在活动督导组工作会议讲话（模板16篇）

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督导组组长工作会议讲话

同志们：

根据中央部署和省、市委安排，2月19日，我县党的群众路线教育实践活动已经启动。为加强督促检查和工作指导，县委决定，向各镇、各部门派出督导组。我们这个组，主要负责*镇(部门)的督导工作。

*党委(党组)对这次教育实践活动高度重视，在活动启动前，不等不靠，先学先改，专门组织力量深入调研，广泛听取党员、干部和群众意见，查明情况、摸清底数。在中央、省委教育实践活动第一批总结暨第二批部署会和市县委动员大会召开后，及时组织党员干部认真学习贯彻会议精神，研究部署相关工作，制定的实施意见体现了县委精神、符合镇(部门)实际，为活动开展奠定了良好基础。今天，镇(部门)党委(党组)召开会议，对开展教育实践活动进行动员部署。刚才，作了动员讲话，讲得非常好。过会儿，本次活动的联系点领导还要作重要讲话(如果是部门，就省去该句)。这里，我先代表督导组，讲三点意见。

一、深刻把握中央和省市县委关于开展教育实践活动的基本要求。

中央对第二批教育实践活动的总体要求、目标任务、方法步骤作了明确规定，省委强调要坚持主题不变、镜头不换，把“四查四治”贯穿活动全过程，努力实现“五个进一步”的目标。市委强调要坚持“十问十查摆”，努力解决五个层级的“四风”突出问题。县委结合赣榆实际，制定下发活动《实施意见》，开展“十问十查十提升”活动，为我们开展教育实践活动指明了方向，提供了指南。我们要认真学习，深刻领会，切实把思想和行动统一到中央精神和省、市县委部署要求上来，以强烈的政治责任感和使命感，积极投身到教育实践活动中来。活动中，要着重把握好以下五个方面：

提升公共服务效能;十问廉洁自律严不严，查摆违规违纪问题，提升清正廉明形象。此处添加应查找哪些层面的问题(如果是县直单位，加上：要重点查找和解决衙门作风、精神懈怠、作风漂浮、效率低下、“中梗阻”严重等问题。如果是教育行业，还要加上：要针对中小学等各类学校，重点查找和解决以教谋私、课内不教课外教、乱招生等问题。如果是卫生行业，还要加上：要针对医疗卫生机构重点查找和解决开单提成、滥开“大处方”、滥做“大检查”等问题。如果是执法监管部门和窗口单位、服务行业，加上：要重点查找和解决有法不依、执法不严、权力寻租、吃拿卡要等问题。如果是镇，加上：镇领导班子和领导干部要重点查找和解决不思进取、心浮气躁、政策缩水、作风简单粗暴等问题。镇一级执法监管和窗口单位、服务行业要重点查找和解决有法不依、执法不严、权力寻租、吃拿卡要等问题。村、社区等基层组织和党员要重点查找和解决党组织软弱涣散、办事不公开、处事不公正、损害群众利益等问题。)大家要把“面对面”和“背靠背”结合起来，通过登门拜访、召开座谈会、赴基层直接听取等多种形式，广泛征求意见建议，着力找准找实找全“四风”问题。

二是突出群众参与开门搞活动。第二批活动直接面对基层、面对群众、面对矛盾，群众既在看更在盼。要坚持真开门、开大门，听取意见、查摆问题要直接在群众中展开，整改落实、建章立制要直接吸收群众参与，活动成效要直接交给群众评议，推动干部直接联系群众、群众直接参与活动。同时，要把握活动正确方向，引导群众合理表达诉求，正确行使权利。既扩大群众参与，又做到有序可控。

三是突出整风精神开展批评。要把开好专题民主生活会作为关键环节来抓，推动党员、干部切实拿起批评和自我批评有力武器，以整风精神开展积极健康的思想斗争。深刻批评自己，要触及问题实质、挖到思想深处;相互批评要敢于指出问题、真诚帮助提高，真正做到红红脸、出出汗、排排毒。对作风方面存在问题的党员干部，要及时教育提醒，问题严重的要严肃处理。

四是突出立学立行真抓实改。开展教育实践活动说一千道一万，关键看整改落实、解决问题。要坚持一手抓教育，一手抓实践，针对查摆出来的问题，边学边改、边查边改、即知即改，让群众看到变化、增强信心。要不折不扣落实中央和省市县委确定的专项整治任务，并结合实际确定专项整治重点，按照“准、狠、韧”的要求，一项一项整治，不达目标不罢休。要着眼长远、标本兼治，建立健全规章制度，强化制度执行力，推动作风建设常态化长效化。

五是突出分类指导整体推进。第二批教育实践活动对象千差万别，需要解决的问题各不相同。要坚持从实际出发，根据不同单位的不同特点，有重点地分类制定实施方案、组织推进。对乡科级以上领导班子和领导干部，参照第一批活动要求，做到程序不减、标准不降，环环紧扣、层层落实。对基层党组织和党员干部，适当简化程序设计，确保务实管用、便于操作。要注重发挥行业系统的指导作用，上下联动促进问题解决。

二、以优良作风推动教育实践活动有力有序开展。

第二批活动点多线长、面广量大、情况复杂，群众更加关注，组织难度更大，必须高度重视、统筹谋划、扎实推进，以优良作风确保活动取得实实在在成效。

一要坚持领导带头。中央和省第二批活动启动以来，县委会充分发挥组织领导和示范引领作用，多次召开县委会和教育实践活动领导小组会议，专题研究部署教育实践活动相关事项。曹卫东书记主动抓、亲自抓，切实履行第一责任人职责。各位以身作则，为我们作了表率、放了样子。各级领导干部要以普通党员身份带头参加活动，带头改进作风，带头自我剖析，带头解决问题，努力做到“认识高一层，学习深一步，实践先一着，剖析解决问题好一筹”。党委(党组)主要负责同志，要切实担负起第一责任人责任，深入一线、靠前指挥，吃透政策原则，抓好工作落实。

二要充分调动党员干部的积极性。教育实践活动的成效如何，取决于各级党组织的共同努力，取决于每个党员干部的积极参与。各级党组织和广大党员干部特别是领导干部，一定要彻底消除疑虑心态、观望心理、应付思想、畏难情绪，切实增强思想自觉和行动自觉，积极参与到活动中来。要结合各自党组织特点、结合党员干部实际，充分发挥党组织的主体作用，增强每个党员干部的主人翁意识，立足于自己教育自己、自己解决问题，以实际行动密切党群干群关系，以改进作风的实际成效取信于民。

三要突出务求实效。坚持活动原则要求，严格按照方法步骤，规定动作全部到位，自选动作突出创新。在活动推进上，力戒形式主义，按照“四不四防止”的要求(即不提过多口号、不搞注重声势的活动排场、不设定形式大于内容的量化考核指标、不追求“盆景”选树，防止以业务工作冲淡活动主题，防止以全员参与掩盖重点对象，防止以自选动作淡化规定动作，防止以自我感觉代替群众对“四风”整治的评价)，出实招、办实事、求实效。坚持两手抓两不误两促进，把活动开展与学习贯彻党的xx届三中全会、省委十二届六次全会、市委十一届七次全会和县委十二届六次全会精神结合起来,与抢抓沿海开发、“三个赣榆”建设重大机遇结合起来，与完成本镇(本部门)各项任务结合起来，把活动中激发出来的热情，转化为深化改革、加快发展、改善民生的强大动力。

三、扎实做好督导工作，推动活动各项任务落到实处。

县委明确，督导组对全面督导、对*党委(党组)班子和党政正职直接督导、对基层单位抽查督导，工作职责主要包括：及时传达中央和省、市县委关于教育实践活动的有关要求，对所督导单位开展活动情况进行认真督促指导，考察领导班子和领导干部，了解领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题，听取党员干部和群众意见建议，总结推广教育实践活动中的好经验好做法等。督导工作责任重大、使命光荣。我们将严格按照要求，履职尽责，积极作为，扎实做好督导工作。

一是坚持依靠*党委(党组)开展督导。县委强调，各镇(各部门)党委(党组)是抓好本镇(本部门)教育实践活动的责任主体，督导组紧紧依靠党委(党组)开展工作。我们将找准自身定位，明确工作职能，既主动开展督促指导，又不过多干预具体工作。对活动中了解到的情况、发现的问题，及时与*党委(党组)沟通，帮助出主意、想办法，督促研究解决，做到尽职不越位，督导不包办。我们将加强与县教育实践活动办公室的联系沟通，共同做好工作。

二是坚持突出重点开展督导。县委要求，督导组要找准工作重心，抓住工作重点，全程督导所负责镇、部门的教育实践活动。我们将重点督促学习教育，抓好意见征集，了解领导班子和党员领导干部“四风”方面的突出问题;督促查摆问题，认真开展批评和自我批评，推动开好高质量专题民主生活会;督促整改落实，帮助建章立制，推动形成一批机制化、长效化的制度成果。

三是坚持以好的作风开展督导。教育实践活动聚焦作风建设，督导组首先要有好的作风。督导过程，也是我们督导组同志受教育、得提高的过程。我们一定加强学习，深刻领会中央和省市县委精神，牢牢把握督导规则和工作要求，虚心向领导和同志们学习，不断提高督导工作能力;一定加强团结，相互配合，专心致志做好职责范围内的每一项工作;一定严格要求，模范遵守中央八项规定、省委十项规定、市委20条实施办法和县委八项规定等，严守政治纪律、工作纪律和廉政纪律，树立县委督导组的良好形象。

这里，我向大家公布一下督导组的联系方式：驻地是(由各督导组长协调决定)……，联系电话是……。欢迎大家向我们反映情况，并对我们的工作进行监督。

谢谢大家!

督导组组长工作会议讲话

按照中央和省、市委的部署，全市党的群众路线教育实践活动已正式启动。为加强对教育实践活动的督促检查和工作指导，市委决定,由市委党的群众路线教育实践活动领导小组向参加教育实践活动的地区部门单位派出20个督导组。根据领导小组安排，我们第十二督导组负责接待办的督导工作。

接待办党组对教育实践活动高度重视，对开展教育实践活动认识到位、安排到位、筹备到位、落实到位，前期做了大量富有成效的准备工作。今天，接待办召开会议，对开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。刚才，文龙同志部署了方案，志裔同志作了动员讲话，对认真学习贯彻中央和省、市委精神，扎实开展好党的群众路线教育实践活动提出了明确要求，讲得很好。按照市委教育实践活动领导小组的统一要求，下面，我代表市委督导组讲几点意见。

一、中央和省市委关于开展教育实践活动的基本要求按照中央、省委《意见》和中央、省委领导同志的重要讲话精神，市委制定下发了《关于在全市深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》。2月20日，市委召开了全市深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会，市委书记孙兆林对教育实践活动作动员部署。就认真贯彻中央精神，着重把握教育实践活动的重大意义、总体要求、重点任务、重要环节、基本方法，确保教育实践活动取得扎扎实实的成效，提出明确要求。中央和省、市委对这次教育实践活动的基本要求，主要体现在以下6个方面：

一是贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是对照党章、查找差距;“正衣冠”，主要是正视问题、改正缺点;“洗洗澡”，主要是听取意见、自我批评、相互批评;“治治病”，主要是对症下药、治病救人。“四句话”各有侧重、相互关联，核心是解决问题、密切党群干群关系。

二是突出为民务实清廉主题。引导党员干部坚持以人为本、人民至上，立党为公、执政为民;求真务实、真抓实干，问政于民、问需于民、问计于民;清廉为政、秉公用权，严格执行廉政准则，作“为民务实清廉”的表率。

三是聚焦作风、反对“四风”。开展党的群众路线教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决市、县(市、区)领导机关、领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。

四是着力解决实际问题。坚持把推动教育实践活动和推进经济社会改革发展相结合，着力破解改革发展难题，办好惠民实事，加强基层服务型党组织建设，深化“共产党员先锋工程”、“双联系”、“在职党员进社区”等载体活动，以作风建设的新成效凝聚起推动全市改革发展的强大力量。

五是坚持统筹兼顾。必须坚持教育和实践两手抓，使马克思主义群众观点深深植根于思想中、真正落实到行动上;必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题;必须聚焦解决群众反映强烈的突出问题，以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量;必须以整风精神严格党内生活，着力提高领导班子发现和解决自身问题的能力;必须做到无私无畏、敢于担当，把认真精神体现到党内生活和干事创业方方面面。

六是坚持领导带头。领导班子和领导干部特别是主要负责同志要带头学习、带头调查研究、带头查摆剖析、带头开展批评和自我批评、带头整改落实。要以普通党员身份把自己摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。

二、认真搞好教育实践活动。

搞好党的群众路线教育实践活动，是推进全面深化改革、加快葫芦岛科学发展的必然要求。接待办的党员、干部要把思想和行动统一到中央的部署和省、市委的要求上来，深刻认识开展活动的重大意义，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，以饱满的政治热情和良好的精神状态积极投身教育实践活动。

第一，认真学习领会中央和省、市委精神。开展教育实践活动，基本遵循是中央《意见》、等中央领导同志的重要讲话，省委《实施意见》和王珉同志的重要讲话，市委《实施方案》和孙兆林同志的重要讲话，我们一定要学习好、领会好、贯彻好。

第二，采取务实管用措施。全市开展教育实践活动从今年1月开始，9月基本完成。具体到每个单位，开展教育实践活动的时间一般不少于3个月。采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法。坚持分类指导，针对第二批教育实践活动单位的不同特点，提出不同目标要求，分类组织实施，防止“一刀切”、“一锅煮”，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。坚持问题导向，教育实践并重，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。坚持边学边改、边查边改、边整边改。坚持开门搞活动，注重敞开大门、群众参与。坚持立足当前、着眼长远，既切实解决群众反映强烈的突出问题，又建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。坚持时间服从质量，接待办可结合实际，统筹协调、灵活安排时间进度。

第三，扎实推进实践载体。市委教育实践活动领导小组共安排了8个载体，很翔实、很全面、很具体，接待办要结合本身的工作实际，组织党员干部认真开展载体活动、联系服务群众，使基层群众切实感受到开展教育实践活动带来的新变化、新气象。认真实施“四教育四增强理论武装工程”，醒脑、提神、补“钙”、充“养”，切实提高广大党员干部的政治素养;大力开展正风肃纪“十排查、十整治”专项行动，对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除;深化“双联系”活动，建立领导干部直接联系基层、联系企业、联系群众的常态化机制;深入开展“在职党员进社区”活动，为社区居民办好事、做实事、解难事;深入推进“共产党员先锋工程”，组织基层党组织和党员在改革发展稳定的主战场上凝心聚力、履职尽责、发挥作用。

第四，坚持从严搞活动。在思想教育上从严，从解决思想认识问题入手，使践行群众路线成为党员、干部的普遍自觉。在整改落实上从严，对群众反映强烈的突出问题，坚持“准、狠、韧”，下猛药、出重拳、见真章，不达目的不罢休。在正风肃纪上从严，凡是违反党章和党的纪律特别是政治纪律、组织纪律、财经纪律的行为，都不能放过，更不能放纵。对存在一般性作风问题的，要立足于批评教育、促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整;对顶风违纪的，要严肃处理。

第五，坚持两手抓两促进。把开展教育实践活动同贯彻党的、xx届三中全会精神及中央和省、市委的一系列部署要求结合起来，同推动科学发展结合起来，同保障和改善民生结合起来，同党员干部履职尽责结合起来，同做好本单位各项工作任务结合起来，把党员干部在教育实践活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为推进工作的强大动力，用经济社会发展成果检验活动成效。

三、扎实开展督导工作，为活动顺利开展提供保证。

我们第十二督导组将按照市委要求，虚心向接待办的广大党员干部群众学习，求真务实，履职尽责，扎实做好督导工作，发挥好传达上级精神、了解实际情况的桥梁纽带作用，当好接待办开展活动的有力帮手，为不折不扣地落实好市委要求、推动活动顺利开展提供帮助和服务。

一是紧紧依靠接待办党组开展工作。市委明确，各级党委(党组)是抓好本地区本部门本单位教育实践活动的责任主体，承担直接责任。我们将严格按照市委各项部署要求，紧紧依靠接待办党组开展督导工作。把督导工作寓于帮助服务之中，通过参加接待办教育实践活动的重要会议和重要活动、调阅有关材料、深入基层调查研究等方式，了解情况，提出建议，推动工作，做到尽职不越位，督导不包办。

二是认真履行督导工作职责。市委明确了督导组的主要职责，要求督导组全程督导所负责地区部门单位教育实践活动，全程参与所督导地区部门单位领导班子专题民主生活会。我们将在全程督导、全面督导的同时，抓住重点对象、重点要求和重点环节，通过认真审阅活动实施方案、对照检查材料、整改方案等，全程参与专题民主生活会并进行点评等，加强督促检查和具体指导，注意发现总结典型，推动整个教育实践活动健康有序开展。工作中，对落实市委要求不够的，我们将明确指出，帮助弥补;对问题较多、工作不力的，将责其纠正、加大工作力度;对走过场的，将严肃批评，要求其端正态度、重新进行。

三是坚持以好的作风开展督导工作。市委要求，要以好的作风开展督导工作。我们将按照要求，切实把好作风贯穿督导工作全过程。带头端正学风，深刻理解中央和省、市委的决策部署，准确把握督导工作职责和要求，全面了解督导单位实际情况，提高督导工作水平。带头求真务实，敢于坚持原则、动真碰硬，全面准确地反映情况，一丝不苟地抓好各项工作落实。带头树立良好形象，自觉遵守中央八项规定、省委十项规定和市委八项规定，严守党的政治纪律、保密纪律、工作纪律和廉政纪律，树立市委督导组的良好形象。希望大家给予监督和支持。

这里，我把督导组的联系方式向大家公布，联系电话是15942927333。欢迎大家向我们反映情况，并对我们的工作进行监督。

在活动督导组工作会议讲话

同志们：

由上级党委派出管导组进行督查指导，是近年来开展“三讲”教育和进行先进性教育活动试点的一条成功经验，对搞好教育活动有着非常重要的作用。督导组的全体同志，一定要充分认识开展先进性教育活动的重大意义，充分认识督导工作的重要作用，以高度的政治责任感和历史使命感投入这项工作。

第一，要认识到督导组是对先进性教育活动实施有效领导的重要手段。这次先进性教育活动，是我们党在新的历史条件下加强自身建设的一项宏大的基础工程，是改革开放以来在全党范围内进行的人数最多、规模最大的一次集中教育活动，政策性强，覆盖面广，要求很高，任务很重。搞好我省的教育活动，要在充分依靠各地各部门党委党组开展工作，同时也要通过发挥督导组的督查指导作用，保证教育活动各项目标任务的落实。

第二，要认识到督导组是各单位党委党组搞好教育活动的重要帮手。搞好先进性教育活动，关键是要发挥好各级党委党组的领导作用。但从近年来开展“三讲”和“学教”的经验来看，由上级党委派出督导组，帮助各地各单位党委党组搞好教育活动，是一条十分重要的经验。督导组进驻各单位以后，与党委党组密切配合，在帮助制定和完善工作方案，帮助查找存在的突出问题，帮助分析产生问题的原因，帮助制定整改措施等方面，发挥着十分重要的作用。同时，督导组下去以后，还有一个很重要的作用，就是督促和推动领导班子和领导干部扎实有效地搞好自身的教育活动。中央明确要求，各级领导干部在教育活动中要起表率作用，带头学习，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。实践表明，发挥领导干部的带头作用，既要靠领导干部自身的觉悟，同时还需要有效的外力推动。督导组通过履行督查指导职能，能够对各级党委党组搞好自身的教育活动，起到重要的推动作用。

第三，要认识到仔导组是先进性教育活动得以扎实开展的重要保证。细节决定成败，过程影响结果。要保证教育活动真正收到实效，每一个步骤、每一个环节的工作都非常重要。中央对这次教育活动的基本原则和方法步骤作了明确规定。能不能把中央的要求和省委的部署真正露到实处，保证教育活动不出偏差，不走过场，取得实实在在的效果，督导组肩负着全程督查指导、发现和督促解决问题、提出意见和建议等重要任务。从一定意义上说，能不能保证各地、各单位、各层次教育活动都能按照中央和省委的要求，扎扎实实地向前推进，做到步步走到位，事事有交待，党员人人都能受到教育，方方面面的工作都有新的起色，督导组的作用十分重要，责任十分重大，作为督导组的成员，大家既要充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性，更要充分认识督导组工作的重要性和必要性，以高度的政治责任感和饱满的精神状态，全力以赴地搞好督导工作，不辜负组织的期望和重托。

二、准确把握政策要点，增强督导工作的主动性。

中央对这次先进性教育活动的指导思想、目标要求、工作原则和方法步骤，都作了明确的规定。要搞好督导工作，必须透彻理解、准确把握这些大的政策原则，才能掌握指导工作的主动权。中央对这次先进性教育活动的政策规定，其要点概括起来可以表述为这样几句话：在指导思想上，要突出“四个一”。即要抓住学习实践“三个代表”重要思想这一主线，把握保持共产党员先进性这一主题，明确提高党的执政能力这一着眼点，坚持党要管党、从严治党这一方针。在目标要求生，要牢记“四句话”。即提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。在指导原则上，要做到“五个坚持”。即坚持理论联系实际、务求实效，坚持正面教育、认真开展批评与自我批评，坚持发扬党内民主、走群众路线，坚持领导干部带头、发挥表率作用，坚持区别情况、分类指导。在教育方式上，要坚持“两为主”。即正面教育为主，自我教育为主。在步骤安排上，要把握“两个三”。即整个数育活动分三批开展，每批分三个阶段进行。在保障机制上，要建立“四项制度”。即建立领导责任制，领导干部联系点制度，督查制度，群众监督评价制度。在总的工作要求和方法上，做到“六个贯穿始终”。即要把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，把学习贯彻党章、党的xx大和xx届三中、四中全会精神贯穿始终，把不断提高党员的思想认识贯穿始终，把进一步调动党员的积极性贯穿始终，把抓落实、求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。大家在今后的工作中，要结合实际，进一步深化学习，只有把这些政策规定学深了、学透了，把要害抓住了，就攀握7指导先进性教育活动的思想武器，就能保证我们的工作始终有一个清晰的思路和正确的方向。

三、明确督导工作任务，认真履行督导组的职责。

建立督查制度是加强先进性教育活动组织领导的一项重要措施。督导组的根本职责，就是要全面贯彻落实中央的要求，保证整个教育活动不走过场、不出偏差。大家在具体工作中，要履行好以下职责。

第一，全面了解拿捏先进性教育活动的进展情况，向所去地区、部门和单位提出意见和建议。全面了解和掌握所去地区和单位先进性教育活动的进展情况，及时向他们提出搞好教育活动的意见和建议，是督导组的基本职责。督导组要切实加强调查研究，通过多种途径和方式，全面了解督导单位的基本情况，特别要掌握教育活动各个阶段的进展情况，收集各方面的评价和反映，始终做到心中有数、指导有方。要在吃透上情、摸透下情的前提下，大胆开展工作，及时向所在党委党组提出建设性的意见和建议，督促其完成好每一阶段的任务，把中央和省委关于开展先进性教育活动的部署落到实处。

第二，总结和推广先进性教育活动的经验，用典型指导工作。在教育活动中培育和发现典型，及时总结和推广典型经验，用典型的示范带动作用推进面上的工作，是搞好教育活动的重要方法。各督导组的同志注意深入基层、深入先进性教育活动第一线，充分尊重基层党组织和广大党员干部的首创精神，善于发现和培养典型，用典型激发广大党员自觉参加先进性教育的积极性。同时要把好的典型向所去地区和单位的党委党组推荐，加以宣传和推广，用典型来推动全省教育活动的健康开展。

第三，及时发现先进性教育活动中存在的问题，并督促解决。各督导组一方面要注意深入到因难多、矛盾多、党员群众意见多的地方去，解剖麻雀，发现问题，与所去地区和单位的同志们共同分析产生问题的原因，研究解决问题的方法，并督促指导其尽快解决。另一方面，在先进性教育活动的分析评议、整改提高等关键阶段，督导组罢针对党员自我剖析够不够深刻、征求意见够不够广泛、民主评议够不够准确、整改措施够不够得力等问题，进行全方位的跟踪指导，发现问题及时指出并督促其解决。

四、讲究工作方式方法，不断提高督导工作水平。

1、摆正督导组位置，处理好各方面的关系。

各地各单位的先进性教育活动，总的是由党委党组负责，但督导组也负有重要责任。大家下去以后，要注意按照中央和省委的要求，摆正自己的位置，妥善处理好各有关方面的关系，为搞好督导工作创造一个好的外部环境。要紧紧依靠所去地区、部门和单位党委党组开展工作。对涉及单位正常工作和内部事务的事项，不要随意表态，不要“喧宾夺主”，做到到位不越位、帮忙不添乱。督导组长要随时与党委党组书记沟通情况，分析问题，交流看法，研究先进性教育工作，做到认识一致，步调一致，密切配合。对教育活动中出现的一些复杂情况，要随时通气，加强沟通。

2、找准工作切入点，指导好实施方案和动员大会。

制定一个既符合中央精神和省委要求，又切合本地本单位实际，具有较强针对性和可操作性的实施方案，是搞好先进性教育活动的重要前提。中央20号文件下发以后，各地各单位都积投着手制定本单位的实施方案。各督导组下去以后，要把指导各地各单位制定和完善实施方案作为工作的切入点，尽快进入工作状态。具体来讲，一要看实施方案是否符合中央精神和省委要求，是否切合本地本单位的实际，主要包括指导思想、目标要求、指导原则、方法步骤、组织领导是否与中央和省委的要求一致，工作措施是否与本地本单位的实际紧密结合。二要看领导带头的措施是否落实。主要包括党员领导干部在下功夫抓好本地区本部门本单位先进性教育活动的同时，是否以普通党员身份参加先进性教育活动，带头参加学习，带头给党员讲党课或作专题报告，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。三是者需要解决的问题是否找准。这些问题包括：党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本地区本单位改革发展稳定的突出问题，与群众生产生活密切相关的问题，本部门本单位内部管理方面存在的突出问题等。同时还罢者解决这些问题的措施是否符合实际，是否能够落实。四是要看各项保证措施是否到位。

3、严格执行程序要求，把好教育活动关键环节。

中央和省委明确规定了先进性教育活动的方法步骤和程序要求，严格遵循这些要求，是教育活动取得实效的重要保证。督导组要督促指导各地各单位不折不扣地做好这些“规定动作”，尤其要严格把控好几个关链环节。一是要把好理论学习关。要督促所督导单位认真组织党员学习必读教材和规定篇目，领会精神实质，保证集体学习时间不少于40小时，其中单位组织党员集中学习不少于5天，集体讨论交流不少于3次。要督促党员领导干部积极参加所在党支部组织的专题学习，参加党委党组理论学习中心组的学习。要对读书笔记、心得体会和先进性教育单位组织专题辅导、讨论交流、形势报告等情况进行检查，看质量怎么样，是否有效果。二是要把好征求意见关。要督促所督导单位党委党组广泛征求群众意见，既要看征求群众意见的方法是否有利于群众表达意见，是否采用了个别谈心、召开座谈会、走访基层、发放征求意见表、设立意见箱等灵活多样的形式，更要看征求意见的深度和广度，看群众是否说了真心话，看征求到的意见的质量高不高。三是要把好分析评议关。主要是督促所督导单位认真组织党员对照“三个代表”重要思想的要求，查找自已思想和工作方面存在的突出问题，深刻剖析产生问题的根源，认宾进行反思。四是要把好批评与自我批评关。要督促指导党员特别是党员领导干部，广泛开展谈心活动，开好专题组织生活会，认真进行评议，开展批评与自我批评。努促领导班子开好党员领导干部专题民主生活会。各督导组要重点选择一些问题比较突出的班子，对民主生活会进行现场指导。五是要把好转段关。各单位党委党组提出转段请求，督导组必须认实审查把关，并报上级领导小组批准。上一个阶段的工作没有达到质量要求的，就不能转入下一个阶段的工作;上一个环节的工作没做到位的，要采取措施弥补，不要急于进行下一个环节的工作。坚持时间服从质量，如果预定的时间不够，可允许适当延长。六是要把好整改提高关。要督促指导党员个人、基层党组织和领导班子对查摆出的问题进行认真梳理，制定切实可行的整改方案，并明确责任，提出整改时限和质量要求，切实抓好落实。还要注意督提各单位建立健全各项规章制度，完善制度和机制，巩固和扩大整改成果。

4、注重调查研究，创造性地开展工作。

督导组要卓有成效的开展工作，就必须把调查研究贡穿始终，要坚持深入基层，深入第一线，尽可能多地接触党员、干部和群众，广泛听取各方面意见，了解掌握第一手资料。既要到所去地区成部门进行酉上的巡回督查，也可选择有代表性的一个或几个点进行蹲点督查，注意发现情况，研究问题，总结规律，形成指导工作的思路和对策。要适应不同层次、不同类型党员和群众的实际情况，采取灵活多样的调查形式，但原则上不公开督导组办公电话，一般不接受群众来访。还罢善于在工作中创造新的经验，注意结合这次教育活动，研究和探索市场经济条件下加强党员教育管理;保持党员先进性的长效机制。

五、加强自身建设，高质量地完成督导工作任务。

第一，要以良好的精神状态投入工作。这次抽调参与督导的同志，都是政治上比较强、熟悉党务工作的得力干部，大家要认识到能够亲身参与这样一项光荣而艰巨的任务，是组织上对我们的信任，是对我们自身保持共产党员先进性一次更为直接的教育和考验，是一次很好的学习、锻炼和提高的机会。大家要以对党和人民高度负责的精神和饱满的政治热情，积极主动、尽职尽责地完成好任务。

第二，要坚持不懈地加强学习。督导组成员要始终把学习放在首要位置，努力做到先学一步、多学一点、学深一些。要反复学习中央关于先进性教育活动的一系列精神和政策规定，当前特别是要学习好在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要报告，学习中央20号文件和省委的实施意见，学习中央领导和省委领导在先进性教育活动工作会议上的重要讲话。通过学习，全面了解和攀握开展先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则、总体安排和方法步骤，不断增强做好工作的主动性。

第三，要搞好内部的团结。督导组成员之间要注意思想上经常交流，工作上及时沟通，重要问题集体研究，加强团结协作，充分发挥各自的特长和优势，形成良好的工作氛围和工作合力。大家都要珍惜这次难得的共同工作的机会，互相学习，取长补短，融洽相处，既圆满完成工作任务，又能使大家都有新的收获和提高。

第四，要严格遵守工作纪律。我们是搞先进性教育的，首先要严格要求自己，模范地遵守各项工作纪律，发挥好表率作用，在基层单位和党员群众中树立良好的形象。要廉洁自律，严格按规定办事，住宿、就餐不超标准，不铺张浪费;下去指导工作，要轻车简从，不收受礼品。每个督导组都要成立临时党小组，坚持正常的组织生活。督导组的同志这次下去时间比较长，经常奔波，比较辛苦，要注意身体，劳逸结合，注意安全。领导小组办公室要对督导组的同志多关心，帮助他们排忧解难。

在市委督导组长工作会议上的讲话稿

意，也受到了省委先进性教育活动办公室领导的肯定和好评。但各地、各部门的工作开展也不平衡，存在一定的死角死面，需要进一步加大推进力度，提高工作质效。近期，先进性教育活动要着力抓好十项工作。

在第一批参加先进性教育活动的党员中，在职党员比较好组织，重点、难点是离退休党员和流动党员的学习教育。各地、各部门要区别情况，采取有效措施，组织党员参加学习教育，保证党员参与面。能回来的党员，要创造条件，争取回来参加教育活动；回不来的，可以通过邮寄材料等方式保证参加教育活动；对因身体原因不能参加的党员，要派联络员帮助参加学习教育；对确实联系不上、找不着的党员可以先挂起来，放在第二批教育活动中；对那些拒不参加教育活动的党员，可以区分情况，进行组织处理。

各地、各部门要根据第一批先进性教育活动实施方案，对学习动员阶段的工作，科学安排，统筹规划，制定好工作流程。一要制定集中专题辅导及报告会流程。市委先进性教育活动办公室已对市直机关集中专题辅导及报告会进行了统一安排，各县（市）区可以参照市直机关的安排，结合各地实际，制定好集中专题辅导及报告会流程，总的要求是不能少于次大型活动；二要制定领导班子中心组学习流程。对中心组学习的时间、内容和标准要做出统一安排和规定，保证学习效果；三要制定领导干部深入联系点及参加组织生活流程。要参照市委的安排意见，对本地、本部门党员领导干部深入联系点指导工作和参加所在支部组织生活做出具体安排，明确任务和要求；四要制定督导组工作流程。各级督导组都要根据工作职责和任务，对每个阶段，每个环节的工作进行细化，作出具体安排；五要制定基层党支部学习流程。要落实到人，安排到日，让每个党员都清楚学什么，怎么学，学到什么程度。

先进性教育活动能否收到实效，关键在督查。工作中，具体要做到“四个不折不扣”：一是大型专题辅导及报告会要不折不扣。要按规定动作走，次集中专题辅导及报告会不能少；二是领导干部参加学习要不折不扣。要把领导带头作为一个地方、一个部门的学习是否扎实的重要标准，认真抓好落实；三是解决各种实际问题要不折不扣。要带着问题学，有针对性地改，边学边查，边查边改，增强学习教育效果；四是坚持阶段性工作标准要不折不扣。工作不能跑粗，不能减少环节，每项工作都要高基点起步，高标准运行。

在集中学习阶段，要通过采取专题辅导集中学、走进群众互动学、组织生活系统学、带着问题深入学、对照标准反思学、实践活动争先学、交流体会研讨学等多种多样的方式，增强学习的吸引力，提高学习效果。

要通过召开座谈会、走访谈心等方式，广泛听取各个方面的意见，要按照“走千个支部、访万名党员”的要求，把身子沉到基层和群众中去，倾听群众的意见和呼声，并认真进行梳理、归纳，及时进行反馈。一要注重征求对领导干部层面的意见。要把群众对领导干部的意见作为征求重点，领导干部要悉心听取，并认真进行整改，作普通党员的表率；二要注重征求对支部班子层面的意见。重点征求班子在思想、工作、作风等方面存在的突出问题，并认真进行班子梳理，能整改的要立即整改，不能整改的也要给群众一个答复；三要注重征求对督导组层面的意见。督导组要自觉接受群众的监督，听取群众意见，不断改进工作，提高督导水平。

市委先进性教育活动办公室通过《信息专报》、《简报》、在报纸和电视台开辟《时代先锋》专栏等形式对全市先进性教育活动的情况进行宣传，并按照“六必报”和“六必发”的原则，对各地的情况进行刊发。一是解决实际问题的必报必发；二是开展大型活动的情况必报必发；三是主题实践活动的作法必报必发；四是制定和出台的机关党员先进性标准必报必发；五是介绍督导组开展工作方式方法的必报必发；六是先进性教育活动的典型经验必报必发。各地、各部门要及时向市委先进性教育活动办公室反映工作情况和作法，并要采取多种方式宣传本地先进性教育活动开展情况，营造良好的舆论氛围。

各地、各部门在先进性教育活动中可能会遇到一些上访问题，对此一定要高度重视，落实专人负责，搞好登记，妥善处理，避免激化矛盾，影响社会稳定和先进性教育活动的顺利开展。工作中要把握好以下三个原则：一是不能推诿；二是认真负责；三是把握好政策。

各地、各部门要注重基础建设工作，做好基础材料的归档立卷。对。

工作方案。

动员会材料工作流程大型活动安排各类表格简报影像资料要分门别类，装订成册，特别要建立特殊类型党员档案，区别情况，登记造册。

各地、各部门要超前谋划，对节后先进性教育工作进行具体安排，列出流程。春节上班以后，各督导组要立即深入下去，搞好工作衔接，通过召开第一批先进性教育活动单位一把手会议，进行具体安排和部署，抓好学习阶段的任务落实。

各督导组要加强自身建设，不断提高督导水平。一是既要指导更要督导。督导组要指导到位，同时要及时发现和纠正活动开展中存在的不足和问题，并督促解决；二是既要身入更要心入。督导组要把身子沉到基层，潜心研究问题，注意总结工作规律，提高工作水平；三是既要抓人更要抓已。督导组在抓好督导单位工作的同时，要进一步加强自身的学习，严格要求自己，树立良好形象；四是既要提效更要提质。

督导组组长工作会议讲话

同志们：

中央、省委、市委和县委对深化教育实践活动整改工作高度重视，先后召开专题会议部署，、强卫等中央、省委领导同志以及市委书记陈俊卿同志对深化整改落实工作作出了明确指示，提出了具体要求。我们要把思想和行动统一到中央、省委、市委要求上来，切实增强深化整改落实的责任感和紧迫感，持续强化反四风改作风的思想自觉和行动自觉。

按照省委《关于深化四风整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的实施意见》及市委活动办要求，各单位党委(党组)和基层单位党组织要召开专题会议，对整改任务的落实情况逐项进行盘点分析。为了深入推进教育实践活动整改落实工作，**县紧紧围绕四风方面存在的突出问题，坚持不降标准、不留死角，立行立改。在第二批活动中，开展专项整治xx项，已完成%;制度建设x项，已完成%;具体问题整改x项，已完成%。县委会《整改方案》围绕解决班子查摆出的四风方面xx个突出问题，确定了x个方面xx项整改任务;《专项整治方案》结合中央、省委和市委专项整治任务，以及全市正在开展的十大整治活动，确定了xx个方面xx项专项整治工作;《制度建设计划》在逐一与四风突出问题对表的基础上，确定了xx个制度建设项目。

应当看到，教育实践活动取得的成效还是初步的，用作风建设的理想状态来衡量还有差距，推动作风实现根本好转的基础还不稳固。一些人躲风头、看风向的思想意识依然存在，顶风违纪、边改边犯的现象不时出现;一些单位产生到站思想，把整改落实当作收尾，把建章立制看成应景;一些作风深层次问题远没有根本解决，要使改作风成为党员干部的自觉自愿，还有很长的路要走。作风建设推进到今天，可以说是到了节骨眼上，再往前走就会更上层楼，如果松一松就可能前功尽弃。我们必须充分认识作风建设的长期性复杂性艰巨性，强化作风建设永远在路上的意识，通过进一步深化整改落实，将作风建设不断引向深入，巩固和保持作风转变的好势头，使党中央关于作风建设的新要求真正落地生根。

深化整改落实，群众的期待值、社会的关注度都非常高。为认真贯彻落实在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神，巩固和拓展教育实践活动成果、把作风建设引向深入，省委按照中央有关要求，专门印发了《关于深化四风整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的实施意见》，市委也专门出台了意见，对深化整改落实工作作了全面部署，既有围绕兑现整改承诺抓整改的新部署，也有着眼常态长效推进从严治党的新要求。我们要按照《实施意见》的要求，从明确任务书、时间表、路线图、责任人入手，持续深入地抓好深化整改工作，推动各项任务落到实处。

一是理清整改任务。根据市委的工作部署，深化整改的具体任务主要包括4个方面：(1)教育实践活动单位领导班子两方案一计划明确的任务。(2)领导干部整改清单中明确的任务。

(3)省委部署的30项专项整治任务。(4)教育实践活动期间和基本结束以来，新出现且未列入整改方案和整改清单的事项，包括四风隐形、变种的问题以及群众的信访事项等。二是明确整改时限。要集中一段时间深化整改落实工作，纳入整改台帐的事项，要争取今年年底到明年春节前后销号一批。暂时不具备整改条件、需要长期攻坚的，也要积极创造条件，列上议事日程，努力加以解决。市委在明年适当时机，会对整改落实工作以及巩固和拓展教育实践活动成果情况进行专项检查。

三是强化整改措施。重点是把握好以下4个工作环节：(1)盘点分析。各级党组织都要召开专题会议，对整改任务的落实情况逐项进行盘点分析。(2)分类整改。在盘点分析的基础上，根据进度和效果，分类推进落实。(3)调度推进。根据市委整改办安排，我们将继续把整改台帐作为调度推进整改任务的重要抓手，实行每周一调度、每月一报告，对所有整改事项实行销号管理。(4)公告公示。继续以媒体公告、张榜公布、网络公开、新闻发布等多种形式，定期向群众公告后续整改进展情况。

四是推进联动整改。继续用好单位之间、上下级党组织之间的联动整改机制，畅通信息对接渠道，推进上下联动整改、左右合力攻坚。要统筹抓好上下级联动整改，认真梳理基层需要上级牵头解决的问题，列出联动整改项目清单，明确责任单位和具体措施，抓好组织实施。

按照市委整改落实工作办公室下发的督导工作要点，我们还将重点督导省委部署的30项专项整治任务中的吃空饷问题、村务居务财务公开和民主管理混乱问题、损害群众利益等违法违纪行为特别是涉黑涉恶问题等3项专项整治任务的落实情况。重点督导当地群众反映强烈的突出问题，选择3个以上存在的具体问题进行全程督导。了解面上整改落实进展情况，督导各地健全整改工作台帐。重点督导县委书记、县长、县委副书记的个人整改清单落实情况，重点推动一把手带头抓好个人整改，发挥领导带头、以上率下作用。

在先进性教育活动分析评议阶段第一责任人和督导组组长工作会议上的讲话

按照省市委的统一部署，我县保持共产党员先进性教育活动第一阶段学习动员的各项工作，经过上上下下、方方面面的共同努力，取得了良好效果，达到了预期目的。从现在起，我县先进性教育活动将正式转入“分析评议”阶段，主要工作是组织党员按照“三个代表”重要思想的要求和《党章》规定的党员标准，对照检查自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面的现实表现，继续找准存在的突出问题，深入分析思想根源，认真进行自我总结，切实搞好民主评议。这一阶段的工作既是对前一阶段学习成果的检验，又是确保整个学习教育活动富有成效的关键。刚才，国税局、农委、民政局、城管局四个单位分别介绍了各自的典型经验，地税局、水务局、林业局、教育局、检察院、统计局六个单位作了书面经验交流。这些单位在学习动员阶段启动快、认识高、力度大、效果好，其基本经验可概括为“六个到位”：即思想发动到位，组织指导到位，领导示范到位，深入学习到位，活动开展到位，边学边改到位。希望各参教单位认真学习他们的好经验、好做法，结合自身实际，创造性地开展好下一阶段的工作。下面,我根据常委会讨论的意见讲三个问题：

一、学习动员阶段工作的简要回顾。

自先进性教育活动开展以来，我县的教育活动在省市委的正确指导下,在市委督导组的严格把关下，环环紧扣,步步靠实,前期活动运作有序,学有所获,既保质保量地完成了“规定动作”,又独具匠心地设计了“自选动作”,圆满地实现了第一阶段的工作目标。主要呈现出以下几个特点：

一是启动扎实，推进有力。为了使实施方案更具有针对性和可操作性，我们在初步拟定活动要点的基础上，集中精力开展调研，分别召开了不同层次、不同行业的座谈会。在此基础上，形成了既体现上级精神又符合我县实际的先进性教育活动实施意见和。

工作方案。

提出了要在“五个方面取得实效”和“九个方面实现突破”的目标，明确了先进性教育活动中要努力解决的突出问题为了避免“一阵风”或“两层皮”,我们在认真开好动员会、培训会和推进会,切实增强参教对象责任感和使命感的同时,明确要求县委常委和党员副县长作出表率,搞好示范,一步一带春节期间带头深入基层体察民情,把学习教育的课堂搬到了最基层,把真学真查的表率作用发挥在了最基层,把理论学习的实际成果展现在了最基层每人平均撰写“四学四看”心得体会文章2篇以上在县级党员领导干部带动下,各参教单位第一责任人认真履行工作职责，较好地发挥了示范作用国税、农委、民政、城管等几个单位的先进性教育活动之所以开展得有声有色，与第一责任人真抓实管、身体力行密不可分按照县委工作方案的要求，第一批参加教育活动的广大党员干部在学习中普遍做到了“四保证”,并明确了一个验收标准即保证学习时间充足,学习内容完整,学习方法多样,学习效果明显;把群众满意度作为检验学习效果的重要标准各督导组认真履行职责,严把质量关,确保了学教活动健康开展。

二是由浅入深，入心入脑。为确保学习教育活动不走过场，我们结合工作实际，切实加强了对学习教育活动的组织领导和监督指导，重点在学深学透、学懂弄通上下功夫。为保质保量完成上级规定的学习任务，各单位都制定了切实可行的。

学习计划。

明确规定了学习内容的完成时限和质量标准并且以文件形式发放到参教党员手中。为保证学习效果,各单位分别通过骨干培训、理论辅导、经验交流、座谈讨论、电化教育、主题实践等形式,变空洞灌输为启发诱导,深入浅出,举一反三,为真正达到入心入脑创造了有利条件。农业党委利用春节期间部分党员下乡探亲访友之机组织开展了“五个一”活动。即走访一个贫困户、一个科技户、一个打工户、一户村干部、一户普通党员在深入调研的基础上每个党员都形成了调查报告促进了理论与实践的有机结合。县国税局、地税局、团县委充分利用信息化网络优势开发多媒体教材积极构筑内部先进性教育信息平台通过提供文字、图片、视频资料等形式进一步丰富了学教手段深受党员欢迎。统计局、档案局要求党员在学习中发扬“钉子精神”真正钻进去真学、真信、真懂并多次组织自我测试检验学习成果。林业局、水务局老干部支部在学习中组织严谨、运作规范学习气氛十分浓厚。每逢集中学习老干部都争先恐后不甘掉队表现出强烈的责任意识和进取意识。据统计在此期间每一个参教对象都系统学完了规定内容一般党员记学习笔记达1万字以上写心得体会2篇以上；县委常委和党员副县长记学习笔记2万字以上写体会文章或。

调研报告。

三是对症下药，边学边改。本着学查结合、查改并举的原则，坚持理论联系实际，把找准问题、解决问题作为确保学教质量的重中之重。通过“面对面”、“背靠背”两种方式，广泛征求各方面的意见和建议，采取召开座谈会、设置举报箱和热线电话、发放征求意见书、自我剖析以及定期听取离退休老干部特别是党外人士的呼声等办法，多层次、多渠道查找各级党组织和党员在思想、工作和作风等方面存在的突出问题。对征求到的意见，经过认真梳理，确定了县级班子要解决的突出问题23个，基层部门需要解决的突出问题118个。对于这些问题，分战线、分层次做了详细划分，存在的共性问题31个，个性问题87个。对梳理出的问题按整改难易程度分别制定出近期、中期和长期三套整改方案，落实到领导人头和责任部门，明确了整改措施和整改时限。在这些问题中，近期正在解决的50条，中期解决的45条，需要长期解决的46条。目前，有17个问题已经得到妥善解决，另有31个问题可望在4月底前得到解决。其中，一些群众反映的小额贷款门槛高、使用不方便的问题；拖欠甜菜原料款的问题；畜牧防疫不到位的问题；城镇低保水平低的问题等等，已相继得到了妥善解决。

四是学以致用，促进工作。在前期活动中，我们始终坚持“两不误，两促进”的工作原则，使先进性教育和常规工作相互促进，齐头并进。基层干部群众一致反映，通过教育活动，党员的党员意识、服务意识、执政意识、先进意识明显增强了，党员象个党员样，班子成员象个班子成员样，班长也象个班长样了，大家共谋发展，为百姓谋利益的精神头更足了。教育局、工商局等单位从自身职能出发，创新思路，完善机制，把为基层和群众办好事、办实事作为检验先进性教育成果的重要标准，工作作风明显改善，工作效率大幅提升。借助先进性教育的有利契机，县委、县政府因势利导，趁热打铁，及时建立了重点工作专项推进机制，在大项目建设、招商引资、备春耕生产、劳动力转移以及维护社会安定稳定等方面切实加大了工作力度，实行专题推进，紧逼加压，跟踪问效，使全县经济社会发展在新的一年里，开局良好，后机勃发。特别是我们最近赴北京召开陶瓷产业新闻发布会、“亮心大姐”品牌推介会和家乡人士联谊会，进一步扩大了依安知名度，拓展了引联空间，加快了立县项目的达产达效进程，将为实现依安经济的新一轮腾飞提供强有力的支撑。

回顾前一阶段的工作，我们之所以取得令人欣慰的阶段性成果，得到中央、省委督导组和省市有关领导的充分肯定，并先后两次在市委先进性教育活动工作会议上介绍经验，主要得益于我们科学谋划，精心组织,坚持标准，锐意创新，其中有以下几点值得我们在下步工作中很好地坚持和借鉴:。

----坚持贯彻上级要求与联系本地实际并重，增强工作的创造性。在依据上级精神认真完成“规定动作”的同时，根据我县实际，精心设计了“自选动作”。我们以开展“慰英灵、立誓言，做一名合格共产党员”党日活动为启动点，从活动伊始就让党员干部受到心灵上的震撼；我们以“四学四看一深入”为切入点，让党员干部真正有所思、有所悟、有所循、有所得；我们以“过一个学习型和务实型春节”为着力点，让党员干部进一步改进学风，端正作风，树立新风。财政局、人事局、计生局、劳动局等单位纷纷开展了“学雷锋、见行动”主题实践活动，送温暖、献爱心、讲奉献，树立了新时期共产党员的良好形象，在全社会产生了强烈反响。事实证明，“自选动作”为“规定动作”的如期完成发挥了重要的辅助、驱动和催化作用。

----坚持领导带头与全员参与并重，增强工作的联动性。在前期活动中，我们既要求领导带头，又注重全员参教，努力做到上下联动，整体推进。县委常委和党员副县长纷纷深入自己的联系点调查研究、座谈讨论、查找问题、整改提高。各参教单位党员干部参照县级党员领导干部的做法，有的深入农村，“走百村、访万户”，甘当农民的“小学生”。有的深入基层单位或党员家中，搞调研，取“真经”，既促进了理论与实践的有机对接，又进一步密切了党群、干群关系。审计局、土地局采取“一帮一”、送学上门的方式，把先进性教育的精神食粮送给体弱多病的离退休老党员，同时虚心求教，真诚纳谏，既扩大了教育覆盖面，又开辟了自我教育的“第二课堂”，深受基层干部群众的好评，为活动的深入开展打下了坚实的群众基础。

----坚持找准问题与适时整改并重，增强工作的针对性。找准问题是为了有效整改，而适时整改则是确保教育活动不走过场的关键所在。一方面，我们切实在找准问题上狠下功夫。对基层反馈的意见和建议，县先进性教育办公室先后四次进行反复梳理，一遍不行两遍，两遍不行三遍，直到梳清理透、找细找准为止。另一方面，我们按照边查边改的要求，竭尽全力提速解决了一系列群众比较关心的热点、难点问题，让全县人民作我们整改的监督员和评判员，从而赢得了民心，校正了口碑，树立了党和政府的良好形象。各参教单位按照县委的统一要求，在深入查找问题上动真的，在问题整改上来实的，切实做到了有的放矢，真查真改。检察院、广播局、药监局、环保局等单位按照党员的八条标准，认真查找党员干部的思想差距、党性差距和工作差距，建立健全了一系列针对性较强的整改措施，在重塑党员形象、明确党员先进性要求、改进机关作风、提高工作质量等方面收到了较好的整改成效。

----坚持保质与保量并重，增强工作的实效性。在前期活动中，我们始终坚持数量与质量并重，不贪多、不求快、不跑粗。做到了“六有三高一严”。“六有”：即学习有笔记、学后有心得、发言有提纲、讨论有记录、调研有报告、活动有总结。“三高”：即高起点谋划、高标准运作、高质量验收。“一严”：即县委抽调骨干人员组成6个督导组，多次深入基层，对每项要求完成情况进行严格检查，做到经常督导、定期检查和不定期抽查，并先后组织了两次“回头看”，确保了第一阶段各环节工作保质保量、扎扎实实。既有点上的高度，又有面上的广度，既有量的积累，又有质的飞跃。仅以56个单位经常到老干部局活动的300余名离退休老党员为例，自先进性教育活动正式启动以来，他们奔走相告，积极参与，听传达、学文件、记笔记、遵规守纪、风雪不误。有的老干部为了不误学习，甚至把坚持多年的晨练、跑街、看孙子等活动日程都重新进行了调整。有的老党员不顾年迈体虚，逢会必到，戴着老花镜记了上万字的学习笔记，并积极为县委、县政府和原单位建言献策，充分表达了对党的耿耿忠心和“夕阳深情”。这在过去是很少见到的。

在肯定前段工作成绩的同时，我们也必须清醒地认识到工作中存在的问题。个别单位的第一责任人和直接责任人履行职责不到位以及领导干部带头作用发挥得还不够好；个别党员和群众对开展先进性教育活动的重大意义认识得还不够深刻，参加先进性教育活动的积极性还有待于进一步提高；个别单位在组织集中学习特别是开展“六个专题讨论”方面还不够深入、扎实，在入心入脑，真学、真信、真做方面存在一定差距，在学深学透上仍需狠下功夫；个别单位“先进性具体要求大讨论”还比较肤浅，缺乏广度和深度；个别单位联系实际不够，过分追求形式，而忽视了规定内容的灌输；个别单位学教覆盖面曾一度不广，如不引起高度重视，加以巩固，本段工作仍有重蹈覆辙的危险。这次没有如期转段的3个单位应该对照上述问题，认真查找不足，争取迎头赶上，决不能拖全县的后腿。其它按期转段的单位也应防微杜渐，切实克服工作中的自满情绪，强化存在的薄弱环节，以确保分析评议阶段工作卓有成效。

分析评议阶段是开展保持共产党员先进性教育活动的第二个阶段，也是承上启下的关键阶段。它既是对每个党员前一阶段学习成果的检验，又是解决突出问题、搞好整改的前提和基础。高标准、高质量地做好这一阶段的工作，对于确保先进性教育活动取得实效至关重要。为此，要紧紧抓住和抓好以下几个重要环节。

1、广泛征求意见，在继续找准问题上下功夫。

按照《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》要求，在分析评议阶段，要组织党员和党员领导干部，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，全面总结自己近年来的思想、工作、作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析。为增强剖析的针对性和实效性，县委将再次聘请省委党校教授于钦读同志专门为我们做“树立正确的权力观”专题报告。要继续拓展征求意见的范围，按方案要求，不断完善征求意见的方法和途径，并扎实开展好谈心活动。

首先，要认清广泛征求意见和开展谈心活动的重要性。广泛征求意见，开展谈心活动是党的群众路线在先进性教育活动中的实际运用。党的群众路线是我们党的根本工作路线，历史事实证明，我们党的任何工作，只有广泛发动群众，充分依靠群众，才能做好。广泛征求意见，开展谈心活动，有助于找准自身存在的问题。俗话说：“当局者迷，旁观者清”，“群众心里有杆秤”。广大党员工作、生活在群众之中，党员是否立党为公，执政为民，党员是否全心全意为人民服务，群众看得最清楚，也最有发言权。因此，只有通过广泛征求意见，开展谈心活动，请广大群众和党内同志来帮助自己查找不足，才能真正找准党员自身存在的差距。广泛征求意见，开展谈心活动，有助于党员认识和剖析自己存在的问题。在开展先进性教育活动中，通过广泛征求意见，开展积极的谈心活动，大家开诚布公地交换意见，交流思想，有助于每个党员更真切地认识自己存在的问题，为剖析思想根源、找准问题症结打下坚实的基础。

其次，要掌握广泛征求群众意见和开展谈心活动的有效方法。在第一阶段，我们虽然在征求意见方面做了一些工作，取得了一些积极进展，但按照上级要求，还要继续扩充范围，扩大成果。要广泛深入地征求意见,真心实意地交换意见,认真虚心地听取意见,营造一个勇于提意见、敢于讲真话的氛围，按照自己找、群众提、上级点、相互帮的方法,认真查摆问题、边议边改。要引导广大党员提高认识,端正态度,勇于正视问题,不遮遮掩掩、瞻前顾后、左顾右盼,勇于自我揭短,自加压力,积极主动地把自身存在的问题摆出来,自觉进行深刻剖析,找出差距,明确方向,采取措施,及时改正。要坚持原则,讲究方式方法,既不回避矛盾,也不搞无原则纠纷,从团结的愿望出发,达到增进团结、解决问题、推进工作、共同进步的目的。与此同时，要认真开展好谈心活动。开展谈心活动是心与心的沟通、交流和碰撞。因此，搞好谈心活动要以人为本。具体形式方案上写的已经很清楚，我在这里只就谈心方法强调以下四点：一是平等相待尊重人。在开展谈心活动时，要摆脱“你讲我听”的谈话方式，在平等交流中沟通思想，在共同探讨中互相启发。要努力做到“四要四不要”：要端正态度、平等交流，不要居高临下；要真诚相待、以心换心，不要敷衍应付；要感情真挚、平易近人，不要以势压人；要不厌其烦、循循善诱，不要急于求成。二是实事求是理解人。在开展谈心活动时，要坚持实事求是的思想路线，晓之以理，认真分析谈心对象存在的问题及原因，正确区分是思想觉悟问题，还是实际困难和自然心理反应，对对方的缺点和问题，不夸大也不缩小，不随意上纲上线，应坚持正面引导，克服简单粗暴的指责，在调动和发挥积极因素中，克服消极因素。三是真心诚意帮助人。在开展谈心活动中，要努力做到耐心细致，真心实意地和对方交心谈心，分清思想问题和实际问题，帮助对方排忧解难，把解决思想问题与解决实际问题结合起来。四是注重方式引导人。谈心活动要想富有成效，还必须注重谈心方式：一要放下架子谈。特别是领导干部，一定要以平等姿态同党员、群众谈心，不能盛气凌人。有了民主、平等的态度，才能让人讲真话，做到知无不言，言无不尽，了解真实情况。二要坦诚相待谈。要别人说心里话，自己先要说心里话，以诚对诚，这样才能取得对方的信任。三要耐心细致谈。谈心是心与心的交流，没有耐心细致的精神，就难以使对方说出心里话，也难以取得良好的谈心效果。

撰写党性分析材料，是搞好第二阶段先进性教育活动的关键环节，是对前期广泛征求意见、开展谈心活动效果的检验。这一环节的重点是检查自己存在的问题，剖析存在问题的根源，明确自己努力的方向，达到提高素质、增强党性的目的。党员在撰写党性分析材料时，在对自己的优点予以客观、充分肯定，看到自己“亮点”的同时，也要善于发现自身的不足，能够一分为二地看待自己的成绩和缺点，能够自觉对照党员标准、对照先进典型，通过自我批评查找自己的差距。一是查摆问题要准确。对自己在理想信念、宗旨观念、学习工作、纪律作风等方面的问题要查全，查找问题时不可避重就轻、避实就虚，避免“假、大、空”，敷衍了事。二是分析问题要深刻。按照《中共中央关于在全党开展以实践‘三个代表’重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》要求，结合我县实际，将适时举办党员先进事迹报告会，对照先进模范人物，开展好“六查六看”：查政治思想素质，看勤于学习、自我提高、服务群众做得如何；查改革发展意识，看解放思想、带领群众发展经济做得如何；查政策法制观念，看执行政策、遵纪守法、维护正义做得如何；查文化道德素养，看倡导文明、崇尚科学、树立新风做得如何；查组织纪律观念，看履行义务、执行纪律、克己奉公做得如何；查执政为民宗旨，看权力观、地位观、利益观树得如何。通过“六查六看”进一步提高自己的思想认识，升华自己的思想境界。要在思想深处剖析自己，做到切口小、挖掘深，真正实现增强党性修养、达到自我教育的目的；三是整改措施要到位。整改提高是先进性教育活动的目的，整改措施一定要实，具有可操作性。根据自己存在的问题，特别是存在的突出问题和主要差距，提出自己今后的打算和努力的方向。

3、开好专题组织生活会和领导班子专题民主生活会，在听取意见和建议上真诚纳谏。

专题组织生活会和领导班子专题民主生活会，是分析评议阶段的一项重要内容。这项活动是在广泛征求意见、开展谈心活动和撰写党性分析材料的基础上进行的。

要利用好批评与自我批评这个锐利的思想武器。能否用好这一思想武器，能否达到分析问题、交流思想、增进团结、共同进步的目的，将直接影响党性分析、民主评议环节的质量，直接关系到整个学习教育活动的效果。开展批评与自我批评，就是要求广大党员做到内外结合，真正发现问题，找准问题症结，切实提高自身思想政治素质。我们这次开展的保持共产党员先进性教育活动，其根本目的是教育党员，提高思想政治素质。因此，在召开专题组织生活会、进行党性分析、民主评议过程中，一定要引导党员正确估量自己，不管在什么情况下，务必保持谦虚谨慎的作风，不放松自我加压的砝码，不放弃自我教育的良机，善于寻找自己的差距和不足，乐于听取群众的意见，自觉在学习教育中不断改进思想作风和工作作风，提高自身素质，不辜负组织和群众的信任和期望。既要自觉反省自己，又要虚心接受别人的批评意见；既要善于剖析自己，又要诚心地帮助别人；既要主动同其他党员交流意见，又要勇于征求周围群众的意见。对别人提出的意见，哪怕是尖锐的批评，也要高度重视、认真研究，凡是属实的要认真反省，深刻反思；对与事实有出入，或者误解的，要有宽阔的胸怀，本着言者无过，闻者足戒，有则改之，无则加勉的态度，正确对待。要防止出现对组织或群众提出的意见有抵触，不重视，甚至不理睬的现象；同时，对于党员存在的缺点和不足，应当允许改正，不能别人有缺点错误就一棍子打死，更不能借机搞打击报复，防止教育活动变性走样。在召开专题民主生活会时要坚持以下四条原则：一是坚持“团结—批评--团结”的原则。党内开展批评与自我批评的真谛是从团结的愿望出发，通过批评与自我批评，统一思想、明辨是非，化解矛盾、增强团结，找出问题、加以改进。二是坚持实事求是的原则。开展批评与自我批评，必须坚持实事求是的原则。批评要注意分寸，不纠缠非原则性的小事；必须以理服人，不借机攻击和诬陷他人。三是坚持严于律己的原则。开展批评与自我批评，要坚持严于律己，襟怀坦白，不文过饰非，不敷衍塞责，敢于检查和揭露自己思想、作风和工作中的各种问题。四是坚持民主讨论的原则。开展批评与自我批评，既要有敢于坚持真理、伸张正义、修正错误的勇气，又要讲求思想、工作方法，决不能搞无情打击、残酷斗争。从而确保教育活动始终沿着正确轨道运行。

关于做好分析评议阶段七个环节工作的具体步骤和目标要求，方案中已作出明确规定。各参教单位要按照方案要求认真贯彻落实，加强领导，精心组织，坚持标准，防止出偏差、出纰漏，对各个环节务必抓细，抓实，确保各项措施真正落到实处。

1.扎扎实实做好分析评议工作，必须紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求深入学习。共产党员必须讲学习，只有讲学习，才能更好地讲政治、讲正气。要通过分析评议阶段的教育活动，进一步建立起健全长效的学习机制，不断拓展学习的深度和广度，使广大党员通过坚持不懈的学习，不断加强党性锻炼，增强先进意识，始终做到“两个不忘”和“三个自觉”。即：不忘自己作为共产党员的神圣职责，不忘党员先进性的时代要求；自觉遵守党的章程，百折不挠地执行党的路线、方针、政策，自觉地在政治上、思想上接受党组织的领导，自觉维护党的尊严。只有深入学习，才能引导广大党员深刻认识保持党员先进性与保持党的先进性密切相关，提高党员素质与提高全党的执政能力密切相关，解决党员自身的突出问题与维护党的形象密切相关，从而切实增强广大党员搞好分析评议的自觉性。尤其是党员领导干部和执法执纪党员一定要树立正确的权力观，深入剖析权力“商品化”现实表现和深刻危害，真正为人民掌好权、用好权。在分析评议过程中，县委将把这个问题作为一个专题认真组织党员干部座谈讨论，以此切实深化我们的学习教育范畴。只有深入学习，才能引导广大党员更好地掌握马克思主义认识论和方法论，掌握分析问题、剖析原因的“金钥匙”。也才能够引导党员在把握新时期保持党员先进性基本要求的基础上，进一步明确不同行业、不同群体保持党员先进性的具体要求，达到对照检查有镜子，分析评议有标尺。毛泽东同志说过：“房子是应该经常打扫的，不打扫就会积满灰尘；脸是应该经常洗的，不洗就会灰尘满面。我们同志的思想，我们党的工作，也会沾染灰尘的，也应该经常打扫和洗涤。”而学习提高则是最好的“清洁剂”，要坚持把学习贯穿整个教育活动的始终，真正做到“学习、学习、再学习”，学而不厌，诲人不倦。

3、扎扎实实做好分析评议工作，必须落实到行动上，做到边议边改。第一阶段许多单位都做到了边学边改，在分析评议阶段更要做到边议边改，不能只重视查摆问题不重视整改问题，使群众迟迟看不到先进性教育活动的成果。一方面整改是内在的，就是要提高党性觉悟，坚定理想信念，进一步树牢宗旨。要引导广大党员深刻认识到闻过即改是我们党的优良传统，也是发扬求真务实精神、做好分析评议工作的重要表现。在分析评议过程中，每个党员既要克服长期以来存在的缺点毛病，又要抓紧解决新发现的突出问题；既要解决自身存在的突出问题，又要在本职岗位和社会生活中发挥先锋模范作用。另一方面整改是外在的，要让群众看得见、摸得到，主要是解决影响改革发展稳定大局的突出问题，解决单位、部门、行业、系统存在的不正之风。就我们依安县来说，当前就是要紧紧围绕“跳出农业抓农业，围绕产业抓企业，全民招商招大商，增强财力壮实力”和“以工业强县，以牧业富民”的工作思路，看各级党组织在贯彻县委决策上是否坚定不移，在抓工作落实上是否雷厉风行，在为群众办实事、解难题上是否立见成效，在党风廉政建设上是否取得明显进展。只有这样，才能使广大党员和群众切实感受到教育活动带来的新气象，从而进一步增强参与分析评议活动的积极性、主动性和创造性。

4、扎扎实实做好分析评议工作，必须发挥党员领导干部的表率作用。党员领导干部只有带头深入学习,带头广泛征求意见，带头参加谈心活动，带头开展批评和自我批评，带头边议边改，党员和群众才能消除顾虑，敞开思想，畅所欲言。参教单位领导班子只有高度重视，把分析评议工作真正作为先进性教育活动的关键环节去抓，加强政策研究，及时发现和解决问题，才能不断提高领导工作水平。在下步工作中，各参教单位的主要领导一定要处理好开展活动与促进工作的关系。由于抓先进性教育活动，而影响了我们的工作，影响了我们的发展，那肯定是先进性教育活动走偏了；如果强调发展任务重，工作这么忙，还开展什么教育活动，那肯定是对先进性教育活动的重大意义认识不足。要使党员干部特别是第一责任人充分认识到，发展是第一要务，而开展教育活动则是当前最大的政治。能否摆正二者的关系，使之协调推进，是对一个领导干部领导艺术、领导方式的重要考验。县委常委和党员副县长以及参加第一批先进性教育活动的第一责任人,一定要按照《方案》中提出的“六率先”的要求，继续率先垂范,身先士卒,切忌“喊破嗓子”,重在“做出样子”,以自身的表率作用和组织能力确保这一阶段的工作不走过场，不出偏差，取得实实在在的成效。

5、扎扎实实做好分析评议工作，必须营造良好的舆论氛围。要积极营造有利于搞好分析评议工作的良好环境，各新闻媒体要继续从讲政治的高度和全局的角度，不断加大对上和对内宣传报道的力度。既要及时反映活动中涌现的好典型、好做法、好经验，又要勇于对活动中表现出的倾向性、苗头性问题和死角、死面进行“曝光”，达到表扬先进，督促后进的目的。县委先进性教育活动办公室要勤于捕捉活动中的“闪光点”，继续创新机制、创新载体、创新方式，立足依安，面向省市，放眼全国。

在活动督导组工作会议讲话

同志们：

全市教育实践活动进展顺利，开局良好。全市上下按照梯次展开，压茬进行的要求，呈现出工作部署全铺开、规定动作全到位、督导队伍全身心、工作成效初展现的态势。市委和市委教育实践活动领导小组抓得很紧。丁书记每周都召开领导小组碰头会。过几天，将召开县(市)区委书记会议，听取汇报，专题研究，强化部署。督导工作是活动深入开展的重要保证，整个活动推进过程中，各督导组以高度负责的态度，认真履行职责，积极开展督导，做了许多深入细致、卓有成效的工作，为活动开好局、起好步发挥了重要作用。有四个特点值得肯定：一是进入角色“快”。市委派出15个督导组的组长、副组长、成员迅速进入实践活动角色。全市动员大会一结束，各督导组迅速到岗到位，第一时间到参学单位调查研究、掌握情况，结合实际研究制定督导方案，在较短时间内形成密切协作的工作氛围，使督导工作与活动同步推进、同步展开。二是沟通联络“紧”。各督导组与市委活动办、参学单位之间联络紧密，全市动员会后，紧接着全面听取党员干部意见，注重与参学单位党委(党组)主要负责同志沟通衔接，深入开展谈心谈话，广泛听取党员干部和基层群众意见，有效发挥了上传下达、协调各方的作用。三是指导把关“严”。各督导组切实加强指导，坚持从严把关，认真审阅所参学单位实施方案、主要负责同志动员报告，参加参学单位动员大会，对领导班子和领导干部进行民主评议等等，“督”到关键处，“导”到点子上，保证了活动第一环节顺利开展。四是环环紧扣“实”。各督导组马不停蹄，一环套一环，一站接一站，推动督导面上的教育实践活动。总的来说开局不错，万事开头难，督导组工作对教育实践活动良好开端发挥了重要作用。借此机会，讲四点意见，供大家参考。

一、坚持严字当头抓督导。

督导工作关系教育实践活动成效，是确保活动不走过场、取得成效的重要保证。有力有效督导，可以形成解决问题和改进作风的外在推力，及时交流和纠正偏差，激发搞好活动的内生动力。进一步做好督导工作必须站在加强党的建设全局的战略高度，增强责任感和紧迫感，防止和克服“过得去”的思想，确立“过得硬”的标准。强化督导措施，严格督导过程，提高督导质量，确保各个环节不虚不空不偏不走过场。以严的标准、严的措施、严的纪律，对教育实践活动每个环节都认真把关、督导到位，做到思想认识不到位不重视的不放过，开门征求意见不聚焦的不放过，即知即改措施不到位的不放过，广大群众不满意的不放过。做到从严要求贯穿始终，上下联动贯穿始终，解决问题贯穿始终。

在活动的第一环节要以深入学习和意见征求、即知即改为重点，抓好督导工作。一要抓好深入学习。督导组成员要到块上条上督促领导班子和领导干部兴起学习的浓厚氛围，在第一个环节让南通的党政领导干部形成浓厚的学习之风，打牢思想基础、保证学习时间、抓住学习重点、突出学习目的，用掌握的理论和方法找到问题症结，深挖思想根源。对于开展好活动，全市党员干部充满信心，充满期待，但是有的党员干部思想认识还没有跟上;有的对“四风”等方面存在的问题认识不够，甚至不以为然;有的认为搞活动牵扯精力，影响工作，态度不够积极;还有的对本单位怎么开展活动缺乏认真谋划，左右观望。尤其要注意轻视思想、观望态度、畏难情绪这三个方面问题。二要抓好意见征求，即知即改。转作风从上往下转才能见到成效，听意见从下往上听才能正视问题。思想高度警觉，认识上迅速跟进，找到应有的感觉，进入应有的状态。坚持严格把关，抓住关键环节不放松，咬住重点不松懈;坚持严肃认真，纪律为大;坚持原则，坚持底线，坚持标准，不当老好人，不当泥水匠，以强烈的担当精神，加强学习，提高认识，增强搞好活动的思想自觉、行动自觉。

二、坚持创新推动抓督导。

一要在深化规定动作上下功夫。对照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，围绕“理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进”四面镜子和作风建设要求，查摆问题，以正“四风”。二要在深度学习应用上下功夫。针对不同类型的党员干部，分层分类型制定应知、应记、应会、应用的手册，做到学以致用。三要在深入干部群众中下功夫。在市、县、乡、村四级，尽快建立“四个库”，即：问题库、困难库、建议库、成果库。针对问题分级分层及时办理，列入计划办、创造条件办、争取支持办。坚持开门纳谏，对已经征求到的意见要及时梳理归纳，逐条归类解决，确保问题即知即改，立行立改，让群众切实感受到活动带来的实效。

三、坚持强化责任抓督导。

督导组作为教育实践活动的监督主体、指导主体，要切实增强学习的深度、广度，努力做到“看问题要高一筹，抓问题要深一筹，抓落实要实一筹”。要善于抓好当前，不误时机。切实强化督导责任，把当前工作抓紧抓好，增强工作针对性，不要因为督导不到位而影响工作实效。督导组成员要钻进去成为专家，沉下去了解情况，深下去出好点子。破除阶段论、经验论与任务观。注重把握环节，穿插融合，持续深入有效地推进活动。要着力抓关键，务求实效。要围绕“四风”问题是否找的准?即知即改措施是否抓得实?群众是否增强信心、看到希望?这几个关键点强化督导，盯紧抓实，确保督导工作各项任务全面落实。要针对问题抓督导。坚持把认识问题、找准问题、解决问题作为中心环节来抓，引导参学单位克服习以为常、见怪不怪的思想，下功夫把问题查准确、摆全面。对听意见找问题不深入、聚焦点不集中的，帮助分析原因，帮助矫正纠偏，督促其下功夫解决突出问题;对重点对象不突出的，引导领导干部尤其是一把手以普通党员的身份把自己摆进去，而且要摆到位，发挥示范带头作用。县(市)区委书记和机关党组书记承担着领导责任、主体责任、直接责任、统筹责任，直接关系教育实践活动健康有序发展。要通过督导，使他们很好地发挥领头作用、表率作用、协调作用，协调统筹各方，以上率下推进活动。引导他们以身作则，率先垂范，带动县级班子充分发挥示范作用，确保活动有一个坚强的领导、鲜明的导向、良好的示范、学习的标杆。

督导组任务繁重，责任重大，教育实践活动成效怎么样，督导工作推进是否有力至关重要，某种意义上可以说起决定性作用，我想在当前和今后的工作中，希望大家正确把握“四个方面的关系”：一是要把握好“主”与“辅”的关系，摆正位置。加强与参学单位党委、党组的沟通联络，这项工作我们要进一步做好。二是要把握好“源”与“流”的关系，健康发展。将活动成效转化为促工作、促团结的动力，从实际出发抓督导，坚持把中央和省、市委的精神与各个单位的具体实际结合起来，区别对待、分类指导，引导参学单位协调好教育实践活动与日常工作的关系，确保两手抓、两不误、两促进。三是要把握好“督”与“导”的关系，求真务实。在督导过程中，体现服务性、严肃性和权威性，以科学的方法抓督导，坚持督要严、导要实，注意统筹兼顾，整体谋划，把握方向，突出重点，掌握方法，弹好钢琴，创造性开展督导工作，增强督导工作的指导性、针对性、实效性。同时，要强调自身过硬抓督导。坚持按原则办事，坚持求真务实作风，讲党性，守纪律，做表率。过好“面子关”、“人情关”，敢于“当包公”、“唱黑脸”，用模范行为做好督导工作。市委活动办联络组前段时间工作开头不错，随着活动的深入进行，要进一步加强与各督导组的联络、管理、协调，建立严格的督导工作汇报制度，定期向市委领导小组汇报情况，提出意见和建议。活动办每周要制定督导工作要点，建立相对固定的督导组长、副组长参加的工作例会制度，了解本周的督导工作，了解参学单位的活动情况，及时上报好的经验做法，传达学习上级的有关要求，为领导小组科学决策提供依据。还要建立督导组工作情况的反馈制度，由参学单位对我们的督导工作进行评价，这个评议情况由活动办来收集。四是要把握好“宽”与“严”的关系，履好职责。结合参学单位的实际情况处理问题，把握好度。现在活动开始还没多久，有些政策性问题拿不准的要及时向活动办汇报，以供研究。

总之，督导组要做到“三个表率”：一是做认真履职的表率。自觉地把督导工作当成本职工作，准确定位，当好“教练员”、“服务员”、“检查员”。紧紧依靠参学单位开展工作，帮助出主意，想办法，精心做好指导工作，全程严督实导，不搞变通。针对参学单位存在的问题，严肃指出，严肃批评，督促纠正，努力做到督导不主导、督办不包办、服务不添乱，有效传导压力。二是做团结协作的表率。督导组成员来自不同的部门和岗位，要更好地坚持团结协作，互相支持，互相帮助，经常交流，沟通情况，统筹安排，确保各项工作有条不紊、忙而不乱。三是做严明纪律的表率。要做到蹲得住、巡得勤，严督导、真帮助，作风实、形象好。真正深入活动一线，用心了解具体情况，把活动精神吃透吃准，切实担负起督导检查的责任，在督导工作中避免形式主义、官僚主义，以高度的责任感、使命感在活动一线迈开步子，走稳路子。自觉抵制不良诱惑，确保督导工作公平公正。要以清廉的作风严格要求自己，面对物质诱惑站稳立场，面对矛盾困难迎难而上，让自己率先成为教育实践活动的践行者，成为铲除党政机关“四风”的利器，重实际，出实招，求实效，看实绩，真正实现领导转作风、党员受教育、基层增活力、群众得实惠，将教育实践活动一步一步引向深入，健康发展，而且具有南通特色。

今天，借这个机会我就讲这么多，供大家参考，谢谢大家。

督导组组长工作会议讲话

同志们：

按照中央、省委、市委的要求和县委的统一部署，我县党的群众路线教育实践活动已经正式启动。为加强对教育实践活动的督促检查和指导工作，根据县委安排，我们第×督导组共×位同志，负责对××(单位)的教育实践活动实行督导。刚才，××作了动员讲话，对××(单位)的教育实践活动进行了安排部署，目标明确，重点突出，措施有力，切合本单位的实际，贯彻了县委的工作要求。下面，我代表第×督导组作三点说明：

一、为什么要开展督导工作。

1.加强督导是上级的明确要求。在党的群众教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上强调，要强化外力推动，加大督导力度，坚持标准，严格把关，不断拧紧螺丝、上紧发条，保证活动不走过场。省委徐守盛书记、市委王群书记也分别对督导工作提出了具体要求，因此开展督导工作是落实上级要求的必要。

2.加强督导是县委的统一安排和部署。为确保全县教育实践活动整体推进，县委派出16个督导组，下到全县各乡镇(区)、县直各单位和各分系统进行督导检查。在全县教育实践活动动员大会上，杨琦明书记指出，督导组要敢于坚持原则，敢于“唱黑脸”，坚持沉到底、巡得勤、督得严，及时发现问题、督促解决，有效传导压力，推动每个环节各项工作落实。为确保督导工作质量，县委活动办专门组织召开了督导组培训会议，制定下发了督导工作手册，明确了督导组的职责任务、方法步骤和工作要求。

3.加强督导是抓好教育实践活动的保证。督导组是县委和全县基层各单位之间的桥梁纽带，既要传达上级指示精神，又要将各单位开展活动的情况向上报告;既要当好参谋，加强指导，也要认真搞好督导检查，促进工作落实;既要总结推介经验典型，又不放过存在的问题和薄弱环节。因此，加强督导检查是确保教育实践活动顺利开展的有力保证。

按照县委要求，督导组的主要职责是抓好以下十个方面的工作：一是传达上级有关精神及有关要求，督促抓好落实;二是向县委教育实践活动领导小组及其办公室联络指导组反映所督导单位情况，提出意见建议;三是对所督导单位开展教育实践活动重要工作和需要上报的材料进行审核把关;四是准确了解掌握教育实践活动进展情况，向所督导单位提出工作意见建议;五是参加并指导所督导单位教育实践活动的重要会议和重要活动;六是加强对所督导单位各个环节“回头看”工作和突出问题整改落实情况的督促检查，及时查漏补缺;七是总结推介所督导单位教育实践活动的典型经验，发现和分析工作中存在的问题，并督促解决;八是全程参与所督导单位领导班子专题民主生活会，并对专题民主生活会作出综合评价;九是对所督导单位开展教育实践活动各环节情况和总的情况作出综合评价;十是完成县委教育实践活动领导小组交办的其它工作。

三、如何开展督导工作。

督导工作是一项政策性、业务性都很强的工作，在这里我代表督导组表态如下：

一是定好位。我们将严格按照要求，紧紧依靠××(单位党组织)开展工作，把督导工作寓于帮助服务之中。通过参与××(单位)教育实践活动的重要会议和重要活动，调阅资料等方式，了解情况、加强沟通、提出建议、推动工作，做到尽职不越位、督导不包办。

二是履好责。我们将在全面督导的同时，抓住重点对象、重要环节和重点问题进行具体指导。坚持标准，严格把关，贯彻落实上级要求不走样、不缩水。对落实县委要求不到位的，我们会明确指出，帮助弥补;对问题较多，工作不力的，将督促强化工作举措，加大工作力度;对走过场的，将严肃指出，并要求端正态度，回查补火。同时我们将注重总结推介典型经验，推动教育实践活动健康有序开展。

三是带好头。我们将坚持以好的作风贯穿于督导工作全过程。坚持在学习上带头，深刻领会上级精神，虚心向同志们学习，尽快熟悉情况，提高督导工作水平;坚持在遵守纪律上带头，自觉遵守中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定和县委“双十禁令”等要求，严肃政治纪律、工作纪律、廉政纪律，树立县委督导组的好形象。我们的联系电话是×××，欢迎大家积极向我们反映情况，举报问题，并随时接受大家的监督。

关于民主评议和个别谈话的事情还要说明一下，今天的动员会上我们将组织对单位领导班子和党员领导干部进行民主评议，主要是聚焦“四风”对班子和个人提出意见，这是活动的一个重要步骤，是了解单位领导班子和党员领导干部作风建设情况的一个重要途径。评议名单和相关表格已提前发给了大家，请大家认真负责、实事求是地填写。会后，我们还将按县委规定的范围进行个别谈话，谈话的主要内容是听取对单位领导班子和党员领导干部作风方面的总体评价和“四风”方面存在的突出问题，听取对抓好教育实践活动的意见建议。希望大家对我们的工作多支持、多理解、多监督。让我们共同努力，把教育实践活动的各项任务完成好，让群众满意、组织满意。

谢谢大家!

工作会议讲话

工作会议讲话

20xx年学院教研工作有3个大的进展：一是省示范校验收和省文明高校复评通过，得到教育厅和兄弟院校的高度评价;二是省职教科研项目成果奖，全省41个我们占了9个;三是学院学报质量高，无论摘要还是内容都跟高铁技术和文化很贴近，非常好。

学校目前比较大的问题是师资问题：教授、高级技师少，这跟学院声誉不协调。要将教学质量、老师待遇提上去，需科研支撑。科研工作是学院的重点工作，特别在为企业和社会提供四项服务(人才支持、技术研究、技术服务、文化引领)方面发挥重要作用，我们必须跟上。

中国制造20xx同德国工业4.0是相匹配的。工业4.0是制造业从机械化、电气化、自动化发展到自动化+信息化。为了服务中国制造20xx，我们要做什么?能做什么?要认真思考。中国的高铁、石墨烯、dna组的检测技术目前领先世界，是中国的骄傲。昨天朝鲜宣布成功试验了一颗氢弹，但是根据测量它的当量只有0.6万吨tnt,与我们国家第一颗氢弹330万吨tnt当量相比，只有1/550,因此有理由怀疑朝鲜爆炸的不是氢弹。做科研就是要实事求是，我们不能学朝鲜，在科学、技术的研究道路上不能弄虚作假。我们要加强专利、技术、教育和培训的研究，项目导向，争取在质量和数量上都要有突破。今天重点讲以下几点：

一、三大方面研究：要加强技术研究、专业群研究、教学研究。

1.技术研究是顺应天时，即研究企业、社会需求，看看生存的环境在想什么，反哺之，是环境研究。

2.对专业群的研究是适合地利，即专业群怎么布设，怎么建设，每个专业群如何发展，是战略研究。

3.教学研究是争取人和，即老师怎么教，学生怎么学，是战术研究。

二、十个注意事项：

1.注意教育部办公厅下发的《关于建立职业院校教学工作诊断与改进工作制度》的通知。要对教学工作进行swot分析。我们要起草学院发展能力自我诊断分析报告，系部也要做好专业发展能力自我诊断分析报告，对自身的优势、劣势、机遇、威胁分析清楚。

2.要针对中国制造业和我们学校的劣根性进行研究，克服缺点，加快前进。衡阳人的劣根性是极左和内讧。中国制造的劣根性是：寿命短、急功近利、重视设备不重视技师、重视盈利不重视产品、重视速度不重视稳定、形式主义、外表好看但没有核心技术。总的来说就是短期行为不注意长远利益，急功近利。我们要引以为戒，克服劣根性，要在技术方面一丝不苟，精益求精。

3.员工方面。企业希望员工要有忠诚、敬业、自觉、负责、效率、结果导向、善于沟通、合作、积极进取、低调、节约、感恩等品质，还应注意能吃苦耐劳。

4.注意工业4.0的配合。万物互联，mes制造执行系统+erp管理系统+信息化。

5.注意中低速磁悬浮的发展方向。考虑将永磁体引入磁悬浮，阐释磁悬浮的稳定性和辐射影响困惑。

6.注意制度建设。关于职教标准、规章、经费和激励的制度建设。特别要认真研究激励制度，促进生产力的发展。我们要在夹缝中求生存，勇于面对困难、利用别人长处、解决自身问题。要做好质量年报和质量改进。

7.注意gpa(平均绩点制)的问题。平均绩点制是将分数换算为绩点，之后按学分加权平均分方法计算。90以上算4分，80到90算3分，70到80算2分，60到70算1分，60以下0分。要全面推行学分制和平均绩点制，跟上时代潮流。

8.注意校园文化建设。我们高铁文化倍受赞赏。好的文化要凝固和发展下去。

9.继续发展学院优势项目，加强领先地位。如app(培训app、教学app)。

10.加强直观教学模块建设、图解(中英文对照)尤其是教材和ppt建设。如高铁驾驶，通过图像或文字标注清楚驾驶设备的功能、使用说明、注意事项、故障排除四大方面，缺乏完备的驾驶设备也可较好地进行教学。

在先进性教育活动转段工作会议上的讲话

（九）边学边改转变作风，教育活动初见成效。

我们坚持边学边改，积极转变工作作风，以促进税收工作为出发点和落脚点，以工作业绩体现先进性，正确处理好。

活动和各项业务工作的关系，做到了“两不误，两促进”。一是坚持工作中心，促进了税收收入的增长。1、2月份已完成各项税收任务23，027万元，与去年同期相比增长51.78%，取得了开门红好成绩，为完成全年税收任务打下了良好的基础。二是开展“春训”活动，促进了综合素质的提高。集中全体干部职工利用3个工作日开展了爱岗敬业教育、业务技能教育、勤政廉政教育，对于提高国税机关工作人员综合素质，促进各项工作，取得了较好的效果。三是广泛听取意见，促进了工作作风的转变。召开了有十位纳税人参加的座谈会，认真听取了对我们工作的意见和建议。区局领导班子成员深入基层、深入企业，认真开展调查研究，及时解决基层所困难和纳税人办税中的实际问题，进一步促进了工作作风的转变 。

通过第一阶段的学习动员和培训，全体党员进一步明确了开展先进性教育活动的重要意义、目标、任务和要求，加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解，党员的宗旨意识有了明显的增强。在第一阶段的整个过程中，我们坚持做到了学习深入一步，党员的思想认识就提高一步，党组织的创造力、凝聚力和战斗力就增强一步，各项工作就前进一步，为下一阶段的“分析评议”工作打下了坚实的基础。

在肯定工作成效的同时，我们也要看到，我们也还存在一些不容忽视的问题：一些党员学习的自觉性有待加强，思想认识不够深刻；个别支部联系实际不够，需要进一步创造性地开展活动；工学矛盾尚需努力，存在顾此失彼的现象，一定程度上影响了影响了整体的学习教育质量。这些都需要我们在下一阶段认真对待，切实加以克服。

二、扎实做好分析评议阶段的各项工作。

按照区委和市局的要求和部署，我局先进性教育活动分析评议阶段从3月24日开始，到4月中旬结束。这一阶段是一个承前启后，确保先进性教育活动取得实效的关键阶段，它既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高阶段工作的基础，分析评议的深度和广度决定着整改提高的方向和力度；全体党员要充分认识这一阶段工作的重要性，端正态度，摆正位置，自觉投入，以坚强的党性和高度的责任感、使命感，认真抓好以下两个方面的工作：

（一）认真抓好七个环节的工作，确保分析评议阶段取得实效。

区委先进性教育活动领导小组按照省、市委的要求，印发了《关于做好先进性教育活动分析评议阶段工作的实施意见》，提出要抓好广泛征求意见、开展谈心活动、撰写。

党性分析材料。

开好专题组织生活会和民主生活会进行民主评议向党员反馈评议意见通报评议情况等七个环节的工作。这七个环节的工作相互关联，层层递进，每一环节都不可缺少，要认真抓好落实，特别是要注意解决好以下四个问题。

在先进性教育活动转入整改提高阶段工作会议上的讲话

同志们：

今天这次会议，主要是深入学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，总结分析评议阶段的工作，安排部署整改提高阶段的任务，动员全局以总书记重要讲话精神为指针，不断深化思想认识，完善工作措施，把。

先进性教育。

活动引向深入，真正成为群众满意工程。下面，我讲三个问题。

一、正确估价分析评议阶段的工作，增强搞好先进性教育活动的自觉性和责任感。

我局先进性教育活动自3月20日转入分析评议阶段以来，在市委的正确领导下，在督导组的精心指导下，坚持严格程序，把握政策，创新措施，周密组织，有力地推动了教育活动的健康深入开展。回顾这一阶段的工作，主要有以下特点：

（一）学习讲话掀起热潮。胡锦涛总书记把我市确定为先进性教育活动联系点，4月7日至8日，亲临视察并发表重要讲话，充分体现了对先进性教育的高度重视，体现了对我市各级党组织和广大党员干部的关怀、信任和支持。总书记的重要讲话，从加强党的先进性建设、提高党的执政能力的高度，全面、深刻、系统地阐述了开展先进性教育活动的重大意义、指导思想、目标要求和基本原则，对进一步搞好先进性教育活动提出了明确要求。总书记的重要讲话，高屋建瓴，总揽全局，思想精辟，内容丰富，是指导深入开展先进性教育活动、推进党的先进性建设的纲领性文件，是我们做好各方面工作必须长期坚持的指导方针。我们把学习贯彻总书记重要讲话和各级领导的指示作为首要政治任务，纳入教育活动的重要内容，采取有力措施，认真抓好贯彻落实。一是层层传达贯彻。局党委就如何贯彻落实总书记重要讲话进行专题研究部署，在系统内层层传达，并展开了大规模的宣传，掀起了学习宣传的热潮。二是步步学深学透。我们按照市委学习贯彻总书记重要讲话精神的决定，制定学习贯彻意见，在全局开展了大范围的集中学习交流活动，组织党员撰写。

心得体会。

搞好学习交流促进了深入学习。三是迅速抓好落实。近一个时期我们结合学习总书记重要讲话边学习讲话边深入查摆问题。对教育活动已有的思路办法措施进行再审视、再完善、再提高既保证了教育活动的正确方向又为抓好评议、整改工作奠定了坚实的思想基础。

（二）征求意见广泛深入。为深入找准查透突出问题，我们积极深下去，广泛深入地征求各方面意见。采取发放征求意见信、设立征求意见箱、召开专题座谈会等形式，广开渠道，广泛征集意见和建议。同时，把开展谈心活动作为查找问题的有利时机，通过与党员群众交心谈心，沟通了思想，消除了隔阂，增进了团结。

（三）分析评议严肃认真。在广泛征求意见的基础上，我们组织党员进行了认真的分析评议。一是坚持全方位对照检查，党性分析深刻到位。我们组织党员围绕理想信念、宗旨观念、工作作风和廉洁自律等方面，进行了严格的对照检查，特别是从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，深刻认识了问题，真正找到了差距，及时明确了方向。二是坚持面对面开展批评，思想斗争积极健康。在充分准备的基础上，认真召开了专题组织生活会和专题民主生活会。使全体党员干部进一步找准、认清了存在的问题，从而达到了帮助同志、增进团结、共同提高的目的。三是坚持多方面综合分析，民主评议客观公正。我们把提出评议意见，作为评价党员、教育党员、帮助党员的切入点，严肃认真地开展了民主评议。在党员个人讲评、党员互评、群众参评的基础上，采取“三综合三对照”办法，客观公正地对每名党员提出了评议意见。同时，对专题生活会和评议党员情况，在一定范围内进行了公开通报，收到了党员本人服气、群众满意的效果。

通过这一阶段的活动，使局机关全体党员进一步统一了认识，提高了素质，较好地促进了各项工作，主要体现在以下几个方面：一是党员思想受到触动，整体素质明显提高。通过深入学习、深刻分析和认真评议，广大参学党员进一步加深了对“三个代表”重要思想的理解，加深了对自身存在问题的认识，特别是广大党员在分析评议中，从小处看问题，从大处看危害，从现象看本质，从客观看主观，在思想深处受到了触动，从理论高度找到了根源，理想信念更加坚定，党性观念进一步增强。大家把受到的触动转化为工作的热情，积极投入到争创“五个好”党员活动中来，出现了比学赶超的良好局面。二是党组织更加团结有力，创造力、凝聚力、战斗力明显增强。通过召开专题生活会，认真开展批评与自我批评，增进了团结，形成了合力，增强了凝聚力；通过严格标准，动真的、来实的，客观公正地对党员提出评议意见，扩大了在党员和群众中的影响力；同时，通过解决党员队伍中存在的问题，举一反三，积极改进各方面的工作，提高了战斗力。广大党员和群众对党组织更加信赖和支持，积极主动地向党组织建言献策。三是边议边改更加自觉，建设群众满意工程有明显进展。我们坚持边学边查，边议边改，在解决实际问题上下功夫。全系统面上初步解决了思想观念和工作作风、关心群众切身利益、行业作风、精神状态和工作标准等5个方面的问题。

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到问题和不足。一是党员联系实际不够紧密，征求意见和边议边改的力度不够大；二是党员进行思想剖析和开展批评还停留在表面和浅层次，未触及思想深处；三是个别同志工作要求不高，标准较低，创新力度不够，等等。对此，我们一定要高度重视，抓紧制定有效措施，下大力气认真加以解决。

二、全面抓好整改提高工作，把先进性教育活动办成群众满意工程。

整改提高阶段，是对教育活动前两个阶段工作的检验，是整个活动的着眼点和落脚点。能否通过整改，让广大群众满意，是检验教育活动成效的重要标志，可以这么讲，先进性教育活动开展得好不好，关键是看整改措施落实了没有，查摆出的突出问题解决了没有，党员队伍的整体素质提高了没有，保持先进性的长效机制建立了没有。因此，我们要按照建设群众满意工程的要求，继续深入学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，坚持高标准、严要求，坚持边整边改，扎扎实实地做好本阶段的各项工作。下一步，要突出在五个方面下功夫。

第一，在深入学习贯彻总书记重要讲话精神上下功夫。当前，要继续把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话作为首要政治任务来抓，广大党员干部要坚持不懈学，扎实深入学，联系实际学，通过学习，真正领会精髓、掌握实质、指导行动、推动工作。联系我局实际，要重点提高“四个认识”，实现“四个确保”。“四个认识”就是，进一步提高对总书记把我市作为联系点重大意义的认识，提高对开展先进性教育活动重大意义的认识，提高全面落实科学发展观、加强精神文明建设、构建和谐社会和干部队伍作风建设一系列新指示的认识，提高“使先进性教育活动成为群众满意工程”的认识，切实增强贯彻落实的紧迫感、压力感、责任感、使命感。“四个确保”就是，通过率先学习、模范实践、有力贯彻、全面落实总书记重要讲话精神，确保先进性教育活动顺利开展，确保把先进性教育活动办成群众满意工程，确保全体党员成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，确保把各项粮食事业发展得更快更好，为实现各项目标任务打下坚实基础。

第二，在扎实整改、解决问题上下功夫。先进性教育活动要让群众满意，最根本的是要找准并解决突出问题，这是人民群众所期盼的，也是构建和谐粮食的重要举措。我们要围绕解决前期查找出的突出问题，抓好以下四个方面：一是整改方案要具体。领导班子和党支部要制定整改方案，党员个人要制定整改措施，并按照党员干部管理权限和有关要求，严格审阅把关。整改方案和措施既要有整体设计安排，又要有分步实施计划；既要有长远打算，又要有阶段性要求；既要有明确目标，又要有解决问题的具体措施和办法。二是整改重点要突出。着力解决好党组织和党员干部自身存在的突出问题，影响改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题。党员领导干部要切实增强立党为公、执政为民意识和领导发展的本领，解决好为谁执政、为谁掌权、为谁服务的问题，解决好想干、敢干、会干、干好的问题。三是整改责任要明确。要把整改责任落实到岗位、到人头，并明确整改时限，经常督促调度，加强检查考核。对涉及的问题，具备条件的要马上整改；不具备条件的，要及时向群众说明，确保事事有回音，件件有着落。四是整改工作要配套。整改要与中心工作紧密结合，与解决思想认识紧密结合，营造上下联动、相互衔接、整体推进的格局，避免就事论事，避免单打一，力求整改效率、效益、效果最大化。

第三，在探索建立长效机制上下功夫。坚持边实践、边总结、边提高，多从体制上查找原因，从制度上堵塞漏洞，把整改措施制度化，通过建立完善各方面制度，使集中教育活动创造的经验转化为经常之举。一是在建立保持党员先进性长效机制方面，重点是规范争当“五个好”党员活动，引导党员履行。

岗位职责。

发挥模范作用同时健全完善党员队伍经常性的教育、管理、监督、关爱、激励和自我纯洁、发挥作用等方面的。

规章制度。

二是在建立保持基层党组织先进性长效机制方面，重点是深化争创“五个好”基层党组织活动，从创新基层党组织设置方式、活动内容和工作载体入手，把党的基层组织建设成为推动各项工作、领导各项事业的坚强核心和战斗堡垒三是在建立提高机关效能和“三服务”长效机制方面，重点是转变领导管理方式，创新服务模式，提高服务效率，改善服务质量，形成有效的服务机制和办法对教育活动中开展的“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”主题实践活动，以及争创“五型”机关等活动，要结合实际，逐步规范完善，长久坚持下去四是在健全完善先进性建设领导责任制方面，重点从构建领导体制入手，进一步明确党组织在抓先进性建设中的职责，明确班子“一把手”第一责任人、分管负责同志具体责任人、班子其他成员直接责任人的职责，形成齐抓共管、常抓不懈的工作格局。

第四，在坚持群众路线、充分发扬民主上下功夫。要进一步落实群众对教育活动的知情权、参与权、建议权和监督权，凝聚群众力量干好工作。一是依靠群众搞好整改。整改方案要向群众公示，虚心听取意见，不断修订完善。整改措施和整改情况，要向群众通报，自觉接受监督。要继续深入征求意见、查摆问题，不断把整改引向深入。二是依靠群众完善制度。要多形式、多层次征求党员群众的意见，反复修改，认真提炼，不断完善，增强前瞻性、系统性、针对性和可操作性。三是依靠群众评价工作。要把群众是否满意作为衡量整改成效的根本标准。阶段工作结束时，要认真组织好“回头看”，按照量化考核办法，进行群众满意度测评，达不到标准要求的要及时“补课”，切实保证质量。

第五，在加快经济社会发展、促进各项工作上下功夫。要坚持统筹兼顾、合理安排，正确处理开展活动与做好工作的关系，把先进性教育活动的成效体现到推动粮食事业更快更好发展上，确保“两不误、两促进”。总书记把我市作为先进性教育活动联系点，为我们带来了千载难逢的发展机遇。因此，我们一定要抓住这一机遇，积极争取各级领导对我们工作的重视和支持，努力促进我们工作的开展。

三、切实加强组织领导，确保整改提高见到实效。

搞好整改提高，确保活动实效，关键在组织领导。我们一定要高度重视，精心组织，高标准、高水平抓好落实，确保达到预期的目标要求。

一要强化工作责任。要继续发扬前段的好精神、好作风，强化直接责任人意识，分管的同志要全力抓，其他班子成员主动抓，确保整体配套联动。党员领导干部要在整改中发挥表率作用，带头制定整改方案，带头落实整改措施，带头公布整改情况，做好样子，当好表率。

二要正确把握政策。要坚持正面教育、自我教育为主的原则，始终立足于教育转化提高，激发积极向上的内在动力。对不履行党员义务、不完全符合党员条件的，要区别情况，逐一落实包靠帮扶措施，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在问题，增强改正的决心和信心，尽快转变为合格党员。

三要推动工作创新。要严格标准要求，每解决一个问题都要力求找到最佳办法，每干好一项工作都要力求达到最高水平，每处理一件事情都要力求达到最佳效果，确保以一流的目标、一流的标准、一流的措施，创出一流的水平。要抓点带面，均衡发展，突出抓典型带一般，抓两头带中间。对涌现出的好经验好做法，要总结好、宣传好、推广好，整体推进教育活动，全面提高工作质量。

同志们，我们的责任重大、任务艰巨。让我们坚持以学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话为动力，以更加饱满的热情、更加扎实的工作，把教育活动搞得更有成效，努力开创粮食事业发展的新局面。

工作会议讲话

同志们：

为了深入贯彻中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，推进违法生育治理，提升人口和计划生育整体水平，进一步认清形势，统一思想，全面部署实施“双基工程”，我们今天召开了这次会议。下面，我代表镇党委、政府讲三点意见。

一、认清形势，统一思想，充分认识开展计划生育“双基工程”的重要性和紧迫性。

几年来，镇党委、政府加大了计生工作的力度，各村、各部门也投入了不少的精力，做了不少的工作。特别是今年以来，实行每周通报制度，并会同市法院、计生局开展了一次计生执法大行动，取得了一定成绩。但是，目前我镇计生工作形势仍然非常严峻，根据计生办调查统计，今年1-3月，我镇共出生153人，其中计划外出生达14人，计生率只有90.85%。我镇计生工作主要还存在着以下几个问题。

一是镇、村干部重视不够，工作力度不大。一些驻村干部和个别村的主要干部，对计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性认识不足,工作思路不够开阔，缺乏创新，工作标准低、粗线条，档次和品位欠缺，在工作上存在只部署、不监督、不落实的情况，缺乏抓好计划生育工作的自觉性，热在嘴上，冷在心里，软在手中;有的村放松基础性、经常性的计生工作，热衷于数字游戏，用侥幸心理应付考核;一些镇、村干部不愿、不敢抓计生工作，怕罪人，图工作轻松;这说明对待计划生育工作思想上还不重视，工作上没有认真地去做，放任自流，从而导致生育秩序混乱，计划外生育失控，工作难度增大。

二是计生管理措施落实不到位，遗留对象比较多。一年两次的查环妇检制度没有执行到位，有的村查环妇检率想报多少就报多少，该列入管理的对象，还未列入管理。今年第一次三查到4月16日，全镇尚有447人未参加查环妇检(这些人大部分是计划外出生的重点对象)，其中玉岘片未超人数80人，兰田片258人，涌泉片87人，管岙片22人。

三是计生政策兑现不到位，执行政策法规不严肃。截至今年4月13日，全镇应征收计划外生育社会抚养费420例，目前已征收了208例，金额291.49万元，未征收212例。个别村领导存在着盲目乐观、麻痹松懈情绪;一些村级干部存有畏难情绪，作风浮夸，未能采取更强硬的措施推进计生工作，仍存在留情、留步、留路的现象。甚至工作弄虚作假，统计搞水分，计划外生育隐瞒不报，既可得到荣誉又不得罪计划生育对象户，形成恶性循环。计划生育政策执行不力，起不到惩前毖后的作用;处理不公，影响了实行基本国策的严肃性、有效性。

四是婴儿出生性别比居高不下。由于寄养、瞒报漏报及利用b超擅自鉴定胎儿性别，搞选择性引产等诸多因素的影响，我镇出生婴儿性别比一直居高不下。这个问题如再不引起我们党委、政府及有关部门的高度重视，并采取强硬措施予以制止，以后将成为我镇的一个严重社会问题。

五是计生队伍素质不高，村级基础工作薄弱。部分计生专干服务意识差，责任心不强，工作飘浮，对辖区内计生工作底子不清，情况不明;有的执行政策不严肃，甚至擅自降低处罚标准。部分村级计生管理员素质不高，工作很不到位，“不会做、不想做”的大有人在，计划生育工作依然存在上面热、中间急、下面冷的状况。

总之，我镇计生工作存在的问题还比较多，形势依然严峻。，究起原因有的是社会发展带来的新情况、新问题，有的是思想认识不到位，工作措施不得力造成的，无论是哪种问题，如果不引起我们高度警醒，切实在工作中加以解决，就无法实现经济社会的可持续发展，就难以对子孙后代负责。因此，全镇各级党政组织和广大干部，要进一步增强计生工作的责任感和危机感，认清开展“双基工程”的重要性、必要性和紧迫性，扎扎实实地开展计划生育工作。

二、加强领导，科学谋划，切实抓好计划生育“双基工程”建设。

为了确保这次活动取得实效，我代表镇党委、政府提三点要求。

一要深化认识、周密部署。各工作区、各行政村对计划生育工作，要真正做到思想上重视，组织领导上加强，工作力度上加大，切实把计划生育工作抓紧抓实，制定工作方案，确保“双基工程”顺利开展。要张贴标语，悬挂横幅，发放宣传材料，组织宣传车巡回宣传，有条件的村都要通过广播喇叭天天进行宣传，要大张旗鼓地搞好宣传，营造声势浩大的舆论攻势。

二要明确责任、落到实处。各行政村要继续坚持“四个不动摇”：即坚持人口目标管理责任制不动摇;坚持村一把手亲自抓、负总责不动摇;坚持重点管理、追踪奖惩制度不动摇;确保责任到位、措施到位、投入到位不动摇。严肃处理计生工作中徇私舞弊、弄虚作假的人和事，特别是党员干部违反计划生育的，镇党委态度是很坚决的，无条件一律给予开除党籍。

三要密切配合、协同作战。计生工作是一项社会系统工程，是全社会共同的事情，计划生育人人有责。机关各部门要在各自的职权范围内支持计生工作，自觉做好计生工作。

三、强化措施，狠抓落实，开创人口与计划生育工作新局面。

能否不折不扣地落实上级精神，是活动成败的关键。各工作区和各行政村要迅速行动，抓紧安排，用硬措施、强力度推动顺利开展。

一是加强“三查”工作。凡在本地参加“三查”的，一律由村党支部书记或村委会主任、村计生服务员当场确认。对外寄的b超单，要严格鉴别真伪，由联村干部、村党支部书记、村计生服务员签字确实。对伪造、使用伪造假b超单的，一律进行追查，由公安机关依法处15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。根据“三查”完成情况，将对驻村干部、村党员干部、村计生服务员进行奖罚。

二是继续推进生育优质服务“三级联创”。狠抓薄弱村帮促转化，强化以流动人口为重点的特殊人群生育管理和服务;认真落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《浙江省人口与计划生育条例》精神，对自愿终身只要一个女孩的农村家庭实行重奖;要继续对生育特困家庭进行行之有效的救助，使实行生育的特困家庭真正在社会上有地位，经济上有实惠，生活上有保障，解除广大群众实行生育的后顾之忧，最大限度地调动群众实行生育的积极性。

三是依法征收计划外生育对象的社会抚养费征收工作。征收社会抚养费是政策外生育人员对社会的一种补偿。征收社会抚养费不是目的，目的是通过征收社会抚养费这个手段来控制政策外生育。从目前情况看，政策外生育呈反弹趋势，要确保低生育水平持续稳定，在管理手段相对弱化的情况下，必须加大社会抚养费征收力度。对在规定时间内主动交款的对象户可以给予从宽处罚;对有能力而拒不缴纳的，由人民法院强制执行;对违反生育政策和失职渎职的干部，要根据上级有关规定，一律给予党政纪处分;是共产党员的，一律给予开除党籍;在企业上班的建议业主给予解除劳动合同和辞退等处罚，并按照有关法律规定按高限征收社会抚养费。最大限度地增强群众的依法生育意识，让那些企图违法生育的人止于想法、戒于行动、畏于惩罚，平抑我镇人口生育高峰。

同志们，实施人口计生“双基工程”是一项抓基层打基础求实效的工作，系统性强，涉及面广，开展难度大，必须真抓实干，务求实效。要紧密结合工作实际，以点带面，稳步推进。要以此工程建设为契机，扭转我镇计生工作的被动局面，促进计划生育工作步入良性循环的轨道。

工作会议讲话

同志们：

我到神农架林区来的时间很短，很多情况还不清楚，还在进一步熟悉中。刚才王林同志做的主题报告和沈区长的讲话，很具体，很全面，很实际，我都很赞同。结合现实统计工作的需要，我谈几点心得，供大家交流。

一、充分肯定去年的统计工作取得的成绩。

统计数据是社会一个时期现状经济发展的显示器、晴雨表，最直观的反应现实情况，对制定方针政策、服务决策意义巨大，因此该项工作十分重要。我们近几年的统计工作可圈可点的很多，主要表现为：

(一)常规工作紧抓不懈。

积极尝试，开展固定资产投资统计制度方法改革试点工作，确保了已经开工亿元项目的网上直报率达到100%。

主动作为，加大对源头数据质量的检查力度。建立统计数据质量评估制度，有效防控了数据质量风险。

夯实基础，全面启动村级统计工作规范化和诚信企业建设。实现“五有五化”建设目标，扎实推进诚信企业创建，评定出第一批诚信统计企业优胜单位，做得很好。

提升素质，强化统计队伍自身建设。加强制度管理，严格考核落实。加大培训，提升统计工作整体水平，提高人员素质，提高工作效率，这是一项长期的工作。

(二)重点工作有条不紊。

高度重视，圆满完成全国1%人口抽样调查工作。林区山大人希，调查难度大，宣传发动、两员培训、入户登记等每一个阶段的工作都不容易。红坪镇的老百姓怕露富，都需要做耐心的解释工作啊。

强化服务，做好经济形势分析监测工作。加强对重点区域、重点行业、重要指标的调查研究和统计监测预警预报，为党委、政府科学决策提供更有针对性、基于统计视角的统计服务，是我们统计人员的重要责任。写的分析能经常得到领导签批，是我们统计人员的自豪。

(三)特色工作亮点纷呈。

精心组织，开展各类监测评价和专项调查。充分发挥统计工作职能作用，积极搞好统计服务，才能赢得了领导和部门的认可和肯定。

克服困难，筹建社情民意调查中心。开通4条电访线，为区委、政府了解民情民意动向、绩效评价、关注民生、制定决策提供了重要依据，建立起了统计调查在党委政府和百姓之间的“桥梁”和“纽带”作用。

二、充分认识新常态、新形势、新要求下统计工作的特殊主要性。

统计数据准确的重要性。有效益有质量的实现增长，问题是我们发现要实现的增长要靠统计工作的监测，是不是有效益?是不是有质量?是不是可持续?要靠统计工作统计之后才知，前些年，农业时代就不同了。但是工业这块，要根据全国的形势，来决定市场生产的方向，如果说我们产品有出路，更需要准确，现在精准扶贫，何为精准，精准就是基于情况的精确掌握，形式的准确判断，对策精准提出。那么对于我们统计人员来说，我们现在能精准么?很有可能就是按地方划分，再就是盲人骑瞎马。所以在新常态、新形势、新要求下，我们在座的各位是统计的关键少数，责任是非常重要的。有一点需要大家摒弃和改进，举例：在全国全区全村小企业数据多与少的衡量，天下兴亡匹夫有责，中国台湾高正中校长说“天下兴亡我的责任”，也就是说数据准确是我的责任，特别是统计工作者，从现在起更应该有义务有责任把数据搞准确，企业是市场经济的主体，也应该是这样，共同把统计工作做好，希望大家注重数据的准确性，我们每个人都应该发自内心的做得更好。

自然资源方面。自然资源资产负债表的编制，自然资源离任审计，这个既是对我们前些年自然资源的摸清底数，再就是明确方向，把握重点，找出发展空间是很重要的，这份工作希望大家主动参与，积极配合，把工作做好，把过去多年来自然资源保护的诚信树立起来，把林区好的资源生态更好的宣传出去。知名教授说：未来中国经济最大的企业，不是中石化，不是中石油，而是中水集团。未来经济形势不尽快转变经济发展方式，如果污染继续发展，如果企业在过程中为了逃避监管而不顾社会责任，如果统计工作者对统计工作无所谓，那么可能未来最后的一汪清泉，也会在神农架消失。通过自然资源负债表也是对林区一个更好地宣传机会。

旅游方面。旅游方面也需要对统计工作重视。随着“一园一地一区”的发展，旅游方面的数据也决定了通过对大数据的分析就能够更加清楚的知道游客的满意度在哪里，游客的需求在哪里。比如：森林公园净增长相比去年同期百分之一百多，神农坛游客数下降百分之四十多，从这些数据印证了旅游的发展游客的需求，从观光型到企业型的转变，所以统计各方面的数据服务于旅游业的发展，更好的知道提高游客的满意度，为了有序有效高效的开发旅游资源。

三、充分认识新形势下统计面临的难题和问题。

1.统计队伍人员少，适应新要求还有差距。神农架人口少，机构多，很多时候一个人做几个人的事，区直部门统计人员、乡镇统计站长承担的责任更重、工作更重。

2.有关的宣传不够，统计的对象有些顾虑。比如：线上线下觉得多报数据之后，税收方面会吃亏。红坪镇农民在国情普查时不露富，不说真话，对统计工作带来困难。

3.统计服务决策，服务新常态信息咨询监督的作用还有较大的空间，习提出：经济新常态。新经济转变方式，是一个漫长的过程。需要我们再新的条件下转变工作方式，适应新的工作要求。

四、做好下一步统计工作的建议。

1、更加注重提高统计的能力，人事决定性的因素。

加强统计队伍的培训。深入了解不仅仅是把数据填入表格，更重要是知道数据有什么样的需求，我们的经济形势是什么样，我们的数据起什么作用，知其然并知其所以然，让统计工作效果更好。统计人员之间相互交流统计工作中的困惑，经验互补，共同提高。部门规范化，如果生产线不规范，最后的产品也不会成为合格产品。诚信企业的创建。诚信是社会和谐的基石。

2、更加注重依法制。加强领导。在党委政府的支持下，更加注重数据的真实可靠准确。加大宣传力度。让大家意识到依法的重要性。加大执法力度并运用好。吸取外面不依法办事的例子教训。

4、更加注重全面小康监测。全面建设小康社会精准扶贫精准脱贫，如果离开统计部门就会存在问题。主动关心，真正关心小康建设，真正关心精准扶贫精准脱贫;积极思考;及时建议，每个统计人员都成为精准政策的建议者。更加注重全面小康监测。

5、全力抓好农业普查，第三次全国农业普查是20xx年统计工作的重中之重。要按要求抓落实，涉及到的机构、人员、经费、宣传，区级财政、乡镇、有关部门都要按要求及时保障工作的正常进行。

6、全力抓好自然资源负债表的编制是统计系统非常重要的工作，是省委书记鸿忠同志、区委书记周书记的重点改革项目，要当做自己的事，当做影响林区发展重要的一件事，抓好抓落实。

工作会议讲话

同志们：

今天，我们在家的四大家领导、县直各个单位和部门主要负责人、乡镇党委书记(乡镇长)在这里召开全县城市管理工作会议，主要任务是对城市管理工作进行安排，对违法用地、违法建设清理整治工作进行动员部署，促进城市规范管理，建立健全城市综合管理长效机制，提高城市管理水平，让人民群众更加满意。当前，我县正处于城镇化加快推进的时期，无论是县城还是乡集镇，我们走到哪里都可以看到热火朝天的建设场面，但是处处都存在重建设轻管理的现象，管理跟不上，导致诸多的问题，违法用地、违法建设就是其中的典型代表。一些人在利益的驱使下，无视党纪国法、无视政府权威、无视公众利益、无视发展大局，私买私卖土地，违法用地，违法建设，社会对此反响强烈，尤其是县城规划区的违法用地和违法建设已经到了非出重拳整治不可的地步。刚才，书记分别宣读了加强城市管理的相关文件，县长对全县城市管理工作作了全面安排和动员部署，很好、很准确、很清楚、很到位，会后工作人员要迅速整理下发到各部门、各乡镇，希望大家认真学习、认真贯彻落实好。下面，我着重就违法用地、违法建设清理整治工作再强调几点意见：

一、要统一思想，一抓到底，违法用地、违法建设危害严重。

一是影响社会和谐稳定，危害群众生命安全。一些违法用地和违法建设侵占公共绿地和公用设施用地，不按规划建设，直接带来脏乱差和交通堵塞等问题，直接影响相邻建筑的通风、采光和通行，频频引发矛盾纠纷，人民群众意见强烈。违法建设的施工队伍大多数没有资质，施工设备简陋，工程技术落后，建设过程中存在大量安全隐患。同时，违法建设基本上没有通过正规的地质勘探、工程设计、地灾处理、工程监理和综合验收，本身就可能存在重大质量安全缺陷。一些违法建设者擅自更改规划，超规划建设，甚至是挖开抗滑桩建房，一旦发生地灾、火灾，房屋倒塌，后果不堪设想。我从踏上土地的第一天开始，就有老领导、老同志给我说这样一句话：近些年出过几个大事，为全县的经济社会发展带来了不可估量的损失，“两违”这件事如果不处理好，的下一个大事一定会出在这上面。这句话到昨天为止，已经有五个同志给我说过，这里面有县里的老领导，有现任领导，有人大代表，有政协委员，还有住建局的税局长。大家如果上网，可以看到网络上对这件事情的关注度也已经到“沸腾”的地步了。这说明什么呀?这说明是全县人民的共识。万一发生事情，天灾可恕，人祸不可恕!

二是破坏市场经济秩序，阻碍城市健康发展。违法用地浪费宝贵的土地资源，使本已紧张的城市建设用地更加紧缺。违法建设形成了非法的隐形房地产市场，不仅潜在大量的矛盾，而且造成了国家税收和县级财政收入的大量流失。正当的房地产开发者缴纳了应缴的税费，而违法者将应缴的税费装入个人腰包，守法者和违法者失去了公平竞争的基础，正常的市场秩序被破坏。同时，违法建设不符合既定的城市规划，没有统一的建筑风格，为城市持续发展和城市风貌改造提升留下了巨大障碍。

我以上说的这三个方面的危害，是想进一步和大家统一思想，违法用地和违法建设不只是经济问题，还是社会问题，更是严肃的政治问题。我们要上升到这个高度来认识这个问题。我们在讨论这个问题的时候，我和县长思想高度统一，我们四大家领导思想高度统一，我们在“三会”之后第一件事就是要做这个事情。在人代会之前和期间，县长就亲自作了部署，亲自主持政府的专题会议，做调查研究，大家应该看到今天的方案已经比较周密，这是在县长亲自主持之下一个多月辛勤工作的结果。我们在县城规划区集中开展违法用地和违法建设清理整治，既是平民愤之需，也是维民利之举，更是安民心之策。相关部门和单位一定要充分认识到违法用地和违法建设的严重性和危害性;要充分认识到开展清理整治就是要啃“硬骨头”，在这件事情上面，没有哪一个环节是软的，大家要有这个心理准备，你不得罪违法乱纪的人，就势必得罪遵纪守法的人，不得罪极少数违法分子，就势必得罪广大人民群众。我给大家在这里说句话，统一思想，我和县长都是这个意思，任何人我们都得罪得起，但是50万老百姓我们得罪不起，希望我们每一个人看清楚这件事情的性质，看清楚县委县政府的决心。到目前为止，我们下决心要抓的事情是有效果的，没有半途而废的意思，也不可能半途而废。“五个严禁”已经有副科级干部触犯，“丑话说在前头就不丑”，但如果你实在要往上撞，我不得罪你就要得罪全县50万人民群众，这个轻重我们县委县政府心里是清楚的，所以希望大家理直气壮地开展这项工作，敢抓敢管，一抓到底。

二、要精心组织，确保效果。

一要强化组织领导。县委、县政府成立了专门的领导小组，并将抽调人员组成工作专班，分别由相关县领导任组长。各牵头的县领导要切实负起组织领导责任。我们这次还专门确定由余宏山同志具体负责工作的协调、督办，重点就只抓这个事情，任何一个部门和领导都要接受宏山同志的领导和督办。我顺便也说一句，我们四大家领导已经分工，四大家分工完全打通，在县不存在一线二线之说，我们每一个县领导都是一线，宏山同志抓“两违”清理整治就相当于庆山同志抓“五个严禁”，我希望大家都支持配合。各相关单位要抽派精兵强将，确保组织有力、队伍有力，同时要服从工作专班的统一指挥，密切协作配合，不折不扣地完成好分配的各项任务。主要负责人要亲自过问、亲自参与、亲自督查，遇到“硬骨头”和“钉子户”要亲自上阵。所有执法人员和工作人员更要讲政治、讲大局、讲付出，敢于碰硬较真，敢于冲锋陷阵，不见效果不罢休，不达目的不收兵。

二要深入广泛宣传。采取多种形式，迅速把县委、县政府的决策部署以及依法清理整治“两违”现象的政策措施传达到社区，做到家喻户晓、人人皆知。电视、广播、网站等媒体要开辟专栏，跟踪报道，宣传专项治理工作中的好经验、好思路、好做法，同时对一些典型案件和违纪违法案例及时曝光，形成强大声势，营造浓厚氛围。今天各个单位、部门和乡镇的负责人都在这里，我提一点要求，会后要迅速组织全体干部职工学习县委、县政府、县纪委的这几个文件，学习县长的讲话精神;各单位各部门各乡镇的一把手在学习之后，还要对各自单位的重点人员单独约谈，让他们认清形势，不要心存侥幸，迅速弥补必须的合法手续及相关费用，对于既成事实的，我们坚持实事求是的处理原则。同时，请你们将你们约谈的情况迅速向宏山同志反馈。从今晚开始，电视台、网站要发布告全县50万人民书，具体就是两个意思：一是告诉大家县委政府在抓这个事情，二是请全县人民支持配合，即请全县广大人民千万不要购买、不要租住这类没有安全鉴定和相关合法手续的房屋，如果已经租住、购买了这类房屋的，请马上向业主或者房东索要合法手续，没有这些手续的，请你们另想办法。然后还要视工作进度采取相应措施，如果在这个过程中有顽固不化的，除了要停电停水外(如果水电公司敢供电供水的话，我们将问责)，是哪一栋房屋，在哪一个社区，业主是谁，要向全社会公开公布。

三要把握好方式方法。要在深入调查清理的基础上，研究制定具体政策，区别不同情况，综合运用法律、经济、行政等手段，分类处理，做到既严格依法办事，又按政策妥善处理历史遗留问题。在治理的对象上，先党员干部特别是党员领导干部、机关工作人员，后一般群众;在违法违规建设的时限上，要先治理在建、新建、突击建的，后治理历史遗留下来的;在工作标准上，要公平公正，一视同仁，对所有违法用地和违法建设的调查处理必须公开透明，在社区公示，主动接受群众和社会的监督;在具体处理上，要堵疏结合、宽严相济，既要严格执法，坚决清理治理任何违反土地利用总体规划、城市规划的违法用地违法建设，又要注意保护好群众的合理合法权益，充分考虑群众的合理要求，解决群众实际困难，最大限度地减少执法的难度和阻力，最大限度地争取群众的理解和支持;在工作推进上，要坚持风险可控，深入基层，摸清情况，把思想工作做在前面，把“两违”行为违犯国家法律的道理给群众讲清楚，绝不能因工作不到位而酿成恶性事件。

三、要严明纪律，绝不手软。

对党员干部参与违法用地、违法建设，要视情节给予当事人诫勉谈话、通报批评或采取组织措施。态度不积极不主动的报到宏山同志这里，下一步将是光辉同志和伦杰同志来谈。对工作人员不服从指挥，对下达的任务推三阻四、阳奉阴违，甚至是包庇、纵容，或在工作中徇私舞弊、失职渎职、通风报信，为违法用地和违法建设提供虚假材料，为他人谋取不正当利益的，要严肃查处，触犯刑律的移交司法机关依法处理。对个别人居心不良、暗中组织群众闹事上访，唆使谩骂、殴打工作人员，干扰、妨碍、抗拒执法部门依法执行公务，造成恶劣影响，是党员干部的，既要从重从快给予党纪政纪处分，又要追究其所在单位主要领导和分管领导的责任;是社会人员的，司法机关要直接采取强制措施，依法处理，绝不手软。监察局、住建局、城管局、国土资源局和信陵镇要设置举报电话和信箱，对群众的举报要有报必查，有查必果。我在这里特别强调，在这件事情上，县领导带头，四大家领导带头，我们四大家领导在这里集体向大家表个态：我们四大家领导绝对不会也决不允许出现这种情况。如果出现有四大家领导和局长们给执法人员打电话的，找志雄和宏山同志说情的，请他们找我和冰县长。其次，部门要主动作为，刚才县长讲话中点到了每一个部门。有人讲，过去这些“两违”建筑至少过了“五关”，这些部门都在做什么呢?这不能只怪城管局一个部门，城管是最后一关，其他部门在做什么?如果大家都睁只眼闭只眼，这就是典型的“庸”，我们治庸问责就是要处理这些事情。

四、要完善机制，不断提升管理水平。

“两违”清理整治专项活动是阶段性的，要提高城市管理水平，必须不断创新思路，建立完善长效机制。

一要建立源头预防机制。要坚持科学规划，用科学合理的规划来引导建设、规范建设，有效解决“群众先修建、部门后规划”的问题。对于符合规划要求的，相关部门应及时审批，提高办事效率。我在这里要特别强调，特别是有几个移民乡镇，对老百姓合理合法地要求建筑的，我们不要拖。有老百姓反映拖了2年都没有解决，我们尽管有天大的困难，有什么理由拖这么长时间?该乡镇党委政府解决的你们要马上解决，你们不能解决的，马上汇报，让县领导去给你办公、研究，把这件事情解决，矛盾也就消化了，消化一个是一个，这就是从源头解决。我们今后不能让老百姓说是你们逼着我们违法建筑的。每一个乡镇都要深刻认识，比照县里模式，进一步细化。要依法规划，切实维护规划的权威性，对尚未依法批准规划的土地，任何人、任何部门都不得随意表态。要完善相关管理办法，堵住政策漏洞，不给违法用地违法建设以可乘之机。

二要建立快速查处机制。相关部门和单位要建立健全信息共享机制和联动机制，把动态巡查、群众举报、部门联动有效结合起来，一旦发现违法用地和违法建设，要及时报告，互通信息，制定方案，联合执法，一见苗头就快查严处，真正做到发现迅速、制止有力、查处坚决，绝不能让违法用地和违法建设在部门的推诿中、观望中、拖沓中节节长高。在这件事情上，谭志雄同志表现虽然不错，但是单靠他一个人、一个单位是不行的是不够的，全县所有的单位和乡镇都要积极行动，密切配合。

三要建立责任追究机制。在这次会议以后，对在查处“两违”案件工作中不依法履行职责，隐瞒不报、压案不查、查处不力，造成新的严重违法用地违法建设的，一律按顶风违纪处理，严肃追究责任。同时，要进一步细化明确各乡镇、各部门的具体日常管理责任，并向社会公开，对在城市管理工作中不作为、乱作为的严格责任追究。

工作会议讲话

同志们，青年朋友们：

今天，团市委在这里召开三届五次全委(扩大)会议，回顾总结**年工作，研究部署**年任务，启动全市共青团系统党的群众路线教育实践活动，这对于全市各级团组织认清形势，明确任务，进一步做好党的青年群众工作，具有十分重要的意义。刚才，会议表彰了一批先进基层团组织和优秀团干部，三位获奖代表作了典型发言。

过去一年，全市上下紧紧抓住省支持皖北加快发展等重大机遇，统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，奋力推进活力、美丽、幸福建设，实现了经济平稳较快增长、改革开放不断深化、城乡面貌明显改观、群众生活持续改善、社会大局稳定和谐。一年来，全市各级共青团组织围绕中心、服务大局，引领广大团员青年立足岗位、奋勇拼搏，在青少年思想引导、服务青年就业创业、维护青少年合法权益、夯实团的基层基础等方面做了大量卓有成效的工作，全市团的工作呈现出充满活力、蓬勃发展的良好势头。借此机会，我代表市委向全市各级团组织和广大团员青年致以亲切的问候和衷心的感谢。

**年是贯彻落实党的xx届全会精神、全面深化改革的开局之年，也是不断开创共青团工作新局面的关键之年。开局之年要有开局之势，关键之年要有关键之为。下面，我结合改革发展的新形势，党中央和省委对共青团工作的新要求，再讲三点意见：

第一，着力加强思想引导，以坚定的理想信念凝聚青年。多次强调，共青团要做好青年思想引导工作必须站在理想信念的制高点上，帮助广大青少年树立实现中华民族伟大复兴中国梦的理想，坚定走中国特色社会主义道路的信念，这是党对共青团最集中、最鲜明的要求，也是中国青年运动的时代主题。全市各级团组织要牢记使命，切实做好青少年思想引领工作，打牢走中国特色社会主义道路、为中国梦、梦而努力奋斗的理想信念根基，最广泛的把青年团结凝聚在党的周围。

要切实抓好理论武装。持续深入地在广大青少年中开展党的、xx届全会精神和系列讲话精神学习教育活动，紧密结合青年思想实际，用青少年喜闻乐见的方式、易懂易记的语言，让党的最新理论成果在广大青年中入脑入心，不断转化为精神动力，转化为实际行动，做到真信真懂真用。

要积极培育核心价值观。去年年底，中央印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，确定了建设中华民族共同精神家园的历史坐标。2月12日，《人民日报》刊发评论员文章《人民有信仰国家才有力量》，引起了社会各界的广泛共鸣。培育和践行社会主义核心价值观是凝魂聚气、强基固本的战略任务，必须从娃娃抓起、从青少年抓起。各级团组织要顺应新的时代条件下青少年成长和认知规律，把“三个倡导”的基本内容融入共青团和少先队丰富多彩的实践之中，着力探索一套分层分类、上下衔接、完整配套的团队工作体系，不断增强思想引导的亲和力、互动性和实效性。

要大力宣传共同梦想。实现中华民族伟大复兴的中国梦，是当今中国发展进步的精神旗帜，是中华民族近代以来最伟大的梦想。中国梦汇聚着每个地方的发展蓝图，包含着每个人的成长进步。建设活力、美丽、幸福，就是我们的梦。作为全省最年轻的地级市，尽管基础较薄弱、经济欠发达，但我们拥有难得的政策机遇，巨大的发展潜力，广阔的发展前景。近年来，全市经济社会一直保持持续较好的发展态势，多数主要经济指标增幅位居全省前列。全市各级团组织要通过“中国梦·梦·我的梦”、“我与共奋进”等主题活动，大力加强形势政策和国情市情教育，引导青年牢固树立对国家的信心、对社会的信心、对人生的信心，自觉把中国梦、梦转化为每个青年的个人梦，把追梦的动力转化为学习的动力、劳动的动力、创造的动力。

第二，紧紧围绕全市大局，以服务“三个”建设的成效展现作为。“党有号召，团有行动”是共青团的光荣传统。围绕中心、服务大局是共青团的工作主线。全市各级团组织要按照“党政所急、青年所需、共青团所能”的原则，找准服务大局的切入点，争当改革发展的生力军。年初，市“两会”和全市经济工作会议确立了稳中求进、好中加快的工作基调，部署了深化改革、创新发展的艰巨任务，提出了提质提效、转型发展的更高目标。这也为共青团组织服务大局提供了更多的参与途径、更广的建功平台、更新的发展空间。

要在深化改革，加快推进活力建设中勇当先锋。党的xx届全会站在新的历史起点上，发出了全面深化改革的宣言书、动员令。市三届四次全委会提出了十个“坚定不移”的改革任务，明确了新一轮改革的方向目标、原则要求和重点领域。青年一代做少保守思想、最具创造活力。全市各级团组织要充分认识青年群体特征与全面深化改革事业的内在一致性，帮助广大团员青年学深、学透党中央和市委做出的决策部署，以实际行动坚定拥护改革、支持改革，积极投身改革、推进改革。要围绕加快转变经济发展方式，充分利用青年岗位能手、青年文明号等共青团特有的活动载体和育人平台，调动不同领域的青年参与经济社会建设的积极性，注重发挥青年在技术、管理和服务方面的创新作用，引导广大青年在实践中奋斗、建功、成才。要发挥青年敢闯敢试的优势，积极利用省市关于发展民营经济的政策措施，以观念引领、人才培育、政策扶持为关键点，以金融服务、创业培训、项目孵化为突破口，完善青年创业服务体系，引导广大青年强化创业理念、焕发创业热情、提高创业本领，努力在全民创业中打头阵、做标兵。

要在统筹城乡发展，加快推进美丽建设中大显身手。去年以来，市委市政府从群众反映强烈的顽症痼疾入手，统筹推进城乡建设，全面加强城乡管理，深入开展城市文明创建和城区交通秩序整治活动，着力抓好农村清洁工程，城乡面貌、卫生状况、生活环境明显改观，得到了省委的充分肯定，得到了全市广大干部群众的一致拥护。今年，我市将在城乡持续开展“向垃圾宣战，向文明迈进”活动，扎实推进“三线三边”环境整治和“多城同创”工作，努力营造更优、更美的城乡环境。全市各级团组织要引领广大团员青年发扬开风气之先的光荣传统，主动作为、率先行动，在建设美丽、共创美好家园的过程中，争当宣传者、参与者和监督者。要积极通过典型引路、网络互动、青年文化产品创作等各种宣传方式，不断提升团员青年和广大群众对城乡建设管理工作的知晓度、认可度和参与度，形成人人关心家园、人人爱护家园、人人建设家园的浓厚氛围。要以“美丽，志愿同行”为主题，精心设计各类教育活动，打造一批参与面广、影响力大、生命力强的公益品牌，引导青年志愿者和社会各界广泛参与，营造干净整洁、优美舒适的城乡环境。要根据城市社区网格化管理和美好乡村建设的实际需要，按照就近就便的原则，组织青年志愿者争当城乡环境治理监督员，坚决纠正破坏环境卫生、损毁公共设施、违反交通秩序、违背社会公德等不文明现象和行为，形成共建、共创、共享美丽生动局面。

要在保障改善民生，加快推进幸福建设中勇挑重担。中央提出要在基层建设服务型党组织。共青团也要建设服务型团组织。全市各级团组织要把服务青年成长发展作为共青团工作立足点和出发点，以服务吸引青年，以服务活跃组织，多为青年办实事、解难事。要做青少年求学就业的良师益友，深入开展希望工程、共青团关爱农民工子女、图书漂流等公益活动，进一步吸纳社会资源、规范工作程序、拓展服务领域。通过定向培训、专场招聘、信息发布、就业见习等多种形式，搞好就业服务，促进工岗对接。要做青少年权益保护的坚强后盾，扎实做好青少年法制宣传、共青团与人大代表、政协委员面对面、青少年维权岗创建等工作，为青少年反映诉求、维护权益搭建平台。要做青少年社会融入的桥梁纽带，积极关心学业负担加重、工作节奏加快、社会接触面变窄等现实情况下，青少年的身心健康，主动联系、贴近服务、真情引导，帮助青少年缓解人际沟通、社会竞争、婚恋交友等方面的压力，促进其在更大的舞台上展现自己，在更广的范围内沟通联系，帮助他们树立积极的人生态度，营造开放的社会空间。

第三，认真开展教育实践活动，以创新务实的举措增添活力。当前，党的群众路线教育实践活动已在全市拉开帷幕、全面启动。共青团是党的助手和后备军，在开展党的群众工作方面发挥着重要作用，承担着重要职责。贯彻落实党的群众路线，保持与广大青年的密切联系既是共青团组织的职责所在，也是生命力和活力之源。全市各级团组织和广大团干部要以高度的政治责任感和使命感，牢牢把握此次教育实践活动的重大契机，以活动中激发出的好作风、正能量来促进团的各项工作，不断增强党在青年中的凝聚力、青年对党的向心力和共青团组织的影响力。

把加强学习、坚定信念作为开展教育实践活动的基本前提。没有理论的武装，就没有思想的统一，更不可能有行动的自觉。开展学习教育，坚定理想信念是团干部成长的必要阶梯，是开展教育实践活动的头道工序。教育实践活动期间，全市各级团组织要采取集中学习与个人自学相结合、讨论交流与调查研究相结合、“走出去”与“请进来”相结合等方法，组织广大团干部深入学习中央和省市委关于开展党的群众路线教育实践活动的一系列决策部署，进一步深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识和理解，牢固树立群众观点，牢牢站稳群众立场。要把建设学习型团组织作为一项长期任务，有计划、有针对性的组织不同层级、不同领域的团干部分层分类培训，提高政治素养、更新知识结构、增强业务本领，不断提高做好青年群众工作的能力和水平。

把问需青年、问计青年作为开展教育实践活动的重要基础。只有找准青年群体对共青团组织反映最强烈、最不满意、最期盼解决的问题，才能保证教育实践活动有的放矢、取得实效。教育实践活动期间，全市各级团组织和广大团干部要针对自身存在的作风问题、基层反映的突出问题、青年关注的焦点问题，开门纳谏、虚怀若谷，多渠道、多形式、多层面征集团员青年意见，接受团员青年监督，深入查找作风与党的要求的差距、工作与基层实际的差距、服务与青年需求的差距，以作风的改进推动工作的进步。要坚持问政于青年、问计于基层，建立联系基层的长效机制，推动团的市县级机关干部带着课题、带着任务，持续开展“走基层、访青年、大调研”活动，把基层当课堂、拜群众为导师，尊重基层的首创精神，发挥青年的创造活力，共同寻求破解共青团工作难题的方法与途径。

把创新手段、丰富载体作为开展教育实践活动的主要举措。青年最具活力，最易接受新鲜事物。青年是网民的最大群体，手机已成为青少年的“第六器官”，网络新媒体正在深刻改变塑造着青年。教育实践活动期间，全市各级团组织要将团属网站和手机报、共青团微博微信体系等网络新媒体手段运用于全过程和各环节，使之成为学习交流的重要平台，听取意见的重要窗口，改善服务的重要渠道，开门整改的重要载体，着力提高教育实践活动的群众参与度和覆盖面。要把进军网络新媒体作为共青团工作和建设中的全局性、战略性任务来抓，积极适应信息化对青少年思想观念、生活方式、组织形态、动员模式产生的重大影响，力争实现全市共青团系统在网络新媒体领域不仅有阵地、建队伍、发声音，而且重内容、出影响、见效果，打造充满生机、富有活力的共青团网络版。

把扩大覆盖、增强活力作为开展教育实践活动的重要保障。共青团开展青年群众工作必须依托强大的组织体系，实现对各类青年群体的广泛有效覆盖。市县团委要将开展党的群众路线教育实践活动和加强团的基层组织建设紧密结合起来，更加突出问题导向和基层导向，牢固树立“眼睛向下、重心下移”的工作思路，采取工作指导、资源支持、力量下沉等有效措施，切实做实基层、做活基层，不断增强基层团组织的战斗力、凝聚力和号召力。同时，要根据社会机理、市场规律和青年聚集特点，尤其是“两新组织”和各类青年社会组织的特点，探索形式多样的组织设置模式，多领域多渠道多方式地融入、影响和吸纳青年，不断扩大组织覆盖和工作覆盖，巩固党执政的青年群众基础。

把转变作风、建章立制作为开展教育实践活动的根本目标。作为党的干部队伍的组成部分，团干部普遍年轻，社会阅历、工作经验以及经受党内政治生活的锻炼和考验相对较少，脱离群众、作风漂浮、工作不实的问题在一定程度上确实存在。教育实践活动期间，全市广大团干部特别是各级领导干部，要积极把握这次难得的党性教育和锻炼的机会，主动查找问题、深刻剖析原因、严格正风肃纪、兑现整改承诺，以抛开面子、揭短亮丑的勇气，以动真碰硬、敢于交锋的精神，以深挖根源、触动灵魂的态度，认真开展批评与自我批评，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。开展群众路线教育实践活动贵在持之以恒、重在常抓不懈。团干部队伍作风建设只有起点，没有终点。全市各级团组织要注重把教育实践活动期间的成功做法经验化、零星探索系统化、有效措施制度化，促进团干部作风建设常态化。

要始终把作风建设摆在自身建设的突出位置，继承朝气蓬勃、实事求是的优良传统，大兴调查研究、真抓实干、勤俭节约之风，以一流的作风创造一流的业绩。

共青团工作是党的群众工作的重要组成部分。各级党委政府要从党的事业长远发展的高度，进一步认识新形势下做好共青团工作的极端重要性，把共青团工作摆在重要位置。要加强和改进党对共青团工作的领导，认真研究和解决新形势下共青团工作面临的问题，赋予更多的资源和手段，为团组织开展工作创造更好的条件;要重视加强团的领导班子建设，选齐配强各级团的领导班子，关心团干部的成长，把热情关心与严格要求结合起来，给他们交任务、压担子、教方法，使优秀团干部在一线岗位、复杂环境、艰苦条件下锻炼成长。

同志们，使命光荣，自当拼搏进取;重任在肩，更需勇往直前。希望全市各级团组织和广大团员青年奋发进取、扎实工作，在建设活力、美丽、幸福伟大征程中谱写更加壮美的青春之歌!