精准扶贫帮扶工作计划（模板18篇）

工作计划书还可以帮助我们设置合理的工作时间表，合理分配时间和精力，避免工作过程中的压力和焦虑。接下来是一些成功人士编写的工作计划书的案例，可以帮助我们更好地理解和应用工作计划书的原则和方法。

精准扶贫个人帮扶工作计划

按照《绍兴镇扶贫开发规划》、《绍兴镇2018年精准扶贫帮扶实施方案》等总体要求，结合xx村实际，紧紧围绕“六个到村到户”，本着“以人为本、关注民生，因地制宜、全面规划，突出重点，贫困优先、整体规划、分段实施”的原则，特制定本帮扶计划。

xx村位于镇驻地北15公里，地处六背山腰，总面积4.9平方公里，耕地面积496亩，其中稻田面积436亩，旱地面积60亩。苗族聚居，村驻地xx寨，海拔910米，属于高山峡谷地貌，山体滑坡较严重。地质构造古老复杂，有5个自然寨，有5个村民组，207户，922人。主导产业为水稻、养殖和外出务工。2013年xx村农民人均纯收入2350元，2013年全村粮食产量261吨，人均占有粮食283公斤。今年重新审定后划为二类贫困村。贫困人口419人，贫困户107户。公路通村，有民办小学一所。

xx村属全省苗系贫困村之一，是黎平县二类贫困村。从人均收入指标看，与全镇总体水平相比，差距也是很明显的，处于全镇倒数。基础设施非常薄弱，至目前，尚有村组步道没有完全硬化。农田水利设施逐年老化，人畜饮水困难率居高不下，有效灌溉面积逐年降低，村教育、卫生医疗设施落后，按照国家贫困标准，全还有贫困人口419人(含农村五保供养、最低生活保障和残疾人口)，贫困人口一直居高不下，其贫困面广，贫困程度深之深，自我发展能力低，返贫率高(贫困发生率31%)，返贫的压力一定程度上超过了扶贫的压力，要稳定地摆脱贫困，任务十分艰巨。耕地面积较少，人均耕地面积仅0.52亩，且大部分为25度以上坡耕地，土层薄，土壤质量差，旱涝不保收，经济发展后劲不足，农民脱贫致富难。传统的“水稻、薯+养猪”模式是xx群众的生活支柱，生产结构非常单一，群众经济收入来源较少，土地抗风险能力低，一旦遇到自然灾害，往往造成生产受损、生活困难、农民减收、贫困加深，返贫突出。由于交通条件差，造成经济发展缓慢。

缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低，外出务工的收入也较低，仅能维持自身的生活，对家庭收入的贡献不大。尽管新阶段扶贫开发工作给予了xx村极大支持和关注，但仍是杯水车薪，难以满足贫困户发展生产的需要，大部分人口仅解决了温饱，普遍没有现金，生产投入不足，有些农户连化肥、农药等基本生产资料也无钱购买，更谈不上去推广新技术、新品种、发展多种经营。由于长期的贫困，农村金融机构对群众贷款额有限，甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款，缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。

二是种植业2018年新建中药材(桔梗)基地200亩(每亩补助670元，合计13.4万元)。

二是技能培训。针对该村种养殖户技术短缺的问题，计划举办种养植等培训3期，概算共需资金15万元，培训400余人次，让闲臵劳动力就地就近转移。

三是基础设施建设。

1、农村饮水：2018年实施修建人饮工程1处，管道长4公里，新建蓄水池800立方米(投资合计60万元)。

2、通村公路：2018年修通xx至高亚6公里水泥路，每公里40元，计240万元。

3、硬化道路：2018年硬化村寨道路7千米，每千米4万元，计28万元。

一是健全工作机构。该计划在镇党委、政府指导下，由村两委统一组织实施，为全面完成所规划的各项任务，成立领导小组，实行一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实，驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

二是明确责任分工。

1、对规划中确定的目标任务，纳入村年度工作计划，制定实施方案并组织落实，每年需要重点推进的重大项目，落实到牵头责任单位，村干带头包户，党员、干部积极参与，扎扎实实推进，确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。

2、要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

结对帮扶工作计划_精准扶贫个人帮扶工作计划

精准扶贫工作计划精准扶贫帮扶工作计划汇编

为了贯彻落实中央、省、市会议精神，根据县教育局相关会议要求，构建社会主义和谐社会，切实保证我乡贫困学生不因家庭经济困难而辍学，全力营造关爱农村贫困学生的社会氛围，解除农村贫困家庭的后顾之忧，不断加大农村“贫困家庭”关爱力度，通过深入扎实地开展扶贫帮困活动，充分发挥我校师生的先锋模范作用，维护社会稳定，早日让贫困户脱贫摘帽。结合我校实际情况，特拟定我的精准扶贫工作计划：

一、指导思想。

以“精准扶贫，教育先行；教育扶贫，育人为本”的基础性地位为导向，以“较好每一位学生，温暖每一个家庭”为根本任务，以立德树人，办人民满意教育为根本目标，引领广大教师坚守职业道德，弘扬师德大爱，展示师德风范，形成“比爱心，比奉献，比育人”的浓厚氛围，推动教育工作健康、均衡、和谐发展。

二、活动主题：

全面关爱，精准帮扶，做仁爱之师。

三、目标任务。

活动措施一师结一生，实现点对点，人对人的帮扶，让每一位教师走近贫困或学困生，真正理解他们、了解他们、关爱他们，让在生活上有困难的学生减轻负担，学习上有困难的学生不断进步，做到“教育扶贫，不落一生”。具体做到：1.学习辅导。对学困生的学习情况进行分析，制定阶段性帮扶计划，明确阶段效果，加强学习方法和行为习惯的训练，帮助解决学习上的困难，使其进步。培养主动学习，勤学好问的精神，成为一名优秀的学生。

2.生活辅导。首先了解帮扶对象的生活情况，根据实际情况对帮扶对象给予一定的帮助，让学生免除后顾之忧，安心学习，快乐成长。

3.情感关怀。帮扶教师做好代理家长，用心呵护帮扶对象，让他感受到亲情与温暖，定期与帮扶对象的家长沟通，了解在家的学习生活情况，努力形成在校教师帮，在家家长督促的良好共育局面。

4、争取各方力量，拓展扶贫助学途径。我们将组织少先队员、党员同志在校园内开展爱心捐助活动，另外学校还将通过联系社会人士为贫困同学献爱心，解决贫困学生的后顾之忧，为贫困生争取各种奖学金，让他们通过自己的努力，从根本上解决贫困生的经济困难。

四、工作要求。

1、明确分工，全员参与。实行全体职工划片包抓负责制，校长为总负责，召开教职工会议，具体分配任务，全体教职工分片进村入户调查问询，摸清我校义务教育阶段就读的所有贫困户学生，并登记造册。

2、强化宣传，加强引导。各班班主任充分利用手机短信、板报等各种载体，宣传教育扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，积极引导社会各界关注关爱贫困学生。进一步统一广大干部群众思想认识，激发教育扶贫攻坚信心，形成工作合力。

3、相互协助，落实责任。为了确保我校的教育扶贫工作扎实推进并取得实效，分配的工作任务要不折不扣的认真完成，做到责任到人。按照“一生一责任人”的帮扶机制，实行包保责任制，确保每个贫困生都有帮扶责任人，定点跟踪，精准帮扶，一包到底。

总之，扶贫帮困关系到千家万户，关系到和谐社会的创建，任重而道远，我力求在学校领导下，在社会热心人士的帮助下，将这项工作做得更完善，让每一位同学、教师享受集体的温暖、社会的关爱。

2017年10月9日。

精准扶贫帮扶工作计划书

为扎实推进精准扶贫工作，确保x年全面同步实现小康，根据我乡实际，制定如下精准扶贫规划。

一、基本情况。

全乡辖x个行政村，x个居委会，总人口x人，幅员面积近x平方公里。全乡属地形，海拔差约x米。x年农民人均纯收入x余元。

(一)产业情况。全乡以传统农业为主，未形成独具特色的优势产业。农作物为水稻、玉米、小麦，经济作物为油菜。本乡盛产大豆，全乡种植大豆面积x余亩。近年来，新培育生猪养殖大户x户，肉羊养殖大户x户，流转土地规模种植猕猴桃x亩。

(二)基础设施情况。

1、乡村公路。全乡村社公路里程共x公里，村道x公里，已硬化x公里，社道x公里，其中合并村村道x公里。

2、水利设施。全乡有山坪塘x余口，蓄水池x口，小(二)型水库x座。

3、新村建设。全乡已规划聚居点x个，大梁山村甘子垭聚居点正在建设之中，已建成农房套，完成了小区管网配套、路面硬化、环境打造等工作。

(三)党建情况。全乡共有党员x名，乡党委下辖x支部，周公寨支部活动阵地老旧、破败不堪，居委会支部活动阵地为临时租用。支部被市上评为落后支部，支部战斗力不强，党员作用发挥不好。

(四)精准扶贫工作。全乡有省定贫困村两个(xx村、xx村)，分别于、x年实施精准扶贫。一个一般贫困村(xx村)，两个返贫村(xx村、xx村)。x年全乡已脱贫x户，x人，现有建档立卡贫困户x户，x人。x年计划脱贫x户，x人。目前，已上报易地搬迁扶贫x户，x人。

精准扶贫帮扶工作计划书

为进一步贯彻中央、省、市关于扎实推进农村精准扶贫工作的决策部署，落实好《中共石城县委办公室石城县人民政府办公室关于印发石城县开展精准扶贫结对帮扶工作实施方案的通知》(石党发[20xx]11号)精神，建立完善结对帮扶工作机制，确保精准扶贫工作落到实处，帮助贫困对象尽快脱贫致富，本人根据实际调研情况，形成以下调研报告。

一、xx村基本情况。

xx村位于石城县西南部。地势北高南低，中部石山耸立，四周山岗连绵。村部驻寨脚下，距县城12公里，距屏山圩4公里。燕屏公路从东至西穿村而过，交通十分便利。共有10个村民小组，396户，1575人。耕地总面积1379亩，其中水地1174亩，旱地205亩，属红壤，砂质土，肥力中等。林地面积7600亩。贫困人口378人，贫困户户数119户。被评为国定扶贫村和省扶贫村。

二、发展现状。

近几年，在县委、县政府的坚强领导下，xx村立足于本村发展大棚蔬菜、柑蔗等农业特色，以“三送”为总抓手，着力推进统筹城乡发展、扶贫连片开发、特色农业的工作思路，并率先探索推行秀美乡村、致富技术、宜居建设、社会保障、社区服务“五进农家”系列主题活动，建设宜居宜业宜游新。经过不懈努力，整个xx村呈现出移风易俗与素质提升同步推进、传统产业与新兴产业同步发展、人居环境与生态环境同步改善、特惠于困与普惠于民同步落实、组织引领与自主管理同步提升“五个同步”的良好发展格局。。

三、存在的问题。

1.贫困面广，致贫原因多，经济来源单一。

全村贫困数比重大，贫困户数占全村户数的30.1%，贫困人口占全村人口的24%;绝大部分贫困户是因病、因残、缺资金、缺劳力等造成的。贫困户经济来源单一，发展后劲不足，主要经济来源为务工、务农，而务工缺乏技术，务农缺乏资金和技术，种田主要靠天吃饭，发展后劲严重不足。

2.人均资源少，农作物单一，劳动力流失严重。

全村共有耕地1379亩，由于近年来大部分青壮年外出务工导致土地撂荒，xx村人均耕地不足0.6亩。农作物主要为大棚蔬菜、柑蔗、白莲、烟叶、水稻等传统经济作物，物产不丰，经济效益低，加剧了青壮年劳力出外务工现象。

3.自然条件差，水资源缺乏，抵御灾害能力差。

一方面，受地势等自然因数影响，该村水资源严重缺乏，基础设施落后，全村还没有统一自来水，大部分村民靠自挖井水生活。全村山塘、水渠等水利设施严重老化，农业灌溉也存在不同程度的困难，严重制约了农业发展。另一方面，由于特殊的地理环境及缺乏保障的水利设施，该村抵御自然灾害能力较差，易受干旱、洪涝等自然灾害的侵袭，农户经常性遭受严重的经济损失。

4.公共服务弱，教育卫生相对落后。

目前本村无村小，本村学龄儿童需到附近村长江村小学上学，新xx村幼儿园主体建成后，附属设施建设仍未完成，导致教学资源薄弱，教育设施十分落后。该村目前村级卫生室仅1个，群众看病就医存在较大困难，缺医少药现象严重。

四、发展优势和机遇。

xx人勤劳俭朴，勇于创新。经过村民多年经验和探索，本村的大棚蔬菜种植技术、柑蔗种植技术、西瓜种植技术等农业特色已闻名全县。

五、帮扶工作思路及目标。

结合县、镇精准扶贫实施方案，实施五年规划，坚持政府主导、群众主体、全民参与，大力推进精准扶贫工作，使xx村成为一个民富村强的脱贫示范村。

1.抓住三个环节，开展结对帮扶。

一是建好一户一档，精准识别贫困户，为每户贫困户建立一份贫困档案，详细记录贫困户致贫原因、发展愿望、家庭收入情况等。

二是做好一户一策，做到因类因人施策，县、镇、村三级干部对每户贫困户进行走访了解，对贫困户的自身发展意愿进行调查。开展结对帮扶，根据贫困户发展愿望，为每户制定脱贫规划及计划。

三是评估好一户一动态，做到对每户贫困户帮扶前、帮扶中、帮扶后各阶段的扶贫效果进行动态评估，做到及时帮扶。

2.找准两个切入点，增收节支保生活。

一是开源增收。想方设法做大做强村集体经济，增加村集体收入、改善村财务状况、发展集体保障性产业。依照贫困户自身实际情况制定个性化帮扶政策，帮助贫困户提升自身发展能力，增加贫困户收入。组建合作社，让贫困户共同参与。

二是扶贫解困。对有脱贫能力的对象实施社会帮扶、政策帮扶;对无脱贫能力的对象实行社会救助，保障其生产生活;扩大社会保险面，保障农民权益;扩大社会福利覆盖面，改善和提高农民生活质量;完善亲情保障，对农村因亲情流失，导致老人无人赡养生活贫困的，强化宣传教育，增强亲情联系，保障老人基本生活。

3.树立一个目标，使全村贫困户脱贫致富。

通过五年努力，使全村基础设施更加完善，特色产业基本形成，村民自身素质和发展能力普遍提高，贫困户致富手段多样化。20xx年全村脱贫22户，20xx年脱贫24户，20xx年脱贫24户，20xx年脱贫24户，20xx年脱贫25户，到20xx年确保全村人民脱贫致富，实现整体脱贫目标，全村人均纯收入均在贫困线以上，使大畲成为“生产发展、生活宽裕、村风文明、村容整洁、管理民主”的秀美新村，与全镇、全县、全国人民同步进入小康社会。

六、结对帮扶措施。

(一)以产业发展为动力，促进群众脱贫致富。

通过五年扶贫帮扶和扶贫开发，结合本村土地、林地特性和地理位置优势，大力发展大棚蔬菜种植、柑蔗种植、西瓜种植等特色农业产业，采取“贫困户+非贫困户”的模式，即由非贫困户牵头，成立专业合作社或发展相关产业，贫困户以土地、贫困帮扶资金及政策入股，获得收益后，按股份占比进行实物(或折成现金)分红，使xx村能形成带动面广、效益明显、增收稳定、持续增收的特色产业，确保xx村在五年内实现全村贫困户全部脱贫致富。

一是做大做强大棚蔬菜、烟叶、柑蔗等种植业。加大对村民技能培训和资金扶持，规范村民种植流程，成立经济合作社以对抗市场风险，帮助村民做好土地流转。结合乡村旅游打造秀美乡村。

二是做好果树连片开发。帮助有意愿有技术有能力的村民做好山地流转，联系果业局进行技术和政策扶持。

三是开展免费农技培训。开展农技培训、工匠培训等农民免费技能培训2场。

四是发布企业招工信息。及时收集发布企业招工、项目建设用工及公益岗位等就业信息，转移农村剩余劳动力。

五是联系帮助创业贷款。帮助创业者联系办理信用贷款。

(二)以夯实基础为牵引力，提升服务能力。

1.基础设施建设：一是加强道路交通修建、修复，方便群众出行。二是加强水利设施建设，保障农户基本生产生活用水。

2.村“两委”班子建设。

一是提升素质，强化履职能力。提升村“两委”班子在创先争优、农村基层组织建设、发展党员、社会稳定、党风廉政建设、民政、人口计生等方面的思想素质和工作能力，组织开展好党员教育培训、“三培两带两服务”活动;帮助建设或修缮村级组织活动场所。

二是制度化管理，规范班子运行。进一步健全完善以目标考核管理、村务公开、激励奖励为主要内容的村干部目标管理责任制，和村级重大事务“四议两公开”和“四定两监督”，确保村“两委”班子决策的民主、科学、公开。

三是强作风建设，树立服务理念。不断强化村干部宗旨意识和群众观念，加强对村级事务的监督管理，加大村党务、财务公开力度，主动接受党员群众监督。

(三)大力实施民生工程，提升贫困户生活质量。

一是着重在引导富余劳动力就业转移、务工增收上下功夫，通过信息发布、用工协调等方式，促进贫困人口就业，协调县工业园部分劳保用品厂将部分手工活送到贫困户家中加工，促进农村富余劳动力特别是贫困户在家即能增加工资性收益。

二是配合村“两委”深入宣传新型农村合作医疗及新型农村养老保险制度，力争“参合率”达到100%，贫困对象基本实现就医保障。

三是推进村级卫生室建设，解决贫困人口看病就医难，缺医少药现象。

四是通过扶贫政策和措施进一步改变教育落后面貌，进一步完善新大畲小学附属设施建设，争取早日让大畲小学师生搬迁到新校舍教学。进一步加强适学儿童教育，进一步加大教育投入扩大群众受益面，实现智(志)力脱贫。

五是鼓励支持未进行土坯房改造的贫困户进行土坯房改造，积极帮助申请资金及政策扶持。

六是切实关心贫困户生产生活，适时对贫困对象进行走访慰问，并给予一定的资金物资救济和帮助。

七、保障措施。

1.加强组织领导。结对帮扶工作涉及面广、任务重、工作繁杂，是一项政策性很强、敏感度很高的系统民生工程，更是重要的政治任务。为扎实有效推进x村结对帮扶工作，成立xx村精准扶贫结对帮扶工作队，环保局局长李纬第一责任人，对帮扶工作负总责，将结对帮扶工作纳入重要议事日程，每季度局长办公会研究结对帮扶工作1次以上。局主任科员陈为分管领导，张海峰为队长。局干部，镇干部黄伟明、村官，xx村支部书记李国林，村委会主任李源根，村干部为队员。结对帮扶一包到底，不脱贫不脱钩，帮扶干部变动后，新进干部自然接替。驻村工作队和队员日常应做到有工作计划、有工作制度、有帮扶记录、有帮扶台账(表册)等“四有”，切实为帮扶对象解决实际问题，确保帮扶对象脱贫。

2.加大经费保障力度。积极发挥自身优势，动员社会力量，筹集帮扶资金用于帮扶大畲村的产业项目和基础设施建设，并按照渠道不变、专款专用、各记其功的方式组织项目实施;加强帮扶资金使用管理，做到公开透明，程序规范、手续完备、发挥效益。

3.严格考核机制。建立精准扶贫结对帮扶工作考核机制，制定严格的考核办法和考核标准，将结对帮扶工作纳入本单位的年度考核重要内容。结对帮扶工作的考核结果，纳入本单位年度考核和评先的重要内容;没有按时完成帮扶目标任务的干部不得提拔重用、不得调整工作岗位。镇要加强对村“两委”班子的培训、考核和奖惩力度，必要时给予适当补贴，以提高工作积极性;将扶贫工作开展情况作为村级班子考核评价的重要指标。

精准扶贫帮扶工作计划书

以党的、xx届三中全会、省委、省政府及市委、市政府相关会议精神为引领，紧紧抓住中央实施精准扶贫的重大机遇，围绕县委在党的群众路线教育实践活动精神和乡人民政府的安排，切实做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理，努力促进全乡经济持续健康发展，为全面建成小康社会目标奠定坚实的发展基础。

二、基本原则。

(一)按帮扶对象所原则。采取“技术性帮扶、微小产业扶持”。把帮扶工作落到实处。

(二)帮扶工作深入一线，深入农户家中，通过走访调研、广泛征求群众意见、建议，了解村情民意，找准贫困原因和发展瓶颈，围绕群众最盼望、最希望解决的问题落实帮扶重点，从产业扶持、基础设施、教育培训、农村危房改、扶贫生态移民等方面入手，明确帮扶任务，细化帮扶措施。

(三)建立一个帮扶台账。摸清贫困户存在的困难、急需解决的生产发展项目等情况的基础上，要逐户登记造册，建立档案，建立帮扶对象台帐，把贫困户急需而自己无力解决的实际困难及时向民政部门汇报。

重整合涉农部门的各项强农惠农资金，支持扶贫对象发展产业、增加收入。

计划执行人：王聪。

精准扶贫帮扶工作计划

作者：平文华日期：2015-08-1502:17:05紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、“六项行动计划”总要求，通过对大元村致贫原因分析，结合驻村工作组开展工作情况、村支“两委”的工作部署、召开党支部会议与村民大会以及逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困问题，使大元村群众尽早脱贫致富，特制定以下帮扶计划。

一、基本情况。

大元村位于乐安县鳌溪镇南西方，大元村地形主要以山地、小型盆地为主，山间平地较少。气候以亚热带季风为主，适宜水稻、土豆、红薯等粮食作物生长。土壤以富含氮、磷、钾等元素的沙土土壤为主，适宜烤烟、辣椒、中药材等经济作物生长。

大元村是鳌溪镇十八个村之一，共有人口1387人，耕地面积1420亩，现有干部4人，其中农村干部3人，共有1个党支部，12个自然村，8个行政组。其中大元组是大元村政治、文化中心，山下组、排下组、小代坊组以发展蚕桑为主，种植大户刘秋华、平中华等，大元村农业产业经济发展势头好，这将加速大元村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。

二、贫困状况。

一是贫困人口分布广，居住条件边远落后。辖区内12个自然村，8个行政组，其中8个行政组处在高坡和半高坡地带，这些村边远偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和历史发展等因素制约，群众生产生活十分贫困，靠农田土为生，自给自足，无生活来源，生活条件极差。如陂下、竹员、新树岭行政组存在部分零散分布，人数多、贫困度深。2014年，期末农村人口1387人。调查扶贫对象为79户278人，约占全村总人口的20%。二是自然灾害频发，生存环境恶劣，返贫现象突出。自然灾害频发，泥石流、干旱、冷冻害等灾害时有发生，给农民生命财产造成严重损失，返贫现象严重。三是贫困人群中有部分无脱贫能力，脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等，他们基本上没有劳动能力，完全依靠家人和政府关怀生存。四是发展相对滞后，财力紧张，财政保障及扶持能力弱。大元村地处山区，经济发展总体水平低、总量不小，发展不足，财力投入扶贫开发非常有限，依靠财政救济可谓杯水车薪，需要上级部门的财政扶持。五是社会民生事业落后，农村公共服务建设投入不足。农村教育设施薄弱，村级小学设施落后。大元村无村级卫生室，患病无法及时在村里治疗，使得大小病只能出村，给老百姓生活带来负担，致使农村缺医少药看病难问题较为突出。

三、致贫原因分析。

对大元村贫困状况的分析主要有以下几点：一是资金紧缺，种植技术缺乏，严重制约产业发展；二是贫困人口分布广，居住条件边远，基础设施建设滞后；三是自然灾害频发，生存环境恶劣，返贫现象突出；四是传统农业耕种观念更深蒂固，农业产业结构调整十分艰难；五是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。

四、急需解决的主要困难一是加大大元村基础设施建设。完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设，美化农村环境，提高农村生产效率和生活质量。完善大元村村的教育、医疗、文化、卫生、通讯等民生设施。二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户79户，贫困人口278人，需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对精神病、残疾等无能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障，对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题；另一方面帮助贫困户实现就业，帮助贫困人群脱贫致富。三是增加扶贫项目支持大元村实施整村推进。改善贫困村生产生活条件，促进贫困人口增收脱贫，给予扶贫项目资金支持，实施整村推进计划。四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后，农民融资困难，农户产业规模化的巨大阻力，同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备，如道路、水电等。五是加大种养殖技术的培训力度，提升他们自我发展的能力和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训，增加其收入。

通过对大元村致贫原因分析，结合本村村情民情，为尽快解决贫困问题，尽早脱贫致富，使大元村广大老百姓过上小康生活，制定以下帮扶计划。

一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划每年实行轮作，需要烤房修建、供电等费用问题；计划在古罗江组实施桑叶种植100亩；对种植大户进行扶持。二是技能培训。针对种植大户、村民技术缺乏，计划举办烤烟、蚕桑等种植技术培训。三是基础设施建设。道路围绕产业建设，为切实解决广大种植户运输难题，计划在大元组新建一座现代化桥梁，需投入资金82万元，同时硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路，硬化陂下至芦元路1公里水泥路，需投入资金75万元，可解决涉及8个组465户1378人的出行问题，同时可解决涉及四个组258户682人的安全出行问题。

六、工作要求。

（一）要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

（二）村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

（三）村“两委”和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向镇报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

责任编辑：平文华。

信息来源：大元村。

信息所属：乐安县鳌溪镇大元村。

精准扶贫帮扶措施_年精准扶贫帮扶工作计划

领导干部做好扶贫帮扶工作，要精确识别扶贫对象，确保扶贫措施落实到需要帮助的贫困家庭上，改善贫困家庭的生活，这是精准扶贫的前提。下面是本站小编精心收集20xx精准扶贫帮扶措施的例文，供大家学习参考，希望对你有帮助。

一、深刻认识开展"双联"和精准扶贫干部驻村帮扶工作的重要性市委市府号召开展的"双联"和精准扶贫干部驻村帮扶工作，是进一步加强和改进机关作风的重要载体，是推进"走基层"活动制度化、常态化、长效化和密切党群干群关系的重要保障，是深化新时期扶贫攻坚行动、推进我市全面建成小康社会的重大举措。农机局党组高度重视"双联"和精准扶贫干部驻村帮扶工作，在帮扶工作中以贫困村、贫困农户为工作对象，以增加贫困农户收入和壮大贫困村集体经济为目的，以"规划到户、责任到人"为基本要求，拓宽扶贫思路，创新扶贫方式，完善扶贫机制，着力壮大帮扶村集体经济，提高贫困人口的自我发展能力，加快脱贫致富奔小康步伐。

二、切实加强组织领导，充分发挥下派干部作用。

我局20xx年度"双联"和精准扶贫干部驻村帮扶乡镇为xx乡，局领导班子立即召开党组会议，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，相关科室负责人为成员的"双联"和精准扶贫干部驻村帮扶领导小组。领导小组积极落实人员、经费，及时给予工作指导，并由主要领导坚持深入xx乡麻xx村开展帮扶工作，充分了解社情民意，跟踪了解工作情况，帮助协调解决突出问题。同时选派了工作作风好、业务能力强、熟悉热爱农村工作的青年干部xx同志到帮扶村开展帮扶工作。要求帮扶干部要扎根基层，切实履职尽责，做好上下沟通联系，及时反映情况，真心真意与群众交朋友、结对子、认亲戚，增进与群众的沟通和联系，了解群众所思、所盼、所忧，积极帮助村"两委"规划脱贫致富项目，化解各种矛盾纠纷，帮助解决具体困难和问题。

三、扎实开展帮扶工作。

在摸清帮扶村基本情况后，局领导迅速明确了帮扶思路，制定了帮扶措施，在今后的帮扶工作中切实做到思想认识到位、优惠政策到。

1.移民扶贫。针对居住在土窑洞的贫困群众，如土窑洞整体结构安全，对土窑洞进行砖砌加固改造。对居住在滑坡险段、河道控制区、煤矿沉陷区和偏远贫困村的贫困户，继续实施整体移民搬迁。在搬迁安置上，严格按照房屋主体和基础设施、公共服务、产业发展、能力建设、生态环境、后续管理机制配套的“一体六配套”模式进行规划建设，确保搬迁群众真正实现“搬得出、稳得住、能致富”。坚持执行城乡一体化发展规划，贫困户搬迁优先向县城、建制镇和新型农村社区布点安置。20xx年在巨家、亭口、相公三镇各安排20户指标，每户补助3万元，进行贫困户进镇安置试验。使柴厂绿色生态型、冯家矿区服务型、宇家山休闲旅游型、二厂商贸服务型、浅水塬丝路民俗生态旅游型五种新型移民社区初具规模。到2030年，实现城乡一体化发展规划确定的各项目标。

2.教育扶贫。针对缺知识缺技术的贫困户，用足用活中、省、市教育扶贫政策，全面实施教育扶贫工程，通过义务教育和职业教育，使贫困户子女都能掌握基础文化知识，打好脱贫底子。抓好教师帮扶留守儿童工作，使每个适龄青少年都能完整接受义务教育。加强幼儿教师配置和幼儿园建设，降低收费标准，使贫困家庭适龄幼儿都能接受学前教育，不让贫困户子女“输在起跑线上”。积极落实职业教育改革政策，大力发展现代职业教育，整合各部门培训资金，支持开办一批特色优势专业，培育我县产业发展需要的技能人才，每户培养一名“明白人”。广泛开展职业技能培训，加大“雨露计划”培训扶持力度，使未继续升学的初高中毕业生等新成长劳动力都能接受适应就业需求的职业培训。加大贫困大学生扶持力度，不断增加贫困地区学生接受优质高等教育的机会。到20xx年末，确保我县义务教育巩固率达到98%以上，学前三年教育毛入园率达到90%以上，初中毕业生升学率达到90%以上。到20xx年，全县基本普及学前教育，义务教育水平进一步提高，基础教育办学质量实现较大提升。

3.产业扶贫。针对部分贫困户发展产业缺乏资金的情况，利用中、省切块到县的财政专项扶贫资金，按各贫困村的贫困户规模，每村安排一定数量的精准扶贫专项资金，直接扶持到户项目。今年全县安排精准到户资金477.2万元，统筹往年未实施完的到户资金858.4万元，总计可用于精准到户扶持资金1335.6万元。各驻村工作队要会同镇村干部、贫困群众，量身定制扶贫措施。直接扶持到户资金以“一卡通”直接补助到户为主，也可根据贫困户实际需求，购置发放良种、苗木、化肥、果袋、农药等关键性生产资料。发放产业到户资金、物资时，必须按产业到户扶贫项目资金管理规定，做到程序公开、对象公开、数额公开。采购扶持物资时，必须按照政府采购程序进行，达到“优质优价”。果业、林业等部门要结合苹果、核桃基地建设，为贫困户免费足量供应苹果、核桃苗木，扶持贫困户挖掘土地潜力，发展致富产业。

4.开发就业岗位。针对因城镇建设、重大项目建设等失地贫困户，各有关部门和包扶责任人要多方联系，争取用地单位多设立公益性岗位和“爱心岗位”，通过就地打工增加收入。对于有一定知识技能的贫困户，有关企业可让出一部分初级产品加工业务或粮食、蔬菜等消费品供应业务，通过初级产品加工或消费品生产供应，帮助支持贫困户增加收入。

5.经济组织带动。对村内或邻村有农民专业合作社等农村专业合作经济组织的贫困户，要积极开展思想发动工作，动员贫困户加入农村专业合作经济组织，搭帮扶贫。具体运作实行项目管理，每年确定10个农民专业合作社等农村专业合作经济组织，每个农村专业合作经济组织筛选5—10户贫困户进行“传帮带”。农村专业合作经济组织的确定实行申报制，贫困户确定实行农村专业合作经济组织、贫困户双向选择。年底对扶贫效果显著、技物结合投入大、通过县上考核的农村专业合作经济组织，由扶农办从扶贫资金中给予一定补助，充分调动农村专业合作经济组织参与扶贫工作的积极性。

6.土地流转。在符合土地利用总体规划的前提下，对于靠近现代农业园区或现代农庄、经营大户的贫困户，可以考虑适当进行土地承包经营权流转，一方面利用流转出的土地取得租赁收入，另一方面把人从土地中解放出来，在园区从事生产作务，增加劳务收入。

7.倡导节俭办理婚丧嫁娶。针对农村部分贫困户因婚丧事致贫、返贫的实际情况，镇村党政组织及包扶部门要及时制止“高价彩礼”行为，配合县妇联做好婚龄女青年的思想工作，配合公安机关依法打击“买卖婚姻”行为。各贫困村都要成立红白事理事会，帮助贫困户节俭办理红白事，倡导集体婚礼、旅游结婚等文明节俭新风尚，革除陋习，减轻贫困户在办理红白事及“随礼”中产生的负担。

8.大病救助。对于无第三方责任的外伤或患有重大疾病的贫困户，镇村党政组织及包扶责任人要及时帮助办理“新农合”报销及民政大病救助手续，减轻贫困户医疗负担。要引导支持其增强生活信心，正确面对困难，积极克服困难。

9.政府兜底。结合全县扶贫开发和农村低保“两项制度”衔接成果，对没有发展能力的老弱病残特困人口做出兜底性制度安排，通过落实低保、五保、新农保、高龄补贴等政策，保障其基本生活。对低保群众，民政部门要做到应保尽保，并确保补助资金按时、足额到位;县新农保办公室要及时足额发放养老保险金;因天灾人祸致贫或返贫的，由民政部门负责，采取自然灾害救助与临时救助相结合的方式，积极做好救灾救济工作，确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住，帮助他们度过难关。

一是强化组织领导，形成工作合力。

xx乡将全乡乡、村两级干部分成22个工作小组，每名干部同2-3户结对子。要求全乡各帮扶结对子干部把精准扶贫工作作为当前最重要的工作抓好抓实，乡党政“一把手”亲自抓、负总责，统筹安排好人力物力，充分调动本乡干部、住村工作组和村干部的力量，全力支持工作的开展;分管领导和扶贫办公室相关人员要负责抓好具体工作的落实。

二是强化责任追究，确保按期完成任务。

xx乡党委通过与责任领导、干部签订。

责任书。

要求各帮扶结对子干部必须在20xx年底以前完成各自帮扶的贫困户精准脱贫凡未在规定时间内完成任务或上级部门验收不合格的该干部20xx年年终绩效目标考核不能评为优秀其包村领导以及相关人员本年度个人年度考核一律不予评为优秀等次且不得晋职晋级或表彰奖励。

三是彻底摸清底数，进一步完善好信息系统。

通过走访入户完善扶贫对象的信息系统，确保底数清楚、数据准确、逻辑严密。特别是针对本帮扶贫困户基础数据不准确、不完善，致贫原因、结对帮扶措施不具体、相互矛盾等问题，以村队为单位，逐村逐户核实;同时向贫困户宣传党和国家的扶贫方针政策及措施办法，帮助贫困户树立脱贫致富的志气和信心，确保将每户贫困户的致贫原因找准找实、帮扶措施规划到位、帮扶成效真正体现。

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精准扶贫帮扶措施_年精准扶贫帮扶工作计划

为扎实贯彻落实县委、县委政府精准扶贫工作会议精神，深入推进新一轮扶贫开发工作，加快贫困群众脱贫致富步伐，促进农村经济社会全面发展，实现同步建成小康目标。经研究，决定深入推进“百千万”党建与精准扶贫同步小康结对帮扶工作，结合我会实际，特制定本方案:。

一、指导思想。

以党的xx大、xx届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实关于扶贫开发的一系列重要讲话和指示精神，按照精准扶贫的新思路，大力攻克农村基础设施薄弱等制约瓶颈，着力解决农村发展不平衡、社会事业发展滞后等突出矛盾，把稳定实现贫困群众脱贫致富作为首要任务，以干部结对帮扶、产业扶持、农村危房改造、教育培训、基础设施建设等到村到户为主要方式，不断探索扶贫工作的新路子，全面推进扶贫开发工作。

二、成立长岭村结对帮扶工作小组。

组长:x县总工会常务副主席。

副组长:x县总工会副主席。

成员:x县总工会办公室主任。

x县总工会保障部负责人。

工作组下设办公室，由李倩同志兼任办公室主任，具体负责抓好日常工作事务，

三、工作任务和帮扶内容。

(一)工作任务。

对长岭村全村开展结对帮扶，形成“一对一”或“一对多”的精准结对帮扶工作机制，帮助贫困群众解决困难、走出困境，增加家庭收入，提高贫困户基本素质和生存发展能力。通过1-2年结对帮扶，全面改善农村贫困群众生产生活条件，到20xx年实现长岭村减贫摘帽。

(二)工作内容。

(一)结对帮扶。结合县总工会干部力量，以干部个人为单位，分解下达结对帮扶贫困户任务，确保每户贫困户至少有1名干部结对、1条发展思路、1个增收项目。

(二)扶持项目建设标准。“百千万工程”干部结对帮扶整合各单位资源、社会力量，从政策、资金上全力倾斜，以产业扶贫、劳务输出等多形式多渠道带动贫困户增收。

1.种植业。脆红李种植、蔬菜种、核桃等经济项目。

2.养殖业。养殖猪、羊、牛、鸡、鸭等牲畜。

3.劳务输出。动员富余劳动力以外出务工和本地就业等方式脱贫致富。

4.其它。以实际经济收入为参考指标，帮扶1-2年后，到20xx年，人均收入达到3200元以。

(三)工作职责。

各干部要做到宣传发动、帮扶措施落实到位，组织干部深入村组、农户，采取召开动员会、座谈等形式大力宣传国家扶贫政策、让广大贫困户领会政策机和实际发展经济项目，增加收入早日脱贫。积极营造“一想二干三成功，你追我赶发展风”的发展氛围，树立“遵纪守法讲诚信、打铁还靠本身硬”的发展理念，强化“不等不靠不乱要，自力更生搞创造”的扶贫攻坚氛围和“脱贫致富感党恩、同步小康靠打拼”的感恩教育。

1.帮助贫困户理清发展思路，拟定发展规划，帮助协调扶持项目并全程参与服务和管理。贫困户不脱贫干部不脱勾。

2.结对帮扶干部负责整合社会各种帮扶资源，帮助贫困户解决实际困难，督促其脱贫后履行偿还义务。

3.结对帮扶实行一次覆盖，逐步推进，1-2年完成，动态管理、适时更新。

4.结对帮扶对象优先选择想发展、盼发展、讲诚信且具有发展能力的的贫困户。每年以不低于该村贫困户的1/3作为发展对象依次推进。

通过结对帮扶，为每个帮扶对象在“产业发展，教育培训村危房改造，基础设施建设”等方面解决一些实际问题，帮助改善生产生活状况，增强其致富能力和生活信心。

四、工作要求。

1.提高思想认识。结对帮扶工作是进一步深化群众贴。

心人活动，是促进贫困群众增收致富实现同步小康的重要举措，有助于社会矛盾缓和，改善党群干群关系，促进社会和-谐。同时也是改进干部做风，掌握社情民-意，提升干部职工服务能力和服务水平的需要，要高度重视结对帮扶工作的重要性，切实抓紧抓好，真正做到思想认识到位，组织发动到位，帮扶对象落实到位，工作措施到位。

2.大力营造氛围。通过帮扶活动的开展，实现社会矛盾明显减少，群众致富能力明显提高，党组织的凝聚力，战斗力明显加强，党和政府在群众当中的威信明显提升。相关工作人员必须积极主动参与，用实际行动赢得群众的信任和赞誉。

3.注重实际效果。开展帮扶活动时，要主动与村协调，听取村支部，村委会意见和建议，做到有放失，帮助一些真正困难的群众;在做好结对帮扶工作的过程中，要注意抓好典型，及时总结好做法，并加以推广;对帮扶成效突出的，要进行宣传表彰。

4.做好建档工作。在开展帮扶过程中要及时收集相关帮扶资料、撰写好民情。

日记。

做好建档和民情资料收集工作。

委属各单位工会:。

为深入贯彻落实《市委办公室市政府办公室转发关于在全市深入开展“精准帮扶年”活动实施方案的通知》(随办发电〔20xx〕6号)、市总工会关于印发《关于在全市工会系统深入开展“精准帮扶年”活动实施方案的通知》(随工发〔20xx〕6号)、以及省总工会《关于在全省工会系统开展“万名工会干部进万家帮万户”活动的实施方案》(鄂工发〔20xx〕6号)等文件要求，进一步深化工会困难职工帮扶工作，扩大帮扶覆盖面、增强帮扶实效性，市建设工会决定20xx年在住建系统工会组织开展“精准帮扶年”活动，制定如下实施方案。

一、总体要求。

认真贯彻落实党的xx大、xx届五中全会和中央、省市委党的群团工作会议精神以及中央、省市委关于全力推进精准扶贫精准脱贫的决定，扎实开展困难职工精准帮扶工作。通过个人申请、入户调查、基层公示、审核确定、信息填报、工会网站公示等环节，精准识别困难职工，并建档立卡;深入分析困难职工致困原因，落实帮扶责任人，逐户制定帮扶措施，集中力量精准帮扶;对困难职工进行全过程监测，分级建立精准帮扶台账，实行有进有出的精准动态管理，确保帮扶信息真实、可靠、管用，为帮扶工作提供决策依据。

二、帮扶对象。

本轮帮扶对象为委属单位困难职工，重点以就业困难职工(下岗、转岗及“零就业职工家庭”成员)、困难职工家庭大中专以上毕业未实现就业子女、因病因灾致贫职工家庭等“三类人员”。综合考虑目前全市工会在档管理困难职工数量和多年来帮扶工作的实际情况，具体帮扶对象由各单位工会对录入全国工会帮扶管理系统的困难职工重新进行一一甄别，并动态录入新的帮扶对象，经公示无误后，作为全市重点帮扶对象。各单位在严格按照上级工会确定的困难职工基本标准的基础上，根据本系统本单位实际情况，适当放宽标准确定一般帮扶对象。

纳入工会精准帮扶范围的困难职工应具备如下基本条件:。

(一)家庭人均收入低于当地最低生活保障线，经政府救助后仍生活困难的职工家庭;。

(三)因职工本人及家庭成员患有大病、重病、慢性病，年医疗费个人累计支出超过家庭年收入的50%;家庭子女接受义务教育阶段以外的全日制学历教育，支付学费超过家庭年收入的50%;由于天灾人祸等原因，家庭财产遭受重大损失或丧失劳动能力，导致支出超过家庭年收入的50%;因上述原因造成家庭生活特别困难的职工家庭。

三、资金来源。

各单位要加大精准帮扶力度，要将帮扶资金统一列入单位精准扶贫工作大局中去谋划，力争更多的资源和手段投向困难职工或其家庭。帮扶资金采取积极自筹与争取上级适当拨付相结合，以自筹帮扶资金为主要渠道。市建设工会将加大对市总工会帮扶资金的争取力度，同时加大本级资金筹措，所有资金全部分配下拨到各基层工会。中央、省财政资金直接用于纳入全市工会统一监管的重点帮扶对象，市本级筹措的资金可用于一般帮扶对象。各单位可以在本级工会经费中列支，或广泛发动会员、劳模、职工以及各类社会力量捐资捐物。要主动衔接整合规范组织、人社、财政、教育、卫计、民政、扶贫、残联、工商联、企业家协会等方面的力量，将其资源和手段统一纳入到困难职工的大帮扶之中。

四、帮扶内容。

紧紧围绕精准帮扶到每一名困难职工、每一个困难职工家庭，采取超常规的举措，分类施策“六个一批”。

(一)通过困难救助，精准帮扶一批。积极开展生活、医疗、住房等救助，切实帮助困难职工解决具体困难。通过上级工会帮扶及开展爱心捐赠等多种途径，直接对困难职工给予1000-3000元的生活救助;医疗救助一般不超过医疗费用个人支出部分，特困职工年累计救助资金最高可达10000元。帮助符合条件的帮扶对象向政府主管部门申请保障性住房。广泛发动劳模、职工、志愿者、社会爱心人士对困难职工给予现金、实物、服务等方面捐(帮)助。

(二)通过金秋助学，精准帮扶一批。扎实开展“金秋助学”活动，对困难职工家庭学龄子女予以资助，或者指导其向政府主管部门、学校、社会助学机构、爱心人士寻求政策支持或资金、实物资助。全日制普通高校录取的大学本科生、高职高专学生每人每年资助20xx一5000元，高中生每人每年资助1000—1500元。对于特困职工家庭，可以逐年帮扶，直至完成学业，确保帮扶对象不因交不起学费失(辍)学。

(三)通过技能培训，精准帮扶一批。充分发挥工会组织“大学校”的作用，有针对性地对就业再就业困难职工开展电脑、建筑、焊工、服装、机械加工、农机具及家电维修、家政(包括家庭服务、月嫂、育婴员、保洁员、护理员)、厨师、美容美发、市场营销等“订单式”职业资格、职业技能(重点对下岗失业人员和单亲女职工)免费培训，以技能的提升来提高就业竞争力，促进社会和谐稳定。

(四)通过促进就业，精准帮扶一批。深入企业，以就业困难职工等“三类人员”为重点，摸清企业停产、半停产、职工待岗放假、停薪减薪和经济性裁员等方面情况，及时掌握当前经济形势下企业生产经营和职工生产生活状况。组织困难职工参与“春风行动送岗位”、“企业招聘周”、“助残就业”、“高校毕业生就业服务”等系列“促进就业援助行动”，引导部分困难职工自食其力，自我脱贫。

(五)通过支持创业，精准帮扶一批。推进以创业带动就业，积极争取“大众创业、万众创新”等党委政府优惠政策支持，领困难职工进入全市创业的主战场。将一些投资少、风险小、见效快、有发展前景的项目整理汇编，为困难职工创业者提供全程指导和服务。组织创业政策、项目方法、以及经营管理等方面的创业培训，提高困难职工自谋职业和自主创业能力。开展小额贷款业务，帮助诚实守信、具有生产经营技能、有项目场地而资金不足的困难职工创业或再次创业。重点围绕连锁经营、物流配送、家政服务、小经营、小运输、种养业等经济实体予以扶持，引导职工群众在创业中求生存、找出路、谋发展。

(六)通过维护权益，精准帮扶一批。把维权工作纳入党政主导的维护职工群众权益机制之中，以维权促和谐。突出一线职工、劳务派遣工、困难职工等重点群体，围绕劳动仲裁、法律援助等方式，着力解决职工工伤赔付、工资清欠等涉及职工群众最直接、最现实的问题。要把维权和服务结合起来，大力推进职工服务中心建设，切实帮助职工群众解决生产生活中遇到的实际困难。着力推进单位民主管理和厂务公开工作，依法保障职工知情权、参与权、表达权、监督权，促进劳动关系双方协商共事、效益共创、利益共享。

五、实施步骤。

建设工会“精准帮扶年”工作分三个阶段进行:。

第一阶段:宣传发动，精准识别(5月一6月)。各单位工会要强化宣传，制订活动实施方案，对本单位本系统活动做出总体安排。要通过广泛深入地开展“访基层、接地气，办实事、惠民生，创品牌、显特色”活动，对本单位(系统)各类困难职工，展开地毯式普查，帮扶对象的确定须经职代会讨论通过并向社会公示，建立帮扶台账，为每个帮扶对象建档立卡，做到困难职工的底子情、情况说明。各单位于6月25日前将结对帮扶名单报市建设工会审查(市住建委303室)。

第二阶段:强化措施，精准施策(7月一10月)。各单位要在第一阶段全面普查、实行账单化精细管理的基础上，按照所掌握的困难职工台账名录及数据库，正式启动“精准帮扶”活动，采取领导联系、专班负责、分片包干、督办检查、定期通报等措施，实行精准结对帮扶，帮扶主体与每一个帮扶对象要一一对应，落实到位。具体要做到“四个一”，即一年解决一两件实际困难，帮助帮扶对象找到一个增收致富项目或就业岗位，一年制订一个改善生活的计划，一年入户走访不少于两次。

为扎实贯彻落实县委、县委政府精准扶贫工作会议精神，深入推进新一轮扶贫开发工作，加快贫困群众脱贫致富步伐，促进农村经济社会全面发展，实现同步建成小康目标。经研究，决定深入推进“百千万”党建与精准扶贫同步小康结对帮扶工作，结合我会实际，特制定本方案:。

一、指导思想。

以党的xx大五中全会精神为指导，深入贯彻落实在11月27日至28日中央扶贫开发工作会议重要讲话精神，按照精准扶贫的新思路，大力攻克农村基础设施薄弱等制约瓶颈，着力解决农村发展不平衡、社会事业发展滞后等突出矛盾，把稳定实现贫困群众脱贫致富作为首要任务，以干部结对帮扶、产业扶持、农村危房改造、教育培训、基础设施建设等到村到户为主要方式，不断探索扶贫工作的新路子，全面推进扶贫开发工作。

二、成立xx村结对帮扶工作小组。

组长:x县总工会常务副主席。

副组长:x县总工会副主席。

成员:x县总工会办公室主任。

x县总工会保障部负责人。

工作组下设办公室，由兼任办公室主任，具体负责抓好日常工作事务，

三、工作任务和帮扶内容。

(一)工作任务。

对xx村全村开展结对帮扶，形成“一对一”或“一对多”的精准结对帮扶工作机制，帮助贫困群众解决困难、走出困境，增加家庭收入，提高贫困户基本素质和生存发展能力。通过1-2年结对帮扶，全面改善农村贫困群众生产生活条件，到20xx年实现xx村减贫摘帽。

(二)工作内容。

(一)结对帮扶。结合县总工会干部力量，以干部个人为单位，分解下达结对帮扶贫困户任务，确保每户贫困户至少有1名干部结对、1条发展思路、1个增收项目。

(二)扶持项目建设标准。“百千万工程”干部结对帮扶整合各单位资源、社会力量，从政策、资金上全力倾斜，以产业扶贫、劳务输出等多形式多渠道带动贫困户增收。

1.种植业。脆红李种植、蔬菜种、核桃等经济项目。

2.养殖业。养殖猪、羊、牛、鸡、鸭等牲畜。

3.劳务输出。动员富余劳动力以外出务工和本地就业等方式脱贫致富。

4.其它。以实际经济收入为参考指标，帮扶1-2年后，到20xx年，人均收入达到3200元以。

(三)工作职责。

各干部要做到宣传发动、帮扶措施落实到位，组织干部深入村组、农户，采取召开动员会、座谈等形式大力宣传国家扶贫政策、让广大贫困户领会政策机和实际发展经济项目，增加收入早日脱贫。

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精准扶贫帮扶工作计划

协助当地党委、政府加强对帮扶点的工作指导，帮助挂点村开展平安村组、平安家庭的创建，排查调处矛盾纠纷，完善治安防控网络，落实综治、维稳工作措施。实行包创建、包达标、包见效的“三包”责任制。

通过帮扶，使帮扶点年内实现“六个不发生”的工作目标，做到综治基层组织健全，网络完善，保障到位;工作制度健全，基础工作扎实有效，防控有力;社会稳定，治安秩序良好，人民群众对平安创建的知晓率和治安满意率达95%以上。

1、保障帮扶资金。今年保障xx元帮扶资金，帮助该村解决综治、和谐平安创建工作中的实际困难，努力提升帮扶点的综治工作水平。

2、落实帮扶领导责任制。我局实行包村工作组领导负责，办公室协助，帮扶点“平安创建”工作成效与年终考核工作绩效挂钩。

3、每季度到挂点村督促指导。

一是督促指导挂点村排查化解矛盾纠纷;。

二是督促指导帮扶农村完善治安防控体系;。

三是督促指导帮扶村加强和改进社会管理;。

四是督促指导帮扶深化农村平安创建;。

五是督促指导帮扶村加强法制道德教育。

精准扶贫帮扶工作计划

2016年，紧紧围绕彬县教职工结对帮扶贫困户脱贫工作的整体安排，我被分配帮扶张宏斌一家脱贫。按照学校精准扶贫工作要求和县精准扶贫会议精神，我于2016年3月29日进村了解其家庭现状。为了实现2018年脱贫目标，征求村干部的意见现制定帮扶计划如下：

一、基本情况。

张宏斌,汉族，彬县龙高镇龙马村人4组村民，现年42岁，小学文化程度。家中共在平房5间，住龙马新村第一条街。实用家具均齐全，家里主要经济来源为种植小麦、玉米和苹果树栽植。

二、分析贫困原因。

1.张宏斌父亲早逝，母亲年长，小孩上学，均无劳动力，家庭劳动力只有他和妻子2人。

2.文化程度过低，对于技术的学习能力不足。操作技术不过关，同样种庄稼却收成不佳。

3.妻子患病医药费用较大，思想压力大。

三、帮扶措施。

1.宣传低保、五保、粮食直补政策，与村委会沟通，尽量使其享受。2.与孩子所在学校领导沟通，使其孩子享受两免一补政策，享受营养餐工程。

3.宣传农村合作医疗惠民政策，积极与合疗办衔接，争取解决家里存在的困难。

总之，帮扶是一项长期的过程，我会坚持做好扶贫工作，尽快解决扶贫对象的贫困问题，使其尽早脱贫致富，过上小康生活。

大元村位于乐安县鳌溪镇南西方，大元村地形主要以山地、小型盆地为主，山间平地较少。气候以亚热带季风为主，适宜水稻、土豆、红薯等粮食作物生长。土壤以富含氮、磷、钾等元素的沙土土壤为主，适宜烤烟、辣椒、中药材等经济作物生长。

大元村是鳌溪镇十八个村之一，共有人口1387人，耕地面积1420亩，现有干部4人，其中农村干部3人，共有1个党支部，12个自然村，8个行政组。其中大元组是大元村政治、文化中心，山下组、排下组、小代坊组以发展蚕桑为主，种植大户刘秋华、平中华等，大元村农业产业经济发展势头好，这将加速大元村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。

二、贫困状况。

一是贫困人口分布广，居住条件边远落后。辖区内12个自然村，8个行政组，其中8个行政组处在高坡和半高坡地带，这些村边远偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和历史发展等因素制约，群众生产生活十分贫困，靠农田土为生，自给自足，无生活来源，生活条件极差。如陂下、竹员、新树岭行政组存在部分零散分布，人数多、贫困度深。2014年，期末农村人口1387人。调查扶贫对象为79户278人，约占全村总人口的20%。二是自然灾害频发，生存环境恶劣，返贫现象突出。自然灾害频发，泥石流、干旱、冷冻害等灾害时有发生，给农民生命财产造成严重损失，返贫现象严重。三是贫困人群中有部分无脱贫能力，脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等，他们基本上没有劳动能力，完全依靠家人和政府关怀生存。四是发展相对滞后，财力紧张，财政保障及扶持能力弱。大元村地处山区，经济发展总体水平低、总量不小，发展不足，财力投入扶贫开发非常有限，依靠财政救济可谓杯水车薪，需要上级部门的财政扶持。五是社会民生事业落后，农村公共服务建设投入不足。农村教育设施薄弱，村级小学设施落后。大元村无村级卫生室，患病无法及时在村里治疗，使得大小病只能出村，给老百姓生活带来负担，致使农村缺医少药看病难问题较为突出。

三、致贫原因分析。

对大元村贫困状况的分析主要有以下几点：一是资金紧缺，种植技术缺乏，严重制约产业发展；二是贫困人口分布广，居住条件边远，基础设施建设滞后；三是自然灾害频发，生存环境恶劣，返贫现象突出；四是传统农业耕种观念更深蒂固，农业产业结构调整十分艰难；五是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。

四、急需解决的主要困难。

一是加大大元村基础设施建设。完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设，美化农村环境，提高农村生产效率和生活质量。完善大元村村的教育、医疗、文化、卫生、通讯等民生设施。二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户79户，贫困人口278人，需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对精神病、残疾等无能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障，对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题；另一方面帮助贫困户实现就业，帮助贫困人群脱贫致富。三是增加扶贫项目支持大元村实施整村推进。改善贫困村生产生活条件，促进贫困人口增收脱贫，给予扶贫项目资金支持，实施整村推进计划。四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后，农民融资困难，农户产业规模化的巨大阻力，同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备，如道路、水电等。五是加大种养殖技术的培训力度，提升他们自我发展的能力和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训，增加其收入。

通过对大元村致贫原因分析，结合本村村情民情，为尽快解决贫困问题，尽早脱贫致富，使大元村广大老百姓过上小康生活，制定以下帮扶计划。

一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划每年实行轮作，需要烤房修建、供电等费用问题；计划在古罗江组实施桑叶种植100亩；对种植大户进行扶持。二是技能培训。针对种植大户、村民技术缺乏，计划举办烤烟、蚕桑等种植技术培训。三是基础设施建设。道路围绕产业建设，为切实解决广大种植户运输难题，计划在大元组新建一座现代化桥梁，需投入资金82万元，同时硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路，硬化陂下至芦元路1公里水泥路，需投入资金75万元，可解决涉及8个组465户1378人的出行问题，同时可解决涉及四个组258户682人的安全出行问题。

六、工作要求（一）要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

（二）村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

（三）村“两委”和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向镇报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

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一、目标任务.........

七、奖励措施.........10。

八、组织保障.........10。

为深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神，务实推进“万企帮万村”精准扶贫行动，根据全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会“万企帮万村”精准扶贫行动全国电视电话会议精神和某某省工商联、省扶贫和移民工作局、省光彩事业促进会《推进“万企帮万村”精准扶贫行动实施方案》，结合我市实际，制定本方案。

一、目标任务。

某某市“万企帮万村”精准扶贫行动，以民营企业及民营企业为主体的商会和其他非公有制经济组织为帮扶方，在某某市对口支援某某州10个县857个建档立卡的贫困村中选择帮扶对象，以签约结对、村企共建为主要形式，动员广大民营企业响应党和国家号召，履行社会责任，投身精准扶贫。

二、帮扶原则（一）坚持“主动参与、积极作为，尽力而为、量力而行”的原则，组织和引导民营企业迅速投身到“万企帮万村”精准扶贫行动之中，帮助贫困村、贫困户脱贫致富。

（二）坚持“义利兼顾、以义为先，村企合作、互惠双赢”的原则，发挥民营企业综合优势，参与贫困村产业开发，通过村企共建实现企业转型升级和贫困村脱贫摘帽。

（三）坚持“精准识别、精准规划，精准帮扶、精准脱贫”的原则，民营企业帮扶重点向建档立卡贫困村、贫困户聚焦，做到帮扶对象精准、帮扶内容精准。

三、帮扶途径。

各区（市）县工商联、援藏办和光彩会要指导民营企业制定帮扶规划。民营企业要结合企业生产经营状况、产业优势和特点选择一项或多项帮扶途径。

（一）捐赠扶贫：民营企业发扬中华民族扶危济困传统美德，弘扬社会主义核心价值观，通过捐款捐物、助学、助老、助残、助医等形式，改善结对村群众的生产生活条件。

（三）就业扶贫：民营企业采取多种形式，通过本企业或上下游企业为结对村提供就业岗位，加大培训力度，提高就业质量，增强劳动力的可持续就业能力。

（四）产业扶贫：发挥民营企业资金、技术、管理等优势，通过投资兴办企业，开发结对村的资源，提高生产力、提升附加值，带动贫困村经济发展。

（五）商贸扶贫：发挥民营企业市场开拓能力以及渠道和信息优势，通过采购、代销、委托加工、农企直通车等形式，帮助结对村对接外部市场，带动农户增收。

精准扶贫帮扶工作计划

为了深入贯彻落实xx县县委关于开展“联村联户、为民富民”行动实施意见精神，xx局迅速出台了联村联户方案，将具体任务分配到人，通过数次对联系村、户走访、摸底和与联系对象的交流沟通，我对所联系的对象有了深入的了解，现根据联系对象的家庭实际情况，制定如下帮扶计划：

我所联系的特困户叫，男，家庭人口4人，文盲，由于长子自小患病，20xx年去成都手术，共花费5万多元，家庭收入以农业为主，加之灾后重建搬迁建房，累计负载7万多元。

1、鼓励他们对比较熟悉的农业经济做物的种植和养殖，如建议其扩大在山上的经济农做物种植；在家中开展小规模的生猪养殖等项目。

2、给他们提供相关的农业技术资料，联系他们进行劳动技能和栽培养殖技术等方面的培训，提供最新的农业知识、技术、信息等方面的帮助和服务，提高他们的自我发展能力。帮助其分析贫困原因，找准脱贫路子，提高增收致富能力。

3、充分利用国家小额贴息贷款扶贫政策，帮助他们贷到小额扶贫开发款，作为养殖、种植项目的启动资金，保障养殖、种植项目能正常开展。积极与教育局相关股室联系刘芳芳考入大学后的助学贷款事宜，以解其燃眉之急。

4、建议乡镇增加他们家享受低保的指标，提高低保的级别，以保证他们正常的生活用。

精准扶贫帮扶工作计划

为深入贯彻落实县委十二届十四次全会精神，大力实施精准扶贫，扎实推进“六个精准”，分类落实“五个一批”措施，根据县干部驻村帮扶工作协调小组办公室“关于做好20xx年度干部驻村帮扶工作意见”文件要求，结合村的实际情况，特制定20xx年帮扶计划。

一、指导思想。

以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实习总书记就精准扶贫工作的系列重要讲话精神，以精准脱贫为主基调，特色产业为主路径，助农增收为主目标，进一步解放思想，创新扶贫开发思路，加大帮扶力度，完善交通、水利、电力、信息网络等基础设施建设，改善村级落后面貌，实现贫困户脱贫致富奔康。

二、基本情况。

村位于县城西北部，距县城10公里，幅员面积7.83平方公里，辖13个农业社，现有农户840户，人口3264人，村道路11.3公里，耕地2624亩，荒芜率达66%以上，林地9000余亩，堰塘48口，有效蓄水量20万立方米，农民收入主要以种植、养殖和外出务工为主。通过精准识别，全村有贫困户152户480人。

三、帮扶计划为切实抓好精准扶贫、脱贫攻坚工作，围绕“产业覆盖到村，道路覆盖到社，能力提升覆盖到户”的工作思路，通过致贫原因分析，并结合本村及贫困户的实际情况，实施如下帮扶计划。

（一）活动阵地建设的帮扶。

村活动阵地修建时间较早，为瓦木结构，房屋陈旧，20xx年我局拔帮扶资金近10万元用于阵地建设。一是对村办公室和计生三结合办公室进行简单装修；二是购买了办公用品和更换了办公设施；四是新建50平米砖木结构的村会议室1间。20xx年在村阵地建设上计划再投入部分资金，彻底改善办公环境，提升办公条件，完全满足当前服务党员群众的需要。

（二）村级班子建设的帮扶。

为加强村级班子建设，不断提高基层党组织的服务能力，强化基层党组织核心作用，将从制度建设、班子后备力量的培养等方面予以指导。

1、帮助建立健全一套规范的工作制度。一是建立和完善党建工作责任、党建工作例会、党建工作述职、党建工作评议等制度；二是建立和完善党务公开、政务公开、财务公开、民主管理、民主议事、民主决策、民主监督等制度；三是建立和完善党员联系群众、为民服务全程代理、村干部轮流值班制度。2、帮助村“两委”加强后备干部培养。从致富带头人、外出返乡党员和本村大学毕业生中培养后备干部。

3、帮助选优书记配好班子。结合20xx年村“两委”换届，大力实施“人才回引工程”，继续加大外出务工人员和经商人员群体中选拔“两委”班子成员的力度，确保新一届村党支部全都是“双带”型带头人，力争是年轻化、具有创新意识、文化层次较高为主体的村干部队伍。

（三）基础设施建设的帮扶。

1、交通：加大道路建设上的帮扶力度，彻底解决村村民出行难的问题。一是村直通县城最近的公路（朱家河至仁和场段）共4公里，在20xx年与村委一道做好项目规划，并与交通、林业、农业等部门积极衔接，争取项目资金，并开工建设，尽早竣工，以此加快村农副产品的流通，促进经济快速发展；二是本村3、4社未通社道路，为方便村民出行，改善行路条件，指导完成3、4社的社道路2公里的建设。

2、水利：水利设施滞后，现共有48口堰塘，全部都是病塘。渠堰9公里都属土堰，全部瘫痪，不能使用造成全村灌溉用水艰难，积极与水利部门联系，争取他们从项目、资金和技术上的支持。

3、电力：电力设施滞后，现有5台变压器，11公里高压电线，低压线大面积老化，破股线严重，给电力安全带来了极大的挑战，为此将积极与电力部门沟通协调，彻底解决存在的隐患。

4、信息网络：有线电视和网络信息严重滞后，外界新鲜事物不能及时接收，信息闭塞，生产发展受到严重制约，积极与广电、移动公司联系，让他们在资金、技术上帮扶村改善其基础设施。

（四）产业发展的帮扶。

积极推进产业扶贫，围绕全县“六大”产业，以花椒和核桃作为村的支柱产业，帮助贫困户致富奔康。

1、强化招引。结合村花椒、核桃产业及水产养殖的优势，并编制科学的项目规划，大力宣传“回引创业”及精准扶贫的相关政策，鼓励和引导有志青年回乡创业，扎根农村，把帮扶方式由“输血型”转化为“造血型”。

2、创新机制。目前村已成立了“泉莲水产养殖合作社”1家，在此基础上大力推广“合作社﹢贫困户”、“公司﹢基地﹢农户”等模式，以帮扶基金方式，通过与银行对接，给予贷款，合力银企助推扶贫产业发展。

3、有效培育。积极向农业、林业部门对接，大力争取项目资金，扶持村里的产业和专业合作社的发展，20xx年，力争培育种植和养殖大户各3家，专业种植和养殖能手20人；制定股权量化政策，鼓励农户以土地入股合作社，保底分红、二次返利等方式，真正实现贫困户增收。

4、项目引导。一是指导贫困户发展“五小经济”，力争今年村152户贫困户家庭养殖家禽6500只，牲畜500头，水产养殖60亩，莲藕50亩。二是针对村民种植和养殖技术的短缺，加大村民技能培训，提高其种植、养殖技术，全年计划举办种植、养殖和科普知识等培训3期，培训500余人次，让村民真正掌握一门技能，帮助他们在较短的时间内实现增收，提高经济收入逐步改善生活质量。

（五）新村聚居点建设的帮扶。

按照新村建设的要求，积极协助镇党委争取和实施危房改造和易地扶贫搬迁项目，整合新村建设、危房改造和易地扶贫搬迁等项目资金，动员贫困户自力更生，投资投劳，确保贫困户危房改造的顺利实施。

1、调查摸底制计划。与村“两委”一道征求贫困户的建设意愿，区分轻重缓急，详细制定年度住房改造计划和实施方案，并将计划精准到户和人，确保村不漏户，户不漏人，切实做到改建有规划，实施有计划。

2、全面统筹制方案。按照“政府引导，群众自愿，因户施策”的原则，对自愿搬迁的贫困户统一到规划的聚居点，对有意愿改建的贫困户实行改建，以因户施策的方式，改善所有贫困户的居住和生活条件，确保贫困户家家都有安全住房。

3、村民参与制制度。落实群众参与和工程监督制度。积极组织群众全程参与工程建设和监督管理工作。从聚居点选址、户型设计、工程预决算、资金的筹集、建设资金的使用等各个环节上，都必须要有广泛的群众参与与监督，确保整个工程的建设在阳光下进行。

（六）以节日慰问的方式进行帮扶。

继续在春节对特困户进行帮扶慰问，送去党组织的关怀与温暖。20xx年，我局组织2次到村慰问，并送去了慰问金和物资2万元，20xx年将继续开展慰问帮扶活动，全年计划送去慰问金和物资2.5万元。

四、工作要求。

局机关全体干部职工要把思想和行动统一到中央、省、市、县对精准扶贫、脱贫攻坚的决策部署上来，继续采取“结对帮扶，一帮一”的方式，切实加强扶贫开发工作的领导，强化扶贫机构、扶贫队伍建设，依照帮扶规划，全力推进帮扶工作的落实，坚决打赢扶贫攻坚仗。

扶贫帮扶工作计划

为认真贯彻落实万委办发〔2014〕124号文件精神，我单位成立了贫困村定点帮扶领导小组，落实具体帮扶责任人，深入调查研究，制定如下扶贫计划。

一、基本情况。

**村位于**乡东北方向，幅员面积9.7平方公里，辖5个社，户籍农业人口154户549人(其中举家外迁51户195人，在外购房或租房31户100人，在外务工人数20户95人)，外籍户口迁入5户17人，实际居住人口106户374人。现有耕地面积1073亩(其中田120亩，地953亩)，林地8574亩，境内多高山，平均海拔1100米以上。该村以种植玉米、水稻、红苕、洋芋、杂粮等作物为主，由于地处高寒，产量较低，养殖以猪、牛、羊、鸡为主，属家庭经营模式，经济效益差，2014年全村人均纯收入4644元，精准识别为贫困村。**村党支部设有3个党小组，现有党员14名，其中女党员2名。

二、贫困现状及致贫原因分析。

(一)贫困现状。2013年底精准识别贫困人口52户179人，2014年脱贫5户20人，现有贫困人口46户168人。贫困发生率30%。其中：因病致贫1户3人，占全村贫困户总数的2%;因残致贫8户17人，占15.4%;因学致贫2户7人，占3.8%;缺技术致贫11户45人，占21.1%;缺劳力致贫23户87人，占44.2%;缺资金致贫24户73人，占46.1%;因自身发展能力不足致贫1户1人，占2%;其它致贫4户18人，占7.5%。2015年预脱贫10户31人。

(二)致贫原因分析。

一是自然条件恶劣，基础滞后。该村的农户地处高寒山区，居住分散且远离场镇，交通不便，信息闭塞，群众出行难、饮水难、上学难、就医难、致富难等问题较为突出，制约了经济发展。

二是农村劳动力文化层次偏低。由于劳动力文化层次偏低，发展家庭经济缺计划，缺技术、缺管理能力，自我发展意识差，找不到发展思路，缺乏脱贫致富的信心和决心;小农意识强烈，生产生活较为传统，农业种植难以形成规模，经济发展极为缓慢。

三是缺资金，缺项目，社会事业发展缓慢。由于客观条件制约，筹资投劳难度大，一些大项目、重点项目难以惠及，仅仅依靠乡上，社会事业发展在短期内难以得到根本改变。

四是青壮年外出，劳动力缺乏。大批青壮年外出务工，由于在家的都是老人、妇女和儿童，劳动力严重缺乏，导致土地荒废。

五是因病致贫现象突出。大多数家庭中有年老体弱丧失劳动能力的成员或者残疾人，不仅对家庭没有收入的贡献，反而还增大支出，导致家庭长期陷入贫困之中，难以脱贫;同时，医疗费用又居高不下，治疗费用就成了这些农户的沉重负担，长期积累的医疗费用和长期生病压得他们喘不过气来，自身无精力和信心摆脱贫困。

包括立足当前的具体帮扶措施、着眼长远的三年脱贫帮扶计划和2015年具体帮扶计划。

三年脱贫时间紧、任务重，我们务必以乡村两级组织为依托，以提升村民发展意识为抓手，以协调基础设施建设、项目带动、定点帮扶为重点，分步实施，落实21名干部帮扶联系坑塘村的46户贫困户，逐项推进帮扶工作。一是加强思想引导，增强致富信心。通过扶贫手册、知识讲座等宣传方式加强群众思想教育，改变传统思维模式，增强致富信心。二是加强基础设施建设，改善居住环境。加强与部门的协调，加快农田灌溉、人畜饮水、道路建设等基础设施建设;通过相关项目支持逐步解决农村垃圾池修建及垃圾处理问题，完善路灯等配套设施建设。三是发展种养殖业，提高村民收入。因地制宜的根据坑塘村居住分散，缺少劳动力的特点，把发展养殖、种植业作为提高村民收入的主要手段。

1.因地制宜发展养殖、种植业。根据两个村居住分散，缺少劳动力的特点，把发展养殖、种植业作为提高村民收入的突破口。**是旧院黑鸡的主产地，村民居住分散，地域宽，生态好，适合养殖。46户168位贫困村民，每人发放黑鸡幼苗5只，共计840只。

2.定点帮扶。在**村抽选勤于劳动又有发展意愿的贫困户共21户，我局将安排21名职工采取1帮1(1名职工帮扶1户困难户)的方式，送政策、送科技知识到户，力所能及地给予支持。

3.慰问特困户。对**村8户有肢残、智残、五保户等类型特困户，进行慰问。一是会同乡村两级组织协调民政残联等相关部门，在政策许可的情况下，对没纳入低保的人员争取纳入低保。二是我局在年终走访看望，给予一定的物质和资金帮助。

四、保障措施。

(一)加强与帮扶村的联系。全局干部职工要高度重视扶贫工作，把帮扶工作作为2015年重要工作来抓，主要领导、帮扶小组人员和定点联系相关人员要定期和不定期到帮扶村帮扶户进行走访，了解情况，加强交流，掌握动态，及时解决群众难点问题，做到有的放失。

(二)加强政策宣传技术服务。帮扶干部要把党和国家的富民政策及时传达到群众中去，要鼓励群众用好、用活现有各种优惠政策加快发展，特别要对项目建设和种植养殖方面提供情报和技术服务，要让群众心中有数，发展有底气。

(三)加强与部门的协调。充分发挥部门往来较多，相互之间比较熟悉的优势，根据联系村的实际情况，主动会同乡村两级组织与市级相关部门对接沟通，尽力争取相关部门的帮助和扶持，推动村级项目建设的发展，让群众看到发展的希望，让更多群众得到实惠。

(四)加强与市级联系领导的汇报。帮扶干部到联系村后，要认真听取群众的意见和建议，要认真做好记录，对群众提出的对促进发展有示范性的建议要及时加以落实，凡自己的力量无法解决的要收集整理，通过一定的渠道向市级联系领导汇报，加快落实步伐。

精准扶贫帮扶工作计划

为贯彻落实《中共潜江市委潜江市人民政府印发关于创新机制扎实推进全市农村扶贫开发工作的实施意见的通知》（潜发[20xx]11号）和《市委办公室市政府办公室关于在全市开展干部驻村帮扶贫困村和贫困户工作的通知》文件精神，切实把“访民情、惠民生、聚民心”驻村工作落到实处，结合驻村工作要求，潜江市供销社驻王场镇红桥、施场两村驻村工作组，结合两村实际，深入了解，认真开展调查研究工作，在此基础上制定帮扶计划，具体内容如下：

红桥村现共有10个村民小组，常住人口704户，共计2912人，其中1100人在江汉油田工作。耕地面积3910亩，其中旱田1510亩，水田2400亩。

施场村现共有9个村民小组，常住人口486户，共计2200人，其中移民19户，共计88人。耕地面积3301亩，其中旱田1650亩，水田1651亩。

按照市委市政府的有关精神，帮助村加强基层组织建设，巩固社会稳定和谐发展，推动农村环境整治，促进农民增收，切实为群众办实事、办好事，促进社会和谐。

（一）认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好驻村帮扶工作的基础。驻村工作队按照此次活动精神有关要求，进一步统一思想，提高认识，采取有效措施，深入调研走访，全面把握村情民意，找准问题，分析原因，研究对策，理清思路，制定出切实可行的帮扶工作规划，为今后三年的驻村帮扶工作顺利、健康开展打下坚实基础。

（二）把握矛盾与主要矛盾。现阶段两村的发展相对比较落后，主要有以下几个方面主客观的问题：一是现实客观条件的制约。村人多地少，靠近江汉油田采油区，环境污染较为严重。二是农民收入少，来源单一，主要以农业初级产品、传统作物种植、农民外出务工为主；三是主观方面，村民思想观念保守落后，视野窄，需要进一步开阔发展思路；四是集体经济薄弱，没有企业。以上这些问题可以概括为一个主要矛盾：村民对全面小康生活的期待与现实较低的收入水平之间的差距。

训，使其具备一技之长，帮助农民兄弟在企业中就业或开拓其他就业门路，增加收入来源。

（四）助推基层组织建设。一是帮助加强村党员队伍建设，对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施，提高队伍素质和战斗力；二是帮助加强村干部作风建设。驻村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入工作中去，要公示、认真走访、建立民情台帐，掌握实情，解决实际问题。

（五）加强学习，扎实工作，努力搞好自身建设。

1、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习，全面提高自身素质。

2、严格遵守工作制度和纪律，特别是活动实施方案的要求，用制度管人、按制度办事。

3、谦虚谨慎，勤奋务实，团结拼搏，艰苦创业，以实际行动努力树立干部良好形象，为两村群众走上富裕道路无私奉献。

4、从严要求自己，廉洁自律，依法办事，为基层干部作表率，以实际行动赢得农民群众的支持。

潜江市供销合作社联合社。

二〇一四年十一月二日。

精准扶贫帮扶工作计划

当前，农村越来越多的家庭夫妻双双远家离乡，陆续走上了外出打工、经商的行列，有些儿童的家长不可避免地尽不了家长监护的责任，而他们的孩子只能留守在家庭，由家中的老人或亲戚代养，这部分远离了父母亲有效监护的留守儿童便成了农村特殊群体。这一特殊群体的成长、教育已成为家庭、学校、社会共同关注的问题。如果没有一个健康和谐的优良环境，势必影响他们的每一步成长，只有创造优良的环境，才会让他们在健康和谐的环境中茁壮成长。

一、指导思想。

以践行“三个代表”重要思想和全心全意为人民服务为宗旨，关注和谐发展,服务经济，共创美好未来为落脚点,奉献一片爱心，让留守儿童在健康和谐的环境中茁壮成长。

二、活动内容。

（一）目标任务针对我校留守儿童得不到直接监护人的关爱，加之农村孩子的爷爷、奶奶、外公、外婆因年老体弱或文化水平较低，无法担负起教育辅导孩子的责任，他们的生活习惯比一般家庭孩子差一些，有的成绩明显下降.如何确保留守儿童不失学、不违法犯罪，同时让外出务工的父母安心挣钱，这就需要政府、学校、社会、家庭共同关注。

（二）工作内容我们深深体会到大多数农村农民外出赚钱，解决了贫困问题，但对留守儿童的成长，却带来了许多负面影响，在建立和谐社会和城市化进程中，留守儿童的教育困惑，逐渐凸现出来，这不仅是一个家庭自己的事，更是全社会应关注的大事。

关注很少，更谈不上给儿童精神上的慰藉和知识上的辅导。

2、营造关心留守儿童的社会环境。妇联、团委、乡政府是社会群团组织，我们组织这一次活动,意在呼吁社会力量，参与留守儿童的关心教育工作，以便影响本地区不在利用游戏厅、网吧、舞厅来坑害未成年人.特别是要与学校加强协作，引导留守儿童参与社会实践活动，培养和发挥他们个人兴趣和专长，给他们创造健康发展的良好社会环境，促进留守、单亲儿童茁壮成长。

3、建立留守儿童的牵手扶助体系，确保对留守儿童的关心教育工作落实到位。针对留守儿童在校学习情况，生活状况，行为习惯开展一系列的活动，落实扶助措施，每个月对留守儿童的学习生活情况与其在外务工父母反馈，使我们真正成为留守儿童的第二监护人，让孩子得到健康成长。

4、学校要充分发挥教育功能，减轻留守儿童的心理压力。由于父母双双外出务工，留守儿童在心理上存在许多困惑与疾病，因此学校除提供良好教育的同时，更要注重他们的身心健康发展，要在他们身上倾注更多的关爱，让他们在学校这个大家庭中得到更多的温暖，从而弥补亲子关系的缺失和精神失落，提供一个健康成长的平台。

三、活动要求及措施。

儿童，服务经济建设，服务“三农”大局的意识。

三角小学2017.9。

精准扶贫帮扶工作计划

为深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察安徽重要讲话精神，扎实推进“双包”暨精准帮扶工作，根据省、市系列脱贫攻坚精神及《中共xx县委、xx县人民政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施方案》要求，我局结合自身实际特制定2019年度帮扶工作计划如下：

以《习近平扶贫论述摘编》和习近平总书记视察安徽重要讲话精神为指导，以县委、县政府2019年度脱贫攻坚总体部署为统领，以促进贫困村集体增收和群众增收为目标。努力改善贫困村的基础设施，促使贫困村大力发展产业扶贫、就业扶贫等扶贫途径，切实提高贫困村群众脱贫的内生动力和素质，动员和组织全局力量参与扶贫攻坚工作，为该村实现全面小康建设和乡村振兴战略奠定基础。

1．继续做好单位包村工作。我局所包保的贫困村是三义镇xx村，为切实做好单位包村工作，我局抽调两名责任心强的同志在xx村担任扶贫队长及扶贫专干，他们与单位工作完全脱钩，专心从事该村的扶贫工作，经常深入贫困户开展帮扶活动，既当服务员，又当联络员，及时收集社情民意，加强与镇、村和原单位的'沟通联系，推进精准帮扶取得实效。

2．继续做好干部包户工作。我局建立帮扶责任人帮扶台账，帮扶责任人坚持每月到贫困户走访慰问，通过走访慰问、谈心交心、加深感情，增强贫困户脱贫的内生动力和信心。进一步加强对帮扶责任人的管理和要求，一是帮扶责任人严格落实“帮扶责任人六件事”、“七入户、七到位”、“五净一规范”进行入户走访工作；二是做到帮扶责任人与贫困户信息互通互知；三是利用手机app平台做好每月的帮扶走访慰问和记载工作。

3．继续做好入村调研工作。局主要领导及班子成员每两个月到包保的贫困村进行调研，宣传扶贫政策，认真听取驻村扶贫工作队长、扶贫专干及村两委的工作汇报。认真落实《开展五级书记遍防贫困对象推进乡村振兴行动方案》。制定可行的每月遍访计划，从主要负责人到每名班子成员要遍访全村137户贫困户，配合村委会制定好乡村振兴规划，重点在产业就业发展、村集体经济收入增加、双基建设提升、农村人居环境改善等方面开展遍访调研，将五级书记遍访工作落到实处。

4．发挥自身优势开展帮扶工作。充分利用建设用地增减挂钩政策，突出“土地”扶贫，对该村“散、乱、空”村庄进行摸排后，优先按增减挂钩组卷上报，及时拨付增减挂钩经费。对该村的村民广场公共设施用地，采用2018年增减挂钩周转指标报批，消除违法占地。对该村的养殖业、种植业等设施农用地及时组卷报批。

5．对该村的基础设施再提升。2017年该村已纳入高标准农田治理项目区，投入资金近x万元，新打农用机井57眼、新建农桥18座、涵桥46座，清淤沟渠土方1087立方米，新建水泥道路20条x米，植树x棵。在五级书记遍防中部分群众反映对部分断头路、涵仍要进行修补完善。

力争将xx村纳入2019年高标准农田“提升工程”项目区，对全村道路、桥涵、机井等工程存在的不足之处，利用“提升工程”进行再完善。将田间道、生产路建设与“村村通”工程结合好，把零散村庄整治与中心村建设结合好，对农村基础设施建设和农村村民点实行统一规划，逐步将贫困村打造成生态文明村，实现乡村振兴战略。

1．压实压紧责任。帮扶工作是一项政治任务，局各股、室、队、二级机构、中心所主要负责人，是本部门扶贫工作的第一责任人，要切实履行好第一责任人责任，在帮扶走访工作中要亲自部署，带头落实，全面推动帮扶工作的有序开展。

2．强化监督检查。将组织局纪检组、效能办加强对“双包”工作的监督检查，按照“一岗双责”的相关规定，对不认真履行帮扶责任的部门及个人进行约谈、问责，并将结果纳入年度效能考核。

3．严肃执纪问责。对帮扶工作不力、在各类考核评估出现较大问题、影响全县考评结果的，严格执行《脱贫攻坚责任制实施细则》和《脱贫攻坚责任追究办法》，严肃追究相关责任人责任。

精准扶贫帮扶工作计划

在市委召开驻村帮扶动员大会以后，市xx领导班子非常重视，工作队与xx区委、办事处和xx村两委紧密联系，结合xx村实际情况，深入了解，认真开展调查研究工作，并在此基础上制定了市xx驻xx村工作队工作规划，具体内容如下：

xx村位于。全村共有常住人口户，人；资源条件的不足，地少人多、且土地贫瘠，产量低，共有耕地亩，种植薄皮核桃亩；村有党员名。村名主要经济来源一是种植薄皮核桃，二是传统农业种植及外出务工。人均年收入元。

按照《在全市开展党员干部“走百乡、进千村、访万户”活动实施方案》和书记在全市基层组织建设年工作推进会上的讲话精神，帮助xx村加强基层组织建设，推动农村科学发展，促进农民增收，切实为群众办实事、办好事，促进社会和谐。

面把握村情民意，找准问题，分析原因，研究对策，理清思路，制定出切实可行的帮扶工作规划，为今后三年的驻村帮扶工作顺利、健康开展打下坚实基础。

（二）把握矛盾与主要矛盾。现阶段xx村的发展相对比较落后，主要有以下几个方面主客观的问题：一是现实客观条件的制约。xx村人多地少，土地贫瘠，自然条件较差。二是农民收入少，来源单一，主要以薄皮核桃初级产品、农民外出务工为主；三是主观方面，村民思想观念保守落后，视野窄，需要进一步开阔发展思路；四是集体经济薄弱，没有企业。以上这些问题可以概括为一个主要矛盾：村民对全面小康生活的期待与现实较低的收入水平之间的差距。

的核桃树租售给大户，进行规模化、市场化运作，将更多的劳动力从土地中解放出来；四是加强对农民的教育培训，使其具备一技之长，帮助农民兄弟在企业中就业或开拓其他就业门路，增加收入来源。

高队伍素质和战斗力；二是帮助加强村干部作风建设。驻村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入工作中去，要公示、认真走访、建立民情台帐，掌握实情，解决实际问题。

（五）加强学习，扎实工作，努力搞好自身建设。

1、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习，全面提高自身素质。

2、严格遵守工作制度和纪律，特别是活动实施方案的要求，用制度管人、按制度办事。

3、谦虚谨慎，勤奋务实，团结拼搏，艰苦创业，以实际行动努力树立xx干部良好形象，为xx村群众走上富裕道路无私奉献。

4、从严要求自己，廉洁自律，依法办事，为基层干部作表率，以实际行动赢得农民群众的支持。