政法工作会讲话稿（优质14篇）

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政法信访禁毒工作会领导讲话稿范文

同志们：

今天召开的全区政法信访暨禁毒工作会议，是经区委研究决定召开的一次非常重要的会议。刚才，*同志对全区政法、信访、禁毒工作作了全面的回顾总结，对今年的工作进行了详细的安排部署，讲得很客观、很具体，符合实际，我完全同意。下面，结合中央、省、市政法工作会议精神，特别是结合我区政法信访禁毒工作面临的新形势和任务，我讲三点意见。

一、深刻把握工作内涵，努力开创政法工作新局面。

从我区实际来看，当前，全区社会政治大局总体保持稳定，社会有序，治安良好，人民安居乐业。但是，在发展过程中显现的社会共性问题也同样存在，来自各方面的不稳定、不和谐因素日益增加，社会管理工作的责任和担子更重。面对这种形势，全区各级党政组织特别是政法部门要充分认识做好政法工作对于巩固党的执政地位、保障国家安全、维护人民群众利益、促进社会和谐稳定的极端重要性，牢牢掌握工作的主动权，为全区经济社会发展创造良好的社会环境。具体来讲，就是要做好“五个深刻把握”：一是深刻把握当前政法工作面临的严峻形势，更加明确当前我区仍处于加快发展中，仍处于社会环境复杂、矛盾纠纷凸显、刑事犯罪易发的特殊时期，保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的任务十分繁重。二是深刻把握中央、省、市政法工作会议最新精神，紧紧围绕全区工作大局，抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，努力把我区政法工作提高到新水平。三是深刻把握化解社会矛盾的迫切要求，抓住群众反映强烈的热点难点问题，进一步建立健全社会稳定风险评估机制，着力从源头上预防和减少社会矛盾的发生。四是深刻把握深化社会管理创新的重点任务，加强社会管理机制的创新，加快构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。五是深刻把握推进公正廉洁执法的最新要求，加大对执法行为和程序的监督力度，做到既严格公正廉洁高效执法，又理性平和文明规范执法，着力在解决影响执法公信力的关键环节上取得新突破。

二、注重抓主抓重，确保各项目标任务的全面落实。

关于今年的政法工作，*同志已作了全面具体的安排部署。会后，各部门、各单位要立即行动起来，理清思路，强化措施，狠抓目标任务的落实。这里，我再强调五个方面的工作。

(一)要着力提升保障全区经济社会发展稳定大局的能力。维护良好的经济社会秩序，确保全区改革和发展的顺利进行，是政法部门服务全区中心工作的“重头文章”。全区政法部门要紧紧围绕发展这一中心任务，立足于区委、区政府工作大局，找准服务经济建设的切入点和着力点，特别是要在项目建设、招商引资、征地拆迁和企业改制等各个方面搞好服务，切实为经济发展起到保驾护航的作用。同时，要把服务和执法有机统一起来，依法妥善调处、化解经济社会发展中的矛盾纠纷，理顺各种可能影响改革发展稳定大局的各种不满情绪，依法惩处各类违法犯罪行为，维护人民群众的合法权益。

(二)要打好化解矛盾攻坚战。当前，做好矛盾纠纷的排查调处工作，是维护社会和谐稳定的一项重要任务。全区各级党政组织和政法部门要切实加强对矛盾纠纷排查调处工作的组织领导，集中力量，打一场排查化解矛盾纠纷的攻坚战，努力化解老矛盾，有效预防新矛盾。同时，要进一步建立健全人民调解、行政调解、司法调解的协调机制，有效整合司法行政、公安、信访、法院等职能部门的力量，规范矛盾调解的工作流程，促进三种调解手段的有效衔接，做到信息灵敏、联系紧密、协调顺畅、调解及时。

(三)要继续深入开展严打整治斗争。维护社会稳定是政法机关的根本任务，打击是解决社会治安问题的重要手段，只能加强，不能削弱。全区政法机关要确立“以打促防”的工作思路，以解决影响人民群众安全感的突出问题为着力点，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势，继续坚持“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪、哪里问题严重就重点整治哪里”的原则，把打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪以及“两抢一盗”等多发性侵财犯罪作为重点，坚持露头就打、打早打小，提高打击犯罪的针对性。要进一步完善“严打”的经常性工作机制，将集中行动、专项斗争与经常性打击相结合，加大对易发案部位和薄弱环节的重点整治力度，增强破案打击的实效性。要严密防范和打击“×××”及冒用宗教名义的邪教组织活动，决不允许其发展蔓延，确保实现“三个零”的目标。

(四)要抓好禁毒各项工作。去年，我区禁毒工作超额完成了市上下达的各项禁毒指标，在缴获毒品克数和新型毒品上取得了新的突破。今年，我们要进一步贯彻落实省市禁毒工作会议精神，认真实施第四个禁毒三年规划，鼓足干劲，争取再破获一批有影响、高质量的大案要案，在吸毒人员的戒断率、重点整治等方面再有一个新的提高，用实实在在的工作成绩巩固三级“无毒区”创建成果。

(五)要强化综治基层基础建设。维护社会和谐稳定，重心在基层。年初，中央、省、市对加强社会治安综合治理的基层基础工作作出了一系列重要部署，区委会也进行了专题研究，希望各乡镇、街道和区直有关部门牢固树立“基层安则全局安”的思想，不断提高固本强基意识，抓住当前有利时机，以强化乡镇、街道政法综治维稳中心建设为重点，以严格落实责任制为抓手，以基层平安创建为载体，在建立健全基础工作机制、整合力量上下功夫，在落实人财物保障上下功夫，全面加强政法综治基层基础建设，使基层组织真正成为维护社会和谐稳定的第一道防线。今年，区上将对各乡镇、街道综治办和综治维稳中心建设情况进行全面检查，检查结果将作为年度考评的重要依据，希望各乡镇、街道和有关部门对此高度重视。

三、强化队伍建设，树立在人民群众中的良好形象。

加强政法队伍建设，是新形势下推进政法工作深入开展的根本要求，是保障和谐社会建设顺利推进的重要途径。政法队伍建设抓得好不好，事关全区稳定工作大局、事关党和政府的威信、事关司法机关的权威、事关政法队伍的整体形象。在今后的工作中，重点抓好以下几个方面：

(一)要明确“为谁执法、为谁服务”。一方面，始终坚持执法为民，运用好手中的权力，更好的为群众服务，杜绝对群众耍特权、逞威风的衙门作风，多一些换位思考，合法、合理地处理好群众的上访、控告、投诉、举报等，让他们理有处讲、状有处告、冤有处申。另一方面，要始终坚持服务大局，坚持法律效果和社会效果相统一，在做好本职业务工作的同时，积极参与招商引资、重点项目建设等全区重点工作，发挥职能，多作贡献。

(二)要慎用权力。一要公平。要始终坚持法律面前人人平等，无论对待什么样的当事人，都必须做到法律面前一律平等，在权利维护上一律平等，在执法裁决上一律平等。二要严谨。作为政法干警，我们手中或多或少掌握着一定的权力，直接关系到当事人的切身利益，稍有不慎，就会造成难以挽回的后果。因此，在处理问题中一定要以法律为准绳，以事实为依据，秉公执法，严格执法，决不冤枉一个好人，也决不放过一个坏人。三要文明。严格执法不等于言行粗鲁、耍威风。如果在执法过程中言语粗鲁，行为野蛮，不但不能纠正违法行为，而且会增加违法者的对立情绪，影响执法的效果。因此，广大政法干部要自觉加强自身修养，时刻不忘自己的身份，注意维护自己的职业形象。四要高效。严格遵守法律规定的时限，把效率要求贯穿于各个环节，坚决克服人为拖拉、低效办案的现象，在保证执法公正的前提下努力提高执法效率。

(三)要严明纪律。纪律是战斗力的保证，政法队伍更要有铁的纪律。为此，中央出台了一系列规章制度，如中央政法委的“四条禁令”、公安部的“五条禁令”、最高人民检察院的“六条禁令”等等，必须不折不扣地贯彻执行。在这里，我特别强调一下执行廉政纪律问题。在群众眼里，政法干警是社会正义的化身、公正的化身，而廉洁与公正从来都是联系在一起的，一个人如果不廉洁，那就基本可以肯定他不公正。工作性质决定了政法干警要经常与社会不同层面打交道，接触的社会环境会更加复杂一些。因此，一定要筑牢拒腐防变的思想防线，廉洁行政、秉公执法，在群众中树立良好的形象。

政法工作会讲话稿

政法新媒体努力展现“四新”

要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，做大做强做响政法新媒体，努力展现“千帆竞发、万马奔腾”的新气象，“追求卓越、勇立潮头”的新境界，“矩阵发展、集群作战”的新局面，“正气充盈、敢于斗争”的新战力，充分发挥政法新媒体在政法宣传舆论引导中排头兵作用。

一要有“千帆竞发、万马奔腾”的新气象。当前政法新媒体业已成军，亟需再接再厉，拼搏进取，赶超自我，做到“四个实现”。

——要继续扩大账号数量、增加账号种类，实现政法新媒体“全网存在、全域覆盖”。

——要扩大政法单位新媒体注册数量，县级以上政法单位至少开设一个新媒体账号，实现政法新媒体“遍地开花、繁花似锦”。

——要鼓励支持更多的政法干警注册自媒体账号，让分散在网下的力量尽快走进网络、活跃网上，实现“千军进网、万川汇流”。

——要推进政法新媒体全面进驻微博微信等社交媒体，进驻全国知名的移动客户端、短视频平台、知识分享平台、音频分享网站，做到互联网新媒体技术发展到哪里，政法新媒体就跟进到哪里，党的声音就传递到哪里，实现主流声音传播“纵向到底、横向到边”。

二要有“追求卓越、勇立潮头”的新境界。政法新媒体既要多，也要优，还要强。要以培育网上传播新精锐为主攻方向，采取有效创新举措，加快打造网上舆论场第一方阵排头兵，在推进“三个一批”上下功夫。——要打造一批政法新媒体品牌，坚持“内容为王”、“圈粉为本”，提升内容品质，丰富内容表达，努力培育一批拥有千万级、百万级粉丝的龙头账号，构筑起政法新媒体的网络舆论高地。

——要培养一批政法网红大v，建立政法新媒体人才库，发现培养一大批政治立场坚定、熟悉政法业务、熟练运用新媒体的青年干警，努力在网络舆论场上造就政法系统一呼百应、吸引眼球的“人气王”。

——要聚拢一批政法正能量写手，发掘政法系统内精通网络传媒技术、具有互联网思维的写作人才，邀请正能量社会网络“大v”加入，打造一支新媒体创作精英团队，以传播主体的高素质、强气场确保传播内容的引导力、公信力。

三要有“矩阵发展、集群作战”的新局面。新媒体舆论场账号蚁布、众声喧哗，单个声音极易被淹没，唯有组建“航母编队”，才能确保作战优势、赢得竞争胜势。要坚持新媒体融合联动发展，着力构建立体多样、手段先进、竞争力强的政法新媒体矩阵，在“三个方面补短板、见成效”。

——要在用好指挥枢纽上补短板、见成效，加强力量整合，将十几万个政法新媒体账号全部纳入矩阵，实现应入尽入，形成强有力的组织体系。

——要在推动重心下移上补短板、见成效，加强政策扶持、业务指导、培训交流，推动市县一级政法新媒体尽快成长壮大。

——要在加强统筹调度上补短板、见成效，促进政法新媒体矩阵在重大活动、重要任务中整体联动、互相呼应、协同配合，充分发挥集群优势。

四要有“正气充盈、敢于斗争”的新战力。政法新媒体只是一种传播手段和宣传工具，赋予其生命力和创造力的是政法新媒体工作者。新的一年里，政法新媒体工作者要争做“三个者”：——要争做网上正能量的传播者，紧紧围绕党和国家工作大局，紧扣政法中心工作，大张旗鼓开展正面宣传，讲好新中国70年奋斗发展故事，讲好新时代政法故事，讲好政法英雄故事，让网上主旋律高扬、正能量充沛。

——要争做网络舆论的引导者，铸就敢于斗争的风骨、气节、操守、胆魄，面对网上各种错误思潮和敌对势力对我攻击、诋毁、抹黑，敢于挺身而出、勇于亮剑；面对一些网民对执法司法工作的疑虑、误解，善于主动发声、有效发声，及时解疑释惑、回应关切。

——要争做政法机关密切联系广大网民的沟通者，与广大网民频互动、勤交流，满腔热情送服务、耐心细致解心结，用网民喜闻乐见的方式“引关圈粉”，把政法新媒体的吸引力转化为执法司法的公信力，密切政法机关与人民群众的血肉联系。

在政法工作会议上的讲话稿

同志们：

今天，我们召开全市政法工作会议，主要是传达贯彻全国、全省政法工作会议精神，总结部署我市政法工，研究部署当前及今后一个时期我市政法工作面临的形势与任务。对全市政法工作，等下x同志还要作全面总结和具体部署。这里，我先强调三点意见。

一、认清形势大局，切实增强做好政法工作的责任感和使命感。

今年以来，全市各级政法部门认真贯彻中央、省委和市委的部署，在敏感问题多、重大活动多的复杂形势下，紧紧围绕全市发展大局，充分发挥职能作用，积极应对，主动作为，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法工作，有效化解了一大批矛盾纠纷，有力维护了社会安定稳定，尤其是重要敏感节点的维稳工作都做得很好，人民群众对治安的满意率逐年上升，达到x%，比上年增长x个百分点，为保障我市完成各项目标任务、综合实力跃上新台阶做了大量卓有成效的工作，也为推动我市高质量发展创造了良好的社会环境。市委、市政府对政法工作是充分肯定的，全市人民群众对政法工作也是表示满意的。在这里，我代表市委、市政府，向全市广大政法干警和武警官兵表示亲切的慰问，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要看到当前政法工作面临着更大的压力和挑战，我们社会管理服务的思路方法还不完全适应社会发展的要求，服务经济社会发展、服务人民群众的能力水平亟待提高；维稳体系机制还不够系统、完整，源头预防不落实、预知预警不及时、排查化解不细致、社会管控不到位等问题仍比较突出；基层政法综治保障等问题尚未得到根本解决，齐抓共管合力有待加强；少数政法干警执法不规范、不文明、不公正、不廉洁，甚至以案谋私、贪赃枉法，严重损害了政法机关的执法公信力。如何有效应对严峻形势，妥善处理矛盾问题，既是对各级党委和政府执政能力的重大考验，也是对各级政法部门和政法干部工作作风和执法理念的全面检验。全市各级党委、政府和政法部门一定要始终坚持“稳定压倒一切”，进一步增强做好政法工作的责任感和使命感，在政治斗争中坚定立场，在经济发展中找准站位，牢牢掌握政法工作的主动权，为全市高质量发展，营造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境。

二、突出工作重点，为全市经济社会创造和谐稳定的社会环境。

全市各级各部门要紧紧抓住影响群众生产生活的关键问题，加大力度攻坚克难，突破热点难点问题，切实把政法工作推向深入，确保取得更大的成效。

一要在有效化解矛盾纠纷上求突破。做好矛盾纠纷排查调处工作，前提是要从维护人民的利益出发，既深入排查调处群众关注的热点难点问题，又认真排查化解各种民间纠纷。特别是对可能引发群体性事件的苗头隐患，要重点排查，分析梳理，拿出措施，明确责任，逐一解决，防止矛盾激化，小事酿大。要充分发挥现有基层维稳组织的矛盾调处作用，切实加大矛盾调处力度，做到“小事不出村，大事不出乡，难事不出县”。要注重整合各种资源，构筑“大调解”工作体系，完善人民调解、行政调解、司法调解的联动体系，综合运用各种调解手段，真正形成整体合力。同时，还要把工作的重心放在源头治理上，切实维护群众合法权益，防止侵害群众利益；放在防范未然上，准确掌握本地区社情民意，准确掌握预警性情报信息。要加强对群众的教育引导，及时缓解化解各种矛盾，一旦发生群体性事件，相关党政部门领导要第一时间到达现场，靠前指挥，面对面做好群众工作，依法依规妥善处置矛盾，防止事态继续扩大和严重。

二要在积极创新社会管理上求突破。随着经济发展的日新月异，社会管理的难度进一步加大、任务进一步繁重。各级各部门要从当地实际出发，求真务实，有的放矢，坚持用创新的思维、发展的眼光研究新情况、解决新问题，积极探索新时期维护社会安定稳定的新载体、新途径、新模式，努力建立经济社会相适应的社会管理体系，切实提高社会管理水平。要充分发挥基层组织、社会组织、自治组织、人民团体的作用，引导他们有序参与社会管理，进一步整合社会管理资源，形成社会管理合力；要把信息化建设作为社会管理的有效手段，尽快形成全面覆盖、动态跟踪、联通共享、功能齐全的社会管理综合信息系统；要加强重点人员管理，完善社会救助制度，着力破解就业扶助、社会保障、接茬帮教等难题，进一步提升社会管理效能和服务质量；要注重源头预防，进一步完善落实社会稳定风险评估机制，对涉及人民群众切身利益和重大民生问题的工程项目和政策，在决策前，要进行经济效益和社会稳定风险“双评估”，增强项目的可行性和可操作性，最大限度地降低社会稳定风险。

三要在促进公正廉洁执法上求突破。促进廉洁公正执法，加强政法队伍建设是根本和保证。持续深化政法队伍教育整顿成果，进一步加强政法机关党的建设，切实把要求落实到每一个执法部门、每一个执法岗位、每一项执法工作、每一个执法环节，着力提高政法队伍综合素质和执法水平，努力锻造一支铁的政法综治队伍。要始终牢记党的宗旨，密切联系群众，不断提升政法队伍做群众工作、服务群众的能力。要深入群众，与群众心连心、手拉手，千方百计解民困、化民怨，把维稳工作做到群众家门口，做到群众心窝里，树立政法队伍在人民群众中的良好形象和威信。要实现廉洁公正执法，还要敢于创新、勇于创新，加大司法改革力度，大刀阔斧地剔除现有司法体制中陈旧的、不合理的、不适应社会经济发展的因素，全面推进执法规范化建设，确保每一起案件的办理都能做到程序合法、实体合法，真正维护人民群众的合法权益，提高执法司法公信力，促进社会公平与正义。

三、强化组织领导，持续为政法工作提供坚实保障。

坚持党对政法工作的领导，是一项重大的政治原则，是我们党执政的重要内容和政治优势，也是完成各项政法工作任务的根本保证。各级党委、政府要增强政治意识、责任意识，统揽全局、协调各方，为政法工作提供坚强的政治组织保证。

一要强化组织领导。全市各级党委、政府要牢固树立“抓发展是政绩，抓稳定同样是政绩”的观念，把政法维稳工作作为检验执政能力的一个重要标志，切实抓紧抓好。要进一步把政法工作作为党委、政府的重要工作，纳入第一责任，纳入经济社会发展规划，使其同经济建设、社会发展各项工作一同部署、一同检查、一同落实。要加强工作指导，定期研究分析社会稳定形势，听取政法工作汇报，协调解决影响政法工作的重大问题，推动党的大政方针和省、市决策部署在政法战线的贯彻落实。各级党委、政府要大力维护司法权威，支持政法机关依法公正履职，从严惩处打击报复秉公执法政法干警的行为，坚决打击暴力抗法、冲击法庭、袭警等藐视司法权威的行为。要切实加强政法舆论引导工作，加强正面宣传，把握舆论导向，为政法工作开展创造良好的舆论环境。

二要强化基层基础。做好政法工作，促进和谐稳定，关键在基层。各级党委、政府都要树立维护稳定的“成本”意识，高度重视、加大投入，努力为基层维稳工作创造良好的环境和条件。要重视力量配备，切实加强公安派出所、司法所、人民法庭建设，确保基层有充足的警力。要强化基层基础，进一步规范乡镇（街道）综治信访维稳中心建设，有效整合基层维稳力量；继续充实发展“三支队伍”，进一步筑牢基层维稳第一道防线；不断壮大治安巡防队伍，完善人防、物防、技防相配套的立体型治安防控体系，切实加强社会管理，维护社会稳定。

三要强化整体合力。全市各级各部门都要牢记职责，在党委、政府的统一领导下，找准自身位置，发挥职能优势，形成抓政法维稳工作的整体合力。各级政法委要充分发挥领导管理政法工作的职能，加强组织、协调、指导和监督，对重大问题要及时向党委汇报，取得支持。我们决不允许任何地方和部门敷衍塞责、推诿扯皮，把本地本部门的矛盾“往上交”，把份内应当解决的问题“往外推”，把可以及时消除的隐患“往后拖”。对那些工作不负责，造成重大矛盾纠纷和群体性事件、重大治安案件和恶性刑事案件、重大灾害事故的，市委将严肃追究有关领导责任，以体现法纪的公正与权威。

同志们，推动高质量发展，政法战线任重道远、使命光荣。市委对你们寄予重托，全市人民对你们寄予厚望。衷心希望全市各级政法机关和广大政法干警振奋精神、再接再厉，开拓进取、扎实工作，为维护社会和谐稳定，谱写新篇章作出新的更大贡献。

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年在政法机关党风廉政建设工作会议上讲话稿

近年来，全区政法机关党风廉政建设工作，在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻中央和省、市、县关于反腐倡廉的文件和会议精神，紧密联系政法工作和党风廉政建设工作实际，从加强党风廉政教育入手，以增强政法队伍拒腐防变能力为根本，以解决执法不公、不严、不廉问题为重点，狠抓教育，完善制度，强化监督，着力构建惩治和预防腐败体系，着力树立政法队伍的良好形象。

政法机关是国家政权机关，肩负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的神圣使命，政法队伍建设是全部政法工作的基础。加强政法队伍党风廉政建设，事关政法工作全局、事关改革发展稳定大局、事关党委政府的形象和政权的巩固，具有十分重要的意义。

首先，加强政法队伍党风廉政建设是巩固党的执政地位的必然要求。反腐倡廉、拒腐防变，在任何时候任何情况下都轻视不得、放松不得，如果不能坚持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防变工作，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。政法机关地位特殊、责任重大，又长期战斗在与各种违法犯罪行为作斗争的第一线，面临的考验和诱惑很多，因此，政法队伍的党风廉政建设显得尤其重要。换言之，政法队伍党风廉政建设的成效如何，直接影响着党的执政形象，关系着国家政权的巩固，决不可掉以轻心。

才能强化执法为民意识，不断提高公正执法水平，营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

第三，加强政法队伍党风廉政建设是人民群众的强烈愿望。司法机关是老百姓遇到合法权益被侵害时寻求公正的最理想机关，是老百姓“讨说法”的地方，是人民群众寻求公平正义的最后一道关口。因此，公正司法，切实保护人民群众的合法权益，是人民群众对政法机关的祈盼和强烈愿望。如果司法都不公正，老百姓就没有说理的地方了。事实证明，官吏腐败、司法腐败是最严重的腐败，是滋生和助长其他腐败的重要原因。因此，加强政法队伍党风廉政建设，确保政法队伍为人民掌好权、用好权，是广大人民群众的呼声，是顺民心、合民意的大事。

近年来，我区政法系统按照中央和省、市、区委的部署，采取各种有效的措施，不断加强党风廉政建设，取得了明显成效。表现在：一是政法队伍的思想作风有了明显改变，干警的政治意识、服务意识、大局意识、公正意识普遍增强。二是党风廉政建设责任制得到较好落实。政法各部门都实行了党风廉政建设责任制，并结合各自实际，把反腐倡廉工作立项分解、明确责任、落实工作，并进行考核考评奖惩。三是专项治理工作取得实效，一些不正之风得到有效纠正。政法各部门针对当前队伍中存在的一些突出问题，开展了各项专项治理，着力减少干警的违法违规行为。四是制度建设取得实质性进展，初步形成了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐峁的工作机制。健全完善了干部考核、队伍激励、执法监督、责任追究、财物管理、绩效考评等一系列行之有效的工作机制，取得较好成效。五是班子的战斗力、凝聚力不断增强，队伍的整体素质不断提高，涌现出一批先进集体和先进个人。

从社会环境上看，腐败现象发生的环境和条件未能根本消除，各方面的诱惑和拉拢无孔不入，也是一些干警走上违法违纪道路的一个原因。而且种种因素和现象表明，滋生腐败的主客观条件在短时间内还难以根除，腐败问题在今后一个时期内还将长期存在。为此，我们一定要认真从已经发生的案件中分析原因、汲取教训、反思不足。尤其是要善于通过对具体个案的深刻剖析，从中寻找带有源头性、普遍性、规律性的问题，进而抓住重点，落实措施，有效整改。

队伍建设和党风廉政建设我们年年都在抓，为什么还不断有干警出事。反思起来，主要有以下几点启示：一是任何时候都必须加强思想政治工作。特别是在干警面对各种诱惑更为直接，工作环境更为复杂，廉政建设面临的考验更为严峻的新形势下，坚持开展有针对性的思想政治教育显得尤为重要。二是任何时候都必须高度重视领导班子和干部队伍建设。事实证明，选什么样的人，用什么样的人，对加强政法队伍党风廉政建设具有关键性的导向作用。三是任何时候都必须重视加强对政法队伍的管理和监督。特别是要在前一段开展规范执法专项整改活动的基础上，进一步加强对热门岗位和关键部门的监督，紧紧抓住容易发生徇私枉法、权钱交易、玩忽职守、执法不作为、不文明等问题的岗位和环节，堵塞制度漏洞，构建长效监督制约机制。四是任何时候都必须认真落实党风廉政建设责任制。好的风气是抓出来的，也是带出来的，只有严格责任追究，才能充分发挥其在预防和惩治腐败中的重要作用。因此，领导干部既要以身作则，严格自律，又要敢抓敢管，认真负责，切实落实“一岗双责”，抓好职责范围内的党风廉政建设工作，用实际行动影响和带动本系统本单位党风建设廉政建设各项措施的落实。

加强党风廉政建设，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的—项重大政治任务。政法各部门一定要按照中央和省、市、县委的部署，从构建和谐社会的战略高度，切实加大从源头上预防和治理腐败的力度，把政法系统的党风廉政建设王作和反腐败斗争不断推向深入。当前主要应做好以下几项工作：

在教育方式上，既要坚持正面引导，又要开展警示教育，特别是要把打招呼、谈话、告诫制度落到实处，重点抓好“五提醒”，即纪律条规经常提醒，关键部门重点提醒，节假日前集中提醒，薄弱环节专门提醒，苗头问题个别提醒，努力探索关口前移、预防和减少干警违法违纪的新途径、新办法，不断增强教育的针对性和实效性。同时，要坚持和完善干警思想状况定期分析制度，及时发现问题、解决问题。

二是要切实加强领导班子建设，增强解决自身矛盾和问题的能力。政法各部门“一把手”，是队伍建设的第一责任人，要注意发扬民主，讲究策略，营造正气，不断提升领导班子和整个队伍自我改造、自我纠偏、自我完善的能力。要不断加大干部交流轮岗力度，全面实施政法领导、政法干警的任期交流、回避交流、分工交流、轮岗交流和培养交流，为政法干警创造良好的工作环境。同时，建立完善干部交流的激励机制和保障机制，进一步完善配套政策，真正把干部交流同干部培养使用结合起来，形成正确的政策导向。

三是要积极推进机制体制创新，建立健全监督制约机制，进一步规范执法行为。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。政法各部门要以开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动为契机，大力推进各个执法环节的体制创新、机制创新和制度创新，不断提高公正执法水平。要针对容易发生腐败问题的薄弱环节，强化制度管理的刚性、规范权力运行、规范执法行为，为政法干警的执法活动开辟“隔离带”，构筑“防火墙”，确保执法规范，防止权力滥用，促进司法公正。要按照中央的部署和省、市委的要求，用三年时间把各项执法活动全面纳入规范、有序的发展轨道。要进一步建立完善有效、管用、符合政法队伍特点的监督制约机制，使政法干警对违法违纪行为“不想为”、“不敢为”、“不能为”，从源头上预防和减少违法违纪行为的发生。同时，要推进社会各界对政法机关的监督，进一步完善人民监督员、廉政监督员等制度，自觉把政法机关的执法、司法行为置于人民群众的-监督之下。

政法各部门的领导干部要切实增强执政意识、忧患意识，切实把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，坚决贯彻中央、省、市、区委关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，把所承担的反腐倡廉任务纳入本部门工作的整体格局中，通盘考虑，统一部署。特别是要在统一思想、讲求实效、执行制度、严肃法纪、落实责任等方面狠下功夫，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。要建立定期或不定期的党风廉政建设分析会制度，及时掌握和分析本部门、本单位党风廉政建设的情况，有针对性地提出工作思路、任务、目标和措施，认真研究解决工作中遇到的重大问题。要对照党风廉政建设责任制的要求，结合实施过程中遇到的问题，制定切实可行的实施细则和配套规定，明确政策界限，规范工作程序，加强监督检查，增强责任制的可操作性和有效性。要切实维护党风廉政建设责任制的严肃性，严格执行纪律，对掩盖问题、瞒案不报、压案不查甚至包庇袒护的，要通过领导问责.组织处理、纪律处分等手段实施责任追究，对那些因领导不力或渎职失职而出现严重违法犯罪问题的单位，要追究主要领导和直接领导的责任。

同志们，政法队伍建设党风廉政建设任重道远，我们一定要落实全市党风廉政建设工作电视电话会议精神，把党风廉政建设的各项措施真正落实到政法各部门，把我区的政法队伍建设成一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的队伍。

政法信访禁毒工作会领导讲话稿范文

刚才，、分别作了很好的工作报告，对x年全县政法综治信访禁毒及平安建设工作作了全面总结，对今年工作进行了安排部署，讲得很全面、很具体，我完全赞同，请同志们抓好贯彻落实。会上，表彰奖励了全县政法综治信访工作先进集体和个人，命名了一批平安模范单位、村庄和安全文明校园，我代表县四套班子向受到表彰的先进集体和个人表示祝贺!会上还签订了综治及平安建设、信访、禁毒工作目标管理责任书，希望同志们按照今年工作的总体部署，把责任扛起来，把任务完成好。

过去的一年，全县各乡镇、各部门(单位)特别是政法综治信访部门全体干警、全体干部职工认真履职，扎实工作，为打造平安海原、和谐海原作出了积极努力，尤其是在旧城棚户区改造、征地拆迁等重点工作推进过程中，全体政法干警听从号令、步调一致，勇于冲锋陷阵，敢于动真碰硬，展现出良好的精神风貌和扎实的工作作风，有力保障了全县重点工作、重点项目顺利推进，取得了全年无重大恶性刑事案件、无重大群体性事件、无大规模赴银进京非正常上访事件的成绩，实现了全县社会大局和谐稳定，为“四个海原”建设营造出了安全有序的社会环境。

但也应当看到，当今社会是风险社会，人流、物流、信息流、资金流加速，刑事犯罪高发，社会矛盾多样，群体性事件多发，重大安全事故时有发生，政法综治信访工作面临的形势依然严峻，任务非常艰巨，尤其是随着“四个海原”建设进程加快，在推进今年“六项重点工作”中，还有可能随时出现一些不可预见的问题和矛盾，给政法综治信访禁毒工作带来新的挑战与任务，这就要求我们必须认清形势、把握规律，勇于直面、敢于担当，以更强的责任感和紧迫感投入到新的战斗中。

下面，就如何做好今年工作，我讲四点意见：

一、坚持围绕中心，创造良好发展环境。

社会环境是重要的生产力。一个地方的发展快慢与好坏，是诸多因素综合作用的结果，但构建一个平安、法治的社会环境必不可少。在前不久召开的县委全委会议、县“两会”上，我们安排部署了今年的农业产业化、新型城镇化、扶贫开发、交通建设、生态建设和依法治县“六项重点工作”，拉开了全县新一轮大发展的帷幕，这些项目能否顺利落地，这些工作能否快速推进，这些任务能否圆满完成，很大程度上取决于我们是否拥有一个良好的发展环境。客观地说，目前影响我县发展环境的问题仍然十分突出，一是在旧城改造、项目建设中，强行阻工、恶意刁难的现象不同程度存在;二是部分行政执法部门、窗口部门、机关服务部门不照章行事、不按市场规则办事、不讲诚信办事的行为还屡见不鲜，不作为、慢作为、乱作为的现象还时有发生;三是违法建设、违章搭建的行为屡禁不止。这些问题的存在，严重制约了重点项目的推进进度，严重影响了投资商的投资信心，严重破坏了全县的发展环境，严重影响了社会的公平正义，进而影响了全县经济持续快速健康发展。为此，全县政法综治部门，要把政法综治工作更好地融入到全县经济发展大局当中，充分发挥打击、管理、服务等职能，以“零容忍”的态度，坚持打击影响项目建设和企业发展的行为。要在主动、优质、高效服务上制定一些具体政策和办法，在支持市场主体、支持重点项目、支持重大工程等方面采取一些硬性措施，以创新性的举措和创造性的工作为全县经济社会发展保驾护航。要严厉打击“两抢一盗”等多发性犯罪活动，始终保持对各类刑事犯罪分子的高压态势，营造良好的社会治安环境。要联合市场监管、税务等部门，严厉打击欺行霸市、制假售假等不法行为，营造公平竞争的市场环境。要严厉打击非法阻工、滥搭乱建、敲诈勒索等破坏项目建设的行为，全力保障重点项目顺利推进，努力营造出安全有序的社会环境。

二、树立法治思维，加快推进依法治县进程。

政法综治信访部门在推进法治建设中，肩负着其他部门无法替代的特殊职责。近年来，随着全县经济社会快速发展，一些深层次的社会矛盾不断增多，群众利益诉求日益增加，信访总量不断攀升，特别是涉及征地拆迁、社会保障、劳资纠纷等问题引发的上访不断增加，政法综治信访部门必须带头贯彻《依法治县行动计划》，切实运用法治思维、法治方式、法律手段来化解矛盾、治理社会，为加快推进依法治县发挥导向作用。一要引导群众走依法维权这条路子。当前，由于诉讼成本较高、过程比较漫长，导致群众“宁愿上访、不打官司”。这就要求司法部门为群众畅通反映诉求的法治渠道，把一些专业的、高深的法律程序，用群众看得懂、能感知的方式呈现出来，在运作程序上速立、速裁、速结，促使社会矛盾更多地通过司法渠道解决，有效疏导分流群众诉求。二要运用好“三调联动”这个平台。要提倡用法治手段来协调利益关系，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，实现法院、检察院、司法行政机关、信访部门、相关行政部门调解矛盾纠纷无缝对接，力求把问题解决在基层，化解在萌芽状态。要加强对群众的法制宣传教育，善于运用群众语言讲解法律、宣传法律;要把法律服务与其他部门的工作有机结合起来，做到联动宣传、联动矫正、联动调解，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。三要抓住领导干部这个少数关键。领导干部既是公权力的直接行使者，也是法治建设的重要组织者、推动者和实践者。要带头培养和树立法治思维，在推动重点工作时，无论是调整结构、培育产业，还是扶贫开发、项目建设，都要尽可能运用法治手段来推动，少用行政命令;在化解矛盾时，不能硬性维稳，特别是对涉法涉诉信访、群体性事件，要坚持在法律框架内思考和解决;在处理民族宗教领域的问题时，要严格按照法律规定办事，具体问题具体分析具体解决，防止矛盾转化、激化。要坚持带头依法办事，始终对法律这个“国之重器”保持敬畏之心，再忙不能忘法，再急不能违法，言必合法、行必守法，为依法治县树立标杆。

三、坚持“事要解决”，下大力气化解社会矛盾。

当前，我县正处在全面建成小康社会的关键期、改革发展的攻坚期、社会矛盾凸显期三期叠加和爬坡过坎、追赶跨越的关键阶段，重点工作多、发展任务重、维稳压力大。从源头上有效预防和化解各类矛盾纠纷，关键是要抓好信访工作。总的来讲，全县各级干部特别是基层干部，在维护一方稳定、化解一方矛盾等方面是好的，但也有少数基层干部对群众诉求推诿扯皮、工作方式方法简单，接访往往是“人接回去了，事却未解决”，许多小矛盾、小问题和能够协商解决的事，就这样被推、被拖、被转成老矛盾、大问题和难解决的事。各乡镇、各部门要按照“排查、化解、稳控、问责”八字要求，本着“事要解决”的原则，把信访稳定工作的重点放在有效解决各类矛盾纠纷上来，做到“问题不查清不放过，矛盾不化解不罢休”，切实维护好、实现好人民群众的根本利益，真正做到“小事不出村、大事不出乡镇(或单位)、难事不出县、矛盾不上交”。一是要立足长远抓排查。各乡镇、各部门要经常分析、及时掌握本辖区、本部门的社情民意，做到底数清、情况明，抓早、抓小、抓苗头，不断增强对矛盾纠纷的防控能力，积极做好预测和防范，力争把问题解决在基层、内部和始发状态。同时，实施重大事项社会稳定风险评估机制，最大限度地预防和减少社会矛盾的发生。二是要立足实际抓化解。坚持和完善县领导坐班接访和包案下访制度，按照“谁包案，谁负责”的原则，突破固有思维模式，创新工作方式，多渠道、多方式解决问题。对诉求合理的，要及时解决到位;对诉求不合理的，要疏导教育到位;对生活确有困难的，要及时帮困救助到位;对行为违法的，要依法处理到位。三是要立足重点抓稳控。要加强对重点时段、重点问题、重点群体、重点对象信息动态的跟踪掌控，做到早发现、早报告、早控制，增强防范化解处置工作的主动性和针对性。四是要立足考核抓问责。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的责任制要求，对不履行职责或履行职责不到位，引发信访突出问题或群体性事件，以及在处理信访事件时，工作不力，造成不良影响和后果的，要严肃问责。

四、坚持从严要求，打造素质过硬的政法综治信访队伍。

做好新形势下的政法、综治、信访等工作，关键要打造一支素质过硬的干部队伍。我县的政法综治信访队伍总体是好的，在维护社会稳定、促进社会和谐方面发挥了重要的、积极的作用。但面对政法信访工作的新形势、新任务、新要求，在一定程度上还存在执法不严、工作不细、保障不力等突出问题，与发展的形势、群众的期待和组织的要求相比，仍有一定的差距。这就要求我们必须把政法综治信访干部队伍建设摆在突出位置来抓，坚持“严”字当头，向“严”字要素质，向“严”字要形象，向“严”字要战斗力，着力打造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的政法综治信访队伍。一是政治过硬。坚持党的领导，是做好政法综治信访工作的根本保证。要强化党的意识，加强思想政治建设，切实解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”这个核心问题，做到党在心中、民在心中、法在心中、正义在心中，始终在思想上、政治上、行动上同县委、政府保持高度一致。二是业务过硬。要按照既懂政治、又精业务的要求，强化政法综治信访干部业务培训，着力提升做好新形势下群众工作能力、维护社会公平正义能力、新媒体时代舆论引导能力、科技信息化应用能力、拒腐防变能力，不断增强政法综治信访工作综合效能。三是责任过硬。忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是共产党人先进性和纯洁性的重要内容。对于政法综治信访干部尤为重要，要有担当精神，忠于法律法规、信守公平正义，不断强化对自身职业使命感和责任感的认同。四是纪律过硬。政法部门作为执法、司法单位，更要严格要求自己，做遵纪守法的表率。要严格遵守中央“八项规定”以及行业系统内的各项纪律条例，自觉接受法律监督、舆论监督和群众监督，坚决落实“四个决不允许”的要求(即：决不允许对群众的报警求助置之不理，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤假错案)，坚决防止和纠正执法中的慢作为、不作为、乱作为等问题，切实做到依法办事、依法办案、依法履职。五是作风过硬。坚持求实为先，务实为重，实干为本，说实话、鼓实劲、出实招、办实事、求实效，不断提高工作带动力、战斗力和亲和力，真正达到“作风过硬、能打善战，作风优良、群众满意，作风务实、落实工作”的总体效果。各乡镇、各部门要高度重视和积极支持政法、综治和信访工作，在经费保障、人员配置、阵地建设等方面给予大力支持和倾斜，从政治上关心、工作上爱护、生活上体恤政法综治信访干部，千方百计帮助他们解决好实际困难和问题。

最后，我再强调一下禁毒工作：去年以来，公安部门通过开展吸毒人员“大收戒”行动，战果丰硕、成效明显，有力遏制了毒品犯罪的蔓延势头。今年，政法各部门要进一步统一思想，密切配合，持之以恒开展“大收戒”行动，落实“应收尽收、满员收戒”的要求，依法从重从快惩处各类毒品犯罪分子，最大限度地收戒吸毒成瘾人员。各乡镇、各部门要共同参与、齐抓共管、形成合力，切实把禁毒工作作为维护社会稳定的重要内容，作为从源头上治理社会治安秩序的具体举措，依法规范做好社区戒毒、强制隔离戒毒等工作，坚决打赢新一轮禁毒人民战争。

同志们，平安建设、法治建设、作风建设，只有起点，没有终点。全县各级党政组织和政法综治信访部门要以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加严明的纪律，全力以赴做好政法综治信访禁毒工作，使我县的治安一年比一年好、公众安全感和满意度一年比一年高。

政法工作会讲话稿

工委委员、政法委书记xxx。

(2012年月日)同志们：

经工、管委同意，今天，我们在这里召开2012年全区政法工作会议，总结2011年政法综治、禁毒防艾工作，分析当前面临形势，部署2012年政法综治各项工作任务。下面，我从工委分管政法工作的角度作政法工作报告。

过去的一年，在州委、州政府，市委、市政府的坚强领导下，在各级各部门的全力支持配合下，开发区政法委按照省、州、市政法工作会议要求,以“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项工作为重点，以矛盾纠纷排查调处为主线，以基层基础建设为抓手，全面落实综治维稳各项措施，深入开展严打整治斗争、禁毒防艾、反邪教、国家安全人民防线建设等工作，狠抓政法队伍建设，全力维护社会和谐稳定，为维护全区的政治安定和社会稳定、促进经济发展做出了应有的贡献。

一、加强队伍建设，提升工作水平，不断提高维护社会稳定的能力和水平。

（一）切实加强政法队伍建设。将组织生活和政治学习日常化、制度化，不断增强广大干警贯彻“三个代表”重要思想、深入实践科学发展观的自觉性和坚定性，坚定不移地在思想上、行动上与党中央保持高度一致；强化业务学习，鼓励和支持广大干警参加各种形式的在职教育，加大政法干部培训力度；扎实开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践和庆祝建党90周年、创先争优、学习杨善洲精神等活动，通过开展革命传统教育、红歌比赛、征文比赛、观看红色经典电影等活动，切实解决了理想信念不坚定、宗旨意识淡薄、执法理念存在偏差的问题，进一步丰富了政法警营文化生活，陶冶了政法队伍情操，提高了政法干警思想认识，提振了政法队伍精神面貌，提升了政法干警执法能力水平，切实让广大人民群众感受到了政法机关的新变化、新气象。

（二）把握大局、与时俱进。在工作思路上，更加注重把政法工作置于全市、全区经济社会发展大局中来谋划、来部署，坚持从党委、政府的层面来推进；在工作机制上，更加注重推动政法工作从应急状态向常态建设转变，努力使政法工作的理念、机制和方法更加适应常态化、长效化发展的要求；在工作重心上，更加注重抓基层、打基础、谋长远，为实现我区可持续和谐稳定发展奠定坚实基础。紧贴改革开放实际需要，努力找准政法工作服务经济社会发展大局的切入点和着力点，不断提升了政法机关服务桥头堡黄金口岸和瑞丽重点开发开放试验区建设的能力和水平。

（三）完善机制，强化监督，大力完善机制，规范执法行为、推进执法公开、加强执法监督，通过开展五种教育，提高政法干部的五种能力，使公正廉洁执法各项措施落实到位。一是开展专题教育，促进执法规范化；二是完善教育培训体系，加大执法教育培训力度；三是强化执法监督，确保公正执法；四是建立干警执法档案，完善执法考评机制；五是建立奖励机制，落实从优待警措施。

二、强化综合治理，认真落实综治维稳各项工作措施。

（一）化解矛盾纠纷，维护社会稳定。

一是全力构建矛盾纠纷大调解工作格局。以“整合资源、健全网络、规范运行、探索创新、整体推进”的总体思路，建立以工委、管委统一领导、政法综治牵头协调、区矛盾纠纷调解中心统一部署，三大调处中心具体负责，司法部门业务指导、职能部门共同参与、社会各方整体联动的大调解工作机制，最大限度地把各类矛盾纠纷解决在基层,解决在萌芽状态,解决在诉讼外。集中开展矛盾纠纷大排查，深入到辖区乡镇、社区、村委会、村民小组及企业，全面排查各种矛盾纠纷，建立台账，落实解决措施。

二是深化“大走访”、“大接访”工作。政法各部门深入开展了以“排查小隐患遏制大事故、调处小矛盾化解大事端、处理小事件预防大案件”为主题的爱民实践“大走访”活动，要求干警“走下去、敞开门、勤回访”，深入群众家中，发现矛盾纠纷苗头，因势利导，就地做好化解工作。

（二）以平安和谐村寨示范点为契机，进一步深化xxxx平安建设。

经区工、管委领导同意，在全区开展创建集党建、综治维稳、反邪教、信访、禁毒防艾，人民防线、矛盾化解、新农村建设和爱民固边为一体的平安和谐村寨示范点建设，不断提高基层维护社会稳定的能力和水平，充分展示xxxx平安创建成果，以开展创建平安和谐村寨示范点为契机，研究农村社会管理创新的新思路、新方法，促进农村平安创建工作及经济社会持续健康发展。积极推进社会治安防控体系建设，以平安建设为载体，根据不同领域的实际情况，丰富创建内容，延伸创建触角，提升创安档次，同时实行分类指导，促进社会治安综合治理各项措施落实到基层。为xxxx经济社会快速发展创造和谐稳定的社会环境。

（三）基层基础建设进一步加强，基层工作能力进一步提升。

在加强政法经费保障、提高政法部门装备和信息化水平的同时，逐步对政法机关执法办案条件进行了改善。全面落实从优待警政策措施，切实解决政法干警工作生活中的实际困难，重点改善了基层和一线政法干警生活待遇和工作条件。认真制定基层基础建设规划和建设标准，继续加大对镇综治维稳中心、派出所、司法所建设的支持力度，进一步理顺关系，调整布局，建立适应新形势需要的政法基层组织体系。把人、财、物主要投放到基层第一线，切实提高基层维稳的能力和水平。

（四）积极开展国家安全人民防线建设工作。将国家安全人民防线建设工作纳入综治维稳工作总体目标，建立健全各级领导小组及办事机构，建立健全各项规章制度，积极开展国家安全法宣传活动，不断深化情报信息调研力度。有力维护社会政治、治安稳定，构筑坚强的国家安全人民防线。

三、深入开展各项专项斗争，确保全区社会经济大局稳定。

严密防范和打击敌对势力对我区进行渗透破坏活动，切实维护了国家安全；严厉打击“枪、毒、拐、赌”和各种严重暴力犯罪，严厉打击人民群众反映强烈的食药品安全、制假售假、非法融集资、经济诈骗、“两抢一盗”犯罪，切实保障了人民群众的合法权益；不断加强“三网”建设，健全治安防控体系，不断强化人防、物防、技防措施，有效遏制、预防和减少了各类违法犯罪，最大限度地减少了消防、交通和生产安全重特大事故；不断加大社会治安面上的管控力度，重点整治治安混乱地区和治安突出问题，有力促进了社会治安秩序持续好转；严密管控各种重点对象和组织，确保了重点敏感时段、重大节庆期间全区无影响较大的不稳定问题发生；不断强化边境维稳应急处突工作，确保了边境地区社会稳定、边境安宁。

四、增强信心、扎实工作，禁毒防艾人民战争成效显著一年来，我区的禁毒防艾工作在州、市党委政府的正确领导下，根据省、州、市关于开展禁毒防艾人民战争的安排部署，开发区禁防工作以科学发展观为指导，求真务实、创新思路，紧紧围绕禁毒防艾人民战争的工作目标和创建平安xxxx、构建和谐社会、建设社会主义新农村的工作大局，结合实际，按照“四禁并举、堵源截流、预防为主、标本兼治、严格执法、综合治理”的禁毒方针和“预防为主、防治结合、综合防治”的艾滋病防治方针，积极有效地开展各项禁毒防艾工作。

同志们，成绩来之不易，奋斗充满艰辛。这些成绩的取得，是工、管委和上级政法机关高度重视和加强领导的结果，是全区各级各部门、社会各界关心支持的结果，更是全区各级政法干警、综治维稳工作者团结一致、顽强拼搏的结果。在此，我代表工、管委和工委政法委向长期以来关心支持全区政法综治维稳和禁毒防艾工作的社会各界人士、各族干部群众，表示衷心的感谢！向广大政法干警、武警官兵、综治干部和治安积极分子、法律工作者及其家属，表示亲切的问候并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前，由于受国际国内不确定因素的影响，以及桥头堡黄金口岸和瑞丽国家重点开发开放试验区建设的推进，将不可避免的出现一些新情况、新问题，政法综治维稳和禁毒防艾工作仍将面临严峻形势和极大挑战。

当前，我区总体形势是好的，经济持续快速发展、社会和谐稳定、边境安全稳固、人民安居乐业。但同时我们也必须清醒地认识到，来自各方面的压力不小，加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定任重道远。

一是维护边疆社会政治稳定的形势依然严峻。xxxx地处边境，国境线长且无天然屏障，境内外各种敌对势力利用我区特殊的地理区位和多民族宗教的特点，不断改变策略进行渗透破坏活动；“法轮功”破坏活动不止，境外“法轮功”邪教组织不断变化手法，通过投寄信件、发送传真、短信，散布反动言论等方式在我区进行捣乱破坏；加之境外不确定因素，势必影响边境安全和稳定。

二是人民内部矛盾依然突出，维护社会和谐稳定任务艰巨。我区正处在更大改革发展的关键时期，利益主体日益多元、利益诉求日益多样、社会心态日益复杂化，一些人心理失衡，对社会的不满情绪潜滋暗长，加之土地征用、工程建设等等所引发的矛盾纠纷将不断凸显，化解社会矛盾、预防和处置群体性事件、维护全区改革发展战略机遇期社会稳定的任务仍然十分艰巨。

三是维护社会治安稳定的任务仍然繁重。全区“摩托车盗窃、入室盗窃”等犯罪仍然突出；境外“三非”人员，非法入境、非法务工、非法居留的现象依然存在；预防和打击违法犯罪、保障人民群众生命财产安全的任务仍然十分艰巨。

四是禁毒防艾所面临的形势不容乐观。境外毒源将长期存在。毒品多头入境、全线渗透的态势短期内不会改变，堵源截流仍然面临巨大压力；区域零星贩卖毒品仍然严重，特别是未成年人吸食新型毒品的现象成增长趋势；农村吸毒人员基数大、戒断巩固率低；老弱病残吸贩毒人员打击收戒难；艾滋病干预防治和关怀救助工作难度大。

五是政法队伍自身建设不能松懈。有的干警把握运用法律政策能力、群众工作能力、处置突发事件能力、引导舆论能力不强等问题。这些问题严重影响了政法队伍的形象，损害了法律的尊严，有悖于“执法为民、公平正义”的社会主义法治理念。

如何适应新的形势和任务，进一步提高政法工作水平，推动政法事业科学发展，既是摆在我们面前的重大课题，也是对我们执政能力的严峻考验。因此，全区政法机关和广大政法干警务必深刻认识和把握科学发展、和谐发展、跨越发展对政法工作的新要求，务必深刻认识和把握建设桥头堡黄金口岸和重点开发开放试验区对政法工作的新定位，务必深刻认识和把握维护稳定从末端处置向源头治理延伸的新趋势，切实把广大政法干警的思想和行动统一到州第六次党代会和州委六届二次全会精神上来，把智慧和力量凝聚到州第六次党代会提出的奋斗目标上来，在顺应形势变化中抢抓机遇，在把握时代脉搏和发展要求中争取主动，切实找准政法工作服务大局的目标定位，不断提高政法工作科学化水平。

强化规范管理，夯实基层基础，为建设桥头堡黄金口岸营造和谐环境。

扎扎实实做好今年的政法工作，全力以赴维护社会稳定，意义重大。政法各部门一定要积极适应新形势的变化、经济社会发展的新要求和人民群众的新期待，始终把政法工作的着力点放在驾驭复杂局面、应对突发事件、提高执法能力上。今年全区政法工作的总体要求是：深入贯彻落实全国、全省政法工作会议和省第九次党代会、州第六次党代会、州委六届二次全会精神，紧紧围绕科学发展、和谐发展、跨越发展主题，坚持民生优先、服务为先、基层在先，以矛盾纠纷排查调处为主线，以基层基础建设为抓手，深入推进“三项重点”工作，以开展政法干警核心价值观教育实践活动为保障，全面提升政法工作水平，全力维护社会和谐稳定，为桥头堡黄金口岸和重点开发开发试验区建设提供良好的法治环境。总的目标是：年内力争实现“一加快”、“两下降、三提升"和“四个坚决防控"。“一加快”，即：加强和创新社会管理的步伐明显加快；“两下降”，即：重大刑事案件发案率明显下降、信访总量明显下降；“三提升”，即：政法队伍综合素质明显提升、政法机关公信力明显提升、人民群众安全感和满意度明显提升；“四个坚决防控”，即：坚决防控发生影响国家安全和社会稳定的重大事件、坚决防控发生影响较大的群体性事件、坚决防控发生影响恶劣的重特大刑事案件、坚决防控发生集体进京非正常上访事件。根据这一总体要求和目标，我们要牢固树立“八种意识”，着力抓好以下几方面工作：

(一)牢固树立“八种意识”，与时俱进、开拓创新，努力开创政法工作新局面。州第六次党代会为未来发展描绘了美好的蓝图，全区各族干部群众正凝心聚力、奋力推进桥头堡黄金口岸和重点开发开放试验区建设。随着我区经济社会发展的步伐明显加快，经济实力进一步增强，社会管理领域也将面临新的问题和新的挑战。我们必须创新理念、思路和方法，牢固树立“八种意识”。牢固树立围绕中心、服务大局的意识，从促进科学发展、和谐发展、跨越发展的宽广视野，找准政法工作的切入点、结合点和着力点，努力使政法工作与全区经济社会发展在指导思想上相一致，在目标任务上相协调，在工作部署上相呼应，形成与经济、政治、文化、社会协调发展的新局面；牢固树立群众观点、群众路线的意识，充分尊重人民群众的主体地位，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，以服务群众、方便群众、联系群众的实际成效取信于民；牢固树立解放思想、改革创新的意识，以更加卓越的胆识、更加开阔的视野、更加务实的作风，摆脱束缚、摒弃陈规，借鉴先进、大胆探索，着力破除影响和制约政法工作的体制机制障碍，不断推动政法工作创新发展；牢固树立夯实基层、打牢基础的意识，坚持重心下移、警力下沉，不断壮大基层力量，整合基层资源，加强基层保障，激发基层活力，不断提高基层社会管理能力，筑牢社会稳定的根基；牢固树立昂扬向上、奋力进取的意识，以责无旁贷的事业心和时不我待的紧迫感，满怀激情抓工作，心无旁骛干实事，以高原情怀涵养追求，以大山精神激励斗志，抓住机遇、乘势而为，勇于担当、迎难而上，形成推动政法事业发展进步的强大精神动力；牢固树立统筹协调、齐抓共管的意识，胸怀全局，树立“一盘棋”的思想，既强化政法部门之间的协作配合，形成预防打击犯罪的合力，又善于依靠党委政府，把各相关部门的积极性、主动性发挥出来，把基层组织和社会力量动员起来，构建大政法、大综治、大维稳的工作格局；牢固树立科技引领、信息主导的意识，积极适应现代信息技术的发展趋势，不断强化科技强警的战略思维，以信息化引领和驱动政法工作现代化，不断提升政法工作整体水平；牢固树立从严治警、从优待警的意识，坚持从严治警和从优待警相结合，既要以铁的纪律管束队伍，又要多从政治上关心、精神上鼓励、工作上爱护、生活上体恤政法干警，激发政法队伍的积极性、主动性和创造性。

(二)加强服务和管理，推进社会管理创新。一要高度重视对流动人口的服务与管理，积极帮助协调解决流动人口就业安置、医疗卫生、子女入学、劳资纠纷等方面的问题，切实维护和保障外来人员权益，推动流动人口全面融入全区政治、经济、文化和社会建设发展事业。二要高度重视特殊人群的安置帮教，对刑释解教人员、吸毒人员、社区矫正对象等特殊人群既要坚持平等对待，更要建立健全安置机制，积极采取法制教育和基本技能培训、经常性的心理咨询、政府鼓励企业接收等办法，帮助他们顺利地融入社会，进一步减少社会对抗，增加社会和谐因素。

（三）化解矛盾纠纷，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

一是在抓源头上下功夫。认真做好人民群众来信来访工作。着力加强对桥头堡建设过程中社会矛盾纠纷的分析评估、排查化解，妥善处理国家战略项目和重大投资项目建设在土地征收、拆迁安置、劳资关系等方面产生的矛盾纠纷；二是在抓排查上下功夫。坚持属地管理、谁主管、谁负责和分级负责的原则，深入开展地毯式的排查矛盾专项行动，对热点、难点问题要做到及时化解、及时做出预警。三是在化解上下功夫。坚持包案责任制，要进一步明确一个纠纷、一个领导、一个班子、一个方案等“四个一”措施，按照维稳责任制的要求，全力化解各类矛盾纠纷。要采取积极措施，重点关注和稳控农垦改革发展等可能引发的群体上访问题，认真细致地做好教育、协商、疏导工作，防止发生群体性上访。

一、政权安全、民族团结、社会稳定、边境安宁；要扎实开展治安混乱地区和突出治安问题的排查整治工作，全力促进社会治安秩序持续好转。

（五）以防为主，打防结合，提高驾驭治安局势的能力。一是要加强军警民联防，严密防止敌对分子潜入潜出。二是强化“人防、物防、技防”三防建设，构建点线面相结合的治安防控网络，全面落实十单位联防和机关、企业事业单位内部安全保卫工作，加强民兵和护村队建设，全力维护社会治安稳定。三要充分发挥视频监控在治安防范中的作用，通过与110指挥中心的联网，提高快速反应和高效处置的能力。

（六）强化对敌斗争，全力维护边境安全。

要加大边境管控力度，严格管控“三非”人员，严密防范“疆独”、“藏独”、恐怖势力和境内外敌对势力在我境内从事非法活动，给我造成不稳定因素；要坚持堵源截流，严密防范和管控枪支、毒品流入我境内，对我造成不利影响；要加大在逃人员、艾滋病患者、易肇事肇祸精神病患者、“法轮功”、刑释解教、社区矫正对象等重点群体的排查、管控、建档工作力度，真正做到管理全覆盖、信息全收集、动态全掌控，确保不发生影响较大的事件(事故)。

（七）深入开展禁毒防艾人民战争，最大限度遏制毒品渗透，减少毒品和艾滋病的危害。

要继续保持高压态势，扎实开展“大打击、大整治、大收戒"专项整治活动，全力净化社会环境；要继续坚持“强抽人、抽强人”的原则，加大工作队员派驻力度，确保禁防挂钩点工作队员“不缺位”、“不空位”；要继续加大派驻工作队员的管理力度，适时开展明察暗访，实行问责通报制，进一步增强各级各部门抓禁防工作的责任感和紧迫感；要继续加强以村民理事会为主的群防群治体系建设，发动群众、引导群众、依靠群众，建立一支永不撤走的工作队，真正形成“人民禁防人民抓”良好态势，推进禁毒防艾人民战争深入扎实开展，确保禁毒防艾工作取得良好成效。

(八)强化规范执法，进一步提升政法机关执法公信力。执法是政法机关的基本职责，公信是执法的生命线。全区政法机关必须积极适应建设社会主义法治国家的新要求、人民群众的新期待和执法环境的新变化，紧紧围绕执法公信力建设这个核心，着力解决执法司法的突出问题，努力实现执法质量、效率与效果的有机统一，不断提高社会公众对执法司法工作的认同感和满意度。要强化规范执法。要抓住执法活动中最容易发生问题的岗位、部位和环节，进一步健全执法制度、细化执法标准、严格执法程序、规范执法行为，加强执法活动管理，完善绩效评估体系，确保法律得到严格执行、公正实施；要高度重视解决“瑕疵案”问题，要从改进干警执法作风、强化执法能力、落实执法责任等方面入手，以“零容忍”的态度，坚决避免执法办案过程中的瑕疵问题。要强化能动执法。要更加注重调解优先，更加注重“说理执法”、“人性执法”，更加注重把握法律精神、平衡利益关系、考量社会常理，努力做到以法为据、以理服人、以情感人，实现“三个效果”相统一；要着力满足人民群众日益增长的法律需求，积极探索推出司法便民利民的新举措，以为民服务的良好形象赢得群众信赖。要强化执法监督。要构建更加完善的执法司法权力运行监督机制，健全和落实执法档案、执法考评、执法过错责任追究等制度，进一步扩大司法民主、推进“阳光执法”，以强有力的监督促进政法干警公正廉洁执法；要全面贯彻落实中央八部委出台的《关于党委政法委员会对政法部门执法活动进行监督的规定》，大力加强党内执法监督工作，通过执法检查、案件评查、案件督办等方式，及时发现和纠正执法活动中带普遍性、倾向性的问题，提高执法办案质量。要强化涉法涉诉信访工作。要加强政法机关信访工作机构、队伍和制度建设，狠抓初信初访处理和信访终结两个关键环节，继续强化涉法涉诉信访积案集中评查化解工作，以务实的举措化解“存量”，努力从源头上控制“增量”，全力维护司法公信。

政法工作要上台阶，首先是政法队伍要过得硬。只有持之以恒地抓好政法队伍建设，才能确保完成繁重艰巨的工作任务。要以深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育活动为载体，全面加强政法队伍思想政治、业务能力、纪律作风、先进文化建设，坚持不懈地把忠诚于党、服务于民、公平正义、清正廉明的价值追求和行为准则体现到各项政法工作当中。

(1)以政法干警核心价值教育活动为契机，加强党对政法工作的领导，促进政法机关党的建设。“忠诚”是政法干警的政治本色。作为政法干警，忠于党，首先必须坚持党管政法的政治立场不动摇。坚持党对政法工作的绝对领导，是政法机关必须坚持的政治原则。忠诚教育就是要使每一个政法机关领导班子和领导干部自觉地把党的领导植于心中，体现在实际行动上，带头践行对党赤胆忠诚的价值追求；使每一个政法干警以赤胆忠诚的价值追求履行好各自的岗位职责，为党和人民的政法事业努力工作；使每一个政法机关党组织把加强政法机关党的建设作为忠诚教育的第一环节，树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的思想，以党建带队建，永葆政法干警忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要充分发挥各级政法机关党组的领导核心作用，确保党的路线方针政策在政法工作中得以全面贯彻落实。要充分发挥政法机关基层党组织的战斗堡垒作用，加强对党员干警的教育管理，培养党员工作骨干，树立党员执法标兵，充分发挥党员干警的先锋模范作用。进一步把广大政法干警团结在党的周围，凝聚在党的旗帜下，引领广大干警自觉为党和人民的事业贡献力量。

(2)以政法干警核心价值观教育活动为抓手，促进全区政法机关“四群教育”活动深入开展。“为民”是政法干警的宗旨理念。各级政法机关要认真总结近年来“大接访”、“大下访”、“大走访”等群众工作新实践和警民联系卡、“开门评警”等好制度、好做法，按照省、州、市关于开展“四群教育”活动的部署，结合实际，全面落实政法干警直接联系群众制度，组织动员广大干警深入实际、深入基层、深入群众，走访掌握百姓需求，真情关心群众利益，真切帮扶困难群体，努力使政法工作更顺应民意、深入民心。领导机关、领导干部要带头深入矛盾多、治安乱、问题多的地方，建立联系点，挂上联系户，在调查研究中发现问题，在解决问题中锤炼作风。要进一步健全群众评议政法工作机制，把群众关心关注的问题作为政法工作的着力点，凡是得民心、顺民意的事情就竭尽全力去做，凡是失民心、背民意的问题就雷厉风行去改，加大群众评议在工作绩效考评中的比重，真正做到评判权交给群众，让工作跟着民意走、干警围着群众转，要让靠做表面文章、搞花架子的形式主义没有市场，靠弄虚作假、搞数字游戏的干部没有政绩，先进不先进、满意不满意由群众说了算。

(3)以政法干警核心价值观教育活动为载体，提升执法办案水平、促进公平正义的价值追求。“公正”是政法干警的价值追求。要针对部分政法干警执法责任心不强、执法行为不规范、执法效率不高、执法效果不佳等问题，大力加强执法能力建设，严守社会公平正义的法律底线。要着力强化严格公正执法意识，加强经常性警示教育和正面宣传引导，真正使广大政法干警树立公正之心、恪守公正之德、践行公正之举，让人民群众切实感受到社会公平正义就在身边。要着力加强学习培训，重点抓好执法办案一线干警的业务技能培训，努力使他们更好地适应工作岗位的要求。要着力加强岗位练兵，推动广大政法干警在生动鲜活的执法实践中，准确把握法律的精神，准确把握案件的本质，准确把握矛盾的性质，培养造就一批侦查能手、公诉能手、审判能手、调解能手和信息化应用能手，带动提高整个队伍公正执法的能力和水平。

(4)以政法干警核心价值观教育活动为动力，促进政法机关党风廉政建设。“廉洁”是政法干警最基本的操守。只有以廉洁为本，政法干警忠诚、为民、公正的本色才能彰显。政法各部门要针对队伍中存在的违法违纪、消极腐败等问题，把廉洁教育作为政法机关完善教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，严格落实廉洁从政、廉洁执法各项规定，不断把政法机关党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。要着力加强职业道德教育和纪律作风教育，从思想源头解决认识问题，提高干警廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要着力强化对重点领域、重要岗位、关键环节执法权、司法权运行的全面监督，从制度机制上规范和约束权力的行使，铲除滋生腐败的土壤。要着力加强对突出问题的专项治理和督查，及时查究各类违法违纪行为，进一步纯洁政法队伍，维护政法机关的良好形象。

同志们，在新的历史起点上不断开创政法工作的新局面，是历史和时代赋予我们的神圣使命。各级各部门要坚持以科学发展观为统领，坚定不移地解放思想、开拓创新，以矛盾纠纷排查调处为主线，以基层基础建设为抓手，狠抓三项重点工作各项措施的落实，为加快推进桥头堡黄金口岸和瑞丽重点开发开放试验区建设营造稳定和谐的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境而努力奋斗。

政法委书记全区校园及周边环境综合治理暨平安校园建设总结表彰工作会议讲话稿

区委区政府分管领导。

同志们：

经区委、区政府同意，今天在这里召开全区平安校园建设总结表彰暨学校及周边环境综合治理工作会议。刚才谢初局长总结近几年来我区中小学校园及周边环境综合治理暨平安校园建设工作，区委xxx宣读了表彰文件，对8个获得校园及周边环境综合治理暨平安校园建设先进单位和126名先进个人进行了通报表彰；区委政法委书记xxx同志对2019年全区平安校园建设暨学校及周边治安综合治理工作进行了全面的安排和部署。在此我提议让我们以热烈地掌声对获得表彰的单位和个人表示祝贺。下面就抓好今年的全区平安校园建设暨学校及周边综合治理工作，我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，着力增强工作的使命感和紧迫感。

2018年，全区平安校园建设暨学校及周边治安综合治理作为保障学校安全、净化社会风气、维护社会和谐稳定的重要工作来抓，在区委、区政府的正确领导下和区校园安全生产综合治理办公室的具体指导下，我们坚持长效工作机制，努力整治学校及周边综合环境，各镇（街道）党委政府和成员单位高度重视，认真落实责任，不断强化措施，坚持主动防范，积极开展各项专项整治行动，形成了各司其职、标本兼治，上下联动、齐抓共管的校园综合治理良好工作格局，取得了较好的工作成绩：2108年我区所有学校幼儿园都评为市级“平安校园”；全区没有发生严重涉校暴力事件，连续保持了全区学校幼儿园安全责任“零事故”目标。这些成绩的取得既是全区教育系统辛勤付出换来的，更是各镇（街道）政府和部门认真履职、扎实工作、保驾护航的成果，大家共同努力有力保障了学校财产和师生人身安全，保证了我区教育事业的健康稳步发展，促进了全区社会的和谐稳定。在此，我一并表示衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到当前全区学校及周边治安环境形势依然严峻，还存在着一些薄弱环节和问题隐患：一是依法治校的社会共识氛围不够浓厚，学校在权益维护上存在诸多困难；二是学校及周边治安综合治理长效机制存在短板，学校门口流动摊点经营、交通秩序混乱状况等问题时有反弹；三是接送学生、幼儿上下学车辆违规违法现象时有发生，“三无”车辆、超员超速车辆屡禁不止；四是农村交通道路安全保障设施配套不齐全，有的路段交通警示标志标识、限速设施建设滞后；四是部分学校治安保卫能力不够强，“三防”建设发展不达标，餐饮设施配套不完善，民办幼儿园安全管理不规范等问题比较突出。加上近年来全国各地涉校暴力犯罪、学生幼儿欺凌、食物中毒、重大交通事故和学校群体性传染病等事件频繁出现，这些问题和现象，如果不主动化解排除，如果不及时整治到位，后果不堪设想。同志们，抓好学校及周边环境治理工作直接关系到每一个家庭的平安幸福，更关系到整个社会发展的稳定大局，意义重大、责任重大。我们各地各部门各学校要高度重视，进一步增强责任感、紧迫感和危机意识，要以更强的责任、更大的力度、更有效的措施，来把学校及周边治安综合治理工作抓实抓细抓好，全面提升学校及周边环境治理水平，努力保护好全县学校师生人身和财产安全，确保校园及周边安全责任“零”事故目标实现，切实维护社会和谐稳定。

二、突出重点，标本兼治，着力提高工作的针对性和实效性。

平安校园建设、校园及周边治安综合治理是一项综合性、持久性、艰巨性工作，光靠学校自身远远不够，光靠几个部门和当地政府也不行，需要多方联动、整体配合，才能取得好的成效。在工作中我们要坚持“属地管理、行业管理、主体管理”三结合的原则，按照“全面兼顾、分类指导，重点突破、标本兼治”的要求，扎实开展工作，务求工作实效，努力抓好以下五个方面的工作。

（一）突出治安防控，抓好校园周边治安秩序治理。要落实法治副校长制度，加强师生法治教育，提高遵纪守法意识和依法治校理念。公安机关、派出所要坚持把学校及周边作为立体化治安防控体系建设的重要一环，纳入重点巡防部位，规范校园警务室的建设管理，落实上下学时段“见警察、见警车、见警灯”要求；要全力深化公安警务进校园工作，开展“案件防控进校园、治安治理进校园、隐患整治进校园、矛盾排查进校园、安全教育进校园、应急处置进校园”等校园“六进”工作；摸排校园周边“特殊人员”，强化巡逻控制，震慑违法犯罪，结合扫黑除恶行动，严密防范涉毒涉黄、行衅滋事、打架斗殴、敲诈钱财、暴力伤害等影响学校安全稳定的治安问题和刑事案件发生；要建立完善涉校突发事件应急反应机制，及时高效处置，果断制止，防止师生受到暴力伤害。

（二）突出交通安全，抓好学生上下学乘坐车辆治理。教育、安监、公安和交通等部门要加强合作，指导各学校深入开展交通安全教育。采取多种形式对师生、校车驾驶员和随车照管人员进行交通安全教育和培训，签订交通安全管理目标责任书，定期举行交通安全事故应急处置和救援演练，执行“错峰”放学制度，缓解交通压力；在交通复杂路段学校周边设置交通护学岗和交通安全设施及标志、标识线，在上下学时段坚持安排民警或协管员维护学校门前道路交通秩序；各镇（街道）政府要整合所属部门力量，加强信息互通，组织联合执法，严查非法营运车辆在校园周边接送学生，严禁超员、超速、疲劳驾驶等违法行为，加大交通运营安全隐患排查整治力度，坚决杜绝学生幼儿上下学重大交通安全事故发生。

（三）突出经营市场，抓好校园周边餐饮、文化、环境治理。当前全县大多数校园周边零食摊点、流动摊点普遍存在，在学生放学后向学生(幼儿)兜售伪劣、不卫生、不安全的食品和用品，危害着学生的身体健康。学校要加强学生的饮食卫生安全教育，教育学生从小养成良好的生活习惯，倡导勤俭节约，不要随意在校外摊点购买食物，扎实做好对学生“宣传、劝阻、教育”工作；各镇（街道）政府要落实牵头考核监督机制，认真联合组织工商、城管、卫生、文体、食药监等部门开展学校周边环境专项整治行动，对发现的隐患，突出及时整改，坚决取缔整治校园周边200米内的违规经营网吧、游戏机室、音响书报刊店，加大突击执法和常态化综合治理工作力度，着力净化学校周边环境，将“顽症”根治到位，并保持常态，做到不反弹。

（四）突出内部管控，抓好校园安全保卫治理。校园是师生学习、工作和生活的重要场所，人员密集、管理难度大、社会影响面广。教育主管部门要加强对学校安全工作指导和督查，健全完善校园安全隐患排查、整改中的闭环管理和挂牌督办制度，采取明查与暗访、定期与不定期相结合的方式，实施全面、动态、有效排查，消除各类安全隐患，推进学校“三防建设”和安全治理体系建设；校长（园长）是学校内部安全管理的第一责任人，要切实落实学校教职工“一岗双责”制度，认真履行法定职责，加强安全工作领导，建立健全安全工作制度，紧盯校园“五大”安全领域（周边治安和内保、安全教育和卫生防疫、校舍和消防、特种设备和危险化学品、交通和食品）不放松，分解落实安全工作责任，强化安全防范措施，严格落实学校安全防范标准和规章制度，确保校园内部安全。校长、园长要真正能够做到“守土有责、守土尽责”、“当一校之长，保一校平安”。

（五）突出整体联动，抓好工作机制的健全和完善。区综治办和学校及周边治安综合治理领导小组要加强组织协调，推动镇（街道）和有关部门落实工作责任。各成员单位要制定工作方案，建立工作台账，及时通报信息，积极协调配合，防止和克服“尽职尽责时有的在干有的在看”、“执法监管时有的只注重痕迹过程管理、不注重整改实际成效”、“专项整治时治标不治本”、“综合监管时部门和镇（街道）、学校不同步不合拍”等现象和问题；各镇（街道）综治部门每季度要组织召开一次联席会议，分析研判辖区内学校及周边治安形势，研究整改措施，督促相关部门和学校及时解决。落实好每月联合整治专项行动，将学校及周边综合治理工作严格纳入镇（街道）综合治理台账范围，重大问题及时上报，实行挂牌督办，限期整改；区学校及周边治安综合治理领导小组成员单位要认真负责、严格标准、突出校园周边环境治理重点，督导各镇（街道）综治部门和学校扎实开展工作，全面形成统筹兼顾、整体联动、综合治理的良好工作机制。

三、加强领导，务求实效，着力加强工作的督查和考核。

学校及周边环境综合治理是一项系统的长期工作，需要各地各部门和学校的团结协作、密切配合、坚持不懈，要做到“组织领导到位、检查督办到位、考核验收到位”。

一要强化组织领导，明确工作职责。维护学校及周边治安秩序，是维护社会稳定工作的一个重要组织部分，要落实“谁主管、谁负责”，“谁开办、谁负责”，“谁审批、谁负责”的学校安全共管机制。各地各部门各学校严格按照“属地管理、分级管理、归口调处”的原则，进一步加强领导，严密组织，落实学校及周边治安综合治理工作的属地管理责任、执法监管责任和学校主体责任。要牢牢掌握工作的主动性，对影响学校安全的问题隐患及时坚决整治，全力消灭在萌芽状态，解决在基层，防止个别问题普遍化、校内问题社会化、隐患问题事故化。各地各部门负责人要亲自过问，亲自布置，整治工作要实打实，不搞“整治一阵风、事后劲放松”的应景式做法，确保整治工作任务全面完成，整治效果保持长效。

二要加强督促检查，严格目标考核。各部门和区教育局要高度重视，建立相应的目标管理责任制，做到定领导、定任务、定标准、定时限，层层分解细化，明确目标任务。要切实抓好综合治理，采取明查暗访、随机抽查、专项督查等多种形式，做到常态治理与重点整治双落实，使学校及周边环境得到有效改善。区综合办和学校及周边治安综合治理工作领导小组将严格对各镇（街道）各部门每年两次的校园及周边治安集中整治工作进行检查和验收，检查结果纳入单位综合治理考核范围。对因工作不重视、组织不得力、保障不到位、责任不落实、措施不具体等问题导致发生涉校涉园重特大恶性案（事）件的，区政法委要坚决实施综治工作“一票否决”，并严肃追究相关单位和责任人的责任。

同志们，李克强总理说过“学校应该是最阳光、最安全的地方”，抓好学校及周边治安综合治理工作，保障学校财产和师生人身安全是和谐社会建设的必然要求，是广大人民群众安全感、幸福感的必要保障，大家责无旁贷、重担在肩、使命光荣。各镇（街道）各部门各学校要按照上级有关要求和这次会议的精神，迅速行动起来，结合开展扫黑除恶专项斗争，认真履职尽责，聚合力、出实招、求长效，为学校及周边治安综合治理工作做出新的努力和贡献。

谢谢大家！

政法信访禁毒工作会领导讲话稿范文

尊敬的老师们，亲爱的同学们：

大家好!

“毒品”是一个可怕的名词，只要一不小心就会落入它的魔掌。多少鲜活的生命，因为被它妖艳的外表所诱惑，从此踏上了一条不归路。我们青少年学生要充分认识毒品的危害性，向周围人宣传毒品的危害性，自我约束，做远离毒品的小斗士，做禁毒的小斗士。

星期三的下午，我们学校开展了一场宣传禁毒的展览会，在展览中看见了许多有关毒品的展示板，介绍了毒品的种类，从而了解毒品的危害性。吗啡、海洛因、k粉、冰毒等，一旦吸食就会成为瘾君子，一旦成为瘾君子，也等于与死神共舞。

我们还记得鸦片战争吗?当时英国为了在中国获取暴利，把鸦片引入中国，腐蚀无知的国民，鸦片把一些家庭弄得支离破碎，人尽财失，使我们的民族逐渐走向贫乏，这是深刻的教训。现在有的青年人不珍惜自己的大好前程，走上了吸毒犯罪的道路。邻居有一青年，他本来有一份安稳的工作，收入不错，但他觉得精神空虚，要寻求刺激，认为吸毒是“时髦”行为，结果抵挡不了毒贩的诱惑，开始吸食海洛因，使自己的身体变得瘦骨嶙峋，变成吸毒的瘾君子。当他醒悟时，他已变得一无所有，他最后用自杀来告诫后人：“毒品不是什么好东西，是尝试不得的!”一旦受到它的诱惑，也就开始走向死亡!我真的想问问：毒品真的很“时髦”吗?这个“时髦”的代价太大了。所以，我们必须远离毒品，抵抗毒品的侵害。

同学们，毒品吞噬了不少人的性命，使许多人走上了一条条不归路。毒品就是恶魔。我们要通过qq、微信、平时讨论等各种途径和方式，广泛宣传毒品的危害性，让身边的人和亲人朋友、同学都认识毒品这个恶魔。我们要做禁毒的小斗士，让毒品从我们身边消失，除掉恶魔。毒品不除，民不聊生;毒品不除，国无宁日。吸毒害人害己害社会。让我们珍爱生命，远离毒品，共创和谐社会，让我们生存的环境更加净化和优美。

我们青少年是祖国的希望，民族的未来。青少年成为宣传毒品危害性的斗士，社会进步不远了。少年强，则国强;少年兴，则国兴;少年进步，则国进步。我们要努力学习，掌握更多的文化科学知识，将来为祖国贡献力量。使我们的祖国更加繁荣富强。

政法交流会议讲话稿

坚持把强化政法队伍建设、推动政法工作作为优化基层基础工作的重要方面，以建一流班子、带一流队伍、创一流业绩为目标，结合实际，对症下药，狠抓管理，增强素质，队伍面貌有了明显变化，整体工作水平得到了社会各界认可。县委政法委、县法院被市政法委表彰为“人民满意的政法单位”，县法院荣获集体三等功;县公安局连续破获了4起涉命案件，举县震动，有力地促进了社会稳定;县公安局、检察院、司法局荣获单项奖20余项。主要做法：

一、调查研究入手，探寻治本之策。

年县公安局一正三副四名局长“傍黑案”，给县政法队伍整体形象造成了严重影响，成为全市乃至全省政法队伍建设的“重灾区”。初，省市派驻联合工作组进驻县，进行集中教育整顿和违规清退工作。年底，县委、县政府新班子换届到位，面对受到创伤的政法队伍，主要抓了三方面的工作：

一是深入调研，出台措施。县委政法委员会按照县委安排，组织力量，在政法机关进行了深入系统的全面调查，针对政法部门领导班子民主集中制流于形式、党管干部原则落得不实、队伍管理软弱无力、业务水平和办案技能不高等问题，由政法委书记牵头，公检法司四长为成员，成立专门班子，认真起草对症管用、关乎长远的队伍建设纲领性文件。县委主要领导亲自指导，分管书记全程参与，两上两下，反复修订，出台了县委《关于新时期进一步加强政法干部队伍建设的意见》、《关于在全县政法系统中推行“五条禁令”的决定》等两个重要文件。《意见》就未来五年的指导思想、奋斗目标、政治建警、业务强警、队伍管理、监督查处、协管干部等方面提出了科学的、具体的要求。

二是专题部署，理清思路。每年初都要召开全县政法工作会议，对政法队伍建设的重点、政法工作的重要方面进行针对性的专题研究部署，“围绕一个目标(提高整体素质)，强化三个意识(大局意识、民主意识、创新意识)，达到四个要求(业务要精，执法要严，政治要强，作风要硬)”，突出队伍建设重点，务求全力推进。

三是强化督查，务求实效。为了将从严治警、督促检查落到实处，在组织领导、督查措施上进行了强化。县委成立了由主管书记任组长，常务县长、纪委书记、组织部长、政法委书记、监察局长、人劳局长为副组长的县“禁(请登陆政法秘书网)令”领导小组，办公室设在政法委，由政法委副书记任主任，并成立了督查组，定期进行督查，及时处理违规干警，以儆效尤。这样一来，更好地解决了单靠政法委一家督查查处职能有限的问题。同时，切实加强政法机关警务督查力量，加强执法执纪检查;县委定期或不定期抽调组织、人劳、纪检部门干部，组成督查小组，深入政法机关进行督查，及时解决存在问题。两年来，由于重点抓得准，督查及时到位，赢得了政法队伍建设的主动权。

二、建设过硬班子，优化整体格局。

县委在政法队伍建设上，明确提出治警必先治长，抓班子，带队伍;具体实施中突出抓选任，用贤能，确立了良好的用人导向。县委政法委积极按照县委的要求，强化了各项基础工作，优化了政法队伍建设的整体格局。一是规范运作。坚持民主集中制，坚持“四个服从”，开展“三个管住”、“五个不”活动。县委政法委身体力行，按照“统一思想，团结兴警，埋头苦干，重振雄风”的总要求，把公检法司各级班子的思想统一到县委工作大局上来;定期组织“四长”，学习“三个代表”重要思想以及中省市关于政法队伍建设方面的重要文件，使其始终在思想政治上与中央保持高度一致;组织好政法领导班子民主生活会，开诚布公，坦诚相见，增进了彼此了解，促使他们事事顾全大局，团结一致向前看。政法系统领导班子成员以身作则，带头执行党组议事规则和民主生活会制度，落实好“一岗双责”责任制，形成了团结有力、真抓实干的良好风气。

二是严格考核。县委加强对政法部门领导班子的考核、管理和监督。县委组织部、政法委每年通过述职评议、民主测评、座谈走访、问卷调查等形式，全面了解掌握各个班子的状况，并向县委写出评价报告。对问题班子，本着“不怕丑、不怕痛、不护短”的原则，及时整改。经过整改仍不能有效改变的，向县委提出班子调整意见。

三是落实协管。强化县委政法委的协管干部职能，既协助县委及组织部门管好政法部门领导班子，又重点监督管理好政法部门的中层干部。对于中层干部的任免，政法各家先提出初步意见，由政法委考察、审批。不按程序办理的，任免无效，通报批评。造成严重影响的，按队伍建设“一岗双责”责任制实施领导责任追究。在中层干部任用上，充分尊重民意，不定框，不划线，先由群众进行公开推选，当场公示拟提拔对象，严格依《条例》办事，按程序用干部。在10月下旬公安中层股组级干部的任用中，县公安局党委提出初步意见，县委政法委认真考察后，否决了一名干部的任职提议，公安局认可，同志们认可。两年来，共调整公检法中层94人，均做到了公平、公正、公开，群众普遍满意，优化了结构，调出了正气，调出了团结，调出了稳定，调出了干劲。

四是目标明确。政法各机关根据有关要求，充分发挥主观能动性，提出了体现职能特色的队伍建设目标举措。县公安局按照“服务、规范、务实、创新”的要求，“一年规范、创业、打基础，两年建设、发展、上台阶，三年充实、完善、夺优秀”的奋斗目标;县法院提出了“一年打基础，两年求突破，三年变面貌”的队伍建设“三步走”目标，励精图治，务实创新，人民法院报》以《县法院革故鼎新走出低谷》为题做了报道;县检察院提出了“以人为本强素质，打响品牌(服务品牌、预防品牌、科技强检品牌)创特色，各项工作争一流”的要求，有力地推动了班子建设和队伍建设。

三、严格管理教育，塑造良好形象。

县委坚持以规范管理、塑造良好形象为切入点，指导政法部门动真抓实，确保了政法队伍建设的健康有序进行。主要做到了“四抓”：

一是抓禁令，树正气。公安部“五条禁令”的实施，全社会肯定。县委审视度势，认为“五条禁令”具体实在有操作性，是从严治警的好办法。在反复商量、形成共识的基础上，县委扩大会议决定，在全县政法系统中全面推行公安部“五条禁令”，以规范约束干警行为，使从严治警更为具体实在。实施以来，领导带头，干警接受，严格按“五条禁令”去做，约束言行;群众拥护，社会各界反响很好，普遍认为抓得具体，抓得有力，使转变作风成为看得见、摸得着的实际行动。

二是抓执法，建规章。针对执法过程中存在的、老百姓关注的以罚代刑、跨区办案、越权办案、乱收费、罚没不出票、擅自检查等方面的普遍性问题，我们制订了“八个不准”。从实施情况看，绝大多数干警严格要求，秉公执法，规范了自身行为，取得了明显成效。在模范执行“八不准”的基础上，各家结合自身业务实际，制定完善了一系列制度规章。县公安局建立完善《收支两条线制度》、《接受群众监督投诉制度》、《治安案件五级审核把关制度》、《一般治安案件限期结案制度》、《科所队长办理样板案件制度》，有力地促进了执法工作程序化、科学化;县法院制定了《关于进一步加强执行工作，切实解决“执行难”问题的实施意见》等18种制度;县检察院在院内建起了监控问讯室，彻底杜绝了在宾馆办案的现象。同时，加强纪律监督，维护司法公正，加大职务犯罪查办力度，去年查办了原乡乡长3万元贪污案，今年查办原县妇幼保健院院长10万元受贿案。政法各机关公正严格文明执法，自身形象显著改观，对干警办案的投诉和信访越来越少，群众高兴地说：“我们所期盼的政法队伍形象又回来了!”

三是抓跟踪，严查处。借鉴管理学上的动态管理观点，采取分层实施、分项建档、日常记载、年度考核的方法，为全系统每名政法干警建立了包括个人情况、学习培训、执行禁令、规范执法、廉洁自律、民主评议、立功受奖等八方面内容的动态管理档案。中层干部的档案建在县委政法委，一般干部建在各家，一年一建，连年累积。在加强档案信息和实绩管理的同时，对于违反队伍建设方面有关规定、群众投诉有问题的干警，及时指出存在问题，明确整改措施，限期整改。“禁令办”在实施“五条禁令”、“八不准”的督查过程中，对有问题的所、庭下发限期整改通知书，整改结束后，进行验收。县委政法委对县公安局5名违反“禁令”和“八不准”的干警进行严肃处理，按照队伍建设责任制的要求，对5个所的所长在全系统进行了通报批评，并在报纸头版刊登了这个批评通报。与公安局党委一道，对工作仍无起色的2名中层领导及时予以免职，动真碰硬，严肃了纪律，树立了正气，震动较大，社会反响好。

四是抓载体，强作风。我们首先在全体干警中开展了“做一名遵纪守法的合格公民”，“做一名负责任的好丈夫、好妻子和好儿女，珍爱家庭、珍爱人生”，“做一名合格优秀的政法干部”的“三个一”活动，同时，在全县政法工作大会上，给全系统576名干警家属发了一封公开信，号召广大家庭关注队伍建设，支持队伍建设。其次，开展“争先创优”活动。每年都以县委、县政府名义表彰一批先进政法单位、先进政法干部，调动了各级争先创优的积极性。公安机关侦破多年积案，特别是重大杀人案取得了新的突破，县委、县政府和政法委及时发出贺电和表彰通报，并对办案有功人员予以奖励;政法委还在全系统通报表彰了连续破案有功、促进辖区稳定发展的两个派出所，激发了各基层组织立足本职、干好工作的热情。再次，抓好作风养成。结合“提高素质年”和“工作落实年”活动，出台了《政法系统便民服务承诺80条》，方便了群众，改善了作风。县公安局重点开展了“大练兵”活动，强化体能、技能训练，在市局组织的业务知识、技能体能竞赛中取得了优异的成绩。县法院精心打造人民满意的执法劲旅，认真开展政法干部“三个一”活动;县检察院开展了“双百日”办案质量竞赛活动，均取得了良好效果。重视加强政法各部门之间的团结、协作、交流，县委政法委牵头，成功举办了两届规格较高、规模较大的政法系统“树形象、变作风”运动会，陶冶了情操，增进了友谊，促进了团结。

四、建立五项机制，不断规范提高。

县委始终把健全政法队伍建设机制作为重中之重和长远之策，指导县委政法委，着重在培训、监督、训诫、待遇、样板等五个机制上做文章、下功夫、求实效。

一是培训机制。县委文件上提出用三年时间，使全县45岁以下的政法干部达到大专以上学历，用五年时间使在岗干警达到“四法”规定的专业知识要求。去年，开展了争当学习型政法干部、创建学习型政法队伍活动，鼓励干警坚持在岗位学、自己学、进修学，许多年轻干警利用业余时间，参加法律专业自学考试、电大、函授学习等，已有130多名干警，通过自学，拿到了大本以上学历。今年，启动素质培训工程，制定了《县政法系统干部年培训规划》，并成立了“县政法干部业余培训学校”。与西北政法学院联合，从今年月至明年月，在干校举办9期以法律业务为主、政治素质为辅的系列培训班，目前已培训了2期。勤奋学习、自我提高在政法机关蔚然成风，政法委机关干部每月记笔记万字以上，两年共办专栏13期;县公安局加强内勤人员、执法民警的业务轮训和技能培训，对55周岁以下的170余名在岗干警分层次、分业务、分阶段进行了5期轮训，局领导班子成员及业务科室领导跟班进行专题辅导;县法院在狠抓业务知识教育，全面实行岗前教育、岗中培训，鼓励干警参加学历教育的基础上，投资80万元建起了局域网和广域网，每个办公室都是学习室、读书室，干警坐在办公室可随时与世界接轨，下一步还要实现无字化办公。县检察院组织干警积极参加市院举办的信息档案、调研骨干、法警技能等三个培训，全面提升干警文化层次和业务水平。各家“一把手”撰写理论文章19篇，刊登11篇。

二是监督机制。按照“开门抓队伍”的思路，对内充分发挥法制、纪检、督查等专门力量，对违纪干警进行监督查处;对外积极为人大代表、政协委员和社会各界关注支持政法工作创造条件。今年继续抓好了“五条禁令”、“执法八不准”的督查，今年县委“禁令办”牵头，抽调公检法司纪检督查力量进行了3次大督查和5次小督查，县电视台进行了跟踪报道，再次公布了举报电话，鼓励群众和舆论监督，目前尚未发现违禁情况发生。县委政法委就禁令工作专门做了电视讲话，并把“五条禁令”、“八个不准”、“三个一”、“五个不”制成小卡，干警每人一卡，随身携带，随时自警。县公安局把“五条禁令”、“四个严禁”宣传单印发给每个干警和饭店、宾馆业主，并向社会公布举报电话，欢迎人民群众监督。县检察院将各项业务程序和执法行为实行流程管理，将工作流程图全部上墙公布，自觉接受当事人和社会各界监督，并设置意见箱，对群众反映问题及时进行处理和整顿，与人民群众的联系、沟通更加紧密。

三是训诫机制。对政法干部执法过程中的“嫌疑腐败”和行为失范等非典型问题和苗头性问题及时询问、警示、训诫，在尚未构成违纪、情节显著轻微时防患于未然，警诫于初萌，及时对政法干部进行教育挽救。去年，“禁令办”和政法委领导共对职务调整、提拔使用的中层干部进行必要的履职谈话15次;今年，对28名中层干部进行了诫勉谈话和履职谈话。

五是样板机制。评选优秀政法干部、优秀政法干部标兵和业务。

经过近两年加强政法队伍建设的实践，我们的体会：一是必须全力营造上下联动、各方参与的工作氛围。政法队伍是全县干部队伍的重要组成部分。县委能够从改变政法工作被动局面、加强全县干部队伍建设、促进县域经济发展的战略高度出发，扭住政法队伍建设这个关键不放松。县委、县政府主要领导高度重视，亲自过问，重点指导;分管领导具体组织，相关部门配合参与，社会各界广泛关注，县委政法委和政法各机关创新机制，有为有位，使政法队伍建设得以扎实有效开展。二是必须精心构筑标本兼治、突出重点的工作格局。结合我县实际，针对突出问题，着力解决了违反“五条禁令”、“八不准”难处理的问题;检查监督不力，干警的日常工作情况掌握不够，评选先进、提拔干部时情况不够明确，依据不够得力的问题;既治标树形象，又治本增素质的问题，从而打开了工作局面。三是必须真正促成注重实绩、敢抓真管的工作机制。在重点工作落实、干部实绩考核、违纪违规查处等方面，敢于严格考核，加强实绩记载，动真碰硬，才能奠定政法队伍建设的坚实基础。四是必须切实构造领导表率、尽职尽责的工作平台。我们的政法工作之所以在短时间内变了面貌，揭掉了“黑锅”，与我们有一个团结协作的政法领导班子和一批谋事向上的政法领导干部是分不开的。

同志们，两年的努力，我们取得了一些变化，但仅仅是上了路子，与党和人民的要求相比，与新时期政法工作的任务相比，与兄弟县市相比，仍有较大差距。今后，我们将以此次会议为契机，继续认清形势找差距，发扬成绩鼓干劲，努力把我们的队伍建成一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍，为县域经济发展、社会政治进步做出应有贡献!

年政法会议讲话稿

同志们：

刚才全面总结了20xx年我区的政法工作，同时对今年的政法工作进行了部署，讲得很好。过去的一年，是我区政法工作实现全面丰收、作出特别突出贡献的一年。全区政法系统围绕确保党的胜利召开这一首要政治任务，贯彻落实区委“一手抓发展、一手抓稳定，两手都要硬”的部署，认真履行法律赋予的职责，为我区顺利完成各项目标任务、进一步实现自身加快发展营造了和谐稳定的社会环境和提供了坚强有力的政法保障。尤其是我区政法部门，在重点工作和重大任务面前勇于担当、体现作为，进一步树立了我区政法队伍的良好形象，政法工作荣获了一批全国、自治区和市级荣誉，其中，区法院获自治区法院基础建设先进集体和自治区“和谐单位”;区检察院获自治区检察机关“两房”建设先进集体和自治区“和谐单位”;公安分局被推荐为“全区优秀公安分局”;部分基层派出所荣获了各级的表彰。这些成绩的取得来之不易，是各级各部门以及全区干部群众共同努力的结果，更凝聚着政法战线和广大政法干警的辛勤和汗水。在此，我代表区四家领导班子，向全区广大政法干警和综治工作者表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

今年1月7日召开的全国政法工作会议，对今年政法机关提出了“三大建设、四项改革、五种能力”的新要求。“三大建设”就是要建设平安中国、建设法治中国、建设过硬队伍;四项重点改革就是推进劳教制度改革、涉法涉诉信访工作改革、司法权力运行机制改革、户籍制度改革;要求全国政法机关着力提升“五种能力”，就是做好新形势下群众工作能力、维护社会公平正义能力、新媒体时代舆论引导能力、科技信息化应用能力、拒腐防变能力。海城区的政法工作要认真贯彻落实中央的部署，围绕北海发展大局,找准工作着力点，努力维护好我区来之不易的和谐稳定局面。结合我区实际，下面我讲两点意见：

一、切实加强党对政法工作的领导。

加强党对政法工作的领导，必须要增强大局意识，在政法工作中强调党的纪律，强调政治纪律，强调服务服从于党和政府的中心工作，强调下级服从上级，做到全区政法工作一盘棋。

一是要强化区委政法委的职能作用。党委政法委是党领导和管理政法工作的职能部门，肩负着领导、监督、协调、管理、指导、服务政法工作的职能。区委政法委要强化六项职能作用，建立健全党委总揽全局、协调各方维护稳定工作的责任体制，站在全局的高度研究问题、制定措施，保证政法各部门中不折不扣地贯彻落实区委的决策部署。政法各部门要自觉接受政法委的领导，重大事项、重大人事变动必须向区委和政法委请示汇报。要注重抓好政法队伍建设，配齐配强政法部门的领导班子，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍。

二是要加强向上汇报和横向沟通。我区是政治、经济、文化中心，是市委、市政府以及市直机关的驻地。中心城区的稳定事关北海大局的稳定，中心城区的稳定也离不开上级政法部门和驻区政法单位的的支持帮助。区委政法委、区法、检、公等部门要积极主动向上级政法部门汇报沟通，向驻区政法单位联系协调，争取理解、关注和支持我区的政法工作。

三是要支持政法各单位依法行使职责。区委政法委要大力支持和严格监督政法各部门依法行使职权，指导和协调政法各部门在依法相互制约的同时密切配合。各单位各部门对政法工作既要在思想上高度重视，又要在工作上全力支持，在物质上给予充分保障，帮助政法机关解决工作中的实际困难,在坚持标准的前提下充实政法队伍，在财力允许的范围内确保经费到位，为政法机关提供良好的执法环境和工作条件。

二、突出重点，进一步树立xx区政法队伍的良好形象。

今年，我们要突出重点，努力抓好政法工作，进一步树立我区政法队伍的良好形象。

一是要突出服务经济社会发展。发展始终是解决一切问题的基础，服务发展始终是政法机关的根本职责。过去的三年，我区较好完成了牵头负责和配合推进的列入“四定”考核的市级重点项目xx个，征地xx亩，搬迁房屋x户万平方米。我区之所以能够取得显著成效，离不开全区政法机关和政法队伍的积极贡献。我区的政法队伍为重点项目建设、园区经济发展发挥了很好的作用，体现应有的作为。今年，xx区面临着艰巨繁重的发展任务。我们要进一步发挥政法机关的职能作用，服务重点项目建设，为辖区园区经济发展营造良好的治安环境。要进一步强化“xx区稳定无小事”意识，依法协调各种利益关系，有效预防和化解各类矛盾，坚持打击与保护、管理与服务有机结合，从源头上消除社会不和谐因素。要把政法工作成果体现到为经济、政治、文化、社会建设的全方位服务上来，切实为我区的发展保驾护航。

二是要注重维护社会公平正义。政法机关处在保障社会公平正义的最后一道防线，如果执法不严、司法不公，社会就失去了最起码的公平公正。我区的政法工作业务量在全市占到很大的分量，我区政法单位的地位和作用在全市具有举足轻重的影响力。我区的政法工作必须要体现司法公正，这是建设“平安”的重要内容，是党和人民对政法工作的根本要求。全区各级政法单位要增强政治意识、大局意识，全面履行职责，加大力度解决涉法涉诉的信访问题以及诉讼难、执行难等群众关注的执法司法问题，确保司法公正，维护公平正义，努力促进和谐社会建设。

三是要努力抓好社会管理创新。加强和创新社会管理是当前党委政府的一项重大课题。全区各级各部门尤其是政法部门，要针对影响社会和谐稳定的突出问题，探索提出新思路新举措，深化社会管理创新综合试点，不断提高社会管理科学化水平。近年来我区创新社会管理方式，推进解决一些重点难点问题取得了突破和进展。成立区流动人口服务管理中心和流动人口服务管理站，加强流动人口和特殊人群服务管理取得了有效的经验。我们要进一步总结经验，从实际出发积极探索符合本地实际、具有自身特点的社会管理模式。要进一步强化责任落实、典型引路和制度保障，重视基层基础作用，在流动人口、两新组织、网络虚拟社会的服务管理上迈出新的步伐，以重点问题突破带动整体工作开展，不断提升我区社会管理水平。

四是要保持对违法犯罪的高压态势。去年开展社会治安重点整治以来，我区治安形势有明显好转，传销、盗抢、黄赌毒等违法犯罪行为得到了有效遏制。今年，我们要继续保持这种高压态势，要进一步创新工作机制，继续抓好社会治安重点整治行动。要严厉打击危害国家安全犯罪、带有组织性、严重暴力性犯罪以及严重影响人民群众安全感的多发性犯罪，特别是盗抢案件、传销案件，务必常抓不懈。要突出解决人民群众反映强烈的治安热点问题，确保老百姓安居乐业，不断提高人民群众安全感和满意度。

五是要认真落实维稳第一责任。各级各单位要认真落实维护稳定的第一责任，切实做到守土有责,保一方平安;要增强政治敏感性,抓好苗头性、倾向性问题的处置,及时消除不稳定因素。各级综治成员单位要充分发挥职能作用,落实联系制度和工作情况通报制度,及时掌握社情、舆情动态,协调解决突出问题,落实维稳综治各项措施,共同营造安定稳定的社会环境。要健全完善责任追究机制，并严格实行一票否决。对于领导不力、工作失职渎职，造成重大损失或恶劣影响，导致矛盾纠纷激化升级，以致引发群体性、突发性或非正常上访事件的，要严格追究责任。

六是要加强宣传弘扬先进。近年来，我区政法部门部分工作在自治区乃至全国争得荣誉，获得表彰，实属不易。尤其是我们的政法队伍当中的不少同志立足本职，埋头苦干，敢于担当、破难攻坚，以顽强的作风，为全区的发展和稳定作出突出的贡献。但是，当前我区政法工作在各界以及群众中的评价与我区政法工作水平不相匹配，我们政法工作中的很多先进和典型还不为外界所了解。今后，我们要注重总结，进一步加大宣传力度，把加强典型宣传作为教育干部、引导舆论、推动工作的重要手段，通过发现、培养、宣传、树立一批政法先进典型，充分展示x区政法队伍的精神面貌，体现我区政法工作的成果。

同志们，在新的一年里，我们将面临更加繁重的工作任务。希望各级政法机关以及各级单位切实增强政治责任感，保持奋发有为的精神状态，扎实做好各项政法工作，为维护中心城区的社会和谐稳定，促进全区经济社会发展作出新的更大的贡献!

乡镇政法工作讲话稿

政法交流会议讲话稿

同志们：

今天是大年二十七，离春节越来越近了，今天的会是春节之前召开的最后一个工作大会。这表明越是年关，越是大家休息的时候，越是政法工作显得尤其重要的时候。今天的会既是政法工作的总结部署会，又是推进平安靖安建设的布置会，更是春节期间维稳工作的安排会。

刚才，秋林同志宣读了20xx年全县社会管理综合治理工作先进单位和个人的表彰决定;基先同志作了一个很好的报告，客观总结了去年的成绩，深刻分析了国际、国内以及我县的形势，明确提出了今年的工作目标和任务，我完全赞同;会上，公、检、法三家负责同志作了很好的发言，希望大家认真履职，再创佳绩;伟斌同志下发了20xx年度综治目标管理责任书，大家要明确职责，抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、围绕中心、服务大局，政法工作取得明显成效。

20xx年，全县政法系统围绕改革、发展、稳定大局，积极履行职能，为建设平安靖安、法治靖安做了大量卓有成效的工作，取得了优异的成绩。

1、服务经济发展有为。前不久，我们刚开了县“两会”，关于全县经济社会发展，伟斌县长在政府工作报告中作了很好的总结，所有的经济指标都是两位数的增长。我再讲几个方面：一是我们的成绩很好。我县在全市的巡回看变化中，排名13个县市区第4名，这个成绩来之不易。二是我们的人气很旺。现在街上的人多、车多，移动漫游的用户达到了2万户，一个礼拜前是3000多户，现在增加了5倍多。同时，20xx年高速公路收费站的进出车流量增长了40%。三是我们的实力很强。总投资51亿元的洪屏电站今年上半年开始蓄水，下半年调试，明年三台主机发电，正式发电后我县将增加税收6000万;5a级景区创建成功后，全县旅游人次和收入将增加3-7倍。一期投资30亿元(总投资100亿元)的连天红家居文化产业园项目已经落户靖安，今年5万平方米的厂房将竣工投产，五年之内将聚集5万人就业。四是我们的后劲很大。靖安成功入选了“第二批全国生态文明示范工程试点县”，再度入选全省“美丽乡村”建设试点县，是全省唯一的“绿色低碳工业示xx县”。厚积而薄发，我们的生态优势正在转化成为一系列发展优势。这些优异的成绩是在全国经济总体下行的情况下取得的，难能可贵，而成绩单背后是政法工作的坚强保障。

2、支持政法工作有力。一是县委、县政府对政法机关厚爱一分，20xx年县财政预算内安排政法各部门人均经费、公务经费，以及上级政法转移支付资金总额达到5800万元，切实保障了全县政法机关正常运转和办案的需要。二是上级政法机关对我县公检法厚爱一分，落实了2千万资金，将用于政法部门城北新区业务大楼建设。三是市委对公检法厚爱一分，前任公安局长、法院院长均得到了提拔重用。

3、维护社会稳定有方。去年全县刑事案件共291起，破案率达73.7%，检察机关公诉准确率达到100%，审判机关结案率达94.7%。交警大队成功调处交通事故纠纷1028起，化解率达99%。全省公众安全感测评中，我县全年排名位列全市第1，全省第3，公检法司四家群众满意度均位列全省前列。县检察院、县公安局、县司法局荣获—全省政法满意单位，获得了全省“平安杯”，全省仅11个，我县就占了3个。靖安法院陈小弟荣获“全国优秀法官”称号。可以说，20xx年政法战线的工作硕果累累。

这些成绩凝聚了广大政法战线干警的心血和汗水，充分证明了全县政法战线是值得县委、县政府信任、人民群众信赖的钢铁长城。在此，我代表县委，向刚才受到表彰的先进单位和个人、向全县政法战线的同志们表示热烈的祝贺、诚挚的慰问和崇高的敬意!

在看到成绩的同时，我们也要保持头脑清醒。一是外忧。随着我国快速崛起，敌对势力采取公开和隐蔽的手段，加大对我国的西化、分化力度，矛盾斗争加剧。二是内患。我国经济发展步入新常态，经济下行压力加大，改革步入深水区，利益关系深刻调整，矛盾问题与之相伴相生，风险和挑战明显增多;人民群众对美好生活有更高期盼，对安全和公正有更高标准，对政法工作提出了新的要求。三是挑战。信息化、工业化、城镇化加速推进，社会开放性、流动性增强，利益表达渠道更多，信息传播速度更快，扩散面更广，政法工作难度不断加大。四是压力。我县正处于“绿色崛起、跨越发展”的黄金期、关键期，5a景区创建、项目建设、产业发展步伐加快，可以预见、难以预见的不稳定因素日益增多。五是能力。有的干部观念和能力没有与时俱进，法治思维、法治能力还有待加强。

平安建设、政法维稳工作永远是动态的，成绩永远是过去的。我们说不得大话，说不得过头话，必须居安思危，牢记“生于忧患、死于安乐”的道理，把成绩不断的“归零”，把压力当作动力，切实增强责任感和使命感，努力适应新常态，展现新作为，开创新局面。

二、依法治理、整体发力，深入推进平安靖安建设。

平安靖安使命光荣。大家要牢记几点：一是牢记一个大局，政法工作要放在依法治国的大局上来谋划。二是注意两个发挥，发挥社会主义制度的优势、发挥法治引领和保障的作用。三是注重两个坚持，坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理;坚持问题导向、法治思维和改革创新。四是牢记三大任务，即：维稳，要维护好社会大局的稳定;公道，要保障人民安居乐业;护航，要服务好靖安的经济社会发展。蜘蛛为什么捕食能坐享其成，主要是因为它在平时都是在辛勤的织网，做足准备，才能事半功倍。推进平安靖安建设，任务艰巨，必须编织好“三张网”。

1、“天网”。“天网恢恢，疏而不漏”。一是完善“天网工程”。“工欲善其事，必先利其器”。我县“天网”工程实施以来，对于防案、破案起到了很好的作用，去年全县刑事案件总量下降了19.2%。事实证明，“天网”工程是犯罪分子头上的一把利剑。随着道路沿线设备的完善，要不断巩固和扩大成果，强化控点、连线，增加规模;还要升级扩面，提升科技含量，逐步构建“点线面全覆盖、网格化全封控”的社会治安“天网”。二是加大打击力度。平安不平安，关键看治安。要加强社会治安排查整治，特别是针对岁末年初可能进入“两抢一盗”的高发期，继续加大打击力度，切实做到除恶务尽，露头就打。要加强防范，有效整治“黄赌毒”等突出治安问题，特别是吸毒人员，危害很大。毒资从哪来，小到偷盗手机、电动车，大到强揽工程，这种现象要坚决打击。同时，环境是靖安最大的优势，我们要牢固树立“六以理念”，把以“河”为贵、以“树”为荣落实到具体工作中，严厉打击砍伐珍稀大树、乱排污水、非法采砂等破坏环境的违法行为。三是健全防控体系。社会治安不仅要严打、还要严防。要以“不发案、少发案”为立足点，健全治安防控体系，加快构建以专门机关力量为骨干、群防群治力量为补充、信息化手段为支撑，以街面防控、社区防控、内部防控、区域防控、科技防控和“虚拟”社会防控为一体的社会治安防控体系，提高动态化社会治安防控能力。

2、“地网”。俗话说：“天罗地网”，两者相辅相成。平安创建要筑牢基层基础这张网。一是完善网格化管理。要继续开展好县领导和有关单位挂点帮扶工作，落实好“一区一警”、“多格一警”的治安机制，充分发挥每个网格内社会志愿者、居民楼院长、法律工作者和老干部、老党员等社会力量作用，形成政府治理和社会自我调节的良性局面。我们要学习其他地方的先进经验，比如在上海，陌生人一进入居民楼，就会有社会志愿者，立刻上前盘问，掌握相关情况，做到及时防范。二是夯实群防群治基础。首先是“化”。去年，我们创新管理手段、整合基层力量，推出了“和事佬”制度，有效化解矛盾纠纷，进一步巩固了基层稳定“防火墙”。其次是“防”。刚才，我们表彰了巡防员、网格员，这些同志做了大量卓有成效的工作，下一步还要不断加大基层防控力度。三是开展平安创建活动。要继续扩大平安创建覆盖面，深入开展平安乡镇、平安小区、平安医院、平安校园、平安景区等多种形式的基层和行业平安创建活动，以平安创建的星星之火汇聚出燎原之势。

全市政法工作会议讲话稿

同志们：

今天，区委召开政法工作会议，主要任务是深入贯彻学习党的十八届三中、四中全会，系列重要讲话和中央、省、市政法工作会议精神，总结去年政法工作，安排部署20**年政法各项任务，全面推进依法治区，努力开创政法工作新局面，为全区经济社会实现跨越式发展创造更加和谐稳定的社会环境。下面，讲四点意见。

一、认清新形势，切实增强政法工作的责任感和紧迫感。

过去一年，全区政法机关认真贯彻落实区委的决策部署，紧紧围绕改革发展稳定大局，大力推进平安建设、法治建设和政法队伍建设，扎实开展矛盾纠纷大排查、大调处、大化解和“抓重点、治乱点、攻难点、捣窝点”专项整治行动，社会矛盾得到有效化解，社会治安得到有效管控，信访秩序得到有效维护，司法改革得到有效推动，政法队伍得到有效加强，群众安全感、满意度和执法公信力不断提升，社会大局保持和谐稳定，为全区经济社会发展作出了重要贡献。实践证明，我区政法机关和政法队伍是忠诚可靠、敢于担当、有强大战斗力的。区委对政法工作是肯定的，对政法队伍是满意的。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前我区政法工作中仍然存在一些不容忽视的问题和困难。一是从宏观环境看，我们处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂“三期叠加”的基本态势没有改变，境内因素与境外因素、传统安全因素与非传统安全因素、虚拟社会与现实社会、人民内部矛盾与敌我矛盾“四个相互交织”的特点更加突出。二是随着依法治区全面推进和司法体制改革深入推进，人民群众对严格执法、公正司法有了更高的要求和期待，政法队伍还是有“追不上、打不赢、说不过、判不明”等问题，一些干警执法理念、执法能力、执法方式和执法作风等方面还存在“搞定就是稳定”、“摆平就是水平”等片面理念。三是随着经济下行压力加大，地方政府性债务、影子银行、房地产、征地拆迁等领域蕴藏的风险可能显现，劳资、债务纠纷会大量增加，非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪多发易发，协调利益关系、疏导社会情绪的空间不大，化解矛盾纠纷的难度进一步加大。四是随着信息技术的广泛应用、新媒体的迅猛发展，执法司法工作越来越处于公众的视野里、媒体的“聚光灯”下，特别是随着微博、微信的日益普及，网络的聚焦放大功能进一步凸显，一些看似很小的问题、案件经过网络的推波助澜，就会迅速扩散蔓延，产生意想不到的“雪崩效应”。五是随着我区经济社会发展进入“黄金期”，各种矛盾进入“凸显期”。社会节奏加快、竞争加剧，心理失衡会增多，容易引发各种社会问题甚至个人极端事件，特别是历史遗留问题容易引发非访。面对这些问题和困难，全区政法部门要准确把握新形势下政法工作的政治方向、政法机关的职责定位、司法体制改革的核心要义、政法队伍建设的根本要求和政法工作的目标任务，切实增强维护稳定工作的前瞻性、主动性和时效性，全力维护社会和谐稳定，为全区经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

二、展现新作为，切实维护社会和谐稳定。

今年，全区政法工作的总体要求是：深入学习贯彻落实党的、十八届四中全会、系列重要讲话和省委九届十次、市委三届八次、区委四届十二次全会精神，用全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党引领各项工作，牢牢把握正确的政治方向、鲜明的法治思维、强烈的改革意识三个关键，以社会治理创新为抓手，以“平安昭阳、法治昭阳”建设为目标，以不出事、更不能出影响昭阳区改革发展稳定的大事为主要任务，全面开创政法工作新局面。

按照这个总体要求，必须全力抓好以下几个方面的工作：

(一)化解矛盾，筑牢第一道防线。要继续遵循“谁主管、谁负责”、“属地管理、分级负责”的原则，深入开展矛盾纠纷大排查、大调处、大化解工作，对房地产、金融、征地拆迁、劳资关系、社会保障、域市建设管理等领域和移民搬迁、参战老兵等群体存在的不稳定因素进行全面排查，做到心中有数，并按照去年确定的“三明确三包三不放过”原则，对排查出来的矛盾尤其是可能演化为群体性事件的，要以“发现得早、化解得了、稳控得住”为目标，在源头治理、妥善处置上下功夫，切实防止矛盾积聚、风险叠加和局面失控。要树立调解也是执法的观念，从政策、体制、机制上最大限度地把调解优先原则贯穿于执法办案中，做到“能调则调、能调不判、多调少判、先调后判、调判结合、案结事了”。要健全社会稳定风险评估机制，坚决防止“政策刚出台，问题跟着来”，甚至决策还没出台就闹起来。要建立畅通有序的诉求表达渠道，深入推进依法逐级走访，深化网上信访、视频接访工作，落实好涉法涉诉信访改革，扎实推进信访积案化解，切实做到“小事不出村、大事不出乡(镇)、矛盾不上交、就地全解决”。

(二)突出重点，深入开展专项整治。要按照社会化、网络化、信息化要求，加快完善全面设防、高度协同的立体化社会治安防控体系，有效防范化解管控影响社会安定的问题，提升动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势的能力。要深入实施“警灯闪烁”工程，加大城区一线警力投放，强化易发案部位和时段的治安防控，切实提高街面防控网、社区防控网、单位内部防控网、视频监控网、区域警务协作网、虚拟社会防控网“六张网络”防控能力。要建立常态化打击整治机制，坚持“打早打小、露头就打”的原则，持续深入推进“抓重点、治乱点、攻难点、捣窝点”专项整治行动，对群众反映强烈的黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒等治安顽症，对非法集资、金融诈骗、传销等涉众型经济犯罪，对危害食品药品安全、环境污染、电信诈骗等新型犯罪等，依法严厉打击，并加大案件侦破力度，做到及时发现、就地消除。要加强对重点人员的管控，加强对特殊人群的服务管理，把相关政策和责任落实到位，努力化解不稳定因素，避免个人极端暴力犯罪案件发生。要认真贯彻中共中央、国务院《关于加强禁毒工作的意见》，坚持预防为主、综合治理和禁种、禁制、禁贩、禁吸并举，全力打好禁毒人民战争。

(三)加强监管，维护社会公共安全。要坚持“排查、监管、问责”三管其下，强化安全隐患排查治理，完善安全监管体系和防范体系，严格落实主体责任。要不断完善对各类安全隐患的滚动排查、风险评估、监测预警机制，确保对本地区影响公共安全的各类风险做到了如指掌，并制定更加务实、高效的应对预案，真正形成常态化的安全监管机制。对交通运输、消防、物流等重点行业，食品、药品、生产重点领域，社会治安重点地区、重点场所，要加强安全监管，及时消除隐患，特别是对公开举办的各类大型集会等，要严格落实安全防范措施，严防发生重大安全事故。要强化各类突发事件的应急演练，全面提高管控危机和风险的能力。要加强对枪支弹药、易燃易爆物品、管制刀具等危险物品的管控，严防发生重大恶性案件。我区是地质灾害高发易发区，也是盗采、滥采多发区域，要加强监测预报和综合整治工作。

(四)健全体系，确保网络政治安全。要把维护网络政治安全摆在重要位置，建立网上斗争隐蔽阵地，健全网络情报侦察、打击管控机制，严防各种势力在网上勾结串联、煽动缉事。对涉政型非法网络组织，要依法取缔;危害突出的，要果断打击处理。要健全网上网下结合的打防管控体系，深入开展“清网行动”，净化网络空间。要完善网上执法规范和标准，落实信息网络网址等实名登记制度，落实好网络运营、服务主体法律责任，提升依法管理网络社会的能力。要发挥妤网络行业自律、网站自律作用，引导网站、网民强化网络安全意识、社会责任意识，坚守依法诚信文明安全办网、上网底线。要加强网络评论员、信息员队伍建设，大力培养“网络水军”，加强对网络意见领袖、网络大v的引导管理，发挥他们在维护网络社会安全中的建设性作用。

(五)把握形势，提升“平安昭阳”建设水平。全区政法部门要增强专政意识和对敌斗争观念，树牢国家安全观，深化“平安昭阳、法治昭阳”建设的认识，对策划实施“颜色革命”、制造社会**的，坚持重拳出击、露头就打。要强化情报信息主导警务的观念，加快建立健全全方位、多层次、宽领域的情报信息网络，全面搜集可能危及社会安定稳定的深层次、内幕性、预警性情报信息，牢牢掌握对敌斗争主动权。要把“枪口”对准“”、涉疆涉藏等邪教和分裂恐怖组织，严防敌对势力渗透和破坏，高度关注和严密管控网络政治谣言、敏感事件炒作。要研究分析社会经济生活和社会治安中的热点、难点问题，及时掌握敌情动态和刑事犯罪的规律特点。要提高预警的灵敏性、准确性和应急处置能力，牢牢掌握维护稳定的主动权，努力营造团结和谐的政治环境、安定稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法治环境、安居乐业的生活环境。

三、破解新难题，全面深化司法体制改革。

法治是治国理政的基本方略，也是政法工作的基本价值取向。全区政法部门要深入贯彻落实党的十八届四中全会和区委四届十二次全会精神，特别是要贯彻落实好《关于全面推进依法治区努力建设法治昭阳的实施意见》、《区直有关部门贯彻落实〈关于全面推进依法治区努力建设法治昭阳的实施意见〉重要举措分工方案》，将法治理念、法治精神贯穿于政法工作的各领域、各方面、各环节，保证人民群众从每一个司法案件中感受到公平正义。

(一)筑牢“最后一道防线”。执法司法中万分之一的失误，对当事人就是百分之百的伤害。必须把严格执法、公正司法摆在更加突出的位置来抓，确保法律得以全面正确实施。要严格按照法定权限行使执法司法权，决不能凌驾于法律之上，决不能公器私用、以权谋私。要通过严格执法、依法办案、公正司法，赢得群众的信任和支持，把每一起案件的办理、每一件矛盾纠纷的处理都当做维护社会公平正义的具体实践，努力从实体上、程序上、效果上全面保障公平正义的实现。加强对新形势下司法工作特点和规律的研究，严格区分违纪与违法界限，正确把握政策和策略。坚持宪法原则和法治思维、法治方式，把涉诉涉法信访全盘纳入法治轨道，依照程序法和实体法解决和终结矛盾纠纷，充分发挥公正司法作为最后一道防线的功能。

(二)努力践行司法服务为民。要牢固树立并自觉践行以人为本、服务为民的理念，强化执法司法监督这个关键，完善监督制约机制，切实维护好人民权益。法制工作要着眼于增强人民群众安全感，法制宣传要着眼于提高公民法律素质和增强群众依法维权意识，法律服务要着眼于满足人民群众多层次、全方位的法律需求，法律援助要着眼于让公民平等地享受法律保护。要把促进民生问题解决作为维护人民权益的重点领域，引导法律服务机构和法律服务工作者增强服务意识，为就业、就学、就医、社会保障等民生问题提供法律服务。要充分发挥司法行政工作在维护群众权益机制中的作用，引导群众依法有序表达自己的意愿和诉求，促进矛盾纠纷依法解决。要加大对农民工、残疾人、农村留守儿童等特殊群体的关注力度，把维护群众权益的工作延伸到社会各个角落。

(三)大力推进司法体制改革。全区各级政法机关和广大政法干警要坚持从政法事业长远出发，树立改革的大局观，当好法治昭阳建设的主力军和生力军，自觉支持、拥护、参与改革，最大限度凝聚推进改革的正能量，推动司法体制改革取得突破性进展。要有自我革新的胸襟和气度，敢于动自己的“奶酪”，不能把改革简单等同于扩张权力、增加编制、提高待遇。要分清轻重缓急，从人民群众最期盼的领域改起，从影响司法公正、制约司法能力最突出的问题改起，从各方面已经形成共识的环节改起，研究推出一批改革举措。今年3月30日，中办、国办正式下发《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》，下一步，还将从改革法院案件受理制度、全面深化公安改革、监狱制度改革等方面推出一批新的改革举措，全区政法机关要把这些改革事项纳入今年工作要点，项目化、条理化谋划推进，立行立改，力争取得阶段性成果。

(四)努力锻造一支过硬政法队伍。全面推进依法治区，建设平安、法治昭阳，关键在政法队伍。要结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的开展，引导广大政法干警特别是领导干部讲规矩、守纪律，一切行动听党指挥，永远做党和人民的忠诚卫士。要积极适应新形势、新任务、新要求，推动政法工作实现“五个转变”，在工作理念上，要向善于运用法治思维和法治方式转变;在工作取向上，由习惯依赖主观经验向注重把握运用客观规律转变;在工作着力点上，由侧重解决显性问题向着力解决深层次问题转变;在工作手段上，要向善于运用信息化手段转变;在工作方式上，由相对封闭向更加开放透明转变。通过这“五个转变”，使广大政法干警不断提高综合素质和业务能力，面对急难险重任务、面对重大政治考验、面对歪风邪气，旗帜鲜明、勇于亮剑，召之即来、来之能战、战之能胜。

四、体现新担当，坚持党对政法工作的领导。

政法工作是党和国家工作的重要组成部分，坚持党管政法，既是我国司法体制改革的重要特征和政治优势，也是政法工作不可动摇的根本政治原则。党对政法工作的领导只能加强，不能削弱。

(一)切实坚定政治立场。政法干部要始终自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，与省委、市委、区委保持高度一致，坚决抵制各种错误思想的侵蚀和干扰，任何时候都要做到立场问题不含糊、政治方向不偏离、风吹雨打不动摇。树立正确的权力观，充分认识权力是“公权”，是党和人民赋予的,始终做到秉公用权，把“立党为公、执政为民”的要求落到实处。坚持党委统一领导，围绕中心、服务大局，认真执行区委的部署要求，真正发挥党管政法的作用，充分调动各方面积极因素，正确履行职责，确保区委的决策部署在政法、信访和维稳工作中得到贯彻落实。

(二)切实树立司法权威。各级领导干部要带头依法办事，在维护司法权威方面发挥模范作用，绝不插手、干预司法机关正常的司法活动，绝不对个案批条子、打招呼、发传真，对能够通过司法途径解决的、有法可依的个案，一定要依法办理。支持人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权，支持政法各单位依照宪法法律独立负责、协调一致开展工作，为政法机关依法履行职责创造良好环境。要建立领导干部干预司法活动记录、通报和责任追究制度，建立完善司法机关内部人员过问案件记录制度和责任追究制度，对党政、行政机关领导及人员插手、干预司法机关正常司法活动的腐败行为和违法违纪行为加大惩处力度。

(三)切实强化舆论引导。要加强政法工作宣传，大力推进“法律七进”(进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位)，积极打造一批针对性强、社会效果好、人民群众满意度高的典型，使人民群众看到政法部门规范执法行为、促进执法公正的坚定决心和实际成效，有效提升人民群众对政法工作的知晓率、参与率和满意度，增强全民法治意识，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，营造良好的法治氛围。高度重视网络舆情的管理与引导，对可能影响社会稳定的网上重大舆情和热点问题要做到第一时间发现、第一时间回应、第一时间处理，对在网上造谣传谣的不法分子，要坚决打击，绝不手软。

(四)切实完善保障机制。完善政法工作保障是加强和改进党对政法工作领导的重要内容。区委认真落实“从优待警”的各项政策措施，不断改善政法干警的工作条件和生活条件，不断加大基础设施和装备投入，改善政法部门的交通、通信和其他技术装备，把科技强警所需资金纳入经济和社会发展计划和年度财政预算。总之，区委对政法工作是大力支持的，是要人给人、要钱给钱的。

同志们，今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是美丽昭阳建设三年行动计划上台阶、上水平的一年，全区政法部门和广大政法干警要提振精神，开拓进取、真抓实干，努力开创昭阳政法工作新局面，为加快推进昭阳经济社会发展作出新的更大贡献!

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政法工作会议讲话稿

同志们：

这次政法专题会议是经乡党委、政府研究，决定召开的一次重要会议，会前认真分析了政法工作特别是平安建设工作面临的严峻形势和艰巨任务。现就如何做好平安建设工作及开展严打整治专项行动、提高人民群众的满意度提出了明确的要求。

2010年在县委、政府的正确领导下，在上级有关部门的指导下，经全乡人民的共同努力，获得了经济快速健康发展，社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业的成果。政法工作较2009年有了很大的进步，所取得的成绩与同志们的努力工作是密不可分的，也为我乡的经济社会发展提供了有力保障。

2011年是实施“十二五”规划的第一年，改革发展的任务十分繁重，做好全年政法工作的任务艰巨，意义重大。全年政法工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会及省、州、县的政法工作会议精神及部署，继续以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为主线，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性问题，全力维护国家安全，全力维护社会稳定，全力维护公平正义。为创建“平安xxx”，为经济—1—的平稳较快发展创造和谐稳定的社会环境，公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。重点要抓好以下工作：

（一）、深入排查化解社会矛盾，维护社会大局和谐稳定。

有效预防和化解各类矛盾纠纷是维护社会稳定的前提，各村各部门要把排查化解与该部门有关的矛盾纠纷放在首要位置，努力把矛盾纠分消除在基层，化解在萌芽状态。一要从源头上预防矛盾纠纷的发生，减少纠纷的增量。注意关注民生，切实改善民生，切实维护群众的合法权益，努力实现社会矛盾的事后调处向源头预防、由因时治标向着力治本转变。二要强化排查调处。进一步健全完善矛盾纠纷排查调处机制，扎实开展矛盾纠纷的日常排查和集中排查活动，切实做到早发现、早控制、早解决，努力实现“小事不出村组、大事不出乡、纠纷不激化、矛盾不上交”的目标，司法、综治、公安、信访、法庭、各村要充分发挥在矛盾纠纷排查处中的联动作用。三要坚持调解优先的原则。要把调解工作贯穿于解决矛盾纠纷的全过程，着力推进人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合，增强化解矛盾纠纷的整体合力；要树立调解也是执法的观念，努力实现案结事了，从根本上化解纠纷，防止矛盾堆积。四要深入开展清理积案行动。对涉法涉诉信访案件积案，要把解决执法实际问题与理顺思想情绪和解决实际困难结合起来，最大限度化解积案，努力实现存量减少，增量不添的目标。五要提高处置群体性事件的能力和水平。要拟定和完善应急预案，构建扁平化的应急处置体系，确保一旦发生群体性事件，第一时间处置好第一现场，—2—最大限度地防止矛盾激化和事件升级，要把舆论引导作为处置群体性事件的重要手段，牢牢把握工作的主导权。六要落到实处。根据《xxx社会矛盾纠纷排查调处工作暂行办法》，乡政法委、综治办对全乡的矛盾纠纷排查调处工作进行检查考核，对因工作不落实，措施不得力导致社会纠纷突出的村给予通报批评，发生重大影响的群体性事件的按照有关规定给予社会治安综合治理“黄牌警告”或“一票否决”。凡是两次安全感、满意度测评低于95％且挂末的；凡是在辖区内发生100人以上群体上访、30人以上越级上访的，对其村常务干部给予就地免职处理。对于无上访、纠纷调处及时、矛盾解决彻底的村，满意度、安全感测评高于95％的，年底给予奖励。对于矛盾纠纷调处有功的个人，按照《xxx民间纠纷调解奖励暂行办法》给予双重奖励。

（二）、创新社会管理新，构建社会管理新格局。加强和改进社会管理，是建设平安和谐社会的重大课题，是巩固党的执政地位，维护国家的长治久安，保障人民安居乐业，促进经济社会发展的基础性工程，也是对政法工作能力水平的考验，要以增强人民群众安全感为目标，不断创新社会管理机制，真正把各类社会人、社会组织纳入有序的管理之中，做到“管得到”“管得住”“管得好”。一要以“底数清、去向明、不漏管、不失控”为目标，以人性化管理为向导，以“以房管人”为主要手段，以暂住人口、出租房和旅店业管理为重点，以信息化管理为支撑，切实把有效管理和主动服务结合起来，积极探索“以证管人、以房管人、以—3—业管人”的流动人口服务管理新模式，促进流动人口主动接受管理，尽快融入当地社会。二要解决特殊人群的帮教管理问题，积极探索建立特殊人群常态化管控机制，形成政法综治部门、社会和家庭三位一体的帮控机制，加强对社会闲散青少年的管理，拓宽渠道解决青少年的就业就学问题，有效预防和减少青少年犯罪。对有危害社会倾向行为的精神病人、吸毒人员、“法轮功”人员等高危人群，要有针对性地完善政策和措施，加强治疗、教育、管理，决不能漏管失控。三要解决治安重点地区的综合治理问题，抓住容易发生问题的地域、行业，集中开展专项整治行动，做到整治一块、巩固一块。四要解决社会组织管理问题，完善管理制度，严格实行“谁主管谁负责”。五要构建齐抓共管的社会管理体系。要把加强社会管理作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的主要任务，纳入经济社会发展总体规划，加强构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。

（三）、公正廉洁执法，打造政法执法工作新形象。执法公信力是政法工作的生命线，也是政法机关履行好首要任务的基础和前提，要以群众满意为目标，大力加强执法规范化建设，提高执法公信力，一要提升执法能力。从工作的实际出发，加强学习，借鉴其他地方的先进经验，在实际工作中提高，让群众认可，我们的能力能为他们服务。二要规范执法行为。要围绕人民群众反映强烈的突出问题和工作过程的关键环节，进一步完善执法行为规范，积极推行说理执法工作，实现法律效果与政治效果、社会效果的有机统—4—一。三要加强执法监督。要在工作中加大对各村、各单位的监督力度，让所有的工作过程和工作结果都在乡党委、政府、人大、纪委的监督中，确保工作各环节不出问题。四要推进廉洁执法，不断深化社会主义法制理念教育，对工作中发生的违法违纪案件，要本着对党、对人民、对政法事业高度负责的思想，发现一起，查处一起，决不姑息迁就，确保队伍的纯洁性和先进性。

（四）、进一步加强社会治安整治，继续深入推进“平安xxx”建设。

推动平安建设，着力解决经济发展、文化领域、治安秩序、安全生产等方面存在的及重点工程施工秩序问题。全面加强社会治安综合治理，一要加强乡综治成员单位职责任务的监督落实，大力推进平安建设中综治成员单位职责任务的落实和综治成员单位职能作用的发挥。二要扎实开展“严打整治”专项行动，强化案件侦破，禁毒人民战争，打击“两抢一盗”工作的开展，始终保持对黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪的高压态势，坚决遏制严重暴力犯罪和多发性犯罪高发势头。我乡的具体表现在抢劫、盗窃和违法营运上，我们要以公安机关牵头，其他综治成员单位全力配合，坚决予以打击，保证人民群众的生命财产安全。要不断完善治安防控体系建设，加大治安防控投入，有条件的单位和部门争取多方支持，加大技防的投入，全面提高对社会治安的掌控力。进一步加强治安巡防队伍的建设，以派出所、巡防队为主，各村、单位的义务巡防力量为辅，真正体现治—5—安巡防的较高覆盖率，不断提高见警率，确保高发案时段、重点路段、重点区域、重点工程不失控。加强公安警务、治安防范、纠纷调处、情报信息、人口管理、法律宣传、处置群体性事件等工作，不断扩大平安创建力度。

（五）、打好基础，不断夯实维护社会稳定的根基。一要强化基层组织建设，在进一步完善综治工作中心的基础上，完善中心的运行机制，推动中心的规范化管理，把综治工作中心作为我乡创平安、保稳定、促发展的综合性社会管理平台，全面提升中心在社会管理中的能力。各村于2010年已建立村级综治工作站，要充分发挥其在维护村邻和睦、社会稳定中的职能作用，扎实打牢基层维护稳定的基础。二要加强基层“两所一庭一队”的建设。我乡的派出所办公用房已竣工，巡防队装备已完善，综合服务大楼主体已建成，法庭的相关工作得到通力的协调和配合，望各单位在维护社会稳定工作中齐心协力，保一方平安。三要深入开展反邪教工作。2010年我乡已经通过上级有关部门检查验收，评为“无邪教”乡镇，但境内外的多种敌对势力一刻也未停止过对我们的颠覆和渗透，无邪教创建工作一刻也不能放松，各村仍须加大排查力度，及时报送相关信息，并形成长效机制，推动反邪教斗争向纵深开展。

（六）、深入开展对敌斗争，维护国家安全和社会大局稳定。

深入扎实地开展与各种敌对势力和“法轮功”等邪教组织的斗争，严密防范和严厉打击危害国家安全和社会稳定的—6—渗透、捣乱、破坏活动。强化情报信息工作，全面收集深层次、内幕性、预警性的情报信息，下好先手棋，打好主动仗，加强对有可能进行现实破坏的各类重点人员和极端分子的管控，严防发生暴力和恐怖犯罪。切实维护国家安全和政治稳定。根据《xxx维稳信息工作管理暂行办法》规定，我乡要求村组间设置维稳信息员，保障信息渠道的畅通，对提供信息的人员实行保密，所提供的信息经审核确属有价值的维稳信息的，按照《xxx维稳信息工作管理暂行办法》给予双重奖励，对村组信息员提供信息错误、报送不及时造成不良后果的，按照“对因工作不落实，措施不得力导致社会纠纷突出的村给予通报批评，发生重大影响的群体性事件的按照有关规定给予社会治安综合治理“黄牌警告”或“一票否决”。凡是在辖区内发生100人以上群体上访、30人以上越级上访的，对其村常务干部给予就地免职处理”。

（七）、加强队伍的思想素质建设，提升政法队伍的素质。深入开展理想信念和社会主义法治理念教育，用中国特色社会主义法治理念武装头脑，牢固树立“立党为公，执法为民”的思想，要建立和完善惩治和预防腐败体系建设，从严查处违纪违法案件和影响警民关系和工作人员形象的突出问题，加强各部门内部建设，强化机关作风教育整顿，规范执法行为，维护公平正义。

政法及平安建设工作涉及面广，任务繁重，要完成上述工作，改变政法工作的新局面，需要社会的共同努力，要充分发挥各职能部门、各村的职能作用，要把握好下面四个方—7—面：

（一）、要以增强人民群众安全感和满意度为第一目标。平安建设开展的怎么样，群众的安全感和满意度是一个重要标准，安全感和满意度不高是我乡面临的一大难题，党委政府高度重视，要在这上面花大力气，下真功夫，确保达到县下达的两季度（上半年和下半年）安全感、满意度测评不低于95%以上，要做到“四个好”：“落实好平安建设的主体责任；坚持好“严打”方针；组织好打击“两抢一盗”等专项行动。强化好治安防控体系建设”。

（二）、维护公平正义是第一要务，公平正义是政法工作的生命线，要实现平安建设目标，要牢固树立公平正义的理念，不断提高公正司法、执法水平，创造公平正义的法治环境。要做到“三个作为”：“把公平正义作为最高境界；把公平正义作为最高标准；把公平正义作为最高规范。”

（三）、加强自身建设，全体工作人员要牢固坚持“四个要”：“政治上要坚定正确；素质能力上要坚强有力；工作作风上要坚实过硬；工作纪律上要严格要求”。

同志们，平安是老百姓之福，大和谐之基，抓好政法之要，平安二字重千钧，建设平安xxx，维护社会的和谐稳定，我们的责任重大，任务艰巨，使命光荣。乡党委、政府及全乡人民群众对我们寄予厚望，我们相信，我们一定有能力、有决心完成县委政府、人民群众交给的光荣任务，努力实现平安建设的工作目标，为我乡的经济社会发展再做出新的贡献，为社会和谐再立新功！

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