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分析实验型论文摘要的结构篇一
企业的长远发展离不开对人才的培养，人才是一个企业发展不可或缺的一部分，更是企业发展的基石。企业要想把利润做到最大化，就必须维持好人才与企业之间良好的劳动关系，而这种劳动关系的变化往往取决于企业的人力资源管理运行是否正常。人力资源管理运行正常，“人才”便会生生不息，反之便会“人才”凋零。因此，企业要想取得最大化利益，并促进其自身的可持续发展，便需实行人才战略，也就必须保证人力资源管理的正常运行。文章针对企业人力资源管理与劳动关系调整之间的问题进行分析与阐述，并且提出协调二者关系的对策与方法，从而为企业人力资源管理与劳动关系的协调提供参考与帮助。
人力资源管理；劳动关系调整；劳动合同管理
随着社会经济的发展，国家越来越重视企业的未来，在这个法治化的社会，《企业法》《劳动法》《合同法》等法律法规相继出台，并得到实施。这些法律的实施，为企业以及员工之间的劳动关系提供了法律上的保障。现如今各企业之间的竞争日益严重，人力资源的管理和利用直接关系到企业在这场竞争中的优势。为此，如何处理好企业利润与员工权益之间的冲突，是现行企业需要解决的重要问题。本文通过分析现行企业中人力资源管理所存在的问题，探讨如何构建人力资源管理和劳动关系调整之间的和谐关系。
人力资源管理一直是企业管理工作的重要组成部分，但近年来，因为企业人力资源管理不当，造成了员工劳资纠纷案件的不断涌现。在给企业员工带来经济损失的同时，也为企业增添了许多不必要的麻烦。本文经过对企业人力资源现状的分析，得出以下三点问题。
１、人力资源部的缺失
现在许多企业没有设立人力资源管理部门，而是直接以人事或者行政的岗位替代。虽然对于企业招聘人才方面没有太大的影响，但是却在一定程度上形成企业人才管理不规范且人才招聘过于片面的问题，既导致企业中出现的一些劳资纠纷问题得不到解决，有时还会使得企业人才管理出现问题，更在一定程度上增加了企业的经济成本。
２、人员缺少导致分工紊乱
由于一些企业自身规模有限或是缺乏相关方面的意识，在人力资源管理岗位上设置的工作人员太少，导致人力资源管理部门中某些员工一人身兼多职，例如人事和行政、会计和财务、前台和行政等职务都是由一人担任。这种做法不仅不能发挥员工的个人所长，导致所属岗位的工作不能做到尽善尽美，也会因为缺乏另一个岗位专业知识的原因，使得工作效率降低。
3、管理者经验有待提高
某些企业管理者由于自身管理经验的不足和对新型人力资源管理模式的不熟悉，以及对人才的流动性和复杂性的不了解，因而造成人力资源管理层唯老板命是从的现象。而由于老板自身也没有人力资源管理的经验，因此导致出现问题后不能及时得到解决，再加上有些老板喜欢任人唯亲，造成处事不公的现状，最终导致人才流失。
１、企业环境
造成员工与企业产生矛盾的最大问题就在于，企业给予员工的待遇跟实际员工所付出的劳动不成正比，详细方面比如：企业工作环境太差、克扣员工工资、要求员工无偿加班等。这一切皆使员工切身的合法利益受到了剥削，造成不公平的现象，最终皆导致企业与员工之间产生巨大矛盾。
２、员工缺乏动力
企业缺少明确的绩效考核制度，难以对员工形成有效的激励。比如：短期绩效目标的制定、企业文化的建设、工作量明确数字化等，这些都可以在一定程度上对企业员工造成激励，让其工作有干劲。相反，企业如果缺乏这些，员工每天工作浑浑噩噩，没有动力，也难以提升积极性。
３、增加员工的满足感
一个企业要想长久的留住人才，就要让企业的员工产生满足感。员工满足感的提升，也就意味着其在一个企业长期稳定的发展。员工的满足感体现在很多方面，例如：薪资报酬、工作方式、福利政策等，这些因素都会影响员工对企业的满意度，也会在一定程度上影响员工与企业的关系。
如今是社会法治化的时代，社会中的劳动关系调整也逐步法制化，但是仍还有许多企业在劳动关系上和员工存在纠纷。这就导致近些年来，企业与员工之间劳动关系激化，劳资纠纷案增多，严重影响社会的和谐发展，也不利于和谐劳动关系的建立。为此，在这样的形势下，解决劳动关系，调整现状，构建和谐的劳动关系已经迫在眉睫。
１、加强劳动合同管理
分析实验型论文摘要的结构篇二
以人为本 劳动价值论 科技劳动 管理劳动
本文阐述了以人为本和马克思劳动价值论的基本观点，重点分析劳动价值论体现了以人为本的价值观，以及如何在以人为本的理念指导下坚持和发展马克思的劳动价值论。
以人为本的价值观强调人既是社会发展的主体，又是社会发展的价值目标。人是历史的主体，又是历史的客体，人本身的发展是人类历史活动的结晶。马克思的劳动价值论揭示了劳动是商品价值的源泉，现实的生产劳动是最基本的社会实践活动，是人类发展的根本动力。我们将“以人为本”的理念引入到经济学领域，可进一步认识到马克思的劳动价值论的科学性和在新的历史条件下赋予的新的时代意义。
“以人为本”的价值观是符合人类自身发展规律的理念。马克思在《1857-1858年经济学手稿》中，提出著名的人类主体发展三阶段的学说，即以人的依赖关系为基础的社会、以物的依赖性为基础的人的独立性发展的社会和人的全面自由发展的未来社会。这一学说充分体现了马克思的以人为本思想。马克思主义把“从事实际活动的人”作为确立自己历史观的出发点，指出了人是自然界和社会之“本”，科学概括了人的历史主体地位，把人的全面自由发展确立为社会发展的最高目标和价值标准。在马克思看来，人作为社会主体的意义，不仅仅在于人能创造和使用工具，改造劳动对象，创造物质财富，而且在于，人以及人的发展是人类改造对象世界的目的本身。
在新的时代背景下，要赋予以人为本新的时代内涵。坚持以人为本，要更加注重发挥人主观能动性，增强人的学习和运用科技、信息等生产要素的能力，突出人的主体地位。把以人为本落实于社会主义经济建设中，要求我们把人作为社会发展的主体、本质和目的，重视人、依靠人、造就人、造福人、促进人的全面发展。
马克思劳动价值论博大精深，其主要内容可概括为:价值是凝结在商品中的一般的无差异的人类劳动或抽象的人类劳动。生产商品的劳动具有二重性，即具体劳动和抽象劳动。具体劳动直接创造商品的使用价值，是人类生存和社会发展的基础和条件。抽象劳动是生产商品中撇开各种具体劳动的一般人类劳动，是形成商品价值的劳动。商品的价值是由生产该商品的社会必要劳动时间决定的，商品按照等量价值进行交换。劳动价值论的核心是创造商品价值的源泉问题。马克思的劳动价值论明确指出;生产商品的抽象劳动是唯一的价值源泉”。马克思说:”创造价值的生产劳动就是一切加入商品生产的劳动，不管这个劳动是体力劳动还是非体力劳动。”他还指出:复杂劳动、效率更高的劳动在同一时间内创造的价值比简单劳动、效率低下的劳动创造的价值大得多。由此可见，马克思的劳动价值论已经认识到知识和科学劳动在价值创造中的重要作用，但由于历史条件的限制，马克思当时不可能详细说明这一问题。
马克思主义把人的自由而全面的发展作为根本的价值追求，也就不言而喻地将人当作了全部历史活动和现实活动的本源和中心。而人作为全部历史活动和现实活动的本源和中心又主要是通过他的劳动活动表现出来。因此，马克思的劳动价值理论作为人类劳动的评价体系，自然是一种“以人为本”的价值理论。马克思的劳动价值理论从以下几方面体现了“以人为本”的价值理论:
1、充分肯定和高度评价了劳动在人类社会发展中的巨大作用。马克思一方面从抽象劳动创造商品的价值的角度揭示了人类的活劳动是形成商品价值的惟一源泉，价值是由劳动创造的;另一方面，马克思又从具体劳动生产使用价值的角度揭示出，劳动作为使用价值的创造者，是不以一切社会形式为转移的人类生存条件。
2.突出的是劳动者的主体性，强调劳动是积极的、创造性的活动，“劳动是生产的真正灵魂”，劳动者的创造能力是人类社会经济发展的根本动力和源泉。劳动价值理论比任何别的价值理论都更尊重人、重视人、依靠人，体现“以人为本”的最高原则。 3、强调了“以人为本”中的人不是抽象的人而是具体的人、社会的人。商品不仅是人类劳动创造的产品，而且是劳动交换的中介和社会经济关系的载体。商品生产和交换过程体现了劳动者之间分工合作和交换劳动的社会经济关系。
马克思的劳动价值理论对我们建设中国特色社会主义具有重大指导意义:一是要注重尊重劳动、尊重人才、尊重创造、尊重知识。二是要坚持劳动人民当家作主的价值观，重视保护劳动、维护劳动者的合法权益。三是要以劳动者为核心，协调好各类劳动者之间的利益关系，正确处理人民内在矛盾。
今天的社会经济环境己经和一百多年前马克思主义创始人创立科学的劳动价值论时的情况有了很大的不同。其变化主要表现在:科学技术作为第一生产力，对经济增长的贡献越来越大;非物质生产部门的发展越来越迅速，非物质生产部门的劳动者所占比例越来越大;公司财产的所有权和经营权分离，经营管理人员成为生产的直接指挥者和经营活动的管理者;人们对精神生活的需求越来越多，从事精神产品的生产者日益增多。新的时代性因素要求我们在以人为本的理念下进行理论创新，继承和发展马克思的劳动价值论。
1、以人为本要求我们坚持价值创造的一元论，反对多元论。科技、管理对提高生产率的作用越来越显著，并不等于科技、管理这些生产要素自身能创造价值。科技、知识是决定劳动生产力的因素，而不是决定价值的因素。科技、知识不能成为独立的生产要素，只能体现在或物化在劳动者、生产工具、劳动对象上才能参与生产。只有活劳动才是形成商品价值的唯一的现实的因素。如果认为生产资料、科学、技术、知识与劳动共同创造价值，就陷入多元论的价值论。
2、以人为本要求我们拓展创造价值的劳动种类和劳动者的范围。科技本身不创造价值，但科技内化于劳动者的能力后，科技劳动者的复杂、高效率的劳动在同一时间里创造的价值比简单劳动创造的价值高得多。社会分工的多样化使个生产过程由许多的劳动者通过分工协作共同完成。因此，商品价值的创造也必然由许多劳动者即”总体工人”的劳动共同来完成，管理人员在这一生产过程链条上从事管理职能的劳动一旦凝结在商品中，就构成了生产劳动的重要部分，因此，管理劳动也创造商品价值。同时，我们要加深对不同部门劳动的认识:一是我们要明确在精神产品生产部门工作的劳动者是精神产品的生产者，也是价值创造者，虽然有些精神产品是非实体性的。二是要认识到在流通和服务产品提供部门工作的劳动者是通过创造非实体性产品满足社会需要的，也创造价值。非生产性劳动有的直接创造价值，有的间接创造价值。三是要理解在公共产品的提供部门工作的劳动者，他们的劳动不创造经济价值，但创造社会价值。
总之，凡是直接或间接生产物质商品，文化商品和劳务产品以及直接或间接为劳动力商品的生产和再生产服务的劳动，并将劳动凝结在商品中，其中包括管理劳动、科技劳动，都属于创造价值的生产劳动，而从事这些生产的劳动者也都是商品价值的创造者。
分析实验型论文摘要的结构篇三
在知识经济与市场经济下，为提高自身竞争力，国有企业应处理好劳动关系，制定合理薪酬福利管理机制，发挥政府作用，实施多元化用工制度，完善的劳动关系争议机制，营造良好文化氛围，适应现代社会经济形势，构建和谐企业劳动关系，促进企业的稳定发展。
劳动关系所指的是劳动者及劳动使用者在劳动过程中所结成社会经济关系总和。劳动关系实际是种人身关系，具有平等及隶属的社会关系，主要包含员工或员工团体、雇主与政府三方，政府能够按照法律对劳动关系进行调控。在知识经济时代及市场经济的深化发展下，我国社会经济由单一劳动关系转为市场化、法制化及管理契约化等多样的劳动关系。
劳动关系管理是企业人力资源管理中的重要内容，依法合法处理企业与员工劳动关系是对现代企业适应社会发展的必然要求。劳动关系管理涉及到员工各项社会保险关系、劳动合同的签订、劳动争议处理、员工离职、生产安全及新近几年出现的员工压力管理。
劳动关系现状
我国国有企业或中央企业历史悠久，其经济体制是由计划经济转向市场经济的，劳动关系由单一性向多样复杂性转变，国有企业当中，不仅有原来固定工及集体工，还有市场经济下的合同工、劳务工、临时工、派遣工及下岗工等，企业内部干着同样活，工资待遇却不同，企业用工矛盾日益突出。国有企业改革重组，有关劳动争议的案件不断加大，我国中央企业在2008年为143家，截止2011年整合成117家，如中国北车中的16家医院被分离，其2200余名员工被安置，一汽集团中的5家企业所涉及大集体为632户，职工人数为万，在国企改革重组中，出现了诸多劳动关系问题，如经济补偿问题，下岗员工的劳动关系问题等，国企是我国国民经济命脉，因行业景气及金融危机影响，很多国企经营困难，采取了减薪及裁员政策，还有些企业出现了职工工资拖欠、经济补偿金及社会保险无力支付状况，这些问题引起了企业员工不满与恐慌，劳动关系一度紧张，纠纷问题突出。在《劳动合同法》等法律宣传下，员工的法律维权意识增强，有关劳动争议出现多样化，劳动争议问题由原来辞退、除名及经济补偿等问题转向加班工资、辞退、培训、福利保险及休假等劳动问题上。
影响劳动关系的关键因素
我国劳动法律还不是很完善，监察执法也相对不足，很多地方颁布了合同法规，可国家层面的一些劳动利益并没有通过人大立法程序，致使劳动争议较大，合同制度落实存在难度，我国劳动力人口众多，劳动供应多于岗位需求，这使得群众在劳动就业方面存在压力日益剧增，企业劳动保障也正由国家福利保障转向设备保障，但设备保障程度并不高，使得企业劳动关系存在不规范及无法市场化问题。国有企业，尤其是大型的中央企业，在人力资源管理方面理念与方法上一直推行战略管理，但先进管理思想仅停留在一级二级层面，或者口头与形式方面，对于国企遍布各地中的三四级企业还是实施传统管理方法，很多企业连基本职位说明与工作分析也没有，对于招聘、薪酬及考核等制度也就无从谈起，有些企业还用原有行政命令管理职工与企业，缺乏人本管理思想，法制意识不强，有些企业为降低人力资本，让基层员工买断工龄，转变为劳务派遣工，致使员工与管理者间的对立情绪加大。
发挥政府作用，勇于承担社会责任
在劳动关系当中，政府发挥着特殊重要的作用，国家政府有权修改与制定有关的劳动关系法，政府能够控制很多公共部门，控制部门劳动人数，监管企业劳动关系事务，为社会问题及不同经济采用政策、方针、管理者及工会间谈判的宏观环境，国有企业掌握者国家重要经济资源，关系着国计民生问题，国家政府应不断完善劳动法规，配合工会及职工做好协调工作，确保国企劳动关系稳定和谐。企业人力资本也具有专用性，在企业经营管理中，劳动者与物质资本同样，承担着企业风险，应该作为企业利益主要相关者。企业是一种经济组织，追求自身利益时，应该履行一定社会责任，如道德、公益、法律及经济等责任，向多元经济实体发展，对于富余人员应合理分流，配合政府进行多渠道解决人员就业，并提高福利薪酬待遇，加强劳动关系规范，给员工厨灶培训机会，增强运功综合素质，逐步规范企业的人力资源管理。
规范用工管理，营造良好文化氛围
在劳动争议中，劳动关系双方的矛盾处理不当，会转变为对抗矛盾，造成破坏后果，企业应建立多元用工方式，实施合同制、非全日制及派遣制这三种形式的用工方式，并同工同酬，建立合理的劳动合同管理体制，对用工行为给予规范，企业同员工间应签订规范有效的劳动合同，依照有关法律及合同办事，防止侵权违法行为出现，避免劳动争议现象。文化氛围尽管看不见摸不着，但能被人们感觉到，以人文本，加强企业文化建设，对企业员工价值观、经营生产效率及日常管理具有重要影响，良好文化氛围能激发员工学习创造性，一个员工学习创造，并不一定促进企业整体发展，但所有员工学习，会逐渐形成良好的学习管理团队，增强企业凝聚力及团队精神，在激烈市场竞争形势下，企业发展需要具有凝聚力及团队精神的员工团队，为企业发展打下良好基础。
加强劳动关系协调，强化监督管理
分析实验型论文摘要的结构篇四
《劳动与技术》课是一门思想性、科学性和可操作性有机统一的课程，通过其中劳动实践活动，一方面使学生学习了简单的生产劳动知识时也培养了能力，训练了创造意思，另一方面也培养了学生的动手能力。在《劳动与技术》教学中，我们要激发学生的兴趣，以趣激学，享受乐趣。以趣贯践，享受智趣。让学生在动手操作中学会劳动，让学生在实践中学会创新、发展个性，让学生在劳动竞赛中体验快乐，让他们学会劳动、学会生活，享受乐趣、享受成功。
劳技 创新 实践 享受
2011年春晚节目《花样篮球》至今让我难忘，演员们被跳板弹起五六米高空后，经过各式翻腾，再将篮球灌入蓝框之中，每一个动作是那么流畅，那么准确。所有的高难度动作以及杂技空隙的街舞和球技表演，给观众莫大的享受，原来篮球也可以演绎得如此精彩，富有创新的节目总让人有耳目一新的感觉。这不仅使我想起了我们小学的劳技课，我们的劳技课如何也能让人耳目一新呢？小学低段的劳技课教学是培养儿童观察、比较、分析、归纳、推理以及动脑、动手等各种能力和素质的起点。苏霍姆林斯基在《给教师的建议》一书中提到：“我们教师的任务，就是不断地保持学生对劳动的热爱，点燃创造性的火星，设法使它们熊熊地燃烧起来。”由此，我认为低段劳技课要树立一种新的理念——享受劳技。我们要特别注意从孩子的身心特点出发，要以认真积极地态度对待每一堂课的教学，才能达到理想的效果，从而使学生在一种宽松、和谐、愉悦的学习氛围中，享受劳技课带给他们的无穷欢乐。
1、导语激趣，使其趣诱发心动
小学生具有爱思考、好动手、好奇心强等特点，因此在课的一开头，我们老师可以巧妙的设计导语，往往会激发学生很浓的学习兴趣，起着抛砖引玉的作用。所以教学中，教师要把握学生这一心理特点，巧妙地设计并运用有趣味性、诱发性的语言来拨动学生兴趣的琴弦，做到以趣导课，让学生在高昂的兴趣驱动下学习基础知识，训练创新技能，发展创新思维。如：我在教学《百变雄狮》时，我是这样导入：“今天，老师为你们带来一的谜语：此物老家在非洲，力大气壮赛过牛，张开大嘴一声吼，吓得百兽都发抖。”生：是狮子。师：那你们想不想来做一只会百变的雄狮呢？虽是短短的猜谜语，但诱发了学生学习的兴趣。
2、示范激趣，使其趣引发行动
模仿是小学生的天性，劳动课中，学生的大多实践操作技能是在对教师示范演示的模仿、学习中获得的，我们老师的操作示范在小学劳动课教学中显得尤为重要，如果教师的示范操作示范动作规范且娴熟利落，往往会引起学生的惊叹，引发学生的学习兴趣和创造意识。如：在教学《热带鱼》这一课时，我拿出事先准备好的各色用皱纸编成的绳子，学生们一看到各色各样的绳子都很惊讶，我就不失时机地开始讲解制作的方法，边讲解边动手操作，每一个步骤都讲得细致到位，特别是几个难的地方，让贴热带鱼的眼睛，我示范得特别慢，还时时提醒学生要注意的地方。就这样，我边示范操作边让学生学着做，这样学生就会做得心应手。
3、欣赏激趣，使其趣激发灵动
成功的体验，会不断地激发学生创作的渴望，从而培养学生的创作热情。在教学过程中，我们可以根据不同的教学内容安排一些实践操作的成果来展出，让学生在欣赏别人作品使，激发他们的创作灵感。如：在教学完《春的美景》时，教师不急于让学生做出一幅春的美景图，而是让学生用皱纸编出各种各样、五颜六色的辫子，再用这些辫子粘贴出春天景物的图片，老师再利用中午的时间对春天景物进行展出，让学生在欣赏别人优秀作品的同时，学一学同学作品优秀的地方，这样在下节课的教学中，学生会在这一次欣赏中获取灵感，创设出别样的春天美景。激发了学生的创作能，锻炼了学生的动手能力。
4、竞赛激趣，使其趣促发激动
在学校里，我们还可以开展：“人人做家务事，争当家长好帮手”的活动，如烹饪、包馄饨、钉纽扣等比赛，让学生在这种愉悦的竞争氛围里，不但掌握了初步劳动技能，同时还提高了自己的动手能力。学生在劳动中形成的良好心理品质、独立生活能力，对其一生的成长都是有益的。教师还可以把学生的实践活动列入常规训练之中，指导他们参加家务劳动和生产劳动。我利用劳技课的内容《系鞋带》对此进行了认真地讲解，再通过《系鞋带》比赛，让人人参与到比赛中，这样为了能得奖的孩子，不会系鞋带，也在家里偷偷地学。通过这次比赛不仅看出了孩子参与的积极性，更巩固了劳技课所学的知识。
在劳技教学中我们还要善于根据学生的心理特点和教材本身蕴藏的情感因素，运用各种教学媒体，精心设计和组织教学活动，尊重每个学生，让学生始终处于一种积极情感的体验实践中，激发学生学习的欲望。促进学生思维的发展，增强教学效果，提高教学质量。
小学生的劳动技能不是一朝一夕能形成的，往往经过多次实践才能获取成功。这就需要我们老师为他提供多实践的时间和场所，提高学生的劳动素养。
1、趣味引路，让灵感指引实践
心理学研究表明：学生在学习过程中，具有强烈的参与意识，他们渴望加入到课堂中去，作为教师，我们应该积极地引导学生参与活动，让学生全心身地投入到活动中，激发学生创作的灵感，让孩子们在动手培养孩子的创新能力。
有一老师在上《可爱的瓶娃娃》一课时，先让学生观察瓶娃娃，说说老师手中的瓶娃娃的制作材料及制作步骤，然后请学生说说还可以用哪些材料做瓶娃娃，做成哪些样子的瓶娃娃，接着，学生选择事先带来的各种材料动手做自己喜欢的瓶娃娃，在老师和同学的讨论中，学生勇于创新，做出了各式各样的瓶娃娃，他们还从瓶娃娃的制作中知道了如何变废为宝，同时学生的创新能力得到了培养。
2、趣味操作，让创新应用实践
教材为便于学生掌握技巧，一般都表明操作步骤或提供示意图，我们老师应设法启发学生在模仿的基础上有所创新。因此，我们要培养学生的创新能力，就应该正确对待他们的个性特长，使其与最大能大限度的发挥。如：有一老师教学《储蓄罐》，边讲解边进行示范制作了一只圆柱形的储蓄罐，然后，问学生除了用空易拉罐、可乐瓶做圆柱形外，还可以做什么形状的储蓄罐，学生大胆想象，纷纷回答可以做孔雀形的、花瓶形的、……随后，老师就让学生放手做一做，比比谁的储蓄罐做得最美，学生不仅做出的储蓄罐各不相同，而且学生在装饰美化储蓄罐时，每件作品都做得独一无二。善于绘画的学生在上面画了美丽的图案，心灵手巧的学生会粘上剪纸作品，文学水平较高的人会写上警言、小诗……每件作品学生都进行了精心的设计，每件作品都有他的特色，各种作品在给学生美的享受的同时，也使其感受到了创新的乐趣，激发了创新的兴趣，这样学生的创新能力也会得到了提高。
3、趣味体验，让课外资源拓宽
分析实验型论文摘要的结构篇五
劳动教养是一种法律规定的强制性行政处罚，适用对象是不够刑事处分的人。我国《劳动教养试行办法》第六条规定，劳动教养机关的活动，接受人民检察院的监督。但如何监督，监督的内容是什么，法律未作明文规定。由此可见，做好这项工作并非是易事，就当前的执法环境和条件而言，要做好劳动教养法律监督，更有待进一步加强。这是因为：
1、我国劳动教养工作的法律不够完善和规范，导致劳动教养活动不能正确实施；
2、劳动教养的执法监督缺乏有效的措施，使劳动教养法律监督形同虚设；
3、劳动教养法律监督的条件和环境不尽人意，使这项执法监督陷入被动状态。因此，必须尽快规范劳动教养的法律，完善执法监督措施，保证劳动教养活动正确实施。
我国《劳动教养试行办法》是一九八二年颁布实施的，这一《办法》的实施为教育挽救失足者、维护社会治安的稳定起到了很大的作用。但是，由于《试行办法》内容频泛，又缺乏有效的监督机制，远不适应当前我国法制建设的要求，在劳动教养的实践中，也存在诸多缺陷，突出表现在：
2、劳动教养活动中存在很大的随意性和混乱性。由于劳动教养审批权利的行使是公安机关，缺乏法律监督的制约，造成劳动教养的范围扩大，导致执法混乱，把一些不够条件的人作劳动教养处理；“以教代刑”，把个别够刑事处分的人降格作劳动教养处理；有法不依，把检察机关决定不起诉的人作劳动教养处理；办人情案，把够劳动教养条件的人予以释放。上述情况说明，当前，劳动教养活动中确实存在执法不严、执法不公的问题。这些问题严重影响了执法机关的形象，影响了劳动教养活动的正确实施。由此可见，加强劳动教养法律监督是非常必要的。
目前，检察机关对劳动教养法律监督处于一种尴尬境地，一方面法制建设要求检察机关“强化法律监督，维护公平正义”；另一方面，劳动教养法律监督措施滞后，使劳动教养的法律监督显得无可适从，检察机关远远没有发挥其应有的监督作用。劳动教养法律监督中存在的几个问题：
第一，检察机关对劳动教养活动的监督不全面。执法监督中往往只注意对劳动教养的执行，而忽视了对劳动教养的提出，劳动教养的审批、劳动教养的申诉等监督范围。对劳动教养最关键的审查批准程序未进行监督，劳动教养在审批环节上，缺乏法律监督的“漏洞”。影响了劳动教养的质量及其合法性。
第二，检察机关对劳动教养的执法监督软弱无力。表现在：
1、对公安机关批准xxx外执行、所外就医活动情况放任自流；
2、对公安机关不按法定期限投劳教的行为视而不见；
3、对所外执行劳动教养人员的监管情况听之任之。一些所外执行劳教人员回到社会上成为自流人，少数劳动教养人员的法律意识淡薄，不把劳动教养当一回事，由于疏于管理，个别所外执行的劳动教养人员又走上违法犯罪的道路。
第三，检察机关对劳动教养人员不服公安机关劳动教养决定的申诉有所不为。一些不服劳动教养决定的人无处申诉，使其合法的权利得不到法律保障。
笔者从监所检察业务的实践认为，要做好劳动教养的法律监督，必须从思想上增强三个意识：即增强监督意识、服务意识、责任意识。把劳动教养活动监督当成是“维护公平正义”的需要，是“执法为民”的需要，是检察机关义不容辞的责任。在提高思想认识的基础上，创新工作，发挥主动性，提高执法监督水平，把劳动教养法律监督做好、做活、做出成效，保证劳动教养的监督不流于形式。
首先，要明确劳动教养法律监督的范围。使劳动教养活动监督程序规范，有的放矢。从劳动教养的提出、劳动教养的审批、劳动教养的申诉、劳动教养的执行四个程序进行全方位监督。对公安机关办理的劳动教养案件，有选择地进行个案监督，加强与公安办案单位的联系，了解案情，利用驻所检察的条件，找当事人谈话，深入调查，核实材料，从而准确判断是否符合劳动教养的条件。对案件的处理做到心中有底，以此达到发现和防止公安机关随意扩大劳动教养的范围，保证劳动教养的质量，维护法律公平正义。
其次，要加强劳动教养的执行监督。重点把好三关：一是把好所外执行、所外就医关，对批准所外执行、所外就医的劳动教养案件，看是否符合国家方针政策、符合规定条件，防止公安机关“以钱代教”随意放宽所外执行的条件；二是把好劳动教养人员投教期限关，认真细致地做好劳动教养人员的登记工作，掌握投教日期，督促公安机关依法执行，使劳动教养人员在法律规定期限内投送到劳动教养场所，减少和防止在押劳动教养人员超期羁押，维护其合法权利；三是把好所外执行劳动教养人员的监督管理关，定期或不定期对他们进行考察，了解并掌握所外执行劳动教养人员的劳动、生活、表现情况及提前解教的情况，配合当地政府或者基层组织共同做好其思想教育工作，鼓励他们改过自新，预防重新犯罪，做一个有益于社会的新人。
第三，加强劳动教养的申诉工作。把劳动教养的申诉纳入检务公开的范围，确保劳动教养申诉工作的开展，使不服劳动教养处理决定的人充分行使自己的申诉权，确保劳动教养的正确实施，更好地发挥劳动教养制度的防卫社会，保障人权的作用。