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深圳市民营医院党组织和党员开展创先争优活动实施方案【范文
市各民营医院党组织：
[2010]19。
号）的精神要求，结合民营医院实际，现就全市民营医院党组织和党员开展创先争优活动制定以下实施方案。
一、指导思想。
认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及市第五次党代会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，全面推进党的建设新的伟大工程，充分发挥民营医院党组织的“促进、协调、服务、管理”作用和党员的模范带头作用，切实保证党的组建，党的工作和发挥作用全覆盖，增强民营医院党组织的号召力和影响力，推动民营医院健康发展。
二、目标任务。
按照市委卫生工委确定的创先争优活动的主要内容和总体要求，围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展等职能，以“创建党建工作示范点”、争当“科学发展带头人”和创建“构建和谐医患关系示范岗”为主题，着力加强民营医院党组织建设，支部书记队伍建设和党员队伍建设，实现组织创先进、党员争优秀，把党建工作优势转化为推动民营医院健康发展的重要力量。
三、主要内容。
创先争优活动以创建党建工作示范点“五个好”、科学发展带头人“五带头”以及创建构建和谐医患关系示范岗“六个好”为主要内容，在推动发展、服务群众、凝聚力量、促进和谐上发挥重要作用。
“党建工作示范点”基本要求：学习型党组织建设成效明显，努力实现“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入贯彻落实科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优秀，充满生机活力，能够充分发挥党员先锋模范作用。三是工作机制好。制度健全，执行有力，管理到位，运行有序，工作有创新，形成鲜明的特色。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高的威信，党员在群众中有良好形象，党群、干群关系和谐融洽。
“科学发展带头人”基本要求：努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，有坚强的党性观念，勤于学习和钻研业务。成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干，开拓创新，无私奉献，在本职工作岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。坚持以人为本，带领群众走科学发展之路，有较强的服务奉献意识，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。弘扬新时期深圳特区精神，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
创建“构建和谐医患关系示范岗”基本要求：“六好”。一是职业道德好。明确牢固树立卫生工作服务宗旨，始终坚持卫生事业的公益性，爱岗敬业、乐于奉献，做到“五主动”“五没有”。二是业务技术好。业务素质高、质量管理严、科研能力强，为推动科学发展、促进医患和谐提供智力支持和技术保障。三是规范服务好。规范的服务环境、规范的服务程序、规范的服务行为，在硬件和软件建设上为患者提供优质的服务。四是遵纪守法好。强化监督约束，作到两个严格执行，为促进医患和谐提供机制保障。五是沟通协调好。努力维护患者的知情权、选择权、监督权，建立完善以医患沟通机制、投诉处理机制和加强医患和谐文化建设为主要内容的促进医患和谐的机制，形成尊重劳动、关爱他人、维护公平、相互理解、相互信任的和谐氛围。六是团结互助好。加强基层党组织和党员队伍建设，积极为职工群众提升自我价值和实现职业生涯创造条件，促进职工群众和医院共同发展。
四、实施步骤。
按照市委卫生工委要求，创先争优活动从现在开始至。
2012。
年党的十八大召开前夕，分为三个阶段进行。各单位党组织根据不同阶段的实际需要，明确工作重点，有计划有步骤持续推进创先争优活动的开展。
第一阶段。
：从现在开始至
2010。
年底，主要任务是搞好宣传发动，加强学习，提高思想认识，明确目标任务，增强创先争优活动的自觉性和坚定性，重点抓好党建工作示范点、科学发展带头人和创建“构建和谐医患关系示范岗”三项主题实践活动的落实。
1
加强学习，提高认识。学习贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝深圳经济特区建立。
30。
周年庆祝大会上的重要讲话，以及市第五次党代会精神要求，采用专题讲座、面谈交流、学习讨论等形式，增强贯彻落实创先争优活动的自觉性和坚定性。
2
制定创先争优活动实施方案。结合制定本单位创先争优方案和年度工作计划，明确总体目标工作重点和实施措施，确保各项任务的落实。
3
5
个。从近三年来评为市委卫生工委、市民营医院联合党委的先进典型中培育科学发展带头人。在总结经验的基础上，推动创先争优活动深入开展。
4
组织学习党建工作示范点科学发展带头人和创建“构建和谐医患关系示范岗”考核评审标准，参观学习先进典型经验，推动示范点带头人和示范岗建设工作。
5
深入调研分类指导。明确市民营医院联合党委成员挂点单位，及时深入了解并解决创先争优活动中存在的突出问题，推动创先争优活动顺利开展。
6
加强卫生文化建设，营造创先争优良好氛围。通过参与卫生人口计生系统文化建设以及促进医患和谐主题实践活动等多种形式的活动，大力宣传卫生行业核心价值观，激励广大党员坚定信念，积极开拓进取，勇于担当责任，加强道德修养，带动形成学习先进争当先进赶超先进的良好氛围。
第二阶段。
：
2011。
年
1
2011。
年
7
月。主要任务是围绕党建工作示范点、科学发展带头人和创建“构建和谐医患关系示范岗”活动进行考核考评，开展学习交流，树立先进典型，深入推进创先争优活动。
1
开展自查自评工作，找出存在问题。对照评审标准，对第一阶段工作的开展情况进行自查自评，查漏补缺，扬长补短，确保党建工作示范点科学发展带头人和“构建和谐医患关系示范岗”创建活动各项目标的实现。
2
制定整改措施，认真落实整改。针对自查自评找出的问题，党员个人基层党组织要分别制定整改措施，形成整改方案，落实整改责任完成时限。从群众最希望办眼前就能办好的事情做起。通过为群众解难事办实事做好事，让群众切实感受到创先争优活动的实际成效。
3
组织评先表彰。开展“优秀共产党员人民满意白衣天使”评选表彰活动，自下而上地进行阶段性小结。结合创建党建工作示范点科学发展带头人和构建和谐医患关系示范岗等活动考核情况，评选表彰一批基层党建工作示范点和优秀共产党员等。
4
认真进行工作总结，巩固扩大成果。认真总结创建党建工作示范点科学发展带头人和“构建和谐医患关系示范岗”三大主题活动中的好经验好做法，及时推广运用，形成工作制度规范，推动创先争优活动深入发展。
第三阶段。
：
2011。
年
7
2012。
2010。
—
2012。
年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员。
1
重点加强学习型党组织建设。以迎接党的十八大召开为契机，加强建设学习型党组织力度。从完善学习制度创新学习内容改进方式方法破解发展难题入手，积极开拓进取，勇于担当责任，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，以创先争优的实际成果向党的十八大召开献礼。
2
．总结评比表彰先进典型。
2012。
年七一前后，结合创先争优、创建学习型党组织等活动的考核情况，评选表彰一批创先争优活动党组织和优秀共产党员。
3
大力宣传先进党组织和优秀党员典型事迹。选树一批牢记宗旨心系群众顾全大局，团结协作的先进典型，引导基层党组织和广大在党员以先进典型为榜样，对照创先争优的具体标准和要求，自觉查找问题，制定整改落实的具体措施，使广大党员成为群众的带头人贴心人。
五、具体要求。
（一）公开承诺。
各民营医院党组织制定的活动实施方案，要结合实际，明确创建“党建工作示范点”、创建“构建和谐医患关系示范岗”的具体任务和要求；广大党员要结合各自工作岗位情况，提出参加活动的具体打算，明确比学赶超的具体目标，并采取适当方式向群众公布，接受群众监督
（二）党群共建。
各民营医院党组织要认真贯彻落实中央召开的党群共建创先争优视频会议精神，坚持党建带群建、群建服务党建，加大工青妇组建工作力度，发挥工青妇各自优势，共同推进党群共建创先争优
（三）对照检查。
要对照“党建工作示范点”和创建“构建和谐医患关系示范岗”的基本要求和具体条件，认真检查存在的主要问题和薄弱环节，有针对性地提出加强和改进的具体措施，明确职责任务；党员要对照承诺，定期对落实承诺情况进行自查，及时进行整改
（四）上级点评。
民营医院联合党委每半年一次对所属基层党组织开展活动情况进行监督检查，并进行实事求是的点评，肯定取得的成绩，及时指出存在的问题和努力方向
（五）群众评议。
民营医院联合党委对民营医院党组织、民营医院党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核每年组织一次党员、群众评议评议可结合党员民主评议、年终考核等工作统筹安排评议结果作为评先评优的重要依据
（六）评选表彰。
经过考核，推荐评选表彰基层“党建工作示范点”、“科学发展带头人”和创建“构建和谐医患关系示范岗”其中，
2011。
年“七一”建党。
90。
周年前夕表彰一批“党建工作示范点”和“科学发展带头人”。之后每两年一次，在“七一”期间开展“党建工作示范点”和“科学发展带头人”评选表彰活动。每次评选结合实际制定具体的考核标准。
六、组织领导。
（一）创先争优活动领导机构。成立市民营医院联合党委创先争优活动领导小组，名单如下：
组长：邬绍文。
副组长：邹旋。
成员：姚尔梁孙荣梓孟醒陈浩张西凯。
领导小级下设办公室，名单如下：
主任：邹旋。
成员：姚尔梁陈伟陈瑛秦俊生余宁波。
（二）落实领导责任制。
各民营医院党组织负责本单位活动的开展，结合实际制定实施方案，建立落实工作责任制。
（三）加强监督检查。
创建活动领导小组要采取听汇报、开座谈会、经常性督察，随机抽查等方式，随时掌握活动进展情况，加强具体指导和督促检查；要及时总结推广好的做法和经验，发现先进典型；加强联系和沟通，研究解决活动出现的问题，及时向上级党委创先争优活动领导小组反映情况，提出意见建议，使创先争优活动符合中央要求、贴近党员实际、富有民营医院特色。
（四）营造浓厚气氛。
各民营医院党组织要充分发挥和利用报刊、广播、电视、互联网、现代远程教育网络等载体和平台；采取举办经验交流会、设立专栏等方式，大力宣传工作中涌现出来的先进典型和各类好经验、好做法，努力在全市民营医院形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，为活动营造浓厚氛围。
6
月
20。
日和。
12。
月
20。
502。
室）。
市民营医院联合党委。
2010。
年
9
月
15。
日
小学深入开展创先争优活动实施方案
为扎实有效地抓好我局党组织和党员中深入开展创先争优活动，切实增强创先争优活动的针对性和实效性，根据中央、省委文件精神，按照省厅、省局党委的部署要求，结合我局工作实际，制定如下实施方案。
一、总体要求。
认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“献身水利、建功鄱湖”为主题，以服务中心、建设队伍为主线，以组织创先进、党员争优秀、群众得实惠、发展上水平为目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为推动全市水文事业科学发展提供强大的思想保证、组织保证和政治保证，达到“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织”的目标要求。
二、主要内容。
创先争优活动，要以深入学习实践科学发展观为主题，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是“五个好”：一是领导班子好。加强学习型党组织建设，党组织班子健全、结构合理、团结协调，能发挥领导核心作用。二是党员队伍好。党员队伍整体素质高，党性观念、组织纪律观念和群众观念强，结构合理，党员能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好。坚持民主集中制原则，工作制度健全、运行规范、协调机制完善，构建全市水文事业科学发展的长效机制。四是工作业绩好。积极宣传和贯彻执行党的路线方针政策；思想政治工作深入细致，物质文明、精神文明和政治文明协调发展；能够做到党建工作与各项业务工作统筹兼顾，有机结合，相互促进；本单位、本部门各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。尊重群众、关心群众，诚心诚意为群众办实事，群众关心的热点、难点问题得到及时解决；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众认可，干群关系和谐。
优秀共产党员的基本要求是“五带头”。一是带头学习提高。认真学习党的理论特别是科学发展观，自觉坚定理想信念。正确履行党员权利义务，自觉服从党组织的决定，积极贯彻落实党组织的决议，认真完成党组织交办的各项任务。二是带头争创佳绩。积极掌握知识技能，提高自身能力，高质高效地完成本职工作，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。坚持立党为公、执政为民，有强烈的宗旨意识和服务意识；关心群众，尊重群众，向群众学习，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益；对群众态度热情、文明服务，主动接受群众监督。四是带头遵纪守法。自觉遵守党纪国法，维护社会稳定，无违法违纪事件。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，家庭邻里关系和睦，崇尚文明。积极开展批评与自我批评，敢于同违法违纪行为和不良风气作斗争。
三、方法步骤。
创先争优活动要有计划、分步骤地持续推进。从xxxx年6月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，引导基层党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。从7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加也色的工作业绩，向党建90周年献礼。
（一）动员部署。
2、宣传发动。我局立即召开动员大会，认真组织全体党员学习相关文件，切实领会开展创先争优活动的要求，提高认识，增强开展创先争优的自觉性和主动性。
（二）组织实施。
我局要按照实施方案，紧密结合工作实际，制定出工作目标，明确责任分工，把握工作重点，创新活动载体，把党员干部吸引到创先争优活动中来。要紧紧围绕活动主题，通过以下方式，扎实推进创先争优活动。
领导点评。请局党组适时地对我局开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。
群众评议。局党组对各党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众采取量化分析的办法进行评议。
（三）总结完善。
1、展示成果。通过举办创先争优图片展等形式，回顾开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。
2、搞好总结。认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。
3、考核评议。采取适当方式组织党员、群众进行评议。
4、完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的`形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
四、组织领导。
（一）落实领导责任。为了加强对创行争优活动的领导，我局成立活动领导小组和办公室，各科室要高度重视，精心组织，把创先争优活动纳入重要工作日程，开展创建先进科室，争当先进个人活动。
（二）注重典型引路。要善于发现典型、树立典型、推广典型，既注重发扬老典型的引领和带动作用，更要树立新的典型，以典型推动活动深入开展。要采取基层党员群众喜闻乐见的形式，大力宣传水文局的先进典型，引导党员干部自觉以先进典型为榜样，争做优秀共产党员。
（三）加强督查指导。采取分科室召开座谈会、经常性督查、随时抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，指导活动健康开展。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的党组织和个人提出批评，要求限期整改。
（四）营造良好氛围。各科室要深入群众，大力宣传开展创先争优活动的目的、意义和目标要求，积极发动党员干部参与创先争优活动。要及时总结推广好做法、好经验，积极探索深化活动的具体措施和办法，并充分利用广播、电视等媒体进行大力宣传，为活动顺利开展营造良好的氛围。
小学深入开展创先争优活动实施方案
（一）指导思想。xx街道开展创先争优活动，要坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，以“创新xx，科学发展”和“坚持服务为民，促进科学发展”为主题，围绕建设中关村国家自主创新示范区核心区这一中心任务和地区重点工作，紧密结合地区实际，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，以良好的精神风貌、扎实的工作作风，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为把xx建设成为安全稳定、优美和谐的文明地区而努力工作。
（二）主要目标。根据中央、市委、区委要求，通过开展创先争优暨党员作风建设年活动达到以下目标要求：
1、推动地区科学发展。街道党工委所属各基层党组织都要紧紧围绕推动科学发展，认真履行职责，以更高的工作标准，创造性地落实建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的'战略任务和中关村国家自主创新示范区核心区的各项部署，扎扎实实地做好基层的各项工作，努力为xx区和本地区的科学发展作贡献。广大党员干部要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习实践科学发展观，自觉加强党性修养，坚定理想信念，要进一步抓好学习实践活动整改落实后续工作，全面兑现向群众作出的承诺，确保各项工作善始善终，以模范行动影响和带领广大群众共同为推动地区科学发展贡献力量。
2、促进和谐社会建设。基层党组织和党员要及时了解社区居民群众思想状态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动社区形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作。广大党员要正确处理涉及自身利益的矛盾和冲突，在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，主动做群众工作，发挥模范带头作用，捍卫国家和人民利益。
3、服务地区人民群众。基层党组织和党员要密切保持同人民群众的血肉联系，充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，畅通民意反馈渠道，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难。广大党员要自觉践行党的宗旨，积极参加志愿服务，密切联系群众、服务群众。机关党员干部要牢固树立宗旨观念、群众观点和公仆意识，多为群众办实事好事，实实在在地为人民群众服务。
4、加强基层党组织建设。基层党组织要认真贯彻落实党的十七届四中全会《决定》，不断优化组织设置，扩大党组织和党的工作全社会覆盖，创新活动方式，加强党员培训，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机与活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。
年开展创先争优活动实施方案
为进一步加强班级管理，培养学生的良好行为习惯，树立良好的校风、学风、班风，保证教育教学工作顺利正常开展；根据《中学生守则》和《中学生日常行为规范》，结合我校实际情况，开展班级“创先争优”活动，特制定本方案。
1、以科学发展观为指导，结合学校实际，坚持教育和管理相结合，治理和建设相结合，切实维护正常的教学秩序，营造健康和谐的育人环境。
2、通过“创先争优”活动开展，要有效地促进学生良好行为习惯的养成，逐步构建和谐校园的有效工作机制，减少违规违纪事件发生，使学校育人环境有一个较大的改善。
领导小组：
组长：
副组长：
1、班主任是活动的主导，要精心组织，认真准备，完成任务不打折扣、不敷衍。
2、学生是活动的主体，全员参与是关键，要积极引导学生积极、主动地参与到活动中来，在活动中受到熏陶，在过程中逐步提高。
3、促进学生树立“向陋习告别，同文明握手”的决心和勇气，真正能分清是非美丑，并自觉遵守《中学生守则》、《中学生行为规范》和《xx学校学生手册》的具体要求。
4、培养学生讲文明、讲卫生、讲礼貌、遵纪守法、勤俭节约、自尊自爱等健康文明的学习和生活习惯。
5、形成崇尚文明、志趣高雅、积极进取、齐心协力的良好班风。
1、宣传发动阶段（本学期初）。
（1）成立创建领导小组，制定实施方案。（2）分层召开动员大会，创设浓厚的活动氛围。各班级在德育处、班主任指导下召开班，团干部会议，研究具体措施并落实到具体的人。
（3）启动时间：20xx年3月6日下午5：00在高中部教学楼前举行活动启动仪式。
2、具体实施阶段（第二大周开始——学期结束前一周）。
通过多种形式活动，考评，采取各种措施，全面促进学生行为习惯养成。
3、总结表彰阶段（学期最后一周）。
根据学校评比措施和各班完成任务的过程与成效作出综合评价，评出“文明示范班级”；根据学生个人表现及成绩，各班评出“文明学生”。
1、合格班级。
达标条件：
（1）全班学生学习目的明确，学习态度端正，刻苦钻研，班级学习氛围浓郁，班风积极向上，学生学习热情高涨，学风纯正，无迟到、早退现象。
（2）各项活动开展较好。班级内能经常主动地开展丰富多彩的活动，能定期召开班委会、班会，定期按照学校的要求办好班内主题教育板报，能出色完成学校安排的各项任务；能认真开展课间操、阳光大课间活动。
（3）爱清洁，讲卫生。全班学生服装整齐，仪表端庄。教室、宿舍布置整齐、高雅，室内外墙壁、门窗、桌椅上无乱刻、乱画、乱贴、乱踏现象。班级及环境责任区卫生打扫干净，做到窗明、几净并及时清除垃圾。
（4）无考试作弊弄虚作假行为。（5）无打架斗殴翻墙外出现象。（6）无谈情说爱贻误青春现象。（7）无抽烟喝酒损坏公物行为。（8）无勒索他人偷拿钱物现象。（9）无外出上网游戏赌博记录。
（10）无携带棍棒、刀具危险品以及手机进校园。
2、合格学生。
达标条件：
（1）思想品德好，热爱祖国、拥护中国共产党的各项方针政策，关心国家大事，模范遵守学校规章制度、爱校尊师、关心集体，团结同学，具有良好的道德情操、心理品质和行为习惯，操行等级为优秀。
（2）学习目的明确，态度端正，刻苦扎实，按时完成作业，能够正确掌握各门功课的基础知识和基本技能。（3）着装整齐、朴素。女生衣着要得体，不穿露肩露脐装。课堂、餐厅不穿背心、拖鞋入内。上课不打瞌睡，不看闲书，不说闲话，不顶撞老师，不以任何方式扰乱课堂秩序。
（4）头发干净整齐，发型符合学生身份，男生不留长发、怪发，女生不染烫发、不化妆、不戴首饰。
（5）遵守社会公德，举止文明、礼貌，见到教职工或来宾要主动问好，使用礼貌用语，爱护公物，树立环境保护意识。
（6）考试不作弊、不弄虚作假。
（7）没有打架斗殴、翻墙外出记录。
（8）不谈情说爱贻误青春。
（9）不抽烟、不喝酒、不损坏公物。
（10）没有勒索他人、偷拿钱物行为。
（11）没有外出上网以及赌博行为。
（12）没有携带管制刀具危险品以及手机进校园记录。
1、每天由德育处和行政值班人员根据《繁昌xx学校德育工作一日常规考核》规程进行考评。
2、每月按照合格班级达标条件进行考核，基本达标可评为合格班级。
3、在合格班级基础上，期末对全学期得分最多的前五名，授予“文明示范班级”称号。排名第一的班级，可作为县、市优秀班集体候选者推荐上报，县级优秀班主任、优秀教师可在“文明示范班级”中产生。
4、“合格学生”的考核，由各班对照条件执行，期末评比按照班级人数的10%推荐为校级“文明学生”。县、市级优秀学生、优干也将在“文明学生”中产生。
5、以上无论是“合格班级”还是“文明示范班级”、“文明学生”，凡有打架斗殴，翻墙外出，抽烟喝酒，赌博、偷盗及重大违纪现象之一的，一律一票否决制。
6、各班级按照德育处的要求，认真填写申报表，并按照本班的建设目标和措施展开本次活动。
此次“创先争优”活动，要求各班级高度重视，把活动作为促进学风、班风、校风根本好转的抓手，抓紧抓实，抓出实效，使人人有进步，班班都合格，让家长满意，社会认可。
行政服务中心开展创先争优活动的实施方案
为贯彻落实中央、省委关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的要求，根据县委《关于在全县基层党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（绿发〔〕10号)精神，结合我单位实际，制定如下实施方案。
一、指导思想。
改革创新，创一流服务。
二、基本原则。
(一)要贴近中心、服务大局。要紧紧围绕推进政府行政审批服务工作开展活动，用是否调动了党员干部和全体工作人员的积极性，是否改进服务质量、提高办事效率、企业群众满意来检验活动成效。
(二)要搞好结合、精心组织。要根据中心工作要点、目标任务和中心窗口工作特点，结合近年来开展的系列争创活动成果，精心设计活动载体，增强活动吸引力。
(三)要选树典型、营造氛围。要注重发现和总结身边典型的人和事，用生动事例教育党员干部，以开展“讲党性、重品行、作表率”为主题的教育活动为抓手，努力营造“创先争优作贡献，科学发展促崛起”的浓厚氛围。
(四)要立足本职、注重实效。要从本职工作和群众需要出发，从改进工作作风、提高服务水平方面做起，通过开展活动让党员干部看到变化、增强信心、提高素质。
三、目标任务。
以“强素质、讲团结、树形象、创业绩、做表率”为主题教育为抓手，从实际出发，在着力解决组织建设、队伍建设、工作落实等方面存在的突出问题和薄弱环节的基础上，推行党建工作新模式，建设学习型党组织，在党员中形成比、赶、超的活动气氛，提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保持党员队伍的先进性，努力使班子做到“五个好”，全体党员做到“五带头”。
四、主要内容。
创先争优活动要紧紧围绕使全体工作人员在服务态度、办事效率、工作标准、落实制度等方面，继续当好行政服务中心窗口的表率，着力抓好以下工作。
（一）争创学习型党组织、争当学习型党员。结合“两型”机关建设活动，以党员干部喜闻乐见、生动活泼、易于接受的多种形式，推动团队学习、全员学习、终身学习。大力开展“日读一小时、月读一本书、半年一交流”，以及读书成果评比等活动，引导党员干部爱读书、读好书、善读书，打造学习型机关。通过组织理论宣讲、举办知识讲座、抓好网络在线学习和个人自学等形式，加强党员干部培训，不断完善知识机构，全面提升能力素质。
（二）开展好“满意服务在大厅”活动。在活动中全体干部职工要“六做到、六杜绝、六一样”。一做到服务主动热情，杜绝冷若冰霜，受理、咨询一样热情；二做到告之清晰明白，杜绝模棱两可，生人、熟人一样和气；三做到办件准确高效，杜绝拖拉延误，忙时、闲时一样耐心；四做到处事廉洁公正，杜绝吃拿卡要，干部、群众一样尊重；五做到全程跟踪服务到位，杜绝折腾群众，大件、小件一样对待；六做到承诺言而有信，杜绝言毕无果，来早、来晚一样接待。
（三）继续开展好“红旗窗口”、“服务标兵”评比活动。每年度以工作人员的“服务质量、服务态度、办事效率、组织纪律”四方面为重点，开展一次“红旗窗口”和“服务标兵”评比活动，对荣获“红旗窗口”和“服务标兵”荣誉的工作人员给予一定的奖励，鼓励先进，鞭策后进，促使工作人员的工作热情和纪律观念明显增强。
（四）深化效能建设。通过明察暗访、效能考核等多种手段，抓好效能建设各项任务的落实。在行政审批中努力做到“五查五看”：一要查审批时限，看是否存在超时限审批效率低下问题；二要查工作质量，看是否存在服务态度差、墨守成规、推诿扯皮问题；三要查收费依据，看是否存在擅自设立收费项目、提高收费标准问题；四要查审批范围，看是否存在超越法定职权范围实施审批、继续审批已取消的审批事项问题；五要查设定条件，看是否存在随意设定审批条件、擅自增加审批事项问题。使各部门各单位在中心的审批服务窗口，做到职能到位、授权到位、人员到位，使其成为能管事、能办事、办成事的服务窗口。
（五）积极拓宽服务领域。根据新形势发展的要求，努力推进和落实政务审批改革创新工作，适时增加审批项目和服务事项，围绕办事企业和群众的需求，完善服务功能，不断提高工作效率和服务质量。以出色的工作和良好的精神展示社会，树立“服务窗口”新形象。
五、方法步骤。
（一）广泛发动，周密部署（204月下旬—5月底）。主要抓好以下工作：一是动员部署。召开动员大会，进行安排部署，广泛宣传发动。二是明确方案。结合实际，认真制定创先争优实施方案，明确党组织和党员参加活动的主要职责、工作任务和目标要求，并采取适当方式向群众公布，作出公开承诺，接受群众监督。三是组织学习。组织广大党员认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神、中央、省委、州委领导的`重要讲话和相关文件，进一步提高思想认识，积极投入到创先争优活动中。
（二）主题实践，创先争优（2010年6月—5月底）。着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。1、抓好学习实践活动整改落实后续工作，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；2、在我单位开展的创建学习型组织、争做知识型职工、“满意服务在大厅”等的活动中，坚持立足当前着眼长远发展战略不改变的实践中，全面提升干部队伍素质和依法行政的能力，引导党员认真践行“五个好”、“五带头”要求，认真落实公开承诺的事项，掀起创先争优活动的高潮。要着眼于解决党员队伍建设中存在的突出问题，提高党建工作水平，通过召开党员和群众代表座谈会、谈心交流等多种方式深入调研，认真听取党员和群众的意见，肯定成绩，总结经验，找出存在的突出问题，研究整改措施，切实加以整改，增强创先争优活动的针对性。
（三）总结评议，评选表彰（205月—年7月）。一是全面总结创先争优活动。二是考核评议。对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。三是评选表彰。采取组织推荐、个人自荐、联名推荐的方式推出表彰的初步对象，然后由评委和群众共同投票，确定最终表彰对象。
六、具体要求。
（一）统一思想认识，加强组织领导。学习领会县委关于开展创先争优活动精神，成立由主任为组长，副主任为副组长，相关科室、窗口负责人为成员的创先争优活动领导小组，办公室设在“中心”办公室，具体组织指导活动的开展和各项工作的落实。全体党员要高度重视，切实把思想统一到活动要求上来，积极自觉参加创先争优活动。
（二）搞好舆论宣传，营造浓厚氛围。要通过中心宣传栏、标语牌、网站等多种形式加强活动宣传，及时发现和表彰机关科室、中心窗口创先争优活动先进典型；把开展创先争优活动与党员目标承诺工作、评比“红旗窗口”结合起来，充分发挥典型的示范带动作用，大力营造争先创优的良好氛围。
（三）加强思想教育，促进工作落实。要围绕增强党员服务意识、责任意识和提高服务质量等目标，加强对党员的思想政治教育、职业道德教育和岗位技能培训，不断提高党员队伍整体素质，并根据活动开展情况，适时组织党员到兄弟单位参观学习，促进工作落实。
（四）立足本职工作，鼓励探索创新。统筹安排创先争优活动各阶段、各环节的工作，把改革创新贯穿始终，尊重党员的首创精神。要把落实规定动作与做好自选动作有机结合，把开展创先争优活动作为推动当前各项工作的有利契机，鼓励党员群众围绕提高服务水平，创新活动方式，用工作的实际成果来检验活动成效。
（五）严格考核督导，确保承诺兑现。要把开展创先争优活动作为加强基层组织自身建设、巩固学习实践活动成果的重要措施，列入年度党员考核目标，定期检查、考评，总结发现先进典型，研究解决问题。对创先争优活动思想不重视，工作不得力的，要及时提出，抓好整改落实，确保活动有序推进，扎实开展。
【住建方案】海州区住建局在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案
根据中央组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》精神和省、市、区委有关要求，为进一步加强和改进全局组织建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，使我局在创先争优活动中开展好基层组织建设年的各项工作，现制定如下方案：
基层组织建设年要紧紧围绕。
“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，以创先争优为统揽，立足本单位实际，着力解决党支部建设中的突出问题，着力增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强党支部建设的体制机制，统筹推进党的建设各项工作，充分发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，为更好地服务发展、服务民生、服务群众，为“建设新海州、实现新跨越”提供强大动力和组织保证。
按照。
“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，通过开展基层组织建设年活动，使党支部建设达到“五个提升”：
深入开展创先争优、创建学习型党组织活动，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，强学习、凝活力、增才智，提高本局党组织的战斗力和凝聚力。按照“双强”标准，加大教育培训力度，加强学习主动性、积极性，党员干部服务发展、服务民生、服务群众的能力有进一步增强。围绕服务型党员队伍建设，严把党员入口关，提高发展党员质量；加强党员教育培训和管理服务，提高党员队伍的先进性和纯洁性，党员党性和党员意识进一步强化。不断壮大党务工作力量，经费投入力度不断加大，做到党员活动有阵地，有场所，基层党建工作信息化深入推进；党建各项制度得到有效落实，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。积极推进学习型党组织建设，健全党的组织生活制度，认真落实基层党务公开、“三会一课”、民主评议党员制度，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人和基层党务工作者队伍。结合喜迎十八大召开，积极推行目标承诺、挂牌上岗、无职党员设岗定责等制度，把基层党建工作抓到党支部、把提高党的战斗力落实到每个党支部。按照发展党员的“十六”字方针，严格党员发展程序，拓展发展源头，突出“三优先二倾斜”，努力提高发展质量，加大对入党积极分子的培养培训力度，为党组织增添新鲜血液。广泛开展“党员先锋岗”、“党员责任区”等创建活动，充分发挥党组织和党员的示范引领作用，以“窗口”为重点，组织引导党员继续以“一诺两评三争创”活动为抓手，不断丰富活动内容，进一步推动党组织和党员改进服务方式，提高服务效率，用一流的服务、一流的作风，争当服务发展、服务基层、服务群众的先锋。围绕促进社会和谐创先争优，以创先争优为统揽，把基层组织建设年活动与领导干部下基层“三解三促”和“三联三推”活动结合起来，建立党员领导干部直接联系服务群众制度，推动领导班子成员和机关干部深入基层、服务基层，帮助基层破解发展难题，化解矛盾纠纷和隐患。
全局在创先争优活动中开展基层组织建设年，要根据有关要求，按照以下方法步骤，扎实有序推进。
以党支部为单位开展自查，对党组织进行一次全面调查，重点调查组织设置是否合理、班子是否健全、工作思路是否科学、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上对照“五个好”的标准，按照“先进、一般、后进”三个等级，采取“党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定”的方法，对各支部进行分类定级。各单位、各支部要对基层组织建设年活动过程中存在的问题进行梳理，特别是梳理出党员群众反映的突出问题，并提出解决问题的措施办法和需要局党委统筹解决的问题。要按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，确定立即整改、逐步整改事项，实施项目化推进，集中解决一批突出问题，力争在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。局党委对活动取得明显成效的单位和党员，要广泛推介，大力宣传，进行表彰，发挥示范引导作用。同时，通过召开专题组织生活会等形式，对照先进找差距，明确目标争进位，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。各单位、各支部按照过程是否扎实、突出问题是否解决、争先进位的成效是否明显等方面进行一次评估小结，局党委对组织开展基层组织建设年情况进行总体评估。各单位、各支部要认真总结在基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把成功的做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。
基层组织建设年活动是今年创先争优活动的一项重点工作任务，全局上下要在思想上高度重视、工作上落实责任，组织上提供保障，确保各项要求落到实处。
要把加强我局组织建设作为今年创先争优活动的重点，以创先争优为动力，全面落实党组织建设年各项任务。局党委书记为第一责任人，带头抓党建工作，领导班子成员要结合工作分工，认真履行抓党建工作责任，以求真务实的精神抓好各项工作落实。局党委要采取召开座谈会、随机抽查等方式，随时掌握活动进展情况，总结交流经验，研究解决问题。要加强对各单位党组织开展活动情况的指导检查和各个环节的督导，确保活动平衡发展、有序推进。充分利用网络、报刊、宣传橱窗等形式，加强创先争优活动的宣传引导，及时宣传推广我局在开展基层组织建设年活动中的好做法、好经验、好典型，切实加强对基层组织建设年活动的舆论宣传，营造良好的社会氛围。
市直机关深入开展创先争优活动实施方案
为贯彻自治区党委和盟委组织部、宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动《实施意见》的精神，结合盟直机关实际，制定本实施方案。
一、总体要求。
（一）指导思想。认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以党的基层组织建设“分类推进年”活动为载体，通过在盟直机关党组织和党员中广泛深入开展创先争优活动，使基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得以充分发挥，努力在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
（二）工作要求。按照上述指导思想，盟直机关各级党组织要围绕创先争优活动的“四个目标”和“五个注重”（结合），坚持从本部门本单位实际出发，以开展机关党建“推新年”活动为载体，以开展“讲党性、重品行、作表率”、“五项推新”和评选“双先双优”活动为抓手，统筹推进机关党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，努力在增强党性、加强理论武装上走在前头，在围绕中心、促进科学发展上走在前头，在增强素质、提高执政能力上走在前头，在改进作风、服务基层群众上走在前头，在发挥优势、构建和谐机关上走在前头，切实改进机关作风，提高机关效能，营造风清气正的机关环境。
（三）工作原则。一是因地制宜，突出机关特点。要从机关工作实际出发，按照在“五个方面走在前头”的要求，以工作、服务、业绩“三个争先”为目标，引导党员强素质、作表率、创一流，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众和加强基层组织的实践中建功立业。二是统筹兼顾，突出工作重点。要把开展创先争优活动与开展学习实践活动整改后续工作结合起来，与促进转变发展方式、化解社会矛盾、服务人民群众、实施强本固基工程结合起来，通过开展创先争优活动，着力解决制约本单位改革发展的突出问题，推动科学发展，促进和谐稳定，强化基层党组织功能作用，发挥好党员先锋模范作用，致力于实现富民强盟奋斗目标。三是改革创新，努力讲求实效。盟直机关要以开展“推新年”活动为契机，按照“五个改革创新”要求，深入开展“五项推新”活动，大力创建学习型党组织，推进机关各项工作取得实实在在的成效。
二、时间和范围。
这次开展创先争优活动，总的时间安排：从4月开始，一直延续到党的十八大。参加活动范围：按照分类推进的工作要求，党组织隶属关系在盟直机关工委的各党委、党总支、基层党支部和广大共产党员都要参加这次创先争优活动。大体工作安排如下：
204月至7月，以迎接中国共产党成立90周年为重点，广泛开展创先争优活动，并兴起创先争优的高潮。
207月至7月，以迎接党的十八大为重点，深入开展创先争优活动，引导各级机关党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌和更加出色的工作业绩向党献礼。20“七一”前夕，盟委将专项表彰在—年创先争优活动中涌现的先进党组织和优秀共产党员，盟直机关工委也将表彰“双先双优”党组织和党员。
三、工作任务（具体评选要求附后）。
（一）创建先进基层党组织。即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。
（二）争当优秀共产党员。即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。
（三）拓展创先争优活动内容。在机关，党组织要牢牢把握围绕中心、建设队伍这两大任务，按照在“五个方面走在前头”的要求，把开展创先争优活动与开展讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，充分发挥基层党组织和党员的作用，切实做到强素质、作表率、创一流，改进机关作风，提高机关效能。在企业，要以“四好”领导班子创建活动、“争创‘四强’党组织（政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强）、争做‘四优’共产党员（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）”为载体；大力开展创先争优活动。在教育、卫生、文化等事业单位，要通过开展“两优一先”、“师德标兵”、“学习标兵”、“礼仪标兵”、“创建课题攻关党员先锋团队”、“争当德艺双馨人民艺术家”、“人民满意的白衣天使”、“为国争光的体坛尖兵”等活动，运用党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等形式，充分调动党组织和党员创先争优的积极性，不断改进作风，提升工作质量，努力在服务发展、服务群众中体现先进性。
四、任务安排。
各级机关党组织要坚持从实际出发，根据不同类型基层单位实际和党员的岗位特点，精心设计体现特色、务实管用的载体，有针对性地推进创先争优活动。要坚持重在建设、贵在坚持、活在创新的工作方针，把创先争优各项任务落实到基层、落实到人，主要抓好“五项建设、两项工作”。
（一）认真落实学习实践活动整改后续工作。各机关党组织要围绕开展创先争优活动，认真组织学习实践活动整改“回头看”工作，使之与整改后续工作衔接起来。6月至9月，对整改落实阶段未彻底解决的突出问题要逐一摸底排查，逐一采取措施加以解决，努力兑现对群众的承诺。10月至12月，各级党委（党组）对梳理出的难以落实的整改任务，要整合力量，集中破解一批需要综合协调解决的突出问题，基本完成整改落实任务。同时，要着力健全六项长效机制，把学习实践活动中的好经验好做法用制度固定下来，运用到今后经常性工作中去。
（二）加强服务发展能力建设。要围绕“保护生态、加快转型、跨越发展、富民强盟”这一中心任务，以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以转变思想观念、转变发展方式为重点，广泛开展岗位练兵、行业比武、学习竞赛等形式多样的创先争优活动，引导党员干部立足岗位，履行职责，爱岗敬业，不断提升岗位技能和业务本领，着力提高服务科学发展的能力，争创一流工作业绩。
（三）加强服务社会能力建设。要把创先争优活动与化解社会矛盾结合起来，机关党组织和党员要增强稳定是硬任务、是第一责任的意识，把保一方平安作为最基本的职责。要积极开展机关干部“下访”活动，完善基层联系点制度，定期分析社情民意，建立健全化解社会矛盾机制，加强信访工作，加强对影响和谐稳定问题的排查化解，努力在促进和谐稳定中开展创先争优活动。要通过开展形势任务教育、“科学发展大讲堂”、普法宣传和开展民族团结进步教育活动，做好群众思想教育工作，为群众解疑释惑，理顺情绪，维护和巩固社会和谐稳定的局面。
（四）加强服务群众能力建设。要围绕实现“富民强盟”奋斗目标，进一步拓展党员联系和服务群众渠道，认真落实盟委组织部关于做好党员联系和服务群众的《实施意见》，通过健全联系服务群众网络，加强结对帮扶困难群众体系建设，开展盟直机关单位联系包扶社区（嘎查、村）活动，深入基层为群众办实事、排忧解难，进一步密切党群干群关系。要通过典型引路、公示公开、服务承诺、听证咨询、监督评议和电子政务等形式，进一步畅通群众表达意愿渠道。要组织党员干部深入农村牧区、社区、企业和工作一线，了解社情民意，加强实践锻炼，为群众办实事做好事，不断提高解决实际问题和应对复杂局面的能力。
（五）加强学习型党组织建设。各级机关党组织要把创先争优活动与建设学习型党组织活动结合起来，按照上级关于建设学习型党组织和学习型领导班子的要求，认真落实盟直机关工委《建设学习型党组织实施方案》（锡党工字【2010】4号），坚持把思想理论武装党员放在首位，不断提升学习能力，切实增强做好服务、推进发展的本领。通过建立“一个支部（小组）一个品牌”组织格局、抓好“五个落实”、开展学习竞赛、拓展学习手段、搭建学习交流平台等途径，大力创建学习型党组织、学习型领导班子、学习型机关，引导党员和干部职工争当学习型党员、学习标兵。通过创建学习型党组织，建设一支素质高、作风好、业绩优的党员干部队伍，发挥好先锋模范作用；进一步推进机关党组织建设，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，发挥好战斗堡垒作用。
（六）抓好机关党建“推新年”工作。围绕开展党的基层组织建设“分类推进年”活动，盟直各级党组织要突出抓好机关党组织“推新年”工作。要按照“五个改革创新”的工作思路，以开展“五项推新”活动为抓手，以落实新修订的机关党组织工作《条例》为重点，进一步完善机关党建工作责任制，改进基层党组织设置，改进发展党员工作，改进评先奖优工作，不断巩固发展开展先进性教育和学习实践活动的成果，进一步加强和改进基层党组织建设。要切实抓好盟直机关第三轮争创“双先双优”评选工作，组织开好第八届机关党建年会，交流机关党建工作经验和成果，推出一批先进典型。要加强对党员的教育管理，认真落实机关党员干部教育培训规划，加强理想信念教育、思想道德和党风廉政教育，积极探索建立科学有效的党员教育方式方法，不断扩大教育培训覆盖面。盟直各单位党组织要每年安排1周党员脱产培训或2周半脱产培训，力争每年把党员全员培训一次。同时，要抓好党员继续教育，鼓励和支持党员参加各种形式的学习培训。
（七）加强创先争优制度建设。要把创先争优活动纳入科学化、制度化、规范化轨道，注重形成有效管用的制度和长效机制，注重形成比学赶帮、争创一流的良好风气，注重营造风清气正的.机关环境。机关党组织要加强学习型党组织、基层党组织生活、党员管理、党员干部队伍、党员联系服务群众、党内激励关怀帮扶、党内民主、机关党建责任制和考核评价等制度建设，完善制度体系，活化工作机制，落实保障措施，从制度和机制上保证创先争优活动任务落到实处。
五、工作措施。
（一）掌握推进方法。各单位党组织要从自身实际出发，围绕中心工作设计主题，把广大党员吸引到创先争优活动中来。在工作中，要运用好四种推进创先争优工作的方法：一要公开承诺。5月各基层党组织要制定开展创先争优活动具体方案，党员提出参加活动的具体打算，通过适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。二要领导点评。上级党组织负责人适时对基层党组织和党员创先争优情况进行点评，年内不少于1次。点评要实事求是肯定成绩，指出存在问题和努力方向。点评可通过座谈会或上级党组织负责人参加党支部生活会等方式进行。三要群众评议。对上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，要组织党员和群众进行评议，年内不少于1次。四要典型引路。充分发挥报刊、广播、电视、互联网、现代远程教育网络、手机短信平台、简报的作用，大力宣传先进典型和创先争优活动中的好做法和好经验。年内在不同领域、不同层面选树一批创先争优活动中涌现出的先进典型，适时召开创先争优活动经验交流会。
（二）加强组织领导。盟直各单位党组（党委）负责对本部门本单位开展创先争优活动的组织领导，党组织负责人为活动的第一责任人。要成立本部门本单位创先争优活动领导小组以及办事机构，选拔骨干力量充实到工作队伍中，尽快制定开展创先争优活动实施意见和2010年工作方案。在工作中，要精心组织，周密部署，层层建立责任制，结合实际提炼主题、设计载体、安排进度、完善措施，努力在落实开展创先争优各项任务上下功夫、求实效。要注重营造氛围，形成人人争优、个个创先、你追我赶的浓厚氛围。要注重舆论引导、宣传典型和典型带动，总结好经验好做法，加强对争创活动的引导。
（三）加强督促指导。在盟创先争优领导小组及其办公室领导下，党组织隶属关系在盟直机关工委的党政机关、企业、事业单位、条管单位，由盟直机关工委具体负责督促指导，同时按机关党建责任区成立4个指导组，具体负责责任区各单位的督促指导工作。民政、教育、卫生、司法、财政和条管单位要加强对本部门本行业创先争优工作的督促指导，同时受盟直机关工委的协调和督促指导。在工作中，要采取召开座谈会、定期调度、日常监控、随即抽查、专项检查、专题调研等方式，及时了解创先争优活动进展，研究解决问题，总结经验，发现和推广典型。对工作开展不力的，及时提出批评和整改意见，督促创先争优工作任务的落实。
（四）强化考核考评。要把开展创先争优活动纳入领导班子实绩目标和机关党建目标进行考核，运用述职、评分、民主测评、实地查看、党员民主评议等方法，采用公开承诺、领导点评、群众评议和民主生活会、组织生活会等方式，全面进行考核考评。年底，上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行年度综合考评。盟直机关工委结合机关党建目标考核，加强年度专项检查和考核工作，确保创先争优活动的深入开展。
年开展创先争优活动实施方案
创先争优，必须要勤政理事。只有坚持勤于政务、勤勉尽职、善于理事，做到爱岗敬业、任劳任怨、忠诚服务，永葆工作热情，才能以实际行动为推进西藏跨越式发展和长治久安做出应有贡献。
勤政是全心全意为人民服务的本质要求。坚持勤动脑想事、勤用心谋事、勤动手干事，为群众办实事、做好事是我们党员干部的天职。基层党组织和党员要视群众利益高于一切、群众疾苦急于一切、群众呼声先于一切，始终与群众心相连、情相依，同呼吸、共命运，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，在群众最困难、最需要帮助的时候送去温暖与关爱，努力做到心为民思、身为民劳、行为民动、言为民声。
勤政，既是态度问题，看是不是想干事；也是作风的问题，看是不是忠于职守。基层党组织和党员要牢固树立克难制胜、奋发有为的勤政意识，本着对党、对事业、对工作、对群众忠心、真诚的态度，始终坚持锲而不舍、创先争优的强劲势头，立足本职、埋头苦干、不计得失，在其位、谋其事，以勤政理事的赤子之心努力创造出经得起历史和人民检验的政绩。
开展创先争优活动应注重细节，从小事做起，做到细心抓事。我们想问题、做决策、办事情，应做到细致周密、条理清晰，细心抓小事、细心抓难事、细心抓大事，以注重细节、精益求精的良好作风和严谨态度抓出实效。
小事牵连大事，细节关系全局，把每一件简单的事做好就不简单，把每一件平凡的事做好就不平凡。我们应树立精细化管理理念，把细节意识内化为自觉行动，在细节中体现服务水平，在细微处成就服务品质，对所有的细节都严格把关，将所有的问题都周全考虑，不断提高观察细节问题、解决细节问题的能力和本领，做精益求精的执行者、见微知著的力行者。创先争优应融入到细心抓事的各个方面，做到“大处着眼，小处着手”，大事抓得准、小事办得好。我们只有关注细节、把握细节、抓好细节，真正在细节上较真、在细心上动脑，才能把工作做实、做对、做好。这就要求我们对工作的布置，既应有任务指标，又应有操作方法；既应有时效观念，又应有检查办法。对上级交待的任务、基层群众反映的问题，应做到事事有记载、完成有时限、件件有落实。
创先争优，快捷办事是本质要求。快捷办事的根本在于雷厉风行。要树立“任务就是命令、速度就是效益”的思想，当天的事必须当天完成，计划内的工作必须抓紧干，急事急办、特事特办，做到善于抓住时机而不丧失时机，反映灵敏而不能感悟迟钝，谋事早而不能见事迟。
快捷办事不是一句空洞的口号。一是树立责任意识。始终把立说即办、雷厉风行转化成做好工作的自觉行动，真正做到说干就干、干出成效。二是增强效率意识。只有对工作早预测、早计划、早行动，才能出效率、出成果。要当“马前卒”，不当“马后炮”，真正做到会干难事、敢干新事、能干大事，努力形成一个人人讲效率、个个争上游的浓厚氛围。
基层党组织和党员的一言一行、一举一动，群众都看在眼里。对亟待解决的问题“立即办”要有行动、对老大难的问题“主动办”要有措施、对普遍性的问题“上门办”要有成效，做到一个环节一个环节地落实，一个步骤一个步骤地推进，一个问题一个问题地解决，在实践中创造一流业绩。
创先争优必须在真抓实干中体现，我区经济社会发展也必须通过真抓实干来实现。只有把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，在工作作风上有新表现，在精神状态上有新面貌，才能在完善发展思路上有真功夫，在细化措施上有真办法，在具体工作上有新建树，在真抓实干中开拓前进。
实干出实效，实干出实绩。真抓实干，就是真心真意地抓、实实在在地干，不搞形式主义，不走表面过场。真抓，就是抓矛盾、抓问题，不是乱抓；实干，就是克服困难、解决问题，不是蛮干。我们一切工作都必须紧紧围绕促进西藏发展、维护西藏稳定来展开，勇于说真话、报真情、较真劲，善于出实招、鼓实劲、干实事，真正做到每项工作不说则已、说了就干，不抓则已、抓就抓成，不干则已、干就干好，努力在真抓中实现发展，在实干中实现跨越。
小学深入开展创先争优活动实施方案
为推动龙翔雅苑社区创先争优活动深入扎实开展，根据《中央组织部、中央宣传部〈关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见〉》（中办发〔2010〕12号）和区街要求，结合我街道实际，提出如下实施方案。
一、总体目标和主要内容。
根据街道深入开展创先争优活动的总体目标和主要内容，结合龙翔雅苑社区实际，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为总体目标，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，以“四比四创”为活动载体,扎实推进社区党建和其他经常性工作。
二、实施步骤。
1、动员部署阶段（2010年8月）。召开动员大会，统一思想认识，提高对活动重要性的认识，动员和组织广大党员积极投身到创先争优活动中来。采用宣传栏、横幅标语等形式搞好宣传发动。社区党总支结合自身实际，深入开展调查研究，广泛听取意见建议，做到活动主题明确、创建标准明确、活动载体明确、承诺内容明确，并制定创先争优活动计划。
2、全面推进阶段（2010年8月至2011年6月）。着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制，并围绕争创主题和活动载体，掀起创先争优活动高潮。社区党总支要紧扣服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定确定争创主题，设计活动载体。要结合基层党建工作三级联创活动，落实“三有一化”，通过开展党员示范楼院、推行和完善“四位一体”社区管理模式、党员志愿服务等，发挥党总支和党员的作用，着力完善社区服务体系，增强社区服务功能，建设文明和谐社区。
3、深化提升阶段（2011年7月至2012年6月）。围绕迎接党的'十八大开展创先争优活动，引导社区广大党员开展新一轮创先争优承诺活动，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。
4、总结完善阶段（2012年7月至党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，集中展示创先争优活动成果，总结开展创先争优活动工作经验，对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
三、方法举措。
1、广泛调研。社区党总支将通过召开座谈会等多种方式，认真听取党员和群众的意见，总结近年来开展创先争优活动的做法、经验和成效，以巩固扩大学习实践活动整改落实后续工作为契机，加大督促检查和走访力度，进一步摸清社区党员群众的状况，增强创先争优方案的针对性，增强创先争优活动的群众性。
2、公开承诺。社区党总支要围绕完成中心任务、推动日常工作作出承诺，团结带领党员、群众创造一流成果、争当先进单位；党员要立足本职岗位、完成工作任务作出承诺，创造优秀业绩、争当先进个人。要通过召开组织生活会和开展大讨论等方式，讨论承诺内容、确定承诺事项、明确承诺要求。社区党总支负责人要根据组织要求、群众期盼和自身实际带头承诺，并通过会议、党务政务公开栏等途径向党员、群众公开。社区党总支和党员都要形成书面承诺，党总支要将书面承诺印发给党员群众，党员要将书面承诺上报党总支。在无职党员中推行设岗定责、依岗承诺。离退休职工党员和年老体弱党员，视其身体状况和自身特长，本着本人自愿、量力而行的原则进行承诺。
3、书记点评。党支部书记负责对党员履行职责、兑现承诺、发挥作用等情况实事求是给予点评，肯定成绩、指出问题和努力方向。每半年至少点评1次。
4、负责人述职。社区党总支负责人每年年底向街道工委和本社区党员以及居民代表述职并接受评议。
四、活动要求。
一要切实加强领导和指导。社区党总支成立相应领导和工作机构，负责本社区创先争优活动。社区党总支负责人要切实担负起领导责任，认真履行管党职责，抓好创先争优活动各项任务的落实。社区党总支具体负责活动的组织实施，要结合实际制定活动计划，抓好落实。主要负责同志要认真履行第一责任人职责，动员和组织广大党员积极投身到创先争优活动中来，充分发挥示范表率作用。要以社区党总支和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。
二要强化先进典型宣传。大力宣传先进基层党组织、优秀共产党员的先进事迹和时代精神，大力宣传开展创先争优活动的新鲜经验和有效做法，充分发挥先进典型的示范带动作用。采取群众喜闻乐见的宣传方式，增强舆论宣传的影响力和感召力，发挥舆论宣传的引导和推动作用。
三要带动群众积极参与。要通过召开座谈会、走访群众等形式，问政于民、问需于民、问计于民，广泛征求基层党员、群众对开展创先争优活动的意见建议。制定活动方案、确定争创主题要听取群众意见，活动情况要向群众通报，让群众全程参与监督。党组织是否先进、党员是否优秀、活动是否取得实效，要让群众来评价；评先评优可采取群众公推、公开投票的方式进行。
龙翔雅苑社区党总支。
2010年8月18日。
年开展创先争优活动实施方案
按照“创先争优我先行，服务民生做表率”文件精神要求，为进一步激发党员创先争优的积极性、主动性、创造性，扎实深入开展创先争优活动，结合我局工作实际，制订如下工作方案。
一、目标要求。
认真落实市、区关于创先争优活动和党组织服务民生工作的有关要求，进一步巩固、扩大和深化学习实践科学发展观活动成果，以“创先争优我先行，服务民生做表率”为主题，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”总体目标，通过开展“结对帮扶”、“党员义工”、“双诺双评”、“项目跟踪服务”“服务型党组织建设”等系列服务民生载体活动，教育引导全局广大共产党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，在帮扶贫困、服务群众、服务社会中创先争优作表率，努力形成评先进、学先进、争先进的生动局面。
二、活动对象全局共产党员。
三、活动内容。
“创先争优我先行，服务民生做表率”主题实践活动主要围绕服务民生、惠及群众开展。
一是扎实开展“结对帮扶”活动。各科（室）要结合灾后重建包保任务和党员帮扶贫困群众工作，扎实开展党员“结对帮扶”活动。组织发动党员干部切实履行“结对帮扶”任务，帮助结对的贫困群众、困难党员解决生产、生活及发展等难题，要根据每个帮扶对象的实际情况，帮助党员制订切实可行的帮扶计划，通过组织走访慰问，送知识、技术、资金等形式，积极为帮扶对象拟一个发展计划，找一条发展路子，定一个发展目标，确保帮扶出效果。
二是深入开展“党员义工”活动。党员要结合自身的岗位职责，做出义工服务承诺，主动加入到环境卫生、科技教育和其他社会公益性活动等党员义工服务队伍中，局党组织每季度至少组织党员深入到农村、社区基层开展一次义工服务活动，充分发挥党员在服务民生工作中的先锋模范作用。每名党员每季度至少要参加一次党员义工服务活动，局党组织要如实记录每名党员参加义工服务活动情况，并将党员参加义工服务情况作为年总评先选优的重要依据。
三是组织开展“双诺双评”活动。全局党员要把提高工作质量和为民办实事作为创先争优活动的出发点和落脚点，根据实际情况，做出“岗位承诺”和“社会承诺”，并接受干部群众和社会评议。“岗位承诺”要从解决自身问题、提高工作水平的角度出发，向党组织和服务对象做出书面承诺，并在部门党务公开栏进行公示。“社会承诺”要从解决群众看得见、摸得着的小事做起，从为群众办实事、好事出发，向社会做出公开承诺：并将承诺在《党建网》上进行公示。各级党组织要明确党员践诺的要求和时限，定期组织党员深入农村、社区开展为民服务，按照党员承诺要求，督促党员把好事办实，把实事办好，以实实在在的行动取信于民，服务于民。
“双诺双评”活动以为周期，每年年初，党组织和党员干部要进行新一轮承诺，年底，党组织和党员要对承诺、践诺情况进行书面总结，党支部和普通党员的书面总结交由所在的党委审核，党员领导干部的书面总结交由市委创先争优活动领导小组办公室审核。部门要召开评诺大会，组织干部群众对党员的岗位承诺、践诺情况进行评议。
四是积极推进“三办”服务活动。即“送办、代办、约办”（以下简称“三办”）服务，成立便民服务中心，随时随地帮助外来投资者及时办理相关手续。
五是灵活开展“服务性党组织”创建活动。根据党员的不同类型，结合党员岗位特点，围绕提高服务民生工作水平，以创建“服务型机关”为重点，不断提升服务质量和行政效能。
四、活动方式。
1．动员承诺。10月17日召开动员大会，切实的把思想统一到上级要求的决策部署上来。每个党员都要按全局制订的活动实施方案，做出自己参加活动的具体打算，并作出岗位承诺和社会承诺，接受群众监督。
2．结对帮扶。到结对的重建村屯帮助住户完成重建任务，走访结对交友贫困户，帮助解决实际困难。3．党员义工。每季度至少组织党员到农村、社区参加义工活动一次（10月下旬至11月末）。
4．成立服务中心。帮助外来投资者办理证照等前期手续，做到送办、代办、结办。
五、具体要求。
1．统一认识，加强领导，落实责任。将创先争优活动作为一项前期重要任务纳入工作的重要议事日程。成立主题实践活动领导小组，由王启立局长为组长，杨是、孙树林、臧春艳为副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室主任为张兆华，负责日常工作。
2．加强宣传，营造氛围。通过主题会议宣传，各党员明确活动的目标措施，明确各科室及本人主做的工作，形成人人关心、人人参与的浓厚活动氛围，每个科室要完成一篇高质量的信息报道。
3．加强督促，做好检查。领导小组办公室要负责督促、检查党员在活动中的各项工作，做好考核、评比、总结工作，确保活动落到实处，取得实效。
小学深入开展创先争优活动实施方案
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，使全体党员和全校教职员工都能自觉地与时俱进、团结拼搏、立足本职、争创一流，为实现“争一保二不要三”的奋斗目标而努力奋斗！学校党支部要紧紧围绕办人民满意教育的总目标，在教育改革、教育创新、科研兴校、质量立校、教书育人、师德建设等方面充分发挥先锋模范作用，成为推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒，全体党员要在创先争优活动中，自觉地提高党性修养，纯洁公仆意识，彰显党员的先进性，成为引领学校各项事业健康发展的排头兵！
二、明确要求，扎实推进。
“创先争优”是一项长期工作，我们要把“创先争优”活动同阳村中学教育教学工作相结合、同党建工作相结合、同实现好全体师生利益最大化相结合，广泛的开展调查研究，深入掌握学情教情、认真分析考绩考情，耐心寻找差距和不足，把争先创优活动的主战场定位在如何才能更先进，如何才能不落后，如何使已经先进的更先进，现在落后的不落后而是赶上或超过先进，建立长效激励机制，强化自我激励，使人人争先进，各个甩落后，党员要带头，全校谋发展形成共识，付诸行动，特别要做到：
1、开好“五个会”，制定好活动方案。即组织召开全校党员会议，学校校委会议，职工代表会议，全体教职员工会议，入党积极分子会议，大力宣传争先创优争创一流思想，充分发挥全体党员的模范带头作用，校委会成员要服从党的领导，做争先创优的好领班，职代会要集中广大教职员工智慧，调动一切积极因素，组织大家投身到争先创优的活动中来，入党积极分子要在这场活动中，得到考验，建功立业，通过教职工会议的充分讨论，集思广益，制定好学校创先争优的活动方案。
2、明确创先争优的主题。
教育系统的主题为：“创优育人环境，提升教育水平，致力内涵发展，打造教育强市”。
中心校主题是“创优育人环境，提升教育水平，致力内涵发展，打造教育强校。”阳村中学创先争优的主题是：“深入创优育人环境，全面提升教育水平，不断致力内涵发展，努力打造教育强校。”
3、明确创先争优的口号。
阳村中学创先争优的口号是：“重师德，强教研，我是党员敢争先”。
4、明确创先争优的载体。
阳村中学创先争优的载体是：1.以“五比二满意”为载体，开展好五项活动。“即比师德修养、比业务水平、比教学质量，比教育创新、比教学改革，让学生家长满意、让社会满意。具体开展六项活动，即开展“党员先锋岗”和“教学科研示范岗”设立活动，党员佩戴上岗证，划分责任区，成为争先创优的排头兵！广泛开展“师德标兵”评选活动，开展好“双十佳”评选活动，动员模范党员和优秀教师到边远地区支教活动，认真开展好教学能手大比武活动。
2.以开展“三服务、一争创”活动为载体，开展好五项活动。
党支部要以“服务教学，服务教师，服务发展，争创全市模范学校”活动为载体，领导全体党员和入党积极分子开展“五带头、五示范”活动，“带头学习提高，在勤奋好学上做示范；带头争创业绩，在履职尽责上做示范；带头服务教师，在后勤服务上做示范；带头遵纪守法，在严格自律上做示范；带头弘扬正气，在促进和谐上做示范”活动。做到党员有承诺，有帮扶活动，有标志牌，在全校设立党员示范岗、先锋岗、责任区、公示牌，党员佩章上岗。从而推动全校的创先争优活动。
阳村中学党支部的目标是：“服务师生群众，促进教育和谐，推动科学发展”。1.加强党的建设，提高党组织的战斗力、凝聚力，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。2、确实提高党员的理论水平和业务能力，评选出一批“五带头”的先进党员。3、开齐开全课程，全面开展素质教育，努力使学校各项指标前移再前移，实现“争一保二不要三”的目标。4、努力改善办学坏境，提高师生生活质量，确保后勤保障。
6.明确创先争优“五个好”先进党支部标准。
1领导班子好。学校党支部要带头学习实践科学发展观，解放思想，求真务实，开拓创新，清正廉洁，发挥表率作用，不断谋划学校发展规划，推进教育改革，有凝聚力和创造力。
2党员队伍好。在党员中培养优秀教师，在优秀教师中培养党员，党员整体素质高，先锋模范作用突出。认真执行《发展党员工作细则》，做好入党积极分子的培养教育考察，发展党员程序规范，符合比例要求，资料齐全。
3工作机制好。完善学校各项规章制度，管理科学条理，能充分发挥民主监督作用，程序运行有序，适应当前形势任务需要的管理制度和工作机制。
4工作业绩好。形成积极向上的良好氛围，学校各项工作业绩突出，成为全市素质教育的领头雁和排头兵，得到乡党委和乡政府认可。
5群众反映好。党支部能够正确引导、反映和解决群众的利益诉求，党群干群关系密切，在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，工作作风得到群众认可。
7.明确创先争优“五带头”优秀共产党员标准。
1带头学习的先锋。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；学习新知识、新理论，不断提升党性、提高素质，成为学校教育工作的行家里手。
2带头执行政策的先锋。积极响应党支部号召，坚决把思想和行动统一到落实教育局党委新的发展目标和战略上来，坚决把党支部的要求和各项规定落实到实处。
3带头争争创佳绩的先锋。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上为实现阳村教育新的发展目标和战略以及各项工作目标和任务做出显着成绩。
4带头服务群众的先锋。主动联系家长，积极为学生家长解难题、办实事，自觉维护人民群众正当权益。
5带头遵纪守法的先锋。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，模范遵守党组织的各项决议，带头弘扬正气、维护稳定，正当文明守法好公民。
“优秀共产党员”教师党员要讲党性、重品行、做表率，争当岗位标兵、教学能手和师德模范。在立足本岗创新实践，在服务中心，服务大局，服务基层，服务群众等方面充分发挥模范带头作用。
阳村中学党支部要发挥好党组织的先进带头作用，辐射引领全乡创先争优活动的开展。树立先进典型，特别是要侧重长期战斗在教育一线、长期扎根农村教学、长期埋头苦干无私奉献的优秀党员干部、模范党员教师。要总结他们的先进事迹，广泛宣传报道，号召全体党员、广大教职工向他们学习。
全部实行挂牌（胸牌）服务，所有党员要设立“党员先锋岗”桌牌，亮明身份，公开承诺，优化服务，接受群众监督。校园里要设立“党员先锋岗”、党员“教学科研示范岗”，开辟“党员责任区”，所有党员亮明身份，挂牌服务，自觉接受广大师生和人民群众的监督。
学校党支部要迅速成立创先争优活动领导组以及相应的工作制度，并从检查、督促、评比、表彰等方面制定详细的实施方案。要建立创先争优活动纪实登记制度，对党组织和党员开展创先争优活动的过程、重大事项和群众反映逐一登记备案，以此作为评选先进党组织和优秀共产党员的重要依据。
三、宣传发动，规范创建。
1、广泛宣传，强化引导。
学校党支部要通过会议、专栏、标语、黑板报、网站等方式，深入宣传创先争优活动的目的意义、主题、口号、载体等内容，大力宣传创先争优活动中涌现出的先进集体和优秀党员，发挥典型示范带动作用，努力营造创先争优的良好氛围。
2、规范资料，建册入档。
在争先创优活动中，党支部要注意把创先争优的文件（包括领导组、结对帮扶等）、会议记录、宣传资料、影像等资料进行整理，积极建册，入党装订，做到规范统一，便于检查。
3、结合实际、注重实效。
学校党支部要把深入开展创先争优活动与阳村中学的教育教学工作结合起来，与教职员工的作风建设结合起来，不断丰富创先争优活动的形式和内容，积极营造学先进、比先进、赶先进的良好氛围，确保创先争优活动开展扎实有效，真正把广大师生的政治热情转化为加快全乡教育创新、教育改革、教育发展，服务全市二次创业的强大动力，以党建工作的新成效，推动教育改革发展，加快全市现代化区域性工贸中心城市的建设步伐。
1、公开承诺。党支部制定开展创先争优活动实施方案，每名党员都要提出参加活动的个人方案，并以承诺书的形式向群众公布，接受群众监督。
2、领导点评。党支部适时对党员在开展创先争优活动的表现进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和今后努力的方向。
3、群众评议。党支部定期组织党员、群众对支部领导干部和教师党员就日常学习工作表现和开展创先争优活动情况进行评议。
4、评选表彰。党支部对党员开展创先争优活动情况进行考核。结合党员、群众评议建议，评选表彰在创先争优活动中涌现出来的优秀共产党员。
按照教育局党委、中心校党支部安排，阳村中学开展创先争优活动从20**年6月开始，有计划、有节奏的持续推进。着重围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼开展创先争优活动，具体分四个步骤进行。
1.启动阶段（20**年6月底――8月中旬）。主要抓好三项工作：一是动员部署。计划在20**年8月上旬凿开动员大会，进行安排部署，做好宣传发动。二是制定方案。党支部要结合实际制定对党员参加活动提出明确目标和具体要求，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。三是组织学习。党支部组织广大党员认真学习胡锦涛在全党深入学习时间科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。
2、全面推进（20**年8月中旬――20**年6月底）。党支部按照实施方案全面开展创先争优活动，要认真抓好实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，并在此基础上开展好“四项活动”。
“党性教育”活动。要充分发挥附近的红色教育资源和各类培训基地作用，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、支部书记讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。
“岗位练兵”活动。党支部要从强化执政理念，提高为群众服务本领入手，把支部建设成为组织有力、运行规范、群众满意的示范单位。每位党员都要在全乡岗位演练大练兵展示活动的基础上再进一步，从发展个性特长入手，从各自岗位特点出发，深入开展岗位练兵活动，努力提升教育教学和管理水平。
“服务群众”活动。建立并完善党员联系群众制度，以实施“1221”工程（即每名党员每年要联系1名群众教师，帮助2名学习生活困难的学生，培养2名入党积极分子，向党支部提1条合理化建议）为抓手，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，帮助群众解决实际问题，发挥好党员先锋模范作用。
“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽、设置党员先锋岗、明确党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用，发挥党员的辐射带动作用。
20**年“七一”前，支部要对创先争优活动中涌现出的优秀共产党员进行表彰。
3.升级定位（20**年7月初――20**年6月底）。
搞好对标定位。党支部和所有党员，都要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
实施晋档升级。对照争先创优标准，着眼全面提升，加强党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间范围的规范提高，相对后进的改变面貌，争创“五个好”党支部和“五个先锋”党员。
4.总结完善（20**年7月初――党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、风采展示、演讲会等多种形式，全面回顾总结开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示要通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。党支部要对开展创先争优活动情况进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。党支部对党员开展创先争优活动活动进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对活动中行之有效的做法，要用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
学校党支部要通过动员会、座谈会等形式深入动员。要充分发挥广播、展板、宣传栏、qq群等作用，广泛宣传创先争优活动的目的、意义，努力形成浓厚的舆论氛围。要大力宣传先进基层党小组和优秀共产党员的先进事迹，争做优秀共产党员，努力在全校形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。确保这次活动不搞形式、不走过场，取得预期效果。要带动工会、共青团等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动，把争先创优活动引向深处。
创先争优活动实施方案
为推动深入学习实践科学发展观活动向深度和广度发展，激发广大社区党员生机活力，进一步促进社区和谐发展，根据xxxx党工委“创先争优活动”通知精神要求，特制定本方案。
以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，以创建“五好”先进基层党组织和争做“五带头”优秀共产党员为主要内容，结合社区实际，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，认真落实“三项制度”，为构建和谐社区，实现社区各项事业发展做出积极贡献。
成立“创先争优”活动领导小组。由党委书记汤xx担任组长，副书记韩xx为副组长，“两委”班子成员为组员。
社区党委实现“五个好”的要求：
(一)领导班子好。社区党委能够深入贯彻科学发展观，班子结构合理、团结协作、奋发有为、廉洁勤政，整体功能较强。班子成员有较高的政策水平和较强的组织协调能力，能够认真履行直接责任人的职责。社区直属党支部同步实现“五个好”的目标要求。
（二）党员队伍好。重视党员干部的教育、管理和监督，干部培训工作针对性强，实效性好，党员、干部队伍的整体素质不断提高。善于做居民群众思想工作，切实搞好社区各项工作。党员的先锋模范作用和骨干带头作用明显、有较强的.带领社区群众建设和谐社区的本领。
（三）工作机制好。建立健全以民主集中制为主要内容的各项制度，如党委集体领导与分工负责、议事规则、目标责任、民主生活会、发展党员和党员教育管理、党风廉政建设等制度。持之以恒地开展党务公开、居务公开，认真落实“四议两公开”。
（四）工作业绩好。发挥社区优势，制定切实可行的各项工作年度计划，在街道年度各项考核中力争前列，努力解决居民群众的诉求，调解各类纠纷矛盾，努力打造和谐社区，营造良好的居住环境。
（五）群众反映好。党员干部密切联系群众、为居民群众服务的制度得到较好落实，为民办实事、进家入户、结对帮扶，便民服务方面工作成效明显，工作作风和工作实绩居民群众满意，党组织得到群众拥护，公民道德建设取得实效，形成尊老爱幼、邻里和睦、文明健康的良好社会风气。一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献；三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益；四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规；五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
社区党员干部争做“五带头”的要求：
1、带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，
讲政治、顾大局，能正确处理国家、集体、个人之间的关系；认真履行党员义务，按时按比例交纳党费，积极参加党的组织生活，开展批评与自我批评；维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，不搞派别组织和小集团活动，不阳奉阴违，不搞阴谋诡计，不信教、不信谣、不传谣，不参加各种非组织活动。
2、带头发展致富。把发展作为第一要务，充分利用北部新区的各种优惠政策，带头立足岗位、干事创业；带头履行职责，端正工作态度，服从组织安排，能较好地完成各项工作任务；有科学的发展观，不弄虚作假，无短期行为，敢想、敢干，有艰苦奋斗精神；在工作、学习和社会生活中起先锋模范带头作用。
3、带头服务群众。带头为职工群众办好事、办实事；个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，带头立足岗位作奉献；诚实守信，公道正派，坚持原则，执行政策亲和、礼貌、文明，群众公认；本职工作不拖、不压，按质按量完成，服务意识强。
4、带头维护稳定。密切联系职工群众，善做职工群众思想工作；积极协调处理各方面利益关系，着力维护群众正当权益，及时消除不稳定、不和谐因素，遇到矛盾不回避、不退让。
5、带头弘扬正气。遵守社会公德，积极支持、参与社区精神文明创建活动，带头倡导文明新风，主动破除陈规陋习，坚决抵制封建迷信和“黄赌毒”等社会丑恶现象；自觉遵纪守法，勇于同违法乱纪行为作斗争，坚决抵制宗教势力和境外非法组织的干扰和渗透。
结合社区党组织建设实际，社区党委领导班子建设进一步加强，
推动科学发展、密切联系群众、维护社区稳定的核心地位进一步巩固。到20xx年，社区党委达到“五好”目标，90%以上的干部党员和70%以上的普通党员达到“五带头”标准。
（一）不断加强制度建设。坚持和建立健全“八项制度”：
1、健全完善“三会一课”制度，在创新组织活动方式和活动内容上下功夫。
2、健全完善党组织、党员承诺制度。做到内容具体、指标符合实际、便于操作和考核。
3、健全完善领导干部党建联系制度。
4、健全完善民主评议党员、干部制度，建立无职党员设岗定责制度，确定党员、干部责任岗，创新评议方法。
5、健全完善党务、居务公开和民主管理制度，认真落实“四议两公开”，实行定期公开，规范公开内容。
6、全面推行社区党员民主议事制度，规范议事程序，提高议事质量。
7、建立干部收集民意和民情恳谈制度。
8、建立党员、干部联系贫困户制度，每个居干党员至少联系1户，联系帮扶情况作为年终评议和考核的一项重要内容。
中全面推行“五好五带头”目标承诺制度。
“五好五带头”目标承诺主要是由直属支部书记代表班子向党委承诺实现“五好”的目标，签订《党支部践行“五好”目标承诺书》，承诺在党委进行考核评比时，力争评为先进党组织或合格党组织。若不能评为先进党组织或合格党组织，在年度党员考评中自愿定为基本合格或不合格党员，不参加先进的评选。
“五带头”目标承诺主要是由社区党员向居民群众及所在支部承诺认真学习、顾全大局、踏实工作、爱岗敬业、积极探索、开拓创新、服务群众、清正廉洁、以身作则、率先垂范，在群众中树立共产党员的良好形象，签订《党员践行“五带头”承诺书》，承诺若不能“五带头”，自愿不参加任何先进的评选，或自愿在年度民主考评党员中定为基本合格或不合格党员。
员和群众。所有党员要分别与一名挂扶的贫困党员、困难群众结对，
并要深入到结对对象家中，切实帮助解决实际困难。
社区开展“五好五带头”创先争优活动，分四个步骤进行：
(一)宣传发动、学习标准、营造氛围。
召开动员大会，广泛宣传“五好五带头”的目的意义，统一思想认识，营造良好活动氛围。认真组织党员干部和群众认真学习十七大、十七届三中全会精神和科学发展观，学习社区“五好五带头”标准，并把学习贯穿于活动的始终。通过学习，明确开展“五好五带头”活动与加强社区党的建设、促进社区和谐发展之间的内在联系，明确创先活动的内容、任务和目标，振奋精神，增强责任感和使命感．社区党委在6月10日前向xxxx党工委上报“五好五带头”的实施。
方案。
(二)对照标准、查摆问题。
要对照“五好五带头”标准，通过班子成员自己查、班子内部互相查、基层群众帮助查、上级领导指导查的方式，全面查摆问题。特别要查民情民风，看群众民主法制观念是否增强，社会风气是否纯正，有无不稳定因素；查居务管理，看党组织领导核心作用是否得到有效发挥，规章制度是否落实，群众的民主权利有无保障，居干工作是否称职。对查摆出来的问题，要及时认真地加以梳理分类，分别对照标准，看哪个“好”达到了，哪个“好”没有达到，进行自我认定，并深入剖析没有达到的原因，找准问题的症结，明确到班子成员个人，真正起到触动作用。
（三）集中整改、规范提高。
针对社区存在的差距和不足，要分别就班子和班子成员制定整改。
方案。
本着缺哪一个“好”就重点补哪一个“好”、存在什么问题就解决什么问题、什么问题突出就首先解决什么问题的原则逐一加以整改。整改要突出重点抓住关键整体推进有所突破。社区党委重点在转变领导方式、改进工作作风上下功夫在推进物质文明、政治文明和精神文明健康协调发展上抓突破；重点在发挥党员作用上下功夫维护社区稳定上抓突破。着力解决一批群众反映强烈的问题为群众办一批实事、好事以实际行动取信于民。把建章立制作为管长远、管根本的重要措施进一步健全完善各项规章制度。集中整改结束后社区党委要组织全体党员和群众代表对“两委”班子及其成员整改情况进行民主测评。
(四)总结。
按照“五好五带头”标准，对社区创“五好”基层党组织和社区党员“五带头”成果进行总结，组织党员群众进行评议。对存在的问题再集中时间，集中精力，加大力度进一步整改，从班子建设和解决突出问题入手，破解难题，化解矛盾，推进社区党组织建设平衡发展。
创先争优活动实施方案策划
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神，围绕寻龙河生态小镇建设项目和生态环保建设中心工作，促进全体党员同志在创建先进党支部、争当优秀共产党员的建设实践中，不断增强政治意识、大局意识、服务意识和创新意识，发挥先锋模范作用，建功立业、争当先锋。
范围对象：以支村两委班子、党小组长为重点，全体党员参加创先争优活动。积极引导退休干部参加有关环节活动，支持群众开展有关活动。
活动主题：加快项目建设，推进城乡一体化，加强生态建设，创造幸福家园。
主要内容：以“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)为标准，创建学习型的先进基层党组织；以“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）为标杆，争当优秀共产党员；大力推广“四议两公开”工作法（“四议”即党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会决议；“两公开”即决议公开、实施结果公开），通过设岗定责、依岗承诺、结对帮扶、“一强双带”（政治素质强、带头致富、带领群众致富）、党员示范户等形式发挥党员作用。
主要措施：
1.抓学习，提高素质。一要在加强政治理论学习上争先创优，全村党员干部要认真学习党在农村的各项路线、方针、政策，不断提高自己的政策理论水平和思想觉悟。二要在加强业务技能学习上争先创优，努力掌握做好本职工作的基本技能、基本规律和基本方法，学用结合，活学活用，加快党在农村各项政策的'落实，推动农村各项工作全面、快速、健康发展。三要在深入调研走访上争先创优，紧密围绕项目建设和生态环保工作展开调研，要将制约、影响我村发展的突出问题找准，理清发展思路，探讨破解办法。
2.抓工作，推动发展。一要在全力支持项目建设上争先创优。在上级部门支持领导下，以实际行动支持寻龙河生态小镇项目工作，做好土地与人口有机结合的分配工作，积极为项目工作提供合理化建议。二要在配合果园镇生态环保建设上争先创优。加大环保建设力度，通过绿化美化、畜禽养殖污染治理，逐步改善农村生态环境。三要在形成发展合力上争先创优。要围绕发展和稳定大局，为推动我村科学发展、统筹发展尽职尽责、贡献力量。
3.抓作风，弘扬正气。一要在优化服务态度上争先创优，要切实转变服务理念、优化服务态度、提高服务质量，始终以人民群众的满意为最高荣誉，以人民群众的口碑为最高赞誉，耐心周到，热情细致，廉洁高效。二要在改进工作方法上争先创优，要经常站在服务对象的角度进行换位思考，想人民群众之所想，急人民群众之所急，忧人民群众之所忧，通过开展座谈会、民主评议会、问卷调查、开门纳谏等形式，广泛征求人民群众的意见和建议，为推动双河经济社会发展献计献策。三要在转变工作作风上争先创优，现场可解决的问题，要求现场解决，现场解决不了的问题，要求限期解决到位。
4.抓管理，塑造形象。一要在增强服务大局意识上争先创优。要以规范管理、精细管理为突破口，规范工作流程，紧密围绕促进我村经济快速发展这个中心展开工作。二要在日常管理方面争先创优。要结合党员实际和全村工作任务，制定和完善管理制度，特别要完善会议制度，加强会议考勤，通过绩效考核落实任务、夯实责任、激发活力、推动发展。
通过深入扎实开展创先争优活动，使全体党员干部的素质有新的提高，工作能力有新的增强，工作作风有新的改进，服务质量有新的变化，各项工作有新的突破。
按照镇党委的统一安排，我村开展创先争优活动分四个步骤进行：
（四）系统总结，完善机制（6月-党的十八大召开前）。重点抓好成果展示、经验总结、考核评议、完善机制四项工作，对创先争优活动的做法、效果、经验、典型及需要引起注意的问题进行全面总结，形成专题报告和系列典型材料，上报镇党委创先争优活动领导小组办公室；对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
1.加强领导，明确责任。
成立双河村创先争优活动领导小组，由党支部书记文克政同志任组长，第一书记柳中辉同志为副组长，冯仲良、姚爱明、刘塑琪为成员，负责此项活动的督促、检查和指导。领导小组下设办公室，由刘塑琪同志任办公室主任，负责办公室全面工作。
2.强化宣传，营造氛围。充分发挥标语、横幅、板报、农村党员干部现代远程教育及信息简报作用，加大宣传力度，努力取得人人皆知、人人参与、人人争当先进的良好效果。
“创先争优”活动的实施方案
为了巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，深化党内创先争优活动，提高活动中心党员的整体水平，特制定本方案如下：
以全面落实科学发展观，以“先锋杯”竞赛为载体，充分发挥活动中心党支部服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，按照“工作争先、业绩争先”和“作风优、素质优”的要求，把“创先争优”活动与转变作风提高效率相结合、与提高素质推动创新相结合，以“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”为目标，不断提高工作效率和服务水平，推动自身建设和业务工作，为校外教育事业的创新发展做贡献。
（一）大力加强职业道德建设。
1、通过深入学习和研讨，不断深化对开展关于党的教育活动重大意义的认识，增强党员的党性修养和纪律观念，提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性，做到保持共产党员先进性的表率。
2、精心安排中心组和支部的全年学习。今年年内，校外活动中心除了学习教育局党委规定的学习内容以外，还结合当前党建工作的实际，重点学习一些感动中国的先进共产党员典型。通过深入学习和思考，不断推进党员队伍的思想政治建设，提高职业道德素质，打牢思想基础。
（二）突出抓好基本能力建设。
按照实践共产党员先进性的具体要求，采取多种途径和方法，不断推进党员干部的能力建设，增强党员干部的政治鉴别能力、政策运用能力、拒腐防变能力。
（一）、要把创先争优活动与整个先进性教育活动紧密结合起来，做到相互促进，避免出现“两层皮”。
（二）、要加强督促检查，确保创先争优不搞形式、不走过场，取得预期效果。
（三）、要加大宣传力度，及时发现、推广、宣传创先争优活动中的典型，形成良好的舆论态势和氛围。
（四）、要积极探索创先争优活动的好办法，把创先争优活动引向深入。
创先争优活动实施方案
为深入贯彻落实党的十x届。
四中全会。
精神，进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，xx社区充分发挥基层党组织和广大党员战斗堡垒和先锋模范作用，按照街工委、办事处的统一要求，结合我社区实际，在社区支部和党员中深入开展创先争优活动，特制定如下实施方案。
紧紧围绕办事处提出的“创先进、促发展、争先锋、比奉献”这一主题，在社区支部和党员中开展创先争优活动，突出社区建设水平有新提高，为民服务的宗旨意识有新提升，党支部和党员的作风形象有新转变三个工作目标。
开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个先锋”优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，在社区确定的工作目标中，出色地完成各项工作任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，在社区建设中能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序，建立既能管好、又能方便群众，适应当前形势任务需要的管理制度和工作机制。四是工作业绩好。各项工作成绩突出，在社区年终考核中成绩突出。五是居民反映好。党组织能够正确引导、反映和解决居民的利益诉求，在居民中有较高威信，党员在居民中有良好形象。
优秀共产党员的基本要求是，立足本岗，创新实践，在服务中心、服务群众等方面充分发挥模范带头作用，努力争当“五个先锋”：一是勤于学习的先锋。认真学习实践科学发展观，学习科学文化知识和落实各项工作任务所需要的新技能、新技术，成为本职工作的行家里手。二是执行政策的先锋。积极响应上级党组织号召，坚决把上级党组织的要求和各项规定落实到实处。三是争创佳绩的先锋。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上为落实社区的各项工作任务，做出显著成绩。四是服务群众的先锋。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。五是遵纪守法的先锋。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气，维护稳定，争当文明守法好公民。
在坚持以上基本要求前提下，要结合实际和自身职能，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，并通过以下方式，扎实推进创先争优活动。
1、公开承诺。社区各支部、党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。
2、领导点评。社区党委适时对各支部和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是地肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。
3、群众评议。社区党委对开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。
4、评选表彰。社区党委对党员开展创先争优活动情况进行考核。评选在创先争优活动中涌现出来的优秀共产党员。
成立领导小组。社区党委成立创先争优活动领导小组，组长由社区党委书记、社区主任xx担任，副组长由党委副书记、社区副主任xx担任，成员由党委副书记、社区司法主任xx，社区副主任xx、社区副主任xx担任。
社区党组织要以“十品牌·五星级”党建社区创建活动为载体，把创先争优活动与认真落实“三有一化”工作要求和“十方联动建设家园”工作机制有机结合起来，通过开展党员“活动日”、党组织生活“开放日”、党组织活动“示范日”和党员志愿服务、党员结对帮扶、党员定期走访等活动发挥党员作用，努力建设文明和谐社区。
创先争优活动实施方案
根据中央、省、市、区、街道的安排布署，按照街道《关于在街道党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》（xx街发[2010]14号）要求，从2010年4月开始，到党的十八大召开前，在社区党支部和党员中深入开展创建先进基层党支部、争当优秀共产党员活动（以下简称“创先争优活动”），结合本社区实际，现提出如下实施方案。
四中全会。
精神，深入学习实践科学发展观，以服务为根本，以创新为着力点，以发展经济为突破口，以制度建设为保障，大力加强社区党支部建设和党员队伍建设，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，努力实现社区“服务上水平、特色上档次、经济上台阶”的良性互动。
（二）活动主题。北纬路社区创先争优活动的具体主题为“建强组织，服务居民，争当先锋，和谐发展”，具体目标为“党组织引领力强、党员服务渠道广、社区经济发展快、和谐创建成效显”。
（三）总体要求。按照中央、省、市、区、街道关于开展创先争优活动要达到“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，社区党组织和广大党员要坚持从实际出发，改革创新，务求实效，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，真正建设务实高效的党组织和党员干部队伍，为建设繁华舒适生态和谐的省会现代工业新区贡献力量。
推动科学发展。社区党组织要认真履行职责，切实解决影响和制约工作发展的突出问题，真正成为推动社区经济和各项工作科学发展的组织者、实践者；广大党员要以身作则，争当各行各业的精兵强将，以模范行动影响和带动广大群众，在践行科学发展观、完成各项任务中当标兵、作表率。
促进社会和谐。社区党组织和党员要开展好“下基层、访群众、解难题、促发展”活动，及时了解群众思想动态，切实帮助居民群众解决实际困难；模范践行社会主义核心价值体系，倡导文明新风，通过自身的榜样作用，推动形成良好社会风气；积极主动排查化解矛盾纠纷，自觉发挥维护稳定第一道防线作用；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民的利益。
服务人民群众。社区党组织要认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，帮助解决困难群众生活中的实际问题，不断改进工作作风，提高工作效率，前移工作窗口，开展便民服务，努力搭建为民服务的多种平台，真正做到急民所想、办民所盼；要把开展党员实践教育与服务人民群众结合起来，积极开展党员志愿服务活动，发挥广大党员在群众中扶贫济困、领富兴业、聚力发展的作用，使更多发展成果惠及人民群众。
加强基层组织。优化社区党组织设置，开展支部建设进楼栋，扩大党组织覆盖面，完善阵地建设，强化工作保障，积极推进学习型党组织建设，造就高素质的基层党组织带头人队伍；以开展党员设岗定责、党员承诺等活动增强党员队伍活力，不断创新活动方式，推动中心工作争先进位。
开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。在开展各项活动和工作中，成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力争当“五个模范”：一是自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断提升党性、提高素质。二是执行政策的模范。积极响应党组织号召，坚决把党组织要求和各项规定落到实处。尤其党员领导干部要在深化干部人事制度改革、树立良好用人导向上起示范带头作用。三是服务群众的模范。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是爱岗敬业的模范。在工作岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法好公民。
在创先争优活动的前提下，还要开展创建先进社区党组织、争当优秀党务工作者、争当优秀党组织书记等活动，选树一批先进单位和个人。
社区党组织要深入开展“星级创建”活动，完善社区党组织经费保障机制、社区工作者教育培训机制、党员联系和服务群众机制，加强以社区党组织书记为重点的社区工作者队伍建设，进一步落实有人管事、有钱办事、有场所议事、构建区域化党建格局为主要内容的“三有一化”要求。要结合楼院党支部建设，开展社区党建示范楼栋创建、精神文明创建活动，突出社区工作特色，提升社区党建设水平，努力创建一批“示范社区”。
社区开展创先争优活动，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。
第一阶段：广泛发动，安排部署（2010年4月―5月底）。主要抓好三项工作：一是动员部署。社区召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定活动方案。社区党组织要结合实际制定创先争优活动实施方案，对党支部和党员参加活动提出明确目标和具体要求。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。三是组织学习。社区组织和广大党员认真学习相关文件，认真学习领会胡锦涛总书记在科学发展观总结大会上的讲话精神，强化认识，积极投入到创先争优活动中来。
第二阶段：全面争创，扎实推进（2010年6月―2011年6月底）。社区按照街道的要求，结合实际开展创先争优活动。在此基础上统一开展“五项活动”：
1、“党性教育”活动。社区党组织利用社区博客创先争优专栏、党员现代远程教育、社区广播等形式开展灵活各异的党性教育活动；组织一次党的知识现场问答活动；请有关领导讲一堂生动的党课；回顾党的成就、学习党的历史和方针政策；开展“党员走在前”党性主题实践活动，对党员进行党性教育；并在2010年“七一”前，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，班子成员和其它在职党员应撰写党性分析。
报告。
并组织群众对党员进行评议。
2、“岗位奉献”活动。社区党组织根据本社区实际情况，开展“党员奉献日”活动；展开“岗位奉献”专题讨论活动；使党员居民在各自岗位上争标兵，做表率争创“服务先锋”、“岗位模范”。
3、“服务群众”活动。社区要围绕“心系社区，服务群众”的主题，通过开展党员责任区、党员示范岗、党员亮身份一帮一结对子、党员义务奉献日、一名党员一面旗等活动，为民办事解困，与群众增进感情；落实社区党建联席会制度，深入开展“同创共建”活动，整合辖区资源参与社区建设、服务社区居民。
4、“亮牌示范”活动。社区党组织结合创建党员环保卫生示范楼、党员奉献示范楼活动，通过党员示范岗位、党员服务承诺使党员亮出党员身份，接受群众监督，增强责任意识，发挥先锋作用。
5、“组织创新”活动。社区党组织开展“强素质、作表率、创一流”争创学习型、服务型党组织为活动载体，树立求真务实、开拓创新、清政廉洁、业绩突出的科学发展先锋形象，引领机关党员围绕中心任务，统一思想凝聚合力，以党建工作的整体创新促进社区各项工作争先进位。
第三阶段：对标定位，晋档升级（2011年7月―2012年6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：
1、树立先进典型。以社区受表彰的对象为重点，分别确定一批先进基层党组织、优(秀党员、优秀党务工作者典型和党员队伍建设工作的示范点，采取组织先进典型巡回。
报告。
到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。要在广大党员特别是党员领导干部中继续深入开展向王彦生同志学习活动。
2、搞好对标定位。社区党组织和党员，都要对照本行业、本系统的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
3、实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，各个领域“五个好”党组织、各条战线“五个模范”党员的比例都有较大幅度提高。
第四阶段：系统总结，完善机制（2012年7月―党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾社区开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进社区科学发展的成果。二是搞好总结。社区党组织要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。社区党组织分别对所管党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
认真落实领导责任，扎实深入地推进创先争优活动开展。社区组织要成立活动领导小组和相应工作机构，社区党组织书记要切实履行领导责任，要亲自动员、亲自调研、亲自督导做好活动指导工作，结合各自工作实际制定开展创先争优活动实施方案，要以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。
精心做好宣传，充分发挥典型引领作用。社区党组织要充分发挥报刊、广播、电视、信息简报、社区博客的宣传作用，采取党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传开展创先争优活动中优秀共产党员的典型事迹及活动中的经验做法和实际效果，努力在社区范围内形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气；要建立活动阵地，集中展示活动内容，要及时留存有关活动资料，健全活动档案，使创先争优活动规范有序开展。
加强督导检查，确保活动取得实效。社区党组织加强督导创先争优活动各个阶段的进展情况和实际效果，通过专题调度、交流研讨、等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，对思想不重视、工作不得力的，要及时提出批评，责令限期整改，推动活动顺利开展。
创先争优活动实施方案
二、总体要求和主要内容 。
三、总体部署 。
（一）动员部署(2010年5月中旬) 。
（二）全面争创(2010年5月中旬至2011年7月) 。
（三）完善提升(2011年8月至2012年4月) 。
（四）表彰总结(2012年5月至12月) 。
四、工作要求 。
村“创先争优”活动实施方案
为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，加强和改进党的建设，根据乡党委的安排，结合我村实际，现就在全村党员中深入开展创先争优活动提出如下实施意见。
一、总体要求。
深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持从我村的实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
贯彻县委和乡党委关于创先争优活动的总体要求和目标，必须紧密结合候山的实际。一要与村党支部提出的紧紧围绕加快发展、扩大产业规模、建设美好新家园这一总体要求结合起来。二要与建设学习型党组织紧密结合。推动广大党员学理论、学政策、学技能、学经验，提升党员和全村干部理论素养、学习能力和解决实际问题的能力，使党员的先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。三要与抓好学习实践科学发展观活动整改落实后续工作紧密结合。把开展创先争优活动与扎实做好学习实践活动整改落实后续工作有机地衔接起来，逐项落实尚未完成的整改落实后续工作的责任和完成时限，切实兑现向群众做出的整改承诺。
二、主要内容。
创先争优活动，以创建先进各党组织、争当优秀共产党员为主要内容。
1、先进各党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到"五个好"：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，特别是有高素质的党组织带头人。二是党员队伍好。党员教育管理扎实有效，党员队伍结构不断优化，党员素质优良，党员意识较强，能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好。
规章制度。
完善，管理措施到位，党内基层民主稳步推进，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局，党建工作与各项工作统筹兼顾、相得益彰。五是群众反映好。工作措施群众拥护，工作作风群众满意，工作实绩群众认可。
2、优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到"五带头"：一是带头学习提高。积极投身学习型党组织建设活动，带头树立重视学习、善于学习、终身学习的观念。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，热心社会公益事业，做群众贴心人。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
三、活动载体。
把创先争优活动与深化农村党建工作三级联创活动有机结合起来。大力推广"四议两公开"工作法。在村党组织中开展"五个一"活动，即：村党组织建设一个团结好班子、谋划一条增收致富好路子、办成一件好事实事、消除一批矛盾隐患、解决一批联系户的困难。通过增收帮扶、保障帮扶、救济帮扶、引导帮扶等多种形式进行分类帮扶。
四、方法步骤。
（一）推进方式。
村支部要层层搞好思想发动，思想发动要增强针对性、注重实效性，注意克服可能出现的厌倦情绪、畏难心理、应付思想，激发广大党员参与活动的内在动力。要从自身实际出发，围绕中心工作设计创先争优主题，把广大党员吸引到创先争优活动中来。创先争优活动要结合学习培训、"三会一课"、民主评议等经常性工作，通过以下方式扎实推进。
1、调查研究。开展"调查研究月活动"，各党组织要通过召开座谈会等多种方式，认真听取党员和群众的意见，肯定成绩，总结经验，找出问题，分析成因，增强创先争优活动的针对性。把调研的过程变成宣传发动党员和群众的过程，增强创先争优活动群众性。
2、公开承诺。依据创先争优活动实施方案和年度工作目标，党员提出参加活动的具体打算，并承诺为群众办理1—2件好事实事。制定具体的"五个好"、"五带头"标准，并采取召开座谈会、党员通报会、民情通报会、在党务公开栏等适当方式，向群众公布，做出承诺，接受群众监督，通过"回音壁"收集和反馈信息。做到"四公开"：公开承诺内容、办结期限、责任人和工作进度。
3、领导点评。乡党委对村支部的工作进行点评,实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题，提出努力方向。
4、群众评议。原则上每半年一次。对村支部开展创先争优活动情况，由乡党委组织党员、群众逐个进行评议；对党员参加活动情况，由各党小组组织党员互评和群众评议。评议情况要建立专项台账，作为评先评优的重要依据。
创先争优活动实施方案
为了深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，进一步深化创先争优活动成果，推动妇女工作不断创新发展，根据上级有关要求，制定本方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，紧紧围绕区委中心工作，着力加强妇联基层组织建设和妇联干部本事建设，充分发挥基层妇联组织的桥梁纽带作用和妇联干部的模范作用，团结带领全区广大妇女群众为推动科学发展、率先发展、加快发展，实现“富民强区”的战略目标做出进取贡献。
x年，区妇联重点围绕推进全区“四化两型”建设，全面实施“五项工程”。
一是实施民生实事工程，进一步推进妇女创业就业工作，引领广大妇女在推动经济社会发展中建功立业。依托妇女创业就业指导中心，为妇女创业就业供给指导服务，推动妇女小额担保贷款指标的落实；大力发展家政服务业，扩展技能培训，打造巾帼家政服务品牌；广泛动员妇女，进取开展新一轮妇女病普查普治工作和婚前检查工作；围绕加快转变经济发展方式，深入开展“双学双比”、“巾帼建功”等活动，围绕加快发展现代农业，大力开“岗村共建”、“巾帼示范村”等活动。
二是实施维权关爱工程，进一步推进帮扶救助工作。
认真做好《两规》终期评估工作，查漏补缺，及时协调各成员单位工作进度，推动妇女儿童发展规划全面如期达标，确保顺利经过省、市督导评估检查。开展调研，做好新一轮《两规》编制工作。扎实做好12338热线接听和登记工作，及时为妇女儿童供给政策、法律咨询和心理疏导。整合社会资源，开展向贫困母亲、特困儿童的各类救助活动。
三是实施巾帼礼貌工程，进一步推进特色家庭创立工作。围绕国家森林城市创立工作，开展绿色家庭、礼貌家庭等评比活动，动员全区妇女参与绿色、报告会。
1、区妇联及党员的公开承诺工作在2月底前完成，全区各乡镇街道、工业园妇联和妇联主席的公开承诺在4月上旬前完成。区妇联对承诺书时行调阅，承诺资料存在不实，敷衍、应付等现象的将进行责令整改。承诺书一律公示。
3、区妇联组织本级机关和基层妇联主席对区妇联开展创先争优活动情景进行评议，评议分上半年和下半年两次进行，各基层妇联组织可比照组织妇女代表进行评议。对妇联机关的评议主要包括：推进创先争优洗动，兑现公开承诺情景；妇联组织建设和班子建设情景；为妇女儿童办实事情景。对党员的评议主要包括：参加创先争优活动，践行公开承诺情景；立足本职，岗位争优情景；联系和服务妇女情景。各级评议工作要建立专项台帐，作为评先评优的重要依据。
4、区妇联每半年开展一次领导点评活动，由区妇联主席对本机关党员和乡镇、街道、工业园妇联主席创先争优情景进行点评，区妇联班子团体对基层妇联班子创先争优情景进行点评。基层妇联及负责人要于点评工作开始前进行自评，并将单位和个人创先争优工作总结上报区妇联。
5、各级妇联组织要于...x年6月1日前完成各类先进的推荐工作。包括“五带头”优秀女员、“五个好”先进基层妇联组织、双学双比女能手、巾帼建功标兵、优秀女企业家等，每个单位至少推荐2个先进典型。
各级妇联组织和妇联干部要以“建设坚强阵地和温暖之家”为目标，深入推进创先争优活动开展，高度重视，精心组织，突出重点，深入宣传，充分的发挥妇联组织在动员妇女参与社会经济建设的凝聚作用和妇女干部的模范带头作用，为妇女儿童多做实事，多办好事，促进社会和谐。
开展创先争优活动
在全党深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的一项重要任务。一年来，我局在深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动中，紧紧围绕县委、县政府中心工作、结合质监工作实际，做到“创有目标、争有方向”，通过开展创先争优活动、取得了较好工作成效，在全局广大党员中形成了学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。下面就我局围绕行业“质量提升”和“作风建设”年两大主题，开展创先争优活动工作总结以下几个方面：
一、开展情况。
(一)营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。
1、突出抓好党的思想政治建设，努力打造一流的质监队伍思想政治建设。在当前开展产品质量和食品、特种设备安全监管任务十分繁重的情况下，我们对党员干部的思想政治素质提出了很高的要求。通过积极有效的探索，突出抓好党员思想政治工作，努力打造一支坚强过硬的质监队伍，产品质量和食品、特种设备安全专项整治特殊战役取得决定性的胜利。
2、突出抓好理论学习。始终把理论学习作为提高党支部思想政治水平的关键环节来抓，认真落实党组中心理论学习制度，学习要紧密联系实际，采取灵活多样的方式，通过领导带学、检查促学、制度保证等措施来提高学习效果。除了学习政治理论外，还要学习经济、科技、法律和领导艺术等有关知识，全面提高党支部整体素质。
3、认真落实民主集中制。党支部按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，健全完善支部议事规则，确保决策的科学人、制度化。进一步提高民主生活会的质量，改变党支部民主生活会只谈业务工作，不交流思想;只颂扬成绩，不开展批评和自我批评的现象。
4、继续开展“讲党性、重品行、作表率”活动。按照深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动的要求，结合质监系统实际，组织全体党员观看电视《命运》和王瑛同志英模事迹教育片、党员专题讲座等电教片，组织局班子成员带头上党课，组织党员干部开展讨论、征求意见、分析评议，对照“讲党性、重品行、作表率”要求进一步健全制度。通过活动，把质监党员干部队伍建设成最讲党性、最重品行、最作表率的过硬队伍，努力提升质监工作水平。
(二)围绕中心工作、做到“创有目标、争有方向”。结合县委要求，深入开展先进基层党组织“五个好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)和优秀共产党员“好带好”(带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气)要把劲头聚焦在“干”字上，把功夫下在行动上，充分调动想干事、会干事、干好事的积极性。
1、开展创建人民群众满意机关活动。提升为企业服务、为群众服务的水平。严格按照县委、县政府服务企业的总体要求，扎实做好五项重点工作：一是大力推进质量兴县、质量兴企战略，努力提高经济发展质量;二是大力推进精品名牌战略，努力提高市场竞争实力;三是大力优化政务环境，优化经济发展环境;四是大力加强自身建设，全面实施精细化管理，不断提高质监工作有效性;五是大力提高服务能力和水平，不断完善质监服务体系，形成质监服务品牌。
2、继续开展服务企业大走访活动。牢固树立“群众利益无小事”的理念，真心实意为群众办实事、解难题。继续优化政务环境，紧紧围绕重点产业、重点项目做好服务。引导党员干部正确对待群众、正确对待责任、正确对待组织、正确对待人生。以党性锻炼、改进作风、优化内部管理、规范行政执法和审批行为，提高效率为重点。继续深化“优化服务提效能”活动，坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”和吃、拿、卡、要等不良风气，树立科学、公正、廉洁、高效的部门形象。
3、与学习型基层组织创建活动相结合。加大班子成员的教育培训力度，理清领导班子的工作思路，切实增强抓好党建工作的责任感觉和紧迫感，为争创先进基层党组织打下良好基础。积极参加各类培训，不断提高党员干部的工作能力和水平。充分调动群团工作，努力形成党建和群团建设齐头并进的良好局面。
4、以建设质监廉政文化建设为主题，进一步加强质监作风建设。通过开展“学习廉政准则、规范工作行为”、“抓党性修养、比表率作用”、“抓教育培训、比能力素质”、“抓作风建设、比服务质量”的各种党建、作风建设活动，使干部职工牢固树立大局观念、服务观念、团结观念和创新观念，增强向心力、凝聚力，促进事业的健康快速发展。
(三)创先争优体现在本职岗位上，落实在质监业务工作中。
1、要求“创争”每个党员要把承担的任务、从事的工作做得更好。我们始终把创先争优和质监业务工作融为一体，在本职岗位上创造优秀业绩。把争当优秀的“窍门”放在爱岗敬业、无私奉献里面，体现在本职岗位上，落实在质监业务工作中。
2、要求创先争优要体现在本职岗位、爱岗敬业优秀基础上，树立干一行、爱一行、干好一行，在本职工作岗位上发挥先锋模范作用，成为业务标兵，行家里手，才有被评为优秀的资格。
3、要求创先争优落实在质监业务工作中，为民服务，无私奉献是共产党员的政治本色和内在要求。要成为优秀共产党员就要时时刻牢记宗旨，坚定信念，胸怀全局，在日常工作中埋头苦干，让其他同志看到自己的优秀所在，所用所在，影响并带动身边的人共同完成好党组织交给的各项目标任务，多为企业和群众办好事、办实事，用实际行动体现共产党员的先进性。
4、要求创先争优区别在大是大非前，共产党员面对大是大非问题，事关全局问题，一定要站稳立场，时刻保持清醒的头脑，不为名所累，不为利所缚，不为权所动，不为欲所惑，敢于坚持原则，善于说真话、办实事;敢于在关键时候、危难时刻站出来，同歪风邪气作斗争，用实际行动扬正气，成为群众的主心骨，科学发展的先锋队。
二、工作成效。
一年来，在县委和上级党委的领导下，党员干部无私奉献，涌现出许许多多的好人好事，是共产党员的表率和力量。随着我局党员队伍的扩大，党员的综合素质也不断提高：一是党员的先锋模范作用在全局各个岗位得到了发挥，在全局党员和职工中树立了榜样，党员的思想观念和认识进一步增强，组织性、纪律性、党性原则，思想觉悟得到了一定提高。通过学习李彬同志先进事迹，使每位党员都能以英雄模范人物、优秀党员为榜样，学习他们对党忠诚，对人民高度负责的优秀品格，学习他们坚持人民利益高于一切、无私奉献的精神，充分发挥党员的先锋模范作用。立足岗位多作贡献，扎实做好当前的各项工作，争当五个表率，永葆先进本色，为促进质监事业和地方经济发展作出应有的贡献。
具体表现在以下十个方面：
一是争当政治过硬的表率。加强党性锻炼，必须时刻用党员的标准约束规范自己，真正发挥模范表率作用。要始终在思想上、与局党组、与支部保持一致，坚定不移地贯彻执行中央和上有党委的重大决策和重大部署，把党的各项方针政策宣传好、落实好，努力做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会和谐的促进者，始终保持共产党人的政治本色。
二是争当业务过硬的表率。强化学习业务，不断地加强业务钻研，努力成为工作上的“业务通、多面手”。注重结合实际，运用所学知识，对正在抓的工作、正在做的事情进行辩证思考，从取得的成绩中看到不足，从问题中看到发展趋势。同时，努力在磨练中提高能力，加强对实际问题的调查研究，把握工作规律，推进质监事业的科学发展。
三是争当廉政从政的表率。作风决定落实，务实关系成败。要严格遵守党风廉政建设的各项规定，认真学习贯彻《廉政准则》，牢记领导干部从政生为八大方面的“禁止”和52种“不准”的行为，模范遵守《准则》的各项规定，不该说的不说，不该做的不做，不该去的不去，不该拿的不拿，用实际行动，抵制歪风邪气，成为清正廉洁的模范，以过硬的素质、优良的作风树立质监部门良好形象。
四是争当工作过硬的表率。要当好工作一流的表率，必须强化三种意识：一是强化发展的忧患意识，进一步激发自身的创新精神和工作热情。二是强化敬业爱岗意识。要忠于职守，热爱本职，努力在实践中培养自己的职业情感，做到干一行、爱一行、专一行，在平凡的岗位上作出榜样。三是强化服务意识。做企业和群众的“服务员”，要努力培训服务意识，真正做到让党组满意，让群众满意。
五是争当危难关的表率。每个党员一生中都会遇到一些重大考验，在危难关头，党员要不畏艰险，勇挑重担，敢于负责，不怕吃苦，要不折不扣地完成好党组织交给的任务。在关键时刻，要讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，不要忘记自己的身分是党员。经得住党性考验，要展示出党员的先进性，不要有负于组织的希望。
六是深化和拓展行业“质量提升”和“作风建设”年两大主题实践活动。把建设一支高素质的干部队伍作为创先争优活动的关键点，通过创先争优活动，进一步加强领导干部的党性锻炼，不断培养高尚的道德情操，弘扬良好风气，切实做到个人“一名党员一面旗”;进一步引导局领导干部始终保持强烈的事业心和责任感，对工作有火一般的热情，把全部心思和精心放在经济社会发展上，切实做到工作热情一团火;进一步引导领导干部树立全局意识，突出重点、抓住关键，整体推进，切实做到谋事布局一盘棋。
七是提升服务发展的水平，大力开展“八项活动”。通过开展质量振兴、质量调研、质量分析、名牌培育、质量奖励、产品质量示范、产品质量社会监督和质量诚信建设八项活动，纵深推进“质量兴县”战略，服务我县经济发展，着力解决我县质量发展水平不高的问题。
八是提升科学监管的水平，全力开展“五项整治”。全力开展食品、建材产品、特种设备、生产许可产品和涉农产品五项重点整治，严格把关，守好厂门，提升监管工作的科学性和有效性，着力解决我县产品质量存在的问题。
九是提升基础保障的水平，全面推进“六项建设”。通过开展计量基础、标准化战略、质监信息化、基层能力、领导班子和干部队伍以及政风行风六项建设，进一步强基固本，提升质量基础保障能力和水平，着力解决全局质监基础薄弱和发展不足的问题。
十是积极开展参与公益活动。积极参加与3.5法制宣传、3.15消费者权益保护、安全生产月、质量月等活动;资助挂包村xx吨水泥、现金xxxx元;两户困难户共xxxx元;乡计生服务站xxxx元，共计xxxxx元。
总之、一年来，通过开展“创争”活动、党员干部无私奉献，涌现出许许多多的好人好事。随着我局党员队伍的扩大，党员的综合素质得到不断提高，党员的先锋模范作用在全局各个岗位得到了发挥，在全局党员和职工中树立了榜样，党员的思想观念和认识进一步增强，组织性、纪律性、党性原则，思想觉悟得到了一定提高。通过学习李彬同志先进事迹，使每位党员都能以英雄模范人物、优秀党员为榜样，学习他们对党忠诚，对人民高度负责的优秀品格，学习他们坚持人民利益高于一切、无私奉献的精神，充分发挥党员的先锋模范作用。立足岗位多作贡献，扎实做好当前的各项工作，争当五个表率，永葆先进本色，为促进质监事业和区域经济发展作出应有的贡献。
创先争优活动实施方案策划
认真贯彻落实党的十八大会议精神以及省、区会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观、创一流农村小学为鲜明主题，充分发挥学校基层党组织战斗堡垒作用和教师党员先锋模范作用。
二、总体要求。
(一)加强组织领导，精心组织安排。为了加强对这次活动的领导，决定成立阮桥中心学校创先争优活动领导小组(见附件)。
(二)结合实际，注重实效。要把深入开展创先争优活动与推进本校教育发展结合起来，与全面落实本校各项工作结合起来，与切实解决人民群众关心关注的教育热点、难点问题结合起来，以求真务实的作风，深入细致的工作，不断丰富创先争优活动的形式和内容，营造学先进、比先进的浓厚氛围。从实际出发，以促进工作、促进科学发展、促进干群关系、促进社会和谐为目标，设计适合本单位特点的活动载体，真正把活动搞好，搞出成效。
(三)总结经验，全面推进。要对本校开展创先争优活动的好做法、好经验进行总结，积极探索深化创先争优活动的措施和办法。通过创先争优活动，培养树立一批事迹突出、特色鲜明、影响较大的先进典型，教育和激励党员立足岗位，奋发向上，锐意进取。
(四)强化宣传，营造氛围。充分利用简报、宣传橱窗、校园网等宣传阵地，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果。各学校要通过组织专题演讲、报告、宣传栏、张贴标语、开辟网上专栏等形式加大宣传力度，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
三、主要内容。
(一)突出“五好”要求，深入开展创建先进基层党组织活动。“五好”：一是组织领导好。领导班子团结协作，求真务实，勤政廉洁，书记守信念、讲奉献、有本领、重品行，有较强的凝聚力、执行力和战斗力。二是行业风气好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是职工素质好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是规范服务好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是社会评价好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
(二)围绕“五带五争”要求，广泛开展争当优秀共产员活动。争当优秀共产党员，以开展“党员示范行动”为总抓手。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带五争”:一是带头学习提高，争当勤学标兵。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念;自觉学习、遵守、贯彻、维护党章;认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头创造佳绩，争当敬业模范。具有强烈事业心和责任感，真抓实干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众，争当为民先锋。坚持真情为民，以群众满意为根本标准;积极帮助群众解决实际困难，自觉维护发展群众利益。四是带头遵纪守法，争当自律表率。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，做到风清气正。五是带头弘扬正气，争当和谐卫士。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。