政协信息工作会议领导讲话（汇总19篇）

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政务信息工作会议领导讲话稿

这次全市政府系统政务信息工作会议的主要任务是：总结交流去年政务信息工作的情况，表彰去年政务信息工作先进集体和先进个人，研究和部署今年我市的政务信息工作，努力使我市政务的信息工作再上新台阶。下面，我讲二点意见。

去年，我市政府系统政务信息工作在市政府的领导下，在各县（市），区政府、市直各部门、各单位的大力支持下，认真贯彻落实党的十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，按照国务院办公厅、自治区政府办公厅有关文件要求，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，积极主动地开展工作，向各级领导提供了大量准确、及时、有效的政务信息，为促进政府的科学决策发挥了积极作用。据统计，20xx年，市政府办公室采用各县（市）区和各部门提供的政务信息***条，比20xx年多**条，增加*%。其中，采用苍梧县**条、岑溪市**条、藤县**条、蒙山县**条、万秀区*条、蝶山区**条、郊区（长洲区）**条。采用市直各部门***条，获市领导批示信息**条。我市向自治区政府办公厅报送信息***条（包括各县（市）、区），被自治区政府办公厅采用***条，比20xx年多**条，增长**%，(本资料权属，查看更多精彩文章请登录原创网站)其中获自治区领导批示**条。一年来，市政府办公室共编发了《梧州内参》***期，《梧州内参》专报***期，《参阅文件》**期，《信息参考》*期，去年政务信息工作得到了市领导的充分肯定，全市政务信息上报工作取得了新的成绩。主要表现在：

（一）克服困难，努力完成信息上报工作任务。

去年3月份起，自治区政府办公厅对所办信息刊物进行了大幅度的调整，增加了问题类信息的用稿量，减少经验类信息用稿量，进一步突出政务信息的内参性、实效性、政治性。据统计，去年自治区办公厅采用各县市的信息，**%以上属于紧急信息；采用各地市的信息，**%也属于紧急信息。这些重大调整，增加了我们的工作难度，影响了我市上报信息的采用率。同时也给我们的信息员带来新的考验，在这种情况下，我市各单位及广大信息员积极从主观上想办法，多从实践上下功夫，按照“稳定上报数量，主攻上报质量，提高采用率”这个指导思想，采取了许多有效的措施，加大信息上报工作力度，使信息工作取得了新的成绩。据统计，20xx年全市被自治区政府办公厅上报向国务办公厅综合采用信息*条，自治区政府办公厅采用我市的信息***条，其中市本级***条，苍梧县**条，岑溪市**条，藤县**条，蒙山县**条。

（二）信息质量有所提高。

各县（市、区）上报的信息，基本做到了“围绕中心、抓住特色”，上报信息质量有所提高。我市有***条信息被自治区政府办公厅采用。市政府办公室、岑溪市政府办公室、藤县政府办公室被自治区办公厅评为20xx年度全区政府系统政务信息先进集体二等奖，苍梧县政府办公室被评为先进集体三等奖，赵雪丽、黄湘惠、黄睿宗、吴裕四等四位同志被评为先进个人。

（三）信息采用率有了新的提高。

去年，各县（市）区和市直各部门认真组织稿件，不断提高写作质量，积极向市政府和区政府投稿。其中，市公安局、岑溪市、藤县、梧州海关的成绩比较突出，踊跃向市本级投稿，信息的质量较好，上报信息的采用率也比较高。同时，各县（市）区也能够领会自治区办公厅有关文件精神，平时在做好上报市级政府的同时，还注意上报自治区政府办公厅。

（四）“报忧难”问题有所突破。

去年，各县（市）、区政府，市直各部门注意反映上报基层的社情民意，反映国务院、自治区政府的决策、部署在本地、本部门的贯彻落实情况，反映需要国务院、自治区政府、市政府了解、解(本资料权属，查看更多精彩文章请登录原创网站)决的问题。各县（市）、区在具体工作中，经常向政府领导请示、汇报，争取政府领导对“报忧”信息工作的支持。去年，各地发生的重大性突发性事件以及带倾向性、苗头性的信息，基本上都能及时上报，没有发生因为信息上报不及时而造成工作被动的情况，不少信息获得了自治区、市领导的.批示，为制止事态的发展和最终解决问题取得了主动。

（五）信息队伍建设得到进一步加强。

去年，各县（市）、区和市直各部门进一步调整充实了信息工作队伍，各县（市）、区政府办公室都设置*—*名专职或兼职的信息员，岑溪市、藤县、蒙山县还配备*—*名信息员。三个城区根据工作实际也落实了负责信息上报的相对固定的工作人员。蝶山区往年信息上报很少，去年该政府办公室主任亲自撰写信息稿，信息上报工作有了很大的进步。为了进一步提高我市信息员的业务水平，去年，我市推荐了一批新上岗的信息员到自治区政府办公厅进行业务培训，使他们比较快地适应本职工作。各县（市）、区还注意在乡镇政府各单位发展兼职信息员，拓宽信息渠道，开发信息资源，并采取多种形式加强对兼职信息员的培训，提高兼职信息员的业务水平。

一年多来，我市广大政务信息员为市政府报送了大量的信息，付出了辛勤的劳动。在此，我代表市政府办公室对大家在信息上报工作中给予的支持和所付出的贡献表示衷心的感谢！对同志们取得的成绩表示热烈的祝贺！

去年，虽然我市的政务信息上报工作取得了新的成绩，但也存在一些亟待解决的问题。主要表现在以下几个方面：

一是各县（市）、区完成市政府办公室下达的指导性计划不理想，部分单位甚至出现滑坡现象。去年，按照市政府办公室下达的指导性计划，能够完成区厅采用任务的仅有岑溪市和藤县，分别为***分和***分。其余的苍梧县***分、蒙山县***分，由于三个城区还未建立向自治区上报网络系统，所以向自治区政府办公厅上报的信息只能通过市本级上报。完成市本级任务较好的有市公安局、岑溪市政府办、藤县政府办、蒙山县政府办、苍梧县政府办、郊区政府办、蝶山区政府办、市国家安全局、梧州海关、市信访办。但与其他地市相比存在很大的差距，我市的信息工作只能说是做了工作，谈不上有大的飞跃。总的来看去年上报的信息是喜忧参半,喜的是各县(市)区的信息质量有了一定的提高,忧的是市直各部门上报的信息越来越少。特别是一些原来信息工作搞得好较好的单位，出现了滑坡现象。像我们的一些社会调查部门、安全生产部门、土地管理部门、社会保障部门、城市建设管理部门、农业水利部门等应该说信息源很多，挖掘的潜力很大，但由于领导不重视，怕“报忧”，信息上报较少，有的甚至一条也没有。这种被动局面，严重影响了全市政务信息工作。

二是紧急信息的上报还存在迟报、漏报现象，“报忧难”的问题没有彻底解决。按国务院办公厅、自治区政府办公厅和市政府办公室的有关规定，重大突发事件一定要在*小时报到市政府办公室，*小时内上报到自治区政府办公厅，但很多单位在发生突发性事件后，往往不能按规定时间上报，当市政府办公室打电话问到他们时，有的单位还不知道。有的隔了一天，甚至两、三天报纸都报道出来之后，才把信息报上来，失去了时效性。一些集体性上访、罢工罢市等事件迟迟不报的现象还时有发生。我在这里，有必要再次强调，各单位一定要严肃信息上报工作纪律，及时上报有关突发性事件信息。对重大突发性事件上报不及时而造成工作被动的，要进行通报批评，造成严重后果的要追究有关领导和人员的责任。

三是上报信息质量还有待进一步提高。大多数的县（市）还不能围绕自治区政府、市政府的中心工作，领导关注的重点、群众反映的热点和社会发展的难点来组织收集信息，对大多数信息没有进行有目的的筛选、分析、综合，新闻性信息多，内参性信息少，调研性的基本上是没有，致使上报的信息可用性不强，直接影响了我市全年目标任务的完成。

二、做好信息工作的几点意见。

根据自治区政府办公厅对信息工作的要求，结合我市实际。今年信息工作要加大上报力度，增加上报数量，主攻信息质量，提高服务水平。按自治区政府办公厅评先进的标准，今年三县一市至少平均每个月要有**条信息被区厅以上刊物采用，也就是说三县一市今年要完成区厅以上刊物采用分数***分以上；由于市区和苍梧县区划调整，三个城区多了农村工作这一块。(本资料权属，查看更多精彩文章请登录原创网站)所以三个城区按县市分数的三分之一，也就是***分的要求完成。市直各部门也要认真按照市政府办公室下达指导性任务做好信息上报工作，今年我市的信息采用也将实行新的计分办法，对采用各县（市）区的信息不但要看上报的条数，还要计算分数。年终评先原则按照总得分、采用情况、领导批示、上报质量、报忧信息情况等几个方面进行综合考评。同志们，现在三月份刚过，还有很多时间，大家回去后认真寻找差距，开拓创新，勇于探索，克服去年信息工作中不足，争取完成今年信息上报的工作任务。

（一）增强紧迫感和责任感，发挥主观能动性，促进信息工作再上新台阶。

信息上报工作是各级政府和各部门办公室一项重要的职能。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，信息的作用日益重要，成为影响政府制定和实施决策的重要因素。政府办公室担负着为领导制定和提供实施决策服务的任务，必须要具备大量的信息作为参考。为上级政府提供信息，是一项基础性的服务工作。希望各级政府办公室和市直各部门在向本级政府报送信息的同时，要积极向上级政府报送信息。这是我们改进作风转变观念找出问题的最有效办法，也是保证国务院和各级政府统揽全局、落实工作、进行正确决策的需要。各县（市、区）政府办公室要提高认识，加强信息上报的领导，努力增强上报信息的政治责任感和自觉性，把向上级政府报送信息作为义不容辞的责任，积极鼓励、支持、指导信息人员的信息上报工作。特别是去年完成任务不理想的单位，更加要增强紧迫感和责任感，鼓足干劲，迎难而上，力求今年信息工作有新的进步。

（二）增强精品意识，提高上报信息质量。

上报信息质量不高，是我市信息工作存在的突出问题。去年，各县（市、区）向区厅和市政府办报送的信息有****条中，但受区厅采用、特别是单条采用信息的非常少，单条采用的不超过***条，不够*%（市级上报信息***条，受区厅采用***条，单条采用**条，约为**%）。在全区来看这是很低的采用率。这其中绝大多数还是突发性事件信息，这说明我们的信息质量还有待进一步提高。因此，各级政府要把精力放在提高信息质量上来，在稳定上报数量的同时，主攻上报质量，提高采用率。一要抓特点，注意捕捉本地区、本部门有特色的信息；二是抓忧信息，注意反映苗头性、倾向性、普遍性的问题信息；三要抓难点，注意反馈落实政策中需要解决而不能解决的问题信息；四要抓热点，抓政府关注、群众关心的热点信息。通过信息的综合分析，信息工作与研究相结合，提高信息质量，从而最终提高采用率。

（三）进一步加强信息队伍建设，提高信息人员的素质。

信息质量是信息的生命，而要提高信息的质量，必须重视与加强信息队伍的建设，提高信息工作人员的素质。办公室的领导要注意加强信息人员的学习和培训，积极为他们的学习和培训创造必要的条件，经常选派一些信息员到区厅和外地进行培训、跟班学习，外出参观考察。从事信息工作的同志也要注意加强自身的素质提高，在政策、理论、综合分析、调查研究、文字表述等方面，不断提高自己的工作业务水平。

（四）下大决心，解决信息“报忧难”的问题，做好紧急信息的报送工作。

“报忧难”是一个普遍性的问题，忧信息反馈一直不畅的重要原因是报喜得喜、报忧得忧的思想在作怪。解决“报忧难”问题，关键是领导的观念的转变。各级政府及其办公室领导要从坚持党的实事求是的思想路线出发，从讲政治、讲党性的高度，从维护政府的权威、保证政令畅通和维护改革、发展、稳定的大局出发，支持信息工作人员如实地反映情况，有喜报喜，有忧报忧。对如实报忧的信息人员，不能打击责难，而应鼓励支持。今年，我们还要进一步落实国务院办公厅、自治区政府办公厅关于加强忧信息上报的有关要求，落实报送紧急信息责任制，对有出现紧急信息迟报、漏报、瞒报现象的单位和个人要进行通报批评，造成严重后果的要追究有关责任人的责任。信息人员要有对党对人民负责的精神，敢于报忧、善于报忧。今年，我们将对忧信息反馈数量和质量作为衡量整个信息工作优劣的重点，忧信息达不到一定的比例的不能评优。

（五）切实加强上报信息的领导工作。

上报信息工作搞得好不好，关键在领导。领导重视不重视，支持不支持，情况不大一样，这是多年实践证明的。因此，各县（市、区）政府办公室主任要把信息上报工作摆在重要位置，经常过问和支持。分管的副主任一定要具体抓、抓具体，做到心中有数。同时，办公室的领导要经常主动向政府领(本资料权属，查看更多精彩文章请登录原创网站)导汇报信息上报工作的情况，争取领导多了解、多支持。信息工作压力很大，信息工作人员长期处于紧张状态，办公室领导要多关心他们，理解他们，帮助他们，要为信息人员创造一个宽松的环境和提供必要的工作条件，如参加会议、看文件、外出参观学习等。这有利于信息人员了解领导思路和全面情况。同时，还要关心信息人员的成长，帮助他们解决具体问题。信息人员也要以出色的工作、优质的信息，为政府提供服务，以信息工作的“有为”争取“有位”。

（六）抓好重要信息部门和一些后进部门的信息员培训。

今年我市在原来的基础上，对我市的一些重要信息来源部门进行必要的信息交流和业务培训，增强他们上报信息的信心和质量。我们将定期或不定期对他们进行业务培训。同时对一些后进的部门，特别是市直一些部门进行信息写作讲座和业务培训，希望我市一些信息工作后进的部门主动地与我办信息科联系，已便做好安排计划。力争改变我市信息工作滞后的局面。

建设东大门，实现新跨越，这是摆在全市人民的光荣而艰巨的任务。信息工作只有围绕政府领导的决策需求，围绕社会关注的热点和难点问题，才能找到自己的立足点和归宿。希望各级政府办公室和各部门的信息人员要再接再厉，扎实工作，努力拼搏，奋发进取，不断开创信息工作的新局面。我相信，有各级领导的高度重视和支持，经过广大信息工作人员的共同努力，我们一定能够圆满完成信息工作的各项任务，为我市经济建设作出应有的贡献。

信息化工作会议上的领导讲话

这次全市信息化工作会议是市委、市政府召开的一次非常重要的会议。刚才，秋生同志传达了全省电子政务工作会议精神，庆明同志回顾总结了“十五”以来全市信息化工作情况，安排部署了“十一五”期间和今年的信息化建设任务。彬县、秦都区政府以及市人事局、咸阳偏转集团公司的负责同志分别作了很好的发言，请各县市区、各部门和各单位认真借鉴学习，创造性地抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、要充分认识加快推进信息化建设的重大意义。

“十五”期间，全市上下高度重视信息化工作，坚持以网络基础设施建设为重点，以电子政务建设为抓手，以电子信息产业为支撑，以行业信息化和信息技术应用为关键，加大力度，扎实工作，全市信息化建设取得了长足的发展。初步建成了覆盖全市的信息网络体系，农业、金融、人事、计生、财税等行业信息化建设成效明显。信息服务领域不断拓展，基本形成了咸阳电子信息产业的品牌和规模优势。电子政务建设强力推进，搭建起了中国咸阳综合门户网站平台，一些重点业务系统开通运行，继*年荣获中国电子政务综合服务奖后，今年我市再次荣获中国电子政务应用示范奖。全市信息化建设的深入推进，有力地推动了经济社会的协调快速健康发展。对此，是应该给予充分肯定的。借此机会，我代表市委、市政府对大家的辛勤工作表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，与加快发展的要求相比，与先进地区相比，我市信息化发展的差距仍然十分明显，还存在一些不容忽视的矛盾和问题：一是个别县市区和部门对信息化重视不够、认识不到位，全社会信息意识还不够强，信息化建设氛围还不浓厚;二是资金投入不足，技术力量薄弱，电子政务发展不够平衡;三是管理体制尚未完全理顺，信息资源的应用、开发和共享不够充分;四是信息产业与先进地区相比，还有较大差距，核心产品竞争力不强，市场份额较小，发展后劲不足。这些问题，必须引起我们的高度重视，在今后的工作中努力加以解决。

信息化是继工业化之后世界经济的又一场革命。信息化水平是衡量一个地区综合实力、竞争力、经济成长力和现代化程度的重要标志。加快信息化建设，是推进我市国民经济和社会信息化进程，以信息化带动工业化，促进产业优化升级和现代化建设的重要举措，对建设西部强市和全面小康咸阳，实现经济社会跨越式发展具有十分重要的意义。

第一，加快信息化建设，是实现经济跨越式发展的需要。随着经济全球化进程的加快，信息化已不单纯是一个电子信息技术的运用问题，而是适应国际环境、融入全球经济、增强竞争力的战略选择。我市要决胜于未来经济和科技领域的竞争，就必须增强紧迫感，适应经济全球化趋势，加快信息化建设步伐，努力提高国民经济和社会信息化水平，增强经济外向度，为实现经济跨越式发展创造良好的信息技术条件。

第二，加快信息化建设，是打造现代工业强市的必由之路。信息化是新型工业化的核心和关键。当前，由于长期积累的结构性矛盾依然存在，我市经济社会发展在国内外竞争中承受着较大的压力。如果按原有结构和粗放增长方式发展，不仅产品没有市场，而且资源、环境也将难以承受。因此，我们必须坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，加快经济增长方式由粗放型向集约型转变，有效改造提升传统产业，推动产业结构优化升级，走新型工业化道路，积极建设现代工业强市，努力实现加快发展、科学发展、和谐发展。

第三，加快信息化建设，是提高城市化建设管理水平的重要手段。城市是一个复杂的人文自然复合系统，是人口、资源、环境和社会经济要素高度密集的地理综合体。随着经济社会的发展，城市化进程的不断加快，现行的城市建设管理模式已不能适应城市发展的需要。建立先进的地理信息系统，把遥感、遥测、网络、多媒体、虚拟仿真等技术应用到城市规划、建设和管理之中，不仅是建设现代化城市的必备条件，也是提升城市现代化管理水平的重要手段。

第四，加快信息化建设，是转变政府职能，建设服务型政府的客观要求。随着社会主义市场经济体制的逐步建立，政府的职能将逐渐向加强宏观管理、优化经济环境、保护知识产权、提供公共产品和服务转变。加快信息化建设，是适应改革开放和现代化建设新形势的需要，转变政府职能，改善办公手段，扩大政务公开，提高工作质量和效率，树立勤政、务实、廉洁、高效政府形象的有效途径。

当前，我们正处在加快信息化发展的重要战略机遇期，国家优先发展电子信息产业，在政策、资金上重点支持西部地区，省政府在“十一五”期间将进一步加大对信息化建设的投入。可以说，我们加快信息化发展的机遇难得，条件十分有利。因此，各县市区、各有关部门务必要清醒认识面临的发展形势，牢牢把握加快发展的机遇，切实增强紧迫感和责任感，统一思想，提高认识，坚定信心，锐意进取，坚持把信息化作为加快发展、科学发展、和谐发展的重大战略任务，抓紧抓好，奋力开创全市信息化建设的新局面。

二、要全面加快信息化建设步伐。

关于“十一五”期间和当前推进信息化建设的目标任务、工作措施，刚才庆明同志已作了具体部署。这里我就加快信息化建设的重点问题作以强调。总的要求是，“十一五”期间，全市要以建设“数字咸阳”，全面加快我市信息化进程为根本目的，牢牢抓住以信息化带动工业化、电子政务建设、信息技术推广应用及加大信息化建设投入等重点工作，统筹兼顾，整体推进，努力把我市信息化工作提高到一个新的更高的水平。

(一)坚持以信息化带动工业化，加快产业优化升级。企业信息化是整个信息化建设的重点。实现以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，关键在企业，希望也在企业。要全面利用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，加快培育壮大农产品加工、纺织工业、医药服务业、电子信息产业和煤电等主导产业，全面推进产业聚集、产业整合和产业升级，加快形成优势产业集群。鼓励引导全市各重点企业以生产过程自动化、主导产品标准化、经营管理系统化为重点，广泛推广使用信息技术，努力提高企业设计、生产、管理水平。按照“推进重点，带动一般”的原则，率先推进基础条件比较好的重点企业、压滤机滤布新上企业，特别是投资过亿元大项目的信息化建设，带动全市企业的信息化发展。依托国家显示器件产业园，大力发展信息产业。加快彩虹、偏转等企业结构调整，推进中小电子信息企业间的联合、重组，形成信息产业规模优势。进一步整合资源，加快技术创新，研制和开发技术含量高、附加值大的新产品，提升企业核心竞争力。积极引进国内外知名电子信息企业，提高信息产业整体竞争力，把我市建成西部地区乃至全国重要的电子信息产业基地。

(二)把电子政务建设作为抓手，努力提高政府工作效率和服务水平。电子政务是信息化建设的一项重要内容，是深化行政管理体制改革的重要举措，是转变政府职能、提高工作效率的一项紧迫任务。从去年开始，省政府每年安排5000万元的信息化建设专项资金，计划用两年左右时间完成省级机关电子政务统一平台、应用平台等系统建设，并要求各地市同步接入。我市已被省上确定为全省电子政务应用试点市。今明两年内，我们要开通省市两级统一的电子政务网络，初步建成政务统一平台和党政机关协同办公系统，基本实现无纸化办公。围绕这一目标，各县市区、各部门要加快工作步伐，按照省、市的统一部署和要求抓紧实施。资源整合是当前电子政务的重点之一。要按照统一规划、统一标准的要求，对市直各部门目前的专网和局域网现状进行认真调查，研究制定全市网络整合方案，打破部门、单位和地区界限，充分利用现有资源和现有网络平台条件，防止低水平重复建设。市直各部门今后原则上不能再建设新的独立域名网站，不能再建设专网和系统机房。市上将统筹规划，逐步为各有关部门在市政府门户网站上设立分站点，实现全市电子政务网络的互联互通和资源共享。要进一步加强信息化项目管理，今后新建电子政务和信息网络项目实行报批制。全市信息化建设由市信息办归口统一管理，统一规划，市级各部门和单位由财政投入的信息化建设项目都必须经市信息化领导小组审核。需要政府投资的，由市财政局、发改委按项目安排资金，未经信息化领导小组审核不得立项建设，不得安排资金。

(三)顺应时代发展潮流，积极推动信息技术的推广应用。一个地方信息化水平的高低，关键取决于对信息技术应用的广泛程度。我们现在的问题恰恰正是重建设、筛网滤布轻应用。因此，要重点在政府、企业、社会和公众等四个方面抓好信息应用。各级政府和工作部门要切实搞好网上办公、网上传输的应用。要把加强对各级干部的信息化知识培训作为一项重点工作，采取多种形式，有计划、分层次地抓好培训。各级领导干部要带头学习信息化知识，掌握计算机操作技能，提倡各县市区、各部门向市委、市政府汇报工作使用电子文件，进行多媒体演示，逐步实现无纸化办公。全市各企业要积极推进上网工程，以信息技术为依托，提高管理水平，积极开展电子商务的应用，促进生产经营效益和质量的提高。要加强城建、财税、金融、教育、旅游、医疗、社保、社区、公民等重点行业和领域的信息化应用，加快实施金融一卡通、社保一卡通、收费一卡通等应用项目，努力实现各行各业、千家万户的上网应用，不断拓展全社会对信息应用的广度，提升信息应用的社会化水平。

(四)探索建立多元化的融资机制，不断加大对信息化建设的投入。信息化建设是一项高科技、高投入、高效益的系统工程，技术要求高，资金投入大。市政府将加大对政府信息化建设的资金投入，每年在市财政中安排一定的专项资金用于信息化建设。同时将按照全市信息化发展规划，对全市性重点信息化项目进行引导和扶持。各县市区也要加大对信息化建设的资金支持力度，切实推进本地区的信息化建设。各级要积极协调金融部门，不断加大对信息化建设的信贷扶持力度，引导企业增加对信息化建设的投入。精心策划包装信息化产业项目，积极争取上级部门的支持。按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，探索市场化、社会化、多元化的融资新路子，广泛吸纳外资和社会闲散资金用于信息化建设，努力为我市信息化建设提供充足的资金保证。

信息化建设是一项社会系统工程，涉及面广，技术性强，工作量大。全市上下要按照“政府主导、部门配合、社会参与”的原则，进一步落实责任，强化措施，齐抓共管，扎实推进，确保此项工作取得实效。

一要加强领导，落实责任。各县市区、各部门要把信息化工作摆上重要位置，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专门机构直接抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。要进一步加大工作力度，明确职能和分工，加快建立起统一协调、运转高效的信息化管理体制。要尽快制定本单位信息化发展规划，抓好组织实施，切实把信息化建设各项任务落到实处。各级政府要及时研究解决信息化建设中的困难和问题，并在人员、资金等方面给予适当倾斜。要加快建立规范的信息化协调与决策工作机制，加强重大信息化项目建设的审批和信息资源的整合。

二要强化基础，完善政策。各级要不折不扣地落实国家和省、市关于支持信息化发展的一系列政策措施，同时加紧制定相关产业政策、投融资政策、人才引进政策，支持信息化加快发展。建立信息化培训制度，切实抓好党政领导干部信息化知识和技能培训工作，推进信息化骨干人才队伍建设。充分发挥好高等院校特别是职业教育的作用，抓紧培养一批信息、网络、通信等技术领域的中、高层复合型人才和实用技能人才，为推进全市的信息化建设提供智力支持。

三要搞好协调，形成合力。各部门、各单位要牢固树立“一盘棋”的思想，各司其职、各负其责、协调配合，全力推进信息化建设深入开展。市信息办要加强调查研究，搞好全市信息化工作的规划、管理、服务、监督和指导。广电、电信等部门和单位要正确处理全市信息化建设与自身发展的关系，进一步加大对信息化基础设施建设的投入，不断拓展业务范围。市发改委、科技、财政、金融等部门要积极创造条件，努力在政策、资金、技术等方面为信息化建设提供优质服务。宣传部门要进一步大力宣传信息化建设的重大意义，在全市范围内营造浓厚氛围。

同志们，信息化建设任务艰巨，意义重大。各县市区、各部门一定要以学习贯彻党的十六届六中全会精神为动力，统一思想，坚定信心，强化措施，扎实工作，大力推进信息化建设，为促进全市经济社会又快又好发展做出新的贡献!

信息化工作会议上的领导讲话

同志们：

今天，我们召开全市信息化工作会议，主要任务是总结20xx年全市信息化工作，表彰先进全市信息化先进单位和个人，安排部署今年的信息化工作任务。刚才，宗泽同志就信息化工作作了很好的报告，我完全同意。下面，我主要讲四点意见。

一、充分肯定成绩，正视存在问题，进一步增强做好信息化工作的紧迫感。

当前，信息化已成为经济发展和社会进步的重要标志，成为人们学习、工作、生活不可或缺的重要手段。近年来，我市信息化工作取得了显著成绩，信息化建设和管理水平不断提高。建立了信息化管理机构，理顺了信息化工作机制，出台了一系列信息化管理规范和标准，荣获“中国城市信息化50强”、“中国信息化建设杰出贡献单位”、“政府信息化管理创新奖”、“政府信息化应用推进奖”等多项荣誉;电子政务稳步推进。确定了电子政务“统一规划、统一网络、统一标准、分别建设和使用”的战略框架，拟定了电子政务发展规划，建立了市、县、乡三级统一的政务网络，上网计算机近7000台，建立了统一的交换、数据、安防、出口系统，加快了电子政务进度。人大议案、政协提案网上办理、财政集中支付、行政许可联网办理、行政效能电子监察、社会保障、基础教育、人事人才、网上行政复议、网上政府采购等电子政务各项应用深入开展。荣获“中国电子政务政府上网工程优秀贡献奖”、“全国电子政务应用调查综合奖”、“全国电子政务应用调查应用奖”等荣誉。政府门户网站获得了“中国城市政府门户网站十佳标志性品牌”、“全国政府门户网运维优秀网站”、“中国城市政府门户网站十大影响力品牌”、“中国优秀政府门户网站”、“山西省政府网站绩效评估第一名”的好成绩;政府信息公开起步良好。在工业和信息化部组织的20xx年度中国政府网站信息公开评比活动中，我市排名全国地级市第三名，荣获“20xx年度中国政府网站信息公开领先奖”;市长热线办理成绩显著。利用信息化手段管理“市长热线”虽然只有短短的一年时间，也取得了显著成效，有效解决了工资拖欠、煤、电、水、暖、气、小区环境、权益保障等与公众息息相关的问题，受到社会广泛好评。在全省政风行风评议中，我市名列第一，其中信息公开功不可没。对此，市委、市政府是肯定的，也是满意的。这些成绩的取得，既是各县(市、区)、各部门、各单位高度重视、大力支持的结果，也是社会各界积极参与、密切配合的结果，尤其是全市从事信息工作的广大干部职工辛勤努力、奋力拚搏的结果。在此，我代表市委、市政府，向这次受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向全市从事信息化工作的同志们表示诚挚的问候!向关注和支持我市信息化建设的社会各界人士和广大网友表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们还应该清醒地看到，与当前信息化快速发展的形势相比，从信息化在我市经济社会发展中应当发挥的作用衡量，还存在一些亟待解决的问题。一是信息化工作体制机制还不完善，条块之间、部门之间还不协调、不一致。二是信息化应用效益不高。重硬件轻软件、重建设轻应用的问题还没有从根本上解决，信息资源开发利用不够充分，信息产业发展缓慢。三是部分单位对信息化工作重视不够。一些单位领导和工作人员对信息化工作的重要性认识不到位，工作相对滞后，仍然存在推拖应付的问题，部门之间、县(市、区)之间发展很不平衡。四是信息化专业人才仍然比较匮乏，计算机技术和网络知识普及率不够，现有公务员队伍特别是领导干部对计算机技术掌握得还不够。这些问题，需要我们在今后工作中高度重视，认真研究解决。各级各部门、各单位要适应时代发展和工作实际需要，进一步增强加强信息化建设的紧迫感和责任感，认真寻找差距和不足，采取有效措施，迎头赶上，加快推进。

二、坚持与时俱进，强化思想认识，充分发挥信息化工作的重要作用。

近年来，党中央、国务院和省委、省政府非常重视信息化工作。胡锦涛、温家宝先后亲临人民网、中国政府网、新华网考察工作，与全国网友在线交流，并指出互联网特别是政府网站是“了解民情，汇聚民智”的重要渠道。我们要全面把握党和国家新时期信息化工作方针，站在全局和战略高度，充分认识来认识信息化工作的重要意义和作用，把电子政务作为依法执政、科学执政、民主执政，提升执政能力和水平的重要手段，作为建设廉洁政府、高效政府、服务型政府的战略举措，作为改善民生、提高人民生活质量和水平的主要内容，认真抓紧抓好。具体要深化“三个认识”。

一是从促进经济社会发展方面深化认识。推进国民经济和社会信息化，以信息化带动新型工业化、特色城镇化、农业现代化，是国家的重大战略部署。我市传统产业、重工业比重大，这既是我们加快转型发展需要重点解决的问题，也是信息化与工业化融合发展，重新焕发传统产业生机的优势所在。我们要充分利用信息技术的扩张性、渗透性等特点，以信息化促进工业化，引导传统产业的发展，推进传统产业的升级换代、上档升级，加快发展现代服务业和高新技术产业，推动经济结构调整，实现经济发展方式的转变。同时，发挥信息化作用，运用信息化手段，扩大对外开放，开展招商引资，在新的起点上抢占发展先机。

二是从提高行政效能方面深化认识。提高行政效能关键有三点：一是公开透明，二是提高效率，三是节约成本。政府门户网站是政务信息公开的第一平台，也是群众监督政府的一个有效途径和渠道，同时也为公众在线办事提供了极大方便。市长热线、政务信息公开、网上议案提案处理、财政集中支付、网上政府采购、行政审批联网办理与行政效能电子监察、网上行政复议等电子政务应用，为打造“阳光政府”提供了重要的支持，降低了行政成本，提高了工作效率，增强了工作的时效性。因此，作为现代领导干部一定要认识、懂得、使用信息技术，为经济发展、社会稳定服务，为建设高效、廉洁、透明政府服务。

三是从提高人民群众生活水平方面深化认识。随着计算机网络技术的飞速发展和进步，计算机处理能力越来越强，信息产品越来越成熟，网络的速度越来越快，上网的人群也越来越多，互联网和信息化技术正在进入千家万户。加快信息化建设，就是要让信息技术更加广泛地应用到经济社会生活的各个领域，进入到普通老百姓的家庭，让更多的老百姓享受到信息技术进步的成果，提高生活质量和水平，进而提升整个社会的文明程度。

三、围绕发展大局，突出工作重点，力求使我市信息化工作取得重大突破。

信息系统要全面把握党和国家新时期信息化工作方针，紧紧围绕发展大局和市委、市政府中心工作，抓住关键，突出重点，努力实现信息化工作“五个突破”。

一要在政府信息公开上求突破。去年，我市政府门户网站信息公开工作在全国地级市排名第三，这充分表明了工信部对我们此项工作的肯定。但我们要清醒地认识到，很多方面还做得不够，今后，要加强政府信息公开工作，完善政府信息公开目录，充实目录内容，逐步扩大政府信息公开范围。建立健全工作机制，完善相关工作制度，确保政府信息的全面性、准确性、及时性和权威性，切实将政府网站作为政府信息公开的第一平台。

二要在政府网站建设管理上求突破。政府门户网站作为政务信息公开的第一平台，一定要上档次、上水平。要根据国家门户网站建设指标体系，认真对照检查，不断改进和完善。进一步加强和规范县(市、区)门户网站的建设和管理。继续做好网站内容保障。着力完善在线办事功能，提升在线办事水平，这就要求我们要提高市长热线、宏观经济数据库、行政审批联网办理、社会保障、人事人才、网上政府采购、基础教育等电子政务应用水平。畅通公众参与和互动交流渠道。政府各部门要保障政府门户网站内容，各县(市、区)要着力建好区域门户网站，上下合力，整体提高政府网站水平。要搞好舆论引导、舆情监管工作，重视树立晋城的对外形象。长期以来，山西作为能源重化工基地，为全国经济社会发展作出了巨大贡献，发挥了重要作用，晋城作为一个充满生机活力，极具发展潜力、生态环境优美的新兴城市，在全国树立了良好的形象。但是，近年来，一些人为了压低煤价、烘托房市，有的媒体为了吸引人们的注意力、增加卖点，对所谓的山西煤老板的奢华生活大肆渲染、借题发挥，夸大其词，恶意炒作，不仅给山西、晋城的对外形象造成了负面影响，而且使煤炭产业健康发展也深受其害。对此，我们一定要坚持以正面宣传为主，强化舆论引导，加强网络管理，切实加强对外宣传工作。不能自揭其短、自我否定，更不能放任自流，听之任之。各级各类媒体要协调配合，步调一致，多做鼓舞士气、凝聚人心、振奋精神的宣传，多做有益于晋城发展、维护晋城形象的工作，为全市改革、发展、稳定创造良好的社会氛围和舆论氛围。

三要在市长热线办理上求突破。市长热线是市政府在线服务的重要窗口，是关注民生，体察民情，反映民意，服务民众理念的重要体现，是坚持以人为本、建设服务、廉洁、高效政府、学习实践科学发展观、构建和谐社会的客观要求。各单位领导要把市长热线办理事件放在心上，拿在手上，监督催办，对办理反馈结果要亲自把关，确实提高办件质量和时效。要加强管理，提高人员素质，保障设备软件和技术支撑，未联网的单位要尽快联网，实行联网办理，提高办事效率。省长信箱、市长信箱要纳入市长热线系统统一办理。要加大对部门热线整合力度，力争形成统一协调、密切合作、高效运行的热线联动系统，为广大市民提供更加高效、便捷的服务。

四要在重点行业信息化建设上求突破。目前，我市信息化建设已经渗透经济社会发展的各个方面，在一些重点行业和领域发挥着十分重要的作用。要深入研究，切实加快重点行业信息化建设步伐，充分发挥信息化的支撑作用。要加强太行农网平台建设，全面整合各个涉农部门的信息资源，为农民提供农副产品供求信息、农业政策、法律法规咨询、各类农业实用技术、各类劳务信息，推动社会主义新农村建设步伐。加快教育信息化推进步伐，今年要完成100所学校的联网任务，实现全市教育教学资源部分学校共享。抓好城市信息化，认真抓好应急指挥系统的前期论证工作，建立和完善城市监控网络，切实增强群众的安全感。着力推进企业信息化，引导企业运用信息技术手段，改进企业管理，提高产品质量，提高企业效益，实现企业管理现代化，产品信息化，服务高效化的目标。

五要在信息化基础设施建设上求突破。要积极适应信息化发展的大趋势，抢抓国家扩大内需的政策机遇，切实加快我市信息化基础设施建设步伐。近年来，联通、移动、电信等网络运营企业在改善通讯条件、普及宽带网络、提高服务水平等方面做了大量工作。今后，我们还要在扩容增量、降低资费、优化服务等方面继续加大力度，特别要加大对边远乡村的通讯设施建设的投入，全面消除通讯“盲区”。扩大宽带网络覆盖范围，切实降低农村网络接入费用，同时，认真做好3g网络建设、推广、应用工作。

四、加强组织领导，密切协调配合，为信息化发展提供有力保障。

第一，要强化组织保障。各级各部门要高度重视信息化建设，要明确信息化工作是“一把手”工程，政府“一把手”要坚持亲自抓信息化工作，及时协调解决信息化推进过程中的矛盾和问题。要理顺信息化工作的体制机制，整合信息化管理职能，各地要切实担负起本区域内信息化工作的统筹规划、指导协调和监督管理等职责，各部门要积极做好推进信息化工作，真正形成“一个领导小组决策、一个职能部门管理、各部门各司其职、全社会共同参与”的信息化工作格局。要加强对信息化工作的考核，把信息化各项工作列入对各县(市、区)政府、市直有关单位考评范围，真正做到以考核促进工作。

第二，要强化安全保障。各级各部门要强化网络安全意识，坚持管理与技术并重的原则，针对我市网络信息安全工作中存在的突出问题，查找隐患，堵塞漏洞，加强信息网络安全工作。要以电子政务安全保障工作为重点，加快技术支撑体系建设，加大对互联网违法犯罪行为的打击力度，逐步开展信息安全等级保护，建立信息安全应急协调机制，健全信息网络安全体系。要严格落实信息安全事故责任追究制度，对因工作不到位发生重大信息安全责任事故的，要追究相关部门、单位主要领导和具体人员的责任。

第三，要强化经费保障。各级政府和财政部门要把信息化建设经费纳入年度预算，继续加大财政投入，形成强有力的信息化建设经费投入保障机制。与此同时，要引入市场机制，广泛动员社会力量，鼓励企业、单位或个人出资开展信息化建设，多渠道、多途径筹集信息化建设资金，解决建设资金不足的问题。

第四，要强化人才保障。当前，我市信息化人才特别是既懂信息技术、又熟悉本部门、本单位工作流程的复合型人才短缺已成为制约我市信息化发展的一大瓶颈。要把人才引进和培养作为全面推进信息化的一项基础性工作，开展信息技术和信息化知识普及培训，进一步提升信息化人才队伍的整体水平。要加快构建以学校教育为基础，以在职培训为重点，基础教育与职业教育相互结合，公益培训与商业培训相互补充的信息化培养体系，着力提高全民的信息化应用能力。

同志们，信息化是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会发展和变革的重要力量。做好信息化工作，意义重大，任务艰巨。让我们以科学发展观为指导，在市委、市政府的领导下，抢抓机遇，乘势而上，开拓创新，狠抓落实，大力推进全市国民经济和社会信息化，为促进全市转型发展、安全发展、和谐发展做出新的更大的贡献。

政协社情民意信息工作会议讲话

同志们：

召开县政协宣传信息工作座谈会，进一步研究和改进宣传信息工作，是今年县政协的一项重要工作安排。这次会议的主题是：总结过去五年县政协宣传信息工作，肯定成绩，分析形势，并对今年县政协宣传信息工作作出部署。刚才办公室杨晟、赖伟杰两位副主任对政协的宣传信息工作作了业务辅导，有八位同志作了经验交流发言，我听了以后很受启发鼓舞，相信通过这次会议，将更为有力地推动我县新一届政协宣传信息工作向更高更新的目标迈进。

下面，我代表县政协主席会议讲三点意见。

1、拓宽渠道，创新形式，政协宣传工作取得新成效。过去的五年，县政协宣传工作努力适应新形势新任务的需要，以创新为动力，以提高宣传质量和效果为目的，以丰富宣传内容、拓宽宣传渠道为途径，突出团结和民主两大主题，大力宣传人民政协紧紧围绕县委、县政府的中心工作建言献策的情况;大力宣传人民政协致力发展、关注民生、履职为民的政协工作主线，在我县经济、政治、文化和社会建设中发挥的重要作用;大力宣传县政协组织积极探索履行职能的新思路、新方法，取得的新成就和新经验;大力宣传广大政协委员积极履职、发挥作用的生动事例。一是新闻报道的数量和质量有明显提高。五年来，《人民政协报》、《联谊报》等国家、省级主要媒体对县政协重要会议和活动的报道，密度和数量不断增加，广度和深度不断拓展，采用了一批高质量的政协新闻精品。据统计，县级以上新闻媒体刊登、播出新闻稿件120余篇，省《联谊报》刊登消息、通讯、调研理论文章等42篇，其中，“找准新渔村建设着力点”一文被评为政协优秀理论文章一等奖。我县的新闻宣传工作在全省政协新闻宣传工作会议上得到省政协领导的高度肯定，赖明和副主席代表县政协在全市政协新闻宣传工作会议上作了《创新形式，搭建平台，努力开创政协新闻宣传工作新局面》的典型发言。二是县“两会”期间的政协宣传不断创新，影响越来越大。县新闻中心、象山电视台对县政协全会进行了全方位集中报道，不仅是会议成果，而且广大政协委员的风采，都得到了充分展现。三是政协日常宣传力度不断加强。县政协许多重大调研和视察活动，推出了一批高质量的调研视察报告，县级媒体都安排记者随行采访，形成了很强的宣传声势。四是政协宣传阵地进一步巩固。五年来，在宁波市首创了“民情热线”和“政协视线”栏目，截止去年年底，共刊发“民情热线”61期，反映社会热点问题47个;播放“政协视线”27期，亮相委员70余位，社会影响大，广受好评。同时，编发《象山政协》30期，期刊版面栏目内容不断调整更新，质量逐年提高，广受读者欢迎。象山政协网站也加强了管理更新，形式和内容有了较大的改进和提升。

11条;上报省、市级信息153条;县级260余条，其中，领导批示80余条，社情民意信息采用数量、质量较以往有很大提高。

这些成绩的取得，得益于县政协领导的高度重视，得益于广大政协委员特别是信息员同志的辛勤付出。在肯定成绩的同时，我们也应看到，政协宣传信息工作与政协工作的本质要求还存在一定的差距，具体表现为：一是认识尚有偏差。在现实工作中，一些同志对政协的性质、地位和作用的认识和理解不够深入透彻，把宣传政协工作看成是软任务，认为可有可无，可紧可松。部分从事宣传信息工作的同志缺乏创新意识，致使采写的宣传信息稿件数量较少，质量不高。二是作用发挥不够。部分同志由于岗位工作等原因，抓宣传信息力不从心。部分镇乡街道联委会在政协宣传信息工作上倾注的时间和精力不够。三是激励机制、工作条件有待改善。等等，这些不足，需要我们在今后的工作中引起重视并切实加以解决。

二、多管齐下，全面推进政协宣传工作。

政协宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分，新阶段、新形势、新任务，对政协宣传工作提出了新的更高的要求。政协宣传工作必须立足新的起点，科学认识和正确把握新形势下政协工作的特点和规律，主动适应政协工作面临的新变化、新课题，形成宣传新思路，开辟宣传新途径，创造宣传新成效。

1、进一步加强与县级新闻单位的沟通和协作，充分发挥本县“一台一报一网”的宣传主阵地作用。坚持集中报道与经常报道相结合，常规报道与重点报道、特色报道、深度报道相结合，灵活运用多种新闻载体，继续做好“民情热线”、“政协视线”等专栏专题，加大政协工作的宣传力度，增强宣传报道工作效果。要保持政协宣传报道的经常性和连续性，使政协宣传工作逐步实现制度化、规范化、经常化。

2、加强与县外媒体联系，努力扩大宣传范围。切实加强与《人民政协报》、《中国政协》、《联谊报》等上级政协主办的报刊及其他县外媒体的联系，认真组织高质量稿件，积极投稿。20xx年，争取在《人民政协报》上稿2-3篇，在《联谊报》上稿10-12篇，《宁波政协》杂志上稿5-6篇，加大对外宣传力度，不断扩大象山和象山政协的影响。

3、适应信息化发展的需要，重视和加强网络宣传。网络作为一个新兴媒体，因其便捷形象、传播速度快、辐射面广等特点，越来越成为人们了解知识、获取资讯的重要途径。为此，县政协要高度重视政协新闻的网络宣传，积极利用象山政协网和中央、省、市政协新闻网等网络媒体把政协工作的重要新闻传播出去，让更多的社会群体了解政协工作，关注政协工作，支持政协工作。要建好“象山政协”网页，丰富栏目设置，及时更新内容，使之成为宣传政协工作的重要窗口。

4、继续办好《象山政协》，充分发挥阵地作用。《象山政协》是县政协用以交流经验、沟通信息、指导工作的重要阵地。政协组织、政协各参加单位、广大政协委员、信息员、特约作者，要充分利用这个阵地搞好政协宣传工作，要积极为《象山政协》提供稿件，丰富刊物栏目内容，着力搞好政治性和可读性的有效结合，不断改进和提高办刊质量，使这一刊物的宣传作用得到更加充分的发挥。

228名，来自17个界别，涉及方方面面，大多是各行各业的拔尖人才，位置超脱，受具体部门、单位利益驱动较少，反映社情民意的顾虑也较少;文化程度高，专业水平好，分析事物、看待问题有各自的独到之处，因此可以在较深层次上比较广泛、充分、真实地反映各方面的情况，可以了解到从其他渠道不易掌握的社会信息和情况，可以听到其他渠道不易听到的批评和建议。从我们的工作实践来看，政协的社情民意信息渠道畅通，可上至中央，下至百姓，反映的社情民意信息，党政领导比较重视，都能比较迅速地起到作用。显然，政协的社情民意信息工作确确实实是政协组织和政协委员履行职能的重要形式、重要方法和重要工作。对此，我们政协委员，尤其是在座的信息员要有充分的认识，自觉积极地发挥主观能动性和创造性，认真努力地做好政协社情民意信息工作。

1、要有高度的政协社情民意信息工作责任感。我们所作的反映社情民意信息工作是健全社会主义民主制度的一个方面，是各级党委交给我们的一项重要任务，是政协的一项重要工作。因此我们必须有高度的政治责任感，尽心尽力，积极反映社情民意。要敢于反映社情民意，善于反映社情民意。要实事求是，反映真实情况。为做好信息员工作，必须认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，吃透党的方针、政策。学习经济、法律知识，了解县委、县政府的工作要求。这样才能加重分量，提高质量。

2、要有强烈的信息意识，努力提高编写信息的能力。每位信息员要广泛联系政协委员和本界别的群众，多听群众的意见和呼声，要做到腿勤、眼勤、耳勤、嘴勤、脑勤、手勤，及时准确地向党政部门提供角度准、立意新、内容实、文字短、情况全，有分析、有建议的信息。一句话就是上水平，高质量。

3、要努力完成任务。要求每位信息员每月都要提供有价值的社情民意信息1条。各界别组、联委会在先进评比条件中也有社情民意信息篇数指标，县政协要进行考核，并建立稿酬制度。凡向政协办提供社情民意信息，而被采用的，每条30元。市政协办公厅采用每条100元，全国政协办公厅采用每条300元，有各级领导批示的加倍奖励。所反映的社情民意信息，较好地促进了问题的解决，可评为好信息，年度给予表彰奖励。凡提供信息5条以上，采用3篇以上的政协信息员和政协委员，才可参加县政协优秀信息员的评选。年终评为优秀信息员，充分调动广大委员和信息员的积极性。

4、要进一步完善工作机制。完善的工作机制是做好反映社情民意信息工作的重要保证。要进一步完善反映社情民意信息的领导机制，健全秘书长负总责，办公室分管副主任具体负责的分工负责制，把反映社情民意信息工作列入重要议事日程，定期研究、部署、通报和检查。要建立健全与党政部门的沟通联系机制。通过加强与党政部门的经常性沟通，及时了解党政决策需求，使信息工作有的放矢，提高针对性。要建立信息分析策划机制，确定专题，集中骨干力量，认真研究分析，提炼精品信息，确保反映信息的质量。要建立和健全信息跟踪和反馈机制，推动社情民意进入领导决策受理程序和反馈程序，对一些重要的社情民意信息，特别是党政领导批示件，要进行跟踪了解，促进所反映问题的妥善解决。要建立和健全信息工作情况通报、考核和激励机制，坚持每季度通报一次的做法，及时将反映信息和采用情况向委员反馈，并将反映社情民意信息工作列入各联委会界别组先进评比业绩的考核内容。

同志们，做好社情民意信息和宣传工作责任重大、使命光荣、意义深远，离不开在座各位的智慧和力量，我相信，只要大家积极探索、精心谋划、勇于实践、通力合作，我县政协社情民意和信息宣传工作就会不断取得新的成效，开创新的局面。

政务信息工作会议领导讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开的xx街道大党工委成立大会，我认为是十分必要的，这对于河南街道大工委工作的开展，具有十分重要的指导意义和促进意义。首先让我代表市委市政府对xx街道大党工委的成立表示热烈的祝贺。对于刚才--同志讲话，我认为，讲的非常好，非常深刻。希望在座的同志，认真领会，深刻理解。回去后，要传达--同志的讲话精神，并认真抓好落实，推动大党工委工作的顺利开展，努力开创河南街道党建工作新局面。

对于河南街道大工委创建工作，我提几点补充意见。

一是对于创建大工委工作，我们要从思想上提高认识，充分领会成立街道大工委工作的重要性和必要性。

20xx年8月成立街道党工委以来，在河南街道的党建工作上已经初见成效，取得了一些成绩，这是有目共睹的。但是，要从深度和广度上更加深化党的领导，推进河南街道党建工作，成立大党工委是势在必行的。是符合当前形势和我市发展的需要的。街道大党工委的建立，打破了过去街道社区党组织互不隶属、条块分割的束缚，理顺了街道社区与驻街单位的关系，提高了党在城市的影响力和覆盖面，通过实现资源共享，达到共驻共建、优势互补的目的，同时对于共同搞好街道社区建设具有着重要意义。所以最重要的一点是：提高认识!各级领导和驻街单位要充分领会成立大工委工作的重要性和必要性，各级党组织和各部门要加强关于创建大工委工作的宣传力度，形成上下“齐抓共管”的局面，只有这样，河南街道的大工委建设才能取得成效，纳入正轨。

二是对于创建大工委工作，要加强落实，把工作落到实处。

既然大党工委工作已经启动，就不能流于形式，对创建大工委工作，要真抓实干，加强落实。各单位各部门要充分重视这项工作，街道和驻街单位要把大工委工作，列入日常议事日程，要具体部署，认真执行。各部门、各级组织要为这项工作，创造必要的物质条件和舆论环境，扎扎实实推动创建大工委工作的开展。要抓出实效，抓出成绩。要把这项工作作为加强党的领导，务实工作作风，促进我市各项事业全面发展的一项重要工作抓强抓硬，切实干道点子上、落到行动上，拿出成绩，干出特色，向市委市政府交出一份让组织信任、让人民满意的答卷。

三.要加强协调工作。

实践证明：团结，是我党消除一切困难的有力武器。创建大工委工作也一样，各级领导和各部门要加强协调工作，要把上下、左右、各方面、各环节有机结合起来，步调一致地推进大工委工作的顺利开展。对于部门间，遇事推委、互相扯皮，这种事情，决不能发生!这种作风，轻则导致工作效率降低，重则影响党和政府的威信。我们要坚决铲除这种官僚作风。一经发现严惩不待。

四是要在实践中不断探索和加强大工委建设工作与部门工作的有机结合。

大家要明白创建大党工委是在新形势下不断加强党的领导，强化基层党建工作的必然发展趋势，市委和市政府是结合党建工作先进市县的发展经验，才决定实行的一项重要举措，各驻街单位和各部门要搞好这项工作同本部门工作的有机结合，既要在加强党建上下功夫，又要在开展好部门工作上创出成绩，实践证明一个单位党的建设工作开展得好，党员作用发挥好，那么这个单位各项工作一定开展的非常出色，而且非常扎实，利于部门工作的开展。希望大家在大工委建设中团结一心、集思广益、开拓创新、锐意进取，把河南街道大工委的党建工作推向一新的高度，创建出一个以党建促发展，以局部促整体的优秀党组织。

五是参与大工委创建工作的同志和部门，要有强烈的责任感和使命感。

同志们，对于河南街道大党工委建设工作，市委和市政府是非常重视的;各级组织也投入相当的的人力、物力、财力来推进创建大工委建设工作。同志们，你们承担的工作，是肩负了各级组织对你们的殷切希望，希望你们要脚踏实地、同心同德、努力工作，在各自的岗位上为新时期社会主义事业建设，为东北老工业基地的振兴，为我市经济的跨越式发展，添砖加瓦、共铸辉煌!

文档为doc格式。

信息化工作会议上的领导讲话

同志们：

这次会议是在水利发展与改革加快推进、水利信息化建设方兴未艾的形势下召开的一次十分重要的会议。主要任务是：进一步贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照全国水利工作会议要求，总结近年来水利信息化工作，分析水利信息化面临的形势，部署今后一个时期水利信息化工作，全面提升水利信息化水平，着力推进水利现代化。刚才，上海市沈骏副市长发表了热情洋溢的致辞。一会儿，工业和信息化部杨学山副部长还将作专题报告。下面，我讲五点意见：

一、水利信息化建设取得重大进展。

近年来，随着经济社会的不断进步、信息技术的迅猛发展和水利事业的全面推进，水利信息化逐步深入。特别是第一次全国水利信息化工作会议以来，全国水利系统坚持以水利信息化带动水利现代化，紧紧围绕水利中心工作，认真组织实施全国水利信息化规划，初步形成了由基础设施、应用系统和保障环境组成的水利信息化综合体系，有力推动了传统水利向现代水利、可持续发展水利转变。

第一，信息采集和网络设施逐步完善。全国省级以上水利部门已建成各类信息采集点约2.7万个，其中自动采集点占47.5%，信息采集的精确性、时效性、有效性以及工程监控的自动化水平显著提高。水利信息网络覆盖范围不断扩大，水利部机关、在京直属单位、7个流域机构、31个省级水行政主管部门及新疆生产建设兵团水利部门均建设了局域网，其中62.5%的单位专门建立了政务内网。水利信息广域网不断扩展，骨干网络与地市水利部门联通率达到63.1%，北京、上海、江苏、浙江、广东等省市实现了区县级水利部门的全覆盖。水利通信网逐步完善，基本建成包括1个卫星主站、500多个卫星终端小站的全国防汛卫星通信网。服务器等硬件设备日趋完善，各级水利部门的视频会议系统连接单位达460多个，部分省市联通到区县甚至乡镇水利单位。

第二，水利业务应用系统开发逐步深入。国家防汛抗旱指挥系统一期工程建设进入收尾阶段，建成水情分中心、工情分中心119个，形成覆盖七大流域机构和省级水行政主管部门的计算机骨干网络和异地会商视频会议系统;基本完成信息采集和决策支持系统建设任务，显著提高了防汛抗旱实时监测、预报预警和科学决策水平。完成全国水土保持监测网络和信息系统一期工程，建成2个流域监测中心站、13个省级监测总站和100个分站，开发了全国水土保持空间数据发布系统，有效支撑了水土保持科研、规划、监测评估、监督执法和治理修复等工作。在全国18个省级行政区的24个城市开展了水资源实时监控与管理信息系统建设试点，建成水资源监控调度中心10多处，中心站、各类监测点337处，开发了相关业务应用系统，有力提升了水资源调度和配置能力。结合全国大型灌区续建配套与节水改造工程，在29个灌区开展了信息化试点。采用“集中开发、分别部署、个性化定制”策略，按照“1+7”模式建成了部机关和7个流域机构统一技术架构的电子政务综合应用平台，开发了综合办公、规划计划、人事劳动教育、国际合作与科技管理等电子政务系统，促进了行政职能、办公方式和服务手段的转变。

第三，水利信息资源开发利用逐步加强。目前，省级以上水利部门在线运行数据库469个，数据量约14457g，数据内容覆盖水利业务方方面面，一些单位还初步构建了数据中心。在防汛抗旱、水土保持、水资源管理等日常工作中，充分利用水文信息采集站网，采集水情、雨情、水质、地下水、水土流失、供排水等各种信息，并依托水利信息骨干网和水利政务内网进行信息的报送和传输。空间地理基础信息资源开发取得重大进展，组织开发了1：25万水利基础电子地图，并向流域机构、省级水利部门以及部分直属单位分发，为水资源综合规划、流域综合规划等重要工作提供了数据支撑。

第四，水利信息安全体系逐步健全。在安全管理方面，完成了水利部重要信息系统的安全等级保护定级工作，并获国家信息安全等级保护工作最佳实践奖;制定出台了水利网络与信息安全事件应急预案;大多数省级水利部门成立了负责信息系统安全的专门机构，配备了专职安全管理员，制定并落实了安全管理制度。在物理环境安全保障方面，全国约3/4的水利单位建设了专用机房，大多数机房配置了专用设备，采取了安全措施，水利部机关及部分流域机构建设了标准屏蔽机房。在网络安全运行方面，水利政务外网骨干网采用了冗余技术，配置了各类安全防护系统;各级水利部门及时对网络主机系统进行升级和优化，提高抗攻击能力，不少单位对关键服务器采用双机或多机系统。在系统和数据安全方面，建立了水利部机关、在京直属单位和流域机构统一的政务内网数字证书认证系统及电子签章系统，保障水利信息数据传输安全，超过半数的省级水利部门建设了集中备份恢复系统。

第五，信息化新技术应用逐步扩展。遥感技术已广泛应用于灾害性天气预报和水旱灾害监测;以地理信息系统(gis)技术为支撑的水利空间数据建设、管理和业务应用迅速展开，全球定位系统(gps)在长江、黄河等大江大河的水下地形及部分河道、蓄滞洪区以及大比例尺地形测量中得到实际应用;视频会议系统在防汛抗旱远程会商和指挥调度过程中发挥了突出作用;可视化技术正逐步应用于流域和水利对象的跟踪、模拟展示与管理，越来越多的数学模型、分析软件在水利工作中得到应用。

第六，水利信息化行业管理逐步强化。水利信息化建设的组织体系初步建立，全国省级以上水行政主管部门都成立了信息化工作领导小组及其办公室。水利信息化规划工作不断加强，水利部、7个流域机构，北京、河北、上海等18个省、自治区、直辖市先后制定并实施了水利信息化规划。水利信息化标准体系不断完善，水利部已颁布水利信息化行业标准22项，82项信息化标准列入新修订的水利技术标准体系。水利信息化制度建设不断推进，水利部陆续出台了水利信息化建设、管理、资源整合等方面的制度和指导意见，不少地方水利部门和流域机构也先后出台了相关管理制度。水利信息化队伍不断壮大，人员结构渐趋合理，业务技能稳步提升。水利信息系统运行维护明显加强，部机关及直属单位运行维护经费纳入中央财政预算，规模逐步增加;各地也多渠道落实运行维护经费。

水利信息化建设的加快推进，有力地支撑了水利勘测、规划、设计、科研、建设、管理、改革等各项工作，特别是在应对频繁发生的洪涝台风干旱灾害、防范汶川特大地震次生灾害、抗御南方低温雨雪冰冻灾害以及黄河水量统一调度、珠江压咸补淡应急调水、北京奥运会供水安全保障、解决太湖蓝藻暴发供水危机、水土保持科学考察等工作中，发挥了极其重要的作用，推动水利发展方式发生深刻转变。在此，我代表水利部党组，向长期从事水利信息化工作的同志们，表示衷心的感谢和诚挚的问候!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，水利信息化工作仍然存在不少困难和问题：一是认识还没有完全到位。一些地方和单位的同志特别是领导同志信息化意识淡薄，对推进水利信息化的重要性和紧迫性认识不够。二是体制还未理顺。一些地方和单位还没有成立专门工作机构，有的信息化工作机构职能较弱，难以适应水利信息化发展的需要。三是信息资源整合共享不足。水利信息化顶层设计刚刚起步，规划与项目实施之间的衔接还不够，项目建设在一定程度上还存在着各自为政的现象，导致低水平重复建设;信息资源比较分散，开发利用效益不高。四是管理维护比较薄弱。一些单位和部门对信息系统运行维护重视不够，没有建立稳定的运行维护经费投资渠道，导致系统不能充分发挥效益，也使运行管理单位背上较重的包袱。这些问题严重制约了水利信息化的深入发展，务必引起各级水利部门的高度重视，并采取有力措施切实加以解决。

二、深刻认识加快水利信息化建设的重要意义。

信息技术是当今世界创新速度最快、通用性最广、渗透性最强的高技术之一。水利信息化就是要充分利用现代信息技术，深入开发和广泛利用信息资源，促进信息交流和资源共享，实现各类水利信息及其处理的数字化、网络化、集成化、智能化，全面提升水利为国民经济和社会发展服务的能力和水平。当前和今后一个时期，加快水利信息化步伐，以水利信息化带动水利现代化，是一项事关水利发展全局的重大战略任务。

第一，加快水利信息化建设是顺应全球信息化发展潮流的迫切需要。当前，信息资源日益成为重要生产要素、无形资产和社会财富，信息网络逐渐普及并日趋融合，信息化与经济全球化相互交织，推动着全球产业分工深化和经济结构调整。信息技术正演变为影响国家综合实力和国际竞争力的关键因素，全球信息化正在重塑世界政治、经济、社会、文化和军事发展的新格局。加快信息化发展，已经成为世界各国的共同选择。党中央、国务院高度重视信息化工作，把信息化提升到国家战略的高度，做出了以信息化带动工业化、以工业化促进信息化、走新型工业化道路的战略部署，并强调把推进国民经济和社会信息化放在优先位置，把大力推进信息化作为我国在新世纪头经济建设和改革的一项主要任务。水利信息化是国家信息化建设的重要组成部分，“金水工程”(即水利信息化工程)被确定为国家信息化建设“十二金”业务系统之一。在经济社会迅速发展，信息技术日新月异的形势下，水利信息化不进则退，只有顺应世界信息化发展潮流，按照中央决策部署，加快推进水利信息化，才能实现水利又好又快发展的战略目标。

第二，加快水利信息化建设是武装和改造传统水利的迫切需要。水利信息化是实现水利现代化的重要标志。推进水利现代化，很重要的一个方面就是要充分利用现代信息技术，武装和改造传统水利，提高水利工作的信息化和自动化水平。部党组高度重视水利信息化建设，把大力推进水利信息化作为带动和实现水利现代化的一项重要工作，采取一系列有力措施，推动水利信息化建设取得明显进展。但总体上看，水利信息化基础设施依然薄弱，信息技术应用水平仍然不高，水利信息化发展很不平衡，特别是中西部地区水利信息化建设明显滞后。有效解决洪涝灾害、干旱缺水、水污染和水土流失等四大水问题，提升水利服务经济社会发展的整体能力和水平，必须大力推进水利信息化，广泛利用现代信息技术，提高水资源的调控能力、水工程的自动化水平和水管理的信息化水平，从根本上摆脱水利行业技术较为落后、管理较为薄弱的状况，推进水利发展方式的根本性转变，不断提高水利行业现代化水平。

第三，加快水利信息化建设是发展民生水利的迫切需要。民生水利工程点多面广，要确保工程建成管好、长期发挥效益，就必须有现代化的信息系统作支撑。目前，民生水利工程的信息化建设相对滞后，各类民生水利工程的综合性应用平台建设尚未启动，信息化网络在覆盖范围和容量上还远远满足不了民生水利发展需要。特别是农村饮水安全工程的信息化基础设施还很薄弱，小型水库普遍缺乏自动监控系统，大部分蓄滞洪区通信设施比较落后，山区防御山洪灾害的信息化手段严重不足。必须针对民生水利工程的特点，积极研发推广操作简便、功能实用、运行稳定、维护方便的信息化管理设备和应用系统，加快建设覆盖城市农村、大中小流域的基层水利信息采集体系，大力加强工程建设、资金使用、安全运行、日常管理等各类基础信息资源开发利用，着力提高水利信息的标准化、数字化和规范化程度，进一步提升民生水利各个领域信息化发展水平，以水利信息化促进民生水利新发展。

第四，加快水利信息化建设是提高水利管理能力和水平的迫切需要。解决我国日益复杂的水资源问题，既要加快水利基础设施建设，着力提高水利保障能力和水平，又要落实最严格的水资源管理措施，保证水资源永续利用和水利工程持续发挥效益。水利信息化建设不仅是一场新技术革命，更是一场深刻的管理革命。大力推进水利信息化，广泛采用现代信息技术，有助于促进涉水各学科的交叉融合，提高对水资源变化及其规律的认识和把握，及时采取相应的对策措施，使得治水思路、方略和决策建立在更为科学民主的基础之上;大力推进水利信息化，充分发挥技术、知识等新的生产和管理要素在水利发展中的重要作用，有助于实现对水资源开发利用和节约保护的精确控制，减少资源消耗、空间占用和污染排放，促进水资源的可持续利用;大力推进水利信息化，建立和完善各类水利应用系统，建立以信息流为主线的新的管理模式，有助于及时应对和化解水旱灾害和突发性水利事件，不断提升水资源配置、节约、保护和管理的能力与水平。

第五，加快水利信息化建设是推动水利部门职能转变的迫切需要。进入信息社会，政府的公共管理环境发生了深刻变化。充分开发和有效利用信息资源，已成为履行政府职能的客观要求，也是推动政府职能转变的重要途径。党的十七大报告明确指出，要“健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务”。水利作为公益型和信息密集型行业，在信息时代所承担的社会管理和公共服务职能更加凸显。加快水利信息化，必然带来水利部门现有管理职能和业务流程的重组优化，推动组织创新、管理创新和制度创新。加快水利信息化，有利于推进水利政务公开，加强水利部门与社会公众的互动，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。加快水利信息化，有助于深化水利行政审批制度改革，推进审批项目、流程和规则的公开化、制度化和规范化。加快水利信息化，建立支持涉水事务管理的信息平台和协同运作方式，有助于打破部门和行业分割，促进团结治水、合力兴水。

总之，我们要以放眼世界信息化潮流的宽广视野，站在经济社会可持续发展的战略高度，着眼建设现代水利的宏伟目标，充分认识加快水利信息化的重大意义，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，把水利信息化建设作为水利发展的优先领域，推动水利信息化实现新的突破和历史性跨越。

三、进一步明确水利信息化的总体要求。

当前和今后一个时期，水利信息化工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻国家信息化发展战略部署，紧紧围绕大力发展民生水利，促进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的目标，以需求为导向，以创新为动力，以应用促发展，坚持统筹规划、协调有序推进，搞好顶层设计、统一技术架构，强化资源整合、促进信息共享，完善体制机制、保障良性运行，全面提升水利信息化水平，以水利信息化带动水利现代化。

今后3至5年，水利信息化发展的总体目标：一是建成完善的水利信息化基础设施。建设布局合理、功能齐全、高度共享的水利信息综合采集体系，基本满足水利业务应用需要;扩展全国水利信息网和视频会议系统覆盖范围，实现县级以上水利部门的互联互通;基本建成国家、流域和省级水利数据中心，实现水利重要信息资源的共享;加快水利卫星通信网建设，增强水利应急通信保障能力。二是形成完善的水利信息化业务应用体系。全面完成水利信息化重点工程建设并发挥效益，逐步实现跨业务系统的协同应用，完成所有地市级以上水利部门的门户网站建设，水利系统电子政务应用和服务体系日臻完善，社会管理与公共服务的信息化水平显著增强。三是建立完善的水利信息化保障环境。建立科学系统的信息技术标准体系，完成全国重要水利信息系统安全等级保护工作，建立可靠的信息安全保障体系、高效的系统运行维护体系和专业人才队伍，提高信息安全保障能力。

实现以上目标，必须着力做到“五个转变”：

一是从局部单一发展向整体全面推进转变。信息化建设初期，为了满足局部工作和部门业务的需要，单一局部的水利信息化发展是适宜的，但同时也带来了各自为战、信息分割等弊端。随着社会的进步和水利管理方式的转变，对水利业务应用的一体化、全局化及水利信息服务的公开化、社会化要求越来越高。这就决定了水利信息化必须实行全国“一盘棋”的全面整体发展战略，综合考虑国家信息化发展要求和水利事业发展需求，统筹流域区域、东中西部、城市农村水利信息化发展布局，协调不同业务领域的信息化建设，实行统一规划，实施顶层设计，区分轻重缓急，有步骤、有计划、有层次地推进水利信息化建设。

二是从信息技术驱动向应用需求带动转变。信息技术的快速发展，促进了水利信息化建设水平的不断提高，同时也出现了为信息化而信息化，贪大求新，盲目追求高标准和套用先进技术的现象，既加大了建设投资，又增加了系统复杂性，还浪费了系统资源。要深入总结以往的经验教训，在充分利用先进技术的同时，更加注重从实际出发，紧密围绕水利建设、管理和改革的需求，建立以应用需求为导向的科学发展模式，有针对性地开发先进实用的业务系统，着力突破重点领域和关键环节信息化瓶颈，确保需要一个建设一个，建成一个用好一个。

三是从信息资源分散使用向共享利用转变。在传统管理模式中，信息和资源由各个管理部门分别管理，“信息孤岛”现象严重，信息系统的作用和效能得不到充分发挥，阻碍了信息化发展和业务应用水平提升。要采取有力措施，综合运用多种手段，打破信息资源的部门分割、地域分割与业务分割，充分考虑软硬件在不同系统间的兼容性，规范技术标准，加快系统集成，加大资源整合，加强数据共享，建设信息交换平台，对行业内部要最大程度地共享信息资源，对社会公众要最大程度地开放公共信息，实现资源优化配置，信息互联互通，政务公开透明，促进信息系统效能最大化。

四是从片面强调建设向建设与管理并重转变。信息系统建设结构复杂、涉及面广，随着应用需求、客观环境的变化，需要不断进行升级完善，管理也就成为建设的延伸，这是信息系统的最大特点。面对水利业务工作对信息化需求的日益增长，面对水利信息技术的广泛运用，面对水利信息系统规模的不断扩大，加强信息系统管理和运行维护尤为重要。必须深入研究各类水利业务应用系统的特点，制定相应的管理制度和技术规范，落实运行维护经费，强化日常管理，使水利信息系统建得成、用得好、长受益。

五是从注重应用向统筹应用和安全管理转变。在日趋严峻的网络和信息安全形势下，网络攻击、病毒入侵和信息泄密防不胜防，一旦发生安全事件就可能对正常应用甚至国家信息安全造成严重危害。因此，必须高度重视信息安全和保密，积极预防、综合防范，积极探索和把握信息化与信息安全的内在规律，根据水利工作和应用系统需要，建立科学完备的技术安全体系和严密规范的安全管理制度，切实保障网络安全、系统运行安全和信息安全。

四、全力推进水利信息化重点工程建设。

水利信息化建设领域广泛、门类众多，加快发展不可能齐头并进、面面俱到。当前和今后一个时期，要围绕水利信息系统建设的重点领域，集中力量，重点攻关，力争取得重大突破。

一是加快国家防汛抗旱指挥系统建设。全面完成一期工程建设，充分发挥水利信息化的龙头工程作用和效益。加快前期工作，尽快启动二期工程建设，拓展覆盖广度和深度，为防汛抗旱决策指挥提供更加有力的支撑和保障。在系统建设过程中，要充分考虑全球气候变暖、极端气候灾害事件频发且破坏性增加，干旱缺水影响加剧、损失加重且越发成为经济社会发展瓶颈，社会财富和人口不断聚集、人水争地日益严峻且人民群众对防灾减灾工作要求越来越高等形势，更加关注灾害的综合防控以及灾情分析、方案评估等环节，更加关注极端天气及多重因素叠加等复杂情况下防汛抗旱工作的开展。

二是加快国家水资源管理信息系统建设。在流域或区域性水资源实时监控与调度系统试点建设的基础上，加快中央、流域、省级三个层面的水资源管理信息系统建设，重点对水源、取水、输水、供水、用水、耗水和排水，以及大江大河省界控制断面、地下水严重超采区进行实时监测，为水资源配置、调度、节约和保护提供决策支撑。在系统建设的技术层面，要涵盖采集传输、数据资源、应用支撑、应用系统和业务协同等五个方面;在服务对象层面，要涵盖水行政主管部门、科研规划设计单位、中介机构、社会公众、取用水户和政府相关职能部门等五个方面。

三是加快水利电子政务系统建设。全面完成水利部水利电子政务综合应用平台建设，充分发挥平台作用。推动各级水利部门水利电子政务应用平台建设，发挥水利政府网站作用。在电子政务系统建设中，要主动适应政府职能转变以及管理创新的要求，与政府管理过程有机结合，在实现办公自动化的基础上，着力促进电子政务建设从独立运行向按需协同互动转变、从提高办公效率向提升政务效能转变，从偏重自我服务向注重公共服务转变，进一步深化电子政务应用，促进服务型、效能型政府建设。

四是加快全国农村水利管理信息系统建设。尽快开发完成农村饮水安全、农田水利基本建设、大型灌区建设与管理等10个主要业务应用模块，建成覆盖水利部机关、省级水行政主管部门及大型灌区、重点农村供水单位的农村水利管理信息系统，形成科学合理的开放式架构。在系统建设过程中，要充分利用水利信息网等现有资源，着力加强原有系统升级改造和整合工作，建立完善的农村水利数据库和数据维护更新机制，实现管理信息网上处理。省级水行政主管部门要把农村水利管理信息系统建设作为一项基础性工作，把系统应用融入农村水利主管部门日常工作，加强信息采集和规范数据上报工作，同时要在统一的技术架构下着手建设各省、自治区、直辖市农村水利管理信息系统。

五是加快全国水土保持监测网络与管理信息系统建设。充分发挥一期工程效益，加强资源的整合与共享。加快二期工程建设，完善水土保持监测网络体系，实现水土保持动态监测和评价。在二期工程建设过程中，要为所涉及的流域监测中心站、省级监测总站和分站配置数据采集与处理设备、数据管理和传输设备，建立数据库与应用系统;为水土流失重点防治区监测点、观测场配置观测和试验设施。要结合工程建设和应用，加快开展水土流失试验观测，加强水土流失预测等方面的设施设备、技术方法研究。

六是加快全国水库移民管理信息系统建设。完成全国水库移民后期扶持管理信息系统建设，尽快投入运行。启动全国大中型水利水电工程移民安置管理信息系统建设。要着重建立全国集中统一的信息汇集和服务中心，实现全国移民管理工作信息资源的有效整合和统一建设，实现各级移民机构的互联互通和信息共享，使后期扶持基本信息和水库工程信息的覆盖率达到95%，数据的完整性和一致性在95%以上，实现移民日常工作信息和重大突发事件信息的快捷、高效报送。同时，要推进信息公开和民主监督，畅通移民诉求渠道。

七是加快国家水利数据中心建设。尽快启动国家水利数据中心建设，推动流域、地方水利数据中心节点建设，以基于空间的信息融合为基础，整合重构各类水利信息资源，向水利部门和社会公众提供信息产品服务。国家水利数据中心建设中，涉及全局的基础信息应统一建设，如1:25万、1:5万水利基础电子地图，基础水文、基础工情等数据库，数据格式、数据标准必须统一，各级节点通过交换平台根据权限进行共享。同时，采取有效措施保证数据及时更新。

八是加快水利网络与信息安全保障系统建设。全面完成水利信息系统安全等级保护工作，按照国家信息安全等级保护要求，加快建设水利网络与信息安全保障系统和政务内网安全系统，完善水利网络与信息安全应急响应体系。首先完成水利部政务内网改造工作，完成流域机构政务内网改造工作。加快推进水利信息容灾备份系统建设，确保水利重要信息万无一失。

五、着力强化水利信息化建设的保障措施。

水利信息化建设是一项极为复杂的系统工程，一项极为艰巨的重大任务，必须强化各项保障措施，扎实向前推进。

一要进一步加强组织领导。各级水利部门要把水利信息化摆在更加突出的位置，作为“一把手”工程，统筹规划，精心组织，认真实施。要建立分工合理、责任明确、权威高效的信息化推进协调机制。部水利信息化工作领导小组及其办公室要认真履行职责，加强指导监督和技术服务。省级以上水利部门要建立或明确水利信息化工作机构，理顺水利信息化规划、建设、管理和运行的体制机制，形成各部门共同推动信息化的良好氛围。要把水利信息化工作的成效列入单位和领导绩效考核的内容，保障水利信息化快速健康发展。

二要进一步加大资金投入。水利信息化建设需要资金保障。要研究制定加快水利信息化发展的投融资政策，积极开辟投融资渠道，加大对水利信息化建设的资金投入，支持水利信息化发展所急需的基础性、公益性工作。要紧密结合拉动内需、加快水利基础设施建设的机遇，在加强工程建设的同时，要充分考虑信息化相关建设内容，努力提高工程建设与运行管理水平。要加强前期工作和项目储备，强化项目科学论证，避免重复建设和低水平建设。要完善并严格实施招投标、政府采购政策，加强项目建设管理和资金管理，确保资金使用效益。

三要进一步强化管理维护。要把信息化管理作为水利管理的一项重要工作内容，建立健全信息化管理的组织保障体系、规范标准体系和资金来源渠道。要不断创新和改进管理模式和方法，重视顶层设计，完善水利信息化建设、管理、运行维护和绩效评估等制度。要切实加强运行维护工作，依照水利信息系统运行维护定额标准，将水利信息系统运行维护经费列入财政预算予以足额保障，建立专业运行维护队伍，充实人员力量，完善运行维护手段，确保信息系统安全稳定运行和长期发挥效益。

四要进一步完善安全体系。信息安全是国家安全的重要组成部分，要按照信息安全等级保护要求，重点保护基础信息网络、关系国家安全和社会稳定的重要信息系统，严格各级权限管理。要建设和完善信息安全监控体系，开展信息安全定期检查和临时抽查，加强对管理维护服务外包企业的监管，提高应急反应和处置能力。要重视灾难备份建设，增强信息基础设施和重要信息系统的抗毁能力和灾难恢复能力。要坚持“谁主管，谁负责”的原则，落实信息安全管理工作责任制，强化广大水利干部职工的信息安全意识，建立和完善维护水利信息安全的长效机制。

五要进一步强化基础工作。信息技术发展快，软硬件更新快，业务需求变化快，必须认真研究并及时把握水利信息化发展规律，加强水利信息化基础研究和科研能力建设。要认真分析研究下一代网络、第三代移动通信等新兴信息技术给水利工作带来的影响，结合水利工作特点，及时或超前提出水利信息系统建设和升级方案，保证水利信息化的先进性和适度超前性，为水利工作提供有力支撑。要结合水利业务和信息化的特点，建立相对完善的标准体系，促进网络互联互通、应用协同互动和信息共享利用。

六要进一步抓好队伍建设。建设一支政治素质高、业务能力强、工作作风硬的信息化建设与管理队伍，是水利信息化的关键。要把水利信息化人才选拔培养使用作为水利人才队伍建设的重点，尊重信息化人才成长规律，以水利信息化项目为依托，大力培养高精尖技术人才、管理人才和复合型人才。要加大信息化知识普及和培训力度，将信息化列为水利系统职工培训、党校教育的重要课程，强化水利职工特别是领导干部的信息化意识，提高信息化素质和应用技能，增强运用信息技术分析解决问题的能力。

同志们，加快水利信息化建设，形势逼人，任务艰巨，责任重大。我们要顺应世界发展潮流，立足水利发展实际，抓住机遇，迎接挑战，开拓进取，扎实工作，全面提升水利信息化水平，以水利信息化带动水利现代化，为夺取全面建设小康社会新胜利作出新的贡献!

信息化工作会议上的领导讲话

同志们：

今年以来，集团公司认真贯彻十七届五中全会精神，制定完成了“十二五”发展规划并顺利起步，发扬大庆精神，加强三基工作，保持了平稳较快协调发展的良好态势。党组决定召开信息化工作会议，对于我们认真学习领会胡锦涛“七一”重要讲话精神，深入贯彻落实科学发展观，大力推进信息化建设，加快转变发展方式，进一步提升企业管理水平和核心竞争力，努力实现集团公司发展战略目标，具有十分重要的意义。

刚才，宝才同志所作的工作报告，全面总结了“十一五”信息化工作取得的成绩和经验，对“十二五”信息化建设目标和主要任务作了安排部署，各单位要认真抓好落实。会上举行了erp系统整体上线揭牌仪式，宏斌同志代表专业分公司作了很好的发言。会议表彰了信息化工作先进单位、先进集体和先进个人。在此，我代表集团公司党组和集团公司，向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺!向为公司信息化工作作出重要贡献的全体干部员工表示亲切慰问!向长期以来关心和支持集团公司发展及信息化建设的国家有关部委、相关支持单位表示衷心的感谢!

下面，就今后一个时期的集团公司信息化工作，再强调几点意见。

一、进一步提高认识，把信息化作为加快转变发展方式的重要驱动力。

当今世界，信息技术不断创新，信息产业持续发展，信息网络广泛普及，信息化已经成为全球经济社会发展的显著特征，成为推动世界政治、经济、社会、文化和军事等领域深刻变革的重要力量。西方发达国家竞相制定和实施新的国家信息化战略，美国今年发布了《网络空间国际战略》，欧盟发布了物联网行动计划，旨在进一步强化其在新一代信息技术方面的领先优势，抢占新一轮经济和科技发展制高点。越来越多的发展中国家主动迎接信息化带来的新机遇，力争跟上时代潮流。加快信息化发展已经成为世界各国的共同选择。党和国家历来高度重视信息化工作，制定实施了一系列信息化战略部署，相继开展一批重大信息化应用工程建设，极大地推进了国民经济和社会信息化，使我国信息化建设基本达到了世界中等发达国家水平。特别是党的十七大以来，国家进一步明确了信息化发展的战略重点和目标，提出要加快建设宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施，推进经济社会各领域信息化。今年，工信部、国资委等五部委联合发文，强调要大力推进信息化与工业化深度融合，走中国特色新型工业化道路，促进经济发展方式转变和工业转型升级。石油石化行业在信息技术应用方面始终处于传统产业的前列，信息技术与产业融合的覆盖面、影响力和渗透力越来越强，企业信息化进程不断加快。早在20世纪中期，计算机技术已经在石油石化生产领域得到普遍应用。随着现代信息技术的发展，高性能计算机、数据仓库、移动通讯以及erp、生产运行管理系统、知识管理系统等得到广泛应用，推动了石油石化企业运营管理模式的深刻变革。国际大石油公司正在应用新一代信息技术全面提升企业管理水平，努力实现物流、资金流、信息流的高效配置和集成应用，以及战略决策、经营管理、生产运行的科学化、数字化、智能化。大力推进信息化已经成为国际石油石化行业和石油企业调整优化结构、提高管理水平、提升核心竞争力的重要方式和途径。

多年来，特别是“十一五”以来，集团公司认真贯彻落实党中央、国务院的战略部署，把信息化作为转变发展方式的重要驱动力，作为实施资源、市场、国际化战略的重要保证措施之一，纳入综合性国际能源公司建设目标体系，按照“统一、成熟、实用、兼容、高效”的工作方针和“六统一”原则，坚持业务主导、统筹推进的工作机制，不断加大信息化建设力度，信息基础设施持续完善，全面建成应用了erp系统，上线运行了各业务领域的生产运行管理系统，以及财务、hse、人力资源、电子商务、电子邮件、办公管理等一批综合管理系统，基本形成了集成共享的决策管理支持平台，优化了业务流程和资源配置，提高了经营管理水平和集中管控能力，推进了管理模式和运作方式的创新，支持和支撑了主营业务的发展。我们的信息化建设实现了从分散到集中的跨越，已经进入以用为主、建用结合的新阶段，整体水平走在中央企业前列。在这一过程中，各业务领域、企事业单位按照总部的统一规划和部署，结合自身实际，推进信息化建设和应用，取得了显著成效，积累了许多重要经验。管道生产管理系统通过与scada系统和在线仿真系统的集成应用，有力保障了油气长输管道的集中调控;加油站管理系统的全面建成应用，实现了“一卡在手，全国加油”;勘探与生产、炼油与化工、海外业务、工程技术和工程建设等专业系统搭建了生产运行动态管理平台，大幅提升了生产运行效率和精细化管理水平;自主研发的财务管理信息系统(fmis)使公司实现了会计一级集中核算，在企业管理中发挥了重要作用。长庆油田坚持标准化设计、市场化运作、信息化建设，为快速建设和有效管理大油气田提供了有力支撑。华北石化大力推进erp和mes信息管理系统的集成应用，与日常管理工作有机结合，促进了基础管理水平的提升。大庆油田、塔里木油田、兰州石化、山东销售、测井公司、阿姆河公司等单位也都形成了各自的特色。我们更要清醒地认识到，与国际先进水平相比，集团公司的信息化建设和应用水平还有很大差距。信息化建设与自动化的融合、新技术的应用、基础管理的结合不够，管理及控制作用没有充分发挥，数据深度挖掘、知识管理等信息资源开发利用滞后，系统集成共享、相互协同程度不高等，需要在今后的工作中加大力度、完善提高。

二、紧紧围绕发展战略，加快推进信息化建设进程。

今后一个时期是建设综合性国际能源公司的重要五年和黄金十年。集团公司明确提出，“十二五”期间要以科学发展为主题、以加快转变发展方式为主线，以确保和谐稳定为主旨，坚持资源、市场、国际化战略，统筹国内国际两种资源两个市场，充分发挥比较优势，不断增强国际竞争力和可持续发展能力，努力打造绿色、国际、可持续的中国石油，基本建成综合性国际能源公司。信息化作为转变发展方式、推进科学发展的重要驱动力，在实现上述战略目标的过程中将发挥不可替代的重要作用。要认真落实公司信息技术总体规划，进一步加快信息化建设步伐，提高信息化应用水平，为公司发展提供更为有力的支撑。基本建设目标是：用三年时间，实现信息化从集中建设到集成应用的跨越，到“十二五”末，基本达到国际先进水平。届时，公司将拥有全球互联互通的网络，支持各业务领域、优化集成、资源共享的信息系统平台，广泛运用物联网、云计算、移动应用等先进信息技术，各类信息全面数字化并能够及时获取、充分共享和深度利用，实现企业决策分析智能量化、生产运行实时优化、经营管理精细协同，上下游、国内外业务一体化高效运作，市场反应速度、资源配置能力、整体运营效率、企业效益价值大幅提升，核心竞争能力显著增强。

一是加快建设完善优化集成的信息系统。经过“十一五”的大规模集中建设，我们已基本构建起集中统一的信息系统平台，但信息化是一个持续完善和逐步提升的过程，随着业务的快速发展和需求的不断变化，需要不断加大建设力度、完善系统功能、拓展实施范围。按照规划安排，未来五年还将集中建设xx个信息系统项目，任务仍比较繁重。要认真总结经验，充分应用信息技术发展的最新成果，扎实推进信息项目的续建新建和系统的提升完善工作，全面建成网络畅通、安全可靠、统一集成、先进实用的信息系统平台。重点抓好以erp为核心的信息系统集成建设，使系统更加开放，消除壁垒，促进信息资源深度挖掘利用，实现上下游业务价值链的有效集成、面向各级业务应用的有效集成。要加快推进各新设单位和新业务领域的信息系统建设，着力抓好已上线信息系统的功能提升完善、新功能开发建设，以及与相关系统的集成，使信息网络全面覆盖、系统界面更加友好、功能交互更加便捷，最大限度地满足业务发展需要。要突出抓好信息化与生产自动化系统的有机结合，加快勘探开发、炼油化工等重点业务领域自动化系统升级与完善，以及主要工艺流程和生产设备的信息化、智能化改造，利用泛在化物联网、移动应用技术，搭建生产数据自动采集、传输、处理和分析平台，实现信息化与生产自动化充分结合。要坚持高标准建设，不断优化系统设计和建设方案，规范建设管理程序，严把建设质量关，努力降低系统运行维护成本。对系统建设使用的业务软件，要创造条件自主开发。

二是不断完善先进可靠的信息技术基础设施。要按照集团公司业务发展需要，加快广域网和局域网改进，持续拓展网络支撑平台，建设由传感网络、通讯设施、网络超算、智能软件构成的智能基础设施，实现覆盖全球业务、互联互通、高效稳定、安全可靠。全面建成具有灾难互备、云计算服务等功能的集团公司级绿色数据中心，初步搭建起具有国际先进水平的“两地三中心”架构，保证集中统一信息系统的高效运行。要积极利用先进的无线通讯、新一代网络技术和移动设备，推进移动应用，大幅提升办公效率。按照国家要求，抓紧构建网络、系统、数据多层次信息安全防护体系和应急体系，确保信息系统运行安全和数据资产安全。

三是大力推进广泛深入的信息系统应用。信息系统建设的目的就是为了应用，应用越全面越深入，信息系统的作用和价值就发挥得越好。要进一步增强应用信息系统的主动性和自觉性，把信息系统作为不可或缺的工作平台和手段，不断改进传统的生产经营管理模式和决策方式，逐步形成干部员工运用信息系统进行工作、学习、交流的行为习惯。要把信息化作为加强三基工作的重要抓手和载体，借助信息化手段量化目标、量化责任、量化考核，依靠系统数据客观评价工作业绩，实现全过程管理和关键环节控制，不断提升基层基础工作的科学管理水平。通过深化信息系统的集成应用，实现现场数据的采集传输、监控分析、统计查询和可视化展示，为各级管理层决策提供更加及时、直观和高效的信息支持;加强生产经营过程的远程监控、实时分析和智能控制，实现高度数字化业务环境下的最优化运行，优化资源配置，控制运营风险，持续提高运行效率和效益。通过深化信息系统的集成应用，进一步完善集约化、专业化、一体化的管理体制和运行机制，强化计划投资、财务资产、人力资源、物资采购等方面的集中统一管理，有力支撑上中下游、国内国际、油气业务与服务保障业务的一体化运营，推进组织结构重组、业务流程再造和管控方式创新，持续提升管理质量和水平。通过深化信息系统的集成应用，推行知识管理，加强员工培训，促进学习型企业建设，使每名员工都能更加方便、快捷、准确地获取所需信息资源，实现信息、知识、技术、经验在全集团范围内充分交流和共享，最大限度地提高信息资源使用效率。

三、健全完善工作机制，保障信息化建设持续健康推进。

“十二五”期间，要深入贯彻国家信息化发展战略，全面落实集团公司信息技术总体规划，实现信息化建设的目标，必须进一步加强对信息化工作的组织协调，按计划有序实施，不断提高工作质量和效率，走出一条具有中国石油特色的信息化发展道路。

(一)切实加强组织领导，为信息化建设提供保障。信息化工作能否顺利推进和达到预期目标，加强领导和组织协调至关重要。各级领导干部特别是主要领导要站在战略和全局的高度，切实增强对信息化重要性的认识，把信息化工作摆上重要议事日程，完善组织体系，落实责任制度，认真抓好本单位信息系统建设和应用规划的组织实施、资源落实、项目管理等工作，着力解决制约信息化建设的各种矛盾和问题，确保规划目标按期高质量完成。要高度重视信息系统的应用，主要领导要带头学习带头使用，带动和促进信息系统的全员应用，充分发挥信息系统在生产经营管理中的作用。

(二)继续坚持“六统一”原则，推进信息化工作健康发展。“六统一”是集团公司信息化建设的重要经验，也是今后我们信息化工作必须坚持的原则。要继续坚持统一规划，总部负责制定信息技术总体规划并组织实施，各企事业单位可依据总体规划，制定相应的配套方案和实施工作计划，作为对总体规划的落实与补充。坚持统一标准，总部组织制定统一的信息技术标准，特别是跨业务领域、涉及多个系统的标准制修订工作，各企事业单位在信息系统建设过程中要严格执行标准，推动系统集成应用。坚持统一设计，总部从全局优化的高度规范业务流程，开展业务蓝图和系统架构的顶层设计，并尽可能兼顾各单位必要的差异化需求。坚持统一投资，总体规划中的项目由总部统一投资，必要的基础配套工程由各企事业单位投入。坚持统一建设，总部统一组织总体规划项目建设，各企事业单位按计划组织完成项目在本单位的实施。坚持统一管理，健全完善集团公司统一的信息化管理制度体系，不断提高信息化工作的规范化、制度化水平。

(三)建立健全运行机制，全面增强信息化工作合力。要坚持和完善信息化工作领导小组的决策及协调机制，集中研究制定信息化方针政策、规划部署和重点项目，协调解决重大问题。坚持业务主导、统筹推进的工作机制，进一步明确职责定位，业务部门要从自身的业务管理需要出发，提出信息化需求，加强与信息部门在项目实施过程中的紧密合作，共同推进信息系统的建设、改进与应用;信息管理部门与业务部门要认真落实信息化工作领导小组的决策，统筹资源，形成合力，协同推进。完善持续投入机制，明确投资渠道，配套制定相应的管理制度和办法，建立稳定的、常态化的信息系统运行维护费用渠道，纳入生产经营预算管理。建立信息化工作绩效考核机制，切实把责任和义务传递到各级领导和全体员工，层层落实信息化建设、应用、维护、升级和优化的责任，为信息化建设深入推进创造良好条件。

(四)加强信息化队伍建设，提高信息化应用水平。要适应集团公司形势任务变化和信息化工作的需要，结合信息技术总体规划，依托信息化项目建设和技术支持服务，加快培养选拔企业急需的信息化专业人才，注意核心骨干人才的培养和引进，努力建设一支政治坚定、理念先进、业务精湛、作风过硬的信息化人才队伍。高度重视信息系统应用，整合人力资源，加强运行维护队伍建设，形成由企事业单位技术服务队伍、总部技术服务队伍和专家支持队伍组成的三级运行维护体系。建立长效培训制度，在前沿技术、业务知识、项目管理、系统应用等方面，为企业领导、管理人员、技术人员和使用人员制定有针对性的培训计划和方案，采取集中授课、内部研讨、现场指导等多种方式，不断提高企业信息化建设水平和全员信息技术应用能力。广大信息化工作者要继承和发扬大庆精神铁人精神，牢固树立大局意识、服务意识，加强学习、刻苦钻研，脚踏实地、埋头苦干，在集团公司信息化建设的实践中增长才干、提升能力，努力建功立业。

同志们，集团公司的信息化建设任重而道远。我们要认真贯彻落实党中央、国务院部署，进一步统一思想，发挥优势，强力推进信息化建设，努力实现信息化与工业化的深度融合，推进综合性国际能源公司建设，为保障国家能源安全作出新的贡献。

政协社情民意信息工作会议讲话

各位委员，同志们：

今天，市政协办公厅综合信息处的蔡正峰副处长为我们作了精彩的辅导报告，使大家对社情民意信息工作有了更深刻的了解，受到了新的启发;宝生主任也对20xx年社情民意工作总体情况作了总结，并就今后如何开展工作作了安排。民建界别、蒋红心委员、吴海委员作了交流发言，谈得都很好。

下面就如何做好下一步工作，我讲三点意见：

一是要高度重视。

社情民意信息作为政协履行民主监督职能的五大工具之一，在今年2月9日中共中央印发的《关于加强社会主义协商民主建设的意见》中被首次明确提出，市领导、区领导长久以来也十分重视社情民意信息工作，政协委员和信息员应当用好社情民意“短平快”和“顶天立地”的特点，充分发挥好它的作用。

二是要在“广、深、实”上下功夫。

“广”就是要广泛发动、广集民意、广聚智慧，“深”就是要深入基层、深入调研、深入分析，“实”就是要讲实话、办实事、求实效。

三是要完善机制。

要强化信息的收集、报送意识，不断提高自身对问题的敏感度、感光度，拓宽视野，结合热点，积极建言献策;要注重挖掘本界别中的专业人才，充分发挥其优势特长;要鼓励委员积极报送，并为委员调研、考察努力创造条件;要不断创新平台建设，加强沟通反馈。

政协社情民意信息工作会议讲话

同志们：

今天的这次全区信息工作会议，是经区委、区政府同意召开的，主要任务是传达全市重大紧急信息报送工作专题会议精神，总结全区信息工作成绩，安排部署下一步信息工作任务。同时，这次会议也是一次办公室工作会议，安排政府网站、党政办公网建设使用以及办公室其他方面的工作。

信息工作是各级各部门办公室工作的重要内容，是党委、政府领导了解情况、掌握动态、指导工作的重要渠道，是党委、政府联系群众、服务基层、密切党群关系的重要纽带。信息工作不仅仅是办公室的一项重要工作，也是党委、政府工作的重要组成部分。可以说，不论哪一级，不管什么部门、什么单位，信息工作都非常重要。当今社会被称为“信息社会”，信息工作的重要程度不言而喻。不重视信息工作、不重视社情民意的领导，很难说是清醒的、敏锐的。区委、区政府历来十分重视信息工作，去年在区级层面上对信息工作进行重大改革，把“两办”信息科、区政府网站整合升格为区委、区政府信息中心。区信息中心成立以来，紧紧围绕区委、区政府中心工作，致力于服务全区改革发展稳定的大局，充分发挥参谋助手作用，有效提升了信息主渠道作用。通过一年多的运作来看，这项改革是成功的，市委、市政府“两办”是肯定的，区级领导是满意的，各乡镇(街道)、区直各部门是认可的。成绩主要表现在以下三个方面：

(一)信息参政作用明显增强。20xx年，全区共上报信息1500多篇，其中被省委采用18篇、市委采用158篇;被省政府采用13篇、市政府采用169篇;有18篇信息被市区主要领导批示，直接进入领导视野，纳入决策范围。在去年全市信息工作考核中，取得了全市党委系统、政府系统两个“第二名”的好成绩，李区长作了批示，给予表扬鼓励。今年以来，区信息中心已编发《信息专报》58期、《山亭工作动态》125期，被区委、区政府主要领导批示17篇;向省市报送信息800多篇，被采用124篇。可以说，信息工作做得有声有色。一是超前预测，将矛盾消灭在萌芽状态。针对出现的一些苗头性和倾向性问题，及时发出预警信号，防患于未然。先后编发了《城头镇回族青年广东群殴事件应引起重视》、《桑村镇玉子山出现山体滑坡迹象》等信息，经区领导批示后，有关部门采取措施，及时消除了矛盾和隐患。二是快捷及时，将突发事件在第一时间上报。信息工作人员经常处于临战状态，随时应对突发事件。如《山亭区妥善处置甲型h1n1流感疫情》、《山亭区发生交通事故造成6死4伤》等信息，因报告及时，消除了重大社会影响。三是贴近基层，及时反映社情民意。对群众迫切要求解决的焦点问题，通过信息及时反馈，促进落实。如编发的《群众反映城区及周边村庄环境污染问题应引起重视》、《部分网民对城区道路限速反映强烈》等专报信息，经有关领导批示，相关部门督办，得到了较好落实，成为推进工作开展的重要手段。四是深入调研，提供建设性参谋预案。深入挖掘事关全区改革大局和社会经济发展的深层次问题，重点撰写了《关于全区农村住房建设的调研》、《建议我区加强小额贷款担保公司试点》、《关于山西煤炭市场行情分析及建议》等信息，引起了区领导的高度重视，直接进入领导决策，促进了有关工作的开展。

(二)信息工作地位进一步提高。区信息中心成立后，各级各部门越来越重视信息工作，从机构、人员和经费上给予保障。区委、区政府主要领导经常在《信息专报》上进行批示，《山亭工作动态》成为区领导获取全区经济发展情况和重要社会动态的主要渠道。同时，区领导经常把一些重要批示和重要信息提供给信息中心刊发，不仅丰富了信息内容，也提升了信息刊物档次和质量。各乡镇(街道)和区直部门领导都把信息工作作为本单位的“窗口”工程和“形象”工程，形成了领导抓信息、全员办信息的良好氛围。

(三)信息网络日益完善。目前，全区10处乡镇(街道)和部分区直部门都成立了信息中心，各单位都明确专职、兼职信息工作人员，全区形成了以区信息中心为枢纽，信息直报点为支撑，各乡镇(街道)、区直各部门为基础的信息工作网络。同时，信息电子化传输处理工作也取得显著成绩，基本实现了信息收集、刊物采编的电子化处理。各单位和部门可随时把编辑的信息上传区信息中心，也可从网上直接查收、查阅《信息专报》、《山亭工作动态》等信息刊物。

但我区信息工作也存在着一些不容忽视的问题：一是少数单位信息意识淡薄，没把信息工作摆到应有的位置，信息人员有名无实。个别单位长期不向区信息中心报送信息，到了通报成绩的时候，找人协调，找理由解释。一个单位的信息多少，与单位担负的职责和工作性质有关系，但长期不报送信息就说不过去了，说明单位领导不重视、信息工作人员不负责。二是重大紧急信息迟报、漏报现象依然存在。三是信息处理手段落后，报送时效性差。目前，仍有一些部门没有与区政府联网，有的单位甚至连电脑都没配，信息传到区信息中心，早已成了“马后炮”、“黄花菜”。四是信息报送存在“三多三少”现象，即已发生的信息较多、前瞻性信息较少，正面信息较多、负面信息较少，一般动态信息多、精品信息少。

总之，我区信息工作所取得的成绩，应当充分肯定。成绩的取得是区领导高度重视、正确领导的结果，是区信息中心充分发挥牵头作用的结果，更是各乡镇(街道)、区直各部门负责信息工作同志艰苦努力的结果。同时，我们应该正视信息工作存在的问题，共同努力加以解决，不断提高信息工作水平。

(一)要主动服从、服务于中心工作，善于把握信息工作的重点。信息工作人员要善于把握各级党委、政府的中心工作，对上级党委、政府作出的重大决策要有政治敏锐性，善于分析、研究各个时期信息需求的重点。一是信息工作同志要比其他同志对文件、会议精神领会得更深、更透，突出信息阶段报送重点。例如，我区扩权强镇改革运转情况、新农村住房建设与上级要求怎样结合、棚户区改造、城市化推进、招商引资及重点项目建设等，今后应紧紧围绕这些中心工作报送信息。二是上级领导对某些重大事项有过明确批示或在视察本单位时特别关心的事项，需及时报送贯彻落实情况及所取得的成效。三是群众关注的热点、难点问题，也是领导关注的重点问题。对这类问题，如果发现带有苗头性、倾向性的新情况和新问题，要及时报送;如果是未能解决好的老问题，需要加强研究，挖掘问题发生的深层次原因，报送有分析、有对策建议的深层次信息。四是要善于开发一些特色信息，反映本乡镇、本单位的工作亮点、经验、创新等。

(二)要做到真实、准确、及时，充分发挥信息中心的主渠道作用。现在信息渠道很多，比如新闻媒体、各种信息服务机构及一些业务部门等等，但在诸多信息渠道中，区信息中心是我们办公室报送信息的主渠道。我们这个渠道要牢牢把握信息报送的真实性、准确性和时效性。如果我们传给领导的是虚假的信息，很可能导致决策的失误。这方面我们是有教训的，有的单位信息报上来、采用了，单位负责同志事后说报得不准。对此，我们要引以为戒，对上报的每一条信息、每一个数据都要认真核实，不能听风是雨，谎报“军情”。同时，信息报送贵在及时，比如在信访方面，事前的预警信息与事后的情况信息，其价值有天壤之别。还有的单位在信访案件发生之后迟迟不报信息、不报情况，甚至问他要情况也说不清楚，讲不明白。这就成了思想认识问题、政治敏锐性问题。

(三)要严肃纪律、严格程序，切实抓好重大紧急信息报送工作。当前，全区改革发展稳定的任务十分繁重，新情况新问题不断出现，重大紧急突发性事件时有发生。做好重大紧急信息报送工作，对于有效处置突发事件，维护社会和谐稳定，具有十分重要的意义。一要严守纪律。近年来，中央和省、市多次下发了关于加强重大紧急信息报送工作的有关文件，提出了一系列明确具体的规定和要求：凡发生大规模集体上访、请愿、游行、非法集会及爆炸、火灾等突发性事件，最迟不得晚于事发后2小时上报;重要敌情、社情、宗教动态等，应在初步掌握情况后1小时内上报;事件处置中，要及时续报事态进展和应急处置情况，直至事件处置完毕。这些都是严肃的政治纪律，必须不折不扣地贯彻执行。二要严明责任。各级各部门党政主要领导是报送信息的第一责任人，分管领导和所属信息工作机构(办公室、信息科、值班室等)负责人为直接责任人。对存在迟报、漏报、瞒报重大紧急信息问题的单位和责任人，要严肃追究责任。三要严格程序。重大紧急信息报送往往会涉及多个领域、多个部门，区信息中心、区政府应急办要加强与各级各部门的协调配合，建立整体联动快速反应机制，确保信息渠道畅通。第一，要突出区信息中心向各级党委、政府传报信息的主渠道地位。区几大家办公室、各乡镇(街道)、区直各部门向区委、区政府报告重大紧急信息时，须统一归口，由区信息中心按程序传报。凡以电话、口头等方式向区主要领导同志报告重大紧急信息的，应同时告知区信息中心。第二，区直各部门在传报重大紧急信息时，要加强配合，协调一致。凡是重大紧急信息涉及到的部门和单位，要把对上级党委政府负责和对同级党委政府负责一致起来，上级虽有特别要求但适宜于一定范围内公开的重大紧急信息，在向其对口上级单位传报的同时，必须向区信息中心传报。没有特别要求的，应先通过区信息中心报请区领导原则同意后，上报市直部门。第三，公安、卫生、交通、安监、煤炭等负有特殊要求和特别规定的区直部门，在按要求上报上级业务部门重大紧急信息的同时，要将越级报送的内容报送区信息中心。第四，区委610办公室、维稳办、信访局等部门的特别敏感的信息，除上级和区领导有特别要求外，所有适宜公开的重大紧急信息在原有上报渠道不变的情况下，同时报送区信息中心。

以上要求，都是上级关于重大紧急信息报送的明文规定。现在我区有一个比较突出的问题，就是少数区直部门重视上级对口部门信息报送，忽视同级服务，造成了工作被动。有些信息，我们的部门报市对口部门，市对口部门报市“两办”，市领导批示给区委、区政府，转了一圈区领导才知道!有的单位在这方面有特殊要求，但出现这种情况，说明你在把握上有问题;个别单位经常出现这种情况，值得深思。总之，报送重大紧急信息，不是愿意报、不愿意报的问题，不是多报、少报的问题，而是必须报送、必须及时快速、保质保量报送的大问题。

二、关于网络建设工作。

加强网络建设，实施公文电子传输是时代发展的必然要求，是加快推进电子政府建设、提高工作效率的内在要求，也是各级办公室适应当前经济社会发展新形势、新任务的需要。全区各级各部门一定要提高认识，切实把网络建设工作抓牢抓实。刚才，区信息中心同志对政府门户网站、党政办公网使用进行了培训，印发了培训材料，内容非常详实，请与会的同志认真学习领会，切实掌握，成为政府门户网站、党政办公网建设的操作能手，充分发挥其应有作用。

(一)政府网站建设。随着通讯技术的日新月异，互联网已超越报纸、广播、电视等传统媒体，成为各级领导同志倾听群众呼声、体察社情民意的主要渠道，应引起我们的高度重视。山亭区政务门户网站是加强政府自身建设的重要载体，是政府与市民互动的重要平台，也是“数字山亭”建设的重要内容，对于加快政府办公网络化、信息化进程，打造亲民、务实、和谐、高效、廉洁政府具有重大而深远的意义。自去年6月份以来，区政府网站进行了全面改版，充实完善了今日山亭、服务大厅、政民互动、视频山亭等栏目;根据阶段重点工作，及时开辟了科学发展观、鲁南欧情山城、二日游、重点项目建设等12个专题;建立了图片库、视频库、资料库、数据库“四库一平台”。20xx年，在全省参加评比的140多个区县中名列第32名。

今年，市政府网站对区市、乡镇政府信息公开工作专门下发了通知，提出了明确具体要求，并按公开时限、数量进行排名。我区也将对各乡镇(街道)政府网站建设情况进行考核排名。各级各部门要充分发挥政府门户网站的作用，及时公布政府重大决策信息和规范性文件，积极开展网上咨询、审批等公共服务，不断增进政府与公众的交流互动，使网站真正成为联系群众的桥梁、服务群众的通道、宣传山亭的窗口。

(二)党政办公网建设。各乡镇(街道)、各有关部门要指定专门科室、明确操作管理人员，负责对党政办公网的管理与使用，必须配备用于电子公文传输的专用微机和打印机，保证按时与区信息中心联通。要强化保密意识，实行内外网物理隔离，用于电子公文传输的计算机及相关设备，严禁与因特网连接，确保信息安全。要选配政治素质好、有一定技术水平的办公室值班人员为会议通知联络员，会议通知联络员要24小时保证手机畅通、按时联网，对短信提醒的会议通知和文件要及时查收和回复，保证及时接收处理。

各乡镇(街道)、区直各部门的主要领导、分管领导，对办公室工作都是高度重视的。对信息报送、政府网站和党政办公网建设工作，要进一步提高认识，舍得用精兵强将，舍得花点钱保证必要的配备，创造良好的工作环境。

三、关于办公室综合工作。

办公室工作原则上为同级服务，主要是适应本单位领导的要求，完成本单位领导交办的任务。因此全区办公室系统的会议召开的很少。但是党委、政府的工作很多是通过办公室来落实的，因此各级各部门办公室又是一个紧密相连的大系统。借这个会议机会，就办公室的整体工作谈点意见，供大家参考。

(一)要切实增强荣誉感、责任感和机遇感。一要有荣誉感。办公室工作在一个单位处于枢纽位置，联系面最广、影响力较大，对外也是展示单位形象的重要窗口，最能代表一个单位的工作质量、工作水平和工作档次，可以说举足轻重、关系全局，是很多同志向往羡慕的岗位。我们要为能够在办公室工作，感到自豪和骄傲。二要有责任感。办公室工作任务重、头绪多、要求高、难度大，对全局工作的影响也比较大。各单位领导对办公室工作、办公室同志的要求和标准与其他方面是不一样的，我们必须要有强烈的责任感和事业心，尽职尽责、尽心尽力干好工作，否则就对不起领导、对不起岗位、对不起自己。陈市长一再向全市各级各单位的同志推荐《责任胜于能力》这本书，我们办公室的同志要认真学习、反复学习、深刻领会。董书记、李区长一再强调，看一个人首先要看有没有责任心。看办公室的同志更应如此。三要有机遇感。办公室工作最锻炼人，最能展示一个人的能力水平和精神面貌。在办公室工作本身就是一种机遇，大家要树立机遇意识，在实际工作中锻炼自己、展示自己，逐步成长成熟起来。

(二)要全面提升综合服务水平。办公室工作面广量大，什么情况、问题都可能遇到，特别是新形势下新事物、新问题层出不穷。同时，我们服务的领导同志见多识广、经验丰富、掌握的信息量大，能力水平比我们高出一大截。我们要适应工作、胜任工作，就必须进一步提高办公室综合服务水平，提高办公室同志工作能力和素质。一要当学生、当领导、当导演、当助手。“当学生”就是多学习、多借鉴，广泛涉猎各类知识，要吃透上情、掌握下情、了解外情，特别是要注重向领导学习，学思想、学方法、学作风，这是我们提高的捷径。“当领导”我感觉这是做好办公室工作的要诀，就是要站在领导角度看问题，要急领导所急，想领导所想，关起门来当领导。从事文字工作的同志，文笔好只是个基础，你不会“当领导”，站不到应有的高度上去，参政作用就发挥不好;从事事务的同志也是这样，也要善于站在领导的角度，把握问题、处理问题。“当导演”就是对各种会议活动，特别是综合性大的会议活动，要像影视剧导演那样，一幕幕地安排好每一个环节。“当助手”就是充分发挥好办公室的职能作用，当好领导的助手，为领导集中精力谋大事、抓大事创造良好条件。比如精简会议文件，办公室的同志要把好这个关;比如值班工作，要严格落实值班制度，办公室主任要确保24小时通讯畅通。二要善于沟通、善于协调、善于调动方方面面的力量。办公室工作综合性比较强，很多任务要通过调度协调其它单位去完成，那就需要多沟通、多协调，把多方面的力量整合起来，保证工作任务的完成。在这个过程中，要注意树立和保持办公室工作的权威，也要注意工作方式方法。三要做到零差错、零失误、零疏忽。这是办公室工作必须坚持的工作理念和工作标准。办公室工作无小事，最能体现在工作失误上，很多工作我们做好了，往往也看不出多么重要，一旦工作失误就是大事。为此要把握好三个字：“全”，要周到全面，不能丢三落四、顾此失彼，重点工作重点抓，一般工作统筹抓;“细”，要细心、细致，注意细节，心细如发，不厌其细;“实”，要扎实、落实、具体。很多工作任务，想到的人多、布置的人多，具体落实的人少。现在有一种现象，区里要研究某一个方面的工作方案，把任务布置给单位，单位主要负责同志布置给分管的，分管的布置给各科室，科室负责同志布置给一般工作人员。工作人员拿出的方案未经审核把关，“一路绿灯”直接呈报给区委、区政府主要领导。办公室系统要坚决杜绝这种现象。四要讲规范、重程序、按制度办事。办公室工作千头万绪，如果不重程序、不按章法，就容易乱套、容易事倍功半，也容易出力不讨好。按程序、制度办事，是发达国家的显著特征，从个案个例上看，效率不高，但能保证事情的科学性、合理性，从总体上、宏观上看效率是高的。这里强调两个问题，一是以区委、区政府或“两办”名义发文问题。部门有职责替区委、区政府起草文件，组织起草的文件要经“两办”修改把关，要按一定的程序由相关领导审签。这个程序要走，这个工作时间要留出来。不能明天要开会要发文，今天下午甚至晚上才拿出稿子来，无十分特殊情况不能搞事后补签。二是以区委、区政府名义举办活动、召开会议问题。要坚持按正常的会议活动审批程序办理。有时特殊需要，主办乡镇或部门把会议活动方案报有关区领导，领导同意了，但这个“同意”是对汇报事项的原则同意，不是说拿着这个方案就可以交给“两办”去办了，仍然要由“两办”和主办乡镇、主办部门初步确定会议活动的具体时间、地点、议程、参加人员，报有关区领导审定后执行。以上这两个问题，大都由我们乡镇、部门办公室来具体办理，请大家理解，也请在座的各位办公室主任向单位领导同志汇报清楚。

(三)要着力强化思想纪律作风保障。办公室工作的特殊位置和特殊要求，决定了必须把加强办公室队伍的思想纪律作风建设贯穿整个工作中，常抓不懈。实践证明，办公室工作做得不好的，办公室同志不适应，绝大部分不是能力问题，而是思想作风问题。一要勤奋敬业，有足够的投入，有更多的付出。人的天赋、智力水平没有太大的差别，差就差在勤奋刻苦的程度上。要能吃苦、不怕累、不畏难，始终保持一种昂扬向上的精神状态。二要有良好的心态。要能经受得起领导的批评，正确理解领导的批评。有一位领导讲，批评也要到那份上。批评就是资本，批评就是关心，批评就是爱护。要正确对待失误，因工作能力、条件等限制，失误在所难免，要实事求是、坦诚对待，不能企图掩饰失误，不能强调客观理由，更不能推脱责任。要正确对待名利，保持一颗平常之心。三要严于律己，忠诚可靠。办公室工作伸缩性比较大，定量的标准不多，很大程度上要靠我们严格自我要求，不能图舒适、图安逸而放松自己。办公室同志特别是办公室主任手里有一定的权力，要把握好，用这个权力为大家服好务。要讲政治、讲纪律、讲原则，做任何事情都要让人感到可靠、放心。在领导身边要注意不该问的不问，不该看的不看，不该听的不听，不该说的不说。绝不能利用岗位影响，打着领导的旗号办私事、谋私利。

办公室工作一把手不认可不行，光一把手认可也不行，应该通过我们的努力，让一把手认可，分管领导认可，领导班子认可，让同志们认可。办公室同志经常加班加点，多出不少力，多流不少汗，但如果大家不认可，那就是失败的。衷心祝愿大家都能成为得到方方面面认可的优秀的办公室主任、优秀的办公室工作人员!

信息化工作会议领导讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市信息化工作会议。这是市委、市政府认真贯彻落实国务院关于搞好“政府上网工程”的指示，结合我市《科技兴廉计划》，全面推动我市信息化工作开展的重要举措，也是推进我市科技进步，发展高科技，实现信息产业化的一次重要工作部署。刚才农办、良垌、吉水、河唇等单位领导介绍了今年以来通过政府信息网发布我市农副产品供求信息所起的作用和取得的效果，希望其它单位参考和借鉴。翁文海副市长就如何开展信息化工作做了具体部署，我完全赞同，希望同志们回去抓好落实。下面，我谈几点意见。

一、认清信息化发展趋势，紧跟时代步伐。

随着知识经济时代的到来，人类社会从三千年前以“驿站”或“烽火台”传递信息，发展到今天以千兆比特的量，以光的速度交换信息，迎来了以数字化、网络化为特征的信息化时代。当前，全球蓬勃兴起的以信息技术革命为中心的科技革命，标志着人类正在从工业社会向信息社会进行历史性跨越，信息化将成为二十一世纪最鲜明的时代特征，信息产业将成为未来的主导产业。

从国际来看，世界经济正随着网络经济的发展而发生巨大的变革。以美国为例，近年来，世界经济出现了衰退的迹象，但美国经济在网络经济快速发展的带动下却出现了连续几年的持续增长，令世界各国刮目相看。许多国家已开始充分利用网络经济所引起的国际分工重新“洗牌”的机会，努力在国际分工中争取到有利于自己的地位。因为，他们充分认识到：谁能获得信息技术和其他前沿技术的优势，谁就能在一日千里的竞争中占据主动;相反，谁不善于技术创新，谁就会被甩在后面，而且这种差距正以惊人的速度被拉大。这充分地说明，能否占领信息技术的制高点在相当大的程度上决定了一个国家的竞争力和它在世界上所处的地位。

从国内来看，网络经济也正在为中国经济的整体发展带来巨大的机会。首先，中国可以享受先进而低价的技术，充分发挥"后发优势"，赶超先进技术前沿，推进中国经济的现代化。其次，可以利用网络经济和全球经济一体化的影响加快国内经济体制改革。一旦通过网络互联互通，及时抓住因网络经济快速发展而引起的国际分工重新"洗牌"的机会，利用新技术来调整国内经济体制，及时推出战略性产业政策，对传统产业进行改造和整合，克服分散、分割和重复建设的现象，使一批有希望的产业尽快地融入国际分工体系，这样，中国就可以进入过去无法进入的国际领域。

在网络经济时代向着我们快步走来之际，党中央、国务院审时度势，及时而果断地抓住这一难得的机遇，从历史发展的战略高度来重视我国信息化工作的发展，并作为一件政治大事来抓。国务院把1999年定为“政府上网年”，把20xx年定为“企业上网年”，成立了“信息产业部”。各省成立了“信息产业厅”，各地县市也都成立了“信息化工作领导小组”和“信息中心”。我市从国民经济信息化发展的战略高度出发，于去年底成立了廉江市信息中心，在财政十分困难的情况下，投入150万元建设政府计算机网络工程，并在互联网上建立了“廉江市政府信息网站”。政府计算机网络工程于今年2月底顺利完成，市政府信息网站于3月初开通运行。在短短几个月试运行中，就取得了显著的成绩，已经为我市国民经济的发展发挥了重要作用，为我市开展信息化工作打下了良好的基础。刚才几个镇的领导介绍了通过政府信息网，上网发布农副产品信息和观光旅游信息获得良好的经济效益和社会效益的经验和体会。这些事实充分说明了，市委、市政府建设政府计算机网络工程和建立“廉江市政府信息网站”的决策是正确的，国民经济信息化这条路我们走对了，而且应该坚定不移地走下去。

二、充分认识政府上网的重要意义和作用。

当前，信息技术已经成为全球经济社会发展的重要推动力，对政治、经济、科技、教育、文化等各个领域所产生的影响正在不断扩大。信息产业正成为提高综合国力,增强竞争力，加速新技术应用，促进经济发展的新兴产业。

曾不止一次地强调："四个现代化，哪一化也离不开信息化。"信息技术是当今经济发展不可或缺的重要组成部分，为此，我市各镇、各机关、企事业单位应充分认识到加快政府上网步伐，加快信息产业的发展，接受新技术，应用新技术，普及新技术的重要意义和深远意义，要从政治和经济两个方面去充分认识这个问题。从政治方面来说，政府上网是一个有力度的体制改革措施。当前政府职能正从过去的行政性严密控制转向宏观指导和宏观调控，为经济社会提供信息咨询服务和政策指导。互联网络和现代通讯是政府低成本获取信息，对经济管理目标实现宏观指导和宏观调控的重要手段，也是政府各部门接受群众监督，开展反腐倡廉工作的强有力措施。从经济方面来说，我国国民经济信息化工作已经起动，国务院各部委、全国各级政府纷纷在互联网建立站点。随着海外的外汇核销体系、外经贸委的进出口批文系统等实施，中国商品交易中心、中国库存商品调剂中心等网站的运作，整个社会经济流通、消费、生产、制造都将通过市场信息的互联互通来进行，从而促进国内经济结构作出相应的调整。这对政府的民主决策和科学决策提出了更高要求。

可以说，互联网技术发展到今天，已经直接影响着我们的生活。信息网络继报纸、广播、电视之后，正发展为"第四媒体"，成为人们获得信息和实现社会多种功能的主要载体，并发挥着越来越重要的作用。我市建立政府信息网站的作用是多方面的。首先，有利于外界更好地认识廉江和了解廉江，提高我们廉江的知名度。互联网是没有国界的，政府上网以后，可以让廉江走出国门，更好的加强我市与国内外的交流与合作。第二，有利于在互联网上树立政府形象，提高政府工作的透明度。通过互联网这种快捷、廉价、生动的通信手段，大众可以迅速了解政府机构的组成、职能、办事章程和各项政策法规。第三，有利于提高便民、利民服务的质量。通过政府信息网这一便捷的服务“窗口”，政府把老百姓想了解的而又可以公开的政策信息在网上发布，有助于促进政府信息化工作，发挥政府在产业指导方面的作用，消除基层企业、老百姓与政府部门之间信息沟通不畅等问题，从而，密切了政府与群众的关系。第四，有利于信息资源的共享。通过上网，政府部门之间、政府部门与社会各界之间实现资讯互通，使政府和社会信息资源实现共享，提高市场价值，引导和形成新的消费热点和经济增长点，加快我市信息产业和国民经济信息化的发展，并为政府内部办公自动化打下坚实基础。因此，我们应当抓紧开发和充分利用政府的信息资源，以此推动我市信息化工作的发展。

三、克服模糊认识，转变思想观念。

政府上网和信息化工作为什么会具有这么重要的作用呢?我们中的一些领导干部可能还不知道信息网络为何物，不知道"政府上网"有什么用?有的甚至认为市委、市政府成立信息中心，建立政府信息网站是多余的、没有必要的。我认为，人们存在这些模糊的认识也是不足为奇的，因为政府上网和信息化工作毕竟是一个新生事物。但是，事实告诉我们：政府上网和信息化工作的意义和作用是不可低估的。仅从刚才几个镇的领导介绍农副产品信息上网促销所取得的效果，我们就可以看出，与过去传统促销相比，现在通过政府上网促销具有以下几个特点：

1、信息发布广。产品的传统促销方式，主要是通过电视、报刊等媒体宣传，通过召开产品发布会、展览会进行促销，这在很大程度上受到时间和地域的局制。而网络是互联互通的，是全球性的，不受时间、地域等方面的局限，是一个一年365天都在举行的"产品交易会"。我市建立政府信息网站后，就收到了许多来自国内外的邮件，吸引了许多游客前来廉江观光旅游，品尝佳果，游览民族村、鹤地水库和观赏鹭鸟，还吸引了不少人来了解我市的投资项目和投资环境。这些都说明了互联网发布信息的广泛性。

2、促销费用低。通过传统媒体以及各种产品发布会促销需花费较大的人力、物力和财力，对市场及客户的需求很难作出快速的反应，导致产、供、销之间整合不严密。通过互联网发布信息则加速了整个社会的信息流动速度，使信息交互成本低，为企业拓展了市场空间、提高了效率、降低了成本、增强了自身竞争力。

3、可掌握先机。信息就是财富，就是金钱，它是大至一个国家，小到一个企业的战略资源。在信息经济时代，了解全球经济信息，把握瞬息万变的国内外市场动向，是经济界人士必须具备的素质。而全球互联网络给我们提供了掌握先机的机会。目前，我市政府信息网访问量已达到了3万多人次，通过网上发布农产品信息，已获得了4000多万元的成交额，其中好几桩都是上百万元成交额的生意，并且卖出了好价钱。据了解，河唇镇的鸡心黄皮上网之后，引来众多客商，使得产品供不应求，而红杨桃尚未上市就已经被定购一空。

四、采取有效措施，推进信息产业的发展。

我市的信息化工作已经迈出了可喜的一步，但与我市经济和社会发展的实际需要，以及我市人民的物质文化生活需要相比，还有很大的距离，也存在着许多问题。如：刚才翁副市长提到的计算机人才紧缺、各阶层人士重视不够、信息市场管理混乱等问题。针对这些问题，我们必须采取有效措施加以解决。

1、加大信息化工作的宣传力度和管理力度。信息化工作会议以后，各单位和部门要加强信息化工作对社会经济发展的作用和影响的宣传，使社会各个层面的人员都尽快认识、了解和重视信息化工作的重要意义和作用。各个部门和企业要共同扶持、推动我市信息化事业的发展，使信息产业尽快成为我市一个新兴的支柱产业。

2、加强对信息化工作的管理。信息化工作领导小组成立后，要切实加强对全市信息化建设的统一领导、统一推动和统一协调工作。全市信息市场和电脑培训市场要纳入规范化管理。各职能部门要抓紧抓好把本部门可公开的信息组织上网，积极支持市信息中心做好信息发布工作。

3、加快网络人才的引进和培养。我们必须深刻地认识到网络人才是信息化建设的基础所在。一方面，信息化建设需要引进和培养一大批高级信息专业人才;另一方面，信息化应用也迫切需要专业人才向全民普及信息化知识。我们要在未来信息化的竞争中取胜，就必须要培养优秀人才，造就人才队伍。因此，要对公务员及在职干部实行信息技术培训，以此来推动我市信息化工作的全面发展。今后对公务员和在职干部进行信息技术培训的任务可以交给市信息中心来承办，或由市信息中心与有关单位合办。市信息中心要挑起这个重担,切实做好培训工作。

4、加强部门之间的合作与交流。各部门在推进信息化工作中，首先，要搞好自己这一块。党政领导要带头学习计算机应用和信息技术，要根据本单位的实际，尽快配置电脑，通过培训，使广大干部职工掌握计算机应用和信息技术。要把信息化工作与经济建设结合起来，逐步实现经济信息化和信息产业化。其次，要相互支持，鼎力协作，形成推动信息化发展的合力。信息技术及其应用的渗透力很强，可以迅速地扩散到社会经济的各领域。要加快我市信息化建设就必须主动地打破地域、部门、行业分割的局面，消除以部门利益为重的封闭思想，树立全局利益观念，加强合作，推动计算机网络、通信网络和有线电视网络的融合与统一，以适应网络数字化的发展趋势。目前存在的部门分割、行业分割现象已经明显地给我市信息化建设带来不利的影响。如：有些部门不愿把本部门的信息拿出来共享,在技术上不能相互支持，不能形成推动我市信息化发展的合力。因此，政府在这方面将制定相应的政策和措施，积极地促进部门之间、行业之间、企业之间的联合，吸收他人技术、资金及管理的优势，加快发展步伐，形成具有强大竞争力的信息产业。

同志们：信息化工作是一项跨世纪工程，任重而道远。我相信在各单位、各部门的积极参与和密切配合下，我市信息化工作将不断取得实效，成为我市新兴的支柱产业，带动我市经济的持续发展。让我们共同努力抓住机遇，扎扎实实地把信息化工作推向前进。

政协社情民意信息工作会议讲话

同志们：

信息工作对一级党委政府来说就是“前沿哨兵”，是科学决策的基础，是狠抓落实的手段，是检验工作的标尺。尤其是在当今信息优先的时代，信息成了一种新的竞争资源，有时也是能出生产力的。打个简单的比方，一个错误的信息会导致一种错误的决策，就造成一些的浪费，增加干事的成本;一个正确的信息能促成科学的决策，赢得效益，资源就成为生产力。因此，信息工作无论在何时何地不是可有可无，而是必须要抓好的一项工作。

1、做好信息工作是党委政府科学决策的客观要求。各级党委、政府决策正确与否，决定着一个地方事业的兴衰成败，而科学决策的重要依据是全面准确的信息。县委十一次党代会提出了实施“三步走、四品牌、五战略”，创建山水名城，打造品牌淳安的总思路，围绕这一总思路，每年确定一个总抓手。无论是招商引资年、项目建设年还是环境建设年，在决策之前，县委县政府事先都要开展大量的调查研究，听取方方面面的意见，借鉴周边县市和同类欠发达县(市)的成功经验，集思广益，作出决策。同时在推进决策落实中，县委县政府领导也十分关注广大干部群众的思想动态，不同社会群体的行为反映，针对新情况、新问题，及时加以完善、调整，以总抓手的延续深化促进总思路的落实，这一系列过程就是信息的收集、汇总、分析的过程，也是信息螺旋上升和决策不断科学化的过程。在这一过程中，我们的信息工作也起到了重要的参谋作用。如通过信息反馈，跟踪招商动态、项目建设情况，为领导掌握招商进展及重大项目建设情况，完善工作举措，提供了及时、准确的有效信息。因此，广大信息工作者一定要及时了解中央、省市及周边县市政策和发展动态，准确反映社会各界对县委县政府重大决策的反应以及对国内外重大事件的看法，研究分析不同社会群体中带有倾向性的问题，科学预测各种思想行为发展的走向，切实为领导决策当好参谋助手。

2、做好信息工作是抓好工作落实的有效途径。信息工作不仅能传递各种信号，而且具有督查促进工作落实的功能。比如，去年的清风苑拆迁和今年的群众集体信访处理过程中，信息工作发挥了一天一期的督查功能，促进了工作得到很快落实，作用不言而喻。因此，要把信息工作提升到一种抓落实的有力手段的高度来认识。目前，淳安正处于发展的黄金期、困难的攻坚期和稳定的关键期，发展势头十分强劲，困难和矛盾也不断显现，特别是如何加快工业化、推进城市化，如何推进城乡统筹发展、深化各项改革，如何全面构建和谐淳安、确保困难群众生产生活，如何“推进环境建设、争当三个示范”，任务十分艰巨。在这样一个特殊时期，信息工作要有新作为，不仅要发挥参谋作用，及时总结上报各级党委政府在抓好招商引资、项目建设和环境建设出台的新举措，取得的新经验，涌现的新典型，供领导掌握和乡镇部门参考;跟踪反馈广大干部群众在一线具体工作中碰到的难题、化解矛盾的新思路，发现事关群众利益、关系工作全局的倾向性、苗头性问题，灵敏快速作出反应，为领导研究和解决难题出谋献策。更要重视发挥纽带和桥梁作用，广泛了解和全面反馈社会各界特别是困难群众对重大事件和决策作出的反映，在日常生产生活中发出的呼声和要求，化解和避免矛盾，维护社会稳定，尤其要时刻关注中心工作的难点热点问题，及时反映情况，督促政策落实，促进工作深入。因此，广大信息工作者一定要拧紧弦、站好岗、把好关，时刻保持高度的政治敏感性和信息敏锐性，服务中心工作，服务基层群众，切实做好信息服务工作。

报送基层干部群众呼声是党政办和信息工作者的重要职责。

二、突出重点，着力提高信息工作的服务水平和质量。

总的说，20xx年全县信息工作是很有成效的。不仅受到省市办公厅的表彰，而且也得到各级领导的认可。可以简单地概括为“服务中心紧，反映问题准，督查工作实，传播信息快”四句话20个字。但对照高标准、严要求还存在一定的差距。主要表现在“四个不够”上：一是直接服务于决策的信息不够;二是帮助预测走向、把握趋势的信息不够;三是反映事物本来面目，“原汁原味”的信息不够;四是反映问题、揭露矛盾的信息不够。此外，少数乡镇、部门对报送信息还没有引起高度重视，尤其是对重特大事故、重大灾害、重大传染性疫情等紧急信息反应缓慢，甚至给工作带来被动。针对这些不足，要做好今年的信息工作，必须要在以下四个方面下功夫：

1、着眼于信息工作的价值性，力求“准”字。信息的价值性，关键是把得准，紧扣那些带有全局性、方针性、政策性的重大问题进行编报，善于选点突破，变信息资料为信息资源。一是围绕中心抓“重点”。要抓住与中心工作最直接、最密切的情况和问题进行反馈。今年要突出“推进环境建设、争当三个示范”、先进性教育的主线，着力研究贯彻县委全委会、“两会”以及其他重大会议精神情况和省市县领导重要讲话精神情况等信息，尤其是“争当三个示范”，即生态建设、欠发达地区跨越式发展、党的先进性建设上当好示范方面的重大信息;实施五大战略，打造四块品牌的新典型、新做法;推进招商引资、项目建设、环境建设的新举措、新成效。每个乡镇和部门都要突出自身特色，与县委、县政府中心工作找到对接的结合点，形成在全县面上有推介作用的有效信息。二是围绕中心抓“热点”。要抓住群众普遍关心的敏感问题，广泛了解和全面反映群众的呼声和要求，注意报送事关群众利益和事关全局的苗头性、倾向性问题的信息。如台海局势、中日关系等形势变化，物价波动、食品安全等市场动态，扶持产业发展、环境保护、整治“城中湖”等举措实施，困难群众的生产生活等，这些热点问题，群众反映很灵敏，各级领导也十分关注。每个信息工作者都要善于捕捉这些热点，及时报送问题和思想倾向，以利于各级领导作出超前决策。三是围绕中心抓“难点”。要针对工作中已经出现的难题或阻力，收集反映有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法，为领导研究和解决难题出谋划策，如在推进杭千高速、千汾线、城市建设及工业区块等重大工程建设中碰到的征地拆迁、征地农民补偿和保障问题;在加快农业产业结构调整、旅游转轨变型、企事业改革改制等过程中出现的新情况、新问题，这些都需要基层一线信息员收集上报，既有利于领导指导帮助各乡镇部门工作，也有利于决策的完善和科学。四是围绕中心抓“亮点”。要抓住地方特色，跟踪反馈，总结经验，上报求肯定，下发鼓士气。就淳安来说，一流的生态环境、休闲旅游、绿色资源以及中央和省市领导关心等，是淳安的优势和特色，此类主题信息就有鲜明个性。就乡镇来说，有茶叶、蚕桑、毛竹等重点乡镇，也有招商引资、来料加工等突出乡镇。就部门单位而言，经济、党群、精神文明建设等都有典型经验，特色作法。因此，围绕中心工作，挖掘自身特色，也就形成信息“亮点”，录用率就较高，也容易引起领导重视。

2、着眼于信息工作的时效性，力求“快”字。信息工作是一项时效性很强的工作，特别是紧急信息，稍有疏忽或延误，就会造成不可估量的损失。要从维护社会稳定的高度，从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，严肃认真抓好紧急信息报送工作，关键要增强“三个意识”。一是增强主渠道意识。“两办”信息科是向省市和县委县政府反映紧急信息的第一汇报人、核实人和协调人。各地各部门必须严格按照规定要求，在第一时间将紧急信息报送“两办”，统一口径，统一渠道上报。二是增强忧患意识。紧急信息往往涉及国家的安全、人民的安危、政治的安定、社会的稳定，因此紧急信息无小事，各乡镇、各部门必须时刻绷紧这根弦，千万不能掉以轻心。三是增强时效意识。要以最快的时间，对紧急信息进行了解、核实、编报，特别紧急时刻，要事先以电话形式汇报，为县委、县政府处置紧急突发事件和向省、市报送紧急信息争取时间。县委办《关于进一步加强紧急信息报送工作的通知》对紧急信息报送时限作了明确规定，重特大问题必须在2小时内报送到县委、县政府“两办”，这一点大家要牢牢把握。总之，广大信息工作者要时刻保持高度的警惕性和预见性，按规定程序和规定时限，及时上报，赢得工作主动。

3、着眼于信息工作的政治性，力求“实”字。信息工作政治性、政策性都很强，必须坚持准确的原则，尤其是反映问题类的信息，报送重要情况信息和紧急信息，必须真实、全面反映情况，否则，容易误导领导决策。反映问题和困难的信息，务求内容确定，数字准确，情况清楚，既做到实在、客观，又能深挖原因，找准症结。要善于对工作出现的问题进行定性定量分析，深入研究、综合分析问题产生的原因、条件以及发展趋势，把问题的前因后果、范围、时间及相关情况一一叙述清楚。要从个别的、零星性信息入手，综合分析带有普遍性、倾向性的问题。如去年年初县公安局上报的《姜家码头高速客轮超载及上下船秩序混乱应加强管理》信息，县委书记郑荣胜作出批示：“此事要引起高度重视，交通、公安部门要密切配合，采取有效措施，确保春运期间的水上安全。”这条信息成功的关键就在于真实准确地反映了春运工作中出现的重要问题，引起了领导的高度重视。

4、着眼于信息工作的指导性，力求“深”字。信息工作不能满足于报送一般动态情况，有啥报啥，一事一报，必须学会深入地看问题，探究问题的根源，抓住问题的要害。必须善于换位思考，紧跟领导思维，对信息进行整体开发和综合利用，挖掘信息的深层次价值。去年，县委办上报的《淳安县扎实开展千岛湖国家级生态示范区建设》信息，引起市委书记王国平的关注，直接批示到省委办信息处，县委书记郑荣胜作出重要批示，要求送县四套班子传阅。这条信息成功地向省市汇报了我县生态建设取得的经验和成效，同时也进一步提升了千岛湖的品牌。前不久，县府办报送的《淳安县农村公共卫生服务工作的几点探索》信息，省长吕祖善、县委书记郑荣胜都相继作出了批示，这对我县进一步开展这项工作争取到了更大的支持。因此，做好信息深度挖掘工作，也是体现信息价值的关键。

三、积极创新，不断强化信息工作服务实效。

创新是事业发展的内动力。信息工作也一样，只有不断创新，才有生命力。省市对信息工作都十分重视创新。省委书记还对信息工作作出“成绩突出，继续保持;注意总结，推陈出新;谨慎小心，避免失误。”的“24字”重要批示，其中对创新就提出了“注意总结，推陈出新”的要求。“两办”在这方面率先作出表率，将《要情快报》、《淳安政务》两个刊物整合为《淳安信息》，统一栏目，统一组稿，统一编发，统一考核，这不仅在全县精简文件、简报方面起到表率作用，而且能提高信息服务的质量和水平。这也是“两办”在先进性教育活动中，根据征求到的意见齐心协力、迅速整改的实质性成果。根据这一整合，《淳安信息》的要求和服务质量就会产生一定的变化，各乡镇、部门就要作出相应的研究和变化，注意把握好报送信息的内容。全县各乡镇、部门不仅要借鉴“两办”经验，精简简报，整合资源，转变作风，把精力放在工作落实上，不要搞花架子，同时要利用好《淳安信息》这一主渠道，切实帮助信息工作者一起研究，提供有价值、有力度的信息源，反映问题，报送经验。前几天，省委办和市委办同时录用刊发了我们林业局提供的《淳安县建立专职巡山护林员制度构建森林资源安全体系》信息，这就是有质量、有深度的信息，不仅为领导决策提供依据，而且还宣传了淳安。因此，要以这次“两办”信息刊物整合为契机，务实创新，提高实效。这方面，我们必须要做到“三个强化”：

1、强化超前把握。超前把握是信息工作的方向和价值所在。信息不超前，就失去了它本身的价值和意义。决策前，要围绕决策意图，广泛收集决策涉及的相关方面的信息，为决策提供依据;决策出台后，要报送各乡镇、各部门以及广大干部群众的真实反映以及贯彻落实的进展、效果和存在的问题;决策实施告一段落后，还要报送取得的成效和经验，以及进一步完善决策的意见和建议，不断推进工作向前发展。同时，要在工作方法上体现主动，充分发挥主观能动性，主动收集和捕捉信息，扩大信息源。这样的信息才会与最新工作思路对接，与信息需求合拍，从而才会对科学决策产生积极影响。

2、强化调查研究。调查研究是写好信息的基础。只有深入的调查研究，才能得出鲜活而具价值的信息。调查研究可以说是搞好信息工作的基本功。县委县政府是十分重视调查研究的，把每年的4、5月份作为调研月，组织课题深入调研，为县委县政府的决策提供有效的信息和依据。要想形成有深度的信息稿件，必须要在选好题的基础上，深入基层一线，掌握最原始的第一手材料，经过反复的研究和酝酿，有时还几上几下，几易其稿，非常艰苦。今年“两办”把简报整合在一起，其中也有个很大的原因就是腾出时间抓更多更深入的调查研究，搞一些更有价值的调研信息，发挥更大的参谋作用。同时，还要十分注意调研方法，不断提高调研水平和效果。

3、强化服务机制。一是紧急信息的快速反应机制。要建立以县委、县政府“两办”为主体，公安等有关重点部门共同参与，上下呼应、左右联动、衔接紧密、反应灵敏的工作网络。同时，要研究重大紧急突发事件发生规律、处置方法以及经验教训。各级各地一定要从讲政治、执行党的政治纪律的高度，支持从事信息工作的同志及时准确地向上级反映紧急重要情况，做到反应迅速、畅通无阻。二是社情民意的汇集分析反馈机制。各级党政办公室要从研究建立健全社情民意的搜集网络，将信息触角延伸到企业、社区、学校和基层群众，重点反映社会各界特别是基层群众对中央、省市和县委县政府重大决策部署实施过程中的社会反响，社会普遍关注的热点、难点问题，基层群众的所思、所想、所盼，以及苗头性、倾向性问题。三是互联网信息的搜集分析反馈机制。互联网信息以其内容的广泛性和传递的即时性，受到了社会各界的广泛关注，已经成为党委政府了解掌握信息，进行科学决策的一个重要渠道。各乡镇、部门信息工作者都要高度重视这一新的发展趋势，把建立互联网信息的搜集、分析、反馈机制作为今年工作的一项重要任务，从网络、新闻媒体搜集与淳安相关信息。四是全员信息协调机制。县委、县政府“两办”信息科要发挥信息主渠道作用，根据省市及县委、县政府的信息需求，定期下发信息报送要点，对全县信息工作进行面上的指导交流。发展计划局、外经局、经贸、公安、千岛湖镇、工业园区等单位，要及时了解重大政策出台后企业、外商和基层干部群众的反响，及时掌握社会各界普遍关注的热点、难点问题。公安、卫生、信访、教育等重点直报单位要着重做好紧急信息报送工作，与“两办”时刻保持一致，综合分析、统一口径，科学准确及时上报。千岛湖传媒中心、广播电视台等新闻宣传单位要与“两办”经常联系，经常交流，新闻与信息互通，提高舆情信息的价值。

四、加强领导，有力保障信息工作再上台阶。

随着形势的发展和社会的进步，信息工作正在发挥越来越重要的作用。做好新形势下的信息工作，关键在于加强对信息工作的领导。各级党委政府和办公室要把信息工作摆到更加重要的位置，切实加强领导和指导，希望与会同志回去以后向党政主要领导作一次认真汇报。

一是加强队伍建设。从当前信息工作队伍现状来看，绝大多数同志年纪轻、学力高，富有开拓创新精神。但从信息工作向更高层次发展，进一步提高为党委决策服务水平的要求来看，许多同志无论在党性修养，还是业务能力等方面，还存在着一些差距，有个别乡镇部门对信息工作还没有引起足够重视，配备信息员存在随意性。因此，各乡镇部门一方面要加强对现有岗位上从事信息工作的同志的培训和培养，另一方面要选拔一批政治素养高、业务能力强的人从事信息工作，进一步提高信息队伍的整体素质。广大信息员也要自觉加强自身建设。一要努力学习，不断提高理论修养和知识水平。信息工作是一项知识密集型的工作，要求信息工作人员自身要有较高的理论修养和良好的知识构成;同时，它又面临着许多新情况、新问题，它的发展，有赖于信息工作人员理论素养和知识水平的提高。二要勤奋苦干，认真履行工作职责。信息是一项服务性工作，从做好紧急信息报送工作的角度来看，也是一项要求24小时全天候的工作，这就要求我们必须牢固树立服务意识、自觉奉献的精神。信息工作者要保持良好的精神状态，守得住清贫，耐得住寂寞，以奉献为荣，以付出为乐，立足本职，努力为党委政府提供优质高效的信息服务。三是要务实求新，努力提高服务质量。务实，就是要本着对党对人民高度负责的精神，坚持一切从实际出发，实事求是，摸实情，讲真话，全面反映基层真实情况。求新，就是要增强创新意识、创新能力，勤于总结经验，积极探索提高工作质量效率的新途径、新方法，提高研究新情况、解决新问题、开创新局面的能力。

二是建立完善制度。制度是保证信息工作正常运转的关键因素。乡镇部门要对信息工作建立定期研究制和工作责任制。各乡镇部门主要领导要经常过问信息工作，定期研究信息工作，督促指导信息工作，真正把信息工作摆到重要议事日程。去年少数单位考核分为零分，这是极不正常的。要坚持信息通报制度，“两办”信息科要不定期地向各乡镇、各部门通报县委县政府工作动态及工作部署、信息采编和报送要点，上报信息被采用的情况等。要严格重要信息报送制度，各乡镇、各部门上报信息必须经过“两办”信息科审核，不得擅自越级上报信息，这是对信息工作的要求，也是一条纪律。

三是创优工作条件。各级党委政府的重视和支持是搞好信息工作的关键。各级领导尤其是主要领导要努力为信息工作创造更好的条件。一要给地位。要安排信息工作人员列席重要会议，参加有关重要活动，阅读有关重要文件，跟随领导调研，使他们能够及时准确了解党委的决策意图，与领导的工作思路合拍，与党委的中心任务同步，真正发挥好参谋助手的作用。二要给经费。要千方百计挤出资金，搞好信息网络基础设施建设，逐步改善信息工作人员的办公条件。特别是信息网络建设和维护，一定要按要求抓紧落实，必须确保与县政府信息中心系统网络保持畅通。三要给平台。对优秀信息干部要注意培养。县委在这方面是比较重视的，近几年新提拔的干部当中有很大部分是来自于信息队伍。信息员自己也要把工作干好，以有为实现自己的真正价值。

同志们，全县信息工作的目标任务已经明确，现在关键是狠抓落实，我们要按照“推进环境建设、争当三个示范”的要求，围绕中心，服务大局，开拓进取，扎实工作，为不断开创全县信息工作的新局面而不懈努力!

在全市政协系统反映社情民意信息工作会议上的讲话

今天我们在这里召开全市政协系统反映社情民意信息暨新闻宣传工作会议，表彰先进、交流经验，就下步工作统一思想、部署动员。过去的一年，我市政协反映社情民意信息工作在全省名列前茅，2017-2018年度全省32家单位我市排名第三。主要体现在四个方面：一是工作更主动。紧扣中央、省市委重大决策部署和政协重大履职活动，聚焦我市“两区”建设、营商环境建设、乡村振兴战略等大事要事，开展一系列主题报道活动和专题信息报送工作。去年在国家、省市级媒体刊发稿件926篇，其中《人民政协报》16篇，省政协《联谊报》90篇，《联谊报》头版头条7篇。收集社情民意信息1187篇，向省政协报送政协信息180篇，被省政协采用35篇，全国政协采用7篇;向市委市政府报送社情民意专报30篇、《建言》4篇。二是机制更规范。建立了统一、规范的新闻宣传采编发机制，强化主题策划、信息审核、队伍培训等工作，提高政协新闻宣传的整体水平。完善社情民意信息工作的组织实施、线索收集和评比激励等机制，定期召开信息工作例会和社情民意信息沙龙活动，尤其是将市政协委员撰写和采用社情民意信息情况纳入委员履职积分管理，进一步激发委员反映社情民意信息的积极性。三是成效更凸显。涌现一批优秀新闻作品和精品信息，扩大了我市政协工作的社会影响力。去年共得到了省委书记车俊同志批示2篇，省政协主席葛慧君同志批示1篇，市委市政府主要领导批示20篇，有关建议被转化为党政部门决策当中，充分体现了政协社情民意信息的价值作用。四是氛围更浓厚。近年来，我市反映社情民意信息工作和新闻宣传工作之所以取得良好成效，主要得益于我们发挥人民政协大团结大联合的特色优势，强化了与党派团体、各类新闻媒体单位的合作，形成了各方携手、聚力共进的浓厚氛围。

进入新时代，政协工作面临着新形势、新任务、新要求。就反映社情民意信息工作来说，上级政协目标导向作用更明显，全省政协系统社情民意信息工作考核排名更激烈，我市反映社情民意信息工作保先争优的压力越来越大，同时工作推进不够均衡、队伍不够稳定、特色不够明显、信息不够优质等问题也亟待解决。就新闻宣传工作来说，也面临着如何把握舆论生态、媒体格局、传播方式的深刻变化，如何顺应全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体的发展趋势，如何提升媒体融合发展的深度和广度的新形势，进一步增强新闻宣传的生产能力和传播能力的新形势。这些问题都需要在今后工作中予以重视，以更好地顺应传播创新时代的来临。这里，我就做好政协反映社情民意信息和新闻宣传工作谈三个方面想法：

党的十八大以来，习近平总书记就推进人民政协事业发展发表了一系列重要讲话，作出了一系列重要指示，形成了关于加强和改进人民政协工作的重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为我们做好新时代人民政协工作提供了重要遵循。我们要认真学习领会，切实贯彻落实，将其融入到反映社情民意信息和新闻宣传工作当中，坚持政协工作的特色特点，把牢履职目标方向。

一要提高政治站位。新闻宣传工作要紧扣中央和省市委重大会议精神和重要决策部署，谋准谋实宣传的主题和内容，多讲政治话、多讲政协话、多讲统战话。反映社情民意信息要坚持以增进团结、维护稳定为标准，以统一思想、凝心聚力、推动工作为目的，把握信息尺度、注意工作分寸，彰显政协信息的政治属性。

二要强化大局意识。无论是政协新闻宣传，还是反映社情民意信息，都要站在服务中心大局的高度，紧扣党政中心工作和政协重点履职，发挥好应有的功能作用。要针对市政协46项重点履职工作和“一委一精品、一县一亮点”活动，加大新闻宣传力度，提高政协履职成效。

三要坚持履职为民。开展政协反映社情民意信息和新闻宣传工作，只有深入群众的工作和生活，深入群众的所思所想，才能准确了解民意、真正代表民意和充分表达民意，才能让反映民意更真实。要紧紧围绕群众关注的重大现实问题进行深入调查、深入研究，找到政治协商的切入点、民主监督的关键点和参政议政的聚焦点。要深度报道人民群众最关心问题的解决情况，使政协的各项工作能够产生更加深刻和广泛的社会影响。

提高政协工作质量，是做好新时代人民政协的重要履职任务。市政协反映社情民意信息工作和新闻宣传工作，要紧紧扭住质量这个关键，着力打造出更多履职精品。

就反映社情民意信息工作来说，今年要做到“五个好”：一要选好内容。要加强选题策划，有的放矢，选择或设计一些专题，积极主动约稿，提高信息的厚度和效度，提升价值链。要围绕一些具有综合性、战略性、全局性的重大问题，特别是党委政府和有关部门还没有注意到的一些冷门问题，及时予以反映报道。同时要特别关注民生问题，让人民群众感到人民政协就在身边，离自己很近，如最近一篇社情民意专报《我市鲜活农产品运输进城遭遇困境建议开辟农产品进城绿色通道》，这一类涉及民生领域“关键小事”的社情民意信息就很有意义，要长期关注，积极反映，以“小信息”推动“大民生”。各级政协领导和政协机关同志要主动发现问题，提供信息。二要做好调研。一些信息之所以质量不高，主要症结在于从源头上就靠不住，缺乏深入调研，经不起实践检验。反映社情民意信息具有“短快平”的特点，调研方式可以灵活多样，关键是把事实和问题搞清楚。要对调研得到的第一手资料潜心研究，真正下一番“去粗存精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的功夫，使问题在调研中发现，对策在调研中提出。三要抓好质量。社情民意信息工作是直通车，直通党政领导干部的桌上案头，编辑报送责任重大。大家常说，“好稿子是改出来的”，要强化精品意识，提倡工匠精神，做到严谨细致、精益求精。文章一定要精炼，切中问题要害，对策针对性要强，切记文章长又空洞无内容。要不断改进报送方式，精准送达有关领导手中，有的信息时效性很强，更要强化效率意识，雷厉风行，早编快报，不能沦为马后炮。四要建好机制。要加强与党政部门的沟通联系，及时了解信息的采用情况、处理意见、有关批示及落实情况。对领导批示的信息和其他重要信息，要加强跟踪了解和监督办理，促进问题的解决。要充分发挥媒体作用，利用《政情民意中间站》《委员观察》、微信公众号等政协媒体资源以及《联谊报》《温州都市报》等主流媒体，定期选取一些社情民意信息，增加监督类报道的比重，以媒体监督促进政协民主监督的转化落实，提升政协信息的社会影响力。要努力为优秀信息员参加政协履职活动创造条件。如鹿城区因社情民意信息工作表现突出推荐增补为政协委员的有6位，邀请了18位特邀信息员列席区“两会”。五要搭好平台。实践证明，举办社情民意沙龙、茶话会、座谈会等研讨类活动，不定期开展信息写作交流，能够直接提高信息工作的时效性和精准性。要固化社情民意信息沙龙制度，积极联合市各民主党派、县(市、区)政协开展活动，建立主题讨论、信息筛选、稿件落实的工作机制，实现社情民意信息工作例会和社情民意沙龙的常态化，确保我市社情民意信息反映工作始终居于全省领先位置。

就政协新闻宣传工作来说，要做好四个方面工作：一要坚持正确舆论导向。要坚持新闻宣传工作的党性原则，坚持正确政治方向和舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，把好文字关、打好主动仗、唱响主旋律，努力提高政协新闻宣传传播力、引导力、影响力、公信力，为政协履行职能营造良好舆论环境。二要加大新闻宣传力度。今年是新中国成立70周年、人民政协成立70周年，也是温州加快转型跨越、实现精彩蝶变的重要一年。市政协制定了详细的实施方案，并确定9月中旬至10月中旬为主题宣传月活动。各相关新闻单位要对各项庆祝活动、政协履职、委员先进事迹等集中进行一系列宣传报道，讲述政协故事，全方位展现温州政协的发展历程和履职成果。同时，市政协将围绕温州新时代“两个健康”先行区和国家自主创新示范区建设等开展协商调研，与省政协联动开展“三服务”活动、开展促进民营经济高质量发展等专项集体民主监督，以及我市国家海洋经济发展示范区建设、“一带一路”建设中温州品牌走出去、深化“最多跑一次”改革、海峡两岸(温州)民营经济创新发展示范区建设等履职活动，这都是事关我市改革发展稳定的重大课题，需要我们浓墨重彩，加强宣传报道。三要创新宣传载体手段。要在用足用好传统媒体资源的同时，切实增强互联网思维，努力构建多形式多层次的政协新闻宣传工作格局，既充分发挥传统主流媒体的权威性、公信力、影响力优势，又要重视互联网、微信、微博、手机报、移动客户端等新兴媒体的运用，打破千篇一律的“消息”模式，运用“新闻特写”“现场采访”等手段，解决政协宣传程序化、模式化、一般化问题。尤其要围绕《政情民意中间站》《委员观察》等宣传品牌，着力在新闻宣传的深度和广度上做一些探索和研究，进一步打响政协新闻宣传品牌栏目。四要完善工作制度机制。要建立政协新闻宣传通报会、政协重要宣传工作统筹协调策划等制度，就政协重要会议活动、重点履职工作，共同策划宣传报道方案，提高政协新闻宣传的针对性和时效性。建立定期走访新闻单位制度，畅通常态化沟通渠道，主动听取各新闻单位的意见建议，积极争取各新闻单位的支持帮助，密切与新闻单位的联系合作。

在今年的全国“两会”上，汪洋主席提出“新时代的人民政协要有新时代的样子”的明确要求。新时代人民政协的新样子，首要的是人民政协队伍要有新状态、新作风、新形象。我们要深刻领会、深入践行，切实抓好政协反映社情民意信息和新闻宣传工作的队伍建设。

一要加强学习培训。要加强政协宣传信息队伍的培训教育，通过各种形式，努力为从事反映社情民意信息和新闻宣传工作的同志创造必要的学习、培训和交流锻炼机会。今年，市政协计划就社情民意信息和新闻宣传工作举办专题培训班。要将社情民意信息和新闻宣传作为机关干部和委员培训的内容，融入到机关讲坛、理论集中轮训等工作当中，提高政协队伍的宣传能力水平。

二要重视人才培养。各县(市、区)政协、市各民主党派要注重选拔优秀干部充实到信息宣传岗位上，明确专人负责，责任落实到位。同时要加强信息宣传干部的培养、配备、使用和管理，特别是要发挥特邀信息员的骨干作用，可通过“师徒制”、定期点评等制度，加快人才成长。

三要突出委员主体。要引导广大政协委员充分认识反映社情民意信息是履职尽责的重要工作，主动反映和撰写社情民意信息，力争提出新问题、新观点、新建议。新闻宣传工作要坚持将“摄像头”对准委员，主动挖掘委员履职的生动故事，让委员主动发声、积极发声，将政协故事讲得更响、更生动。

四要强化各方联动。要密切与党派团体、职能部门、新闻媒体等各方面的联系合作，进一步浓厚政协反映社情民意信息和新闻宣传工作的氛围。比如，要进一步加强与《人民政协报》《中国政协》《联谊报》的联系，主动协调中央、省级媒体记者实地采访报道，进一步扩大我市政协工作影响力。

总之，希望大家以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧扣我市“奋战1161、奋进2019”的主题主线，以更加饱满的热情、更加务实的作风，加强政协反映社情民意信息和新闻宣传工作，推动政协事业高质量发展，为新时代温州新发展作出新贡献!

工作会议领导讲话

刚才，同志宣读了县委、县政府《刚才，同志宣读了县委、县政府《关于进一步加强关同志宣读了县委心下一代工作的意见》，并简要介绍今年上半年工作，介绍了心下一代工作的意见》并简要介绍了今年上半年工作，以，及下半年的工作重点。同志就关老体协各项标准化制度进及下半年的工作重点。同志就关老体协各项标准化制度进同志就关老体协各项标准化制度行了说明，并宣读《开展“清洁家园、和谐乡村(社区)行了说明，并宣读《开展“清洁家园、和谐乡村(社区)说明”活动倡议书》，号召广大老年朋友共同参与到当前的这项重活动倡议书》号召广大老年朋友共同参与到当前的这项重，点工作中。希望在座的各村(社区)相关同志回去之后，点工作中。希望在座的各村(社区)相关同志回去之后，认真传达今天会上的相关工作，并结合各自实际，抓好落实。真传达今天会上的相关工作，并结合各自实际，抓好落实。下面，就今天会议，再强调四点意见：下面，我就今天会议，再强调四点意见：

一、提高认识，加强教育，扎实做好关心下一代工作。提高认识，加强教育，扎实做好关心下一代工作。近年来，街道关心下一代工作呈现了整体发展的良好局近年来，街道关心下一代工作呈现了整体发展的良好局各村(社区)企业、企业面。各村(社区)企业、站所更加重视和积极参与关心下、一代工作，在抓青少年教育等方面初步形成了齐抓共管的社代工作，会氛围。一些落后的丑恶现象，如道德失范、拜金主义、会氛围。但一些落后的丑恶现象，如道德失范、拜金主义、黄赌毒、等逐渐泛起，网络上含有色情、暴力、黄赌毒、等逐渐泛起，网络上含有色情、暴力、迷信的有害信息也乘机传播，给广大青少年的思想、的有害信息也乘机传播，给广大青少年的思想、学习和生活带来很多不利影响。因此，我们要带来很多不利影响。因此，我们要以基本道德规范教育为基础，从规范行为习惯入手，强化措施，积极引导，做好三方从规范行为习惯入手，强化措施，积极引导，做好三方面工作。一是要突出社会主义荣辱观教育。要充分动员和发工作。一是要突出社会主义荣辱观教育。挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”队伍的优势和作用，积极开展“护苗行动”深入网吧开展义，伍的优势和作用，积极开展“护苗行动”深入网吧开展义务监督，优化学校周边秩序和学生学习环境，务监督，优化学校周边秩序和学生学习环境，广泛动员社会各方力量，大力开展助学、助困、助孤、助残等活动，各方力量，大力开展助学、助困、助孤、助残等活动，把党和政府的关怀及社会的温暖送到青少年的弱势群体和特殊群体中。二是要进一步拓展教育阵地。群体中。二是要进一步拓展教育阵地。要不断健全家长学校功能，指导开展家庭教育，帮助家长树立正确的教育观念。功能，指导开展家庭教育，帮助家长树立正确的教育观念。充分发挥爱国主义教育基地的作用，充分发挥爱国主义教育基地的作用，积极转化企业关工委扩爱国主义教育基地的作用面提升成果，引导青少年通过社会实践磨练性格品行。面提升成果，引导青少年通过社会实践磨练性格品行。三是社会实践磨练性格品行要不断改进工作方式方法。要针对当代青少年求知欲强、要不断改进工作方式方法。要针对当代青少年求知欲强、信息量大、思想比较活跃、观念比较新潮的特点，息量大、思想比较活跃、观念比较新潮的特点，结合各自实际开展丰富多彩、形式多样、生动活泼的教育活动。际开展丰富多彩、形式多样、生动活泼的教育活动。比如将丰富多彩青少年吸纳进村(社区)或者街道的重点工作中，组织他们青少年吸纳进村(社区)或者街道的重点工作中，组织他们上街分发《清洁家园”倡议书》“，开展自行车骑行宣传低碳上街分发《清洁家园”倡议书》开展自行车骑行宣传低碳，环保等，寓教于乐，寓教于实践，环保等，寓教于乐，寓教于实践，提高教育的感染力和吸引力。

二、拓宽渠道，全力支持，不断丰富老年人精神文化生拓宽渠道，全力支持，活。老体协是党和政府联系老年朋友的桥梁和纽带，老体协是党和政府联系老年朋友的桥梁和纽带，作为发展老年体育事业的群众性组织，展老年体育事业的群众性组织，要责无旁贷地积极组织好老年朋友开展好老年体育活动。老同志从原来的生产岗位、年朋友开展好老年体育活动。老同志从原来的生产岗位、工作岗位退下来以后，需要一个生理、作岗位退下来以后，需要一个生理、心理的转换和调整的过程。参加体育健身活动是其中一个非常关键和重要的有效载参加体育健身活动是其中一个非常关键和重要的有效载体，可以转移个人注意力，充分培养和发挥个人爱好，发挥可以转移个人注意力，充分培养和发挥个人爱好，个人的潜能和作用，再创人生的又一个春天。街道每年组织个人的潜能和作用，再创人生的又一个春天。街道每年组织开展健步走、重阳节登山等大型活动，各村(社区)开展健步走、重阳节登山等大型活动，各村(社区)老体协健步走等大型活动要广泛发动，积极参与，使更多老人参与到体育活动中来。广泛发动，积极参与，使更多老人参与到体育活动中来。发动各村(社区)配好配强老年体协组织领导班子，(要把身体好、各村社区)配好配强老年体协组织领导班子，把身体好、热爱老年体育事业、热爱老年体育事业、从岗位退下来的老同志安排到老年体协工作，根据村里实际情况，尽量创造条件，保障老年体育工作，并根据村里实际情况，尽量创造条件，保障老年体育活动场地，多组织开展门球、地掷球、活动场地，多组织开展门球、地掷球、健身球操等适合老年人的运动项目，带动、引导老年朋友，人的运动项目，带动、引导老年朋友，逐步从家庭琐事中走出来，从牌桌当中解放出来，走向户外，走向健身场、出来，从牌桌当中解放出来，走向户外，走向健身场、运动场，使广大老年朋友老有所乐，老有所为。使广大老年朋友老有所乐，老有所为。

三、强化措施，注重关怀，切实保障老年人合法权益。强化措施，注重关怀，切实保障老年人合法权益。敬老、养老、助老是中华民族的传统美德。敬老、养老、助老是中华民族的传统美德。各村(社区)社区)要把保护老年人合法权益的问题纳入村规民约或居民公约，要把保护老年人合法权益的问题纳入村规民约或居民公约，并教育群众自觉遵守，加强敬老优待服务，并教育群众自觉遵守，加强敬老优待服务，认真落实老年人敬老优待服务优待政策，确保老年人真正享受到社会发展成果。加大敬要“优待政策，确保老年人真正享受到社会发展成果。老爱老助老”教育宣传，大力宣扬敬老模范、敬老典型，老爱老助老”教育宣传，大力宣扬敬老模范、敬老典型，提宣传宣扬敬老模范高全社会维护老年人合法权益的自觉性，增强群众尊重、高全社会维护老年人合法权益的自觉性，增强群众尊重、关年人合法权益的自觉性群众尊重保护老年人的法律意识和道德素质。有条件的村(社区)(爱、保护老年人的法律意识和道德素质。有条件的村社区)要建立健全老年人法律援助队伍，还要建立健全老年人法律援助队伍，使老年人能够得到及时、就近的法律服务，切实把老年维权工作做在前面，落到就近的法律服务，切实把老年维权工作做在前面，实处。实处。针对个别地方出现的不赡养老人甚至虐待老人的现象，村(社区)要积极与街道联系，必要时上报司法部门，社区)要积极与街道联系，必要时上报司法部门，上报司法部门严加惩治，以儆效尤。严加惩治，以儆效尤。

四、利用优势，发挥余热，齐心协力做好“清洁家园”利用优势，发挥余热，齐心协力做好“清洁家园”做好服务工作。服务工作。清洁家园、和谐乡村(社区)“清洁家园、和谐乡村(社区)活动是我们当前的一”项重点工作，项重点工作，市、县、街道都对此项改善群众居住环境的工街道都对此项改善群众居住环境的工改善群众居住环境的作异常重视，也得到社会各方力量的积极参与。作异常重视，也得到社会各方力量的积极参与。我们老年人社会各方力量的积极参与同志也要积极行动起来，发挥群众威望高、同志也要积极行动起来，发挥群众威望高、工作责任心强的优势，主动参与到这项惠民利民的民生工程中。具体来说，优势，主动参与到这项惠民利民的民生工程中。具体来说，参与到这项惠民利民的民生工程中要做好四要做好四大“员”

一是做好政策法规宣传员。老年同志可以利用闲遐时间，熟悉掌握“清洁家园、和谐乡村”以利用闲遐时间，熟悉掌握“清洁家园、和谐乡村”活动相闲遐时间关精神和规定，结合自身日常起居活动，关精神和规定，结合自身日常起居活动，通过串门时个别分散宣传、老年活动室里部分人员集中讨论学习、散宣传、老年活动室里部分人员集中讨论学习、茶余饭后休闲活动时间闲谈等途径，广泛开展政策法规的宣传，闲活动时间闲谈等途径，广泛开展政策法规的宣传，引导身边一批群众参与到“清洁家园”活动中。

二是做好家园整洁示范员。老年同志们要以身作则，自觉增强卫生环保意识，洁示范员。老年同志们要以身作则，自觉增强卫生环保意识，充分发挥自身的示范带动作用，充分发挥自身的示范带动作用，维护自家及周围坏境的整洁动作用卫生，以小家带大家，形成了人人动手，卫生，以小家带大家，形成了人人动手，家园整洁的良好氛同时，还可将清洁家园相关规定和事迹编排进健身舞健身舞、围。同时，还可将清洁家园相关规定和事迹编排进健身舞、“三句半”民间曲艺中，以群众喜闻乐见的方式进一步扩大句半”民间曲艺中以群众喜闻乐见的方式进一步扩大示范带动作用。

三是做好整治成果督查员。街道层面吸纳了部分老年同志作为“清洁家园”卫生监督员。部分老年同志作为“清洁家园”卫生监督员。村(社区)也老年同志作为社区)可根据自身情况，在村级层面组建以老年人为主的卫生监督可根据自身情况，在村级层面组建以老年人为主的卫生监督组建以老年人为主的员队伍，开展日常卫生巡查监督，督促村民卫生公约及“门队伍，开展日常卫生巡查监督，督促村民卫生公约及“巡查监督前三包”落实情况，对违反相关管理条例、前三包”落实情况，对违反相关管理条例、办法的当事人和行为予以告知，进行劝说、教育和制止。行为予以告知，进行劝说、教育和制止。

四是做好行动信息反馈员。老年同志们在巡查时还主动收集各村清洁家园、和谐乡村(社区)工作实施过程中出现的困难、洁家园、和谐乡村(社区)工作实施过程中出现的困难、”问题，以及好的建议、值得推广的做法，记录在册，问题，以及好的建议、值得推广的做法，记录在册，及时反馈给村两委。同时通过巡查将各村在行动中存在卫生死角、馈给村两委。同时通过巡查将各村在行动中存在卫生死角、措施不力、环境卫生脏乱差的情况反馈给街道，措施不力、环境卫生脏乱差的情况反馈给街道，形成了全民监督，全民行动的良好氛围。监督，全民行动的良好氛围。

同志们，老龄人口的生存质量是衡量一个国家文明进步的标志，代表着一个民族的精神风貌;青少年的教育、步的标志，代表着一个民族的精神风貌;青少年的教育、成长是关系民族的伟大复光和社会主义事业后继有人的大事;长是关系民族的伟大复光和社会主义事业后继有人的大事;“清洁家园、和谐乡村”活动也是一项为民谋利、惠及千家清洁家园、和谐乡村”活动也是一项为民谋利、万户的好事。在座的各位要充分把握大局观念，求真务实，万户的好事。在座的各位要充分把握大局观念，求真务实，要充分把握大局观念真抓实干，努力把这几项造福社会、服务群众的工作做好、真抓实干，努力把这几项造福社会、服务群众的工作做好、这几项造福社会工作做好做实。做实。我的讲话完了，谢谢大家!我的讲话完了，谢谢大家!

信息化工作会议领导讲话信息化建设工作推进会

公安信息化建设是公安工作现代化的突破口，是新形势下推动公安工作发展进步的直接动力，是解决警力不足，提升警务效能的有效途径，是推动经济发展、构建和谐社会的重要保障。**县公安局自全面开展信息化建设工作以来，进行了大胆地探索和实践，积累了一些经验,并取得了一定的成绩。他们的主要做法是：

一、以统一全局认识为出发点，着力更新传统观念，实现“三个统一”思想是行动的先导。在信息化建设推进过程中，部分民警甚至个别领导思想认识不到位，存在畏难情绪和排斥心理。为此，该局把思想观念的转变作为推进信息化建设的关键环节，通过会议、培训、考察等途径，自上而下进行广泛地宣传动员，切实把全体民警的思想认识统一到信息化建设的要求上来。

主要做到了“三个统一”：

一是统一党委班子的思想认识。局党委班子始终把信息化建设置于突出位置，经常在党委会、办公会等重大会议上专题讨论信息化建设情况，开展了大量的理论调研活动，在思想上已经达成了共识：向科技要警力，信息化建设必须强力推进。

二是统一中层领导的思想认识。为了推动信息化建设的迅速开展，局党委响亮地提出了“不会计算机的领导将会失去指挥权，不会计算机的民警将会失去工作岗位”的口号，要求中层领带头学习信息化知识，带头应用信息系统，带头参与信息系统的优化完善。

三是统一广大民警的思想认识。县局以集中培训、会议座谈等方式和手段，积极引导广大民警充分认识公安信息化是公安工作适应现代社会发展进步的必然趋势，教育和鼓励民警积极接受新事物。

二、以信息化建设为切入点，全力夯实基层基础，狠抓“三项工作”一是狠抓基础硬件建设。硬件建设是信息化建设的基础和前提，缺少硬件，信息化只能是无米之炊、无本之源。因此，该局大力加强了对基础硬件的建设，在经济十分紧张的情况下，先后新购电脑60台，下发到基层科所队。目前，该局百名民警的计算机占有率达到了90%以上。

二是狠抓信息采集录入。信息质量是信息化建设的生命力，也是信息化建设发展的根本。该局按照“准确采集，录入规范”的原则，狠抓各单位在新刑侦综合系统、网络执法与监督系统的录入，落实信息录入责任，确保做到全警采集、全警录入、全警共享、全警应用。与此同时，oa办公系统也广泛的在全局民警中使用，除了发文和收发电子邮件外，还不少民警开始通过oa撰写工作日志。

三是狠抓系统软件研发。为了迅速构建信息化软件平台，该局隆古派出所、环城派出所通过聘请专门的技术人员，结合工作实际，研发出“派出所综合信息管理平台”和“人口综合信息管理平台”，逐步实现了责任区民警人口管理、档案管理电子化、信息化，全面实现资源共享，突破了困扰公安多年的人口管理瓶颈，走出了一条具有信息化建设的新路子。

三、以开展全警培训为着力点，努力提高应用能力，做到“三个增强”推进信息化，应用是灵魂，也是动力。为了提高全体民警的计算机应用水，该局以“三基”建设为契机，按照“五会”的要求，大力加强民警计算机操作的基本功训练。主要实现了“三个增强”：

一是因势利导，增强民警学习的自觉性。

该局通过采取集中培训和日常实战应用考核、组织信息化应用比武竞赛等办法，将信息化应用学习培训融入日常警务工作中去。与此同时，该局还规定将计算机考核结果直接与年终的评先评优挂钩，引导和促使全局民警在日常工作中自觉地去学电脑用电脑，切实提高民警的信息化应用水平，促进信息化建设逐步走上规范化轨道。

二是因地制宜，增强民警学习的便捷性。为了便于民警学习，县局信息化建设办公室将白天用于培训的信息化应用技能培训中心，在每周一至周五的夜晚19时至21日对民警开放，以发挥信息化培训中心的最大效益。三是因材施教，增强民警操作的熟练性。信息办根据市局信息化考核细则和信息化实际操作应用，组织专人编写了《信息化建设操作详解》、《oa办公系统应用手册》等教材，通过媒体教学指导民警学习操作。通过此举极大的提高了民警的信息化应用操作技能。在4月17日的市局抽考中，该局民警取得了十分优异的成绩。截止目前，该局已经完成了10期的培训工作，实现了民警的全员培训。接下来，该局将针对民警的计算机水平再举办几期不同类型的培训班。

四、以完善警务保障为支撑点，规范日常工作制度，落实“三个保障”信息化建设旨在促进公安工作，提升公安工作管理水平，没有强有力的保障，信息化建设或停滞不前，功能弱化;或半途而废，前功尽弃。为确保信息化建设的顺利推进，该局主要落实了“三个保障”：

一是加强领导，落实组织保障。局党委高度重视信息化建设工作，副政委、信息化建设办公室主任武景成经常深入培训现场察看、询问、指导工作。所有党委成员都把主要精力放在信息化建设工作中，遇事必想，逢会必讲，下基层必问，主动与信息化建设办公室沟通，协调解决建设中遇到的困难和问题，确保了建设进程的平稳推进。

二是跟踪督导，落实制度保障。为了保障信息化建设的有序进行，县局从信息采集、录入、维护、使用、管理等环节入手，制定出台相应的制度，并通过加强日常应用情况的跟踪检查督导，强势推进，强行入轨，督促广大民警共同维护好，运用好平台。

三是强化维护，落实技术保障。在信息化建设过程中，经常会遇到诸如系统冲突、网络不畅等技术性瓶颈，信息化建设办公室建立了信息化建设技术保障体系，通过网上释疑解惑，为信息化建设的顺利进展铺平了道路。公安信息化建设是公安工作现代化的突破口，是新形势下推动公安工作发展进步的直接动力，是解决警力不足，提升警务效能的有效途径，是推动经济发展、构建和谐社会的重要保障。**县公安局自全面开展信息化建设工作以来，进行了大胆地探索和实践，积累了一些经验,并取得了一定的成绩。他们的主要做法是：

一、以统一全局认识为出发点，着力更新传统观念，实现“三个统一”思想是行动的先导。在信息化建设推进过程中，部分民警甚至个别领导思想认识不到位，存在畏难情绪和排斥心理。为此，该局把思想观念的转变作为推进信息化建设的关键环节，通过会议、培训、考察等途径，自上而下进行广泛地宣传动员，切实把全体民警的思想认识统一到信息化建设的要求上来。

主要做到了“三个统一”：

一是统一党委班子的思想认识。局党委班子始终把信息化建设置于突出位置，经常在党委会、办公会等重大会议上专题讨论信息化建设情况，开展了大量的理论调研活动，在思想上已经达成了共识：向科技要警力，信息化建设必须强力推进。

二是统一中层领导的思想认识。为了推动信息化建设的迅速开展，局党委响亮地提出了“不会计算机的领导将会失去指挥权，不会计算机的民警将会失去工作岗位”的口号，要求中层领带头学习信息化知识，带头应用信息系统，带头参与信息系统的优化完善。

三是统一广大民警的思想认识。县局以集中培训、会议座谈等方式和手段，积极引导广大民警充分认识公安信息化是公安工作适应现代社会发展进步的必然趋势，教育和鼓励民警积极接受新事物。

二、以信息化建设为切入点，全力夯实基层基础，狠抓“三项工作”一是狠抓基础硬件建设。硬件建设是信息化建设的基础和前提，缺少硬件，信息化只能是无米之炊、无本之源。因此，该局大力加强了对基础硬件的建设，在经济十分紧张的情况下，先后新购电脑60台，下发到基层科所队。目前，该局百名民警的计算机占有率达到了90%以上。

二是狠抓信息采集录入。信息质量是信息化建设的生命力，也是信息化建设发展的根本。该局按照“准确采集，录入规范”的原则，狠抓各单位在新刑侦综合系统、网络执法与监督系统的录入，落实信息录入责任，确保做到全警采集、全警录入、全警共享、全警应用。与此同时，oa办公系统也广泛的在全局民警中使用，除了发文和收发电子邮件外，还不少民警开始通过oa撰写工作日志。

三是狠抓系统软件研发。为了迅速构建信息化软件平台，该局隆古派出所、环城派出所通过聘请专门的技术人员，结合工作实际，研发出“派出所综合信息管理平台”和“人口综合信息管理平台”，逐步实现了责任区民警人口管理、档案管理电子化、信息化，全面实现资源共享，突破了困扰公安多年的人口管理瓶颈，走出了一条具有信息化建设的新路子。

三、以开展全警培训为着力点，努力提高应用能力，做到“三个增强”推进信息化，应用是灵魂，也是动力。为了提高全体民警的计算机应用水平，该局以“三基”建设为契机，按照“五会”的要求，大力加强民警计算机操作的基本功训练。主要实现了“三个增强”：

一是因势利导，增强民警学习的自觉性。

该局通过采取集中培训和日常实战应用考核、组织信息化应用比武竞赛等办法，将信息化应用学习培训融入日常警务工作中去。与此同时，该局还规定将计算机考核结果直接与年终的评先评优挂钩，引导和促使全局民警在日常工作中自觉地去学电脑用电脑，切实提高民警的信息化应用水平，促进信息化建设逐步走上规范化轨道。

二是因地制宜，增强民警学习的便捷性。为了便于民警学习，县局信息化建设办公室将白天用于培训的信息化应用技能培训中心，在每周一至周五的夜晚19时至21日对民警开放，以发挥信息化培训中心的最大效益。三是因材施教，增强民警操作的熟练性。信息办根据市局信息化考核细则和信息化实际操作应用，组织专人编写了《信息化建设操作详解》、《oa办公系统应用手册》等教材，通过媒体教学指导民警学习操作。通过此举极大的提高了民警的信息化应用操作技能。在4月17日的市局抽考中，该局民警取得了十分优异的成绩。截止目前，该局已经完成了10期的培训工作，实现了民警的全员培训。接下来，该局将针对民警的计算机水平再举办几期不同类型的培训班。

四、以完善警务保障为支撑点，规范日常工作制度，落实“三个保障”信息化建设旨在促进公安工作，提升公安工作管理水平，没有强有力的保障，信息化建设或停滞不前，功能弱化;或半途而废，前功尽弃。为确保信息化建设的顺利推进，该局主要落实了“三个保障”：

一是加强领导，落实组织保障。局党委高度重视信息化建设工作，副政委、信息化建设办公室主任武景成经常深入培训现场察看、询问、指导工作。所有党委成员都把主要精力放在信息化建设工作中，遇事必想，逢会必讲，下基层必问，主动与信息化建设办公室沟通，协调解决建设中遇到的困难和问题，确保了建设进程的平稳推进。

二是跟踪督导，落实制度保障。为了保障信息化建设的有序进行，县局从信息采集、录入、维护、使用、管理等环节入手，制定出台相应的制度，并通过加强日常应用情况的跟踪检查督导，强势推进，强行入轨，督促广大民警共同维护好，运用好平台。

三是强化维护，落实技术保障。在信息化建设过程中，经常会遇到诸如系统冲突、网络不畅等技术性瓶颈，信息化建设办公室建立了信息化建设技术保障体系，通过网上释疑解惑，为信息化建设的顺利进展铺平了道路。

年度在全市政协系统宣传信息工作会议上交流发言

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

尊敬的x主席，各位副主席，同志们：

委内同志不因个人职业生涯即将结束，而未退先休，自觉做到了在市政协党组和主席会议的领导下，恪尽职守、兢兢业业，每年都超额完成宣传信息工作任务。

市政府分管领导批示，相关部门到政协来面商借智，共同推动工作开展。

材料。

中提炼信息，在委员提案中转化信息，从职能部门文件、简报中捕捉信息，走访委员、开展“五个一”活动直接收集信息，形成本委的年度重点宣传内容。比如，在近几次政协全会上，委员们都非常关注全市农产品质量、安全饮用水等方面的情况，我们就组织委员开展认真深入的调查研究，并就政协委员围绕上述议题开展履职活动、政协献计出力等方面情况，见人见事、有血有肉地撰写宣传信息稿件进行宣传报道。选择最佳的角度撰写宣传信息稿件。不论是宣传稿件还是社情民意稿件，角度不同，效果就不尽相同。我们在撰写稿件时，尽量选择最能切中事件要害，最能引起读者兴趣，最容易接受、最关心、最富有人情味和最接地气的角度入题。同时，还根据刊物性质、受众、政协履职活动性质、参加人员等因素，仔细研究把握规律，选择合适的角度，突出宣传信息稿件的新意和侧重点，谋篇布局，进行宣传报道。多雕琢打造精品宣传信息稿件。常言说，文章不是写出来的，而是改出来的。我们对于每一件宣传稿件、每一条社情民意信息，都通过进行集中阅稿、集中点评、集中修改，集思广益锤炼稿件，特别注重在新闻题材的多样性和灵活性上狠下功夫，力求在平常的事例中提炼出新鲜的观点。

各位。

领导。

同志们尽管我们在宣传信息。

工作。

上取得了一点成绩，但也还有诸多不足，我们将以此次会议为契机，深入贯彻落实好会议精神，开拓进取，为实现全市政协系统宣传信息工作再上新台阶、再铸新辉煌作出新的更大的贡献！

谢谢大家！

工作会议领导讲话

同志们：

今天会议的主要内容是贯彻落实上级经济工作会议和“两会”精神，回顾总结街道经济社会发展工作，分析当前面临的新形势，安排部署的工作任务，动员街道上下进一步解放思想，坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，努力推动经济社会实现又好又快发展。下面，我根据党委、办事处研究的意见，讲三个方面的问题。

一、充分肯定成绩，科学分析形势，进一步增强加快发展的信心和决心。

是街道经济社会发展历程中很不平凡的一年是我们在日益激烈的竞争中拼搏、进取、创新、突破取得成果最为丰硕的一年。一年来在市委、市政府的坚强领导下我们坚持以科学发展观为统领以服务业为主导以城市建设为平台以项目建设为抓手解放思想开拓创新全街道呈现出经济活跃、政治稳定、文化繁荣、社会和谐的生动局面。在街道上下的共同努力下全年实现国民生产总值44.1亿元同比增长16%;实现地方财政收入2.65亿元同比增长67.82%;荣获“中国经济文化名镇”、“中国综合竞争力百强镇”、“山东省文明镇(街)”、“山东省大学生创业孵化示范基地”、“枣庄市生态文明镇(街)”、“平安枣庄建设先进镇(街)”、“枣庄市发展民营经济十强乡镇(街)”、“枣庄市招商引资先进单位”、“枣庄市信访工作先进单位”、“枣庄市三秋秸秆综合利用和禁烧工作先进集体”、“枣庄市学前教育先进镇(街)”、“枣庄市机关党建先进镇(街)”、“枣庄市调研工作先进集体”等多项荣誉。回顾的工作我们主要把握了以下几个方面：

一是始终把项目建设摆在突出地位来推进，发展基础更加雄厚。坚定不移地实施项目带动战略，不断凝聚发展之势，夯实发展之基。在“发展项目化、项目数字化、数字台帐化”成功经验之上，进一步加大创新力度，以“台帐图表化”实时显示项目动态，强化了帮包责任，增强了监管实效，确保了各类项目按时序节点扎实推进。，全街道共实施各类重点项目69个，总投资313.1亿元，其中，过亿元项目36个，列入滕州市级重点项目23个，列入枣庄市级重点项目3个;完成固定资产投资28.67亿元、增长62.67%，完成投资额、投资增幅均居全市第一，显示了我们项目建设的速度和力度。的枣庄市科学发展观摩会，滕州市以3个项目提供观摩，取得了综合考评第一名，此三个项目中仅北辛即有两个，彰显了我们项目建设的层次和质量。

二是始终把服务业作为战略性主导产业来培植，发展优势更加明显。以服务业为主导产业，加快推进“六大名片”建设，实施了专业市场群建设、知名品牌引进、特色街区建设三大举措。，服务业增加值达到30亿元，占gdp比重61%，服务业对财政贡献率达到81%,以绝对优势位于全枣庄市65个镇街首位。专业市场群建设步伐加快。新建、扩建、改建、规划了杏花村四期、嘉誉三期、伦达五金市场、伦达百货批发市场、文庙农副产品市场、食品专供市场、水产粮油市场等12大专业市场，拉开了打造区域性商贸中心的发展框架。服务业品牌引进成果丰硕。成功引进了沃尔玛购物中心、喜来登大酒店、国家食品安全检测中心、红星美凯龙、北京全聚德等一批世界500强和国内外知名品牌项目，其中沃尔玛、喜来登、红星美凯龙、北京全聚德大都是首次在全国县级市设立连锁店。枣庄市委书记陈伟同志在点评科学发展项目观摩会时指出，“沃尔玛商业广场体现了城市综合体的概念，关键吸引了法国四季春天等世界知名品牌，层次非常高，是全市服务业提档升级的典范”。特色街区建设彰显魅力。把文化要素与商贸休闲紧密结合，启动了小清河欧式风情街区改造和接官巷历史文化街区建设，进一步丰富了辖区服务业层次和内涵。总投资12亿元的接官巷历史文化街区项目，委托上海同济大学规划设计，融合历史文化传承、旧城改造、产业培育为一体，这一创新性举措在城市建设中所具有的重要价值，被市委、市政府充分肯定和认可，从而由街道自主实施项目，上升到全市重点服务业项目和十大城市建设重点工程，成为服务业产业发展的显著亮点。

三是始终把城市建设作为承载发展的重要平台来实施，发展前景更加广阔。以做大做强做靓中心城区为己任，牢固树立“民生城建、精品城建”理念，支持、参与、服务城市建设的层次和水平明显提升。棚户区改造推进有力。，在建滕文区域、文庙区域、沈庄岳庄区域等棚改项目多达5个，其中大同北路烟厂区域、滕文区域是新的拆迁条例颁布以来，在城区当中真正实现大片区拆迁的棚改工程，表明我们实施重点城建项目的工作水平明显提升。城市综合体建设走在前列。总投资40亿元、建筑面积55万平方米的德意君瑞国际广场项目，总投资36亿元、建筑面积90万平方米的坚邦国际城市综合体项目同时开工建设，两大城市综合体的建设将有效拉动城市经济，提升城市品味形象。生态环境整治效果显著。实施了善国路、北辛路等6条道路立面改造工程，共完成改造15.2公里18.7万平方米。加大了森林城市建设力度，投资1050万元，对6条主干道、11条背街小巷，进行了提档升级和绿化、美化，栽植各类苗木22.5万余棵，自主和配合市级重点工程绿化826亩，完成了北辛公园520亩土地租用、清障和红荷大道186亩土地的租用、上土，为进一步开展城乡绿化创造了有利条件。老旧小区和背街小巷改造力度加大。投资800余万元，完成了赵王河、杏坛东区等4个老旧小区及8条背街小巷改造。尤其是率先启动对全市建设最早、体量最大、配套设施最差的赵王河小区的综合治理，实现集中供暖，得到了居民群众的一致好评。生态文明居建设稳步推进。大力开展居级环境卫生综合整治，推进保洁专业化，60个居全部实现了有垃圾集中堆放点，有垃圾清运设施，有日常保洁清运队伍，有环境卫生长效管理制度，有考核约束机制的“五有”目标。大力推进太阳能亮化全覆盖，投资300万元，在各居主要道路两侧安装400盏太阳能路灯，投资160万元，在北部主干道路安装太阳能路灯330盏，城乡面貌大为改观。

四是始终把民营经济作为推动跨越发展的主体力量来培育，发展活力更加充沛。坚持“招商引资”与“全民创业”并行，“总量膨胀”与“提档升级”并重，民营经济不断提速增效，规模实力显著提升。，工业主营业务收入完成50.95亿元，新增规模以上工业企业1家，新发展民营企业171家，新发展个体工商户1238家，亚太、喜力、天旋被列为枣庄市百家优质成长型中小企业，被重点扶植。帮助企业破解要素制约，基本完成了环球剪切厂异地搬迁及升级改造，争取到了山东世贸等企业用地指标，京华、天旋、亚太获得市助保资金贷款。引导企业开展技术创新，天旋公司获得14项技术专利，并作为山东省旋转接头行业唯一代表参与旋转接头国家标准制定，同时被评定为省级“一企一技术”企业，获得省级资金扶助;名厨食品获得外观设计专利证书，并制定了相关行业标准;山东亚太新开发了国内领先的高分子pu隔音板。目前街道已有山东省级工程技术研发中心1家，枣庄市级技术研发中心3家，其他规模以上企业也各自建立了技术研发中心和不同级别的校企联合。支持企业积极开拓市场，积极组织中小企业赴西安、香港、中国台湾、美国、日本等地参加商品交易会、洽谈会等活动。目前，街道拥有自营进出口权企业已达到17家，进出口总额实现3000万美元，位居全市前列，被市委、市政府授予“小微企业发展先进镇(街)”。

五是始终把现代农业作为经济社会基础产业来推进，发展根基更加坚实。紧紧围绕农业增效、农民增收中心任务，全面落实强农惠农政策，加快转变农业发展方式，推动了粮食持续增产、农业持续增效、农民持续增收。农业结构进一步优化，实施了总投资880万元，土地面积3987亩的高产粮区建设项目，高效农业面积达到1万亩，占耕地面积比重达到67%;发展培育侯王银杏、后铺土豆、北刘运输等特色经济专业村3个，年产值500万元以上的特色产业2个。农业产业化经营取得新进展，大力发展农民合作组织，推进农业产业化经营，帮助后铺现军蔬菜专业合作社流转土地300亩，争取市财政补贴资金15.2万元，新发展振元蔬菜、前铺大葱等专业合作社2个，专业合作社总量达到6个，土地规模经营占耕地面积的比重达到45.5%;培育山东世茂公司、佳佳旺饲料公司等规模以上龙头企业，带动了“公司+基地+合作社+农户”的经营模式，形成了生产与技术、加工、市场相结合的产业化格局。农业农技服务水平迈上新高度，累计开展农业实用技术培训5000人次，开展病虫调查和测报5次，对辖区所有养殖户进行了摸底登记，完成了强制免疫，有力地保障了农业生产效益，推动了农民收入持续增长。，居集体收入超过10万元的村庄比重达到100%，农民人均纯收入达到11476元。

六是始终把保障和改善民生作为核心任务来推动，发展氛围更加和谐。不断创新保障机制，强化务实举措，努力让人民享受到更多的发展成果。大力实施十大民生工程。投资9000余万元，实施了教育基础设施建设、老旧小区背街小巷改造、农村卫生基础设施提升、社会保障全覆盖、棚户区改造等重大民生工程建设，民生基础设施得到进一步完善。深入开展居级民生双向承诺。全街道共提报居级民生承诺213项，完成213项，赢得了群众的信赖和好评。构建“四位一体”社会管理服务阵地。把劳动力就业创业，便民服务大厅、群众工作网络化建设、居级规范化工作体系建设集为一体，投资500余万元，建设了总面积余平方米，全市标准最高、规模最大，内容最丰富的便民综合服务中心，社会公共服务水平迈上新的高度。全力维护社会和谐安定。坚持信访工作关口前移，强化居级管理，规范干部行为，增强群众观念，做好群众工作，有效减少和避免了矛盾发生。加强了安全生产4d工程建设，开展了20次安全生产集中活动和6次专家查隐患活动，创造了良好的安全生产环境。深入实施了“三队一室”警务制度改革，实现了警力设置调配合理，警务运行灵敏高效，有效扼制了各类刑事案件的发生。滕阳丽都警务创新工作走在了全省前列。深化计划生育服务和管理创新。在全面实施“全貌划片、户况显示”机制的基础上，进一步探索城区计划生育管理新模式，通过对下岗女工、流动人口等各类人员分类入册、建立档案，实现了各类人群有序接纳，计生管理服务到位。深入开展以党建引领就业创业工程的创新实践。组建了“双向三级”就业创业服务网络，实现就业创业2100余人;创建了大学生创业孵化基地，成功孵化大学生创业企业20多家，行业涉及网络传媒、视觉设计、电子商务等多个领域，既提升了城市就业承载力，又推动了现代服务业的成长发展，被认定为山东省大学生创业孵化示范基地。，街道代表滕州市迎接了枣庄市推动就业创业工作检查，又代表枣庄市迎接了山东省就业与创业工作考核，并承办了枣庄市机关党建经验交流会，在以创新推动工作的道路上迈出了坚实的步伐。

七是始终把加强干部作风建设作为发展的根本保障来推进，发展环境更加优化。把加强干部队伍建设作为提升执行能力关键，把党风廉政建设作为关乎事业成败的根本，不断健全机制，锤炼队伍，为经济社会更好更快发展提供了坚强的组织保障。深入推进思想解放，分6批组织200余名党员干部赴外地考察学习，尤其是浙江义乌的专业市场建设和管理、临沂的城市建设、华西的新农村建设、南京等地市的社会管理创新，切实让广大党员干部触动了思想，开阔了视野，增长了见识，学到了经验。深入推进干部作风建设，在领导干部中实施了分线作战机制，成立九条工作线，定期调度工作线工作;在机关干部中开展了“百名机关干部大调研活动”;在各级党组织和广大党员中大力开展“四结对四帮扶”和“五个一”评选活动;在居级建立和完善了“千分制考核”制度，切实提升了执行能力，转变了工作作风，提高了工作效率。不断加强党风廉政建设，把反腐倡廉纳入领导班子和领导干部绩效考核，层层签订党风廉政建设责任书，确保了反腐倡廉各项任务落到实处，在全街道形成了和衷共济、干事创业的浓厚氛围。社会各项事业均实现了长足发展，工会、妇联、科委、科协、团委、人民武装、调研、宣传、信息化、老龄、档案等各项工作都取得了突出成效，妇联工作荣获山东省“幸福进家活动先进镇(街)”和枣庄市“巾帼双学双比活动先进集体”，统计工作荣获山东省“第六次人口普查先进集体”，民政工作荣获山东省“‘’全省残疾人康复工作先进单位”、“枣庄慈善奖先进慈善组织”和枣庄市“敬老模范单位”，工会工作荣获枣庄市“镇街总工会规范化建设达标单位”和枣庄市“劳动关系和谐单位”，科教文卫工作荣获枣庄市“科协工作先进单位”。此外，还有财政、环保、城建、组织、信息化、档案、新居民管理、计生等工作获得了滕州市级荣誉。

这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于街道各级各部门的锐意进取、扎实苦干，得益于街道广大干群的齐心协力、奋力拼搏，得益于广大客商、企业家和社会各界人士的倾力支持、积极参与。在此，我谨代表街道党委、办事处向所有为北辛发展做出贡献的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

成绩来之不易，经验弥足珍贵。经过一年的拼搏奋斗，街道各级都要认真总结、深入思考，使我们看问题的高度有所提升、角度更为宽广、视野更加开阔，从而分析透当前的发展态势，把握准今后的工作方向。总结梳理一年来的主要经验做法，主要是做到了“四个坚持”。一是坚持以科学的目标作引领，用发展凝聚合力，激发动力。发展定位和思路是发展战略的核心。去年以来，我们立足实际，目标定位更加准确，明确了打造现代商贸物流中心、争当鲁南市场群建设排头兵的发展目标;思路更加清晰，措施更加有力，提出了“五个一”的工作要求(一个中心抓发展，一块基石抓稳定，一条红线抓计生，一个宗旨惠民生，一个关键抓队伍)、“三个一”的发展思路(一个抓手是项目、一个主导是服务业，一个平台是城建，)、服务业的“六大名片”(城市生活宜居区、商贸物流核心区、专业市场密集区、餐饮文化引领区、休闲娱乐时尚区、汽车名店抢滩区)、服务业三大重点(专业市场群建设、高端品牌引进、特色街区建设)。这一系列目标和理念在北辛已经深入人心，形成了以科学的理念统一思想，用发展的目标凝聚合力，步调一致，昂扬奋进的浓厚氛围。二是坚持发展成果与人民共享，在惠民利民中取得群众的广泛支持。我们坚持用发展凝聚民心，顺应群众的新期待，集中推出一大批民生工程，广大群众在生活水平不断提高的同时，也对我们的工作给予了高度认可，对城市建设、房屋征收等工作越来越支持，全民创业、回报社会的积极性也越来越高涨，群众支持发展、参与发展、合力发展的氛围越来越浓厚。以发展的成果赢得群众支持，以群众的支持推动更大的发展，形成良性的发展循环。这正是以人为本的科学发展观的生动体现，也是我们必须遵循的基本理念。三是坚持以机制建设推动工作，各级干部干事创业的热情高涨。去年以来，我们面临的挑战比预计的要大，遇到的困难比预想的要多，而取得的成绩却比预期的更好。究其原因，关键的一点就在于我们高度重视了机制建设，通过领导干部分线作战、项目帮包、居级千分制考核等机制，赋予了我们的干部高度的责任感、荣誉感和成就感。各级干部在应对挑战、攻坚克难中锤炼作风，磨练斗志，紧盯目标任务，真抓实干，尽职履责，付出了巨大的努力，换取了显著的成果。因此，一支活力迸发、能打硬仗的党员干部队伍，是实现跨越发展的最大资本。四是坚持以工作创新提升标杆，街道上下、各行各业迸发了巨大活力。过去的一年与以往最大的不同就在于，我们把推动工作创新提升到了前所未有的高度，把创新驱动作为核心战略贯穿到了各项工作的全过程，开展了以党建引领就业创业工程、以服务提升社会管理水平、项目数字化管理机制、城市建设和文化产业相融合的工作新模式、城区计划生育管理新模式、服务业品牌化、高端化发展等六大创新课题的研究和实践。通过大量集中的工作创新，在街道上下、各行各业形成了主动思考，善于结合，抢抓机遇，超前谋划，迅速行动的工作风尚，打造了很多亮点，取得了社会的广泛认可。

认清形势是谋事之基、成事之本。站在新起点，迎接新发展，我们既要冷静面对严峻挑战，又要充分利用优势条件，善于在变局中把握机遇，在困境中主动作为，在竞争中勇于胜出。具体来讲，要把握好“四个面对”。面对问题，要理性分析。过去的一年，我们虽然取得了令人振奋的成绩，但也应该清醒地看到，我们在经济社会发展中，还存在着不少的困难和问题。一是在整体发展上，街道整体上还处于爬坡阶段，仍处于项目建设期，还没有进入回报期，因此，我们整体实力还不够强，人均占有依然偏低，这就要求我们要力戒骄傲自满、盲目自大的情绪，大张旗鼓、坚定不移地迈开大步向前走。二是在服务业上，传统服务业比重大，现代金融、电子商务、服务外包等新兴服务业还没有发展起来;现有服务业企业档次仍然偏低，尤其是在市场管理，信息化、规范化亟需提升;具有骨干性、带动性的龙头服务业企业，还没有发挥出真正效益，尤其是经济效益不足，财政贡献小。三是在城市建设上，规划的严肃性、引领作用没有充分发挥，建设的档次、品味还需要进一步提升;城乡管理，尤其是土地的管理还需要加强;背街小巷、城乡结合部的环境还需要下大气力整治。四是在干部思想作风上，发展环境还不够优化，特别是基层干部工作的规范性、程序化不严格，公开不及时，影响社会和谐稳定的客观因素还依然存在。五是在民生的改善上，公共服务水平、民生改善力度与群众期待仍有一定差距。对这些困难和问题，我们一定要保持清醒头脑，科学应对，主动施策，切实加以解决。面对挑战，要敢于应对。当前，我们所要面对的挑战主要来自三个方面。一是国内外经济形势的挑战，目前国内外经济形势仍然处于回暖期，或者说是期待回暖期，尤其表现为产能过剩的问题和资源环境收紧的问题，这就使我们的项目落地需要解决的土地问题尤为难办，而且我们的主导产业服务业也同样面临产品过剩问题。二是服务业资源分散，市场抢夺的挑战，从我市城市经济发展来看，东城区的建设、西城区的提升给我们带来了不小的压力，东城区有高铁新城，西城区有义乌商城，而服务业整体需求有限，这就使我们面临东西夹击，抢夺市场的严峻局面。三是镇街竞争的挑战，我们目标考核全市第一，处在高位就是大家共同瞄准的目标，每个镇街都在憋足劲要赶超，竞争将会更加激烈。因此，面对这三种挑战，我们必须坚持正确的发展思路不动摇，保持顽强拼搏、争创一流的干劲不懈怠，沉着应对挑战，扬鞭奋力前行。面对优势，要善于把握。在看到困难和挑战的同时，我们也应该充分认识到，我们具有率先发展的显著优势，概括起来主要有五个方面。一是政治优势，市委、市政府及各大机关都处在北辛辖区。二是产业优势，我们有闻名全国的杏花村、嘉誉干杂海货市场，有列入全省100个服务业重点园区的伦达国际商贸城等高层次的专业市场群。这五大优势，使北辛成为全市的政治中心、金融中心、文化中心、立体交通枢纽中心和商贸物流中心。三是交通优势，辖区内有“六纵六横”的道路交通网，有京台高速24号出口，汽车总站，解放路和北环路高架桥、跨京福高速公路高架桥等一批具有我市标志性的交通设施。四是金融优势，中国人民银行、中国银行、建设银行、农业银行、济宁银行等一批金融机构相继入驻。三是文化教育优势，拥有滕州一中等知名学校，以及文化传媒大厦、科技馆、会展中心等大量现代文化设施。面对优势，我们在为北辛骄傲的同时，更要学会把握，善于把握，充分发挥优势再造优势，不断积淀推动发展的雄厚实力。面对机遇，要积极作为。当前，我们面临三大机遇，一是各级对服务业重视的机遇，当前，中央正在加速转方式、调结构，而发展服务业则是转调的主渠道;枣庄市提出推进“三大战役”向纵深发展，重点是实现服务业由文化旅游向商贸物流方向推进;滕州市提出要以北辛路为中心，打造高端商贸大道，这些都完全符合我们产业发展实际。二是全域城镇化的机遇，我市加快推进全域城镇化，首先是要做大做强做靓中心城区，而我们北辛正位于中心城区这一广阔空间，尤其是市委、市政府提出到20xx年要实现“两个100”,即城市面积从当前60平方公里扩大到100平方公里，城市从60万人增加到100万人。城市面积扩张，正是我们北部空间扩展、品质提升的难得机遇。城市人口集聚所带来的人气、商气，消费、经营，将成为经济发展的强劲拉动力。三是发展环境的机遇，当前，社会各界普遍看好北辛，各级领导的悉心关注，社会各界对城市建设和发展服务业的高度认同，来自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的广泛看好，积极投资，使我们的发展环境更加优越。以上这些，为我们加快发展提供了难得机遇，使北辛进入了自身优势释放和政策机遇叠加的黄金发展时期。因此，我们必须抢抓这些优势和机遇，顺时应势、积极作为，奋力开创科学发展新局面。

二、明确发展思路，突出工作重点，统筹推进经济社会更好更快发展。

是全面贯彻落实精神的开局之年，是实施“”规划承前启后的关键一年。扎实做好的各项工作，对于加快推进转型崛起，建设繁荣富强和谐文明的幸福北辛具有十分重大的意义。根据市委、市政府安排部署，结合北辛实际，经济工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，以提升发展质量为关键，以重点项目建设为抓手，以工作创新为动力，以改善民生为根本，大力实施全域城镇化、服务业专业化、发展特色化三大战略，不断强化生态建设、社会建设、文化建设、平安建设、党的建设五项保障，努力建成城市品质卓越的中心城区、生态环境优美的宜居家园、高端品牌集聚的商贸中心、专业市场繁荣的物流枢纽、现代要素活跃的创业基地、文化资源富足的活力名城，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定，不断加快繁荣富强和谐文明的幸福北辛建设步伐。主要奋斗目标是：地方生产总值增长15%;地方财政收入增长30%;固定资产投资增长35%;实际利用市外资金增长25%;农民人均纯收入增长16%;城镇居民人均可支配收入增长16%;人口自然增长率控制在6‰以内;科技教育、文化卫生、人民武装等各项事业快速协调发展。

要实现以上目标，我们必须坚持以下四种理念。

一是要以思想解放引领发展。思想解放的深度决定发展的跨度，开放创新的力度决定发展的高度。要通过解放思想拓宽思路、提升眼界，抢占发展的先机;通过解放思想转变观念、活跃思维，增创发展新优势;通过解放思想提升标杆、敢为人先，确保在新一轮竞争发展中抢占先机、赢得主动。

二是要以项目建设实现发展。发展有没有成效，发展的快慢与好坏，都终究是由项目建设来体现。我们要牢固树立“项目至上”的思想，抓大项目，上好项目，不断健全完善项目推进机制，提升项目建设的层次和水平，切实以项目壮大实力，以项目锤炼作风，以项目树立形象，以项目实现发展。

三是要以创新创优提升发展。唯有创新才有发展。加快发展就要有新的突破,就要有新的举措，我们在推进工作的过程中，会面临诸如市场现代化管理、信息化建设等崭新的课题，也会遇到诸如城市拆迁改造、化解信访积案等难题，即使是司空见惯的常规工作也需要常抓常新，因此，解决发展难题，提升发展水平，最大的动力要靠创新。

四是以作风的转变赶超发展。干部是制胜的关键，干部的精神状态是成功的重要保证。过去的成绩，我们是靠着干部过硬的工作作风和高昂的精神状态，拼搏付出得来的。今后的发展，我们仍然需要干部真抓实干不懈怠，持之以恒抓落实。这就要求我们必须坚持在作风、服务、效能上奋力赶超，用超常规的付出换取超常规的发展。

做好今年的工作，要着重抓好以下六个方面：

(一)加快推进项目建设，不断增创跨越发展新优势。项目是发展的命脉和根基，是拉动增长、稳定投资、改善民生的重要抓手，没有项目支撑，再好的规划，再美的蓝图，都只是空中楼阁。因此，我们必须专心致志、坚定不移地抓项目、抓投入、抓建设，真正以项目促发展、增后劲、强实力。

一要把项目前期做深。按照产业导向、政策趋向、市场方向，全方位，多层次挖掘、策划和论证一批产业发展、基础建设、民生工程等重大项目，建立由预备项目、新建项目和续建项目组成的动态项目库，确保论证项目报得出、能获批，在建项目推进快、质量好，后续项目接得上、可持续，招商项目引得进、能落地。

二要把项目招引做大。把招商引资作为“一把手”工程，注重招商选资，突出招强引大，锁定行业巨头，紧盯领军企业，着力引进一批投资规模大、辐射带动力强的项目。全年力争新引进总投资过亿元项目10个，过五千万元项目8个;力争实际利用境内资金12亿元，实际利用境外资金300万美元。

三要把项目推进做实。要深入推进项目保障机制的探索和创新，建立重点项目领导帮包制，实行“一个项目，一个政策，一套班子，一抓到底”，做到责任主体明确，任务目标明晰。要继续完善“发展项目化、项目数字化、数字台帐化、台帐图表化”的项目推进模式，力促总投资40亿元的德意君瑞国际广场、总投资36亿元的坚邦国际财富中心、总投资16亿元的山东三圣酒店用品家居市场等项目的尽快开工建设;加快总投资12亿元的沃尔玛商业广场、总投资1.8亿美元的国家级食品安全检测中心、总投资8.8亿元的杏花村四期、总投资7.5亿元的文庙市场升级改造等项目的建设进程，全面营造快捷高效的项目建设推进势头。

(二)加快推进服务业专业化，不断提升产业发展新高度。服务业是最具成长力的产业，是推动经济跨越发展的强大引擎。建设高端品牌集聚的商贸中心、专业市场繁荣的物流枢纽，需要我们大力实施服务业专业化战略，不断提升服务业产业的规模层次、影响力和辐射力。，要新增限上服务业企业10家;力争服务业增加值实现35亿元，占gdp比重要达到63%，服务业占财政税收比例要达到83%。

一要突出发展商贸物流业。围绕构建“大市场”，加快推进杏花村四期、嘉誉三期、水产粮油市场升级改造、文庙市场升级改造、国家级食品安全检测中心及专供市场等专业市场建设，向全面建成鲁南市场名城不断迈进。围绕构建“大物流”，加快推进鲁南物流中心、现代粮油物流中心等项目建设，不断招引新型物流企业，完善基础设施建设，向全面建成辐射面广、功能强大的物流枢纽不断迈进。围绕构建“大商贸”，加快总投资40亿元的德意君瑞国际广场、总投资12亿元的沃尔玛商业广场等项目建设，向全面建成品牌集聚的商贸中心不断迈进。

二要突出服务业品牌引进。在加快推进沃尔玛、红星美凯龙、喜来登大酒店、国家级食品安全检测中心、北京全聚德、酒店专用品文化产业园等9家已引进的国内外知名品牌建设的基础上，盯准世界500强、上市公司、国内知名品牌等行业巨头，大力实施餐饮、酒店、商场等高端品牌引进战略，确保不少于10个过亿元服务业项目开工建设，引进国内、国际高端服务业品牌不少于3家，真正形成投资创业的品牌地域。

三要突出特色街区建设。树立城市经济发展理念，以打造北辛餐饮文化、休闲娱乐品牌为目标，加快推进清河路欧洲风情街区建设，全面完成投资1200万元的小清河西段立面改造和北岸沿线的治理工程。以文化传承为特色，着力打造接官巷历史文化街区，要确保质量，确保进度，真正建设成为古滕建筑文化、民俗文化、接官历史文化、非物质文化遗产的展示区。同时，还要加快推进星河湾大酒店、游客服务中心等项目建设，提升旅游接待水平。大力发展会展经济，举办好杏花村国际干杂海货调味品博览会等节会活动，打造具有北辛特色的节会品牌。

四要积极发展现代服务业。现代服务业是现代经济的重要特征，是现代城市的重要标志。要充分认识加快推进现代服务业的重要意义，大力发展创意经济、网络经济、会展经济等新型业态，积极推动大学生创业孵化基地建设，做好与市级软件城项目的衔接。要加快发展电子商务、信息咨询、研发设计和服务外包业，积极培育社会养老、家政服务、体育健身、文化娱乐、节能环保等新的消费增长点。要突出发展金融业，积极引进更多的金融机构来北辛发展业务，推进银企合作，着力打造区域性金融中心。

(三)加快推进民营经济，不断开创民营经济发展新局面。发展靠民力，活力在民营。街道上下一定要充分认识发展民营经济的重要性，放开眼界，提速加力，推动民营经济走上蓬勃发展的快车道。

一要在膨胀民营企业总量上求突破。要大力加强基地建设，促进全民创业。加强街道创业服务中心的引领和服务功能，支持科创大厦等创业基地、孵化基地的建设，充分调动各类创业主体尤其是大学生创业的热情，形成全民创业的浓厚氛围。，力争新发展民营企业100家、个体工商户900户。要紧跟城市建设，繁荣城市经济。依托街道专业市场群建设、大型现代商场建设、特色街区建设、城市综合体建设，搭建民营经济发展的舞台。要培养企业家队伍，打造人才优势。不断完善人才库建设，坚持引进和培养两条腿走路，既要重视高端人才、紧缺人才、创新创业人才和先进思想的引进，又不忽视本地企业、本地人才特别是本地青年企业家的培养和服务。对相关人才特别是企业家加大政策支持，提高政治待遇，加强生活关心，配套物质奖励，努力把北辛建设成为全市人才高地和企业家高地。

二要在培育发展骨干企业上求突破。要加大企业帮扶力度。对现有20家规模以上工业企业继续保持扶持政策，帮助破解发展难题，加快转型升级。要鼓励企业技术创新。鼓励企业建立省市各级技术研发中心，争创省级“一企一技术”，帮助企业开展产、学、研结合和校企合作，支持企业申请各项专利，制定或参与制定国家和行业标准。，要再建1家枣庄市级技术研发中心，实施5项以上技术创新项目，5个以上技术改造项目。要积极组织企业参加国内外商品交易会、洽谈会和招商活动，不断拓宽发展道路。实现新增规模工企业1家以上;工业增加值增幅达到13%;工业主营业务收入、利税、利润分别增长13%、11%和11%。

三要在推进外经外贸上求突破。在继续巩固山东世茂、山东亚太、瑞祥纺织等企业对外出口的同时，积极培育和扩大出口增长点。重点扶持喜力机床、山东世茂和山东亚太等有自营进出口权企业，帮助飞旋旋转接头、宇进汽车内饰、武田旋转接头、得利盈食品等美资、韩资、日资、港资企业转型升级、扶优扶强，确保街道外经外贸在全市的领军地位。

(四)加快推进全域城镇化，努力打造城乡一体发展新格局。城镇化是社会进步的必经过程,是推动发展的强大引擎。从全市来看，城市建成区面积已达到60平方公里，城区人口超过60万人，城镇化率达到50.2%，这标志着我市的城镇化建设已经步入了质量与速度并重的发展阶段，进入了由普通县城向区域性中心城市过渡的转折时期。这既是一个关键期，又是一个难得的机遇期。北辛街道作为中心城区，要切实担当起全域城镇化的龙头，坚持扩容与提质并重，外延扩张与内涵提升并举，以大而强、靓而美的全新城市形象，为科学发展筑牢平台，赢得先机。

一要突出产城互动，在城市建设上有新作为。实行城市建设与产业规划同步进行，把改善居住环境与促进各种业态发展紧密结合，努力走出一条农民变市民、旧貌换新颜、产业促致富的城市建设道路。要加快推进周楼区域棚户区改造工程，确保底完成部分回迁上房任务;尽快实现周楼区域沃尔玛国际广场项目的运营。要全力推进沈岳庄回迁房建设任务，力争年底前完成主体工程;实施水产粮油市场改造区域民房征收工作，加快推进回迁房建设。要启动文庙市场区域剩余部分的征收工作，力争年底完成回迁区域建设。要全面启动面粉厂区域棚户区改造工程，不断改善人居环境，完善城市承载功能。要大力推进德意君瑞商业广场和坚邦国际·财富中心两大城市综合体建设,打造城市新地标，构建具有现代城市品位的商贸业发展格局;要加快实施沃尔玛商业广场、红星美凯龙家居生活广场、德意君瑞商业广场等九大广场建设，以北辛路为中心，打造高端商务大道，形成新的城市发展动力核。

二要突出民生城建，在旧城改造上有新作为。坚持城市建设与民计民生紧密结合，把“民生城建”理念落在实处，把“精品城建”意识落在细处，让群众充分享受到城市发展的美好成果。要加快推进老旧小区改造，不断完善辖区供热设施，延伸供热管道，真正把老旧小区改造工程打造成群众满意的暖春工程、民心工程。要加快推进背街小巷改造，提升路面档次，完善排水设施，安装照明设备，拆除违法建设，清理占道经营，切实改善城市微循环。要加快推进群众生活密切相关的基础设施改造，突出抓好城区路网、停车场、农贸市场和公园绿地等重点基础设施建设，解决群众买菜难、停车难、活动场所少等问题;加强居民生活小区配套设施建设，方便居民就近购物、上学、健身、就医等日常生活，不断增强群众对城市的热爱感和认同度。

三要突出生态文明，在城市提质上有新作为。抓好城市亮点打造，做好“绿、水、文”三篇文章，不断推进生态文明建设。要大力实施“森林城市”建设，加快推进北辛大道、红荷大道提档升级，善国北路改造工程，北辛公园、荆泉水源地森林公园建设，加大绿化示范村创建力度，确保北秦居、冯河居成功创建滕州市级绿化示范村，全面打造城市生态区。要大力倡导绿色、低碳生产方式和消费模式，大力加强耕地保护，因地制宜发展农村新能源，全面推进节能降耗。要加快推进小清河水系治理工程，加大荆泉水源地保护，努力打造“碧水北辛”。要继续抓好城乡和路域环境综合整治。实施城市精细化管理，切实做好环境卫生、市容市貌、户外广告、占道经营等专项整治活动，推进居级保洁队伍专业化，彻底改善城乡卫生面貌，打造“清洁北辛”。要突出抓好总投资12亿元的接官巷历史文化街区、总投资2800万的学院路、解放路、北关街北段立面改造，积极实施一批体现地域特色和文化底蕴的城市地标性建筑，把文化元素更多地融入到城市建设之中，不断提升城市的品位和档次。

四要突出城乡一体化，在加快新农村建设上有新作为。新农村建设是统筹城乡发展的重要载体，也是推进全域城镇化的重点和难点，需要我们坚持不懈地构建城乡一体发展的长效机制。要加快城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖，大力加强北部居间道路建设，形成与主干道相连接的完善路网;大力加强北部绿地、休闲场地建设，加快供热、供气、给水、排水设施配套;大力加强北部电子治安监控系统建设，构建城乡一体的治安监控网。要加快农业经营方式转变，推进农业产业化，发挥山东世茂等农副产品深加工龙头企业的带动作用，积极推广“公司+基地+合作社+农户”的经营运作模式，确保年内培育1—2个优势主打产业、新增家产值过万元的农业龙头企业，建成特色经济专业居2个，示范合作社2—3家，促进农业增效、农民增收。要以生态文明居创建为契机，切实把绿化管养、环境卫生纳入长期化、规范化和制度化管理轨道，实现群众城市意识、文明意识明显提升。

(五)加快推进民生事业，不断提升执政为民新境界。让人民过上更加幸福美好的生活，既是我们的执政理念，也是我们发展经济的最终目的。各级各部门要量力而行、尽力而为，从群众反映最强烈的问题抓起、从群众最不满意的地方改起、从群众最盼望的事情做起，多谋民生之利，多解民生之忧，以执政为民的新高度，回应社会所期、群众所盼。

一要深入推进“十大民生工程”和“居级双向承诺”机制。继续坚持“十大民生工程”和“居级双向承诺”机制，形成以民生工程为主体，以居级民生实事为补充的民生工作体系，不断增强利民实效。通过认真梳理，“十大民生工程”包括教育基础设施建设工程，卫生基础设施提升工程，老旧小区、背街小巷综合整治工程，棚户区改造工程，劳动力创业就业促进工程，居级基础设施配套工程，社会管理“网格化”工程，生态文明建设工程，社会保障全覆盖工程，便民小吃城建设工程。这些工程以及居级承诺的实事，事关群众福祉，事关党和政府形象，各级各有关部门要切实明确责任，加强举措，全力以赴推进，不折不扣落实，让群众充分享受到街道发展带来的美好成果。

二要大力促进社会就业。以党建为龙头，依托街道、社区、居及非公企业“双向三级一平台”的网络体系，发挥辖区内中小微企业较多、服务业发达的优势，打造完善的三级创业和就业服务平台;以大学生创业孵化基地为阵地，全面推进大学生创业促进工程。发挥政府主导作用，加大就业培训力度，着力解决下岗失业人员、城市新增劳动力、农村转移劳动力、城市零就业家庭、部队退役人员等重点群体就业问题，让更多的人“业有所就”。

三要大力推进文化建设。要大力实施文化惠民工程，加强城乡基础文化设施建设，着力抓好农家书屋“盲点”扫除，建设好社区文化中心。要倡树良好的社会风尚，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，提高全民科学文化素质和道德法律素养。要壮大文化产业，积极培植文化企业，提升文化产业综合竞争力，推动文化产业成为北辛的又一新兴产业。

四要统筹推进各项社会事业。要坚持优先发展教育事业，进一步改善学校办学条件，提升教育规模档次，把北辛街道打造成全市教育设施最先进、教学环境最优美，教育资源最丰富、师资力量最强、教学水平最高、优秀人才辈出、社会评价最好的教育高地。要以“稳定低生育水平”为核心，推行“全貌划片数字化、户况显示动态化、分类管理精细化、联合服务经常化”的城市计划生育无缝覆盖新机制，提升计划生育整体工作水平。要不断完善社会保障体系建设，加大城乡居民基本养老保险工作推进力度，实现参保全覆盖。要不断提升社区卫生服务水平。以北辛街道社区卫生服务中心建设为抓手，构建街道、社区、居三级卫生服务网络。要深入开展社会救助工作。抓好“慈善一日捐”以及各种形式的慰问、捐助活动，全面落实城乡低保政策，积极稳妥地做好弱势群体救助工作，切实增强救助实效。要进一步做好妇女儿童、老龄残联、民兵预备役、民族宗教等工作，深入开展精神文明创建活动，促进文明社会风气的形成。

(六)深入推进平安建设，努力打造社会管理新样板。加强和创新社会管理，确保社会和谐稳定，是发展所需、群众所盼。当前，我们致力于科学发展、跨越发展，既处于重要战略机遇期，也处于矛盾多发期，特别是随着城市建设的不断推进，大量流动人口汇聚城市，给社会管理带来了很多新挑战、新考验。因此，我们要适应形势发展变化，创新社会管理，加强平安建设，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐诱因，在推动发展的同时实现社会大局长治久安。要进一步做好新居民服务管理，加强流动人口、特殊人群管理和服务，建立健全实有人口动态管理机制。要进一步完善便民综合服务中心建设，打造一流服务平台，提升综合服务水平。要进一步完善社会治安防控体系，推行社会管理网格化工程，深化警务制度改革，严厉打击各类违法犯罪活动，增强人民群众的安全感。要加强和改进信访工作，以群众路线为法宝，坚持服务第一，关口前移，切实解决群众反映强烈的突出问题。要高度重视安全生产，强化企业主体和部门监管责任，加大对重点行业和领域的监管力度，严防各类事故的发生，营造和谐稳定的发展环境。

三、加强组织领导，完善工作机制，努力营造干事创业的浓厚氛围。

做好今年的经济工作，关键在党，核心在落实。要以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标，以加强和改进干部作风为重点，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，努力形成更加科学的工作推进机制、更加务实的工作作风、更加优良的发展环境，为跨越发展提供有力保障。

一要进一步解放思想，推动工作创新。思路决定出路，观念催生发展。要始终坚持以解放思想为先导，深入开展思想解放大讨论活动，做到思想解放、视野开阔、思维敏锐、充满活力。要完善学习制度，丰富学习内容，创新学习方法，积极推进学习型街道、学习型机关、学习型党组织建设，提高广大党员干部的业务技能。要强化创新发展意识，坚持把创新驱动作为核心战略贯穿到各项工作的全过程，抓住影响全局、关系长远、引领发展、惠及民生的问题进行深入开展创新课题研究，探索解决问题的新途径，凝练科学发展的新经验，不断打开工作新局面。

二要进一步转变作风，推进工作落实。加强干部作风建设,全面提升干部素质，是实现经济社会跨越发展的关键所在。要树立正确的选人用人导向，按照“德才兼备、以德为先”的原则，坚持以发展论英雄、凭德才用干部，重用那些政治坚定，具有开拓创新精神，政绩突出，清正廉洁，群众公认的优秀干部，真正做到优者上、平者让、庸者下。要切实增强忧患意识、责任意识，居安思危、锐意进取，树立雷厉风行、立说立行的高效作风，迎难而上、攻坚克难的拼搏作风，扎实进取、兢兢业业的求实作风，以艰苦奋斗、勤政为民的良好形象来做表率、聚民心。

三要进一步提升效能，优化发展环境。环境是生产力、竞争力，是加快发展的必要前提、干事创业的基本条件。要强化服务意识，减少办事程序，提高办事效率，努力打造一个“成本最低、效率最高、服务最优、信誉最好”的发展环境，让北辛成为投资创业的热土。要提高政府公信力，坚持依法行政、诚信行政，认真落实优化经济发展环境的各项政策措施，做到“言必信、行必果”。要加强党风廉政建设，认真落实“一岗双责”制度，深入推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明，切实以反腐倡廉的实际成效促进工作、推动发展、赢得人心。

四要进一步健全机制，确保发展成效。进一步完善重点工作“分线作战”推进机制，逐层逐级逐人细化目标责任和岗位责任，严格落实街道领导牵头制、部门责任制、个人承诺制和责任追究制，加大督查调度和考核奖惩力度，确保各项工作落到实处、见到实效。继续推行居级千分制考核机制，不断完善考核的科学性和可操作性，进一步激发居干部工作的积极性;深入开展社情民意大调研活动，切实增强学习调研的针对性和实效性，形成凝聚干群合力，投身当前工作，推动科学发展的强大动力。

同志们，宏伟的目标，激励我们承前启后、继往开来;崭新的征程，要求我们开拓进取、拼搏奋进。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施，齐心协力、同心同德、积极作为，为全面建设繁荣富强和谐文明的幸福北辛而努力奋斗!

工作会议领导讲话

同志们：

今天我们在这里召开20xx年医院工作会议，刚才，院长代表院委会作了一个很好的工作报告，回顾总结了我们20xx年所取得的成绩，明确了医院20xx年的工作目标和任务，对今后一段时间的工作进行了很全面的部署，达到了总结经验、认清形势、统一思想、凝聚人心、鼓舞干劲的目的，体现了科学发展观的要求，符合我院当前的实际。此外，大会还进行了总结表彰，各科主任向院长递交了目标责任书。下面，我就贯彻落实这次会议精神，促进医院可持续发展再讲几点意见：

一、进一步勤奋学习，苦练内功，不断提高自身综合素质。

这个话题，我和大家讲了5年多了，年年讲，年年改，年年总有小进步，就是效果不显著。关键是不少医务人员没有意识到学习的重要性，更没有意识到不学习的危害性，学习可以长知识长见识，学习可以强内功强素质，如果说一个团队学习与不学能决定一个单位的荣辱兴衰，那么团队综合素质的高低能决定一个单位的生死存亡。此话绝非危言耸听，很难想象如果是一群不学无术，素质低下的人，他怎么能托起人民医院希望的明天?只有一个高素质的群体，一个学习型的团队，才能确保单位的健康可持续发展，才能确保单位的长治久安，繁荣富强。建议同志们有时间重读《钢铁是怎样炼成的》这本书，记住保尔?柯察金的话“当我们回首往事时，不为虚度年华而悔恨，也不因卑鄙庸俗而羞愧……”静下心来，读几本好书，做一点学问，给自己多一些积累和内涵，给他人多一点帮助和影响。记住伟人们的谆谆教诲，“学习，学习，再学习”，“对自己学而不厌”。

二、进一步解放思想，更新理念，不断强化跨越争先意识。

面对近两年来医院的快速发展，不少同志时刻保持着清醒的头脑，都会自觉地去寻找自身的不足，检查存在的差距，来鞭策和鼓励我们积极工作。也有少数同志感到很满足，很了不起，有点安于现状，殊不知，这几年，各家兄弟医院都在大踏步的跨越式前进，与近邻的泰兴、姜堰、东台、大丰、海门、海安、启东等县级人民医院比，我们既不是最苦的，也不是最忙的，更不是最好的。我这样说，决不是否认我们已经取得的成绩，我也不是看不到我们的发展优势，我们正在通过全体医务人员的共同努力，创造我们的前所未有的发展机遇，但我更担心的是我们会在成绩、优势和机遇面前反而沾沾自喜、掉以轻心，在激烈的挑战中因循守旧、不求创新，在困难和问题面前更是畏首畏尾、驻足不前。如果这样，历史的延续可能保住了我们这一代人衣食无忧，但医院的未来在这里将会失去依托，优势和机遇只能是昙花一现。正所谓：“机不可失，时不再来”，能否抓住机遇，就看谁的思想更解放，行动更迅速，作风更顽强，措施更扎实;机遇具有挑战性。所谓“天予不取，反受其殃，时至不迎，反遭其累”，就是这个道理。因此，在今后的各项工作中，我们一定要解放思想、更新观念，不断强化拒绝平庸、追求卓越、抢抓机遇跨越争先的意识，勇于向强者亮剑，与高手过招，自强不息，敢为人先。

三、进一步求真务实，真抓实干，不断巩固责任落实机制。

要促进医院可持续发展，作风是关键，我们必须大兴求真务实之风,“重实情，说实话，干实事，求实效”，一切从实际出发，真抓实干，力戒做工作只停留在提出口号、指标和思路的层面上，停留在会议、文件的原则要求和一般号召上，不认真深入研究如何操作落实，拿不出推进工作具体措施的浮夸之风。不尚空谈，对院党委确定的各项工作，都要一抓到底，见到实效。一要任务分解抓落实。对郭院长刚才布置的今年各项工作目标任务，各科室要结合各自实际，认真做好深化细化具体化的工作。要精心制定工作方案，采取有力措施，做到任务到人、目标到岗、责任到位。还要制定详细的工作计划和明确的时间表，一环紧扣一环，保质保量地按时甚至超额完成任务。二要明确责任抓落实。要合理划分工作层次，明确工作责任，形成各负其责、层层落实的工作机制。四个督查组要切实履行职责，及时组织力量，定期进行督查，严格考核奖罚，确保责任落实。要强化责任追究，对那些贯彻执行院党委决策态度不坚决、措施不到位，未能及时完成目标任务，或对医院的重大决策无动于衷，合意就执行，不合意就不执行，甚至只顾局部和小团体利益，造成不良影响和不应有损失的，要追究有关领导和直接责任人员的责任。三要团结协作抓落实。医院是一个由临床、医技、药剂、职能等多个部门组织的有机整体，要在工作中充分发挥各个部门的作用，就需要各个部门履行好各自的职能，相互协作，相互支持。对于工作中出现的相互扯皮、相互推诿，严重影响工作任务的完成和工作质量提高的人员，要加大考核和处罚力度。全院每一名党员干部都要带头做团结的先锋，协作的模范，要以创建“和谐医院”和“和谐科室”为已任，影响和带动广大职工，实现科室之间，干群之间，同事之间的广泛团结，心往一起想，劲往一处使，形成相互配合、相互支持、相互关爱、团结和谐的人脉关系，使同志们在一个和谐的大家庭中，共同围绕医院发展这一主题而努力工作;四要兢兢业业抓落实。我们全院广大干部职工要把全部的心思放在工作上，把全部的精力花在落实上，把全部的本领用在发展上，少说多干，不做评论员，争当实干家，进一步树立当医务人员就是要甘于吃苦、乐于奉献的正确导向和良好风尚。通过这些措施，大力弘扬正气，弘扬团队精神，把医院建设得更好，树立我们良好的社会形象。

四、进一步深化改革，开拓创新，不断增强核心竞争能力。

五、进一步加强党建，端正行风，不断促进又好又快发展。

实现医院又好又快发展，关键在于以xx大精神为指针，全面加强党风廉政建设、思想作风建设和干部队伍建设，为医院的发展提供有力保障。

一是加强党风廉政建设。在xx大讲话中提出，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设。我们要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》要求，坚持惩防并举，强化源头管理。我们要不断推进制度的完善和创新，要充分认识制度在源头治腐中的重要作用，结合工作实际，进一步建立完善内部管理制度，加大对药剂、设备、基建、人事等重点和热点岗位的管理和监督，逐步建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的工作运行机制，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

二是加强行风建设。行风是院风的具体表现，直接反映的就是人民群众的口碑。我们要以创建“无红包医院”活动为抓手，切实加强行风建设，建立长效管理机制，常抓不懈。今年结合局党委关于开展“一切为了人民健康”优秀服务品牌活动的要求，我院将开展“”、“”、“”等活动，从我做起，从身边的点滴小事做起，努力为病人提供温馨优质的服务。各科室在平时的工作中要注意发现、培育和宣传精神文明和思想作风建设中涌现出来的先进典型，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，努力在院内营造一种诚实守信的社会环境和道德氛围，切实把医务人员的职业道德教育和诚实信用教育纳入精神文明建设之中，自觉接受社会和公众的监督，增强服务规范化的透明度，为文明创建提供有效的工作机制。

三是加强队伍建设。全体中层以上干部要带头加强学习，不断更新知识，提高实际工作能力，把自己锻炼成为高素质的综合型管理人才，善于从一定高度把握大局，提高组织协调、调查研究、开拓创新的能力，只有这样，才能担当起医院改革与发展的重任。要进一步深化干部选拔任用制度改革，坚持德才兼备的原则，完善公开、平等、竞争、择优的选拔制度，积极推行竞争上岗，努力形成广纳群贤、人尽其才、才尽其用、充满活力的用人机制;建立干部能上能下、能进能出的淘汰机制;完善热点岗位定期交流制度。注重年轻干部的培养，真正把政治成熟、思想坚定、业务过硬、纪律严明、作风优良的优秀人才选拔到管理岗位上来。注意挖掘和培养有一定发展潜力的人才，要从青年医务人员中有针对性地选出一批骨干人才，把他们培养成德技双馨，在专业上能够独挡一面，在社会上有一定影响力的学科带头人，为医院发展不断注入新生力量。

同志们：新形势、新机遇、新任务给我们提出了新的更高要求，医院改革发展时不我待，医院建设事业工作任重道远，让我们在党的xx大精神的指引下，在市委、市政府和卫生主管部门的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，解放思想，锐意进取，务求实效，以饱满的热情和坚定的信心，圆满完成20xx年的工作任务和“”发展规划，共同为推进医院的全面协调可持续发展做出新的贡献!

政协社情民意信息工作会议讲话政协社情民情

11月23日,葫芦岛市政协召开反映社情民意信息工作座谈会,总结交流反映社情民意信息工作情况与经验,安排部署反映社情民意信息工作。

20,在全市各级政协组织、政协各参加单位和政协委员的共同努力,市政协反映社情民意信息工作取得了较好成绩。2010月至2016年10月,市政协共征集反映社情民意信息稿件1651篇,内容涉及经济、政治、文化、社会和生态文明建设等多个方面,其中,全国政协采用2篇,省委、省政协采用17篇,市委采用50条,省、市领导批示3篇,编发《葫芦岛政协信息》66期、287篇。连续荣获省政协反映社情民意信息工作一等奖,保持了市委信息工作优秀单位荣誉。

会议要求,2017年全市政协信息工作要按照市政协常委会工作部署,以党的十八届六中全会为指导,紧紧围绕党政中心工作,进一步发挥政协各参加单位和广大政协委员的主体作用,继续完善信息工作机制,提高信息质量,使反映社情民意信息工作在政协履行职能、服务全市工作大局中发挥更大作用。为此,要深入开展学习活动,着力提高撰写社情民意信息的能力;要加强微信平台建设,做好社情民意信息的收集和整理工作;要发挥住葫全国、省政协委员作用,有效提高社情民意信息采用率;要抓好信息培训工作,推进反映社情民意信息规范化、上质量。

会上,宣读了市政协反映社情民意“十佳”信息、先进集体和个人表彰决定,获奖个人代表进行了典型发言。

党委信息工作会领导讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县党委系统信息工作会议。主要目的是认真总结近几年来全县信息工作的成绩和经验，深入研究当前信息工作面临的形势和存在的问题，并对如何做好今年信息工作进行安排部署。刚才，宏伟和天和两位副主任就我县党务信息工作分别作了情况通报和安排部署，我完全同意，希望大家认真领会抓好落实。下面，我就如何进一步创新信息工作理念，提升信息工作质量着重强调三点意见：

一、要在创新服务理念上下功夫，切实强化信息意识。

信息是科学决策的基础和依据，贯穿于各级党委制定和实施决策的全过程。党委办公室作为各级党委的参谋部、后勤部和中枢机构，责任重大，作用重要。其中，及时准确地提供高质量的信息服务，为领导把握动态、科学决策、指导工作、做好参谋、当好助手是各级党委办公室的重要职责。特别是在当今通讯网络高度发达的信息时代，每个人都可能是一个信息发布者，每个人都可能是一个信息传播者。而这些信息中不乏有鱼目混杂、以偏概全的，甚至还有胡编乱造、造谣生事的。那么，面临今天如此快速便捷的各种传媒，我们作为各级党委专门从事信息工作的机构和人员，迫切需要在创新信息服务理念上下功夫，在第一时间为各级党委提供大量真实的、准确的、具有前瞻性的信息，并在此基础上进行去伪存真、去粗取精，以便各级党委了解情况、制定决策、指导工作。可以说，信息工作做得好不好，提供的信息及时不及时、准确不准确、全面不全面，真实不真实，将直接影响各级党委的决策以及对全局工作的领导。因此，各乡镇、各单位绝不能抱着无所谓的态度，把信息视同一般的情况反映，可有可无，可报可不报。信息工作者也不能认为做信息工作仅仅是为了练练笔头，提高一下写作能力，更不能为完成工作任务而应付了事。要从贯彻落实科学发展观的高度，从对党和人民负责的高度，从推进陵川转型跨越发展的高度，充分认识搞好信息工作的重要性。切实强化信息工作的政治意识、服务意识和主渠道意识。真正把这项工作放在应有的位置，做出应有的成绩，发挥应有的作用。要正确处理信息工作为同级党委服务和为上级党委服务的关系，努力拓宽服务领域，充实信息内容，提高信息实效。要敏锐发现信息，准确鉴别信息，科学加工信息，及时报送信息。要发挥信息工作主渠道作用，既要实事求是，敢于负责，又要创新信息工作的方式方法，使信息工作从形式到内容得到升华，更好地为领导提供决策服务。

二、要在创新服务水平上下功夫，不断提高信息质量。

近年来，我县的信息工作为各级党委制定决策、指导工作提供了大量有价值的信息，发挥了重要作用。但同时也应该看到，我们的信息工作还存在着一定的差距和不足。主要表现在：一是信息层次不高，一些乡镇和单位对信息工作重视支持不够，十天半月不报一条信息，甚至全年没有一条信息;二是部分乡镇和同志缺乏责任感和事业心，报喜多、报忧少，甚至报喜不报忧的情况还比较普遍;三是一些重要信息、紧急信息的报送不够及时，甚至有迟报、漏报、瞒报的现象。为此，我们必须在创新服务水平上下功夫，努力提高信息质量。

1、要围绕中心搞好信息服务。党委系统信息工作搞的好不好，参谋助手作用体现的充分不充分，一个很重要的标准就是要看提供的信息是否真正紧扣各级党委的中心工作，是否对党委制定决策有帮助。这就需要我们在今后的工作中，紧紧围绕县委、县政府中心工作，着重抓好以下“四个点”：一是要抓好“重点”。即抓住与中心工作关系最直接、最密切的情况和问题进行反馈。当前乃至今后一段时期，要围绕贯彻落实县十一次党代会确定的“”主要经济指标翻一番，再造一个新陵川的奋斗目标和县劳模会提出的“围绕一个目标，打胜两场硬仗，抓好六个重点”的要求，及时发现新典型、新经验、新做法、新动向、新问题、新矛盾，在此基础上找出存在问题，提出对策建议。二是要抓住“热点”。即抓住群众普遍关心的敏感问题，广泛了解和全面反映群众的呼声和要求，提请领导注意社会矛盾的发展变化，同时还要注意报送事关群众利益、事关全局的有苗头性、倾向性问题的信息，特别是重要社会动态的信息。三是要抓准“难点”。即针对工作已经出现的难题或阻力，收集反映现实中有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法，为领导研究和解决难题出谋划策。要紧扣群众反映强烈、党委关注的各种矛盾和问题，既要善于发现和反映问题，更要深入分析问题产生的原因，从而有针对性地提出对策建议。四是要抓实“特点”。即抓住事关全局，代表事物发展趋势，对整体工作具有指导意见的典型经验，及时进行总结，迅速提供给领导，以利于领导借鉴局部经验从宏观上指导和推动整体工作。

2、要突出重点报送重要信息。重要信息、紧急信息报送工作是各级办公室的重要工作职责。但是，我县个别乡镇和单位领导对重要信息、紧急信息报送工作重视不够，迟报、漏报、误报、瞒报、不报的情况仍有发生。对此，各级党委必须站在讲政治、讲大局、讲纪律的高度做好重要信息和紧急信息的报送工作。这里，我向大家提出明确要求，今后凡是重要情况、重大事故、突发事件，所在乡镇和单位的党委办公室必须在第一时间向县委办报告。哪一级发生迟报、漏报、瞒报问题由哪一级负责，县委办对各乡镇、各单位的重要信息和紧急信息报送情况要进行通报，对迟报、漏报、瞒报的要点名批评，造成严重后果的要追究责任。县委办信息科要及时进行重要信息和紧急信息的跟踪、续报，进一步突出党委信息的主渠道作用，树立信息工作的权威。

3、要实事求是做到喜忧兼报。信息报送工作最重要的一条原则就是要做到实事求是、喜忧兼报。我们应该明确，及时把各项工作中的成绩和经验提供给领导，是信息工作中的一项重要任务。同时，把工作中的困难和问题如实反映给领导，也是信息工作者义不容辞的职责。为此，各乡镇、各单位要在报送“喜”信息的同时，也要充分认识到工作中产生“忧”是客观存在的。对客观存在的东西，只有承认它、认识它、反映它，并建议领导采取正确的措施加以解决，才能改变其存在的方式。如果对客观存在的问题孰视无睹，忌讳它、回避它、掩盖它，其结果只能是积小忧成大忧，延误时机，造成被动，给党和人民的事业带来危害。要充分认识到“忧”信息是领导机关全面认识事物、把握规律、作出正确决策所必不可少的因素。报忧信息是对决策的呼唤，发现问题是决策的先导。从这个意义上讲，报忧信息比报喜信息更重要，它能起到其它信息所起不到的作用。在实际工作中，有些乡镇的喜信息报的不断，忧信息则少的可怜。其实并非无忧可报，而是工作人员“怕挨批评不敢报”，或是“领导设阻不让报”。要解决这个问题，除了主要领导重视外，分管领导和办公室主任要支持工作人员“敢于报忧”、指导信息人员“善于报忧”。这里讲的敢于报忧和善于报忧，包括三层意思：第一层意识是要把问题弄清搞准核实，有根有据决不能添油加醋，给自己造成被动;第二层意思是要讲究报忧技巧。比如要讲某项工作中存在的问题，不妨先从正面入手，在肯定成绩的前提下，提出隐藏在成绩背后的矛盾和问题以及由此可能带来的不良后果，提醒领导注意。第三层意思是不能单纯为报忧而报忧。在指出工作中存在的困难和问题的同时，注意深入研究，综合分析产生问题的原因、条件及发展趋势，并找出解决问题的措施、办法和途径供领导决策参考。

三、要在创新服务环境上下功夫，切实加强工作领导。

客观地讲，我县绝大部分乡镇和单位对信息工作是重视的、关心的、支持的。但也有一些乡镇和单位的领导并没有真正把信息工作放在重要的位置，没有给予信息工作应有的重视，在人员配备上欠缺，在设施设备上欠帐。对此，我们各级党委要改变传统的模仿思维、固定思维方式，在创新服务环境上下功夫，切实加强对信息工作的领导。一是要完善信息网络。各乡镇、各单位要把信息网络建设作为开展信息工作的基础性工程来抓，切实做到“有办公场所、有必要经费、有设施设备、有相关刊物、有分管领导、有专兼职信息人员”，真正在全县形成以县委信息科为中心，纵向贯通、横向联接、条块结合的信息网络化格局。二是要营造良好环境。各乡镇、各单位要重视、关心、支持信息工作，为信息工作提供便利条件，定期给信息人员压担子、出题目、交任务、供线索。县委办信息科要定期检查、督促、指导信息工作，对信息工作人员多给指导、多给支持、多给关心、多给保障，为从事信息工作的同志更好地开展工作创造条件。三是要抓好队伍建设。各乡镇、各单位要稳定信息员队伍，信息员因工作原因出现岗位变动的，要及时补充充实，并报县委办信息科备案，决不能出现断档缺人。同时要严格按照县委办要求，按时选派信息员到县委办信息科跟班学习。作为信息工作者自身，要牢固树立学习意识、服务意识、精品意识。勤于工作、乐于奉献，努力提高信息工作质量，为领导科学决策当好参谋。四是要健全各项制度。县委办信息科是全县党委系统信息关口管理部门，各乡镇、各单位上报信息必须经过县委办信息科审核，不得擅自越级上报信息，这是对信息工作的要求，也是一条纪律。要建立信息通报制度。县委信息科不仅要定期不定期通报县委工作动态及工作部署，通报信息采编和报送要点，指导信息报送。而且还要对各乡镇、各单位报送重要信息的情况进行督促检查，对各乡镇、各单位上报信息被采用的情况实行“一季一通报，年终总排队”;要建立重要信息、紧急信息报送制度。对于重大社会动态、重大事故、重大灾情要在规定时限内报送有关情况;要建立社情民意信息收集报送制度，随时收集报送重要的社情民意和社会动态类信息;要建立重点工程、重点项目完成情况通报制度。定期报送项目建设、招商引资和主要经济指标任务完成情况。五是要严格责任考核。县委办信息科要严格按照《关于进一步加强党委信息工作的意见》文件要求，严格责任考核，严格奖惩兑现。对于好的要进行表扬，差的要进行通报批评。各乡镇、各单位要结合实际制定并不断完善信息考核管理办法，加大信息奖惩激励力度，营造全员办信息的工作机制和争创一流的工作氛围。

同志们，信息工作既是一项政治性、政策性很强的工作，同时又是一项紧扣时代脉搏、富有挑战性的工作，做好这项工作，使命光荣，责任重大。希望大家要以更加科学的工作态度、更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风，把我县信息工作提高到一个新水平，为推动全县转型跨越发展做出应有的贡献。