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最新安全生产分钟讲话心得体会(汇总6篇)

时间:2023-10-17 09:24:30 作者:FS文字使者 最新安全生产分钟讲话心得体会(汇总6篇)

读书心得可以展示我们对书籍的理解力和思考能力,同时也是对作者的一种尊重和致敬。接下来是一些学习心得的案例,我相信你会从中找到一些共鸣。

安全生产分钟讲话心得体会篇一

(一)安全生产工作情况:

1、对20xx年安全生产工作进行了安排部署,制定了安全生产与职业健康监督监察执法计划。

2、组织开展了春节及全国期间的安全大检查和年度、季度安全会议,确保了重要时段安全无事故。

3、组织开展了非煤矿山、危险化学品、建筑施工等行业复工复产安全检查,为全年安全生产打下坚定基础。

4、开展道路交通、烟花爆竹等领域“打非治违”专项整治,实现行业安全有效监管。

5、按时召开各季度安全生产工作例议,组织学习地方《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,使上级会议文件精神及时传达贯彻,当前工作及时安排布置。

6、办理了时代天骄“3.23”一般安全生产事故案件,对事故责任单位和责任人分别罚款人民币23万元和3.132万元。

7、根据全市统一安排组织协调各单位认真开展了“安全生产月”宣传及安全知识“七进”活动,让安全知识和安全意识入脑入心。

(二)环境保护工作开展情况:

1、全面加强水、土、气污染防治工作,持续推进环境空气质量改善

2、建立园区环保局、规划建设局、城管执法局联合巡查机制,由园区“三大战役”办牵头,每周联合巡查两次。

3、秸秆禁烧工作。建立了园区、乡镇(办事处)、村、社四级秸秆焚烧责任体系,印发了《关于加强农作物秸秆禁烧工作的通知》,落实责任,强化监管。

4、逗硬执法,着力解决突出问题。一是截止20xx年底,关停养猪场(户)33家(户),取缔小型燃煤锅炉10余台。二是加强建筑工地环境整治专项行动,以查处违法排放废气、扬尘污染等为重点,督促企业、在建工地积极治理污染,减少二氧化硫、烟粉尘等污染物排放。三是督促污染企业整改。今年,我局对扬尘治理企业发放《责令整改通知书》8份,现已完成整改6家。

5、对园区内4s点、汽修厂进行了危险废物管理,对个危险废物产生单位进行登记备案,完善了危险废物储存、转移工作。

6、省环保督察21个反馈问题、1个信访案件,目前,已完成17个反馈问题、1个信访案件的整改工作。其中,应在20xx年8月31日前应完成的工作(乡镇污水处理站及管网建设)正在抓紧落实中,力争按期完成。其余3个问题预计在20xx年左右完成。中央环保督察群众信访交办问题共9个,目前,已完成8个,其余1个(乡镇污水处理站及管网建设)力争在8月底之前完成。

7、迅速开展全国全国第二次污染源普查工作,成立了第二次污染源普查领导小组。现已开展锅炉普查,入河排污口调查工作。

8、认真落实环保督查反馈意见整改。园区共有落实中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改任务5大类15项,截至5月22日,园区已完成整改任务3项(市整改任务第12、16,20项,其中16和20项整改任务不涉枣山园区),其余12项整改任务正在抓紧整改中,已达到时序进度要求。

(三)食药工作开展情况

1、与社会事业局联合开展了辖区内学校食堂食品及校园周边食品的春季开学检查,对检查中存在问题的单位提出整改意见,并适时开展回头看。

2、4月进行了园区餐饮行业业务培训会,对辖区内所有的餐饮服务单位进行培训,培训人数达一百余人,并邀请市双复办、市食药局、局、城管执法局等单位发言。

3、与、城管等单位联合开展“地沟油”专项检查,有力地震慑了“地沟油”违法犯罪行为。

4、成立了食品联合检查组,定期对园区内相关单位开展检查,成效显著。

5、现已全面完成市级部门下达的药品抽检任务。

6、严厉打击辖区食品药品违法行为,今年以来我局办理食品药品行政处罚案件3件,办结2件,罚款3000余元,移送市局重大食品违法案件线索一条。

二、存在的问题和困难

1、人员配备严重不足,安全生产监管任务重人员配备严重不足(目前园区只有2个人负责大安全,行业监管等工作),未配备执法装备(便携式笔记本、打印机,执法记录仪、录音笔、照相机、摄像机、无人机等);污普工作工作量大,所需经费预计30万元,目前园区已审批14万元专项资金(已到账5万元)。现有污普指导员4名(兼职),污普调查员4名(兼职)。拟临聘2名污普专职人员,园区领导已批示同意,人员暂未到位;食品药监方面,目前园区食药局现只有监管人员4名,监管对象包括85家餐饮单位,127家食品流通企业,6家食品生产企业,4家药品批发企业,6家零售药店,15家医疗机构,对比区市县食药局监管人力严重不足,而随着园区各大楼盘相继交房,食品药品经营单位预计将从20xx年下半年开始呈现爆发式增长,预计到20xx年前后,监管对象数量将在原基础上至少翻倍,监管压力将越来越大。

2、个别部门对中央环保督察反馈问题整改工作重视程度不够,未落实专人按时向园区环保督察整改办报整改进展情况。

3、临港大市场作为广安市重要的上游批发市场,广安大部分食用农产品由临港市场发出,监管压力大,而临港市场快检室现由临港市场方自行管理运行,不能达到达到预期效果。为确保广安人民“舌尖上的安全”,建议将临港大市场快检室纳入园区管理。所需专职检验人员一名,试剂试药若干。经前期与精准检测集团接洽,此项经费大约需要七万元(含人员工资)。

三、下步重点工作

1、进一步落实安全生产责任制,层层签订安全生产目标责任书,真正做到“党政同责,一岗双责、齐抓共管、失职追责”。

2、切实做好20xx年汛期安全生产部署,制定好工作方案,配合市安委会督查组做好汛期安全生产大检查工作,确保安全度汛。

3、扎实开展好20xx年安全生产培训,计划培训300人次以上。

4、全面开展好各行各业安全生产专项整治行动,有效杜绝“三违”。

5、定期召开好年度、季度安全生产工作会及安全生产各种专项工作会让上级各项精神及时贯彻落到实处。

6、组织园区安委会三个督查组每月开展好安全生产大检查工作,查隐患,纠违章,确保安全生产有人管,管到位。

7、加大安全生产执法检查力度,确保园区安全生产持续稳定。

8、有序推进污普工作。

9、按时完成中央环保督察反馈问题整改工作。

10、进一步做好双复工作。

11、对园区内食品药品违法犯罪行为进行更严厉的打击,确保园区人民群众食品和用药安全。

12、进一步做好校园及周边食品安全检查工作,确保师生食品安全。

13、进一步做好日常食品药品监督检查及重要时间节点食品安全工作。

安全生产分钟讲话心得体会篇二

尊敬的各位领导、同事们:

大家下午好!我很荣幸能代表矿掘进队在此次大会上作表态发言。今天我矿召开“事故案例警示教育”会,同时也迎来了16年“百日安全”活动,为确保我队“安全生产月”各项工作顺利进行,确保我队安全工作平稳发展,实现安全生产零事故,我在此作如下表态:

1、抓好现场管理,必须以“预防为主、过程控制、严格管理”作为指导思想,提高现场跟班队干的安全意识,增强职工的行为及操作流程。才能有效的杜绝干部违章指挥和职工的违章行为,才能做到上有安排下有落实,提高干部执行力,保证上下一条心。

2、抓好现场管理标准,就是要夯实基础,打造零事故现场,这就要求区队要从基础管理入手,加大质量标准化工作力度,加强现场管理,加强隐患排查,建立健全安全管理的各项制度、措施,消除一切可能存在的不安全隐患,扫除安全工作中的死角、盲区,打造零事故现场、创建零事故环境,有效杜绝安全事故的发生。

3、抓好人的思想,就是要管控人的不安全行为,这就要求区队必须加强宣传教育,为哪些重点人员彻底洗脑,在全体员工中大力营造“关注安全、关爱生命”的氛围,让广大员工树立科学的、正确的安全观,用正确的观念指导意识,用正确的意识支配行为,保障自身的安全,实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。

亲爱的矿工朋友们,我们要谨记“9.3”、“9.22”事故教训,认真搞好安全工作,我相信,在我矿党政的正确领导下,只要全矿上下一条心,严格要求,科学管理,在不断健全和完善各项安全责任制度的基础上,强化安全现场管理和监督,形成纵横交织的群众安全网络,消灭安全死角。在安全问题上,共同肩负起安全责任,努力实践科学化的安全之路,构建本质安全型矿井、实现“科学发展、安全发展”和安全稳定“三零”奋斗目标就一定能够实现,我们的企业就会更加繁荣,职工的幸福生活就一定会更加美好,更加长久。

最后预祝我矿“安全生产月”各项工作顺利进行。

谢谢大家!

安全生产分钟讲话心得体会篇三

根据《关于做好“五一”小长假旅游安全生产的通知》(抚旅发〔20xx〕17号)文件要求,我局认真贯彻落实省、市旅发委,省、市、县安委会文件会议精神,切实做好我县近期旅游安全生产工作,积极开展旅游行业安全生产大排查,有效防范和坚决遏制特重大事故发生,确保全县旅游安全生产形势持续稳定,确保我县“五一”假期旅游健康发展,现将旅游安全生产工作自查情况汇报如下:

一、提高认识,加强领导

我局迅速召开了“五一”旅游安全生产工作布置会,并成立安全生产检查工作小组,由局长黄聚红任组长,黄艳为副组长,其他干部为成员,并制定了大排查行动方案。同时要求各景区、旅行社、星级饭店要强化安全意识,本着对人民生命财产高度负责的态度,加强节假日期间的安全工作领导,抓好假期旅游安全工作,进一步完善工作方案和应急预案,强化安全意识、服务意识、质量意识,各项安全措施落实到位。

二、深入检查,确保安全

要求景区重点做好游步道等安全防护设施修缮、危险地段安全警示牌设置等工作,及时排除各种旅游安全隐患;检查旅行社在组团外出前是否发放了旅游安全须知,制定周密的行程计划,租用有旅游营运资质、信誉佳、有实力的企业和客运车辆,必须持有车辆技术状况安全检查合格证明,并签订车辆租用合同,严禁超员和超时开疲劳车等危及游客安全运输行为,保证旅游团队在车辆行驶中人人正确系好安全带。确保节日期间旅游运输安全,主动引导游客购买人身意外险,增强抵御风险能力;星级饭店是人员密集的场所,重点检查了酒店和员工宿舍消防安全设施、设备是否完好、布局是否合理、消防通道是否畅通、防火预案是否切实可行,以确保旅游者和员工以及公共设施的安全。

三、建立健全旅游行业安全隐患排查台账

我局历来重视台账的健全工作,于年初与春秋旅行社签订了《春秋旅行社旅游系统安全生产目标责任书》,并督促我县景区完善景区安保制度。在此次安全检查工作中,对重点景区、星级酒店、旅行社进行了检查,对检查中发现的问题,我局本着对隐患和问题“零容忍”的态度,狠抓落实,督促指导各旅游景区、旅行社、旅行星级饭店做好各项旅游安全工作,并分别对有问题的对象下发了安全生产隐患督促整改书,要求针对检查中发现的问题确保整改到位。

四、认真值班,保持畅通

加强节假日期间的值班制度,安排了24小时值班制度,坚持领导带班,干部值班,保持24小时通信畅通。严格落实领导干部带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度。

安全生产分钟讲话心得体会篇四

根据年初计划:*公司牢固树立“事故可知、可控、可防、可治”的先进思想,始终坚持“从零开始 向零奋斗”的安全理念,进一步健全制度,夯实基础、强化管理。*年緑宇公司通过全员的努力和踏实工作,使产量、效益均比去年同期大幅提升,且全年二级及以上非伤亡安全事故发生率为0,实现了全年安全生产目标。现将全年工作总结下:

一、传达集团公司安全精神及要求,梳理完善内部安全制度,规范安全生产管理。

*公司全年认真学习并及时有效地传达、贯彻国家、集团公司、*公司的安全文件及会议纪要,把安全工作切实摆在各项工作的首位。结合*公司安环部、生产部、机动部对安全管理工作上的指导,加强领导,落实责任,建立健全安全管理制度,完善安全生产责任制的同时坚持月度安全考核制度,使*公司安全管理工作得到了进步。

二、采取多种形式加强安全教育,增强职工安全意识

*公司注重员工的安全教育。在本年度采取多种教育培训形式来提高员工的学习自觉性和积极性,不间断的教育和强制化的培训,使全员安全素质得到提升:

1、利用工作之余集中全员人员进行安全的学习、讨论,学习安全操作规程、下发的学习材料、上级文件精神及要求、分析讨论近期国内外各类事故案例等,提高全员综合素质。

2、针对新进员工,更是狠抓安全教育。首先班组长利用班前班后时间与新员工深入探讨,及时掌握新员工安全心理,随时结合实际进行安全教育,收到了非常良好的教育效果。其次*公司还特别邀请*公司保卫武装部消防队毛仲伟队长来公司对*年新进员工进行消防培训,普及消防知识,提升应急应变能力,为消防安全工作打下了良好的基础。

3、开展了事故警示教育和视频教学。通过宣传栏、展板、条幅惊醒安全警示教育;7月底组织全体职工观看了《现场救护与自救互救》、《有限空间》、《正确使用防护用品及安全标志》的视频学习,12月中旬又再次组织全员观看《20xx.8.28沈阳大连万达售楼部火灾逃生》、《海消防电动自行车火灾实验》教育视频,使广大员工从枯燥的理论知识中走出来。

4、对外来施工人员加强监管,及时教育,跟踪检查,经常在现场结合实际情况进行有针对性的安全教育,规范了他们的很多不安全行为,如违章用火、用电、登高作业等,避免了一些安全事故发生。

全年*公司在生产、设备、安全等方面的教育培训累计 30余次,使全体员工对公司安全生产形势有了深刻认识,并熟练掌握安全操作技能和自我防护意识。

三、深入细致的开展安全检查工作,做到预防为主

1、加强日常安全检查

每天进行日常巡检,风雨无阻。着重查看生产现场的关键装置和重点部位及特殊作业现场。如在检查过程中发现问题,马上通知相关人员对现场进行整改,发现人的不安全行为,立即批评、教育,必要时进行处罚和处理。利用这种“走动式”管理,亲临现场、亲自观察,得到的信息便很及时、真实、全面而且详尽,使问题能够及时得到解决。

2、开展专项安全检查

每周技术组人员、分析人员都对发泡剂储罐、生产一、二期燃烧炉进行气体泄漏检测,发现问题立即处理,特别是7月份发泡剂储罐打料时出现泄漏情况后,积极采取安全措施并及时与安装厂家联系,消除漏点,保证生产装置安全。

今年下半年,*公司根据《中原*公司集中开展安全生产大检查实施方案》和《中原*公司关于开展安全隐患“严查、严治、严防”活动的通知》的要求,每周都以一主题进行现场办公会,查出的不安全状态、不安全行为及时进行进行处理。

安全检查是搞好安全生产的重要手段,其基本任务就是:发现和查明各种危险和隐患,督促整改。*公司坚持从系统安全、本质化安全入手,加强专业管理,严格监督检查,不走过场,不留盲区、死角、治理不留后患。全年累计检查出90余项安全隐患,对这些隐患分类进行了处罚和整改,有效的保证了生产安全,从而有效杜绝了安全事故的发生。

四、存在问题和不足

安全生产本身固有长期性、复杂性、艰巨性和反复性的特点。这决定了安全工作不是一劳永逸而是永无止境的。通过一系列宣传教育和扎实工作,安全工作虽然得到了一定程度的提高,但还很多不足之处。

1、首先在思想上不坚定,对一些问题的处理原则性坚持不够,高度不高,管理上不够大胆到位,使一些问题得不到彻底有效解决:安全防护不到位,不按照正确的规定动作、科学的流程、安全技术操作规程等进行操作,以及各道工序完成后不进行检查和复验等,为安全生产留下了隐患。

2、其次安全培训教育工作做的还很不够,不够细致,缺乏针对性,有些职工的安全知识、安全技能仍很缺乏,安全意识仍很淡薄,侥幸心理、习惯性违章和经验主义错误仍存在,这都体现出安全教育、安全管理不到位,今后仍需要利用各种形式有针对性的加以培训教育。

在未来新的一年里,在公司提供的良好环境中,我们会更加努力工作,加强思想政治及各项知识学习,改正工作中存在的不足,全面提升全员的综合素质。使公司干部员工共同携手,用实际行动为推动建设而努力。

安全生产分钟讲话心得体会篇五

刚才,我们共同收听收看了全省全市安全生产工作紧急电视电话会议,会上传达大家一定要认真学习、及时传达、深入贯彻、狠抓落实,确保全县安全生产形势平稳。下面,我再强调几点:

一、继续扎实开展“四大专项”行动

全省安全生产大暗访、大排查、大整治、大执法“四大专项”行动的截止时间是6月底,各乡镇(处)、相关单位要按照时间要求,不松劲不懈怠,持续推进。各单位主要领导要带头开展大暗访,按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》的要求,将暗访情况记入个人安全生产实绩档案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向县安委会办公室报送情况。要坚持大排查全覆盖,确保不留死角,对排查出的隐患必须健全完善台账,实行闭环管理、销号清账;对原已列入整治台账的,必须紧盯不放,决不能让隐患酿成事故。执法检查要严格动真碰硬,各单位的立案数量、执法处罚不能为零,必须尽快扭转。对“四大专项”行动落实不力的单位,县安委会办公室要通报、约谈相关责任人。

二、开展应急救援基础普查

根据省安委办《关于开展全省应急管理资源大普查的通知》(--安委办〔20--〕26号)要求,为完善全省事故灾难和自然灾害应急资源数据库建设,加快提升防灾减灾救灾能力,自即日起在全省开展应急管理资源大普查。对预案、物资、装备、人员、队伍、车辆、仓库、经费、专家等全面普查。各乡镇(处)、相关单位要根据近日县安委会下发的通知要求,扎实做好资源普查工作。自4月15日至5月15日,各单位要完成网上数据填报,任务极其繁重,必须明确专人负责,确保按时保质保量完成工作任务。

三、加快双重预防机制建设

省政府关于《深化安全生产风险除患双重预防体系建设行动方案》(--政办〔20--〕68号)明确要求,20--年底前,在矿山、危化、烟花爆竹经营企业实现全覆盖,选取一批重点工贸企业实施试点;20--年6月底前,在煤矿、道路运输、建设、文化、旅游、民爆、卫生、教育、冶金、商贸等10大重点行业全面推进;12底前在各行业、各类园区全面推进;20__年实现全部稳定运行。目前各行业领域还未推进,各相关单位近日务必选准试点企业,加快试点企业双重预防机制建设。县政府各位分管同志要召开联席办公会议,及时研究解决工作推进中的问题。重点领域的工作必须在6月底前完成,不能打折扣。

四、加快应急指挥平台融合

市里已经推进110、119、120、122四个平台的融合。目前,全县还不具备这方面的硬件条件,但相关单位必须加强信息互联互通,对平台接收的事故报警信息中疑似生产安全事故的,必须按照信息报送的相关要求,在15分钟内通报县应急管理局。如出现因信息倒流、造成全县工作被动的,一律严肃问责。

五、做好《生产安全事故应急条例》宣传贯彻

。各乡镇(处)、相关单位要结合实际认真做好宣传,开展形式多样的宣传活动,将《条例》精神落到实处。特别是要强化应急准备意识,“宁可备而不用,不可用而无备”,健全完善应急预案演练、应急救援队伍、应急物资储备、应急值班值守等方面制度,确保有备无患。

借此机会,我再就当前的几项重点工作作以简要强调:

一、关于脱贫攻坚工作

3月6日至11日,省政府组织华中农业大学对我县贫困退出进行了第三方评估,实地走访25个村(其中贫困村18个、非贫困村7个)、访谈1900余户(含实地走访和电话访谈)。评估组反馈的疑似问题可以概括为三类:一是危房问题。有的农户房屋虽然进行了危改,但是由于改造标准不高,只对主房进行了改造,生活中经常使用的偏房和厨房未改造到位,住房安全有隐患。二是饮水问题。有的取水点周边环境较差,水面漂浮物较多,让人感觉水质不安全。有的农户自述家中一年要断2至3个月水,水量没保障,断水期要到较远地方挑水吃,路程远。三是分散供养的五保户问题。由于目前分散供养的五保户大部分住的仍为土坯房,居住条件较差,生活质量不高,容易造成错判。为确保顺利通过国家抽检,全县上下要高度重视,抓好问题整改,持续巩固提升脱贫攻坚成效。一要全面排查住房问题。由县住建局负责制定方案,各乡镇(处)配合,对全县所有唯一住房户的房屋安全隐患进行一次全面排查。特别是土坯房,要请第三方机构鉴定并出具鉴定结果。对确实属于危房的,要限时改造到位;对已经进行过危房改造的,要进行检查验收,不达标的要进行升级改造;对偏房属危房,确实用于厨房或有生活痕迹的抓紧改造或搬到安全住房;对群众反映强烈、有强烈鉴定要求的根据实际情况进行鉴定。要重点关注老人户和五保户,独居老人户有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;将原来居住的危房进行拆除或者消除生活痕迹。对于能够自理且不愿意集中供养的五保户,要对其房屋进行提升改造,确保达到住房安全标准。以上几项工作务必在4月底前完成。二要开展饮水安全大排查。由县水利局负责制定方案,各乡镇(处)配合,全面排查整改安全饮水问题。对于集中供水的,建立完善的维修管护机制,对不通水的抓紧抢修,决不能出现断水时间超过3天仍未修复的现象。对于分散供水的,各乡镇(处)要对供水点周围环境进行清理,其中饮水水源为井水的,要给水井添加井盖,同时清理周边废弃老水井,确保水源地不受污染;饮水水源为山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,县级对受益人口确属贫困户的进行适当补贴,确保群众饮水安全有保障。对于存在季节性断水状况的,在该区域的每个自然村民组各新挖一口地下水水井,确保群众在干旱季节不缺水吃。对于所有老人户取水困难的,必须采取自动取水措施,比如安装水泵、自来水管等,将水引入家中,确保取水、用水方便。三要妥善供养五保户。此次第三方评估,问题户中有5户都是分散供养的五保户,这些五保户大多年龄较大,生活习惯不好,家庭环境脏乱差,住土坯房,房子破旧,个人面貌和生活环境极易造成误判。由县民政局负责制定方案,各乡镇(处)配合,因户施策,采取针对性措施,做好五保户供养工作。对全县分散供养的五保户中为半自理和全护理的实行集中供养,对全自理的根据居住环境,征求个人意见后,能集中供养的也集中供养,确保“两不愁三保障”到位,提高生活质量。县级财政分别对实施集中供养的乡镇全自理、半自理、全护理的五保户,按人口给予一定补贴。四要改善贫困人口的室内外环境。由县农业农村局牵头,各乡镇(处)负责,对贫困人口中的独居老人户生活环境进行改善。一是要对所有居住在安全土坯房内的贫困户的室内外进行全面粉刷照白;二是补齐贫困户家中缺少的的必要生活家具和用品;三是对屋内的杂物和破烂进行全面清理;四是对屋外乱堆乱放的物品、垃圾、污水等等进行全面治理;五是对道路周边所有安全有隐患的房屋和有碍观瞻的破旧棚子、残垣断壁等全部拆除;六是对贫困户门口出行的道路进行简单的平整修理,确保出行方便。

二、关于农村集体资产清产核资工作

全县需要进行清产核资363个村(居),截至目前已完成基础报表填报的有332个村,完成率为91.5%;已进行系统录入的有8个行政村和342个居民组,占全县5878个清查组织单位的6%。从总体情况看,进展很不平衡,进展慢的乡镇,基础报表填报尚未达到50%,必须抢天夺时,迎头赶上;进度较快的乡镇,也要再接再厉,确保质量。一要严格遵守时间节点。3月底之前乡镇必须完成基础报表填报,4月10日之前必须完成系统录入上报。县产改办要继续实行日通报制度,对进度慢的乡镇进行专项督查。二要加强工作指导。县农业农村局、财政局要联合成立指导小组,深入乡村进行培训指导,及时解决基层遇到的实际问题。乡镇也要组织人员加强对村级工作指导,确保所有村工作不掉队、不出错。三要抓紧开展系统录入。资料系统录入是反映工作进度的重要环节,数量多、关系强、操作复杂,3月20日县农业农村局已对全县乡镇系统录入和审核人员进行了现场培训,各乡镇要抓紧对村组录入人员进行培训,加快系统录入进度。四要及时完善具体程序。由于近期工作推进较快,部分乡村未严格按照上级精神和方案要求的程序开展工作,特别是在征求群众意见、10天以上公示等方面不够规范,一些档案资料没有整理;有的村组基本都是按照账面数据填报,没有认真进行调查核实,还有的村组没有把权属概念搞清楚,填报数据不切实际。因此,乡镇要组织人员对村组工作开展“回头看”,查漏补缺,对规定程序不到位的要抓紧补齐,对清查不彻底、群众意见大的要重新进行清理,一定要确保工作质量。

三、关于环境污染防治攻坚工作今年以来,根据环境空气质量监测数据显示,我县空气质量呈直线下降趋势。通过研判分析,城区道路扬尘和施工扬尘管控工作是薄弱环节,垃圾焚烧、燃放烟花爆竹、烧荒等仍是当前乡镇(处)急需治理的重点、难点。各乡镇(处)、相关部门要突出抓好以下工作,切实加强空气质量管控。一是要对城区超载、重载车辆采取限行措施,引导车辆走环城路,坚决杜绝超载车、重载车经过空气自动站周边。二是加大施工工地扬尘治理,辖区内所有施工工地土方开挖全部采取湿法作业,杜绝黄土裸露,督促施工工地务必落实“六个百分之百”、“两禁止”规定,严格执行开复工验收和扬尘污染“一票停工制”,并加大检查巡查,严格处罚扬尘污染行为。三是加大烟花爆竹禁燃禁放和垃圾秸秆禁烧宣传力度,依法严厉打击非法燃放燃烧行为,坚决杜绝县城规划区内燃放烟花爆竹和燃烧垃圾秸秆行为。各乡镇(处)要加强值班值守,充分发挥“蓝天卫士”全天候、全覆盖的监控作用,及时通报信息;加大巡察力度,尤其是下午4点至7点时段的巡察,发现问题,及时处置;加强领导,强化责任,严格落实属地管理责任,对禁烧工作抓的不实、焚烧火点多发的乡镇(处),严肃追究相关人员责任;加大对焚烧秸秆、荒草、垃圾直接责任人的处罚力度,达到打击一人,教育一片的效果。四是对站点周边污染源实行地毯式排查,建立台账,如发现超标排放废气污染物行为,依法进行严厉打击,对屡禁不止的,依法关闭取缔。五是加大空气站点周边道路及主要交通要道的清扫保洁力度,采用湿法清扫,同时对道路进行定期喷雾洒水降尘,保持路面湿润。六是加大对我县辖区内所有矿山开采、碎石加工、商砼搅拌、农副产品加工、砖瓦制造、水泥制品等涉气企业的治理力度,督促企业废气污染物防治设施正常运行,确保所有涉气工业企业真正实现废气污染物达标排放。七是加强部门联动,充分发挥“控尘、控车、控排”三个专班的协调作用,强力做好我县工地扬尘治理、重型柴油车辆管控、工业企业废气减排等工作,确保我县空气环境质量安全。八是加强渣土车整治,持续强化渣土车运行管理,严禁运输途中“抛、撒、滴、漏”;强化执法,严厉查处“黑渣土车”违法行为。九是持续加强餐饮油烟污染治理,开展餐饮企业和食堂专项整治,严禁露天烧烤,确保油烟达标排放;继续推进“清净街区”行动,定期开展专项行动,重点打击经营性餐饮油烟直排、不定期清理等违法行为。十是持续做好重型柴油货车专项整治,成立专班,组织环境监测人员和执法车辆,积极配合全县重型柴油货车专项整治综合执法组,对过境重型柴油货车尾气实施监测。

十一是持续推进老旧车淘汰,对达到强制报废标准的老旧车,按规定告知机动车所有人,按时间节点实施报废。十二是进一步加大督查问责力度,将污染防治工作纳入环保目标年度考核,对工作不力,不履职尽责,造成环境污染的,追究相关责人员责任。

同时,还要持续抓好水污染防治工作。一要持续抓好饮用水源地保护。各相关单位要严格按照责任清单,认真履职,切实抓好工作落实。二要扎实推进灌河沿岸水环境治理。灌河沿岸各乡镇(处)要按照县委、县政府工作部署,突出抓好截污纳管工作,对已建成的污水处理项目,进一步做好截污纳流工作;对尚未开工的项目,要加快推进项目建设,尽快实现污水达标排放。要按照市污染防治攻坚战三年行动计划要求,扎实推进水环境治理进程,努力实现我县水污染防治工作目标。

四、关于卫片执法工作

20--年上级下发我县20--年度变更调查图斑981个,面积4055.4亩,其中耕地面积1597.26亩。截至3月17日,上级已审核合法图斑129个,面积932.68亩,其中耕地面积482.73亩;已审核其他类型图斑361个,面积1774.12亩,其中耕地面积581.03亩;认定违法图斑518个,面积1348.6亩,其中耕地面积544.27亩,违法比列53%,违法占用耕地面积在全省204个县(市、区)排名第84名。

国家、省、市通过年度卫片执法检查工作,来检验各地区土地管理情况。国务院为了保证18亿亩基本农田红线不减少,质量不降低,出台一系列严厉措施。今年,从秦岭北麓违建别墅事件、“大棚房”问题等重大土地违法案件的处理结果可以看出党中央、国务院对处理违法占地的决心。20--年度卫片执法检查工作,形势严峻、任务艰巨。各乡镇(处)要提前作手,抓紧行动,明确责任人,对照卫片图斑抓紧核实,强化措施,依法依规处理到位。一要提高思想认识。要提高认识,统一思想,站在讲政治、讲大局的高度,充分认识到违法违规土地卫片图斑问题的严重性,切实增强紧迫感和责任感,全力抓好整改,确保按时完成整改任务。要深刻理解政策空间界限,将各类用地政策理解好、运用好、执行好。二要采取得力措施。各乡镇(处)要对辖区内卫片和不实耕地认真整改,对手续未完善的,要抓紧完善手续;对违反土地利用总体规划、违反国家产业政策占用农用地的,要依法对违法用地上的建筑物进行彻底拆除、土地进行复耕,对逾期未完成任务的,要约谈、问责相关负责人。三是要强化日常执法监管。各乡镇(处)、相关部门要相互沟通、加强联动、吃透政策、主动作为,全力以赴推动工作。各乡镇(处)要高度重视,强化日常监管,真正做到早发现、早整改。四是严守耕地红线。各乡镇(处)、相关部门要紧盯时间节点,按要求依法依规完成整改任务。同时,要总结经验教训,加强土地卫片执法日常监管,坚决遏制和查处新增土地违法行为。对随意占用已经划定并通过验收的永久基本农田的违法占地行为,要限期拆除违法占地上的建筑物和其他设施,恢复土地原状,并从重处罚,构成犯罪的要及时移交公安机关处理。

五、关于河长制责任落实工作

3月22日,全市召开了加快推进河长制工作电视电话会议,对河长制工作进行了安排部署。各乡镇(处)、相关部门要及时贯彻落实会议精神,扎实推进河长制责任落实。一要开展河湖管理综合整治行动。要在全县开展以清理“乱占、乱采、乱堆、乱建”等为主要内容的河湖专项整治行动。持续开展以清除河库垃圾、杂物、违建等为主要内容的“三清一净”河流清洁行动。开展河库综合执法行动,严厉打击非法采砂、采矿,非法养殖、捕捞,非法侵占水域岸线,非法设置入河排污口和非法侵占林地、湿地等涉河湖违法行为。完善河湖应急联动和执法机制,建立健全上下游水污染防治联动协作机制和水污事件应急联动执法机制,进一步完善应急情况报告、紧急情况处置、部门联动执法、情况反馈等制度,逐步健全县、乡、村三级应急联动机制。二要推进河长制基础性工作。要加强沟通对接,及时做好市河长制信息管理系统的基础数据填报工作。要完成“一河一策”方案编制,全县33条河流“一河一策”初稿已编制完成,县河长办、发改委、财政局、生态环境局、自然资源局、住建局、农业农村局等相关单位,以及涉河乡镇(处)要认真讨论研究,提出修改意见;编制单位要按照修改意见修订完善,组织专家评审,报县级总河长审批。要加强河长办自身能力建设,积极组织开展专题调研,加强基层河长业务培训,完善内部工作机制,在推进信息化建设、“一河一策”方案编制等实际工作中提升技术支撑能力;要加强向各级河长的请示汇报,积极当好各级河长的参谋,为各级河长提供高效服务。三要强化督导考核问责。县河长办要持续加强对各级河长履职情况、巡河日志记录情况、“清四乱”专项行动情况、清河行动情况https:///进行督查,推动巡河常态化。对各级河(湖)长责任落实不到位、所管辖的河流水质水环境改善不明显或出现重大水污染事件的,严肃追责问责;对慵懒散的干部坚决通报批评。县河长办督查组要不定期督查,发现问题,立即交办,限期整改。四要加大河长制工作宣传力度。县河长办要组织主流媒体,全方位报道河长制责任落实情况。推出一批有特色、接地气的叙事性报道,做好基层河长先进事迹宣传报道。组织新兴媒体宣传,利用河长制微信公众号和工作群,适时推送全县全面落实河长制动态情况。加强河长制公益宣传,在重要饮用水水源地、重点河流河段、重点区域等,设立界标、警示标志,竖立公益广告牌,在城乡河流明显位置架设横幅、条幅,树立绿色展理念,营造全社会关心关注参与河湖管护的良好氛围。

安全生产分钟讲话心得体会篇六

今年3月份以来,全国生产安全事故频发,给人民群众生命和财产造成了巨大的损失。自3月21日江苏响水特大爆炸事故后,全国又发生了一系列爆炸事故。济南齐鲁药业4月15日发生重大火灾中毒,死亡10人;4月23日,山西榆林化工园区停车场油罐车发生爆炸,烧毁20多辆车;4月24日,内蒙古乌兰察布一化工厂发生爆炸,目前已造成4人死亡。据初步统计,今年以来,全国仅化工行业就发生安全事故60起,死亡和失联148人,同比大幅上升,特大、重大、较大、一般事故均有发生。

一、严密防控安全风险,确保民爆行业安全发展

在座的同志有长期战斗在民爆安全监管工作岗位的老兵,也有刚进入的新兵,大家都明白民爆行业是高危行业,安全是民爆行业发展的永恒主题,安全红线是绝不可触碰的生命线、高压线。近年来,我国生产安全事故起数和死亡人数连续多年实现“双下降”,安全生产工作取得显著成效。但是,中国仍处于工业化、城镇化快速发展时期,处于事故多发易发的特殊阶段,安全生产法规制度不落实、企业主体责任不落实、安全监管责任不落实、工作部署任务不落实,已成为制约全国安全生产形势持续稳定好转的顽疾,“好了伤疤忘了痛”是全国安全生产工作久治不愈的固症,“不见棺材不掉泪”是全国安全生产领域普遍存在的侥幸心理。这一系列共性问题在民爆行业的不同地区、不同企业也或多或少存在。

下面,我先讲安全管理中的风险防控问题,目的是提醒大家始终紧盯重点企业、重点环节、重点时段严密防控重大安全风险,坚决防范和遏制重特大安全事故发生。重点要做好三方面工作:

(一)有效加强源头预防。要牢固树立安全发展理念,把防控风险作为重要底线,把防范化解重大风险作为首要任务,在从事管规划、管政策、管标准,特别是生产许可、安全许可、销售许可、进出口审批等行业管理工作中,针对民爆行业每条生产线的每个细节、每个生产企业的每个环节,深入研判,评估安全风险。在安全问题上必须“一刀切”,坚决保证不安全不批准、不安全不生产。重点在全面深入细致上下功夫、在提高发现问题能力水平上下功夫、在力戒形式主义上下功夫。根本上,还是要提升本质安全水平,通过实施典型产品智能化生产方式示范工程,加快机器人及智能成套装备在民爆行业的推广应用,实现危险作业的少人化、无人化。

(二)有效加强综合治理。防控风险的前提是识别风险,识别出风险就必须以严之又严的措施坚决遏制风险演变为事故。要通过政府、企业、科研单位、设计单位、质检机构、安评机构以及行业协会等全行业共同努力,构建企业安全生产长效机制、推进企业安全生产标准化达标、夯实行业安全风险管控和隐患排查治理双重预防基础,不断健全风险研判、风险评估、风险防控协同、风险防控责任明确落实等工作机制,努力形成人人有责、人人要为的风险防控共同治理工作局面。关键是依靠严密的责任体系、严格的法规标准、有效的体制机制、有力的基础保障和完善的系统治理,牢牢把握住防范重特大事故安全风险这一“牛鼻子”。

(三)有效加强应急管理。中国应急管理体系建设起步于20__年非典,20__年国务院成立应急管理办公室,20--年国家出台突发事件应对法,20--年,整合11个部门13项应急工作,组建应急管理部。应急管理作为一项事业和一门科学,是国家总体安全观下的一个大概念。我们今天讲民爆行业应急管理主要是民爆行业风险管理,包括规章制度、工作机构、工作机制、工作队伍和物资保障等体系建设。从民爆行业风险类别看,不外乎两大类,一类是自然的、一类是人为的;从民爆行业风险管理措施看,也不外乎两方面,一方面是强化风险防控意识、一方面是提升基本技能。应急预案是应急管理的重要抓手,应急培训演练是应急管理的有效手段,有效加强民爆行业应急管理当务之急是,通过督促企业建立健全应急预案,进而尽快完善行业全覆盖应急预案;通过指导企业加强应急培训演练,进而积极探索行业专业化应急培训。

二、关于民爆行业“十四五”发展规划的几点思考

20--年,工信部发布民爆行业“十三五”发展规划,提出了行业发展的指导思想、基本原则、发展目标和主要任务。为贯彻落实党的十九大精神,去年又制定印发了民爆行业高质量发展的意见。截至目前,民爆行业发展的各项目标任务进展顺利,改革发展不断取得新成效,我们要再接再厉,确保到20__年底前完成好“十三五”规划提出的任务。

近期,根据部里统一部署,“十四五”规划前期调研已经启动。我想,结合目前实际,“十四五”期间,民爆行业发展的方向还是应该围绕安全发展这个主题,深化供给侧结构性改革这条主线,实现安全发展、高质量发展。希望全行业都对这个问题进行思考,部省之间、省之间、企业之间要加强沟通协调,集思广益、群策群力,共同研究推进民爆行业高质量发展的举措。要处理好四个关系:

(一)正确处理平衡与发展的关系。高质量发展的一个核心问题就是实现区域、企业之间的协调、平衡发展,关键点是以平衡求发展还是以发展求平衡。传统的发展限制了先进区域,以平衡求发展,这必将出现系列负面效应,一方面是先进区域的生产配套能力得不到充分发挥;另一方面,先进区域、企业缺乏扩大生产和技术改造动力,必将遏制先进区域民爆行业健康发展。因此,实施民爆行业高质量发展,必须是全行业共同发展,以发展促平衡。

(二)正确处理统筹规划与合理布局的关系。实施民爆行业高质量发展,必须真正把《民爆条例》明确的统筹规划、合理布局的工作原则落到实处。要研究确定合作共赢的指导思想和因地制宜的工作原则。要根据区域发展不平衡状况,研究明确支持一部分地区、企业推广一体化,鼓励一部分地区、企业实行集约化,引导一部分地区、企业实行专业化,促进民爆行业合理分工、各展其长、优势互补、协调发展的具体政策措施。

(三)正确处理政府与企业的关系。实施民爆行业高质量发展,还要积极探索市场经济环境下政府与企业间新的合作模式,在坚持企业主体与政府主导相结合的原则下,定位准政府更好发挥作用的内容和方式,为市场和企业发挥作用创造更大空间,以实现企业利益、行业利益与国家利益相一致为最终目标。民爆行业企业与政府合作实施高质量发展的具体任务,一方面是企业间合作互补,强调在市场竞争条件下实施利益互补、结构互补和条件互补,并在这种优势互补中实现共同发展;另一方面是政策引导,维护公平正义市场秩序,实现生产能力合理布局,及时弥补市场的不足乃至失控,缩小区域发展差距,促进民爆行业整体发展。

(四)正确处理技术创新与安全发展的关系。实施民爆行业高质量发展,技术创新是核心动力,安全发展是永恒主题。两者有如高质量发展的“一体两翼”,不可或缺,不能偏废。一方面,要鼓励技术创新,加大新技术、新工艺、新设备的推广应用力度,对创新品种并拓展新的应用和服务领域的,在产能许可上给予优先保障;对在现有基础上进一步缩减危险岗位操作人员的创新技术首次应用,对主研制单位在生产许可上给予适当支持。另一方面,所有的技术创新、新品种开发必须建立在安全的基础上,要进行全方位、立体化的安全技术论证,组织行业专家进行技术成果验收,确保万无一失后才可投入使用。

三、需要强调的九个具体问题

(一)运用好许可手段,推动落实高质量发展意见。

20__年6月15日绵阳会议提出加快改革发展的思路后,特别是高质量发展的意见下发后,全行业积极响应改革政策,改革发展进程进一步加快。据统计,截至目前,全行业共注销工业炸药生产许可证11个,撤销固定线生产点20个,拆除固定生产线55条,化解固定产能20.06万吨;承诺20__年底前撤销固定线生产点2个,承诺拆除固定生产线8条,化解固定产能6.91万吨。共拆除工业雷管生产线10条,撤销生产点2个,化解普通雷管产能39550万发,置换数码电子雷管产能11185万发,实际化解工业雷管产能28365万发。

1、关于企业承诺和产能支持的问题。《高质量发展意见》主要目标中明确了企业现场混装许可能力应达到本企业总许可产能的30%,不足30%的可将包装炸药许可产能转换为现场混装炸药许可产能,或核减差额部分50%的包装炸药许可产能;淘汰年产10000吨及以下低水平工业炸药生产线。在今年以及后续的换证过程中,我们将一并审查申请企业上述目标的预计达成情况,如目前未能满足上述政策要求,企业应同时上报承诺,并在申请表和《生产许可证》上同步备注。另外,为支持重组整合和升级改造,我们将结合市场需求给予现场混装产能支持,其中拆除一条固定生产线、撤销一个固定生产厂点、注销一个生产许可证可等实施实质性企业重组的,拟分别支持20__吨现场混装产能。

2、关于推广数码电子雷管的问题。公安部从加强公共安全管理的角度出发,提出要用几年的时间,全面实现普通雷管升级换代为数码电子雷管。推广数码电子雷管这个大方向是明确的,必须坚定不移地稳步推进下去,这一点请大家不要有任何怀疑。关于数码电子雷管的价格问题,我们经与公安部沟通,一致认为,在数码电子雷管起步阶段,一定要在市场化的基础上,更好地发挥政府“统筹规划、合理布局”的功能,维护好市场公平、公正秩序,坚决杜绝因恶性竞争导致出现产品质量问题。各省级行业主管部门在这方面要加强引导和监管,对于违法违规搞恶性竞争的,发现一起查处一起,举报一起查处一起,绝不姑息。

3、关于不同企业之间产能调换的问题。在企业重组整合过程中,严禁产能买卖,不同企业之间产能、品种调换需要符合三个条件后可以实施,一是企业之间进行实质性重组整合;二是产能总量保持不变或减量;三是要符合行业“合理布局”的政策。

4、关于申请《生产许可证》附件的问题。之前在生产许可证变更过程中,为解决生产企业现场混装使用问题,我们采取在地址栏标注子公司名称的方法。按照最新实施的《生产许可实施办法》第十六条规定,我们准许生产企业可以授权其持股比例不少于51%且符合生产条件的企业核发附件,地址栏不再标注公司名称。被授权企业要单独填写审批表进行申请,不要再和母公司填写同一份申请表进行申请。

(二)严格落实生产线定员有关政策,提高行业安全准入门槛。

《高质量发展的意见》明确,20__年底前,将危险等级为1.1级的工业炸药生产工房现场操作人员压减至6人(含)以下、工业炸药制品生产工房现场操作人员压减至9人(含)以下;20__年底前,将工业雷管生产线装配工房内直接接触雷管的现场操作人员压减至6人(含)以下。

1、其中“危险等级为1.1级的工业炸药生产工房现场操作人员压减至6人(含)以下”是指现有工业炸药生产线危险等级为1.1级的单个危险品厂房现场操作人员(包括固定操作岗位人员及在工房内巡视时间大于3小时的巡视人员)人数不应大于6人。

2、其中“工业炸药制品生产工房现场操作人员压减至9人(含)以下”是指现有工业炸药制品生产线危险等级为1.1级的单个危险品厂房现场操作人员(包括固定操作岗位人员、巡视人员及临时进入工房安全检查的人员)人数不应大于9人。

3、其中“工业雷管生产线装配工房内直接接触雷管的现场操作人员压减至6人(含)以下”是指在同一装配工房内直接接触基础雷管和成品雷管的所有现场操作人员人数不应大于6人。

据统计,截至目前,仍有10省(区、市)存在18条1.1级炸药生产线工房现场操作人员超过6人,还有一个省1.1级炸药制品生产线工房现场操作人员达到了15人。现在距20__年底只有不到两年时间,请各省行业主管部门督促这些企业抓紧实施改造,确保明年底前达到高质量发展意见的要求。

(三)关于生产过程中的安全问题。

1、关于不合格品及废料的处理。近期,我们连续接到两起举报,反映生产企业不按要求处理生产过程中产生的不合格品及废料,有的随意丢弃到废矿井中,更有甚者在生产线上进行不合格品的处理。我们已经请相关省级行业管理部门进行调查处理。不合格品及废料的处理不当引发事故在民爆行业有过血的教训。为此,今天再次特别强调,各级行业主管部门要加强民爆生产销售企业不合格及废料处理的安全监管,督促企业严格落实《关于进一步加强乳化炸药生产重点环节安全管理工作的通知》(工信厅安〔20--〕47号)和《乳化炸药不合格品及废料处理安全技术条件》(wj/t9095-20--)等相关要求,在乳化炸药生产现场严禁回填废药、不合格品或回收的成品炸药,以及配方以外的各种物料;严禁在乳化炸药生产线所在的生产场所处置废旧炸药;不合格品的返工处理和回收利用必须到专用不合格品处理厂房处理;无法回收利用的废料必须按照gb28263的要求及时组织安全地销毁。

2、关于改进防殉爆措施。去年安全生产监管专项督查中,发现了生产企业在生产过程中存在的一些问题,专项督查总结也已经印发给大家,请各省区市对照这些问题,督促企业逐一排查,有则改之,无则加勉。特别要强调的是,还发现个别雷管生产企业未按照《关于改进民爆生产线抗爆间室门机安全联锁措施和提升工业雷管生产线钢板防护间防殉爆能力的通知》(工安全函〔20--〕69号)要求改进雷管装配生产线钢板防护间防殉爆措施。这个问题大家同样要引起格外重视,在今年安全隐患集中整治专项行动中,要对雷管生产企业一一排查防殉爆措施,督促立即整改。如果再发现有令不行、有禁不止的,企业必须停产整顿,主要负责人必须严肃处理,绝不姑息。

(四)关于进出口网上审批事项。

按照国务院工作部署,为方便企业办理出口审批事项,20--年11月1日,我部和海关总署联合发布公告对民爆进出口审批事项进行了明确。今年4月30日起,民用爆炸物品进出口企业必须通过国际贸易“单一窗口”,自行注册、登录网上申报系统,按照申请系统操作手册在线提交申请材料,我司不再接受企业提交纸质申请材料;网上审核通过并取得审批单号后,企业向我司通过邮寄方式提交加盖公章的纸质审批单(一式5份),不再提交其他纸质材料。省级民爆行业主管部门在办理硝酸铵出口审批时,需使用专用usbkey登录中国国际贸易“单一窗口”办理。

(五)关于安全评价机构体制改革。

近年来,民爆设计、安评、认证等中介服务,为行业的高质量发展做出了很大贡献。但随着国家对中介机构管理体制的变化,特别是5月1日开始实施应急管理部第1号令《安全评价检测检验机构管理办法》。各省级民爆行业主管部门必须严格把好安全许可关,按照“谁采信,谁负责”的要求,对所采信的安全评价报告质量负责。我们将在今后的安全执法检查中,把企业安评质量做为检查的重要内容,确保安评质量不下降。另外,我们也希望中国爆破器材行业协会能将相关安全评价机构纳入会员,通过开展行业自律、会员自律公开承诺和会员满意度测评等方式,不断提高安评质量和水平。

(六)关于实施“双随机一公开”监管。

“双随机一公开”是深化“放管服”改革的重要举措。20--年工信部公布了《“双随机一公开”监管实施办法》(工信厅政〔20--〕45号),印发了《民用爆炸物品生产、销售企业监督检查“双随机一公开”抽查工作实施细则》,建立了随机抽查对象名录库和执法检查人员名录库。今年起,民爆行业安全检查工作,除了每年党中央、国务院批准的对省级民爆行业主管部门开展督查外,生产许可、进出口审批、质量检测、安全检查都将按照《实施细则》规定开展随机抽查。这里要特别强调,要按照国务院安委会通知要求,正确处理严格执法与放管服改革、督查检查的关系,不能以放管服改革和减少督查检查为由限制执法、放松执法,既要避免“大呼隆”,一阵风,又要防止监管执法宽松软,要敢于担当负责,严格公正规范文明执法,真正让执法“长牙齿”。

(七)关于科技成果鉴定。

20--年,科技部废止了《科学技术成果鉴定办法》,工信部科技成果鉴定工作也相应作了调整。鉴于民爆行业的特殊性质,经与科技司协商,对民爆行业专门设立过渡期,过渡期内,仍按原工作模式开展科技成果鉴定。工作依据按照《民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程》(gb28263—20__),程序要求按照《民爆科技管理办法》(工信安函〔20__〕137号)进行。下一步,请全行业按照《民用爆炸物品行业技术发展方向及目标(20--年版)》(工信厅安全〔20--〕94号)中确定的方向和目标,进一步规范科技管理,加强行业专家队伍建设,更好地发挥技术创新在民爆行业的驱动引领作用。

(八)关于民爆行业安全培训。

20__年以来,民爆行业安全培训一直执行原国防科工委《民用爆炸物品生产经营单位安全生产培训规定》(科工安〔20--〕85号)。随着行业新技术、新产品的不断出现,行业管理方式的改变,以及《安全生产法》对培训工作的新要求,我们组织对培训规定进行了修订,新的《民用爆炸物品生产和销售企业安全生产培训管理办法》已于今年1月1日起实施。相较原规定,主要有两点变化,一是明确了企业安全培训的主体地位;二是考核工作由省级行业主管部门负责。目前,我们正在抓紧编制《民爆行业安全培训大纲和考核标准》,争取尽快颁布实施。请各省级民爆行业主管部门认真做好考核工作,并督促企业有效开展安全培训。

(九)关于《销售许可实施办法》修订。

现行的《销售许可实施办法》于20--年起施行,20__年作了细微调整。目前《销售许可实施办法》已经不能适应民爆物品销售的现实需要,行业主管部门、销售企业有呼声对该办法进行修订。去年,我们委托赛迪对办法修订进行了论证和调研,并做了一些基础性工作。今年,我们正式把办法修订作为一项重要任务列入今年司重点工作。3月份,各省级行业主管部门在征集行业协会和企业意见的基础上,提出了不少修改意见。昨天,我们又组织8个省的同志对办法进行了讨论。下一步,我们将在去年工作基础上,结合大家的意见建议,认真研究吸纳,形成征求意见稿,再次征求大家意见。希望大家对我们的工作多支持,齐心协力,力争拿出一部高质量的规章。

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