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河长制工作情况报告(通用19篇)

时间:2024-01-10 02:28:06 作者:梦幻泡

撰写情况报告需要综合运用语言表达、数据分析和逻辑思维等技巧。请大家注意,以下范文是供参考的,希望能够给大家一些启发和灵感。

年度XX县级林长制工作情况报告

(一)加强领导,认真组织。各级治水办(河长办)要提高认识,高度重视,安排专人负责宣传工作,及时挖掘治水线索。要密切关注“五水共治”、治水治污社会舆情和网络舆情,深入了解、及时掌握干部群众的思想动态,有效提升舆论引导水平。

(二)紧扣主题,把握导向。宣传报道要紧紧围绕省、市治水办的工作部署,突出工作重点,紧扣治水治污的各个阶段、各个环节展开报道,要坚持正面宣传为主,重点报道科学治水治污的措施成效,带动营造良好氛围。

(三)改进创新,多方联动。要主动加强与各单位部门的对接,及时交流新闻线索和报道典型,为媒体采访提供便利。要创新报道形式和报道手段,采用群众喜闻乐见的方式开展宣传报道,提高宣传报道的吸引力、感染力和影响力,强化报道效果。

(四)重视考核,明确任务。治水治污宣传信息工作纳入市治水办对各县(区)、功能区治水治污工作年度考核评价内容。各县(区)全年微信、简报稿件被省治水办微信公众号、简报录用数量均要达2篇以上,功能区被省微信公众号、简报录用数量1篇以上。并对媒体报道奖励计加分,累计加分上限不超过10分。

4.被市级媒体每刊登、播发1条加0.5分,被“xx生态环境”微信公众号录用的计0.3分,市治水办工作动态录用的计0.2分。

XX县级林长制工作情况报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年以来,xx县县级林长严格按照区、市党委政府关于全面推行林长制的总体安排和部署,聚焦“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”工作任务,认真履行职责,在全县范围内推深做实林长制工作。现将全县林长制工作情况汇报如下:

一、坚持统筹谋划,体系更加完善。

当前隐藏内容免费查看确保一山一坡、一园一林都有专员专管、责任到人。二是完善推进机制。制定出台县级林长会议制度、林长任务清单制度、林长制办公室制度等10项制度,明确工作职责,督促相关单位协同推进林长制工作,建立健全一林一牌、一林一会、一林一策、一林一档“四个一”工作机制。三是完善督查机制。推行林长巡查、督查、调研提示、督办制度,县级林长每月至少深入1次乡镇、村屯开展巡查工作,并帮助乡镇、村屯林长协调解决存在的问题。健全落实信息举报、交办督办、结果反馈、考核奖惩等机制,坚持日常督查、专项督查、重点督查相结合,及时通报督查结果,对工作落实不力的,县级林长进行约谈提醒,对情节严重的严肃追究责任。2021年,在全市县级林长考核评价中总体评价“优秀”等次。

二、坚持保护优先,筑牢生态屏障。

一是落实“护绿”机制。将林长制纳入村规民约,推行村“两委”干部认养古树名木活动,为每棵古树明确一名专门管护;在重点区域树立林长公示牌块,明确管护职责,公布联系方式,主动接受监督;选聘人组成林长网格化管理员,对山地、林地进行巡逻,形成了林长牵头、社会参与的齐抓共管良好格局。二是强化“增绿”举措。针对我县森林覆盖率实际情况,及时召开动员大会,动员个乡镇开展植树造林。截至目前,全县林地面积xxx万亩,森林面积xxx万亩,遥感监测森林覆盖率xxx%。三是严格“管绿”办法。带头落实管护制度,根据用材林、公益林、经济林不同属性,在全县建立“林区警长制”,配备专职警力人,完成森林火灾风险普查森林可燃物标准调查xxx个,大样地12个,野外火源调查、历史火灾调查、综合防灾减灾能力调查完成100%。2021年全县无重、特大森林火灾和人员伤亡事故发生。四是推进“用绿”增收。坚持绿色开展、改善民生、精准扶贫和综合利用,大力开展木材加工、家具制造、苗木培育和林下经济等林业产业,充分发挥森林资源的多重功能与多种效益,全方位拓宽“用绿“途径。五是聚焦“活绿”富民。创新林业发展支持保障机制,健全林业产权制度拓展林业投融资渠道,优化林业营商环境,全县共有板材加工企业家,规模以上企业家,年生产各类人造板多万立方米,消耗原木材多万立方米。木材加工企业总产值多亿元,销售收入超亿元大关。

三、坚持绿色发展,探索一二三产融合发展。

一是加快发展特色产业。以深化集体林权制度改革为动力,发展油茶特色产业,建成县级示范基地个、乡级示范园个、村级示范点个。培育田林鑫福源山茶油有限公司和田林康益土特产有限公司家油茶加工企业,引进广西田林长江天成农业投资有限公司山茶油智能工厂等一批油茶精深加工企业。2021年油茶种植面积达xxx万亩、年产值亿元,带动农户每年户均增收元以上。二是绿色产业集聚发展。大力发展林果特色产业,加快推进林产品精深加工,不断支持xx企业、xx企业等企业发展。截止2021年12月,全县林业龙头企业达家,完成林业产值亿元。三是森林旅游蓬勃发展。依托丰富的森林旅游资源,加快培育文化旅游产业,建成四星级农家乐家三星级农家乐家。2021年xx县实现接待旅游人次万人次,旅游总消费亿元人民币。

四、存在的困难和问题。

今年以来,我们在推行林长制工作方面做了大量工作,取得了一定成绩,但仍存在一些困难和问题。一是林业发展的认识有待提高,群众在“护绿”“增绿”方面意识不强。二是林业基础设施薄弱,产业培植资金不足。三是林政执法力量薄弱,工作经费紧缺等问题。

五、下一步工作计划。

(一)全面推进林长制改革。一是压紧压实各部门责任,结合实际制定林长制改革重点工作清单及任务清单,同时进一步完善林长联席会议、督导巡查、信息通报、考核奖惩等工作机制。二是着力提升林业治理水平,提升林业治理智能化、法治化、现代化水平,切实将林业制度优势转化为治理效能,进一步盘活林业资源,推动林长制工作向纵深开展。

(二)提升造林绿化质量。一是提升示范基地建设水平。围绕油茶、八渡笋种植等产业,力争打造省级示范基地2个、市级xx个、县级xx个。二是提升重点项目建设水平。围绕油茶“双千”项目、退耕还林工程、国家储备林建设项目和迹地更新造林等项目,持续推进国土绿化建设和资源培育示范提升工程。力争完成国家储备林建设xx万亩。

(三)大力发展林业产业。一是着力引进澳洲坚果新产业发展,对有条件的乡镇实施连片种植,打造澳洲坚果产业示范园。二是实施提升一产、主攻二产、培育三产战略。加大八渡笋、油茶、杉木等产业培育;围绕“林业品牌”工程,培育规上企业,延伸产业链;大力开发六隆八渡笋旅游产品,发展竹笋贸易、流通和配套服务业。

(四)强化森林生态保护。切实抓好森林覆盖率和蓄积量两个约束性指标考核工作,认真组织开展伐区验收,严格执行采伐限额管理,按照“份额分解、分类排序、公开透明、强化监督”的原则,进一步完善采伐指标分配方式,强化源头监管。

年度XX县级林长制工作情况报告

(一)加强领导,认真组织。各级治水办(河长办)要提高认识,高度重视,安排专人负责宣传工作,及时挖掘治水线索。要密切关注“五水共治”、治水治污社会舆情和网络舆情,深入了解、及时掌握干部群众的思想动态,有效提升舆论引导水平。

(二)紧扣主题,把握导向。宣传报道要紧紧围绕省、市治水办的工作部署,突出工作重点,紧扣治水治污的各个阶段、各个环节展开报道,要坚持正面宣传为主,重点报道科学治水治污的措施成效,带动营造良好氛围。

(三)改进创新,多方联动。要主动加强与各单位部门的对接,及时交流新闻线索和报道典型,为媒体采访提供便利。要创新报道形式和报道手段,采用群众喜闻乐见的方式开展宣传报道,提高宣传报道的吸引力、感染力和影响力,强化报道效果。

(四)重视考核,明确任务。治水治污宣传信息工作纳入市治水办对各县(区)、功能区治水治污工作年度考核评价内容。各县(区)全年微信、简报稿件被省治水办微信公众号、简报录用数量均要达2篇以上,功能区被省微信公众号、简报录用数量1篇以上。并对媒体报道奖励计加分,累计加分上限不超过10分。

4.被市级媒体每刊登、播发1条加0.5分,被“xx生态环境”微信公众号录用的计0.3分,市治水办工作动态录用的计0.2分。

全面落实“河长制”工作情况调研报告

这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务都要向上级报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

为实现“河畅、水清、岸绿、景美”的总体目标,该县全面推行河长制,实行水岸同治、源头治理,建立了“三严四禁”工作机制。“三严”即严厉打击非法采砂行为,严厉打击违法侵占河道行为,严厉打击非法排污倒垃圾行为;“四禁”即禁止向河道内倾倒生活垃圾,禁止在河道范围网箱养鱼,禁止非法捕捞,禁止破坏河岸植被。

为引导公众参与和监督,形成治水合力,积极营造全社会参与河长制的良好社会氛围,该县建立了“民间河长”制。七江等乡镇在河流途经村聘了30余民问河长;在沿途村组聘请10余名环境卫生员,对河道环境卫生进行清理。

该县严格落实巡河制,要求县级河长每月开展不少于1次的巡河,乡级河长每旬开展不少于1次巡河,村级河长每周开展不少于1次巡河。县、乡镇、村三级采取定时巡查、定点巡查和突击巡查的方法,联合打击违法行为。

同时,该县、乡镇、村建立举报机制。鼓励群众举报破坏河生态环境、偷采砂石、侵占河道等违法犯罪行为。加大打击力度,对涉河违法行为要从严从快从重查处。

据统计,今年来,七江等乡镇共开展电鱼、毒鱼专项护河行动10次,查处非法捕鱼6起,涉案人员6人,没收电鱼机7套件,现场销毁7套件。

日前,梅县区全面推行河长制工作领导小组召开会议,深入学习贯彻习近平生态文明思想,总结一年来梅县区全面推行河长制工作情况,研究部署下一阶段工作。副市长、梅县区委书记、区第一总河长吴泽桐出席会议并讲话。

会议传达了省、市全面推行河长制工作会议精神,听取了梅县区2019年河长制工作情况汇报,对全区下一阶段全面推行河长制工作进行部署。

会议肯定了全区河长制工作取得的阶段性成效,强调要深入学习贯彻习近平生态文明思想,切实提高政治站位,把全面落实河长制、推进水污染防治、改善水生态环境作为践行“两个维护”的具体行动,写好梅县水文章,推动生态文明建设走在全市前列。要落实责任,加强巡河护河,完善考核办法,形成区、镇、村齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。要坚决打赢水污染防治攻坚战,做好“清四乱”“五清”专项行动,努力实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”目标。要先行先试、打造样板,严格按照省委、市委的工作要求,把高质量推进碧道建设作为落实河长制的重要抓手,注重规划引领、因地制宜,分阶段推进万里碧道建设,努力探索出一条生态环境建设与经济社会协调发展的新路径。要加强宣传引导,推介治水好经验、好典型,要结合创文工作,开展护河志愿者活动,让爱河护河理念进学校、进社区、进家庭,营造人人参与、全民参与的良好氛围。

重庆河道纵横,水系发达,市委、市政府高度重视水生态文明建设和保护工作。10月11日中央深改组审议通过《关于全面推行河长制的意见》后,我市紧跟中央决策部署,赓即启动相关工作。孙政才书记、黄奇帆市长分别作出批示,提出贯彻落实要求。

近年来,我市深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和年初视察重庆时的重要讲话精神,牢固树立五大发展理念,致力于水生态文明建设,着力构筑长江上游重要生态屏障,紧紧围绕深化拓展五大功能区域发展战略,深入开展河长制基础准备工作,为2017年全面推行河长制打下了坚实基础。

1.1抓法规体系建设,为河长制推行创造良好条件。

2015年,市人大常委会修订《重庆市河道管理条例》和《水资源管理条例》,明确水资源管理“三条红线”、“四项制度”,突出河道保护和责任体系,扩大公众参与权和监督权。今年,市政府出台《河道管理范围划定管理办法》、《河道采砂管理办法》,有关部门编制完成涉河事项验收、砂石资源开采可行性论证等一系列技术标准,初步形成推行河长制的法规体系。

1.2抓河道空间管控,为河长制推行打下坚实基础。

一是做实管控基础工作。2008年以来,累计完成全市237条河流共2.4万km的岸线规划、城市规划区1300余条河流共1.2万km的岸线保护和利用规划,36条重要河流的采砂规划和全市河道管理能力建设规划;完成长江、嘉陵江、乌江干流及城市规划区主要河流8300km划界立碑,做到岸线和采砂管理有规可循。二是加强水功能区管理。完成流域面积50km2以上河流水功能区划定、纳污能力核定,提出限制排污总量意见。三是扎实推进评估工作。制定河流健康评估评价指标体系和方法,完成綦江、小江等多条河流健康评估。四是加强部门协作配合。协调相关部门,严控涉河项目审批。认真执行《长江上游干流宜宾以下河道采砂规划》,落实长江重庆段禁采区监管,开展动态巡查、联合执法、跨区域合作监管,形成严格空间管控的高压态势。

1.3抓试点探索创新,为河长制推行积累工作经验。

一是荣昌区作为全国河湖管护体制机制创新试点县,组建河长办,落实人、财、物,实施考核问责等制度,并统筹部门力量,制定“一河一策”整治管护方案,引入社会化服务负责城区河道保洁。二是璧山区秉持“与水共生,依水发展”理念,在璧南河综合治理中以联席会议为纽带,以落实责任为关键,以全民有奖监督为督导,以通报督查为鞭策,通过全流域、分段、分责任、全民监督管理运行模式推行河长制,使河道管护形成良性循环。三是在合川区和丰都县开展以流域为单元的水生态文明建设试点,将河长制融入供水安全保障、河道岸线保护、村镇控源截污、面源污染防治、水生态保护管理中,河流生态文明建设取得较好效果。

下一步,我们将认真贯彻落实本次会议精神和陈雷部长讲话要求,及早谋划启动好我市全面推行河长制相关工作。

一是全面搭建框架,层层落实责任。着手起草《重庆市全面推行河长制实施方案》及监督考核追责相关制度,计划搭建市、区县、乡镇(街道)、村(居)四级“河(段)长”体系,明确责任单位、责任人、工作内容,严格监督考核追责,推动河长制工作有序开展。

二是全面梳理任务,细化工作内容。尽快全面梳理涉及河道管护工作相关领域的环境安全隐患、管护盲(难)点等问题,形成具体化、表格化的工作内容,将任务目标落实到各层级责任人。

三是总结借鉴经验,阶段推广成果。充分吸收兄弟省市成功经验,结合我市试点成果,形成适应面广、推广性强的经验做法;并统筹规划制定河长制工作总体计划,分时段、分阶段推进污染治理、责任分段承包、河道“三权”分离等工作。

四是全面宣传动员,形成共建氛围。充分利用各类宣传媒介,引导公众广泛参与,群策群力、群防群治,推动形成全社会关注河湖、保护河湖的良好局面。

年度XX县级林长制工作情况报告

各单位要充分认识“道德讲堂”的重要意义,明确专人负责落实,确保道德讲堂活动稳步推进,常态化开展。下面是星星阅读网小编为您推荐xx局2022年度道德讲堂活动实施方案。

进一步深化全区自然资源系统精神文明建设,推进新时代干部职工思想道德建设,推动我局道德讲堂工作品牌化、常态化,根据区文明办相关要求,现结合我局实际,制定如下实施方案。

一、指导思想。

深入学习贯彻党的十九大、xx届二中、三中、四中、五中、x中x会精神和省市区委全会精神,紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观这一主线,大力加强系统干部职工道德建设,增强干部职工的思想道德素质,积极营造学习、崇尚、争当道德模范的良好氛围,为推动自然资源高质量发展提供强大的精神动力。

二、目标任务。

2022年道德讲堂坚持从“爱、敬、诚、善”四个方面,把讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代值与人们的日常生活结合起来,通过精心设置讲堂主题,广泛传播核心价值理念。

(一)“爱党爱国”主题。突出开展理想信念教育,宣传革命先驱和仁人志士的爱国故事,宣传身边践行社会主义核心价值观的先进国学经典内容,坚定系统干部职工的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。(承办时间:3月份;承办单位:机关第二党支部)。

(二)“诚实守信”主题。突出宣传诚信立业、诚信经营,引导干部职工进一步增强道德意识和社会责任意识,树立诚信理念,形成诚实守信的良好氛围。(承办时间:6月份;承办单位:机关第三党支部)。

(三)“敬业友善”主题。坚持学先进典型,树自然资源先锋,突出爱岗敬业、执政为民、友善待人、优质服务,引导系统干部职工自觉争做践行社会主义核心价值观的先锋和表率。(承办时间:9月份;承办单位:机关第一党支部)。

(四)“友善互助”主题。突出宣传友善亲和、关爱互助、和睦相处、文明和谐的理念,宣传乐善好施、扶贫帮困的先进事迹、感人故事等内容,倡导中华民族友善互助的时代新风。(承办时间:12月份;承办单位:机关第四党支部)。

三、活动流程。

依据贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,在坚持相对固定的基本流程外,积极探索具有特色的活动方式,力争每一次讲堂活动都能让人受到心灵的震撼和精神的洗礼。基本流程如下:

1.作一番省身。活动开始时,由主持人引导大家“开场三问”,让人们在静默中反躬自省。如机关干部问自己:“心诚不诚、情真不真、行正不正?”

2.唱一首歌曲:播放道德建设相关歌曲,开场后同唱道德歌,使观众静心。

3.看一部短片:围绕主题,组织干部职工看一部道德建设先进人物事迹的短片或体现干部理想信念、党风廉政、家风家训、职业道德等教育的宣传片。

4.诵一段经典:组织干部职工诵读一段中华传统道德和文明礼仪经典篇章。

5.讲一个故事:邀请本地道德模范、美德善行人物、各行各业先进工作者讲述先进事迹,也可组织本单位优秀干部职工讲述自己的事迹。

6.作一番点评:由干部职工评议身边好人故事,讲述心中感受,品悟道德力量,升华自身境界。

7.送一份吉祥:由故事主人公和宣讲员为大家送上一份吉祥纪念品。

四、活动要求。

(一)加强组织领导。各单位要充分认识“道德讲堂”的重要意义,明确专人负责落实,确保道德讲堂活动稳步推进,常态化开展。

(二)严格流程规范。参照“七个环节”的流程组织开展主题活动,每次活动时间不少于90分钟。活动记录要齐全规范,建立电子档案,实施“一堂一档”制。

(三)坚持灵活多样。从工作实际出发,着眼中心任务,将“道德讲堂”建设与文明单位创建相结合,与加强机关作风、廉政建设相结合,确保活动有载体、有实效。

(四)注重宣传推广。发现总结成功做法和涌现的先进典型,及时大力推广宣传,形成“讲道德,做好人”的浓厚氛围。

全面落实“河长制”工作情况调研报告范文

调研报告不同于调查报告,调查报告是因为发生了某件事(如案件、事故、灾情)才去作调查,然后写出报告。调研报告的写作者必须自觉以研究为目的,根据社会或工作的需要,制定出切实可行的调研计划,即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践,从明确的追。下面是小编为大家整理的全面落实“河长制”工作情况调研报告范文(精选5篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

为实现“河畅、水清、岸绿、景美”的总体目标,该县全面推行河长制,实行水岸同治、源头治理,建立了“三严四禁”工作机制。“三严”即严厉打击非法采砂行为,严厉打击违法侵占河道行为,严厉打击非法排污倒垃圾行为;“四禁”即禁止向河道内倾倒生活垃圾,禁止在河道范围网箱养鱼,禁止非法捕捞,禁止破坏河岸植被。

为引导公众参与和监督,形成治水合力,积极营造全社会参与河长制的良好社会氛围,该县建立了“民间河长”制。七江等乡镇在河流途经村聘了30余民问河长;在沿途村组聘请10余名环境卫生员,对河道环境卫生进行清理。

该县严格落实巡河制,要求县级河长每月开展不少于1次的巡河,乡级河长每旬开展不少于1次巡河,村级河长每周开展不少于1次巡河。县、乡镇、村三级采取定时巡查、定点巡查和突击巡查的方法,联合打击违法行为。

同时,该县、乡镇、村建立举报机制。鼓励群众举报破坏河生态环境、偷采砂石、侵占河道等违法犯罪行为。加大打击力度,对涉河违法行为要从严从快从重查处。

据统计,今年来,七江等乡镇共开展电鱼、毒鱼专项护河行动10次,查处非法捕鱼6起,涉案人员6人,没收电鱼机7套件,现场销毁7套件。

按照《临洮县人大常委会2018年工作要点》,县人大常委会调研组于近日利用四天时间先后深入到南屏、红旗、龙门等7个乡镇和河道沿岸6家砂场,通过现场察看、听取汇报、座谈了解等方式,对全县贯彻落实河道管理“河长制”“警长制”工作进行了一次全面调研。现将调研情况报告如下:

一、基本情况。

我县境内共有大小河流141条,其中省级河道1条(洮河),市级河道2条(东峪沟、曼坝河),县级河道7条(红道峪沟、改河沟、上梁沟、大碧河、上营沟、中铺沟、秦祁沟),乡镇级河道131条。全县共有县级河长8人,乡镇级总河长36人,乡镇河长265人,村级河长338人,镇级警长18人。自“河长制”“警长制”实施以来,全县上下认真贯彻落实中央和省市“河长制”“警长制”工作会议精神,以制度建设、名录公示、河长巡河、档案管理等工作为抓手,不断完善河道管理,实现生态优先,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河道管理机制,营造了全社会共同关心和保护河道的良好氛围,为建设幸福临洮提供坚实的保障。

(一)管理主体责任逐步落实。自《临洮县“河长制”“警长制”工作实施方案》出台以来,各乡镇对辖区内的河道进行了全面调查摸底,结合各自实际,制定了切实可行的河道“河长制”“警长制”工作实施方案;建立了信息报送、工作督查、考核问责与激励等七项制度;健全了县、乡、村三级河长和县、乡两级警长组织体系;确定了县域内所有河道及重点沟道“河长制”“警长制”管理分工表,并向社会公开姓名、职务、级别、河段范围、联系电话等,做到了河道管理定人、定级、定段、定责,靠实辖区河道管理保护主体责任。

(二)宣传教育力度不断加大。自“河长制”“警长制”实施以来,各乡镇及时落实管护人员,加大“两长制”的宣传教育力度。严格落实各级河长、警长工作责任,全面构建县乡村三级河长、县乡两级警长齐抓共管的管理格局。按照河道现状,明确治理工作目标任务。充分利用标语、宣传栏、宣传车,大力宣传了“河长制”“警长制”工作的重要性和必要性。在每个行政村区域内设立了河长、警长公示牌,做到了查找污染源在一线、参与巡河在一线、监督河长在一线,有力助推了河道环境治理工作。各乡镇、村委会将河道保洁、管理等规定写入了《村规民约》,严格禁止向河道乱倒垃圾、尾菜,自觉遵守《村规民约》。

(三)河道综合整治初见成效。各乡镇及相关部门依法对全县151家(水务局管理的32家,国土资源局管理的119家)采砂企业采取了停产整治;县水务局取缔非法采砂企业14家、拆除洗砂台9处;县环保局督促26家采砂企业办理了环评手续;县执法局开展河道巡查12次,配合乡镇综合执法所查处移送水事违法案件2起,制止河道零星偷采行为3次;县国土局对6家符合延续条件的企业办理了有偿延续;禁养区16家有规模养殖的企业已全面完成清空关闭;洮河沿线的12家养殖场,已经关闭3家、达成协议3家、其余正在协商;县农牧局争取省级农业生态环境保护专项资金20万元,主要用于尾菜处理及开展技术培训,促进农业面源污染治理;18个乡镇废旧农膜回收站引导群众自觉捡拾清理农田废旧农膜2620吨,回收率达72.1%。龙门镇在重点河段安装了8个视频监控设备,有效遏制了垃圾乱倒现象;辛店、南屏、中铺、衙下等乡镇多方筹资,对河道内垃圾进行全面清理;新添镇筹资20万元清理疏通洮河及支流河道。

(四)洮河生态修复有序推进。我县积极争取总投资1.1亿元的国家级湿地公园试点项目,使玉井、衙下、南屏三乡镇25.5公里的洮河生态修复得到有力保障。截至目前,筹资完成生态隔离带建设5.8公里,栽植各类绿化苗木20592株。南屏、衙下集镇对取砂点进行整顿恢复后栽植树木,恢复生态。全县机关干部义务植树7.2892万株,乡镇义务植树5393亩,实施项目造林工程45500亩,其中退耕还林32000亩,三北防护林8500亩,天然保护林3000亩,其他工程2000亩。

二、存在问题。

(一)宣传氛围不浓厚。部门和乡镇对河道管理“河长制”“警长制”工作的政策宣传不到位,特别是对群众的宣传教育知晓率低。干部群众对河道环境保护的意识不强、责任不明,长期形成的乱挖乱采、乱倒垃圾、乱排污水等陋习没有消除,珍惜环境、保护环境的思想意识还没有牢固树立。

(二)河道整治不彻底。目前,洮河湿地公园范围内仍有2家养殖场因投资大、补偿资金少,未达成协议;4家农家乐还未拆迁。洮河流域内18座水电站,无序开发现象依然突出,一些引水式水电站,改变原有河道,造成境内洮河多处河床裸露。特别是海甸峡大坝至姬家河大桥洮河段,河床暴露,废料乱堆。103省道桥涵两侧垃圾边清边倒,改河沟桥两侧垃圾侵占河道现象严重,既污染了河道水环境,又影响了行洪能力。

(三)监管工作不到位。尽管各乡镇建立了河道日常监管巡查制度,但河道管理保护执法监管责任主体、人员配备落实不到位。城区污水处理厂设计日处理能力为1.75万吨,实际日处理9000吨。电厂渠段居民没有纳入污水收集范围,直接将污水排入渠道。龙门镇的东升薯业和云鹏薯业,虽然修建了污水处理设备,但仍向东峪沟边耕地排放污水,造成周边农作物和树木大量死亡。其他乡镇均未修建污水处理设施,居民将生活污水排入河沟道,造成环境污染。部分砂场虽然停业整治,但仍未做到场地平整、河道恢复等收尾工作,违法开采有反弹苗头。辛店、新添垃圾处理场仅处理镇区垃圾,辐射带动作用发挥不充分。全县审批的垃圾填埋场少且分布不合理,致使收集的垃圾乱倒形成二次污染。

(四)部门配合不紧密。河道管理的多头参与,给河道管理带来了困难,在河长制落实过程中存在部门责任边界交织、联动不力和相互推诿现象,联动机制未完全形成,联合执法少,没有对乱采乱挖、乱倒垃圾的行为形成有效震慑。乡镇与部门之间信息不通,对已发现的河道偷采事件,由于涉及部门广,审批程序多、时间长,致使河道偷挖乱采防控难度大。

(五)经费保障跟不上。河道治理工作需要大量的人力物力财力投入。省财政仅安排我县资金1.8万元,因为专项经费短缺,河道垃圾清运费及日常保洁、巡查等费用难以落实,加之垃圾拉运车辆、垃圾箱严重不足,拉运成本大,严重影响到“河长制”“警长制”工作的正常开展。

三、工作建议。

(一)营造氛围,构建齐抓共管格局。各乡镇及相关部门要进一步加强领导,靠实责任。充分发挥新闻舆论的导向和监督作用,广泛利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,多层次、多形式的开展生态文明建设宣传教育活动,加强对先进典型的总结和推广,形成推进共建共享生态文明建设的良好氛围。各级河长要督促企业落实减排治污主体责任,引导发动群众群防群治,积极推行清洁生产,发展循环经济。进一步提高群众投身水环境治理的责任意识和参与意识,形成全社会关心、支持、参与和监督水环境治理的良好氛围,真正做到守河有责、守河尽责。积极构建统一治理体系,明确细化各部门联合执法责任,形成共同参与的综合管理体制。

(二)多措并举,加强河道综合整治。加强河流跨界断面、重点水域的水量水质水环境监测,强化突发水污染处置应急监测。加大水土流失综合治理和生态修复力度,推进水环境自然修复保护;加强南屏洮河湿地修复与保护,维护湿地生态系统完整。科学制定水库、水电站调度方案,保证河流生态流量。加强重要水源涵养地的水环境保护,划定禁止开发范围,实现保护区污水“零排放”。加强城镇污水处理能力建设,特别是污水收集管网建设,提高污水收集处理率;强化工业企业排污监管,推行雨污分流;加强采砂作业监管,禁止在河道内堆放采砂尾料或弃料;加强河道沿线养殖场的规范管理,有效解决畜禽养殖污染问题;以农村生活污水、垃圾处理为重点,综合整治农村水环境,推进美丽乡村建设。

(三)建立台账,统筹河道信息监管。落实河道日常监管巡查制度,发现问题及时反馈有关部门进行解决。加强水域环境动态监管,实现基础数据、涉河工程、水域岸线管理、水质监测等信息化、系统化,以属地管理为原则,落实全天候日常监管、处理、报告及问题移送制度,加强信息交流和共享,确保每条河沟有人管、管得好;划定河道管理保护范围,明确监管责任,加强涉河项目管理,健全涉河建设项目行政许可和信息公告制度;定期组织对河道淤积进行疏浚,确保河道水域面积不减少、蓄水能力不减弱、排涝功能不减退。要把落实河长制工作与省委第二巡视组反馈问题整治和推进全域无垃圾专项治理行动结合起来,认真组织清河护河专项河道保洁行动;要把推动河长制工作与脱贫攻坚深度结合,设立公益性岗位,聘用贫困户参与河道管护工作。

(四)跟踪问责,建立工作长效机制。积极统筹水务、环保、农牧、林业、国土、交运、综合执法等部门成立河道联合执法队伍,充分发挥河道保护管理行政执法职能作用。开展河沟道“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排”突出问题专项整治,健全行政执法与刑事司法衔接配合机制,严厉打击涉河违法行为,坚决清理整治非法排污、设障、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占水域岸线等活动;严格执行“河长”“警长”考核奖惩机制,健全河道管理与保护“河长制”绩效评价体系,将河道管理工作纳入《村规民约》,加强河道的日常管护,进而构建起推进“两长制”工作的长效机制。

(五)强化保障,加大资金投入力度。加大对河道管护的资金投入,确保信息系统平台建设、公示牌的制作、“一河一策”编制等工作的有效推进和落实;建议列入财政预算安排,落实“河长制”“警长制”专项经费,重点保障水质水量监测、规划编制、突出问题整治及技术服务等工作费用,建立长效、稳定的河道管理保护投入机制。加强乡镇执法人员的培养和配备工作,建立长效稳定的河道管理投入机制。

主任、各位副主任,秘书长,各位委员:

根据市人大常委会2018年工作要点和监督工作计划,市人大常委会组成调研组,在张知通副主任带领下,于5月16日至31日对我市“河长制”工作落实情况进行了调研。调研组先后察看了梅列区、三元区、尤溪县、将乐县、大田县等18个调研点,召开了4场座谈会,并听取了市政府,尤溪县、将乐县、大田县政府及相关部门工作情况汇报,深入了解掌握我市沙溪、金溪和尤溪三大河流“河长制”工作取得的成效和存在的问题。现将调研情况报告如下:

多年以来,我市认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于河道管理工作的决策部署,坚持绿色发展理念,认真遵循习近平在三明调研时提出的“绿水青山是无价之宝”的重要指示,2009年大田县在全省率先实行“河长制”,2017年我市全面推动河长制工作开展,并取得了可喜成效。

(一)四级河长组织体系基本形成。一是市县乡村四级河长组织架构全面构成。全市以河流流域为单位,分级分段设立河长。市、县、乡河长分别由党委或政府主要领导担任,并相应成立河长办。河流所经的行政村设立河段长,由村主干兼任。全市所有河流和水库均纳入河长制管理范围。二是制度体系逐步完善。市委、市政府下发《三明市全面深化河长制实施方案》,明确了河长制工作的总体要求、工作目标和基本原则。市、县逐步建立河长制工作巡察推进、联席会议、河长信息报送、河道专管员管理考核办法、河长制工作考核办法等一列规章制度,不断规范河长制工作。

(二)工作力度明显增强。一是保障经费投入。市、县、乡三级均将河长制工作经费纳入同级财政预算,安排专项经费用于河道专管员工资支付,确保河道日常保洁管护常态化、长效化。市财政去年安排60万元市级河长办专项工作经费和27万元市区河道专管员工资补助经费。二是编制治理方案。全市对各类污染源、违章建筑和河道垃圾等问题开展重点排查,并按污染种类分类登记,建立河流档案,并有针对性地制定“一河一策”治理方案。目前12个县(市、区)19个河流单元已全面完成“一河一档一策”编制工作,并完成沙溪、金溪、尤溪三大流域汇总工作。三是开展生态环境综合治理。我市针对生态环境存在的问题,制定了侵占河道整治、生猪养殖整治、城市黑臭水体治理、涉砂行为专项整治和农村水电站最小下泄流量整改等一系列治理方案,并组织实施。去年10月以来,我市集中一段时间、集中力量开展工业污染、畜禽养殖污染、涉砂行为、城乡生活污水垃圾、小水电生态等五个专项治理百日攻坚行动,取得较好的治理成效。

(三)工作机制不断创新。一是建立智慧河长管理平台。全市及12个县(市、区)均建立了河长制智能信息管理平台,并配套建立河长制微信群或微信公众号,实现河道管理科学监督、监管、智慧决策和智能化调度,提高了河道治理的系统化、科学化和信息化水平。二是组建综合执法机构。我市积极推动整合水利、国土、环保、林业、安监等部门的行政处罚权,成立生态综合执法机构,改变了以往多支执法队伍分兵作战、九龙治水现象。目前,大田、沙县率先在全省成立生态综合执法局,其余10个县(市、区)也按照生态综合执法机构模式工作。三是加强司法监督。我市将检察院纳入河长制工作成员单位,加强司法监督。目前,我市在全省率先实现市、县检察院驻河长制办公室检察联络室全覆盖。2017年,全市检察机关提前介入破坏环境资源犯罪案件28次,审查批准逮捕41件52人。明溪、沙县也在全市率先设立“河道警长”。

(四)各地工作亮点持续呈现。我市各地结合地域特点,纷纷创新河长制工作机制。如大田县2013年成立全省首家生态综合执法局,2015年“易信晒河”获得了“全国基层治水十大经验”,2017年县人大常委会审议通过了《大田县全面深化河长制的决定》,成为全省首个县级人大审议通过的支持河长制工作的决定。将乐县“亲水、护水、治水、管水”四水模式、“水质竞赛”,尤溪县“最美河流”“最差河流”评选。泰宁“以河养河”模式,实现河道经济和河道管护的可持续发展。宁化小流域水岸共治“169”工作模式。建宁县河长制网格化管理等举措在地方治河、护河方面发挥了重要作用,都有力促进了河长制责任落实。

河长制工作是一项系统工程,具有长期性、艰巨性和复杂性。目前我市全面推行河长制工作尚处在起步阶段,还存在着一些困难和问题。

(一)工作合力有待加强。在管水治水实践中,部门之间互相推诿、扯皮现象仍有发生。部分地区上下游割裂、水陆分离、左右岸相互推诿,县与县之间、乡镇与乡镇之间,及行业之间缺乏有效沟通。各级河长在对所管辖流域督导巡查、协调解决问题的力度不够平衡。全市除了大田、沙县率先在全省成立生态综合执法局,成立专门的综合执法机构,其余10个县(市、区)只是参照这个模式,统筹联合执法,存在执法合力不足的问题。

(二)投入不足、渠道单一。河长制工作资金投入仍仍然以各级政府财政投入为主,投资渠道单一多元化投资机制尚未形成,没有缺乏其他投融资渠道来积极引导社会资金参与河流环境治理和保护。目前各地河湖治理资金缺口大,缺乏专项工作经费。特别是基层乡镇,河道保洁治理、垃圾处理等各项治理资金难以落实。

(三)全民参与氛围尚未形成。全面推行河长制工作对社会公众的宣传发动力度仍不够大,尚未形成声势浩大的社会舆论氛围,群众对河长制的知晓率不高,全社会对河湖保护工作的责任意识和参与意识还不够强,部分企业不达标排放污水,沿河沿溪部分群众违法占用河道、乱倒垃圾、乱排放污水等现象仍然存在。

(四)当前存在几个亟需解决的突出问题。一是农村生活垃圾入河问题仍然存在。全市目前农村生活垃圾推行“村收集、乡转运、县处理”的运转方式。但我市许多农村地处偏远地区,垃圾无法及时收集;乡镇转运、县集中处理的垃圾运输路途远、费用高;部分已建成的中转环卫设施也因运行费用问题无法正常启用。同时垃圾县集中处理的方式导致各县生活垃圾消纳负荷加重,原有的填埋场等垃圾处理设施的使用年限缩短,难以长期为继。农村生活垃圾常态化处理仍未全面实现,垃圾入河,随意乱倒垃圾现象仍然存在。二是局部水土流失严重、泥沙入河问题突出。我市境内一些流域生态环境脆弱,水土流失严重,治理恢复难度大。铁路、公路、采矿、工业园区开发、房地产开发等建设发展过程中,不可避免地造成了原地貌、植被的破坏,同时建筑单位随意弃土弃渣的行为时有发生,导致大量水土流失、河道淤塞等问题,只要一下雨许多河流河水就会立即变浑浊。三是沙溪河流域三明市区段部分污水直排严重影响水质。沙溪河流域三明市区段生活污水直排,城区雨污管网老旧混乱,污水由雨水管网直排沙溪河问题突出。如列西忠山新村棚户区生活污水直排;三元区东霞桥头南侧、白沙外滩一号、水厂小区等入河排污口不定期排出“彩色水体”;三明学院周边荆东、荆西片区约2.5万人口的生活污水未纳入城市生活污水处理系统,生活污水均直接排放至就近溪流。荆东小溪入沙溪河口水体黑臭,未能通过黑臭水体摘牌验收,对沙溪河水质影响较大。四是水电资源利用开发破坏生态环境。我市境内有1453座水电站,水电资源开发过度,部分水电站未严格执行最小生态下泻流量,导致“小河断流、大河少水”的现象时常发生。小水电大都在偏远地区,运行监管难度加大,对生态环境危害很大。五是河流水生物资源保护力度不足。我市河流部分流域非法制砂、采砂、洗砂等行为时有发生,对水生物资源的栖息环境破坏较大。部分地区渔业资源捕捞强度过大。部分河岸滩涂湿地被开垦为菜地或非法占有使用,也严重破坏了水生物多样性。

全面推行河长制,是推进我市流域水环境保护和综合治理,保障水生态安全的重要举措。因此,调研组建议:

(一)升级全市河长制组织管理体系。一要强化组织领导。各地要严格落实属地党委政府责任,压实各级河长、河长办、成员单位、联系部门的责任,统筹相关领导分工,提高河长制工作的执行力。各部门要严格依法行政的基础上,进一步强化统一协调、联合执法机制,形成强大的水生态保护综合执法力量,提高执法水平和效率。二要实现流域综合管理。全市在实行“一河一策”的同时,要协调好不同地区、不同级别河长之间的工作和职责,综合考虑上下游同步、左右岸协调,实施干流与支流整体推进、部门与区域间相互协作、水域和陆域共同治理。三要统筹建立激励和问责制度。全市要协调统筹治理,在清晰的责任边界划定基础上,设计一套合理完善激励和问责制度。既通过合理的财政奖补措施激励各地积极开展治水工作,又严格落实督查问责制度,推动相关问题整改、各项工作及政策落地见效。

(二)探索多元化投入机制。一要优化财政投入。积极调整优化财政支出结构,加大资金整合统筹的力度,不断切实增加流域生态保护修复和民生改善的投入,加强财政资金绩效管理,强化激励约束。改革和完善流域治理招投标及按效付费考核等机制,确保治理效果实现。二要扩展投融资渠道。充分发挥市场机制的作用,积极拓展绿色信贷、融资租赁等新型投融资渠道在流域治理中的推广和应用。要整合现有治理资金,探索成立专门的流域治理专业投资公司或基金,提高治理资金的运作效率。三要鼓励发展河道经济。积极探索治河护水与精准扶贫、全域旅游、设施农业、美丽乡村相融合,弘扬水文化,做足水文章。总结泰宁、大田等县“以河养河”的河道经济模式,积极引导和鼓励社会资金进入河道流域开发治理。企业对承包河道享有旅游开发、水资源使用等生产经营的同时,承担起所承包河道的常态保洁,生态修复等环境保护工作。

(三)推进全民治水氛围的形成。一要加大政策法规宣传力度。要充分利用电视、广播、网络等多种宣传载体,运用群众喜闻乐见的宣传方式,加大环境保护法律法规和全面贯彻河长制的宣传力度,营造全社会关注水资源保护,河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复的氛围。二要鼓励社会监督。要畅通举报渠道,建立垃圾治理举报投诉奖励机制,积极鼓励社会群众参与到河长监督工作中。可借鉴大田县成立县、乡、村三级分别成立河长协会的经验做法,广泛联络沿河企业、老党员、老干部和社会各界热心人士,定期组织治水经验交流活动,积极开展河长制宣传和舆论监督,逐步实现由“政府治水”向“全民治水”转变”。三要加大典型案件的曝光力度。运用新媒体力量,对性质严重、影响恶劣、群众反映强烈的突出问题,加大监督曝光力度,并建立涉水违法企业黑名单。让涉水违法者在经济上受到重罚、在舆论上受到谴责,在法律上受到制裁,达到查处一起,教育一片的社会效果。

(四)及时处理我市河道环境面临的突出问题。一要加强农村生活垃圾常态化治理。要积极倡导村规民约、保洁公约为引领,推进农村生活垃圾按照可回收垃圾、可堆肥垃圾、建筑垃圾和其他垃圾等进行分类处理,实现农村垃圾“减量化、无害化、资源化”。要切实加强农村生活垃圾转运系统建设,建立日常保洁制度并有效运转。对现有垃圾处理设施能力不足的地区,因地制宜采取过渡办法,严禁在河道管理范围内处理垃圾。二要加强水土流失治理。要根据实际情况适时向社会发布本行政区域内的重点区域、重大生产建设项目水土流失动态。特别是在修建铁路、公路、水利工程、矿山等施工重点区域周边,要进一步加强落实治理措施,提升水土流失治理成效。三要加强市区排污整治工作。有关部门要尽快排查老旧小区和自建房污水排放存在问题,完善雨污分离系统,制定包括台江大坝以南、荆东、荆西、三明学院污水管网规划,尽早启动管线施工与相关污水处理厂建设。四要持续推进小水电整治。进一步推进生态下泄流量设施改造及小水电在线监控设施建设,督促电站业主落实最小生态下泄流量。采取有力有效措施,积极引导小水电站有序退出。五要加强水生态环境修复。强化山水林田湖系统治理,进一步推进河湖生态修复和保护,禁止侵占自然河湖、湿地等水源涵养空间。严格控制河道采砂等涉水生产经营行为,加强水生生物资源养护,提高水生生物多样性。可探索建立重要流域伏季休渔制度,部分水域甚至可以设立禁渔区,不断丰富我市渔业资源。

日前,梅县区全面推行河长制工作领导小组召开会议,深入学习贯彻习近平生态文明思想,总结一年来梅县区全面推行河长制工作情况,研究部署下一阶段工作。副市长、梅县区委书记、区第一总河长吴泽桐出席会议并讲话。

会议传达了省、市全面推行河长制工作会议精神,听取了梅县区2019年河长制工作情况汇报,对全区下一阶段全面推行河长制工作进行部署。

会议肯定了全区河长制工作取得的阶段性成效,强调要深入学习贯彻习近平生态文明思想,切实提高政治站位,把全面落实河长制、推进水污染防治、改善水生态环境作为践行“两个维护”的具体行动,写好梅县水文章,推动生态文明建设走在全市前列。要落实责任,加强巡河护河,完善考核办法,形成区、镇、村齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。要坚决打赢水污染防治攻坚战,做好“清四乱”“五清”专项行动,努力实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”目标。要先行先试、打造样板,严格按照省委、市委的工作要求,把高质量推进碧道建设作为落实河长制的重要抓手,注重规划引领、因地制宜,分阶段推进万里碧道建设,努力探索出一条生态环境建设与经济社会协调发展的新路径。要加强宣传引导,推介治水好经验、好典型,要结合创文工作,开展护河志愿者活动,让爱河护河理念进学校、进社区、进家庭,营造人人参与、全民参与的良好氛围。

重庆河道纵横,水系发达,市委、市政府高度重视水生态文明建设和保护工作。10月11日中央深改组审议通过《关于全面推行河长制的意见》后,我市紧跟中央决策部署,赓即启动相关工作。孙政才书记、黄奇帆市长分别作出批示,提出贯彻落实要求。

近年来,我市深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和年初视察重庆时的重要讲话精神,牢固树立五大发展理念,致力于水生态文明建设,着力构筑长江上游重要生态屏障,紧紧围绕深化拓展五大功能区域发展战略,深入开展河长制基础准备工作,为2017年全面推行河长制打下了坚实基础。

1.1抓法规体系建设,为河长制推行创造良好条件。

2015年,市人大常委会修订《重庆市河道管理条例》和《水资源管理条例》,明确水资源管理“三条红线”、“四项制度”,突出河道保护和责任体系,扩大公众参与权和监督权。今年,市政府出台《河道管理范围划定管理办法》、《河道采砂管理办法》,有关部门编制完成涉河事项验收、砂石资源开采可行性论证等一系列技术标准,初步形成推行河长制的法规体系。

1.2抓河道空间管控,为河长制推行打下坚实基础。

一是做实管控基础工作。2008年以来,累计完成全市237条河流共2.4万km的岸线规划、城市规划区1300余条河流共1.2万km的岸线保护和利用规划,36条重要河流的采砂规划和全市河道管理能力建设规划;完成长江、嘉陵江、乌江干流及城市规划区主要河流8300km划界立碑,做到岸线和采砂管理有规可循。二是加强水功能区管理。完成流域面积50km2以上河流水功能区划定、纳污能力核定,提出限制排污总量意见。三是扎实推进评估工作。制定河流健康评估评价指标体系和方法,完成綦江、小江等多条河流健康评估。四是加强部门协作配合。协调相关部门,严控涉河项目审批。认真执行《长江上游干流宜宾以下河道采砂规划》,落实长江重庆段禁采区监管,开展动态巡查、联合执法、跨区域合作监管,形成严格空间管控的高压态势。

1.3抓试点探索创新,为河长制推行积累工作经验。

一是荣昌区作为全国河湖管护体制机制创新试点县,组建河长办,落实人、财、物,实施考核问责等制度,并统筹部门力量,制定“一河一策”整治管护方案,引入社会化服务负责城区河道保洁。二是璧山区秉持“与水共生,依水发展”理念,在璧南河综合治理中以联席会议为纽带,以落实责任为关键,以全民有奖监督为督导,以通报督查为鞭策,通过全流域、分段、分责任、全民监督管理运行模式推行河长制,使河道管护形成良性循环。三是在合川区和丰都县开展以流域为单元的水生态文明建设试点,将河长制融入供水安全保障、河道岸线保护、村镇控源截污、面源污染防治、水生态保护管理中,河流生态文明建设取得较好效果。

下一步,我们将认真贯彻落实本次会议精神和陈雷部长讲话要求,及早谋划启动好我市全面推行河长制相关工作。

一是全面搭建框架,层层落实责任。着手起草《重庆市全面推行河长制实施方案》及监督考核追责相关制度,计划搭建市、区县、乡镇(街道)、村(居)四级“河(段)长”体系,明确责任单位、责任人、工作内容,严格监督考核追责,推动河长制工作有序开展。

二是全面梳理任务,细化工作内容。尽快全面梳理涉及河道管护工作相关领域的环境安全隐患、管护盲(难)点等问题,形成具体化、表格化的工作内容,将任务目标落实到各层级责任人。

三是总结借鉴经验,阶段推广成果。充分吸收兄弟省市成功经验,结合我市试点成果,形成适应面广、推广性强的经验做法;并统筹规划制定河长制工作总体计划,分时段、分阶段推进污染治理、责任分段承包、河道“三权”分离等工作。

四是全面宣传动员,形成共建氛围。充分利用各类宣传媒介,引导公众广泛参与,群策群力、群防群治,推动形成全社会关注河湖、保护河湖的良好局面。

田长制工作情况调研报告范文

(一)进一步加大工作力度,建立健全上下联动、共同责任机制,把“田长制”工作扎实做好。结合“河长制”“林长制”“环长制”等进行综合考量,推动农村发展、农业增效、农民增收。

(二)进一步加大宣传力度,让广大群众充分认识“田长制”工作的重要性,积极投入并广泛参与到该项工作中去。

工作情况报告

中共xx市委全面深化改革领导小组办公室:

我们按照关于对重点改革事项进展情况进行自查的通知要求开展工作,现将自查有关报告如下:

经阅研《xx市委全面深化改革领导小组20xx年工作要点》中重点改革事项和重要改革方案,知悉我们共承担改革事项总数两项,其中:深化农村改革方面一项,加快发展现代金融方面一项,按要求已完成两项。

做好移动支付便民示范化工程,组织金融机构积极开展“云闪付”推广活动,“云闪付”个人增量客户x万户,排名xx辖区第一,得到xx省银联公司肯定,并作经验交流;建成了强人街示范街区,银联二维码商户达xxx余户,xx市银联二维码商户共计xxx余户;开辟小微企业开户绿色通道,优化流程,简化手续,惠及小微企业xxx家。

组织金融机构联系辅导企业xx家,扶持xxxx万元以上规模企业xx家,超亿元企业(项目)xx个。截至xx月底,xx市金融机构贷款余额xxx亿元,较年初增加xx亿元,增速x%。剔除xx银行核销贷款xx亿,贷款实际增加xx亿元,增速x%。

大力开展小微企业金融服务拓展行动。通过印发文件(x银发〔20xx〕72号),制定方案,监测通报,督促金融机构进一步缩短融资链条,坚决清理不必要的“通道”和“过桥”环节,禁止向小微企业贷款收取承诺费、资金管理费,严格限制收取财务顾问费、咨询费,降低“三农”、小微企业融资成本,为小微企业减负。xx月末,金融机构重点扶持小微企业xxx家,减免小微企业抵押评估、登记等费用xx万元;采取简便流程、优惠贷款利率等措施发放小微企业贷款x.x亿元,惠及小微企业xxx家,为企业减负xxx余万元。畅通小微企业金融服务授信渠道,引导金融机构开展线上业务,方便客户授信。农信社、xx银行、xx银行开通个人线上信贷业务,目前完成个人授信近x万户,金额x亿余元;xx银行、xx行、xx银行开通小微企业线上信贷业务,目前已为近xxx家小微企业及个体工商户授信x亿元,全面服务中小微企业发展,帮扶解决企业融资难融资贵问题。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,我市金融工作还面临不少困难,中小企业融资难、贷款贵的问题依然存在,金融扶贫“户贷率”不高等仍存在。

20xx年,进一步牢固树立政治意识和全局观念,增强政治责任担当,加强党对金融工作的领导,按照“一岗双责”要求,坚决贯彻落实好党和国家的金融方针政策,推动中央和上级行党委的各项金融决策在xx落地。

我们主要做好以下三项工作:一是稳步化解金融风险,提升我市信贷资产质量,确保不发生区域性、系统性金融风险;二是不断创新信贷产品,基本满足xx市资金需求;三是继续优化金融服务,为居民和企业提供方便、快捷高效的金融服务。

20xx年xx月xx

工作情况报告

为进一步推动职工之家建设和会员评议职工之家工作,根据全国总工会《关于开展会员评家、建家工作情况自查的通知》要求,自治区总工会决定在全区各级工会中开展会员评家、建家工作情况自查,现将有关事宜通知如下:

一、开展自查

围绕全国总工会《关于开展会员评议职工之家活动的意见》和《关于进一步加强建设职工之家工作,充分发挥基层工会作用的意见》的贯彻落实及开展工作情况普遍进行一次全面、深入的自查,突出开展会员评家活动情况,肯定成绩,发现典型,找出不足,提出对策。自查主要内容包括:

4、推荐1—2个开展会员评家活动有亮点的基层工会,或抓建家、评家工作成效明显的单位,分别形成典型经验材料。

各市、县(区)、产业工会、区直机关工会,直属基层工会就开展自查情况形成书面报告(3000字左右),与推荐的典型经验材料(包括电子版)务于11月30日前报送自治区总工会组织部,区总组织部将择优向全国总工会推荐。

二、建立定期通报制度。各单位每年4月30日、10月31日前报送一次本单位推动开展会员评家、建家工作情况,也可以随时报送工作进展情况及典型经验。区总将以此为依据,在每次评选表彰自治区模范职工之家时,通报表扬一批开展建家工作成绩突出的单位。

三、区总将在适当时候对开展会员评家、建家工作情况进行抽查,并对此次各单位自查的情况进行通报。

四、各单位应高度重视这次自查工作,在深入调查、督促检查的基础上,形成有数据、有分析的自查报告,力求翔实、有针对性。要高度重视建家与评家工作,将其作为推动贯彻落实党的十七届五中全会精神、实现“两个普遍”的重要载体,与创先争优活动紧密结合起来,下大力气抓好,为激发基层工会活力,提升基层工会工作水平作出积极贡献。

工作情况报告

学校领导首先在校行政会上向中层以上干部传达和学习文件精神,认识体卫艺专项督导检查是贯彻党的教育方针,促进和加强学校体卫艺教育工作的重要措施。其次向全校教职工传达文件精神,组织全体教师学习《学校艺术教育工作规程》、《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》。通过学习,大家提高认识,统一了思想,决心共同把体卫艺教育专项检查工作做好。

学校一贯把体育卫生艺术教育工作,纳入到学校整体工作计划之中,建立校长领导下的学校体育卫生艺术教育工作领导小组,实行分管负责制。工作流程为:校长—分管领导—体育卫生艺术教师一条线。学校主要领导积极学习国家体育、卫生、艺术教育工作政策和法规。学校每学年的工作计划和年终工作总结中,都把体育卫生艺术教育工作的内容作为重要的一项。学校还有专项的体育、卫生、艺术教育工作计划和专项工作总结,从而为这项工作的顺利开展奠定坚实的基础,提供可靠的保障。

1、加强师资培训,构建优质教师队伍

学校一直把优化学校体育、卫生、艺术教育师资队伍作为提高体卫艺工作水平的重要方面来抓,不断充实教师队伍,学校按规定配备专职体育教师6名,音乐艺术教师2名,美术教师3名,健康教师1名。在全县艺术节和各项大型活动中,学校屡获殊荣。

2、严格执行课程计划,确保正常教学秩序

学校严格执行国家教育课程管理计划,按要求开足与开齐体、卫、艺等综合学科课程,体卫艺开课率达到100%,音乐、美术每周2节,一二年级体育每周4节,三四五六年级体育每周3节,健康课每周1节。

3、积极筹措资金,改善办学条件

学校是规模相对较大的一所学校,近几年对学校进行了仿古维修,资金较为紧缺。但是,学校领导高度重视体育卫生艺术教育工作,在经费相对紧张的情况下,不断完善体育、卫生、艺术教育的基础设施,不断改善学校的办学条件。学校的体卫艺各种设施和器材按一类标准配备。学校先后投入10万元,购置篮球架、乒乓球台、网球架以及体卫艺课程所需的所有器材。学校环境整洁美观,设立有舞蹈室、音乐室、及体音美器材教室。学校投资10万元对操场进行了改造,学校运动场地面积相对增加,学生运动过程更加安全、舒适。

4、开展丰富多彩的活动,提高学生素质

强化管理,制定制度,分工协作、建立良好、高效的工作秩序。学校体卫艺常规工作——上课、早锻炼、课间操、大课间、及各艺术队训练等活动,均能有条不紊地开展,如遇重要活动,各组老师团结协作、一起参与、发挥特长、相互帮助。每周四下午第三节,为学校学生兴趣活动开展时间,兴趣设有国学、合唱、舞蹈、篮球、象棋、朗读、作文、奥数等小组。学校开展的校园集体舞大赛活动,取得了非常好的效果,赢得了县教育局和各兄弟学校的好评。在今年举行的体操比赛中,学校又获得了全县示范学校的称号。

为了更好地调动班主任组织学生参加体卫艺活动的积极性,学校把要求班主任掌握学生体质状况、督促学生参加体育、艺术活动作为对班主任期末考评工作之一。全校性的体育、艺术活动,班主任组织学生参加率达到100%,活动中取得了较好的成绩。学校体育运动场地较小,采取轮流活动的方法,坚持小型多样,时间错开的方式,使课外活动得以坚持。全体学生统一做操,统一管理,坚持每天的2操1课,保证了学生每天一小时体育锻炼时间,每天的广播操、集体舞、眼保健操各班有专人检查,并把“两操”评比结果与文明班级的评比联系起来,形成制度。学校每期组织一次大型教师运动、学生运动会,项目有拔河、跳绳、篮球、羽毛球、乒乓球等。在锻炼身体,增强体质的同时,也培养了孩子团结协作,奋勇争先、热爱家乡,保护环境的良好品德。

5、学校卫生工作

学校卫生工作牢固树立“健康第一”的指导思想,提高安全防范意识。加强学校卫生防疫和食品卫生管理,建立学校卫生防疫和食品卫生安全工作长效管理机制,……老师配合学校后勤处做好学校食堂卫生安全检查工作。学校每年都组织食堂卫生的有关人员认真学习《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》。食堂从业人员全部经过卫生部门的上岗培训,并持有健康证。

(1)学校对食品卫生严把采购第一关。食品加工严格按照食品卫生要求进行,学校建立食堂当天饭菜留样制度,从食品源头保证食品的质量卫生安全。学校自开办食堂以来,未发生过食物中毒事件。

(2)学校卫生防疫工作坚持以预防为主的方针,做好各种传染病的预防宣传工作,组织全体学生打防疫针,定期组织师生进行身体检查,建立师生健康档案,做好防近、防龋、防腮腺炎、防流感、预防血吸虫的宣传教育工作。

(3)重视校园环境卫生、教室卫生、师生个人卫生的监督检查和管理。学校校园及教室的卫生每周一大扫,每天一小扫。个人卫生每天检查一次。

6、体卫艺工作成效显着。

近年来,学校的体卫艺工作呈现出蒸蒸日上的发展势头,2009和2011年在……片区学生运动会上,……校学生分获男女生乒乓球第一名。2009年在县中小学生艺术节文艺演出中,学校参演的舞蹈获一等奖。在今年全县举行的体操比赛中,学校获得了全县示范校的称号。

近年来,学校体卫工作方方面面都取得了很大的进步,这些成绩的取得离不开上级主管部门对学校的大力扶植。虽然学校做了很多工作,但工作中还存在一些不足,如学校的硬件条件还不达标,功能室的建设还不完善;体卫艺教师教学水平存在一定的差距。学校要不断加强体卫艺教师工作的责任心培养,开展师徒结对活动,进一步提高教师队伍整体水平,不断提高教育教学水平。积极创造一切条件,克服一切困难,想尽一切办法,多方筹措资金,尽力解决学校功能室的困难,不断向高层次的目标迈进。

总之,学校体卫艺工作的开展,给学校各项工作的顺利进行提供了必要的条件和有力的保障。今后,学校还将在这方面工作中不断努力,促进师生综合素质的提高,为教师的事业成功和学生的终身发展奠定坚实的基础。

工作情况报告

受市长委托,我代表市人民政府,向市人大常委会报告我市金融服务“三农”工作情况,请予审议。

农村金融是现代农村经济的核心。推进农村金融改革创新,更好地发挥农村金融支持和服务“三农”的作用,是深入贯彻落实科学发展观,统筹城乡发展和建设富裕文明和谐新的重要内容。长期以来,市政府在市委的正确领导、市人大的法律监督和市政协的民主监督下,十分重视发挥金融在促进农村经济社会发展方面的重要作用。特别是近年来,认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,把推进农村金融改革创新摆在更加重要的位置,采取有力措施,加强政策引导和支持,积极改善金融生态环境,下功夫解决城乡金融资源配置失衡,农村金融机构种类少、服务品种单一,金融服务总量和结构难以满足现代农业发展需要等突出矛盾和问题,在建立现代农村金融制度、创新农村金融体制、改善农村金融服务等方面取得了新的进展和成效。

在全市各金融部门的共同努力下,截止20xx年末,全市农业存款余额为50.3亿元,占全省余额的10%,比年初增加13.65亿元,增长37.24%,增加额占全省的7.5%;农业贷款余额82.91亿元,占全省总额的8%,比年初增加9.37亿元,增长12.74%,新增金额占全省的5.97%。全年累计投放粮食购销贷款12.38亿元,支持企业收购粮食72638万公斤,圆满完成粮食收购预期目标。累计支持企业销售粮食79468万公斤,实现销售收入14.21亿元。全年为38.5万农户和125个农业产业化龙头企业提供了较为优质的金融服务,有力地促进了我市的农业发展、农民增收和新农村建设,为全市做好“三农”工作做出了积极贡献。

着眼于健全农村金融服务体系,优化农村金融网点布局,积极鼓励有条件的金融机构向农村延伸,重点加大了三个方面的支持力度:

一是支持农村信用社通过深化改革增强支农实力。认真落实中央有关营业税返还、专项资金扶持等优惠政策,促进农村信用社以“明晰产权关系、完善法人治理、强化约束机制、增强服务功能”为目标推进改革。农村信用社的历史包袱有效化解,资金实力显著增强。该社按照“保民生、保稳定、保增长”的要求,积极推进“支农惠民工程”,截止20xx年末,各项贷款余额162.1亿元,累计发放支农贷款656116万元,为474319户农户提供了金融服务;支持基地(园区)24个,规模经营户1342户,农业龙头企业169个,农民专业合作社57个,供销社(流通企业)45个;重点支持青年创业项目1355个,重点支持创业项目315个,贷款余额9957.18万元。同时,农村信用社还积极发放农民工银行卡,全年累计受理农民工银行卡取现业务10698笔,累计取现金额1447万元,笔数和金额均列全省之首,成为名副其实的支农主力军。

二是支持农业发展银行拓展“三农”服务业务领域。积极支持农业发展银行增加对涉农信贷资金投入,截止目前,各项贷款余额达到30.8亿元,较上年增长1.8亿元。其中,为屯留、平顺、潞城市4个项目投放贷款23900万元;为振东集团公司、金泽生物公司、沁州黄公司等8个农业龙头企业的扩大生产规模、产品升级及产业链延伸,投放贷款59850万元;为13个县(市、区)粮食购销企业投放收购贷款12.38亿元,支持企业开展多渠道收购农民余粮7.2亿公斤,为我市粮食增产、农民增收发挥了重要作用。

三是成立民间金融机构支持“三农”发展。认真落实国家小额贷款公司试点《指导意见》,注重发挥我市民间资本丰富的优势,不断扩大试点范围,加快发展社区金融机构。目前,我市已批准设立小额贷款公司3家,注册资本金2.5亿元,全年累计发放农户贷款3795万元,成为民间资本支持“三农”发展的新生力量。

着眼于提高农村金融服务的质量和水平,积极引导各金融机构推进金融服务产品和服务方式创新,更好地为“三农”提供人性化、个性化服务。

一是积极开发支农金融产品。农村信用社开通了农民拟购农机(具)抵押信贷“直通车”业务,共对247户农民发放农机具抵押贷款564万元;在沁县进行林权抵押贷款试点工作,共对53户农民发放20xx万元贷款;还先后推出了返乡农民工就业贷款、农村青年创业小额贷款、农民消费贷款等新的信贷产品。农业银行在全省率先开展了金穗惠农卡业务,全年发放金穗惠农卡84001张,授信699张,金额1978.7万元,贷款640户,金额1810.3万元,在全省排列第四,有效地支持了农村经济的快速发展。

二是积极推进保险业开展支农创新。围绕发展保险业的风险保障功能,主要抓了两个方面工作:一方面,大力发展农业保险业务,启动了能繁母猪、奶牛养殖等政策性农业保险试点,努力提高农业应对各种灾害的能力。另一方面,大力发展农村小额人身保险业务。抓住国家在我省开展农村小额人身保险试点工作的机遇,立足农民群众对意外伤害医疗保障等方面的需求,中国人寿及时改进保险产品和服务。目前,全市小额保险覆盖人群达到7.5万人,承担风险保额15.4亿元。

着眼于切实缓解中小企业融资难、担保难的问题,市政府出台了《关于加强信用担保体系建设的实施意见》(长政发〔20xx〕15号),成立了市人民政府中小企业信用担保工作部门联席会议(长政办函〔20xx〕59号),有关部门通力合作,初步建立起以市级中小企业信用担保机构为龙头、县级中小企业信用担保机构为骨干、其他中小企业信用担保机构为补充的中小企业信用担保体系。现在,全市中小企业信用担保机构发展到17户,比去年增加6户,注册资本金达到3.43亿元,比去年增长1.5亿元,增长47.77%,20xx年累计为中小企业提供担保贷款44760万元。

同时积极支持保险业与银行业开展合作,通过为农村信贷户提供保险服务,分担农村信贷风险。中国人寿的小额贷款借款人意外伤害保险业务,已在12个县(市、区)推开,为45个小额贷款机构提供了经营风险解决方案。

着眼于建立良好的农村金融生态环境,以中小企业和个人用户信用档案建设为重点,不断健全征信系统,建立政府主导,相关职能部门(人民银行、银监局、工商、税务、公检法等)共同参与,金融机构、评级机构一起参加的信用评价体系,扎实推进“信用户、信用村、信用乡(镇)”建设。特别是注重加强正面引导,合理运用信用评价结果,对信用好的农户和企业,实行优先放贷、利率优惠的政策,引导广大农民和企业强化诚信意识,有效改善了农村金融生态环境。目前,征信系统信息已覆盖我市1.1万户中小企业、评定18万户信用户、110个省级示范信用村、48个省级示范信用乡镇,创建省级示范信用市场43个、信用共同体13个,为金融机构评审放贷提供了可靠的征信信息。

同时,大力开展打击恶意逃废银行债务联合行动。牵头组织人民银行、银监、工商、宣传、税务、公检法、银行业金融机构成立集中打击恶意逃废银行债务联合行动领导小组,在电视台、《日报》等新闻媒体有关公告,曝光恶意逃废银行债务的企业和个人名单。促使逃废银行债务企业主动与贷款行接触,共收回不良贷款本金9551万元,利息3241万元;有1409户企业和个人主动与贷款行联系协商还款事宜,涉及贷款金额达4.76亿元。

虽然近年来市政府在推进农村金融改革创新、服务“三农”发展方面做了大量工作,全市农村金融服务有所改善,但金融支持“三农”工作还存在较大差距,由于农村金融体系不健全、金融市场竞争不充分,信用担保运作不成熟,“三农”发展融资难问题依然普遍存在,农民持续增收、农业结构调整、农村稳定发展受到影响,金融服务还不能很好地满足农村经济社会发展的需要,推进农村金融改革创新还需要付出艰苦努力。

为此,市政府将深入贯彻落实中央促进金融服务“三农”的一系列方针政策,紧密结合我市实际,加大扶持力度,重点抓好以下四方面工作,努力促进农村经济社会发展。

一是扩大农业发展银行的政策支农范围,为农村基础设施建设、生态环境建设、农业综合开发以及推动农业产业化进程提供强有力的资金保障,强化其政策支农职责。二是推动农村信用社改革。发挥农村信用社支农主力军作用,探索和推行大额贷款和联户担保贷款,有重点地支持农村产业结构调整和专业户、专业村的发展。三是鼓励商业银行开展“公司+基地+农户”贷款和“订单农业”贷款,解决农业产业化经营对信贷资金的大规模需求。四是引导邮政储蓄资金回流农村,扩大“三农”信贷资金来源,积极支持邮政储蓄银行通过多种方式积极扩大涉农业务范围,充分利用邮政储蓄银行点多面广的优势,建立符合“三农”需求特点的零售业务经营体系。

一是要高度重视农村金融生态环境建设,积极转变政府职能,努力营造廉洁高效的政务环境和公正透明的司法环境,切实为金融机构提供更好的服务。二是强化农村信用建设,建立健全农户及农村个体工商户信用信息库,为农村信贷风险控制提供依据。建立守信激励机制和失信惩罚机制,营造良好的信用环境。三是将农村保险体系纳入农村金融体系建设框架,积极鼓励商业性保险公司在农村设立网点,为农村种养等行业提供保险服务,建立完善的“三农”保险补偿机制。四是建立多主体、多形式的担保机构,要针对农户和农村中小企业的实际情况,实施多种担保方法,切实解决农户和农村中小企业贷款担保难的`问题。

一是明确小额贷款的监督管理。针对业务范围、风险特点以及对公众影响的不同,合理确定小额借款组织的市场准入条件。允许和鼓励产品创新、自主开发小额信贷产品,通过灵活多样的信贷服务增强生存和发展能力。二是要为小额贷款组织的发展营造良好的政策环境,为扩大小额信贷组织融资来源提供更有利的环境,消除一些体制上或制度上的障碍。三是明确小额贷款公司的功能定位。小额贷款公司必须坚持服务“三农”的方向,坚定不移地在农业、农民和农村这个大市场中找准自己的位置,在服务农业和农村经济中求得自身发展和壮大。

目前,广大农村仍以农户经济为主,但是今日农户正朝着现代新型农民转变,传统的种养加工户正向种养大户、订单农业、进城务工经商农户和小型加工户转变。其经营范围已渗透到农产品加工、制造、运输、商品流通及各类产业化等领域。随之而来,农户的资金需求也显现出多元化。因此,要从培养新型农民、发展现代农业、建设新农村的角度,去创新金融产品和服务。在继续推行农村小额贷款和联户担保贷款的同时,积极引导农村金融机构不断创新贷款方式,开发出更灵活,更适应农民需要的贷款品种。比如:为加快培养新型农民,可拓展教育类、培训类、创业类贷款,帮助农民自主创业;围绕富裕起来的农户,可尝试开办农户投资型、消费型及住房类贷款,以满足农民不同层次的资金需求,提升农民生活质量;对资金需求比较大的从事农业产业化经营农户,可尝试推出大额联保农业贷款,以支持优势农产品基地建设和农业龙头企业发展,培植优秀农村民营企业,为新农村建设提供更多更好的金融服务。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员,这次市人大常委会专门听取我市金融服务“三农”工作情况的报告,充分体现了对“三农”工作的高度重视,体现了对推进农村金融改革创新的大力支持,体现了对市政府工作的监督帮助,这对于进一步推进金融改革创新、改善“三农”金融服务,加快建设社会主义新农村,形成城乡经济社会发展一体化新格局,必将产生有力的推动作用。市政府将深入贯彻落实中央促进金融服务“三农”的一系列方针政策,紧密结合我市实际,采取积极有效措施,加大扶持力度,扎扎实实做好推动农村金融体制改革和创新的各项工作,为统筹城乡发展、建设社会主义新农村提供更为有力的金融支持。

工作情况报告

按照县委、县政府的要求,为进一步做好信访稳定工作,我乡通过加强领导、落实措施、强化责任,确保全乡社会稳定,现将情况报告如下:

我乡利用每周一机关干部例会学习的机会,组织机关干部学习相关信访稳定会议和文件精神。要求各驻村干部定期和不定期对所驻村的安全稳定情况进行排查,对排查的隐患问题及时向分管领导和联片领导汇报,及时化解。为确保大局稳定,在党委扩大会上,对排查的问题逐个进行分析、梳理,将化解的责任落实到具体的责任人,并适时对事态的进展情况进行跟踪了解,确保小事不出村,大事不出乡。

(一)认真排查,落实包案领导和责任人

近期,针对全乡的不稳因素进行了一次拉网式的'排查,制定了工作预案,确保工作落实。

1、和睦村黄玉萍反映修公路占地问题。属缠访。就此问题,乡、村两级已多次现场进行了协调,她也曾就此事诉诸法律。市中院对此案进行了终审判决,但她不服判决反复就此事到市、县有关单位上访。此案子由联片领导、乡党委副书记唐拥军同志包案,乡调委会专职副主任张以峰具体负责,驻村干部陈安平协助处理,相关村干部全力配合做好相关的情绪疏导和矛盾化解工作。

2、盘山村耕牛被盗案件。属市公安局挂牌整治案件。此案由联片领导、副乡长况正友同志包案。由乡派出所、党委副书记唐拥军同志协调,县公安局专案组、乡派出所等单位处理。乡政府采取不定期组织干部到发案区进行巡逻;派出所安排每晚巡逻;村支部、村委全力配合,一方面落实防患措施,加强治安联防,进一步扩大防盗报警器的使用范围,讲解正确的使用方法;另一方面做好群众的思想工作,提高个人防范和群防群治的意识,力争早日破案,确保人民财产安全、社会稳定。

3、劲松村村民胡和平反映原村办公室建设占用他家土地的问题。属历史遗留问题。由副乡长陈学根包案,乡调委会专职副主任、驻村干部张以峰同志负责解释和处理,确保稳定。

(二)严格领导带班,干部值班制度

按照《中共中江县委办公室、中江县人民政府办公室〈关于进一步规范有关工作纪律的通知〉》(江委办[20xx]12号)精神,严格坚持领导带班,副科级及以上领导干部保持24小时通讯畅通等制度,进一步严格值班纪律,做好信息收集和报送,及时处理各类突发事件。

(三)切实做好信息的报送工作

要求各村每天向乡党政办报告情况。有事报事,无事报平安,并及时掌握信访动态,一旦发现上访苗头,各村要及时赶赴现场,做好劝阻工作,并及时上报乡主要领导。

(四)严格问责

要求各村要认真落实一把手负总责,信访稳定工作一岗双责、属地管理等制度,对因责任不落实、工作不到位,造成严重影响的有关规定,严肃追究有关人员的责任。

工作情况报告

在开展解放思想主题实践活动中,我局严格按照市委和局党委的统一部署,扎实开展每一阶段活动,从2月5日转入第三阶段以来,始终坚持“立足教育提高、采取工学相结合、重在推动工作”的思路,对照“思想认识上有新提高、工作作风上有新转变、工作业绩上有新起色”的要求,深入调查研究,认真查找问题,现将自查报告情况汇报如下:

(一)理论学习抓得不紧。我局虽然制定了理论学习制度,但由于当前就业再就业工作的繁忙、任务重,存有对理论学习重视不够的现象,学习制度没有得到很好的坚持和落实。有时还存在着政治学习耽误工作、多学政治理论还不如多做实际工作的思想,更多的时间强调工作忙,为忙于事务性的工作而放松了学习,尤其是政治理论学习抓得不紧,不能有计划、有针对性和系统的学习一些理论知识,即使在政治学习时间,也只满足于读读文件、念念报纸等形式,对理论知识没有进行深刻的思考和研究。

(二)工作作风不够扎实。一是班子成员之间思想交流不够。往往只着重抓业务工作,业务工作是硬指标、硬任务,抓得紧、力度大,而组织开展互相批评和自我批评活动较少,班子成员之间缺乏交流和沟通。二是管理不够严格。虽然制定了各项规章制度,但仍有些职工不能够认真执行,甚至存有“你有政策、我有对策”,阳奉阴违,另搞一套,致使单位各项规章制度执行不力。

(三)对干部的教育和管理力度不够。由于没有狠抓干部队伍的思想教育和素质教育,导致有些干部服务态度不好,服务质量不高,服务意识不强。个别干部身上有纪律松懈、作风不扎实、工作不严谨、态度不谦虚等现象。二是班子成员和职工的思想交流不够,满足于听工作汇报,没有从根本上掌握职工的思想动态,开展谈心交流活动不够。

(四)工作中创新意识不强。具体工作中,不能坚持始终如一地用科学发展观和“三个代表”重要思想来指导,不能很好地将理论和实际结合在一起,平时忙于应付上级部门交给的工作任务,没有很好地研究新的历史条件下,就业再就业所面临的新情况、新问题,尤其是对淮北就业再就业工作所面临的实际情况没有进行很好的探索和研究,有些薄弱环节没有得到很好地加强。

(五)深入基层不够。就业局大部分同志终日忙于事务,参加会议多,听汇报多,抓活动多,而深入基层少,联系实际少,致使有些工作难以做到有的放矢,出现了偏差。在下基层调研时,也往往是来去匆匆,看事先准备的典型现场多,使调研变成了检查或视察。由于对基层的情况了解不透,尤其是对农村基层转移就业工作了解不全面。

(六)廉洁自律的有关规定落实不够。既有招待上级来人或基层来人单位同志多人集体陪餐的现象,也有下基层接受吃请的现象,尤其是下基层指导、检查工作或参加基层劳动就业工作的一些会议和活动时,在基层单位领导的热情挽留下,留在基层单位吃饭的情况还是占多数,按要求赶回来的机会少。在基层就餐时,虽然不存在大吃大喝的现象,但也很少是四菜一汤的工作餐,这无疑给基层增加了负担。这种现象是我们党内廉洁自律有关规定明确禁止的,是我们自身要求不严的一种表现,在一定程度上造成了不好的影响。

形成上述问题的原因很多,既有社会大环境的客观因素,也有自身的主观因素。我局经过认真查找、剖析认为,这些问题反映了就业局在解放思想、转变观念、提高效能方面存在着不足,同时也反映了就业局领导班子在自身建设和单位干部队伍建设上存在着差距。

(一)对马克思列宁主义、毛泽东思想,尤其是邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习不够,掌握不够。总的来说,就业局还是比较注重加强学习和武装思想的,其理论修养、知识结构和工作水平基本能够适应新时期就业再就业工作的要求。但由于工学矛盾处理得不够好,学习制度不健全,学工结合得不够紧密,在有限的学习时间内,零星学得多,系统学习少,政策学得多、理论学得少,联系工作学得多,联系思想学习少,邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学体系全面理解和掌握不够,往往满足于一知半解,不能真正的入脑入心。这就致使我们不能很好地运用辩证的、全面的、联系的、发展的眼光去看待和处理问题,从而影响了我们分析情况、驾驭局面的能力,造成了工作中存在的主观主义、片面性和简单化的倾向。

(二)规章制度不够健全。我们的制度条文规定虽然不少,但有些制度在某些方面还比较笼统、抽象,或者说界限不具体、不明晰、缺乏可操作性,特别是对实行程序缺乏系统、严密的规定。与此相应的监督制度也不健全,对于一些违反制度的职工批评和教育不到位,有时存有畏难情绪。

(三)主观世界自觉改造不够。由于就业再就业工作,任务繁重,终日埋头工作,常常陷入事务主义的圈子,放松了单位对政治理论学习的督促,使单位人员不能真正牢固地树立正确的世界观、人生观和价值观,加强党性修养和党性锻炼不够,陶冶革命情操和提高精神境界不够,开展领导之间谈心不够,不同程度地存在着忽视和放松主观世界自觉改造的倾向,理想信念淡化,在坚持群众观点、群众路线方面,没能很好地摆正与人民群众的关系,为人民服务意识淡化,不能真正了解群众的呼声,倾听群众的意见,集中群众的智慧,由于提高为人民服务本领的愿望不够强烈,导致理论功底不强,业务知识不精。总之,主观世界自觉改造不够,是问题产生的深层次原因。

工作情况报告

根据教体局指示精神,中心校非常注重矛盾纠纷排查调处工作,积极营造和谐、稳定、人文、健康的教育教学环境。现结合我镇实际,就开展矛盾纠纷排查调处工作汇报如下:

中心校始终把矛盾纠纷排查调处工作摆上重要的议事日程,及时召开由中小学校长、教师代表、学生家长代表共同参与的专题会议,研究制定切实可行的工作计划、实施方案和工作制度,中心校以及各中小学设专人,负责矛盾纠纷排查调处的日常工作,确保矛盾纠纷排查调处工作落到实处。

为进一步加强对此项工作的领导,力争把工作做真做实,中心学校成立了以校长朱培杰为组长,各中小学校长为成员的“矛盾纠纷排查调处工作领导小组”。全镇中小学同时都成立了党支部负责调解党员、干部之间的矛盾;工会负责调解校内教职工之间的矛盾;保卫科、警务室负责调解师生与校外人员发生的矛盾纠纷;班主任负责解决本班学生矛盾,年级组配合班主任解决班与班之间学生矛盾;学生家长委员会负责回复学生、家长在对学校教育教学和管理监督过程中提出的合理化建议。由于我校矛盾纠纷排查调处体系分工明确,各施其职,相互协调,及时化解了各种矛盾,从而使校内师生员工和睦相处,教学秩序井然。

作为学校管理者和责任人,自身素质要硬,工作能力要强,这就要求每一位中小学校长不断加强政治学习和业务学习,不断提高政治素质和业务素质,不断加强自身修养,做到品德高尚、业务过硬、懂政策、懂法律、责任心强。近几年来,我镇教育系统这支管理队伍素质有了明显提高,在开展工作的过程中能做到减少问题的发生概率,能做到及时妥善解决问题、能做到问题的解决不出校门。

学校实行民主管理,科学决策是减少矛盾纠纷的关键;做到校务公开,增强管理透明度是减少矛盾纠纷的良药。为此,全镇各中小学很早就成立了校务公开领导小组。凡大事、重大决策及时公开。评优评先、年终考核、绩效工资发放等做到公平、公正、公开、透明、合理,并把结果公示,无疑义后再予以定局。

在做好家长工作中,中学校从两个方面入手:一是认真办好家长学校,提高广大家长教

育子女的水平和对学校工作的积极配合程度;二是要求班主任和任课教师经常与家长联系,对存在问题要做到底子清、事因明、方法正、及时耐心主动做好宣传解释工作,把大事化小,把小事化了。

然而,一所学校难以避免教师、家长和学生对学校管理产生意见。一旦突出问题和意见不及时处理,很有可能出现矛盾纠纷,甚至事态进一步激化。为此,我校的对策就是提供畅通的申诉渠道,热情及时予以解决或答复。如果教师、家长有意见,按照“谁主管、谁负责”的原则,条线领导能解决的由条线领导负责解决,条线领导不能解决的提交行政会议、教代会讨论解决,学校解决不了的也要耐心做好解释工作。近日,我们对中心校20xx年信访,认真进行了一次清理,并逐一建立台帐,做到底数清楚,有的放失,同时通过下访、接访及召开矛盾纠纷措底分析会等多种方式进行排查,把重要信访及群体,性事件作为排查的重点,对排查出来的问题,及时进行汇总,全面掌握了矛盾纠纷和信访不稳定因素。

加强舆论宣传。利用各种手段广泛宣传维护稳定的重要意义及“中心校调处中心”的性持和作用,进一步畅通群众信访渠道,动员广大人民群众积极支持和参与矛盾纠纷排查调处活动,共同维护教育稳定。完善各项工作制度,使矛盾纠纷排查调处工作规范化、制度化,全面建立“积极预防、及时发现、有效控制、妥善解决”的矛盾纠纷排查调处长效机制。利用多种形式、多种渠道广泛深入开展《信访条例》等法规政策的宣传,教育教师、学生及学生家长通过正当渠道反映诉求,不听信谣言、不超越政策提出过高要求,有效防范简单问题复杂化、局部问题扩大化、小问题变成大问题,尽量降低解决问题的难度。使群众依法有序上访,依法维护自己合法权益。

健全完善各级矛盾纠纷排查调处工作机制,注重加强预警预测,建立灵敏有效的信息网络,及时掌握矛盾纠纷信息,本着抓早、抓小、抓苗头的原则,把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。按照“分级负责”的原则,坚持“谁主管、谁负责、谁调解、谁落实”的原则,实行分级负责、归口调处,把受理的矛盾纠纷调处责任落实到各中小学和个人。

加强对矛盾纠纷排查调处工作的督促检查,严格考核奖惩,把矛盾纠纷排查调处工作作为考察校长工作作风和处理复杂问题能力的重要内容,把工作绩效纳入综合工作目标管理考核。对积极预防和有效化解矛盾纠纷的学校和个人进行表彰奖励;对因思想不重视,工作不主动,导致矛盾排查不及时,调处不到位,造成矛盾激化的,要坚决实行责任查究。

积极发挥工会、教代会的作用。学校的重大决策必须经教代会讨论通过,并且在每月的教职工大会上要公布财务收支情况;学校每逢节假日都要派人对退休教师进行慰问,对生病或有婚、丧等重大事情的教师,学校也要派专人看望。通过以上作法,充分调动了教师参与治校的积极性,进一步密切了学校与教师间的关系,增强了凝聚力。

工作情况报告

20xx年,公司严格按照集团总部对选人用人工作的部署及三项制度改革的要求,围绕公司”一个目标、两条主线、三方回款、四个重点、五项工程”发展总体目标进行选人用人工作。严格按照干部管理相关规定,树立正确的选人用人导向,规范执行干部选拔任用程序。

国企20xx年度选人用人工作情况报告

20xx年,公司选拔任用部门正职x名,并按规定向集团总部报备。根据三项制度改革要求,中层管理人员退出x名,降职降薪x名,完成”能上能下、能进能出、能增能减”目标。

严格按照干部选拔任用工作流程,扎实推进选人用人工作。在干部选拔任用过程中,坚持标准、规范程序、健全机制、扩大民主,坚持把原则贯穿到选人用人工作全过程。

(一)坚持标准和原则。

(二)把沟通酝酿、民主推荐作为干部选拔任用的重要基础环节。

(三)严格执行组织考察程序。

(四)坚持会议集体讨论决定。

(一)干部人才队伍培养举措针对性不强

一是人才培养体系还需完善,还需进一步提升人才培养的系统性和全面性。

二是缺乏知识结构现状分析,还需进一步契合新时代和新形势下的培养

要求。三是培养培训渠道、形式和内容相对比较单一,尚不能完全满足业务快速发展的需求,还需进一步提高培训效果。

(二)干部人才队伍梯队建设需持续提升

一是干部人才队伍的建设缺乏统筹谋划、长远考虑、接续培养,还需进一步深化落实干部管理制度,提升干部人才梯队建设力度。

二是干部人才队伍”能上能下、能进能出、能增能减”的.机制仍待健全,在落实干部革命化、年轻化、知识化和专业化要求方面仍有一定差距。三是干部人才队伍中专业化人才不足、市场化程度不高,不能及时满足公司未来高质量发展需求。

(一)选人用人不规范的整改情况

严格按照制度要求,规范履行选拔任用程序,不断提高选人用人的质量和水平,组建一支高素质、专业化的干部队伍,为公司实现高质量发展提供坚强的人才保障。

(三)干部选拔任用程序履行不到位,个别部门负责人未达到提拔条件,且未履行破格提拔程序的整改情况。

(四)干部队伍建设和人才培养存在短板的整改情况

(五)干部人才培训体系不健全的整改情况

(六)针对合作方管理服务人员,xxx公司管理措施不多,存在管控风险的整改情况

着重加强以下几个方面的工作:

一是持续完善选人用人方式及流程,做到经常性了解干部的综合情况,多方位、多角度、立体式地考察干部,把干部的动态掌握得更清楚,把干部的画像描得更准确。

二是深化落实三项制度改革要求,健全完善干部薪酬分配和绩效考核机制,以工作业绩为导向,把”能上能下、能进能出、能增增减”做深做实。

三是加强人才培养体系建设,加强优秀年轻人才队伍建设力度和引进力度,建立跟踪培养和岗位交流机制,提升基础管理能力和专业技术水平。

四是解放思想,开放选人用人观念,坚持市场化思维,推行更加开放的用人观,以更加宽广的视野发现人才、吸引人才、使用人才、保留人才,助力公司的高质量发展。

工作情况报告

客户服务部呼叫中心,中心成立以来,先后获得多种荣誉称号。中心会秉承“我只在乎您真正满意”的理念继续不断向先进集体的目标前进。现将工作的开展情况报告如下:

(一)落实责任,建立服务至上的理念。制定工作计划,明确各自的工作任务,确保中心的各项工作有制、有序、有效地开展。同时通过会议、组织学习、创刊板报、宣传标语,使职工认真理解做好每一次答复的意义。客户服务部呼叫中心是一个用声音与客户进行交流的平台,“只闻其声,不见其人”。是一个“看不见的服务窗口”,要求在接听电话时总是面带微笑,让优质服务体现在每一个细小环节,让每一个的客户真正体会到优质服务。

(二)健全岗位规范制度,重管理。“没有规矩、不成方圆”,中心拥有健全的制度,以制度规范岗位行为。为对各项工作进行规范、科学、长效的.管理,根据上级有关规定,结合实际情况,制定了一系列行之有效管理制度。先后制定了一系统流程制度。此外,还对各项流程制度的执行情况进行监控,发现存在问题,制定改进方案。

(三)努力提高综合素质,树形象。在加强思想政治教育的同时,狠抓职工业务水平的提高,中心领导主动为员工创造和提供学习、培训机会,通过各类主题活动,如“优质服务月”、“情景模拟竞赛”、“知识库竞赛”、“微笑行动”等一系统活动,不但为员工提供了学习锻炼的平台,在呼叫中心也形成了一种积极向上的企业文化景象。人人立足岗位,建功成才,为先进集体奠定良好的基础,为公司树立良好的形象。

(四)爱岗敬业优质服务,倡奉献。作为通过电话沟通的服务窗口,中心始终持“用心灵倾听,用态度说话,用智慧创造服务”为理念,为用户提供一流的服务,做到“服务100,满意100”。平凡的岗位,不平凡的表现,全体职工在工作岗位上兢兢业业,爱岗胜过爱家。全身心投入到每一天、每一刻的工作中,认真受理每一项业务。

中心各项工作的全面完成,并得到客户的认可,得益于公司的正确领导,更得益于公司领导的关心和指导。建立职工灶、组织体检、丰富业余生活,这些极大地激发了职工的工作积极性,我代表中心的全体职工感谢公司领导一直以来的关心和帮助。

在今后的工作中,中心将公司的领导下,一是进一步加强队伍建设,定期对员工进行培训,不断提高员工的服务能力和水平。二是进一步加强中心的痕迹管理,建立健全客户档案,将客户意见认真总结,提供解决问题的方案供公司决策;三是建议给中心建立《呼叫中心员工绩效考核办法》,以不断提高中心的服务质量和水平。

最后,再次感谢公司领导一直以来对客户服务部呼叫中心的关心和帮助,希望各位领导今后一如既往地对客户服务部呼叫中心给予大力的支持和帮助,并请各位领导对客户服务部呼叫中心的工作给予提出宝贵的意见。

工作情况报告

近几年来,我局认真贯彻落实县委、县政府《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》,把加强未成年人思想道德建设作为重点工作来抓,全力落实保护未成年人的各项工作措施。几年来,共为未成年人提供法律咨询人246人次,承办法律援助案件49件,取得了较好的社会效果。

为了进一步加强领导,更好地落实目标责任,我们成立了由县政法委副书记、司法局长xx为组长,党组成员为副组长,基层科、宣传科、公律科、法律援助中心等股室负责人为成员的未成年人思想道德建设工作领导小组,具体负责未成年人思想道德建设工作的指导。初步形成了由局党组统一领导,分管领导具体负责,各相关职能股室组织协调,乡镇司法行政机关自觉参与的工作格局,为深入推进未成年人思想道德建设提供了组织保障。

在开展“五五”普法工作中,我们始终把未成年人的法制宣传教育放在突出的位置,通过四种法制教育形式,深入持久地开展未成年人法制宣传教育,不断提高未成年人的法律意识和法律素质。

一是建立健全了未成年人普法教育机制。主动与县教育部门联系,在全县中小学校配齐法制副校长和法制辅导员。在教育局领导的密切配合下,全县中学都配齐了法制副校长和法制辅导员。严格落实责任制,规范法制宣传教育的制度。

二是开展“小手牵大手”活动。

以漫画、图片作宣传展牌,在全县学校巡回展览。我们向省、市普法办以邮寄形式,收集关于吸毒、网吧、不尊重长辈和老师等一些漫画图片,共制作160块展牌,深入各学校巡回展览,让学生观看和自我对照剖析,并要求每一名学生写出《观后感》交给学校的法制副校长评阅。通过巡回展览,不少学生深受教育和启发,同学们感慨的说:“平时我们听法制课倍感乏味,而看这些图片让我们还有些吸引力,也领会了很多法律知识”。

三是开展把法律带回家的主题活动。

组织县普法讲师团,在各学校巡回宣讲法律知识。县依法治县工作领导小组办公室吸纳法律和授课经验丰富的专业人才,成立了xx县普法讲师团。深入到全县各学校巡回宣讲《宪法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚条例》和《义务教育法》等为主要内容的法制宣传课。结合生活中实例案件进行以案说法,让学生通俗易懂,深受老师和同学们的欢迎。“五五”普法开展以来,全县共有中小学生2。6万余人接受法制教育。

四是开展经常性的普法宣传活动。

结合青少年实际,在xx电视台常年开辟“普法之窗”。青少年尤其是十三四岁的青少年,很容易在法律上产生一些模糊认识,对一些犯法,罪与非罪的辨别亟待我们进行法制宣传教育。今年,我们购买了一些愚教于乐的专题法律节目片,在xx电视台以“以案说法”和“一问一答”等形式开辟“普法之窗”。让学生们观看后晓知以理,懂知以法,使他们懂得了很多法律知识。

一是建立健全了未成年人法律援助工作网络。我们在县团委、县妇联和十个乡镇设立了未成年人维权工作站,在全县各中小学校建立了法律援助联系点,让各学校的法制副校长担任法律援助信息联络员,全县基本上形成了由团县委、县司法局组织协调,法律援助中心具体指导,各未成年人法律援助工作站主动介入,各未成年人法律援助联系点主动参与的未成年人法律援助工作网络。法律援助网络体系的健全和完善,为未成年人获得法律援助提供了更方便更快捷的服务。

二是简化了工作程序,畅通了工作渠道。为了确保未成年人的合法权益在受到侵害时能及时获得法律援助,我们简化了未成年人的法律援助申请程序,规定凡是涉及未成年人的法律援助申请,一律免除经济困难审查。同时还规定,对于未成年人的申请,法律援助工作站可以先承办再申请,以节省工作时间,及时维护未成年人的合法权益。

三是建立了目标考核机制,确保任务分解落实。为了确保未成年人法律援助工作落实到实处,我们根据实际情况,建立了未成年人法律援助工作目标考核制度,把未成年人法律援助案件的数量、质量、服务态度列入了法律援助工作人员的年度目标考核内容,落实了奖惩措施,签订了《法律援助责任书》,规范了未成年人法律援助工作,确保未成年人法律援助的数量和质量落到了实处。

四是建立了督办机制,提升了法律援助工作效果。我们以高度的政治责任感和求真务实的工作作风,积极开展未成年人法律援助工作,服务质量和效能逐步提高,有效地维护了未成年人的合法权。一是积极为未成年人刑事犯罪提供辩护。在为违法犯罪的青少年指定辩护过程中,我们法律援助律师本着“教育、感化、挽救”的方针,承办律师积极到法院认真查阅案件材料,并及时到看守所会见未成年人犯罪嫌疑人,晓之以理,动之以情,让未成年人知道自己的行为对社会、对家庭所造成的危害,并积极查找相关法律、法规,寻找相关法律依据,向法院提出犯罪嫌疑人罪轻的事实和法律依据。所指定的案件,律师全部接受无一例拒绝办理的情况发生。通过律师的辩护,未成年人犯罪案件均得到了减轻,达成了“以教育、感化为主,以惩罚为辅”的目的。二是加大未成年人的法律援助。由于未成年人没有行为认知能力,往往在家庭纠纷等案件中处于非常不利的地位,我们把未成年人的伤害、抚养、财产分割、受教育权等作为法律援助工作重点,做到了有问必答、有案必接,让未成年人真真切切地感受到了政府的关怀和法律援助的实惠,有力地维护了未成年人的合法权益。

虽然我局在未成年思想道德建设工作上取得了一定的成绩,但与县委、县政府的要求相比,与人民群众的迫切希望相比,与先进单位相比,我们还有很大的差距,今后我们将一如既往的将未成年思想道德建设工作纳入重要工作议程,加大工作力度,创新工作方法,努力为我县未成年人健康成长提供一个良好的法制环境。

工作情况报告

今年以来,我们依照市委、市政府的要求,牢牢环绕全市建设工作的全局,全面客观的报送和宣传各地、各单位在建设事业发展中的工作进展和专项工作动向,不停扩大报送和宣传的范围以及层次,拓展信息的内容和形式,使政务信息工作做到了制度化、常常化,为领导科学决议供给了参照。

(一)增强组织领导。年初,局党委对政务信息工作进行专题研究,出台了《对于下达20xx年建设信息目标任务的通知》,明确政务信息报送的依照、主体和范围,规定报送的程序、任务要求、上报时限和赏罚标准,并将政务信息报送状况与单位和个人的年度工作查核挂钩。成立了以局主要负责人为组长,分管办公室工作的局领导为副组长,科(室)及部下单位负责人为成员的局政务信息工作领导小组。系统各单位都明确了"一把手"亲身抓、分管领导详细抓的工作责任制,落实政务信息的详细措施,形成了从上到下、纵横贯穿的工作格局,保证了全局政务信息工作有效有序推动。

(二)创新队伍建设。搞好信息工作,一定有一支素质过硬的信息员队伍。政务信息工作办公室对全市建设系统信息员进行归口管理,成立信息员档案,局机关确定了3名信息工作人员,专职负责信息的采集和报送工作,直属各单位和县市里建设主管部门都设有信息员。同时,我们在建设行业内也成立了信息员队伍,确定了家重点信息报送单位。为了提高信息员的业务水平我们采纳集中培训、异地学习等形式,搞好信息人员培训工作。今年我局先后选派工作人员赴杭州、成都等地,参加了国家建设部和省建设厅组织的政务信息培训,为提高信息员队伍的业务能力供给了必需的条件。

(三)加大硬件投入。必需的工作环境是搞好信息工作的基础保证。今年我局增强内部构造,加大各方投入,做到了机构到位、设施到位、人员配强、经费保障。局机关为了改良办公条件,先后为各科室改换了电脑,为专职信息工作人员装备了笔录本电脑、打印机、传真机等,为他们的工作供给了便利。

为了保证信息工作可以登台阶、上水平,我局拟订实行了一整套科学有效的工作制度。

(一)分解任务。依照职责范围和信息量根源大小分别确定。

不一样的报送任务和采纳指标。对各科(室)信息工作增强指导,规定整年报送任务,对主要业务科(室)要求每个月起码报送2条以上反应本科(室)重点的信息。办公室比较质量指标进行汇总评选,将评选状况实时向局领导报告,作为对各科(室)信息工作和信息员年度查核的重要依照。

(二)审查把关。上报的各种信息,须由信息根源的科(室)和单位负责人署名审查,波及有重要业务数据的信息,一定由业务科(室)负责人进行审查,交由局领导亲身审查签发后,才能进行上报。

(三)按期通告。每季度由办公室组织召开一次信息工作通告会,对当季度的信息工作达成状况进行通告,对工作的浮现出的好典型、好做法,进行交流学习,对达成任务好的科(室)和单位鼓舞和夸奖。

(四)激励体制。为了增强全系统政务信息工作,调换全员参加新闻宣传和政务信息工作的踊跃性,我局出台了《建设系统新闻宣传、政务信息奖赏方法》,对被各级信息载体采纳的建设工作稿件和信息分别赐予奖赏,大大调换了全员的踊跃性,初步形成了全员办信息的`工作格局。

(一)对接需求,努力提高信息报送质量。环绕我市建设川东北地区中心城市的特点和党政工作的重点、建设工作的难点、民众关怀的热门、社会生活的震点、上司约稿的重点,在抓精选信息和抓特点信息方面下时间,着重对工作经验、工作收效的深入总结和高度提炼,做好反应工作系统性、总结性的精选信息和创新工作思路和穿心措施性的特点信息的报送工作。今年我局撰写了局长论坛"局长谈将来5年我市打造魅力第三城"的信息,不但对我局将来5年的城市建设工作突出了基调,同时,对城市建设(待增添)。

(二)拓展渠道,努力提高信息根源质量。安排信息工作人员参加有关会议,阅读有关文件资料,跟从领导下基层调研,以方便信息工作人员获取更多、更正确、更客观的信息。同时,要求信息员可以全方向着手,对全市重点城建项目、招招标、规划设计、节能减排、政策解读、农房改危、灾后重修等建筑行业各种信息、最新动向,宽泛的提炼素材,不但仅将文件内容改编成政务信息,还要能从会议精神中发掘信息,从领导的发言稿中提守信息,从各专业的详细业务工作措施中采集信息,从基层或本单位的工作经验、工作收效中提炼信息,从与其余部门联合展开的公事活动中捕获信息,从重要活动、重要事件中找寻信息。

(三)发掘深度,努力提高信息实效质量。建设工作的诸多方面都关乎着民生,特别是城市道路桥梁、园林绿化、防汛工程、环保工程及关乎民众行路、搭车等重要需求的民生项目,领导重视,市民关怀,我们要求信息员写稿时全面掌握事件原貌,弄清前因后果,认识背景资料,对重要的环节不可以混为一谈、一笔带过,必定要把事情写清楚,把问题写透辟,把过程写详尽,把结果写理解,全面反应出工作动向,为领导研究和解决问题供给信息参照。比现在年我市纵深推动城乡环境综合治理工作。为弄清工作展开的进度,信息员经过电话问讯的方式,对各县市里的有关数据进行采集和整理,同时,经过查阅有关文件和资料,查对数据的正确性和实效性,写出了有必定深度的信息报导,为领导决议供给了有益的信息保障。

工作情况报告

农业发展的潜力在科技,希望也在科技。如何深入实施科技兴农战略,把现有的农业新技术、新成果及时有效地推广开来,使之尽快地转化为现实生产力,是现代化农业发展所面临的一个重要课题。为全面了解我县的科技兴农情况,最近,我利用10多天的时间,先后到县科委和固堤、泊子、高里、央子等乡镇的10多个村及4个种养基地,通过召开座谈会、深入田间地头实地察看和进村入户走访等形式,重点对科技兴农情况及科技兴农工作存在的问题进行了调查。

近年来,我县紧紧围绕实施农业产业化战略,加快了科技兴农步伐,以农业科研攻关、新技术引进推广、试验示范、良种繁育和科技培训为主要内容的科技兴农工作取得了明显成效。“九五”以来,全县共取得重大农业科技成果###个,推广、应用农业新技术、新成果###项,引进、试验、示范、推广种养新品种100多个,主要农作物良种覆盖率达到95%,农业先进适用新技术覆盖率达到90%,科技进步对农业增长中的贡献率达到xx%,有力地推动了全县农业和农村经济的发展。

从调查的情况看,广大农村干部群众在发展市场经济的实践中,尝到了科技致富的甜头,科技意识日趋增强,学科技、用科技的热情空前高涨。固堤镇“西瓜大王”郭洪泽在科技人员的引导下,从去年开始,对大棚西瓜采用微机管理、地膜返光、晚中熟品种早熟栽培等新技术,节省了人力、物力,提高了经济效益。在泊子乡曲范村察看转基因抗虫棉时,该村原支部书记范乐祥介绍说,这种棉花不招虫,打药少,一开始人们都不信,现在他们都抢着种,明年,我们村将全部推广种植这种转基因抗虫棉。双杨店镇每年都要聘请果树专家到镇上讲授几次果树栽培、管理及苹果套袋等知识,每次自发前来听课的人数都在二、三百人以上,有时会议室里座不下,就干脆站在走廊上听。近年来,围绕农业新技术、新成果的推广应用,全县每年举办各类科技培训班100多期,参训人数近2万人次,使全县15%以上的农村青壮年得到了技术培训,掌握了1—2项致富技术,使xx万人获得了“绿色证书”。

一是农业高新技术走廊建设已初步形成框架。寒亭镇在走廊两侧100米县域内新发展花卉苗木230亩,大棚蔬菜210亩,特色大田菜660亩,草莓1000亩,建成占地60亩养殖小县1处,计划秋后全面完成3300亩开发建设任务。河滩镇畜牧养殖县已建养殖棚52个,占地12亩的千只肉犬养殖场和占地30亩的千头牛养殖项目建设取得新进展,落实冬暖式瓜菜大棚200个,露天瓜菜700亩,潍县萝卜展示园140亩。郭家官庄镇新建占地10亩的日本环保型农业示范园1处,在胡家朱茂村北新建占地30亩的花卉试验示范县1处,发展蔬菜滴灌大棚30个,在畜禽养殖县新建养殖大棚30个,富氏犬业交易市场已开业运营。

二是 农业高科技示范园建设进度加快。围绕转变传统科技推广方式,积极兴办农业科技示范园县。目前全县兴建科技园14处,占地面积达2400亩,其中县级科技示范园1个,水产养殖示范园1处,乡镇示范基地12处。预计今年科技园总产值达2860万元,纯收入1100万元,科技示范园带动和辐射310个村庄,养殖户1450个,种植业基地20万亩。

三是浅海养殖试验、示范取得实际效果。按照“大改小、浅改深”的模式,已完成虾池改造1000亩,目前已投放早茬虾苗800万尾。推广车虾多茬养殖技术和梭子蟹、南美白对虾等新品种,发展虾蟹、虾虾混养,二茬虾放养12万亩,车虾、梭子蟹混养2000余亩,南美白对虾放养100亩。新建工厂化养鱼室1000立方水体,引进名贵深水鱼品种5000余尾,试养成功后大面积推广。日本车虾3000平方水体育苗虾苗长势良好。滩涂贝类养殖达到2万亩,护养45万亩。泊子乡新建占地60亩的高标准卤淡水养殖基地1处,并配套了卤水井和增氧机械,已投入虾苗16万尾,目前长势良好,预计每亩水面可产虾150公斤,实现收入12万元左右。

近年来,我县围绕发展高效农业,积极引进新技术、新品种、新成果,在嫁接改造传统农业方面有了新的突破。先后引进了凤凰51、京秀葡萄,凯特、意大利1号杏,日本爱宕、水晶梨,中华大樱桃、意大利早红樱桃等30多个珍稀果树品种;引进日本大白菜、大葱,以色列辣椒、西红柿,早苔蒜、黑皮冬瓜等10多个蔬菜新品种;引进巨型犬、宏物犬、无角多赛克山羊、波尔山羊、肉鹅、獭兔等10多个畜禽品种;在泊子、央子、肖家营等乡镇推广转基因抗虫棉5000亩。潍县萝卜展示园,新引进了天津卫青、蓬莱大青头、北京心里美等几十个国内外优良品种,进行对比试验,确定适合当地栽培品种。先后推广了果树、蔬菜保护地栽培、果品套袋、节水农业、肉牛颗粒冻配、程序免疫等新技术。推广应用新型作物生长调节剂“麦叶丰”5万亩,亩增效益10%以上;推广“天达—2116”作物抗病增产剂5000袋,应用面积2000亩;在冬暖大棚种植瓜菜的基础上,发展大棚葡萄、樱桃、李子、油桃等,全县保护地栽培面积达到7万亩;完成果品套袋8000万个;在朱里镇北港村、固堤镇前大村各发展节水灌溉(喷灌)面积2500亩;引进利木赞等肉牛冻精颗粒1万粒,推广应用了肉鸭药残控制、瘦肉猪杂交、奶牛高效饲养等技术。全县农新技术、新成果推广应用率达80%以上,取得了显著的经济效益和社会效益。

以潍县萝卜产业为主的开发取得阶段性成果,县科委专门成立了潍县萝卜开发攻关小组,具体负责萝卜品种的提纯复壮、良种引进和繁育。现已按外观、水浸、切口等性状严格挑选了52个优质萝卜作为原种,分为两个 品系进行提纯。目前萝卜种长势良好,预计可生产栽培种300斤。为做大潍县萝卜产业这块大蛋糕,有关部门还专门制定了发展规划和生产标准,印发了栽培技术要点,在河滩、双杨、高里、张氏、寒亭、朱里等乡镇的萝卜种植重点村举办栽培技术培训班30多期,参加人员1800多人次。萝卜反季节栽培收效明显。今年春天共发展小拱棚萝卜245亩,亩收入4000元以上。为开辟销售渠道,还参加了在寿光举办的中国蔬菜博览会、《农民日报》社在广州举办的全国农副产品购销见面会,宣传潍县萝卜,受到各方人士的关注。同时,还积极向上级业务部门申报“潍县萝卜”基地建设项目,申请报告已分别上报到了省财政厅和省农业开发办。另外,在粮食、蔬菜、林果、畜禽、水产等领域实施的“良种良法”工程和“科技示范工程”也都初见成效,全县主要农作物和畜禽良种普及率分别达到95%和80%,小麦、玉米、棉花等主要农作物统一供种率达到90%以上。

从调查情况看,我县的科技兴农工作在总体水平不断提高的同时,仍然存在着一些问题和不足,主要表现在:部分干部群众对科技兴农工作的认识不足,科技意识不强,科技素质较低;农业高科技含量低,先进实用技术和新品种引进推广力度不大,科技成果转化率低,有点无面的状况还比较突出;农业科技推广工作进展不平衡,个别乡镇对科技兴农工作不够重视,工作积极性不高,主动性不强;与大专院校、科研单位的联系不够,农业高科技人才缺乏,不能适应当前农村经济发展的要求。分析存在上述问题的原因,主要有四条:

一是对科技兴农工作的重视程度不够。在有些乡镇,科技兴农工作仍然被放在说起来重要,忙起来次要的位置上,缺乏抓这项工作的积极性和主动性,对科技是第一生产力的认识还不很深刻。科技推广人员参与单位的临时性工作多,从事农业科技推广的业务工作时间少;甚至有的科技骨干,被派下去包村、包片,与其自身的工作职能出现“错位”。

二是科技推广网络不健全。按照规定,乡镇一级应从1996年开始,恢复乡镇科委,配备科技副乡镇长,配齐科技村委副主任。从了解到的情况看,奏县12处乡镇科委无机构,无人员,无场所,基本上是形同虚设,没有具体人员负责农业科技工作,造成“上边有嘴、下边无腿”,很多事情不好协调,在一定程度上影响了科技兴农工作的开展。

三是科技兴农所需经费不足。从调查了解的情况看,县乡财政每年安排给农技推广部 的事业经费,扣除职工工资及其他非业务性支出外,所剩无几。去年,业务费仅为###万元,仅占科技三项经费支出的###%。另外,农业科技推广所需经费的投入渠道单一,多元化科技投入机制不健全,也是造成农业科技推广经费不足的一个重要原因。 四是农业科技工作人员和广大农民的科技素质有待提高。目前,县科委20多个在编人员中,只有一个本科生,远不适应当前科技工作需要基层农技人员,年龄普遍偏高,导致知识结构老化,跟不上时代发展步伐。有的乡镇,农技人员长期得不到集中培训,更没有外出考察的机会,信息闭塞,视野不开阔,科技素质与专业要求相差甚远。另外,农民科技素质低,接受农业新技术、新成果慢等问题,在一些地方也很突出,影响了农业科技推广效果。

农民是科技兴农的主体。发展现代化的农业,必须首先要造就现代化的农民。当前及今后一个时期,要把提高农民科技文化素质作为加快科技兴农的基础性工作来抓,突出搞好三个结合。一是科普宣传要与科技示范相结合。在充分利用图书、报刊、电台、电视台等大众传播媒介大力宣传科普知识的同时,建议县里每年选树10个科技进步典型、培养10名科技致富标兵,通过典型的示范作用,提高科普宣传的质量,引导群众学科技、用科技,形成重视科技进步,依靠科技致富的良好风气。二是科技年度活动要与农技服务相结合。在进一步搞好科技下乡活动的同时,各级农技人员还要定期深入农村,进村入户面对面地开展科技服务,指导群众生产。除每年五月份开展好“科技宣传月”活动卡,全县还要集中开展1—4次活动,抓好1—3个农业科技项目,使群众及时学习掌握农业科技的最新成果。三是技术培训要与职业教育相结合。发挥好县农广校、乡镇电教中心、农民夜校等培训基地的作用,在举办各种技术讲座、培训班的基础上,把提高群众的科技文化素质放在首位,大力加强农村职业技术培训和职业教育。今后每年培训农民技术骨干要不下###余人次,三年内使80%的青壮年农民普遍接受一次培训,并熟练掌握1—2门农业实用技术。

农业科技成果只有转化为现实的生产力,才能产生巨大的效益。加快农业科技成果推广转化,是实施科技兴农战略的前提,也是今后的努力方向。一是突出农业科技示范园县建设。对农业高科技走廊内的潍县萝卜展示园、无公害蔬菜示范园、名优水果示范园、优质种苗繁育示范园、畜禽良种繁育基地、农业高新技术示范园六大农业园县,要制定建设标准和管理办法,实行统一挂牌命名,在基础设施建设、引进优良品种和先进技术等方面给予扶持,力争把这六个园县建成寒亭高效农业的展示园,优良种苗、先进技术的示范园和带动引导群众科技致富的样板园,以园县建设促进农业实用技术的推广应用,带动农业结构调整和产品的优化升级。二是发挥典型示范作用。要围绕当地主导产业的发展,搞好示范村、示范户建设。除继续开展好争创科技示范乡镇、科技示范村、示范户活动外,县乡两级今后每年都要选树一批科技进步典型和科技致富标兵,进行大张旗鼓的宣传,让科技致富的事实激发起广大农民群众推广、应用科技成果的热情,调动起群众参与农业科技推广的积极性。三是健全农业科技推广网络。建议乡镇恢复乡镇科委的机构、人员和办公场所,村里拿出专门人员,负责农业科技推广工作。同时,积极鼓励发展各种民营科技企业,兴办各类民间农业科技服务、研究组织。

通过健全队伍,理顺关系,上下贯通,逐步建立起“官民”合一的农业科技推广网络。四是切实加强科技推广的保障措施。要围绕《转化法》的深入实施,加快农业科技成果转化。当务之急,就是要根据我县实际情况,制定出台加快农业科技进步、促进农业可持续发展的优惠政策,推动全县科技兴农工作的开展。可以鼓励城镇和外地农业科技人才到乡镇或村开展科技承包或兼职、任职,为他们的工作、学习、生活提供便利条件;改革县农广校招生制度,可以从乡镇农业技术人员中招收部分学员,毕业后充实到基层农技部门;把农业科技推广纳入县级科技进步奖励的范畴,每年拿出一定比例的奖金用于奖励做出突出贡献的农业科技人员。

科技兴农是一项以社会效益为主的公益事业,因此,必须广开筹资渠道,建立健全多元化科技投入机制,发挥好科技投入在 科技兴农工作中的支撑作用。一是要完善科技投入机制。通过向上级业务部门争取、地方财政倾斜、金融部门支持等多种形式,初步建立起以政府投资为导向、金融贷款为后盾、农民投资为主体、引进外资和社会筹资为补充的多元化农业科技投入机制。县、乡两级政府安排的科技三项经费,要争取达到当年财政预算支出的1%以上。二是要鼓励群众增加科技投入。根据当地实际情况,制定一些优惠政策,鼓励群众兴办农业新技术项目,并适当给予经济补贴,调动群众科技投入的积极性。三是要提高科技投入的效益。要围绕科技兴农的发展重点,进行集中投资,把科技资金的的投放置于农村经济发展的整体规划中全盘考虑,采取不列入计划不投资,资金随着项目走的办法,集中资金扶 持重点,培植骨干。

北部沿海自然资源丰富,是我县经济增长的隆起带,有待于进一步加快科技开发。

一是加快沿海滩涂渔业生态养殖开发。结合省委、省政府提出的环渤海健康养殖带建设,加强与山东海洋工程学院和青岛海洋大学的联系,突出抓好潍坊港周围、引堤两侧的生态养殖。重点搞好文蛤、青蛤、杂色蛤、竹蛏等贝类精养、护养,鲈鱼、梭鱼、黑鲷网箱养殖,对虾周年养殖试验、卤淡水养虾试验示范和牡蛎试养,并通过优惠政策、放权让利,加快我县海水养殖向集约化、高效益方向发展。

二是搞好盐及盐化工的深度开发。原盐生产要突出技术创新,加快盐田开发和塑苫改造,在提高原盐的产量和质量上狠下功夫。进一步发展原盐深加工企业,重点抓好原有的溴素生产企业和医药化工企业的技术进步,通过与科研单位合作,提高产品科技含量,开发高新技术产品,尽快走出产品科技含量低、效益差、市场覆盖面小、竞争力弱的被动局面。

三是加快荒地滩涂开发。聘请有关专家,搞好咨询论证,积极推广上粮桑、下渔藕等开发模式,加快荒碱地改造和中低产田改良。进一步搞好转基因抗虫棉、耐碱大豆、小麦、中药材等耐碱作物新品种的引进、试验示范和推广,积极探索发展荒滩绿色生态农业的最佳组合方案,为北部沿海地县农民趟出一条科技兴农的新路子。

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