调研报告是一种通过实地调查和数据分析来获取信息和了解问题状况的书面材料。以下是小编为大家整理的一些优秀调研报告范文，供大家参考和学习。
电商企业调研报告的范文
软件信息和电子商务产业是工业经济转型发展、创新发展的重要手段，是现代服务业的重要内容。区委、区政府于xx年6月成立软件信息和电子商务产业发展领导小组及其办公室，着力推进产业的发展。为全面掌握我区软件信息和电子商务产业发展现状，科学谋划今后的发展思路及工作重点，区软件信息和电子商务领导小组办公室组织开展了产业发展情况专题调研。现将调研情况报告如下。
一、我区软件信息和电子商务产业发展现状。
全区软件信息和电子商务产业在区委、区政府的重视下，经过近年来的努力，产业发展呈现出良好的发展态势。
2.载体建设初具规模。全区现已投入使用的软件信息和电子商务重点载体有“五园”。
4.对工业、服务业发展推动作用初步显现。全区24家双软企业和今年申报的10家双软企业中，嵌入式软件产品5件，占比。嵌入式软件产品的研发对推进生产装备数字化、生产过程智能化，对加快精益生产、敏捷制造发挥了积极作用。全区规模以上工业企业应用电子商务54家，占比。电子商务的应用对推进集中采购、集中销售，对推动降低经营成本、实现资源优化配置具有积极意义。3家电子商务产业园的成功运作，实现了软件信息和电子商务企业的同步入驻、融合发展，也是我区服务业经济的新亮点。
二、存在的问题。
我区软件信息和电子商务产业在全市占有重要位置，但对照市委、市政府软件和信息服务业“一基地三板块”的发展要求，对比广陵信息产业基地的建设，我区在聚焦聚力发展上仍存在相当大的差距。主要表现在产业集聚效应不强，龙头企业带动作用不明显，制约因素较多等方面。
1.载体集聚功能有待强化。目前我区邗江文化创意产业园等5大载体，存在着软件研发主业不突出、功能定位欠明晰、政策扶持各异等现象。考虑到联创软件园建成达产尚需时日，税友软件研发业务进驻存有不确定性，宝能、研祥等项目近期亦难确定，蒋王街道和物流园两个电子商务园专业集中度不高等因素，现有载体短期内难以形成聚集效应和品牌效应。
2.企业质态有待提升。软件信息企业总体上规模小、产出低、分布散，全区双软认证和今年申报双软34家企业中，注册资本xx万元以上的3家，1000万元以上的3家，其他企业注册资本均在500万元以下;年销售收入过千万元的只有2家，年销售收入100万元以下的19家，占比;软件信息企业大多分布在高新区、维扬经济开发区和双桥、邗上街道的写字楼内。电子商务线上年销售过亿的企业只有笛莎和汇银两家企业，c店占比90%以上，大型电商平台和电商服务企业严重缺乏。
3.产业发展的制约因素和瓶颈有待突破。一是重视程度不高。镇、街道和园区对区委、区政府推进软件信息和电子商务产业发展的战略意图认识不够，部分负责同志对软件信息和电子商务的内涵、特性等基本知识把握不准，发展思路不清，工作措施不明，产业发展工作尚未摆上重要工作日程。二是城乡差别较大。软件信息和电子商务企业主要集中在园区和城区街道，一些镇还没有真正意义上的软件信息和电子商务企业。三是人才瓶颈突出。人才是软件信息和电子商务产业的第一要素，我区在集聚行业专业人才特别是高端人才的优势不明显，企业反映招聘人才难，留住人才更难。
三、促进我区软件信息和电子商务产业发展的对策建议。
切实推进我区软件信息和电子商务产业加快发展，总体上，我们认为要在规划引领、政策扶持、营造环境和招商引资上再下功夫。
1.聚焦新兴产业，推动聚力发展。区软件信息和电子商务产业发展领导小组办公室已编撰印发《软件信息和电子商务简明知识读本》，辅助基层干部加强相关知识的学习。建议区政府：
四是加快充实领导小组办公室人员，从全区机关、园区、镇(街道)选调3-4名专业人员，或公开招聘事业人员。
2.强化规划引领，推动集聚发展。软件和信息服务业是一个新兴产业，应因地制宜发展，通盘考虑，差别化发展。目前重点要依托两个开发区和城区街道。集聚发展的建议：
企业调研报告
为深入推进我县工业振兴发展，加强政府和企业间的沟通联系，我县拟在全县规模以上工业企业中继续开展派驻党建指导员工作。为了解各规上企业负责人对此项工作的真实态度，掌握准确情况，5月7日至9日，县工信局组织工作人员，分成四个调研小组，对我县规上工业进行了一次专题调研。调研组通过与企业负责人座谈、发放调查问卷等形式，初步收集掌握了一些情况。现将本次调研情况汇报如下：
(一)党建指导员的职责和组成：
党建指导员的主要职责是宣传党的路线、方针、政策，指导企业的党建工作，协助企业解决生产生活中遇到的各种困难，促进企业健康发展。
党建指导员原则上由我县已经退居二线的原副科级以上领导干部组成，对属于我县纳税大户(即年纳税100万元以上)的规上企业，也可以在现任领导干部中产生。
(二)原两新组织派驻党建指导员情况。
20xx年10月，我县曾下发《关于进一步加强和改进两新组织党建工作的意见》，文件指出，对规模较大、人数较多、暂不具备组建党组织条件的两新组织，要选派党建工作指导员。
20xx年1月，县两新组织党工委下发《关于下派两新组织党建工作指导员的通知》和《关于印发和的通知》(兴两新工字[20xx]02号)等文件，进一步细化了党建指导员进企业工作。此次从各单位抽调了59名同志下派到全县各两新组织，全面负责两新组织的党建工作，实现了党的组织和工作在两新组织中的全覆盖。时隔数年，当初所派的党建指导员目前已经和所挂点企业基本没有联系。
(1)与企业负责人交流情况。
调查人员与企业主就此项工作进行了当面交流，很多企业主表示感谢县委、县政府的关心，但对于党建指导员不感兴趣;有的说以前就搞过这项工作，基本没什么效果，意义不大;有的企业主只注重看得见的经济利益，存在见子打子的心理。
(2)问卷调查情况：
本次调研活动，选择了全县具有代表性的规上工业企业43家，共发出调查问卷43份，收回41份，收回的调查问卷合格率100%。其中19家企业表示需要党建指导员，认为党建指导员进驻企业对自身发展有一定帮助，其余22家企业则明确表示不需要，另外两家经多次联系均未反馈问卷情况，视作不需要。
调查结果显示，本次派驻党建指导员进企业，被调查企业需求接受率为44%，未达到一半。
1、企业主对党建工作认识不足:。
从前几年党建指导员进两新组织活动的开展情况，我们可以发现，许多企业主对党建工作认识不足，支持不够，主要表现为：不闻不问，仅仅停留在口头上，无任何实际行动。
究其原因主要有：一是企业主在认识上存在误区。由于各自社会经历不同，思想认识差异较大，对于在企业开展党建工作存在不同理解，对加强企业党建工作的目的、意义和作用一时难以正确理解。二是市场竞争压力大。面对激烈的市场竞争，大部分企业生存、发展的压力都很大。企业主把全部的精力都投入到企业生产经营上，而对包括党建、工会在内的一些工作无暇顾及。
在接受问卷调查的工业企业中，已经成立了企业党组织的企业较少，党员也不多，有的企业甚至没有党员;正常开展了党组织活动的几乎空白。
2、之前部分党建指导员不能适应工作需要：
调查中多数企业认为，党建指导员不能给企业带来多少实在的经济效益，同时普遍认为本次党建指导员进企业和之前的类似活动一样，最后很可能都会流于形式，不了了之，没任何实际效果。
以上情况就是造成本次党建指导员进企业问卷调查、企业接受率仅为43.9%的主要原因。
1、积极引导，不断提高企业主的思想认识。
一是加强党性教育。通过举办培训班、专题讲座等措施，对企业主进行党性知识教育，使他们了解党的路线、方针、政策，认识到党组织活动对企业发展的巨大精神动力，提高他们的'思想政治觉悟。
二是加大党建宣传。充分利用报纸、电视、广播等宣传阵地，深入宣传企业党建工作的目的和意义，灌输党建思想，让企业主成分认识到各级党组织对企业党建工作的关心重视。
三是着力挖掘典型。及时发现先进典型，积极加以宣传，让企业主真正体会到党建工作对于促进企业发展的重要性，在企业中形成一种奋发向上、人人争先的良好风气，使企业主从思想上、感情上消除心理障碍，克服党建工作会影响企业正常秩序、担心受监督、受约束的不良心理，充分调动广大企业主热爱党建、支持党建工作的积极性。
2、强化措施，不断加强对党建指导员的管理。
重新梳理现有规上工业企业的党建指导员工作，对于近几年发生了重大变化的工业企业，以及人事岗位已经调整的原派驻的党建指导员，进行及时的调整和充实。
二是提高业务素质。建议由县委组织部牵头，县经济开发区、工信局党委等单位配合，有针对性地对党建指导员进行业务培训，努力提高工作能力和业务水平。
三是加强工作监督。县委组织部不定期地进行督查，检查党建指导员的在岗情况和工作效果，建立工作台账，对选派的在职干部，务必做到统筹兼顾，确保工作时间和效率。
企业调研报告
为切实解决企业生产经营过程中遇到的实际困难，促进企业做大做强，积极应对经济危机的严峻挑战，促进工业经济平稳较快增长，根据《关于调整市级领导联系帮扶企业的通知》(天办20178号)文件相关要求，我和综投公司主要负责人一行于2月25日对区内帮扶企业进行了走访调研，现将情况报告如下：
目前属我组帮扶企业共有7家，分别为安徽鑫国仪表有限公司、安徽蓝润自动化仪表有限公司、天长市万佳包装有限公司、安徽禾田电气有限公司、天长市中天实业有限责任公司、天长市晋源塑钢型材有限公司、安徽上缆仪表集团股份有限公司。其中，晋源电缆属20xx年度市三十强企业;荣生包装、上缆仪表、鑫国仪表、禾田电气属20xx年度市三十佳企业。
据了解，7家企业在过去一年中生产经营情况普遍较好，保持了平稳增长，其中鑫国仪表、万佳包装、上缆仪表增速较快。20xx年生产经营及用工情况如下表：
7家企业今年开工基本上在正月初八左右。
据调研，部分企业主表示，在经济危机浪潮中企业受到了一定程度的影响，生产经营情况小幅波动，但总的来说影响不大，目前基本上已经恢复平稳。晋源集团反映在过去发展过程中困扰着集团的主要是高端人才的稀缺和引进好项目困难等问题。鑫国仪表秦仕儒也表示人才难招难用是企业发展的一个障碍，另外秦总反映纬一路污水管网排放恶臭气味也影响到了厂区职工的生产生活，望得到政府的解决(就此问题，我们已经拿出初步方案，重啤集团也计划在今年投资500万元提高污水处理标准)。通过与各企业主的交谈，反映出的问题很多也很杂，但最为普遍和突出的问题还是用工荒和融资难这两个老问题。
渐扩大，用工荒问题逐步凸显。经了解，出现用工荒问题的原因主要有以下几方面：首先是企业数量的增加及规模的扩大，使得企业用工需求急骤增长，而社会劳动力数量却没有增加反而有减少趋势，客观上造成了劳动力供给与需求关系的不平衡;其次是部分企业用工环境欠佳，片面追求经济效益而不重视企业文化建设，不能提供求职者预期的待遇，不能为工人创造良好的工作及生活环境，使得城乡求职者望而却步;再次是随着高新技术企业的快速发展，企业对技术工人的需求量大增，而社会上技术工人短缺已成共识，造成了企业用工难和求职者就业难并存的尴尬局面。
其生存发展关系就是等民生大计，但长期以来金融资源向大型企业集聚的现象始终存在，广大中小企业特别是小企业的融资难问题仍十分突出，成为制约其发展的瓶颈。银行贷款看似是为企业提供资金支持最有效的途径，但从目前来看，却不是最方便、最快捷的方式。调研中很多企业主反映，银行贷款手续繁琐、审批周期长，且贷款额度也很难满足企业需求，而且很多银行贷款发放向大企业倾斜，这种放贷模式很大程度上阻碍了诸多有前景的小企业和项目的发展。针对中小企业融资难问题，建议：一是政府部门做前期协调工作，把有前景、有市场的企业和项目推荐给金融机构，密切企业同金融机构的沟通与联系;二是搭建开发区行业融资平台，实现企业之间资金急需的一种互补。
据了解，7家企业在新的一年里都有一些新的发展思路和发展规划。其中，禾田电器准备在原有生产设备和技术的基础上投资200万元左右新上一个铝合金桥架项目;晋源集团准备在20xx年开始从事煤炭经营，拓宽企业的经营范围。其他企业纷纷表示在20xx年将继续做大做强自己的老项目，在资金允许及有好项目的前提下，会考虑做新的投资，扩大自己的生产经营规模。
企业调研报告
我国小企业数量众多，截止到20xx年11月底，国家工商总局登记的企业数量是1788万户，中小型企业占99.7%，小微企业占97.3%。小企业已成为国民经济的重要支柱，是经济持续稳定增长的坚实基础。同时，我国小企业种类复杂多样：按照所有权划分，小企业性质涵盖了国有企业、集体企业、民营企业、股份公司、外资企业等多种类型，95%以上是非公有经济；按照行业划分，小企业几乎分布于所有的行业类型，而传统工业制造业仍是主导性的行业；按照上市与否划分，小企业以非上市为主，上市企业占比不到1%。小企业数量和种类的多样性直接导致其内控差异化程度高，也相应加大了监管难度。
（二）治理水平差异化。
我国小企业所有权属性存在诸多差异，既有所有权和经营权高度统一、所有权结构单一的非上市民营企业，也有所有权和经营权分离或所有权结构多元化的上市企业、股份企业、国有企业、外资企业，这种所有权性质的差异化直接造成我国小企业公司治理水平的两极分化。
1、非上市民营企业。调查问卷统计数据发现，作为小企业中占比最大的民营企业，由于其所有权、经营权和监督权高度统一，有超过78%的民营企业的重大决策是由企业所有者作出的。企业所有者亲自管理企业，有利于对经营活动进行直接控制，实现快速反应和决策，有效降低经营成本。但将决策权委任于一人具有很高的风险性，企业因决策失误而遭受损失的机率相对比较大。随着企业的发展，科技含量提升、资本规模变大、业务多元化、地域分布扩大，企业整体必然会超越原有企业所有者能力、经验和知识所能掌控的范畴，客观上就要求企业所有权与管理权适当分离，引入专业化的管理人才或团队，但这一点往往是小企业在成长过程中容易忽视的。在所有权和经营合一的民营企业中，企业文化往往是所有者文化，所有者对内控的认识与想法至关重要。
2、上市股份企业。调查问卷统计数据显示，有89%的中小板、创业板和新三板企业的上市股份公司中，其重大决策是由董事会和专业委员会作出的，未上市的股份公司比例虽然略低只有67%，但是仍比其他所有性质类别企业的比例要高，这说明股权多元化能明显促进企业治理结构的完善。但是，根据《20xx中国中小上市公司公司治理50强》的统计显示：85.2%的中小板企业和80.6%的创业板企业，其公司的实际控制人是单一自然人和家族，90%中小上市公司的“出身”还是民营企业，因此上市中小板和创业板企业，其公司治理的一大特点就是实际控制人起关键作用，实际控制人的行为决定了公司的决策模式和治理风格。
因此，中小板、创业板和新三板上市公司亟待从形式上的治理结构合规转变成实质上治理机制有效。在现场调研期间，我们也发现，当企业实际控制人在遭遇实际管理挫折或其他外部原因打击后，往往通过增加外部独立董事等方式强化自身治理水平，从而为企业带来有利变化。同非上市民营企业一样，当实际控制人能对企业产生重大影响时，其对内部控制的态度就决定了内部控制的成效。
3、国有企业。调查问卷统计数据显示，在小型国有和集体企业中，其重大决策由董事会及专业委员会作出的占38%的，由总经理办公会作出的占42%，由董事长或总经理作出的占10%。其中，集体决策总体比例高，这说明地方国有企业对“三重一大”要求的遵循度很高。但是董事会和总经理办公室决策方式的比例持平，又说明董事会、总经理办公会两者概念在这些企业中的区分度不高，公司治理还有待进一步完善。国有企业开展内部控制往往源于其所有权人代表（国资委）的要求，并且相对别的企业类别而言，其开展内部控制工作的正式程度普遍较高。
4、外资企业。调查问卷统计数据显示，超过62%的外资企业，其重大决策是由董事会及专业委员会作出的，其中外商独资企业虽然由于其股权集中而造成比例略低于平均水平（58%），但仍高于民营企业的整体水平，这可能与治理意识比较强的外方有关。在实地调研中，我们发现，通常外方投资人的管理水平相对较高，因而在其影响下，外资企业的整体管理和内控意识普遍较好。比如，江苏万新光学有限公司在与法方合资后，虽然企业决策主导权属于中方，但是法方会定期通过管理评审方式对企业的经营管理施加影响。中方股东认为这些建议事实上对企业有用，自然就听从并采纳。因此，在合资期间，法方通过管理理念的传递，有效地推动了企业管理水平的整体提升。
（三）管理非正式化。
小企业往往处于初创期和成长期。初创期的主要目标是开拓市场，利润是生命线，企业最关注生存问题。成长期的主要目标是扩大市场，不进则退，企业最关注发展问题。在这些阶段中，一方面市场竞争日趋激烈，要求企业的管理模式能实现快速转化，以灵活配合客户需求的变化；另一方面由于小企业资源有限，企业对不能直接与所要达成目标挂钩的管理投入都不太热衷，对管理成本降低的意愿强烈。因此，与大型企业相比，小企业的管理具有“非正式化”的特征。
1、机构简单。由于规模相对小、业务处理相对简单，小企业整体机构设置简单、管理层级少、决策集中。调查问卷的数据显示，超过50%小型企业主要以口头或其他非正式沟通方式来传递管理要求。机构简单使得企业扁平化程度高，内部沟通方便灵活，决策者能迅速全面地掌握信息。对于大型企业，则需要更正式的沟通方式（如大型企业中有超过70%的业务管理事项均通过完善的制度政策进行约束）来传送信息，才能保持信息质量不在传输过程中损耗。相比之下，小型企业的快速沟通优势就体现出来。比如，鱼跃医疗管理层将办公桌搬到生产一线，这样使得管理者能随时发现问题、了解问题并解决问题。小企业机构设置简单还与人手不足相关，人员兼岗情况普遍，尤其是后台支持职能（财务、行政、管理等）。在这种情况下，一旦监督不力，职责未分离就会给企业带来一系列风险。
2、制度文档少。企业管理的文档化水平明显与企业规模水平正相关。在小型企业中，有49%的企业已建立实施了内部管理制度体系，而在大型企业中，这一比例上升到了72%。同时，有21%的小型企业认为现有管理制度对实际的指导性不高，而在大型企业中，持这个观点的比例仅有8%。主要原因是小企业发展变化快，经营内容、业务方式和人员相对不固定，工作程序和管理标准也无法完全固化，即使记录下来也可能时效较差。同时，由于需要快速反应，内部沟通通常以非正式的方法，无法留下完整的文档记录。
3、信息化程度低。调查问卷数据显示，有25%的小型企业未建立运行任何业务信息管理系统（大型企业的比例是3%），小型企业信息化程度相对比较低。在建立信息系统的小型企业中，覆盖部分业务的企业数与覆盖全部业务的企业数相比，比例是1.41:1（在大型企业中是0.75:1），并且信息化应用度最高的仍然是财务管理软件。这是因为小型企业资源有限，更多着眼于解决眼前急迫的管理问题，希望借助信息化建设及时掌握企业核心业务信息。
同时，通过现场调研我们发现，达到一定规模的企业往往会考虑自主开发符合企业需要的系统，而更多的小企业则采用直接购买成熟套装软件或外包简单开发的模式。此外，许多小企业普遍没有关注到信息系统所带而来的风险。如富安娜在建立了覆盖产供销全过程的信息系统后，才开始关注信息系统的不相容岗位分离风险。
（四）监督机制相对缺失。
调查问卷数据显示，只有31%的小企业设置了内部审计部门，还不到大型企业的一半。数据统计发现，随着企业规模上升，内审监督机构在企业中设置的比例也随之上升。虽然在上市企业中设置内部审计机构的比例高达94%，但一些上市企业反映他们设置内审机构只是为了遵循监管法规的强制要求，是不得已进行的形式上配置，实际上内部审计的职能作用还没有得到充分发挥。这主要是由于小型企业中存在着大量“三权”统一，当企业所有者或实际控制人认为自己有能力洞悉企业所有的情况时，就不会愿意为额外监督成本而买单。
（五）激励机制不够完善。
小型企业激励机制的作用在于从根本上解决核心管理和技术人员与企业的利益冲突，激发各级人员的积极性和创造性，从而促使其为公司创造更大的价值。调查问卷数据显示，约50%的企业采用了绩效考评机制，这与我们在现场调研时所了解的情况是一致的。但是，我们也注意到，小型企业对于核心技术人员，主要采用的还是传统的现金激励方式，而很少采用股权激励之类长期激励机制。
（六）信息披露流于形式。
对于上市的小企业，其信息披露属于法定要求，并且相关法规对披露的内容和形式有明确规定，企业普遍执行程度较高。但目前内控报告披露出现了千篇一律、流于形式的情况，市场投资人对这些内容关注度越来越低。对非上市小企业，其信息披露的需求主要来自于外部投资者或者债权人。因为企业信息主要掌握在公司内部人手中，高度不透明，使得外部利益相关方会因信息不对称风险，而不愿向小企业提供融资等服务，影响了小企业的可持续发展。
我们在现场调研中发现，目前小企业和其利益相关方双方都在通过各种方法，为提升信息的透明度而努力。比如中信银行介绍其通过建设企业管理信息化平台，一方面帮助小企业提供管理支持、强化内控、提升信息披露质量，另一方面也确保了银行能高质量地获取企业信息。这样，债权债务双方在基本信息上趋于对称后，能建立两方长久的“双赢”合作。
调查问卷统计数据显示：开展内部控制建设的比例，小型企业（42%）小于大型企业（70%）；未上市企业（46%）小于上市企业（90%）；非国有企业（48%）小于国有企业（55%）；存续时间短的企业小于存续时间长的企业（3年以下企业38%，3-10年42%，10年以上57%）。总体来说，小企业的内部控制体系建设仍处于起步阶段。
（一）对内部控制的需求。
目前，“大众创业、万众创新”成为国家经济发展的新引擎，小企业既是其中的重点也是难点，国家对小企业提供了有力的扶持政策。小企业在求生存、求创新、创效益的同时，也应注重合理合法合规，适时出台小企业内部控制规范是在我国经济发展新常态的宏观环境背景下以协助帮扶小企业发展为目的的政策需求。
同时，许多小企业经营混乱，职责不清，经营管理效率低下，企业资产管理、资金管理等重点领域问题频发，甚至在财务报表不能真实反映企业的财务状况和经营成果，会计信息存在不同程度的失真等等情况，因此适时出台相关内部控制规范将有力促进小企业查漏补缺，解决小型企业管理中的诸多困惑成为一种必然。
此外，对未来发展预期越好的小企业，一些小型企业，在经历了创业、发展的阶段后，所面临的管理提升问题就更为紧迫，对内控的需求程度越高，部分企业甚至已经自行开展内部控制建设并持续实施内部控制完善。现场调研发现，企业认为内部控制是企业经营管理的有用工具，对企业而言是必要的。开展内部控制给企业带来的实际效果包括：厘清了授权责任、明晰了跨部门职责、增加了其投资者对企业的信心、降低了经营成本。
（二）风险识别。
小型企业的高成长性特征常伴随着高风险水平，尤其是较为优秀的企业一般都是自主创新型、高科技含量的公司，在将科技成果转换为商品的过程中面临着较大不确定性，使得小型企业的风险特征、风险水平都异于大型企业。因此，风险识别能力对小型企业来说是至关重要的。
通过调研我们发现，小型企业管理者对风险的态度是趋于保守的，他们普遍很在意风险，愿意花钱管理他们所识别出的风险，并持续关注成效。以园林工程为主业的普邦园林在发展多区域经营后，管理者无法及时掌握各地项目执行状态，企业面临着重大的项目成本控制风险。因此，董事长作出决策，投入大额资金自主开发信息系统，实现了对每个项目从立项到施工完成的全过程成本跟踪和监控，有效控制了项目成本超支风险。
小型企业的风险评估方法相对非正式，较少采用定期（占14%）和系统组织（占18%）的方式，更多地采用不定期（占42%）和业务部门自行评估（占47%）的方式。在实地调研中，我们发现由于缺少风险评估方法指引，小型企业对风险的识别主要依赖管理者个人的判断，而许多时候这些基于个人知识和能力的判断是非系统的、带有明显的个人经验特征，常常只关注与“钱”直接相关的传统型风险，而会忽视因企业发展、外部环境变化、技术更新而产生的新风险。比如在采用新技术与新方法时，只评估成本与现时效果，而不考虑新技术的伴生风险。鱼跃集团觉得微信信息沟通成本低廉、实时高效，于是就马上在包括核心技术团队在内的企业范围内推广应用，完全没有考虑可能存在的核心研发技术泄密的问题。
（三）内控建设与推进方式。
小型企业的内部控制建设往往不是系统和全面的，许多是从局部重要业务领域开始起步，等经验相对成熟后，再复制推广到其他领域。比如，科瑞技术在建立了iso9000，iso1400质量管理体系几年后，才引入美国卓越绩效模式，并逐步将这一管理理念推广到公司整体范围内。在这种方式下，内部控制成果往往会更多以业务流程体系形式体现，而非正式的内部控制手册或政策。这个结果在问卷调查中也得到了印证。
小型企业在不同领域开展内控时，会应用到不同的管理工具。调研问卷统计数据表明，72%的企业采用了质量管理体系，37%的企业采用了职业健康和安全管理体系，33%的企业采用了环境管理体系，21%的企业采用了社会责任管理体系。还有一些行业特有的管理体系也被相关行业普遍运用，如食品安全管理体系、汽车工业质量管理体系等。超过半数的企业在不同领域采用了2种及以上的管理工具。
（四）内控主责部门。
调查问卷数据统计显示，小型企业的内控主责部门主要设在办公室、财务部和由多部门组成的联合工作组。同时，62%的企业表示借助了外部专家的力量开展内控建设。在现场调研中发现，在多部门组成联合工作组的模式下，内控建设成果推进相对容易。比如，科陆电子内控建设秉承“从业务中来，到业务中去”的理念，组建了由各业务层面骨干人员组成的联合工作组，共同参与内控建设，各组员会将在此过程中所学习到的内控知识以及管控要求带回到业务层面，真正做到内控思想与管理实践相结合。同时，这种方式也提升了公司基层人员对内控的感性认识，他们在工作中会主动思考如何提升效率、管住风险，于是内控就从意识逐渐变成了习惯。
（五）企业高管的作用。
调研问卷的数据显示，84%的被调查企业认为内部控制体系发挥效果的关键在于管理层重视，这与现场调研中获得受访者百分之百认同“内控是一把手工程”的说法是一致的。但是，我们注意到，企业执行层以及高管层对这种说法其实仍存在认识上的差异。企业执行层认为，如果老板内控建设的意愿强烈，那么他们的工作就变得容易得多，否则只能做到形式上的合规。比如，冰川网络的老板很重视资金管理，因此公司在资金管理领域的内部控制成效很显著。
而被调研的企业高管层认为一把手的作用固然重要，但具体执行部门也要工作得力，否则什么事都要让老板拍板，内控的效果也大打折扣。上述观点的差异主要由于双方立场不同。从系统的角度看内控工作，高层给予的支持力和内控部门的执行能力是内控工作的“最佳拍档”，不能偏废。在现场调研中，我们确实也发现了将这两方面结合得很好的企业典型。比如，欧普照明在高度包容性的领导支持下，强有力的内控部门通过“的内控部门通工程主动创造价值，为战略目标的实现提供增值服务，赢得了同事、上级的尊重和认同，内控工作汇报成为公司管理会议的固定议题。
（一）对内控的认识不准确。
在本次调研问卷中预设了两道测试题，试图了解企业对内控理念的认知情况。调研结果发现，只有不到34%的企业全部答对，这说明许多问卷填报人对内控基础概念的认识还不到位。这种情况会直接影响企业开展内部控制的效果，包括直接导致内部控制工作流于形式，造成企业资源浪费。事实上，企业受访者们对此也有充分的认识，在问卷中，有62%的企业同意要使企业的内部控制体系发挥应有的作用，需要有正确的认识和理解。通过现场调研，我们进一步了解到企业对内部控制存在的普遍误解，主要包括：
1、内控等同于合规。部分企业以为内控工作就是合规工作，不是出于企业自身管理的需要，而是为了应对监管机构、债权人和投资者的要求。因此，在开展内控工作时，通常会采用被动应付而非主动执行的方式。
2、内控是区别于现有管理的一套新体系。许多企业以为内控和企业管理是各自独立的体系，因此，普遍认为内控建设是从无到有地去形成一套新体系的过程。在对调研问卷数据进一步分析后我们发现，2197家声称自已未曾开展内控体系建设的小企业中，实际仅有68家企业未实施过其他管理工具和标准，而其余的企业或多或少在经营管理中应用了各种管理体系、认证标准或管理工具和方法，但是他们不认为这些与内控有关。
众所周知，企业不可能同时依照两套标准来实施管理，如果在同一领域内出现一套以上的管理体系，那么必然有一些体系是用来满足形式要求的，并不会真正被用于管理中。因此，如果企业不能正确认识内控与管理的关系，而是将内控定位为一个形式上的管理体系，那么任何为此发生的成本都将是额外负担，关于内控体系建设的成本效益的讨论都将毫无意义。
3、内控建设、评价和审计概念混淆。调研问卷结果表明，41%企业已经开展了内控建设，32%企业已经开展了内控评价，36%企业已经开展了内控审计。内控评价和内控审计数据倒挂，其根本原因是因为许多企业不清楚内控建设、评价、审计的区别与联系，现场调研的结果也充分印证了这点，企业要么将内控建设和评价割裂开展，要么将内控评价与内控审计混为一谈。
（二）管理者的内在驱动不足。
小型企业由于规模小、流程简单、人员关系紧密，内控的效果往往不是立竿见影，再加上对内部控制的误解，企业的管理者容易对内控形成认识上的抵触，将内控置于经营盈利与企业增长的对立面。内控实施的成功经验是，先驱动企业管理者启动内控工作，然后在执行过程中让其理解内部控制对企业管理的意义，使其能从被动接受到主动参与。因此，如何找到让小型企业管理者启动内控工作的驱动力是很重要的起点。根据调研问卷和现场调研结果分析，企业管理者开展内控建设的驱动力主要来自于以下两方面：
1、法规红线。包括各类强制性监管要求、上市合规要求、税务要求、筹融资评价标准等，虽然不见得能让他们正确理解内控，但至少可以推动企业开始启动内控体系建设。但是，在调研中我们也发现，如果相关监管机构对这些内控监管要求缺少有效的监管和处罚措施，那么这个因素的驱动力就会消失。
2、实质性受益。小型企业表现出对实施内部控制的顾虑。究其原因，主要是担心效益与成本不匹配。在调研中我们发现，如果能让企业所有者了解到通过内控可以帮助企业降低成本、提升收益、赢得市场这些这些效果，那么其开展内控的意愿会极大的提升。
比如，腾邦国际的财务部门在一开始推行预算控制时，老板并不重视和认同，只是勉强同意先对费用实施预算控制。但是，当老板看到费用控制实施所产生的显著效果后，就开始主动介入，要求在企业内全面推进预算控制工作。同时小企业所有者希望未来在内部控制方面要强调实质重于形式，充分考虑投入产出比。
（三）内控经验不足。
在调查问卷中，有62%的企业提到了人员经验不足是开展内控工作遇到的主要困难。内控建设是一项系统性工程，需要了解企业实际情况的人，以及掌握内控技术的人共同参与。大型企业通常可以通过招聘专业人才或者外包的方式，去解决内控经验和技术能力不足的问题，但小型企业因资源有限而很难做到，并进而影响了内控在小型企业内的实施面。因此，如何帮助小型企业解决内部人员经验不足的问题，是未来小型企业内控规范推广的重要任务。
（四）方法不正确。
在现场调研的座谈会上，有些小企业表示“企业内控做了太多没必要的内容”、“有些领域缺少政策指导”、“做出来这套东西就是摆着看的”。在进一步了解这些企业的做法后，我们发现这些企业往往采用的是国内流行的“对标法”来开展内部控制建设工作，即按照内控规范和指引的条款逐条对照实施，工作成果往往就是对标后的一套内控手册。
这种方法将内控工作变成了可以快速完成的任务，建设过程纯粹按图索骥、没有对政策的融会贯通、缺少因地制宜，不能将控制要求落实于执行，加之没有建立后续的完善更新机制，这样的内控建设不可能对企业管理提供帮助，工作成果势必被企业束之高阁。这些错误做法中，其实蕴含了对内部控制的另一些普遍性误解，包括：将内控建设视为一次性的项目，做完就一劳永逸；内控建设就是编一套制度或手册，建设过程往往不考虑执行效果；内控建设就是保证对政策条款的全部符合，无偏差，等等。
（五）现有内控规范对小企业的适用性差。
《企业内部控制基本规范》的制定是以大中型企业为对象，没有考虑小型企业的管理特点。因此，对小型企业而言，要全面遵循确实存在较大难度，比如公司治理的相关条款要求公司建立规范的治理结构和议事规则。这对治理水平相对不高的小型企业来说适用性就不高。
调查问卷结果显示，内控规范对大型企业的适用度较高，51%的企业认为完全适用，3%的企业认为成本高而不适用。但对小型企业而言，只有31%的企业认为完全适用，11%的企业认为成本高而不适用，3%的企业认为完全不适用。此外，现有的内控规范体系没有对开展内控工作的方法进行系统说明，直接导致实务中正确和错误内控工作方法并存，这在一定程度上削弱了我国企业内控工作的实施效果，企业也会因错误的工作方法而加深对内控的误解。根据调查问卷数据统计显示，小企业认为以下环节的工作方法有必要进一步规范：整体控制环境如何梳理与加强；如何将控制活动体系化；如何规范风险评估的程序；如何实现控制活动执行的持续性以及如何评价控制活动的有效性。
党中央、国务院始终高度重视小企业的发展，国务院于20xx年10月发布了《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》，进一步明确了我国促进小微型企业发展的政策方向；20xx年5月8日，国务院又发布了我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领《中国制造20xx》，为小企业集聚的制造业转型升级、实现“专精特新”，提供了战略性的政策保障。为了进一步提升小企业的经营管理水平和风险防范能力，建议有关部门聚焦我国小企业实际需求，以帮助小企业提升整体管理水平、保障企业持续运营、培育企业不断发展壮大为目标，尽快制定出台一套为中国小企业量身定制的内控规范，并指导小企业有效开展内部控制建设与实施工作。
（一）以“帮助小型企业实现管理提升”为制定内控规范的首要目的。
内控规范的制定目的决定了其内容范围和效用性质。如果以实现小型企业合规为目的，那么应以财务报告控制为主线制定规范。但合规目的下制定出来的规范，对超过99%以上没有上市合规需求的小型企业来说，就没有很大吸引力和实质性帮助。
如果以帮助小型企业实现管理提升为目的，那么应以管理全过程为主线制定规范，但为保证规范的操作性，有可能需要根据合规要求，对合规范围内的内控补充一些特别的说明。无论对于哪种性质、处于哪个行业的小型企业，要成长发展、要做大做强，都会对管理提升有着迫切的需求。因此，我们建议，在充分考虑小型企业特性的基础上，将帮助企业实现管理提升作为规范制定的首要目标，核心内容上以全面内控为基础，强化“小企业”特点。
（二）以“强化实施效果和工作方法、弱化控制手段”为构建内控规范的主旨。
小企业内控规范应重点解决内控是什么（即内控的效果）、内控要做什么（即内控的内容）和怎么做内控（即内控的方法）。专家调研的结果表明，93%的专家支持在规范中阐述内控效果；36%的专家认为应在规范中涵盖具体领域的控制内容；64%的专家认为应考虑在规范中阐述内控工作方法。我们认为，内控的效果可用来端正对内控的认识，内控的方法可为企业提供有利于企业管理的工具，这两部分是必须的。在内控效果部分可以参照coso框架（20xx）的表述方式，分要素用概括化的原则来阐明内容，同时特别要补充明确内控的局限性、内控与管理的关系、有效的内控五要素需具备的特征；在内控的方法部分应秉承“功能达成、操作简化”的设计原则，重点考量功能实现方法的经济性，强调建设与执行的关系、建设与完善的关系以及长效保障机制等。
而内控的具体控制手段由于存在跨行业差异较大、管理内容太过具体等问题，无法保证规范制定的完整性和普遍适用性。同时，由于管理方法日新月异，很容易造成规范内容的过时。因此，我们建议不在规范中明确内控的具体控制手段，而将其放在配套的解读或指引中，以案例方式介绍小型企业在典型领域中的管控方法。
（三）以“赋予企业更多选择权”为引导内控规范实施的根本。
工信部对小型企业的划分标准，主要涉及定量指标，虽操作简单，但缺乏灵活性，且在经济环境不断发生变化的情况下缺乏稳定性。与定量指标相比，定性指标虽缺乏直观性，但却可从小型企业的经营和管理特点、发展趋势等方面认定小型企业与大中型企业的界限，弥补定量指标的不足。国际上基于不同的目的（如政府监管、信息披露等）对中小企业的划型应用不同类别的指标，这其中既包含了量化指标又兼顾了定性指标。我们建议规范应以引导为主，赋予企业更多的自主选择权。
在内控规范中仅明确定性标准，而在推广实施时，根据不同的披露要求去设定不同的定量划型标准。这样企业可以结合行业发展特点、差异化的经营模式、业务发展阶段、业务事项的复杂程度，对照定性标准自行衡量选择其适用的规范，自主建设完善内控机制。
对管理基础好的企业，可以鼓励其参照《企业内部控制基本规范》自主全面开展内控建设；而对管理基础条件相对较差的企业，可以参照《小型企业内部控制规范》开展内控工作，实现企业战略风险重点防范，把控重点业务事项和关键领域的风险，适应不同发展阶段对企业内控的实际需求变化。
（四）以“实质重于形式”作为内控信息披露模式的核心。
上市公司自愿披露内部控制审计报告能够向资本市场传递上市公司内部控制运行有效和财务信息真实可靠的积极信号。因此，我们建议，小企业内控信息披露应强调实质重于形式，改变现有以整体有效性为中心的披露方法，鼓励差异化、有信息含量的内部控制信息披露。同时，参考香港等地内控信息披露的做法，将有关内控信息分为强制披露和建议披露两部分，相应降低内控实施成本。
（五）以“全方位、多举措”的宣传和培训作为推广和应用小型企业内控规范的手段。
通过加强宣传，普及教育推广，强化内控建设和责任意识，为小型企业全面建设有效的内部控制体系营造良好的环境基础。对于企业，主要以案例方式宣传内控与管理的关系以及对企业管理的益处，增加企业开展内控的驱动力，加强管理层对内控工作的重视程度；对于监管部门，主要宣传内控的实质内涵，使之更好地而非教条式地对企业进行监管；对于银行等金融机构，主要宣传企业内控有效带来的益处（比如降低贷款坏帐风险等），促使其主动加入到驱动企业开展内控的行列中来。小型企业内部控制的建设和实施能否成功，关键因素之一是内控人员的专业胜任能力。
一是要充分发挥各级财政部和地方小型企业协会、内审协会等行业机构的作用，为小型企业的高级管理人员和内控专业人员提供更多的内控业务培训，切实提升人员的技能素质，提升企业内控工作的效率和效果；二是定期组织经验交流研讨会，请内部控制做得比较好的企业分享经验、介绍实践成果，并鼓励各企业的内控专业人员互相交流心得、探讨成功模式；三是将小企业内控规范培训纳入会计人员继续教育内容，加快小企业内控规范的推广与普及。
企业调研报告
（一）税收政策方面问题按照《关于粮食企业增值税征免问题的通知》*，凡国有粮食购销企业销售粮食，暂一律开具增值税专用发票。但事实上如果购货方取得增值税专用发票将少抵扣进项税额，所以多数购货企业要求粮食企业开具普通发票或不索取发票而有自己开具收购发票。
（二）粮食企业营销不规范，上门收购、现金交易，收购价格不稳定，税务部门无法准确掌握其经营情况，这就给国税部门税收征收管理带来了很大困难。
（三）收购发票管理方面存在的问题。
1、由于农产品收购发票是由收购者自行填开，地点不确定，涉及面广，虚开收购发票现象普遍存在。少进多开、低进高开，擅自提高购进价格或增加购进数量，甚至将运杂费、装卸费和一些无法取得发票的费用都计入收购价格之内，大大提高了农副产品的收购价格，造成收购发票金额超过了实际支付金额。
2、管理手段落后，由于收购发票使用量大，因此在确认收购对象时，只能一户一户的进行实地核查，在确认收购产品的单价、金额等方面，由于无法掌握相关信息，也就无法监督企业是否做到了账实相符、账账相符、账表相符，而这样做即浪费人力物力，又无法查出实际问题。
（一）取消国有粮食企业免税的税收政策，粮食经销企业销售差价小和进项税按收购价低扣的原因，所有经营粮食的增值税一般纳税人企业都是进项税额大于销项税额，认定国有粮食企业免税已无实际意义。
（二）加强对农副产品收购发票的日常管理。
1、农副产品收购发票的发放必须从严。根据企业经营规模实行按月限量发放，验旧购新。
2、严格执行《国家税务总局关于加强粮食收购发票管理问题的通知》规定：“凡从事粮食收购业务的企业，在与卖粮人进行粮款结算时，必须使用税务机关统一印制的粮食收购发票。不得以其他凭证代替粮食收购发票使用，或作为会计入账凭证。”对会计核算不健全的企业，一律不得领用收购发票，由税务机关替开。严禁跨地区使用收购发票，既坚持属地管理的原则。
（三）加大对农副产品收购企业的纳税评估力度。一是要从收购渠道上严格把关。要坚持必须是从农业生产者手中直接收购的农业初级产品，方可开具收购发票；其余通过其他渠道收购的农产品一律不得使用收购发票；必须严格控制企业跨地区使用农产品收购发票，严格核查收购金额较大且同一销售者多次销售的情况。二是要从收购的数量及价格上进行核查。对于收购的数量，要通过实地查验核实库存数量与实际收购数量是否一致。三是要通过资金往来情况查找问题。农产品收购一般以现金支付为主要方式，对于企业的收购资金运动情况，可通过原始凭据和企业账目核实企业资金往来的真实性。
企业调研报告
根据《》活动要求，我部高度重视，召开了相关人员专题会议，对此项工作进行了周密安排部署，领导及客户经理分赴全市各乡镇（街道）及工业园区进行了认真调研。在广泛调研的基础上，进行了认真的分析研究，现将有关情况汇报如下：
通过走访调研统计，目前已走访小微企业户。小微企业运行的主要特点是发展速度进一步加快，产品结构进一步优化。通过对小微企业走访调研发现，我市的小微企业大多正常运行，但是还有很小部分企业处于停产半停产状态，主要原因就是原材料紧缺，造成成本上涨，利润空间不高，干脆停产。
经过近几年的发展，由小生产走向大生产，从小产业走向大产业，从小市场走向大市场，逐渐呈现出规模庞大、特色鲜明、集聚力强、品牌优良等特点。一是群体规模不断扩张。我市经济实力的不断增强、发展环境的日益优化，进一步激发了私营业者的创业热情，小微企业明显增多，资本投入逐步加大。二是特色产业优势突出。全市小微工业企业分布广、特色鲜明，我市初步形成了木材、化工、消防、电器等具有鲜明特色产业，围绕这些产业，延伸链条，推进战略重组，做大做强，已成为民营企业发展中的主角。
成本、费用上涨，利润空间缩小。二是资金紧张问题。小微企业融资渠道十分狭窄。目前，企业的融资渠道有三种；向银行申请贷款、发行企业债券、发行股票上市直接融资。后两者对小微企业来说都不现实，实际上，小微企业从银行获得贷款越来越困难。我市的大多小微企业不具有银行贷款要求的房产地产等抵押物。三是招工难的问题。今年全市工业企业用工需求量不断增加，各类企业不同程度地出现了招工难的现象。四是工业产业结构不够优化。新技术产业项目企业偏少，产业技术含量还不高。企业对科技研发投入较低，缺乏创新人才，在自主创新、产学研合作等方面进展缓慢，产品依然存在“量大质低”的现象，抵抗市场竞争能力和抗风险能力薄弱。
一是进一步加大政策扶持力度。建议制定上级推进中小企业，特别是小微企业发展规划，从财税扶持、企业贷款、防范金融风险、科技创新等多方面给予支持。引导小微企业从事国家急需发展的新型产业，促进产业结构优化，在全市范围内实现小微企业的合理布局。建议健全完善禁止垄断政策，扶持地方特色产业的开发与利用，鼓励和支持企业对原材料进行深度加工和综合利用。小微企业多为劳动密集型、微利型企业，建议税收政策方面予以倾斜，适当减免税收。
二是进一步加快科技创新步伐。针对中小企业自主研发能力较弱的实际，建议加大对科技创新的扶持力度，出台有关政策，鼓励高校、科研院所、研发机构与企业建立合作关系，搭建科技创新平台。同时，建议成立创新扶持基金，鼓励企业自建或联合建立产品研发中心、试制中心、检测中心等科技机构，对有愿望、有需要的小微企业提供政策指导和智力支撑。
三是进一步破解瓶颈制约。在融资方面，积极引导民间借贷阳光。
化、规范化，拓宽融资渠道；鼓励金融部门降低贷款门槛，对于科技创新企业放宽贷款政策，确保企业发展资金需求。在土地政策方面，建议上级制定出台针对土地整理和置换的专门文件，提供中小企业破除土地制约瓶颈的政策支持；对新能源、新材料等新型中小企业实行土地优惠政策，提高项目建设用地奖励指标。建议进一步健全完善中小企业信息发布与共享服务平台，拓宽信息渠道。
企业调研报告
20xx年7月30日。
泰安市第二污水处理厂，该厂位于王家店村附近，地处京沪铁路以东，南环路以北，滂河的西南岸。
泰安市第二污水处理厂管理人员。
1、了解企业的历史、现状及前景展望、用人要求、企业中各层次员工待遇及职业发展轨迹，优秀员工职业发展案例，以及企业发展面临问题及建议等。
2、通过走访泰安市第二污水处理厂，巩固和强化所学的专业知识，深入理解和掌握污水处理的工艺的流程、特点等。
3、能结合实际，运用掌握的知识解决实际中存在的问题，并更加深入地掌握水污染控制工程工艺在实际生产中的运用，融会贯通。
4、培养自己理论联系实际，综合利用所学理论知识解决实际问题的能力，全面提高自己的综合素质，为将来的工作奠定良好的基础。
5、通过深入企业进行走访调研，积极与企业进行沟通交流，了解我们环境工程专业的就业形势，并虚心听取企业对我们青岛农业大学和环境工程专业的意见和建议，以便更好地提升自己。
走访前我详细上网搜查了泰安市第二污水处理厂的相关资料，并与污水处理厂的相关管理人员积极取得联系，拟提出了关于污水处理厂运行管理和工艺等方面的问题。我力争做到带着目的、带着问题、带着任务去泰安市第二污水处理厂进行深入的走访调研。
泰安市第二污水处理厂是国家“南水北调”东线工程的配套项目，是山东省重点工程，也是泰安市委、市政府围绕建设经济强市目标，为治理污染，保护环境，改善人民群众生活质量而实施的城市基础设施建设项目。
第二污水处理厂工程占地159亩，建设规模为日处理污水8万吨，其中2万吨经深度处理后，可回用于工业或市政景观。其全年处理污水1800万吨。工程采用具有除磷脱氮功能的氧化沟处理工艺，厂区工程主要包括污水处理工程、回用水工程及附属建筑。厂外工程包括配套污水管网85公里。该项目被国家发改委列入“三河三湖”水污染治理项目之一，下拨专款给予扶持，工程总投资14560万元。其中，污水处理厂区工程投资为9372万元，配套管网投资5188万元，工程于20xx年4月正式开工，于20xx年11月27日竣工投入使用。
泰安市第二污水处理厂为国有企业。注册资本432万美元，资产总额947万美元，负债总额523万美元;占地面积80亩，建筑面积10809平方米;员工人数163人，其中技术管理人员62人。主要产品规模：日处理污水5万吨。产品质量生产技术居国内先进水平。
该项目财务内部收益率(全部投资)为5.51%，大于本行业基准收益率4%，投资回收期14.66年(包括建设期)，低于基准回收期。同时，项目的建设可大大改善城市环境质量，保护水体，具有良好的环境效益和社会效益。
建设第二污水处理厂是泰安市委、市政府根据城市发展需要，为治理污染，保护环境，改善人民群众生活质量作出的重大决策。第二污水处理厂的建成投产，将使城市生态环境大大改善，并进一步缓解城市供水不足的矛盾，对促进泰安市经济和社会发展将产生积极影响。
20xx年7月30日，我早晨8点就准时到达泰安市第二污水处理厂，并与之前联系好的泰安市第二污水处理厂管理人员取得联系，在其带领下，我详细参观了该厂。在此期间，管理人员耐心的向我讲解了该污水处理厂运行情况、污水处理厂主要构筑物及工艺流程等，让我了解和掌握了污水处理厂的设计特点、工艺流程、设计理念、主要设计参数、各构筑物选型依据及其优缺点和运行中存在的问题及改进措施。在参观过程中，我认真观察，仔细聆听，积极思考，及时提问问题请他帮忙解答。理论联系实际，受益匪浅。
(一)氧化沟工艺流程图。
调节溢流堰的高度改变沟渠内水深，进而改变曝气装置的淹没深度，使其充氧量适应运行的需要。淹没深度的变化对曝气设备的推动力也会产生影响，从而可以对进水流速起到一定的调节作用;其二是通过直接调节曝气器的转速：由于机电设备和自控技术的发展，目前氧化沟内的曝气器的转速时可以调节的，从而可以调节曝气强度的推动力。
4、简化了预处理和污泥处理。
氧化沟的水力停留时间和污泥龄都比一般生物处理法长，悬浮装有机物与溶解性有机物同时得到较彻底的稳定，故氧化沟可以不设初沉池。由于氧化沟工艺污泥龄长，负荷低，排出的剩余污泥已得到高度稳定，剩余污泥量也较少。因此不再需要厌氧消化，而只需进行浓缩和脱水。
“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”虽然我只在泰安市第二污水处理厂进行了短短一天的走访调研，但我却学到了很多知识。非常感谢泰安市第二污水处理厂给我提供这样珍贵的走访调研机会。这是我们大学生涯里精彩的一章。
这次走访调研是对我们所学理论知识的一次全面的升华，是一次将理论和实践相结合的机会，通过这次走访调研我对自己所学理论知识有了更深刻的理解，使我感觉到自己所学的强弱所在，了解到理论和实际生产中的差距，同时对我国现代污水处理技术、监测技术有了一定的了解。这不仅为自己的毕业环节提供了珍贵的资料参考，同时也为自己以后走上工作岗位打下了坚实的基础。此次走访调研使我进一步了解了污水处理的工艺流程，让我更加深刻地认识到了污水处理的重大意义，增强了节约用水和环境保护的意识。
环境是人类生存与发展的基本前提，而人类的生产、生活活动对环境造成的影响是无所不在的。作为一个未来环境工作者，我深刻体会到自己所背负的任务有多么艰巨。这次走访调研不仅强化了我的专业知识，还提高了我的综合职业能力、独立思考能力、实践技能、爱岗敬业的品质，从而为今后能承担技术工作、生产工作和管理工作奠定了良好的基础。
专业毕业生的一个很好的就业场所。泰安市第二污水处理厂非常欢迎我们青岛农业大学的毕业生到其工厂就业。同时，他还就我们学校的课程体系提出了一些意见和建议，例如：多鼓励学生积极到与自己专业相关的企业等进行参观实习;要求学生打好坚实的理论基础;培养学生吃苦耐劳的精神等。在参观的最后，我热情邀请泰安市第二污水处理厂到我们青岛农业大学进行宣讲及招聘工作等，该厂表示非常乐意接受我们学校的毕业生。
“艰辛知人生，实践长才干”。在深入企业的走访调研中，我学会了如何与人进行有效的沟通，如何将所学的理论知识学以致用，如何分析解决问题。同时，我了解了社会，开阔了视野，增长了才干，并认清了自己的位置，发现了自己的不足，对自身价值能够进行客观评价。这在无形中使我对自己有一个正确的定位，增强了我努力学习的信心和毅力。我会更加努力的学习科学文化知识，早日成为国家的栋梁之才，回报社会。
企业调研报告
受国际国内经济大环境不景气的影响，我区规模工业企业也受到严重影响，很多企业出现开工不足、利润下降甚至亏损，企业生产经营面临极大困难，从六月数据看，利润总额亏损企业7户，亏损面12.28%；主营收入出现下降的9户，占辖区规模工业15.79%。主要表现在：
（一）产品价格大幅下跌致使企业停产。典型的是规模企业中的骨干企业长毅浆粨，公司产品主要是纺织业上游的原料棉浆粨生产，20xx年主营收入79626万元、20xx年主营收入82739万元。由于国际经济的不景气，对出口纺织业造成严重冲击，产品市场缩小，而国内产能严重过剩，使得棉浆粨价格大幅下跌，从20xx年最高接近25000元/吨，下跌到现在不到10000元/吨，全行业陷入全面亏损局面，生产越多，亏损越大，企业被迫全面停产。今年以来仅靠代线业生成部分产品，1-6月产值仅8023万元。
（二）市场订单萎缩致使企业亏损。主要存在于酒类产业链相关企业，如思瑞包装、丽晶包装、佳阳包装等企业，生产业务主要围绕五粮液集团酒类包装进行经营，产品市场单一、客户单一，由于五粮液集团受国家宏观环境影响，销量减少，包装订单也急剧减少，致使这些企业没有订单和市场，只有停产或半停产，生产经营困难。20xx年6月分别完成销售收入13200万元、5202万元、500万元，同比增长分别3.57%、15.87%、25%。
（三）企业搬迁影响企业生产。由于部分工业企业处于城市规划区，即将搬迁，新厂区还在建设，旧厂区不能正常生产，使得企业生产处于下滑阶段，如处于三江口拆迁区域的怡源庆公司、处于西郊二二四拆迁区域的昌明机械、汇宝食品等。
（四）行业不景气影响企业生产。
（一）20xx年退出规模企业情况。20xx年退出企业共5户，其中江南香料更名为石平香料、日报社印刷厂是经营困难退出、赛伦格是企业搬迁县退出、四方射钉企业搬迁罗龙产业园退出、中核建中南方公司是企业合并报表退出。
（二）具有升规潜力企业情况。20xx年具有升规潜力工业企业17户，由于企业规模较小，市场单一，受宏观大环境影响较小，生产经营基本处于正常状态。
在国际经济形势及国家宏观调控大背景环境下，预计下半年大的经济环境出现根本改变的可能不大，一些产能过剩的行业，如化纤纺织、业等，仍将处于很困难的阶段，而五粮液集团等酒类生产行业骨干企业，由于下半年旺季到来，市场产能淘汰进入尾声，加上自身产品结构调整体现成效，预计下半年会好于上半年，从而会带动相关产业链的包装行业等好转。辖区整体工业经济发展应该好于上半年。
（一）营造良好氛围。充分认识帮扶困难企业工作对于我区稳增长、促就业、保稳定的重要意义，进一步统一思想，从全区经济社会发展的大局出发，采取有效措施，积极引导和帮助企业化解生存和发展压力，增强发展信心。广泛运用新闻媒体加强宣传，深入挖掘我区企业在积极应对严峻形势、加快企业转型升级方面的先进做法与成功经验，充分调动企业家的积极性，发挥企业的主体作用，切实在全区上下营造政企联动、共渡时艰，迎难而上、逆势有为的浓厚氛围。
（二）开展企业培育帮扶。一是帮扶企业拓展市场。指导企业转变思想，优化营销策略，努力开拓新的市场。积极搭建产销对接平台，支持企业创新商业模式，扩大销售，减少产成品库存，降低企业资金压力。二是指导企业实施技术改造。在充分市场调研的基础上，通过技术改造，提高产业工艺和技术含量，增加产品类别，扩大产品市场占有率，提高市场竞争力。三是鼓励企业开展员工培训。以稳岗为中心，鼓励企业利用停产、半停产和调整的间歇期，开展轮岗、转岗培训，做到不裁员或少裁员。针对生产经营困难的企业，加强企业经营者和企业员工的法制宣传教育，督促企业经营者履行社会责任，妥善处理下岗员工。四是加强企业政策咨询。将中央、省、市、区政府近期出台的扶持企业发展政策信息汇编成册，编印成扶持企业相关政策信息汇编下发各企业。同时，组织专人到企业进行政策宣讲，努力为企业应对经营困难提供信息支持。
（三）积极帮助企业融资。针对企业资金紧张的问题，积极协助企业申请政府扶持资金，主动与市、区有关部门协调，跟踪资金落实情况。召开银企座谈会，搭建平台，为银企合作穿针引线。积极向金融机构推荐信誉好、技术领先、发展前景好的优质企业和项目，鼓励金融机构为有资金需求的企业提供资金贷款，以解决企业融资困难。
（四）进一步减轻企业负担。会同区监察局，坚决制止乱收费、乱摊派、乱罚款等损害企业利益的行为发生。按照有利于企业发展，方便企业办事的原则，把握政策，改变执法检查方式，简化办事程序，精简企业参加的各种会议，清理涉及企业的评比达标表彰项目。提供上门服务，以尽力降低企业经营成本。
（五）督促竣工项目尽快产能达标。20xx年底我区竣工项目18个，区级财政资金补贴178万元。今年上半年竣工项目9个。我们将切实加强政策服务和要素保障，力争27个项目新增主营业务收入10亿元以上。同时，加快在建项目叙府酒业“李庄迁建工程”、岷江集团“新增年产60台（套）pvc单元化成套节能设备技改”等5个项目建设进度，力争提前竣工投产。
（六）切实抓好企业协调服务工作。切实抓好煤、电、油、运和重要原材料等要素保障工作，将生产要素向重点企业倾斜，确保企业的正常生产经营。做好要素保障的应急预案，加强需求变化预测；加强与市上相关部门的汇报、衔接，加大要素供应计划指标争取力度；强化安全生产，切实加大对企业周边环境的整治力度，维护企业正常生产秩序。
（一）督促五粮液千亿技改工程加快推进。据了解，五粮液千亿技改工程目前已停工缓建，建议市政府督促五粮液集团加快方案论证，尽快推进该项目建设，带动区域经济发展。
（二）督促丝丽雅超细竹碳纤维项目尽快入库。据了解，丝丽雅集团总投资7.8亿元超细竹碳纤维项目今年6月已备案，请督促丝丽雅集团此项目尽快入库，开工建设。
（三）请求同意我区规划建设宋家产业园。在新一轮城市总规修编中已经明确，李庄不再发展工业，盐坪坝产业园规划面积仅2平方公里，已使用1.14平方公里，象鼻产业园作为北部新城的组成部分，且以物流为主，我区工业发展的空间严重不足。在充分调研的基础上，我区于4月19日向市政府请示，请求同意规划开发宋家产业园。（详见《市区人民政府关于规划开发宋家产业园的请示》）。5月24日我区根据市级相关部门提出的修改意见，完善方案后再次向政府提出了请示。现请市经信委支持我区提议，协调市级相关部门，促成市政府同意我区规划开发宋家产业园。
（四）企业个数考核纠正。由于我区20xx年规模以上企业中石平香料系江南香料更名，在上半年市统计局月度通报中，两个企业同时存在，企业总户数58户。市政府在下达工业目标时按照规上企业总户数58户，净增8户下达我区。但6月市统计局通报已剔除江南香料，总户数更改为57户，致使我区规上企业总户数、净增户数指标全年完成困难。建议在年度指标考核时充分考虑此因素。
企业调研报告
xxxx粮油工业有限公司隶属于益海嘉里集团，至今已成立十年有余，xxxx公司的发展壮大有装卸劳务工做出的一份贡献。但近年来，尤其是去年以来，随着外部社会经济形势的变化，用工形式发生了改变，对劳动力的需求不断增大，劳动工人的薪酬也在增加，加上去年xxxx公司生产加工量的改变，全年劳动量不平均，导致了劳务工人思想和工作产生了一定的变化，一定程度上影响了xxxx公司的生产、管理。
储运部是xxxx公司使用劳务工人最多的部门。储运部的生产、装卸工作基本都要由劳务工人完成。20xx年全年xxxx公司共加工大豆 万吨，是xxxx自成立以来加工量最多的一年，这是离不开劳务工人的辛勤工作的。劳务工人的变化，对xxxx的影响是最直接的。所以，在此xxxx公司劳务用工现在的情况进行分析，报告。
1劳务工人的工作情况
现阶段装卸劳务队分为装卸班组和零工班组，装卸班组分为三个大班，每个大班有6~7个小班组，倒三班运转，每班工作12小时，休息24小时后再次工作。如需要加班，则要连续工作24小时，休息12小时后再工作。主要负责豆粕打包，装汽车，装火车，码垛拆垛等需要重体力的作业项目。零工班分为两个班，倒两班，每班工作12小时，休息12小时后再工作，主要负责公司的一些零散工作。
2劳务工人的来源及年龄结构
劳务工人主要来源于秦皇岛市附近的区县以及东北三省农村，主要以农民工为主。附近区县的农民工闲时外出务工，农忙时节回家耕种，东北三省的农民工主要以打工为主，全年外出，年底返家探亲。
45岁以上的工人占总人数 16%。
31~45岁之间的工人占总人数的78%，
31岁以下的工人占总人数的 6%，
可见，45~31岁是劳务工人的主力军，31岁以下的工人较少，而且现在80后，90后的年轻人由于条件比上一代优越，很难再参与重体力劳动，31岁以下工人所占的比重会越来越少，在未来几年之内，45岁以上的工人也要逐步退休，劳务工人将面临后续无力，青黄不接的局面。
劳务工人的收入情况
我们初步了解了20xx年和20xx年的劳务工人的收入情况，结合河北省劳动力的工资水平，以及秦皇岛其他领域从事重体力劳动的工人的工资水平，他们的收入处于较低的水平。
的农副产品大幅涨价，农民收入增加，而外出务工，生活成本增加，相对收入减少了，又催生了一部分工人回家种地的念头。另一方面随着国家振兴东北经济，东北地区就业机会增多，许多东北的农民工更愿意在离家较近的地方工作，导致东北地区外出务工的农民工逐年减少。
2劳务工人的流动性越来越大。一方面，现在劳务工人掌握的用工信息不断增多，都不愿再从事重体力劳动，总想挑选一些劳动强度相对较低的、管理相对宽松工作干。另一方面对于劳动报酬的期望值也越来越高，对比其他好的劳务公司，无论从劳动收入、劳动量、福利等各个方面都出现了差距，导致劳务工人的流动性非常大，可见，两年里工作满三年的老工人的流失是非常严重的，这些老工人都是一些经验丰富的熟练工人，他们的流失对xxxx公司的影响是很大的。
3由于劳务工人数量的减少以及人员频繁流动，造成了现有的劳务工人思想情绪不稳定。
1生产发运方面的影响
劳务工人人数不足，将会直接影响到xxxx公司产品的生产发运，销售汽车或火车不能按时装车发货、出车，会直接影响到公司的声誉。
2 不利于现场管理
了xxxx公司整体管理水平下降。
3 降低了产品质量
熟练的劳务工人流失，新工人工作经验不丰富，降低了公司产品的包装质量、火车汽车的装卸车质量，也影响到了xxxx公司的形象。
4 存在极大的安全隐患
人员频繁流动，新进的工人经验不足，应急反应差，将会导致安全事故频繁发生；劳务工人数量减少，用工量增大时必然要产生加班，长时间连续工作，得不到休息，且从事重体力劳动，一定会造成人员的极度疲劳，在使用机械作业时存在极大的安全隐患。
每年年底，劳务工人返乡过节，返家时有一部分人又会获得其他的用工信息，年后就很可能会从事其他的工作，另外一些想回家务农的工人可能年后就不再外出务工。如不采取一些措施，过年后，劳务工人数量肯定要减少不少。将影响到xxxx公司来年的生产活动。
以上是对xxxx公司装卸劳务工人现状的分析，以及可能对xxxx公司产生的影响。不足之处，请领导指正。
xxxx．xx．xx
企业调研报告
煤炭是与国民经济发展密切相关的重要资源，推动煤矿企业健康发展，对于加快转变经济发展方式具有重要意义。在这项工作中，工商机关应积极履行职责，紧紧围绕 “五个更加”的要求，深入调查研究，有针对性地加强企业监督管理，加强行政指导，努力推动煤矿企业实现科学发展。
长期以来，各地煤矿企业的经营主体资格一直缺乏规范。以山西省为例，在煤炭资源整合前，相当一部分乡镇集体煤矿企业的采矿权人、经营者、投资人处于分离状态，责、权、利不统一。作为采矿权人的乡政府、村委会，对所办煤矿企业不投资、不经营、不管理，存在层层转包、掠夺式开采等诸多问题。
为彻底解决煤矿企业多、小、散、乱等问题，各地陆续开始大规模的煤炭资源整合，即以县为单位，压减、关闭矿井率不低于30％，淘汰年产量9万吨以下的矿井，资源回收率不低于60％。如山西省，煤炭资源整合后，全省煤矿企业全部由省工商局重新核发营业执照。当时，全省国有、集体、私营个体煤矿近5000座，经过整顿验收，1000余座煤矿予以关闭，近600座未取得安全生产许可证的煤矿企业被吊销营业执照。到20xx年，全省大型煤炭基地内的小型煤矿企业数量减少70％，年产量30万吨以上矿井的煤炭产量占到总产量的90％以上。
笔者认为，我国煤炭行业是竞争性行业，而非垄断性行业，私营小型煤矿企业与集体煤矿企业、国有大型煤矿企业长期并存符合客观规律，有利于解决群众就业，维护社会稳定。
私营小型煤矿企业主要是指年产量30万吨以下的矿井，这些私营小煤矿具有合法有效的采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照。私营小型煤矿企业的存在，将是一个长期现象。对此，应当保持清醒的认识。
一般而言，煤矿企业的销售收入与煤炭价格密切相关，而煤炭价格主要由有限的煤炭资源和市场供求关系决定。因此，蕴藏煤炭资源的土地具有高额的级差地租。国有煤矿企业员工的工资之所以显著高于私营煤矿企业员工的工资，是因为国有煤矿企业的矿工实际上可分享煤炭资源所造成的级差地租，使社会财富的分配更为平等。由于地质条件限制，应积极培育依法拥有采矿权的农村集体煤矿企业，尽可能提高煤炭资源的开采率和利用率，并使煤矿企业销售收入中的级差地租比较平等地分配于当地农村居民。
在淘汰私营小型煤矿企业的过程中，工商机关应加强行政指导，努力促进私营小型煤矿企业向规模以上企业和现代企业转型，提高生产集中度和资源回采率，减少资源浪费，降低安全事故发生率，切实保护环境。
应当鼓励国有重点煤矿企业、地方国有骨干煤矿和其他大中型煤矿深加工企业，通过联营、兼并、参股、控股、收购等方式对地方中小煤矿企业进行整合、改造、提升，由粗放型、密集型向集约型转变，实现低成本扩张，形成稳定的产业链。
服务业是国家重点扶持和鼓励发展的领域。以山西省为例，服务业占gdp比重每提高1个百分点，全省万元gdp能耗就可以降低1.3个百分点。为此，山西省工商局制定了《加快服务业发展的实施办法》，明确规定，凡是法律、法规没有明令禁止的服务业领域，全部向社会资本开放；凡是向外资开放的服务领域，全部向民间资本开放；凡是向本地资本开放的服务领域，全部向其他地区资本开放。除法律、法规及行政规章和依法设立的行政许可有明确规定外，一般性服务业企业注册资本最低限额降低到3万元人民币；凡服务业核心企业注册资本在1000万元以上，并拥有3家以上的控股子公司，集团合并注册资本20xx万元以上的，可办理集团登记。工商机关应坚持全面落实上述政策措施，为全省第三产业发展创造有利条件。
此外，工商机关应增强服务大局意识，积极帮助和引导企业拓宽融资渠道，最大限度地利用好国有资本和民间资本，引入外地资本和外资投资附加值高的煤炭资源延伸产业，控制其投资原煤开采业。
企业调研报告
法律事务室赴云贵四公司企业法制工作调研及现场法律服务活动开展以来，法律事务室洪晓珊主任走访了黔西南州发展资源开发有限公司(安龙公司)、云南壮乡水泥有限公司、文山海螺水泥有限责任公司、昆明宏熙水泥有限公司等四家企业，通过实地查看、开展座谈等形式认真了解企业经营现状和存在困难，结合自身工作提出了很多解决问题的对策办法，并形成书面调研报告。
过签订补充合同的形式，从合同内容上划清责任，避免承担不必要的法律风险。
第四，企业安全生产方面，生产安全处人员反映，企业环保验收、安全验收尚未通过，卫生职业健康许可证、安全生产许可证尚未办理，办理了试生产许可证，但已经是第三次延期了，在20xx年8月底到期，再申请延期将不会被批准。另外，矿山的采矿权证、安全许可证都有，没有越界开采，但矿山林地证没有办理。第五，大协议执行方面，公司所属土地马上开展土地稽查，土地用地指标已经上报，但需要交钱，目前政府讲没钱，需要向企业借钱，这一块比较麻烦。
第六，采购合同执行方面，公司财务人员反映，在当地采购物资，经常碰到供货方随便冒用别人资质，变更经营范围，虽然当地工商局予以变更，但仍存在违反法律的风险。
第七，销售开票方面，如果普通客户来公司开户，我们开具发票，客户拿增值税发票抵扣，这样操作有没有法律风险，关键客户来开户，公司没有理由不予开具，但这样是否会涉及虚开增值税发票的风险。第八，设备买卖合同方面，公司有部分设备买卖合同到期，供方到货比较晚，能否解除合同，并扣除违约金，同时由于设备合同主要依靠部室合同文本签订，公司本身对合同文本的修改无法具体操作，对合同的履行存在较大的制约。
第九，劳动人事方面，公司办公室人员反映，有员工离职后不打招呼就走人了，公司按照员工劳动合同中留的地址把离职手续材料寄出去了，但有时候碰到被邮局退回的情况，这样一个风险怎么回避。第十，供应保全方面，按照公司制度与周边供应商商谈好后，形成谈判记录，要求供应商必须先交保证金再供货，但由于供应商不配合，我们采取在首批货款中扣除相应的保证金，这样操作与公司财务要求不符，是否存在法律风险。
8月15日下午，到壮乡公司开展调研，据了解公司属于收购项目，产能比较小，但因位于云南省第二大镇八宝镇，地处云南、广西、贵州三省交界，所受外界竞争压力相对其他区域比较小，从20xx年11月份以来，盈利已经超过1500万元，由于该公司前身在刚建成投产一年后就被海螺收购，在股权收购协议履行上还比较顺利，尚未发现难以处理的遗留问题。目前公司生产经营权证比较齐全，存在的主要问题是跟当地政府部门沟通协调难度比较大，跟当地银行打交道也比较困难，一定程度上制约了工作的开展。
8月16日下午，到文山海螺公司开展调研，通过走访、现场实地查看，了解到文山海螺公司是文山州重点建设项目之一，符合国家产业政策的要求。公司位于云南省文山州砚山县平远镇阿三龙村324国道旁，距昆明220公里。公司于20xx年4月9日正式注册成立，项目计划投资18亿元人民币，项目规划建设两条日产4500吨新型干法熟料生产线，年产220万吨水泥粉磨系统，配建9mw低温余热发电系统，建成后可年产优质熟料300万吨，优质水泥450万吨，建成后将成为云南省最大的水泥生产公司。
20xx年8月18日上午，到昆明宏熙公司开展调研，通过走访、座谈，现场就企业提出的日常经营中遇到的实际问题予以解答，现把座谈提出的问题梳理如下：第一，关于矿山销售合同的解除，原合同无可操作性，对方在交接前已投入较大的设施并提出索赔，存在合同纠纷，需马上解除合同，存在哪些法律风险。第二，石灰石矿山开采、运输外包合同，转让方在管理权移交后6个月过渡期内完成合同解除手续，原公司的石灰石矿山开采、运输外包是与两个自然人签订合同，存在较大的安全风险。
第三，公司于6月10日成立了清欠组，至7月10日已和欠款单位全部核对清楚，全部取得书面对账单，已收回账款44万元，但截至8月6日承接债权清单款项仍有1844.73万元未及时收回，需要如何规避应收账款无法收回的风险。
第四，公司有7名员工与原公司劳动合同未终止，且与新公司未签订劳动合同，现要求公司协调解除劳动合同及经济补偿问题，目前公司等于在给他们放假，具体应该如何操作;另有一部分人不来上班主动提出辞职，但老股东方不同意他们辞职，能否直接接触劳动合同。
第五，公司矿山征地补偿、附近道路征地补偿及环保污染赔偿等问题。
企业调研报告
自镇海炼化、仪征化纤、江苏油田和天津石油20xx年10月erp试点成功以来，包括金陵石化在内的中石化股份公司企业90%以上的单位在使用erp系统。从石化行业特点来说，已覆盖了炼化、化纤、油田和销售的各个企业集团板块；从企业生产经营管理方面来说，已涵盖了包括生产经营、会计核算、采购管理、销售管理、项目管理等各个主要环节。
erp系统是企业实现信息化管理的必不可少的工具，已成为石化企业重要的内部管理平台。已上线的企业用户，可以对各个业务模块进行综合实时查询、对比和分析，及时掌握查询对象的信息变化情况。
erp系统模块，涵盖了效能监察工作的各个方面，包括财务（fi）、成本费用管理（co）、销售管理（sd）、采购管理（mm）、工厂维护(pm)、生产计划(pp)、项目管理(ps)、物料管理(mro)、资金管理（tr）等方面。
erp系统具有如下特点：1、erp_ais系统具有多条件查询、数据组合、排序、计算、分析、报表数据导出等功能，及时、准确获得被监察部门数据信息；2、检查人员通过综合利用各种查询和分析功能，并结合线下查阅规章制度、合同协议、文件及其它相关文字资料，实物观察、盘点等方式方法，更好地完成对采购管理、销售管理以及财务控制等各个方面的全方位的监督。
随着企业信息化技术的发展，对国有企业开展效能监察工作在监察效率、效果方面的要求更加严格。金陵石化在对效能监察项目实施过程中，监察处领导高度重视利用信息化手段开展效能监察工作，努力借鉴企业erp信息系统平台，稳步推进该系统在效能监察中的应用。erp系统已成为企业开展效能监察工作不可缺少的专业工具。金陵石化在实施效能监察过程中，积极发挥erp系统在效能监察中的作用，提高了监察效率，及时发现并纠正监察中发现的管理漏洞，更加有效地发挥了监督、保证和促进作用。
企业效能监察是企业内部综合性的监督，是推进企业强化管理的重要手段，也是企业纪检监察工作融入企业管理和服从服务于企业改革发展大局，实现国有资产保值增值的有效途径。20xx年，根据中石化集团公司监察局和*市工交纪工委的要求，金陵石化公司效能监察立项共计13项，效能监察范围涵盖了项目建设、产品销售管理、物资采购管理、煤炭、节能减排、安全环保、投资清理等各个方面。目前，企业效能监察的项目较多，效能监察质量、效率亟待提高。erp系统在金陵石化公司成功上线后，为开展效能监察各个项目提供了有效的帮助，主要体现在获取监察项目动态信息上。具体说来，erp系统可广泛应用于以下监察项目：
计划、合同、价格以及交货四个重要环节。根据《中国石化物资采购效能监察管理方案》中监察点的具体要求，利用库存和采购管理（mm）模块的相关功能，对采购管理的以下关键环节进行重点核查：1、核查当月物资的采购计划，抽查某项物资的采购是否超计划采购，如超计划采购，监察人员可及时询问采购主管人员，避免浪费；2、查询某项采购订单的价格。erp_ais可以实时查询物资采购价格，包括跨历史年度采购信息的查询，并提供简要的对比分析，便于及时找出差距分析价格高低的原因；3、查询合同执行的情况。可直接查询供应商执行合同的情况，包括交货验收、付款审核等关键环节。结合线下开展的物资招标情况，及时掌握供应商资信状况，对不合格供应商及时清除资源市场；4、查询物资使用及库存情况。实时查询公司仓库物资库存情况，个别物资库存数量是否过高，是否存在超库存限额采购的情况，是否存在长期的积压物资，对积压物资采购部门是否妥善处理等。
（二）销售管理项目。由于我公司产品数量种类较多，不可能对所有产品进行监管，20xx年主要选取液化气产品进行销售方面的监察。产品销售是企业效益的主要来源，在对液化气销售管理效能监察工作中，我们主要通过erp_ais系统的销售管理（sd）模块来来实现监察目标的。根据20xx年公司制定的《液化气销售管理效能监察方案》的各个监察点的要求，通过销售管理（sd）模块对以下关键环节进行不定期的核查：1、液化气采购订单的控制。对根据销售合同产生的订单是否按产品销售计划进行，发货数量是否设定限制，是否存在超订单发货的现象；2、液化气销售价格管理。查询液化气销售报表，核查同一期间发货发货价格是否一致，结合价格审批小组定价水平，分析销售价格是否存在明显的让利行为，让利情况是否履行特定的审批手续等：3、客户资信管理。查询客户自然情况，了解客户资质、资信状况，同时，通过对客户财务往来账的查询，核查是否对特定进行客户赊销，客户连续赊销期限是否超过一定期限，赊销行为是否履行审批手续。
（三）工程建设项目。工程建设跨越周期长，需要对工程招标、工程进度、工程质量、施工方履约等情况进行全面监察。20xx年，金陵石化公司效能监察在工程建设项目方面主要是对px工程项目建设进行专项的效能监察。通过erp_ais系统项目管理(ps)模块的相关功能，主要对项目投资计划、进度、交付以及对施工方付款履约等监察点进行核查，通过线下参与招标、工程质量专业检查等工作，实现对项目资金的全程监管。erp系统的工厂维护(pm)模块，能够实现对相关部门修理费用执行情况的进行有效分析，找出修理费是否按照规定用途使用，是否存在项目资金占用修理费用等现象。
另外，可以通过成本费用管理（co）模块对炼油加工费用、人工成本、制造费用等执行情况进行分析；通过资金管理（tr）模块可以对企业执行资金计划情况进行全面反映；对业务招待费用、办公费用等费用的专项监督可以通过系统直接获取数据，保证了监察数据的真实性、完整性和可靠性。
erp系统构建了企业的信息平台，能够更好地实现部门之间的信息共享，减少重复监督，提高监察效率，通过erp系统的使用，能够及时掌握被监察项目的动态数据，减少被监察单位的工作量。erp系统具有较强的筛选和分析功能，可以实现实时监督和网络监控，有利于监察部门及时发现并纠正监察过程中发现的问题。
一、领导重视是推进erp系统广泛应用的组织保障。金陵石化公司领导历来重视企业信息化建设，erp系统上线以后，监察处领导及时督促有关人员更新观念，提高对erp知识的掌握，并加强与信息部门联系，申请了监察部门专门用户，信息管理部门也按照效能监察工作的需求给监察部门设置了特定的查询权限；二、加强学习是提高erp系统使用效果的关键。加强对erp知识的学习，主动向专业部门取经，通过系统业务培训以及开展经常性的业务交流，监察人员掌握了erp方面的专业知识，熟练发挥erp系统在企业效能监察中的作用。三、部门协作是全面发挥erp系统信息共享的桥梁。通过信息部门的技术支持以及与审计、财务等部门的业务沟通，实现内部信息的共享，提高了工作效率，促进效能监察工作的深入有效开展。
erp系统的实施，更新了企业管理理念，摒弃了落后管理方式，建立起了新型高效的工作模式，对企业生产力的发展起到了促进和提升作用。通过erp系统的应用，金陵石化监察部门及时发现并纠正监察中的问题，变事后监察为事中、事前监察，变被动监察为主动监察。在对20xx年13个项目中监察中，共提出监察建议7条，建章立制13项，增加经济效益、避免经济损失约44797万元，促进了国有资产保值增值，取得了较好的经济效益和社会效益。
企业调研报告
根据市总工会的通知精神，按照《调研提纲》的要求，现将我xx困难职工状况和工会系统开展“项目制”帮扶工作的有关情况报告如下：
xx现有各类困难职工124人。困难职工群体构成为：在岗职工75人，占60.5%；退休职工27人，占21.8%；内退职工14人，占11.3%；病休职工7人，占5.6%；待岗人员1人，占0.8%。困难职工以40—50年龄段的居多，占困难职工家庭的半数以上。
造成困难职工生活困难和贫困的主要原因，首先是由于本人或家庭成员大病，因医疗费用过大、职工家庭收入又偏低造成，有的家庭甚至是一家两口人均是心脏病、脑血栓，药物费用支出极大，收入又低，造成家庭经济收不抵支；其次是有30%的家庭因离异、丧偶、重体力劳动者失去劳动能力导致无收入，子女又上学的原因造成家庭负担过重。
1起来，使之经常化、制度化、规范化，不走过场。结合实际开展了信访接待、政策咨询、子女就学救助等业务，发挥了工会帮扶救助平台和窗口作用，赢得了广大职工群众的信任和一致好评。特别是自20xx年以来，将所有困难职工的档案资料进行了重新整理，并全部上传到“全国总工会帮扶网”，使困难职工的管理更加规范化、标准化。20xx年走访困难职工116人，实际救助困难职工49人，送温暖达到48人；20xx年走访困难职工115人，实际救助困难职工65人，送温暖达到54人，金秋助学1人，大病救助2人。
xx把帮扶效果作为首要任务，努力为困难职工打造充满阳光和爱心的困难职工之家。
一是开展“送温暖让困难职工过好年”活动。每年都能够克服困难，在过年之前对困难职工进行走访，为困难职工送上工会组织的问候，让职工安安心心的过好年。
二是开展了救助特困职工和救助生活困难职工活动。自20xx年以来，共救助重大疾病职工100多人，资金10余万元；伤残职工20多人，资金2万余元；遗属15人，资金8万余元，困难职工生活救助113人。
三是开展了金秋助学活动。本着让困难职工子女在大学、高中、初中、小学阶段一个不能辍学的宗旨，特别是让寒门成功考生梦圆大学，年年在8月前进行深入细致的调查摸底，比较准确地掌握了困难职工子女的录取及升学情况，支助困难职工子女上学。
四是开展了为困难职工送培训活动。按照脱贫要“造血”，扶贫见实效的工作思路，积极探索扶贫帮困工作的新途径，积极为困难职工及其家庭成员组织技能培训，为其就业提供保障。
企业调研报告
——集体《班级形成实施方案》下发后，大部分单位及时召开了贯彻落实精神的策动会，定位迅速准确，能够准确理解———“集体”——“团队”的建设大局观精神，觉得加强团队建设是一项长期紧张的基础性工作，是保证成长的根本保证。能够结合本单位的实际情况，制定出切实可行的团队建设和绩效方法，构成浓厚的编制氛围。
为了使团队建设工作落到实处，取得成效，大多数单位在活动中坚持国外的旧规则，但结合实际情况，引入不同风格的活动，将团队建设推向深入。
――团队在商定了健康的跟踪体系、严格的细则和履行m处罚后，加强了活动计划的绩效，采用了abc员工换位考核(a级员工占5%；乙类占80%；c级占5%)。日常考核和签名认可相结合的激励机制，保证了团队和团队的稳定建设。
团队为了提高工作水平，复制集体礼仪动作训练的内容，试验两个试点团队的承诺，每天早上交班，按照动作礼仪训练的内容进行操作，吸引了的注意力，成为一道亮丽的风景线。经过打磨定型后流传到全院，全院会借此机会把工作水平提升到一个新的水平。
——团队和——团队付出了巨大的努力，信守承诺——做事情，从细节出发，思考——无处不在。——他们提供“方便袋”(袋中有毛巾、快餐杯等生活用品)，方便那些没有带生活用品的人——；在病房里，布置了一个“小针线包”来帮助——处理大问题；随着冬天的临近，更多的病人来医院治疗。他们关心病人，坚定地执行“一杯水办事”。在寒冷的冬天，他们会给心情沉重的病人和他们的家人提供一杯热水，一个暖水袋和一个温暖的问候。所有这些微小的动作，都透露出他们心中沉重的爱。
-团队和团体:以试点团队和团体为切入点，在团队和团体之间开展新技能和行业竞赛。其中，-取得了较好的效果。
-团队，-物流分公司建设相关人员去其他单位观光，提升团队建设经验，尤其是-团队联合实践，建立特色团队建设现场。试点团队的所有成员写下“团队建设学习理解”，将在网站上展示(带图片)，并由兄弟团队接受和监督。
-团队利用临水优势，聘请-同志27日下午在医院传授团队建设经验，并借机推广团队建设技巧。
——团队发起成立“联合服务团队”口号，并从中吸取教训——工作方法。结合本单位的实际情况，确立了三勤(好好学习、勤汇报、勤咨询、勤相似，类似于团队成员)、三精()三到位()和三进()的工作方法。并且根据树型团队，计划看做好事表，送全院评估试点团队，有利于促进团队建设的发展。
由于各单位确定了活动的有效载体，使团队建设工作卓有成效，为团队建设活动奠定了良好的基础。
1、在团队中建立专门的基线，发现个人单(！)，谁对团队建设工作不够珍惜，对这项工作投入不够，强调部门忙，活动数据缺失等。
2.由部分单位发起:既然下面已经肯定了试点队伍建设，无论是各项任务的落实，还是风险的质量，都要坚决执行，不能游手好闲，止步不前，影响文件的严谨性。
3.有的单位发起了，现在资金比较急。有些硬件(板报、排版、仪器等)很难实现。)在团队建设上。希望能给专项资金。
4.如果绩效团队构建了标准货币并最终兑现，最好通过集体联合标准(包括财务自立单位)兑现。
综上所述，团队建设正在紧急有序地进行，大家反应广泛。-集体珍惜团队建设的水温，空前重视团队建设的力度。加强团队建设这个战略解决方案一定会为企业的长期成长打下坚实的基础。
企业调研报告
近几年来，全县工业经济呈快速增长态势，随着认真落实“开放兴县、工业立县、惠民强县”三大主体战略和五项重点工作，实现了民营经济稳步发展，全县企业经营管理人才队伍也在逐步发展和壮大，涌现出了一些优秀企业和一批优秀企业家群体。总体来看，目前全县中小企业经营管理人才队伍的建设工作，已经初步具有以下几个特点：一是企业经营管理者的信心明显增强。二是企业经营管理人才的引进培养工作得到加强。三是企业家的政治社会地位不断提高，政府和社会对企业家的扶持力度加大。四是企业家成长创业的环境不断改善。主要做法有：
1、统一思想认识，把握人才工作方向。
自党中央提出四个尊重方针和党管人才原则以来，县委、县政府把人才工作摆到了重要的战略位置，在企业人才队伍建设上努力实现二个转变：一是变人才工作是企业之事为县委、政府与企业的共同之事。实现了思想上的再解放、认识上的再深化，牢固树立起与时俱进、开明开放的科学人才观，形成了人才支撑发展、发展孕育人才、人才素质决定发展水平、人才优势赢得竞争优势的共识，确立了抓人才就是抓发展的新理念。二是变县委、政府的一般号召为真抓实干。充分发挥县委、政府总揽全局、协调各方的能力和优势，从实际出发，努力整合社会各方力量，积极调动一切有利因素，使人才工作在效率和质量上有了新的提高。
2、制定优惠政策，激励企业人才创业。
实现全县经济新跨越，主体是企业，关键是人才，而企业经营管理人才队伍在人才强企战略中居首要位置。为此，县委、县政府不断加强企业人才工作，在人才政策、机制上和服务层面做了一些有益的探索和创新，对企业人才的引进、培养和使用做了一些规定。同时还鼓励引导机关事业单位专业技术人员和管理人员到企业建功立业，也可以利用业余时间为企业提供服务，以科研成果、技术专利、知识产权等生产要素参与收益分配等。
3、建立交流平台，搭建人才服务桥梁。
“党管人才”要求我们变管理人才为服务人才，为此，我们积极转变观念，努力为人才解决工作、学习、生活上的实际困难，架起县委、政府与企业人才之间对话的桥梁，建立健全企业人才之间相互交流、研讨和沟通的平台。一是建立县领导包联重点企业制度。定期到所联系企业调研或听取工作汇报，协助企业加强生产经营管理，提高企业整体素质，帮助制定企业的生产经营战略和发展计划，为企业排忧解难等。二是利用县企业局公开招聘等形式，以拓展人才的宣传、信息空间，给用人单位和应聘者提供交流与合作的机会，并做好中介服务工作。
4、加强学习培养，提高企业人才素质。
不断加大了对现有企业经营管理人才的培养力度。县企业局出台了培训方案，一是参加各类学习培训。县企业局组织部分人员参加全县中小企业质量管理培训班，企业安全技术规范培训班等。二是开办进企讲法活动，邀请资深专家和教授来富进行学术讲座，使他们接受经济、法律和企业管理等方面的知识。同时各企业也加强了对本单位人才的各类培训，有的企业积极组建培训制度、成立企业学校，以“效果月”、“学习周”为载体开展读书活动，以进一步提高人才各方面的素质。
企业经营管理人才队伍在总量、结构和素质上虽也有了一些改善。但是，在实施经济强县和项目带动战略的大背景下，我县的企业经营管理人才还不能完全适应经济快速发展的需要。主要表现在：
1、人才总量偏小，整体素质较低。
在被调查的500万产值以上的企业中，其中大专学历以上的还不到xx年人才需求的情况来看，一些企业对人才的需求已经有了较强的意识，且逐渐强烈。从调研情况看，在学历层次上的需求主要以大专、本科为主，专业需求主要集中在企业管理、产品开发与设计等方面。而近几年来，企业对人才的需求基本依靠原有的人员，人才引进和再培养较少。
当前，我县企业人才工作面临行政区域竞争、综合经济实力的竞争，以及政策优势的竞争，要在竞争中崛起，在竞争中取得优势，影响其发展的外因与内因必须相互促进，相互协调，也就是说，政府和企业都必须充分发挥各自的职能作用，承担起各自的义务和责任，并有积极的行动。
1、加强对企业经营管理人才队伍建设的领导。
要深刻认识到人才资源是最宝贵的资源、人才意识是领导干部的第一意识，深化对人才含义的理解，树立全面科学的人才观，坚持以品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，努力提高人才各种福利待遇，出台一些更加灵活优惠的人才政策，在福利、待遇、精神奖励等方面作出明确的规定来吸引人才。
2、促进企业经营管理人才队伍健康的发展。
不断提高服务水平，构建良好环境，为人才的发展奠定良好基础。建立企业经营管理人才中介服务机构，为企业人才交流沟通和协调提供平台。加快人才管理信息化建设步伐，大力发展网上人才交流业务，促进人才合理流动，要分门别类建立企业人才信息库和专家信息库，帮助他们与国内外重点院校建立链接。
3、加强企业经营管理人才队伍建设。
政府各部门，特别是人才人事工作相关部门，在新形势下，应积极发挥自身职能作用，将开发企业人才资源作为人才人事工作为经济建设服务的重点和突破口，指导企业健全人才工作机制，帮助企业做好引才、育才、用才三方面工作，以取得企业人才工作更大的成效。
1、转变思想观念，提高企业人才动力。
企业经营者要解放思想，树立“人才就是财富，人才就是效益，人才就是竞争力，人才就是发展后劲”的观念，不拘一格选人才，并尽最大可能给人才创造活动的余地和创业的空间，让人才感受到自己在企业里有地位、有机会，更有前途。
2、建设企业文化，优化企业人才环境。
企业因工资待遇高且灵活可以吸引一批管理人才，但人的社会性决定人的需要具有层次性，当生存问题解决后，人才便有了更高层次的需要：被尊重的需要，实现自身价值的需要，并希望拥有一个和谐的人际关系和工作环境。这就要求企业面对人才竞争中的劣势，着力塑造企业文化，通过完善企业文化，改善企业形象，完成企业制度、企业管理从传统到现代的过渡，提高人才的地位，改善人才工作和生活环境。
3、加强学习培养，提高现有人才素质。
企业要加大对人才的培养和投入，组织开展建设学习型企业，争做学习型人才的活动，切实加强对各类人才的继续教育。有条件的企业可以建立人才资源开发管理机构，与国内名校合作建立自己的培训学院，把人才资源当作人才资本来开发经营，从经营意识和战略眼光来看待人才培养。把人才教育培训计划纳入本单位的发展计划，完善人才教育培训体系，建立企业培训经费的保障制度，按年销售比例投入企业培训。实施“服务期制”，企业与培养对象签订培养合同协议，明确规定企业培养好人才后，要有若干年服务期，从而使企业在投入上有了真正动力。
4、完善工作机制，提高经营管理能力。
一是建立全新的人才选拔、使用机制。对一个企业而言，人才特别是经营管理人才对企业起着决定作用，在市场经济体制下，企业应当探索建立一个适应现代企业制度要求的选人用人新机制，冲破家族式管理模式，采取面向社会公开招聘、企业内部民主选举、竞争上岗和直接聘任（委任）的方式，多渠道选拔高素质企业经营管理者。二是建立科学的人才引进、流动机制。针对我县引才引智渠道不畅、信息不灵、机制不活等问题，企业要积极采用各种手段，树立起“不求所有，但求所用”的人才理念，通过兼职、长期任职、短期服务、咨询顾问多种形式聘请一些高层次经营管理人才，联合大专院校、科研院所的科技人员兼职创办企业、兼职从事高新技术的转化工作。三是建立公正的人才评价、分配机制。要建立和健全公正合理的人才评价机制，构建以经营业绩为核心的多元分配体系，积极探索年薪制、股权制、技术与管理要素人股等多种分配制度和实行技术、知识、管理、信息、资产生产要素参与分配的办法和途径，使人才的价值在收入分配上得到充分体现。
企业调研报告
为进一步发展民营企业经济，推动民营企业促进就业再就业工作的积极成效，**省劳动保障厅联合省总工会、省工商联将共同开展“庆五一”全省民营企业招聘服务月活动，服务月活动由全国民营企业招聘周、全省民营企业招聘周以及各市自办主题民营企业招聘周组成。
5月上旬，全省联动举办“大中专、职技校毕业生与民营企业供需洽谈联动招聘周活动”，其中5月7日上午8：30—11：30，全省联动举办“‘庆五一’大中专、职技校毕业生与民营企业供需洽谈招聘会”，正式启动全省招聘服务月活动。启动活动主会场设在省人力资源市场（省职业介绍中心），分会场设在各市人力资源市场（各市职业介绍中心），各类毕业生可就近就地求职，。活动当天将有审计学院培训中心、东恒物业、中广置业、南京太空高压清洗公司等近百家单位提供储备经理、装饰设计、行政助理、收银员、总台接待、车工、焊工等近1200多个优岗。
5月中旬，由各市劳动保障部门负责，结合本地实际，组织举办全市民营企业招聘周联动活动，全市联动活动主会场设在各市人力资源市场（各市职业介绍中心），启动全国民营企业招聘周活动。
5月下旬，组织开展全国民营企业招聘周活动。
为确保民营企业招聘月活动成效，**省各地劳动保障、工会、工商联等各部门相互配合，充分利用各部门资源优势，多渠道、多方面地收集民营企业用工信息，积极开展各种类型的招聘活动。一是加大采集力度，通过发放调查表、电话访问、举办座谈会等形式，认真做好企业用工需求调查和岗位信息的采集工作。二是在五月上、中、下旬分别举办联动专题招聘周活动，通过省、市、区、街道各级职业介绍服务机构联动举办招聘活动，设立主分会场，就近就地为企业和求职者提供便捷周到的服务。三是积极发挥社区劳动保障平台以及各级工会、工商联的作用，了解辖区内就业困难人员的求职愿望、就业状况等个人情况，组织进场求职。四是采取综合招聘与主题招聘相结合、平面招聘与网络招聘相结合、场内招聘与场外招聘相结合等方式，开展多形式招聘活动，为民营企业和求职者提供匹配介绍服务。
根据劳动保障部的要求，在做好招聘月活动的同时，还积极开展各项配套服务，力求以人本服务提高活动的实效。一是将服务月活动与开展全方位的就业服务、维权服务等紧密结合，将开展职业指导、职业介绍、岗位发布、政策咨询、医疗保险、失业保险、养老保险、劳动保障代理等多项特色服务。二是强化技能培训服务，组织开展有针对性、实用性强的技能培训和引导性培训，提升求职者的就业能力。三是强化后期维权服务，针对劳动合同签订、工资支付、社会保障等问题，及时给予咨询与解答。
活动月期间，将进一步着重建立长效服务机制，加强部门之间的协调与配合，将下岗失业人员、大中专院校毕业生、和进城务工人员作为就业服务的重点，进一步拓宽求职者的就业渠道，为民营企业吸纳劳动力提供有效服务，为促进就业、服务经济、构建和谐社会做出积极的贡献。
企业调研报告
为了能更好应对和化解全球金融危机对县域经济发展的'影响，采取切实有效措施，着力解决好当前工商企业经济运行中存在的突出问题，为企业排忧解难找准方向，促进我县国民经济平稳运行。2月16日工业园区管理委员会主任曾彦波，副主任徐洪、陈猛，办公室主任张忠权，工作人员赵安林一行到泸西工业园区进行调研，现将调研情况汇报如下：
（一）95万吨/年煤焦化项目建设情况。投资18亿元的云维集团泸西大为焦化公司95万吨/年煤焦化项目各项建设工作进展顺利。截止目前，已完成渣场选址和场区地下勘测、公司注册、工商税务登记、技校招生委培、第一批职工招收培训、项目环评专家评审通过等工作。至20xx年2月10日，已完成1、2号焦炉装置区孔桩开挖浇筑940棵；完成装置区土石方挖运回填40万m3及厂内排洪沟土石方支砌工程；完成2.6亿元主要设备订购合同签订，并支付部分设备订购款4560万元；完成土建基础设施建设投资2600万元；累计完成项目投资7520万元。目前正抓紧进行其他单项装置采购招标工作。计划2月中旬进行1号焦炉主体工程建设，5月初部分设备逐步进场，并做好设备安装准备工作。
(二)日产2500吨新型熟料干法水泥项目建设情况。投资2.6亿元的中枢水泥厂日产2500吨新型干法熟料水泥生产项目已完成主体设备采购，并加快土建工程建设，截止20xx年2月10日，已全面完成生活区房屋建设及混合材料库等工程建设，完成水泥成品库顶板支砌10米、滑模库顶板支砌40米，完成土建基础设施建设投资2348万元。签订设备订购合同1.1亿元，支付第一批主体设备订购款3870余万元，累计完成项目投资6218万元。预计20xx年10月竣工投产。这些项目的实施和入园建设，对合理开发泸西资源，促进资源综合利用，延长产业链，加快产业结构升级和推进泸西新型工业化进程具有十分重要的战略意义。
红河森菊公司。20xx年我公司总结以往的经验教训，以拓展市场为手段，以扩大销售为主要任务，迅速扭转公司流动资金困难局面，全面推动公司全面发展，20xx年国内外实现销售收入2400万元，已超过20xx年全年的销售收入，公司产品国内主要销往北京、上海、山东、福建、江苏、广东等省市，国外主要销往日本、韩国、澳大利亚、欧盟、瑞士、美国、南美等国家。由于20xx年的加工原料是20xx-20xx年收购的除虫菊干花，其除虫菊素含量已由1.5％下降到0.6％左右，从而加大了公司的加工成本，给公司的生产经营造成了极大的亏损，影响了公司的全面、迅速的发展。
（二）粤泸木业有限责任公司。20xx年生产时间短，所以公司累计生产经营4万多张中密度纤维板，受到国际金融风暴的影响，中密度纤维板市场发生了变化，造成产品价格大幅下滑。加之由于处于试运行阶段，生产不正常，达不到生产要求，从而影响20xx年的生产目标。
红河森菊公司。20xx年公司将在种植方面推广新品种种植面积，提高亩产值，让农户受到实惠；在生产方面将提高产品的质量、生产工艺，注重新产品的研发，通过提升产品的知名度和美誉度，赢得市场份额，公司生产的“森菊”牌5％天然除虫菊素乳油受到国内外客户的好评，进行产品精加工，提高产品附加值，经济效益有较大的增加，依靠创新技术稳市场；在市场方面将积极开拓市场，提升抵御风险的能力。目前市场形势良好，并且公司加大与国内外高等科研院校合作，通过科技创新，其生产的农药产品已形成独特优势，拥有了充足的技术储备。公司预计20xx年利润将在中报盈利的基础上继续实现盈利。
粤泸木业有限责任公司。20xx年公司将继续落实“降本增效“的各项措施，积极进行工艺技术改进，在保证正常生产的基础上，不断拓展新的领域，预计公司的利润会稳步增长。
95万吨/年煤焦化项目和日产2500吨新型熟料干法水泥项目。一是融资速度慢，基础设施建设投入不足，项目建设推进不快；二是土地征用困难。
红河森菊公司。一是由于20xx年除虫菊种植面积不大，20xx年收购干花仅100吨左右，极大的影响了公司的正常生产，为此20xx年急需扩大种植面积以满足公司生产需要；二是公司在20xx、20xx两年的主要加工原料是以前的老花，以致公司生产经营收入严重亏损，造成公司职工的社会保险、医疗保险费用长期拖欠，职工工资不能按时发放；三是公司前期无形资产投入过大，公司现有厂房、设备已作抵押借贷，现在再向银行寻求新的借贷较为困难，造成了流动资金不足的问题；四是我司自主创新的知识产权得不到有效保护。
粤泸木业有限责任公司。公司基本上没有高学历的专职技术人员，大部分工人是小学、初中毕业的，在很大程度上影响了公司的生产效率，从而削弱了公司的市场竞争力。虽然公司已经进行过多次培训，但是没有收到良好的效果。
95万吨/年煤焦化项目和日产2500吨新型熟料干法水泥项目。一是尽快落实项目建。
设融资措施，加大融资力度，积极向上级有关部门争取资金扶持，加大基础设施建设投入，加快项目建设推进工作，确保项目按时投产；二是为项目建设的顺利进行做好协调工作，确保生产设备同步安装，使项目如期建成投产。
红河森菊公司。一是为解决除虫菊干花原料的不足，公司将继续加大除虫菊的种植面积。力争在20xx达到5万亩以上种植面积，以达到公司正常生产的需要。
粤泸木业有限责任公司。一是20xx年公司紧紧围绕“降本增效”这一目标，狠抓规范运作，把工艺技术改进作为公司的一项重要任务，努力改善公司的运营状况，推动公司的全面发展。二是强化市场开发的深度和产品开发的力度，改进和完善生产经营体系和内部保障体系，加大融资力度，全面提高企业的综合竞争能力；三是把工人的培训作为我公司的一项首要任务来抓，并积极引进专职技术人员，同时寻求新的战略合作伙伴，利用现代产业运作和资本运作方式，迅速把中密度纤维板产业打造成巨大的健康产业。
企业调研报告
药品零售经营企业是药品流通中重要环节，点多面广，处在药品经营的前沿，加强对零售药品经营企业的监管尤为重要，我结合对本辖区内的药品零售经营企业的日常监管掌握的情况，现将药品零售经营企业存在的问题、产生的原因以及措施对策和大家共同交流。
（一）药品分类管理方面：药品未能严格按照有关规定进行分类摆放陈列，处方药品与非处方药品时有混放；医疗器械（膏药类）与药品混放；非药品（保健食品）与药品混放；易串味药品不能单独设立专柜存放。
（二）处方药销售方面：处方药品不能完全凭处方销售，处方收集不全，对未凭处方销售的药品，销售登记不全。
（三）人员管理方面：部分药店质量负责人是聘用的，其经常不在岗，营业人员也自行调整为其家人，未经上岗培训就从事药品经营，在对处方药品的销售和调配操作中很不科学，对人民群众用药安全构成一定的威胁。
（四）经营方式方面：个别零售药店存在着以零代批现象，将药品直接销售给基层医疗机构；有的药店进行无证行医，前面是药店经营场所，后是诊所病房；有的零售药店之间有调货现象，对销售不太好品种或快到效期的药品药店之间有进行销货或换货进行销售。
（五）采购管理方面：经营药品或医疗器械（一类或国家充许的二类）以及进口药品未能及时收集相关票据和产品注册证明材料。
（六）对供货方资质审核方面：药品审核把关不严，有的业务员经营几家药品生产企业药品现象，其所售代理药品价格虽未超过国家标价，但价格仍较昂贵，其疗效也不显著，广大消费者对此类药品投诉举报较多。
（七）药品广告宣传方面：有的药店店堂内或玻璃橱窗上悬挂或张贴药品宣传画，货架上摆放广告药品样品空盒；有的药店巧借义诊为名其实在促销药品，误导、欺骗消费者。
（八）制度执行方面：药店所制定的制度未能全面有效执行，更不能严格进行自查，定期加以考核。
（九）药品储存方面：温控设备成为摆设，温湿度应按一天两次记录，现已记不清有多少天没有登记，有的药店将药品直接置于地面，药品质量很难得到保障。
（一）gsp认证以后药品零售经营企业放松质量管理意识，认为对药品质量的管理只是gsp认证需要，在认识上存在误区。
（二）药店相关人员对法律法规不太熟悉，对药品常识性知识了解甚少，工作随意性较大；特别是质量负责人，聘用较多，时常不在岗，对药品质量管理相对滞后。
（三）部分药品零售经营企业经营惨淡，处于半营业状态，企业无心对药品质量加强管理仅注重经济效益。
（四）由于药品零售企业是个体经营模式，其企业负责人和质量负责人有的药店为同一人，未能真正建立质量管理机构，有的药店就是“夫妻店”或“父子店”，缺少必要的内部监督机制。
1、加强对零售药店相关人员的法律法规的学习，对相关人员的培训教育要务实，建立学习的长期性和有效性。
2、药监部门应加强监督检查，将日常监督与专项检查有机结合起来，促使其严格遵守相关法律法规。
3、结合对药品安全信用分类管理相结合，对药品经营重点环节、重点品种和重点违规企业加大监管频率，对违法违规行为给予严厉打击。
4、零售药店应自身加强行业自律，严格按照《药品经营质量管理规范》的要求，规范管理，合法经营。
5、联合公安、工商、邮政部门建立联合监管协作机制，特别是对违法药品广告的专项整治。
企业调研报告
企业文化具有构建核心竞争力的功能、作用，但能否真正发挥这种作用，还要看企业文化是否正确反映企业的性质和内外环境的变化，与时俱进，不断创新。因此，企业文化的创新对于中国企业文化建设及企业核心竞争力的提升具有重要的理论意义和实践意义,发挥着独特的作用。
企业核心的竞争力是建立于企业文化创新力之上的一种“合力”。它来源于企业独有的创新力(包括:管理创新力、组织创新力、制度创新力、知识创新力、技术创新力、产品创新力、营销创新力等)。
从动态的经济理论来看，在经济增长过程中，企业能够在实现利益相关者平衡发展的同时提升竞争力，其关键的解决方法是企业文化创新。
一个拥有优秀企业文化的企业所体现出的市场竞争力是竞争对手难以超越的。因为优秀的企业文化不但塑造和丰富了良好的品牌形象，而且还能极大地提高企业员工工作的积极性和主动性，增强员工的团队精神和企业的凝聚力，使员工的潜能得到最大限度地挖掘。一方面，在企业文化中弘扬创新精神，使全体员工在极强的创新精神的鼓舞下创造性地开展工作，就能使企业各种资源得到最佳配置、效用得到最好发挥，企业的市场竞争力自然会发挥到最强。另一方面，通过不断地学习借鉴，来改善和丰富企业文化的内容，实现企业文化的创新，使企业更具活力和竞争力企业管理理论有三座里程碑式的理论：科学管理、行为管理和现代管理科学。企业文化理论是企业管理理论的第四座里程碑，它标志着企业管理理论发展的新层次。企业文化理论的产生是人们自觉地研究企业文化现象和企业文化管理方式的本质、特征以及运行规律的结果，它所实现的由自发到自觉、由实践到理论的飞跃，标志着管理上的一场革命。以研究企业文化的产生、发展规律为对象的企业文化理论不仅是企业管理理论的重要组成部分，并且也是企业管理理论的一座新的里程碑，标志着企业管理理论发展的新层次。企业文化理论的核心是：以人为中心，尊重人，信任人，把人放在企业管理的主体地位上，强调文化认同和群体意识的作用，反对单纯的强调管理，注重在汲取传统文化精华和先进管理思想的基础上，为企业建立明确的价值体系和行为规范，以此实现企业目标和个人目标的有机结合，实现企业内部物质、精神、制度的最佳结合和动态平衡。
1.提炼企业精神。优秀的精神文化是企业文化体系的核心，企业只有根据自己的特点，提炼出本企业的优秀理念，然后才能从核心上体现出企业的个性。因此要培育和创造一种符合企业实际、催人向上、开拓创新、勇争一流的企业精神。企业精神指的是一个企业在长期的生产经营实践中逐步生长培育起来的，并成为全体职工的一种群体意识。树立强大的精神支柱，统一员工的要求，激发员工的创业热情，形成企业自身特色的企业精神，才能为企业的发展指明方向，并以一种无形的方式沉淀下来形成企业的一种行为规范。
2.企业思想政治工作和精神文明建设是确保企业文化建设的重要载体。在企业文化建设中，要充分发挥思想政治工作的优势，深入开展精神文明建设活动，通过开展形式多样的贴近实际、贴近生活、贴近群众的文化活动，陶冶员工的思想情操，鼓舞员工士气，集中全体员工的集体智慧，形成全体员工积极参与的良好氛围，提升企业文化建设的主体力量，增强团队的生机和活力。
3.构建制度文化。企业文化的建设一定要有制度保证，而在这种制度保证中要做到制度文化的创新，企业要根据自己的理念，不断推出适应新的竞争形势的管理制度，例如成本管理的模式、学习型组织的创建和流程再造等等，用优秀的制度来保证文化建设的实施。
4.倡导行为文化。在企业文化建设中，企业家要积极倡导优秀的行为文化，并且身体力行。行为文化的倡导可以分为两个层次：企业家要有全新的管理行为，在自己的管理行为中处处体现出本企业的文化特点，体现出企业的文化品位;而员工要有全新的工作行为，要用爱岗敬业、勤奋工作、遵章守纪、诚实守信、勇于创新、不断进取、甘于奉献的行为，来具体实践企业的文化，使社会公众通过企业员工的行为，更好地认识该企业的文化内涵。企业的物质形态，往往也反映出一个企业的文化特点。这种物质形态表现在整洁的厂容厂貌、现代化的工作设施和环境、具有先进理念的办公环境和优质的产品等等，在企业的“硬件”中反映出企业的文化追求，使员工处于良好的文化氛围之中。
5.坚持“以人为本”。企业是一个“以人为本”的经济组织，人是企业发展的根本。一个企业的命运最终肯定是由作为生产力要素中最具活力的人的因素来决定的。作为企业主体的广大职工群众，不仅仅是企业物质文化的创造者，也是企业精神的创造者，能否最大限度地发挥广大员工在企业中的主体作用，直接关系到企业文化建设的成败。企业文化建设必须树立以人为本的管理思想，把人作为管理的主要对象，充分地尊重人、理解人、关心人，满足员工要求，发挥每个员工的积极因素，以求得企业和个人的共同发展。要使员工利益与企业利益保持一致性。员工的切身利益能否得到保证，是员工主体利益能否得以实现的重要标志。市场经济是人才的经济，实践证明，谁拥有足够的优秀人才，谁就拥有竞争的决定性优势。“以人为本”重在提高人的素质，重在尊重人，要尊重人的尊严、尊重人的劳动，要满足人的生存欲望，满足人的发展欲望。
1.企业文化建设对提升企业市场竞争力具有凝聚作用。企业文化建设注重的是人的因素，它的重要功能是把每位员工的个人目标统一到企业的整体目标上来。企业文化建设为员工创造了最适宜的发展条件，为员工的自我发展提供了一个宽阔的舞台，使员工产生稳定的归属感，它像一根纽带把员工个人利益追求与企业利益紧紧联系在一起，使员工认识到，只有企业的不断发展壮大，才有个人目标和经济利益的实现。用共同的目标把员工紧紧团结在一起，为企业实现总体目标凝聚最大的动力。企业文化的这种凝聚作用，是企业长期发展的巨大动力，是企业提升市场竞争力的基础。
2.企业文化建设对提升企业市场竞争力具有激励作用。企业文化建设要“以人为本”，就是要强调尊重人、关心人、激发人。通过企业文化建设，鼓励员工发挥内在动力，朝着预期目标采取积极的行动，发挥最大的潜力已达到个人心理需求的更高层次。企业内先进的评比、技术职称的晋升、各种竞赛活动、技术比武、演讲比赛活动的开展等等，以有效的精神和物质激励的方式，为实现个人价值提供良好的条件和环境，最大限度地调动员工的积极性和创造性。同时要把企业建设成学习型组织得依靠企业文化建设，通过企业内外的专业学习和业务培训，激励员工不断学习新知识、新技术，提高创新能力，以提高员工的个人素质，不断提升企业的总体水平，从而不断提升企业的市场竞争力。
3.企业文化建设对提升企业市场竞争力具有规范作用。规范化操作是制约企业兴衰的一种非技术因素。企业文化对企业员工的行为具有有形和无形的约束力，这不仅来源于企业内一整套先进的科学的管理制度，还来自于经过潜移默化形成的一种企业群体道德意识、思想准则和行为规范。
4.企业文化建设对提升企业市场竞争力具有协调作用。为使企业建设达到更高的目标，必须通过企业文化建设来塑造企业员工的团队意识。俗话说：“管理管理：一要理顺程序，二要理顺心态。”如在每年的职代会前后发动员工积极参加“我为企业献计献策”提合理化建议活动，让员工在企业发展、企业建设等问题上提出有益的建议，使企业领导和员工获得认识上的认同感。企业文化建设还要求企业管理者必须关心人，爱护人，尊重员工的劳动成果，使每位员工在团队内心情舒畅，从而在行动上更加协调。
综上所述，企业文化是一个由企业精心设计、管理层积极推进、全体员工广泛认知认同并成为自觉行为的过程，是一个循序渐进培养和实践的过程，必须坚持领导倡导、全员参与、持之以恒推进;必须坚持与时俱进统筹兼顾，并根据实际情况进行适当的调整完善。以企业文化作为一种推动企业发展、提升企业形象、提高企业品牌知名度和社会认知度的载体是推动企业发展、提升企业竞争力的主要因素之一。
企业调研报告
近年来，随着市场经济的发展，跨国关联企业间的关联交易行为越来越普遍，给税务管理带来了巨大的挑战。本文对跨国关联交易税务管理中存在的问题进行分析，并结合实际，谈谈在基层税务机关如何完善税收制度，应对跨国企业关联交易、开展反避税工作的必要性。
关联交易的载体是关联企业，只有关联企业之间才能发生关联交易。关联企业是指与其他企业之间存在直接或间接控制关系或重大影响关系，根据这种关系可能转移资产和利润并从中获取利益的企业。
关联交易是指在关联企业之间发生转移资源或义务的事项，是指一公司或其附属公司与在该公司直接或间接拥有权益、存在利害关系的关联企业之间所进行的交易。关联交易的形式和内容主要包括以下几个方面：一是有形财产的购销、转让和使用，包括房屋建筑物、交通工具、机器设备、工具、商品（产品）等有形财产的购销、转让和租赁业务；二是无形资产的转让和使用，包括土地使用权、版权（著作权）、商标、牌号、专利和专有技术等特许权和工业品外观设计等工业产权的转让和使用；三是融通资金，包括各类长短期资金拆借和担保、有价证券的买卖及各类计息预付款和延期付款等业务；四是提供劳务，包括市场调查、营销、管理、行政事务、技术服务、维修、设计、咨询、代理、科研、法律、会计事务等服务的提供。
由于关联关系的存在，关联交易将对关联企业的财务状况和经营成果产生一定的影响。非关联企业之间的交易一般按照公允市价进行，但是，由于关联企业之间存在特殊的关系，因而关联企业之间交易的定价较为灵活，往往高于或低于公允市价，在有些情况下，甚至与公允市价相差甚远。由于关联交易转让定价一般构成各税种直接或间接的计税依据，因此，转让定价的高低将对税收产生重要影响。跨国集团公司经常通过在关联企业间人为地抬高或降低交易价格来调节各关联企业的成本和利润，以达到其逃避税收的目的。目前，辖管区内外资企业出现亏损面较大、税负偏低的问题，与关联企业之间的转让定价是有直接关系的。一些外资企业账面连续多年亏损却不断增资、扩大生产规模，就是因为一部分外资企业利用转让定价或者低价向其国外关联公司销售商品或原材料，或者高价从其国外关联公司进口原材料和机器设备，或以不合理的价格转让无形资产、提供劳务等方法逃避我国税收。这不仅严重损害我国税收管辖权的行使，造成国家税收的大量流失，而且影响了内资企业的发展，破坏了公平竞争的市场环境。
（一）税务机关对税收政策的落实不够到位。《国家税务总局关于修订关联企业间业务往来税务管理规程的通知》（国税发[20xx]143号）规定，“在中华人民共和国境内，外商投资企业和外国企业以外的企业，比照本规程执行”，但在实际工作中，基层税务机关仅限于表面情况的掌握，而缺少足够的力量深层次的开展反避税审计工作。
（二）外商对外商投资企业的外购和外销价格操纵过度。由于我国在对外经济合作方面起步较晚，外商投资企业的中方人员对国际经济业务和国际经营手法不够熟悉，在与精通国际经济业务的外商的合作中处于被动地位。外商利用其技术、设备、销售渠道等方面的优势，可以随意操纵外商投资企业的进销价格。另外，由于中方人员不了解国际市场行情，在经营管理中不能有效决策，只能听凭外商处断。例：辖管内一个xx现代印刷公司，外方以“海德堡”五色印刷机器作价20xx多万元投入，谎称是世界一流，技术顶尖，结果经营中由于固定成本多，效益连年亏损，外方一走了之，事后了解到该外方投资者已在机器上赚足了利润，投资是假，诈骗是真，从而达到避税的目的。
（三）对转让定价的防范存在一定困难。跨国公司的转让定价行为并非单纯为了避税，而常常是出于经营管理的需要。相对于变更税收居所以及通过基地公司等手段，转让定价更具隐蔽性。税务机关对转让定价进行调整的一般做法是核定应纳税所得额，但这往往缺乏可比性。如特许权使用费具有不可比的性质，很难估计专利和专有技术的价值，因而在征税问题上容易产生分歧。转让定价还牵涉到不同国家间税制结构、税收立法的差异以及税务管理合作存在的实际困难，这些都影响到对转让定价的防范。
（四）税务机关在对关联交易的税务管理中存在的问题。
1、基础信息管理薄弱。在对外资关联企业的认定方面，关联企业间发生业务交易的信息申报制度刚刚建立，税务机关对关联企业的生产工艺流程、主要监控内容、项目、指标存在掌握不够准确的情况，对采集数据的分析利用率较低。
2、税务机关对关联企业的动态信息，特别是对企业资产负债表、利润表、纳税申报表中的有关数据的分析利用缺乏主动性。
3、属地管理弱化了对关联企业的管理。集团企业的子公司，分布在不同的行政区域，涉及众多税务机关。各税务机关只管理辖区内的企业，忽视了对集团企业内部关联企业间业务往来的税务管理，同时，各税务机关采集的税务管理信息不能共享，多头采集信息，成本高，浪费严重，组织协调也困难。
4、部分税务干部，特别是刚参加工作的涉外税务管理人员缺乏关联交易调整的实践经验，遇到跨国关联交易无从下手，影响了工作的开展。
（一）完善税收制度，提高监控水平。经过多年的工作实践，各级税务机关逐步摸索出了加强关联企业关联交易税务管理的有效措施，建立了关联企业关联交易申报、分析、审计调整、跟踪管理的一系列制度，提高了对外资跨国关联企业关联交易的税务管理水平。目前，每年所得税汇算清缴都要求企业如实申报关联企业关系表，使基层税务机关及时掌握关联情况，及时监控。
（二）把握重点，找准工作切入点，实施重点关注。根据工作实践，可对下列重点企业的关联交易实施监控和纳税调整：
1、生产、经营管理决策权受关联企业控制的企业。
2、与关联企业业务的往来数额较大的企业、长期亏损的企业（连续亏损2年以上的）；
3、长期微利企业；
4、跳跃性盈利的企业（指隔年盈利或亏损，违反常规获取效益的企业）。
5、与设在避税港的关联企业发生业务往来的企业、比同行业盈利水平低的企业（与本地区同行业利润水平相比）。
6、集团公司内部比较，利润率低的企业（即与关联企业相比，利润率低的企业）；
7、巧立名目，向关联企业支付各项不合理费用的企业；
8、享受法定减免税或低税率优惠，优惠期限届满利润骤降的企业，以及其他有避税嫌疑的企业。
（三）整合信息，逐步充实反避税信息资料库。获取可比信息是转让定价调整得以完成的关键因素，拓宽可比信息来源渠道是提高转让定价工作效率的有效途径。因此，要及时获取海关、工商、银行、商务、财政、统计、外汇管理等部门发布的各类信息，通过企业产品价格信息采集，因特网和国际税收情报交换，广泛收集、分析、整理国内外各行业的货物价格、无形资产价格、劳务费率、贷款利率、行业利润等相关指标，不断充实反避税信息资料库。
（四）规范操作，不断完善反避税工作机制。
1、认真分析各企业历年生产经营状况、各关联交易类型，并与同类企业进行对比，确定存在的避税疑点，提高选案质量。
3、结合各种调整方法的适用条件，选用合适的转让定价调整方法，合理确定调整方案。
4、强化跟踪管理，巩固反避税成果，对确定本年度反避税对象的企业跟踪管理，跟踪监控企业投资经营状况、关联交易、纳税申报额等指标及其变化情况。
5、推动反避税工作要上下联动形成高水平、高效率的反避税管理机制。
6、对跨区域或跨国的关联交易，可通过上级税务机关的统一部署实行协查联查制度，强化税收监控。
（五）积极开展预约定价谈签工作。为促进转让定价工作从事后调整向税源管理转变，节约调查成本，降低税收风险，应按照《国家税务总局关于印发关联企业间业务往来预约定价实施规则（试行）》的通知（国税发[20xx]118号）的有关规定，借鉴经验，积极受理预约定价申请，充分准备相关资料，认真开展审核评估工作，慎重进行协议谈签，严格监控执行情况，把预约定价工作向更高层次推进。
（六）加强国际税务合作，与有关国家签订避免双重征税协议。通过签订避免双重征税协议，既可避免国际税收磨擦，又能有效地加强国际税收合作，防止税收流失或双重征税。截至20xx年底，我国已与90多个国家和地区正式签署了避免双重征税协议，为保证在国际税收协定背景下转让定价调整的顺利实施，保护我国的税收权益，应及时与其他有关国家签署国际税收协定。另外，还应积极进行广泛的国际税务合作，如加强税收情报交换等。
（七）加强税务机关内部的配合和协调，提高基层税务反避税人员素质。要进一步加强税务机关内部各部门间的配合和协调，达到执行税收政策的融合和统一，形成管理合力。应多培养选拔懂外语、精通会计、熟悉国际税收和具备较高财务分析能力的高级税务管理人员，强化反避税管理，进一步提高反避税工作水平。
企业调研报告
从企业用工需求来看。截止今年1季度，园区65家规模企业用工12944人，同期用工12259人，同比增长5.6%。除去去年新增的6家企业（去年同期没有用工人数）外，实际用工出现负增长（-0.82%）。59家老企业用工只有9家企业用工人数超过同期，企业用工荒的矛盾比较突出。尤其是电子企业、制鞋企业用工矛盾特别突出。象桂阳优真特电子有限公司，去年4月在职人数达447人，今年4月在职人数只有174人。郴州兴昂鞋业有限公司，计划招工1500人，现在员工只有600人左右，用工缺口达900人。
桂阳工业园始建于20xx年，20xx年列入省级工业园，20xx年园区面积达到6平方公里，拥有各类企业170家，其中纳入规模工业统计的企业65家。针对当前企业招工难，用工难的问题，今年5月初，桂阳统计局组织专业人员深入园区65家规模工业进行了企业用工调研，现将企业用工调研情况报告如下：
1、从企业用工环境来看。园区企业用工没有统一标准，用工制度也不规范，没有实行标准工作时间制，普遍都靠加班来提高工资收入，工资和各项福利待遇较低，用工环境较差。现在生产和技术工人底薪一般在850-1000元之间，如果员工不加班的话一般收入每月只有1500元-1800元，普遍比沿海地区低1000元左右。企业为了提高职工收入（也是为了提高企业效益）不得不实行早8晚10（早上8点上班，晚上10点下班，除去中、晚餐中途休息1小时外）工作机制，员工工作时间较长，劳动强度较大，加上部分企业劳动条件较差，企业难招工，企业有事没人做和有人没事做的矛盾十分突出。如郴州誉锋塑胶制品有限公司，员工难以忍受生产车间塑料气味，员工3条生产线只有2条生产线在运作，设备利用率不到60%。
2、从企业用工结构来看。在年龄结构方面，大多数企业原本招聘25—35岁年龄阶段的人员，但由于招工难，企业只得招收年龄偏大的(40岁以上)；文化程度方面，企业对工人的文化程度要求一般在初中以上就行，高学历（大专以上学历）的管理人材难以招。性别方面，普遍是以女性为主，男性员工一般只要管理人员。
企业招熟手难，高素质人难招，这样企业人工成本高，年龄老化，企业效益偏低。
造成当前企业用工难的矛盾，既有劳动力供求失调造成部分企业缺工的客观因素，也有企业劳动关系不和谐的内在因素，主要有以下3个方面：
1.劳动力人员素质较低，用工结构性矛盾突出。“招工难”其实并非无人可招，而是难招到具备一定素质和熟悉程度高的技术工。
一是随着经济迅速发展和招商引资工作力度不断加大，企业用工量急剧增加，加工企业招工要求具备一定素质，短期内员工难以满足企业的要求。
二是劳动力资源外流现象严重。桂阳外务输出较多，大量年轻的农村劳动力流转到沿海或经济发达地区就业，流下的一般都是年纪编大或者文化水平不高的而且是没有技能的劳动力，企业要在本地招工难度大。三是每年大中专及以上学历毕业生基本不愿意回本地就业，而本地的职（技）校毕业生也大都是对外地企业定向培训，导致本地年轻、有一定文化、懂技术的劳动力资源供给严重不足，使我县企业用工供求矛盾愈显突出。
2.劳动环境较差，企业用机制缺乏亲和力。
一是工资待遇偏低。近几年来，物价消费总体水平已大幅上升，特别是桂阳消费总体水平与周边县城对比偏高，而企业工资长期徘徊在较低水平，按日工作10小时和月工资1500元计算，平均工资每小时也就5元左右，加上劳动强度大，员工休假少，没有正常享受国家的节假日，造成企业难以招收工人或留住工人。有一定技能和熟练工人，或者通过在企业实践掌握一定技术的员工，一旦有更好的去处，往往是马上跳槽。工资待遇偏低成为招工难和员工队伍不稳定的重要因素。
二是企业文化建设滞后。一方面，有些企业存在短期行为，只图眼前利益，缺乏长远发展规划和做优做强企业文化内涵的经营观；另一方面，有的企业缺乏以人为本的理念，没有认识到员工是企业发展壮大的重要资源，没有从根本上做到尊重员工、善待员工，导致无法充分发挥（调动）员工积极性。从调研情况看，劳动用工规范、工作环境优、工资及时兑现、福利待遇好、人本意识强的企业不存在“招工难”问题。
3.用工不够和谐，职工权益难以保障。
一是部分企业存在劳动强度大，劳动条件差，劳动者的生活得不到基本保障等（问题），使企业从开始能招到人，到最后留不住人。
二是缺乏人性化管理。有的企业采用家族式管理模式。一味追求高额利润，除了支付基本薪酬外，任意延长劳动时间；有的企业靠压低工价来赚取利润，有的企业靠随意拖欠员工工资的方式来周转资金，这些现象在很大程度上挫伤了工人的积极性，导致部分工人离岗或跳槽，对一些家庭条件好的劳动力宁愿在家休息也不就业。
三、对策及建议解决企业招工难问题是一项系统工程、民心工程、发展工程，需要政府、部门和企业互动，全社会共同努力，劳动、人事、财政、工商、税务等部门形成合力，提供政策帮扶。
加强宏观管理，进一步发挥政府引导作用。随着招商引资力度的不断加大，外来企业的不断增多，经济发展必将迎来一个新的发展机遇期，企业用工需求势必迅速增加，若不未雨绸谬，储备管理人才、技术人才，届时企业用工矛盾将进一步显露，成为制约桂阳经济发展的瓶颈。一要立足本地劳动力资源，培植企业储备用工。一方面，劳动部门要深入企业，对本区域企业全年用工计划进行调查摸底，并做好全县劳动力资源调查，充分挖掘现有劳动力潜力，建立企业用工需求和本县劳动力档案库；另一方面，要大力开展就业技能培训，尽快将更多的普通劳动力转化为技术技能劳动力。劳动人事部门要制定职业技术学校为本地企业定向培训和本地大中专及以上毕业生到本在就业的优惠措施，并将其纳入用人管理计划，防止技术人才资源的流失，为经济发展储备丰富的人才和劳动力资源。
二要完善劳动力市场服务体系建设。政府应进一步规范和完善劳动力市场，确立劳动者在劳动力市场上的主体地位，为劳动者提供便捷有效的就业服务。职能部门要积极拓展劳动力市场的信息、招聘、代理、测评等功能，加快建立一个集信息收集、就业指导、职业介绍、交流协作、职业培训、社会保险于一体的劳动力市场服务体系。
三要加大对公共就业服务的资金投入。就业是民生之本，按照党的十八大提出的加快城乡统筹的要求，围绕我县持续做强产业、持续改善民生的工作目标，政府应加大培训转移，加大对公共就业服务的资金投入。使之更好用来落实各项就业再就业优惠政策，推动我县就业工作的全面深入开展，解决企业用工不足问题。
2.改善用工环境，进一步发挥企业主体作用。企业主必须始终坚持以人为本，树立和强化“善待打工者就是善待自己”的理念，增强企业自身的吸引力。
一要营造“筑巢引凤”的良好企业环境。
二要为员工发展搭建良好的舞台。企业要帮助员工开发各种知识与技能，提供实现个人专长的机会，在目前技工普遍难寻的情况下，企业要采取有效措施加大对在职职工的培训力度，提高产业工人的技能水平，提升技能就业，解决企业用工短缺问题。
三要适当提高员工的工资待遇。四要构建良好企业文化。良好的企业文化，有助于加深员工对企业的感情，增进员工对企业的依靠，保持企业员工队伍的稳定性。因此，作为企业要坚持以人为本，加强关爱员工、赏识部下等人性化的管理，创造有利于员工发展的企业人文环境；要培育员工“企兴我兴”的理念，使员工融入企业的生产、生活、文化的各项活动中，努力构建良好的劳动环境，激发他们在企业的积极性和创造性，形成良好的归宿感、成就感、荣誉感，做到感情留人、待遇留人和事业留人。
3.保障合法权益，进一步发挥部门职能作用。各涉企业职能部门要采取有效措施把劳动保障制度落到实处。
一要加强对企业用工环境的监管。
二要实施社会保障全覆盖工程。落实包括农民工在内的企业职工的养老、失业、工伤和医疗保险等社会保障制度，将企业员工全部纳入社会保障覆盖范围，并注意向生产、服务一线人才倾斜，重点解决各类人才在不同地区、不同行业、不同单位之间流动的社会保障关系的转移和接续问题，为企业留人、吸引人营造良好环境。
三要切实解决外来工的后顾之忧。进一步跟踪落实政府制定的鼓励外来务工人员在本地企业务工的优惠政策，广开招工渠道，吸引外县富余劳动力来我县就业，以解决企业用工不足问题，教育、公安、计生等部门和乡镇要主动为企业外来务工人员服务，解决好其子女入学、户籍管理、计划生育等方面遇到的实际困难，使外来务工人员在桂阳打工能放下包袱安心工作，为建设桂阳、发展桂阳经济添砖加瓦，尽心尽力。
电商的调研报告
20xx年1月，我市获国家xx批准，成为全国第二批、第11个跨境电子商务试点城市，以此为契机，加快了搭建平台、开展业务等工作。
（一）加快平台搭建。xx综保区管委会通过市场化运作，依托企业建设平台，政府予以扶持。20xx年底，xx丝路通公司承建开发的电子商务交易平台完成，具备了申请第三方支付牌照的资格，跨境电商海关监管中心市场化运作初现成效。根据发展需要和相关要求，完善了《xx跨境贸易电子商务政务平台建设方案》，205月23日通过了自治区信息化建设办公室、发改委等部门评审论证，项目名称更改为“xx跨境电子商务监管服务系统(电子口岸)一期”。正式获批立项后，正抓紧组织完成项目招投标工作。
（二）加快业务拓展。20xx年12月26日，依托xx跨境贸易电子商务零售出口统一版，我市跨境贸易电子商务业务在综保区上线，首批货物以向中东最大的电商平台供货为主，主要发往阿联酋和沙特阿拉伯。目前，在xx和xx海关大力支持下，我市先行测试开展进口业务，xx已帮助搭建测试平台，xx海关已制定进口监管方案，并提出xx跨境电商商品在监管运输中以转关货物形式报关的创新业务模式，破解了我市缺少国际快递监管功能的困局。
（三）加快地区合作。综保区加快与杰贝阿里自贸区对接，探讨政府层面推动合作的方向，并提出以跨境电商合作为契机，促成迪拜方面在综保区建设清真产业园中园，将阿方清真认证及海关、检验检疫监管等功能前置到我区，为我国产品出口到阿拉伯国家打开便捷通道，使我市真正成为中阿贸易投资便利化的示范区。
由于我市跨境电商产业起步晚，有规模、有品牌的电商企业很少，发展经验不多，目前正处于起步阶段，也存在诸多问题。
（一）服务平台不足。一是缺少地方电子口岸支撑。跨境电商具有体量小、频次高、种类多的'特点，需要建设一个统一的通关服务平台，统筹解决好外贸电商结汇、退税、海关监管等问题，目前，我市没有跨境贸易统一的通关服务平台。二是缺少政务平台支撑。海关、工商、质检、商务等管理部门信息孤立，未实现互联互通，无法完成跨境电子商务中外贸订单、运单、支付单“三单合一”的通关管理要求，导致海关、检验检疫等监管部门监管成本高、通关效率低，难以支持业务规模持续扩大。
（二）政策优势不明显。一是从全国各地来看，郑州、西安、兰州、xx等很多城市针对跨境贸易电子商务制定了许多优惠政策，而我市尚未制定全市统一的相关扶持政策，缺乏促进本地企业、吸引外地企业发展跨境电子商务的政策措施。二是xx综合保税区现有的仓储3年免租和每进出口1美元3分钱运费补助的政策优势不明显，不利于引进大型电商。三是对开展跨境物流企业未制定相应的扶持政策，无法吸引国际大型物流企业入驻xx，设立分拣中心和集散中心。
（三）支付体系不健全。我市开展跨境贸易电子商务的企业均未获得具备跨境支付业务资质的第三方支付牌照，不能独立开展国际业务结算。我市跨境电子商务支付体系主要通过阿里巴巴国际支付平台等具有跨境支付业务资质的第三方机构支付。由于这些支付机构所连接的国外金融机构数量不够多、覆盖的国家地区范围不够广、能够处理的货币种类较少，不利于及时方便实现跨境支付。
（四）尚未制定行业发展规划。跨境电子商务是一项新产业、新业态，必须加强顶层设计、提前谋划、周密部署。目前我市还没有这方面的规划和机构统筹行业快速、健康发展。