拆违动员会讲话大全（16篇）

演讲稿可以用于各种场合，如会议、庆典、竞选等，具有很大的灵活性和适用性。此次为大家准备了一些精选的演讲稿范文，它们在主题、风格和表达方式上都有独特的魅力，不容错过。

动员会讲话

尊敬的各位领导：

大家好，我叫xx，现任xx街道党工委书记。非常高兴能有机会参加今天的座谈会，就如何贯彻落实从严治党相关规定浅谈自己的一点认识，如有不当，敬请各位领导批评指正。

一、关于严肃党内政治生活的问题。党内政治生活。

是解决党内存在问题的重要途径，是加强党的建设的优良传统和宝贵经验，也是广大党员锤炼党性、改进作风的重要手段。严肃党内政治生活，我认为，需从严肃开展批评与自我批评、严格执行民主集中制等四个方面入手。

“严”批评，坚持原则，严肃纪律，严格要求，严于律己。

二是严格执行民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是党内政治生活的基本准则。一方面，认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则，提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领，营造民主讨论的良好氛围，鼓励讲真话、实话，允许保留不同意见，再进行正确集中，防止只要集中不要民主的独断专行;另一方面，坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象，强化统一意志和共同意识，实现民主基础上的集中，防止只要民主不要集中的软弱涣散。

三是自觉遵守党的各项纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部，把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。严格纪律教育，加强组织管理，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。认真学习并严格遵守党章规定，做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，严格执行请示报告制度，坚决同违反党内政治生活有关规定要求的行为作斗争。

四是认真执行党内政治生活制度。坚决落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度，提高党内政治生活质量。强化党内政治生活制度的约束力和执行力，促进制度效力和功能作用的发挥，增强党组织的凝聚力。强化内部监督，增强党员的制度意识，形成遵守制度的良好氛围。

二、关于推进作风建设常态化的问题。党的作风关。

系党的形象，关系人心向背，关系党和国家生死存亡。下面我结合我街道实际，浅谈一点自己的看法：

1、推进同步小康驻村是省委为与全国同步建成小康社会和市委“民心党建”作出的重大战略部署。在驻村工作开展过程中，我街道高度重视，一是定期召开党工委会议，听取驻村工作汇报，并研究解决工作开展过程中存在的问题对策，安排部署下阶段的工作;二是抽调精干力量驻村，切实发挥驻村干部“五大员”作用，在基层守好舆论阵地，传递好正能量。三是强化结对帮扶。结合精准扶贫工作，将驻村干部分别村干部、贫困户结对。与村干部结对，主要是解决驻村干部接地气、熟悉民情和监督到岗到位的问题，同时也解决村干部理论水平偏低、凭经验办事的问题。与贫困户结对，解决驻村干部及单位为民办实事的问题，成效如何，看贫困户的发展变化就一目了然。四是纪工委加大对驻村工作的督查，定期查看工作开展情况。

2、我根据每位班子成员的特点，在党工委分工时进行统筹考虑，实行信访工作一分管一联系定期接访制度。综治工作由有经验的老同志联系，新提拔领导分管，既达到锻炼干部又推进工作的目的，防止老同志当甩手掌柜。同时实行班子成员信访接待轮流坐班制度，让信访接待等难点工作形成齐抓共管的格局。

3、按照纪委“三转”的安排，由纪工委牵头，整合党建、综合、综治等职能部门，结合各阶段工作重心，督查不定期不定时，通报定期公布，并严格兑现处罚，始终保持作风整治的高压态势。

4、结合教育实践活动，认真分析和整理上级关于作风建设、财经纪律等方面的规章制度，统一出台了街道内务管理制度，内容涉及学习、作风效能、会务、公务接待和财产管理等方面，初步实现了“责任具体化、干事透明化、考核阳光化”的良好机制。

动员会讲话

今天这次“招商引资年”活动动员大会，是落实县委届次全会精神的一次非常重要的会议。主要任务是：认真贯彻落实县委届六次全会的工作部署，以“招商引资年”统揽经济工作全局，动员全县各级党组织和广大干部群众迅速行动起来，掀起招商引资新一轮高潮，努力形成“大招商、大开放、大发展”的崭新工作局面。刚才，昌盛同志宣读了《中共县委、县人民政府关于开展“招商引资年”活动的实施意见》，各单位要认真抓好贯彻落实。下面，我就如何开展好“招商引资年”活动强调三点意见。

一、提高思想认识，切实把开展“招商引资年”活动作为全年工作的重中之重。

确定今年为“招商引资年”，是县委、县政府在深入学习领会中央、省、市有关会议精神，认真分析当前经济发展形势，结合实际，作出的一项具有战略性和全局性的决策，对于推动我县经济社会又好又快发展具有重要的意义。

(一)开展“招商引资年”活动，是巩固工作成果，进一步提高对外开放水平的需要。近年来，按照唐山湾“四点一带”开发的整体部署，立足区位和资源优势，我县深入推进对内对外双向开放，为经济社会又好又快发展注入了强大动力。广大干部群众思想不断解放，开放意识逐步增强，开放水平日益提高;随着港区县一体化的深入推进，区域优势得到充分发挥，增强了对国内外资本的吸引力，利用外资和出口创汇大幅增长，一批支撑县域经济的骨干项目陆续建成投产，对外开放的领域和层次不断拓宽提升，开放型经济提速发展，对外开放局面进一步活跃;经济和社会事业得到快速发展，人民生活水平稳步提升。可以说，良好的发展态势正是得益于我们坚持开放战略。但是，在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，目前，我县经济开放程度和开放水平与建设“四个全国一流”、实现富民强县的目标还不相适应，区位优势、资源潜力还没有充分释放和发挥出来。受国际金融危机和国家宏观经济政策调整的影响，一些同志思想上产生了畏难情绪，抓开放的劲头有所松懈，致使一些项目建设进展不快，招商引资效果不十分明显。我们强调要树立沿海意识，沿海意识的核心就是开放。纵观世界经济的发展史，世界经济强国无一不是依托大海走向世界。作为河北第一沿海大县，国家实施环渤海开放开发战略，我们有得天独厚的优势条件，我们提出要把经济建成区域型、开放度高的经济，实施“招商引资年”，首先就要依托海洋，树立起大开放、大招商、大发展的崭新理念，进一步强化开放意识，浓厚开放氛围。

(二)开展“招商引资年”活动，是适应当前形势，抢抓发展机遇的需要。当前，随着国际经济持续复苏回暖和国内经济加速回升向好的趋势，新一轮投资高潮即将到来。我们要把握好机遇，利用好机遇，以全方位的对外开放加快经济发展。前不久，我们与海港开发区组成党政代表团赴天津考察学习，所到之处大家深受震撼，深受教育。天津对外开放和经济发展的势头是我们没有想到的，通过对外开放，一些大项目、好项目纷纷落户天津，如空客a320飞机、新一代运载火箭、千万吨炼油、百万吨乙烯等项目建设和现代金融区、商务区建设均呈现出一派热火朝天、大干快上的生动局面。相比之下，我们的发展理念和发展势头差距很大。通过考察，我们看到了差距，增添了压力，增强了动力。当前，我们面临的机遇千载难逢，但是我们的压力前所未有，先进地区的发展给我们增加了压力，全县人民希望经济快速发展的期望也为我们增加了压力，我们一定要有一种时不我待的危机感，变压力为动力，在新一轮经济发展竞争中牢牢把握主动权。

(三)开展“招商引资年”活动，是加快建设“四个全国一流”，实现富民强县目标的需要。加快“四个全国一流”建设、实现富民强县的目标是全县人民的期盼，是全县人民共同的愿望。一个区域经济要想快速发展，就必须全方位开放。改革开放以来，国内一些经济发达地区无一不是通过对外开放推动经济发展的。去年我们到“珠三角”地区招商，以广东东莞为例，1985年撤县建市，当时gdp只有13亿元，财政收入8500万元。到底，东莞的gdp超过3000亿元，财政收入超过500亿元。用东莞人的话说，改革开放以来只干了两件事：一是把全世界的有钱人都吸引到东莞来投资建厂;二是把全国缺钱的人吸引到东莞来打工，这充分体现了东莞对外开放的理念。东莞的经济是招商引资的经济，是吸引外来投资的经济。从我县来看，通过这几年的对外开放，陆续引进了一些大项目、大企业入驻建设，为经济发展注入了动力。但要实现发展的跨越，还必须进一步建立开放型经济体系，扩大全方位招商。我们把今年确定为“招商引资年”，就是顺应经济发展大势，以扩大开放统揽经济工作全局，以对外开放的突破推进县域经济实现跨越。

二、把握工作重点，提高“招商引资年”活动效果招商引资是一项复杂的系统工程，是经济发展的有效途径，也是一门学问。在招商引资活动中一定要把握重点，突破难点。

(一)要强化全民招商意识。招商引资不仅仅是招商部门的工作，也不单纯是经济管理部门的工作，而是各级各单位的共同责任。要树立起全民招商理念。一个地区开放氛围浓不浓，关键是全民开放意识强不强。我们要通过开展“招商引资年”活动，把招商引资做为各级各单位的共同责任，实行全民招商。历史悠久，文化底蕴深厚，人脉资源丰富，在全国各地党政机关、企业界担任领导职务的籍人士非常多，这是得天独厚的优势，我们要充分利用这些人脉资源，营造全民招商氛围，让每一位人都成为对外开放、招商引资的主体。要加强日常沟通和联系，让全国所有的籍人士都为发展服务，为发展献计献策。要强化全民招商意识，树立“之外都是外”的观念，形成人人亲商、爱商、安商的局面，善待每一位来的投资者，让每一位到投资的客商都有一种安全、踏实、回家的感觉。

(二)要加强项目储备。有得天独厚的优势。目前，我们初步形成了精品钢铁、装备制造、煤化工、现代物流、新型能源、滨海旅游六大战略支撑产业，要围绕这些产业开展招商引资，围绕这些产业加强项目储备。从目前看，储备的项目还不够多，在建的项目也不够多，特别是大项目、好项目还很少。要精心谋划、包装好一批大项目，不管是农业项目，工业项目，还是三产项目，都要搞好包装和谋划。一是定位要准。要深入研究国家产业政策和国内外大企业的投资热点，找准与我县项目储备的对接点，切实以战略的目光、开阔的视野、超前的思维来谋划项目。要围绕延伸完善精品钢铁、装备制造、煤化工、新型能源、农产品加工、临港物流、旅游开发等主导产业链条，切实找准储备方向，精心论证一批投资规模大、带动能力强、技术含量高的大项目、好项目。同时，要在前段工作的基础上，进一步加大跑省进京的力度和频次，千方百计地争取政策性项目和资金支持，推动教育、卫生、文化、社会保障、民心工程等社会事业发展。二是包装要精。让项目赢得投资者青睐，精心包装是前提。要充分发挥职能部门和专业人才的作用，对所有入选项目库的项目，不论大小，都要精心包装，高水平编制项目建议书和项目可研报告等基础文件，达到随时可以参加节会和各类招商活动的水平。三是储备领域要广。要按照“讲方向、讲程序、讲效率、讲质量”的原则，紧密结合我县环境资源优势，拓展项目谋划、包装视野，瞄准国家支持重点、盯住企业未来投资走势，不仅要储备工业项目，也要立足旅游资源、优势农产品、城市开发建设、工业废弃物综合利用、基础设施建设以及社会事业等各个领域，储备所有符合我县特点的各类项目，形成项目体系，为开展招商引资活动夯实基础。

(三)要搭建招商引资平台。开展“招商引资年”活动，平台建设是关键。要着力推进空间、要素、体制三大平台建设，创造更加有利于吸纳资本、产业项目落户的条件。一是空间平台。目前临港产业聚集区、县城的创业园区这“一园一区”是我们招商引资的关键平台，是得天独厚的优势条件，特别是在当前国家土地政策调紧的情况下，沿海的土地资源优势更成为了得天独厚的条件。要加快推进“一园一区”的基础设施建设，创造一流的承载项目条件，全面提高招商引资综合竞争力。二是要素平台。要进一步解放思想，创新方式，认真破解资金、土地、水资源等瓶颈制约问题。在融资方面，要进一步发挥好新区投资公司和县城市建设投资公司的作用，围绕重点工程多渠道融通资金，用别人的钱干自己的事，花明天的钱干今天的事。在土地供应方面，国土部门要把握规划调整的重要机遇，切实把我县土地利用规划调整好，把基本农田调整到一个合适的水平，尤其是沿海公路以南区域的基本农田都要调出来。同时，要积极做好土地整理和收储工作，为项目建设置换更多的用地指标。在水资源供应方面，要积极推进三期供水工程，谋划海水淡化项目，增强可持续发展的能力，同时要加强电力设施、通讯设施建设，切实优化项目建设的硬件环境。三是体制平台。要健全完善开展“招商引资年”活动的配套政策，吸收先进理念、创新激励机制，形成招商引资优惠政策、引资引项奖励政策，优化环境具体规定等全面配套的政策体系，为“招商引资年”提供强有力的政策保障。建立“招商引资年”活动协调会议制度，定期研究解决活动开展中存在的问题，安排部署阶段性工作重点。同时，继续坚持和深化县级领导分包重点项目制度，实行一名县级领导、一个专门班子、一支专业队伍“三位一体”的工作机制，全程办理，跟踪服务，确保实施。

(四)要创新招商引资方法。招商引资是一门学问、一门艺术，既要有工作热情，也要有科学方式。既要坚持过去一些成功经验和有效做法，也要着眼于招商引资工作的新要求、新特点，不断探索和创新招商方式，特别是创造一套有特色的招商引资方式。为了进一步扩大招商引资渠道，我们在北京成立了办事处，准备在全国各地聘请籍同乡担任招商顾问。各个单位特别是招商部门，要在这方面多动动脑筋，多学习外地经验，多研究我县的特点，设计一些别开生面的招商活动，创造一些具有“个性化”、特色鲜明的招商方式，打响的招商品牌，使我们的招商工作在与其他地区竞争中脱颖而出。

(五)要提高招商引资能力。开展“招商引资年”活动，人是最关键的因素。虽然经过近年来的锤炼和洗礼，我县干部对外开放能力逐年提高，但是，从总体上看，还不能完全适应新形势、新任务的要求。为此，必须把提高广大党员干部的对外开放能力，作为开展“招商引资年”活动的重要内容。要把握县情县力。各级党员干部要把掌握县情县力作为提高招商引资能力的入门课，系统掌握全县经济社会发展概况、发展规划以及产业发展特色、资源比较优势等，为有效宣传、推介夯实坚实基础。要掌握方针政策。一名合格的招商人员，不仅要具有卓越的社交公关能力，而且要懂政策。不仅熟悉我县出台的优惠政策、相关规定，还要全面掌握国家和省市产业、土地、税收、环保等方面政策。要加强积累，注意搜集经济情报，善于分析投资信息，熟练掌握谈判艺术，建立起一支高素质的干部队伍，努力在扩大开放中创造一流业绩。要加强人才储备。进一步完善人才政策，通过“走出去、请进来”的方式，广开纳贤渠道，有计划地引进、选拔一批精通外语、掌握相关专业知识、熟悉国际招商惯例和项目谈判业务、具有良好社会关系的专门招商人才。通过建立健全激励机制，积极营造吸引人才、留住人才、用好人才的良好环境，提高招商队伍的活力。

动员会讲话

各位老师：

现在开会。根据教科局相关文件精神，结合我校实际，今天下午，我们召开七、八年级课改启动会，九年级教师也要求参加，标志我校课改全面启动，主要是有些精神需大家领会，有些业务操作要大家掌握。今天会议的召开，明天我们的课堂就不再是传统的教学方法的课堂，就是以学生为主体新课堂，现在我们召开启动会，目的就是希望各位教师能按照学校的《课改方案》，按照仁怀的课改龙头学校——城南中学的课改经验和做法，结合5月份到城南中学进行的课改观课所获和假期部分老师已经参加了的课改研修学习所得，结合我校实际，理清课改工作思路，熟悉操作流程，坚定信心，攻坚克难，顺利推进我校课改工作。

老师们，课改工作从上学期开始，我们已经陆续进行，现在我谈以下几点内容：

一是将决策执行到底。非毕业班教师对课改不讨论，不争议，不怀疑。所有人必须高度统一到这个决策上来，这个决策代表着一种高度，代表着当前教育改革发展的方向，我们应责无旁贷地要担当起这项教育的使命，高效课堂的发展从今天开始，我们需要的是执行，而不是争论、讨论、怀疑。

二是将思想解放到底。课改是一场思想的革命。而行为则反映了思想和观念。观念又决定了思维方式，思维方式决定行为方式。改变观念必须要从改变自己思维方式开始，所以，我们不仅要解放自己思想，还要要无限地解放学生，无限地相信学生，无限地利用学生，无限地发展学生。做不到思想的彻底解放，就是没换思想。

三是将新课改践行到底。我们不仅是在探索一种新东西，而是在践行一种新东西，我们要用已有的思路，将有形的教室化为无形的课堂，将来的课堂会是只要有学习的地方，就是课堂。它和我们传统的课堂没有质的差别，最大的变化在于更大限度地解放了学生，解放学生的同时也解放了老师。所以，我们从下周开始除毕业班外的所有课堂都要实行。

四是将高效进行到底。所有的改革都要换取效益，换取质量。让课堂更高效，让成绩更“绿色”，让生命更奔放，让师、生、校更好发展。在这样的课堂上，教师的工作重心迁移至课前，课前集体备课，精心设计导学案，然而这些工作都不能脱离学生而独立进行，师生“同学”、共研是必由之道。

老师们，从第一堂课开始，学校相关人员就将不打招呼的随时进入课堂观课，班主任要按“学团编排要诀”认真的组建好班级的学团，要按“课改约定要诀”对学生做好培训，年级学科组要按要求搞好集体备课，提前编制好导学案，教研组长认真审查，教务处要及时登记和安排印刷，保证在课前最少提前三天完成印刷，科任教师要提前至少一天分发导学案，落实学生学习任务，课前要充分利用晚自习等时间做好导学案自学辅导和检查等工作。

老师们，我校课堂教学改革从今天正式开始，老师们只管做，抛弃一切顾虑和担忧，放下一切包袱和枷锁，认准了方向就义无反顾，勇往直前，大刀阔斧，教学中有何困惑大家探讨解决，有何所需大胆提出申请，我们的管理团队将是大家的坚强后盾，我们会尽最大努力为全体师生服好务，解决大家的困难。希望老师们增强工作的主动性和积极性，把我校课改工作推向一个新起点。

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动员会讲话

敬爱的员工同志们：

大家下午好。

大地回春,绿意渐浓。从今天开始，我们所有工程就正式开工了。俗话说：一年之计在于春。对于我们建筑行业来说，春季是最重要的时节。因此，我们要在这个时节早准备、早打算、早谋划，开个好头，让我们各项工作都赢在起跑线上。

近两年，全国房地产业受国家宏观经济调控政策影响，建筑业投资增幅呈逐年紧缩趋势，龙江建筑企业面临着生存发展的严峻挑战。在建筑业市场行情一片看冷的形势下，我们东辉集团凭借着雄厚的综合实力和多年来实施品牌战略赢得的良好社会口碑，排除了各种不利因素，逆市而上，继续保持着高速发展态势。xxx4年我们的施工任务已达195万平米，占哈尔滨建筑市场五分之一的份额，位列全市民营建筑企业之首。多年的打拼经验告诉我们，当建筑业处于低谷期时，从另一个角度来讲，也是一个机遇期的到来，在龙江建筑企业面临重新洗牌的新形势下，我们只要抓准市场、提高危机意识和责任意识，就能继续保持高速发展，稳步前进。xxx3年，集团北京分公司、深圳分公司相继成立，海南分公司继续做大做强，尚东辉煌城持续热销。这些令人鼓舞的发展告诉我们，只要大家凝心聚力、把握机遇、果断决策，就一定能继续扩大我们企业的规模，进一步提高东辉集团的.经济效益与员工福利待遇。

因此今天的大会，就是要深入贯彻“二次飞跃”发展规划，明确xxx4。

年的工作重点，安排部署各项施工生产任务。我们要明确责任，振奋精神，鼓足干劲，高标准、高水平、高起点组织施工，全面掀起生产高潮，确保xxx4全年生产总体目标顺利完成。

下面我就xxx4年度各项工作讲几点要求。

(一)明确目标，统一思想，提高团队凝聚力。我们集团发展到今天并取得骄人的业绩，靠的就是在座的各位能精诚团结，凝心聚力。只有大家目标明确，顾全大局，心往一处想，劲往一处使，我们这个团队才能形成一个拳头，才能抓住机会，克服困难，迎取胜利。连续几年来，我们已经取得了许多成绩，这种相互扶持、团结互助的优秀品质，早已成为企业发展宝贵的精神财富，并成为行业的楷模。但我们还要百尺竿头，更进一步，体现我们的核心价值观。希望我们在xxx4年，把拳头攥的更紧，用我们的满腔热情凝聚人心、凝聚力量，打造一支精湛、高效的团队。

(二)合理安排工期，确保施工进度。当前，各类开工项目较多，农民工需求势必增加。所以，我们要提前联系、确定施工队伍，不要能因缺人而影响工期。在机械设备和原材料方面，我们也要提前计划、提前进场。另外，各个项目部还要充分考虑天气、人为等各种不良因素，科学、合理的安排好每项工程的施工计划，确保施工进度，工程按期竣工。

头，自觉从严;努力做到一般工程和重点工程一样精细，隐蔽工程和地面工程一样精心，附属工程和主体工程一样精致;对工程建设的每一个阶段、每一个环节、每一道工序都要加强管理，严格把关;对所承揽的项目进行全方位全过程的跟踪管理;坚决杜绝为了赶进度、完成任务而忽视工程质量问题。

在施工质量方面，我们是行业的标杆，每年的三市质量观摩，各级领导都会对我们的施工做出高度评价。但是，不可否认，我们某些员工的质量意识和企业标准还有一定差距，在一些施工细节方面还存在诸多质量问题，如主体结构的节点处理和装饰施工油工细部质量控制上的问题，这需要我们加大管理力度和加强管控手段。今年，我们共有19个开工项目，大部分工程将在今年竣工。可以说，做好施工质量工作，对我们企业今后的发展至关重要，责任重大，任务艰巨，希望在座中高层干部一定要恪尽职守，尽职尽责的完成。

(四)安全管理要有创新，杜绝发生较大安全事故。

xxx3年多起安全事故，给我们以深刻的教训。xxx4年我们要提前做好各项准备工作和预防措施，加大安全生产宣传教育力度，建立安全领导小组，制定事故应急预案，明确责任与目标，签订安全生产责任状等。要积极迎接各级领导的检查和指导，并坚决杜绝死亡事故和一般以上安全事故的发生。

安全措施的落实者，在组织生产大干的同时，要切记注意安全，加强安全管理。对于小区改造和地处闹市区的项目，施工现场安全标识要明显，对存在的隐患部位进行封闭，做好安全警示，并且要加强安全纪律考核。坚持安全从严要求、从严惩治的原则，实行四个挂钩，同本单位上岗选拔任用挂钩，同各类先进评比挂钩，同个人绩效考核挂钩，同安全评比结果挂钩。对那些思想上不重视，责任、措施不落实，致使出现安全事故的项目部和个人，坚决按规定予以严厉追究，决不姑息迁就。

(五)节约施工材料，降低生产成本。“不当家不知柴米贵”，施工原材料是“花钱大户”，更何况原材料的价格年年在涨。我们不偷工减料，但我们要合理节约，杜绝浪费。省钱就是挣钱，省下的都是利润。在我们这个大家庭里，每个人都是家长，每个人也都是管理员，所以我们要养成这种爱家、爱集体的意识，担负起“看家”的责任和义务。我们的工长、技术员、质检员、安全员等天天在现场检查、指导工作，我们不能只管份内工作，而对浪费材料的行为视而不见。今年，我们要严抓原材料的使用情况，对浪费材料的行为进行处罚。同时，施工现场也要做好安保工作，防范偷盗行为。更重要的是要防范执法犯法，监守自盗，从多方面降低生产成本，提高企业经济效益。

优秀员工走上重要岗位，让我们东辉的人才年轻化、阶梯化，以进一步提高企业的生命力、竞争力和战斗力。

(七)积极应对突发事件，杜绝负面新闻报道。多年来，通过我们全体员工的共同努力，我们的企业在整个行业乃至整个社会都树起了一面鲜明的旗帜。干一项工程，树一座丰碑，我们企业能取得今天这样的成就可谓来之不易。因此，我们要倍加珍惜，视企业荣誉为生命，要为我们自己的荣誉而战。这就要求我们在日常工作中，要从大局出发，加强安全生产，加强现场管理，积极团结和配合我们的合作伙伴，在生产和生活中要给予他们支持与帮助，努力做到不发生任何负面事件。同时各项目负责人，特别是分公司经理，要提高对突发事件的应对和处理能力，建立一套行之有效的应急措施。对待来访的新闻工作人员要认真接待、智慧应对，力争把负面影响消除在萌芽状态。

(八)各部门要立足一线，通力合作，顺利完成各项生产任务。在座的各位都是企业骨干，是企业的主力军。你们的工作态度、执行力度直接影响到企业的发展和走向，反过来也影响到你们个人的发展和前途。所以，我们既是在为企业工作，也是在为自己工作。xxx3年，我们在薪酬、福利待遇等方面又进行了提升，可以看出，企业在发展的同时，领导每时每刻都在想着让员工的收入与企业的收入共同增长，让员工共享企业发展成果。所以，借此动员大会，我希望在座的同志们要团结友爱，相互支持，立足一线，通力合作，让我们共同的事业更加美好，更加灿烂辉煌。

同志们，我们现在正处于一个移动、智能、互联的时代，这是一个管理变革、服务变革、智慧变革的时代。如果我们不注重学习，做不到眼界宽、思路宽、胸襟宽，我们就会与瞬息万变的时代格格不入。

动员会讲话

动员会讲话

亲爱的同学们:。

1下面有赵永刚.谈谈同学们的理想和前途。

2.接下来陈永东老师谈谈近期同学们思想上存在的问题。

3最后有王学良老师说说还需要注意的一些事情。

我想：人生匆匆，青春不是易逝的一段，青春应是一种永恒的心态，没有人永远成功，也没有人永远失败，却有人永远进取。人生是一场比赛，既要有万米长跑的耐力，又要有百米冲刺的速度，这仅存的多天，正是我们宝剑在手，寒梅飘香，背水一战的时刻，初三一年的书山揽胜、题海遨游，深夜里的孤灯奋战，夏日的涔涔汗水，父母亲的声声叮咛，师友们的殷殷期盼，都将化作无穷动力，催你前行，励你成功。

同学们，“沧海横流，方显英雄本色”，人生总是在竞争中不断超越，生命总是在拼搏中熠熠闪光。“心动不如行动”既然我们选择了中考，我们就没有理由退缩。中考的战鼓已经擂响，已经到了为理想奋力一搏的最后时刻!让我们倍加珍惜这最后的天，做好手中的每一道题，走好脚下的每一步路;调动起全部的智慧，凝聚起全部的热情，为天后的中考而奋力冲刺，让我们的青春，在这临近中考的最后天中闪耀出最美丽的光彩!

动员会讲话

尊重的引导、老师，敬爱的同学们:。

今天，我很幸运代表全体老师为行将走向考场的同学们加油助威。

同学们，你们晓得近日在日本正举办着第50届世界乒乓球锦标赛，昨天有一场跌荡起伏、出色异样的男单1/8决赛，有我国名将、北京奥运会冠军马琳对决日本90后小将松平健太，年仅18岁，与你们同龄。现在想跟同学们一起分享现场的赛况。

首先，马琳在前四局中以3:1当先。第五局比赛，马琳加快了比赛节奏，松平健太显得应答不足，在2-5落伍时罗唆请求暂停。暂停后，后果吹糠见米，被松平健太持续追分，竟然8-6逆转。症结时刻，松平健太的发球多变起到作用，最后以11-8再扳一局，将局分改写为2-3。

第六局，马琳在盘踞自动情形下失误丢掉第一分，随后松平健太一鼓作气连续拿分，很快以7-1领先。最后松平健太以11-8顽强的将局分追成3平。

决胜局比赛，松平健太率先拿下第一分，并以一个领先发力迫使马琳回球出界2-0开局，并很快将比分改写为4-1，马琳见势不妙即时要求暂停与领导教练刘国梁商讨对策。暂停后，马琳在一次精彩的相持对拉中艰巨拿下一分，随后松平健太又一个小球处置不佳让马琳再得一分，并依附一个直线正手位得分将比分追成5平。

比赛进行到这儿，你们猜一猜:谁会是最后的赢家呢?在胶着状态下，马琳的两次斜线球得分起到关键作用，将比分改写为9-7。松平健太最后阶段仍不废弃，但跟着马琳一记发球后抢攻到手，志在全满贯的马琳11-9博得决胜局，从而惊险升级男单1/4决赛。

同学们你们说说看，老将马琳最后的胜利，取决于什么呢?你们可能会说姜仍是老的辣，可我认为他在关键时刻到底敏捷调剂好自己，克服了自我。那么松平健太输了吗?我感到他在过程中表示出了最佳的状况，面对曾经的奥运冠军，并没有自甘落后，而是坚强的抗争和拼搏，虽然比赛输了，但我以为他赢了。因为他面对强劲的对手不怕失败，贯彻始终直到最后仍倔强的拼搏，关键时刻施展出了最佳的状态和程度，而且赛后被评为本届世界杯最大的黑马。

现在，我们正面临着高考，关键时刻能不能掌握好，最后的冲刺阶段很关键，只有坚定不移地，调整好最佳的状态，才干决胜高考。

在决战高考的进程中，许多人可能在几回挫折中迷失了自我。曾经听到有些同学在交谈中感慨:“只剩30几天了，能不能上线，终局已经注定。”也常常有同学埋怨:“我已经很尽力了，付出了良多，成就却居后不前。”眼光中充斥无奈和怅惘，甚至想“这样一天一天的的煎熬，还不如明天就高考。

正确的说，当初离高考还有三十三天了，然而不是真的什么都不能转变，本人真的只能等候命运的部署甚至接收运气的宣判吗?作为与同窗们一起阅历高中三年风风雨雨的老师，我想要告知你们的是:()在你们经由十多少年寒窗苦读，读过沉积如山的书籍，做过漫天飘动的试卷，无数次刻画过幻想蓝图之后，高考是你们人生这项长跑竞赛中横在你们眼前的最激荡人心的最主要的一次撞线，它将打开你性命簇新的一页。咱们每个人都幻想过并正妄想着，而这所有要成为可能，都须要我们从今天的最后冲刺做起，充足应用这比比皆是、一日千金的要害时刻。

三十三天固然弹指一挥间，但我们必须意识到:人是不可能被注定的，往往最后的一点坚持，会让你看到别人看不到的景致;越是濒临目标的时候，越能考验一个人的意志。坚持，咬着牙坚持到最后，是我们现在份量最重的一块砝码。坚持的力气可以让鹰站在金字塔尖远望尼罗河的漂亮的景色，保持的气力也能够让蜗牛爬到金字塔顶欣赏狮身人面像的宏伟厚重。即便是一枚石子，只有有了坚持的欲望，也能成绩不凡的梦想。

下面再和同学们一起分享一则故事:。

有一个老婆婆在她的房子后面种了一大片玉米。有一天，一个颗粒丰满的玉米说道:“播种那天，老婆婆确定先摘我，由于我是今年长得最好的玉米!”

可是收成那天，老婆婆并没有把它摘走。

“明天，明天她一定会把我摘走!“长得最好的玉米自我安慰着……。

第二天，老婆婆又收走了其它一些玉米，可唯独没有摘这个玉米。

“来日，老婆婆必定会把我摘走!“这个玉米依然自我抚慰着……。

可是……从此当前，老婆婆再也不来过。

直到有一天，玉米绝望了，本来饱满的颗粒变得干瘪坚挺。

这个故事告诉我们:也许你始终都很相信自己，但你是否有耐心在失望的时候再等一下!是否在经历漫长的期待后，仍旧坚持积极的心态。最棒的你，在何时何地，不管等待多久，都要心存积极心态，都会是最棒的你。

高考是我们人生的一次隆重绽放，能不能俏丽，取决于你的愿望是否强烈，你的坚持是否到底，你的心态是否踊跃。你们要知道，在你们走过的每一天里，你们并不孤单，你们有家长的精心庇护，有同学的关怀辅助，还有老师的耐烦指导。正如马琳在最后关键时刻的暂停与刘国梁教练共商对策。作为你们的老师，我们将是你们最刚强的后盾。我们老师也做了充分的打好这一场硬仗的筹备，我们会全力以赴，精心备考，尽量给你们最有效的学习指点，宁可自己多做题，不让你们走弯路;尽量给你们最合适的学习气氛，宁可自己多承压，不让你们添压力;尽量给你们最温馨的关心，宁肯自己多付出，不让你们受丧失。在以后的三十三天里，我们兴许会对你们要求更高，练习更强，督促更严，但是，请你们信任，要求你们越高，我们付出的努力相应越多，这一切都是为了你们，为了你们能超群绝伦，为了你们能有更加光辉的明天，因而，盼望你们可能懂得。

现在，我们已经走上征程，剩下的便是义无反顾，一往无前。让我们振奋精力，高昂斗志，扬鞭策马，全力以赴，用勤恳铺平通向的途径，用拼搏加强跃上金榜的实力，成功一定属于我们,诗词。三十三天，想信你们还能翻越一座座深谷，趟过一条条河流，在高考的河岸上，绽开出属于自己的五彩缤纷!

最后，我用一句座佑铭与大家共勉:“尽最大的努力，留最小的遗憾”。同时我代表全部高三老师，祝贺同学们梦圆回中，梦圆!

动员会讲话

亲爱的营销将士们:。

大家上午好!

律回春晖渐，万象始更新!今天，我们在这里隆重举行“送福下乡万里行”宣传活动动员大会。首先，我对拼搏在营销各条战线上的将士们道一声:你们辛苦了!你们在日夜奋战在营销最前线，为发展做出了巨大贡献，荣誉属于你们!我向你们再道一声:谢谢你们!

沐浴着新年的曙光，我们告别了硕果累累的20xx年，迎来了充满希望的20xx年。20xx年是xx集团成立二十周年，也是x公司销售业绩取得重大突破的一年;过去一年你们创造的良好的销售业绩和销售布局，为新一年的营销实现大跨越奠定了深厚的基础，20xx年是集团公司全面深化改革创新年，我们要全面实施1234567的新战略，发动制度革命、成本革命和技术革命三场革命，实现全国统一布局，生产制造前移，工作重心前移，一切为营销一线服务，全力实现销售规模跨跃式提升，实现销售100万吨的宏伟目标。

本次“送福下乡万里行”活动的实施，是深入推进“大力实施百县千乡万村工程”，深入开展“做放心肥专家，服务乡村万里行”方案的重大举措，也是新年到来之际，给忠实的经销商朋友们、广大的农户朋友们送去的最温暖的问候和新年最真挚的祝福。本次活动，意义重大，将为全年的销售工作写下最浓重的一笔。

在此，我向大家提几点希望:。

一是希望同志们在活动中，用最真诚的心贴近人民群众，弘扬“爱土地、爱作物、爱农民、爱生命”的大爱精神。

二是希望同志们在活动中，继续发扬奉献、友爱、互助、进步的优良作风。深入到基层，深入到农村，传播先进文化，服务人民群众，虚心向广大人民群众学习，结合实际，学以致用，锻炼提高自己，展现xx人的良好形象。三是希望同志们珍惜机会，团结协作，努力提高“送福下乡”活动的服务水准，圆满完成“送福下乡万里行”活动。

销售提升，服务为本，我们要真诚于农、服务于农、让利于农，与经销商朋友们密切协作，结成事业共同体、利益共同体，精神共同体和命运共同体，共同开创美好的梦想和未来。

各位营销将士们，你们是龙门虎将，你们是创造光辉未来的使者。你们:召之即来、来之能战、战之能胜!我为你们喝彩!我为你们骄傲!

会当击水三千里”的豪迈，向着宏伟的目标，出发!

动员会讲话稿

同志们：

今天，我们召开这次全县教育系统机关作风整顿活动动员大会，主要任务是认真贯彻全县机关作风整顿活动动员会议精神，深入分析当前教育系统机关作风建设方面存在的突出问题，明确机关作风整顿的总体要求、目标任务和方法步骤，坚定信心，转变作风，提高效能，不断开创教育工作新局面。刚才，县局王组长宣读了《全县教育系统机关作风整顿活动实施方案》，对全县教育系统机关作风整顿活动作了详细、具体的安排，请同志们抓好落实。现在，我就全县教育系统开展机关作风整顿活动强调四点意见：

都存在这么多的问题，不是干部作风的主流，但这些问题影响大，危害性大，必须引起我们的高度重视，我们要在这次活动中认真检查整顿，加以改进。

按照全县机关作风整顿活动要求，在活动开展中要做到“搞好三个结合、落实四项任务、实现五个目标”，根据教育系统实际，我再补充几点。

一是要把机关作风整顿与干部思想建设相结合。一个单位能否抓住发展机遇，是否具有良好的工作风气，与领导干部思想认识水平和工作作风有直接关系。“打铁先要自身硬”，广大干部特别是领导干部要解放思想，实事求是，静下心来，在其位，谋其政，负其责，不断提高自己的思想觉悟，树立正确的权力观、地位观、利益观。要结合学校实际，通过这次机关作风整顿认真查找干部思想认识方面存在的问题，理清思路，定准目标，用心想事，用心谋事，用心干事，一心一意谋发展，集中精力抓落实。总之一句话，各位领导要通过机关作风整顿，把心思凝聚到完成教育目标任务上来，把精力集中到提高教育教学管理水平上来，把工作成效体现在加快发展、科学发展、率先发展上来，树立大局意识，克服自满情绪，求真务实，真抓实干，努力推进我县教育工作再上新台阶。

激励广大教师自觉加强职业道德修养，陶冶道德情操，升华道德境界。要教育广大教师爱岗敬业，廉洁从教。要从学校实际出发，从社会关注的共性问题入手，从教师基本行为要求抓起，坚决杜绝社会反映强烈的问题。抓师德建设，要注重教师的职业道德教育和管理，规范教师职业行为，引导广大教师形成健康和谐的人三是要把作风整顿与机关建设相结合。教育局是政府的教育行政主管部门，是全县教育的一个“窗口”，代表着我县教育形象。在机关作风整顿过程中，局机关要走在前列，要着力提高工作效率和服务水平。要加强学习提高，努力提高政策水平和工作能力，高标准地做好工作。在业务方面，要学习在先，掌握政策在先，指导在先，管理在先，创造性的开展工作。通过这次机关作风整顿，局机关要形成职责严明，管理有序的工作机制和团结协作、严细扎实的工作氛围，树立“勤政、廉洁、敬业、奉献”的机关团队精神。

四是要把机关作风整顿与加强个人修养提高个人素质相结合。思想和工作作风是个人素质的综合反映。教育系统每一位干部和教师要结合这次机关作风整顿，树立坚定的政治信念，自觉贯彻党的教育路线、方针和政策。要牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，要培养健康向上、丰富多彩的生活情绪，保持格调高雅、品味高尚的精神追求，志存高远，忠于职守，为人师表，依法执教，努力使自己的个人素质得到提高。

今天，我们召开机关作风整顿活动动员大会，就是要把大家的思想认识统一起来，推动教育系统行风建设工作持续深入开展。各乡校要以这次机关作风整顿活动为契机，以“建人民满意的队际关系，坚决反对把自由散漫、无所事事的生活作风带入校园。

创人民满意的学校、办人民满意的教育”为目标，按照县委、县政府的总体要求，结合教育系统实际，着力解决我们上半年梳理出的问题。

一要广泛开展宣传动员学习教育。今天会议以后，各乡校要按照会议要求，结合本单位实际，认真制订机关作风整顿活动实施方案，明确机关作风整顿活动的重要意义、目标任务、具体要求和工作步骤，在此基础上，召开教师大会，广泛动员教职工积极参与教育活动。要认真组织教职工开展学习，开展爱岗敬业、为人师表的教育。学习教育活动要真正做到学习教育的时间、人员、内容、效果的“四落实”。

二要扎实开展自省自查教育。要动员广大教师对照教育法律法规、教师职业道德规范等要求，实事求是，找准找实师德建设中的薄弱环节和教师队伍中的突出问题。要重点抓好谈心活动。教师之间、校级领导之间、教师与学生之间和教师与学校领导之间要广泛开展谈心交心活动，沟通思想，相互提醒，增进了解，促进团结。各乡校在开展自省自查的同时，召开全体教职工会议，评选“师德标兵”，积极撰写师德征文，并按期上报县局。县局将在此基础上，对基层推荐的人选、征文进行审核、评选，在每年教师节期间进行表彰。同时，各乡校要进一步健全完善师德建设的各项规章制度。

三要全面总结活动经验。各乡校要按期完成阶段性工作任务，及时召开总结会议，按时上报各类材料。县局将对各乡校开展活动情况不定期进行检查、验收。验收不合格的，要进行补课，限期整改。要通过总结，发现机关作风整顿活动中的新思路、新举措及先进典型，推广活动中的好经验、好做法，着力推进我县教育事业更好更快发展。

动员会讲话稿

尊敬的家长们、尊敬的老师们、亲爱的同学们：

上午好！

第一个世界冠军，实现了零的突破，成为我国体育运动史上的一个里程碑。他的这一搏，是我国体坛上空前的一搏，辉煌的一搏，震惊世界的一搏。人是靠精神支撑的，拼搏就是竟争，拼搏中要有一股虎虎的生气，要有“百二秦川终属楚，三千越甲可吞吴”的英雄气慨。人生因拼搏而波澜迭起，因拼搏而绚丽多彩，因拼搏而风光无限。一个人只要心中装有理想，就会拥有一种乐观的心态，健康的心态，苦干加巧干，并且胜不骄败不馁，不轻言放弃，一定会抓住每一次机遇，认真迎接每一个挑战。只要心中有理想，他一定会以“人生能有几回搏，今天不搏何时搏！”的精神奋力拼搏，创造人生的亮点，造就人生的辉煌。不管胜与败，只要你们能问心无愧地说：“我尽全力了！”这样，在你们结束高三生活以后，留下得就只有骄傲和微笑，而不是遗憾与羞愧。

谁把握了机遇，谁就会成功！

选择高考是人生中最重要的一步，当你选择高考时，你会发现曾经的失落沉沦、苦闷彷徨、沧海桑田都将成为不再重现的历史。

奋斗的感觉会让你心潮澎湃不已，你会发现自己的目标正不断因为自己的搏击而向你靠拢，越来越清晰，触手可得，这种距离缩短的感觉会让你心醉。因为你的勤奋、智慧、信心和勇气，使得现实中的你得以向目标进发。

选择高考并不难，重要的是你要做一个真正的高考人。你要抵住一切困难、挫折、诱惑，时刻不忘自己在为自己的梦想而奋斗。

人生难得几回搏，此时不搏待何时。在汗水的浇灌下，在顽强的斗志下，天道酬勤，高考终究会铸成你人生一道亮丽的风景线！

不要考虑考试的结果，只要过程，结果并不重要，谋事在人成事在天。

诺贝尔奖经济学家曼昆说过：“如果要想改变自己的命运或是让自己的生活更好些，那就去上学；如果想让自己离天堂更近些就去读书吧！”。我们有一个共同的目标：考上大学，成就自我。因此，不管现在还是将来，我们都坚信我们能做到：别人玩时，我们读书，别人读书时，我们认真读书，别人认真读书时，我们拼命读书，别人拼命读书时，我们想尽一切办法读书，我们一定会争分夺秒，惜时如金，背熟背烂所有应掌握的内容，我们决不懒惰，决不放弃，团结一心，共同进步。

我想要怒放的生命！让各位见识不一样的我！怒放的我！人的一生中，多少成功和欢乐能够欣慰的留给自己；人的一生中，又有多少失败的苦痛能够洒脱地留给记忆。我们要学会拼搏，因为未来的路还很长，一切需要我们去开辟。生活是一条充满着惊涛骇浪的长河，只有勇者才能驾起命运的船，搏击巨浪，傲然前进。挫折，困厄，失败，那是像风和雨一样，不可回避，但是强者们学会了拼搏，最终必定会获得成功。

在这个竞争激烈的年代，横在我们面前的是一条更壮阔的长河，它将检验我们信念、意志和拼搏力。我们只有不甘落后、奋起拼搏、勇往直前，才能领略彼岸那绮丽的风光，享受胜利的喜悦。如果只是望河兴叹、却步不前或徘徊桥头趔趄不进，那只能失去拼搏的机会，留下终生的遗憾。

同学们，人生能有几回搏，学会拼搏，学会竞争，不要等到机会不在的时候，才茫然悲切。

人生难得几回搏，此时不搏何时搏？与其羡慕别人翱翔的雄姿，不如造就自己坚实的双翼；与其羡慕别人抱着自己的事业享受自己的生活，不如自己付出努力做一番事业。

我们坚信：读书改变命运，拼搏成就未来。明年的高考我们必能取得胜利！

拆违现场会领导讲话稿

征迁拆违工作，是科学利用土地资源、拓展城镇发展空间的需要;是紧紧抓住保障房建设机遇、改善职工住房条件的需要;是扩大耕地面积、增加职工收入的需要，它不仅是一项功在当代、利及子孙的伟大工程，而且是一项紧迫而艰巨的任务。

一二三团的征迁拆违工作自20xx年4月开展实施，通过加强领导、完善政策、大力宣传、明确责任、强化督导、严格考核，目前已拆迁1237户，其中团部区域557户，连队户680户，共发放拆迁补偿金2400多万元，在拆迁过程中由于政策明确、工作细致、补偿及时，没有发生一起因拆迁引起了上访事件，实现了“搬得出、稳得住、不反弹”的工作目标。

我们的主要做法是：

一是组织到位，做到“全员拆迁”。专门成立了征迁拆违工作领导小组和征迁拆违工作办公室，抽调综合素质高、工作能力强、群众工作经验丰富的干部充实到征迁拆违工作办公室。

二是政策到位，做到“阳光拆迁”。制定出台了《一二三团征迁拆违工作实施办法》，明确了拆迁工作的范围、依据、原则和补偿政策及标准，做到了征迁拆违工作有章可循。

三是宣传到位，做到“理解拆迁”。制定了《一二三团征迁拆违工作宣传提纲》，并通过电视、广播和宣传栏广泛宣传征迁拆违的重大意义，使征迁拆违工作的有关政策家喻户晓、人人皆知。

四是督导到位，做到“责任拆迁”。在拆迁工作，我们坚持了属地管理和“谁主管谁负责”的原则，将全团拆迁工作划分为三个责任区，由三个团副职领导负责;每个责任区又划分为若干个小区，由相关的单位和机关科室负责，层层签订责任书。并通过每周召开情况分析会、每月召开工作推进会和每季度召开总结表彰会的形式，表彰先进、鞭策后进。

五是走访到位，做到“感情拆迁”。在征迁拆违工作中，各单位、各科室认真落实“八法工作制”“走访入户”的工作方法，发扬“跑断脚”、“磨破嘴”的工作作风，以情感人，以诚动人，得到了大多数拆迁群众的理解和支持。

六是措施到位，做到“重点拆迁”。对工作难度较大的拆迁户，全面分析拆迁户的社会关系，通过其亲朋好友做他们的思想工作;对工作难度大的“钉子户”，组成专门的工作组集中力量进行攻坚，取得了较好效果。

七是安置到位，做到“人性拆迁”。期间，我们千方百计为特殊困难群众和弱势群体提供周转房，保证这部分拆迁群众正常的生活。

一二三团的征迁拆违工作虽然取得了一定的成绩，但与师党委的要求和团场城镇化发展的需要仍有很大差距，与先进团场还有不小差距，下一步，我们将继续加大工作力度，推动征迁拆违工作取得新的进展。

谢谢大家。

拆迁拆违动员大会上的讲话

拆迁拆违是优化发展环境、做大招商平台的有效手段，是坚持以人为本、体现民生要求的迫切需要。下面是本站小编给大家整理的拆迁拆违动员大会上的讲话，仅供参考。

同志们：

这次动员大会是经市委、市政府研究决定召开的。今天的大会既是拆迁拆违的动员部署会，也是对迎“两节”、“五城同创”活动的再发动、再部署。会议的主要任务是按照省委、省政府关于开展城镇面貌“三年大变样”活动的统一部署，进一步统一思想、明确任务、强化措施、落实责任，在确保打一场全市范围的拆迁拆违攻坚战的同时，为实现城市化建设突破提升奠定坚实的工作基础。刚才，义山副市长宣读了《市委市政府关于拆除违法建筑、超期临建、简陋建筑及景观改造的实施意见》，郭华书记作了书面讲话，锡贵主任、洪治主席作了很好的讲话，大家要认真学习，抓好贯彻落实。下面，我就全市的拆迁拆违工作再讲几点意见：

一、一定要统一思想，深刻认识拆迁拆违工作的重要意义。

经过近年来的建设和发展，我市的城镇面貌发生了很大变化，城市管理水平有了很大提高，特别是开展迎“两节”、“五城同创”活动以来，城市框架逐渐拉开，城市功能不断得到完善。但我们也必须清醒地看到，我市城市建设总体水平还不高，不论是中心城区，还是县城、小城镇，形象和品位都亟待提高。特别是在主城区，大量城中村、旧平房区还没有拆迁改造，城市“五乱”有所反弹，在一定程度上制约了城市的快速发展，影响了城市品位和形象，与建设沿海强市的要求极不相称。可以说，拆迁拆违事关迎“两节”、“五城同创”的顺利开展，事关我市城市化进程，事关沿海强市建设进程，事关科学发展、和谐发展、跨越发展大局。各级各部门必须统一思想，提高认识，切实增强拆迁拆违工作的责任感、紧迫感和使命感。

从沧州的发展进程来看，长期以来，我们在农村工作上投入了较多的精力，但还没有就城市建设和发展理出一个很好的思路。我认为，当前城市建设应该着重抓好以下五个方面的工作：一是扩大城市规模。现在我市的城市规模太小，与中心城市的地位很不相称。这次胡春华省长到沧州调研，着重谈了城市的规模、档次和品位问题。近期，我市将按照胡春华省长的意见，对沧州城市总体规划进行调整，总的规模要达到两个“一百”，即主城区要达到100平方公里，市区人口达到100万。二是完善城市功能。沧州中心城市的功能还很不完善。近几年我们下了很大的功夫，也有了很大的成效，但仍有许多不尽如人意的地方。一个城市的功能体现在两个方面：一个方面就是硬件环境，比如我们过去所说的“七通一平”，在这方面我们还要“补课”，还要加快建设;另一方面就是软环境，突出表现为城市商业功能、文化功能、娱乐功能,我市在这些方面还不完善，与先进地区相比还有较大差距。比如，沧州没有一个大型的菜市场。今后，城区不能再有露天的市场，要全部进店。三是彰显城市地位。沧州的影响力体现在中心城市上，主城区是沧州的一个名片。从目前来看，我市主城区脏、乱、差的问题还很严重，不能体现出沧州的发展水平和应有的地位，因此，还要下大力气改善城市环境，以开放的、现代化的、极具活力的城市形象来彰显沧州作为河北经济增长极的重要地位。四是提升城市品位。要破除外界对沧州的传统认识，吸收南方发达地区的城市建设成果，不断增强我市的软实力和文化竞争力，提高市民素质，着力提升城市的品位。五是增强城市综合竞争力。现在沧州市本级的财力非常弱，用于建设的资金非常有限。一个城市必须要有很强的工业基础，要有大的产业作支撑，才能实现快速发展，不断增强发展的后劲和综合竞争力。

要做好以上五个方面的工作，必须立足于改善城市的总体环境，必须以拆迁拆违为具体切入点。我们进行拆迁拆违不仅仅是拆些旧房子和违章建筑，而是为了提升中心城市的地位、影响和作用，改变中心城市形象。因此，要充分认识拆迁拆违的重要意义。第一，拆迁拆违是落实省委、省政府开展“三年大变样”活动战略部署的重要举措。省委、省政府决定在全省范围内开展城镇面貌“三年大变样”活动，对于改变城市形象、提高城市品位、优化发展环境具有十分重要的战略意义。最近，云川书记亲自带队到南方考察，对照浙江经验，就河北城市建设提出了明确的指导意见。现在看，加快城市建设，实现城镇面貌三年大变样，不仅是一个经济问题，而且是一个政治问题。目前，全省各地市都已纷纷行动起来，特别是都把拆迁拆违作为改变城镇面貌的首场战役来打，形成了以拆迁拆违推动城市建设、以城市建设带动经济发展的大环境、大气候。各级各部门特别是领导干部一定要认清形势，同省委、省政府保持高度一致，抓住和用好这一机遇，乘势而上，顺势而为，全力推进我市城市化建设，以实际行动贯彻落实省委、省政府城镇面貌“三年大变样”的战略部署。如果错失良机，我们就会在全省城市化建设中处于被动地位，就会在区域竞争中失去发展的主动权，就很难在环渤海经济圈、环京津都市圈的崛起中占有一席之地。第二，拆迁拆违是完善城市功能、提升城市品位的现实需要。城市不是简单意义上的人口聚集和生产生活场所，它更代表着一个地区的总体发展水平和综合实力，是一张靓丽的名片，而设施配套、功能完善、个性张扬、品位彰显，是现代化城市的重要标志。提高我市的城市功能和品位，打造靓丽的狮城名片，目前的首要任务就是拆。不拆，就没有开发建设的基础条件，不拆，就没有吸引战略投资者的重要筹码，不拆，也很难实现三年大变样。总之，不拆就没有出路。正如云川书记讲的，城市要变，首先就是要拆，所向披靡地拆，痛痛快快地拆，成区成片地拆，修修补补、小打小闹建不成现代化城市。第三，拆迁拆违是改善人民生活、提高人民群众幸福指数的迫切要求。随着城镇居民生活水平的不断提高，广大人民群众对生活环境的要求也越来越高，比以往任何时候都更需要蓝天碧水、林荫绿地，更需要舒适的环境、清新的空气和便捷的交通。我们实施拆迁拆违的根本目的就是通过改善环境，提高人民群众的幸福指数。这次要实施拆迁的地方，大都是城中村、危旧平房区，这些地方卫生环境堪忧，道路街巷狭窄，配套设施不全;我们要拆除的地方，大都是违法违规和简陋、有碍观瞻的城市建筑。只有进行坚决的治理和彻底的拆除，才能改变我市目前城区“大农村”、市区“大县城”的形象;只有实施大规模的拆迁改造，才能适应现代城市发展的需要，使人民群众充分享受到现代化、城市化带来的物质文明和精神文明成果。第四，拆迁拆违是优化发展环境、做大招商平台的有效手段。一个城市的竞争优势、发展优势越来越集中地体现在城市的形象和品位上。城市面貌、城市形象是招商引资最重要的硬环境，城市品位、市民素质是招商引资最重要的软环境。而这两个方面恰恰是我市目前面临的突出矛盾和问题。过来，我们曾有一些好项目、大项目因环境差让外地人争走了，也曾有一些有实力的投资商因环境差望而却步、去而无回。避免这样的无奈再次重演，就必须从拆迁拆违入手，向脏、乱、差宣战，通过改造旧的、落后的、不适应发展的城市形象，加快城市建设，优化发展环境，使更多的人愿意来沧州投资。总之，我们一定要把拆迁拆违作为推进城市建设的一项重要而紧迫的任务，以“打破一个旧世界、建立一个新世界”的气魄和勇气，大力实施拆迁拆违，为大规模的城市建设夯实基础，为提升城市形象、改善群众生活创造条件，使我们的城市变得更有品位、更加文明有序、更加和谐宜居、更加富有活力。

二、一定要尊重城市发展规律，把拆迁拆违与城市规划、建设和管理有机结合起来。

城市化有其自身的发展规律，拆迁拆违是推进城市化进程的一个必然的过程，也是一项涉及方方面面的系统工程。在实施拆迁拆违过程中，必须要按照城市化发展的自身特点和规律办事，既要切合当前实际，又要利于长远发展;既要突出重点进行突破，又要相互协调全面推进。具体来讲，就是要做到“一个先行、四个结合”，降低行政成本，提高经济和社会效益。第一，要做到规划先行。拆迁拆违是落实规划的重要环节，拆哪里、拆多少、拆完之后建什么，都必须严格按照规划执行。拆迁之前，一定要按照规划要求，对城市建筑和配套设施进行合理布局，重要建筑、重要部位、标志景观要进行招标设计、多方案比选和反复论证，做到有标准、有规范、有特色，注重总体格调的协调和统一;拆迁过程中，要坚持“规划即法”的原则，无论遇到什么阻力和困难，都不能随意变更规划，变更拆迁计划，对条件不成熟的，宁可“留白”，也不能降低标准。第二，要做到拆迁拆违与城市建设相结合。拆迁拆违是手段，加快建设是目的。要按照年初《政府。

工作报告。

》确定的目标任务，大力度推进沧州市区“十大城建工程”，关键是要解决拆与建紧密结合的问题。进一步加快县(市)城道路、给排水、供热、供气等基础设施建设。在这次拆迁拆违中，凡与“十大城建工程”相关的违法建筑、超期临建和简陋建筑等，要作为重点来拆，以建促拆，以拆促建，加快完善城市配套设施，提高城市载体功能，最大限度地弥补城市建设历史欠账。要立足当前，着眼长远，积极谋划建设一批对城市发展具有重要意义的大项目、好项目，规划建设一条或多条特色商业街，一个或多个精品商城、大型超市和菜市场、停车场、绿地及公共环卫设施，既维护被拆摊点和商贩的利益，做到被拆不失业，又方便市民生活，满足不同层次消费者的需求，振兴城市第三产业和服务业。要尽量避免零敲碎打，注意搞好成片开发、联片开发，利用大规模开发的空间，实现土地价值的最大化。第三，要做到拆迁拆违与城市改造相结合。重点推进城中村、旧平房区改造。要加快城中村和旧平房区的拆迁改造步伐，盘活土地资源，为城市建设拓展空间。沧州市区的城中村改造，要按照3-5年基本完成的要求，加快制定具体的实施方案。突出重点，先易后难，先外后内，全力推进。结合迎“两节”，先期推进朝阳大街以西的城中村和平房区改造，以拆为要，以拆促改。要积极引进资信优良的建筑开发商，对拆迁后的城中村和旧平房区进行合理、有序、高标准的开发和建设，使改造后的区域成为城市建设的新亮点。对一些确实不能拆除又影响城市形象的建筑和街道，要进行必要的改造，该粉刷的粉刷，该“整容”的“整容”，该绿化、硬化和净化的，要及时进行绿化、硬化和净化，做到与这次拆迁拆违一同见新、见美。第四，要做到拆迁拆违与治理污染相结合。要进一步加大沧州市区、各县(市)城内及周边污染企业的治理力度，对重污染企业和项目，要先关停后治理，能外迁的加快外迁，并注意一边搬迁一边治理，不能将污染转移到县城和农村;对治理无望的，在这次拆迁拆违中要坚决拆除。同时，要对市区“退二进三”做出部署，使一些生产型企业逐步退出城区。要进一步加大沧州市区集中供热改造力度，华润热电供热范围内的所有燃煤小锅炉，今年冬季供热前要全部拆除，不断提高空气质量，改善沧州市区生态环境。要进一步加大对市区(县城)内垃圾处理站、废品收购站、建材市场的整治力度，进行一次集中清理，全部进行拆迁，按照规划另行选择经营场地。第五，要做到拆迁拆违与城市管理相结合。在这次拆迁拆违工作中，一定要确保后续工作及时跟进，绝不能一拆了之，一轰了之，拆而不建、拆而不管。要对拆除后的沿街建筑物进行统一管理，特别是按照规划要求，及时进行设计和包装，使之与所在街区整体环境、色彩、风格相一致。要对市区的广告牌匾进行一次彻底的集中整顿，对其设臵要有统一标准、统一规划和统一管理。要结合这次拆迁拆违，继续加大城区交通、卫生、绿化及市容环境的综合整治，营造良好的城市秩序。

三、一定要搞好配合，做到拆迁拆违工作协调联动。

全市各级各部门，特别是各级领导干部，一定要高度重视拆迁拆违工作，要牢固树立城市建设“一盘棋”的思想，进一步强化大局意识、责任意识，加强合作，协调联动，形成合力。一是要确保政令畅通。拆迁拆违是一项政策性较强的工作，必须确保自上而下、自下而上的协调一致，既不能政出多门，也不能各行其是。在拆迁拆违过程中，对那些抱着部门利益、小团体利益不放，作风拖拉、推诿扯皮，影响工作进度的单位和责任人员，要予以严肃处理。二是党政机关要带头。这次拆迁拆违，涉及面广、牵涉单位和部门多。各级党政机关、事业单位，要发挥模范带头作用，率先执行市委、市政府的决策部署，做全市拆迁拆违的表率。要治理个别部门将单位用房出租盈利的行为，财政和审计部门要摸清底数，对违规的房屋做到应拆尽拆。对个别单位靠出租办公用房来弥补经费不足的，如少数学校等，我们要认真加以解决，保证办公经费足额拨付。此外，从今天起，人民公园对市民要免费开放，相关的建设和维护经费可以用其他办法加以解决，但该拆的一定要带头拆。总之，各单位既要积极配合拆迁拆违指挥部主动做好本单位的自拆工作，搞好通透围墙的粉刷、建筑物的设计包装及责任区的绿化美化和亮化，同时又要积极动员本单位本系统的党员干部和职工，主动做好亲属及邻里的思想工作，推动拆迁拆违工作顺利开展。另外，省、部属机关及企事业单位也要积极配合此次行动，带头拆迁拆违。三是要做到密切配合，统一行动。拆迁拆违工作涉及到的单位和部门，都要积极主动地搞好配合，从全市发展的大局出发，推动工作开展。市直有关部门要主动服从指挥部的人员调度，选派得力人员参与指挥部及各领导小组的工作。同时，充分发挥部门职能作用，简化审批程序，优化审批流程，提高办事效率，确保拆迁拆违工作快速、有效推进。民政、劳动保障等相关部门要积极介入，及时掌握情况、摸清底数，努力做好拆迁困难群众生活救助和就业援助工作。各级司法机关都要全力配合，为拆迁拆违提供强有力的司法保障。公安部门要提前做好强拆预案，维护好拆迁拆违现场秩序，确保工作人员人身安全;司法部门要做好财产公证;法院、检察院要及时启动司法程序，对阻挠执法、暴力抗法者，依法给予严惩。四是要创造性地开展工作。拆迁难、拆违难，难就难在面对众多的利益主体，难就难在工作的复杂性、多样性。推动拆迁拆违，特别是做好拆迁安臵，基层一线的工作最关键。我们不可能简单机械地依靠一套政策、一个模式，要在实践中敢于探索，善于总结，创造性地开展工作，以重点、难点的突破带动和活跃工作全局。绝不能支支动动、拨拨转转、上交矛盾、推卸责任。这是工作的大忌，是拆迁拆违的大忌。

四、一定要依法拆迁拆违，讲究工作方式方法。

拆迁拆违事关群众切身利益，敏感性、复杂性和艰巨性都很强。在具体工作中，我们一定要增强法制观念，依照法律法规和。

规章制度。

推动城市规划、建设、管理的各项工作，把城市建设的各项活动臵于法律法规的监督之下，既要做到依法拆迁拆违又要做到有情操作。依法拆迁拆违，就是始终坚持严格按照法律和政策办事，坚持“一把尺子、一个政策、一视同仁”的原则，推进拆迁拆违工作。

现在，人们的法治观念越来越强，越来越多的群众懂得如何运用法律武器保护自己的合法权益，维护自己的合法利益，这是社会的进步。我们在拆迁拆违工作中，必须学习好相关的法律法规，研究好拆迁拆违政策，使拆迁拆违工作始终在法律允许的范围内进行。在这次拆迁拆违中，各级各有关部门一定要敢于负责、敢于叫真、敢于碰硬。特别是对个别违法违规建筑，超期临时建筑、有碍观瞻的建筑物、构筑物，要按照“应拆尽拆、一拆到底、自拆为主、强拆为辅”的要求，在规定时间内，全部予以拆除，要拆得坚决彻底、不打折扣、不留情面、不虎头蛇尾，不做“夹生饭”。对那些在拆迁拆违过程中蛮不讲理、无理取闹、以各种形式要挟政府、故意阻碍拆迁拆违的，要采取相应的行政强制措施，对别有用心、蓄意闹事的，要依法予以严肃处理，绝不手软。只要我们是为了群众的根本利益、为了全市的整体利益，即使得罪了少数人，也会照样赢得广大群众的信赖和支持，对于这一点，大家一定要坚信不疑。有情操作，就是要带着对人民群众的深厚感情看问题、办事情，尽心尽力为他们排忧解难，把道理讲在前，把关心放在前，把疏导工作做在前，把托底保障的措施落实在前。特别是城中村拆迁工作，利益主体多元，情况极其复杂，在实际工作中，我们要努力做到透明、公开、公正，合情、合理、合法，主动把政策交给群众，充分尊重民心民意，每一个环节、每一个步骤都要让群众参与，尤其是那些涉及拆迁、补偿、安臵等的重大事情、敏感问题，都要经过村民代表大会讨论通过，让老百姓自始至终清清楚楚、明明白白。调查证明，我市绝大多数居民是拥护拆迁、支持旧城改造的，他们也认识到拆迁改造不仅能改变城市面貌，更能改善他们的居住环境，提高他们的生活质量。但在操作中，群众仍有顾虑，主要是担心政策不透明、前后不一致，早拆的“吃亏”，晚拆的、闹拆的“沾光”。还有就是我们个别干部和同志，工作方法不对头，把群众放在对立面，造成群众一时不理解。因此，我们一定要注意讲究工作方式方法，避免冷、横、硬。一是要耐心细致地做好群众工作，登门入户帮助群众算好拆迁补偿帐、算好环境改善帐，打消群众顾虑。对特别困难的拆迁户，民政部门要及时准确掌握情况，给予一定的照顾。二是要坚持阳光拆迁、公开操作，争取赢得群众的信赖和支持，让群众真正看到早拆的好处、利处，晚拆的被动，闹拆的受到惩处。这样，拆迁工作才会顺利推进。总之，拆迁拆违工作既要依法操作，又要因情而异，将法、理、情和情、理、法相融，能用政策的用政策，能说服教育的说服教育，能用法律的用法律，做到公正、公开、公平，实现和谐拆迁、平安拆迁。

五、一定要广泛发动群众，营造强大的声势和舆论氛围。

群众是城市的主人，也是城市建设的主体和直接受益者。要大力宣传城市建设给人民生活带来的变化和实惠，提高广大群众的认同感和参与度，相信群众，依靠群众，发动群众，充分发挥人民群众在城市建设中的主力军作用，使拆迁拆违工作赢得全市人民的拥护和支持。一要加强政策宣传。拆迁拆违工作说到底是做人的工作，群众的理解和支持是开展拆迁拆违工作的重要前提。要看到广大人民群众希望建设美好家园的强烈愿望，保护和引导好人民群众参与城市建设的积极性和主动性。各级各有关部门要积极主动地把规划、政策、措施和办法对群众讲清楚，让人民群众真正感受到党和政府是真心实意改善居民生活条件，一心一意为群众长远利益着想，千方百计在解除城镇居民的后顾之忧。二要营造舆论攻势。各级新闻宣传部门要多渠道、多形式的组织好宣传报道，在报纸、广播、电视、互联网上开设专栏，电视台要搞一个拆迁拆违的特别报道，沧州日报要搞一个拆迁拆违的特别评论，广泛宣传拆迁拆违工作的重大意义，以及拆迁拆违过程中涌现出来的顾全大局、主动配合的单位和个人。及时报道拆迁拆违工作的成功经验和做法，并对恶意阻挠拆迁拆违工作的反面典型，在新闻媒体予以曝光。在全市营造人人关心拆迁拆违、人人支持拆迁拆违的浓厚氛围。三要发动群众参与。这次会议结束后，各级领导要马上召开动员会，层层传达到基层，传达到社区和乡镇，真正把群众发动起来。要坚持人民城市人民建，对城市规划、建设和管理中的重大问题、重大项目建设，及时向社会公示，广泛征求社会各界的意见和建议，集思广益，不断改进我们的工作，使城市建设更加合乎民心、符合民意，使更多的群众由“要我拆”变为“我要拆”，由“要我搬”变为“我要搬”。

六、一定要建立健全长效机制，不断巩固和扩大拆迁拆违工作成果。

这次拆迁拆违，无论是领导重视程度，还是工作力度，都是前所未有的，我们投入如此大的精力、人力、财力和物力进行拆迁拆违，绝不能让工作成果昙花一现、热闹一时。同时也要看到，出于自身利益的需要，违规违章建筑将会长期伴随着城市化的发展，所以说，拆违工作也将是一项长期的常规性工作。因此，各级各有关部门一定要积极探索和建立健全长效机制，做到常监督、常检查，发现一处、拆除一处。不能今天拆、明天建，这边拆、那边建，今天突击检查轰轰烈烈、明天就销声匿迹，甚至遇到疏通说情的和个别钉子户拖延的，就放任不管，一定要坚决防止反弹。一要进一步深化城市管理体制改革。要健全和完善“两级政府、三级管理、四级服务”的城市管理体制，实现重心下移。要进一步完善行政监督管理与群众监督、社会监督、舆论监督相结合的监督体系，建立群众举报受理制度，发挥群众监督作用，形成适应现代化城市建设发展的长效管理机制。二要积极落实目标管理责任制。要按照属地管理的要求，把拆违工作的任务目标和责任分片落实到各辖区责任单位和具体责任人。要加大检查和巡查力度，使之经常化、制度化和规范化，特别是要由基层人员进行全天候、不间断的监控和巡查，确保在第一时间发现并及时制止私搭乱建行为。今天的违规违章建筑，实际上是我们昨天的工作失误，拆迁拆违，是面对现实的一种不得已而为之。如果我们能在这些建筑起始，就及时加以制止，既可免除群众损失，也可以节约拆除成本。所以，一定要争取把工作做到前面，对群众讲清楚，规划红线在哪里，你的建筑需要什么样的造型和风格。这样，我们的工作就会更具主动性。三要实行严格的规划审批制度。私搭乱建反弹，除了监管不力，还有一个重要原因，是我们的规划审批执行力度不够。我们常讲，建设一盘棋，规划一支笔，可总是有一些部门和单位，包括两区的一些街道和社区，无视规划审批权力，出于部门和个人利益，默许或纵容私搭乱建行为，形成马路摊点、马路维修厂、马路建材市场，甚至是临街废品收购站，严重影响了城市形象。从今天开始，凡是城区范围内的建筑，都要经规划主管部门严格审批，凡是未经规划部门审批的，一律视为违法违规建筑，发现一处，拆除一处。

七、一定要强化组织领导，层层落实责任制。

(市、区)也要把这次拆迁拆违活动，作为检验干部、锻炼干部、发现干部、任用干部的主战场，对表现优秀、成绩突出的同志，给予提拔和重用。对那些内耗严重、工作推不动、效果不明显的街道办(建制镇政府)、社区居委会(样板村委会)，实行一票否决，必要时对有关人员采取组织措施予以调整。

同志们，今年是我市实施城镇面貌“一年一变样，三年大变样，五年建设一个新狮城”的起步年，是迎“两节”、开展“五城同创”活动的关键年、也是实现拆迁拆违新突破的攻坚年。各级各部门一定要进一步统一思想，坚定信心，鼓足干劲，以这次大会为契机，迅速行动起来，全力以赴投入到“三年大变样”拆迁拆违大会战中来，为建设以实力、活力、竞争力为标志的新沧州做出新的更大的贡献。

同志们：

这次全县拆迁拆违工作动员大会是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是贯彻落实省委、省政府城镇面貌“三年大变样”要求和市委、市政府“三年大变样”拆迁拆违动员大会精神，动员全县上下，统一思想，凝聚合力，攻坚克难，打一场拆迁拆违攻坚战，促进我县人居环境的改善和经济又好又快发展。刚才，春雷同志宣读了县委、县政府《关于拆迁拆违工作的实施意见》，这是个规范性文件，希望大家认真研读，遵照执行。一会儿，薛书记、王主任、鲁主席还要作重要讲话，大家一定要认真领会并抓好贯彻落实。下面，我先讲四点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好拆迁拆违工作的紧迫感和责任感。

近年来，我们借沧州市“三区一县”中心城市发展战略，特别是借沧州市开展迎“两节”、“五城同创”活动的东风，把有县无城的劣势转变为环抱市区的发展优势，重点加快了四个建制镇和六个近市乡的小城镇建设，在全县范围开展了“一乡(镇)一亮点”创建活动，全县城乡面貌发生了很大变化。但我们也清楚地看到，我县目前的城镇面貌与人民群众日益增长的物质文化需要相比，与沧州市中心城市快速发展的要求相比，与省委、省政府提出的城镇面貌“三年大变样”的要求相比，还存在着诸多问题和欠账。我们必须在全市拆迁拆违的总体工作任务要求中，打一场我县拆迁拆违的硬仗，切实改善城镇面貌、提升城镇品位、优化生活环境。

要深刻认识到拆迁拆违是落实省、市“三年大变样”战略部署的重大举措。去年省委七届三次全会作出了城镇面貌“每年一大步，三年大变样”的重大部署，省委书记张云川同志亲自带队到南方考察，多次强调指出：各市和各县(市、区)要围绕增强承载和辐射能力，下大力提高城市的规划、建设和管理水平，力争每年一大步、三年大变样，使全省的城镇面貌明显改观。在6月2日全市“三年大变样”拆迁拆违动员大会上，郭华书记明确指出：此次拆迁拆违工作是贯彻省委、省政府城镇面貌“三年大变样”部署要求的具体步骤，是加大城市建设力度、加快城市化进程的一项重要的基础性工作，必须切实抓紧抓好。刘学库市长强调指出：加快城镇建设，实现城镇面貌“三年大变样”，不仅是一个经济问题，更是一个政治问题。对各级党委、政府要求之严、力度之大是空前的。同志们一定要认清形势，真正把思想自觉统一到省、市决策部署上来，切实增强政治敏感性，提高做好我县拆迁拆违工作的主动性和紧迫感，下定决心做好这项工作。

要深刻认识到拆迁拆违是坚持以人为本、体现民生要求的迫切需要。我们常讲科学发展、和谐发展，归根结底是为了更好地满足人民群众日益增长的物质文化需要，使人民群众的生活环境、生活质量在经济发展中不断得到改善和提升。这是人民群众的企盼，更是政府的责任。有的乡镇政府所在地道路两侧乱搭乱建现象屡禁不止，脏、乱、差问题突出，既有碍观瞻，也严重影响周边群众的生活质量。只有对这些问题进行彻底地解决，才能更好地与沧州市中心城市建设相融合，才能更好地推进小城镇建设和新农村建设，才能使人民群众充分享受到现代化、城镇化带来的物质文明和精神文明成果。因此，拆迁拆违既是大势所趋，也是人心所向。

要深刻认识到拆迁拆违是优化发展环境、做大招商平台的有效手段。我县有县无城，很多项目要落到乡镇，但令人痛心的是，过去有多个好项目、大项目因我县“三产”及小城镇建设滞后等因素的影响而离开沧县，说白了，就是小城镇服务业承载能力差，留不住人。要避免这样的无奈再次重演，搞好拆迁拆违、加强小城镇建设、优化发展环境是根本。在这个问题上，过来各乡镇也做了大量工作，但总的来讲，全县城镇建设总体质量不高，在经济社会快速发展的今天，各乡镇在小城镇建设上也到了痛下决心的时候了，只有我们不断完善城镇功能，优化城镇面貌，建设宜居靓美的居住环境，才能有效地提高小城镇承载力，发展第三产业，才能更好更多地吸引客商、留住客商。

总之，拆迁拆违是省委、省政府和市委、市政府的重大决策部署，是关系到我县经济社会科学和谐发展的大事，是关系到改善人民群众生活质量的要事，我们一定要把拆迁拆违作为当前全县上下的一项重要而紧迫的任务，集中精力把拆迁拆违工作抓紧抓实抓好，抓出成效。

二、明确任务，协调联动，形成拆迁拆违的强大合力。

拆迁拆违工作关系着全县经济发展、社会稳定的大局，牵涉面广，政策性强，工作量大。各乡镇各部门特别是各级领导干部一定要高度重视，按照县委、县政府的统一部署，各司其职，各负其责，密切配合，确保拆迁拆违工作扎实快速推进。

要明确这次拆迁拆违的任务和目标。按照市“拆迁”工作指挥部的要求，我县拆迁拆违的主要任务可以分“三大块”：一是市区内的，位于沧州市区的县属各单位、各居住点的违章、应拆建筑，共涉及26个单位;二是我县辖区内城乡结合部和国省干道两侧的违章建筑;三是各乡镇政府所在地主要街道两侧的违章违法及有碍观瞻的建筑物，重点是旧州、兴济、杜生、崔尔庄四个建制镇和杜林、纸房头、捷地、汪家铺、姚官屯、风化店六个近市乡。拆迁拆违的目标就是到11月中旬全部拆迁拆除完毕。

要明确拆迁拆违的基本要求和原则。此次拆迁拆违工作的基本要求就是“五个不”，即不打折扣、不讲价钱、不徇私情、不遗余力、不能落后，按时、按质、按量完成拆迁拆违任务。基本原则是：属地管理、先易后难、先公后私、积极稳妥，依法快速推进拆迁拆违工作。

要全力做好市区和乡镇的拆迁拆违工作。这次拆迁拆违实行属地负责制，用刘学库市长的话说，就是“谁家的孩子谁家抱，哪家的责任哪家担。”一方面，我们要积极配合新华、运河两区的拆迁拆违工作。对我县位于市区的纳入拆迁拆违范围的所有建筑，主管部门要在市、县“拆迁”工作指挥部的统一指挥下，积极配合新华、运河两区的拆迁拆违工作，不讲条件、不打折扣地全力拆除，做到应拆尽拆，主动拆、按时拆、彻底拆。另一方面，我们要全力做好乡镇拆迁拆违工作。各乡镇政府是本乡镇拆迁拆违工作的组织实施单位，要把这次拆迁拆违工作作为推进小城镇建设和新农村建设的一次难得机遇，抓紧抓实。要对辖区内的所有违章违法建筑及有碍观瞻的建筑物进行全面细致地调查摸底，做到底数清，情况明，分类管理、台帐管理;要制定切实可行、符合实际，又具前瞻性的拆迁拆违。

工作方案。

报县“拆迁”工作指挥部审批后实施;要对拆迁拆违任务列出时间进度表倒排工期挂图作战;要不等不靠、快速行动、全力以赴地抓好本乡镇拆迁拆违任务的落实。四个建制镇、六个近市乡和国省干道沿线乡镇要率先突破抓出亮点。

要各负其责，协调联动。县建设局对全县的拆迁拆违工作负总责，要筹划、协调、组织、实施好全县的拆迁拆违工作，要具体制定好全县拆迁拆违工作方案，统一对外进行政策咨询;负责划定拆迁范围，界定核准拆迁建筑物的性质，搞好拆后整修、绿化、硬化和重建的统一规划;组织相关部门对全县“拆迁”工作每周进行现场督导巡查，掌握全县拆迁工作进展总体情况。县国土局要界定好需拆除建筑物的土地权属。县环保局要确定好需拆除的污染企业、锅炉和烟囱。县房管局要对拆除三证齐全简陋建筑进行资产评估。民政、人劳等相关部门要积极介入，努力做好拆迁困难群众最低生活保障和再就业援助工作。县财政局要为拆迁拆违工作提供必要的经费保障。公安、检察、法院等司法机关要全力配合，为拆迁拆违提供强有力的司法保障。县法院要做好涉法事项的协调，组织执行强拆工作。县公安局要组织做好拆迁拆违现场秩序维护，防暴及突发事件的应急处置。纪检监察机关要密切关注拆迁拆违工作的进展情况，对蓄意破坏、干扰影响拆迁拆违工作的党员干部，要从重处理，严肃党纪政纪。信访部门要认真做好信访接待工作，及时化解矛盾。拆迁拆违工作涉及到的其他单位和部门，都要从全县发展的大局出发，积极主动地搞好配合，推动工作开展。

三、加强宣传，讲究方法，提高拆迁拆违的工作效率。

拆迁拆违工作事关群众切身利益，有着相当的敏感性、复杂性和艰巨性。在具体工作中，我们既要积极，又要稳妥。说积极，是因为不积极不行，不能因为怕出事而停止不前，必须快速推进，按时完成任务。有一个道理，那就是：在错误的路线上走得越远，事业受到的损失就越大。这个道理非常适合城、乡、村的建设工作。违章、违规、无序地建设时间越长，纠正起来费力就越大，损失越多。可以说，明年拆比今年拆损失大，下月拆比本月拆损失大，甚至明天拆比今天拆损失大，反过来，拆除越早，损失越小。因此，对这项工作必须积极主动，这种态度才是对群众、对事业、对历史的负责。讲稳妥，是说工作中要讲究方法，不能蛮干，不能出现安全事故和严重的群体性事件，否则会影响拆迁拆违工作的快速推进。

要加强宣传。做好拆迁拆违工作必须舆论先行，大造声势。宣传广电部门要充分发挥宣传主力军和主渠道作用，多形式、多频次的组织好宣传报道。县广电局要选派记者常驻县“拆迁”工作指挥部办公室，全程跟踪报道;县电视台要开设专栏，每天利用三分之二以上的时间，宣传拆迁拆违工作的重大意义，以及拆迁拆违过程中涌现出来的顾全大局、主动配合的单位和个人，及时报道拆迁拆违工作的成功经验和做法，并对恶意阻挠拆迁拆违工作的反面典型予以曝光。县建设局要将这次拆迁拆违的范围、时间步骤要求等各项政策印成明白纸，分发到各乡镇各有关部门，并在县电视台滚动播出。各乡镇要立即组织工作队伍进驻涉拆村庄开展宣传工作，充分利用广播、标语、板报、明白纸、座谈会等形式，扩大宣传广度，增强宣传实效，真正做到家喻户晓、妇孺皆知，形成正面良好的舆论导向，争取广大群众的理解和支持。

要周密部署。各乡镇各部门在谋划和部署拆迁拆违工作中，要站位高端，细之又细，把与拆迁拆违有关的各项工作都考虑周全，把群众的各种利益都考虑到，做到调查研究要深，思考问题要细，主要领导要靠前指挥，把握全局。要在摸清底数的前提下，安排好每一个步骤、每一个环节，一环扣一环、一步接一步地推进，保证整个拆迁拆违工作有章可循、步步为营。

要依法推进。依法拆迁拆违是做好拆迁拆违工作最有力的保障。各乡镇各部门要始终坚持严格按照有关法律法规和政策办事，使拆迁拆违工作始终在法律允许的范围内进行，要讲求方法和策略。对那些在拆迁拆违过程中蛮不讲理、以各种形式要挟政府、故意阻碍拆迁拆违的，要采取相应的强制措施;对别有用心、蓄意闹事、触犯法律的，要依法予以严厉打击。

要以情动人。我们加快城镇建设、依法开展拆迁拆违工作，根本目的就是希望全县群众的生活过得更好一些。大家一定要把这个道理向群众讲清楚，把关心放在前，把疏导工作做在前，尽心尽力为拆迁当事人排忧解难，以我们的真心、真情，以我们的无私奉献，来感动涉拆群众。在做群众工作时，我们要有极大的耐心，要苦口婆心、不厌其烦地做好说服教育工作，做好政策解释工作，做好释疑解惑工作，决不能草率了事，简单从事，一次做不通两次，两次做不通三次，真正做到动之以情晓之以理，仁至义尽，绝对不能站到群众的对立面，要最大限度地争取他们的理解和支持，使拆迁拆违成为他们的自觉行动。

要阳光操作。要坚持透明、公开、公正，一把尺子量人，一个政策对事，合情、合理、合法地推动拆迁工作，每一个环节、每一个步骤都要让群众参与，尤其是拆迁、安置等重大问题，都要让老百姓自始至终清清楚楚、明明白白，必要时要张榜公布有关情况，让群众真正看到早拆得好处，晚拆就被动，不拆受惩处。同时，在工作中，还要注意解放思想，敢于创新，不断探索做好群众工作、加快拆迁拆违工作的好方法，创造性地开展工作，又好又快的做好拆迁拆违工作。

要抓好组织实施。在组织拆迁中，能让当事人自觉拆的就自觉拆，能由乡镇拆迁队伍拆的就乡镇自行拆，迫不得已时，再由县拆迁队伍集中力量去拆迁。对市、县“拆迁”工作指挥部确定的应拆建筑，各乡镇、各有关部门要限定时间任务，动员其所属企事业单位和个人进行自拆。对在规定时限内未能自行拆除，或自拆确有困难的，要组织力量协助拆除;对个别拒不拆除的，要依法实施强拆，县法院要提供强有力的法律保障，县公安局、检察院等司法机关要密切配合，对无理阻挠强拆及煽动闹事者，要及时果断采取措施，从严、从重、从快惩处，确保拆迁工作顺利推进。总之，拆迁拆违工作既要依法实施，又要有情操作，多措并举，做到公正、公开、公平，确保和谐拆迁、平安拆迁。

四、加强领导，健全机制，确保拆迁拆违工作取得全面胜利。

要成立组织，加强领导。县委、县政府已经成立了由薛书记任政委、我任总指挥、县人大、县政协主要领导为顾问的“拆迁”工作指挥部，负责对全县拆迁拆违工作的统一领导，同时下设了“拆迁”办公室，并在有关部门优选了一批思想素质高、工作能力强、甘于奉献、敢于吃苦、勇于创新的精兵强将，组建了10个拆迁工作组。并实行了县级领导分包责任制，各位县级领导要经常深入所分包乡镇，实地察看和督导拆迁拆违工作进展情况，一线解决拆迁拆违工作中存在的重点难点问题。各乡镇要立即成立拆迁拆违工作机构，党政主要领导要亲自挂帅、亲自协调、亲自调度，对本乡镇拆迁工作负总责，分管领导要全力以赴，一线指挥，要不惜时间、不惜人力、不惜物力，只许胜，不许败。

要严格落实责任，加大督查力度。各乡镇各部门要把拆迁拆违工作的各项任务进行分解，落实到人，卡死责任，严明奖惩，向责任人要帐。有拆迁拆违任务村的支部书记、村主任，是你那个村的第一责任人，在拆迁拆违问题上，要增强大局意识、政治意识、责任意识，与上级党委、政府保持高度一致，组织好你那一个村的拆迁拆违工作，涉及自己的，要转过弯子，忍痛割爱，带头拆、主动拆、彻底拆;涉及别人的，要全力做好群众的思想工作，向群众讲清楚这次拆迁拆违是全省、全市的统一行动，决心之大、力度之大前所未有，要引导群众积极配合完成拆迁拆违工作。县委、县政府督查室要加大督查力度，及时通报全县拆迁拆违工作进展情况，明确哪些乡镇进度快，哪个乡镇进度慢。各乡镇及各涉拆部门从明天起，要每天向县“拆迁”办书面报告一次拆迁工作进度。“拆迁”办每天要对进展情况进行梳理汇总，形成工作信息上报县“拆迁”工作指挥部，下发各乡镇各部门。

要拆建同步，常抓不懈。这次拆迁拆违，我们投入如此大的精力、人力、财力和物力，决不能虎头蛇尾，既要拆好，更要保持住成果。对已经拆除违章建筑的地方，各乡镇各有关部门要迅速清运渣土、平整土地、整修墙体、硬化绿化，做到“拆、清、整、美”同步进行;各乡镇还要做好规划建设工作，运用市场化手段，高标准、高档次地规划建设好小城镇工业区、商贸区，多形式、分步骤的集中安置那些因拆迁拆违影响生产经营的商户，使其尽快恢复生产经营;要加大巡查力度，做到常监督、常检查，绝不允许出现今天拆、明天建，这边拆、那边建的现象。

要严格考核，奖优惩劣。县委、县政府将把拆迁拆违工作纳入干部考核和目标管理，作为检验干部、锻炼干部、发现干部的主战场，实施奖优惩劣。在这个问题上，省、市、县的统一安排部署能否按时、按质、按量地完成，就是检验各级干部会不会干事、能不能干成事的重要标准。我们总说为官一任，要造福一方，作为乡镇党委书记、乡镇长、村支部书记、村主任做好拆迁拆违工作、改善城镇面貌，就是为你那个乡镇、那个村做了摸得着、看得见的实事、好事。在此，真心地希望同志们认清形势，脚踏实地，干出成效，关键时刻决不能掉链子。

同志们，这次拆迁拆违工作时间紧、任务重、要求严、责任大。能不能圆满完成拆迁拆违的各项任务，是对我们各级干部执政能力和领导水平的严峻考验。各乡镇各部门务必高度重视，精心组织，全线突破，坚决打好打赢这场硬仗。今天的动员会，就吹响了我县拆迁拆违这场硬仗的号角，让我们在县委的坚强领导下，同心同德，攻坚克难，创新实干，努力夺取拆迁拆违工作的全面胜利，为建设沿海经济社会发展强县做出新的更大贡献!

同志们：

今天，在这里召开县区拆迁拆违控违动员大会，会议规模之大、规格之高，充分彰显了县委、经开区、县政府对拆迁拆违控违工作的坚定态度和坚强决心。希望大家深刻理解和把握会议主题，凝神聚力，攻坚克难，以拆迁拆违控违工作带动全县经济社会各项事业健康快速发展!我讲三点意见：

一、充分肯定20xx年拆迁拆违控违工作取得的成绩。

征地拆迁工作规范化水平上新台阶。20xx年，可以说是征地拆迁安置工作的规范之年，针对征拆中的监管漏洞、程序欠规范等突出问题，着力理顺体制机制、规范征拆行为、防范廉政风险，征地拆迁规范化管理水平上了一个新台阶，腾地面积和拨付拆迁资金再创新高，实现了农产品物流中心、长沙国际会展中心、北山医危废等项目的开工建设，确保了黄花机场东扩工程、国防科大、磁浮工程、黄江公路、北山大道、空港城s207南延、上海大众、蓝思科技三期等重大项目的用地需求，为全县经济社会发展作出了积极贡献。20xx年，全县拆迁项目106个，完成腾地面积11000余亩，动迁2105户7322人,拆除房屋面积93.65万平方米，转户1158户3812人，纳入社保703户2420人，办理住房货币补贴1627户5638人，支付拆迁补偿款26.7亿元(不包括社保资金和住房货币补贴资金);经开区拆迁项目43个，其中续拆项目34个，新启动项目9个。已完成拆迁项目9个，拆除房屋475栋，完成拆迁腾地3000余亩，办理被征地拆迁农民转户1576人，办理住房安置货币补贴1786人，纳入社保2240人，支付拆迁补偿款共计15.12亿元。

拆违控违工作扎实有效。一是违法用地打击有力。全年发现并制止违章建筑605处，面积22.7万平方米。开展拆违行动41次，现场拆除213处，面积14.6万平方米,包括地籍变更工作中发现的违法用地60宗，面积7.9万平方米。二是卫片执法检查工作开展有序。20xx年，立案查处违法用地112宗，拆除违法用地49宗。全年，我县违法用地立案率、履职到位率、查处整改到位率均为100%，实现了零约谈、零问责。在市对县绩效考核中，违法占用比例低于5%的控制标准。三是城镇违章建筑整治有效。20xx年，通过加大巡查力度，加强建设项目批后管理，大力组织拆违控违行动，城镇违章建筑整治效果较为明显。全年发放限期改正。

通知书。

1000余份，查处德坤置业、方略地产、金科地产等20余家违建单位，累计罚款250多万元。拆除城区和城乡结合部各类违章建筑24万平方米。

二、要准确把握拆迁拆违控违工作的新形势和新要求。

近年来的实践证明，项目能否真正落地，用地是最大的制约瓶颈。在当前土地“闸门”把关更严的新常态下，破除供地瓶颈的重要途径就是拆迁和拆违。炼红书记指出，合肥等城市是大片大片的土地等项目，长沙则是一批一批的项目等拆迁”，在我县情况也是如此。为此，他提出，20xx年要打响高强度的征地拆迁攻坚，推进史上规模最大的拆违行动，拆出一个“新长沙”，力争把城乡结合部的违章建筑基本拆完，按照“先拆违、后拆迁”、“有偿拆迁、无偿拆违”的原则，以拆违带动拆迁，着力拓展发展空间。总的来说，市委、市政府就拆迁拆违控违章工作的态度非常鲜明，任务非常明确，做好我县拆迁拆违控违工作形势严峻、压力巨大。

一方面，征地拆迁压力越来越大，但服务发展的任务越来越艰巨。

新常态下，征地拆迁压力越来越大，主要表现在：一是政策过渡艰难。为适应经济社会发展步伐，省市相应调整了拆迁政策，老百姓对新政策的期望值较高，特别是新政策实施前已经开征但尚未完成的项目，被拆迁人普遍要求按新政策执行，导致拆迁工作难以推动。此外，仍有一批4号令、5号令、60号令执行后的历史遗留问题，导致信访工作压力巨大。二是依法行政要求更高。党的xx届四中全会提出全面推进依法治国，新修改的《行政诉讼法》将于5月1日起实施，对行政行为提出了更高的要求，特别是群众法治意识不断提升，我们的征地拆迁安置等行政行为无论是在实体上还是在程序上，都必须经得起法律的检验。三是资金难以到位。由于工程建设的需要，少数省市重点工程项目在资金筹措不到位的情况下先行拆迁，直接导致补偿款延迟支付，“先安置后拆迁”难以实现，更多的是“边拆迁、边安置”，甚至是“先拆迁、后安置”。

征地拆迁难，难于上青天。虽然压力巨大，任务艰巨，但坚定不移抓发展，毫不动摇抓项目的劲头绝不能有丝毫懈怠，服务项目、服务发展的力度只能增不能减。20xx年是“”规划的收官之年，也是全面深化改革的关键之年，面对错综复杂的形势，改革发展任务更加繁重，强力推进项目建设始终是抢占发展先机，推动转型创新的重要抓手。为着力破解征地拆迁的瓶颈制约，保障重大项目建设用地，县委、县政府高度重视，下大气力在征地拆迁资金、人员上给予最充分保障，积极推行已批土地成片拆迁，有效整合利用土地资源，下决心破解项目用地瓶颈。

另一方面，拆违控违的任务十分繁重，不能丝毫懈怠。

做好拆违控违工作，是市委、市政府交办给长沙县必须完成的政治任务，也是县委、县政府的鲜明态度，没有丝毫松动的可能，没有讨价还价的余地。我们所指的违章建筑包括国有土地上的违章建筑和集体土地上的违章建筑。截至20xx年，星沙城区的企业和住宅违章建筑和临时建筑面积达到143万余平米。主要涵盖八种类型，分别是企业临时建筑和违章搭建、别墅区改扩建、安置区加层、楼盘小区违规改扩建、建设工地到期工棚不拆除转作他用、建筑规划用途改变、未批先建的政府投资基础设施、娱乐场所的违规搭建。这些违章建筑是制约县域经济发展过程中最突出、最复杂、最集中的问题之一，已经成为消防的盲点、环境的脏点，以及腐败的窝点，对全县经济社会各项事业危害巨大。特别是今年，我县纳入了全市数字化城管统一考核，城镇拆违控违工作的力度关乎全县城市管理工作的整体水平，务必按时保质完成任务。另外，在国土卫片执法检查中，20xx年地籍变更违法用地图斑145个，面积1119.2亩，耕地面积613.63亩，国土资源部要求我们在今年5月30日前全部整改落实到位，时间紧、任务重、要求高，务必攻坚克难，狠抓落实，全面完成目标任务。

三、要全力完成拆迁拆违控违各项工作任务。

(一)“奋战六个月，腾地一万亩”，打响征地拆迁的攻坚战。

当前，随着县域经济快速发展，用地需求持续增加，土地要素成为制约招商引资、项目建设最大的“拦路虎”。一方面因土地供应紧张而导致很多项目无法落地;另一方面，大量批回的土地未拆迁而闲置浪费，土地使用效率不高，服务项目的能力不足。根据国土部门的摸底，目前全县已批未拆的土地还有10639亩，已批在拆的土地有10437亩。今年的总的目标，就是要将所有已批回土地全部拆完，大力推进成片拆迁，个别插花土地可依法代征。各政府投资公司控制的土地未拆迁完毕的，要加紧扫尾。20xx年，全县上下要齐心协力，攻坚克难，以更大的力度、更新的举措、更严的管理、更多的担当，高强度推进征地拆迁安置工作，由过去的“项目等拆迁”，转变为今后的“拆迁等项目”，为招商引资、项目建设扫清土地障碍。

1.要严格落实主体责任。为进一步规范征拆行为，我在这里重申四个主体责任，各责任主体务必各司其职、通力合作，凝聚成征拆工作的强大合力。一是县国土局为全县征拆工作的法律主体，全县拆迁工作的开展均由国土拆迁机构负责实施;二各镇街为征拆工作落实及组织实施的责任主体，特别是做好拆迁户群众思想工作，营造和谐的拆迁环境;三是片区拆迁指挥部为征拆工作的协调主体，负责对片区范围内的所有项目进行及时调度，协调县直有关部门和镇街加快工作进度。四是县征地办为征拆工作的监督主体，负责全县征地拆迁补偿安置政策的统筹把关、监督和管理。

2.要严格规范拆迁行为。一是坚持依法拆迁。严格按照程序办事，坚持“四个到位”，即拆迁宣传政策到位、拆迁方案落实到位、拆迁工作程序到位、拆迁资金补偿到位。严格落实工作责任人，形成相互配合的工作机制，畅通举报、投诉途径，发现以权谋私、侵害群众利益的，要严肃查处，决不姑息。二要坚持阳光拆迁。要将“阳光、透明、公平、公正”体现在征拆的全过程，坚持县区政策一致的原则，做到“一碗水端平”，杜绝“人情标准”、“暗箱操作”。拆迁前，拆迁方案、拆迁范围、补偿标准、安置方式等全部公开。要主动向媒体通报征拆情况，加强舆论监督，又要通过新闻媒体凝聚征拆正能量。三是坚持廉政拆迁。深刻吸取征拆领域腐败案件的教训，加强对征拆人员的廉政教育，健全内部外部监督机制，切实防控廉政风险。四是完善司法保障机制。要完善征拆司法保障机制，畅通司法救济渠道，提高征收强制执行效率。对恶意拖延征收时间的，要形成合力，依法依规强拆，不能因一户一人影响一块地拆迁、阻碍一批群众安置、影响一个项目建设。严厉打击征拆中出现的违规违法行为，对于阻碍征拆、捞取不正当利益的黑恶势力，要予以重点打击。

3.要切实提高保障水平。我县将成立新的拆迁基金，支撑大拆迁大建设工作格局，为全面启动全县已批土地的征拆工作提供强有力的资金保障。要提高资金审批拨付效率，确保征拆资金及时拨付。坚持依法足额补偿，严格落实拆迁政策规定的补偿标准，切实维护拆迁群众的合法权益和切身利益。为进一步推进重点工程项目建设，充实征拆工作队伍，县委决定选派28名干部到重点工程项目较多的镇街或片区指挥部锻炼。拆迁中心、各镇街要主动接纳，让选派干部尽快进入角色;各选派干部要主动融入，积极作为，为拆迁项目贡献智慧和力量。

4.要充分体现担当风采。征地拆迁工作是一项系统工程，需要县直有关部门、镇街与指挥部之间各司其职，通力合作。然而，随着征拆难度越来越大，征拆中涌现的矛盾越来越多，依法行政要求越来越高，个别部门或镇街、个别领导干部在征拆工作中不敢碰硬，不敢担当，明哲保身，甚至互相推诿、互相扯皮，直接导致部分项目拆迁难以推进。我认为，只要是为了工作，只要不谋取私利，不愧对人民，该担当的一定要担当。3月9日，炼红书记来我县视察时，特别希望长沙县在“经济转型升级、城乡品质倍升、全面深化改革、全面建成小康社会、全面从严治党”五个方面展示中西部第一县的担当风采。这是市委书记给我们提出的殷切希望，也是对全县领导干部提出的明确要求，我们要以敢于负责和敢于担当的风采适应和引领新常态，在新常态下抢占发展先机。

(二)践行史上最严城管，打好拆违控违工作的歼灭战。

此轮拆违控违工作总的要求是：坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，深度践行史上最严格、最精细、最到位的城市管理，全面实现城市品质提升，努力营造整洁、清秀、靓丽的长沙县新形象，加快建成省会次中心。为此，县委、县政府专门成立了拆违控违工作领导小组，由我任组长，经开区管委会副主任刘逢春、副县长谭浩然、曾卫国任副组长，纪检监察、检察院、法院、组织部、法制办、国土、公安、城管、规划、住建、住保等部门和各镇街为成员单位，办公室设城管局，拨付专项经费，成立一支专门的拆违控违队伍，建立工作调度、日常巡查、发现报告、考核问责、举报奖励等制度。

1.要做到四个“零”。一是“零容忍”。高度重视和严肃对待拆违控违工作，坚持严管重罚，时刻保持高压，从根本上遏制违章建筑滋生蔓延的势头。二是“零死角”。对违法建设集中区域，统筹推进拆违控违工作，做到全覆盖整治、全天候监管，不留死角。三是“零增长”。在拆违的同时，实施严格的控违措施，加强日常巡查，建立举报机制，发动全社会严防死守，将违法建设行为消灭在萌芽状态，坚决防止死灰复燃，不给违法建设行为任何生存的空间和喘息的机会。四是“动态清零”。经过一段时间的集中整治和严格的常态化监管措施，通过歼灭存量、禁绝增量，最终实现城郊结合部成片违法建设“动态清零”的目标。

2.要严格属地管理。各镇街作为拆违控违的第一责任单位，要立即成立拆违控违领导小组，明确责任人和队伍，做到守土有责、责任上肩。干部分片包干、落实网格管理，全面履行宣传解释、巡查清查、劝阻制止、牵头落实“即查即拆”等职责，及时制止违建行为。对在建的违章建筑，由镇街组织相关单位在2个工作日内强制拆除。如在2个工作日内强制拆除确有困难，属乡、村庄规划区内的，直接由镇街组织国土、城管等部门进行强制拆除;属城镇规划区内的，镇街向县政府提出申请，由县政府责成规划、城管综合执法等部门配合强制拆除;属规划区外的，镇街协同国土局申请法院强制拆除。各镇街，特别是星沙、湘龙、长龙、安沙、榔梨、黄兴、黄花、干杉等镇街要设关堵卡、守好防线，迅速研究一套切实可行的拆违控违办法。

3.要分类有序实施。拆违控违直接触及利益，大胆执行的前提必须是谨慎决策、分类实施。为此，我们将成立专家评审组，集中研究企业违章厂房、安置区加层、别墅加建等各类违章建筑的处理方式，分门别类、疏堵结合，将影响控制在最小范围。首先拆除典型的、影响恶劣的违章建筑，重拳打击三类对象：一是国家公职人员、党员干部及其亲属有关的违章建设;二是不顾县委、县政府三令五申，仍然顶风作案、我行我素、强行建成的违章建筑;三是存在严重安全隐患的违章建设。对这三类对象要重点排查，依法依规拆除，既为集中整治打开突破口，也为全面推进整治行动争取舆论主动。

拆违控违市长讲话

同志们：

今天，我们召开市委人大工作会议，主要任务是全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中共中央转发的《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》和《中共河南省委关于加强县乡人大工作和建设的实施意见》，贯彻落实省委人大工作会议精神，对进一步加强和改进我市县乡人大工作和建设进行安排部署，充分发挥基层国家权力机关的重要作用，推动人大制度和人大工作与时俱进，提高人大工作整体水平。

党中央始终高度重视人大工作。党的xx大以来，习近平总书记围绕人民代表大会制度和人大工作发表了一系列重要讲话，提出了一系列新观点、新论断、新要求，为我们做好地方人大工作提供了思想指导和行动指南。中共中央转发的《若干意见》，是当前和今后一个时期加强县乡人大工作和建设的重要指导性文件。省委始终把人大工作摆在重要位置，专门召开省委人大工作会议，出台《实施意见》，就落实习近平总书记系列重要讲话和中央文件精神进行部署，明确要求，有力推进了全省人大工作和建设。

近年来，市委始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把人大工作与中心工作统筹谋划、整体推进，支持和保证人大及其常委会依法行使职权，切实发挥了地方权力机关的独特优势和重要作用。全市各级人大及其常委会牢牢把握正确政治方向，围绕中心，服务大局，依法履职，务实重干，在推动经济建设、保障改善民生、推进法治商丘、加强自身建设等方面做出了突出成绩，有力促进了全市经济社会持续协调发展。在监督工作方面，聚焦事关全市改革发展稳定大局的重大事项和群众普遍关心的热点难点问题，认真开展法律监督和工作监督，营造良好的法治环境;积极回应社会关切，针对城区内河治理、饮水安全、食品安全等问题开展专题询问，取得了良好的社会效果。在代表工作方面，积极着力创新载体，推动县区人大搞好代表之家建设，使其成为人大代表学习培训、依法履职、联系选民的重要平台;积极引导各级人大代表发挥自身优势，全身心投入各项建设事业，发挥了维护群众利益代言人和推动经济社会发展带头人作用。在自身建设方面，不断加强政治理论、法律法规和业务知识的学习培训，提高履职能力和工作效能;健全常委会议事规则、代表履职制度、规范工作评议和专题询问办法等制度，探索建立人大工作长效机制，进一步提高了人大工作的制度化、规范化水平。特别是在县乡人大建设方面，认真做好人大代表选举、依法实施监督、重大事项决定、人事选举任免等工作，促进破解影响和制约改革发展的突出障碍、解决人民群众反映强烈的突出问题，较好地发挥了基层国家权力机关的作用。

在肯定成绩的同时，也要看到，我市人大工作特别是县乡人大工作和建设仍然相对薄弱，比如，组织机构设置不够健全，人员编制普遍缺乏，一人一委现象比较突出;重大事项决定制度执行不到位;人大代表素质参差不齐，履职意识和能力有待提高;乡镇人大工作不够规范，会议质量不高，有走过场的现象，等等。这些问题，不同程度地制约了人大工作的创新发展，必须引起高度重视，认真加以解决。

省委人大工作会议召开后，市委在深入调查研究、充分征求意见建议的基础上，研究制定了《中共商丘市委关于加强县乡人大工作和建设的实施意见(征求意见稿)》，全面系统提出了加强县乡人大工作的指导思想、原则要求和具体措施，刚才，树群同志就《实施意见(征求意见稿)》作了说明，希望大家认真学习，深入研究，提出建议，待文件下发后，认真抓好落实;部分县乡党委人大负责同志作了发言，希望大家互相学习，互相借鉴。下面，就进一步加强全市县乡人大工作和建设，我讲三点意见。

一、站位全局，统一思想，充分认识新时期人大工作的重要意义。

人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。我们要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，不断提高对新时期人大工作重要性的认识，切实增强做好县乡人大工作的思想自觉和行动自觉。

(一)加强县乡人大工作和建设，是巩固党的执政基础和执政地位的重要举措。县乡处在我国政权组织体系的最基层，是国家治理体系和治理能力现代化的重要基础。县乡人大离实际最近，离百姓最近，离社会矛盾最近，更容易受到百姓关注，更容易有效地凝聚群众力量，推进经济社会发展和社会长治久安。加强县乡人大工作和建设，强化县乡人大职能，有利于形成县乡国家机关在同级党委的领导下既合理分工又协调一致开展工作的有效机制，完善基层治理结构，提升基层治理能力，更好地推动党的路线方针政策的贯彻落实，进一步筑牢党的执政根基。

(二)加强县乡人大工作和建设，是推动人民代表大会制度与时俱进的必然要求。发展社会主义民主政治，不是一句空洞的口号，需要在实践中不断探索总结、不断丰富发展。做好县乡人大工作，可以使人民群众的民主权利得到切实保障，让广大基层群众亲身感受社会主义民主的广泛性、真实性和优越性，从而增强中国特色社会主义民主政治制度的凝聚力和感召力;可以在基层实践中不断丰富民主形式，拓展民主渠道，充分展现我国根本政治制度的生机和活力。

(三)加强县乡人大工作和建设，是全面建成小康社会、建设魅力商丘的重要制度保障。市委四届十三次全会研究谋划我市十三五发展，确定了今后五年发展的蓝图和愿景。全面建成小康社会，最为关键的是要把全市上下的积极性和创造性充分调动起来，把广大干部群众推动发展的热情和干劲充分激发出来。县乡人大与群众联系最为紧密，最了解实际工作中的矛盾问题和群众的利益诉求，县乡人大的职能作用发挥好了，就能更好地促进重大决策科学化民主化，更好地推动依法行政公正司法，更好地维护群众权益，从而限度地把广大群众的智慧和力量汇聚起来，为全面建成小康社会、建设魅力商丘凝聚强大力量。

二、把握原则，突出重点，全面提升我市人大工作水平。

加强县乡人大工作和建设，必须贯彻中央和省委要求，坚持正确的政治方向，要重点把握以下五个重要原则。一是坚持党的领导。党的领导是人民代表大会制度不断发展完善、人大工作不断向前推进的根本保证。县乡人大要自觉服从和服务于党委工作大局，围绕同级党委中心任务开展工作、依法履职，确保党的路线方针政策和党委决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行，使人大工作始终在党的领导下沿着正确的方向推进。二是坚持人民主体地位。人民代表大会制度之所以具有强大的生命力和显著的优越性，关键在于它深深植根于人民之中。县乡人大要坚持以人民为中心的工作导向，把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为人大工作出发点和落脚点，着力推动解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，更好地植根人民、代表人民、服务人民。三是坚持以推进民主法治建设为根本。切实发挥人大在法治建设中的重要作用，全面推进依法治市，保证宪法、法律、法规和上级人大及其常委会决议决定在本行政区域内得到遵守和执行，实现各项工作的法治化。四是坚持民主集中制。县乡人大要把充分发扬民主与严格依法办事有机结合起来，依照法定程序，集体行使职权，集体决定问题，保证人大代表和常委会组成人员充分发表意见，确保人大作出的决议决定更好地体现人民的共同意志。五是坚持从实际出发。县乡人大要充分发挥直接面向基层群众的优势，坚持围绕中心，立足地方实际，传上情、接地气，不断增强县乡人大工作的针对性和实效性，更好地体现人大的作为。按照以上五项原则要求，坚持问题导向，发挥职能作用，彰显制度优势，找准加强县乡人大工作和建设的突破点，不断提高县乡人大工作水平，必须重点抓好以下四个方面。

(一)着力加强和改进监督工作，切实增强监督实效。人大监督一府两院是一种制度安排，根本目的是寓支持于监督之中，共同完成党委提出的目标和任务。人大和一府两院虽然分工不同，但目标完全一致，都是在党的领导下依法履行职责，步调一致地开展工作。县乡人大要着力加强和改进监督工作，切实在增强监督实效上下功夫。一要科学谋划，切实增强监督工作的计划性。要科学选定议题，紧紧围绕事关全局的重点问题，事关长远的难点问题，事关民生的热点问题，来谋划监督思路、监督方向和监督内容。要把服务党委中心工作作为谋划年度监督工作计划的切入点，确保监督工作与党委重大决策部署合拍同向。要把推进一府两院工作作为谋划年度监督工作计划的着力点，确保监督工作与一府两院工作合力同调。二要突出重点，切实增强监督工作的针对性。注重围绕工作大局和中心任务，坚持群众关注什么就监督什么、哪里工作薄弱就监督哪里。要紧密结合厚植优势补齐短板、强供给保增长破瓶颈，督促政府积极破解攻坚转型、提质发展中的突出矛盾和问题，促进经济持续平稳较快发展;要始终围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，综合运用各种监督方式，督促政府进一步集中人力财力和公共资源，着力解决突出的基本民生问题;要围绕建设法治商丘，推进一府两院依法行政、公正司法，维护社会公平正义。三要精准发力，切实增强监督工作的性。人大行使监督权的方式很多，比如，听取和审议一府两院工作报告，审查国民经济和社会发展计划以及财政预算报告，等等。要结合实际，科学选择、综合运用执法检查、规范性文件备案审查等行之有效的监督方式，不断提高监督水平和质量。四要真抓实做，切实增强监督工作的实效性。要从实处入手，向实处着力，在实处落脚，强化跟踪问效，督促一府两院及相关部门持续认真抓好建议的落实和问题的解决，给人民群众一个满意的答卷。

(二)着力加强和改进决定重大事项工作，切实促进决策民主化科学化。讨论、决定重大事项，既是宪法和法律赋予地方国家权力机关的一项重要职权，也是人民群众参与管理地方国家事务的具体体现。党的xx届三中全会提出，健全人大讨论、决定重大事项制度，各级政府重大决策前向本级人大报告。要认真落实中央和省委要求，建立健全讨论决定重大事项制度，完善规则，规范程序，提高讨论重大事项的水平。县乡党委要增强依法执政观念，善于把重大决策部署通过人*定程序转化为国家意志。县乡政府要健全重大决策出台前向同级人大报告制度，完善人大与一府两院沟通协调机制，实行人大讨论决定重大事项年度清单制度，紧密结合本地工作实际，合理确定重大事项的范围。县乡人大要积极探索依法行使重大事项决定权的有效形式，按照决定过程讲民主、决定内容重实质、决定实施抓落实的总体要求，积极探索实践视察、审议、专题询问等运作模式，更好地凝聚共识，汇聚力量，促进工作。对县乡人大作出的决议决定，一府两院要抓好落实，主动报告实施情况。

(三)着力加强和改进选举任免工作，切实提高选任干部的公信力。人事选举任免工作直接影响一府两院工作成效，影响地方经济社会发展。要坚持党管干部与人大依法选举任免相统一的原则，按照法定程序选举任免干部，确保党委人事安排意图通过法定程序顺利实现，提高选任干部的公信力。要在坚持党管干部原则的前提下，充分发扬民主，严格依法办事，坚持和完善任前法律知识考试、任前表态发言、颁发任命书、向宪法宣誓等程序和规范，增强被任命干部的国家意识、宪法意识和公仆意识，为人民掌好权、用好权。今年，新一届县乡人大换届选举工作即将全面展开，要深刻汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，从严从实落实中央、省委和市委关于严肃换届纪律的各项规定。各级党委尤其是县乡党委，必须强化四种意识，旗帜鲜明、理直气壮地加强党对人大代表选举提名工作的领导。必须严明纪律规矩，决不允许搞拉票贿选，决不允许搞好人主义、一团和气;决不允许将人大代表资格作为荣誉奖励进行分配，对一些所谓的能人降格以求;决不允许打折扣、作选择、搞变通、自行其是;决不允许说情打招呼，搞权钱交易、弄虚作假。对于换届和代表选举中的违规违纪问题要实行零容忍，发现一起，查处一起，确保整个换届选举工作依法有序进行，确保代表选举工作风清气正、选举结果人民信服。

(四)着力加强和改进代表工作，切实发挥代表主体作用。人大代表是人民代表大会的主体，是联系广大人民群众的桥梁和纽带。要尊重代表主体地位，支持代表更好地发挥作用。各县区党委、人大在组织选举过程中一定要严格标准、严格程序，对每位代表的身份和资格进行严密甄别，把好代表资格审查关、程序关、入口关、结构关。要严格按照法律要求和比例，选配好一线工人、农民、知识分子和女性代表。要积极支持、规范和保障代表依法履行职责，建立健全有利于代表发挥作用的保障机制，落实代表执行职务的保证措施，为代表执行职务创造有利的环境。要坚持密切联系代表的各项制度，认真办理和督办代表提出的议案和建议，增强办理实效，让代表和人民群众满意。要不断创新和丰富代表闭会期间的活动，健全人大代表之家运行机制，以代表小组为依托，加强和规范代表活动阵地建设，丰富代表活动内容，为代表发挥作用提供载体和条件。要积极探索和建立代表履职的激励机制，开展代表述职活动，激发代表履职的热情和积极性。要依法维护和保障代表权利，严肃处理妨碍代表依法行使职权、侵犯代表合法权益等行为，保障代表正常开展工作。人大代表是职务，不是荣誉或者待遇，要切实履行责任，积极建言献策，反映群众呼声。对少数会议期间不发言、经常请假、不参加活动的代表，各级党委和人大常委会要记录在案，考虑调整其代表职务。

三、加强领导，落实责任，为人大依法履职提供坚强保证。

人大工作是党的工作的重要组成部分。支持人大及其常委会依法履职，是各级党委的重要责任，也是做好人大工作的根本保证。各级党委要站在事关全局的政治高度，进一步明确责任要求，落实工作措施，提供有力保障，大力支持人大及其常委会依法行使职权，推动我市人大工作和建设取得更大成效。

(一)要摆上重要位置。各级党委要坚持把人大工作纳入党委工作总体布局和重要议事日程，健全党委领导人大工作的制度机制，每届至少召开一次人大工作会议、每年至少专题听取一次同级人大常委会党组或人大主席团工作汇报，及时研究人大提出的重要建议，解决人大工作中的重大问题，适时向人大出题目、交任务、提要求。各级党委召开的全局性会议、组织的重大活动和有关干部民主推荐的会议，要根据需要安排同级人大专门委员会、人大常委会工作机构和办事机构主要负责人参加。要把宪法法律知识和人民代表大会制度理论列入党委中心组学习和干部培训的重要内容，提高各级干部遵法、学法、用法、守法的自觉性和依法办事能力。

(二)要提供全力支持。各级党委要支持人大及其常委会依法加强对一府两院的法律监督和工作监督，确保人大监督有力度、有刚性、有执行力;支持人大及其常委会依法行使重大事项决定权，凡属于人大职权范围的事项都要依法由人大及其常委会审议、决定;支持人大及其常委会依法行使选举任免权，尊重和维护人大及其常委会选举任免结果。要完善人大专门委员会、常委会工作机构与一府两院相关部门的对口联系机制，健全人大常委会工作机构与纪检、监察及审计部门的工作联系机制。要支持城乡一体化示范区人大工作，使之更好地发挥作用。

(三)要创造良好条件。中央18号文件和省、市委《实施意见》对做好县乡人大代表选举、健全会议制度、加强机构建设、充实工作力量、落实经费保障等作出了具体规定，提出了明确具体的要求。各级各部门要对照任务要求，统筹考虑安排，认真抓好落实。特别是组织、宣传、编制、财政等部门要进一步细化任务，明确责任，确保各项工作措施和要求落到实处。要加强人大理论研究和工作研究，把宪法法律宣传、人大宣传工作纳入党委宣传工作，在全社会营造共同推动人大工作的良好氛围。

(四)要强化队伍建设。各级党委要重视和支持人大加强自身建设，不断提升人大干部队伍综合素质，使其更好适应岗位需要，确保人大工作正常高效运转。要选优配强人大领导班子，优化人大常委会组成人员的知识结构、年龄结构和专业结构，注重配备适当比例的中青年优秀干部，逐步提高专职委员的比例;建立完善人大干部合理流动、能进能出、良性循环的机制，有计划地推动人大干部与党委、政府、司法机关干部之间的交流。人大常委会党组要带头贯彻执行中央、省委和市委各项规定，全面加强政治思想、履职能力、工作作风、党风廉政建设，造就一支政治可靠、业务精通、作风过硬的人大干部队伍。

同志们，坚持和完善人民代表大会制度，推动县乡人大工作创新发展意义重大，使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，按照中央和省委要求，狠抓落实、开拓创新，努力提高我市县乡人大工作建设水平，不断开创全市人大工作新局面!

拆迁拆违动员大会上的讲话

同志们：

今天，在这里召开县区拆迁拆违控违动员大会，会议规模之大、规格之高，充分彰显了县委、经开区、县政府对拆迁拆违控违工作的坚定态度和坚强决心。希望大家深刻理解和把握会议主题，凝神聚力，攻坚克难，以拆迁拆违控违工作带动全县经济社会各项事业健康快速发展!我讲三点意见：

一、充分肯定20xx年拆迁拆违控违工作取得的成绩。

征地拆迁工作规范化水平上新台阶。20xx年，可以说是征地拆迁安置工作的规范之年，针对征拆中的监管漏洞、程序欠规范等突出问题，着力理顺体制机制、规范征拆行为、防范廉政风险，征地拆迁规范化管理水平上了一个新台阶，腾地面积和拨付拆迁资金再创新高，实现了农产品物流中心、长沙国际会展中心、北山医危废等项目的开工建设，确保了黄花机场东扩工程、国防科大、磁浮工程、黄江公路、北山大道、空港城s207南延、上海大众、蓝思科技三期等重大项目的用地需求，为全县经济社会发展作出了积极贡献。20xx年，全县拆迁项目106个，完成腾地面积11000余亩，动迁2105户7322人,拆除房屋面积93.65万平方米，转户1158户3812人，纳入社保703户2420人，办理住房货币补贴1627户5638人，支付拆迁补偿款26.7亿元(不包括社保资金和住房货币补贴资金);经开区拆迁项目43个，其中续拆项目34个，新启动项目9个。已完成拆迁项目9个，拆除房屋475栋，完成拆迁腾地3000余亩，办理被征地拆迁农民转户1576人，办理住房安置货币补贴1786人，纳入社保2240人，支付拆迁补偿款共计15.12亿元。

拆违控违工作扎实有效。一是违法用地打击有力。全年发现并制止违章建筑605处，面积22.7万平方米。开展拆违行动41次，现场拆除213处，面积14.6万平方米,包括地籍变更工作中发现的违法用地60宗，面积7.9万平方米。二是卫片执法检查工作开展有序。20xx年，立案查处违法用地112宗，拆除违法用地49宗。全年，我县违法用地立案率、履职到位率、查处整改到位率均为100%，实现了零约谈、零问责。在市对县绩效考核中，违法占用比例低于5%的控制标准。三是城镇违章建筑整治有效。20xx年，通过加大巡查力度，加强建设项目批后管理，大力组织拆违控违行动，城镇违章建筑整治效果较为明显。全年发放限期改正通知书1000余份，查处德坤置业、方略地产、金科地产等20余家违建单位，累计罚款250多万元。拆除城区和城乡结合部各类违章建筑24万平方米。

二、要准确把握拆迁拆违控违工作的新形势和新要求。

近年来的实践证明，项目能否真正落地，用地是最大的制约瓶颈。在当前土地“闸门”把关更严的新常态下，破除供地瓶颈的重要途径就是拆迁和拆违。炼红书记指出，合肥等城市是大片大片的土地等项目，长沙则是一批一批的项目等拆迁”，在我县情况也是如此。为此，他提出，20xx年要打响高强度的征地拆迁攻坚，推进史上规模最大的拆违行动，拆出一个“新长沙”，力争把城乡结合部的违章建筑基本拆完，按照“先拆违、后拆迁”、“有偿拆迁、无偿拆违”的原则，以拆违带动拆迁，着力拓展发展空间。总的来说，市委、市政府就拆迁拆违控违章工作的态度非常鲜明，任务非常明确，做好我县拆迁拆违控违工作形势严峻、压力巨大。

一方面，征地拆迁压力越来越大，但服务发展的任务越来越艰巨。

新常态下，征地拆迁压力越来越大，主要表现在：一是政策过渡艰难。为适应经济社会发展步伐，省市相应调整了拆迁政策，老百姓对新政策的期望值较高，特别是新政策实施前已经开征但尚未完成的项目，被拆迁人普遍要求按新政策执行，导致拆迁工作难以推动。此外，仍有一批4号令、5号令、60号令执行后的历史遗留问题，导致信访工作压力巨大。二是依法行政要求更高。党的xx届四中全会提出全面推进依法治国，新修改的《行政诉讼法》将于5月1日起实施，对行政行为提出了更高的要求，特别是群众法治意识不断提升，我们的征地拆迁安置等行政行为无论是在实体上还是在程序上，都必须经得起法律的检验。三是资金难以到位。由于工程建设的需要，少数省市重点工程项目在资金筹措不到位的情况下先行拆迁，直接导致补偿款延迟支付，“先安置后拆迁”难以实现，更多的是“边拆迁、边安置”，甚至是“先拆迁、后安置”。

征地拆迁难，难于上青天。虽然压力巨大，任务艰巨，但坚定不移抓发展，毫不动摇抓项目的劲头绝不能有丝毫懈怠，服务项目、服务发展的力度只能增不能减。20xx年是“”规划的收官之年，也是全面深化改革的关键之年，面对错综复杂的形势，改革发展任务更加繁重，强力推进项目建设始终是抢占发展先机，推动转型创新的重要抓手。为着力破解征地拆迁的瓶颈制约，保障重大项目建设用地，县委、县政府高度重视，下大气力在征地拆迁资金、人员上给予最充分保障，积极推行已批土地成片拆迁，有效整合利用土地资源，下决心破解项目用地瓶颈。

另一方面，拆违控违的任务十分繁重，不能丝毫懈怠。

做好拆违控违工作，是市委、市政府交办给长沙县必须完成的政治任务，也是县委、县政府的鲜明态度，没有丝毫松动的可能，没有讨价还价的余地。我们所指的违章建筑包括国有土地上的违章建筑和集体土地上的违章建筑。截至20xx年，星沙城区的企业和住宅违章建筑和临时建筑面积达到143万余平米。主要涵盖八种类型，分别是企业临时建筑和违章搭建、别墅区改扩建、安置区加层、楼盘小区违规改扩建、建设工地到期工棚不拆除转作他用、建筑规划用途改变、未批先建的政府投资基础设施、娱乐场所的违规搭建。这些违章建筑是制约县域经济发展过程中最突出、最复杂、最集中的问题之一，已经成为消防的盲点、环境的脏点，以及腐败的窝点，对全县经济社会各项事业危害巨大。特别是今年，我县纳入了全市数字化城管统一考核，城镇拆违控违工作的力度关乎全县城市管理工作的整体水平，务必按时保质完成任务。另外，在国土卫片执法检查中，20xx年地籍变更违法用地图斑145个，面积1119.2亩，耕地面积613.63亩，国土资源部要求我们在今年5月30日前全部整改落实到位，时间紧、任务重、要求高，务必攻坚克难，狠抓落实，全面完成目标任务。

三、要全力完成拆迁拆违控违各项工作任务。

(一)“奋战六个月，腾地一万亩”，打响征地拆迁的攻坚战。

当前，随着县域经济快速发展，用地需求持续增加，土地要素成为制约招商引资、项目建设最大的“拦路虎”。一方面因土地供应紧张而导致很多项目无法落地;另一方面，大量批回的土地未拆迁而闲置浪费，土地使用效率不高，服务项目的能力不足。根据国土部门的摸底，目前全县已批未拆的土地还有10639亩，已批在拆的土地有10437亩。今年的总的目标，就是要将所有已批回土地全部拆完，大力推进成片拆迁，个别插花土地可依法代征。各政府投资公司控制的土地未拆迁完毕的，要加紧扫尾。20xx年，全县上下要齐心协力，攻坚克难，以更大的力度、更新的举措、更严的管理、更多的担当，高强度推进征地拆迁安置工作，由过去的“项目等拆迁”，转变为今后的“拆迁等项目”，为招商引资、项目建设扫清土地障碍。

1.要严格落实主体责任。为进一步规范征拆行为，我在这里重申四个主体责任，各责任主体务必各司其职、通力合作，凝聚成征拆工作的强大合力。一是县国土局为全县征拆工作的法律主体，全县拆迁工作的开展均由国土拆迁机构负责实施;二各镇街为征拆工作落实及组织实施的责任主体，特别是做好拆迁户群众思想工作，营造和谐的拆迁环境;三是片区拆迁指挥部为征拆工作的协调主体，负责对片区范围内的所有项目进行及时调度，协调县直有关部门和镇街加快工作进度。四是县征地办为征拆工作的监督主体，负责全县征地拆迁补偿安置政策的统筹把关、监督和管理。

2.要严格规范拆迁行为。一是坚持依法拆迁。严格按照程序办事，坚持“四个到位”，即拆迁宣传政策到位、拆迁方案落实到位、拆迁工作程序到位、拆迁资金补偿到位。严格落实工作责任人，形成相互配合的工作机制，畅通举报、投诉途径，发现以权谋私、侵害群众利益的，要严肃查处，决不姑息。二要坚持阳光拆迁。要将“阳光、透明、公平、公正”体现在征拆的全过程，坚持县区政策一致的原则，做到“一碗水端平”，杜绝“人情标准”、“暗箱操作”。拆迁前，拆迁方案、拆迁范围、补偿标准、安置方式等全部公开。要主动向媒体通报征拆情况，加强舆论监督，又要通过新闻媒体凝聚征拆正能量。三是坚持廉政拆迁。深刻吸取征拆领域腐败案件的教训，加强对征拆人员的廉政教育，健全内部外部监督机制，切实防控廉政风险。四是完善司法保障机制。要完善征拆司法保障机制，畅通司法救济渠道，提高征收强制执行效率。对恶意拖延征收时间的，要形成合力，依法依规强拆，不能因一户一人影响一块地拆迁、阻碍一批群众安置、影响一个项目建设。严厉打击征拆中出现的违规违法行为，对于阻碍征拆、捞取不正当利益的黑恶势力，要予以重点打击。

3.要切实提高保障水平。我县将成立新的拆迁基金，支撑大拆迁大建设工作格局，为全面启动全县已批土地的征拆工作提供强有力的资金保障。要提高资金审批拨付效率，确保征拆资金及时拨付。坚持依法足额补偿，严格落实拆迁政策规定的补偿标准，切实维护拆迁群众的合法权益和切身利益。为进一步推进重点工程项目建设，充实征拆工作队伍，县委决定选派28名干部到重点工程项目较多的镇街或片区指挥部锻炼。拆迁中心、各镇街要主动接纳，让选派干部尽快进入角色;各选派干部要主动融入，积极作为，为拆迁项目贡献智慧和力量。

4.要充分体现担当风采。征地拆迁工作是一项系统工程，需要县直有关部门、镇街与指挥部之间各司其职，通力合作。然而，随着征拆难度越来越大，征拆中涌现的矛盾越来越多，依法行政要求越来越高，个别部门或镇街、个别领导干部在征拆工作中不敢碰硬，不敢担当，明哲保身，甚至互相推诿、互相扯皮，直接导致部分项目拆迁难以推进。我认为，只要是为了工作，只要不谋取私利，不愧对人民，该担当的一定要担当。3月9日，炼红书记来我县视察时，特别希望长沙县在“经济转型升级、城乡品质倍升、全面深化改革、全面建成小康社会、全面从严治党”五个方面展示中西部第一县的担当风采。这是市委书记给我们提出的殷切希望，也是对全县领导干部提出的明确要求，我们要以敢于负责和敢于担当的风采适应和引领新常态，在新常态下抢占发展先机。

(二)践行史上最严城管，打好拆违控违工作的歼灭战。

此轮拆违控违工作总的要求是：坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，深度践行史上最严格、最精细、最到位的城市管理，全面实现城市品质提升，努力营造整洁、清秀、靓丽的长沙县新形象，加快建成省会次中心。为此，县委、县政府专门成立了拆违控违工作领导小组，由我任组长，经开区管委会副主任刘逢春、副县长谭浩然、曾卫国任副组长，纪检监察、检察院、法院、组织部、法制办、国土、公安、城管、规划、住建、住保等部门和各镇街为成员单位，办公室设城管局，拨付专项经费，成立一支专门的拆违控违队伍，建立工作调度、日常巡查、发现报告、考核问责、举报奖励等制度。

1.要做到四个“零”。一是“零容忍”。高度重视和严肃对待拆违控违工作，坚持严管重罚，时刻保持高压，从根本上遏制违章建筑滋生蔓延的势头。二是“零死角”。对违法建设集中区域，统筹推进拆违控违工作，做到全覆盖整治、全天候监管，不留死角。三是“零增长”。在拆违的同时，实施严格的控违措施，加强日常巡查，建立举报机制，发动全社会严防死守，将违法建设行为消灭在萌芽状态，坚决防止死灰复燃，不给违法建设行为任何生存的空间和喘息的机会。四是“动态清零”。经过一段时间的集中整治和严格的常态化监管措施，通过歼灭存量、禁绝增量，最终实现城郊结合部成片违法建设“动态清零”的目标。

2.要严格属地管理。各镇街作为拆违控违的第一责任单位，要立即成立拆违控违领导小组，明确责任人和队伍，做到守土有责、责任上肩。干部分片包干、落实网格管理，全面履行宣传解释、巡查清查、劝阻制止、牵头落实“即查即拆”等职责，及时制止违建行为。对在建的违章建筑，由镇街组织相关单位在2个工作日内强制拆除。如在2个工作日内强制拆除确有困难，属乡、村庄规划区内的，直接由镇街组织国土、城管等部门进行强制拆除;属城镇规划区内的，镇街向县政府提出申请，由县政府责成规划、城管综合执法等部门配合强制拆除;属规划区外的，镇街协同国土局申请法院强制拆除。各镇街，特别是星沙、湘龙、长龙、安沙、榔梨、黄兴、黄花、干杉等镇街要设关堵卡、守好防线，迅速研究一套切实可行的拆违控违办法。

3.要分类有序实施。拆违控违直接触及利益，大胆执行的前提必须是谨慎决策、分类实施。为此，我们将成立专家评审组，集中研究企业违章厂房、安置区加层、别墅加建等各类违章建筑的处理方式，分门别类、疏堵结合，将影响控制在最小范围。首先拆除典型的、影响恶劣的违章建筑，重拳打击三类对象：一是国家公职人员、党员干部及其亲属有关的违章建设;二是不顾县委、县政府三令五申，仍然顶风作案、我行我素、强行建成的违章建筑;三是存在严重安全隐患的违章建设。对这三类对象要重点排查，依法依规拆除，既为集中整治打开突破口，也为全面推进整治行动争取舆论主动。

4.要形成工作合力。各部门要充分履职，规划、国土、城管、住建、住保等要协同配合，抓好各个环节的监管和执法。各部门要抽调精兵强将，切实保障执法环境，坚决打击暴力抗法，严肃追究当事人刑事责任。住建局负责对在建工地进行监管，督促拆除无证和已过期的临时工棚;住保局负责与小区物业公司衔接，建立信息共享机制，督促小区物业公司加强对新建违建的监管，做到及时报告，马上制止;消防大队要对存在安全隐患的违章建筑调查摸底，健全档案，及时查处;工务局负责督促代建项目拆除无证或已过期的临时建筑;区县规划部门要严格执行国家、省、市规划相关控制性规定，严格临时建筑的管理和审批，并充分考虑城市发展和人民群众的实际需要，做好社区公园、停车场、站厕、农贸市场等配套设施的规划;企事业单位、楼盘小区必须严格按照规划审批图纸进行施工和管理，未经批准不得擅自改扩建。另外，要齐心协力做好卫片执法检查的整改工作，针对需作出行政处罚的65个图斑，由县国土局负责，联合公安、监察、财政、司法等要部门，依法依规依程序查处。针对需拆除的70个图斑，由县国土局将违法用地移送各镇街，各镇街必须于5月30日之前全部拆除，并对占用耕地的违法用地要求复耕复绿。

5.要严格奖惩兑现。县委、县政府将对此轮拆违控违集中行动实施严格的督查考核，指挥部要研究制定工作进度与经费拨付直接挂钩的奖惩机制，对控违拆违工作做得好的单位和干部给予奖励。工作不力、进度滞后的单位，主要负责人要作出检查，说明原因。监察部门要把党员领导干部表现情况纳入工作重点，对拆违控违认识不高、态度不正、工作不力的，要严肃问责。对纵容、包庇违法建设的领导干部，要严肃查处。

6.要营造强势氛围。要把宣传教育作为推进拆违控违集中行动的重要抓手，要在媒体上大张旗鼓地宣传，通过发放宣传手册、上门思想教育等途径，把国家法律规章送到群众手上，把市委、市政府和县委、县政府拆违控违的决心传达到千家万户，打掉个别群众的观望和侥幸心理，争取大多数群众的理解支持，全力发动群众自行拆除违章，形成拆违控违的舆论攻势和万众一心的社会氛围。

同志们，新常态要有新作为，扎实做好拆迁拆违控违工作，责任重大，使命光荣。全县上下要迅速行动起来，把心思和精力集中到今天的会议部署上来，大刀阔斧地干，创新高效地干，齐心协力地干，为全县打造省会次中心作出新的更大贡献。

谢谢大家!

动员会讲话稿

各位领导、老师，亲爱的同学们：大家上午好!

严冬虽逝，乍暖还寒，但料峭的春寒遮不住我们挑战自我、迎接未来的信心和行动。今天，我们聚集在这里，隆重举行“迎高考百日誓师大会”，就是预备在今年如火的夏季，打一场漂亮的胜仗;就是预备在今年最金黄的秋季，收获我们最甜美的梦想。在这个不同寻常的日子里，我谨代表高三全体老师向同学们致以春天的祝福!

即便你的答案是肯定的，我也代表全体高三教师向同学们提几点建议和要求：首先，要有“我能成功，我必成功”的坚定信心和豪迈情怀。美国作家爱默生说：“自信是成功的第一秘决。”面对高考，我们要牢固树立“只要努力，我能成功，我必成功”的坚定信心，都要有“别人行，我更行”的豪迈志气。

第二、要有“高考未了，奋斗不止”的顽强意志。在这关键的一百天中，不管遇到什么困难、遭受什么挫折，不管某次考试成绩是优还是劣，我们都要以积极的心态正确对待，奋斗不止，永不放弃、永不言败。

第三，要树立“依靠自已，战胜自己，超越自己，成就自己”的自强不息的精神。要勤学、善思、多问，认真查漏补缺，夯实基础;严格自律，努力战胜自己的惰性及其它各种不良习惯，排除影响学习、分散精力的各种杂念和干扰，全身心投入，根据高考要求，高考试题特点，脚踏实地、认真细致地去攻克一个个知识堡垒。

第四，要追求“一日胜十天”的科学高效的学习方法。临高考只剩下一百天，时间可谓短暂，但如果我们能讲究科学的学习方法，那么这一百天的收获和提高可能超过高中三年的总和。因此，希望同学们科学合理安排时间，重视知识归纳、总结和知识网络的形成，师生团结合作，众志成城。

第五，要有“每临大事有静气”的平稳心态。面对高考的最后100天，我们要告诫自已，只要我努力了，拼搏了，不管结果如何，我就无怨无悔，问心无愧。在这100天里，要保持乐观的情怀，多一点微笑，多想一些成功的、有趣的、愉快的事。从现在开始不管大考，小考都要有意识地训练、提高自已的考试心理素质，使自已在高考场上能以良好的心态，充分发挥出自已水平。

同学们，春寒料峭中有我们执着的追求，夏雨磅礴中有我们跋涉的身影，秋风瑟瑟中有我们坚定的足迹，冬雪飘飞里有我们勃发的激情。十载寒窗苦读，三年磨砺，你们的双手已不再娇弱，你们的双肩已不再稚嫩，你们的目光从来没有像今天这般坚定执著，你们的思想从来没有像现在这般成熟饱满，你们的心灵从来没有如此热情激荡，你们的梦想从来没有这样真真切切。立壮志十年磨一剑，铸辉煌百日试锋芒!20xx年的高考正悄然向你们走来，它会让你的梦想绚丽如画，让你的前程璀璨如星。在这决定成败的一百天中，请你们以坚定的信心，顽强的意志，自强的精神，务实的作风，平和的心态，科学的方法全力以赴地提升自已的实力，强化自已的能力，去摘取成功的硕果，铸就自己的辉煌!请你们将青春的豪迈和铮铮的誓言化作务实的行动去冲刺、去迎战、去谱写人生的新篇章!

要取得骄人成绩，除了同学们的全力以赴，也离不开老师的无私奉献。今天，距离高考仅有100天了。在这里，我要祝贺大家，祝贺大家拥有一个优秀的教师团队。我们xx中学20xx级教师团队，在20xx年、20xx年和20xx年的高考中，都创造xx中学的历史新高。新20xx级的全体师生更是在宜宾市的调研考试和一诊考试中树立了xx中学新的标杆，取得了骄人成绩：本科上线人数步步高升，重点本科上线人数在宜宾市同类学校排名第一，前所未有。因为新20xx级有一个平实亲和、团结务实、集思广益、积极总结反思的领导班子，有一个刻苦钻研、忠于职守、爱岗敬业、以校为家、呕心沥血、无私奉献的教师团队。我们将一如既往地发扬20xx级教师的优良传统，为学生的发展保驾护航。

在此，我谨代表高三全体老师向学校领导和高三学子郑重承诺：在这100天里：我们一定潜心钻研，提高效率，深入研究考试说明，及时筛选高考最新信息，我们会在这一百天里做大量习题，从中精选出值得同学们练习的试题，用我们的“下海”，换取同学们的“上岸”。精心备课，让我们的课堂充满魅力，让有限的课堂发挥出最大的效益。

我们一定同心同德，众志成城。俗语说：“人心齐，泰山移。”我们高三全体教师将站成一堵墙，精诚团结，加强集体备课，凝聚集体智慧的力量。

我们一定矢志不渝，永不放弃。我们不会放弃任何一位学生，因为只要努力不懈，就一定能到达胜利的彼岸。我们深知竞争空前惨烈，道路异常曲折，但我们更加坚信：“就算天再高，只要踮起脚尖，就能更靠近阳光!只要勇往直前地飞翔，没有到不了的地方。”学子可以继续创造奇迹!

我们一定意气风发，斗志昂扬。我们的脸上会洋溢明朗的笑容，我们的体内会激荡着旺盛的求知欲和高昂的战斗欲。六月战场，勇者无敌;面临强手，敢于亮剑。我们会让同学们感受到老师身上饱满的激情，让你们带着月宫折桂舍我其谁的那份豪气，鏖战沙场。

最后一百天，我们高三全体老师将竭尽全力，使出浑身解数，“甘将心血化时雨，润出桃花一片红”!

同学们，请你们记住，在这一百天中，我们全体教师将时刻与你们同在，以最优秀的教学质量、最先进的教育理念、最无私的投入、最真挚的情感与你们同舟共济!永远做你们最坚强、最可信赖的后盾。

下面，请老师们举起你的右手，跟我一起宣誓：

为了学生的理想，为了家长的重托;。

为了学校的发展，为了民族的腾飞;。

我庄严宣誓：

忠于职守，言传身教，甘于清贫，乐于奉献。

同学们：

我为你们保驾护航，我为你们摇旗呐喊。

我与你们同甘共苦，我与你们风雨同舟。

让我们共同挥洒汗水，昂扬斗志，收获知识。

让我们一起倾注热情，决战高考，创造辉煌。

最后，祝愿关心、支持我们的领导和老师们工作顺利，身体健康;祝愿同学们学习进步，金榜题名。

动员会讲话稿