应急预案是一种按照特定程序和方法，在意外事件或紧急情况下对应急处置和救援进行规范性安排和组织的文件或计划。以下是一些应急预案的创新实践，展示了应对突发事件的新思路和方法。
农村疫情防控应急预案
为深入贯彻落实国家和省市2022年春节农村地区新冠疫情防控工作部署要求，有效防范和积极应对我市春节期间农村地区可能出现的肺炎疫情，特制定本预案。
一、工作原则。
(一)预防为主，群防群控。积极宣传普及新冠疫情防治知识，提高农村群众自我防护意识和防病能力。
(二)分级分类，精准施策。市联防联控领导小组突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策。
(三)依法科学，有序防控。严格执行相关法律、法规，有序规范开展新冠疫情监测报告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。
二、适用范围。
适用于我市春节期间农村地区疫情防控指导和规范应急准备、应急处置等工作。
三、应急组织管理。
继续坚持已经建立的党委统一领导、党政齐抓共管、高效协同运转的防控指挥体系，建立市级领导分包乡镇、乡镇干部分包村、村级干部分包户的三级网格分片包千机制。
四、响应级别。
根据疫情严重程度，由低到高划分为四级、三级、二级、一级。四级应急响应：农村地区无散发输入性病例疫情，但境外或市外疫情存在持续输入风险，可能对该区域正常生产生活秩序造成一定影响，需要统一协调应对。
1、迅速进入战备状态。
2、精准划定管控范围。
3、严格落实管控措施。
4。规范开展疫情处置。
5、全面开展全员核酸检测。
6、及时准确发布疫情信息。
7、全面加强舆情引导管控。
8、扎实做好社会稳控工作。
六、应急响应终止。
经市疫情防控工作领导小组检测救治专家组综合评估，确诊患者达到治愈标准，全市农村地区无输入病例及社区传播病例，新冠疫情以低水平常态流行，卫健局按照国家、省、市疫情防控相关要求，提出终止应急响应建议，经市新冠疫情防控领导小组同意后，终止疫情防控应急响应，进入常态化管控。
七、附则。
市新冠疫情防控领导小组根据国家和省市有关法律法规变化情况，预案实施评估结果，一级预案实施过程中发现的新问题或者出现的新情况，及时组织修订本应急预案。
农村地区疫情防控应急预案范文
根据**市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部《关于从严从实加强全市农村地区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的紧急通知》（万市疫应急指办法〔2020〕13号）文件要示，为切实做好全市农村地区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，全力以赴推动农村地区各项防控措施落地落实，坚决打赢农村疫情防控阻击战。结合我镇实际，现就做好全市农村地区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作有关事宜，制定如下方案：
（一）在现有应对疫情工作领导机制下，镇上组建由乡镇落实“一把手”负责制应对新型冠状病毒感染肺炎疫情党员防疫工作队，着力构建“指挥部统一指挥、班子成员包片、村社具体落实”的联防联控机制。
（二）实行辖区包片责任制，班子成员包村（班子成员不在的由驻村负责人负责）、村支两委班子成员包社、社干部负包户，各村（社区）组建由村组干部、党员、群众志愿者等至少10人以上的工作服务队。
（三）各工作服务队下辖3个小组（1、人员排查监测组，2、卡口值守劝导组，3、消杀服务保障组）开展人员排查、检测值守、宣传劝导、防疫消杀、服务保障工作，每个小组由党员带队，在保障工作力量的同时，适当控制人数。
（四）工作服务队成员要按照统筹安排、职责分工、纪律规范开展工作，佩戴口罩和统一标识，做好自身防护。
（一）对各村（社区）一律实行封闭式管理，各村、社负责对所辖区域从**x、**x、**x等重点疫区返乡人员（以下简称可疑人员），对照户口簿或身份证逐户逐人调查摸排并登记造册，每天上午10.30前上报党政办，由所在村、社落实专人负责进行全程监管。
（二）对非重点疫区返回的其他村（居）民，要居家隔离14天，并密切关注其健康状况，如有发热、干咳、胸闷等症状的，要落实专人引导其到指定的医疗发热门诊就诊。
（三）群众到药店购买退烧、咳类药品实行实名登记，并由药店向当地村、社实时报告，由村、社安排医疗人员对其进行体温检测和诊断并及时上报白沙镇人民政府。
（四）如本村（社）有与确诊、疑似病例有密切接触都，则要全力配合当地政府和医疗主管部门做好转移隔离工作。
（一）乡级检测点。乡级检测点设在乡镇进出主要通道上，我镇于荆桥高速路口设置检测点。原则上每个乡镇不超过2个，乡际交界处设置1个共用检测点。检测点实行24小时轮班值守，对进出人员进行劝导，尽量不外出，确因特殊事宜进出乡镇的，必须进行体温监测、信息登记等，并按《进乡入村管理流程》分类处置。
（二）村级检测点。每个自然村原则上只设1个进村路口，安排专人对进出人员进行劝导，确因特殊事宜进出村的，按《进乡村入村管理流程》分类处置。其余路口设置安全隔离栏，隔离设施前设置“禁止通行”“掉头”等标识，标明进村路线，并加强巡查维护。对乡镇主干道途经并已设乡级检测点的，村上不再设置检测点。
（三）检测点信息登记的主要内容包括姓名、身份证、户口所在地、常住地、联系电话、车牌号码以及近期是否接触**x、**x、**x等重点疫区人员，从**x、**x、**x等重点疫区返回或有接触史人员等情况。登记结束后，实行实名签字制度。
（一）对“特殊类（a类）”“一类”“密切接触类”“新回白沙类”和**x市返（来）白的重点人员要做好居家隔离管控，及时发放告知书、张贴居家隔离观察告示，并进行“一对一”实时动态监控，不准外出，不准外来探视，由村（社区）医生负责每天早晚测量体温各1次，并建立登记台账，询问其有无其它呼吸道症状，每天上报党政办。
（二）其他返（来）白人员，由其自行测量体温，自觉按照居家隔离观察要求，做好居家隔离和个人防护，村医负责抽查测量，并建立台账。一旦发现异常情况及时报告，对有发热、咳嗽、胸闷等症状的，政府派专人和村医负责将其送到指定的医疗发热门诊进行诊疗。
（三）各村（社区）应做好居家隔离观察人员健康宣教、法律宣教、心理疏导以及邻里关系调解，特别是对转移隔离人员的家庭要落实专人关心帮助。
（四）居家隔离观察期限为14天。期满后，由村（社区）上报，我镇提供居家隔离观察的期满证明，经体检无异常后，报白沙镇应对疫情应急指挥部同意，方可解除居家隔离观察。
（五）在保护公民隐私的前提下，将本村（社区）可疑人员的姓名、性别、家庭住址、务工地点、返乡时间、监测责任人姓名及号码等基本信息，按组别在村内和居住相对集中的醒目位置公布，每日动态更新，发动群众互相监督、主动报告（白沙镇：0818-******x）。
（一）各村（社区）要利用村村响、宣传车、移动“小喇叭”、微信（qq）群等媒介，循环播放疫情防控公告、应急管控措施以及相关防疫知识，时间段为每天早上8点至晚上8点。
（二）在村人员原则上在家留守，出门必须佩戴口罩。人与人交流保持1.5米以上距离。
（三）宣传劝导小分队对聚集聊天、走亲访友、集会娱乐等行为要及时劝导制止，如有不配合的，立即报告当地派出所，必要时可采取强制措施。辖区内所有工程建设一律停工，“红事”一律停办、“白事”必须从简，并报村（社区）备案，村（社区）干部全程参与管理。对确需从事务农活动的村民，务必佩戴口罩，且禁止聚集性务农，不请帮工。同时，按照“三不走三缓走”原则和“有计划、有安排、不盲目”等要求，加强农民工从离家到务工地的全过程管理服务。
农村疫情防控应急预案
进一步明确新冠染肺炎疫情综合防控工作职责，强化联防联控工作机制，做好常态化新冠疫情防控工作，防止出现防控漏洞和疫情反弹，结合我镇工作实际，制订本预案。
一、指导思想。
认真贯彻落实对新冠疫情的重要指示批示精神，切实发挥镇党委领导作用，狠抓政府具体职责落实，坚持“四早”，落实“四方责任”。广泛动员，依靠科学、依靠法制、依靠群众，建立长效机制，有效预防控制疫情的发生、传播和流行，切实保障人民群众身体健康和生命安全，促进经济发展，确保社会稳定。
二、编制目的和工作原则。
(一)编制目的。
为做好秋冬季新冠疫情等可能发生的疫情工作，有效处置散发和聚集性疫情，切实做好我镇疫情防控应急准备，保障我镇人民的生命健康，应对可能发生疫情的流行，根据“外防输入，内防反弹”的策略，做好常态化疫情防控，特制定本应急预案。
(二)工作原则。
1、预防为主，群防群控。坚持“预防为主”的工作方针，实施网格化、地毯式管理，群防群控，稳防稳控，宣传普及新冠疫情防治知识，提高公众防护意识和公共卫生水平，有效落实综合性防控措施，防止疫情的输入、蔓延和输出。
2、统一领导，属地管理。各村、各部门要做好重点人群特别是从高、中风险地区返乡人员、境外人员的疫情监测、健康随访与管理，外防输入，内防扩散。
3、完善机制，快速反应。建立新冠疫情预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力，保证“四早”，落实“四方责任”等环节紧密衔接。
三、组织体系。
1、镇疫情防控应急指挥部职责：统一领导、指挥新冠疫情防控工作。定期会商研判新冠疫情发展趋势，研究确定新冠疫情防控策略;商定新冠疫情防控工作政策、应对预案和重大措施;统筹协调和指导各村、镇直单位落实各项防控措施，并组织对防控工作落实情况进行督导检查。
2、镇疫情防控应急指挥部办公室(同为镇疫情防控工作领导小组办公室，简称镇疫防办)。
镇疫情防控应急指挥部办公室是领导小组和指挥部的具体办事机构，由镇相关成员单位抽调人员组成，办公地点设在镇党政办。分管副镇长任办公室主任，党政办、计生办、卫生院等负责同志担任副主任。对本镇内的所有医疗卫生资源实施统一管理和调度，组织实施疫情防控工作。
镇党政办、镇纪委、镇组织室、镇宣传室、镇卫生院、镇计生办、镇中心学校、镇派出所、镇民政所、镇经济发展办、镇司法所、镇财政所、镇社保所、镇水利站、镇农业综合服务站、镇统计站、镇文化站、镇市场监督管理所、镇规划所、镇国土资源所、镇信访办、镇为民服务中心等单位负责同志任领导小组(应急指挥部)成员。
镇疫情防控应急指挥部办公室：承担指挥部日常工作;协调领导小组(指挥部)成员单位信息报送;负责组织制定疫情防控技术方案;组织实施病例救治和各项预防控制措施;提出启动和终止应急响应的建议;根据预防控制工作需要，依法提出隔离、封锁有关地区的建议;及时发布疫情信息;组织全社会开展爱国卫生运动;完成应急综合指挥部交办事项。
镇宣传室：做好疫情防控信息发布和宣传报道工作;组织安排疫情防控应急处置情况对外信息发布。
镇纪委：负责对各村、单位贯彻落实镇党委政府工作部署情况进行明查暗访，做好督导工作。
镇中心学校：配合卫生健康部门组织实施各类学校、托幼机构疫情防控措施，加强在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。
镇派出所：密切关注与疫情防控有关的社会治安动态，依法查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定;协助卫生健康部门依法做好强制隔离等相关应急处置工作。
镇民政所：组织、协调有关部门和社会组织开展社会捐助工作，对符合条件的困难患者提供临时救助;协调做好死亡人员火化和其他善后工作。
镇司法所：负责疫情防控工作中活禽交易、野生动物管控、确诊病例隔离等法律纠纷处置等。
镇财政所：负责安排疫情防控应急处置、疫情防控人员补助等所需经费，做好经费和捐赠资金使用的监督管理工作。
镇社保所：负责按照工伤保险政策有关规定，落实参与疫情防控应急处置工作人员的工伤保险待遇。
镇农业综合服务站：负责家禽等疫情防控工作，开展与人类接触密切的动物相关传染病的监测、调查和应急处置等工作。
镇文化站：负责指导督促旅游、文化行业做好疫情防控应急处置工作;必要时协助卫生健康部门做好旅游团队及人员宣传、登记、观察工作;及时接收、发布国家文化和旅游、卫生健康部门的警示信息，有针对性地做好有关工作。
镇市场监督管理所：负责活禽交易市场管理，根据疫情防控工作需要关停城乡活禽交易市场的活禽交易;加强冷链食品管理;加强疫情防控应急物资、生活物资市场价格监管等。做好疫情防控应急处置药品、医疗器械质量安全的监督和管理工作。
镇国土所：负责会同市场监督部门做好野生动物交易管控，组织开展野生动物监测、基础调查和样品采集工作;组织做好快速隔离、病样采集等工作，组织专家分析和提出有关野生动物活动范围和趋势等预警信息。
镇环境整治办：做好环境卫生整治、消杀及爱国卫生运动，确保无遗漏、无死角。
镇卫生院组建新冠疫情防治专家组。包括秋冬季疾病预防控制专家组、医疗救治和病例诊断专家组。
镇级专家组职责：负责疫情分析评估工作，对新冠疫情性质、态势进行预测判断，提出防控和医疗救治策略和对策措施建议;对镇疫情防控工作和医疗救治进行技术指导;根据新冠疫情发展情况提出突发公共卫生事件应急预案启动、调整、终止建议，开展疫情终止终期评估等。
四、疫情准备。
(一)预案及方案制订。
各村、镇直各单位要按照职责分工和县级主管部门出台的相关方案，研究制订相应的新冠疫情防控应急预案。
(二)应急物资准备。
按照“保及时、保基础、保应急、保必须”的原则，结合本镇实际情况建立完善应急物资储备体系，健全储备物资调用机制。购进医用口罩、体温枪、医用手套、隔离服、护目镜、84消毒液、酒精等疫情防控物资。做到全镇统一调配、统一调度，提升防控和应急处置能力，保障镇卫生院医疗物资储备量满足疫情可控情况下30天满负荷运转需求。做好应对疫情防控重点区域、重点机构生活必需品保障，物资储备均落实消防安全防范措施。
(三)人员准备。
按照镇级30人的标准，专兼职结合原则，组建三支流调队伍，由镇卫生院的精干专职人员组成。通过抽调派出所、食管所等专业人员，动员镇、村网格员、志愿者等方式组建流调预备队，每个小队至少包合一名专职公卫人员、一名公安、一名村级网格员。建立专门协作机制，镇各部门在镇疫情防控应急指挥部统一指挥下，协同参与流调工作。在__年10月下旬对流调人员进行流行病学调查能力培训，为期一天，以提高有关人员综合运用公共卫生专业能力，提高流调工作质量，确保在24小时之内完成。
(四)集中隔离区准备。
将我镇卫生院一栋楼作为集中隔离区，以解决面临短时间内已无法实现全部密接和密接的密接县级集中隔离观察时的困境，确保对患者的应收尽收，应治尽治。
(五)开展应急演练。
镇、村要注意强化疫情防控人员的专业训练，及时进行卫生应急演练，要制定队伍建设、调配预案。以便及时有效处置疫情，提高防范聚集性疫情应急处置能力和水平。各村要于10月底前将疫情应急演练预案上报至镇疫情防控指挥部，镇疫情防控领导小组于10月底开展卫生应急演练。
五、应急响应。
(一)无输入病例、确诊病例。
按常态化疫情管理实施。做好医疗预案和应急准备;加强发热门诊和预检分诊;加强对高、中风险地区返乡人员的跟踪管理和健康监测。做好应急物资储备和防控宣传教育。
(二)出现新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例。
1、应急响应措施。
镇疫情防控应急指挥部立即启动联防联控机制，对病例发现的村庄封闭管理、学校停课等有效防控措施，防止疫情的进一步扩散。并向县委、县政府寻求支援。
(1)启动应急响应。启动联防联控机制，防止疫情进一步扩散。
(2)医疗救治。镇卫生院组建医疗救治专家组，包括呼吸、感染、院感、重症、影像、检验、中医、产科、儿科等专业;镇卫生院、村卫生室要规范设置预检分诊点，切实做好预检分诊工作。
(3)开展卫生防疫。做到病例早发现早诊断，快速实现所有密切接触者追踪和管理。加强发热病例监测排查、疫点和疫区的消毒处理、爱国卫生运动等工作的开展，避免发生第二次交叉感染。同时对发热人员特别是疫点人员实施信息登记、监测、上报等。
(4)疫区管制和检疫。疫区实施交通管制和卫生检疫，切断病例输入输出。保障群众基本民生和疫情防控、医用物资等运输服务需求。
(5)人群聚集限制。疫区内采取人群聚集管制管控措施，疫区内严禁一切人群聚集聚餐活动，限制人员间相互接触。实行网格化管理，每日对疫区内人员进行排查登记和管控跟踪，限制外出和与他人接触。
(6)疫点疫区封锁。有确诊、疑似病例或无症状感染者的村庄、院落、单位、场所等，依法依规予以封锁、严禁人员流入流出。根据疫情情况划定疫点疫区并实施封锁，疫区内全部居住人员实行健康监测，封锁期间一律不得外出;除工作必须和生活补给外，严禁其他人员进入疫区。
(7)信息告知。及时更新疫情动态，做好全镇人民的健康教育的就诊指导，引导发热患者到就近医院发热门诊就诊。
2、应急响应终止。
根据疫情的实际发展情况，由应急指挥部对疫情形势的研判，实时调整完善防控方案和应急预案，及时调整应急响应等级或终止应急响应。
3、恢复与评估。
根据县疫情防控专家组的评估建议，县疫情防控应急指挥部宣布进入恢复评估阶段。
4、总结评估。
做好疫情的总结和自评工作。评估内容包括：疫情危害、流调情况、应急物资使用情况、病人的救治情况、采取措施的实施效果、应急响应过程中存在的问题和取得的经验。
5、恢复生产生活。
镇人民政府组织相关部门制定相关方案，恢复社会正常生产生活秩序。卫生院、派出所、学校等有关部门做好复工、复产、复学等相关工作。
六、附则。
本预案自发布之日起施行。由镇新型冠状病毒感染疫情防控应急指挥部办公室负责解释。
农村疫情防控应急预案
根据__市应对新型冠状病毒感染疫情应急指挥部《关于从严从实加强全市农村地区新型冠状病毒感染疫情防控工作的紧急通知》(万市疫应急指办法〔__〕13号)文件要示，为切实做好全市农村地区新型冠状病毒感染疫情防控工作，全力以赴推动农村地区各项防控措施落地落实，坚决打赢农村疫情防控阻击战。结合我镇实际，现就做好全市农村地区新型冠状病毒感染疫情防控工作有关事宜，制定如下方案：
一、工作力量组织。
(一)在现有应对疫情工作领导机制下，镇上组建由乡镇落实“一把手”负责制应对新型冠状病毒感染疫情党员防疫工作队，着力构建“指挥部统一指挥、班子成员包片、村社具体落实”的联防联控机制。
(二)实行辖区包片责任制，班子成员包村(班子成员不在的由驻村负责人负责)、村支两委班子成员包社、社干部负包户，各村(社区)组建由村组干部、党员、群众志愿者等至少10人以上的工作服务队。
(三)各工作服务队下辖3个小组(1、人员排查监测组，2、卡口值守劝导组，3、消杀服务保障组)开展人员排查、检测值守、宣传劝导、防疫消杀、服务保障工作，每个小组由党员带队，在保障工作力量的同时，适当控制人数。
(四)工作服务队成员要按照统筹安排、职责分工、纪律规范开展工作，佩戴口罩和统一标识，做好自身防护。
二、人员调查摸排。
(一)对各村(社区)一律实行封闭式管理，各村、社负责对所辖区域从___、___、___等重点疫区返乡人员(以下简称可疑人员)，对照户口簿或身份证逐户逐人调查摸排并登记造册，每天上午10、30前上报党政办，由所在村、社落实专人负责进行全程监管。
(二)对非重点疫区返回的其他村(居)民，要居家隔离14天，并密切关注其健康状况，如有发热、干咳、胸闷等症状的，要落实专人引导其到指定的医疗发热门诊就诊。
(三)群众到药店购买退烧、咳类药品实行实名登记，并由药店向当地村、社实时报告，由村、社安排医疗人员对其进行体温检测和诊断并及时上报白沙镇人民政府。
(四)如本村(社)有与确诊、疑似病例有密切接触都，则要全力配合当地政府和医疗主管部门做好转移隔离工作。
三、检测点设置。
(一)乡级检测点。乡级检测点设在乡镇进出主要通道上，我镇于荆桥高速路口设置检测点。原则上每个乡镇不超过2个，乡际交界处设置1个共用检测点。检测点实行24小时轮班值守，对进出人员进行劝导，尽量不外出，确因特殊事宜进出乡镇的，必须进行体温监测、信息登记等，并按《进乡入村管理流程》分类处置。
(二)村级检测点。每个自然村原则上只设1个进村路口，安排专人对进出人员进行劝导，确因特殊事宜进出村的，按《进乡村入村管理流程》分类处置。其余路口设置安全隔离栏，隔离设施前设置“禁止通行”“掉头”等标识，标明进村路线，并加强巡查维护。对乡镇主干道途经并已设乡级检测点的，村上不再设置检测点。
(三)检测点信息登记的主要内容包括姓名、身份证、户口所在地、常住地、联系电话、车牌号码以及近期是否接触___、___、___等重点疫区人员，从___、___、___等重点疫区返回或有接触史人员等情况。登记结束后，实行实名签字制度。
四、居家隔离观察。
(一)对“特殊类(a类)”“一类”“密切接触类”“新回白沙类”和___市返(来)白的重点人员要做好居家隔离管控，及时发放告知书、张贴居家隔离观察告示，并进行“一对一”实时动态监控，不准外出，不准外来探视，由村(社区)医生负责每天早晚测量体温各1次，并建立登记台账，询问其有无其它呼吸道症状，每天上报党政办。
(二)其他返(来)白人员，由其自行测量体温，自觉按照居家隔离观察要求，做好居家隔离和个人防护，村医负责抽查测量，并建立台账。一旦发现异常情况及时报告，对有发热、咳嗽、胸闷等症状的，政府派专人和村医负责将其送到指定的医疗发热门诊进行诊疗。
(三)各村(社区)应做好居家隔离观察人员健康宣教、法律宣教、心理疏导以及邻里关系调解，特别是对转移隔离人员的家庭要落实专人关心帮助。
(四)居家隔离观察期限为14天。期满后，由村(社区)上报，我镇提供居家隔离观察的期满证明，经体检无异常后，报白沙镇应对疫情应急指挥部同意，方可解除居家隔离观察。
(五)在保护公民隐私的前提下，将本村(社区)可疑人员的姓名、性别、家庭住址、务工地点、返乡时间、监测责任人姓名及号码等基本信息，按组别在村内和居住相对集中的醒目位置公布，每日动态更新，发动群众互相监督、主动报告(白沙镇：0818-_______)。
五、强化宣传劝导。
(一)各村(社区)要利用村村响、宣传车、移动“小喇叭”、微信(qq)群等媒介，循环播放疫情防控公告、应急管控措施以及相关防疫知识，时间段为每天早上8点至晚上8点。
(二)在村人员原则上在家留守，出门必须佩戴口罩。人与人交流保持1、5米以上距离。
(三)宣传劝导小分队对聚集聊天、走亲访友、集会娱乐等行为要及时劝导制止，如有不配合的，立即报告当地派出所，必要时可采取强制措施。辖区内所有工程建设一律停工，“红事”一律停办、“白事”必须从简，并报村(社区)备案，村(社区)干部全程参与管理。对确需从事务农活动的村民，务必佩戴口罩，且禁止聚集性务农，不请帮工。同时，按照“三不走三缓走”原则和“有计划、有安排、不盲目”等要求，加强农民工从离家到务工地的全过程管理服务。
六、环境卫生整治。
(一)由村(社)组织群众自行对房前屋后环境卫生进行清理整治，由村(社)统一组织对粪口、圈舍、垃圾池等重点部分进行彻底清扫和消毒消杀。
(二)每个村民小组至少设立一处废弃口罩固定投放点，督促村民集中丢放口罩，统一集中消毒并定点焚烧深埋。
七、强化市场监管和物资保障。
(一)要引导广大生产生活物资经营业主以诚信为本，依法依规开展经营，规范管理和服务，共同维护良好的市场秩序，坚决从严打击趁机囤积居奇、哄抬物价、发布虚假误导信息等扰乱市场秩序的行为。
(二)要强化物资保障，对因疫情实施封闭的村社，安排专人配送生活物资，务必保障群众正常生活;对未实施封闭的村社，安排专人负责收集辖区内群众需要购买的生活日用口数量，定时向购物超市衔接代购配送事宜，并明确多个地点作为群众领取物品点，务必做到人员分时段分散领取，货款在领物资时由群众直接支付给超市配送负责人。
(三)各村(社区)要多渠道筹集口罩、消毒液等医疗防疫物资。
八、强化纪律保障。
(一)坚持乡、村一级抓一级，属地管理、层层压制;严肃工作纪律，对疫情防控中出现的不落实行为要快查快处。
(二)严肃查处对中央、省委、___市委和__市委决策部署要求贯彻落实不力的行为，确保各项防控措施落实到位;严肃查处属地责任落实不力、不服从指挥和调度、本位主义严重的行为;严肃查处不敢担当、不作为、慢作为、乱作为、作风漂浮、推诿扯皮的行为;严肃查处不服从统一管理的行为，对不配合商情防控的群众，要依法依规坚决处理坚决处理，真正让工作层面、社会层面都紧张起来，打一场人同防疫战争;严肃查处缓报、瞒报、漏报、谎报疫情防控信息的行为，以及散布不实信息、造谣传谣等问题，发现一起，查处一起。
农村地区疫情防控应急预案范文
根据xx市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部《关于从严从实加强全市农村地区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的紧急通知》（万市疫应急指办法〔2020〕13号）文件要示，为切实做好全市农村地区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，全力以赴推动农村地区各项防控措施落地落实，坚决打赢农村疫情防控阻击战。结合我镇实际，现就做好全市农村地区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作有关事宜，制定如下方案：
（一）在现有应对疫情工作领导机制下，镇上组建由乡镇落实“一把手”负责制应对新型冠状病毒感染肺炎疫情党员防疫工作队，着力构建“指挥部统一指挥、班子成员包片、村社具体落实”的联防联控机制。
（二）实行辖区包片责任制，班子成员包村（班子成员不在的由驻村负责人负责）、村支两委班子成员包社、社干部负包户，各村（社区）组建由村组干部、党员、群众志愿者等至少10人以上的工作服务队。
（三）各工作服务队下辖3个小组（1、人员排查监测组，2、卡口值守劝导组，3、消杀服务保障组）开展人员排查、检测值守、宣传劝导、防疫消杀、服务保障工作，每个小组由党员带队，在保障工作力量的同时，适当控制人数。
（四）工作服务队成员要按照统筹安排、职责分工、纪律规范开展工作，佩戴口罩和统一标识，做好自身防护。
（一）对各村（社区）一律实行封闭式管理，各村、社负责对所辖区域从xxx、xxx、xxx等重点疫区返乡人员（以下简称可疑人员），对照户口簿或身份证逐户逐人调查摸排并登记造册，每天上午10.30前上报党政办，由所在村、社落实专人负责进行全程监管。
（二）对非重点疫区返回的其他村（居）民，要居家隔离14天，并密切关注其健康状况，如有发热、干咳、胸闷等症状的，要落实专人引导其到指定的医疗发热门诊就诊。
（三）群众到药店购买退烧、咳类药品实行实名登记，并由药店向当地村、社实时报告，由村、社安排医疗人员对其进行体温检测和诊断并及时上报白沙镇人民政府。
（四）如本村（社）有与确诊、疑似病例有密切接触都，则要全力配合当地政府和医疗主管部门做好转移隔离工作。
（一）乡级检测点。乡级检测点设在乡镇进出主要通道上，我镇于荆桥高速路口设置检测点。原则上每个乡镇不超过2个，乡际交界处设置1个共用检测点。检测点实行24小时轮班值守，对进出人员进行劝导，尽量不外出，确因特殊事宜进出乡镇的，必须进行体温监测、信息登记等，并按《进乡入村管理流程》分类处置。
（二）村级检测点。每个自然村原则上只设1个进村路口，安排专人对进出人员进行劝导，确因特殊事宜进出村的，按《进乡村入村管理流程》分类处置。其余路口设置安全隔离栏，隔离设施前设置“禁止通行”“掉头”等标识，标明进村路线，并加强巡查维护。对乡镇主干道途经并已设乡级检测点的，村上不再设置检测点。
（三）检测点信息登记的主要内容包括姓名、身份证、户口所在地、常住地、联系电话、车牌号码以及近期是否接触xxx、xxx、xxx等重点疫区人员，从xxx、xxx、xxx等重点疫区返回或有接触史人员等情况。登记结束后，实行实名签字制度。
（一）对“特殊类（a类）”“一类”“密切接触类”“新回白沙类”和xxx市返（来）白的重点人员要做好居家隔离管控，及时发放告知书、张贴居家隔离观察告示，并进行“一对一”实时动态监控，不准外出，不准外来探视，由村（社区）医生负责每天早晚测量体温各1次，并建立登记台账，询问其有无其它呼吸道症状，每天上报党政办。
（二）其他返（来）白人员，由其自行测量体温，自觉按照居家隔离观察要求，做好居家隔离和个人防护，村医负责抽查测量，并建立台账。一旦发现异常情况及时报告，对有发热、咳嗽、胸闷等症状的，政府派专人和村医负责将其送到指定的医疗发热门诊进行诊疗。
（三）各村（社区）应做好居家隔离观察人员健康宣教、法律宣教、心理疏导以及邻里关系调解，特别是对转移隔离人员的家庭要落实专人关心帮助。
（四）居家隔离观察期限为14天。期满后，由村（社区）上报，我镇提供居家隔离观察的期满证明，经体检无异常后，报白沙镇应对疫情应急指挥部同意，方可解除居家隔离观察。
（五）在保护公民隐私的前提下，将本村（社区）可疑人员的姓名、性别、家庭住址、务工地点、返乡时间、监测责任人姓名及号码等基本信息，按组别在村内和居住相对集中的醒目位置公布，每日动态更新，发动群众互相监督、主动报告（白沙镇：0818-xxxxxxx）。
（一）各村（社区）要利用村村响、宣传车、移动“小喇叭”、微信（qq）群等媒介，循环播放疫情防控公告、应急管控措施以及相关防疫知识，时间段为每天早上8点至晚上8点。
（二）在村人员原则上在家留守，出门必须佩戴口罩。人与人交流保持1.5米以上距离。
（三）宣传劝导小分队对聚集聊天、走亲访友、集会娱乐等行为要及时劝导制止，如有不配合的，立即报告当地派出所，必要时可采取强制措施。辖区内所有工程建设一律停工，“红事”一律停办、“白事”必须从简，并报村（社区）备案，村（社区）干部全程参与管理。对确需从事务农活动的村民，务必佩戴口罩，且禁止聚集性务农，不请帮工。同时，按照“三不走三缓走”原则和“有计划、有安排、不盲目”等要求，加强农民工从离家到务工地的全过程管理服务。
年春节农村地区新冠肺炎疫情防控应急预案范文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为深入贯彻落实国家和省市2022年春节农村地区新冠肺炎疫情防控工作部署要求，有效防范和积极应对我市春节期间农村地区可能出现的肺炎疫情，特制定本预案。
(一)预防为主，群防群控。积极宣传普及新冠肺炎防治知识，提高农村群众自我防护意识和防病能力。开展群防群控，稳防稳控，有效落实综合性防控措施，防止疫情输入、扩散和输出。
(二)分级分类，精准施策。市联防联控领导小组突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策。各乡镇、工业园区落实属地责任，实施网格化管理，按照分区分级精准施策的要求，做好不同风险区不同响应级别差异化防控策略的落实工作。
(三)依法科学，有序防控。严格执行相关法律、法规，有序规范开展新冠肺炎监测报告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。充分发挥专家作用，坚持中西医结合，中西药并用，运用先进科学技术，提高防控水平。
适用于我市春节期间农村地区疫情防控指导和规范应急准备、应急处置等工作。
继续坚持已经建立的党委统一领导、党政齐抓共管、高效协同运转的防控指挥体系，建立市级领导分包乡镇、乡镇干部分包村、村级干部分包户的三级网格分片包千机制。始终保持战时状态，确保春节期间农村地区一旦发生疫情能够“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”。华亭市新冠肺炎疫情联防联控领导小组及“一办七组”、各成员单位要按照各自职能，切实履行好工作职责。
根据疫情严重程度，由低到高划分为四级、三级、二级、一级。四级应急响应:农村地区无散发输入性病例疫情，但境外或市外疫情存在持续输入风险，可能对该区域正常生产生活秩序造成一定影响，需要统一协调应对。三级应急响应:境外或市外疫情存在持续输入风险，且农村地区有散发输入性病例疫情，有出现疫情传播的风险，对该区域正常生产生活秩序造成一定影响，需要统一协调应对。二级应急响应:农村地区有持续输入病例及社区传播疫情，导致局部暴发流行，尚未对该区域正常生产生活秩序造成严重影响，需要统一协调应对。一级应急响应:农村地区出现严重的疫情暴发流行，严重影响正常生产生活秩序，且本该区域疫情防控和医疗救治能方严重不足，需要外部支援。疫情发生后，市卫健局应结合我市实际情况和疫情形势进行分析研判，依据调查核实结果，依法及时组织开展综合评估，并向市政府和市疫情防控工作领导小组提出启动调整、终止疫情防控应急响应级别的建议，报平凉市人民政府和平凉市疫情联防联控领导小组批准实施。
1.迅速进入战备状态。农村地区如出现确诊病例或聚集性疫情市疫情防控领导小组应结合我市实际情况和疫情形势进行分析研判，立即调度全市应急防控和流调队伍，组织调查核实，采取应急措施，调配市域内各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处理工作，做好先期处置，防止事态进一步扩大。
2.精准划定管控范围。疫情发生地根据网格化管理要求，精准划定管控区域范围至最小单元(如社区、村组、户等)，疫点所在乡镇、村社出入口严格执行卡口、健康码查验、体温测量、佩戴口罩等措施，引导居民非必要不出门，禁止外来人员、车辆进入。市市场监管局对确诊病例或无症状感染者暴露场所和单位的可疑商品、食品、物品、环境及相关生产和交易环节开展风险监测。根据疫情发展形势，由市人民政府上报平凉市人民政府批准后，宣布疫区范围，实行强制控制措施，严控人员进出。
3.严格落实管控措施。市疫情防控领导小组各成员单位要根据本行业、本系统、本单位工作实际，严格落实管控措施。适时采取不同规模和持续时间的停工、停业和停课措施。限制或减少集会和团体活动。限制公共场所、公共交通工具的人员密度。减少人员流动，适时实施交通管制措施，发布旅行提示，减少和限制人员进出。鼓励居民减少不必要的外出，外出时做好个人防护。市应急管理局要指导乡镇做好疫区群众的紧急转移、安置工作。商务局牵头做好疫情防控期间基本生活必需品的市场供应工作。公安局要协助卫健局依法落实强制隔离、封锁措施，配合交通运输局做好交通路口检疫检查，做好交通疏导等保障工作。
4。规范开展疫情处置。市疾控中心要按照《华亭市新冠肺炎疫情流行病学调查工作方案(试行)》要求，立即组织全市5支流调队伍和乡镇流调人员开展流行病学调查、密切接触者等人员判定与追踪管理，对密切接触者进行集中医学观察和核酸检测措施。市疫情防控工作领导小组检测救治组要按照《华亭市新冠疫情患者转运工作方案》，将疑似患者转运至定点医疗机构诊治，进行核酸检测，专家组进行会诊。如出现轻症确诊患者，市第一人民医院按照“四集中”原则，组织开展救治，在患者救治过程中要严格执行国家公布的最新诊疗方案、医疗机构应落实主要负责人带队的院感防控日巡查制度，对重点部门，重点环节、重点人群以及防控的基础设施、基本流程逐一梳理，摸排整治各类风险隐患，坚决防止院内交叉感染。如出现重症患者，立即向平凉市卫健委汇报，请求市级支援。
5.全面开展全员核酸检测。市疫情防控工作领导小组检测救治组要按照《华亭市新冠肺炎全员核酸检测方案》，立即启动全市全员核酸检测工作，衔接平凉市统筹支援核酸检测力量，在5-7天内完成全市群众核酸检测工作。
6.及时准确发布疫情信息。按照“依法发布、公开透明、科学规范”的要求，全市疫情信息发布由市卫健局汇报市政府后，报上级部门统一发布。省级发布确诊病例疫情信息后2小时内，市卫健局要向社会公开除患者隐私外的行动轨迹，引导密切接触人员主动就医隔离。
7.全面加强舆情引导管控。宣传、网信部门强化舆情应急值班值守，定期召开舆情联席会议，及时分析研判，线上线下联动，及时处置网络舆情，确保舆情平稳。融媒体中心要做好新冠肺炎科普知识宣传，在官方网站进行权威发布，做好疫情防控知识的答疑解惑，引导群众科学防控,群防群控。各乡镇、工业园区要充分发挥各农村地区基层组织作用，全面做好群众的思想工作，引导群众尽量减少与重点区域的人员往来。
8.扎实做好社会稳控工作。各级各部门、社会群体和个人必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查检验、样本采集、隔离治疗等预防控制措施，如实提供相关情况。对于故意隐瞒活动轨迹，拒不服从管控的，市公安局要依法采取强制措施。市市场监管局、市商务局严厉打击造谣传谣、哄抢物资、哄抬物价、操纵群体事件、扰乱社会治安的违法犯罪分子，依法坚决打击。市应急管理局要加强消防安全监管和安全生产监督管理，及时依法处置与疫情有关的社会治安突发事件，维护社会稳定。
经市疫情防控工作领导小组检测救治专家组综合评估，确诊患者达到治愈标准，全市农村地区无输入病例及社区传播病例，新冠肺炎以低水平常态流行，卫健局按照国家、省、市疫情防控相关要求，提出终止应急响应建议，经市新冠肺炎疫情防控领导小组同意后，终止疫情防控应急响应，进入常态化管控。
市新冠肺炎疫情防控领导小组根据国家和省市有关法律法规变化情况，预案实施评估结果，一级预案实施过程中发现的新问题或者出现的新情况，及时组织修订本应急预案。
农村地区疫情防控应急预案集合
应急预案是指在自然灾害、重大事故、环境危害和人为破坏等紧急情况下的应急管理、指挥和救援预案。它一般应以全面的防灾规划为基础。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
当前，国内新冠肺炎疫情呈零星散发和局部聚集性发生的交织叠加态势，全球新冠疫情依然高位流行，而随着春节临近，人员流动、聚集增加，疫情传播风险增大，防控形势严峻复杂，给做好村(社区)“两委”换届选举带来很大的不确定性。为了确保人民群众生命健康安全，持续巩固疫情防控成果，按照自治区20xx年村(社区)“两委”换届选举工作领导小组文件《关于做好村(社区)“两委”换届选举期间疫情防控工作的通知》(桂村(社区)换届领字〔20xx〕2号)和县换届办工作要求，特制定本预案。
对村(社区)“两委”换届选举工作的相关环节，全方位做到疫情防控全覆，从严从实从细做好各项防控举措，在保证疫情安全可控的前提下，确保圆满完成村(社区)“两委”换届选举工作。
组长：
副组长：
成员：
辖区内各县直镇直单位负责人及各村支书、主任。
领导小组负责领导、指挥和协调村(社区)“两委”换届选举期间疫情防控工作。领导小组下设办公室，办公室主任由何日钦兼任。在应对准备阶段，各有关部门依据各自职责开展村(社区)“两委”换届选举期间疫情防控工作，各有关部门按照全镇联防联控工作机制的统一部署，分别开展工作。
(一)加强参加换届选举各类人员的分类管理。
加强返乡选民健康管理。各村(社区)要对从区内、区外、境外返乡的党员、选民进行全面登记，分区分级分类做好健康管理。对从国内中高风险地区返乡及外来人员或境外返乡的，要按要求落实农村疫情防控“十严格”规定的健康管理服务措施，只有核酸检测结果为阴性，方可参加现场选举。
加强党员和选民个人防护。在整个换届选举期间，要进一步加强个人防护措施宣传，教育引导党员、群众科学佩戴口罩、注意勤洗手，在参与选民登记、投票选举和换届选举有关会议时全程佩戴口罩，保持1米以上的社交距离。存在咳嗽、流感等症状的党员、选民，一般不参加现场选举投票，尽量劝说其采取委托投票方式进行投票。
严格换届选举工作人员防护。换届选举期间，所有参与换届选举工作人员均需持健康码绿码参加选举服务工作，并要每天对所有工作人员进行体温检测，参与相关工作前7天内有发热、咳嗽、咽痛等呼吸道症状的一般不得参加。会议开始前，进入会场要进行体温检测，如有体温高于37.3℃或咳嗽、乏力、腹泻等症状的一律不得参加会议。境外(含港澳台)入灵参会人员，要执行核酸检测和集中隔离医学观察14天后方可参加。
(二)健全完善换届选举全过程的疫情防控措施。
创新宣传动员方式。研判疫情防控形势，特别是外出务工经商人员和在区外就读学生返乡情况，减少聚集性、现场性、接触性的宣传动员，推广运用广播、电视、报刊、网络等媒体和手机短信、微信、qq、抖音等自媒体平台，以及乡村小喇叭、乡村小广播、标语、板报、传单、公开信、党务村务公开栏等方式，开展换届工作宣传，确保换届选举人人知晓，充分保障党员、群众的知情权。
做好会议期间的防控。做好换届选举有关党组织委员会会议、“两委”联席会议、村民选举委员会会议、党员大会、代表会议和小组会议的组织安排、应急管理、卫生消杀等工作。换届选举期间，要增加室内会议场地的通风、消毒等频次，引导减少会场内人员走动和聚集。会议期间，一般不安排聚餐；确实需要安排用餐的，一律采取盒饭方式就餐，不得集体集中用餐。
疫情防控换届期间场所要求：
(1)参会会人员座位应保持间隔位(或80厘米以上距离)。参会人员在50人以上的会议，尽可能采用户外场地。
(2)体温检测设备配备，要求会议场所入口安装现场体温检测设备或配备手持测温仪。
(3)隔离区设置，按照防疫工作要求，在选举场所设置隔离点。
(4)选举场所消毒，会议前对会议场所进行全面清洁与消毒，重点对公用扶手、门把手、座椅、电梯、卫生间、固定话筒和移动话筒等人员经常接触场所和物品进行清洁消毒，并注意保持选举场所自然通风，禁止使用中央空调系统，必要时安装配备机械通风装置。
(5)配备防疫用品，在选举场所配备免洗手消毒液(酒精)，特别是洗手间要配备足够的洗手液；配备一定数量的备用口罩；设置指定的口罩弃置垃圾箱等。
(6)场所出入及登记管理。场所指定出入口，所有人员必须由指定出入口进出，其他出入口不得通行。
(7)医护人员配备。换届选举期间，选举场所均需按照防疫要求配备一组医护人员待命，以应对突发情况。
(8)防疫用品更换及清理。及时对选举场所配备的免洗手消毒液、备用口罩进行检查、补充或更换，清理指定的口罩弃置垃圾箱。
(9)突发情况应对。如出现可疑疫情，会议立即中止，并按换届选举期间疫情防控应急预案执行。
(一)配合医务工作组。场所配备一组医务工作组，并对工作人员做好培训工作，提高活动疫情防控、处置能力。
(二)做好疫情应急管理。提前做好可疑疫情应急处置准备工作，一旦发生可疑疫情，立即启动应急预案，按照统一指挥、分级管理、各司其职的原则，及时做好有关处置工作。
(三)做好会场卫生监督。加强室内通风换气，禁止使用中央空调系统，必要时安装配备机械通风装置，加大会场及户外活动场所的清洗、消毒和保洁力度，并做好相关清洗消毒记录。
(四)做好会场健康宣教。积极做好有关人员健康教育与风险沟通，普及防疫知识，告知所有人员出现传染病症状时应采取的具体措施。
为加强对新型冠状病毒疫情的应对准备，指导和规范辖区新型冠状病毒疫情的应急处置等工作，最大程度地减少新型冠状病毒疫情对公众健康与生命安全造成的危害，保障辖区经济社会健康发展。
（1）依法防控，科学应对。
依据相关法律法规和本预案规定，规范开展新型冠状病毒疫情应急工作。充分发挥专业作用，运用先进科学技术，提高防控水平。
（2）预防为主，有效处置。
不断健全新型冠状病毒疫情应急体系和防控机制，做好人员、技术、物资等应急准备，落实各项防控措施。加强监测，及时研判新型冠状病毒疫情风险；适时预警，及早响应，快速处置。
（3）加强宣教，社会参与。
加强宣传教育，提高公众自我防护能力和社会责任意识。加快新型冠状病毒疫情应急知识普及，积极组织、动员公众参与新型冠状病毒疫情应对防控和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论，维护社会稳定。
1、新型冠状病毒疫情防控小组。
组长：
副组长：
成员：
2、应对准备。
2.1预案及方案制定。
领导小组负责制定总体预案并根据对疾病的认知情况及时调整防控对策，其他各工作组根据职责分工组织制订相应的新型冠状病毒疫情防控应急预案、工作方案和技术规范。
2.2定期定时群内上报。
动员乡村医生收集上报回乡人员，特别是重点地区人员回乡情况的收集上报，重点监控。
2.3妥善做好病例转运。
要做好人员、设备、设施、药品、防护物品等准备，做到及时、科学、规范洗消，工作人员按规定做好自身防护。要做好病例转运交接记录，并及时上报卫生行政部门。
2.4宣传教育。
积极宣传报道和舆论引导，相关部门做好信息发布、宣传教育等工作。负责开展新型冠状病毒疫情应急知识普及工作的技术支持。
2.5督导与评估。
根据职责分工，开展新型冠状病毒疫情准备工作的自我评估与检查。
近期，我国零星散发病例和局部地区聚集性疫情明显增加，暴露出农村地区防控意识松懈、防控能力薄弱、防控难度大等问题，特别是春节期间农村地区返乡人员增多，聚集性活动频繁，人员流动增大，将加大疫情传播的风险。我省也相继有三个市发生聚集性疫情，为进一步加强农村基层党组织对疫情防控工作的领导，指导农村地区科学精准做好冬春季肺炎疫情防控工作，根据《市冬春季农村地区肺炎疫情防控工作方案》要求，结合近期农村聚集性疫情防控工作中存在的短板和薄弱环节，特制定本工作方案。
当前冬春季农村肺炎疫情防控工作要做到关口前移，要进一步压实两委等责任，做好重点人员摸排和网格化管理，组织开展居家健康监测，督促农村居民加强“戴口罩”等个人防护，坚决落实好减少人员流动、减少人员聚集等重点防控策略。
(一)加强返(来)乡人员管理。村委会对返(来)乡人员实行网格化管理，落实包保责任，通过返(来)乡人员主动报告、大数据推送、入户排查、广泛发动群众等多种途径，全面掌握本行政村返(来)乡人员情况，做好登记造册，实施分类精准管理，督促落实戴口罩、勤洗手、用公筷等个人防护措施，开展健康监测和异常状况处置等工作。
1.明确排查对象。排查从外地返(来)乡人员，既要排查返(来)地区（出发地）、也要排查从业情况以及是否是肺炎治愈患者等情况。主要包括：一是入境人员；二是所有跨省份返(来)乡人员；三是来自本省内中高风险区域所在地市的返(来)乡人员（中高风险区域内部人员原则上不流动）；四是进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群；五是肺炎治愈患者等重点人群。
2.查验核酸检测报告。返(来)乡人员应提前24小时告知当地村委会。除省内低风险非重点人群外均要求返(来)乡人员需持3天内有效核酸检测阴性结果，抵达后由村委会查验其3天内核酸检测阴性证明或包含3天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”。
3.加强健康监测。对从境外高风险国家（俄罗斯、南非、英国）返回人员继续执行“14+14”天集中隔离医学观察措施，即在入境口岸集中隔离14天后，返(来)属地继续集中隔离14天。对从其他境外国家返回人员继续执行“14+7+7”天隔离医学观察措施，即在入境口岸集中隔离14天后，返(来)属地继续集中隔离7天，再转入居家单独隔离7天。对在解除隔离的入境人员纳入村屯健康随访管理，如就医就诊时应主动向医疗机构告知境外旅居史。
国内中高风险区返乡人员，实行14天集中隔离医学观察措施，并在隔离期间按“进、中、出”进行三次核酸检测。对中高风险区所在县（市、区）其他返乡人员实行“落地即检”，在第一落点所在地实行核酸检测采样、登记后，实行14天居家健康监测，做好体温、症状监测，期间不聚集、不流动，必须外出时做好个人防护，每7天开展一次核酸检测。
中高风险地区所在地市的其他地区、低风险跨省、进口冷链食品从业人员、口岸直接接触货物从业人员、隔离场所工作人员等重点人群返(来)人员，须持3日内有效核酸检测阴性证明，登记并签订疫情防控承诺书后，实行14天居家健康监测，期间不聚集，不流动，如确需出行，需向村（屯）报备，每7天开展一次核酸检测。
省内低风险非重点人群健康码无异常且签订疫情防控承诺书后，可有序流动。（注：具体核酸检测、健康监测、隔离管控要求请实时关注市疫情防控领导小组文件和市疫情防控工作指挥微信群）。
尽量劝导外地拟返回农村地区的人员，非必要不返乡。各行政村落实责任制，对返乡人员实行网格化管理，做好登记造册、健康监测和异常状况处置等工作。
(二)减少人员流动与聚集。村两委要全面了解本村屯人员外出情况，主动与其建立联系，积极倡导春节假期非必要不流动，主动引导从事进口物品搬运、运输、存储和销售环节的工作人员，原则上在工作地休假或工作。疫情中髙风险地区严格控制人员进出。
近期取消集体团拜、大型慰问、联欢聚餐、各类庙会、跨年活动等室内聚集性大型活动。从严控制室内聚集性文旅活动、宗亲聚会、婚礼婚宴和同学、校友、商会联谊等各类民间规模性聚餐活动。落实好宗教活动及场所管控要求，暂停宗教活动场所聚集性活动，依法制止非法宗教活动，从严从紧执行疫情防控规定。居民家庭不举办聚餐等聚集性活动，宣传和倡导移风易俗，劝导农民群众不串门、不聚集、少外出，提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”。确需举办的活动，规模控制在50人以下并有防控方案，向属地疫情防控指挥部报批，并由村委会负责监督登记参加人员基本信息并严格执行防控措施。
(三)加强重点场所防控。督促经营机构落实主体责任，全面规范重点场所管理，并储备必要的防护物资。加强村卫生室、个体诊所、药店、教堂、农贸市场、商超、餐馆、民宿、村民活动室、村内企业、养老院、学校、幼儿园等场所疫情防控管理，严格做好人员聚集场所的日常防护和健康监测等工作。对养老机构、福利机构等人员集中场所严格落实防控指南要求，必要时实行封闭管理。
(四)开展爱国卫生运动。深入开展农村爱国卫生运动，进一步健全完善公共卫生设施，加强对村民活动室、公共卫生间等公共场所的卫生整治，倡导村民定期开展家庭大扫除，保持环境和家庭清洁卫生。大力提倡讲究卫生、个人勤洗手、家里勤通风的良好生活习惯。在人员密集、通风不良的封闭场所且与他人距离小于1米时应当科学佩戴口罩并定期更换。开展病媒生物防制工作，从源头上铲除病媒生物孳生地，降低传染病通过媒介传播风险。
(五)强化宣传教育。利用传统媒体和新媒体等多种形式，灵活运用群众喜闻乐见、通俗易懂的宣传手段，开展肺炎防控知识和措施宣传。引导返(来)乡人员遵守疫情防控规定，如实报告个人行程，积极配合健康监测，鼓励村民养成勤洗手、保持室内通风、封闭场所戴口罩、不聚集等卫生习惯和生活方式，做到群防群控。增强出现发热、干咳、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状后就诊和第一时间报告意识。
(一)扩大“应检尽检”范围。将卫生院新住院患者及陪护人员、村卫生室、个体诊所、冷链食品从业人员、农村需排查和协查人员等纳入“应检尽检”范围，每周开展核酸检测。对服务业从业人员定期开展核酸抽样检测，力争主动发现疫情。
(二)及时开展样本采集和核酸检测。卫生院严格按照规定的标准和要求设置肺炎核酸釆样点，加强核酸采样工作人员培训，规范开展采样工作。实行“乡釆样、市检测”，卫生院负责核酸检测样本釆集和送检，市、中医院、疾控中心或第三方检测机构负责核酸检测。核酸检测纳入我市应检尽检范围。
(三)加强环境与药品检测。每周对村卫生室和个体诊所、农贸市场、村民活动室、休闲娱乐室、公共卫生间、养老院等公共场所环境开展核酸检测，每周入户开展抽样检测。农村药店建立退烧药、抗感染等药物销售实名登记台账。
(一)可疑患者报告。严格落实首诊报告制度，充分发挥村卫生室、个体诊所、药店等的“哨点”作用，发现有发热、咳嗽、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状的可疑患者，要在留观患者的同时，2小时内报告卫生院，卫生院负责采集样本和送检，并协助做好转诊等工作。农村药店发现购买退烧药、抗感染等药物的患者后2小时内报告卫生院。对缓报、迟报甚至瞒报的严肃处理。卫生监督机构和市场监管部门要加强对基层监测排查工作的巡回指导和督查。
(二)核酸检测结果报告。接到报告后，卫生院要立即组织核酸釆样，尽快送到市、中两院、疾控中心实验室检测。检测机构接到样本后在12小时内反馈检测结果，阳性结果要立即反馈送样机构和市卫生健康局。强化统筹协调，加大对卫生院的人员培训和釆样物资保障力度。
(三)感染者网络直报。医疗机构严格按照肺炎疫情防控方案（第七版）和诊疗方案（试行第八版）要求诊断报告确诊病例、疑似病例和无症状感染者，接到核酸检测阳性报告后应在2小时内完成网络直报，无网络直报条件的医疗机构立即电话报告疾控机构进行网络直报。市疾控中心应立即启动流行病学调查并在2小时内完成审核，任何地方不得擅自增加会诊、复核等程序。
1.快速响应。发现疫情后要立即上报市疫情防控工作领导小组，2小时内转运感染者，并积极协调组织做好应对工作。市疫情防控工作领导小组要迅速组织调派疫情分析、流行病学调查、核酸检测、医疗救治、环境消杀、社区防控等工作队伍开展疫情防控，做好集中隔离、定点医疗机构救治等工作。行政村和村医要积极配合开展流行病学调查、感染来源追踪、涉疫人员管控等工作。
2.实施自然村封闭管控。对于发现确诊病例和无症状感染者的自然村和家庭立即实施封闭管控，所有居民居家医学观察，规范设置进村、屯检疫点，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施。发生疫情持续传播时，以新发现的病例、无症状感染者为中心，密切接触者、密切接触者的密切接触者（以下称次密切接触者）的活动轨迹科学划定疫区。
3.开展流行病学调查和密切接触者判定。市疾控中心要在市级疾控机构指导下开展流行病学调查，与市卫生健康、公安、工信部门共同配合，乡镇、在24小时内完成流行病学调查和密切接触者判定。依据通讯大数据，及时排查疫区流出人员并发出协查通告。同时在省市专家指导下，基层医疗卫生机构配合市疾控机构开展疫情溯源调工作。
4.备足隔离房间。制定调用征用后备隔离场所方案，以及农村地区大规模集中隔离预案和建设临时集中隔离场所方案。专班专人负责隔离场所的调用征用和管理工作。
5.密切接触者隔离管理。组织对高风险地区要进行入户“拉网式”排查，确保每一位感染者追踪到位，对密切接触者、次密切接触者原则上实施集中隔离医学观察（特殊情况除外），对省内跨地区的密切接触者、次密切接触者，疫情发生地要第一时间向流入地通报协查。要在12小时内完成密切接触者、次密切接触者转运。不具备集中隔离医学观察条件的，可釆取居家医学观察，通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式，强化落实单人单间隔离、核酸检测、体温监测等措施。居家隔离的自然村按照集中隔离场所要求规范管理。
6.加强隔离场所管理。严格按照“三区两通道”标准进行改造，隔离区内配齐送餐人员、垃圾清运人员、保安人员和医务人员，分工明确，各司其职。隔离场所启用后不得提供与隔离无关的服务。加强管理人员、医务人员和相关服务人员培训，规范送餐、消毒和垃圾处理等服务保障工作，避免交又感染。加强人员日常健康监测，发现确诊病例、疑似病例和无症状感染者后及时转运。
7.实施全员核酸筛查。要对发生疫情的自然村或者疫区开展全员核酸检测，明确样本采集地点和核酸检测点，根据人群可能感染的风险高低，按照密切接触者、重点人群、全体村民等顺序依次开展核酸检测筛查，有效配置队伍，分区域、分时段有序开展，及时发现并管控感染者。必要时组织开展多次核酸筛查，排除潜在风险。
8.建立信息平台。实时共享核酸检测阳性者信息、活动轨迹大数据信息、密切接触者、次密切接触者信息和管理状况等信息，统筹开展流行病学调查和密切接触者追踪管理。
9.开展环境消杀。行政村（村委会）要对易出现疫情传播的重点公共场所，制定专门的消毒工作方案，设立专门值班员，负责消毒和秩序管理工作。对确诊和无症状感染者的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。对生活垃圾应当消毒并外运集中处理，对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存并由相关部门处理。
1.尽早发现可疑患者。乡卫生院、村卫生室和个体诊所按规定要求制订发热病人接诊指引，强化预检分诊和首诊负责制，重点关注近期外地返乡人员中有发热、干咳、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等临床症状的患者，加强流行病学史问诊、核酸检测和可疑病例早期识别。
2.可疑患者转诊。乡卫生院、村卫生室和个体诊所等要备有专门房间，对可疑患者进行隔离。乡卫生院、村卫生室和个体诊所发现可疑患者后要立即报告市卫生健康局。市卫生健康局2小时内安排负压救护车将患者转运到定点医院就诊，乡、村要协助做好转运服务。
1.组织领导。保持应急状态，实行24小时值班，严格执行“日报告”和“零报告”制度。继续落实我省“五级书记抓防控”的疫情防控责任，落实党委政府属地责任、行业部门主管责任、单位主体责任、个人和家庭自我管理责任。充分发挥市乡村三级预防网作用，建立“市级领导分包乡、乡干部分包村、村级干部分包户”的三级分包机制，落实乡干部、村干部、公安干警、村乡医务工作者和网格员的“五包一”责任制。发挥医共体、医联体作用，市乡一体落实市级医疗卫生机构疫情防控的区域防治任务，乡镇一体落实乡镇卫生院的包村任务。健全乡村公共卫生委员会，组织村民做好冬春季和春节疫情防控工作。农村基层党组织要切实担负起疫情防控工作领导责任，强化督促检査，发挥好村“两委”、第一书记、驻村干部和广大农村党员的作用，组织动员共青团、妇联等群团组织、道德理事会、红白理事会、农业产业化龙头企业、农民合作社和广大群众开展群防群控，落实好各项防控措施。
2.能力保障。加强乡村两级专业人员样本釆集、核酸检测、流行病学调査、环境消杀等技术培训。
3.人员保障。加强对基层医疗卫生机构医务人员肺炎防控技术与院感防控培训，确保常态化条件下流调人员不少于30人。根据疫情进展和防控工作需要，提前预判不同情形下农村地区的检测、隔离、流调、救治能力需求，细化应急预案。
4.物资保障。要细化应急预案，逐级开展多部门参与的培训演练，做好增援农村地区疫情防控的准备。疫情防控和应急处置的经费支加大持和物资保障，落实疫情发生后区域管控的生产生活保障的准备工作。要以行政村为单位提前准备防护物资。要切实做好农产品供应，满足农村居民生活需求，把粮油、蔬菜、肉蛋奶、水产品等农产品纳入疫情防控期间生活必需品保障范围。落实好鲜活农产品运输“绿色通道”政策，督促各地维护正常市场流通秩序，确保农产品产销顺畅。在抓好疫情防控的.同时，科学合理安排蔬菜、肉蛋奶、水产品等重要农产品生产，强化农作物田间管理，保障农业生产资料物流畅通，不得随意以防疫为借口拦截农资运输车辆。
5.督导检查。乡疫情防控办公室积极发挥统筹协调作用，指导农村地区抓好疫情防控、农业生产和农产品供给保障工作。要组织开展春节期间肺炎疫情防控专项督查工作，将农村地区疫情防控作为督查的重点内容，督促指导各地排查风险漏洞，补齐短板弱项，确保及时整改到位。对于工作中存在的不担当、不作为、乱作为、失职渎职等违法违规纪行为严肃问责。
根据xx市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部《关于从严从实加强全市农村地区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的紧急通知》（万市疫应急指办法〔2020〕13号）文件要示，为切实做好全市农村地区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，全力以赴推动农村地区各项防控措施落地落实，坚决打赢农村疫情防控阻击战。结合我镇实际，现就做好全市农村地区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作有关事宜，制定如下方案：
（一）在现有应对疫情工作领导机制下，镇上组建由乡镇落实“一把手”负责制应对新型冠状病毒感染肺炎疫情党员防疫工作队，着力构建“指挥部统一指挥、班子成员包片、村社具体落实”的联防联控机制。
（二）实行辖区包片责任制，班子成员包村（班子成员不在的由驻村负责人负责）、村支两委班子成员包社、社干部负包户，各村（社区）组建由村组干部、党员、群众志愿者等至少10人以上的工作服务队。
（三）各工作服务队下辖3个小组（1、人员排查监测组，2、卡口值守劝导组，3、消杀服务保障组）开展人员排查、检测值守、宣传劝导、防疫消杀、服务保障工作，每个小组由党员带队，在保障工作力量的同时，适当控制人数。
（四）工作服务队成员要按照统筹安排、职责分工、纪律规范开展工作，佩戴口罩和统一标识，做好自身防护。
（一）对各村（社区）一律实行封闭式管理，各村、社负责对所辖区域从xxx、xxx、xxx等重点疫区返乡人员（以下简称可疑人员），对照户口簿或身份证逐户逐人调查摸排并登记造册，每天上午10.30前上报党政办，由所在村、社落实专人负责进行全程监管。
（二）对非重点疫区返回的其他村（居）民，要居家隔离14天，并密切关注其健康状况，如有发热、干咳、胸闷等症状的，要落实专人引导其到指定的医疗发热门诊就诊。
（三）群众到药店购买退烧、咳类药品实行实名登记，并由药店向当地村、社实时报告，由村、社安排医疗人员对其进行体温检测和诊断并及时上报白沙镇人民政府。
（四）如本村（社）有与确诊、疑似病例有密切接触都，则要全力配合当地政府和医疗主管部门做好转移隔离工作。
（一）乡级检测点。乡级检测点设在乡镇进出主要通道上，我镇于荆桥高速路口设置检测点。原则上每个乡镇不超过2个，乡际交界处设置1个共用检测点。检测点实行24小时轮班值守，对进出人员进行劝导，尽量不外出，确因特殊事宜进出乡镇的，必须进行体温监测、信息登记等，并按《进乡入村管理流程》分类处置。
（二）村级检测点。每个自然村原则上只设1个进村路口，安排专人对进出人员进行劝导，确因特殊事宜进出村的，按《进乡村入村管理流程》分类处置。其余路口设置安全隔离栏，隔离设施前设置“禁止通行”“掉头”等标识，标明进村路线，并加强巡查维护。对乡镇主干道途经并已设乡级检测点的，村上不再设置检测点。
（三）检测点信息登记的主要内容包括姓名、身份证、户口所在地、常住地、联系电话、车牌号码以及近期是否接触xxx、xxx、xxx等重点疫区人员，从xxx、xxx、xxx等重点疫区返回或有接触史人员等情况。登记结束后，实行实名签字制度。
（一）对“特殊类（a类）”“一类”“密切接触类”“新回白沙类”和xxx市返（来）白的重点人员要做好居家隔离管控，及时发放告知书、张贴居家隔离观察告示，并进行“一对一”实时动态监控，不准外出，不准外来探视，由村（社区）医生负责每天早晚测量体温各1次，并建立登记台账，询问其有无其它呼吸道症状，每天上报党政办。
（二）其他返（来）白人员，由其自行测量体温，自觉按照居家隔离观察要求，做好居家隔离和个人防护，村医负责抽查测量，并建立台账。一旦发现异常情况及时报告，对有发热、咳嗽、胸闷等症状的，政府派专人和村医负责将其送到指定的医疗发热门诊进行诊疗。
（三）各村（社区）应做好居家隔离观察人员健康宣教、法律宣教、心理疏导以及邻里关系调解，特别是对转移隔离人员的家庭要落实专人关心帮助。
（四）居家隔离观察期限为14天。期满后，由村（社区）上报，我镇提供居家隔离观察的期满证明，经体检无异常后，报白沙镇应对疫情应急指挥部同意，方可解除居家隔离观察。
（五）在保护公民隐私的前提下，将本村（社区）可疑人员的姓名、性别、家庭住址、务工地点、返乡时间、监测责任人姓名及号码等基本信息，按组别在村内和居住相对集中的醒目位置公布，每日动态更新，发动群众互相监督、主动报告（白沙镇：0818-xxxxxxx）。
（一）各村（社区）要利用村村响、宣传车、移动“小喇叭”、微信（qq）群等媒介，循环播放疫情防控公告、应急管控措施以及相关防疫知识，时间段为每天早上8点至晚上8点。
（二）在村人员原则上在家留守，出门必须佩戴口罩。人与人交流保持1.5米以上距离。
（三）宣传劝导小分队对聚集聊天、走亲访友、集会娱乐等行为要及时劝导制止，如有不配合的，立即报告当地派出所，必要时可采取强制措施。辖区内所有工程建设一律停工，“红事”一律停办、“白事”必须从简，并报村（社区）备案，村（社区）干部全程参与管理。对确需从事务农活动的村民，务必佩戴口罩，且禁止聚集性务农，不请帮工。同时，按照“三不走三缓走”原则和“有计划、有安排、不盲目”等要求，加强农民工从离家到务工地的全过程管理服务。
为确保新冠肺炎疫情防控常态化下夏石镇20xx年村(社区)“两委”换届选举工作顺利进行，确保党员群众和选举工作人员的安全健康，根据国家、自治区、崇左市和凭祥市新冠疫情防控工作有关要求，特制定此工作方案，请结合本村实际认真贯彻落实。
各村(社区)要承担村“两委”换届选举疫情防控主体责任，村党总支部书记履行第一责任人职责，具体负责本村(社区)“两委”换届活动的各项疫情防控工作。要及早研判疫情形势，科学统筹谋划推进，疫情防控和换届选举两不误、两促进，确保换届选举工作平稳、安全、有序进行。
(一)对区外、境外返凭参选人员，要实行全面登记排查，分区分级做好人员健康管理。对境内中高风险地区或境外返凭祥的人员，要提前告知，并按照自治区有关防疫要求落实入境报备、隔离医学观察、核酸检测、健康申报等措施。
(二)所有村(社区)“两委”换届选举工作人员，需真实进行健康状况申报，申报状况正常并取得健康码绿码者方可参加选举服务工作。申报状况异常或未取得健康码绿码的，由夏石镇村(社区)“两委”换届工作领导小组组织卫生健康、公安等部门进行诊断和评估，确定其是否可以参加选举服务工作；核酸检测结果为异常的，不得参加选举服务工作。
(三)各村(社区)要加强换届选举工作人员的疫情防控专题培训，严格落实疫情防控政策，明确疫情防控相关技术和工作要求，未经培训人员不得擅自上岗。
(四)需注意有以下情况之一的人员不得参加现场选举和服务工作：属于新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者及其密切接触者、病例处于出院后的隔离医学观察期、无症状感染者处于解除隔离治疗或集中隔离医学观察后的医学观察随访期、疫情中高风险地区返回人员处于集中隔离医学观察期、入境后集中隔离医学观察期等情况的人员。
(一)合理安排党员大会、村(居)民代表大会的频次和规模，尽量缩短会议时间，同时还应保证选举会议质量。室内场地应选择保持通风良好的会场，有条件的可开启排风设施。与会人员座位应当保持适当间隔(如1米以上的距离)、前后排应错位就坐，并佩戴口罩做好个人防护，尽量减少人员聚集。会场入口应配置体温测试设施及免洗手消毒液。为确保选举工作顺利开展以及积极配合疫情防控工作，所有人员进入会场均实行“测温+亮码”措施，未使用智能手机的人员由家人代办并出示健康码，体温正常及健康码合格方可进入会场。
(二)合理设置提名和选举(推选)大会投票现场，适当增加投票点，优化领票、写票、投票流程，实施错时投票，引导村(居)民有序进出尽量不逗留。公开唱票、计票时劝导村(居)民不扎堆围观，尽量减少人员聚集。
(三)严格做好党员大会、村(居)民代表大会、提名和选举(推选)大会及投票点、唱计票点等人员密集场所的通风消毒工作。加强开窗通风换气，使用场所和空调设施前一天先进行清洗、消毒等卫生处理。坚持每日早晩各做一次会场环境消毒，重点为门把手、桌椅、扶手等。会议现场发放笔、选票等交叉使用的物品时，工作人员应做好卫生消毒，建议多备选举用笔，一人一用。按防疫要求做好话筒、茶杯饮具及周围环境等的卫生消毒工作。楼梯、通道、卫生间和休息场所等其他公共区域也要按照有关指引要求落实好卫生消毒工作。
(四)设置临时应急隔离场所，方便救护车辆转运，同时配备必要的个人防护用品、洗手卫生设施、消毒药械，产生的垃圾按照医疗废物处置。选举过程中发现健康异常人员，应立即通知120即转送至临时隔离场所，安排医疗卫生保障人员进行初步排查，根据排查情况按规定进行处置，如为疑似病例，应及时转运到当地定点医院作进一步排查诊治。结合实际，相近村(社区)或多个村(社区)联合建立新冠肺炎疫情应急处置小组，配备必要的医护人员、防疫设施设备、医疗抢救设施设备。当属地发生疫情(出现中、高风险区域)时，要暂停举办选举活动，并第一时间向镇党委和市卫健局报告，采取有效措施隔离甄别，不得漏报、瞒报、谎报。
当前，国内新冠肺炎疫情呈零星散发和局部聚集性发生的交织叠加态势，全球新冠疫情依然高位流行，而随着春节临近，人员流动、聚集增加，疫情传播风险增大，防控形势严峻复杂，给做好村(社区)“两委”换届选举带来很大的不确定性。为了确保人民群众生命健康安全，持续巩固疫情防控成果，按照自治区20xx年村(社区)“两委”换届选举工作领导小组文件《关于做好村(社区)“两委”换届选举期间疫情防控工作的通知》(桂村(社区)换届领字〔20xx〕2号)和县换届办工作要求，特制定本预案。
对村(社区)“两委”换届选举工作的相关环节，全方位做到疫情防控全覆，从严从实从细做好各项防控举措，在保证疫情安全可控的前提下，确保圆满完成村(社区)“两委”换届选举工作。
组长：
副组长：
成员：
辖区内各县直镇直单位负责人及各村支书、主任。
领导小组负责领导、指挥和协调村(社区)“两委”换届选举期间疫情防控工作。领导小组下设办公室，办公室主任由何日钦兼任。在应对准备阶段，各有关部门依据各自职责开展村(社区)“两委”换届选举期间疫情防控工作，各有关部门按照全镇联防联控工作机制的统一部署，分别开展工作。
加强返乡选民健康管理。各村(社区)要对从区内、区外、境外返乡的党员、选民进行全面登记，分区分级分类做好健康管理。对从国内中高风险地区返乡及外来人员或境外返乡的，要按要求落实农村疫情防控“十严格”规定的健康管理服务措施，只有核酸检测结果为阴性，方可参加现场选举。
加强党员和选民个人防护。在整个换届选举期间，要进一步加强个人防护措施宣传，教育引导党员、群众科学佩戴口罩、注意勤洗手，在参与选民登记、投票选举和换届选举有关会议时全程佩戴口罩，保持1米以上的社交距离。存在咳嗽、流感等症状的党员、选民，一般不参加现场选举投票，尽量劝说其采取委托投票方式进行投票。
严格换届选举工作人员防护。换届选举期间，所有参与换届选举工作人员均需持健康码绿码参加选举服务工作，并要每天对所有工作人员进行体温检测，参与相关工作前7天内有发热、咳嗽、咽痛等呼吸道症状的一般不得参加。会议开始前，进入会场要进行体温检测，如有体温高于37.3℃或咳嗽、乏力、腹泻等症状的一律不得参加会议。境外(含港澳台)入灵参会人员，要执行核酸检测和集中隔离医学观察14天后方可参加。
创新宣传动员方式。研判疫情防控形势，特别是外出务工经商人员和在区外就读学生返乡情况，减少聚集性、现场性、接触性的宣传动员，推广运用广播、电视、报刊、网络等媒体和手机短信、微信、qq、抖音等自媒体平台，以及乡村小喇叭、乡村小广播、标语、板报、传单、公开信、党务村务公开栏等方式，开展换届工作宣传，确保换届选举人人知晓，充分保障党员、群众的知情权。
做好会议期间的防控。做好换届选举有关党组织委员会会议、“两委”联席会议、村民选举委员会会议、党员大会、代表会议和小组会议的组织安排、应急管理、卫生消杀等工作。换届选举期间，要增加室内会议场地的通风、消毒等频次，引导减少会场内人员走动和聚集。会议期间，一般不安排聚餐；确实需要安排用餐的，一律采取盒饭方式就餐，不得集体集中用餐。
(1)参会会人员座位应保持间隔位(或80厘米以上距离)。参会人员在50人以上的会议，尽可能采用户外场地。
(2)体温检测设备配备，要求会议场所入口安装现场体温检测设备或配备手持测温仪。
(3)隔离区设置，按照防疫工作要求，在选举场所设置隔离点。
(4)选举场所消毒，会议前对会议场所进行全面清洁与消毒，重点对公用扶手、门把手、座椅、电梯、卫生间、固定话筒和移动话筒等人员经常接触场所和物品进行清洁消毒，并注意保持选举场所自然通风，禁止使用中央空调系统，必要时安装配备机械通风装置。
(5)配备防疫用品，在选举场所配备免洗手消毒液(酒精)，特别是洗手间要配备足够的洗手液；配备一定数量的备用口罩；设置指定的口罩弃置垃圾箱等。
(6)场所出入及登记管理。场所指定出入口，所有人员必须由指定出入口进出，其他出入口不得通行。
(7)医护人员配备。换届选举期间，选举场所均需按照防疫要求配备一组医护人员待命，以应对突发情况。
(8)防疫用品更换及清理。及时对选举场所配备的免洗手消毒液、备用口罩进行检查、补充或更换，清理指定的口罩弃置垃圾箱。
(9)突发情况应对。如出现可疑疫情，会议立即中止，并按换届选举期间疫情防控应急预案执行。
(一)配合医务工作组。场所配备一组医务工作组，并对工作人员做好培训工作，提高活动疫情防控、处置能力。
(二)做好疫情应急管理。提前做好可疑疫情应急处置准备工作，一旦发生可疑疫情，立即启动应急预案，按照统一指挥、分级管理、各司其职的原则，及时做好有关处置工作。
(三)做好会场卫生监督。加强室内通风换气，禁止使用中央空调系统，必要时安装配备机械通风装置，加大会场及户外活动场所的清洗、消毒和保洁力度，并做好相关清洗消毒记录。
(四)做好会场健康宣教。积极做好有关人员健康教育与风险沟通，普及防疫知识，告知所有人员出现传染病症状时应采取的具体措施。
农村疫情防控应急预案
按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》的有关规定，结合我村实际，特制定本应急预案，预案内容如下：
一、成立应急小组。
村委会成立疫情应急工作领导小组(以下简称领导小组)，并制定出科学、可行的工作方案和应急方案，明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。
小组成员如下：
组长：___。
副组长：___。
成员：__、__、__、__。
领导小组及全村居民要密切配合，形成合力，确保各项工作落到实处。
领导小组要加强对全村群众的预防控制传染病等疫情知识的教育，加强健康防护、知识教育，提高自我防范意识。
要求群众在认真做好日常工作的同时，注意个人的健康防护。
对于发烧、咳嗽的人员，及时发现并建议其及时诊断出病因，进行休息治疗，痊愈后再进行生产经营活动。
村内办公场所，按照领导小组和卫生防疫部门公布的有关预防措施和要求，搞好各项卫生防疫工作。
二、预防疫情。
村两委要将预防可能出现的疫情作为工作重点，主要做好以下三项工作：
1、通风工作：每天上、下午上班时，必须打开全部门、窗通风。
2、消毒工作：除加强日常卫生保洁工作外，要注重个人卫生。
3、宣传教育工作：通过“村村响”微信等渠道加强对疫情工作的宣传指导工作，加强群众的自我保护意识。
三、应急对策。
1、疫情一旦发生，要马上上报疫情应急工作领导小组，应急小组及时向卫生部门汇报单位出现的疫情，并部署开展疫情处理和进一步防治工作。
2、应急小组要及时把发生病情的员工送卫生部门进行救治，根据防疫部门的'部署开展疫情的控制工作。
3、对发生疫情的场所进行消毒处理，并根据疫情的情况建议或强制发生病情群众接触到的人员到医院等卫生部门进行检查，避免疫情的扩大。
4、疫情发生时，要以疫情的防治工作为重点，要认真协调应急小组做好消毒等病原体的消除工作，做好疫情防治的后勤保障工作。
5、疫情发生时应急小组要排专人做好群众的教育和消除心理压力及正确引导性工作，确保疫情期的尽早过去。
6、全村成立防疫小组，每10人一组，成立微信群，对行动不便人员，单独分组，不漏一人，确保疫情突发情况下，及时用于全旗核算检测工作。
7、指定一名核酸检测联络员，将村卫生室作为应急核酸检测场所。
疫情防控应急预案
为落实经济建设和新冠肺炎疫情防控两手抓、两不误的要求，根据国家、省、市和区疫情防控工作指示精神，结合此次活动实际情况，组织制定了xx活动期间疫情防控工作应急预案，具体如下：
各单位要处理好疫情防控和xx活动的关系，以科学、合理的原则，严格落实各项防控措施，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗，防止新冠肺炎疫情在此次活动场所内传播，保障群众身体健康和生命安全。
(一)工作领导组构成。
组长：区政府副区长。
成员：区文化和旅游局局长。
区农业农村局局长。
区商务局局长。
xx街道办事处主任。
区疾控中心副主任。
(二)各成员单位职责。
文旅局、商务局、农业农村局：负责活动统筹；负责协调行业(企业)做好参加活动人员信息收集和初步筛查。督促系列专场活动的地点(场所)落实主体责任，做好活动地点(场所)进入中测体温、消毒、临时隔离点(区)的设置等防疫工作，配合有关部门开展有关部门开展新冠肺炎疫情处置工作。负责参加活动人员信息的收集，避免疫情高风险地区的人员参加活动。
xx：做好参加活动人员排查；负责现场秩序的维护，配合做好发热病人转运排查工作；配合做参会人员的排查工作。
卫健委：负责制定活动期间防治新冠肺炎疫情的应急预案并指导实施，协调辖区医务人员做好病人的排查、诊断、治疗、消毒等工作。指导活动地点(场所)的防控措施落实、指导消毒等工作。
(一)做好活动前的准备。
1、各活动地点(场所)单位做好会场的布置，避免人群密集，座位之间原则上应问隔1米以上，做好会场的清洁消毒工作，做好环境的清洁消毒工作。
2、主办方和承办方要做好工作人员和参会人员健康信息的收集和初步排查。收集活动举办前14天内参会人员、工作人员健康状况和“安康码”状态，并给予必要的健康提示。针对来自市内、省内、跨省、境外不同区域和不同风险等级地区的活动参与人员，实行分级分类管理。健康状况正常并取得“安康码”绿码，且近期无中高风险地区旅居史者方可作为工作人员。“安康码”非绿码人员，出现相关症状且不能排除新冠肺炎病例者，隔离治疗中的新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者，集中隔离期未满的密切接触者等，不得参加活动；有中高风险地区旅居史的人员，一般不建议参加活动，确需参加的，需提供7日内核酸检测阴性证明或能够出示包含核酸检测阴性信息的“安康码”绿码，在测温正常且全程做好个人防护的前提下参加活动。参加对象不能提前确定的，要加强现场安康码查验和体温检测工作，必要时增加流行病学史的询问等健康排查工作。
3、活动地点(场所)单位在进口处设置体温测量通道，对所有进入人员进行体温测量。
4、设立临时医学观察点和单独隔离观察室。各场所(单位)根据参会人员数量和场所等实际情况可设置一定数量的临时医学观察点和单独隔离观察间，临时医学观察点用于初测体温异常人员的体温复测和待送人员停留。观察区要设在相对独立、通风良好的房间，需配备专职工作人员，负责体温检测和发热人员的管理，并配备红外测温仪、水银温度计一次性医用外科口罩、消毒纸巾、医用乳胶手套、快速手消毒剂、84消毒剂等物品，有必要的配备木制或铁制椅子，不宜配备不易消毒的布质材料沙发，不能使用空调系统。
5、xx公安分局做好可疑信息的排查，必要时通知和及时控制可疑人不得参加会议。
6、企业做好个人防控配备必要的设备和用品。包括消毒药械、口罩、手套、非接触式温度计、洗手液，以及足够的洗手设施、免洗手消毒剂或感应式手消毒设备、干手纸、垃圾桶等。在公共区域应配足免洗手消毒剂，随时供参加人员使用。活动前对所有场所和设施开展一次全面的预防性消毒。
(二)活动期间。
1、场所实行封闭式管理，采取预约、限流、分流等措施，对人员数量、进出、分布等进行规划，减少聚集。参会人员尽可能保持1米以上的社交距离，在入座、休息、入厕等环节加强人员疏导等组织管理。
2、实施人员体温检测。在场所门口设置专人对每位上岗员工和客户测量体温，体温正常方可进入。所有参会人员进入后要配带口罩。入会场前所有人员用消速免洗手液洗手。
3、各单位(场所)要制定合理的人员路线和分流措施，适当控制进入客户人员的数量，单位内外避免出现人群聚集。
(一)物体表面清洁消毒。应当保持环境整洁卫生，每天定期消毒，并做好清洁消毒记录。重点对门把手、桌面、椅靠背、水龙头等高频接触表面增加消毒频次(建议至少每两小时一次)并做好消毒记录，加强公共卫生间保洁和消毒。酒精类消毒剂可用于擦拭物体表面，但应避免喷雾喷洒，使用时严禁明火。物体表面采用含有效氯250-500mg/l的含氯消毒剂进行擦拭擦拭或喷洒的，应在30分钟后用清水擦拭干净。
(二)垃圾桶消毒。垃圾收集容器应做到干净整洁，防止满冒现象，日产日清，定时定点对垃圾收集容器及周边区域地面进行消毒处理。可用有效氯50mg/l的含氯消毒剂进行擦拭，也可采用消毒湿巾进行擦拭。
(三)卫生洁具消毒。卫生洁具可用有效氯500mg/l的含氯消毒剂擦拭消毒，作用30分钟后，清水冲洗干净。
(四)方便参会人员洗手。确保场所内洗手设施运行正常，在咨询台和进口等处配备速干手消毒剂。
(五)做好宣传告知工作。通过在场所醒目位置设立告示牌或发放告知书的方式，提示参加人员遵守相关防控要求、注意事项和特殊情况下的求助方式，告知出现相关症状后应主动报告并自我隔离。宣传引导参加人员遵循“一米线”、勤洗手、戴口罩、公筷制等卫生规范，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡，做到不随地吐痰、不乱扔垃圾，活动期间尽量不扎堆、减少聚集及不必要的外出等。
(一)初测体温异常人员处理。当出现体温异常人员时，及时引导至临时医学观察点复测体温。
(二)出现疑似病例应对。当出现发热、乏力、干咳等呼吸道症状或腹泻等消化道症状可疑症状人员时，应当立即做好佩戴口罩等防护措施，及时转移至临时观察室进行观察，由现场医学观察区的医务人员进一步排查核实，并在做好防护的基础上送往定点医疗机构进行相应处置。在专业人员指导下对其工作活动场所及使用的物品进行消毒处理。
(三)如出现新冠肺炎疑似病例，组织方应立即启动应急处置机制，第一时间向辖区疾病预防控制机构报告，配合做好流行病学调查、密切接触者排查和消毒等工作，配合做好限制人员聚集、活动区域封锁等措施。各成员单位配合提供人员有关信息，确认密切接触者后，将密切接触者转到指定集中隔离场所进行14日隔离医学观察。区疾控中心组织开展终末消毒。
疫情防控应急预案
为贯彻落实市政府、市交通委、市总工会、集团公司和xx公司等上级主管部门关于做好新型冠状病毒疫情防控工作的部署及要求，切实做好xx公司传染病疫情防控工作，及时妥善处理有关突发事件，保障员工身体健康、维护公司安全稳定，确保疫情防控工作有序开展，特制定本应急预案。
根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规，按照“高度重视、依法防控、积极应对、科学处置”的原则，进一步提高专项应急处置能力，全力降低和控制疫情的传播及蔓延，科学、规范、有序的做好集团公司疫情应对及防控工作。
（一）成立工作领导小组。
成立xx公司疫情应对防控应急保障工作领导小组（以下简称“领导小组”）担任。
组长：党委书记，总经理。
副组长：纪委书记、副总经理。
成员：xx部门；各单位党政负责人；
领导小组办公室设在公司信息与应急指挥中心：主任由指挥中心负责人监兼任，副主任为xx公司公司疫情应对防控应急保障联系人。
（二）领导小组职责。
xx公司疫情应对防控应急保障工作领导小组负责组织领导公司各部门、各单位开展疫情防控工作，并对疫情防控全局工作进行统筹协调、对疫情防控重点工作进行研究决策、对疫情防控工作落实成效进行监督指导。
（三）领导小组办公室职责。
按照工作领导小组统一部署，研究制定xx公司疫情应对防控保障应急预案。负责与上级单位沟通联络，及时传达上级指示精神。负责xx公司疫情应对防控工作的具体实施，及时协调沟通领导小组各成员，确保本预案中各项疫情防控工作有效落实。负责xx公司对外疫情应对防控工作相关信息的接收、发布、汇总和报送工作，同时负责安排疫情应对防控期间信息上报人员的值守事宜。
（四）各部门、各单位职责。
按照工作领导小组统一部署，负责及时接收、传达落实上级有关指示精神。并按照责任与业务分工，做好各部门、各单位针对本次疫情应对、处置、信息报送及监督指导工作。
在疫情未发生大范围扩散前，xx公司疫情防控工作实行重点防控响应。如发生疫情大范围扩散，由应急预案编制部门按照上级单位指示精神及时调整预案相关内容后，立即下发并通知有关部门和单位启动相应应急保障工作机制。
（一）完善防控机制。
各单位要加强对疫情应对防控工作的认识，结合实际情况，有针对性的制定本单位疫情应对防控保障预案。“一把手”要负总责，切实加强领导、明确分工、压实责任，做到任务到岗，责任到人，确保疫情应对防控工作落到实处。
（二）加强疫情监测。
监测是疫情预防和控制工作中极为重要的一环，是早期发现病情，公司内部员工。采取有效防控措施的基础，各单位要及时配备体温监测设备，每日岗前、岗后，对一线基层人员体温情况进行监测记录，如有异常，严禁上岗，并按要求采取必要的隔离手段，观察体温变化情况。务必留存好过程资料，备查。
（三）强化防范措施。
1、各单位要认真落实消毒措施，结合本单位实际，定期对人员比较集中和密度较大的办公区域、员工宿舍、食堂等场所，使用防控机构推荐的消毒剂和消毒方法进行消毒，消毒部位包括地面、桌椅、电脑、门把手等部位，并做好相关记录。同时，要加强室内通风透气，禁止组织和参加集会活动。
2、及时为员工采购和配发口罩、体温计、洗手液、消毒液等安全防护物资，要充分考虑一线基层岗位的工作特点，有针对性的配备药品和为无洗手条件岗位采购配发干洗手液、消毒湿巾、手套等物资，全力、全面的做好员工安全防护保障工作。
3、员工如出现发热、咳嗽、流涕等异常情况时，需立即到医院就医，严禁带病上岗。要密切关注病情变化，对疑似流感病例，需第一时间上报，并附详细说明材料。同时需立即对接触人群进行体温监测，必要时进行隔离观察，对活动区域进行彻底消毒。
4、要加强重点区域、重点环节的监管，特别是驻地食堂、保洁车辆停放场站要在落实消毒措施的基础上，做好垃圾收集和消杀等相关工作。
5、各单位食堂在进行物资采购时，应做好人员防护，并避免进入活禽宰杀区域。同时，食堂内近期严禁进行活禽采购及宰杀，要尽量减少禽类食材的食用。烹饪禽类食品时，应确保食材熟透。蛋类食品要用流水洗净外壳后，加热烹熟食用。
6、结合目前疫情防控高压态势，合理安排、适时延后施工组织计划，并将计划报主管部室和公司领导审议。针对劳务入围单位的人员出行情况，详细建立台账，针对队伍员工防护、驻地防控、问题处置等要参照公司预案，严格要求，督促落实，加强检查，留存过程记录。
7、各单位要根据本单位情况，细化落实方案，以发现疑似病例为主题，认真组织开展应急演练，进一步查缺补漏，完善应急保障机制，不断提高突发事件处置能力。
8、充分发挥宣传栏、公众号作用，加强对疫情防护知识的`宣传科普，积极教育员工加强体育锻炼，平衡膳食，不断提高自身免疫力和抵抗力。提醒员工尽禁止到人员密集场所或参加各种活动。引导员工关注权威机构疫情信息报道，做到不传谣、不信谣，切实做好员工心理疏导，避免引起恐慌情绪，确保集团各单位员工队伍的安全稳定。
9、认真贯彻落实防控期间各级、各部门要求的其他防控措施。
（四）落实疫情报告制度。
1、xx公司实行每日信息报告和“零”报告制度，信息报送以单位为主体进行报送。各单位需指定专人负责信息报送工作，信息报送联系人手机须保证24小时开通。
2、各单位接到疫情防控应急响应启动的通知后，须立即启动本单位应急预案。即日起至疫情结束应在每日5时前（如报送时间调整，按通知后的上报时间为准）各单位设专人将附件1报送至xx公司疫情防控微信工作群；同时各部门设专人将附件2报送至xx公司疫情防控微信工作群；xx分公司等，目前xx单位仍在为项目部作业或保障备勤的，每日将附件3报送至xx公司疫情防控微信工作群。疫情防控信息不得隐瞒、缓报、慌报，如遇突发情况可先口头上报，再以文字形式报送事件详细情况。由于上级单位对疫情防控信息统计上报的内容和要求会不定期更新，附件1、附件2、附件3如有调整，由领导小组办公室调整完后，按更新后的模板进行上报。
领导小组办公室应对各单位上报的疫情防控信息进行汇总后，经公司领导小组办公室疫情应对防控联系人审核确认后，按要求在指定时间内报送至相关上级单位。
（一）各单位根据本预案，要抓紧制定符合本单位实际情况的应急保障预案。
（二）如遇政策修改完善、上级单位指示或要求更新、机构调整或疫情发生较大变化，本预案将及时进行修订。
（三）本预案自发布之日起正式实施。
疫情防控应急预案
为了提高我校预防和控制传染病突发事件的潜力和水平，指导和规范校园对各类突发事件的应急处理工作，减轻或消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身休健康与生命安全，维护正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病和防治法》、《校园卫生工作条例》等法律法规，结合我校实际，特制定本预案。
1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。
2、完善突发公共卫生事件的信息检测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共事件不在校园内蔓延。
1、预防为主、常备不懈
大力宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全休师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
2、依法管理、统一领导
对传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究职责。校园成立突发公共卫生事件工作领导小组，负责组织、指挥、协调与落实校园的突发公共卫生事件的预防工作。
3、快速反应、运转高效
建立预警和快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理潜力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。
校园成立由校长负责的校园突发公共事件工作领导小组，具体负责落实校园的突发事件防治工作。主要职责如下：
1、制定本校的突发事件应急预案。
2、建立健全突发事件防治职责制，检查、督促校园各项突发事件防治落实状况。
3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病潜力。
4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检疫制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，及时督促其到医院就诊，做到早发现，早报告、早隔离、早治疗。
5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证校园教室、食堂、宿舍、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
6、开展校园供水系统进行安全检测，严格对有自备供水的校园的水源、防护和水质的消毒，确保学生喝上安全饮用水。
7、及时向区疾病预防控制中小和上级教育行政主管部门汇报校园的突发公共卫生事件的发生状况，并用心配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。
（一）高度重视，切实加强对校园卫生工作的领导和管理
1、将卫生防疫与食品卫生安全的职责落实状况纳入校园的综合评估体系，并定期开展专项督导检查，发现问题及时提出整改措施。
2、经常对食堂卫生、教学环境和生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除隐患。
（二）增加校园卫生投入，切实改善校园卫生基础设施和条件。
（三）采取有效措施，强化校园卫生规范化管理。
1、校园群众食堂。食品从业人员人人持有健康证、培训上岗并注意个人卫生；对患有“五病”（活动性肺结核、菌痢、化脓性皮肤病、伤寒、肝炎）的人员坚决杜绝使用。
2、购销和使用的食品定点采购并按规定验收，不向学生出售变质的食品和“三无”（无厂名、无厂址、无生产日期）产品；食品加工过程和储藏做到生熟分开；餐饮具做到采用高温或药物严格消毒，并有消毒措施。
3、食品及其原料储存和食品制作间做到具备完善的安全措施，并落实专人、专锁、专保管职责制，强化安全防范措施，防止投毒事件的发生。
4、加强校园生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。校园务必向学生带给贴合国家卫生标准的饮用水和开水，学生饮水务必单人单杯，对自备水源的蓄水池每年务必彻底清洗消毒，确保水源不受污染。
5、大力开展爱国卫生运动，重点搞好食堂卫生、宿舍卫生和环境卫生，为学生带给一个安全卫生的学习和生活环境。
6、加强实验室危险化学品等有害物质的管理，防止因管理失误引起突发事件。
（四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病潜力。
1、按照教育部的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。
2、结合季节性、突发性的传染病预防，透过黑板报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的潜力。
3、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产吕、劣质食品的潜力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。
4、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。
校园突发公共卫生事件的资料包括：重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。
（一）突发事件监测
建立突发公共卫生事件的监测系统。对师生员工中的缺勤者查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。
（二）突发事件报告
1、建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，校园要实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。
2、严格执行校园重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。严格按程序逐级报告，确保信息畅通。
出现群众性中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，校园应立即向校突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向惠济区疾病预防控制中心报告，同时向教育行政管理部门报告。
3、任何人都不行隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报突发事件。
4、建立突发事件举报制度。任何人都有权向卫生部门报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关不履行突发事件应急处理规定的职责的状况。
根据突发事件的不同级次分类，结合校园的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。
（一）传染病
1、一般突发事件
所在地区发生属于一般突发事件的疫情
（1）启动报告和零报告制度，实行24小时值班制度
（2）校园做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。
（3）校园内尚无疫情发生，可持续正常的学习、工作和生活秩序，严禁群众活动。
（4）传染病流行时加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、图书室、食堂、学生公寓等公共场所做到加强通风换气，并采取必要的消毒措施。
（5）严格执行出入校门管理制度。
2、重大突发事件
（1）开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语宣传画，提高师生员工的自我保护意识和防护潜力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
（2）对全体师生每日定时测量体温，发现异常状况及时上报。
（3）对重大传染病的密切接触者，配合卫生部门做好隔离工作。
（4）加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。
（5）校园根据状况，及时向师生员工通报疫情防控工作的状况。
3、特大突发事件
采取以下措施：
（1）实行封闭式校园管理，住校学生不得离开校园，严格控制外来人员进入校园。
（2）全面掌握和控制人员的流动状况，教职工外出务必请假。外出学生和去疫区的人员返校后，务必进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。
（3）避免人群的聚集和流动。校园不组织师生参加各类大型群众活动，校园不安排教师外出参加教研活动。
（4）对教室、学生公寓、实验室、食堂、厕所等场地使用期间每日进行消毒，通风换气。
（5）校园每日公布校园疫情防控工作的状况。
4、校内疫情
校内若出现重大传染病疫情，将在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应。同时要根据实行状况，适时开展好下工作：
（1）根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染病，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课；出现一例上述的临床诊断病例或两例以上疑似病例，可在报请上级批准后，对该班级和相关班组实行停课；如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视状况扩大停课范围。
（2）采取停课措施的班级，可合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停，学生自学不停。如校园停课放假，校园领导和教师（非密切接触者）要坚守岗位，加强与学生和家长的联系。
（3）尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。
（一）组织机构保障
校园突发公共事件领导小组，应按《校园卫生工作条例》要求具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。
（二）人力资源保障
校园按《校园卫生工作条例》的要求配齐卫生技术人员和卫生兼职人员。卫生技术人员应具备高度的工作职责感，定期理解卫生部门组织的突发公共事件应急处理知识、技能的培训和演练，熟悉突发公共卫生事件的预防与控制知识，具有处理突发事件的快速反应潜力。
农村疫情防控应急预案
为有效预防控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据有关法律法规，结合街道实际，制定本预案。
一、总则。
新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处置工作遵循“预防为主、常备不懈”的方针，贯彻“统一领导、分级负责，各司其职、密切协作，防治结合、分类管理，反应及时、措施果断，依靠科学、依靠群众”的原则。本预案适用于处置文昌路街道范围内发生的新型冠状病毒感染肺炎疫情。
二、组织机构及职责。
(一)领导机构及职责。街道成立由党工委书记、办事处主任任组长，分管领导为副组长，其他包区领导为成员的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组，负责组织领导街道疫情应急处理工作，主要履行以下职责：
1.研究确定新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处理工作的方针政策和工作原则;。
3.负责辖区内突发新型冠状病毒感染肺炎疫情应急事件的统一领导、统一指挥;。
4.研究解决新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处理中的重大问题，做好应急处置、医疗救治及善后处理等。
(二)办事机构及职责。领导小组办公室设在疫情办，吕沅润同志兼任办公室主任。主要职责：
3.组织开展应急演练和个人防护知识教育;。
4.疫情发生后，组织对疫情进行调查、应急处理和医疗救治工作;。
5.及时报告疫情处理进展情况，必要时请求上级支援;。
6.完成领导小组交办的其他工作。
(一)摸排。
充分利用村居、社区疫情摸排构架，对入境返莱人员、疫情中高风险地区返莱人员、省外中高风险地区所在地级市(重点地区)的低风险地区返莱人员、省外非重点地区的低风险地区返莱人员、来自本省内中高风险区域所在地市的低风险地区返莱人员、本省内非疫情重点地区的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员和交通运输工具从业人员等各类人员，实行网格化管理，做好登记造册、健康监测和异常状况处置等工作。
(二)快速响应。
发现疫情后立即上报街道疫情办，2小时内感染者转运到位，12小时内密切接触者和次密切接触者转运到位，积极配合开展流行病学调查、感染来源追踪、涉疫人员管控等工作。
(三)实施自然村封闭管控。
对于发现确诊病例和无症状感染者的自然村和每户家庭立即实施封闭管控，所有居民居家医学观察，规范设置进村检疫点，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施。发生疫情持续传播时，以新发现的病例、无症状感染者为中心，密切接触者和次密切接触者的活动轨迹科学划定疫区。
(四)开展流行病学调查和密切接触者判定。
积极配合上级部门，在24小时内完成流行病学调查和密切接触者判定。
(五)密切接触者隔离管理。
积极配合上级部门在12小时内完成密切接触者和次密切接触者转运。
四、保障措施。
(一)应急演练。
根据市指挥部的指令，有针对性的进行全员核酸采集、全员疫苗接种等活动的培训、演练、增强实战能力。
(二)经费物资保障。
财政所将处置新型冠状病毒感染的肺炎疫情的经费纳入财政预算，保证疫情处置的必要开支。党政办要充足储备防疫物资，做到既不浪费资源，又能满足应急之需。
五、社会动员与舆论。
利用微信公众号、居民微信群、明白纸、大喇叭等多种形式对社会公众广泛开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导公众以科学的行为方式和心态对待突发公共卫生事件。
农村春节期间疫情防控应急预案
为切实做好我镇“两节”期间疫情防控工作，根据国务院联防联控机制综合组《20xx年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案》和甘肃省新冠肺炎疫情联防联控领导小组办公室《20xx年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案》、张掖市新冠肺炎疫情联防联控领导小组办公室《20xx年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案》、高台县疫情防控工作办公室《关于印发高台县20xx年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》精神，制定本方案。
坚持“外防输入、内防反弹”总策略，结合创建全国常态化科学化精准化疫情防控示范区，坚持人、物、环境同防，坚持常态化防控和应急处置相结合，坚持科学精准从严从紧做好疫情防控。强化疫情源头防控、强化人员安全有序流动、强化聚集性活动管控、强化多渠道监测预警、强化重点环节疫情防控、强化防控责任落实，最大限度减少对人民群众生产生活的影响，确保人民群众度过健康平安的节日，为全镇经济社会高质量发展创造安全有序、和谐稳定的社会环境。
（一）严格做好境外远端防控。各社区、国庆村要切实负起“外防输入”的属地责任，对境外拟返高人员进行全面摸底排查并登记造册，提前掌握其回国时间、入境城市、集中隔离时间、计划回高时间、回高方式（航班、车次、私家车）、回高后的去向和居留地等闭环管理信息，提前推送镇疫情防控工作办公室，镇疫情防控工作办公室及时推送县疫情防控工作办公室。采取多种渠道告知境外人员及其家属我县关于境外人员来高的防控政策，督促来高境外人员自觉落实个人防护、主动报备等防控措施，切实做到“外防输入”关口前移。
（二）严格入境人员闭环管理。各社区、国庆村要加强入境人员动态摸排和信息对接，严格落实闭环管控措施，对在第一入境地完成集中隔离14天的来高人员，各社区、国庆村要指定专门人员负责对本辖区内已解除集中隔离的入境人员，单人单间继续做好7天居家健康监测工作，健康监测期间不得外出，并由城区卫生服务中心上门采样，进行不少于3次核酸检测（第一次核酸检测在其抵高后第一时间进行），确保各环节责任靠实到人，不漏管失控一人，实现从“国门”到“家门”的全流程闭环管控，坚决防范境外疫情输入。
分类严控人员出行，“两节”期间，各社区、国庆村要切实肩负起属地责任，加强人员出行管理，针对目的地风险等级实行分类管理。
1.严格限制人员前往中、高风险地区及所在县（市、区、旗），非必要不前往中、高风险地区所在地市的其他县（市、区、旗）。镇机关、各社区、国庆村领导干部严禁前往中高风险地区及所在县（市、区、旗），家在外地人员，提倡在高过节。
2.严格限制发热病人、健康码“黄码”等人员出行。做好宣传教育工作，要求发热病人、健康码“黄码”等人员要履行个人防护责任，主动配合健康监测和核酸检测，在未排除感染风险前不出行。
3.严格限制中高风险地区人员来高。按照国务院联防联控机制关于中高风险地区及所在县（市、区、旗）人员严格限制出行的要求，各社区、国庆村要对本辖区在中高风险地区的人员进行全面摸底排查，提前要求其就地过年，严格限制返回。对拒不执行限制出行要求的返回人员，按有关规定处置、管控；对中高风险地区及所在县（市、区、旗）已返高人员，一律实行“14+7”管控措施，即，集中隔离14天（隔离期间不少于7次核酸检测），解除集中隔离后继续落实居家健康监测7天（期间不少于2次核酸检测），解除集中隔离和居家健康监测前的核酸检测要做到“双采双检、人物同检”。对中高风险区所在地市其他县（市、区、旗）人员，一律查验48小时内核酸检测阴性证明，并居家健康监测14天（期间不少于2次核酸检测。不具备居家健康监测条件的，采取集中隔离监测）。
各社区、国庆村要按照非必要不举办的原则，坚决做到“三严控、一减少”:即，严控庙会、大型文艺演出、展销促销等活动；严控会议、聚会等活动规模，尽量举办线上会议或视频会议，确需举办的，原则不超过50人，50人以上活动应制定防控方案，落实各项防控措施，并报县、镇疫情防控领导小组备案，对不符合疫情防控和安全要求的活动不予批准；严控大规模人员聚集性活动，弘扬节俭风尚，原则上不举办集体团拜和大型慰问、联欢、年会、聚餐等活动。提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”，确需举办的尽可能缩小活动规模，举办5桌以上宴会等聚餐活动的，需向属地社区（村）报备，家庭聚餐聚会等不超过10人。
（一）加强公共场所疫情防控。各社区、国庆村要分别制定“两节”期间疫情防控方案，落实重点场所、重点单位、重点人群的疫情防控工作，强化健康监测、核酸检测和环境消杀，实行疫情“日报告”“零报告”制度。要督促辖区商超、餐饮、宾馆等公共场所严格落实逢进必扫场所码、必查健康码、必测体温、询问旅居史等防控措施，发现疫区旅居人员或可疑症状人员要及时管控并上报。
（二）加强社区网格化排查管理。各社区、国庆村要加强社区（村）公共卫生委员会建设，进一步压实社区（村）网格化管理责任，织密兜牢管控网底。“两节”期间，要严格落实“五包一”管控机制，做好入境人员、中高风险区人员、治愈康复人员、解除隔离人员以及其他高风险岗位返回人员的摸底排查，靠实网格员人盯人责任，加强日常健康监测报告，落实网格化管理措施。相关人员返乡后做好健康监测，非必要不外出、不聚集。
（三）加快推进新冠病毒疫苗接种。各社区、国庆村要按照“应接必接、能接全接”要求，落实“党委政府找人、卫健系统接种”的工作职责，加强统筹调度，靠实责任分工，进一步加大疫苗接种力度，倒排时限、责任到人、任务到天、压茬推进。加快推进新冠病毒疫苗加强免疫，做到重点人群应接尽接，确保有接种需要的人群及时获得加强免疫服务，加强政策宣传，讲清加快接种的意义和加强免疫服务的必要性，在坚持知情、同意、自愿的同时，进一步强调接种义务和责任，引导群众特别是60岁及以上老年人提高加强针接种率。
（一）完善工作机制。各社区、国庆村要按照疫情防控常态化要求，不断健全完善社区防控实战方案，保持联防联控机制始终处于激活状态，24小时应急值守，一旦发生疫情立即完成平急转换，指挥体系第一时间激活、应急预案第一时间启动，做到指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力，全面提升指挥协调效率和能力，力争24小时内落实相关应急处置措施，以最快速度控制疫情。
（二）迅速采取措施。一旦发生疫情，立即启动应急预案，根据县疫情防控指挥部划分的封控区、管控区和防范区，进行分级分类管控。根据疫情形势，分区域、精准化，快速、高效、有序开展核酸检测。坚持疫情发生地人员非必须不外出，确需外出者需提供24小时核酸检测阴性证明，最大限度减少社会流动，严防疫情跨区域传播。
（三）提升应急能力。各社区、国庆村要根据《城关镇疫情防控岗位大练兵业务大比武活动方案》要求，扎实组织开展“冬日无闲”岗位大练兵、业务大比武活动，强化组织领导，明确目的、注重过程、重视结果，在提高疫情防控专业化水平上下功夫，全面提升社区防控、核酸检测、居家医学观察、公共卫生应急处置、医疗物资储备调运等能力。大力开展爱国卫生运动，深入推进等重点区域和薄弱环节环境卫生整治。
（一）强化组织领导。各社区、国庆村要强化属地管理责任，切实负起“两节”疫情防控的主体责任，主要负责人要亲自研究部署，投入主要精力推动落实。要抓紧制定“两节”疫情防控方案和应急处置预案，全面安排部署。要加强疫情防控知识宣传，强化每个人都是自己健康第一责任人的法律意识，促进个人和家庭自觉落实疫情防控措施。
（二）强化督导检查。“两节”期间，国务院联防联控机制将派出督查组进行专项督导。省、市、县、镇疫情联防联控领导小组也将组织“两节”期间疫情防控专项督查。各社区、国庆村要开展疫情防控工作的全面自查，对发现的问题即知即改，以案为鉴，举一反三。对于责任靠不实、方案不细化、任务不具体、履责不到位，造成后果的，要严格倒查责任，一追到底，绝不迁就，以严肃的督查问责，推动疫情防控措施落细落实。
（三）强化宣传引导。各社区、国庆村要结合常态化科学化精准化疫情防控示范区创建工作，采取多种形式和载体，多渠道开展科普宣传，大力宣传疫情防控政策、要求，推动疫情防控进机关、进社区、进家庭，教育引导广大党员干部、居民群众遵守戴口罩、少聚集、勤洗手、1米线、公筷制、常通风等防疫基本行为规范和良好生活习惯，60岁及以上老年人和严重慢性病患者等人群，应尽量减少去人群聚集场所，提高全社会防控意识和自我防护能力，构筑群防群控坚固防线。要大力推进无疫示范社区（村）和小区楼院创建，织密扎牢疫情防控网。
各社区、国庆村于12月23日前将本社区（村）疫情防控方案、应急处置预案（电子档）报镇疫情防控工作办公室。
疫情防控应急预案
为科学、规范、及时、有序地开展新型冠状病毒疫情的防控工作，采取有效措施，控制疫情传播和蔓延扩散，确保单位的正常工作和生活秩序，按照xx、市委市政府和省国资委有关要求，根据疫情形势和进展情况，并结合公司实际，特制定本预案。
按照统一领导、及时反应、协调一致、规范措施的指导原则，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，防范疫情传播，保障防控成效，维护正常工作生活秩序。防控工作在单位疫情防控领导小组（以下简称领导小组）统一领导下进行。
（一）人员防控。
人员检测防控范围为单位员工。
第一类情况：目前在湖北人员。目前已在湖北地区尚未返回天津的人员须经领导小组同意后方可返回，未经同意不得擅自返回。（备注：本单位目前没有此类人员）。
第二类情况：有密切接触人员。与疑似或确诊为新型冠状病毒感染的肺炎患者有过近距离接触人员；与从湖北地区、其他有本地病例持续传播地区返回人员有密切接触（包含本人是返回人员，子女在湖北地区上学、上班返回人员）的人员。
1、与自确定为疑似或确诊病例前十四日有过近距离接触的人员，应立即上报保障工作组，由保障工作组统一登记汇总在册。
2、密切接触人员应立即上报保障工作组，由保障工作组统一登记汇总在册。
由防控工作组负责通知汇总在册人员居家隔离，并对居家隔离情况进行密切监控，每天二次收集体温和身体状况等信息并向领导小组报告情况。一旦出现身体状况异常，经领导小组批准后及时报告当地卫生疫情防控部门。解除居家隔离时间为自最近一次与疑似或确诊病例有过近距离密切接触之日起后十四天内无异常。
第三类情况：其他人员。公司其他员工，在政府部门宣布疫情解除前，坚持每天测量体温一次，及时通过微信群上报。一旦出现发热或者干咳、气促、肌肉酸痛无力等疑似症状，应该立即向防控工作组报告，经领导小组批准后及时报告当地卫生疫情防控部门。如被确定为疑似病例或确诊病例，保障工作组重新排查上述第二类情况人员。
（二）场所防控。
对二楼会议室、走道等公共区域和出现病例楼层的所有办公室进行定期消毒，必要时寻求属地防疫部门技术支持。
门卫人员负责对进入腾达建筑人员的体温测量工作，体温异常人员一律不得进入；进入腾达建筑人员一律要求佩戴口罩；加强保安、保洁等工作人员的防疫教育和管理。
疫情期间，非经单位领导小组批准，各单位、部门不得接待商务活动或组织聚集性活动，充分使用网络交流工具。
疫情期间随时关注市政府卫生行政部门定期公布本行政区域的疫情信息，政府卫生行政管理部门宣布解除紧急措施后，本预案停止执行。
宣传组通过多种媒体渠道，强化宣传防护知识及防控措施，按照规范进行落实。单位系统人员应做到不信谣，不传谣。对于隔离员工要给予必要的人文关怀，做到“隔离不隔心”。
（一）做好所在单位生产经营工作的必要物资储备。
（二）做好员工在疫情期间的必要医疗防护物资储备。
（三）由保障工作组进行具体的物资统筹协调管理。
1、在单位应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组的领导下，应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组办公室下设的4个工作小组根据职责分工工作。
2、一旦发现疫情或与疫情有关的信息，所有员工必须如实及时向单位领导小组反映情况，如有故意隐瞒信息的将进行严肃处理。
保障工作组组长：
电话：
专员：
防控工作组组长：
电话：
专员：郭宝春。
综合工作组组长：
电话：
专员：