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财政局年上半年工作总结及下半年工作计划(优质12篇)

时间:2023-11-24 08:10:15 作者:雅蕊 财政局年上半年工作总结及下半年工作计划(优质12篇)

月工作总结是对自己的一次深入反思,可以促使我们更好地规划和安排下一个月的工作。欢迎大家一起来欣赏一下小编为大家搜集的精选月工作总结范文。

年财政局上半年工作总结及下半年工作计划

(一)财政收支实现“双过半”。2020年县人代会批准的财政收入预算为24.15亿元。为实现收入预期,我们及时分解财政收入任务,落实综合治税措施,加强与县国、地税部门协调配合,严格税收和非税收入征管,保证财政收入质量,有效稳固了财政收入持续增长的良好势头。上半年,全县财政收入完成132859万元,占年预算的55.01%,同比增长25.35%。其中,地方级收入82754万元,同比增长20.81%;完成财政支出253826万元,占年预算的65%,同比增长5.45%。顺利实现时间过半,收支任务完成过半的目标。

(二)财政支持发展持续加力。一是支持县重点项目建设。上半年,调集资金92396.6万元支持县重点工程建设,安排拆迁补偿支出27458万元,城市建设支出22875万元。二是促进实体经济发展。安排5000万元中小企业发展专项资金,引导中小企业创新发展。壮大县担保公司规模,县城投公司向xx县金信融资担保公司注入10000万元,帮助95家企业周转使用续贷过桥资金近10亿元,缓解小微企业融资难的问题。

(三)民生保障能力不断提升。上半年,财政民生类支出完成223946万元,占财政支出总额的88.23%。一是全力支持脱贫攻坚。1-6月份,各级财政投入专项扶贫资金共计23609.80万元,其中,中央资金8531万元、省级资金3977.80万元、市级资金4321万元、县本级预算安排资金6780万元;实际整合其他财政涉农资金27094.58万元。截至目前,财政专项扶贫资金支出12565.33万元,支出进度53.22%;整合其他财政涉农资金支出15437.88万元,支出进度达56.98%。财政牵头实施的资产收益扶贫民生工程项目投入资金3736.94万元,已落实到位资金1336.94万元,已拨付资金1036.94万元。同时,加强扶贫资金专户管理,规范财政扶贫资金会计核算,开展扶贫资金财政监督检查,确保扶贫资金安全高效使用。二是持续加大教育投入。上半年,财政完成教育支出63983万元,占全年预算的76.98%。拨付春学期学前教育、义务教育、高中、中职学生贫困助学金1538.70万元,惠及学生13396人。下达资金3206万元,支持薄改项目。投入资金175.62万元,2216名学生享受教育扶贫政策;拨付资金2849万元,用于学生营养改善计划;安排专项资金552.60万元,支持加快发展学前教育;拨付资金61.05万元,资助县外就读学生795人。三是持续提升社会保障能力。完成社会保障和就业支出75000万元。积极推广“救急难”试点成果,探索开展县乡村三级“救急难”工作。四是支持实施乡村振兴战略。投入1100万元资金支持茶谷建设。争取上级农业开发资金2856万元,用于5个土地治理项目,治理面积2.77万亩;产业化补助项目8个,财政补助资金194.60万元;争取上级“一事一议”财政奖补资金2166万元,整合用于实施扶贫项目。投资459.20万元,实施“一事一议”财政奖补项目20个。投入资金2214万元,扶持村级集体经济发展项目95个。稳步实施政策性农业保险试点工作。开展能繁母猪、水稻、油菜、小麦、玉米和棉花6个政策农业保险和育肥猪、茶叶、露地型蔬菜、大棚蔬菜和淡水养殖5个特色保险。完成小麦承保12.54万亩,油菜承保11.97万亩;能繁母猪承保出单1865头。已完成特色家产品茶叶保险承保0.38万亩,育肥猪承保7200头。能繁母猪已理赔200头,赔付20万元。上划政策性农业保险县级配套补贴156.48万元。持续落实强农惠民补贴政策。上半年,累计发放惠民补贴资金3.16亿元,涉及补贴资金小项目27个。五是提质提效推动民生工程。2020年,全县33项民生工程计划投入资金20.67亿元,其中县级配套2.11亿元。目前,已到位资金8.41亿元,累计拨付6.89亿元,实际支出4.18亿元,支出率60.6%。积极牵头抓总,提前动员部署,多种渠道宣传,加快资金拨付,强化会商督查,建设类项目快速推进,保险补偿类项目按时发放到位,补贴培训类均按序时进度顺利实施。

(四)财政各项改革稳步推进。一是进一步深化预算管理改革。继续推进全口径政府预算管理,落实经济分类科目改革;推进预算信息公开,全县77个一级预算单位和乡镇(开发区)预算和“三公”经费在规定时间全面公开。上半年,全县三公经费累计支出1213.2万元,比上年同期下降11.3%。二是进一步深化非税征管改革,实现非税收入电子化缴库,积极推进“互联网+政务服务”。上半年,全县电子化缴库业务共发生204笔,划解金库金额238550万元,共办理网上办理缴费16200笔,金额276万元。三是进一步推进国库集中支付电子化改革。扩大国库集中支付规模和财政授权支付范围,推进乡镇国库集中支付制度改革。规范国库集中支付方式和流程,实施公务卡强制结算目录。四是进一步完善政府采购制度。规范政府集中采购目录和采购限额标准,上半年实现政府采购资金15464万元。五是进一步加强政府性债务管理。认真落实地方债务管理制度,严格实行政府债务预算管理和限额管理,加强风险动态监控,牢牢守住不发生系统性风险的底线。积极向上争取债券资金40075万元,加快存量债务置换。六是进一步加强国有资产管理。规范行政事业单位国有资产出租和处置审批流程。上半年,处置国有资产收入2058.67万元,完成全县228家行政事业单位2020年度资产信息报表填报。七是进一步推进行政事业单位内部控制建设。制定方案,印发文件指导行政事业单位做好内部控制工作。编制行政事业单位内部控制报表,组织开展内部控制工作检查。八是进一步推进ppp项目实施。截止目前,全县已谋划的ppp项目16个,正式进入财政部ppp项目库2个,顺利进入工程施工阶段项目1个。

(五)财政党建工作不断加强,一是深入推进党风廉政建设。召开全县财政系统党风廉政建设工作会议,安排部署2020年工作任务。认真整改落实县委上一轮中央巡视整改情况“回头看”工作。二是履行党组意识形态工作主体责任。贯彻落实县委关于意识形态工作的决策部署,成立县财政局意识形态工作领导小组,制定年度工作计划和学习计划,切实抓好县财政系统意识形态工作。三是主动履职强党建。以党组中心学习、支部学习为主要形式,带动全体干部职工深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。优化机关党务工作队伍,按照业务相近、人数合理、方便活动、利于管理的原则调整设置党支部,选优配强党务干部队伍,集中精力抓党建。

财政局年上半年工作总结及下半年工作计划

全区财政系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持稳中求进工作总基调,围绕建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度的目标,遵循“保重点、控一般、促统筹、提绩效”原则,努力建设保障有力、领先创新、规范有序、廉洁高效、充满活力的财政,为建设美好幸福新xx提供坚实的财力保障。

1.以推进供给侧结构性改革为主线,着力促进实体经济发展。完善产业扶持政策,推动节能环保、新能源、新材料等新兴产业集聚发展,促进电子商务、文化旅游等现代服务业发展壮大。根据“1+7”扶持政策,及时兑现企业扶持资金,政策性返还资金,促进企业可持续健康发展。支持政银担政策实施,发挥续贷过桥资金作用,着力解决中小微企业融资难、融资贵问题,激发市场主体活力,促进实体经济发展。深入推进“三去一降一补”,打好财政政策与税收政策、产业政策、货币政策“组合拳”,发挥财政资金放大作用。积极支持园区建设。及时兑现招商引资政策奖励资金,激励园区增强发展动力。对我区三个已经入库的ppp项目继续进行跟踪,按程序扎实稳步推进。对东部城区生态水环境治理ppp项目,按程序向上级财政部进行申报,争取早日进入财政部项目库。全面落实各项减税降费政策,着力用政府收入的“减法”,换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。持续改进管理服务,为释放减税降费政策红利、不断优化税收营商环境做出了积极努力。清理规范行政事业性收费和政府性基金,切实降低企业成本。

2.以组织收入为核心,着力保持财政平稳运行。深化税收制度改革,严格依法治税,发挥涉税信息平台作用,密切跟踪重点税源企业、重点项目工程,加强对企业纳税的辅导和评估,服务企业做到应缴尽缴。强化收入预期管理,完善财政收入分析通报调度机制,加强横向对比调度、重点行业和企业调度,提高精准度。强化收入征缴入库管理,平稳有序组织收入,做到财政收入有质量、可持续。引导推动乡镇、园区精心谋划、规范操作,放大交通运输、建筑业、商业和服务业税收实行属地分成政策效应,有效增加税收总量。加强体制研究,密切关注省对市区新的财政体制和激励奖补政策,最大限度地将体制红利转化为可用财力。拓宽可用财力来源渠道,扩大保值增值管理范围,深入挖掘资金增值收益。规范政府举债融资机制,严格落实《xx市xx区政府隐性债务风险化解实施方案》,压实城投公司、xx经开区等化债工作主体责任,确保2020年完成1.46亿元的既定化债任务。做好棚户区改造专项债1亿元和土地储备专项债1.642亿元的发行、管理工作;盘活平台公司名下的国有闲置房产和土地,将运营收益用于化解存量隐性债务。加快平台公司转型发展。加强调研,学习借鉴外地成功经验,制定完善城投公司转型发展方案,积极谋划平台公司转型,赋予平台公司转型相适应的资产资源,通过资产重组、股权结构调整优化、运营模式和机制创新等措施,实现市场化运营,降低资产负债率,增强造血功能,防止经营风险转化为财政风险。

以保障和改善民生为重点,着力优化财政支出结构。牢固树立公共财政理念,继续大力实施民生工程,完善公共服务体系,保障群众基本生活,不断满足人民日益增长的美好生活需要。坚持农业农村优先发展,建立健全财政支持城乡融合发展政策体系,加快实施乡村振兴战略。优化财政支出方向和支出重点,集中财力办大事,把钱用在刀刃上,在保民生、保重点的同时,多做打基础、利长远、建机制、求实效、可持续的事情。严格债券资金使用,确保新增债券资金发挥最大化的效益。从源头上强化资金整合,清理盘活财政存量资金,规范专项资金设立审批、分配管理、审核拨付,统筹安排项目建设,整合用途相近、使用分散的项目资金,提高资金使用绩效。牢固树立过紧日子思想,坚持勤俭办一切事业、严格执行中央八项规定精神,从严控制一般性支出,确保“三公”经费只减不增,腾出更多资金支持经济社会发展。

4.以开展“绩效管理推进年”为抓手,着力提升理财水平。深化部门预算改革,加强部门综合预算管理,实行部门预算资金统一编制、统一管理、统筹安排。推进预算公开评审机制,加强项目评审结果运用,提升预算编制质量。推进乡镇国库集中支付改革,实现国库集中支出改革横向到边、纵向到底目标。加强国库动态系统监管,规范财政资金使用规范化、制度化操作。进一步完善预算追加程序,严格审核预算追加方案,增强预算严肃性。加快重点项目支出进度,强化直接支付预算、购买服务预算、政府采购预算执行,提高财政支出效益。加强行政事业单位专户清理工作,严禁设立不合规的专户,严格控制专户开设的审批。完善各类国有资产管理体制,高度重视地方政府性债务投资项目资产管理,促进国有资产保值增值,有效防止国有资产流失。坚持“花钱要有效、无效要问责”,逐步将全过程预算绩效管理范围覆盖预算单位,重点加强财政专项资金绩效评价,注重结果运用,提高资金使用效益。坚持问题导向,建立健全覆盖财政运行全过程的监督机制,常态化开展财政监督检查,全方位保障财政资金安全。

以全面从严治党为统领,坚定不移抓好党的建设。牢牢把握全面从严治党根本原则,以政治建设为统领,统筹推进党的各项建设,推动全面从严治党向纵深发展。一是抓学习强素质。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。二是抓党风促廉政。坚持纪在法前、纪严于法,树牢“严管就是厚爱”的理念,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,深入开展党性党风党纪和廉洁自律教育,认真履行主体责任和“一岗双责”,加强对党员干部的日常管理监督,抓早抓小、防微杜渐,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德和制度防线。

财政局年上半年工作总结及下半年工作计划

(一)组织收入增长难。经济下行压力持续,“非烟”财源培植缓慢,结构单一,财政增收后劲乏力。

(二)优化收入结构难。税收收入增长乏力,收入增长靠非税拉动。1至6月非税占比46.1%,要达省州下达的控制非税占比到30%以内难度较大。

(三)拉支出进度难。向上争取资金存在一定困难,收入进度缓慢,导致收支不匹配,支出进度不理想。

(四)收支平衡难。我市财政收入增量远不能满足财政支出需求,特别是民生及扶贫投入、个人刚性支出的迅速增加,对财政正常运转造成较大压力,财政收支矛盾加剧。

(五)经济支撑指标增长难。gdp基础支撑指标财政八项支出占总支出的比重高位,难以持续增长,仅能与一般公共预算支出增长率保持同步;受国家宏观政策影响,金融机构人民币存贷款增长率与任务数差距较大。

(六)债务风险防控难。2020年我市已进入偿债高峰期,受政策性影响,融资渠道收窄,借新还旧已无可能;加之可用财力增长缓慢,资金筹措困难,债务风险防控任务艰巨。

财政局年上半年工作总结及下半年工作计划

(一)清理核实抓处置,有效防控重大风险。制定《关于进一步加强和规范政府性债务管理的实施意见》《xx市地方政府性债务风险应急处置预案》《xx市抓融资防风险专项行动方案》《xx市坚决打好防范化解重大风险攻坚战专项行动计划》,成立政府性债务管理委员会、政府性债务管理领导小组及其办公室;下发《xx市隐性债务清理工作方案》,对全市隐性债务完成清理核实锁定;根据《xx市地方政府性债务风险应急处置预案》,有针对性地研究制定化解措施;调整充实政府性债务管理领导机构,制定《xx市政府性债务管理办法》《xx市防范化解政府性债务风险方案》《xx市政府性债务管理委员会工作规则》;积极筹集资金偿还债务本息,有效化解债务风险;全面开展2020年全市存量资金清理工作,清缴存量资金3488万元。

成立xx市防范和打击非法集资工作领导小组,统筹推进打击和处置非法集资工作;组织市场监管、金融办、公安局等11家部门开展了打击非法集资宣传月活动;组织财政、公安、住建、市场监管等部门对全市辖区内重点领域的86家企业进行了排查;对群众举报的3户企业存在以储值卡、预付卡、投资经营、投资理财、内部认租返息等方式吸收资金的线索,由市住房城乡建设局牵头,及时开展案件调查;积极配合州公安局开展“8.06”涉嫌非法吸收公众存款案件的侦办;组织金融办、市场监管、公安等单位,对辖区内从事p2p和涉及金融业务企业开展排查;组织市公安局积极开展“3.23”非法吸收公众存款案件的侦办;在桃源湖广场、xx师院组织开展“5.15”打击非法集资宣传活动,发放宣传品4000份;进一步畅通群众来访渠道,设立信访接待室,安排专门人员接待接访,提前做好投资人群体的劝导、解释和沟通工作,进一步化解潜在风险,矛盾升级风险加剧的可能性得到有效控制。

(二)统筹协调抓征收,努力完成财税指标。全力支持打好精准脱贫、产业转型升级、统筹城乡规划建设管理、“五网”建设、防范化解重大风险、污染防治六大攻坚战,以深化供给侧结构性改革为主线,准确把握经济运行态势,科学编制预算,市人民政府下发《xx市抓财税收支专项行动方案》,市财政局制定了分组服务税收征管部门工作机制,主动加强与税务和重点企业的沟通,密切关注税收重要行业和主要税种收入变化。加强非税收入征管,及时分解下达征收任务,坚持征查并举,确保应收尽收。全市1至6月完成一般公共预算收入14.93亿元,为人代会通过预算数24.81亿元的60.2%,为政府工作目标25.04亿元的60%,比上年同期增长14.9%;完成一般公共预算支出30.43亿元,为人代会通过预算数46.57亿元的65.3%,为政府工作目标47.44亿元的64%,比上年同期增长5.2%;完成基金预算收入2.06亿元,为人代会通过预算数6.5亿元的31.7%,比上年同期增下降25%;完成基金预算支出1.2亿元,为人代会通过预算数6.92亿元的17.3%,比上年同期增长8.1%;完成财政八项支出25.82亿元,下降1.9%,占一般公共预算支出的84.9%;完成民生支出26.63亿元,增长6.1%,占公共财政预算支出的87.5%。

(三)创新机制抓争取,“财政蛋糕”持续做大。坚持把向上争取项目资金作为增强财力、缓解收支矛盾的重要措施。强化各部门和各乡镇争取项目资金的主体责任,把争取项目资金工作摆到更加突出的位置,进一步加强责任意识、主动作为、积极协调,充分调动全市各级各部门的积极性,全力投入到争取项目资金工作中,形成全市上下合力向上争取支持的氛围,确保目标任务圆满完成。根据《xx市向上争取资金项目及政策指引》,加强与上级部门协调沟通,高质量做好项目储备与上报工作。各部门和各乡镇结合实际,制定完善向上汇报工作制度。一方面,主动汇报项目前期情况,积极争取上级支持;另一方面,及时了解掌握上级资金的投向和支持的重点领域,有针对性地做好项目前期准备工作。市委市政府督查室将各部门和各乡镇的争取资金情况进行排名,及时在全市进行通报,建立完成任务倒逼机制,督促各部门抓好争取项目资金工作。1至6月全市共争取到一般公共预算上级补助15.67亿元,比上年增加3.43亿元,增长28%;争取到位债券置换存量债务资金2900万元;申报省政府新增债券项目117个,申请资金10亿元。

(四)多措并举促进度,支持经济平稳发展。面对前所未有的收支压力,全市各级各部门认真贯彻落实一系列稳增长政策措施,坚持收支并重,科学合理安排预算,召开支出进度分析会,加快执行年初预算。建立督查约谈通报制度,对项目支出进度慢的预算单位进行约谈,确保完成各阶段支出进度目标。在深化财政体制改革的同时,不断调整和优化支出结构,充分发挥财税政策和资金支持经济发展的调节作用,集中财力促进全市经济平稳发展和提质增效。全市共筹集安排项目前期工作经费413万元,支持各部门扎实做好项目前期工作,促进了全市固定资产投资高速增长。筹措下达企业专项资金2424万元,推动企业培育、发展和升级。申请退库ppp项目2个,为计划实施的“一水两污”项目、九道河水库工程、葫芦箐水库工程、市政基础设施存量项目、xx市高原体育训练基地项目、龙川江治污项目等项目腾出财承空间。在政策允许范围内做好融资工作,1至6月,全市融资到位资金14.53亿元,完成年度目标数20亿元的72.65%。

(五)奋勇争先创一流,财税收支专项行动出亮点。面对经济环境复杂多变、经济下行压力持续加大等严峻形势,市委、市人民政府团结带领全市干部群众,准确把握经济运行态势,凝心聚力,克难攻坚,大力弘扬“跨越发展、争创一流,比学赶超、奋勇争先”精神,按照“助跑、跳起、摸高”的工作要求,全力做好2020年财税工作。市人民政府制定下发《xx市抓财税收支专项行动方案》,健全部门联动征管机制,突出政府高位协调,加强重点税源监控。强化收入分析,按月进行分析预测,每月召开1次市财政局、市国税局、市地税局、州地税局直属征收分局、市国土资源局、开发区财政局、开发区国税局等部门参加的财税收支协调分析会。对年初税源预算进行动态监控,对可能存在收入缺口或不确定、不稳妥的税源,及时做好应急预案和填平补齐措施。根据细化分解的财政收入计划和按月下达的收入目标,强化对目标计划完成情况进行督查通报。通过抓实“财税收支专项行动”,科学配置资源和力量,锁定目标、挂图作战,确保“四个狠抓”和“四个全力”落到实处。即:“狠抓收入目标实现和均衡入库;狠抓向上争取和支出总量及进度;狠抓新增融资和债务风险防控;狠抓财源培植和中期财政规划”。全力确保工资发放、机构运转和基本民生保障;全力规范融资行为,切实防范财政风险;全力加快做大支出,确保财政支出对稳增长的支撑;全力增加财政收入税收占比,切实提高财力质量。

(六)持续加大“支农”投入,脱贫攻坚迈出坚实步伐。一是强化扶贫资金保障。全市共投入扶贫资金1.08亿元,其中:财政专项扶贫资金3627万元,整合涉农资金5704万元,健康扶贫资金145万元,教育扶贫资金158万元,社会捐赠扶贫资金1191万元。确保2020年西舍路镇和全市6个建档立卡贫困行政村、4个新增“贫因村提升工程”贫困村出列、11909名贫困人口实现高质量脱贫,完成全市剩余的112个贫困自然村建设任务。二是努力改善农村生产生活环境。实施农业综合开发高标准农田建设项目2个,完成投资1329万元,建成高标准农田0.81万亩;申报2020年农村综合改革项目5个,计划投资2850万元;申报彩票公益金项目5个,计划投资150万元。三是大力支持现代农业发展。实施农业综合开发产业化发展项目1个,投资366万元。四是及时兑付各项惠农补贴。兑付农业支持保护补贴3817万元,争取中央财政农机具购置补贴项目资金900万元,争取中央财政产粮油大县奖励资金1433万元,调动了农民的生产积极性。下达城市公交、农村客运成品油价格补助资金2541万元,改善农村出行条件。五是积极支持农业农村改革。安排专项资金378万元支持开展农村土地承包经营权登记颁证工作。

(七)优化结构补短板,民生福祉持续改善。严控一般性支出和“三公经费”支出,完成民生支出26.63亿元,增长6.1%,占公共财政预算支出的87.5%。一是支持教育优先发展。完成教育支出3.6亿元。下达资金3233万元,支持“全面改薄”;筹措经费4549万元,保障城乡义务教育学校正常运转;下达1919万元资金切实解决寄宿制学校运转难问题;筹措资金1512万元,继续实施农村义务教育营养改善计划和家庭经济困难学生生活费补助;筹措资金979万元,落实高职高专生均拨款标准;安排专项资金234万元,支持学前教育。二是全面落实各项社会保障政策。完成社会保障支出2.37亿元。三是积极支持医药卫生事业发展。完成医疗卫生和计划生育支出1.44亿元。下达补助资金177万元,支持公立医院综合改革;下达补助资金748元,支持基层医疗卫生机构和村卫生室巩固基本药物制度实施成果;下达补助资金2509万元,提高基本公共卫生服务项目补助标准;下达资金835万元,建立“四重保障”机制,深入推进健康扶贫。四是支持实施积极的就业政策。完成就业补助支出587万元,增长47%。支持做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员等重点群体的就业工作,支持实施“创业扶持计划”,通过开展职业技能培训,完善创业担保贷款政策,加大创业补贴支持力度,鼓励创业带动就业。五是支持保障性安居工程建设。筹集棚户区改造资金9.75亿元;安排下达农村危房改造资金648万元。六是支持公共文化服务体系建设。安排资金115万元,继续支持“三馆一站”及国家大型体育场馆免费开放。投入资金269万元,支持文化遗产保护和传承。安排体彩公益金344万元,支持全民健身事业发展。

(八)着力深化财税改革,财税制度更加科学合理。一是深化预算管理改革。完善财政预算管理制度,细化预算追加程序和审批权限,健全部门预算项目库。继续开展预算执行动态监控系统工作,建立覆盖全市各预算单位的预算执行动态监控体系。二是进一步加大预算信息公开力度。稳步推进预决算信息公开标准化、规范化试点,及时公开市人代会审议通过的预算报告、背景材料和收支附表,除部分涉密部门外,政府预算、部门预算如期在云南省预决算信息集中公开监督平台及政府网站公开。三是全面摸清市本级经营性国有资产家底及现状,稳步推进划转移交工作,为下阶段市级平台公司转型,打造aa平台公司及资本运作等工作提供重要基础保障。四是继续推进公务卡结算制度。全市共有176个单位累计办卡10725张,报销金额853多万元。五是继续推进财政票据电子化管理改革。全市纳入财政票据电子信息化管理单位104个(含医疗单位),安装开票端点82个,新增2个单位2个端点,收缴金额7.54亿元。六是积极推进政府购买服务改革。严格执行《xx州人民政府办公室关于政府向社会力量购买服务的实施方案》和《xx州政府购买服务指导目录》,切实推进政府购买服务改革工作。

(九)全面加强财税监管,财税管理更加规范高效。一是强化财税监管和预算约束,确保税收应收尽收,源头监控,市人民政府下发《关于进一步加强税收征管协作工作的通知》,加强了税收源头监管。严格依法执行预算管理,始终把财政监督检查贯穿于财政资金安排使用全过程,形成人大监督、审计跟进、财政参与的“三位一体”预算执行监管体系,严禁超预算或无预算支出,加快预算执行进度,减少资金沉淀,发挥资金效益。二是加强风险防控。坚决贯彻执行《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》等文件要求,切实建立健全债券分配与债务风险预警联动机制和政府债务风险应急处置工作机制。制定《xx市财政专项扶贫资金管理办法(试行)》和《xx市财政专项扶贫资金报账制管理实施细则(试行)》,堵住扶贫资金管理漏洞,提高扶贫资金使用效益。三是强化资金监督检查。依法接受人大和审计监督。配合纪检监察、扶贫等部门对扶贫领域资金进行检查,贯彻落实审计法律法规,支持配合审计部门对财政资金进行审计;牵头做好阳光、规范、安全、及时管理使用各项资金中“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治。四是组织开展财政收支真实性、地方政府债务和扶贫资金管理“三大检查”。五是组织开展政府资产报告编制试点、内部控制报告编制及预算绩效管理工作。六是切实推进法治财政建设。认真贯彻《预算法》《政府采购法》《会计法》等法律法规。1至6月,执行政府采购预算6458万元,实际采购金额5893万元,节约资金565万元,节约率9.6%。强化落实法定事项报告、建议议案办理等工作机制,依法理财水平得到进一步提升。

(十)开展学教转作风,干部队伍建设得到加强。一是落实党组党风廉政建设主体责任,召开财政系统党风廉政建设工作会议,安排部署2020年党风廉政建设和反腐败工作任务。履行“一岗双责”责任,主要领导与班子成员,分管领导与科室签订了2020年党风廉政建设责任书,层层分解责任抓落实。二是开展坚决纠正和防止“不作为、慢作为、乱作为”问题集中整治,抓好自查自纠和问题整改落实工作。三是认真整改落实省委第七巡视组巡视xx州反馈意见工作,以巡视整改作为推动财政工作的强劲动力,扎扎实实把省州市党委各项决策部署要求落到实处。四是加强党管意识形态工作的领导,成立市财政局意识形态工作领导小组,制定年度工作计划和学习计划,认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神,切实履行意识形态主体责任,抓好市财政局意识形态工作。五是开好科级领导班子及党员领导干部巡视整改专题民主生活会,认真查找班子和班子成员在“党的领导弱化,‘四个意识’不强”“党建工作薄弱,党内政治生活不严肃”“全面从严治党不力,宽松软问题突出”等方面存在的突出问题,深刻剖析原因,进行党性分析,开展批评与自我批评,明确整改方向,制定整改措施,抓好整改落实。六是制定干部教育培训计划,坚持以会代训、定向培训和网上自学机制,选派参加外出学习16期47人次,组织内部培训5期714人次。七是选派3名干部担任驻村扶贫工作队员,严格按照要求,局领导带头,组织干部职工深入贫困农户家中开展“挂包帮、转走访”工作,帮扶建档立卡贫困户89户。八是承办建议提案15件,做好企业改制、金融领域维稳工作,按时按质办结群众来信来电来访14件。九是加强财政文化建设,发挥党总支、支部及工青妇作用,积极组织开展文体活动,丰富系统干部职工业余文化生活。

财政局年上半年工作总结和下半年工作计划

(一)财政收支平稳运行。2020年1-6月份全县完成财政收入110096万元,占年度预算的60.63%,增长34.94%。2020年1-6月份全县完成公共预算支出350362万元,为预算的69.34%,增长5.09%。

(二)债务管理逐步强化。一是做好存量政府债务清理检查。出台《xx财政局关于开展xx存量政府债务清理工作的通知》(财债〔2020〕224号)文件,加强对我县的存量政府债务开展清理和处置,针对存量债务不同情况,提出处置意见。二是做好2020年置换债券专项检查。对照专员办要求,开展我县2020年置换债券资金使用清理自查、补差补缺工作,进一步完善债券资金置换项目资料。三是加强了解融资平台公司债务情况。继续按照财政部财预〔2020〕50号和87号文件规定,严格界定县融资平台公司与政府的资金往来关系,依法依规使用好资金。四是积极争取地方政府债券。2020年省厅下达我县新增地方政府债券额度30463万元(其中一般债务9529万元,专项债务20934万元),已到位定向置换债券17865万元(其中一般债务2040万元,专项债务15825万元)。申报2020年到期地方政府债券27913万元,已到位5365万元。

(三)民生投入持续加力。2020年,我县继续实施33项民生工程。计划投入资金277863.207万元,较上年增加35990.957万元。其中:县级配套107741.604万元,较上年增加27923.504万元,中央财政投入114533.970万元、省财政投入43636.933万元、市财政投入11950.700万元。截止到6月底,已到位财政资金13.52亿元,占计划投入的48.66%;拨付资金12.74亿元,占已到位资金的94.2%;实际使用资金7.3亿元。

1、加强脱贫攻坚力度。一是积极开展统筹整合使用财政涉农资金。根据国务院办公厅印发《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(国办发〔2020〕22号)和《xx人民政府关于印发xx统筹整合使用财政涉农资金支持脱贫攻坚暂行办法的通知》(寿政〔2020〕59号)精神,积极极开展统筹整合使用财政涉农资金工作,制定了《xx2020年度统筹整合使用财政涉农资金支持脱贫攻坚实施方案》,明确部门分工、操作程序、资金用途、监管措施。对统筹整合使用的资金,提出包括主要目标和具体建设任务,经县级扶贫开发领导小组审议后,报县委常委会审定后于3月15日报省扶贫开发领导小组备案。2020年第一批整合财政涉农资金46320.88万元,其中整合中央财政资金7项,29188.9万元;省级资金7项,6884.98万元;市级资金1项,3236万元;县级资金2项,共7011万元。二是完善配套政策、全力支持脱贫攻坚。根据《安徽省人民政府办公厅印发关于财政支持脱贫攻坚实施意见等两个脱贫攻坚配套文件的通知》(皖政办〔2020〕8号)和《淮南市人民政府办公室印发关于财政支持脱贫攻坚实施意见等两个脱贫攻坚配套文件的通知》(淮府办〔2020〕12号)精神,切实加大财政支持扶贫攻坚力度,制定出台我县《xx统筹整合涉农资金用于脱贫攻坚使用管理暂行办法》并以县政府办公室寿政办〔2020〕6号文下发,实现“多渠道来水、一个池子蓄水、一个龙头放水”,充分发挥财政涉农资金规模效应,提高涉农资金精准扶贫的整体合力,支持我县如期完成贫困县摘帽、贫困村出列、贫困人口脱贫的脱贫攻坚任务。三是加大资金安排。安排县级民生工程配套资金20000万元,全力支持脱贫攻坚,按照新增财力20%规定,新增专项扶贫预算资金3200万元。

2、坚持教育优先发展。一是继续推进学前教育促进工程。2020年度计划投入资金680万元,新建2所公办园幼儿园和改扩建1所公办园,已全部完成招标;完成1880名贫困家庭幼儿资助发放工作;加强幼儿师资培训,已培训教师120人次。二是保障义务教育经费。公办义务教育阶段学校全年公用经费6644.01万元于年初下达各校。3月已打卡发放家庭经济困难寄宿生生活费补助3010人,共计发放资金184.975万元,其中建档立卡2993人,补助资金183.9125万元。确保义务教育阶段学校11.5万余学生免费领取到国家课程教科书。计划开展42个,投资2668万元,建设总面积59726平方米校舍维修改造项目,现已完工项目23个,累计项目投资1000万元。落实高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助工作,合计发放补助资金844万元。三是推进现代职业教育体系建设。按照《安徽现代职业教育体系建设规划(2020-2020年)》要求,积极配合教育主管部门构建完善我县中等职业教育投入稳定增长机制。截至6月底,共拨付职业教育专项资金124万元,免学费补助资金210.61万元。推动加快中等职业教育改革创新。四是大力促进民办教育发展。按照扶优扶强的原则,健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度,鼓励社会力量兴办教育,逐步提高社会投入占教育总投入的比重,促进公办、民办教育协调发展。

3、注重社保体系建设。2020年上半年养老、医疗、失业、工伤、生育、新农保、新农合社会保险基金收入达13.4亿元,比上年增长7%,社会保险支出达9亿元,比上年增长32%。转发《安徽省财政厅关于进一步加强财政部门和预算才问资金存放管理的实施意见》的通知(财库〔2020〕94号),采取保证最高报价中标原则完成了城乡居民养老保险基金7000万元定期存款工作,较同期基准利率上浮了42%,较之前上浮30%的利率又提高了12个百分点,三年增加利息收益69.3万元。新型农村合作医疗参保人数突破109万人,城镇居民基本医疗保险实现121226人,城乡医疗救助2020年预算资金5846万元,县财政配套3000万元。今年上半年,拨付城市低保资金947万元,惠及3358户,享受人数4687人;农村低保实行a、b类低保分别上浮30%、20%政策,拨付6837万元,惠及21749户,享受人数41127人;发放五保供养资金1528万元,惠及14994人;孤儿生活补助及临时救助267万元,惠及536人。

(四)服务社会经济发展。一是着力推进ppp项目实施。2020年重点项目共3个:《xx首批基础设施ppp项目》、《xx县域垃圾治理工程(ppp)项目》和《xx农村生活污水ppp项目》3个项目,信息全部录入《财政部ppp综合信息管理系统》,通过财政部ppp中心审核并已对外公开发布。按照部门职能,财政部门在咨询机构和牵头单位配合下完成了ppp项目物有所值评价和财政承受能力论证工作。同时,配合各相关部门全力推进ppp项目实施。按照预算管理规定,2020年政府预算编制ppp项目支出2.82亿元;严格预算执行,规范支付流程,依据绩效考核结果,实行国库集中支付。二是深入开展“四送一服”活动。领导带头深入企业开展现场座谈宣传帮扶政策签订帮扶企业双向承诺书。三是加大环保支持力度。为确保我县今年秸秆禁烧和综合利用工作顺利开展,县财政2020年年初预算安排秸秆禁烧和综合利用资金1860万元。

(五)加强财政监督管理。一是科学编制预算。科学测算、统筹安排,以“有保有压、量力而行、收支平衡、集中财力办大事”为原则,按照上级部署,及时主动向社会公开经县人大审议批准的政府总预算。2020年我县继续统一平台公开2020年财政预算及“三公”经费信息,印发《xx财政局关于做好迎接全省2020年预算公开预检查的通知》(财监〔2020〕88号)文件进一步明确要求,截至目前,政府和68家县直部门严格按照统一时间和格式要求公开了政府预算和“三公”经费预算。二是全面落实涉企收费管理政策。落实涉企收费清单管理制度,依据中央和省适时发布的涉企,会同有关部门做好收费基金项目取消、停征和降标的管理工作,对涉企收费清单实行动态调整,及时公开收费清单相关信息,接受社会监督。三是做好财政监督检查。制定并印发了《关于下达2020年财政监督检查(预算绩效评价)项目计划的通知》(财监〔2020〕72号)。全面明确财政专项资金、部门预算编制执行、非税收入征管、新增债券绩效评价、统筹整合涉农资金等25个项目的监督检查计划。开展了“三觉镇国有资产监督管理情况”、“瓦埠湖经济开发管理区非税收入征管情况”、“县城乡居民基本养老保险管理中心2011-2020年城乡居民基本养老保险县级配套资金”专项检查并对县重点局等18家单位2020年度津贴补贴、“三公经费”和小金库进行了专项检查。

(六)国库集中支付电子化成功上线。按照统一部署,结合实际,相继出台电子化管理改革实施方案、资金管理办法、电子化印章管理暂行办法等政策措施,保障了国库集中支付电子化成功上线。明显提升了财政资金安全,降低了行政成本,提高了支付效率,增强了财政服务能力,对构建“资金支付及时、系统处理迅速、安全防控有效、信息基础扎实”的国库电子化支付安全支撑体系具有积极作用。

(七)完成议案提案答复。按照“谁分管、谁负责、谁办理”的原则,明确牵头股室、具体人员,通过电话、当面座谈等形式积极加强与提议代表、提案委员及其它单位沟通联系,落实办理8个主办件和8个协办件的答复工作。

(八)完成县委县政府下达的工作任务。按时向政府报告重点工作进展情况,按质按量完成县委、政府交办的其他工作。

财政局年上半年工作总结暨下半年工作计划

一是加强协调工作,紧盯收入目标任务。加强财政、土地、税务、乡镇(街道办事处)等部门的协同工作能力,每月定期召开联席会议,做好信息平台建设和信息共享工作,凝聚工作合力,积极应对减税降费工作,认真分析减税降费工作对我区的影响,按照不同的重点税源特点,分行业、分产业做好重点税源调研工作,紧盯重点税源,确保减税降费工作落地生根。同时,加强管户管理,厘清与高新区属地管理划分情况,挖掘税源,做到税源不流失,确保发展势头较好的骨干企业和新增税源户税收及时足额入库,保持每月财政收入均衡入库。

二是严格执行《预算法》,按照人大决议落实年度预算,继续加大压缩一般性支出力度,确保“保工资、保运转、保民生”资金。牢固树立“紧日子”思想,严控部门支出,根据国务院要求,严格按照不低于5%的比例从严从紧压减一般性支出。严控追加预算支出,确保财政收支平衡。同时,还要努力筹措资金,确保重点项目进一步推进。在公共服务领域充分引入社会资本,加快推进原有ppp项目的合约履行。

三是协调配合城建、发改、土地等部门,积极与市财政对接,做好市里重点项目的征地拆迁补偿工作,如高铁广场、飞机场改扩建、长北干线改造、潞泽大街、滨湖新区、体育公园、三馆一园建设等。主动作为,认真研究国家最新政策,找准切入点和着力点,争取财税体制方面的政策扶持和转移支付方面的资金支持,在推进市以下财政事权和支出责任改革过程中为我区争取最大利益。

在今后工作中,我们要以改革创新的精神和奋发有为的状态,坚决贯彻执行区委区政府的决策部署,按照“一完成两服务”要求,抓好班子、带好队伍,不忘初心、牢记使命,不断开创财政工作新局面,在xx区的开局之年,圆满完成各项工作任务,为全区人民交上一份满意的答卷。

年上半年财政局工作总结及下半年工作计划

全县民生支出27.5亿元,增长28.26%,占总支出比重达78.92%,增长1.24个百分点。持续推动政府购买服务扩面和提质工作,服务内容向民生领域纵深推进,全年预算2.19亿元。我县建筑废弃物资源化利用ppp项目成功通过财政部ppp中心审核,项目投产后每年可消纳建筑垃圾、装修垃圾等约50万吨,促进建筑废弃物循环利用,改善人居环境。全年安排教育支出17.54亿元,增长6.68%,占本级一般公共预算支出22.91%,有力支持教育现代化建设和改革,并每年统筹安排专项经费用于教育高层次人才引育工程。全年安排公共安全支出5.73亿元,增长0.63%,助推扫黑除恶、食品药品安全等工作,支持“平安xx”“法治xx”建设。全年预算8845万用于基层医疗卫生机构补偿机制改革,2200万元推进医共体建设,启动医疗电子票据试点,票据实现区域联网方便异地打印和报销,纸质票据打印率将下降到原来的5%-10%。调整完善财政养老补助政策体系,资金安排和补助政策更加贴合养老服务实际需求,完成10项补助政策测算,预计涉及一次性补助资金9000万元,常规性补助每年1500万元。我县完善养老服务体系工作荣获省政府督查奖励,省财政将在原有资金安排基础上增加10%的奖励激励措施。全年安排文化体育与传媒支出2.18亿元,增长18.51%。

财政局上半年工作总结及下半年工作计划

全县公共预算支出完成213390万元,同比增长5.2%。

科学安排资金,保障重点支出。上半年安排拨付扶贫资金2564万元,新农村建设资金5190万元,农村饮用水安全资金1249万元,农村颐养之家63万元。

(二)落实民生工程政策,做好民生资金发放工作。为进一步提高和改善城乡困难群众的基本生活,根据省市有关文件精神,提高了城乡困难群众的保障水平并及时发放到位。将城市低保平均保障标准提高到580元/人月,月人均补差水平提高到380元,农村低保平均保障标准提高到340元/人月,月人均补差水平提高到255元;农村五保对象集中供养标准提高到455元/人月,分散供养标准提高到350元/人月,精简退职救济标准,城市的提高到425元/人月,农村的提高到385元/人月。2020年1-6月,我县发放低保补助3017.6万元(城市低保补助1356.5万元,农村低保补助1661.1万元);城乡大病医疗救助800万元,五保供养补助332.4万元,城乡高龄补贴533.9万元,60年代精简退职生活补贴17.9万元,重点优抚对象抚恤补助437.7万元,孤儿补助20万元。“党建+颐养之家”运行补助资金63万元。

(三)2020年上半年我县不断加大教育投入,积极支持教育强县工作。确保义务教育经费落实到位,改善城区办学条件,大力支持农村义务教育薄弱学校改造,推进城乡义务教育均衡发展,足额保障教师工资津贴。2020年上半年下达春季义务教育生均公用经费1419万元、春季义务教育阶段贫困家庭寄宿生生活补助资金109万元、春季义务教育阶段寄宿生公用经费补助资金62万元;另下达教育项目建设资金2161万元,其中,农村义务教育薄弱学校改造计划专项资金1029万元,校舍维修改造长效机制专项资金404万元,学前教育发展资金307万元,改善普通高中办学条件中央补助资金421万元。

财政局上半年工作总结及下半年工作计划

(一)加强对县直和乡镇的内审,加强了内部监督检查工作,有利于保障财政资金安全和财政干部安全,同时提高了财政监督干部个人工作能力,开阔了视野。

(二)我县2020年政府预算和部门预算公开情况进行了网上检查,通过检查绝大部分县直单位都能按照预算法要求和财政部门的要求,在《xx县政府信息公开》专栏—财经信息内,公开本单位2020年部门和“三公”经费预算数。针对检查中发现的问题进行通报,并要求将不完善数据进行补充,并及时公开。

(三)截止6月底,财政投资评审中心累计完成各类评审项目73个,送审金额31195.20万元,审定金额29474.27万元,审减资金1720.93万元,综合审减率为5.5%。财政投资评审工作,为政府和财政节约项目资金提供了科学依据,提高了财政资金的使用效率,保证了财政项目资金的科学性和准确性。

存在的问题和困难。

一是完成财政收入任务困难不小。1-6月我县财政收入完成15.887亿元。受国家推行结构性减税和减费政策的影响,我县可用财力增长缓慢,且部分重点纳税企业受收入划分政策的影响,纳税金额不稳定,加上部分乡镇税源匮乏,完成上半年财政收入正增长任务压力较大。

二是财政支出压力增大。(一)可用财力有限,在确保工资、各类奖项和单位运转后,重点项目建设、脱贫攻坚、环境保护、农村七项重点工作等资金需求量大,导致保障压力加大;(二)社会保障等民生支出刚性增长较快,资金调度难度和收支平衡压力较大。

三是财政运行中仍存在较多不确定因素,易受“一次性”税收影响,产业之间收入增长失衡,实体经济面临较多困难,税源基础不够稳固。

年上半年财政局工作总结及下半年工作计划

正确处理增加政府债券与防范风险之间的矛盾,我县2020年底政府债券资金规模达到130亿元,每年直接节约融资成本约5亿元。主动协调各单位对接省级部门争取上级政策和债券支持,省财政厅下达我县新增地方政府债券额度20亿元,规模列全市之首,重点向专项债券倾斜、向乡镇倾斜(其中,19亿元为棚户区改造专项债券,支持开发区、姚庄和西塘7个棚改项目)。申请到再融资债券5.5亿元,申报5.2亿元置换债券资金用于置换符合条件的隐性债务,积极探索全域土地整治项目创新债券品种。另一方面,将地方政府债务管理及隐性债务风险防范和化解工作纳入考核体系,督促各镇(街道)扎实开展隐性债务化债和融资平台转型升级。建立隐性债务化解月度通报机制,全年化解任务26.72亿元,实际化解隐性债务8.73亿元,化解进度33%。推动镇级融资平台转型[如魏塘街道采取1+x(一个总公司,下属x个分行业子公司)做法推进实质性转型,陶庄镇以优质资产、较大项目收益接受县善成公司注资开展融资平台转型],增加融资活力,联合国投公司推进各镇(街道)拟出资6亿元参股省融资担保公司,解决乡镇融资担保问题。

年上半年财政局工作总结及下半年工作计划

加大乡村振兴资金保障力度,全年预算安排农林水支出8.06亿元,较去年预算数增加11.9%。出台全县引导农村土地高品质流转培育新型经营主体的意见,支持农业经营主体集中连片流转、规模集约经营,投入扶持资金1300余万元,全县已实现流转面积26.37万亩,流转率达83.31%。全省首创提取土地出让金收益建立乡村振兴专项资金模式,累计计提土地出让金收益2.5亿元,预计今年可计提专项资金3亿元。谋划建立1+1+n(一个行业政策、一个牵头部门、n个实施细则)涉农政策体系,确保财政涉农资金在输出端实现集中发力,在全市率先启动乡村振兴相关政策梳理工作,梳理相关政策161个,取消政策29个,拟新增、修订、整合政策78个,并配套出台现代农业发展、“标准田”管理、土地流转、农业协作扶贫、银行业服务乡村振兴等政策文件50余个。国家级农村综合性改革试点试验稳步推进,已竣工子项目8个,开工和在建子项目22个,完成投资1.3亿元,初步构建农业产业准入评价机制,基本完成农村集体产权制度改革体制机制建设。

财政局上半年工作总结及下半年工作计划

财政局工作计划20是全面建设小康社会和“十三五”规划收官之年,是加快__“由贫转强、跨越发展”关键之年,全县财政工作的总要求是:深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,以“高质量财政建设”为主题,坚持和完善财政制度体系为主线,围绕“明确一个目标、贯彻两条主线、奏好三部曲,把握四个原则”的工作思路,统筹稳增长、惠民生、促改革、防风险,全力补短板、强弱项、提绩效、创亮点,为__全面建成小康社会目标任务服好务、作贡献。

明确一个目标:即以“加快建设高质量财政,更好地保障服务高质量发展”为目标,实现“收入质量更好、支出绩效更优、保障力度更高、体制机制更完善、风险防控更有效”。

完成政府性基金预算收入______万元,社保基金收入______万元,国有资本经营预算收入366万元。二是节支。预算单位公用经费和非重点、非刚性项目支出在上年标准的基础上压减10%,项目支出使用年限由两年缩短为一年,确保财政民生支出占比稳定在80%左右。

奏好三部曲:一是奏好推动产业发展曲。安排产业发展基金1亿元,支持“一园两区”工业主战场和全域旅游升温升级。二是奏好三大攻坚曲。回收财政“两项资金”11.47亿元,偿还系统内债务4.87亿元,存量隐性债务3.38亿元。建立以统筹整合财政涉农资金、银行资金和债券资金、社会资金为主要来源的乡村振兴战略多元化投入机制。以产业就业扶贫、社会救助兜底保障、扶贫政策落实为抓手,确保实现脱贫攻坚目标任务。三是奏好财政改革管理曲。继续保持市、县综合绩效考核先进荣誉,力争10项以上工作省市领先,确保政策落实、资金安全、干部平安。

把握四个原则:一是艰苦奋斗、勤俭节约。二是以收定支、量力而行。三是加强管理、严肃纪律。四是上下联动、齐心协力。

实现以上目标,重点要从“五更”上下真功、出实招:

要确保“每月入库10%”财税进度雷打不动,实行一月一通报、半年一讲评,对协税护税不力、入库进度滞后的单位,要坚决按规定扣减经费,扣减年度目标管理考核分值。

加强债务在线监测、实时动态管理、风险预警和问题处置,继续对化解债务成效明显的乡镇给予奖励,确保债务风险可防可控、逐年下降,牢牢守住政府债务风险的“警戒线”。二是点面结合推进脱贫成效巩固。按照“两不愁四保障”、“四摘四不摘”要求,统筹整合财政涉农资金4.5亿元,支持产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫等工作,接续乡村振兴,巩固脱贫成效。运用扶贫资金管理动态监测系统,加强对项目资金的实时监管,并通过日常监管、检查审计、年终考核相结合,客观公正反映扶贫资金使用管理绩效。统筹推进联点村鹿石村、南坑村帮扶工作,全力化解历史遗留债务,提升群众满意度。三是远近结合打好污染防治攻坚战。着眼当前做好财力保障,在年度预算中重点保障污染防治攻坚战工作经费。认真谋划“十四五”期间财源建设及各项收支盘子,积极争取上级政策资金支持,专项用于农村环境综合整治整县推进、畜禽退养、汨罗江等河流流域综合治理、饮用水水源保护等工作,全力支持打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。

健全扶贫助学体系,全面落实各阶段教育惠民政策,实现“应免尽免、应补尽补”;。

支持兑现乡镇补贴、偏远乡镇交通补贴等待遇,调动乡村干部工作积极性。

(四)深化财政改革,让机制更有活力。一是继续推行零基预算。全面贯彻落实《预算法》,加快预算改革措施落地,除人员和公用经费外,对其他一般性专项资金打破基数,有保有压、有增有减,一年一规划,合理分配资金,支持人大对财政预算审批和监督作用,加快建立全面规范透明、标准科学、约束有力的现代预算制度。二是持续加强资金监管。以扶贫资金为重点,进一步健全资金台账,加强实地监管,优化“一卡通”发放管理服务,提高扶贫投入绩效。稳步推进国库集中支付“放管服”改革,进一步压实预算单位主体责任,减少支付事前审核,加强事中、事后动态监控,提高支付效率。进一步规范评审中介机构参与评审行为,完善评分细则,强化业绩考核。实施“互联网+政府采购”行动,建设全省“一张网”的政府采购电子卖场。加强扶贫、纪检、财政、审计等部门之间的沟通协作,强化日常抽查、年度检查及审计等工作,确保资金安全高效运行。三是全面实施绩效管理。继续实行预算绩效目标与预算编制同申报、同批复、同实施,所有财政预算未按要求设定绩效目标或绩效目标审核未通过的,各业务股室不能拨付资金。四是进一步加强国资管理。规范国有资产配置、处置等管理,严格“招、拍、挂”程序,提高国有企业经营业绩考核实效,确保国有资产保值增值。

(五)强化制度执行,让管理更加规范。一是强化厉行节约。坚决落实过“紧日子”要求,厉行节约办一切事情,杜绝各项滥支乱发和浪费行为。二是硬化预算执行。严肃预算执行,强化动态监管,严禁随意增开支出口子。持续推进资金统筹整合,聚集财力力促“三保”到位。加强对各单位支出进度量化考核,对执行进度慢的,一律扣减资金,推动财政资金尽快形成实物工作量。三是刚化项目管理。按照“无预算不安排、无预算不支出”的原则,从严控制项目经费。从立项、政府采购、预结算评审、财政监督、支付审核等环节入手,全面加强项目管理。

(六)夯实基层基础,让事业更有支撑。基础不牢,地动山摇。一要创新推进新时期乡镇财政管理。各财政所要在财源建设、协税护税上出金点子、下真功夫,要把争资引项的眼光放到省、市,逐步增加收入,缓解运转困难。要始终把强管理、防风险作为主责主业,扎牢乡村两级债务风险的“防火墙”。要坚持依法理财与文明服务“两手抓、两不误”,让老百姓投财政人的满意票。二要务实推进法治财政标准化建设。深化财政“七五”普法,持续抓好预算法、会计法的宣传培训与贯彻执行,着力提高我县法治财政标准化管理水平。三要加快推进财政信息化建设。以全省“电子财政”建设为契机,加快推进财税综合信息平台扩围拓面,实现与自然人信息平台、政务信息资源互通共享。

年,县财政局在县委县政府的正确领导下,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,以新发展理念为引领,主动适应经济发展新常态,牢固树立创新协调绿色开放共享五大发展理念,统筹抓好稳增长促改革调结构惠民生等各项工作,促进我县经济社会健康发展,认真梳理财政预算执行情况,深入分析毕业论文存在的突出问题,现将20财政预算执行情况及重点工作总结2020年度如下:

一2020年度财政预算执行。

(一)财政收入预算执行情况。(预计)。

其中,税收收入完成4260万元,占已完成公共财政预算收入的59.1%,非税收入完成2945万元,占已完成公共财政预算收入的40.9%。

(二)财政支出预算执行情况。(预计)。

截至2020年12月31日,我县公共财政支出完成。

180000万元,其中:一般公共服务支出12460万元,公共安全支出6167万元,教育支出16247万元,科学技术支出117万元,社会保障和就业支出12992万元,卫生健康支出6421万元,节能环保支出3999万元,城乡社区支出1167万元。

政府性基金预算收入完成88万元;。

其中:其他土地出让收入完成88万元。政府性基金预算支出完成117万元。

全县社会保障基金收入完成1914万元,支出完成1212万元,当年结余702万元。

二2020年重点工作。

2020年以来,面对新冠肺炎疫情影响,县财政局深入贯彻落实中央省州各项决策部署,切实抓好“稳就业稳金融稳外贸稳外资稳投资稳预期”和做好“保居民就业保基本民生保市场主体保粮食能源安全保产业链供应链稳定保基层运转”相关工作,全力推动财政政策提质增效,切实保障基层工作正常运转,促进地方经济稳定发展。

(一)保居民就业,精准支持稳就业。

将保居民就业放在优先位置,抓好就业补贴等政策落地见效,加大就业资金保障,多项政策协同发力,积极落实稳定就业。全力支持复工复产,严格落实疫情防控主体责任,全力以赴保持产业链供应链稳定。2020年县本级预算安排资金50万元,有效推动复工复产。

(二)保基本民生,织密民生保障网。

一是巩固脱贫攻坚成效。围绕我县“1616”重大发展举措和“1371”扶贫产业布局,聚焦全县脱贫攻坚目标,坚持规划引领统筹平衡政策兜底,进一步加大财政扶贫力度,强化财政投入保障,完善财政扶贫政策,创新财政支持方式,加强项目与资金对接,为我县全面打赢脱贫攻坚战提供坚实的财力保障。2020年县本级预算安排资金1150万元,用于巩固脱贫攻坚成果。二是提升义务教育质量。严格落实教育惠民政策,农村义务教育经费保障机制全面建立,加大了教育卫生的投入力度。2020年县本级预算安排资金226.5万元,用于提升义务教育质量。三是保障医疗服务质量。2020年是战胜新冠肺炎疫魔收官之年,着力提升新冠肺炎疫情综合防控能力,今年县本级预算安排资金491.13万元,用于保障医疗服务质量。四是完善社会保障体系。深入实施全民参保计划,全力推动基本养老保险全覆盖,继续推进社保扶贫工作,严格落实医疗救助临时救助等民生政策。2020年县本级安排资金449.62万元,用于完善社会保障体系。

(三)保市场主体,缓解企业经营困难。

积极发挥财政职能作用,加大财政支持力度,按照主动办提早办共同办原则,积极配合相关部门落实政策。全面落实减税降费各项政策,充分发挥财政资金杠杆效益。2020年县本级落实新冠肺炎疫情防控工作资金214.5万元,落实保市场主体资金100万元,10月15日退回承租国有经营性商铺三个月房租,共计274161元。

(四)保基层运转,统筹管好各项资金。

一是狠抓财政收入。积极会同税务部门研究案例论文政策,依法依规严格执行相关税收征管措施,确保财政征收任务顺利完成。2020年县本级预算安排资金8981万元,全力保障好基层运转。二是优化支出结构。树立“过紧日子”思想,坚持按照勤俭节约精打细算的原则编制预算,大力压减一般性支出,削减低效无效支出,积极推动节约型政府建设,严肃财经纪律,厉行节约。2020年我县压减一般性支出965万元,压减比例达12%。三是压减“三公”经费。持续强化和规范“三公”经费管理,严控“三公”经费预算,加强对相关支出的必要性合理性的审核,2020年三公经费预算576万元,较减少79万元,降低12.06%,压减腾出的资金统筹用于保基层运转等重点领域投入。四是防范债务风险。规范政府性债务管理,防范化解政府性债务风险,把握“适度举债加强管理规避风险”的原则,在防范风险的基础上积极谋求发展。规范债券资金管理,严格按规定使用新增债券资金,新增债券资金只能用于公益性资本支出,严禁用于经常性支出,严禁用于置换债务,严禁用于可以商业化运作的产业项目,严禁利用专项债券建楼堂馆所搞“形象工程”和“政绩工程”。隐性债务增量得到遏制,隐性债务存量按计划化解,牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。

(五)科学合理分配,安排使用直达资金。

为落实上级关于建立特殊转移支付机制的部署要求,加强中央财政直达资金的监督管理,按照《特殊转移支付资金管理办法》《抗疫特别国债资金管理办法》等制度规定,积极落实管好用好直达资金。

一是成立领导小组,明确职责分工。成立由党组书记局长任组长,党组成员任副组长,各职能股室负责人为成员的直达资金工作领导小组,明确职责分工,落实工作任务,加强协调配合形成合力,为开展工作提供组织保障。

二是强化学习培训,领会政策精神。直达资金涉及面广,社会关注高,财政干部积极参加视频培训,反复研读政策文件,提升业务能力,力求精确掌握政策的精神要求,做到直达资金准确无误地用到实处。

支出14707.98万元,支出比例73.9%;。

支出4634.24万元,支出比例72.7%;。

分解率达100%。县财政局将加强直达资金监控跟踪督导,实时掌握资金管理使用情况,加快预算执行进度,推动资金切实有效落到实处发挥作用。

教育扶贫救助基金规模600万元,发放487.9万元,惠及4326人;。

产业扶持基金规模5100万元,惠及贫困户5703户;。

小额信贷分险基金规模2100万元,小额信贷已贷出7915万元,惠及贫困户1976户。

(七)“善地善举”防止致贫返贫基金:设立“善地善举”防止致贫返贫基金530万元(县级200万元),建立健全防止致贫返贫预警机制,主要针对建档立卡贫困户或非建档立卡特殊困难户因病因灾等突发性因素而致贫返贫的临时救助。严格遵循“应救尽救应扶尽扶缺啥补啥”的原则,实行差别化救助,动态管理,公开透明规范运行。

(八)乡村建设行动农业产业发展贷款风险补偿金:围绕乡村建设行动规划,以提升农业产业发展质量为目标,设立“乡村建设行动农业产业发展贷款风险补偿金”专户,用于我县产业发展贷款风险补偿,并签订质押合同。2020年乡村建设行动农业产业发展贷款风险补偿金规模625万元,重点用于县内从事民族手工艺种养植业农产品加工旅游专业合作社等经济组织提供金融机构贷款分险。

(九)深化财政改革工作。

一是落实财政补贴资金“一卡通发放”。全面清理惠民惠农政策财政补贴资金项目标准享受对象等,推动落实项惠民惠农财政补贴资金社会保障“一卡通”发放,累计发放260305笔,17906.39万元,办理社保卡6.41万张,激活率95.87%。

二是深化地方金融体制改革。全力配合州农商银行筹建工作,根据州县文件精神,结合我县实际,已完成入股1000万股,注资1240万元。

三是建立涉农资金统筹整合长效机制。县财政局坚持“源头不变渠道合并统筹安排形成合力”。通过清理整合目标接近资金投向类同资金管理方式相近的资金,全部统筹合并,自主使用到扶贫攻坚任务落实中。整合各类财政涉农资金,集中财力办大事,发挥资金集中投入的最大效益。2020年整合涉农资金24348.86万元。

四是全面实施预算绩效管理改革工作。立足于县委关于全县经济社会事业发展的重大决策部署,以预算绩效管理事前评估事中监控事后评价结果应用以及工作考核为抓手,全力推动财政预算管理改革。2020年制定了《预算绩效管理系列制度》及《预算绩效目标管理办法》。

五是继续推进公务卡管理改革。县级预算单位已将公务接待费公务用车运行维护费办公费培训费会议费差旅费等纳入公务卡结算目录,全面实施公务卡结算。2020年政府财政管理信息系统共录入公务卡725张,发生还款业务笔,还款金额358万元,偿还率达100%。

六是全面规范村级账务处理。为推进“互联网+精准扶贫代理记账”提供一本“明白账”,采取政府购买服务方式,聘请第三方机构和依托“云尚行”大数据平台,以信息化手段助推村级财务管理科学化精细化。2020年重点对村级三资(资金资源和资产)进行现场清查,经清理核查,全县村级实有资产总额达50491.66万元,无盘盈盘亏现象。

七是实施乡镇财务代理记账工作。为规范我县乡镇会计核算,提升乡镇财务管理水平,提高财政资金使用安全性,弥补我县乡镇工委财会人员短缺专业水平参差不齐的工作短板。通过政府采购服务方式聘请具有专业资质的第三方机构,将我县不具备独立设置会计机构和配备专职会计人员的各乡镇和工委记账工作委托给代理记账机构,明确职责分工,达到资金安全管理规范效率提升的目标。

三存在的问题。

三是财政需求只增不减的固化格局没有根本改变,民生需求不断加大,刚性支出有增无减,财政收支矛盾十分突出。

2021年,我们将自觉坚持党对财政工作的领导,强化“财”服务于“政”的意识,认真落实本次人代会关于预算的审查意见和相关决议决定,按照县委的决策部署,积极发挥财政职能作用,稳中求进,不断深化财税体制改革创新,积极组织财政收入,优化财政支出结构,全面完成财政各项工作任务。

(一)全面强化收支管理,确保财政平稳运行。

一是始终将组织收入做大财政“蛋糕”作为财政工作第一要务。多措并举强化综合税收管理,按照财税收入“增速增质”要求,稳步提高地方一般公共预算收入占比,推动财政收入结构改善质量提升。预计2021年一般公共预算收入为7428万元。

二是针对新冠疫情影响及减税降费政策效应带来的减收实际,积极严研判应对措施,把减收影响降到最低。

三是千方百计增收节支,大力压减一般性支出和部门预算支出,清理盘活存量资金,处置盘活国有资源资产,加大争取转移支付的力度,做大财政收入规模。

四是硬化预算约束管理,着力在“保重点压一般优结构”上下功夫,明确财政资金保障的项目及支出重点,集中财政资金予以精准保障,务求财政运行平稳可持续。

(二)全面落实重点保障,做实兜住“三保”支出。

一是严格按照“三保一优”财政工作方针,坚持“三保”支出优先安排,及时足额将“三保”支出预算到位发放保障到位,认真履行“三保”保障责任。

二是强化“三保”支出保障底线,坚持“有保有压尽力而为量力而行”原则,特别是涉及老小孤残等困难弱势群体和与人民群众切身利益相关的教育医疗就业等基本公共服务项目全面予以保障。

三是全过程做实“三保”支出,在预算编制环节,对“三保”支出事项全额纳入预算不留缺口,对“三保”支出的基本保障内容保障范围保障标准进行全面自查审核。在预算执行环节,加强库款和财政资金调度管理,千方百计保障财政负担的基本民生工资基本运转资金等资金及时足额发放拨付,真正把“三保”资金落到实处。

(三)聚焦资金使用质效,财政改革落实见效。

一是坚持新发展理念,实施积极的财政政策,认真落实好各项减税降费政策,持续优化营商环境。紧紧围绕提升财政资金使用质效,持续推进财政绩效管理,明确政府采购行为的“红线”“底线”和“界限”。

二是深化惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项整治及涉农保险保费补贴专项治理成果运用,严格落实“花钱必问效,无效必问责”。

三是强化财政涉农资金统筹整合,把“零钱”变“整钱”,充分发挥“四项扶贫基金”作用,使运营效益最大化,确保脱贫攻坚投入保障力度不减。

四是认真落实新冠肺炎疫情防控财政保障政策,支持企业个体工商户服务业全面提能增效。强化财政保障政策全面落实预算安排全面落实资金调度全面落实。

(四)全面开展综合施治,守住防范化解财政风险的底线。

一是进一步防范财政风险,严把支出关口,严控预算追加,全面清理废止不符合规定及自身财力不能承受的财政保障或补助政策,杜绝超越财政承受能力给承诺铺摊子。

二是扎实做好财政借垫款清理处置工作,持续清理消化政府工程欠款,规范预算执行与库款管理。进一步加强政府债务和隐性债务风险防控管理,按照“置换一批偿还一批转化一批归位一批清理一批”的思路,处置化解存量债务,严控任何形式的新增债务。

三是进一步加强乡(镇)财会干部队伍建设,进一步加强乡(镇)财政管理规范化建设,严格财务核算管理,夯实乡(镇)财政管理基础。

四是牢固树立“过紧日子过苦日子”思想,打“铁算盘”,当“铁公鸡”,严防死守,共克时艰,确保财政运行有序风险可控安全平稳。

(五)着力抓思想树意识,推进全面从严治党。

切实提高政治站位,牢固树立“四个意识”坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”,在政治立场政治方向政治原则政治道路上同党中央保持高度一致,确保上级决策部署在财政部门不折不扣落实到位,落实主体责任,强化干部教育管理,全方位加强财政部门党的建设,推动思想认识上有新突破能力素质上有新提升工作作风上有新转变工作成绩上有进展。

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