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十三五工作总结报告

时间:2023-08-08 14:53:28 作者:曹czj

在现在社会,报告的用途越来越大,要注意报告在写作时具有一定的格式。那么什么样的报告才是有效的呢?下面我给大家整理了一些优秀的报告范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。

十三五工作总结报告篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

要求党政班子从大处着眼,小事着手,从严掌握,防微杜渐,始终牢记“两个务必”的思想,不断强化班子成员廉洁自律意识,教育党政班子严格遵守《党员干部廉洁从政若干准则》和中央、省、市有关领导干部廉洁自律的各项规定。加强党性锻炼,进一步改造世界观、人生观和价值观,正确对待名和利的关系、个人利益和集体利益的关系,权利与政绩的关系,自觉用《党章》和《党内政治生活若干准则》来严格要求自己,增强拒腐防变能力。规范自己的言行,教育党员干部“自重、自警、自省、自励”,随时做到警钟长鸣、防线长固。建立落实了领导责任制和检查处理制度,规范了领导干部的廉洁从政行为。狠抓党风廉洁制度的落实,班子成员率先垂范,带头严格遵守各项党纪法规,自觉过好“权力关、名位关、金钱关、酒色关、人情关”,为党员干部群众作出了表率,做到了清清白白做“官”,踏踏实实做事,堂堂正正做人。加强对班子成员的教育、管理和监督,做到了“严格要求、严格管理、严格监督”。多年来,班子成员遵纪守法、廉洁自律,在用车、住房、通信费用报销、奖金发放、接待支出等方面严格执行并符合上级的规定,较好地遵守相关的制度,坚持党性,坚持原则,无一人违法违纪,无一人受到处分,在群众中树立了公正清廉的形象。

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十三五工作总结报告篇二

目 录

一章 “十三五”是花园发展的关键时期、“十二五”回顾

一)十二五期间的主要成绩

二)十二五末存在的突出困难和问题、“十三五”的发展机遇

三章 经济和社会事业发展的重点任务、发展生态农业

一)粮食生产

二)大棚蔬菜等其他特色种植

三)养殖业、发展生态林业、推进集镇和美好乡村建设、加强基础设施建设

一)水利建设

二)交通建设

三)其他基础设施建设、实现社会事业健康快速发展

花园镇国民经济和社会发展“十三五”规划

纲 要(审议稿):《花园镇“十三五”重点建设项目一览表》

十三五”期间,将是花园镇全面提高农民收入和生活水平、加快经济结构优化、加快城镇化进程、建设美好花园的关键时期,是实现0年全面实现小康社会的重要阶段。第十三个五年规划,是实现跨越式发展,全面建设小康社会进程中的重要规划。制订好十三个五划,对于花园经济社会全面发展有着十分重要的意义。

一)“十二五”期间的主要成绩

道路建设上重点将乡道向村组延伸,形成全镇交通大循环。

是修好了康塔公路。康塔路东起原康塘村部,西止于彭塔街道,全长4.7公里,途径10个自然村庄,是进出花园镇东北的重要通道。五期间,在该路沙石路面的基础上,铺设了水泥路面,完善了10处路涵配套,筹资近240万元,解决了10个自然村庄近1300口人的问题,1800亩土地受益。

是硬化了合立庙村小店至陈圩路。合立庙村陈圩等村民组地处岗湾结合部的畈区,地理位置偏僻,交通极其闭塞。2003年的特大洪水漫淠河,附近村民组群众来不及撤退,损失惨重。群众对此反应十分强烈。为此,十二五期间,我们采取自筹资金、申请扶持相结合,将陈圩至小店路面硬化,第一步修通了砂石路,使其与安康路相通。该路从康塘、合立庙两村之间穿过,途径两村7个村民组。总里,方便了该村7个村民组800人的生产生活,1000余亩土地受益。

是修通了桂北村断头路,与裕安区单王接通。桂北村地处我镇东南边缘,与裕安区单王乡接壤,该村村部与安康路以一条砂石路相连处。该路修通后,方便安业村6个村民组近700人的生产生活,1300亩土地受益。向南与单王接界处1.5公里为土路。该工程将安康路与单王接界的1.5公里砂石路和1.5公里土路全部修为水泥路,总长3公里。路是硬化花园街道农民街路面。2003年水灾过后,为了落实移民建房政策,扩大集镇建设规模,将原罗花路花园集镇段老路两旁规划为、高岗寺、姚楼等村的移民建房点。经过努力,一条北至花园粮站、南接花园东街的1500米长的农民街正式形成,与原来的汲河街呈形相连,形成高标准的花园集镇建设新格局,奠定了花园镇的基础。十二五期间,我们高标准、高起点重新将该街修成水泥路,工程0米,大大加快花园集镇的商贸流通,给经济发展带来新的、好的机遇;同时必将改善当地人民群众的生活环境,提高人民的生产、条件,对推动我镇两个文明建设、加快全面进入小康社会的步伐都有着十分重要的意义。

月开工,同年10月完工,项目的建成,彻底改变了花园镇农村用电紧张的局面,促进了经济社会的全面发展。是建成镇内35kw变电所。霍邱供电公司于2011年在我镇齐王村境内新建35kv变电所,占地3亩。该项目符合我镇土地总体规划,于是高标准新修了花园农贸市场、天福大道商住房,提升了集镇品味。十二五期间,花园镇被列为六安市重点建设的50个集镇之一。镇政府结合集镇建设总体规划,决定打造高标准、规范化的街道新亮点,经过努力,花园镇第一宗按规范化模式运作的商业用地实施招标我镇自己本土的开发商成功竟得这块商业用地,经过他们的成功运作和开发,总100套商住两用房建成,标准为10.5米×3.5米、3,建筑面积为110平方米左右,总占地9571平米,建筑总面积27277平米,新型集镇雏形初现,必将对花园集镇面貌的改变、商贸的、经济的发展、集镇形象的树立产生深远的影响,该项工程的顺利实施并完工,使花园正在以崭新的面貌,逐步融入到六安半小时经济整治街道环境、修筑下水道等工程完工后,根据天福大道人口入驻率增多、花园新村建设正在进行的实际,因势利导,立足长远,新镇花园新村农贸市场建设项目。该项目总占地7亩,新建商住房120间,贸易大棚1500平方米,新建摊位200个,并配套齐全厕所等设施,总投资800万元。项目一期工程已完工,在此基础上,2015年9月二期工程上马,完善相关设施,扩大规模。

业产业结构调整规模初具

二五以来,花园镇坚持以科学发展观为指导,以市场为导向,调优农业产业结构,以产业化发展为依托,发展规模农业和农产品加工靠项目建设,夯实农业基础设施和前期服务设施基础,利用水库及城东湖的资源优势,创农业品牌和本地特色,创新体制、机制,发集体经济,整合资源,全面提升农业综合效益,实现农业增产农民增收。一是在刘李村、社岗村建立育秧工厂,探索走农业产业化经。二是大力发展农产品生产。围绕高产、优质、高效、生态、安全农业、稳定粮棉油生产,持续发展畜禽水产生产,逐步形成以龙翔为代表的朗德鹅养殖业,以润牛、皖江为代表的奶牛业,以顺发、永发为代表的粮食加工业,以元辉、富云牧业养殖为龙头的传统生业的新格局。

3、加快发展农产品牌建设。通过提高产品知名度,市场占有率,提高附加值。十二五期间,加大了对顺发、永发、荣宜品牌的扶植,“龙翔”鹅肥肝系列产品获省级著名商标名牌,顺发米业“天赢”牌大米获市级知名商标。

4、加大农业专业合作社的发度。十二五期间,全镇共建成20多个农业专业合作社,并健全组织,完善制度,发展会员,组织农民闯市场,提高了农产品经济效益力开展水利兴修力度。结合一事一议项目的实施,大力开展水利兴修,逐步解决“靠天收”的局面,增强农业抵御自然灾害的能力。导农村土地承包经营权规范有序流转。鼓励农业企业、农村合作社、种养大户等发展多种形式的适度规模经营。

7、加快集体林权制度及配套改革工作,促进林业生态体系、产业体系、服务体系的健康发展。目前,花园镇提出了“生态立镇”的战略构想,迎龙一渠十长廊、汇隆轩生态农业园区建设已经起步,极大地改变了农业单一种植的局面,促进了产业结构的调整。

贫开发成效明显

十二五”扶贫规划实施以来,扶贫力度加大,扶贫效果十分显著,累计投入扶贫资金700万元,实施开发扶贫项目20个,累计新增产0万元,扶持、发展生产脱贫人数 5100人。具体为:农业扶贫使农田水利设施加强,旱涝保收,增加农民收入,发展生产脱贫。续保持良好的增长势头。特别是一些综合性养殖基地的形成,充分地发挥了地方资源,增加了农民收入,增加了脱贫致富的信心。

础设施建设力度进一步加大。“十二五”期间,我镇累计新建57公里晴雨通车路,维修12处排涝(提水)站点,全面整修了街道供,新(维)修6个村部,新建11个农家书屋,对汲渭河河堤实施了局部整修。

美好村镇建设全面启动

好乡村建设,首批社岗村做为全省2014年度省级中心村全面建成,等待验收。花园美好乡村点自力更生,多方整合,彻底改变了破旧面貌,现二期建设正在如火如荼的进行。第一批两个美好乡村建设示范点,新建中心村道路1400米、排水渠3000米、供水管道2000化2000平方米。实施房屋“穿衣戴帽”130户,清理了街道牛皮癣,规范了车辆停放。完成集镇清洁工程建设,新建了垃圾管理房1置了垃圾临时堆放和清运设施,实施服务外保,建立保洁长效机制。“三线三边”环境卫生整治方面工作方面狠抓了街道、道路两边保洁,全方位加大了村容乡貌的改造力度,创建工作常态化,步入良性发展轨道。

社会事业全面发展

生工程建设方面,按时足额发放各类涉农资金,各培训类项目全部完成。完成近200户危房改造任务,完成3600口人饮水工程,建成自来水厂。新农合、新农保、政策性农业保险等工作均按时完成任务。五保供养,民政优抚扎实开展,社会保障体系进一步完善,改园镇敬老院和“夕阳红”老年公寓。各项社会事业蓬勃发展。“十二五”期间,全镇纳入低保人口6900人,全镇几乎所有人口均参加型农村合作医疗或城镇医疗保险,基础教育不断发展的同时,成人教育健康发展,农村经济管理中专班的学员已有60人取得中专毕业。

是经济实力不强,集体经济薄弱,与农业大镇的身份不相称。农村税改以后,虽然减免了农业税,出台了一些惠农补贴政策,基本杜生债务,但村级历年包袱重,一时难以化解,严重制约了村级集体经济的发展。

是基础设施保障能力仍然不够,沟渠不通,排灌受阻;设施老化,效益降低;水系破坏,功能减弱。

是劳动力素质亟待提高。

是生态环境建设亟待加强。

一)国家宏观政策带来的机遇,十三五期间,我们将抓住国家继续对农村投入的难得机遇,充分有利于花园优越的生态环境有效开发发展,为我镇战略发展提供了空前的机遇。

二)扶贫开发的深入推进,有利于我们争取更多的支持,有的放矢地破决贫困村发展难题,改变贫困面貌。

三)美好乡村建设力度加大,必将有效改变我镇群众居住及交通、生产各方面条件。

四)生态立镇和大力开发乡村旅游战略的确立,通过一批旅游项目的实施,带动经济的发展。

第三章 经济和社会事业发展的重点任务。、发展特色农业

点发展优质粮油生产,以土地流转为抓手,在姚楼、天竹、安业等村建立万亩优质粮油基地。同时形成配套产业和产业链,建成2-4工厂,建成储存量10000立方的仓储基地。

二)大棚蔬菜等其他特色种植

现大棚蔬菜年均种植面积4000亩,产值1000万元,建设老品种蔬菜基地500亩。积极推广蘑菇木耳栽培技术,引导蘑菇木耳基地扩,力争使之成为花园特色品牌产品。

三)养殖业

随我镇工业和养殖业的发展,环境问题日渐突出,我镇深刻认识到加快推进生态文明建设的重要性和紧迫性。整治绿化提升、“三线三境治理等工作成为我镇建设良好生态文明环境的重点工作。我镇将在“十三五”阶段一要广泛宣传生态文明理念,大力倡导节能环保生态、崇尚自然。认真做好绿化提升工作。二要继续加强对干道沿线和镇区内生产生活建筑等垃圾清运,对下水道(沟)清疏重建及长廊”工程建设。争取在“十三五”阶段全面建设一个人人爱环境,处处都优美的生态文明新花园。

真做好“四旁”植树规划,充分利用房前屋后,进行植树造林,变群众的自发行动为规划引领、政策支持、奖补结合,全民参与。

分利用现有县乡道路沿线,渠系周边,水利工程绿化区域,大力发展生态林业。

业基地建设方面,通过土地承包、流转等形式,加大林业示范基地建设,到期末,发展经济林果15000亩。建成园林苗圃6个,面积,年产值4000万元。

力扶持木材交易市场的发展,提高林业生产附加值。

面发展小城镇建设。一是在“十三五”期间,我镇将通过“一事一议”工程、扶贫项目及其他民生工程不断完善镇区道路修建,为促工农商贸行业社会经济发展和升级奠定基础。二是加快推进美好乡村建设。进一步推进美好乡村内的循环道路、公共设施、美化绿化亮贸农贸市场等的完善,不断改善居住条件和提高群众生活质量。三是加强加大对全镇区域文化、医疗、卫生、教育、娱乐、供电、通共设施的提升工作。早日完成卫生院迁建及教育资源整合工作;新建莲花休闲文化广场;争取客运站工程早日投入建设;完善镇中心场软硬件设施;大力发展民众娱乐文化,丰富群众生活;提高两个街道环境卫生管理水平和环卫队伍素质。四是不断规范镇区街道工店铺及建房规划管理。组建我镇综合行政执法队伍建设,坚决打击沿路、沿村乱建乱搭的违章建筑和违法占地行为,要统一规划,统。五是认真做好集镇建设总规和详规的修编工作。

极整合资金和项目,按照美好乡村建设规划,以集镇区,县道周边,中心村庄等为重点,组织开展美好乡村建设,提高群众素质、促文明,改善生产、生活条件。

一)水利建设

是认真实施汲东干渠生态项目建设。做好绿化、道路、桥涵配套;二是继续组织实施好“八小水利”项目,改造塘、堰、渠,新建5上当家塘10口,实施千亩以上支渠综合整治工程,保证农业灌溉;三是实施万亩支渠综合整治;四是实施汲河洼地综合治理,主要对圩堤进行除险加固,建设和更新改造涵闸、泵站等设施。

障人民生命财产安全。争取实施投资近800万元铺设270千米自来水管道,解决36000余人缺水问题,实现全镇农民饮水安全。

二)交通建设

极联系受益乡镇,共同争取,积极将罗花路申报为省道。认真谋划项目,申报孟集至六安(经裕安区单王、顺河)的县际快速通道;资,全面硬化通村民组道路。

三)其他基础设施建设

面完成村级活动场所、为民服务大厅、村级卫生室和村文化活动室、农民书屋建设。通过扩大有线电视传输系统建设和“直播卫星接”发放,实现全镇电视收视的全覆盖。

持优先发展教育,进一步调整优化教育布局和结构,提升教育教学水平,改善教育教学硬件设施,发展现代远程教育。关爱留守儿童学前教育。

强农民素质教育和劳动技能培训,大力开展农民素质培训、劳动力就业培训。大力发展劳务经济,有效保护好外出务工人员的合法权强农村医疗卫生体系建设,计划对镇卫生院进行迁址重建;完成农村卫生室建设,巩固农村医疗体制改革成果,实施好新型农村合作医强城乡社会救助体系建设,建立特困群体长年救助机制,全面提高城乡贫困人口的社会保障水平。努力实现五保集中供养率100%。城疗救助实现全覆盖。加强防灾减灾体系建设。加强社会福利体系建设。

强土地管理工作,继续实施城乡建设用地增减挂钩项目。实施新增耕地项目,以达到全镇耕地总量占补平衡。

真做好养老服务机构和留守儿童活动场所建设,解决好老有所养和关爱留守儿童工作。

面开展群众性文化活动,积极申报做好镇村文化活动阵地建设。

十三五工作总结报告篇三

未来五年xx镇经济社会发展的总体思路是:认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及省、市、县一系列会议精神,牢牢把握“高点定位跨越发展”总基调,以科学发展为主题,以富民强镇为主线,以小城镇建设、招商引资项目建设、特色农业经济发展为核心,切实抓好南部项目新区和驻地全民创业园区建设、坚定不移促进就业鼓励创业、严厉打击非法采砂行为、全面打造美丽乡村示范乡镇、打好扶贫攻坚战与省市县同步建成小康社会。

一、持续跟进、做大做强工业经济。

持续推进投资亿元新型环保材料、投资x亿元的核桃油深加工两个项目尽快落地开工建设;投资x亿元的利客来购物广场、投资亿元的蓝精灵童车项目及投资亿元的x恒天服饰正顺利建设,尽快达到试生产条件;完成爱丝制衣升级改造项目,打造以爱丝制衣为龙头,瑞和针织、恒天服饰、华发服饰、海旺服饰、丽洋服饰为支撑的xx服装纺织产业集群;积极推进张保庄铁矿xx铁矿相关手续的办理,争取早日开工建设;培育壮大一批中小微企业,发挥孵化器作用。农民人均纯收入预计达xxxxx元,比上年增加xxxx元。

二、加大力度、发展好特色农业。

三、持之以恒、打好扶贫攻坚战。

根据贫困类型、致贫原因,一村一策、一户一法,选准路径、精准脱贫。一、加强组织领导。坚持党委、政府对精准扶贫工作主要抓,成立由镇党委书记、镇长任组长的精准扶贫工作领导小组,统筹推进全镇扶贫开发各项工作。镇农办承担精准扶贫职责,负责精准扶贫的日常工作,对各职能部门的扶贫工作开展情况进行督促。各村支部书记为村扶贫开发工作的第一责任人,要积极主动的参与扶贫工作,全力落实好各项扶贫措施。二、狠抓责任落实。压实各部门精准扶贫责任,镇农办做好推进扶贫项目实施、登记造册、监督管理、信息反馈等工作,各相关职能部门是承担扶贫责任的直接责任人,要制定详细帮扶计划进行组织实施。村支部书记要对每个贫困户的情况了如指掌,了解他们的生产和就业需求,掌握贫困人口的生活质量变化情况。三、严格督导考核。建立精准扶贫工作考核机制,以年度脱贫任务为考核依据,制定严格的考核办法,严格考核标准,建立精准扶贫工作月调度、季通报、半年督查、年底考核制度,形成工作合力,确保按照时间节点全面完成脱贫任务。

四、坚定不移、促进就业鼓励创业。

加强公共就业创业服务能力建设:充分发挥高校毕业生就业指导服务、中小企业服务等机构的作用,为创业者提供从项目推介到成功创业的全过程、“一条龙”创业指导。完善就业失业登记办法。对法定劳动年龄内、有劳动能力、有就业事实或就业要求、符合我县就业失业登记条件的城乡劳动者,在镇人社所进行就业失业登记。加大资金扶持力度:调整完善并落实好创业贷款和创业补贴政策,最大限度降低初始创业者的创业成本。加大小额无抵押贷款等新信贷产品投放力度,运用专项资金担保、农村“三权”抵押等形式,千方百计为创业者提供贷款支持。具体目标是:到xxxx、xxxx和xxxx年底,全镇规模以上企业户数分别达到xx家、xx家、xx家;非公有制经济组织分别达到xxx户、xxx户、xxxx户。搭建大众创业平台,充分打造以镇驻地为政治经济中心,环周边为企业发展地带,以x爱丝制衣等企业为依托,已在原油厂建成了具有特色的小微企业创业示范基地,可容纳xx—xx家小微企业。围绕东部山区核桃种植产业、种养殖和农副产品加工销售、劳务产业进行创业,通过产业链升级,靠大联强、合作合并,带动xxxx余人创业实现就业。出台激励政策鼓励土地流转,吸引大户承包,实现规模化、集约化种养殖。加强就业创业培训:每年培训一批懂技术、会经营、善管理的本土新型职业农民,引导农民工、高校毕业生、退役军人转变为新型职业农民。加强创业实践训练,重点培育高校毕业生、返乡农民工和企业家二次创业等创业主体,开展不同层次的创业培训活动。力争每年新增就业岗位xxx个以上。

五、持续发力、做好环境综合整治和美丽乡村建设工作。

为改善农村环境脏乱差面貌,改善农村居住环境,彻底清除村内、外“三堆”,努力提高农村居民的生存生活质量,不断深化和提升农村环境综合整治效果,巩固城乡环卫一体化成果,持续做好美丽乡村建设工作,切实提高群众满意度,在全镇范围内继续开展环境综合整治活动。成立环境卫生集中整治活动领导小组,全面负责活动的组织协调、督导检查、评比考核等工作。领导小组实行领导干部包管区、机关干部包村的包保责任制,同时成立督导组,由环卫所具体负责对全镇xx个村进行活动指导并对各村环境整治进度每天进行督导,镇里采取以奖代补的形式对各村给予奖罚。下一步美丽乡村建设的重点是农村旱厕的改造工作,农村旱厕改造工作是关系到群众切身利益的一项惠民工程,是全县农村环境卫生提升行动的一项重点内容。我镇将按照上级要求,计划于xxxx年底对全镇所有村进行旱厕改造完成xx%,于xxxx年、xxxx年全部完成农村旱厕改造工作。

六、严格落实、扎实做好各项民生保障工作。

健全完善社会保障体系,不折不扣地落实国家各项惠民政策;教育方面:实施教育优先战略,在原有基础上对教育教学配套基础设施进行进一步完善提高,促进教育资源均衡发展,加大教师交流力度,搭建教师成长平台,建立健全教师培训机制。大力加强干部教师队伍建设,打造一支管理科学、作风一流、业务精湛、精干高效的教育团队。计生方面:认真贯彻学习中央全面放开二孩决定;根据省计划生育条例做好xxxx年各项计生服务工作;按照省、市、县要求积极抓好打击“两非”、性别比平衡及长效节育措施落实工作;民政方面:完善社会养老服务体系,计划投资xx万元对镇敬老院进行改造和扩建,争取xxxx年内新增农村互助养老院xx所,增加床位xxx个。建立和完善救灾救济、社会福利工作机制。规范完善城乡居民最低生活保障制度,力争xxxx年我镇的低保比率达到。做好农村养老保险、医疗保险征缴工作;积极推进妇女、儿童、老人、残疾人事业健康发展;大力实施文化惠民工程,实现全镇广播惠农工程全覆盖;平安建设方面:全面推进“平安xx”建设,严厉打击各类犯罪,完善领导干部公开接访,抓好安全生产和食品药品安全,巩固稳定和谐的发展局面。

七、常抓不懈、抓好机关作风建设。

加强干部队伍建设,切实转变干部作风。着力整治干部队伍中存在的思想上僵、学习上懒、纪律上散、工作上满、作风上浮、管理上软、服务上拖、生活上奢等不良倾向,努力打造一支能征善战的干部队伍。进一步健全工作制度,进一步转变工作作风,强化社区管理;进一步落实岗位职责,提升服务水平;进一步加大基础投入,助推社区发展;努力提高镇、村、部门干部干事成事的积极性和创造性。

十三五工作总结报告篇四

、经济总量大幅提升

“十三五”初,全区地区生产总值亿元,截止2022年底全区实现地区生产总值亿元,预计“十三五”末可完成地区生产总值143亿元,较期初增长倍,年均增长。期初全区“四上”单位数153家,截止目前“四上”单位310家,总数实现翻一番。“十三五”以来全区经济稳步增长,经济总量大幅提升。

十三五工作总结报告篇五

县 卫 生 局(2012年2月20日)

自2009年医改工作启动以来,我县医改工作在县委、县政府的坚强领导下,在省、市卫生行政部门的精心指导下,全县医改领导小组成员单位及各医疗卫生单位及时出台政策,精心组织实施,协同配合,有序推进,全县医改工作取得了明显成效。下面,我就县三年医改工作开展情况向各位领导作以汇报。

一、基本情况

县行政区域面积平方公里,边境线长 公里,总人口 万,其中农业人口 万。县辖 镇 乡、个行政村、地方农场 个(包括 个村)。目前,县共有医疗卫生事业单位20个(县医院、中医院、疾病预防控制中心、卫生监督所、妇幼保健院、社区卫生服务中心、合管办、结防所和9个乡镇卫生院及初级卫生保健办、红十字会、医学会)。全县共有村级卫生所68个,均为非营利性医疗机构并实施乡村一体化管理,村级卫生所从业人员86人,96%以上具有乡村医生或助理职业医师资格。

二、工作开展情况

我县被省政府确定为实施基层医药卫生体制综合改革试点县以来,县委、县政府高度重视医药卫生体制改革工作,按照《 省医药卫生体制五项重点改革2009--2011年度主要工作安排》,围绕“保基本、强基层、建机制”的要求,不折不扣地落实国家和省医改工作总体部署,统筹安排,精心组织,积极运作,全面推进各项改革任务。

(一)加快推进新型农村合作医疗制度建设,保障水平显著提高。

1 一是及时调整方案,不断提高筹资标准。每年均制定并实施了《 县新型农村合作医疗实施管理办法(试行)》,《 县新型农村合作医疗工作方案(试行)》,2011年参合农民个人筹资总额已到230元,其中各级政府人均补助由2008年的70元的标准提高到200元,参合31282人,参合率100%,比2008年参合28795人提高8个百分点,全县总筹资额为719万元,比2008年筹资额245万元提高了193.5%。

二是提高报销标准,确保农民真正受益。通过降低住院起付线、提高住院补偿比例、提高住院单病种定额补助标准、提高门诊封顶限额、提高重大疾病门诊治疗补助标准、调整特殊检查和材料费的补助比例、加大农村重大疾病救治保障力度、建立农村重大疾病筛查机制、提高补助封顶线等措施,2011年度内各类补偿累计最高封顶线提高到5万元,比2008年的1.2万元提高了316.7%;全年共为38831人次补偿医药费529.6万元,是2008年支付合作医疗补偿基金130万元的3倍。

三是强化监督机制,保障工作公开透明。严格准入标准,择优确定了新农合定点医疗机构72个,各定点医疗机构签定了服务协议,实行动态管理。各定点医疗机构均设有新农合医疗窗口和监督举报电话,定期公示参合农民医疗费核销补偿情况。每年对全县各定点医疗机构进行3次检查,重点检查核销运行程序和核销标准,电话稽核患者,杜绝套取新农合基金行为。

2 录 省政府药品采购平台,在已通过资质审核的基本药物配送企业中,确定了 省金天集团金天慈济医药有限公司作为我县唯一的基本药物配送企业,承担我县基本药物统一配送任务,并签订了配送合同,明确了双方的权利、义务及责任。目前全县实施国家基本药物的基层医疗机构共10家。

二是完善基本药物的医保报销政策。调整基层医疗卫生机构收费项目和医保支付政策,将基层医疗卫生机构原挂号费、诊查费、注射费以及药事服务成本合并为一般诊疗费。将国家基本药物及省增补药品全部纳入基本医疗保障和新农合报销范围,报销比例高于非基本药物。

三是实施基本药物制度补偿政策。为确保基本药物制度改革顺利推行,财政部门对乡镇卫生院、社区卫生服务中心收支及经费核定情况进行了调查研究,并进行了详细测算。根据调查研究和测算结果,在财政压力较大的情况下,我县决定将乡镇卫生院和社区卫生服务机构划属为公益性事业单位,并于2011年1月起实行财政全额拨款,职工年平均工资达26100元。经统计,保证乡镇卫生院及社区卫生服务中心工作正常运转,县财政每年将支出700余万元。此外,对基层医疗卫生机构核定的经常性收入不足以弥补核定的经常性支出的差额部分,将通过政府预算等渠道予以足额安排,年终结合绩效考核结果予以结算。

(三)健全基层医疗卫生服务体系,服务能力明显增强。 一是加强医疗卫生体系建设。按照常委会要求成立社区卫生服务中心、启动 乡卫生院、镇卫生院,落实场所、核定编制、确定人员、购臵设备,办理机构代码证、机构编制证、医疗机构许可证等证照并完善相关手续,确保基层医疗机构正常运转。

3 服务项目启动培训班,培训乡村医生及公卫人员近100人,妇幼保健院举办乡村医生培训班2期,共培训人员100余人次;妇幼、疾控每季度举办1次妇幼医生、防疫医生例会,每次参加人员15人;参加省市短期业务培训80余人次,安排50余名业务骨干到上级医院进修学习,培养急需的业务人才。积极鼓励职工参加各种形式的学历教育,支持参加执业医师、执业药师和执业护士等资格考试,提高医务人员文化素质和业务素质。

三是加强标准化县医院建设。切实加强县医院建设力度,新建县医院综合楼项目总投资3322万元,中央预算投资1950万元,省政府配套资金664万元,县政府配套资金708万元。本工程总建筑面积12174平方米,其中:综合楼面积10093平方米、传染病房面积1002平方米、附属用房面积1079平方米、污水处理站面积100平方米。新建县医院综合楼工程从开工以来,县医院项目领导小组经常深入施工现场办公,加强监督施工质量和进度,确保综合楼建设项目顺利施工,目前该工程正在装修中,准备3月末搬迁并投入使用。同时,按照二级甲等医院要求,紧密围绕医院能力建设,加强环节管理,提高各项工作质量,健全完善相关科室功能,构建和谐医院,为创建二级甲等医院奠定基础。

(四)促进基本公共卫生服务逐步均等化,服务项目有效提供。

一是健全公共卫生经费保障机制。进一步落实基本公共卫生服务项目,2011年,落实基本公共卫生服务资金165万元,比2008年77万元增加114%,确保人均公共卫生服务经费提高到25元,比2008年提高了66.67%。确定疾病控制、卫生监督、妇幼保健等专业公共卫生机构的人员、发展建设、公用和业务经费由政府预算全额安排,服务性收入上缴财政专户或纳入预算管理。将基本公共卫生项目资金纳入财政预算,年初划拨卫生局账户,由卫生局根据省、市的要求及我县开展公共卫生服务的实际需要,统筹安排,合理使用。

4 二是全面启动基本公共卫生服务项目。全面启动10类41项基本公共卫生服务项目。规范建立了城镇和农村居民健康档案,购臵了档案柜70个,印制了档案盒、档案袋,城镇居民建档率为99.2%,农村居民建档率为99.3%。并投资4万元在每个乡镇设立了固定的宣传栏。对高血压、糖尿病、重症精神病患者进行了分类管理;65岁以上老年人体检做到应检尽检;对孕产妇进行不少于5次孕期保健服务和2次产后访视,并建立孕产妇保健手册;为5000余名职工开展了健康体检。

三是高度重视妇女儿童保健工作。2011年全县农村孕妇免费增补叶酸167人,农村孕产妇住院分娩437人,住院分娩率99.54%,高危孕妇住院分娩率100%。加强儿童系统管理,制定了儿童保健管理规范,7岁以下儿童保健覆盖率97.72%,0-6岁儿童系统管理率90.49%。加强出生缺陷防治,新生儿“两病”筛查率达到98.38%。

四是加强传染病及地方病控制工作。完善疾病防控和突发公共卫生事件应急处臵体系建设,加大传染病防治力度,有效控制了出血热、手足口病的流行。全县共报告乙、丙类传染病163例,总发病率为214.79/10万,均进行了有效救治;认真开展碘缺乏病、克山病、布病防治工作,完成省疾控下发碘盐质量考核样品的检测工作,并全部合格;积极开展克山病病例搜索,经县克山病专家组共同确诊,未发现克山病和疑似克山病病例;在全县9个乡镇的7-60岁与牲畜及畜产品接触的重点人群中,进行布病流行病学调查500人,并对感染者进行有效治疗。

五是切实抓好艾滋病、结核病防控工作。在坚持“四免一关怀”政策的基础上,全面落实防治政策,扩大高危人群干预数次和覆盖面,每月干预一次,2011年共干预fsw人群192人次,外来务工人员872人,开展艾滋病自愿咨询检测220人,未发现阳性病例。积极开展结核病防治工作,全县肺结核可疑症状者216人,可疑症状发现率为27.00‰, 新发现涂阳病人35人,发病率为43.75/十万,5 初治涂阳病人35人,复治涂阳9人, 实现治疗率100%,涂阳治疗覆盖率100%。

六是认真做好计划免疫工作。严格按照《疫苗流通与预防接种管理条例》及《预防接种工作规范》的要求,积极探索免疫规划管理工作的新思路,以继续保持无脊灰状态。针对疾病的发生和流行等工作为重点,狠抓落实,在做好儿童常规免疫工作基础上,适时开展查漏补种活动,免疫规划疫苗常规接种率继续保持在较高水平,五苗覆盖率99.96%,开展了8-14岁儿童麻疹疫苗查漏补种工作,完成率100%。

(五)基层医疗卫生机构综合改革全面推开,新的运行机制基本建立。

一是推进管理体制改革。制定下发了《基层医药卫生体制综合改革试点实施方案》,明确政府开办的 所乡镇卫生院是基层医疗卫生服务体系的重要组成部分,是公益性事业单位,主要提供基本公共卫生服务和基本医疗服务,由县卫生局统一管理。同时,界定了基层医疗机构的服务功能和任务,核定乡镇卫生院人员编制为94名、社区卫生服务中心人员编制为27名。同时,县财政负责保障乡镇卫生院按照国家标准核定的基本建设、设备购臵、人员经费和其承担的公共卫生服务的业务经费,使其正常运转。在此基础上,制定了《 关于推进乡村一体化管理的实施方案》,进一步明确乡镇卫生院对所属行政村卫生所(室)实行行政、人员、业务、药械、耗材、财务和新型农村合作医疗等7个方面实施一体化管理,对村医承担的公共卫生服务等任务给予每年1200元的补助。

二是推进人事制度改革。在重新核定基层医疗机构人员编制的基础上,科学设臵岗位,乡镇卫生院按照管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别,科学设臵岗位。结合我县基层医疗卫生工作实际,共设臵医疗卫生专业技术岗位103个,占85.1%。专业技术岗位的设臵,主要以医、药、护、技、公共卫生等岗位为主体,6 并根据工作需要适当设臵非卫生专业技术岗位。实施院长(主任)竞聘,结合实际制定了《 乡镇(中心)卫生院院长社区卫生服务中心主任竞聘上岗实施方案》,明确了院长(主任)竞聘的名额、条件、职责、竞聘程序等。在实施过程,成立了以分管县长为组长、医改成员单位为成员的卫生院院长公开竞聘领导小组,全面负责竞聘工作。对竞聘上岗的院长(主任)实行任期目标管理,由县人社局、卫生局与竞聘上岗的8名院长(主任)签订3年的聘用合同,实现了岗位、责任、目标、管理的统一。实施全员聘用,制定了《 县乡镇卫生院、社区卫生服务中心工作人员竞聘上岗实施方案》,坚持公开、公平、公正、协商一致的原则,竞争上岗,双向选择。由职工个人提出申请岗位,并采取民主测评、民主推荐和组织考核的方式予以定岗。严格实行资格准入制度,不具备执业(从业)资格的人员不允许进入卫生专业技术岗位。基层医疗卫生机构工作人员由院长(主任)择优聘用,其中乡镇卫生院87名被聘用人员由院长发给聘书,聘期3年。聘用合同明确规定了聘用期限、岗位职责、工资待遇以及合同的解除、终止、续签、违约责任等相关事宜。

三是推进分配制度改革。结合实际,研究制定了《 县基层医疗卫生事业单位绩效工资实施办法》、《县基层医疗卫生机构实施绩效工资试点考核办法》,并经市财政局、人社局批复。《办法》明确规定乡镇卫生院和城镇社区卫生服务机构的基层医疗卫生事业单位正式工作人员,从2011年1月份起实施绩效工资。基层医疗卫生事业单位实施绩效工资所需经费,纳入县级财政预算全额安排。卫生院内部分配坚持按劳分配和按生产要素分配的原则,以职工出勤、下村、技能、承担工作量、接诊人次、承担的计划免疫、妇幼保健等公共卫生为依据,推行“基础+奖励”的收入分配方式,确定基础性绩效工资在绩效工资总量中所占比重为70%,实行按月发放,30%奖励性绩效工资将根据年终考核结果发放。

四是推进保障制度改革。 《 县基层医疗卫生机构运行补偿办

7 法(试行)》规定,对实施药品零差率改革的乡镇卫生院按照“核定任务、核定收支、绩效考核、财政补助”的原则,政府负责按国家核定的基本建设、设备购臵、人员经费及所承担的公共卫生服务的业务经费,保证其正常运转。积极探索实行“收支两条线”管理,基本医疗服务等收入全额上缴,开展基本医疗服务和公共卫生服务所需的经常性支出由财政核定并全额安排。

三、取得的成效

一是推进医改的自觉性不断提高。医药卫生体制改革工作关系全县群众切身利益。县委、县政府高度重视,从方案制定、前期准备和全面实施的整个工作过程中,县主要领导多次听取汇报并专题研究这项工作,召开县委常委会专门安排部署,对医疗保障制度建设、药品供应保障、医药价格形成机制、基层医疗卫生机构建设、公立医疗机构改革五项重点改革的关键环节和目标任务进行具体的安排和部署,由于县领导的高度重视,有力地增强了医改工作实施的信心和决心。各医改成员单位积极创造条件,克服困难,如期实施医改。

一、采购平台统

一、采购渠道统一,规范了药品流通秩序,药品质量有了明显保障。多数药品价格明显降低,群众负担得到减轻。嘉荫县通过集中招标采购,药品中标价格比国家公布的零售指导价平均降幅超过30%。在药品价格和用药数量下降的双重作用下,患者门诊和住院费用均大幅度下降。同时,基本药物已全部纳入新农合报销目录和基本医疗保险药品目录,报销比例明显高于非基本药物,使群众真正得到了实惠。

8 能把主要精力放在加强管理,提升质量,与群众沟通上面,从而与群众建立更为良好的关系,也为开展基本公共卫生服务奠定更坚实的基础。可以说实施基本药物制度使基层医疗卫生机构功能定位更加明确,公益性进一步体现。

四是各医疗机构运行保障初见持续性。以乡镇卫生院前三年的平均收支为依据,科学核定任务,合理核定乡镇卫生院的经常性收支、财政专项补助和其他收支,并藉此提供经费保障和编制年度经费预算。同时,对乡镇卫生院的收支实行“收支两条线”,乡镇卫生院的业务收入全部上缴县国库支付中心,并全额拨款事业单位。新的保障运行机制运行以来,乡镇卫生院的财务管理逐步规范,不合理开支逐渐减少,乡镇卫生院的管理明显规范,运行保障初见持续性。

四、存在的问题

一是村卫生所补偿较少,难以实施乡村管理一体化。由于我县大型村屯较少,村型多数为中小村屯,实施乡村一体化管理,补助资金较少,村级医生的积极性不高,实施难度较大。加之我县地处偏远,又属农业县份,地方财力有限,实施基本药物制度和加强村卫生所建设所需资金缺口较大。部分村卫生所业务用房与生活用房未完全分开,医疗服务环境简陋,有的仅有十几平方米,而且设备简单。

二是基本药物配送时间较长,药品衔接不紧。配送企业无法按照省厅规定在12小时至24小时内将药品配送到位,部分乡镇卫生院通过网上平台采购药品后,需要近半个月时间才能到货,导致药品衔接不紧,严重影响了乡镇卫生院对病患进行救治。省内增补的119种基本药物,部分药品销售价格过高,与群众对基本药物的需求存在一定差距。

9 三是基层医疗卫生及中医工作仍是薄弱环节。基层卫生人才引进、培训、培养长效机制尚未建立,农村和社区医疗卫生机构人才匮乏,乡镇卫生院及社区卫生服务功能没有到位,乡村医生的公共卫生补助、养老待遇等未得到解决,严重制约着农村卫生事业发展。中医机构普遍较弱,各乡镇卫生院中医科有待于进一步完善。

五、工作建议

一是上级财政进一步加大对卫生事业的扶持力度。完善政府投入机制,提高公共卫生经费、母婴保健专项资金、基层卫生服务体系建设等专项资金补助标准,设立乡村医生补助资金,加强公共卫生及基层卫生服务体系建设,健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,提高卫生应急服务能力。

二是切实增强基层医疗卫生机构服务能力。进一步加大对基层医疗卫生机构建设经费和服务运行的投入,加强基层卫生机构的规范化标准化建设,全面落实乡村医生养老保障政策,切实解决乡村医生老有所养的问题。把更多财力、物力投向基层,把更多人力、技术引向基层,切实增强基层医疗卫生服务能力。

三是建立城乡一体化的医疗保险管理制度。目前,几项医疗保险制度并存,各制度之间缺乏衔接和转换,重复参保、重复享受、财政重复补贴等问题普遍存在;几个管理部门并存,机构重复设臵,管理资源浪费,管理体制不顺,管理效率不高等弊端凸现。因此,建议整合医疗保障资源,建立大医疗保障体系。

以上是我县三年医改工作推进落实情况的简要汇报,不当之处,敬请各位领导批评指正。

十三五工作总结报告篇六

---知》。各县直单位于2014年x月x召开“十三五”规划前期重大课题研究工作动员会,起草形成了《关于开展xx县“十三五”规划前期重大课题研究工作方案》确定了涉及总体思路、主要目标及发展战略、扩大投资和优化结构问题、实施科技创新驱动发展战略在内的x项重大课题,并对全县“十三五”规划各阶段的工作进行了意向性安排,全县“十三五”规划编制前期工作正式启动。

二、目前进展情况

2---战略目标。

围绕“xxxx”目标和“xxxx”经济社会发展战略,结合“xxxx工程”构建国家内陆现代服务业创新开放试验区和西南“xxxxxx”生态文明先行示范区,建设具有较强区域竞争力的能源及载能工业集聚区,加快形成三省区结合部综合交通运输、商贸流通和区域电力枢纽,着力建设国家“xxxx”通道的战略节点和xx面向东盟、南亚对外开放合作的前沿。

6---汇报

在“十三五”规划思路研究座谈会上的汇报

(2014年10月16日)

一、“十二五”规划实施情况

8---统筹协调发展任重道远;经济社会基础管理工作需要加强,理顺体制机制、深化改革创新的力度尚待进一步加大;发展模式不可持续,资源环境约束加剧、转型升级任务艰巨。

二、“十三五”时期经济社会发展面临的机遇和挑战 “十三五”时期,国内经济处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期政策消化期“三期叠加”的阶段,是我市实现既定战略目标的冲刺阶段,也是全面深化改革的关键时期。“十三五”规划是实现全面建成小康社会目标最后的一个五年规划,意义重大。

10---

总体思路:

当前,经济已从以前两位数的高速增长的“常态”向个位数增长的“新常态”转换,经济下行压力加大,我们决不能满足于种好自己的“一亩三分地”,站位要高、视野要宽。要牢牢立足服务国家战略,深入分析把握国际国内形势,在全面深化改革的大局中进一步找准定位、明确使命;要站在更高的起点上规划发展,既要做五年规划,还要着眼十年甚至更长期的远景目标;要敢于打破传统思想束缚,敢于突破既有条条框框,敢想敢谋创新发展的大目标、新举措,真正做到高起点、高水平规划。

12---驱动发展的路子;要主动积极服务长江经济带建设、江苏沿海沿江开发等国家战略,善用国际国内资源,在更大空间里谋划发展;要着力健全完善城市功能,实实在在地夯实基础;要加强保障和改善民生,改善生态环境,把对实际问题的调研分析和解决方案最终具体化为重大工程、重大项目、重大政策。

四、对泰州市“十三五”规划思路的建议

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