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乡村旅游发展调查报告
近年来，我市牢固树立“新农村、新旅游、新体验、新风尚”的乡村旅游发展理念，把乡村旅游作为促进农业结构调整、扩大农村就业和增加农民收入的重要途径，不断加大农村基础设施建设，优化乡村旅游环境，深挖乡村旅游资源潜力，精心包装打造乡村旅游产品，乡村旅游已成为我市农民增收的亮点和重要渠道。
即墨素有“青岛后花园”之称，区位优势明显，乡村资源得天独厚。近年来，即墨市积极与青岛市“环湾保护、拥湾发展”战略和旅游规划相对接，立足山、海、岛、泉、滩等乡村特色资源，不断加大对乡村旅游的开发力度，促进了以休闲度假、海岛观光、农家食宿、民俗节庆等为特色的乡村旅游迅速发展。据统计，目前即墨建成开放国家a级旅游景区点7处，国家级农业旅游示范点1处，省级、青岛市级工业旅游示范点3家，星级酒店8家，星级餐馆3家，旅行社6家，山东省旅游强镇2家，其中，59个村庄参与乡村旅游发展，乡村旅游直接就业人数5600人，间接就业人数15113人，季节就业人数5500人。在东部各镇发展农(渔)家宴200多家，解决直接从业人员1300余人。2009年全市共接待游客369万人次，实现旅游收入32.02亿元。
(一)接待初具规模，特色日趋明显。我市积极引导和培育利用农业、渔业资源优势和乡村风土民俗吸引旅游者，为游客提供观光、休闲、娱乐、餐饮、住宿等服务的乡村旅游景区和旅游项目，旅游产业初具规模，产业结构更加合理。在东部沿海乡镇积极培育“渔家宴”、“农家宴”等特色旅游项目，制定“渔家宴”、“农家宴”特色旅游项目评定标准，包括“接待设施”和“服务质量”两大类60项评分标准，发展了农(渔)家宴接待户200余家，今年又新评12家，即墨市、镇两级挂牌特色饭店80余家。
(二)乡村旅游内容丰富，旅游接待持续增长。为充分挖潜乡村游内涵，精心串联我市乡村旅游线路，编制出了4条一日游线路和3条二日游线路。每年“五一”、“十一”，青岛蔬菜科技示范园都推出采摘、收获等体验式旅游项目，游客可以观赏和亲手采摘从国内外引进的各种优质瓜果蔬菜，亲自参与挖花生、挖地瓜等农事收获活动。田横祭海节和鹤山柿子节等乡村旅游节庆蓬勃发展，田横祭海节采取“一年一祭，三年一节”的办节方式，祭海活动每年举办一次，原则上每三年由政府组织举办一次，其他由民间自发组织，2009年市政府主办的田横祭海节共接待30万人次，实现旅游收入3000万元。田横祭海节被誉为中国渔文化中最富特色，原始祭海仪式保存最完整、规模最大的民俗盛会，并被列入国家非物质文化遗产名录。鹤山柿子节为一年一届，年均接待游客约5万人，旅游收入80万元，带动了鳌山卫镇周边地区以“渔家宴”、“农家宴”为主的乡村旅游特色项目发展，当地土特产品销售和餐饮接待大幅度增长。
(三)基础设施逐步完善，乡村旅游后劲十足。树立“环境是旅游先导”的理念，不断加强对旅游环境的基础配套，全线贯通鹤山路，新建泉海路、观光路、汤泉一路等道路，形成了以三大旅游观光圈为主体、与滨海公路相衔接的路网布局。配套完善东部供水、供热等基础设施，实施大规模绿化，完成温泉主题公园等景观建设，东部区域服务功能和项目承载力明显增强。完善旅游交通指示牌、停车场、旅游厕所、游客中心和公共信息图形符号等硬件设施，在全市主干道路设置31处旅游景区点道路指向牌;在人流集中公共区域设置6处大型旅游交通地图广告牌。2009年制定了温泉旅游度假区旅游信息指示系统和从青岛市区、机场进入港中旅青岛海泉湾度假城道路指向牌设置方案。以温泉为中心，投资100多万元在温泉度假区设置625面道路灯杆耳旗、13处指示牌、4处旅游地图、12处户外高炮。开展旅游厕所升级改造工程，在田横岛度假村、青岛蔬菜科技示范园、鹤山等主要景区投资40万元，改造设置标识规范醒目、配套齐全、管理规范的旅游厕所。还扩建了鹤山停车场，新建了游客服务中心。
二、主要措施和经验做法。
(一)政府主导，完善机制。我市拥有独特的自然风情和浓郁的民俗文化，发展乡村旅游业基础雄厚。我市将乡村旅游业纳入全市经济社会发展总体规划，把发展旅游业作为促进乡村产业结构调整和农民增收的主导产业进行重点培育。先后成立了由市级主要领导挂帅的旅游发展工作领导小组、旅游开发指挥部等综合协调机构和一个政府主导的旅游投资开发有限公司，制定下发了《关于进一步加快旅游资源开发的意见》等一系列文件，细化了产业政策、发展方向、扶助措施等方面内容，全力保障旅游业发展。
(二)科学规划，突出特色。我市将乡村旅游发展定位为：依托丰富的山、海、岛、泉、滩等旅游资源，以新农村建设为背景、滨海文化为底蕴、民俗文化为特色、生态文化为时尚、乡村风情体验为亮点，统筹布局、点线结合，把即墨打造成集乡村度假、生态观光、文化体验于一体的乡村旅游度假胜地。着重突出“两大主题”，塑造个性化乡村旅游品牌。一是突出山水风情，“登山游海吃渔家宴”。依托东部的便利交通和优势资源，借助田横祭海节、鹤山柿子节、东京山山会等特色鲜明的节会活动，开发温泉旅游、海岛游、登山游、民俗游等特色旅游产品，提升乡村旅游吸引力，使其成为东部高端旅游的有益补充。二是突出农家风情，“体验观光吃健康菜”。依托无公害农业资源优势，发挥骨干企业龙头带动作用，紧紧围绕城市居民“回归自然、返璞归真”的需求，开发乡土气息浓郁的特色产品，让游客在体验中感受田园乐趣，得到教育和休闲。目前于家沟渔家宴、鳌角石有机茶园、院上花卉生态园等乡村景点已成为都市人的向往。
(三)优化环境，规范服务。按照高起点、高标准的要求，5年间累计投入23.5亿元，完成了93项水、电、路、气、暖、通讯等基础配套工程。积极培养懂经营、会管理的乡村旅游从业人员。一是加强烹饪技术培训。指导农民在保持地方风味的基础上，增加菜式品种，适应游客口味。二是加强旅游管理和服务知识培训。去年，在青岛农业大学对全市农村支部书记、村主任进行乡村旅游知识培训，并到城阳、崂山等地参观考察。今年6月还计划邀请专家对全市农家乐进行专门服务技能培训，提升乡村旅游从业人员的服务水平。三是加强诚信意识培训。引导农民诚信经营，自觉抵制制假售假、欺客宰客、恶性竞争等扰乱市场秩序的行为，共同维护乡村旅游市场的健康发展。
(四)加大宣传，强化促销。坚持“整体策划、分步宣传、重点推介”的原则，综合运用vi形象标识识别系统等科学手段，累计投入3000多万元，倾力打造“即墨——寻山水神韵、品乡村风情”整体旅游品牌。一是加大新闻媒体宣传力度。专门在即墨电视台开设旅游专栏，播发旅游宣传专题片和形象片;在青岛日报、半岛都市报、大众日报、齐鲁晚报、经济日报、光明日报、新华社内参等各级媒体发表宣传稿件170余篇、形象广告50多版次，形成了强烈的宣传攻势。二是发布大型户外广告进行宣传。在青岛市区、机场、车站及即墨城区、东部重点镇等37处重要路段设置了总面积7000多平方米的大型户外旅游广告牌。在全市218辆出租车、60余处公交站点候车亭张贴旅游形象宣传标语。在商贸繁华地段设立旅游咨询服务中心和户外led即墨旅游电视屏。三是组织参加大型对外促销活动。积极参加上海旅游精品推广大会、青岛亚太国际旅游博览会、济南国际旅游交易会等大型旅游交易会，先后邀请台湾、韩国、俄罗斯等多个旅行商及媒体考察团等到即墨实地考察洽谈。四是多渠道、多形式展开促销。拍摄制作10多个旅游风光片、形象宣传短片，在中央、省、市电视台和楼宇电视联播网播出，策划发行了《风情鳌山湾》、《即墨旅游》等旅游精品文化图册;设计制作了台历、挂历、明信片、宣传折页、形象邮册等旅游宣传品;创意设计的“即墨之法化”齐国刀币被评为“青岛市十大特色旅游纪念品”，另有两件产品入选“青岛市十大旅游特色商品”。成功举办旅游知识电视大赛、旅游讲解员大赛、旅游风光摄影大赛等主题赛事和“喜迎奥运、牵手旅游”大型广场活动。每到周末，即墨东部的度假宾馆、酒店、农家宴游客盈门，客房入住率100%。
三、存在的问题。
(一)对乡村旅游的认识不高，乡村旅游发展的大氛围尚未形成。总的看来，全市对发展乡村旅游重要性的认识还需提高，乡村旅游投入不足，扶持乡村旅游发展的具体工作措施需要强化。农民对乡村旅游缺乏认识，已经从事乡村旅游的经营户满足于眼前经营，进一步发展乡村旅游的意识不强。
(二)缺乏整体规划控制，资源整合及产品开发不够。目前我市还没有乡村旅游专项规划，乡村旅游资源整合和挖掘开发的力度远远不够，产品少而单一，规模小而分布散，没有形成旅游品牌和整体合力，乡村游尚处于刚刚起步阶段。旅游产品的特色、创新和深度开发做得不够，“住、游、购、娱、导”等旅游要素的开发还相差甚远。乡村旅游的对外推介工作需要加强，还没有树立起乡村旅游品牌。
(三)管理工作还需加强，基础设施不尽完善。对已发展起来的农(渔)家乐等乡村游项目的服务、引导、管理工作还需加强。大多数农家乐经营者管理方式比较粗放，规范化经营意识不强，服务质量和水平普遍不高。农家乐项目布局混乱、环境保护意识不到位，制约了乡村旅游的健康发展。我市乡村旅游的住宿、消防、污水垃圾处理等设施滞后，饮食卫生安全需要加强，农村环境有待整治，特别是西北部道路等基础设施亟待完善，这在一定程度上阻滞了乡村旅游的发展。
(一)温泉休闲度假旅游。
依托海水溴盐温泉特色，做足做好洗浴休闲疗养健身旅游。
1、做大做强一批：充分利用好已建成的金麒玉麟温泉山庄、青岛阳光酒店、芭东小镇等温泉度假项目，不断挖掘温泉理疗的内涵，经营各式各样的理疗项目，提高服务质量和游客满意度。
2、推进建设一批：加快港中旅青岛海泉湾、青岛温泉国际会展度假城、熙景温泉等在建项目建设步伐，提升温泉旅游档次和规模。2010年港中旅项目完成风情商业街内部装修，五星级酒店9层主体完毕并进行装修，温泉海洋中心、海鲜大世界三层主体完工进行精装修，整个项目计划于2011年建成运营，年可接待游客280万人次;温泉国际会展度假城2010年完成五星级酒店主体工程、博览中心主体及装修工程，将整个温泉区域打造成为以商务会议、节庆会展、休闲养生、大型演艺为主的滨海温泉旅游度假目的地。
3、招商引进一批：借鉴日本香根温泉模式，积极发展花园式、个性化单体度假酒店，引进开发仿日式的奥特莱斯温泉度假旅游项目，建设内容包括奥特莱斯主题公园、温泉度假村、温泉主题会所等，在温泉度假村内建设相对独立的一家一户式或两家一户式单体温泉度假单元，建筑面积约33万平方米，体现差异化温泉旅游，满足不同游客需求，丰富温泉旅游内涵。
(二)山林休闲旅游。
以鹤山为核心，整合豹山、天柱山等周边资源，积极发展山林休闲旅游。
1、山体氧吧。依托优越的自然、区位优势，科学有序开发鹤山、天柱山、豹山等山林自然风光，建设集山林休闲、生态观光、民俗体验、攀岩健身、道教文化于一体的鳌山湾国家森林公园。
2、山体健身。以鹤山、豹山、天柱山为载体，完善登山路径及相关设施，吸引青岛及周边市民登山健身。
3、山林生态。搞好山体绿化，选择适宜鹤山栽植的四季花，营造“春有杜鹃、迎春，秋有枫叶、柿子”的自然景观。
4、休闲农业。搞好鹤山与周边旅游的互动，以旅游景观为节点，以交通线路为线索，搞好旅游线路设计开发，整体促动景区旅游、沿海渔家宴、院上花卉、土特产品销售等产业链，带动农民增收。利用鹤山千亩柿子园，继续举办好鹤山柿子节，提供观赏、采摘、休闲、品尝、体验等休闲农业活动。
1、建设即墨滨海樱花主题大道：在滨海大道鳌山路段(自莱青路口至港中旅青岛海泉湾度假城道路)两旁启动樱花种植工程，品种以樱花为主，背景种植雪松，单侧长6.5公里，每侧种植樱花树宽20米，面积400亩，种植樱花1.6万株，花期一个月，建成国内规模较大的樱花集中种植片区，每年4月底樱花绽放时，这条“樱花大道”将成为滨海大道的标志性景观、一道靓丽的风景线。
2、开发两大生态观光旅游种植区：在大任河南岸、大任村南种植千亩薰衣草;在鳌角石村以东、大任河南岸种植蓝莓，在原有40亩的基础上，扩大到300亩。以两大园区为基础，与温泉度假等旅游串点成线，吸引青岛婚庆旅游市场和乡村旅游市场，并引进金王集团制作婚庆蜡像，打造浪漫乡村旅游胜地。
突出民俗文化特色，挖掘民俗文化内涵，努力打造“一乡一景、一村一品、一家一艺”品牌。重点发展：
1、民俗节会。继续策划举办田横祭海节、马山山会、金口天后宫庙会等一系列民俗节庆，形成一批独具特色的民俗节会，丰富乡村民俗旅游内涵。
2、生态农(渔)家乐。继续培育做强七沟、于家沟等村庄渔家宴，重点对鳌山七沟村进行统一规划，招商引资，建设高档次的舟山模式大排档渔家宴旅游项目。大力发展“农(渔)家乐”，充分发挥好田横“喜行渔舍”、鳌山“欢乐海湾”等渔家乐品牌优势，规范现有农(渔)家乐市场，挖掘包装沿海民俗文化、渔文化等，让游客吃在农家、住在农家、乐在农家。
3、山乡花村。依托鳌山卫院上村花卉，扶持发展花卉产业，打造山乡花村。
4、生态茶园。依托鳌角石村2000亩生态茶园，发展采摘、炒茶、品茶等生态旅游。
5、海岛旅游。依托田横岛等良好的海岛生态环境、古朴的渔家风情和渔业特色产业，以海岛观光、历史文化为主题，提供特色餐饮、观光游览、休闲娱乐等服务，打造兼具海岛观光、历史遗迹、渔家乐的渔乡海岛度假旅游。
(五)历史文化旅游。
挖掘即墨古县衙、雄崖故所、李秉和庄园、凤凰古村、王吉墓群等历史文化内涵，整合周浩然烈士纪念馆等红色旅游资源，进行统一规划，精心设计，招商开发，打造体现即墨地域文化特色的历史文化游览区。
(六)大沽河生态旅游。
以移风大沽河沿岸为核心，以生态观光、农家乐为主要功能，开发建设以下内容：
1、生态林吧。以大沽河沿线森林资源为依托，以千亩槐花树为载体，以生态观光为发展方向，发展杨树、柳树、槐树等沿河风景林带。
2、休闲农家乐。以“乡下有我一分田”为主题，利用农家生产、生活的传统用具，发展一批以无公害蔬菜、农耕体验为特色的农家乐村庄，让城市人体验“采菊东篱下，悠然见南山”的农耕生活。设置采摘区，游客可以享受亲手采摘新鲜蔬菜、水果;设置“参与体验区”，加入推磨、垂钓、摸鱼、自助烧烤、蔬菜种植等游客参与体验活动。
五、今后对策建议。
下步乡村旅游发展的思路是以建设社会主义新农村为基本平台，按照“政府主导、市场运作、统一规划、突出特色、可持续发展”的方针，以建设旅游小城镇、乡村旅游示范点和农家旅馆为重点，典型引路，分类指导，全面推进乡村旅游产业快速发展。
(一)加强组织领导和政策引导。进一步整合财政、文化、公路、旅游、林业、农业、城建、水利等整合相关部门的资源，建立部门协同管理机制，将乡村旅游基础设施建设纳入新农村建设的大盘中考虑，加大财政投入，对道路、水、通讯、旅游购物商店、游客中心、旅游信息指示系统、景点、路线等进行开发建设，形成有效推动乡村旅游发展的体制和机制。同时出台以奖代补激励政策，加强对乡村旅游开发的激励和引导。
(二)抓好规划编制工作和落实产业标准。按照高起点、上档次、有规模、有特色的要求，尽快编制完成《即墨市乡村旅游发展规划》，并加强对乡村旅游规划的监督、指导和引导，做到先规划后建设。按照全市总体规划的要求，重点指导乡村旅游示范点规划设计工作，彰显个性，突出重点，严防资源破坏和低水平重复建设。按照旅游强镇和旅游特色村标准，逐步建立乡村旅游接待服务体系，完善设施配套，合理规划、建设停车场、卫生间、信息指示系统、游客服务咨询中心等旅游基础设施。
(三)积极探索适合当地发展的模式。鼓励和支持村民以股份制形式组成专业旅游公司，积极探索和创新实施公司+农户、公司+旅游点、公司+乡村旅游协会+旅行社的乡村旅游发展模式，逐步挖掘、整合分散的乡村旅游资源，提高乡村旅游的组织化程度和投资实力。搭建融资平台，积极引导大集团、大公司投资开发乡村旅游，推动乡村旅游向集约化、规模化方向发展。
(四)加强宣传推介品牌包装。制定完善的乡村旅游促销方案，对乡村旅游分市场、分目标、分手段、分时间地统一形象、统一口号、统一定位进行市场促销。邀请青岛市等主要客源市场媒体、旅行社参观考察即墨乡村旅游，将即墨特色旅游产品纳入区域旅游捆绑促销。新闻媒体开辟专刊、专版、专栏，集中时段和版面强化对乡村旅游的宣传。在市区主要游客集散地、景区景点设立乡村旅游宣传广告牌。完善乡村旅游产品体系的研发与设计，打造知名乡村旅游品牌。借助青岛旅游知名度，主动将即墨乡村旅游与青岛旅游进行对接和合作，实行捆绑式促销方式，实现资源共享、市场共有、互动发展。加强电子商务建设，通过互联网，介绍景点、节庆活动、往返交通、服务设施和客房、餐厅预订等信息。
(五)完善乡村旅游的管理、培训机制与配套服务。以“农村劳动力培训转移”为抓手，强化对导游、讲解员、经营管理、服务等乡村旅游人才的教育和培训，培养一批具备现代经营、管理、服务和营销知识的乡村旅游从业人员。此外，重点加强对村支书和村委会主任的专业培训，组织外出考察，着力转变他们的发展观念，提高他们对乡村旅游经营管理的能力。
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乡村旅游发展调查报告
为学习借鉴台湾当地发展乡村旅游经验，省旅游局应台湾乡村旅游协会的邀请，组织“乡游台湾”交流团21人，于9月26日至10月3日，赴台湾考察乡村旅游发展情况。台湾发达而成熟的乡村旅游经验，对促进我市乡村旅游业发展提供了很好的借鉴。
在台湾，乡村旅游一般称为观光农业或休闲农业。目前，台湾乡村旅游发展得如火如荼，共开放乡村旅游点(休闲农场)3700余处，其中，有休闲农场1244家、民宿1856家、休闲农渔园区超过300处、观光果园385处，台湾近几年乡村旅游年接待量达4000多万人次，既丰富了市民的生活，也给农民带来了可观的收益。乡村旅游的发展，使得台湾农村的土地大幅度增值，因为有很多游客往来，农产品完全可以地产地销。随着大陆游客赴台个人游的开放，台湾的休闲农场也吸引了众多个人游游客前往参观、体验。据介绍，台湾的休闲农场的最大特点是注重游客的动手体验，游客可以亲手去农场里采摘蔬菜、水果，增加了旅游的趣味性。本次交流团重点考察了头城农尝池上米乡休闲农业区、石棹民宿、阿里山茶区和大湖酒庄等景点，这些景点基本反映了目前台湾乡村旅游现状。
台湾早期的经济发展战略，也是以农业为基础，依靠农业的积累支持工业发展并带动其他产业腾飞。随着岛内工业化、城市化不断推进，台湾农业至20世纪70年代初开始出现明显的停滞、萎缩状态，农业在国民生产总值中所占比例迅速减少，并面临诸多问题，如农业生产规模过孝农民收入偏低、农业生态环境恶化等。为了使农业走出困境，提高农民所得，台湾加快推进农业的产业升级、转型，于是以旅游观光、休闲、体验为主要特征的乡村旅游在台湾逐步兴起。
20世纪70年代末，台湾开始出现通过开放成熟期的果园，使之成为既可让游客观赏美景，又能让游客采摘、品尝、购买新鲜水果的观光农园。随后，其他类型的农园如茶园、花园、牧尝渔场相继向游客开放。80年代后期，观光农园向内容更丰富的休闲农业发展。90年代初，由农户提供土地供市民参与耕种的市民农园开始在台北出现。9月21日台湾发生大地震，对乡村民居破坏极大，台湾结合灾后重建工程，采取资金补贴方式，大力发展民宿(农家乐)旅游，这也是台湾发展乡村旅游的分水岭。为了引导乡村旅游健康发展，1983年台湾制定了《发展观光农业示范计划》，19出台《休闲农业发展办法》，出台《民宿旅游管理办法》，使乡村旅游各项工作逐步走向正规化和程序化。
三、台湾乡村旅游景点种类。
一是农业公园。指按照共同的经营思路，把农业生产农尝农产品消费场所和休闲旅游场所结合于一体的公园。如大湖酒庄，将草莓园景观的观赏，草莓的采摘、制品如草莓酒、草莓果汁、草莓冰淇淋、草莓大餐等，与草莓有关的品评、写作、绘画、摄影、体验、竞赛以及与季节、庆典等活动融为一体，形成以草莓为主体的系列旅游产品，不仅提高了景区综合竞争力，还成为吸引客源的一大亮点。
二是教育农常是农业多元化发展后衍生出来的体系之一，是兼顾农业生产与教育功能的农业经营形态。如埔里台一生态教育休闲农园，面积50公顷，园内有庞大的蝴蝶园、昆虫生态园、水上花园餐厅、花屋、光合广尝仙人掌生态区、押花生活馆等休闲观光区、生态区、体验区、民宿区，可供游客在休闲观光、体验中学习了解花卉、苗木、昆虫等相关知识。同时，园区内还配套建设有民宿屋以及大、中、小型会议室，配套设施齐全，服务功能完善，是商务、休闲、度假的好场所。
三是休闲农常是一种综合性的休闲农业、种植区。农场内提供的休闲活动内容，一般包括田园风景观赏、农业体验、童玩活动、自然生态解说、垂钓等。如头城农常头城农场位于宜兰县头城镇更新路，倚山面海，面积约100公顷，其中约有50余公顷是桂竹林，另外还种有马拉巴栗、茶花、龙柏、枫香、山樱等林木，农场内有平溪、桃子林溪以及当地人俗称的“大溪”等三条溪流，农场内以农舍为主体民宅活动区则是农场的大本营，提供住宿餐饮，露营区和鱼池也供游客野营、野炊及垂钓。
四是民宿农庄。民宿是台湾住宿业中的一种，我们内地称为“农家乐”。台湾民宿有独特的性质，比如独特的建设造型和气质、主人的亲和力和精致舒适的房间布置，以及纯粹田园式的居住环境，乡村美味餐点，使其成为旅游吸引力的重要指标。到台湾住民宿，是为了纯粹体验民宿而不是到该地区专门观光。台湾民宿为游客提供了与大自然对话的窗口，使久居都市的人们能够在这里接受大自然环境的洗礼、观察自然景象、倾听蛙鸣鸟唱。
四、台湾发展乡村旅游的主要经验。
一是政策大力支持。台湾为规范发展休闲农业，专门制定了《休闲农业辅导办法》，经核准的休闲农场，在经营上享受优惠政策。
二是布局规划合理。休闲农业是综合利用当地资源，由农业延伸至服务业的新产业。台湾的农业资源主要分布在西部沿海如彰化、云林、台南、高雄、屏东等。台湾在发展休闲农业方面，一般由当地统一规划，合理布局，从而能够更好地发展区域经济。台湾主要规划推动“一乡镇一休闲农业区”的发展模式，并充分利用森林资源，发展生态旅游，筹建步行道，与民宿、观光农园结合，进一步推进了农业产业转型旅游业。
三是创新经营管理。首先，由协会或农会统一建设相关网站，方便游客获取信息。台湾的休闲农业网站，主要内容有：新闻发布、景点介绍、游区地图、旅游线路推荐、住宿餐饮服务、留言系统，乃至网上订房、订门票服务等内容。通过这些信息，游客真是可以做到“足不出户，了如指掌”。其次，重视分工合作，强调同一地方的联合。台湾游相当一部分休闲农业已经实现了企业化，或是不同服务领域的分工合作，实现了观光、休闲、体验、教育、住宿、餐饮和娱乐的综合发展。这比起许多所谓的乡村旅游中的小而全，家家户户开展雷同的服务活动，有很大的进步，尤其是可以大大降低成本，增加经济效益。第三，产品经营多样化，有形产品与无形产品相结合。休闲农业能够提供的产品，除了实物的产品，还有奇观、氛围、风景和主题等“情景消费”的产品，这也是休闲农业吸引众多游客眼球之处。
五、几点启示。
一是与生态结合，顺势发展。在台湾考察10多个乡村旅游景点，几乎没有发现一处豪华建筑，相关配套设施建设，较多的都利用现存的农业生产用房、棚舍等相关设施。设施配置兼顾农业生产和旅游需要双重功能，人为造景较少，但却都经过精心设计，给人一种自然、朴质、整洁、卫生、花钱不多的感觉。游人在景点就会产生一种置身于清新、安静、优美环境之中的感受，体会到原生态的乡村环境的震慑力和吸引力，这是乡村旅游生命力的真正所在。我市在发展乡村旅游过程中，应借鉴台湾的发展模式，避免过多的人为造作景观。
二是与农户结合，引导发展。台湾乡村旅游项目一般都有当地农民自己出资建设，很少有外来企业介入。但农民出资建设景点，一般都通过协会、农会及农民合作社组织进行。农民发展乡村旅游的目标很明确，就是为拓展农业功能，争取农业叠加效益，为农民增收致富服务。台湾乡村旅游协会理事长、暨南大学休闲管理系主任郑建雄教授认为，无论是乡村体验，还是生态体验，都是台湾发展乡村旅游的主题，但核心是为农业增收、为农民增收服务。
文章编辑：杨泽厚。
休闲农业、乡村旅游是以农业和农村资源为依托，农旅结合、以农为主、强农兴旅的新业态。它的生态、旅游、创收、辐射等基本功能有助于促进城乡一体化，对于调整农村产业结构，引导农民创业致富，促进镇域经济发展具有重要意义。4月，我省出台了《江西省乡村旅游发展规划(-)》，对今后五年内的乡村旅游进行了细致规划。为更好地推进太平特色小镇建设，我镇积极拓展农业多功能，发展休闲农业、乡村旅游及农村第三产业，探索新农村建设的新经验。
一、太平镇基本现状。
太平镇地处南昌市西北部，位于梅岭国家森林公园和梅岭国家重点风景名胜区腹地。距南昌市区22公里，地域面积47.7平方公里(其中集镇面积4.57平方公里)，人口总数11496人，其中农业人口10694人，耕地面积人均不足1亩。全镇辖6个行政村，3个垦殖分场，1个街道社区居委会。太平镇地理位置优越，依山傍水、风光秀丽、民风淳朴。境内有南昌之巅----海拔841米的洗药湖，有国家4a级狮子峰景区，有翠竹飞瀑的神龙潭景区等十余处风景名胜，景点引人入胜，自然景观让人留恋往返。
(一)环境打造成效显著。成立集镇管理办公室，对集镇环境卫生、车辆停放、港道清理等进行长效管理。继续巩固太洗公路、蛟万公路沿线通道“五化”改造提升效果，对沿线管线、村庄等环境进行进一步提升，实现垃圾下山全覆盖，镇村环境管理做到横向到边，纵向到底。同时投入7万元成立了一支10人的公路环境管理队伍，对全镇50余公里镇村公路的环境卫生进行长效管理。扎实推进农村清洁工程，加强集镇、村、分场和旅游公路沿线卫生保洁，实现垃圾下山全覆盖。狠抓森林防火工作，全镇连续实现无火警无火灾。底，我镇被国家环保部授予“国家级生态乡镇”称号。
(二)基础设施逐步完善。在示范点的带动下，全镇90%自然村完成村庄环境“三清三改”，村庄面貌焕然一新;对所有偏远自然村的公路进行水泥硬化，全镇水泥公路通车总里程达65.1公里，在全区乃至全市率先实现自然村村村通水泥公路;有线电话和移动网络100%覆盖，有线电视100%进自然村。新建了太平自来水厂、农贸市尝集镇停车尝心锁广尝太平文化广场;实行亮化工程，集镇范围内安装路灯44盏，房屋亮化10余栋等。
(三)产业培育初见成效。我镇按照建设“生态文化休闲重镇”的工作思路，在保护中加快发展，在发展中严格保护，先后引进了以培育精品特色文化休闲产业市场为重点的文化艺术产业街区——心街;南昌市唯一一家以客家文化为背景，集餐饮、住宿、会务、娱乐为一体的客家文化产业园——狮山茶场客家风情园;集葡萄酒窖藏、酒文化展示销售、旅游观光为一体的红酒文化园——美堡(国际)葡萄酒庄;集度假、会务、婚影、居住为一体的欧式度假中心——恒茂森林-海;集休闲、度假、酒店为一体的全国连锁生态木屋度假区——逸景营地度假酒店;集采茶、赏茶、制茶、品茶为一体的茶文化体验区——茗茶观光园等10多个大型生态旅游休闲项目落户，并投产经营。成功打造了以南源农家乐、湾头农家乐、泮溪农家乐、梓木坑农家乐等“四朵”金花为代表的乡村农家庭院式农家土菜、农家客栈旅游精品线路。
近年来，太平镇大力发展休闲观光农业，已探索了一条由单一的特色农业生产向生态游发展的成功之路，但是太平镇休闲观光农业总体上仍处于起步阶段，总量、规模、形式等都很有限，相关的组织、管理、服务、宣传都处于较低水平，主要有以下几个问题：
(一)资金投入渠道不畅。
我镇休闲观光工程投资巨大，单靠政府的财政投入远远不够，需要充分发挥市场机制的作用，引导企业或个体前来投资兴建。但由于我镇位于梅岭国家森林公园和梅岭国家重点风景名胜区腹地，受景区规划限制;同时，观光旅游业还处于起步阶段，对外知名度不够，前来投资的企业或个体尚未形成规模，导致我镇休闲观光工程兴建进程缓慢。
(二)管理与服务水平不高。
乡村旅游的从业人员大多没有经过正规的培训，职业素质、职业技能水平和服务理念都亟待提高。作为“农家乐”经营服务的主要内容，“农家饭”基本都是由农户的主妇掌勺，提供餐饮服务的服务员也都是子女或亲戚。他们都是当地的村民，不懂如何为城里来的客人提供满意周到的服务，只能依靠淳朴的心态和憨厚的气质得到游客的理解和谅解。提高“农家乐”从业人员素质和服务水平是当前最急需、最迫切、最重要的问题之一。
由于乡村旅游在我区还处于起步阶段，大多数都是农民根据市场需求自发兴起和经营的“农家乐”，发展有很大的盲目性。以我镇合水分场为例，由于距离太平集镇较近，而且村庄四周山水环绕、风景秀美，具备发展“农家乐”的良好条件，目前已经开办“农家乐”30多家。但功能雷同，定位单一，都只能提供吃农家饭、棋牌等简单的服务，没有各自独有的特色农家菜、招牌菜，参与式的乡村旅游产品未开发出来，吃、注行、游、购、娱旅游六要素没有很好地融合发展、延长我镇乡村旅游产业链。
(四)旅游人才资源匮乏。
近几年，太平镇大力统筹镇村联动建设，推动城乡一体化发展，乡村旅游得到了迅速发展。但在此过程中，迅速发展的乡村旅游与旅游经营管理人员及从业人员素质不高的矛盾逐渐凸显：一是乡村旅游处于粗放经营，不知道如何延伸产业链、如何延长游客在乡村的停留时间来增加收入;二是疏于管理，服务水平和服务质量提不高，或是有热情但服务技能欠缺，低水平的服务带来的往往是低收入的回报。
(一)统筹发展规划，明确出发点。一是坚持把休闲农业与乡村旅游作为推进城乡一体化发展的战略性支柱产业来培育。太平镇位于梅岭国家森林公园和梅岭国家重点风景名胜区腹地，生态环境良好，旅游资源十分丰富。同时，“一核两轴四片区”的城镇空间定位，为城乡一体化战略的逐步实施奠定了坚实基矗二是坚持休闲观光农业、乡村旅游建设与特色小镇建设、新农村建设整体推进。在推进特色小镇建设的同时，以特色产业为依托，打造仟荷湾、南源、泮溪等一批特色鲜明、功能完善的特色乡村。如仟荷湾和南源，是南昌市两个“五位一体”综合示范村。通过小城镇的带动，加快新农村建设，在完善基础设施基础上，开展村庄环境整治、打造生态新村，建设南溪、枫林等具有湾里田园风光、乡村旅游特色的新农村。三是坚持生态优先理念。按照“广栽树、多种花、不露土”的要求，在整体建设上，突出不破坏山水风貌、不破坏生态环境的理念;在特色打造上，突出开发绿色旅游资源，建设生态宜居太平的思路;在资源整合上，突出生态优先，加强生态建设。
(二)推进特色小镇建设，把握着重点。一是改造提升太平心街。着重调整心街业态，将心街整体打包给有实力的公司运作，在心街附近建设一处占地面积为1500平方米左右的啤酒文化广常把心街打造成为南昌市文化艺术街区的新地标，把太平集镇打造成具有欧洲品位的特色小镇。二是抓好环境提升工程。巩固蛟万公路、太洗公路沿线村庄环境整治成果，启动村庄环境整治全覆盖工程。启动旅游公路沿线林相改造工程。加强对泮溪油菜花、湾头荷花的管理，并在南源太平湖项目种植向日葵园，形成春看油菜花、夏赏荷花、秋揽红叶、冬观冰凌的景色。三是综合改造旅游基础设施。对心街周边的管网、港道、人行道板及生态环境进行改造升级，争取修建太平镇团山村虹河谷至洗药湖(全程5.3公里)、太平镇团山村梓木坑至二0八高地(全程6.7公里)登山游步道。建设占地1000平方米的团山生态停车常四是加快旅游配套项目建设：紧抓在建项目进度。采取主要领导挂帅，副职分包，明确节点、责任，细化任务的工作机制，加快推进罗马假日、千百味森林酒店、美堡酒庄、灵芝生态园、水韵琴湾等项目;优化在办项目服务。做好花海度假村、江中玫瑰城堡、太平湖等项目的开工手续办理工作;跟踪在谈项目。对海航珺唐度假酒店、亚龙四季旱雪尝户外极限运动基地、赣电集团项目、宁波北仑港物流公司等意向性项目加紧跟进，加强沟通协调，争取项目早日签约落地，开工建设。同时。配合做好神龙潭景区创4a相关工作。
(三)扶持特色产业，找准切入点。一是做优文化休闲旅游产业。用好省委、省政府“旅游强时政策，以心街为龙头核心，做好心街业态调整提升工作，并配合开展各类旅游主题活动，实现季季有节庆，月月有活动。二是做大农家乐产业。借南源、湾头两村打造“五位一体”之势，大力发展农家乐、庭院式农家客栈，重点培育农家乐示范户，做到“文化、绿化、洁化、口味、趣味、品味”六进农家，提升农家乐的消费档次，逐步向精品化发展。并充分利用各村资源，逐步把农家乐产业推向南溪、枫林等处。三是做强生态种养产业。推进南源果蔬采摘园、南溪枇杷园、雷竹产业园、开心农尝合水灵芝生态园等项目建设，形成龙头、品牌，带动全镇高山种养产业的发展。
(四)突出宣传推介，抓好着力点。全方位推介我镇休闲观光工程，除充分利用电视、报刊、网络等媒体渠道进行宣传外，建议由各级主管旅游部门给予具体指导，帮助策划包装和宣传推介，在更高层上提升形象、提升吸引力。我们已更新镇域内显要位置的大型广告宣传牌，更换成具有太平地方特色的旅游内容。同时，希望各级主管部门能够在加强业务指导的基础上，帮助积极争取各方面扶持，或吸引社会入股，弥补投资不足的突出问题。
快节奏的城市生活给都市人带来了相应的心理压力，而青山、绿水、蓝天和清新的空气对都市人有着巨大吸引力。太平镇乡村旅游资源丰富，可以满足都市人释放压力的需求，只要我们合理引导、积极支持、规范管理，太平镇乡村旅游必将呈现燎原之势，蓬勃地发展起来。
乡村旅游发展调查报告
近年来，特别是灾后恢复重建以来，我县依托丰富的旅游资源，充分整合各类项目资金，以实施“三百”示范工程为契机，按照“一廊四情”的旅游发展思路，不断完善旅游配套要素体系，深度开发旅游景区景点，以桃坪羌寨、甘堡藏寨、薛城古镇、丘地新村等为支撑，“赏红叶，浴温泉，住寨子，体验藏羌风情”为特色的乡村旅游蓬勃发展，全域旅游、全民旅游初具雏形。截至目前，全县有乡村旅游示范乡镇5个，示范村9个，星级乡村酒店14家、乡村旅游示范户19家，宾馆、乡村酒店(农家乐)等各类涉旅接待经营户666家，床位14000余张，其中14家乡村星级酒店共有床位908张。沿河谷村寨近70%的群众参与旅游接待、交通运输、餐饮服务等乡村旅游配套服务产业，有效带动了群众增收致富。
二、主要工作措施和成效。
在省委、省政府和州委、州政府的正确领导下，在省、州行业主管部门的关心、支持和帮助下，我县认真贯彻落实科学发展观要求和党的“十八大”精神，把大力发展乡村旅游作为推动旅游业全面发展和新农村建设的重要抓手，因地制宜、科学规划、整合投入，着力强化“农旅结合、文旅互动”，大力延伸产业链，以农家乐、藏家乐、羌家乐等为主体的乡村旅游快速发展，有效带动了农村经济快速增长和农民收入大幅提高。，全县接待游客330万人次，同比增长72.7%;实现旅游社会总收入23.1亿元，同比增长64.3%。今年1-5月，全县接待游客92.6万人次，同比增长25%;实现旅游社会总收入6.0亿元，同比增长16%。
(一)坚持政府领导，凝聚合力促建设。我县把乡村旅游作为灾后恢复振兴的先导产业和农村二、三产业发展的重要平台，将与社会主义新农村建设有机结合，纳入国民经济发展总体规划，先后出台了加快乡村旅游业发展的实施意见和道路交通、城乡环境治理、农村风貌改善、基础设施建设等政策规定，乡村旅游产业发展的工作体制和运行机制加快健全。同时，高效整合旅游、国土、建设、农业、林业、交通、电力等部门力量，并广泛吸纳社会力量参与乡村旅游建设与发展，形成了政府主导、社会参与的乡村旅游发展格局。
(二)坚持规划引领，夯实基础促创建。我县坚持以《理县旅游发展规划》为指导，突出“科学布局、注重特色、差异发展”的原则，统筹制定乡村旅游分布、产业定位、市场营销等的规划，同步实施水、电、路、通讯等乡村旅游基础设施建设，全县所有乡村全部实现“五通”，其中80%的乡村道路实现了硬化或黑色化;彰显浓郁地域特色、民族特色、文化特色的.导游牌、停车场、旅游厕所、游客中心、标志牌等硬件设施完备，增强了乡村旅游业的发展后劲;同时，大力推进以核心景区为龙头、藏羌文化为特色、休闲养生为主导、土特产销售为补充的乡村旅游产业体系建设，传统乡村旅游经营逐步过渡到差异化、特色化、规范化、标准化发展轨道，游客的多元化、个性化旅游需求得到有效满足。,我县成功创建为省级乡村旅游示范县，20成功创建为省级标准化示范县和省级旅游强县。
(三)坚持品牌战略，狠抓营销促发展。充分利用丰富的乡村旅游资源，深入挖掘民风民俗，顺应节假日调整、近郊游、自驾游游消费增长的趋势，做足休闲、避暑、观光、体验型乡村旅游的文章，以桃坪羌寨、毕棚沟、古尔沟、米亚罗四大景点为支撑，以木卡、甘溪、薛城、甘堡、朴头、丘地、猛古、八角碉等精品旅游村寨为重要节点，一批区位优势突出、民族特色鲜明的藏家乐、羌家乐快速发展。同时，依托“桃坪羌寨•甘堡藏寨景区”和毕棚沟两个国家aaaa级景区，以及古尔沟温泉、米亚罗红叶等享誉内外的景区品牌，积极参加国际国内旅游交易会、西博会等对外宣传促销活动，主动加强与成都、重庆、绵阳、资阳等主要客源市场的对接，推进区域合作和资源共享;主动将优势旅游资源推介纳入省、州旅游宣传大潮，加强与省内外主流媒体的合作，多渠道、全方位开展宣传营销，理县乡村旅游宣传的放大效应日益显现，知名度和影响力不断提高。
(四)坚持优化服务，加强管理促提升。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大基本要素和“商、养、学、闲、情、奇”六大发展要素要素以及游客多元化旅游服务需求，我县主动邀请省州旅游专家到县举办专题讲座，培训乡村旅游从业人员，全面提升从业人员素质。政府每年安排专项资金，组织带领乡村旅游示范户、星级乡村酒店(农家乐)经营者前往内地考察学习，改进经营管理方式，提升旅游服务接待水平。同时，注重发挥行业自律功能，指导有条件的乡村成立旅游协会和旅游合作社，加强乡村旅游内部管理，增强发展乡村旅游内生动力，全县已成立旅游合作社1个、旅游协会4个。此外，以贯彻落实《旅游法》为契机，大力开展旅游市场整治和行业监管，推行规范化、标准化、人性化旅游服务，健全完善旅游安全应急预案，构建游客紧急救援响应联动机制，提升完善乡村旅游点的安全护栏、警务室、医务室、消防设备等设施，确保了乡村旅游健康有序发展。
(五)坚持城乡统筹，美化环境促建设。坚持把乡村旅游发展与社会主义新农村建设相结合，乡村旅游点认真落实“严格保护、合理开发、永续利用”的方针，有效保持周边建筑与自然景观、文物古迹的协调性。在建设过程中，注重彰显民族地域特色，注重生态环境保护，通过移植本地适宜树种，全面提高乡村旅游点绿化覆盖率。同时，大力实施城乡风貌塑造工程，大力开展城乡环境综合治理行动，农村“脏、乱、差”状况得到显著改善，农村面貌得到极大改善，“镇亮、村美、民富”的乡村旅游示范点逐渐形成，旅游接待环境日益优化。
(六)坚持文化兴旅，文旅互动促振兴。旅游与文化有着天然的不可分割的联系，我县牢牢把握旅游的文化属性和文化的旅游功能，全力推动文化和旅游产业融合互动。积极组织推出具有民族特色、文化内容丰富、群众参与性强的旅游节庆活动，将文化元素融入到休闲度假旅游、生态旅游、红色旅游、文化旅游等大众化产品中，充分展示我县文化旅游魅力，吸引并留住了大量游客，带动了旅游二次消费，有力助推了我县乡村旅游产业发展振兴。
(七)坚持群众参与，合力兴旅促共荣。旅游业是朝阳产业，是富民惠民产业。我县充分调动广大群众参与发展旅游业的积极性、主动性和创造性，整体联动、合力兴旅，形成了全社会关心旅游、支持旅游、参与旅游的崭新局面，真正实现了“全民旅游”，为全县旅游产业又一次“井喷”发展提供了坚实的人力保障。
三、下步工作打算。
(一)持续推进资源整合。突破区域局限，以乡村特色资源为基础，区域文化资源为载体，整合利用其他资源，形成政府引导、多方参与、全面发展的乡村旅游新格局。以线路整合串联周边农业资源、文物古迹资源、红色旅游资源、特色旅游集镇资源、民俗文化资源和自然生态资源，拓展以生态体验、民俗文化、休闲度假、观光养生等为主要内容的旅游项目，延伸乡村旅游产业链，打造乡村旅游品牌，提升乡村旅游整体发展水平。
(二)持续深化统筹联动。围绕乡村旅游发展，统筹推进农业、园林、水利、交通、环保等各项工作，将乡村旅游资源开发与村镇规划、公共基础设施建设综合考虑、系统部署，集资源、资金和技术优势，加快完善旅游基础设施和旅游产品体系，优化乡村旅游环境，提升乡村旅游品质，实现乡村旅游可持续发展。
(三)持续开展宣传营销。充分利用节会和网络媒体等平台，进一步加大对乡村旅游项目、产品的宣传营销。针对省内、国内市场和省外、国外市场，开展乡村旅游专项推介，不断扩大我县乡村旅游影响力，提升我县乡村旅游的知名度和美誉度。
(四)持续优化旅游环境。继续加强乡村旅游从业人员专业培训和技能培训力度，促进旅游接待水平和服务质量进一步提升;持续开展乡村旅游点的环境综合整治，强化旅游市场监管，加大旅游执法力度，严厉打击欺客宰客、削价经营、恶意竞争等严重扰乱旅游市场秩序行为，规范旅游市场;加强乡村旅游安全管控，落实乡村酒店、农家乐等的安全应急保障预案，确保游客生命财产安全。
乡村旅游发展调查报告
1、乡村旅游是一种新兴的旅游消费形式。乡村旅游的主要消费群体是城市居民。
2、**乡村旅游资源丰富。按照国家分类标准，**旅游度假区的乡村旅游资源涵盖了地理景观、水域风光、生物景观、遗址遗物、建筑与设施和人文活动6个主类、14个亚类、24个基本类型和48个资源单体。
3、**发展乡村旅游的两个游客资源。一是本地客源。拥有60万人口的武陵、鼎城城区周边，离城市中心不过20公里路程，同时，以乡村旅游景区为中心的“一小时交通圈”内，覆盖了约200万城镇人口。二是外地客源。**作为**旅游业的龙头，目前正在朝打造大湘西休闲度假旅游的龙头而努力。
4、发展乡村旅游既能拓展**旅游产业的发展前景，更能促进新农村建设，有助于解决“三农”问题。
5、发展**乡村旅游有待解决的四个基本问题：一是对乡村旅游内涵的认识有待提高;二是对乡村旅游资源的认识有待拓宽;三是对乡村旅游的基础设施有待完善;四是对乡村旅游的系统开发思路还有待进一步确立。
1、树立“科学保护即开发”的乡村旅游开发理念。
2、以促进新农村建设为发展乡村旅游的目的。
4、建立多元化互利共赢的合作开发经营模式。
思考之三：发展**乡村旅游必须的配套措施。
1、培育人才，提升素质，夯实**乡村旅游可持续发展的基础。第一，开展村民环保素养和文明素养培训，改善村民的`卫生习惯和行为习惯，培养环境友好型、资源节约型的新农民;第二，开展旅游经营管理职业道德与基本常识培训，造就一批守法纪、懂技术、会经营、讲诚信的乡村旅游经营人才，进而扶持一批经营信用好、经营效益高、经济实力强、发展后劲足的乡村旅游户和企业组织;第三，开展新型农业技术知识培训，促进农业生产的改良与改进，提高农产品的附加值和竞争力，提高农业生产的收益水平。
2、制定标准，规范管理，塑造**乡村旅游良好品牌。一是针对**乡村旅游经营开发特点，以可持续发展为宗旨，结合国家有关标准，制定经济效益、生态效益、社会效益、文化效益并举的科学可行、简便易懂的**乡村旅游评价标准;二是制定并推行**乡村旅游接待证制度和乡村旅游经营户的信用考评和公示制度，促进经营户规范经营;三是针对乡村旅游发展中出现的问题，逐步完善相关法规体系建设与宣传;四是积极倡导与扶持乡村旅游协会、乡村旅游研究会等民间组织，制定互助合作规范和行业自律规范公约，促进乡村旅游经营者的自我提升与发展。五是建立由经营户代表、游客代表、旅行经销商代表和专家组成的利益相关者治理机制，对**乡村旅游发展质量进行年度评审，促进**乡村旅游朝着全面协调可持续的方向进步。
3、多方宣传，加强沟通，努力争取社会各界和政府部门的支持。
乡村旅游发展调查报告
为了推进我县三大产业之一的旅游产业突破发展，县人大常委会组织部分组成人员在章登畅主任的精心指导和方庆峰副主任的亲自带领下，对我县旅游产业发展情况进行了专题调研。
调研组历时数月，先后听取了营盘、石瓮、凤凰三个乡镇及景区管理处的汇报，实地察看了县内石瓮景区、牛背梁景区、凤凰古镇景区，并赴云南、四川考察了部分知名景点，通过召开各层次座谈会、走访相关人员、书面征询良策等方式，广泛听取涉游部门、旅游企业负责人和关心关注旅游产业发展的人大代表、政协委员及各界知名人士的意见。
经过讨论研究，集思广益，初步形成了加快我县旅游产业发展的几点意见和建议。
柞水旅游业具有独特的资源优势、生态优势和区位优势。
1984年溶洞的开发，开始了柞水旅游业的起步。
县十五届人大二次会议作出的《柞水县关于优先发展医药旅游矿产三大产业决议》，从根本上将旅游确定为我县优先发展的三大产业之一。
特别是近年来，县委、县政府以打造“西安第二生活区”为目标，围绕旅游发展“三步走”战略，突出生态观光和休闲度假特色定位，实施了一系列推动旅游业发展的有效措施，“三廊六区九点”旅游整体发展框架基本形成，旅游产业得到较快发展，产业基础初步建立。
(一)主导产业地位明显提高。
近年来，县政府围绕建设陕西旅游强县和国家旅游名县的战略目标，积极培育壮大旅游产业，推动旅游产业发展，旅游产品的对外影响力得到增强，产业地位不断提高，我县被确定为全省首批省级旅游强县。
20决议作出后，我县又相继出台了《关于进一步加快旅游产业发展的意见》、《关于加快旅游产业发展的决定》、《关于进一步扩大开放加强招商引资工作的若干决定》、《关于加快柞水渔鼓开发的实施意见》、《关于进一步加快打造柞水渔鼓文化品牌加快普及推广柞水渔鼓的实施意见》、《关于加快农家乐发展的决定》和《实施意见》等相关产业发展政策。
政策的出台和措施的实施，使旅游业在全县经济社会发展中的地位得到提升。
(二)旅游产业各项指标稳步攀升。
年至，5年累计接待游客269万人次，门票收入3885万元，旅游总收入4.66亿元，经济指标快速增长。
特别是，创历史最好水平，全县接待游客人数由2004年的3.8万人次上升到126万人次，门票收入由89万增加到1776.5万元,实现社会效益由1500万增加到1.95亿元。
旅游经济指标快速增长，社会综合效益大幅攀升，辐射带动能力进一步显现，旅游业对县域经济生产总值份额由2004年的0.5%上升到20的15%。
(三)旅游景区景点开发建设和旅游配套设施建设步伐加快。
20多年来，我县相继开发建成了天佛洞、风洞、百神洞、东甘沟银杏园、县城三道井公园和橡胶坝蓄水项目等景点，特别是近年县上强力推进牛背梁、秦楚古道、凤凰古镇、乾佑河百里生态景观带等景区景点的开发建设，牛背梁被评为国家森林公园，溶洞成功创建国家aaa级旅游景区，使柞水旅游产品单一的局面得到扭转。
盘谷山庄、秦润度假山庄正式营业，姜家沟和药王庙旅游开发项目、卢才沟休闲度假和莲花台度假山庄、岭南学生社会实践基地、五洲盘龙植物观赏园和五洲(万国)大酒店等旅游重点项目建设进展顺利，s210道路改造和南关迎宾大道建设完成，县城的美化、绿化、亮化工程分步实施，乾佑河百里生态景观带工程初步建成。
县城的宾馆饭店进行了升级改造，盘龙酒店、汇生源度假酒店启动建设，乡村酒店、农家乐建设在经受旅游市场的洗礼后逐步规范，东甘沟村被评为陕西农家乐明星村。
目前，我县旅游基础设施和服务功能日臻完善，交通、餐饮、住宿等综合接待能力明显提高，综合接待容量达4500人次/天。
(四)旅游文化开发有序推进。
重点抓了以渔鼓为特色的地方民俗文化与旅游的结合，加快了渔鼓艺术的挖掘和开发，柞水渔鼓通过省级非物质文化遗产认证，正在申报国家非物质文化遗产保护项目。
大型情景歌舞剧《竹风清音渔鼓情》的成功编排，将为深入挖掘以柞水渔鼓为重点的地方文化，打造陕西知名文化品牌，成为我县旅游产业突破发展的有力文化支撑。
(五)旅游工作初显成效。
一是旅游环境与市场秩序不断改善。
加强了旅游环境的治理和市场秩序整顿工作，各景区(点)“卫生脏、环境乱、服务差”的现象有了明显改观，一些破坏性建设和低层次开发现象得到有效遏制，综合服务能力及管理水平有所提高。
二是旅游市场促销机制初步建立，旅游宣传和市场竞争意识增强。
县旅游公司与陕旅集团成功举办了“春色柞水”首发团仪式，先后与省内外200多家旅行社签订了组团接待合同，大力宣传推介柞水旅游，进一步提升了柞水旅游的知名度和吸引力。
三是开展了居民学文明礼仪活动和相关技能培训，加强景区景点群众和旅游从业人员的教育培训，提高了全县旅游管理和服务水平，行业管理逐步规范。
二、我县旅游业存在的主要问题。
我县旅游业经过25年的不懈努力有了长足的发展，取得了较为明显的经济效益和社会效益。
但也应该看到，我县旅游业还处在一个总量不大、质量不高的发展水平。
(一)认识不到位，工作落实不够有力。
乡村旅游发展调查报告
——“农家乐”以“农”为根。“农家乐”应以农业为根，业主是农民，通过自家的田地、果园、鱼塘等展示农村风貌、农业生产过程、农民生活场景，接待设施利用现有的宅地和生活设施改建或改善而成，庄稼照种、粮食照收，但却带来了人流，增加了收入。
——“农家乐”以“农”为形。“农家乐”应以家庭为单位，体现出“家”的形态，规模适度，不贪大求洋。对屋舍、庭院、厕所等设施进行改造，做到环境整洁、干净卫生、舒适温馨。
——“农家乐”以“乐”为魂。利用“三农”作文章，挖掘乡风民俗，设计参与性强的项目，如：简单的农事、农活、采摘、认种蔬菜等。
——“农家乐”以“富”为本。将农业功能转变为旅游功能，乡村资源转化为旅游产品，形成旅游市场，成为农村经济新的增长点，实现农民脱贫致富、增收增效目的。
(一)提高认识，科学规划。各级要把“农家乐”发展作为解决“三农”问题、推进城乡统筹和建设新农村的一条有效途径，纳入到旅游发展和农村经济整体布局之中，积极制定并利用好规划、扶贫、环保、基建等专项支持政策。旅游、农业、综开办等部门应进一步加强协作，建立联动工作机制。县区要根据土地利用规划、村镇建设规划，按照“因地制宜、合理布局、突出特色、协调发展”的原则，编制“农家乐”规划，发展一批“一村一品”、“一户一物”的“农家乐”特色村(点)，形成区域特色明显、功能布局合理、内涵丰富的发展格局。
(二)加强基础，积极创新。一是加强以改路、改水、改电、改厕、垃圾排放等基础设施建设。把“农家乐”开发项目和各种支农资金挂钩，争取小额贷款用于农民旅游经营户。二是做好农家民居建设。要按照突出“农家气息”和体现“秦巴民居”特色的要求，分别对都市村庄型、景区依托型、田园风光型、湖泊水家型等类型的“农家乐”进行策划、设计，使其建筑的外观、色彩、装饰等与周边环境相协调。三是吸引多元投资。鼓励集体、企业、社会资本、农户、个人一起上，逐步形成村办旅游公司型、“公司+农户”型、“公司+旅行社+农户”型等多种发展模式，建立“农家乐”服务中心，不断提高“农家乐”经营户的组织化和市场化程度，集群发展，错位经营，多模式、多层次发展“农家乐”旅游，适应不同的消费需要。
(三)规范管理，提升质量。制订出台我市“农家乐”质量标准和管理办法，加强卫生防疫、消防安全、环境保护等方面的管理，努力构建完善的服务质量保证体系。结合农民素质培训工程，广泛开展农业知识培训、食品加工技术培训、服务规范培训、职业道德培训，指导农民生产绿色无公害蔬菜，提高烹饪农家菜的技艺，教育从业人员掌握规范的服务技能，养成良好的卫生习惯，树立牢固的安全观念，诚实守信，讲求信誉，以优质服务和独具风格的农家特色来吸引广大游客。适时成立“农家乐”旅游协会，对内加强统一服务和行业自律，对外树立品牌形象，统一参与市场竞争。
(四)突出特色，打响品牌。充分做好“乐”的文章，着力挖掘、整理当地的人文、生态、民俗资源，把民间文化活动和农事活动、健身活动、民间文艺等有机结合到“农家乐”进行开发，通过推出旅游上山下乡、市民小菜(果)园、假日做农夫、做农家饭、教你编织和使用农具等专题旅游活动，让游客亲自参与，亲身体验，增强互动性和趣味性，丰富“农家乐”的内涵。要注意“农家乐”接待设施建设，既不能一味追求高档次，也不能过分强调“原汁原味”，更不能低档次、低品位。要强化“农家乐”的整体包装和宣传推介，建立与旅行社良好合作关系，把特色突出、设施完善的“家家乐”纳入到我市旅游线路之中，推动乡村旅游健康、有序、持续发展。
乡村旅游发展调查报告
根据县委县政府安排，4月24日，景区管委会联合县旅游局、工商局对昭苏县乡村旅游发展情况进行实地调研，现将调研情况汇报如下：
1.接待能力明显提升。
据不完全统计，我县各乡镇共有住宿餐饮点96个，农牧家乐29个，旅游从业人员1488。各乡镇围绕基础设施建设，提升旅游接待能力效果明显。夏特乡以夏特古道驿站旅游发展公司为平台，整合管理全乡所有农牧家乐，改变原有陈旧的接待方式,逐步实行规范化经营，规划建设旅游风情别墅区、民俗旅游商业餐饮步行街、民俗旅游文化广场;萨尔阔布乡尝试在苏乎托海片区打造集哈萨克传统餐饮，传统文化，特色娱乐等为一体的民俗体验风情园;喀夏加尔镇欲打造哈萨克民俗文化馆、森木塔斯路旅游风情一条街、克乌克加尔村村史馆等景点;昭苏镇欲打造以灯塔知青馆为核心集周边采摘园、科技示范园、知青广场、草原风情牧家乐农家乐、湿地公园等集旅游、观光、体验、教育、餐饮为一体的多功能红色旅游示范基地。
通过政府引导，全民参与，我县打造了一批特色乡村旅游产品。胡松图哈尔逊乡欲打造绿湖徒步游、国防边境游、千年桦树摄影游三条旅游线路;乌尊布拉克乡结合冰雪资源开发马拉爬犁、滑雪、雪上叼羊等旅游项目;洪纳海乡打造哈迪克马车观光、骑马观花海、体验民俗婚礼、观赏民俗歌舞表演等体验性娱乐活动;阿克达拉乡大面积集中种植油菜、油葵、甜菜等经济作物以吸引广大观光、摄影、绘画爱好者前来旅游、采风。
胡松图哈尔逊乡把特色奶制品、土特产推向市场，通过优化招商环境，多渠道引进公司企业共同开发，借力开发具有地缘优势的旅游资源，弥补乡财力难以承担的开发资金短缺问题;洪纳海乡开发特色奶制品，灌装马奶、骆驼奶、小包装蜂蜜;夏特乡加大夏特四宝尤其是优质牦牛肉、牦牛肉干的加工与包装，使夏特特产规范的走向市场。
我县乡村旅游主要以农牧家乐为主，但农牧和乐并不突出，有的乡镇乡村旅游虽然形成一定基础，但是起点不高，进步不明显，经营模式略为单一，以提供餐饮住宿为主要收入来源，除文艺表演外，参与性、体验性活动开展的少之又少。此外，我县各乡镇乡村旅游尚未通过吃、住、行、游、购、娱旅游六要素的融合发展来延长乡村旅游产业链。
我县乡村产品核心竞争力不强，同质化的乡村旅游产品多，民俗文化内涵挖掘不够，离品牌化的要求还存在较大差距。我县乡村旅游项目清一色是农家乐项目，且以家庭为单位，缺乏统一管理、规划、营销，没有走上品牌经营的良性发展道路。
目前，我县各乡镇乡村旅游均没有旅游规划做指导，没有提炼民族文化，没有形成自己的品牌价值，很容易被模仿和复制。
4.乡村旅游人才匮乏，难以走上品牌化的良性发展道路。
我县乡村旅游的发展与低素质乡村旅游经营管理人员及从业人员的矛盾逐渐凸现出来，主要表现在两个方面，一是乡村旅游处于粗放经营，不知道如何延伸产业链、如何延长游客在乡村的停留时间来增加收入;二是由于经营和管理者本身的素质和生活习惯，清洁和环保意识不强，不仅农牧民住宅与畜禽圈舍混杂没有得到有效解决。
从此次调研情况来看，乡村旅游的道路建设、环境卫生、规范的旅游引导标识系统等基础配套服务设施建设还很不完善。道路建设方面：有一部分乡村旅游区(点)的可进入性不强;旅游环境方面：脏、乱、差现象随处可见，虽然乡村旅游区(点)和农家乐经营业主已经注意周边环境卫生的改善，但一些没有从事乡村旅游的农户仍然维持原有的生活陋习，一时难以改变，环境保护的问题日益突出;旅游标识系统方面:由于没有科学合理的规划，各乡村旅游区(点)和农家乐普遍缺乏规范的引导标示和指示牌。
三、对策。
1.示范带动，积极推进。
各乡镇应突出民族特色，确定几个农牧家乐或家访点示范点，抓好乡村旅游示范点的建设，以点带面发展乡村旅游。充分调动各乡镇农牧民群众发展乡村旅游的积极性和创造性。
2.统筹兼顾，规划引领。
为了促进我县乡村旅游的快速、健康发展，克服乡村旅游发展过程中的低水平、同质化等问题，应按照生态保护与旅游开发、生态效益与经济效益、生态旅游与文化旅游三结合的原则，加强规划，科学发展，实现乡村旅游发展的最佳生态效益、经济效益与社会效益。
各乡镇在开发设计旅游产品时应避免同质化竞争现象，尽量做到每户农牧家乐及民俗家访点开发不同特色的旅游产品及体验性活动项目，以充分延长游客的滞留时间，把游客的消费从餐桌引向体验性活动中来，增加乡村旅游的收益。
3.加强乡村旅游点环境的净化、美化工程。
做好绿化美化环境工作，重点治理乱堆柴草、乱倒垃圾、乱搭棚舍等现象，切实使乡村旅游景区沿线服务设施规范达标，为游客提供高效优质文明服务。
4.加强培训，提高乡村从业人员素质。
一是提高乡村旅游从业人员素质。通过举办培训班等方式，提高乡村旅游从业者在经营服务、食品卫生、旅游文化、旅游安全、接待礼仪、餐饮和客房服务等方面的素质和服务技能，造就一批守法纪、有文化、懂技术、会经营、讲诚信的乡村旅游经营管理人才。二是加强乡镇旅游干部培训，提其发展乡村旅游的能力。三是聘请自治区或泰州知名旅游专家为乡村旅游从业者进行授课，提高乡村旅游技术和智力支撑。
5.大力开发旅游商品。
扩大少数民族特色饮食文化规模，积极引导农牧家乐，挖掘哈萨克、维吾尔、柯尔克孜等民族饮食文化，加大旅游产品开发力度，如牦牛肉、牦牛肉干的加工与包装、刺绣、各类果酱、冷水鱼、蜂蜜、蜂胶、花粉、特色糕点、面点、手工艺品、民族服饰等。
6.丰富旅游活动项目。
开发一批游客参与性较强的旅游活动项目(如民族传统工艺体验(哈萨克刺绣、手工刀等)、民族菜肴烹制体验、农事劳作、农业观光、渔猎、禽畜饲养、湿地观鸟等旅游活动等)以延长游客逗留时间，达到丰富乡村旅游活动项目，提高经济收益的目的。
乡村旅游发展调查报告
乡村旅游是以农村田园风光和农业农事活动为吸引物，以都市居民为目标市场，以满足旅游者娱乐、求知和回归自然等方面需求为目的的一种旅游方式。近年来，随着现代旅游的发展，乡村旅游已成为人们亲近自然、陶冶身心、感受自然野趣、体验农村生活和进行休闲娱乐的重要方式。
旅游业发展起步较晚，加上过去宣传促销不够和受开发条件所限，使得了解和来我们旅游的客人并不是很多，然而旅游资源养在深闺人未识，这就充分说明发展旅游具有巨大的潜在开发价值和潜在客源市场。由于我们缺乏知名度较高的旅游企业，没能够把知名度打出去，以至于旅游方面没有做得很有特色。就我看来乡村旅游是一个市民需要、农民受益、前景无限广阔的新兴产业。当今的经济形式也强烈的呼吁我们一定要充分利用有利条件，将县的旅游市场做大做强。
一、旅游发展的优势、现状与差距。
我认为，我县发展旅游业优势突出。我们也看到，乡村旅游已呈现出较好的发展势头，但也还存在一些问题。
(一)优势突出，开发潜力巨大。
1、优越的地理条件是发展乡村旅游的基础。县位于江西省赣州市西部，山清水秀，物产丰饶，是赣粤湘三省交界处保存完好、融山水为一体的生态功能区;人杰地灵，民风淳朴，是典型的老区、山区、库区县，是国家扶贫开发工作重点县;享有得天独厚的环境、资源优势，素有水电之乡、旅游之乡、茶叶之乡的美誉。全县通行客家话，拥有浓郁的客家文化和风情。县面积不大，只有1543平方公里，人口只有30万人，但有着丰富的水资源和森林资源，森林覆盖率已经达到了79.8%，空气质量也稳定在1级，江是长江流域保持最好的水系之一。便捷的交通将为县乡村旅游发展插上腾飞的翅膀。
2、的自然资源非常丰富，治安指数高，百姓淳朴好客。旅游资源得天独厚。自然环境优美，境内山奇水秀，风光旖旎，是大京九沿线赣南西部地带理想的旅游休闲场所。我县拥有国家一级景点4处，二级景点12处，三级景点31处，四级景点55处，五级景点60多处。拥有国家级森林公园两个，即五指峰国家级森林公园、陡水湖国家森林公园。从资源看：休闲旅游的资源非常丰富，我县发展休闲产业已具备适合发展休闲旅游的条件。
3、丰富的旅游资源是发展乡村旅游的巨大潜力。我们除了拥有水电之乡、旅游之乡、茶叶之乡的国家级桂冠，还有闻名全国的陡水湖和后来国家又相继在江上建成的罗边、龙潭等发电站，形成的一线穿五珠、一江连五湖壮美景观。与此同时，我县广大农村生态良好的田园风光、山清水秀的乡野村落、风格独具的客家农家小院，绿色环保的农副产品、风格独特的农家饮食、热情好客的客家朋友。这些旅游资源的开发和利用，必将为我县乡村旅游的发展带来无限的商机。
4、深厚的文化底蕴，纯朴的民俗民风是打造乡村旅游的重要形式。众所周知，我们赣州地区除了拥有具有红色革命文化，还有着客家文化、宋城文化、生态文化等优质文化旅游资源，发展文化旅游产业得天独厚。这些优秀的地方文化，是乡村旅游取之不尽、用之不竭的源泉。
(二)起步阶段，存在不少问题。
1、认识不足，市场观念不强。首先是对乡村旅游的产业地位认识不够，没有看到乡村旅游广阔的市场前景。认为旅游只是风景名胜区的事，从而忽视乡村旅游的发展。再就是缺乏对乡村旅游基本特征的认识，出现了建筑城市化、活动简单化等趋向。
2、基础落后,功能配套不全。目前我区广大农村道路条件并不理想;景点建设、环境打造等总体上讲还比较差，整个基础设施的配套不全，还不能很好地满足游客吃、住、行、游、购、娱等多方面的需要。
3、相对于那些成功的乡村旅游县的范例，我们缺少的是市场的宣传力度，本地缺少知名度较高的旅游公司，我们也缺少与外地知名旅游公司的相互合作。
如前所述，我县完全有条件依托丰富的自然和人文资源，并发展成为吸引力大、竞争力强的乡村旅游强区。为此，，县委、县政府经过反复研究，提出了旅游兴县的战略构想，决定把旅游业作为支撑我县经济发展的中长期支柱产业来抓，变资源优势为经济优势。当年建设了旅游商贸城，邀请中科院地理所编制完成了《县旅游发展总体规划》。成立首家旅行社-五指峰旅行社;引进外商开发力源山庄;举办了秋之韵旅游周活动;编制完成五指峰、陡水湖、仙人湖详细控制性规划。成立了陡水湖景区船运公司;引进新余、千岛湖的客商在陡水湖开发民俗风情苑、鬼城等旅游项目。、五指峰、陡水湖先后被批准为国家级森林公园。这期间，县委、县政府提出了生态立县，旅游兴县的发展战略。引进深圳安远控股集团有限公司整体开发旅游产业，县委、县政府提出：依托大项目带动整体开发，以基础设施建设先行带动综合开发，以核心景区建设带动梯度开发。开始进行旅游基础设施建设，突出重点、有带动性的项目建设。县首家四星级酒店建成开业;成功承办了全国第三届生态旅游论坛。成功入选中国生态旅游大县66强，同时又喜获中国最具魅力的生态旅游大县和最具发展潜力的生态旅游大县两项大奖。被评为全国首个中国石艺之乡，成功举办首届陡水湖金秋赏枫节。被评为中国最佳文化生态旅游目的地，成功承办赣州市第三届生态旅游文化节，县首家按五星级标准建设的度假村一期项目建成并开业，陡水湖景区旅游专线建成并通车。骄人的工作业绩昭示着的旅游事业一定会蓬勃发展!
1.发展目标及定。
未来将发展成赣州新区，是赣州主城文化旅游休闲度假中心，可按照魅力乡村，生态产业，休闲观光的总体定位，重点发展特色乡镇：梅水乡;利用我县两茶一苗(犹石嶂万亩茶叶基地、合溪万亩油茶基地)特色种植优势，洁净水质的水产养殖优势，充分挖掘美食资源、民俗资源，并在沿高速出口，县城至陡水湖旅游公路建设开办特色农家乐和休闲农庄。主要建设三个现代农业观光乡村旅游区：梅水乡洋田葡萄基地和农博园;梅水园村生态茶园乡村旅游示范点;社溪镇沙塅桂花苗木园。将我县建设成为赣州规模最大，特色最突出的泛乡村旅游区域，成为我省乡村旅游首选目的地之一。
对于新获评的乡村旅游示范点、农家旅馆、饭馆，县财政给予一次性奖励。
(二)提倡在乡村旅游点进行公务接待。
积极鼓励单位在乡村旅游点或农家乐进行公务接待，县属各单位、各乡镇的公务接待活动，在条件允许的情况下尽量安排在乡村旅游点。
(三)给予税费优惠政策。
对农家乐办理证照等方面政策性收费要依法依规给予减免，对新开办的农家乐2年内除上级明文规定的税费以外，地方实际所得实行先征后返的办法进行奖励。凡新开办的农家乐必须符合县乡村旅游发展规划，同时报县乡村旅游发展工作领导小组办公室进行审核认定后，方可享受税费优惠政策。
强化对乡村旅游管理人才的培养和乡村旅游从业人员的培训。由县财政每年安排一定资金用于旅游人才培养和队伍建设。每年定期举办乡村旅游管理人员和从业人员培训班，并组织学员外出参观学习。
建立健全乡村旅游管理基层组织，县财政给予一定办公经费补助。乡村旅游发展重点村，应建立乡村旅游协会，承担自我管理、自我服务职能。协会会长，经民主选举可以由村级集体经济组织负责人或有较大影响力和带动作用的乡村旅游经营业主担任。乡村旅游协会的设立，应报当地乡镇政府同意，经有关部门审核后，依法登记，并纳入县旅游部门的行业管理。
(六)加大金融扶持力度。
对纳入统一规划的农家乐经营业主、金融机构优先安排三户联保惠农贷款，贷款主要用于相关设施建设、房屋装修、环境美化、果园开发等乡村旅游点开发。每年整合上级相关贴息资金安排50万元，用于扶持个体业主或外来客商从事乡村旅游资金开发的贷款需要。
县乡村旅游重点区域由县人民政府组织规划策划，规划策划经费由县财政安排。各乡村旅游经营主体实施经营乡村旅游项目须执行规划策划的相关内容，县旅游局负责规划策划内容监督落实。
生态立县、旅游兴县、工业强县是我县已经确立的发展方针，可以说，这十二字方针精确地把握了未来的发展方向。政治、经济、文化是当今社会的三个纬度。要真正实现旅游兴县，只有将旅游当作一个产业来打造，才能拉动其它相关产业的发展，从而真正达到旅游兴县的目标。崭新的一年即将开始，旅游业定将取得更好的业绩!衷心希望全县30万儿女齐心协力，奋发图强，在我县领导的带领下，向即将到来的交出一份满意的新年答卷!
乡村旅游发展调查报告
近年来，在上级党委、政府的正确领导下，隆安县将乡村旅游业作为统筹城乡发展、推进城镇化建设、加快扶贫脱贫、提升县域经济质量水平的重要措施，将旅游产业发展列入全县经济社会发展的重要目标，着力创建生态、农业、观光乡村旅游体系，全县乡村旅游产业健康快速有序发展。现将有关情况汇报如下：
近年来，特别是进入年以来，隆安县乡村旅游呈现出极好的发展势头。截止目前，全县主要有布泉乡布泉山水、屏山乡境内的龙虎山及绿水江漂流、那桐镇定江村定典屯的金穗生态园等辐射或带动乡村旅游产业发展的景区、园区。全县共发展农家乐25家，直接从业人数100多人，间接从业人数250多人。主要分布在乔建镇新光村、屏山乡屏山街、布泉乡布泉社区等地。其中，星级示范户4户(三星4家，无四星、五星级农家乐)构成了乡村旅游市场的经营主体。
近三年来，我县共集中进行了乡村旅游培训8次，参训人数近800人次，其中，县城集中培训2次，下乡培训6次。培训聘请了旅游系统相关专业教师进行授课，理论学习与实际操作相结合，深受乡村旅游从业人员及农户的欢迎。
(一)依托景区发展的乡村旅游。
布泉乡境内有风景如画的布泉河、更望湖，虽未得到很好开发，但是随着近年自驾休闲游的发展，景区的知名度不断提高，自驾前往游客逐年增多，有力带动乡村旅游业发展;目前，布泉乡发展农家乐共8家，其中有三星级农家乐3家，主要集中在布泉街。屏山乡环境优美，气候宜人，又依靠境内龙虎山景区、绿水江景河流景区及大新方向旅游线路，通过宣传推介和景区辐射作用，大批游客进入，为该乡集镇、沿路的农家乐发展创造了条件。目前，屏山乡发展农家乐共4家，主要集中在屏山街。乔建镇则依托龙虎山景区、绿水江景河流景区及大新方向旅游路线过境的区位优势，逐步在靠近龙虎山附近路段发展农家乐，全镇发展农家乐共13家，主要集中在如新光等村。
(二)现代农业带动发展的乡村旅游。
定典屯被列为南宁市8个新农村示范点之一后在市委、市政府的正确领导下隆安县委、县政府领导高度重视定典屯的新农村建设工作为推进定典屯现代农业观光创建工农业旅游示范园项目基础硬件建设配套开始在上级业务主管部门的的大力支持下依托金穗公司按照园区整体规划启动该项目局部硬件配套实施基础建设包括：投资80建设定湖水上乐园基础设施及配套;资15万元完成园区整体规划设计图、投资50万元建设总建筑面积800平方米的游客接待中心、投资10万元建设景区标识指示牌、投资8万元建设旅游区公厕、投资12万元建设具有民族特色的旅游景区大门、投资16万元建设景区内民族特色景观、投资5万元改造农家乐接待设施等。定典屯现代农业观光创建工农业旅游示范园建设定位为特色生态农业型名村统筹安排村民居住地和文化、娱乐等公共设施场所大做乡村生态旅游文章。2014年我县创新工作方法将现代农业园建设和综合示范村建设相结合整合资源资金推进完成了金穗生态农业观光园一期项目建设金穗生态农业观光园建设有效促进了休闲旅游的发展目前生态园周边的定江村许多村民对发展农家乐兴趣浓厚我县已对该村部分村民进行了发展农家乐的相关培训3期150多人次。目前定典屯有5户有意向今年要做农家乐并着手建设我县也计划依托生态园的辐射带动其他农户开展农家乐。此外正在建设的城厢镇境内的粒粒谷生态农业园、雁江镇境内的潜龙山庄以及建设的城厢镇旺中村岜旺屯综合示范村都将对全县乡村旅游业发展起到积极的辐射带动作用。
二、发展乡村旅游的做法和基本情况。
隆安县委、县政府对发展乡村旅游十分重视，为有效推进乡村旅游发展，20印发了《隆安县打造南宁市旅游休闲基地攻坚战实施方案》，方案对全县旅游发展工作重点、定位、布局提出了明确任务。月，县政府又出台了《隆安县发展旅游奖惩办法》，鼓励社会民间开发旅游，2014年对全县旅游规划重新进行修编，同时，加强对全县旅游基础设施重点改造，完成了屏山到布泉的`环乡村游的公路;完善完成了各景区标识牌。投资800多万元，实施龙虎山景区提升改造，完成了景区生态停车场、星级厕所、游客服务中心、景区步道等建设工作，2014年初获得了国家4a旅游景区称号。投资2500多万元，基本完成了潜龙山庄农业观光园9栋客房主体建设，完成6栋外墙装修，3栋正在装修中。2014年布泉乡列入南宁市首批特色旅游名镇建设单位，投资1000多万元，实施布泉河源头景区改造、生态停车场建设、上下准、龙会片区基础设施等建设，目前河源头景区改造项目已全部完工，正在开展验收工作;生态停车场、游客服务中心也开工建设，游客服务中心基本完成主体建设工作，预计10月份该项目可完工;上下准、龙会片区基础设施等项目已完成前期工作，预计6月份方可开工建设，预计年内能完工。特别是在乡村休闲旅游方面，县委、县政府作出重大举措，整合资金，集中力量，投资6000多万元，完成了定典综合示范村(金穗生态农业观光园)建设，并于2014年底举行了生态农业观光园开园仪式，20被评为自治区四星级乡村旅游区荣誉称号，使之成为隆安一个新景点和休闲旅游热点。
三、隆安县在发展乡村旅游中存在的问题及下步工作。
近年我县乡村旅游业取得较快发展，但乡村旅游业还处于低层次的初期发展阶段，与先进地区相比仍然存在着较大的差距。主要表现在：
(一)全县乡村旅游发展极不平衡。全县旅游资源丰富，但开发利用率低;整个乡村旅游目前大都属于民间民营投入经营为主的形式。全县10个乡镇包括县城，目前开发有乡村旅游的有布泉乡布泉山水、屏山乡境内的龙虎山及绿水江漂流、那桐镇定典屯和雁江镇的潜龙山庄。而发展有“农家乐”休闲旅游都集中在布泉、屏山、乔建3个乡镇，且星级农家乐极少，只有布泉乡4家3星级农家乐。
(二)农家乐开办无规划，经营服务档次低。农家乐发展无规划，导致新开办农家乐不成规模;并且开办农家乐的农户依个人主观意愿，想干什么就干什么，绝大部分是在旅游路线要道边或集镇上原有房屋及庭院的基础上进行建设的，缺乏特色。开办者大多手续不全，证照不齐。厨房、餐厅、厕所等配套设施相对比较简陋，从业人员素质较低，市场观念、全局观念不强，服务质量不高。
更是缺乏具有地方民族特色的参与性、娱乐性项目，乡村旅游的吸引力不强，游客滞留时间短，经济效益还比较低。
四、针对存在的问题，我县将重点做好以下工作：
(一)合理规划，科学打造。做好调研，重点对有发展乡村旅游条件或潜力的村屯，结合综合示范村、新农村建设合理规划，分期分批，科学打造;做好工作计划，主动到先进发展乡村旅游的地区进行交流学习，促进我县乡村旅游业的快速发展。
(二)突出特色，科学开发。突出把隆安“那”文化元素与、乡村旅游结合，根据具体乡村地域特色，把民俗文化、农事体验活动及其它娱乐项目挖掘开发出来，改变单一的局面，完善食、住、行、游、购、娱六要素。
(三)加大投入、规范管理。充分整合资源，利用政策性投入资金打造项目，扶贫、林业、交通、水利、电力、环保、生态乡村建设、新农村建设等项目资金集中建设乡村旅游区;加大招商引资力度引进外商投资乡村旅游开发，进一步加强对农家游从业人员的业务培训、学习和交流经验;同时严格监督检查，加大对全县乡村旅游的规范管理，确保为广大游客提供一个洁净、安全、舒适的旅游环境。
隆安县旅游局。
205月25日。
休闲农业与乡村旅游考察城镇化建设调查报告
推进新型城镇化，要首先从地方官员的观念更新着手，从牢固确立科学发展观，从经济社会有规律的阶段发展和环境资源可持续的健康成长入手。坚守科学的理念、科学的主导、科学的管理。世界发达国家普遍首先将环境保护、旅游组织、休闲行为、康乐选择、就业机会、生活质量作为政府政策干预的考量。欧盟以乡村旅游为抓手，推动地区发展和结构调整。欧洲乡村旅游发展的著名战略就是积极倡导乡村社区参与的发展模式，公众与私人联合，共同制定发展战略和一系列公众、私人在社区尺度上乡村发展的革新。
乡村旅游在全球蓬勃发展的趋势，是从风景名胜区发展为各种乡村区域，并深入小镇村庄，使之更加乡村化。政府视休闲旅游为社区发展与变革过程中的重要机制。乡村旅游特色化、品牌化，乡村社区旅游规划成为休闲乡村与社区变革的主要举措。工作中，我有个重要体会：项目建设坚持规划第一，规划工作坚持文化第一，文化挖掘坚持特色第一，特色物化坚持市场第一。乡愁是精神文化层面的情感代码，要保护好这份珍贵的记忆，必须始终坚持让乡愁带着社会、文化因素融入规划的底线，尤其是休闲乡村产品开发和主题小镇建设中。前不久召开全国人居工作现场会的浙江省桐庐县，坚持科学统筹、生态为本、文化引领，既塑造了形神皆备的乡村旅游意象，延续了道法自然风景桐庐的历史神话，又勾勒出走向未来的人文山水画卷，被称之中国画城。
中央城镇化工作会议提出的慎砍树，不填湖，少拆房就体现了对传统乡愁文化的保护。宁波市的东钱湖镇十余年来一贯坚持规划为纲，基础先行，生态保育，见缝插绿、见缝插色，打造大地景观和林相艺术，从而使乡村旅游开发建设力度不断加大，资源环境品质同步提升。福建省泰宁县委县政府高度重视世界地质公园、世界自然遗产、国家级森林公园的资源禀赋，呵护生态环境，开发特色产品，赢得了安养小城的赞誉。见山。见水、见人、见物是乡村发展旅游的最重要基础，我们应该尽力让生态文明、文化传承与乡村旅游结伴而行。
纵观我国乡村旅游的发展现状，不少地区明显存在着低、散、小等问题。低水平重复建设、资源浪费、无序竞争。究其根本原因，是政府缺乏统筹的力度，规划缺少整合的招数。我们特别希望一个地区的文化特色、美丽乡愁能够成为资源整合的主线。山东省蓬莱市委市政府推进乡村旅游发展时，就很好地抓住了仙境、海岸、葡园、酒庄等特色文化元素，既很好地营造了醉美蓬莱的文化氛围，又扎实推进了美丽乡村建设。
乡愁是忧伤的，也是温暖的;是怀旧的，也是美丽的。乡愁是乡村旅游最重要的文化体验，没有文化的旅游是没有灵魂的。乡村旅游品牌的塑造，来源于特色乡愁的挖掘。只有这样才能从低、散、小，走向新、聚、大，才可能从产品创新走向业态多元，进而实现产业融合。浙江省鄞州区的湾底村在发展中，就让乡愁印记品牌标签，乡村旅游的天宫庄园既成了都市里的村庄，又成了国家aaaa级旅游景区。在这方面，国际休闲产业协会以及国际休闲产业协会休闲乡村专业委员会的规划设计研究中心，城乡互动研究中心、乡村文态研究中心和乡村音乐创作研究中心都有不错的研究和探索。
我在工作中曾经提出乡村旅游的发展用景观的概念建设农村，用旅游的理念经营农业，用人才的观念培育农民，对于区域的乡村旅游发展、特色品牌打造和农村美丽家园建设产生了积极的影响，体会特别深刻。
乡村调查报告
当今社会，新农村建设正处于非常重要的时期。要想真正向基本实现农村现代化的战略目标迈进必须培养大批较高素质的农村劳动者。因此，农村九年义务教育就成了关注的焦点。然而，农村九年义务教育还存在很多缺陷和不足。要想改变农村教育现状，提高国民基础文化素质，实现农村的现代化，就必须深入了解农村教育所存在的问题，掌握教育的各方面进行深一步的研究并逐步改善。随着社会的发展，九年义务教育的普及，农村中小学生教育或许已经不是那么引起现在社会的关注，在如今这个时代，农村的中小学教育普及怎么样呢带着这个疑问，我们一组人经过商量，做出调查报告表，准备去岳阳市岳阳市经济开发区周围的农村做相关的调查。
我们调查得知：农村中小学教育问题十分严峻，例如。
学校规模小，硬件设施落后。
尽管目前农村中小学在校舍及硬件设施配备上虽然已有了很大的改善，但是，与城市中小学相比差距仍然很大。由于农村教育经费有限，很多需求无法得到满足，大部分农村中小学微机室、多媒体教室缺乏或不完备，图书馆的书籍数量少且陈旧，体育器材也很贫乏，很多设备仅仅是摆设，坏了也经常缺乏资金买新的。
二、师资力量严重不足，教师问题多多。
乡村学校任教的老师大多是刚大学毕业的教师，他们的教学经历较弱，待到教学成熟就被调离岗位，从而新教师来临，导致学生一直在适应老师，农村中小学教师工资、住房、福利待遇等无法得以保障。
三、升学无望,就业无路,致富无术。
经过这次的社会调查，我发现了太多的社会问题，看清了很多社会的现实，也收获了很多，这不仅增加了我的知识积累，更扩宽了我的社会视角，丰富了我的大学生活。
社会调查结束了，但我感觉并不是那么的轻松似地，我觉得自己面临着更多的压力与挑战。一切都得从头开始，一切都得靠自己。在社会调查时不断的告诉自己：在今后的大学生涯中，必须要更加努力读书，学好一些实在的本领，同时，也要多与其他人打交道培养自己的沟通能力以及应变能力等等。因为现代社会需要的是综合能力高的人才。
为了新一次伟大的梦想，我会好好加油的！！
旅游调查报告
在众多的学生中，他们为过一个有意义的假期，纷纷去各地、各处游览观光，以充实自己的知识，提高自己的修养，拓宽自己的眼界。因此，笔者来到省旅局，对我省假日旅游做详细的调查报告：
“五一”期间全省共接待中外游客320万人次，旅游收入突破20亿元人民币，日均近3亿元，比去年国庆增长12%。全省各地的热点旅游区再度火爆，如全国优秀旅游城市厦门共接待海外游客58万人次，旅游总收入超过16亿；去年刚刚列入世界自然和文化遗产的武夷山市接待游客达到10.5万人次，旅游直接收入5000多万元，均创历史最高记录。“五一”期间，适逢湄洲岛举办妈祖文化旅游节，七天时间上岛人数达12万人次。三明市有卖票的48个景点共接待26.8万人次，较去年比增200%，收入5350元人民币，比增215%。过去属温冷地区的连城冠豸山接待3万多人次。由于假日旅游的迅速升温，旅行社生意红火，各地宾馆饭店频频告急。
“五一”期间，厦门机场进出港114343人次，比去年同期增长56%;飞行航班837次，其中增加航班142次。武夷山机场起降航班达170架次。5月1日，进出福州长乐国际飞机乘飞机出游人数达4900人。从5月1日开始进出福建的各趟旅游专列整天持续高峰，日均到发客流量达4万余人，超过春运，全省增开30多对旅游专列。福州、厦门、泉州始发的中短程旅游列车趟趟爆满，其中观光游客占80%以上。福州至武夷山的“武夷之列”专列在原有基础上又加挂四节车厢，仍超员30%。节假日期间，厦门火车站发送旅客71294人次，比去年同期增长57.85%。公路客运也不逊色，如厦门特运总公司节日客运量达113065人次。据测算，交通费在旅游花费中所占比例最高可以达到70%以上，铁路、民航、公路以及水运已成为假日旅游最大的受益者。
厦门、泉州等地大型商场销售平均增幅约42%以上，客流量比平日成倍增长，其中一半顾客是来闽旅游的外地人。1999年全国的社会零售总额比1998年增长6%，但接节假日的销售却增长70%。这就表明，假日旅游带动旅游消费已趋明朗化，消费者正在逐渐形成假日消费的习惯。因此，假日商场的火爆可以说是假日旅游推动零售业追上国际潮流的表现。
“五一”到我省旅游的人数320万人次。这么多认得吃喝必然给饮食业带来巨大的商机，假如按40元/人天的标准计算，这将是一笔可观的数目。无论是“五一”、“十一”，还是元旦春节，许多城市、许多景点，出现人流如潮、、疯狂热卖的火爆场面，不少洒楼、餐馆、快餐店要排队预约。而且，游人在饮食过程中，还可领略全省各地的饮食文化。
假日旅游的启动和生活水平的提高，使城镇居民的消费模式逐渐向休闲娱乐转变。休闲娱乐不仅让游客参与各种游乐设施和娱乐活动，体验其中的知识与乐趣，而且以休闲娱乐为载体，将休闲文化、体育运动等形式与游乐主题融为一体，使“娱”变得丰富多彩，满足游客休闲、娱乐、健身的愿望。调查显示，节假日50%的人考虑外出旅游，在外出旅游的人群中，64.8%参与人休闲娱乐。
虽然假日旅游火爆，但是由于旅游业涉及面广，关联性强，因此，假日旅游还存在以下几个方面的问题：
（1）通知放假时间太迟；
（2）受到旅游交通的制约；
（3）热点旅游区住宿床位供不应求；
（4）个别宣传媒体误导消费者。
旅游调查报告
进入21世纪以来，随着中国国民经济的高速发展和人民生活水平的不断提高，中国出境旅游市场呈现出旺盛的需求。旅游分为出境旅游以及国内旅游。而出境旅游涵盖的内容就可以细分到各目的地，比如欧洲旅游，澳洲旅游，美洲旅游，中东非洲旅游等。随着人们生活水平的提高，更多的人选择去国外旅游度假，自20xx年，中国成为世界最大的出境旅游市场。20xx—20xx年的中国出境旅游仍然保持了小幅增长。在各种政策因素利好的情况下，中国出境旅游业已经成为世界关注的焦点，各境外旅游机构加强了对中国市场的促销力度。出境旅游业作为国民旅游消费热点，加强国际交流的功能日益明显，并成为中国对外交流与合作的重要议题。各大旅行社出境旅游产品创新有较大发展，产品细分更加明显，服务质量更受关注。老牌目的地产品的推陈出新，新兴目的地的强势登陆均体现出中国出境旅游市场强大的吸引力。
20xx年，中国出境游客人数在国际游客中的比重达到9.58%，中国出境旅游消费总额达到1,650亿美元，出境旅游消费在国际旅游收入中的比重达到11%。中国出境游客人数必将持续增长，二三线城市出境游市场潜力巨大；选择长线旅游的中国游客出境旅游更为频繁，每年安排多次出境旅游的占比高达50.74%；随着生活水平的提高和收入的增加，中国出境游客旅游热情逐步提升，在旅游上的投入也较大，41.59%的游客将生活总支出的20%以上用于旅游；中国出境旅游形式更加多元，游客对旅游的个性化与差异化要求逐步提升，“私人定制”式的组团旅游、跟着“达人”去旅游、特种主题旅游，最具市场吸引力；“互联网+”对出境旅游的影响日益明显，调查显示，67%以上的游客通过互联网预定酒店机票、搜索旅游攻略、查询旅游目的地信息和购买门票。
受国家调节机构的主动调控影响，我国国民经济增速平缓，经济运行总体良好，国际经济温和复苏，旅游经济发展环境相对有利。受国内经济稳定增长和节假日的影响，我国国内和出境旅游市场需求旺盛，旅游产业总体景气水平保持平衡，区域旅游一体化进程加快。20xx年中国旅游市场实现平稳增长，外国人入境旅游市场出现回暖，达到了2636万人次。增长0.27%；港澳台通报入境旅游市场降幅明显收窄，达1.02亿人次，下降0.63%；入境过夜游客5562万人次，下降0.11%；出境旅游人次首次突破1亿人次大关，达1.07亿人次，增长19.49%；国内旅游36.11亿人次，增长10.67%。全年旅游总收入3.38万亿元，增长14.7%，其中国际旅游收入569亿美元，增长10.16%。随着签证国别的扩宽、人民币汇率的调整及日益开放的政策，中国公民出境旅游市场规模不断扩大。
我国的出境旅游客源主要来自经济发达的大城市和东部地区。20xx年，来自北京市、广东省、上海市、浙江省和江苏省等5个省市的旅行社组织的出境旅游人数占当年全国旅行社组织出境旅游总人数的72.16%。其中，北京市是我国第一大出境旅游客源地，旅行社组织的出境旅游人数占全国当年出境旅游总人数的29.93%，其次是广东省，占21.9%。位居第三、四、五位的上海市、浙江省和江苏省旅行社组织的出境旅游人数分别占11.70%、4.31%和4.25%。此外，东北地区的辽宁、华中地区的湖北、西南地区的四川也为较大的出境游客输出省份。
另外，随着我国西部地区开发进程的加快，人们的生活水平得到较大的提高，刺激了当地居民出境旅游的动机，从而导致我国西部地区的出境旅游客源以较快的速度增长。
旅游服务进入数字网络时代。随着中国互联网普及率的持续增长，网络预订和在线服务开始进入主流，20xx年中国在线旅游总收入28,500亿元，占中国旅游总收入的比重约为7.7%6，旅游消费交易加速从线下向线上转移。旅游经营者纷纷加大在线旅游市场中的投入力度，不断完善自己的各项功能和服务，使在线旅游市场增速超过旅游总收入增速，且比重逐年增长。
旅游方式更加多样化。从出行方式看，出境自由行快速发展，所占比例逐渐提高，中国出境旅游市场呈现散客化、一地深度游、高端化等突出趋势，正在从走马观花式的观光团体游向自由行和深度游转变。境外旅游条件不断放宽。目前中国公民旅游目的地国家和地区达140个，正式实施开放的旅游目的地达110个。20xx年以来，更多目的地国家为了吸引更多的中国游客，不断简化中国游客签证手续，便利的签证措施将更有利于吸引更多中国游客出境旅游。
出国组团社之间的竞争将从目前的产品竞争逐步向分销渠道竞争过渡。由于多数出境旅游者尚不成熟，对旅行社的依赖程度较高，因此，在未来的一个时期内，旅行社仍将是出境旅游的主要运营渠道。但是，随着我国出境旅游市场的日渐成熟和信息技术的不断更新和完善，企业对企业、企业对顾客、在线营销等新的出境旅游产品的分销渠道具有巨大的发展潜力，并将逐步形成对传统的以旅行社为主的出境旅游产品分销渠道的威胁和挑战，并将对中国出境旅游的分销渠道形式产生深远影响。
随着旅游业的发展，三大游市场不断发生变化，游客消费倾向发生变化，中国已进入观光旅游和休闲游共同发展的时期。旅游消费阶梯型增长导致旅游市场呈现多层次协同发展的新格局。随着旅游消费阶梯性分布的特点越来越明显，处于不同梯度的游客需求差异逐渐增大，旅游市场显现出高、中、低、市场协同发展的新格局。从游客数量的角度来看，高、中、低端市场潜在游客数量逐层增长，呈正金字塔形分布；从消费能力的角度来看，高、中、低端市场旅游消费支出逐层递减，呈倒金字塔形分布。高、中、低端旅游市场分化发展的同时，各市场内部的旅游业态也在悄然变革，传统业态在升级，一些新兴业态如邮轮旅游、免税业、自由行、旅游文化演艺等开始崭露头角。
未来20到50年，将是中国旅游业发展的黄金期。国家旅游局将联合财政部和金融机构、旅游大企业，共同设立中国旅游产业促进基金，联合有实力的旅游投资商成立中国旅游投资联盟，以通过市场化的手段，为旅游产业发展注入强大资本。
亚太地区为主要的旅游目的地。
按出境的首站目的地统计，20xx年上半年我国公民赴亚洲旅行的人数为1310.4万人次，赴美洲旅行的人数为36.27万人次，赴欧洲旅行的人数为82.04万人次，赴大洋洲旅行的人次为21.55万人次。从接待的人数上看，亚洲显然是我国公民出境旅行的主要目的地，占全部出境人数的90.4%。另外，在我国公民出境旅行的前10个目的地国家和地区中，有8个是亚洲的国家和地区。这些情况均反映出我国公民出境旅行主要以周边国家和地区为主。从增长率的角度分析，距离我国较远的大洋洲和美洲成为我国公民出访人数增长最快的地区，而欧洲和亚洲的增长速度较低。一方面，作为我国公民出境旅行的主要目的地，亚洲接待我国出境旅游者的基数巨大，导致其增长率相对较低。另一方面，随着我国居民可自由支配收入的增加和余暇时间的延长，更多的旅游者能够进行远程的洲际旅行，从而使美洲、大洋洲等距离我国较远的地区成为更多旅游者出游的首选目的地。
在出境旅游者中，选择团体旅游方式出游的人占59.4%，选择自助游方式的人占26.6%。这表明目前大多数旅游者在出境旅游时选择团体旅游的方式，即参加旅行社组织的旅游团到境外进行旅游活动。造成这种情况的主要原因是我国的旅行社主要经营团体出境旅游产品，而自助游产品相对较少。另外，我国的多数出境旅游者对境外情况不熟悉，旅行经验少、外语水平低等也是导致我国出境旅游以团体旅游为主要出游方式的重要因素。然而，随着信息技术应用的普及以及人们旅行经验的丰富和外语水平的提高，将会有更多的旅游者通过互联网选择境外旅行社的全套旅游服务或直接预订境外单项旅游服务。
得益于中国快速增长的经济规模和居民收入，出境旅游已经成为一种风气，越来越多的国民将会走出国门。世界旅游组织预计未来几年内中国出境旅游将会继续保持高增长。随着我国全面建设小康社会不断推进，中国旅游业面临重大发展机遇：中国经济持续快速增长，必将对旅游需求增长发挥基础性的支撑作用；城乡居民收入将稳定增长，到20xx年人均gdp将达3500美元左右甚至更多，这将进入世界旅游界公认的旅游业爆发性增长阶段；国家扩大内需的经济发展方略和加快推动服务业的发展，将为旅游业进一步发展创造新的机遇；中国对外开放的进一步扩大，将为我国旅游业在国际市场和世界舞台更好地发挥作用，创造更为有利的条件；中国政通人和，社会安定，将成为世界上最安全的旅游目的地之一；随着对现行休假制度的完善和带薪休假制度的落实，将形成巨大的国内和国际旅游消费市场。
乡村调查报告
近年来，随着改革开放和“科教兴国”方略的实施，我国农村中小学所取得的成绩是众所周知，有目共睹的。特别是党的十七大以后，我国农村教育事业驶入了又好又快科学发展的健康轨道。目前，在我国农村普遍实施了根本意义上的九年义务教育免费机制，不仅巩固和加强了农村义务教育“普九”成果，同时，促进了社会主义新农村与和谐社会的创建进程。
然而，由于受传统教育的束缚和影响，长期以来，我国农村教育结构单一，职业教育和成人教育薄弱，应试教育积重难返，一些地方往往把升学率作为评价教育工作近乎唯一的目标，致使农村教育与当地生产和群众生活脱节，忽略了学生创新意识和创新能力培养。长此以往，必将影响国民素质的整体提高。农村中小学教育所存在的一系列问题逐步浮出水面，并且已经成为制约我国农村经济、社会发展的巨大障碍。为此对湖南省衡阳县西渡镇农村义务教育进行了较为深入的调查。
严重不足，从而导致农村学校的持续发展难以实现。农村学校的环境相当艰难。从硬件来看，农村学校教学和办公环境、教学仪器、试验设备、图书资料和城市相比有天壤之别，有些学校根本就没有看见过电脑，也没有图书室。有些学校的校舍年久失修，房屋漏水，卫生条件状况很差，现代化教育环境离他们还很遥远。
2、教育经费严重短缺。
农村中小学教育教学资源的严重短缺首先体现在教育经费的严重不足。由教育经费的严重短缺，加之某些教育官员的政绩膨胀，农村中小学基础教育教学设施缺乏、落后，造成正常的教学活动无法开展，音体美劳等不少课程都因教学设施的缺乏而无法保证教学任务的完成，所谓现代化的教育设施也是绣花枕头，成了摆设。由于信息渠道不畅，能熟练或基本熟练使用电脑的不足半数，远程教育资源的共享成为了梦想。
3、学生辍学较多，读书无用论出现回潮
一方面受传统愚昧思想的影响认为读书无用而排斥教育；另一方面又受市场
经济的影响，在大学生就业整体不乐观的大背景下，那些背负着很大债务学习的农村孩子，一旦毕业无法就业，相对而言对于他们较高的教育风险投资就得不到回报，导致学了知识在农村基本没有什么用处，使得农村“读书无用论”重新回潮。
1、促进农村经济发展是解决农村义务教育的关键
解决农村义务教育的关键是要发展经济。政府要转变解决农民、农村问题的指导思想，制定各项有利于农村经济和社会全面发展的制度，让农民有其利、有其权、有其教。通过补农、助农、护农，让农民拥有财富，享受不断提高的现代物质文化生活，保持发展经济的活力。要提高农村的社会地位，这既要清除来自社会的障碍，又要清除农民自身的障碍，培养农民维权、用权的权力观。要提高农民自身素质，增强农民自身发展经济的能力。
2、加大宣传力度，强化执法主体地位，预防辍学率的上升
强化各级教育行政部门的执法主体地位，依法健全和完善义务教育入学通知书制度。每年开学前,地方政府必须向其辖区内的适龄儿童发放入学通知书,督促其监护人带领儿童按时到校报到入学,把好入学关,从源头上防止儿童辍学。
3、加大农村教育资源的投入，最大限度地改变农村教育资源不足的状况。首先要把教育经费的挪用作为重点抓，把有限的教育资源用到实处。迅速成立一个调查小组，查清农村中小学的负债状况以及教师的工资待遇落实情况，对因负债建校舍的，要通过财政拨款支付，使学校能较好地运转；其次完善对农村教育投资的监督机制，严防中间环节的克、挪、卡、要，确保专款专用，并且还要力保各校将有限的经费用在刀刃上，从而逐步完善以县为主的义务教育经费保障机制。
通过这次社会实践活动，我不仅对家乡农村中小学教育的现状有了较为明晰的了解和分析，而且对改革发展家乡农村义务教育提出了粗浅的意见和建议。同时，还增强了对家乡的热爱和向往，增强了发奋学习、顽强拼搏的信心和毅力，为日后报效家乡、报效祖国奠定了良好的思想基础。
乡村调查报告
南雁沟村是甘肃省金昌市列的15个严重贫困村之一。20xx年全村贫困水平为14%，现在已降至。该村属于祁连山冷灌区，耕地面积4726亩，人均耕地约2亩。有9个村民小组，649户，2394人，其中60岁以上老人304人，常住人口约占总人口的六分之一，基本都是患病老人和60岁以上老人。
南雁沟村的主导产业是种植、养殖和农民工，主要从事农民工的约有1000人，占总劳动力的90%以上。20xx年，贫困人口收入占种植业收入的，占养殖业收入的，占劳动收入的，占其他收入的。
二、研究过程。
本次调查一般分为四个阶段。第一阶段以调查为主。首先，我用了三天时间，集中精力做好了南岩沟村的精准扶贫工作，走访了30多个典型贫困户。然后，我调了六个人组成工作组，在村里呆了七天进行专项调查，全面了解南洋沟村和97户贫困户的基本情况和贫困原因。第二阶段，筛选确认。按照国家贫困户认定标准，逐一认定97户贫困户。最后确定20xx年南杨沟村已建卡97户336人，20xx年脱贫64户221人，124人33户。第三阶段是制定措施。确定了8项村帮扶措施，逐项明确了主要任务、工作目标、责任单位和责任领导、协作单位和完成时限；对贫困户逐一制定帮扶措施，分别明确脱贫时限和帮扶责任人时限。第四阶段，集中分配。召开现场集中分配会议，属于面的救助措施由政府相关部门限期认领，属于贫困户的由联户干部限期认领，并贴在墙上和挂图上作战。
三、贫困原因分析。
（a）因病致贫。长期以来，许多村民在附近的萤石矿和煤矿工作。由于工作环境差，防尘条件差，患有尘肺病、矽肺病、内风湿等严重职业病。，导致劳动能力丧失，医疗费用上涨。目前，97户336户贫困家庭中，的人患有这种疾病和其他慢性病造成的贫困。
（二）学习造成的贫困。受教育布局调整的影响，所有初高中学生都在县城或金昌市读书，家长租房陪读的现象非常普遍，大大增加了教育成本。根据调查，的贫困家庭因支持子女学习而贫困。
（3）缺乏因素导致贫困。一是南烟沟村水资源短缺，灌溉条件差，种植业收入有限，以大麦和小麦为主。第二，贫困人口中近90%的年轻劳动力习惯于传统的苦力型工作，如运矿、挖隧道，观念陈旧，缺乏工作技能。第三，贫困农民贷款困难问题更加突出，已经成为制约贫困人口脱贫致富的重要因素。
（4）自然规律导致的贫困。村里留守空巢老人的基本养老方式是土地养老和社会保障养老，其中一些难以自理，养老问题令人担忧。因为流动儿童收入低，又要赡养学生，不仅生活费少得不能向父母顶礼膜拜，而且很少回家探望，使得留守老人经济能力非常薄弱，同时又饱受思念子女和孤独之苦。
四、精确的扶贫计划。
（一）开展医疗服务。组织尘肺、矽肺、类风湿性关节炎等职业病的医疗小组，开展职业病调查，提供医学防治措施和治疗建议，普及职业病防治知识。
（二）开展科技援助。首先，组织穷人参加工作技能培训课程，以提高他们创业和就业的能力。二是组织农业实用技术培训，提高贫困农户的养殖能力。第三，组织电子商务知识培训，及时建立电子商务平台，发展农村电子商务。
（三）农田水利设施的建设和完善。维护和改造公里河道，建设水库等配套设施，发展高效节水灌溉面积3000亩。
（四）发展富民产业。支持舍饲养殖业，新增农民30多户，新增农户10多户，种植优质饲草1000亩，为留守农民不出乡不出工增收创造条件，奠定良好基础。
（五）实施农村人居环境改善工程。整合农村危房改造、贫困户建设等政策，建设40平方米左右的居家养老型集中居住区1个，规模50户以上。
（六）建设互助老年幸福之家。利用闲置校舍或农村民房建设敬老院，并将运行费用纳入财政预算，每年运行费用3万元，逐步探索建立长效运行机制。
（七）积极协调解决融资问题。一是加快土地承包经营权、宅基地、农房认证，解决信用抵押不足的矛盾。第二，充分利用涉农贴息贷款政策为贫困人口提供金融支持。
（八）建立社会救助机制。一是引入工商资本成对帮扶，将非公有制企业纳入帮扶单位范围，扩大帮扶力度。二是多渠道筹集村级救助资金，提高救助能力。
五、一些经验和思考。
准确的扶贫必须与“聚焦联盟，重视工作，深化体制”要领，坚持扶贫帮困，不断拓展内涵和层次，实现“漫灌”to&other精确滴灌”实质性的转变。
（一）保证对象的准确性，解决谁支持谁的问题。基础不清、定位不准、针对性不足是扶贫开发中的突出问题。我们必须把握好四个关键环节，即真正认定贫困、规范建档建卡、实行动态管理、实行挂图作业，并利用好人民申请、入户调查、民主评议、宣传监督、确认审核五个屏障，准确认定贫困家庭、准确登记建册、准确建档建卡、准确实行动态管理“四精”，建立“户有卡，村有书，镇有书，县有档案，市有平台”动态数据库，实现基础、问题、对策、责任和任务“武清”，从根本上避免普惠政策取代优惠政策、区域政策取代家庭政策的现象，提高扶贫效果。
（二）保证内容的准确性，对解决问题有什么帮助。各方面统一是扶贫开发中的普遍现象。要因地制宜，按户政策，深入分析贫困村和贫困家庭的贫困原因，抓好基础设施建设、富民产业培育、社会事业发展、搬迁安置和资金支持等扶贫措施，使建档建卡工作与各项扶贫政策挂钩，扶贫措施与当前贫困形势相适应。以确保最需要帮助的人和最需要支持的地方。
（三）保证目标精度，解决坐标系问题。围绕全面建设小康社会，同时抓住突破基础设施不足、明确标杆内容标杆、关注完成时间节点三大事件，分层次推进，立体帮扶，确保按照巩固优指标、提高优指标、解决弱指标的要求如期完成脱贫任务。
（四）保证措施准确，解决如何帮助的问题。把握转型模式，强化“造血”根据“一村一策一户一法”根据要求，从村到村量身定制救助措施，明确责任人、任务、标准、措施、时间节点，从而识别病脉，开好处方，抓好药，提高救助工作的针对性和有效性。
（五）确保评估的准确性，解决定位问题。严格执行干部村居制度。必须提及每一件事。如双行动工作制，把双推进精准扶贫成果作为干部年度绩效考核的重要内容，完善定期检查、专项检查、暗访等检查考核制度，传递压力，强化责任，引导干部到扶贫主战场锤炼工作作风，增长才干，做出贡献。
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乡村调查报告
近年来，岐山县随着农村工业化、城镇化和农业产业化步伐加快，一批乡镇企业经股份制改造逐步发展壮大，以发展“一村一品”为目标的农业特色经济作物种植初具规模，为了进一步推动农村“三化”进程和新农村建设。我县对部分村人力资源状况进行了深入调查。通过对以发展工商业为主的城区蔡家坡镇龚刘村、凤鸣镇城北村和以发展农业种植、输出劳务为主的故郡乡杜家村、枣林镇贾家村为例进行分析对比，使我们对农村人力资源开发利用不平衡的状况有了更进一步的认识和了解。主要是存在以下几个方面的差异。
1、主导产业发展规模差异较大。目前，在农村已普遍形成了以村为单位的区域性较强的主导产业。在发展过程中，由于客观或主观等因素的影响和制约，产业发展的不均衡性和差异性日益突出。以这四个村为例：龚刘村以纸业发展为重点，现有5户股份制企业，经营状况良好。年工业总产值达到2.63亿元；杜家村以种植大棚西瓜为主，种植面积已又年的12亩发展到2300为亩，每亩年纯收入达到3000元以上；城北村和贾家村分别以发展服务业和建筑业为主，由于所形成的产业自身缺乏技术含量和行业特色，再加之各地进城务工人员逐年增多，产业渐成萎缩之势，难以形成较大规模。
2、农村现有劳力开发利用程度差异较大。调查表明，农村劳动力分布状况主要呈现三种趋势：一是主导产业发展好的村劳动力的开发利用明显好于主导产业发展滞后的村；二是青壮年劳力外出务工较为普遍，特别是30岁以下人员凭借自身较高的文化知识和专业技能几乎全部外出就业；三是中老年劳力和女劳力大多在村务农、教育子女。龚刘村在村的中老年劳力因文化程度、身体状况等因素无法从事企业生产和经营，因而企业用工紧张，外聘人员就有500人之多。杜家村在种植大棚西瓜的大忙季节，雇用短工的现象也较为普遍。同时，村与村之间又存在着较大的不平衡性。如城北村村民由于大多以租赁房屋作为家庭经济主要来源，在城务工时断时续，闲散劳力和赋闲时间较多。贾家村男劳力外工以从事建筑业为主，女劳力除秋夏大忙季节外，多赋闲在家。
3、生产生活状况差异较大。在农业生产方面，龚刘村、杜家村目前村级生产道路硬化或沙石化程度已达到95%以上，耕地灌溉面积已达到90%以上。城北村虽然依托地处城区的优势，硬件环境较好，但因缺乏优势主导产业，农民收入呈现减缓趋势。而贾家村一直以来比较看重外出搞建筑，把发展农业种植放在了次要位置，农村基础设施建设滞后，村级道路硬化或沙石化程度不足10%，农民出行是“晴天一身灰、雨天一身泥”，农田水利设施更是年久失修，农民种地变成了靠天吃饭的现状。在人均年纯收入方面也存在较大差异：
另外，由于贾家村现有部分建筑大户年收入在数十万元以上，因而大多农民实际人均年纯收入远远低于2400元的水平，贫困人口较多，现已被县上列为年扶贫开发重点村。
4、思想观念与教育状况差异较大。在这四个村调研时，观念问题仍是值得重视和注意的方面。龚刘村、杜家村干部群众发展动力十足，对农村发展前景比较看好，有紧跟形势的新观念、新思路。如杜家村党支部书记在谈及该村发展计划时提出，该村明年在发展经济上要实现“三个70%”的目标，人均年纯收入继续递增200元。而贾家村干部谈到发展问题时，等待观望的思想比较严重，不讲主观愿望与努力程度、只讲客观因素与问题困难。如村级负债严重，道路、水利等基础设施滞后，群众也对村上工作不理解、不支持等。同时，在农民教育方面也有明显差别。龚刘村和杜家村分别以选派企业优秀职工外出学习和组织种植户参加市县举办的高级果菜农培训等形式，不断提高职工、种植户生产技能。通过统计，目前各村拥有的农村实用技术人才统计如下（不含企业用工人员）：
从上表可以看出，由于各村对农民教育的`重视和组织开展程度存在较大差异，因而“乡土人才”的开发利用在广度和深度上还是远远不够。
同时，目前农村在人力资源开发利用方面还存在一些不容忽视的共性问题：如对农民的教育培训普遍是“网散、人散、线短”；在劳务输出方面缺乏有计划、有组织的输出。农民一般都是以家族、亲戚或熟人朋友之间引导、帮带为基本形式而外出务工，具有随众心理和盲目性等问题。
1、培育壮大主导产业是农村人力资源开发利用的前提。因而，在农村因村制宜，积极培育发展主导产业，形成“一村一品”的产业格局，是引导群众致富增收、合理开发利用农村人力资源的基础和前提。
2、缩小城乡差距是防止农村人力资源盲目流动的根本。主要途径在于增大社会投入，逐步改善农村群众的生产生活条件。建立完善社会保障体系，使农村人力资源社会保障水平切实得到提高，从而形成稳定的农村人力资源队伍。
3、农村基层组织的扶持引导是农村人力资源开发的关键。因此，农村基层组织应当立足实际，不等不靠，积极通过产业培育、提升和农民培训等办法，下力气对农村人力资源开发给予扶持引导。同时，各级党委、政府也应当对农村基层组织此方面给予大力支持和帮助。
乡村调查报告
实践内容：对农村基础教育的调查。
实践单位：李官幼儿园、李官小学、侯镇三中。
实践时间：20xx年1月10日至20xx年1月12日共3天。
十年树木，百年树人。教育关系到国家的社会发展与未来，基础教育作为整个教育工作的基础，对学生的成才与国家后续人才的储备至关重要。农村的基础教育关系到农村人才的成长以及我国城市化进程等重要领域。在社会主义新农村建设蓬勃开展之际，农村基础教育作为新农村建设的一个重要方面，显得尤为重要。近年来，寿光市的学前教育模式在全省得到推广，寿光市的基础教育有了长足的发展，其中仅幼儿园的数量增加了十几个。为了解我国东部地区农村基础教育的现状，更好的促进本地区农村基础教育的发展，我对家庭所在地的几所中小学，也是我的母校进行了深入的调查研究，具体情况如下：
一、调查目的。
1、掌握三所学校部分学生家长、教师对农村基础教育工作的认识和看法。
2、了解农村基础教育在发展过程中的成功经验，以及存在的不足与问题。
调查对象：三所学校的部分学生家长、教师、学生。
本次调查采取的是随机问卷调查与访谈法相结合的方式，以访谈的形式为主。发放问卷是在三所学校放学之际，随机选择在学校门口等学生放假回家的的家长当场发卷填写，并当场收回的形式。共发出问卷30份，收回27份，回收率达90%。其中有效问卷24份，有效率为80%。并与部分老师和同学进行了访谈。
四、调查时间：xx年1月10日—xx年1月12日。
主要调查了学生家长、教师对基础教育工作的看法、认识和对基础教育存在的问题，以及对农村基础教育未来发展方向的认识和建议等方面。
六、调查结果。
就本次调查结果说明如下：
有87.5%的家长较少地关注农村基础教育，或者基本不关注，这与农村人们的工作繁重有关。农民在农忙时节的工作量大，一般无暇顾及其他事情。这项数字表明，农村基础教育在农村中的关注度严重不足。农村的学生家长对农村的基础教育了解并不多，对农村基础教育工作的开展情况知之甚少，这也与其家庭负担、繁重的工作有紧密的联系。
在家长与学生的沟通、交流方面，学生家长做的也不尽如人意。很多家长平时在学生回家之后与学生的交流时间比较少，或者是基本没有与学生进行交流，这一部分的家长大多数是将孩子送到爷爷奶奶家中进行看护。一方面，家长对孩子缺少交流的时间会造成孩子在成长过程中对父母的认识了解不足，甚至会对父母形成偏见，这对学生的健全人格的养成起着不良作用，对孩子的成长也很不利；另一方面，家长将孩子送到爷爷奶奶手中看护，也可能加重了老人们的生活负担，在农村社会养老保障体系尚未健全之际，这样做可能会引发诸多问题。就学生家长与学生谈的最多的话题来看，有的家长愿意与学生谈在学校中发生的事情，可以看出，这一部分家长倾向于了解学校的内部情况，以及学生在学校中的表现情况；而有的家长更倾向于对学生教育为人处事，分析看，这一部分家长更愿意在学生性格的完善和道德的形成上多下功夫。
在家长们比较关心的学校收费问题上，虽然大多数家长对当前的农村义务教育阶段的学杂费国家规定免除表示叫好，但也有20.8%的家长认为学校巧立名目变相收取各种费用。这项数据表明，教育部门等在农村基础教育阶段总体上还能使人民满意，但也反映出政府、社会各界等对基础教育的资金投入，尤其是农村的投入仍不够。在教育投入中，教育部门的投入重点仍在城市，而对农村基础教育的投入虽然数目还可以，但在整个教育系统中占的比重却偏小。而且，随着社会形势的发展，农村基础教育对资金的要求也会越来越高。因此，教育、财政等有关部门需要加强对农村基础教育投入的重视，加大对农村基础教育的投入，并提高农村教师的工资水平和福利待遇。
在目前农村基础教育存在问题以及安全问题上，83.3%的学生家长认为，随着学生年级的增高，父母缺乏相关方面的教育知识是目前农村教育中存在的最主要问题。究其原因，结合农村地区的实际情况不难得出，由于农村人们多为体力劳动，劳动繁重，加之文化程度偏低，人们一般无暇去学习相关的教育知识，拿不出时间来购买、阅读相关的教育书籍资料。针对此，父母要提高对基础教育的认识，增加相关方面的教育知识，做好学生的家庭教育工作，为学生从小就营造一个良好的家庭教育氛围，确保学生的身心健康发展。为此，学校应该定期召开家长会，对家长们进行宣传教育，并发放家庭教育知识小册子，以增加家长们的教育知识。针对全国关注的学校安全问题，调查显示，75%的家长对孩子所在学校的安全工作比较放心，可以看出本地区农村基础教育安全工作做的比较到位。
在学校的内部管理与教学方面上，87.5%的家长希望学校的硬件条件要达到相应的要求，91.7%的家长希望孩子能够就读于升学率高的学校。这反映出经济社会的发展，也推动着家长们思想观念的提高，家长已经不能满足于普通简单的教育模式，而是越来越倾向于教育质量高的学校。同时，家长们对农村基础教育阶段的教师素质也有了较高的要求，有50%的家长认为有较高的专业技能，能教给学生良好的学习和生活知识是教师最重要的基本素质。这也是当前社会发展、激烈竞争在教育上的表现。而与此同时，有87.5%的家长认为，学生在学校应该努力提高学习成绩，考取理想学校，而在为人处世和综合能力方面上的要求不高，这方映出农村学生家长对教育存在认识偏颇，重学习而忽视其他方面的提高。
在农村基础教育未来发展的上，95.8%的家长希望将农村基础教育与城市基础教育放在一个平衡的位置上。而在农村基础教育的资金支持来源上，家长们也普遍认为应将政府的投入放在第一位，并且希望能够获得企业、社会等各层面的支持，希望教育部门在师资力量方面实现均衡分配。
在与学校教师访谈中，教师们普遍反映基础教育的工作任务重、工资水平低，部分教师年龄偏大等存在的主要问题，经调查，教师的工资平均仅为1700元，相比较之下低于其他工作的工资，部分教师工资一直提高不上去。随着素质教育的实施，希望教育部门正在逐步减轻教学任务，切实关注教师的地位，提高教师福利待遇，并选拔、聘用年轻的、学历较高的教师到农村任教，为农村基础教育注入新的活力。
七、调查体会。
总体上来看，农村基础教育在农村中的受关注度不高，家长们对基础教育的重要性认识不足，并且缺乏相应的家庭教育知识与能力，政府部门对农村基础教育的投入相对不足，农村基础教育存在着诸多问题。为此，提出几点看法：
（一）切实提高农村人们对农村基础教育的认识与关注度，增强人们对基础教育的重视程度，增加家长与学生的沟通与交流。一方面，学校应广做宣传教育，通过定期召开家长会，分发家庭教育知识小册子等灵活多样的形式对家长们进行宣传教育，以增加家长们的家庭教育知识。另一方面，健全农村社会保障体系，减少家庭在基础教育中的开支，从而增强家庭对基础教育的关注度与认识。
（二）加大农村基础教育投入。将教育经费向农村基础教育倾斜。建立基础教育资助制度，对家庭经济困难学生给予资助，发展残疾儿童康复教育。鼓励企业、事业单位等社会各方力量对农村基础教育进行捐助投入。
（三）完善法律法规，规范教育管理。加强对农村学校的安全监管，建立健全安全管理和安全责任制度，形成全覆盖的全市的教育安全防护体系。严厉查处违规办学的公、私立学校，做好对各类学校的监督工作，切实保障农村适龄儿童的健康与生命安全。
（四）依法提高教师地位和待遇，切实维护其工资、社会保障等权益，特别要提高农村教师在教育系统中的地位，建立教师工资增长机制和保障制度，切实减轻农村教师的教学负担，健全农村学校的福利保障制度。
乡村调查报告
今年暑期，我和几个同学一起走访了我老家所在的乡村，陆川县古城镇北豆村，这次走访农村的社会实践活动让我们更进一步的了解到了中国农村的现状。
一、农民对挡出台政策的知晓程度比过去大大提高。
我走访了村里的50多户人家，通过调查得知他们绝大部分都知道今年取消了农业税，也知道中央一号文件的部分内容，例如两减免三补贴等，不过他们对中央提出的提高农业综合生产能力的具体政策不很清楚。对中央决定5年解决通乡通村公路的政策比较了解，积极性很高。例外让我很惊讶的的是这次回到老家，以往的泥路已经不见踪影，现在每个村庄都是由水泥路所代替，非常方便，这大大的加强了农村与外界的联系，促进了村里的经济发展。
二、村名对加强农村基础性见建设的呼吁很高，积极性很高。
三、农民生活水平显著提高了。
由于各种惠民政策的出台，现在几乎家家户户都有彩电。据我调查，由于家电下乡的政策，村里90%的农民家里都已经用上彩色电视机并且在那些比较靠近城镇的地方，有少部分接通了有线，在村里大部分都是卫星接收，课接受到的电视台有60多，这在一定程度上加大了村民对外界的了解电视是农民了解政策的最主要途径。另外不少农民家里还用上的冰箱，消毒柜等家电。在村里，几乎每家每户都会有一辆摩托车，这大大的方便了村民们的出行。除此之外，村里的每户人家都已经拥有了电话，还有不少的村名用上了手机，甚至是小孩都拥有了自己的手机。
四、村民收入来源于过去有很大改变。
在过去，农民们以耕田种植为主要的收入来源，但现在已经有不少的村里人选择了在外打工，留在家里的主要是老人和小孩，由老人和小孩负责家里的一亩三分地，这在一定程度上保留了以往的收入来源。他们年龄都集中20-45之间，现在村里的人均年收入已经达到5100元，农民逐渐富裕了起来。
五、社会主义新农村建设，让农民们住上优惠的房子，医疗条件也显著提高。
在过去，农民们大多是住在瓦房里，然而近几年来的建设社会主义新农村的政策出台，让他们住上了自己家的小别墅。这是由政府出资一半，自己家支付一半，农民们就可以拥有一栋小房子。另外，农村的医疗条件也得到了大大的改善，人们不用再像过去为了看个病而感到麻烦，因为现在村里都有了自己的医疗站，有什么病都可以就地而医。
六、村子里存在的不好的地方。
（一）地彩违法活动仍然很猖獗，难以遏制。
每个人心中都有着自己的发财梦，单丝对于文化水平不高的的农民来说想发大财简直可以说是天方夜谭，于是不少的农民选择了买体彩。在平时饭后无事可做的时候，哭看到村民们聚到一起，谈得最多、谈兴最浓的就是买体彩。虽然根据农民们反映，现在比以前好一点，投注额小了一些，买的人少了一些，不过这仍然是件不好的事情，因为在全国各地已经有不少的人家因为体彩儿倾家荡产。不过这几年体彩活动逐渐降低，原因有三：一是近两年来政府的连续打击，一些写单做庄的受到了打击；二是负责写单做庄风险增大。而且私彩是违法的，一些人抓住这一点，到处投注，中了要，没中就不给钱；三是大家变得理性一些了，确实很多人买穷了。从与农民的交谈中，我得出的结论是，体彩彩猖獗最根本的原因是农民认为自己处置自己的钱是自己的权利，别人没有权利去干涉，而且不认为买体彩是违法犯罪行为。
（二）计划生育工作有放松迹象。
作为搞人口统计的，我特别关心计划生育情况。但看到的情况不容乐观。很多家庭都是生两个甚至三个，而且很多第一胎是男孩。问他们怎么能够生下来的，原因有三：一是外出打工，躲着生；二是搞假证明，骗着生，但现在越来越难了；三是舍得钱，交了罚款生。由于现在城市对流动人口计划生育管理很严格，外出生的一个重要途径是开假的计划生育证明。由于乡镇将干部工资福利与所收上交款挂钩，在取消农业税和提留款，不准收陈欠的情况下，加上原来可以每两年进行一次的国土清理随着土地审批权的上收而取消，乡镇干部只有计划生育罚款一条路了。因此，一些地方的干部争着对同一对象罚款，你罚一千，我就只要八百。存在放水养鱼或明里暗里鼓励生的现象。
（三）乡镇、村组干部队伍状况堪忧。
我接触到的乡镇干部普遍担心的是乡镇的正常运转和自己的出路。取消农业税后，国家转移支付的力度到底会有多大，大家心里没有底。特别是不准收缴xx年以前农民欠交的上交款，也不准抵扣直补资金等政策，乡镇干部觉得日子过不下去。加上乡镇机构改革的“三个一批”（退一批、休息一批、保留一批）迟迟没有落实，人心比较不稳。体现了村组干部老化，能力差。由于外出的人多，要求入党的人少，党员老化严重。现在留在家中的，一部分是有能力能够赚到钱的，不愿当干部。一部分是能力差表现不好的，群众不愿选。原有的村干部尽管不叫人满意，也只好将就。我接触到的村组干部感到利益难协调，事情难办。如修公路，一个村多则20多个组，少则10多，路又不在一起，大家都要修，都要早修，但因意见不统一，结果谁也没有修成。而群众反映干部能力弱，办不成事。
乡村调查报告
政治系年级：xx级姓名：某某。
李官幼儿园、李官小学、侯镇三中。
20xx年1月10日至20xx年1月12日共3天。
十年树木，百年树人。教育关系到国家的社会发展与未来，基础教育作为整个教育工作的基础，对学生的成才与国家后续人才的储备至关重要。农村的基础教育关系到农村人才的成长以及我国城市化进程等重要领域。在社会主义新农村建设蓬勃开展之际，农村基础教育作为新农村建设的一个重要方面，显得尤为重要。近年来，寿光市的学前教育模式在全省得到推广，寿光市的基础教育有了长足的发展，其中仅幼儿园的数量增加了十几个。为了解我国东部地区农村基础教育的现状，更好的促进本地区农村基础教育的发展，我对家庭所在地的几所中小学，也是我的母校进行了深入的调查研究，具体情况如下：
1、掌握三所学校部分学生家长、教师对农村基础教育工作的认识和看法。
2、了解农村基础教育在发展过程中的成功经验，以及存在的不足与问题。
调查对象：三所学校的部分学生家长、教师、学生。
本次调查采取的是随机问卷调查与访谈法相结合的方式，以访谈的形式为主。发放问卷是在三所学校放学之际，随机选择在学校门口等学生放假回家的的家长当场发卷填写，并当场收回的形式。共发出问卷30份，收回27份，回收率达90%。其中有效问卷24份，有效率为80%。并与部分老师和同学进行了访谈。
xx年1月10日—xx年1月12日。
主要调查了学生家长、教师对基础教育工作的看法、认识和对基础教育存在的问题，以及对农村基础教育未来发展方向的认识和建议等方面。
就本次调查结果说明如下：
有87.5%的家长较少地关注农村基础教育，或者基本不关注，这与农村人们的工作繁重有关。农民在农忙时节的工作量大，一般无暇顾及其他事情。这项数字表明，农村基础教育在农村中的关注度严重不足。农村的学生家长对农村的基础教育了解并不多，对农村基础教育工作的开展情况知之甚少，这也与其家庭负担、繁重的工作有紧密的联系。
在家长与学生的沟通、交流方面，学生家长做的也不尽如人意。很多家长平时在学生回家之后与学生的交流时间比较少，或者是基本没有与学生进行交流，这一部分的家长大多数是将孩子送到爷爷奶奶家中进行看护。一方面，家长对孩子缺少交流的时间会造成孩子在成长过程中对父母的认识了解不足，甚至会对父母形成偏见，这对学生的健全人格的养成起着不良作用，对孩子的成长也很不利；另一方面，家长将孩子送到爷爷奶奶手中看护，也可能加重了老人们的生活负担，在农村社会养老保障体系尚未健全之际，这样做可能会引发诸多问题。就学生家长与学生谈的最多的话题来看，有的家长愿意与学生谈在学校中发生的事情，可以看出，这一部分家长倾向于了解学校的内部情况，以及学生在学校中的表现情况；而有的家长更倾向于对学生教育为人处事，分析看，这一部分家长更愿意在学生性格的完善和道德的形成上多下功夫。
在家长们比较关心的学校收费问题上，虽然大多数家长对当前的农村义务教育阶段的学杂费国家规定免除表示叫好，但也有20.8%的家长认为学校巧立名目变相收取各种费用。这项数据表明，教育部门等在农村基础教育阶段总体上还能使人民满意，但也反映出政府、社会各界等对基础教育的资金投入，尤其是农村的投入仍不够。在教育投入中，教育部门的投入重点仍在城市，而对农村基础教育的投入虽然数目还可以，但在整个教育系统中占的比重却偏小。而且，随着社会形势的发展，农村基础教育对资金的要求也会越来越高。因此，教育、财政等有关部门需要加强对农村基础教育投入的重视，加大对农村基础教育的投入，并提高农村教师的工资水平和福利待遇。
在目前农村基础教育存在问题以及安全问题上，83.3%的学生家长认为，随着学生年级的增高，父母缺乏相关方面的教育知识是目前农村教育中存在的最主要问题。究其原因，结合农村地区的实际情况不难得出，由于农村人们多为体力劳动，劳动繁重，加之文化程度偏低，人们一般无暇去学习相关的教育知识，拿不出时间来购买、阅读相关的教育书籍资料。针对此，父母要提高对基础教育的认识，增加相关方面的教育知识，做好学生的家庭教育工作，为学生从小就营造一个良好的家庭教育氛围，确保学生的身心健康发展。为此，学校应该定期召开家长会，对家长们进行宣传教育，并发放家庭教育知识小册子，以增加家长们的教育知识。针对全国关注的学校安全问题，调查显示，75%的家长对孩子所在学校的安全工作比较放心，可以看出本地区农村基础教育安全工作做的比较到位。
在学校的内部管理与教学方面上，87.5%的家长希望学校的硬件条件要达到相应的要求，91.7%的家长希望孩子能够就读于升学率高的学校。这反映出经济社会的发展，也推动着家长们思想观念的提高，家长已经不能满足于普通简单的教育模式，而是越来越倾向于教育质量高的学校。同时，家长们对农村基础教育阶段的教师素质也有了较高的要求，有50%的家长认为有较高的专业技能，能教给学生良好的学习和生活知识是教师最重要的基本素质。这也是当前社会发展、激烈竞争在教育上的表现。而与此同时，有87.5%的家长认为，学生在学校应该努力提高学习成绩，考取理想学校，而在为人处世和综合能力方面上的要求不高，这方映出农村学生家长对教育存在认识偏颇，重学习而忽视其他方面的提高。
在农村基础教育未来发展的上，95.8%的家长希望将农村基础教育与城市基础教育放在一个平衡的位置上。而在农村基础教育的资金支持来源上，家长们也普遍认为应将政府的投入放在第一位，并且希望能够获得企业、社会等各层面的支持，希望教育部门在师资力量方面实现均衡分配。
在与学校教师访谈中，教师们普遍反映基础教育的工作任务重、工资水平低，部分教师年龄偏大等存在的主要问题，经调查，教师的工资平均仅为1700元，相比较之下低于其他工作的工资，部分教师工资一直提高不上去。随着素质教育的实施，希望教育部门正在逐步减轻教学任务，切实关注教师的地位，提高教师福利待遇，并选拔、聘用年轻的、学历较高的教师到农村任教，为农村基础教育注入新的活力。
总体上来看，农村基础教育在农村中的受关注度不高，家长们对基础教育的重要性认识不足，并且缺乏相应的家庭教育知识与能力，政府部门对农村基础教育的投入相对不足，农村基础教育存在着诸多问题。为此，提出几点看法：
（一）切实提高农村人们对农村基础教育的认识与关注度，增强人们对基础教育的重视程度，增加家长与学生的沟通与交流。一方面，学校应广做宣传教育，通过定期召开家长会，分发家庭教育知识小册子等灵活多样的形式对家长们进行宣传教育，以增加家长们的家庭教育知识。另一方面，健全农村社会保障体系，减少家庭在基础教育中的开支，从而增强家庭对基础教育的关注度与认识。
（二）加大农村基础教育投入。将教育经费向农村基础教育倾斜。建立基础教育资助制度，对家庭经济困难学生给予资助，发展残疾儿童康复教育。鼓励企业、事业单位等社会各方力量对农村基础教育进行捐助投入。
（三）完善法律法规，规范教育管理。加强对农村学校的安全监管，建立健全安全管理和安全责任制度，形成全覆盖的全市的教育安全防护体系。严厉查处违规办学的公、私立学校，做好对各类学校的监督工作，切实保障农村适龄儿童的健康与生命安全。
（四）依法提高教师地位和待遇，切实维护其工资、社会保障等权益，特别要提高农村教师在教育系统中的地位，建立教师工资增长机制和保障制度，切实减轻农村教师的教学负担，健全农村学校的福利保障制度。
乡村调查报告
家庭联产承包责任制是以坚持农村土地集体所有、家庭承包经营为前提的.一项基本经济制度，曾经极大地释放了农民的潜能，深刻地改变了我国农村面貌。但是，随着农村劳动力的老化和减少，农村土地零散化、碎片化，土地产出低效化等问题也逐渐凸显，并逐步滞后于现代农业的要求，已然成为乡村振兴的一道坎。近年来围绕落实农业农村改革部署，正确处理农民和土地关系这一改革主线，通过土地三权分置、承包权入股、适度规模经营、创新经营体制的方式，我们在街道村进行了一些实践和探索。
街道村地处街道北面，距离城区公里，下辖7个村民小组，现有农户519户，农业人口1781人，现有耕地面积1947亩，人均耕地约亩。在实行农村家庭联产承包责任制之初，为了体现公平原则，将耕地分级搭配，整田整土划割为若干小块分到农户，导致每家每户承包经营的耕地零散分布。随着城镇化进程加快，农村外出务工人员增多，在家的“留守农户”接手耕种承包地，使地块分布更加零散。如村5组其中一户农民亩旱地被划分成10余块，最小的一块地只密植了3株柑桔。分散的土地，给农业生产带来了诸多不便。
一是难以进行机械作业，耕作效率低；
二是增加基础设施建设的难度；
三是产业结构调整相互掣肘；
四是种养结合的农业循环经济模式难以有效运行；
五是对外土地流转涉及农户多，难以协商一致；
六是地块分割产生了较多不能耕作的边界，浪费了耕地资源。
围绕破解这一难题，近年来我们在街道村进行了一些实践和探索，通过承包权入股、土地预流转的方式，有效地实现了耕地的“团聚”和适度规模经营，劳动效率和经营效益也相应提升。
在村调研发现，虽然群众意识到了承包地散碎化的各种弊端，也有将土地“集零为整”的愿望，但缺乏系统性解决方案和具体路径，缺乏组织者。如农户间相互可以进行土地调换，但各怀心思，效果有限；外部业主整体流转集约经营因农户意见不一难以达成。鉴于此，我们在广泛调研、听取民意的基础上，提出了土地三权分置、承包权入股、适度规模经营试点的构想：以生产社为单位，以农民自愿为前提，农户的耕地承包经营权全部入股，土地股份化，对农田进行集中整理，引进专合社、龙头企业进行成片经营。在具体探索过程中，我们分别制定了《村耕地成片经营试点管理办法》、《农村土地承包经营权预流转协议》等，组织街道及村干部成立了工作小组，通过宣传动员并与村民们达成一致意见，在不改变土地农业用途的情况下，以书面协议形式，每户农民将所有土地经营权委托给所在村民小组，村民小组和村集体资产公司完善入股相关手续，实现土地标准化整理和规模化经营。
为实施乡村振兴战略，扶持村集体经济发展，街道以村为试点村，通过盘活农村资产资源，吸引民间投资，以村集体资产公司为主要载体，建立“公司+合作社+农民”的互利共赢产业发展模式，大力发展血橙基地，切实提升村集体经济发展水平，有效增加农民收入。
（一）落实三权分置。
农村承包土地确权颁证后，推进土地股份制改革，要坚持推进“三权”分置并行，落实好集体所有权，坚持农村土地集体所有制不动摇，这是开展土地股份制改革的前提。在实践中，稳定农户承包权，赋予农民对承包地占有、使用、收益等用益物权权能；放活土地经营权，创新土地经营权流转模式，推行由农民一次性出租让渡土地经营权向入股经营、合作经营等共享土地经营权方式转变，形成农村土地集体所有、家庭承包、多元经营的新型农业经营机制。
（二）规范资源管理。
街道村20xx年注册成立市区社区集体资产管理有限责任公司，对现有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村级公益性房屋等集体资源资产进行清产核资，通过回收分散的集体资产，对村级“三资”开展集约化、规范化管理。对村集体经济共有人进行确认，为下一步村集体收益分配提供依据。按照“村集体公司+专业合作社+农户”的思路，农户以土地承包经营权入股到村集体公司，集体公司聘请专合社和农村经纪人负责生产经营，通过把村集体资源资产折股量化组建村集体公司，并整合上级财政扶持资金和吸收民间资金，实现村集体公司、专业合作社和农户之间的三方合作和互利共赢。
（三）培育主导产业。
一是以区大规模绿化行动项目（混交林）为支撑，通过新栽苗、嫁接等方式，规范化种植塔罗科血橙1000亩。注入社会化资本，完成“伙儿山牌”血橙商标注册，通过电商平台开展前期市场拓展、销售。
二是林下种植蔬菜、芽菜等，并与公司签订蔬菜订单收购合同，培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是发展特色水产和肉牛生态养殖，利用嘉隆竹木专业合作社竹笋加工废料为牛饲料，牛的粪便作为种植血橙有机肥，实现种养结合、种养循环。四是培育发展休闲农业经营主体，结合血橙、蔬菜种植、有机草莓等产业，融合新村发展和七洞湖休闲体验，打造村田园综合体品牌，建立1——2家星级农家乐、农业公园，形成轻纺园区和南观路农业旅游示范点。
（四）优化利益机制。
进一步强化产业发展对村集体经济的带动作用，村集体公司争取区集体经济发展试点项目资金90万元投入血橙种植项目，专合社吸收民间资金和技术，通过采取“村集体资产公司+专合社+农户”的股份合作模式，引导农户、村集体公司和参与“三变”改革的新型经营主体依法订立合同或协议，形成“利益共享、风险共担”的股份联结和合作机制，确定村集体与合作社共占4成、入股农户占6成的初次收益分配方案，探索建立灵活多样的股权收益分配和土地增值收益分配机制，拟实施经营收益二次返利，切实保障村集体经济组织和农村居民股东权益。同时，聘请本村种植大户、贫困户进行长期或临时性工作，以工资收入的形式回馈种植大户和农户。
（五）开展新村建设。
加快“四好村”创建和幸福美丽新村建设，着力实施农村房屋改造、风貌改造、环境整治、洁净亮化工程；开展农村垃圾治理、污水处理和厕所改造，示范区内农房、道路及沿线人居环境改善逐步提升，适度统一，彰显特色；推进乡风文明示范工程建设，建立完善“一约三会”（村规民约，村民议事会、道德评议会、禁赌反黑会），开展五好家庭、星级文明户、文明院落等评比，开展法律明白人、法律进乡村等活动，推动社会主义核心价值观融入群众生活；开展感恩奋进教育，大力弘扬自强不息、扶贫济困的传统美德，提振贫困群众精气神。