调研报告包括问题的提出、调研方法的选择、数据收集和分析、结论的阐述等内容。在下面的文章中，小编为大家分享了一些调研报告范文，欢迎大家阅读并从中借鉴经验。
消防调研报告
随着消防事业的迅速发展和形势的需要，消防监督协管员队伍已逐渐成长为消防部队的一支重要组成力量，有效地置换一线消防监督力量，使消防部队在人才培养、使用制度建设上更加健全化。而目前各级消防部队征召的消防监督协管员分布在消防部队机关部门及消防大队，担负着协助监督检查、文秘、宣传、档案管理等辅助性工作。下面，笔者就消防监督协管员如何适应自身岗位工作，从“门外汉”成长为“消防通”谈谈粗浅的认识。
虽然监督员、协管员的岗位分工各有不同，但都是消防工作不可分割的组成部分。对于初来消防部队的协管员们，如何能够胜任这份陌生的工作，在这里，笔者认为首先要做到的就是热爱自己所从事的职业和岗位，充分认识到自身岗位对消防部队建设的重要性，在消防监督岗位上，无论监督员还是协管员，大家工作的目标是一样的，所起的社会作用也是一样的。只有先爱岗才能后敬业，而敬业则是圆满完成上级交给各项工作任务的前提，只有以高度的使命感和责任感去全身心地投入到消防部队的工作中，才能干出成绩。
消防监督协管员现有的经济收入与身边的消防警官相比还有一些差距。在政治待遇上，由于其非现役身份决定了在部队调动官兵积极性的立功受奖等奖励措施的比例相对较少，考学提干基本无缘，参加部队的组织活动也相对不经常。在医疗保障和社会福利等问题上，虽然消防部队也为其办理了医疗保险、工伤保险等，但还是显得仍有一些落差，这些因素也或多或少影响到了协管员的工作热情。在这里，笔者认为，要学会自我调整心态，摆正位置，客观、理智地分析和看待问题，做到既来之，则安之，定下心来干工作。不要盲目的攀比，也不要悲观失望，要明白只要肯努力在消防部队也是可以有一番作为，也能体现自身价值。只有把一门心思扑在工作上，从点滴起步，理性面对现实，才会取得成功。
消防监督协管员入队后，有的人认为自己是临时工，又怕遭受他人“歧视”，心理有着明显的起伏。因此有的人容易形成“死猪不怕开水烫”的心态，觉得自己反正是编外人员，事情做得好与不好都无所谓，这样往往导致自己的工作陷入被动。在这里，笔者认为一定要摆正自身位置，把自己真正当作消防部队大家庭里的一员，与同事们打成一片，理顺各级关系，为自己适应工作打下良好基础。在工作上要端正态度，监督员也是从基层工作一步一步走过来的，有着丰富的工作经验，虚心地向他们学习请教，总能学到许多东西，而坚持请示汇报制度，不仅沟通了威信，也避免了自己多走弯路。同时，要做好与身边协管员的沟通交流，这样才能真正和群体打成一片，融入到群体之中去。
虽然大部分消防监督协管员接受过大专以上学历教育，具有相对系统的专业知识，但是对消防业务还是“门外汉”，不仅知道的不多，了解的也不深。消防工作有着很强的专业性，不能全凭一腔热情而没有实际本领，必须埋头钻研。在这里，笔者认为要坚持终身学习理念，不断提高自身素养。消防知识涉及门类众多、内容异常繁杂，需要学习掌握的知识很多，所以在工作中更要认真学、反复学、随时学、处处学，持之以恒，融会贯通。只有这样才能切实提高自身综合素质和整体业务水平，同时在业余时间也要兼顾学习，不断扩充知识面，积极吸纳新理论、新方法，做到全面提高，这样才能成为监督员的得力助手。
俗话说，机会永远是留给有准备的人。因此，日常的积累就显得尤为重要，在这个机遇和挑战并存的时代，要相信自己，只要平时注重积累，不放松学习，精心准备，勇挑重担，一旦机会来临，是金子总会发光的。消防部队的各种平台很多，只要有准备，有真才实学，总会有发挥才能、展示自我的机会。当协管员做到了让同事认同、让领导赞誉、让群众满意的时候，也说明已经充分具备胜任这份工作的能力了，真正做到了“消防通”。
消防调研报告
自《**省基层公安派出所消防监督管理规定》实施以来，基层消防监督工作取得了一定的实效，尤其是在推动“三基”工程建设中的打牢火灾预防基础更是起到了积极的作用，有效预防和减少了社会面火灾的发生，为社会稳定、经济发展起到了积极的促进作用。但是，我们也清楚的看到，由于各方面因素，派出所消防监督工作还存在诸多问题。在此。笔者就派出所消防监督工作存在的问题及对策谈一些自己粗浅的看法，不妥之处，敬请领导和同志们批评指正。
(一)思想认识上存在误区。受传统认识的影响，社会消防工作在群众中一直认为是消防部门负责的，包括大部分公安民警也普遍认为消防工作是消防部门的事，消防部门是消防监督工作的执法主体，派出所无需管消防工作。也有的公安民警认为自己的人事、经费全部在上级公安机关，消防部门没有权力干涉，消防监督工作对自己只是一件份外活，可干可不干，不少地方出现了“上面抓一抓，下面动一动”的被动应付局面。
(二)工作任务繁重及消防经费不足。随着社会经济的不断发展，派出所担负的任务外延不断扩大，加之派出所的现有警力不足，有的基层所正式民警仅3至4人，因此，公安派出所常常为了应付日趋繁重的社会治安工作，而把消防工作搁在一边。另外，民警的频繁流动使一些原先接受过消防知识培训的消防监督员因工作变动调离原岗位，造成青黄不接。再者，由于目前派出所自身经费紧缺，在某种程度上影响了消防业务工作的正常开展，派出所在履行消防监督职责中正常办公经费得不到有效保证。
(三)消防监督业务不熟。消防是一门多学科交叉性的综合科学，内容非常广泛，防火工作专业性强,要求从事防火监督人员必须具有较高的业务知识水平和相关的工作经验。而目前从事消防监督工作的民警都未经过消防专业培训，在日常防火检查工作中也就很难发现火灾隐患，由于业务的不熟也直接导致在工作中走马观花。在调查中了解到，大部分派出所反映消防监督执法程序较为烦杂，仅靠数次培训很难将学到的.知识应用到实际工作中，不具有操作性。因此，在实际工作中往往不善于开展消防监督检查、消防行政执法以及火灾原因调查等。
(四)考核机制的不完善。在落实派出所消防监督工作中存在下发文件的多、制定完善措施的少，部署工作的多、检查考评的少等现象。有的公安机关没有把派出所消防监督工作列入工作考评，有的虽有列入，但是在总分中占的比例极小，因此有的派出所认为消防工作干好干坏一个样。由于责任体系不健全，考核机制的不完善，没有必要的奖惩措施，这些因素使一些派出所抓消防工作的积极性不高，主动性不强，存在被动应付的现象。
(一)转变思想观念，强化派出所责任意识。公安部第73号令《消防监督检查规定》明确规定：“公安派出所应当对居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关授权管理的单位进行消防监督检查。公安消防机构应当对公安派出所消防监督检查工作进行业务指导。”此规定既是新形势下公安消防部门改革和加强消防监督管理工作，减少和预防火灾事故的重大举措，同时也为派出所履行三级消防监督管理工作职责提供了一项职能。公安派出所作为“消防基层管理组织”，必须转变思想观念，统一认识，把自觉履行消防监督职责作为份内之事，充分发挥其点多面广、接触群众最广泛、辖区情况最熟悉的优势，主动为消防部门分忧，当好参谋。
(二)完善消防监督管理工作保障机制。一是建立所长、分管副所长、专兼职消防民警、社区民警层层负责、层层落实的消防监督工作机制;二是采取年初签订目标，年中组织督察，年底进行考评的方法，将派出所消防监督工作纳入公安基础工作考评、目标管理工作考评及年终和月度工作考评等各项考评工作当中，要求基层派出所要将消防监督工作与其他公安工作同计划、同步骤、同实施、同考评、同奖惩;三是加快派出所消防业务规范化建设，认真履行消防监督管理职责，抓好城镇乡村的消防监督工作，预防和减少火灾事故的发生。同时要发扬务实作风，坚决取消一些不必要的档案、台帐，使派出所能够把精力放在实实在在的工作上来;四是确立公安派出所典型引路机制，充分发挥其以点带面作用，不断总结推广其消防工作的成功经验;五是把对派出所的消防业务培训纳入正常的工作日程，做到长计划短安排，结合公安工作特点，采取分期分批、集中培训以及以会代训、轮流到消防大队见习等形式进行，再者通过邀请辖区派出所民警参加具有典型意义的消防安全检查、建筑工程验收、火灾隐患整改及火灾原因调查等，使其在实践中不断增强业务素质和工作能力，做到会宣传、会检查、会执法、会管理、会组织。
(三)充分发挥公安派出所的资源优势。一是警力资源优势，派出所遍布城乡，覆盖面广，再加上为数不少的联防保安队伍，能够缓解当前消防机构警力严重不足的矛盾。二是社会资源优势，派出所对辖区场所单位和社会面上的情况比较熟悉，与乡镇、街办、村组、社区等关系密切，能迅速发动社会方方面面开展工作。三是行政执法资源优势，派出所开展行政执法工作有长期积累的经验和良好的基础，其对辖区情况的熟悉还保证了消防行政执法工作不留空白点，减少了对消防违法违章行为的失控漏管。公安消防机构在指导公安派出所开展消防监督工作时，要充分发挥派出所的资源优势，进一步拓展派出所消防监督的职能，突出抓好消防安全重点单位管理、消防安全检查、消防安全专项治理和消防组织网络建设等四个方面工作，切实把消防安全工作落实到村组和单位，形成群防群治、齐抓共管的社会化消防新局面。
(四)因地制宜，明确消防部门和公安派出所消防监督工作职责，量化工作标准，明确执法责任，规范执法权限。严格按照规定，结合消防监督工作特点和实际，明确消防部门和公安派出所消防监督工作的范围和职责，执法责任，规范执法权限，做到管辖明确、任务明确、责权明确。制定合理的公安派出所履行消防行政审批和消防行政处罚的内部审批程序，加强内部监督，提高公安派出所消防监督的工作效率和规范化水平。
(五)加强督导，形成合力。按照《消防监督检查规定》，将一部分消防工作移交给派出所，对消防部门来讲并不意味着担子的减轻，而应看作是责任的加重。因此，在消防监督机构内部，要将指导派出所抓好辖区消防工作，作为内部建设的重要方面，制定工作措施，落实责任人员，及时掌握信息，注重搞好协调。尤其是在部署消防工作任务、协同开展消防安全检查等工作中，要充分考虑派出所实际，尽量将消防监督管理融入到整个辖区治安管理工作之中，最大限度地发挥基层派出所的作用，以取得事半功倍的效果。同时，消防部门还要不断强化公安派出所的监督意识、法制意识和服务意识，及时做好角色转换。
派出所在做好日常消防监督工作的同时，充分发动群众，走“专群结合”的道路，重点做好以下工作：
(一)贯彻执行消防法律法规。消防法律法规，是消防监督执法的依据，所有机关、团体、企事业单位和个人都必须严格遵守。要通过开展消防监督工作，提高法人、团体和群众遵守消防法律法规的意识，鼓励群众自觉同违反消防法律法规的行为作斗争，创造良好的执法环境和执法氛围。
(二)狠抓消防宣传“四进”工作。目前，群众的消防意识普遍还比较淡薄，消防安全常识溃乏，自防自救能力低下。因此，派出所要结合辖区特点，积极开展消防宣传进学校、进企业、进农村、进社区。在宣传形势上，应当结合单位、企业的特点，采用多种形式，宣传消防法律法规、消防常识和逃生自救知识，提高社会整体抗御火灾能力。
(三)突出重点单位监督。要本着“确保重点，兼顾一般”的原则，重点加强重点单位的监督。在工作上，应以检查和消除火灾隐患为重点，抓日常的防火检查和火灾隐患的整改。要及时发现问题，制止违法行为，消除火灾隐患，最大限度地减少火灾发生。
总之，在消防监督管理工作中强化公安派出所职能作用，对弥补消防监督警力不足、拓展消防监督管理渠道，减少失控漏管现象发生，有着十分重要的现实意义。随着我国消防法制建设的日臻完善，在新的消防监督模式下加强派出所消防监督工作，深入拓展公安派出所在消防监督管理工作中的职能作用是时代的发展的必然产物。
消防调研报告
物业管理是一种新型的管理模式，其职责是集中多种管理服务职能，整合各类专业技术人员，有效地帮助居民解决生活中遇到的实际问题，从而不断提高居民生活质量，优化居民生活环境。随着经济社会的持续发展，城市居民对生活质量和改善居住环境的要求与日俱增，居民住宅区的消防安全作为人民群众最关心、最需要解决的问题自然成为了物业管理的一项重要职责。当前，由于消防警力、业务经费、管理体制、业务水平等因素的影响，多数物业管理单位管理水平参差不齐、大部分物业单位的消防安全职责不明确、消防安全意识淡薄，加之业主委员会与物业管理单位之间缺乏信任基础等原因长期存在，致使委托管理的单位、小区特别是多产权建筑滋生大量的火灾隐患。当前，各类小区物业管理模式在消防安全管理上面临着严峻的挑战。
(一)多数物业管理单位消防法律意识观念不强。
在日常的消防管理工作中，不能认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的有关规定和要求，对法律法规明确的消防安全职责了解不多。《中华人民共和国消防法》第十四条，《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》第十条，都明确规定了物业管理单位的各项消防安全职责。然而，一些物业管理单位对此知之甚少，甚至根本不懂法、不守法，有法不依，违法不究，造成了工作上的盲目性和被动性，直接或间接地纵容了各类火灾隐患的滋生和生长。
(二)一些物业管理人员消防业务素质不高。
在平时在履行消防检查时发现：个别物业管理单位聘用的管理人员缺乏相应的消防专业技术知识，学历层次、专业技术偏低，安全意识差。大部分小区消防控制室的值班制度流于形式，有些单位仅满足于有人在岗，而值班人员对消防控制中心的各种消防设备的运行及日常的防火巡查情况却不甚了解，值班人员对消防设施运行的正常与否毫不关心，对消防控制中心自动报警系统发出的声响不闻不问。有的值班人员能够发现问题，但不会解决问题，更有甚者直接关闭了之。一些单位消防器材无人管理，内部消防设施、器材被盗现象严重，应急照明、疏散指示标志损坏突出，消防设施器材长期处于缺损状态。一些单位与开发商、业主相互推诿、扯皮、推卸职责，缺少协调配合，导致旧的火灾隐患久拖不改，新的火灾隐患又迭出不穷，久而久之，大部分消防设施的功效特别是联动功能大打折扣，大大降低了消防设施的完整性、可靠性，致使投资上百万的消防设施形同虚设，无法发挥应有的功能。
(三)大部分物业单位消防安全管理职责不明。
(四)物业对部分消防安全意识淡薄的业主缺乏管理。
(五)物业管理单位准入缺少消防必要条件。
(六)消防设施日常维修资金得不到有效保障。
由于业主多且分散，在公共场地的使用、车辆的停放、物业公司的服务质量等方面业主与物业之间很容易引起矛盾，造成双方产生不信任和纠纷的情形，加上传统的“主仆”观念影响，物业管理处于被动弱势地位，导致物业管理费用不能及时收取。同时现有法律对建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的规定，要求维修基金的使用由售房单位或受托的物业管理企业作为实施单位，提出年度使用计划及分项目维修经费预算报告书，经业主委员会审核，房地产行政管理部门审批后方可将维修基金分批拨付实施单位，其操作程序复杂，很少有物业单位有决心和耐心去申请和使用这笔经费，致使包括消防设施在内的公共设施维护保养经费的使用得不到有效保障。
(七)消防安全管理未纳入委托管理的正常范畴。
在日常的监督执法过程中，笔者遇到这样的情况，由于与业主之间存在尖锐的矛盾，有些物业管理单位未通过任何移交手续擅自撤离小区，致使小区的日常管理全面瘫痪，而小区的业主委员会随即聘请了新的物业单位进行日常管理。而消防部门进入该小区进行监督抽查时，往往注重对物业管理单位的管理与监督，但由于原物业单位未将建筑主体的审验情况及消防设施的相关维护资料移交给业主委员会，而业主委员会也没有把消防安全管理纳入委托物业单位管理范围，则新物业管理单位就不应承担相应的法律责任，而消防部门只能把责任落实到业主委员会。但业主委员会是由所有业主选举产生的非法人临时组织，不具备法律责任承担能力，这就极大地增加了小区火灾隐患的整改难度，大大加大了消防部门的工作量。
(一)进一步明确和完善相关法律规定。
(二)提高物业公司的准入门槛。
(三)加强对物业公司消防工作的指导。
(四)加大消防教育培训力度。
切实加强对物管单位负责人及相关管理人员进行消防安全培训。街道安全办要具体抓好摸底、统计汇总工作，督促落实，防止漏报漏训。通过培训，使物业管理人员增强消防安全观念，切实学懂学透《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律、法规，进一步明确各项消防安全职责，树立起消防安全责任主体意识。管理人员要做到会报警、会组织人员疏散、会组织扑救初起火灾。力争使物管单位消防管理工作水平、岗位人员素质有所提高。
(五)规范对公共维修基金的管理。
《物业管理条例》已明确了维修基金制度相应的法律地位，其使用是否公平、合理，将直接影响到每一名业主的切身利益。因此，必须完善规范维修基金的使用管理，尤其应明确公共部分具体设施设备相对应的维修基金使用原则、程序等，建立物业单位主要负责人为消防安全责任人的防火组织，定期召开消防工作会议，切实解决火灾隐患、经费等问题，对于需要动用房管部门的专项修理基金，街道、社区及公安派出所应帮助物业单位协调各业主，或者物业单位以粘贴公告的形式告知各业主，以便尽快地启动维修基金，以保证火灾隐患能得到及时、有效的整改。总之，物业管理单位消防安全责任的落实牵系于千家万户的平安幸福，是消防工作的重要组成部分。只有政府、职能部门密切配合、协作，共同努力，物业管理单位充分认清火灾形势和火灾危害，认真履行消防安全职责和义务，努力为居民的安居乐业和城市的经济发展提供坚实的消防安全保证，才能营造居民小区良好的消防安全环境，共同为构建和谐社会作出应有的贡献。
消防调研报告
所谓的习惯性消防违法行为，是指那些在人的身边经常发生，习以为常而又违反消防法律法规和技术规范的行为。习惯性消防违法行为平时不足以引发火灾事故，一旦发生火灾，极易导致群死群伤。1990至20xx年全国发生的群死群伤火灾事故统计分析，发现人员密集场所造成群死群伤的占火灾总数的30％，死人数占总人数的60％左右。如2000年3月29日焦作市天堂音像俱乐部特大火灾、20xx年6月16日北京市“蓝极速网络”特大火灾、20xx年2月2日**天潭酒店特大火灾、20xx年2月15日吉林省中百商厦特大火灾事故，相当一部分火灾是由于安全出口锁闭、疏散通道堵塞等常见消防违法行为导致的，其危害性非常大。在奥运会即将开幕之际，做好人员密集场所的消防安全工作刻不容缓，各级公安消防机构及社会各界应该加以重视。
全国各地发生的重特大火灾事故表明，造成人员重大伤亡的一个重要因素就是安全疏散不畅、消防设施存在习惯性违章。人员密集场所在安全疏散方面存在的常闭式防火敞开、防火卷帘下堆放杂物、通道堵塞、占用和出口上锁等违章行为，一旦发生火灾事故，严重阻碍了初起火灾的扑救工作。主要体现在如下几方面：
（一）安全出口数量不足或第二安全出口锁闭。安全出口是火灾发生时最重要的逃生之路，但一些人员密集场所只有一个安全出口或虽设置了两个或两个以上的安全出口，但营业时均上锁，可利用的只有一个。许多的群死群伤恶性火灾事故的发生都与安全出口数量不足或第二安全出口锁闭有关。
（二）常闭式防火门处于开启状态或防火卷帘下堆放杂物。常闭式防火门和防火卷帘的作用是在火灾时关闭或降下来，有效阻止火势、烟气蔓延。在日常工作中，人员密集场所工作人员或者将常闭式防火门推开忘记关门，或者在防火卷常门下堆放杂物，自然而然地失去其应有的保护作用，导致火灾迅速扩大、蔓延。
（三）内部装修违章使用大量可燃、易燃材料。人员密集场所为追求美观，舒适及环境档次，大部分采用可燃、易燃材料装修，增加火灾荷载，火灾发生后蔓延速度快，并极易产生大量的有毒气体，顺着窗户、门缝、楼梯间迅速蔓延，扩散到整个空间，使人不到几分钟就会中毒窒息死亡。
（四）疏散通道封堵或设置金属护栏。如2000年3月29日，焦作市天堂音像俱乐部发生特大火灾，该建筑疏散通道、安全出口严重不足且被堵塞；20xx年2月2日，**天潭酒店发生特大火灾事故，其二层包房的窗户设铁栅栏，人员无法逃生。
（五）建筑内消防设施器材缺少、损坏、停用等现象较突出。建筑消防设施对有效预防和扑救火灾至关重要。消防监督执法人员在日常监督检查时，常发现许多人员密集场所灭火器材数量不足或选型不符合要求，甚至已超过使用年限仍然继续使用；有的场所安全出口疏散指示标志设置不明显，火灾事故应急照明灯不合格；有的经营者为了整体效果、美观，将室内消火栓等消防设施遮挡、堵堵起来，擅自挪用、拆除；有的场所室内消火栓、疏散指示标志和火灾事故应急照明灯等建筑消防设施虽已配置，但因员工不会操作使用，维护管理不好，不能正常运行，形同虚设。
（六）电气设备使用管理不当，违章用火用电现象较多。有些人员密集场所在建筑装修装潢过程中，只注重环境优雅，品位高档，往往忽视对电气设备和电器线路的规范安装使用，长期处于工作状态，用电量大，容易发热漏电打火。有的场所因使用伪劣电气线路设备，电气故障时有发生。还有的歌舞娱乐场所反复更换业主，经营者对电气线路设备情况不熟悉，往往私拉乱接造成线路和设备过载、老化、接触不良和三相电流不平衡等，还有的临时线路环境复杂，受外力损坏，而漏电打火成灾。
分析其原因，主要有两大因素。一是人员消防安全素质不高。单位领导重视不够，为了追求利润的最大化，对占用消防通道经营等问题是视而不问，问而不管，管而不改，甚至片面强调经营重要性，改了又犯。有时因经营和利益驱动，主动要求员工临时占用。由于消防管理工作不能直接产生经济效益，单位领导关心程度相对不足，职能部门和人员主动开展消防管理工作积极性普遍不高，不能主动研究探索一些行之有效的管理手段和工作措施，消防工作整体处于应付状态，对习惯性违章行为整治力度不大。二是日常管理确有难度。从日常消防监督检查情况看，因受经营成本制约，单位不可能派员把守每一个安全出口，安全出口上锁的现象在超市行业尤其突出。随着产权形式多样化，一幢公共建筑的产权往往分楼层分区域分属数家单位所有，各家产权单位在功能上有公共娱乐场所、商场、办公等，对建筑消防设施、安全疏散设施等在整体上缺乏统一的管理，消防管理工作各自为阵，出于防范工作需要，各单位在出入口处加装铁栅栏的现象还在一定范围内存在。
上述列举的`一些安全疏散方面的习惯性违章行为，实际上都属于现场能够立即整改的行为。根据《消防监督检查规定》第十九条规定，该行为应当责令当场改正，虽然检查多次发现多次整改，也无法依据《消防法》实施行政处罚。但是，根据《消防法》第四十三条规定，上述行为又属于责令限期改正的行为。从实际操作情况看，由于限期改正的行为属于当场改正，按照法定程序必须要到期复查，被查单位往往千方百计应付复查，有时碍于情面，小题难以大做，查处力度大大削弱，习惯性违章行为仍然普遍存在。
（一）进一步提高消防监督人员的思想素质和业务水平。消防监督人员要熟练掌握消防法律、法规和建筑、电气防火的消防知识技能，及时了解掌握新型工艺、材料和设备的各种知识，努力提高自己的业务素质，积极参与人员密集场所灭火预案的制度，定期组织实际演练，不断提高日常监督水平和人员密集场所火灾隐患认定的实际操作能力。
（二）加大消防宣传培训力度。公安消防机构应当抓住“安全月”、“119消防日”消防宣传和法定消防培训的契机，对安全疏散通道畅通的重要性、必要性开展针对性消防宣传，通过开通举报电话，动员全社会参与疏散通道的整治工作。同时，要落实和发动单位开展以疏散为主要内容的培训和演练活动，提高单位职工自防自救和自我管理的能力，发动全体员工参与疏散通道的维护管理工作。
（三）进一步落实人员密集场所的消防安全责任。通过组织开展领导带队的检查活动，将易产生习惯性违章行为的场所和地点纳入重点检查对象，定期消除习惯性违章行为。职能部门要通过电子巡更系统等有效形式，切实将防火巡查落到实处。同时，通过明确落实疏散设施、消防设施的管理责任人制度，发动全体职工参与消防管理，奖优罚劣。要严格按照《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》等有关规定，要建立健全消防安全制度，明确并落实逐级和岗位消防安全责任制，有效调动各方面积极性、主动性。组织开展对员工进行灭火和应急疏散预案的实施和训练，使场所全体人员都应该熟知必要的消防知识，做到“三会”，即会报警、会使用灭火器材、会组织疏散群众和扑灭初期火灾。同时，时刻保障疏散通道、安全出口畅通，保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、火灾事故广播等设施处于完好状态。
（四）严格把好审批关，杜绝先天性火灾隐患。公安消防机构要严格实行逐级审批制度和审验分离制度，确保审核、验收的严格性和权威性。对人员密集场所的设计、审核、验收，要严格按照《高层民用建筑设计防火规范》、《建筑设计防火规范》、《建筑内部装修设计防火规范》等有关要求，从源头上把好关，不留隐患。对没有建筑自动消防设施的建筑工程，验收时还应同时提供建筑消防设施技术测试报告，对消防验收不合格的，施工单位不得交工，建筑的所有者不得接收使用，对建筑工程的消防设计未经公安消防机构审核或经审核不合格的，建筑行政主管部门不予颁发施工许可证。
（五）突出重点，进一步加大消防监督执法力度。针对各时期、各阶段火灾形势和消防安全形势，结合各类专项治理工作，突出重点，加大现场监督检查频率，特别对安全出口数量、疏散通道的宽度不符合消防规定的坚决不能营业；其次，必须强调安全出口、疏散通道的应急照明、指示标志灯必须满足规范要求；第三，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装铁栅栏、堆放物品等影响疏散的障碍物，严禁在营业、生产、工作等期间将安全出口上锁、遮挡或者将消防安全疏散指示标志遮挡、覆盖。对于影院的座位摆放、商场的柜台、摊位必须留出符合要求的疏散通道。在实施处罚的同时，对于同一场所因发生习惯性消防违法行为被查处两次以上时，应在报刊等新闻媒体上曝光，实行处罚和舆论纠正并重的根治机制。同时，对于人员密集场所存在的习惯性消防违法行为构成重大火灾隐患，不再具备消防安全条件的，在实施处罚的同时，还应当撤销原同意其使用或者开业的《消防安全检查意见书》，并将《撤销批准决定书》抄送工商、文化、卫生、教育等行政主管部门。
（六）要大力推广运用消防实用技术。在人员密集场所推广应用先进的消防实用技术，能够有效预防和遏制习惯性消防违法行为的发生。首先，区分不同类型的人员密集场所，贴上外观美观、实用、醒自的提示性、警示性和禁止性消防安全标志。这些消防安全标志的制作要精美，语言一律采用人性化的，这样易于被人们接收和记住，从而自觉抵制习惯性消防违法行为；其次，在商场、宾馆、饭店、学校等人员密集场所重点推广运用紧急情况下通过手动释放、断电释放或消防控制室集中控制等方式可以及时关闭的电磁（锁）门禁系统；第三，在超市、歌舞娱乐游艺放映等场所重点推广消防安全推栓和防火型报警逃生门锁系统。在娱乐场所的包厢按要求安装图像报警装置和事故广播，以致火灾时能消除娱乐音像，发生警报，引导人员疏散；第四，设计制造嵌入式微型电子感应语音报警器，分别安装在防火卷帘门两边、安全出口门锁上、常闭式防火门上和安全疏散通道内。
总之，在奥运会迫在眉睫之际，各项措施都是尽可能的为确保奥运会的圆满完成。北京奥运会不仅是一次运动省会，更是一次中外文化交流的盛会，它是中国文化史上的一个礼程碑，各机关执能部门要依据奥运会的相关内容充分做好各项准备工作，各保障人员要熟悉业务技能。面对突发性事故时，沉着冷静，巧用对策，尽可能降低损失，恪尽职守，保持高昂的热情，向世界人民展示中国消防的风采。
消防调研报告
车辆事故的预防是消防部队安全工作的一个重点。近期，笔者对一些单位近年来车辆事故预防工作进行了调研，总体看，各单位对此工作都十分重视，工作也颇有成效。但也还存在许多不足，需引起高度重视。综合调查的情况，本文就如何进一步做好消防部队车辆事故预防工作，谈一谈粗浅的看法。
一是贯彻落实条令条例和规章制度不严格。其主要表现为：对条令条例的基本内容不了解、不熟悉，有的连车辆安全的规章制度也知之甚少，小散远单位更为严重。制度、规章挂在墙上，写在牌上，却未记在心上。对驾驶员轻教重用、重用轻管、只用不管现象严重，导致对一些驾驶员组织、思想和行为失控，引发了车辆事故。
二是“两个经常性工作”不经常。车辆事故预防工作与“两个经常性”工作相割裂，为防事故而防事故，把预防车辆事故当作一项“临时性”、“突击性”、“运动式”的工作。平时只注重“竞赛”、“活动”，不注意“经常性”，发生了事故或上级检查时，才集中抓一阵，其结果是收益甚微。有的基层单位甚至在记录本上“作文章”弄虚作假，有些干部“离兵”现象严重，谈心、交心活动没有普遍开展，不知道所属人员究竟在干什么、想什么。上述问题均导致车辆事故不断。
三是侥幸心理严重，忧患意识不强。一些单位和个人，对存在的事故隐患，心理很清楚，但思想不重视，认为问题不大，不必大惊小怪。有些驾驶员自恃技术较好而防范意识不强，思想麻痹，侥幸心理作祟。这是个具有普遍性的问题。
四是消极被动预防，主动性不够。主要是有的领导思想发生偏差，消极保安全，抓训练不能从难从严要求。表面看似乎未发生事故，实质上是以牺牲保障力、战斗力为代价的。另一方面是被动抓预防，领导和机关强调时，抓一阵，防一阵。表面上轰轰烈烈，但如何结合本单位实际，摸索规律，脚踏实地持之以恒地长期抓、主动抓，却未用心考虑，从而导致车辆事故屡屡发生。另外，应引起各极领导和机关高度重视的是，发生了车辆事故，只要未致人死亡，不论损失多大，大都隐瞒不报，“自我消化”，并且有成为处理事故习惯作法的趋势。
1、拓宽车辆安全工作思路，注重抓综合治理。安全工作与管理工作、思想政治工作等其他工作是相互联系相互渗透的。因此，要树立全局观念，通过综合治理，促进车辆安全工作的落实。实践证明，如果各项工作进入良性循环轨道，事故自然就会减少。抓好驾驶员队伍的全面建设，从根本上提高管理水平，是预防车辆事故的根本之策。要拓宽工作思路，从更大范围来思考防事故工作。要坚持突出重点，兼顾一般的工作方法，注意工作的整体推进和协调发展，使安全工作和其他工作相互促进，同步发展。
2、抓住主要矛盾，着力在提高人员素质上下功夫。事故的发生，常常是驾驶员思想不稳定、精力不集中所致。提高驾驶员的思想素质、作风养成和基本技能，是做好车辆安全防事故工作的根本保证。首先，要注意提高驾驶员的思想素质。必须坚持把思想政治建设放在首位，政治素质提高了，责任心和遵章守纪的自觉性就会提高，事故隐患就会大大减少。其次，要注重驾驶员的作风养成。事实证明，大凡作风拖拉、纪律松驰的单位和个人，事故发生也较多。因此，要在加强驾驶员的作风、纪律建设上下功夫，通过严格要求、严格管理，造就一支作风优良、纪律严明的驾驶员队伍。再次，要提高驾驶员的业务技术素质。有了良好的思想作风、纪律素质，还不能从根本上杜绝事故的发生，还必须有过硬的业务技能作保证。要加大对驾驶员业务技能的训练力度，不断提高驾驶员在各种复杂道路情况下的驾驶技能和处置各种复杂情况的应变能力。只有这样，才能有效地预防事故的发生。
3、着力解决关键性问题，加大从严治警的力度。从一些单位发生的事故情况分析，绝大多数是因管理松懈、作风松散、纪律松驰造成的。“三松”现象往往是事故发生的直接原因。因此纠正消极保安全的思想，真正把提高管理水平与防事故统一起来，关键应从治理“三松”入手，切实加大从严治警的管理力度。各级领导要有解决问题的勇气和魄力。法规的权威性是通过领导从严治军的决心来实现的。对问题采取回避的态度，任其发展就会积重难返。坚持从严治军，各级领导必须做到，勤于观察，对问题善于小中见大；精于思考，对问题要防止由小变大；果断处理，对问题经常抓小防大。这样才能真正做到未雨绸缪，防患未然。要严格制度。事实上，一些车辆事故的发生往往是制度不落实、工作不到位所致。因此，一定要坚持车辆安全管理的`规章制度，如派车、车场日、保养、干部跟车制度等，做到雷打不动。要在解决薄弱环节上下功夫。经验告诉我们，发生事故常常是由于工作缺乏严密性造成的，预防车辆事故要把工作的重点放在解决薄弱环节上，把“严”字贯()穿到各项工作的始终，构成全方位的管理网络。要根据工作任务的变化、季节以及装备性能的特点，突出重点，把握好易出问题的环节，及时抓好预防工作。
有“出事”。这种把有没有发生事故作为评价一个单位工作的标准，是一种片面的工作指导方法。一个单位如果发生事故，就对其全部工作实施“一票否决”，既挫伤了官兵的积极性，又会产生错误的工作导向。这种片面化、简单化的工作指导方法，非但不能有效地预防事故的发生，反而会使“消极保安全”的思想倾向得以强化。因此，对车辆事故，必须实事求是，要打破“发生事故定乾坤”的思维定势，既要看到事故背后存在的问题，也要分清是非，明确责任，做到功过分明。这样才有利于调动积极性，把官兵从事故压力中解放出来，从根本上克服消极保安全的错误倾向。另一方面，对事故也不能一概“松绑”。对问题较多或因领导失职而引发的事故，必须严肃追究肇事者和有关领导的责任，不能考虑他们的“发展”、“前途”，而大事化小，小事化了。作为事故单位，应该把压力化为动力，分析问题原因，最大限度地把事故降下来，其他单位要举一反三，吸取教训，引以为戒，严防类似问题的发生。
思考二：在对事故的查处上，既要从严，又要具体问题具体分析。发生事故，造成了损失，影响士气和稳定，必须严肃对待，认真调查，深刻分析。对事故肇事者要进行严肃处理，以教育部队和本人。单位出了事故，领导感到震惊，感情冲动是可以理解的，但不能以感情化替政策，不顾事故性质说过头话，做过头事。否则，就会误导官兵从消极方面吸取教训，从而助长消极保安全的思想。要以事实为依据，以条令为准绳，对因玩忽职守、违反纪律和规定等主观原因造成的严重事故的，要严肃处理，尤其是对发生事故隐瞒不报，甚至弄虚作假，欺骗上级首长和机关，以谋取单位或个人“政绩”的更要从严查处，但对不确定因素或其他非人为因素引起的一些事故，则要区分情况，分析原因，吸取教训，以便改进工作。
思考三：在总结事故教训时，既要进行必要的集中整顿、更要注重经常性的预防工作。“亡羊补牢”仅仅是对事故的补救措施，但不是预防事故的根本方法，经常性的预防工作才是车辆安全工作的基础和根本。现在，一些单位热衷于搞突击性的整顿，而不注重经常性工作，忽视预防工作的针对性和有效性，这是一种典型的安全防范上的形势主义。当然，发生了事故，在一段时间内针对暴露出的倾向性问题集中整治是必要的，但重心还应放在经常性上，只有坚持从大处着眼，小处着手，及时消除事故隐患，才能真正达到预防车辆事故的目的。
思考四：预防车辆事故，不能以牺牲部队战斗力为代价。尽管安全防事故工作非常重要，但只有提高部队的整体战斗能力，才能在灭火救援中决胜千里，这才是安全工作的根本点。“使命高于一切，责任重于生命”。火灾突发不分气候，不择地段，时间就是胜利。消极保安全不能从实战出发，从难从严抓训练，就不能形成战斗力、保障力。消极保安全的一些土政策，既使保住了安全，也仅仅是短期行为、治标行为，最终是越保事故越多，越保部队整体战斗能力越低。只能通过苦练精兵，使部队具备过硬的专业技术水平，把消极保安全转变为积极创安全，把工作中心落实到提高部队应急机动能力上，才能真正铸就一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的红门劲旅。
消防调研报告
目前,乡镇没有消防队伍，也没有消防车。现对新形势下消防队伍建设状况进行了调研，现就困绕消防队伍发展的问题及对策谈几点看法。
（一）消防队建设进展缓慢，农村消防工作仍存在盲区。农村消防工作起步较晚，一些乡镇领导及村干部对农村消防工作认识不清、重视不够、措施不力，导致农村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上。另外，农村消防工作缺乏专项经费保障，尚未建立起运行有效的农村消防经费保障机制。由于经济落后，各级政府未将农村消防工作经费纳入财政预算，导致消防工作的开展举步维艰，农村消防基础设施严重缺乏，历史“欠帐”太大，仅有的经费无法从根本上解决正常开展农村消防工作、配备消防基础设施等问题。
（二）消防队整体战斗力偏弱。整体战斗力不强，灭火救援水平不高。一是队员消防业务素质偏低。从调查中发现，大多数消防队没有开展专业的消防体、技能训练和培训；部分队员身兼数职，平时工作较忙不能按时参加训练；由于工资待遇、工作生活环境等方面原因，有些消防队队员轮换频繁；部分队员的新老更替不及时，新鲜血液补不上，造成队伍老龄化，从调查情况看，专职消防队队员中，50岁以上占4%，40岁-49岁占15%，30岁-39岁占30%，30岁以下51%。因训练和灭火救援体力等需要，合理的专职队队员年龄结构为：管理层和骨干的年龄一般在30-39岁，大部分队员在30岁以下。三是消防队出警较慢。多数消防队要通过县公安局指挥中心接警后，向当地的派出所或消防大队发出调动指令再出动；有的队伍中，队员不是集中住宿，而是由队长临时电话通知每名队员，延误了专职队的出警时间；有的队伍中很多专职队员都是身兼数职，在接到报警后不能在第一时间赶到。
（三）消防队经费保障、队员待遇不足。从调查的情况来看，虽然部分地方政府将消防队的经费纳入了本级财政预算，但普遍存在保障经费不能满足日常运转要求的问题，消防队器材装备缺乏，车辆装备过于陈旧，难以满足灭火作战需要。消防队员待遇低，收入差距较大，为队员缴全“三险一金”的则是极少数。
（四）消防队日常管理不够规范，基础业务工作较为薄弱。从调查情况来看，消防队的日常管理普遍存在不够规范的现象。一是管理制度不够完善。如事关执勤备战的器材装备检查保养、安全管理和涉及队员个人利益的请销假、奖惩等，多数队伍只停留在口头上，未形成具体制度、规定，执勤备战制度不完善，对队员起不到应有的约束作用。二是多数消防队的`管理者大多不具备管理消防队的专业知识，导致专职消防队执勤备战、业务训练、器材装备的日常维护等工作不能正常开展。
为切实加强消防队伍建设管理工作，不断提升其灭火救援能力，提出四点建议。
(一)落实政府消防安全责任制，健全农村火灾防范机制。政府要将农村消防工作列入议事日程，为了更好地落实农村消防工作职责和任务，镇政府就作为最基层的一级人民政府，应当将本镇的消防工作与其他各项工作放到同等重要的位置抓紧、抓好，让乡镇领导担负起做好农村消防工作责任。
(二)人才资源招收由粗放型向精细化转型。复转退役士兵是队伍独特优势的人才资源。这些人员年龄大多在20岁左右，经过部队2年甚至多年的修炼，政治思想觉悟高、组织纪律性强、军体素质好、适应能力强、业务培训成本低、战斗力生成快，其独特优势使之成为招收消防员的后备力量，其源源不断的人才资源必将成为竞争消防员的“储备库”。
(三)建立健全经费保障渠道。消防队建立与运行存在的最大困难就是经费保障问题。器材装备购置与维护、日常执勤备战消耗、队员工资福利等都需要大量的资金。要根据地方经济实际和城镇规模等情况确定专职消防队的保障经费，并应随着经济增长和经济发展适度增长。政府专职消防队要明确专职消防队员的编制与隶属关系，并根据消防队员的工作实际提高其工资待遇，确保消防队员的工资水平略高于平均工资水平。
(四)进一步抓好消防队管理制度的落实。消防队管理混乱、人员、装备、经费等难于落实的根源在于各项管理制度没有建立或没有抓好落实。进一步明确和细化消防队的任务范围、长远规划、建队标准、经费保障、车辆装备、队员编制、福利待遇和相关单位在消防队建设方面的规章制度，并且建立督察机制，严格督促各管理部门抓好落实。同时，公安消防部门加强专业的培训指导，进一步规范专职消防队伍工作、生活、训练、学习秩序，实现准军事化标准的管理，促进专职消防队伍健康良性发展。
消防调研报告
观念及预防知识，增强农村消防工作实效。
近年来，我们在农村牧区消防宣传工作方面也下了不少功夫，但一直成效不是很明显，主要原因有以下三点：
一是消防宣传教育方法形式呆板、不喜闻乐见，难以引起农牧民学习消防知识的兴趣。长久以来，农村牧区消防宣传教育由于没有得到足够的重视，在宣传教育的方式方法上习惯套用城市消防宣传教育的方式方法，如“你打我通”的灌输式课堂宣传教育、张贴消防宣传画等等，而大多数农牧民经常或早出晚归、春耕秋种，放牧养牛或外出打工、忙于生计，这些宣传教育形式与农民作息现状和业余生活不相吻合，不够喜闻乐见，难以激发农牧民对消防知识的学习兴趣，进而导致农村牧区消防宣传教育流于形式，成效不明显。
二是消防宣传教育内容枯燥无味、不贴近实情，难以增进农牧民对消防知识的理解和消化。农村牧区消防宣传教育与城市消防宣传教育有着截然不同的实际情况和对象特点，如农村牧区消防重点与城市消防重点不同，建筑物间距相对较宽，多为木质结构，房屋周围草囤较多，易发生雷电火灾、烛蜡火灾、自燃性火灾等火灾，这与城市建筑物间距较密，多为钢筋水泥结构，使用现代化生活设施较多，加上娱乐场所较多，易发生煤气火灾、电路火灾、电器水灾，而且容易引发群体性重大火灾。再如城市民众普遍文化水平较高，对书面语言及普通话接受能力和理解能力都相对较强。而农牧民普遍文化程度不高，习惯用方言交流，对书面语言及普通话接受能力和理解能力都相对较弱。然由于我们在农村牧区消防宣传教育过程中，更多的只是套用城市消防宣传教育内容，严重脱离了农村牧区消防的实际情况和对象特点，进而导致消防宣传教育往往停留在墙上、纸上、家门口，难以入村入户、入心入脑。
络。当前，由于农村牧区公共性基础硬件设施建设不够完善，条件较差、消防宣传教育主要依靠张贴消防宣传画、写消防标语、农村牧区广播、下发消防知识小册子等几种有限的宣传渠道，面比较窄，同时种类比较单一，难以形成四通八达的立体消防宣传。
网
络，进而导致消防知识难以达到妇孺皆知、村喻户晓的宣传效果。
联系当前农村牧区消防工作的实际情况和对象特点，分析上述农村牧区消防宣传工作诸多问题的根源，关键还是在于消防宣传工作没有找准突破口、找好宣传载体和平台。这就要求我们在加强农村牧区消防宣传教育工作力度的同时，必须结合实际，积极寻求新的突破口，创建一种流动性强、生命力强、农牧民喜闻乐见的宣传教育新模式，提升农村牧区消防宣传教育效果。
草原文化是内蒙古农村牧区消防宣传工作的资源宝库。我国是一个历史悠久的农牧业大国，草原文化在农村牧区积淀很深，具有极强的生命力和渗透力。农牧民总是在自觉与不自觉中受到草原文化的熏陶,进而形成一种约定俗成的思维模式,指导着人们的日常行为。创新农村牧区消防宣传模式，就必须充分利用“乡土文化”这一特殊资源优势，并以此为载体，增强消防宣传教育渗透力，提升消防宣传教育效果。
上到行动上给人以某种制约与塑造。它的约定俗成将成为独立于权力、政令以及法律之外的一种潜在控制力。尤其是在我国经济欠发达的农村牧区地区，科学文化水平相对缺乏，法律意识淡薄，草原文化这种“不成文习惯法”的控制力尤为突出。将消防宣传融入草原文化这一载体，将产生相对于法律强制性的一种更加自觉的控制力，有效弥补农村牧区文化、法律素质薄弱的缺陷。
其次，以草原文化为载体有利于强化农村牧区消防宣传工作的渗透力。草原文化起源于农村牧区民间传统生活和风俗习惯，群众参与广泛，故而深受群众喜爱，可以说是最贴近民众的“草根”文化。借助草原文化的普及性和通俗性，既能增强农村牧区消防宣传内容的亲和力，拉近农牧民对消防知识的距离，无形中达到对消防知识潜移默化的宣传效果，同时又能将消防宣传内容通俗化、农村化，牧区化，促进农牧民对消防防火知识、自救知识、扑救初期火灾知识及消防法律、法规知识理解与掌握，进而强化农村牧区消防宣传工作的渗透力。
交流的一种重要形式。农村牧区消防宣传工作借助草原文化这种形式多样、四通八达的特点，无形中拓展了各种不同形式、不拘一格的宣传渠道，极容易形成一种隐形的立体宣传。
网
络。如在广西一村庄通过“传锣”防火，以快板、顺口溜、山歌等形式使村民们时时崩紧防火的那根弦，全村十年无火灾事故发生；在山东省的农村消防宣传中采取“村村贴”消防宣传瓷砖壁画形式，取得了良好的宣传效果。
一方面要强化职能意识，搞好组织筹划。要通过政府牵头、消防部门指导,由被动宣传向主动筹划过渡。由于草原文化地域性和分散性的局限，很难在大范围得以发展传播,再加上农村牧区消防宣传工作还处于成长阶段，这就要求地方政府必须充分发挥其社会管理的职能,充分挖掘本行政区域内的草原文化资源,举办有组织、有规模、有切实宣传效果的消防宣传活动，这当中消防部门应当扮演“宣传顾问”的角色，做好消防宣传内容的把关工作，及时掌握农村牧区消防宣传工作中出现的误区，找出农村牧区消防工作的薄弱环节，对症下药，而将作品的创作、设计和表演权留给广大人民群众，充分调动他们的积极性，以推进消防宣传工作的自我认识进程，达到增强农村牧区广大人民群众的消防安全意识的目的。真正实现消防宣传由被动宣传向主动掌握过渡。
另一方面要注重紧贴实际，提高融合效果。各地不同的草原文化因受其形成的不同历史原因和时代背景，在时间上、形式上、内容上有着其独特的约定俗成的特点，具有不可随意改变性。以草原文化为载体开展消防宣传工作，就必须充分考虑这一因素、紧贴这一实际，在宣传的内容和方式上下功夫，选择好的宣传形式，注重内容的实效性，切实提高农村牧区消防宣传的效果。要按照贴近群众、贴近实际、贴近生活的要求，因地制宜、因时制宜搞好草原文化与消防知识的融合，运用群众喜闻乐见的形式和创新的手段开展农村牧区消防宣传，使让消防知识深入人心、家喻户晓。
总之，以草原文化为载体开展消防宣传，必须进行所借助的草原文化进行充分了解和认识,并在此基础上对草原文化资源进行有效而又合理的开发。通过搭好“草原文化”这个舞台，唱好消防宣传工作这台戏，不断增强农牧民对消防知识的认知和掌握，强化他们消防安全意识和观念，是当前农村牧区消防工作极其有效的方法路子。
县智慧党建工作调研报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
*县委高度重视“*智慧党建”手机客户端推广应用工作，按照市组通字〔*〕*号文件《在全市推广应用“*智慧党建”手机客户端的工作方案》的通知要求，结合本县党组织和党员实际，制定了县级方案，迅速在全县全面铺开，现将全县智慧党建app整体运行情况及存在问题汇报如下：
一、运行情况。
（一）选优配强队伍，确保“有人做”。按照“迅速启动、有序推进、常态运行、科学管理”的原则，坚持人岗相适的原则，在从事党务、组织人事的干部中选配统筹协调能力强、业务水平高、信息化素养好的同志负责本党委、本系统的推广应用工作，全县*个党（工）委智慧党建app管理员全部由组织委员兼任，各基层党组织严把用人关，从村（社区）干部、第一书记、驻村工作队员、大学生村官、社区工作人员、党务工作者等队伍中选找懂信息技术、能熟练操作电脑的人员担任专（兼）职管理员，全县*个党组织全部选优配强了管理员，为“智慧党建”app在全县的推广应用提供了坚强队伍保障。
（二）逐级开展培训，明白“做什么”。*年*月*日，县委组织部结合*实际，印发了《在全县推广应用“*智慧党建”手机客户端的工作方案》（县组通字〔*〕*号）文件，*月*日召集全县*个党（工）委副书记、组织员、管理员召开了全县“*智慧党建”app推广应用工作动员会，进行了专题辅导培训，随后*个党（工）委参照县级培训模式，组织各下辖党支部进行了全覆盖培训。建立智慧党建app推广应用工作微信群*个，及时推送相关学习培训资料，各管理员第一时间通过微信群反应工作中遇到的问题和困难，县级管理员积极帮助解决，并与上级管理员积极对接，在县级组织的各类培训中，把智慧党建app推广应用培训作为一项重点内容抓好抓实，保证了各项工作顺利推进。
党支部书记对文章内容进行审核把关后，方可上传。在信息上传中突出政治标准，确保了信息的质量。
（四）营造宣传氛围，实现“有人用”。在全县营造“*智慧党建”宣传浓厚氛围，通过电视、报刊、微信、发放宣传单等媒介和方式开展宣传推广，不断扩大“*智慧党建”的知晓率、覆盖率和影响力。在全县范围内组织引导党员利用碎片化时间登陆“*智慧党建”开展日常学习，推动“三会一课”、主题党日等活动“线上”“线下”同步开展，使远程教育信息系统、智慧党建app、学习强国等“线上”学习载体与党员组织生活贴的更近。
（五）强化督查考核，形成“我要用”。县委组织部切实加大督促检查和跟踪落实力度，通过查看基层党组织信息上传、党员登录率、支部活动等后台数据，及时了解智慧党建app运行情况，截至目前，组织部已组织专题督促检查*次，对工作进度缓慢的党（工）委进行督促整改，对督查中发现工作落实不力、搞形式走过场的，严肃追责问责，同时把“*智慧党建”推广应用情况纳入*年度党建工作考评体系，在年度考核、干部选用等方面，将智慧党建app使用情况作为一项重要依据，努力实现人人用，人人学的良好氛围。
目前，全县*个基层党组织、*名党员，已全部录入，现推行工作、学习app有*个，基本模块信息已完成录入。
二、存在问题。
（一）改制企业党组织管理难。有少部分支部所在单位因破产、改制等原因，党组织无人管理，党员年龄偏大，党组织及党员信息虽录入，但是日常管理和信息动态更新难以落实，如经贸系统党委下辖的*县化工燃料有限责任公司总支部，党员共有*人，平均年龄*.*岁，大多数党员均已下岗。
部分党员甚至卸载了手机上的智慧党建app，觉得没什么用。
（三）上下联动不够。在“智慧党建”app推广应用工作开展过程中出现的新问题新情况，与上级部门对接不够，导致工作推进受到影响。在智慧党建app远程会议功能等使用上存在等靠思想，缺乏主动探索，积极运用的想法。
（四）客观条件的限制。全县党员中，年龄在*岁以上的*人，不使用手机的党员有*人，无智能手机的*人，不会操作智能手机的*人，另外有*名流动党员常年在外打工，党支部教育管理存在盲区，推广应用“智慧党建”app有一定难度。
三、下步打算。
（三）进一步解决突出问题。针对基层党组织在推进工作中遇到的共性问题，形成工作指导手册进行统一解答，对部分党组织存在的个性问题，积极协调有关部门，创造有利条件进行解决。
消防安全的调研报告
随着城市建设的快速发展，一些具有一定历史价值和地方建筑特色的废旧工业建筑和老式木结构建筑逐渐被开发利用，对推动文化创意、休闲产业发展和展示地方文化特色起到了积极作用。这类建筑本身普遍存在耐火等级低、消防设施缺乏、安全疏散条件差等突出问题。如何加强消防监管、采取有效措施提高建筑本身消防安全性能，是保证此类建筑改造利用过程中消防安全的重要方面。从现行消防技术标准来看，这类建筑难以满足防火灭火要求，尤其是在建筑结构的耐火性能方面，现行的一些防火处理手段，难以保持建筑原有特色，建筑单位、设计单位难以接受。因此因地制宜的采取一些防火措施，对规范有序地保障这类建筑改造利用过程中的消防安全，也是消防部门面临的新课题。在此，笔者根据本地部分工程改造中遇到的问题和外地一些成功的经验，谈一些个人的看法，供同行参考。
一是规范工作程序，强化源头管理。废旧工业建筑和老式木结构建筑的改造和利用，涉及到建筑使用性质的变更和室内外装饰改造。改造过程中，建筑物使用性质的变更和结构安全性，决定了一幢建筑能否改造利用。当前，由于缺乏统一归口管理，消防监督又存在“漏管失控”，因此改造利用过程中难免存在“先斩后奏”现象，往往造成消防监督的被动和建设单位投资的浪费。根据国发15号文件精神，必须建立联合审查机制，才能联合发挥监督效能，规范改造使用过程中的各项审批工作。要通过政府出台相关文件，解决建筑改造过程中在用地性质、城市规划、结构安全等方面的问题，为消防审批提供前置依据。通过规划、建设、房管、土管、安监、消防等多个职能部门的联合审查，合理确定使用年限、外观要求等内容，确保工程改造内容符合国家相关法律、法规要求。通过联合审查机制的建立、统一归口，强化源头控制，避免单位或个人盲目投资造成浪费，确保消防审批既满足相关单位安全要求，又符合地方政府产业发展导向。
二是正确定位功能，从源头上遏制火灾隐患的产生。废旧工业建筑和老式木结构建筑。有少量是一、二级耐火等级的建筑，但大多数是耐火等级条件较差的三、四级耐火等级建筑。现行《建筑设计防火规范》（20__版）增设了木结构民用建筑防火设计的相关要求，但对老式木结构建筑的改造利用设计，一般难以达到这一要求。尤其是墙体、柱、梁、楼板等构件的耐火性能方面，如果按照现行规范改造，则难以保证原有建筑的特色。三、四级耐火等级废旧工业建筑改造，大部分只是临时过渡使用，如果按现行规范规定的一、二级耐火等级要求改造，既不经济也不合理。因此，这类建筑的防火审核、管理，应根据建筑的改造使用要求，通过合理限定使用功能的方法，按原有建筑的耐火条件，限制建筑内人员，达到确保安全的目的。对木结构老式建筑和三、四级耐火等级的废旧建筑的修缮利用，其功能应定位于一般展览、参观、办公类场所，应该严禁歌舞娱乐、演艺等人员密集场所的存在。对规模较小的餐饮、休闲场所设置，应确保使用明火的部位独立设置在一、二级耐火等的建筑内，减少火灾发生几率。对一、二级耐火等级的工业建筑改造为，保证建筑内的人员密集程度与建筑的耐火安全性相适应。
三是采取技术措施，提高建筑耐火性能。对于耐火等级为三、四级的废旧工业建筑和老式木结构建筑，改作民用建筑使用时，应尽可能根据建筑规范和建筑层数，采取较为合理的技术措施，提高其耐火性能，提高火灾对人员疏散的安全度。废旧建筑再利用，必须保证人员疏散时间内的安全，这是一个最基本的要求，也是我们实施消防监督的底线。主要有两个方面，首先是疏散楼梯的安全性。安全疏散楼梯的设置一要考虑总宽度，二是考虑安全疏散距离，三是考虑楼梯间本身的防烟防火能力。当建筑耐火等级较低时，宽度与距离两个指标，都必须高于现行消防技术标准要求，以利于火灾时人员快速疏散。疏散楼梯在火灾初期的防烟防火能力可以通过用非燃烧材料分隔，将楼梯间与其它部位形成独立防火分隔，确保人员疏散过程中不受烟气影响。一般情况下，不得采用敞开式楼梯间作为安全疏散通道。再一个方面就是建筑构件的耐火性能。建筑构件的耐火性能，直接影响火灾时人员疏散和火灾扑救安全。三、四级耐火等级的废旧建筑的再利用，大多数情况下需要保持原有建筑特色，因此，在木结构表面刷防火涂料、外包一般防火材料的方法，建筑单位难以接受。上海等地对此类问题的处理有一些好的经验，值得我们借鉴。主要是对需要保持原样的外露木结构承重构件，采用外包防火玻璃装饰；对能够隐蔽的木结构承重构件，外包一般非燃烧装修材料或刷涂防火涂料。这样既提高了建筑构件的耐火性能，又较好地保持了建筑的原有特色。
四是加强建筑消防设施建设，增强建筑抗御火灾能力。对按现行消防技术标准可以不设自动灭火设施的三、四级耐火等级建筑，要根据其是否具有历史价值等因素，尽可能提高建筑自动消防设施的设防标准。当供水条件基本能满足局部应用系统的技术指标时，优先采用局部应用系统，降低成本造价，提高建设单位的接受程度；当不满足局部应用系统的技术条件时，应严格按自动喷水灭火系统设计、施工。大力推广火灾报警，有条件时，应设置火灾自动报警系统，提高建筑防控火灾的预警能力。如果规模较小，可以采用点式感烟感温火灾报警器，提高快速发现火灾的能力。在室内消火栓系统设计过程中，应推广自救式消火栓，方便火灾初期阶段工作人员自救。由于这类建筑火灾荷载相对较大，防排烟的设计要严格执行现行消防技术标准，适当加大排烟量，确保人员疏散阶段室内空间安全。
废旧工业建筑和老式木结构建筑的合理改造利用，是提升地方文化建筑水平的重要方面。科学地制定改造利用前置条件，通过限制功能、强化设施建设、加强管理等方法，最大限度地保证使用性质与安全程度相适用。
消防大队调研报告
随着木材加工业的发展，木材的综合利用率不断提高，我县的加工企业也不断增多。由于一般木材加工厂的厂房耐火性能较低，加工的原料都是可燃物质，在生产过程中产生大量的锯未、刨花、木屑等比木材更易燃烧，同时多数企业常采用人工干燥法（烤房）进行干燥，使用明火多，用电量大，有的工序还需使用易燃易爆液体做胶料。因此，木材加工企业事故隐患较多，火灾危险性极大，认真分析木材加工企业消防隐患，进而提出相应的整改措施，对确保木材加工企业安全生产具有较大的作用。
我县目前持证经营的木材加工企业有40家，近年来，各企业负责人落实安全生产主体责任，行业主管部门落实安全生产直接监管职责，木材加工企业的安全生产各项指标都控制在规定的`数值内，但安全生产的形式依然严峻。20xx年7月28日，xx县工业集中区细木工板厂因生产场地电力线路老化，发生短路，造成粉尘燃烧起火，导致加工场地内的木材发生大火，火烧面积近千平方米，烧毁木材800立方米；20xx年3月28日夜，xx木业有限公司加工厂房发生火灾，大火烧毁2间厂房，机器设备3台和1000多立方的木材半成品，直接经济损失近100万元；另据统计：我县自20xx年至20xx年，木材加工企业已发生火灾10起，锅炉爆炸1起，死亡2人，直接财产损失800多万元。连续多起木材加工企业火灾的发生，已经为木材加工企业的消防安全敲响警钟，消除木材加工企业的火灾隐患刻不容缓。
（一）主管审批的各职能部门缺乏相互制约机制。长期以来，在木材加工企业审批过程中，各主管部门之间没有完全建立起相互制约的机制。造成许多木材企业在建厂之期漏审，未经消防部门审核验收就投入生产，厂房、仓库、消防设施都没有按照国家标准建设，个别单位未经联席会审，擅自批准企业扩建或新建木材加工厂，造成先天性隐患突出。
（二）木材加工企业多是简易建筑，耐火等极低。从事木材加工厂的生产车间和库房有的是租用居民住宅，有的则是用木板石棉瓦（油毛毡）搭建，绝大多数木材加工企业都是耐火等级低的简易建筑。一旦发生火灾，必将助长火势的迅速蔓延扩大，给防火、灭火工作带来了很大的困难。
（三）规划不合理，违章用电、用火现象普遍存在。由于受到土地的限制，大部份木材加工厂为了充分利用有限的空间，布局随意性较大，厂内的生产区、木材堆场、库房、生活区等混为一体。电气设备的安装不符合安全操作规程，厂内私拉乱接电线、电线老化、穿越可燃物的线路不穿管保护，用铜丝、铁丝代替保险丝，自备发电机、柴油机加工，在通道、门口、机器设备和电气设备周围堆放原料和成品等现象普遍存在。
（五）制度不健全、不落实。大部分木材加工厂无防火安全管理制度，无安全操作规程，一些企业虽有一些简单的防火安全制度和安全操作规程，但只能做到制度上墙，口头落实。对管理部门日常检查发现存在的隐患和问题不能及时改正，只做表面文章。
（六）自防自救能力及消防安全常识教育有待提高。木材加工企业只注重生产经营，忽视消防安全工作。大部分企业主及员工没有经过消防安全培训，消防安全知识匮乏，自防自救能力差。对木屑废料不及时清扫，对机械设备和消防器材不及时保养检查等现象突出，不能正确使用现有的消防设施和器材，一旦发生火灾，不知道该怎样进行火灾的扑救、人员和物资的疏散。
（一）建立各相关部门的联动管理机制，加强对木材加工企业的各项审核工作，从源头上堵住火灾隐患。在木材加工厂建厂之初严格各项审核制度，特别是建筑防火审核和验收，是避免火灾隐患的重要手段。当地的安监、住建、国土、工商、林业、消防、电力等各相关部门应相互联系、联动管理、严把建审关。企业主应将建筑施工图和厂区的规划图送消防部门审核后方可施工，对没有消防部门审核意见书的单位，xx门不发给施工许可证；对消防验收不合格和未经消防审核的加工企业，林业、工商等不给办理登记、注册、营业执照等相关手续，对非法进行加工的企业一律依法取缔。
消防调研报告
随着我国经济建设的不断发展，电动车行业迅速崛起。电动车企业紧紧抓住城市禁摩、石油涨价、政策放开、百姓消费升级等市场商机，不断增产扩能，产销一路上扬。以无锡市锡山区为例，全区拥有电动车生产企业186家,去年总产量为200万辆左右，占全国产量的1/5，占江苏省产量的70%，预计今年经济总量将达100亿左右，约占全区经济总量的12%。目前，无锡市锡山区已成为全国最大的轻型电动车生产基地。然而,这些企业多数为私营企业，消防安全管理者意识淡薄，消防安全基础设施建设没有与企业的发展同步，消防安全隐患问题重重。经对全区电动车企业消防安全管理状况进行调研，笔者谈一些粗浅的看法和建议，以供参考并请批评指正。
电动车行业虽然起步较晚，但是发展迅猛。通过短短的`几年，无锡市电动车企业遍地开花，许多摩托车生产企业纷纷加入到电动车行业中，使电动车行业呈现出欣欣向荣的景象，然而行业的发展带来了一系列的消防安全问题，一些消防安全违章违法行为大量涌现，给消防部门的监管带来了难度。
（一）未经消防部门审核、验收。一些电动车企业新建厂房时未经消防部门审核，擅自降低消防技术标准施工，使用防火性能不符合国家或者行业标准的建筑构件和建筑材料，用不合格的装修、装饰材料施工，建成后未通过消防验收就擅自投入使用，致使留下许多先天性火灾隐患。
（二）“习惯性”违法行为问题突出。许多电动车企业由于生产量很大，厂房空间有限，生产出来的电动车又没有及时产销掉，致使占用防火间距、堵塞消防通道的现象经常发生。一旦发生火灾事故，很容易造成群死群伤。
（三）电动车电瓶使用不当极易起火。电动车电瓶分为锂电池和铅酸蓄电池两种，它们的充电器不能通用，若一旦混用，很容易引起电瓶爆炸，而且电动车电瓶需要经常充电，电瓶使用时间过长，电能转化成热能，产生气体，一旦电压过高或长时间充电就极易导致膨胀，引发火灾事故。目前，有的电动车企业对电瓶管理不严，电瓶摆放随意，长时间充电的现象依然存在。
（四）企业员工消防安全意识淡薄。电动车生产企业业主普遍存在着“重生产、轻安全”的现象。从近几年该行业的火灾形势看，造成严重损失的火灾事故屡见不鲜，对很多电动车企业业主来说，由于行业竞争激烈，除生产投资外，不舍得对消防的投入，平时也不注重消防安全知识的学习和员工的培训，导致消防安全的管理人和企业员工的消防安全素质不高，对消防法规以及遇到火灾时如何处置知之甚少，无法履行消防法规所规定的安全职责，自救能力薄弱。
（五）消防设施达不到规范要求。一些电动车企业消防设施遭到破坏，灭火器过期、老化严重，生产车间和办公区内消防设施不健全，警告、危险标识散乱，甚至有个别企业根本就没有消防设施，业主认为企业早晚要拆迁，配备了消防设施也是浪费，等到拆迁新建厂房时再作考虑。
（六）消防安全管理制度落实不严。在一些上规模的电动车企业中，消防管理制度不严是普遍存在的现象。一般来说，这些企业都会有一套《消防安全管理制度》，但往往成为一纸空文。不少企业认为购置了消防器材就相当于买了消防安全保险，违规操作，电线乱拉乱接现象突出，用电用气随意性较大，消防安全措施得不到应有的保障。
充分认识电动车行业消防安全工作的重要性，做好电动车生产企业的消防监督管理工作是确保该行业顺利、稳定发展的有力保障。因此，消防监督执法部门要树立超前意识，增强紧迫感和责任感，早动手、早部署，切实做好电动车行业的消防安全管理工作。
提前介入，把好审核、验收关，从源头上加强管理。作为消防部门，要严格建筑消防审核，加强建筑消防工程督促检查。帮助新申办企业按照国家消防法律和技术规范的要求自觉把好消防安全关，防止留下先天性隐患，有效遏制电动车企业火灾上升势头，加大源头管理的力度，全力为电动车企业做好服务。
消防调研报告
就如何进一步做好消防部队车辆事故预防工作，谈一谈粗浅的看法。和行为失控，引发了车辆事故。章”弄虚作假，有些干部“离兵”现象严重，谈心、交心活动没有普遍开展，不知道所属人员究竟在干什么、想什么。上述问题均导致车辆事故不断。不重视，认为问题不大，不必大惊小怪。有些驾驶员自恃技术较好而防范意识不强，
思想。
麻痹，侥幸心理作祟。这是个具有普遍性的问题。
四是消极被动预防，主动性不够。主要是有的。
领导思想。
领导。
和机关强调时，抓一阵，防一阵。表面上轰轰烈烈，但如何结合本单位实际，摸索规律，脚踏实地持之以恒地长期抓、主动抓，却未用心考虑，从而导致车辆事故屡屡发生。另外，应引起各极。
领导。
和机关高度重视的是，发生了车辆事故，只要未致人死亡，不论损失多大，大都隐瞒不报，“自我消化”，并且有成为处理事故习惯作法的趋势。
1、拓宽车辆安全工作思路，注重抓综合治理。安全工作与管理工作、
思想。
政治工作等其他工作是相互联系相互渗透的。因此，要树立全局观念，通过综合治理，促进车辆安全工作的落实。实践证明，如果各项工作进入良性循环轨道，事故自然就会减少。抓好驾驶员队伍的全面建设，从根本上提高管理水平，是预防车辆事故的根本之策。要拓宽工作思路，从更大范围来思考防事故工作。要坚持突出重点，兼顾一般的工作方法，注意工作的整体推进和协调发展，使安全工作和其他工作相互促进，同步发展。
不稳定、精力不集中所致。提高驾驶员的。
思想。
素质、作风养成和基本技能，是做好车辆安全防事故工作的根本保证。首先，要注意提高驾驶员的。
思想。
素质。必须坚持把。
思想。
政治建设放在首位，政治素质提高了，责任心和遵章守纪的自觉性就会提高，事故隐患就会大大减少。其次，要注重驾驶员的作风养成。事实证明，大凡作风拖拉、纪律松驰的单位和个人，事故发生也较多。因此，要在加强驾驶员的作风、纪律建设上下功夫，通过严格要求、严格管理，造就一支作风优良、纪律严明的驾驶员队伍。再次，要提高驾驶员的业务技术素质。有了良好的。
思想。
作风、纪律素质，还不能从根本上杜绝事故的发生，还必须有过硬的业务技能作保证。要加大对驾驶员业务技能的训练力度，不断提高驾驶员在各种复杂道路情况下的驾驶技能和处置各种复杂情况的应变能力。只有这样，才能有效地预防事故的发生。，真正把提高管理水平与防事故统一起来，关键应从治理“三松”入手，切实加大从严治警的管理力度。各级。
领导。
要有解决问题的勇气和魄力。法规的权威性是通过。
领导。
从严治军的决心来实现的。对问题采取回避的态度，任其发展就会积重难返。坚持从严治军，各级。
领导。
必须做到，勤于观察，对问题善于小中见大；精于思考，对问题要防止由小变大；果断处理，对问题经常抓小防大。这样才能真正做到未雨绸缪，防患未然。要严格制度。事实上，一些车辆事故的发生往往是制度不落实、工作不到位所致。因此，一定要坚持车辆安全管理的规章制度，如派车、车场日、保养、干部跟车制度等，做到雷打不动。要在解决薄弱环节上下功夫。经验告诉我们，发生事故常常是由于工作缺乏严密性造成的，预防车辆事故要把工作的重点放在解决薄弱环节上，把“严”字贯。
()。
穿到各项工作的始终，构成全方位的管理。
网
络。要根据工作任务的变化、季节以及装备性能的特点，突出重点，把握好易出问题的环节，及时抓好预防工作。
思考一：
评价。
单位工作既不能以事故定乾坤，也不能一概给事故“松绑”。调查中发现，有些单位在。
评价。
工作时，形成了一个定势，就是看有没。
有“出事”。这种把有没有发生事故作为。
评价。
一个单位工作的标准，是一种片面的工作指导方法。一个单位如果发生事故，就对其全部工作实施“一票否决”，既挫伤了官兵的积极性，又会产生错误的工作导向。这种片面化、简单化的工作指导方法，非但不能有效地预防事故的发生，反而会使“消极保安全”的。
思想。
倾向得以强化。因此，对车辆事故，必须实事求是，要打破“发生事故定乾坤”的思维定势，既要看到事故背后存在的问题，也要分清是非，明确责任，做到功过分明。这样才有利于调动积极性，把官兵从事故压力中解放出来，从根本上克服消极保安全的错误倾向。另一方面，对事故也不能一概“松绑”。对问题较多或因。
领导。
失职而引发的事故，必须严肃追究肇事者和有关。
领导。
的责任，不能考虑他们的“发展”、“前途”，而大事化小，小事化了。作为事故单位，应该把压力化为动力，分析问题原因，最大限度地把事故降下来，其他单位要举一反三，吸取教训，引以为戒，严防类似问题的发生。
感到震惊，感情冲动是可以理解的，但不能以感情化替政策，不顾事故性质说过头话，做过头事。否则，就会误导官兵从消极方面吸取教训，从而助长消极保安全的。
思想。
要以事实为依据，以条令为准绳，对因玩忽职守、违反纪律和规定等主观原因造成的严重事故的，要严肃处理，尤其是对发生事故隐瞒不报，甚至弄虚作假，欺骗上级首长和机关，以谋取单位或个人“政绩”的更要从严查处，但对不确定因素或其他非人为因素引起的一些事故，则要区分情况，分析原因，吸取教训，以便改进工作
思考三：在。
总结。
事故教训时，既要进行必要的集中整顿、更要注重经常性的预防工作。“亡羊补牢”仅仅是对事故的补救措施，但不是预防事故的根本方法，经常性的预防工作才是车辆安全工作的基础和根本。现在，一些单位热衷于搞突击性的整顿，而不注重经常性工作，忽视预防工作的针对性和有效性，这是一种典型的安全防范上的形势主义。当然，发生了事故，在一段时间内针对暴露出的倾向性问题集中整治是必要的，但重心还应放在经常性上，只有坚持从大处着眼，小处着手，及时消除事故隐患，才能真正达到预防车辆事故的目的。
思考四：预防车辆事故，不能以牺牲部队战斗力为代价。尽管安全防事故工作非常重要，但只有提高部队的整体战斗能力，才能在灭火救援中决胜千里，这才是安全工作的根本点。“使命高于一切，责任重于生命”。火灾突发不分气候，不择地段，时间就是胜利。消极保安全不能从实战出发，从难从严抓训练，就不能形成战斗力、保障力。消极保安全的一些土政策，既使保住了安全，也仅仅是短期行为、治标行为，最终是越保事故越多，越保部队整体战斗能力越低。只能通过苦练精兵，使部队具备过硬的专业技术水平，把消极保安全转变为积极创安全，把工作中心落实到提高部队应急机动能力上，才能真正铸就一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的红门劲旅。
消防调研报告精品
消防调研报告（精品多篇）企事业专职消防调研报告1近年来，**市企业专职消防队在上级单位和主管部门的大力支持和正确领导下，经过支队经常性的业务指导，各队及时调整工作思路，不断开拓创新，狠抓政治思想教育、坚持经常性的队伍管理、深化执勤训练、不断加强装备建设，战斗力得到显著增强，队伍面貌焕然一新，各项工作取得了长足的进步，总体呈现了良好的发展格局。在此，笔者就**市企事业消防队伍的现状、存在的问题和今后的发展方向作粗浅的分析。
一、**市企事业专职消防队伍的现状**市现有专职消防队伍17支，专职队员306人，各类消防战斗车46台，手抬机动泵15台。其中水罐消防车25台、泡沫消防车14台、照明车1台、干粉消防车1台、抢险救援车1台、泡沫干粉两用车1台，专职队在特种装备的配备上，有易燃易爆气体检测仪4台，毒气体检测仪2台。常规装备器材中的空气呼吸器44具，备用钢瓶10个，手持对讲机31个，车载台8个。
火救援、抢险救灾能力得到较大的提高，基本适应了企事业单位和全市经济、社会的发展需要。但从现实需要上看，无论是在政策保障、企事业单位本身重视、内部管理还是在器材装备上，都存在较大的不足，影响了专职消防队伍职能作用的有效发挥。
1、队伍建设和发展缺乏有效的政策保障。
《中华人民共和国消防法》明确了专职消防队的合法地位和政府、企业办消防的法律义务，国务院《关于十五期间消防工作发展的指导意见》中也明确指出："生产规模大、火灾危险性大的企业要建立和巩固本单位专职消防队。"但省、市并没有出台相关政策法规，没有明确企事业专职消防队建队规模、地位、作用、器材装备配备、人员编制及经费投入、管理等标准，也没有出台有关扑救外单位火灾的油料、器材损耗以及过路费、养路费如何解决等法规政策，从而使各企业单位专职队在队伍建设和发展中无据可依。
2、企事业领导对专职消防队伍建设不重视，队伍发展缓慢。
名只有一只眼睛是好的，1名一只脚是瘸的），队员平均年龄在40岁以上。这种现象的存在，是该单位领导不重视专职消防队伍建设、想方设法"为企业增效"所致，致使该单位专职消防队伍形同虚设，成了名副其实的"老弱病残收容所"，其"发展建设"可想而知。同时，单位分配过多与执勤灭火无关的事务牵扯了消防队的精力。少数单位将所属消防队作为一支后勤队伍，单位植树、绿化、送水等各项公勤杂务都分配给消防队，消防队的训练、学习时间无法得到保证，战斗力明显减弱。
3、管理不到位，职能作用发挥不明显。
**市企事业专职消防队伍的管理以企事业内部管理和公安消防支队管理并存，其中以企事单位管理为主，公安消防支队管理为辅。内部管理上，由于各单位对企事业专职消防队的管理部门不同，专职队人员组成结构不同（有的专职队员属于企业内部职工，有的属于招聘人员，且人员待遇不同）。加之干部管理水平低，管理制度不完善，轻管理、难管理等现象便普遍存在。公安消防支队管理上，企事业单位的消防监督管理、专职队伍业务指导基本上是分离状态。支队专职指导科只对专职队的业务具有指导权，没有建设决定权，所以在加强队伍建设、落实消防安全监督管理规定上，各单位往往大打折扣，个别甚至不执行。因为这些问题的存在，导致队伍管理混乱、工作开展不积极、任务完成质量不高，不能有效发挥专职消防队伍的应有作用。
4、装备器材不足，人员少，待遇低。
目前，全市企事业专职消防队主要存在人员少，装备量少质差、队员年龄偏大、文化程度偏低、工资福利待遇低和工作、学习环境差等问题。据统计，17个专职消防队中常规装备器材没有配齐的占80%，现有的43台消防车中有11台到达报废年限，特勤装备极少。最为严重的是黔鹰五七0八工厂，两台水罐消防车都为**市公安消防支队年赠送的已到达报废年限车辆（本厂的两台消防车已老化、无法使用），器材装备只有12盘水带、4支水枪、6套战斗服、2个分水器、2个消火栓板手、2个异型接口。按照城市消防站装备器材最低配备标准来看，各类装备器材缺口较大。在队员的待遇上，由于企业的效益不同，队员的待遇也不同，**企业专职消防队队员的工资一般在500～900元之间，队长指导员享受不了干部待遇，队员享受不到"一线职工"的待遇，超时执勤、加班、训练无补助，工作积极性调动不起来。
三、
加强**市企事业专职消防队伍建设发展的几点建议1、制定地方性政策法规，为专职队发展提供有力的保障依据。
**市企事业专职队的建设与发展，应依托《消防法》和国务院《关于十五期间消防工作发展的指导意见》，结合**市企事业单位情况的实际，有针对性地制定出地方性政策法规，明确企业建队规模、器材装备配备标准、人员编制数目及招聘方法、训练方法、业务经费投入标准、队员的工资待遇、队伍的管理模式、扑救外单位火灾的油料器材损耗以及过路费、养路费如何解决等问题。一旦政策出台，专职建设和发展设就能顺理成章的进行。
2、整合队伍，增强合力。
由于受社会主市场经济快速发展的影响，经济效益好的企业，专职队组织健全，装备得到更新，战斗力得到加强；效益较差的企业，专职队即使不兼并、不撤消，也形同虚设。在当前公安消防现役警力不足的情况，要真正发挥好这支队伍作用，笔者建议：一是提请政府将队伍建设的各项经费纳入财政预算，对于效益差的企业重点，采取政策支持、减免税费、适当补贴等多种办法巩固和提高专职消防队的生存和发展。二是应在规划需要建立公安消防队伍的地方，提请政府整合专职消防队伍，要将专职队纳入社会消防站布点格局中，该合并的合并，该加强的要加强，建立以现有的专职消防队伍建设为基础，当地政府和周围企事业单位共同出资，公安消防支队统一管理的新型专职消防队伍。新型专职消防队队长和指导员应当地公安消防支队指定或培训具有一定的管理和指挥能力的人员担任，队员采取合同制的形式建立。整合的方式有政企联办、企企联办、社会集资等形式。这样，既可以缓解政府经费紧张，又可以解决当前公安消防警力不足的问题。
3、改进管理模式，提高专职消防队伍建设和管理水平。
队的建设与发展。一是建章立制，努力实现执勤备战条令化，业务训练规范化，器材装备标准化，一日生活制度化。制定《多种形式消防队伍管理规定》、《值班留宿制度》、《车辆装备器材使用管理制度》等，用制度和纪律规范约束消防队员的举止，做到管理有规章、训练有依据、奖惩有制度、奋斗有目标；二是明确职能，强化训练。公安消防部门应加强对多种形式消防队伍的业务指导，结合实际，制定具体的达标细则和考核标准，按照细则标准严格考核，树立典型，奖优罚劣，对在队伍管理、执勤训练、装备器材保养等工作中表现突出的单位和个人，应予以表彰和奖励；对管理涣散，训练效果不好，装备落后的单位和个人，应给予通报批评，激励先进，鼓励后进，使其始终保持旺盛的战斗力；三是是在专职队领导和骨干队伍的人选上，尽量建议企业能聘请有一定消防工作经验和管理能力的综合人才，最好是聘请从公安消防队转业的消防部队干部或班长来担任。
地振兴和发展沿海强省的前沿阵地，是xx乃至东北地区最具战略价值的区域之一。经过开发，xx沿海产业基地的快速发展，给消防工作带来了严峻的挑战，突出问题主要表现在：
识一无所知，存在严重的违章行为和安全隐患。有的单位出现用铜线代替保险丝的严重违章现象。多数个私企业安全生产工作无人抓、无人管，安全生产责任制不落实，工作措施不到位，安全工作处于游离状态。
二、做好沿海工业园区消防工作的对策及措施面对经济发展布局的重大调整和即将到来的高速发展期，市政府和公安消防部门必须从xx沿海基地消防安全现状出发，积极转变观念，采取应对措施，切实做好服务工作，确保消防工作跟上经济建设和发展的步伐，为全市乃至全省经济的大发展保驾护航。
力度，确保不发生新的欠帐。对新建园区坚持源头把关，严格依照消防规划，高起点、高标准、高质量规划建设，确保消防站、消防车通道、消防水源、消防通信等基础设施与其他市政设施同步，坚决防止新生消防安全隐患。
二是明确责任，强化措施，规范消防安全管理。进一步明确分工，强化责任，全面加大消防安全监督整改力度，不断提高消防工作社会化程度。要督促企业制定落实消防安全责任制，划分消防安全责任区，明确单位消防安全责任人，明晰消防安全职责，建立健全自上而下的消防安全监督管理网络，切实抓好企业经营者的消防安全培训，制定严格规范的培训制度。对所有特殊工种人员，必须坚持先培训，后考试，领证上岗原则。要督促企业经营者经常对员工进行消防安全知识和灭火技能的教育培训，使其掌握必备的自防自救知识。要针对消防工作不断出现的新情况、新问题，研究采取配套措施，进一步规范沿海工业园区的消防安全管理，保证公安部第61号令的有效落实，确保整个xx沿海基地在安全稳定的环境下健康有序发展。
工、高层火灾的特种车辆器材和个人防护装备，切实提高处置各种恶性化学灾害事故和高层火灾事故的能力。同时，积极筹建多种形式专职消防队，努力解决专业消防队员人数不足的矛盾，以不断提高xx沿海基地火灾的扑救能力。
四是认真研制海上灾害事故处置预案，建立海上灾害处置联动机制。针对沿海港口船舶聚集、船民防范意识差、火灾隐患多以及扑救难度大的特点，沿海地区应尽快研究制定由政府统一领导，各相关职能部门参加的海上灾害事故处置联动机制和联合处置预案，及时添购消防艇等水上灭火救援装备，进一步完善通讯导航设施，为船舶提供更为可靠的气象、导航、海上救助、灭火、抗灾等方面的服务，保障船舶特别是渔船在捕捞期间的安全，促进港口经济快速发展。
法进入火场，消防官兵只好架设200余米的水带，进行远程灭火。所幸，经过消防官兵的奋力扑救，大火在半个小时后被扑灭，没有造成人员伤亡，但消防通道堵塞的隐患也随之凸显。记者调查发现，在**市今年元至十月发生的722起火灾中，住宅火灾共318起，占了总数的近一半。位于房屋密集区的住宅火灾更是占了这318起一大半，消防通道被堵导致消防车进不去的问题突出。水火无情，人常说防患于未然，连日在居民小区的观察中感觉居民小区中重重设障存在消防隐患。
事件回放：乱搭乱建卡住消防车火魔施淫威房东急得哭11月４日上午，武汉路123栋四单元59号民房突发火灾，消防车赶到后却无法进入火场，消防官兵只好架设水道，进行远程灭火。
记者在火灾现场看到，由于一些小吃摊和乱搭乱建的建筑占道，使原本不宽敞的路口变得更加狭窄。两年前，三单元７楼也发生过火灾，消防车也是被‘卡’在这里无法靠近失火地。居民柯先生告诉记者，他希望相关部门管一管，还居民一条安全通道。
民碍于邻里关系只能是私下埋怨几句，并没有想到这会影响到自己的生命财产安全。这些情况在老式居民楼里比较常见，而在居民楼火灾中，老式居民楼发生的火灾又占了多数。由于居住空间狭小，不少老式居民楼内的居民在过道上、楼梯口堆放了大量的旧木橱、废纸箱甚至竹床等可燃物品，一旦发生火灾，极易助长火势蔓延，影响人们逃生。此外，老式居民楼因为房租较低，吸引了大量外来打工人员入住，居住者防火意识差，也是老式居民楼的一大火灾隐患。
消防器材难见到根据我省实施《中华人民共和国消防法》中规定，机关、团体、企业、事业单位应当按照国家有关规定配置消防设施、器材和设立公共消防安全标志，并定期组织检验、维修、保养，确保消防设施和消防器材完好、有效。因此，社区除了要加强居民防火意识，还要保证器材到位。但发现一些社区还达不到要求。10日早上，在武汉路一社区看到，这些老式居民楼里根本没有消防栓、灭火器和救生绳、消防斧等消防器材。一周姓大爷住在这里，他说：楼道里从来没有放置过灭火器，社区里可能有，但不知道放在哪里。不过，即使有灭火器，我们退休的老人哪会用？同样的情景，在海观山社区、中窑湾社区、胜阳港社区等地方都看到，一般年代比较久的老居民楼里情况比较突出。
当询问是否会在家配置家用灭火器时，大多数市民表示，没有必要购买，而且也不清楚哪里有卖的。
居民楼道堵得慌楼梯口一米左右，楼道处可供行走的空间并不畅通，最窄的地方刚够转身，废弃的木板、破纸箱、铁架等物品应有尽有，堆积在楼梯拐角处，早已布满蜘蛛网和灰尘。这样的景观是近日在中窑社区一栋６层楼的居民楼中看到的情景。几乎每层楼道上都有不同程度的杂物，而在向居民打听时，住该楼许多退休老人对此似乎毫不在意，这些东西扔了不合适，卖了又没人收，值不了几个钱，家里没地方放，就放在过道里，谁要谁拾去！据了解，楼道内的废弃物多为木制品、纸制品等可燃物，且数量多、存放时间久，经过风化后，干燥的可燃物在和助燃物充分接触的情况下，稍遇明火极易引起火灾。
楼房顶楼住户擅自在楼梯处装了一道铁门，如果发生火灾，楼梯下面堵死的话，我们就像被困在笼子里的鸟一样，根本无路可逃。家住沈下路的刘女士向反映。
现在因为工作的原因经常不在家，铁门紧锁。我害怕要是出现意外，楼梯被切断下不去，楼顶没钥匙上不去，那可怎么办？顶楼私自安铁将军把守的还是少数，在此次观察中发现，几乎所有的居民小区都有安装防护栏，许多２、３楼住户为了安全起见，将自己家阳台和窗户都装上了防护栏，这在安全上似乎起到了一定的作用，但对防火却是一个非常大的隐患。据消防部门介绍，由于对防护栏的问题没有具体的法规来进行规定，从管理上基本就是处在放任的状态。但是发生火灾时，防护栏会阻隔消防队员进入致使屋内人员无法逃生。因为阳台和窗口是非常重要的灭火通道和逃生口。发生火灾时，消防队员基本从阳台或是窗口进入室内。防护栏虽然在一定程度上可以防贼，但设计安装时还是要注意给自家留条道。
从我国《消防法》中找到相关规定：任何单位、个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材，不得占用防火间距，不得堵塞消防通道。然而，旧楼道内乱堆放杂物的现象由来已久，特别是部分住宅小区的居民为图省事，习惯把自家久置不用的或废弃的物品堆放在附近的楼道内，不仅有碍观瞻，影响居民的生活，而且还存在很大的安全隐患。
就不宽的路面变得更加狭窄，他们所居住的居民楼内如果发生火灾，消防车都无法进入，后果将不堪设想。该巷处于闹市中心，人口密集，人流量大。由于该地段地理位置好，很多商家以及流动摊贩纷纷在此经营，现在的巷道内通道阻塞，脏、乱、差情况特别严重。尤其是狭窄的通道存在着很大的消防隐患。记者在该巷看到，并不宽的巷子两旁全部都是个体经营户，大多数以餐饮经营为主，巷子里最宽的地方最多也只能有５人并排通过，而在狭窄的地方，三人同时并排通过都很困难。在巷口的高压线下，还有一户商家正在经营。在这样的情况下，不要说消防车，就连普通的小车都无法进入。
市民防火意识弱外部的公共设施存在问题，那市民自身的防火意识如何呢？消防部门在市内做了个简单的抽样调查，看市民对火灾遇险的常识了解多少，结果却并不太理想。
电话１１９，用湿毛巾捂着嘴，烟太大要蹲着出去，不能坐电梯。只有一位住亚光新村在读研究生的夏先生表示，对于火灾常识比较清楚，还拟定了一套逃生计划。
经营摊点险象生家住王家湾的张小姐每天晚上回家都要经过一片烟雾缭绕的烧烤摊，这里长期形成一条占道经营的夜市。每到晚上６点左右，路边的违章搭建的烧烤摊开始生炭营业，烧烤的炭炉随意摆放路中央，烟雾弥漫。詹小姐说：露天的烧烤摊又没有安全措施，占道经营影响了消防通道，存在严重的火灾隐患。发生火灾的话，消防车都难以开进来。
在观察了路边的一些经营店面时发现，不少店面都缺失防火意识。在沿湖路，一家煤气灌送点旁边邻着一家电焊加工点，明火暗气不由让人心忧。
下私自搭建不少的简易房出租给外来务工人员。城中城一旦发生火灾，经常是周边几十米内都不见消火栓，消防官兵不得不到更远的主干道上找水源，然后利用多部消防车接力供水。城中城的握手楼和贴面楼之间那么小的楼间距，发生火灾时消防车根本无法近距离救火，往往只能采用铺水带的方法，这样既延误了最佳救火时间，又会降低水压水力，非常影响救火速度。
小商品批发市场周围不容乐观拥挤的人流、随处摆放的三轮车、自行车、占道摊位，在我市很多批发市场前经常看到，而通道不畅、消防设施不足、相关人员缺乏消防意识，也成为这里的通病。在上窑，记者看到在这里做生意的商贩已经将道路两旁占领，加之来买东西的人因很难找到车位，都将车随意停在就近的路边，交通情况非常混乱。
由于小商品批发市场、服装市场等商场内寸土寸金，市场的摊位一个个都手拉手、肩并肩，紧紧地挨在一起。一些摊位之间只用一张木板隔了一下，很多天棚和隔离板都是一些普通的木板甚至纸板，没有任何防火功能。一旦发生火灾，火势必将借着摊位之间的这些亲密连接点迅速蔓延，极易出现火烧连营的情况。在发生火灾时，堵塞的安全通道又使人们失去了重要的逃生机会。
据了解，近年来，在历次火灾事故中，因消防车道不畅通，造成重大损失的情况时有发生。占道经营或消防车道不畅通、安全出口锁闭而影响了救援及人员的疏散，很多营业性场所供人紧急逃生的疏散通道上长期堆放了各种杂物，有时竟成为了死亡之道。据估算，如果消防车道顺畅的话，发生火灾的直接财产损失至少可以减少２０％。
经过近一个星期的走访，记者看到了一幅幅隐藏火灾隐患的画面，心情也如同这些被堵的消防通道一样不畅快。也许我们一辈子只能遇到一次火灾，但一辈子的心血甚至我们自己，可能在这一瞬间会化为乌有。
据**消防监督部门负责人介绍，很多市民对消防知识存在一定误区，认为只要是供他们逃生的消防通道畅通就太平无事了。事实上，消防通道指的是消防车道以及人员疏散通道两方面，如果只保证疏散通道的畅通而忽略消防车道，也会有很大隐患，不仅会影响人员转移到安全地点，还会造成很大的经济损失，所以这两方面都很重要。还有一些居民认为只要留够２、３米的消防车道，能供车辆通过就行了，但是因为消防车不同于其他的车辆，体积要比普通车辆大很多，如果消防车道过窄，是无法通过的。这位负责人还告诉记者，因为现有很多高层建筑，而且有很多都是商住共用，所以在消防上更应该加强。
不大要当机立断披上浸湿的衣服或裹上湿毛毯、湿被褥冲出去，但千万不要披塑料雨衣。第三，在浓烟中避难逃生，要尽量放低身体，并用湿毛巾捂住嘴鼻。第四，不要盲目跳楼，可用绳子或把床单撕成条状连起来，紧拴在门窗挡和重物上，顺势滑下。当被大火围困又没有其他办法可自救时，可用手电筒、醒目物品不停地发出呼救信号，以便消防队及时发现，组织营救。
服务两个率先、建设平安**的要求，也是各级公安消防部门当前及今后一段时间的工作重点。
一、存在问题**市位于渤海辽东湾东北岸，是全国重点沿海开放城市之一，东北第二大港口，也是东北内陆最近的出海口。依托国家级主枢纽港**港的优越条件、丰富的土地资源和腹地良好的产业基础，**成为承接全球产业转移、呼应国家沿海发展战略、带动东北老工业基地振兴和发展沿海强省的前沿阵地，是**乃至东北地区最具战略价值的区域之一。经过开发，**(**)沿海产业基地的快速发展，给消防工作带来了严峻的挑战，突出问题主要表现在：
一是**(**)沿海产业基地的开发，是一个从无到有、逐步完善的过程，加上招商引资的不确定性和渐进性，少数主管单位急于上项目、早投产，于是不同程度地存在重生产、轻安全的思想。在**(**)沿海产业基地开发建设中，有的单位和集体没有制定科学的消防建设规划，又没有对**(**)沿海产业基地的产业项目准确定位，导致自家消防规划不尽合理;二是个别单位消防安全设施与生产设施不配套，规划建设不同步。许多个私企业在规划建造厂房、库房和办公用房时，没有依法向公安消防机构申报消防设计审核和验收，出现建筑耐火等级低、防火间距不足、消防水源缺少等火灾隐患。有的建设未将消防基础设施纳入整体规划，消火栓总数不足;有的虽然接通了水源，但管网的直径小，不符合消防供水要求;还有的企业已经投产，但整个厂区内无任何消防设施，有的虽配有灭火器材，但数量少，工作人员也不会使用;三是有的经营业主消防法律意识淡薄，违章生产、违规操作现象屡禁不止。一些个私企业经营业主对消防安全缺乏认识，摆不正企业发展与安全生产的关系，贪图眼前小利，忽视安全成本投入，对职工缺少安全生产知识的教育培训，相当部分园区职工对防火知识一无所知，存在严重的违章行为和安全隐患。有的单位出现用铜线代替保险丝的严重违章现象。多数个私企业安全生产工作无人抓、无人管，安全生产责任制不落实，工作措施不到位，安全工作处于游离状态。
二、对策及措施面对经济发展布局的重大调整和即将到来的高速发展期，市政府和公安消防部门必须从**(**)沿海基地消防安全现状出发，积极转变观念，采取应对措施，切实做好服务工作，确保消防工作跟上经济建设和发展的步伐，为全市乃至全省经济的大发展保驾护航。
关于加强消防工作实施意见》《港口消防规划建设管理规定》等法律法规和规范性文件为依据，坚持高起点规划，编制出既符合实际又适度超前的沿海地区消防专业规划，使**(**)沿海基地功能布局、消防基础设施、消防队伍建设有章可循。对已经建成的园区，按照国家有关规定和加强消防基础设施建设的要求，本着适度整改、全面完善、重点防范的基本原则，开展一次消防隐患陈帐老帐的清理工作，对消防安全隐患逐一落实责任人，实行跟踪督办，同时加大消防监督力度，确保不发生新的欠帐。对新建园区坚持源头把关，严格依照消防规划，高起点、高标准、高质量规划建设，确保消防站、消防车通道、消防水源、消防通信等基础设施与其他市政设施同步，坚决防止新生消防安全隐患。
第61号令的有效落实，确保整个**(**)沿海基地在安全稳定的环境下健康有序发展。
三是以发展派出所联防消防队为契机，逐步建立适应经济建设需要的消防发展机制。随着**(**)沿海基地的建设和发展，原有的消防体制和消防力量、车辆装备已远不能适应经济建设的要求，因此要按照《消防站建设标准》《消防特勤队(站)装备配备标准》和《消防员防护装备配备标准》，进一步加强消防队建设，在加大装备和经费投入的同时，积极发展派出所联防消防队，逐步配备必要的扑救化工、高层火灾的特种车辆器材和个人防护装备，切实提高处置各种恶性化学灾害事故和高层火灾事故的能力。同时，积极筹建多种形式专职消防队，努力解决专业消防队员人数不足的矛盾，以不断提高**(**)沿海基地火灾的扑救能力。
四是认真研制海上灾害事故处置预案，建立海上灾害处置联动机制。针对沿海港口船舶聚集、船民防范意识差、火灾隐患多以及扑救难度大的特点，沿海地区应尽快研究制定由政府统一领导，各相关职能部门参加的海上灾害事故处置联动机制和联合处置预案，及时添购消防艇等水上灭火救援装备，进一步完善通讯导航设施，为船舶提供更为可靠的气象、导航、海上救助、灭火、抗灾等方面的服务，保障船舶特别是渔船在捕捞期间的安全，促进港口经济快速发展。