通过工作汇报，我们可以对自己的工作进行梳理和总结，进一步明确目标，并及时调整工作方向。下面是一些可供参考的工作汇报模板和示例，希望能对大家有所启发和帮助。
财政改革工作汇报材料
中国社科院财贸所有关专家告诉记者，实际上，省直管县财政改革是财政制度改革的一部分，而财政制度改革则是政府机构改革的一个重要突破口。
目前，中国的财政管理机构分为中央、省、设区的市、县、乡五级。这位不愿具名的专家认为，省直管县财政意味着市财政和县财政都统一由省里来管，等于是减少了级次，这有利于防止官僚和腐败，也有利于提高资金使用效率。
上述专家称，如果放在应对金融危机、实施积极财政政策的背景来看，则更有意义，这一意见出台的时机也更有利。
据介绍，一方面，从财政收入的角度讲，今年以来全国财政收入出现了下降，省直管县财政使得基层财政收入不易跑冒滴漏，直达中央。另一方面，从财政支出的角度讲，意义更大，财政拨款由于少跨一级，在时间和效率上都有优势，可以减少不必要的成本，使财政拨款不易被层层截留，更快到达基层。
至于为什么首先将粮食、油料、棉花、生猪生产大县全部纳入省直管县财政改革范围，上述专家说，这些县都是农业县，基本上没有大型的国有企业，给市里上交的财政收入少，本来就应该由省里直管，所以阻力较小，便于推行。
这位专家指出，比较理想的模式应该是三级管理，即中央、省、市和县，这样效率最高。目前我国正在朝这一方向发展，未来，乡一级的财政将逐步取消，县里的财政也将归省里统一管理。
小学教学改革工作汇报材料
我国正在进行一场全面的教育变革，要全面推进素质教育，面向全体学生，全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质，促进学生生动活泼地主动地发展，培养学生的实践能力和创造能力。我校坚持“求本真，重砺志，全面发展”的办学理念。以强化教学管理，加强教师队伍建设，提高课堂教学质量为目的所开展的各项活动都体现出课程改革带来的成效。
加考试人数与学生学籍一致，缺考学生名单和原因清楚。开展活动面向全体。学校组织的英语朗读比赛、语文硬笔书法等所有比赛都是学生全体参加。有的学生活动受人力限制，不能做到全体学生参加，学校就先在班内进行初赛，由学校在全体学生中抽签。促进学生人人参与。
1.年级组间互相听课、评课、讲课人说课；学科组集中备课；聘请专家指导讲课。
2.教师外出到兄弟学校听全国优秀教师观摩课，并进行反思、交流活动。多次组织了青年教师做公开课活动。
3.学校本科学历教师达到80%（含在学）。
4.组织教师撰写教育教学反思。教师资格证、普通话水平考核、继续教育培训等活动的进行，使新教师成长快，原有教师变化大。
1.近几年来为了推动教学改革，我校开展了许多积极有效的活动。每学期各个年级制定自己的学科活动计划，背诵一定数量的成语和古诗。
15年级进行百题测验等活动，并取得良好的成效。为了实现“快乐英语教育”的目标，我们开展了三至五年级的朗读比赛。活动分抽签、准备、比赛三个环节。三个环节中，我们都力求体现几个原则：
（1）以抽签的形式决定比赛人选是为了使成绩稍差的学生也有竞赛的机会。
（2）准备阶段我们号召全班同学动起来，
主动帮助那些有困难的同学，希望他们能够理解合作学习的意义。
（3）比赛中，我们鼓励每位选手，并且，在比赛结束后，我们鼓励其他同学也参与进来。总之，通过活动的开展，我们希望学生明白“快乐是需要付出努力的、快乐是可以争取来的”。这些活动在学生中每学期长期开展。各种形式的活动和比赛提高了学科教学质量，提高了学生素质，增强了学生学习兴趣。
2.课程改革主要改什么？首先应该改变教师的教学方式和学生的学习方式。改变基础课程过于注重知识传授的倾向，使学生在获得基础知识与基本技能的同时，学会学习。改变强调接受式学习，模仿与记忆学习以及机械训练的学习方式，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手、互相协作、获取信息和解决问题。彻底改变“以教师为中心，以课本为中心，以课堂为中心”的局面，创建“超越教师，课本与课堂”的教学模式，使学生逐步成为独立和自主的学习者，真正具有终身学习的能力。
在实际教学中教师积极实践和探索，在教学目标、课程实施、教学方法、教学评价等方面做到层层推进。在课改实践过程中我们认为：
（1）在教学总体目标上，重兴趣、重成就感、重自信心的培养。教师通过多种激励的方式，如奖品激励、任务激励、荣誉激励、信任激励和情感激励等，激发学生积极参与、大胆实践、体验成功的喜悦。有了成就感，就有了自信心，学生就会渴望学习英语。
（2）在教学模式和方法上，重体验、重实践、重参与、重创造。要求教学设计贴近生活，符合小学生兴趣的需求；教学内容贴近生活，能引起学生的兴趣；教学活动丰富，例如韵律诗歌、故事、会话表演、游戏、摆一摆、做一做、画一画、猜一猜等；加强学生表达能力的培养，教学的语言材料真实、实用。尝试以任务型活动为目标安排各单元或各课的教学，培养学生主动探究。通过视、听、说、玩、唱、画、游、读、写、译等饶有趣味的活动，让学生接触足够量的过程性活动，保证输入量。“习得”与“学得”结合，使学生逐步培养起初步的实践能力；设计任务型活动，开放空间，激活学生的思维，培养创造思维。
（3）在评价方式上，尝试形成性评价和终结性评价有机结合。教师尊重和爱护每个学生的学习积极性，对学生的成绩和点滴进步适时地加以肯定。采用口头表扬和精神奖励的方式，如奖给小红花、红星、纸制奖牌、课文中的人物卡通图片等。特别要注意对学习后进的学生所取得的进步及时给予表扬。
教学研究活动使老师们得到了专家的指导，看到了高质量的课堂教学，自身得到了促进和提高。
2.英语教师开展了“每周一课”活动，定期进行了听课、评课活动。参加完骨干班组织的`的课堂教学研究活动，每人认真撰写教学反思。
3.《利用信息技术提高课堂教学实效性的研究》被区级立为我校科研课题。
1.课改以来，全体教师的观念发生了根本性的转变，具体体现在备课、上课这两个方面。现在，教师的教基本能立足于学生的学，在课堂上能为学生营造一个较好的语言环境，注重过程和方法的引导，学生的学习兴趣得以培养，课堂基本上能动起来，积极参与到各个教学活动中去，良好的学习习惯基本形成。
2.课堂教学教学过程活动化。学生听、说、读、写逐步加强，减少教师的满堂灌现象。
3.在重视学生的简单口头交际能力的培养的同时，注重帮助学生归纳，教给学生科学有效的识记方法，让学生克服学习障碍，重树信心。学生表达能力逐步提高，语文课有说话课，数学课说算理、说思路、说分析过程，英语课说情境对话。
作中存在许多的问题，如果我们不认真及时研究和解决这些问题，课改进程就会遭遇挫折。
1.课程理念更新，要求提高，但整体师资水平偏低。
尽管这几年来各种形式的培训一直在进行，教师的素质较以前有了提高。但是，新课程的高要求仍然使教师普遍面临新的挑战。
2、教师一些课堂教学行为与新课标理念形似貌异。
3、弱化基础空热闹。有些教师过于追求形式上的创新，课堂表面上显得热热闹闹，活动一个接一个，但一节课下来，学生是玩得很开心，但并没有真正掌握应学的知识，明显弱化了教学目标。
4、无效合作走过场。不少教师片面地理解小组活动和对子操练的意义。有的教师在组织合作学习活动时，既不做必要的示范，又不明确活动的具体要求，也不顾学生练习的时间是否足够，操练是否顺利，只是盲目地让学生开展活动，时间一到就匆匆结束。这样的合作往往只能为个别优秀学生提供展示其能力的机会，大部分学生只能充当观众。导致这一现象的主要原因是教师关注的是教师的教，而不是学生的学。
5．教学研究的深度不够，校本教研还需要想方设法激发教师的群体参与意识与欲望，使之成为一种驱动力一种文化。在校本教研活动的形式和内容方面还需要进行创新，使之更为有效的提高教师的专业素养，从而提高教学效率。
努力尽忠职守，勤奋工作，并且热爱荣耀相信自己的直觉。将课程改革走向成功。
小学教学改革工作汇报材料
课程改革的核心环节是课程实施，而课程实施的关键是教学改革。我校是一所农村薄弱学校，条件简陋，师资力量较薄弱。近年来，我校结合学校实际，紧紧抓住课堂教学这一重点环节，扎扎实实地开展教学改革工作。教师们投身科研的热情空前高涨，教师的教育教学行为发生了根本转变，一批教学骨干迅速成长，教师队伍正向专业迈进，学生的学习情感和态度也发生了积极变化。
一、转变观念，形成教育科研的良好氛围。
首先，学校领导要充分认识教育科研的重要性和必要性，把教育科研摆在保证学校可持续发展的战略地位上来，要有开展教学改革的责任感、紧迫感，并且将这种责任感、紧迫感传递给广大教师，引导大家从“教书匠型”走向“研究型”。领导要从繁杂的事务性工作中跳出来，带头进行教育科研，引领全体教师走上科研兴校的“阳光大道”，形成良好的氛围。
二、健全机构和制度，建立有效的保证措施。
到工作有人组织，有人牵头来实施。二是健全相关的规章制度，如《教育科研奖惩制度》等；三是从行政管理的角度加强教改工作的管理考核，并纳入教师教育工作考核，给予奖惩。
三、结合实际，以本校教学中的最大问题为科研选题的契入点作为研究基础薄弱的农村小学，教育科研应以学科研究为基础，以课堂教学为重点。因此，我们在认真调查研究本校师资和教学现状的基础上，根据学校班级人数较少的优势，把有利于学生的自主、探究、合作的教学模式引入学校教学改革的研究中，并积极争取教研室的指导，使课题研究步入发展的正轨。现在，以几位年轻教师为主的课题研究工作进行得如火如荼，科研风气浓厚。
四、加强学习，培养本校研究教师。
文体局改革工作汇报材料
尊敬的各位领导、同志们，大家好！
按照会议要求，葵英街道结合工作实际对本单位文体工作进行了认真的。
总结。
并将此次会议作为突破基层文体工作瓶颈解决基层文体工作实际问题的一次重要机会。近一段时期以来葵英街道在区委、区政府及上级文体部门的正确领导下积极探索、务求实效形成了一套具备借鉴价值的文体工作模式。同时我们将打造文化中山使文化进基层、进社区作为工作的落脚点和着眼点在基础设施建设、资源配置、人员配备等方面都给予了大力支持。
为了更加深入的推进基层文体工作，葵英街道以目前我市开展的“深入贯彻落实科学发展观。
凝心聚力建设富庶美丽文明大连”的大讨论活动为契机，积极总结目前基层文体工作所面临的形势和遇到的困难，找到桎梏基层文体工作推进的症结，从而在实现科学发展新跨越、努力推进全域城市化的发展阶段及建设科学发展首善区的关键时期力求实现基层文体工作的新实效。
打造文化中山，群众文化体育活动的开展情况：
葵英街道把积极开展群众文体活动作为打造文化中山的切入点，不走形式深入落实，切实的将文体工作渗透到基层群众中去。在街道领导的重视下，我们形成了一套完善的文体工作模式，很好的实现了工作的承接和延续。
（一）队伍建设葵英街道在开展基层群众文体活动过程中，不仅提供了适宜的活动场所，同时也为广大居民提供了在更高层次展示的舞台。葵英街道有一支常年保持活动的老年文体队伍，多次参加市区组织的文体活动，取得了多项优异的成绩。同时，每个社区也均有若干只不同类型的文体活动队伍，其中有舞蹈队、合唱队、太极拳队、柔力球队、乐团等，形形色色的队伍代表辖区参与了多次演出和比赛，为辖区文体事业的开展提供了有力的保障。
（二）资源配备。
街道在资源配备方面积极秉承群众有要求街道帮解决的原则，只要是群众有文体活动要求的，街道在力所能及的情况下都最大限度的满足辖区群众的心声。我们为辖区内很多活动队伍安排了适宜的活动场所，辖区自发形成的晨晚练队伍也能保证场地的持续使用，街道现在每天早7点至8点仍为老年文体队伍提供活动场所。同时，在上级文体部门的帮助下，我们也为辖区很多文体队伍的骨干提供了多次培训，区文体局指导老师也多次下到街道下到基层对文体队伍进行了辅导，为群众文体活动的开展提供了专业指导和支持。
（三）活动保障。
街道积极开展高雅艺术进社区活动，每年夏天均举行街道专场文艺演出，将高雅艺术向基层社区延伸，向辖区居民渗透文化所能带来的效力，最终使广大居民在闲暇娱乐的同时也能够近距离的体验到高雅艺术的魅力。同时，我们与上级宣传及影视部门积极联系，安排了多场播放露天电影的活动，丰富了辖区居民的业余生活。市区举办的文艺演出，例如“中山区庆祝建党九十周年诗歌朗诵会”、“大连国际服装节大连市民合唱大赛”等活动，需要安排观众的，街道都精心安排辖区居民参加，努力为居民提供一个观看大型表演的机会。
社区文体专干的培训情况：
葵英街道现有社区文体专干9名，其中二级社会体育指导员3名，三级社会体育指导员6名。结合上级文体工作精神，街道在上级部门的安排下对文体专干进行了多角度跨层次的培训，例如服装节期间的舞蹈培训，推广气排球运动期间的气排球培训，社会体育指导员培训、摄影培训等等，开展这些培训不仅提升了文体专干的业务能力与水平，更重要的是增强了文体专干参与文体工作的兴趣与活力。
各地改革工作汇报
文化是一种生产力，是综合国力的重要组成部分。文化体制改革，是解放和发展文化生产力的根本途径。只有加快文化体制机制改革创新，才能在提升文化软实力上取得新进展。自2006年全国文化体制改革工作会议召开以来，各省市区在实践中因地制宜，务求实效，积极探索，积累了不少成功的经验。现汇编部分城市经验，以供参考。
广州：四措施深化文化体制改革。
一是改革文化事业单位。将全市文化事业单位改革分三类进行，坚持区别对待、分类指导；二是构建公共文化服务体系。建立以政府投入为主导，引导社会力量兴办和资助公益性文化事业的投资运行机制，并逐年加大对公益性文化事业的财政投入，建成一批特色鲜明、功能完备、方便群众的现代文化设施；三是做大做强文化产业。积极发展数字广播、数字电视和网络游戏等，将建设大容量数字化文化数据库;改革对文化发展专项资金的拨款办法，对重大文化精品生产可以采取招标制或以奖代拨；实施文化“走出去”战略，鼓励有条件的文化企事业单位与境外知名文化机构合作，在境外合办报刊、出版社、频道、节目和展览；四是培育现代化市场体系。巩固壮大书报刊、电子音像、演出娱乐、艺术品、信息和旅游服务文化产品和服务市场；发挥广州华南会展之都的优势，大力发展特色文化会展业；积极推行连锁经营、物流配送、电子商务和电影院线建设，建立文化产品和服务的现代市场营销体系；在全市建立若干个大型中心市场和专业批发市场，力争把广州建成华南文化产品交流批发中心。
杭州市：文化体制改革确定10项重点任务。
即制定文化产业发展纲要；构建文化产业发展“5+8”框架；组建文化市场综合执法机构；建设浙江萧山文化产业园区、亚洲包装中心等一批文化产业园区；抓好西泠印社等7家试点单位改革；打造一批文化品牌；加快医疗卫生体制改革；加快教育培训业发展步伐；加快体育产业发展；加大公益性文化事业的投入力度。
青岛市：推动文化产业转型升级。
闻传播网络有限公司、青岛新华书店集团有限责任公司等12强国有骨干文化企业。许多文化产业园区相继建设和投入使用，目前已经建设了青岛动漫创意产业基地、创意100产业园、达尼画家村、1919创意园等26个文化产业基地园区。
宁波：文化创新是文化民生的持续推动力。
积极转变政府职能，由“办”文化转为“管”文化，引入市场竞争，推行公共文化服务外包。公共文体设施运作，实行企业化管理、市场化运作；公益文艺演出，尝试政府采购、公司运作。启动“天天演”文化惠民工程至今，组织演出１０００多场，惠及群众１２０余万人。率先推行“国助民办”博物馆发展模式。全市民办博物馆已发展到２８家，鄞州区被评为“中国博物馆文化之乡”。
厦门：改革为文化繁荣发展注入新活力。
占和利用率不高等问题；三是举办一批国内外知名赛事和重大文化活动。成功举办国际马拉松赛、柴可夫斯基国际青少年音乐比赛、世界合唱比赛等重大文化活动，极大地提升了城市形象。四是加大对台文化产业交流与合作。举办海峡两岸文博会、海峡两岸图书交易会，推进两岸文化产业对接。厦台合拍的电视剧《神医大道公》被媒体誉为两岸影视界的“破冰”之作、跨海合演歌仔戏《蝴蝶之恋》开创了两岸剧团同演一台戏的先例；同时厦门成为海峡两岸动漫产业对接的“桥头堡”，已有多家台商大型动漫企业入驻厦门软件园二期影视动画产业园区。
各地改革工作汇报
省外：
浙江省舟山市:网上进行实名注册推荐干部。每一名干部群众都可以在网上进行实名注册，推荐心仪的干部人选。
江苏常州市：创新竞争性选拔干部方式。紧缺人才公开选拔、领导干部公推公选、机关中层竞争上岗、基层党组织班子成员公推直选。探索建立县处级领导干部选拔任用优选模型。运用资历评价、技术评价、群众评价、组织评价四种方法，从人选成熟度、人岗相适度、班子优化度三个维度对干部人选作出评价，综合考虑干部人选情况及各方面评价意见，进行量化积分、择优比选。
陕西西乡县：采取“三推三考两票决两承诺”方式选拔科级干部，即“三推”：干部民主推荐、党组织推荐、县委委员推荐；“三考”：笔试、面试、考察；“两票决”：组织部部务会票决、县委常委会票决；“两承诺”：本人承诺、配偶承诺。黑龙江哈尔滨市：采取公开推荐、差额选拔方式产生县（市）长拟人人选。改进民主推荐方式（召开民主推荐会议、开展谈话推荐），保证初始推荐人选质量。开展面试差额署名推荐，提高识人选人准确度。实行差额考察、差额酝酿，力求好中选优。
广西白色市：实行全委（扩大）会议差额署名推荐提名县长职位人选。确定参加推荐提名人员范围，参加推荐提名会议人员除市委委员、候补委员外、扩大到与县长职位工作关联度、知情度较高的有关人员；实行差额实名制，将符合职位任职资格条件的大党员干部名册发给参加推荐提名人员，采取隔位就坐的办法，允许与会人员到场外指定地点填写推荐提名表；慎重确定拟人人选。
湖南岳阳市：全面推行差额竞争选拔领导干部。差额推荐，拓宽选人视野：个人自荐、领导举荐、组织推荐。差额竞职，搭建公开竞争舞台：召开公开竞职答辩大会，面向全市选拔的职位，竞职答辩统一进行；面向本单位本系统选拔的职位，竞职答辩分别在职位所在地进行。差额考察比较分析选人情况：实地考察、量化评价、适岗能力测试、综合分析。差额票决，实现好中选优。
陕西西安市未央区：探索推荐干部实名制。合理确定参加人员范围；实行实名推荐，精心设计推荐表、精心选择和布置推荐场所；慎重确定初始提名名单，将实名推荐结果与其他推荐方式相互印证，综合起来进行比较分析，与人选所在单位民主推荐结果相印证，与领导层谈话推荐结果相印证，与日常考察考核结果相印证。
1名的职位及任职条件，提供符合推荐条件的干部名册，每位市委委员以署名形式对每个职位推荐1-2名人选，不署名的不计入得票数。开展竞岗述职和全委会成员二次署名推荐。参加竞岗的初步人选进行述职演讲和现场答辩，将每位人选的简历和基本情况发给各位市委委员、共推荐时参考。经组织部门差额考察、市委常委会审议和全委会差额票决，产生拟人人选。
江西赣州市：探索实行干部离岗考察办法防止考察失真和用人失误。离岗考察主要经过以下程序：确定对象、离岗培训、社会公示、组织考察（先审计后进行组织考察）、任职使用。
河北省：采取“三考一谈”考核县委书记。考核履职情况，突出科学发展导向，设置定量考核指标，突出经济与社会、发展与环境、民生与基础；从社会稳定、党的建设、廉政建设和精神文明建设等4个方面，设置了定性考核目标；表彰奖励、推广经验或被挂牌督办、通报批评、一票否决的事项，并将县委选拔任用干部情况纳入考核内容。考核现实表现，突出德才素质要求，包括执行力、统筹能力、抓班子带队伍能力。考核公认程度，突出干部群众评价。开展谈心谈话，体现组织关心爱护。在“三考”基础上，组织与县委书记谈话：一谈工作的主要成绩；二谈干部优长特点与不足；三谈中央、省委关于加强县委书记队伍建设。
江苏省：坚持“四个结合”考核县委书记。坚持科学发展考核与党的建设考核相结合；坚持定量考核与定性考核相结合；坚持组织认可与群众公认相结合；坚持褒奖先进与鞭策后进相结合山东青岛市：在绩效考核中引入民考官机制。采取电话民意调查、市民代表评议、“特邀考官”考核、第三方评价，使考核内容更加注重民生、考核过程更加彰显民主、考核结果更加体现民意。运用计算机辅助电话民意调查（cati）方法；调查前，开展“民考官金点子”活动；调查中，随机访问500个样本；现场旁听民意调查情况；调查结束后，将民意结果16%的权重纳入绩效考核。市民代表队伍，进行评议打分，市民代表包括：各级党代会代表、人大代表、政协委员，下级部门代表、各民主党派、群团组织、社会组织代表，企事业单位代表，基层代表，专家代表，城乡居民代表。开展“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动、现场填写评议表。选聘“特邀考官”，建立一支多元化、专业化的考官队伍；从实效性、创新性、重要性和工作难度4个维度，对党群法检机关工作进行公开评审。委托第三方评价。
力量，提高派人列席会议的覆盖面。通过各地单位推荐、省委组织部考察审核，集中筛选，共选聘了20名政治素质好，党性原则强、作风正派、熟悉干部工作的正厅级干部，担任干部工作监督员。
浙江省绍兴市：实行对下级党委（党组）讨论决定干部任免事项实行了会前报告、会前审核、会议列席制度。会前报告。会议前2天，填报《讨论决定干部任免事项会议报告单》，报告会议时间、地点、形式、拟讨论任免干部人数及有关情况说明等。会前审核。会前审核一般在召开讨论决定干部任免事项会议前半天至一天进行。审资格、审条件、审程序、审民意、审职数，而不干涉具体的干部任免，不改变干部管理权限。列席会议，对干部选拔任用关键环节进行重点监督，根据会前审核情况，市委组织部有选择地派有关人员列席会议。会后监督。根据会前审核和列席会议情况，及时汇总填写《列席会议情况记录表》。
江苏昆山市：党政领导干部离任经济事项实行“阳光交接”。明确交接对象，交接主要事项，交接程序，交接双方责任。
重庆渝中区：实行干部因“病”撤职要“倒查”选任过程。对已提拔的领导干部，凡因违纪违法受到撤职以上处分的，将对其选拔任用过程进行责任“倒查”。
重庆南岸区：实行“一把手”离任要“三项审计”。在所有“一把手”离任时，都将对其开展经济责任、用人行为、干部人事机构编制三个方面的“审计”，并对责任进行明确和量化，进一步强化对领导干部的监督实效。对所有区级单位开展“一报告两评议”，评议结果和干部群众的意见将进行通报，并作为考核重要依据。
重庆永川区：选聘80名监督员全程监督干部选任。从熟悉干部工作的党代表、人大代表、政协委员、机关干部职工以及老干部代表中，选聘了80名政治素质好、思想作风正，在群众中有一定威信的同志，担任干部选拔任用工作监督员，对干部选拔任用工作进行全程监督，及时掌握基层干部选拔动态，规范选拔行为。
贵州省：防止“带病提拔”省管干部选任全程填表记录。
浙江义乌市:干部教育培训学分制考核。以年度为周期，学分每半年结算一次，每年年底考核一次。学分结果在“义乌市干部教育网络学院”上予以公布，并记入干部本人学习培训档案，作为干部年度考核内容和以后任职、晋升的重要依据之一。学分考核不合格的，干部年度考核不能评为优秀等次，且须在第二年上半年补足；超过期限未补足的，必须参加集中补训。对提拔任用的干部，学分应达到规定的要求，确因特殊情况在提任前未达到学分要求的，必须在任职后半年内补足。对干部完成年度学习培训任务较突出的，由组织人事部门予以通报表扬。
安徽合肥市：市直部门公务员交流轮岗。交流工作历经动员部署、酝酿推荐、职位说明、志愿填报、人岗匹配、集中办理调动手续等阶段，实行交流政策、交流人选、交流职位、交流程序、交流结果全部“公开公示”。在交流人选产生上，把个人意愿和部门意见作为重要参考，不搞组织单方调配、不搞强制命令，最大程度地尊重公务员个人意愿。在交流职位安排上，借鉴高考填报志愿的做法，通过个人填报个人志愿的方式选择3个职位，最大限度地满足预备交流人选选择职位的愿望。
贵州安顺市：跨部门竞争上岗选贤任能。实行四个打破：打破部门界限，无论是否属于本部门、本系统，只要符合条件均可参与竞争；打破行业界限，无论是在市直党政机关工作还是在市属国有企事业单位工作，只要符合条件均可报名；打破身份界限，无论是市直党政机关公务员还是市属国有企事业单位管理人员或专业技术人员，具备《公务员法》、《干部任用条例》规定的选拔任用科级领导干部的基本条件，均可报名参加；打破资历界限，只要具有3年以上工龄即可报考副科级领导职位，有4年以上工龄即可越一级报考正科级领导职位。
浙江台州市椒江区：以“活力工程”为载体,积极发挥退出现职领导岗位干部的作用。在目标定位上，不仅追求干部个体的“活力永续”，也同步追求班子整体的“活力永续”。在工作理念上，强调以人为本，坚持创造良好环境和激活内在动力并举，促使干部继续保持活力。在工作手段上，主要是从政治、生活、工作等方面入手，建立健全一系列的工作机制，引导退出现职岗位干部真正做到“退位不退志”、“退位不退岗”、“退位不退休”、“退位不退管”。
河南信阳市：推进干部能上能下工作的实施办法。主要内容包括适用范围、优先提拔的对象、调整不适宜担任现职干部的情形、调整不适宜担任现职干部的程序、推进干部能上能下的配套措施。
重庆大足县：五项措施发挥改任非领导职务干部作用。营造良好氛围，让改非干部想干事。健全教育管理制度，让改非干部能干事。搭建工作平台，让改非干部好干事。创新激励机制，让改非干部肯干事。鼓励自主创业，让改非干部干大事。
省内其他市（州）。
泸州市合江县：创新推荐形式。设置专门的推荐室或投票区，避免投票人相互干扰，并采取“无预告直入式”推荐法，在推荐前严格保密，减少民主推荐过程中的拉票等行为。实行分权重计票。将参与民主推荐的人员分为班子成员、中层干部、一般干部及管理服务对象三个层次，进行分类统计，加权计算出民主推荐结果，使各个方面的意愿都能得到真实反映。
40%。
攀枝花市:创新推出公开推荐、量化考评、差额选用等三步走。其中一个重要突破在于：对民主推荐出的干部实行“三个量化”，通过量化，让干部考评结果显性直观，避免对干部评价的笼统和模糊。这“三个量化”是：量化分析人选素质能力、量化比较人选推荐得票、量化考评人选德才表现。把每个测评要素细化量化，设定分值。比如，量化比较人选推荐得票，在操作中，从区委书记到普通群众，根据人员基数和干部选用责任大小，分层次对公开署名推荐票设定不同分值，量化比较干部群众对人选的认可度。
攀枝花市仁和区：探索构建防止简单“以票取人”新机制。具体办法：着眼提高选人用人公信度，注重构建空缺职位、民主推荐、提名结果“三个公开”民主机制；着眼于防止简单以票数识别干部，注重探索职位条件、推荐分值、测评要素“三个量化”考评机制；着眼于实现好中选优优中选强，全力推行干部群众、会议酝酿和全委会常委会“三个差额”提名机制。
眉山市：出台《县级领导干部选拔任用提名工作暂行办法》，探索实行多样化分类提名，提出重要岗位正县职领导干部，主要由市委全委会成员、全市正县职以上领导干部推荐提名；本地本单位提拔的县级领导干部，主要由干部职工（或科级干部、管理服务对象代表）、单位党组织、领导干部推荐提名；平级调整的县级领导干部，主要由市委组织部根据领导班子建设和工作需要，在广泛征求意见的基础上提名。
泸州市：对6个市级部门“一把手”空缺职位进行市全委会民主推荐。
宜宾市南溪县：“三轮提名、调研陈述、全程差额”方式选拔干部。三轮提名，就是在领导干部职位出缺公示后，通过组织推荐、群众推荐、干部自荐和县级领导干部署名推荐的方式，“第一轮”提名产生相应职位推荐人选。推荐人选经县委组织部资格审查合格后，再提交县委全委扩大会“第二轮”推荐产生相应职位调研陈述对象；最后召开全县正科级以上领导干部及调研陈述人所竞职单位职工代表参加的干部大会，陈述对象进行竞职陈述后，由大会“第三轮”推荐出考察人选。调研陈述，“第二轮”推荐中差额推荐产生调研陈述对象明确后，立即进入全封闭状态，县委组织部、县纪委派人全程陪同调研陈述对象到拟任职单位进行实地调研，在“第三轮”推荐中，调研陈述对象要完全依靠个人实力开展竞职陈述赢取得票。全程差额，在“第一轮”推荐中实行“大差额”制，在县委组织部提供的全县符合选任基本条件的干部名单中，不限制推荐人推荐数量；在“第二轮”推荐中，分职位在“第一轮”推荐出的人选中按照1:3的比例推荐出调研陈述对象；在“第三轮”推荐中，再分职位在调研陈述对象中按照1：2的比例推荐产生考察人选。
成都市郫县：实行“三圈联考联评”、“比对优选”，即从工作、学习、生活三。
成都市：出台了《加强干部日常考察日常管理实行办法》，日常考核与定期考核相结合，更加突出干部的实绩评价，注重在重大工作中考察干部的德才表现，进一步明确了干部日常考察的主体、主要内容、程序方法和结果运用，在推进干部考察工作制度化常态化方面做出了重要探索。
广安市：实行“两代表一委员”列席县（市、区）委常委会制度。开展“两审一评”试点(经济责任审计、用人行为离任审计、干部选任民主测评)。
泸州市合江县：创新干部考核办法。把干部日常考核情况同民主推荐相结合，把民主推荐得票相对集中的人选进行“三票结果验证”，即把班子成员推荐结果与干部群众推荐结果进行比较分析；把民主推荐结果同年度考核、民主测评结果进行比较分析；把民主推荐结果同干部实绩进行比较分析。
泸州市：泸州市初步建立科级干部道德评价体系，划分三级考核指标体系；宜宾市高县：探索建立“指标下达—实事承诺—双重评价—察访核验—全程量化—实绩选贤”的考评体系。具体办法：指标下达实事承诺，变“模糊目标”为“实事目标”；双重评价注重民意，变“组织认定”为“群众公认”；察访核验评定成果，变“印象评官”为“准确画像”；全程量化实绩选贤，变“以票取人”为“以实绩论官”。
宜宾市屏山县：定量考核干部的“德行”。按3：3：2：2的比重，将干部的“德行”量化为“政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德”4个大类及思想品格、大局观念、团结意识、爱岗敬业、克己奉公、孝敬父母、和谐持家、邻里关系、业余爱好等11个小类进行分类考核。
南充市：研究出台谈心谈话制度，对德才表现较差、慵懒问题突出、履行职责不充分、群众意见较大的干部，有针对性地开展提醒谈话。
广汉市：积极探索“虚拟职位、集中选拔、定向培养、分批使用”竞争性选拔干部的模式。
达州市开江县：三措并举充分激发卸任干部干事创业活力。具体办法：注重制度建设，让卸任干部有责任干事；注重发挥特长，让卸任干部有平台干事；注重激励关怀，让卸任干部有动力干事。
乐山市：提出按“业绩导向”提名干部。
文体局改革工作汇报材料
时间过得飞快，还没来得及回忆，派遣员工的生涯也已经过去一半，几多回味，几多感慨。
在这半年多的时间里，我们文体委员对于自己的工作方式和内容一直在不断摸索，不断思考，也一直孜孜不倦的为中心的文体建设出一份力，这是责任，更是义务。初来时的第一场班会仍然历历在目；**晚会的制作更是倾注了这个集体所有班委的心血；知识竞赛的激烈场面让人想起久久不能平静："章现风采，徽你莫属"将**人的特色风采彰显无疑。打字比赛获奖者的激动与喜悦；内蒙好声音里流淌的歌声；还有球场上那一浪高过一浪的团结的口号；乐工作，悦生活趣味活动给我们留下的不仅仅是快乐，更让我们明白团队协作的重要性；最初的梦想主题班会，将我们的信念又一次点燃。一路走来，文体委员的工作渐渐成熟了起来。就拿4，5，6这三个月来说吧，从4月开始我们就进入了成熟期，更是我们最容易疲惫的阶段。首先，从思想上来讲大家的业务已经成熟了，然而，在这个时候最容易因为熟练而产生懈怠心理，造成不必要的操作失误，乃至更严重的问题，今年又是服务品质提升年，服务质量理应放在第一位。其次，再好的战士也需要充电，当客服已有半年之久，长期单一的接听电话，员工的心理会产生疲惫。针对这种情况，我们有责任帮助同事缓解工作中的疲劳或者懈怠的情绪。面对即将来临的8月我做出如下构想：
（一）队伍建设。
建立不同类型的文体活动队伍，其中有舞蹈队、合唱队、太极拳队、足球队、乐团等等，根据员工的兴趣爱好来组建兴趣小组，这样既可以丰富精神文化生活，也能为以后开展文体活动提供良好保障。
（二）优化资源配置。
按照排班的时间来划分，每个队伍的排练时间要优化分配，统计团队成员的班次，争取不让大家感到疲惫。
（三）活动保障。
加强与领导或有关部门的沟通，如有活动，可为同事们尽早安排场地，这一点其实很重要，也是开展活动的有力保障之一。
（4）开展活动。
其实，以上三点都是为了保障第四点的实施，多开展活动，丰富大家的精神生活，员工的倦怠感也会随之减少。比如朗诵与演讲比赛，等等。只要能调动大家积极性的，我们都努力去协调，去实现。
回想当初那个金秋的十月，97个草原儿女相聚在**，从此结下深厚友谊，相依相伴。**，这个熟悉而又陌生的城市，从此也将成为97个兄弟姐妹的第二故乡，后来我们亲切的称这座城市为"庄里"。11月，我们进入了中心，中心领导的关怀与细心驱走了我们内心的最后一丝犹豫，我们坚信，这里就是奋斗的地方，客服事业是我们挥洒青春的热土。远离父母，身居异地，为的只有一件事：努力学习业务知识，回报中心，汇报领导，等回到**时，用自己扎实的业务知识去争做一名优秀的工行人。
在此，我仅代表文体团队的成员们，发表宣言：秉承服务信念，提高服务品质，把感恩化作动力，发挥班委职责！祝我们的团队蒸蒸日上，祝中心的明天越来越好！
文体岗委员：吴瑶。
综合行政执法改革工作汇报材料
尊敬的各位领导：
为了加强乡镇交通运输管理所的规范化建设，实施乡镇区域内交通运输综合行政执法，按照《全省乡镇交通运输综合行政执法实施意见》（苏编办发〔2011〕2号）和《徐州市乡镇交通运输综合行政执法贯彻实施意见》（徐编办〔2011〕211号）等文件要求，我局结合本市实际，认真扎实开展了乡镇交管所综合执法职能整合工作，现将具体汇报如下：
一、工作进展情况。
（1）完善机构设置。
所，按片区新组建9个乡镇交管所，每个所原则上管辖2个乡镇，负责辖区内乡镇交通综合执法。
（2）落实人员装备。
我市乡镇交通运输综合管理所共设全额拨款事业人员编制87名，人员已全部落实到位。同时，针对交管所执法车辆老旧、执法装备落后的情况，我局又投资120万元，新购置执法车辆（桑塔纳志俊）9辆，数码摄录机10台、便携式称重仪2台等调查取证设备，配备到9个乡镇交管所，提升了基层交通行业管理水平和服务能力。
（3）明确工作职能。
我市交通运输综合管理所按六大职能，重点对辖区内农村公路的路政巡查、路产路权保护和治超工作。我市共有县道413.75公里，乡道721.25公里，村道930.1公里。近年来，超限超载运输车辆为了规避公安、交通的检查，大量的超限超载车辆绕行农村道路，使我市农村道路遭受大面积损毁。为此，乡镇交通运输综合管理所坚持出重拳、用重典，构建以“流动治超”检测点和“超限、超载”限载工程措施相结合的农村公路“治超”体系。截止目前，乡镇交通运输综合管理所自3月2日成立以来，半个月内已查处超限车辆159辆，驳载2115.71吨，有力的打击了超限运输，有效地保护了农村公路安全畅通。
（4）乡镇交管所标准化建设稳步推进。
在开展好乡镇交管所改制工作的同时，我们还根据徐。
州市局印发的《关于下达乡镇交管所规范化建设投资补助政策的通知》的文件精神，按计划、分步骤地完成乡镇交管所的规范化建设和标准化改造。2011年，我们已完成了对草桥交管所的标准化改造，今年，我们将继续大力开展乡镇交管所标准化建设，转接对2011年列入改造的新安、瓦窑2所的续建改造工作，目前设计图纸已完成。2012年计划对高流、北沟2所的改造及棋盘新建工作，设计、征地工作正在进行，争取明年将9个交管所全部改造新建完成，全部达到省级乡镇交管所规范化建设标准。
（5）交通执法培训工作。
5、6月份开展执法人员培训、超限超载治理和管养培训等一系列培训，并于下半年再开展执法人员军训和交通法律法规知识竞赛，规范执法行为，磨练意志，进一步增强集体荣誉感。
二、遇到的困难和问题。
虽然我市乡镇交通综合执法改革工作已全面启动，但是，深化乡镇交通综合执法改革是一项涉及面广、难度大的系统工程，情况复杂、任务艰巨，在具体实施过程中还存在较大的困难和问题，主要有以下几个方面问题：
（1）乡镇交管所职责范围过窄。目前，省厅、市局和省市两级编办的文件授权乡镇交管所负责行使乡镇区域内运输、公路、航道、内河交通安全、港口等的交通运输综合行政执法。在道路、水路运输管理和公路管理两项职责上，都是规定乡镇交管所只能在乡道和村道上开展工作。在公路管理这项职责上，《江苏省公路条例》第四条第三款规定国道、省道由省和设区的市公路管理机构履行监督管理职责，第四条第四款规定县道由县（市、区）公路管理机构履行监督管理职责。但在实际工作中，乡镇交管所肩负着辖区内县道的监管职责。依据省厅市局和省市两级编办文件的精神以及《江苏省公路条例》的有关规定，交管所在县道上开展治超工作时不能以自己的名义行使监管职权，需要以县级公路管理站的名义行使职权和制作有关的文书。导致乡镇交管所在执法时名不正言不顺。对于道路运输管理，也存在着类似的问题，交管所不能在县道上以自身名义行使道路运输管理职责，查处有关道路运输违法经营行为。
件赋予了交管所六项职能，要切实履行好这六项职能，也需要专项的经费保障，我们现有的9个交管所，每个所有正式执法人员7-9名，但是执法人员年龄都偏大，办公场所水、电费及办公用品等各项费用的支出大概每年需要400万元。目前，我市的乡镇交管所仅能开展道路运输及公路管理工作，所需经费只能依靠局里划拨一部分资金及道路治超工作中的罚款返还勉强维持。对于辖区内的港口、航道、以及水上交通安全监管的职能无力履行。交管所的标准化建设，困难重重，仅仅依靠自身的力量很难按时完成。
（3）行政处罚文书的制作没有联网运行。省厅市局和省市两级编办的文件明确授权乡镇交管所在乡道和村道上以乡镇综合管理所的名义执法。目前乡镇综合执法在制作文书时没有一个类似于“运政在线”的处罚系统，我们处罚文书的制作只能参照运管和公路的处罚系统进行模块化和单机版的操作，不能实现网上实时监控。
（4）交管所内业资料的完善和考核内容的细化没有一个统一的标准。我市的乡镇综合管理所和乡镇交管所刚刚组建，在内业资料、基本档案的建立以及定期考核内容的制定上没有可借鉴和参考的标准，我们也在不断摸索，试着对交管所的各项管理制度、内业台账以及考核内容进行细化和统一。
三、意见和建议。
1、为弥补县道监管力量的不足，维护县道的安全和畅。
通，扩大乡镇交管所的职责范围，将对县道的公路管理和道路运输管理职责，明确由乡镇综合管理所共同负责实施。
2、上级主管部门能建立乡镇交管所的专项的经费保障渠道。
3、上级主管部门能尽快开发一套适用于乡镇综合执法的文书制作系统，使乡镇综合执法在案件的处罚和文书的制作上更加规范合理。
4、上级主管部门尽快制订出一个针对乡镇交管所的，相对完善的考核细则和标准，便于我们对乡镇交管所的工作进行考核。
供销综合改革试点工作汇报材料
2012年4月，溧水县（区）供销合作总社与县（区）商务局合署运转以来，在区委、区政府和上级社的领导下，坚持突出发展主题，坚持为农服务宗旨，坚持合作制基本原则，坚持改革创新，按照“改造自我，服务农民”的总要求和“盘存量、做增量，找回根据地，拓展新阵地”的工作思路，全面深入推进综合改革，着力实施“1+5工程”，大力创新体制机制，不断增强发展的内生动力，不断提高自身经济实力和服务能力，不断拓展为农服务内涵，不断提升为农服务质量和水平，取得了显著成效，初步把区供销合作总社建设成为全区性为农服务实体性合作经济组织，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。
争先越位三年三大步，在省市由后进变成先进。
今年是全国供销合作总社成立60周年。60年来在地方党委政府和上级社的领导支持下，区供销合作总社不断发展壮大，逐步建立起了覆盖全区的组织体系和经营网络，成为城乡物资交流、农村商品流通的主渠道，在保障供应，服务城乡群众生产生活，促进农村、农业发展等方面发挥了骨干作用。改革开放以来，大力推进经营创新、组织和服务创新，着力健全组织体系，积极构建现代经营服务网络，增强综合实力和竞争能力，不断拓展服务领域，不断提升服务水平，成为引领农业社会化服务，发展农村现代流通，带动农民专业合作社的重要力量，在建设现代农业、繁荣农村经济，促进农民增收等方面发挥着不可替代的重要作用。
随着工业化、信息化、城镇化、农业现代化的深入发展，农村劳力大量转移，农村经济社会发生广泛而深刻的变化、变革，全区农民、农村和农业迫切需要构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带，社会化服务为支撑的的立体式、复合型的现代农业经营体系，具有为农服务深厚基础和独特优势的供销合作社系统肩负的使命更加光荣、任务更加繁重。但是，区供销合作系统多年来积累的深厚基础独特优势基本没有发挥出来，所属企业“小、弱、散”，与总社“貌合神离”，“守摊子，收租子”成了总社的“主业”；尚未摸索到发挥作用的有效方式和途径；同时社属农民合作经济组织少，利益链接机制没有真正形成，内部运作不规范，存在缺经费、少信息，经营经验不足等问题。至2011年，区供销合作总社经营状况和综合实力在南京市县区供销系统排名倒数第一，在全省供销系统县区排名中是第67位。
2012年4月，区委区政府果断决定县供销合作总社与县商务局合署运行，旨在增强供销合作社为农服务的实力。自此区供销合作总社坚持市场化运作与行政推动相结合、发挥自身优势自主发展与开放办社多方合作相结合、做好传统经营服务与创新发展相结合、因地制宜与有效延伸相结合、注重社会效益与经济效益相结合，始终坚持突出发展主题，始终坚持合作制基本原则，始终坚持为农服务宗旨，始终坚持改革创新，根据全系统的实际确立了“盘存量，做增量，找回根据地，拓展新阵地”的总体工作思路，持续深入推进以综合改革为抓手和龙头的“1+5”工程建设，激发全系统内生动力，激活供销合作社的独特优势和深厚基础，迅速提升社有企业发展实力和总社综合经济实力，突出并拓展为农服务内涵和能力，实现了三年三大步，总社综合排名在全市供销系统由2011年的倒数第一到2012年提升到的第三位；在全省供销系统80多个县区社综合排名由2011年的第67位跃升到46位，进位幅度全省第一；实现了“一年一大变的阶段性目标，为“三年大翻身”目标的实现奠定了坚实基础。
2013年区供销社系统销售额超额完成全年目标，实现销售额108亿元，完成全年目标任务的121%；新建专业合作社19家，完成市目标的271.4%；新创建农民专业合作社示范社3家（省、市、区级各一家），完成市目标的100%；组建专业合作社联合社1家，完成市目标的100%；完成新增、改造再生资源回收站点18个，完成市下达目标的100%。综合效益在全市持续保持领先地位，在全省供销社系统县区社排名跃升至26位，进位20名次。
今年1—10月份，区供销系统实现商品销售总额128.39亿元，完成年度目标的95.1%，同比增长47.1%；实现利润2175万元，完成年度目标的81.46%，同比增长64.77%；实现消费品零售额33.55亿元，完成年度目标的93.3%，同比增长56.8%；农副产品收购额21.83亿元，完成年度目标的79.7%，同比增长26.9%；再生资源回收额2.31亿元，完成年度目标的105%，同比增长56.1%；连锁销售额18.76亿元，完成年度目标的93.8%，同比增长37.2%；农副产品市场交易额2.52亿元，完成年度目标的86.9%，同比增长9%。2014年全年预计可实现商品销售总计162亿元，完成年度目标的119.94%，同比增长36.65%；预计实现利润总额2700万元，完成年度目标的109.76%。同比增长42.68%；其他各项主要经济指标均可完成或超额完成省市供销社下达的目标任务，在全市供销系统继续保持领先、领跑地位，进入全省供销社系统区县综合排名前20强几成定局。2014年溧水区社排名全国百强县（区）级社第23位。
深入实施“1+5工程”推进新型合作经济组织建设。
根据“改造自我，服务农民”的要求和“盘存量、做增量，找回根据地，拓展新阵地”的工作思路，区供销社在广泛调研的基础上，提出了持续深入实施“1+5工程”战略。不断加快供销社综合改革和创新发展步伐，“1”指明确一个目标，即通过实施综合改革，促使供销社实现体制机制创新，尽快增强综合经济实力和为农服务能力，真正把供销社建成为为农服务的新型实体性合作经济组织，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。“5”即实施五大工程：
一是立足品位提升，积极打造主城特色街区惠民工程。该工程的重点项目无想夜市项目已经启动实施。项目占地40.13亩，润立公司以6020万元取得该地块的土地使用权，今年4月领取土地证；项目规划建筑面积5.68万平方米，分三部分构成，大排档烧烤区7000平方米，可容纳200个经户入场经营，仅此一项就可解决近600人的就业问题，同时可彻底解决原露天大排档占道经营、油烟污染、噪音扰民等问题；沿街休闲及特色餐饮连锁区将通过招商引进全国各地特色餐饮连锁或加盟经营，并配以音乐茶社、主题咖啡馆、ktv、美容美发、西餐简餐等休闲项目；第三部分是近1.5万平方米的综合体，其中有11层的精品商务酒店，目前已经启动酒店、影视、超市等主力大店的招商工作。
二是立足载体建设，积极打造流通现代化建设强基工程。以重建、恢复基层社为抓手，通过资产置换等改革举措逐步实现镇镇有5000至10000平方米的镇级商贸综合体（供销大厦），并启动白马镇商贸综合体的调研规划工作。
三是立足便民服务，积极打造中心村服务体系覆盖工程。该工程的重点示范项目洪蓝镇陈卞村便民服务中心今年被南京市政府列为“村镇服务与发展一体化保障试点项目”，明确由区政府和市供销社共同承办，并于今年12月1日建成开业。该中心集生产资料供应（农资配送、农业技术指导等）生活消费（菜市场、理发、小吃）、农产品收购、再生资源回收、烟花爆竹零售、文化娱乐（卫生室、阅览室、社员之家、健身广场等）、及中介性服务（代办邮政、金融、保险、招工及村级社保、救助服务等）以及一站式服务（救济民政、社会公共法律服务）为一体的新型便民服务；按照统一功能布局、服务标准、店招标识、管理考核的原则，把便民服务中心打造成便捷的消费市场、增收致富的桥梁、幸福创业的家园，并形成可复制的模式两年内建设5—10个村级便民服务中心，4至5年内对60多保留中心村形成80%的覆盖率。目前已经着手启动石山下和丰安村的便民服务中心建设。
四是立足助农增收，积极打造专业合作联合工程。重点培育一批优质专业合作社，组建专业合作联合社，通过对特色农副产品的包装、品牌创建，进入宁供集团和淘宝网“中国特色之南京馆”链接，实现直销和网购，帮助农民增收增效。
五是立足服务百姓，积极打造农贸市场升级创新工程。重点是规划管理好镇村农贸市场，打造功能综合化、服务优质化、环境整洁化的上下贯通的新型农贸市场。
2012年4月，县供销社融入全县大商务圈运作后，在较短时间内，就根据“改革深化一批，扶优扶强一批，资产盘活一批，农村市场健全一批，广泛吸纳各种资源，产生集聚效应，使社有资产保值增值，使县社工作走向全市前列，全省第一方阵”工作的目标和思路，明确了一个主题（发展），完善两项工作（资产管理和托管中心），深化三项改革（关、停、重组）工作措施，果断决策：成立了县供销社资产管理中心，统一监管社有资产，确保社有资产保值增值；成立县供销社托管中心，统一管理系统企业改制后的协退人员、离退休人员和特殊群体人员，使托管人员的基本生活得到切实保障；成立县供销发展有限公司，负责供销系统社有资产盘活、银行陈年债务化解、基层供销社“三位一体”改革和供销社主业发展职责。具体来说，首先是理顺了“四个关系”，推动了公司经营发展：一是理顺人员关系，统一了薪酬标准和缴费基数；打破了以往各自为政，无章可循的局面，将原系统企业人员按岗位定薪酬标准，统一养老金缴费基数，顺利地实现人员划转。二是理顺资产关系，在确保托管中心的正常支出，实行收支两条线，改变以往苦乐不均的局面，将原分属各企业的资产统归公司调度使用，并首先用于托管中心800多人员的正常支出，保证了系统的稳定。三是理顺债务关系，对银行的陈年旧帐予以清理，开展基层社审计，对历年所欠人员工资进行确认，提出处理意见和措施。四是理顺产权关系，按《公司法》完成了由公司替代县供销总社工会在相关公司的股权的工作，履行出资人的职责、权利与义务。其次是制定各项制度，规范经营管理，分别建立了“一公司两中心”的人、财、物和管理制度；以及包括基层供销社在内的考核办法。再次是摸家底，突出发展主题，明确发展方向。组织精干人员，实地拍照、丈量盘清了200多处社有实物资产，弄清资产归属情况，建立健全资产管理档案并落实责任人。同时开展资产盘活工作，对东屏供销合作社近900立方米二层老营业楼进行修缮改造，对外公开出售，一举增加收入200多万元，为公司进一步发展积累了经验，奠定了良好基础；通过对城区大排档调研，提出了夜市大排档管理经营方案，当年，按基层供销社“三位一体”的改革要求，完成了孔镇中心供销合作社的改造，新增改造网点18个，常力公司的蜂产品等通过了“新网工程”项目批准并获补助，新增连锁网点近百家。
2013年，区供销合作社在上年度发展的基础上拓展工程内涵和外延，着力狠抓“六个环节”力争加快发展进位：一是持续狠抓社有存量资产盘活，分步实施存量资产的开发利用，重点调研开发利用白马中心供销社茧站、县城秦淮路等地块；二是持续狠抓项目与市场建设，继续推进农产品市场建设。三是持续狠抓农村社会化服务网络建设完善，大力发展专业合作社。四是持续狠抓社有企业管理，深化基层供销社“三位一体”改革，打牢供销合作社发展的根基。五是持续狠抓债务化解，加强与金融机构的协调沟通，切实加大债务化解力度，轻装上阵加快发展步伐。六是持续狠抓队伍建设，为实现综合效益在全市全省系统排名进位提供坚强的组织保障。通过第一个完整年度的努力，区供销社的年度综合排名在全市、全省供销系统的区县排名得到了显著发展和提升。
今年，区供销合作社以中央一号文件精神为指导，以深化综合改革为抓手，以超额完成全年的工作任务和挺进全省20强为目标。一是强力推进重点项目建设，主城区特色街区惠民工程重点项目无想夜市，目前已经进入招投标阶段，年底即将全面开工，计划2015年底完成一期建设工程并开业；12月1日，南京市政府交由我区政府和南京市供销社共同承办的村镇服务与发展一体化保障体系试点项目、洪蓝镇陈卞村新型便民服务中心建成开业，南京市供销社主任带领系统七个区的供销社领导到场观摩并召开南京市供销社综合改革和系统业务工作现场会。二是社有企业不断发展壮大，在进一步加强和规范社属企业管理，不断提高经济效益的基础上，把2012年7月创建的溧水县供销发展有限公司通过两轮增资，组建了“南京润立供销集团有限公司”，注册资本由当初的100万元，增加到4600万元，再增加到7000万元，并拥有净资产1亿多元，具备了较强的项目建设和企业发展的投融资实力。三是为农服务水平逐步优化提升，完成了全区17家为农服务社的提档升级，全年领办参办专业合作社10个，领办参办专业合作社总量达到84个，完成2个专业合作社联合社的建设，总数达到8个，全区177个农资连锁网点进一步拓展庄稼医院、测土施肥、开方配药服务，着力实施全市供销系统开展的“四十示范工程”，完成创建并申报了1名全国百强经纪人、1家2014年全国百强县级社、1家2014年基层社标杆社、3家五星级农村综合服务社、3家农民合作社示范社；完成了“新网工程”两个项目的申报工作。
今年四季度，区供销社系统综合改革的力度和成效再次引起全国供销合作总社的高度关注，先后派全国总社监事会副主任和合作指导部部长在省供销社主要领导陪同下来溧进行供销社综合改革调研、考察和指导，溧水区社主任还在10月份代表全省县级供销社出席了全国推进供销合作社综合改革试点工作座谈会，并交流发言。
密切与农民的利益联系，加快深化改革创新步伐。
区供销合作社与区商务局合署运作以来的三年不到时间里，由当初的“守摊子、收租子”的后进局面所逼自主自发提出以改革为抓手和“盘存量、做增量，找回根据地，拓展新阵地”的工作思路和举措，到区委区政府和上级领导机关提出的不谋而合的“深入实施供销社综合改革，建设为农服务实体性合作经济组织，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台”，体现出区供销社从实际出发发展实体经济和服务农民的主动意识、迫切意识和超前意识。
区供销系统经过三年综合改革，持续推进及综合效益和服务能力的快速发展引起了市、省乃至全国供销合作总社领导的关注和关心。今年，区供销合作总社被列为全省供销社13个、南京市唯一的综合改革的试点区（县），被南京市政府列为镇村发展与服务一体化保障体系建设改革试点区，同时成为省、市供销社主要领导的联系点，区委区政府认真贯彻落实中央1号文件关于对供销社提出的综合改革的要求，成立了“溧水区供销合作社综合改革领导小组”，区政府主要领导任组长，区委区政府两位分管领导任副组长，区发改、住建、财政、人社、国土、审计、监察、规划和商务及一区七镇等部门负责人为成员，区供销合作总社主要负责人为办公室主任，负责区供销社综合改革的组织协调和推进工作。7月22日，区委、区政府在全省供销合作系统综合改革试点区县中率先制订、批准并印发了《溧水区供销合作社综合改革实施方案》，方案明确区供销合作社综合改革的指导思想、基本原则、工作目标、主要任务、实施步骤和保障措施，既充分肯定了区供销合作社近两年来卓有成效的工作思路、改革创新举措和发展取得的显著成效，又明确了深化实施综合改革的方向和措施；既给予了扶持政策，又提出了更高要求。
方案明确：区供销合作社要深化综合改革，大力推进组织创新、经营创新和服务创新，加快镇村一体化、合作多元化、服务规模化、流通现代化建设，从2014年起，力争经过3至5年的努力，实现城区建有日用消费品和农资配送中心、农产品批发交易市场，镇（区）建有商贸综合体、农贸市场，新社区建有便民服务中心，基本形成以配送中心为龙头，商贸综合体为骨干、便民服务中心为终端、区镇村三级连锁、双向流通、便民惠民、利农富农的网络服务体系。新建商贸服务综合体5家、便民服务中心60家以上，主办专业合作社联社5家，领办各类示范专业合作社15家，其中省级以上示范专业合作社6家，把供销社建设成为农业现代化社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量，综合实力进入全省一流区县级强社。
区供销社近三年来持续不断深化实施今后几年仍将深入的综合改革概括起来核心是实施三个方面的改革创新。一是创新组织体系。突出供销合作经济组织的特质，组建集团公司，构建“区供销合作社（供销集团公司、农合联）+镇级基层社（集团子公司）+村级便民服务中心”的组织架构，建立起上下贯通，运转高效的供销社特有的组织管理体系和体制。根据区委区政府批准的综合改革方案，2015年底前，将在确保供销合作组织体系的完整性的基础上，根据开放办社的原则，推进基层供销合作社的新一轮重组改造，构建“区供销合作社+基层供销社”的合作组织体系；润立集团参与供销合作社系统相关项目建设、管理和运营，同时在乡镇设立子公司，负责村级服务载体建设，构建“润立集团+子公司+村级便民服务中心”的服务组织体系；区供销社与润立集团、基层社与子公司分别融合运行，实行“两块牌子、一套班子”。此项工作现已全面完成，并正常运行。二是创新服务体系。依照“供销社主办、镇村联建”的思路，全面融入农村城镇化建设发展进程，按照“根据规划定功能、根据功能定项目、根据项目抓考核”的要求，加快全区镇村发展与服务一体化保障体系工程建设。在洪蓝陈卞村试点成功的基础上在镇村规划明确的保留村实现全覆盖；同时用信息链、物流链贯穿区、镇、村三级并形成网络，逐步实现区有信息集成中心和物流配送中心，中心镇有5000至10000平方米的综合商贸体和信息平台，中心村有2000平方米左右的新型为农服务中心和农副产品购销信息采集点，构建成信息化程度高、综合配套完善、便捷优质高效的农村社会化服务保障体系和体制。根据综合改革方案，2015年将继续实施城区特色惠民工程的重点项目，确保无想夜市明年底一期主体完工；同时启动中心镇基层社重建工程和中心村服务体系覆盖工程，恢复重建石湫、晶桥和永阳基层社并成立集团子公司，在白马集镇建设商贸综合体，并已经着手调研制订方案，在陈卞村试点成功的基础上开工新建2家村级便民服务中心。三是创新经营管理体系。健全完善社员代表大会制度，构建社员代表大会、理事会、监事会的“三会”领导管理体制，全面负责供销合作事业建设发展。区社机关主要职责、内设机构与集团公司融合运行，实行“两块牌子、一套班子”的管理体制，按照现代企业制度做大做强做优做活做久供销集团。此项工作已经在今年8月12日起付诸实施，成立了南京供销润立集团，区社和集团公司通过改革整合融合全面实行企业化管理运营，设立了“1室1中心5个部”，即办公室、托管中心、财务审计部、资产运营部、投资发展部、合作经济部、企业管理部；同时由集团公司聘任了公司经理层、管理中层，制定实施了集团公司各个部室工作职责、管理制度、考核办法等相关规章制度。至今已经运行三个月，集团呈现出员工积极性高涨、上下精神面貌焕然一新、运行高效、活力倍增、职责清晰、考核严格的新气象。
区供销合作总社（润立集团公司）现有集团公司1个、基层社5个，各类门店网点500多个（其中农资177个、生活资料近100个，烟花爆竹200多个，农副产品10个、再生资源30多个。根据综合改革方案，从2015年的3至4年内：一是将对上述门店网点进行提档升级改造外，并进行扩张，引导农民就地创业；二是对各镇（区）基层社进行恢复和改造，成立润立集团的子公司，分别就地参与所在地中心镇商贸服务综合体的建设经营；三是开展探索我区供销合作社金融服务业务；四是建设两个中心一个市场，即信息中心和配送中心、农副产品交易市场；五是通过改革措施盘活存量，做强做大所属企业，进一步增强润立公司资本运作实力和投融资实力，在建设完成无想夜市的同时，根据综合改革方案的目标选择项目进行建设，努力尽快把供销合作总社（润立集团）建设成为为农服务的新型实体性合作经济组织，跻身全国供销系统县区级一流强社行列，切实担负起服务农民生产生活的生力军和综合平台的职责。
随着全国供销社系统综合改革兴起与深入,朝阳县供销社也在县委、县政府的领导和上级社的指导下，乘着全省唯一县级综合改革试点单位的东风，以服务三农为宗旨，以改革创新为手段，在管理体制、组织体系、经营模式和服务功能等方面身先士卒，勇于实践，谱写着重整供销、服务三农、富裕农民壮丽篇章。
一、创新管理体制，提高资产运营效益。
建立社有资产运营新体制是本轮供销社综合改革重点。朝阳县供销社利用成立集团公司、组建社区服务中心、成立资产维权大队和资产信息化管理等办法，实现了“社企、社基一体化”管理，取得了资产运营板块化效益。
一是成立供销集团总公司,对直属企业实施集团化管理。为解决直属企业管理松散，特别是已改制企业历史遗留问题多、未改制企业资产质量差效率低的实际情况，县社依据国务院及中组部与全国总社相关文件规定，报请县政府批准，组建了朝阳县供销集团总公司。将直属企业、参股企业改组为分公司统一纳入集团总公司麾下，实行集团化管理。按现代企业制度要求，规范集团公司和各分公司的责、权、利，进而形成上下贯通，张弛有度，有效制衡的企业内部治理结构和运行机制。集团化管理模式，大大提升了社有资产监管能力，取得了较好的资产运营板块效益。
二是成立供销社区服务中心，对基层社实施一体化管控。为将分布在全县各乡镇的基层社集中统一管理，改变过去疏于管理、各自为战的局面，适应当下党中央、国务院结合三农工作对供销社提出的新要求，打造全县资产统一管理，经营服务适地适情、灵活机动的新机制，经县政府同意组建成立了朝阳县供销社区服务中心。基层社公章、土地房产证照和财务账证集中保管，统一管理，所有收益全部进入社区服务中心，一社一帐，费用支出统一核算，票据由社区服务中心董事长、总经理、基层社主任联签。以社区服务中心为管控主体，一县一社的一体化资产运营模式，确保了社有资产收益最大化。
三是成立资产清理整顿大队，维护集体权益。成立社有资产清理整顿大队，对非法侵占和私吞社有资产行为进行清理整顿。截止目前，共清理收回被非法占用社有土地36亩，房屋5500平方米，纠正理顺问题合同逾百份，集体权益得到有效维护。现在资产清理整顿工作已转入资产运营阶段，资产清理整顿大队也顺势调整为资产运营办公室，资产管理工作已步入正规化、常态化。
四是建立资产合同电子档案，实现社属资源信息化管理。新建社有资产电子动态网络管理体系，以模拟图的形式将社有资产的数量、质量及合同文本等重要信息全部录入电脑，借助专业软件，通过“一拍二录三提醒”的方式，实现社有资产信息化管理。资产租赁情况电脑操控，承租物租赁到期前15日电脑自动提示，资产运营办公室启动程序，展开工作。实践证明，资产信息化管理大大提高了资产运营的工作效率。
二、健全经营服务网络体系，打造为农服务平台。
新改扩建基层供销社，筑牢基层服务根基。基层供销社是为农服务的前沿阵地，是供销社基层组织体系建设的基础。为将基层社打造成农民生产生活综合服务的前沿平台,分四种类型具体运作。一是改造破旧社。以“借鸡生蛋”融资办法，由具备资质、符合条件的建筑商垫付工程款开发改造破旧基层社。以这种方式，全县已完成了10个基层社的改造工作，改造总面积70000平方米，总投资7900万元，兑现了518名职工的敏感性债务1000余万元。通过改造，基层社集体经营“阵地”得到保留，为农服务功能有效提升。二是完善基础较好社。对原有资产较好，有恢复经营潜质的基层社，坚持社有资产完整性的同时，按着“三站一社”标准完善其服务组织架构。截止目前，全县以基层社为领办主体，共建设专业合作社36个，农资站32个，农副产品收购站20个，日用品超市28个。年销售额达7000万元，实现利润500万元。三是重组薄弱社。对薄弱社吸收社会资本，实行股份合作，进行重组，把原本薄弱的基层社做大做强，真正办成当地的经济、文化、贸易中心。共有5个社吸收社会资本210万元，提升了实力，闯出了多元化办社新路。四是激活空白社。抓住小城镇建设的契机，充分利用这类社的院落，协调商业部门、乡镇之间的关系，把当地农贸市场引入供销社院内。利用农贸市场的拉动、辐射功能激活基层社。以这种方式全县已有8个大规模农贸市场引入基层社院内。
完善现代流通网络，打造服务平台。服务三农是供销社的宗旨，根据省、市社对综合改革试点工作的具体要求，结合实际情况确定以朝阳县西北片相关基层社为载体培育壮大流通主体、改善流通基础设施、优化流通网络布局、创新流通服务方式为重点，构建农村现代流通网络服务体系。待西北片基层社的先试先行取得经验后全县复制，低成本高效率将综合改革全面推进。全力改善流通基础设施。基层社中心社和分销店的门市、网点作为农村流通的基础设施，其质量高低决定了服务质量的好坏。为此，县社制定了不大拆大建，以重构室内格局、更换门窗、粉刷外墙、房顶防水、门前铺砌彩砖为主要内容，选择贾家店和波罗赤供销社为试点，对基础设施予以改造。通过改造中心社和分销店形象得到改善，服务功能得以提升，成为展现供销社综合改革成果的新亮点。积极创建供销社区综合服务中心和村级服务社。近期，我们已在全县西北片的波罗赤、乌兰河硕、大平房、台子等乡镇，择址新创建了10个供销社区综合服务中心和18个村级服务社，强化完善了基层现代化流通网络。社区综合服务中心在农资配送、农副产品物流、物资回收、粮油收购业务上发挥载体支撑作用，拉动当地产业经济发展；村级服务社做好日常消费品供应的同时配合县社参股企业做好社企对接，留出足够的柜台面积展示、销售县社参股企业的蜂蜜、食用菌、水果、蔬菜等鲜活农产品，社企携手拓展产品销售渠道，占据市场份额，为群众提供优质服务。
三、培育壮大新型农业服务主体。围绕县域支柱产业，领办一批市场带动能力强，组织化程度高，服务范围辐射广的各类协会和专业合作社。县社已牵头组建成立了朝阳县农村合作经济组织联合会和朝阳县再生资源利用行业协会。并在基层社相应成立了农合会分会。农合联利用供销社自身优势负责拓展涉农行业协会和各种经营网络终端。积极发展了农资、日用品、再生资源、果品、农产品等涉农行业协会，提高组织化程度，增强话语权，加强与行业组织、政府间的联系。大力发展各类专业合作社。以全县主导产业为基础，骨干品种为依托建设专业合作社，完成从单一种养向产供销一体化推进。目前，全县已成立由供销社领办和参股创办的蔬菜、食用菌种植、家禽家畜养殖、大枣深加工等专业合作社36个，实现产值1.5亿元，利润3000万元，为农增收2500万元。大力培植发展参股龙头企业。龙头企业是打造为农服务链条的关键环节。县社依据相关规定大力发展参、控股龙头企业，受到社会的密切关注和群众的高度好评。朝阳众德食品有限公司、鑫源农副产品开发有限公司、天盈果业开发有限公司、华信蔬菜专业合作社、惠农农副产品物流市场是县社参、控股领办的一批龙头企业，为当地产业发展、农民增产增收起到了强劲的牵引、带动作用。加入辽宁省供销商务网络，带动发展电子商务。充分利用省社办理供销e通网的契机，县社为全体机关干部、30位基层社主任、参控股企业及各专业社法人都报名申请加入供销e通网,充分利用好e通网手机提供的贴身信息化服务，以电子商务的形式发展自己，带动农民，更好的为农民生产、生活服务。
按照达市农领〔2014〕17号、开江委办〔2014〕199号文件要求，在县委、县政府直接领导下，我县实施了基层供销合作社综合改革试点工作，根据开江县委办公室12月25日《紧急通知》要求，现将改革试点工作推进情况报告如下：
一、进展情况。
为全面落实开江委办〔2014〕199号规定的“基层供销社综合改革专题方案，”制定并实施了《基层供销合作社综合改革试点实施方案》，按照方案目标任务，12月底完成了10个新型基层社组建，其中讲治供销社示范点按省级标杆基层社创建，创建资料已上报省、市供销社；任市供销社示范点新型农资经营平台建设，已完成宣传发动、调研对接工作，示范方案正研究制定，直供、联采服务对象部分已确定；天师供销社示范点专业合作社联合社组建，已建成基层供销社，确定了部分专合社联合社社员，正拟草示范方案，筹备依法制定章程、完成工商登记等事宜。
二、主要做法。
一是恢复重建新型基层社。依托供销社社有企业自建、与经济合作组织联建、吸纳社会能人带资带项目共建等形式，联合“新网工程”、社区综合服务社、庄稼医院及专合社社员等成员，依照《公司法》、《章程》及加盟协议组建，实行“自主经营、分级核算、自负盈亏”。2014年底完成讲治、普安、新宁、任市、永兴、回龙、天师、甘棠、拔妙、沙坝等10个乡镇基层社组建工作，讲治供销社争创为省级标杆基层社。
二是大力发展农民专业合作社。采取产权结合、牵头领办、业务连接、项目扶持等方式，推动全县农民专业合作社快速发展。引导合作社开展跨区域，跨产品再联合，成立农民专业合作社联合社。推动合作社示范建设，争创国家、省、市级示范社。
三是大力发展社区综合服务社。按照“政府引导、供销社主办、多方参与、市场化运作”原则，乡（镇）政府、村支两委与供销社联合合作，科学规划，合理布局，推进农村社区综合服务社建设，重点在新农村综合体和聚居点、新农村示范片、连片扶贫开发等地区规划建设。
四是塔建新型农资经营服务平台。依托基层供销社农资连锁企业、网点、庄稼医院，向农民专业合作社、农业产业化龙头企业、农产品生产基地、村委“团购”、种田大户等各种规模农户提供农资直供配送、区域联采服务，同时开展统防统治、新品种推广、配方施肥等技物结合的农资经营服务，解决农资技术进村入户难题。2015年6月底前，完成任市基层供销社试点工作。
三、改革的效果。
一是健全了供销社组织体系：结束了开江供销社14年基层组织“空白”县历史，使新型基层供销再次成为政府和农民联系的桥梁和纽带。
二是增强了供销社服务“三农”能力。建立完善基层供销社网络点，大力发展合作社、专业协会、庄稼医院和农村社区综合服务社等基层组织，网络覆盖全县100％的中心场镇、60％以上村社，就近为当地农民、居民提供了农资、农产品、日用消费品、再生资源、金融保险、文化娱乐等综合服务，有效的方便了农民，推进了农村社会管理创新。
三是探索建立新型农资经营服务体系，实现供销社为农服务组织构架，管理模式，服务方式上重大突破；采取直供、联采等方式供应肥料，按照深入田间、地头等模式，实现统防统治，大大降低农民种地成本，能直接实现农民增收。
四、存在的问题。
一是宣传发动不够深入。基层供销社综合改革动员不深入，部门参与意识不强；二是职能责任未明确。供销社基层组织如何实现公益性服务，县委、政府没明确职能职责。
五、下步工作思路。
在县委、政府统一领导下，坚定不移推动基层供销社综合改革。通过改革，全县基本建成经营组织完整、服务功能齐全、社会形象良好、经营性与公益性相结合的新型供销社。自2014年起，用三年时间组建新型基层供销社20个；成立开江县农民专业合作社联合社、开江县农村合作经济组织联合会，恢复建立县供销合作社联合社理事会、监事会和社员代表大会；在新农村综合体和新村聚居点实现庄稼医院、农村社区综合服务社、农民专业合作社、涉农协会等供销社基层服务组织、网点全覆盖；探索建立新型农资经营服务体系，使供销社在为农服务组织构架、管理模式、服务方式等方面有重大突破，取得成效。
财政改革工作汇报材料
财政是国家或者政府的经济行为，有着十分重要的作用。现阶段我国处于中国特色社会主义现代化建设的关键时期，市场经济不断完善时期，经济转型升级关键时期，财政工作必须适应形势的变化不断改革求变。我们要高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，做好以下几项工作：
第一，做好财政法制化工作。依法理财是依法治国，依法行政的要求，财政决策和财政管理必须以财政法制为基本依据。财政法制化建设主要包括财政立法、财政执法、财政行政复议三个方面工作。
第二，做好财政监督工作。财政监督工作以各级财政部门为主体，做好五方面工作：
（一）预算监督；
（二）税务监督；
（三）国有资产监督；
（四）财务会计监督；
（五）预算外资金监督。
第四，加大新农村建设方面投入力度。
（一）加大土地和水资源等农业基础资源的建设投入，促进农业农业现代化和农民持续增收。支持高标准粮田和农业生产基地建设，加大大中型水利枢纽工程建设，和农田小型水利建设。
（二）支持农业科技化，机械化，加大农业科研投入，建立健全农业科技创新体系，加快推进农业科技进步。加强国家农业科研基地、区域性科研中心的创新能力建设，推动现代农业产业技术体系建设，提升农业区域创新能力。逐步构建以国家农技推广机构为主体、科研单位和大专院校广泛参与的农业科技成果推广体系。
第五，支持县域经济。发挥市场的资源配置基础作用，并使财政起到引导和服务作用。在企业的创业，创新，市场拓展等方面提供切实支持。
第六，加大文化、卫生、教育等基本公共服务的投入。
（一）在文化方面，依托加大文化基础设施建设投入，建设一批图书馆，文化站，电影院，戏院，丰富农民业余文化生活，依托农民基层自治组织村委会，拨给经费，开展各种文化活动。
（二）在卫生方面，健全以县医院为支撑，乡卫生院，村卫生所为基础的基层医疗体系，加大疾病预防控制方面的支持力度。
（三）教育方面，继续加大义务教育投入，保障学校建设和运转经费，发展学前教育，职业教育。加强教师队伍建设投入，保障教师的工资和各项福利待遇。
第七，加大科技创新投入，科技创新是经济发展的新动力，必须予以高度重视。财政应该支持科技体制改革，稳步加大科技投入比例。继续支持科研院所的发展，支持企业作为创新主体参与国家科技项目。支持知识产权的创造和运用工作。
第八，支持就业再就业和社会保障工作。开展落实新就业和再就业的扶持政策，完善企业职工基本养老保险制度，相应提高部分困难群体的待遇。开展就业再就业培训，促进劳动力向县域经济转移。
我们要全面贯彻落实科学发展观，认真细致做好以上几项工作，并且不断在实践中客观的发现问题，积极的解决问题，使财政工作真正服务于经济社会发展的大局。
作者：刘芳均。
综合行政执法改革工作汇报材料
1．交通行政综合执法的内涵交通行政综合执法是综合行政执法在交通行业的具体体现。
我国关于行政综合执法的研究始于20世纪90年代末，1996年10月1日生效的《中华人民共和国行政处罚法》的第十六条规定：“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使”。该规定为实施综合行政执法提供了法律依据。在此精神的指导下，交通部在2004年年初制定了《关于开展交通行政综合执法改革试点工作意见》明确了交通综合行政执法的内涵，即在交通部门内部将制定政策、规范制度、规划协调、行政指导、行政审批、执法监督等行政管理职能与实施行政检查、行政强制、行政处罚等行政管理职能相对分开，在此基础上，组建相对独立、集中若干交通执法门类的行政检查、行政强制、行政处罚等行政执法职能的行政执法机构，实行交通综合行政执法。
因此，交通行政综合执法的本质就是“行政管理的决策和执行职能相对分开、行政执法职能综合统一行使”，即将交通部门下设的多个行政执法机构归并为一个机构，将各交通执法机构的交通行政处罚权、监督检查权和行政强制执行权，相对集中交由经整合设立的交通综合执法机构行使。
2．构建交通行政综合执法体制的建议。
2．1机构设置在宏观层面，交通行政分为公路交通行政和水路交通行政。
其中公路交通行政包括道路运政、公路路政、公路收费稽查行政、公路交通规费稽查；水路交通行政包括水运行政、航道行政和港口行政、水路交通规费稽查。考虑到公路、水路是两种独立的运输方式，可以在交通运输厅内部设立公路及运输管理局和港航管理局，分别履行公路、水路交通行政管理职能。同时，将公路路政、道路运政、水路运政、规费征稽、航道行政、港口行政、地方海事、船舶检验、质量监督等执法门类的相关任务合并，组建交通行政执法总队，作为全省交通行政执法的指导者和监督者。各专业管理机构所有的交通行政检查、行政处罚和行政强制职权集中划入执法总队，审批许可职能仍留在专业管理机构。地市及县级管理机构可根据与省级行政管理机构大体一致的原则，结合所承担的主要职责和行政地位相应设置，实行条块结合、以条为主的管理体制。
2．2责任划分交通行政综合执法体制的机构设置可以概括为“一厅二局一总队”模式。公路及运输管理局承担本辖区内公路的建设、养护、路政、运政、规费征稽等行政管理职能，港航管理局负责辖区内水运及港口、航道的行政管理。根据管理审批与检查处罚适度分离的原则，管理审批、质量监督检查等职能由二局内设的各专业机构负责。省级交通行政执法总队侧重于全省范围内行政执法的监督指导和重大执法活动的协调；交通行政执法支队侧重于高速公路、国省道和重点水域的行政执法；交通行政执法大队侧重于农村公路（县乡道、村道）的执法检查、乡镇基层客货运输市场的监督检查。
交通行政执法机构与各专业机构既要分工明确，又要相互配合，建立健全情况通报制度，案件移送制度，不断完善交通管理信息网络系统，实现资源共享，形成协调、高效的交通管理体制。
2．3经费保障经费问题是关系到行政执法改革能否成功的关键因素。在改革试点中，有些省市采取“罚款返还”的方式解决办案经费和工作人员的劳资问题，导致“招人为罚款，罚款为养人”的恶性循环，有违改革初衷。关于办案经费的问题，可以借鉴徐州市的做法。徐州市在处理经费问题上，采取“两步走”的方法：第一步实行各专业管理局自筹经费，办案经费由各专业管理所按人头比例划给执法大队。第二步逐步实现国家财政预算拨款。在两步走过程中，由于执法大队对各专业管理所的管理审批具有监督职责，第一步解决办案经费的方式不能实行得过于长久。从长期来看，逐步实行执法大队的办案经费由国家财政预算拨款的方式比较可行。
3．构建交通综合执法体制的配套措施。
3．1逐步开展综合执法立法工作完善的交通立法是交通行政综合执法的依据，尽快出台一部综合行政执法法是交通行政综合执法工作有效开展的保障。《行政处罚法》以法律形式确定相对集中行政处罚权制度，为交通行政综合执法改革提供了法律依据，然而，要对综合执法进行有效的规范，单靠一部法律是远远不够的。目前，短期内制定出具体规范综合执法机构设置、职能配置与调整、监督和指导的法律、条例也是不现实的。可以采取单项现行的办法，先制定综合执法机构组织法，以确保机构设置的合法性以及职能、人员、编制的法定性。同时，清理和规范现有关于综合执法的法律法规和规范性文件，修改不符合推行综合执法的内容，废止与推行综合执法相抵触的法律条款。
3．2完善交通行政综合执法监督体制交通行政综合执法监督体制的理想模式应该是实现执法监督垂直管理，以实现监督主体地位的相对独立，自成体系。在目前实行交通行政执法监督垂直管理体系条件尚不具备的条件下，可以考虑改变过去由省级交通法制工作机构对下监督的内部层级监督模式，明确由交通监察部门负责执法监督职责，加挂交通行政执法监督处牌子，实现交通执法机构与监督机构相分离。随着纪检监察体制改革的深入，逐步实现自上而下垂直领导体制，可考虑市、县两级交通执法监督人员由省厅监察部门提名，经当地监察部门任命。
3．3建立高素质的交通行政执法队伍要以推进综合行政执法工作为契机，加强调整优化交通行政执法队伍的步伐。一方面，进一步严格执法人员的准入环节，交通行政综合执法机构的执法人员既可以从现有交通行政执法人员中择优录用，也可以适当向社会公开招录，内部选用和公开招录都要进行专门的录用考试，公平竞争，择优录用，并经培训取得交通行政执法证后方可上岗执法。同时，加强对交通行政执法人员的培训和日常管理，尤其是要注意加强对执法人员的业务素质培训。
农村产权制度改革工作汇报材料
该报告也称为“全面反思”，它是一种向上级机关报告工作、反映问题或在部门和系统内交换信息的交易凭证。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
xx镇截止目前完成清产核资的村6个，组46个，完成成员身份界定的村6个，组46个。
(一)成立机构，精心组织。
2018年11月29日，xx镇召开了农村集体产权制度改革试点工作动员会暨业务培训会。制定下发了《xx镇农村集体产权制度改革工作实施方案》，按照富民县农村集体产权制度改革试点工作实施方案，及时调整领导组织，建立了双组长负责制。成立了《xx镇农村集体产权制度改革工作领导小组》，添置了办公设备，抽调了3名成员充实镇产改办公室，明确了时间节点，细化了改革任务，制定了操作流程，并指导各村成立工作领导小组及产改方案。
(二)强化保障，夯实基础。
(三)宣传引导，营造氛围。
xx镇坚持培训先行，开展集中培训2期，直接培训村党总支书记、村委会主任、村委会副主任、村支部书记、村民小组长、村会计共计712人次，以会议、研讨、座谈等形式，组织学精吃透改革的目的和操作程序，并通过党员联系户和村民代表联系户的形式带头宣讲渗透，充分统一思想、打消顾虑。此外喷印固定标语41条，发放《致农民朋友的一封信》宣传资料等1300余份，产改公告52份，资料汇编18份，云岭先锋手机短信1条，电子标语2条。从而营造了浓厚的改革氛围，切实提高了群众的知晓率。
(四)坚持原则，突出重点。
在清产核资方面，对村集体所有资产进行全面清理核实。一是发布清产核资公告，组建清产核资工作小组，对各类资产，摸清底数、明确权属;二是“一表决”“一审核”(即召开党员代表和村民代表会议表决清产核资方案、召开党员代表和村民代表会议清产核资结果评议审核)，使全体村民参与其中，确保核查结果公开公正;三是结果上报完成系统录入工作。xx镇清理结果情况，有经营性资产的村1个，组8个。全镇资产总计账面数为9876659.85元，核实数100407597元(其中：货币资金账面数5686385.05元，核实数5686385.05元;固定资产账面数合计4190274.8元，核实数94721211.95元);资源性资产集体土地总计123236.09亩(其中农用地120699.59亩，建设用地2536.5亩);共计盘盈90530937.2元，盘盈为固定资产增加。四是不规范合同清理。5月30日，邀请xx镇法律顾问到xx镇开展清理规范农村集体经济合同专项行动。突出重点，有针对性的对期限长、租金低等问题进行深入了解，将各类经济合同、争议解决办法等基本情况审核登记，建立台账，清理合同71件，涉及金额372250.9元。
2、多举措开展集体经济组织成员身份认定工作。
在成员身份认定方面，遵循“尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可”原则，按照“以法律法规为依据、以村规民约相参照、以民主决策来兜底”的办法，统筹考虑户籍关系。一是全面培训指导。xx镇采取集中培训与逐村培训相结合的方式，对农村集体产权制度改革中集体经济组织成员身份界定工作的界定标准、成员身份确认、界定程序等环节进行详细的解读，确保各村干部及工作人员切实弄懂吃透身份界定工作相关文件精神和政策，明白为什么做、做什么、怎么做，镇产改办实行全程指导;二是拟订方案推进。以会计核算账户为单位，落实“一村一策”。结合各自实际，摸底调查形成农村集体经济组织成员身份界定工作方案(草案)，并通过召开村民代表会议程，对方案进行讨论修改修，表决形成工作方案，充分保障村民的知情权、决策权、参与权和监督权，维护好村民的合法利益。三是拉网摸排登记。组织各村以户口簿为基础，安排工作组逐户进行成员摸排登记，尤其针对因务工经商、就学参军、投靠子女、婚姻嫁娶等户籍迁出的原住人员开展重点摸排，并统一采集表格样式，做到不漏登、错登，确保资料完整无误，为完成农村集体产权改革工作奠定坚实的基础;四是确认公示。召开户主大会确认签字，并进行公示。
(五)建立联动，凝聚合力。
(六)打造亮点，示范引领。
一是从乡村振兴战略的高度，深化农村集体产权制度改革工作的站位，看待农村集体产权制度改革试点工作。以乡村振兴为契机，围绕xx集镇四位一体建设，着力打造xx村委会摩所营村、xx村二社、xx村三社示范带改革，做好以点带面、点面结合。
二是私开乱挖，专项整治。xx镇党委政府高度重视，对摩所营村侵占集体林地占为已有行为集中整治，多措并举收回林地：政府主导，统筹推进。由镇武装部长牵头，镇林业站、村“三委”、村组干部组成领导小组，制定实施方案和工作流程;摸清底数，分步实施。对“私开乱挖”的林地逐块实量面积，确定坐标，实地对承包林地进行测量，四至界线后，登记造册，涉及24宗，面积102亩;公开透明，严格程序。通过召开各种会议10余次，入户宣传30余次，发放粘贴宣传材料100余份等方式让群众了解清理的内容、程序、方式，按程序由当事人与村集体签订《林地承包合同》和《不再扩大“私开乱挖”林地承诺书》，最后向村集体缴纳承包款，完成林地清理整治。
1、明晰了产权，清产核资和成员身份确认以后，明确了集体资产的产权主体，使农民明白了自己所拥有的资产、资源份额。这有利于加强集体资产运营的民主管理和民主监督，有利于保障股东的合法权益。
2、促进了农村的稳定，进行成员身份确认工作以后，明确了个人在集体资产中的“份额”，避免了集体资产被侵占、遭流失的现象，使群众吃下了定心丸。
工作中主要存在以下问题：一是工作人员少，业务不熟练，力量配备不足，工作成效低;二是档案材料不规范、不及时;三是工作摆布不好，农村工作千头万绪，目前扶贫攻坚、乡村振兴等中心工作较多，工作开展起来捉襟见肘，力量显得不足。围绕问题及下一阶段工作，做如下工作安排：
1、组建业务指导工作队。到业务力量薄弱村组指导工作，帮助整理档案，要切实把产改档案管理摆上位，业务工作进展到哪里，档案资料收集整理就服务到哪里，跟踪到哪里。要求各村责成专人，统一管理各村的产改档案资料，从严规范，切实提高档案资料收集归整的真实性、及时性，保证档案资料质量。
2、工作转段落实。前期已全面完成清产核资及成员身份认定工作，下一步将做好股权量化和组建集体经济组织，以时间节点和任务要求为抓手，倒计时挂图作战，实行周通报制度，会同镇目督办对工作进展迟缓，长时间没有起色的村实促，列入重点督办对象，启动督办程序，跟踪问效。确保9月底完成股权量化和组建集体经济组织，到10月底完成回头看。
前德门苏木位于扎鲁特旗东部，西接乌额格其牧场，东与科右中旗毗邻，南与道老杜交界，北与乌额格其苏木相连。
前德门苏木总土地面积66.66万亩，其中耕地面积9.80亩，草牧场44.67万亩，林地9.58万亩。全苏木总户数1958户，7285人。行政区划分为8个行政村，是典型以农业为主体的农牧林相结合的经济类型区。
自从旗动员安排部署以来，我苏木按照《扎鲁特旗农村牧区集体产权制度改革试点实施方案》（扎党办字﹝2018﹞123号）精神，结合我苏木实际，全面贯彻落实了产权制度改革工作。
（一）高度重视，健全了组织机构。我苏木成立了党委书记苏木达为组长，分管领导为副组长的领导小组，领导小组下设办公室在苏木办公室。
（二）制定了实施方案。为全面贯彻落实《扎鲁特旗农村牧区集体产权制度改革试点实施方案》（扎党办字﹝2018﹞123号）精神，结合我苏木实际，制定了《前德门苏木农村牧区集体产权制度改革工作实施方案》。
（三）广泛宣传培训。我苏木通过动员会、培训会、调度会、推进会，对苏木嘎查宣传培训，全面开展推进了我苏木产权制度改革工作。
（四）全面完成清产核资工作。去年12月末前，我苏木8个嘎查全面完成了清产核资工作。目前8个村已完成了清产核资结果确认，公示工作，并做好了软件材料。
（五）安排部署了确认成员身份工作。4月份，我苏木召开产权制度改革工作推进会，重点安排部署了产权制度改革确认成员身份工作，参会人员有苏木党委书记、苏木达、分管领导，经管工作人员，各村书记，村主任，报账员等。
（一）清产核资工作方面，各村还未全面完成债权人、债务人的询证函、送达回执工作。
（二）确认成员身份工作方面，嘎查村进度缓慢，部分嘎查村初步排查认定工作都还没开展。
（一）进一步加强推进改革工作。各嘎查村债权人、债务人的询证函、送达回执工作与身份确认人口排查同步进行。
（二）做好清产核资“回头看”工作。按照扎鲁特旗开展农村牧区集体资产清产核资工作验收实施方案要求，全面做好清产核资工作。
x、农村“三变”改革逐步推开，效益渐显。
我市于x年下半年开始实施“三变”改革试点，全市选择x个村开展试点。x年，市委、市政府对农村“三变”改革试点作了提标扩面，支持x县申报省级整县推进试点县，其他县区各选择x-x个村开展试点。
个村开展“三变”改革，清产核资、成员界定、优选主体工作基本完成。
x县作为整县推进试点县，全县x个村，开展“三变”改革的村达x个村，x村于x月底开展分红x.x万元。x月底，xx个村全部分红，其他x个乡镇每乡镇分红x个村。全县x个村分红x万元，人均x元，取得阶段性成效。x县x村成员界定x户，x人，分红x.x万元。
x、农村集体资产清产核资工作强力推进，进展顺利。
今年以来，我市始终将清产核资工作摆在重要位置，精心组织，强力推进，市领导x次参加专题调度会，x次将清产核资列入市政府月重点工作。
市农委组织x次专题督查，指导部分乡镇农经力量薄弱的县区，通过政府购买服务方式，会计公司协助开展清产核资工作，会计公司从帐到物，村、组干部从物到帐，两头结合。
目前，准备阶段工作全部完成，市、县(区)均成立了领导组、办公室，明确了成员单位职责，落实了经费x万元，培训x人次，印发各类宣传辅导资料x万份。
实施阶段工作全面展开，全市清查登记工作基本完成，村级资产核实完成x%，组级资产核实完成x.x%，村级公示确认x%，组级公示确认完成x%。x县按照农业部年初部署，清产核资表格已经调换完成。
x、农村产权交易市场建设分类实施，基本完成。
x县成立了由县政府主要领导任主任的农村产权交易监督管理委员会，委员会下设农村综合产权服务中心，为隶属县金融办管理的副科级事业单位，编制x人。
x县于x年x月x日联合组建省农交所x分所，按照“统一交易平台、统一信息发布、统一交易规则、统一培训机制、统一交易鉴证”的管理模式，为各类农村产权交易主体提供场所设施、发布交易信息、组织交易，构建了覆盖全县、功能齐全、规范有序、高效便捷的农村产权交易平台。
截止目前，上线项目x个，成功交易x个，交易额x万元。x县于x年依托x中农信达信息技术有限公司建成x县农村产权流转交易网络平台，选定x镇先行开展农村产权交易试点工作，已完成网上交易完成交易x例，交易面积xx亩,计划今年底实现全县覆盖。
x区也都依托公共资源管理窗口、“三资”管理中心及其他服务窗口建立了产权交易平台。
x、进一步延伸农村“三变”改革推进深度。
大力培育承接主体，加强财政、用地、金融等支持，鼓励引导多方位、多领域、多渠道入股承接主体，避免只是财政资金、农民田地简单的入股形式。努力促使改革试点实现分红，增强农民获得感，提高他们参与改革积极性。
x、进一步加大清产核资工作推进力度。
x月份召开一次现场观摩推进会，x月份开展一次专题督查。加大工作指导，按照农业部最新表格要求，分级指导，乡镇干部更要逐村指导，对清产核资表格填写统一口径，避免给后期汇总带来麻烦。
x、进一步扩大农村产权交易市场交易范围。
支持其他县区参照x县做法，挂靠合肥农村产权流转交易市场，发布本县区农村产权流转信息，增加交易品种，扩大交易范围，形成综合型的产权交易市场，提升交易价值。
三变改革推进工作汇报材料
景村镇御史村是原景旗、蔡底、张村三村合一的新村，面积6.3平方公里。现有15个村民小组，633户，2353人，全村有党员77名。核定建档立卡贫困户117户427人。2016年脱贫77户304人，2017年预脱贫27户99人、返贫2户5人，2018年计划脱贫2户8人、2019年计划脱贫11户16人。近年来，通过抓产业、抓合作社、抓基础设施、抓党建促发展、抓脱贫攻坚，三变改革取得了一定的成效。
二、主要做法。
年底户均分红1158元。恒威种植专业合作社吸纳65户种植大户加入合作社，采取集中培训、集中防治病虫害，集中科管、分散经营管理的办法，让就近贫困户打零工，从事劳务，带动了49户153人贫困户脱贫致富。
力的支持了农民发展产业的积极性和信心。为实现美丽御史、富饶御史、幸福御史奠定了坚实基础。
三、启示和前景。
三变改革取得了一点点成绩，但与党委政府的要求还有很大差距，下一步，我们持续抓好三变改革的后续工作。进一步依托三个专业合作社的示范带动作用，发挥当地能人的潜能，最大限度为他们提供发展空间和平台。积极争取项目和资金，不断探索三变改革新路子，努力实现全村经济社会又好又快发展。
三变改革推进工作汇报材料
（可编辑）。
农村“三变”改革现场推进会发言稿：打造产业发展平台深入推进“三变”改革。
来源。
xx县把“三变”改革作为产业扶贫的重要举措，创新体制机制，健全组织体系，优化产业布局，建强经营主体，有力推动了农业产业提质增效，加快了农民脱贫增收步伐。
专合组织和家庭农场为支撑、贫困群众为主体的产业发展组织体系，带动贫困群众3.96万户进入产业发展组织体系。
突出农民参与，激发贫困群众内生动力。采取土地、资金等10种入股方式，推行“三变”+特色产业、乡村旅游等10种改革模式，集中力量抓建了30个“三变”改革试点村、11个产业发展综合示范区。目前，全县共入股土地6.4万亩、入股资金9200万元，参与企业18户，参股群众1.32万户，其中参股贫困户6636户，已分红资金3600多万元，161个村有了集体经济收入。
突出产业发展，夯实脱贫攻坚增收基础。全县果园面积累计达到65万亩，可带动3960人脱贫。畜牧产业今年扶持贫困户新建牛舍3923座，可带动7200人脱贫。种薯产业今年扶持贫困户种植种薯6.52万亩，可带动2100人脱贫。劳务产业今年已经培训1.6万人、输转9.8万人次，创劳务收入7.13亿元，可带动1.5万人脱贫。特色产业扶持贫困群众种植大蒜1.3万亩、中药材5500亩，可带动1200人脱贫。
对产业扶贫日督查、周通报，每两个月对乡镇、部门产业发展情况进行一次现场督查交账，好的授予红旗，差的给予黄牌警告，连续三次受到黄牌警告的乡镇和部门主要负责人引咎辞职。
来源。
w.kj.om4。
三变改革推进工作汇报材料
在我省推动实施农村“三变”改革，是破解“三农”发展难题的重大举措。省政府金融办将积极协调金融监管部门和各金融机构，为全省“三变”改革提供坚实的金融保障。
第一，进一步健全金融组织体系，加强对“三变”改革的金融服务。一是引导各银行加快组建普惠金融事业部，恢复或增设县域分支机构，特别是增设乡镇营业网点、行政村“金融便民服务点”，为“三变”改革提供基础性金融服务。二是支持金融机构运用互联网技术开发适合农户的网上银行、电话银行、手机银行，扩展现代化支付系统在农村的辐射范围。三是深化农村信用社改革，稳步推进符合条件的行社改制为农村商业银行，将信贷资源全部用于支持“三农”。四是支持xx银行和兰州银行强化服务“三农”职能，将金融资源向“三变”改革倾斜。五是大力推进村镇银行集约化专业化发展，坚持“支农支小”定位，支持地方特色产业发展。六是加快设立民营银行，为金融支农提供有益补充。七是加快组建地方法人保险公司，鼓励保险机构在县域设立分支机构，开拓业务。
第二，优化信贷资源配置，加大对“三变”改革的信贷投放。一是积极争取人民银行增加支农、扶贫和支小再贷款投放，为金融支持“三变”改革提供流动性支持，并切实强化再贷款管理，督促落实利率优惠政策，金融机构运用支农、支小再贷款资金发放的涉农贷款和小微企业贷款，利率加点幅度原则上不超过3个百分点，确有需要且符合宏观审慎要求的最高加点幅度不超过5个百分点，运用扶贫再贷款资金发放的贷款利率不得超过一年期贷款基准利率。二是支持政策性银行加大对农村路、水、房等基础设施建设的投入，引导国开行xx省分行、农行xx省分行、省农村信用社、xx银行、兰州银行深入实施产业扶贫专项贷款工程，重点支持“三变”改革。三是鼓励各银行创新开发专门支持“三变”改革的信贷产品，单列信贷计划，并在授信审批、绩效考核等方面加大支持力度。四是结合农村承包土地经营权、农民住房财产权抵押贷款试点，积极推广林权、小型水利设施使用权、设施温棚、大型农机具、应收账款、知识产权、动产、股权、仓单、保单等抵押贷款，提高“三变”改革经营主体的信贷可获得性。
第三，大力发展农业保险，强化对“三变”改革的风险保障。一是积极推动我省特色农业保险“提标、扩面、增品”，力争苹果、中药材产值保险实现全覆盖，积极探索农产品目标价格保险、天气指数保险等创新型保险产品。二是争取加大对农业保险保费补贴力度，鼓励各地开展“一市一品、一县一品”等各具特色的农产品保险。三是协调各有关方面加强政银保合作，积极推广张掖、临洮“政府+产业联合会+龙头企业+保险+银行+贫困户”的“六位一体”产业扶贫模式和小额贷款保证保险，发挥保险增信功能，有效控制和分散信贷风险，发挥好保险的“助推器”和“稳定器”作用。
第四，推进涉农直接融资，拓展“三变”改革的融资渠道。一是充分利用《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》等政策，加强对“三变”改革经营主体的融资辅导和培育孵化，鼓励引导“三变”改革经营主体中的龙头企业在主板上市、新三板挂牌、xx股权交易中心挂牌实现融资。二是鼓励和支持运作规范的“三变”改革经营主体，在完善偿债保障措施的基础上，通过发行多种债务融资工具，扩大融资规模，壮大企业实力，带动农民脱贫增收和县域经济发展。
第五，优化农村金融环境，支持“三变”改革顺利推进。一是大力推进信用乡镇、信用村、信用户、信用企业建设，建立健全适合“三变”改革特点的信用信息征集和信用评级体系，强化信用宣传，提升企业和农户信用意识。二是加强与金融监管部门沟通协调，督促金融机构健全风险防控体系，突出农村金融风险排查预警，强化风险应对处置。三是协调有关部门强化对农民专业合作社、贫困村互助资金组织等机构金融属性业务的风险管理，促进规范运营，重点防范非法集资向农村渗透，维护农村金融稳定，为全省农村“三变”改革营造良好的金融环境。