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人大换届工作会议讲话稿
同志们：
根据中央和省、市、县委的统一要求，经镇党委会议研究决定，今天在这里召开xx镇党委换届工作动员会议。刚才，宣读了《xx镇党委换届工作实施方案》，这是严格按照省、市、县委的统一要求，以文件形式形成的具体工作方案,关于这次换届选举是什么时间、什么任务、什么程序、什么范围、什么标准、如何操作，规定得非常细。请按照这些要求，严细认真的把这项工作做实做好，为“”开好头、起好步，为召开xx镇第十五次党代会做好各项准备工作，确保圆满完成党委换届工作任务。下面，我根据镇党委换届工作的要求讲三个方面意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强镇党委换届工作的责任感和使命感。
今年是实施“”规划的开局之年，在这个关键时期进行乡镇党委换届，既是全镇人民政治生活中的一件大事，又考验着全镇各级党组织的执政能力，更关系着我们当前和今后五年的经济、社会发展进程。确保乡镇党委换届工作取得圆满成功，是上级党组织交给我们的政治任务，是我们义不容辞的政治责任，是全镇人民的共同期望。
一是做好党委换届工作，是充分发展党内民主，推动基层民主政治进程，巩固党在农村的执政基础的客观要求。“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础”。乡镇党委是党在农村的基层组织，处于领导核心地位。党委换届选举，不仅是党委班子成员的更替，也是党内民主在农村最广泛的实践活动，对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化具有重要的现实意义。进行民主政治建设，首先要发扬党内民主，党内民主如何，在很大程度上决定和影响整个社会的民主建设。没有健全的党内民主，就不能很好地推动和促进人民民主的发展。召开党代表大会和党员大会进行换届选举，组织广大党员参与党内事务，行使民主权力，是党内民主有效的实现形式，也是疏通民主渠道、推进基层民主政治建设的前提和基础。要通过这次选举，使广大农民党员更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主权利，激发和调动人民群众参与民主政治的热情，不断推进农村基层民主政治进程，巩固党在农村的执政基础。
二是做好乡镇党委换届工作，是认真落实xx届五中全会精神，加快全镇经济社会发展的现实需要。自第十四次党代会以来，镇党委团结和带领全镇人民发扬“团结拼搏、艰苦创业、求真务实、争创一流”的精神，进一步解放思想，抢抓机遇，开拓进取，较好地完成了第十四次党代会确定的各项任务。经济总量不断扩张，经济运行质量明显提高;基础设施得到加强，镇村面貌发生较大改观;全民素质不断提升，社会稳定局面明显好转;党的建设进一步加强，各党组织的战斗力显著提高;“”目标如期实现。20xx年是“”开局之年，是承上启下之年，只有选好配强镇党委班子，进一步提高镇党委班子的整体素质，进一步增强镇党委班子的创造力、凝聚力和战斗力，使镇党委更充分地发挥好领导核心作用，才能为全镇改革发展提供坚强保证。
三是做好乡镇党委换届工作，是加强农村基层组织建设，保持农村社会稳定，构建和谐农村的必要保证。当前，我们正处在经济转型，发展势头强劲的关键时期，各种矛盾保持稳定已经成为各级党组织的重要任务。能否顺利完成换届选举任务，直接关系到科学发展观在农村的贯彻落实，直接关系到党的基层组织的加强和执政基础的巩固，直接关系到加快发展，富民强镇，全面建设小康进程。因此，我们必须站在全局的高度，认真做好乡镇换届工作，进一步加强农村基层组织建设，凝聚民心，提升人气，自觉维护社会稳定，为全镇经济社会有好又快发展创造稳定和谐的政治环境。
四是做好乡镇党委换届工作，是树好党的形象，密切党群关系的现实考验。镇党委换届是基层政治生活中的一件大事。群众对此很关注，希望选出的干部靠得住、有本事、能干事、干成事，希望选出的领导班子能带领群众发展经济，真正维护好、实现好、发展好广大群众的根本利益。这项工作做好了，就能够在群众中进一步树立党的良好形象，进一步密切党同群众的联系。
总之，全镇各级组织都要站在全局的高度，充分认识这次党委换届工作的重要性，自觉地把思想统一到中央的要求和省、市、县委的部署上来，正确对待换届工作，切实把这项工作抓紧抓好，选出让人民满意的新一届镇党委班子，圆满完成换届这一政治任务。
二、把握政策，严密程序，确保镇党委换届工作健康顺利进行。
镇党委换届要严格执行工作程序，该安排的工作步骤一个不能缺，该走的程序一个不能少，以程序的规范保证换届的成功。
一要加强学习，熟练掌握换届相关知识。我们的领导干部要带头学习，熟练掌握换届工作的相关政策法规及工作程序。要组织参与换届工作的同志，认真学习《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党纪律处分条例》等相关法律法规，要学深学透县委在全县乡镇党委换届工作动员会上的讲话和《xx县乡镇党委换届工作实施方案》等文件内容，并能够熟练运用到实际工作中。
二要规范操作，严格把握换届工作程序。要细化工作措施，明确工作责任，严格按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和上级党组织的有关规定进行操作，要把握重点，注意细节，实现各项工作程序不乱、环节不减，要着重在党员代表名额分配、党代表选举、党委报告起草、预备会议和正式会议几个关键环节上下功夫，圆满完成换届工作任务。
三要扩大民主，充分重视党员主体地位。要积极向党员广泛宣传换届选举工作的重大意义、方法步骤、具体要求和党员的权利义务等，在代表产生、党代会报告撰写等环节，广泛征求党员的意见建议，切实让党员知晓、支持并参与换届工作。要随时掌握党员的思想状况和现实表现，把党员思想工作做细致做扎实，确保将有政治鉴别力、较强议事能力、带头创先争优的党员代表选出来，做到好中选优、优中选优，确保选出的代表符合先进性的要求，能够真正体现党委的工作意图。
四要严肃纪律，确保换届工作风清气正。领导干部和后备干部要认清换届工作形势，把严肃换届纪律贯彻换届工作全过程，认真落实“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求，服从大局、听从安排，把心思用在工作上，以铁的纪律保证换届工作有序进行。
三、加强领导，精心组织，圆满完成镇党委换届工作任务。这次党委换届工作任务重大，时间很紧，目前处在筹备工作阶段，还有很多工作要我们去做，并且还要严格按照法定程序去做，我们一定要科学严谨，一丝不苟，紧张快干，有条不紊的把各项工作做好。
一要加强组织领导。镇党委把换届工作列入近期的工作重中之重，所有同志要严格按照秩序抓好各个阶段工作，让组织放心，让人民满意。在实施过程中，各村党支部要明确职责，支部书记为第一责任人，不得出现任何失误和差错，要以严肃认真的态度做好宣传发动、代表选举、党委领导班子人选的酝酿推荐、大会选举等工作，干部在组织没有下发文件之前，绝不信谣、不传谣，确保整个换届工作有序进行。
二要加强上下沟通。要畅通上下沟通渠道，对各种可能发生的情况要引起足够重视，对换届工作中的复杂问题和苗头性、倾向性问题，对一些把握不准的或比较敏感的问题，要及时反映，确保信息畅通，并切实解决好，确保换届工作健康平稳有序进行。
三要做好宣传工作。要通过悬挂横幅、张贴标语等有效形式加大正面宣传力度，让换届工作家喻户晓，让党员、群众重视支持换届工作，为换届工作创造良好舆论环境。在换届工作中要注重信访工作，围绕群众关心的热点难点问题，把工作做深做细、做实做好，贯穿选举工作全过程。
四要统筹兼顾做好工作。各支部在这次会议结束之后，在做好党代表选举工作的同时，要统筹兼顾抓好重点工作的落实，妥善处理好换届工作与推进改革发展之间的关系，既要以对党的事业高度负责的态度搞好换届，又要以真抓实干的作风推进各项事业发展，确保思想不散、秩序不乱、劲头不减、工作不断，切实做到换届与发展“两不误、两促进”。
同志们，党委换届工作是全镇人民政治生活中的一件大事，也是全镇人民政治生活中的一件大事，必须高质量圆满完成。希望大家以正确的政治态度，饱满的政治热情，严谨的工作作风，精心组织，扎实工作，向组织和广大党员群众交上一份满意的答卷。
人大政府联席会议讲话稿
同志们:。
今天召开全县20**年第一次消防工作联席会议，主要目的就是对近期的消防安全工作进行安排部署，确保春节、元宵及两会期间的消防安全。刚才，田朝斌同志通报了20**年消防工作开展情况及20**年城区消防工作专项检查情况;崔晓斌同志宣读了《县人民政府办公室关于做好两会两节期间消防安全工作的通知》;张旭飞同志宣读了灭火救援演练方案。会后，请大家认真抓好落实。下面，我就近期的消防安全工作讲几点意见：
20**年，全县各行业部门、乡镇、街道深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《贵州省消防条例》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》等消防法律法规，以预防和遏制重特大火灾事故为目标，以落实消防安全责任制为载体，始终把握工作主动权，全面推进县、乡、村“网格化”管理，社会单位“户籍化”管理和“四个能力”建设，扎实开展火灾隐患整治行动，不断提升消防应急救援能力和防灾减灾能力，城乡抗御火灾的能力明显增强，社会消防安全环境极大改善，未发生亡人火灾事故，呈现出消防工作和经济社会协调发展的良好局面。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到全县消防工作面临的形势依然严峻。一是消防安全责任落实存在打折扣现象。部分行业、乡镇、街道消防安全责任体系不健全，重视程度不够，领导责任缺失，工作部署、责任状签订和检查考评流于形式，消防安全联席会议制度落实不到位。二是公共消防基础设施建设相对滞后。20**年，我县在改善消防基础设施建设方面是下了力气、下了功夫的，特别是消火栓新建工作大有改观，但老城区消火栓损坏较为严重，消防队(站)布局不够合理，难以满足当前多样化灭火救援任务的需要。三是火灾隐患排查不深入。部分行业、部门未真正履行消防监管职责，社会单位未认真履行主体责任，基层单位火灾防控不力，“网格化”、户籍化管理流于形式，危及公共安全的重大火灾隐患尚未得到有效整治，火灾隐患“整治、反弹，再整治、再反弹”的问题仍然突出。四是公民消防安全素质不高。人民群众消防安全意识还很薄弱，单位、人员密集场所消防技能培训不到位，“发现隐患、整改隐患、疏散群众、扑救初期火灾”的能力不足。我发现有群众在大街上烧火取暖，就在垃圾桶旁边，一旦把上面的电线烧断，后果不堪设想。前天晚上，我带起公安、消防等单位对万佳超市、百里画廊酒店、尊荣会进行了检查，从检查情况来看，都存在各种各样的问题，特别是尊荣会，那个负责人和保安人员连消防设施在哪里都搞不清楚，这说明他们对消防工作不够重视，对员工的培训不到位。我已经当场安排消防队作为整改对象，下发整改通知书，如果限期不能整改到位，该关闭的必须要关闭掉。需整改的单位、处理的措施，要实现月报，必须跟踪督促整改到位。
入冬以来，全国各地火灾事故明显增多，都是血淋淋的教训，大家一定要深刻汲取。整体上看，我县火灾形势相对平稳，但是我们绝不能盲目乐观，加之冬季风干物燥、气候寒冷，用火、用电、用油、用气大量增加，春节、元宵、两会即将到来，人流物流多、燃放烟花爆竹多，引发火灾特别是致人死亡火灾的风险剧增。可见近期消防安全工作任务非常艰巨。请同志们务必认清消防安全形势，增强责任感、紧迫感，认真查找工作中的漏洞和薄弱环节，切实把做好春节、元宵和两会期间消防安全工作作为维护社会稳定、促进社会和谐的一项重要工作来抓，确保火灾形势稳定。
二、突出重点，强化措施，始终保持火灾隐患排查整治的高压态势。
(一)要抓好消防安全隐患排查整治。各乡镇、街道和部门要结合实际，以重点行业、重点单位和重要场所为主，扎实开展消防安全大检查，全面排查整治火灾隐患。由公安消防大队牵头，安监、市场监管、文化旅游等部门配合，开展消防安全工作大排查大整治行动，努力实现火灾形势持续稳定、不发生有影响的火灾事故、不发生较大以上火灾事故的工作目标。特别是歌厅、舞厅、会所、酒店、酒吧、网吧、农贸市场、超市、宾馆、学校、幼儿园、敬老院、高层建筑等场所必须一个个检查整改到位，一个不能发过。旧房区、棚改区线路老化、取暖方式多样，也要作为重点。对违反消防法律法规的行为，必须依法处罚，对那些可能造成群死群伤的火灾隐患，必须依法铲除。要进一步督促机关、团体、企事业单位落实各项消防安全保卫措施。要建立台账，明确整改方案和责任人。
(二)要抓好重要时间节点的消防安全。春节、元宵和两会期间既是火灾事故易发多发期，又是非常敏感的时间段，抓好这期间的消防工作，既是确保群众生命财产安全的需要，也是一项政治任务。重要时间节点，农村办酒燃放烟花爆竹，过节放鞭炮等都极易引发火灾。各乡镇、街道、部门和各行业单位务必高度重视，切实增强责任感和紧迫感。要牢固树立“人民生命至上，火灾隐患必除”的理念，按照《全县今冬明春火灾防控工作实施方案》和《县人民政府办公室关于做好两会两节期间消防安全工作的通知》的统一部署，把预防和遏制重特大火灾，尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，作为近期消防安全工作的总体目标，强化工作措施，努力消除消防安全隐患，确保“两节”、“两会”期间的消防安全。要特别注意对存放危化品、烟花爆竹库房的消防安全检查，及时排查整改隐患。
(三)要抓好农村和社区消防工作。我县农村地域面积广、农村人口多，广大人民群众消防安全意识不强，农村消防工作责任落实不到位、机制不健全、消防基础设施匮乏、消防安全管理不到位等问题依然突出。同时，随着我县经济社会的发展，城镇社区迅速发展，社区消防工作却没有及时跟进。各乡镇、街道和相关部门要加大乡村及社区的消防基础设施建设力度，切实提高农村抗御火灾的能力和水平。各乡镇、街道要严格要求村、居、社区等基层组织通过具体的条文规范，引导广大人民群众在日常生活中采取正确的消防行为，认真组织开展消防检查巡查，自查自改、及时消除火灾隐患，把火灾消灭在萌芽状态，增强社区、农村自防自救能力。特别是要加大对传统村落以及50户以上木结构房屋连片村寨消防工作的检查、指导力度，切实消除安全隐患。要尤其注意农村孤寡老人、留守儿童的关心关怀和管理，坚决杜绝小火亡人事故的发生。集中连片村要搞一次消防安全演练。消防设施要可用、简易、实用，消防排查要到村到户。乡镇要与村签订责任状。林业部门要对山林火灾防控就行安排部署。
(四)要抓好消防安全宣传教育工作。要针对冬季火灾防范特点，充分利用电视广播、户外广告、楼宇电视、手机短信、微博微信等现代媒介，广泛开展消防安全宣传教育，大力普及冬季安全用火、用电、用气、用油和燃放烟花爆竹等防火知识，提高社会单位自查自改火灾隐患的能力。消防宣传要进村入户，驻村干部也要带头宣传。教育机构要将消防知识纳入教学内容;科技、司法、劳动保障等部门和单位要将消防法律法规和消防知识列入科普、普法、就业教育工作内容;乡镇、街道要在乡村、社区、办公区等场所设立消防宣传教育专栏和消防安全标识;广播、电视、报刊、互联网站等新闻媒体要定期播放消防公益广告，宣传消防知识。将消防安全知识宣传进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭，融入每个公民日常生活、工作，形成消防安全宣传教育的良好氛围。
三、强化责任，狠抓落实，确保消防安全工作取得实效(一)强化工作落实。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，完善党政主要领导负总责、分管领导具体负责的工作责任制，各有关部门要落实监管责任，县直机关、团体、企事业单位要落实主体责任，形成纵向强势推进、横向协调推动的工作格局。各级领导要带头分析研判消防工作形势，紧盯突出火灾隐患问题，主动谋划火灾防控措施。在重要活动、重大节日期间，主要领导、分管领导要带队开展火灾隐患检查。各乡镇、街道和部门要针对不断变化的形势任务，适时组织召开消防安全工作联席会议，认真分析研判本地消防安全形势和辖区火灾事故特点，提出有针对性的整改措施。
(二)强化部门联动。消防工作是一项社会系统工程，各职能部门要各负其责，通力协作，形成合力，认真落实消防安全责任制，发挥部门联动整体效应。必须纠正“消防工作是消防部门一家事”的错误观念，克服“推一推、动一动”的工作态度，共同维护社会消防安全。各行业、系统的主管部门，必须正确处理经济效益和消防安全的关系，按照“谁主管，谁负责”的原则，做到经济建设和消防工作相结合，本职工作和安全生产相结合，认真督促落实消防安全职责措施，防止发生重特大火灾事故。比如城管部门就要防止有人在街上、人行道上烧火这种现象的发生。交警部门要确保道路畅通，不然一旦发生火灾，如果堵车，防火通道堵塞，势必会影响救援。其他部门也一样要履行好自己的工作职责，只有大家齐心协力，才能抓好消防安全工作。
(三)强化责任追究。要认真吸取近期全国发生的火灾事故教训，完善消防安全责任考评体系，建立公安、安监、组织、人事、监察等部门之间的情况通报制度，严格奖惩，凡因工作形势研判不到位、整治不到位，发生特大火灾事故的，坚决实行“一票否决”;对因失职、渎职造成特大恶性火灾事故的，严格按照有关规定追究责任。
借这个机会再强调几件事。一是关于道路交通安全工作。这项工作近期已经是多次开会安排部署，多次下发文件，多次安排督查组进行督查，关键一点就是大家一定要抓好落实。春节期间，人流、车流大增，道路拥堵、安全隐患问题突出，各乡镇、街道和部门要高度重视，切实履行好工作职责，加大路查路检力度，落实好跟场、打招呼等制度，对所有驾驶员要组织一次培训，可以村为单位进行，分管领导与入村，要与村签订责任状，确保道路交通安全。二是要扎实抓好信访维稳工作。要加大矛盾纠纷和信访问题化解力度，切实维护群众的合法权利，同时要做好稳控工作，绝不能出现集体访、进京访等影响恶劣的事件。三是要严格落实党风廉政责任制。节庆期间，大家一定要守住底线，严格遵守廉洁自律准则规定。
最后，祝大家新春快乐、家庭幸福、万事如意!
人大党员代表会议讲话稿
2月日下午，各代表团认真审议市人大常委会工作报告、市中级人民法院工作报告和市人民检察院工作报告。
代表说：市人大常委会在市委的领导下，认真履职，在立法、监督和发挥代表作用等方面，取得了可喜的成绩。
人大常委会工作报告以广大老百姓关心的问题为切入点，内容丰富、成绩明显，我完全赞成。
近几年来，在案件的总量不断增加的情况下，法检两院各项工作取得长足进步。
建议：增加法检两院编制，强化人员培训;改革司法的贯性思维，适应发展的需要，让法检两院工作更加贴近群众生活和社会实际。
代表说：东洲主任的工作报告务实、全面，我完全赞成。
建议人大在北改工程中加强调查研究，履行好监督职责。
代表说：法院审理案件是维护社会公平正义的手段，应采取有效途径减少发回重审率，提高案件的审结质量。
采取切实措施，增加法检两院人员编制，缓解人少案多矛盾。
人大及人大代表应开展更加深入细致的工作，服务北改工程。
代表建议：市人大及其常委会应监督职能部门进一步落实市委市政府北改工程的部署;法检两院为北改工程的实施提供法律支持。
代表说：我赞成市法院和检察院的工作报告。
建议尽快启动《军民融合促进条例》的立法调研工作。
代表说：东洲主任的工作报告，总结工作亮点纷呈，安排20年重点突出，完全赞同。
建议人大围绕大局展开调研，广泛收集民意，提高工作质量。
代表说：市法院和检察院，为成都的经济发展和社会稳定做出了重要贡献。
建议法检两院加强预防青少年犯罪工作的法律宣传。
代表说：市人大常委会和法检两院的工作报告，对20年的工作作了客观、准确的总结，对20年的目标作了科学、全面的安排，我都赞成。
建议从立法上对北改工程实施中遇到的问题进行约束和规范。
代表建议：一是进一步完善法检两院的工作机制以适应社会出现的新矛盾、新问题;二是采取切实措施解决案多人少问题;三是进一步完善诉调对接、检调对接机制，妥善化解矛盾;四是完善未成年人轻罪记录消除制度，并加强宣传工作。
代表建议：一是人大常委会的工作报告中可列出实例来说明保障代表行使职权;二是人大常委会工作报告的下一步安排部署中，要突出推进交通先行的立法工作;三是在北改工程实施过程中，对重大项目具体的内容、组织办法、投资额度等相关政策应及时向人大代表进行通报。
代表说：人大的`履职过程当中，偏重于法律监督，忽略了工作监督，市人大应当督促市政府建立相关的工作机制。
应当高度重视法检两院人才匮乏问题。
代表说：今天审议的三个报告各有特色，人大常委会工作报告从立法监督的角度，法检两院的报告从司法检察的角度，为我市的全面发展发挥了重大的作用。
建议：应当通过严格执法和加强队伍自身的建设，推动公正司法;正确的处理敌我矛盾和人民内部矛盾;增加人大工作的主动性及预见性。
代表建议：通过司法程序推进北改工程;组织人大代表深入学习新代表法;加强对人大代表的监督。
代表说，原则赞成三个报告。
市法检两院近年在人民心目中的形象得到极大提升，市检察院开展的一系列大练兵的活动，值得学习。
建议：完善我为成都发展献一策活动平台，并增强执行力;为天府新区的建设以及北改工程实施提供强有力的法律的支持。
代表建议：人大要进一步提高立法质量，加大监督力度，督促政府科学履职，认真做好代表联络工作。
法院要经常征求人大代表、政协委员意见，主动接受监督，做更多有益群众的工作。
检察院继续推进执法办案、保稳定促发展、强化诉讼监督、预防职务犯罪、队伍建设等五个方面的工作。
代表建议：一是应当加强预防基层干部职务犯罪工作;二是应当加大预防青少年犯罪的宣传、教育力度;三是法院、检察院在执法过程中要更加注重促进经济发展，提前介入社会热点、难点问题。
代表建议：一是检察院参与社会管理工作值得肯定，应再接再厉;二是目前城乡结合部的茶楼、歌厅容留青少年吸毒贩毒的现象比较突出，仅靠公安机关打击，力量不够，建议检察院介入这项工作;三是建议法院、检察院每月抽出一定时间到校园宣传法制，引领其树立正确人生观、价值观、世界观;四是建议加大基层法院、检察院软硬件设施的投入，提高法检干部待遇。
人大政府联席会议讲话稿
位主任、各位委员，同志们：
我们今天这次会议是十三届人大一次会后召开的第一次会议，这次会议的主要议题是通过对新一届政府组成部门和人大工作部门负责同志的任命。刚才以等几位同志为代表在会上做了任职发言，然后大家又分别以全票或高票全部通过，这说明你们的工作能力、整体素质得到了各位主任和各位委员的认可，这既是会对你们过去工作的充分肯定、也体现了会对你们的信任和支持，同时也给你们赋予了新的职责和任务。有信任，就有责任。希望新任职的各位同志能以此为新的起点，牢记重托，不负众望，恪尽职守，努力工作，力争在新的工作岗位上做出更优异的成绩。下面，我代表县人大会，向新任职的同志们提几点要求，与大家共勉。
一、要加强学习，务实创新，勤政廉政，不断提高执政能力县十三届人大一次会议确定了我县‚创建中原经济区建设‘三化’协调发展示范县‛的宏伟目标，这个任务既无尚光荣，又非常艰巨，这就需要同志们加强学习，务实创新，廉洁自律，充分发挥表率作用，承担起全县人民所赋予的重任。
一是要做勤奋学习的表率。要担当重任，开拓创新，必须不断加强学习，把学习贯穿到工作的各个环节，既要注重理论、又要注重业务、更要注重实际;既要加强自学，又要抓好班子的集中学习，更要在实践中学习;通过学习不断开阔眼界、开阔思路，增强驾驭全局和解决复杂问题的能力。
二是要做务实创新的表率。推动全县各项事业又好又快发展，首先要务实，重在讲责任，关键在创新。我们既要有强烈的事业心和责任感，更要不断增强思想的开拓性和工作的创造性，以宽广的眼界审视形势，以创新的思维谋划发展，用创新的举措推动工作，要使我们的干部队伍更有活力，更有战斗力，切实担负起历史重任，营造一个积极进取、奋发有为的干事创业新形象。
三是要做廉洁自律的表率。我们每一位领导干部都要不断加强自身的理想信念和党性党风党纪教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、金钱观，时刻严格要求自己，切实做到自重、自省、自警、自励。同时，还要管好班子、带好队伍，使各自所管理的部门和单位成为一支团结紧、纪律严、业务精、作风实、效率高的好班子、好队伍。
二、要依法行政，恪尽职守，勤勉履职，自觉接受人大监督‚一府两院‛及其工作人员接受了县人大会所授予的行政权、司法权，就必须自觉接受人大及其会的监督，为此，要牢固树立以下三种意识：
一是要有人大意识，认真行使好人民授予的权力。人大会依法行使人事任命权，其实质是代表人民把国家权力授给国家机关工作人员，使其担负起管理经济、文化、社会事务，维护公民权利，实现人民根本利益的职责，同志们接受了县人大会的任命，实际上是接受人民授予的权力，承担起法律所赋予的职责。这张任命书凝聚了全县人民的信任和希望，大家要认真体会手中任命书的份量，珍惜和行使好人民交给的权力。
二是要有法律意识，增强接受人大监督的主动性、自觉性。人大对‚一府两院‛的监督，在一定意义上也是一种支持，是一种在工作中监督、在监督中支持的工作方式，通过监督和支持，使‚一府两院‛更好地依法行政、公正执法、为民服务。因此，大家要有法制观念，自觉地把自己置于人大及其会的监督之下，坚决贯彻执行人大及其会通过的各项决议、决定，认真办理人大代表提出的各项议案和建议、批评意见，虚心接受各级人大代表和广大人民群众的监督。
三是要有责任意识，切实为人民掌好权、用好权、谋好利。权力与责任是相互依存的，是对等的，权力越大，责任越大。
大家走上领导岗位后，应该有一种强烈的责任意识，正确处理好对上负责与对下负责的关系，对眼前负责与对历史负责的关系，对党负责与对人民、对权力机关负责的关系，不仅要出政绩，而且要始终做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，不辜负党的信任和人民的重托。
三、要转变作风，狠抓落实，在新的岗位干出成绩、抓出成效。
人民政府组成人员既是组织者、又是实践者，既是指挥者、又是执行者。在工作中，大家要各司其职、各负其责、扎扎实实开展工作，要理清工作思路，一个问题一个问题地解决，一件事情一件事情地落实。要注重理论联系实际，适应时代发展步伐，不断研究新情况，解决新问题，创造新经验，努力开创工作新局面。
当前，促进全县发展的蓝图已经绘就，目标任务已经明确，摆在我们面前的首要任务，就是抓落实。是不是能够抓好落实，反映着领导干部的责任感、基本功和精神状态，是领导作风的集中体现。要以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，励精图治，率先垂范，抓好督导促落实，改进作风保落实。对工作中必须抓好的大事要事，要时刻记在心上，抓在手上，一抓到底，抓出成效。要立足本职、恪尽职守、求真务实、扎实工作。以良好的工作作风、突出的工作表现和显著的工作成效，来服务群众、回报社会，同时也赢得群众的信任和拥护。
同志们，会后，你们就要奔赴各自的工作岗位了，真诚地希望你们珍惜时机，努力工作，积极进取，创造佳绩;忠心地祝愿你们在新的岗位上一帆风顺、事业有成，在有限的任期内，以自己的实际行动，让党放心，让人民满意，为迎接党的的胜利召开献上一份厚礼。
镇人大闭幕式会议讲话稿
人大会议是人民代表大会行使法律赋予权力的基本形式。开好人大会议,对于依法履行职权,体现人民当家作主,发挥国家权力机关作用,加强对一府两院监督,促进经济社会和各项事业的发展,都具有十分重要的意义。下面就是本站小编给大家整理的镇人大会议闭幕式讲话，仅供参考。
各位代表、同志们：
琅岐镇第十一届人民代表大会第五次会议就要闭幕了。
这次会议在全体代表的共同努力下，开得很成功。经过这次大会，围绕下一阶段的工作目标，明确了工作任务和必须做好的重点工作，这对团结和动员全镇人民认真落实科学发展观、谋求新发展、实现新跨越，具有十分重大的意义。在此，我代表镇党委对大会的圆满成功表示热烈祝贺，向认真履行职责的各位代表和同志们表示衷心感谢!并借此机会，向辛勤工作在一线的同志们表示亲切慰问和崇高敬意!
过去的一年，在马尾区委、区政府的正确领导下，全镇上下抢抓机遇励精图治，攻坚克难奋发有为，经济社会发展态势良好，较好完成了年初确定的各项目标任务，为琅岐今后更长一段时间的发展奠定了坚实基础。在这里要特别向各位代表汇报一下，我在去年镇人代会上提出，年内要动工建设琅岐闽江大桥的目标，已经成功实现了。琅岐闽江大桥已于去年9月24日开工，12底已完成施工栈桥的建设，现在正式开始了主桥的施工，整个大桥将于20xx年建成。琅岐终于迈出了大开发、大建设的第一步。
20xx年，是计划的开局之年、起步之年。“”对琅岐而言，再次孕育着重大的历史性机遇。在去年11月30日市委九届十五次全会上通过的《关于制定福州市第十二个五年规划的建议》中，市委明确提出，“”期间福州城市建设的主要任务是打造滨江滨海宜业宜居城市，发展“福州大都市区”，再建8座环市中心区新城，琅岐被确定为即将展开全面建设的8座新城之一。马尾区委、区政府把推进琅岐的开放开发作为重中之重的工作，多次强调，马尾发展的后劲与潜力在琅岐。在去年12月9日区委七届十二次全会通过的《关于制定马尾区第十二个五年规划的建议》中，区委提出，xx期限间要高标准、高质量、高效率推进琅岐全面开发建设，并把琅岐旅游生态岛工程作为要建设的十大工程之一列入规划安排。因此，从某种程度上说，就是琅岐的，琅岐能否抓住机遇、能否实现发展，能否跻身先进，归根到底取决于我们能否抓紧用好这五年。
目标的实现，关键看前三年;前三年工作能否开展好，关键看今年这个开局之年能否走好。今年我们也面临繁重的工作任务，事关琅岐未来长远发展的几项重大基础设施建设项目将在年内陆续实施。一是总投资21亿元的琅岐闽江大桥今年将正式开始主桥的施工，预计今年国庆即可看到主桥桥墩露出水面;二是总投资200亿元的琅岐国际旅游岛项目取得重大进展，现已初步定于今年“5·18”动工建设前期工程;三是总投资25亿元的琅岐环岛路堤工程已完成前期工作，将于年内开始一期工程建设;四是总投资40亿元的绕城高速公路琅岐段已被市政府列入今年的工作目标，并且今年内就要动工;五是琅岐岛的总体规划今年就能出成果，下一步就可按规划实施。此外，岛内自来水管网、省道201线、中心幼儿园、实验小学、云龙小学、琅岐消防站等一批事关民生的基础设施都将在今年内相继完成建设。预计20xx年全年，琅岐的重点基础设施项目资金投放量将超过20亿元。
在xx期间，琅岐的发展目标简而言之就是要实现“三提”：一是老百姓幸福指数要提高。就是要以最大的决心、最大的气力、最大的投入，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，不断解决好与琅岐老百姓切身利益相关的各种问题，切实提高农民可支配性收入，增强群众的满意度和幸福感。二是经济社会发展要提速。就是以较快的速度、较高的水准，加快项目建设、发展现代产业、繁荣社会事业，切实增强琅岐的综合实力。琅岐的财政收入要在今年2亿元的基础上，实现五年内翻两番的目标，达到8亿元。三是琅岐对外形象要提质。就是要进一步改善琅岐的城镇建设、完善琅岐的功能配套，科学规划琅岐的发展方向，力求城镇功能更加完善、秩序更加规范、管理更加科学、村民更加文明、琅岐对外的吸引力、影响力有质的提升。
代表们，同志们：机遇就在眼前，蓝图已经绘就。当前琅岐的发展已经到了时不我待、刻不容缓的关键时刻。在这个关键的历史时期，我们每一个琅岐干部、每一个琅岐人都要清晰认识自己肩负的历史使命。在这里，我向大家提几点要求：
第一，要牢牢树立抢抓机遇的意识。当今的竞争就是发展机遇、发展要素的争夺。过去我们经常讲，琅岐的落后，就在于没有发展机遇。现在历史性的机遇已经送上门来，我们唯一要做的就是要乘势而上、抢抓机遇、加快发展。有一句话是“错过一次机遇，落后一个时代”。琅岐过去几十年的经历已多次证明了这个道理。如果我们再不抓住给琅岐创造的机遇，抓好各个项目实施的话，那么琅岐将在今后若干年内继续被边缘化，继续沉寂下去，琅岐的面貌也绝不会有大的变化。
第二，要大力弘扬拼博奉献的精神。在推动琅岐开发建设、跨越发展的进程中，我们需要许许多多有饱满的精神，有高昂的斗志，有充沛的干劲，能够全身心投入工作、创造优良业绩的干部，在这里，我希望经济区、镇全体干部，要始终保持争创一流的勇气和干事创业的激情，以良好的精神状态，全身心投入，全天候运转，扎实推进各项工作;要始终保持奋发有为、开拓创新的进取精神，每天都能想事、谋事、干事，创造性地开展工作;要始终保持强烈的责任意识，明确自己担当的责任，做好本职工作，干出一流业绩，为琅岐发展尽心尽力;要始终保持真挚的公仆情怀，牢固树立执政为民的宗旨意识，心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，尽心竭力为民办实事。
第三，要正确处理各种利益关系。我们要推进开发建设，实现琅岐发展，归根到底是为全体琅岐人民谋福祉，就是要让琅岐的群众得到实实在在的好处，让村集体经济得到极大发展。因此，发展是与人民群众的根本利益是相一致的。希望代表们要把服从和服务于琅岐发展大局作为第一责任，充分发挥职责作用，教育群众、引导群众、发动群众，不要拘泥于眼前一得一失，而要着眼于长远的发展，正确处理好个人利益和集体利益，局部利益和整体利益，眼前利益和长远利益的关系，争做顾全大局、共促发展的模范。
第四，要努力维护来之不易的发展局面。我们不但要集中民力、凝聚民心，形成发展共识，还要敢于伸张正义，利用不同时机，利用不同场合，维护琅岐发展形象，营造琅岐发展氛围。发展靠的是项目。一个项目就是一个经济增长点，一大批项目就能形成一个经济增长极。我们千辛万苦争取项目到了琅岐，如果因为种种原因群众发动不起来，土地没办法征迁，项目实施不了，这可以说是我们最大的悲哀。因此，今天在座的各位代表、各位干部、党员要敢于为琅岐发展的大局说公道话，要敢于为琅岐发展的大局说理解支持的话，共同珍惜这来之不易的发展局面。
第五，要坚决保扩群众的切身利益。为政之要，在于安民，群众最关心、最现实、最直接的利益，就是我们工作的着力点。凡是向全镇人民承诺的事情，必须不折不扣地完成。要依法行政，把琅岐的一切事情置于政策和法律的底线下运行。在这里，我再次重申，我们在征地过程中，一定会严格依法办事，按国家法律法规规定，应补尽补，应偿尽偿，决不会损害失地农民的利益。也希望各位管理区、村干部要保持公平、公正、公心，一心一意发展集体经济，提高村财收入;在处理土地补偿款时，要戒除急功近利心态，坚决避免杀鸡取卵，竭泽而渔的行为，要立足当前，着眼长远，把大部分钱用于发展产业，而不是分光、用光、花光。
最后，我代表党委、政府作出承诺，我们经济区党工委、管委会和琅岐镇党委、政府一班人，一定会紧紧抓住赋予琅岐的重大历史性机遇，扎扎实实抓好每一项工作，尽我们最大的努力，把琅岐的事情办好。希望在座的同志对我们的工作加强监督，多提意见和意见。同时，也希望大家在道义上、在行动上支持我们，心往一处想，劲往一处使，共同为琅岐的发展添砖加瓦。
代表们、同志们，琅岐将步入大发展、快发展的黄金时期。发展再也耽误不得，发展再也经不起折腾。面对千载难逢的机遇和优势，让我们把思想统一到发展上，把力量凝聚到发展上，把才智奉献到发展上，把干劲增添到发展上，在促进发展中建功立业，在建功立业中实现人生价值。
谢谢大家。
各位代表、同志们：
鹤浦镇xx届人大三次会议，在镇党委和大会主席团的领导下，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了预定的各项任务，即将胜利闭幕。在此，我代表镇党委对大会取得圆满成功及对新当选的镇长、人大副主席和副镇长表示热烈的祝贺!对出席本次会议的各位人大代表，列席大会的全体同志，表示衷心的感谢!
本次会议审议并通过了俞峰同志代表镇政府作的。
工作报告。
报告客观地总结了过去一年的政府工作，分析了当前存在的困难和所面临的形势，提出了新一年的奋斗目标和主要任务为了把这次会议的精神落到实处，确保今后的工作顺利开展，确保20xx年政府工作能够圆满完成，我代表镇党委讲三点意见：
一、镇政府要突出重点，创新创业，努力实现鹤浦经济社会和谐发展。
根据20xx年政府工作安排，我镇将实现社会总产值48.1亿元，增长9%;财政收入5800万元，增长6.9%;农渔民人均纯收入7850元，增长6%。要实现这个目标，必须紧跟经济社会形势发展，抓住全局的工作重点，强化措施，变资源优势为产业优势，化危为机，大力发展特色经济和品牌经济，积极实施“两创”战略，推动鹤浦经济社会再上新台阶。
1、要以项目拉动为抓手，着力在招商引资上迈出新步子。近年来，我镇船舶产业增势迅猛，成果喜人，20xx年产值达到15亿元，占全镇工业总产值的87.2%，支柱产业地位明显。但是我们也要看到，鹤浦的工业水平仍然不高，尤其是工业经济比较单一，抵御市场风险能力不强。因此，我们在继续推进船舶业规模化的同时，要重点要抓好十个项目建设，办好十方面实事。以项目带动经济发展，在招商引资、招才引智方面，做好跟踪服务、项目落地工作，努力在今年的各项招商引资活动中吸引一批符合国家环保政策，具有地域特色优势、与新农村建设关联度高的支柱项目，积极发展海洋旅游业和休闲渔业，使我镇的工业经济发展迈出更新的步子，取得更大的成效。
2、要以农业特色化为重点，着力在新农村建设上闯出新路子。一是发展农村特色经济，把发展枇杷、柑橘、紫菜、海塘养殖等特色农业作为新农村建设的重点，以典型示范带动农业特色化发展，大力繁荣农村经济，推进农副产品加工业，支持龙头企业发展，促进农业产业化。二是改善农村生活条件，全面抓好农村网络公路、水、电等基础设施建设，抓好农村绿化和生态家园建设，推进农村街道硬化、村庄绿化、路灯亮化和环境美化。三是推进农村人才队伍建设，加大对农村干部和农民的培训，提高农民科学种养技术水平，不断引导农民向二、三产业转移，逐步建立促进农民稳定增收的长效机制。四是开展农民“种文化”活动，加强乡镇综合文化站和村文化室建设，推进“一村一品”特色文化村建设。
3、要以城区扩容为契机，着力在小城镇建设上再上新台阶。今年，我们要按照工作报告中提到的几项工作把继续把城镇建设抓紧抓好：一是以产业发展带动人口集聚，以人口集聚实现城镇规模扩张和土地增值，重点推进一线三区(一线沿港大道，三区即商贸区、居民区和船舶工业区)建设步伐，把城区规划范围内的城中村和近郊村，纳入城区规划建设，拉大城镇整体框架，把城区规模做大;二是以政府大楼和船舶工业基地为中心辐射，加快政府大楼周边市政工程项目建设，力促盘基公路年底通车，加快中心幼儿园、中心卫生院建设步伐，全面启动国家一级渔港工程，提升城镇品味，把城区功能做强;三是看准和发挥本地资源优势，优化和创新发展环境，加强集贸市场环境综合整治，搞好城区道路绿化，把城区形象。
4、要以改善民生为根本，着力在构建和谐社会上取得新突破。我们要紧紧围绕“体恤民情，改善民生，促进民和，确保民安“的目标，努力在和谐社会的建设上走在全县前列。在“体恤民情，改善民生”方面：一是加强社会保障体系建设，扩大养老、失业、工伤和医疗保险的覆盖面;二是加快提升教育质量和水平，全面落实“两免一补”政策，投资1000万建设中心幼儿园;三是完善公共卫生服务网络，投资1500万元征用20亩土地新建中心卫生院。在“促进民和，确保民安”方面：一是大力推进“平安鹤浦”建设，深入开展严打整治斗争;二是重视解决信访问题，有效遏制越级上访、涉法上访和群体性上访事件的发生。三是抓好安全生产工作，全面落实安全生产责任制，加大投入，强化监督，有效防止生产事故特别是渔业生产事故等重特大事故的发生。
二、镇人大及主席团要履行职责，主动监督，努力加快鹤浦政治文明建设。
镇人大及主席团要在镇党委的直接领导下，进一步增强责任感和使命感，致力于保障和促进发展，致力于维护和实现人民群众的根本利益，不断开创人大工作新局面。
要依法监督促发展。镇人大及主席团要抓住经济建设中的重点和人民群众普遍关注的热点难点问题，进一步完善监督机制，创新监督方式，增强监督实效，不断加快依法治镇的进程。
要服务大局求创新。镇人大及主席团要紧紧围绕镇党委工作大局，坚持和完善执法检查、述职评议、代表视察等有效形式，使我镇人大工作在探索中前进，在开拓中发展，在创新中提高。
要维护安定创和谐。今年，既是我镇加快发展的关键期，又是社会矛盾的凸现期。镇人大及主席团要根据自身职能特点，充分发挥人大联系广泛的优势，始终把团结群众、凝聚人心的工作摆在突出位置，多做沟通思想、化解矛盾、稳定大局、团结鼓劲的工作，为全镇经济社会发展减少阻力，增强动力，形成和衷共济、和谐发展的生动局面。
三、人大代表要尽心尽职，发挥作用，努力提高人大工作水平。
人大代表来自于人民，是人民的代言人，使命神圣、责任重大。各位代表要自觉地把为民谋利作为工作的出发点和归宿，不断提高履职能力，积极宣传并带头落实党委和政府提出奋斗目标和工作任务，积极为鹤浦的发展建言献策。
要汇集民智，反映民意。人大代表要善于利用自身的优势，深入基层，把社会各个阶层群众的意见、呼声和要求以议案、建议、批评和意见的形式反映上来，把群众的智慧集中起来，使我们的发展思路更清晰，决策更科学，使群众关注的热点、难点问题得到及时解决。
要敢为人先，争创一流。人大代表要始终保持“敢为人先，争创一流”的精神状态，把加快发展与维护稳定作为代表工作的重点，充分调动广大人民群众的积极性和创造性，努力做到建言献策有新思路、视察评议有新办法、监督工作有新举措。
要以身作则，模范带头。人大代表生活在人民群众之中，代表的一言一行必将对周围群众产生直接的影响。各位代表需要更加振作精神，勤勤恳恳服务大局，兢兢业业扎实工作，带头遵纪守法，带头与不良行为作斗争，以自己的模范行为，不断增强在人民群众中的影响力、感召力，充分体现人大代表的先进性、代表性。
各位代表，今天大会的各项议程已圆满完成，现在就要闭幕了，希望各位代表在各自岗位上，围绕全镇的奋斗目标，在镇党委的领导下，与时俱进，求真务实，再创新业绩，实现新跨越，为加快“现代化生态型滨海中心城镇”建设再立新功!
最后，祝大家在新的一年里事业顺利，合家幸福!
各位代表、同志们：
x乡第三届人民代表大会第五次会议在乡党委和大会主席团的领导下，在各位代表的共同努力下，圆满完成了大会的各项任务。在此，我代表市委向大会的胜利召开，向新当选的同志表示热烈祝贺!向全体代表和工作人员表示亲切问候和衷心的感谢!这次会议依法补选出乡人民政府乡长，借这个机会，我讲几点希望与大家共勉：
一要牢记宗旨，执政为民。党的根本宗旨是全心全意为人民服务，这是我们党的立党之本、执政之基。我们必须坚持以群众利益为第一要务，坚决贯彻以人为本、执政为民的理念，把解决困难群众的生活问题作为重中之重，想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所求，努力使人民群众的物质生活不断提高。
二要真抓实干，加快发展。过去的一年，x乡经济社会快速发展，人民生活水平普遍提高，文化水平全面增强，这些成绩的取得是全乡人民共同努力的结果，市委是充分肯定的，但我们决不能满足于现状，“空谈误国，实干兴邦”，必须牢固树立实干意识，把发展作为执政兴乡的第一要务，不断增强忧患意识、竞争意识和责任意识，出色地做好各项工作，为全面建成小康社会作出应有的贡献。
三要加强学习，提高能力。要认真学习，深刻领会党的xx届三中全会对新形势下提出的新任务和新要求。进一步加强自身能力建设，不断加强理论和业务知识学习，努力在学习中涵养品格、开拓视野。
四要依法行政，廉洁自律。要牢固树立廉政意识，廉洁自律。每一位领导干部必须以身作则，严守党纪国法，坚持廉洁从政，改进工作作风、密切联系群众，提倡艰苦奋斗，厉行勤俭节约，以良好的党风、高效的政风、过硬的作风、扎实的成效，赢得人民群众的支持和信赖。
五要相互团结，形成合力。团结是做好一切工作的基础。领导班子的团结和谐是出凝聚力、出执行力的前提，希望x乡的领导班子要牢固树立“互相补台，好戏一台;互相拆台，共同垮台”的意识，从讲党性、讲组织纪律的高度，严格执行民主集中制的各项制度规定，坚持重大问题集体讨论，自觉维护领导集体权威，把领导班子建设成团结、勤奋、廉洁、务实、高效、开拓的领导核心，肩负起代表赋予的光荣而崇高的使命。
各位代表、同志们，新的形势和任务对我们的工作提出了更高要求，我们一定要在以同志为核心的党中央坚强领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“稳中求快”的工作主基调，开拓创新，扎实工作，为实现刘三姐乡经济社会全面发展而共同努力!最后，祝各位代表、同志们身体健康、万事如意!
谢谢大家!
人大换届工作会议讲话稿
同志们：
昨天，市委召开了全市市县乡人大换届选举工作会议，会上市委书记杨省世同志作了讲话，市人大会党组书记、副主任董恕娟，市委副书记、组织部长万闻华，市委、宣传部长滕雯分别就换届选举工作作了具体部署和要求。今天，区委召开这次会议，主要是传达贯彻落实市里的会议精神，部署我区区乡换届选举工作，进一步统一思想，明确任务，落实责任，确保人大换届选举工作依法有序进行。下面，就全区区乡换届选举工作，我讲几点意见。
一、统一思想，形成共识，充分认清重要意义。
这次区乡两级人大换届选举，是继区第十次党代会之后，全区人民政治生活中的又一大事，做好这项工作，对于坚持党的领导、坚持发扬民主、坚持依法行政意义深远。对于凝聚各方力量，形成发展共识，加快“一带一路”交汇点先行区建设具有重要而深远的意义。
做好这次换届选举工作，第一，是践行人民当家做主的具体体现。人民代表大会制度是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。区乡两级人大换届选举，是坚持和完善人民代表大会制度、推进人民民主政治最基础的工作。选举人大代表的过程，就是人民行使国家权力的过程，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，是建设中国特色社会主义民主政治的一项重要任务。这次选举，全区共有20多万选民参加，直接选举产生197名区人大代表，在此基础上选举产生58名市级人大代表。这是坚持和完善社会主义制度，发展社会主义民主政治，保证人民当家作主的一次最广泛、具体、生动的实践。人民群众通过直接参与选举，能够充分调动他们参与地方经济社会建设的主动性、积极性和创造性，切实保障他们政治上的知情权、参与权、表达权、监督权，使他们真切的感受到主人翁的尊严和分量，体会到社会主义民主的广泛性和优越性，有利于人民民主经验的积累和发扬，有利于社会主义民主政治的建设和发展。
第二，是推进依法治国方略的重要实践。党的xx届四中全会提出“人民是依法治国的主体和力量源泉”，各级人大代表代表人民行使职权，尤其是区乡人民代表大会是最基层的国家权力机关，与当地人民的日常生活联系更直接、更紧密，通过这次换届选举，有助于培养广大人民群众的国家、政权观念，树立全民的民主精神，增强全社会学法尊法守法用法意识，使法律为人民所掌握、遵守和所运用，不断的巩固扩大依法治国的群众根基。换届选举同时也是对各级国家机关领导人员的一次检查、评比、鉴定和选择，通过人民的鉴别和优选，真正选出政治素质好、思想作风硬、工作能力强、人民群众拥护的地方国家机关领导人员，确保中央的路线方针政策和省、市、区委决策部署的贯彻落实。
第三，是全面建成小康社会的有力保障。未来的五年是“一带一路”交汇点先行区建设的战略决胜期，今年是连云区“十三五”规划的开局之年。上个月，市里召开了第十二次党代会，党代会报告中将坚持港产城融合发展确定为未来五年全市发展的重要举措，明确要持续推进“战略东进，拥抱大海”，着力打造区域性国际商务中心、区域性国际航运中心，建成全国知名的滨海休闲旅游目的地。重点加快连云新城建设，打造现代化滨海新城，有序推动连云港区部分地段“退港还城”，争取“一带一路”沿线国家在连云新城设立商务代表机构，构建云台山-连岛、滨海湿地等三大生态廊道，优化中小学布局，重点向东部城区倾斜等等，这一系列蓝图描绘，对我们全区广大干群来说，是极大的振奋和鼓舞。为此，我们将按照市委市政府的决策部署，持续实施“3456”发展战略，始终坚持以港兴区、产业强区、旅游富区、生态立区发展路径，奋力争当“一带一路”交汇点建设先行区。新一届区乡人大和政权机关任期，贯穿了全面建成小康目标任务的整个阶段，要通过这次换届选举，选出一支履职为民的代表队伍，选出一个坚强有力的领导集体，进一步密切党群关系和干群关系，共同激发全区人民的主人翁责任感，促进全区人民把民主参与的政治热情转化为推动发展的强大力量，为建设“一带一路”交汇点先行区打下坚实基础。
二、把握重点，遵规守纪，严格落实部署要求。
今年在中央政治局会会议和全国“两会”党员负责人会议上，就地方换届选举工作强调，各级党委、人大和有关方面要认真贯彻中央要求，充分发扬民主，严格依法办事。中发〔20xx〕8号、苏发〔20xx〕31号和连发〔20xx〕34号文件，对市县乡换届选举工作又做了决策部署和具体要求。全区各级党组织、人大和有关方面要认真学习贯彻习重要指示精神，全面落实中央和省市区委的部署，确保换届选举工作依法有序进行。
这次换届选举工作的指导思想是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，围绕“四个全面”战略布局，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，为加强区乡政权建设、提高党的执政能力、加快建设“一带一路”交汇点先行区筑牢坚强的政治保障。
重点要做好以下几个方面工作：
一要始终坚持党的领导。做好区乡两级人大换届选举工作，坚持党的领导是关键，充分发扬民主是基础，严格依法办事是保障。习多次深刻论述党和法的关系问题，强调社会主义法治建设必然坚持党的领导，党对国家事务的领导是一条不可动摇的政治原则。因此，这次换届选举工作必须要在党委的统一领导下，充分发挥党委总览全局、协调各方的领导核心作用，为换届选举工作把好向、掌好舵，把党的主张和意图通过法定程序变成全区人民的共同意志，保证换届选举的正确方向。各级党组织要主导代表候选人提名推荐，组织领导好考察和推荐工作，并对结果负责。人大党组、大会临时党组织以及党员代表要发挥好作用，认真落实好选举法等法律法规，依法开展选举工作。全体党员同志要自觉贯彻党委要求，坚决执行有关人大换届选举问题的决定，积极宣传党委的主张，切实做好思想政治工作和具体组织工作，保证党的领导在选举工作各个环节得到有效落实。
二要把好代表准入关口。人大代表代表人民行使国家权力，其素质的高低，直接关系到人民代表大会职权的正确行使和作用的有效发挥。要依法用好提名推荐权，把好代表的政治关、素质关。凡推荐为人大代表候选人的，应当坚决拥护中国共产党的领导，模范遵守宪法和法律，密切联系人民群众，反映人民群众的意见和呼声，自觉遵守社会公德，廉洁自律，公道正派，具备履职意愿和能力。要优化代表整体结构，突出代表的广泛性和代表性，根据中央和省委的要求，保证一线工人、农民、专业技术人员和妇女代表比例有所上升，非中共党员应有适当比例。特别是要从严掌握党政干部担任人大代表的比例，企业负责人担任代表的比例要控制在10%左右，且不得挤占一线代表的名额，更不能通过变换身份的方式，进入人大代表的队伍，确保代表构成的科学性和合理性。要深入考察了解候选人情况，尤其要注重考察其政治素质、思想品行、廉洁自律、履职能力、群众基础、遵纪守法、社会形象等情况，广泛听取方方面面的意见，对提名人大代表连选连任的，还要充分听取人大党组的意见，坚决防止政治上有问题、品行不端、有违法违纪行为的人被推荐为候选人。
三要选优配强领导班子。地方政权机关领导班子建设是人大换届选举的一项重要任务，关系到全区的工作大局，也是衡量换届成功与否的重要标志之一。在干部的选任上，要认真贯彻提出的“20字”好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的好干部选进“一府两院”领导班子。正职人选的配备，还要落实重要岗位干部重点管理的要求，突出选拔领导工作经验丰富，团结协作意识强，驾驭复杂局面水平高，善于做群众工作的优秀干部。在班子的搭配上，要注意年龄搭配合理、知识经验互补、性格气质相融，注重选拔优秀年轻干部，认真做好女干部和党外干部的配备工作，切实增强班子的整体领导能力，保证领导班子高效运转。要加强人大会组织建设，优化会组成人员的年龄结构、知识结构、专业结构，按要求提高人大会专职委员比例。在干部的推荐选举上，要正确处理党管干部和依法选举的关系，综合运用民主推荐、民主测评、实绩分析、综合评价等方法，全面衡量干部的能力、作风和道德品行。既要严格执行干部选拔任用工作条例，从严考察干部、依法推荐干部;又要支持人大依照法律规定行使选举权，履行人事任免权，通过法定程序实现党组织意图，真正把优秀的干部选拔上来。
四要严肃换届工作纪律。纪律、规矩是换届选举工作中的一项重头戏，是我们必须守住的底线，也是换届选举工作能否顺利完成的重要保证。继湖南衡阳破坏选举案、四川南允拉票贿选案之后，中央最近通报的辽宁拉票贿选案再次给我们敲响了警钟，这起案件涉及面广，情节十分严重，影响极其恶劣，令人触目惊心，这也是新中国成立以来查处的第一起发生在省级层面、严重违反党纪国法、严重违反政治纪律和政治规矩、严重违反组织纪律和换届纪律、严重破坏人大选举制度的重大案件，损害了党和政府的形象，触碰了党的执政底线。全区各级党组织一定要从这些案件中汲取深刻的教训，把纪律规矩挺在前面，坚持教育在先、警示在先、预防在先，把该做的讲清楚，不该做的说明白，亮出“标线”，划出“底线”，严格执行“九个严禁”、“九个一律”要求，教育引导各级领导干部和相关工作人员知边界、讲规矩、守纪律。要强化监督问责，区纪委、区委组织部要公开举报电话，畅通信访、网络等监督渠道，接受群众举报，发现问题及时解决。各级党组织要健全换届监督工作网络，加强对换届风气的监督。对干扰换届选举工作，违反换届选举纪律的行为，一定要旗帜鲜明、态度坚决，发现一起、查处一起，并根据《党内问责条例》严肃追究有关党委和纪检、组织部门责任，以“零容忍”的政治态度，确保换届工作风清气正。
五要营造良好换届氛围。人大换届选举是一次广泛的社会组织动员，影响面大，社会关注度高。要突出宣传重点，强化正面的宣传报道，利用新兴媒体广泛宣传人民代表大会制度的内涵和优越性，宣传换届选举的重要意义，宣传宪法法律有关规定和换届选举政策要求，宣传保障选民民主权利的好做法、好经验，宣传全区经济社会发展的重大成就，鼓舞士气、振奋精神，切实增强广大选民的政治参与意识和责任意识，引导选民依法行使民主权力。要把握舆论导向，牢牢掌握舆论主导权，加强舆情监测，做好热点引导，对苗头性、倾向性问题，对散布谣言、蛊惑人心的行为，对干扰破坏选举的有害信息和错误言论，要有效监控处理，及时删除封堵。特别是要警惕境外敌对势力、地方黑恶势力、家族宗族宗教因素对选举的干扰和破坏，防止各类社会矛盾被激化和利用，确保换届选举政治安全和社会大局稳定。
人民政协是我国最广泛的爱国统一战线组织。区政协换届与区人大同步进行，委员主要是协商提名产生。政协委员人选要拥护中国共产党的领导和中国特色社会主义制度，遵守政协章程，有良好道德品行和社会形象，具备较强的参政议政能力。要统筹平衡人选结构，党外代表人士比例不少于60%，妇女委员、少数民族委员要占一定比例，适当增加新社会阶层人士。人选要坚持广泛协商，党内的由组织部门提名，党外的由统战部门提名，民主党派成员、非公有制经济人士人选在提名前要与民主党派、工商联充分协商。建议人选要充分听取政协党组和有关方面意见，报同级党委审定。
三、勇于担当，强化配合，切实加强组织领导。
这次区乡人大换届选举涉及面广、工作量大，政策性、法律性、程序性都很强，在选举工作过程中，还可能会遇到一些新情况、新问题。我们必须要加强领导，精心组织，明确任务，落实责任，统筹安排好各项工作，确保换届选举工作稳妥有序推进。
一是党委要把主体责任扛在肩上。党委、党工委要把换届选举工作列入重要议事日程，要深入贯彻全市县乡人大工作和建设会议精神，按照“八个到位”要求，区委要成立换届选举领导小组，并转发《区人大党组关于做好全区区乡两级人民代表大会换届选举工作的意见》，各街道党工委也要成立由主要负责同志任组长的领导小组，做好换届选举的领导、组织、协调等工作。要根据干部管理权限，统筹考虑人大、政府、政协和“两院”领导班子的人事安排，提前谋划，保证领导班子配备顺利及时到位。村、社区党组织要充分发挥战斗堡垒作用，积极向选民和代表宣传党委的主张，切实做好思想政治工作和具体组织工作，扎实做好换届选举的各项基础性工作。今天会议结束后，各街道也要召开动员部署会，党工委书记要作为第一责任人，亲自统筹协调、亲自动员部署、亲自解决问题。
二是人大要主动履行好法定职责。区人大会要讲政治、顾大局，在区委的领导下，切实担负起换届选举直接责任人的重任，依法履行职责，积极主动工作，对选举工作中出现的各种情况和重大问题，要做好充分的思想准备，制定详细的工作预案，及时向区委请示汇报，切实把基础工作做深做细，保证换届选举有条不紊地进行。区人大会要切实担负起两级人大代表直接选举的组织责任，切实做好组织选举委员会、选区划分、选民投票等各个环节的工作。另外，由于市经济开发区、徐圩新区人大代表候选人的推荐、考察和选举的各环节都由其党工委来统筹安排，但是又没有相应的人大机构设置。因此，区选举委员会要与市经济开发区、徐圩新区搞好衔接，业务上加强沟通。
三是各有关部门要通力配合、统筹兼顾。这次换届选举牵涉到方方面面，各相关部门要按照党委的统一部署，各司其职、密切配合。组织部门要在考察、提名推荐、选举等工作中发挥好职能作用，纪检监察机关要从严履行监督职责，宣传、政法、统战以及各有关方面都要加强对接协调。各街道各部门还要统筹兼顾好自身工作，坚持一手抓换届选举，一手抓重点工作，始终保持“有激情、在状态、敢担当、善作为”，对照年初确定的目标任务，进一步强化工作措施，加大工作力度，做到思想不散、秩序不乱、工作不断，做到“两促进、两不误”。要以此次换届选举为契机，进一步增强广大群众加快发展、科学发展的责任感和紧迫感，进一步激发广大干部群众进位赶超、加速崛起的自觉性和坚定性，以换届凝聚人心、以换届增进团结、以换届振奋精神，确保“十三五”开好局、起好步。
同志们，做好这次人大换届选举工作，是一项严肃的政治任务，也是我们的共同责任。今天的会议结束后，各街道各部门要继续深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，落实好中央和省市区委对换届选举工作的要求，紧锣密鼓地安排好各项工作，以对党、对人民、对事业高度负责的精神，齐心协力、扎实工作，确保换届选举各项任务圆满完成，为全面建成小康社会，加快建设“一带一路”交汇点先行区提供坚强的组织保障。
人大政府联席会议讲话稿
尊敬的立华副书记、陈霖主任，各位代表，同志们：
非常高兴能应邀参加今天的会议。在全州深入推进三项重点工作的关键时期，州人大会召开这样高规格的会议，围绕“强化法律监督、促进司法公正”的主题进行专题研讨，充分体现了州人大会对政法工作的高度重视，也充分体现了人大代表对政法工作的关心支持。在此，我代表州委政法委，向长期以来关心支持政法工作的州县两级人大会以及各位领导、各位代表表示衷心的感谢!
今天上午，州人大会以及七个县的人大会就如何发挥人大司法监督的职能作用作了很好的交流发言。刚才，州级政法各部门分别介绍了接受人大监督，努力提高执法水平，实现司法公正的工作情况。大家讲的都很好，我深受启发。总的感觉是，此次会议时间虽短，但主题鲜明、内容丰富，具有较强的针对性和实践性。会议的召开，对于进一步发挥人大司法监督的职能作用，推进政法机关公正廉洁执法，推动法治红河的进程有着积极的促进作用。对于今天会上各位代表所提的意见建议，我们将认真研究，着力解决，尽快落到实处。下面，我讲四点意见：
第一，高度重视。州委政法委历来重视和支持人大依法履行司法监督职能。在思想认识上，我们提出将能否自觉接受人大监督作为衡量政法队伍树立政治意识的重要标准，作为政法队伍践行社会主义法治理念的重要内容，不断强化政法机关和政法队伍自觉接受人大监督的意识;在具体工作中，我们在及时向人大通报工作情况的同时，认真办理、转办人大代表的议案、建议，主动邀请人大代表对州级政法部门执法办案工作以及建水等县市治安问题进行评议或检查，用行之有效的措施赢得了各级人大和人大代表的肯定和支持。收到参加此次会议的邀请后，我及时对州委政法委、州级政法各部门做好会议准备工作提出了明确要求。州委政法委执法监督室、信访室对近年来一些人大交办、转办的涉法涉诉问题进行了再梳理，对反映出来的一些问题进行了深入分析，并就如何解决当前政法机关在执法办案过程中存在的宗旨意识淡漠、特权思想严重、执法方式简单、制度落实不严等突出问题，提出了整改的目标方向和对策措施。州级政法各部门也及时抽调精干力量，认真组织汇报材料，为参加此次会议做了充分的准备。可以说，大家对此次会议的召开思想上是高度重视的，准备是扎实充分的，态度是虚心诚恳的，决心也是坚定不移的。我们真诚的希望州县两级人大会今后能够多组织开展一些类似的活动，帮助和促进政法机关改进工作，从而提升政法工作的整体水平。
第二，正确对待。权力不受制约和监督，必然导致滥用和腐败。加强对权力的监督和制约，是社会主义民主政治建设的重要任务，也是各级人大及其会的重要工作。司法监督作为人大法律监督和工作监督的重要组成部分，其目的，就是确保宪法和法律在我州的正确实施，确保司法权得到正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。政法机关只有始终坚持党的领导、自觉接受人大及其会的监督，才能牢牢把握正确的政治方向，才能更好地担负起巩固党的执政地位、服务经济社会发展、打击违法犯罪、保护人民群众的历史使命。因此，全州政法机关以及全体干警一定要牢固树立人大监督就是关心、就是支持、就是爱护的理念，进一步提高接受人大监督重要性和必要性的认识，进一步理解和处理好人大监督与独立行使职权的关系，进一步增强主动接受人大监督的自觉性和主动性，进一步健全和完善加强人大法律监督的体制机制，努力做到聚人大之智，广纳群言，明确政法工作的发展方向;用人大之力，精心谋划，破解政法工作发展的难题;借人大之势，强化宣传，满足人民群众对政法工作的知情权、参与权和监督权，使政法工作在人大的监督和支持下不断创新发展，为加快推动红河新发展提供坚强的法治保障。
第三，切实整改。当前，随着我州经济社会又好又快发展，发展与稳定的矛盾相当突出，越来越多的矛盾纠纷以案件的形式汇聚到政法机关，在给政法机关造成巨大工作压力的同时，也对政法干警的执法能力和水平提出了新的要求。今天上午，相关县市人大主任在汇报开展司法监督工作情况中，列举了一些政法机关在侦查、起诉、审判、执行、监管等执法办案过程中存在的问题，概括起来主要是执法不公正、不规范、不作为、乱作为、不廉洁的问题。这些问题虽然不是主流，但如果我们放任自流，将严重影响政法机关的形象和公信力，甚至影响党委政府在人民群众中的威望。对此，全州政法机关和广大干警一定要保持清醒的认识，切实采取有效措施，逐一加以整改，用工作的成效回报人大的关心支持，树立政法机关公正廉洁执法的良好形象。工作中，要坚持区别对待的原则，对于已经整改的问题，要从思想上挖根源、素质上找问题、制度上查漏洞，避免类似的问题再次发生;对于已经暴露但还未来得及整改的问题，要制定工作方案，迅速组织力量，及时采取措施，认真加以解决;对于代表们反映强烈的问题，要认真组织核查，重拳出击、一查到底、坚决整改;对于一些影响经济社会发展、关系民生稳定、事关党委政府中心工作的批评、建议、意见，要认真与代表们面对面的交换意见，及时化解矛盾、促进社会和谐，真正把人民群众满意作为政法工作的根本出发点。
第四，加强领导。在下一步的工作中，州级政法各部门要及时召开党委(党组)会、全院干警大会，组织传达学习今天会议的精神，努力提高广大干警自觉接受人大法律监督的思想认识。政法机关的主要领导要率先垂范，自觉地把此项工作作为全局工作的重要内容来谋划、来推进，作为一把手工程来对待、来加强，亲自安排部署，亲自抓好落实，亲自督促检查，确保此项工作取得实实在在的效果。州委政法委要将此项工作作为“公正廉洁执法”的重要内容，作为我州深化司法体制和工作机制改革的重要举措来抓，在广泛调研的基础上，制定下发指导性的意见，对政法机关提出要求。法院系统、公安机关、司法行政部门要学习借鉴检察机关加强与人大沟通联系、主动接受人大监督的经验和做法，切实做好以下五个方面的工作：一是要出意见。结合本部门工作实际，研究制定出台相应的工作意见和办法，明确与人大沟通联系、向人大报告工作、人大代表建议办理、案件转办等工作内容和程序，提高此项工作的制度化、规范化水平。二是要设机构。成立由主要领导任组长的工作领导小组，配备专兼职人员，努力形成党委(党组)领导、办公室协调、上下联动、各部门参与、责任到人的工作格局。三是要建机制。按照“反应要灵敏，办理要及时，答复要迅速”的要求，根据人大代表意见和建议的办理程序，健全完善“专职机构分流、业务部门承办”、“分工负责、相互协作”的工作机制，确保人大法律监督工作有效开展。四是要强保障。积极为代表依法履行法律监督职能提供信息、提供服务、创造条件。五是要严监督。要加强督促检查工作，层层分解工作任务，明确责任部门和责任人的职责，使每一项工作都能有人抓、有人管、不落空。
强化人大法律监督、促进司法公正是一项非常重要的工作。我坚信在州委的坚强领导下，在各级人大及其会的积极支持下，在政法机关的共同努力下，我们一定能够以公正廉洁执法的新成效，为加快推动红河新发展做出新贡献!
会议讲话稿
从北京回来，急做的事情，首先是召开校长会议。
各位校长，我们将启动一场教育的体制改革，这场改革中，受冲击最大的是在座的各位。因为，本来我们可以安稳地履职很多年，现在则随时可能失去职务。以前，制约我们工作的婆婆不多，但是今后，我们将时刻处于家长和老师的实质性的制约中。我们的许多工作必须说服那帮婆婆才能开展，因为教育必须符合大多数人的意愿。
校长们，我们能登上这个宝座，与我们的勤勉、睿智是分不开的。但是我们事实上不需要接受教师、家长和学生的评价和监督，因为我们的职位来自教育局。所以，我们只能认认真真地把应试教育推向极致，我们明知应试教育对学生、对老师有巨大的副作用，明知这不是理想中的教育，我们也只能违背自己的理想，这是人格分裂。做一辈子错误的工作，我们心明如镜，这是很痛苦的。
校长们，今后，每学年末，大约在六月中旬，校长必须接受两次信任投票。一次是全体教职员工，一次是校级家长协会，当然也可以全体家长。在两次投票中都取得50%以上的得票率，才能留任。不设留任的年限。
票面只有两个选择，信任和不信任。如果在其中一次投票中信任票不到半数，校长将自动去职。学校将在七月初竞选新校长。新校长竞选之时，也是全体学校中层领导免职之时。
新校长可以独自任命除了书记之外的全部学校领导，他们只对校长负责，而校长对全体教师和家长负责。
从此后，校长再也不需要看局长的脸色行事了，这是对校长的解放，也是对教育的解放，希望各位把自己心中的教育理想，变成生龙活虎的教育现状。
这个举措，不是针对个人的升迁。此举最大意义在于，决定了教育的方向。以前的应试教育属于官僚办学，此后的教育属于真正的人民教育。
一个光明磊落，有人格魅力，深谙教育规律的校长，是教育的巨大资源，也是社会之宝。所以，凡是每年都能通过教师和家长信任投票的校长，可以一直连任到退休。
从今以后，你们可以毫无顾忌地抵制教育局下发的各个不合理文件，但要坚决执行家长协会和教师协会的决议，因为他们才是我们的婆婆。
人大会议讲话稿
各位代表、同志们：
经过大家的共同努力，本次大会圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕，大家以饱满的政治热情和高度的使命感，认真履行职责，依法行使权利，积极建言献策，审议通过了政府工作报告等各项报告、议案和决议。大会选举唐论为县人民检察院检察长，补选李畅昌、王江、黄大刚、王俊聪、吴先强、黄少兰6名县人大会委员，在此，我对新当选的同志表示热烈的祝贺。这次大会是一次发扬民主、务实高效、团结鼓劲的大会，充分体现了全县人民的意志，凝聚了全县人民的智慧，科学描绘了澄迈“十三五”发展蓝图，必将进一步动员和激励全县59万各族人民凝心聚力，振奋精神，奋力实现“十三五”规划良好开局，也必将全力推进小康澄迈建设。
20xx年，在省委、省政府的正确领导下，我县大力实施“三县一地”经济社会发展战略，坚持生态立县、产业兴县、产业强县，实现了“”胜利收官，为全面建成小康社会打实了重要基础。全县完成生产总值(gdp)268.56亿元，是20xx年111.64亿元的2.41倍;来自澄迈的全口径财政总收入55.37亿元，是20xx年28.17亿元的1.97倍;地方一般公共预算收入18.45亿元，是20xx年6.37亿元的2.90倍;全社会固定资产投资303.31亿元，是20xx年76.93亿元的3.94倍。
“”是澄迈经济社会发展实现大跨越、综合实力迈上大台阶的五年。这五年，我县先后获得世界长寿之乡、国家可持续发展实验区、全国国土资源节约集约模范县、全国生态文明先进县、全国绿化模范县、全国双拥模范县等60多项国家级以上殊荣。
这五年，我县综合实力显著增强，20xx年、20xx年连续两年获得全省经济社会发展考核第一名，生产总值(gdp)增速连续6年排名全省第一，20xx年起连续4年稳居全省第三大经济体和第三大投资体的地位，仅次于海口和三亚。产业结构调整成效明显，第三产业首次超过第一产业，海南生态软件园异军突起，成为海南产业结构调整的重要实践。
这五年，我们不断加强基础设施建设。西环高铁老城站和福山站及站前广场、金江和老城污水处理厂建成使用。金马大道全线贯通。硬化农村公路1100多公里，实现所有自然村通水泥硬化路。建成三条美丽乡村带共48个美丽乡村。完成马村港一二期工程建设，马村港被国家列入汽车整车进口口岸。
这五年，我们深化改革攻坚，在全省率先试点行政审批制度改革，在海南生态软件园推行最大限度简化行政审批改革，实行“两书一制度”审批模式，促进行政审批大提速。完成政府机构改革，积极转变政府职能，不断释放改革红利和动力。澄迈撤县设市和老城开发区升格为国家级开发区步伐加快。
这五年，我们大力实施生态现代化建设，43项生态现代化建设中期目标全面完成，绿色生产总值占全县gdp比例达74%，万元gdp能耗降至0.5104吨标准煤。大力开展“绿化宝岛”大行动，全县森林覆盖率升至55%，大气、水体和近海海域等生态环境质量保持优良，扛起了海南“绿色崛起”的澄迈担当。
这五年，我们用真金白银改善民生，共投入134.33亿元实施“8+2”民生工程。建立了覆盖全县的社会救助、医保、社保和城乡低保等四大保障体系。率先全省对建省后被征地农民，分别实行参加社会养老保险政府财政全支付和由财政予以老年生活补助两种养老保障措施。率先全省实现所有自然村通宽带。率先全省将金融服务延伸到所有自然村，实现刷卡消费。实现村村有卫生室目标，打造“三公里就医半径”。实施“十二年义务教育三免四补”政策，办学条件明显改善，师资力量不断增强。物价指数保持全省较低水平，群众幸福指数大大提升。
这五年，我们坚持从严治党，大力整治“四风”，积极营造风清气正的政治生态，无论是抗击两次强台风，还是整治环境卫生、打击违建、投资项目百日大会战等，广大党员干部无不忘我拼搏、冲锋在前，带动全县凡人善举层出不穷、美德义行蔚然成风，社会主义核心价值观深入人心。
这些成绩表明，“”时期的五年，是澄迈经济又好又快发展、抗风险能力明显提升的五年;是澄迈基础设施建设突飞猛进、城乡面貌焕然一新的五年;是群众幸福指数提升最快、得到实惠最多的五年;是澄迈生态品牌擦得最亮，美誉度、影响力提升最大的五年;是澄迈政治生态好、风气正、干劲足的五年。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到存在的不足和问题，如，我们面临经济下行的压力加大，创新能力不足，核心竞争力不强，社会治理管理难度加大，人才短缺，部分干部不善为、不作为，人民群众环境意识差、城乡环境卫生整治难等等。
今后五年，我们将迎来建省办经济特区30年、新中国成立70年，迎来国际旅游岛初步建成、实现全面小康等重大关键节点。我们要在省委、省政府的正确领导下，深入贯彻系列讲话精神，全面贯彻党的、xx届历次全会，省委六届历次全会和县委十二届历次全会精神，坚持“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持发展为第一要务，以提高发展质量和效益为中心，坚持生态立县、产业兴县、产业强县，大力实施“三县两地”经济社会发展战略，加快推进人才驱动和创新驱动“双驱”发展战略，坚定不移走科学发展、绿色崛起之路，为“十三五”决胜全面小康凝智聚力，努力开创经济社会发展新局面。
决胜“十三五”全面小康，我们要加快产业结构调整，下大力气发展好热带现代农业、旅游业、医疗健康产业、现代物流业、互联网产业等特色产业。要加快海峡两岸农业合作试验区澄迈示范基地和金马现代物流中心建设，做大做强园区经济。依托老城经济开发区和海南生态软件园，大力推进新型工业和战略性新兴产业发展，加快夯实澄迈绿色崛起的产业支撑。
决胜“十三五”全面小康，我们要大力实施人才驱动和创新驱动发展战略，加大人才培养和引进力度，用活候鸟型人才。实行更积极、更开放的创新人才引进政策，吸引更多人才到澄迈来创新创业，建设一支支撑创新的人才队伍。要继续深化科技体制改革，着力加强科技创新平台建设，充分发挥企业在科技创新中的主体作用，面向我县经济社会发展重大需求实施科技创新，实现“大众创业、万众创新”的良好局面。
决胜“十三五”全面小康，我们要加大基础设施建设力度，大力推进路网、电网、气网、水网和光网等“五网”基础设施互连互通，构建以“五网”为核心的现代基础设施体系。要加快推进以人为核心的新型城镇化，实现就地城镇化，实现城乡一体化发展。要围绕改善民生、投资拉动效应明显的重点领域，加大基础设施建设力度，全面提升基础设施建设管理水平。
决胜“十三五”全面小康，我们要加大改革开放力度，积极实施重点领域和关键环节的改革攻坚，扎实推进“多规合一”改革、农垦改革、财税体制改革、城市管理体制改革、农村综合改革等。要围绕“一带一路”战略，积极参与“海澄文”一体化建设，全面融入省会经济圈，扩大对外开放，打造海南“21世纪海上丝绸之路”互联互通前沿。
决胜“十三五”全面小康，我们要全力发展社会事业，着力增进人民福祉。加大新增财力用于民生事业比重，继续推进“8+2”民生工程，全力推进城乡基本公共服务向农村延伸，缩小城乡差距和村村差别。要实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，提高扶贫实效。要加大城镇棚户区和城乡危房改造力度，建立健全社会养老服务体系。
决胜“十三五”全面小康，我们要全面从严治党，驰而不息正风肃纪，坚持以零容忍的态度严惩腐败，忠诚担当、廉洁实干，旗帜鲜明弘扬社会主义核心价值观，着力培育尊德崇礼、文明向上的社会风气，营造政治生态、社会生态上的绿水青山。
我们的蓝图是宏伟的，我们的奋斗必将是艰巨的。实现全面小康社会要靠我们拼搏进取、步步为营。各级人大和在座的各位代表使命光荣、责任重大。希望大家不断提高依法履职的能力，深入基层倾听民声、反映民意，切实为人民群众解决实际的困难和问题，不负党和人民的重托，在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中充分发挥人大代表模范带头作用。
各位代表、同志们!旧岁已展辉煌景，决胜小康从头越。让我们以五大发展理念为引领，抢抓一切发展机遇，最大限度调动一切积极因素，最大限度凝聚一切正能量，锐意进取，改革创新、苦干担当、攻坚克难，同心同德实现澄迈“十三五”顺利开局，夺取全面建成小康社会的新胜利!
省人大会议讲话稿
人大会议是人民代表大会行使法律赋予权力的基本形式。开好人大会议,对于依法履行职权,体现人民当家作主,发挥国家权力机关作用,加强对一府两院监督,促进经济社会和各项事业的发展,都具有十分重要的意义。下面是本站小编给大家整理的省人大会议。
讲话稿。
仅供参考。
河南省第十二届人民代表大会第二次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程。这次会议，乘党的和全国“两会”东风，坚持发扬民主，严格依法办事，顺利选举产生了省人大会主任、省人民政府省长，充分体现了全体代表高度的政治责任感，充分反映了全省人民团结一心、促进发展的共同意志。
会议选举我担任省人大会主任，这是各位代表和全省人民对我的信任，我深感责任重大、使命光荣。在此，我向大家表示衷心的感谢。从今天起，我就是省人大会的组成人员了。我将以对党和人民事业高度负责的精神，与省人大会组成人员一道，继承发扬历届省人大及其会的宝贵经验和优良传统，牢记宗旨、恪尽职守，遵守法律、发扬民主，决不辜负各位代表和全省人民的重托。我们要坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，着力提高立法水平、切实增强监督实效、认真决定重大事项、依法做好任免工作，充分发挥代表主体作用，不断加强人大及其会自身建设，推进人大工作的制度化、规范化、程序化，努力开创人大工作新局面。
各位代表、同志们!
前不久，在党的xx届二中全会上对做好当前和今后一个时期全党全国工作作出了全面部署，在第十二届全国人民代表大会第一次会议上进一步描绘了实现中华民族伟大复兴的中国梦。这两个重要讲话是党的精神的重要体现和延续，是我们做好工作总的遵循。我们要认真学习领会，学以促思、学以促研、学以促干，自觉把这两个重要讲话精神纳入到精神的学习贯彻总体活动中去，贯穿到推动河南发展的全部行动中去。习提出实现中国梦，道出了全国各族人民的共同心声，点燃了中华儿女内心深处的无限激情。对河南来说，谋跨越求崛起，建小康富人民，兴河南强中原，是中国梦在河南的具体目标，是一亿河南人民的中原梦。我们要把中央精神和我省实际有机结合起来，进一步坚定理论自信、道路自信、制度自信，全面建设中原经济区，加快中原崛起河南振兴，凝聚起全省一亿人民的聪明才智和磅礴力量，共同为实现中原梦而努力奋斗。
实现中原梦，一定要抓紧发展第一要务。发展是硬道理，只有发展才能筑牢梦想根基。改革开放以来特别是近年来，河南经济社会发展取得显著成就，已经成为全国重要的经济大省、新兴工业大省和有影响的文化大省，但人口多、底子薄、基础弱、发展不平衡的基本省情还没有根本改变，人均发展水平和公共服务水平低的状况还没有根本改变，发展正处于爬坡过坎、攻坚转型的关键时期。我们面临着错综复杂、快速变化的形势环境，肩负着加速转型、改善民生等多重任务，承担着赶上全国平均水平、与全国同步全面建成小康社会的重大责任，挑战前所未有、时间尤为紧迫、任务艰巨繁重。顺应人民期盼、造福一亿人民，必须加快发展;抢抓难得机遇、壮大综合实力，必须加快发展;加快转型跨越、服务全国大局，必须加快发展。河南是中国的缩影，仍处于社会主义初级阶段，必须坚持以经济建设为中心。科学发展是第一要务，一切工作都要围绕发展，一切举措都要着眼发展，一切行动都要服务发展，一切力量都要推动发展。全省各级各部门要紧紧扭住第一要务，突出主题主线，研究破解重大课题，完善提升思路举措，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，为全面建成小康社会、加快中原崛起河南振兴奠定坚实基础。全省上上下下、方方面面都要自觉服从服务于经济建设这个中心，立足本职工作、发挥聪明才智，发扬创造精神和创业精神，形成团结一致、齐心协力推动发展的强大合力。
实现中原梦，一定要坚持科学发展道路。道路关乎命运，方向引领未来。近些年来，历届省委、省政府团结带领全省广大干部群众，持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展路子，规划建设国家粮食战略工程河南核心区，努力构建“一个载体、三个体系”，提出并推动中原经济区上升为国家战略，着力打造郑州航空港经济综合实验区，发展战略、发展目标越来越清晰，发展思路、发展措施越来越明确。“政贵有恒”，要坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干、一以贯之谋发展，不动摇、不懈怠、不折腾，在坚持中提高完善、在继承中与时俱进。要进一步强化新型城镇化的引领作用、新型工业化的主导作用、新型农业现代化的基础作用，充分发挥信息化的综合带动提升作用，在坚持推动三化协调的同时促进四化同步。要把对外开放作为基本省策和决定前途命运的关键抉择，持续拓展开放新领域，加快构建开放新格局，以开放推动转型、实现跨越。要把改革创新作为解决深层次矛盾、加快转变经济发展方式的治本之策，着力构建有利于科学发展的体制机制，持续挖掘改革这一发展的最大“红利”。要把“一个载体、三个体系”作为科学发展的实现途径和重要抓手，持续丰富内涵、完善举措，推动生产力布局优化和发展动力转换，推进经济发展方式加快转变，切实把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。要坚持绿色、循环、低碳、可持续发展，努力建设美丽中原，为人民群众提供宜居舒适生活环境。
实现中原梦，一定要立足当前开拓创新。这几年，我们把实现即期增长与长远发展结合起来，把化解当前矛盾与夯实未来发展基础结合起来，把解决实际问题与建立长效机制结合起来，办成了一批影响深远的大事，办妥了一批事关全局的难事，办好了一批利民惠民的实事。空谈误国、实干兴邦，好的前景都是立足当前做出来的。我们须胸怀全局、瞻望大势、看清方向、把握机遇，更要脚踏实地，从当前该做并且能做的事情做起，在走好每一步、不断取得阶段性成效的同时为下一步发展创造条件。当前，我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但重要战略机遇期的内涵和条件已经发生了很大变化。我们要进一步解放思想、转变观念，打破思维定势，摒弃惯性做法，在自觉传承弘扬传统文化精华的同时，克服那些不合时宜的观念意识，以解放思想开阔视野、开阔胸襟，以转变观念开辟发展路径、拓展发展空间。要始终保持奋发有为的精神状态，牢固树立忧患意识、机遇意识、攻坚意识，以只争朝夕的精神抢抓机遇，以昂扬向上的锐气应对挑战，以锲而不舍的韧劲破解难题，以无比坚定的信心推动发展。要讲求方式方法，区分轻重缓急、注重长短结合，用正确的方法做正确的事情。今年，要紧紧抓住《中原经济区规划》和《郑州航空港经济综合实验区发展规划》全面实施的大好机遇，抓好关键、举纲带目，以开放招商“一举求多效”，以新型城镇化“一发动全身”，以优化软硬环境“一优带百通”，努力保持经济持续健康较快发展和社会和谐稳定。
实现中原梦，一定要弘扬中原人文精神。河南是中华民族和华夏文明的重要发祥地，在漫长的历史进程中，河南人民以自己的勤劳智慧勇敢塑造了文明健康向上的中原人文精神，这是我们实现中原梦的宝贵精神财富。我们要进一步增强自豪感、责任感、荣誉感，着力打造华夏历史文明传承创新区，大力弘扬中原人文精神，树立和提升河南形象，把历史文化的精华积累转化为加快崛起的强大力量。要积极培育和践行社会主义核心价值观，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识，形成共同的价值目标、相同的理想追求和统一的精神纽带。要加强公民道德建设，弘扬传统美德，弘扬时代新风，培育形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚和社会风气。要讲究诚信、守信践诺，把约定的事项落实好，把承诺的事情兑现好，建设诚信中原，营造良好的发展环境。要大力弘扬愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神和新时期“三平”精神，以强大的感召力和凝聚力提振士气、激发热情、鼓舞斗志，让人民群众积极投身到中原经济区建设的宏伟事业中去。
实现中原梦，一定要以人为本依法治省。中原梦是全省一亿人民的梦，必须依靠一亿人民来实现，必须为一亿人民造福祉。要坚持以人为本、依法治省，让人民安居乐业、让社会安定有序，充分调动全省广大干部群众的积极性主动性创造性。要始终站稳群众立场，树立群众观点，把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点、落脚点，随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待，多为群众干实事解难事，倾情尽力为人民群众谋利益，使老百姓成为改革发展的现实受益者，以改善民生的成效来凝聚民心、推动发展。要着力构建和谐中原，加强和创新社会管理，深入推进平安河南建设，及时有效化解人民内部矛盾，切实维护社会公平正义，让人民群众工作生活在安定稳定的社会环境里。要全面实施依法治省基本方略，弘扬社会主义法治精神，推进社会主义法治实践，坚持依法执政、依法行政、依法履职，善于运用法律规范行为、协调利益关系、维护公民合法权益，做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，营造学法、懂法、守法、用法的社会氛围，让法治成为全社会的共同意识和行为准则。
实现中原梦，一定要建设过硬干部队伍。广大党员干部是党和人民事业的骨干，是推动改革发展、实现中原梦的中坚。我们要坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，建设坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，建设政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部骨干队伍。要树立选人用人的正确导向，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，把想干事、能干事、干成事的干部选拔出来，把关键时刻勇于担当、能打硬仗的干部用到重要岗位，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。要建立健全有利于科学发展的目标考核体系、考核办法，引导广大干部树立正确政绩观，敢抓敢管、敢作敢为，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。要提高推动科学发展能力，坚持用唯物辩证法看待问题、分析问题，强化认识规律、尊重规律的意识，增强把握规律、运用规律的本领，提升统筹协调、科学决策的水平，真正做到不走错路、少走弯路。要认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，按照中央部署开展好以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，坚持和发扬艰苦奋斗精神，坚持勤俭办一切事业，坚决反对大手大脚、铺张浪费，坚决抵制享乐主义、奢靡之风，坚决杜绝形象工程、政绩工程，在全社会形成鼓励实干、倡导实干、崇尚实干的浓厚氛围。广大党员干部要坚持讲党性、重品行、作表率，严格执行廉洁自律各项规定，自觉接受各方面监督，不断提高拒腐防变和抵御风险能力，坚决同一切消极腐败现象作斗争，清清白白做人，干干净净做事，永葆共产党人政治本色。
各位代表、同志们!
中国梦描绘了中华民族伟大复兴的光明前景，中原梦展现了河南发展的恢宏画卷。有梦想、有机会、有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来。让我们在以同志为的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，万众一心，奋发进取，加快推进中原崛起河南振兴的宏伟事业，努力在实现中原梦的伟大征程中创造河南更加美好的未来!
各位代表，同志们：
经过全体代表和与会同志的共同努力，省十二届人大一次会议圆满完成了各项议程，开得非常成功，今天就要胜利闭幕了。这是一次承前启后、继往开来的大会，是一次团结民主、求实奋进的大会，必将极大地鼓舞全省人民，满怀信心地向着全面建成小康社会的宏伟目标奋勇前进。
会议期间，各位代表不负全省人民重托，以饱满的政治热情和强烈的使命意识，认真履行法定职责，正确行使民主权利，展示了新一届省人大代表解放思想、与时俱进、顾全大局、忠于人民的精神风貌。会议审议批准的政府。
工作报告。
和其他报告，总结了过去五年我省各方面工作取得的重大成就和有益经验，明确提出了今后的目标任务，令人精神鼓舞、信心倍增。大会选举产生了新一届省人大会组成人员、省政府领导班子、省法检两院领导同志和全国人大代表，为实现各项目标任务提供了坚强的组织保证。
各位代表，省十一届人大及其会在过去五年的任期内，紧紧围绕全省工作大局，解放思想、务实创新，各项工作都取得了很大成绩。由于年龄原因和工作需要，在这次换届中，马尚英、崔玉琴、张开勋等3位副主任退出了领导班子，部分会委员离开了人大工作岗位。
五年来，他们为发展我省人大事业，尽心尽力、尽职尽责，付出了艰辛努力，倾注了大量心血，在各自的岗位上作了许多卓有成效的工作。让我们以热烈的掌声，向省十一届人大会全体组成人员、向省十一届人大代表，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
这次大会选举我继续担任省人大会主任，并选出了副主任、秘书长和会委员，这是各位代表和全省人民的信任和重托，我们深感责任重大、使命光荣。在此，我谨代表新一届省人大会全体组成人员，向大家表示诚挚的感谢!我们一定对党和国家负责，对全省2600万人民负责，对全体代表负责，牢记宗旨、忠于法律、恪尽职守、勤勉工作，为进一步加快全面小康社会进程、建设幸福美好新甘肃不懈奋斗，努力交出一份让全省人民满意的答卷。
各位代表，同志们!
本届人大任期的五年，是我省发展历程中非常重要、非常宝贵、非常关键的时期。党的确定了到20xx年全面建成小康社会的宏伟目标。省第十二次党代会围绕与全国同步进入全面小康社会，提出了坚持“八个发展取向”、实施“十大重点行动”的思路举措和“三翻番、六提升、两接近、一缩小”的奋斗目标，明确了建设经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展、生态绿色持续发展的幸福美好新甘肃的重大使命。这是全省人民的共同心愿，也是新一届省人大及其会的共同使命。去年以来，我们统筹抓好发展战略和平台抓手的谋划实施，统筹抓好民生改善和社会稳定的同步推进，统筹抓好能力提升和作风转变的有机结合，呈现出经济逆势走强、民生显著改善、社会和谐稳定、开放不断扩大、环境逐步优化、发展后劲增强的良好态势。全省完成生产总值5650.2亿元，同比增长12.6%，增速居全国第6位;固定资产投资达到5040.5亿元，增长30.2%，增速居全国第5位;城镇居民人均可支配收入17156.9元，增长14.5%，增速居全国第2位;农民人均纯收入4506.7元，增长15.3%，增速居全国第4位;招商引资实际到位资金达到2752亿元，比上年增长了122%，主要经济指标都保持了快速增长。特别是我们着力打造的“三大战略平台”取得重大突破，去年8月份国务院批准兰州新区为西北第一个国家级新区，最近国务院又批复了华夏文明传承创新区，国家生态安全屏障综合试验区也已上报待批。可以说，当前我省已经进入了发展能量不断积累、发展潜力正在释放、发展后劲日益增强的新阶段，但是我省毕竟还是一个欠发达省份，经济社会发展中还面临着一系列矛盾和问题，特别是加快建设全面小康社会的任务艰巨而繁重。我们一方面要倍加珍惜取得的成绩和进步，增强信心、乘势而上;另一方面也要充分认清面临的矛盾和困难，自加压力、顽强拼搏，按照这次省“两会”确定的目标任务，励精图治，韧性奋斗，努力开创科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇的新局面。
我们要加强领导、把握方向，把人民代表大会制度坚持好。人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。人大工作坚持正确政治方向，核心是坚持党的领导，这是人民当家作主、依法治国的根本保证，也是坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作的根本保证。全省各级人大及其会都要增强坚持和完善人民代表大会制度的坚定性，自觉接受党的领导，把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程，落实到人大工作的各方面，确保人大工作始终沿着正确的方向前进。
我们要围绕中心、服务大局，把人民赋予的职权行使好。要行使好地方立法权，坚持科学立法、民主立法、开门立法，抓紧制定一批新的地方性法规，及时修改完善一批现有的法规，充分发挥立法顾问和立法联系点作用，探索开展立法后的评估工作，努力提高立法质量。当前，特别要紧紧围绕加快我省全面建设小康社会进程、坚持“八个发展取向”、实施“十大重点行动”等重大问题做好立法工作，为建设幸福美好新甘肃保驾护航。要行使好人大监督权，在加大监督力度、提高监督水平、增强监督实效上下功夫，加强对21项重点工作的监督，加强对“3341”项目工程中三大基础设施建设、三大平台打造、四大产业培育等重点工作的监督，促进中央和省委重大决策部署全面贯彻落实。要行使好重大事项决定权，按照决策科学化、民主化、法制化的要求，抓住带有全局性、根本性、长远性的重大问题，依法决定经济建设、社会管理、民生改善、文化发展、生态环境等方面的重大事项，使人大作出的决议或者决定符合发展的需要、符合人民的需要。要行使好人事任免权，正确处理党管干部原则与人大依法任免“一府两院”工作人员的关系，做好重要干部的任免工作，为全面建成小康社会提供坚强组织保证。
我们要以人为本、履职为民，把最广大人民的根本利益实现好。要牢固树立宗旨意识，把反映人民心声、维护人民意志、实现人民利益作为人大一切工作的出发点和落脚点。当前，全省上下正在深入开展“联村联户、为民富民”行动，这是我们密切联系群众的一个很好渠道和载体。要紧密结合即将在全党开展的群众路线教育实践活动，进一步在创新“双联”方式、延伸帮扶领域、加大工作力度等方面狠下功夫，当好农村政策的宣传员、社情民意的调查员、增收致富的办事员、和谐稳定的信息员、强基固本的指导员、经验典型的推广员，以实际行动赢得人民群众的支持和拥护。要认真抓好“人大代表在行动”活动，充分发挥各级人大代表来自基层、贴近群众，能人多、联系广的优势，帮助群众解决难题，加快脱贫致富步伐。要加强代表工作，努力提高服务保障水平，更好地发挥代表参与管理国家事务的作用。要改进代表视察工作，针对发展和民生方面的重大问题，有计划有重点地开展视察活动，提高视察实效。要健全信访工作制度，真正使人大信访工作成为联系群众的桥梁、了解民意的窗口、为民解困的渠道。
我们要改进作风、开拓创新，把人大自身建设好。开拓工作思路，创新工作机制，着力把人大及其会建设成为充分发挥作用的国家权力机关、依法履行职责的工作机关、密切联系人民群众的代表机关。要加强学习，深入学习中国特色社会主义理论体系和党的精神，学习法律知识和现代科学文化知识，学习和研究不断发展变化的省情，坚持理论联系实际，更好适应履职需要，把学习成果体现在推动工作、加快发展上。要完善制度，始终坚持民主集中制原则，进一步加强立法、监督、代表工作以及学习、调研、新闻发布会等制度建设，完善议事程序，健全工作机制，保证人大工作有序开展。要改进作风，严格执行中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，认真落实关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示，会组成人员要率先垂范、以身作则，力戒形式主义，力戒官僚主义，力戒脱离群众，做事勤勉扎实，做人正派务实，做派低调务实，不断提高依法履行职责的能力和水平。
各位代表，同志们!
奋斗目标已经明确，美好蓝图已经绘就。希望各位代表回到工作岗位后，积极宣传、贯彻、落实会议精神，动员和团结全省各族人民以更加饱满的热情、更加坚定的信心、更加务实的作风，积极投身到全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃的伟大实践之中。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，同心同德、开拓进取，为开创甘肃更加美好的未来而努力奋斗!
各位代表、同志们：
陕西省第十二届人民代表大会第一次会议，经过全体代表和与会人员的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。
这次会议全面贯彻党的精神，按照省第十二次党代会的部署，充分发扬民主，严格依法办事，审议批准了政府工作报告和其他报告，审查批准了20xx年计划和预算，选举产生了新一届省人大会组成人员、省政府领导班子和省法检“两长”，选举产生了陕西省出席第十二届全国人民代表大会代表。这次会议是一次团结的大会、革新的大会、奋进的大会，必将进一步动员和激励全省人民团结奋斗，为全面建设西部强省、全面建成小康社会而奋斗。
会议期间，全体代表和列席人员以高度的政治责任感和强烈的主人翁精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，正确行使民主权利，积极践行新风正气，保证了会议的圆满成功。
过去的5年，在省委的领导下，省十一届人大及其会在乐际主任和永茂、振江等副主任的先后带领下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕推动科学发展、富裕三秦百姓、建设西部强省，扎实推进地方立法，认真审议重大事项，积极开展专题调研和执法检查，加强对“一府两院”的监督，充分发挥代表作用，为加快法治陕西建设、促进全省经济社会发展作出了重要贡献，也为新一届人大开展工作奠定了坚实基础。在此，我代表省十二届人大及其会，向乐际同志，向永茂和振江同志，向省十一届人大会全体组成人员和省十一届人大代表，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
这次会议选举产生了省十二届人大会组成人员，选举我担任会主任，这是各位代表和全省人民对我们的信任与重托。我们一定与全体代表一道，坚持中国特色社会主义道路和方向，以3700万人民的利益为根本，认真加强会自身建设，依法履职、恪尽职守，努力开创地方人大工作新局面，向各位代表和全省人民交上一份满意的答卷。
各位代表、同志们，经过多年的奋斗特别是过去5年的不懈努力，陕西的发展已经走在了上升通道，心齐、气顺、劲足已经成为当今陕西的真实写照，陕西发展的实践，使我们有充分的理由与充足的底气对中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义制度充满自信。但我们必须保持清醒头脑，因为我们仅仅才实现了拐弯超车的第一步，一些主要指标与全国平均水平只是部分达到和接近、其他还有差距，今后5年的任务仍然繁重，追赶超越的历程仍然艰辛。我们不能有丝毫的松劲、丝毫的懈怠、丝毫的折腾。我们一定要深入贯彻落实党的精神，抓住机遇、发挥优势、埋头苦干，加快建设小康陕西、和谐陕西、美丽陕西。一定要坚持以经济建设为中心，调整优化经济结构，不断放大改革红利，让全省经济健康持续增长，主要经济指标跨上全国平均水平的台阶。一定要坚持以人为本、民生优先，扎实推进民生工程，健全基本公共服务体系，努力实现城乡一体化发展，让全省人民生活得更加自尊、自信，生活越来越好。一定要加强社会建设，完善社会事业，创新社会管理，维护社会公平正义，让陕西既充满活力又和谐有序。一定要突出加强生态文明建设，把生态建设放在发展的优先位置，下决心打好治理大气攻坚仗，让三秦大地成为3700万人民安居乐业、顺心满意的幸福家园。
各位代表、同志们，人民是国家的主体，人民民主是党和国家始终高扬的旗帜。我们一定要坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，发挥好地方国家权力机关的作用。我们要进一步加强和完善人大代表联系群众的制度，发挥好人民代表维护群众利益和做好群众工作的主体作用，进一步增强监督实效、搞好重大事项审议、提高代表履职能力，发挥好人民当家作主的主人翁地位和作用。
这次会议选举产生了新一届省“一府两院”领导人员。选举承载着人民的期盼，选举凝聚着人民的重托。希望新一届省“一府两院”领导班子，坚持人民至上，牢固树立群众路线、群众观点，决策、行政、司法、执法都要以人民利益为先，勤奋勤勉工作，低调务实苦干，在人民的支持和监督下，履行好各自的职责，交出未来五年的合格答卷。
各位代表、同志们，党的后中央政治局出台了一系列改进工作作风、密切联系群众的重要规定，最近就厉行勤俭节约、反对铺张浪费作出重要批示，在中央纪委二次全会上就严明党的政治纪律、切实转变工作作风、反对和制止特殊化、坚决查处腐败案件发表了重要讲话。这些规定和讲话振聋发聩、令人警醒，反映了人民和社会的呼声，表明了党中央的坚定决心，我们要不折不扣地贯彻落实好。要从我做起、从现在做起、从每件事做起，自觉遵守中央的规定和纪律，自觉践行干部清正、政府清廉、政治清明的要求，继承和弘扬延安精神，积极投身以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，以实际行动赢得人民的信任，以良好的成效取信于社会。特别是春节在即，全省各级党员干部和人大代表、政协委员，都要带头坚持勤俭节约，坚决反对铺张浪费特别是公款消费，大力倡导社会文明餐饮，与广大群众一起过一个文明祥和的春节。
各位代表、同志们，“三强一富一美”的蓝图已经展开，开局之年的征程已经开启。让我们在以同志为的党中央领导下，团结一心，务实求进，沿着已经确定的宏伟目标奋勇前进。
最后，谨向参与本次会议服务的工作人员和新闻工作者表示感谢。春节将至，借此机会，给同志们拜个早年，祝大家新春愉快、身体健康、家庭幸福!
区人大述职会议讲话稿
同志们:。
今天来到区人大会，非常亲切，感慨颇多。刚才，区政府8个部门做了，态度很端正，内容较详实。会组成人员现场评议，点评中肯，点穴精准，点明方向。张书记就述职评议和落实整改工作提出了要求。希望各相关部门整理点评意见，认真整改。整改结果要报区委、区人大和区政府，我要看。
针对评议工作我想提两点建议：一是接受评议同志的汇报材料，成绩都讲得全面到位，但是问题大多轻描淡写，列出问题又提出整改意见的少之又少。今后大家向人大做述职报告的时候，既要客观讲成绩，但重点要分析指出存在的问题和如何解决。二是希望区人大会组成人员不要客套，要一针见血，让受评议者红红脸、出出汗，这样评议才有效果。
下面借此机会，谈三点认识和体会。
一、要坚持“人大制度”与“法治理念”相统一。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，这是由我国人民民主专政的社会主义国家的国体决定的。坚持和完善人民代表大会制度，就是要发展社会主义的民主政治。坚持和完善人民代表大会制度，要做到三个有机统一，即坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一。
我认为，作为地方权力机关，人大是尊崇宪法、坚持制度、推进法治的一线;是恪守信念、坚持真理、不负重托的舞台;是依法监督、坚持原则、代表民意的殿堂。
法治理念包含四层意思，第一层意思叫做法律的权威性，第二层意思叫做限制公权，第三层意思叫做公正，第四层意思叫做尊重和保障人权。社会主义的法治理念包含五个方面，即依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导。
政府及其工作人员要强化“三个意识”。一是人大意识。人民代表大会是国家的权力机关，行使决定权、人事任免权和监督权，国家行政机关和司法机关都由它产生，受它监督，向它报告工作。今天的述职评议工作实际上就是人大行使监督权的一种具体体现，是履行宪法和法律赋予其监督权的生动实践。二是法治意识。就是要依法行政，做到“法定职责必须为、法无授权不可为”，善于用法治的思维、法治的理念来处理和解决问题，促进发展，维护稳定。三是责任意识。政府的宗旨是为人民服务，政府的职责是对人民负责。政府的权力来源于人民，人民代表大会及其常务委员会通过法律形式赋予，我们必须牢记使命、牢记重托、牢记责任。
二、要坚持“监督有效”与“支持有力”相统一。
人大的监督权，源于宪法、地方组织法和监督法，权力授予有制，行使有规，运转有序，才能达到监督有效。来宜秀四年，我切身感受到区人大的监督是真监督、善监督，寓支持于监督之中，突出重点、突出民生、突出过程、突出开放性，善抓热点、盲点、难点、落点，发声有底气，行动有硬气。
人大与政府宗旨是一致的，目标是一致的，方向是一致的，一直是同心同向同力，是步调一致的。作为政府及其工作人员，要乐于接受监督，勇于面对监督，融心于法，潜心于政，精心于业，真心于民。
要坚持“代表之声”与“群众之意”相统一。
就“人大代表”四个字谈点个人看法。
“人”字：一要做一个认真的人。毛主席说，世界上最怕“认真”二字，共产党人最讲认真。政府工作人员只有认真履行职责，敢担当，有作为，才能得到人大的认可，才能得到代表的认可，才能得到群众的认可，才能得到组织的认可。二要做一个感恩的人。感恩不仅仅是处世的哲学，更应是生活的态度、人生的智慧。要感恩组织、感恩父母、感恩家庭，感恩宜秀这个大集体。要在其位、谋其政、尽其责，努力提升政府工作的执行力，不能“在其位、乱作为”、“在其位、不作为”。三要做一个有书卷气的人。有书卷气的人，“才华馥比仙，气质美如兰”。
“大”字：一要讲大义，这是一种修为、一种觉悟，叫铁肩担道义，以事业为重。二要顾大局，谋发展，促发展，为发展思与行。三要识大体，一身正气，政治坚定，纪律严明，行动有果。
“代”字：一要敢为民代言，体察民情，反映民声。二要乐为民代劳，为民办实事、解难事。
“表”字：一要表里如一，言行一致，诚实守信，襟怀坦白，品德高尚。二要表率示范，宣传人大制度，强化人大意识，身正为范，勤政廉政，务实高效。
具体的几项工作做个强调：一要不折不扣执行人大及其会的决议决定，这已经建立起了制度，要坚决贯彻执行好。二要全面完成今年人代会通过的各项目标任务。三要主动地向人大及其会报告工作，对人大会的审议意见、评议意见限时办结。四要认真办理人代会议案、人大代表建议意见，要重视办理过程，创新办理形式，注重办理结果。要加强与代表的联系沟通，上门听取意见，真正让人大代表满意。五要建立人大政府联席会议制度，每年召开1-2次会议，加强联系，通报情况。
最后，对区人大会组成人员一直以来对区政府及我个人工作的支持、监督和关心表示衷心的感谢，并通过你们向全区的各级人大代表致以崇高的敬意!
谢谢大家!
镇人大会议领导讲话稿
各位代表、同志们：
xx镇第xx届人民代表大会第一次会议在镇党委和大会主席团的领导下，在各位代表的共同努力下，圆满完成了各项任务，现在就要闭幕了。在此，我代表谨代表县委委派到xx镇指导会议召开的各位领导向当选新一届镇人大和政府组成人员表示衷心的祝贺。同时希望新当选的人大、政府班子牢记党的宗旨，认真履行职责，不负人民的重托。下面我提几点建议和意见：
一、真抓实干、加快发展，努力开创工作新局面。
20xx年是“”规划的开局之年，我们要以科学发展观指导，认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会以及县十三次党代会精神，真抓实干、勇于开拓，推动xx镇经济社会不断健康发展。
1、要牢固树立公仆意识，执政为民。要牢固树立执政为民意识，坚持以人为本思想，把解决困难群众的生活问题作为重中之重，努力使人民群众的物质生活不断富裕、精神生活日益充实、民主权利充分享有。
2、要牢固树立实干意识，加快发展。过去的五年，xx镇的经济取得快速发展、社会各项事业全面进步，人民群众生活水平普遍提高。这与全镇广大干部群众发扬实干、拼搏的精神是分不开的，但我们决不能满足于现状，还必须牢固树立实干意识，把发展作为执政兴镇的第一要务，贯彻落实县十三次党代会制定的工作目标，出色地做好政府工作，为实现富民强县新跨越作出应有的贡献。
3、要牢固树立法制意识，依法行政。要坚决贯彻依法治镇方针，进一步健全依法行政各项规章制度，切实规范民主程序，实现行政行为的规范化、制度化、程序化，不断提高依法行政的自觉性和执法水平。
4、要牢固树立廉政意识，廉洁自律。每一位领导干部必须以身作则，严守党纪国法，坚持廉洁从政，牢记“两个务必”，树立正确的人生观、价值观和世界观，以良好的党风、高效的政风、过硬的作风、扎实的成效，赢得人民群众的支持和信赖。
二、加强监督、改进工作，进一步做好人大工作。
希望新一届人大班子要以对人民高度负责的态度，坚定信心、振奋精神，以新的面貌，新的作风，开创人大工作新局面。
1、要提高认识，增强责任感。要在镇党委的领导下，认真履行各项工作职权，自觉服务于xx镇三个文明建设，保障和促进xx镇各项工作目标与任务的顺利实现。
2、认真履行职责，加强工作监督。要从支持政府工作出发，加大监督力度，改进监督方法，把监督工作提高到一个新的水平;要认真组织好调查、视察等活动，促进行政机关依法办事，切实维护法律的权威。
3、改进工作作风和方法，不断提高民主决策能力。一是要自觉坚持民主集中制，重大问题要广泛听取意见、按多数人的意见作出决定;要围绕镇党委、政府的工作中心，坚持走群众路线，倾听人民群众的呼声，客观全面地掌握第一手材料，为依法行使职权提供可靠的依据。二是自觉接受代表和人民群众的监督，要完善并落实好各项议事制度，改进和加强代表视察的组织工作，做好代表议案及批评、建议和意见的办理工作，高度重视和认真处理人民群众的来信来访，维护人民的合法权益。
各位代表、同志们，在历届党委、政府和全镇广大干部、党员、群众的共同努力下，xx镇正处于历史的最好时期，崛起的关键时期。我们要倍加珍惜这来之不易的大好形势，倍加珍惜施展才华的难得机遇，努力拼搏、奋发有为、开拓创新，为实现xx镇xx届人大一次会议确定的宏伟目标而努力!
最后，祝各位代表、同志们身体健康、事业有成、合家幸福、万事如意!
谢谢大家。
镇人大会议领导讲话稿
各位代表、同志们：
溪山镇第十三届人民代表大会第一次会议在区委指导组的精心指导下，在镇党委和大会主席团的领导下，经全体代表和与会同志的共同努力，已圆满完成了大会的各项议程，即将闭幕了。会议期间，各位代表肩负着全镇人民的重托，以饱满的政治热情和高度的负责精神，认真行使宪法和法律赋于的民主权利，认真听取和审议大会的各项报告，通过了相关决议，依法选举产生了镇人大主席、副主席，镇人民政府镇长、副镇长，圆满完成了会议的各项任务。这次大会始终洋溢着求实奋进的良好氛围，是一次民主、团结、务实的大会，是一次凝聚力量、鼓舞斗志、继往开来的大会，是一次集思广益、奋力开拓、催人奋进的大会，是通过法定程序把党的意志转变为国家意志，动员全镇人民奔向美好未来的大会。在此，我谨代表镇党委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!对新当选的各位同志表示热烈的祝贺!向全体代表表示衷心的感谢!希望新当选的同志不负众望，不辱使命，在今后的工作中更加解放思想，与时俱进，开拓进取，扎实工作不断开创新局面，取得新业绩。
过去的五年是不平凡的五年，五年来，在区委、区政府和区人大会的领导下，镇党委、政府团结依靠全体人民，认真行使职权，履行职责，卓有成效地开展工作，成功战胜了“7.10”、“7.13”特大洪灾，有效应对国际金融危机，较好地完成了镇第十二届人民代表大会所提出的各项任务，取得令人可喜的成绩，为推进全镇民主法制建设和经济社会发展作出积极的贡献。
同志们!本次人代会的召开，明确了我镇今后五年各项工作的目标任务，也拉开了今后几年工作的序幕，我们必须本着对党负责，对事业负责，对人民负责的精神，狠抓落实，加快发展，把宏伟的蓝图变为现实，等一下区委吴还将代表区委作重要讲话，我们一定要认真学习好，贯切落实好领导的讲话精神，下面，我代表镇党委讲几点意见：
一、认清形势，乘势而上。思想认识高度决定工作力度，思想解放的程度决定发展的速度。我镇和其它镇街相比既有显著的劣势，同时也有明显的优势。劣势是地处偏远，矿山经济的发展越来越受到各种因素的制约。在市区发展定位中是属于保护腹地一片的区域。优势是矿藏资源丰富，特色农业发展前景广阔，旅游文化底蕴浓厚，特是矿山经济经过近几年的发展，规模在不断扩大，具备了做大做强的基础。特色农业特别是焦枣产业的发展，从去年区委张书记在五级书记带头大走访活动调研后，很多客商看好这块，有意到溪山投资开发。旅游业，市委陈强书记对旅游情有独钟，是池州旅游业大发展的机遇期，也是今后几年溪山发展的关键期，抓住了这期的发展机遇，就能乘势而上，溪山的明天定有大的变化。能不能抓住这个机遇关键看我们思想认识的高度和思想解放的程度。
二、优化环境，推动发展。环境就是生产力，环境就是品牌，我们要努力打造一流的政务环境、企业经营环境和客商投资环境。首先是政务环境，全镇各级干部要着眼新的实践，努力清除制约发展的各种障碍，以敢想、敢闯、敢试的精神，破除条条框框，大胆尝试一切有利于经济发展的思路和举措。矢志不渝地推进发展。进一步增强事业心和责任心，切实增强时不再来、时不我待的责任感、使命感和紧迫感，创建服务型政府，进一步增强服务意识，全面提高服务质量，建立起一支精干、廉洁、务实、高效的高素质干部队伍，提高政府管理和公共服务水平。
其次是企业生产经营环境，尽管溪山目前的企业都是矿山企业，主要是开采资源为主，但企业生产经营给我们带来很多收益。山场征用、企业用工、运输收入、税收及场地资源等，因此，我们要牢固树立支持企业发展的理念，营造尊重企业、尊重企业家的良好氛围，营造良好的企业生产经营环境。
再次是投资环境，要想全镇特色农业，特别是西山焦枣有大的发展，不通过招商引资，不引进外商不行，客商能不能引得来，稳得住，发展的好，关键看投资环境，农业投资环境也是长线投资。焦枣发挥效益至少也要五到八年，也存在很大风险。如果看到客商很感兴趣，积极性很高，就座地起价，抬高租地价格，外地客商那个还敢到这里投资呢?关键是要抓住这个机遇，把规模做起来。
三、增进团结，凝聚合力。团结出生产力、凝聚力、战斗力。加快溪山的发展，需要党委、人大、政府以及广大人民群众的共同参与，相互配合、相互支持。镇人大要强化自身建设，充分履行职能，团结发展稳定的重大问题和群众普遍关心的问题，进一步依法加大工作力度，增强监督实效，充分发挥代表来自群众的渠道，调动群众参政、议政和共同致力于经济建设的积极性。广大代表来自于人民群众，生活在群众之中，必须紧密地联系群众，认真做人民群众工作，及时准确地反映群众意志。把群众中蕴含的创造潜能和热情充分激发出来，形成全镇上下心齐气顺，团结干事的良好局面。要切实发挥人大代表联系、影响大的优势，坚持全面宣传、广泛宣传溪山经济社会发展取得的巨大成就，宣传国家有关政策，教育引导广大群众认清形势，把握趋势。要在群众中广泛宣传镇党委、政府重大决策，及时把党委政府决策意图、发展任务及具体举措传达到群众之中，要密切关注困难群众的生产生活，及时反映他们的情况和要求，解决他们的生产之难、生活之苦，要加强对群众的教育引导，常为党委政府多做宣传工作，增进了解，认清形势，化解矛盾，促进社会和谐稳定，加快溪山建设献计出策，凝心聚智，争做“当家人”。
各位代表，同志们，千帆竞发百舸争荣，时逢盛世，我们要倍加珍惜，身处盛世，我们要倍加努力。今后几年的发展的宏伟蓝图已经描绘，我镇正处在一个蓄势待发、跨越发展的重要机遇期，我们的事业任重道远，我们的任务光荣而艰巨。我们肩负全镇人民的重托，光荣的使命激励着我们。我们要在区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，开拓进取，扎实工作，努力打造“生态立镇、工业强镇、特色兴镇”的幸福溪山，为建设首善之区贡献我们应有的力量。
谢谢!
区人大述职会议讲话稿
20xx年5月22日，xx市xx土家族自治县召开人大宣传工作会议。2013年，xx土家族自治县人大会以“上水平、上台阶、促履职”为目标，围绕“创造环境、壮大队伍、建设阵地、完善机制、突出重点”，扎实做好理论宣传工作，全方位、多角度地展现了xx人大的成效和经验，达到了“报刊有文、广播有声、电视有影、网络有图”的立体宣传态势，为坚持和完善人民代表大会制度、推动人大工作与时俱进营造了良好的舆论氛围。据统计，xx2013年度在市级以上报纸、刊物、电视、网站上共刊发各类人大稿件481件，比上年的425件增加56件，增长13、2%。xx人大会门户网站，架起了密切联系人大代表和人民群众的桥梁。县人大坚持与电视台联办两个人大电视专栏，取得良好的宣传效果。围绕“创一流、促跨越”主题实践活动，在城渔两镇举办两期大型图片专栏，形象生动地展示了县人大组织各级代表开展“五个一”和“七进七访”活动，定格了在关注民生、促进发展上大显身手的精彩华章。
一、抓认识，强领导，打牢理论宣传基础。
县人大会把人大宣传工作纳入了重要议事日程，多管齐下，部署和安排人大宣传工作：一是县人大会工作报告和工作要点对人大宣传工作均作了安排部署;二是制发了关于加强人大宣传工作的实施意见、宣传工作方案等文件;三是召开全县人大宣传工作座谈会，探讨做好新时期人大宣传工作的措施与办法;四是主任会议多次研究人大宣传工作，制定相关措施;五是成立人大理论宣传工作领导小组，组建了工作专班，明确办公室一名相关负责主抓人大理论宣传日常工作。同时，负责人大宣传的对外联络、专题策划、统计考核、简报编辑、信息报送和新闻报道等具体工作，切实做到人大宣传工作有安排、有检查、有考核、有总结。在理论宣传工作上，领导拿在手上，亲力亲为，率先垂范。主任、各位副主任加强对负责人大宣传工作人员的指导;到乡镇调研督导宣传工作;深入实地调查研究后，带头撰写理论文章，在报刊、网站上发表;编辑人大理论宣传相关电子课件，给人大代表和人大机关工作人员授课。在xx人大机关，形成了会主任经常过问督办、分管副主任主抓、其他副主任亲自写稿，人大办公室具体负责，通讯员人人动手写稿，一月一检查，季度一通报，半年一兑现，年终总结表彰的宣传工作新局面。与此同时，各乡镇人大按照年度目标要求，认真抓好落实;新闻单位积极配合，多层次地宣传报道人大工作，为人大宣传工作创造了良好环境。
二、抓队伍，增素质，提高宣传工作质量。
县八届人大会紧紧抓住宣传报道队伍建设这个“牛鼻子”，从相关单位调进有新闻写作特长的同志进入人大机关;县人大会领导亲自从县直单位和各乡镇筛选、圈定67名热心人大新闻写作、有文字功底的干部，由县人大会聘请为特约通讯员，颁发聘书;同时，从县“两台”、三峡日报和三峡晚报xx版聘请特约记者，壮大队伍。加强联系、沟通与指导，动员和组织人大通讯员积极投入人大宣传报道工作中，加强沟通、提供信息、组织稿件，形成了上下贯通、联系广泛、运转灵活的宣传工作网络，为人大宣传工作打下了坚实的基础。
利用多种形式，加强对通讯员的培训。一是请县委宣传部和“两台”从事新闻报道的同志为通讯员授课;二是组织县人大机关和乡镇人大干部参加全国、省、市、县新闻写作和人大理论培训;三是县人大机关和乡镇为通讯员征订了人大报刊。四是给乡镇订阅《人民代表报》等报刊，从而，提高人大通讯员的整体素质，有力地促进了人大宣传报道工作。
三、抓机制，建制度，增强宣传工作成效。
县八届人大会完善了人大宣传工作机制。一是落实目标责任制。将人大宣传工作年度目标任务逐一分解到县人大机关各委办、各乡镇人大和人大通讯员。人大宣传工作方案明确规定了上稿任务：人大通讯员每人每月不少于2篇，人大宣传工作专班每人每月不少于4篇，县人大会各工委和各乡镇人大主席团每月不少于2篇、每年上报2篇理论研讨文章。二是实行考核奖励制度。制定了《县人大理论宣传信息工作奖励办法》，加大对大报大刊、重头稿件、调研文章的奖励，标准比往年提高2倍以上，年度表彰奖励了一批人大宣传工作先进单位和先进个人。三是建立约稿制度。县人大办公室根据年度理论宣传计划的安排，确定不同时段的报道重点，有选择性地与乡镇人大、县人大各工委及其相关单位约稿，保证信息来源，提高稿件质量。四是坚持上稿通报制度。县人大办公室每季度通报一次上稿情况，鼓励先进，鞭策落后，使人大宣传工作初步形成了比、学、赶、超的良好局面。
四、抓重点，有突破，发挥宣传职能作用。
始终围绕四个重点，强化人大宣传工作。一是强化人大监督的报道。人大作出“关于加快实施五(峰)巴(东)公路xx段提等升级议案”的决议。数年来，县人大会监督的目光一直锁定这条被称为xx西部民生路的改建，通过视察、调研、督办等形式，进行有效监督。针对工程质量上存在的突出问题，提出整改建议，并跟踪督办，县政府高度重视，召开专现场题办公会议，加强工程建设监管，提高改建质量，开通了这条西部大动脉。对此，我们采写报送了《情系民生路》长篇通讯，被省以上媒体采用。二是加大人大关注、推进生态文明建设的宣传。县人大会组织调研后，发现xx面临矿产资源等无序开采，破坏生态资源及环境的挑战，在人代会上作出《加强生态资源保护，推进生态文明建设的决议》，并开展视察调研、相关建议督办等活动，促进资源环境的好转。我们采写了《为了山更青水更碧》等通讯，被省、国家级报刊采用，产生良好的宣传效应。三是围绕代表履职，强化对人大代表先进事迹的宣传。大力宣传人大代表在依法履行职责、密切联系群众、参与民主决策、发挥带头作用等方面的先进事迹。我们通过报刊、电台、网站进行集中报道等形式对20多名各级人大代表的典型事迹进行了重点宣传，激励和引导全县人大代表在促进经济发展和民主政治建设中发挥模范带头作用。四是围绕民族立法，强化法制宣传。我县制定xx自治县《森林保护条例》，《矿产资源管理条例》、《旅游资源管理条例》、《无公害农产品条例》等地方法规，每年组织专项执法检查、视察、调研，努力使xx变成天蓝、水清、山秀、林翠的“世外桃源”，拥有三张“国字号”生态名片。我们抓住xx以法律保障生态文明建设这一选题，采写了《xx为生态环境撑起“保护伞”》等系列报道，在国家级媒体发表，收到了良好影响。
区人大述职会议讲话稿
各位代表、同志们：
鹤浦镇十六届人大三次会议，在镇党委和大会主席团的领导下，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了预定的各项任务，即将胜利闭幕。在此，我代表镇党委对大会取得圆满成功及对新当选的镇长、人大副主席和副镇长表示热烈的祝贺!对出席本次会议的各位人大代表，列席大会的全体同志，表示衷心的感谢!
本次会议审议并通过了俞峰同志代表镇政府作的工作报告。报告客观地了过去一年的政府工作，分析了当前存在的困难和所面临的形势，提出了新一年的奋斗目标和主要任务。为了把这次会议的精神落到实处，确保今后的工作顺利开展，确保20xx年政府工作能够圆满完成，我代表镇党委讲三点意见：
一、镇政府要突出重点，创新创业，努力实现鹤浦经济社会和谐发展。
根据20xx年政府工作安排，我镇将实现社会总产值48.1亿元，增长9%;财政收入5800万元，增长6.9%;农渔民人均纯收入7850元，增长6%。要实现这个目标，必须紧跟经济社会形势发展，抓住全局的工作重点，强化措施，变资源优势为产业优势，化危为机，大力发展特色经济和品牌经济，积极实施“两创”战略，推动鹤浦经济社会再上新台阶。
1、要以项目拉动为抓手，着力在招商引资上迈出新步子。近年来，我镇船舶产业增势迅猛，成果喜人，20xx年产值达到15亿元，占全镇工业总产值的87.2%，支柱产业地位明显。但是我们也要看到，鹤浦的工业水平仍然不高，尤其是工业经济比较单一，抵御市场风险能力不强。因此，我们在继续推进船舶业规模化的同时，要重点要抓好十个项目建设，办好十方面实事。以项目带动经济发展，在招商引资、招才引智方面，做好跟踪服务、项目落地工作，努力在今年的各项招商引资活动中吸引一批符合国家环保政策，具有地域特色优势、与新农村建设关联度高的支柱项目，积极发展海洋旅游业和休闲渔业，使我镇的工业经济发展迈出更新的步子，取得更大的成效。
2、要以农业特色化为重点，着力在新农村建设上闯出新路子。一是发展农村特色经济，把发展枇杷、柑橘、紫菜、海塘养殖等特色农业作为新农村建设的重点，以典型示范带动农业特色化发展，大力繁荣农村经济，推进农副产品加工业，支持龙头企业发展，促进农业产业化。二是改善农村生活条件，全面抓好农村网络公路、水、电等基础设施建设，抓好农村绿化和生态家园建设，推进农村街道硬化、村庄绿化、路灯亮化和环境美化。三是推进农村人才队伍建设，加大对农村干部和农民的培训，提高农民科学种养技术水平，不断引导农民向二、三产业转移，逐步建立促进农民稳定增收的长效机制。四是开展农民“种文化”活动，加强乡镇综合文化站和村文化室建设，推进“一村一品”特色文化村建设。
3、要以城区扩容为契机，着力在小城镇建设上再上新台阶。今年，我们要按照工作报告中提到的几项工作把继续把城镇建设抓紧抓好：一是以产业发展带动人口集聚，以人口集聚实现城镇规模扩张和土地增值，重点推进一线三区(一线沿港大道，三区即商贸区、居民区和船舶工业区)建设步伐，把城区规划范围内的城中村和近郊村，纳入城区规划建设，拉大城镇整体框架，把城区规模做大;二是以政府大楼和船舶工业基地为中心辐射，加快政府大楼周边市政工程项目建设，力促盘基公路年底通车，加快中心幼儿园、中心卫生院建设步伐，全面启动国家一级渔港工程，提升城镇品味，把城区功能做强;三是看准和发挥本地资源优势，优化和创新发展环境，加强集贸市场环境综合整治，搞好城区道路绿化，把城区形象。
4、要以改善民生为根本，着力在构建和谐社会上取得新突破。我们要紧紧围绕“体恤民情，改善民生，促进民和，确保民安“的目标，努力在和谐社会的建设上走在全县前列。在“体恤民情，改善民生”方面：一是加强社会保障体系建设，扩大养老、失业、工伤和医疗保险的覆盖面;二是加快提升教育质量和水平，全面落实“两免一补”政策，投资1000万建设中心幼儿园;三是完善公共卫生服务网络，投资1500万元征用20亩土地新建中心卫生院。在“促进民和，确保民安”方面：一是大力推进“平安鹤浦”建设，深入开展严打整治斗争;二是重视解决信访问题，有效遏制越级上访、涉法上访和群体性上访事件的发生。三是抓好安全生产工作，全面落实安全生产责任制，加大投入，强化监督，有效防止生产事故特别是渔业生产事故等重特大事故的发生。
二、镇人大及主席团要履行职责，主动监督，努力加快鹤浦政治文明建设。
镇人大及主席团要在镇党委的直接领导下，进一步增强责任感和使命感，致力于保障和促进发展，致力于维护和实现人民群众的根本利益，不断开创人大工作新局面。
要依法监督促发展。镇人大及主席团要抓住经济建设中的重点和人民群众普遍关注的热点难点问题，进一步完善监督机制，创新监督方式，增强监督实效，不断加快依法治镇的进程。
要服务大局求创新。镇人大及主席团要紧紧围绕镇党委工作大局，坚持和完善执法检查、述职评议、代表视察等有效形式，使我镇人大工作在探索中前进，在开拓中发展，在创新中提高。
要维护安定创和谐。今年，既是我镇加快发展的关键期，又是社会矛盾的凸现期。镇人大及主席团要根据自身职能特点，充分发挥人大联系广泛的优势，始终把团结群众、凝聚人心的工作摆在突出位置，多做沟通思想、化解矛盾、稳定大局、团结鼓劲的工作，为全镇经济社会发展减少阻力，增强动力，形成和衷共济、和谐发展的生动局面。
三、人大代表要尽心尽职，发挥作用，努力提高人大工作水平。
人大代表来自于人民，是人民的代言人，使命神圣、责任重大。各位代表要自觉地把为民谋利作为工作的出发点和归宿，不断提高履职能力，积极宣传并带头落实党委和政府提出奋斗目标和工作任务，积极为鹤浦的发展建言献策。
要汇集民智，反映民意。人大代表要善于利用自身的优势，深入基层，把社会各个阶层群众的意见、呼声和要求以议案、建议、批评和意见的形式反映上来，把群众的智慧集中起来，使我们的发展思路更清晰，决策更科学，使群众关注的热点、难点问题得到及时解决。
要敢为人先，争创一流。人大代表要始终保持“敢为人先，争创一流”的精神状态，把加快发展与维护稳定作为代表工作的重点，充分调动广大人民群众的积极性和创造性，努力做到建言献策有新思路、视察评议有新办法、监督工作有新举措。
要以身作则，模范带头。人大代表生活在人民群众之中，代表的一言一行必将对周围群众产生直接的影响。各位代表需要更加振作精神，勤勤恳恳服务大局，兢兢业业扎实工作，带头遵纪守法，带头与不良行为作斗争，以自己的模范行为，不断增强在人民群众中的影响力、感召力，充分体现人大代表的先进性、代表性。
各位代表，今天大会的各项议程已圆满完成，现在就要闭幕了，希望各位代表在各自岗位上，围绕全镇的奋斗目标，在镇党委的领导下，与时俱进，求真务实，再创新业绩，实现新跨越，为加快“现代化生态型滨海中心城镇”建设再立新功!
最后，祝大家在新的一年里事业顺利，合家幸福!
人大会议闭幕式讲话稿
各位代表、同志们：
##县第xx届人民代表大会第六次会议，顺利完成各项议程，今天就要闭幕了。会议期间，各位代表忠实履行职责，依法行使权利，积极建言献策，体现了对攸县发展高度负责、对人民利益高度负责的可贵精神。这是一次团结奋进、务实创新的大会，是一次凝心聚力、催人奋进的大会，是一次昂扬向上、鼓舞士气的大会。在此，我代表县委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!向各位代表、与会同志，致以崇高的敬意和良好的祝愿!
刚刚过去的20xx年，是很不平凡的一年。面对纷繁复杂的宏观形势，面对转型发展的艰巨任务，全县上下负重奋进、真抓实干，呈现了经济发展明显加快、社会管理明显增强、民生福祉明显改善、队伍形象明显提升的良好势头，夺取了“”发展的精彩开局。这些成绩的取得，既是全县人民团结一心、奋力拼搏的结果，也是各级人大组织、全体人大代表共同努力、无私奉献的结果。县人大及其会，围绕核心，依法履职，服务发展，特别是在项目建设、区划调整、城乡同治、民生改善、行风建设上亲历亲为、劳心劳力，作出了重要贡献。县人民政府紧扣第一要务，坚持依法行政，创新、高效、务实地开展工作，取得了显著成绩。县人民法院、人民检察院坚持公正司法，维护公平正义，加强了保驾护航。对此，县委是充分肯定的，群众是满意的。
今年是“”发展承上启下的关键之年。县委十一届二次全会、全县三级干部会议和本次会议，已经明确了全年的目标任务，向全县人民作出了庄严承诺，现在关键是全力以赴抓落实。在此，我强调三句话，与大家共勉。
一、要敢于担当。困境逆境看襟怀，大事难事看担当。在机遇与挑战并存、风险与发展同在的关口，我们唯有担当在先、冲锋在前，才有可能逆势而进、乘势而上。担当是一种责任。在非常时期需尽非常之责，欲建非凡之功必作非凡之为。当前，宏观环境更为复杂，区域竞争日趋激烈，一不留神就会落后一大截，一不小心就会丧失一大片，拖不得、等不得、慢不得。“四化两型”、“三大战役”、“城乡同治”、“结对共建”，件件都是硬任务，事事都是硬骨头，我们必须闯在先、干在前，敢想人之不敢想，敢为人之不敢为，才能不负历史重任、不枉人民重托。担当是一种境界。桥梁的价值在于承载，人生的价值在于担当。人生往往就是在有担当中成长，在敢担当中成才，在能担当中成熟。在挑战面前不退缩，一往无前;在压力面前不低头，勇往直前;在困难面前不逃避，大胆向前，这既是“尚勤敢超”攸县精神的内涵实质，更是我们每一位党员干部和代表委员应该具备的崇高境界。担当是一种自觉。“推一推动一动，不推不动”、“抽一鞭走一步，不抽不走”，是慵懒;“工作上去，我再上去;工作下来，我先下来”，才是担当。我们每一位党员干部和代表委员就是要在项目争取、招商引资、征地拆迁、信访维稳等具体工作中，主动扛起来，自觉担起来，敢于打破常规，勇于承担风险，善于弯道超车，真正做到忠实履责、尽心尽责、敢于担责。
二、要善于用心。心无旁骛，则心想事成;心猿意马，则一事无成。“五年倍增、福民强县”不是空洞的口号，而是真真切切的任务和实实在在的工作，我们必须集中精神、集中心思、集中力量，认真对待每一个项目、每一件事情、每一个难题。要用心建设每一个项目。项目是第一龙头，重大项目就是经济社会发展的“火车头”、“千斤顶”、“发动机”。我们要开动脑筋、多想办法、力排万难、全力以赴，力求在项目建设上有新进展，在项目管理上有新提高，在项目融资上有新突破，在项目带动上有新谋划，在项目服务上有新成效，把每一个重大项目谋划好、落实好、建设好，使之真正成为实现攸县崛起的强大引擎。要用心办好每一件事情。工作无小事，事事牵发展。身为基层干部，作为人大代表，我们所处的岗位可能很普通、不光鲜，我们所干的工作可能很平常、不起眼，但是对于整个事业发展来说同样重要、同等分量，要求我们同样认真、同等对待。只要我们恪尽职守、尽心尽责，再平凡的岗位也能干出不平凡的业绩;只要我们真心办事、用心做事，再一般的工作也能做出不一般的光彩。要用心破解每一个难题。世上无难事，只怕有心人。有困难产生的基础，就有解决困难的办法。当前，我们正处在县域发展的黄金期，同时也是矛盾问题的多发期，亟需破解的瓶颈很多，需要化解的难题更多。我们务必在加快产业发展上多想办法，在开展文明教化上多动脑筋，在打造洁净家园上多下功夫，在推进济困维安上多抓落实，在创新社会管理做文章，全神贯注、全力以赴攻克每一个堡垒，扫清每一处障碍，全情投入、全心全意助推经济社会更好更快发展。
三、要勇于坚持。“绳锯木断，水滴石穿。”我们过来很多成功，正得益于锲而不舍、坚忍不拔的坚持。如“三创四化”启动之初，有的同志不理解，认为是作秀、是面子工程，但是通过几年的坚持，最终成为全国的工作品牌，成为实打实的民生工程。这种“坚持”体现的就是一种咬定青山不放松、千磨万击还坚劲的精神，展示的就是一种黄沙百战穿金甲、不破楼兰终不还的追求，必须一如既往、一以贯之地传承发扬下去。要始终坚持一流标准。只有高标准，才能创造高水平;只有善坚持，才能创造大业绩。这些年，我们注重在创新中坚持，在坚持中创新，不断健全、完善、延伸、升华各项机制制度，逐步形成了较为系统的符合实际的工作思路、目标和措施。今后，我们就是要始终坚持一流的发展思路，全力打造“一流中等城市、一流工业园区、一流旅游景区、一流完美乡村”;就是要始终坚持一流的发展理念，推动六大园区建设，加快三大面上产业发展，为福民强县打基础、增后劲。要始终坚持创新管理。管理是第一动能。对于预安销号、定期述职、绩酬挂钩、联合办公、五基规则等过来实践证明有效的机制制度，我们要坚定不移地实施;对于文明礼仪规劝、行政联合审批、涉农资源整合、城乡结对共建等一些好的做法或需要加强的措施，我们要旗帜鲜明地推进;对于发展进程中的新形势、新问题、新情况，包括经济领域、社会领域、行政领域，我们要够持之以恒地创新管理、深化改革，从而切实把握推进管理科学化的主动权，努力以管理的大提升实现效能的大提升，用管理的高标准推动发展的高水平。要始终坚持真抓实干。人生的道路是一步一步脚踏实地走出来的，攸县的事业是一件一件扎扎实实干出来的。我们一定要强化“无功即是过、不进就是退、平庸也是错”的意识，真正把所有心思、全部精力、一切时间都用在谋发展、促发展、抓发展上来;一定要强化“懒散是消耗生命、享乐是浪费资源”的意识，真正珍重每一个岗位珍视每一次机会，抓出效果、干出水平;一定要强化“从我做起、向我看齐”的意识，真正学在群众前、干在群众前、走在群众前，创造新业绩，创树新形象。
各位代表、同志们，“积力所举，则无不胜;众智所为，则无不成”。让我们牢记使命，不负重托，同心同德，锐意进取，以担当、用心、坚持的胸怀，为加快实现“五年倍增、福民强县”而努力奋斗!