人口与计划生育工作汇报材料（精选18篇）

计划生育是社会经济发展的重要支撑，有利于提高人民的生活质量。下面是一些关于计划生育政策协同发展的案例和实践总结，给大家提供一些启示和思考。

经信局人口与计划生育工作汇报材料

一直以来，我局十分重视政协提案的办理工作，始终坚持把政协委员满意不满意、工作落实没落实作为检验办理工作的唯一标准。今年接到提案办理任务后，我局对承办的5件政协提案高度重视，成立提案办理领导小组，实行了“一对一”的办理责任制，强化督导，狠抓推进。在办理过程中，我们着重做好了以下几个方面的工作：

我局始终坚持把提案办理作为提高服务质量的重要途径，并列入局重点工作。任务下达即成立提案办理领导小组，局长担任提案办理工作第一负责人，分管领导主抓提案办理工作。规定了具体承办部门，实行“一对一”办理责任制，明确由局办公室具体负责提案办理的督办参办工作，业务科室具体落实提案办理。规范了办理工作制度，对承办、审核、签发、答复、反馈等各个环节都作了具体规定，明确了办理的规范性、时效性和高标准等要求。同时为防止办理过程中出现漂、浮、虚的问题，我们强调了“四不过关”，即经过努力，创造条件可以解决而没有解决问题的不能过关;不做调查研究，只靠“文字游戏”敷衍了事的不能过关;脱离实际，忙许诺言，开“空头支票”的不能过关;委员对答复意见不满意的不能过关。对于针对性、政策性强的提案，由局领导班子集体研究，制定专门的办理措施，并由主要领导亲自把关、督促办理。

二、具体分析，深入研究，提高质量。

提案办理过程中我们注意具体问题具体分析，电话联系委员摸清提案的类型、目的和内容，而后区别情况，分类实施，确保能够对委员的提案进行高质量回复。今年我局承办的五个提案，主要是对中小企业和实体经济发展提出了政策制定和落实方面的建议，提案的委员供职于政府部门、工业企业和三产企业。针对提案的不同侧重点，委员的不同工作背景，结合我区实际，我们对不同问题分别办理。五名办理人员于3月25日到4月15日，分别就各自提案，对委员们提出的亟待解决的现实问题，深入一线展开调研，以最短的时间掌握最全的信息。对提案中提到的“扶持有名号、有前途的小企业”等问题，经信一家解决不了的，会同相关部门进行协调解决。

三、多次商讨，联合会办，提升效率。

针对提案办理工作任务重、情况复杂的实际，我局在办理工作中坚持以商讨会办提升质量，对于一些需要多部门会商办理的主动牵头，联合会办，分清职责，明确任务，保证效率，多次会办解决了办理工作中的具体问题及“育产业、显特色、促转型、破坚冰，形成合力助推中小企业发展”、“关于扶植有特色、有‘名号’、有发展前途的小企业的建议”等提案。强化会办制度，对照“四不过关”原则，对工作落实不力、进展缓慢、做事浮夸、回复不切实际的推倒重来，并对具体负责人通报批评并责令限期整改。

四、认真回复，当面交流，确保满意。

在确保掌握情况完全、提出措施恰当的前提下，我们拟了规范、缜密、全面的回复文件，确保回复的正式性和委员的满意度。6月10日至25日，我局分管领导和提案办理人员到金马机床、瑞晶玻璃、三园调味品、水芙蓉美容中心等地，逐一对提案进行了回复，亲自将回复文件送到委员手中。同时面对面和委员进行交谈，听取了委员关于“做大实业、做强主业”、“化解中小企业发展困局”、“扶持地产品企业”的进一步建议。基于严谨的'态度、详尽的回复、热情的交谈，我局承办的提案做到了件件有着落、事事有交待，委员们对我局提案办理工作的满意率达100%。

下一步，我局不仅要做好“件件有回音”，更要做好“件件抓落实”。根据委员提出的相关建议，结合我区实际，加强政策扶持力度，提高企业服务质量，做好以下几点工作。

一、服务中小企业良性发展。准时、全面解决企业的实际问题，利用现有政策、争取政策帮助企业快速发展，帮助企业解决融资、用工等现实难题。确保“双比双促”、大企业(集团)培育计划落到实处。积极组织企业开展省、市级创新能力建设示范企业、高成长型企业、科技型企业、两化融合示范企业等项目创建工作，通过创建工作，引导企业完善制度、进一步加大技改投入，有效促进了企业创新发展。对符合条件的企业开展“专精特新”产品申请和认定工作，进一步提升企业知名度。根据《关于印发深入推进品牌发展战略促进经济更好更快发展工作方案的通知》(宿区政发[]24号)，进一步明确细化落实方案，对获得名牌产品的企业落实既定奖励标准。

二、加快推进产业集聚建设。强化“七园一带”特色产业的发展规划，推动基础设施及配套设施的建设，加大招商引资和项目建设。以恒力工业园、箭鹿工业园、财茂科工贸城和四季青国际服装创业园为核心，进一步提升我区纺织产业竞争力，全力打造成为省级纺织服装产业集群。加快推进智能电网产业园、循环经济产业园、电子电气产业园、财茂科工贸城和运河新型建材产业带等园区建设，以产业集聚推进产业提升。加快乡镇工业集中区建设，着力推进标准化厂房建设，加大项目考核力度，推进乡镇工业项目集中建设。

三、进一步加强地产品推广。随着企业创新能力的提升，大量高科技、高质量的产品陆续投入市场，需要加大产品推广力度以提高新产品的市场占有率，提升经销商与消费者的认可度。我局将协调市、区有关部门，在企业通过自身宣传、展销会展销等渠道进行产品推广的同时，利用政府力量，对企业的先进产品，有序全面进行推广，以提高市场影响力，加大企业外向发展的筹码，促进新产品、好产品更快地被市场接受与认可。

经信局人口与计划生育工作汇报材料

根据我乡的统计，自10月至3月31日止，全乡共出生人口x人，其中男x人（一孩x人，二孩x人，多孩x人），女269人（一孩x人，二孩x人，多孩10人），完成计生“四术”共x例，其中放环x例，补救措施75例，收上社会抚养费x元。

根据以上数据，我乡的出生率、计生率、性别比与去年同期相比主要是这样：

（一）人口出生率：20上半年度x‰，20上半年度是x‰，同期比上升x‰。

（二）计划生育率：年上半年度x%，年上半年度是x%，同期上升x%。

（三）性别比：2017年上半年度为x，2016年上半年度为x，同期比上升x%。

（四）社会抚养费征收：2017年上半年度x万元，2016年上半年度为x万元，同期相比下降x元。

（五）2017上半年政策外出生x人，2016年上半年政策外出生x人，同比下降x人。

根据以上数据的相比，结合我乡的实际情况，主要分析存在问题是：

一、人口出生问题，出现多的原因主要是外地的出生没有及时反馈，

以前出生的基本上只是在xx医院出生部分，现在经各村委核实，流出人口上报了一部分。

二、计划生育率的问题，根据我乡今年的出生现象，一孩、二孩的计生率是提高了，而者及时办证率较高，所以计生率提高了。

三、随着二孩政策的开放，乡计生站在抓好生育证的同时，还同时抓好对医疗卫生部门的管理，严禁对胎儿进行性别鉴定。

四、人口出生统计难度大，存在漏报比较多。根据清理清查报表和信息对比及人口出生漏报现象，主要原因：一是齐抓共管没有落到实处，医院在接受孕妇生产时，没有按照规定查看有关证件，知道是计划外生育也不通报计生部门。二是人户分离比较严重，这部分人很难管理，流动人口、无业人员、未婚同居、离婚再婚、空挂户的特殊人群不断增多，造成管理难。三是基层计划生育工作者工作不到位，责任心不强导致瞒漏报现象得产生。

出现以上问题，都是直接影响我乡的'计生工作水平的，所以我们应认真针对存在问题，充分认识计生的现实形势，做好以下相关的工作。

下一步做法：

一是提高认识，充分发挥乡、村干部的积极能动性，广开门路多渠道搜集，完善人口计生的各项数据，准确将各地属我辖区的人口出生及时上报。

二是积极应对人口计生率的问题，凡符合条件的一定要及时办理相关证件，充分发挥乡、村干部的积极性，动员到农户、到对象。

三是营造一个良好的人口计生工作环境，推进诚信计生工作的顺利开展。

1、关心，也就是多关心村干部和计生对象生活，经常性的关心他们的计生各项指标情况，多争取大家的相互信任和谅解。

2、留心，不但要留心计生对象的情况，而且要多留心各村以及全乡的动态计生情况，这样才能准确地掌握好计生信息数据及时准确录入，做到有的放。

3、沟心，只要你会沟心，就能与队伍人交流，有了交流我们才能营造一个良好的计生工作环境，才能全面推进诚信计生工作。

4、齐心，上下联动，团结一致，才能做好我乡的计生工作，只要齐心合力，计生工作再难也能迎刃而解。

某村人口和计划生育基层群众自治工作汇报材料

经信局人口与计划生育工作汇报材料

近年来，临夏县人口和计划生育工作以科学发展观为指导，紧紧围绕建设“法制计生、和谐计生”的总体目标，以“规范行政执法、维护人民群众合法权益”为重点，以建立“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计划生育工作新机制为主线，以“创新提高年”为契机，不断强化各种措施，深入推进普法教育和依法行政工作，为全县人口和计划生育工作提供了良好的法治环境。

加强组织领导健全工作机制。

临夏县人口局高度重视普法依法行政工作，成立了由局长为组长，各副局长为副组长，各股(站)负责人为成员的普法依法行政工作领导小组，强化措施，靠实责任。

首先，将宣传培训工作纳入整体工作统筹落实，提出了领导干部和一般干部学习一个样、工作忙与工作闲时一个样，集中学习和个人自学一个样;学习数量不达标的不算数，不懂基本法律常识的不算数，不会熟练应用计生法律法规的不算数的“三个一样”和“三个不算数”的总体要求。举办培训班176期，培训计生干部达1.2万人次，各执法人员都颁发了《行政执法证》，达到了持征上岗，亮证执法。在人口计生系统中建立了“领导重视、机构健全、措施有力、奖惩到位”的普法工作落实体系。通过学习、教育和培训，全体职工的法律意识和法制能力不断提升，规范了执法程序和行为。

其次，主动调整思路，坚持把普法依法行政工作同业务考核、队伍建设、优质服务相结合，将普法依法行政工作分解为“三率”，即：计划生育法律法规宣传品入户率、群众知晓率、村组上墙率，纳入到计划生育目标管理责任书，县、乡、村逐级签订责任书。

第三，创新宣传载体，构建普法阵地。建成开通了临夏县计划生育工作门户网站和“12356”阳光计生热线，并设有法律法规和政策咨询等专栏;乡镇设有婚育学校，村设有婚育分校，明确规定乡村两级婚育学校将计划生育相关法律法规作为主要教学内容，保证了宣传培训工作的'有序开展。

创新宣教载体构建普法阵地。

充分发挥全县计生专干、村计生主任、自管小组长的作用，加强普法宣教。在日常工作中，以“一法三规一条例”为重点，精心打造婚育学校、计生服务所、村宣传服务室三个普法平台，以墙头标语、国策门、国策碑、人口文化大院、计生干部入户访视为有效载体，深入扎实地开展了全方位、多渠道的普法教育。

经信局人口与计划生育工作汇报材料

今年，我区人口计生工作在区委、管委会的坚强领导和市人口计生局的大力指导下，坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕市委市政府提出的“打好翻身仗、重回省先进”工作目标，大力深化综合改革，全力推进公共服务均等化，统筹解决人口问题，取得了明显成效。截止11月止，全区共出生1045人，人口出生率为12.29‰（市下达13.70‰），自然增长率为8.01‰（市下达8.60‰），政策生育率为85.93%，全区低生育水平持续稳定，并顺利通过了全省在9月份开展的飞行检查。

一、工作主要成效。

（一）目标管理责任制进一步落实。区委、管委会与各街道办、区直部门签订了人口与计生目标管理责任书，严格落实人口与计划生育目标管理责任制，形成了人人身上有担子、齐心协力抓落实的工作局面。进一步调整和充实了区人口与计划生育工作领导小组，坚持党政“一把手”亲自抓、负总责，充分发挥党政主导作用，推动了人口计生目标管理责任制全面落实。

（二）宣传教育工作得到加强。一年来，我区全面贯彻落实宣传教育为主的方针，不断创新宣传方式。印制了3万份《广东省共产党员和国家工作人员违反人口与计划生育政策法规纪律处分规定决定》学习宣传手册，分发给全区党员干部学习。充分发挥街道婚育学校、计划生育服务所的宣传主阵地作用，在社区打造了一批以“人口文化”为主题的社区休闲公园和健身娱乐活动中心，在大型企业设立“流动人口之家”，使计生政策宣传进家庭、进社区、进企业，全区全年在各大媒体报道15篇，其是市级11篇，省级以上4篇。

（三）集中服务活动成效显著。今年，我区按市的统一部署开展了二次规模较大的计生优质集中服务活动。第一次集中活动共落实“四术”1336例，占目标任务数的160.19%；第二次集中活动共落实“四术”454例，占目标任务数的113.50%。1—10月，全区共完成“四术”2206例，最大限度清理了“四术”库存，有效减少政策外出生。

（四）优生健康检查项目有效实施。全面实施免费孕前优生健康检查项目，有效降低了全区新生婴儿出生缺陷。截至10月31日，全区共完成孕前优生健康检查对象321人，占目标人群（348人）的92.30%，提前完成了市提出的'目标人群覆盖率85%以上的目标。

（五）人口信息数据清理清查圆满完成。按省计生委的统一布置，从去年8月到今年8月为我省人口信息清理年。一年来，我区共清理清查全员人口基本信息152175条，数据完整率达99%，逻辑准确率达99%，圆满完成了全区人口数据清理清查工作。

（六）利益导向机制不断完善。一是设立了大亚湾区生育关怀基金，首期筹集资金80多万元，对全区计生困难家庭给予有效的帮扶救助；二是出台了《大亚湾开发区落实长效避孕节育措施和政策外怀孕补救措施奖励补助规定（试行）》，对落实节育措施的对象给予奖励和补助。仅上半年就发放奖励补助金521.8万元，下半年奖励补助金（含第二次集中服务活动）仍在核实中，预计全年发放超800万元。

（七）综合治理出生人口性别比。为治理性别比偏高问题，我区开通了打击“两非”违法行为举报热线12356和举报的信箱；出台了举报奖励制度，设立了20万元奖励基金，每举报核实1例给予5000元奖励；联合公安、卫生、工商、妇联等部门组织开展了4次打击“两非”专项行动，共查处了2宗“两非”案件。到10月份止，全区出生人口性别比为107.28，趋于正常水平。

（八）服务网络标准化建设顺利推进。按照区管委会关于启动区计划生育服务站建设的决策部署，全面推进了区计划生育服务站建设项目前期各项工作。目前，区计生服务站正在进行施工许可、预算审核、施工招投标等后续工作，近期将动工兴建，明年如期建成。同时，从区外选调了1名结扎医师，充实技术力量，填充我区结扎医技的空白，提升技术服务水平。

二、存在主要问题。

一年来，我区人口计生工作在取得明显成效的同时，也存在一些主要问题：

一是政策外出生面临压力。根据第三季度全员人口信息系统数据显示，我区符合政策生育率偏低。主要原因是我区绝大部分人口为“农转非”居民，生育意愿仍然强烈。加上空挂户、外嫁女、购房入户等人群大多数人户分离，计生服务管理难以落实到位，政策外出生形势依然严峻。

二是技术力量不足。全区计生服务机构技术力量薄弱，始终是制约我区计生工作的“瓶颈”。全区三个街道计生服务所现有在岗人员23人，仅有4名初级医师，没有中高级医师，专业结构分布也不合理，全区（编制30人）空编7人。从长远来看，计生技术力量严重不足，难于实现计生工作“经常性”。

三是流动人口服务管理难。据“六普”统计，全区流动人口达11万余人，随着我区经济社会快速发展，数量呈逐年增多趋势，对我区人口计生工作带来很大压力。由于流动人口构成的复杂性、就业的随意性，居住的分散性、流向的动态性等因素，决定了在流动人口信息采集、社会抚养费征收、避孕节育、查环查孕等服务难以落实。

三、当前主要工作：

（一）全力以赴迎接市委市政府的年终考核。从现在起，要以倒计时的办法全面做好年终考核各项准备工作。各街道办要对全年工作进行“回头看”，查漏补缺；全面核查人口数据，完善系统台帐资料；认真制定考核方案，加强迎检迎考演练，确保顺利通过全市年终考核工作；各兼职成员单位要加强配合，为计生部门提供电子资料信息，确保部门之间数据对应。

（二）做好第二次集中服务活动的后续工作。我区在10月份开展了今年第二次集中服务活动，共完成“四术”454例，占目标任务的113.5%。当前要切实安排好集中服务活动的后续工作：一是做好手术对象的慰问工作，术后回访率达百分之百；二是做好手术费用结算，由街道办与各医院按实际结算；三是手术对象奖励、补助金的发放工作，确保奖励补助金及时足额发放到位。

（三）积极配合做好机构改革工作。根据省、市、区机构改革的要求，积极做好计生系统人员的思想工作，正确对待机构改革，做到队伍不散、思想不乱、工作不减，确保机构调整工作平稳过渡。

（四）加快推进区计生服务站建设。积极协助区代建局加快完成区计划生育服务站前期各项工作，力争年底前动工建设，明年建成投入使用，按照《大亚湾区基本公共服务均等化综合改革工作方案》的要求，完善全区服务机构标准化建设，全面提高全区技术服务水平。

经信局人口与计划生育工作汇报材料

五个过百，就是新开工亿元工业项目x个以上，新增规模企业x户以上，力争x户，园区完成基础设施投入x亿元以上，建设标准化厂房x万平方米，新增一个规模工业总产值过百亿园区。

围绕上述指导思想和上述目标，我们将大力实施“三个五”计划，即解决五大难题、实施五大工程、强化五大保障。

x.坚持问题导向，破冰“五大难题”。一是减轻企业负担。严格落实中央、省、市出台的惠企政策，对《x市帮扶工业企业十条》《关于进一步降费减负促进工业企业健康平稳发展的通知》等政策落实情况进行逐条核查、逐条清理，确保严格兑现，拓展企业发展空间。加强企业和市场的动态监测，及时摸排企业和市场出现的新困难、新问题，及时研究制定有针对性的解决办法，进一步为企业减负担、给支持、添动力，为企业满负荷生产创造条件，努力扩大工业企业的盈利面，确保全年工业税收增长x%以上。

二是盘活标准厂房。按照即建即用、租售并举的原则，加大标准化厂房招商力度。建立闲置厂房信息库，在招商引资过程中，优先考虑闲置厂房利用，积极开展“零地招商”，为企业“牵线搭桥”，推进闲置厂房高效利用。突出标准化厂房孵化功能，打造“大众创业、万众创新”基地，重点吸引小微企业“拎包入住”、入园孵化，力争全年新入孵小微企业x家以上。有序推进企业和产业向园区集中，鼓励条件成熟的工业企业退城进园，在标准化厂房租售上给与一定政策支持，稳步提高产业聚集度和标准化厂房利用率，确保标准厂房整体使用率达到x%。

三是解决资金瓶颈。按照“强化金融支持、加强基金扶持、盘活社会资本”的思路，着力缓解工业企业特别是中小微企业的资金难题。坚持每季度集中举办一次银企对接活动，引导金融机构加大对工业企业的金融支持，鼓励金融机构创新信贷产品，确保全年新增担保贷款x亿元以上。督促各县市区x年x月底前均设立过桥资金，切实做大资金规模、扩大覆盖范围、加大周转频率，为企业提供过桥贷款x亿元以上。整合各类专项资金，打捆设立工业发展基金，积极发挥基金的杠杆作用，吸引社会资本加大工业投入，重点支持有潜力、有前景、有抱负工业企业发展，让想干事、想创业的企业和企业家获得更大支持。

四是破冰人才难题。拓宽渠道引人才，建立和完善覆盖市、县、园、乡、村(社区)“五位一体”的人才服务体系，实行企业招工月报告制度，采取现场招聘、网上招聘等多种形式，帮助企业招贤纳士。走出本地招人才。建立长期劳务交流机制，部门和园区联合组建引才招工小分队，定期到高校密集、劳动力密集地区招才引智。搭建平台育人才。加强实训基地、培训中心建设，鼓励建设“园区学校”、培训分支机构，突出人才订单式、个性化培养，满足企业急需适用人才需求。

兼并重组一批，引进战略投资者、意向合作企业，对停产半停产企业实施参股合作或收购兼并，实现靠大靠强。

x.主攻发展重点，力推“五大工程”。一是项目扩量工程。始终把工业项目建设作为重中之重，力争在项目数量和质量上形成突破，努力为工业发展注入更多新鲜血液。加强项目策划。按照《x工业新型优势产业链行动计划》，结合本地实际，策划一批投资超x亿元、x亿元的大项目、好项目、新型产业高端项目，充实和优化工业项目库，每个区县市每年至少要策划x亿元以上项目x个以上。加强项目挖掘。加强本地龙头企业、骨干企业配套项目的挖掘、包装、发布，并主导建立配套项目产品的技术指导和采购保障机制，吸引老百姓自主投资创业。每个区县市每季度至少发布对接一次，每次至少x个以上。加速项目引进。把招商引资作为工业发展“头号工程”，认真组织好“德商”恳谈会、“迎老乡、回故乡、建家乡”等活动，大力实施领导招商、以商招商、产业链招商，力争每个区县市每年引进落户x个以上亿元工业项目。加快项目落地。简化办事和审批程序，对重大工业项目，推行“五位一体”工作机制，确保亿元项目当年开工当年投产、x亿元项目当年开工、次年投产。

二是园区提质工程。坚持把园区建设作为工业发展的第一阵地、第一平台，着力提升园区的吸引力、承载力、竞争力，确保年内各园区在全省排名提升x个位次以上。凸显园区特色。按照国家级园区“三主三辅”、省级园区“两主两辅”的要求，做好园区发展规划。加快推进x经开区新材料新能源产业园、汽车配件产业园、军民融合产业园，津市生物医药产业园、西洞庭生物科技园、桃源迪文科技电子产业园、临澧新材料示范园建设，形成一批上规模、有特色、叫得响、拿得出的特色“园中园”。以德国工业园建设为契机，支持园区开展国际交流合作，扩大园区对外开放水平，打造一批外向型、开放式、国际化园区。完善园区功能。加快水、电、路等基础设施建设，年内督促各园区要建好一家以上工业污水处理厂、一家以上省级科技企业孵化器、一个以上职工之家，确保园区每年完成基础设施投入x亿元以上，建设标准化厂房x万平方米。激发园区活力。严格落实《关于促进产业园区发展若干措施的意见》，从组织领导架构、管理服务权限、选人用人机制等方面入手，完善园区体制机制，加快去行政化、趋市场化进程。培强园区产业。重点跟踪考核市委、市政府下达给各区县市每年x个亿元工业项目的任务，加速推进落地，确保x年全市新引进x个亿元工业项目落户园区。对进入园区的工业项目，强化服务、建立台账、解决瓶颈，切实解决工业项目久议不决、久拖不建、久建不成的问题。

三是产业拓展工程。做大产业规模。以六大主导产业、七大战略性新兴产业为重点，培育核心主导产业集群、新兴优势产业集群，力争六大主导产业产值增长x%以上，新兴优势产业增长x%以上。延伸产业链条。围绕装备制造、电子信息、食品及生物医药、新能源新材料、林纸等产业，以常烟、重科、金健、恒安等企业为重点，推进“百家配套企业回常”工程，力争本地配套率达到x%以上。推进优势产业链行动计划，每年重点推进x-x个优势产业链，实行一链一策、分业推进。同时，激励本地民间资本围绕优势产业链创办配套企业、做多做优做全。加速产业融合。大力推进两化融合，深入两化融合试点示范行动、“万企上云”行动，力争年内新增两化融合示范企业x家以上、“上云”企业x家以上。大力推进军民融合，以华南光电、金天钛业、中泰特装等企业为核心，加快打造x经开区、临澧军民融合示范园，促进“军转民”“民参军”。

四是品牌叫响工程。认真筛选具有自主知识产权、技术含量较高、具有地方特色的x家左右优质企业，加强品牌创建指导和扶持，引导企业育名品、创名标、争名牌，力争年内新增中国驰名商标x件以上，中国质量奖实现零的突破。提升品牌质量。引导企业采用国际国内先进标准体系，组织鼓励企业、社会组织、产业技术联盟制定严于行业和地方标准的企业标准、团体标准，增加x制造的行业话语权。扩大品牌影响。加强品牌冠名、品牌营销、品牌推广，展示品牌形象，提高品牌的知名度和影响力。全年，分别在本市、长三角、珠三角地区召开三次本地名优产品推介活动。促进品牌消费。修订完善《x市名优产品目录》，积极推介x名优产品，大力推动“德企出海”“德品出境”。突出“x品牌、中国品质”，加大品牌宣传力度，营造全社会创名牌、知名牌、用名牌的浓厚氛围。

五是企业成长工程。紧紧抓住企业这一主体，按照龙头企业顶天立地，中小企业铺天盖地的目标，全力推动企业发展,确保全年新增规模以上企业x户、力争x户，新增亿元企业x家左右，新增小微企业x万户，完成“个转企”x户。推进百亿企业壮大工程。采取服务烟厂稳、助推中联升、倒逼创元转，引导激励金健、迪文加速发展等措施，加快打造百亿工业航母，力争x年金健米业产值突破百亿元。推进百家骨干企业壮大工程。以恒安、溢多利等企业为重点，选择x家生产规模相对较大、技术水平相对较高、市场前景相对较好、队伍素质相对较强的企业，组装全市“百强核心骨干企业”阵容，突出主体，形成特色，实行重点扶持、重点调度、重点服务，推动做大做强。推进中小企业入规工程。选取x家中小企业，建立台账，一企一策，加强扶持、指导和服务，助推入规升级，确保每年新入规企业x户以上。实施企业创新能力提升工程。加快推进科技企业孵化器、企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室、院士专家工作站等平台建设，力争年内省级科技企业孵化器区县市全覆盖，新增省级以上各类创新平台x个以上。

x.全力保驾护航，强化“五大保障”。一是强化氛围保障。开展“工业竞赛”，每月开展一次项目集中开工活动，每两月举办一次推新领导小组及成员单位参加的流动现场会，每半年组织一次由市“四大家”主要领导参加的现场调度会，营造“比一比、晒一晒”的浓厚氛围。加大宣传力度。强化“成就企业家、厚待投资者、服务纳税人”理念，开展多层次、多形式宣传，营造“产业立市、工业引领”的浓厚氛围。表彰先进典型。适时召开高规格表彰大会，营造全社会尊重、弘扬企业家精神和工匠精神的良好氛围。

二是强化机制保障。完善工作调度机制。实行“一月一调度、两月一公示、一季一督导”工作机制，以“一个手册、七个台账”为基础，以《工业快报》《园区动态》《数字通报》《区县动态》《微信群组》等平台为抓手，层层传导压力，推动工作落实。建立考核激励机制。研究出台产业立市工业引领考核办法，对各区县市、园区和相关市直单位进行专项考核，并将其纳入绩效考核，年底严格兑现奖惩。

三是强化政策保障。出台加速推进新型工业化若干意见，从产业发展、政策倾斜、要素保障、转型升级等层面，出台更有力有效的办法，助推企业发展。加大惠企奖补，设立科技创新奖、做大做强奖、企业上市奖等奖项，采取以奖代投方式，给予企业真金白银的支持，增强企业的获得感、成就感。

四是强化环境保障。组织开展“千名领导干部联系服务千家企业”、“进园区、入企业、送服务”、规模企业大走访大调查等活动，解决企业难题，帮助企业发展。打造工业“x”平台，建立监察和打击队伍，打击阻工扰工、强买强卖、强揽工程等行为。严格落实涉企检查备案制度，全面推行“双随机、一公开”监管，为企业营造“高效率、零干扰”的环境。

五是强化人才保障。办好中小企业领军人才、企业高级人才等培训班，不断提升企业家管理企业、驾驭市场的能力。利用企业家协会、企业联合会等组织，借助企业领袖峰会、企业家论坛等平台，增进企业家队伍交流，构建和扩大“德商文化圈”。每年选择x家左右中小企业，引导建立先进的经营模式、管理制度和企业文化，推动企业由传统型向现代型、家族式向开放式转变。

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经信局人口与计划生育工作汇报材料

20xx年度，我局计划生育工作按照统一领导、协调配合、各负其责、齐抓共管的要求，坚持时时抓、经常抓，确保了计生工作安全。

一、履行职责，齐抓共管，为全县计生工作尽到应有的责任。

一是做好全县中小企业和招商引资企业计划生育工作的宣传。计生工作不分界别，是基本国策，每个公民应当遵守，企业也不例外。我局利用干部下企业调研、召开各种会议进行计划生育宣传，要求各企业切实加强对计划生育工作的重视，企业法定代表人是计划生育工作第一责任人。二是制发专门的文件，出台《关于切实加强对中小企业与招商引资企业人口计划生育工作指导的意见》，下发到各企业，加强对各企业从事计划生育工作的.指导。三是落实属地管理和归口管理制度，组织协调全县中小企业和招商引资企业配合企业所在乡镇和社区做好计划生育工作，及时申报本企业人口出生、流动人口、协管、计生服务等情况，主动接受人口与计生部门的检查和考核。四是加强领导，强化责任，年初即与机关各股室、下属二级单位、直属企业签订计划生育责任书，将计划生育工作纳入年度考核和“一票否决”，对违反计划生育工作的单位、企业和个人不予申报评先评优，不考虑项目支持。五是保障全县中小企业和招商引资企业计生奖励政策的落实，及时为已退休职工申报独生子女一次性奖励资金和相关奖励扶助政策、督促落实各企业独生子女保健费发放、保障女职工特别保护规定中规定的有关权益等、要求企业为女职工安排妇检等。

二、领导重视，分工负责，完善局机关计生工作机制。

我局为了保持计划生育工作的延续性，坚持多年由原任同志分管计划生育工作。年初在局班子会上集中研究局的计划生育工作，并专门发文成立由局长任组长，分管同志任副组长，各股室负责人和二给单位负责人、直属企业分管同志为成员的计划生育领导小组。工作专班则抽调办公室一名工作人员和财管室一名干部担任，负责计划生育日常工作和经费保障。除了年初按照政府责任目标划分各班子成员责任外，每次会议必研究计划生育工作，月头督办、月末进行汇报。

三、夯实基础、加强保障、强化服务。

一是对局所需计划生育经费纳入年度预算，实行实报实销，保证计生费用、计生干部培训和局妇女同志按时按要求参加至少一年二次的“一检三查”，并可根据情况适度增加检查项目。二是及时掌握人口动态，并随时上册管理。20xx年，我局经过人员调整，现有干部职工43人，当年原退休干部死亡1人，聘用1人。女职工5人，49岁以上1人，已婚育妇4人，均落实节育措施。独生子女家庭100%。三是按要求上报报表，不仅上报到计生部门，还上报到社区。四是落实计划生育奖励政策。对退休干部凭独生子女证帮助其调整退休工资;退休职工落实3500元一次奖励。对不满14岁儿童在“六一”期间发放补助、落实独生子女保健费10元/人/月。

四、强化责任、加强规范，考核到人。

为了真正把计划生育工作落到实处，我局制定了20xx年度经济局工作绩效考核与奖励细则，在绩效考核第5条明确规定：凡因党风廉政建设、计划生育、社会治安综合治理、防范和处理邪教、安全生产、审计、信访等工作被一票否决直接计入后三名，取消评先资格。并加强了局公章的管理，凡属计划生育盖章事项的一律先调查，事实无误后再上报一把手亲自审定，任何人不得私自出证明或手续。

五、深入驻点，认真做好住点后进村的转化帮扶工作。

20xx年根据县的统一安排，我局住点巴河镇明洲村。该村属于重点管理村，超生现象严重，20xx年2月前已超生4个;四术下欠任务重，纯女户结扎多;当年符合生育对象多、新出生多。为了搞好该村的计划生育工作，我局在接到住点通知后，就及时进村开展工作。除了专人外，我局一把手、其他班子人员均到村帮忙做工作。虽然我局经费紧张，但我局仍然坚持一月四次入村、入村到对象户家中作思想工作、平时多打电话掌握情况。从2月到6月中旬，该村未新出生计划外人口，四术工作除了双女户结扎工作没有突破外，计划外生育户结扎均完成，有儿有女户的结扎也基本结零，一名双女户对象还同意落实上环手术，到期上环户也结零。并结合县委“双联双促”活动，我局于6月13日还专门到村慰问了6名留守儿童和空巢老人。

总之，我局的计划生育已进入了规范化轨道。今后，我们将再下力度，再上措施，争创一流。

经信局人口与计划生育工作汇报材料

尊敬的各位领导:。

今天，地区人口计生委考核组一行各位领导莅临我镇，检查指导20**年人口和计划生育工作，在此，我代表和什托洛盖镇党委、政府对各位领导的到来，表示热烈地欢迎和衷心地感谢！

一、基本情况。

截至目前，全镇总人口14988人，常住人口10120人，流动人口4868人。出生125人，政策外出生1人，政策符合率99.20%，死亡41人。已婚育龄妇女3519人，其中汉族2517人，少数民族1002人，综合避孕率85.45％，长效避孕率74.57%。领证户数1219户，独生子女证956户，计划生育父母光荣证263户，领证率34.67%。

二、领导重视，加大投入。

我镇高度重视人口和计划生育工作，坚持一把手亲自抓，负总责，同其它工作同安排、同部署、同检查、同评比。

一是研究工作、落实责任。今年，先后召开2次领导小组会议，2次专题会议以及20**年和什托洛盖镇人口和计划生育工作会议，对计生工作先进单位和个人进行表彰，与20个驻镇单位、村队、社区签订了责任书，研究解决计生工作遇到的问题，安排部署相关工作。

二是加强计生工作硬件建设。将计生办的工作电脑进行更换，配备了1台价值6000多元的多功能打印复印一体机，并在办公楼专门设置信息化办公室，计生工作的办公条件和办公环境得到进一步提升。

三是加强计生工作队伍建设。从优化队伍、提高素质、加快村级信息化建设方面考虑，调配了1名工作经验丰富，素质高、能力强的计生办主任，配备了2名业务能力强的干部，采用a--b岗形式负责信息化工作，同时计生办根据工作需要，自主选拔合适人员充实到村级宣传员队伍。同时，及时落实计生工作经费。截至目前，共落实计生经费5.3万元。

三、强素质，提技能，推广信息化应用。

我镇将村级信息化推广应用作为工作重点，采取多项措施，全力推广信息化应用工作。

一是强化培训促技能。采取“一对一”、“一帮一”、“一包一”等形式，对村级宣传员进行强化培训。对计生专干和村级宣传员进行信息化强化集中培训2次；每月派计生专干下村队、社区对村级宣传员进行强化培训、指导工作，目前8个村的宣传员均能熟练操作。

二是练兵比武提水平。采取笔试、机试等形式开展竞赛活动，目前已连续举办六届信息化练兵比武活动。

三是汇报演示强操作。组织村级宣传员采取边上机操作边讲解的形式，开展演示汇报活动，进一步提高了村级宣传员的实际上机操作水平和语言表达能力。

四是扎实“开展统计质量信得过活动”。联合各部门组织地毯式入户核查，纠错项挤水分，同时，安排专人以村为单位对数据变更情况进行审核把关，比对分析数据，使数据采集准确率、变更及时率均达99%以上。

五是集体学习促规范。组织专干集中反复观看《基层规范》视频教程，强化练习，交流经验，确保了所有信息化操作员熟练运用《规范》系统，目前已将部分村级档案录入《规范》系统中。

六是齐头并进学药具通用系统。通过各种形式学习通用系统：定制规章制度，促进系统的运用，强化培训，提高操作水平系统发挥作用，提升工作效率，同时各村队、社区互相学习，取长补短，举办练兵比武活动，强技能、提素质。

四、坚持以人为本，继续深化优质服务。

我镇坚持“服务从心开始”的宗旨，不断规范各项制度、简化办事程序、提高办事效率、改进服务态度、提高服务质量，使群众满意率不断提高。

一是充分发挥便民服务室的作用，积极主动送技术、服务下乡，把技术服务带到田间地头、村民、牧民家中，目前共免费查环4965人次，查孕1860人次，合计金额31650元。

二是积极开展免费孕前优生健康检查，认真开展宣传、摸底、培训、服务等工作，目前已组织64对夫妇参加了孕前优生健康检查项目，提前完成了工作任务。

三是充分运用服务站良好的宣传氛围和资源优势，以大型宣传活动和百姓大舞台为载体，以县指导站的技术力量为后盾，努力拓宽服务领域，开设生殖健康、青春期健康咨询热线和专题信箱，同时设立“悄悄话室”。印制《呵护孩子们健康快乐成长》、《服务从心开始》彩色宣传小折页200份，最大限度地为辖区群众提供优质服务。

四是以方便、满足、服务群众为出发点，增设9个避孕药具免费发放点，其中流动人口发放点2个，在各社区的办事大厅设立药具展示柜，配挂药管员岗位咨询台，拓宽了药具发放渠道。同时，强化药具通用系统面对面培训，在所有村推广应用药具管理通用系统应用，提高工作人员及各社区、村队宣传员药具操作水平，目前8个村的宣传员都能准确操作系统。

五、大联合大宣传，倡导婚育新风。

一是拓宽宣传载体。对婚育新风一条街的8个宣传橱、32个灯箱进行更新，根据各村、社区不同特色和亮点，设计绘制8面婚育文化墙，建立9个家庭文化大院、新家庭文化屋和人口计生图书角。

二是扩大宣传范围。在党员干部培训中开设人口理论课程，利用宗教活动日向信教群众宣传新型婚育观念,转换思路、丰富创新早期教育和人口知识进校园内容活动模式，开展亲子活动、家长培训和进校园活动4次。

三是灵活宣传模式。联合各部门在人口密集区开展不同内容、主题的大型宣传活动，婚育新风演出小分队把身边典型的人和事编排成小品、三句半，舞蹈，深入各村、社区、田间地头、文化大院演出。利用绿色网吧、新家庭文化屋，开展“绿网拾趣”、“快乐阅读”等系列活动。

四是创新宣传阵地。计划在人口集中的阳光社区打造婚育文化园。以亚克力版为主要材料设置主题雕塑“呵护”一尊，放置在文化园中心；规范“三个”专栏，即宣传栏、阅报栏、政务公开栏；政务公开栏设置在小区人流量大的醒目之处；科普长廊由《爱情门》、《婚姻门》、《幸福门》、12块亚克力版、12生肖灯笼组成，内容以“优生优育、生殖健康、妇幼保健”为主，整座文化园将人口知识和健康文明生活理念融入园中，以流动人口和常住人口为服务对象，以全心全意为人民服务为理念，以健康教育、生育关怀、家庭幸福为宣传内容，以蓝天、白云、绿草、大树为背景，以共建和谐文明社会为最终目标。

五是开展清理核查工作。今年在全镇组织开展国家西部地区“少生快富”工程、区快富工程、边贫县农村计划生育家庭特殊奖励制度、奖扶、特扶等各项奖励制度对象清理核查工作、通过入户、问卷调查和查阅档案等方式，全面掌握国家“三项制度”和自治区各项奖励制度落实情况，真正维护了育龄群众的切身利益，切实保障育龄群众对人口计划生育工作的知情权、参与权、表达权、监督权。

六、做好流动人口平台应用，推进均等化工作有序开展。

一是依托村队、社区打造流动人口服务阵地，落实免费技术服务、免费孕前优生健康检查和异地办理生育服务证等均等化服务政策，其中办理流动人口生育服务证36个，查孕1995例、查环972例。

二是开展农民工关怀关爱活动，和留守儿童关怀关爱救助活动，借助社区假期图书室为留守儿童免费借阅图书，开展节前双慰问活动，慰问3户流动人口困难户、3户留守儿童。

三是利用流动人口清理清查专项行动，积极联合综治办、派出所等部门组织开展清查登记流动人口专项行动，进一步夯实流动人口信息数据采集质量，准确掌握本地流动人口的底数和基本情况。

四是提升流动人口计生信息管理系统应用水平，加强流动人口工作平台全员人口信息库应用，加强流出地与流入地的信息交流。

五是建立便民菜店、新家庭文化书屋、绿色网吧等群众性服务组织，同时在各社区设立流动人口便民服务室，为流动人口提供优质服务。

七、围绕“生育关怀”，继续发挥计生协会的.优势。

截至目前，全镇有村级协会8个，会员1210名，其中流动人口会员108人，会员小组97个，理事54名，人口学校9所，建立了103个联系户。开展了农牧民生殖健康宣传培训活动，使农牧民对生殖健康的重要性有了进一步认识；同时镇政府与计生协会加大资源共享力度，在社区、村队宣传农业保险、农村养老保险的同时，大力宣传计划生育家庭意外伤害保险，目前共有99人参加了计划生育家庭意外伤害保险，投保金额9900元。20**年度计划生育“基层群众自治示范村”进行了评估验收。通过评估，评选出计划生育基层群众自治示范村7个，其中查斯托洛盖村受到了县、地区计生协的表彰。

八、规范行政执法，扎实开展“阳光计生”和“三评”活动。

一是在成功创建为地区依法行政示范乡镇的基础上，积极开展依法行政工作。在村队、社区设置规范的政务公开栏5个，对办事程序、办事指南、工作进展、奖励优惠政策落实等情况在公开栏公示，公布了投诉电话，设置了意见箱等，方便群众反馈意见、建议，保障了群众的合法权益。

二是深入开展“阳光计生行动”，实行“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”。不断提高依法管理和优质服务水平，让权力在阳光下运行，确保权为民所用，不断提高依法管理和优质服务水平，有力推进了我镇人口计生工作。

三是通过“三评”活动，群众满意率达到99%，切实保障了育龄群众对人口计划生育工作的知情权、参与权、表达权、监督权，真正维护育龄群众的切身利益，防止和纠正计生部门各种腐败行为和不正之风，使计划生育工作得到进一步的完善。

各位领导，我镇今年的计划生育工作，在县委、政府的坚强领导下，在上级业务部门的指导下，通过相关单位的共同努力，取得了一些成绩，但是与上级的要求还有一定的距离。在今后的工作中，我们将不断总结经验，寻找差距，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，求真务实，拓宽思路，扎实工作，采取更加有效的措施，坚持不懈地把我镇人口和计划生育工作抓紧抓好。

我的汇报完了，不妥之处，敬请各位领导批评指正。

谢谢大家！

经信局人口与计划生育工作汇报材料

一是在全省区县中率先开展了天府新区双流区域人口发展规划研究，编制完成了《xx区双流区域人口发展规划》并通过专家评审，为天府新区双流区域的各项规划与政策制定提供科学依据发挥了积极作用。二是深入落实县会议提出的“幸福双流行动”，在全市率先启动“xx县计划生育幸福家庭行动”，受到了省市人口计生委领导充分肯定和《中国人口报》、《天府早报》等国家、省市主流媒体关注。三是服务统筹城乡发展大局，深入实施人口计生综合改革，彰显了“城乡一体、民生为本、少生优生促民生”的改革特色，进一步巩固了创建成果、提升了示范作用。

二、全面实施民生工程，计生政策惠及更多群众。

计划生育利益导向政策体系不断完善，计划生育家庭享受惠民政策覆盖面和充分度进一步提高。一是全面兑现各项计生家庭奖励扶助金2531万元。其中，奖励扶助金1292.9万元、惠及1.35万人，特殊困难家庭扶助金216.5万元、惠及1695人，独生子女父母奖励金1019.9万元、惠及17万人。二是在全市率先出台计划生育家庭孤儿关爱扶助制度，全年为13名扶助对象发放15600元，实现了计生特殊困难家庭扶助制度全覆盖。三是进一步深化计生“三结合”帮扶工作。201x年，全县共投入计生“三结合”帮扶资金100.3万元、惠及1461户，帮扶家庭年收入比上年增长30%。四是实施青少年健康人格工程，创新开展“生育关怀·扶助孤残留守儿童健康成长”之“心联安康家园”项目，着眼于关怀帮助特殊困难群体，为全市提供了“灾区孤困儿童青春期健康心理援助”新模式。

三、计生技术服务优质高效，优生促进力度不断加大。

一是深入推进“生殖健康促进计划”。开展生殖健康科普知识宣传，推行避孕节育知情选择，为16万农村已婚育龄妇女提供免费“三查一治”和生殖健康普查服务，服务率达95％以上，药具术后随访达95％以上，落实综合节育措施及时率达90％。二是出生缺陷干预工作进一步加强。免费孕前优生健康检查服务7872对计划怀孕夫妇、检查覆盖率为85.1%，为251对符合高危人群条件的待孕夫妇提供优生咨询，邀请华西医大附属第二医院优生咨询专家为45例重点高危对象进行个案咨询指导、制定个性化干预措施，服务面达100%。三是鉴定分级全县计生手术并发症患者64名，并确定为特别扶助对象，建立了并发症患者扶助长效机制。

四、流动人口管理切实加强，均等化服务水平得到显著提升。

一是在西航港开发区、蛟龙工业港和仁宝、纬创等重大产业园区设立流动人口计生服务窗口，开展流动人口计生事务全程代理服务，积极探索建立重大产业项目人口计生公共服务管理模式。二是推进流动人口计生基本公共服务均等化取得实效。全面实施流动人口“长效措施奖励”、“免费孕前优生健康检查”、“住院分娩补助”和“新市民健康倍增计划”等多项利益导向机制，流动人口免费避孕药具获得率达95%、生殖健康普查和咨询服务面达95%、已婚育龄妇女免费孕情检查率达93%。建立了流动人口计生困难家庭年度扶助计划，开展了流动人口子女义务教育、就业培训等权益维护工作。三是流动人口计生区域协作得到拓展，信息采集、更新和动态管理进一步加强。流动人口登记率87.5%，综合服务率93.5%。

五、基础工作不断加强，服务水平全面提升。

一是结合全县公共文化服务体系建设，努力打造全市人口文化新亮点，“婚育新风进万家示xx县”成果进一步巩固。201x年，在东升、胜利、兴隆打造示范性的人口文化社区3个，开展了“计生幸福家庭行动”、“科技活动周”、“世界人口日”等大型集中社会宣传活动，新制作发放了《计生幸福家庭宣传折页》等双流特色人口计生宣传资料25万余份。二是以计生服务站为重点的技术服务能力建设全面推进。加强了计生技术人才引进和培养，新引进专业技术人才13名。“科技大练兵活动”荣获全省集体二等奖。三是人口计生信息化建设稳步推进。完善了基础数据库，规范信息采集、交接、反馈和应用程序，开展信息补录和完善pip系统基础数据工作，“三级平台”建设取得新进展。加强了统计数据监测点和目标运行日常监控，人口计生统计数据和整体工作质量进一步提高。四是依法行政能力和诚信计生建设深入推进。规范了违法生育处理和社会抚养费征收管理，201x年无一例行政复议和行政诉讼案件、无一例行政侵权案件和因执法不当引发的不良事件。积极开展人口计生基层群众自治“示范村（居）”创建活动，全县基层群众自治面达100%，合格村面达85%以上，胜利镇白塔村创建成为全省示范村。

六、教育实践活动扎实有效，政风作风展现新面貌。

一是加强学习提高，先后组织集中学习8次，开展专家讲座2次，领导干部讲党课2次，进一步提高了人口计生党员干部的思想认识。二是切实转变作风，组织局机关干部深入基层开展“问需于民、问计于民、问效于民”的“三问”调研活动，广泛征求意见，认真自查自纠，以优良的作风进一步树立了人口计生部门的良好形象。三是党风行风建设深入推进。开通了12356阳光计生服务热线，在全市率先实施“计生承诺制”办理一孩生育证，简化规范证件办理，推动解决群众反映的办证难问题，群众满意度进一步提升。

一、强力攻坚，全力推进污染减排工作。

20xx年，市下达我县的减排目标为：化学需氧量、氮氧化物、二氧化硫、氨氮四项污染物比20xx年分别削减1.2%、2.5%、2.5%、3.7%，局提前谋划、主动作为、克服困难，污染减排各项工作取得了新的进展；及时提请县政府印发了《关于下达20xx年污染减排重点项目暨限期治理项目责任分解的通知》，20xx年，共计完成减排项目63项，其中大气项目11项、农业源治理项目50项，水项目2项，预计可以完成市下达的任务目标。

二、突出重点，大力开展大气污染防治。

20xx年，按照市、县大气污染防治工作的要求，局把大气污染防治工作作为全局工作的重中之重，围绕《xx县20xx年大气污染防治重点工作任务暨职责分工实施方案》、《xx县电力焦化行业大气污染防治治理攻坚行动方案》、《xx县进一步加强环境保护重点工作的实施意见》、《xx县大气污染防治“冬病夏治”实施方案》、《xx县201x年秋季秸秆禁烧工作实施方案》等文件要求，制定周密工作方案，多次召开全局中层以上领导干部会议，对此项工作进行安排部署，将工作任务细化到每个队所，明确完成时限和标准，取得了明显成效。

（一）突出抓好锅炉整治及烟囱拆除行动。

为加快推进锅炉整治及烟囱拆除百日攻坚行动，局迅速行动，周密部署，及时制定印发了《xx县拆锅炉拔烟囱百日攻坚行动方案》，实行挂图作战，全力攻坚。201x年，市下达我县烟囱拆除任务80根，截止目前，共拆除烟囱113根，拆除锅炉66台，超额完成市下达任务目标。同时我局自我加压，对城区浴池行业开展了清洁能源代替燃煤锅炉工作，目前25家浴池燃煤锅炉改造为生物质、燃气、地源热泵等清洁能源。

（二）突出抓好企业和城区环境卫生清洁行动。

对鑫盛煤化工烟道余热、裕泰煤气制天然气等项目进行改造，有效的治理了烟尘排放；重点企业建设了垃圾集中堆放点，成立了清洁卫生专业队伍，对厂区进行了全面清扫。对城区主要干道的沿街103家餐饮服务行业进行了集中治理,指导餐饮单位安装油烟净化装置，切实减少了油烟污染。

（三）突出抓好秸秆焚烧和综合利用行动。

加大禁烧工作力度，加强值守巡查，禁止焚烧秸秆、垃圾、树叶、杂草，烧山、烧荒等行为。全县共出动宣传车辆141辆、悬挂标语7987余条、搭建指挥棚357个、制作禁烧磁带400盘、发放明白纸5万份，营造舆论氛围。积极推广立杆收获秸秆直接还田等技术，发展秸秆腐熟还田、加工饲料等多种渠道综合利用秸秆，实现秸秆消化利用。县禁烧指挥部成立了10个督查组、4个监察组，对18个乡镇禁烧工作进行全面督查，重点时期组织县、乡、村干部4000余人24小时死看死守，确保了全县整体禁烧工作平稳有序进行。

（四）突出抓好重点行业治理项目。

201x年，市下达我县“五大行业”大气污染治理项目共计15项，主要涉及电力、焦化两大行业。截至目前，电力行业4项除尘器升级改造，已全部改造完成；焦化行业11项治理任务，已完成10项，在线设施正在加快安装。

（五）突出抓好亚太经合组织会议期间空气质量保障工作。

会议期间，局严格按照省、市、县相关要求，提请县政府及时制定了《亚太经合组织会议xx县空气质量保障措施》、《xx县大气污染防治“冬病夏治”实施方案》等一系列重要文件，明确了今冬明春大气污染防治工作任务。会议期间，局按照产量降低、完善手续的原则，对涉气的17家重点企业，全部进行登记造册，并要求企业制定出了明确的停产、限产措施，明确24小时驻厂人员名单，其他涉气企业全部停产检修，将企业监管责任明确到个人，驻厂人员要24小时在岗，严查偷排偷放现象，确保了会议期间空气质量安全。

三、落实责任，切实加强饮用水源地保护。

一是加强岳城水库、东武仕水库饮用水源地保护。

201x年，局配合相关乡镇、部门对水库库区餐饮旅游点进行了专项清理，共清理8户23个板房，切实保障岳城水库水质安全。加强东武仕水库水质监测，综合采样分析，东武仕水库水质稳定达到二类水体标准；滏阳河县域断面12次考核监测全部达标。

二是加强县乡集中式饮用水源地监管。

对全县10个集中式饮用水源地周边环境污染隐患进行了集中排查治理，在显要位置全部设置了标志牌及警示牌，确保了群众饮水安全。同时争取了农村环境连片整治项目，共涉及3个乡镇9个村庄，包括生活污水治理、生活垃圾收集转运处理等方面，争取上级资金552万元，目前治理项目前期手续和准备工作已完成，陆续开工建设中。

三是加强滏阳河综合整治。

开展了滏阳河污染综合整治工作，组织人员徒步对滏阳河沿岸周边进行了拉网式排查，对沿岸及河道内垃圾进行了清理，目前沿岸所有排污口全部进行了封堵，共清理垃圾5000多方，建设了多个小型生态公园，确保了滏阳河水质及周边环境质量。

四、严把关口，强化建设项目准入制度。

局严格执行环境影响评价和建设项目环境保护设施“三同时”制度，对那些不符合环境保护规划，不符合产业政策，高能耗、重污染的项目，一律不批不办；对不正常运转治理设施、超标排污的企业，不予办理排污许可证，并予以严肃查处。今年全县共受理审批建设项目78个,其中，审批报告书项目1个、审批报告表项目61个、审批登记表项目16个，全部按有关程序和时限要求办理，对不符合国家产业政策、环境污染严重、物耗能耗高的投资项目我股严格把关，一律依法给予否决。参与市批准建设项目“三同时”竣工环保验收企业7家、县批准35家，真正把环保法律法规落到实处。

五、依法行政，加大环境执法力度。

一是针对广大人民群众反映强烈的污染环境违法犯罪活动，与公安机关联合行动，共取缔小木炭窑、小镀锌、小防水胶等重污染小企业39家，破获环境污染案件33起，抓获犯罪嫌疑人41人，逮捕7人，起诉7人，刑事拘留8人，行政拘留7人，网上追逃3人。二是深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，累计出动环境监察人员937人次，对174家企业进行了全面检查，重点对废水污染地下水、大气污染和重点减排工程、重金属排放企业、饮用水源地等进行了排查整治，立案处罚12起，严格按照法律法规规定处罚到位。三是为切实维护广大群众的环境权益，我局制定、完善了工作程序、接待和回访制度，切实为民排忧解难，极力维护社会稳定。今年共受理信访件100余件，案件办结率100%，群众满意度98%以上。

六、加大宣传，不断提高环保宣传工作力度。

201x年，局紧紧围绕污染减排、大气污染防治、生态文明建设、环境执法、项目管理等重点工作，全面开展了环境新闻宣传报道工作。

一是世界环境日环境宣传。

6月5日，在博物馆广场前开展了“六五”世界环境日宣传活动。县领导及市、县媒体、记者和发改局、农牧局等22个县直部门，六合工业公司、申家庄煤矿等50余家重点排污企业单位参加了宣传活动，活动以“向污染宣战”为主题，现场悬挂环保宣传标语，摆放宣传展板，设立环保宣传咨询台，受理和解答居民有关环保问题的.咨询和投诉，并向过往居民发放宣传资料10000余份，以及环保购物袋3000余个。二是报刊、电台、电视台宣传。为深入宣传我县环保工作进展情况及成果，局组织有关人员对我县大气污染防治、饮用水源保护、依法取缔清理岳城水库库区周边餐饮板房等重点工作进行了亲身参与与深入调研，在国家和省、市各类刊物发表文章20余篇，其中省级媒体发表文章8篇，市级媒体发表文章16篇，电台21篇，电视台3篇；同时在xx县发展报开辟了环保专栏，上报环保政务信息800余条,被省、市环保部门采用300余条。目前，局已经超额完成全年环境新闻宣传报道工作。

一、组织机构建设情况。

及时成立了以镇长任组长，镇党政办主任为副组长，镇属各部门单位负责人为成员的便民服务体系建设工作领导小组。领导小组下设办公室，镇党政办主任兼任中心主任，主抓便民服务体系建设工作。抽调相关业务人员10人，组建成镇便民服务中心窗口服务队伍；设立国土资源、计划生育、民政残联、涉农补贴、社保（新农保、新农合）、劳动就业、户籍管理等服务窗口。加强了对村级便民服务站队伍建设工作的领导和支持力度，村级便民服务站主任原则上由村党组织书记或村委会主任担任，工作人员从村干部、村计生员或大学生村官等群体中选择合适人选担任。

二、硬件建设情况。

按照“一站式服务”总体要求，镇党委、政府于20xx年租用原地税局服务大厅作为便民服务中心办公地点，建筑面积150㎡，并进行了全面装修，配备电脑5台，并开通光纤宽带，复印、打印机3台，传真机1台，空调1匹，电话1部，档案柜4组。

三、制度建设情况。一是明确了服务宗旨、服务承诺。树立宗旨观念，强化服务观念。二是规范仪表、言行。制订《便民服务中心工作人员行为规范》，推行《工作人员“十不准”》、《工作人员守则》。三是健全了日常管理制度。制订了《中心管理制度》《值班制度》《请假销假制度》等。通过对各项制度的建立健全和执行，促进了便民服务中心工作健康有序地开展。

四、窗口队伍建设情况。

按照镇党委、政府提出的“三提升”（即：提升服务水平、提升工作效率、提升文明程度）工作要求，本着“为民、务实、清廉”的服务原则，加强中心工作人员的思想道德教育和业务技能培训，不断规范操作流程，拓展服务范围，强化服务理念，增强服务大局意识，全面提升服务水平和服务质量。一是充分利用每月的学习协调例会，加强对业务知识、法律、法规、政策等的学习。二是开展集中培训，以弹音村规范管理经验为范本对全镇18村进行了集中培训，培训内容涉及服务目的意义，服务操作流程，服务内容范围，以及计算机操作等，收到了良好的效果。三是积极参加其他培训学习会议。

五、村级便民服务站建设情况。

全镇共有18个行政村，目前成立便民服务站的村有5个。其中弹音、常乐两个村便民服务站建设较为规范，形成了有效管理制度。

六、便民服务中心工作存在的问题。

1、窗口工作人员不够，基本上是一个萝卜一个坑，需要办理上报件、有临时任务或生病时，会有暂时缺位现象。

2、服务项目和服务范围需要进一步拓展。由于各村便民服务站建设不完备，各职能部门之间、与村便民服务站之间的关系还需进一步理顺。

3、村代办员积极性不高，主要反映是工作报酬少，工作时间长，耽误自家农活。

七、下一步工作打算。

1、整合利用资源，下大力把18个村便民服务站全部建设完成，做到人员、资源、业务三整合，确保村便民服务站坐班、办理、服务三落实，充分发挥代办员的积极性。

2、拓宽服务项目和服务范围，在群众中建立起信任、依赖和支持。

3、加强中心队伍建设。由于人员紧缺，一定程度上限制了镇便民服务中心队伍的壮大，所以要求中心工作人员必须做到“一专多能，一岗多责”。

申报省人口与计划生育模范区汇报材料

为了夯实基层基础工作，稳定低生育水平，确保我区人口与计划生育工作责任目标的完成，现根据半年统计报表和市、区抽样调查情况，对我区半年来人口计划的执行情况和计划生育工作形势分析如下：一、人口与计划生育指标执行情况：

上半年，全区总人口为220444人，全区总出生1070人，比去年同期多出生140人，死亡307人，净增长763人，出生率为4.85‰，比去年同期上升了0.66个千分点，自然增长率为3.46‰,比去年同期增长0.56个千分点。

1．出生情况分析。上半年出生人数为1070人，其中计划内生育1070人。从报表数据看两乡（镇）、五办上半年计划生育率均为100％，但从上半年市人口计生委和区计生局抽样调查及举报调查的情况来看，违法怀孕、违法生育对象还存在，外出打工流出人员、非婚同居人员和流入人员，这部分人将会冲击我区计划生育率的完成，应引起各单位的'高度重视。

2．出生统计质量分析。根据上半年市、区抽样调查情况统计，仍存在出生漏报现象，流入人口出生漏报情况较严重，市、区查出的7例出生漏报全部为流动人口出生漏报。市抽样调查3个样本点，其中金山办事处金钩山社区居委会漏报计划内一孩出生1例；区抽样调查的4个社区居委会有2个社区居委会有漏报现象，这两个社区居委会分别是月塘办事处南岳岭社区居委会和桂花办事处向阳社区居委会，共漏报计划内出生6例，其中南岳岭社区居委会漏报计划内一孩出生2例、计划内二孩出生1例，在向阳社区居委会查出漏报计划内一孩出生3例。

3．出生孩次构成分析。上半年出生人数中一孩出生914人，比去年同期增加118人，一孩率为85.42，比去年下降了0.17个百分点，二孩出生156人，比去年同期增加22人，二孩率为14.58，比去年上升了0.17个百分点，无多孩出生。

4．出生性别比分析。上半年出生男孩536人，女孩534人，出生性别比为100.37，比去年同期低22.12个点，一孩出生性别比为98.69,二孩出生性别为110.81，高于正常值。今年我区开展集中整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为联合执法行动，成立区集中整治“两非”联合执法行动领导小组，协调监察、计生、卫生、工商、文化、公安等部门严厉查处“两非”行为，保证我区出生性别比在正常值范围内。

5．补报出生情况分析。上半年我区补报出生173人，其中补报计划内出生172人，补报违法生育1人，补报违法生育比去年同期减少了9人。这说明报侥幸心理瞒报上年度违法出生的单位比以前少了，同时，补报的计内出生中有一部分为本地常住人口，说明少数专干责任心不强、出生底子不清。

6．农村落实长效节育手术情况分析。上半年施行计划生育手术533例，比去年同期减少309例，其中：结扎48例、上环321例、取环131例、人流引产人数33例。农村落实长效节育手术仙庾镇结扎20例、上环65例，明照乡结扎11例、上环45例，桂办结扎1例、上环11例，宋办结扎0例、上环8例，金办结扎1例、上环21例。根据报表数据，农村上半年共结扎33例，比去年同期减少11例，共上环150例，比去年同期减少112例。这说明总体上长效节育措施的落实人数正在下降，期内长效措施落实率偏低，农村长效节育措施落实工作还很不到位。

农村长效节育措施落实情况对照表。

单位应落实数已落实数欠帐数期内长效节育措施落实率。

荷塘区43018224842.33。

仙庾镇184859946.20。

明照乡149569337.58。

桂花办事处41122929.27。

宋家桥办事处1981142.11。

金山办事处37211656.76。

7．已婚育龄妇女孕检情况分析。据报表统计，全区应孕检育龄妇女人数为32222人，实孕检32096人，孕检率为99.60。各单位报表孕检率均在95以上，但实际上5个办事处“三查”工作难以到位，而这些单位育龄妇女数占到全区的60％，加之三、四月份正在进行村委换届选举，有部分村由于计生专干忙于竞选或已经落选，其计生工作处于半瘫痪状态，因此实际孕检率并没有这么高。未孕检的农村已婚育龄妇女大部分为外出务工人员，这部分人是农村违法出生的隐患，应加大追踪管理的力度。

计划生育工作汇报材料

按照县委、县政府《关于印发《县直机关及企事业单位人口和计划生育目标考核细则》及《综治部门人口和计划生育综合治理目标管理责任书执行情况考核计分标准》的通知》要求及有关规定，结合本部门职能，在承担人口与计划生育工作任务中，主要做了以下工作：

一、发挥职能作用，强化终止妊娠药品管理。

根据县委、县政府《通知》及《责任书》的规定；我局主要是承担终止妊娠药品的监管。在对药械市场监管工作中，把对终止妊娠药品的监管工作列入重要日程。划分监管区域，明确监管责任，做到了监督检查必查终止妊娠药品。并于4月10日向全县药品经营企业，医疗机构等单位下发专门通知，强化终止妊娠药品管理。禁止药品零售企业、个体诊所、保健品经营单位销售终止妊娠药品。未经批准，任何药品经营、使用单位，不得擅自经营和使用终止妊娠药品，药品批发企业不得将终止妊娠药品销售给未获得实行终止妊娠手术资格的机构和个人。

目前，我县批准的终止妊娠药品经营企业只有医药药材公司批发，使用单位只有县医院。其他单位都未批准经营和使用。在今年的监管工作中，未发现非法经营和使用终止妊娠药品的行为。

二、响应县委、县政府的号召，积极参与“关爱女孩行动”，制定《关于关爱女孩行动工作的规定》，并认真落实。独女户和双女户申请开办药店，按规定可优先安排，并提供全程服务。

三、认真执行计划生育政策和各项规定，全局干部职工无一计划生育违规违纪行为。

计划生育工作汇报材料改好的

申报省人口与计划生育模范区汇报材料

**镇是县城所在地，是**政治、经济和文化中心，现有11个行政村、11个居委会、二十六个系统单位，总人口为10.4万人口，其中育龄妇女2.95万人，已婚育龄妇女2.46万人，只生育一个孩子的妇女2.1万人。06-上半年共出生3002人，其中计外上报66人，计划生育率达98%。“十一五”以来，我镇在镇党委、政府高度重视和上级计生部门的精心指导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕稳定低生育水平和统筹解决人口问题，积极推进体制机制创新，不断提高人口和计划生育依法行政、社会管理和公共服务水平，促进人的全面发展和人口与经济、社会、资源、环境相协调，为实现“两个率先”、构建和谐社会创造良好的人口环境。现将我镇“十一五”以来人口与计划生育工作的情况汇报如下：

一、强化组织领导，落实目标管理奖惩制。

1、突出一把手负责制，落实目标管理责任责任制，实行奖惩兑现。坚持一把手亲自抓负总责不动摇，坚持目标管理责任制不动摇，坚持定期研究计生工作制度不动摇，坚持计生工作“一票否决”权不动摇。“十一五”以来，镇党委政府定期召开镇、村（居）、相关部门负责人、计生干部参加的专题会议，重点研究解决了财政投入、流动人口管理、计生人员的配置、世代服务体系建设、奖励优惠兑现等重点和难点工作。“十一五”以来与各村（居）签订计划生育目标管理责任状，与企事业单位签订企业法人责任制目标管理责任书，同时将计生目标列入全镇党建经济一体化考核目标之中，并占有较高比重，年终组织开展综合考评，严格执行“一票否决权”，实行奖惩兑现。

2、加大经费投入。“十一五”以来，在镇财政较为紧张的情况下，优先安排了财政经费337.4万元用于计生事业的发展，确保了计划生育工作的正常运转和事业的健康发展。

3、协调相关部门（单位）齐抓共管，形成综合治理人口问题的局面。由镇政府牵头，与公安、工商、民政、广播、文化、民政等部门建立齐抓共管机制，落实部门（单位）的领导责任制，各部门单位将人口与计划生育生育摆上重要位置，结合各自的行业特点，制定了支持、配合、参与计划生育工作开展的相关措施，形成了各部门齐抓共管、综合治理、合力推进的良好局面。

二、坚持以人为本，加强世代服务品牌体系的'建设。

1、进一步完善服务阵地。要按照省、市要求完善人口计生“世代服务”品牌建设要求，打造和完成镇、村两级计生服务阵地建设，又按照“世代服务、企业同行”要求，打造和完成了飞瑞、侨伟两个企业的世代服务品牌。在实现镇村“世代服务”网络体系全覆盖的同时，将世代服务的品牌策略和服务理念延伸到企业，受县市的好评。

2、依托世代服务体系，进一步深入开展优质服务系列工程。坚持把管理寓于服务之中，凸显以人为本的服务理念，全面实施随访服务工程，推行知情选择工程，开展青少年生殖健康工程，开展出生缺陷一级干预工程等。通过服务使政府真正了解到群众需要什么、群众企盼什么，政府今后应该做什么，把开展优质服务作为拉近政府和群众之间的距离，融洽计生干部和育龄群众的关系的桥梁。

三、依托“和谐家园”工程，大力推进宣传教育机制。

结合计划生育“和谐家园”工程深入推进，突出特色创建，确保宣传到位。在工作中要坚持以宣传教育为主，充分发挥宣传教育的先导作用，大力开展婚育新风进万家活动和关爱女孩行动，坚持“大联合、大宣传、出精品”，建设新型生育文明，宣传和引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。

1、深入学习，提高认识。组织学习中央《决定》精神和计生法律法规政策。镇党委中心组带头学习，紧紧围绕稳定低生育水平，统筹解决人口问题、促进人的全面发展开展讨论，提高全镇干部对新时期人口和计划生育工作重要性的认识。

2、深入推进“和谐家园”工程。按照“和谐家园”工程要求，开展了婚育文明传播、计生特困家庭救助、计生家庭关爱、独女户家庭关爱、生殖健康服务五大行动，让计生的普惠政策深入人心。开展“快乐天使”绘画比赛活动，开办青春期、新婚期、避孕节育、优生优育等各类知识讲座，让婚育新风传进千家万户，让群众享有计生知识的知情权。

2、力求打造环境宣传。树立大型计划生育公益性宣传牌，打造镇村企业世代服务室的宣传氛围，在石巷村建立沿路宣传广告牌，中大街人口文化广场和**镇人口文化公园，大力营造促进工作有效开展的舆论氛围。

3、强化媒体宣传。在县《**源报》开设每月一期的《人口与计生》专栏。

4、突出主题特色宣传。要结合“5.29、7.11、9.25、10.28、12.1”等计划生育纪念日和“三下乡”开展广场咨询等集中宣传服务活动。

四、落实惠民政策，不断完善计划生育利益导向体系。

1、全面落实国家法律法规规定的奖励政策。一是足额发放奖扶金50.6万元，特扶金12.8万元，与县配比发放的公益金45400元。二是足额兑现农村独生子女父母奖励金43.5，兑现城区独生子女父母奖励金45万元，兑现率达92%。三是落实育龄妇女免费技术服务经费45万元。四是认真落实持独生子女父母光荣证的企业退休职工的一次性奖励制度，目前登记工作已基本结束，即将开展兑现工作。

2、大力开展计划生育社会优助活动。一是对全镇计划生育特困家庭、独女户家庭、留守儿童、人流手术困难家庭、子宫切除妇女等给予慰问补助金26.8万元。二是结合民政部门将计生特困冢庭优先纳入最低生活保障范围，做到应保尽保，在开展农村危房改造中，优先计生困难家庭；在镇卫生院健康检查中优先考虑计生特困家庭；结合教育部门，优先计生困难家庭和独女户困难家庭；结合劳动部门优先考虑计生困难家庭中人员的就业和专业技术培训。三是在镇下发的“一对一”结队帮扶中，优先计划生育困难家庭。四是推行独生子女平安保险，对困难独生子女家庭进保平安保险达17万元，开展关爱女孩行动，仅每年利用五二九协会活动日给东庐小中学等贫困独女以经济帮扶达1.2万元，开展独生子女留守儿童心理咨询和关怀行动。

五、坚持依法管理，维护群众合法权益，努力提高依法行政水平，打造人民满意站所。

1、加强执法管理。严格落实行政执法责任制、公示制、评议制和执法过错追究制，计划生育行政执法责任制和行政执法规范落实率要达100%。坚持“专人把关、集体审批”，依法审批照顾再生育，严格执行生育政策和审批程序。对社会抚养费实行依法征收，确保每例征收案件事实清楚、证据确凿、程序合法、条款准确、裁量适当。“十一五”以来我镇共照顾再生育审批471例，社会抚养费征收决定书66例，均是按照统一的行政执法程序，依法落实，无任何侵权行为。

2、加强执法培训。人口计生部门和各镇要组织基层干部继续深入学习《人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》等法律、法规，并加强对新颁布法律、法规的宣传教育，提升计划生育行政执法人员的工作水平，做到依法行政，文明执法。

3、开展专项治理行动。通过开展征收社会抚养费专项治理行动，消除违法生育在群众中的负面影响，巩固低生育水平的稳定。“十一五”以来我镇共征收社会抚养费224.9万元，全部上缴国库，严格执行“征缴分离，收支两条线”。

4、开展基层执法单位创先创优活动。镇计生所以建设“法治、诚信、高效”的服务型计生所为目标，开展了系列政风行风评议活动。通过多年来的努力，镇计生所已建成了一支队伍素质好、站所风气正、执法能力强、办案质量优、人民评价高的人民满意执法单位。在全县我评优过程中，**计生所获县基层执法先进单位称号，在历年的镇机关事业单位部门工作作风测评中也位居前列。

六、强化基础工作，确保人口计生工作的平稳发展。

1、强化信息管理，实现人口和计划生育信息网络全覆盖。由镇出资配齐了全镇22个村（居）委会电脑，开通了政务内外网线，实现了与县镇村三级联网，开展了信息数据清理核对以及人口和计划生育全员信息系统全员人口（含流动人口）信息的采集和录入工作，个案信息入库率达95%以上，育龄妇女个案信息入库率达100%，全镇全员系统培训率达100%。

2、强化基层队伍建设。落实村计生专干经济待遇，村专干享受村书记待遇的80%，并全部缴纳养老、医疗等保险。针对石巷、戴家、**、高塘等村计生专干老年化、人员空缺和计生办人手不够的情况，镇通过组织考查，考核，严格选配了一些年轻，文化水平高，有责任心的同志来从事计生工作，从而增强和提高了计生的队伍建设。

3、实施“新农村新家庭计划”。我镇依托“和谐家园”工程项目，逐步推进“新农村新家庭计划”，因地制宜，先行试点，分步实施，整体推进，我镇按县计生局工作有关要求在石巷、城**两个村创建“新农村新家庭计划”示范村，在中山东路居委会创建“新农村新家庭计划”示范居、全镇创建20个“新农村新家庭计划”示范户，将“新农村新家庭计划”融入到我镇社会主义新农村建设之中。

4、强化服务功能，拓宽服务领域。计生协会是一项群众性的组织，是服务于广大育龄群众的群众性组织。十一五以来，我镇进一步转变服务理念，丰富服务内容，拓宽服务范围，提高服务水平。紧紧围绕群众求知、求富、求乐、求健康的需要，大力开展协会服务活动。一是继续抓好“帮扶帮困”项目。我镇计生协在省市计生协的关心和关怀下，在石巷村建立了“生育关怀扶持救助”--山桅项目基地。利用石巷村山桅产业优势，因地制宜，搭建平台，帮助计划生育家庭户创收致富。我镇获市计生协“生育关怀行动”先进集体。二是抓好宣传和服务的结合。充分利用人口学校、会员之家等阵地，进行计划生育国策、生殖保健知识、性病艾滋病防治、关爱女孩行动等科学知识的宣传教育，协助婚育新风进万家活动的推进。同时认真部署并做好“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、“9.25”公开信纪念日、“10.28”男性生殖健康日、国际家庭年中国宣传周等有关社会宣传活动。三是开展有声有色的活动。“十一五”以来，我镇计生协以关爱、关心、关怀为宗旨，开展了“生育关怀行动”、“育龄群众生殖健康行动”、“用心智谱写一首爱心曲”家教活动、特困家庭救助行动、特困职工关爱行动、独女家庭关爱行动。()我镇还充分发挥各级协**事、会员的作用，开展关注弱势群体、计生困难家庭的帮扶活动。将计生协的关心、爱心、亲情送给他们，让广大群众深深体会让他们深深体会到社会主义大家庭的温暖。四是在全镇村（居）民自治中不断创立新机制。我镇村（居）民自治已全覆盖。为了不断创新机制，“十一五”以来，我镇各村居建有计生协组织，成立了自治小组，建立了会员联系户制度，在行动上有参与，在决策、管理、监督三个环节能参与并发挥作用。村（居）民自治活动积极有效开展，村（居）级计生事务在村居民自治中充分体现。

5、突出工作难点，强力推进流动人口管理。**镇是县城所在地，流动人口多，流动人口结构复杂，为此镇专门成立了流动人口办公室，由镇计生办主任兼任站长。这样我镇的流动人口查验证、办证、签订婚育节育合同和责任书均由公安协管员负责，镇计生流管办则根据年终考核实绩和工作量支付一定的劳动报酬。下半年以来我镇全员流动人口信息及已婚育龄妇女信息卡的采集工作中，协管员发挥了重要作用。同时我镇建立了与公安、劳动、卫生、工商、交通等部门工作协作机制。各部门重点围绕办证、用工、租房、查证、验证等环节实行齐抓共管，综合治理，把流动人口管理和服务落到实处。同时建立了流动人口两地协作、双向管理、信息通报与管理，实现了流动人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务和同考核的工作机制。我镇在-获市流动人口管理服务先进单位，20获市计生委“**市流动人口计划生育”示范镇。

“十一五”以来，我镇人口和计生工作，虽然有了明显进展，取得了一定成绩，但是我镇当前的人口计生工作仍然存在着一些不容忽视的问题：一是稳定低生育水平任务仍然艰巨。部分群众的生育观念尚未转变，极少数人的生育意愿仍然强烈，稳定低生育水平的压力依然较大，工作稍有疏忽，就会引起反弹。二是发展具有不平衡性。全镇人口和计划生育工作与“十五”相比，总体进展十分明显，但村际之间、村居之间发展还不平衡，三是优质服务的能力还不能完全满足群众日益增长的服务需求。由于育龄群众对技术服务的要求越来越高，特别是当前育龄群众需要服务的基础上专业化、内容多样化、质量精品化的形势下，我们计生队伍的服务能力还不能全面满足群众的需求，需要进一步加强计生部门的能力建设。

计划生育服务工作汇报材料

申报省人口与计划生育模范区汇报材料

xx镇位于泸县中部，泸荣省道横贯全境，三级水泥路网全面硬化，公路村村通达。东接云锦镇，西连得胜镇，北与喻寺镇、石桥镇、玄滩镇毗邻，南与**镇、兆雅镇相邻，距县城福集28公里，距**30公里，距机场、火车站、集装箱码头半小时车程，是省级文化先进镇、**市敬老模范镇、市级小康镇、综治模范镇、村镇建设先进镇、村民自治模范镇、万亩甜橙基地镇。xx渡槽、新桥、铁垆滩桥、宋墓列入省级文物保护单位，xx黄八香肠列入**市非物质文化遗产。全镇幅员面积68平方公里，辖12个农业行政村、3个社区。有耕地面积3.58万亩，总人口4.97万，有育龄妇女11835人，已婚育龄妇女10403人。为扎实抓好人口与计划生育工作，我镇在县人口与计划生育局的指导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“统筹解决人口问题”这一主线，以严格依法治育，增强服务能力，夯实基层基础，落实奖扶政策，强化部门协作，着力稳定低生育水平为主题，统筹解决人口问题，不断提高管理和服务水平，为全镇经济和社会事业快速发展创造良好的人口环境。，全镇出生492人（指标任务为510人以内），其中政策内出生394人，政策外出生98人；符合政策生育率80.08%（任务为78％以上）。492人中，一孩出生324人，二孩出生70人，多孩出生11人。出生人口性别比106（任务数为113以内）；计划外多孩率1.73%（任务数为2.5％以内）；人口自然增长率2.96‰（任务数为4.67‰以内）；出生人口漏统率为0.012％（控制数为2.5％以内）。

一、采取的主要措施。

（一）强化目标管理，狠抓责任落实。

为使人口与计划生育工作落到实处，我镇实行了人口与计划生育工作目标管理责任制。一是坚持党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、计生办具体抓、镇村组干部一起抓的工作模式，形成了全镇上下协调联动齐抓共管的工作局面。多次召开党政办公会专题研究人口与计划生育工作，每月定期召开计生领导组成员例会，研究人口与计生工作。落实了镇党政领导联系人口计生工作后进村责任制，明确了镇领导联片、镇干部包村、村干部包组的工作职责。二是把全年各项计生工作任务分解到村（社区），明确目标任务，实行“两包一挂”，将“两包一挂”经费与目标任务完成情况挂钩。三是与各村（社区）、企（事）业单位层层签订目标责任书，坚持“横向到边，纵向到底”责任制，做到重点突出，职责明确，充分调动各村、各部门对人口计生工作实施综合治理的积极性，增强做好人口计生工作的责任感。

（二）突出宣传首位意识，落实工作措施。

以中央《决定》、计划生育“一法三规一条例”、《四川省人口和计划生育违法违纪行为责任追究办法》（川委发[]3号）等为重点宣传内容，采取多种形式广泛宣传人口计生政策法规，营造良好的计划生育舆论氛围。一是加大对镇村干部，尤其是计生专干的宣传教育力度。镇党委中心组把人口计生工作列为学习的重要内容，每月以会代训培训村计生干部1次以上。专门组织了村副主任专题培训，以“请进来”的方式，邀请县上的领导、专家来镇授课，收效较好。二是利用标语、宣传单、宣传车、板报专栏、“广播电视村村通”、镇内信息通讯等多种方式开展宣传，营造强劲宣传氛围，进一步提高广大群众对计划生育政策法规的认识。三是开展声势浩大的集中性宣传活动，先后举行了“三下乡”、“三八维权”等集中宣传教育活动，取得了良好的`效果。四是推进生育文化工程阵地建设。对全镇1个生育文化中心、15个生育文化大院、330个计划生育中心户的阵地建设作了进一步规范和打造，努力提高工程质量，在作用发挥上狠下功夫，使其成为传播婚育新风的主阵地。

（三）坚持依法行政，强化法治管理。

一是严格执行计划生育“七不准”和“十禁止”，带头守法，严格依法办事，坚持执法工作程序化，把人口和计划生育工作全面纳入法制化建设，切实维护群众合法权益。二是严格查处违纪违法行为，凡是违法生育的，依法足额征收社会抚养费。三是纪检、财政等部门加强了对社会抚养费征管用的监督检查，杜绝了使用非专用票据收取社会抚养费、随意降低征收标准以及挤占、挪用、截留、私分、贪污等行政乱作为、不作为现象。四是强化了流动人口计划生育管理。五是圆满完成农村计划生育家庭的奖励扶助和特别扶助工作。全镇共有1428人符合奖励扶助条件，45人符合特别扶助条件。六是加强对依法行政相关案卷的管理工作，于月16日代表泸县参加了**市计生委组织的依法行政案卷评审。

（四）夯实基层基础，提高村民自治水平。

一是认真落实计划生育村（居）民自治“两包一挂”责任制，完善自治章程、合同，进一步明确镇、村、组三级在自治中的职责。二是全面实行联村镇干部包村、村干部包组、组干部包户的计划生育工作责任制，坚持镇计生例会下村、村例会到组工作制度。三是全面实施计划生育工作组长月报告和《公民妊娠行政告知书》制度，深化组级计划生育目标考核，切实加强育龄妇女孕前管理和不符合法定条件妊娠期间的管理。落实各类手术的对象，分别由组、村、镇干部上门至少做3次服务工作，填写上门服务登记卡，填发《公民不符合法定生育条件妊娠期间权利义务行政告知书》，坚持“三个100%”（一是对非意愿妊娠人员上门宣传服务率达100％，其中非意愿妊娠多胎的由书记、镇长亲自出面做工作；二是对应落实而未落实避孕节育措施人员上门宣传服务率达到100%；三是计划生育术后随访率达到100%），扎实抓好人口计生统计工作，落实专门经费和专人开展了以来出生人口清理工作。四是抓好后进村的转化，加大督查、指导力度。五是强化村级计生工作队伍建设，全镇3000人以上的村配齐了计生协作员，村组级网底工作进一步加强。六是建立健全基层工作制度，坚持抓好计生村务公开。

（五）坚持以人为本，完善利益导向机制。

高度重视解决群众实行计划生育的现实困难，大力倡导独生子女家庭光荣、实惠的社会风气。全面落实国家奖励扶助、特别扶助制度，对象确认无误，档案资料规范。严格按《泸县委发3号》文件和《泸县委发11号》文件精神足额兑现各项奖励扶助政策。此外，各种农村产业项目和新农村建设中到户、到人资金补贴，独生子女家庭优先安排。在建设社会主义新农村中，尽量将红层找水、沼气等惠农性政策向计划生育家庭倾斜，逐步形成“少生奖励、困难扶助、服务免费、政策优先、贫困扶持、养老保障”的利益导向机制。

（六）狠抓部门配合，构建综合治理人口问题机制。

坚持统筹协调，调动社会各部门有利因素，综合治理全镇人口问题。进一步明确了公安、教育、民政、工商等相关部门的职责，专门召开了部门协调会，促进人口计生工作从由单一政府推动向全社会互动、由单一部门管理向各方综合治理转变，充分发挥相关职能部门的积极作用，形成了党政领导、部门指导、各方配合、群众参与的综合治理人口问题的工作格局，构建起综合治理人口问题机制。

二、工作中存在的主要问题和困难。

一是传统的生育观念依然存在，群众的生育意愿与现行的生育政策差距较大。大部分的育龄群众都希望生育二孩。全镇人口计生工作形势仍然十分严峻。

二是流动人口管理难度大，对外出人员特别是育龄妇女的计划生育情况难以掌握和控制。补救措施、长效节育措施落实较难。有不少流动人口是在外地“孕”，回家“育”，回家的时候已经临产，要做工作使其落实补救措施存在很大困难。部分外出流动人口未按时寄回季度妇查证明，对这部分人的长效节育措施监管难。

三是计划生育利益导向还属于初级阶段，群众支持响应计划生育主要还靠“管”来实现，而不是因为利益导向的引导作用。

四是违法生育查处难、兑现难。

三、下步工作打算。

一是进一步加大宣传教育力度。人口计生宣传应常抓不懈，继续利用开会宣传、宣传车，宣传标语、广播村村通、宣传单、文艺宣传等形式，继续深入贯彻落实中央《决定》，加强宣传教育，宣传现行的计划生育政策，奖励扶助政策和处罚政策，提高群众知晓率。

二是着力抓好基层网底工作。以全面加强村组工作为重点，建立健全村、组经常性工作机制，使村一级组织真正发挥作用，实现制度化。进一步加强和改进计划生育村（居）民自治，()提高自治质量。加强后进村的转化，开展“先进村、组”的培育。

三是强化依法治育，增强法制意识。工作中正确执法、文明执法，带头守法、严格依法办事，吸引、引导干部群众主动学法、懂法，树立法制观念。凡是违法生育的，一律严格依法征收社会抚养费。加强流动人口管理。

四是完善考核方式，加强目标管理。加大平时调查和暗访比重，重视平时工作过程和质量，简化年终考核形式，注重考核实效，建立工作质量评估制度。重点加强对基础性工作，特别是村（组）工作、生育前管理服务工作的考核，加强跟踪督促。

五是齐抓共管，确保责任落实到位。计划生育工作是一项基本国策，必须全社会共同参与，形成合力。要健全完善“政府领导、部门指导、共同参与、群众配合”的工作机制，将各部门、各单位的管理力量、管理措施整合起来，实现优势互补和手段创新，探索出一条党政负责、部门联合、齐抓共管、综合治理的长效管理新路子。

申报省人口与计划生育模范区汇报材料

民政局计划生育工作汇报材料

计划生育工作汇报材料

今年1—10月份共出生311人，男孩143人，女孩168人，计划内出生311人，计划生育符合率100%，实行计划生育手术例数共156例：人，知情选择率100%。批准再生育一个孩217对，办理独生子女父母光荣证有30对，出具生育状况及生育保险联系单464份。

一是组织专业培训，提升计生队伍总体业务水平。4月中旬，围绕“生育关怀、服务到家”这一主题，邀请了区计生局领导为各村（社区）计生管理员和节保员开展了《政策法规》、《免费孕前优生健康检查》培训，提高了网络队伍整体业务知识水平。

二是深入基层指导，提升各自进村入户的工作能力。为了进一步做好计生工作，实行区域网格化管理，办公室4个人每人负责一个片。4月份开始，分片下乡走访各村、社区，定期与计生管理员和节保员召开例会，深入基层发现问题，及时解决。

一是签订目标责任书。今年3月份与各村（社区）主任签订了计划生育目标管理责任书，明确责任，目标管理。

二是构建多层次的药具发放渠道。为合理利用资源，满足流动人口避孕需求，除了在各村社区免费领取外，加大宣传，切实做好药具网上预约平台的发放工作。特别是外来流动育龄妇女通过网上预约发放来领取避孕药具，另外为了满足企业需求，定期开展企业团体发放。

三是推进公共服务载体建设。1、泰元社区和漕湖花园二社区成立了连心家园；2、分别在澄阳幼儿园和漕湖花园二社区文体中心建立“0-3”科学育儿分点；3、在倪汇、下堡建立了村级人口文化园，达到了村（社区）人口文化园全覆盖。

四是组织开展rti普查。本着以人为本，服务到家的原则，精心组织，全面宣传，3月份在澄阳开展了rti普查，共计普查人数1867人，发放计生宣传品1867份，发放避孕药具190余盒。并通过信息汇总，分类建档，做好后续跟踪随访。目前正在开展漕湖片rti普查。

一是各部门通力合作，举办多项宣传活动。到10月底，分别开展了“流动人口春风行动”、“流动人口百日行”、3.15主题宣传活动、“职场女性如何养生”讲座、纪念5.29计生协会、7.11、“进企业开展青春同伴教育”、9.23日开展流动人口专项整治、纪念9.25公开信33周年、10.10在澄云幼儿园开展大牵小手等现场宣传活动。

二是推进孕前优生健康检查的实施。通过组织发动，多形式宣传，调查排摸，上门动员等措施，开发区孕前优生健康检查在全区的排名有了显著上升，至10月底，完成率在__区各单位中排名第二位。

三是积极组织各项评比。经过计生办全体人员共同努力，在区计生局组织的“生育关怀宣传到家”宣传品展示评比中，纸质类和实物类两项均荣获一等奖。

紧紧围绕计划生育家庭，全面落实各项奖励、扶助政策，建立完善多层次、多元化的利益导向机制。

一是积极开展“生育关怀爱心超市”。独生子女困难家庭低保户47户，低保边缘8户，共发放金额45900元。

二是5月份走访失独家庭8户，发放慰问金4000元。

三是长效措施奖励，其中上环69人，结扎28人，共奖励金额27800元。

年底前将继续加大宣传力度，针对当前育龄群众受外界舆论影响，对生育二胎政策有所模糊这一现象，利用横幅标语及辖区内电子屏等加强宣传，坚决打击制止计划外生育现象，形成强烈的计划生育氛围。再接再厉继续做好这些重点工作，以服务为主，积极响应上级计生部门“生育关怀、服务到家“的品牌创建工作。