县委巡察工作汇报材料（优质20篇）

在工作汇报中，我们可以展示自己解决问题的能力和创新思维，展示自己的工作价值。以下是一些经过精心编写的工作汇报范文，希望能为大家在写汇报时提供一些参考和启发。

县委党建工作汇报材料

今年以来，*委机关党支部认真贯彻了*直机关工委、*政府机关党委所确定的工作方针，围绕*委中心工作，统一机关全体党员、干部和职工的思想认识，进一步增强工作的紧迫感、责任心和服务意识，大局意识，抓好机关党员队伍的思想建设、组织建设和作风建设，充分发挥党员的先进性，切实转变机关工作作风，锐意进取，提高实效，增强机关党组织的凝聚力和战斗力，为各项工作的开展，提供思想、政治和组织保证，为*委的可持续发展打下良好的基础。注重在机关各个部门、岗位建功立业，锻炼成才，经过不懈努力，机关党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用日益明显，党组织的凝聚力和战斗力大大加强，机关党的建设是全委党的建设的重要组成部分，担负着贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，组织和引导全委干部和职工群众为*委的各项建设努力奋斗的重要任务，起着上情下达、下情上报的枢纽作用。机关中的党员干部队伍是我委的中坚力量，在我委各项建设中负有崇高的使命和重要责任。

*委机关在职干部职工26名，其中党员17名（预备一名），占机关职工总数的65.4%，共产党员构成了机关工作人员和领导干部的主体，共产党员的思想素质、精神状态、工作作风、工作效率如何，不仅体现一个机关、一个部门的工作水平和质量，关系着*委的形象。因此，加强和改进机关党的建设，严格对机关党员的教育、管理和监督，对整个机关建设有着重要的示范和主导作用。基于这些认识，机关支部非常重视机关党建工作，现将*委机关党建工作汇报如下：

思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，所以，我们把思想政治工作放在首位，建立并坚持理论学习制度，注重通过理论学习和加强政治思想工作，教育人、塑造人、感化人，使党员干部时刻保持昂扬的斗志和忘我的工作热情。在委机关内努力营造积极向上、争先创优、奋发有为的良好氛围，为各项建设事业的不断发展奠定思想基础。坚持每周组织机关全体开展一次集中理论学习，截至目前，机关党总支已先后组织各种学习教育活动十余次，受教育面100%。

（一）开展了“创建学习型组织、争做知识型职工”活动。

按照“三步走”战略部署，认真落实“全员学习、终身学习、促进人的全面发展”的要求，通过开展创建学习型组织、争做知识型职工活动，确立党员干部和职工群众终身学习理念，在*委机关形成终身学习、全员学习、全程学习的良好氛围，充分发挥党组织的表率和带动作用，调动机关党员干部和职工群众学习的自觉性、主动性，努力使党员干部和职工群众在思想上有新境界、理念上有新突破、素质上有新提高，为建设现代*监管、推动科学发展、构建和谐国企监管提供强有力的政治保证、业务技能和理论知识，以尽快适应现代社会和社会主义新*建设的需要。

（二）以创先争优活动为载体，推动*委持续健康发展。

1、明确学习内容，完善学习制度。

2中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和自治*机关党的工作会议精神，观看了反腐倡廉警示教育片，通过学习，更新观念，提升理论素养，以科学理论指导实际工作，形成了机关全体奋发向上的良好氛围。

结合贯彻落实自治*机关党的工作会议精神，以“三会一课”为重点，完善学习制度，适时组织党员干部进行学习交流，抓好机关全体党员和工作人员的学习。健全制度，明确职责，确保各项工作落到实处。今年以来，机关党支部坚持抓好“三会一课”制度的落实工作，组织了党的基本理论、基本知识的学习，增强了党员干部的理论素养，开展了形式多样的支部生活，增强了党员的归属感、社会责任感。

2、丰富学习形式，提高学习实效。

进一步创新学习途径，丰富学习方式，采用集中学习、专题研讨、学习体会交流等形式搞好学习，采用了精选观看影像学习资料、听取讲座报告、开设论坛等形式搞好机关全体党员、工作人员的学习，坚持用科学理论武装干部、党员，教育职工，不断提高全体工作人员队伍思想政治素质。

坚持理论与实践相结合，把政治理论学习与*委的改革实践相结合，做到学以致用、以用促学、学用结合，将科学发展观贯穿于*委工作各个环节，转化为创新思路，转化为自觉行动，转化为实践探索，求真务实，追求实效。

3关党支部创先争优活动实施方案》。通过学习动员使机关党支部和广大党员积极投入到创先争优活动中来。公开承诺阶段开始后，机关党支部根据*委创先争优活动公开承诺环节的工作要求，按照承诺的方法步骤进行了安排，深入职工群众中征求了意见和建议，支部和党员实行公开承诺，落实了支部“内练素质，外争荣誉，提升能力，创先争优”的目标要求，把重点放在推动支部和党员立足本职充分发挥先锋模范作用上。重点围绕贯彻党的路线方针政策，深入学习实践科学发展观，组织抓好创先争优活动，创建“四强”党组织，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，在“争创”活动中，机关各科室都明确了指导思想、创建原则和争创“共产党员先锋岗”标准。进入第三阶段后，及时安排部署创先争优活动践行承诺阶段的各项工作，并集中一周时间，对前两个阶段组织了一次“回头看”，重点开展“六查六看”：一是查看了活动主题是否贴近机关特点，富有鲜明特色；二是查看了活动方案是否切实可行；三是查看了组织领导，机构是否健全；四是查看了活动启动，是否及时召开了动员大会，进行统一部署；五是查看了活动目标，党组织和党员的奋斗目标是否确立；六是查看了问题梳理，机关党组织和党员是否结合自身实际，找准了存在的突出问题。党支部和党员的承诺是否贴近工作实际，贴近岗位职责。

4的承诺，各支部和党员的承诺事项通过一定的形式向党员、职工群众公示。

三、创先争优活动开展以来，**委以创建“七型”机关为抓手，大力整顿机关作风，切实增强干部职工的责任意识、大局意识、服务意识，有力地推动了创先争优活动的深入开展。

（一）严肃机关工作纪律，建设“勤政型”机关。严格执行机关工作纪律和规章制度，实行上、下班签到制，杜绝迟到、早退、溜岗等不良现象。严格请销假制度，要求所有干部职工有事须按程序请假，到岗及时销假。

（二）加强政治业务学习，建设“学习型”机关。建立学习制度，强化学习措施，机关支部制定了明确的学习计划，确保学习有目标、有安排、有检查，采取集中辅导、分散自学、座谈交流等形式相结合的学习方式。集中辅导必须做到“时间、地点、内容、人员、主讲人、记录”六落实，个人学习按规定内容、范围、字数做好学习笔记，由分管领导对各科室人员进行不定期检查，确保学习取得实效。

（三）加大卫生整治力度，建设“卫生型”机关。各科室人员上班之前按照划定区域搞好各自卫生环境，做到窗明几净，内务整洁，不留死角。落实卫生检查评比通报制度，由办公室及相关科室随机组织检查，并通报检查结果。

（四）提高机关服务质量，建设“服务型”机关。要求机关干部职工始终保持坚定的信念、饱满的精神、昂扬的斗志，切实从思想上进一步树立服务意识，行动上热情待人、快捷办事，工作中团结协作、形成合力，聚精会神投入工作、一心一意做好工作，切实发挥好窗口示范作用。

（五）强化内部安全管理，建设“安全型”机关。加强机关干部职工的安全教育，提高安全意识，努力做好防盗、防火、防电等安全工作，确保机关办公设施安全。强化保密意识，要求相关人员保管好文档资料，确保机关信息安全。

（六）积极倡导勤俭办公，建设“节俭型”机关。鼓励职工干部发扬勤俭节约的优良传统，厉行节约，勤俭办公，坚决反对铺张浪费。要求办公室严格机关财务管理，审查防止不合理开支，力求用好单位每一分钱。

（七）规范机关运行机制，建设“效能型”机关。健全机关分级管理，分层负责管理机制，在工作上形成了工作人员对科长负责，科长对分管领导负责，分管领导对主要领导负责，切实做到分级管理，责任到人，形成人人有分工，人人有责任的良性工作运行机制。

四、党费收缴、管理和使用情况。

2010年，**委机关党支部按照标准共收缴党费1821元，党费由组织委员专人管理，每季度均能按时全额向政府机关党委上缴，委机关支部没有自留。

五、第八套广播体操活动开展情况。

根据*直机关工委的要求，今年以来，*委机关严格早班签到做早操制度，由机关支部宣传委员专门负责，在正常工作日每天早上做早操两遍，机关全体党员干部职工均能积极认真参加。

六、关于加强和改进机关党建工作的意见和建议。

加强和改进机关党建工作，就要解放思想，更新观念，与时俱进，认真总结工作中的好经验、好做法，按照新时期、新形势、新任务的要求，积极探索，大胆创新，不断增强机关党建工作的生机和活力。

6１、坚持不懈地抓好党员的思想教育工作。思想政治建设是党建工作的灵魂，加强党员思想政治工作的核心任务就是用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部，结合深入学习贯彻科学发展现活动成果，把集中教育和日常教育有机地结合起来，把党员的思想教育作为一项长期的重点任务抓实、抓好。加强党员思想教育，一是要用科学理论教育党员；二是要用优良的传统来教育党员；三是要用先进典型来教育党员；四是要用形式、政策来教育党员，不断增强党员的党员意识、执政意识、先进意识、服务意识。

２、加强学习型党组织建设。要以深入开展创建“学习型机关”活动为载体，在党组织和党员干部中不断加强学习型党组织建设。一是要强化学习意识，树立先进的学习理念。增强建设学习型党组织的自觉性，全面落实党中央提出的“形成全民学习，终身学习的学习型社会的要求”。二是加强理论和业务知识的学习。要以理论武装为根本，深入学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十七届四中、五中全会精神，深入开展科学发展观、正确的政绩观和牢固的群众观教育活动，切实提高党员干部的政策理论水平。要紧密结合*工作实际，组织党员干部学习法律法规和业务知识，不断促进党员干部业务能力的提高。三是不断丰富学习形式。开展多种形式的学习实践活动，举办各类知识讲座，不断创新有效的学习载体，丰富学习教育的方式，拓宽学习的渠道。四是健全学习保障机制。坚持和完善中心理论组学习制度，切实抓好《党员学习制度》的落实，使机关形成浓厚的学习氛围。

7意识，牢固树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，努力提高领导水平和决策能力。二是加强和改进机关党组织的自身建设，健全组织机构（**委目前急需配备党建工作科）；加强制度建设，认真落实党建工作责任制；深入开展主题实践活动，不断增强党组织的活力和战斗力。

４、坚持不懈地抓好党风廉政建设。一是加强反腐倡廉教育。认真学习贯彻三个条例，搞好反腐倡廉的宣传教育，提高党员干部拒腐防变能力和严于律己、廉洁奉公的自觉性。二是落实党风廉政建设责任制。领导班子发挥表率作用，以身作则，切实负起党风廉政建设第一责任人的职责。

县委工作汇报材料

2011年安全工作总结及2012年计划。

2011年xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx项目工程，在全体参建人员的共同努力下，圆满的完成了年初制定的安全工作目标。现场文明施工亮点很多：通用组合场、锅炉组合场、锅炉房上及各专业施工班组建设始终保持亮点，施工主道路口大型门楼、温馨提示、九条禁令，烟囱安全通道及人行安全通道的亮化，每个施工区域的大型门楼、三牌两图，塑钢网围护、宣传牌、警示牌、条幅，电梯安全通道亮化，a排外、冷水塔、炉后休息厅宣传橱窗制作，汽机岛防护栏杆及临时安全施工通道。在各类安全检查中多次获得好评，4月份xxxx集团公司及公司春季安全大检查获得第一名、在业主及监理月度综合考评多次获得第一名，并颁发安全文明施工流动红旗，通过xxxx省住房和城乡建设厅的验收，获得“省级安全质量标准化示范工地”称号。

主要工作总结如下：

一、落实责任、健全体系，促进安全管理工作。

2011年项目部围绕职业健康安全与环境管理703目标，落实各级管理人员的安全责任，签订年度安全生产责任状。建立项目部、专业分公司、施工班组的安全生产责任考核管理机制。

安环部根据专业分公司进点施工情况逐步对三级安全监督管理网络进行健全完善。通过多种形式，组织全员对安全管理制度开展学习，明确各级施工人员的安全责任和义务，促进了安全管理工作的有序开展。依据安全管理制度，安环部每月对专业分公司及外协队伍进行安全管理考核，做到一级对一级负责。根据考核每月评选1个工作先进单位及3个先进个人，颁发安全文明施工“流动红旗”及“安全标兵”，并进行奖励，此举大大促进了安全管理各项工作的开展。

二、开展风险源辨识和安全隐患排查推行本质化安全1.项目部根据工程进度情况，及时对项目部危险源清单及环境影响因素进行了更新。根据工程进度要求，确立了周危险源分析规定，制定相应的预防控制措施，安全监督体系根据清单要求进行过程监督控制，有力的确保了预防控制措施的实施。

行总结，分析，查找不足，部署下阶段安全工作开展方向和工作重点。

4.项目部主要领导定期不定期组织安全大检查，全年共进行机械、施工用电、脚手架专项安全大检查26次，综合性安全大检查12次；根据不同的施工季节，项目部积极响应上级单位文件精神，开展季节性安全检查活动。通过各类大检查2011年共检查出安全不符合项509项，下发整改通知单110份，限期整改、闭环，促进了本质化安全建设。5.对各类违章项目部加大了处罚力度，全年共计对违章行为69人进行罚款，共计：16200元，共接到监理公司罚款30800元。通过经济处罚，现场违章施工行为得到了有效的遏制。对于安全文明施工工作突出的专业分公司和个人，项目部进行了物资奖励，截止目前，共计发放奖励基金39100元。

三、强化安全教育培训、宣传工作提高全员安全意识1.项目部严格执行安全教育培训管理制度，对所有进场施工人员进行了体检，三级安全教育培训工作。2011年共计举办安全教育培训班76期，706人次。

开展了一系列安全宣传活动：举行了安康杯竞赛启动仪式，安全生产月宣誓仪式，搭设安全咨询台，开展送安全进基层活动，举办安全知识竞赛和安全猜谜活动，聘请宿州市第一人民医院医生进行人工复吸及胸肺复苏法培训，通过寓教于乐的宣传活动，进一步促进了各级人员安全意识的提高。

四、超前策划加大投入推进安全标准化建设。

2011年项目部严格遵循建设方的安全策划以及监理公司的要求，结合施工现场实际情况，对项目部的二次策划方案进行了完善、升版。项目部多次召开二次策划评审会议，开展施工小区规划、策划。每个施工区域及组合场，用塑钢网隔离维护、塑钢网上悬挂单位标示及宣传牌、制作大型门楼、三牌两图区域牌及各专业施工班组进行标准化建设；进入施工区域制作大型门楼、温馨提示、中央九条禁令；施工主要通道路口制作考核制度牌、案例宣传牌、亮点及违章宣传牌；由于现场狭小，在烟囱西侧制作长达80米的施工行人安全通道，并进行宣传、亮化、大型温馨提示及警示牌；截止目前，制作大型门楼10座、三牌两图13块、温馨提示及宣传展板24块，宣传牌、警示牌、标识牌2788块。项目部在安全措施费用投入上严格做到了专款专用，全年共投入100多万元。

五、加强起重机械、脚手架、消防安全管理工作。

针对现场机械情况，项目部加强了对起重机械的使用、维护、过程中监督管理。对存在的问题进行分析，对大型机械操作、维护人员进行定人定岗。对各类机械进行细致的排查，开展专项检查，力求做到查出不符合一项，整改一项，规范机械管理,确保机械安全使用。

项目部对施工中各类脚手架工程，严格执行验收合格后挂牌使用的制度，规范脚手架的搭拆管理工作。针对北方气候特点，项目部加强了消防的管理工作，建立了消防管理网络，定期开展消防安全检查。

六、加强应急管理工作。

项目部编制了13项安全生产事故应急预案，并根据工程需要进行了修订升版。为增强项目部的应急能力，项目部购臵一批应急物资，定期组织各级施工、管理人员进行预案学习。在全国消防日前夕，项目部进行火灾应急预案的演习活动，演习结束，项目部对预案和演习活动进行了评审。

存在主要问题:1.部分单位负责人安全意识淡薄，未能履行安全管理职责，甚至对安全文明施工有抵触情绪。

2.部分单位没有严把人员进场关，未体检、审核、三级安全教育培训，就安排施工。

工序，验收流如形式。

5.个别单位站班会未开展，部分站班会流如形式。6.部分管理人员没有履行自己安全职责，对违章行为不管不问，视而不见，认为都是安全员的事，造成现场施工人员习惯性违章还是经常发生。

7.定臵化管理不到位，如a排外、循泵房、冷水塔、炉后等场地平整，用一块平整一块，二次策划跟不上；周转性材料及拆除下建筑材料，随处乱放。

8.文明施工没有做到常态化管理，主动性比较差，没有深入班组管理；脚手架上悬浮物、脚手架底部及区域的垃圾杂物不清理，砌筑垃圾不及时清理，对文明施工不投入，文明施工时好时差，对清理好的区域不维持，如锅炉电梯北侧及除氧间，a排外、循泵房。

9.施工用电不能完全做到规范化使用，存在临时随意拉接，接地不规范、一闸多机等现象。

10.对起重工、操作工、电焊工、电工，架子工等特种作业人员未做到持证上岗，特别是建筑塔吊指挥及水塔施工电梯，严禁无证上岗。

11.个别单位对项目部及监理下发的整改单，拖延、不落实整改、闭环。

13.对外协队及班组管理深入不够，管理理念及企业文化没有很好融合。

2012年项目面临着投产发电，各类设备安装将进入高峰，项目部将陆续完成锅炉水压试验、倒送电、汽机扣缸、酸洗、整套启动等重大节点任务。项目部将坚持“安全第一预防为主综合治理”的安全方针，不断提高安全管理水平，确保机组安全顺利达标投产。

2012年的安全工作计划：

一、坚持职业健康安全与环境管理703目标，落实安全生产责任制，安全责任层层分解，签订2012年安全生产责任状，坚持项目部、专业分公司、施工班组的安全生产责任考核管理。

二、在全施工区域开展危险点、危险源分析控制活动，严格执行安全技术交底和施工前安全环境条件确认制度。

三、积极和业主、监理方保持信息沟通，对多家单位施工，签订安全文明施工管理协议，积极利用多方力量协管好现场。

四、定期召开项目部安全生产委员会会议、月度安全分析会、每周安全网络会议及部室会，分析安全动态，实施动态管理，协调解决工程中出现的安全问题。

月”活动，进行全方位安全宣传，成立春季安全大检查及“安全生产月”活动领导小组，制定活动方案，营造良好的安全生产氛围。规范员工的安全行为，提高员工安全生产意识；加大对违章的处罚力度。

加强员工纪律教育，落实各项规章制度，严格工作票审批程序。做好义务消防员的培训，针对工程不同时期的具体特点，加大现场的防火宣传，落实各项防火措施。

做好员工安全再教育工作，利用业余时间对员工进行安全知识、安全技能、消防安全知识等教育。加强员工特别是外协工的安全思想道德教育，利用每周安全学习、站班会等形式进行各类安全学习，提高员工思想道德水平和安全技术水平。

六、认真开展安全检查，消除各类安全隐患。

强化安全网络每日检查力度，落实每日检查整改情况，对月度违章进行分析，制定针对性的防范措施，并把日常检查的不符合做为考核专业分公司重要依据，以日促日，以日促年，真正落实具体工作。

针对工程进展情况，做好春季安全大检查、季节性专项检查、防台防汛检查、施工机械安全专项大检查、施工用电安全专项检查等工作，消除各类安全隐患。

七、进一步强化文明施工管理，努力营造良好的施工环境。

强化文明施工区域管理，继续以“六化”为基础实施标。

准化安全生产，加强安全文化建设，完善安全管理的长效机制和常态化管理，努力实现安全管理的可控、能控、在控。创建全国电力建设工程文明施工一流现场。

严格执行职业安全健康和环境管理体系，实施垃圾分类存放；对可能产生的污染，如棉纱头、废油等进行集中回收，严格按国家环保要求处臵。

做好月度“安全文明施工”及“安全标兵”评比活动，加大对文明施工责任区和文明施工个人考核奖励。

在新的一年里，随着工程逐步走向安装、调试高峰，现场安全管理难度进一步加大，我们面临的困难还很多，但是我们坚信有各专业分公司的大力支持，只要我们时刻牢记“安全责任重于泰山”，安全警钟长鸣，以高度的责任感，加强对施工过程的监督管理，通过全体员工的共同努力，精心安装调试，踏实工作，就必将能够实现整体工程的安全生产。

二0一一年十二月三十一日。

党组

（2018年7月2日）市委第一巡察组组长刘世明。

同志们：

按照市委巡察工作的统一安排，市委第一巡察组对市科技局开展为期两个月的巡察。今天，我们召开动员会，目的是统一思想、明确任务、提出要求，确保巡察工作取得成效。下面，我讲三点意见。

一、坚决落实管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展。

习近平总书记强调，要全面贯彻党的十九大精神，重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面。要深入学习领会，把握精神实质，统一思想认识，把党中央精神和全面从严治党战略部署不折不扣落实到位。

第一，准确把握全面从严治党形势任务。党的十八大以来，全面从严治党成效卓著，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。但总书记反复告诫全党，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。全面从严治党还远未到大功告成的时候，不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效见好就收的想法，决不能跌入抓一抓、松一松，出了问题再抓一抓、又松一松的循环。从我市巡察的情况看，消除腐败存量、遏制腐败增量任务艰巨，重点领域腐败问题多发频发，发生在群众身边的不正之风和腐败问题仍然严重。享乐主义和奢靡之风禁而不绝，形式主义、官僚主义积习难改。党内政治生活不严肃的问题还没有得到根本解决。一些领导干部思想上还存在模糊认识，从严治党态度不明，管党治党狠劲不足。要增强忧患意识，保持战略定力，把“严”字长期坚持下去，保持革命精神和革命斗志，拿出坚如磐石的决心、坚不可摧的意志，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化，促进全面从严治党向纵深发展。

第二，坚决落实管党治党政治责任。管党治党根子在党委，关键靠担当。从巡察发现的问题看，有的党委织管党治党责任弱化，压力传导不到位，“海面上九级风浪、海底下却纹丝不动”现象仍然存在。市科技局党组要扛起全面从严治党主体责任，党组书记作为第一责任人，必须做到知责、尽责、负责，把严的要求贯穿管党治党全过程，推动压力层层传导、责任层层落实。领导班子成员要严格履行“一岗双责"，认真抓好分管领域全面从严治党各项工作。要落实巡察整改责任，市科技局党组要把巡察整改作为检验“四个意识”的“试金石”，书记要亲自抓，切实强化整改落实和成果运用，做好巡察“后半篇文章”，坚持破立并举，既要拿出“当下改”的举措，又要形成“长久立”的机制。

第三，保持全面从严治党战略定力。巡察是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排，必须在思想上深刻认识全面从严治党的战略意义，在政治上保持全面从严治党的战略定力，在行动上坚决落实全面从严治党的战略部署。要以永远在路上的韧劲和执着，一茬接着一茬干、一锤接着一锤敲，在当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的情况下，巡察工作要聚焦全面从严治党；在将来反腐败斗争取得压倒性胜利的情况下，依然要聚焦全面从严治党。始终牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本，坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针，在新时代党的建设总体布局中找准定位、把准方向，聚焦监督主责主业不发散，坚持严的标准不降、严的尺度不松、严的力度不减，不断增强原则性战斗性，提高科学性精准性，用巡察监督实际成效为全面从严治党提供有力支撑。

二、坚守政治巡察职能定位，牢牢把握巡察重点任务根据中央巡视工作方针和省委、市委要求，市委巡察组将坚决落实政治巡察要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设总要求，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，在政治高度上突出党的全面领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党，把维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，以“四个意识”为政治标杆，查找政治偏差，督促各级党组织强化管党治党政治责任，发挥政治“显微镜”和政治“探照灯”作用。坚持问题导向，突出“关键少数”，重点加强对党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部的监督。监督检查的重点是“六个围绕、一个加强”。

第一，围绕党的政治建设，重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况。一是检查维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况。以“四个意识”为政治标杆，紧盯政治立场、政治忠诚、政治纪律和政治规矩，看是否在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；是否认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则；是否完善和落实民主集中制各项制度；是否存在“七个有之”，对党不忠诚不老实，搞两面派、做两面人，以及个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，违背党的政治路线、破坏党内政治生态等问题。二是检查坚持和加强党的全面领导情况。紧盯政治责任和政治担当，看党组领导班子是否坚强有力，是否总揽全局、协调各方，发挥党的领导核心作用；是否对党全面领导存在模糊和错误认识；是否扛起管党治党政治责任，以自我革命的精神坚持党要管党、全面从严治党。三是检查贯彻落实党的十九大精神和中央、省委、市委重大决策部署情况。紧盯党的政治路线执行情况，是否存在贯彻执行党的路线方针政策不坚决不全面不到位、态度不鲜明、立场不坚定问题；是否存在上有政策、下有对策，虚以应付、实不作为等问题，确保政令畅通。

第二，围绕党的思想建设，重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。一是检查深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。看是否把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略；是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑；是否弘扬理论联系实际的学风，紧密联系实际，自觉运用科学理论指导实践；是否存在学做“两张皮"，形式上学习新思想、新方略，具体工作中仍然走老路等问题。二是检查牢牢掌握党对意识形态工作的领导权情况。看是否严格落实意识形态工作责任制，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。

第三，围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况。一是着力发现选人用人方面问题。看是否坚持党管干部原则，突出政治标准，落实好干部标准，树立正确选人用人导向；是否严格按党的干部工作原则、程序、纪律办事；是否在动议等环节存在一把手说了算等问题；是否存在打招呼、递条子，干预干部选拔任用等问题；是否存在任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏等问题；是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官等不正之风。二是着力发现基层党组织建设方面问题。看是否存在基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，是否在思想上重视、措施上得力、行动上落实，有效发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三是着力发现执行换届纪律方面问题。是否存在拉票贿选、干扰换届、破坏选举等违反换届纪律行为，狠刹歪风邪气。

第四，围绕党的作风建设，重点检查整治“四风”问题的情况。一是紧盯落实中央八项规定精神情况。看是否认真执行中央八项规定及其实施细则精神，以及省委、市委实施办法；领导班子和各级领导干部是否带头转变作风，坚持身体力行、以上率下，发挥“头雁效应”。二是紧盯“四风”方面突出问题。密切关注享乐主义和奢靡之风新动向新表现，坚决防止反弹回潮。着力发现是否存在表态多调门高、行动少落实差，以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题；是否存在回避问题、庸懒无为、懒政怠政等脱离群众的官僚主义问题。尤其要注意形式主义、官僚主义，特别是脱贫攻坚中作风漂浮、工作不实等问题。根据中央、省委、市委要求，巡察组将把发现干部不担当、不作为问题作为重要监督内容，着力发现是否存在患得患失、爱惜羽毛的“老好人”，推诿扯皮、上推下卸的“圆滑官”，不求有功、但求无过的“太平官”。三是紧盯特权思想和特权现象。看领导班子特别是主要领导干部是否正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系；是否做到严格约束自己，注重家庭、家教、家风，严格教育管理亲属和身边工作人员；是否存在利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾，领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排等问题。特别是重点检查领导班子成员的亲属、子女是否在金融领域利用职权和职务影响谋取私利，是否违规参与涉砂涉矿等经营性活动，是否违规插手招投标，是否如实报告、认真整改。

第五，围绕党的纪律建设，重点检查党规党纪执行情况。一是检查维护政治纪律和政治规矩情况。看是否把政治纪律和政治规矩摆在首位，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，发展积极健康的党内政治文化，督促管辖范围内党组织和党员干部坚守政治忠诚、强化政治担当；是否坚持原则、敢于斗争，对破坏政治纪律和政治规矩，对党不忠诚不老实、阳奉阴违、结党营私等问题严肃查处。二是检查深化运用监督执纪“四种形态”情况。看是否坚持惩前毖后、治病救人方针，把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，抓早抓小、防微杜渐；是否精准把握运用“四种形态”，科学分类处置，做到宽严相济、精准得当。三是检查强化日常监督执纪情况。看是否坚持高标准、守底线，严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例；是否加强纪律教育，强化纪律执行，以政治纪律和组织纪律为重点，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来；是否结合实际开展警示教育，用好反面教材；是否发现苗头及时提醒纠正，触犯纪律立即严肃处理，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

第六，围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。一是检查领导干部廉洁情况。紧盯重点人、重点事、重点问题，着力发现和推动查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件；着力发现和推动查处审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标、生态环保以及公共财政支出等重点领域和关键环节的腐败问题。二是检查整治群众身边腐败问题的情况。开展明察暗访，听民意、察民情，着力发现和督促查处脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题，督促开展“雁过拔毛”式腐败专项整治、中小学教辅材料征订专项整治，推动全面从严治党在基层见到实效。三是检查落实全面从严治党“两个责任”情况。看党委领导班子是否扛起全面从严治党主体责任，保持惩治腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚持受贿行贿一起查，有效遏制管辖范围内腐败蔓延势头；看纪检机关是否坚持把纪律挺在前面，积极实践“四种形态”；是否存在能发现的问题没有发现，发现了问题不报告不处置、不整改不问责等情况。

第七，加强对巡视巡察整改情况的监督检查。习近平总书记指出，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏。市科技局党组要切实担负起主体责任，强化整改落实和成果运用，做好巡察“后半篇文章”。这轮巡察，巡察组将把省委巡视整改落实情况作为监督重点，看是否按时保质保量完成市委分解的整改任务，有无弄虚作假、整改不力的情况，坚决防止做选择、打折扣、搞变通，大事化小、小事化了。

三、增强自觉接受监督的政治意识，共同完成好市委交给的巡察任务。

市委决定对市科技局开展巡察，既是对市科技局党组织和党员干部的关心爱护，也是市委交给巡察组和市科技局党组的共同政治任务。在此，向市科技局党组领导班子提出四点希望：

第一，坚决支持巡察工作。巡察工作责任重大，市委高度重视。龚文密同志强调，市委巡察组是市委派出的，体现的是市委的权威和信用。巡察工作坚持发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，发挥中国特色社会主义政治制度优势，密切党同人民群众的血肉联系，厚植党执政的政治基础，与被巡察党组织的目标任务高度一致。市科技局党组和党员领导干部要以高度的政治自觉和使命担当，正确对待、坚决支持，把巡察作为一次全面政治体检的过程，作为一次党性教育和思想洗礼的过程，作为深入贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委重大决策部署的过程。

第二，积极配合巡察工作。巡察组将紧紧依靠市科技局党组开展工作，加强与主要负责同志的沟通。在工作中，密切联系群众，广泛听取各方面意见，着力发现问题，实事求是向市委汇报巡察情况，按照市委要求分类处置、注重统筹，用好巡察成果。市科技局党组要认真落实《被巡察党组织配合市委巡察工作规定》，加强协作配合，提供必要保障。领导班子及其成员要鼓励支持干部群众向巡察组如实反映问题；党员领导干部要坚持党性原则，敢于直面问题、勇于反映问题，支持巡察组深入了解问题。对不支持配合巡察工作，甚至干扰、阻挠巡察工作的，按照有关规定严肃追究责任。在支持、配合做好巡察工作的同时，要更加扎实地做好本职工作，保证本单位各项业务工作有序推进。

第三，畅通巡察信访渠道。市科技局党组要及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式。巡察期间（2个月，起止时间：7月2日至8月31日)，市委巡察组设专门值班电话：0739-5678193，***；邮政信箱：邵阳市a009号信箱。同时，在紫鑫宾馆巡察组驻地，及市科技局办公楼设置联系信箱。每天受理电话的时间为早8：00至晚20：00，欢迎大家随时与我们联系。

第四，加强对巡察组的监督。市委对巡察队伍纪律和作风建设高度重视，强调要按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”要求，打造让党放心、人民信赖的巡察队伍。市委巡察组代表市委去巡察，既是信任，也是考验。巡察将以严明纪律和落实责任为保障。市科技局领导班子和广大党员干部一方面要自觉接受巡察监督，另一方面要积极行使党章赋予的权利，加强对我们的监督，以促进我们严明纪律和作风要求，坚持实事求是、依规依纪巡察，使巡察工作经得起实践、人民和历史的检验。

我就讲这些，谢谢大家。

巡察组工作汇报材料

（班子成员）。

依据巡察工作步骤，现在进行巡察谈话环节，希望你实事求是、客观真实地向巡察组提供情况。

1.目前，你在单位的任职情况怎样，具体分管哪些工作？

2.简要谈一谈你对***新思想的认识？

3.在贯彻落实十九大精神和党中央重大部署以及省市区委部署方面，你单位是怎样做的？（简明提纲式或举例式说明）。

4.在党风廉政建设方面，你们平时是怎么做的？主要有那些措施？存在哪些不足？（简明扼要）。

5.你在个人分管的工作上，怎样抓党风廉政建设的？存在哪些不足？

6.你认为你们班子在发挥领导核心作用和决策部署方面有哪些不足？请你评价一下你们班子和单位？（举例说明）。

7.党委坚持民主集中制和“三重一大”制度情况如何？存在哪些不足？

10.中共耀州区第十五次代表大会精神和2342工程与你单位有哪些联系？（简要列条）。

12.谈一谈你对“文件”和“会议”的看法？

13.汪新军、赵晓峰案对你最深的感触是什么？（列举一二）。

15.你单位在财经纪律的执行方面还有哪些漏洞？

17.作为领导，你平时模范带头作用发挥的还有哪些不足？

18.据你了解，你单位或个人有无违法违纪问题？

19.说说你对巡察工作的意见和建议？

20.你是否还有其他需要向巡察组反映的问题？

巡察组工作汇报材料

（2006年9月6日）。

中央巡视组能够亲临大兴安岭视察工作，充分体现了对大兴安岭的关心和重视。在此，我代表大兴安岭地委、行署、林管局，对中央巡视组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，按照巡视组的要求，把有关情况作以简要汇报。

一、十六大以来全区经济社会发展情况。

十六大以来，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的路线方针政策和省委的各项工作部署，坚持?实施生态战略，发展特色经济?的工作思路，经济社会和谐发展并取得明显成效。

1、经济总量持续增长。2005年地区生产总值实现46.1亿元，比2002年增长15.6％，年均递增4.9%，人均gdp突破1000美元；财政一般预算收入平稳增长，2005年实现1.26亿元，比2002年增长25.1％，年均递增7.8%；三年处理潜亏挂账9.9亿元，剥离核销企业不良贷款14.1亿元。

4.6万公顷，森林覆盖率提高1.4个百分点，新建1个国家级和3个省部级自然保护区。

3、特色产业发展迅猛。发挥林区资源丰富、区位独特和冷凉型气候等优势，突出发展生态旅游、特色养殖、绿色食品、兴安北药、林产工业和矿产资源开发等特色产业。3年来，生态旅游呈现出喜人的发展态势，举办了中国大兴安岭北极光节、黑龙江源头冰雪汽车挑战赛、北极光冰雪节等活动，生态旅游知名度显著提升。2005年旅游接待人数17.5万人次，旅游收入1.04亿元，比2002年分别增长1.2倍和1.5倍。大力发展鹿、獭兔、狐（貂）等特色养殖，2005年鹿存栏1.7万头、狐、貂、獭兔13.4万只,畜牧业实现产值3.3亿元，比2002年增长1.9倍。绿色食品的销售收入、兴安北药和林产工业的产值比2002年分别增长40％、6.6倍和22.8%。矿产开发业进展顺利，原煤产量大幅提高，上半年达到92.8万吨，同比增长72.2%。

权制度改革。认真总结推广前哨林场、奋斗林场改革经验，进一步加快林场改革步伐，共撤并林场15个、分场13个、经营所13个、贮木场14个，精简管理人员2081人。坚持?全党抓经济，全民搞招商?，大力推进招商引资工作，完成招商引资项目407个，引进千万元以上项目31个，招商引资14.67亿元。工业园区建设开始启动，投资项目建设稳步推进，已引进入园项目18个，预计引进资金12.97亿元。我区作为黑龙江省对俄开放的前沿阵地，紧紧抓住全省对俄贸易升级的战略机遇，依托地缘优势，积极发展境外采伐。2005年末，全区境外采伐35万立方米，比2002年增长1.8倍。同时，与美国、日本等25个国家和地区开展了经贸往来，2005年外贸进出口总额达836万美元，比2002年增长2倍。

5、基础设施不断完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路，投资2.85亿元、总里程376公里的2条通县公路和14条通乡通村公路也已开工建设。洛古河大桥通过了国家批复。漠河支线机场开工建设。桥、新世纪广场、艺术剧院、会展中心、血站和北山生态植物园等一批重点工程相继竣工，加格达奇的城镇功能进一步完善。各县区和林业局的基础设施也都发生了巨变，新建扩建城镇道路77公里，新增自来水日供应能力4.1万吨，5万人结束了长期饮用地表水的历史，集中供热面积210万平方米，年均递增26.8%，新建经济适用住房70.49万平方米，人均住房面积15.46平方米,比2002年增加1.36平方米，互联网用户增长72.7%，信息化建设走在了全省前列。

6、文明建设成效显著。广泛深入地开展?我是大兴安岭人，我爱大兴安岭?、?八荣八耻?等教育活动，进一步提高广大党员干部群众的综合素质。开展?感动兴安?评选活动，对先进人物和集体进行广泛宣传。按照?两个提高，两个延伸?（提高文明素质，提高城镇环境管理水平；环境建设向干净延伸，向乡镇、林场延伸）的要求，开展了?文明乡镇林场?评比活动，城乡卫生环境明显改观。认真实施文化建设?七个一?工程，开展了丰富多彩的广场文化、社区文化等群众文化活动。打造?冰雪基地?和?管乐之乡?，青少年上冰雪活动和管乐教育走在全省前列。加强了文明创建工作，林业集团公司被中央文明委命名为?全国文明单位?，漠河县北极村被命名为?全国文明村镇?，西林吉、图强、韩家园林业局被命名为?全国精神文明建设工作先进单位?。

体工作思路既符合科学发展观的要求，又符合我区发展的实际，既符合上级精神，又符合林区区情。

2、加强领导班子建设，贯彻执行好党的路线方针政策。我们不断加强班子思想政治建设，坚持中心组集中学习和班子成员分散自学制度，提高班子成员的理论素养和贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。组织开展了?兴安论坛?活动，为发现人才,提高素质，推动发展搭建了平台。邀请专家学者讲课，并组织领导干部到发达地区学习其加快发展的经验。结合省委开展?增强发展意识，树立良好精神状态?活动，积极倡导不甘落后、敢于较真、吃苦耐劳、人人有责和科学统筹的?五种精神?，在全区广大党员干部中开展了?内创一流，外争上游?活动。

3、加强党对经济工作的领导，不断提高党的执政能力。明确了党组织抓经济工作的方法，主要是出思路、用干部、抓重点、建机制。出思路，就是谋大局、把方向、管大事，把主要精力放在制定和实施经济发展战略及重大决策上。用干部，就是坚持正确的用人导向。抓重点，就是抓事关全局的重点工作，在招商引资、重点产业、国有企业改革、亏损企业扭亏、资源保护、森林防火等重点工作上带头抓、负责任。建机制，就是明确了党组织抓经济工作的奖惩机制。按照全省市（地）党政领导班子和主要领导干部经济工作实绩考评的要求，进一步充实完善全区经济和社会发展目标责任制，为保证全省各项工作目标顺利完成做出了积极的贡献。

三、民主集中制贯彻执行情况。

（2015年11月9日）。

尊敬的各位巡查组领导、同志们:。

今天，我们在这里召开**工作动员会。首先我代表学院党委及全体教职工，对厅巡查组来我院巡查工作表示热烈欢迎，对各位领导一直以来对我院建设发展的关心和支持表示衷心感谢！

这次办公厅巡查组来我院巡查，充分体现了厅党组对学院工作的高度重视，体现了厅领导对我院教职工的关心。巡查组的到来，必将有力地帮助我院更好地理清工作思路、促进我院更好地完成各项工作任务，进一步推动我院的健康发展。下面，我代表学院党委，就我院基本情况和近三年来工作向巡查组作汇报：

一、基本情况。

（一）学院历史沿革。

**其前身为**，于1990年5月创立，学历层次为中专，与江西省军区教导大队合署办学，实行“两块牌子，一套人马”的管理体制。1999年7月**与**分开办学。2001年6月挂靠**，撤校建院成立**，学历层次升格为大专。2009年起学院在专科教育基础上开设本科专业承担大学本科教学任务。

学院为正县级全额拔款事业单位，核定编制为90人，现有在编人员61人（含退休2人），人事代理聘用人员32人，共计教职工93人。目前，学院内设基层党组织9个，共有教职工党员72人（其中正式党员68人，预备党员4人），占在职教职工的77%。

学院内设正科级机构9个，具体有：办公室、教务处、总务处、学工处、学员大队、人武指挥系、人文系、外语系、计算机系。学院共开设10个专业，其中本科专业6个，分别为公共事业管理（国防教育与管理方向）、会计、英语、物流管理、计算机科学与技术、旅游管理专业；专科专业4个，分别为人民武装、会计、计算机应用技术、文秘专业。目前在校生约1750人（含专武干部轮训150人）。

二、主要成绩。

学生计算机竞赛一、二等奖，全国大学生啦啦操大赛二等奖等奖项。

回顾三年来的工作，学院党委紧紧围绕“抓牢后备建设这个根本，抓好学历教育这条主线，把握特色兴院这个方向”的办学思路，努力推动内涵发展，提高人才培养质量，改善办学条件，确保安全稳定，营造风清气正的校园环境。主要作了以下工作：

（一）加强学习教育，不断提高思想认识。

1.定期组织党委中心组和支部理论学习，认真组织学习了十八大、十八届三中、四中全会精神、“两会”精神、习近平总书记系列重要讲话精神、省委、省纪委和**党组、纪检组等各类文件。利用交班会、支部会等方式及时传达全国、省、市查处党员领导干部违法违纪典型案件的通报。通过正反两方面的典型事例，促使党员干部引以为戒，绷紧反腐倡廉这根弦，筑牢思想防线，提高自我约束能力。2.学院在坚持集体学习之外，还开展形式多样的学习活动。比如：邀请厅领导、省委党校专家讲授廉政党课7次，党委书记上廉政党课4次，开展法律专题学习4次，组织支部书记参观**总公司的党建工作，每次专题活动安排人员作重点交流发言等。通过学习，有效提高领导班子的政策理论水平和廉洁自律意识，提升了党员干部的理想信念、道德品质和政治觉悟，为营造风清气正、干事创业的校园环境打下坚实基础。

3．开展主题教育专项活动，改进班子成员工作作风。近三年来，根据中央、省委和办公厅的统一部署，院党委以“党的群众路线教育实践活动”、“为官不为”、“反四风”、“三严三实”和“把纪律挺在前面”等主题教育专项活动为契机，狠抓作风建设，坚决整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。一是班子成员带头执行《廉政准则》和《领导干部个人事项报告制度》。二是学院副处级以上领导干部带头进行深刻对照检查，制定整改措施。三是贯彻落实中央“八项规定”，切实改进会风文风，日常工作厉行节约；四是班子成员以开展“双联”活动、座谈会和约谈等形式共收集16条意见建议，学院党委逐条研究，制定方案，逐一整改到位。五是对厅领导约谈学院党政主官指出学院存在着5个方面的问题，学院党委立即召开党委会专题研究，深刻分析原因，开展批评与自我批评，同时制定措施，立即整改。

（二）落实“两个责任”，不断提升治校水平。

了党支部组织健全。四是抓好重要节日和节点的执纪监督工作，确保廉洁过节。

2.强化制度建设，促进廉政建设。一是加强制度建设，在多方调研的基础上，对党务管理、行政管理、人事管理、廉政建设、教学科研、学生工作、财务管理、后勤管理、安全保卫等各方面的制度重新进行梳理、修订，重点制定规范财物管理制度，先后制定了《学院财务管理办法》、《固定资产管理办法》、《收入、支出管理办法》、《生产经营管理办法》、《内勤人员财务管理办法》、《物资采购管理办法》、《公务车辆管理暂行规定》、《公务接待管理规定》等8项规范权力运行的管理制度，通过建章立制来逐步规范学院财务秩序，做到用制度管廉。二是规范物资采购和招投标程序，成立物资采购办，负责物资的统一采购，对涉及学生公寓楼建设及决算，教学器材、图书教材、师生服装、食堂引资承包、工程基建等招投标项目，纪检人员实行全程参与监督，做到了程序到位、监督到位。

尊敬的张组长和各位巡视组领导，同志们:。

大家好！

首先我代表局党组和局系统全体干部职工，对市委巡视组来我局巡视工作表示热烈欢迎，同时，感谢各位领导一直以来对我局工作的关心、支持和帮助。

这次市委巡视组来我局巡视，充分体现了市委、市政府对环境保护工作的高度重视，体现了市领导对我局干部职工的关心。巡视组的到来，必将有力地帮助我局更好的理清工作思路、促进我局更好的完成各项工作任务、实现年度目标，进一步推进我局的全面建设。同时，也是我局全面汇报近年来工作、展示我局系统干部职工精神风貌的大好机会。因此，我代表局党组和领导班子表个态：在市委巡视组巡视期间，我局党组和领导班子成员将全力配合巡视组的工作。局机关各处（室）、各环保分局、各直属单位，全体干部职工也要全力配合巡视组的工作，对巡视组提出的问题要客观地、实事求是地给予解答，及时提供巡视组所需要的各类资料。

下面，我代表局党组，就我局基本情况和近三年来工作向巡视组作汇报：

一、基本情况。

（一）机构编制沿革。

（二）管理体制。

3.双重管理。四个区、县（市）设环保局，双重领导，以地方为主。

（三）三年来的主要工作成效。

二、近三年来主要工作情况。

近三年来，局党组始终坚持以服务群众为宗旨，以各项主。

题实践活动为载体，抓好班子建设，提高党员干部队伍素质，加强机构能力建设。坚持围绕中心、服务大局。把环境污染整治和生态市建设作为实施?环境立市?战略、推进生态文明建设的主载体、主抓手，切实加大生态建设和环境保护力度，取得了明显成效。

（一）强班子，不断提高班子整体能力水平1.抓学习，提高班子成员政策理论水平。一直以来，局领导班子成员高度重视理论学习，始终坚持集中学习与个人自学相结合。三年来，局党组认真落实党组理论学习中心组学习制度，党组理论学习中心组学习做到?年初有计划、月初有安排、学中有记录、学后有成效?，每年集中学习都在12次以上。认真学习了邓小平理论、?三个代表?重要思想、党的十七大、十七届三、四中全会、中纪委十七次、十七届三、四、五次全会、全国和省、市?两会?精神以及科学发展观有关理论。根据形势发展，每年都开展法律等专题学习。为提高学习效果，每次专题学习前，将学习内容提前通知中心组成员，并安排一至两名成员作重点发言准备，提高了学习效果。为满足班子成员个人自学的需要，局还征订了《高管信息》、《内部参考》、《瞭望》等刊物，供大家自学时参阅，使班子成员能及时了解掌握前沿信息和第一手资料。通过学习，有效提高领导班子的政策理论水平和廉洁自律意识，不断增强班子贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性和坚定性。

党组

（2018年7月7日）。

自治州党委第二巡察组：

根据自治州党委第四轮巡察工作部署，现将〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃党组（以下简称州〃〃〃〃〃党组）工作开展情况汇报如下。

一、基本情况。

截止2018年7月，州〃〃〃〃〃及所属事业单位共有干部21名（2名干部辞职，组织部门尚未批复），党员17名。其中：少数民族7人，民族比例占33%；少数民族中：维吾尔族3人，蒙古族2人，满族2人。2014年以来，州〃〃〃〃〃党组紧紧围绕州党委、州人民政府中心工作，深入贯彻落实党的十八大、十九大精神、落实党中央治疆方略，认真履行抓班子带队伍职责，牢牢把握提高领导班子执政能力这条主线，大力加强领导班子和干部队伍思想、组织、作风、效能建设，为提高全民科学素质工作提供了坚强的思想基础和组织保证。2014年—2017年，州〃〃〃〃〃绩效考评等次均为良好，连续保持自治州精神文明单位称号。2016年被中国〃〃〃〃〃评为第三十一届全国青少年科技创新大赛基层赛事优秀组织单位。2017年被自治区〃〃〃〃〃评为国家公职人员科学素质网络竞赛优秀组织奖。

二、党的建设情况。

做”学习教育、“学转促”等主题教育，推进全面从严治党工作向纵深发展。

（二）加强班子自身建设，筑牢干事创业基础。党组班子坚决贯彻落实自治州党委各项工作部署，坚持做到讲政治、顾大局，坚持统揽全局、抓实事，坚持脚踏实地、求真务实，坚持廉洁从政、率先垂范，坚持密切配合、团结协作，紧紧围绕总目标履职尽责。认真贯彻民主集中制，制定《州〃〃〃〃〃党组议事规则》《州〃〃〃〃〃“三重一大”决策制度》，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则和要求，充分调动班子成员的工作积极性，形成工作合力，确保政令畅通。

（三）强化党组织建设，发挥战斗堡垒作用。强化对机关党建工作的领导，落实党建目标责任制，强化主体责任和第一责任人责任。制定了《州〃〃〃〃〃党组书记抓基层党建责任清单》，将抓机关组织建设与业务建设纳入其中，强化党组对基层党建工作的领导。主要领导发挥“领头雁”作用，率队驻村任工作队队长和第一书记，统筹工作队、村两委、驻村管寺、警务室等各支力量，做好后备干部选拔、发展党员等各项工作，打牢基层基础。

三、

存在的主要问题。

（一）在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党方面存在的问题。

设、组织建设、制度建设的实际来寻找对策。如：

1、党组议事制度落实不够规范，………………。

2、重形式、轻内容，重考核，轻效果，党风廉政建设和反腐败工作、组织建设、意识形态等年度考核工作只注重收集整理档案，定期部署，只是在考核前才专门布置一下，监督执行不到位。

二是治党管党的责任意识差。对“东南西北中、党政军民学，党是领导一切的”深入理解不透彻，在全面从严治党的新常态下，没有沉下心来扎扎实实抓党建，对治党管党、管人管事进行高位谋划，如：

1、按照新兴党组织建设的要求，对全州科技类社团成立党组织没有从实际着手，工作仅停留在调研层面。

2、党组会研究党建工作，充实党支部工作力量方面不及时，人员调配不到位，党支部运行不畅。

3、“三会一课”制度坚持不够好，………………。

4、“三重一大”集体决策制度没有很好坚持。………………。

4、“四个不直接分管”制度落实不到位，财务、人事等一直是主要领导分管，对权力的制约不够，存在监管缺位。

5、党建档案管理不系统，………………。

三是在党员干部管理上漏洞较多，忽视“普通多数”。如：

1、………………。

2、对干部职工严格要求管理不够，造成“四风四气”抬头，放松了党性修养，纪律意识和规矩意识不够强。

警示教育。

五是……。

六是提升干部队伍综合素质和凝聚力的载体不够丰富。教育培训拘泥于政治学习，传达文件，学习讲话，结合干部队伍特点因人制宜地开展教育培训谋划不够，缺乏前瞻性的管理和规划。如：新时代、新形势下，围绕总目标、重点抓落实上仅注重对个别素质好的干部进行培养，而对大多数干部的培养方面，缺乏一对一的针对性培养，造成团队整体动力不足，集体荣誉感弱化。

七是党员队伍的模范带头作用发挥不明显。个别党员干部本位主义思想严重，大局意识不强，在落实工作任务时，只顾自己的一亩三分地，没有时时刻刻将集体利益放在前面。如：在落实总目标，打好〃〃〃〃〃“组合拳”工作中，总拿自己值班、下沉的次数天数跟人比，没有站在高处看问题，只看到自己失去的，没看到别人付出的，党员的先锋模范作用发挥不够。

八是缺乏系统的廉政教育，对风险点认识理解肤浅。如：对履职风险理解上不够深入具体，而且对履职风险带来的负面影响和损失缺乏正确认识。部分干部职工认为只要不跟钱打交道，工作上不经手资金，就不存在风险。

因，反复深入交流不够。

（二）六项纪律方面存在的主要问题。

一是政治纪律方面。遵守和维护党章的自觉性不够，没有牢固树立党章意识，自觉接受党的纪律约束，自觉用党章规范自己的言行。对十八大以来修订和制定的一系列党规党纪学习不深不透。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够积极主动，如：学习精力投入不多，八小时工作之外，个人积极主动学习党章党规党纪的意识不强，理解其深刻内涵和精髓不够。

二是组织纪律方面。对个人与组织、下级与上级、少数与多数的关系上存在过于强调严守政治纪律和政治规矩，忽视了严明组织纪律和组织规矩的重要性。如：部分干部该汇报的不汇报，有的认为事情不大，先干完事再汇报，没有按正常组织程序规范组织纪律；严肃组织生活方面标准不高，认为过得去不出问题就行。

三是廉洁自律方面。…。四是群众纪律方面。…。

五是工作纪律方面。执纪不严，对党员干部的管理没有形成一套行之有效的管理手段，存在漏管、失管。部分党员干部总目标意识树立不牢，疲于应付眼前的工作，缺乏在自己的岗位上勇挑重担敢于担当做出更大贡献的激情。如：

1、干部职工中不同程度的存在认为当前〃〃〃〃〃和日常业务工作任务繁重，能按要求完成已实属不易的思想，不愿多干事。

2、部分同志遵守工。

作纪律不严格，标准不高，存在上班晚来、下班早走、开会迟到、有事不请假的现象。

六是生活纪律方面。…。

（三）贯彻落实中央自治区、自治州党委重大决策部署情况及存在的主要问题。

…………………。

一是深入基层调研不够，实际效果不突出。重点围绕新时代、新形势下基层〃〃〃〃〃组织建设、科普业务工作开展的调研少，影响了业务工作的常态化推进。如：………………。

二是对“三公经费”支出使用不规范。在“三公经费”管理上，有时坚持原则不够。………………。

三是财务管理不规范。如：

1、………………；

2、出差管理制度缺位，出差没有派差单，………………。

（五）作风不实的问题。

一是进取心不强，求稳怕乱。面对反恐·····严峻形势，个别干部，守位子思想重。满足于不出事、保位子，不求有功但求无过，过安稳太平日子，思想保守，缺乏勇为人先、敢闯敢干的精神。如：………………。

二是精神懈怠，放松标准要求。面对日益增加的工作强度和严格要求，部分干部放松了工作标准，遇事不主动沟通，有时总认为过得去就行，交差了事就行，对工作有时明知没有达到目标要求，缺乏精益求益的精神。如：有干部面对高强度的工作，心理准备不足，导致工作劲头跟不上，工作质量有所降低。

（六）“四风”“四气”方面的问题。

一是形式之风方面。工作抓落实的力度不够，安排的工作多，抓面上的工作多，跟踪督查抓落实相对较少。工作时效性不强，有些工作提前介入不够，导致实施效果不明显。如：在“民族团结一家亲”联谊活动的开展中，提前谋划不够，满足于完成任务，对实际效果没有细致评估。

二是官僚之风方面。…………………。

三是享乐之风方面。认为改革开放将近40年，取得了巨大的成就，发展基础深厚了，物质条件改善了，艰苦奋斗、艰苦创业的精神已经过时。如：开展下沉工作之初，部分干部对安排在贫困牧民家中住宿不满意，吃不惯住户家庭的饭，认为条件艰苦，不愿意多在牧民家居住。

四是奢靡之风方面。没有勤俭办事业的精神，在对办公经费控制严格的前提下，节约意识仍不足。如：认为和州人大政协一起办公，两大机关承担了多数的水电费，不用节约，出现下班不关灯、不关电脑、不关空调的现象，造成资源浪费。

五是官油子之气方面。部分干部职工对交办的工作表面上答应很好，实际落实中掺水分，能拖就拖，能推就推，习惯于指点，不习惯于配合和实干，惰性较强。如：党支部工作领导不安排，自己就不做，总以各种理由，不愿做基础性工作。

六是不作为之气方面。领导班子及成员与干部职工谈心交流少，思想工作做得不细致。听取干部职工的意见不及时、不全面，对干部思想状况和基层干部生活情况了解不够，帮助干部职工解决实际困难不多。如：………………。

七是漂浮之气方面。

总结。

工作，满足于避重就轻，成绩讲得多，讲存在的问题不具体，分析不到位，如：提高全民科学素质工作上，重形式，轻实效，工作中喜欢干别人看得见的事情，对打基础、谋长远的任务坚持落实不够。

班工作中，听取个别人的牢骚话，没有进行正确的引导。

向县委巡察工作汇报

尊敬的省委巡视办的各位领导：

按照市委巡察办关于座谈通知要求，下面就我县开展巡察工作情况向各位领导作以简要汇报。

2019年，县委深入贯彻落实中央、省委、市委巡视巡察新精神新要求新部署，始终聚焦全面从严治党不放松，始终坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向不动摇，着力构建横向到边、纵向到底的巡察监督格局，着力在全面从严治党的新征程中展现新作为。

一、工作基本情况。

（一）坚持“高”字定位，准确把握巡察大势。

巡察对象范围、主要任务、方式方法和职责分工，对开展工作提供了有力遵循。

二是建机制，明职责。根据《zz县机构编制委员会关于成立县委巡察工作机构的通知》（编〔2019〕12号）要求，2019年5月，成立了县委巡察领导小组，正式组建了县委巡察机构,配齐了一办三组12名专职巡察干部。制定了《关于建立巡察工作人才库的实施办法（试行）》《关于建立巡察组长库的实施办法（试行）》，在全县范围内遴选60名专业技术人员和32名优秀科级干部进行储备，提供巡察人员保障。

三是列规划，全覆盖。制定了《中共zz县委巡察工作五年计划（2019—2019年）》，合理确定巡察的路线图和时间表，做到情况明、数字准，确保完成一届任期内全覆盖的巡察任务。工作中，坚持把安全放在首位，依纪依规开展巡察，严格落实巡察组“四个不能做”和“两不”要求。在巡察谈话期间时刻注意谈话对象的身体状况、谈话地点内部环境情况，确保巡察安全零事故。

（二）“实”字为本，规范执行力促成效。

位日常工作等原则，力争将巡察工作对被巡察单位的影响减到最小、降到最低。在巡察组内严格执行请示汇报制度，对发现的疑点当天向组长报告，经组长同意后方可作进一步了解。遇有重大问题，及时向巡察领导小组组长或县委进行请示报告，突出政治巡察的严肃性。

二是工作推进实。去年以来，我们先后开展两个轮次的常规巡察和两个轮次的机动式巡察，共组织个别谈话321人次，发放民主测评表179份，调阅相关资料（会议记录、文件制度、记账凭证）700余册（本），实地走访158人次。坚持问题导向，按照“日碰头、周小结”的工作机制，各谈话小组、查阅资料小组、调查核查组的成员倒排工期，按照《中共zz县委巡察工作流程》要求，有针对性地开展巡察。

三是巡察成果实。按照县委提出的“边巡边察边改”的要求，对于普遍存在的共性问题，通过全县干部大会进行公开通报，起到了极大的震慑作用。对于涉及了解关注类问题线索，经梳理后及时转县纪委进行严肃查处。2019年，在巡察过程中发现面上问题52条，问题线索14件，处理党员干部11人，推动相关部门单位完善制度20余个。截止目前，县委巡察办已组织实施对第一轮、第二轮巡察的回访督查，县委第三轮常规巡察工作正在启动过程中。

（三）“新”字引领，借势借力促进巡察。

就市县巡察上下联动工作情况来看，应当说，有力地促进了基层党委巡察机构的各项工作。

一是上下联动，提高政治站位。开展市县巡察上下联动，不但减少了“关系网”和“说情风”的干扰，而且有效解决了“巡不深、察不透”等问题。并且有力地提升了基层党委巡察工作的政治站位，切实在基层营造出重视巡察、知晓如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛围。

二是突出特点，打造巡察“尖刀”。市县巡察上下联动，不仅要发现问题，更要展现巡察干部的形象，同时，也是基层巡察机构一次难得的练兵机遇。为此，我们针对被巡察单位特点，从县委巡察人才库中有重点地挑选组织、宣传、财政、农经部门等各条战线上的工作人员，定期不定期地参加市县巡察上下联动工作，有效地提升了各位组员的履职能力。

三是重点重抓，对准整改靶向。目前，市委巡察办移交的33条问题线索已全部办结，做到了件件有着落、事事有回音。同时，我们严格按照市县巡察上下联动要求，全力做好成果运用的指导、协调、督办等工作，规范相关程序、建立相关台账、检查落实效果，强化“多维度”运用，确保取得“多重实效”。

二、存在的问题和建议。

（一）巡察人员素质参差不齐。由于巡察工作是一项创新性举措，巡察组人员由各单位临时抽调组成，抽调过来的人员往往存在着缺乏巡察工作经验以及专业知识的问题，客观上造成了工作成效不高、效率低下。造成这一问题存在有多种原因，一是受限于县级部门人员紧张的现状，巡察组人员选择范围及总量过小，且抽调巡察人员工作客观上对抽调单位工作造成了一定影响，不可避免形成了矛盾。二是巡察组人员难以相对固定，每轮巡察抽调人员中有大量新人，客观上造成了巡查人员难以在短时间内符合巡察工作要求。三是针对性开展的业务培训受限于时间过短，培训手段单一等多种因素，效果不明显。

（二）巡察氛围不够浓厚。我们在开展巡察工作过程中发现，党员干部对巡察工作认识不深，广大居民群众对巡察工作知晓率不高，客观上造成了其工作的被动，具体体现在实际巡察过程中，很少能够受理来信来电以及有群众主动反映问题。造成这一问题存在主要原因为：一是宣传工作不到位，由于“不知晓”或知晓率低带来了“不信任”的问题；二是基层巡察由于巡察范围、对象都相对较窄，熟人熟脸的情况很普遍，人情世故等因素不可避免对巡察工作造成了影响。

署、一体推进，做到全覆盖上下联动、专项巡察上下联动、成果运用上下联动、巡察宣传上下联动、信息化建设上下联动，实现巡察“一盘棋”。要进一步加大对基层巡察干部培训力度，通过“以干代训”、“上挂下派”等方式，不断提高履职尽责能力。

（四）建议积极推进县区交叉巡察。可以组织县区交叉巡察，要统筹考虑基层县市区间的地理区位，尽量搭建“方形阵地”（如下图），即选择的巡察对象在地理位置上呈现方形结构，由一个端点开始顺时针或逆时针顺序摆开“推磨”阵势。尽量避免“对角线式”或“跳跃式”巡察，既打消了巡察组亲情、友情与人情的干扰，也节约了旅途时间，减少了巡察成本。

三、

下步工作打算。

总结。

提炼，提质提效、深化突破，奋力打造具有zz特色的巡察品牌。

着力查找党的领导弱化问题。把严肃党内政治生活、加强基层组织建设作为监督重点，着力查找党的建设缺失问题。把履行管党治党责任落实情况作为监督重点，着力查找全面从严治党不力问题。把政治生态情况作为监督重点，着力查找政治肌体不健康问题。

（二）推进常规巡察，探索推进村级巡察全覆盖。扎实推进一届任期内巡察全覆盖，年内计划完成对13个基层党组织、83个贫困建档立卡村、83个驻村工作队职责情况的常规巡察和机动式巡察。开展学习贯彻党的十九大精神情况的专项巡察，推动十九大精神在基层落地生根。积极协调县委组织部、县委宣传部等有关部门，组成选人用人和意识形态工作责任制两个专项检查组，在常规巡察期间开展专项检查，着力发现、督促整改。

制，对巡察中发现的组织人事、票据疑点、涉农政策、涉法涉诉等方面的问题，向县委组织部、农工办、县人社局、审计局等部门提请协助，更有效地固定证据、发现问题。

（四）强化成果运用，切实发挥标本兼治战略作用。严肃反馈问题，做到认真全面、不遮不掩，一针见血地指出问题本质。狠抓问题整改，要求被巡察单位严格按照整改时限报送整改情况报告，及时组织督促检查，年内适时开展“整改督查月”活动，确保被巡察单位真改实改彻底改。加强协调跟进，确保移交问题线索快查快办快处理，有力发挥震慑作用。梳理汇总已发现的共性问题，建议县委下发专门文件，在全县各单位开展自查自纠、对照整改，放大巡察效果。

（五）健全考核制度，着力加大巡察宣传和信息工作力度。制定巡察新闻宣传和信息工作内部考核制度，增强全体巡察干部进行新闻宣传和信息报送的责任感，最大限度地扩大巡察工作的社会影响，激发起广大群众关注巡察、了解巡察、参与巡察的热情，形成最磅礴的巡察合力。

无视巡察纪律、影响队伍形象，有令不行、有禁不止的巡察干部，坚决严肃处理。

县委工作汇报材料

2011年以来，我镇在旗委政府的正确领导下，在旗食安委的精心指导下，认真贯彻上级部署，按照“保安全、强监管、促发展”的总体思路，以实施食品药品放心工程为重点，以推进食品药品市场整治工作为主线，强化监管措施，食品药品安全保障水平得到全面提升，为促进我镇经济健康、快速发展做出了积极贡献。现就有关工作总结如下：

第一、高度重视食品药品安全工作。

镇党委、政府从“以人为本、构建和谐社会”的发展战略高度，从思想上高度重视产品质量和食品药品安全监管工作，督促各村各单位规范从业，强化宣传达到食品药品安全工作群防群治的目的。

一是组织落实到位。成立了以镇长为组长，分管副职为副组长的食品药品安全领导小组，配备了食品药品安全协管员和食品药品安全信息员，配备了工作人员，有场所、有职责。

二是责任落实到位。完善对各村和镇食品药品安全成员单位的食品药品安全目标管理考核工作，分别与各村签订了《食品药品安全责任书》。各村、药品单位也成立了食品药品安全领导小组，形成镇、村二级监管责任体系，使食品药品安全各项工作落实处、收到实效。

三是制度落实到位。制定出台了《农村食品药品协管员、信息员考评奖惩制度》、《食品药品质量日常监管巡回巡查制度》、《农村协管员、信息员报送制度》《农村协管员、信息员包组责任制度》，明确职责分工，使食品药品安全工作有章可循，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

四是监管机制落实到位。建立镇协管员，村信息员监管网络。明确食品药品监管员2名，全镇7个村两个居委会都有协管员、信息员，覆盖率达100%，明确协管员、信息员工作职责，制定协管员、信息员的聘用、培训、考核、奖惩制度。建立健全食品药品安全日常监管长效机制及食品药品监管部门协作机制。

五是经费落实到位。镇人民政府对食品药品安全工作高度重视，把食品药品安全工作经费列入财政预算，加大对食品药品安全工作的投入，使食品药品安全工作经费得到保障。

第二、加强宣传，营造氛围。

按照食品药品安全知识进机关、进乡村、进学校、进企业的要求，我镇采取发放宣传资料、出宣传车、出板报等形式，广泛深入地开展食品药品安全知识和法律法规的宣传教育。2011年以来，共组织各村主要负责人、食品药品监管员、协管员和信息员集中学习食品药品安全知识3次，各村工作积极主动、认真扎实，食品药品安全意识深入人心。

第三、突出重点，强化监管。

1．抓好食品流通专项整治工作。以粮、油、肉制品、奶制品、豆制品、水产品、儿童食品和酒类食品等为重点食品，以各村集镇作为重点区域，以食品经营单位为主要对象，配合旗食品卫生监督所重点清查“三无”食品和过期霉变食品。2011年来，组织各村（社区）主要负责人、食品监管员、协管员等人员对镇属各食品流通单位进行了2次定期检查和11次重点抽查，加强了对食品药品市场的管理和引导，有效地发挥了监管的作用。

2．抓好饮食行业的专项整治工作。以饭店、早餐店、夜宵店、流动食堂等为重点对象，配合旗食品药品监督管理局等多个部门全面清查食品原材料、作业场所和环境，核查从事饮食行业的专门人员的从业资格，切实保障群众饮食安全。有效地督促了各饮食店的规范作业。

3．抓好单位食堂的食品安全督查工作。配合旗食品药品监督管理局对有食堂的企事业单位，积极开展定期、不定期的食品安全督查，对不符合食品安全卫生条件的单位下达整改通知，限期整改。2011年以来对全镇各中小学、幼儿园食堂进行了4次全面检查，加强对学校食品安全工作的监管，进一步提高学校领导对食品卫生安全意识，切实树立“学生健康安全第一”的思想。各中小学校卫生条件有了明显的改善。

4．抓好对村级卫生所及大药房药品安全督查工作。各村协管员、信息员定期对所管辖范围内的医疗所及大药房进行日常巡查，并做好药品日常巡查记录表。2011年，我镇配合旗食品药品监督管理局对本镇3所卫生院和村级医疗所及大药房的药品进行检查，药品按要求进行摆放进货渠道有记录。并按要求进行了规范，未发现销售假药、劣药及过期失效药品，有效保证了大家能用上放心药。

总之，我镇食品药品安全工作取得了一定的成绩，但离上级要求还有一定的距离。在下一步工作中，我们将认真总结工作经验，从以人为本，关爱生命的高度出发，抓住重点，突破难点，再接再厉，开拓进取，促进我镇食品药品安全工作再上一个新台阶，为整个乌加河经济社会的持续发展作出应有的贡献！

县委工作汇报材料

前三个季度，发改委在县委、县政府正确领导下，开拓进取、奋勇争先，各项工作均取得优异成绩。

一、固定资产投资情况。

前9个月，全县全社会固定资产投资累计完成62.08亿元，增速达到12.4%，增速居全市末位。其中城镇以上固定资产投资累计完成47.13亿元，增速达到19.7%，增速居全市第六位。

二、项目建设取得较快进展。

2010年全县安排重点建设项目130个，总投资54.09亿元，当年计划投资41.73亿元。截止9月底，已开工建设项目119个，累计完成投资36.04亿元，完成全年投资计划的86.4%，比8月底增长20.6个百分点。其中已完工项目66个，在建项目53个，未开工项目11个。

政策性资金项目争取17个，总投资19730万元，其中政策性资金9921.9万元。

新增中央投资项目建设取得较快进展。今年共实施新增中央投资项目15个，总投资18198万元，其中中央投资8271万元，已全部开工建设，累计完成投资7464万元，占总投资量的41%。

三、规划工作稳步开展。

我县“十二五”规划编制工作领导小组已经成立，按照领导组要求，我委对“十二五”规划体系进行了分工，划分主体功能区规划2项、行业综合规划9项、专项子规划35项，并分解到各有关单位，目前各行业规划、专项规划基本编制完成，我委在行业规划和专项规划的基础上，编制完成了“十二五”规划总体纲要，并请省发改委有关领导进行了指正。下步还要征求各部门及社会各界人士意见和建议，经修改完善后提请人大、政协，予以指正。

我委已经完成了“十二五”项目库的第二次修订，目前正在结合各行业、部门的实际情况，开展第三次修订，及时调整、完善项目库，为我县“十二五”快速发展提供有力保障。

四、加快入驻产业集聚区企业项目联审联批工作开展近日，我委联合13家联审联批部门在产业集聚区组织召开了第三批入驻产业集聚区企业项目联审联批工作会议，对准备入驻的30余家企业进行了预审，提出了预审意见。

五、持续加大工业企业服务力度。

4亿块粉煤灰蒸压砖项目获得省循环经济和资源节约重大示范项目中央补助资金560万元。##专用汽车有限公司年产2万台专用汽车、##冷藏汽车有限公司年产3000辆冷藏汽车、##电器有限公司年产20万冷柜、民安建材有限公司年产4亿块蒸压砖、中泉路桥有限公司年产400台起重机械、君启起重有限公司年产400台起重机械、天成路桥有限公司年产100台起重机械等7个工业项目被纳入省“双千工程”实施。积极配合##电厂做好二期工程前期工作，争取项目的前期手续尽早报批，并纳入省和国家“十二五”发展规划。目前，我委按照省发改委有关通知精神，将河南##冷藏汽车有限公司、##电器有限公司、##专用汽车有限公司作为省战略性新兴产业重点企业申报至省发改委。

存在问题。

主要表现在：一是资金到位情况差。受国家宏观调控政策影响，重点项目筹措资金困难，贷款难现象并存。二是大项目少。过亿元的项目少，完成投资占城镇投资的比重仅为20%，仅高于#县。三是土地供应成为影响项目开工的主要因素，产业集聚区用地有限，企业征地手续报批周期较长。四是项目开工前的拆迁、清障、补偿等工作与群众协调不到位，影响了项目按期施工。五是基本建设程序多，周期长。

下步计划。

1、在充分调研的基础上，制定好2010年的国民经济发。

展计划执行情况的报告，以便总结成绩，查找不足，有针对性的提出经济发展合理化建议。在总结全年计划执行情况的基础上，制定2011年国民经济社会发展计划，并提交县人大讨论通过。围绕县域经济发展、工农业生产、项目建设、政策性资金争取等方面搞好专题调研，供领导参考。

2、按照省市要求和时间节点，及时把“十二五”规划征求意见稿报送县委、县政府、县人大、政协四大家及相关部门，认真做好与省、市各行业部门的对接与修编。根据上级有关政策和投资领域，与县直有关部门和乡镇结合，加快“十二五”项目库建设，结合各行业实际情况，超前谋划出一批符合民权实际、社会经济效益好的项目，及时纳入项目库管理，不断修订完善项目库建设，对入库管理的项目积极推进前期工作，实行动态管理，争取多纳入国家和省、市项目计划盘子，为我县“十二五”期间加快发展提供有力保障。

设进度是否能够按节点完成，工程质量是否能够达标。对未开工的重点项目重点督促前期工作推进，建设手续加快办理，建设程序加快开展，力促项目早日开工建成。同时，按照以工业为主、基础建设为辅的原则，从工业、农业、社会事业等方面筛选好、论证好2011年重点建设项目，确保按时、高质量地完成当年重点项目建设任务。确保纳入省市重点管理项目的建设目标任务完成。

4、积极争取政策性资金项目。根据国家政策性资金投向和中央扩大内需的若干政策，做好政策性资金项目的谋划和申报工作，重点做好2011年国家扩内需项目资金和节能减排项目资金的争取工作。对已上报政策性资金项目，继续组织有关单位搞好赴省进京衔接工作，争取都能纳入国家和省计划盘子并得到上级批复，对已争取到的政策性资金项目，进一步盯紧，加快项目完成，保证项目建设质量。同时，搞好项目信息发布工作和全县政策性资金项目考核认定工作，为加快我县经济发展搞好服务。

5、组织好、实施好2009年度、2010年度以工代赈项目建设工作，做好迎接省市以工代赈办对我县以工代赈项目的检查验收工作。

6、会同统计局，争取完成市定全年固定资产投资目标任务。

7、深入推进“联审联批”工作，严把基本建设项目的立项审批，加强督促督导，做好企业建设项目的核准备案工作。

县发展和改革委员会。

二〇一〇年十月十四日。

医院党总支书记向县委巡察组的工作汇报材料

县委第x巡察组各位领导:。

大家好！根据巡察工作要求，我代表院党总支，向巡察组作如下工作汇报。

一、基本情况。

xx人民医院始建于19xx年，是集医疗、预防、

教学。

科研于一体的二级x等综合医院，承担县内常见病多发病和急危重症疑难病症的诊治任务，负责各类突发事故的现场及院内抢救，贯彻执行传染病预防诊治和管理工作，负责基层医疗卫生机构医疗康复预防保健等业务技术指导工作，承担基层医疗卫生机构卫生技术人员的进修培训及医学院校临床教学和实习工作。

县编办核定（x编发〔201x〕xx号、〔201x〕xx号）医院事业编制xx名。其中：院长1名，副院长3名，内设机构负责人11名。内设机构11个分别为：办公室、医务科、护理部、质控信息科、院感科、政工人事科、财务科、后勤保障科、门诊部、医保科、设备科。按照（x编发〔201x〕xx号）文件精神，结合床位编制数（xxx张、1：xx）配备人员，我院约可使用xxx人。医院设党总支1个，由院长兼任党总支书记，有专职副书记1名。总支部委员会下设行政后勤党支部、住院党支部、门诊党支部三个支部，共有党员xx名。

院领导班子成员x人。书记、院长，主持全面工作。副院长xx，分管医疗、护理、院感、质控、继教、科研、中医、预防保健、妇幼、对口援助、农村卫生及药品采购等工作。副院长xxx，分管行政、人事、财务、后勤保障、网络信息、综治、普法、消防、物价、审计、计量、爱卫、计生、项目招投标等工作。副院长xx，分管医技、农合、医保、设备及耗材采购等工作。党总支副书记xxx，分管党务、纪检、监察、精神文明、宣传、联系群团、“挂、帮、包”等工作。工会主席xx，负责工会及群团工作。

二、工作情况。

近年来，院总支始终坚持以服务群众为宗旨，强化全面从严治党，以各项主题实践教育活动为载体，抓班子，带队伍，提能力，医院各项工作稳步推进，事业发展取得新成效。一是强化党的建设。坚决贯彻落实全面从严治党要求，严格党内组织生活十条措施，坚持“三会一课”制度，抓实思想政治建设，强化意识形态教育，扎实开展基层党建重点工作。坚持每月研究党建工作1次，每年组织集中学习不少于10次。二是深化公立医院综合改革。稳步推进绩效分配制度改革，量身定制了以工作量为基础的绩效工资考核方案，集中体现“两原则”（多劳多得、优绩优酬）、“三倾斜”（临床一线、业务骨干、关键岗位）、“三不挂钩”（医务人员收入不与医院药品、检查、治疗等收入挂钩）三大优点，进一步提高了医务人员的工作积极性。三是强化医疗质量与安全管理。通过不断完善现代医院管理制度、实行院科两级管理，加强医院各项工作的日常监管和专项督查，确保医疗服务质量和患者安全，不断提升医院现代化管理水平。四是强化学科建设。加强学科整合细分，先后将儿科、呼吸内科、消化内科独立成科，将儿科门诊与儿科住院部、消化内科与内镜室实行一体化管理。打造重点专科，制定了《重点学科（专科）建设实施方案》，成功创建市级重点专科x个，平均每年开展新业务、新技术xx余项。五是加强人才队伍建设。通过送出去、请进来的方式加强院内人才培养，出台《学科带头人管理规定》《人才、技术、科研管理办法》等人才激励制度。近年，送出专业技术人员及管理人员外出进修学习xx余人次，柔性引进中高级专业技术人员xx余名。六是加强硬件建设。新住院楼建设项目于201x年x月开工建设，总建筑面积xxx平方米，共x层，预计x月竣工投入使用。信息化建设全面上档升级，血凝分析仪、分子诊断设备、电子胆道镜系统、电子支气管镜系统等先进医疗设备相继投入运用。七是扎实推进脱贫攻坚。严格执行“十免四补助”“先诊疗后结算”“一站式服务”等健康扶贫政策，贫困患者住院自付费用控制在xx%内。全面落实驻村帮扶各项工作，派出驻村工作队和第一书记，实施帮扶责任人1+n模式结对联系贫困户，先后为xx村捐赠资金xx余万元，用于村两委阵地、人畜饮水池、垃圾屋建设及道路损毁修复、堰道整治、排水沟整治等，切实解决了xx村基础设施建设落后的情况。

三、

存在的主要问题。

对退休党员管理不到位，召集退休党员听取意见时间少，党费有收不到位现象；

主题党日活动开展少，党员先锋模范作用发挥不充分。

（三）全面从严治党方面存在的主要问题。一是落实主体责任方面，存在责任意识不强，对全面从严治党主体责任意识理解片面淡漠，对职责内容不明，认为没有“抓手”，没有具体工作可做。比如，在执行党的脱贫攻坚政策时，未加强医务人员对相关扶贫政策的学习，导致xx等医务人员未按要求落实贫困人口就医政策。二是落实监督责任方面，没有认真按照中央有关从严治党的规定落实“两个责任”，管党治党有宽、松、软的倾向。抓党风廉政建设工作忽视在从严治党工作中的监督责任，没有形成一些有效的日常督导方式。比如，未加强监督管理，违反xx管理规定、201x年违反xx诊疗规定，被执法检查时查处。三是落实中央八项规定精神和纠正“四风”问题方面，对各项规定学习不够、执行不严。比如，开会多、发文多，公务接待陪餐人员超标等。四是选人用人方面（含执行机构编制政策方面），选人用人重使用、轻管理，对干部教育管理不够、要求不严，失之于宽，失之于软，对个别表现出的工作作风漂浮、纪律松弛问题纠正不力。对党员干部日常思想教育工作抓得不够，不能很好地开展批评与自我批评。工作上苦乐不均、精神上激励乏力，导致干部的工作积极性和能力自我提升的主动性缺乏。比如，医院人才队伍结构不优、工作激情不高，高、精、尖专业技术人才引不进，自聘人员多。

（四）党风廉政建设和反腐败工作方面存在的主要问题（含开展“扫黑除恶”工作方面）。一是党风廉政建设责任制执行不严，抓廉政教育不力，一些同志存在“重业务、轻教育”的现象，管理还存在“盲区”。比如，建设项目时，xxx，对项目建设监管不力。比如，在从事诊疗活动时未严格加强管理，导致违反院内医疗质量安全管理规定，给病人造成一定程度的身心伤害，反映出单位开展党风廉政建设工作的监管力度还不够。二是抓扫黑除恶工作力度还不够大，把扫黑除恶工作等同于医院的日常治安工作。比如，对扫黑除恶工作研究少，宣传形式和内容单一，摸排力度不大，与部门联动的机制不够健全。

（五）开展脱贫攻坚工作方面存在的主要问题。一是在贯彻执行脱贫攻坚政策方面，存在健康扶贫政策宣传执行还不够到位的情况。比如，前期上级开展“两不愁三保障”排查时，发现我院存在xx现象，导致其经济负担增加。二是优质服务方面，群众观念有所淡化。比如，医院门诊添置了自助挂号机，但使用说明不全，引导人员少，没有耐心，导致一些群众及贫困患者使用不来，延缓就诊时间。三是干部帮扶责任落实不够，一些党员干部不加强学习，思想认识不到位，对扶贫政策掌握不全面，只熟悉本行业的政策，解决实际问题的能力不过硬。比如，在每月入户开展帮扶工作时，需要单位发通知催促、提醒，个别干部对农村工作不熟悉，对帮扶责任人责任模糊不清。

四、存在问题原因分析。

(一)政治理论学习不够、认识不深。把坚定理想信念的学习教育作为开展党内政治生活的首要任务来抓的工作还做得不扎实，忙于医院管理和发展的思考，有时把政治理论学习当成了一种负担，产生了偷偷懒、歇口气的念头，对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”，理论联系实际不深、不透，导致理想信念仅仅停留在感性认知上。

在工作作风上，官僚主义、形式主义等“四风”的病根和顽疾仍未彻底根除。

（三）创新担当精神不足、主观能动性不够强。对新战略、新使命、新要求学习领会不深、不细，没有很好地把思想、工作和生活实际与习近平总书记的讲话精神紧密联系在一起，促进工作不断发展的内在动力还不强，满足于安排了、部署了、强调了，落细落小没有抓到位，工作中创新意识不强。

公仆意识、群众观念需要进一步提高。

五、下一步打算。

（一）强化政治理论学习，提升班子决策能力。进一步完善学习制度。将十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为主要内容，坚持长期学，学深、学透、悟透，强化深度和学习效果，不断提高领导班子对理论学习必要性和重要性的认识，坚决克服重业务轻理论的倾向，坚持用党的理论武装头脑，坚定理想信念，增强班子素质，提升工作能力。

（二）落实管党治党责任，推动全面从严治党。全面落实从严治党主体责任，大力开展廉洁勤政、廉洁行医为核心的医德医风和党风党纪教育，做好领导干部反腐倡廉教育、重点岗位廉政教育、医德医风教育、医院廉政文化建设四个层面的岗位廉政教育，全面推动“两个责任”落到实处。

（三）强化医疗质量监管，提高服务技术水平。持续推进医疗服务质量改进，按照综合医院评审标准要求，全面加强临床、医技及门诊工作质量管理，全力改进质量管理方法，抓好医疗质量安全和学科建设，力争用xx年时间创建xxx个市级重点专科和xx个省级重点专科，全面推进“xx”创建工作。

（四）夯实人才队伍建设，全面提升服务能力。不断强化人才培养力度，重点加强管理素质和能力培训，加强领导班子及中层干部队伍建设，加快高校毕业生招聘和高端人才引进，计划xx年内招聘临床本科生xx名、硕士研究生xx名，引进博士x名，完善激励机制，确保现有人才留得住，高端人才引得进。

（五）加强巡察问题整改，全面履行主体责任。切实担负起巡察反馈问题整改的主体责任，坚持以上率下，认真履行第一责任人职责，对照自身查摆分析，列出问题清单，高标准制定整改措施，明确整改时限，加强整改落实日常监督，形成“长久立”的制度，建立整改落实常态化、长效化机制。

县委巡察领导小组听取巡察工作汇报

（***年**月**日）。

为深入贯彻《中央巡视工作规划（2018-2022年）》，落实中央、省委、市委以及++关于巡视巡察的工作部署要求，推动巡察整改和成果运用落实落地，充分发挥巡察震慑遏制治本作用，根据《中国共产党巡视工作条例》、《关于市县党委建立巡察制度的实施意见》、《***省委巡视工作实施办法》、《***市委巡察工作办法（试行）》及《中共**++巡察工作五年规划（2017-2021年）》，制定本实施方案。

一、总体要求。

全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平巡视工作思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决落实中央巡视工作方针，牢牢把握推动解决问题是巡视巡察工作落脚点的要求，坚持问题导向，用好问责武器，创新方式方法，构建责任更加明确、制度更加健全、督查督办更加有力的巡察整改工作机制，做好巡察“后半篇文章”，推动改革、促进发展，发挥巡察标本兼治战略作用。

二、进一步规范巡察反馈通报机制。

1.健全++巡察工作领导小组成员参加巡察反馈制度**书记专题会议听取每轮巡察情况汇报后，**巡察工作领导小组（以下简称领导小组）应及时研究部署巡察反馈工作，具体巡察反馈工作由++巡察组（以下简称巡察组）组织实施。领导小组成员参加巡察反馈会议，并对被巡察党组织整改工作提出具体要求。

2.落实巡察情况“双反馈”制度。根据领导小组的部署，巡察组应及时向被巡察党组织及其主要负责人分别反馈巡察情况，指出问题并提出针对性整改意见。反馈意见经领导小组审批后由巡察组组长签发，被巡察党组织主要负责人签收，并报++巡察办（以下简称巡察办）备案。

3.完善巡察情况“三通报”制度。巡察反馈结束后，巡察办应及时向++、县政府相关领导通报其分管地区、单位的巡察情况，向县纪委相关执纪监督部门通报其联系单位、部门的巡察情况，向++、县政府相关职能部门通报其管理或联系单位的巡察情况。

三、进一步完善巡察移交整改机制。

4.压实职能部门分类处置责任。巡察办应按照有关规定，及时将巡察组巡察发现上报的问题和线索进行汇总，并经组办会商后呈报领导小组。巡察办应按领导小组批示，将问题和线索移交相关部门办理。移交时应附以下资料：

（1）问题线索汇总表；（2）问题线索材料原件；（3）问题线索移交函（盖章）;。

（4）问题线索移交登记表（被移交单位签收）。涉及领导干部违纪的线索和作风方面的突出问题，移交县纪委办理；涉及基层党组织建设、执行民主集中制、干部选拔任用等方面的问题，移交**组织部办理；涉及其他领域的问题，移交++、县政府有关部门研究解决。相关机关或部门应于3个月内向巡察办反馈办理情况。

巡察办应建立问题线索办理台账，拉条挂账、对号入座、逐一销账，对在规定时限内仍未办结的要及时与办理机关或者部门沟通。在每一轮巡察情况暨上一轮整改情况汇报会1个月前，巡察办应将问题线索办理情况通报巡察组。

5.落实被巡察党组织整改主体责任。被巡察党组织收到巡察反馈意见后，应及时召开党组（党委）会，对整改工作进行专题研究，建立整改台账，制定整改方案及问题清单、任务清单、责任清单。领导班子要围绕巡察发现的问题，召开专题民主生活会，剖析原因，认真开展批评与自我批评。党组织主要负责人要落实第一责任人责任，对涉及巡察整改的重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要在党组（党委）的领导下，把抓好分管范围的整改工作作为履行“一岗双责”的重要内容。纪检监察机构要发挥职能作用，加强对整改落实情况的督促检查。

四、进一步改进巡察整改督办问责机制。

6.建立巡察整改统一部署和跟踪指导制度。巡察反馈结束后，巡察办应在+++个工作日内召开被巡察党组织整改联络员（要求办公室主任及分管领导以上人员担任）会议，“面对面”讲清整改工作要求和流程，统一整改方案、台账、报告格式。整改期间，巡察办要加强与被巡察党组织的沟通联系，及时答疑解惑，给予指导；巡察组要不定时抽查整改情况，对整改工作进行督办。

7.严格执行巡察整改情况报告和审核制度。被巡察党组织应在收到巡察反馈意见后2个月内，将整改情况报告和主要负责人落实情况报告分别报送巡察办和巡察组，巡察办、巡察组会商研判巡察整改情况，提出意见报领导小组审定。

8.健全完善巡察整改督查督办制度。在*个月阶段性整改期间，领导小组成员应对问题突出党组织的整改工作进行跟踪督导。坚持随机抽查和专项检查相结合，巡察办从每轮巡察对象中随机抽取*个党组织，对巡察整改情况进行检查；也可根据++、++巡察工作领导小组要求，对整改工作问题较多、巡察后信访举报仍然集中的党组织开展专项督办。完善巡察成果运用台账管理制度，充分利用信息化手段对巡察整改、问题线索处置情况进行分析研判、跟踪了解，加强整改成效评估。

9.加强巡察整改情况“回头看”。巡察组应将巡察整改情况列入重点监督内容，深入检查巡察发现的问题是否整改到位，有没有报假账、做表面文章；巡察移交的问题线索是否认真处置核查；反映强烈的领导干部是否依然有反映或者新的反映。根据++、++巡察工作领导小组要求，巡察办要适时组织巡察组对本届++已巡察的党组织进行“回头看”，形成持续震慑。

10.加大通报问责力度。对以形式主义抓整改、整改不到位的，巡察办应及时约谈党组织主要负责人和纪检监察机构负责人，责成“二次整改”。对拒不整改、或因整改不力造成严重后果的，巡察办应及时向领导小组报告，由领导小组提请++或督促有关部门严肃问责，视情向社会公开曝光。

五、探索建立健全以巡治本机制。

11.完善专题报告制度。巡察组应针对巡察发现的普遍性、倾向性问题和其他领域重大问题，形成专题报告，从体制机制制度上剖析成因，提出对策建议，为++决策提供问题导向参考。

12.推动落实标本兼治。被巡察党组织在落实巡察整改的过程中，既要立足治标，拿出当下改的举措，集中解决巡察发现的具体问题，又要着眼治本，堵塞制度漏洞，形成长久立机制。对巡察发现的突出问题，要举一反三，围绕授权、用权、制权等关键点，强化对关键岗位、重要人员特别是主要领导干部的监督管理，全方位扎紧制度笼子，最大限度减少权力寻租空间，做到用制度管权管人管事。

本方案由++巡察办负责解释。

巡察组工作汇报材料

（2015年11月9日）。

尊敬的各位巡查组领导、同志们:。

今天，我们在这里召开**工作动员会。首先我代表学院党委及全体教职工，对厅巡查组来我院巡查工作表示热烈欢迎，对各位领导一直以来对我院建设发展的关心和支持表示衷心感谢！

这次办公厅巡查组来我院巡查，充分体现了厅党组对学院工作的高度重视，体现了厅领导对我院教职工的关心。巡查组的到来，必将有力地帮助我院更好地理清工作思路、促进我院更好地完成各项工作任务，进一步推动我院的健康发展。下面，我代表学院党委，就我院基本情况和近三年来工作向巡查组作汇报：

一、基本情况。

（一）学院历史沿革。

**其前身为**，于1990年5月创立，学历层次为中专，与江西省军区教导大队合署办学，实行“两块牌子，一套人马”的管理体制。1999年7月**与**分开办学。2001年6月挂靠**，撤校建院成立**，学历层次升格为大专。2009年起学院在专科教育基础上开设本科专业承担大学本科教学任务。

学院为正县级全额拔款事业单位，核定编制为90人，现有在编人员61人（含退休2人），人事代理聘用人员32人，共计教职工93人。目前，学院内设基层党组织9个，共有教职工党员72人（其中正式党员68人，预备党员4人），占在职教职工的77%。

学院内设正科级机构9个，具体有：办公室、教务处、总务处、学工处、学员大队、人武指挥系、人文系、外语系、计算机系。

学院共开设10个专业，其中本科专业6个，分别为公共事业管理（国防教育与管理方向）、会计、英语、物流管理、计算机科学与技术、旅游管理专业；专科专业4个，分别为人民武装、会计、计算机应用技术、文秘专业。目前在校生约1750人（含专武干部轮训150人）。

二、主要成绩。

学生计算机竞赛一、二等奖，全国大学生啦啦操大赛二等奖等奖项。

回顾三年来的工作，学院党委紧紧围绕“抓牢后备建设这个根本，抓好学历教育这条主线，把握特色兴院这个方向”的办学思路，努力推动内涵发展，提高人才培养质量，改善办学条件，确保安全稳定，营造风清气正的校园环境。主要作了以下工作：

（一）加强学习教育，不断提高思想认识。

1.定期组织党委中心组和支部理论学习，认真组织学习了十八大、十八届三中、四中全会精神、“两会”精神、习近平总书记系列重要讲话精神、省委、省纪委和**党组、纪检组等各类文件。利用交班会、支部会等方式及时传达全国、省、市查处党员领导干部违法违纪典型案件的通报。通过正反两方面的典型事例，促使党员干部引以为戒，绷紧反腐倡廉这根弦，筑牢思想防线，提高自我约束能力。2.学院在坚持集体学习之外，还开展形式多样的学习活动。比如：邀请厅领导、省委党校专家讲授廉政党课7次，党委书记上廉政党课4次，开展法律专题学习4次，组织支部书记参观**总公司的党建工作，每次专题活动安排人员作重点交流发言等。通过学习，有效提高领导班子的政策理论水平和廉洁自律意识，提升了党员干部的理想信念、道德品质和政治觉悟，为营造风清气正、干事创业的校园环境打下坚实基础。

3．开展主题教育专项活动，改进班子成员工作作风。近三年。

来，根据中央、省委和办公厅的统一部署，院党委以“党的群众路线教育实践活动”、“为官不为”、“反四风”、“三严三实”和“把纪律挺在前面”等主题教育专项活动为契机，狠抓作风建设，坚决整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。一是班子成员带头执行《廉政准则》和《领导干部个人事项报告制度》。二是学院副处级以上领导干部带头进行深刻对照检查，制定整改措施。三是贯彻落实中央“八项规定”，切实改进会风文风，日常工作厉行节约；四是班子成员以开展“双联”活动、座谈会和约谈等形式共收集16条意见建议，学院党委逐条研究，制定方案，逐一整改到位。五是对厅领导约谈学院党政主官指出学院存在着5个方面的问题，学院党委立即召开党委会专题研究，深刻分析原因，开展批评与自我批评，同时制定措施，立即整改。

（二）落实“两个责任”，不断提升治校水平。

了党支部组织健全。四是抓好重要节日和节点的执纪监督工作，确保廉洁过节。

2.强化制度建设，促进廉政建设。一是加强制度建设，在多方调研的基础上，对党务管理、行政管理、人事管理、廉政建设、教学科研、学生工作、财务管理、后勤管理、安全保卫等各方面的制度重新进行梳理、修订，重点制定规范财物管理制度，先后制定了《学院财务管理办法》、《固定资产管理办法》、《收入、支出管理办法》、《生产经营管理办法》、《内勤人员财务管理办法》、《物资采购管理办法》、《公务车辆管理暂行规定》、《公务接待管理规定》等8项规范权力运行的管理制度，通过建章立制来逐步规范学院财务秩序，做到用制度管廉。二是规范物资采购和招投标程序，成立物资采购办，负责物资的统一采购，对涉及学生公寓楼建设及决算，教学器材、图书教材、师生服装、食堂引资承包、工程基建等招投标项目，纪检人员实行全程参与监督，做到了程序到位、监督到位。

尊敬的宣组长，巡视组各位领导，同志们：

今天，省委巡视组亲临建水检查指导工作，这是对我们工作的有力鼓舞与鞭策，是对全县干部的真正关爱与帮助，在此，我代表县级四套班子及全体干部职工，向巡视组各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

下面，按照巡视组的要求，结合建水县工作实际，我重点汇报几个方面的情况。

一、建水基本县情及经济社会发展概况。

（一）基本县情。

建水县位于云南省南部、红河中游北岸，总面积3789平方公里，总人口53万，辖8镇6乡、142个村委会、11个社区，农业人口42.7万，占总人口的83.24%。世居汉、彝、回、哈尼、傣、苗6个少数民族，少数民族人口占总人口的38.7%。

经济作物和瓜果蔬菜，是有名的“中国果品之乡”,被列为国家级农业综合开发县，全国无公害蔬菜生产示范基地县，全国生猪出栏、外调大县，全国粮食生产先进单位。境内分布着锰、铁、铜、铅锌、钛等20余种矿藏，锰储量居云南第二位，铅锌储量居第四位，是我国主要放电锰产地之一。深厚的文化底蕴和雄奇的自然景观构成独具魅力的旅游资源，以亚洲最大的溶洞4a级景区“燕子洞”为代表的溶洞奇观与临安古城等人文景观、民族风情交相辉映。1994年，建水县被命名为“国家历史文化名城”和“国家重点风景名胜区”。2005年，团山古民居被列入世界纪念性建筑遗产保护名录；2006年，县城所在地临安镇被评为“云南十大名镇”之一。

（二）经济社会发展情况。

比2007年增长24.8%；第三产业22.06亿元、比2007年增长43.9%。完成财政总收入6.18亿元，比2007年增长27.7%，其中地方一般预算收入完成3.78亿元，比2007年增长40.3%。完成固定资产投资48.17亿元，比2007年增长134.3%。接待国内外游客183.7万人（次），比2007年增长32.1%，旅游业总收入实现6.67亿元，比2007年增长53.0%。实现农民人均纯收入3645元，比2007年增长31.7%。今年1—8月份，实现县域生产总值39.38亿元，同比增长10.7%；完成财政总收入4.55亿元，同比增长25%，其中地方一般预算收入完成2.7亿元，同比增长30.1%；完成固定资产投资36.24亿元，同比增长16.1%。

一是以工业园区建设为平台，坚定不移地推进新型工业建设。按照“依托大资源、引进大企业、建设大项目、培育大产业、促进大发展”的新型工业发展思路，全力推进重大工业项目建设。2008年12月18日，由云南冶金集团投资的产业集群（建水）基地奠基，并启动了60万吨/年炭素、30万吨/年铝资源加工、20万吨/年锰系合金项目。截止今年8月，总投资7.2亿元的20万吨/年锰系合金节能减排技改项目已完成投资5.19亿元，进入了设备安装阶段，即将投产；总投资31.49亿元的60万吨/年炭素阳极项目已完成投资4.89亿元，争取在年内完成主体工程；总投资30亿元的30万吨/年铝板带加工项目已完成投资5.82亿元，争取2012年建成投产。由昆钢集团投资4.2亿元的日产2000吨新型干法水泥熟料生产线技改项目已于今年5月正式投产。这些重大工业项—2—目建设，为建水实现经济结构转型打下了坚实的基础。为解决好园区水、电、交通等问题，县委、县政府采取多种融资方式，大力推进园区基础设施建设，全长13.16公里、预计总投资3.45亿的建水工业大道一期路段已基本完成路基建设，近期就可投入使用；铁路专线建设已进入评审程序。输电工程墨红线500kv建水串补站及220kv临安变电项目顺利竣工，新建500kv惠历变电项目已在5月开工建设。

在抓工业园区建设的同时，我们还通过大力整顿矿山秩序，稳步推进矿产资源整合工作，加快实施工业结构战略性调整，通过收购、合并、股份制等多种方式有效整合资源，促进产业结构的优化升级。积极抓好节能减排降耗工作的落实，列入州级能源审计的8户企业正在进行技术改造，其中5户企业能源审计报告已通过审核，7户企业已完成清洁生产审核报告，待上级组织评审验收。

康等一批规模生猪养殖场陆续建成，预计今年可实现生猪出栏百万头目标，生猪生产跨入全国生猪外调大县行列。农业基础设施建设进一步夯实，2007年以来，启动实施了一批“五小水利”工程、病险水库除险加固工程及异龙湖恢复珠江水系“西水东调”建水段整治工程建设。面对去年入秋以来百年不遇大旱的严峻考验，县委政府采取各种有效措施，动员全社会力量积极投身抗旱救灾攻坚战。抗旱期间全县共计投入各级抗旱资金2725万元，动员社会力量及干部职工捐资712万元用于抗旱救灾；利用中央、省、州加大农村水利工程建设的有利时机，大力开展农田水利基础设施建设。三年来累计投资9406万元完成了12座小（一）型水库除险加固，投资1.64亿完成了各类水利建设工程5787件；实施了一批农村“通达”、“畅达”工程，累计投资2.09亿修建农村道路107条893公里，80%的村委会实现了路面硬化，农村交通条件得到大力改善。积极推进集体林权制度改革和中低产林改造工作，促进林业产业发展，生态环境得到改善。新农村建设、扶贫开发工程有序推进，家电下乡、粮食补贴、农机补贴等惠农政策全面落实，农业农村经济稳步发展。

资阳市国土资源局。

（2012年8月27日）。

尊敬的省委巡视组王预文组长，余洪贵、毛旭阳专员，孟巡视，各位领导：

桂花时节金风送爽，尊敬的王预文组长、余洪贵、毛旭阳专员、孟巡视及各位领导在百忙之中抽出时间莅临我市巡视，充分体现了省委省政府和省厅对我市国土资源管理工作的高度重视，是对我市做好国土资源管理工作的极大鞭策和鼓励。

到进一步提升。全面推进国土资源管理的各项工作，为全市经济社会又好又快发展做出了积极贡献，在保障发展、保护资源、节约集约、维护权益，服务社会等方面取得了显著成效。这些成绩的取得，离不开省厅和市委、市政府的坚强领导，离不开省厅各处室的大力支持，在短短的五年中，宋光齐厅长、全体厅领导和各处室的主要负责人等124人/次莅临我市检查指导工作，工作中真抓实干、竭诚尽责、服务基层、无私奉献的作风给我们留下了深刻印象，值得我们认真学习。帮助解决了土地管理中的许多实际问题，特别是保障用地方面，今年6月到资阳调研时，我市提出的成安渝、遂资眉、内资遂等高速公路补征地问题和四川现代商用车及发动机项目及其配套基础设施用地等问题都得到了解决。

下面，将2008年以来全市国土资源管理工作情况汇报如下：

一、过去4年主要工作情况。

全市国土资源局管理工作围绕全省“稳定增势、高位求进、加快发展”和全市“巩固提高、跨越发展”的工作基调与要求，顺利度过“十一五”发展艰难时期向“十二五”发展转型期的过渡，各项工作取得了极大成效。

（一）切实保障发展用地需求。

设施、重大项目、民生工程、新兴产业项目用地，圆满完成了既定目标。

（二）灾后恢复重建工作顺利完成按照灾后恢复重建规划，完成了市域范围内灾毁耕地整理复垦，完成了地灾工程排危应急治理，完成了农户地质灾害避让搬迁安置工作，建立了群测群防体系。

（三）耕地保护成效显著。

全市耕地保护制度完善，责任目标落实，保护面积稳中有升，耕地占补平衡指标有余数，补充耕地资金征收使用规范，全面完成了耕地和基本农田保护目标任务。截止2011年底，全市实有耕地保有量、基本农田保护面积分别达到43.00万公顷和34.80万公顷。持续开展农村土地综合整治，全市完成土地整理项目91个，整理规模约78030公顷，新增耕地约7517公顷。

（四）政府收益明显提高。

全市累计实现土地出让纯收益约30亿元，其中市本级约13亿元，为基础设施建设、城市发展、民生工程等公共事业提供了一定的资金支持。

（五）政策创新为发展提供动力支撑。

大限度压缩新增建设用地规模，依法合规保障用地需求。进一步建立健全土地收储机制。通过土地收储制度的创新完善，达到加大土地储备力度、加速土地前期一级整理、加快土地出让的目的，为全市经济社会全面、协调、可持续发展提供有力保障。

二、2012年上半年工作情况。

2012年上半年，按照魏宏省长和宋光齐厅长年初在全省国土资源管理工作会上的重要指示和精神、我局按要求统筹安排和周密部署，正确处理保障项目用地与保护耕地红线的关系，促进区域经济发展，维护良好土地管理秩序，达到了“时间过半、目标过半”的各项目标任务要求，同时完成了市委市政府提出的“两个”提升的要求。重点抓好了以下几个方面的工作：

（一）重视规划布局引领全局工作。

按照市政府统一思想，把资阳放到全省发展大格局中来审视，着力建设成渝经济区新兴工业城市。一是在省国土资源厅大力支持下，我市经国土资源部批准成为全省唯一一个全国土地利用总体规划定期评估和适时修改试点城市。二是先后编制完成了城市空间发展战略研究和城市总规修编、新农村建设规划、资阳片区191平方公里总体规划、分区规划、三岔旅游中等城市规划和协调发展区规划等重大规划。三是认真开展了新一轮土地利用总体规划及专项规划修编工作，在全市土地利用总体规划通过省政府批准的基础上，开展了全市171个乡镇土地利用总体规划的修编工作。

（二）提升国土工作管理层次。

为进一步提高土地管理决策的科学性，使全市国土资源管理工作及时贯彻落实，借鉴成都市等兄弟城市的先进经验，成立了资阳市土地管理委员会，作为全市土地管理决策的最高机构，对国土资源管理重要事项、重大事项、敏感事项以及国土资源管理中的历史遗留问题进行集体研究、集体决策；建立房地产市场分析会议制度，对相关政策及房地产市场走向进行定期分析、探讨，合理确定土地投放量等符合市场走势的相关政策。

（三）坚持依法合规有效保障发展用地。

一是彻底清理，摸清家底。结合历年批准用地范围、土地变更调查、卫片执法检查、重点项目用地保障和“一张图”

乡镇巡察工作汇报材料

各镇(街道)党委(党工委)、政府(办事处)，区级机关有关部门：

根据区委印发的《党委(党工委、党组)履行党风廉政建设主体责任清单》等三个责任清单的通知(秀洲委办发〔2014〕50号)、《关于进一步强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》(秀洲委办发〔2015〕10号)有关精神，经研究，决定于4月下旬开始对各镇、街道开展专项巡察工作(预备通知4月14日已发)。现将有关事项通知如下：

一、指导思想。

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话，紧紧围绕党风廉政建设这个中心，聚焦“三个重点内容”，监督检查，发现问题，发挥巡察震慑、遏制、治本作用，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，促进秀洲区经济社会又好又快发展。

二、巡察对象。

王店镇、洪合镇、新塍镇、王江泾镇、油车港镇、新城街道、高照街道(巡察顺序由巡察组定，提前通知被巡察单位)。

三、重点内容。

1、村级财务管理情况;。

2、镇级资产管理情况;。

3、镇级聘用人员使用管理情况。

四、工作方式。

听取工作汇报，与领导班子成员及其他干部群众进行个别谈话，书面征求意见，查阅有关资料，召开座谈会，受理信访，进行走访考察等，对有关问题做深入了解或专项检查。

五、总体安排。

巡察工作分前期准备、进点巡察、汇报反馈等若干阶段。

(一)前期准备阶段。

根据工作需要，由区国资、人事、农经等部门向巡察组介绍相关工作情况;组织专项巡察工作辅导;巡察组与被巡察单位党委(党工委)对接，明确进点巡察安排，提出巡察期间有关要求，镇(街道)确定并上报配合巡察工作的牵头领导和联络员;做好思想、组织、材料及有关服务保障等准备工作(见附件1)。

(二)进点巡察阶段。

通过秀洲区党政信息网向全区发布巡察通知;通过清廉秀洲网发布巡察公告;被巡察单位在巡察组进点前3天公开张贴巡察公告(样本见附件2)，公开征集意见建议。

1、召开巡察工作动员会：组织进点巡察，具体时间各单位另定。(详见附件3)。

2、召开专题汇报会：听取被巡察单位关于村级财务管理、镇级资产管理、镇聘人员使用管理等工作情况的汇报。(详见附件3;动员会和专题汇报会原则上安排在一个半天)。

3、书面报告：被巡察单位分别就村级财务管理(双代理后)、镇级资产管理、镇聘人员使用管理情况(2010年以来)进行书面报告。

4、征求意见(问卷调查)：巡察工作动员会前(提前3天)将《巡察组征求意见表》(附件4)发至规定范围人员(参加动员会人员及其他镇级机关事业在编人员)，认真客观公正填写，并于巡察动员会前投入指定票箱(发出票数报告巡察组，票箱由巡察组专人开启回收)。

5、查阅并提请报送资料：调阅并复印有关资料及台帐，提请报送相关材料(原则上由巡察组一个口子进出)。

6、谈话座谈了解情况：分组个别谈话，谈话对象为负责(分管)国资、人事、农经的党政领导干部，相关部门(站所)的干部，部分村(社区)干部，以及其他需要谈话的对象(包括退居二线或退休的人员，村民小组长等;提前发送《谈话提要》，见附件5)，具体谈话对象由巡察组选定。根据工作需要召开相关座谈会听取意见建议。

7、考察核实有关情况：按照巡察工作进度以及需要，进行走访考察，听取有关意见，核实相关情况。必要时商请有关方面给予支持和配合。

8、受理信访：公布信访举报电话、网址，受理来电、来访。

(三)汇报反馈阶段。

实事求是，客观公正，准确翔实地撰写巡察报告。针对了解、掌握的重要情况和问题线索提出处理建议，向区纪委常委会和区委常委会汇报，按照区委意见及时通报。分别向被巡察单位党委反馈巡察意见。被巡察单位在反馈后15个工作日内制定整改方案，自整改方案报送之日起1个月内报送初步整改情况报告，年底前结合党委主体责任书面报告一并报送整改情况。

六、人员分工。

区巡察组由6人组成(具体名单见附件6)，另在区人力资源和社会保障局、区农经局、区审计局、区国资局抽取工作联络员各1名。巡察采取“三条分线”工作、交叉分组谈话、综合梳理材料的方式进行。

七、纪律要求。

1、认真履行监督职责。严格按照规定的巡察范围、重点内容、工作程序等开展工作，坚持原则不变通，执行程序不走样。不干预被巡察单位的正常工作，不承办具体案件，不处理被巡察单位的具体问题，对涉及到的紧急情况和重大事项不作个人表态，及时报告重要情况。

2、实事求是反映情况。紧紧依靠被巡察单位党委和广大干部群众，深入基层、深入群众，充分听取意见建议，全面深入了解情况，客观公正地作出评价，实事求是地向上汇报。

3、带头做好廉洁自律。落实中央八项规定等作风建设规定，不谋取私利，不接受礼品，不参加被巡察单位的活动，注重自身形象，自觉接受被巡察单位干部群众的监督。

4、扎实做好保密工作。严格按照政治纪律、组织纪律、廉政纪律、保密纪律和工作纪律执行，不泄露巡察谈话和举报内容、问题线索等涉密信息，不随意谈论巡察情况，不泄露党的秘密和巡察工作秘密。

巡察工作汇报材料

集团公司巡视组：

按照集团公司党组2020年第一批巡视工作安排和相关要求，现将中国邮政xx分公司党委近3年来的主要工作情况，汇报如下：

2017年以来，市分公司党委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实集团公司年度党建工作会议精神，充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用，深化落实全面从严治党“两个责任”，基层党组织政治功能和组织力不断增强，党员干部干事创业、担当作为的精气神得到提振，风清气正的政治生态持续巩固，为中国邮政打造行业“国家队”，实现“二次崛起”贡献重庆力量提供了坚强保障。

(一)坚决做到“两个维护”，全面贯彻中央重大决策部署。

一是严格落实“三个第一时间”学习机制。深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，党委班子成员带头树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是努力营造“风清气正”良好政治生态。全市邮政各级党组织召开专题民主生活会(组织生活会)，坚决肃清***恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。三是高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据主题教育调研成果明确了重庆邮政经营理念(固优势、补短板、抓重点、强弱项)，解决员工群众最急最忧最盼的问题xxx个，活动成效得到集团公司党组第五巡回指导组肯定。四是全力以赴打好“三大攻坚战”。扎实推进风险防控体系建设，3年来未发生各类重大案件、风险事件和负面舆情;高质量完成了城xxx定点扶贫各年度任务;深入贯彻总书记河南光山考察重要指示精神，党委书记2次召开农村电商座谈会，聚焦打造农村电商生态链，积极推动奉节脐橙、万州青柠等一批千万级项目运营;扎实推进绿色邮政建设，在集团公司2019年度考评工作中全面达标。五是全面落实疫情防控和复工复产达产要求，抗疫工作得到市政府唐良智市长批示给予的充分肯定。为全市大中小学生配送教材xxx余万份、xxx余万册。推出了春耕农资配送、“农副果蔬网销+寄递配送”等特色邮政服务。充分利用中欧班列(渝新欧)运邮通道，成功开通“中国邮政号”运邮专列，截至6月2日已发出10列，累计疏运外省出口欧向积压邮件xxx箱，总重量约xxx吨，占全网疏运欧向邮件的xxx%以上，为维护全球供应链稳定发挥了重要作用;同时，将品牌优势转化为发展优势，今年1-6月收寄中欧班列铁路小包xxx万件，出口本地邮包集装箱xxx箱，总重量约xxx吨，完成业务收入xxx亿元，较去年同期增长xxx倍，实现超常规发展。

(二)认真履行主体责任，全面落实从严治党重大战略部署。

一是认真履行管党治党责任。逐级签订年度全面从严治党治党“两个责任书”，强化考核检查，层层压实责任。二是以活动为载体强化思想武装。认真开展“大学习、大讨论、大落实”活动、理论武装提升行动;改进中心组学习方式，累计组织中心组学习xxx次，编发学习资料xxx期。三是严格执行党员领导干部双重组织生活制度。实现了城片区、区县分公司党组织民主生活会督导全覆盖。四是驰而不息推动作风建设。班子成员带头严格落实中央八项规定及其实施细则精神;开展了“兴调研、转作风、强能力”作风建设专题活动和“形式主义、官僚主义”专项整治活动;认真落实“一月一事、消灭最差”要求，班子成员深入基层开展调查研究，推动旺季期间基层员工吃饭难、标快业务发展滞后等热点、难点问题得到有效解决。五是扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。深化运用监督执纪“四种形态”，3年来对党委管理的领导人员给予党纪政务处分xxx人次，监督执纪宽松软局面得到有效改观;组织开展了xxx个批次的内部巡察工作，为2022年实现巡察全覆盖打下坚实基础。

(三)坚持“20字”标准，全面贯彻新时代党的组织路线。

一是认真落实总书记关于国企领导“20字”要求。按照集团公司党组干部调整“十条原则”，3年来提任领导人员(三级及以上)xxx人;2019年以来对xxx名担当作为不力的领导人员作了调整，加快了集团公司党组对重庆邮政年轻领导人员调研成果的运用。二是开展全市优秀年轻领导人员调研工作。根据集团公司党组最新精神，形成了三、四级领导人员储备人选xxx名。三是认真开展领导干部培训工作。先后选派xxx名领导干部参加中央党校分校班培训、xxx名领导干部参加中国邮政党校班培训。四是深入推进领导干部监督管理和选人用人工作检查。3年对xxx个基层单位开展了选人用人专项检查，并实现市分公司党委、城片区分公司党委“一报告两评议”工作全覆盖。五是充分发挥基层党组织和党员作用。扎实推进基层党组织建设达标工程和创先争优活动，开展“强堡垒、争先锋”、“抗击疫情”党员突击队等专项活动，有力推动党建工作与生产经营深度融合。

(四)坚持以问题导向，全面加强上级巡视和审计问题整改。

一是持续推动巡视问题整改。2018年中央巡视整改xxx项措施，已完成xxx项，阶段性完成需持续推进xxx项，全部达到预定目标;对照集团公司党组2019年第一、二批巡视，分别制定未巡先改整改措施xxx项、xxx项，全部按时间节点有序推进。二是坚持规章制度制定与执行并重。认真落实中央巡视整改和集团公司党组未巡先改，先后完善制度、印发文件共计xxx余项，形成了巡视整改常态化、长效化机制。三是认真做好审计问题整改。集团公司近3年xxx项审计发现的xxx个问题，已完成整改xxx个，未整改到位xxx个，需持续加强xxx个。

(五)主动担当作为，全面落实集团公司党组重要工作安排。

一是认真学习贯彻集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求，新一届党委对各级干部提出“讲政治、重担当、抓落实、作表率”工作要求，大力营造求是求实谋发展、对标对表抓落实的工作氛围。二是为认真落实集团公司重要工作安排，建立了“日管控、周分析、月考核”工作考评机制。每日对重点管控指标进行通报，每周对重点工作进行总结安排;按照“一月一事、消灭最差”要求，党委每月对市级部门(单位)、市寄递事业部和各城片区分公司月度绩效进行考核，考核值相差最大达到xxx倍，充分体现“奖优罚差”导向，激发干部担当作为。三是全面落实集团公司“四梁八柱”等战略决策部署，加快推动企业高质量发展。收入规模从2016年全国第xxx位上升至2019年第xxx位，利润规模连续3年位居前xxx位，劳动生产率2019年列第xxx位。今年1-4月，完成收入xxx亿元，收入规模列第xxx位，收入增幅列第xxx位，实现利润列第xxx位，收入利润率、劳动生产率等指标均排名全国前列。四是深入践行“五大体系”，重构“五大体系”落实机制，全面加强党委对寄递业务的组织领导和实施督导。开展了旨在解决寄递业务改革发展突出问题的“百日会战”活动，并取得阶段性成效。五是坚持“两大原则”，运用“三个导向”，持续强化经营过程管控，健全完善了“双创+跨赛”的常态化竞赛机制;进一步规范全市邮政选优评先表彰体系，设置了“8+1”评选项目，有力促进了后进赶先进、中间争先进、先进更先进。六是全面推行项目管理，出台《市级经营发展项目管理办法》，今年上半年已申报项目26个，预计新增收入xxx亿元，占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服务职责。全市xxx个建制村提前1年完成直接通邮率100%的目标，全市县及县以上城市党政机关《人民日报》当日见报率继续保持100%，机要通信连续xxx年保持质量全红。八是扎实推进集团公司各项改革任务。2017年顺利完成经营组织架构改革，2018年全面开展寄递翼改革，2019年持续深化寄递业务改革发展，2020年积极推进公司制改制工作。

围绕xxx党组书记、董事长在集团公司党组2020年第一批巡视工作动员部署会上提出的“五个坚决落实”、“29个看”内容，市分公司党委主动对标对表，深入查摆问题，深刻剖析原因，力求找准自身差距。

(一)坚决落实“两个维护”暨党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面。

1.深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。

(1)理论学习深入性、实效性不够。一是班子成员在中心组学习的领学当中，大多为通读原文原著，结合分管工作深入解读不够，集中讨论和互动交流不多。二是联系实际指导工作有差距。理论学习与工作实际结合不紧密，特别是运用集团公司党组提出的新理念、新方法、新要求，指导实践、**难题、推动改革不够。三是督导“三个第一时间”学习机制落实不到位。2019年党建考评检查发现，长寿、城口分公司党组织未及时传达学习***总书记视察重庆重要讲话精神、十九届四中全会精神。

(2)巩固深化主题教育成效不到位。党委班子查摆的问题没有完全整改落实到位，未有效形成闭环管理。主题教育中，党委班子检视问题的xxx项整改措施中，虽已完成xxx项，但仍有xxx项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作;专项整治的xxx项工作措施中，虽已完成xxx项，但仍有xxx项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作。

(3)意识形态工作制度建设滞后。一是党委未严格按频次专题研究意识形态工作;制度建设相对滞后，2019年才制定出台了《党委意识形态工作责任制实施办法》。二是“两微一端”意识形态阵地建设和管理制度不健全。2019年推出了《重庆邮政》新媒体矩阵，但未出台相应的管理制度。

2.全面贯彻落实全国国企党建会会议精神不深入。一是全面践行国企三大责任不到位，落实“普服为根、客户为本”有差距。2019年，被集团公司通报批评并扣减普服补贴资金xxx万元;被监管部门实施行政处罚xxx起，处罚金额xxx万元;其中，针对普遍服务的行政处罚xxx起。二是全面加强国企党的建设认识不深刻。2019年第二、三批巡察期间，对xxx个单位党组织负责人和部分党员干部组织了理知识测试，测试成绩平均分最高的单位为xxx分，最低的单位仅为xxx分。三是落实“四同步、四对接”工作有差距。《关于调整邮政企业纪检监察机构设置有关事项的通知》(集团编〔2020〕4号)文件中“核增人员编制”要求落实不及时，党委虽研究核增了市分公司党建部、纪委办人员编制，但目前还未选配人员到岗。

3.全面落实“三大攻坚战”部署有差距。一是风险防控工作有隐患。代理金融风险高压态势还未全面形成，仍存在少数员工持有多张高额度信用卡、网络借贷等高危行为。经排查发现全市xxx个区县xxx名员工持有信用卡超过xxx张，其中持卡最多的达到xxx张。二是电商扶贫成效不够明显。全市虽已建成邮乐购店xxx个，但对专职地推人员队伍建设重视不够，地推人员配置存在较大缺口，按集团公司标准全市应配备xxx名，但实际到位仅xxx名，地推工作指导支撑能力不足，加之部分已终止合作邮乐购店未及时更替，导致整体活跃度仅为xxx%，未能有效发挥电商渠道对地方扶贫工作的支撑、带动作用。

(二)落实全面从严治党战略部署方面。

1.落实全面从严治党“两个责任”不到位。

(1)管党治党主体责任压力传导不够。一是党委落实主体责任多靠开会、发文和签责任状，尤其与下级党组织签订《全面从严治党主体责任书》后，督导检查工作不到位。如：渝北片区分公司、机要通信局2107年未召开党组织会议专题研究年度党建纪检工作。二是党风廉政建设联席会议制度执行不到位。党委于2018、2019年以党委会形式代替联席会议，传达学习上级会议精神，研究部署党风廉政建设和反腐败工作。三是党建考评方式、方法单一，大多采取收集、调阅资料和征求相关部门意见等方式，缺乏实地调研检查，不能全面深入地掌握、评价基层情况。如：2019年度全市基层党组织考评等级均为优秀，考评结果未能拉开差距，没有充分体现考评激励作用。

(2)纪委履行监督专责存在差距。一是执纪问责不够“严、紧、硬”，存在以政务处分代替党纪处分、未严格执行处理决定的情况。如：对2017年xxx分公司违规处置资产问题进行问责时，仅给予时任领导政务处分;xxx分公司于2017年5月决定对xxx名员工给予诫勉谈话，但实际并未执行。二是把握运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态抓早抓小不够，个别纪委书记(纪检委员)对本单位出现的回避制度执行不严、“一把手”率先表态发言等苗头性、倾向性问题未能及时给予提醒纠正。如：xxx分公司于2019年4月召开党委会讨论推荐年轻领导人员时，涉及相关人员本人未回避，全程参与推荐讨论。三是用“身边事”、“身边案”教育“身边人”工作做得不到位，个别党员干部纪法意识不强。如：2018、2019年连续两年出现员工因吸毒而触犯法律的案件;2019年，xxx分公司1名员工违反生活纪律受到了党内严重警告处分。

(3)内部巡察的震慑作用发挥不够。一是内部巡察工作组织不到位，截至今年4月党委巡察覆盖面为xxx%，低于全国邮政巡察工作平均进度。二是对被巡察单位整改落实情况监督检查不够，仅对已巡察单位开展了约谈督导，并未组织开展专项“回头看”工作。三是巡察压力传导不够，存在个别党组织配合不到位的问题。如：xxx分公司党委对巡察工作重视不够、资料准备不充分、汇报材料质量不高，党委已对该分公司党委及班子成员进行了问责。

2.持续纠治“四风”问题不深入。

(1)形式主义、官僚主义突出问题尚未根除。一是为基层减负松绑工作成效不明显。以文件落实文件、以会议贯彻会议、答复基层请求事项不及时等问题一定程度仍然存在。xxx分公司会议数量、发文数量仍然较大，2019年会议数量、发文数量与2018年基本持平，与集团公司党组“发文、会议数量较2018年降幅30%”目标要求差距大。二是抓工作落实力度不够。如：2017-2019年集团公司累计下达的9个中央预算内资金重大项目，但截至目前仍有7个处于在建状态，建设进度滞后;全市“6+2”业务发展能手队伍建设，重规模数量(近xxx人)、轻管理培养，未能有效发挥专业人才队伍应有作用。三是违反中央八项规定精神问题禁而未绝。2017年，xxx分公司违规购买购物卡被市纪委组织核查，班子成员均被市分公司党委给予诫勉谈话。2018年，开展的异地交流任职领导人员“两费”及相关费用清理中，有xxx名异地交流任职领导人员补缴了违规报销周转房租赁费、探亲交通费及其他费用。2019年，重庆邮政医院xxx名党员在操办父亲丧事时，违规收受同事礼金已被立案查处。

疏导，存在缠访、重复信访的现象。如：近年来先后收到反映南岸区分公司的信访xxx件，重复信访就达xxx件。三是违规招标采购、违规发放薪酬等侵害员工利益问题仍然存在。如：xxx分公司原人力资源管理人员利用职务之便，采用多发员工薪酬再收回的方式非法侵占企业资金，因严重违纪并涉嫌违法被移送地方纪委监委。

(三)落实新时代党的组织路线方面。

1.全面落实国企干部“20字”要求存在差距。

(1)干部队伍建设与满足企业高质量发展需要差距明显。一是领导干部缺员问题较为突出。目前，全市三级正缺员5人，三级副缺员33人，四级正缺员18人，且领导人员储备人选不足问题日渐突显。二是领导干部年轻化、高素质化推进工作有差距。全市领导人员平均年龄较大(三级正xxx岁、三级副xxx岁、四级正xxx岁、四级副xxx岁);干部队伍整体学历层次不高，全日制本科及以上学历的三级正仅有xxx人。三是领导干部梯队培养缺乏相应的成长平台。如：公司本部综合职能类优秀年轻专业序列人员培养晋升机制不完善。

(2)创新推动选人用人工作力度不够。一是选人用人存在“重使用、轻培养”倾向，有的干部缺乏基层经历，导致岗位适应期较长、与工作要求有差距。二是选人用人工作未能与各类人才队伍、高技能人才成长有效结合，干部队伍整体专业素质不够高。三是指导督促基层单位执行制度不到位。个别基层单位选人用人程序倒置，有的在讨论决定或在公示结束之后才征求纪检部门意见;有的履行程序不规范、不严谨，存在将考察组成员作为民主推荐、民主测评和考察谈话对象等问题。

(3)领导人员考评机制不健全。虽然对xxx公司党委管理的领导人员个人履职情况开展了年度测评工作，但对于城片xxx分公司领导班子只组织实施了年度战略绩效考核和党建工作测评考评，未建立对各单位(部门)领导班子和领导人员的综合考评机制，对各级领导班子担当作为激励鞭策导向性不够强。

2.调研指导基层党建工作不到位。一是基层党组织按期换届不规范，未严格执行换届请示流程。如：xxx分公司党总支未严格执行“谁管党政正职、以谁为主推动”的换届请示流程;因受疫情影响，后勤服务中心、机要通信局党组织未按期换届。二是对基层党组织落实“三会一课”等制度，严督实导力度不够。如：xxx分公司党支部组织生活会和民主评议党员无过程记录，xxx分公司党支部到今年一季度仍未有效运用“中邮先锋”平台开展组织生活。三是基层党员组织关系管理不到位。xxx分公司外，其余xxx分公司普遍存在组织关系在地方的ab类合同工党员或流动党员(劳务工党员)未全部转入(编入)本单位党组织的问题。截至今年4月，组织关系在地方的合同用工党员和劳务用工党员还有xxx名。

(四)落实巡视和审计问题整改方面。

1.持续推动巡视整改有差距。一是对于落实中央巡视整改的5项阶段性完成需持续推进任务(全面防范重大风险、绿色邮政建设、“瘦身健体”提质增效、寄递翼改革、基层党组织建设达标工程和创先争优活动)，党委结合新形势深入研究不够、办法措施不多，持续推进效果不理想。二是虽然对市级各部门(单位)落实中央巡视整改作了专项检查，但未进一步有效延伸到基层党组织，基层整改不到位现象依然存在。如：xxx分公司党委2019年持续推进中央巡视整改工作未进行每月专题汇报xxx分公司党总支无巡视整改相关会议记录。三是对集团公司党组2016年巡视整改重视程度存在“温差”。党委在集中整改、持续整改的基础上，虽于2018年制定出台《中邮重庆分公司党委加强和深化巡视整改工作方案》，但后续跟踪落实不够。四是针对集团公司未巡先改存在“就问题谈问题”，没有做到举一反三，防范和避免同类问题再次发生不彻底。如：截至2019年底，全市仍有xxx个代理金融网点配员未达到最低xxx人的监管要求，代理金融网点合规配员问题未得到彻底解决。

2.审计整改工作落实不到位。一是抓好审计整改工作力度还不够，集团公司审计发现的问题未实现全部整改到位。目前，寄递翼专项审计自查问题仍有xxx个未整改到位(原因为部分单位平台罚款无法收回、对账工作开展不力、涉及诉讼审批周期长等)、xxx个问题需持续整改(代理金融转型、深化寄递改革)。二是部分审计问题整改不彻底，存在屡查屡犯或甲改乙犯等问题。如：2019年对xxx基层单位组织开展了审计项目，其中有xxx个基层单位仍然存在采购流程不规范的问题。

(五)落实集团公司党组重要工作安排方面。

1.寄递改革发展成效与打造行业“国家队”目标有差距。党委班子研究“五大体系”建设管控措施不细，体系建设推进力度不够。一是时限体系方面，研究推动“两集中”管控力度不够;能力建设规划缺乏前瞻性，成为影响发展的最大瓶颈。疫情期间，重庆处理、投递环节邮件积压严重，多次被集团公司通报督导;对标行业先进改善效果不明显，全市xxx条线路总时长对标分析(按半天统计时限)，仅有xxx条快于对标的竞争对手(顺丰)。二是成本体系方面，环节成本管控不到位，内部处理、运输和揽投环节成本均高于全国平均水平;用工岗位结构亟待优化，人工成本及劳务承揽费相关指标均处于全国较低水平。三是服务体系方面，个别重点管控指标不稳定。如：疫情期间，问题邮件一次及时解决率仅为xxx%，全国排名倒数第一。四是市场体系方面，重点市场挖掘成效不理想。今年1-4月，全市电商市场增幅xxx%，与全国平均增幅(xxx%)差距大;全市xxx个重点商圈，入驻率仅xxx%，无法达到“530”服务标准;高校教育市场未全面设点入驻，全市xxx所高校(校区)入住率仅xxx%，且未实现业务全覆盖。五是it体系方面，科技赋能不够，新设备投入不足，目前全市区县处理中心生产作业仍以手工操作为主。

2.推动代理金融转型发展有差距。一是系统化转型推进不力。党委指导基层系统化转型力度不够，全市学习推广“巴南样板”因受疫情影响，工作进度滞后。截至今年5月，全市网点系统化转型整体导入覆盖率仅为xxx%，欠目标进度差距较大;全市配置转型内训师xxx人，与目标相差xxx人;配置专职理财经理xxx人，与目标相差xxx人;配置专职大堂经理xxx人，与目标相差xxx1人。二是业务结构调整成效不明显。2019年，全市新增活期余额占新增余额比重、期末活期余额占比两项指标，与排名全国第xxx位的省分公司差距均超过xxx个百分点;三年存款余额压降未达预期效果，2020年新增三年期存款余额占比高于全国平均水平xxx个百分点;理财业务发展缓慢，截至今年4月大理财业务收入全国排名第xxx位，理财保有量增量全国排名xxx位、非货币基金销量全国排名xxx位，与代理金融收入规模排名全国第10位不相匹配。

3.全面落实高质量发展要求有差距。一是区域发展不充分、不平衡问题仍然存在。如：xxx分公司2017年、2018连续2年未完成收入目标;綦江区、大足区分公司2019年未完成收入目标。二是业务发展不均衡。快包业务发展与重庆经济发展、市场行业规模等极不匹配，成为“老大难”问题，连续4个月同比负增长，边际贡献率为-xxx%，排名全国倒数第xxx位。三是欠费问题突出，资金压力较大。截至今年4月，市分公司(含寄递事业部)欠费高达xxx亿元;其中：寄递事业部欠费额xxx亿元，年化欠费率xxx%，排名全国倒数第xxx位。

(六)存在问题的原因剖析。

1.对照“真学、真懂、真信、真用”要求，深学笃用有差距。一是班子成员在深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想上虽能做到先学、先懂、先信、先用，但与“真学、真懂、真信、真用”的要求还有差距，理论学习的系统性、深入性、实效性不够，学以致用推动工作不力。二是班子成员对提高中心组学习质量指导不够，作示范、当表率不够，没有紧紧围绕集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求，加强集中学习研讨，深入思考学不够，联系实际做不够。三是党委班子对巩固深化主题教育成果研究部署不够，持续开展主题教育未达到***总书记提出的把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设永恒课题、全体党员干部终身课题的工作要求。

2.落实全面从严治党战略部署，真管真严不到位。一是党委班子对全面从严治党的长期性、艰巨性和复杂性认识不足、重视不够，落实“两个责任”会上要求强调多，会后抓落地执行不够;党委书记作为第一责任，对基层党建调研指导力度不够、办法不多。二是久久为功推动作风建设力度不够。严格执行集团公司党组落实中央八项规定及实施细则精神要求，在持续深入纠治形式主义、官僚主义突出问题上下的功夫不够。三是对党员领导干部教育管理和监督不够严，正确把握运用“四种形态”，常态化运用第一种形态不到位，抓早抓小的意识还不强，工作做得还不细;对一些有苗头性、有倾向性问题的干部及时提醒不够，没有达到“红脸出汗”、“咬耳扯袖”的效果。

3.对照总书记国企干部“20字”要求，担当作为有差距。一是贯彻落实新时代党的组织路线，党委书记和党委班子未能紧密结合企业实际学习领会，对加快解决干部队伍结构不合理的主要矛盾站位不高、勇气不足、方法不多。二是选人用人制度不健全，机械地理解干部管理相关制度，对选人用人程序内容、范围探索不够，制度修订多采用“打补丁”方式;严格执行制度把控不严谨，有时为尽快完成组织选拔工作，在选人用人过程中注重了效率、忽略了质量。三是落实国企干部“20字”要求，抓好各级领导班子和领导人员年度政治考核和业绩考评的综合评价工作与企业经营管理发展、基层党组织建设实际结合不够，对领导人员担当作为精准考评方法缺失，考核结果运用激励作用不够，没有建立末位淘汰相关制度办法。

4.坚持问题导向，精准聚焦问题、深入解决问题不到位。一是党委班子对问题的认识不够深刻。无论是巡视整改问题，还是审计整改问题，大多是就事论事，满足于完成任务，没有把问题作为研判工作、制定政策的起点，从而加强企业管理，推动改革发展。二是坚持问题导向，过多强调了解决某些具体问题，没有上升到方法论的高度来认识，进而影响了聚焦问题的定力和效果。三是“发现问题、解决问题”的能力不足。对于“发现问题、解决问题”是管理者基本职责的理念认识不深刻，党委班子成员在率先垂范上做得不够，在引导干部坚决做到“敏于发现问题、敢于触碰问题、善于解决问题”与集团公司党组要求有差距。

5.落实集团公司党组重要工作安排，狠抓落实有差距。一是党委班子对集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求，认识和落实不够深入，没有很好体现在知行合一、更新理念、求是求实、履职尽责上，对集团公司的一些决策部署没有完全做到抓实抓细抓落地。二是对于全面贯彻落实集团战略部署，在加强宣贯、建章立制方面做得不够深、不够实，还没有完全形成求是求实谋发展、对标对表抓落实的工作氛围。三是班子成员深入学用“两大原则”、“五大体系”等方法论指导工作的本领不强，没有完全做到以“三个视角”找差距，以“三大规律”求创新，影响了工作质效;在抓实抓细抓落实上，缺少了“钉钉子”精神和抓铁有痕、踏石留印的工作劲头。

1.强化理论学习，坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是严格落实“三个第一时间”学习机制，认真学习贯彻***总书记最新重要讲话精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断提升理论水平和工作能力，真正做到“学思用贯通、知信行统一”。二是牢记“不忘初心、牢记使命”主题教育活动总要求，把“找差距、抓落实”作为推动企业发展的永恒课题、加强企业党建的核心课题、全体党员领导干部的终身课题，不断巩固拓展深化主题教育工作成果。三是进一步改进学习的方式方法，将集团公司党组中心组学习会议精神和刘爱力党组书记、董事长讲话精神作为重要内容，及时学习领会，全面贯彻落实。四是深刻理解、准确把握党中央重大决策部署的战略意义，进一步提高政治站位，强化责任担当，持续用力打好“三大攻坚战”。

2.加强党的建设，持续推动全面从严治党向纵深发展。一是坚决贯彻落实中共中央办公厅印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，建立“两个责任”督导落实机制，压实管党治党责政治责任，确保全面从严治党各项工作落实落细落到实处。二是严格遵守和执行《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，全面贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，牢牢把握意识形态工作主动权，及时完善新媒体制度建设;进一步加强基层党建工作，严格落实“三会一课”制度，建强支部战斗堡垒，打造优秀“头雁”队伍，发挥好党支部战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。三是严格贯彻落实中央八项规定精神，紧盯重点问题和隐形变异问题，坚决纠治形式主义、官僚主义突出问题;认真落实“一月一事，消灭最差”要求，深入开展领导干部跟班作业等基层调研工作，及时发现并解决问题，进一步改进工作作风。

3.坚持党的领导，全面贯彻落实新时代党的组织路线。一是按照集团公司党组最新要求，研究修订市分公司《领导人员管理规定》、《领导人员任免工作程序》等办法，不断完善选人用人和干部监督相关规章制度，进一步规范领导干部的培育、选拔、管理、使用工作，并积极做好宣贯和制度执行。二是不断完善“日管控、周分析、月考核”工作考评机制，建立末位淘汰办法，修订工作督导办法，健全领导人员综合考评体系，强化领导人员激励考核力度，进一步促进各级领导干部担当作为。三是创新年轻干部、专业人才脱颖而出的机制，持续开展调研工作，建立年轻领导人员储备库动态调整机制;加强高技能专业人才队伍打造，充分发挥其带动影响作用，不断扩大专业人才队伍规模和质量。

4.提高政治站位，坚决落实集团党组巡视工作各项任务。一是深刻认识巡视对推动企业改革发展的重要意义，全面完成巡视工作各项任务。二是认真做好集团公司党组巡视反馈问题整改。党委书记作为第一责任人，对巡视全面整改负总责，党委班子成员坚决把自己摆进去，带头落实整改;第一时间成立巡视整改工作领导小组，统筹抓好上次整改不到位问题和本次巡视指出问题的整改，明确整改目标责任，逐条“对账”整改，不留死角、不留盲区，确保巡视整改事事有回音、件件有着落。三是对集团公司党组巡视组移交的信访问题，严格按照程序逐一核查落实;坚持零容忍，严肃查处发现的各类违规违纪行为。四是以党内监督为主导，推动与工会监督、审计监督、财会监督、群众监督和舆论监督相互协同，有效扩展覆盖面，进一步增强监督质效。

5.强化担当作为，全面贯彻落实集团公司重要工作安排。一是研究制定实施细则，强化“清单化、事项化”落实机制，全面贯彻集团公司“四梁八柱”战略部署;坚持“两大原则”，用好“三个导向”，做好融合创新，加快推进各项既定工作安排，坚定不移打造行业“国家队”。二是牢记“人民邮政为人民”服务宗旨，认真履行普遍服务职责，持续提升服务质效，以“三个一策”为抓手，巩固建制村通邮成果，加快推进“快递进村”，有效满足人民群众日益增长的美好用邮需求。三是全面深化寄递翼改革发展，制定出台《操控手册》，全力推动“五大体系”建设，打造全市最快实物寄递网，持续加快寄递业务改革发展步伐。四是以全市学习推广“巴南样板”为契机，切实加快代理金融系统化转型，积极开启代理金融增长“第二曲线”。五是发挥协同优势，加快推动惠农合作等集团公司重大项目落地生根、开花结果;以打造农村邮政生态链为重点，加快构建全市农村邮政生态圈。六是切实做好疫情防控常态化工作，积极服务国家“六稳”、“六保”工作，奋力夺取疫情防控和实现经营服务目标双胜利。

特此报告。

县委巡察组对村巡察工作汇报

为全面落实从严治党要求，强化管党治党政治主体责任，加强党内监督，县委巡察组高度重视对村巡察工作，始终坚持“未雨绸缪、提前介入、预防为主、事前防范、露头就打、从严整治”的原则，切实统一思想，周密部署，狠抓落实。

一、抓好“四个重点”做好“巡前准备”。

一是人才准备。从巡察人才库中挑选适合从事村级巡察工作的干部，如具有基层工作经验或从事工作与农村基层工作相关的干部，在分小组、定任务时有侧重地发挥各人的专业特长、专项特点，充分把人才配置变成人才优势。

二是巡情准备。认真做好巡察进驻前的情况摸底、资料搜集等工作。如从近年纪检监察、信访等部门转来的材料中掌握基本情况，对照历史问题分析研判，从中梳理问题线索。

三是思想准备。组织巡察干部重点学习xxx关于全面从严治党的系列重要讲话精神，以及上级关于村级巡察工作的重要指示精神，邀请纪检条线人员作经验介绍，做好“路径分析”和“方向指引”，为开展巡察工作打牢思想根基。做好“宣传发动”。及时召开全镇村级党组织巡察动员大会，参加人员既有巡察组全体成员，还有镇领导班子成员、村(居)书记、“两委”干部、党员代表、村民代表、村务监督委员会成员代表等。由于与会人员范围广，会议内容简洁明了，达到明确责任、传导压力的效果。同时，积极采取公告、宣传栏、电视广播和网络平台等方式提高巡察工作的宣传力度。据统计，第三巡察组在巡察前，共在农村基层人流密集处张贴巡察公告7x多份，在村广播站循环播放巡察公告，将巡察对象、时限、目的、内容、举报方式等在全镇进行公告，持续宣传报道，提高群众知晓率，为村级巡察营造声势大、覆盖广、宣传实的浓厚氛围，切实提升巡察工作影响力。做好“分类施策”。巡察期间，根据农村基层实际综合分析研判，对被巡察镇所属的各个村(居)按问题较多、问题一般、问题较少进行分类，实现精准覆盖。

一是突出重点。根据前期纪检监察、组织、审计等部门提供和掌握的情况进行梳理，把软弱涣散、问题较多、群众反映强烈、党员人数较多的村级党组织作为重点巡察对象，制定问题清单，在组务会上专题研究。

二是把握大局。以精准发现问题为导向，先从整体上查找分析问题，再进行重点分析、精准推进，统筹部署巡察力量。三是不留死角。不断调整视角、较准目标，对尚未完全暴露的问题，保持警戒性和敏感性。对已发现的问题，必定穷追猛打，决不放过，并通过举一反。

三、

触类旁通，尽可能扩展线索排查面。做好“归纳分析”。村级巡察关键要找出制约当地发展的“顽疾”。经过这轮巡察，巡察组发现村级党组织在发挥领导作用、政治建设、组织建设、党风廉政建设等方面的任务依然艰巨;基层绿色生态亟待修复修补;村级经济发展和基层治理矛盾深度交织交集等。对各种类型的问题，巡察组注重梳理分类、分析研判，形成巡察报告;对不属于巡察对象、巡察范围的事项，及时转给镇相关部门处置。对可以“立行立改”的问题，如镇街环境“脏乱差”等情况，直接督促有关村党组织落实整改。

二、注重“五个方面”

在对xx所属村巡察期间，巡察组坚持问题导向，着力在发现问题上下功夫，共查阅资料xxx多份，走访村(居)xx多次，开展个别谈话xxx多人次，受理来信、来访、来电x6x多件。巡察组结合实际，不断探索，在发现问题上突出“五个方面”，大力提升巡察实效。

一是着力在基层党建方面发现问题，注重一个“访”字。“访谈是最接近群众的巡察方法。”通过访谈、约访、走访等方式，可了解发现党组织建设软弱涣散、干部存在歪风邪气、材料造假、发展党员不规范、宣传学习搞应付、“三会一课”流于形式等问题。做到走访入户、接访入心、查访入册，重点倾听老党员、群众的声音，注重查访扶贫户、困难户，适当回访老上访、老信访户。

二是着力在落实上级决策部署方面发现问题，突出一个“查”字。对扫黑除恶专项斗争、精准扶贫、专项治理等重点任务开展检查，通过检查“三会一课”、核查“三资”台账、会计凭证、惠农资金、勘查工程项目等方式，了解基层党组织是否认真贯彻落实上级决策部署，是否存在形式主义、官僚主义，打折扣、搞变通，不严不实不到位等问题，并形成情况报告。

三是着力在村集体“三资”管理上发现问题，强化一个“核”字。农村集体“三资”管理是腐败问题的频发领域，是村级巡察的重中之重，巡察组通过核账、核项目、核会计票据等资料来发现问题。重点检查资金使用是否合规、收益管理是否规范、账务公开是否到位、资产账实是否相符，是否存在擅自决策、私设账户、违规开支、规避监督的问题，是否把好收支票据关、账户设置关、事务程序关、资产处置关。

四是着力在贯彻落实党的富民惠农政策上发现问题，紧盯一个“审”字。对村集体或村干部有没有截留、套取、私分，有没有侵吞挪用惠农扶助资金、扶贫领域专项资金、其他专项经费等，要通过审项目、审账目发现问题，做到阅宗查账和现场校对、实地审核结合起来，边查边审。五是着力在信访举报、投诉反映上发现问题，讲求一个“证”字。针对村级巡察过程中收到的各种各样、各类问题的投诉反映，既不“听风就是雨”，也不轻易放过蛛丝马迹，做到认真对待、细致求证。求证不只进行材料查证，还要做到深入群众、深入现场，认真走访、仔细研判，多方面查核、多角度考证，始终保持巡察的政治定力和政治责任感。

三、处理好“五个关系”

开展好村级党组织巡察工作，要理清工作思路，正确处理好各种关系，才能进一步提高巡察质量和效率。正确处理依托镇党委和联系群众的关系。巡察组进驻后，积极争取镇党委的支持，请镇党委书记对各村党组织情况、对镇全面从严治党情况等作介绍，使巡察组开展村级党组织巡察做到心中有数。在镇党委的支持配合下，巡察组做好调阅资料、现场查访等工作，并在每个村设一名联络员，为进村入户提供便利。除了依托镇党委，巡察组还要密切联系群众，经常深入村民家中、走到田头地边，与党员群众面对面交流走访。正确处理分工和合作的关系。巡察期间，巡察组注重分工与合作相结合，分成若干个工作小组，每个组员身兼数职，有负责谈话的、有接访走访的、有查阅查核的，充分调动巡察干部的积极性和能动性，使分工合作成为常态。同时，还加强组织领导，通过组务会议来统筹协调工作，做到有汇报、有讨论、有交流、有探讨，民主集中，确保巡察工作稳中求进。正确处理好谈话与查核的关系。谈话是巡察的重要手段之一，通过谈话了解情况、引证情况，从中排查问题线索。查核也是一个非常重要的做法，是对某人、某事的直接查验。巡察组注重联系农村基层实际，应将谈话放在查阅资料、筛选焦点、找出“线头”之后，形成谈话提纲，有针对性地组织谈话，做到集中谈、重点谈。正确处理约谈与接访的关系。在进行约谈时，巡察组事先做好准备，做到“心中有数”，谈话时突出主动性，重视谈话对象“不经意间”的表现反应。在进行接访时，要侧重现场氛围，关注“话尾重音”“言外之意”，着力从蛛丝马迹中发现问题。正确处理历史遗留问题与新反映、新发现问题的关系。历史遗留问题，大多数是老信访、老上访积累的问题，这些问题多年积聚，而且集中在某个人、某个事和单位。巡察组注重从分析旧问题中找寻解决新问题的方法途径，做到新旧问题一起抓、一起解决，形成长效机制。如在对xx镇巡察期间收到的xxx件信访中大多是重复访，主要涉及拆迁安置、土地确权、路桥维修、危房改造、环境整治等方面问题，实质性化解率不高。巡察组通过现场走访、查验查核，把群众的反映列入巡察重点，在巡察反馈中严肃指出村党委及其负责人工作不到位，督促其进行严肃整改，收到了巡察实效。

四、存在问题。

一是群众存在顾虑导致巡察组难以摸到真情、实情。在巡察中，不同程度存在着一些群众对巡察组不想讲、不愿讲的现象。二是巡察组成员业务水平、能力尚不能适应巡察工作的高标准、严要求，抽调的专业人员变动大、时间短，不利于巡察工作的更好开展。三是巡察方式方法的思考创新不足，在对巡察对象的发放问卷测评时，多半存在”一勾到底”的现象，测评结果失真，有参考性的问题不多。巡察时间紧任务重，一些细节性问题容易被忽视，很难发现实质性的问题。

五、意见和建议。

一是强化责任追究。对巡察干部严格实行责任倒查和责任追究制，推荐单位、部门主要领导对县委负责，巡察干部对所推荐单位、部门主要领导负责。巡察干部在工作中不履职、不担当被问责，既要追究当事人的责任，又要追究当事人所单位、部门主要领导的责任。

二是强化考核考评。在开展巡察工作中，注重强化巡察干部的责任担当意识教育，打消工作顾虑，并对巡察干部的履职情况进行严格的考核，并将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。

三是深化党性教育。通过加大培训力度，提高党员干部党性意识，促使所有党员干部从思想深处真正认识到巡察的重要性，督促好领导干部认真履行“一岗双责”，发挥好监督作用和带头示范作用，积极向巡察组反映实际问题。

四是加强队伍建设。根据巡察干部的考核结果，把讲政治、作风正、有担当、工作实的干部纳入巡察干部人才库，并采取以老带新工作机制优势，丰富巡察人才储备。加强对巡察组成员的培训，强化巡察干部的纪律意识，提高发现问题的能力。

巡察组工作汇报材料

按照xx工作安排，xxxxx巡察组对你单位开展巡察工作，其目的主要是了解你单位xxxx年以来党风廉政建设和党员干部廉洁从政等方面的情况，依据巡察工作步骤，现在进行巡察谈话环节，请你根据以下提纲作好谈话准备，在谈话期间，巡察组严格遵守巡察各项工作纪律要求，谈话过程和内容将在保密的工作要素下进行，希望你实事求是、客观真实地向巡察组提供情况。

一、党组织建设和作用发挥情况。

1.你单位领导班子对党风廉政建设工作的重视程度怎样？采取了哪些主要措施？

8.你们单位有没有出台落实《党政机关国内公务接待管理办法》的相关规定？

四、廉洁自律情况。

五、对巡察工作的意见和建议。

六、其他需要向巡察组反映或说明的情况和问题感谢您对我们工作的支持与配合。

xxxxxxxxxxxx第xx巡察组xxxx年xx月xx备注：以上均为巡察谈话共性提纲，仅供参考，在谈话过程中，各巡察组要根据谈话对象的工作职务、工作岗位特点进行针对性的谈话，要通过不同的岗位、不同的工作领域设置谈话个性提纲。

乡镇巡察工作汇报材料

做任何事，制度是规章，行动是关键，领导支持是保障，下面是小编搜集整理的乡镇巡察工作报告范文，欢迎阅读查看。

区委巡察办：

20xx年，区委巡察组对我镇开展了巡察工作，并对巡察情况进行了反馈，提出了4个方面11条整改意见。为此我镇及时召开党政班子会议专题研究，认真对照巡察意见和建议，制定整改方案，落实责任分工和相关要求。根据巡察回访的要求，现将巡察整改落实情况、贯彻落实中央“八项规定”情况和党的群众路线教育实践活动中发现的突出问题整改落实情况报告如下：

第一部分巡察反馈意见整改落实情况。

一、贯彻落实科学发展观方面(共4条)。

(一)关于经济结构还不够合理问题。

整改落实情况：正进行整改，属于长期整改内容。一是进一步做强做优第二产业。一方面推进工业园区招商选资。开展重点区域招商，有针对性地赴上海市区、浙江、福建等地拜访客户，拓展招商区域、加强合作沟通，推进招商工作。今年110月工业园区税收增长%;另一方面加快经济小区发展。坚持量质并举加大新项目招引力度。今年110月新增注册项目1977户，完成年指标1860户的%，累计完成税收39760万元，增幅%。二是加快第三产业规划和发展。着手编制《张堰镇现代服务业发展规划(xx2020年)》;以南社周边环境整治和开发为契机，出台镇区主要道路业态规划实施目录;确定了张堰大街、张堰东大街、新华路、留溪路以及花贤路和新建路六条特色商业街的定位;依托“毕加索小镇”住宅商品房销售、“中侨学院”建成开学等重点项目推进新镇区商业配套设施建设。三是创新发展第一产业。推进沙龙生猪、金山酱菜、“小皇冠”西瓜等特色农副产品发展。在持续推进集体(合作)农场“9+1”模式基础上，xx年重点推进旧港、秦望和秦山三个村土地股份合作社试点工作。目前，镇党委正围绕一年来工作实践进行全面评估，为下一步深化和推广奠定基础。

(二)关于工业园区产业能级还不高问题。

整改落实情况：正进行整改，属于长期整改内容。一是推进产业结构调整。一方面推进淘汰落后产能。制定《张堰镇产业结构调整淘汰落后产能三年行动计划》，xx年计划调整淘汰企业(生产线)6家,截止10月，已完成整体关闭企业3家;另一方面推进清洁能源替代。对全镇锅(窑)炉状况进行排摸并建立信息数据库，xx年计划淘汰燃煤(重油)锅炉19台，窑炉2台,截止10月，已完成锅炉13台，窑炉2台。二是推进园中园建设。通过政策扶持、引导，推动温龙产业园在去年完成7万平方米园区建设的基础上，今年可完成万平方米的建设，已成功引进三家企业入驻。推动起帆电线电缆公司兼并收购圣毅、亮丰企业，电线电缆产业园已具雏形。三是推进二次开发。对全镇亩均税收低于10万元的企业逐一走访排摸，加大存量盘活力度。成功推进解决天亮项目施工纠纷、亮丰项目再开发、雄川制冷部分厂房出售、金堰风力整体股权变更、朗山水洗出售、上泰阀门部分厂房再出租等工作。成功签约上海良勤实业投资项目，积极推进黄华电气和中荣铝业公司二次开发进程。

(三)关于经济快速发展的办法还不多问题。

整改落实情况：正进行整改，属于长期整改内容。一是创新发展思路。确立“改革创新加快转型”全年工作主题，召开全镇经济加快转型专题会议，积极应对各种困难和挑战，加快推进经济结构调整和发展方式转变。二是加快经济发展。今年110月，全镇xx万以上属地企业工业总产值累计完成亿元，实现各类税收万元，同比增长%，财政收入亿元，镇域经济不断趋好。三是培育发展“四新”经济。在招引和培育扶持“四新”经济上下功夫，新型功能材料、检验检测认证服务、轻工创意设计类、移动互联类及物联类等领域“四新”经济发展初现端倪。

(四)关于推进古镇文化的传承与发展不够有力问题。

整改落实情况：正进行整改，属于长期整改内容。一是开展南社周边环境整治。按照“一次规划、分步实施、严格控制”的原则，20xx年6月启动南社周边环境整治工程，总投资4170万元，xx年8月基本完工，周边环境焕然一新。在新建成的留溪广场开展了“中秋韵、南社情、强国梦”活动，进一步凸显张堰古镇风貌，传承和弘扬爱国主义精神;二是修复历史建筑。对走马楼、张单氏节孝坊等历史建筑进行了修复，对张堰公园进行了改造;三是召开专题研讨会。今年5月举办南社文化、古镇文化专题研讨会，围绕研究古镇开发和挖掘历史文化元素开展深入探讨;四是南社三期改版开放。新增书籍200余册，其中近70册为民国时期出版物，进一步丰富了展览的史料文献;五是举办白蕉杯书画展。今年5月，在南社举办了白蕉书画作品展活动，展示了550余幅珍贵照片和若干图表、信件、书稿、画作等，进一步宣传张堰名人文化。

二、关注民生方面(共3条)。

(五)关于城镇建设管理相对滞后问题。

整改落实情况：已进行整改，取得了一定成效。一是加大基础设施建设投入力度。20xx年投入7000多万元新建康和路、德贤路，进一步完善镇区道路架;投入400多万元新建新镇区自来水管工程，投入396万元完成镇区内18家企业、2个小区污水纳管工程，进一步完善了镇区的管建设;投入50万元在全镇范围内新建20个便民公交候车亭。二是推进相关地块开发。一方面加大对在建商品房紫迪兰亭工程的监管和服务力度，加快建设，华飞8号地块开盘销售。另一方面加快对六类用地的开发进程，丝织厂地块、华飞西南侧地块已完成挂牌出让，预计在xx年初将开工建设。三是加强市容环境整治力度。成立张堰城管分队筹备组，解决了本镇没有市容执法权的难题。设置临时疏导点，基本解决自产自销农户乱设摊的难题。今年5月起，组织相关职能部门开展7次市容市貌联合整治行动，有效遏制镇区主干道两侧长期跨门营业和东风农贸市场周边占道设摊现象。同时，针对学校周边和嘉乐公司门前流动摊贩进行联合执法，改善镇区内市容市貌。为巩固整治效果，真正实现长效管理，实行“四定”步巡(定人、定岗、定时、定责)模式，对镇区进行全方位的固守和巡查。

(六)关于整治违章搭建不够有力问题。

整改落实情况：已进行整改，取得了一定成效。一是整治违法用地。整治完成历史违法用地16处，面积约26600平米，拆除地上建筑物面积约9200平方米，涉及农用仓库、临时堆场、私营企业内违章建筑等。二是拆除违法建筑。贯彻市、区工作要求，制定镇违法建筑整治实施意见，重点对“吃公养饭人员”和重点区域违法建筑进行拆除。110月，全镇共拆除违章建筑82户，共5139平方米。取缔了工业园区周边、s19高速出口两旁两处用于出租且存在安全隐患的大面积违法建筑。违法建筑蔓延的态势得到有效遏制。

(七)关于社会管理的前瞻性研究还不够问题。

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巡察组工作汇报材料

近年来，市城乡建设局领导班子重视党风廉政建设工作，积极落实中央和省市委有关作风建设规定，下面是小编搜集整理的巡察组巡察工作报告总结范文，欢迎阅读查看。

组织认真学习《市委第二轮巡察工作方案》、《共产党廉洁自律准则》、《共产党纪律处分条例》、中央八项规定、“四风”具体表现。

二、白银区相关单位工作安排。

(一)白银区纪委：

1、提供必要办公条件、联络人员名单、发布巡察公告、意见箱设置等相关事宜。

2、被巡察单位党风廉政建设情况，重点汇报存在的问题。

3、被巡察单位信访件。

(二)4个被巡察单位：

1、党委党组十八大以来党风廉政建设汇报材料(主要汇报存在的问题)、纪委(纪检组)工作开展情况汇报材料。

2、领导班子成员分工文件、组织构架、主要职能、职能目录。

3、副科级以上干部个人工作简历。

4、全体干部名单(基本信息包括姓名、联系方式、工作岗位、政治面貌、学历、参加工作时间、进入单位时间、担任职务等详细信息)。

5、领导班子成员群众路线教育活动剖析材料。

6、单位近三年整体考核材料、党风廉政建设年终考核材料。

7、廉政风险排查防控资料。

8、近三年“三重一大”事项清单、项目建设情况。

9、民主测评表。(提前准备)。

10、公务用车明细单。

11、选人用人资料、“三会一课”记录、单位所有会议记录。

12、财务资料。

13、制度汇编册。

14、非税收入情况。

15、近三年单位审计报告。

16、政府工作报告。

(三)其它配合单位：

1、区委组织部：

1、围绕巡察方案内容，介绍被巡察单位班子配备特点、不足;。

2、近三年收到反映4个被巡察单位相关领导干部相关情况。

2、区审计局：被巡察单位近三年审计情况。

3、区督查考核局(效能办)：

1、围绕巡察方案内容，介绍被巡察单位“三重一大”事项完成情况。落实“三重一大”、区委区政府重大决策存在的不足。

2、工作作风、效能建设情况。

4、信访局：近三年被巡察单位信访情况，如有重大信访、多人上访、重访，需说明原因。

5、数字办、政务办、信息中心：近三年被巡察单位来电、来信、络举报事项清单及相关单位答复。

6、区住建局、扶贫办、民政局、计生局、教育局、残联、农牧局、水务局、林业局、财政局：近三年涉及被巡察单位下拨的强农惠农资金、项目资金的规模、资金来源、划拨标准、使用要求等清单。近三年检查被巡察单位资金使用、项目建设方面的相关资料。

7、法院、检察院：涉及被巡察4个单位公职人员涉法涉诉情况。公安局：涉及被巡察单位公职人员违反治安处罚条例相关情况、公职人员出国、出境情况。

8、房产局：指定专人配合抽查个人重大事项房产情况。

根据市委巡视工作联络组的部署，市委第一巡察组向市城乡建设局反馈巡察情况。7月13日，市委第一巡察组组长李荣华、副组长闫伦锋向市城乡建设局党委书记马忠标反馈了巡察情况。李荣华代表巡察组向市城乡建设局领导班子进行了反馈，局长孙志伟主持会议,马忠标代表市城乡建设局领导班子作了表态发言。

李荣华指出，近年来，市城乡建设局领导班子认真贯彻中央和省市委的各项决策部署，重视党风廉政建设工作，积极落实中央和省市委有关作风建设规定，全市城乡建设面貌变化较大，为全市跨越发展、科学发展做出了应有的贡献。但巡察中干部群众反映了一些问题，主要是：在党风廉政建设方面，党委的主体责任没有完全落到实处，领导干部“一岗双责”意识不强，主动将党建工作融入行政工作少，对领导干部落实“一岗双责”制度缺乏有效的责任评价体系和责任追究办法。纪检监察的监督职能未能充分发挥，廉政风险的防控措施不够有效,案件查处力度不够，腐败问题多发。工程建设领域存在违规操作行为，部分工程没有履行公开招投标程序;设计、监理等业务承接单位过于集中，承接项目占比偏高;市政工程手续不全，违规开工;国有资产(资金)管理领域存在违规失控现象，有的下属单位资金未纳入国有资产管理体系，资金支出随意，办公楼装修造价变更较大,联合私企开发国有土地,多年未能取得应得权益。行业管理问题严重，对全市建设工程招投标工作监管不到位;对违规违法施工现象执法不严、查处不力;建筑业、绿化等专项工作省内排名靠后;工作中存在不作为现象，至今尚未建立城市污水排放许可制度，行政审批制度改革存在不配套现象，公用事业管理缺位;协会管理比较混乱;重工程建设轻行业管理。在执行中央八项规定和作风建设方面，“三公经费”仍然偏高，接待向食堂转移倾向明显，公车治理不到位;风险金返还、津补贴、加班费发放存在违规现象;违规报销发票。在执行组织纪律和干部选拔任用方面，贯彻落实民主集中制不够，“三重一大”制度执行不力，领导班子配合协调不够;干部培养和选拔机制不尽科学;内设机构设立不够规范。

巡察中发现的有关问题线索和违规用人问题，已按规定分别移交给市纪委、市委组织部处理。

李荣华代表巡察组提出了四点意见。一是要高度重视党风廉政建设，进一步落实两个责任。局党委要充分认识新形势下加强党风廉政建设的重要性，自觉履行主体责任;纪检组要加大查处力度，发挥典型案例的警示作用和“治本”效用。二是要认真履行建设行政职能，进一步提升行政效能。要以工程、资金管理和行业管理等领域存在的突出问题整改为重点，严格执法，强化监管。三是要牢固树立艰苦奋斗意识，进一步转变工作作风。要贯彻中央“八项规定”和省市委有关作风建设要求，切实改进作风。要针对反映突出的问题，深入查找根源，寻找解决办法，提升群众满意度。四是要不断提高选人用人公信度，进一步加强队伍建设。要加强对重点、热点、高风险岗位的监管力度，提高干部监督管理水平;按制度规定选人用人。

马忠标表示，针对巡察组反馈的问题，市城乡建设局将结合“三严三实”专题教育活动，认真整改。一是切实落实党委主体责任和纪委的监督责任，坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作。进一步加大查办案件和执纪问责力度，形成足够的威慑;二是持之以恒地抓好中央八项规定和市委实施意见的贯彻落实，把解决人民群众反映强烈的问题作为重点;三是切实纠正选人用人方面存在的问题，努力营造良好的从政环境，努力形成选用好干部的正确导向机制。

市委第一巡察组全体成员、市城乡建设局领导班子成员出席会议。

6月1日，市委巡察工作领导小组召开会议，听取审议了xx年市委各巡察组第一轮巡察情况汇报。市委副书记、市委巡察工作领导小组组长徐宏源，市委常委、市委组织部部长、市委巡察工作领导小组副组长程水泉，市委常委、市纪委书记、市委巡察工作领导小组常务副组长李军出席会议并讲话。

据了解，今年第一轮巡察的“问题清单”显示，8个被巡察单位存在问题主要是：有的单位党委(组)发挥管党治党领导核心作用不够，不同程度的存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面问题;有的单位纪委(纪检组)“三转”工作滞后，对一些违纪问题查处不及时，执纪偏轻偏松偏软;有的单位财务管理不严格，虚报冒领，政府采购不规范，专项资金管控不严;有的单位对重点部门和二级单位监督缺位;有的单位执行“三重一大”制度不到位，执行选人用人制度不严谨;有的单位和少数党员干部无视纪律规矩，巧立名目乱发补助、公款旅游，顶风违纪问题屡禁不止。

会议指出，今年市委巡察机构坚决落实中央、省委巡视巡察工作的新精神和市委关于巡察工作的部署要求，聚焦全面从严治党，切实深化政治巡察，从严从实开展巡察监督，做了大量富有成效的工作。市委巡察八个组于1月25日至3月31日分别对市发展和改革委员会、市民政局、市林业局、市体育局、市质量技术监督局、市广播电视台、长沙金霞经济开发区、市第三医院八个单位开展为期两个月的常规巡查，发现了一批问题线索，督促解决了一批群众反映强烈的突出问题，取得了比较明显的成效，社会各界反响较好。

会议要求，当前要认真做好巡察反馈工作，对领导小组决定的事项和巡察组向被巡察单位提出的整改意见，要强化跟踪督办，要求被巡察单位即知即改、立行立改和全面整改。同时要认真做好巡察成果运用，建立台账，分类移交，纪检监察、组织和有关部门要对移交的线索优先查办，确保发现的问题线索移交一批、印证一批、查处一批，切实增强巡察工作震慑、遏制和治本效果。各被巡察单位党委(组)要着力建立完善巡察反馈问题整改落实制度体系和责任落实机制，对反馈的问题要紧盯不放，明确责任人、列出时间表、规定办结时限，要加强重点领域、重要部门和二级单位预防腐败制度建设，深入查找管理漏洞，认真研究制定务实管用的制度措施，扎紧制度笼子，切实做到用制度管人管权管事。

市委巡察工作领导小组成员、市委巡察组组长、副县级巡察员、市委巡察办有关同志等参加了会议。

根据县委统一部署，xx年5月12日至7月11日，县委第二巡察组对县城管大队进行了巡察。7月11日下午，针对反馈的三方面十二个问题，巡察组向县城管大队反馈了巡察意见。我大队高度重视反馈意见，及时制定整改方案，细化措施，全力推动整改落实，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、聚焦问题，从严从实落实整改工作，切实做到全面深入改，改到底改到位。

(一)加强党的领导方面。

1、针对“领导班子大局意识差”的问题。他们采取三条措施进行整改：一是全队上下认真学习正确对待整改。该大队召开支部扩大会议，认真学习《反馈意见》，排除抵触情绪，端正思想态度，人人对号入座，虚心认领问题。班子成员首先提交了个人整改落实计划，全体党员和中层正职都写反思材料，为大队找准问题、列出清单、推进整改奠定基础。二是认真坚持民主集中制。大队党支部充分发挥统揽全局、协调各方的领导作用，党政领导班子严格按照民主集中制原则办事，不断完善集体领导与个人分工负责相结合的工作机制，做到分工不分家，不搞个人说了算。及时召开相关会议，集体研究讨论人事安排和财务经济等重大问题，集思广益、博采众长，不断提高班子科学决策、民主决策的水平，从而增强了班子的战斗堡垒作用。三是党支部书记就“老好人”思想进行了深刻反思，担当意识不断增强。在扑下身子、亲临一线的同时，积极和其它班子成员沟通交流，维护班子团结统一，层层传导压力，提高执行力度，有效地提高了在新常态下统揽全局的能力。

2、针对“抓党建用力不够用心不专”的问题。一是坚持“巡察整改”和“两学一做”“三会一课”有机融合，充分发挥“络”和“党课”两个载体作用，组织全体党员及中层干部，认真学习“党章”“一准则两条例”“xx省关于深化政治巡视25条”“八项规定”“六个区别对待”“四种形态”“四条意见”等篇目。以此提高党员干部及全体队员的政治业务理论和思想认识水平，为加强党的建设奠定了良好思想基础。二是出台了党支部工作职责、支委会民主议事决策、发展党员、“三会一课”、党员教育培训、党费收缴管理、组织生活、民主评议党员、请示报告九个党建工作制度，明确了党支部书记、副书记及组织、宣传、纪律检查委员和党小组长职责，完善了大队党建工作机制。三是不折不扣落实“三会一课”制度，不走形式、不走过场。集体研究解决工作中存在的实际问题;严格落实双重组织生活制度，班子成员主动参加所在小组组织生活，自觉接受党员监督。党支部书记给全体党员和城管队员上了一堂题为“严于律己增进团结，勇于担当不辱使命”的党课，号召大家唤醒主人翁意识，做到“六个正确对待”为我县城管事业发展贡献力量。

(二)加强党的建设方面。

3、针对“班子成员服从意识不强”的问题。他们一是以“两学一做”为契机，坚持不懈加强思想政治教育。组织党员干部认真学习党规党纪，周例会多次强调“讲规矩，有纪律”的重要性，班子成员主动剖析服从意识不够、看齐意识差的表现和危害，提高了按照党的组织原则和党内政治生活准则办事的自觉性，增强了服从意识和看齐意识，自觉维护班子权威。二是重申党员干部必须遵守“八项规定”，加强对党员干部遵守政治纪律、组织纪律情况的监督检查，防止党员干部组织涣散、纪律松弛问题的发生。三是明确了支部纪检委员的监督职责，着力强化执纪问责，认真履行对违反党的政治纪律行为言论的监督，对有违反纪律苗头和倾向的党员干部给予及时提醒和警示。

4、针对“有的在党不言党，在党不信党，个别班子成员长期不能够坚守工作岗位”的问题。他们一是组织党员干部在机关会议室举行了重温“入党誓词”活动，全体党员面向党旗,举拳宣誓。使大家深深感受到党员的责任、使命、荣耀,纷纷表示要时刻以党员的先进性鞭策激励自己,牢记职责使命,奋发进取、用心工作,以高昂的精神、优异的业绩践行对党的庄严承诺。二是按照“两学一做”学习教育安排，举办了“讲政治、有信念”专题讨论，班子成员作了主题发言，一般党员作了交流发言，大家查找剖析了“在党不言党，在党不信党”的表现、根源和危害，表示要时刻把“讲规矩、有纪律”放在首位，尊崇党章，遵守法纪，严于律己，坚决维护党的权威和团结统一，在思想上、政治上、行动上同党中央和省、市、县委保持高度一致，从而使党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到了很大提高。三是根据xx组函字【xx】xx号文件要求，将相关资料进行上报，配合相关部门对个别班子成员长期不在岗问题进行了组织处理。

5、针对“在制度执行上不严格，现有的制度执行流于形式，执行签到制度不规范”的问题。他们一是对县城市容管理工作体制机制进行了探索，制定出台了《县城市容秩序格化管理办法》《县城违法建设巡查制度》，在建立县城市容格化、精细化管理机制上迈出了可喜的一步。二是认真排查管理漏洞，重新修订出台了学习、考勤、请销假、会议、公文、档案、安全、值班、卫生等多个机关管理制度，减少了管理上的随意性，为建立用制度管事、管人的机制奠定了基础。三是发挥示范带头、强化制度教育、完善监督机制，着力加强制度落实。要求党员干部要带头学习、严格执行制度、自觉维护制度，办公室和督查中队也要适应社会变化，前移监督关口，创新监督方法，确保做到市容监管权力运行到哪里，制度就建立到哪里，监督就进行到哪里，从而大大提高了制度的执行力。

6、针对“违规选人用人，选拔中层干部没有按相关程序请示上级主管部门，招聘临时工也没有按相关规定进行笔试和面试”的问题。他们一是召开了支委会议，对近期的城管队伍运行状况和人事工作进行了全面分析和研究，讨论了人事管理制度，把支委会成员的思想统一到坚持以新时期好干部标准和“三严三实”的作风标准落实到选人用人上来。二是出台了“中层干部管理办法”。明确了大队中层干部实行竞争上岗、轮岗交流和聘任制。三是出台了“协管员管理办法”。明确了协管员的聘用原则、基本条件、招聘程序、工作职责、工作纪律和解聘程序。

(三)党风廉政建设方面的问题。

7、针对“落实党风廉政建设“两个责任”不力”的问题。他们一是制定出台了“支部领导班子主体责任、支部书记第一责任人责任、班子成员一岗双责责任、支部纪检委员监督责任”四个制度，明确了党风廉政建设“主体责任”和“监督责任”，强化了党员领导干部“一岗双责”意识，细化分解任务分工，每项工作都责任到人、到事，实现了从“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的转变，健全了党风廉政建设责任落实机制。二是出台了“党风廉政建设责任追究、情况通报和报告、述职述廉、廉政警示教育、民主生活会、诫勉谈话、重大事项报告、廉洁自律、党内监督和廉政档案管理”党风廉政建设制度，为加强思想建设、作风建设、反腐倡廉建设奠定了基础。三是加大监督力度。充分发挥纪检职能，落实支部纪检委员监督责任，督促党支部各项工作的实施、督导领导交办工作的落实、督查干部职工执行政治纪律及工作纪律情况，对发现的轻微违纪问题，敢于较真叫板，该批评的批评，该处理的处理，不留情、不手软。

8、针对“没有结合“一准则两条例”完善配套措施，解决‘牛栏关猫、进出自由’问题”的问题。他们一是制订出台了城管行政执法的权力清单、责任清单、权力运行流程图、执法责任、执法程序、等行政执法制度，使城管行政执法有章可循，把权力关进制度的笼子里。二是制定出台了城管行政审批工作制度，规范了城管行政许可的承办窗口、许可范围、审批程序和办结时限，为城管行政许可的公开、公平工作提供了制度依据。

9、针对“追责问责制度不健全，监督力度不够”的问题。他们一是制定出台了“大队工作职责、大队长岗位职责、副大队长岗位职责、县城市容执行格化管理办法、违法建设巡查制度、城管人员行为规范”等市容管理制度，使县城市容监管有章可循。二是重新修订出台了督查工作制度，明确了督查主体、督查纪律、督查范围和督查方式，实行大队长轮流督查和督查中队督查相结合的督查机制，从而加大了县城市容监管追责问责的力度。

10、针对“在执法过程中不敢见真碰硬，执法人员缺乏担当意识“的问题。为此领导组多次在周例会上强调城管队员必须有化解矛盾的能力、重视在群众中的形象，引导队员树立全新的工作理念，打牢执政为民思想根基，始终牢记“民生为本，和谐发展”的工作理念。二是利用络平台，和外地城市管理专家学者沟通交流，寻求城市管理理论和业务培训资料，加强大队城管执法培训工作。三是加大了对城管执法队员的督查考评力度，对执法投诉，明确答复时限和要求。对确实存在执法不规范、不文明现象的，立即进行整改，有效地提高了执法队员法治意识、担当意识和执法水平。

11、针对“存在违规发放补贴和扩大开支范围”的问题。他们制定出台了财务管理制度，明确了财务管理任务、预算编报执行、费用开支标准和审批等运行流程，为强化大队财务管理提供了制度保障。

12、针对“十八大以来，执行中央八项规定不到位”的问题。他们一是组织领导班子和全体党员重新学习中央八项规定精神，深刻领会中央八项规定和纠正“四风”的用意和决心。大家纷纷表示要切实增强政治敏锐性，切实把思想和行动统一到中央的要求上来，持之以恒地落实中央八项规定，在认识上再深化、在措施上再细化、在行动上再务实，使群众看到实际成效。二是认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，制定出公务车辆管理制度，明确了公务车辆调度、使用、加油、维修、停放、费用报销和驾驶员管理，坚持把“三公”经费零增长作为预算编制硬指标，严格按照标准定额安排公用支出，严控一般性支出，每月不定期开展专项检查，切实加强“三公经费”管理。

二、持之以恒，深化巩固整改成果。

一是持续抓好整改落实后续工作。始终坚持对巡察整改工作目标不变、力度不减。在抓好整改的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度落实。结合“两学一做”专题教育和三项整改“回头看”，对已基本完成的整改任务要深化，巩固整改成果;对尚需继续解决的问题，紧盯不放;对需要较长时间整改的项目，常抓不懈，实施综合治理。着力在构建长效机制、狠抓制度落实上下功夫，用严格健全的制度规范，巩固和拓展整改成果。

二是进一步压实“两个责任”。不断强化党委主体责任和纪委监督责任，完善“一岗双责”的管理机制、“一考双评”的考核机制和“一案双查”的问责机制，确保“两个责任”真正落地生根。

三是着力维护和保障群众合法权益。坚持把解决损害群众利益的突出问题作为工作重点，紧盯矛盾突出、问题严重、群众反映强烈的问题，扎实开展民生领域突出问题专项治理工作，提升人民群众的幸福感和满意度。

四是加大案件查办力度。充分运用“四种形态”，抓早抓小，开展基层微权力和微腐败治理，着力查处“四风”和群众身边的腐败问题，进一步构建风清气正的良好政治生态。

五是切实抓好干部队伍建设，树立正确的选人用人导向，以好的作风选好用好干部。加强对党员干部的教育，提高党员干部的思想政治素养。大力培育先进典型，以榜样力量引导党员干部一心为民、干在实处。

11月19日，市委召开xx年第一批党风廉政建设巡察整改情况汇报会，听取相关工作汇报并作具体部署，同时，第一批党风廉政建设巡察报告也正式向社会公布。

8个单位共发现问题123个。

“经市委批准，5月14日起，我市xx年第一批党风廉政建设巡察组对市教育局、市建委、市房管局、市交委、市农委、市公积金中心、成都大学和市农发投公司8个单位开展巡察。”市委巡视联络办相关负责人说，4个巡察组紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，聚焦党风廉政建设和反腐败工作，坚持以发现问题为导向，以推动“两个责任”落实为重点，深入扎实开展工作。

巡察期间，巡察组共与各单位主要负责同志沟通26次，召开各类会议79次，列席被巡察单位会议18次，受理信访举报162人件次，开展个别谈话1086人次，查阅有关资料4229卷(册)，暗访调查32次，延伸巡察基层点位57个。通过巡察，发现“两个责任”贯彻落实、党风廉政建设和反腐败工作以及“四风”方面等问题123个，向市纪委等单位移交问题线索35件，向被巡察单位移交问题线索30件，提出工作建议43件(次)，有力推动了各被巡察单位党风廉政建设和反腐败工作的落实，在全市引起强烈反响，取得了较好的社会效果。

问题梳理。

落实“两个责任”方面的问题。

1.党组(党委)主体责任履行不够到位。一是一些被巡察单位仍然存在对“两个责任”边界的认识不够清晰、落实措施不实等问题，有的以会议落实会议，以文件传达文件，上紧下松、压力递减。比如，市农发投公司党委的主体责任和纪委的监督责任没有完全理清，工作交叉、职责不明。二是贯彻落实流于形式。如市房管局党组存在让纪检组代替履行主体责任的情况。三是主体责任未落地生根。如市公积金中心xx年的党风廉政建设责任制目标责任未细化分类，至巡察组进驻时尚未将xx年目标责任细化落实到中层干部和个人身上。

2.主要负责人第一责任履职不够充分。部分被巡察单位主要负责人抓党风廉政建设的意识仍不够强，将落实主体责任视作任务和包袱，能躲则躲，能少则少。如市公积金中心xx年至xx年三年时间均未在党组会议上对党风廉政建设和反腐败工作进行过专题研究部署。

3.班子成员“一岗双责”意识不强。一些单位班子成员存在重安排部署、轻检查落实，重业务、轻廉政的现象。

4.监督机构监督责任履行不够彻底。有的监督机构工作方法单一，监督履职能力有待提高。如市教育局纪检组对交办的信访件深入调查不够，有的未查深查透。

党风廉政建设方面的问题。

1.违反工作纪律和工作制度问题。如市农发投公司党的组织纪律观念淡化，在xx年底以前，均以领导班子办公会代替党委会议决重大事项。

2.违反财经纪律和制度规定问题。如市建委在拨付散装水泥补贴资金过程中，存在未严格审核企业申报资料、未经业务处室和分管领导审签即向企业拨付专项补贴资金160多万元的情况。

3.大额资金管理不规范、使用缺乏监管。如市房管局对专项维修资金监管力度不强，且多年未进行审计，存在违规擅自批准缓交专项维修资金问题。

4.下属单位党风廉政建设问题突出。如市建委下属事业单位成都市建筑设计院存在大额提取备用金、大量使用现金支付且单位保险柜中存放个人银行卡和财产凭证等违反财经纪律的问题。

5.个人有关事项报告内容填写不真实。

6.个人违反廉洁自律问题。如市公积金中心原主任胡旭光涉嫌个人贪腐、严重违纪违法等，已按照规定报市委巡察工作领导小组批准后移交相关部门处理。

“四风”方面的问题。

1.形式主义方面。如市建委八宝街办公点的意见箱长期未开箱，箱内塞满大量废纸和垃圾，“意见箱”成为一种摆设。

2.官僚主义方面。如市房管局办证大厅部分工作人员工作态度生硬，群众测评满意度不高;市教育局下属教科院党委书记连单位党员数量及支部书记的名字都不清楚。

3.享乐主义方面。如成都大学少数干部组织纪律观念淡薄，工作拖沓懒散，未严格执行请示报告制度和请销假制度，师德师风建设有待加强。

4.奢靡之风方面。如市公积金中心原主要负责人在八项规定出台后仍用公款打高尔夫球、出入高档会所消费、超标准宴请等。

领导班子及干部队伍建设方面的问题。

1.未严格执行“三重一大”决策制度。如市农发投公司未严格执行“三重一大”决策机制，工程建设、大宗物资采购和项目招投标等问题基本不上党委会讨论，公司党委会的重大决策记录缺失严重，留存的记录无法反映集体讨论过程。

2.未认真执行干部轮岗交流制度。如市教育局、市房管局、市建委、成都大学等单位均发现重要岗位长期未轮岗问题，存在较大岗位廉政风险。

3.选人用人不够规范民主。如市农发投公司在干部推荐、考察、测评、任前公示等环节都不同程度存在不规范情况，以董事会代替党委会讨论决定干部任免事项。

4.岗位、编制管理不够规范。如市农委领导干部超配1人、非实职领导干部超配6人。

服务民生方面的问题。

一些被巡察单位在执政为民的宗旨意识上还有待加强，对民生工作统筹协调机制不够健全完善。

如市建委城市市政建设统筹协调不够，仍无法杜绝道路建设好后短期开挖的情况;市房管局对经适房和廉租房人员住房资格审查存在把关不严的现象，对配套设施建设的协调跟进力度不够，入住群众意见较大;市教育局对违规择校、违规收费、违规补课等事关群众切身利益的问题治理力度缺乏，xx年1月至8月市长公开信箱受理的相关信访反映多达900余条，且办理回复速度较慢。

五大建议。

针对巡察中发现的问题，巡察组提出了五个方面的建议。

一、要进一步推进“两个责任”落实。一方面，各部门党组(党委)应进一步细化主体责任内容，将工作责任明确到人头，加强考核督促检查，坚决杜绝在“两个责任”的落实上满足于面上部署与要求的工作倾向;另一方面，纪检监察机构应敢于坚持原则，善于学习、善于借力，充分利用派驻(出)机构协作机制的优势，切实提高监督工作的履职能力;要始终保持对违规违纪行为的高压态势，抓早抓小，切实增强监督执纪问责力度。

二、在加强干部队伍建设方面，建议各单位深入学习和严格执行新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》、省委“1+5”文件和市委“一意见两办法”。研究干部事项严格执行民主集中制，落实末位表态发言制度，确保决策科学、民主;在干部使用上对部门岗位职责进行梳理细化，避免混岗混编，制定具有针对性的部门考核目标和奖惩措施，奖勤罚懒，激发工作积极性;在干部管理上建立科学规范的教育监管制度，有效解决干部队伍能力不足、结构老化等问题，营造风清气正、干事创业的良好氛围。建议市国资委加强对市属国有企业及机关事业单位领导岗位人员调任使用的监管，防止出现选人用人漏洞。

三、

在完善廉政风险防控方面，建议一要严格行政审批事项清单管理，杜绝变相审批;二要严格资金使用程序，加强对专项资金预算管理，提高使用效率，防止国有资产流失;三要严格招投标机制，规范专家评审制度，避免人为干扰;四要严格对外投资预警制度，发现风险点及时止损，防止给国有资产造成重大损失;五要严格责任追究制度，探索建立项目终身责任追究制度，加强对国有企业职业经理的责任追究。

四、围绕加强对下属单位的监管，巡察组建议被巡察单位要加强对下属单位党风廉政建设工作的领导，建立起强有力的责任传递机制。尤其注重对下属事业单位重要岗位、重点领域、关键环节和重大财务支出等开展全面监督，发现违纪违法问题的，要及时查处。

五、巡察组还提出要进一步优化工作方式，建议各部门深入贯彻落实中央八项规定，少发文、发短文，少开会，开短会，切实解决“文山会海”，提高工作效率。市建委、市房管局等与民众生活联系紧密的部门应更多深入基层、深入群众，进一步丰富服务群众工作措施，通过拓宽群众诉求渠道、完善“领导进大厅”等方式,更加直观了解和及时解决群众关心关注的问题。

巡察工作汇报材料

党支部：是党组织工作的基本单位，是党的一切工作和战斗力的基础，是团结群众的核心，是教育党员的学校，是战胜困难的堡垒。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

根据市委统一部署，2018年1月25日至3月30日，市委第一巡察组对市直机关工委进行了巡察。5月11日，市委巡察组向市直机关工委反馈了巡察意见。市直机关工委坚持以高度的政治责任感和过硬的工作作风，针对巡察反馈的4个方面的主要问题，严肃认真对待，做到立行立改，真改实改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将市委巡察组巡察整改情况汇报如下：

(一)关于“自身机关党建工作存在弱化虚化问题”的整改落实情况。

1.针对“专题研究自身机关党建不足”问题的整改措施。一是年初制定计划。根据市委组织部、市直机关工委年度工作要点，结合工委机关党建自身特点，制定工委内部2018年全面从严治党工作方案及任务分解表，加强标准化建设，突出自身特色。二是定期进行研究。每季度工委书记会设置1个议题，专项研究工委机关自身党建重点工作。三是进行专题部署。机关党委根据上级党组织相关工作要求，及时组织研究和部署相关专项工作。今年3月，召开工委机关党委党的建设暨党风廉政建设工作会议。四是抓好督促检查。向各支部印发工委2018年全面从严治党工作方案及任务分解表。机关党委定期检查各支部工作，督促做好台帐登记，抓好相关工作的部署落实。

2.针对“机关党组织建设缺失”问题的整改措施。一是成立机关党委。2017年9月，经全体党员酝酿，并报上级党组织批准，召开了工委党员大会，选举产生新一届机关党委班子，成立工委机关党委、机关纪委。二是及时调整机关党委成员。严格按照《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织条例》有关规定，对交流轮岗的党委委员及时做好增补、调整分工等工作。

3.针对“机关党支部首次集中换届滞后”问题的整改措施。一是建立健全机关党支部。2017年9月机关党委成立后，相继成立工委办公室、组织部、宣传部、企工部、群团部，以及离退休老干支部共6个支部，并选举产生各支部委员、书记。二是及时调整充实支部班子。严格按照《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织条例》有关规定，对交流轮岗的支部书记及时做好调整、充实等工作，并向老干部支部选派第一副书记。

4.针对“组织生活开展不规范”问题的整改措施。一是落实按照“三会一课”制度。督促各支部定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。机关党委牵头做好工委领导带头上党课相关准备工作，要求各支部书记在本支部上党课，鼓励支部委员、普通党员上党课。做好“三会一课”记录，每季度督促检查各支部会议记录情况。二是制定“三会一课”工作指引。围绕市委组织部每季度下发的“三会一课”主题内容指引，组织各支部认真学习贯彻，开展相应主题活动。三是率先试行半专职党务干部制度。鼓励各支部党建工作与业务工作同部署同落实，各支部结合各自业务特点、业务需要，开展相关各具特色的支部活动，形成百花齐放、百家争鸣的党建生态。此做法得到市委组织部的充分肯定和推广。四是创新开展党员集体“政治生日”活动。每季度举办一次，通过建立一本党员政治生日台账、赠送一张政治生日贺卡、重温一次入党誓词、开展一次谈心谈话、赠送一本学习读物、组织一次集中学习(“七个一”)“政治生日”活动，进一步强化党员宗旨意识，增强党员荣誉感和责任感。此项工作被市委组织部作为基层党组织生活创新案例报省委组织部。

(二)关于“主体责任落实不够到位”的整改落实情况。

1.针对“机关党风廉政建设重视不够”问题的整改措施。一是落实主体责任。根据市纪委相关要求，年初专题研究和部署自身机关党风廉政建设工作，拟定本年度工委机关党风廉政工作计划，制定2018年工委机关党风廉政建设工作方案及任务分解表。二是及时传达部署。今年3月，组织召开党风廉政建设工作会议，部署年度党风廉政建设工作，及时传达学习中央及省、市纪委有关全会精神。三是加强党风廉政责任制。制定《2018年工委机关党风廉政责任制》，工委党风廉政建设领导小组组长与各部门负责人签订《2018年度党风廉政建设责任书》。四是强化工作纪律建设。今年3月起，机关纪委牵头组织开展工作纪律大检查。组织签订《深圳市纪检监察干部业余生活和社会交往活动行为规范承诺书》并报市纪委备案。在工委网站、微信公众号、工作群等发送相关纪检监察信息，切实做好党员干部日常教育管理。

2.针对“全面从严治党压力传导不够”问题的整改措施。一是加强文件传阅。进一步规范工委各级来文拟办及阅示权限，分级分类确定来文传阅范围。让领导和党员干部深入学习领会中央、省、市关于从严治党的精神。二是创新党务工作方式。通过实行机关半专职党务干部制度，工委6个支部均设置1人为半专职党务干部，激发半专职党务干部的工作活力，实现工委自身的机关党建工作有专人专抓、专管、专落实。三是加强党风廉政建设风险防范。针对人事任免、行政经费管理、党费管理等岗位以及审批流程，编制工委机关内部廉政风险防控手册。四是提高党建业务能力。定期组织开展工委机关党务知识培训，尤其注重对支委及半专职党务干部的学习培训，进一步提高党务干部自身业务能力。五是加强检查监督。机关党委定期指定学习内容，督促各支部组织学习中央、省市关于党的建设和廉政建设相关文件精神。及时组织召开全体党员大会，传达学习中央、省市有关文件精神。

3.针对“干部教育管理不严，个人事项填报一致率不高”问题的整改措施。一是开展专项培训辅导。针对个人事项填报“一致率”不高的问题，2018年年初，在领导干部个人事项集中填报阶段，办公室组织集中填报培训与个别辅导相结合，并加大对领导干部个人事项报告表的初核，对一些易错易漏点予以及时提醒。严格按照相关要求，加大对个人事项漏报瞒报的惩处。2018年上半年，我委个人事项随机抽查2人、凡提必核1人，一致率为100%。二是加强干部日常教育管理。做好干部人事档案清查、出入境备案管理、干部八小时外的监督管理，与机关党委共同做好党员干部的谈心谈话工作，进一步熟悉掌握干部工作、家庭、生活等的基本情况，引导干部清理朋友圈。

4.针对“谈话提醒制度执行不到位”问题的整改措施。一是制定《深圳市直机关工委谈话提醒工作实施办法(试行)》。进一步明确规范谈话对象、谈话内容、相关程序等，形成谈话提醒长效机制。二是开展谈话提醒。今年以来，机关纪委共谈话6人次，其中，根据市委第一巡查组反馈的意见，确定谈话对象，开展提醒谈话5人次。三是规范谈话内容记录。对干部提拔、岗位交流，苗头性错误，信访举报等情况下，由分管领导对其进行谈话提醒，并做好相关谈话提醒记录。

(三)关于“履行主业抓基层党组织建设存在不足”的整改落实情况。

1.针对“规划性不强”问题的整改措施。一是制定党建工作的纲领性指导文件。按照《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2020年)的通知》有关精神，结合工委系统机关党的建设实际情况，第一时间组织拟定《加强机关党的组织建设三年行动计划(2018-2020)年》，注重党建工作的整体性、规划性。二是明确年度工作要点。根据中央、省市党建工作要求，结合工委系统各单位党组织工作实际情况，年初部署下发工委系统年度党建工作要点。三是夯实党建基础。以支部建设标准化为突破点，突出6个标准，抓实党组织换届、支部建设、党员教育管理、党费管理、专题活动、“三会一课”制度落实等。发挥支部在党员教育管理监督中的作用。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化;规范落实“三会一课”工作指引;发挥党支部在选人用人中的把关作用，对干部任免、调动和奖惩提出意见建议。四是强化党建责任考核。进一步压实党组(党委)对机关党建的领导责任，开展年终党组(党委)书记抓党建述职评议工作，督促一把手履行好抓党建的第一责任。进一步严格抓好机关党建的年度绩效考核评定工作，推动机关党建工作全面落实。落实《党支部书记履行党建工作职责考核办法》。五是突出制度建设。组织制定《市直机关党员领导干部“双重组织生活”制度》《市直机关党内谈心谈话制度》《市直机关党支部主题党日活动制度》《市直机关党组织党课制度》等4个制度，以制度化进一步严肃党内政治生活。六是加大党务工作实务培训力度。灵活采取多种培训方式，提升党务干部专业化水平。加大对兼职党务干部的岗前培训。七是加强党务干部队伍建设。加强专职党务干部配备情况的督促和检查，联合有关部门落实有关规定。试行机关党支部设立半专职党务干部制度，加强日常党务工作力量。推动基层党务工作交流，激发党务干部创新活力，推动基层党建平衡、协作发展。八是狠抓重点主题活动。根据中央、省市重大决策部署，围绕服务改革发展大局，每年设定一个主题，在全系统开展相关主题活动，着眼于学习动员、鼓足干劲、提高能力、推动落实，以党建促服务中心工作。2018年开展“大学习、深调研、真落实”活动;2019年拟开展“提高政治引领力、强化新担当新作为”活动。九是进一步加强群团工作。打造“巾帼讲堂”等品牌，提升妇女素养，研究出台加强市直机关团组织建设若干规定。

2.针对“调研指导不足”问题的整改措施。一是建立调研指导机制。工委组织部门对所管理的各基层党组织党建情况进行全面摸底，有针对性、有计划地拟定调研主题和调研安排，由工委领导带队组织基层调研，为各单位党组织党建工作提供指导，并形成长效机制。加大对各区直机关工委的业务指导和交流，形成全市党建一盘棋的格局。二是强化调研成果应用。在深调研基础上，针对市直机关和驻深单位党建存在的问题，进行深入分析研判，形成综合调研报告，为领导决策提供科学依据。三是加大对外学习交流力度。每年拟定几个调研主题，分别由工委领导带队，赴兄弟省市单位调研学习先进经验。今年4月，工委调研组赴上海市、浙江省、杭州市和扬州市四地工委和当地部分基层单位，就机关党建工作和机关纪工委设置情况进行了实地考察调研，形成《关于赴上海等地调研机关纪工委设置情况的报告》《关于赴上海等地学习考察机关党建的调研报告》等2份报告，并分别呈市纪委张子兴书记、市委组织部郑轲部长阅示，推动完善市直机关纪工委工作机制，形成加强机关党建十大举措。

3.针对“监督检查不力”问题的整改措施。一是狠抓督促检查。年末结合党建绩效考核、书记述职等，以书面自查、现场检查、书记述职等形式，重点就年初部署落实情况、标准化建设情况以及年度重点工作等落实情况，实行年度督促检查全覆盖，并加大对检查结果的应用。进一步加强对基层党建标准化指导，特别是“三会一课”、双重组织生活会等组织生活制度的落实，加大检查力度，采取日常随机检查与年度专项检查相结合方式，有效提升基层党组织标准化水平。二是深化党建质量指标应用。以季度或半年为单位公布一次，逐步形成集发布、分析、督促、评价等于一体的配套机制，推动各基层党组织通过党建创新指数，找出工作中的薄弱点，更加有针对性地采取措施，不断提升机关党建科学化水平。三是推进智慧党建应用。按照全市智慧党建系统建设统一部署，充分利用智慧党建系统信息化优势，实时掌握各基层党组织有关工作情况，做好组织建设、党员教育管理、党费收缴使用等有关工作等预警提醒和监督工作。四是开展“坚持标准打造特色”专题活动。今年6月，对驻深企业基层党支部中特色党支部活动进行验收。

(四)关于“党费及项目经费的使用监管不到位”的整改落实情况。

1.针对“党费预算管理不够科学，结余过多”问题的整改措施。一是加强党费预算管理。坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则，以开展基层党组织标准化建设，提升党建质量标准，创建党建工作品牌为契机，开展评先评优活动;扩大党员教育培训覆盖面，强化工委服务基层、服务党员的责任意识，加大扶持基层党组织工作力度，增强基层党组织活力和生机。探索根据工委系统各基层党组织实际情况和工作需要，留存比例适当向基层党组织倾斜。二是修订《党费使用指导性意见及工作流程》。工委组织部近期将结合工委系统党费使用实际情况，进一步明确党费使用范围，规范程序。三是加大党费使用力度。在解决结余过多的问题上，在严格遵照党费使用相关规定基础上，坚持党费向基层倾斜的原则，对一些困难企业基层党组织下拨党员活动经费、党员教育经费、基层党组织党建品牌项目支持、慰问党员、党组织表彰等方面加大党员支出。开展评先评优活动，提升党建工作质量;强化服务基层、服务党员的责任意识，加大扶持基层党建工作力度;开展党员培训工作，扩大党员教育培训覆盖面;加大生活困难党员的补助力度。四是加大对重点党建项目经费支持。为加强机关党建阵地建设、提升基层党组织的组织力。

2.针对“存在超范围使用党费”问题的整改措施。一是及时落实整改。参照其他单位做法，通过党费支出聘请组织员，负责基层党组织服务相关基础工作。2016年省委组织部在审查党费使用时，提出清查意见。2016年底，工委立即与在聘的3名组织员解除劳动关系，已经完成此项工作整改。二是重新修订《党内关怀帮扶工作制度》。制定更加科学、合理、公平的慰问党员条件、范围以及慰问对象的推荐工作流程，将退休老干部的慰问工作整体纳入工委慰问工作体系。明确定期慰问与临时慰问的条件，扩大慰问党员的覆盖面，提高慰问金发放额度。

3.针对“党费使用报销不规范”问题的整改措施。一是重新修订《市直机关工委系统入党发展对象培训委托协议书》。明确双方的权利义务，参考行政经费支出相关规定，严格党费使用支付途径。二是加大监管力度。不定期进行监督检查。对入党发展对象培训内容和培训纪律进行抽查，确保培训的效果和质量;对下拨党费的使用情况进行有效监管。三是修订完善《工委留存党费使用工作规程》。明确党费使用的具体范围，党费使用开支凭证具体明细;党费使用的审批权限和报销流程;下拨党费的监管事项和工作流程等，加大党费使用的监管力度，堵塞党费报销漏洞。

4.针对“项目经费支出管理不严”问题的整改措施。一是加强项目经费预算管理。细化项目经费预算编制，严格执行无预算无请示不得开支的财务管理规定。二是加强对市直机关文体比赛、志愿服务集市等活动预支购买餐券的台账登记管理，做到每张餐券有登记、每次领用有签收，确保餐券台账登记账实相符。对此次巡察发现没有签收的餐券，我委将要求相关经办人补充办理相关签收手续。三是进一步强化财务管理，在制度规定上严格设置出纳和会计岗位，在执行环节要求经办人、经手人必须在两人以上，防止出现财务漏洞。四是对相关工作人员进行谈话提醒。针对巡察整改发现的餐券问题，机关纪委对该部门负责人及相关经办人予以批评教育、提醒谈话，全体党员干部引以为戒。

一、基本情况。

(一)加强支部建设，充分发挥战斗堡垒作用和党员模范带头作用。

1.认真贯彻民主集中制原则。积极认真开展组织活动，开好组织生活会，支委会，不断加强党的十八届六中全会精神的学习。结合思想工作，摆进去，亮出来，放下包袱，解放思想，不断加强团结，统一认识，形成合力，增强战斗力。

2.认真落实“三会一课”制度。开展党内组织活动，增强党组织活力，凝聚力。上半年我支部共开展党员学习24次、召开党支部委员会6次、党员大会2次，主题党日3次。

3.抓组织建设工作，积极发挥先进青年的模范带头作用，激发他(她)们的上进心，今年年初疫情期间，巡察办党支部青年党员都积极参与到疫情防控工作中，严寒中在道路卡口、小区门口、防控督查中成为了主力，累计出动11人，160次，1132小时。

(二)加强理论学习，提高自身素质。

1.根据上级要求，支部制定了学习计划,并根据计划每月安排学习内容，使政治理论学习，做到了年有计划，月有安排。

2.为进一步提高巡察干部理论水平，2020年旗委巡察办党支部开启“以考促学、以考促用”常态化模式。坚持学用结合、知行合一，把学习教育效果体现在推进巡察工作的实践当中。

3.坚持党要管党的原则，不断加强党员队伍建设。坚持党要管党的原则，认真抓好党员队伍建设，是支部的重要工作之一，支部坚持抓好经常性党员干部的思想动态分析，有针对性的做好思想政治工作，并坚持开展党风廉政教育、意识形态学习，不断提高党员的思想素质，树立良好形象。

(三)开展丰富多彩的活动。

巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以党的建设为抓手，加强政治理论学习，将每周四定为“党员学习日”，并定期开展理论知识测试，不断提高政治理论素养;为加强学习强国app使用率，“七·一”前夕旗委巡察办党支部举办了“庆祝建党99周年暨‘学习强国’平台知识竞赛”，广大党员积极参与，用知识竞赛巩固学习成果，形成了“以赛促学，以学促做，融会贯通”的良好学习氛围;与法院党总支开展多种形式党建“1+1”共助共建活动，促进相互交流、相互学习，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。

二、存在的主要问题。

(一)党建工作重视不够。由于巡察工作的特殊性，支部存在非主观的“重业务、轻学习”的现象，一轮巡察开始干部职工下乡后，不能按时组织集中学习，自己学习缺乏主动性，同时学习形式单一，效果不好，不能及时运用先进的管理理论指导工作。

(二)制度落实不够扎实。在廉政建设方面，还存在“随大流”的从众心理，片面强调社会大环境的客观影响，而没有认真按照中央的有关规定，查找自身及单位存在的问题，有些管理还存在“盲区”，随意性大、有制度不执行，盲目攀比心理还不同程度的存在。

(三)党内监督力度不强。在党风廉政建设工作上还不同程度地存在不负责任的“好人主义”，相互批评怕影响团结、自我批评怕失去权威，不愿深入群众做耐心细致的思想工作，对班子中成员不敢开展有针对性的批评与自我批评。

(四)思想认识程度不高。存在“形式主义”。工作上的官僚主义、形式主义我们都有所认知，党风廉政建设工作方面存在形式主义，工作蜻蜓点水、浮于表面，或只做表面文章，而不是深入基层、深入群众、深入工作第一线，用会议贯彻会议，用讲话落实讲话，用文件落实文件，宣传教育抓得不够、责任制不落实，流于形式，只注重表面现象，不注意研究把握对党风廉政建设工作的思想动态，做有针对性和成效性工作，造成工作主动性的欠缺。

三、下半年党建工作打算。

第一，开好民主生活会和组织生活会，严肃开展批评与自我批评;第二，严格执行民主集中制;第三，自觉遵守党的各项纪律;第四，认真执行党内政治生活制度。坚决落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度，提高党内政治生活质量;第五，推进党内政治生活方式方法创新;坚持与时俱进，不断丰富党内政治生活的内容，把党内生活搞得更加生动活泼，提高政治生活的吸引力感染力。

按照巡察工作要求，现将我会党支部2016年以来有关工作情况汇报如下。

（一）基本情况。

县总工会支部现有党员22人，支部委员5人，在职在岗党员15人，离退休党员7人。

（二）2016年以来主要工作。

2016年以来，县总工会支部坚持以党的十八大、十九大精神为指引，在县委的坚强领导下，团结带领全系统广大干部群众，扎实推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及夺取反腐败斗争胜利取得了明显成效。

一是牢牢把握政治方向，加强党的领导。严守党的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻落实党中央决策部署，保证党中央政令畅通，自觉服从党中央领导、坚决维护党中央权威。在思想上、行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在思想上深刻认同、组织上绝对服从、行动上始终紧跟。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、凝聚力量、指导实践，推动工会。坚决贯彻落实上级党委各项工作决策。

二是持续优化政治生态，全面从严治党。狠抓从严治党主体责任落实，推动形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加强干部队伍作风建设，认真落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，深入开展机关作风整顿、优化发展环境等专项行动，促进了党风政风和社会风气的持续好转。加强领导班子和干部队伍建设。

三是牢固树立正确的政绩观，抓好党建是最大政绩。坚持民主集中制，加强专项资金管理，规范工程项目建设管理。

对照中央、省委、市委和县委的要求，我们还有差距和不足，需要在今后工作中下大力予以研究解决。主要存在的问题是：

（一）在党的政治建设方面存在的问题。

1.党内政治生活不够严肃认真。领导班子民主生活会质量不高，批评与自我批评不够，没有达到红脸出汗的效果。

（二）在党的思想建设方面存在的问题。

2.对党员干部的教育不足、管理不够严格。

3.贯彻落实中央、省、市、县委决策部署不够深入，开展“工运”理论研究不够，服务基层、服务职工的主要职能发挥不够，相关政策宣传不到位。

4.学习不够。县总工会党支部没有科学制定、落实学习制度、学习计划。

（三）在党的组织建设方面存在的问题。

5.党的组织生活、“三会一课”、党员活动日等制度落实不够，流于形式。

6.组织建设存在薄弱环节。对基层工会指导和培训不够，基层工会组织建设薄弱，活动开展乏力，工会委员履职尽责不够，战斗力、凝聚力有待加强。

7..干部队伍活力不够。县总工会干部年龄偏大，对年轻同志培养力度不够，干部职工队伍缺乏活力。从2016年到现在没有发展新党员。

8.职工活动场所建设滞后。县工人文化宫职能基本丧失。

（四）在党的作风建设方面存在的问题。

9.在工作中存在形式主义，消极应对的现象。

10.作风建设不扎实。存在机关化倾向。深入基层不够，调查研究不够，对全县工会工作整体发展谋划不足。

11.接待费使用不规范。接待要素不全，审批表、公函、清单及接待对象不健全，超标准接待现象偶有发生。

12.“门好进、脸好看、事难办”“推绕拖”等现象依然存在。

（五）在党的纪律建设方面存在的问题。

13.落实全面从严治党主体责任不够。廉政风险防范意识不强，制度执行不够严格；经费审查委员会审核监管作用不明显。机关纪律作风检查抽查没有常态化。

（六）脱贫攻坚工作存在的问题。

14.对产业扶贫工作重视不够，效果不明显；对扶贫领域工作安排部署不够具体，工作措施不多。

15.部分帮扶干部作风不实，没有及时组织更新培训扶贫知识和政策。

（七）扫黑除恶工作存在的问题。

16.对扫黑除恶工作认识不足，宣传氛围不浓，没有及时组织学习有关政策和搜集到相关信息。

一是强化理论学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。持续深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是坚持从严治党，层层落实治党责任。坚持把加强党建工作摆在突出位置，全面履行主体责任，坚持“一岗双责”。抓好班子自身建设，带头严肃党内政治生活，深入开展批评与自我批评，把全面从严治党各项任务落到实处。通过制度规范、监督检查、整改纠风，层层传导压力、层层分解责任，把从严治党责任落实到每一名党员干部，推动管党治党走向“严紧硬实”。

三是建立长效机制，推动工会工作向前发展。坚决落实整改，坚持目标不变、标准不降、力度不减，对账销号，对已完成的整改事项，加强检查，防止反弹；对已作出部署的，强力推进，确保在限定时间落实到位；对需要长期坚持的，紧盯不放，一抓到底。

集团公司巡视组：

按照集团公司党组2020年第一批巡视工作安排和相关要求，现将中国邮政xx分公司党委近3年来的主要工作情况，汇报如下：

2017年以来，市分公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实集团公司年度党建工作会议精神，充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用，深化落实全面从严治党“两个责任”，基层党组织政治功能和组织力不断增强，党员干部干事创业、担当作为的精气神得到提振，风清气正的政治生态持续巩固，为中国邮政打造行业“国家队”，实现“二次崛起”贡献重庆力量提供了坚强保障。

（一）坚决做到“两个维护”，全面贯彻中央重大决策部署。

一是严格落实“三个第一时间”学习机制。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，党委班子成员带头树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是努力营造“风清气正”良好政治生态。全市邮政各级党组织召开专题民主生活会（组织生活会），坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。三是高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据主题教育调研成果明确了重庆邮政经营理念（固优势、补短板、抓重点、强弱项），解决员工群众最急最忧最盼的问题xxx个，活动成效得到集团公司党组第五巡回指导组肯定。四是全力以赴打好“三大攻坚战”。扎实推进风险防控体系建设，3年来未发生各类重大案件、风险事件和负面舆情；高质量完成了城xxx定点扶贫各年度任务；深入贯彻总书记河南光山考察重要指示精神，党委书记2次召开农村电商座谈会，聚焦打造农村电商生态链，积极推动奉节脐橙、万州青柠等一批千万级项目运营；扎实推进绿色邮政建设，在集团公司2019年度考评工作中全面达标。五是全面落实疫情防控和复工复产达产要求，抗疫工作得到市政府唐良智市长批示给予的充分肯定。为全市大中小学生配送教材xxx余万份、xxx余万册。推出了春耕农资配送、“农副果蔬网销+寄递配送”等特色邮政服务。充分利用中欧班列（渝新欧）运邮通道，成功开通“中国邮政号”运邮专列，截至6月2日已发出10列，累计疏运外省出口欧向积压邮件xxx箱，总重量约xxx吨，占全网疏运欧向邮件的xxx%以上，为维护全球供应链稳定发挥了重要作用；同时，将品牌优势转化为发展优势，今年1-6月收寄中欧班列铁路小包xxx万件，出口本地邮包集装箱xxx箱，总重量约xxx吨，完成业务收入xxx亿元，较去年同期增长xxx倍，实现超常规发展。

（二）认真履行主体责任，全面落实从严治党重大战略部署。

一是认真履行管党治党责任。逐级签订年度全面从严治党治党“两个责任书”，强化考核检查，层层压实责任。二是以活动为载体强化思想武装。认真开展“大学习、大讨论、大落实”活动、理论武装提升行动；改进中心组学习方式，累计组织中心组学习xxx次，编发学习资料xxx期。三是严格执行党员领导干部双重组织生活制度。实现了城片区、区县分公司党组织民主生活会督导全覆盖。四是驰而不息推动作风建设。班子成员带头严格落实中央八项规定及其实施细则精神；开展了“兴调研、转作风、强能力”作风建设专题活动和“形式主义、官僚主义”专项整治活动；认真落实“一月一事、消灭最差”要求，班子成员深入基层开展调查研究，推动旺季期间基层员工吃饭难、标快业务发展滞后等热点、难点问题得到有效解决。五是扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。深化运用监督执纪“四种形态”，3年来对党委管理的领导人员给予党纪政务处分xxx人次，监督执纪宽松软局面得到有效改观；组织开展了xxx个批次的内部巡察工作，为2022年实现巡察全覆盖打下坚实基础。

（三）坚持“20字”标准，全面贯彻新时代党的组织路线。

一是认真落实总书记关于国企领导“20字”要求。按照集团公司党组干部调整“十条原则”，3年来提任领导人员（三级及以上）xxx人；2019年以来对xxx名担当作为不力的领导人员作了调整，加快了集团公司党组对重庆邮政年轻领导人员调研成果的运用。二是开展全市优秀年轻领导人员调研工作。根据集团公司党组最新精神，形成了三、四级领导人员储备人选xxx名。三是认真开展领导干部培训工作。先后选派xxx名领导干部参加中央党校分校班培训、xxx名领导干部参加中国邮政党校班培训。四是深入推进领导干部监督管理和选人用人工作检查。3年对xxx个基层单位开展了选人用人专项检查，并实现市分公司党委、城片区分公司党委“一报告两评议”工作全覆盖。五是充分发挥基层党组织和党员作用。扎实推进基层党组织建设达标工程和创先争优活动，开展“强堡垒、争先锋”、“抗击疫情”党员突击队等专项活动，有力推动党建工作与生产经营深度融合。

（四）坚持以问题导向，全面加强上级巡视和审计问题整改。

一是持续推动巡视问题整改。2018年中央巡视整改xxx项措施，已完成xxx项，阶段性完成需持续推进xxx项，全部达到预定目标；对照集团公司党组2019年第一、二批巡视，分别制定未巡先改整改措施xxx项、xxx项，全部按时间节点有序推进。二是坚持规章制度制定与执行并重。认真落实中央巡视整改和集团公司党组未巡先改，先后完善制度、印发文件共计xxx余项，形成了巡视整改常态化、长效化机制。三是认真做好审计问题整改。集团公司近3年xxx项审计发现的xxx个问题，已完成整改xxx个，未整改到位xxx个，需持续加强xxx个。

（五）主动担当作为，全面落实集团公司党组重要工作安排。

一是认真学习贯彻集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求，新一届党委对各级干部提出“讲政治、重担当、抓落实、作表率”工作要求，大力营造求是求实谋发展、对标对表抓落实的工作氛围。二是为认真落实集团公司重要工作安排，建立了“日管控、周分析、月考核”工作考评机制。每日对重点管控指标进行通报，每周对重点工作进行总结安排；按照“一月一事、消灭最差”要求，党委每月对市级部门（单位）、市寄递事业部和各城片区分公司月度绩效进行考核，考核值相差最大达到xxx倍，充分体现“奖优罚差”导向，激发干部担当作为。三是全面落实集团公司“四梁八柱”等战略决策部署，加快推动企业高质量发展。收入规模从2016年全国第xxx位上升至2019年第xxx位，利润规模连续3年位居前xxx位，劳动生产率2019年列第xxx位。今年1-4月，完成收入xxx亿元，收入规模列第xxx位，收入增幅列第xxx位，实现利润列第xxx位，收入利润率、劳动生产率等指标均排名全国前列。四是深入践行“五大体系”，重构“五大体系”落实机制，全面加强党委对寄递业务的组织领导和实施督导。开展了旨在解决寄递业务改革发展突出问题的“百日会战”活动，并取得阶段性成效。五是坚持“两大原则”，运用“三个导向”，持续强化经营过程管控，健全完善了“双创+跨赛”的常态化竞赛机制；进一步规范全市邮政选优评先表彰体系，设置了“8+1”评选项目，有力促进了后进赶先进、中间争先进、先进更先进。六是全面推行项目管理，出台《市级经营发展项目管理办法》，今年上半年已申报项目26个，预计新增收入xxx亿元，占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服务职责。全市xxx个建制村提前1年完成直接通邮率100%的目标，全市县及县以上城市党政机关《人民日报》当日见报率继续保持100%，机要通信连续xxx年保持质量全红。八是扎实推进集团公司各项改革任务。2017年顺利完成经营组织架构改革，2018年全面开展寄递翼改革，2019年持续深化寄递业务改革发展，2020年积极推进公司制改制工作。

围绕xxx党组书记、董事长在集团公司党组2020年第一批巡视工作动员部署会上提出的“五个坚决落实”、“29个看”内容，市分公司党委主动对标对表，深入查摆问题，深刻剖析原因，力求找准自身差距。

（一）坚决落实“两个维护”暨党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面。

1.深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。

（1）理论学习深入性、实效性不够。一是班子成员在中心组学习的领学当中，大多为通读原文原著，结合分管工作深入解读不够，集中讨论和互动交流不多。二是联系实际指导工作有差距。理论学习与工作实际结合不紧密，特别是运用集团公司党组提出的新理念、新方法、新要求，指导实践、破解难题、推动改革不够。三是督导“三个第一时间”学习机制落实不到位。2019年党建考评检查发现，长寿、城口分公司党组织未及时传达学习习近平总书记视察重庆重要讲话精神、十九届四中全会精神。

（2）巩固深化主题教育成效不到位。党委班子查摆的问题没有完全整改落实到位，未有效形成闭环管理。主题教育中，党委班子检视问题的xxx项整改措施中，虽已完成xxx项，但仍有xxx项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作；专项整治的xxx项工作措施中，虽已完成xxx项，但仍有xxx项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作。

（3）意识形态工作制度建设滞后。一是党委未严格按频次专题研究意识形态工作；制度建设相对滞后，2019年才制定出台了《党委意识形态工作责任制实施办法》。二是“两微一端”意识形态阵地建设和管理制度不健全。2019年推出了《重庆邮政》新媒体矩阵，但未出台相应的管理制度。

2.全面贯彻落实全国国企党建会会议精神不深入。一是全面践行国企三大责任不到位，落实“普服为根、客户为本”有差距。2019年，被集团公司通报批评并扣减普服补贴资金xxx万元；被监管部门实施行政处罚xxx起，处罚金额xxx万元；其中，针对普遍服务的行政处罚xxx起。二是全面加强国企党的建设认识不深刻。2019年第二、三批巡察期间，对xxx个单位党组织负责人和部分党员干部组织了理知识测试，测试成绩平均分最高的单位为xxx分，最低的单位仅为xxx分。三是落实“四同步、四对接”工作有差距。《关于调整邮政企业纪检监察机构设置有关事项的通知》（集团编〔2020〕4号）文件中“核增人员编制”要求落实不及时，党委虽研究核增了市分公司党建部、纪委办人员编制，但目前还未选配人员到岗。

3.全面落实“三大攻坚战”部署有差距。一是风险防控工作有隐患。代理金融风险高压态势还未全面形成，仍存在少数员工持有多张高额度信用卡、网络借贷等高危行为。经排查发现全市xxx个区县xxx名员工持有信用卡超过xxx张，其中持卡最多的达到xxx张。二是电商扶贫成效不够明显。全市虽已建成邮乐购店xxx个，但对专职地推人员队伍建设重视不够，地推人员配置存在较大缺口，按集团公司标准全市应配备xxx名，但实际到位仅xxx名，地推工作指导支撑能力不足，加之部分已终止合作邮乐购店未及时更替，导致整体活跃度仅为xxx%，未能有效发挥电商渠道对地方扶贫工作的支撑、带动作用。

（二）落实全面从严治党战略部署方面。

1.落实全面从严治党“两个责任”不到位。

（1）管党治党主体责任压力传导不够。一是党委落实主体责任多靠开会、发文和签责任状，尤其与下级党组织签订《全面从严治党主体责任书》后，督导检查工作不到位。如：渝北片区分公司、机要通信局2107年未召开党组织会议专题研究年度党建纪检工作。二是党风廉政建设联席会议制度执行不到位。党委于2018、2019年以党委会形式代替联席会议，传达学习上级会议精神，研究部署党风廉政建设和反腐败工作。三是党建考评方式、方法单一，大多采取收集、调阅资料和征求相关部门意见等方式，缺乏实地调研检查，不能全面深入地掌握、评价基层情况。如：2019年度全市基层党组织考评等级均为优秀，考评结果未能拉开差距，没有充分体现考评激励作用。

（2）纪委履行监督专责存在差距。一是执纪问责不够“严、紧、硬”，存在以政务处分代替党纪处分、未严格执行处理决定的情况。如：对2017年xxx分公司违规处置资产问题进行问责时，仅给予时任领导政务处分；xxx分公司于2017年5月决定对xxx名员工给予诫勉谈话，但实际并未执行。二是把握运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态抓早抓小不够，个别纪委书记（纪检委员）对本单位出现的回避制度执行不严、“一把手”率先表态发言等苗头性、倾向性问题未能及时给予提醒纠正。如：xxx分公司于2019年4月召开党委会讨论推荐年轻领导人员时，涉及相关人员本人未回避，全程参与推荐讨论。三是用“身边事”、“身边案”教育“身边人”工作做得不到位，个别党员干部纪法意识不强。如：2018、2019年连续两年出现员工因吸毒而触犯法律的案件；2019年，xxx分公司1名员工违反生活纪律受到了党内严重警告处分。

（3）内部巡察的震慑作用发挥不够。一是内部巡察工作组织不到位，截至今年4月党委巡察覆盖面为xxx%，低于全国邮政巡察工作平均进度。二是对被巡察单位整改落实情况监督检查不够，仅对已巡察单位开展了约谈督导，并未组织开展专项“回头看”工作。三是巡察压力传导不够，存在个别党组织配合不到位的问题。如：xxx分公司党委对巡察工作重视不够、资料准备不充分、汇报材料质量不高，党委已对该分公司党委及班子成员进行了问责。

2.持续纠治“四风”问题不深入。

（1）形式主义、官僚主义突出问题尚未根除。一是为基层减负松绑工作成效不明显。以文件落实文件、以会议贯彻会议、答复基层请求事项不及时等问题一定程度仍然存在。xxx分公司会议数量、发文数量仍然较大，2019年会议数量、发文数量与2018年基本持平，与集团公司党组“发文、会议数量较2018年降幅30%”目标要求差距大。二是抓工作落实力度不够。如：2017-2019年集团公司累计下达的9个中央预算内资金重大项目，但截至目前仍有7个处于在建状态，建设进度滞后；全市“6+2”业务发展能手队伍建设，重规模数量（近xxx人）、轻管理培养，未能有效发挥专业人才队伍应有作用。三是违反中央八项规定精神问题禁而未绝。2017年，xxx分公司违规购买购物卡被市纪委组织核查，班子成员均被市分公司党委给予诫勉谈话。2018年，开展的异地交流任职领导人员“两费”及相关费用清理中，有xxx名异地交流任职领导人员补缴了违规报销周转房租赁费、探亲交通费及其他费用。2019年，重庆邮政医院xxx名党员在操办父亲丧事时，违规收受同事礼金已被立案查处。

（2）员工身边的腐败和不正之风问题仍有发生。一是2019年，收到反映四级及以下人员的信访举报xxx件，较2017年增长了xxx倍，核实问题明显增加。二是个别单位漠视员工利益和诉求、缺乏对员工思想疏导，存在缠访、重复信访的现象。如：近年来先后收到反映南岸区分公司的信访xxx件，重复信访就达xxx件。三是违规招标采购、违规发放薪酬等侵害员工利益问题仍然存在。如：xxx分公司原人力资源管理人员利用职务之便，采用多发员工薪酬再收回的方式非法侵占企业资金，因严重违纪并涉嫌违法被移送地方纪委监委。

（三）落实新时代党的组织路线方面。

1.全面落实国企干部“20字”要求存在差距。

（1）干部队伍建设与满足企业高质量发展需要差距明显。一是领导干部缺员问题较为突出。目前，全市三级正缺员5人，三级副缺员33人，四级正缺员18人，且领导人员储备人选不足问题日渐突显。二是领导干部年轻化、高素质化推进工作有差距。全市领导人员平均年龄较大（三级正xxx岁、三级副xxx岁、四级正xxx岁、四级副xxx岁）；干部队伍整体学历层次不高，全日制本科及以上学历的三级正仅有xxx人。三是领导干部梯队培养缺乏相应的成长平台。如：公司本部综合职能类优秀年轻专业序列人员培养晋升机制不完善。

（2）创新推动选人用人工作力度不够。一是选人用人存在“重使用、轻培养”倾向，有的干部缺乏基层经历，导致岗位适应期较长、与工作要求有差距。二是选人用人工作未能与各类人才队伍、高技能人才成长有效结合，干部队伍整体专业素质不够高。三是指导督促基层单位执行制度不到位。个别基层单位选人用人程序倒置，有的在讨论决定或在公示结束之后才征求纪检部门意见；有的履行程序不规范、不严谨，存在将考察组成员作为民主推荐、民主测评和考察谈话对象等问题。

（3）领导人员考评机制不健全。虽然对xxx公司党委管理的领导人员个人履职情况开展了年度测评工作，但对于城片xxx分公司领导班子只组织实施了年度战略绩效考核和党建工作测评考评，未建立对各单位（部门）领导班子和领导人员的综合考评机制，对各级领导班子担当作为激励鞭策导向性不够强。

2.调研指导基层党建工作不到位。一是基层党组织按期换届不规范，未严格执行换届请示流程。如：xxx分公司党总支未严格执行“谁管党政正职、以谁为主推动”的换届请示流程；因受疫情影响，后勤服务中心、机要通信局党组织未按期换届。二是对基层党组织落实“三会一课”等制度，严督实导力度不够。如：xxx分公司党支部组织生活会和民主评议党员无过程记录，xxx分公司党支部到今年一季度仍未有效运用“中邮先锋”平台开展组织生活。三是基层党员组织关系管理不到位。xxx分公司外，其余xxx分公司普遍存在组织关系在地方的ab类合同工党员或流动党员（劳务工党员）未全部转入（编入）本单位党组织的问题。截至今年4月，组织关系在地方的合同用工党员和劳务用工党员还有xxx名。

（四）落实巡视和审计问题整改方面。

1.持续推动巡视整改有差距。一是对于落实中央巡视整改的5项阶段性完成需持续推进任务（全面防范重大风险、绿色邮政建设、“瘦身健体”提质增效、寄递翼改革、基层党组织建设达标工程和创先争优活动），党委结合新形势深入研究不够、办法措施不多，持续推进效果不理想。二是虽然对市级各部门（单位）落实中央巡视整改作了专项检查，但未进一步有效延伸到基层党组织，基层整改不到位现象依然存在。如：xxx分公司党委2019年持续推进中央巡视整改工作未进行每月专题汇报xxx分公司党总支无巡视整改相关会议记录。三是对集团公司党组2016年巡视整改重视程度存在“温差”。党委在集中整改、持续整改的基础上，虽于2018年制定出台《中邮重庆分公司党委加强和深化巡视整改工作方案》，但后续跟踪落实不够。四是针对集团公司未巡先改存在“就问题谈问题”，没有做到举一反三，防范和避免同类问题再次发生不彻底。如：截至2019年底，全市仍有xxx个代理金融网点配员未达到最低xxx人的监管要求，代理金融网点合规配员问题未得到彻底解决。

2.审计整改工作落实不到位。一是抓好审计整改工作力度还不够，集团公司审计发现的问题未实现全部整改到位。目前，寄递翼专项审计自查问题仍有xxx个未整改到位（原因为部分单位平台罚款无法收回、对账工作开展不力、涉及诉讼审批周期长等）、xxx个问题需持续整改（代理金融转型、深化寄递改革）。二是部分审计问题整改不彻底，存在屡查屡犯或甲改乙犯等问题。如：2019年对xxx基层单位组织开展了审计项目，其中有xxx个基层单位仍然存在采购流程不规范的问题。

（五）落实集团公司党组重要工作安排方面。

县委巡视巡察工作汇报

为深入推进省、市、县委、镇党委对教育扶贫领域巡视巡察反馈意见整改，持续加党的建设和纠正“四风”，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，确保上级重大决策部署贯彻落实，根据上级安排部署，结合我总校教育实际，决定集中对巡视巡察反馈意见整改落实情况进行全面检查，特制定本方案。

一、核查要求。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，聚焦省、市、县委、镇党委巡视巡察反馈意见，坚持全面从严治党，坚持压实主体责任，把推动问题整改落实作为出发点、落脚点，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，对存在的问题不掩盖、不回避。认真纠正和严肃查处落实不力的问题，举一反三，深入查找在工作推进、日常监督、制度建设和执行等方面存在的问题，推动各校强化教育监督、构建长效机制。

二、主要任务。

对省委巡视、市委巡视、县委巡视巡察反馈问题进行全面检查整改，着力解决问题处置不到位、整改落实不到位、追责问责不到位、构建长效机制不到位等问题。

三、方法步骤。

巡视巡察整改自2018年4月开始，9月底结束，共分为4个阶段。

(一)调研研究、动员部署阶段(4月)。总校根据教育局巡查整改问题，召开专题会议，进行动员部署。各校结合自身实际，研究制定具体方案，作出安排部署，并迅速开展工作。

（二）自查自纠、整改落实阶段(5月至6月)。总校对问题清单、整改清单以及整改报告进行“回头看”，看问题是否清理到位、整改是否落实到位、长效机制是否建立并执行到位，本着“有什么问题就解决什么问题”的原则，针对“回头看”清理发现的问题，进一步落实整改责任单位和责任人，强化措施、限期完成，实行销号管理，确保件件有着落、事事有回音、整改见成效。自查自纠结束后，写出专题报告，列出已完成整改的事项清单、已查处问题的处置清单，对未整改完成、未查处到位的，上报具体整改措施和完成时限。

(三)明察暗访、综合评估阶段(7月至8月)。总校对各校整改作出评价、分出情况、进行排队；对倒数三名的学校主要领导进行约谈，对问题突出的学校要追责问责。

(四)全面总结、巩固成果阶段(9月)。总校认真对整改问题进行全面的总结分析，上报整改总结报告，并建立完善长效机制。

四、工作要求。

(一)加强组织领导。总校要切实增强“四个意识”，严格落实政治责任，校长(书记)是整改落实的第一责任人，必须靠前指挥、亲自部署，加强组织协调和指导调度。

(二)坚持分类处置。坚持具体问题具体分析，根据实际情况进行分类处置。对已经取得成果的事项和基本到位的问题，要采取有力措施，防止反弹回潮；对能够当即整改解决的问题，要加强跟踪督办，限时办结；对一时难以整改到位的问题，要制定时间表、路线图，持续用力。

(三)加大督查力度。总校定期对整改工作进行督促检查，抽调专门人员进行抽查或暗访，及时发现存在问题。

(四)强化责任追究。总校和学校要有计划、有重点地开展督查，及时客观地掌握工作进展情况。对敢于担当、推进有力、成效明显的要通报表扬；对落实责任不力、进展迟缓、效果较差的，要进行约谈、通报批评并限期整改；对敷衍塞责、弄虚作假、搞形式、走过场的严肃追究责任。