕。加强教育经费管理，规范支出行为，提高资金使用效益，尤为必要。为加强义务教育公用经费管理，进一步规范教育经费收支行为，提高教育资金使用效益，结合我校实际，制订《夕阳民族小学义务教育经费管理制度》。
1、学校对义务教育阶段学生不得收取任何费用。
2、所有经过批准的收费要进行公示。学校必须按照有关规定收费，并把收费项目、收费范围、收费标准、举报电话，在单位内外醒目的地方，以公示栏、公示牌、公示墙的形式进行公示。公示时间不得少于7天。
3、所有收费，要开据规范性票据。收费学校必须向缴费人开据安徽省财政厅印制的统一票据。
4、无收费依据,自立收费项目、超标准、超范围、搭车收费、收费不开据或使用不规范票据、打白条等收费的,缴费的单位和个人有权拒付和举报。已经发现，严肃查处，追究当事人责任和单位领导责任。
我县义务教育经费管理实行县财政专户管理，资金额度分配到校，学校把握使用，县会计结算中心统一结算的运作模式。
2)学校把握使用:学校将按照一定原则，认真审核学校预算;。
2)坚持预算控制的原则。小学预算编制应当遵循真实性、完整性、重点性、科学性、透明性、绩效性原则。应根据明确的公用经费数额，按轻重缓急、统筹兼顾、保证重点、量入而出，将学校收支全额纳入预算，作出预算编制，做到预算不留缺口，严格按照预算办理各项支出。
3)公开透明原则。大额支出事项，应集体决策并进行公示、公布，公开透明。
学校维持正常运转所需开支的业务费、公务费、设备购置费，修缮费和其他属于公用性质的费用等方面。
3)设备购置费是指因教学和管理需要购置的仪器设备、文体设备、图书及其他设备;。
6)农村中小学义务教育公用经费，不得用于人员经费、基建、投资和偿还债务等方面的开支。如:工资、奖金、福利补贴等。坚决禁止不按规定乱发各种津补贴。根据省财政厅、教育厅通知精神，农村中小学公用经费分项开支应按一定标准。经学校公用经费使用情况问卷调查结果，结合我县实际情况，可按以下比例:。
1)配备一名专职或兼职报账员，负责本校报账事务。专兼职报账员要在二年内取得会计从业资格证。经费支出实行学校校长一支笔审批制度。500元以下的支出，凭正规发票，由经手人签字后交学校校长验核、批报。千元至万元的设备购置，严格按政府采购手续办理。
2)大额经费支出，原则上不支付现金，实行转账。
3)完善批报手续。出具票据要规范，手续要齐全;支出票据要有经手人、审核人、批报人;大额设备购置和校舍维修等支出，票据要附合同和物品清单，工程类票据要附合同(协议)和预决算清单。
1)严格执行国有资产管理的有关规定，定期进行资产清查。
2)学校要加强资产的日常管理，建立健全资产(物品)的购置、验收、保管、领用、交接、维修等内部管理制度，学校资产的出租、出借、转让、变更、捐赠、报废、报损等必须按程序报批。资产处置取得的收入按照政府非税收入管理的规定，实行“收支两条线”管理，并按规定安排支出。学校不得为任何单位和个人进行抵押、担保。
6、建立健全各种账目建立健全各种账目，如:各种会计账目、易损易耗物品和大宗物品固定资产的登记管理台帐等。明确责任，严格管理，厉行节约，提高经费使用效益。
8、严格把握接待、招待标准，压缩公务支出费用。严格控制公务费支出。禁止超标准招待，利用公款大吃大喝，请客送礼，假公济私。
2、建立责任追究制。对因管理不力，不正确行使职责，造成不良影响和后果的违规违纪行为，依据《财政违法行为处罚处分条例》，将严肃处理，情节严重的，依法追究责任。
经费管理制度
为规范和加强基层工会经费的收支管理,充分发挥基层工会为职工服务、为发展工运事业服务的作用,根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》和其他有关规定,制定本办法。
1、遵纪守法原则。各项经费收支,必须严格执行国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定,认真执行工会财务会计制度,遵守财务纪律。
2、经费独立原则。依法取得社会团体法人资格的基层工会,应单独开设银行账户,实行工会经费独立核算。
3、预算管理原则。工会经费收支应全部纳入预算管理,按照《工会预算管理办法》执行。
4、依法收缴原则。基层工会应依法收缴工会经费,并按规定留成上缴。
5、服务职工原则。工会经费使用要突出重点,保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。
6、勤俭节约原则。工会经费使用要精打细算,少花钱多办事,节约开支,提高经费使用效益。
7、民主管理原则。要依靠职工管好、用好经费,定期公布账目,实行民主管理,接受会员监督和经费审查委员会审查。
工会经费收入包括:
1、会费收入。指工会会员依照规定向工会组织缴纳的会费。
2、拨缴经费收入。指建立工会组织的单位依照规定向基层工会拨缴的经费,或上级工会委托税务代收后按规定比例转拔基层工会的经费。
3、上级补助收入。指基层工会收到上级工会补助的款项。
4、行政补助收入。指所在单位行政按照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和国家的有关规定给予工会的补助款项。
5、事业收入。指工会附属独立核算的企事业单位上缴的收入和非独立核算的附属事业单位的各项事业收入。
6、投资收益。指基层工会对外投资发生的损益,如购买国债或企业债券取得的收益。
7、其他收入。指基层工会除上述收入以外的各项收入,如银行存款利息、接受捐赠收入等。
《中华人民共和国工会法》规定,企业、事业单位、机关工会委员会的专职工作人员的工资、奖励、补贴,由所在单位支付。社会保险和其他福利待遇等,享受本单位职工同等待遇。
根据《中华人民共和国工会法》和其他有关文件精神,应当由各级财政和企业、事业、机关等单位行政方面承担的.费用,不得由工会经费开支。
工会经费主要用于为职工服务和工会活动。基层工会要按照所在省级工会确定的经费分成比例,及时足额上解经费。留成经费支出包括:
1、职工活动支出。
指工会为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活动发生的支出。基层工会应将会员缴纳的会费全部用于会员活动支出。
职工教育方面。
用于工会开展职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品;职工教育所需资料、教师酬金;优秀学员(包括自学)奖励;工会为职工举办政治、科技、业务、再就业等各种知识培训等。
文体活动方面。
用于工会开展职工业余文艺活动、节日联欢、文艺创作、美术、书法、摄影等各类活动;文体活动所需设备、器材、用品购置费与维修;文艺汇演、体育比赛及奖励;各类活动中按规定开支的伙食补助费、夜餐费等;用会费组织会员开展集体活动等。
宣传活动方面。
用于工会开展政治、时事、政策、科技讲座、报告会等宣传活动;工会组织技术交流、职工读书活动、网络宣传以及举办展览、板报等所消耗的用品;工会组织的重大节日宣传费;工会举办的图书馆、阅览室所需图书、工会报刊以及资料费等。
其他活动方面。
除上述支出以外,用于工会开展的技能竞赛等其他活动的各项支出。
2、维权支出。
指工会直接用于维护职工权益的支出。
包括工会协调劳动关系和调解劳动争议、开展职工劳动保护、向职工群众提供法律咨询、法律服务等、对困难职工帮扶、向职工送温暖等发生的支出及参与立法和本单位民主管理等其他维权支出。
3、业务支出。
指工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出。包括开展工会干部和积极分子的学习和培训所需教材资料和讲课酬金等;评选表彰优秀工会干部和积极分子的奖励;组织劳动竞赛、合理化建议、技术革新和协作活动;召开工会代表大会、委员会、经审会以及工会专业工作会议;开展外事活动、工会组织建设、建家活动、大型专题调研;经审专用经费、基层工会办公、差旅等其他专项业务的支出。
4、资本性支出。
指工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的支出。包括房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、大型修缮、信息网络购建等资本性支出。
《中华人民共和国工会法》规定,各级人民政府和企业、事业单位、机关应当为工会办公和开展活动,提供必要的设施和活动场所等物质条件。
在行政方面承担资本性支出的经费不足,并且基层工会有经费结余的情况下,工会经费可以用于必要的资本性支出。
5、事业支出。
指对工会管理的为职工服务的文化、体育、教育、生活服务等独立核算的附属事业单位的补助和非独立核算的事业单位的各项支出。
6、其他支出。
指工会以上支出项目以外的各项开支:
如用会费对会员的特殊困难补助、由工会组织的职工集体福利等方面的支出。
工会经费必须及时、足额收缴。不得截留、挪用,不得用于非职工服务和工会以外的开支;不得支付社会摊派或变相摊派的费用;不得为单位和个人提供资金拆借、经济担保和抵押。工会经费开支实行工会委员会集体领导下的主席负责制,重大开支集体研究决定。
经费管理制度
支部经费是开展各种活动的物质基础，为加强经费管理，保证经费的合理使用，特制定经费管理制度如下：
一、支部经费来源。
2、支部所在单位的行政拨款。
3、其他来源。包括支部创收、获奖或他人赞助等。
1、支部经费统一由支部组织委员(或由支部指定的其他支部党员)保管。
2、负责经费保管的委员每年应及时向党员收缴党费，和向所在行政单位领取拨款，并造册登记。
3、支部换届或经费保管者调整时，应及时办理经费的移交手续。
三、支部经费的使用。
1、使用支部经费，须由支委会集体研究决定，(少量工作急用的费用，可在事后报支委会审批)。
2、经费使用后的报帐手续，应按财务的有关规定执行，有关单据均应有经手人和审批人的签名。
3、支部经费的收支情况每年年终应向全体支部党员正式公布。
经费管理制度
为了加强经费管理,规范经济活动,提高经费使用效益,特制定本办法。
1、坚持严格执行年度预算计划,厉行节约,勤俭办事,统筹安排使用经费。
2、严格执行省、市、县有关财务管理的各项规章制度,严肃财经纪律,严格审批程序。凡是涉及经费开支的票据,由经办人先在票据背面签字,再由分管领导审签,最后由主要领导审核、会签,手续完备后方可办理报销手续。
3、固定资产购置需要事前履行相关购置手续,经批准后按规定程序办理购买、报销手续。
4、常用办公用品由财务办公室统一购买、管理,各股室按需领取,严格履行领取手续,保证正常办公需要。购买办公用品时,必须先报购置计划,由分管领导审核后报主要领导批准后方可购买,否则不予签批。各股室对办公用品的使用要精打细算,厉行节约,尤其是对办公用纸要提倡再利用,避免浪费。
5、各股室需要在单位以外营利性的文印公司打印、复印各种文件资料、维修电脑、标牌制作等涉及经费开支的事项,由各股室负责人提出计划,经分管领导审核后,由主要领导审批。未经审批的一律不予报销。
6、上级部门统一组织的培训、会议及其它因工作需要下乡外出产生的差旅费,凭会议通知和领导意见,按规定程序报销。差旅费必须由本人填报并签字。
7、上级部门来人接待由财务办公室统一安排。
8、财务办公室每季度要将经费支出情况汇总一次,报告主要领导。年终将年度经费使用情况汇总,向主要领导汇报。
经费管理制度
1、学生社团的所有经费需交社团联秘书处统一管理。活动中应遵循节俭的原则用更少的钱办更多的事。
2、社团活动前须写一份详细书面预算，写清购买物品名称，所需金额等，作为《安徽电子信息职业技术学院学生社团活动申请表》的附件一同上交社团联秘书处，并且在活动后凭有效票据报销。
3、金额在100元以下者由社团联主席审批，100元以上者由秘书长审批。
4、经费报销必须填写《安徽电子信息职业技术学院学生社团报销单》，否则不予报销。
5、发票（收据）客户名称栏只需填写“安徽电子信息职业技术学院”字样即可，商品名称必须详细简明，如票面不够书写，须附商品明细表并加盖与票面相同的财务章，否则无法报销。
6、花费数额在十元以上必须开具正规发票，十元以下可以开具收据，也可将小数额收据积攒到十元以上换正规发票后报销。
7、发票背面必须注明活动名称或事由，经办人、负责人两人签字。如使用收据还需注明不能使用发票的原因。
8、报效单上社团名称、负责人签字、活动名称（事由）和时间等项必须由该社团负责人或财务负责人本人填写。
9、未交《安徽电子信息职业技术学院学生社团活动申请表》及《安徽电子信息职业技术学院学生社团活动登记表》的活动不在报销之列。
经费管理制度
为做好公司保密工作，保证我公司保密工作的'经费需要，根据上级有关保密经费管理规定并结合我公司实际，制定本规定。
本规定适用于我公司保密经费的管理。
2、引用文件。
《武器装备科研生产单位保密资格标准》。
《关于非公有制企业保密资格审查认证工作有关事项的通知》。
保密经费分为保密工作经费和涉密人员的保密补贴。保密工作经费又分为保密管理工作经费和专项保密工作经费。
4、保密经费的用途。
4.1保密管理工作经费用于公司保密工作管理机构日常管理工作，包括组织保密教育宣传、专(兼)职保密干部培训、保密活动及相关业务咨询和每年度的保密工作奖励等。
4.2专项保密工作经费用于保密技术防护设施的建设、设备的配备和维护保养，包括安装防盗设施、报警和监控装置、购置密码保险柜和密码文件柜、碎纸机等。
4.3对经审查合格的涉密人员，在涉密期内.享受一定的保密补贴待遇;对从事军工科研生产、管理、服务但未被确定为涉密人员的我公司其他员工，可酌情给予低于涉密人员的适当补贴。
5.1保密经费的使用要坚持“事前有计划”、“先批准再使用”以及“合理、必须、节约”的原则。每年年初，公司保密办公室应按实际需要编报本年度的保密经费使用计划，报公司保密委员会和公司分管领导审核，最后经董事长批准后，由公司财务部单独列入我公司年度财务预算。经批准后的经费使用计划即为本年度的保密工作用款依据。因特殊情况需要增加经费的，可以申请新增用款指标。
5.2.1保密管理工作经费预算按下列标准计算保密工作管理经费应满足保密工作的需要，低于3万元的以3万元为保证基数。
经费管理制度
第四条社团经费以自筹为主，并可接受有关单位或个人的赞助，同时团委通过立项支持部分活动经费。即其来源主要为：
1、会费(包括普通会费和特殊会费)。
2、社团赞助。
3、学校拨款;。
第五条各社团会费收取实行年度收取制度，在年度招新时由社联财务部组织统一收取，整合统计后交由经费管理机构托管。会费收取金额由各社团负责人视本社团活动情况向社联申报。各社团有关会费收取事宜，具体规定如下：
(1)会费收取后不再归还。除收取会费外，原则上不得收取其他费用;。
(2)会费原则上不能超过20元/年，如确实有需要，须向校团委提交书面申请，经批准后方可收取。
第十条各学生社团至少设立财务专管人员(非社团负责人)一名，进行社团财务活动以及账务登记，以便明确各项资金去向。所有财务都应账钱分开，收支两条线。每月至少向社联汇报一次，并随时接受大学生社联的检查。所有学生社团经费统一管理。采用预先申请借款使用、经审批同意后，事后凭票冲账的方法使用经费。各社团指派一名社团干部负责社团账目的记录，社联财务部记录好各社团财务账目，以定期向社团和社联对账。各社团要形成以社团负责人为中心的财务小组，开支合理透明节俭、票据真实有效、相互监督。
四、经费使用。
第十八条经费的主要用途包括社团宣传费、组织各项活动的费用，必要用品购置及表彰费等。不得将社团经费公款私用及用于社团成员小范围等不必要开支;学生社团的支出主要包括：
(1)活动支出。
(2)办理会员证、会徽支出。
(3)其他支出。
第二十条经费结余应自动转入下一会计年度;。
五、附则。
第二十二条本条例解释权归属于大学生社联;。
第二十三条本条例自公布之日起施行。
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