财政局预算科上半年工作总结（优秀19篇）

写月工作总结时，可以从工作量、工作质量、工作进度、工作效率等方面进行具体的分析和评价。下面是小编为大家准备的一些月工作总结参考样本，希望能够对大家的写作有所帮助。

财政局预算股上半年的工作总结

财政局预算股上半年管理工作总结

为积极推进预算绩效管理工作，规范财政支出绩效评价行为，建立科学、合理的绩效评价管理体系，提高财政资金使用效益。根据省厅《关于报送预算绩效管理工作总结及统计表的通知》(陕财办预函[20xx]46号)精神。20xx年，我市各级财政部门积极开展工作，预算绩效管理取得了新进展。

一、20xx年开展绩效评价工作情况。

(一)组织机构逐步健全。

为加强财政专项资金管理，提高财政专项资金使用效益，搞好财政专项资金绩效评价工作，市县政府将推进预算绩效管理作为提升财政管理的重要手段，多次会议进行强调，全市各级财政部门陆续成立绩效评价工作领导小组，并下设工作办公室，或者直接成立专门的绩效工作机构，本级和部分县区成立财政投资评审中心，专人负责绩效评估工作的组织领导、管理协调、研究分析和督促落实等日常工作。同时，根据行业类型特点建立评审专家库，对投资项目进行评审、咨询、论证并提出审核意见。

(二)逐步扩大绩效评价试点范围。

根据省厅要求，我市分别选取重点项目开展绩效评价。进行预算管理绩效综合评价试点。20xx年，我市在省下发的重点项目绩效评价项目中，挑选了17个项目，作为重点。并重点对陕南移民搬迁项目进行了绩效评价。配合省厅和相关科室完成中小河流域治理、病险水库绩效评价工作。今年市本级选取了城乡最低生活保障经费、农村公路养护配套资金、市博物馆建设、市体育场建设等七个改造项目作为市本级财政支出项目绩效评价试点。及时将绩效评价结果反馈给相关部门单位，根据评价结果，完善管理制度，改进管理措施，将重点项目的评价结果作为政府决策的重要依据。县区参照对各县的重点项目及部门进行绩效评价。

(三)建立绩效管理方面的机制。

(四)强化日常监管，确保资金使用效益。

一是全面推行绩效运行报告制度，实行部门预算执行情况月报、专项资金绩效实施情况报告，通过各主管部门和项目实施单位按时按要求报送相关报表及专项资金绩效实施情况说明，对项目实施情况进行全程跟踪检查，发现问题及时督促整改，确保绩效目标全面完成。二是注重绩效评价结果应用，将评价结果反馈各被评价部门，并将绩效评价情况向市政府、市人大专题汇报，将绩效评价结果作为改进预算管理和安排以后年度预算的重要依据，实行绩效评价结果与预算编制和项目申报相挂钩，对绩效评价结果好的部门，除在年度预算安排和项目申报时予以优先考虑外，还将给予一定奖励。通过严格的考评制度，激励约束部门单位提高财政专项资金使用的规范性、时效性。

(五)加强业务培训学习，增强预算绩效管理意识。

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【财政总结】县财政局预算股上半年工作总结

今年以来，由于城市建设投入加大、盐矿债券归还和基金会县镇配套资金集中在上半年支出、调资以及农村低保、城市低保、退役军人安置、新型农村合作医疗、企业养老保险等社保支出的增加等各种因素，我县财政收支矛盾较之往年更加突出，资金调度更加困难，保工资、保社保、保运转、保重点的任务繁重艰巨。面对各种矛盾和困难，我股四名同志在局党组的领导下，切实发挥自身职能，灵活调度筹措资金，大力组织财政收入，细化部门预算编制，积极、主动做好省直管县财政管理体制改革的基础性工作，同时抓好各项管理工作，较好地完成了局党组交给的各项工作任务。现将上半年工作情况总结如下：

8000。

2600。

万元；四是集中在县级支出的村级三项经费、民政定补及纳入“一卡通”范围的各项支出均得到较好的保证。

今年全县总收入任务。

62500。

万元，其中一般预算收入。

31250。

*

天加班加点，在最短的时间内报送领导，使领导及时掌握情况，准确决策；三是参与制订了财税收入考核办法、财税三局考核奖励、开发区及木业商场税收征管等有关政策的制订工作，最大限度地调动了各方面组织收入的积极性；四是建议并制定了财税三局财税征管工作月度例会制度，以总结前段时间工作，分析存在问题，研究制定下步工作措施，商量解决阶段性和重点需要研究解决的问题，准确掌握财政收入情况；五是抓好罚没收入、水资源费、电力附加和水费附加等收入的管理工作，和综合股、票据办联合制订了核对、稽查办法，进一步堵塞了漏洞。经过努力，上半年全县和财政系统收入情况良好：

月份，我县财政总收入（含基金）完成。

31935。

万元，同比增收。

12817。

万元，增长。

67%。

完成预算的。

51.1%。

超序时进度。

9.5。

个百分点。一般预算收入完成。

153*。

万元，同比增收。

4999。

万元，增长。

48.5%。

完成预算的。

49%。

超序时进度。

7.4。

个百分点。其中：税收收入完成。

12498。

万元，增长。

56.4%。

占一般预算收入的比重为。

81.7%。

同比提高。

3.7。

个百分点；非税收入入库。

2806。

万元，增长。

20.6%。

占一般预算收入的比重为。

18.3%。

重点是进一步明确了科学合理的公用经费定额标准，预算内外统筹安排，同时严格按照部门预算的要求，尽量细化预算支出项目，明确支出类型和支付方式，努力体现公共财政的职能，压缩非生产性支出，尽力保证教育、支农等必不可少的最基本性的政策性支出，把有限的财力尽力向经济一线倾斜，努力保证涉及全局性的重大招商等必需支出。重点做好镇级预算的编制工作，为强化镇级预算管理打下了基础。县级财政国库集中支付制度改革的核心内容是在科学合理编制部门预算的基础上，建立国库单一账户体系，提高财政资金调控能力，规范资金拨付方式，合理划分财政直接支付和财政授权支付范围，建立用款计划制度，科学合理地使用管理财政资金。上半年在做好日常资金审核、审批的同时，与行财、政府采购中心密切配合，严格审查审批购管项目及资金，较好地发挥了自身职能作用。

实行省直管县财政管理体制改革是省委省政府为适应经济迅速发展和社会主义市场经济体制逐步完善的需要而作出的重大决策，是今年财政系统一项重要工作，为抓好这项工作，我们制定了一系列切实可行的工作措施。一是以财政简报的形式及时向局领导及县主要领导汇报省直管县财政管理体制改革的主要精神，并召集县财政各有关股室、县直各单位会计，就这项工作进行了培训和具体部署，使大家统一了思想，充分认识了改革的重要性和必要性；二是认真、全面、细致地清理确定省与县、市与县政府之间的财政分配事项及划转基数，积极、主动与省市财政联系，清理核对省与市县之间、市与县之间政府性财政债务，并做好预算外资金分享集中与补助的清理和填报工作，为下一步理顺预算外资金管理关系奠定基础。

针对小车购置中存在的问题，我们和县纪委一起对全县对全县小汽车情况进行检查，按规定统一办理保险，并对各行政事业单位的小车数量、人员编制情况进行了详细的统计，参考省市文件提出小车配置初步方案，给领导决策提供了依据，较好的控制了我县小车购置上升的势头。

一是加班加点做好。

20*。

年度财政供给单位人员信息系统数据审改及。

2006。

年数据更新的布置、填报、审核和上报工作，高质量的完成了任务，为加强预算管理，提高财政信息化水平打下了坚实的基础。

二是联系国、地税部门，认真做好。

2007。

年企业所得税税源调查及重点产品国际竞争力调查的布置、填报、审核和上报工作，为国家研究税制改革方案，制定财税政策，加强财税管理，提供了第一手资料，也为财政、税务部门共同摸清企业所得税税源分布和构成，实现资源共享，加强税收征管打下了坚实的基础。

三是认真做好预决算报告的撰写等工作，较好地完成了任务。

四是认真做好。

2006。

年度地方政府性债务的布置、填报、审核和上报工作工作，及局领导及县政府布置的其他临时性工作。

财政局预算股上半年管理工作总结

坚持以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导，以“会计管理为财政工作和经济发展服务”为中心，以规范会计核算行为为目标，以会计人员管理为抓手，全面贯彻落实《会计法》，不断提升全市会计管理工作水平。

一年中，我们紧密围绕全市财政工作总目标，局年度工作目标和《苏州市财政系统会计管理部门创建“文明服务窗口”活动规划》中有关工作职责和任务，全面贯彻落实《会计法》，切实整顿会计工作秩序，坚持以“会计管理为经济发展服务”为中心，与时俱进，开拓创新，科内全体工作人员团结一致，较好地完成了预定的各项工作目标，努力提升我市的会计管理工作水平：

一、会计事务管理方面。

一、内部建设方面。

=、根据创建“文明服务窗口”活动规划精神，结合工作实际，制定切实可行的创建规划，各项会计管理工作责任到人。会计科欢迎光临肩负着管理全市会计工作的职能，是财政部门联系和服务广大财会人员的窗口，为了提高服务质量和办事效率，我们加强了制度建设，做到更好地为全市会计人员服务。

=、定期进行政治和业务学习，使科内人员熟悉各项会计法规制度。

=、各项会计管理工作制度健全，依法行政、执行有力，会计管理资料完整并建档。全面贯彻执行国家的会计法规、准则、政策、制度，并根据上级文件精神和本地实际情况，制定了较为全面的会计管理工作制度，这些制度涉及了会计从业资格、会计专业技术资格、会计电算化、会计中介机构、高级会计师评审等会计事务管理的诸多方面，努力营造会计管理部门“依法行政、文明办公、高效创新、提高水平”的风气，树立会计管理部门的文明窗口形象。

=、办事程序公开、透明，努力做到工作效率高，服务质量好，让会计人员满意。

=、内部管理监督制度健全，遵守机关作风建设和干部廉洁自律的各项制度。

二、会计法规制度管理。

=、大力宣传贯彻实施《会计法》，有重点地开展《会计法》执法检查，检查工作扎实、细致，=月联合局稽查大队重点抽查===户企事业单位(===+==)。发现===户共计===人无证上岗，对次，我们及时作出了处理意见，并下发了整改通知。

=、组织对本市代理记帐机构设立的审批业务监管，并配合苏州市局做好全市代理记帐机构的年检工作。

=、积极组织对新制度、新准则的培训工作。积极配合苏州市局做好准则、制度征求意见工作并及时将存在的问题及有关建议反馈上级部门。

三、广泛开展继续教育，抓好会计队伍建设。

=、采取切实措施开展会计诚信教育，大力倡导“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”，努力在我市营建良好的会计工作秩序。

根据上级部门的精神，制定我市会计人员继续教育管理实施办法及相关的配套措施。今年会计人员继续教育重点要开展诚信教育，切实加强会计职业道德建设。各地要加大会计人员诚信教育的宣传力度，使“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”的思想深入人心。同时对新出台的准则和内部控制制度进行重点宣讲，努力建立一支思想政治素质好、业务能力强的会计队伍。

=、制定本地区会计培训管理措施，严格制止乱办班、乱收费等问题。

=、严格按照上级制定的培训大纲和统一教材。

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财政局上半年工作总结

xx年是xxx规划的收官之年，是三个发展的启动之年，是江北新城建设的关键之年，当前的宏观经济形势极其复杂，各种积极变化和不利影响此长彼消，短期问题和长期矛盾相互交织。年初以来，全区上下在区委、区政府的正确领导下，继续积极应对国际金融危机，解放思想，迎难而上，共克时艰，使全区经济和社会事业保持了健康的发展，财政工作也稳步推进。15月份，全区地方财政总收入完成23。13亿元，完成年初预算的47。4%，同比增长34。1%。其中：地方一般预算收入完成15。42亿元，完成年初预算的47。9%，同比增长31%。

1、增收入，蓄后劲。一是及时采取应对措施。密切关注宏观经济形势和国家税收政策变化，认真分析影响我区收入的各种不利因素，充分发挥财政杠杆作用，保证财政收入平稳增长。二是努力完善目标考核责任制。将收入任务分解落实到部门和镇街，并纳入年终考核，充分调动各级部门征收积极性，确保财政收入及时入库。三是继续加强收入态势跟踪。与税务部门建立月会联系制度，每月针对收入情况进行座谈、分析，针对出现的问题进行分析、总结，采取有效措施，加强收入征管，确保税收应征尽征，不征过头税。四是严格非税收入管理。深化收支两条线管理改革，建立和完善非税收入收缴管理系统，抓大控小，积极挖掘非税收入潜力。五是培育重点产业，蓄发收入后劲。加快先进制造业和现代服务业发展，重点打造现代商贸、软件信息等高端产业，积极支持江北新城和桥林工业新区建设，继续抓好房地产市场的培育。

2、保支出，突重点。一是确保重点工程资金支出。xx年，重点工程财政资金投资计划总额为20。23亿元，1—5月份，重点工程资金专户累计拨入资金57062万元，其中：省市补助资金97万元，区财政资金53026万元，完成年度计划的26。2%，自筹及其它资金（开发区道路工程）2734万元；专户累计支出资金53990万元。二是大幅增加社会保障支出。目前，我区共有8855名参加基本生活保障失地农民领取生活补助及基本生活保障金，4179人领取养老生活补助；新农村参保登记人员共有7。38万人，新农保参保率达93。98%；我区1600多名下岗、内退职工及6800名困难企业退休职工的基本生活费均按时发放。三是做好教师绩效工资发放工作。xx年预算安排义务教育教师绩效工资4。1亿元，确保了我区57所义务教育学校5744名教师基础性绩效工作得以按月发放。

3、推改革，促管理。一是积极推进国库管理制度改革。在60家单位改革试点的基础上，不断扩大财政集中支付试点范围；拟定公务卡结算方式改革的试行方案，调试相关的软件系统，随着刷卡条件的日益成熟，积极推行公务卡结算方式的改革，并为推进国库支出业务的无纸化改革进程做好前期工作。二是建立健全万顷良田与增减挂钩资金管理制度。通过调研、与各镇街实施单位进行沟通，拟定浦口区万顷良田与增减挂钩资金管理办法与资金拨付流程。设立银行专户，积极筹措万顷良田与增减挂钩所需资金。三是推进重点工程资金管理创新。要求项目建设单位严格按照投资概算控制项目建设规模，定期对在建重点工程进行实地检查，强化基本建设项目固定资产移交管理，督促各建设单位及时办理竣工财务决算，规范固定资产移交程序，强化项目成本核算，对重点工程拆迁资金及时进行结算，加强工程完税发票及完税凭证审核，严格控制区内税源外流。四是启用行政事业单位资产管理信息系统。按照省、市财政部门的统一部署，5月，在做好前期工作准备、网络平台建设的基础上，开展了浦口区行政事业单位资产管理信息系统培训工作，共培训三批次265人，在区本级行政事业单位全面启用了资产管理信息系统。

4、抓融资，拓渠道。一是配合解包还原。积极配合各贷款银行，按照银监会先后出台的《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理办法》，认真开展落实解包还原工作，对贷款项目资金使用进行清理检查，加强对信贷资金的贷前贷后管理。二是拓宽融资渠道。加强与金融机构的联系，积极争取银行资金，配合我区成立的江北城市建设发展有限公司，探索bt、bot和信托贷款等融资新模式，并不断加大平台建设力度，努力为实现企业债券融资奠定基础。

5、强监管，重督查。今年上半年，按照工作计划及时组织开展项目资金检查，分别对12个单位开展专项检查。一是对区法院xx年罚没收支情况检查；二是对区医保中心xx年度城镇居民基本医疗保险收支情况检查；三是对区8个镇街xx年高效设施农业专项资金情况检查，涉及到23个经济合作社或村委会。并根据检查情况，及时总结，编写财政监督检查报告。

尽管年初以来我区经济建设和社会各项事业保持了平稳的增长，财政工作也稳步推进，但是我们也清醒地认识到，我区在财政经济运行中仍然存在一些不容忽视的问题：一是财政总量小。财政收入规模不大，新经济增长点不多，财政实力不强。二是收入结构不合理。房产税、基金收入和外协税源占财政总收入比重较大，二产企业税收偏低，可用财力少。三是支出压力依然很大。低保、卫生、教育、社会保障、新农村建设以及城市规划管理等方面的硬性支出增长较快。四是镇街财政发展不平衡，可用财力偏低。五是在全国信贷有所收紧的新形势下，融资工作面临较大压力。

下半年面临的任务依然很重，困难仍然很多。为确保今年的各项财政工作任务的顺利完成，我们将更加振奋精神、鼓足干劲，重点抓好以下几个方面的工作。

（一）全力以赴抓收入。下半年，我们将紧紧围绕区委、区政府下达的一般预算收入增长18%的工作目标，进一步强化收入组织工作，力争财政收入规模实现新跨越。一是抓征管措施落实。进一步完善组织收入目标责任制，加强财税部门联动，协调解决征收矛盾和问题，确保应收尽收。二是抓财政收入进度。层层分解财政收入任务，强化过程管理和检查考核，努力做到税收收入及时足额均衡入库。三是抓财政收入质量。进一步完善财政收入考核办法，更加注重对收入结构和质量的考核，促进财政收入持续稳定健康增长。坚持扩张总量与优化结构并重，努力提高财政收入占gdp的比重、一般预算收入占财政总收入的比重、产业税收占一般预算收入的比重、落户型企业税收占产业税收的比重，有效促进地方可用财力增长。

（二）积极努力培税源。继续加大对工业企业的扶持力度，积极培植新税源，保证重点税源企业的可持续增加。根据中央财政政策的取向，进一步调整财政性资金使用方向和结构，大力培植财源；在安排使用财政建设性资金方面，提高对工业经济的投入和扶持力度；加大对城市基础设施的投入，进一步改善投资环境。加强对重点税源企业的服务力度，促进更多的重点税源企业在我区安家落户。

（三）迎难而上搞融资。今年，随着银监会出台《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理办法》，项目融资工作的开展受到了一定制约，银行对贷款项目资料收集的完整性提出了很高的要求，我们将迎难而上，从项目的立项、可研、环评到项目的规划许可、用地规划、施工许可等方面不断来完善手续，并认真开展落实好解包还原工作。根据融资意向及融资计划，按照新增贷款需要土地抵押、担保的要求，将继续加大与高新开发区的互保，加大与土地储备中心联系，解决担保抵押问题，做好贷款申报各项工作。

（四）不遗余力促改革。一是关注《预算法》的修订，掌握修订后的实质精神，结合我区实际情况，着手研究xx年部门综合预算编制办法。二是做好非义务教育及事业单位的绩效工资改革。重点关注南京市出台的相关改革政策，认真研究领会政策精神，积极配合区人事局、组织部、纪委等部门，认真做好绩效工资改革资金的测算、筹集和发放工作，确保改革政策及时落实到位。三是商定出台《浦口区科技基金管理办法》。针对已经获得市级以上专项经费支持，并且有区县政府资金配套要求的科技项目，协调区科技局，拟定《浦口区科技基金管理办法》，鼓励企业积极争取上级资金，服务浦口经济发展。

1、建议严格控制一般预算支出的追加项目，确保今年一般预算支出按计划进行。

2、建议下半年从紧控制财政支出，从严从紧控制一般性支出，把有限的资金用在刀刃上。

财政局预算股上半年管理工作总结

为了全面完成20xx年目标任务，争创一流工作业绩，现做如下承诺：

一、围绕一个中心。紧紧围绕财政收支这个中心，研究税源变化，分析税收形势，精心组织收入，力争超额完成年初既定收入任务；加强预算支出管理，优化支出结构，加大支出力度，积极支持全县经济社会又好又快发展。

二、建立两项制度。一是建立部门项目支出预算管理制度。根据全县经济发展需要及单位职能，建立单位预算支出项目库并制定项目支出预算管理办法。二是初步建立预算绩效评价制度。充分利用预算管理信息平台，加强预算的执行力，建立预算绩效评价机制，提高财政资金使用效益。

三、完成“三套”报表。全力完成20xx年度财政总决算、20xx年预算和政府债务报表编制工作，做到报表编制规范，数据真实，报送及时。

四、做好七项工作。一是准确下达20xx年财政收支预算。二是做好20xx年财政供养人员信息录入、上报工作。三是做好其它事业单位绩效工资测算核发工作。四是做好20xx年基层政权建设项目编报工作。五是做好20xx年革命老区建设项目编制工作。六是做好专项资金整合工作。七是完成局中心工作及领导交办的其它工作。

以上承诺，敬请监督。

财政局预算股上半年管理工作总结

今年以来，预算股在局领导的正确领导下，在市局业务科室的指导帮助以及局内各股室的大力支持密切配合下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕工作目标，统筹安排预算，认真组织收入，努力深化改革，科学理财，服务至上，各项业务工作取得了较好的实绩。现按要求总结汇报于下：

一、加强理论学习，提升业务水平。

一是认真学习领会年初省、市财政工作会议xx县财税工作会议精神，将会议上部署的任务落实到预算各项工作中去。二是不断加强预算业务学习，积极参加财政系统组织的各类培训，强化理论研究，提高业务水平及工作质量。三是不断向财政兄弟单位交流学习，汲取先进做法和经验，结合本县财政预算工作实际，创造性的加以运用。

二、真抓实干，积极组织收入。

根据年初制定的财政收入任务，预算股在局领导的带领下，与两税部门认真研究，反复磋商，及时将任务分解落实到各征收部门。在组织收入工作中，密切注视着财政收入动态，认真分析财政收入形势，加强对重点税源、重点企业的调查和分析，及时发现并协助领导解决组织收入中存在的问题，同时加大非税收入的征管，规范预算外收入管理，确保了财政收入稳定增长，均衡入库。截止今年11月完成财政总收入163023万元，同比增长13.4%。

三、优化财政支出结构，支持县域经济社会发展。

严格执行经人代会审议通过的今年财政支出预算，保证法定支出，压缩“三公”经费等非生产性支出，积极筹措资金贯彻落实县委、县政府关于支持经济发展的重大战略决策。今年的财政支出在确保了机关事业单位人员工资的发放及机构正常运转的基础上，增加对公共服务和社会事业投入，推进社会和谐发展，重点保障了支农、社保资金的需要，大力支持教育、医疗卫生、社会保障和就业、科学技术等社会事业发展，截止到今年11月，支持教育、医疗卫生、社会保障和就业、科学技术等社会民生支出增幅较大，同比分别增长21.2%、12.5%、38.2%、124.8%，支出结构进一步得到优化，公共财政的效能进一步体现。

四、细化部门预算编制，提高财政资金使用效率。

一是抓好部门预算编制，借助部门预算编制软件，严格预算执行，切实提高财政管理水平。二是继续完善部门预算编制方案，按“两上两下”的程序认真编制好了今年部门预算，规范项目支出申报审核程序，对项目的申报、审核、排序等，按照资金用途进行科学分类，项目支出预算必需有相关文件依据和资金测算依据，逐步形成一套完整的部门预算资料。三是进一步明确科学合理的公用经费定额标准，预算内外统筹安排，同时严格按照部门预算的要求，尽量细化预算支出项目，明确支出类型和支付方式，努力体现公共财政的职能，压缩非生产性支出，努力保证建设、教育、支农等必不可少的最基本性的政策性支出，及涉及全局性的必需支出，确保财政资金有效的使用。

五、按上级要求完成各类调研课题和工作。

按照省市财政的要求，在各相关单位的配合和财政业务股室的大力支持下，预算股今年顺利完成了省市财政下达的各类调研课题工作，调研项目有企业所得税税源调查、重点产品调研、地方性政府债务中银行贷款余额情况、营改增减收情况、-财政拨付个人和民营企业财政资金情况、三公经费支出情况、地方财政运行有关材料数据等，为省市财政收集数据和调研课题研究提供了第一手资料。

六、地方政府性债务申报工作申报有序，圆满完成全国地方政府性债务审计工作。

为防范政府性债务风险，摸清、锁定我县县乡两级政府性债务，我股室于每月月初及时汇总好县乡两级债务发生额、偿债金额及偿还渠道等项目，并完成好地方政府性债务报表软件的申报及地方政府性债务说明。

根据《中华人民共和国审计法》第十六条规定和国务院办公厅《关于做好全国政府性债务审计工作的通知》（国办发明电〔2013〕20号）要求，xx市审计局派出审计组，自今年8月1日至9月1日，按照“见人、见账、见物，逐笔、逐项”的原则，对xx县及所属10个乡镇截至20底和今年6月底地方政府性债务情况进行了审计。我股室在长达近一个月的日子里全天候陪同审计组，与审计组的同志一道加班加点，高强度、超负荷工作，并帮助债务部门加强沟通协调，通过努力，经最后审定，截至今年6月底，xx县及所属10个乡镇政府性债务余额112735万元，政府负有偿还责任的债务89216.97万元、政府负有担保责任的债务1541.1万元、其他相关债务21976.93万元；比年底债务余额111108.74万元增加1626.26万元，增长了1.46%。

财政局上半年工作总结

社会保障基金报表含12类基金，涉及面广，工作量大，很多数据都与有关单位存在口径对应关系，编制的难度较大，特别年终决算工作，相关数据直接关系到对下年度省市补助资金的争取，编报时又要考虑到与相关部门数据口径的一致，与各类月报季报口径的一致，编制难度更大，为做好这项工作，取得好的名次，我们一方面深入各有关单位进行数据的采集与论证，另一方面做好帐务处理与各相关单位衔接一致，经过认真努力，顺利通过了省厅决算汇总上报，得到了省市财政部门的肯定和好评。

目前为止，企业养老金共征收2248万元，较上年同期增收441万元；失业金177万元，医疗保险金1336万元，工伤生育保险金36万元。起草并报送向省市争取资金报告，上半年共争取省市补助4366万元、其中：企业养老金1278万元，城乡低保资金363万元，抚恤救灾资金393万元，改厕资金122万元，农村合作医疗资金1735万元，敬老院建设资金434万元，卫生院建设及防病资金280万元。为各类人员保险金的发放和各项事业的开展，提供了重要的资金保证，一定程度上维护了我县的稳定和发展。

1、6月份止共拨付发放企业养老金4035万元，保证了8861名企业离退休人员养老金按时足额发放，为保障资金的安全完整，杜绝各类冒领养老金的行为，今年5-6月份，在做好保发放工作的同时，与劳动保障部门一起对企业离退休人员进行了年检，参检人数达8000余人，对不及时验证的养老金给予停发，对已死亡而瞒报人员领取的养老金予以追回。

认真贯彻落实再就业政策，按市政府与县政府签订责任状的要求,提出再就业资金县预算安排的合理建议，积极争取省市补助资金弥补县本级财力的不足，专项用于再就业培训、职业介绍补贴等支出，并制定职业培训和职业介绍补助标准，严格拨付程序，并实行资金的跟踪问效管理。

1-6月份共筹集发放城市低保资金212万元，使4277名城市低保对象按时领到了低保金，共筹集发放农村低保资金550万元，使3*92名农村低保对象按时领到了低保金，真正为弱势群体筑起了一道生活保障线，一定程度上维护了弱势群体的稳定。

1、我县医疗保险起步较晚，许多方面还有待完善，如镇级各项医保费的缴纳、参保变更不及时的问题，我们从实际情况出发，多次认真研究并形成专题汇报材料报县政府，按县政府要求，由我股牵头召开了由县教育局、劳动局、地税局、镇财政所长、镇教办会计、镇中学会计参加的协调会，会议要求一是由镇相关人员将未办理变更手续的参保人员利用一周的时间进行办理，二是由医保处向各缴费单位通报欠费情况并与单位进行核对，三是向领导汇报争取1个月之内将欠缴保险费全额补交，通过各单位的共同配合，理清了各单位人员参保情况，通过对帐，理清了缴费关系和欠缴金额。针对我县医疗保险缴费基数偏低的问题，我们按20*年新调整后的工资标准，对医疗保险缴费基数及缴费所需资金情况测算了四套方案，并对每套方案的可行性进行了严格的论证，已征得县政府同意，从20*年元月1日起医保基数调整。

财政部门内部建立社保资金拨付制度，对每笔支出都严格按照审批权限，每月由用款单位提供详细的用款计划及相关的基础资料，由经办人员严格审查并经领导把关批准后，按计划及时将资金拨入社保机构支出户；在资金的使用过程中，为杜绝资金流失，我们一是充分发挥群众监督，对举报虚领、冒领社保金的行为进行奖励，二是能直接支付的直接支付，减少了中间环节，保证了专款专用，三是坚持对社保对象资格进行定期年检，发现冒领行为坚决予以制止，并将资金追回到财政专户；为确保资金的专款专用，建立一年一度的财务检查和不定期检查相结合的制度，一旦发现挤占、挪用行为，坚决予以制止并进行及时纠正。

关爱农村五保老人，20*年省政府继续对苏北贫困县农村敬老院建设给予专项补助，为充分抓好机遇，我们专门请求省增加对我县的补助，并去省财政厅进行了专题汇报，争取敬老院建设补助资金617万元，省补助资金的70%已经到位，争取在7月初全面开始建设。

我县按省市要求，继续扩大新型合作医疗覆盖面。20*年，全县农民参合人数已达到84.2万人，群众交纳参合金842万元，县财政投入资金674万元，人口覆盖率为95%。积极主动地采取措施，争取省补资金人均30元,省补助的70%计1735万元已经到位。6月前补偿人次达842110人次，补偿医药费用2286万元，保障了参保农民就医的需要。

1、养老保险省六项任务书完成情况检查。20*年1月，省财政厅、劳动保障厅对我县20*年养老保险六项任务书完成情况进行了检查验收。接到检查通知后，我们深知此次检查关系重大，立即形成专题材料报县政府，并将各种利弊关系报县主要领导，按县政府研究意见要求，我们及时与劳动、地税等部门联系，从有利于我县向省争取资金的角度出发，做好各类材料和有关帐务的处理，在整个检查过程中，得到了省厅领导的好评，全面落实完成了省六项任务书的各项指标任务，得到了养老金200万元的最高奖励。

2、再就业资金检查。省每年年初预拨再就业资金，并于次年初进行检查验收，统一结算，对符合规定用途并且资金用量超过省补的县追加补助，对不符合规定用途使用资金或按用途使用资金未超过省预拨资金的予以结转。我们及时与劳动部门联系对资金使用情况进行全面自查，并将自查情况报局领导，按统一研究意见，对不符合省检查要求的情况及时进行了整改。20*年3月份，检查验收时，我们将所有帐簿、凭证等相关资料拿到徐州统一接受检查，并顺利通过检查验收。

省委、省政府确定的五件实件工作，有三项牵涉到社会保障部门，即农村公共卫生工作、新型农村合作医疗工作、农村改水工作，另外养老保险金、再就业资金每年省都给予较大数额资金的支持，因此社会保障资金也是被审计的重点。20*年上级相关部门委托县级审计部门对县本级及镇级的资金使用和运转情况进行了审计，由于专款数额较大，组成也较为复杂，资金使用部门牵涉到县卫生局、县民政局、县劳动保障局、各镇卫生院、各镇民政办、各镇财政所等多个部门，审计的难度也相应较大；在审计过程中，为做好这项工作，给领导提供一个真实可靠的审计信息，便于决策以及今后的工作，我们积极主动地与审计部门配合，提供各类相关资料及会计帐簿，仔细梳理各类帐务，排出详细的拨款单位、日期和金额，以减轻审计部门的工作量，必要时我们还进行实地参与，并出谋划策，努力帮助审计工作圆满完成。审计结束形成专题材料后，对审计部门的审计报告征求意见稿，我们从大局出发对上报口径提出合理的意见和建议，并多次向局、县有关领导汇报，最终形成统一的对上口径。为我县今后向省市争取资金打下基础。

社会保障对象多为弱势群体，工作也大多牵涉到个人利益，因此向社保方面来信、来访情况也较多。对于各类来信情况，我们一方面与来信人进行电话沟通交流，另一方面以书面材料形式向他们做好解释工作。对于能解决的及时给予解决；需与其它单位共同解决或协调解决的，积极与其他部门联系，让他们帮助解决；不能解决的，向来信人说明原因，解释好政策规定，让上访人员得到了较为满意的答复。对于每位来局访问人员，我们都坚持做到一句话问好，一把椅子让做，送上一杯开水，把我们相关的政策解释好，把我们的承诺落实好，尽量让他们带着问题而来，带着满意而归。对于那些在某一类社保对象群体中有一定影响力和组织能力的上访户，我们一方面采取逢节日去其家中看望、问侯，另一方面进行说服、教育、解释政策，向其介绍我县当前的财政经济情况，达之以情，晓之以理，让他们能从大局出发，为我县的稳定服务。通过我们的努力，今年以来从未出现过聚众上访的现象，并在实际工作中，树立了财政部门的新形象，为创建平安*县起到了重要作用。

在业务工作和经济活动工作中，坚持处处以人民利益为己任，艰苦朴素，勤政廉政，耐住清贫，不该拿的不拿，不该吃的不吃，不该去的不去，树立“务实、高效、廉洁”的财政干部形象。认真开展各项政治、业务学习，遵纪守法，文明执法、工作中坚持公开透明，团结协调，保持室内外卫生整洁，确保无安全责任事故和违法乱纪事件发生。

财政局上半年工作总结

20xx年以来，县财政局深入贯彻落实市、县经济工作会议精神，以党的群众路线教育实践活动和“一创双优”活动为动力，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，积极履行财政职能，积极推动经济社会科学发展、跨越发展。现将上半年工作情况总结如下。

（一）着力抓好征管，提升财政整体实力。

为全力完成收入目标，我局坚持以组织收入为要务，不断改进与完善收入征管，进一步做大做强财政“蛋糕”。一是抓好收入任务分解。及时将全年收入任务分解下达各乡镇和财税部门，明确各单位收入任务。二是加强预算执行分析。在认真分析财政收入的基础上，充分估计、预测各种有利和不利因素的影响，盯住全年收入目标，实行以旬保月、以月保季、以季保年，保证收入均衡入库。三是强化非税收入征管。进一步完善非税收入收缴方式和操作程序，实现非税收入管理的法制化、规范化、制度化，促进非税收入平稳增长。四是完善收入征管手段。进一步强化、细化征管，认真查找征管薄弱环节，有效改进征管方式方法；依法组织收入，充分挖掘增收潜力，确保全年收入任务较好完成。元至5月份，全县完成公共财政预算收入21132万元，占预算的45.15%，增长26.56%。其中：税收收入完成14805万元，占预算的40.76%，增长23.73%。国税完成928万元，占预算的29.03%，减少3.85%；地税完成14134万元，占预算的41.75%，增长25.51%。税收收入占公共财政预算收入的比重为70.06%，减少1.60个百分点。全县完成政府性基金预算收入39980万元，占预算的62.64%，增长119.06%。

（二）着力优化支出，改善和保障民生。

坚持以保障民生为重点，进一步调整和优化财政支出结构，增加公共财政对社会事业投入，促进社会事业全面发展。一是加大“三农”投入。完善和规范粮食直补和农资综合补贴程序，实行“一折通”方式，发放粮食直补和农资综合补贴8345万元，涉及农户14.76万户，保护了农民种粮的积极性，促进了粮食增产和农民增收。总投资1806万元的单拐村美丽乡村建设项目已被省财政厅批复，目前各个分项目正在勘测中。申报一事一议项目51个，总投资1011万元，目前部分项目已完工。拨付村级经费1028万元，保证了村级组织的正常运转。拨付农业综合开发项目资金516万元、财政扶贫资金430万元。二是加大教育事业投入。认真落实义务教育经费保障制度，拨付免中小学生学杂费、免教科书资金4332万元。向5409名农村中小学生贫困寄宿生发放“一补”资金315万元。拨付2700万元，用于我县农村中小学校舍维修改造、校舍安全工程项目。拨付普通高中国家助学金84.45万元，涉及学生1126人。拨付大学生村干部生活补助和社会保险资金68万元。三是加大卫生事业和社保资金投入。基本公共卫生服务资金投入1478万元，保障公共卫生服务改革健康发展。新农合资金投入8748万元。拨付城乡低保补助资金1823万元、城乡居民养老保险资金3234万元、五保资金352万元、优抚对象补助资金768万元。组织全县3337余名行政事业单位离退休人员进行健康检查。

（三）着力创新体制，强化财政监督管理。

坚持以改革创新为动力，进一步深化财政体制机制改革，推进精细化理财，构建公共财政体系。一是完善预算执行管理。进一步完善部门预算从编制到执行的各项规定和管理办法，完善公用支出定额标准体系；加强预算支出监管，提高预算执行的均衡性、安全性、时效性；加大统筹力度，保证重点支出需要；继续压缩行政事业单位公用经费，严格控制一般性支出。二是完善国库集中管理。进一步强化国库资金管理，认真清理部门结余结转的项目资金，加大统筹使用力度，提高财政资金使用效益。三是完善政府采购管理。进一步规范采购行为，提高工作效率，节约财政资金。共监督货物类政府采购活动19次，政府采购预算金额883万元，节约资金94万元，节约率为10.64%。四是完善财政投资评审。共审查各类工程项目104个，评审金额34440万元，审减4767万元，审减率达13.84%。五是加强国有资产监管。对15个单位申请处置资产进行了审批，处置资产价值372万元，处置收益62万元，处置收益全部入库。六是完善管理基础工作。组织召开推进公务卡制度暨加强惠民资金管理改革工作会议，对全县推进公务卡制度改革和加强惠民补贴资金管理支付方式改革工作进行全面动员和安排部署，进一步建立健全公务卡消费制度，加强对各预算单位大额现金使用的审核和监控，从严控制现金支付结算。七是做好拆迁补偿工作。面对任务重、难度高、时间紧的征地拆迁工作，我们虚心听取群众意见，耐心解释政策，坚持以情感人、以理服人，既坚持政策底线，又做到让群众满意。在工作中，牺牲节假日，不畏严寒酷暑，加班加点入村入户统计拆迁面积，并准确核算补偿金额。今年上半年，共核算补偿金额4000多万元，涉及中医院、马颊河两岸绿化、固城沟改道、江渎路新建等10多个项目。

（四）拓宽融资渠道，保障资金需求。

一是通过委托贷款模式，目前已累计直接融资4500多万元。二是以土地储备项目向农业发展银行申请贷款7800万元，已实施到位5200万元。目前正在组织申请孙庄西土地整治项目贷款1亿元。三是通过县二院和县中医院医疗设备更新项目，共向濮阳银行申请设备购置贷款4000万元。四是向国家开发银行申请棚户区改造贷款5亿元。对越秀国际片区、老干局片区、金桥商业城两片区打包申请20xx年xx县棚户区改造项目贷款。目前该贷款各项资料齐全，已通过省行核准，正向总行报备。五是通过城中村改造项目向农业发展银行申请贷款4亿元，此项贷款正在提交相关材料。

二、当前财政工作面临的形势及存在的问题。

一是组织税收收入压力较大。由于我县经济基础薄弱，缺乏支柱型、带动型企业，产业集聚区新入住企业大多处于建设阶段，短期内形不成税收。耕地占用税和契税大部分是财政自身缴纳，属于一次性税源，虽然不是空转收入，但形不成可用财力。税收征管环节尚存漏洞，仍存在征管办法和征管力度问题，税收收入的跑冒滴漏现象仍然存在。二是财力缺口不断加大，现金调度十分困难。县委、县政府在产业集聚区建设、招商引资、城市综合提升、廊道绿化，农村道路建设以及农业结构调整等方面投入力度不断加大，新增财力无法满足需求，形成了较大的财力缺口。今年县委、县政府确定的县城路网建设等城市基础设施建设项目，由于资金需求较大，仍无法列入财政预算，这就意味着财力缺口还在不断加大，这些财力缺口都需要以后年度用财力超收逐步加以消化。县财政用预算资金垫付的政府重点项目支出，大部分是借用上级现金或自身项目资金结余。由于资金垫付量过大，严重影响了预算内项目，尤其是上级补助项目的资金拨付。很多预算内项目资金无法及时拨付，现金调度十分困难。三是全县财政、财务管理人员业务水平相对较低，提升财政、财务管理人员业务水平的任务还很重。四是财政系统人员的服务意识有待于进一步提高，观念有待于进一步更新。

（一）强化收入征管，挖掘增收潜力。

在县委、县政府的大力支持下，充分调动税务部门的积极性，强化税收征管力度，创新征管措施，防止税源流失，争取外部税源。一是加强与油田企业的联系，协调与油田税务部门的关系，争取最大可能的从油田征税。二是建立房地产开发和集聚区企业建设阶段的税款代扣代缴制度，防止建设环节各项税收的流失。三是建立协税护税网络。协调公安、房产、土地、交通、城建等相关部门，形成强大的协税护税网络。四是落实目标责任制。把税收任务明确到所、落实到人，及时将税收计划分解到每个基层征收单位，并定期在全局通报完成情况，分析研究税收任务完成差额的跟进措施。

（二）积极支持土地征收储备，有序实施土地变现。

综合分析我县当前的财政收入和财力缺口以及上级转移支付政策，解决财政困难最快、最有效的办法仍然是出让土地。我们要积极协调国土资源厅，加快对我县建设用地的批复，对成熟地片实施有序出让。做到既不影响房地产市场，又能有效缓解财政困难。

（三）优化支出结构，严格控制支出。

以落实中央“八项规定”和“约法三章”为契机，严格控制一般性支出，建立健全投资评审和政府采购制度，提高财政资金的使用效益。

(四)加大融资力度。

为缓解困难，确保各项事业的较快发展，推动县委、县政府重点项目的顺利实施，在努力增加收入、加快土地变现、严格控制支出的同时，我们还要进一步加大融资力度，树立借力发展、负债经营的理念。

（五）加强业务培训。

组织和参加各类业务知识培训学习，提升财政人员队伍素质。制定详细的业务培训计划，开设“学习讲坛”，围绕财政体制改革、国库集中收付改革、会计知识、社会保障、政府采购、专项资金监管等业务，给全局干部职工特别是年轻同志授课。实行业务培训登记管理制度，把培训考试情况作为干部考核、评优评先、晋级晋升的依据之一，以确保培训学习的质量和效果。

（六）持续改善作风。

严格落实首问负责制、ab岗工作制、限时办结制、服务承诺制等制度，用制度规范干部职工行为。持续改善作风，在服务中一如既往的牢固树立“没有权力，只有服务”的理念，发扬“积极、高效、优质”的服务态度，做到“一张笑脸、一腔热情、满意答复”，不断提升服务效能，树立财政部门的良好形象。

财政局预算股上半年管理工作总结

近期，在市财政局召开的全市财政预算绩效管理工作会议上，市财政局党组成员，副局长焦振华对20xx年全市预算绩效管理工作进行总结回顾，要求20xx年，市本级各部门、各县(区)财政部门，市财政局各处室要按照新《预算法》、《昆明市预算绩效管理暂行办法》等法律制度规定，进一步健全完善全过程预算绩效管理机制，强化支出责任和效率意识，突出结果导向，推进绩效管理与预算管理全过程有机融合，不断增强绩效管理的针对性和有效性，推动全市预算绩效管理工作不断迈上新台阶。对20xx年我市预算绩效管理工作措施如下：

一是深化绩效目标管理，推进分类管理和业务融合。按照“积极试点，稳步推进”的原则，进一步加大绩效目标管理工作力度，深化绩效目标管理，推进分类管理和业务融合。一要严格按照云南财政预算绩效管理“十二五”规划要求，20xx年编报部门整体支出绩效目标的一级预算单位的比例不低于30%;编报绩效目标的项目预算资金占本部门项目预算资金的比例不低于55%，积极扩大预算绩效目标管理试点范围，并将绩效目标管理范围逐步覆盖到绝大部分财政资金。二要研究建立绩效目标分类编报审核机制，简化和完善绩效目标申报表式和内容，与部门预算编制相关表式和内容相衔接，进一步提高绩效目标管理的针对性和有效性。三要推进绩效目标管理与部门预算编审融合。积极推动建立以绩效目标为先导的预算编制模式，使绩效目标成为预算申报和审核的必要前提。四要加大绩效目标管理的监督检查工作力度，对不按要求编报绩效目标或无绩效安排项目预算、拨付资金的坚决纠正，收回已下达的预算指标或拨付的资金，并在全市范围内进行通报。

二是稳步推进跟踪管理，完善全过程预算绩效管理机制。落实预算执行中绩效目标跟踪监控管理，及时调整低绩效、无绩效项目预算资金。推进绩效跟踪与绩效目标管理和绩效评价的有机衔接，逐步形成完整的绩效管理体系。研究开发预算绩效跟踪信息系统，以信息化手段及时采集绩效运行信息并统计分析，对项目实施、资金使用等情况进行跟踪管理和督促检查。逐步实现与预算执行系统和预算执行动态监控系统的有机融合。

三是强化绩效评价工作，着力完成财税改革各项预算绩效管理的目标任务。一要加大绩效评价工作力度，不断扩大绩效评价重点和领域。二要构建预算绩效评价个性指标体系。由财政部门负责牵头，不断补充完善绩效评价共性指标体系框架，重点反映财政资金的投入、过程、产出以及“四个效益”(经济效益、社会效益、政治效益和生态效益)。开展总结归纳梳理各类个性指标工作，根据共性指标补充设计适合项目特点的个性指标，建立起分类的绩效评价指标系统。三要引入第三方机构对政府支出进行绩效评价，逐步在全市范围内建立引入第三方机构绩效评价机制。四要开展分部门发布预算绩效年度报告试点。将财政批复部门的绩效目标和项目支出、部门整体支出、绩效管理考核、部门绩效自评等单项绩效评价报告，委托第三方出具部门预算绩效报告，由市级财政审核、论证后对外发布。五要强化绩效评价结果应用工作，建立绩效评价结果与部门预算绩效管理激励和问责制度。六要建立预算绩效管理激励和问责机制。市本级将强化绩效评价结果在预算编制、资金安排等环节的刚性应用，探索构建预算绩效管理激励机制，建立预算绩效管理激励和问责办法，完善财政部门预算绩效管理工作机制。将预算绩效管理工作纳入各级政府目标考核，考核结果作为干部选拔任用、公务员评优评先的依据之一。

四是加强预算绩效管理业务培训和指导。20xx年，市财政将根据新《预算法》和深化财税体制改革要求，分类举办市本级预算部门、县(区)财政部门的专题培训班，进一步学习和贯彻落实《预算法》、市委市政府出台的意见及配套文件精神，统一思想、明确任务、掌握方法、提高素质，按照新《预算法》的规定，将市委市政府出台的意见及配套文件有关财政绩效管理的各项措施落到实处。

五是进一步加大宣传报道广度力度。市本级预算部门、各县(区)财政部门要充分利用新闻媒体、网络平台等各类媒体进一步广泛宣传财政绩效管理工作，通过理论研讨、要报简报、专题宣传等多种方式，大力倡导绩效管理理念，积极培育绩效管理文化，扩大预算绩效管理的社会影响，有效引导社会各界主动了解绩效管理、支持绩效管理。

财政局上半年工作总结

20xx年上半年，全县财政工作在省、市财政部门的指导下，在县委、县政府的正确领导下，经过财政系统干部职工的不懈努力，紧紧围绕“稳增长、调结构、惠民生、促改革、防风险”工作目标，服务“六大工程”“四大会战”，牢固树立“五大”发展理念，深化改革、创新争先、主动作为，提高收入质量、优化支出结构、强化监督管理、提升服务水平，扩大有效投资，有力地促进了xx经济社会健康可持续发展。

根据县人大十七届二次会议精神，20xx年我县公共财政预算收入预期目标为10亿元，增长9.3%，其中国税5亿元、地税2.8亿元、财政2.2亿元。截止6月22日，县公共财政预算总收入完成52978万元，占全年预算数的52.98%，其中国税完成26597万元，占预算数的53.2%;地税完成16415万元，占预算数的58.7%;财政完成9966万元，占预算数的45.3%。税比78.4%，非税占比37.57%。完成公共预算支出23.2亿元。目前由于税收政策性减税因素影响，包括部分行业增值税税率下降1%，上调小规模纳税人标准等因素影响，预计减收约1500万元以上;再加上政府性债务风险管控政策、融资政策和政府投资项目“停、缓、调、撤”政策等因素影响，预计全年减收约4500万元以上。

2、重点工作、特色工作完成情况。

(1)发挥产业引导基金作用，着力扶持三家以上企业。

今年县产业引导投资基金对湖南科创纺织股份有限公司、湖南科力嘉纺织股份有限公司、湖南泽华康杰私募股权基金(产业子基金)进行了投放，但目前科创和科力嘉对投放前的股权质押和投资期限前置条件存在分歧，具体情况还要通过产业引导投资基金管委会决策。

(2)深化国库集中支付电子化改革。

我县已经出台了《xx县财政国库动态监控管理暂行办法》，制订了监控规则，监控系统运行有序;出台了《xx县关于进一步完善财政代发工资管理的通知》，实行统一规范的工资数据和支付流程，规范了工资变动管理;实行电子支付后，所有单位的预算指标同时细化到功能分类和经济分类的末级科目，进一步促进了预算管理。

(3)完善人事、财务管理制度。

已经出台《20xx年度绩效考核实施办法》和《xx县财政局机关财务管理制度》对推动绩效管理、调动干部职工积极性、完善奖优罚劣的激励机制，进行了全面的规范，有了制度性文件。

(4)全面推进绩效管理。

已对20xx年预算资金实行绩效目标管理与预算同步编制;对20xx年部门整体支出和项目支出开展绩效自评，目前已发文，单位还在开展评价;对20xx年追加专项通过绩效评价流转机制进行了审核评价。

在接下来的半年，我们将紧盯20xx年财政总收入突破10亿元这个总目标，全力支持市委“一三五”发展思路，紧紧围绕县委“六大工程”“四大会战”，继续做好六个方面的工作：

1、支持实体经济发展，扩大财源注重质量。紧扣县委、县政府发展战略、重点工程，落实积极财政政策，着力壮大主体财源、注重提升收入质量、启动综合治税信息平台，确保财政总收入突破10亿元大关，收入质量进一步改善。

2、深化财税体制改革，增强财政工作动力。紧跟省、市财政改革步伐，力求财政改革取得新突破。

一是落实税制改革任务。做好资源税、房地产税等税制改革的前期调研。

二是完善预算管理制度。完善全口径预算管理，提高政府性基金与地方一般公共预算的统筹力度。

四是推动支付流程优化。全面实施国库集中支付电子化和预算执行动态监控系统，进一步提高预算单位财务管理水平和公共财政支出透明度;五是规范国有资产管理。深入推进资产管理与预算管理、国库管理相结合，着力构建更加符合行政事业单位运行特点和国有资产管理规律、从“入口”到“出口”全生命周期的行政事业单位资产管理体系。

3、抓好政府债务管理，增加风险防控强度。落实财预〔20xx〕50号文件精神，加大债务监管力度、严守债务审批流程、严控债务规模、严格债务分类，减轻政府债务压力。健全政府性债务风险预警、化解和应急处置机制，要坚决制止行政事业单位和政府平台公司违法违规举债融资行为。用足易地扶贫搬迁和棚户区改造中央融资政策;用好ppp项目和政府新增建设债券及土地储备专项债券;用稳各类基金的企业融资行为。确保政府债务处于合理空间，不出现区域性金融风险。

4、大力支持乡村振兴，加快脱贫攻坚进度。我们要继续建立健全财政投入保障机制，完善政策扶持措施，改善农业农村基础设施条件、加快发展现代农业、深化农村综合改革、全力支持脱贫攻坚。努力让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

5、全力保障改善民生，提高财政保障水平。突出财政的公共性、公平性、普惠性，强化民生支出保障。坚持民生优先，持续加大民生投入，继续支持教育、医卫、就业、社保和文化事业的发展。

6、继续完善财政管理，提升资金使用效率。

一是加强绩效评价。对所有县级专项资金进行整体绩效评价，强化结果运用，评价结果作为预算安排的重要依据。进一步强化“花钱讲绩效”主体意识，建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的机制。

二是加强资产管理。全面加强行政事业单位国有资产管理，完善出租和出借的办法和制度。进一步规范处置，有效利用，整合资源，盘活资产。

三是加强监督检查。协调纪检、审计等部门，积极配合市、县巡察工作安排，有针对性的开展“三公”经费、乱发津补贴、政府采购等专项检查工作，加大对政府债务、ppp项目、扶贫资金、环保资金的监督检查力度。进一步强化财政投资评审职能，力求规范化、专业化、标准化。充分利用互联网+监督，加强对村级财务工作的指导和监管。四是加强基础工作。扎实开展财政“七五”普法。深化政府采购“放管服”改革。强化会计基础工作。加快推进财政信息化和信息安全建设，推动财政信息系统互联互通、业务协同、信息共享。

财政局预算股上半年管理工作总结

为强化绩效管理的理念意识，我市开展了多种形式的学习培训活动。自9月以来，我市组织学员通过中华会计函授学校进行网络学习，主要学习了《经济建设项目资金预算绩效管理规则》、《公共支出政策绩效评价》、《预算绩效监控案例》，课程新颖、生动，将枯燥的理论知识与生动的实际案例有机结合，增加了大家的感性认识，方便了大家的实际操作，起到了事半功倍的效果，并通过测试的形式掌握学习情况，我市对参加网络培训的67名学员进行了测试，通过测试进一步查缺补漏。同时，与兄弟市沟通交流，学习开展财政支出绩效评价工作先进经验和做法，提高我市开展好此项工作的管理水平。二是通过积极走访评价项目单位，做好宣传，加强协调，对被评价单位责任人进行有针对性的培训，特别是对财政绩效评价工作的程序、方法、绩效目标等内容进行了详细的讲解和交流，研究部门单位提出的相关意见建议和解决问题的办法措施，为进一步开展好这项工作拓宽了思路，奠定了基础。

二、财政支出绩效评价工作取得的初步成效。

(一)绩效理念逐步树立。通过绩效评价，各部门单位逐步树立了绩效理念。对预算绩效评价工作的态度逐渐由“被动接受”变为“主动实施”。通过设定绩效目标，部门清楚地了解实施项目所要取得社会效益和经济效益，其职能和目标得到了进一步明确，部门自我约束意识及责任意识明显提高。“使用财政资金要进行评价，必须讲究效益”的理念正逐步在相关部门形成。

(二)支出结构得到优化。从单纯的事后绩效评价转变为与开展绩效目标管理、事前评估、事中绩效监控相结合的预算绩效管理方式，把预算编制与部门发展规划和绩效目标联系起来，并进行跟踪问效。一方面，促使预算的编制更科学、更规范，有利于财政部门优化财政支出结构，合理分配资金，使有限的财政资金发挥更大的效益。另一方面，通过开展绩效评价，为项目单位找出项目管理中存在的问题及其原因，促使预算部门和单位积极采取措施，加强项目的规划与科学论证，健全项目资金的核算与管理制度，改进资金使用管理方式，逐步形成自我约束、内部规范的良性机制，提高了管理水平和资金使用效益。

三、存在的问题。

一年来，开展预算绩效试点工作中也存在一些困难和问题。主要体现在：一是绩效评价指标有待进一步完善和统一。建议上级按省市项目的不同类别，分别制订相应的项目绩效评价办法，对同类项目统一绩效评价内容、指标体系、文本格式和标准，便于基层实际操作和结果应用。二是评价中介机构及专业人才相当缺乏，在一定程度上制约了预算绩效管理工作的开展。三是评价单位对预算绩效管理工作的重视程度不一，有的部门领导认为只要资金使用合法合规就行，至于使用效果如何与己责任不大，对预算绩效管理工作重视还不够。

四、下一步的工作思路和工作建议。

(一)继续完善绩效评价体系。

不断学习借鉴其他地市的先进做法，充分发挥相关主管部门的专业优势，不断健全绩效评价工作机制。探索设定项目个性化指标，科学合理的设置评价标准，修订完善评价指标体系，逐步提高评价工作质量。制定并出台《安康市财政支出绩效评价管理暂行办法》。

(二)逐步扩大绩效评价工作面。

在今年绩效评价试点的基础上，逐步扩大评价项目的范围和数量，进一步加强绩效评价项目选取的针对性，重点选取关乎民生、社会关注度高、影响大、具有明显经济和社会效益的项目，开展重点评价工作。

(三)实施结果应用工程。

以绩效评价结果的应用为落脚点，以促进预算管理、推进绩效信息公开、实施结果奖惩为突破口，实现绩效评价结果的有效应用。一是促进预算管理。建立完善绩效报告机制、反馈整改机制以及与预算安排有机结合机制。20xx年起，各级财政部门要将预算部门报送的重点绩效评价结果，向同级政府报送，为其决策提供依据;财政部门和预算部门要将绩效评价结果及时反馈被评价单位，督促其整改评价中发现的问题，促进其提高预算管理水平;建立绩效评价结果和预算安排有机结合机制，绩效评价结果不好的，原则上不予安排或调减预算，绩效评价结果好的，优先安排;二是推进绩效信息公开。加强预算绩效信息发布管理制度建设，完善绩效信息公开机制，逐年扩大绩效目标、绩效报告、评价结果等绩效管理信息在本部门内部的公开范围;三是实施结果奖惩。建立绩效管理工作考核和结果通报、约谈制度，对预算绩效管理工作表现突出的市市和部门，予以表扬和激励，对预算绩效管理工作做得较差的，予以督促，逐步建立绩效问责机制。

(四)加强措施保障。

一是加强组织领导，成立预算绩效管理工作领导小组，建立财政部门统一组织指导、预算部门具体实施、专业机构支持配合、社会各界广泛参与的领导工作机制和监督制约机制。二是加大宣传力度，切实加强舆论引导，积极培育绩效管理，扩大预算绩效管理的社会影响，有效引导社会各界主动了解、支持预算绩效管理，共同营造良好的社会氛围。三是健全机构人员。要完善机构职能，充实工作人员，增强预算绩效管理人员的业务素质，不断提高预算绩效管理的工作水平。

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财政局上半年工作总结

取消61个，保留各单位基本帐户62个，其中主管部门开设银行帐户35个，二级机构开设银行账户27个。

三、继续推进农村税费改革，进一步减轻农民负担。

我区根据农村税费改革指导思想，严格按照中央有关农村税费改革的精神和安徽省农村税费改革实施方案的16个配套改革文件要求，确立了农村税费改革试点的基本原则，即：总体部署，统筹安排，全面推行。从轻确定农民负担水平并保持长期稳定，兼顾镇政府及基层组织正常运转的需要。采取简便易行的征收方式，规范税费征收行为。健全农民负担监督管理机制。坚持群众路线，进一步促进农村民主与法制建设。

xx年，我们紧紧围绕农村税费改革目标和要求，严格执行农业税征管“八到户、十不准”规定，依法规范征管程序。合理调整农业税计税面积合计税常产，认真落实农业税减免政策，严格按照灾减原则，午、秋两季共安排农业税受灾减免67.5万元，全部落实到户。进一步清理涉农收费政策管理，健全和强化农民负担监督管理机制，防止反弹，切实减轻农民负担。

四、积极完成上级财政机关下达的各项任务。

1、按照市局工作部署，我们召开了区属行政事业单位会计工作会议，开展了《会计法》执法检查，针对xx年度以来的会计工作情况，各单位进行了自查自纠，并根据存在问题和薄弱环节如实地填写《会计法执法情况自查表》。其中：行政机关25家、事业单位33家、城市集体企业1家、股份有限公司4家。

2、为了配合税费改革，进一步加强对农业税的征收管理，按照全省统一要求，我们组织两镇财政所，全面学习了“金穗xx”农业税收征管系统。

3、7月1日，我们在全市统一举行的党员奉献日活动中，进行了新《会计法》的宣传，向社会进一步普及会计法规。

4、我们按照上级要求，今年9月份全区机关及事业单位每人征收水利基金20元，圆满的完成了水利基金征收工作。

xx年以来，我乡财政工作在乡党委、政府的高度重视下，在县财政局的大力支持下，以实行适度从紧的财政政策，深入推进税费改革工作，强化征管力度，积极组织收入，从严控制支出，实现“两个确保”，加大财源建设力度，依法理财，依法行政，提高全民纳税意识为指导思想，经过一年的努力，已圆满完成全年和各项工作任务，现将其一年来的工作总结如下：

一、xx年财政预算执行情况。

全乡一般预算收入完成*元，占任务的*，其中：耕地占用税完成*元，占任务的*;契税完成*元，占任务的*;其他收入完成*元，占任务的*。

全乡一般预算支出元。其中：农业事业费*元，土管事业费*元，广播电视事业费*元，计生事业费*元，财政事业费*元，养老保险缴费*元，医疗保险基金*元，政府机关经费*元，人大经费*元，共产党经费*元。

上级转移支付基金预算收入*元，基金预算支出*元。

二、xx年以来开展的主要工作。

xx年以来的财政工作紧紧围绕“两个确保”这个基本目标，抓机关工作作风的转变，强化内部管理机制，深化农村税费改革，会计集中核算改革，加大财税检查，乡镇债务消化，会计信息质量，行政事业性收费票据，专项资金的财政监督工作。

进一步加强乡镇财政预算资金拨付管理，保障资金使用安全，提高资金使用效率，建立健全内部监督和控制制度，保证资金的合法性，安全性，以及会计资料的真实性和完整性，认真贯彻执行“两个确保”，截止12月底，足额发放全乡干部12个月工资及第13月奖励工资。

继续推进农村税费改革，进一步减轻农民负担我区根据农村税费改革指导思想，严格按照中央有关农村税费改革的精神，减免农业税，健全农民负担监督管理机制，坚持群众路线，进一步促进农村民主与法制建设。加强领导，提高认识，进一步搞好耕地占用税、契税的宣传工作，提高了农民自觉纳税意识。

坚持“量入为出，在保有压”的原则，树立过紧日子的思想，大力压缩非工资性支出，对公务费、会议费、招待费等进行有效压缩，节减财政支出。

清理整顿行政事业单位银行账户。按照信用社要求，对我所银行账户开设情况进行排查及统计汇总。按要求设立开设一个基本账户，设立各专户。各项收入直接进入财政专户，严禁设立帐外帐。

财源建设方面，我们以“******”的经济以展思路，抓住西部大开发的历史机遇，依托本地资源，结合产业结构调整、扶贫开发等方面，培植后续财源，形成新的财源增长点。

坚持依法理财、依法行政。按照乡党委、政府的要求，组织全所人员进行思想作风教育整顿活动。我们坚持每月的例会制度，在会上，大家积极讨论工作中出现的疑难问题，在共同学习、讨论中，达到共同进步。通过思想作风整顿例会，使大家的业务素质、政治素质得到了明显提高，工作作风明显改善。

加强队伍建设和精神文明建设。一是组织学习、落实江总书记“三个代表”的重要思想和党员先进性教育，提高财政干部政治理论水平和思想素质。二是大力开展创优评差活动，整顿和改进行业作风，树立了财政部门的良好形象。三是坚持“两手抓，两手都要硬”，狠抓精神文明建设。

总之，在xx年这一年里，我乡财政工作在乡党委、政府的领导下，工作面貌得到了一定改变，也取得了一些成绩，但也存在一些不容忽视的问题，如内部管理制度不健全，会计核算中心运行不规范等原因，这些工作我们将在xx年予以纠正，使财政工作有更大的突破!

财政局上半年工作总结

我们第一季度主要做了以下五方面工作：

一、抓了科技项目的申报。国家级科技项目：1、科技富民强县项目。已经通过省财政厅、科技厅、市财政局、科技局认定，上报到国家科技部。2、建设社会主义新农村科技示范乡项目正在按程序申报。2、市级科技项目：工业xxxx，农业xxxx。3、经济区建设项目：1、特色农业貂、貉养殖(项目单位：刘二堡镇)。2、垃圾处理(刘二堡镇)3、标准化棚菜生产基地建设(项目单位：刘二堡镇皮家堡村)4、秸杆汽化(刘二堡镇皮家堡村)。

二、抓科技创新政策出台。经过反复调研论证座谈3月26日正式提交政府常务会论证通过。

三、抓了xxxx科技试验、示范基地建设。1、沈阳农业大学、刘二堡镇皮家堡村共建的蔬菜新品种试验、示范基地。2、沈阳农业大学与于家房村民(田陆景)共建的脱毒马铃薯试验、示范基地。

四、抓了备耕科技培训。从1月到3月底，举办了6场次培训班，培训80xxxx次。完成全年计划的1/4。五、抓了科技创新考核指标及科技贡献率的调研。科技创新考核指标经过反复论证根据xx的实际情况实事求是的反馈了xx7项科技创新考核指标。根据统计局的数据测算科技贡献率。

完成以上工作的主要措施：

一、充分调动科技局工作人员的积极性，领导牵头，各部门分工负责。

二、发挥整体合力，协调发展，各负其责、各尽其职。

第二季度工作计划。

一、对申报的项目继续按程序要求完善。

二、抓好20xx年—20xx年度科技特派员工作的考核验收工作。

三、抓好知识产权宣传周活动。

四、按照市科技局的统一安排五一前做好网络视频会议的准备工作。

五、招商引资。与沈阳运达实业有限公司开展招商工作。

xx科技局。

20xx年4月6日。

财政局上半年工作总结

1、保证了冬季和春运期间公路的安全畅通。

在为期50天（1月15日-3月5日）的20xx年公路春运安全工作中，按照“以客为主，兼顾货运，安全有序，方便快捷”的原则，加强冬季公路养护，采取切实有效的措施和办法，保证了春运安全。在春运期间1、备养护砂，人均备料30立方米以上，共计1236m3。采取有效措施,切实做好冬季扫雪、打冰、撒防滑料等工作。在急弯、陡坡、事故多发路段,都备足防滑料,确保雪天顺利防滑,共撒防滑料674m3，清除积雪1200㎡/4处，打冰30m3/7处，上路车机160台班。

2、做好危桥危涵的观察监测工作。

对发现问题及时采取限载、限速等防范措施。对路肩松软、狭路危桥、急弯陡坡等公路事故多发段和夜间行车危险路段增设明显的警示标志，完善安全保障措施。

3、做好翻浆处治工作。

今年春融我段管养的z031、x123、g312线发生大积翻浆，尤其z031线k25+950—k26+570段620米路基整段全幅发生严重翻浆，翻浆面积共计7941.1㎡。翻浆发生后，为确保道路行车的安全和畅通，减轻翻浆带来的损失和危害，我段及早安排、采取先保畅通，后修复的方法，全面处治。做好翻浆处治工作,截止3月31日共计处治翻浆5100m2,投入人工610工日,装载机21台班,挖掘机20台班,农用车68台班，,兰拖车26台班,混合料4058m3,在修补质量上，严把“材料关、压实关、工艺关”，把处治、修复与基层处理有机地结合起来，做到“处治一处，成功一处”，确保公路的畅通。

4、确保公路畅洁美。

三月份以来，我段集中力量，遵照“和谐管理、环保养护”的工作方针，对河屯路k2191.42—k2275.67段84公里公路脏乱差进行综合治理,清理村镇路段垃圾3370多立方，整修路容65km，清理边沟70km，河屯段路容路貌得到显著改善。

财政局上半年工作总结

上半年财政总体运行良好，但受经济与政策性减收的叠加影响，财政增收压力加大，未来新增财力十分有限；与此同时，积极的财政政策加力增效，民生支出刚性增长，改革成本需要负担，财政收支矛盾仍十分突出。

（一）发挥财政资金引导作用，着力促进稳增长调结构。设立城市发展股权投资基金，为我市地铁、机场等重大基础设施和公共服务实施建设开辟新的资金来源渠道。建立重大基础设施建设项目贷款“融资超市”,为重大项目建设营造更加优良的融资环境。设立老城区企业搬迁发展基金，支持青钢集团顺利搬迁。加快推广ppp模式，出台ppp操作流程指导意见,开展ppp模式建设运营公共租赁住房试点工作。运用财政杠杆促进科技金融深度融合，采取基金、股权投资、风险补偿等多种方式，引导鼓励金融机构和社会资本支持“三创”。大力实施政府购买服务，选择重点领域加大推进力度，提高政府购买服务支出占公共服务项目资金比重。

（二）加快财税体制改革步伐，释放改革红利。确保年内预决算公开、完善政府预算体系、强化政府财力综合运作、健全预算绩效管理机制等取得决定性进展，实行中期财政规划管理等有实质性突破。制定事业单位改革配套文件及事转企实施方案，完成43家从事生产经营类事业单位转企改制工作。进一步做好盘活财政存量资金工作，统筹资金支持发展急需的重点领域、重点项目。推进涉农、涉村和涉水涉地资金整合，提高财政资金使用的整体效益。

（三）强化财源培育和管控能力建设，确保完成全年预算任务。将政策支持与财源建设相结合、帮扶企业与培植税源相结合，通过专项补贴、贷款贴息、融资担保等方式，大力支持企业发展和产业升级。依法强化税收征管，对大项目税收集中、统一征管，研究税式支出管理办法，进一步提高税源管控能力；完善财源信息平台建设和经费补助政策，按协税护税工作难度实施分类奖励，不断提高税收征管效率。严格执行非税收入国库集中收缴规定，确保非税收入及时足额上缴国库。

（四）优化财政支出结构，有效增加公共产品和服务供给。加快预算资金拨付进度，建立“绿色通道”，重点保障机场、地铁、轨道交通、棚户区改造等大项目资金需求，确保一般公共服务、科教卫生、社保、城乡社区等领域预算资金及时到位，力争与生产总值核算相关的八项重点财政支出增长10%以上。全面落实提高优抚对象抚恤和生活补助标准、机关事业单位养老保险制度改革、公车改革等政策，开展农业三项补贴改革试点，有效增加公共产品供给。

财政局上半年工作总结

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，市财政局围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，扎实推进各项财政工作，有力促进了经济社会健康发展。

上半年，全市一般公共预算收入完成540.9亿元，同比增长10.3%；全市一般公共预算支出556.4亿元，完成全年支出预算的48%，执行进度同比提高0.4个百分点，全市财政运行情况良好。

（一）发挥积极财政政策作用，推动经济调结构稳增长。

1.为促进经济平稳健康发展，及时出台了16项支持经济发展的政策措施，筹措资金87.5亿元，从支持基础设施项目建设、实体经济和金融机构发展、区（市）发展等环节精准发力。

2.助力产业转型升级。重点扶持产业技改项目贷款贴息和落实支持中小微企业发展的财政政策,鼓励优势传统产业向高端、智能、信息化发展。筹措7亿元,扩大市级产业引导基金规模，重点用于工业转型升级、互联网工业发展、创客创业投资、蓝海股权交易中心挂牌企业发展等。

3.支持缓解企业资金紧张问题。筹措4亿元,与国有投资公司合作设立不低于20亿元的化解银行机构不良贷款资金；筹措2亿元,与国有投资公司合作设立10亿元的转贷引导基金,为小微企业融资提供增信支持,帮助企业破解续贷难题。

4.为企业发展营造良好环境。保持对企业既定的优惠政策不变。全年落实结构性减税的各项政策，全面清理涉企行政事业性收费和政府性基金，上半年为企业减轻税费负担39亿元。选取5000家重点企业，分配至8个经济运行服务办公室和各区市，做好相关企业的服务保障工作。简化采购程序,缩短采购周期,提高采购效率。

5.统筹资金支持重点项目投资。争取上级专款补助62亿元，同比增长29.2%，为市政基础设施、民生社会事业等项目建设提供财力保障。筹措20亿元,用于加快推进____新机场项目拆迁工程和地铁轨道交通项目建设。清理盘活存量资金，统筹用于重点项目和重点领域。

6.大力支持区(市)发展。将市与区(市)现行的财政收入分配体制,延期执行到20xx年,对四市和原胶南市相关收入继续实行增量全留的政策,进一步增强区(市)的“造血”功能。安排3亿元的促进区域统筹发展转移支付资金，加大一般性转移支付力度。从20xx年起,各区(市)出口退税比20xx年增加的部分,区(市)财政不再负担，鼓励区(市)扩大出口。

（二）完善财政政策措施，积极支持“三创”发展战略。

1.助力科技创新。制定科技金融风险补偿资金管理办法，鼓励银行等金融机构加大对科技型中小企业的信贷支持。设立孵化投资基金，多渠道支持科技企业创新创业。投入8500万元，启动发展科技企业“千帆计划”。组建运行全国首个海洋科技成果转化基金，对天使投资基金进行增资。加快推进科技成果转移转化，投入4000万元，落实好科技成果转化技术转移“六补”政策。

2.推动大众创业。建立大众创业投资引导基金，面向初创期、种子期企业及创业者提供风险投资、天使投资、贷款担保等融资服务。完善创业贷款政策，将小额担保贷款调整为创业担保贷款。扩大一次性创业补贴范围，将补贴标准由5000元提高到1万元；将小微企业创业补贴标准由现行的1万元提高到最高2万元。支持创业孵化基地、园区等平台载体建设。扩大事业保险基金援企稳岗政策范围。

3.支持企业创新。设立海尔海立方创客创业基金，打造创客平台。打造普惠制中小微企业创新创业平台，为中小企业反映诉求、学习培训、享受服务创造良好环境。对孵化器科技型中小企业给予启动资金扶持、房租补贴、研发费用补贴、高新技术企业申报费用补贴等。

（三）加大财政投入力度，有效保障和改善民生。

1.20xx年市级通过一般公共预算安排民生支出210亿元，占财政支出的比重达到67.8％，比上年提高2.1个百分点，中央、省、市出台的民生保障政策和市办实事项目得到及时足额保障。

2.教育方面，安排35.8亿元，其中包括新建、改扩建幼儿园100所，改善办园条件；建设中小学标准化食堂200所，保障中小学生饮食安全;推进高中标准化建设、中职学校免学费补助；大幅提高市直公办普通高中学校生均公用经费标准，标准位居全省首位。

资金6亿元，协调国开行发放棚改项目贷款43.6亿元，有力保障了我市棚户区改造资金需求；完成我市20xx年度企业退休人员待遇调整工作，城乡居民基本养老金标准由每人每月110元提高至130元，居全省首位。

4.医疗卫生方面，安排8.3亿元，其中包括统筹城乡医疗保险制度，将原城镇职工、城镇居民医疗保险和新农合“三险合一”，进一步提高城乡居民医疗保险待遇；支持推进市人民医院、齐鲁医院和市立医院东院二期等医院建设，改善居民就医条件等。

（四）深化财税体制改革，提高财政资金管理水平。

1.出台了我市深化财税体制改革的意见，明确了预算管理制度、财政分配体制、支出管理机制和政府债务管理制度改革的目标、方向、任务和要求，上半年各项改革快速有序推进。

2.完善政府预算体系。建立国有资本经营预算按比例和政府性基金结转结余资金调入一般公共预算统筹使用的机制。细化预算编制，建立专项资金管理清单制度，20xx年专项资金预算全部落实到具体项目和项目承担单位。启动中期财政规划编制工作。

3.实现专项资金信息全面公开。今年将公开范围扩大到除涉密信息外的所有通过一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算安排的专项资金，实现了“全覆盖”，社会公众可以清晰地查阅项目资金运行的全过程。

4.加快推进地方债发行。争取财政部批准我市20xx年地方政府债券额度168亿元。研究制定债券发行方案，推进政府信用评级、承销团组建等工作，完成第一批28亿元地方政府债券的发行工作。

5.严格控制一般性支出。20xx年市级“三公”经费预算3.76亿元，同比下降5.53％。

6.改革补助区（市）资金分配机制。将部分专项转移支付改为一般性转移支付，实行“因素法”分配，赋予区（市）更大的财力自主支配权。

7.优化财政资金运作方式。建立完善股权投资引导基金管理机制和制度体系，指导完成工业转型升级、蓝高新与现代服务业引导基金理事会的组建并开展基金募集工作，启动科技、商贸流通、农业产业等引导基金设立工作。组织开展了我市第一批ppp示范项目合作伙伴征集工作，征集的38个项目估算总投资约1765亿元。

8.加强财政资金监管。全面开展20xx年度财政监管特派员监管工作，对棚户区改造等6项财政专项资金和高速公路智能交通安全系统建设项目等4个市财力投资项目实施现场监管。建立财政专项资金监督检查信用负面清单制度，加大对财政资金失信、失范行为的惩戒力度。

上半年财政总体运行良好，但受经济与政策性减收的叠加影响，财政增收压力加大，未来新增财力十分有限；与此同时，积极的财政政策加力增效，民生支出刚性增长，改革成本需要负担，财政收支矛盾仍十分突出。

（一）发挥财政资金引导作用，着力促进稳增长调结构。设立城市发展股权投资基金，为我市地铁、机场等重大基础设施和公共服务实施建设开辟新的资金来源渠道。建立重大基础设施建设项目贷款“融资超市”,为重大项目建设营造更加优良的融资环境。设立老城区企业搬迁发展基金，支持青钢集团顺利搬迁。加快推广ppp模式，出台ppp操作流程指导意见,开展ppp模式建设运营公共租赁住房试点工作。运用财政杠杆促进科技金融深度融合，采取基金、股权投资、风险补偿等多种方式，引导鼓励金融机构和社会资本支持“三创”。大力实施政府购买服务，选择重点领域加大推进力度，提高政府购买服务支出占公共服务项目资金比重。

（二）加快财税体制改革步伐，释放改革红利。确保年内预决算公开、完善政府预算体系、强化政府财力综合运作、健全预算绩效管理机制等取得决定性进展，实行中期财政规划管理等有实质性突破。制定事业单位改革配套文件及事转企实施方案，完成43家从事生产经营类事业单位转企改制工作。进一步做好盘活财政存量资金工作，统筹资金支持发展急需的重点领域、重点项目。推进涉农、涉村和涉水涉地资金整合，提高财政资金使用的整体效益。

（三）强化财源培育和管控能力建设，确保完成全年预算任务。将政策支持与财源建设相结合、帮扶企业与培植税源相结合，通过专项补贴、贷款贴息、融资担保等方式，大力支持企业发展和产业升级。依法强化税收征管，对大项目税收集中、统一征管，研究税式支出管理办法，进一步提高税源管控能力；完善财源信息平台建设和经费补助政策，按协税护税工作难度实施分类奖励，不断提高税收征管效率。严格执行非税收入国库集中收缴规定，确保非税收入及时足额上缴国库。

（四）优化财政支出结构，有效增加公共产品和服务供给。加快预算资金拨付进度，建立“绿色通道”，重点保障机场、地铁、轨道交通、棚户区改造等大项目资金需求，确保一般公共服务、科教卫生、社保、城乡社区等领域预算资金及时到位，力争与生产总值核算相关的八项重点财政支出增长10%以上。全面落实提高优抚对象抚恤和生活补助标准、机关事业单位养老保险制度改革、公车改革等政策，开展农业三项补贴改革试点，有效增加公共产品供给。

财政局上半年工作总结

上半年，县财政局在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕“攻坚克难、追赶发展”主基调，积极履行财政职能，推进财政体制改革，全力以赴保增长、保民生、保稳定，奋力实现年初制定的各项工作任务，财政收支运行状况良好。现就我局2017上半年工作总结报告如下：

一、财政收支完成情况。

（一）财政收入。2017上半年，全县完成地方一般公共预算收入40722万元，占全年确保目标任务的102。12%，占力争目标任务的100。3%，较上年同期增长12。34%，在全市排第二位。完成政府性基金预算收入32107万元，较上年同期增长66。37%。

（二）对上争取。全县对上争取各类资金132915万元，其中：均衡性转移支付增量资金3171万元，县级基本财力奖补增量资金370万元，专项转移支付补助资金53674万元，新增地方政府性债券转贷资金5400万元，置换债务债券资金33400万元。

（三）财政支出。全县完成一般公共预算支出150312万元，较上年增长24。06%。其中，民生支出96590万元，占一般公共预算支出64。26%。教育、科技、文化、医疗卫生支出增幅均超过10%。完成基金预算支出34440万元，较上年增长29。84%。

（一）强化收入征管，促进增收。

一是明确目标。按照县委、县政府确定的2017上半年工作目标，及时对征管部门和单位下达了目标任务。二是切实加强征管调度。县财税部门紧盯收入目标，定期或不定期召开分析会、调度会，每月对财政总收入、重点税源企业（项目）税收进行形势分析，确保财政收入按时按序入库。三是大力推行综合治税。制定了综合治税工作方案，建立了以“政府领导、税务主管、部门配合、社会参与、信息共享”为主要内容的综合治税管理新机制，形成了齐抓共管、标本兼治的综合治税工作新格局，进一步促进了财政收入增长。四是强化清欠力度。五是推进依法组织非税收入。明确各执行单位责任，加强非税票据管理，做到以票控费，深挖增收潜力，确保非税收入及时入库。

（二）优化支出结构，保障有力。

一是持续优化支出结构。按照“集中财力办大事”的支出原则，强化预算刚性约束，注重资金调度，压缩一般性支出，加强“三公”经费管控，较好地保障了各类重点支出需要。二是持续改善民生。2017上半年共计投入民生资金96590万元，占一般公共预算支出64。26%。其中：教育支出增长10%，科学技术支出增长15。90%，文化体育与传媒支出增长53。50%，社会保障支出增长11。10%，医疗卫生与计划生育支出增长26。28%。三是持续提高干部职工待遇。按照中央、省、市调整机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离退休人员离退休费工作安排部署，在2017上半年6月25日前兑现了全县工资改革调整支出。同时，将增资部分单位缴存住房公积金部分补列了财政预算。四是抢抓政策机遇，积极争取。2017上半年财政部批准发行地方置换存量债务债券和新增政府性债券，通过加强与上级部门的汇报衔接，我县共争取到位债券资金3。88亿元（其中：第一批置换债务债券资金0。89亿元，第二批置换债券1。49亿元，第三批置换债券1。06亿元，第一批新增政府性债券转贷资金0。32亿元，第二批新增政府性债券转贷资金0。22亿元），有力缓解了地方财政偿债和促发展支出压力。

（三）深化财政改革，强化财政监督管理。

一是深化预算管理改革。建立了以一般公共预算为主，政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算与一般公共预算有机衔接的全口径“四本”政府预算体系。按照预决算信息公开的要求，除涉密部门、涉密事项外，全县131个单位均通过政府门户网站等形式公开了本部门2017上半年预决算和“三公经费”预决算信息。二是持续推进国库集中支付改革。加强财政资金管理，开展盘活财政结余结转存量资金清理，“唤醒”趴在账上的“沉睡”资金，共清理收回财政统筹安排资金13775万元。进一步加快推进公务卡结算制度改革，定期开展授权支付业务检查，于2017上半年7月底前全面完成了全县行政事业单位会计核算清退工作。三是强化资金监管。结合“严肃财经纪律，落实监管责任，确保资金安全”专项整治，加强对财政专户进行清理规范。聘请会计师事务所开展了2017上半年度财政局内部监督检查，全面掌握了财政股室内控制度、经费管理情况和存在的不足。并对电视台、青竹小学、中学校三个单位开展了会计信息质量检查。四是加强人员培训，提升财务管理能力。通过外送学习的方式，组织全县一级预算单位财务人员和财税金融业务骨干到西南财大、浙大、上海国家会计学院、东北财经学院培训学习。五是加强政府采购。严格对采购项目的监管，加大执法力度，加强与县招监办、县公共资源交易中心配合，进一步规范采购行为，提高工作效率，节约财政资金。2017上半年，采购项目共427宗（其中零星采购384宗，交县公共资源交易中心43宗），采购预算金额5614万元，采购实际金额4749。4万元，节约金额864。6万元。六是加大财政投资评审力度。截止目前共评审项目176个，送审资金为50686。27万元，审定资金43471万元，审减资金7215。27万元，综合审减率为14。24%。

（四）加强机关建设，提高队伍素质。一是狠抓党风廉政建设。将党风廉政建设工作纳入全年目标任务考核，与财政其他业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。局中层干部均签订了《党风廉政建设责任书》，履行“签字背书”落实责任。修改完善了党组民主议事制度，对重大问题、重大决议通过局党组会研究决定。制定了党建“六张清单”，明确了党建具体任务和具体责任人。领导班子切实开展了“三严三实”学习活动，全体机关干部职工认真组织开展了廉政学习活动。二是加强作风建设。在全体党员和领导班子中认真开展了领导班子思想政治建设、整治庸懒散浮拖活动。严格按照“四个当天”制度，每天打好考勤，做好台账，做到办事留痕，局纪检组不定期进行督查，并进行通报。三是完善健全机关管理制度。修改完善建立了《县财政局党组民主议事制度》、《公务接待制度》、《公车管理制度》、《财务管理制度》、《请销假制度》、《公务接待制度》等规章制度。同时，建立完善了财政权力运行、财政工作责任清单。

（五）深入开展直接联系服务群众和精准扶贫工作。

组织帮扶干部和“党员先锋服务队”20余次深入河坝子镇双龙村进行帮扶和开展义务植树、义务助耕等活动，帮助农户搞好生产，并帮助该村解决了群众亟待解决的生产生活困难和问题，将直联活动和精准扶贫工作落到了实处，进一步提升了党员形象，拉近了党群关系。

三、存在的问题。

（一）受多种因素，财税收入增长乏力。

2017上半年，虽然我县地方一般公共预算收入增幅持续增长，但多年高增长形成的基数压力持续加大，增收乏力趋势未获得根本好转，主要原因是：一是宏观经济整体低迷，不能有效支撑财政收入增长。二是房地产市场回暖效果不明显，房地产企业缺乏拿地意愿，税收贡献受诸多因素制约。三是一次性收入基数规模较大，占比较高。如耕地占用税占全年一般公共预算收入15。28%。四是区位优势产业不多，新办企业还没有形成规模、税收贡献小，骨干企业税收下滑十分严重，可供开发利用的砂石资源少，土地供需矛盾日益突出。

（二）财政保障支出压力巨大。

2017上半年，财政保障压力前所未有。一是“保运转”。机关事业单位工资改革、县以下公务员职务与职级并行改革，新增财政支出高达1。1亿元。二是“保民生”。落实城乡居民医疗、城乡居民养老保险等各类民生政策提档提标提补，新增财政投入680万元。三是“保项目”。随着我县政府性重大项目陆续开工和竣工以及到期债务的不断增多，资金需求量进一步放大，财政收入的增量远远弥补不了支出增长需求，财政收支矛盾依然十分突出。

20是全面深化财税金融改革的关键之年，也是全面完成“十三五”规划的起步之年，财政工作任重而道远。县财局将坚持以“三抓”即抓收入、抓融资、抓争取强收入;以“三保”即保运转、保民生、保重点为己任;以“三强”即强预算、强管理、强宣传促规范，同时强化对新形势下财税金融支持地方经济发展政策研究为工作重心，为经济建设作出新的贡献。

财政局上半年工作总结