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旅游市场综合整治专项行动实施方案
20xx年1月13日，旅游产业改革发展领导小组办公室召开全省旅游市场综合整治动员大会，计划开展为期一年的旅游市场综合整治活动，重点整治“零负团费”经营行为、高定价、高回扣行为、其他非法经营和违法违规经营行为，着力解决旅游者和社会舆论关注的市场存在的难点、热点问题，形成全行业、全社会共同维护旅游市场秩序的良好局面。为有效整治各种违法违规行为，维护我州旅游业的形象，保护旅游者的合法权益，促使我州旅游业持续、健康、又好又快发展，特制定如下实施方案：
（一）整治“零负团费”经营行为。
一是查处我州旅行社低于旅游成本的报价组织游客在我州旅游的行为；二是查处我州旅行社将旅游业务委托给本州其他旅行社时，不向接受委托的旅行社支付足额接待和服务成本费用的行为；三是查处我州旅行社接待不支付或者不足额支付接待和服务费用旅游团队的行为。
（二）整治高定价、高回扣行为。
一是整治购物企业对旅游商品进行虚高标价的行为和部分经营玉石、茶叶的购物企业不明码标价的行为；二是整治购物企业、景区点在帐外暗中给予旅行社或司导人员回扣的行为以及旅行社或者司导人员在帐外暗中收受、索要购物企业、景区点回扣的行为；三是整治旅行社、购物企业财务制度不健全、偷漏税行为；四是整治购物企业销售伪劣商品、假药、药托等行为。
（三）整治其他非法经营和违法违规经营行为。
一是查处“三黑”。即：未取得旅行社经营资质，开展旅行社经营的“黑社”；未取得旅游客运资质从事旅游客运经营的“黑车”；未取得导游资质从事导游服务的“黑导”。二是查处旅行社承包挂靠、不与游客签订旅游合同、不载明合同事项、不履行合同、使用无证导游和无资质旅游车辆、不落实委托合同、与无资质人员进行旅游业务合作等行为；三是查处旅行社、导游、旅游车驾驶人员胁迫、纠缠游客购物、参加自费项目、烧高香等行为和导游、旅游车驾驶人员辱骂游客、服务态度低劣的行为。
建立考核体系。全州旅游市场综合整治工作遵循“属地负责、部门分工、企业主体”的原则。在此前提下建立监督考核体系：一是建立约谈机制。对于旅游市场综合整治推进不力致使当地旅游市场环境不好、旅游服务质量不高、游客满意度不高、旅游投诉较多的县市，州旅游产业改革发展领导小组对县市政府进行约谈；对于不按职责分工抓落实，在监管范围内多次出现影响旅游形象问题的部门，同级旅游产业改革发展领导小组对部门进行约谈；对于违法违规行为较多、旅游投诉较多的企业由所在地相关职能部门对其进行约谈。二是建立问责、处理机制。对于经约谈，旅游市场综合整治工作仍无明显成效的县市，提请州政府启动问责；对于经约谈工作职责仍不落实的部门，提请同级政府启动问责；对于经约谈，仍存在违法违规行为、旅游投诉依然较多的企业，依法严处。三是建立考核机制。州旅游产业领导小组办公室将报请州政府将县市旅游市场综合整治的成效列为州政府对地方政府旅游产业发展的考核事项，并将组织对各县市的督查和考核。
（二）落实重点措施。
针对当前我州旅游市场突出存在的“零负团费”及高定价、高回扣的问题，要从三个方面采取措施推动问题的解决。
1、尽快研究确定“零负团费”的衡量方法和旅游佣金比例。针对目前旅游成本不易核算、难以直观识别，合法佣金比例没有确定的问题，省旅游产业改革发展领导小组相关成员单位将共同进行专题研究，尽快建立旅游成本核算机制、旅游线路产品定价机制和旅游线路产品价格监管机制，尽快确定佣金的最高比例，并公布实施时间。届时州旅游局将严格遵照实施。
2、进一步推动“公对公”佣金机制和导游薪酬机制建立完善和实施。在上述工作落实后，针对导游人员无户籍管理、没有基本工资、没有社会保险等问题，落实省旅游局、省人力资源和社会保障厅出台的《关于建立**省导游薪酬机制的指导意见》，建立导游薪酬机制和导游派遣证制度，维护导游合法权益，改善导游执业环境，加强导游队伍管理。
3、继续推行旅行社“七统一”。针对旅行社目前的承包挂靠经营模式，继续强力推进“七统一”，即：统一管理、统一品牌、统一采购、统一报价、统一宣传、统一计调、统一结算，提高旅行社组织化水平、经营管理水平、集约化程度，培育具有核心竞争力的旅行社龙头企业，引领行业发展。
（三）推行旅游标准。
2009年以来，省旅游局和省质量技术监督局合力推进旅游标准化工作，完成了涉及旅行社、导游、购物、旅游汽车的5个地方标准。今年结合已颁布的标准推行，将按照《**省旅游条例》关于“旅游行政主管部门对旅游经营者的旅游设施和旅游服务质量实行标准化等级评定管理，旅行社接待旅游团队应当选择等级评定合格的旅游经营者作为服务提供方”的要求，逐步实施未通过等级评定的经营单位，将不得接待旅游团队规定。
（四）加大执法力度。
一是坚持行之有效的市场监管工作机制。各县市（区）文体广电旅游局要针对旅游市场综合整治的重点、难点，采取联合执法、交叉检查、设点检查、市场巡查等多种方式，加强旅游市场监管和和执法检查。
二是强化对违法违规行为的查处。各县市（区）文体广电旅游局要严格按照有关法律法规严查违法违规行为，分层次、分时段查处一批违法违规典型案件，及时公开发布查处和结案情况等。
三是建立旅游企业诚信档案。建立旅游企业和从业人员违法违规信息档案，建立旅游企业投诉信息档案，对情节严重的违法违规企业、从业人员和旅游投诉较多的企业，向社会公示。
（五）完善监督机制。
一是要在队伍建设的基础上加强执法监督。建立对我州各级旅游执法质监机构及旅游执法人员的考核评价体系并实施考核。二是探索建立监管与监察互动机制。各县市（区）文体广电旅游局与纪检监察部门要积极探索建立监管和监察工作互动机制，加大对旅游市场监管和行政执法工作的监督力度。三是推行旅游质量监督员制度。聘请社会各界人士担任我州旅游质量义务监督员，强化社会监督。四是充分发挥媒体的监督作用。宣传理性消费、文明出游。对严重损害广大旅游者利益，影响我州旅游形象，扰乱我州旅游市场秩序等违法违规的旅游企业和从业人员，予以公开曝光。五是加强社会舆情处置。高度关注涉及旅游市场秩序的舆论热点问题，及时妥善处理，让社会舆论监督作用得到更好的'发挥。
（六）发挥协会作用。
各县市（区）文体广电旅游局要指导行业协会围绕旅游市场综合整治的重点，创新工作方法，研究自律措施，完善行规行约，建立行业诚信体系。各旅游行业分会内部要加强自律，树立行业正气，用行规行约惩治违规会员单位，举报行业内部害群之马，对其他行业不合理、不合法的要求，要坚决抵制，维护本行业的健康发展。旅行社协会要从提升服务质量、抵制低价恶性竞争，重塑行业诚信形象入手，倡导诚信经营和守法经营，坚决摒弃“零负团费”；导游协会和旅游车船协会要加强对司陪人员的教育和培训，在行业内开展“树正气、倡新风”活动，解决抵制胁迫、诱导、纠缠游客消费的行为，为游客提供优质的服务。
为确保全州上下联动，形成全州一盘棋的整治格局，有计划、有步骤地推进工作，围绕整治重点和措施，今年全州旅游市场综合整治工作总体上按四个阶段进行：
1、动员和准备阶段（1月13日至1月20日）。
20xx年1月13日，省旅游产业改革发展领导小组办公室组织召开了动员大会，部署安排全省旅游市场综合整治工作。各县市（区）要在1月20日前对当地的旅游市场综合整治工作进行动员部署，及时启动各项工作。
2、集中查处阶段（1月21日至春节黄金周为止）。
做好二个方面的工作：一是请各县市（区）文体广电旅游局对照检查央视披露的“零负团费”、高定价、高回扣、导游变导购、烧高香等问题，在当地结合黄金周假日旅游工作，开展专项整治，严查突出问题，形成高压态势，确保上述问题尽快得到有效遏制。二是州假日办将于节前、节中联合相关部门，邀请媒体，组织明查暗访。
3、综合整治阶段（春节结束至11月份）。
重点做好四个方面工作：一是州旅游产业改革发展领导小组相关成员单位，于一季度完成旅游线路产品定价和监管机制的建立，完成旅游市场综合整治的约谈、问责和处理、考核机制的建立基础性工作。二是从二季度开始，逐步建立“公对公”佣金机制、导游薪酬机制。在前期整治工作的基础上，对“零负团费”、高定价、高回扣、强迫消费等重点环节和重点问题开展综合整治。三是对其他违法违规行为，加强打击力度。全年分批次开展查处“四黑”；查处旅行社挂靠承包、不与游客签订旅游合同、不载明合同事项、不履行合同、使用无证导游和无资质旅游车辆、不落实委托合同、与无资质人员进行旅游业务合作等行为；查处旅行社、导游、旅游车驾驶人员胁迫、纠缠游客购物、参加自费项目、烧高香等行为；查处导游、旅游车驾驶人员辱骂游客、服务态度低劣的行为；规范导游着装（民族服装）礼仪、佩戴小喇叭情况；查处购物店销售伪劣商品、假药、药托等行为。四是按照税务部门的部署开展对旅行社、旅游购物店财务制度不健全、偷漏税行为的整治。
4、考核阶段（12月份）。
州旅游产业领导小组办公室将于12月份组织一次年度考核，并将各地市场整治的情况报请州政府进行表彰奖励和问责。
交通安全综合整治行动方案
为贯彻"全国公安交通管理工作会议精神，落实《20xx年预防重特大道路交通事故工作方案》及自治区公安厅交管局《20xx年全区大路交通平安整治工作方案》要求，加强大路交通平安整治，预防和削减大路交通事故，保大路交通平安形势平稳，为新中国成立xx周年制造良好道路交通环境，制定20xx年全市大路交通平安整治工作方案如下:
围绕高速大路、一般国省道、农村牧区大路三条战线，紧盯"两客一危一货和农村面包车等重点车辆，以预防重特大道路交通事故为首要任务，以通行混乱、隐患突出、事故多发路段秩序整治为导向，持续开展高速大路重点交通违法整治、一般国省道通行秩序整治和农村牧区大路交通平安整治，确保高速大路和一般国省道通行秩序持续好转、农村牧区交通平安管控水平明显提升，为实现"三个明显下降、三个零发生目标、保持全区道路交通平安形势持续稳定作出贡献。
(一)突出重点违法。我支队管理的呼大高速要依据高速大路交通事故肇事缘由，以超速行驶、疲惫驾驶、违法占用应急车道行驶、不按规定车道行驶、违法停车、违法倒车、客运车辆违法上下客、长途客车凌晨2时至5时违规运行、货车超载、车辆运输车违法装载等10类简单肇事肇祸的违法为重点，切实加大查处力度，形成常态严管氛围。
(二)突出科学勤务。要针对高速大路交通违法、交通事故多发时段、点段，科学支配勤务，尤其要加强22时至次日6时的管控，补强夜间管控薄弱短板。要针对高速大路省际收费站今明两年基本取消的实际，乐观探究、调整高速大路勤务管理模式，加强重点高速大路出入口的查控。
(三)突出精准查控。要坚持交通监控系统发觉预警、集成指挥平台调度指挥、交警执法站和高速大路出口拦截检查"三位一体的勤务模式，网上网下结合，对视频巡逻发觉、缉查布控预警的车辆，准时精准拦截查处。
(一)强化通行秩序管控。以净化国省道通行秩序为切入点，严查超速行驶、逆向行驶、无证驾驶、货车超载、不按规定车道行驶、不按规定让行等严峻扰乱通行秩序的违法行为。
(二)强化重点路段管控。结合国省道交通事故分布状况，全市以xx及省道为重点，加大警力、装备投入，加强定点检查与路段巡控，大力净化大路通行秩序。我市要以g209国道为重点，打造通行秩序良好的示范国道。
(三)强化货车靠右行驶。要扭住货车通行秩序这个牛鼻子，在货车通行量大、秩序混乱的路段增设"货车靠右行驶交通标志，加强提示订正，并设置相应交通组合标志和电子抓拍系统，促使货车逐步养成国省道也要靠右行驶的意识和习惯。
(四)强化超限超载治理。货车严峻超限超载主要发生在一般国省道，要深化贯彻交通运输部、公安部规范大路治超执法优化营商环境现场会精神，推广学习山西治超阅历，乐观会同交通运输部门建设应用国省道超限检测站电子抓拍系统，引导货车进站检测。深化推动治超联合执法，大力整治"百吨王。
(一)深化农村面包车交通平安治理。紧紧抓住农村面包车交通平安治理不放松，切实加强源头隐患排查整改，进一步提高农村面包车检验率、报废率和录入率，从严查处超员等严峻交通违法行为，严防涉及农村面包车的重大交通事故。在加强农村面包车治理的同时，结合本地实际，组织执法小分队，动员农村派出所，加大对农村客运以及延长到农村的公交客运车辆超员、货车和拖拉机违法载人、无牌无证、酒驾醉驾等严峻违法的查处力度。
(二)深化农村牧区"两站两员一长建设。学习推广重庆等地阅历，进一步提高熟悉、转变观念，用好警保合作机制，大力推动农村牧区"两站两员一长规范化建设，充分发挥"两站两员一长作用，深化开展农村牧区交通平安大劝导活动。
(三)深化农村道路交通平安管理信息系统应用。上半年，要组织乡镇交通平安员、农村牧区劝导员、路长集中采集录入农村牧区机动车、驾驶人、道路隐患以及"两站两员一长等基础信息，做到基础信息应采尽采、详细细项应填尽填，夯实农村牧区道路交通平安基础工作。下半年，要充分利用农村系统app，发挥移动端便利、快捷、精准的优势，实现"多点采集、分级推送、提示到人、闭环管理，驱动交警大中队与"两站两员一长协同作战，做到交管数据与劝导工作状况双向推送、精准指导，实施在线部署、监督预警、考核评价的动态管理，进一步提升农村管控效能。
(一)坚持统筹谋划。大路是预防交通事故特殊是重大道路交通事故的`主战场，2022年大路交通事故占比超过60%，重大道路交通事故全部发生在大路上。各大队要将大路交通平安整治作为稳定全年道路交通平安形势的重要抓手，科学谋划、整体统筹、细化支配，摆布好三条战线的整治行动，同时统筹其他整治工作，优化配备警力、形成整治合力。
(二)坚持集中整治。每月"逢五开展高速大路交通平安整治统一行动(5日、15日、25日)、"逢十开展一般国省道和农村牧区交通平安整治统一行动(10日、20日、30日)，各大队要同步行动、同步打击，集中掀起整治高潮。
(三)坚持周末夜查。不论是高速大路还是一般国省道和农村牧区，夜间都是事故高发时段。要针对性部署勤务，加大周末夜查力度，提高夜间管控力度，增加震慑效果。
(四)坚持区域联动。要充分发挥区域警务协作机制作用，加强统筹协调，联动开展区域整治。针对区域共性重点，明确整治目标、职责和任务，联动整改突出交通平安隐患，联动打击严峻交通违法行为，联动策划宣扬活动，同步开展整治工作。特殊是g209国道各管辖大队要多开展统一联动。
(五)坚持宣扬先行。要坚持全媒体融合推动，充分发挥电视、广播、报纸等传统媒体和"两微一抖等新媒体的矩阵优势，高频密集开展宣扬，曝光典型交通违法和事故案例。要定期将查处的"两客一危一货等重点车辆严峻交通违法行为抄告交通运输、应急管理等相关部门，推动落实源头管理和行业监管。
(六)坚持规范执法。要训练民警严格规范公正文明执法，严密执法管理和业务监督，深化执勤执法记录仪使用，加强执勤执法全流程监管，防止执法不当引发负面舆情。要坚持宽严相济，重点查处严峻扰乱了交通秩序、危及交通平安的违法行为，对一般稍微违法以警告训练为主，严禁过度执法、挑毛病罚款。要加强平安防护训练提示，落实平安防护装备、措施，特殊是加强夜间平安防护，严防民警辅警伤亡大事发生。
(七)加强信息报送。各大队要加强对整治行动的落实，在全区统一行动、周末夜查时段，各大队领导要深化一线督战。每月24日前上报《战果统计表》、工作总结等信息，报送地址:xx市局邮箱。25日前整理上报厅交管局，将对我支队整治状况在全区排名通报。
集中开展道路交通安全综合整治工作的实施方案
河东区集中开展火灾隐患排查整治工作实施方案为深入贯彻党中央、国务院领导同志关于加强消防安全工作的一系列重要指示，根据国务院安全生产委员会《关于集中开展火灾隐患排查整治工作的方案》和省、市政府统一部署要求，决定自现在起，立即在全区范围内集中开展火灾隐患排查整治工作。现制定实施方案如下：一、指导思想以党的十六大和十六届三中全会精神为指针，以贯彻落实中央《决定》精神为契机，牢固树立“以人为本、生命至上”的观念，深入开展火灾隐患排查整治工作，严格执行消防法律法规，着力整改火灾隐患，从根本上改善消防安全条件，增强全社会抵御火灾的能力，遏制群死群伤火灾事故的发生，为迎接和庆祝建国55周年创造良好的消防安全环境。二、组织领导区政府成立以甄文副区长任组长，区纪委副书记、监察局局长张江，区政法委副书记、综治办主任士连，区公安分局局长李春任副组长，公安、消防、安监、监察、教育、建设、文体、卫生、工商、旅游和广电等部门负责同志为成员的领导小组(名单附后），领导小组办公室设在区公安消防大队，李军同志兼任办公室主任。领导小组负责督查和指导全区的火灾隐患排查整治工作，由办公室及时汇总上报情况，每半月召开一次调度会，加强对整治工作的协调。三、排查、整治的范围及重点内容排查范围为人员密集场所和易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所。重点整治内容：（一）人员密集场所1、锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯或安全出口，影响安全疏散的，应当立即改正。2、在疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏，在公共区域的外窗及集体住宿房间的外窗安装金属护栏，影响安全疏散和应急救援的，应当限期拆除。3、疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量不符合要求，商住楼营业部分与住宅部分安全出口未分开设置的，应当限期改正。4、疏散指示标志和火灾应急照明灯被遮挡、覆盖的，应当立即改正；疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少、损坏和标识错误的，应当限期改正。5、员工集体宿舍与车间或者仓库设在同一建筑物内的，应当限期改正。6、在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆化学物品的，应当立即改正。7、擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的，应当限期改正。8、火灾自动报警系统和自动灭火系统不完好有效，影响防火灭火功能的，应当限期改正。9、建筑物内进行电、气焊等明火作业时，未将施工区和使用区进行防火分隔、未清除动火区域的易燃可燃物、未配置消防器材、未安排专人监护，违章作业的，应当立即改正；严禁公共娱乐场所在营业时进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。10、在建筑物周围搭建棚、房等，影响人员逃生和灭火救援的，应当限期改正。（二）易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所1、不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的，应当限期改正。2、城镇燃气的气源厂、储配站、调压站和管道、设备等燃气输配管网不符合国家标准要求的，应当限期改正。3、相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品混存、混放的，应当立即改正。4、安全布局、消防水源、灭火设施和防雷、防爆、防静电设施不符合要求，影响防火灭火功能的，应当限期改正。四、工作步骤排查整治工作分宣传发动、单位自查整改、行业或系统行政主管部门复查、领导小组组织检查、政府挂牌督办五个阶段。（一）宣传发动（9月16日―9月25日）成立领导小组，召开会议，学习上级通知精神，明确任务分工，商定全区整治方案，建立起火灾隐患排查整治工作联席会议制度;向社会公告火灾隐患排查、整治的范围、内容和要求；区政府组织召开会议进行部署，并对人员密集场所和易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所消防安全责任人或消防安全管理人员进行培训，明确火灾隐患排查整治工作的方法、要求以及相关的法律责任。同时，要利用多种媒体和形式，大力宣传火灾隐患排查整治工作的重要性和必要性，为排查整治工作营造良好的舆论氛围。（二）单位自查整改（9月26日―10月25日）单位的消防安全责任人要按照公安部、监察部、国家安全监管局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求，对照排查、整治的重点内容进行全面自查。对存在的火灾隐患，属于立即改正的，必须立即改正；属于限期改正的，必须落实整改责任人、整改期限和整改措施，并在整改期间采取保障安全的措施；对不能确保消防安全的，要自行将危险部位停产停业整改。单位未依法履行排查、整改火灾隐患职责，发生火灾事故的，对责任人员依法给予行政处分、行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。单位在自查整改结束后，应当填写统一格式的《单位火灾隐患自查整改承诺书》，报本行业或本系统行政主管部门。无主管部门的单位报当地街道办事处。（三）行业或系统行政主管部门复查（10月26日―11月5日）各行业、系统主管部门要按照各自职责，对所管理单位承诺已整改的.火灾隐患逐一检查落实；对存在火灾隐患未整改的单位要督促其落实整改责任人、整改期限和整改措施，确保安全。对复查中发现单位在自查整改中不履行职责、弄虚作假和拒绝整改的，应当依法依纪给予消防安全责任人或其他责任人员行政、纪律处分。11月5日前，行业或系统主管部门应将单位自查整改汇总情况和部门复查情况报区领导小组办公室。（四）领导小组组织检查（11月6日―11月10日）区领导小组成员组成联合检查组，对各行业、系统开展工作情况进行检查，组织有关部门对上报已整改火灾隐患单位的落实情况进行检查验收；对上报未整改的火灾隐患单位逐一进行检查，依法责令整改；对存在重大火灾隐患，不能保障消防安全的，依法责令停产停业，责令停产停业对经济和社会生活影响较大的，应当报请区政府依法决定。对工作不到位、措施不落实的部门和单位，责令重新开展自查、复查并上报情况。医院、养老院、学校、幼儿园、托儿所、易燃易爆单位等存在重大火灾隐患，单位自身确无能力解决的，应当报请街道办事处或区政府协调解块。（五）政府挂牌督办（11月10日―11月15日）经区领导小组批准后，对确定存在重大火灾隐患的单位，在单位的醒目位置悬挂“重大火灾隐患单位”警示牌，标明存在重大火灾隐患的场所、整改期限和整改责任人，并向社会公布。区政府与重大火灾隐患单位的行业或系统行政主管部门，行业或系统行政主管部门与重大火灾隐患单位，应当层层签订督促整改责任书，跟踪督办，直至整改完毕。五、工作要求1、提高认识，加强领导。各级各部门要按照“三个代表”重要思想的要求，充分认识这次火灾隐患排查整治工作的重要性和必要性，正确处理消防安全与经济发展、社会稳定的关系，把这次火灾隐患排查整治工作作为迫切解决的突出问题纳入重要议事日程，结合当地实际情况，制定实施方案，明确职责，周密部署，深入排查，严格整治，确保取得实效。区领导小组办公室要根据各阶段工作部署，做好登记、汇总、上报工作，并及时与各成员单位交流情况，突出重点，积极研究提出工作措施和建议。公安、安监、监察、教育、建设、文化、卫生、工商、旅游和广电等部门要把思想和行动统一到国务院、省政府关于做好消防工作的一系列重要指示精神上来，充分发挥行业主管作用，迅速行动，明确任务，全力以赴地投入到整治工作中去。2、明确时限，狠抓落实。各地、各部门要在单位自查整改的基础上，对所管理的人员密集场所和易燃易爆化学物品生产、储存、经营单位一个不漏地严格检查，摸清底数，找准存在的火灾隐患，分门别类地进行登记，建立档案。在组织检查阶段，要逐一实地查验隐患整改情况，认真对照整改要求进行销案，确保不走形式，不留死角。区领导小组将对各部门、各行业、各系统的整治工作开展情况进行督查，及时发现和纠正工作中存在的问题，推动整治工作的顺利进行。3、建立长效机制。要将火灾隐患排查整治工作纳入规范化、经常化、制度化和法制化轨道，在排查、整治中建立火灾隐患整改长效机制：一是建立重大火灾隐患公示机制；二是建立火灾隐患举报机制；三是建立政府对行政区域内重大火灾隐患的挂牌督办机制；四是建立火灾隐患整改责任制度；五是建立对火灾危险性和消防安全保障能力评价机制。4、加强信息交流和反馈。各单位、各行业要加强火灾隐患排查、整治工作的信息反馈，及时总结上报好经验、好办法，区领导小组办公室要加强信息交流，定期编发简报，推广经验，着力推动火灾隐患排查、整治工作的深入开展，最大限度地整改消除火灾隐患，切实保护人民生命财产安全，为全区经济和社会发展创造良好的消防安全环境。
年道路交通安全综合整治方案范文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据《县道路交通安全综合整治领导小组办公室关于做好近期综合整治重点工作的通知》文件精神，全面落实***、省、市、县各级领导对交通安全工作的要求，有效遏制道路交通事故的发生，结合我镇交通安全实际情况，特制定本整治方案。
一、指导思想。
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，以预防和减少交通事故为中心，坚持“全面部署、突击重点、标本兼治、综合治理”的原则，对影响道路交通安全的突出问题进行全面整顿，对道路交通违法车辆进行严管严治，改善交通秩序，加强安全监管，消除事故隐患，全力防范重特大交通事故，稳定交通安全形势，以保障辖区道路秩序安全、畅通、有序，确保道路交通安全综合整治深化巩固年的各项任务顺利完成。
二、建立领导机构，落实工作经费。
为了确保道路交通安全综合整治深化巩固年的工作顺利开展，我镇经党委政府研究决定成立了道路交通安全综合整治领导小组，将责任落实到人头，加强对整治活动的组织领导。同时按照县整治办《关于各乡镇落实农村道路交通安全管理经费保障的通知》文件的要求建立了经费保障机制，确保道路交通安全综合整治工作落到实处。
三、强化宣传力度，狠抓整治重点。
（一）通过多渠道开展道路交通安全综合整治宣传工作，让全社会认识到道路交通安全综合整治工作的重要意义，让我镇全体干部群众自觉遵守交通法律法规，将交通安全事故防范于未然。对辖区内驾驶人开展道路交通安全综合整治相关知识培训，提高交通安全事故防范能力。
（二）认真排查辖区内道路交通安全隐患并及时进行治理，不能及时治理的要设立警示标志并做好安全防范措施。
（三）派出所和交管办人员联合执法，进一步加强路面巡逻，特别是逢场天和重要节假日狠抓巡逻检查和劝导工作。
（四）整治重点。
1、整治拼装“土三边”、农用车、柴三机、拖拉机以及货车非法载人等可能直接导致群死群伤事故的严重交通违法行为。
2、整治辖区道路、街道的无牌无证、假牌假证、改装改型、逾期未年检的大货车、农用车、拖拉机及各种报废车运载幼儿、学生上、下学等违法行为。
3、整治辖区内摩托车、客货车交通违法行为，结合上级有关部门实施“生命防护工程”活动，严厉打击无证驾驶、驾驶病车、酒后驾车、超载、滥载、超违行驶，驾乘摩托车未戴安全盔等危及生命的违法行为。
四、整治步骤。
当前隐藏内容免费查看进企业、进村社，以达到自动消除为主，打击为辅的目的。
（二）从7月1日至7月30日为集中整治阶段。以全面重点整治拼装“土三边”、柴三机、各种报废车辆非法载客营运农用车、拖拉机和无证驾驶，严重超载、滥载、驾乘摩托车未戴安全头盔等违法行为。
（三）从8月1日至8月30日为巩固整治成果阶段。加强源头管理，加大路面监控力度，依法从重从严查处交通违法行为，防止回潮。
五、工作要求。
（一）提高认识，加强领导。要切实树立忧患意识，增强使命感，充分认识当前交通安全的严峻形势和防事故保安全工作的紧迫感，重要性和艰巨性，做好相关人员的思想动员工作，使之以高昂的斗志、必胜的信心和时不我待的紧迫感，投入到此次交通安全整治活动中去。
（二）加大宣传，营造氛围，形成声势。要树立宣传先行的意识，强化宣传工作，扩大宣传覆盖面。营造强大的声势和浓厚的社会氛围，力争形成“交警严管、严处、驾驶员自觉遵章”的社会舆论氛围。
（三）联合整治，严管严处。由镇党委、政府牵头，联合公安、交通、农机等有关部门，组织优势力量，大力开展交通安全专项整治活动，对无牌无证、非法营运车辆上路行驶一律查扣，对违法驾驶人严格按照《道路交通安全法》、《治安管理处罚条例》等法律、法规、规章从重从严查处，该扣证、扣分的要坚决扣证、扣分，该拘留的要坚决拘留，形成依法严处的声威和高压严管的态势。
（四）用好法规、讲求方法。在整治中，要运用综合手段，用好用足法规，正确理解“严格执法”与“热情服务”的辩证关系，做到依法行政、执法为民。同时讲究工作方法方式，加强宣传解释工作，晓之以理，防止因方法不当问题发生侵害群众利益的事件或群体性上访事件。
幼儿园交通安全百日整治行动方案
1、全园幼儿参与“宣传活动”受教育率达到100%;。
(一)组织发放宣传品、宣传资料。
1、将道路交通安全法律法规、道路交通安全知识画册发放到各班，由班主任组织幼儿学习。
项目负责人：
(二)开展交通安全教育课等主题教育宣传活动。
1、各班根据交通安全相关内容，每月至少开展一次交通安全教育主题课;。
项目负责人：
(三)全员参与，明确职责，多形式加强交通安全保障。
1、由幼儿园负责建立园门口安全门岗制，由值班老师和门卫共同维护好现场交通秩序，安全护送幼儿过马路。
2、值日领导和值日教师放学时一定要带领幼儿过马路，提醒幼儿注意安全。负责幼儿安全排队上下车、文明乘车，确保车队安全工作。
1、设立交通安全宣传橱窗，定期张贴交通安全法制宣传资料;。
2、幼儿园信息报道员及时客观报道幼儿园交通安全工作的开展情况。
成立园宣传活动领导小组，具体负责组织实施全园宣传月活动工作。
集中开展道路交通安全综合整治工作的实施方案
目前已进入年末，气候干燥、冰雪冷冻等自然灾害因素增多，安全事故进入多发期。为贯彻落实中央和省、市、县各级领导关于安全生产工作的重要批示指示精神，确保广大师生的安全，经学校研究决定，在全校范围内开展“学校安全隐患集中排查整治月”活动。结合我校教育教学工作实际，特制定方案如下。
一、总体要求。
根据县教体局及学校统一安排，自即日起至20xx年1月中旬，在全校范围内，开展安全隐患集中排查整治活动。各科室、级部要把学校安全隐患集中排查整治作为当前科室、级部安全工作的首要任务，坚持“科室管理”和“下包一级”的原则，落实责任到人，认真抓好贯彻落实。
二、组织领导。
成立汤阴县职教中心“学校安全隐患集中排查整治月”活动领导小组，人员名单如下：
三、主要内容。
各科室、级部要开展横向到边纵向到底的拉网式排查，着重排查学校关于本科室、本级部各项安全制度的建立和落实情况、安全知识宣传教育情况、教育教学设施安全、消防设备配备、危险有毒易燃易爆物品规范管理及校车管理等方面存在的隐患，制定完善相关安全制度，并上报限期整改方案，按期整改到位。具体责任分工如下：
政教处：综合治理、消防安全、交通安全、宿舍安全、校园治安、校园及周边环境安全、环境卫生、流行病防治、学生日常行为安全、楼道防踩踏安全、安全教育等，负责治安室、学生宿舍。
教务处：教学活动、体育课、实验课、教学设备、体育器材、运动场地等安全，负责图书室。
总务处：食品卫生、食堂卫生、用电安全、饮水安全、校舍及建筑工地安全、校产安全等安全，负责餐厅、锅炉房、配电室。
实习处：学生实习实训安全。负责实验室、实训室。
产业处：卫生安全，负责卫生室、服务部、文印室等相关安全管理。
办公室：校车安全、信访安全。
招生就业处：招生就业相关安全管理。
信息办：校园网安全、信息安全，负责机房、校园网、监控系统。
级部：负责级部教师、学生管理及相关教育教学设施管理。
具体内容见附件：学校安全隐患排查重点检查项目。
四、方法步骤。
本次安全排查整治活动共分五个阶段：
（一）宣传动员阶段（2015年12月1日-3日）。
为开展好“学校安全隐患集中排查整治月”活动，让每一位教师都参与进来，各科室、各级部要层层召开动员会，把活动内容宣传到每一位教师，要采取多种形式，对广大师生加强宣传教育，并通过他们积极地向社会进行宣传，为学校安全隐患排查整治月活动营造良好的社会氛围。各科室、各级部要对照责任分工，参照附件：《学校安全隐患排查重点检查项目》12月3日前报政教处相关安全管理制度一份（包括电子档），本科室、级部存档一份。
（二）自查阶段（2015年12月4日-10日）。
各科室、各级部要根据责任分工，逐项对照《学校安全隐患排查重点检查项目》中的要求，查找不足，对检查出的安全隐患建立台账，落实资金和责任人，限期整改，并制定应急预案，加强监控。各科室、各级部要对照责任分工，12月10日前报政教处隐患排查汇总表及电子稿一份（隐患排查汇总表在政教处邮箱）。
（三）整改阶段（2015年12月11日-25日）。
各科室、各级部对照安全隐患整改台账，要制定出切实可行的'工作方案，明确分工，落实责任，全面落实安全隐患整改工作任务。对查处的各类安全隐患，能立即整改的立即整改，一时无法整改的，要采取有效防范措施，明确具体责任人，加强监控管理，限期整改，做到排查全覆盖，隐患全整改。各科室、各级部要对照责任分工，12月25日前报政教处隐患整改汇总表及电子稿一份（隐患整改汇总表在政教处邮箱）。
（四）督导阶段（2015年12月26日-31日）。
坚持“下包一级”原则，各科室、各级部要不定期对所辖责任区进行督导检查，学校要成立联合检查组对各科室、各级部进行督导检查，实时掌握安全排查整治活动开展情况。
（五）建章立制阶段(20xx年1月1日-15日)。
各科室、各级部要对本次安全排查整治工作进行回顾分析，认真总结经验，深化好的经验和汲取的教训，修订完善适应新形势、新任务、新要求的制度规定，建立本科室、本级部安全隐患排查整治长效机制。
五、工作要求。
（一）高度重视，加强领导。
教育系统“学校安全隐患集中排查整治月”活动是进一步健全学校安全制度，确保学校教育教学设施安全，提升安全管理水平的一项重要举措，各科室、各级部负责人是“学校安全隐患集中排查整治月”活动的第一责任人，要亲力亲为，确保活动扎实开展、取得成效。
（二）强化监督，务求实效。
各科室、级部分包校长要加大督查力度，采用听取汇报、实地查看、审阅资料等形式，按照检查具体内容，逐校督查，及时掌握活动进展情况。
（三）落实责任，强化追究。
以“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，层层落实“学校安全隐患集中排查整治月”活动责任制。对隐患排查不认真、整改不彻底的，严肃追究责任。
附件：学校安全隐患排查重点检查项目。
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交通安全专项整治行动实施方案
为确保我镇人民群众出行的安全，进一步贯彻落实道路交通安全法律、法规，打击道路交通各类违法行为，促进下司镇道路交通安全形势健康有序的发展。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深化整治，加强道路交通法律、法规的宣传教育，认真落实车辆管理责任，加强道路交通危险路段的排查治理工作，严厉打击超员、超载、违章驾驶、非法营运的不良行为。现结合本辖区的实际，特制定本实施方案。
以预防和减少道路交通事故的发生为目标，积极深入辖区危险路段排查治理工作，以解决好道路交通薄弱环节的管理为重点，加强驾驶员和乘客法律、法规的学习宣传教育工作，坚持“标本兼治、重在治本”原则，积极开展道路交通专项整治工作，严厉打击非法、违法的不良行为，有效地遏制各类事故，切实维护社会和谐稳定。
为加强我镇道路交通安全专项整治攻坚工作的组织领导和统筹协调，特成立下司镇道路交通安全专项整治攻坚工作领导小组，具体成员如下：
组长：
常务副组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在镇安监站，卢新同志兼任办公室主任，吴华华同志、邱臣君同志兼任办公室副主任，袁家明、杨波为办公室成员，具体负责办公室日常工作。
（一）重点道路。下司镇辖区内国道、省道、县乡道，以及通村通组道路。
（二）重点路段。存在翻坠事故风险的急弯陡坡、临水临崖、长下坡等重大隐患路段；易发生正面碰撞交通事故的双向私车道路段；存在安全提示标志不明显路段；国道、省道、县乡道及农村其他重要交通干道沿线摆摊设点或“赶集”的各类“马路市场”路段；进出镇等周边道路。
（三）重点区域。“十三五”期间农村事故、摩托车事故、夜间事故、无证驾驶肇事、酒后驾驶肇事，道路交通事故较多的路段。
（五）重点交通违法行为。超载超速、疲劳驾驶、酒后驾车、占道行驶，报废车辆、非法拼装改装车辆上路行驶；机动三轮车、拖拉机、各类摩托车无证上路、非法营运等；镇区机动车闯信号、逆向行驶、乱停乱放、争道抢行、野蛮驾驶、危险驾驶等；非法营运车辆非法载人、非法改装车辆从事道路营运以及非法从事客运和出租车运输等。
（一）从严整治农村道路交通安全风险隐患。
1．进一步完善交通安全工作机制。
（1）明确镇干部、村两委、各有关部门交通安全管理的工作职责。
（2）将农村交通安全管理纳入平安独山建设、乡村振兴重要工作内容，纳入“一中心一张网十联户”基层社会治理。
（3）保障工作开展经费。
（4）镇交管站设在镇应急办，杨波为专职交管员。
（5）6月上旬前，根据辖区内各行政村自然寨及道路分布出行情况，在各村寨适当位置科学设立劝导点，每个行政村明确至少2人为本村劝导员，由镇交管站统一管理。
（6）成立由镇派出所、应急办、县综合行政执法局下司分局、村委会人员组成的联合执法队伍，负责赶场、红白喜事、重大节庆活动、学校集中上学放学等重要时段的监管工作。
（7）6月中旬起，要全面运用农村道路交通安全监管云平台（交安云app），落实交管站工作员、交通劝导员通过“交安云app”开展基础人、车、路工作数据采集，实现“节点有人守、隐患有人查、赶场有人跟、乱象有人管”。
（8）明确村支两委职责，在农村婚丧嫁娶、赶集赶场、重要节假日等重要时段，常态开展巡查、打招呼等工作，及时发现消除风险隐患。
（9）镇应急办、各村建立交通安全基础台账、开展村民交通安全宣传教育、劝导制止交通违法行为、排查报告农村交通安全隐患，协助执法部门开展乡村交通秩序整治等工作。
2．进一步压实农村交通安全工作责任。
（1）镇分管安全领导每月不少于1次组织上路开展道路交通安全联合整治。
（2）镇分管安全领导每月召开不少于1次道路交通安全专题会议研究解决本辖区交通安全问题。
（3）6月底前，对本辖区农村道路交通安全风险全面风险研判，梳理剖析近三年交通事故原因，建立人、车、路问题隐患清单、整改清单和责任清单，明确责任、限期治理、对账销号。
（4）7月起，建立农村道路交通安全风险隐患动态排查和长效治理机制。
3．推动农村交通安全协作自治。
（1）利用（交安云app）应用为载体，组织村干部、学校教师等人员在节假日、赶集赶场、红白喜事、学校集中上学放学等重要节点，落实好常态的农村交通安全宣传、红白喜事打招呼、跟场管理等措施。
（2）各村将农村交通安全规范纳入“村规民约”中。
（二）从严整治道路运输安全风险。
全面加强重点车辆风险隐患排查。对本辖区内的农村面包车逾期未检情况进行100％告知。
（三）从严整治道路风险隐患。
1．全面加大道路交通安全隐患排查整治工作。对相关部门推送反馈的交通安全风险隐患问题以及排查出来的隐患，及时建立台账，开展治理工作，对属于其他部门管养的路段及时反馈给管养部门进行治理。
2．全面完善公路标识标牌标线。6月底前，对安全隐患路段进行摸排，完善相关标识标牌。
3．严格落实农村公路安全措施。配合县交通运输局进一步完善农村道路交通安全设施。
4．强化“马路市场”的综合治理。
（1）6月30日前完成辖区内“马路市场”的排查，将情况报县道交办。
（2）制定治理方案，研究治理办法，明确治理时限，组织涉及相关单位开展联合执法，确保尽快消除安全隐患。对难以整治到位的“马路市场”，通过临时规划场地、设置提示警示标志、建立临时管理措施、专人巡查等工作机制，最大限度消除安全隐患。（提示：9月底前，县道交办牵头对“马路市场”治理情况进行复查）。
（四）严管严治交通违法，净化道路通行秩序。
1．加强道路交通安全严重违法行为专项整治力度。加强联合执法力度，组织交警、派出所、运政、综治等力量重点治理非法营运、酒醉驾、无牌无证、逾期未检车上路、客车及面包车超员、货车和拖拉机违法载人、摩托车和非机动车骑乘多人、非法加装雨棚、不戴安全头盔等违法违规行为。
2．加强非法营运打击力度。配合县交通运输局做好非法营运摸排、明察暗访工作，积极提供相关信息。
3．严防摩托车、电动车交通事故。配合县公安局开展摩托车、电动车违法大整治工作，及时劝阻、制止、纠正摩托车、电动车驾驶人无证驾驶、不戴头盔、超载、酒驾醉驾等违法行为。
4．严防中小学生驾驶摩托车（电动车）事故。配合县教育局构建学校、村、家庭三位一体的学生交通安全教育监管格局，压实家长监护看管责任、学校教育管理责任、村基层治理责任，全方位禁止中小学生驾驶摩托车（电动车）。
5．严防农村老年人驾驶摩托车（三轮货车、电动车）事故。落实好网格员责任，进组入户，开展摸底排查、劝导和告诫工作，禁止老年人驾驶摩托车（三轮货车、电动车）上路行驶。
（五）广泛开展交通安全宣传教育，全面提升群众交通安全意识。
1．深入开展交通安全宣传教育。
（1）由村委会与各户村民签订县公安局制作的《交通安全承诺书》。
（2）以村民大会、村小组会等为载体，组织村支两委、驻村干部深入村寨开展不少于1次“知危险、会避险”交通安全法律法规宣传和拒绝酒驾、佩戴安全头盔、不骑“带病车”的宣讲活动，重点针对公路沿线村寨老年人、儿童群体开展不少于1次“安全过马路”的交通安全常识宣传。
2．强化交通安全宣传阵地建设。
（1）每个村在公路沿线至少设立1处交通安全宣传栏，张贴交通安全宣传常识内容（内容由县道交办制定并下发参考）。
（2）在每个自然寨至少刷制1条交通安全提示标语。
3．开展交通安全常态化警示提示。镇、村、网格员建立道路交通安全宣传警示教育微信群，常态化开展法律法规宣传和安全风险警示提示。
（六）强化调度和跟踪问责问效。
1．定期调度，落实督导措施。结合每月召开的道路交通安全专题会议调度工作落实情况，督促工作及时推进。
2．强化执纪问责。专项行动期间，对公职人员、党员酒驾醉驾，将严肃问责。
3．强化工作落实。辖区内一旦发生交通死亡事故，县相关部门将会进行责任倒查，各村各部门务必按要求认真推进各项工作，做好材料收集，做到尽职免责。
（一）动员部署阶段（20xx年6月10日前）。开展动员部署，制定细化工作方案，压实责任，确保责任到人、措施到位。
（二）全面排查和整治阶段（20xx年6月至10月15日）。全面开展辖区内道路运输安全风险隐患排查，制定时间表、路线图，落实好“三个清单”，对账销号，加快推进实施。
（三）检查验收和巩固提高阶段（20xx年10月16日至10月31日）。按要求全面收集相关材料，迎接县政府检查验收。
（一）强化组织领导。道路交通安全专项整治攻坚工作领导小组要及时全面统筹好各项工作，形成治理合力，确保整治工作取得成效。
（二）强化信息收集和上报。各村各部门要及时收集相关信息。镇应急办负责全面收集工作信息，每周上报一次工作推进情况和下步工作措施，报到县安委办，20xx年10月30日前认真书写工作总结报县安委办。
农村道路交通安全专项整治行动实施方案
为切实加强农村地区道路交通安全管理，有效防范和减少农村地区道路交通事故，经研究决定，自即日起至20xx年3月底，在全县范围内开展为期3个月的农村交通安全专项整治工作（以下简称“专项整治”），并制定如下工作方案。
全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，统筹发展和安全两大主题，坚持人民至上、生命至上，坚持问题导向、目标导向和结果导向，持续推进安全生产专项整治三年行动向纵深发展，对农村地区道路交通安全存在的突出问题进行专项整治，全面排查整治安全隐患，打击突出违法行为，有效预防和减少交通事故，坚决遏制农村地区交通事故多发势头，确保20xx年农村地区道路交通安全事故起数和死亡人数较20xx年明显下降，为加快建设新阶段现代化“高特美强”新固镇提供良好的安全保障。
（一）强化交通安全隐患的排查与整改。各乡镇政府、县交通运输局、县公路服务中心、县住房城乡建设局、县水利局、县重点工程中心、县城市管理局、蚌埠铜陵现代产业园、县经济开发区、蚌固一级公路公司等相关单位要按照道路分级分类管理的原则，结合公安机关提供的近三年来交通事故情况，对所管辖的道路（含堤坝道路、桥梁等）开展一次“拉网式”排查。要精心组织、扎实开展，确保全面排查、梳理出存在的各类道路交通安全隐患，重点是临水临沟临塘、急弯陡坡等路段的路侧防护、国省道穿村过镇路段及平交路口交通安全设施缺失等隐患。对正在修建或修建完毕尚未正式交付使用或虽已通车但尚未正式移交的道路，由道路建设单位负责排查与整改。对存在管理争议的道路，于1月12日前报专项整治领导小组办公室（以下简称“领导小组办公室”）确定排查与整改主体。排查此工作自即日起立即开展，至1月25号前全部完成。按照“谁主管、谁排查、谁整改”的原则，由排查单位针对排查的隐患，制定具体整改措施或建议。排查情况及整改措施（完成时限）分别于1月15日、1月20日下午下班前报领导小组办公室。
对排查出的隐患要认真分析，根据整改难度大小，按照“一般隐患、较大隐患、重大隐患”进行登记造册，实施分类整改。要制订切实有效的整改措施、明确整改完成时限。隐患整改原则上在3月底前完成，要强力推进、挂图作战、倒排工期、确保完成，切实按时整改到位。对于困难较大，短期不能完成整改的，要及时采取临时性管控措施。国道、省道要按相关规范全部安装路侧护栏；对非机动车、行人通行或横穿较多的路段，具备条件的应增设机非隔离等物理隔离设施；对20xx年以来发生过一次死亡2人以上的交通事故或因交通事故导致死亡人数累计超过3人的平交路口，整改措施要落实警告标志、道路标线、减速带、警示桩、交通信号灯（含闪光警告信号灯）“五必上”；对20xx年以来发生过冲出路面翻坠导致亡人交通事故的临水临沟临塘、急弯陡坡等路侧险要路段，整改措施要落实警告标志、减速带、路侧护栏“三必上”，其他县道、乡道、村道可参照《农村地区道路交通安全风险防治手册》，结合路侧水体条件、边沟深度等具体情况设置路侧防护设施，对于基础条件极差、短期内不能增加护栏的，要临时性设置警示桩、堆土砌石等拦挡警示设施，加强引导提示。水利部门在实施路边沟、渠等水利施工时，要同时完善路侧防护，严防产生新的隐患。
整改情况在整改全部完成前实行一周一上报，于每周五上午下班前报领导小组办公室。领导小组办公室定期通报、督导，对完成的整改组织验收、对账销号。
1.全面加强电动三（四）轮车整治。抓好源头管控。自即日起至1月31日，县市场监管局要对我县电动三（四）轮车生产厂商及经营户开展一次全面检查，对违反规定生产、销售的坚决予以处罚和取缔，检查及处罚情况实行一周一上报，于每周五上午下班前报领导小组办公室。要切实落实主体责任，建立长态机制，强化电动三（四）轮车生产、销售等环节的监督管理，严防不合标电动三（四）轮车经我县流入市场。县交通运输局要加快推进城乡公交一体化工作，合理规划路线，最大限度方便学生上、放学搭乘公交车。各乡镇政府要积极配合交管部门开展电动自行车的上牌办证工作，全力做到能上尽上。县公安局、县交通运输局、县城市管理局等单位要加大执法力度，严查电动车闯红灯、私自改装、逆行、违法载人、非法营运、乱停乱放等交通违法行为，上述单位查处情况每周五上午下班前报领导小组办公室。
2.整治农村地区道路交通违法行为。县交通运输局要加大对货车超限、拼车、包车、非法营运等违法行为的打击力度。县公安局要结合辖区农村地区道路的交通特点，科学安排勤务，对重点交通违法行为保持“零容忍”，结合我县农村地区出行的实际，进一步扩大酒驾、无证驾驶、“两违”等重点违法行为查处向城乡结合部、农村地区延伸、向午后凌晨时段延伸。要强化对春运期间农民工返乡拼车、包车的管控，严查超员、超速、无证、疲劳驾驶等违法行为，充分发挥交警执法站和辖区派出所“一村一警”作用，加大查处、纠违力度，提升执法效能，形成有效震慑。上述单位工作开展情况每周五上午下班前报领导小组办公室。
3.紧抓务工务农群众出行安全。各乡镇政府、蚌埠铜陵现代产业园、县经济开发区要落实属地管理责任，持续开展农村群众出行交通安全隐患大排查活动，重点关注劳动密集型企业、零星务工及“潮汐打工”人员，摸清辖区企业员工上下班通勤、农村群众就近务工出行交通方式、人员数量等信息底数，按县道交联的规定落实工作措施并建立台账。要落实包保责任制，加大抽查、检查力度，发现存在交通安全隐患的及时整改，涉及违法、犯罪的及时通知公安、交通等相关部门进行查处。排查情况及相关措施于每周五上午下班前报领导小组办公室。
4.抓好运输企业的源头管理。县交通运输局自即日起至本月底，要对全县“两客一危一货”及出租车企业、农班线客运车辆开展一次全面检查，督促企业及时维护保养存在隐患的农班线车辆，确保车辆不带“病”上路行驶、驾驶人不带“病”上车。要对动态监控制度未落实、安全教育不到位等问题紧盯不放，强力推进整改，切实堵塞源头安全漏洞。要建立、落实长效机制，坚持日常巡视检查与专项检查相结合，切实夯实企业主体责任，及时消除安全隐患，确保我县道路运输企业源头隐患“清零”，筑牢道路交通安全的第一道防线。检查及整改情况于每周五上午下班前报领导小组办公室。
5.加强拖拉机等农用车辆、机械的监管。县农业农村局要切实加强对我县拖拉机等农用车辆、机械安全监管，开展全面排查。要认真谋划，制订方案，采取有力措施积极推动登记上牌、发放驾驶证工作。要切实加大对道路外拖拉机等农用车辆、机械无牌无证行驶的处罚力度，最大限度减少以上车辆上道路行驶。要建立长效工作机制，夯实基础、强化处罚，不断推动此项工作持续开展，确保取得实效。具体措施及工作开展情况于每周五上午下班前报领导小组办公室。
6.联合开展农村地区骑路市场、占道经营、骑路办理红白喜事等行为的整治。各乡镇政府牵头，相关部门参与，针对本辖区国省干线及农村地区道路沿线“骑路市场”，尽快采取清理取缔等整顿措施。对一时难以整改到位的，要制定时间表、路线图，及时设置临时性防范措施，必要时可上报公安机关根据实际情况实施临时交通管控，确保交通安全。要按照县道交联下发的《关于建立骑路市场安全隐患治理长效机制的实施意见》，建立整顿治理的长效机制。具体措施及工作开展情况于每周五上午下班前报领导小组办公室。
县公安局、县交通运输局、市交通综合执法支队五大队、县城市管理局要各司其职，加大对占道经营的打击。其中公安机关重点处罚占用道路从事非交通活动的行为；市交通综合执法支队五大队、县交通运输局重点查处在道路之外、公路用地范围内摆摊设点等占道经营行为；县城市管理局重点处理职责范围内的流动摊点经营行为。要适时开展联合执法，齐抓共管，消除占道经营导致的道路安全隐患。上述单位的工作开展情况每周五上午下班前报领导小组办公室。
各乡镇政府要切实落实属地管理责任，对农村地区挤占道路办理红白喜事、群众在道路聚集的隐患，制订工作措施、处置流程，落实各村（居）的包保责任制，充分发挥各村（居）等基层组织力量及兼职劝导员的作用，安排村居密切关注、及时予以劝导和处置。对不听制止的要及时通报公安机关介入处理，消除占道引发的风险隐患。各乡镇的包保方案、包保责任人及工作措施等材料于1月15日上午下班前报领导小组办公室。
（三）全面抓好交通安全宣传教育工作。宣传内容包括交通法律法规、交通安全常识、安全出行提示、典型案例警示、电动三（四）轮车整治的相关规定等。各部门都要结合自己的职责，积极开展宣传工作。其中：县教体局要立即在学校集中开展交通安全宣传教育，提升学生的交通安全意识；同时针对部分家长（尤其是老年人）驾驶电动三（四）轮车接送学生的情况，通过签订《倡议书》等形式，教育、引导家长及学生不使用、不乘坐，最大限度消除这一隐患；县融媒体中心要加强对此次专项行动的宣传报道，并通过现场报导等形式，扩大群众对此次整治工作的知晓度，引导广大群众积极配合整治工作，营造良好的宣传氛围；县公安局要利用“一村一警”平台，安排包村民警进村入户进行宣传；组织派出所充分利用小喇叭、宣传板等多种形式，深入辖区开展滚动式宣传；各乡镇政府要组织各村（居）利用农村大喇叭、微信群、宣传单、宣传板、横幅、上门劝导等多种手段开展宣传，提高群众遵守交通规则安全出行的意识，尤其是劝导老年人不驾驶电动车违规载人，引导群众自觉抵制不合标的电动三（四）轮车，不销售、不购买、不驾驶、不乘坐。要发挥好行政村（居）“一栏一标语”、红白喜事等宣传作用，进一步强化“两站两员一长”、村级兼职劝导员工作机制的落实，结合农村集中用工、出行的情况，集中开展严禁农用车、货车、三轮车违法载人的安全提示，营造精准覆盖的立体化宣传声势。每个村（居）委会门前至少要有一块宣传板，每个村（居）每周至少播放一次交通安全常识，主要道路出入口至少要有一条宣传提示；县市场监管局要做好对电动三（四）轮车生产厂家及经营商户的宣传引导，不生产、不销售非标产品；县农业农村局要加大对农用车辆、机械使用单位和驾驶人的宣传引导，及时上牌办证、车辆及机械不违上路、不违规载人；县交通运输局要加大对“两违一货一客”及出租车企业的宣传教育，引导驾驶人严守交通规则、切实遵守使用安全带的规定，安全文明出行；蚌埠铜陵现代产业园、县经济开发区要针对辖区集中用工企业，加大对员工出行安全的宣传引导，消除因拼车、包车、超载等原因而导致的事故隐患。以上单位的宣传情况于每周五上午下班前报领导小组办公室。
（一）强化组织领导。各相关单位要切实提高政治站位，迅速行动起来，制定细化工作方案，逐项明确责任部门和责任人员。主要负责同志要亲自研究部署，分管负责同志要靠前指挥，切实加强对专项整治工作的组织领导和业务指导，坚决防止“上热中温下冷”，确保专项整治工作扎实开展、取得实效。
（二）加强督导检查。专项整治领导小组将对专项整治开展情况进行督导检查，重点隐患问题要跟踪督办，层层推动工作措施落实。对动作迟缓、落实不力的单位和个人将进行通报约谈，对因工作落实不到位、不担当、不尽责造成严重后果的将进行“一事双查”机制，依纪依法依规严肃追究责任。
（三）规范执勤执法。切实加强执法教育培训，确保执法人员严格规范公正文明执法，严防因执法不规范、执法方式不当，引发重大事件和舆论炒作。要做好执法人员的执法安全防护工作，配齐配足安全防护和疫情防护装备，坚决避免发生伤亡事件。
（四）加强信息报送。专项整治领导小组负责信息收集、整理、上报工作，确保信息报送及时、准确、高效。各单位要明确联络员，将名单于1月10日前上报。各单位按方案要求上报信息，重要情况随时上报，20xx年3月底前报送工作总结。报送地址：县交管大队三楼法宣室（专项整治工作领导小组办公室），联系电话：xxx，邮箱：xxx@。
年道路交通安全综合整治方案
根据《县道路交通安全综合整治领导小组办公室关于做好近期综合整治重点工作的通知》文件精神，全面落实中央、省、市、县各级领导对交通安全工作的要求，有效遏制道路交通事故的发生，结合我镇交通安全实际情况，特制定本整治方案。
一、指导思想。
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，以预防和减少交通事故为中心，坚持“全面部署、突击重点、标本兼治、综合治理”的原则，对影响道路交通安全的突出问题进行全面整顿，对道路交通违法车辆进行严管严治，改善交通秩序，加强安全监管，消除事故隐患，全力防范重特大交通事故，稳定交通安全形势，以保障辖区道路秩序安全、畅通、有序，确保道路交通安全综合整治深化巩固年的各项任务顺利完成。
二、建立领导机构，落实工作经费。
为了确保道路交通安全综合整治深化巩固年的工作顺利开展，我镇经党委政府研究决定成立了道路交通安全综合整治领导小组，将责任落实到人头，加强对整治活动的组织领导。同时按照县整治办《关于各乡镇落实农村道路交通安全管理经费保障的通知》文件的要求建立了经费保障机制，确保道路交通安全综合整治工作落到实处。
三、
强化宣传力度，狠抓整治重点。
(一)通过多渠道开展道路交通安全综合整治宣传工作，让全社会认识到道路交通安全综合整治工作的重要意义，让我镇全体干部群众自觉遵守交通法律法规，将交通安全事故防范于未然。对辖区内驾驶人开展道路交通安全综合整治相关知识培训，提高交通安全事故防范能力。
(二)认真排查辖区内道路交通安全隐患并及时进行治理，不能及时治理的要设立警示标志并做好安全防范措施。
(三)派出所和交管办人员联合执法，进一步加强路面巡逻，特别是逢场天和重要节假日狠抓巡逻检查和劝导工作。
(四)整治重点。
1、整治拼装“土三边”、农用车、柴三机、拖拉机以及货车非法载人等可能直接导致群死群伤事故的严重交通违法行为。
2、整治辖区道路、街道的无牌无证、假牌假证、改装改型、逾期未年检的大货车、农用车、拖拉机及各种报废车运载幼儿、学生上、下学等违法行为。
3、整治辖区内摩托车、客货车交通违法行为，结合上级有关部门实施“生命防护工程”活动，严厉打击无证驾驶、驾驶病车、酒后驾车、超载、滥载、超违行驶，驾乘摩托车未戴安全盔等危及生命的违法行为。
四、整治步骤。
(一)从5月10日至6月30日为宣传发动阶段。借助各种宣传载体，营造强大的整治声势和浓厚的社会氛围，宣传工作要进机关、进单位、进学校、进企业、进村社，以达到自动消除为主，打击为辅的目的。
(二)从7月1日至7月30日为集中整治阶段。以全面重点整治拼装“土三边”、柴三机、各种报废车辆非法载客营运农用车、拖拉机和无证驾驶，严重超载、滥载、驾乘摩托车未戴安全头盔等违法行为。
(三)从8月1日至8月30日为巩固整治成果阶段。加强源头管理，加大路面监控力度，依法从重从严查处交通违法行为，防止回潮。
五、工作要求。
(一)提高认识，加强领导。要切实树立忧患意识，增强使命感，充分认识当前交通安全的严峻形势和防事故保安全工作的紧迫感，重要性和艰巨性，做好相关人员的思想动员工作，使之以高昂的斗志、必胜的信心和时不我待的紧迫感，投入到此次交通安全整治活动中去。
(二)加大宣传，营造氛围，形成声势。要树立宣传先行的意识，强化宣传工作，扩大宣传覆盖面。营造强大的声势和浓厚的社会氛围，力争形成“交警严管、严处、驾驶员自觉遵章”的社会舆论氛围。
(三)联合整治，严管严处。由镇党委、政府牵头，联合公安、交通、农机等有关部门，组织优势力量，大力开展交通安全专项整治活动，对无牌无证、非法营运车辆上路行驶一律查扣，对违法驾驶人严格按照《道路交通安全法》、《治安管理处罚条例》等法律、法规、规章从重从严查处，该扣证、扣分的要坚决扣证、扣分，该拘留的要坚决拘留，形成依法严处的声威和高压严管的态势。
(四)用好法规、讲求方法。在整治中，要运用综合手段，用好用足法规，正确理解“严格执法”与“热情服务”的辩证关系，做到依法行政、执法为民。同时讲究工作方法方式，加强宣传解释工作，晓之以理，防止因方法不当问题发生侵害群众利益的事件或群体性上访事件。
交通安全专项整治行动实施方案
为深入贯彻区委区政府高起点、高水平深化“平安金东”建设的决策部署，结合街道实际，经研究，制定多湖街道交通安全综合整治工作实施方案。
紧紧围绕“平安金东”创建考核总目标，结合街道道路交通管理实际，完成如下具体目标：
1.平安考核达到省市区考评要求，力争考评成绩在全区前列；
2.确保完成上级下达的死亡人数控制数，杜绝发生较大道路交通事故，涉及电动车、货车事故明显减少，整改治理一批等级道路以外的乡村道路隐患点。
3.保障十下线“连心工程”、农村公路路面维修等工作顺利实施。
1.道路交通安全工作站：牵头协调有关部门落实宣传、整改、督导、保障等相关工作；每月定期组织召开街道交通安全形势分析会，研判交通安全形势，解决重点难点问题；负责实行交通安全隐患排查和整治，完善道路标志、标线和交通安全设施，确保公路运行安全畅通；及时向上级报送交通安全综合整治相关动态。
2.社会治安综合治理办公室：充分发挥“四个平台”下沉力量，督促网格员切实履行交通安全管理相关基础工作职责，并纳入网格员工作考核，落实综合整治相关工作措施。
3.多湖交警中队：负责全街道道路交通安全、秩序管理工作；负责指导“两站两员”规范化设立、运行和业务指导工作；指导全街道交通安全宣传教育，广泛深入地开展交通安全“进企业、进学校、进农村”的活动；组织开展交通违法整治活动，对交通违法行为开展严厉打击查处；对街道道路交通安全情况的综合统计、分析，定期向街道通报情况，提出工作建议。
4.综合行政执法局多湖中队：负责建筑垃圾运输车等抛洒滴漏污染城街道道路违法行为的管理处置；对违法占道和车辆停放秩序的管理；配合多湖交警中队开展渣土车工程车运输车等重点车辆交通违法专项整治活动。
5.多湖派出所：对街道属各相关部门的正常执法活动提供保障。
6.市场监督管理局多湖分局：加大电动自行车销售环节违法整治，严格查处销售无产品合格证的电动自行车经营户；督导辖区内各电动车销售点开展对电动车购买人员的宣传教育，落实电动车安全教育、佩戴安全头盔等告知义务；督促外卖、快递企业落实职工交通安全教育。
7.经济发展办公室：督促辖区企业落实职工交通安全教育；联合交警为辖区重点企业开展送教上门；开展企业保安交通安全门岗制度，加强劝导教育，从源头上消除交通安全隐患。
8.应急安全管理办：加强对危险化学品生产、经营的安全监管，配合路政、交警做好对危险化学品道路运输企业的道路交通安全宣传工作；联合市场监管局多湖分局开展叉车专项整治。
9.中小学校：建立健全道路交通安全责任制；加强校车的安全管理；加强集体出游等活动的交通安全管理；联合多湖交警中队规范实行“护学岗”，落实学生上、放学护路队执勤工作，确保学生上下学安全；开展“大手拉小手”交通安全宣传教育活动，落实道路交通安全综合整治有关学生的'安全教育工作。
10.多湖街道社区卫生服务中心：完善交通事故伤员救治“绿色通道”，及时救治交通事故伤员；联合多湖交警中队做好交通事故伤员急救知识的宣传普及工作。
11.街道妇联、团委、志愿者服务队：组织建立交通劝导志愿者队伍，配合交警中队开展交通安全文明劝导、宣传活动。
12.各村社：村社负责人为辖区内道路交通安全第一责任人，发生致1人以上死亡或者受伤（有生命危险）道路交通事故的，村社负责人在接报事故后30分钟内赶到现场参与处置；以“无交通事故村”创建为载体，全域完成交通安全隐患整改任务，保证职责范围内交通设施完好；开展辖区内交通安全宣传教育活动，针对60周岁以上的老年人和电动车驾驶人开展面对面安全宣传教育，并签字背书；充分发挥“两站两员”、网格员、党员等力量加强对村口、道口、辖区内交通事故易发高发重点路口劝导提醒。
13.其他单位：在街道范围内的部门、单位要落实本单位交通安全主体责任，做好职工交通安全教育宣传工作；组织建立交通劝导志愿者队伍，配合多湖交警中队开展交通安全文明劝导、宣传活动。
（1）严格落实三级路长制。各级路长根据路长制工作规定对道路设施、养护、安全、秩序、隐患治理负组织管理和协调职责。
（2）建立交通死亡事故领导到场制。发生致1人以上死亡或者受伤（有生命危险）道路交通事故的，街道主要领导在接报事故后1小时内赶到现场，组织和参与事故应急救援、事故原因调查及信息发布、善后处置等工作，研究解决道路交通安全突出问题，督促落实道路交通事故预防措施。
（3）建立分析研判机制。每月道路交通安全工作站定期组织召开街道交通安全形势分析会，研判交通安全形势，解决重点难点问题。
（1）强势推进“路口革命”。全面排查路口、开口隐患，对未经审批擅自设立的路口、开口一律封闭。开展事故多发路口工程改造，对交通安全设施、信号灯、标志标线缺失或设置不合理的路口进行改造提升。
（2）开展“五个一”工程。常态化开展农村道路交通安全设施巡查活动，及时掌握路侧护栏、监控设备、交通标志标线等情况，并做好日常维护整修工作。
（3）推进道路改造提升工程。对非机动车流量较大，但没有非机动车道或辅道的公路，要加快提升改造，增设非机动车道或辅道；实施事故多发路段“亮化工程”，实现交叉路口和村间道路100%亮灯。
（4）规范工程车运输车管理。开展工程运输车辆专项排查行动，对非法改装、使用假牌假证、故意污损遮挡车牌、安全设施不全、营运证件不全的，一律依法从严查处。强化源头监管，根据区工程运输车辆行业管理协会相关制度，严格实施工程运输企业“自律管理”。
（1）开展“大劝导”活动。充分发挥街道干部、党员志愿者、网格员等力量，结合文明城市创建和共建活动，各村社建立交通劝导员队伍，在全街道重点路段路口开展“文明交通、你我同行”大劝导活动，加大“文明交通劝导”活动社会面宣传力度。
（2）开展“无事故”创建。开展“无交通事故村”创建，加强“两站两员”的建设完善，成立交通治理工作站，推进农村劝导站建设。开展“无违法、无事故”企业创建，由经济发展办联合交警为辖区重点企业开展送教上门，督促企业加强对职工上下班驾乘电动自行车佩戴安全头盔的管理和交通安全教育，全面落实“三项制度”。
（3）开展精准宣教。组织全体党员集中开展交通安全教育，签订交通安全责任书、零酒驾承诺书，将交通安全知识纳入党员学习内容中；各村充分发挥“两站两员”作用，依托党员、网格员等力量，利用村民大会、党员活动日等时机，对辖区内所有60周岁以上老人、电动车主逐一见面点对点宣教交通安全知识，发放告知信并签字背书；多湖交警中队牵头开展“百警进千企、进万家”活动，帮助企业、村社建立自治机制；中小学校每学期开展不少于1次交通安全教育。
1.加强组织领导。各村、各部门要严格落实各项工作要求和措施，确保取得实效。各村社网格指导员、各相关部门要落实一名联络员，并于20xx年3月26日前将联络员姓名、联系电话报街道道路交通安全工作站。
2.强化督导检查。道路交通安全工作站联合街道纪委组成督导检查组，通过实地走访、明查暗访等方式，对综合整治工作开展情况开展全面督导，及时发现和解决问题。
3.落实责任倒查。要落实交通事故责任倒查制度，对发生的交通事故典型案例开展深度剖析和责任倒查，查找事故发生原因，明确相关主体责任。街道纪委将对交通事故倒查中发现的党员干部因工作未落实、措施不到位、执行不坚决而导致发生重大事故的，依法依规严肃追究相关部门及相关人员的责任。
交通安全百日专项整治行动方案
为进一步加强辖区道路交通安全管理，强化道路事故预防和减少道路交通事故的发生，根据《平昌县道路交通安全“百日攻坚”专项治理行动方案的通知》（平交管委〔20xx〕7号）文件精神要求，决定在本辖区内组织开展农村道路交通安全“百日攻坚”专项治理行动。确保专项治理行动取得实效，特制订本方案。
坚持“人民至上、生命至上”安全发展理念，全面开展两轮三轮摩托车、电瓶车“两车”交通安全、农民工就地务工短途出行交通安全、农用车辆交通安全“三个专项治理”，强化宣传教育和劝导，坚决清除无号牌机动车辆源头隐患，依法查处无证驾驶、酒驾醉驾等严重违法行为，规范“两车”注册登记和备案，规范文明驾驶行为，达到“四个一批”（教育引导一批、查处纠违一批、拘留处罚一批、报废处置一批）要求，有效预防和减少农村交通事故发生，确保人民生命财产安全。
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：xxx。
同州街道农村道路交通安全“百日攻坚”专项治理行动领导小组办公室设在交船管站，由办事处副主任岳政印任办公室主任，具体负责此专项治理行动工作的统筹协调、督查督办等工作。
各相关社区相应成立辖区道路交通安全百日攻坚专项治理行动工作领导小组，并制定可行治理行动工作方案，主要干部作为组长，要亲自加强组织和协调，各相关包社区挂联领导要密切协同社区做好此项工作的推动和指导工作，确保道路交通安全百日攻坚治理工作取得实效。
（一）排查摸底阶段（20xx年9月27日—20xx年10月7日）。办事处交管办摸清农村辖区“两车”生产企业、销售网点、维修场所基本情况，建立问题清单台账。各相关社区更新辖区“人、车、路”基础台账；交通文明劝导员准确采集车辆类别、是否注册登记（有无牌证）、车辆所有人、联系方式、车辆照片等信息，并录入农村道路交通安全管理信息系统app（简称农交安app）；建立企业接送农民工上下班及农民工短途出行情况基础台账。
（二）集中宣传阶段（20xx年10月8日—20xx年10月15日）。办事处交管办深入农村开展法律法规普及、安全知识宣讲，各相关社区利用当场日、村村响工程、微信（qq）群、led、通过发放宣传资料、播放警示宣传片集中开展农村交通安全管理宣传教育；各相关社区交通文明劝导员利用婚丧嫁娶、当场日等开展政策宣讲、文明劝导等。
（三）集中治理阶段（20xx年9月24日—20xx年12月20日）。办事处交管办要充分利用法律法规政策、行政刑事执法手段开展“三个专项治理”工作；派出所充分发挥主责主抓的职能职责作用，组织辖区道路交通安全综合执法，开展交通安全综合治理，做到摸底、宣传、治理同步进行；对具备驾驶员条件的人员或符合上户条件的车辆，由交管办协调组织集中上报办理一批；对两轮三轮摩托车、电瓶车违规载人的，依法顶格处罚一批；对涉嫌无证驾驶的依法行政拘留一批；对无号牌车辆行驶的依法予以查扣，责令补办上户或强制报废一批。
（四）总结推广阶段（20xx年12月21日—20xx年12月31日)。各相关单位、社区认真总结本次专项治理采取的有效措施、取得的实绩实效，形成典型经验做法上交办事处交管办，形成长效机制，进行全面推广应用。
两轮三轮摩托车、电瓶车专项治理：两轮三轮摩托车无牌无证；两轮三轮摩托车逾期未检验；无证驾驶两轮三轮摩托车；电动自行车未办理注册登记上路行驶；“两车”非法载人、酒驾醉驾；两轮摩托车、电动自行车不戴安全头盔，加装遮阳棚；“两车”接送学生或从事非法营运；销售未经ccc认证无合格证的“两车”；非法改装的“两车”等。涉农民工短途出行专项治理：辖区范围内建筑施工队、农业合作社、建材加工厂、砖厂、砂石厂等企业利用“专车”超员接送农民工；农民工违规搭乘两轮三轮摩托、电动车等。农用车辆专项治理：已达报废年限的农用车行驶；未年检的农用车；农用车非法载人等。
（一）强化宣传教育。交通事故的根本原因在于人。办事处交管办组织各相关社区精心组织开展一次辖区驾驶员道路交通安全教育培训，并签订道路交通安全责任书（附件1），提升驾驶员交通安全素养；组织辖区企业负责人学习《道路交通安全法》，增强企业主体安全责任意识，签订交通安全公开承诺书（附件2），杜绝发生接送农民工交通安全事故；充分发挥社区干部、文明劝导员的作用，对驾驶两轮三轮摩托车、电瓶车，农用车的驾驶员集中组织观看《警示教育片》；对违规驾驶员，开展“一对一”安全教育，责令写出保证书或承诺书（附件3）；开展辖区交通安全“进社区、进小区、进校园”等活动，教育引导居民、学生乘坐营运车、合法车车辆。
（二）强化社会监督。车辆的违法行为往往是酿成交通事故的主要原因。办事处交管办配合县交通安全综合执法组开展交通安全综合治理，对无证驾驶、无号牌车辆行驶、酒驾醉驾、两三轮车违规载人等严重违法的.务必严格处罚；鼓励群众对道路交通严重违法行为拨打辖区派出所所长电话进行举报（附件4），对举报查证属实的，给予举报人50—200元/次的奖励，由县交管办统计兑现。（举报范围：无证驾驶机动车、无号牌机动车上路行驶、酒驾醉驾、两轮三轮摩托车违规载人、农用车违规载人、电动三轮车违规载人）。
（三）强化设施保障。道路安全隐患也是交通事故的主要原因之一。农村道路面临坡陡弯急、临水临崖，平交路口、自然灾害等多重安全风险。各相关社区要加大路面常态化排查，对警示标志不明显的及时更换，该修复的修复到位，及时排除一般安全隐患，确保道路安全畅通；对重大道路交通隐患，先要落实有效的防护措施，再报告相关部门落实整改，防止因“路”的因素发生意外交通安全事故；对学校、医院、马路市场等人员密集路段，该设置减速带、警示标志的要及时设置到位。
（一）统一思想，提高认识。开展道路交通安全“百日攻坚”专项治理行动工作是贯彻落实县委、县政府相关工作部署，是改善道路交通秩序，预防和减少事故发生的迫切要求，各相关部门、各相关社区要统一思想，提高思想认识，明确责任，狠抓落实，确保治理工作顺利开展，为办事处辖区提供安全有序的道路交通环境。
（二）加强领导，精心组织。各相关单位、各相关社区要各司其职、密切配合、强化联动，形成“政府主导，部门联动、齐抓共管”的良好工作格局，落实干部“六包”责任制（包人、包车、包路段、包宣传、包提醒、包教育），落实“严管重罚、严查重处”措施，做好交通违法举报情况上报统计（附件5），确保同州街道农村道路交通安全百日攻坚专项治理工作取得实效。
（三）严格督查，逗硬问责。办事处将农村道路交通安全“百日攻坚”专项治理工作纳入年度目标考核内容，由街道纪工委落实专人专班不定期采取明察暗访、跟踪督导、突击检查等形式开展督查，对发现的问题曝光一批，对工作走过场主要负责人通报一批，对治理无成效的社区公开约谈问责一批。
（四）畅通信息，及时上报。各相关单位、社区要密切关注和掌握农村道路交通安全“百日攻坚”专项治理工作推进情况，对新问题要及时研究，认真协调，采取针对性措施，及时改进方法，确保专项治理工作顺利推进。同时，请各相关社区在开展此专项治理工作推进过程中，培训等影像资料上报同州街道农村道路交通安全“百日攻坚”专项治理行动领导小组办公室。
集安市重点区域生态环境综合整治专项行动工作方案
2016。
〕
33。
2016。
〕
16。
号）相关要求，确保我市自然保护区、矿区、饮用水源保护区、森林公园、湿地公园及危废场地、辐射场地（以下简称“三区、两园、两场地”）生态环境综合整治扎实推进，市政府决定对我市国家自然保护区、生活饮用水源保护区、集安兴达选矿公司双兴石墨矿区、集安霸王潮国家级湿地公园、五女峰国家森林公园、集安市佳信通用机械有限公司危废场地开展生态环境综合整治专项行动。现结合实际，制定本方案。
自
2016。
年
6
月
10。
日至。
2017。
年
9
月底，全面完成“三区、两园、两场地”生态环境综合整治主要工作任务，着力解决“三区、两园、两场地”生态环境污染、损害和破坏问题，进一步提升生态系统功能，有效维护全市生态安全。
坚持。
“突出重点、问题导向、重在修复、注重长效”的工作原则，着重从以下十个方面进行综合整治。
重点整治在生产和生活活动中逐步扩大对自然保护区造成的植被破坏问题，基础设施建设过程中的违规采伐问题，违规开垦、养殖等行为破坏保护区森林、植被和湿地问题。重点检查自然保护区内是否存在非法排污行为，保护区内现有排污单位是否建有污染防治设施，污染治理设施是否正常运行，排放污染物是否达标。自然保护区周边是否有污染物直排情况。重点清理自然保护区内违法违规建设项目和建筑物，检查建设项目是否依法合规履行各项行政审批手续，检查建筑物是否符合规划、土地管理、生态准入等要求。重点检查自然保护区内是否存在人类活动频繁、侵占野生动植物生存空间、破坏生态系统等问题，旅游设施是否具有庇护野生动植物功能，重点整治违法砍伐、放牧、狩猎、捕捞、挖砂等法律法规禁止的生产生活行为。重点检查
“三区、两园、两场地”内资源开发建设情况，环境影响评价制度执行情况，生态保护、恢复和补偿措施落实情况等。重点核实资源开发过程中是否存在超限、超域、超额问题，是否存在未经审批擅自进入自然保护区进行资源开发，如生态经济沟养殖等问题，开采、开发过程中是否存在生态破坏和环境污染问题。
重点检查饮用水源保护区内及周边环境污染和生态破坏问题，全面检查保护区内污染物排放情况，集中整治保护区周边对饮用水源水质有直接影响的环境污染和生态破坏问题。重点检查矿区的环评审批与验收手续，范围界限与土地权属问题，污染防治设施是否按照国家有关规定建设实施以及有关部门对其监管职责是否到位。重点检查湿地公园内及周边人为活动造成的环境污染和生态破坏问题，全面检查湿地公园周边人为污染物排放情况，集中整治并清理湿地公园周边的污染源，坚决杜绝未经审批擅自进入湿地公园进行资源开发、开采等活动。重点检查危废场地项目环评审批与验收手续，危废的监管执行情况，许可证有效期，设施、制度、标准、标志是否完好齐全，等级制度、管理计划、防范措施、应急预案管理问题。重点检查
“三区、两园、两场地”有关部门监管职责是否到位，是否严格履行生态准入规定，是否严格执行环评等行政审批制度，督促建设项目落实生态保护、恢复和补偿等工作措施是否到位等。
各相关部门是生态建设和环境保护的基本单元，是组织实施生态环境综合整治的责任主体。部门主要负责人作为此次专项行动的第一责任人，要高度重视，专题研究，统筹部署，组织制定并落实本部门实施方案。要组织相关科室，有针对性地分别制定具体工作措施，协同推进重点区域生态环境综合整治，形成强大的工作合力。要打破现有重点生态功能区管理体制的束缚，具体组织落实生态修复、污染治理等各项综合整治任务。为顺利推进全市生态环境综合整治工作，市政府成立生态环境综合整治领导小组。办公室设在市环保局，负责生态环境综合整治工作的协调、汇总和总结材料上报工作；各有关部门按照行业部门职责，负责指导和督促本行业生态环境综合整治工作，在生态环境综合整治工程项目的立项、技术措施、资金投入等方面加大支持力度，各类生态保护专项资金要重点向
“三区、两园、两场地”生态修复、污染治理、拆除搬迁等整改项目倾斜。
按照本方案要求在全市范围内启动实施生态环境综合整治专项行动。
依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《吉林省危险废物污染防治条例》、《国家湿地公园管理办法》、《尾矿库环境应急管理工作指南》等法律法规的规定，结合本地实际，全面开展自查。
市政府根据专项检查和综合评价过程中发现的问题，专题进行研究，制定总体整改方案，明确责任主体，落实整改责任和时限。分区分类制定整改措施，停止湿地公园内及周边的一切开发建设活动，对于湿地公园内未批先建、批建不符、与保护方向不一致的参观、旅游项目，责令停止建设或使用，恢复原状。检查危废场地以及矿区的审批手续和各项许可证是否符合国家有关规定，整治、清理、关停或迁移对周围生态环境有影响的污染源，对危废场地及矿区周边生态植被破坏进行恢复。整改方案经通化市政府批准后，报省综合整治工作推进组。
“三区、两园、两场地”的污染破坏问题，停止污染破坏行为，限期解决违法排污、开采破坏、人为干扰等问题，拆除、迁移违章建筑物；在此基础上，大力开展生态建设和修复，着重解决自然植被恢复问题。按时限要求完成整改后，起草整治情况总结报告，报集安市生态环境综合整治领导小组办公室，并提出验收申请。
各相关部门要认真组织部署，逐一进行排查，全面梳理
2016。
年
9
月
10。
针对自查和综合评价情况，按照
“谁违规、谁整改、谁破坏、谁治理”的原则，明确直接责任主体，限期进行治理，组织各整改单位全面落实生态修复、污染治理、违建拆除等方面整改任务。领导小组将加强对整改工作的调度、指导和督查，对相关责任部门未按时限要求完成整改工作的通报一批；整改工作责任不清、进展缓慢的挂牌督办一批；对严重损害生态、污染环境，且拒不整改的典型违法案例处置一批。
加大对重点区域生态环境违法行为的查处力度，对发现的违法违规行为要依法严肃处理。加强生态环境行政执法与司法衔接，开展公安、环保、国土、林业等多部门联合执法。公安、司法部门先期介入，形成震慑。在综合整治过程中发现的生态损害、环境污染等问题，构成犯罪的，及时移交司法机关追究法律责任。不构成犯罪的，限期恢复或赔偿。确立环境公益诉讼组织，充分调动和发挥社会公益组织、律师团队的积极性和主动性，积极支持和鼓励具备资质的社会公益组织对环境违法行为提起诉讼。用司法手段解决一批严重损害
“三区、两园、两场地”生态环境的典型案例。
进一步巩固生态环境综合整治专项行动工作成果，建立健全长效管护机制，不断提升全市生态环境保护水平。一是坚持源头预防，严格落实环境影响评价
“三同时”制度，严把生态环境准入关，严禁建设项目进入自然保护区核心区、缓冲区、饮用水水源地一级保护区。二是完善重点区域生态环境管理制度，严格重点区域执法监管，加强自然保护区重点保护特征的管护能力，对饮用水水源一级保护区实行封闭管理，落实矿区的生态恢复保证金制度，确保“三区、两园、两场地”生态环境安全。三是加强应急管理，制定集安市生态环境破坏事件应急预案，建立天地一体化的生态遥感监测系统，健全生态环境破坏事件应急预警体系，及时有效应对和处置突发生态环境事件。
将生态环境综合整治完成情况纳入党政领导干部绩效管理，作为考核评价和提拔任用的重要依据。对逾期未完成生态环境综合整治任务或整治后仍存在突出问题的单位，要采取通报批评、挂牌督办等措施。对专项整治工作落实不力、履职缺位、失职渎职的单位和个人，要按照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》，严肃追究相关单位和人员责任。切实加强舆论引导和政策解读，充分利用新闻媒体开展生态环境保护宣传活动，广泛宣传生态环境综合整治的重要意义。加强示范引领，认真总结先进经验和做法，树立正面典型，加大对典型示范的支持力度。开展环境警示教育，对一些典型违法案例进行曝光，形成公众参与、共同监督的良好局面。
冬季道路交通安全专项整治行动实施方案
为加强道路交通安全大宣传工作，增强广大师生的道路交通法制和交通安全知识，减少校道路交通事故，配合全市道路交通安全大宣传大排查整顿开作顺利开展，确保学生上下学秩序集中整中整治取得成效。根据xx市人民政府办公室《关于印发xx市道路交通安全大宣传大排查大整顿工作方案的通知》文件精神，以及全市教体系统开展的以“十个一”为主题的道路交通安全宣传教育活动。特制定学校道路交通安全大宣传工作方案。
以“创建平安校园，交通整治先行”为主题，积极配合公安交通管理部门，深入学校、班级、家庭开展各种形式的交通安全宣传教育活动。全面增强师生的道路交通法制意识和交通安全意识，为“平安校园”创建一个良好的交通安全环境。
使学校师生道路交通安全法律法规和安全知识抽查合格率逐步提高，农村中小学合格率达100%。主题：以人为本、关爱生命、安全出行。
1、全校开展“交通安全教育宣传活动”覆盖率达到100%;。
2、各班学生参与“交通安全教育宣传活动”受教育率达到100%;。
3、各班学生交通安全法制常识知晓率达到100%;。
5、学校校园内车辆停放有序;。
6、涉及小学生交通事故特别是死亡事故和死亡人数明显减少，不发生小学生群死群伤恶性事故。
学校要围绕教体局道路交通安全大宣传大排查大整顿工作方案总结，广泛深入开展以“十个一”为主要内容的交通安全大宣传教育活动。具体内容是：
1、配备一名道路交通安全宣传员。召开交通安全教育宣传动员会。利用早晨国旗下讲话时间，对全校师生进行交通安全教育宣传动员，要求全体教师和学生必须高度重视交通安全，认真学习有关交通安全知识与法规，严格遵守交通法规，努力避免交通安全事故的发生。时刻注意交通安全。
2、教授一堂道路交通安全法规课。开展2次交通安全教育知识讲座。请交警队的民警同志来校对学生进行2次交通安全知识讲座，使学生进一步懂得更多的交通安全知识，在思想上观念上引起高度重视，晓之以理，付之实践。
3、建立一个交通安全阵地。开展一次安全教育图片宣传展览活动。
4、发放一份道路交通安全宣传资料。各班结合《小学生交通安全常识》宣传卡片，充分利用课间活动课、班队活动等时间对学生认真进行宣传教育，有些知识要背熟，学以致用。
5、开展一次道路交通安全大排查。开展一次学生乘座车安全检查。要求学生不乘座“三无证”车辆，接送家长的车有刹车、有车锁、有车铃。
6、悬挂,张贴一组道路交通安全标语。各班出好一期交通安全知识黑板报和进行1——2次交通安全教育宣传主题班会。
7、召开一场道路交通安全讲会。分期、分批组织全校学生观看安全教育光碟。
8、开辟一个道路交通安全媒体宣传栏目。在校园内设立交通安全栏(橱窗)，展示交通安全法制常识及相关信息。
9、签订一份道路交通安全责任书。学校与教师，教师与学生层层签订交通安全责任书。
10、学校积极参与一次道路交通安全宣传志愿者活动。开展交通手势指挥操训练活动。学校利用两操、课余等时间，组织学生进行交通手势指挥操训练，通过练习交通手势指挥操，加深对交通安全法律法规知识的理解和交通安全重要性的认识。开展交通文明示范队活动。学校建立校门口安全门岗制，由值班老师协助维护交通秩序。
1、提高认识，加强领导，精心组织。加强小学生交通安全教育工作，事关下一代的健康成长和千家万户的幸福安宁，各小学要高度重视，把开展宣传月活动作为当前一项重要工作来抓。结合本校实际，认真研究制定和落实具体的工作措施，在人力、物力和财力上予以保障。建立小学生安全教育的联系协作制度，成立相应的工作班子，加强对活动的组织领导。
2、健全长效机制，巩固成效。一是建立学校交通安全宣传队伍。加强宣传，严格检查。要充分利用黑板报、红领巾广播和宣传橱窗等阵地，加强对宣传月活动的宣传报道和道路交通安全知识方面的宣传。
二是建立道路交通安全宣传工作制度。三是建立违章违规帮教工作制度。密切联系，相互配合。各部门既要按照分工抓好工作落实，又要协调好与其它部门之间的关系，做到相互理解、相互支持，相互配合。公安、学校要积极会同其他有关部门，加强对宣传月活动的指导，认真组织开展各项活动。四是提高和巩固“十个一”宣传活动成果。加强对小学生交通安全宣传教育是一项长期的任务，要以此次活动为契机，建立起小学生宣传教育长效机制，学校要定期开展宣传教育活动，通过各种形式交通安全宣传教育，不断提高中小学生交通法制意识和交通安全意识。
3、加强督查，严格考核。
为进一步提高中小学生交通安全法制意识，预防和减少涉及中小学生的交通事故，结合我校实际，就全校开展小学生交通安全教育宣传活动制定如下工作方案：
走，不闯红灯、不互相追逐、不违规载人、不横冲直撞、不逆向行驶、不争道抢先，教师不无证驾驶机动车。各学校在深入学习、宣传、动员的基础上，使广大师生员工充分认识开展交通安全意识和交通文明素质教育的重要意义。
2.20xx年xx月x日—xx月x日前，开展以“遵章守法，从我做起、从现在做起”为主题的交通安全教育活动阶段。利用各种交通安全宣传形式、开展自觉遵守交通法规，抵制交通违法行为，共建安全、畅通、和谐交通环境为主要内容的宣传教育活动。在学校广泛组织观看交通安全宣传图片、举办交通安全讲座、征文比赛、交通安全知识问答、争当“交通安全宣传员”等活动。配合有关部门，加强校园周边的交通管理，对学校门口的交通标志标线牌进行全面普查，并逐校落实，全力推进创建活动的深入开展。
3.20xx年xx月x日—20xx年xx月x日，集中开展全面的交通安全宣传教育和学校及校园周边道路交通整治巩固阶段。
4.20xx年xx月x日—20xx年xx月x日，为检查评比阶段。
冬季道路交通安全专项整治行动实施方案
为切实做好冬季道路交通安全管理工作，全面排查整治道路交通安全隐患，切实提高预防较大以上道路交通事故能力，坚决扭转当前事故多发局面，按照xx县安委办公室《关于印发全县冬季道路交通安全专项整治工作方案的通知》(xx安办[20xx]xx号)文件要求，镇政府决定至今日起至20xx年2月底全镇辖区国、省、县、乡道沿线范围迅速组织开展道路交通安全隐患排查整治行动。结合实际特制定如下工作方案：
以深入学习贯彻xx大精神为动力，进一步强化“人命关天、责任如山”的担当精神，“事故可防、事在人为”的必胜信念，“有责必尽、执法必严”的鲜明态度，深化落实xx大安保期间形成的机制、做法，坚持思想不松、标准不降、力度不减，强化措施，硬起手腕，坚决堵塞制发管理漏洞空挡，确保冬季较大道路交通事故通过比减少，坚决杜绝重特大道路交通事故，实现全镇道路交通安全形势持续稳定。
全面贯彻上级领导指示，重点治理“两客一危”、校车、“营转非”大客车、“五小工程”建设、城市公交车等车辆，重点排查团雾多发路段、易结冰路段、隧道、上下坡等重点路段等临水、临崖等危险路段排查，举全队之力，以“不留死角、不走过场、不存侥幸”为核心要求，坚持源头监管与路面严查同步实施，整治行动与宣传教育同步推进，坚决消除一批源头安全隐患，严查严管严处一批“致乱致祸”严重交通违法行为，坚决杜绝较大以上道路交通事故，全力为辖区道路创造安全稳定的道路交通环境。
为确保专项整治行动顺利实施并取得实效，成立镇党委委员xx任组长，xx镇派出所、交警中队、交管站、稽查站等相关单位为成员的全镇冬季道路交通安全专项整治工作领导小组。领导小组设在镇派出所，派出所所长xx任办公室主任，交警中队中队长xx任副主任，抽调骨干人员组成办公室人员，具体负责整治行动期间各项工作的组织、指挥、协调和督导，明确工作目标、明示工作重点，确保各项工作措施落到实处，实现整治行动目标。
1、重点道路：国道、省道、县道主干线、主要交通干线、农村交通流量大、秩序混乱、违法及事故多发的道路。
2、重点车辆：公路客运车辆、旅游客运车辆、校车、城市公交车、农村面包车、其他7座以上车辆以及摩托车。
3、重点人员：重点车辆驾驶人、重点单位负责人和安全管理负责人。
4、重点交通违法行为：“三超一疲劳”、酒驾毒驾、涉牌涉证，农村地区无证驾驶、面包车超员、货车(拖拉机、摩托车)违法载人等严重交通违法行为，以及违规运输危险化学品等违法犯罪行为。各地可同时结合本地实际，自行增加需要整治的违法行为。
1、“清零”运输企业安全隐患。积极会同交通运输、安监等部门，对xx沿线运输企业安全主体责任落实情况开展一次全面细致的检查，查企业安全制度是否落实、动态监控责任是否履行、车辆安全状况是否达标、从业驾驶人违法是否处理，督促客运企业、场站严格履行“五不两确保”安全承诺，坚决杜绝gps车载终端有故障、乘客未系好安全带、行李舱违规载货、逃生锤缺失、灭火器失效、安全通道不畅的客运车辆出站上路行驶;督促危化品运输企业确保危化品运输车紧急切断装置安装到位，保持车辆外观整洁，标志标识、安全防护设施齐全有效，配齐押运员。检查过程中发现的突出问题，要记录在案，责令限期整改。要采取回头看、突击查的形式，监督落实整改，对敷衍塞责，整改不到位的，要责令停业整顿。
2、“清零”大中型客车安全隐患。组织开展大中型客车及驾驶人违法情况集中排查清理，对车辆存在逾期未检验、未报废，驾驶人存在驾驶证被注销或降级、交通违法未处理、违法记分满12分、逾期未审验、未提交身体条件证明或换证等情况的，要通过手机短信、电话通知、书面告知、向社会发布公告等多种形式，督促车主、驾驶人及时办理相关业务，依法接受处罚，切实消除道路运输源头安全隐患。
3、“清零”校车安全隐患。联合教育、交通运输、安监等部门开展一次校车整治行动，即：查学校以及校车所属企业交通安全主体责任落实情况，查涉校车辆和驾驶人隐患情况，查校车通行线路安全状况，整治校车交通违法行为，整治校园周边交通环境，确保学生上下学交通安全。对主体责任不落实的中小学、幼儿园，要联合相关部门下发整改通知书，督促落实主体责任。对使用报废、拼装、未检验车辆接送学生，聘用不合格驾驶人驾驶校车，以及超员接送学生的，从严查处后通报教育、交通运输部门“叠加处罚”。
(二)集中开展公路安全隐患排查治理。要全面掌握辖区沿线道路的基本情况(包括公路里程、道路等级等要素)，做到“底数清、情况明”。会同交通运输、安监部门以“排隐患、建台帐”为重点，全面排查辖区危险路段和事故多发路段，对排查出的安全隐患，要分类建立台账，并提请当地党委政府督促相关部门及时开展治理。
4、排查整改道路安全隐患。要继续按照上级的部署和要求，对辖区沿线道路进行一次拉网式安全隐患排查，对已经排查但未整改的，要督促抓紧整改，进一步完善管理措施和技术标准，推进公路隧道安全运行管理的制度化、规范化、常态化。
5、排查整改路口交通隐患。交通运输、安监等部门，以沿线重点道路、易发交通事故的平交路口为重点，深入开展公路平交路口交通安全隐患排查治理工作，进一步完善路口渠化、减速、让行等安全设施、标志标线。要会同公路、交通对辖区已建成的红绿灯路口进行完善，应当安装红绿灯等交通信号设施的要及时安装，对每一个路口的红绿灯配时进行优化，确保路口安全。
6、排查整改事故多发路段。对交通死亡事故或同一地点一个月内发生三起以上伤人事故，要在10日内进行分析，并形成简要报告，提交秩序部门进行整改;对辖区沿线“五小工程”建设进度负责整改并督导相关部门;中队对排查出的交通事故多发路段等建立台账，并排查道路具体安全隐患，研究整改措施。
(三)集中开展交通违法行为专项整治。始终坚持对重点车辆交通违法“零容忍”的态度，最大限度地把警力投入到路面上，提高路面见警率，提高现场查处率，形成严管高压态势。
7、严格路面管控力度。严格落实上级国省道错时联勤制度,严查严处一批重点车辆重点交通违法行为，提高执法针对性、有效性。要加大对公路客运车辆、危险品运输车辆的检查登记力度，严格落实“六必查”措施，严查客车超员、危化品运输车辆超载、不按规定线路行驶等违法行为。
8、集中开展农村道路交通违法整治。抽调警力组织执法小分队，加大对县、乡、村道路的巡逻管控力度。要结合农村交通规律特点，针对节假日、民俗活动和周末等重点时段，在公路交叉路口、村庄和农村集市周边等重点部位设置临时执勤卡点，开展突击行动，严格查处无牌无证，面包车、校车超员，货车、拖拉机和摩托车违法载人等严重违法行为。
9、开展严重违法集中整治统一行动。排查整治行动期间，每周组织一次严重交通违法集中整治统一行动，严查“三超一疲劳”、酒驾毒驾、涉牌涉证等严重交通违法行为。要结合实际，采取交叉执法、异地用警、警种联动、部门协作、媒体随警采访，现场曝光等方式，积极组织开展本地区的统一行动。
扶余市重点区域生态环境综合整治专项行动工作方案【范文
〕
33。
〕
28。
号），为了维护全市生态安全格局，切实加强保护与监管，保障生态系统功能，积极推进全市生态文明建设，在全市范围内开展生态环境综合整治行动，现制定如下工作方案。
从现在起到。
2017。
年
9
月底，各相关部门、水源地管理机构、自然保护区和矿区企业对本辖区的集中式饮用水水源地保护区、国家级或省级自然保护区和矿区开展全面的检查，着力解决生态环境污染、损害和破坏问题，实现横向到边、纵向到底，全方位、全覆盖的生态环境综合整治格局。
“三区”生态环境污染破坏问题得到有效扼制，违法排污、开采破坏、人为干扰等问题得到有效禁止，违章建筑等得到有效拆除或迁移。明显恢复“三区”生态环境，提高“三区”生态系统功能。提升“三区”生态环境质量，使生态优势更加突出，绿色底蕴更加厚实，推动形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路。
坚持。
“突出重点、问题导向、重在修复、注重长效”的工作原则，着重从以下七个方面查找问题，进行综合整治。
重点整治生产区和生活区逐步扩大，侵占自然保护区，对自然保护区造成的植被破坏问题，基础设施建设过程中的违规采伐问题，违规开垦、养殖等行为侵占保护区森林、草原和湿地问题，建设项目对自然保护区植被的破坏问题。重点检查保护区内是否存在非法排污行为；保护区内现有排污单位是否建有污染防治设施，污染治理设施是否正常运行，排放污染物是否达标；保护区周边是否有污染物直排等情况。重点清理保护区内违法违规建设项目和建筑物，检查建设项目是否依法合规履行各项行政审批手续，检查建筑物是否符合规划、土地管理、生态准入等要求。重点检查保护区内是否存在人类活动频繁、侵占野生动植物生存空间、破坏生态系统等问题，旅游设施是否具有庇护野生动植物功能，重点整治违法砍伐、放牧、狩猎、捕捞、挖沙等法律、法规禁止的生产生活行为。是否编制水源地环境保护规划和安全保障规划。在城镇饮用水水源一级保护区的陆域边界是否设置防护网，在城镇饮用水水源二级保护区、准保护区的陆域边界是否设置界桩、界碑或警示标志，重点检查饮用水源保护区内及周边环境污染和生态破坏问题，全面检查保护区内污染物排放情况，集中整治保护区周边对饮用水源水质有直接影响的环境污染和生态破坏问题。确保饮用水安全。是否定期巡查和监测水质。重点检查“三区”内资源开发建设情况，环境影响评价制度执行情况，生态保护，恢复和补偿措施落实情况等。重点核实资源开发过程中是否超限、超域、超额问题，是否存在未经审批擅自进入自然保护区进行资源开发等问题，开采、开发过程中是否存在生态破坏和环境污染问题。重点检查
“三区”所在地责任部门和有关部门监管职责是否到位，是否严格履行生态准入规定，是否严格执行环评等行政审批制度，督促建设项目落实生态保护、恢复和补偿等工作措施是否到位等。
市直各有关部门按照行业部门职责，负责检查、指导和督促本行业生态环境综合整治工作。市政府作为组织实施生态环境综合整治的责任主体，将负责具体落实生态环境综合整治工作，组织相关行业部门，有针对性的分别制定具体工作措施，协同推进重点区域生态环境综合整治工作，打破现有重点生态功能区管理体制的束缚，组织落实区域内生态修复、污染治理等各项综合整治任务，使综合整治任务真正落实到底。各饮用水源地保护区管理机构、自然保护区和矿区企业是直接责任主体，具体负责生态环境综合整治工作。
-->市直各相关部门要依据行业职责对“三区”开展全面检查，将依据国家和省有关法律法规，结合实际，全面开展自查和“三区”生态环境状况评价工作，调查保护对象特征的情况，查找存在的问题，提出综合整治建议和技术路径。市环保局根据专项检查和综合评价过程中发现的问题，专题进行研究，制定总体整改方案，明确责任主体，落实整改责任和时限。整改方案要上报到综合整治工作推进组审查。市环保局依据整改方案，逐一制定整改实施计划，列出时间表和路线图，开展集中整改。先期重点解决对“三区”的污染破坏问题，停止污染破坏行为，限期解决违法排污、开采破坏、人为干扰等问题，拆除、迁移违章建筑物；在此基础上，大力开展生态建设和修复，着重解决自然植被恢复问题，按时限要求完成整改后，起草整治情况总结报告，报综合整治工作推进组审定后，报省综合整治工作推进组，并提出验收申请。要逐区逐域进行全面排查，查明问题现状，列出问题清单，科学分析问题成因，形成自查报告。按照
“谁违规、谁整改、谁破坏、谁治理”的原则，明确直接责任主体，限期进行治理。对未按时限要求完成整改工作的通报一批；对整改工作责任不清、进展缓慢的挂牌督办一批；对严重损害生态、污染环境且拒不整改的典型违法案例处置一批。
加强生态环境行政执法与司法衔接，开展多部门联合执法，公安、司法部门先期介入，对发现的生态损害、环境污染等问题，构成犯罪的，及时移交司法机关追究法律责任。不构成犯罪的，限期恢复或赔偿。建立健全长效机制。一是坚持源头预防，严格落实现有的法律法规。二是完善重点区域生态环境管理制度，严格重点区域执法监管。三是加强应急管理，制定生态环境破坏事件应急预案，及时有效应对和处置突发生态环境事件。将生态环境综合整治工作完成情况纳入党政领导干部绩效管理，对逾期未完成生态环境综合整治任务或整治后仍存在突出问题的部门，按照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》，严肃追究相关单位和人员的责任。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，开展警示教育，树立正面典型，曝光反面案例，营造公众参与监督的良好社会氛围。
城市管理综合整治提升行动实施方案
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为加强城市管理，提升城市形象，打造干净、整洁、优美、有序的城市环境，根据《xx省城市市容和环境卫生管理条例》等规定精神，按省、市文明城市创建工作安排，结合我县实际，制定如下实施方案。
一、指导思想。
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中***及***城市工作会议精神，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为指导，以提升群众满意度为目标，按照集中整治、疏堵结合、规范引导、强化监管的思路，全面加强和改进城市管理，狠抓薄弱环节，切实解决群众关注的热点问题、突出问题，使城区面貌和人居环境明显改善、城市综合管理水平不断提升，实现城市管理制度化、规范化、科学化、长效化，加快建设人文新城、宜居新城、和谐新城、美丽新城，擦亮城市名片。
二、工作目标。
以省级文明县城创建为标准，以群众反映的热点、难点问题为重点，实施城市管理综合整治十项提升行动，通过集中攻坚，使河道水系景观更加美观，城市园林绿化特色凸显，市政公用设施更加完善，市容秩序彻底改观，环境卫生质量显著提升，彻底杜绝违章搭建，城市管理更加精细化和智能化。
三、基本原则。
（一）坚持以人为本。牢固树立以人民为中心的城市管理理念，强化宗旨意识和服务意识，落实惠民便民措施，以群众满意为目标，切实解决社会各界最关心、最直接、最现实的问题，努力消除各种“城市病”。
（二）坚持依法治理。坚持用法治思维和法治手段解决城市管理中的各类问题。完善行政执法制度，改进执法方式，提高执法人员整体素质，把严格、规范、公正、文明执法的要求落实到城市管理执法全过程。
（三）坚持源头治理。增强城市管理的科学性、系统性和协调性，综合考虑公共秩序管理和群众生产生活需要，合理安排各类公共设施和空间布局，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，从源头上预防和减少违法违规行为。
（四）坚持创新协调。加强政策措施的配套衔接，强化部门联动配合，有序推进相关工作。以网格化管理为基础，以智慧城市建设为契机，充分发挥现代信息技术优势，加快形成与经济社会发展相匹配的城市管理能力。
四、重点任务。
加大对垃圾中转站、公共厕所等公共设施管护力度，确保功能完好、运转正常、标识清晰、内外整洁。对市政设施进行全面大排查，及时做好毁损路面修复工作，及时更换路牙石、人行道铺砖、消防栓、窨井盖等设施。
2.加强城市供水、节水、排水处理等工作，完善城市公用道路管网配套，加强污水处理设施建设维护，全面落实雨污分流，提高城市防洪排涝能力。
合理设置公交站，统一路标、公交站牌样式，加强日常监管，保证公交站牌干净整洁。
（责任单位：县民政局）。
强化对城市主干道、示范街、农贸市场周边等重点区域管理，取缔马路市场、占道经营等违规行为，规范各类流动摊点运营，统一标准设置便民服务亭。严肃查处随意破坏路牙石、私自增设坡道行为。加强对户外门头广告和建筑施工围挡广告的审批管理，严禁未经审批随意设置广告牌。对破损广告牌匾统一进行清除、更换，全面清理城市“牛皮癣”。
做好建筑工地冲洗平台建设及运行、渣土扬尘、渣土覆盖等监管工作。重点查处不按规定时段、路线行驶和超速、超载等建筑垃圾（渣土）运输车辆交通违法行为。
持续做好电动三轮、四轮车治理工作。主城区内严禁大型货车驶入并占道停放。
8.开展校园周边环境专项整治行动，对辖区内学校（幼儿园）周边进行彻底清理和整顿，所有学校（幼儿园）校园周边xxx米内实现“五无”，即无经营性网吧、电子游戏经营场所，无歌厅、舞厅、卡拉ok厅、游艺厅、台球室等娱乐场所，无非法行医或人流、性病治疗业务为主的诊所，无从事非法经营活动的游商和无证照摊点，无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、饰品、出版物销售。
9.开展出租车、网约车集中治理行动，规范出租车和网约车管理，严厉打击未经审批、无证运营行为。
10.加大联合治超整治力度，依法查处超限运输等违法违规行为。
11.加大电力、通信、强弱电整治工作，全面排查影响交通或存在安全隐患的“蜘蛛网”乱象，清理影响市容市貌的“零、散、乱”现象。
加大主次干道、公园广场等公共场所清扫、清洗和保洁力度，及时更换破损果皮箱、垃圾桶，做到生活垃圾定点投放、分类收集、按时清运，做到垃圾日产日清。加大车流量较多的主干道和老城区道路机械化清扫频率，每天全覆盖洒水保洁x次以上。加大对保洁公司的考核和监管力度，建立健全科学的管理、监督、考核机制。
主要包括：商业企业经营活动产生的噪声污染；在城区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材等造成的噪声污染；小区内居民装修、娱乐等活动产生的噪声污染。
14.做好城区公厕的日常管理，加快推进年内新建x座公厕任务，做到主城区内每xxx米至少有一处公厕；完善公厕指示标识，配齐保洁管护人员，确保公厕管理规范、无异味、卫生达标。
单位及单位小区内的旱厕由各单位负责改造，社区旱厕、居民自建厕所改造分别由xx镇、经济开发区负责。
16.持续开展党政机关志愿服务大扫除行动，划定各单位责任区，每周定时组织人员深入社区、街道开展文明劝导、义务劳动等活动。
加大散煤及煤制品管控力度。严厉打击城区加工、销售、运输散煤和煤制品的企业（个体户），依规查处城区散煤及煤制品销售网点。
坚持疏堵结合，科学划定散装水泥、黄沙、石面等建材销售、堆放区域，制定行业管理办法，引导城区散装水泥等经营户有序转移；严厉打击在城区私自经营、堆放、运输散装水泥等污染环境行为。
加强生产、运输、销售等源头管控，规范烟花爆竹销售网点管理，加大烟花爆竹禁燃禁放行为管理和处罚力度。
严格执行主城区农用车辆、柴油货车和拖拉机等道路移动污染源限时通行制度，严禁上述车辆未经允许进入禁限行区。同时，要优化城区车辆绕行方案，划定外地车辆、大型柴油货车绕城通行路线，避免车辆穿城而过、造成污染。
在房屋拆除过程中和征迁后都要严格落实环保措施，确保带水作业，及时覆盖拆迁废料，严禁拆迁公司随意堆放建筑垃圾，确保拆迁现场密目防尘网覆盖率xxx％。
确保建筑工地、待建地、拆迁工地的围墙、围挡符合标准，加大对环保喷淋设施使用情况的监督检查力度，确保建筑工地符合x个xxx％标准。加强非道路移动机械污染管控。建立城区非道路移动机械排放情况数据库，严格按照国家有关工程机械作业尾气排放标准，推进不达标工程机械清洁化改造和淘汰。
建立健全绿化带开口审批制度，严肃查处未经批准随意开口、破坏绿化带、占用绿化带堆放杂物和生产经营等行为。
24.建设一批城市节点游园，加快xx路、xx路及xx路网等道路沿线绿化景观建设，同步完善新建道路绿化设计，确保道路与绿化景观建设一体化实施。
增设城区节点游园亮化设施，加大照明设施维修力度，对城区路灯进行全面排查，及时更换损毁路灯、存在安全隐患的旧危路灯。积极推进城区智慧化路灯改造工作，提升城市品位。
建立健全新建高层建筑立面亮化配套体系，实施小区亮化工程。
27.改造、维修辖区内道路毁坏的太阳能路灯，在质保期满。
当前隐藏内容免费查看后移交县城管局统一管理。
28.组织实施xxx东段（xxx至xxx）路灯亮化工程。
29.全面排查、逐步改造城区老旧小区，开展小区内道路、管线、亮化、绿化等基础设施提升工程，实现道路平整、雨污分流、灯光亮化、环境优美。
30.属地政府负责无物业小区管理工作，实现社区牵头、居民参与，解决无物业小区卫生差、停车无序特别是阻塞消防通道等突出问题。
制定物业公司服务质量考核评比办法，对物业公司一月一考评、一月一通报，建立奖优罚劣激励机制，实现优胜劣汰。
32.指导犬只登记发证工作；按照自身职责开展无证养犬、养犬扰民、犬只伤人等警情处置。
33.指导、监督城市公共场所设置犬只禁入标识，查处养犬影响市容环境卫生的行为。
34.加强犬类免疫，界定禁养的烈性犬、大型犬品种和标准，依法查处违法兽医诊疗行为。
35.对犬类经营单位和个人予以注册登记，依法查处违规经营行为。
36.督促物业等服务机构将小区内发现的流浪犬及违法养犬行为及时报告公安等相关部门。
37.开展依法养犬、文明养犬宣传，引导督促养犬人依法履行免疫和备案义务，并配合有关部门做好养犬管理相关工作。
38.集中整治城区各类乱拉、乱挂、乱贴等各类乱象，及时拆除城市主次干道沿线私搭乱建，落实门前“三包”责任，保障街道规范经营。
由县自然资源和规划局、县住建局逐小区、逐社区排查认定后，统一由县住建局牵头，会同属地政府及相关执法部门利用x个月时间开展集中整治，对违章搭建一律拆除到位。
倡导文明殡葬，排查治理违法违规私建的“住宅式”骨灰安放建筑、坟墓，严禁在xx山、xx山、xx山等规划区内山坡新建坟墓。
41.以环城河综合治理为重点，进一步完善城区水环境治理实施方案，优先做好控源、截污、纳管工作，确保河道无污水直排，水面无漂浮垃圾。
42.加快城区地下管网设计建设工作，高标准实施城区主干道防洪排涝地下管网综合改造工程，建立地下管网智能化监测体系，及时修复破损管道，消除雨污混接、错接现象，打通城区排水防涝的主路径，保障排水通畅。
43.建立健全城区河道排水排污处理规定，对城区河道进行定期巡查。
44.对建筑工地、新建小区、散乱排污居民区实行监管审批制。
五、实施步骤。
（一）实施准备阶段（x月x日至x月x日）。各相关单位要根据各自职责，结合工作实际，制定具体实施方案，细化目标任务，充分利用广播、电视、宣传车等广泛开展宣传动员，做好城市管理综合整治提升行动的前期准备工作。
（二）集中攻坚阶段（x月x日至x月x日）。利用x个月的时间，集中开展攻坚整治提升行动，各相关单位要全力参与，积极行动，对涉及问题进行全面、彻底整治，确保城市综合整治各项提升行动落到实处。
（三）巩固成效阶段（长期坚持）。各单位要在集中整治的基础上，持续巩固整治成果，保持城市管理工作常态化开展。县城市管理综合整治行动工作领导小组在日常监管的基础上，对各项工作全面考核验收。
六、工作要求。
（一）高度重视，加强领导。县政府成立xx县城市管理综合整治提升行动工作领导小组，负责城市管理综合整治提升行动的安排部署、统筹推进和督查调度。领导小组下设综合协调办公室和督查组，综合协调办公室办公地点在县城管局，从相关单位抽调业务骨干集中办公，定期向县政府专题汇报工作进展情况。督查组办公地点在县文明办，定期督查“十项提升行动”落实情况。各责任单位要高度重视，按照任务分工，成立专门组织，主要负责同志为本单位综合整治行动第一责任人，分管负责同志为具体责任人，要结合各自实际，精心谋划组织实施，全力以赴抓好落实，确保整治工作有序推进。
（二）细化举措，广泛发动。各责任单位要组织人员认真学习实施方案，结合工作实际，制定单位实施细则，排好路线图和时间表，细化工作措施，压实工作责任，每月向综合协调办公室报送工作开展情况。各责任单位务必于x月x日前将实施细则报送至综合协调办公室，并于每月x号前，将落实情况报送至综合协调办公室。各责任单位要强化“十项提升行动”的宣传发动、统筹协调工作，建立城市管理全民参与监督机制，提高群众主人翁意识。要运用微信公众平台、智慧城管平台，由督查组直接收集、交办、督办群众反映城市管理事项，发动群众积极参与城市管理。县广播电视台要广泛宣传综合整治提升行动的好经验、好做法，营造良好的社会氛围。
（三）分类施策，健全机制。各责任单位既要抓好各项细化举措的落实，也要注重凸显特色、分类施策，通过组织打造精品路段、精品小区等，发挥引领和示范作用。既要明确打造任务，也要抓好后续管理，建立健全长效监管机制。每个责任单位都要设立举报电话，认真听取群众意见，接受群众监督，加强政民互动，逐步形成行之有效的城市管理机制。各相关单位要增强看齐意识，在工作标准上严格要求，在工作作风上注重落实，确保实效，坚决杜绝空喊口号、纸上谈兵等形式主义官僚主义问题，通过一系列实实在在的工作措施和成效，着力提升城市管理水平。
（四）严格督查，狠抓落实。各责任单位要分别建立日巡查、月推进机制，综合协调办公室要定期组织会商，及时查缺补漏，确保步调一致、取得实效。督查组负责对实施细则制定情况、落实情况、工作成效、工作材料报送等进行督查，每周要对“十项提升行动”落实情况开展一次集中督查，并汇总形成督查专报。对工作落实不力、推进缓慢的，要及时下发督查通报，并责令限期整改。
细河区城区空气环境综合整治行动实施方案【范文
我市作为煤炭和电力之城，由于特殊的产业结构和地理位置，生态环境建设和保护工作始终摆在重要位置。近年来，市委、市政府加大生态保护工作力度，全市生态环境有所好转。但由于历史原因，生态保护、基础设施建设历史欠账较多，生态环境建设任务仍然十分艰巨。因此，市政府站在战略和全局的高度，启动实施此项工作，是促进科学发展、打造生态宜居环境、提升人民生活质量的需要，既是一项顺应民意、反应民愿的民心工程，也是一项改善人居环境、增进人民福祉的生态工程。
以打造生态宜居城区为目标，以城区重点污染街路和区域为重点，以扬尘、粉尘治理为核心，坚持统筹兼顾、立足长远、源头治理、务求实施的原则，采取管治结合、疏堵并重、标本兼治、综合整治的措施，对城区空气环境全方位进行整治，努力建设空气清新、干净整洁、环境优美、生态良好的城区环境。从
2015。
年
月
10。
日起，利用。
3
个月时间集中整治；利用。
年左右时间，建立长效机制，形成常态管理。
初期目标：到。
2015。
年
6
3
个月至半年内实现明显改善。
远期目标：到。
2017。
年
6
月末前，源头治理重点工程完工，城区功能逐步完善，长效管理机制建立完毕，城区环境薄弱地段脏乱差、扬尘和粉尘污染问题得到彻底根治，城区整体形象明显提升，初步形成生态宜居城区。
此次整治的范围是主城区内。
1
加快城区道路硬覆盖建设。
着重对城区内主干道交叉延伸的辅路、没有硬覆盖的小街小巷、人行步道及破损路段进行改造和修缮，做到城区道路平整完好，边石齐全。（
2015。
年
12。
底前完成）。
加大城区绿化覆盖率。
本着因地制宜的原则，对区管路段、住宅小区内空地及绿地内裸露地面进行绿化、硬化。（
2015。
年
12。
月末前完成）。
3
做好城区拆迁和施工现场降尘。
积极与市相关部门协调、沟通，利用市现有设备用于城区扬尘和拆迁、施工工地的降尘工作。
做好城区街路的净化工作。
加大城区主次干道的清扫、保洁力度，提高城区主干道的机械化保洁频率。对遗撒严重的路段，争取上级部门的支持，使用高压清洗车进行清洗冲刷，确保城区主次干道整洁干净。
责任单位：区住房和城乡建设局。
5
落实企事业单位个人“门前三包”责任制。
按照专业化和社会化结合方式，因地制宜的组织动员社会力量参与城区道路两侧绿化、养护管理。
责任单位：市综合执法支队细河大队。
配合部门：区住房和城乡建设局、各街道办事处及六家管委会。
1
严格实施密闭施工。
城区内各建筑施工和拆迁施工现场要按照规定设置连续、密闭的硬质围挡。建筑结构脚手架外侧设置有效抑尘的密目防尘网或防尘布进行封闭。
严格管理进出施工现场车辆污染。
施工工地出入口硬化处理不小于
8
米，其他裸露地面应采取有效抑尘措施，工地出口内侧必需设置洗车平台及配套的排水、泥浆沉淀等设施，运输车辆不得带泥上路。
3
严格管理施工场地扬尘污染。
建筑施工和拆迁施工场地内堆放的残土、沙石、水泥等易飞散物料必须做覆盖、喷淋等防尘处理，施工企业要严格落实施工现场扬尘污染治理专职负责人和扬尘污染值班管理制度。
严格管理建筑垃圾排放。
处置、清运建筑垃圾的运输单位必须取得垃圾排放手续，并按指定地点、指定路线排放建筑垃圾。
责任单位：区住房和城乡建设局。
配合市相关部门对施工现场实施全程管理。在城区内施工的施工单位要及时清运施工残土、砂石废料，做到工完料净地清。
责任单位：区住房和城乡建设局。
配合部门：市综合执法支队细河大队。
1
严查散流体运输洒漏。
对城区人民大街、玉龙路、出口路等散流运输车辆重点行驶街路，开展运载煤炭、泥土、沙石、水泥等散流体的机动车专项治理。运输车辆应采用密闭车斗，并保证物料不遗撒外漏；若无密闭车斗，必需采取必要措施，防止货物扬撒脱落。（
2015。
年
6
责任单位：市综合执法支队细河大队。
配合部门：交通警察支队细河大队、阜新市交通局直属分局。
实施货车限时限路段通行。
2015。
年
6
月末后，中型以上物流货运车辆全天。
24。
小时不得进入主城区主要街路行驶，其他中型以上货车限时段、限路线通过城区。
3
依法查处货运机动车违法运输运营，实施文明运输保证制度。
结合散流体运输专项治理，对不按照规定时间、路线行驶和超载、超限擅自改装改型的货运车辆进行查处；对运载洒漏货运车辆收回交警部门签发的通行证。
责任单位：交通警察支队细河大队、阜新市交通局直属分局。
1
加大城区重点排放企业污染防治力度。
加强对城区内废气排放重点企业的全天候监测、监控，对超标排放的行为依法进行处理。对于厂区内有煤炭、粉煤灰、炉渣等露天堆场，采取棚、库、罐密闭，进行喷淋、苫盖操作，避免作业起尘和风蚀起尘。
规范城区餐饮油烟排放。
2015。
年
6
月底前对全区开展一次普查，严禁餐饮企业不按标准安装使用排烟装置。
3
依法查处露天焚烧现象。
及时查处并制止露天焚烧沥青、油毡、橡胶、皮革、秸秆、落叶、垃圾以及其它产生烟尘污染物质的现象。
责任单位：市环境保护局细河分局。
2015。
年
月
10。
日至。
6
月
30。
日期间开展，分四个阶段进行：
月
15。
日前，区政府有关部门、街道办事处、六家子管委会成立相应工作领导机构，按照属地原则做好整治工作。
月
15。
日前，开展部署动员工作，签订责任书，下达任务分解表；
月中旬前，完成各类污染源排查、建档工作；
月
25。
日前完成整改通知下达。区宣传部门配合做好宣传报道工作。
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月
17。
日开始，各牵头单位组织配合部门，集中力量抓好道路交通、建筑施工、拆迁改造、废气排放、露天堆场等扬尘污染防治行动。区监察局对整治行动全程开展督查问责，确保各项整治任务落实到位。
6
月
22。
日前，各责任部门对整治任务完成情况开展自纠自查。
6
月
25。
日前，区领导小组办公室通报存在问题，提出整改建议。
6
月末前，组织全区拉练检查，考核验收。
建立环境空气长效管理机制，巩固成果，防止反弹。各有关部门要将空气环境综合整治工作纳入重要议事日程，切实加强组织领导，将空气环境综合整治与城区环境建设统筹考虑，保障整治行动所需的人力物力，细化量化责任落实，把整治工作作为一项长期性重要任务抓好、抓实、抓出成效。相关部门要加强沟通，密切配合，形成合力。各责任部门要进一步加强执法检查，加大查处力度，对防尘措施落实不到位、造成扬尘污染的单位，坚决依法查处。区法制办要为整治行动提供准确有力的法律支持和保障。细河公安分局要保障行政管理和执法工作顺利进行，及时查处阻碍行政执法人员依法履行职责的行为。区纪委监察局要对各部门的整治工作进行监督检查，跟踪问效问责，强力推进专项整治行动。区城区空气环境综合整治工作领导小组办公室定期调度工作情况，每月召开一次领导小组联席会议。行动开始后，各牵头单位要在每周四
16。
时前将活动开展情况和任务完成情况以文字形式报到区整治领导小组办公室。
领导小组办公室定期通报工作信息，对重视不够、措施不力、进展缓慢的在联系会议上通报批评。同时，区政府将约谈主要负责领导。
各部门要开展形式多样、行之有效的宣传工作，发动企业和群众广泛参与，营造环境空气综合整治的良好氛围。区宣传部门要组织新闻媒体对治理工作进行采访、报道，表彰先进、曝光问题，全面推动整治行动不断深入。各责任部门要以此次空气环境综合整治行动为契机，加快源头治理工程建设，制定完善相关的长效管理办法和制度措施，使空气环境质量管理工作步入立足长效的经常化、法制化、科学化的轨道。
为加强此次综合整治的组织领导，区政府成立区空气环境综合整治领导小组，名单如下：
组
长：
白
鸥
区长。
副组长：李秀廷。
常务副区长。
王
迪
副区长。
赵
彬
副区长。
成
员：
辛立石。
区监察局局长。
赵红艳。
区委宣传部副部长。
李福山。
区督查室主任。
孙丽娅。
区政府法制办公室主任。
何广源。
区发展和改革局局长。
王亚兴。
区安全生产监督管理局局长。
魏艳华。
区住房和城乡建设局局长。
王文清。
区市场监督管理局局长。
刘洪鹏。
区财政局副局长。
朴成军。
区住房和城乡建设局副局长。
杨
维
国土资源局细河分局局长。
李耀军。
细河公安分局副局长。
佟德生。
交通警察支队细河大队大队长。
王
闯
市环境保护局细河分局局长。
李志文。
市综合执法支队细河大队大队长。
赵
刚
阜新市交通局直属分局局长。
王云成。
细河区国税局局长。
佟炳忠。
细河区地税局局长。
安成军。
四合镇镇长。
郝
薇
北苑街道办事处主任。
包振和。
东苑街道办事处主任。
王冬梅。
学苑街道办事处主任。
刘彬彬。
中苑街道办事处主任。
白宝玉。
六家子管委会主任。
领导小组下设办公室，办公室设在区住房和城乡建设局，具体负责清理整治工作的协调、督促、检查、验收、总结工作。办公室主任由魏艳华同志兼任。