方案在各个领域都有着重要的作用,无论是在个人生活中还是在组织管理中,都扮演着至关重要的角色。那么方案应该怎么制定才合适呢?以下是小编为大家收集的方案范文,欢迎大家分享阅读。
社区防灾减灾实施方案篇一
为做好我乡防灾减灾避灾工作,确保人民生命财产安全,把灾害损失降到最低限度,按照“救灾先救人”的原则,制定本方案。
一、指导思想
在县委、县政府领导下,充分调动各方面的力量,迅速建立起快速有效的防范机制,从思想上、组织上、措施上做好充分设备,及时通报灾情信息,做到早发现,早防范,把灾害造成的损失降到最低程度。
二、基本原则
1、以人为本,预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为灾害应急工作的出发点和落脚点,做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。
2、统一领导,分级负责。在乡党委、政府的统一领导下,按照行政区域实行属地管理,各村委会要按照分工职责,互相配合,有效整合资源,实现信息共享,形成应对合力。
3、强化基础,提高能力。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合,加强基础工作,增强预防分析,提高防范意识,做到早发现,早报告,早解决,将突发事件造成的损失降到最低,切实提高防灾避灾能力。
4、依靠科技,有效应对。依靠科技进步,全面提高灾害应急工作现代化水平,做到早分析,早预警,及时响应,科学处置,有效应对。
三、适用范围
凡在我乡辖区发生的气象灾害(水灾、冰雹、暴雨、雷电、大雪)、地质灾害、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾及其他突发公共事件。
四、应急机构及职责
抗洪抢险、防御地质灾害工作实行党政主要领导负总责、亲自抓。乡上成立指挥部,指挥部下设办公室(设在党政办)和7个组,指挥部机构设置及各组工作职责如下:
(一)指挥部
总指挥:(襄南乡党委书记)
副总指挥:(襄南乡政府乡长)
(襄南乡人大主席)
成员:(襄南乡党委副书记)
(纪检书记)、(副乡长)
(副乡长)、(综治办主任)
(武装部长)、(司法所长)
(民政站长)、(党委委员)
(党委委员)、(派出所所长)
(国土所所长)、(供电所所长)
(卫生院副院长)、(学区校长)
工作职责:指挥、组织全乡防灾、减灾、避灾工作。指挥部下设办公室,兼任办公室主任。
险情、灾情的发生和变化情况,联络、协调、监督、检查各组开展抢险救灾工作,及时向总指挥或副总指挥及上级三防部门上报险情、灾情。
(二)各组组成人员及工作职责。
1、重点地段防御洪灾、地质灾害组
组长:
成员:
2、地质灾害组
组长:
副组长:
成员:
工作职责:负责填写工作责任书和到户避险明白卡,发至各重点户,对辖区内的危房、傍山建房、易受浸房进行24小时巡逻值班。一旦发现险情,及时向乡指挥部办公室报告,并组织群众撤离。
3、抗洪抢险组
组长:副组长:司程健徐进军
成员:
工作职责:发现险情时,及时向乡指挥部办公室报告,并快速将险情通知群众,组织干部群众进行抢险救灾,帮助群众及时转移到安全地带,抢救受灾群众及物资,尽量把损失降到最低。
4、救灾安置组
副组长:
成员:
工作职责:负责灾民的食住、疫情控制和救灾物资的发放工作。
5、治安保障组
组长:
副组长:
成员:
工作职责:负责抗洪抢险的治安保卫、交通保障,确保抢险通道的畅通无阻。
6、卫生救护组
组长:
副组长:
成员:
工作职责:负责在全乡设立若干个抗洪抢险医疗救护点,加强前方医疗救护与后方医院急救中心的联系,供应所需医疗药物器械,确保灾民有病能及时得到医治,组织卫生防疫,对水源水质的检验和饮用水消毒,对受灾区及时消毒和组织群众搞好环境卫生。
7、电力抢修组
组长:
副组长:
工作职责:保障辖区内防灾、抗洪、救灾的用电以及乡指挥部办公室用电,对易发生触电伤及人员地区及时停电,灾后保障恢复供电。
五、防洪、防地质灾害实施方案
(一)防洪、防地质灾害抢险方案
防洪、防地质灾害工作贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针。
1、汛期(每年4月15日――10月15日),指挥部办公室必须坚持24小时值班制度,确保指挥部办公室电话畅通。
2、指挥部成员及各组应按分工职责,密切注意和主动了解各种情况,及时做好抗洪、抗地质灾害抢险的准备,一旦发生险情,应及时向乡指挥部办公室报告。
3、当预计暴雨易引发山体滑坡情况下,全体人员进入防洪、防地质灾害抢险紧急状态,指挥部及各组按责职分工,组织防洪、防地质灾害抢险工作,坚持以人为本,确保人民生命财产安全,一切工作要服从救灾抢险。
(1)以救灾抢险为中心,全民动员投入救灾抢险工作。
(2)派出所、乡公路所等部门立即行动,做好抗洪抢险、交通、治安保障工作,确保抢险队伍按时到达。
(3)指挥部办公室要准备车辆,集中待命,派出所要维持好交通安全秩序。
(4)救灾安置组必须遵循“保障供给,手续清楚”的
社区防灾减灾实施方案篇二
20__年5月10日
二、活动地点
附小松风校区报告厅
三、参加对象
省市县民政部门领导省市县科协领导平湖市政府领导市教育局领导等(15位左右)(就座报告厅第一排)
五年级全体班主任老师全程参与(提醒学生参与活动过程中保持安静,注意倾听。)
附小松风校区五年级学生(赵耐芳老师提前落实好各班学生入座位置,活动当日现场指挥就座位置;五年级班主任尽量将周二下午第二调整为班队课或品德课)。
四、活动议程
1、1:30-1:50专家参观地震科普馆(朱建平老师负责,活动前将馆内坏掉的设备修好。当日提前开启馆内设备。)
2、1:55-2:05领导讲话
3、2:05-2:10学生接受赠书(赵耐芳负责,五(5)落实10位长短差不多的孩子,着班服,佩戴干净的红领巾,并提前模拟培训下接书的礼仪。)
4、2:10-2:45学生聆听安全自救的专家报告。(专家:陈洁)
五、后勤保障
总负责:林常青
1、来宾接待:陆忠民、林常青
2、会场卫生、桌椅摆放:方俊杰(5月9日中午前落实好保洁员打扫好四楼报告厅会场,舞台上的桌椅全部拿掉,中央放一个论坛立台供领导致辞用;赠书仪式结束后,搬一张专家授课用的桌子和两把椅子)
3、茶水准备:陆喜(提供热水、茶叶、水杯等专家20人)
4、台签牌制作:曹雅敏(专家名单来了后再发过来)
5、音响、媒体:周云(周二上午调试好,周二中午1:00前再次调试。)
7、活动录像:周云负责
8、摄影报道:马国强
未尽事宜处,请与林常青联系。
社区防灾减灾实施方案篇三
今年5月12日是我国第14个“防灾减灾日,为进一步提高全社会防灾减灾意识和自救互救能力,检验各级防空防灾应急预案的可行性,经主任办公会议研究,决定于5月12日组织全市防空防灾警报试鸣并开展防灾减灾日系列宣传活动,为圆满完成今年“防灾减灾日”的各项工作,特制定本方案。
一、活动目的
1、提高社会各界对防灾减灾工作的关注度,进一步增强灾害风险防范意识;
2、普及灾害自救互救知识,提升综合减灾能力;
3、提升街道、社区人防机构组织应对灾害和突发公共事件指挥能力;
4、检验社区疏散方案的可行性。
二、活动内容
(一)、防空防灾警报试鸣
1、试鸣时间:5月12日14:28—14:38;其中14:28—14:31鸣防灾警报信号,14:35—14:38鸣空袭警报信号。
2、试鸣方法:全市统一试鸣,防空防灾警报器,电视、广播、公共通信、网络等形式同时发放警报信号。
(二)防空防灾知识宣传
开展防空防灾知识图板巡回展示;向市民发放防空防灾宣传资料;制作防空防灾知识多媒体在市区城市广场电子屏滚动播放;参加有关部门组织的防灾减灾宣传活动。
(三)组织疏散演练
1、参加演练单位:市人防办将组织迪荡街道剡溪社区、府山街道水沟营社区居民及昌安实验学校、元培中学、蕺山小学学生开展疏散演练,市属其它街道人防办要组织1个以上社区开展疏散演练;市区有关中小学可视情组织疏散演练。各区、县(市)至少组织一个社区、一所学校开展疏散演练活动。
2、演练重点
(1)社区疏散组织指挥程序;
(2)疏散引导员熟悉职责及引导方法;
(3)居民疏散编组及行动。
3、演练时间:5月12日14:28至14:38分。(与全市防空防灾警报试鸣同步实施)
4、演练方法:以社区疏散方案为依据,坚持就近就便原则,可疏散至附近防空地下室或疏散集结地。原则上不组织往疏散场所疏散。
三、组织领导
市人防办成立“512”防灾减灾活动领导小组,下设计划协调、警报试鸣、综合保障、工程保障和宣传报道组五个组(详见附件:《__市__年防灾减灾日活动编组与任务表》)。各级人防办、开展疏散演练的社区民防工作站也要成立相应的组织。
四、有关要求
(一)要高度重视。开展“防灾减灾日”活动是保障人民生命财产安全的实质举措;是全面提高基层综合防灾减灾应急管理能力,防范各类灾害风险,保障人民群众生命财产安全的现实需要;是人防参与社会管理,扩大社会影响的有效载体。全市人防系统要高度重视,把“5.12”防灾减灾日系列活动作为当前主要工作谋划好、组织好。
(二)要精心准备。要根据市人防办统一部署,落实各项准备工作,把问题想的复杂一些,把工作做得细一些,把方案做得实一些。要认真检查各种警报发放设备,确保完好率,要制定应急措施,确保各项工作万无一失;各区、县(市)要根据此方案,制定一个实施计划,确保把每一项工作落实到实处,开展疏散演练的社区要制定确实可行的疏散方案,市属参加的疏散演练的社区、学校的疏散方案,于5月8日前,报市人防办备案。各项准备工作务必于5月11日前完成。
(三)要严密组织。要严格警报操作规范,落实各项保障措施,确保警报发放工作“零失误”。社区、学校疏散演练时要指定指挥员、引导员、安全员等,确保疏散群众安全。
(四)要做好保障。市本级活动经费由市人防办和社区民防工作站共同承担;活动疏散引导牌,疏散引导员袖章由市人防办统一制作下发,其它器材由街道、社区自行解决。
(五)要及时总结。要做好宣传报导工作和新闻记者接待采访工作,做好活动资料的收集保存。各社区要做好居民疏散的录像、摄影工作。各地于5月13日12时前将活动总结报市办。
社区防灾减灾实施方案篇四
为切实做好各项工作,促进全校师生增强防灾减灾意识,提高师生自救互救能力,根据上级部门相关要求,结合我校实际,特制定本预案。
应急领导小组
组长:
职责:加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
副组长:
职责:协助组长实施本方案,对本方案实施过程中的'突发事件要迅速了解判断,协助组长确定应急方案,并按预案进行疏散、救护、联络、保卫、宣传教育等工作。
成员:
领导小组下设应急疏散小组、通讯联络小组、预警小组、医疗救护小组、保卫组、宣传教育心理疏导小组、后勤保障组。
1.应急疏散小组:
组长:耿方晓
成员:各班班主任
职责:
(1)负责本年级、班级学生紧急疏散及撤离秩序、安全管理,负责教室门口秩序,严防拥挤踩踏事故发生。
(2)负责带领学生撤退;
(3)到达安全场地后清点学生人数。
(4)及时向领导小组报告学生人数。
(5)做好撤离后学生安全管理和情绪稳定工作。
2.预警小组:
组长:张克庆
成员:刘仕国、保安
职责:
(1)负责警报,一旦发现地震等灾情立即拉响警报预警,并立即向安全分管领导报告,同时向主管部门报告,并随时向领导小组报告灾情。
(2)迅速采取措施切断电源,关闭煤气等易燃易爆设施,做好有毒有害物品的管理工作。
3.医疗救护小组
组长:杨德伟
成员:付伟、陈洁琼
职责:负责在发生灾害过程中对伤员应急救护,及时与120取得联系救护车及时救护,并向组长报告伤员人数和情况。
4.通讯联络小组
组长:方芳
成员:何联、王梦姣
职责:负责每天向上汇报情况,做到有事报情况,无事报平安,及时向全校教师发出领导小组的通知,按要求发布有关信息和警报,并将收集到的情况向组长汇报,确保政令畅通。
5.宣传教育心理疏导小组:
组长:杨雪
成员:各班主任
职责:充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全校防震抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。在灾害期间对学生进行心理咨询和疏导,消除学生心理上的恐慌,稳定学生情绪等。
6.后勤保障组
组长:邢远林
成员:张作刚、徐燕
职责:
(1)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
(2)破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。
(3)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
1.接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。
2.组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动。
3.加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对供电输电等重要设备、场所的防护,保证防震减灾顺利进行。
4.加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。
5.加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6.预案落实各项物资准备。
1.入防震紧急状态后,学校指挥部将通过各种渠道发布各种命令、指示,防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达,命令、指示一经发出全校职工必须立即到岗到位,凡发现不到岗到位者追究责任。
2.抗震减灾应急行动中,要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
3.方案一旦启动,全校教职工必须保证24小时开机,凡因个人原因造成的损失,将追究个人责任。
社区防灾减灾实施方案篇五
为切实做好全镇20__年的防灾减灾救灾工作,全面提高我镇防灾、减灾、避灾、救灾应急反应能力,最大限度地保障人民群众生命财产安全,进一步明确职责,维护社会稳定,结合实际,特制定本预案。
一、基本原则
(1)以人为本,预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为灾害应急工作的出发点和落脚点,做到居安思危,预防为主,防抗结合。
(2)统一领导,分级负责。在我镇党委政府的统一领导下,按照行政区域实行属地管理,各村(社区)、相关单位要按照分工职责,互相配合,有效整合资源,实现信息共享,形成应对合力。
(3)强化基础,提高能力。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合,加强基础工作,增强预防分析,提高防范意识,做到早发现、早报告、早解决,将突发事件造成的损失降到最低,切实提高防灾减灾能力。
(4)依靠科技,有效应对。依靠科技进步,全面提高灾害应急工作现代化水平,做到早分析、早预警,及时响应科学处置、有效应对。
二、组织机构及职责
防灾减灾工作实行党政主要领导总负责、亲自抓。镇政府成立指挥部,指挥部下设办公室和工作组,职责如下:
(一)指挥部
总指挥:
副总指挥:
成员:
工作职责:指挥全镇防灾、减灾、避灾,救灾工作。
下设办公室:
主任:
成员:
工作职责
1.定期在村(居)民中开展防灾、减灾、避灾、救灾工作宣传,增强村(居)民的防灾意识和减灾能力。
2.贯彻执行上级防灾、减灾、救灾的工作方针、政策、指令和措施,并组织实施。
3.及时统计辖区内受灾地区灾情种类、时间、地点、范围、伤亡人数、损害程度及重要设施受损情况,困难户、低保户、五保户危房情况并及时上报指挥部。
4.根据灾害预警和灾情,组织安排人员值班;及时汇总、通报灾情;申请救灾资金,提出救灾资金分配建议负责预防和配合事发地突发事件工作的检查、指导、协调和调解,做到统一领导、统一指挥、统一协调,确保人员配齐、措施到位、密切配合、联络畅通、各司其职。
(二)各工作组人员及职责
1.各村防灾减灾工作组:
组长:村支部书记
成员:村两委成员
工作职责:负责各村防灾、减灾、救灾工作宣传;负责各村救灾的组织、协调工作;指导群众进行生产、生活自救保护;第一时间向指挥部报告灾情。
2.抢险应急工作组
组长:杨雷
3.救灾安置、生活保障组:
组长:赵晓旭
成员:党政办、民政所全体工作人员工作职责:负责灾民的食宿及救灾物资的发放工作。
4.治安保障组:
组长:李洪超
成员:综治办全体工作人员、派出所全体干警工作职责:负责抗灾抢险的治安保卫、交通保障,确保抢险通道畅通无阻。
5.卫生救护组
组长:周俊玲
成员:卫生院全体工作人员
工作职责:负责供应所需药物器械,确保受灾群众及时得到医治,组织卫生防疫,对受灾区及时消毒和组织群众搞好环境卫生。
三、灾情信息管理
(一)灾情信息报告内容。包括:灾害发生的时间、地点背景,灾害造成的损失,已采取的救灾措施和灾区的需求。
1.灾害损失情况包括:受灾人口、因灾死亡人口、因灾失踪人口、因灾伤病人口、紧急转移安置人口、受淹村、饮水困难人口;农作物受灾面积、绝收面积、毁坏耕地面积;倒塌房屋、损坏房屋间数;直接经济损失、农业直接经济损失。
2.因灾需救济情况包括:需口粮救济人口、需救济粮数量,需衣被救济人口、需救济衣被数量;需救济伤病人需恢复住房间数、需恢复住房户数。
3.已救济情况包括:投亲靠友人口数量、借住房屋人口数量、搭建救灾帐篷和简易棚人口数量;已救济口粮人口、已安排口粮救济款数量、已安排救济粮数量;已救济衣被人口、已安排衣被救济款数量、已救济衣被数量:已救济伤病人口、己安排治病救济款、已安排恢复住房款、已恢复住房间数、已恢复住房户数。
(二)灾情信息报告时间。
1.灾情初报。对于突发的自然灾害,凡造成人员伤亡和较大财产损失的,应在第一时间掌握灾情,事发后1小时内向指挥部报告初步情况。
2.灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前,执行24小时零报告制度。每日下午5点前向指挥部报告,特大灾情根据需要随时报告。
3.灾情核报。镇政府在灾情稳定后2个工作目内核实灾情,向上级部门报告。
(三)灾情核定。
1.部门会商核定。镇政府协调民政、农业、水管、统计等部门进行综合分析、会商,核定灾情。
2.专家评估。民政、农业、水管等有关部门组织专家评估小组,通过全面调查、抽样调査、典型调査和专项调查等形式对灾情进行评估、核实。
四、纪律要求
1.进入防灾紧急状态后,防灾减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示,命令、指示一经发出,全体工作人员必须立即到岗到位,凡发现不到岗到位者追究责任。
2.在抗灾减灾应急行动中,要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
3.本预案一旦启动,全体工作人员必须保证24小时开机,凡因个人原因造成的损失,将追究个人责任。任何人不得以任何理由推卸责任,如有特殊情况确实不能按时到达的`应向应急领导小组说明原因,违者将按规定严肃处理。
4.如遇突发事件,应实行24小时值班和信息报告制度。要在突发事件发生后第一时间内向防灾减灾指挥部报报告的主要内容包括:事件发生的时间、地点、单位事件的简要过程、发生原因的初步判断,采取的措施,同时,做好事件发展的续报工作。因瞒报、漏报、迟报而导致处置工作被动或造成严重后果的,要按照有关规定追究有关责任人的责任。领导小组在接到报告后,立即组织有关人员对报告事项进行核实,采取必要的控制措施,并及时向县相关部门汇报。