应急预案的重要性不言而喻，在实践中，它能够有效的降低事故的发生率和伤亡率。针对不同类型的应急事件，以下是一些典型应急预案范文，供大家参考和借鉴。
春节值班值守应急预案
副组长：xxx。
成员：xxx。
下设办公室：xxx。
成员：xxx。
要本着“安全第一、预防为主”的方针；建立健全领导组织，实行２４小时专人值班制，进行现场管理。随时掌握车辆运行动态，完善制度，层层到人，落实目标责任制。
本人站加强运力组织，成立以王韬站长为组长的领导小组。科学合理安排班次，及时了解和掌握客源的流量、流时、流向，制定各项防范措施、预案。组织好加班、包车运输，确保节假日旅客出行方便快捷不滞留。具体做法：根据客流量的变化，及时调整发车班次，科学合理调配运力，旅客运输安全高效。增设临时售票窗口，热情引导旅客购票乘车，客流、车流安全有序。
关于“安全就是效益，以安全促发展”，本着“安全生产、预防为主”的管理理念，把安全生产管理工作放在了各项工作的重中之重，常抓不懈、防患于未然。加大安全宣传力度，利用横幅、宣传单、流动字母宣传安全生产的重要性。强化“源头化”管理，严格执行“三不进站、六不出站”制度，加大宣传安全带的重要性。加强“一分钟叮嘱”制度，并制作“一分钟叮嘱卡”发放到每位车主手中。严把车辆技术关、出站关。严格执行“凌晨2：00—5:00落地休息制度，部分班线调整发车时间提前发车，尽量避开夜间行车。坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强安全排查，消除不安全因素，确保安全生产。注重安全培训教育，通过定期召开安全例会，举办全站职工培训，不断提高全站员工的安全意识和业务素质，充分利用gps对营运车辆的适时监控，做到早发现，早提醒，安全管理更加有效。
1、需要加强安全宣传，在站内悬挂安全标语，向广大旅客纷发安全宣传单，营造安全氛围。加大宣传力度，大造声势，提前做好动员教育工作，充分利用广播、宣传栏、标语等，时刻提醒驾驶员注意行车安全。做到安全生产深入人心，努力创造一个良好的安全氛围。
2、要确保春运期间车辆出行顺利，站务员利用“三分钟”宣传，逐车叮嘱司乘人员，阴雨天气车辆注意慢行。
3、我站要切实重视安全工作。加大提高培训工作，切实提高驾驶员行驶的安全技能和安全意识，最大限度的减少事故的发生。
4、春运开始前,提前做到逐车检查车载灭火器具、玻璃锤等安全设施是否齐全有效、方便使用并逐车登记。对发现有问题的车辆，责令整改，整改不合格的，取消其经营资格。检查驾驶员的从业资格，看其是否驾驶相应的.准驾车辆。监督驾驶员不疲劳驾驶，全程400公里（高速600公里）的必须配备双班驾驶员，确保旅客途中的安全。
5、车辆安全技术检验站要严格执行安检制度，按照《安徽客运车辆安全检查项目及技术要求》认真全面的检查车辆，做好记录，做到出站车辆不漏检、检验不合格的车辆不准出站，确保车辆技术状况良好，杜绝车辆带“病”行车。
6、安全生产小组成员每天要做好现场检查，加强对“三品”的查堵工作，严禁携带危险品进站上车。车主及司乘人员要主动配合车站工作人员查堵危险品，途中上客车主及司乘人员要自已负责逐人检查，把住上车关。
1、严禁超速、超载、超限，违规车辆一律不予出站。
2、进一步加强对“交通法规”和安全行车操作规程的学习，遵守“交通法规”，不违法违规行车。严格按照行车操作规程，特别注意方向和刹车机件操作不当，对安全行车的危害。
领导小组改进工作方法，坚持24小时现场办公，遇到问题及时处理，切实把安全工作落到实处。为保证假日期间安全运送旅客，我站特设超载、超员举报电话：。
春节期间村委值班应急预案
组长：
副组长：
成员：
1、组长对20xx年节日期间的安全工作全面负责。
2、副组长对组长负责并对分管范围内的安全工作负全面责任。
3、其他成员必须服从指挥、听从安排、密切配合，全面履行自己的职责，加强安全防范和安全检查工作。
4、在此期间组长、副组长非工作需要一律不的外出，全力以赴做20xx年节日放假期间的安全工作。
1、在此期间严禁运输和使用爆炸物品，并加强库房值守与隐患排查工作，认真做好民爆物品管理工作。
2、矿井放假期间，只进行矿井通风、排水、瓦斯检测等工作，井下各地点的瓦斯检查每班至少检查一次。
3、放假期间，留矿管理人员实行24小时值班制度，值班期间严禁脱岗、外出。
1、放假期间，矿井主通风机不得停止运转，只允许抽水和检查瓦斯。
2、掘进碛头必须切断所有通向巷道内的电源。
3、留矿人员必须熟悉矿井情况，熟悉本矿应急救援预案，了解救援物资的储备情况，保证24小时在矿值班。
4、井下上班人员工作期间必须互相合作，不得单独行动。井下开泵排水前必须有瓦斯检查员在场，经检测瓦斯浓度符合规定后才能开泵，瓦检员巡检时必须结伴而行。井下各地点每班至少检查一次瓦斯，并做好记录。
5、加强井口管理，确保24小时有人值班，严防外来人员误入井内导致事故发生。
6、加强瓦斯监测监控工作，监控室要有专人24小时值班，发现情况及时报告值班管理人员。
7、放假前，必须切断矿井内除排水外的动力电缆，对照明、排水供电线路进行一次全面检查，杜绝机电设备失爆现象。
8、电工必须坚持24小时值班，一旦外线电源停电必须立即启用备用供电回路，确保主通风机正常运转。主通风机运转20分钟后，瓦检员对井下所有通风巷道进行瓦斯检查，发现瓦斯超限或积聚向矿值班人员汇报，采取措施进行处理。
9、下井人员必须观察沿途巷道的支护情况，发现冒顶、片帮的要立即汇报矿值班人员进行处理，严禁冒险通过。
10、加强矿区保卫工作，防止少数人搞破坏，积极作好自身安全工作。
1、加强对重点要害部位和守卫及值班人员管理和检查，切实做好防火、防盗工作。
2、加强炸药库房24小时值班制度和矿级领导带班制度防止、雷x炸药丢失、被盗。
3、加强职工日常管理和思想教育，及时掌握其思想动态发现问题必须及时解决。
4、加强职工法制教育和思想教育，在20xx年节日放假之前对全矿职工开展一次遵纪守法教育活动作。
5、认真落实治安综合治理和消防火等各项安全防范措施加强地面重大危险源的检查和监控，确保万无一失。
6、全矿管理人员24小时保证通讯畅通，加强请示汇报。
1、地面瓦斯监控值班。
早班：
中班：
晚班：
2、井下瓦斯巡回检查值班。
早班：
中班：
晚班：
3、主扇风机值班。
白班：
晚班：
4、矿区安全巡查。
白班：
晚班：
5、炸药房值班。
早班：
中班：
晚班：
6、矿领导值班：
7、矿部值班室电话：
春节值班期间的应急预案
20__年春节即将来临，春运工作从20__年1月19日开始，至2月27日结束。由于春运期间客流量大，流向面广，流时相对集中，预计今年全县客流量将达到110万人次，同比增长约17%。节前学生流、务工流和探亲流这三方面的重点客流出现叠加，在一定时期会形成明显的客流高峰，再加上今年节前天气比较冷，如遇雨雪等天气，路面极易结冰，给道路运输带来不安全因素，针对以上特点，为最大限度地减轻各种复杂情况给春运造成的影响，确保春运期间广大旅客出行方便，各种生产生活物资运输畅通。现结合我县道路运输的特点，特制定20__年春运工作应急预案如下：
一、成立春运应急工作领导小组。
为加强对20__年春运应急处理工作的组织领导，经研究决定，成立局春运应急工作领导小组，名单如下：
领导小组下设办公室，办公室设在县运管所，同志兼任办公室主任。具体落实春运期间的应急处置工作。基层各有关单位也要分别成立相应突发事件应急组织机构，处理职责范围内的突发事件。
二、应急工作领导小组的主要职责。
（一）负责春运期间应急预案的启动指挥，协调相关部门立即开展工作。
（二）研究制定应急处理公路应急突发事件以及紧急运输保障措施。
（三）按照上级春运应急指挥部指令，向上级应急部门报送交通部门重大突发事件情况。
（四）应急处置突发事件或紧急情况调用大宗物资、旅客运输所需的车辆等工作。
（五）应急处置因雨、雪雾等恶劣天气或冰冻自然灾害，人为破坏，交通事故造成的交通阻断等，快速排除险情和障碍，并协助相关干部门做好处置工作。
三、基层各有关单位的主要职责。
基层各有关单位要在局应急办的统一领导下，负责全县公路发生阻断、运力紧张、紧急疏运旅客等工作。如发生重大突发事件或需上级指挥部统一协调调度的，应严格按程序上报，确保得到及时妥善处置。
（一）县公路站在因雨、雪雾等恶劣天气造成交通阻断或人为破坏造成道路中断时，要及时组织人员抢修道路，确保全县道路畅通。
（二）县运输管理所要科学调配运力，严格落实机动储备运力，在运输高峰时段，按照应急客货运输需求，及时调配运力，满足各类道路运输突发公共事件处置需要。
（三）县客运公司、连汽公司、同心圆旅游公司、公交公司、出租车公司要全力维护客运站点和旅客运输秩序，保障相关应急救援工作有序开展，当旅客发生滞留时，为旅客提供必要的生活物资保障。
四、应急处置措施。
（一）出现雨、雾、雪等恶劣天气时，道路运输应急处置措施见县运管所恶劣天气春运应急预案（附件1）。
（二）公路发生突发事件的应急处置措施见县公路站春运道路保障应急预案（附件2）。
（三）局春运应急工作领导小组成员联系方式见附件3。
春节值班值守的应急预案
为确保20xx年春运期间旅客运输工作安全、有序、高效进行，提高应对各类突发事件的能力，确保广大旅客安全、方便、有序出行，实现“平安春运”的工作目标，本着“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的指导原则，现针对企业的实际情况，制订本应急预案。
（一）春运应急工作应遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、措施有力”的原则。为了切实保障春运工作有序进行，公司成立20xx年春运应急工作领导小组：
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：xxx。
领导小组办公室设在公司安全处，由赵国栋、董伟、蓝国祥、邹胜朝、毛伟义组成，赵国栋为主任，负责具体的组织协调工作。各单位要成立相应的春运应急领导小组，具体负责本单位各项应急保障措施的组织实施。
（二）各单位要根据实际情况，制定和完善相应的应急预案，1月23日下班前上报总公司。
（三）值班领导为第一责任人，具体负责当日车辆的调配。
（一）春运期间道路情况复杂，遇雨雪冰冻等恶劣天气，各单位要针对天气和道路情况，及时采取有效应对措施。
（二）对所有工作人员进行春运安全教育，教育内容：冰雪雨雾等恶劣天气条件下的安全行车、总公司春运安全生产工作精神以及各种突发事件的处理技巧。
（三）所有参加春运的车辆及设备必须进行全面的技术检查，未经检测合格的一律不得参加春运。所有参加春运的驾驶员必须签订安全责任书和交警部门组织的春运培训合格。
（四）保卫人员要加强对售票厅、候车室等人员密集场所的巡查和监管，确保客流有序、畅通；加强对消防设施的检查，确保齐全有效。
（五）机务处要做好防滑链等应急物资的准备，并进行相关操作的演练，确保正确安装使用。
（六）保修厂要加强值班制度，切实做好车辆的维修服务，及时组织人员抢修，做到优质、高效。确保车辆正常营运。
（七）监控室工作人员要掌握车辆运行状态，及时发布管理信息和预警信息。加强数据采集和分析，对违反规定的行为及时通报。
（一）客运分公司、客运西站、公交公司等客运单位要密切注意流量、流向变化情况，在客流高峰期采取滚动发班和加密班次方式及时输运旅客，如还不能及时疏运旅客的，立即报告总公司值班领导和县运管部门，由机动运力解决。
（二）跨县（市）班车在客流高峰期由机动运力加班。突发性事件的用车由总公司统一调配。
（三）20xx年春运总公司共安排机动车10辆，总座位384座（详见附表）。
（一）各单位加强现场调度，出现客流高峰及时报告值班领导，立即采取有效措施进行疏运。
（二）客运站的跨县（市）班车的加班计划应提前上报总公司，并在公告栏上及时予以公告。
（三）各单位要及时将路况、天气变化等情况通知给驾驶员。
（四）严格执行事故汇报制度，发生事故在第一时间内向所属单位安全第一责任人及总公司分管安全的领导汇报，并按照《浙江省交通行业事故及险情报告办法》立即上报。
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春节期间值班的应急预案
为了防止火灾、盗窃等安全事故的发生，保证小区各业户及管理处全体员工度过一个愉快的`春节，特制定本应急预案：
事故类型可能产生后果。
火灾人身伤害、致残、死亡财产损失。
被盗财产损失严重。
1、应急小组。
组长：
副组长：
成员：
2、应急小组职责：
应急小组组织及指挥启动应急预案，负责与外部相关机构的联系，召集队员、准备应急物资、组织实施应急措施。
xxxx。
1、发生火灾事故时。
5、1应急程序：
在场人员立即组织灭火，并通知应急小组成员，启动《东海山庄火灾应急预案》。
2、发生被盗事件时。
春节期间村委值班的应急预案
xx年春节即将来临，春运工作从20xx年1月19日开始，至2月27日结束。由于春运期间客流量大，流向面广，流时相对集中，预计今年全县客流量将达到110万人次，同比增长约17%。节前学生流、务工流和探亲流这三方面的重点客流出现叠加，在一定时期会形成明显的客流高峰，再加上今年节前天气比较冷，如遇雨雪等天气，路面极易结冰，给道路运输带来不安全因素，针对以上特点，为最大限度地减轻各种复杂情况给春运造成的影响，确保春运期间广大旅客出行方便，各种生产生活物资运输畅通。现结合我县道路运输的特点，特制定20xx年春运工作应急预案如下：
为加强对20xx年春运应急处理工作的组织领导，经研究决定，成立局春运应急工作领导小组，名单如下：
领导小组下设办公室，办公室设在县运管所，同志兼任办公室主任。具体落实春运期间的应急处置工作。基层各有关单位也要分别成立相应突发事件应急组织机构，处理职责范围内的突发事件。
（一）负责春运期间应急预案的启动指挥，协调相关部门立即开展工作。
（二）研究制定应急处理公路应急突发事件以及紧急运输保障措施。
（三）按照上级春运应急指挥部指令，向上级应急部门报送交通部门重大突发事件情况。
（四）应急处置突发事件或紧急情况调用大宗物资、旅客运输所需的车辆等工作。
（五）应急处置因雨、雪雾等恶劣天气或冰冻自然灾害，人为破坏，交通事故造成的交通阻断等，快速排除险情和障碍，并协助相关干部门做好处置工作。
基层各有关单位要在局应急办的统一领导下，负责全县公路发生阻断、运力紧张、紧急疏运旅客等工作。如发生重大突发事件或需上级指挥部统一协调调度的，应严格按程序上报，确保得到及时妥善处置。
（一）县公路站在因雨、雪雾等恶劣天气造成交通阻断或人为破坏造成道路中断时，要及时组织人员抢修道路，确保全县道路畅通。
（二）县运输管理所要科学调配运力，严格落实机动储备运力，在运输高峰时段，按照应急客货运输需求，及时调配运力，满足各类道路运输突发公共事件处置需要。
（三）县客运公司、连汽公司、同心圆旅游公司、公交公司、出租车公司要全力维护客运站点和旅客运输秩序，保障相关应急救援工作有序开展，当旅客发生滞留时，为旅客提供必要的生活物资保障。
（一）出现雨、雾、雪等恶劣天气时，道路运输应急处置措施见县运管所恶劣天气春运应急预案（附件1）。
（二）公路发生突发事件的应急处置措施见县公路站春运道路保障应急预案（附件2）。
（三）局春运应急工作领导小组成员联系方式见附件3。
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春节期间值班应急预案
为了切实做好2018年春节期间的安全维稳工作，确保我局管理的公房、物管小区、公廉租房小区和单位财产安全，根据上级有关会议、文件精神，结合我局实际情况，特制定本预案：
领导小组的职责：领导小组下设办公室于局办公室，主要负责现场救援、后勤保障、人员联系等调度工作，并及时做好调查处理及监督检查工作。必要时，局长直接负责指挥处理突发公共事件。同时，已建立以防汛工作、房屋安全、消防安全、车辆安全、小区安全等应急突发安全事件的应急指挥机构，负责相应突发公共事件的应急指挥。如果不属于专项预案的范畴，由局长或局支部会议根据工作性质和工作需要，指定应急机构负责人或成员，或直接派驻工作组指导应急处置工作。
(一)指挥职责，由组长帅永红负责。
1、组织、指挥、协助事故部门开展事故救援、现场恢复及事故善后工作;。
2、提供、联系事故救援所需的相关物资;。
3、协助社会救援部门所进行的现场救援、事故调查和事故处理工作;。
4、组织、协调专业救援小组的工作;。
5、向上级部门汇报事故发生情况;。
(二)现场救援及安全协调员职责，由副组长张勇负责。
1、根据指挥组织安排携带相关物资;。
2、赶赴现场，协助地方及有关部门抢救在各类安全事故(事件)中被困现场人员及其重要物资。了解事故性质及损失情况，弄清事故所属单位及联络通讯，及时通知所属单位;。
3、随时向指挥组报告现场情况，为指挥组提供决策信息;。
4、根据上级指示，采取“紧急避险’’措施。
(三)后勤保障及通讯联络员职责，由副组长冯艳玲、邹锡花负责。
1、根据现场需要，汇报所需救援物资，保证救援物资的供应，包括：有效通讯工具、照相器材，单位值班应急车辆及其他急救工具;。
2、安排防范重大安全事故的值班，落实值班制度，落实车辆安排，确保现场救援及安全协调员，随时开展安全事故救援;。
3、根据指挥组安排，启动预案，通知所有预案人员。
(四)调查处理及监督检查员职责，由副组长张勇负责。
1、向指挥组汇报防范安全的组织工作情况及救援安全事故现场情况，并根据指挥组的指令，向上级等有关部门报告事故现场情况;。
2、调解事件矛盾及做好政策宣传教育工作;。
3、监督落实安全防范及救援工作，提出协调及改进工作的意见及建议。
1、不论发生何种安全事故(事件)，都立即启动本应急预案，同时向县委、县政府、县住建局等有关职能部门及有关乡镇街道社区通报。
2、不论发生何种安全事故(事件)，都应视事故性质、严重程度上报相应的社会救援部门。
3、应急处理领导小组成员接到预案启动命令后必须迅速各就各位，认真履行其职责，保证24小时通讯畅通。因特殊情况不能履行其职责的，其职权转交本单位负责人。
(一)日常工作。
1、通过张贴板报、发放紧急通知等形式，向干部职工、公房、公廉租房住户、物管小区居民宣传安全维稳知识，全面提高群众的安全防范意识和自救自护能力。
2、加强检查，做好巡查和安全防范等工作，确保管辖范围内道路、排水设施畅通，电路安全无隐患。节前对公房、物管小区、公廉租房小区的围墙、电路等进行一次全面检查，发现问题和隐患及时整改。
(二)救灾报灾工作。
1、如发生灾情，领导小组成员必须24小时在岗，密切注意灾情动向。灾情解除后，要及时统计灾情造成的损失情况，并以书面形式汇报上级领导。
2、灾情发生后，及时组织人员处理善后工作，并对管辖区域进行应急处理，对受损严重的灾情及时提出整改方案并上报，同时抓紧维修工作，尽快恢复正常上班秩序。
3、单位采用联保制度，及时了解物管小区、公廉租房、公房住户的受灾情况，开展多种积极有效的应对措施，对受灾户进行适当的慰问和救助。
4、救灾后，单位领导成员要及时进行总结分析，查清灾情原因，吸取教训，修改预案，并为下次安全维稳工作做好各项工作。
1、领导小组要提高认识，克服麻痹思想和侥幸心理，强化安全维稳责任，制定安全维稳预案。严格责任追究，对因安全责任未落实或玩忽职守、麻痹大意、工作不力造成的重大人员伤亡和财产损失的，依法追究有关个人的责任。
2、安全维稳期间准备好备用物资(扫把、铁锹、麻袋等),一旦灾情发生随时准备抢险并听从领导组的统一调遣。
3、救灾的首要任务是保护人民群众的生命安全，确保人员不受伤害的前提下进行。
春节期间值班值守的应急预案
按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，积极应对春运可能出现的.大规模恶意停运、突发客流高峰严重滞客、车辆事故、路阻及自然灾害侵袭，以最快的速度，尽最大的努力，消除春运突发事件或车辆事故的影响，让广大旅客走得了，走得好，走得满意，确保我市春运工作安全有序畅通。
为及时处置春运突发事件，局成立春运突发事件应急处置领导小组，由刘德英局长任组长，俞之伟副局长任副组长，局办公室、工程科、行业科,市运管所、公路段、港航处，市交通投资公司、隧道管理中心及有关运输企业主要负责人为成员。应急处置领导小组下设办公室，办公室设在局行业科，由董亚波兼任办公室主任，具体负责春运突发情况组织、协调、处置等工作。
春运突发事件一旦发生，立即启动本应急预案，领导小组主要成员要在第一时间赶到现场，实施组织指挥、协调处置。
我市辖区内春运客流多为短途客运，根据往年春运工作情况和今年春运工作特点，可能会出现以下突发事件：一是客流高峰期部分客运和公交线路沿途旅客乘车难，出现滞留现象。二是出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气，造成道路无法通车或公路受阻情况。三是个别春运车辆发生故障或肇事，滞留旅客需应急疏送。四是个别线路或出租车因各种原因，出现大规模恶意停运、停运现象。五是春节前后，正值各级“两会”召开之际，客运场站、公交车辆是恐怖的分子袭击的目标，有可能发生恐怖暴力事件。六是出现燃料短缺，影响营运车辆运行。七是春运正值人员流动高峰，可能发生疾病传染等情况。
公路抢险应急车辆及物资由市公路段负责落实（附件1）；道路运输应急运力由市运管所协调有关运输企业落实解决，其中，应急客车20辆（附件2），应急货车10辆（附件3）。
1.客流高峰期部分客运和公交线路出现旅客滞留现象。一旦发生旅客滞留现象，市运管所立即协调有关客运和公交企业，调度相应客运车辆，疏运滞留旅客。滞留旅客数量较多时，立即启用应急机动运力，确保旅客运输零滞留。山区道路根据需要增加公交班次，以作沿途旅客往返之用，并根据需求做好公交车辆接驳工作。
责任单位：市运管所、各有关运输企业。
2.出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气道路无法通行。如出现雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气，各单位严格按照《xx市交通运输行业雨雪冰冻应急保障预案》规定予以执行。山区道路确实无法通车，为确保安全，应及时封道，停开客运车辆。市公路段道路应急抢修中心及时组织清理冰雪，疏通道路；市运管所通知相关运输企业停开班车，并密切关注天气变化，一旦条件允许，要立即恢复通车，力争短时间内疏运滞留旅客。如出现道路、桥梁、隧道积雪结冰、严重损坏等情况，由市公路段、隧道管理中心组织应急抢修人员及时进行处置，保障道路安全畅通。受高速公路春节假期小车免费通行政策影响，如在高速公路进出口出现车辆拥阻情况，由市公路段协调交警部门疏通道路，确保道路安全畅通；如在风景区周边出现游客、车辆受阻情况，由市运管所协助交警部门疏通道路，安排运力疏运游客。
春节期间应急预案
为确保安全生产的顺利进行，防止因停电给生产造成损失和危害。特制定本预案。
1、原则：
紧急停电预案，服从统一领导，坚持局部服从全局，生产服从安全的原则。
2、预案适用范围和启动条件：
本预案报公司备案，凡发生紧急停电，本预案开始启动。
1、组织机构：
成立紧急停电领导小组：
组长：
副组长：
当日行政值班站长郭超。
电工：王桂兰。
2、人员分工：
在日常和特殊情况下，发生停电，由当日行政值班站长通知电工，迅速启动自备电源，保证供电，并及时查明和及时处理停电原因。尽快恢复正常供电。
1、执行上级部门有关指示，负责应急预案的修订完善。组织本站停电应急预案的演练和实施。
2、协调各班组的`抢险、救灾、消防紧急供电、生产供电、供电物资救援等工作。
3、负责做好预案实施情况的原始记录及时向有关领导汇报。
配备足够的发电机用油、启动工具、启动电源等。
如自备电源不能正常启用，应及时与供电部门联系，求援及时供电，保证安全生产，杜绝事故损失。
1、由紧急停电预案领导小组，每年组织进行二次演练。
2、演练结束后，及时对供电设备、设施进行维修、保养，恢复正常。并做好演练记录。
春节期间应急预案
为指导网吧科学有序开展新冠肺炎疫情防控工作，提高网吧防控能力，有效防范疫情在网吧发生、扩散，保障员工及上网人员身体健康和生命安全，维护正常网吧营业秩序，制定本方案。
1、落实网吧主体责任。要建立新冠肺炎疫情防控组织机构和管理体系，网吧负责人为第一责任人，负责网吧疫情防控工作。
2、制定防控方案。包括排查制度、日常管控、实名登记、应急处置等内容。
1、防护准备：检查健康码，场所码，实名登机，佩戴口罩，测量体温，实时消毒。
2、通风消毒：全部网吧区域做到实时消毒，彻底消毒。中央空调关闭后，要开窗通风，加强新风口空气过滤器的清洁和更换。
1、个人防护：所有员工、所有上网人员、要配戴口罩，保持安全间隔距离。
2、个人卫生：常规消毒、实时洗手。
1、疫情处置程序。发现发热、咳嗽、胸闷、气促等可疑症状者，要第一时间拨打120，并采取隔离等措施。
2、密切接触者管理。按照属地管理原则，积极配合相关部门，对密切接触者采取暂时隔离管理措施。
3、终末消毒。疫情发生后，在当地疾控机构指导下，按照《新型冠状病毒肺炎防控方案(第四版)》中的《特定场所消毒技术方案(第二版)》，做好病例生产生活等疫点的终末消毒。
4、暂停生产经营。根据疫情波及的范围、发展趋势，由辖区政府决定。必要时采取临时停止经营措施。
生命只有一次，做好疫情防控，人人有责。
春节期间应急预案
规范全市元旦春节期间生产安全事故应急管理和应急响应程序,有效预防和减少各类生产安全事故,科学、高效、有序实施应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命安全和社会稳定,努力推进全市经济社会全面协调可持续发展。
二、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《山东省安全生产条例》、《山东省突发事件应对条例》、《山东省突发事件总体应急预案》、《莱芜市突发事件总体应急预案》等法律法规和文件规定,结合莱芜市安全生产工作实际,制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于我市辖区内元旦春节期间发生的生产安全事故，包括：
1.非煤矿山生产安全事故；
2.危化品生产安全事故；
3.烟花爆竹生产安全事故；
4.冶金行业生产安全事故；
5.其他生产安全事故。
四、预案启动条件
发生上述安全生产事故，启动相应生产安全事故应急预案。
五、加强应急值守工作
要严格遵守值班工作有关规定，严格落实岗位责任制，遇有生产安全事故紧急信息时要及时按规定报告，杜绝迟报现象发生；对事故性质以及伤亡情况等暂时不清的，要按照与安全生产事故信息报送相同的要求第一时间先报送事故信息。不管是否属于生产安全事故，须先报告后再严格按规定和程序核销，绝不允许假借刑事犯罪或属非生产安全事故名义迟报甚至瞒报生产安全事故信息。
要按照“打电话、减环节、赴现场”的要求提高信息报送效率，切实做到第一时间报送信息。生产安全事故突发事件发生后，事发地安监部门或者市安监局相关科室接到报告后必须在10分钟内，将初步情况电话报告市安监局办公室（电话：8892106；传真：8892126）、应急事故调查科（电话：8892128，13686347353；邮箱：lwyjjyzx@）；接到报告后1小时内书面续报事件的起因、背景、发展、处置、后果、影响和舆情等详细情况（特殊情况以手机短信形式发送）。1 小时内未书面报送的，一律按迟报处理，并将追究责任。
六、联动响应
（一）事故发生后，事发企业和所在地政府（街道办事处）要立即启动相关应急预案，在确保安全的前提下，做好先期应急救援处置，组织抢救遇险人员，控制危险源，封锁危险场所，避免事态扩大。要明确并落实生产现场带班人员、班组长和调度人员直接处置权和指挥权，在险情扩大时立即下达停产撤人命令，组织现场人员及时、有序撤离到安全地点。
（二）市安监局接到事故报告后，要立即向市政府应急办汇报，并启动应急响应，通过市政府应急办向联动单位下达指令。各联动单位接到指令后，按照部门职责和各自的行业规范，立即进行应急处置和救援。对未构成较大及以上事故但属于敏感事故的救援处置，也要坚决快速执行市政府应急办或市安委会办公室下达的指令。
（三）建立职责明确的事故救援指挥体系，做到统一指挥、属地为主、协调联动、科学施救。根据事故处置需要，指挥部可设现场救援、医疗卫生、后勤保障、善后处理、社会稳定、新闻宣传等专业小组。指挥部要充分发挥专家组、企业专业技术人员及救援队伍指挥员的作用，实施科学决策。根据事故救援需要划定警戒区域，及时疏散和安置可能受到事故影响的周边居民和群众，疏导劝离与救援无关的人员。必要时，对事故现场隔离保护，尤其是矿井井口、危险化学品处置区域、火灾灾区入口等重要部位要实行专人值守。
（四）各联动单位要在接到指令后快速赶赴事故现场，要服从现场指挥部的统一指挥调度，按要求和职责参与指挥部和各专业小组的工作。联动单位之间要做好信息沟通，加强协作配合，形成工作合力。
春节期间应急预案
为积极应对新冠肺炎疫情，做好疫情防控应急准备，按照“外防输入、内防反弹”总体防控策略，在做好常态化疫情防控工作的基础上，特制定本预案。
坚持全面深入贯彻落实党中央、国务院和省、市、县政府决策部署，加强全镇新冠肺炎疫情形势变化的应对准备，指导新冠肺炎疫情应急处置工作，依法、科学、规范、有序、有效防控新冠肺炎疫情，最大程度减少疫情对公众健康和经济社会发展的危害。
（一）制定依据
根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《国家新冠肺炎疫情控制应急预案（试行）》《国家卫生健康委应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》《新型冠状病毒肺炎防控方案（第七版）》《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第八版）》《四川省突发事件总体应急预案》《四川省突发公共卫生事件应急预案》《四川省新型冠状病毒肺炎疫情应急预案（修订）》《巴中市应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》《南江县应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》等编制。
（二）疫情形势
全球疫情蔓延，严重流行态势预计将持续较长时间，全国个别地区存在散发病例与小规模聚集性疫情的风险，全县输入性疫情风险长期存在。根据目前对新冠肺炎病毒特性的认知，该病毒未来和人类长期共存的可能性极大且流行不分季节、人群普遍易感，县内始终存在快速传播条件。新冠病毒具有传染性强和传播隐蔽的双重特点，始终存在由潜在的传染源导致新冠病毒快速传播的风险。在全面复工复产复学后，在人群接触机会增加的情况下，隐匿传染源可能持续存在，难以清除。
（三）工作原则
一是以人民为中心的原则。把保障公众健康和生命安全作为首要任务，按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，统筹抓好全镇疫情防控和经济社会发展工作。
二是以预防为主、防治结合的原则。实行行业（领域）部门源头防控，充分发挥各相关部门的专业优势，衔接好预防和救治的责任链条，确保责任链条无缝对接，形成整体合力。
三是分级负责、属地为主的原则。各村（社区）全面负责组织应对工作，及时响应应急预案，做好本辖区内相关人员的监测和监管工作，统一调度使用应急资源。
四是依法规范、科学应对的原则。依据有关法律和行政法规，维护公众的合法权益。优化整合各类医学资源，提高应对的科学化、专业化、智能化、精细化，提高应对工作法治化、规范化水平。
（四）适用范围
本预案适用于八庙镇新冠肺炎疫情应对，指导全村（社区）和各单位做好新冠肺炎疫情防控应急准备工作。
成立八庙镇应急防控指挥部，负责组织、指挥、协调疫情应急处置工作。
（一）人员组成
总指挥：凌燕提名镇长
副总指挥：胡勇副镇长
成员：各职能办公室负责人
各学校校长
燕山卫生院院长、八庙卫生院院长
应急防控指挥部下设办公室于镇卫健办，袁丽沙同志负责疫情防控日常事务工作，各社区（村组）相应成立应急领导小组，负责组织、指挥、协调本社区（村）疫情应急处置工作。
（二）职责分工
1.综合协调组。由党政综合办公室牵头，纪委办、中心卫生院、综治行政执法办、司法所、各社区卫生服务中心参加。
（1）党政综合办公室负责会议组织、综合材料起草及指挥部交办的相关工作和突发疫情防控事务。
（2）卫生院负责疫情防控应急预案、工作方案起草、申报，负责疫情信息统一上报工作，协调联防联控机制成员单位信息报送。
（3）农业服务中心负责做好疫情防控工作中活禽交易、野生动物管控及疑似病例留置、确诊病例隔离等相关行政执法监督和法律服务工作。
（4）纪委负责对各村（社区）、各地各单位贯彻落实党委政府工作部署情况进行暗访，做好领导批示件督办工作。
2.卫生医疗组。由卫生院牵头，各村（社区）卫生室、各学校等单位参加。
（1）卫生院负责组织制定疫情防控技术方案；各村（社区）卫生室、各学校等单位共同组织实施各项预防控制措施；根据预防控制工作需要，依法提出隔离、封锁、有关地区的建议。
（2）各学校负责配合党委政府组织实施学校疫情防控措施，加强学生和教职工的宣传教育和自我防护工作。
（3）经济发展和乡村振兴办公室负责指导督促文化娱乐场所做好疫情防控应急处置工作；必要时协助卫生院做好人员宣传、登记、观察工作；及时接受、卫生健康部门的警示信息，有针对性地做好相关工作。
（4）沙河派出所负责协助卫生健康部门依法做好强制隔离等相关应急处置工作。
（5）组建突发公共卫生事件咨询组；对确定突发公共卫生事件的级别以及采取相应的重要措施提出建议；参与制定、修订突发公共卫生事件应急预案和技术方案；对突发公共卫生事件应急处置进行技术指导。
3.后勤保障组。由财政所牵头，社会事务管理办公室（卫健办）、农业服务中心、经济发展和乡村振兴办等全面协调配合。
（1）经济发展和乡村振兴办负责做好疫情防控应急处置药品、医疗器械质量安全的监督和管理工作。
（2）党政综合办公室、卫生院、各村（社区）卫生室负责配合做好防控物资储备。
（3）财政所负责安排疫情防控应急处置、药品、物资储备、疫情防控人员补助等所需经费，做好经费使用的监督管理，配合相关部门做好捐赠资金使用的监督管理工作。
（4）社会事务管理办公室负责按照工伤保险政策有关规定，落实参与疫情防控应急处置工作人员的工伤保险待遇。
（5）社会事务管理办公室负责动员社会组织开展社会捐助工作，做好款物管理和发放工作；对符合条件的困难患者提供医疗救助和临时救助；协调做好死亡人员火化和其他善后工作。
4.交通管控组。由综合执法办公室牵头，协调派出所、交警中队等单位参加。
（1）综合执法办公室负责对乘坐公路交通工具的人员进行检疫、检验工作，防治传染病通过交通运输环节传播；保障疫情防控应急处置人员以及防治药品、医疗器械等急用物资和有关标本运送，做好疫情区交通管理，协助交警部门做好道路交通管理工作。
（2）派出所做好道路交通管理工作，人群密集场所的人员劝阻和疏散工作。
（3）交警中队组织对乘车的人员进行检疫、检验工作，将发现的传染病人、疑似传染病人及相关密切接触者移交制定的医疗卫生机构；保障突发公共卫生事件处置人员以及防治药品、医疗器械等急用物资运送，做好疫区交通管理工作。
5.治安管理组。由派出所负责，密切关注与疫情防控有关的社会治安动态，依法查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定。
6.环境治理组。由综合执法办公室牵头，农业综合服务中心、经济发展和乡村振兴办公室全面配合。
（1）综合执法办负责组织开展爱国卫生运动。
（2）农业综合服务中心办公室负责组织疫情防控应急处置期间可能与家禽有关的疫情防控，做好相关的检测、流行病调查和应急处置等工作。
（3）经济发展和乡村振兴办负责活禽交易市场管理，根据疫情防控工作需要关停活禽交易所市场等。
（4）农业综合服务中心协同经济发展和乡村振兴办所做好野生动物交易管控，组织开展野生动物监测、基础调查和样品采集工作；组织做好快速隔离、病样采集等工作。
（5）综合执法办公室负责组织环境整治，维护环境安全。
7.新闻宣传组。由党政综合办公室牵头，社会事务管理办公室等部门参加。
（1）党政综合办公室负责做好疫情防控信息发布和宣传报道工作；做好网上正面宣传和舆论引导，开展疫情防控知识宣传，加强网上舆情监测，及时处置煽动性、谣言类不实信息。
（2）卫健办负责会同党政办及时发布疫情信息。
（一）健全防控体系
1.组建一支管理队伍。充实村（社区）疫情防控管理队伍，组建由村（社区）干部、网格员、物业管理人员、保安、志愿者等组成的防控小分队，互相监督和配合，共同担起责任，保障居民、业主的生命安全。
2.设置一个劝导宣传台。通过横幅标语、电子显示屏、宣传手册、村村响等方式，在村（社区）内营造浓厚的防疫防控氛围，让疫情的严峻形势及防范相关知识家喻户晓。
3.配备一套防控装备。要保障管理队伍的物资配备，确保测温枪、口罩、消毒液及喷洒设备等必要的工作物资能够得到保障。
4.形成一套管理制度。坚持网格化管理，严格落实组长、楼长责任制，要形成24小时轮流值班、重点场所“一日一消毒”、进出登记备案等工作制度，做好清洁消毒、垃圾分类处理、电梯消毒等工作，确保有效管理。
5.组织一个督查队伍。加强村（居）民对新型冠状病毒防控工作的指导和调度，严之又严、细之又细做好各项疫情防控工作，确保住宅社区封闭式管理标准化、规范化。
（二）认真核查人员车辆
1.村（社区）进出口实行“无死角布防、网格化管理、小单元作战、全天候管控”，落实24小时不间断应急值守。
2.来八庙返八庙人员应主动做好体温监测、个人防护，配合健康管理。对来八庙返八庙人员进行核查，对外来人员及外地返乡人员逐人填写健康登记表报备，境外及国内中高风险地区来南返南人员应第一时间主动向所在村（社区）和单位登记，如实报告外出行程、健康状况等信息。一律接受核酸检测，严格落实集中隔离医学观察与居家隔离医学观察等防控措施，做好村（社区）随访管理和健康监测等服务工作，发现异常情况及时逐级报告，掌握去向，据实际情况纳入相应管控机制。
3.凡不主动报告及拒绝接受检测体温、核酸检测、医学观察等防控措施的，依法追究责任。
4.严控村（社区）以外人员和车辆进入，特殊情况确需进入的，一律戴口罩、测体温并由专人带进，工作队必须建立台账并及时销号。
（三）加强重点区域管理
对出现确诊病例的村（社区），在做好“四个一”的基础上，由村（社区）对相应住宅楼楼栋或单元进行封闭式硬性隔离。
1.要摸清人员组成。以家庭为单位，对该楼栋或单元住户进行登记造册，切实摸清人员组成、人员结构、人员关系、联系方式，确保登记到该楼栋或单元的所有人员。
2.要摸清接触人员。
3.要实行居家隔离。要求该楼栋或单元所有人员居家隔离，生活必备物资由属地村、社区工作人员代为购买，定点投放，不见面送达。
4.要实时监控体温。每日对该单元住户进行一次体温测量，单元住户出现发热、咳嗽等症状，必须及时送诊、及时报告。
5.要强化卫生防疫。每日至少对该区域公共部位进行两次消毒，使用频繁的部位要多轮、多次及时消毒。
（四）做好重点人群服务
1.对村（社区）内确诊或疑似患者的密切接触者一律实行定点集中隔离医学观察，并进行核酸检测初筛，由集中隔离工作专班组织做好心理疏导和咨询服务。
2.对排查出的国家各级疫情防控应急指挥部规定的中高风险地区境外、省外和省内疫情严重地区旅居史人员，集中进行医学隔离观察。
3.对确诊患者的密切接触者隔离时间已满14天、且无不适症状的，由村（社区）干部和医务人员共同签字确认后，解除隔离医学观察。
4.督促患者及时就医就诊，出现发热、咳嗽、腹泻等症状的人员，第一时间向所驻村（社区）干部报告，由驻村（社区）干部联系医疗机构上门收治，定点诊疗，严禁自行乘车或乘坐公共交通工具前往医院。居家隔离人员若出现发热、咳嗽等异常情况，第一时间向所驻村（社区）干部报告，由驻村（社区）干部联系医疗机构上门收治，确保患者第一时间得到诊治。
5.全面掌握独居、空巢、留守、失能及患有多种慢性疾病的老年人和婴幼儿、孕产妇基本信息。做好养老院、敬老院等场所环境消毒工作。加强孕产妇健康咨询和指导，督促家长看护孩子养成良好卫生习惯。
（五）强化生活物资保障
切实做好生活服务工作，村（社区）人员外出实行通行证制度，实施“一户一卡”。疫情期间每户发放1张出入通行证或定期发放出入券，每2天每户可指派1名相对固定的身体素质好、抵抗力较强的家庭成员持通行证出门采购生活物品，或由所在村（社区）提供生活必需品上门（非接触）服务。快递、外卖实行无接触配送。
（六）严格公共场所管控
1.低风险地区按照国家疫情防控指挥部要求进行实施。
2.高风险地区除涉及民生的水电气维修外，各类工程施工一律停工；立即关闭本辖区内非涉及居民生活必需的公共场所。
3.高风险地区周边农贸市场、超市、药店等场所实行提升一级管理，缩短营业时间，入口处应设置消毒垫，室内定期消杀，安排专人督促进出人员一律测体温、全程戴口罩，不配合的及时提醒并劝返。
4.高风险地区所有药店出售退烧、咳嗽类药品，一律实行实名登记并报告相关部门。
5.高风险地区对违反上述规定的重点公共场所，一经发现或经举报查实，立即依规予以停业整顿。
（七）加强环境卫生治理
1.大力开展爱国卫生运动。加大环境卫生整治力度，严格对社区人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风，改善环境卫生状况，特别要加强对农贸市场的环境整治和非法贩卖野生动物的监管，把环境卫生整治措施落实到每个社区、每个单位、每个家庭。
2.村（社区）组织开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制，对居民社区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理，处理垃圾污物；及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀，有效降低病媒生物密度。
3.加强废弃口罩处置管理，按照规范足量设置废弃口罩定点收集桶，在城乡社区、乡村原垃圾投放点设置专用废弃口罩收集桶，并在桶上张贴明确标识，引导群众定点投放，规范处置。
（八）限制人员聚集活动
各村（社区）积极开展“六小六起来”活动，严格做到不扎堆、不串门、不聚集，尽量不外出，不得在村（社区）内聚集、聊天、串门、遛狗等。社区内一律禁止组织、开展任何形式的聚集性活动，“红事”停办，“白事”从简，并提前向所驻村（社区）的干部报告备案，对拒不听从管理劝阻甚至聚众闹事者，公安机关依法惩处。
（九）提高全民防控意识
1.要通过“一封信”、“倡议书”等多种形式，有针对性地开展新型冠状病毒感染等传染病防控知识宣传，广大群众应增强个人防护意识，保持“一米线”、勤洗手、戴口罩、公筷制、少聚集、不食用野生动物等卫生习惯和生活方式。倡导谨慎购买域外海鲜及冷冻肉类产品。发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确认识和预防疾病，引导公众规范防控行为，做好个人防护，尽量减少大型公众聚集活动，出现症状及时就诊。
2.村（社区）通过宣传栏、标语、广播喇叭等多种形式，宣传疾病防控、生活防疫等知识和相关法规政策，营造群防群控、科学防控的氛围。
3.加强思想政治工作，畅通居民沟通渠道，及时解疑释惑，回应社会关切，引导居民弘扬正气，坚决做到不造谣、不信谣、不传谣，对违法违纪违规行为坚决予以抵制，共同维护社会公共秩序。
（十）发挥党员带头作用
1.认真学习贯彻党中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》精神，组织村（社区）内党员建立临时党支部，协助村（社区）开展疫病防控。
2.充分发挥村（社区）内党员、干部、老师、公职人员模范带头作用，带头管好家人和亲属，主动参与到疫情防控工作，引导带动群众科学防控，共同打好疫情防控阻击战。
（一）加强组织领导。切实加强对村（社区）防控工作的领导，进一步落实干部联系村（社区）制度，强化村（社区）包楼、包片、包户工作，责任到人、联系到户，确保各项防控措施得到切实落实。发挥村（社区）党组织战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范作用，加强联防联控，严防死守、不留死角，构筑群防群治抵御疫情的严密防线。
（二）及时信息报送。各村（社区）每日汇总疫情联防联控信息和排查情况，报至镇指挥部办公室，一旦发生疫情要做到2小时内完成网络直报，12小时内完成核酸检测，24小时内完成流行病学调查，镇应急指挥办公室要第一时间报县应急指挥部、无病例零报告并做好信息保密工作。防控过程中发现问题，村（社区）应第一时间报告卫生院及各应急指挥部。
（三）强化督促检查。对在疫情控制和医疗救治中有突出表现的组织和个人，给予表彰和奖励；对在疫情防治过程中玩忽职守、失职、渎职，拒不接受工作任务，借故推诿拖延，擅离职守，临阵脱逃者，按规定给予相应的处罚，直至追究法律责任。
（四）做好善后工作。积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，村社区要做好病人及其家人的安抚工作；要配合和协助有关部门做好疫病防治、调查和环境污染消除工作；要形成详细的疫情报告，对传染病的危害程度做出评估。
（五）抓好舆情监控。疫情动态需要向外发布，必须按规定逐级上报，不得擅自对外发布。如有新闻媒体要求采访，必须经过疫情防控指挥部相关领导同意，未经同意任何人不得接受采访，以避免报道失实。
春节期间应急预案
为提高全镇保障公共安全和处置突发公共事件的能力，做好春节期间全镇辖区内突发事件处置工作，结合我镇实际情况，特制定本预案。
为提高我镇保障公共安全和处置突发事件的能力，有效预防和妥善处置突发公共事件，保障人民群众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持社会政治稳定，促进我镇经济社会全面、协调、可持续发展。建立我镇统一指挥、功能齐全、反应灵敏，运转高效的应急机制。
领导小组下设办公室，办公室设在党政办，由周露同志兼任办公室主任，由办公室负责统一协调、安排，实施本预案。
1、自然灾害事故应急救援组。
主要职责：负责春节期间突发事件的处理工作，按照指挥部的指导，实施提前预防，期间救援救护，事后自救安置工作。确保人员及所需各项物资能迅速到位，最小限度减少人员伤亡和经济损失。
2、安全生产事故应急救援组。
主要职责：负责辖区及居民、企事业单位的生产、建设、交通、用电等安全以及发生突发事件后的救援工作，按主管部门拟制的方案，组织力量和物资，缩小事件危害，降低人员伤亡，减少经济损失，稳定社会秩序，保障人民群众的合法利益和生命财产安全。
3、公共卫生事故应急救援组。
主要职责：负责医院、学校及食品安全等突发事件的救援救护工作，按主管部门拟制的救援方案，落实救援所需车辆、器材及人员，保障救援工作迅捷准确，保证人民生命财产的安全。
4、突发事件应急处置组。
主要职责：负责社会治安、司法、群体性信访、非法聚会、城乡市容管理及重大火灾等突发重大安全事故的救援工作，保障抢救所需人员、车辆和器材等物资能迅速到位，按主管部门拟制的救援方案，实施救援活动，最大限度减少伤亡和经济损失。
5、后勤保障组。
组长：刘永。
副组长：牛望。
成员：党政办、卫生院工作人员。
主要职责：负责各救援组的后勤保障工作，协调相关部门抽调人员、车辆、器具等，及时报送相关信息，做好受伤人员的抢救治疗保障以及死亡家属的接待安抚，督促相关部门落实伤员救治及死亡人员赔付等经费，确保社会的稳定。
（一）建立预测、预警机制。
针对各种可能发生的突发公共事件，完善预测、预警机制，开展风险分析、防患于未然，做到早发现、早报告、早处置。一是建立健全本辖区可能发生公共安全的信息收集、分析和交流制度，明确监测信息报送渠道、时限、程序；二是对收集到的信息分析研究，对可能发生突发事件的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预测，对可能引发特重大、突发公共事件预警信息，在1小时内上报；三是进入预警期后，确保各类应急救援队伍和人员进入待命状态，准备启动应急预案。
（二）完善应急处置制度。
1、做好应急救援培训演练。
镇应急办公室积极配合县应急预案演练工作，协调相关应急指挥机构或有关部门制订应急演练计划并付诸实施，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高对突发公共事件的应急处置能力。
2、落实应急处理办法。
（1）报告报警。各村（社区）、镇直各部门在接到重大公共事件发生的报告或报警后，必须以最快的形式在第一时间内报告领导小组值班室，值班室接警后必须立即报告办公室主任及总指挥长。
（2）下达救援指令。在接到事故报告后，领导小组必须立即通过下设办公室传达救援指令，并调度专业救援救护组立即赶赴事故现场，通知公安部门出动警力，保障交通顺畅，保护事故现场治安秩序。
（3）实施抢险救援。各专业救护组在接到指令后，必须立即组织救援抢险物质、车辆及人员赶赴现场，由各组组长负责现场指挥，按领导小组指令和救援方案实施抢救工作，保持通讯畅通，随时向领导小组报告抢救情况。
（4）后勤救援。后勤保障组在接到指令后，必须立即赶赴现场，做好电力、燃气、通讯的保障工作，及时转移伤员进行抢救。迅速统计死、伤人员情况，协调相关部门准备善后工作，随时向领导报告伤员抢救及善后处理情况。
（5）现场清理。各组抢救援工作全部结束后，应立即向领导小组汇报，领导小组征求突发公共事件调查组意见后，方可下达抢险工作结束指令。各救援组接到结束指令后应及时清理现场，公安部门撤除警戒。
（6）信息报送。一旦发生突发性公共事件，需第一时间向上级有关部门及时、准确、客观、全面地报送相关信息，及时消除媒体中出现的有关不正确信息造成的影响。任何单位、个人不得瞒报、漏报、迟报。
3、做好善后处置工作。
善后处置工作报请县政府协调县直有关部门和单位协助。主要内容包括：对突发事件造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤，对造成生产生活困难的群众进行妥善安置，对紧急调集，征用的人力、物力按规定给予补偿，以及做好灾情调查评估报告和受灾地区恢复重建计划，报县政府批准后组织实施。
（三）落实应急保障。
镇直有关部门按照职责分工做好相关突发公共事件的应对工作，同时制定所负责领域与镇应急预案配套的应急保障行动方案，建立应急保障所需的相关资源的动态数据库，建立应急状态下的征集、调用工作机制，做好应急处置所需的物资、技术、装备准备，建立履行应急保障职责的应急救援专业队伍，切实做好相关保障等工作。确保灾区群众得以及时抢救安置，有饭吃、有水喝、有住处、有病能及时医治。
1、经费保障。镇政府要做好突发事件应急处置工作的资金保障，逐步建立与社会经济发展水平相适应的应急经费投入机制。应急工作的日常经费和物资、装备、基础设施投入、人员安置、基本生活补助等专项经费，由有关部门提出，镇应急办汇总，经财政部门核算后，按规定程序列入年度财政预算。对突发公共事件影响较大的行业、企事业单位和个人，在本镇经费无力支持的前提下，报县政府有关部门补偿或求助。
2、物资保障。镇政府应根据有关法律、法规做好物资储备工作，并负责应急救援时的基本物资保障，必要时报请县政府调拨紧急物资，组织基本生活品和重要的生活品的供应。
3、医疗、交通保障。医疗卫生工作，报请县卫生局组织医疗卫生技术应急工作；在交通运输工作方面，报请县公安交通等部门为应急救援人员及物资运输提供交通方便，必要时开设应急救援“绿色通道”。
4、人员保障。治安维护报请县公安部门、治安大队、集结警力、布控重点、值勤，必要时申报调动武警部队参与治安维护。同时发动组织社会力量开展自救互助、群防群治，全力维护突发公共事件地区的稳定和正常社会秩序。对人员防护应选好应急避难场所，明确责任人，确保紧急状况下广大群众安全、有序转移或者疏散。对有关涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备，确保人员安全。
5、抢险装备。镇政府建立本地区，本系统现场救援和工程抢险装备数据库，并明确其类型、数量、性能和存放位置等，保证应急状态时统一调用。应急装备拥有部门和单位要建立相应登记、维护、保养和调用等制度。
充分利用广播、电视、互联网等媒体，采取多种形式，在本辖区广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强群众的责任感和自救互救能力。协调相关部门制定应急演练计划并付诸实施。镇政府对在突发公共事件处置工作中作出突出贡献的集体和个人，给予表彰和奖励；对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律法规，给予行政处分，直到追究刑事责任。
1、各村要制定相应的应急工作预案，建立长效应急机制、体系，落实应急队伍（人数不少于20人）并做好抢险救灾的物质准备工作。
2、加强值班值勤制度，发现情况，及时汇报。
3、完善信息报送制度，对特重大事故要及时报告，并在1小时内上报书面材料，不得迟报、漏报、瞒报。
春节期间应急预案
公司成立突发事件应急领导小组。
组长：经理店长
副组长：安保组长
成员：略
领导小组对公司突发事件处置工作负总责，组长为第一责任人，副组长为第二责任人，各成员为具体负责人。
应急领导小组主要职责如下：
1、组织拟订突发事件防治方案，制定应急处置措施。
2、指挥处置突发事件。
3、及时向有关部门如实报告情况。
4、调查或协助调查突发事件发生原因等。
1、禁止在仓库、卖场及其他工作场所吸烟。
2、禁止将任何东西堆放在安全门及安全通道前，以免阻塞。
3、未经经理允许，不得将非超市人员带入办公室或仓库。
4、员工应对任何可能引起危险的操作和事件要提出警告；严重的应报告部门主管及经理。
5、员工应熟悉卖场和仓库灭火装置的位置，应熟悉应急设备的使用方法。
6、员工应遵守工具的安全操作说明；非工作执掌范围，不得擅自使用机器设备。
7、禁止移动或拆除设备上的安全标识，禁止改装现有设备。
8、员工在各自的岗位区域内应积极参与处理意外事故，服从统一调度。
9、如发现的安全隐患及可疑人员，应及时向部门主管或经理汇报。
1、应急预案发布后，经理应组织全体人员学习、培训、签字备查并填写培训记录，确保员工熟悉自身的应急职责和具备应急能力。
2、应急领导小组应确定所需的应急设施，并保证充足提供。要定期检查、测试这些设施以保证其能够有效使用。应急设施包括：警报设施、应急照明、消防设施、监控设施、通讯设备、消防通道等。
3、应急领导小组应依据卖场布局合理绘制紧急疏散路线。
4、应急领导小组应分别针对可能出现的各项突发事件组织一次演练，以检验和评估通信指挥、处理步骤、应急救援步骤、应急救援物资、应急救援设备、应急救援人员反应能力与职责等的安全可靠性。
5、演练结束应对应急演练的结果进行评审，特别是对紧急情况发生后应急计划实施的效果进行评审，必要时修改应急预案。应急预案演练记录与评审结果应予归档。
突发事件发生后，现场有关人员应当立即报告经理，应急领导小组全部成员立即赶赴现场，进行现场指挥，针对不同突发事件立即启动应急预案。
(一)发生火警应急预案
1、如出现火警，要迅速判断火警的真假。
2、在场领导迅速组织人员灭火防止火势蔓延；如果火势较大无法扑灭，要迅速拨打“119”，告知火灾的具体位置。
3、及时通知电工，做好电源的断电和送电准备工作。
4、当班安保人员要坚守岗位，把好各出入口，阻止顾客入内，防止坏人乘机打劫，并劝说附近的顾客迅速离场。
5、各部门工作人员要做好本部门内员工和顾客的疏散工作，会计、出纳和收银员要做好所有现金和帐目的转移，对在收银处等待结帐的顾客要劝说其离开。
6、卖场员工要注意卖场内的顾客，劝说其退场，并要引导顾客从安全通道离开，同时要细心检查每一个角落，以防还有顾客在卖场内。自身也要做好撤退的准备。
7、安保组要立即疏散卖场的顾客，积极参与现场灭火，客服要保证广播的畅通。
8、门口安保人员要引导消防车进场。义务消防员要协助消防员做好灭火工作，并有义务协助消防查清火灾原因。
9、疏散的员工要在门前广场集合，以便清点。
(二)打架斗殴应急预案
1、发现打架事件，保安人员要快速、及时制止，防止事态的进一步恶化并及时通知值班领导。
2、如无法迅速控制事态，应拨打“110”，通知公安机关处理并保护好现场。对受伤人员要及时送往医院救治。
3、对有内部人员参加的打架事件要及时予以制止，并报告上一级领导。安保人员及相关员工要保护好服务区财产及其他顾客的人身安全。必要时要及时疏散顾客。
4、在员工中加强思想教育，做好善后工作，避免负面影响的进一步扩大。
(三)人员受伤的应急预案
1、超市有人受伤要及时通知在场的部门领导。及时将受伤人员送往医院治疗并通知受伤人员家属。
2、如是超市原因造成顾客受伤，要及时向顾客赔礼道歉，接受顾客的批评，并做好善后处理工作。如不是超市的原因，也要根据人道主义做好各项工作。
3、如是超市员工受伤，部门要做好受伤人员休息期间的顶岗工作。在员工中做好思想教育工作，防止负面影响扩大。
(四)漏水、防汛应急预案
1、发现漏水，在场领导要迅速安排员工做好物资的转移工作。
2、及时通知维修人员，排除漏水，疏通下水道切断水源。
3、汛期来临之前，要做好下水道的检查工作，要加强值班人员的思想教育和防汛物资的准备。
(五)偷盗应急预案
发现偷盗者，员工应及时通知安保人员和部门主管，对情节较重或惯偷人员由安保人员将其扭送派出所。对夜间盗窃或者团伙盗窃要及时通知派出所或拨打“110”，保护好现场，协助公安机关破案。
(六)停电应急预案
1、发生突发性停电，要及时通知部门主管。通知电工，排除停电故障，检查备用电源和应急照明系统是否正常运行。
2、收银员要保管好现金。安保人员要坚守岗位，防止意外事件。安保人员要劝说想进入超市购物的顾客，向其说明情况。员工要注意来往人员，防止商品被盗，必要时进行清场。
3、后台负责停电前后电脑的运行，保证来电后收银台的正常运转。
4、各部门停电时要关掉有关设施的电源开关。
5、如晚上停电，必要时，要做好提前清场的准备工作。
6、电工要做好来电前的准备工作，使来电后的各项设施能够正常运转。
春节期间应急预案
为确保春节期间城区干净整洁、畅通有序，进一步加强城区卫生清洁与秩序管理，明确工作责任，扎实抓好工作落实，让城区人民过上一个欢乐祥和的新春佳节，结合工作实际特制订本工作预案。
按照创文巩卫工作标准要求，明确应承担的工作职责和任务，加强整治，强化监管，恪尽职守，扎实工作，切实把城区春节期间的卫生清洁工作作为巩固提高创文巩卫工作成果一项重要任务来抓，确保城区春节期间干净整洁、安定和谐。
1、进一步加强城区主次干道、街道的清扫保洁。对城区所有责任区域进行全面彻底的加班普扫或全天动态保洁，加强对清扫保洁人员的督促检查，确保路面达到“五无五净”要求。（“五无”：无堆积垃圾、无果皮纸屑、无砖头瓦块、无污泥积水、无尘土污物；“五净”：路面净、泄水眼净、路沿石净、花坛周围净、树穴净。）
2、进一步加强城区垃圾桶（箱）的清掏与维护管理。及时清空垃圾桶（箱）内垃圾与旁边散落垃圾，防止垃圾桶（箱）爆满和产生卫生死角。加强垃圾桶（箱）的维护管理，经常保持箱体整洁，对破损或丢失的垃圾桶（箱）进行及时修复或更换。
3、进一步加强城区生活垃圾的清运处理。充分发挥城区现有垃圾中转点的中转作用，并错开白天车流、物流及人流高峰期，精心组织，科学调度，合理安排生活垃圾清运时段，确保垃圾“运得动”、“运得出”，同时防止因垃圾清运而造成交通拥堵。督促清运人员严格按照操作规程进行清运，确保垃圾“运得规范”，防止清运垃圾时对城区造成二次污染。切实搞好与小区的清运衔接工作，在春节期间适当增加在小区的垃圾清运次数。充分估计春节期间城区生活垃圾成倍增加的紧张形势，加强对门店、居民乱丢乱倒垃圾行为的监督处理工作，防止各清运点垃圾持续积存、垃圾容器爆满及周围堆满垃圾、门店与居民随地乱丢乱倒垃圾等现象发生。同时成立一支15人的应急处置队伍，及时处置工作中突出的问题。
4、加强垃圾中转站与公共厕所的管理。做到公厕有专人管理，有保洁制度，公厕内干净整洁，基本无臭味。
春节前后期间，由于街道上人流量增大，居民住户大搞清洁卫生，商铺年货摊点增加，因而所产生的垃圾量相应增加了几倍。根据去年统计，春节期间每天的垃圾产生量达到500吨。为解决街道保洁和垃圾清运问题，根据往年的惯例和今年实际工作需要特作如下安排：
2、保洁人员工作安排。督促北控、侨银环卫服务公司除正常班次外每天安排全体保洁人员加班不少于3小时对城区内的所有大街小巷进行加班保洁，确保一级道路保洁时间18小时、二级道路16小时、三级道路14小时、四级道路8小时。
3、垃圾收集人员工作安排。每天安排不少于80名专职垃圾收集人员加班对城区内的居民住户垃圾进行及时收集，确保群众无乱丢垃圾上街，减少清扫保洁难度。
4、垃圾清运人员工作安排。从农历十二月二十二开始，每天安排所有司机进行加班作业，做到人停车不停，垃圾清运人员加班对城区内的垃圾进行及时清运，确保街道上无堆积垃圾，保障道路交通畅顺。
5、卫生监督人员工作安排。协调水东、电海街道办落实区政府会议决定，第二期环卫保洁市场化日常检查工作由街道负责的要求，督促各街道每天有足够的卫生监督人员对卫生保洁工作进行监督、检查，发现卫生死角及时上报，督促保洁和垃圾清运人员及时完成本职工作任务。同时城区环卫所也要负起督查的职责，加强对两个环卫服务公司卫生质量进行巡查，发现问题及时督促落实整改。
6、增加垃圾运输力量。督促两个环卫服务公司增加聘请临时车辆，增加生活垃圾运输力量，其中北控公司聘请8辆30吨孖担车和7辆大型铲车，侨银公司增加3辆压缩式运输车，合计每天能增加运输能力350吨，确保中心城区生活垃圾能及时清运完成。
7、开展全城大清洗行动。督促两个环卫服务公司从年二十四开始，对城区所有主次干道进行一次人行道以及果皮箱等环卫设施大清洗行动，确保道路干净整洁。
春节期间应急预案
统一指挥，快速反应；分级负责，落实责任；预防为主，有效控制；区分性质，妥善处置。
成立城管执法局春节期间疫情防控工作应急领导小组，统一指挥协调春节期间疫情防控的应急处置工作。
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
领导组下设办公室，黄军明任办公室主任。根据疫情应急处置需要，领导小组随时调集人员、物资等，局全体干部职工必须服从统一调度。
（一）环境卫生整治组
组长：xx
成员：xx
工作职责：加强城区主次干道冲洗、机扫、人扫、洒水力度；对城区市政设施及环卫基础设施、环卫车辆等进行日常杀菌消毒；垃圾日产日清，无积存垃圾；做好废弃口罩的收集处理；对公司口罩发放和环卫工人佩戴情况开展监督检查。
（二）市容市貌整治组
组长：xx
成员：执法大队人员
工作职责：科学合理安排执勤力量，确保能够及时有效处置突发情况，做好疫情防控期间出店经营、流动摊点、促销摊点等的管控工作，加强对农贸市场周边、主次街道、居住小区周边等占道（流动）销售活禽等违法行为易发区域的执法管控，及时发现、查处取缔违法违规行为；加强新冠肺炎防控知识宣传工作，会同城市管理股动员沿街企事业单位和商户利用led显示屏播放疫情防控知识和标语，利用执勤车辆巡回播放宣传疫情防控知识。
（三）12319接线组
组长：xx
成员：xx
工作职责：对群众投诉、举报的流动摊贩、出店经营、流浪犬、垃圾清运不及时等情况，及时转派到相关部门进行处理。
（四）后勤保障组
组长：xx
成员：xx
工作职责：加强各部门办公区域日常消毒工作；负责口罩、消毒液等防疫物资储备和足额发放；做好全局干部职工和到访人员体温监测工作，加强重点地区人员信息摸排、报送工作。
（五）工作督查组
组长：xx
成员：xx
工作职责：对各组人员到岗到位情况和工作开展情况进行全面督查，并将督查情况进行通报。
各部门根据防控工作要求，每日报告重点地区人员信息摸排情况，一旦发现涉疫信息，必须在第一时间向局主要领导和带班领导报告，局接到疫情报告后，应立即启动应急预案，做出应急响应，及时采取有效防控措施，并第一时间向县疫情防控指挥部报告。
（一）高度重视，加强领导。各股室、局属各部门在应急防控期间要充分发挥本级领导作用，严格履行职责，强化管控措施，扎实推进工作，全力做好新型冠状病毒疫情防控应急处置工作。
（二）联防联控，形成合力。各股室、局属各部门要切实履行好各自的防控职责，强化部门协作，及时沟通信息，全面落实物资储备、经费落实、疫情排查、宣传教育等工作措施，形成疫情防控工作合力，确保防控工作有序开展，发挥有效。
（三）严肃纪律，加强值守。全体干部职工要坚决执行上级决策部署，在疫情防控中当先锋、作表率，切实做到“十个带头”（带头执行防控政策，带头做好个人防护，带头减少聚会聚集，带头减少外出活动，带头服从基层管理，带头做好宣传引导，带头开展志愿服务，带头开展环境整治，带头坚守工作岗位，带头服务人民群众）。要带头做到“两不一少一倡导”（不串门、不聚集，减少外出，倡导使用微信、视频、电话等非接触方式拜年）。严格执行“五个一律”，做好值班值守和领导干部带班制度。春节期间干部职工非必要不出县，原则上不出省，无特殊情况一律不得前往中、高风险地区，禁止出境。
此应急预案自下发之日起开始执行。
春节期间应急预案
为进一步做好20xx年春节暨冬春季新冠肺炎疫情防控工作，有效预防和控制新冠肺炎疫情蔓延，有效指导和规范疫情预防处置工作，按照区委、区政府工作要求和《凉州区元旦春节期间农村地区新冠肺炎疫情防控应急预案(试行)的通知》（凉卫健发〔20xx〕606号）精神，结合我镇实际，特制定本应急预案。
落实市、区疫情联防联控机制决策部署以及区卫健局20xx年“两节”期间农村地区疫情防控工作预案要求，进一步提高思想认识，统一思想，全力抓好我镇春节暨冬春季疫情防控工作，严防散发病例传播扩散，严防出现聚集性疫情。
春节期间疫情防控工作的总体思路是“两个盯死看牢、三减少、三加强”，盯死看牢境外及高中风险区来凉返凉人员、盯死看牢输入我镇的冷链物流产品，减少人员流动，加强个人防护，加强镇村管理、加强定点诊治。春节人员流动处在高峰期，传染机率高，风险隐患多，防控形势严峻，各村委会、驻镇各单位要按照区委、区政府安排部署，按照外防输入内防扩散的原则全力做好疫情防控工作，切实保障人民群众健康，维护正常生产生活秩序。
（一）对境外和高中风险区来洪祥镇人员进行严格管控。
各村委会要对辖区内来自境外、河北石家庄、河北邢台、北京顺义、黑龙江黑河、辽宁沈阳、辽宁大连、新疆乌市等高中风险地区的人员进行全面摸排，摸清人员基本信息，依法做好居家隔离工作，并督促其严格执行居家观察14天的要求，了解其身体健康状况，对出现发热等异常临床表现者，及时向镇政府报告。各村、组干部要动员本村各组群众，认真做好本村本组在河北等外省务工、经商、就业、求学及亲朋好友人员的思想劝阻工作，为了家人、家乡群众的身体健康，近期尽量不要返乡回家，力争避免“一人返乡、众人恐慌”，最大限度减少疫情发生的可能。
（二）做好外出及返乡人员摸排筛查。坚持“外防输入、内防反弹”和“人物同防”原则，实施网格化地毯式摸排筛查、登记管理工作，要求责任到人，联系到户，盯牢每一名返乡人员，盯实每一项防控措施，盯紧每一个工作细节。
1.强化组织动员。建立网格化实行镇干部包村包组、村组干部包户的网格化管理机制。压实村级责任，建立疫情防控专班，以村“两委”成员、乡村医生、党员及村民志愿者等为骨干，建立健全疫情防控工作机制和网格化工作体系，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，做到全员上阵，主动追踪入网入格入家庭，形成“人自为防、村自为防、镇自为防”的防控体系。
2.扎实摸清底数。各村要据实填报镇上下发的《洪祥镇疫情排查人员登记信息花名册》，及时掌握返乡行程。镇卫生院和各村卫生室要根据各村上报的人员情况，第一时间做好相关人员的跟踪、管控、协调、服务事宜，做到摸底排查“不漏一户不漏一人”。镇卫生院和各村卫生室一旦发现疑似病例，要第一时间上报镇党委、政府和上级卫生部门。
3.加强宣传引导。针对返乡前、返乡途中、返乡后三个环节加强宣传教育和引导工作，要主动和返乡人员及家属联系，通过电话、微信等方式，引导返乡人员加强个人防护。各村要做好本村群众的思想工作，春节期间尽量不外出、少外出，特别是严禁到高中风险区等病源区探亲访友、度假旅游等。
4.实行严格管控。做好返洪祥镇人员的信息登记和日常健康监测等工作。对已进行集中隔离14天的入境人员，查验核酸检测证明和解除集中隔离证明，并在第一时间安排集中留观检测，核酸检测阴性后继续落实14天居家健康监测，健康监测期间不少于3次核酸检测(第一次核酸检测在其返乡后第一时间进行)，对无法提供解除集中隔离证明的人员，落实集中隔离14天管控措施，对高风险区返镇人员立即集中隔离14天、期间不少于2次核酸检测，集中隔离期满后落实14天居家健康监测，健康监测期间不少于2次核酸检测。对中风险区来洪祥镇人员，如能提供48小时内核酸检测阴性证明的，落实居家健康监测措施，期间不少于2次核酸检测；对不能提供核酸检测证明的，应立即临时留观并进行核酸检测，核酸检测阴性者继续落实居家健康监测，在第7-10天进行2次核酸检测。对低风险区返洪祥镇人员，持有健康码“绿码”且体温正常的，普及宣传教育，可有序流动。对返洪祥镇务工人员中从事进口冷链物品相关从业人员严格排查上报，确保不漏一人，落实居家健康监测措施，在第7-10天进行1次核酸检测，有序安排接种新冠疫苗。
（三）严格落实“日报告、零报告”制度。各村每天下午14:00前据实上报当天返洪祥镇人员详细情况。有特殊情况随时上报，不准瞒报、漏报、误报。
洪祥镇市场监督管理所、镇农业农村站、镇林草站、派出所等站所要加强从野生动物养殖到餐桌消费全流程管理，坚决禁止活禽销售，严厉打击野生动物交易，严控进口冷链食品流通，抓好疫情源头的控制，及时消除隐患。镇卫生院全力配合我镇做好重点人群健康监测及核酸检测工作，并对摸排出的返洪祥镇人员中从事进口冷链相关工作的从业人员进行新冠疫苗接种信息登记工作。
各村委会要高度重视舆情监测应对工作，强化舆情应急值班值守，严明宣传纪律，对恶意炒作、夸大事实、发布不实言论的党员群众，加大批评教育力度，派出所要依法依规进行处置，确保舆情平稳。
（一）建立联防联控机制。按照依法依规、属地管理原则，镇上成立由镇党政主要领导任组长，镇党委副书记、分管领导任副组长，各包村领导和党支部书记为成员的洪祥镇春节暨冬春季新型肺炎疫情防控工作领导小组，负责全镇疫情防控的组织协调和统筹调度。各村党支部书记为所在村的第一责任人，负责洪祥镇辖区内各村的疫情管控工作。各村委会要高度重视，积极行动，坚持村党支部书记带班制度，即日起各村每天须确保一名村干部在岗值班，落实24小时值班值守、疫情日报告、零报告等工作制度。坚持做到“四早”，即早发现、早诊断、早隔离、早治疗，最大限度确保人民群众身体健康。
（二）靠实工作责任。镇防控工作领导小组要制定工作方案和应急预案，明确职责分工，细化任务措施，靠实责任落实。领导小组办公室要切实发挥好统筹协调、沟通衔接、督导调度等职责。各站办所要按照工作职责，各负其责、协同联动，形成联防联控、群防群治工作合力。
（三）加强群众引导。各村委会要按照“非必须、不举办”原则，最大限度减少大型公共活动，尽量避免人员大规模聚集性活动，各村减少庙会、文艺演出等活动，并全面做好群众的思想工作，引导群众近期尽量减少与重点区域的人员往来。发动群众开展爱国卫生运动，整治环境卫生，引导群众讲卫生、除陋习，摒弃乱扔乱吐等不文明行为，营造“每个人是自己健康第一责任人”的良好氛围。
（四）严明工作纪律。镇、村两级值班人员必须要以高度的政治责任感，做好疫情期间值班工作，对离岗脱岗和在疫情防控中存在的渎职、失职等违法违纪行为，要及时查处、严肃问责。
春节期间应急预案
分公司自今年以来每月按照公司要求进行现场处置程序的演练并评估，7月份，公司组织一次综合性专项演练，主要进行了火灾、触电、高处坠落等应急演练，针对演练过程，评估如下：
1、应急小组组长、副组长及小组组员职责：职责分工明确，应急管理小组人员均明确自身的应急职责。
2、通过应急演练，各员工明确了应急职责。
应急演练前，对员工进行了应急程序和应急技能的培训，应急物资和设施等均已到位。
应急救援物资的供给：分公司应急救援物资供应充足，摆放地点合理，员工均明确应急救援物资的具体位置，演练时能够准确无误地找到应急救援物资。
演练过程中的报警及时，报警系统正常完好，报警程序合理，员工能够按照报警程序进行报警。
通过演练，各员工熟知火警、医院、公司应急管理小组人员的电话等联系方式，模拟现场应急事情发生后，均能够很快联系到相关人员和部门，通讯系统畅通。
演练期间，员工基本能做到安全撤离，但是依然存在如下问题：
1、触电应急演练：演练时，能够按照程序进行演练、并急救，但员工对心肺复苏的操作能力不强。
2、火灾：演练时，能够熟练使用消防器材正确灭火，机关行政人员操作能力略有不足。
3、高处坠落应急演练：演练时顺利按照应急预案的要求进行，应急预案比较符合公司实际情况，但包扎手法不熟练。
根据现场演练，应急预案的内容制定得比较详细、合理，符合本公司的实际情况，但是，需要在应急救护能力方面，对员工进行培训。
员工对防护用具的使用比较熟练。
2、火灾：设置了办公区因明火引起的火灾场景，生产基地工作人员都能够严格按照应急预案的应急程序要求进行，设置合理。
3、高处坠落事故：设置在厂房空场因地方狭小问题的场景，能够按照应急预案的要求进行，设置合理。
以上演练情况的设置，具有一定的代表性，但也具有一定的局限性，今后在每年的演练中尽量安排多个场景，多找出一些危险隐患点，这样可以增强员工的安全意识、紧急状态下的反应速度和承受能力。
通过以上评估，分公司应急预案的制定基本合理，尚存在如下问题需要改进：
加强对员工救护能力的培训：如人工呼吸、包扎伤口等。建议综合办于20xx年12月底以前邀请外单位专业救护人员对公司员工进行培训。
春节期间应急预案
事故可能发生在任何工业活动中，特别是随着现代工业的发展，生产过程中的巨大能量和有害物质往往会造成严重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然、人为、技术等原因，当事故或灾害不能完全避免时，建立事故应急措施，建立应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动已成为抵御事故或控制灾害蔓延、减少危害后果的关键甚至唯一手段。
特种设备事故应急救援的基本任务和特点
（一）特种设备事故应急救援的基本任务
特种设备事故应急救援的总体目标是尽可能减少事故后果，包括人员伤亡、财产损失等。特种设备事故应急救援的基本任务包括以下几个方面：
(1)立即组织营救受害者，
(2)快速控制事件，检测监测事故造成的危害，确定事故的危害区域、性质和程度。
(3)消除危害后果，做好现场恢复工作。
(4)查明事故原因，评估危害程度。
(二)特种设备事故应急救援的特点
由于特种设备本身的特点，特种设备事故往往具有突然、危害范围广的特点，因此特种设备的应急救援行动必须快速、准确、有效。快速需要建立快速的应急响应机制，快速准确地传递事故信息，快速召集所需的应急力量、设备、材料等资源在最短的时间内建立统一的指挥协调系统，开展救援活动。准确性是指根据事故的规模、性质、特点、现场环境等信息，正确预测事故的发展趋势，准确决定应急救援行动和战术。有效性主要是指应急救援行动的有效性，在很大程度上取决于应急准备分性与否，即应急救援预案的制定与落实、以及有效的外部增援机制等。
近年来我国政府相继颁布的一系列法律法规，如《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等，对应急救援工作提出了相应的规定和要求。《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条规定：“市(地、州)、县(市、区)人民政府必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。”《安全生产法》第十七条规定：企业的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责。第三十三条规定：企业对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。第六十八条规定：县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。《条例》第三十一条规定：特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。
尽管事故的发生具有突发性和偶然性，但事故的应急管理不只限于事故发生后的应急救援行动。应急管理是对重大事故的全过程管理，贯穿于事故发生前、中、后的各个过程，充分体现了“预防为主，常备不懈”的应急思想。应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。尽管在实际情况中这些阶段往往是交叉的，但每一阶段都有自己明确的目标，而且每一阶段又是构筑在前一阶段的基础之上，因而预防、准备、响应和恢复的相互关联，构成了事故应急管理的循环过程。
(一)预防
在应急管理中预防有两层含义，一是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质安全；二是在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的预防措施，达到降低或减缓事故的影响或后果的严重程度，如加大安全距离、设置防护墙以及开展公众教育等。从长远观点来看，低成本高效率的预防措施是减少事故损失的有效方法。
(二)准备
应急准备是应急管理过程中一个极其关键的过程。它是针对可能发生的事故，为迅速有效地开展应急行动而预先所做的各种准备，包括应急机构的设立和职责的落实、预案的编制、应急队伍的建设、应急设备(施)、物资的准备和维护、预案的演练、与外部应急力量的衔接等，其目标是保持事故应急救援所需的应急能力。
(三)响应
应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行动。包括事故的报警与通报、人员的紧急疏散、工程抢险措施、信息收集与应急决策和外部求援、急救与医疗、消防等。其目标是尽可能地抢救受害人员，保护可能受威胁的人群，尽可能控制并消除事故。
(四)恢复
恢复工作应在事故发生后立即进行。首先应使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复到正常状态。要求立即进行的恢复工作包括事故损失评估、原因调查、清理废墟等。在短期恢复工作中，应注意避免出现新的紧急情况。长期恢复包括厂区重建和受影响区域的重新规划和发展。在长期恢复工作中，应汲取事故和应急救援的经验教训，开展进一步的预防工作和减灾行动。
(一)事故应急救援系统的组织机构
重大事故的应急救援行动往往涉及单位的各个部门，因此应预先明确在应急救援中承担相应任务的组织机构及其职责。比较典型的事故应急救援系统的机构构成包括：
1．应急救援中心
2．应急救援专家组
3．医疗消防等
4．后勤保障组织