半年度政府工作报告（精选22篇）

在工作报告中，可以对过去一段时间内的工作进展、问题和解决方案进行客观记录。以下是小编为大家收集的工作报告范文，供大家参考和借鉴。

乡镇年半年度政府工作报告

1—7月，完成财政收入3.36亿元，完成全年计划的83.97%，同比增长34.57%;完成规模工业产值44.5亿元，同比增长15.1%;完成规模工业增加值增幅11.1%;完成自营出口7.42亿元，实到外资635.31万美元。一是全力抓产业选商。重点围绕装备制造、新材料等优势主导产业，全力开展精准招商、产业选商。1—7月引进签约项目11个，完成市“大好高”项目5个、县“大好高”项目4个，完成任务数的133%;完成科技型中小微企业5个，完成任务数的125%;引进金融新业态企业2家，完成任务数的100%。二是全力推项目建设。围绕百个重点项目狠抓推进，集中力量保证项目顺利落地投产。圣戈班、瑞晨环保项目厂房正在抓紧建设中，冠峰新材料四条板材生产线已正常运行;欣世纪项目厂房已基本完成建设，第一车间已试生产，其余车间设备已进厂安装调试。年初排定的技改项目和科技型项目顺利推进。三是全力优服务机制。常态化推进班子成员联企联项目机制，以“保姆式”贴心服务，为企业运行和项目落户解决难题。加强企业家队伍建设，全力实施服务企业“四个一”活动，落实关心关爱企业家队伍政策，充分激发企业家谋发展、想发展的创业信心和激情，为全镇经济平稳快速发展注入强大动力。

乡镇年半年度政府工作报告

一是美丽城镇形象再升格。新街西路综合改造工程已全面完成，园区华锦路改造已进入收尾阶段，大石桥已经通车。总投资2450万元的集镇三线综合整治正在全面推进中。集中开展背街小巷综合整治行动，拆除违章搭建、棚批70多户，建筑面积达700余平米。二是美丽乡村建设再创优。青草坞村结合3a级旅游村庄打造，高标准推进“美丽乡村精品村”建设;__村按照美丽乡村建设标准，积极开展村庄环境整治。继续深入推进“净美家园”创建工作，利用“固定下村日”等活动载体，积极发动镇村干部、承包组长、党员群众全面参与。三是创建管理水平再提升。以“国家卫生镇”创建迎检为标准，全方位提升集镇卫生保洁、文明经营、文明出行等工作，全面加强镇域管理。以爱国卫生运动、世界环境日等为主题，开展“固定志愿服务日”集中服务活动7次，累计参与1000余人次，志愿服务逐渐常态化、制度化。四是垃圾分类工作再深化。全面营造“互学互比”攻坚氛围，落实“一村一抓手”，创新实施好使管用的办法举措，如刘家渡村的“网格化分层管理法”、青草坞村的“一二不过三纠错法”等均取得明显实效;结合清廉乡村创建，重点打造刘家渡村垃圾分类省级示范点，成功承办全县垃圾分类现场会，并接待多批次外市县考察，成为全县亮点。

年度镇上半年政府工作报告全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议。

2020年注定是极不平凡的一年。年初，突如其来的新冠肺炎疫情扰乱了经济社会发展的正常秩序，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实区委二届五次******精神，坚持一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，截止目前，全镇未发现一起疑似或确诊病例，复工复产顺利推进，实现了时间过半任务过半的目标，取得了阶段性胜利。全镇经济和社会事业呈现出良好的发展态势。

2020年1至6月，全镇实现地区生产总值亿元、同比增长7%，农村居民人均可支配收入达9387元、同比增长%。农业小春粮食喜获丰收，总产达3560吨、比去年同期增加320吨；大春播栽长势良好，预计大春播种达6670亩，比去年同期增加400余亩。

（一）脱贫成果进一步巩固。一是优化建强组织设置。及时调整优化大堰镇决胜脱贫摘帽前线指挥部领导班子及成员，队伍力量进一步增强，责任进一步压实。二是全面完成问题清零。对照区上反馈我镇“两不愁三保障”回头看大排查问题13件，建立问题整改台账，解决一件、销号一件，目前，已全面完成问题整改。三是用好用活扶贫政策。引导贫困户利用农村小额信用贷款和产业发展周转资金发展种养殖业，支持鼓励有一技之长的贫困户带头创业。教育扶贫顺利推进，上半年，全镇44名贫困学生享受“雨露计划”。四是持续做好驻村帮扶。配强贫困村“5+2”和非贫困村“3+2”帮扶力量，常态化做好帮扶工作，着力提升贫困户和非贫困户的“认可率”和“满意度”，注重发挥帮扶部门力量，协调邀请农业专家开展实用技能培训6次。脱贫成果持续巩固。

（二）基础设施进一步完善。一是公共服务设施得到完善。场镇休闲文化广场顺利完成招投标，即将启动实施；场镇污水处理厂正在加快建设，镇政府办公区域得到初步修缮。二是道路交通及水利工程得到提升。完成铁山村公里通村公路规划，大双公路工程正在加快推进，病险水库（五丰水库）整治工作有序进行中。三是重点项目加快推进。编制完成铁山村“美丽新村”项目初步规划；全面完成石峡子水库库底清理工作，水库枢纽工程建设区临时占地复垦工作已完成90%以上，协调解决石峡子水库渠系沿线矛盾纠纷48件。截至目前，石峡子水库渠系建设征地款已完成万元直接打卡分配到户。

（三）产业基础进一步夯实。一是示范创建工作有进展。原王家坝、地坝咀（现卢岗村）200亩水稻、200亩玉米高产示范基地顺利实施，成效超过预期。二是种植业发展有规模。持续巩固发展常年无公害蔬菜3500亩、达川大米2000亩、“红心蜜柚”1000亩、柑橘1000亩、青花椒2000余亩，同时，加大对无公害蔬菜种植指导力度，确保全面达标。三是养殖业发展有成效。新发展山羊养殖户3户，完善建设规模能繁母牛养殖场1个，石蛙特色养殖基地1个。

（四）生态环境进一步优化。一是逗硬整治突出问题。快速解决群众反映强烈的中学污水外溢问题，全面检查全镇16户养殖场环保问题，对4户存在问题的养殖场发出警告，限期整改，关闭养殖场私设的排污口2个，群众满意度有效提升。制定农作物秸秆禁烧工作方案，开展巡逻30余次，劝灭23次，鼓励群众开展秸秆还田18户，每月通报各村（社区）环保工作情况，逗硬奖惩，增强环境保护实效。二是扎实做好河长制工作。通过举办专题培训班，悬挂宣传标语、播放广播等方式，开设专题课程，提升全社会河流保护意识，重新制作更换河长制信息公示牌，截止目前，全镇公示牌信息准确率达100%，常态化做好饮用水水源地保护，确保群众饮水安全，镇党政班子既挂帅又出征，扎实做好河流巡查管理。三是认真做好森林管护。半年来，共完成造林任务600亩，栽植桤木苗3万余株，层层压实管护责任；积极开展松材线虫病除治工作，采伐死亡松树11399株；对8株名木古树落实专人管护。

（五）社会保障进一步加强。一是做好困难群众生活保障。严格落实城乡最低生活保障政策，做到应保尽保、应退尽退。截至目前，全镇农村最低生活保障对象531户1007人，1-6月保障金（含1-5月物价补贴）112万余元全部足额发放到人；城镇最低生活保障对象23户27人，1-6月保障金（含1-5月物价补贴）万余元全部足额发放到人；城乡特困人员78人（其中农村特困72人，城镇特困6人），1-6月供养金（含1-5月物价补贴）31万余元全部足额发放到人。二是做好基层政权相关工作。顺利完成了村级建制调整改革任务。将卢岗村、王家坝村、地坝咀村合并为卢岗村；将铁山村、双井村、黑洞村合并为铁山村。全镇由原8个行政村和1个社区调整改革为4个行政村和1个社区，行政村调减率为50%，高于区上平均水平。三是用心服务退役军人。顺利举行退役军人及优抚对象“大走访”活动，完成420名退役军人、194名优抚对象信息采集，1-6月优待金（含1-4月物价补贴）87万余元，本月底即将全部足额发放到人；四是扎实做好社会保障保险工作。上半年，城乡居民养老保险参保缴费人数5044人，医疗保险缴费人数14550人，参保率99%。设置贫困村公益性岗位10个，上半年共计发放岗位补贴万元。转移农村剩余劳动力6380人，城镇新增就业人员35人，零就业家庭就业安置率100%，实现了动态清零。教科文卫各项事业取得明显进步。

（六）安全稳定防线进一步筑牢。一是持续抓好安全生产。安全生产工作规范运行，对事故隐患持续开展排查整治，出台《大堰镇2020年防汛抗旱抢险应急预案》《大堰镇2020年度农村道路交通安全应急预案》《大堰镇消防安全隐患大排查大整治工作方案》等一系列文件措施，扎实开展“安全生产月”活动，大力宣传“生命至上、安全发展”的理念，切实营造了“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的良好社会氛围，全镇安全生产形势持续稳定。二是持续守护汛期安全。构建镇、村、组三级联动体系，组织开展应急避难演练8次，提升群众安全保护意识；抽派精干力量组建应急防汛队伍，扎实做好防汛值班、隐患排查等工作，将安全隐患消除在萌芽。三是持续做好森林防火。成立护林防火工作领导小组，完善工作制度和应急预案，签定护林防火责任书，明确责任区域，及时更新刷写防火宣传标语，加大巡山检查频率。半年来，全镇无重特大安全事故发生。四是持续做好信访存量化解。重点抓好矛盾纠纷的排查，做到“家底清、情况明”，对全镇所有可能引发的不稳定因素进行摸排，对摸排出来的情况逐一建立台账，逐一进行化解销账，力求把事态控制在萌芽状态，确保小事不出村，大事不出镇，难事不出区，矛盾不上交。五是持续推进法治建设。以“推进依法治镇、建设法治大堰”为主题，深入组织开展“法律七进”、“七五”普法宣传月活动，加强《婚姻法》《劳动法》《环境保护法》《土地法》《安全生产法》《未成年人权益保护法》等法律法规的宣传，提升广大干部群众的法律意识，增强守法用法意识。半年来，全镇共接受群众法律援助咨询120余人次，依法化解社会矛盾纠纷50余件，组织全体镇村组干部参加法治教育培训3次，领导干部中心组学法2次。悬挂张贴法制宣传横幅、标语15余条，制作法制宣传栏6个，发放各类宣传法律、法规和安全知识、手册宣传单等5000余份。

（七）行政效能进一步提升。一是深化认识，落实责任。组织村社干部认真学习《中国******农村工作条例》等法规政策，认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，加强重点领域和关键环节监管，切实抓好政务公开和政府信息公开，半年来，对外发布政务信息800余条。二是深化作风，强化监督。从提高办事效率，优化发展环境出发，重点抓好了两大块工作：一方面，持续开展明察暗访。根据镇党委的统一部署，针对迟到早退、在岗不在状态等作风问题，对机关干部职工、各村（社区）、镇级各部门工作情况进行明察暗访。另一方面，自觉接受镇人大监督，依法行政，保证权力在阳光下运行。进一步畅通监督渠道，通过公布投诉电话、设置投诉信箱等形式，时刻接受社会各界监督，不断提高工作效能。三是深化管理，建章立制。制发《大堰镇机关管理制度》等文件，深化机关内部管理，提升政府服务效能，强化了全体机关干部、各村（社区）干部的规矩意识、制度意识、程序意识，增强了行政效率，促进了各项工作高效开展。

各位代表！这些成绩的取得，体现了区委区政府和镇党委统揽全局、把关定向的英明指引，倾注着镇人大有效监督、大力支持的深情厚爱，饱含着全镇广大干群攻坚克难，不胜不休的辛勤付出。在此，我谨代表镇人民政府，向辛勤工作、奋勇拼搏的全镇人民，向给予政府工作大力支持与监督的人大代表和离退休同志，向投身大堰经济社会的建设者和所有关心、支持大堰改革发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表，在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，全镇经济社会发展还面临一些困难和挑战：一从外部环境看，全球、全国仍在遭受新冠肺炎疫情影响，经济复苏压力较大，为我们的发展蒙上了一层厚厚的阴影。二从区内形势看，乡镇行政区划调整后，其他兄弟乡镇都变大建强了，而大堰仍然是原地踏步，我们已经到了退无可退、不进则退的境地。三从本地实际看，发展速度不快、质量不高，特色农业规模不大，工业基础薄弱，缺乏龙头企业带动；少数干部缺乏担当、执行无力表明政府自身建设还需加强、作风建设还需改进。对此，我们必须高度重视，认真加以解决。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好全年工作工作意义重大、使命艰巨。今年政府工作的总体要求是：坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中***精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持。

当前隐藏内容免费查看新发展理念，紧扣全面建成小康社会目标任务，全面落实***和省市区及镇党委决策部署，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作落实“六保”任务，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，在富民强镇之路上取得更大突破。今年主要目标是：实现地区生产总值增长9%、力争10%，农村居民人均可支配收入增长%、力争%。

各位代表，大道至简，实干为要。围绕上述目标，我们将重点做好以下七个方面工作：

一是时刻绷紧疫情防控这根弦，压实压紧责任，抓紧抓实抓细外防输入、内防反弹各项工作，织密织牢“五张网”，加强重点防控人群健康管理，落实应检尽检，加强农贸市场等重点场所防控检测，强化村（社区）精准防控，严格落实“四早”措施，加强健康教育和宣传引导，决不让疫情防控来之不易的持续向好形势发生逆转。二是对近年来年脱贫攻坚各项考核、评估、检查发现问题举一反三，及时采取措施，特别是对“两不愁三保障”回头看大排查发现的问题进行再次核实，确保问题全面彻底整改到位。全面实施年度脱贫计划，重点开展产业扶贫，持续做好技术培训和后续服务，确保贫困户持续增收。加强贫困户技能培训和就业服务，坚持扶贫与扶志、扶智相结合，激发贫困户内生动力，确保有劳动能力的贫困户都能有效就业。对贫困户实行分类管理、监测预警和动态帮扶，切实巩固脱贫成效，坚决防止返贫。对农村特殊困难群众密切关注、动态管理，落实长效保障制度。

以乡村振兴战略为主线，积极发展特色产业，持续巩固脱贫攻坚成果。一是夯实基础农业产业。稳定保持粮食播种面积和产量，巩固发展大雁蔬菜专业合作社无公害蔬菜种植和有机蔬菜基地转换，大力推动红心蜜柚上市，积极做好青花椒产业管护，苗圃基地培育等工作。二是打造特色农产品品牌。积极争创全区首个有机蔬菜知名品牌，打造全区有机蔬菜第一镇，实施“互联网+农业”战略，大力发展农村电子商务，把大堰特色农产品推向市场，走出达川。三是壮大特色产业。发展扩大金黄村石蛙养殖和黄粉虫饲养，积极培育黑洞村集鱼虾养殖、水果采摘、休闲餐娱为一体的特色农家旅游，加快培育更多新型农业经营主体。四是稳步发展农村养殖业。持续保障猪肉供给，保证肉牛、羊出栏，分别稳定在500头和2000头以上，稳步推进鸡、鸭、鹅、鱼等传统养殖发展。

尽快出台《大堰镇工业项目招商暂行办法》，落实区招商引资奖励政策，支持鼓励镇村干部加大招商引资力度，在全镇营造“人人争当招商员”的浓厚氛围，力争新增2家规上工业企业，助推大堰经济发展驶上“快车道”。

积极推动区级以上重点项目建设，加快推进石峡子水库渠系建成，做好枢纽区蓄水验收准备工作。积极协助大双公路建设。紧盯群众关心迫切反映强烈的热点难点问题，持续推进农村公共基础设施建设，有序推进村社道路改造、农田水利兴建、电网改造升级、安全饮水实施等工程建设。加快完成五丰水库整治工程，启动整治蓄水池4口、山坪塘13座。加强村社道路日常养护工作，切实改善基础设施和公共服务条件，提高群众生产生活质量；以“厕所革命”为抓手，加大农村人居环境整治力度。推进镇政府办公区域修缮。

精心组织实施民生工程，以城乡居民基本养老保险、城乡居民医保等为重点，扩大农村居民保险参保覆盖面。抓好残联和民政等救济救助工作，提高社会救助、社会优抚和社会福利整体水平。提升退役军人管理服务水平，落细落实优抚安置政策。完善公共服务体系，落实新冠肺炎疫情防控各项措施机制，推进疫情防控常态化制度化。加强学校教学能力建设，推动教学质量和水平再上新台阶。积极开展文化文艺活动，丰富人民群众文体生活。积极提升镇卫生院医疗服务能力，强化妇幼健康服务保障。扎实完成征兵任务，加强双拥、统计、科技等工作，充分发挥工会、共青团、妇联、红十字会等人民团体作用。全面启动和完成第七次全国人口普查工作。

加强社会综合治理，持续推进扫黑除恶专项斗争，形成全民参与，共同监控防范的良好氛围。严厉打击各类违法犯罪活动，对重大节假日、重大活动、重要敏感时期、重点人员强化开展意识形态风险隐患排查。严格落实安全生产责任制，继续开展安全生产隐患集中排查治理专项行动，确保我镇安全生产形势持续稳定。持续抓好防汛抗旱、地质灾害防治等工作，提高防灾减灾救灾能力。着力提高学校管理水平，扎实做好防溺水、校园食品安全等工作，打造平安校园。深入开展“法律七进”，扎实推进“七五”普法，提高群众法律素养。全面落实“河长制”，进一步加强河流生态环境治理，常态化开展河道乱堆放、乱倾倒和乱搭建等日常巡查，严厉打击各类涉水违法犯罪行为。加大森林资源保护力度，依法打击各类林业违法行为，顺利完成年度造林绿化任务，持续打好污染防治三大攻坚战，持续打击秸秆焚烧等，让大堰的天更蓝、水更清、地更绿。

要忠诚为政。始终把对党绝对忠诚作为最重要的政治纪律、最根本的政治规矩，深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想，全面加强意识形态工作，持之以恒深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致，坚决推动***和省、市、区及镇党委各项决策部署落地见效。要依法行政。以建成法治政府、提升依法行政水平为目标，不断强化服务意识，建立和完善依法、科学、民主的公共决策机制，努力创新服务方式，全面提升办事效率，有效推进服务型政府建设。自觉接受人大监督和社会监督，认真办好群众信访件。要廉洁从政。切实履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，持续抓好党风廉政建设和反腐败斗争，严格执行***八项规定精神及省市区有关规定。深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，聚焦群众痛点难点热点，解决教育医疗、环境保护、食品安全等方面侵害群众利益问题。支持纪检监察机关依法依规履行职责。加强村级资金审核监管，进一步规范镇村财务支出。

各位代表，身处千帆竞发的时代，站在不进则退的潮头，让我们在区委、区政府的坚强领导下，紧密团结在镇党委周围，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇人民，抓住机遇，奋发进取，努力开创经济社会发展的新局面，以出色的政绩向人民交上一份优异的答卷，为全区经济冲刺“700亿”城市建设“双100”贡献大堰力量!

年上半年政府工作报告

1、加强督查激励，推动工作落实到位。对重点工作加强督促检查，推动干部多到工作一线，多到矛盾纠纷现场，听取意见、发现问题、寻找办法，确保工作不拖延、不耽搁、不掉队。同时进一步完善工作考核评价机制，强化激励措施，加大奖优罚劣力度，在全乡树立创先争优的鲜明导向。

2、严守法纪底线，坚持清正廉洁办事。坚持把纪律挺在前面，严格依法依规办事。全面落实党风廉政建设主体责任和班子成员“一岗双责”。认真落实中央八项规定及省市县实施细则，坚决遏制“四风”新问题。加大执纪问责力度，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

各位代表，大道之行，天下为公。实现乡村振兴，我们有党的坚强领导，有2万xx人民的共同奋斗，这是我们取得胜利的根本保证和最大动力。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，团结带领广大群众锐意进取、扎实工作，展现出新时代应有的新气象新作为，让人民生活一天更比一天好。

年上半年政府工作报告

1、繁荣发展乡村文化。支持弓江农村文艺戏团、兰盘采茶戏团发展壮大，剧团人数达到39人，面向乡内外开展演出36次，使xx传统戏曲展现古典魅力和时代风采。组织开展迎“三八”、庆“六一”、世界读书日、包粽子比赛等群众喜闻乐见的文化活动，让广大干部群众在潜移默化中感受传统文化与现代文明。在乡微信公众号发布信息150篇，在县级以上媒体上稿52篇，讲好了xx故事、传播了xx声音，增进了广大群众对xx本土文化的自信。

2、加强农村精神文明建设。建成新时代传习所14个，以习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容，开展传习活动18次，为经济社会发展统一了思想、凝聚了力量。成立志愿服务队14家，发展志愿服务队员720名，经常性开展志愿服务活动。开展“最美护士”、“最美教室”、“最美办公室”评选活动，设立宣传牌60块，使社会主义核心价值观转化为人们的情感认同和行为习惯。

3、开展移风易俗行动。研究制定了《xx乡红白喜事大操大办专项整治行动实施方案》，组织乡村两级干部带头签订了《践行移风易俗反对大操大办承诺书》，在全乡发布了《“抵制高价彩礼倡导文明新风”倡议书》，大力倡导移风易俗新风尚。开展了“反对封建迷信提倡厚养薄葬”主题宣传活动，30亩公墓的选址工作已经完成，绿色殡葬逐步成为人们的共识。

年上半年政府工作报告

1、全力推进“拆三房建三园”工作。全乡党员干部齐心协力、浴血奋战，拆除“三房”4227栋，盘活土地20万平方米，工作完成率87%。组织85名乡村两级干部到横峰县等地学习新农村建设经验，因地制宜“建三园”5.5万平方米，并将“建三园”与脱贫攻坚深度融合，使老百姓留住了乡愁，见到了收益。牢牢把握法律线、实际线、良心线，通过新建公租房、改善养老院和颐养之家入住条件、加快推进厕所革命等举措，全力保障和改善了老百姓的生产生活。

2、打造“保家行动”升级版。依法从严开展环保督查，全乡475家畜禽养殖场得以整治，68个山塘水库全部退出承包养殖，养殖污染问题得以根治，同时新建了医疗废水处理系统，水环境得以有效保护。积极处置占地纠纷、破解技术难题，50户以上自然村供水管网实现全覆盖，4000多农户从中受益。

3、大力开展村庄环境综合整治。争取资金450万元，建设新农村建设点20个，743户2702名群众从中受益。修建农村公路2公里、排水沟排污沟15公里。深入推进“厕所革命”，新建水冲式无害化公厕32个，农户改厕工作也全面启动。争取资金200万元，实施了泗背至双林林场路段窄路面拓宽工程。成立保洁队13支，聘请保洁员70名，清理垃圾888吨，乡村环境卫生明显改善。

年上半年政府工作报告

1、深入推进脱贫攻坚。积极落实八大扶贫政策。促进贫困户通过多种途经就业，严格落实“两不愁三保障”要求，保障贫困户基本生活需求。加强扶贫资金使用管理，严厉查处扶贫领域各类腐败行为。加快扶贫项目建设，切实改善贫困村、贫困户生产生活条件。加大力度支持盆溪村天慧种养、蔬菜大棚基地等扶贫产业发展，高标准实施游鱼塘村庄整治项目，全面完成泗背至双林林场、下塘至塘西路段窄路面拓宽工程，确保盆溪村在今年高质量脱贫摘帽。

2、加快发展社会事业。启动乡中心学校整体搬迁项目二期工程运动场和新教学大楼建设，力争早日完成中心学校整体搬迁任务。改善就医环境，提高卫生服务水平，加快派出所业务大楼建设，抓好集镇农贸市场改造提升工作，让老百姓生活更加便捷。

乡镇年半年度政府工作报告

下半年工作的总体要求是：全面贯彻落实县第十四次党代会、县委十四届四次全体(扩大)会议、镇第十五次党代会精神，进一步聚焦效益品质，进一步聚力改革创新，以年度综合考核一等奖为总目标，全力保持第一方阵不掉队，以“五创共推”抓经济发展，以“一净五治”抓环境治理，为加快推动__高质量赶超发展，建成高水平全面小康社会镇域典范而努力奋斗。

一、聚焦效益力推工业创强。一是坚持项目招引不动摇。紧盯“大好高”及科技型项目，围绕高端装备制造等重点产业狠抓项目招引。加强与全县六大产业平台合作，注重合作招商，多渠道、多方位加强沟通交流，全力突破资源瓶颈，力争再招引亿元以上工业项目2个、科技型项目2个、金融项目1个，力争在10亿元以上项目上取得突破。二是坚持项目推进不松懈。进一步完善项目攻坚服务机制，对圣戈班、欣世纪、瑞晨环保、以林机械等重点项目，抓住关键环节，倒排时间节点，全面推建设、力争早竣工、早投产。加快推进金石智能、上拓环境等腾笼换鸟项目建设，确保于9月底前开工建设。三是坚持要素保障不掉队。以“亩产论英雄”低效企业达标提质工作为契机，深入推进“五未”土地整治，对亩均税收1万元以下的企业“一对一”跟踪，追踪每月税收、技改以及腾退情况，做到“时时督促、天天跟进、周周更新”，倒逼企业转型。全力做好欣世纪项目二期、博奥铝业三期等重点项目征拆，保障项目顺利推进。

二、聚焦转型优化产业结构。一是深入开展行业整治攻坚。全面整治“散乱污”企业及集群，实行拉网式排查和清单式、台账式、网格化管理，分类实施关停取缔、整合搬迁、整改提升等各项措施。保持环保、安全生产等严管态势，确保已关停的废丝、废塑料加工、大理石加工等企业无反弹，全面推进10家汽修企业、纺织前道等行业整治验收。二是持续推动企业培大育强。注重对“双金”“双高”“双创”等企业的培育，引导企业不断加大科技投入，持续提高科技创新驱动作用，确保超额完成全年专利任务300件。培育博奥铝业为省级名牌，申报创建省级绿色工厂1家、市级绿色工厂2家。助推重点企业进一步做大做强，引导和鼓励符合条件的企业谋划股改上市，力争在新三板、主板上市企业上有突破。三是不断强化科技人才招引。积极推进科创园项目设计、建设等各项工作，加强与成熟科技型企业孵化器的沟通对接，积极引进科技含量高、增长潜力大、有利于本土产业延链补链的科技型企业。突出人才引领，通过“____”“南太湖精英计划”等继续引进高层次人才，下半年犀鸟动力计划申报南太湖精英计划2项、旗滨玻璃申报南太湖特支计划1项。

三、聚焦镇村改善生态环境。一是统筹推进污染防治攻坚。深入推进“一净五治”专项行动，确保完成45项生态环保整治任务。高标准推进“污水零直排园区”创建工作，加快推进企业内雨污分流改造及14家三产行业污水纳管，进一步改善园区水环境。强势推进码头整治、规模养殖场关停整治、污染源在线监测设施安装等工作，加大烟花爆竹“双禁”以及秸秆禁烧等宣传巡查力度，进一步提升__环境质量。二是全面推进美丽城镇建设。抓紧推进东城华府项目建设，全力打造上田综合商业街区，完善集镇配套服务功能。加快推进新街西路改造等工程扫尾。深入推进背街小巷治理，对违章棚披、房屋等坚决予以拆除。高标推进工业集中区华锦路两路两侧治理，加快绿化、亮化工程扫尾及沿线企业立面改造，全面提升集镇和园区形象。三是深入推进美丽乡村建设。加强长效管理巩固创建成果，不断提升村庄环境品质，打造“一村一品”特色名片。加快青草坞村美丽乡村精品村建设，加速推进节点建设。有序推进__村、刘家渡村等村庄环境提升工作，不断改善农村人居环境。高标准开展无违建创建工作，严格规划控制和农民建房审批。

四、聚焦民生确保和谐稳定。一是不断壮大村级集体经济。落实村集体经济发展“一村一策”，加快__村、许家浜村综合大楼建设，积极推进章浜村、青草坞、刘家渡等集体经济项目建设，积极谋划推进大龙华农业休闲观光产业项目、沈湾村汽修城等集体经济项目，全面提升村级集体经济造血能力。二是继续深化精神文明建设。进一步传承和发扬“大气开放、实干争先”的“长兴精神”。扎实做好全国文明城市长效管理，加快推进旗滨玻璃等四个“和文化”示范点建设。在刘家渡村“红色家宴”试点的基础上，全面开展“红白理事会”等移风易俗活动。发挥“鸳鸯龙”、石城书画社等特色文体团队作用，打造更有特色、更具影响力的__文化品牌。三是精准开展弱势群体帮扶。在落实好民政、残联、劳动保障等各项社会保障工作的基础上，继续深入开展“十百千万”扶贫攻坚行动，充分发挥帮扶基地作用，稳步促进农户增收。继续推进第二批、第三批低收入农户家庭设施改造，不断改善居住环境。充分发挥“1+1”慈善帮扶基金作用，助力农村基础教育水平提升和低收入农户帮扶。四是全面优化社会综合治理。继续深化平安创建、安全生产管理、扫黑除恶等各项工作。充分发挥网格化层级式管理作用，进一步统筹四个平台以及各村网格员、信息员等队伍力量，利用“固定下村日”、网格驿站等工作载体，将社会治理各项工作真正落到实处。

五、聚焦服务加强自身建设。一是进一步提升服务水平。按照“放管服”改革要求，在全面规范便民服务中心运行的基础上，继续落实推进为民代办服务，努力实现“一次都不跑”。积极推进群团改革各项工作，统筹团委、妇联、工会、科协等各群团力量，不断提升为民服务水平。二是进一步强化服务能力。按照培养新时期“学习型、创新型、实干型、清廉型”干部的要求，增强学习的主动性、紧迫性和系统性，不断增强法制意识，提高法律水平，做到依法行政，从严治政，大力弘扬脚踏实地、埋头苦干、求真务实的优良作风，努力提升__铁军的综合素质。三是进一步转变服务职能。按照县委县政府全力打造营商环境最优县工作要求，进一步转变服务职能，强化服务体系建设，切实加强对企业、项目和投资的服务支持力度，优化经济发展软环境，努力在提升服务发展能力上取得新进步。

各位代表，__镇下半年工作已经明确，让我们在镇党委的正确领导和镇人大的监督支持下，紧紧团结依靠全镇广大干部群众，拉高标杆、加压奋进，始终保持干事业的拼劲、抓工作的韧劲、争一流的干劲，努力在改革发展中冲在先、走在前，铸就__更美好的明天!

乡镇年半年度政府工作报告

一是“双扶”工作暖人心。实施“41+20”的结对帮扶模式，完成首批10户低收入农户的生活设施改造，第二批15户农户改造正在实施;积极推进葡萄种植等4个造血式扶贫基地建设，让农户通过收益分红、劳务报酬等形式实现增收。创新成立“1+1”慈善帮扶基金，全域募集资金1400万元。安排1000万元专项资金扶持7个村集体经济发展，各村集体经济项目全速推进。二是惠民举措出实效。教育质量持续提升，镇中学中考成绩创历史最佳;镇中心小学顺利通过省级民族团结特色工作示范培育点评选，并已申报全国民族团结进步创建示范单位;以县中医院、镇卫生院医共体建设为契机，强化医疗卫生服务县乡一体化工作，县、镇、村三级医疗体系不断健全。三是基层文化再夯实。青草坞、章浜村文化礼堂完成基建，已启动内部装修。积极参加主管部门业务大练兵，获得全县排舞大赛金奖。不断强化农村精神文明建设，开展文体活动60余场，完成“鸳鸯龙”浙江省非物质文化遗产保护申报工作。四是安全监管保平安。按照企业安全生产主体责任专项检查实施方案，通过自查自改消除安全隐患678处，签订主体责任承诺书216份，确保全镇安全生产形势稳定向好。积极推广“智慧用电”安全隐患监管服务系统，完成签约262套、安装241套。全力助推省级食品安全示范县建设，消防、道路交通等各领域都保持了安定有序。

乡镇年半年度政府工作报告

一是平台提升挖潜力。开展工业集中区环境综合整治，全力推进“污水零直排示范区”创建工作。强化“五未土地”处置，已完成26宗地块、279.86亩土地的处置工作，完成全年计划的474%。已完成“批而未供”“供而未用”土地处置271亩，完成全年计划的117.3%。二是亩均提效增效益。抽调镇经发办、环保、国土、工商、各行政村等力量组成7个“亩均论英雄”工作组，对全镇企业信息进行核查确认，全面摸清镇域企业底数。按照一企一策、分类处置的原则，全力做好低效企业达标提质工作。目前金石粉体、恒通管业两个项目已实现腾笼换鸟，顺利引入金石智能、上拓环境(二期)两个优质项目。三是创新提质促发展。积极倡导创新发展和绿色发展理念，全力推进科技创新工作。截至目前，新申请专利310件，其中发明专利151件。新增产学研合作4家，新认定省科技型中小企业4家，培育市“双高”企业3家，高企省级研发中心2家。引进各类人才530人，其中高层次人才20人，宸唯环保入选南太湖精英计划。

乡镇年半年度政府工作报告

一是推进“最多跑一次”改革。高标准完成镇便民服务中心建设工作，设置“无差别”综合受理窗口3个，落实代办事项285项，推行“中午无休、全天服务”制度，为前来办事的群众提供全天候、全时段办理服务;整合“网格化层级式管理”优势资源，落实村级“移动办”受理事项45项，努力实现群众办事“一次都不跑”。二是夯实社会管理基础。以刘家渡为试点村，成立“和谐老娘舅志愿服务队”，努力把基层自治引向深入;积极借助“四个平台”力量，完善司法干部、社区民警等驻村会商制度，将工作触角延伸至每个复杂区域，如在新农都农副市场成立网格工作站，切实将原发性矛盾纠纷消除在萌芽状态。三是打造学习型干部队伍。开展以“精读一本优秀书籍、写好一篇调研文章、上好一堂专题讲座、开展一次红色教育”等为主要内容的“八个一”系列活动，在干部队伍中掀起学习调研之风。邀请专家老师等开展手机摄影、电脑操作、讲解技巧等系列实务培训，基层干部队伍工作技能得到切实提升。

各位代表、同志们，上半年所取得的成就，是上级党委、政府和镇党委坚强领导的结果，是人大代表和社会各界监督支持的结果，更是全镇广大干部群众、企业群策群力、共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向所有参与、支持和关心__工作的同志们、朋友们，表示最衷心的感谢和崇高的敬意!

同时我们也清醒地认识到当前工作还存有一些短板和不足：一是产业结构调整虽然已取得一定成效，但传统产业转型升级面临巨大压力，发展后劲不足，还需要进一步强化深化;二是整体环境质量距离百姓美好生活期盼仍有一定距离，环境整治工作还需进一步推进提升。针对这些问题，我们将在下阶段工作中努力加以解决。

年度政府工作报告研讨会发言

各位领导、同志们：

xxx市长代表市政府所作的工作报告，客观总结了2021年的重点工作和辉煌成就，并对2022年的经济社会发展主要目标和重点任务做了全面部署，目标明确、思路清晰、重点突出、措施有力。是一个科学发展、加快发展的报告，是一个鼓舞人心、凝聚人心的报告，是一个令人振奋、催人奋进的报告。聆听《工作报告》，让我感受颇多，主要有以下几个方面：

一是总结全面到位。报告既总结了全市面上取得的成绩，又兼顾各县区取得的突出亮点和特色工作，充分肯定了全市上下在大事难事连连的情况下，在充满困难和挑战的一年，在面对错综复杂的宏观形势的一年，在面对反复无常的世纪疫情的一年，在主动适应新常态，积极引领新形势上取得了来之不易的成绩，坚定了我们发展的信心，鼓舞了加快发展的士气。

二是形势研判准确。报告深刻洞察国内国外潮流的新动向，全面把握全国全省政策形势的新变化，站在时代潮头，结合xx发展新形势和新要求，分析了面临的发展新机遇，深入研究了制约xx发展的困境，提出了务实精准的办法，充分体现市政府对现阶段发展形势的准确把握。

三是目标催人奋进。报告紧盯国家和省的决策部署、政策导向，主动融入接轨国家和省的步伐，立足于xx实际，深入贯彻市委x届x次全会精神，紧扣社会主要矛盾新变化，坚持把稳增长作为首要任务，提出了切实可行的目标，描绘了一张蓬勃发展的美好蓝图，既体现了追赶跨越，又不好高骛远，既有工作压力，更有工作动力，令人振奋、催人奋进。

四是抓手举措有力。报告清晰地描绘出了未来一段时间发展的路径，有针对性的精心谋划了一大批重点产业、重大项目、重大平台和重点区域，对未来一段时间“怎么干、如何抓”进行了明确和细化，工作安排中提出的具体措施，特别是具体的载体抓手，能充分结合县区工作重点，急人民群众之所急，具有很强的针对性和可操作性。对报告表示完全赞同，非常满意。我坚信在市委、市政府的坚强领导下，通过全市上下团结一心、群策群力，坚定信心、迅速行动，全力以赴补短板、强弱项，报告提出的今年目标任务，是有条件、有信心、有能力圆满完成的。

各项工作保持了良好发展。预计全县生产总值完成xxx亿元增长xx%；

地方一般公共预算收入完成xx亿元，增长xx%；

社会消费品零售总额完成xx亿元，增长xx%；

城镇常住居民人均可支配收入完成xxxx元，增长xx%，农村常住居民人均可支配收入完成xxx元，增长xx%。

在此基础上，我们一定认真组织传达好、宣传好、落实好此次会议精神，统一全县各族干部群众的思想和行动，紧紧围绕此次市政府工作报告的安排部署，按照“对标一流、争先进位”要求，继续坚持以问题为导向，切实增强忧患意识和责任意识，积极做好各项工作，拿出更多的实招、硬招，全力把玉龙事情办好办实，为全市发展贡献自己的一份力量。

加大项目包装、申报、争取力度，有序有力有效推进道路桥梁、农田水利、江防工程、供水供电、生态环保、通信网络等基础设施修复升级。同时抓好教育、医疗卫生、社会保障、文化体育等民生事业发展，努力为人民创造更美好、更幸福的生活。

二是狠抓产业不动摇，着力提升发展质量。聚焦“xxxxx”目标，打造绿色发展“xxxx”，构建适应发展需求的现代产业体系。坚持以产业化路子大力发展高原特色现代农业。加快发展中药材、经济林果、畜牧业等产业，以市场为导向，强化龙头带动，加大技术创新，深化提质增效，延伸产业链，着力扩规模、增效益，打造更多“xxx”优质绿色产品。深入实施乡村振兴战略，加快推进金沙江绿色经济走廊“百村行动”xx个示范点建设，培育发展特色民宿、绿色康养等旅游新业态，有效提升旅游供给能力，不断推动旅游产业转型升级，以精品化路子大力发展文旅产业。

三是狠抓项目不动摇，着力增强发展后劲。坚持把项目投资作为县域经济发展的主引擎，坚持向项目要竞争力，切实把大项目、好项目作为推动xx跨越发展的引爆点。积极对接项目布局，紧扣打造“三区一基地”和金沙江绿色经济走廊的目标，着重策划、包装一批附加值高、带动力强、生态效益好的大项目、好项目，深化精准招商、定点招商，积极促成签约落地。加强项目谋划储备，紧扣产业发展、乡村振兴、道路交通水利城乡规划建设等做实项目库，确保项目滚动发展、有序衔接。积极鼓励和支持民间资本参与市政、交通、旅游、医疗、环保等领域投资建设，在破解资金短缺难题的同时补齐发展短板。

加快完善xx片区自来水厂、垃圾中转站等基础设施，加快xxx、xxx等项目前期工作，着力推动xxx、xxxx等企业入园，实现xx等入园企业全面投产，通过园区经济的新发展带动县域经济的新增长。

五是狠抓环保不动摇，着力保护绿水青山。持之以恒抓好习近平生态文明思想。

学习。

宣传贯彻，聚焦xx、xx等重点区域，动真碰硬、铁腕整治，按照市委政府时限要求坚决实现环保督察反馈问题有效彻底整改“清零”，年内全力完成xxx、xxxx、xxxx等环境综合治理工程，继续推行河（湖）长制，大力开展xxx江、xx海等河湖库渠保护治理和城区黑臭水体、地下水开采整治，强化空间“一张图”管控，全力打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。

年度讨论政府工作报告发言材料

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

尊敬的各位领导、同志们;。

今天上午x所做的《政府工作报告》，是一个务实的《报告》，凝聚人心的《报告》。《报告》真实客观的总结了过去一年的工作成绩，同时实事求是的指出了工作中存在的不足和问题,认真分析了今后一年工作的形势，并根据新形势、新任务、新要求，提出了x年工作的指导思想和工作任务，还对未来一年的工作提出了切实可行的具体措施。下面，我就《报告》谈几点自己的想法。

一、总结工作真实客观，既肯定成绩又指出问题。

二、目标定位符合实际，既增加压力又催人奋进。

x年是中华人民共和国成立x周年，是决战决胜整县乡村振兴摘帽的收官之年、大考之年。面对严峻形势，县委、政府自加压力，高树目标。如提出地区生产总值增长10%，固定资产投资增长18%，财政收入增长16%，地方一般公共预算收入增长16%,城镇常住居民人均可支配收入增长10%，农村常住居民人均纯可支配收入增长10.5%，所有预期目标增速基本都超过了10%。在工作总体思路上，《报告》提出“深入落实***、省、市决策部署和县委***要求，牢固树立新发展理念，落实‘六稳’工作要求，抓重点、补短板、争进位、保摘帽，持续打好‘三大攻坚战’，努力推动县域发展增比进位，坚决确保乡村振兴攻坚整县摘帽，持续谱写‘五美x’高质量发展新篇章”,指明了当前县域发展的重点。同时《报告》还对我们面临的大好机遇进行了分析，“十三五”规划中期调整、汉江生态经济带规划等重大战略加快实施，改革创新持续深化、政策红利叠加释放等，进一步让大家看到了加快发展的底气和勇气，让我们看到压力的同时更催人奋进。

三、工作部署有的放矢，既整体推进又重点突破。

《报告》用了过半的篇幅和九方面工作对x年的工作做了非常科学、非常有力的安排，既部署全面又突出重点。对于乡村振兴攻坚、污染防治、防范化解重大风险“三大攻坚战”既是严肃的政治任务，也是摆在眼前的头等大事，县委政府结合我县实际，做出了全方位谋划部署，具有很强的针对性和操作性。同时在加快县城经济发展上，既有目标任务又有具体路径，既有总体要求又有具体措施，《报告》中提出:一是要从扩大投资、招商引资方面，全力以赴抓好有效投资，夯实发展支撑。全年推进120个重点项目建设，完成重点项目投资150亿元;全年引进项目30个以上，到位资金50亿元以上全年推进30家以上企业挂牌上市。二是要从发展生态工业、旅游产业、现代服务业、民营经济等方面加快县域经济转型升级，壮大实体经济。全年新增规模以上工业企业x家;全年旅游综合收入达40亿元;全年完成社会消费品零食总额64亿元，外贸出口2.36亿元。三是要以特色小镇、美丽乡村、有机农业为抓手，加快推进乡村振兴、城乡一体。这些工作的谋划，充分彰显了县委、县政府大投入、大开放、大建设、大发展的胆略和气魄，描绘出了全县综合经济实力大提高、发展方式大转变、城市综合竞争力大提升的美好蓝图。

四、增强责任狠抓落实，既完成任务又亮点纷呈。

《报告》最后，提出要提升政府“四力”，即“服务力、执行力、战斗力、公信力”,这是加快县域经济发展的重要保障。

在x年的工作中，我镇将按照《报告》描绘的蓝图，结合本地实际，抓好贯彻落实。一是全力以赴抓好乡村振兴攻坚。按照县委政府的决策部署，决战决胜乡村振兴攻坚，确保按时间节点完成乡村振兴目标，不打折扣，不给全县整体摘帽拖后腿;二是加快推进特色小镇建设。按照“天子渡口、古塞x”的发展定位，积极策划项目、包装项目、实施项目，为我县全域旅游发展擦亮“x古镇”名片;三是深入实施乡村振兴战略。统筹抓好农业、农村、农民工作，逐步完善基础设施配套，不断改善农业农村面貌，大力提升农村人居环境，推动乡村振兴发展;四是切实维护社会大局稳定。全面做好信访矛盾化解、社会风险防控等工作，把扫黑除恶专项斗争推向深入，为x发展优化外部环境。

最后，提出一点建议。针对报告中x年工作安排的第六条“聚力抓统筹，协调推进城乡一体”，建议在强化基础设施里加入“实施x镇‘三桥一路’建设，推进x古镇地下综合管线改造”

年度XX区政府工作报告精选文档

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各位代表:。

现在，我代表区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

首先，请允许我简要报告我区新冠肺炎疫情防控情况。年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情对经济社会发展造成了巨大冲击。自疫情发生以来，我们坚决贯彻落实党中央、国务院和自治区、桂林市党委、政府及区委的决策部署，把疫情防控各项工作抓实、抓细、抓落地，全力打好疫情防控阻击战。坚持“外防输入、内防扩散”防控策略，织牢织密“五张网”[1]，对城区8.66万住户全面排查，318个小区和城区5个农贸市场实行封闭管理，各乡镇严格按农村“十严格”要求封闭管理。全区累计排查车辆12.28万辆，外来人员测温25.6万多人次，妥善处置体温异常等人员32名。在疫情防控严峻时期，10名医护人员逆势出征驰援武汉。在抓好疫情防控同时，我们提前谋划，统筹落实系列政策和措施，全力抓好经济社会发展各项工作，努力把新冠肺炎疫情影响降到最低。自疫情防控工作开展以来，全区广大党员干部、医护人员、公安交警、新闻工作者和志愿者们不惧艰险、冲锋在前，社会各界捐资捐物，全区上下众志成城抗击疫情。在全区人民的共同努力下，我区疫情防控工作取得阶段性胜利，全区生产生活秩序全面恢复。在此，我代表xx区人民政府向所有参与防疫战疫的人员、向捐赠防疫物资的爱心人士、向积极配合参与疫情防控的全区人民致以崇高的敬意和衷心的感谢!

下面，我正式向大会报告年度工作。

过去的一年，面对复杂多变的发展环境和持续加大的经济下行压力，在市委、市政府和区委的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，牢牢把握高质量发展要求，主动作为，奋力拼搏，扎实推进“桂林新中心”建设，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，xx经济社会发展取得了新的成绩。

经济发展稳中提质。全年地区生产总值增长10.6%，固定资产投资增长18.5%，直接拉动全市固定资产投资增长3个百分点。财政收入36.11亿元，增长9.2%，税收收入30.20亿元，增长11.5%，占财政收入比重达83.6%，社会消费品零售总额增长9.8%，规模以上工业增加值增长15.0%，三次产业结构为20.5:27.3:52.2。连续第四年入选全国投资潜力百强区。

重大项目稳步推进。全年重大项目开竣工49项，总投资194.35亿元。xx万达广场、桂林深科技智能制造产业园二期、桂林华为信息生态产业合作区等9个重中之重项目加快推进，福达阿尔芬大型曲轴、桂林溢达等一批项目竣工投产，桂林深科技一期项目历时十个月顺利下线第一部“桂林造”手机，年内生产手机230万部，电子信息产业基地取得里程碑式突破。

旅游服务业快速发展。全年旅游、商业、酒店餐饮、仓储物流呈现快速发展态势。接待游客407.15万人，增长34.8%,实现旅游总消费45.29亿元，增长60.5%。电信业务总量增长78.0%，金融机构人民币存贷款余额增长18.9%，公路客货运周转量增长6.8%，邮政业务总量增长8.8%，其他营利性服务业增长67.1%，商品房销售面积增长36.8%。

营商环境全面优化。深化“放管服”[2]改革，企业开办推行“一站式”服务，涉税不动产登记实行“一窗受理、并联办理”，均实现1个工作日内办结。工程建设项目报建环节，推行“承诺制”压减时间，营商环境7项重点指标全部达标，19个专项指标取得新成效。取消行政许可事项9项，取消证明事项274项，政务服务事项网上可办率达到100%。

脱贫攻坚成效显著。投入1.02亿元用于扶贫领域，全区2077户7129人脱贫，4个贫困村摘帽，贫困发生率降至0.26%。在“千企扶千村”活动中36家区内企业结对帮扶30个贫困村，因地制宜创建扶贫车间37家，发展扶贫超市6家。贫困地区基础设施逐步完善，人居环境明显好转，贫困群众的经济收入、生活质量、帮扶满意度大幅提升。在2019年度自治区非贫困县脱贫成效考核中荣获同类县一等奖第一名。

民生福祉持续提升。城镇居民人均可支配收入增长7.4%，农村居民人均可支配收入增长9.9%。社会养老保险、基本医疗保险分别覆盖28万人和47.5万人。致远小学、宝贤小学、首师大桂林附属小学、国惠幼儿园顺利实现秋季学期招生。2019年完成农村危房改造和住房保障1291户，公共租赁住房分配入住1944套，开通五通至桂林琴潭站108路公交线路。

一年来，我们贯彻中央、自治区、桂林市和区委决策部署，主要做了以下工作:。

(一)坚持稳中求进，经济运行总体稳健。

工业经济不断壮大。坚定不移实施“工业振兴”战略，对标高质量发展要求，努力做大做强工业经济。有序推进福达集团大型曲轴生产线、国际电线电缆绿色制造技改等“双百双新”[3]项目。大力实施品牌战略，积极培育三金药业、莱茵生物等重点企业，提高企业市场竞争力。持续深化“抓大壮小扶微”[4]工程，新增入规企业6家。全年规模以上工业总产值增长23.8%，增速在全市17个县(市、区)排名第二。投入2.96亿元不断完善园区基础配套设施，凤凰产业园完成概念规划，宝山、会仙、乐和等工业园规划布局进一步优化。

现代农业稳步发展。全区粮食和主要农产品生产稳定，推广建立2500亩水稻生产全程机械化示范基地。水果总产量22.7万吨，增长21.4%。非洲猪瘟疫情防控取得实效，全年肉类总产量10.49万吨。全力打造农业品牌，获农业部认证无公害养殖场3个、健康水产养殖场5个。全区共引导发展市级以上农业产业化重点龙头企业12家，登记注册的农民专业合作社810家，其中市级以上示范社13家。全区农业耕种收综合机械化水平达63.62%，现代农业产业体系逐步构建，农业产业发展水平稳步提升。

三产服务业快速发展。制定出台了《xx区加快旅游业发展暨促进全域旅游开发扶持办法》，成功创建国家4a级旅游景区2个、3a级旅游景区4个，创建广西四星级乡村旅游区1个、三星级汽车旅游营地2个、四星级旅游饭店1个，实现了xx星级酒店零的突破，创建广西全域旅游示范区取得阶段性成效。熊虎山庄搬迁、中辰物流园等项目加快推进。积极做好限额以上批零企业的服务和培育工作，住宿、餐饮等服务业快速发展，现代商贸物流服务体系逐步成型。全年第三产业用电量增长36.7%，第三产业增加值增长10.5%，增速在全市17个县(市、区)排第一。

(二)坚持统筹发展，城乡面貌持续改善。

新区建设不断提速。xx新区发展再提速，累计完成投资97.29亿元。全年实施市政项目建设29个，新开工道路6条，目前已建成道路25条，桥梁19座，新区“七纵九横”主干路网和“山环水绕”山水新城格局基本成型。完成清表交地1794亩、迁坟4970座、农房拆迁14.5万平方米。西城大道南延长线、桂林国际会展中心等重点项目加快推进，核心区水系亮化工程基本完成，市公安局技术大楼、金融大厦、广电中心建成使用，全市机关完成入驻xx新区。吾悦广场建成开业，宏谋市场、翻山底市场、旅游综合医院等民生配套工程加快建设，新区教育、医疗、卫生等配套功能日趋完善，产城融合效应日益凸显。新区建成面积约40平方公里，常住人口约40万人。

城市面貌持续改善。按照全国文明城市创建标准，启动了岩塘村、大律四组等特色街区配套设施项目建设。奥园南路、经六路、万福中路等12个道路建设项目加快推进，城区路网全面优化。依法拆除违章建筑14.2万平方米，私搭乱建违法行为得到有效制止。新龙路口、临苏路口、人民路延长线等“马路市场”顽疾治理成效明显，“脏乱差”现象显著改善。非法小广告清理、建筑垃圾整治、生活垃圾清运服务实现市场化运作，城区环卫机扫率提高到70%。城市管理数字化运用取得新成效，“大城管体系”初步形成。城市绿化、亮化持续提升，市容市貌进一步改善。

示范镇和美丽乡村深入推进。大力实施乡村振兴战略，狠抓新型城镇化示范乡镇和美丽乡村建设。完成第四批五通镇新型城镇化示范乡镇建设，并以全市第一的成绩通过验收。启动第五批两江镇、茶洞镇新型城镇化示范乡镇建设。稳步推进第一批中庸镇“义水中庸”田园综合体建设。投入5000万元开展农村环境卫生综合整治和人居环境提升，完成100个休闲小广场建设，建成20个幸福乡村示范村、5个乡土特色示范村，安装节能路灯650盏。投入2510万元实施“一事一议”项目139个。泗林村被评为全国乡村治理示范村，宛田村被评为自治区乡风文明示范村。

(三)坚持项目带动，“三个攻坚突破”取得实效。

重大项目有效推进。坚持开工项目抓进度、续建项目抓投产、签约项目抓跟踪、储备项目抓前期，形成项目滚动发展良好格局。全年重大项目共111个，完成投资190.82亿元。桂林装配式建筑产业基地等29个项目开工建设，总投资115.13亿元。宝湖书院、枫林农贸市场等20个项目竣工，总投资79.22亿元。信和信·桂林国际智慧健康旅游产业园(二期)等重大项目稳步推进。储备市级攻坚项目13个，总投资366亿元，其中工业项目5个。

招商引资成效明显。通过内引外联，积极开展精准招商和产业链招商，《远去的恐龙》演出剧场、佑子湾民俗风情园等一批项目落户xx。全区75个内资项目到位资金97.21亿元，增长17.03%。实际利用外资1862.5万美元，完成利用外资目标任务338.6%。

营商环境持续优化。调整各类行政许可事项39项，扎实推进政务服务“简易办”工作，承诺行政许可提速65.46%。建立政务服务“容缺受理”[5]机制，扎实推进登记制度改革，完善事中事后监管。在桂林市率先实现乡镇政务服务中心设立不动产登记窗口。积极开展“个转企”工作，办结“证照分离”事项营业执照1944户。协助企业融资3.4亿元。新政务服务中心顺利启用，38个单位216名工作人员进驻，企业和群众办事更加便捷。

(四)坚持深化改革，重点领域改革持续推进。

坚持以问题为导向，持续推动全面深化改革。机构改革任务基本完成，机构设置和职能配置进一步优化。全面落实减税降费政策，为企业减税降费3.06亿元。深入推进农村改革，全面完成农村土地承包经营权确权颁证工作，圆满完成全国第四次经济普查，扎实推进国土空间规划编制和第三次国土空间调查。财税金融体制改革稳步推进，积极稳妥化解存量隐性债务，加强政府性债务风险管控。加大不良贷款处置力度，农村中小金融机构整体风险可控。

(五)坚持精准施策，脱贫攻坚稳步推进。

围绕“两不愁三保障”[6]目标，全力打好“四大战役”[7]，全面落实各项扶贫政策，发放产业奖补资金1403.4­万元、教育扶贫资金267.78万元。投入7039万元建设扶贫道路122.37公里。建立区级村集体经济发展服务中心和电商平台1个、区级实训基地5个，村级服务站15个。全区贫困人口医疗保险、养老保险参保率达100%，慢性病报账率达86.6%，大病报账率达90.24%。29种特殊慢性病集中认定和办卡工作得到自治区高度肯定，全年为4510名建档立卡贫困户办理了慢性病证，为2388名建档立卡贫困户办理了残疾证。全区8352名建档立卡贫困户享受低保政策，开发公益性岗位45个，贫困劳动力新增转移就业1665人。完成234户建档立卡贫困户危房改造，投资197.96万元实施农村饮水安全巩固提升工程4个。全力推进拆旧复垦工作，共拆除旧房48套。扶贫宣传取得新突破，完成自治区下达宣传任务的300%，位列自治区同类县区前茅。认真抓好各级扶贫领域巡视巡察、考核反馈问题整改，整改完成率100%。

(六)坚持改善民生，群众福祉不断增进。

基础设施不断完善。扎实推进交通、水利等基础设施建设，农村公路新续建项目9个，累计完成投资2.07亿元。五通至黄沙四级公路建成通车，岩塘至大山图二级路全面施工。南边山大江桥、黄沙至宇海村委沥青路建成通车，全区161个行政村道路实现全部硬化。义江河流治理项目完成主体工程，义江灌区节水配套改造工程稳步推进。南边山、茶洞、宛田、黄沙等乡镇基础设施建设全面提速。

社会保障事业不断加强。巩固义务教育均衡发展成果，公开招聘中小学、幼儿园教师221人，教师队伍结构进一步优化，办学条件和教育质量进一步提升，中、高考成绩取得新突破。xx一小搬迁、实验小学扩建项目启动，宏谋中学、三元中学、崇文小学、新城小学开工建设，城区第二幼儿园建成投入使用，秋季学期共接收外来随迁子女入学7258人。全年我区农村低保累计救助17.6万人次，城市低保累计救助5448人次，城乡贫困居民临时救助1349人次，救助重病住院贫困人员1095人次。阳光社保工作不断推进，累计发放45万余张社保卡。全区城乡居民电子健康档案建档率85.13%。全面推进我区国家级医共体建设试点工作，逐步构建整合型医疗卫生服务体系。投入3300万元，实施6个乡镇卫生院能力提升项目，基层卫生院医疗服务水平得到有效提高。实施积极就业政策，城镇新增就业人数4402人，农村劳动力转移就业人数5910人。

文化事业不断发展。大岩遗址被列为第八批全国重点文物保护单位，采集整理xx诗词系列丛书清代卷，承办第九届桂林国际山水文化旅游节晚会等系列活动，文化品牌不断提升。完成美国飞虎队桂林遗址公园飞机馆建设，遗址公园纪念馆参观人数达10.5万人次。创建市级文化产业示范基地2个，建设3个村级公共文化服务中心和32个村级篮球场，137个农家书屋补充更新图书，各类群众性文体活动蓬勃发展。

社会综合治理持续强化。“平安xx”深入开展，扫黑除恶专项斗争纵深推进，打掉涉恶团伙10个，刑拘各类涉黑涉恶犯罪嫌疑人108人。打击传销工作成效明显，社会治安秩序持续好转，群众安全感满意度实现双提升。全面落实“一村一辅警”工作，配备专职辅警176名，全覆盖培训3324名村民小组长，农村基层综合治理工作获中央扫黑除恶督导组肯定。投入1.02亿元安装科技信息化设备1万余套，实现中心城区主要路网人脸识别监控全覆盖，30户以上村屯视频监控全覆盖。创建73个星级平安小区，小区内刑事、治安发案率下降92%。发扬新时代“枫桥经验”[8]，创新基层社会治理模式。扎实开展纠纷大调处活动，全年成功调解案件596件，信访形势根本好转，荣获2019年度全国信访工作“三无”[9]区称号。扎实开展安全生产隐患大排查大整治，消除安全隐患95项，全区安全生产形势稳定向好。榕山社区荣获2019年度全国综合减灾示范社区，全区呈现政治安全、社会安定、人民安宁的良好局面。

(七)坚持生态优先，环境保护治理持续发力。

大力发展生态经济。积极培育构建生态产业链，加快传统产业和产业园区生态化改造，主动淘汰落后产能。建立粮食水果统防统治与绿色防控融合示范区，推广生态养殖新模式。积极培育生态林，新造林面积9080亩，完成义务植树68万株，完成中幼林抚育2.4万亩，林业产值3.24亿元，森林覆盖率达62.45%。

狠抓环境保护治理。扎实开展中央环保督察反馈意见整改和第二次全国污染源普查工作，严格落实生态环境保护主体责任，统筹推进蓝天、碧水、净土三大保卫战。加强大气污染专项整治工作，推进城市扬尘、工业废气、露天焚烧、餐饮油烟等综合治理，狠抓烟花爆竹禁燃限放工作，对15家存在严重环境违法行为的企业进行立案调查。新区和老城区黑臭水体治理工作全面铺开，城市水环境明显改善。不断加强辖区湿地、河流、水库和新区水系的水质监测，严格保护饮用水水源地，完成水土流失治理面积9.56平方公里。山口生活垃圾焚烧发电项目年处理垃圾59.6万吨、发电2.3亿度，实现变废为宝。

(八)坚持依法履职，政府效能不断提升。

履职能力持续提升。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，政府系统工作人员“四个意识”进一步增强，“四个自信”更加坚定，自觉做到“两个维护”。推动政府系统服务效能、工作成效持续提升。依法接受人大及其常委会监督，自觉接受政协民主监督，办理人大代表建议和政协委员提案112件，答复率100%，办结率90%。推进政府重大行政决策全面纳入法治化轨道。

作风建设不断加强。压实全面从严治党“两个责任”[10]，加强政府党组自身建设，党风政风持续向好。持之以恒纠“四风”[11]，力戒形式主义、官僚主义，会议精简41.5%，发文压减53%。从严落实中央八项规定，进一步压缩“三公”[12]经费。强化监督，规范权力运行，坚决整治群众身边腐败和作风问题。进一步压实“一岗双责”[13]和职能部门监管职责，政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断加强。

一年来，我区国防动员和后备力量建设不断加强，双拥共建和民族团结进步创建活动深入开展，军政军民更加团结，社会大局和谐稳定。民族宗教、侨务、对台、应急、统计、通信、邮政、消防、档案、供销、气象、水文、地方志、机关事务、文学艺术、社会科学、残疾人等工作都取得新进步，自治区、市驻xx单位取得新成绩。工会、共青团、妇联等群团组织在经济社会发展中发挥了重要作用。

各位代表!成绩的取得,是区委总揽全局、科学决策的结果，是区人大及其常委会和区政协加强监督、全力支持的结果，是全区各族干部群众团结拼搏、开拓进取的结果。我代表区人民政府，向全区各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士，向离退休的老领导、老同志，向自治区、市驻xx单位，向驻xx部队和武警官兵，向所有关心支持xx发展的海内外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，xx经济社会发展面临不少困难和挑战。主要表现为:受疫情冲击和影响，经济下行压力进一步加大，持续稳增长任务艰巨，工业科技含量不高，农业产业化程度不够，第三产业含金量不足，经济发展质量有待进一步提高，发展不平衡不充分问题亟待解决，生态环境、教育、医疗卫生等方面仍有短板，政府效能有待提高，等等。这些问题，我们一定高度重视，采取更加有力的措施，切实加以解决。

二、2020年工作总体要求和目标任务。

今年是全面建成小康社会目标实现之年和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年，也注定是不平凡的一年。受新冠肺炎疫情影响，今年各项工作任务更加艰巨繁重。我们一定要坚定发展信心，变压力为动力、化挑战为机遇，迎难而上、砥砺前行，全力以赴把耽误的时间抢回来、遭受的损失补回来，扎扎实实做好各项工作，奋力推动xx经济社会稳步发展，确保如期实现全面小康目标!

今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以及中央经济工作会议精神，全面落实中央、自治区、桂林市和区委各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，全面深化改革，扎实做好“六稳”[14]工作，全面完成“六保”[15]任务，统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作，打好“三大攻坚战”，全力推动工业振兴，加快打造“桂林新中心”，奋力完成“十三五”规划目标任务，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，与全国同步全面建成小康社会。

今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长5.0%，组织财政收入按可比口径增长3.0%，固定资产投资增长10.0%，规模以上工业增加值增长20.0%，城镇居民人均可支配收入增长4.0%，农村居民人均可支配收入增长5.0%，社会消费品零售总额增长3.0%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，节能减排降碳控制在桂林市下达的目标范围内。

为实现上述目标，我们将重点抓好以下工作:。

聚焦疫情防控重点，着力巩固疫情防控阻击战成果。

坚决贯彻落实“外防输入、内防反弹”总体防控策略，突出防控重点，持续做好疫情常态化防控工作，巩固疫情防控阻击战成果。

严格按照上级要求，加强对新冠肺炎疫情中高风险地区和境外返桂来桂人员排查管控，堵住所有可能导致疫情反弹的漏洞。全面落实“减免缓”相关税费政策，千方百计服务企业发展。坚决落实好学校疫情防控各项措施，全力营造安全良好的学习环境。完善重大疫情防控体制机制，加强突发公共卫生事件药品物资的储备，建立健全应急事件处置工作流程和制度，提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平，切实保障人民群众生命安全身体健康。

聚焦工业高质量发展，着力提升工业经济的龙头作用。

按照“强龙头、补链条、聚集群”思路，围绕工业高质量发展和桂林经济技术开发区建设，举全区之力打好工业振兴大会战。

打造新兴产业集群。依托深科技、福达集团、三金药业、莱茵生物等龙头企业，吸引关联配套企业集聚发展，补齐上下游产业链条，打造电子信息、高端装备制造、生物医药、健康食品等4个百亿元产业集群。加快建成深科技二期、开工三期，努力年内达到2500万部手机产能。持续抓好工业项目策划储备、落地建设、调度保障，加快桂林登普乐医疗器械、华润天和药业等项目建设。

加快培育新动能。实施创新驱动发展战略，设立科技创新扶持基金，加大对新一代信息技术、绿色低碳、生命健康、数字经济、新能源等战略性新兴产业的孵化培育力度。加快产业集聚发展，大力培育龙头企业。强化企业智能化和信息化建设，促进工业化与信息化深度融合。

加强园区平台建设。以打造主导产业鲜明、创新体系完备的园区平台为目标，进一步优化园区功能定位和产业布局，强化秧塘、乐和、会仙、宝山、鲁山五个工业园建设，抢抓自治区“五网”[16]建设机遇，加快园区基础设施建设。对入园项目，主动对接，跟踪服务，探索实行园区内土地基础评估由园区统一完成、相关资料无偿提供给企业的制度，积极推行“双容双承诺”[17]改革，进一步缩短企业落地时间。启动桂林米粉产业园及岩图路产业园前期工作。

助力企业发展壮大。加快推动福达股份非公开增发股票募资10亿元建设智能制造项目，加快推进莱茵生物非公开增发股票募资9.2亿元建设甜叶菊专业提取工厂。全力支持中辰投资和桂林鸿程开展上市工作。加快桂广12万吨滑石深加工、桂林装配式建筑产业基地等项目竣工投产。稳步推进桂林福达农产品冷链物流园和120万头生猪全产业链项目建设。培育华谊智测、优尼康通等8家企业上规入统。继续实施“抓大壮小扶微”工程，加大对中小微企业和民营企业的扶持力度，积极帮助企业解决融资难、用工难等问题。对受疫情冲击影响产值负增长的企业实行精准帮扶，力促收窄降幅、扭负为正。

聚焦旅游服务业转型升级，着力促进三产提质增效。

全面落实旅游服务业发展扶持政策，加快三产复苏，引导旅游企业与住宿、餐饮等行业跨界合作，积极培育新业态，加快转型升级，促进三产提质增效。

加快旅游产业发展。以创建广西全域旅游示范区为抓手，不断提升文旅融合品牌化、国际化水平。提升五星级乡村旅游区1个，创建四星级农家乐1个。持续抓好罗山湖体育旅游开发利用建设项目(二期)、《远去的恐龙》演出剧场等重点旅游项目建设。继续提升完善旅游集散中心、旅游咨询服务中心、驿站等旅游基础设施。整合优势资源，举全区之力，继续创建广西全域旅游示范区，努力推动全域旅游高质量发展。

全力抓好现代服务业发展。出台《桂林市xx区鼓励先进制造业现代服务业发展若干措施》，鼓励发展现代服务业。全力抓好服务业入库培育工作，开展服务业企业深度摸排，积极跟踪培育一批规上服务业企业，切实提升批零住餐入统率，做到应统尽统。积极发展集中收银、统购统销等商贸服务业经营模式，鼓励农村集体合作社、城市综合体、产业合作区等商贸行业做强做大。支持夜间经济发展，提高夜间经济对经济增长的贡献率。加快物流园区建设，打造桂粤湘黔四省区的物流节点。科学布局各类品牌酒店、商贸中心、专业市场等，大力发展会展经济、总部经济、楼宇经济，培育高端专业服务业，吸引企业总部集群布局。

(四)聚焦项目建设和投资，着力增强经济发展后劲。

统筹推进自治区级13个重大项目和市级59个重大项目建设。重点推进xx新区万达建设项目、桂林深科技智能制造项目(二期)等重中之重项目，确保早日投产、早出效益。

加大项目储备。发挥政策和区位优势，围绕我区规划和产业布局，投入2000万元用于重大项目策划包装和前期工作。聚焦国家战略、政策导向，在基础设施、民生保障、文化旅游等领域谋划、包装、上报一批项目，争取纳入国家和自治区“十四五”规划盘子，计划储备重大项目9项，估算投资22.34亿元。

强化要素保障。加大土地收储和全域土地综合整治项目力度，完成6400亩土地征收任务，在完成我区新增建设用地规模指标报批的同时，积极向上争取15000亩新增建设用地规模，切实保障项目用地。扎实推进水田占补平衡和土地报批工作，完成6000亩耕地占补平衡任务。开展空心村废旧房屋整治试点工作，向存量土地要空间，对低效用地进行盘活和整合。开展银企对接活动，畅通投融资渠道，引导和鼓励社会资金投入实体经济。加强国有融资平台建设，积极争取中央预算内资金、上级专项债等项目资金，不断强化项目的用地、资金、人才、政策等各类要素保障。

狠抓项目推进。组建项目工作专班，健全服务机制，坚持区领导联系重点项目制度，定期召开重大项目推进会，认真研究解决项目推进中的困难和问题。贯彻落实《政府投资条例》，抓好国有资产项目稽查，加强现有项目跟踪服务，确保项目有效推进。

强化招商引资。积极承接粤港澳大湾区产业转移，全面推进粤桂黔滇高铁经济带合作。全面落实激励政策，兑现招商引资激励“二十条”。开展产业精准招商，把“双百双新”项目作为招商引资主攻方向，瞄准央企、大湾区企业、大型民企，积极引进一批龙头企业、补链企业，力争全年招商引资实际到位资金100亿元以上。

(五)聚焦乡村振兴，着力推进农业农村现代化。

发展现代特色农业。继续抓好15个百亩粮食高产示范基地，提升粮食品质。优化粮食品种结构，完成高标准农田建设2.5万亩。全面落实耕地地力保护补贴政策，提高农户种粮积极性。加强柑桔黄龙病防控工作，稳定水果生产面积，力争总产量突破25万吨。全力打造30万亩无公害蔬菜标准化生产基地。加快农产品“三品一标”[18]和品牌化建设，提高农产品知名度和效益。全力抓好非洲猪瘟防控和生猪恢复生产，稳定生猪、家禽两大基础产业。加快转变水产畜牧业生产方式，走绿色生态养殖道路。完成农村不动产确权登记，引导农村土地经营权有序流转，扶持培育新型农民经营主体和职业农民队伍，推进农业规模化、机械化、集约化发展。落实最严格的耕地保护制度，加大违法用地执法力度，确保我区耕地红线和生态保护红线不突破。加快海吉星农产品物流园项目建设，积极培育优势农业产业合作社，完成483个“益农”信息站和1个县级信息运行中心建设任务，大力培育新型农村电商人才，积极依托京东等电商平台，拓宽农产品销售渠道。加强红火蚁防治工作，推广生态种养模式，新增林下经济面积20万亩，森林覆盖率提高到63%。

加快示范镇和美丽乡村建设。高标准完成两江镇、茶洞镇第五批新型城镇化示范乡镇建设任务，持续巩固我区示范镇建设成果。加快田园综合体建设“书记工程”，安排财政预算资金7000万元，年内完成第一批中庸镇“义水中庸”田园综合体，加快第二批两江镇李宗仁故居田园综合体建设，谋划第三批四塘镇陈宏谋故居田园综合体建设。创建21个幸福乡村示范村，抓好我区2个第四批中国传统村落建设。启动五通至黄沙通乡三级公路和两江大桥、义江贺村大桥建设。加快岩塘至大山图公路建设进度，强化义江河流治理。全面开展长塘水库前期工作。大力支持发展各类村级集体经济项目，拓宽集体经济发展路径和收入渠道，不断壮大村级集体经济。深入推进农村人居环境整治及乡村风貌提升三年行动，推动农村人居环境持续改善。加快公共服务和社会事业向农村延伸，着力全面推进乡镇开通城乡公交。

(六)聚焦统筹协调发展，着力进一步改善城市面貌。

加快新区建设步伐。继续举全区之力推进新区建设，2020年计划实施项目119个，总投资额113.22亿元。加快推进新区路网建设，重点推进机场路以北及兰塘河以南片区发展，重点抓好桂林国际会展中心、xx万达广场、翻山底市场等项目建设，不断完善新区教育、医疗、卫生、商业等配套设施，确保xx万达广场国庆前正式营业，翻山底农贸市场年底投入使用。继续完善山水公园、市民公园、重要交通节点的美化亮化工程。

持续改善城市面貌。加快健全市政基础设施，完善城市农贸市场布局，抓好垃圾分类试点工作，全力打好全国文明城市创建“决战决胜年”战役，巩固文明城市创建成果，健全城市管理长效机制，不断提升城市治理能力。完善城区路网，加快推进新龙路、秧二路、经六路等项目，积极推进数字化城市管理。加强建筑工地管理，全面整治建筑工地扬尘污染顽疾,有效改善空气质量。扎实推进城区道路交通基础设施规划建设和交通综合整治，切实改善市民出行环境。加快推进原住民安置特色街区基础设施建设，逐步对老旧小区和城中村进行改造整治，全面提升城市品位。逐步取缔营运三轮车，加快城乡公交票价改革。持续加强城市“脏乱差”等突出问题综合整治，加大违法占地和违法建设管控力度，实现“两违”建设零增长。

(七)聚焦三大攻坚战，着力促进经济持续健康发展。

打好防范化解重大风险攻坚战。进一步优化财政支出结构，严格压缩一般性支出。全面深化政府债务管控，规范举债融资行为，遏制隐性债务增量，积极稳妥化解债务存量。大力整治非法集资、“套路贷”等非法金融活动，做好房地产市场风险防范。

打好精准脱贫攻坚战。今年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，要认真落实“脱贫攻坚三年行动”计划，增加扶贫资金投入，聚焦“三精准”“三保障”“三落实”[19]，决战决胜脱贫攻坚，坚决打赢“四大战役”“五场硬战”[20]，确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。集中力量打好深度贫困歼灭战，实现剩余的4个贫困村和1089名贫困人口脱贫出列。加强279户边缘户和35户监测户的精准帮扶工作，完成202户四类重点对象危房改造任务，实现所有行政村集体经济收入达5万元以上。建设线上线下扶贫超市，拓宽农产品销售渠道。狠抓产业和就业扶贫，促进贫困群众增收。强化易地扶贫搬迁后续扶持工作，加快补齐深度贫困村和山区贫困村水、电、路、通讯等基础设施短板。强化信息员队伍建设，保持信息员队伍稳定，全面提高扶贫数据质量。持续抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改工作，深入开展“回头看”“回头帮”工作，严格落实“四不摘”[21]要求，不断巩固脱贫成果，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

打好污染防治攻坚战。始终践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚定不移实施生态立区战略，打好蓝天、碧水、净土保卫战。加大对义江、桃花江等河流及水源地的保护力度，全力推进xx区污水处理厂3万吨污水处理扩建项目，加快新区和老城区黑臭水体治理，不断改善城市水环境。加强农业生产环境监管，开展农业面源污染综合整治。全面推行河长制工作，划定管理范围，编制保护与利用规划，深入推进“清四乱”[22]工作。加强大气污染防控力度，强化土壤污染源管控和修复。严格环境执法，严肃查处各类环境违法行为。持续推进中央环保督察“回头看”及固体废物环境问题专项督查反馈意见整改，构建污染防治长效机制。

(八)聚焦改革创新和开放发展，着力持续优化营商环境。

深化“放管服”改革。积极推进政务服务“一窗受理、集成服务”改革，强化“三集中、三到位”[23]。大力实施政务服务“一网通办”“一事通办”[24]改革,继续推进政务服务“简易办”工作。深化登记制度改革，完善事中事后监管，进一步推进电子营业执照和全程电子化登记管理工作。依托政务服务中心条件改善，实现26个专项指标涉及单位应驻尽驻。实现政务数据全面汇聚、共享互通、创新应用，力争80%以上依申请政务服务事项实现最多跑一次。依托12345政府服务热线，强化各政府部门联动协作，不断提高政府服务效能，持续全面优化我区营商环境。对损害企业和群众利益、破坏营商环境的问题“零容忍”。

深化重点领域和关键环节改革。继续深化行政管理体制及财税、金融、文化、医疗、卫生、林业等领域改革。持续深化统计管理体制改革，加强统计工作规范化建设，全力做好第七次全国人口普查。深化科技体制改革，不断提升科技创新能力，全面提升科技对经济社会发展的支撑和引领作用。做好农村承包土地确权登记颁证收尾工作，大力推进农村集体产权制度改革，积极探索土地确权成果应用，建立健全土地承包经营纠纷调解仲裁机制。启动集体林权查漏、补缺、纠错工作。全面落实减税降费政策，激发创业创新活力。深化绩效考评体系建设，加大对招商引资、重大项目、脱贫攻坚等方面绩效考评，建立健全正向激励机制。

(九)聚焦社会事业发展和民生改善，着力进一步增进民生福祉。

办好人民满意教育。继续加大教育投入力度，在推动教育公平发展和质量提升上狠下功夫。今年秋季学期，三元中学、尚贤外国语学校、崇文小学顺利实现招生开学，实验小学教学楼扩建工程完工并投入使用。下一步要不断扩大和优化教育资源，进一步解决城区入学难、大班额等问题。加快一小搬迁、新城小学和宏谋中学项目建设，加快推进远辰小学扩建工程。在机场路以北片区新建1所初中，信和信小区新建1所小学。完成城镇小区配套幼儿园治理，促进学前和中小学教育协调发展，推进教师“县管校聘”管理体制改革，激发教师队伍活力。

加强健康xx建设。继续强化医疗人才队伍建设，不断改善基层医疗卫生条件，全面提升医疗综合服务水平。加快桂林医学院第二附属医院升级改造项目建设，扎实推进基层医疗机构能力提升工程。深化“三医联动”[25]，投入3000万元大力推进医共体建设，将城市优质医疗资源延伸到乡镇，统筹医疗卫生城乡一体化发展，切实有效解决群众看病难、看病贵问题。继续加强健康扶贫工作，全面落实贫困人口住院“先诊疗、后付费”政策。

推动文体事业繁荣发展。深入挖掘xx历史文化、抗战文化等文化内涵和产业价值，加快推出文化创意产品，打造示范性品牌。完善美国飞虎队桂林遗址公园各项基础设施建设，完成游客中心建设和公园山体复原工程。继续做好李宗仁故居规划建设、白崇禧故居陈列布展及免费开放工作。加强文物保护和利用，做好非物质文化遗产保护与传承。继续实施村级公共服务中心、广播电视村村通、“壮美广西·智慧广电”等惠民工程。强化精品意识，大力繁荣文艺创作。加强群众性体育活动，进一步提高群众体育和竞技体育水平。

强化社会保障能力。健全三级公共就业服务平台，统筹做好高校毕业生、农民工、退役军人等就业工作。加大就业扶贫工作力度，通过就业扶贫车间吸纳、公益性岗位安置等方式，促进贫困劳动力实现转移就业。全面实施全民参保计划,实现社会保险全覆盖。进一步提高医保和养老保险参保率，完善社会救助制度，持续加强保障性住房及公租房项目建设，积极探索和发展多元养老模式。全面落实稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制，促进房地产市场平稳健康发展。落实“菜篮子”区长负责制，抓好稳物价工作。

(十)聚焦综合治理创新，着力持续维护社会和谐稳定。

认真贯彻落实全国市域社会治理现代化工作会议精神，深入推进“平安xx”建设，进一步推进“雪亮工程”[26]、“天网工程”[27]建设，深入开展扫黑除恶专项斗争。狠抓我区毒品问题整改，全力抓好禁毒重点整治工作。始终保持对传销违法犯罪活动高压严打态势，努力维护良好市场经济秩序和社会和谐稳定。重拳打击电信网络诈骗违法犯罪行为，切实保护广大人民群众财产安全，努力提高群众的安全感和满意度。加快数字xx建设，依托大数据不断提升城市治理能力，推进城市治理体系和治理能力现代化。加快推进非现场执法系统项目建设，建立全天候货运车辆超载违法行为监控系统。严厉打击重型货车交通违法行为，进一步减少道路交通事故。加强应急24小时备勤值守，快速妥善处置各类突发事件，严格落实安全生产责任制，坚决防范和遏制重特大事故发生。深入开展食品药品安全专项整治，严格执行产品质量安全标准。强化社会治安综合治理，统筹抓好综治维稳等各项工作。落实普法责任制，做好今年全国“七五”普法验收准备工作。构建全方位法治宣传平台，积极开展宪法等法律宣传教育活动。继续开展信访矛盾攻坚战，有效化解信访积案。践行新时代“枫桥经验”，努力探索社会治理新模式。

贯彻落实党的民族、宗教、外事、侨务和对台政策，促进民族团结进步。加强国民经济动员工作，深入开展国防教育，做好国防动员、人民防空、民兵预备役等工作，加强退役军人服务管理，深入开展双拥共建，推动军民融合深度发展。

(十一)聚焦政府自身建设，着力推进政府治理体系和治理能力现代化。

始终将党的政治建设摆在首位，高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。围绕推进政府治理体系和治理能力现代化，全面强化政府自身建设，加快推动政府职能转变，不断开创政府各项工作新局面。

坚持法治政府建设。深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，严格落实法治建设职责，坚持依法履职，全面提高政府依法行政能力。依法接受区人大及其常委会监督，自觉接受人民政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，不断提高人大代表建议和政协提案办理水平，认真听取人大代表、政协委员和民主党派、工商联、无党派人士以及各人民团体意见，高效回应社会关切和期盼。

坚持数字政府建设。把数字政府作为全面深化改革、优化营商环境和增进人民福祉的重要抓手，打通部门之间的信息壁垒，实现数据共享开放，优化公共资源配置和提升公共服务水平。充分利用大数据管理好公共权力、公共资金、公共资源、公职人员，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进“数据铁笼”。

坚持服务型政府建设。强化为民服务宗旨意识，坚持从群众最关心的问题着手，主动为民解难题、办实事。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，提振干部干事创业的精气神，努力打造业务精、能力强、勇于担当、主动作为的干部队伍，扎实推进政府各项工作。

坚持廉洁政府建设。把全面从严治党贯穿于政府建设始终，坚持不懈纠治“四风”，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，深入推进整治形式主义为基层减负工作，严厉整肃庸政懒政怠政行为，推进从严治吏向纵深发展，营造风清气正的政治生态。

各位代表!功崇惟志，业广惟勤。当前xx正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，我们要不忘初心，牢记使命，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委、市政府和区委的坚强领导下，坚定信念，锐意进取，统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作，全力以赴夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，为圆满完成“十三五”规划目标任务，全面实现“两个建成”[28]目标而努力奋斗!

年度审议市人民政府工作报告发言提纲

年度年阳泉市人民政府工作报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、“十三五”时期工作回顾。

“十三五”时期，是全面建成小康社会决胜阶段，是我市转型发展进程中极不寻常的五年。五年来，全市上下面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，深入学习贯彻************视察山西重要讲话重要指示和“三篇光辉文献”，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，推动全市经济稳中有进、稳中向好，转型发展呈现强劲态势，与全国、全省同步全面建成小康社会胜利在望，经济社会发展呈现新气象、迈上新台阶。

五年来，我们坚持深化供给侧结构性改革，综合实力显著增强。以供给侧结构性改革为主线，持续推进“三去一降一补”，淘汰煤炭落后产能1190万吨，先进产能占比达到83.6%，压减焦化产能60万吨。工业实现提质增效，规上工业企业由133户增加到221户，服务业稳定增长，进出口总额逐年扩大，经济由断崖式下滑向整体结构转型提升，地区生产总值从2017年开始触底反弹，到2019年年均增速6%，2020年增速为3.6%，与全省持平。

五年来，我们聚焦转型发展，新兴产业加速成长。大力实施“项目兴市”战略，累计实施项目1560个，完成投资1556.9亿元。西上庄500万吨现代化矿井项目开工建设，裕光2×100万千瓦电厂如期开工建设投运，西上庄2×66万千瓦电厂移出停建名单加快建设，百万千瓦级光伏领跑基地建成投运，新能源电力装机容量占比29.3%，较2015年提升19个百分点，千万千瓦级绿色电力外送基地雏型初现，一大批优质大项目为转型奠定基础。聚焦七大产业板块，新材料、新能源、新一代信息技术、新型现代服务业等“四新”产业快速发展。“十三五”期间，“四新”产业投资占比提高8个百分点，年均增长25.1%；新材料产业增加值年均增长12.8%，新能源产业年均增长16.7%，新型现代服务业年均增长7%，特别是新一代信息技术产业从无到有，年均增长11.7%；全市新兴产业工业增加值提高到2015年的1.42倍，年均增长7.3%，其中战略性新兴产业年均增长7.9%。与全省一样，我市转型发展入轨并呈现强劲态势。

五年来，我们全面深化改革创新，转型发展焕发活力。国企改革取得历史性突破，74户市属国企全部纳入改革范围，22户僵尸企业宣告破产，16户终结程序，盘活土地资产2500余亩，化解债务26亿元，1.3万名企业职工得到妥善安置。水泵阀门退城入园顺利启动，晋东燃气集团挂牌成立，59.9万户“三供一业”分离移交、维修改造创造阳泉经验。三个省级经开区全部获批，“一体两翼”布局全面完成，“三化三制”改革纵深推进，平台打造和标准化厂房建设取得突破性进展，开发区承载能力大幅提升。农村集体产权制度改革作为国家级整市试点任务全面完成。企业投资项目承诺制改革从开发区到全市域、从备案类到核准类全面推进。积极对接“一带一路”、京津冀协同发展战略。“阳泉-天津港-佛山”班列开通运行。新增国际友城、友好合作伙伴6对，创历史新高。创新能力明显提升，国家级科技企业孵化器2家、国家备案众创空间3家、国家级星创天地3家，各级各类双创基地20余家，双创平台质、量均处在全省第一方阵。高新技术企业总数达到96家、增加2倍。获得省级以上科学技术奖20项，是“十二五”期间获奖数量的2.5倍，其中国家科技进步奖2项。出台人才新政二十条，引进各类人才862人。

五年来，我们坚持城乡一体、绿色发展，城乡面貌焕然一新。坚持人民城市为人民，以“五城联创”为总抓手，聚力攻坚城市品质提升，成功赢得国家卫生城市、省级文明城市和全国双拥模范城荣誉称号，一批多年想建但未建成或新建工程建成投用，市博物馆、规划展览馆、文化馆、群艺馆、射击射箭馆、蔬菜果品批发市场正式运营；一批影响城市面貌的钉子户、烂尾楼得以拆迁，旧貌换新颜；一批久拖未完的道路工程，如漾泉大道一期、洪城北路、平阳街等建成通车；阳泉人民翘首以盼的阳大铁路、综合交通客运枢纽、汽车客运南站建成投用，实现了群众多年所思所盼；桃河、义井河湿地公园建成投用，成为城市新的风景线。生态新城完成起步区城市设计，引入万达广场、奥特莱斯等大型商业综合体，***森林公园起步区开建，新城进入实质性开发。老城以创建国家卫生城市为统领，维修主次干道、背街小巷175条，新建改造公厕313座，新建城市管网1578公里，新修市政道路42.3公里，新增绿化面积157.8万平方米。市区环卫实行市场化外包，组建成立城市管理局，城市管理体制实现重大变革。优化城乡路网结构，城乡基础设施、公共服务一体化推进，累计建设“四好农村路”2988.6公里，实施“太行一号”旅游公路275.9公里，启动国道207/307绕城改线、国道239郊区段改线、国道338和239盂县段改线等一批重大工程，城乡道路更加通达顺畅。坚持城乡供热、供水、供气一张网，完成城南广阳路、郊区北部供热管网工程，集中供热面积达到4100万平方米，煤改电、煤改气、煤改甲醇完成27万户，基本实现散煤全域清零。建成区9条黑臭水体全部消除，市区污水实现全收集处理，县城污水处理率达80%以上，全市垃圾收运体系覆盖的行政村比例达92%，改造农村户厕20484户，建成农村垃圾中转站28座，594个村达清洁村庄标准，“村村通客车”全部实现，中心城市、县城和重点镇基础设施公共服务配套实现深度互联互通。现代特色和功能农业大力发展，一二三产加快融合，农业质量效益和竞争力明显提高。

130个贫困村全部退出，脱贫攻坚决战完胜。面对两次被生态环境部约谈的严峻形势，久久为功开展蓝天、碧水、净土保卫战，大气污染防治彻底打了翻身仗，9项约束性指标全部超额完成，市区优良天数比例达到69.9%；pm2.5平均浓度降到46μg/m3，在“2+26”城市排名由倒数后三进位到正数前十；单位gdp二氧化碳排放较“十二五”末下降26.6%，超额完成省定任务。国考断面劣v类水质全部退出，成为全省唯一一个国考、省考断面全面实现优良水质的地市。受污染耕地和污染地块安全利用率达到100%，20座矸山生态恢复治理示范工程全部完成。建成区公交、出租车全部更新为纯电动新能源汽车，运输结构调整三年工作任务圆满完成，全省排名第一。严密筑牢风险防控底线，规范政府债务行为，成功化解阳泉城商行风险，三家农信社全部改制为农商行，守住了不发生区域性金融风险的底线。

五年来，我们始终以人民为中心，全力改善民生社会事业。民生支出占财政支出比例持续保持在80%左右。大力推进“人人持证、技能社会”建设，累计培训7万余人次，城镇新增就业人数累计超过12.4万人。

当前隐藏内容免费查看。城乡居民人均收入分别增加8604元和5016元。社会保障制度实现全覆盖，城乡居民基本医疗保险制度全市整合运行，城乡低保标准每人每月分别提高156.5元、170.5元，企业退休人员待遇实现“十六连调”。实施基础教育“六个领先”发展行动计划，全面推行“县管校聘”“校长职级制”改革，职业教育改革扎实推进。“三特兴医”工程稳步推进，公共卫生服务体系进一步完善。文化体育事业蓬勃发展，圆满承办第二届全国青年运动会射箭比赛和第二届环太原国际自行车赛太行赛段比赛任务，成功举办“太行深处有人家”乡村旅游创意大赛，平定武迓鼓《保卫娘子关》荣获全国第十八届群星奖，现代戏《泥火情》荣获山西省杏花奖，《铁血阳泉》和《三矿》分别获得全省“五个一工程”特殊贡献奖和优秀作品奖。棚户区改造基本建成4.1万套，涉及10余万居民的不动产登记历史遗留问题取得重要突破。大力发展养老服务业，农村老年日间照料中心覆盖率87.2%。“三零”单位创建扎实推进，安全生产形势持续好转，煤炭百万吨死亡率全省最低，扫黑除恶专项斗争成效显著，平安阳泉建设纵深推进，人民群众获得感幸福感安全感显著增强。

五年来，我们持续加强政府自身建设，治理效能得到提升。自觉扛起全面从严治党主体责任，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。严格执行市人大及其常委会的决议决定，主动接受人大、政协监督，五年共办理人大代表建议965件、政协提案1647件，推动出台地方性法规9件。“一枚印章管审批”全面启动，营商环境进一步优化，市级累计取消下放权力事项229项，审批时限平均压缩66%，先后四次向阳泉经开区赋权1364项。新开办企业实现“一日一次办结”，工程项目审批时限平均压缩20.7天。数字政府加快建设，政务数据资源共享进入全省第一方阵。市县两级及经开区全部启用新政务大厅，“互联网+政务服务”加快推进，企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”体验感、获得感明显提升。

五年来，民族宗教、外事侨务、港澳台等工作取得新进展，妇女儿童、青少年、残疾人、红十字等事业取得新进步，国防动员、人民防空、双拥等工作取得新成绩，各项事业呈现新气象。

2020年是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们在***及省委、市委的坚强领导下，统筹疫情防控和经济社会发展，聚焦“六新”，夯实“六稳”，抓好“六保”，众志成城、攻坚克难，各项工作都取得了明显成效。

一是全力应对疫情冲击，争先进位取得新突破。坚持人民至上、生命至上，精准施策，严格管控，全力救治4名确诊患者，较早实现“双零”目标。组织88名优秀医护人员紧急驰援湖北。黑热病得到有效控制。积极应对疫情冲击，有序复工复产、复商复市、复学复课，出台各类纾困政策，经济社会恢复好于预期，主要经济指标全部实现进位，为历年来最好。

二是聚焦转型谋“六新”，项目建设取得新进展。坚持“项目为王”理念，狠抓项目谋划、招引、建设、保障，成功引进投资百亿规模的中国时尚科创产业城等一批支撑转型的大项目好项目，中国纺织工业联合会授予我市“中国纤维新材料产业示范基地”称号。全年签约项目121个，总投资684.7亿元，完成省定任务的142.4%，当年开工项目103个，当年开工率85.1%，进入全省第一方阵。落实六项常态化推进机制和“四个一”领导包保机制，滚动开展“三个一批”“六晒六比”活动，高品质蓝宝石长晶及晶加项目从接洽到开工仅用36天，创造了我市招商项目建设的新纪录，阳煤化工氢能重卡示范加氢站揭牌投运，煤层气制备金刚石、飞轮储能等项目正式投产。娘子关成功创建国家4a级景区。全市固定资产投资增长10%，工业技改投资增长18.3%，工业投资增长28.7%、位居全省第二。

三是全力夯基垒台，创新生态建设呈现新气象。召开全市科技大会，实施“四大工程”，强化“四大保障”，构建起具有阳泉特色的创新生态制度框架。创建国家创新型城市纳入省部会商。智创城7号正式挂牌，引入中关村软件园团队运营。高新技术企业新增29家，规上工业企业研发活动实现全覆盖，规上工业r&d经费增速全省排名第一。立足产业链部署创新链，清研先进制造产业研究院科创中心落户我市。成功举办智能物联网前沿科技、先进制造技术与新材料、遥感大数据等三个全国性论坛。百度创新中心成功备案国家级众创空间，华阳新材料（气凝胶）工程研究中心获批省级工程研究中心，实现零的突破。

四是推动全面深化改革向纵深发展，转型释放新活力。开发区“三化三制”改革加速提质，阳泉经开区与郊区的管理职责进一步理顺。全市开发区累计打造平台3300亩，建成标准化厂房50万平方米，出让标准地25公顷，工业投资增长85.7%，转型项目投资占工业投资比重达到88.7%，实际利用外资增长41.1%，“四上”企业数量增加19.3%，高新技术企业数量增加15%，产出强度达到273.9万元/亩，进一步发挥出转型综改主战场作用。持续深化国资国企改革，僵尸企业市场化法治化出清，市服装工业公司、市药材公司、华龙超市完成重组焕发生机，187户企业基本完成公司制改革，国有企业退休人员社会化管理提前完成移交任务，深化国资监管体制改革，全面开展企业“六定”，提升企业治理现代化水平，企业内设机构减少35%，中层人员职数压缩40%，企业管理人员总数压缩35%。能源革命综合改革、县乡医疗卫生机构一体化改革、教育体制改革等顺利推进。

五是一年接着一年干，一件接着一件办，民生社会事业有了新改善。优先保障民生投入，10件民生实事基本完成。就业形势稳定，职业技能培训2.7万人次，贫困人口持证上岗走在全省前列，实现城镇新增就业2.2万人，城镇登记失业率低于省定控制目标。成功举办全市首届职业技能大赛。娘子关跑马排习俗入选国家非遗，阳泉响搨荣获“最受欢迎的中华十大绝技”称号。建设认定21所普惠性幼儿园，改造完成10所农村寄宿制学校。大力开展爱国卫生运动，着眼医疗基础设施补短板，市中心医院新建、市三院改造、市疾控中心迁建、市中医院发热门诊改造等项目快速推动，核酸检测能力全面提升。城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准提高30元。文化惠民工程深入开展，免费送戏下乡695场。现代晋剧《铸城》入选省重点舞台艺术作品扶持剧目。社会足球场地设施建设任务完成率全省第一。老旧小区改造开工82个，农村危房改造全面完成。扎实推进安全生产专项整治三年行动、城乡建筑领域安全隐患专项排查整治等专项行动，安全生产考核全省第二。我市被命名为全国禁毒示范城市，社会秩序保持和谐稳定。

各位代表！五年来，我们经历了经济下行压力加大和新冠肺炎疫情冲击等重大考验，成绩来之不易。这是******新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府坚强领导、亲切关怀的结果，是市委统揽全局、科学决策的结果，是市人大、市政协大力支持、有效监督的结果，是全市干部群众奋力攻坚、共同努力的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各民主党派、工商联、无党派人士，向各位人大代表、政协委员，向驻地部队、公安干警和***、省驻地单位，向所有关心支持阳泉改革发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市转型发展仍处于负重前行、爬坡过坎的阶段，发展不充分不平衡不协调的问题仍很突出，体制性结构性素质性矛盾尚未得到根本解决，新兴产业基础薄弱，创新动力不足，改革尚需深入，生态环境成果脆弱，民生社会事业还有不少短板弱项。对这些问题，我们必须予以高度重视，加大工作力度，采取有效措施，努力加以改进。

二、“十四五”时期经济社会发展的指导思想和目标任务。

“十四五”时期，是我国全面开启建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是我市与全省同步实现转型出雏型的关键时期。要确保实现“十四五”战略目标，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻************视察山西重要讲话重要指示，立足新发展阶段，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以扩大内需为战略基点，以改革创新为根本动力，以促进人的全面发展为根本目的，围绕“重塑竞争新优势，倾力打造晋东区域中心城”目标，聚焦“三城两区一基地”定位，统筹发展和安全，努力实现高质量高速度发展，不断在“六新”上取得突破，确保实现转型出雏型，在全面建设社会主义现代化新征程中开好局、起好步，高质量谱写阳泉“十四五”时期转型发展新篇章。

到“十四五”末，我市经济社会发展要实现以下主要目标：实现转型出雏型的重要阶段性战略目标，晋东区域中心城市的地位显著提升，山西省东向开放引领区地位形成。经济发展实现新跃升，传统产业实现转型升级，新兴产业贡献不断增强，七大产业板块集群效应显现，三次产业结构由“三二一” 向“二三一”转变。创新能力再上新台阶，全国智慧城市试点、智能物联网应用基地试点取得重大进展，国家创新型城市创建成功。改革开放取得新突破，综合配套改革不断深化，营商环境迈入全省第一方阵，区域开放合作的新高地基本构筑。生态文明达到新水平，一体治山治水治气治城成效显著，绿色生产生活方式深入人心，经济社会发展全面绿色转型。城乡融合迈出新步伐，城乡融合发展全省领先，乡村振兴战略深入推进，现代时尚城基本建成，晋东区域中心城市地位充分彰显。在此基础上，经过持续努力，到2035年全市经济实力大幅跃升，经济增速在全省位次稳步前移，与全国、全省同步基本实现社会主义现代化。

“十四五”规划《纲要（草案）》已经印发各位代表，这里对重点任务作简要报告。

（一）打造一流创新生态，培育转型发展强大动能。以创建国家创新型城市为统领，深入实施创新驱动、科教兴市、人才强市战略，全力打造具有阳泉特色的“湿地型”创新生态。

（二）聚焦“六新”突破，加快构建现代产业体系。全力打造七大产业板块，加快构建以战略性新兴产业为主导、传统产业改造升级为基础、数字化为支撑、现代服务业融合发展的现代产业体系。

（三）坚定实施扩大内需战略，全面融入新发展格局。紧紧扭住扩大内需这个战略基点，发挥消费基础性作用和投资关键性作用，推动消费升级和产业升级互促共进，为转型发展拓展战略空间。

（四）深化体制机制改革，激发转型发展内生动力。发挥重大改革的突破性、先导性、牵引性作用，率先构筑全面转型新体制，推动有效市场和有为政府更好结合，促进改革和发展深度融合、高效联动。

（五）推动城乡深度融合，打造晋东区域中心城市。以创建城乡融合发展示范市为引领，完善城市综合功能，加强城乡基础设施互联互通，全面改善城乡人居环境。

（六）夯实农业农村发展基础，全面推进乡村振兴。大力实施农业“特”“优”战略，实施乡村建设行动，深化农村改革，巩固脱贫攻坚成果，加快实现农业农村现代化。

（七）实施全方位开放合作，打造山西向东开放前沿。以构建开放型经济为引领，着力融入大战略、开辟大通道、打造大平台、开展大交流，构建全方位、宽领域、多层次、高水平的开放新格局。

（八）实施文化兴市战略，熔铸阳泉发展软实力。充分挖掘和利用我市优秀传统文化、红色文化资源，加强文化系统性保护传承，繁荣发展文化事业和文化产业，建设文化强市。

（九）深入践行“两山理论”，打造晋东生态经济核心区。统筹山水林田湖草系统治理与生态功能保护修复，全方位全地域全过程开展生态环境保护，推动形成绿色生产生活方式。

（十）创造高品质生活，更好满足人民对美好生活的向往。办好民生实事，完善教育、医疗、社保、养老等基本公共服务，让人民生活更有品质、更有尊严、更加幸福。

（十一）统筹发展和安全，建设更高水平平安阳泉。落实国家安全战略，完善共建共治共享的社会治理体系，确保人民安居乐业、社会安定有序。

各位代表，重塑竞争新优势，倾力打造晋东区域中心城，承载着全市人民对阳泉未来的美好向往。我们将脚踏实地加油干、一张蓝图绘到底，全力以赴抓好落实，奋力实现“十四五”转型出雏型的战略目标！

三、2021年工作安排。

2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，是我省转型出雏型的开局之年，也是我市高质量转型发展的关键一年。做好今年工作，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局机遇，统筹改革发展稳定，加快转型蹚新路步伐，推动补考进位取得好成绩，全力办好市委提出的“五件大事”，努力实现高质量高速度发展，确保“十四五”开好局、起好步。综合考虑各方面因素，今年全市地区生产总值增长8%，力争在实际工作中取得更好成绩，一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长9%以上，社会消费品零售总额增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%、8%以上，城镇新增就业1.8万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，居民消费价格涨幅控制在3%左右，规上工业企业研发经费投入增长20%以上，制造业增加值占规上工业比重比上年提升2个百分点。各项约束性指标确保完成国、省下达任务。

今年，要重点抓好以下九方面工作。

（一）精准用力抓项目，夯实转型支撑。

要突出项目建设主抓手。今年计划实施项目325个，年度计划投资415.6亿元，重点推进65个省市重点工程、50个标杆产业项目、10大标杆基础设施项目。产业项目方面，要加快推进中国时尚科创产业城6万吨氨纶纤维和35万吨差别化聚酯纤维、气凝胶二期、高品质蓝宝石长晶及晶加、高端锻造镁合金汽车轮毂、百度云计算二期、中电信创数字经济产业园等“六新”产业项目建设，加快推动西上庄煤电、坤宁煤业等传统产业大项目形成更多的投资实物量，确保产业投资增速达到20%以上，占比达到50%以上。重大基础设施项目方面，聚焦承载升级和城乡融合，加快推动龙华口调水工程，建设我市备用水源地，启动文化中心、体育中心、职教中心等重大项目前期，实施一批城市更新、老旧小区改造等项目，加快布局一批交通路网、智慧停车、充电桩、污水处理等设施项目，全面提升城市综合功能和辐射力。社会民生项目方面，围绕教育、医疗、住房等领域，实施一批中小学改扩建、医院新建改建、生态修复治理等补短板项目，筑牢高品质生活基础。

要提升产业项目承载力。聚焦阳泉经开区、平定经开区、盂县经开区、矿区产业集聚区四大产业项目主战场，实施基础平台“569”工程，打造5000亩产业平台，建设60万平方米标准化厂房，出让900亩标准地；实施项目建设“311”工程，谋划建设3个总投资超30亿元的龙头项目、10个总投资超10亿元的产业项目、100个投资项目，实现项目数量、质量、总量、体量全方位突破。

要提高项目招引精准度。围绕重点产业发展方向，把招大引强作为培育产业链的核心、招商引资的重点，盯住产业链头部企业、行业领军、大型央企，主动上门对接，开展产业链招商，努力引进一批支撑产业转型需要的龙头项目，做强产业链，打造新集群。要优化招商引资服务流程，推行首问责任制、审批代办制，把招商引资的功夫下在签约后，实行全流程跟踪协调服务。

要强化要素保障优服务。全面实施产业链“链长制”，由市级领导担任链长，领导领衔，分链施策。推行重大项目专班制，由市县领导领办，常态化开展精准调度，分级分类解决项目建设全生命周期的难题。坚持全要素保障，深化政银企合作，今年的专项债要重点向成熟的项目倾斜；优化土地指标供给，采取容缺受理等方式，优先解决能开工的项目用地问题；用好战略性新兴产业0.3元电价优势，重点支持新兴产业发展。持续开展“三个一批”“六晒六比”“亮晒比”活动，一季度狠抓项目前期工作和开复工调度，落实六项常态化工作机制。用好“项目跟踪服务”app，建立科学高效的项目建设考核办法，发挥好考核的指挥棒作用。

在抓投资的同时要深入实施消费升级行动计划，积极推动万达广场、奥特莱斯等商业综合体项目建设，打造新城核心商圈，高标准推进商业街区建设。支持实体商业数字化智能化运营，大力发展“互联网+”等新业态新模式。培育流通企业主体，优化消费环境。要重点扩大县乡消费，出台促消费新政策，进一步释放消费潜能。

（二）切实把创新摆在核心地位，增强转型内生动力。

以成果转化为突破，培育创新领军企业。围绕重点产业和重点企业，梳理关键核心技术和共性技术动态清单，采取竞争择优、定向委托等方式，开展关键共性技术研发攻关行动。扩大规上工业企业研发活动全覆盖成果，继续加大研发费用投入。坚持“一企一策”发展壮大高科技领军企业，形成大中小接续创新、强中弱梯次推进的创新主体培育体系。今年再培育高新技术企业45家。

以平台建设为突破，打造创新集聚阵地。按照“一城、一院、多室、多中心”架构，智创城7号要充分发挥双创引领作用，力争吸引30家以上企业入驻。正在筹建中的阳泉产业技术研究院要发挥好集聚优秀平台和人才的作用，为七大产业板块提供有力研发支撑。加强与国内重点高校对接，建立产学研用协同创新平台。出台加快新型研发机构发展的政策，培育发展“四不像”新型研发机构。集中资源支持“一本两专”的重点学科发展，搭建各类实用性技术转化平台。力争今年建成省级重点实验室1家、省级技术创新中心2家，实现“双零”突破。

以人才引育为突破，壮大创新人才队伍。落实好人才新政二十条，对标先进地区，研究出台更具吸引力的人才引进政策。探索聘任制公务员担任科技专员模式。加大柔性引才力度，通过项目合作、联合建立研发机构等方式，一事一议，专人专议，引进一批高端团队、周末专家。探索建立专业技术人才市政府特殊津贴制度。坚持人才引进和培养“双轮驱动”，大力培育本土人才队伍。建立高端人才“一对一”服务机制，解决好住房安居、配偶安置和子女就学问题。

以科技金融为突破，强化创新要素保障。逐步扩大高新技术产业股权投资基金规模，充分发挥财政资金撬动作用，引导金融资本、社会资本向科技创新领域集聚。用好“科创贷”，为成长期科技创新企业提供精准金融服务。支持金融机构开展知识产权质押融资服务。进一步完善落实企业r&d经费投入奖励机制，鼓励创新主体加大研发投入。

（三）坚持以“六新”突破为主攻方向，加快构建现代产业体系。

做强做大新兴产业。新材料产业要用好“中国纤维新材料产业示范基地”这一国家级金字招牌，深化与山东如意、浙江荣盛等行业领军龙头的战略合作，一体化打造“煤炭—纤维—纺织—时尚”全产业链生态。加快推进中国时尚科创产业城6万吨氨纶纤维、35万吨差别化聚酯纤维项目建设，确保年内部分投产达效。以日昌晶为龙头，延伸上游高纯度氧化铝和下游光电产业项目，发展半导体新材料全产业链，打造国内有影响力的蓝宝石晶体生产加工基地。气凝胶产业要加快延伸下游产业链，进一步扩大市场应用。加快推进平定320万只高端锻造镁合金汽车轮毂及2.5万吨镁合金板材深加工项目，发挥龙头引领作用，加强与华阳30万吨电解铝产业链合作，谋划镁产业小镇。加快推进欧贝姆等钙基新材料项目，围绕终端产品，在深加工上下功夫。同时，还要抓好贝特瑞人造石墨、西格里泉海碳素、煤层气制备金刚石、新睿磁材高性能软磁等新材料产业集群，实现新材料产业链向中高端延伸。新一代信息技术产业要紧紧抓住国家部署大数据协同创新体系的战略机遇，积极争取建设大数据中心国家枢纽节点，加速布局5g基站、云计算、数据中心、工业互联网等信息基础设施，丰富场景应用，重点支持一批以智能交通、智慧教育、数字矿山为代表的产业数字化示范项目，加快中电信创数字经济产业园建设，形成数字经济产业强劲引领态势。新能源产业要聚焦碳达峰、碳中和机遇，持续提高新能源和可再生能源占比。加快推动盂县龙华口风光水火储一体化示范、华阳多能互补等龙头项目，提高区域电网稳定运行能力。大力发展新能源装备制造及维修服务业，加快推进华阳光伏板组件项目。抢占氢能源产业发展先机，积极参与燃料电池汽车示范城市群建设，深化与雄韬等企业战略合作，重点布局氢燃料电池、氢能重卡等示范项目。节能环保产业要依托煤矸石、脱硫石膏、粉煤灰等大宗固废存量优势，加快推进循环经济产业园、装配式建筑产业基地、金圆绿色建材等龙头牵引项目，谋划布局可降解塑料项目，推动节能环保装备制造集群发展。现代物流产业要放大晋东区域交通枢纽优势，推进物流节点体系和商贸物流平台建设，加强“公转铁”、公铁联运，加快亿博智能港多式联运、双业融合服务集聚产业园等项目建设。要以县区冷链项目为载体，加快构建冷链运输体系，增强现代物流综合服务能力。文旅康养产业要积极融入全省“三大板块”，扩大“游阳泉·读历史”品牌影响力，做强娘子关、藏山、百团大战遗址公园三大品牌。设立文旅产业发展专项基金。加强革命文物的保护利用，推进市委市政府旧址修缮和阳泉记忆·1947文化园建设。加快推进娘子关生态文化旅游示范区创建。全面启动重点县区国家全域旅游示范区创建，“太行一号”旅游公路阳泉段要基本贯通，建成一批“城景通、景景通”示范段。深耕“中国古村游阳泉”特色品牌，今年重点推进27个省级乡村旅游示范村和8个省级旅游扶贫示范村。做好国家长城公园阳泉段保护修缮。融入“夏养山西、康养山西”品牌战略，以功能农业、养生砂器、太行山水相融合，做强做优康养产业。

改造提升传统产业。煤炭产业要加快推进西上庄煤矿、盂县坤宁煤矿建设，积极推进64个采掘工作面智能化改造工程。以标准化评级为抓手，推进煤炭洗选行业产业升级。电力产业要响应国家能源转型和绿色发展要求，与国内省内龙头能源企业谋划布局风光水火储一体化项目，加快电源点布置，提高阳泉电力外送能力。耐火产业要坚持精深专特方向，推动整合重组，培育龙头骨干，重点开发节能、环保、高效、功能性新型耐火材料产品，实现集聚发展。煤机装备制造要发挥华鑫、华越龙头带动作用，提升煤机系统集成能力和技术创新能力，探索基于5g的人工智能煤机装备制造，促进煤机制造向智能化、绿色化转型。

大力发展特色产业。紫砂产业要以打造“中国砂器之都”为引领，做好工艺传承，加强产品开发，加大资金扶持力度，规划建设砂器文化产业园，不断提升“南宜兴·北平定”知名度。药茶产业要紧抓我省打造中国第七大茶系的难得机遇，以冠山连翘茶为主打，努力打造山西药茶拳头产品。同时，紫砂、药茶产业要一体化融合发展，科学编制发展规划，支持龙头企业发展壮大。文创产业要以文促旅、以旅彰文，打好特色牌，加快郊区文化创意产业园、西锁簧非遗小镇等项目建设，深度开发珐华器、刻花瓷、煤雕、面塑等具有阳泉特色的文创产品。

（四）深化改革扩大开放，为转型增活力。

深化国资国企改革。深入实施国企改革三年行动，深化国资监管和国有资本投资运营体制改革。支持融盛集团做实做强。全面完成党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管。做好僵尸企业处置扫尾工作。深化一般竞争性领域市属国企改革，对未退出的企业按照同类、上下游整合的方式，实施授权管理和整合重组。集中力量开展“三供一业”工程质量提升年活动。深化企业“六定”改革，完善现代企业制度，提升企业管理水平。加快解决国有企业分离办社会职能历史遗留问题。积极推进县区国企改革，确保市县同步进入全省第一方阵。

深化开发区改革。加快复制省综改示范区制度成果，盂县经开区要在一季度高标准完成“三制”改革任务，平定经开区进一步深化和华阳集团管运分离改革，阳泉经开区要以更加开阔的国际视野推动市场化专业化改革。根据企业项目需求实施动态赋权，确保开发区行政审批事项办理与市级同权，实现更多事项“区内事、区内办”，打造全省领先的开发区营商环境。强化土地、用能等要素保障，加快平台打造，完善基础设施，提升项目综合承载能力。强化对重点工作与关键指标考核，今年全市开发区省定考核指标要力争进入全省前十，主要指标增速达到50%以上，签约项目增速不低于30%。

推进财税金融改革。坚持“紧日子、保基本、调结构、保战略”总体要求，严格厉行节约，优化支出结构，党政机关要带头过紧日子。要最大限度争取***和省级财政支持，增强重大战略任务财力保障。完善金融支持高质量转型发展的长效机制，深化金融改革，创优金融生态，服务实体经济。有效防范化解金融风险，妥善化解政府性债务，保障全市金融稳定。深化政银企合作，加强普惠金融和融资担保体系建设，推动中小微企业贷款“扩面、增量、降本”。

此外，要抓好国家、省各类试点工作，按照省委、市委安排，扎实开展好医疗、教育、文化、科技等领域体制机制改革，探索实施市县转型综合配套改革。

全面扩大开放合作。主动对接国家、省重大战略，发挥我市区位优势，精准承接京津冀、环渤海、长三角、珠三角产业转移，加快融入雄安新区1小时经济圈，强化产业链供应链合作。积极参与“一带一路”建设，组织企业参加进博会、广交会、服贸会、亚欧博览会、东盟博览会等涉外展会，充分利用国际友城资源，支持企业开拓国际市场，提升出口贸易水平，鼓励我市更多特色产品进入国际循环，力争全年进出口增长15%以上。

培育壮大市场主体。深入实施“双阳”战略，支持华阳集团转型发展，加强地企合作，联手推进项目建设。认真落实省市支持民营经济发展要求，严格执行减税降费等惠企政策，坚决清理政府部门、国有企业拖欠民营企业账款。制定新生代企业家培训计划，加强企业家队伍建设，全力以赴做好民营企业培育、扶持和服务工作。要广泛开展双创活动，提升中小企业发展能力。畅通政企沟通渠道，建立企业投诉办理机制，完善市级领导联系企业家常态化沟通服务机制。推动“个转企、小升规、规改股、股上市”，全年规上工业企业净增60家以上。

（五）加快推进城乡一体化，建设全省城乡融合发展示范市。

立足晋东区域中心城定位，全面提升承载功能。聚焦城市新定位，重点抓好九件事。一要巩固提升创卫成果，持续开展城市环境综合整治，深化“两下两进两拆”专项整治，平定、盂县要加快推进国家卫生县城创建。二要高标准编制完成市级国土空间总体规划，进一步完善中心城区发展规划、生态新城起步区城市设计、城市综合整治风貌设计等引领性专项规划，强化城市重点路段两侧风貌管控，抓紧开展修建性详规及风貌设计。三要优化城乡路网结构，治理城市拥堵，推动绿色出行。继续实施国道207、307、239、338改线工程。积极推进交通强国试点，谋划阳大铁路直达运营，启动石太高铁前期研究，尽早启动城市轨道交通项目。加强与社会资本方合作，推动etc智慧停车国家试点早日建成。完善城市路网，加快洪城路北延、宁波北路北延、平阳街西延、中环快速路西南环东段等道路工程。打通微循环，加大老旧街巷、片区改造进度。四要加快老旧小区改造，年内新开工172个小区，推动既有住宅加装电梯，年内完成30部，做好试点示范，加大居住社区建设力度。五要高标准在生态新城核心起步区打造城市客厅，加快中心医院、文化艺术中心、体育中心及***森林公园等项目建设进度。六要进一步完善城市基础设施配套，完成雨污分流改造任务，实施狮脑山遗址公园健身步道建设，开展城市道路桥梁病害治理工程，加快污水处理厂ppp项目和桃河中水管网建设，开工建设医疗废物处置中心和餐厨垃圾有机废物综合处理厂，加快循环经济产业园基础设施配套建设，推动垃圾分类管理。七要用好“******创建第一城”品牌，编制历史街区、片区保护性规划，加快重点遗址保护性修复，延续文脉，留住城市记忆。八要提高城市管理水平，加快智慧城市建设步伐，促进城市管理“一网统管”。九要争创全国文明城市，以此为抓手进一步提升市民素质，增强城市魅力。

立足农业农村现代化目标，全面推进乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果，保持现有帮扶政策总体稳定，有效衔接乡村振兴，实施乡村建设行动，抓好四个重点。一要抓产业。稳定粮食生产，坚决防止耕地“非农化”“非粮化”。推进“菜篮子”工程，保障主要农畜产品供给，新建改建设施农业1000亩、优质水果基地5000亩，稳定生猪生产规模。深化农业供给侧结构性改革，推进华北奕丰生态农业公园、平定鹊山农产品加工产业园、千亩坪现代农业产业园等项目建设。实施农业“特”“优”战略，发展“六品”精深加工产业，打造“一村一品”特色经济，培育壮大龙头企业，重点开发富硒、有机功能食品，推动现代农业规模化、园区化、品牌化发展。二要抓环境。坚持连片打造、集中示范，开展美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建活动，今年集中打造平定娘子关、盂县滹沱河沿岸、郊区河底燕龛3个片区。全面推进2000人以上建制镇生活污水处理设施建设，完成卫生厕所改造1万座以上，农村生活垃圾有效治理的行政村比例达到95%以上，逐步推进城乡环卫一体化管理。以农村自建房等六类房屋为重点，全面开展城乡建筑领域安全隐患排查整治，加快建立农村房屋管理长效机制，统筹推进农村乱占耕地建房集中整治。三要抓改革。做好农村集体产权制度改革后半篇文章，以集体资产股权赋权活权为重点，研究探索股权占有、收益、抵押、担保、继承和有偿退出等机制。四要抓治理。推广郊区国家级乡村治理体系建设试点经验，完善村社治理“三治融合”新体系，加强村级民主、规范村务管理工作，深入推动移风易俗，培育形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

（六）加强生态修复与环境治理，实现绿色转型。

统筹“两河四山一泉域”生态修复治理。坚持山水林田湖草系统治理，完善以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系，科学编制矿产资源保护和开发利用规划。始终保持打击非法违法采矿高压态势。持续开展国土绿化，重点实施一批造林绿化、生态修复工程，一体推进绿化彩化财化，确保增绿增景增收。以环城、乡村、通道绿化为重点，年内要新增环城绿化1900亩、荒山造林6万亩，建成区绿化覆盖率达到38.9%以上。加大推进矸山治理力度。持续实施历史遗留矿山生态修复工程，年内至少完成生态修复5000亩。

深入打好污染防治攻坚战。一体推进治山治水治气治城，坚持方向不变、力度不减，推动实现减污降碳协同效应，倒逼经济高质量转型发展。持续改善空气环境质量。抓好细颗粒物和臭氧协同控制，强化“降尘、治企、控煤、管车、应对”五项措施，确保降尘量稳定好于国家标准，工业企业污染物稳定达标排放，清洁取暖改造成果巩固提升，加强应急响应，强化联防联控，基本消除重污染天气。持续提升水环境质量。统筹“五水综改”，探索建立生态补水机制，保障白羊墅、辛庄国考断面生态基流。持续开展清河专项行动和入河排污口排查，实施桃河河底生态修复治理，推动老窑水治理，确保地表水国省考断面水质逐步好转、稳定达标。持续推进土壤污染治理。有效防控土壤污染风险，完成水土流失治理面积14.25万亩。

加快形成绿色生产生活方式。深入开展能源消耗双控行动，严格管控燃煤总量、质量。推进资源节约循环利用，加快建设国家级资源综合利用基地。加大可降解制品推广使用力度，7月1日起全面禁止生产、销售和使用不可降解一次性塑料制品。加快布局充电桩及智慧停车场等基础设施建设，全域推广新能源汽车。开展绿色生活创建活动，深入推行垃圾分类，积极申报创建国家级公交都市，让简约适度、绿色低碳成为阳泉新名片。

（七）以高品质生活为美好愿景，加快提升群众获得感幸福感。

全力推进“人人持证、技能社会”建设。持续扩大持证覆盖面，优化技能人才结构。举办第二届全市职业技能大赛。打造木子管家等一批具有阳泉特色的劳务品牌，做好劳务输出工作。完善公共就业服务体系，抓好重点群体就业，确保零就业家庭动态清零。鼓励新业态就业，拓展创新创业空间，以创业带动就业。持续落实援企稳岗措施，支持企业发展。

办好人民满意的教育。按照“就近就便服从就优”原则，调整优化学校布局。适应新型城镇化需要，增加城镇中小学学位供给。年内新建改扩建乡村寄宿制学校18所。谋划建设职业教育园区，做好职业技术学院重组合并后半篇文章。以国家智慧教育示范区为目标全面启动创建工作。坚持立德树人、五育并举，精心打磨阳泉基础教育“心行”品牌。全面完成中小学教师县管校聘和校长职级制改革。加大政府激励性投入，增强学校办学活力，巩固阳泉教育优势，打响阳泉教育品牌。

全面建设健康阳泉。加强公共卫生服务体系建设，加快推进三院改扩建、市疾控中心搬迁、中医院改扩建等项目，加强县区医院硬件基础设施建设，健全四级医疗卫生体系。深化“三特兴医”等医疗体制改革，加强重点专科建设，推进城市医院对口帮扶和医联体建设，促进优质医疗资源下沉。开展爱国卫生运动和全民健身活动，大力推进百姓健身场地等公共体育设施项目建设，申办娘子关杯国际女子半程马拉松、百团百里越野赛等精品赛事。依托中医药中医院特色优势，进一步挖掘中医药资源潜力。

健全社会保障体系。提高城乡最低生活保障标准，完善工伤保险制度体系建设。深化医疗保障制度改革，做好区域点数法总额预算和按病种分值付费国家试点工作。继续做好社会救助、社会福利、慈善、优抚安置等工作。完善住房保障体系，抓好保障性住房建设和住房租赁综合服务。加快解决不动产登记历史遗留问题。积极应对人口老龄化趋势，不断完善城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。实施城镇社区养老幸福工程，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

大力发展文化事业。繁荣艺术创作，抓好文艺精品创作演出。完善公共文化服务，推进基层综合性文化服务中心上档升级。实施文明守望工程，加大文物保护利用力度，加强非遗传承人、工艺美术大师培训培养。持续开展送戏下乡、送文化到基层活动。用好“******创建第一城”ip资源和刘慈欣文化名片，塑造城市文化品牌。

各位代表，今年市政府将围绕促进人的全面发展，在认真办好省定11件民生实事的基础上，再新增3件，即继续提高城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准、建立实施城乡居民补充养老保险制度、加大对全民健身器材的配备更换力度。办好这些民生实事是我们的职责，我们一定一抓到底、办好办实！

（八）深化“三零”单位创建，提高社会治理能力和水平。

持续织牢疫情防控安全网。针对疫情防控形势变化，打好常态化疫情防控持久战。压实“四方责任”，落实“四早”要求，坚持人物同防，扎紧扎牢疫情防控每一道防线。严格重点人群、重点场所、重点卡点管控，不折不扣抓好防输入工作。完善医疗机构、隔离点等重点单位和人员密集场所防控长效机制，开展科学防疫知识宣传引导，养成健康文明生活方式。加强核酸检测能力和医疗物资储备，加快提升县级公立医院重大疫情应对处置能力。推进重点人群疫苗接种工作，确保应种尽种。

坚决守住安全生产底线。严格落实地方党政领导干部安全生产责任制，按照“四铁”要求，实现专业培训全覆盖，强化“四不两直”安全巡查和专项检查。压实各方责任，全面推行安全生产承诺制度和一案双查制度，严格落实“黑名单”和联合惩戒措施。深入开展安全生产专项整治三年行动，严格执行煤矿安全生产特别规定和监督专员制度，切实加强煤矿、危化品、城乡房屋、人员货物密集场所、地质灾害、森林防火等重点行业领域安全隐患排查整治工作。加快应急指挥平台建设，完善安全生产和自然灾害风险监测预警系统，不断提高应急救援和防灾减灾能力。

高水平推进平安阳泉建设。巩固和拓展扫黑除恶专项斗争成果，依法严厉打击各类违法犯罪活动，坚决打击新型网络犯罪，保持社会和谐稳定。加快推进综合检验检测中心建设，加强食品药品安全监管，做好交通安全工作，全力维护社会安定。

提高社会治理水平。深化“三零”单位创建，健全“三治融合”和“三社联动”模式。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展矛盾纠纷排查化解，积极推进集中治理重复信访、化解信访积案专项工作，构建社会矛盾综合治理机制。持续巩固全国双拥模范城创建成果，做好国防动员和双拥工作，强化退役军人服务保障。同时，要做好民族宗教、外事侨务、人防、气象、老龄、残疾人等工作。

（九）加强政府自身建设，打造“六最”营商环境。

加强政治建设。坚持党的全面领导，深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想、************视察山西重要讲话重要指示和“三篇光辉文献”，不折不扣落实***、省委、市委决策部署，坚决强化巡视巡察反馈问题整改落实，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

加强法治政府建设。认真贯彻******法治思想，积极创建法治政府示范市，力争在行政执法信息化方面创造经验。全面实行权责清单制度，推动重点领域立法。严格执行法定决策程序，落实合法性审查等机制。自觉接受人大、政协、司法、审计监督，不断拓宽舆论监督和社会监督渠道。加强政务公开和政府信息公开。

加强廉政建设。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，坚决贯彻***八项规定及其实施细则精神，持续纠正“四风”问题，反对形式主义、官僚主义，严肃整治群众身边的不正之风。强化对权力运行的制约和监督，加强重点领域监管，筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的坚固堤防，努力营造风清气正的政治生态。

加强“六最”营商环境建设。以系统思维优化营商环境，强化全员全程全链条意识，开展“对标先进、争创一流”活动，推动我市营商环境整体迈入全省前列。加快完善“五个一”总体架构，建设全省数字政府示范市。深化“一枚印章管审批”改革，审批环节、材料、时限再压减30%以上。今年市县推出不少于100个“一件事一次办”高频事项集成服务套餐，90%的行政审批事项可全程网上办理。加快“证照分离”“证照联办”改革，推进减证便民，实行证明事项和涉企经营许可告知承诺制。推进新开办企业“0.5天”“零成本”办理。加大政府统一服务力度，全面推行区域评估，打造“承诺制+标准地”阳泉样板。建立政务服务“好差评”机制，发挥好“阳泉随手拍”问政监督作用，提升“12345”便民热线服务水平。

加强执行落实。一分部署，九分落实。“十四五”蓝图已经绘就，转型出雏型的号角已经吹响，关键要抓好落实。要以“四聚焦四提升”专项活动为引领，全面提高抓落实水平。抓落实首先要把调研做扎实，察民情汇民智，让决策更科学。抓落实各级各部门领导要率先垂范，躬身入局，攻坚克难。抓落实要强化督办督查，用好“13710”“四不两直”等手段，确保政令畅通、责任落实，各项部署落地见效。抓落实还要完善正向激励和容错纠错机制，最大限度调动广大干部担当作为，履职尽责，奋勇拼搏。

各位代表，重塑竞争新优势正当其时，转型发展蹚新路使命光荣。让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围，在省委省政府和市委的正确领导下，砥砺奋进，苦干实干，凝心聚力，开拓创新，加快转型出雏型步伐，实现“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝中国******成立100周年！

年上半年政府工作报告

1、脱贫攻坚深入推进。扎实推进“春季攻势”。全面推广使用精准扶贫app，294名帮扶责任人与818名贫困人口完成精准对接，累积完成签到2191次，开展帮扶1320次;争取村庄整治资金220万元，项目涉及道路硬化、水利设施、文化广场建设等方方面面。切实做好“夏季整改”。新增建档立卡贫困户12户27人，清退4户17人，帮扶对象更加精准;补办慢性病症15个，补发“雨露计划”资助3万元，改造危旧房12户，贫困户获得感进一步增强;更加注重精神扶贫，组织帮扶干部入户讲政策、解难题，激发贫困户“造血”功能，其中《办好天大的小事》、《真扶加善扶脱贫有前途》等先进事例在全省予以推介。

2、社会事业蓬勃发展。xx中心学校整体搬迁项目一期工程已完工，二期工程正在规划设计;以竹文化为主题，打造“一校一品”校园文化;积极参与分宜县第十五届艺术节，《新鞋子》舞蹈表演和《小斑马》大合唱均荣获二等奖，xx教学质量进一步提高。开展医疗业务培训10次，培训医务人员23人;开通贫困户挂号就诊绿色通道，建设贫困户专用病房，医疗卫生服务进一步改善。新建颐养之家3个，入家和入院老人达177人，普及送餐服务，经常性开展健康体检和送演出上门活动，养老服务更加贴心。

3、民生保障持续改善。完成低保评议工作，全乡共有低保户551户821人，发放低保金111万元;为107名特困群众发放供养补贴15.6万元;为280名残疾群众发放残疾人补贴11.6万元;为82名精简退职人员、年满60周岁退伍军人和优抚对象发放抚恤金14万元;为433名年满80周岁的老人发放高龄补贴43万元。城乡居民医疗保险参保率达99%，为200人次患者报销和补助医药费66万元。

年度年板桥乡政府工作报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

——在板桥乡第十八届人民代表大会第四次会议上。

谢凌慧。

2019年4月4日。

各位代表：

现在，我代表板桥乡人民政府向大会做工作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见和建议。

2018年，我乡在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕县委、县政府提出的经济社会发展目标任务，采取积极措施，进一步解放思想、更新观念、转变作风、转变经济发展方式，加大工作力度，加快发展速度，较好地实现了板桥乡第十八届人大三次会议确定的各项任务目标。

全年我乡主要经济指标均超额完成任务。2018年，我乡共实现公共财政预算收入万元，较上年完成实绩增长％，完成全年预算任务的103％；固定资产投资完成3000万元，实现了既定的固定资产投资目标；通过招商引资，与合肥市之奇信息科技有限公司签订板桥泉水鱼旅游综合开发项目协议，黄山市天勤汽车配件有限公司即将落地板桥。

一年来，我们全心全意谋福祉、促民生。

2018年，我乡持续推进强农惠农政策实施，全乡共安全发放各类涉农惠农补贴42项，累积发放资金万元，惠及农户6489户次；沂川村全面完成省级美丽乡村中心村建设任务，并顺利通过省级验收。村集体鱼塘、登山步道、污水处理系统、安全饮水等多项工程全部完工，整村基础设施和人居环境得到有效改善。顺利完成村两委换届工作，选优配强的两委班子，五个行政村全面实现村支部书记、村主任一肩挑。民生工程、一事一议、低保、新农合、新农保等惠农政策深入人心，百姓知晓率和满意率全面提升。全乡的计生卫生、安全生产、教育和武装等各项事业都取得了长足进步。积极做好防汛防溺水防火工作，确保了人民群众生命财产安全。落实清明、冬至等火灾易发高发期间的防范措施，确保全年无一起火灾。开展重要节点、重点区域矛盾纠纷排查，全年共调解各类矛盾纠纷23起。全面推行网格化管理机制和社会稳定风险评估机制，有效防控社会稳定风险。全力打好信访化解攻坚战，努力化解一批信访积案，全力打造平安板桥，促进板桥和谐发展。

一年来，我们全力以赴重精准、促攻坚。

我乡与援建部队一道持续发力推进支柱产业、卫生医疗、基础教育、基础设施、精神文明创建、基层党建等六项援建行动，各贫困村集体经济实力、村居环境与村民生活品质得到有效提升，医疗卫生、基础设施和教育条件得到有效改善。我乡坚持党政领导主抓扶贫工作，配齐配强从乡到村的扶贫工作队伍，各村配备专门的扶贫工作室并建立贫困户个人帮扶工作档案。在全力推动鱼旅融合的同时带动贫困户共同参与泉水鱼产业发展。通过不断夯实扶贫工作基础，产业扶贫、兜底扶贫、金融扶贫和教育、医疗扶贫等一系列精准帮扶政策，2018年，全乡共有23户69名贫困户顺利完成省第三方评估，实现脱贫。

一年来，我们全神贯注抓品牌、促发展。

2018年以来，我乡以打造“中国山泉流水养鱼之乡”为主线，大力推广泉水鱼养殖，壮大泉水鱼产业。继2017年建设完成板桥乡泉水鱼鱼苗养殖场，实现年投放鱼苗3万余尾外，又积极利用农业保险政策，动员全乡村集体和重点鱼塘积极参加保险，为农民增收保驾护航。同时，结合各村不同的自然禀赋特点，全力打造“一村一品”，形成了以泉水鱼产业发展为主导，红色梓溪游，油菜花摄影游，猕猴桃、香榧和覆盆子等多种经济作物观光游，箬叶加工、泉水鱼农耕文化体验游，古驿道古徽商精神探秘研学游等多种创新性旅游产品融合发展新格局。截止2018年底，全乡农家乐、渔家乐经营户已达35户，其中省三星级农家乐2户，徽姑娘品牌农家乐3户，全乡全年游客接待量达到8万人次，广大群众增收致富的道路更为宽广。

一年来，我们全局在胸讲生态、促文明。

我乡认真贯彻落实县委县政府“守护青山”六大行动，规范林木采伐管理，严格禁止采伐，在全乡范围内宣传推行以择伐、渐伐为主的采伐方式，目前全乡已实现林木零采伐。2018年完成采伐迹地造林375亩，申报长江防护林封山育林500亩，下达幼林抚育任务2309亩。加强护林防火宣传力度，设立固定防火牌150个，粉刷防火宣传标语40余条，发放防火宣传材料320份，各村组建20人以上的专业扑火队伍，防火物资储备充足。沂源河河道禁渔巡护队持续六年开展护鱼禁渔工作，全年出动巡逻120余次，抓获网鱼、电鱼人员6人。继续按照环境整治“六清理”和“三大革命”要求，在板桥乡全境开展陈年垃圾清理、改厕和污水整治，建立垃圾回收超市3个，鼓励群众共同参与乡村人居环境整治。

一年来，我们全始全终转作风、促效能。

今年以来，我乡以开展“两学一做”常态化制度化学习教育、“讲重作”专题警示教育活动和“严强转”专项行动为契机，认真履行政府党风廉政主体责任。扎实开展学习教育，共开展干部夜校16次，板桥讲堂8次，书记例会8次，参加学习人数达700余人次。持续深入推进党风廉政建设责任制和“一岗双责”，制定了《林权流转招投标管理办法》、《政府集中采购制度》，界定风险点52个。建立廉洁高效的政府权力运行机制。扎实推进“村为主”、“坐班走访”制及“阳光四务”，将重大政务、财务都纳入了信息公开范围，严格控制“三公经费”等公用经费支出、切实转变乡村干部作风，深入开展“微服务零距离”活动，全年走访群众3000余人次，为群众办实事45件。大力实施依法行政，开展政府权力清单清理和工作创新活动，大力推进政务公开，政府自身建设效果显著。

各位代表、同志们，回顾一年来的工作，我们深感成绩来之不易。这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是在乡人大的监督和支持下，全乡人民迎难而上、团结拼搏、共同努力的结果。在此，我代表板桥乡人民政府，向大力支持政府工作的各位人大代表，向全乡广大干部群众，向所有关心、支持板桥建设的社会各界朋友表示衷心地感谢，并致以崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全乡经济社会发展中还存在一些困难和问题，主要是：保持经济持续增长的基础还不稳固，转变发展方式的任务还很艰巨；改善民生、维护稳定仍需加倍努力；乡村干部作风建设还要进一步加强、工作能力还需进一步提高，经济发展环境有待进一步优化等等。我们一定高度重视这些问题，采取有效措施，努力加以解决。

2019的主要工作安排及举措。

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。做好今年政府工作，意义、责任重大。做好政府工作，要在县委县政府的坚强领导下，以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和***二中、三中***精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，从思想上、行动上加快融杭步伐，充分发挥板桥生态优势，做大做强泉水鱼品牌，做好鱼旅融合文章，只要我们坚定发展的信心，增强抢抓机遇的意识，谋在先、干在前，就一定能推动我乡经济社会高质量发展实现绿色崛起。

新的一年，我们将强化举措确保实现预期目标。加强对宏观经济形势和财政收入结构的分析研究，密切关注财税改革动态，及时掌握和应对国家财税政策调整对收入的影响，牢牢掌握组织收入工作的主动权，确保税源不流失。强化与财税部门协作机制，把握动态，落实措施，形成齐抓共管局面，确保完成既定的353万元财政收入目标任务。继续加大招商引资力度，不断增强持续发展后劲，做好引入项目奥明通信线路连接件生产基地项目的跟踪服务工作，确保项目及时落地产生效益。加大固定资产投。

当前隐藏内容免费查看入，确保完成固定资产投资5000万元目标。

新的一年，我们将全面完成脱贫攻坚任务。2019年完成剩余贫困人口的脱贫解困任务。紧紧围绕“五个坚持、六个精准、五个一批”的目标，精准发力、合力攻坚，确保高标准、高质量完成脱贫攻坚任务，确保实现剩余4户15人全部脱贫，努力实现2020年全面小康的目标。

新的一年，我们将不断促进品牌保护升级。充分发挥沂源流水养鱼合作社的领军作用，将全乡283户泉水鱼养殖户吸收进合作社，在前期“统一鱼苗、统一标准、统一防治、统一品牌、保底销售”“四统一保”的基础上，结合板桥乡已建立的信息物联中心，让泉水鱼的销售插上互联网的翅膀，使板桥乡的广大鱼农安心养殖。邀请***及省、市、县三级媒体全方位、多角度对板桥乡的风土人情、历史文化进行深度采风，对我乡泉水鱼养殖模式、泉水鱼农耕文化以及销售模式进行深度挖掘报道，进一步扩大板桥乡泉水鱼品牌的知名度和美誉度。注重引导全乡鱼农树立品牌意识、诚信意识，坚定维护好我乡泉水鱼品牌。规范养殖标准体系建设，加快制定山泉流水养鱼地方性标准，确保泉水鱼养殖有标可循，持续推进泉水鱼农产品地理标志保护产品认证工作。

新的一年，我们将持续推进人居环境整治。以县委县政府提出的生态文明建设“六大行动”为契机，始终秉持绿水青山就是金山银山的发展理念，继续实施绿色提升工程，提高板桥的森林覆盖率，打造板桥的“徽杉林海、天然氧吧”。继续实施全年全河道禁渔。继续推进梓溪等一批美丽乡村建设项目建设，持续开展人居环境整治宣传，着力提升沿线创建效果。继续完善机制与措施，积极与中环洁公司对接融合，不断深化人居环境整治举措。继续推进农村清洁工程，改善村居环境，在已经获得省级生态优美乡镇称号的基础上，再创全国生态优美乡镇，不断将我乡的生态文明建设向纵深推进。

新的一年，我们将全力促进鱼旅融合发展。坚持全域旅游发展理念，按照3a级景区标准，对全乡重点区域旅游标识牌、旅游厕所、停车场等基础设施进行规划。鼓励通过盘活农村闲置农房再发展一批高质量农家乐和民宿，完善农家乐、民宿奖补政策，引导辖区内农家乐经营户进行提升改造。规范农家乐、民宿等主体的经营行为，逐步提高板桥旅游接待水平，打造板桥旅游精品形象。在现有“品鱼、赏花、走古道”旅游产品基础上，进一步做好资源整合，针对不同目标群体，打造亲子游、研学游、健康养生游等旅游产品，继续做好板桥油菜花节活动，提高板桥知名度。

新的一年，我们将重点提升社会民生福祉。扎实做好农村集体产权制度改革工作，全面实现资源变资产、资金变股金、村民变股民。想方设法发展壮大村级集体经济，全面消灭“空壳村”。推进惠农政策实施，提升全乡的民生保障水平。实施民生工程和美丽乡村、一事一议项目建设，促进民生改善。加强机关效能建设，提升计生、教育、卫生服务水平，增加人民群众的满意度。发展基层民主，不断完善基层群众自治制度、农村自治组织民主管理制度。加强食品药品安全监管，确保人民群众的生命安全。推进社会治理创新，实施社会稳定风险评估，加强综治中心国标化建设，加强涉黑涉恶线索摸排和重点事项、重点人群管理，建立健全矛盾纠纷化解机制，推进诚信建设，打造平安板桥、诚信板桥、美丽板桥、幸福板桥，不断提升全乡人民群众的民生福祉。

新的一年，我们将不断加强政府自身建设。更加着重依法行政。严格按照法定权限和程序履行政府职能，执行权力清单、责任清单，做到法定职责必须为、法无授权不可为。坚持重大事项向党委报告制度，自觉接受人大法律监督和社会公众监督。努力提高政府决策的透明度和公众的参与度。规范行政权力运行，增强责任意识，继续利用干部夜校、板桥讲堂、书记例会等载体，充分发挥新时代文明实践站、所作用，加强干部自身对党的十九大、***二中、三中***精神及党在农村的一系列路线、方针、政策的学习，积极主动占领意识形态工作阵地。切实转变作风，更好地开展为民服务，努力建设“学习型、服务型、阳光型、法治型”政府。更加着重廉洁从政。切实加强党风廉政建设，扎实开展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，认真落实党风廉政建设责任制，加大考核力度，树立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府形象。更加着重高效施政。自觉做到深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。及时了解和解决群众反映的热点、难点问题，把为民服务作为乡村干部绩效考核的重要内容，全面促进全乡经济和社会各项事业健康发展。

各位代表，潮涌催人进，风正好扬帆。站在新起点，开创新局面，我们信心满怀。让我们紧紧团结在以******同志为核心的党***周围，以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大及***二中、三中***精神，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，撸起袖子加油干，齐心协力，攻坚克难，为早日实现幸福美丽新板桥的建设目标而努力奋斗！

谢谢大家！

年度在代表团讨论政府工作报告时发言

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

牢记使命全面增强八种本领全力建设忠诚、法治、效能、廉洁政府践行了新时代党的建设总要求体现了把全面从严治党进行到底的决心和毅力。确定为中华民族伟大复兴的基础工程，凸显。

教育。

的基础性、先导性和全局性。开启加快教育现代化，建设教育强国的历史征程，这是我们的使命。二是把握好教育的新变化。“有学上”的基本需求以及转化为“上好学”，现在的孩子上学不再是问题，而是需要享有优质的教育。所以我们要办好优质教育，打造校园特色文化，做到“一校一品”或“一校多品”。三是践行好教育的新要求。我们要认真思考和解决培养什么样的人、如何培养以及为谁培养的问题。我们要发展素质教育，促进教育公平，为国家培养脑健、心健、体健，德智体美全面发展的人才。

以上是我的几点想法，如有不对、不妥之处敬请各位。

领导。

各位代表批评指正。

年上半年政府工作报告

1、强力推进“拆三房建三园”工作。按照“拆得彻底、清得干净、改造到位、保留得当”的标准，咬紧牙关、全力冲刺，把剩下的硬骨头全部啃掉，促使乡村整整齐齐、干干净净、漂漂亮亮、和和美美。对拆除后的土地，在充分考虑村庄实际的前提下，借助村民理事会的力量科学进行规划，建设一批特色扶贫园，让老百姓在美丽乡村建设中真受益。要通过“拆三房建三园”工作，把农村建设管理水平提升到一个新的高度，切实提高农民的幸福指数。

2、切实提高环境卫生管理水平。加强集镇卫生秩序管理，对集镇乱摆、乱停、乱放、乱搭乱建行为不定期开展集中整治，切实维护集镇秩序和环境卫生。加强农村环境卫生管理，实行重奖重罚，确保各村环境卫生水平有更大提升。

年度镇政府工作报告范文

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、“十三五”工作总结。

×年至×年完成财政总收入×万元。

（一）致力于夯基础、强后劲，项目建设迈上新台阶。

五年来，我们坚持把项目建设作为拉动经济增长的强大引擎，全力以赴争项目，集中精力建项目。完成了投资×余万元的吴家大院、三让遗风、罗家大院等古建筑修缮项目，投资×万元的集镇自来水厂项目，投资×万元的革命老区建设项目及硖石、河里、小河、田西村农村安全饮水等项目建设，扎实推进凤冈至圳口×千伏高压电线工程、×至梨溪×千伏高压电线工程、s×至徐兰段公路、投资×万元的污水处理项目、×镇管网延伸与进村入户工程、×镇旅游示范历史街区改造工程、×余个村组的新农村建设等项目，不断夯实了农村发展基础。

（二）致力于拓渠道、促招商，经济发展取得新突破。

五年来，我镇坚持以县工业园区为载体，深化党政一把手抓招商工作机制，通过以商引商、乡贤招商、能人招商等多种方式，在×年引进蓓尔包装入工业园区、×年新增引进投资×亿的新活力活性炭有限公司，为镇域经济高质量发展注入了新的动力。同时镇域发展×家企业和×家个体户，探索发展集中连片、规模高效的新兴产业经营模式，集约化生产效应凸显，全镇多元富民产业发展格局日趋完善。

（三）致力于促发展、美环境，乡村振兴迈出新步伐。

五年来，我镇始终把发展优势产业、推广特色产业作为农业经济的增长点。实行“公司+农户+合作社”模式，发挥龙头企业和专业合作社的带动效应，新增专业合作社×个。逐渐形成了以“杂交水稻制种、×、×、×、×、优质稻”为主的六大优势产业。完成了土地确权和农村集体产权制度改革，扎实推进资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革，加大土地流转和新型经营主体培育力度，全镇×个行政村全部完成产权制度改革，成立了×个村农业开发有限公司，盘活经营性资产×万元。×年我镇荣获省级卫生乡镇称号。

（四）致力于固成果、提成效，脱贫攻坚取得新业绩。

五年来，我镇以开展产业扶贫、就业扶贫、社会保障扶贫、健康扶贫和教育扶贫等“十大工程”为抓手，深入推进脱贫攻坚。全镇×户×人建档立卡贫困人口于×年底实现全面脱贫。推进就业扶贫，积极引导贫困人口到省外和县工业园区企业务工，增加务工收入。推进产业扶贫，采取“公司+基地+贫困户”模式，引导贫困户发展杂交水稻制种、×、×、肉牛、鸡鸭等种养业。针对无稳定产业的贫困户，以企业为载体，采用入股合作、保底分红等措施确保贫困户增收。推进教育扶贫政策落地，×多名贫困学生享受教育补助。全镇贫困户慢性病登记×人，×年以来看病报销金额达×万元。

（五）致力于抓机遇、拓领域，文化旅游开创新局面。

五年来，我镇充分发挥古镇文化优势，积极推进古镇文化旅游产业发展。×年，×古镇被评为国家×a级旅游景区，×年以来共接待游客×万余人次。积极申报重点文物保护单位，有国家级重点文物保护单位×处，省级重点文物保护单位×处，县级重点文物保护单位×处。争取赣南苏区文物维修资金抢修了官帽厅、八府君祠、吴家大院、三让遗风等×处古建筑。吸引了写生中国委员会、清华美院、鲁迅美院、江西师范大学等均在我镇设立写生基地，每年来写生的画家、学生达上千人次。积极配合上级文物部门对锅底山遗址开展考古调查、勘探与发掘，出土了大量新石器晚期至商周时代的器物，在国内考古界引起极大轰动。

（六）致力于惠民生、补短板，社会事业取得新进步。

社保任务圆满完成。狠抓社会保障、劳动监察、就业等民生工程的落实。每年养老保险缴费率达×%，到龄人口信息采集完成任务数×%，全民参保任务达×%，就业扶贫实现百分之百帮扶，百分之百就业，组织就业技能培训×次，培训人数达×人次。

民政工作落实到位。落实最低生活保障，全镇农村低保户×户×人，城市低保×户×人，实行动态管理、应保尽保。做好优抚工作，对×名×周岁退役士兵发放了抚恤金。投资×万元建设了全镇公益性墓地，做到了亡故人员火化率×%，入葬公墓率全县排名前列。大力开展“三沿六区”传统墓地绿化整治。公墓规划理念和建设速度均获得群众好评。

文化教育工作质量提升。文化服务体系日渐完善，成立了×新时代文明实践站，吸纳社会志愿者队伍×支，引导群众参与各类赛事节庆活动。完善全镇×个村级文化中心配套设施，落实人员管理、资金配套、队伍建设等措施，确保文化中心真正发挥社会效益、服务群众。坚持育人为本，不断优化教育结构，致力改善办学条件，着力提升教育质量，全镇教育事业得到长足发展。

×-×周岁接种第一针×人；

×-×周岁接种第一针×人。

村集体经济发展不平衡；

社会治理水平不高，公共服务保障水平与群众期盼仍有一定差距；

少数党员干部进取精神和担当意识有待进一步提升等。对此，我们一定高度重视，采取有力举措，切实加以解决。

二、“十四五”规划。

今后五年是“十四五”时期，是我镇经济和社会发展承前启后的重要时期，也是我们抢抓机遇、全面加快发展的关键时期。全镇党员干部和群众要进一步增强责任感和紧迫感，鼓足干劲，奋勇争先，在新的起点上实现经济社会更快更好发展。

今后五年工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，贯彻落实县第十五次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，充分依托我镇人文、生态优势，以我镇被列入全市乡村振兴试点示范乡镇为契机，紧紧围绕建设美丽幸福新×的奋斗目标，凝心聚力、真抓实干，确保“十四五”规划各阶段任务圆满完成。

（一）坚持“招商至上项目为王”，在高质量发展上聚集更强后劲。

积极引进×生产加工企业，规划建设×加工产业园。引进夏布生产企业，恢复夏布生产工艺。引进客商投资雷湾村至迎恩塔约×公里河道缓漂项目。积极跑项争资，争取一批农业农村基础设施建设项目落地，进一步完善我镇交通、水利等基础设施建设。

（三）坚持“优先发展农业农村”，在乡村振兴上开拓更新局面。

紧紧抓住×镇被列为全市乡村振兴试点示范乡镇的良好机遇，按照“做优一产、做强二产、做活三产”思路，加快农业产业提档升级，着力建设产业强镇。

以建设—解放—店前为核心，打造优质稻种植示范圈；

以×为核心，打造×种植示范圈；

以×为核心，着力打造出×产业示范圈；

以×为核心，打造×种植示范圈。

做长农业产业链条。按照全产业链的理念，做好延链、补链、强链工作，推进一二三产融合发展。积极引进×生产加工企业，规划建设×加工产业园。加强农产品产销对接，积极推进优质稻米、×、×、×等特色农产品进超市、学校、机关、企业等。大力发展农村电子商务、直销配送、直播带货等新业态，培育发展农产品经销商和经纪人队伍，确保农产品产得出、销得好。

做响绿色农品品牌。贯彻优质优价理念，突出发展绿色有机农业，推广绿色种养技术模式，推行标准化生产，严格质量监管，以优良品质赢得市场青睐。树立品牌意识，积极创建“两品一标”，扩大农产品知名度，着力打造×品牌，提高产品附加值和市场竞争力。

做优农业经营体系。通过开展农业招商、农民返乡创业、现有主体培育等途径，着力发展农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，培育一批致富带头人。引导新型经营主体采取“公司+合作社+农民”“合作社+基地+农民”等模式，通过资源入股、要素分红、订单农业、基地务工等形式，与农民建立紧密利益联结机制，带动农民持续稳定增收。实施农业机械化提升工程，不断提升农作物耕种收综合机械化率。

做大古镇文化旅游。利用好全省历史文化名镇金字招牌，充分发挥夏布文化、古建筑文化、锅底山遗址文化等独特优势，加快×古镇保护与旅游开发，着力打造×古镇国家×a级旅游景区。充分挖掘绿色、红色、古色资源，大力发展“探×国宝、寻红色足迹、赏非遗文化、尝薯粉全席”的×文化之旅。积极争取资金对古建筑进行维修，提升×镇历史文化街区建设。积极争取用地指标和项目资金，规划建设古建筑民居集中×区。高标准建设集吃、住、画、展为一体的“画家村”。大力发展夏布经济和文创产品，建设集夏布文化展示、手工体验和观光休闲为一体的夏布文化体验馆。以夏布为载体，开发靠垫、坐垫、灯罩、围巾等居家用品和文创产品。加强锅底山遗址的保护与开发利用，积极推动锅底山遗址公园建设。

（三）坚持“绿水青山就是金山银山”，在绿色发展上彰显更强决心。

深入实施河长制，开展“清河行动”。坚决打好禁渔持久战，落实棘胸蛙国家级水产种质资源保护区永久禁捕。加大农业面源污染防治，持续推进化肥农药零增长行动。加强野外用火、秸秆焚烧等违法行为监测。完善提升林长制，抓好智慧林长标准化工作，大力推进乡村绿化美化，积极开展森林乡村和乡村森林公园建设。加大野生动植物保护力度，保持生物多样性，维护×良好生态。持续开展节约型机关、绿色家庭等创建活动，深入推进“厉行勤俭节约、反对餐饮浪费”行动。

（四）坚持“满足人民美好生活需要”，在民生福祉上强化更实举措。

顺应人民群众对美好生活的新期待，实施一批普惠性、基础性、兜底性民生工程，着力解决好人民群众烦心事揪心事。

一是健全保障体系。全面完成省、市、县下达的重点民生工程任务，加大高校毕业生、返乡务工人员、退役军人等重点群体就业帮扶，开展职业技能提升培训。做好企业招工对接，促进充分就业。扩大社会保险覆盖面，提高城乡居民养老保险参保率，健全多层次社会保障体系。完善社会救助、社会养老和社会治理服务体系建设，统筹推进公益慈善和扶老、助残、救孤、优抚等事业发展，最大限度保障困难群众基本生活。

加快推进村级养老机构建设，提高农村健康养老服务质量和水平。严格落实临时救助等政策，推进医疗、教育和受灾人员等专项救助。加强国防教育和后备力量建设，持续开展“双拥”工作。

三是维护社会稳定。严格落实疫情防控各项工作要求不放松，坚定不移打好疫情防控常态化战役。严厉打击影响经济发展的各类违法犯罪行为，常态化开展扫黑除恶。加强未成年人法治教育，发挥“法律明白人”作用，纵深推进法治社会建设。严格落实信访维稳工作责任制，从源头上做好群众信访工作，调处化解积案。持续推进安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”，切实抓好食品药品安全监管等工作。大力推进新时代文明实践所（站）建设。坚持法治、自治、德治相结合，完善村规民约，大力塑造淳朴文明的良好乡风，打造共建共治共享的乡村治理格局。

（五）坚持“改革创新是发展第一动力”，在激发动能上达到更高水平。

发挥改革在推动高质量发展中的“关键一招”作用，充分激发市场主体活力，打造“四最”营商环境。

一是深化“放管服”改革。完善行政权力清单、责任清单，进一步理顺隶属关系、工作职责，确保具体任务落实到相关人员，工作有序开展。公布全省统一的乡镇政府行政审批事项清单、公共服务事项清单，实现目录化、编码化、动态化管理，推行证明事项告知承诺制。推动政务服务向基层延伸，基本实现村居便民服务代办点全覆盖。积极推行延时、预约、代办、上门等多种服务形式，严格执行延时错时服务，让办事群众“最多跑一次”，打通服务群众“最后一公里”。

二是突出重点领域改革。纵深推进农业水价综合改革，力争创建为县农业水价综合改革的典型。纵深推进生态综合执法改革，推动生态领域的监管和执法更加规范、有序、高效。纵深推进农业集体产权制度改革，大力发展村集体经济，促进农民增收。同时，认真抓好绿色殡葬、宅基地、养老服务体系、社会民生等其他领域改革。

三是持续优化营商环境。落实好减税降费政策，加大对中小微企业和个体工商户的支持力度。构建亲清政商关系，完善“惠企政策兑现代办”机制，全面加强营商环境建设。树立“有呼必应、无事不扰、服务前移、细心周到”的服务理念，当好金牌“店小二”。

（六）坚持“补短板、强弱项、抓重点”，在城乡发展上谋求更大突破。

一是因地制宜推进村庄建设规划编制。坚持规划引领，统筹城镇和村庄规划建设，合理明确村庄分类布局，加快编制“多规合一”村庄建设规划。按照集镇、中心村、大村优先的原则，力争用两到三年时间全面完成全镇所有村庄的规划编制工作。强化村庄建设规划刚性约束，严格乡村建设规划许可，加强农村建房管控，引导房屋风格相对统一。保留农村特色，不搞大拆大建，不违背农民意愿撤并村庄，保护历史文化名镇名村、传统村落、红色名村和传统建筑，留住乡韵乡愁。

二是提升农村人居环境整治，创建美丽宜居示范镇。实施农村人居环境整治提升五年行动，努力建设新时代“五美”乡村。以中心村、大村、旅游村及尚未开展新农村建设的宜居保留村庄等为重点，实施村庄整治建设提升行动，今年完成×个省级村点和×个市县自建村点的整治建设。组织农户开展庭院内外、房前屋后环境整治，纵深推进乱堆乱放整治和拆违拆临全覆盖、无盲区。实施美丽宜居示范创建行动，积极创建美丽宜居示范镇。完善农村生活垃圾第三方治理监管考核机制，引导农民对生活垃圾就地分类减量。全面完成集镇生活污水处理设施建设，推进君山村、硖石村、雷湾村渣堡组等×个村庄农村污水处理项目建设，加强已建设施的管护与运行管理，持续排查、整治农村黑臭水体，到×年农村生活污水治理率达到国家要求。持续推进农村“厕所革命”，摸清底数，健全台账，整合资金，完成改厕工作任务，同时抓好农村厕所粪污无害化处理改造，普及农村无害化卫生厕所。健全完善农民自治、企业履约、政府监管“三位一体”农村环境长效管护机制，推进“万村马上通”5g+平台建设，力争年内完成平台搭建。全面开展农村住房安全动态监测，×年内完成安全隐患排查整治。

三是推进乡村基础设施建设，补齐基础设施短板。抓好“四好农村路”创建，加快推进自然村通硬化路建设，×年全镇新建自然村通硬化路×条、新建桥梁×座。高质量推进×千亩高标准农田建设。推进×、泉源等×座小型水库除险加固。加强农村公路管理养护。实施农村供水保障工程，加快规模化供水工程建设，今年力争完成集镇供水并购工作，到×年城乡供水一体化体系基本建成，农村集中供水率达×%以上。推进农村电网改造，提高农村地区供电保障能力。推进燃气下乡，支持建设乡村储气设施和供气管网。推动农村千兆光网、×g网络、物联网建设，开展农村5g广电建设，推进乡村“智慧应急”建设，提升农村数字信息基础设施水平。扩大快递网点村庄覆盖面，健全农村快递物流网络。

同时扎实做好征兵、统计、×、司法、保密、档案、残疾人等工作，大力支持老、工、青、妇、红十字会等群团组织建设。

各位代表，新的五年，面对新形势、新任务、新要求，×政府将紧紧围绕市委、市政府和县委、县政府决策部署，纵深推进“五型”政府建设，奋力开创“十四五”发展新局面。

一是永葆忠诚底色。旗帜鲜明讲政治，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央始终保持高度一致，坚决把中央、省、市、县各项决策部署落到实处。

二是崇尚实干担当。大力倡导“×发展我担当”，勇当逢山开路、遇水架桥的先锋，争做闯关夺隘、骁勇善战的猛将，答好时代命题，用政府的万分努力换来群众的十分满意。鼓励基层积极探索、大胆创新，努力在各领域贡献“×方案”，创造“×经验”。

三是践行服务宗旨。坚持以人民为中心的发展思想，坚定走好群众路线，全心全意为群众解难事、办实事、做好事，切实解决基层和群众反映的突出问题，保障人民群众的正当利益。坚持政府过紧日子，压减一般性支出，集中财力为发展添后劲、为群众谋福利。

四是打造过硬政府。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，持续纠治“四风”和“怕慢假庸散”作风顽疾。深化法治政府建设，依法接受人大监督，主动接受政协民主监督，自觉接受监察监督、社会监督和舆论监督，让权力在阳光下运行。位代表！征途漫漫，唯有奋斗！让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，大力发扬“三牛”精神，不用扬鞭自奋蹄，奋力谱写美丽幸福宜黄的×篇章。

乡镇上半年政府工作报告

20xx年，我中心在县人力资源和社会保障局的领导下，在镇党委、政府的关心下，强化管理，狠抓服务，加强各种劳动法律法规的宣传，积极努力开展好劳动保障的各项工作，较好的完成了上级下达的各项工作任务，为构建和谐稳定劳动关系，维护社会稳定做出了一定贡献。现将年半年工作开展情况汇报如下：

(一)认真做好劳动保障法律法规的宣传工作。

我镇一直注重加强宣传工作，通过不同渠道加大宣传力度。一是充分利用各种会议、广播、宣传车、发放宣传资料等方式加强对《中华人民共和国劳动法》、《农民工权益保障法》、《中华人民共和国社会保险法》等法律法规的宣传。二是向下岗失业人员和农民工宣传劳动就业相关政策，提供相关政策咨询，及时解答他们提出的问题。

(二)开展就业援助。

首先是广泛收集用工信息，及时将招工信息传递到有需求的求职者手中。其次大力开发公益性岗位，动员社区和用人单位大力开发物资搬运、治安巡逻、环境清理等公益性岗位91个，解决了81个就业困难对象的就业，为维护社会和谐稳定起到了积极作用。上半年镇完成城镇新增就业54人，占全年目标任务的91%;下岗失业人员和失地无业农民实现再就业40人，占全年目标任务的94%;实现就业困难对象再就业60人，占全年目标任务的100%;城镇登记失业率4.3%。

(三)扎实开展技能培训组织工作。

为促进就业，提高农村劳动力和下岗失业人员就业能力和创业能力，鼓励劳动者自主创业、自谋职业，积极配合县局做好技能培训工作。我镇举办社区“4050”技能培训班两期(91人)和花城果乡创办农家乐创业培训(35人)、餐饮服务员技能培训(121人)，共247人参加了相关专业的培训并取得合格证，使他们掌握了一技之长，有利就业。

(四)认真做好劳务开发工作。

做好劳动力输出和转移台账，积极鼓励城乡劳动者外出务工就业。全镇上半年共实现劳动力转移、输出5321人，大大缓解了就业压力。

(五)落实就业再就业优惠政策，认真开展“4050”人员灵活就业社保补贴工作。

按照文件要求，对申请社保补贴灵活就业人员进行了调查摸底和情况核实、张榜公示、整理上报，确保符合申报条件的一个不漏，不符合申报资格的坚决剔除。镇享受灵活就业社保补贴人员共750人，发放补贴资金11.71300万元。

(六)超额完成的小额担保贷款工作。

劳动就业和社会保障中心不断强化目标责任，不断创新工作机制，规范和细化操作方法，充分发挥宣传、初审的作用，深入社区、村组服务，切实做到了“上门回答现场办理”，截止4月30日共有17户申请小额担保贷款，申请贷款金额80万元，小额贷款工作取得初步成效。

(七)认真扎实开展大学生返乡创业工作。

为充分发挥劳动就业和社会保障中心在促进高校毕业生创业中的助推，引导和帮助作用，我中心、通过电话、上门服务等方式询问毕业生近期的生活和工作情况，并记录在案。对于近期工作有困难且有自主创业意图的大学生进行了政策宣传和讲解。截止4月30日共电话询问了110名大学生，上门服务24名大学生，其中78名大学生到窗口进行了咨询，发放资料350余份。

(八)认真扎实有序开展好城乡居民养老保险工作。

的城乡养老保险工作我中心在县人力资源和社会保障局的指导下，在镇党委政府的领导下，继续做好政策宣传和业务培训，扩大参保范围，扎实做好参保人员登记、信息采集工作，确保待遇发放，同时完善基础管理，做好信息系统建设和档案管理等基础性工作，确保城乡养老保险工作安全、平稳推开。截止6月8日，镇新农保参保缴费4002人，占目标任务数的27.6%，60周岁以上老人共有5233人享受养老金待遇，月发放养老金311679.47元;城镇居民参保缴费300人，占目标任务书的104.9%，60岁以上老人共有868人领取养老金待遇，月发放养老金54945.14元。广大群众已经在“养儿防老”的传统养老模式上迈出了坚实一步。

(九)做好城镇居民医疗保险工作。

实施城镇居民医疗保险，是实现全民医疗保障，惠及全体城镇居民的大事、好事，它对于改善民生、促进社会和谐稳定，解决当前城镇居民反映强烈的“看病难、看病贵”等问题具有十分重要的意义。为做好此项工作，我中心高度重视、积极宣传、大力动员、耐心解释、严格把关，确保全年医保任务的超额完成。截止6月底，我城镇居民参保6148人，占全年目标任务的121%。

(十)做好企业退休人员社会化管理工作。

我中心对居住在本镇的企业退休人员进行了摸底调查，掌握退休人员的分布情况，建立退休人员台账，做到人员上册，微机管理，二是针对身体健康状况不好，行动不便，年岁过高的，由社区和我中心工作人员一道亲自上门认证;三是在我中心服务大厅设立认证窗口，方便部分居住绵阳及周边县市的退休人员认证。镇离退休职工验证工作已圆满结束，共计审核、认证领取养老金离退休职工3431名，认证率为93.4%，。对部分由于联系方式变更等客观原因未通过认证的人员，将根据有关规定暂停支付养老金，待补办完毕领取养老金资格认证手续后恢复发放并补发已停发金额。

镇劳动保障中心在做好退休验证的同时，还从四个方面切实抓好离退休人员社会化管理工作。一是开展人性化管理服务，使离退休人员老有所安。及时为企业退休人员提供社会保险政策咨询和查询服务，跟踪了解企业退休人员的生活状况;二是加强各类知识培训，使离退休人员老有所学。社区邀请专业人员讲授卫生健康、社会保险、市民基本道德规范等课程，使离退休人员从中获取信息、获得精神食粮;三是做好思想政治工作，使离退休人员老有所为。针对少数企业退休人员社会化管理工作的抵触情绪，社区劳动保障工作人员满腔热情地向企业退休人员做好耐心细致的思想工作，帮助他们打消思想顾虑，积极融入社区新环境，为社区建设贡献自己的力量;四是开展健康文体活动，使离退休人员老有所乐。通过“七一”“九九重阳节”引导广大企业退休人员参与丰富多彩的社区文体活动，把企业退休人员紧紧团结在社区周围，并与其保持密切联系。通过多种形式的沟通、关心和宣传，使离退休人员感受到了社会的温暖。

(十一)做好失地农民养老保险工作。

近年镇来因基础设施的建设及招商引资等原因，使得乡镇大量土地被征用，近万人成为失地农民，为解决失地农民养老问题，县政府专门出台了相应的政策，为此我所积极协助县社保中心，县国土局，配合党委、政府，努力做好失地农民养老保险政策的宣传解释工作，让失地农民了解养老保险政策，积极参保，解决他们的后顾之忧。

(十二)认真开展劳动用工情况检查，切实维护广大劳动者的合法权益。

经常深入到各用人单位进行检查，重点检查是否存在使用童工，是否存在拖欠工资、是否存在暴力威胁及非法限制人身自由的情况，并规范了用人单位的劳动用工制度，从源头上减少了劳动纠纷。作为最贴近劳动者、最贴近用人单位的劳动保障工作者，通过及时正确的宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家劳动保障法律法规，营造了良好的社会法治环境，提高了广大劳动者的维权意识，促进了地方和谐稳定的劳动关系的建立和社会经济的协调发展。

(十三)加强素质建设，转变工作作风，不断提升服务水平。

加强素质建设，不断提高经办能力和经办水平。一是开展社保、就业业务政策法规的学习，提升经办队伍的政策执行力。我中心建立定期学习制度，固定每周五下午集中时间用于政策业务学习、整理资料档案、进行办公室工作小结和工作安排;二是在我中心深入开展“创先争优”活动，牢固树立干部职工“以人为本”的服务理念，不断提升业务经办水平。三是转变工作作风，加强窗口建设，不断提升管理质量和服务水平。树立人人都是示范窗口的服务理念，履行好首问责任制、工作限时办结制。

(十四)做好驻村工作和党委、政府安排的中心工作。

劳动监察和劳动用工纠纷方面的政策培训很少，需要加强培训，以利于今后工作的开展。

为更好的推进我镇下半年的劳动保障相关工作，进一步提高我所自身业务水平，更好的为广大劳动者服务，结合我镇实际，下半年工作打算如下：

1、进一步做好就业再就业工作，千方百计扩大就业。我中心将继续发挥职介平台作用，及时发布招聘信息，加大用工监督，提高就业岗位质量，让劳动者放心就业。大力开拓就业渠道，不断提高就业服务水平，积极开展好农民工职业技能培训工作，切实搞好岗前培训、创业培训、技能培训，提高农民素质，提高培训后就业率和稳定就业率。

2、进一步加强失地农民、返乡农民工、高校毕业生创业工作。提高认识，加强领导，明确责任，加强宣传，营造氛围，精心组织实施。大力开展鼓励高校毕业生和失地农民自主创业，充分调动失地农民返乡农民工高校毕业生的自主创业的积极性。积极走访帮扶有创业意向的各类人员，极力争取县就业局的政策支持(柏杨村高校毕业生返乡创业种养殖及销售产业)。

3、继续深入宣传城乡养老保险政策，举办形式多样的宣传栏、宣传板报、标语，组织宣传小分队进村入户与农民进行面对面宣传，讲解新农保政策，解答群众疑问，提高农民对新农保政策的理解、认识，为下半年参保缴费打下基础。

4、紧扣城镇医保重病大病报销的`优势，狠抓宣传扩面。我中心将紧扣城镇居民基本医疗保险具有低保费、高保额、筹资水平较低，保障水平较高，补助对象范围更广的优势，发挥社区平台功能，一方面调查掌握本辖区城镇非从业人员总数及在各街道社区分布情况，为扩面制定目标方案、为开展扩面工作提供准确依据。二是进一步由政府主导，抓好政策宣传，进一步改进政策宣传模式和方法，充分利用现代媒体特别是互联网络和电视广播报刊的作用，不断扩大政策影响。

5、培训社区干部，抓住居民养保的优势，做好居民养老保险舆论宣传工作。城镇居民养老保险制度是加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策，是统筹城乡发展、推进基本公共服务均等化的重要政策。我中心将在县人社局的指导下，周密部署，择期对社区干部和经办人员进行培训。加强居民养保对城镇居民老有所养，促进家庭和睦重要意义的宣传，使这项惠民政策更加深入人心。

6、进一步加强业务知识学习，提高自身业务水平，更好的为老百姓服务。

下半年我中心将严格按照劳动保障中心的职责及各项规章制度，本着为人民服务的宗旨，以认真负责的奉献精神，圆满完成了县人社局、党委政府交办的各项工作任务。在以后的工作中，我中心同志将进一步学习国家政策、法律法规和业务知识，以强烈的爱心和高度的责任心把劳动保障这项为民、便民的事业干好，为镇的稳定和经济发展做出应有的贡献。