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减负工作调研报告范文(14篇)

时间:2024-01-09 12:48:04 作者:影墨

调研报告不仅是对某一问题的调查结果,更是对问题本身的理解和思考的展示。希望以下调研报告样本能够为你的写作提供一些思路和指导。

组织部门整治形式主义为基层减负工作调研报告

一是精准定位,谋划部署全方位。年初以来,机关工委严格按照县委组织部基层党建整体提质增效、党支部标准化建设和城市基层党建重点任务,督促指导所属基层党组织通过制定时间表、任务书、路线图,全面实行挂图作战,使各党组织抓基层党建的思想共识、促任务落实的行动自觉不断加强。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,采取集中学习、研讨交流、党课教育、宣讲辅导等方式加强政治理论学习教育,开展专题辅导xx场次,研讨交流xx多场次,各支部书记以及普通党员创新方式讲党课xx多场次,推荐优秀党课xx件。认真组织开展庆祝建党xx周年系列活动,筹办“学习新思想践十九大”知识竞赛2场次,“学习·经典诵读分享会”1场次。积极开展喜迎建党xx周年大研讨、大调研活动和主题征文活动1场次。

二是精准聚焦,疫情防控全落实。认真落实县疫情防控工作要求,加强组织领导,层层压实工作责任,细化防控措施,加大人员投入和防控力度,积极开展联防联控,筑牢疫情防线;动员广大党员领导干部带头值岗,严格遵守带班制度,加强值班值守,要严密防守门岗、卡点,不留死角、不留盲区。组建疫情防控党员突击队32个,疫情防控党员保障组6个,设立各类卡点46个,确保疫情防控责任落实到位。

三是精准施策,对标达标全覆盖。对标全县《基层党建整体提质增效计划方案》和《党支部建设标准化方案》要求,理清工作思路、细化任务清单、狠抓重点难点、强化跟踪督促,继续推行挂图作战机制,先后xx次开展党建专项督查,下发整改通知xx份,提醒5个基层党组织按期换届。对机关xx个党组织进行定档排名,确定“巩固提升”党组织xx个,“提档升级”党组织8个,“整顿转化”党组织xx个,xx个党组织达标“以奖代补”。同时,坚持正向激励和反向约束并重,对机关党组织按照“巩固提升”型、“提档升级”型、“整顿转化”型落实定档排名机制,对综合排名靠后、软弱涣散、工作推进不力的18个机关党支部进行了跟踪督导,通过整体推进,实现了面上覆盖、线上延伸、点上突破。

四是精准推进,重点任务全落实。以xx服务中心为平台,认真审批党支部组织生活程序,严格督促落实每月15日“主题党日”制度,扎实落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会和谈心谈话等基本制度,党内各项组织生活逐步正常规范、严肃认真,达到了党员参与率高、教育效果好的目标。结合机构调整和党组织清理工作,对基层党组织设置进行调整,撤销机关党组织xx个,新建机关党委1个、基层党组织2个。xx个机关事业单位党组织与xx个村(社区)党组织结成共建对子,促进全县基层党组织之间互学互鉴、取长补短、互帮互助、共同提高。加强党员管理,发展党员x批次,按期转正党员xx人,接收预备党员xx人,被列为近期发展对象xx人,被列为入党积极分子xx人,接转党组织关系xx多人次,收缴党费xx万余元。xx名优秀党员和党务工作者、xx个先进集体获市、县级表彰奖励。

二、存在的主要问题及原因。

一是压力传导不严不实。机关党建工作落实上还存在上热、中温、下冷的现象,在履行职责上安排部署的多,认真研究、深入思考的少,组织活动的多,对标要求、规范落实的少。

二是特色亮点培育不够。以党建工作推进中心工作上相对滞后,有些党建设工作依然停留在建阵地、补资料层面上,对党建工作注重“点上开花”,忽视了面上提升和整体推进。

三是党建工作指导不力。对党支部标准化建设的内容学习不深不细,概念要求理解不透,对基层党组织规范建设方面的督促指导力度不够,机关党建“灯下黑”问题依然存在。

原因分析:一是理论学习不系统。作为抓党建的“第一责任人”,党建理论知识学习不够系统,对基层党建创新思考不够深入,指导和推进的方法还不够多。二是主业思想不牢固。在履行职责上安排部署得多,一线指导得少,对抓党建、促发展的观念认识还有差距。三是调研指导不深入。机关党建量大面广,总想着集中抓“亮点”、育“特色”,整体推进和全面指导做得还不够好。

三、下一步工作思路和主要措施。

一是稳步推进党支部标准化建设。围绕机关党建“抓什么”“怎么抓”,通过立标、对标、达标、评标,形成前后衔接、持续改进的闭环系统,采取常态化督查、季度观摩检查、评比排名等形式,推动党支部标准化建设持续改进、全面推广。

二是切实抓好基层党组织固本强基。进一步优化党组织设置,确保规范运行。选优配强党支部书记,加大培训力度,提高基层党组织书记履职能力。从严规范党内组织生活制度落实,继续推行“三会一课”、主题党日全程纪实报备制度。持续推进软弱涣散党组织整顿提升,切实巩固和夯实基层党支部基础。

三是全力促进基层党建创新发展。坚持以“品牌化”推动基层党建创新,系统总结和整合实施多年的有效载体和成功经验,形成党建品牌,不断促进基层党组织提升组织力,提高服务水平、激发党员活力。

四是积极做好十四五规划编制。严格对标国家十四五发展规范,督促各基层单位做好各领域十四五发展规划的编制。

年组织部门整治形式主义为基层减负工作调研报告

根据市委组织部通知要求,我们围绕组织部门整治形式主义为基层减负工作开展了调查研究。总的感到,xxx区委组织部深入贯彻落实上级关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求,措施有力、持续发力,上级文件精神得到有效落实,基层减负效果明显,广大干部担当作为、干事创业的劲头竞相迸发。

一、主要做法和成效

xxx区委组织部坚持问题导向、需求导向、效果导向,强化源头控制,带头改进作风,切实为基层松绑减负。一是狠下功夫“精减”。每年年初开出文山会海“瘦身处方”,干部、党建、人才等各方面工作能合并发文的,不再单独发文,减少普发性文件,做到可发可不发的文件一律不发。内容相似、时间接近或参会人员交叉的会议,一般合并召开或套开,可开可不开的会议一律不开。提倡蹲点调研、“解剖麻雀”,坚决防止“痕迹主义”。开展综合性督查检查时,同类事项合并进行,可查可不查的检查一律削减。探索运用新技术新手段推动工作,进一步强化“xxx先锋e坊”平台的运用,用大数据来管理和调度基层党建工作。二是从上到下“简约”。部领导下乡调研轻车简从,不踩点,不打招呼,不陪同。资料管理适度留“痕”,即不过度留“痕”,也不特意留“痕”,把基层干部真正从“痕迹管理”中解放出来,让他们集中精力把各项工作做得更精准、更有效,为基层干部腾出时间和精力干事创业。对组织部门负责的考核项目,简化考核指标,改进考核方式,强化实地查看、满意度调查等,突出察实情、看实绩、比实效,不简单以资料多少论高下、留痕与否定优劣。三是用心加强“关爱”。建立完善组织部门联系服务基层机制,对生活困难、两地分居等有实际困难的基层干部,给予多方面支持和关爱。认真落实好关心关爱干部激励保障措施,着力把基层打造成培养锻炼干部的重要平台和主阵地,激励广大基层干部有状态敢担当。注重加强专业化培训,推动乡(镇)、村干部学习掌握新技术新手段,引导他们善于通过“指尖”“云端”广泛收集分析各方面情况,不断提高工作效率和水平。

二、存在的主要问题

调研中我们也感到,减负效果离基层干部群众期盼还有距离,还存在一些问题需引起重视并及时加以解决。一是“痕迹主义”仍有市场。据基层反映,督查检查坚持“问题”“问责”导向的多,“重痕不重绩”凸显。检查组带着“显微镜”“放大镜”开展督查检查,只负责“发现问题”,协调帮助和指导服务不力。督查检查偏重资料,每项工作都要拍照片、做笔记、建台账,重留痕轻实绩检查考核成了常态。有的乡镇反映,为更好地迎接检查,经常在一个多议题的会议中频繁变更会标,只为拍照留存佐证。二是文山会海没有根除。会议仍然较多,同一个会议从中央到基层的“层层贯彻落实”,变成了“层层开会专题研究”,乡镇、村经常多次参加相同主题内容会议,占用了大量时间,增加了行政成本。文件仍然较多,文件与上级雷同多,结合工作实际、下级情况情不够,有以文件落实文件的倾向。据统计2019、2020、2021区委组织部三年发文分别为82件、81件和85件,发文数量没有实现逐年递减。一些工作在检查考核、指标设定、时限要求等方面“层层加码”,没有充分考虑基层实际,从而使“今天喊明天要”“刚布置马上要”等现象屡屡发生。三是关爱激励还需加强。容错纠错机制的配套制度不健全,《容错纠错办法(试行)》中明确规定五种情形属可容错的行为,但没有具体实施细则及其相关配套政策作为指引,具有较大的弹性解释空间,存在认定自由裁量空间,容易导致容错的边界和尺度难以把握。落实公务员职务与职级并行政策不够到位,有少部分日常表现较好、工作能力较突出的基层干部因职级数少而不能晋升。

三、原因分析

剖析存在问题的原因:一是工作指导存在偏差。抓工作重“安排部署”轻“指导服务”。抓工作习惯于会议传达和文件转发,文件管不管用不去较真,会议解不解决问题照开不误,使文山会海没有得到根本治理。总认为只要会议开一开、文件发一发,责任就尽到了。督工作重“资料”轻“实绩”。一些“顶层设计”缺地气、缺乏可操作性、指导性。在督查的方式方法上,过多地强调痕迹化管理,形成过度追求留痕的导向,本末倒置偏离实绩。二是服务意识有待增强。对下级部门实际需要的请求支持有时打折扣,对于确需上级部门给予的配套政策、技术指导等方面的支持主动作为不够,特别是一些紧急任务,打着分解任务压实责任的旗号,将部门应该承担的任务一并甩给基层。有的检查督查没有统一标准,在检查过程中按照个人意志表态、指挥,这次检查的讲一套,下次检查换了个人又讲另一套,让基层无所适从。三是“权责”匹配不够合理。县区组织部门一个股室常常要对应上级部门多个股室,事多人少,人员定岗定责形同虚设,干部身兼数职情况较为普遍。“倒金字塔式”的机构设置和队伍配备导致基层人手过度紧张,“责权利”层级不匹配现象非常突出,“人财物”难以保障到位的问题更加明显,影响了干事创业的积极性。

四、对策建议

整治形式主义为基层减负工作是一项系统工程,容易反弹反复,必须长效治理、久久为功。一要抓住“以上率下”这个关键。要层层压实责任。基层减负不是一时一事,需要持续督促各级领导干部加强减负政策的学习,主动履行主体责任,严格执行减负工作要求,确保减负成果持续巩固。要发挥表率作用。持续推动各级领导干部以身作则、率先垂范,带头规范督查检查考核事项,保持对精文简会的刚性约束,坚持“四不两直”开展调研,着力解决政策执行“一刀切”、层层加码等问题。二要坚持“权责统一”这个原则。要强化部门履责。厘清机关、基层职责边界,督促部门单位切实履行工作责任,严格执行减负措施,防止以“属地管理”之名、行“推卸责任”之实,做到权责统一、各负其责。要引导基层担责。坚持减负不减责、松绑不松懈,督促引导基层干部履职尽责,树立更加务实的工作作风,营造更加良好的履责氛围,保障基层各项工作提质增效,更好地服务发展、服务群众。三要用好“正向激励”这个措施。要强化鼓励激励。加强对基层干部政治上的激励关怀,拓宽基层干部晋升流动渠道。基层干部选拔任用向肯吃苦、能干事、有干劲的优秀人才倾斜,形成鲜明的选人用人导向。要规范压力传导。明确工作责任、履责压力传导“红线”,进一步增强考核工作的精准性和科学性,推动有关考核单位少用慎用“一票否决”。要保障正当权利。严格执行党员权利保障条例,用好容错纠错、澄清正名等政策措施,为“想干事、肯担当、能成事”的基层干部撑腰鼓劲。

减负工作调研报告

xx年以来,我市农民负担监管工作在孟州市委、市政府和上级业务部门的正确领导下和大力支持下,从维护农村发展和稳定的大局出发,以维护农民群众合法权益为中心,全面落实党的各项农村惠农减负政策,进一步强化责任,加强监管,农民负担大幅度减轻,全年未发生一起恶性或群体性涉农负担案(事)件。现将有关调研情况报告如下:

全市辖11镇,274个村。全市农村人口40余万人,农村居民人均可支配收入14465元。

(一)农民负担领域、项目及监管对象、范围。当前农民负担监管范围主要是村内兴办集体公益事业一事一议筹资筹劳、农村义务教育阶段中小学生收费、有关涉农收费专项治理以及各种支农惠农补贴资金落实情况等项目。监管对象主要是村组织、中小学校及有关涉农收费部门。监管方式主要采取检查、审计、走访农户等方式。

(二)主要措施。一是加强组织领导,提高减负工作认识。完善工作机构,明确减轻农民负担办公室工作职责。建立健全减轻农民负担工作“一票否决制”,进一步明确和建立减轻农民负担工作由党政一把手亲自抓、负总责的责任制度。建立部门分工、责任落实、协调密切、齐抓共管的工作机制。二是强化减负政策宣传,增强农民群众维权意识。市农监办定期不定期地组织相关部门深入到镇、村进行政策宣传及咨询,使减负政策家喻户晓。三是开展执法检查,及时查处案(事)件。每半年市农监办对各种支农惠农政策落实、涉农收费情况进行一次检查,及时了解减轻农民负担动态。各涉农收费部门定期不定期地对本辖区内减负情况进行检查,年底市农监办会同相关部门深入镇、村进行检查,走访农户,保证各种减负政策落到实处。四是统筹规划,做好财政奖补项目。结合农村公益事业的发展现状,与新农村建设、扶贫开发整村推进、镇村道路建设、饮水安全工程、村容村貌整治等其他进村入户支农资金项目结合起来,集中力量解决农民群众最关心、利益最直接、受益面最广的问题,提高财政支农资金的整体效益。

(三)主要成效。

一是减轻农民负担“五项制度”得到落实,杜绝了乱收费现象发生。认真落实涉及农民负担收费文件“审核制”,按政策规定收费;提高涉农价格和收费的透明度,实行价格和收费“公示制度”;建立镇、村级组织和农村中小学公费订阅报刊费用“限额制”,把订阅报刊的费用控制在规定限额内;建立农民负担“监督卡制度”,农民对承担的费用明白、清楚;落实农民负担政策“责任追究制”。各级行政“一把手”为第一责任人,各执行人员为具体责任人。由于制度落实,近几年我市未发现农民负担案(事)件。二是涉农专项治理工作逐渐显现,乱收费现象得到有效遏致。规范教育收费,农村中小学乱收费现象得到治理;农民建房收费治理工作有效,杜绝违规收费现象;农村生产、生活用水收费做到抄表到户、计量收取,坚决纠正乱加价的搭车收费行为;涉农价格和服务收费正在规范,未发现违规收费现象。三是各种支农惠农政策得到较好落实。农资综合补贴、农机购置补贴等各项支农惠农政策逐步强化,农民种粮积极性逐步提高。九年义务教育、“两免一补”等惠民政策得到落实,学生都及时享受优惠政策。四是农村一事一议筹资筹劳及财政奖补得到有效监管,新农村建设全面推进。

(一)个别村报刊征订费用存在超省定限额现象。

(二)农民负担监管体系尚需完善。我市减轻农民负担工作领导小组办公室设在市农经站,目前该站编制6人,实有4人,还要承担繁重的农村土地纠纷调解和土地流转等其他工作,面对全市量大面广的减负日常工作,显得人员不足。

(三)个别部门收费标准宣传不到位,公开不及时,群众办事时标准不清,心存疑虑。

面对农民负担的.新情况新问题,我市今后农民负担监管工作主要从以下几方面进行:

(一)加强宣传,强化减负政策宣传。采取各种形式大力宣传各项惠农减负政策,力争做到家喻户晓,人人皆知。

(二)强化对农村各种支农惠农补贴资金的落实。进一步完善农村集体财务管理制度,对农民的四项补贴资金,应按照统一规范、公开透明、公正合理的原则,落实到农户,资金打到“一卡通”账户上。

(三)继续组织开展涉农资金专项审计、涉农收费执法检查,进一步加大明查暗访和案件查处力度,充分发挥职能作用,确保农民负担不反弹,不出现涉农负担恶性案(事)件及群体性案件。

减负工作调研报告

20××年作为“基层减负年”,严格按照中央、省、市的部署要求,以强烈的政治担当扛起基层减负工作任务,删繁就简、革除积弊,各项工作取得了较好成效。

一是突出一个“减”字,在精减文件会议上精准发力。由xx委办公室、xx政府办公室牵头,从xx委、xx政府文件做起,对文件、会议从严审核把关,切实把数量减下来,把质量提上去。一是严控文件数量。坚持少发文发短文,进一步规范行文程序、控制文件数量、提高发文质量。充分发挥各类议事协调机构、领导小组职能,对其成员调整、一般性工作安排、会议纪要和领导讲话由其自行发文。1-9月份,xx委、xx政府发文比去年同期下降xx%,达到省委下达的精简目标。二是严控会议数量。坚持少开会、开短会、开务实管用的会,对全xx性会议严格把关,严控会议规格和规模,对会议内容相近的合并召开,对参会范围基本相似的集中召开,严格执行每月第一周“无会周”制度,1-9月份会议数量同比减少xx%。

二是突出一个“合”字,在规范督查考核上精准发力。制发《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》,切实规范xx级督查检查考核工作,能合并的坚决合并,能取消的坚决取消,迷步简化程序、压缩时间,多采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的暗访方式,倾听群众诉求,掌握第一手资料,不断减轻基层负担。xx年度xx级督查检查考核事项xx项,比xx年减少xx项,精简xx%。

三是突出一个“建”字,在建立长效机制上精准发力。以开展“基层减负年”活动为契机,全面推行一线指导推动工作落实,制定印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的具体意见》建立健全督查长效机制,让基层干部从x会海和材料报表中解脱出来,把规定落到实处。建立和完善激励机制和容错纠错机制,改变基层疲于应付各种迎评迎检、过度工作留痕的现状,让基层干部减少顾虑、踏实做实、敢于担当,能够甩开膀子抓落实。

虽然我xx在落实基层减负年各项工作上取得了积极进展,但是对照中央和省市委要求,还存在一些不足:一是精简会议上措施还不够有力,我xx各乡镇视频会议系统还不完善,还无法充分利用视频会议系统减轻基层压力,造成基层干部反复跑现象;二是督查考核还有待完善。考核机制和细则不够完善,痕迹主义现象一定程度上还存在。

下一步,我xx将以开展“不忘xx、牢记xx”主题教育为契机,狠抓xx个专项整治工作,坚持把整治形式主义、官僚主义往实里抓、往深里做,通过一系列有力举措在办文、办会、督查、考核上再用劲、再发力,推动形式主义、官僚主义问题整改终端见效,以实实在在的整改成效让基层干部群众切实感受到减负成果。

减负工作调研报告

按照《关于报送基层减负工作自查情况的通知》文件要求,我局高度重视,及时安排部署并开展自查工作,现将涉及我局xx年我局整治形式主义减负工作自查报告如下:

1、精简文件方面。进一步规范了文件印发流程,文件传送以政务协同平台报送为主,控制纸质文件印发,对可发可不发的文件果断精简,xx年共计精简类文件25个,实现了精简文件10%的目标。

2、精简会议方面。结合会议提前计划,会前做好充分调查,对参会人员相同、内容相仿的会议在时间允许的情况下合并召开,统筹安排会议时间和内容,对需要研究的议题集中安排,压缩会议时间,提高会议效率,杜绝止议而不决,反复开会现象。部分信息或简单的事项,均通过微信群或qq群发布,达到工作传达目的,尽量不召集开会。今年共召开局党组会20次,局务会15次,会议次数较去年减少15%。

1、纸质公文文件的印发还比较多,需进一步精简,特别是还存在各类业务工作函来函往的问题。

2、会议议事的统筹性和计划性还不够,还存在随时、随行、随意开会的现象。

1、严格控制纸质文件,文件传送以电子公文为主;

对能通过传真、函件等文字形式解决问题的,不予发文;

能单独发文的不联合发文;

能以部门联合发文或议事协调机构名义发文的,严格控制升格发文,引导减负工作走深走实。

能以电话、传真、函件、网络等形式完成工作任务,或能以书面形式征求意见建议的,原则上不召开会议。

基层减负存在问题及整改措施

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

基层减负年充分体现了党中央全面从严治党、狠抓作风建设的坚定决心,体现了习近平总书记心系基层、关爱干部的深厚情怀,对于更好为基层干部松绑减负,激励广大基层干部崇尚实干、担当作为、不懈奋斗具有十分重要的现实意义。

一、基层减负存在的困难和问题。

一是基层工作的复杂性。“上面千条线,下面一根针”是长期以来对基层工作现状的总体概括,更生动的表明了基层工作的复杂性、多样性。从“金字塔”型的组织设置上看,越往顶端,组织设置和职能分工越精细化、专业化,越往基层则越表现出模糊性、统筹性。上级的各项决策部署最终却要靠基层去执行、去推动,这样“一对多”的组织架构和编制紧缺、人手紧张的现状导致基层干部负担过重,而且工作任务分配不均衡。

另一方面,基层干部在减负工作思想上有顾虑、行动上放不开,抓工作过分谨慎小心,仍然存在以软件资料、痕迹管理作为随时应对上级相关部门可能检查的准备,造成基层减负工作整体上推进缓慢。

三是督查蜕变的隐匿性。有计划的管理和科学的监督是提升基层工作质量,解决督导检查过多过频的有效手段,中央明确提出对基层督查检查考核事项减少50%以上。政策的替代执行是政策效果不明显的重要原因,“基层减负年”开始以来,名目繁多的督导检查逐渐减少,但调研指导工作逐渐增加,“调研结果”影响绩效考核成为上级部门和基层干部的共识,督导检查逐渐蜕变为一些不必要的调研指导。

四是目标管理的冲突性。基层工作本身的特性决定了减负与留痕、目标与管理的复杂性、冲突性。部分基层工作目标存在一定的模糊性、多样性,相关工作是否开展、开展质量好不好,很大程度上需要通过软件资料、痕迹管理来进行评价,基层减负在减少痕迹管理、软件资料等工作的同时,也给上级考核评价体系和基层工作的过程管理与目标实现带来了一定挑战。

五是工作全责的局限性。当前,各级各部门纷纷把服务“末梢”延伸到村,在让群众得到更多更好服务的同时,无形中加重了基层干部的负担。加之基层特别是乡村没有相应的财权人权物权,在落实上级决策部署和引领发展方面自主权很小,基层干部的想法得不到有效落实,也由于自身素质的影响,导致村级推行力弱,进一步加重了乡镇工作负担。

二、基层减负的对策建议。

一是坚持问题导向,筑牢保障体系。随着脱贫攻坚进程不断加快,乡村振兴战略开局实施,带给基层发展机遇的同时,也折射出诸多问题:人员保障不足、少编制,资金链条短缺、少项目,干部精神懈怠、缺能力。因此,要充分调研基层问题现状,分析当前发展形势,结合机构改革工作,科学研究制定基层单位改革方案,编制向基层一线倾斜。要全面保障政策落实、拓宽融资渠道,确保基层各项惠民惠农项目资金有着落、能实施。要注重干部能力提升,科学制定基层党员干部教育培训计划,以务实管用的举措为基层干部“造血强身”。

二是立足问题现状,祛除病灶病因。基层是各项政策落实的“最后一公里”,干部本应把主要精力用在抓工作落实、服务群众上,现实中却被迫把大量时间花在开会、报文件、填表等一些琐碎问题上。过度的留痕主义是官僚主义和形式主义的外在表现,因此要自上而下切实转变思想,精文减会,逐步走出“以会议抓落实,以材料论英雄”的工作误区,积极推行“三考排位”,强化考核的“指挥棒”作用,及时跟踪问效,帮助发现问题,随时解决问题。创新工作方式,要求领导干部下沉一线带头示范带动、参与具体工作,把问题消除在基层、落实到行动中。

三是注重激励关怀,敢于担当作为。“要宽容实践中的失误,允许创新中的曲折,善待竞争中的创新,敢于为务实干事者担当,为改革创新者鼓励,为无私奉献者撑腰,激励广大干部一心一意谋发展”。需要按照严管和厚爱结合、激励和约束并重的要求,着眼于建立激励机制和容错纠错机制,抓住影响干部干事创业、担当奉献的关键症结,有针对性提出对策措施,召唤基层干部争做勇立潮头、敢为人先的干事创业者。增强“能者上”的自觉,要把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、奖惩激励的重要标准,把真正能干事、会成事、干好事的干部选拔到重要岗位上来。严格“平着让”的程序,深入排查基层干部中不愿干事、干事平庸、坐守摊子的问题,严格程序更换一批“空占位子”、能力平庸的干部。树牢“庸者下”导向,严厉查处干部违纪违法行为,坚决杜绝搞纪律“松绑”,充当“保护伞”的不良行为,不留暗门、不开天窗,切实让权力在阳光下运行。同时,要发扬互助精神,团结同事、团结群众、团结社会力量,努力形成撸起袖子加油干,小康路上并肩行的良好氛围。

四是强化督查指导,力促任务落实。要充分建立整治形式主义为基层减负专项工作机制,纪检、组织、人事部门牵头,各行业部门参加,负责“基层减负年”各项任务落实工作。坚持把力戒形式主义、官僚主义作与推动基层各项任务落实结合起来,与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与服务群众、服务民生结合起来,加强政治巡察和政治督查,彻查形式主义问题,促进全社会力戒形式主义的思想自觉和行动自觉。强化舆论引导,设立形式主义、官僚主义典型问题“曝光台”“光荣榜”,对干实事、作风好的先进典型及时总结推广,为广大党员干部作示范、树标杆,引导基层干部把更多精力放在抓好末端落实上,扎实履职尽责、主动作为、攻坚克难,着力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。

宣传基层减负调研报告范文

2019年3月,_中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确将2019年作为“基层减负年”。旨在更好的为基层干部松绑减负,进一步激励广大干部担当作为、不懈奋斗,这对广大基层干部而言是一针“强心剂”,让基层干部摆脱形式主义,树立担当作为的实干导向,将全部精力投入在实际工作中,干出业绩、干出激情、干出成效。要切实力戒形势主义、落实基层减负,应当重视以下几个方面。

一、树立正确的政绩观。要进一步提高政治站位,深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想和《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,真正在学懂弄通做实上见成效。坚持减负不减责、松绑不松劲,切实破除形式主义、官僚主义,将基层干部、工作人员从繁琐的、不必要的事务中解脱出来,将全部精力投放在抓主要工作、解决突出问题和矛盾上。

二、精简文件减少会议。将工作重点放在着力整治文山会海反弹回潮问题上,一是杜绝照抄照搬上级文件、层层发文的现象,尽量减少转发文件数量,直接将文件下发到执行部门;二是提倡开短会,尽量合并和套开会议,提高会议质量,确需大范围、大规模召开的会议、培训尽量采用视频会议形式召开,减少层层开会。

三、改进文风会风,注重调研效果。一是要真正发扬“短实新”的文风会风,领导同志称呼时不加“尊敬的”、讲话不称“重要讲话”,一般工作会议发言时不鞠躬致意;二是调研督导工作要讲求实效,轻车从简,严格执行中央八项规定精神,严格执行差旅费管理办法和标准,推广不要陪同、不打招呼的随机调研和蹲点式、解剖麻雀式调研,将问题导向作为督导调研的重点。

四、优化制度体系,确保督导成效。真正为基层减负,就需要从制度体制着手,压实考核责任,努力形成切实可行的制约机制和监督机制。一是整合考核种类,统筹安排各类考核、督导工作,将类似督导工作统一安排,提倡多部门开展联合检查,尽量减少对基层工作的影响,有计划的开展各类督查工作;二是坚持问题导向,提倡以暗访和专题为主的督导、检查,坚持实事求是原则,避免要求基层事事留痕,不能以留存影像、照片、微信截图等方式作为评判工作开展情况的依据。

_中央办公厅发出的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确提出将2019年作为“基层减负年”。《通知》坚持严管和厚爱结合,对解决形式主义突出问题为基层减负作出进一步部署,围绕为基层减负,聚焦“四个着力”,从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面,提出了务实管用的举措。

近几年,基层工作的难度和责任越来越重,基本都是“白加黑”、“5+2”的工作模式。工作样样都要留痕,从最开始的开会要有笔记,到有照片,再到有视频,这都给基层干部增加了很多的工作压力。为基层减负就要持之以恒,不能说现在不用留痕,到年底检查工作时,又要拿出痕迹,不能用现在的工作要求来考核过去的工作,这是极不科学的考核方法,不能一段时间要求留痕,一段时间又不要求留痕,要一个标准执行到底,要坚持为基层减负,而不是增负。

基层“痕迹主义”产生的原因是多种多样的,既与部分基层干部的主观意识有关,也与当前对基层干部的监督考核制度设计有关。从表面上看,“痕迹主义”是由基层干部“发明”出来的,其产生的直接原因来自部分基层干部的假作为、懒作为、不作为;但究其实质而言,“痕迹主义”的形成主要源于监督考核机制的设计不科学。一方面,很多面向基层的考核并没有相对明确的标准,工作务虚不务实,停留在表面;另一方面,基层在承担巨大工作任务的同时,却在政策以及人财物等资源方面严重不足,工作责任与工作能力不匹配。基层干部出于各种因素的考虑,很容易做出重“形式”而不重“内容”、重“数量”而不重“质量”的行为。事实上,很多“痕迹主义”行为也是基层干部的无奈之举。

基层工作复杂多变,基本的工作留痕是必要的,抓铁留痕是工作的记录和凭证。但是事事留痕、处处留迹就变成“痕迹主义”,它的过多过滥,一则严重浪费了工作精力,影响工作实效;二则劳民伤财,增加工作成本;三则败坏工作作风,误人、误事、误形象。

基层减负调研报告

根据省、市、县“减负万里行”相关活动的要求,我校充分认识到中小学开齐、开足课程和减轻学生过重课业负担的重要性,深刻理解省市县文件精神,进一步统一思想、提高认识,要求领导班子、全体教师自查自纠,领导班子到班级抽查、摸底,采取有力措施,落实责任目标。下面就我校的自查情况作以下如实的汇报:

组长:xxx(xx学校校长)。

副组长:xxxxxx。

成员:xxxxxxxxx。

各教研组长:

xxxx。

1.召开全体教师会议,组织学习省、市、县“关于切实减轻中小学生过重课业负担的通知”精神,明确全面推进“减负”工作是全面贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的需要,是大力推进素质教育,保证未成年人身心健康成长的需要。要严格执行省、市、县“减负”工作要求,认真落实减负责任,勇于接受广大家长及社会的监督。

2.利用校园广播站、家长会、家访、电话沟通等多种形式,向学生、家长、社会宣讲素质教育观、全面发展观,搞好减负的宣传工作,取得社会、家长和社会的理解、支持和监督,形成合力共同做好减负工作。

3.各个教研组、备课组利用教研活动或集体备课时间讨论学生有哪些过重的负担必须减掉,教学中有哪些效能可以增加或合理运用,为出台我校“减负增效”实施方案献计献策。我校教师基本达成共识:

(1)“减负”不等于“减质”。

(2)“减负”是教师工作高效1的表现。

(3)“减负”是让学生健康成长的必要必须的工作措施。

(4)“减负”是培养创新、实践能力人才的需要。

4、将减负工作与教师的日常考核、评优评先挂钩。实行一票否决制度。

我校针对“减负提质”的相关要求,认真开展专项检查,对学生上学、放学时间,学校课程设置,学生校内校外作业量,教师课堂文明用语,教材、教辅资料的征订等进行查访,做到各项工作落实到位。通过自我检查,我校落实“减负”工作情况良好:

1、执行课程计划方面。根据国家、省、市、县课程计划的规定,按照减负要求,结合我校实际,认真落实,已经做到了“五有五没有”:有按标准课时开课,没有随意增减课时;有按课标设置开课,没有随意增减科目;有按课标要求教学,没有随意提高或降低教学难度;有按教学计划把握进度,没有随意提前结束课程和搞突击教学;有按规定的考试要求,没有随意增加考试次数。并按规定,切实保障体育、音乐、美术、小学科学、小学英语和综合类、实践类课程的开设,切实保证学生自主学习、团队活动和社会实践的时间。

2、控制活动总量方面。学校严格执行校历和作息时间安排,严格控制学生在校活动总量。严格控制学生在校活动总量。小学生在校活动时间不超过6小时。初中不超过七小时,教导处科学制定“课程表”、“作息时间表”和“课外活动安排表”,中小学生每天体育锻炼不少于1小时。

教师没有挤占学生休息时间进行补课,无节假日集体补课现象。学校不允许教师有偿家教。

3、控制作业总量方面。学校严格控制学生的课外作业量。作业要求精心设计,力求做到少而精,讲求实效,同时应把作业布置和指导纳入课堂教学环节。我们坚持做到:

一、二年级不留书面家庭作业,三到六年级每天课外作业量不超过1小时,七至九年各科交叉作业时间不多于90分钟,严禁以增加作业量的方式惩罚学生,严禁以抄代罚。教师根据新课改的要求,精选作业内容,杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业,提高作业批改质量。对学习有困难的学生要热情帮助,有具体的帮教措施,不歧视、排斥。学校对各科作业布置作协调管理,严格控制每日各学科家庭作业总量,不因双休日及节假日而加大作业量,保证学生每日充足睡眠时间。

4、控制教辅用书方面。严格执行“一科一辅”和家长自愿购买的原则,学校严格按教育行政部门当年审定的教学用书目录选用教材征订教辅用书,地方课程选用教材,按省市县教育行政部门有关文件规定征订。禁止教师组织学生统一购买未经教育行政部门审定的教材以外的教辅材料、学具、图书、报刊和学生用品。

5、规范考试管理方面。学校严格控制考试科目和次数。除小学语、数两科,中学语、数、外、政、物、化六科安排期中、期末考试外,其它学科(包括活动类课程)每学期考查一次。不公布学生的检测成绩,不以检测成绩排列学生的名次,不以学科成绩为唯一标准来判定学生的好差。严禁体罚或变相体罚学生,做到平等施教、文明执教,关心热爱每一个学生,让学生在和谐的气氛中学习和成长。

6、规范招生入学和学籍管理工作。

根据县教育局关于招生入学和学籍管理规定,我校严格执行就近入学的政策,新生实现均衡编班,不存在举办或参与举办选拔生源班的情况,不组织分班考试、不按成绩分班。实用全国联网的电子学籍系统管理学籍业务,不存在人籍分离的情况。

我校充分发挥家长的作用,向社会、向家长宣传教育改革的形式、任务,使家长明确“减负”的目的、意义,并且支持学校“减负”的一些做法。在家不给学生施加心理上、学习上的压力,从根本上转变家长的观念,形成家长、学校“减负”的合力。

基层减负调研报告

按照《关于报送基层减负工作自查情况的通知》文件要求,我局高度重视,及时安排部署并开展自查工作,现将涉及我局x20xx年我局整治形式主义减负工作自查报告如下:

1、精简文件方面。进一步规范了文件印发流程,文件传送以政务协同平台报送为主,控制纸质文件印发,对可发可不发的文件果断精简,x20xx年共计精简类文件xx个,实现了精简文件xx%的目标。

2、精简会议方面。结合会议提前计划,会前做好充分调查,对参会人员相同、内容相仿的会议在时间允许的情况下合并召开,统筹安排会议时间和内容,对需要研究的议题集中安排,压缩会议时间,提高会议效率,杜绝止议而不决,反复开会现象。部分信息或简单的事项,均通过微信群或qq群发布,达到工作传达目的,尽量不召集开会。今年共召开局党组会xx次,局务会xx次,会议次数较去年减少xx%。

1、纸质公文文件的印发还比较多,需进一步精简,特别是还存在各类业务工作函来函往的问题。

2、会议议事的统筹性和计划性还不够,还存在随时、随行、随意开会的现象。

1、严格控制纸质文件,文件传送以电子公文为主;对能通过传真、函件等文字形式解决问题的,不予发文;能单独发文的不联合发文;能以部门联合发文或议事协调机构名义发文的,严格控制升格发文,引导减负工作走深走实。

2、加强会议的统筹整合,减少或合并召开部署单项工作任务的会议,能以开小会、开短会解决问题的,尽量不开大会,解决实际问题;能以电话、传真、函件、网络等形式完成工作任务,或能以书面形式征求意见建议的,原则上不召开会议。

高校基层减负调研报告范文

昨天全体人员进行了“两严”集中学习,通过“两严”学习,作为一名党员干部,在新形势、新任务、新考验下,迫切需要我们更加严明政治纪律、严守政治规矩。如何才能做到严明政治纪律、严守政治规矩呢?结合本人政治素养和工作实际,我认为要切实做好以下几个方面。

纪律是党的生命、纪律建设就是治本之策。我们党是肩负着历史使命的政治组织,必须要有严明的政治纪律和政治定力。作为一名党员,一名普通的放射科医生,必须要强化规矩,执行的各种要求、标准、尺度,使自己成为真正“懂纪律、守规矩”的人。要时刻绷紧政治纪律这根弦,做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上要和党组织保持一致。要明底线、知敬畏。

主动地在思想上划出红线、在行为上明确界线,不打小算盘,切实遵守党的规章制度。

^v^是工人阶级先锋队,党的形象是我们^v^人共同的脸面,需要所有党员共同维护、责无旁贷。维护党的形象,始终要牢记“勿以善小而不为、勿以恶小而为之”的古训。

不该说的话不要说、不该想的不要想、不该做的事不要做,切实做到不让露水打湿鞋,要以个人的实际行动自觉维护好党的形象。在工作和生活中要对诋毁党的形象的错误言论不忍不让、理直气壮地作坚决斗争。不让他人给党的形象抹黑涂脏,要始终做到在党言党、在党爱党、在党护党,维护党的光辉形象,保持党的绝对权威。

“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩”,政治纪律,政治规矩是我们党的基石和保证,也是每一个党员必须坚守的政治生命线。我作为一名党员更要对党章、党纪、国法以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例等一系列党的规矩做到绝对服从,不偏不废、不弯不曲。要听从党的召唤,执行党的安排,对党忠诚。

以“假如我是服务对象”活动为楔机,结合自己的岗位职责,牢牢把握“全心全意为病人服务”的宗旨,改进工作作风,提高业务能力,为病人服好务。

总之,作为一名党员,我们要从思想上更加严格要求自己、在行动上与党保持高度一致,树立一切为人民服务的思想,严于律己,踏实做事,老实做人。

小学减负的调研报告

20xx年7月《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》公开发布。“双减”政策是教育部门针对义务教育阶段提出的减负政策,具体指全面压减孩子作业负担,全面压减作业总量和时长。小学一、二年级不布置家庭书面作业,三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟,还需要减轻校外培训负担。

不断反复的练习和训练是人类掌握知识和技能的有效方式。写作业可以复习学过的内容,加深理解,在练习中真正掌握知识。

作业是服务于课堂,发展于课堂,所以一堂课下来以后,自己的目标是否达到,还有哪些欠缺?这些都可以通过作业来进行一定的弥补。

即使学生学会的知识,也是会遗忘的,需要温故而知新的。

作业本质上是学生自主学习的过程。正如本贝努蒂所说“作业本身是非常重要并且有效的教育活动之一,作业有助于继续发展和扩充教育的价值”。

由此可见,研究作业,对于教师来说,是教育的需要。

(一)以课程标准为准绳,以语文要素为出发点。

国家课程标准是教材编写、教学、评估和考试命题的依据,是国家管理和评价课程的基础。应体现国家对不同阶段的学生在知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观等方面的基本要求。统编版小学语文教材将语文要素分解成若干知识点或能力训练点,分布并体现在每个单元导语、每一篇课文的课后练习、语文园地等栏目中。教师在教学中应以语文要素为指引,采用合理的教学策略,循序渐进地落实语文要素,全面提升学生的语文核心素养。同时在作业设计中也要以课程标准为准绳,以语文要素为出发点。

例如,我在设计四年级上册第二单元的作业时,首先设计了这样的题目(如图):

设计意图:课程标准,对各年级学生的识字、写字都有明确的要求。对于一个小学生来说,会认、会写生字,是达到其它方面能力的基础,就像盖高楼大厦的一砖一瓦。所以,这个目标一定要让所有学生都要达标。而课堂中识记时不能照顾到全体学生,所以通过作业检测发现学生的掌握情况。

其次,设计了这样的题目(如图):

设计意图:本单元是围绕“提问”编排的阅读策略单元。运用提问策略进行阅读,有助于改变学生被动阅读状态,培养积极思考的习惯,深入理解文章内容。

第一题:回顾提问的角度:针对课文局部内容和整体内容、联系生活经验、课文写法提问,并能根据判断提出问题。这是所有学生都要达成的。

第二题:了解了提问的角度之后,结合具体内容,实践操作,提出有价值的问题,提问的过程,也在帮助学生理解课文内容,同时老师能通过问题了解学生的学情,看看学生擅长从哪些角度提问,哪些角度不会提问,还可以进行跟踪。像这样的题,优等生能从写法、启发、联系生活经验提出问题。中下等学生能根据内容提出问题就可以了。在理解的过程中,解答问题。解答问题更是检测学生是否深入地理解了课文内容,同时在练习表达,把学生的思维引向深入。

(二)以“打好基础,提高能力,发展思维”为目标。

阅读能力——不会阅读的学生是潜在的差生。阅读能力其实就是叶圣陶讲的“自能读书”——自己读懂教材。这个能力需要通过反复多次的训练才能达到标。所以课堂教学必须从以听讲为基础走向以阅读为基础。群文阅读就是以“听讲”为主要学习方式向以“阅读”为主要学习方式的转变。在群文阅读中,更加全面的考查学生的核心素养。例如,在四年级上册第四单元,我设计了这样的群文阅读(如图):

这样的群文阅读,是在一个单元学习结束后的一次相关主题、相关语文要素的再阅读,是对教师语文要素是否落实的再检测,也是考查学生核心素养的很好的手段。《二郎神担山赶太阳》紧紧围绕语文要素设计了三个题目,第一个题目是训练学生整体感知能力,这是学生第二层级的能力;第二个题目和第三个题目,围绕语文要素,从不同侧面既考查学生捕捉信息的能力,又考查学生评价鉴赏的能力。《在磨练中成长》中的第三个题目考查的是学生链接生活运用能力。

在完成这两篇阅读的过程中,学生需要用心阅读,细心思考。思考能力也显得尤为重要——不会思考的学生是没有潜力的学生。能思考的人才是力量无边的人。用心表达,表达就是输出语言,表达能力是学生看得见的成长——不会表达的学生是没有影响力的学生。

能否设计出高质量的作业,是老师的能力问题。作业设计出来,在执行的过程中,仍然有很多问题困扰着我。

首先,学生在阅读中浅尝辄止。阅读只是嘴上的功夫,动动嘴皮子便草草了事,根本不去边读边思考,所以,感觉老师辛辛苦苦设计出来的作业没有充分发挥出它的价值。

其次,很多学生,不是为了在完成作业中检测自己知识是否掌握,能力是否达标,而是为了给老师交差。所以,所写题目没有耐心去读,用心去想,细心去写,只要不放空便万事大吉。

更有甚者,别人写什么,他照着抄什么,所有的文字不经过自己的大脑。

对于上述的问题,是我在作业实施过程中很感苦恼的问题,感觉付出与回报不成正比。这个问题也是接下来需要研究的课题。

教学路上本多波折,岂能事事顺心?不管怎么样,做作业是学生的责任,设计、批改、分析和讲评作业则是教师的义务。让我们继续行走在研究的路上。

小学减负的调研报告

“双减”推进已经深深的影响了我们生活的方方面面,时代赋予了课堂教学新的课题,给予它进一步改革和发展的新机遇,同时对我们一线教师来说也是一场史无前例的挑战和考验,教学革命更是势在必行。如何让我们的教学更适合当前的教育形式,如何让教学更有利于学生的终身发展,如何实现教学革命,这是摆在所有老师面前的新考卷。随着“双减”政策的落地,怎样减轻学生作业负担、优化作业、提高作业质量呢?我们可以从以下几点考虑。

《意见(简称)》出台之前,许多学校已经对课后服务进行如火如荼的探讨,寻找最佳课后服务的措施方案。“双减”?政策将教育职能更多地从社会转回到学校,要真正落实“双减”政策,我认为,学校应做好四个方面的“加减法”。

以往教师为了提高班级学生的学习成绩,往往采取题海战术、刷题行为。这样,既加重学生课业负担,影响学生身心健康,也妨碍学生全面发展。而作业又是课堂教学的延续与补充,通过作业训练,了解学生对所学知识理解与掌握情况。“减少”作业量,不只是简单的减少题量的布置,而是对作业的有效性进行研究。要求教师依据学生认知水平与教学内容,精心设计作业习题。依据“双减”政策要求布置适量的作业,避免“题海战术”。对于简单的抄写类、计算类、背诵类作业,只能让学生停留在记忆层面,作业的目的也只是呈现结果,对这些作业要进行不断地改进,设计的作业应突出实践性、综合性、开放性与层次性,要求教师布置弹性和个性化的作业,克服机械、无效作业,杜绝重复性、惩罚性作业。在设计作业时,应设计难易有别、层次不同、形式多样的弹性作业,让学生自主选择,这样,使优等生吃得饱、学困生吃得了、中等生吃得好,以满足各层次学生的学习需求。

因此,“减少”作业数量前提下,要求教师应静下心来认真思考,精心选择一些好的习题,创新作业的内容与形式,巩固所学新知。还要求教师要精心设计一些作业题,让学生乐于完成、积极探索,且有趣味性、挑战性与开放性,有利于知识巩固与综合应用的作业,提高作业的质量。同时,教师要指导学生充分运用多种感官,全方位、多角度地感知和认识事物,鼓励学生以多样化的方式进行思考、分析与解答,这样,学生做起来才会乐此不疲,从而培养学生的学习能力与综合素质。

充分利用好课后服务时间,指导学生科学保质保量完成作业,对部分学生开展有针对性的辅导,解决好“学足学好”的问题。为此,学校要关注学生的多样化、个性化需求,尽量为学生提供丰富多彩的校园生活,让学生真正在学校动起来、乐起来,进而更好地促进学生五育并举全面发展,解决好“课外增能”的问题。减少因“课内不足课外补”的校外培训现象,增加课后活动,提升课后服务的种类。

课后服务应采取分类辅导办法,即对学困生可采取了“低起点、小步走、快反馈”的措施,以满足他们的成功感,消除恐惧心理,促进学习兴趣。对中等生可采取了“基本技能着手、半扶半放”的措施,布置一些与例题相近或稍有提高的以技能性、能力性为主的作业题,以满足他们的求知欲。对优等生我们采取了“高起点、快节奏、一放到底”的措施,布置一些以综合性、探讨性、挑战性为主,且难度稍大的作业题,以发挥他们学习中的智慧与能力,满足他们不断对新知识的探索欲望。

课后服务还要针对学生特长,开展丰富多彩活动,以满足学生的个性化发展的需求。课后服务不等同于课后托管,用好课后服务时间是提高学校办学质量的有效途径。为提升课后服务对学生的吸引力,增强课后服务的水平。学校应充分挖掘校内外各方资源,努力提供文体艺术、科学探索、劳动教育、兴趣社团等多种服务项目供学生自主选择,以培养学生的艺术素养、劳动技能和个性特长。

《意见》指出,减轻学生课业负担,关键在于提高课堂教学质量,强化学校教育的主阵地作用。可见,减轻学生课业负担的同时,向课堂教学要质量,提高课堂教学效率。减少因“课内不足课外补”的校外培训现象,努力提高课堂教育质量,用课堂的高效来换取学生的低负担。减少用刷题等简单粗暴的方法来提高学生学习成绩的做法,采取“以问题驱动引领学生学习,以合作学习引领学生探究,以自主学习引领学生体验学习过程等”方式。使学生在掌握知识的同时,又呈现低负高效。这样,对于教师要求更高了,平时更要认真备课、精心预设教案、深入研究,努力提升自身专业水平与业务能力,不断地提高课堂的教学质量。

由于课堂教学是学生学习的主渠道,课堂教学效果直接影响着学生的课业负担情况。为此,教学时,教师要明确教学目标,了解学生认知起点,科学合理组织活动,引导学生积极参与,主动探究,合作交流,体验学习过程,促进学生对知识的理解与掌握、迁移与运用,做到举一反三、触类旁通。同时,教师要适时、有效地运用提问、引导、点拨、欣赏、激励等方法,培养学生的学习兴趣,强化学生的学习内需,真正做到“轻负担、高质量”。总之,要想让课堂高质量,首先我们要解决好“课堂增效”的问题,这样才能让“课外减负”成为现实。

“双减”减的是学校、教师、家长以及校外培训机构强加给学生的不必要的学业负担,减下的这些负担,目的是为了让学生更好地发展。这样,要求学校应提供场所,提供材料,配备导师,还要精心安排,认真组织,开展活动,努力做好课后服务,拓展学生的发展空间,满足学生个性化发展需求。

学校应充分利用课后时间和学校的各种活动资源,如学校图书馆、阅览室、书法室、舞蹈室、科技室、实验室、体育馆等资源或场所,开展文体、艺术、科技等各种有益活动。这样既可减轻家庭负担,又有效地开展兴趣小组活动,还可以“增加”学生的发展空间。同时,在课后服务时,学校还应针对学生的爱好特长,组织学生开展文体、艺术、科技等兴趣小组活动,促进学生全面与个性化发展。并且将课后服务分成为必修与选修两个方面,在必修方面增加体育锻炼内容,以增强学生体质、掌握运动技能,从而进一步促进学生在德、智、体、美、劳等方面均衡发展。选修方面就是依据学生兴趣特长,开展兴趣小组活动,培养学生的特长。

小学减负的调研报告

20xx年秋季开学后,全国各地都在积极应对“双减”落地带来的教育变革。学校自然是政策落实的主阵地。在此背景下,我校融合学校“五尚”育人理念,探求有效路径,寻求合理举措,力争让学生的作业“减下来”,让课堂的质量“增上去”。学校以“两控”作业为切入点、以“多翼”管理为着力点,双线并进,逐步形成“双减”落地的典型模式,践行“双减”理念。

维果茨基的“最近发展区”理论揭示了教学过程的本质,即教育者要激发儿童,使其形成目前还不具备的心理机能。教师在进行作业设计时,应该根据学生不同的发展水平来确定作业内容,以任务驱动的形式展开教与学,并在此基础上,拓展和延伸与此相关的教学内容,形成高度结构化的系列作业,促进学生的身心健康发展。学校依据学生的薄弱点和能力点,提出分层要求,针对不同需求的学生制定不同样式的作业,精准定位,助力“双减”有效落地。

(一)模式赋能,严控作业总量。

为了更好地处理好作业布置中的“扶”与“放”,学校全面实施学科“基础+自主”作业模式,尊重个体差异,让学生拥有主动灵活的作业选择权,努力将作业负担“减下来”,将学生学习的学习热情和学习积极性“提上去”,使每个学生在成长中都有闪光的机会。

1.深化研究,使基础作业更具体。

学校严格落实《五常小学作业报备公示制度》,在各备课组基本统一基础作业内容及形式的前提下,预估学生的作业时间,由班主任全面统筹控制本班每日书面家庭作业的总时间,再借助钉钉平台报年级组审批,由教务处监督落实,校长室随机抽查。由此确保一、二年级不布置书面家庭作业,三至六年级书面作业的平均完成时间不超过60分钟。为切实保障学生的睡眠时间,如果学生超过21:00仍未完成作业,经家长家校册签字说明,可选择缓做或不做剩余的作业,由此给予学生与家长充分的自主权。与此同时,学校对学生学习习惯的要求更为具体。学校在作业书写习惯、亲子阅读习惯、房间整理习惯、锻炼身体习惯,作息时间分配习惯等方面都一一提出了更为具体的要求,努力尝试运用基于纵向比较的“综合素养自主作业”星卡评价制度,培养学生“自我教育、自我评价、自我管理”的能力,促进学生“天性·人性·灵性”有效和谐地发展。

2.挖掘资源,使自主作业有挑战。

对于完成教师布置的基础作业后依旧“吃不饱”的学生,学校鼓励其自主或以小组的形式设计自学方案。学科教师负责把关,评估作业质量,引导学生结合教材内容自主设计并开展拓展性学习、超前学习、研究性学习、挑战学习、小组学习,并结合“尚书星卡评价”予以反馈,发挥榜样作用,激励学生向着兴趣而学。经过一段时间的尝试,学校里涌现了一批自主作业小明星。如高段数学资优生自我组建的“小组约题”自主作业群,本群学生通过小组约题的方式,翻转师生角色,小组成员围绕知识点,相约找题,轮流讲解,以视频的形式分享给同伴,大大激发了学生探究难题的动力。再如低段语文资优生组建了图文并茂的“绘本作文”自主作业团。从结合绘本添文字,到根据文本作画图,再到“我来创”自主绘制绘本,学生循序渐进,在拓宽表达形式的同时,提升自身的表达能力。如此,学生根据自身的实际情况主动建构知识,找到符合自身学习水平的作业内容,让知识、能力得到了巩固和拓展。

(二)团队赋能,巧控作业内容。

1.分层设计,个性匹配。

学生需要利用作业完成基础知识、基本技能的掌握和巩固,作业改革是对传统作业的深化与延伸。学校基于学生特点,优化作业设计,把常规作业“减下来”,把个性作业“加上去”。基于“会诊式”集体备课,备课组教师商议决定分层作业的形式,以自主作业的形式向学生推荐作业。教师根据不同的思维层次布置多个问题,让学生根据实际情况选择完成部分作业。合理合情地分层设计,恰到好处地布置作业,尊重了学生的差异,给不同学生提供了选择空间。学生基于兴趣和能力完成作业,因此,作业不再是负担,而是促进不同学生素养和能力提升的有效手段。有针对性的作业练习,为学生的个性发展探明了方向,促进了学生的健康成长与全面发展。

2.协作积累,精准练习。

备课组教师在练习巩固中及时收集学生的困惑点、易错点,有针对性地进行筛选整理,分层分类,引导学生进行精准复习。特别是专项练习的设计,只有知道学生的薄弱点、易错点,做到精准把控,才能走出盲目的题海困境,实现从题教到类教的转变。同时,为了进一步做好校本题库积累工作,学校推出了《五常中心小学优化作业设计竞赛方案》,以备课组为单位,从学科知识巩固的需求出发,分单元、分人员、分难度系数设计作业。要求作业设计中不但有作业内容,还要包含标准答题扫描件,教师须用正楷红笔示范书写答题内容,用蓝笔书写答题要求,用黑笔简单书写讲解注意点,从答题位置、间距等进行一一示范。

只有以健全细化的规范化制度为保障,才能做到教学工作有条不紊地进行。秉着“重过程,看结果”的考核导向,学校针对教学方面的制度,向着可量化的方向作了调整、细化,从而实现了“规范管理有留痕,考核评价重实效”的工作总目标。新的教育理念下,教育者要改变传统的教育观,从现状出发,从有效课堂、有效作业入手,精心设计练习,使学生学得扎实又愉快,实现真正意义上的“轻负高质”。学校从“会诊式”备课入手,把脉“问诊式”听课,追求课堂实效,对作业进行全批、全改、精讲,解锁“双减”作业改革的密码。

1.集体备课,细化作业设计,让指导更有效。

学校构建双减背景下“会诊式”集体备课机制,让备课摆脱形式,整合融入更多的随堂作业环节。教师不仅要重视课堂知识的传授,更要重视对作业的设计和重组。在作业布置上,争取做到题量少、时间少、重复性少;在作业设置上,努力做到多层次、多形式、多效能,由此强化课堂巩固练习的强度,为学生搭建学习支架。学校还要求教师做好方法指导,提高备课的实效性,努力实现高效课堂,更好地为“学与教”服务。

2.把脉听课,细化作业过程,让练习更有效。

学校出面聘请校内外学科资深专家,基于把脉“问诊式”随堂听课,开展双减课堂常态化巡课活动,帮助教师细化课堂作业的每个环节。秉着“重过程,早发现,早帮扶”的原则,学校制定了“双减课堂巡课制度”,从师生课前准备、教师课堂行为、课堂组织、课堂作业四个方面进行不定期的巡查,抓实常规,把脉教师集体备课成果内化情况。针对巡课过程中所发现的问题,特别是作业设计、作业布置、作业指导等方面的问题,学校管理者及时与教师进行交流反馈,提出建议,由备课组对此问题进行跟踪复查,为学生能更好地“学与练”服务。

3.全批全改,细化批改过程,让评价更有效。

“双减”背景下,教师应转变角色,把对学生作业的批改转变为在学生实施练习(或者活动)的过程中提供相关的指导和帮助。每位学生选择完成的作业内容和形式可能不尽相同,因此教师要因人而异地作出评价和反馈。在学校的号召下,全体教师非常重视作业的批改反馈,对作业做到全批全改,不要求学生自批自改。在批改过程中,备课组做好错题积累,找准作业批改中学生的易错点,由点及面,全面思考教学全过程中存在的问题与不足,及时调整教学进程与教学难点,精准指导学生分析自身在学习中存在的问题,为学生能够更好地进行后续的学习服务。

“两控”与“多翼”式作业管理的最终任务是为学生的作业巩固提供适宜的策略,为教师的教学研判提供精准的分析,为学校的均衡发展提供恰当的模式。“双减”路上,学校应立足学生,协同教师,脚踏实地,为实现“轻质高负”的教学目标而努力。

高校基层减负调研报告范文

今年以来,我县认真贯彻落实中省市县关于“精文减会”“基层减负”有关文件要求,把“精文减会”“基层减负”作为解决形式主义突出问题和改进作风的重要举措来抓,坚持提倡少开会、开短会,少发文、发短文,为全县上下集中精力谋实事、干实事创造了良好环境。截至目前,政府下发类文件112件同比减少36%;召开全县性会议18次,同比减少43%。

(一)精简会议文件。

1.加强领导,健全机制。县政府主要领导高度重视“精文减会”“基层减负”有关工作,将“精文减会”“基层减负”工作纳入县政党组会议专题研究,《中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《省委办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负十条措施》《市政府办公室关于精文简会具体措施》等文件下发后,要求各县长认真学习相关文件精神并抓好贯彻落实;先后印发了《关于进一步强化政府系统改作风抓落实的通知》《关于规范政府系统公文代拟稿起草报送工作的通知》《关于进一步规范县政府常务会议有关事项的通知》《关于进一步严肃会风会纪的通知》和《关于加强会议管理严肃会风会纪的通知》等相关文件,修订完善了县政府会议制度;建立了由县政府常务副县长牵头负责,各分管县长分头把关的工作机制,形成了齐抓共管的工作格局。

2.严格审核,把好关口。县政府办作为政府系统“精文减会”的牵头单位,严格落实“精文减会”和“基层减负”工作要求。一是严把文件精简关。夯实政务主任和政务工作人员责任,对下发基层各类文件,严格审核发文依据,控制文件规格,坚持做到凡是没有依据的文件不发,凡是大会已安排部署的文件不发,凡是电话通知能说清的不再发文,坚决把住文件审核关口。二是严把会议质量关。严格会议审批报备,坚持把能合并召开的会议并行召开,能短时间开的会议开短会,能不开的会议坚决不开;严格会议材料审定,对会议交流发言严格控制在8分钟以内,一般性讨论发言、主持小结控制在5分钟以内。三是力倡“短实新”文风。全面落实“短、实、新”要求,剔除繁文缛节、空话套话,压缩文稿篇幅,全局性重点工作文稿不超过3500字,单项工作文稿不超过2500字。

3.定期通报,严格监管。“精文减会”和“基层减负”是一项长期性工作,为持续做好此项工作,县政府办坚持定期通报制度,每季度汇总一次发文和会议召开情况,对存在的问题进行专题研究,对发文较多的部门及相关政务人员进行提醒,并将结果在政府党组会上进行通报。同时,大力整治文风会纪,对部分单位文件质量不高,套用、照搬、照抄、冗长的,坚决不予发文,并注明原因送至各分管县长;对不遵守会议纪律、不按照规定程序履行请假手续代会或缺会、不按要求着装的参会单位全县通报,作为年度考核干部和单位的重要指标。

(二)精简督查检查。

1.严格控制总量,实行计划管理。省市精简督查检查相关文件下发后,县委县政府立即制定印发了《2019年度县级部门督查检查考核计划》(宁办字〔2019〕15号),对年度开展的综合性督查检查进行计划式管理。严格执行督查检查考核年度计划和审批报备制度,加强对督查检查工作的计划管理及事项监督。对未列入年度计划的事项,从严控制审批,确保年度督查检查事项减少20%以上。要求部门检查不能打着县委、县政府的旗号,日常调研指导工作不能随意冠以督查、检查、巡查、督察、督导等名义。对未经审批备案,擅自组织开展全县性督查检查考核活动,或各部门自行开展的系统内部检查过多过乱的,各镇及相关单位可不予接洽。

2.注重工作实绩,优化检查考核。优化考核指标,降低留痕事项在考核中的权重,在日常检查中不一味要求基层填表格报材料,不简单以留痕多少评判工作好坏,提前安排给基层更多的准备时间,坚决杜绝工作刚安排就督查检查、刚部署就进行考核的现象。创新督查检查考核方式,充分运用信息化手段,通过督办qq群实现信息资源共享,提高督查检查考核的质量和效率。强化督查检查考核结果的分析运用,对慢作为、不作为、乱作为的警醒和惩戒。对督查检查考核中发现的问题,及时进行反馈,及时跟踪督促整改,确保发现问题按期整改到位。

3.改进调研方式,减轻基层负担。印发了《关于深入调查研究提高调研实效的通知》,要求政府工作部门进一步改进调研方式,围绕破解经济社会发展难题,聚焦群众反映强烈的热点问题开展调研。倡导“不发通知、不打招呼、不听汇报、直奔基层、直插现场”的方式开展调研,深入基层一律轻车简行,不要陪同,扑下身子,沉到一线,务求实效。调研过程严守中央八项规定和各项纪律规定,调研用餐严格按照相关规定支付伙食费,遵章守纪,树立良好形象。注重调研实效,在通过调查弄清情况的基础上,深入研究、综合分析,找到解决问题的有效办法,建立研究问题、破解难题长效机制,着力推动问题加快破解、全面破解。

今年“精文减会”“基层减负”工作开展以来,基层收文数和参加会议数明显下降,得到了广大基层干部的一致认可。但目前,仍存在一些问题。

1.政府文件减少,部门文件增多。上级下发文件中以市政府或市政府办名义下发的文件明显下降,但随之而来的是市级部门下发文件明显增多。

2.个别市职部门下发文件要求上报资料有时过急,早上发文,下午就要报送;有的市职部门科室必须要以县政府的名义上报。

3.个别市职部门考核基层有关工作,将是否成立领导小组、印发方案作为硬性指标。

建议:一是持续抓好“精文减会”工作。“精文减会”“基层减负”是一项长期工作,需要各级部门共同努力持续抓好,特别是要强化市职部门下发文件管理。二是考核注重实效。考核中不把成立领导小组、印发方案作为硬性指标,重点看实际情况,看工作是否落实、群众是否满意、效果是否显现。

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