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镇财政运行情况汇报
天塘镇位于宜章县西南部，与广东省连州市大路边镇交界，是湘粤西南重要门户。距县城56公里，辖21个村委会，319个村民小组，总人口5万余人。财政所始终坚持“八方进水、一只池子蓄水，一把龙头放水”的理财原则，严格规范管理我镇资金，确保了天塘镇各项工作正常开展，促进社会各项事业全面发展。现将情况汇报如下：
一、工作开展情况
一是规范管理，理清思路，坚持“一把龙头放水”。第一精确编制并严格执行部门预算。合理调优财政支出结构，加大培植财源，农业结构调整和公共建设服务的投入，压缩新增支出、专项支出及无预算支出，充分发挥财政的职能作用。第二确保机关、事业单位人员工资、民政定补对象的正常发放和机关正常运转，维护社会稳定，同时还积极筹措资金用于社会公益事业的支出。第三加强管理，增收节支有章可循。从严控制机关的招、车、费支出，制定实施相关管理制度，做到有章可循。第四规范专项资金的管理，确保专款专用，提高保障能力。对专项资金都进行专人管理，专项核算，核算规范，管理严格，造价审计，一直没有因挤占挪用专用资金而欠工程款的现象。
二是积极抓好财税收入。首先积极培育税源经济，特别是在招商引资和产业培植过程中，大力引进高附加值，高税赋项目，促进各类要素向重点骨干企业集聚，扶持企业发展优势，做大做强，整合各方资源，大力培植基础财源和递补财源，增强财政发展后劲，促进财政收入稳定增长。其次注重两税征管，通过强化措施，有效遏制税收的跑、冒、滴、漏，财政收入稳定增长。
三是积极做好惠农补贴“一卡通”发放工作，保证国家支农惠农补贴资金及时准确的落实到户。同时，对“一卡通”进行准确及时的动态管理（如农户在“一卡通”存折遗失、父子兄弟分家等情况下财政所能够及时的对农户信息进行变更），避免发放过程中的失误。
其次是抓好新农村建设资金和其他各项专项资金的管理，做到专款专用，确保资金安全运行，使每笔财政资金都发挥了最大效益。
五是抓好行政事业单位规范津补贴发放工作，实行了工资统发和阳光工资。
镇财政运行情况汇报
根据镇财政所《关于印发超标配备公车及公车私用专项整治工作方案》等五个专项整治工作方案的通知(山纪办发[20xx]1号)文件精神，局党委及时召开了党委会进行研究，制定了xx县交通运输局《关于印发超标配备公车及公车私用专项整治工作方案》等五个专项整治工作方案(山交字〔20xx〕2号)，组织全体干部职工进行学习，开展了自查。现将有关公款送礼专项整治工作自查情况报告如下：
为了落实上级有关整治公款送礼、违规收受礼金礼品等不正之风，我局成立了整治公款送礼专项整治领导小组，局党委书记、局长周定德任组长，袁湘麦、赵军、刘军辉、王倩、周建国、曹冬云任副组长，王岳新、向红平、屈平军、曹建中、李纯、刘朝霞、刘东方为成员。局监察室和财务股负责公款送礼专项治理具体工作。
1、严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》，在公务活动中没有收受或赠送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证的情况。
2、严格按照中央、省、市、镇财政所的要求，20xx年元旦、春节期间无用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品;无用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼问题。
3、没有发生利用权力索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人财物(包括违规借用车辆等)的行为。
根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》的有关精神，制定《xx县交通运输局财务制度》，严禁违规收送礼金礼品，严肃财政纪律，从源头上堵塞公款送礼经费来源渠道，落实礼金礼品登记上交制度，构建专项整治工作长效机制。
镇财政运行情况报告
为进一步夯实基层党组织建设，深入了解和掌握全镇村级班子建设现状，按照上级的安排部署，***镇党委深入开展村“两委”换届选举前期调查摸底。通过开展调研，准确地了解和掌握了全镇12个行政村的“两委”班子建设现状和党员、干部、群众的思想动态，摸清了情况，找准了存在的问题。
一、对***年村“两委”换届工作的初步考虑和安排
（一）把握时间节点。***镇灾后重建工作进入冲刺扫尾阶段，任务繁重，利益纠纷和矛盾较多，为确保村级换届工作顺利，计划将换届工作放在11月进行，以避开重要时间节点。
（二）制定详细方案。在认真学习村级组织换届相关法律法规和相关上级文件的前提下，结合***镇实际情况，详细制定便于村级组织换届选举工作具体实施方案，将责任层层明确落实到各村联系领导、包村干部、第一书记等相关责任人头上；同时，镇纪委制定严格的换届选举纪律督查方案，加强换届风气监督，坚决查处出现违反换届选举纪律要求的现象。
二、村“两委”班子现状和换届面临的主要问题
（一）基本情况
1、村党支部书记队伍状况。全镇共有14名村党组织支书记，其中参加换届的为12个村，支部书记男性10人，女性2人。
2、村“两委”班子情况。村“两委”班子成员共有72人。年龄结构偏大，其中35岁以下24人；36—45岁的30人；46—54岁的17人；55—59岁的1人。按照村级班子的整体素质、工作能力、团结干事以及群众的评价情况，对12个村分成三个类别：基础较好4个，占33%；基础一般5个，占42%；存在问题的班子3个，占25%。我镇共有4名大学生村干部分别在4个村任职，作为后备干部。
基础较好村共4个，分别是：建联、安坪、河口、新场。
基本一般村共5个，分别是后山、磨刀、大沟、上坝、紫云。存在的共性问题是：脱贫攻坚、产业开发、分房等工作持续推进造成的协调多，矛盾多，以及村里有能人较多或家族势力较大。
存在问题的村共3个，分别是：大渔村、钟灵村、中坝村。存在的共性问题主要是：灾后重建任务持续推进，协调任务重，群众利益诉求不一，不稳定因素较多，比如：分房工作、市政配套设施、新增倒房等推进非常困难，群众的个人利益诉求多，信访多，存在较多影响换届选举的隐患。
最突出的问题就是重建分房任务重，引发的问题多，涉及的群众广，存在可能影响正常的选举工作的不利因素。
3、普遍共性问题。通过调研，发现相当多的群众甚至部分党员对村两委换届缺乏热情，认识不到自己的民主权利，对村两委班子换届漠不关心，认为怎么选都行，谁当选都无所谓，只要有利可图就行，这种想法往往给别有用心的人以可乘之机。
三、贫困村党组织书记调整的考虑
***镇共有三个建档立卡的贫困村（大渔、大沟和紫云），村两委班子均存在观望情绪，产业扶贫进展不快，第一书记深入基层不够，包村干部人手不足的现实困难。建议上级组织可否能够明确贫困党组织书记、第一书记不脱贫不收兵，以利于脱贫攻坚持续推进。
四、风险点应对及建议
1、针对因灾后重建的征地拆迁、分房、劳资纠纷等引起的群众意见大，矛盾多，信访多的村，建议在换届前深入村组，积极化解，引导群众通过合法途径解决，避免将矛盾积压在村基层。
2、针对因脱贫攻坚任务重，产业扶贫进展不快的村，建议加快推进脱贫攻坚工作，做好解释宣传工作，加强对接上级和相关部门，慎重而迅速的推动脱贫攻坚工作进展，树立基层干部的良好形象以赢得群众的理解。
3、针对家族势力较大，村长支书工作上配合不紧密的村，建议加强教育，开展谈心谈话，进一步明确村支两委党员干部的思想和职责，严肃工作纪律，明确责任，以工作实绩来赢得上级党委政府和基层群众的信任。
五、关于加强村“两委”换届选举工作的领导、宣传、纪律监督的意见和建议
1、宣传范围和宣传对象需要进一步明确。
2、档案的收集规范需要进一步明确。
3、驻村工作组及第一书记是否参与村“两委”换届工作的领导和监督，需要明确。
4、对于因接到举报，正在核实处理中的党员是否可以作为候选人需要明确。
镇财政运行情况报告
全村共有6个村民小组。村支委成员有5人，其中：党支部书记李xx、支委成员。村委会成员有3人，其中：村主任何xx、村副主任赵xx、妇女主任罗xx。学历结构：大学学历2人，占2.6%，中专及高中学历4人，占38%，初中及以下学历8人，占60%。年龄结构：50岁以上49人，占63%，40岁至49岁25人，占32%，39岁以下4人，占2.6%。
x村两委班子运行基本健康，始终能够贯彻中、省、市、县制定的方针、政策，能够充分发挥村级组织的带头作用，能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务，精诚团结，积极谋划，班子成员分工明确，相互配合，积极引导群众发展产业，干群关系和谐。
二、总体运行情况
（一）领导班子团结合力。从总体上来看，村两委领导班子比较团结坚强，凝聚力、战斗力和号召力较强，能把党的各项方针政策贯彻到群众中去，出色地完成好镇党委、政府交办的各项工作任务，有一定的群众基础和威信。
（二）村级党组织作用有所发挥。根据村级党组织凝聚力、战斗力、号召力，党员带头致富和带领群众共同致富的能力，群众响应党组织号召力等方面看，两委班子配备上结构基本合理，使村党组织的凝聚力、战斗力、号召力更强，村两委的威信有所提高；像村支部书记李在波充分利用自己所学的畜牧专业优势，发民养殖生猪，达到党员干部带领群众发家致富的目的。
（三）政治素质日益提高。通过近几年来组织村两委班子成员外出学习、参观考察、远程教育平台学习等培训方式，村两委班子成员及党员的政治思想素质、驾驭村工作能力不同程度都有所提高，能做到时刻与县委、镇党委保持高度一致，能把党的各项方针政策按时保质保量地落实到群众中去。
三、村两委会班子四风方面存在问题
（一）形式主义方面：一是对理论知识学习抓的不紧、不经常，造成理论素养普遍偏低。二是工作创新意识不强，惯于因循守旧，按部就班。
（二）官僚主义方面：一是群众观念淡薄。密切联系群众不够深入；主动化解群众反映困难问题不及时。二是协调力不强。有的两委会班子成员之间互相沟通比较欠缺，致使有意见不统一的现象。三是个别村干部自我要求不严，组织纪律观念不强，时有存在不在岗、不参会现象。
（三）享乐主义方面：一是艰苦奋斗的工作作风有所弱化。如，有些个别村级干部存在只图回报，不讲奉献、埋怨工作忙，待遇低的想法，导致干工作干好干坏一个样。二是安于现状，不思进取上缺乏争创意识，不愿意承担责任扑下身子去解决实际问题。
（四）奢靡之风方面：勤俭节约意识淡化，滋生了攀比心里，讲排场、比阔气的现象时有发生。
三、存在问题
（一）班子配备不强。目前，两委班子虽然配齐，但在协作、团结上还凸显出诸多问题，各自为政的现象较为严重，直接导致很多工作不能有效的开展。
（二）工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入，思想观念仍不够先进方法仍不够灵活，发展意识差，不思进取，按部就班，特别是发展集体经济上无长远规划，思路不清，等、靠、要的依赖思想严重，没有到带领群众脱贫致富的作用。
（三）服务意识不强。村两委班子服务群众责任意识不强标准不高，在工作过程中不能坚持方便群众、快速高效的原则，导致办事流程长、环节多、程序杂，一定程度上影响村两委班子在群众中的满意度。
（四）班子的凝聚力、创造力和战斗力不强。难以及时有效的解决村内发生的各种矛盾纠纷和突发事件，班子成员之间不能有效协调配合，导致问题不能及时解决，致使村内不稳定，群众不满意，大大减弱了班子在群众中的威信和号召力。
四、今后努力方向
抓好村级班子建设是做好农村工作的根本，在实际工作中，要紧紧围绕五好目标，抓住关键环节，立足自身优势，凝聚工作合力，加强农村班子建设。
（一）完善村级两委班子。结合村两委班子换届工作，在选人上拓宽视野，选拔出德才兼备的人选担任村两委会主要干部，带领群众干事创业。
（二）加强村干部培训。以提升整体素质为目的，大力举办培训活动，力争做培训内容丰富多彩，培训形式多种多样，通过培训，提高农村两委干部思想认识，增强工作能力，提升整体素质。
（三）在管理、奖惩上量化目标。严格执行每季度的目标责任考核制度，在执行中做到精细化、标准化、科学化。依据村干部工作的实际业绩，科学做出量化考评，营造能者上、平者让、庸者下的良好用人氛围。
（四）加强制度建设。完善村级各项规章制度，明确班子成员职责，促使各班子成员能相互促进、合作共事，切实推进村级各项事业的发展；健全工作议事规则，实施重大事项集体决策、年度目标、村务财务公开等制度。
镇财政运行情况自查报告
以来，镇“一事一议”财政奖补项目在市财政、交通、水务等各部门的大力支持下，精心组织，广泛宣传，科学实施，取得了明显成效。现将自查的有关情况简要汇报如下：
镇，辖2个社区和15个行政村，现有人口30000余人。2批准我镇村级公益事业一事一议财政奖补(道路)建设项目6个，项目涉及6个行政村。其中：道路建设项目5个，水利建设项目1个。硬化道路10.96公里，其中铺设沥青路面1.36公里，水泥硬化道路9.6公里，配套供排水6.8公里。砌护支渠3条，长度1530米;修建生产路桥涵6座。项目累计投资额达360.25万元，其中：村级自筹180.125万元，申请财政奖补180.125万元。项目建设受益群众5211户、16620人，占总人口的57.8%。
1、组织领导。
为扎实推进我镇“一事一议”财政奖补项目顺利开展，镇党委、政府把“一事一议”工作列入重要议事日程，成立了以镇党委书记任勤任组长，成立了以任勤书记为组长，纪委书记杨金保为副组长，镇规划办、社经中心、纪检办公室负责人、项目村书记为成员的项目建设领导小组，抓好工程项目的建设、质量和管理工作。同时，各个项目村分别成立了以村党支部书记为组长，村民监督委员会成员、党员代表、村民代表为成员的项目实施领导小组，具体负责项目的实施。明确分工，强化责任，加强资金管理，确保各项工作有序进行。
2、宣传发动。
通过召开村民代表会议，党员大会，开辟宣专栏，制作固定标语等形式，全力营造“一事一议”宣传工作的氛围，尊重民意，民主决策，规范操作，在全镇范围内大力宣传“一事一议”工作的积极意义，让村民知道开展“一事一议”工作是党和政府关心“三农”工作的重要组成部份，是加大财政资金向“三农”投入的有效载体，是为民谋利的有效途径。通过有效的宣传，把党的政策化作农民群众的实际行动，增强了他们的投工投劳的积极性和主动性，有力地推动了“一事一议”工作的顺利开展，营造了群众积极参与项目建设的良好氛围。
3、项目管理。
为了切实做好全镇村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的管理和维护，我们建立了一事一议财政项目库，分项目立卷归档，实行专人、专柜管理。
项目申报资料齐全、内容完整。申报资料具体包括：项目建议书、项目申报表、村民代表会议记录、村委会议记录、筹资筹劳清册、预算方案、工程预算表、项目公示表、项目概算表、项目汇总表、资金申请报告、项目公示资料等。
一事一议财政奖补项目的申报严格按照程序来走。奖补项目有各村民委员会申报、经镇人民政府初申后，报中卫市财政局，市财政局会同市交通局、水务局、农牧局等相关部门会审批准。
对已经批准的一事一议奖补项目，都能及时组织村民委员会全面实施且能按进度完成。
对于工程质量，我们经多方征求意见和论证，做到工程设计科学、技术标准明确，各村都建立有工程质量监督小组，代表村民对工程质量和工程进度进行监督，填制监督记录表。
目前我镇的一事一议奖补项目工程全部实施完毕并且已经镇村两级进行了验收。
4、筹资筹劳管理。
我镇对一事一议财政奖补项目筹资筹劳的管理，严格按照程序来走。经村民代表大会讨论通过，报镇人民政府审查。农民筹资筹劳标准严格按照文件规定，不超过规定上限。对筹资筹劳的档案进行分类管理，保障了档案的齐全。
5、资金管理。
我镇社会与经济管理办公室负责对一事一议财政奖补资金实施管理，在宁夏黄河农村银行设立了一事一议财政奖补资金专户，在账目上设立了专账。实行专人、专户、专账管理。各村“一事一议”项目资金都实行了报账制，由村上提出申请，经镇社会与经济管理办公室审核，镇长签后方可下拨。
6、其他管理。
档案管理。我镇对申报资料、批复文件、会议记录、公示资料、合同、验收表、结算凭证和有关图片等都装订成册，并分村、分项目建档、归档。
认识有待进一步深化。村级公益事业建设一事一议财政奖补是事关群众切实利益的一件大事，又是一项程序比较复杂的工作，但极少数干部对公益事业一事一议财政奖补建设的认识还比较模糊，思想认识上有一定的偏差，认为此项工作程序太多，政策性又很强，认为很麻烦而出现了消极和畏难情绪。
二是保障工作经费投入。镇乡一事一议财政奖补办公室一般都设立在财政所，目前财政所基本上没有固定的经费来源，正常运转都相当困难，办公条件较差。建议上级拨付一定的工作经费，逐步改善各镇乡的一事一议财政奖补办公室的办公条件，切实提高办事的质量和效率。
镇财政运行情况汇报
1.编制年度预算工作。
准确、客观、合理编制2018年财政供养人口工资和其他公共服务经费，坚持量入为出和“一要吃饭，二要建设”的原则，根据收入和财力的可能安排预算，做到量力而行，收支平衡。
2.财政收入完成情况
2018年市财政年初安排税收任务1231万元，其中国税238万元，地税993万元。截至9月底税收已完成879.2万元，占全年任务的71.42%，其中国税完成125.41万元，地税完成753.79万元，公共财政预算收入完成347.01万元。今后一段时间在做好本职工作的同时，财政所人员协助国税、地税部门，强化税收征管，广植财源，加大税收征管力度，确保本年财税收入圆满完成。
3.立足本职、认真落实、各项惠农工作及时办理
各项惠农的资金都要通过财政所来兑付，数据上报迟了，群众来找你，钱数不对了，群众来找你，存折本丢了也来找你，搞不好，他还还要去上访你。财政所负牵头责任，出了问题要负连带责任。财政所承担着涉农补贴这项光荣而又艰巨的任务，是党和政府给予的一份信任，一份荣誉。因此，涉农资金的发放是否到位是我所工作的重点，对群众，要有一颗火热的心，在一方工作，就要为一方百姓服务，对各项惠农资金，要有一个清醒的头脑，始终绷紧这根弦，就是各项惠农资金一定要发到农民群众手中，千万不能为了简单省事，以为把农户上报的种粮数据录入完就没事了,还要下乡抽查信用社是否足额打到农户卡上.2018年5月初，信用社将7738余户的粮补资金、良种补贴已基本发放到位，其中就有103余农户的资金打不到本人的惠农卡上，得知此消息，我所人员好不宜迟，及时下乡到村，到户，将有错误的农户信息及时告知了村民，种粮农户的信息又重新进行了登记，重复的工作干了一遍又一遍，路跑了一趟又一趟，我们毫无怨言，对待工作能够尽职尽责，任劳任怨。截止2018年6月粮食直补已全部打入农户卡中。共计发放补贴资金168.02万元，其中：粮食直补综合直补168.02万元。另外良种补贴27.34万元,还有少数未核对清楚待兑现。
4.积极搞好家电下乡扫尾工作，使党的惠民政策深入人心。
我所简化办事程序，积极推进家电下乡政策，主动、热情、周到地为办事人员提供便捷、高效、优质的服务，绝不让服务对象多跑一次，坚决克服门难进、脸难看、事难办、话难听的现象,截止2018年2月圆满结束了家电下乡工作。
5. 强化管理、认真学习、提高财政所人员整体素质
财政所是一个业务职能部门，要搞好财政工作，必须要提高自身的业务素质。积极开展了形式多样的业务知识学习活动，如财会软件应用与操作的学习，走出了一条自学为主、定期集中学习为辅、整体提高的学习之路，通过培训今年我所已实电算化。我所人员能够坚持学习，并认真参加每年市财政局组织的会计继续教育培训和农村会计业务知识的培训，通过学习一些相关的财政法律法规，并向老同志学习他们好的工作经验与方法，来进一步提高自身的业务知识水平。平时我也注重向其他有业务往来的单位学习了解各种工作流程，勤于学习、多接触中提升了自己的业务水平，提高了办事效率，也使自己更好地服务于各单位，服务于群众。
6. 积极做好2018年村级公益事业一事一议财政奖补工作。
通过财政奖补项目，农村的基础设施条件得到极大改善。路宽了、灯亮了、广场绿化了，环境变美了。2018年全镇5个村级公益事业建设一事一议项目俊工，有4个村通过验收。从村上选项目，拟定投资额度，到筹资筹劳，到工程进行中，再到项目验收。财政所人员都要进行实地下乡督促，告诉村干部要量力而行，不能加重村民负担，给村上行成新的债务。通过对去年5个项目的综合检查，所有项目达到验收标准。今后，财政所将进一步规范村民议事、公开公示、项目验收、档案管理等有关制度，推动村级公益事业一事一议财政奖补工作的进一步深化。同时，对完工项目，将按照“谁投资、谁所有、谁受益、谁养护”的原则，将项目形成的资产划归项目议事主体所有，由项目村负责管护，确保已建成的公益事业项目发挥长期效能，让群众长期受益。
7. 2018年上半年,我所配合xx市审计局对乡镇债务进行审计,对2017年到2018年乡镇财务状况进行审计。
8.在市财政局领导下,做好一年一度的农村财务会计培训工作。
9. 做好自已的包村工作,业务工作重要, 包村工作也非常重要,对自已所包村的护林防火，环境卫生，大小事情要参与,给村干部当好参谋。
今后努力方向
作为财政所所长,我感到自已肩上的责任重大,财政所工作繁重琐碎,要求业务性强, 责任心大,每天要报送市财政局各科室的各类报表,要对镇村专项资金拔付及财政供养人员工资上报,还要对七千多农户信息及补贴资金一年几次的认真核对,来不得半点马虎,时时要小心谨慎。在下一步的工作中，在镇党委政府的正确领导下，正视工作中存在的不足，又要发现可改进和发展的地方，制定出强有力的举措，拿出超常规的努力，管理好镇里的每一笔钱，给镇长当好助手，当好参谋，尽心尽职圆满完成党委政府安排的各项工作。
镇财政运行情况汇报
根据泉港人大办[2005]35号文件精神，我镇对镇级财政运行情况进行了一次全面自查。总体情况是：镇级财政运行比较困难；收入渠道不多，总量不大；财政负债沉重，一时难以消化；必须加大财源建设，努力增收节支，逐步摆脱财政困境。按照区人大和区政协的调研要求，现将具体情况汇报如下：
1、镇人员编制情况。全镇现有干部职工68人。区财政供养实际编制人数64人，其中行政干部职工32人，事业干部职工32人；镇财政供养编制4人。镇自聘临时人员12人。每年镇财政需支付镇财政供养编制、镇自聘临时人员工资、补贴费用约23万元。
2、镇级财政负债情况。近几年来，由于基础设施和社会事业的建设投入，累计负债达2227.23万元，含2001年前1114.48万元（见表六），财政可支配收入甚少，且负债逐年增加。
3、2001-2004年财政收支情况。据统计，2001-2004年区拨预算内人员经费、专项经费、超收分成经费共计1960.41万元，支出1934.2万元，收支基本持平。预算外收入共计1819.77万元，支出共计2669.18万元，超支849.41万元，平均每年超支212.35万元；预算外收入主要来源于其他收入（含税费改革前的统筹收入）和土地补偿款留用数，支出主要有上级要求配套资金投入984.27万元（见表四），优抚、民兵训练费117.75万元，基本建设804.24万元，招待费186.25万元，车费41.63万元，节日补贴72.17万元，通信、水电费31.84万元，开发区补贴98.93万元，公共经费和其他支出332.1万元。
1、经济基础薄弱，财源匮乏。我镇是典型山区农业镇，又是省定的革命老区镇，传统农业占主导地位，二、三产业发展缓慢，乡镇企业不发达，没有形成支柱财源，对区、镇财政贡献不大，处于“农业大镇、工业弱镇、财政穷镇”的尴尬状况。
2、可用财力与刚性支出矛盾突出。由于税费改革后不存在自筹资金收入，镇可支配的预算外收入甚少、不稳定，只有在项目征地情况下，获得部分土地补偿留用数和服务费，预算外财力有所增长（见表二），但总体上呈逐年下降趋势，可用财力几乎为零。而刚性支出却又增长过快，大大超过镇财政的承受能力。比如在中小学危改、农村低保、医保、开发区补贴、“二女户”安居工程、残疾人安居工程等方面，均要求镇财政配套（见表四），据统计，2001-2004年镇财政配套资金投入达984.27万元；另外，近几年镇财政不停地对固定资产进行投入，累计达1303.26万元（见表八），使镇政府背负沉重的债务。
3、财权与事权不统一，问题比较突出。事权由区级掌握，我镇企管站4个编制职数由区定编，而人员经费要求由镇财政供养，每年都给镇财力造成不必要的压力。
4、税收征管难，短收严重。据xx国地税分局统计数据显示，2004年该局征收地方级税收不超过500万元，而区下达2005年地方级税收高达1485万元，完成难度可想而知。一是由于部分企业纳税意识差，造成征收难度加大，成本增高；二是随着税收征管体制的改革，我镇辖区内6家大型加油站的税收征缴全部归属泉州税务部门征管，致使我镇国税收入大幅度下降，年税收减少；三是受区位及用地条件限制，我镇房地产行业建安税等税收几乎为零。
5、财政周转金回收困难，加重了财政负担。历年的财政周转金项目（含银行贷款）461.07万元，都是区或有关部门指定给各项目开发业主，由镇财政提供担保的，目前这些资金均已到期或逾期，由于业主经营不善造成破产或尚未产生效益，造成回收困难。而对回收不上来的周转金，区财政就逐年从下拨给镇的重点专项经费中扣除，这无疑是镇财政的一大隐患，时间越往后推移，回收难度更大，最终债权变成了债务，成了镇财政的又一隐性负债。
6、财政负债多，包袱沉重。截止2004年底，我镇累计负债达2227.23万元，巨额负债给我镇的各项工作造成了严重影响。一是干部职工的福利待遇居全区最低水平，工作积极受到影响；二是镇主要领导经常被债权人纠缠讨债，无法正常工作；三是中小学危改欠款难以支付，常有施工单位上门追讨，学校被锁等事件时有发生，教学无法正常开展；四是经费紧缺引发了各类社会矛盾，社会公益事业投入不足，严重影响了经济和社会发展。
党政领导班子运行情况分析报告
按照区委组织部的安排部署，现在我代表___街道党政领导班子和我个人就__年街道各项进行述职，请予批评、指正。
___街道办事处的各项，在区委、区政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，严肃认真地开展保持共产党员先进性教育活动，提高觉悟、振奋精神，推动了办事处各项的开展，街道各项都取得了较好的成绩。
一、坚持以思想作风建设为中心，建好班子、带好队伍。
街道办事处是区委、区政府的派驻机构，直接面对广大群众，没有一个坚强的领导班子和一支过硬的队伍，就不能园满完成上级交给的各项任务。为此，我们始终坚持加强班子和队伍的政治理论学习，提高政治业务素质，努力开创新局面。按照区委的部署，我们认真开展了保持共产党员进性教育活动。办事处领导班子和我个人在这次活动中，做到了一是通过重新学习党章和有关文件，进一步明确了党员的义务、宗旨和责任，增强了贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。坚持发扬党的优良传统，勤政廉政，为党和人民的利益做。二是通过征求党内外各方面的意见和建议，对照党章和“三个代表”要求，举一反三，认真查找出班子和我个人在思想、作风、上所存在的问题，从而确立了整改的目标和措施，为今后更好的为党和人民，打下了良好的基础。三是通过这次活动班子更加团结，提高了凝聚力和战斗力，民主作风进一步加强，做到大事集体讨论、小事互通情况，积极开展批评自我批评，我自己也注意摆正位置，自觉接受监督，合谋共事团结协作的氛围。队伍精神面貌有了很大的提高，促进了各方面的开展，各项都名列在前，受到了上级领导的肯定和好评。
二、坚持以创建和谐社会为目标，大力加强精神文明建设。
街道将公民道德建设作为重点来抓，开展多种形式的实践活动。一是积极开展“活力油城、和谐兴隆”文化广场活动，各种文体娱乐、大型晚会活动达41场次，被区表彰授奖。二是积极开展志愿者活动。有500余人在辖区开展各种公益活动，做好事百余件。三是积极开展文明居民、文明家庭、文明楼院评比活动，对文明居民、模范家庭进行表彰。并树立了陈淑贤、廉安生等典型，在居民中传为美谈。四是积极开展未成年人道德实践活动。有10同学被评为“模范小公民”，街道到学校对他们进行了表彰。五是开展扶贪结对子活动，每名社区者帮助一户低保户，尽其所能、排忧解难。开展捐资济贫活动，筑路、永盛等社区共捐资4000多元及物品、资助贫困家庭，在居民中产生良好的'影响。
三、坚持以“两为服务”为方向，勤政务实做好各项。
___街道是外围老区，有十五个分散的居民小区，点多、线长、面广；除街道和社区外，还担负着二沙公路___段和二条商业街的清洁卫生和日常管理，日常十分繁重。在实际中，我和班子成员始终坚持以“三个心”为标准。既遇到再大的困难自己克服，不让上级领导操心；遇到再多的问题自己解决，不能让上级领导费心；无论办什么事情都要让领导放心。在中我们没向领导伸手要过一分钱，没喊过一声困难，班子、队伍和没出任何问题和差错，正像区领导所说“___地区情况复杂，各项能做到这样，不容易…”。我们始终坚持为群众办好事、办实事的原则，以“为企业服务、为居民当家”做为办事处和我自己的宗旨，在居民中公开主任办公电话，方便广大群众，做到有电话必接，能解决的事必办；全年街道组织举办了九次大型文体活动，丰富了社区文化生活；通过求援，先后进行了二次大型义诊活动，缓解居民看病难的矛盾；通过协调，与企业共建，为永盛社区建成近三百米的彩钢板房，解决了社区无办公场所问题；为边远的建一居民小区办起了卫生医疗站，解决了边远社区居民看病难题；狠抓就业和再就业，现在就业人员己占全街总人口的23；大力促进综合治理，治安形势稳定，基本消除黄赌毒，flg等邪教基本绝迹。
四、坚持以清政廉洁、遵章守纪为准则，做反腐倡廉的典范。
我们始终坚持加大管理力度严格票据使用严格执行收支两条线制度不截留、不坐支全部上交区财务坚决杜绝小金库。坚持原则不私情在选用社区干部、低保审批、公益岗位人选等群众关心的热点问题上始终坚持公开、公平、公正的原则。去年社区换届___调整幅度大合并了两个社区解聘了13名社区干部问题和矛盾十分突出我们严格执行有关规定严肃对待每名社区干部的去留问题杜绝任何人情交易做到了留者安心去者满意在全区率先完成了届中调整区领导非常满意。低保户审批必须经社区反复调查、班子会集体讨论通过后上报。公益岗位人选必须调查核定、张榜公布上报审批把政府的关怀真正落到实处。
存在的主要问题：
一、我自己本身存在满足现状，进取精神不足。总感到该拿的先进都拿了，优秀干部当了几年了，所以保字当头，创字不足。反映出宗旨意识还有差距。通过先进性教育活动，自己深刻反省到这个问题，决心为党的事业永远站好岗。
二、___地区居民就医难的问题还没有彻底解决，需要进一步协调，闲置资产开发利用上应发挥更大作用。
三、办事处某项上还有薄弱环节，应向先进努力。
四、社区条件还需进一步改善，职能作用上要进一步创新。
党政领导班子运行情况分析报告
一年以来，___街道党政领导班子在区委、区政府的正确领导下，在驻街大企业的大力支持下，能够认真学习贯彻“三个代表”思想和区委、区政府的指示精神，认真开展，现就班子述职如下：
一、加强学习，增进团结，提高班子和党员队伍的整体素质。
一是强化理论学习。认真抓好班子中心组学习和先进性教育学习。成立中心组学习领导小组，并结合本单位实际，制定___街中心组学习计划和学习制度。做到了保证学习时间，规定学习内容，讲究学习方法，注重学习时效。实现了三个结合，即中心组学习与先进性教育活动相结合；集中学习与自学相结合；理论学习与解决实际问题相结合。中心组学习有记录、党员干部学习有笔记，并下发学习要点。我们主要学习了《公民道德建设实施纲要》、《党风廉正建设责任制》、《保持共产党员先进性教育读本》等学习书目。通过学习，开阔了视野，提高了班子成员的自身素质和党员干部的整体素质。二是注重班子团结。虽然，街道班子成员只有一人，但我从不武断，办事公开，正确处理好民主基础上的集中和集中领导下的民主关系。同时，积极开展批评和自我批评，每遇热点和难点问题，做到科学决策，民主监督，征求群众意见，倾听群众呼声，用实际行动，充分发挥了班长的带头作用，极大增强了班子的凝聚力和战斗力。三是注重带好队伍。针对___街党员队伍的实际现状，我们对党员的管理教育进行了大胆的探索和尝试，实行以“住地为主，条块管理”的管理模式，为从单位型转向社会型的党员创造良好的条件，使他们离岗不离组织。
二、以人为本，扎实，基层基础进一步加强。
一是突出重点，做好民政。二00五年共办理结婚登记47对，离婚登记31对；低保认真细致，按照区民政局的要求，严格申报审查、审批、走访、复查等程序，今年共为21户低保户，发放了低保金18950元，且无一差错；利用重大节日对辖区内的残疾人和优抚对象进行了走访慰问，共投入资金1000余元。
二是严细认真，抓好计生。一是继续深入开展了“婚育新风进万家”和婚育知识“传递袋”活动，组织制定了《连心卡》，实现了心与心的沟通，情与情的交流；二是以关心育龄妇女的身体健康为出发点，开展健康咨询160余人次；为800多名育龄妇女进行量血压、乳探、b超等多方面检查，共查出乳腺疾病62例，子宫肌溜等疾病47例，深受育龄妇女欢迎。
三是创新思路，倾心妇联。一是继续深入学习了《新婚姻法》、《妇女法》，扩大了宣传面，增强了广大妇女的法律意识；二是发挥“巾帼建功示范岗”等典型作用，带动广大妇女投身社区建设。尤其是女工“十字绣”有2幅作品被盘锦市评为二等奖，有效地调动了广大妇女参与社区建设的积极性；三是注重妇女维权。，先后接待、处理家庭暴力案件2起，有效率100。
四是搭建就业平台，努力做好劳动和社会保障。
我们坚持以人为本，本着完善平台管理，强化服务功能、务求实效的思想，全面推进社区劳动和社会保障平台建设，让群众真正地感受到党和政府执政为民的真情。
第一、建立网络，完善制度。建立了劳动和社会保障网络，积极开展社区就业指导，完善了《再就业人员职责》、《例会制》等5项制度，为规范再就业管理提供了基础保障。
第二、完善保障，强化服务。街道从社区就业的基础入手，建立了下岗失业人员台帐，在做好培训的同时，为80多人提供了就业信息，受到失业人员欢迎；在街道、社区各部门的努力下，为下岗职工、待业青年、家属介绍职业达100多人次；全年共办理再就业优惠证24本。
第三、强化再就业管理，有效维护社区稳定。在驻地为主、区域管理的基础上，将治安防范管理量化到个人，提高了治安管理的覆盖率；实行了实明制签到和上岗签到制，规范了再就业人员管理；通过家访、电话沟通相结合，努力做好有偿解除劳动关系人员的思想，有效维护了社区稳定。
三、把握关键环节，倾力抓好保持共产党员先进性教育活动，进一步发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。
一是抓好集中学习，确保学习实效。我街严格按照学习计划要求，认真组织学习。机关党支部、派出所党支部和社区党总支分别利用42学时和23学时，重点学习了《党员先进性教育读本》、《三个代表重要思想学习纲要》、《郑培民、任长霞先进事迹》等，确保了集中学习收到了实效。同时，为了实现“党员找到组织，组织找到党员”的双找目标，提高学习覆盖率，街道、社区党组织多方沟通联系，使在区内流动的11名党员和区外流动的5名党员拿到了学习资料，学习覆盖率达97。集中学习阶段，在职党员每人写心得体会4篇，读书笔记超过4万字。
二是采取多种形式，广泛征求意见。我们采取面对面和背靠背相结合的方式，召开（1次）座谈会，向驻街企事业单位发放征求意见函（12份），设置意见箱等形式广泛征求意见；创新谈心形式。在党工委书记与工委成员、党员与党员、党员与群众（服务对象）谈心的基础上，采取与多个党员共同会诊的谈心方式，取得了明显成效。通过发放征求意见函及群众提、领导点、互相找的方式，共征求对领导班子和党员干部的意见和建议9条，并将征集到的意见和建议落实到人头，明确责任部门，收到了较好的效果。
三是严抓整改提高，推进街道整体。针对提出的意见和建议，街道党工委和在职党员干部认真制定了整改措施，明确了近期和中长期整改目标，并通过党员大会，向党员干部、群众（服务对象）说明了整改情况。对于饲养宠物、车辆管理差、部分路段无路灯等与物业公司对接问题，已形成报告反馈给物业公司，等待其答复；对于镁砂厂粉尘污染等长期解决的问题，我们积极同两厂沟通，联手采取措施，得到了居民群众的理解和支持，从而推进了街道整体。
四、围绕一个目标，突出一个重点，实施“三大工程”，全面加强精神文明建设。
一是以社区环境整治为突破口，搞好环境卫生，改善居民的生活环境。深入开展绿化小区、美化环境活动，动员社区党员、楼院长、居民骨干和辖区内单位积极参与环境环整治活动。大力开展义务植树、种草、养花，义务护绿，义务打扫居住地卫生活动，引导居民按要求堆放垃圾，养成良好的生活、居住习惯；社区治安联防队与企业保安队密切配合，劝退小商小贩200人次，查防可凝人员30人次。通过环境整治活动的开展，改善了人居环境，提升了社区形象。
二是以社区思想道德建设为龙头，树立良好的社会风尚。
大力倡导《纲要》的20字方针，以“三德”建设为落脚点，充分发挥社区优势作用，积极构建学校、家庭、社会三位一体的教育网络，加强对未成年人的的思想道德教育。发挥校外辅导站的作用，经常性的开展趣味故事、英雄事迹和党的光荣传统教育，让孩子从小树立良好的道德意识；我们和学校联手，以雷锋中队为先导，开展了“向抗日英雄说一句话”、“上法制教育课”、“争做五小公民”等一系列丰富多彩的思想道德教育活动，社区近1000名学生参加了活动，使学生增长了知识，陶冶了情操，达到了预期的效果。
以“居民学校”为载体，狠抓素质教育，全力打造学习型社区，促进人的素质全面发展。街道建立了居民教育网络，成立1个居民学校，设有10名专兼职辅导员。整合社区教育资源，协调社区2个大型图书馆全部对外开放，开展了丰富多彩的教育培训活动。今年共举办各种培训10余次，近1000人参加。
以“社区宣传队”为依托，加强精神文明宣传教育。创新宣传教育居民群众的方式，使之通俗易懂更易接受，力求贴近百姓而教育百姓。由10多位离退休老同志组成的“夕阳红秧歌宣传队”在重大节日，用发生在社区中、老百姓身边的真人真事来宣讲公民道德规范、法制教育，做到直白不说教，在心灵交融中共勉提高。自演宣传队成立以来，社区宣讲公民道德、法制教育5场，听众达3000余人次，收到了良好的社会效果。
以“十个爱好者协会”为主线，开展了丰富多彩的群众性文化活动。
我们注重加强组织引导，抓协会组织建设，确保了此次活动深入开展。根据不同群体的特点和爱好,我们完善了大秧歌、健身操、拉丁舞、太极剑（扇）、老年门球等十个爱好者协会，并充分发挥他们的作用，构建了组织坚强的文化服务体系。他们参与文化室、健身苑角、室外健身指导服务活动，带动了“创建和谐社区，建温馨家园”活动如火如荼的开展。广场文化活动，缤纷五彩。有偿解除劳动关系人员近百人的大合唱社区区歌《我爱社区》、狂野奔放的拉丁舞《恰恰》、男女声合唱《家和万事兴》、少儿舞蹈《精忠报国》等节目，以丰富多样的艺术形式从不同侧面反映了社区群众缤纷多彩的文化生活。象棋扑克一角，展示竞技体育魅力。为了让更多的居民参与到“创建和谐社区，建温馨家园”广场文化活动中来，我们在全民健身公园前，举办了象棋、扑克大赛，让居民玩在其中，乐在其中，其乐融融。
四、顾全大局，清正廉洁，增强自我约束能力。
街道党政班子能够按照“三个代表”的思想要求。严格要求自己，认真落实党风廉政建设责任制，用自己的言行，树公仆形象，让人民满意。街道是政府的派出机构，是为老百姓服务的，为他们办事能办的尽量办，不能办或不属于我们范围的，要解释清楚，交待明白，杜绝门难进，脸难看、事难办三难情况。把老百姓的事办好。今年以来，通过完善弹性制度，建立民情日记，协调解决实际问题二十余件，受到社区居民好评。
去年以来街道虽然有些成绩，但按区委区政府的要求，还有一定的差距。一是班子理论学习不够深入。学习没有深度，有时还浮于表面，流于形式，理论联系实际，解决问题的办法不多。二是在班子中，创新精神还有待于加强。这些问题我们将在今后中加以改进。
服务业经济运行情况分析报告
按照xx纪委关于政治生态分析研判报告撰写的有关要求，xx纪委结合工作实际，对2020年以来政治生态情况认真进行了综合分析研判。现将xx政治生态建设情况报告如下：
一、政治生态的总体评价
2020年，xx党委坚持把党的政治建设摆在首位，紧密围绕xxxx的发展目标，坚定不移实施xxxx战略，以时不我待、只争朝夕的精神，持之以恒“谋划产业、建设项目、盘活资产、优化管理”，激活了xx发展的内生动力。对照《政治生态的“七看”、“七着力”》主要内容，联系xx实际情况进行分析，我们认为xx党委能够团结带领广大党员干部攻坚克难、锐意进取，以党的建设引领企业健康有序地发展，广大党员干部作风主流也持续向好，风清气正的政治生态基本形成。
二、政治生态基本情况及存在问题
(一)贯彻落实党的路线方针政策方面
一年来，xx党委坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、习总书记系列重要讲话精神、中央12号文件精神以及习总书记视察xx重要讲话精神，认真落实“三会一课”、“两学一做”等制度，抓好党委理论中心组学习，切实提高党员领导干部思想政治站位，集团领导班子成员以上率下，坚持参加支部组织活动，带头讲党课，带头到基层宣讲，以实际行动引领广大党员职工牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。存在的问题：在党组织职责履行方面抓的还不够实，研究还不够深入，措施还不够具体。一是党员干部主要工作时间和精力较多用在xx的具体业务上，在研究和落实党风廉政建设上花的时间和精力还不够，对廉政风险点的排查和管控还需要进一步加强。例如，党支部每次组织召开学习或会议时，总是有党员干部缺席，总在强调业务繁忙，无法抽身参加学习或会议;二是班子成员间、班子成员与中层干部间的谈心谈话、思想交流、沟通还需要加强，班子成员在履行“一岗双责”上还存在一些不足。比如，有的班子成员在开展谈心谈话工作不扎实，谈话内容事前准备不充分，没有针对性，泛泛而谈，没有发挥谈话的真正作用;三是落实党风廉政建设主体责任没有及时跟上，抓党风廉政建设缺乏深入系统的研究。例如，全年主动研究党风廉政建设的次数较少，还停留于满足上级要求的基础层面上，对于本单位个性问题分析不足，措施缺位;四是个别基层党支部的民主生活会、组织生活会内容方面不够丰富、流于形式、辣味不足，部分党员干部对党的政治理论学习、研究、领会不够深入，问题查摆浮在表面，党员教育管理还存在盲点。例如：结合具体事例分析。
(二)抵制和反对封建腐朽庸俗文化方面
在严格落实全面从严治党要求，纠治“四风”毫不撒手，坚决反对圈子文化、码头文化等歪风邪气，形成了良好的党企风气的同时，仍个别存在好人主义思想，始终如一地讲原则、讲纪律的刚性还不够。一是个别领导干部对“四风”和“中央八项规定精神”认识不足，作风不硬问题。例如，结合具体事例分析。这些不讲纪律、不讲规矩行为的产生，在一定程度上嘈杂了政治生态环境。二是部分党员领导干部纪律规矩意识较弱，特别是在经济利益突出的xx领域依然存在着不讲制度讲关系，不讲程序讲运作的诸多不正常现象，从而导致制度失灵空转的现象。例如：结合具体事例分析。
(三)从严治党，“一把手”履职尽责方面
(四)事业发展，推动项目建设方面
(五)和谐稳定，加强作风建设方面
xx坚持树立和发扬好的作风，坚持以人为本的发展思想，坚持作风建设永远在路上，坚持抓常、抓细、抓长。保持党对xx的领导不动摇，把党建工作与xx改革发展这一主题紧密结合起来，对检视剖析、征求意见、调查研究、专项整治等方面收集到的问题进行梳理，形成党委班子、领导班子成员、各党支部三个层面的问题清单，制定整改措施xx项，建立党委领导班子成员问题清单xx个，制定整改措施xx项。积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育“回头看”活动，列出本单位领导班子和班子成员问题整改详细清单，查缺补漏，细化整改措施，逐项销号，以实际行动和严谨的工作作风推进各项任务落实。
(六)公开透明，选人用人方面
(七)吸取教训，健全防范机制方面
建章立制方面，举例分析
三、影响政治生态的主要原因剖析
(一)放松了政治生活的要求
党内政治生活形式化是导致党企风气变质的重要因素，党内政治生活不经常、不严肃，必然削弱党的凝聚力创造力，必将导致政治学习浮于表面，民主生活流于形式，辣味不够，批评与自我批评的武器难以施展，从而制约党内民主的发展。
(二)放松了作风建设的力度
政治生态的核心是作风问题，作风建设永远在路上，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。不持之以恒，时紧时松就会使歪风回潮反弹。因此，打好作风建设持久战是构建良好政治生态的主要因素。
(三)放松了纪律规矩的尺度
放松纪律规矩的尺度，就必然导致党员干部在思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”不强，使得党员干部在政策制度的执行上搞变通、打折扣，让小错误演变成大错误;从而让党员干部始终走不出“人情”、“关系”的怪圈。政治生态和自然生态一样，稍不注意，很容易受到污染，一旦放了纪律规矩的尺度，势必产生政治生态的恶化效应。
(四)放松了责任意识的强化
党员干部，特别是领导班子成员在政治生态中居于核心主导地位，放松了对责任担当意识的强化，党委落实党风廉政建设的主体责任就会打折扣，纪委执行执纪监督问责就会软弱虚化，导致慢作为、不作为、乱作为问题横生，推诿扯皮、敷衍塞责乱象发生，无法形成求真务实谋发展、勇于担责抓工作的新常态。因此，只有党员干部带头强化责任和担当意识，把反腐倡廉工作抓实，把队伍作风建设抓好，才能真正构建良好的政治生态。
四、下一步着力方向
一是坚持把进一步坚定党员干部理想信念作为强化政治生态建设的思想基础，高度重视对党员干部的政治纪律和政治规矩教育，充分结合当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，不断深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在强化党委理论中心组学习、支部小组集中学习和党员干部自主学习上再下功夫，不断创新学习方式方法，着力提升学习效果，进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央的权威，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央的领导，自觉做遵守和维护政治纪律以及其他各项纪律的表率，以坚强的党性和严明的纪律为政治生态建设打好思想理论基础。
二是坚持把严肃党内政治生活作为强化政治生态建设的重要手段，切实强化xx党建工作制度的执行力，继续巩固加强“三会一课”制度落实，不断规范和完善民主生活会和组织生活会的组织实施，不断增进党员干部的凝聚力、向心力和战斗力，充分调动党员干部的积极性和主动性，形成强大合力，为推进政治生态建设发挥最大作用。
三是坚持把加强党风廉政建设和反腐败工作作为强化政治生态建设的核心抓手，全面强化风险防控，在完善xx制度上下功夫，切实构建起前期有预防、中期有监控、后期有处置的防控机制。继续加强纠治“四风”和“中央八项规定精神”落实工作力度，开展常态化的监督检查;严格落实党规党纪、党风廉政建设责任制有关问责要求，为建设xxxx清正廉明的政治生态环境做好保障。
镇财政运行情况自查报告
根据县财政局关于清理整顿财政专户的通知要求，我所认真对照自身工作实际，就我所财政专户管理方面的问题进行了认真细致的自查，现将自查情况汇报如下：
财政所在横水信用社开设账户五个，即“凤翔县横水镇财政所粮食直补专户”“凤翔县横水镇财政所预算内存款户”“凤翔县横水镇财政所义务教育经费专户”“凤翔县横水镇财政所农村财务管理服务中心”四个财政专户和“凤翔县横水镇财政所集中核算户”一个基本户，这五个账户都是根据上级批文按要求合法开设，安全运行。
1、清理整顿工作组织领导方面，成立了财政专户清理整顿工作小组。接到县局通知后，我们及时向镇党委镇政府做了专题汇报，镇上领导高度重视，及时召开了会议安排了此项工作，成立了清理整顿工作小组，由张珍录同志任组长，成员有杨建军、乔宏涛、胥永辉三名同志，明确了工作任务，保证了清理整顿工作的顺利开展。
2、专户管理建设方面：财政所立足实际制定了切实可行的财政专户管理制度，确保财政专户资金安全运行。在财政专户的管理上，制定了统一、规范的管理制度，财政专户的开设符合国家规定的要求，没有私自开设、转移资金的情况。在专户的开设时，严格履行了规范的审批方案，并与开户银行签订了规范的委托协议，明确规定了双方的全、责、利等事项。专户管理资金的用途，收付资金及银行对账、支取方式、档案管理及开户、销户等做了严格的要求。
3、专户清理撤并方面，严格按县局有关文件要求，对长期未发生资金往来的账户，即：“凤翔县横水镇财政所退耕还林专户”，将档案提交信用社予以撤销。
4、专户资金规范管理方面，在专户资金的使用过程中严格按照各种专项资金的使用范围，建立规范的财政专户资金收付管理流程，保证财政专户资金规范运行，在专户资金的管理上没有挤占、挪用现象，对于每一笔财政专户资金，从用款计划，到项目进度，进行认真审核，并要求单位按规定提供票据，对提供的票据要素进行全面规范的审核，保证财政专户资金在拨付中不出现问题，保证了财政专户资金的安全。
5、开户银行的选择方面，在开户过程中严格按照有关规定执行。6、专户业务管理方面，实行有效地对账制度。日常工作中我们建立与银行、财政内部相关职能之间的定期对账制度，保证每月不得少于1次，且业务主管人员必须在对账单上加盖印鉴，做到银行存款余额与财政专户余额相符。
7、印鉴和票据管理。制定了严格的印鉴和票据管理制度，实施了分人分印管理，做到人走章锁，对专户资金收付相关票据，安排了专人负责保管，建立了严格的票证领用和核销制度。
8、专户档案管理方面，各类档案由财政所会计管理，做到各类资金完整。
1、岗位交叉、会计职责不明确。
2、工作人员计算机操作能力不强，会计信息化管理水平有待进一步提高。
3、专户资金拨付存在风险点，对项目资金拨付程序和需要材料执行不到位。
针对以上存在问题，我所从健全管理制度，规范日常业务流程，加强内部监督控制等几个方面进行了整改，确保了财政专户资金的安全运行。
医院运行情况分析报告集合
20xx年，全院员工团结一心、克服困难，出色的完成了各项工作，门诊工作量和营业额再创新高，在朝阳区卫生局组织的年度绩效考核中成绩优秀，确立了我院在望京地区社区卫生工作的主导地位。
（一）卫生站的搬迁与组建。
1、元月8日，南湖东园卫生站在装修。
2、根据朝阳区社区卫生机构设置规划，20xx年，我院承担了望京西园三区、南湖渠、花家地和季景4个卫生站的筹建任务。经过2个多月的标准化房屋装修，4月末完成了建站的前期工作。员工们放弃“5.1”假日休息，加班筹备，保证了西园、南湖渠和花家地3个卫生站在5月5日同一天开诊，并在5月6日顺利的通过医保中心验收。
中心和各卫生站基本情况。
概况/名称中心东园站西园站花家地站南湖渠站季景站合计房屋租金(万元)。
服务居委会(个)。
服务人口(万人)以我中心为主导，下设7个卫生站（包括2个非直属卫生站）的望京社区卫生服务网络基本确立，服务面积覆盖了望京3/4的社区，对我中心的长远发展有着非常重要的战略意义。
（二）医院房屋的装修。
根据北京市社区卫生服务机构标准化建设规划，政府出资430余万元对我院的房屋进行装修和用电增容改造。为了保证装修工程顺利完成，同时，不影响居民的基本医疗，我院在公司工会和金坤物业的大力支持下，临时搬迁至公司礼堂，在礼堂二楼搭建了简易门诊接待病人。
装修改造后，中心的医疗环境和工作环境有很大改善，安装了电梯，增加了针灸、理疗、推拿和眼科，以及健康管理、社区康复、精神卫生等科室；增添了彩色超声和多种理疗、康复仪器，更换了x光机，完善了我中心的社区卫生服务功能。
（三）人员结构调整与业务培训工作。
根据我院新建卫生站和新建科室的工作需求，08年，我院共引进员工39名（含退休反聘5人），包括：医生20人、护士14人、药剂3人。新员工的加盟充实了我院针灸理疗、社区康复、公共卫生和卫生站等重点工作岗位。
坚持开展各类业务培训，尽快提高员工执业能力。-年，共组织院内各类业务学习290次、6090人次参加；在季度专业考试中增加了中医、急救药品、心电图诊断和慢性病管理等内容，共组织69次院内考试，1300人次参加。坚持开展每周的病例讨论，提高医务人员的诊疗水平。
（四）倡导优秀文化，开通医院网站。
3月15日，我院开通了自己的网站。通过网站扩大对外宣传，介绍我院的科室职能、服务项目和发展动态，宣传健康常识，解答居民咨询；同时，为员工提供了交流、互动的平台，倡导勤奋上进的敬业精神，营造团结和谐的氛围和诚信规范的执业作风，为医院文化建设起到积极促进作用。网站开通以来，共有78名员工投稿549篇。
（五）社区卫生工作完成情况。
完成望花路西里等5个居委会的1400余妇女的“两癌筛查”工作。负责望京社区的800余名残疾人进行康复指导，并为148名贫困残疾人进行健康体检。
开展防病治病的健康教育，共在16个居委会举行健康讲座讲座、健康咨询55次。通过“糖尿病俱乐部”、“知己能量门诊”、“家庭保健员”等多种形式，积极开展慢性病管理工作。
根据北京市的`统一部署，对望京3256名3岁以下儿童的奶粉食用情况进行筛查。
（六）积极参与奥运期间的卫生保障工作。
在“两会、奥运会、残运会和亚欧首脑会议”期间，预防保健人员在上级有关部门的统一安排下，为奥运场馆周边的餐饮从业人员注射传染病疫苗；负责望京辖区内的精神病人管理、餐饮卫生检查等卫生防疫工作，为奥运等会的顺利召开做出贡献。
（七）公司统筹医疗工作。
（八）工会工作。
我们的员工来自全国22个省份，大部分员工远离故乡和亲人来北京创业。工会组织员工参加登幕田峪长城活动，海南、云南和北戴河旅游，为员工提供交流、沟通的机会，使新员工尽早溶入我们的团队。
（九）院内年度绩效考核。
共有80名员工参加了院内年度绩效考核，考核结果成绩优秀38名，良好34名，合格8名。员工在工作总结谈到来到医院后的工作体会，谈到团队协作的重要，谈到业务培训的收获，看到了医院的发展，对医院的未来充满信心。
（十）质量控制检查和年度绩效考核情况。
-年，朝阳区卫生局加强了对区内各社区卫生服务中心及卫生站的监控和考核力度，包括质量控制检查和社区卫生工作绩效考核。
-年5月份和3季度的质量控制检查，我院均获第一。
-年度社区卫生工作绩效考核，我中心成绩优秀，名列第五（望京办事处对我院考核98）。
中心和各卫生站的门诊量单位：万人次。
部门/年度20xx年20xx年增加人次增长幅度%。
中心-其它卫生站-。
-年，我们坚韧执着、共同度过了异常艰难的时期，并取得了非凡的成绩。回顾总结，有几点值得深思：
1、社区医院的发展离不开政府扶持。
-年，政府加大了对社区卫生工作的扶持力度，用于望京地区的公共卫生经费约1200万元，包括房屋租赁、装修费用、添置医疗设备等。正是充分利用了这一机遇，我们完成了人员结构调整，得到了望京5个卫生站的经营管理权，获得了政府卫生经费补助，拓展了我院长远发展的新局面。
2、社区卫生工作离不开公司和社会力量支持。
我们的社区卫生工作，大多是在公司离退办、家委会，以及街道、居委会的支持下完成的，如健康教育、预防保健、精神卫生、社区康复、健康档案等等。尤其是在我院的房屋装修期间，公司工会为我们提供了临时的经营场地，金坤物业及时在礼堂安装了水、电等临时设施，帮助我们度过难关。
3、理念和意识的决定性作用。
长期以来，企业的“质量是企业的生命”、“质量是永恒的主题”和注重细节等管理理念，以及企业的市场危机意识、竞争意识影响着我们，在潜移默化中形成了我院不同于其它医院的管理风格和经营理念:“自强自立、稳步经营、诚信经营、回报社会”。正是这样的理念与意识，决定了我们在严峻的市场压力中能够保持清醒的头脑和必胜的信心。
4、能力建设是医院持续发展的根本动力。
我院始终坚持能力建设，包括团队文化建设、制度与流程建设和执业能力建设。因此，无论在什么样的困难面前，我们的团队始终保持昂扬向上、锐意进取的工作状态。
在医院搬迁的工作中，员工们自己动手，不怕疲劳，特别是在医院的回迁工作中，为了完成第二天接诊前的各项准备工作，有30名员工忙于搬迁工作到晚上9点多。
在公司礼堂极其简陋的环境中，空气污浊、光线昏暗，员工们依旧严肃认真、有条不紊地做每一件事情，4个月接待患者23600人次，未发生一例医疗差错。同时，努力创造条件，积极开展业务培训。
南湖东园站的场地狭小，工作环境差。但东园站的员工们年复一年、任劳任怨，用真情换取居民的信任，门诊量和门诊收入较-年翻番增长。
健康管理人员主动走向社区，与街道办事处、各居委会建立联系，争取各部门的支持，开展居民建挡、健康教育和社区康复等工作。健康教育工作获得“朝阳区优秀健康教育活动”称号，社区康复成为我中心获得居民表扬信最多的团队。
在4个卫生站的建站过程中，办公室、药库、药房和财务人员加班加点，完成了药品、物品的筹备工作。卫生站开诊后，药品的采购、发放和费用结算等工作量成倍增加，他们努力依旧，没有丝毫怨言。
预防保健人员积极参与奥运公共卫生保障工作，为奥运志愿者及服务人员注射疫苗；对辖区内精神病人进行管理；协助卫生监督部门检查餐饮卫生，为奥运会顺利召开做出贡献。
药房坚持药品监护工作，获得北京市“规范化药房”称号。医技科室在人员少的情况下，扩大营业时间，积极配合其它科室，完成各项体检任务。
年底，门诊病人成倍增加，日门诊量高达500人次，门诊收费和药品调剂工作超负荷运转，收费人员和医务人员一起，顶住压力，顺利度过了门诊高峰阶段。
南湖渠、花家地和西园站建站时间短，尚未成为医保站，患者少，但员工并没有消极等待。他们在站长的带领下，主动为小区居民宣传、建档，开展社区康复，并积极参与中心的搬迁、盘点和支援南湖东园站的工作。
5、团结的力量。
xx年的工作繁多，从房屋装修、医院搬迁、建立卫生站，全民建挡、“糖尿病俱乐部”、“知己能量门诊”、“家庭保健员”、“脑卒中”康复、“两癌”筛查、“问题奶粉”筛查、成人慢性病危险因素监测，直至年底门诊微机网络程序更换、启用医生工作站、超负荷的门诊量等等一系列没完没了的工作，都是在多个部门的集体配合下完成的。“团结就是力量”，一句古老朴实的名句，-年的工作再一次验证了这条真理。
盘点医院的发展历程，我们最大的收获是什么？
在-年紧张繁忙的工作中，我们的员工团队得到了磨砺和考验。凡亲身经历者一定会有许多感触和体会，特别是公司礼堂战地医院的工作场面至今令人难忘。成就了一支坚韧顽强，从不动摇、永不懈怠的优秀员工团队。-年我们最大的收获就在于此。
20-年，面对全球性金融危机，政府将加快城乡基础医疗设施和基本医疗保障体系的建设。我们看到了社区医院的广阔的发展前景，也应意识到快速变换的形势给我们带来的严峻的市场压力。
1、医改新政策即将出台；社区工作内容越来越多；政府对社区卫生机构的考核更加严格。
2、媒体的宣传过度，居民对社区卫生机构的期望与要求越来越高，增加了工作难度。
3、日益增加的门诊量伴随着巨大的医疗风险。
4、我院的经济基础很薄弱，资金面上存在着很大的压力。
5、新建卫生站的运作，对我院人事管理和运营机制的考验。
6、医院连续几年的发展，出现“高原平台”现象，管理工作中存在亟待解决的问题。
20-年，我院的发展至关重要的一年。我们将坚持“一个中心、两个确保”，即：以能力建设为医院管理工作的中心，确保医疗质量、确保我院在社区卫生服务机构中的领先地位。我们将不断提升管理决策能力与指挥能力；坚持业务培训，提高员工在工作中解决问题的能力；不断完善制度与流程建设，保证在任何条件下，各部门的业务工作高效运行。
员工们，-年在紧张忙碌中匆匆过去，我们历经坎坷，风雨无阻。流失的岁月给我们留下收获、感慨和思索，但留给我们更多的是信心和希望，一种对医院发展的坚定信心和对美好明天的真诚希望。
我们必须坚定信心、迎难而上，齐心协力，在20xx年实现我们新的希望！
医院发展中的每一点成绩都离不开员工的辛勤努力！
向员工们表示诚挚的感谢！
党政领导班子运行情况分析报告党政班子运行情况汇报
1.在政治建设方面。一是坚决维护核心地位。公司领导班子把坚决维护核心地位作为最大政治，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上高度认同核心，政治上忠诚维护核心，组织上坚决服从核心，行动上自觉紧跟核心。自觉以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，带动公司各级领导班子和党员、干部自觉向党中央看齐、向看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐。二是坚决贯彻落实中央、省委重大决策部署。全面学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略和中央各项决策部署。贯彻落实中央、省委和省国资委的重大决策部署，不口是心非、阳奉阴违，执行上不打折扣。对公司职权范围内的工作部署，坚决以贯彻中央、省委和省国资委的决策部署为前提，充分发挥班子积极性、主动性和创造性，杜绝各行其是、各自为政现象，杜绝有令不行、有禁不止现象，严禁上有政策、下有对策。公司党委先后制定和实施x，调整优化了党委部门设置，建立了定期例会制度，确保了各项工作落地。三是强化党委总揽全局、协调各方的能力。旗帜鲜明地坚持党对一切工作的领导，充分发挥公司党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持把方向、管大局、作决策、保落实，公司党委对对外投资、战略规划、工作计划等重大生产经营活动，进行前置决策；定期听取公司董事会、经理层工作情况汇报，支持他们依法依章程履行职能、开展工作，激发他们干事创业的积极性。党委主要负责同志定期听取各直属单位党组织和群团工作情况汇报，其他党委委员定期听取分管领域工作情况汇报，及时掌握情况、指导工作。四是认真贯彻执行民主集中制。规范、执行党委会议事规则和加强民主集中制建设的各项规定，凡属重大问题，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论、按少数服从多数作出决定。领导班子主要负责人带头发扬民主，自觉接受监督，不搞一言堂和个人说了算。坚持不深入了解情况不决策、不充分论证评估不决策、不进行合法合规性审查不决策，增强决策的规范化、科学化、法治化水平。作出重要决策前，充分征求有关方面的意见，特别注重发挥专家人才的作用。五是积极营造良好的政治生态。严格新形势下党内生活若干准则，认真落实“三会一课”、民主生活会、谈心谈话、主题党日、民主评议党员等制度。每年至少召开x次民主生活会，党委委员之间、党委委员与分管单位（部门）主要负责同志之间，每年至少开展x次谈心谈话。充分运用批评和自我批评武器，在自我剖析和相互提醒中发现问题、明确方向、增进团结。塑造良好政治文化，自觉抵制“老好人”“小圈子”等庸俗文化，构建起清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，山清水秀的政治生态逐步形成。
2.在思想建设方面。一是加强理论武装。深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神和新时代中国特色社会主义思想，准确把握重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署。大力弘扬马克思主义学风，坚持理论联系实际，自觉用先进理论武装头脑、指导实践、推动工作，努力把学习成果转化为全面深化改革、产业转型升级、提高质量效益的工作思路和具体举措。二是强化理想信念宗旨教育。坚持把坚定理想信念作为政治建设的首要任务，教育引导领导干部把牢世界观、人生观、价值观这个“总开关”。结合x学习教育，开展党委中心组专题学习活动，筑牢信仰基础，补足精神之钙，把稳思想之舵。通过民主生活会等，深刻剖析检查理想信念情况，对苗头性、倾向性问题及时进行批评教育和提醒，督促落实整改。三是坚持知行合一、学以致用。自觉运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决问题，紧紧围绕改革发展重大问题，有针对性地加强学习，加快知识更新，优化知识结构，着力提高学习能力、观大势谋大事能力、领导改革和发展的能力，不断强化战略思维、辩证思维、法治思维、系统思维、底线思维、创新思维，熟练掌握应对复杂市场形势、推动公司改革发展稳定的专业素养，切实把学习成果转化为谋划和推动公司各项工作的正确思路、政策措施和实际能力。
3.在组织建设方面。一是突出政治标准选拔干部。坚持把好干部“二十字”标准等要求作为选人用人的政治标尺，突出看政治忠诚、政治定力、政治担当、政治自律，加强政治把关，严格政治审查，注重履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现等方面，考准考实干部政治品质和政治能力。近两年公司提拔任用的x名中层领导干部，x名中共党员，政治素质过硬，忠诚、担当。二是注重专业能力配班子。坚持事业为上，突出专业导向，注重人岗相适，使干部专业能力与岗位职责相匹配，专业结构与发展要求相适应。20xx年公司提拔为直属单位班子成员的中层领导干部均具有管理专业背景或基层工作经历。切实抓好干部培训锻炼工作，优先把关键岗位干部派出培训，对专业性强的岗位干部加强培训，引导干部努力成为行家里手，近三年公司选派领导干部参加省委组织部、省国资委等上级专业培训x人次。三是优化干部培养选拔路径。强化基层锻炼，注重把干部放到改革改革发展主战场和生产经营最前沿，特别是到生产一线锻炼，对经过实践考验的优秀干部及时启用，树立干部从一线成长、领导从一线选拔的导向。近两年公司提拔重用的x名中层领导干部具备基层一线工作经历约占x%。改进年轻干部发现使用方式，开展年轻干部调研活动，适时进行资源摸底，及时掌握一批优秀年轻干部，并通过任职交流、挂职等方式，进行磨炼，择优使用。四是强化党组织领导和把关作用。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委组织部关于干部选拔任用工作实施办法、干部选拔任用纪实工作实施意见等文件规定，不断提高工作要求，强化工作程序，按照动议、酝酿、民主推荐、考察、讨论决定、任职等程序，组织实施干部选拔任用工作。公司党委会专题讨论研究中层领导干部选拔任用工作，对提拔任用的中层领导人员开展民主推荐、考察公示、任前档案审查等工作；党委讨论、决定干部任免前，充分听取拟任人选所在单位党委、纪委以及集团公司纪委意见，并进行任前公示和任职谈话，实行任职试用。
4.在作风建设方面。一是纠正“四风”。坚持作风建设永远在路上的理念，认真落实中央八项规定和省委九条规定，紧盯“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新动向新表现，坚决防止不良风气反弹，不断巩固和拓展“四风”整治成果。20xx年围绕党员干部违规公款吃喝、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金等方面开展专项整治工作，制定整改措施x条，整改问题x个；认真对巡视反馈普遍性问题开展自查自纠，整改管理方面的问题x个；以节日为重点开展公车检查，基本杜绝了公车私用、公款吃喝、公款旅游等现象。二是明责知责。紧紧围绕“两个责任”制定实施办法，进一步明确党委主体责任和纪委监督责任内容，为履行“两种责任”提供操作指南。制定《领导班子成员20xx年党风廉政建设责任分解表》，督促班子成员守土有责、守土负责和守土尽责。与x个直属单位党组织签订《20x年度党风廉政建设责任书》，并督促层层分解落实，增强了领导干部落实党风廉政建设责任的主动性和责任心。三是认真履责。严格履行党风廉政建设主体责任，班子成员定期研究、布置、检查和报告分管范围的党风廉政建设情况，对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，把党风廉政建设融入分管业务。坚持走访基层工作制度和联点制度，20xx年班子成员深入联点单位开展工作x次、解决问题x余项。四是严格问责。加强对各直属单位领导班子成员落实党风廉政建设责任情况的督促检查，十八大以来，查处各类违纪违规案件x个，处理处分x人次，其中，中层领导干部x人次、基层管理人员和普通职工x人次，挽回经济损失x多万元。20xx年，x名中层领导干部因受党内严重警告处分，被评定为“不称职”，取消全部年度绩效薪酬。
5.在能力建设方面。一是强化学习本领。推进领导干部树立终身学习理念，促进知识更新、能力提升。积极开展创建学习型班子活动，推进学习型班子建设常态化。完善党委中心组学习制度，每次明确一个主题，集中解决当前存在的主要问题，推动各项工作取得新成效。班子主要成员每年至少作一次党委中心组讲课，坚持学中干、干中学，积极将学习成果转化为谋划推动工作的思路措施。二是提升改革创新本领。强化改革创新意识，突破定向思维、创造性开展工作。强化导向引领，将是否具有改革创新能力和改革创新实效作为评价和选任干部的重要依据，引导干部矢志改革创新。三是强化法治意识。树牢法治思维，领导班子带头学法守法用法，完善学法用法制度，把法律法规学习作为领导干部必学内容，按规定开展领导干部普法学习和考试工作。健全依法决策机制，落实总法律顾问制度，完善重大决策合法合规性审查把关机制，提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。四是掌握群众工作本领。坚守群众立场、群众路线、维护职工群众利益，提升职工群众获得感、幸福感，职工工作生活环境持续改善、收入稳步增长。坚持党对群团工作的领导，创新活动方式，优化活动载体，不断增强群团工作组织性、政治性、先进性，提升融入中心、服务改革发展大局的能力和创造力。五是培养驾驭风险本领。强化风险意识，坚持底线思维，加强危机管理业务培训，大力提升防范抵御风险能力。公司成立了风险管控职能部门，建立了风险评估机制，坚持把风险评估作为重大决策的前置程序，科学研判决策风险，及时制定和落实应对预案。
在看到成绩的同时，我们清醒地认识到，公司领导班子建设和后备干部队伍建设还存在一些不足和矛盾。主要体现在：改革创新力度还不够，仍然存在产业发展总体水平不高，主业总量不突出、产业结构不均衡的问题；落实党风廉政建设仍有薄弱环节，个别重点环节廉洁风险依然突出。对此，我们高度重视，在后续直面问题、勇于担当、克难前行，以踏石留印的作风狠抓落实。
下一步，我们将以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神和中央、省委经济工作会议精神，认真落实省委、省政府和省国资委的决策部署，团结带领广大党员和干部职工真抓实干、锐意进取，用打造“制造强省标志性企业”的实际行动，强力推动各项工作实现新突破、取得新成效。