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绩效自评抽查复核报告
为认真贯彻《建始县财政局关于开展动态监控系统扶贫金绩效目标自评及2019年度项目支出、预算单位整体支出绩效自评工作的通知》（建财绩发〔2020〕135号）精神，进一步加强和规范我中心上级专款项目支出的使用管理，提高财政资金使用效益，我中心积极开展对上级专款项目支出的绩效评价工作。现将情况汇报如下：
1、简要概述项目立项目的和年度绩效目标。
建始县公共检验检测中心主要承担计量检测、农产品、农产品生产条件及农业投入品、畜产品、畜牧业生产条件及畜牧业投入品、食品等产品质量安全检验检测职能。2019年3月机构改革将原质量技术监督局所属的全县计量检验检定职能并入。单位属全额财政补助公益一类事业单位。为服务全县各类企业，为建始县产业结构升级和推进企业自主创新提供优质高效的`检测服务和技术支撑，以提升我县法制计量水平，助推建始县经济高质量法制，特建立此项。
（一）前期准备。
为保证绩效自评工作的顺利实施，中心成立了以中心党组书记、主任毛圣冰为组长，分管领导金科为副组长，计量股为成员的绩效管理工作领导小组，并进一步细化和明确了工作职责。
（二）组织过程。
根据《建始县财政局关于开展动态监控系统扶贫金绩效目标自评及2019年度项目支出、预算单位整体支出绩效自评工作的通知》（建财绩发〔2020〕135号）文件要求，确定绩效评价项目-建始县公共检验检测中心计量检定专用设备采购，围绕2019年预算制定的项目绩效目标，组织项目股室、所对所涉及绩效目标有关情况进行梳理自评并附相关佐证材料，提交绩效自评工作小组，绩效自评工作小组通过汇总分析，复核相关情况，完成绩效自评表，形成计量检定专用设备采购项目自评报告。
（一）资金投入情况分析。
1.项目资金到位情况分析。
2019年度我中心预算计量检定专用设备采购总费用10万元，项目资金全部到位，资金到位率100％。
2.项目资金执行情况分析。
2009年正值改革期间，项目实施主体未明确，该项目于2019年12月底正式划入我中心账户，后经请示上级业务主管部门同意在2020年实施完成。具体情况说明见附件《县公共检验检测中心关于2019年度项目经费落实情况的说明》。
3.项目资金管理情况分析。
项目资金严格按照《预算法》《单位财务制度》等管理制度执行。
（二）绩效目标完成情况分析。
1.产出指标完成情况分析。
（1）数量指标：计划完成商品定量包装检定项目一套，非自动天平检定砝码3套。
2.效益指标完成情况分析。
建标后计划完成全县商品净含量检定等相关工作，服务全县企业约100家。
（一）下一步改进措施，包括项目整改和绩效目标调整完善等相关内容。
需要及早进行项目统筹分析与安排，进一步优化项目流程，及时履行项目早期手续；进一步根据业务量增减趋势，及时进行项目申报；加大政策支持，确保项目能够顺利实施。实施过程中，做好项目实施的跟踪问效工作，对资金使用情况开展定期和不定期的跟踪检查，促使项目及时落实落地。
（二）拟与预算安排相结合情况。
编制部门预算的目的，就是要求预算单位按照年初预算安排本部门的基本支出和项目支出。规范项目预算编制工作，强化基础数据编制，结合实际及上年预算执行情况，科学、合理确定项目支出预算数，并按经济用途逐级细化分类，专项资金预算一经确定，不得随意调整。严格按规定进行财务核算，结合实际情况，完成并准确地批露相关信息，尽可能做到决算与预算相一致。
（三）拟公开情况。
拟按财政要求公开。
绩效自评抽查复核报告
根据年度工作安排，绩效评价股于20xx年7月3日至8月10日，对市教育和体育局、市卫健局、市医保局、市民政局、市自然资源和规划局5个部门110个项目20xx年度绩效自评情况进行抽查复核，并将抽查复核范围延伸至绩效目标编制环节。现将工作开展情况总结如下：
本次抽查复核工作按照《中共邹平市委、邹平市人民政府关于进一步全面推进预算绩效管理的实施意见》（邹发〔20xx〕10号）《邹平市财政局关于做好20xx年度市级部门整体绩效自评、项目支出绩效自评和部门评价工作的通知》（邹财绩〔20xx〕2号）等文件要求进行，一是检查项目预算绩效目标和绩效指标的总目标及三级指标设置是否完整合理，二是对照部门单位绩效自评表，从项目预算执行情况，数量、质量、时效、成本等产出指标，经济、社会、生态、可持续影响等效益指标，满意度指标等方面进行核实。
在工作开展过程中，我们按照“检查与辅导相结合”的原则，先后召开5个专题辅导会或座谈会，将绩效目标和绩效自评工作开展意义、绩效指标设置、信息填报工作要求等面对面传递给项目参与人员，进一步提升了他们的绩效意识和业务能力，真正做到“一项工作、多重效果”。
我们通过进场座谈、查阅支出明细账、调档复核等方式，逐个项目进行复核，发现了绩效理念不强、目标质量不高、绩效自评信息不实等诸多问题。
（一）重视程度不够，绩效理念不深。多数单位通过建立制度、加强管理、层层落实，绩效管理理念初步建立，但是也存在部分单位绩效意识淡薄、甚至工作疲于应付的问题。突出表现在工作积极性欠缺、工作质量不高。
1.工作积极性欠缺。20xx年8月部门预算工作布置会上，我们按照年度工作安排和上级考核工作要求，预算部门及其下属单位将纳入预算的全部资金按照“谁申请资金，谁申报目标；谁审核资金，谁审核目标”的原则进行绩效目标设置并提交各自归口业务科室进行审核，计划于2月14日前向人大预工委进行汇报。但在实际编报过程中，各预算部门由于绩效概念不清，在时间紧、任务重的情况下反复修改绩效目标，一时间出现绩效目标编报混乱的情况，甚至产生倦怠反感情绪，致使绩效目标申报工作延期。同样，绩效自评过程中各预算单位也存在类似问题，导致填报时间严重滞后，甚至影响了信息公开。
2.信息填报质量不高。绩效目标和绩效自评信息存在流于形式的风险，由于预算部门（单位）对绩效不理解或理解有偏差，导致了部分单位认为编制绩效目标和绩效自评工作无实际意义，不仅浪费时间还给自身工作带来麻烦。例如，在绩效目标编制过程中，有的单位将正向指标定的过低、反向指标定的过高，致使其绩效目标编报质量低，使项目执行效率效果大打折扣，甚至有违政策期望。长此以往，如果不采取实际有效的措施，绩效目标将存在流于形式的风险。
（二）目标编制不合理，基础信息不完善。绩效目标管理作为预算绩效管理的关键环节，其意义和作用无疑是至关重要的，不仅是开展事中监控、绩效自评和绩效评价的重要依据，还是制定绩效考核标准的主要参考依据。绩效目标管理虽然开展若干年，仍然存在不少问题。
1.总体目标不能反映项目。总体目标的'设置与项目实施相关，应该能够反映项目资金的使用所要达到的目的和任务，但有的项目年初预期目标设置与该项目的实施内容、实施阶段相关性较差，有的用国家教育层面的宏观目标代替。例如某改造项目，预算100万元实际用于偿还以前年度债务，年初预期目标为“合理规划布局中小学幼儿园，提高教育教学质量”；有的目标实际完成情况填报简单，未详细说明项目完成后实际达成的产出及效益，用一句“项目已完成”简单概括。部分项目实际完成情况仅填写“已完成”，未进行量化描述。
2.绩效指标设置不合理。从年度绩效指标的总体设置情况看，有些指标不够细化量化，比如，某局41个项目中有26个项目产出指标没有设置“成本指标”；有的指标设置与项目实施内容、实施阶段不一致，例如，某建设项目预算200万元，实际用于偿还工程款，数量指标的三级指标却设置为“建筑面积”，指标值设置为“建筑面积2.57万平方米”，与项目实施内容、阶段不符；有的项目绩效指标对应的三级指标未做细化量化，例如某项目预算执行120万元，主要考核四所高中高考成绩与教师奖励挂钩兑现，其数量指标的三级指标设置为“清、北本科录取”，年度指标值为“名列前茅”，实际完成指标值为“清北未完成”。经复核，年初“各学校任务目标及完成情况”中任务目标分为“特殊类型”和“一段线”，都有“基础目标值”和“争取目标值”，自评指标设置时却未做细化量化，实际完成指标的填报也未按实际情况完整填列。
3.项目预算、项目绩效指标变更时未及时申报调整。有的项目已进行职责整合，应调整预算却未及时调整。比如，某项目预算58万元，实际用于支付20xx年度的协办员经费，协办员职责20xx年度已整合至兼职网格员，以后年度不需安排此项目预算却未及时申报调整；有的项目预算内容发生变化，未及时调整预算。比如，某项目年初预算按1000万填写，鉴于本市政策调整，故项目预算应较年初编制时减少，但未申请预算调整。
（三）绩效自评不规范，不能反映项目实际。绩效自评是绩效管理的重要内容，有利于项目实施单位对照项目绩效目标及时发现项目管理中的问题，实现业务与财务、部门与财政责任的连接，但目前的绩效自评仍然存在以下问题：
1.预算执行信息填报不准确。部分项目自评表中对部分预算执行情况未按照实际到位资金进行填报，存在全年预算执行数、执行率计算不准确的情况。有的年度预算存在追加但自评没有表现出来，有的使用了上级资金、其他债券资金，自评也未包含。例如，某项目自评预算执行100万元，经复核实际支付160.12万元，年内追加预算60.12万元；某改造项目，自评预算执行为0，经审核该项目市级财政虽未拨款，但实际使用上级资金217.8万元、专项债220万元，共计支付437.8万元；从资金支付方向来看，个别项目支付内容存在不合规现象。例如，某饮用奶项目，经查阅资料用于支付租赁费。
2.绩效自评不能反映绩效目标和项目实际。项目负责人未对该项工作进行全面理解，或理解的较为片面，认为“市级预算项目支出绩效自评表”的编制较为抽象，指标设置未能按照项目实施所达到的目标和完成的任务进行细化和量化。有的数量指标和质量指标可以细化为两个或以上的三级指标来反映使用资金所达到的目标数量和质量标准及水平，在填报自评表时却只使用一个指标，难以了解项目资金使用达到的标准和水平，未能达到绩效自评的目的。比如，某设备配备项目数量指标三级设置为“设备数量341442台件套册平方立方”，质量指标三级设置为“合格率95%”；有的绩效指标设置相关性较差，不能反映绩效目标和项目实际。比如，某项目生态效益指标“维护森林资源安全，改善生态环境”与项目实际产生效益的关联程度较低，质量指标“森林资源执法监督检查”、“森林资源保护管理”建议放在效益指标更准确。
上述问题的出现，除了绩效管理理念淡薄、绩效信息编报能力不足的原因之外，还有以下原因：一是“心理契约”与“正式契约”的背离，心理契约是对相关信息进行解读后形成的自身的心理期望，绩效管理工作作为一种正式契约被一部分资金使用单位认为是对自身的约束，从而在编制绩效目标和绩效自评时出现积极性不高、动力不足甚至应付的现象；二是资金使用与绩效管理责任分工的背离，单位内部分工不明晰、职责划分不明确，一些单位习惯性地将财政部门布置的工作交由单位财务人员办理，并未考虑到预算绩效目标管理与业务部门的直接关联性，财务人员难以全面了解业务工作的特点和项目所要达到的绩效，仅掌握项目预算情况和资金使用情况，那么绩效目标设置、绩效自评等就难以反应项目本身。
针对上述问题，结合实践探索，建议分别从以下方面加以改进：
（一）提高参与人员的绩效意识。观念的提升能够有效调动工作积极性，而且能保证工作质量，使绩效目标和绩效自评工作顺利实施并持续向好。一是要优化培训形式、加强培训力度，深入单位、以干带训代替原有的培训模式，在“面对面”的互动中将绩效理念和业务知识传递给每个参与人员；二是加强考核，细化考核细则，保证考核的客观公正，倒逼项目实施单位和参与人员高度重视绩效管理工作，实现项目支出绩效目标、监控、自评管理全覆盖和质的提升。
（二）保证绩效目标质量。一是要“去标准化”科学编制绩效目标。一方面在编制绩效目标时要真正从项目本身出发，拟对绩效目标申报材料进行了修正，细化资金测算和项目明细，使绩效与项目结合起来，这样在一定程度上使绩效目标编制更客观、科学；二是要加强审核，将财政部门单一主体或者主导，逐渐过渡到预算单位或者项目主管部门作为绩效管理的主体、财政部门复核的绩效目标管理模式，充分调动预算单位或者项目主管部门的积极性、主动性，真正落实预算单位绩效管理主体地位。
（三）做好自评基础工作。一是建立绩效自评和绩效目标信息的关联，从年度预算开始就要重视项目绩效目标的申报工作，重视绩效目标与预算资金的密切关联性，因此需要各预算单位科学安排、统一要求、统筹管理；二是严格实行项目档案管理制度，各项目实施单位应重视档案的整理、汇总和保管工作，重视项目实施完成后的数据汇总、统计、存档工作，便于相关检查、评价、抽查等工作的使用。
绩效自评抽查复核报告
根据《中共新罗区委办公室新罗区人民政府办公室关于印发〈新罗区全面实施预算绩效管理工作办法〉的通知》（龙新委办〔20xx〕59号）和《龙岩市新罗区财政局关于开展20xx年度预算绩效自评抽查复核工作的通知》（龙新财绩〔20xx〕6号）等文件要求，区财政局委托第三方中介机构对20xx年度44个项目开展绩效自评复核评价工作，评价内容围绕绩效目标设置、项目管理、资金管理、预算执行率、实际绩效等五个方面。现将评价结果和工作要求通知如下：
根据《龙岩市新罗区财政局关于转发财政部〈项目支出绩效评价管理办法〉的'通知》（龙新财绩〔20xx〕2号）文件要求，绩效评价结果等次共分四档，其中90分以上（含）为优，80（含）-90分为良，60（含）-80（含）为中，60分以下为差，在开展复核评价的44个项目中，评价结果等次为“优”的有26个，占比59.1%，“良”的17个，占比38.6%，“中”的1个，占比2.3%。
（一）高度重视预算绩效管理工作，健全管理机制。总体上看，区级部门预算绩效管理水平不断提升，绩效自评质量和资金使用绩效逐年提高，但与中央及省市有关要求仍有差距。各部门、各单位务必认真贯彻落实预算绩效管理有关文件精神，高度重视预算绩效管理工作。
（二）强化绩效目标管理，规范绩效目标编制。绩效目标是做好绩效评价等各项预算绩效管理工作的源头和基础。各部门编制预算时要紧紧围绕区委、区政府各项部署，分解细化各项工作要求，科学设置绩效目标和相关指标，规范绩效目标编制，加强绩效目标审核，提升绩效目标编制质量。
（三）切实做好整改工作，提升财政资金绩效。各部门（单位）进一步规范和加强专项资金管理，同时要加强部门（单位）内部预算绩效管理，针对绩效评价报告中提出的问题，切实抓好整改落实工作。请相关部门于20xx年9月15日前将整改落实情况以书面形式（加盖单位公章）分别报送至区财政局绩效管理股以及业务归口股室。
绩效自评抽查复核报告
本项目根据《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）建立，享受对象为低保户中的残疾人，本项目从2016年开始实施，2016年的标准是60元/月/人，此后每年递增10元，直至2020年100元/月/人。
（一）项目资金申报及批复情况。2018年我局按照2058人向上级申请专项拨款，实际拨款收入245.67万元。
（二）项目绩效目标。对全县2165名困难残疾人每季度发放生活补贴240元。
（三）项目资金申报相符性。项目申报内容与具体实施内容相符、申报目标合理可行。
（一）资金计划、到位及使用情况。
1、资金计划及到位。本项目省级资金到位75.96万元，州级资金到位19.71万元，县级资金到位150万元，全年累计到位245.67万元。
2、资金使用。2018年困难残疾人生活补贴标准为80元/人/月，全年累计支付207.92万元。支付依据合规合法，资金支付与预算基本相符。
（二）项目财务管理情况。
对照项目资金管理办法，本项目严格执行财务管理制度、财务处理及时、会计核算规范。
项目组织实施情况。
本项目由乡镇上报补贴享受人员申请表，经我局经办人员、分管领导审核通过后，由我局通过凉山农商银行会理支行直接发放到本人，没有中间过程，确保了资金发放的精准、安全。并且做到了一人一档，建立了定期复核机制，每年复核一次，应补尽补，应退尽退。复核内容包括申请人资格条件是否发生变化、补贴是否及时足额发放到位、是否满足减员条件等。
（一）项目完成情况。
我局按季度对全县2165名困难残疾人发放了补贴，共计发放资金207.92万元。
（二）项目效益情况。
保障了困难残疾人的基本生活，维护了社会的`公平正义，提高了弱势群体的生活满意度，巩固了党的执政根基。
（一）存在的问题。无。
（二）相关建议。无。
绩效自评抽查复核报告
为切实提升绩效自评质量，压实支出责任，提高财政资源配置效率和使用效益，漯河市财政局、审计局联合抽查了9个市直部门，对其20xx年度绩效自评工作完成情况以及绩效自评结果进行复核，涉及财政资金45.3亿元。本次绩效自评抽查复核是漯河市财政和审计部门首次联合开展预算绩效管理工作，对严肃财政纪律、高效规范开展预算管理工作具有重要意义。
在对市直各部门报送的20xx年度绩效自评资料进行初步审核的基础上，根据审核结果及市审计部门关注的`内容，优先将审核认为自评质量较高或不高、近三年财政评价项目未涉及、部门所属单位较多的部门作为本次重点抽查对象，提高核查针对性。本次抽查复核共选取了交通、城管、市场监管等9个市直部门（单位），涉及预算单位84个，核查项目个数1015个，占年初预算项目总数的34.3%。计划未来几年之内将抽查复核范围覆盖到所有市直部门（单位）。
漯河市财政局、审计局联合成立三个抽查小组通过座谈、查阅资料、实地查看等形式，重点从部门绩效自评的全面性、完整性、规范性以及被抽查具体项目绩效自评的真实性、准确性等方面进行了复核。经复核，从整体来看，9个部门（单位）绩效自评工作基本做到了应评尽评，部门整体绩效自评和单位项目绩效自评工作完成率达100%。
根据实际抽查情况，财政和审计两部门联合出具抽查复核报告，下发抽查复核问题整改通知，要求被抽查部门在整改完善中坚持问题导向，针对复核反馈的问题和建议，切实采取有效措施做好整改，确保建议有回应、问题有对策、整改有效果，有效促进部门绩效自评工作闭环管理。
市财政将督促市直部门加强绩效自评结果应用，对于绩效评价结果为优的，市级部门应在分配下一年预算资金时予以优先考虑，必要时适当增加资金规模。对绩效评价结果为良的，市级部门督促单位限期整改所发现问题，作为安排以后年度预算的重要参考。对于绩效评价结果为中和差的，在相关问题未整改到位前，市级部门应在分配下一年预算资金时取消项目承担单位同类项目资金申报权，采取因素法分配的专项转移支付资金分配时应适当压缩应分配资金规模。
绩效自评抽查复核报告
为深入贯彻党的十九大提出的“全面实施绩效管理”的要求，切实提升资金使用效益，根据党中央国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府关于全面实施预算绩效管理的工作要求，加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，按照“谁使用、谁评价”的原则，五华区财政局组织各预算单位开展了20xx年度财政支出预算绩效自评工作。为做“真”抓“实”绩效自评，强化部门预算绩效管理主体责任，提高预算部门绩效自评工作质量，五华区财政局抽取部分项目对绩效自评工作开展情况及自评结果的完整性、相关性、真实性、针对性等内容进行抽查复核。
通过对抽取项目自评情况的抽查复核，发现预算单位基本能按照工作要求完成本单位的绩效自评工作，形成绩效自评报告，自评报告绩效指标设置完整性、内容规范性、撰写报告质量等方面，较上年有明显提升。但还存在以下问题：预算单位因年初预算编制不精确，绩效目标设置不合理、不合理，预算执行率不高，财政资金使用效率有待提高；部分预算单位对绩效自评工作不重视，未按照规范要求认真组织开展绩效评价工作；部分预算单位虽提出了存在的问题和原因分析，但存在较强的主观性，提出的问题不够深入，原因分析过于笼统，提出的改进措施缺乏针对性和可操作性。
通过开展绩效自评和复核工作，大大提高了预算单位的'绩效管理责任意识，强化了对预算项目的管理，但也发现一些绩效自评工作中存在的需要财政部门和各预算单位在今后预算绩效管理工作中引起重视并加以改进和完善的问题。
同时，区财政局针对抽查复核发现的问题提出了相关意见和建议，及时反馈给相关预算单位进行整改落实。
下一步，区财政局将根据自评抽查复核发现的问题，有针对性地开展预算绩效管理工作：
一是继续加强业务培训，提高预算绩效管理水平。培训内容主要包括绩效目标的设置规范性、全面性、合理性，绩效自评的规范性、真实性、准确性、针对性等重点内容。
二是进一步健全和完善绩效自评工作机制和工作规程，加强督促指导，压实预算单位主体责任，提高绩效自评工作质量。
三是强化结果应用，将绩效自评抽查工作纳入预算绩效管理考核体系进行年度考核，抽查结果作为下年预算安排、完善政策和改进管理的重要依据。
绩效自评报告
实施方案依据：2021年市财政局以渝财社［2020］230号文件和渝财社［2021］39号文件，下达2021年医疗服务能力提升（公立医院综合改革）中央补助资金预算的通知。
（二）资金管理情况。
2021年我院实际收到公立医院改革中央补助资金133万，我院党政联席会研究决定将该项资金用于购置了疫情防控疏散闸、核酸采样棚和预检分诊棚、信息化建设用软件、设备和美丽医院建设等。
（一）、项目年度总目标：围绕年度总体目标建立管理科学、运行高效、监督有的现代医院管理制和建立维护公益性、保障可持续运行机制，在支出过程中，遵守相关制度，从严管理专款专用。
（二）、绩效评价指标完成情况：
1．项目资金到位情况：2021年3月收到渝财社［2020］230号文件拔入项目资金110万元，2021年7月渝财社［2021］39号文件拔入项目项目资金23万元。
2．项目资金使用情况：拨付专用设备70万元，疫情防控核酸采样棚和预检分诊棚11.94分元（单位已垫付），美丽医院建设41.56万元（单位已垫付），信息科系统软件9.5万元（单位已垫付）。
3．项目资金管理情况：该项目资金的管理和使用按照资金使用方案，坚持专款专用原则，无截留、挤占、挪用专项资金情况，全部支出使用合法票据，所有支出均通过转账结算。
4．绩效指标情况：
产出指标：按照绩效指标完成。
效益指标：医疗服务水平和医疗环境得到有效提升，借助信息化平台完成电子签名、远程会诊、医联体单位平台对接、为患者提供手机预算挂号和缴费等。
满意度：群众满意度达到90％．。
对人才培养、医术提高、环境改善、设备更新、信息化等投入不够，不足以抑御行业风险。
加大对公立医院的投入，是否考虑给予相对稳定的财政补助。
绩效自评报告
项目主管部门：县文化和旅游局。
项目实施单位：珠街彝族乡人民政府。
项目建设目标：更换c30砼地坪25立方米、钢筋砼排水沟盖板6立方米、广场瓷砖25平方米。
总投资及资金来源：项目总投资2.35万元，资金来源为：申请20xx年度易地扶贫搬迁安置点以奖代补资金2.3万元，其他资金0.05万元。
（一）加强组织领导。
为确保工程按质按量顺利实施，珠街乡党委、政府高度重视，成立了由乡长任组长，项目分管领导任副组长，财政、项目办、文化站等相关部门负责人、从岗社区总支书记为成员的项目领导小组，技术由乡项目办负责，工程实施议标制，选定出有资质的施工队伍进行施工，并按施工进度付款。由于有了高效的组织机构，严格夯实的管理措施，为工程顺利实施创造了良好的条件，奠定了坚实的基础。
（二）项目管理。
项目计划下达后，在实施过程中，成立项目监督工作领导小组，由项目分管领导任组长，项目办、纪检、财政等部门负责人、项目社区村党总支书记为成员，全面负责对项目实施过程的监督，确保项目实施的质量。
（三）项目验收。
工程结束，村（社区）对所实施的项目工程开展了自检自查，总结经验，及时查漏补缺，确保按下达计划圆满完成建设任务，并申请乡人民政府进行验收。
乡人民政府收到村级验收申请后，及时组织项目办、扶贫办、财政所等部门对项目进行乡级验收。
乡验收组验收结论：珠街乡文化活动广场维修项目按计划圆满完成建设任务，各分项工程质量评定合格率为100%，群众满意度为100%。
（一）项目资金情况。
珠街乡文化活动广场维修项目工程款到位2.3万元，实际支出2.3万元。全部按时发放完成。
完成c30砼地坪更换25.75立方米、钢筋砼排水沟盖板更换6.12立方米、广场瓷砖更换25平方米。
（二）项目绩效指标完成情况。
1．产出指标完成情况，20xx年100%完成。
2．效益指标完成情况，20xx年100%完成。
3．满意度指标完成情况，20xx年100%完成。
绩效目标全部完成。
自评价分100分，自评等级为优秀。
严格项目专项资金管理，及时做好项目的检查验收和绩效考评工作，将项目总结、验收和绩效评价报告等及时报送有关部门。
无
无
绩效自评报告
为加强和规范专项资金管理，根据《宁波区奉化区财政专项资金管理办法》（奉政办发[2018]24号）和《宁波市奉化区项目支出绩效评价管理办法》（奉财政发[20xx]7号）精神，按照区财政局关于开展专项资金绩效评价的工作要求，现对20xx年度重大公共卫生项目绩效核对，并自评如下：
（一）加强管理，慢性病防控工作持续推进。根据国家基本公共卫生服务规范及省市工作要求，区疾控中心以日常督导和季度考核为契机，依托区域慢病管理信息化质控系统和示范区动态资料收集方案，加强审核重点慢性病数据的逻辑性、完整性、准确性，确保及时反馈整改，进一步提升慢病防治效果和管理效率。
（二）完善举措，传染病防控成效明显。全区传染病防控工作以强化信息化建设为基础，持续完善各类应急预案和技术方案，主抓疫情动态监测、分析、预警和处置。强化可疑传染病暴发和聚集性症候群主动监测，防止聚集性疫情发生和暴发。
（三）规范管理，免疫规划工作稳步推进。一是加快信息化建设。积极推动全区疫苗冷链监测信息化，做到10家预防接种门诊、3家产科医院以及3家犬伤门诊全覆盖，保证疫苗全程冷链，确保疫苗管理安全规范。
（四）创新举措，精神卫生工作亮点纷呈。强化组织领导。组织召开联席会议，根据“分工合作、属地管理、互通有无、力求实效”的工作原则，明确各部门的职责任务和信息反馈流程机制，指出《关于实施健康中国行动的实施意见》中的“三大任务”、“七大目标”和“十三项重点项目”，深化社会心理服务体系建设和精神卫生综合治理管理工作。
（五）重点防控，艾滋病性病工作有效提升。启动第四轮艾滋病综合防治示范区建设。制定出台《宁波市奉化区创建第四轮全国艾滋病综合防治示范区实施方案》，召开动员部署会，启动实施艾滋病防治“六大工程”；以“互联网+宣教检测”的形式，重点招募男同志愿者，成立爱心之旅公益服务中心社会组织，成功申报宁波市艾滋病患者综合干预与管理服务项目和20xx-2022年国家艾滋病防治基金项目，开发艾滋病患者心理干预工作包，探索艾滋病患者互联网+心理干预技术及模式。
（六）率先实施结核病就诊“一站式”结报系统，精准助力“最多跑一次”改革。在定点医院建立一站式补助费用即时结报，为患者提供医疗费用补助力度最大，结算效率最佳的零跑服务。在宁波大市内率先实施“高三学生肺结核潜伏性感染筛查”试点项目。紧密结合奉化区学校结核病防控实际，积极探索在高三学生群体中开展潜伏感染主动筛查和预防性服药治疗的可行性和必要性，进一步完善了我区学校结核病防治工作体系，对于避免和减少肺结核对高三学生群体的影响，具有非常重要的现实意义。
（七）落实公共卫生妇幼项目，增强妇幼健康获得感。继续开展城乡妇女免费“两癌”检查。6月初，区妇幼保健质控中心组织两癌筛查区级专家对各项目点的筛查工作进行了现场质控。进一步完善预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作。推广即时减免方法，保障各项措施的落实和服务对象获得实惠。实施农村育龄妇女免费增补叶酸项目。提高孕前增补叶酸健康教育普及率，指导备孕妇女掌握增补叶酸正确方法，降低神经管缺陷发生。
按照专项资金管理的要求，对重大公共卫生服务项目资金专项管理，年初按照项目资金财政下达部门预算，经局党委审议，印发了根据《关于下达20xx年度二级单位预算的通知》（奉卫[20xx]36号），对重大公共卫生项目经费专项补助按照各个项目申报的年初预算指标下达。重大公共卫生服务项目主要包括:计生四项免费技术、两免检测项目、农村妇女增补叶酸、疾病筛查和产前筛查、艾滋病防制、适龄儿童窝沟封闭、两癌筛查、结核病防治项目、农村饮用水监测、慢性病综合防治经费、重性精神病项目、健康教育项目、中小学生近视筛查。
重大公共卫生服务项目属于社会公益性项目，是党和政府惠民工程，是落实“预防为主，普及健康”卫生方针的大事，也是我国公共卫生制度建设的重要组成部分。20xx年精准防控，持续做好疾病预防控制工作。
（一）进一步提升慢病防治效果和管理效率。
全区高血压规范管理率70.04、控制率61.39%；糖尿病规范管理率70.03%、控制率56.76%。加强慢性病、死因动态监测，落实春季查螺和碘缺乏病工作，强化数据分析。2019年奉化区居民期望寿命81.25岁，其中男性79.40岁，女性83.34岁。
稳步推进重点人群结直肠癌筛查工作。完成开展问卷调查16433例，肠镜检查986例，任务完成率140.86%,发现结直肠癌16例，癌前病变91例，其它良性病变450例，癌及癌前病变检出率10.85%，阳性病变检出率56.49%。
（二）强化可疑传染病暴发和聚集性症候群监测。
调整中心应急机动队，组建区镇（街道）两级流调梯队，重新修订下发各类突发公共卫生事件应急处置技术方案58个；重点部署落实登革热防控工作，加强白纹伊蚊监测及消杀，进一步优化登革热预警监测系统，完善在医疗机构门诊诊疗系统中相关病例快速预警提示功能，提高登革热等虫媒传染病的报告敏感性；高质量开展国家病毒性肝炎调查项目；妥善处置一犬伤多人事件，严格落实人感染h7n9禽流感、肠道传染病、手足口病、流感以及狂犬病等疫情监测防控。全年无甲类传染病报告，报告按甲类管理的新型冠状病毒肺炎3例，乙类报告发病率233.98/10万，同比下降21.91%，丙类报告发病率1268.93/10万，同比下降46.71%；报告处置聚集性疫情40起，突发公共卫生事件2起。
（三）保证疫苗全程冷链，确保疫苗管理安全规范。
新冠疫情期间疫苗接种服务工作，完善疫苗接种线上预约模式，确保线上预约全覆盖，接种服务运行正常化。全区国家免疫规划疫苗接种率均达到90%以上。着力助推疫苗保险试点工作。规范开展aefi监测，以疫苗保险试点工作为契机，以政府基础保险与商业补充保险相结合的综合补偿体系为基础，统筹经费18.6万元为全区0-6岁儿童开展预防接种损害补充保险，进一步保障儿童健康及预防接种效益。开展重点人群流感疫苗免费接种项目。为防控流感病毒的人际传播，保障我区老年人群的健康，根据省、市政府民生实事项目要求，制定《奉化区70周岁以上老年人流感疫苗免费接种实施方案》，召开项目工作培训部署会，开展老年人群摸底登记，扎实推进流感接种项目，力争完成流感疫苗接种15000剂次。结合疫苗试点工作，统筹3万元经费为全区70周岁以上免费接种流感疫苗老年人购买补充保险，有效保障项目实施。
（四）深化社会心理服务体系建设和精神卫生综合治理管理工作。
开通24小时心理疏导热线，开展重点人群心理危机干预、探索学校心理咨询服务等工作，共计进行心理测评238人，接待各类咨询159人次，开展各类心理辅导活动16次。制定出台《奉化区精神分裂症患者应用长效针剂门诊治疗项目扩面工作方案》，全面推广使用长效针剂，保障严重精神障碍患者治疗，目前共有33名患者使用；开展失独家庭心理援助项目，为各镇（街道）34户失独家庭开展26次入户心理援助工作；开展老年人心理关爱项目，组建老年人心理评估、心理干预队伍，为居敬和秀水试点社区751位老年人开展心理评估和讲座，对临界人群心理干预12人次。目前稳妥处置应急事件61起，全区共管理严重精神障碍患者2589人，报告患病率5.03‰，管理率100%。20xx年1月至20xx年12月，2124人享受门诊一站式补助金额109.75万元，124人享受住院补助金额43.56万元，总计2248人享受补助金额153.31万元。
（五）启动第四轮艾滋病综合防治示范区建设。
制定出台《宁波市奉化区创建第四轮全国艾滋病综合防治示范区实施方案》，启。
动实施艾滋病防治“六大工程”；以“互联网+宣教检测”的形式，重点招募男同志愿者，成立爱心之旅公益服务中心社会组织。全区报告hiv/aids30例，同比下降14.39%，开展hiv检测95966人次，占常驻人口18.63%，阳性检出率4.38（1/万）；推进性病规范化诊疗服务试点工作。明确职责分工，落实各项试点工作，开展预防与控制梅毒规划终期评估。报告五类性病965例，同比下降32.23%。
（六）强化“一站式”结报系统的运行。
针对肺结核患者因无力承担治疗费用而放弃治疗的问题，切实增强患者服药依从性和规范管理，有效提升我区肺结核防控水平。已累计为2227人次的患者提供该项服务，共计结报金额22.09万元。“高三学生肺结核潜伏性感染筛查”试点项目在宁波市奉化区武岭中学顺利开展。本次共计对8个班级299名学生开展肺结核症状筛查和结核菌素皮肤试验检查（简称ppd），筛查未发现肺结核可疑症状者，共发现1例ppd强阳性学生，该学生目前正在接受预防性服药治疗。
（七）继续开展城乡妇女免费“两癌”检查。
6月初，区妇幼保健质控中心组织两癌筛查区级专家对各项目点的筛查工作进行了现场质控。20xx年共检查目标人群9792例，检查率97.92%，发现宫颈癌5例，其他恶性肿瘤1例，宫颈高级病变30例；乳腺癌13例，乳腺良性疾病2018例。进一步完善预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作。推广即时减免方法，保障各项措施的落实和服务对象获得实惠。20xx年有4044名孕产妇享受了免费检测，有10名梅毒孕妇，131名乙肝阳性孕妇的新生儿给予免费治疗，总共免费经费达15万余元。孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝孕期检测率99.73%，艾滋病、梅毒感染孕产妇治疗率100%。实施农村育龄妇女免费增补叶酸项目。提高孕前增补叶酸健康教育普及率，指导备孕妇女掌握增补叶酸正确方法，降低神经管缺陷发生。20xx年目标人群增补叶酸知晓率100%，叶酸服用人数为1898人，服用率98.34%，叶酸服用依从性达到96.68%。
1.高血压、糖尿病管理仍存在不真实现象，主要表现为规范管理率不达标；
2.窝沟封闭质控完好率未达标。传染病防控及应急管理工作有待进一步强化。
4、艾滋病检测发现率69.9%，未达标准80%，防制工作中存在对重点人群的宣传、监测不到位现象。
绩效自评报告
为进一步加强县级部门预算绩效管理，提高财政资金使用效益和管理水平，根据《财政部〈关于贯彻落实中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见〉的'通知》（财预[20xx]167号）参照《南阳市市级预算项目支出绩效评价管理办法》（宛财办[20xx]35号）和《关于开展20xx年度县级部门绩效自评质量抽查复核工作的通知》等文件的有关规定，财政系统成立绩效自评复核小组，对社旗县民政局和社旗县教育局、社旗县粮食局等8个部门的8个项目进行复核，截至目前，已全部完成，现将抽查情况分析报告如下：
（一）项目绩效自评复核：范围为关于开展20xx年度市级部门绩效自评质量抽查复核工作的通知中8个部门8个项目支出资金。内容为对项目支出绩效自评的真实性、准确性进行复核。
（二）项目支出绩效自评：范围为20xx年度使用的全部财政性资金。内容为整体绩效目标实现程度、预算执行、资源配置、资产管理水平、运行成本控制情况、履职效能、可持续发展能力以及满意度情况等方面。
20xx年共抽查复核7个县直部门8个项目，自评复核金额万元。抽评分别从上报资料和实地核查以及查看账簿来进行综合评价，经评价，8个项目按照优良中差评价等级，其中评价等级为优的项目4个，占全部自评项目的50%；评价等级为良的项目3个，占全部自评项目的37.5%；评价等级为中的项目1个，占全部自评项目的12.5%。总体来说，绩效自评报告质量还有待进一步改进。
从抽查分析可以看出，抽查复核的部门和单位已按照要求对本部门和项目基本上做到了应评尽评，8个项目绩效自评等级为优，通过抽查复核调整为3个项目为良，1个项目为中，自评报告反映成绩较多，很少报告问题，且自评得分比较高。
（一）绩效目标设置不完整。
通过抽查复核可以看出，项目绩效目标存在填报内容不规范、不完整，指标值设置过低，个性指标设置不准确，不够细化。
（二）绩效效果不明显，未能发挥出真正的作用，应用不够充分。
通过抽查复核可以看出，部分项目单位自评结论不准确，存在一拨了之，对项目的实施效果不了解、不掌握，项目实施效果不明显，但自评结论大多为“优”。如：满义蔬菜种植有限公司基地建设项目，经询问，部门人员不清楚项目具体情况，未看到实施效果。综上，这也充分说明单位只是将绩效自评当成工作的一个流程，缺乏对绩效评价的重视和深入了解利用。
（三）项目资金未能做到专款专用。
通过抽查复核可以看出，部分项目资金用于与项目无关事项，资金互用，改变资金用途未经财政部门批复，专款专用意识淡薄，预算法执行不到位。
（一）明确责任主体。
要明确绩效评价的责任主体和责任人，按照“谁支出、谁负责”“谁审批、谁负责”的原则，明确资金使用单位是本单位绩效管理的“第一责任人”；各主管部门负责加强本部门绩效目标和绩效自评结果的审核，确保绩效自评的质量，切实提高财政资金使用效益。
（二）多措并举，主动提升绩效理念和意识。
一是采取集中培训、媒体宣传、知识竞赛等方式，强化财政部门、各职能部门、单位人员预算绩效管理知识的学习，提升绩效管理知识水平。二是加大预算绩效管理基础工作力度，通过绩效目标编制、绩效监控、绩效自评等实际操作来提升绩效管理工作技能，达到“以评促管，以管促学”的目的，全面增强绩效理念和责任意识。促使各部门、单位从“要我有绩效”向“我要有绩效”转变，逐步形成全社会“讲绩效、用绩效、比绩效”的良好氛围。三是按照新《预算法》要求，逐步加大预算绩效管理信息向社会公开的力度，借助社会公众监督，倒逼工作的开展。
（三）强化评价结果应用，提升财政资金绩效。
一是要加大对绩效自评质量抽查复核工作的力度，采取资料审核的形式，主要复核各部门（单位）项目绩效自评完成率及自评工作质量，通过发问题来促进项目单位进行整改，达到各部门（单位）提高的预算绩效管理责任意识，强化对预算项目的管理；二是强化结果应用，进一步建立健全绩效评价结果与预算安排挂钩制度，将20xx年各部门绩效自评抽评结果作为20xx年度预算编制的重要参考依据。三是进一步加强评价信息披露，建立健全评价结果报告制度以及公开制度。
针对自评存在的问题，下一步加大监控力度，使项目实现预期要达到的效果，切实提高财政资金使用效益。
绩效自评报告
1.项目立项情况。
根据《国务院办公厅关于印发推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案的通知》，《住房城乡建设部关于印发推行执法全过程记录制度试点实施方案的通知》，《城市建筑垃圾管理规定》《中华人民共和国城乡规划法》，《国务院城镇燃气管理条例》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市道路管理条例》依法行使市容环境卫生、城市规划管理、城市绿化管理、市政设施管理(供水、污水、城市排水、供热、燃气、道路、桥梁、城市照明、全部运行管理职责)、公用事业管理、工商行政管理、公安交通管理(城市管理领域)方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权。
（二）项目绩效目标。
依法行使市容环境卫生、城市规划管理、城市绿化管理、市政设施管理(供水、污水、城市排水、供热、燃气、道路、桥梁、城市照明、全部运行管理职责)、公用事业管理、工商行政管理、公安交通管理(城市管理领域)方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权。
（一）总体结论。
1.强化市容管理，助力创城迎检。今年以来，围绕不同阶段市容的重点工作，采取集中和专项整治相结合措施，对重点区域存在的流动摊贩、烧烤摊点、骑路市场等市容“顽疾”，持续开展整治。共整治29条背街小巷，出动执法队员3万人次，执法车辆4500余台次，清理违章占道、乱堆乱放2.4万余处，清理无证无照流动摊点2.2万余个，规范非机动车占道停放1万余起，辖区市容环境面貌得到了明显改观。
2.做好行政服务审批工作。20xx年共计受理门头店招审批材料504份；对辖区内申请占用区管道路进行施工的个人、单位进行审核，发放道路占用施工许可证，共受理申请62次，发放城市道路占用施工许可证61张。
3.认真做好拆违工作。按照省市“两治三改”工作部署和要求，建立有效的防控拆违机制，发现新生建筑，及时制止，要求乡镇街道对辖区内违法建筑逐一排查，掌握违法建筑业主信息和违建情况，根据实际情况制定强拆预案，20xx年共拆除违建约1561.9平方米，其中乡镇1314平方米，市区247.9平方米。
4.稳步推进垃圾分类工作。在全区推进垃圾分类示范片区建设工作，将朝阳街道设为垃圾分类工作示范片区，目前观澜瑞公馆、新日化小区已实施定时定点投放，为819户居民提供生活垃圾分类四分类运行管理服务。督导员按时在岗在位，做好分类投放引导。
5.有条不紊，数字化管理工作有序进行。20xx年，我区数字化城市管理系统共派遣35574条案件，其中视频采集案件378件，媒体曝光案件3件，事件类30560件，主要涉及绿地脏乱、道路不洁、非法小广告、乱堆物堆料等，部件类5014件，主要涉及雨水井盖、行道树、垃圾箱等。
经自评，文明创建、创城、违建拆除费用项目绩效自评综合得分为99分，自评结果为“优”。
文明创建、创城、违建拆除费用项目专项经费项目绩效自评指标体系共设置3个一级指标，8个二级指标，9个三级指标，各项指标评分情况分析如下：
（一）产出指标（满分50分，实得50分）。
1.数量指标（满分13分，实得13分）。
2.质量指标（满分13分，实得13分）。
3.时效指标（满分12分，实得12分）。
4.成本指标（满分12分，实得12分），年度设定的成本指标为50万元；实际完成情况20xx年该项目成本为47.9万元。
（二）效益指标（满分30分，实得30分）。
1.经济效益（不涉及）。
2.社会效益（满分10分，实得10分）。
3.生态效益（满分10分，实得10分）。
4.可持续影响（满分10分，实得10分）。
（三）满意度指标（满分10分，实得10分）服务对象满意度100%，得分10分。
通过自评发现，文明创建、创城、违建拆除费用项目专项经费项目实施虽取得了一定的成效，但还存在一些问题和不足，主要表现在：
一是绩效意识不足。自评单位的绩效意识不强，认识和重视程度不够，对绩效管理工作缺乏系统认识，绩效管理水平有待提高。
二是绩效自评目标不够规范。项目绩效目标指标设定的合理性不够。
三是项目资金的'管理不够完善。预算执行率有待进一步提高。
为进一步提高专项资金使用效益，针对存在的问题，提出如下建议：
1、细化预算编制工作，认真做好预算的编制。进一步加强内设机构的预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制。
2、加强财务管理，严格财务审核。加强单位财务管理，健全单位财务管理制度体系，规范单位财务行为。在费用报账支付时，按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、财务严格核算，杜绝超支现象的发生。
《禹会区财政局关于印发〈禹会区区级项目支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》（禹财绩〔20xx〕3号）。
绩效自评报告
为加强财政资金的管理，提高财政资金的使用效益，我委深入贯彻落实《中共丰都县委丰都县人民政府关于全面落实预算绩效管理的实施方案》（丰委办〔20xx〕32号）、《中共重庆市委重庆市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（渝委发〔20xx〕12号）、《重庆市财政专项资金绩效评价管理暂行办法》等文件精神，对本部门涉及项目进行绩效自评，现报告如下：
（一）项目背景、内容。
为完成地方债券资金专项核查整改工作，支付污水处理厂费用437.15万元。
（二）项目资金情况。
20xx年10月，已完成污水处理厂费用437.15万元的支付工作。
（三）绩效目标。（设定预期目标情况）。
支付污水处理厂费用437.15万元，用以完成地方债券资金专项核查整改工作。
（四）部门（单位）职能职责。
一是负责编制园区产业发展规划并组织实施。
二是负责编制园区的开发建设规划，负责园区固定投资项目的建设管理，负责园区基础设施的建设管理。
三是负责园区的招商引资工作。
四是负责入园工业项目及工业企业各种手续的代办服务和人力资源服务工作。
五是负责园区市政设施建设、维护和管理，负责园区市政、绿化、环卫公用事业管理，负责环境卫生、污水垃圾清运处置。
六是协助相关镇街、部门做好园内土地征用和居民搬迁安置工作。
七是负责园区财政性资金管理，组织编制实施园区财政预决算，负责园区财政收支结算和国有资产监管。
八是负责园区安全生产监管工作。
九是承办县政府交办的其他事项。
（一）总体绩效目标完成情况分析。
已支付污水处理厂费用437.15万元，及时完成地方债券资金专项核查整改工作。
（二）绩效指标完成情况分析。
数量目标：涉及项目1个。
时效目标：20xx年10月完成。
生态效益目标：环境保护率达100%。
服务对象满意度目标：服务对象满意度达98%。
（三）评价结果。
本项目自评得分96分，已达到预期绩效目标。
（一）项目管理方面的问题。
债券资金使用不规范。
（二）资金使用方面的问题。
无
（三）项目绩效方面的问题。
无
（四）其他方面的问题。
无
规范使用债券资金，确保合规用于对应项目，同时要严格执行预算管理规定，补齐缺失的相关管理程序及资料，持续加强项目管理。
绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息门户网站上进行公开，绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩，及时整改，按时提交整改资料。
无
绩效自评报告
1、单位职责职能。
秉承救死扶伤、全心全意为人民服务的宗旨，运用中医和中西医结合的知识及现代科学技术开展内、妇、儿、外、骨伤、肛肠、心脑血管、糖尿病、针灸按摩、口腔、眼科、中医美容及社区医疗服务。
2、机构设置及人员情况。
我院属于差额拨款事业单位，核定编制数139名，在职在编人员133人，合同人员167人、临时人员29人。
3.年度工作计划及重点工作任务情况。
（1）进一步推进“清廉医院”建设，巩固行风专项整治成效。
（2）持续推进全国文明城市创建、爱国卫生“7+3”专项行动。
（3）积极应对中医医院等级评审的改革，提升服务能力，强化日常指标数据上报和管理，做好现场迎检准备，顺利通过二级中医医院等级医院复审。
（4）推动贯彻落实州、市《促进中医药传承创新发展的实施方案》，不断发挥突出中医药特色优势，做好专科建设，按照上级部门的统筹规划，积极申报1-2个省级重点专科（老年病、治未病），1-2个州级重点专科（内二科、妇科），申报至少一个州级中医质控中心，以专科建设为抓手推动医院高质量发展。
（5）逐渐解决人才问题，加强人才梯队建设，加大“内培外引”力度，争取引入1-2名学科带头人解决高层次人才紧缺突出问题。围绕学术经验继承、传承团队建设，狠抓名老中医专家传承工作室建设，培养延续好中医药人才团队。
（6）全面启动drg付费（病历）系统运行，完善医院互联网+建设。以电子病历4级-5级为目标，对医院医疗信息系统进行重造，建设范围包括了医院his、lis、pacs、电子病历、辅助决策、合理用药、院内手麻系统、临床路径以及支撑硬件等。优化便民服务及门诊流程，基于国医在线平台，完善以挂、缴、查为主要功能，以自助机，公众号为载体，打造为病人就诊提供便利为主要目的互联网医院。
（7）针对业务用房严重不足，部分医疗服务功能无法实现，制约医院发展并影响质量安全等问题，亟待加大基础建设力度，积极争取医院扩建建设项目落地，申请、争取政府支持医院后面云龙社区土地，完成扩建。
（8）中医药文化传播。高位推动，拓宽宣传渠道，提升医院“五名工程”品牌影响力，多方式、多举措、多渠道做好中医药的文化宣传。
（9）持续做好疫情防控及疫苗接种工作。根据上级的指导和安排，在现有有限的条件下，努力做好疫情防控和疫苗接种工作。
（10）加强经济管理。稳中求进，规范财务管理，做好财务预算、决算，内控管理，保障医院运营平稳、提质增效的良性发展。
（二）当年履职总体目标、工作任务。
1、在上级党委的领导下，认真贯彻落实新时代党的建设总体要求和新时代党的组织路线，全面加强党对公立医院的领导，加强公立医院党的建设，充分发挥各党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，确保了医院党建工作的顺利开展。
2、深化公立医院改革，坚持医院公益性。
3、加强中医药建设，促进中医事业的发展。
4、加强质量与安全管理，提高中医服务实力和竞争力。
5、提高行政后勤保障的精细化管理，加强服务意识和办事效率。
6、加强医院信息化管理。
7、规范防艾工作，强化监督与管控。
8、健全机制，认真落实健康扶贫工作。
9、积极开展惠民便民活动，提高医院的公益保障能力。
10、发挥中医药优势，使医院公益性质更加明显。
（三）当年整体支出绩效目标。
1、深入推动党建、业务双融合双促进，做到“规定动作不走样”、“自选动作有创新”“党建工作得实效”，全院呈现出团结协作、快速发展的良好态势，各项工作均创同时期历史最高水平。
2、进一步建立健全各项规章制度，使医疗管理水平得到提升。
3、执行院科两级质量管理责任制，严格落实医疗核心制度和各项诊疗常规。
4、提高中医护理水平，发挥中医护理特以和优势。
5、进一步强化医务人员控感知识，提高医务人员的控感行为，使我院的控感工作更规范化。
6、加强药事管理，提升质量保障。、
7、加绅重点学科建设，提高服务能力。
8、全面落实医改要求，推进医院科学发展。
9、加大人才培养，重视人才梯队建设。
10、扎实推进医保工作。
11、扎实推进公共医疗服务，提高医院的公益保障能力。
12、中医药防治艾滋病工作稳步推进。
13、加强完善健康扶贫工作和家庭医生签约服务工作。
14、提升医院文化建设。
（四）预算绩效管理开展情况。
1、绩效目标方面：预算单位均按要求在编报项目预算时同步编报项目绩效目标，按照专项转移支付相关管理办法要求，开展专项转移支付的绩效目标编报工作。结合功能科目与产出构成、经济科目与成本费用的绩效关系，进一步加强对绩效目标编制质量的审核，提高绩效目标与项目预算的匹配性。
2、绩效跟踪方面：重点推进以预算单位为主体开展绩效跟踪，加强项目预算执行，优化项目资金管理，促进绩效目标实现。针对项目特点优化绩效跟踪的方式和流程，将动态跟踪和定期跟踪相结合，把绩效跟踪与加强当年预算执行、实施预算调整、使用结转资金、优化项目管理结合起来，提高绩效跟踪的及时性和效率性。
（五）当年部门预算批复及整体支出安排情况。
1、预算批复情况。
根据《开远市财政局关于下达20xx年财政经费支出预算的通知》（开财预字〔20xx〕1号）开远市中医医院20xx年度部门预算支出批复情况如下（金额单位：万元）：
20xx年部门财务总收入1,326.26万元，其中：一般公共预算1,326.26万元，政府性基金0万元，国有资本经营收益0万元，财政专户管理资金收入0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，上级补助收入0万元，附属单位上缴收入0万元，其他收入0万元。
20xx年部门预算总支出1,326.26万元。财政拨款安排支出1,326.26万元，其中：基本支出1,326.26万元，与上年对比减少180.42万元，主要原因分析上年预算总收入包含退休人员经费及绩效考核资金；项目支出0万元。
2、整体收支情况。
（1）整体收入情况。
20xx年医院总收入17,698.14万元，其中：一般公共预算财政拨款本年总收入2,389.41万元，事业总收入9,251.47万元，其他总收入6,057.26万元。
（2）整体支出情况。
20xx年医院总支出16,166.09万元，其中：基本支出14,915.15万元，项目支出1,250.94万元，基本支出中，人员经费支出3,887.97万元，公用经费11,027.18万元。
3、预算执行情况。
根据本单位工作实际，年初预算批复仅为本单位人员经费预算，本年实际收入数，除包含年初人员经费外，还包含财政项目补助收入及单位事业收入，本单位严格按照相关项目资金收支要求，围绕业务开展情况实现收支，定期公布经费收支情况，确保资金及时支付，提高资金的使用率，保证了相关工作开展及时、高效。
（一）绩效目标完成情况。
20xx年初的绩效目标细化、量化为63个绩效指标，截止20xx年12月31日，实际完成绩效指标59个，未全部完成绩效指标4个。
（二）绩效目标未完成原因分析。
由于年初绩效指标设置较高，疾病诊断分组（drgs）入组数、cmi值、绩效考核方案执行率、危重病人抢救成功率等4个绩效指标对应工作任务未全部完成。
持续深化综合医改工作、助力“健康中国”战略实施，发挥中医诊疗特色，立足重点专科，扎实推进内涵建设，持续提升核心竞争力，积极开展医联体建设，加快医改向纵深推进，以二级甲等中医医院复审为契机，进一步提升服务质量，做好医疗、教学、科研、预防和康复任务。经过自评，最终得分97.6分，自评等级为优。
（一）投入情况分析。
投入总分15分，得分15分，具体情况分析如下：
目标设定情况：部门制定了年度预算整体绩效目标，制定依据是否充分，与部门履职、年度工作任务相符，整体绩效目标清晰、细化、可衡量。科学、合理设立了项目绩效目标，目标明确、细化、量化。
预算配置情况：部门本年度预算编制完整，与履职目标相匹配，编制依据充分。重点支出保障率达100%。
（二）过程情况分析。
过程总分20分，得分19分，扣分原因：本年预算执行率为87.06%，未达到95%。具体情况分析如下：
预算执行情况：20xx年度结转结余变动率为-23.45%，“三公”经费变动率为0%，“三公”经费控制率为0%，政府采购预算执行率为100%。部门收入依据充分、来源合规，符合“放管服”改革要求和减税降费要求。部门使用预算资金符合相关的预算财务管理制度的规定。
预算绩效管理：具有预算绩效管理办法、财务管理制度、会计核算制度等，具有项目支出管理办法或制度、规定，建立部门支出内控制度或相应措施，管理办法、制度、措施是否得到有效执行。成立部门预算绩效管理工作领导小组，开展事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价等工作。对近三年内人大、纪检监察、审计、财政等部门各项检查、绩效评价等发现的问题进行规范整改。部门按照规定时间及时收集、整理、分析与部门整体阶段性资金支出及绩效目标完成相关的数据、信息并上报、预算决算公开。
资产管理：已具有资产管理制度，相关资产管理制度合法、合规、完整，相关资产管理制度得到有效执行。资产保存完整，资产配置合理，资产处置规范，资产账务管理合规、帐实相符，资产有偿使用及处置收入及时足额上缴。20xx年度固定资产使用率为100%。
（三）产出情况分析。
产出总分35分，得分32.1分，具体情况分析如下：
20xx年重点工作办结率达100%。20xx年设定绩效指标70条，截止20xx年12月31日，实际完成绩效指标68条，实际完成率和完成及时率为97%，质量达标率为100%。
（四）效果情况分析。
效果总分30分，得分30分，具体情况分析如下：
社会效益：提升医院管理服务水平，树立良好的医院形象。发挥中医药优势，使医院公益性质更加明显。
生态效益：医疗废物回收率100%。
行政效能：部门履职过程中未发生廉政问题。
社会公众或服务对象满意度：患者和医护人员对部门履职效果的满意程度较高。
（一）主要问题及原因分析。
1、固定资产管理有待进一步规范。
报废的固定资产有待及时核销，进一步规范固定资产的监管制度，及时核销报废资产。
2、单位预算编制工作有待细化。预算编制不够明确和细化，预算编制的合理性需要提高。
（二）改进的方向和具体措施。
1、报废的固定资产及时报市财政局审批并按规定核销。逐步规范全面预算。
2、预算编制明细化、合理化。
1、20xx年在市财政局的正确领导下，我单位坚持稳中求进，积极作为，在各方面工作中严格要求。在今后的工作中严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和公务支出管理制度，控制“三公”经费，提高资金使用效率。
2、中医医院要谋求生存与发展，就要把握住政府对中医药大力支持的机遇，把中医绩效考核作为推动中医院健康持续发展的动力源。从我院的当前实际情况出发，从六个方面提出经营构想。
3、提高中医服务实力和竞争力，建立在我市中医药服务中的“龙头”地位。首先，必须加强培育和充分发挥中医药特色优势，坚持中医院姓“中”的办院方向，承担起全区中医药技术服务的传、帮、带任务，以“简、便、验、廉”的中医药服务优势，赢得更广泛的病人群。其次，中医院提高综合服务实力，又必须实现较高水平的中西医有机结合，通过引进设备，加强人才培养，吸收现代医学的发展成果，实现传统中医与现代医学的有机结合，这既符合中医院的服务功能，满足群众不同层次的就医需求，又给专科提供广阔的发展空间，提高医疗安全水平，提高中医院的市场竞争力，实现社会效益、经济效益、医院发展三者兼得。
无。
绩效自评报告
根据《永兴县财政局关于做好20xx年度财政支出绩效评价工作的通知》（永财绩函〔20xx〕8号）文件要求，我中心对20xx年县城区路灯电费专项资金进行了自评，自评分95分。现将有关情况汇报如下：
（一）专项资金概况。
1、20xx年路灯用电度数279万度，亮化设施用电度数14万度。该项目本年度财政安排项目资金200万元。
2、项目实施依据：20xx年永兴县第十七届人民政府第11次常务会议纪要。
3、项目实施目的：本专项旨在保证路灯、亮化设施供电正常，不因拖欠电费造成路灯断电影响市民出行。
（二）专项资金预期目标完成程度。
1.项目绩效总目标:保证路灯、亮化设施供电正常，不因拖欠电费造成路灯断电影响市民出行。
2.项目绩效阶段性目标:本项目县城区路灯电费200万元，根据《永兴县城区路灯电费管理工作实施方案》实施考核，确保城区路灯、亮化设施安全合理用电，电费拨付正常，以保证路灯、亮化设施供电正常。
（三）专项资金使用管理情况。
本专项20xx年县城区路灯电费项目经费为人民币200万元，截至20xx年12月实际到位资金152.18万元，余款20xx年到位。本专项按20xx年县城区路灯电费实际需要开展相应工作，资金的使用全部实行专账管理，专款专用，严格把关，专项资金财政拨款到位后及时进行了项目开展和资金投入。
一是成立专门的组织机构——永兴县市政设施服务中心专项资金绩效目标管理工作领导小组，由永兴县市政设施服务中心专项资金绩效目标管理工作领导小组牵头，召集县市政设施服务中心工作人员多次召开会议研究城区路灯电费专项资金绩效评价具体事项，明确了县城区路灯电费绩效目标和路灯电费绩效评价指标。二是永兴县市政设施服务中心专项资金绩效目标管理工作领导小组依法履行监督考核职能，进行自评。三是通过政策文件、基础数据、资金使用效益和问卷调查分析等多种信息进行分析评价，最后撰写出绩效评价报告。
20xx年县城区路灯电费项目，本专项旨在合理利用路灯资源，合理制定路灯开关时间，充分节约电能，完善城市照明功能，保证市民夜间正常出行，美化、亮化城市环境，进一步提升城市品位和市民幸福指数。20xx年度我中心专项资金绩效目标自评得分95分。
无
无
绩效自评报告
为进一步深化公立医院改革，推进现代医院管理制度建设，落实《国务院办公厅关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》（国办发〔20xx〕4号），全面推进三级公立医院绩效考核工作。我院高度重视，8月12日—25日，分两阶段进行上报数据质控，经上报部门再次核实所有数据，对数据的提取、计算进行了溯源核查，明确每项数据具有可靠性、真实性和准确性，能真实反映我院医疗服务质量、服务水平，综合能力。8月26日，完成本次上报任务，现将工作情况总结如下：
这次绩效考核相当于三级公立医院自1949年新中国成立以来的第一次“高考”，绩效考核结果将作为公立医院发展规划、重大项目立项、财政投入、经费核拨、绩效工资总量核定、医保政策调整、三级复审的重要依据，也是选拔任用公立医院领导班子成员的重要参考。
在质控过程中如发现编造、谎报、瞒报等情况，国家卫建委将予以通报批评并取消医院当年绩效考核资格。
文件提出20xx年在全国启动三级公立医院绩效考核工作，12月底前完成第一次全国三级公立医院绩效考核工作，考核20xx、20xx、20xx三年的数据。到20xx年基本建立较为完善的三级公立医院绩效考核体系，三级公立医院绩效考核工作按照年度实施，考核数据时间节点为上一年度1月至12月。自20xx年起，每年2月底前各省份完成辖区内三级公立医院绩效考核工作，3月底前，国家卫生健康委完成国家监测指标分析工作。
我院领导高度重视此项工作，把它作为医院头号工作来抓。数据质控责任到人，数据抓取、数据审核、数据填报均有相关科室专人负责，集中精力抓好每个环节。
国家卫生健康委和国家中医药局于20xx年6月1日正式开放全国三级医院绩效考核信息系统。全国所有三级公立医院经系统认证登陆全国三级医院绩效考核信息系统，直接上传医院绩效考核数据至平台。
我院按照文件要求，在6月30日系统自动关闭前，收集了相关数据、并在全国三级公立医院绩效考核数据平台上完成填报。考评所需资料、数据从医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价四个方面，细化为55个指标（细化为282个子指标）、多个部门的相关佐证材料和自评报告，牵涉到病案相关数据、财务部、科教部、药学部、门诊部、医学装备部、客服中心、信息中心、人力资源部、医务部、护理部等多个部门数据，涉及数据范围广。在数据填报期间，质管办召集相关部门作了数据填报培训及学习《国家三级公立医院绩效考核操作手册（20xx版）》，做到人人知晓、人人重视。
8月12日国家卫生健康委再次开放管理平台，国家卫生健康委将分两个阶段对所有三级公立医院上报的数据进行审核。我院引进冠新软件公司开发的绩效考核软件，并邀请该公司咨询顾问就我院本次填报情况给予分析指导并提出修改意见。冠新软件公司资深咨询顾问以ppt和数据表格模式从文件解读、系统操作、数据质控、应对建议四方面深入浅出地进行讲解；对我院填报的数据从“0值”、一致性对比、离群值、波动值、核心个案质控五个维度进行了全方位、多角度的比对分析；对存在问题的数据条款逐一询问相关填报部门，及时指导填报要求和计算方法。我院重新梳理了55个指标（细化为282个子指标）、存在问题的数据作质控，确保数据准确性与真实性。
8月17日、26日，我院将第一阶段涉及到的11项指标和第二阶段的26项指标作了数据质控，将质控后的数据、财务年度报表和第一阶段质控报告上传至全国三级医院绩效考核信息系统平台及指定邮箱，其余的18项指标由国家直接监测。云南省卫建委将在9月底前审核完第一、第二阶段的数据，又将数据报送至国家卫建委进行审核，数据上报工作尤为重要，必须做到责任到人，责任到部门、层层把关。
在今后全国三级公立医院绩效考核工作中，我院将会以三级公立医院绩效考核指标要求作为努力方向，对完成的指标继续保持常态管理，对未完成的指标不断完善提高，尚未开展的项目将作为今后工作的一个目标，努力达成。不断提高我院全国三级公立医院排名。
绩效自评报告
项目名称：瓦渡乡浪坝村20xx年壮大集体经济项目。
项目实施主体：瓦渡乡浪坝村民委员会。
建设地点：瓦渡乡浪坝村河东小组。
项目建设内容：将20万元项目扶持资金通过投入在隆阳区标祥养殖专业合作社用于加盖圈舍。
（一）绩效目标。
为实现壮大集体经济收入达到5万元，经村“两委”和村监委研究决定将20万元项目扶持资金通过投入在隆阳区标祥养殖专业合作社用于建盖牛舍。村级将项目资金投入给隆阳区标祥养殖专业合作社用于建盖牛舍，村委会不参加承担各种风险，每年由标祥养殖专业合作社分配给浪坝村委会2万元红利，村委会每年可增加集体经济2万元的收入。
（二）项目资金安排情况。
财政涉农资金20万元。
由浪坝村委会将以奖代补20万元资金投入到标祥养殖专业合作社（肉牛养殖场）20万元，期限3年，即：即20xx年2月2日起至20xx年2月2日止；在这期间分为3期分红。每期以入股资金10%，固定分红给浪坝村委会共2万元，分红款在每年的12月30日前交村委会。入股3年期满，必须把以奖代补壮大集体经济20万元交还浪坝村委会（如标祥养殖专业合作社肉牛养殖场倒闭，牛舍将全部抵押给浪坝村委会）。
该项目落地后，通过入股分红渠道，实现了集体经济增收，对承包人有很大的经济支撑，增加自己的收入，集体经济增收后一是能保证贫困村退出，二是对本村的发展起到行之有效的作用。
由于合作社养牛，目前牛的前景很好，但是都是能繁母牛寄养，母牛产牛犊需要一定时间，所以效益有点慢。
绩效自评报告
三馆广场北部全部实行免费开放，积极举办各类公益性文艺汇演和活动，群众文化活动精彩纷呈，成为传播社会正能量、构建社会主义核心价值观的坚实阵地。
（一）项目资金情况。
1.项目资金到位情况。
20xx年，保财教〔20xx〕14号下达20xx年市级三馆文化广场绿化维护管理经费13.96万元，由保山市文化和旅游局组织实施。
2.项目资金管理情况。
三馆文化广场管理项目资金财政授权支付。市级财政部门负责对专项资金使用管理进行监督检查。保山市文化和旅游局严格按照项目资金管理办法设立专账核算专项资金，严格资金支出界限，对专项资金进行审核把关，确保资金专款专用，无挤占挪用专项资金现象，切实提高资金使用绩效。
（二）项目绩效指标完成情况。
1.产出指标完成情况。
加强对广场的管理，发放管理人员，清洁卫生、绿化美化、秩序维护等不断加强管理，服务到位，环境整洁优美，每天都吸引不少游客到广场参观、休闲，受到社会各界好评。
2.效益指标完成情况。
维护三馆广场的正常秩序，满足人民群众的精神文化需求。
项目已完成。
进一步巩固提升三馆广场的正常秩序，满足人民群众的精神文化需求。
严格按照“谁主管、谁使用、谁公开”的原则，在政府的网站公开本部门预算绩效信息，接受监督。下一步，以绩效自评结果为指引，进一步推动保山旅游发展。
（一）绩效自评工作存在的困难和问题。
绩效评价管理制度尚不健全。虽然我局制定和完善了内部管理制度以及相关的管理办法，但还不够完善，还不能适应绩效评价工作的需要。绩效评价工作作为市委、市政府的核心智库之一，与市委市政府的要求还存在差距。
加强顶层设计，完善绩效评价方式，提升绩效评价质量和水平。