信息化平台建设方案（优秀16篇）

一个好的建设方案应该具备可行性和可持续性，能够在实施过程中充分满足需求并解决问题。我们为您整理了一些应用广泛的建设方案，供您参考和借鉴。

信息化建设方案

法院信息化建设，是实现传统管理向智能管理的转变是法院发展的必然趋势，也是提升法院工作层次，提高法院管理水平的重要途径。

信息化工作重在建设，根本在推广应用，具体要做好以下几个方面工作。

1.审判管理网络化。适应审判流程管理的需要，利用诉讼管理系统，对每一起案件，从立案、审理、结案、评查、执行、归档、统计等各个环节都在网上运行，通过程序设定和对应输入审判要素的规定，实现对案件的全过程监督、全方位管理，实现外网和内网的有机结合。

2.庭审活动科技化。不断提升对审判法庭的科技含量，充分优化和整合信息网络资源，依托数字化监控体系和现成的网络基础，建成科技审判法庭，实现真正意义上的“网上法庭”。科技审判法庭是一个集计算机网络技术、数字化音视频技术、多媒体图像技术、自动控制技术和数据库技术为一体的综合性应用平台，构建成一个功能完善、操作便捷、可视性好，能适合各类证据举证的庭审证据展示系统。它能够进一步拓展科技在审判工作中的应用范围，使审判工作的各个环节纳入计算机网络化管理，形成一个畅通的信息环流，构成了法院各类资源齐全、充分共享的应用平台。

3.人事管理数字化。为了科学识别人才，建立开发《法院人事管理和评价系统》，对法官和其他工作人员的基本情况等要素以文字和声像方式存入微机；建立测试题库，采用人机对话的方式，对干警的综合素质、智能特点和工作能力量化测评，测评参数作为任用干部的客观依据之一，初步实现人事管理定性与定量的结合，为法院干警的分类管理、使用和定向培养打下基础。

4.机关办公无纸化。推行“网上办公”，充分利用网络空间，积极发展电子政务，取消纸质文件的内部发放。各种材料的起草、签发、印制和政务信息以及下发通知、安排任务全部在网上运作、公布，全面实现办公无纸化，这样在很大程度上，能够节约办公经费，降低办公成本。另外，建成gprs移动办公系统，外出人员可以利用gprs终端通过法院单独的apn访问本院网络，进行移动办公。

第一，制定长期有效的信息化建设保障机制。人民法院计算机信息网络系统建设和应用工作是一项长期的任务。在建设过程中，必须有长效机制，使这项工作健康有序地发展。一是增设机构，充实人员。为保证信息化建设顺利进行，人民法院应增设信息化专门机构，有专门的技术队伍。这就需要各级法院协调和解决机构和编制问题。二是加强信息化知识培训。随着法官职业化建设进程的`加快，法官学习培训应增设信息化应用和网管人员的培训。要结合人民法院计算机信息网络系统建设和应用的特点，有针对性地对不同应用层次的管理和技术人员开展培训，逐步形成一支高素质的管理和技术队伍。三是制定运行信息化的相关制度和程序。建议上级法院制定统一运行信息化工作的制度和程序。包括上下级法院之间的运行程序、法院内部各部门之间的运行程序，应该形成一整套运行的规定和制度，有章可循。

第二，想方设法争取地方财政给予经费上的支持。信息化建设是法院物质装备建设之一，需要投入大量的资金，在局域网建成后，对网络的维护以及易耗品等的开支，都需要强有力的资金做后盾。然而，基层法院经费本来就紧张，要在有限的经费中拿出钱来用于网络建设存在相当大的困难，这也造成了部分法院对信息化建设的前景、作用失去信心。建议上级法院应争取政法专项资金，每年对信息化建设进行投入和改造。这样基层法院也就容易与地方财政进行协调。

第三，增强网络安全意识，加大网络安全监管。法院的信息化不同于电子商务，它涉及到很多审判工作的重要内容。在系统安全方面，面临着多种威胁与挑战。因此，法院的信息化建设在安全性方面有着很高的要求。由于法院在信息化建设起步较晚，技术人员的专业化技术水平和管理手段水平不高，所以很容易出现安全方面的漏洞。虽然上级法院信息主管部门三令五申，要求内网与外网之间采用物理方式隔离，外网与互联网之间采用逻辑方式隔离。并不惜成本对内、外网采用物理方式隔离，主要还是考虑要将安全隐患降到最低。但是仍有不少人员对网络安全问题还没有足够的认识。基层法院应根据上级法院的要求，针对法院系统的特点制定相应的法院网络安全标准，把安全放在信息化建设的重要位置。

加快法院系统的信息化建设，这是审判工作和法院其他工作深入发展的需要，也是推进法官职业化建设和践行“三个至上”指导思想的需要。应不断探索审判数字化管理模式，建立健全现代法院的信息管理机制，为法院的改革和全面工作开展提供创新的手段、平台和载体。

信息化建设方案

能繁母猪信息预警体系建设项目是推进畜牧业信息化建设的重要内容，是保持生猪生产稳定发展和落实强农惠农政策的重要基础，也是农业、财政等相关部门共享的信息化管理平台。按照省农业厅、省财政厅《关于加快推进能繁母猪信息预警体系建设的通知》（浙农专发〔20xx〕76号）精神，我县将在8-9月份全面开展能繁母猪信息预警体系建设，为确保这项建设任务的顺利完成，特制定本实施方案。

按照“政府引导、企业主体、突出重点、以点带面、分步推进、指导全面”的原则，坚持以能繁母猪个体身份的准确、有效标识为抓手，以建立能繁母猪信息化管理平台为目标，力争在规定时间内完成基于rfid技术的能繁母猪信息预警体系建设，及时准确地掌握能繁母猪动态信息，尽快发挥系统在生猪生产、宏观指导、政策落实及监督管理方面的作用。

对规模场及散养户饲养的能繁母猪佩戴无线射频电子耳标；乡镇（街道）动物防疫人员、规模场技术人员利用无线射频识读器采集和输入能繁母猪基础信息；县畜牧兽医管理部门采用识读器核查能繁母猪信息，建立网络信息平台，通过gprs网络，实时对能繁母猪生产数据进行更新、统计和分析，提出预警预测的建议，供各级领导决策。

（一）实施步骤。

1、前期准备。制定实施方案，开展县级技术培训，主要内容包括：实施方案的解读，无线射频耳标发放、钉载方法、数据采集与核查、数据更新，耳标的补领、回收，无线射频识读器的使用，预警软件系统平台建设及具体运用。

2、耳标钉载。在全县范围内全面推行能繁母猪射频标识信息系统建设，完成电子耳标钉载、数据录入和更新，构建起较完善的能繁母猪实时数据信息系统。存栏母猪100头以上的规模养殖场（户），由本场技术员对能繁母猪钉载电子耳标，并完成数据采集和录入；农村散养户由所在乡镇（街道）组织有关人员统一负责电子耳标钉载、数据采集和录入。乡镇（街道）动物疫病防控工作专职人员配备识读器，统一保管、发放和领用，定期集中进行数据采集统计并汇总上报。

3、常态管理。当能繁母猪发生免疫、配种产仔、出售、淘汰或死亡时，各规模养猪场技术人员和乡镇（街道）动物防疫员应使用识读器，及时更新数据。在新增（更新）能繁母猪订载数据时，必须向县畜牧兽医管理部门申请，并及时完成电子耳标订载和数据录入。无线射频电子耳标出现脱落、损坏或能繁母猪淘汰、死亡、流通后卸载的耳标必须及时上交县畜牧兽医管理部门进行备案。

4、技术支撑。由项目中标单位负责技术培训和指导，免费提供电子耳标。项目实施所需识读器、耳标钳等器械设备按规定采购。

（二）时间安排。

1、8月14日—8月20日：开展调查研究，制订实施方案。

2、8月21日—9月3日：统计确定并订购需要的识读器、耳标、耳标钳、ic卡等器械物资。

3、9月4日—9月10日：由省级专家对我县开展管理理论和技术培训。

4、9月11日—9月15日：根据今年12月份的统计数据发放耳标。

5、9月15日—9月29日：全面开展钉载工作，并完成耳标钉载、数据统计及有关信息的录入工作。

1、引起高度重视。能繁母猪信息预警体系建设项目实施系统性强、涉及面广、工作量大，务请乡镇（街道）提高思想认识，将这项建设作为重点工作来抓，精心组织、周密部署，按照实施方案的要求，认真安排好本辖区的工作计划，切实抓紧抓好。

2、明确工作职责。县畜牧管理中心负责实施方案制定、技术培训和督查指导；各乡镇（街道）负责本辖区范围内的工作部署、组织协调，完成电子标识钉载及信息数据的录入等工作。

3、加强宣传培训。县级培训主要针对各乡镇（街道）动物疫病防控专职人员、相关工作人员及规模场技术人员，确保每位管理和操作人员熟练掌握操作方法。同时积极开展宣传工作，宣传体系建设对养殖场（户）作用，提高养殖场（户）参与体系建设的积极性，确保按时完成建设任务。

4、列入工作考核。凡钉载耳标、采集录入信息的能繁母猪，将作为享受政府对能繁母猪补贴、政策性保险及理赔和申报畜牧项目的`依据，作为明年动物防疫和畜产品质量安全管理工作的考核内容。由于工作时间紧、任务重，请各乡镇（街道）集中精力、集中时间，按时完成工作任务。

5、加大督查力度。各乡镇（街道）要建立督查制度，及时组织力量对数据质量进行核查，严防数据的虚报、漏报，严禁不钉载耳标、只采集信息的行为，确保输入上报的数据正确。县畜牧管理中心要不定期对各乡镇（街道）进行检查、指导，并及时向上级部门汇报工作进度。

信息化建设方案

为加快推进全州人力资源和社会保障信息化建设（以下简称“金保工程”），根据省政府办公厅《关于省人力资源和社会保障信息化建设工作方案的通知》（政办[]40号）精神，制定如下工作方案。

一、进一步提高对“金保工程”建设重要性的认识

人力资源和社会保障工作是民生建设的重要组成部分，“金保工程”是政府电子政务核心平台之一，涵盖社会保障和人力资源市场两大子系统，具有支撑业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策的功能。有关部门按照国家要求和信息化相关规划，大力推进“金保工程”建设，基本形成了统一建设、统一运行的.工作格局，为人力资源和社会保障各项公共服务提供了有效保障。但由于投入不足等原因，州“金保工程”在体系、网络、硬件等方面同全省水平和其他地区的差距仍然很大，特别是随着社会保障体系的进一步健全完善，人力资源市场的逐步扩大，促进就业、城镇居民医保、新型农村社会养老保险、社会保险关系转移接续、社会保障“一卡通”等一系列惠民政策措施的实行，以信息化手段对大量业务提供高效支撑已显得十分必要和迫切。进一步加快“金保工程”建设步伐，有利于提高人力资源和社会保障工作的科学化、规范化和现代化水平，对改进工作方法和管理方式、提供优质社会化服务、加强基金有效监管、提高宏观决策水平具有重要意义。各县、各有关部门要充分认识加快“金保工程”建设的紧迫性和重要性，围绕人力资源和社会保障主要工作任务，从实际出发，突出重点，整合资源，进一步完善“金保工程”，以适应人力资源和社会保障工作的需要。

二、基本原则和目标任务

（一）基本原则

1、突出重点，逐步推进。坚持从实际出发，围绕社会保障、人力资源开发、劳动就业等方面的主要工作任务，突出重点地区、重点项目和主要功能，充分利用现有的硬件设施等资源，依托州政府电子政务内网搭建“金保工程”主干网，在充分论证基础上分步实施。

2、统一规划，规范运作。坚持规划先行，统一规划、统一设计、统一建设、统一标准、统一管理，按照规范设计、规范招标、规范建设的要求，实行“金保工程”独立运行，系统内部信息耦合，实现资源和信息共享。

3、加强管理，监管并重。坚持建设与管理并重，分级负责、分级管理、监管结合、同步推进。统筹考虑管理工作中人才、制度、机制等方面建设，早做谋划，早定方案，及早运作，同时做好同财税、银行、保险及邮政等相关部门、单位的协调沟通，充分利用社会资源。

4、省级投资，地方配套。“金保工程”建设主要采取省级专项资金投入和地方政府配套相结合，同时通过市场化运作多方筹措资金。省级专项资金主要用于全省硬件网络等相关设备配置和全省各项业务统一软件的开发与实施，地方政府配套资金主要用于各级人力资源和社会保障通讯中心办公场所、机房建设和通讯中心与所属各业务经办机构联网通讯线路租赁费用，以及系统运行维护和项目管理费用，地方配套资金1000万元（其中州本级200万元，五县各160万元），按照分级承担的原则，各县配套资金由各县财政承担。

(二)工作目标

进一步完善州、县人力资源和社会保障通讯中心平台建设，依托省政府电子政务内网实现“金保工程”省、州、县三级主干网络，并逐步延伸到乡镇、街道、社区；完成人力资源和社会保障各项业务全省统一应用软件的实施，逐步实现“数据向上集中、服务向下延伸、信息资源共享”的目标。

全州“金保工程”在前期建设基础上，从年1月起，利用一年半的时间全面完成项目建设工作。项目实施范围按照完整、正确、统一、及时、安全的建设要求，建成覆盖全省、联通城乡、纵向到底、横向到边的人力资源和社会保障信息网络。

(三)主要任务

1、网络系统建设。加快州县人力资源和社会保障通讯平台建设，实现省、州、县三级主干联网。纵向省数据中心上联人力资源社会保障部中央数据中心，下联州县人力资源和社会保障通讯中心，终端逐步延伸到乡镇、街道、社区人力资源和社会保障工作站;横向专网系统内省级数据中心核心平台、州、县通讯中心平台联接养老保险业务经办机构、医疗保险业务经办机构、就业服务经办机构;专网系统外联接地税等相关部门和银行、医院、药店等相关业务单位网络，实现信息交换和资源共享。

2、应用系统建设。根据社会保险五险合一核心平台业务应用软件架构及指标体系要求，按照全省数据大集中的原则，整合完善社会保险信息系统应用。利用备级社会保险业务经办机构、医疗保险业务经办机构现有局域网硬件环境，完成社会保险五险合一、居民医保、新农保及社会保险关系异地转移接续等全州统一软件开发与实施，加快推进全州社会保障“一卡通”进程。根据人力资源市场业务应用软件架构及指标体系要求，拓展人力资源市场信息系统应用，利用省州县职业介绍中心和人才交流中心现有的局域网硬件环境，实现全州联网，完成全州统一的人力资源市场信息系统业务应用软件实施，加快全州就业服务信息化管理步伐。

三、实施步骤

(一)建立工作机制。全州“金保工程”建设由州人力资源社会保障信息网络领导小组统一组织协调，州、县分级负责、分级管理。各县人力资源社会保障部门成立项目管理机构，制定实施方案，抽调得力人员，积极开展工作。

(二)制定规划方案。结合各地实际，充分利用现有资源，科学编制项目建设规划和方案，进一步完善相关软件等信息系统，根据政府采购程序合理安排项目资金和配置硬件等相关设各及软件开发。

(三)组织开展调研。从人社、财政、发改等部门抽调人员组成调研小组，赴五县开展金保工程建设情况调研，摸清金保工程建设现状，为具体组织实施奠定基础。

(四)分类分步实施。按重点地区和重点业务，分地区、分类、分步实施。年6月底前，完成全州系统业务运行工作；年底，完成项目收尾自查工作。

四、任务分工

金保工程建设是全省的一项重点工程，涉及面广，时间紧，任务重，各相关部门、单位要从提高社会管理和公共服务水平、促进互联互通与资源共享的高度出发，重视金保工程建设，利用我省给予资金补助的有利契机，着力推动金保工程建设，确保按时、按要求完成建设任务，具体分工如下：

州人力资源和社会保障局牵头负责全州“金保工程”建设和实施工作，负责调研、规划、设计和建设州、县人力资源和社会保障信息系统；负责全州社会保险、人力资源市场两大子系统各项业务全州统一应用软件的实施及项日培训工作；负责全州数据大集中核心平台的管理和数据联网及各业务监测数据的上传；负责与外网地税、银行数据大集中州级系统的联网；指导、检查、督促各县人力资源社会保障信息系统运行管理。

州发改委按照“金保工程”一期项目建设规划及项目可行性研究报告建设内容，对新增建设部分调整项目建设计划，落实项目资金，加快推进项目建设各项工作。

州财政局按项目专项资金管理使用程序，做好“金保工程”项目建设资金安排，督促项目建设单位抓紧做好项目硬件设备、软件开发等政府采购工作，检查、监督项目资金使用情况。

各县政府负责落实“金保工程”配套资金、办公场所、机房建设、配备相关人员，确保资金到位、工作到位。人力资源社会保障部门负责牵头落实本地区社保、医保、就业各业务经办机构局域网与主干网的联网；负责指导、检查、督促各业务经办机构信息系统运行和业务管理工作，以及系统维护工作。

各级社保、医保、就业经办机构配合各级人力资源社会保障部门做好“金保工程”各项业务需求方案编制；按照国家和省核心平台指标体系及各项业务全州统一应用软件运行要求，做好业务数据整理、数据上线等相关工作；负责信息系统业务运行、管理及局域网维护工作；负责与外网医院、药店等单位联网工作。

五、保障措施

(一)组织保障。成立州人力资源社会保障信息网络领导小组，统一组织和协调“金保工程”建设工作，并加强对各地“金保工程”建设的具体指导。各地区、各相关部门要切实加强领导，将“金保工程”建设摆上重要议事日程，精心组织实施。领导小组办公室设在州人力资源和社会保障局，负责全州“金保工程”项目建设、运行和管理工作。各县要成立相应“金保工程”项目建设组织协调机构，确保项目建设顺利实施。

(二)政策保障

1、统一管理。在统一规划的指导下，遵循统一的业务规范和技术标准，明确建设目标和重点，结合部门的特点和需求协同建设，实现互联互通和信息共享，以最小的投资，发挥最大的功能效益。

2、确保投入。将金保工程的建设、运行和维护经费纳入财政预算增加投入规模。对资金实行统一管理，统筹安排，从资金源头上避免重复建设和重复投入。

3、规范建设。严格按照国家及省政府的统一规划和标准进行建设。

4、加强培训。开展金保工程专业技术人员培训，建立健全规范的培训与考核制度。要根据金保工程的建设，分层次、分阶段地开展各种专项培训，有效地推进应用。

5、建立金保工程建设考核制度。将金保工程建设纳入各县目标责任制考核体系，调动各地各部门推进金保工程应用的积极性，保证全州金保工程的整体推进和目标的全面实现。

智慧司法信息化综合管理平台建设方案

信息化是当今时代发展的大趋势，大力发展司法行政信息化，是关系司法行政事业发展全局的基础性、战略性、长期性任务。

为全面推进广州市司法行政系统信息化工作，主动适应新常态，我局依据《2017年全省司法行政信息化工作要点的通知》(粤司办〔2017〕191号)、《关于司法行政工作服务“一带一路”建设的意见》的要求以及结合司法实际工作需求，已向各业务处室、局属单位传达了我市司法行政系统信息化2017年重点工作，并进一步梳理了我局2018年信息化立项项目的建设需求和明细内容，以更好地为制定全市司法行政系统信息化2019年工作目标以及工作任务提供基础。

随着当前技术的不断发展进步，我局亟需借助互联网+、大数据、物联网、移动化以及智能化等新技术和新思路，推动司法行政业务工作规范化、高效化，推动互联网+政务与公共法律服务均等化、便利化，推动管理决策合理化、科学化，全面提高司法行政各业务工作的信息技术应用水平，为司法行政插上翅膀，将广州打造成法律服务最便捷的城市，当好大湾区司法行政系统信息化建设的示范先行者，使广州司法成为大湾区的闪亮名片，为广州提交一份完美的答卷。

二、规划依据。

2016年12月30日，司法部印发了《司法部关于进一步加强司法行政信息化建设的意见》，就新形势下进一步加强司法行政信息化建设作出部署。意见强调，要认真贯彻落实国家信息化发展战略纲要和“十三五”国家信息化规划，紧紧围绕全面依法治国战略部署，坚持把司法行政信息化建设作为重大战略任务，大力加强司法行政信息化基础建设、综合管理平台建设、应用能力建设、安全防御能力建设、保障能力建设，努力提升司法行政信息化建设水平。

2017年2月21日，广东省司法厅下发了《广东省司法厅2017年全省司法行政工作要点》。该文件提出了五个工作要点，以监狱、戒毒、社区矫正、安置帮教、公证、司法鉴定、人民调解、法律援助、司法考试等业务工作为突破口，充分发挥司法行政在维护国家安全和社会和谐稳定、服务经济社会发展和保障改善民生、推进全面依法治国中的职能作用，全力打造广东司法行政工作“升级版”，努力为广东经济社会发展和广大人民群众提供优质高效的法律服务和有力的法律保障。

2016年8月9日，广州市司法局发布了《2016年广州市司法行政工作要点》。该文件以“上水平、走前列”为目标，以省司法厅制定的“一五三”(突出创新升级一条发展主线，打造法律服务网、监管矫治网、普法教育网、机构平台网、科技信息网五个网，强化政治保障、财政保障、制度保障三项保障)发展战略为抓手，创新理念、深化改革、破解难题、真抓实干，全面提升司法行政工作能力和水平，为“十三五”开好局、起好步。

三、规划思路。

本次“智慧司法”信息化建设三年规划将构建“智慧司法”、“司法为民”新模式，努力达到省厅要求的“加强信息技术与业务工作的深度融合，建设网上司法行政”的总体目标要求。

(一)努力构建“智慧司法”、“司法为民”新模式。

“十三五”时期，广州市司法局信息化坚持深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面贯彻落实国家司法部关于进一步加强司法行政管理信息化工作的意见、省厅关于加快推进信息司法建设的意见以及广州市电子政务发展要求，紧紧围绕“打造公共服务型司法监管执法机关，做维护法律秩序的忠诚卫士，为促进广州经济社会发展而奋斗”的核心价值观，建设互联网+公共法律服务平台，以微信、网上办事大厅等多种形式对公服务，全面加强“政法网工程”建设，更加注重统筹规划，更加注重整合提升，更加注重应用实效，更加注重基层建设，更加注重安全保障，坚持以人为本，大力推进信息技术与司法业务的深度融合，加大信息系统和信息资源的整合力度，加快司法行政管理信息化步伐，为充分发挥司法行政管理职能作用，更好地建设“智慧司法”、“司法为民”新模式，为服务经济社会科学发展提供有力的信息化保障。

(二)努力达到省厅要求的“加强信息技术与业务工作的深度融合，建设网上司法行政”

运用大数据、云计算、互联网+、物联网、人工智能、虚拟现实等新技术的理念和思路、加强律师、公证、人民调解、社区矫正、安置帮教、监狱、戒毒、司法鉴定、普法教育各类业务应用，做到以业务为导向，加强信息技术与业务工作的深度融合、建设“网上司法行政”，逐步建成“业务专网互联互通、技术标准规范统一、业务应用全面覆盖、信息系统高度集成、业务工作网上协同、信息资源深度共享、硬件设施充足稳定、安全保密有效可靠”的信息化体系，提升政府管理效率和服务水平。

四、建设目标。

到2019年，我局信息化建设将成为全国司法行业标准的引领者、做全社会司法惠民的示范者，利用信息化将我市司法行政工作提升到一个新水平。运用“互联网+”、大数据和云计算等技术理念，依托司法一体化综合平台，加强社区矫正、人民调解、司法鉴定以及监狱、戒毒等各类业务系统应用，实现信息技术与业务工作深度融合的信息化标准体系。依托移动互联网，采用“互联网+”理念，结合智能手机、平板电脑等新型终端设备，借助微信、智能机器人等方式，向市民提供更加方便、更加快捷的司法惠民服务。

(一)完善信息技术标准规范体系，推进业务集约发展。

基于司法部、省司法厅和现有的信息化标准，建立网络纵横贯通、信息及时全面、硬件高效集约、技术成熟先进、标准科学统一的司法行政信息化体系，建设运维、安全、管理三大类制度机制，指导全市司法行政系统业务信息化建设。

(二)完善基础支撑环境建设，推进司法行政“一张网”建设。

完善政法网、政务网、互联网的建设，实现省、市、区、基层四级司法行政机关的信息网络纵向贯通。建设面向服务的基础设施云平台，为各应用提供多样化的运行环境，达到降低成本、提高质量、降低建设风险以及绿色智能的目的。

(三)建成司法大数据中心，推动司法行政决策智能化。

整合现有各业务线条，形成各业务数据库、业务专题库、业务模型库，建立全市司法行政大数据中心。同时运用大数据挖掘、分析能力，为全市司法行政系统以及群众提供决策支撑、研判分析、预警预测服务、公共法律服务能力。

(四)深化业务应用系统建设，现实业务深度融合。

建成涵盖司法行政各项业务的“一站式”司法行政信息化综合管理平台，形成综合集成、业务协同、信息共享的司法行政信息化工作格局，依托司法一体化平台，根据一人一桌面、一业务一模块、一处(科)室一平台建设理念，加强司法惠民、社区矫正、人民调解、司法鉴定以及监狱、戒毒等各类业务应用系统建设。

(五)加强“互联网+政务”建设，开展掌上司法及提高公众服务水平。

利用“互联网+”技术理念，打造移动掌上司法，实现司法行政各类业务网上移动办公，提高整体业务水平、提升整体办事效率。以多元化的宣传渠道，提供更多互动、个性化、高水平的司法惠民服务。

(六)探索新技术应用，逐步推动业务应用智能化。

以业务需求为导向，稳步推进物联网、人工智能、机器学习、人脸识别、虚拟现实、现实增强等新技术的实践和应用，统筹各单位信息化基础建设，基础信息采集向移动智能采集升级，全面提高司法行政信息化基础保障水平。

五、建设任务。

(一)司法标准体系建设。

按照国际标准建立信息安全管理体系，虽然目前广州市司法局在技术上建立了安全技术平台，实施了防火墙、反病毒、漏洞扫描等，但尚未建立一套完善的信息安全管理体系，难以从管理上保障业务数据的安全性和保密性。针对以上问题，未来广州市司法局需要建立一套完善的信息安全管理体系，同时为了满足信息化水平不断提升对信息安全提出的要求，定期对信息安全管理体系进行持续改进。

根据司法部、省司法厅、广州市司法局信息安全建设要求，参照国际信息安全标准，从安全组织、安全管理、风险管理、运行管理、合规管理等，搭建主动、纵深、实时联动的安全管理体系。遵照iso27001的国际标准，完善安全管理体系，力争通过iso27001体系认证。

2.数据标准规范建设。

依据司法部及省司法厅信息化建设相关规定，制定并完善司法行政信息化规章制度，指导信息系统建设、运维和日常管理工作。严格按照政策法规、技术标准进行操作。联合司法行政相关业务部门，梳理司法行政业务流程，研究制订司法行政业务数据标准、系统接口标准和相关数据格式，建立司法行政行业信息化标准体系，为各系统之间互联互通和数据共享打好基础，做到标准先行全，推动司法行政信息化高效快速发展，提升司法行政信息化整体效应，争创全国司法行政标准。

按业务主线建设：律管工作、公管工作、基层工作、司法鉴定工作、司法考试工作、法律援助工作、社区矫正工作、安置帮教工作、监狱工作、戒毒工作等。数据规范将根据业务进行归类，并分成基础信息和关联信息。

3.运行维护标准规范机制建设。

建立广州市司法局运维维护机制，广州市司法局虽建立了运维组织和运维流程，但信息化服务管理体系还不完善，配置管理、服务质量和服务效率还有待于进一步提升。未来广州市司法局需要进一步完善运维组织和运维流程。通过完善和优化运行维护流程，进一步健全运维制度和运维流程，解决当前运维管理存在的问题。

(二)司法基础设施建设。

4.网络建设。

4.1.政法三四级网(司法专网)建设。

通过政法三四级网(司法专网)的建设，进一步完善政法网的建设，切实落实省司法厅“全省一张网”的规划要求，实现省、市、区、基层四级司法行政机关的信息网络纵向贯通。具体工作任务如下：

2)实现我局与各司法所之间的网络互联互通(共计171个信息点)。

4.2.无线城市建设。

基于全市无线城市建设，补充建设全市司法行政系统公共法律服务场所无线城市网络，实现网络全覆盖和全系统统一认证和统一管理。

5.机房建设。

5.1.司法行政专网云数据中心建设。

根据《关于开展司法行政专网云数据中心建设的通知》(粤司办〔2017〕417号)的要求，全面建成司法行政专网云数据中心，为部署在广东政法信息网上的各信息系统提供高效、安全、可靠的运行支撑环境。

6.安全建设。

6.1.广州政法信息网二期工程建设(安全部分)。

通过政法网(二期)司法部分的安全体系建设、安全边界接入系统建设、冗余备份系统建设、司法局电子印章和身份互认系统建设，实现市司法局和其他政法单位以及政府职能部门之间的业务的安全接入与信息交换，并对边界接入业务进行管理，建设流量管理系统及审计系统继进行必要的控制。

6.2.市局信息网络云安全建设。

司法安全的建设将围绕移动终端安全、桌面安全管理、大数据分析、云安全、安全网关、内容安全等方面进行全面安全防护，本次规划将以“大数据时代的安全防护”为中心思想，以“数据驱动安全”为技术思想，为司法提供大数据安全分析、安全网关、终端安全、网站安全、内容安全、数据安全、无线安全、移动安全、代码安全以及云安全等多维度安全服务。

6.3.市局业务信息系统等保测评。

完成广州市国家司法考试管理系统、广州司法鉴定智能综合管理系统、社区矫正在线教育学习平台、广州市司法局门户网站信息系统、法律援助信息管理系统、广州市公证信息网络管理平台信息系统等多个系统的等保测评。

7.公共法律服务中心建设。

推进政府职能转变，提升公共服务水平。基于“以公众服务为中心”的理念，将智能机器人、智能互动、自动导诉等技术应用到法律服务之中，建设“渠道多、办事易、效率高”的综合服务体系，为公众带来全新的服务体验，提高公众对政府公共服务的满意度。

8.智能楼宇建设。

利用物联网技术，对局机关大楼进行智能化建设，具体内容包括建筑设备智能化、通讯智能化、办公智能化、火灾报警与消防联动智能化、安全防范智能化五个方面。

9.业务管理应用建设。

建设司法救助管理系统，供全市司法行政系统使用，实现从申报到审批、发放全程留痕，防止暗箱操作、重复救助，实行精准救助，让有限的资金发挥更大的效用。

基于一体化平台，建设档案管理系统，并对现有局机关及局属单位各类纸质档案进行电子化。2018年将完成110万张档案和2000多张照片的电子化工作。2019年将完成司法所有档案的电子化工作，为业务系统的运行以及大数据建设提供数据来源。

以财政预算资金使用为切入点，围绕“预算管理为主线、资金管理为核心”的建设思路，实现内部控制管理体系化、制度化、信息化，通过完善单位经济活动管理组织、建立我局经济活动事项分类清单，优化我局经济活动管理规则，推动经济活动管理信息化落地，建立符合《行政事业单位内部控制规范》与《关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》(财会〔2016〕11号)的包含业务层面在内的内部控制体系，实现对我局经济活动的有效管理。

建设司法人事考核和管理系统，为我局提供更为安全、快捷、可靠的公务员人事绩效考核管理服务。通过该系统，可以清楚地了解和掌握干部的实际工作水平、能力与标准要求间的差距，进而有针对性地定制出干部培养计划，提高干部整体素质;同时保证绩效考核的公开、公平、公正，进而激发干部的工作热情、竞争活力和创新精神，为提高我局的整体服务水平、树立政府部门的新形象打下坚实的基础。

9.5.司法鉴定案件全流程管理系统建设。

建设一站式、一体化的司法鉴定案件全流程管理系统，针对司法鉴定日常业务开展的信息化需求，实现高效的网上司法鉴定业务办理与信息服务，承载对司法鉴定机构司法鉴定业务、档案规范管理、绩效考核、专家库建设等业务的办理、审查、监管，对全市家司法鉴定机构进行规范化、科学化、数字化管理，使得整个业务流程信息化、流程化、统一化。

9.6.司法社矫人员定位监控显示系统建设。

利用rfid射频识别技术和gsm移动通信技术，建设司法社矫人员定位监控显示系统，实现被矫正人员的实时监管，提高矫正管理的效率，使得社区矫正工作合理化、人性化、智能化、效率化，推动社区矫正工作管理的进步。

9.7.司法远程会见系统建设。

以广州市司法局为中心开展建设，基于全市政法网，建立会见终端，通过“云会见”联通司法所和监狱场所，让监所人员家属突破地域限制，实现亲情会面，实现服刑人员家属远程会见的目的。同时家属可通过互联网+公共法律服务平台查询相关监管人员在监所的信息。

完成人民调解信息管理系统建设工作，准确、全面、详细地记录人民调解业务管理的信息，对重大矛盾调解进行监督、管控。并对这些业务数据进行统计分析，为人民调解业务提供可靠的决策依据。

构建法援律师综合管理中心、法援业务学习培训中心、法援案件质量监控中心、法援案件投诉处理中心、法援档案数据管理中心“五位一体”的综合管理平台，搭建与相关单位部门业务系统的数据交换和业务协同平台，创新开发全市法援工作站值班律师在线语音视频咨询服务和语音自动转换文字录入系统功能，在市法援处法律援助服务大厅配置知识问答和服务指引的智能机器人等，强化法律援助信息资源的管理和利用，提高法律援助工作水平和发展能力。

建设公证信息管理系统并推广至全市应用，实现司法局内部相关职能部门数据共享，并将数据共享至广州市政府信息共享平台，供其他政府单位核查、核证，保证公证书的真实性和有效性。同时公证信息管理系统建设可方便群众办事，让数据多走路，群众少跑腿。

建设覆盖广州市司法局的所有信息化项目管理工作的辅助管理系统，将项目各个环节，各个节点的所有数据与管理工作统一通过信息化管理手段，做到数据信息化的管控，提高工作效率并实现管理便捷化。

10.监狱管理应用建设。

为实现共建共享、互联互通的信息化建设要求，将建设监狱一体化综合管理平台，将花都监狱、新华监狱、女子监狱信息化建设成果接入至此平台，实现监狱业务一体化综合管理。

10.2.花都监狱信息化建设。

包括网络综合管理系统建设、服刑人员教育改造直播平台建设、医院信息管理系统建设、rfid工具管理系统建设、服刑人员劳动现场视频监控补点建设、指挥中心体感交互指挥系统建设以及云桌面系统建设。

10.3.女子监狱信息化建设。

结合花都监狱信息化建设经验，在花都监狱信息化建设成果的基础上，完成女子监狱信息化建设，实现资源共享、合理配置、信息互通的建设目标。

10.4.新华监狱信息化建设。

结合花都监狱信息化建设经验，在花都监狱信息化建设成果的基础上，完成新华监狱信息化建设，实现资源共享、合理配置、信息互通的建设目标。

11.禁毒宣传应用建设。

11.1.禁毒馆教育馆展馆多媒体互动展示系统建设。

完成全球毒情互动展示系统、生命的侵害互动展示系统、双面人互动展示系统、禁毒有我互动展示系统、毒品与人类展示系统、辨识毒品互动展示系统、吸毒后的你互动展示系统、缉毒卫士互动展示系统、宣战百年互动展示系统、擦亮眼睛互动展示系统、禁毒知多少互动展示系统以及集中控制系统的建设。

12.政务以及公共法律服务应用建设。

12.1.统一门户整合。

统一门户网站以功能实现、满足用户需求为要求，将省、市网上办事大厅、市政务办“五个一”平台以及市司法局和局属单位相关门户网站进行整合，建立广州市司法局统一门户网站。改造后的新门户网站将形成集“信息公开、政民互动、在线办事、政务应用整合”四位一体的完整司法门户网站。

12.2.司法业务系统移动化建设。

提高日常工作效率，实现全业务、全系统移动化建设，提高工作效率和管理效率，使单位整体运作更加协调，从而提高我局为民服务水平。同时结合水印防泄密技术，防止文件资料对外传播，保障数据的安全性。

12.3.互联网+公共法律服务平台建设。

运用“互联网+”新思维，探索以互联网平台为基石，以智能服务为触角，以专业法律队伍为支撑，开启“互联网+法治”新模式，“互联网+服务”广铺法律惠民之路，积极推动互联网+律师服务、互联网+公证、互联网+调解、互联网+鉴定、互联网+社矫、互联网+监管、互联网+司考、互联网+法援等司法业务网上与网下的无缝对接，坚持网上与网下两手抓，同步推进，做到网上有反馈，网下有回应，群众有诉求，政府有服务，实现以服务保公开，以公开促公正，让群众切切实实感受到可“触感”的司法公开和有“温度”的司法服务。

1)互联网+律师服务。

问律师：打通市民与律师的沟通壁垒，市民可在平台发起问题，通过抢单和指派两种模式分配问题给律师。

律师群体服务：对接律师事务所、律师、实习律师的申请、审核、年检等司法业务，通过平台集约化提供服务通道。

2)互联网+公证。

建设覆盖全市、统一的互联网+公证服务平台，面向群众提供网上预约、网上申请、网上审核、网上交费、网上咨询等一站式服务，让数据多走路、让群众少跑腿，实现向信息化要效能，向信息化要服务能力，向信息化要服务质量的建设目标。

3)互联网+调解。

基于线上的人民调解服务，市民可以在平台申请调解。系统将申请指派给附近的调解员，调解员根据事件的情况采用线上受理和线下处理。线下处理时调解员可以将事件的最新进展填报出来。因当事人原因不能线下解决的，可采用移动调解室将当事人聚在网上进行视频调解。

4)互联网+鉴定。

可快速查询鉴定所类别、地址等信息，并实现线上预约司法鉴定机构，线下进行鉴定和咨询。鉴定完后，委托人可进行案件评议。

5)互联网+社矫。

基于现有普法文章，平台每周定期向社区矫正对象发送法律法规常识，利用通俗易懂的法律小常识提高他们的法律意识，方便社区服刑人员学法、懂法、守法，提高自我改造、自我约束能力。同时建设社区矫正远程教育学习平台，社区矫正人员只需一部手机即可利用碎片化时间完成在线学习。

6)互联网+监管。

通过平台实现狱(所)政公开。家属通过平台，即可通过特定账号查询监管人员在监所的信息。

7)互联网+司考。

以信息公开、业务指引、业务办理、网上咨询、考务管理等功能为基础，打造全方位的广州国家司法考试移动信息化服务平台，向社会提供更加便捷的司法考试服务。

8)互联网+法援。

平台提供法律援助机构以及法律援助律师的查询，用户可在平台上咨询相关法律援助业务信息，并实现在线申请预约、办理法律援助服务，以及援助指南等信息的查看。

9)互联网+普法。

深入融合“互联网+”思维，加强新媒体技术在法治宣传教育中的运用，进一步营造自觉学法、严格守法、善于用法的良好氛围。

12.4.云平台迁移建设。

为落实中共广州市委和广州市人民政府《关于推进“三个重大突破”率先转型升级建设幸福广州的实施意见》中建设广州市电子政务云服务中心的要求，进一步转变电子政务建设和服务模式，提高基础设施资源利用率，提升电子政务项目建设效率，节约电子政务建设和运维成本，将广州市司法局办公自动化系统、广州司考信息化管理系统、广州市司法鉴定业务管理系统、公证管理在线平台、任务管理系统、网络舆情服务平台以及学法考试系统迁移至电子政务云平台。

依据2017年广州市财政投资信息化项目建设内容指引，参考政府智能服务机器人云平台应用试点项目，建设内容包括知识库构建以及智能服务系统;其中知识库构建包括机器学习数据样本采集，具体来源于司法局律师服务、公证服务、法律援助、基层法律服务、司法鉴定、人民调解、司法考试、法制宣传、强制戒毒和监狱管理、社区矫正、安置帮教等方面的所有指导文件，法规依据等;智能服务系统包括了网页智能客服、机器人智能语音交互以及微信、app手机移动端智能客服的访问等功能。

以业务需求为导向，稳步推进物联网、人工智能、机器学习、人脸识别、虚拟现实、现实增强等新技术的实践和应用，基于传感技术的“物物互联”和基于移动互联网的“人人互联”以及它们的集成应用，统筹各单位信息化基础建设，基础信息采集向移动智能采集升级，使律师服务、鉴定、公证等服务走向更高水平，全面提高司法行政信息化基础保障水平。

15.监所智能视频分析及机器人应用建设。

加快以物联网技术为核心的信息监狱建设，探索运用智能化技术，推动智能视频分析及智能机器人的应用，促进监狱实现跨越式发展。

(五)大数据应用建设。

16.数据资源目录建设。

司法行政信息资源建设以提升司法行政系统内部采集数据的能力，拓宽从外部采集数据的渠道，从业务源头采集数据。规范数据的归集、存储、共享、使用过程，实现信息数据“一次采集、全程共享、深化应用”的目标。

17.案例库、法律法规库及舆情库建设。

为满足互联网+公共法律服务平台及其他相关系统的运行需求，将建立律师管理数据库、公证数据库、人民调解数据库、司法鉴定数据库、社区矫正数据库、监管数据库、司法考试数据库、法律援助数据库、普法数据库、司法救助数据库以及法律法规库、舆情库。

司法数据分析平台采用hadoop、分布式数据库等先进的大数据技术，对源数据进行清洗、处理及初步分析，将数据结果存入大数据中心，形成各类基础数据库，并根据不同的需求形成各专题分析数据库。

为了能够方便对所有系统的数据源信息进行管理，集成监控管理子平台中提供数据源监控功能，利用此功能按照系统进行分类，提供对各系统所在的数据库地址、数据库类型、数据库版本及用户名连接等信息的集中式配置管理和统一渠道的浏览。

同时提供数据源是否正常的测试功能，不需要再通过其它方式具体去访问数据源就可快速判断当前数据源的正常运行状态。另外，使用配置的数据源也可用于后续的直接在线定义创建表和导入表的新数据。

19.司法大数据加工平台(机器学习)建设。

通过司法大数据加工平台建设，可以从各种源头业务系统中把数据统一采集到数据仓库中，存储采集到的业务数据，利用服务提供的多种经典分布式计算模型，按照数据仓库设计的数据模型，对数据进行实际加工计算。

司法大数据加工平台可通过多样的数据计算引擎，sql、mr、图计算、mpi等，满足针对不同数据类型、进行不同类型加工的需求，能够对tb/pb级数据进行分布式的数据加工，支撑更深度、更复杂的加工，在数据生产的链条中，保障数据产出的稳定性和数据产出的质量。

司法数据分析平台建设解决数据资源深度分析应用问题。平台建设包括查询搜索系统、智能分析工具、可视化展现系统、应用分析数据库群和应用门户等内容。

1)全文智能检索工具。

智能检索功能包括基于条件的分类检索和全文检索。按条件检索是当用户明确知道某份数据的具体属性时，系统可以快速地找到符合条件的文件。条件可以是单个条件，也可以是包含逻辑运算的组合条件。而全文检索则是一种模糊查询的方式，通过内置的搜索引擎，用户输入某个关键字，系统就能将所有包含该关键字的文件全部检索出来。全文检索应支持自动的词法分析，自动完成索引的生成。另外，全文检索要力求保证检索的查全率、查准率和检索速度。

2)万能统计报表服务。

司法局业务涉及面广，为了全面掌握业务情况，需要定期出具各种统计报表，系统将结合业务要求，从数据中心自动抽取相应的业务数据，形成固定的统计报表，并定期自动刷新。

3)商务智能分析系统。

系统还将通过数字面板等可视化形式，集中展现最有价值的数据，分析内容以个性化、安全、直观的方式来显示，使领导层可以方便地随时跟踪各种指标，确定各种趋势、偏差和异常。

4)决策分析服务智能化数据分析、模型。

加强数据利用，通过对现有信息资源的综合汇聚，建立主题分析数据库，实现对司法行政业务的辅助决策支持。按照目前综合管理需求，主要加强司法行政业务综合展现、服务和管理覆盖分析、空间信息与监控整合分析，以及空间统计分析等方面建设。辅助决策系统主要面向大量的司法行政业务数据进行综合分析，提供面向不同用户层次的信息支持，从而有效提升数据利用效率。辅助决策系统的建设，从用户域看，主要包括操作层、管理层、决策层;从功能域看，主要包括数据查询、预警监控、微观分析、宏观分析。系统提供业务、数据、主体、专题分析，实现强制戒毒、教育矫正、矛盾调解、法律服务、戒毒管理、监狱管理等多种决策支持。

5)精准普法。

借助12348公共服务热线、借助诉讼、调解、信访等社会纠纷调处平台，运用各类司法、执法服务窗口，利用报纸、电视、网站、微博、微信等各类媒体，多渠道、多部门、多领域采集需求信息。根据汇总采集的数据信息，深度分析群众法治需求的规律和趋势，并通过短信、微信等方式向市民推送关注信息。

6)法律服务分析。

建立市民法律服务档案，法律服务档案的基本内容由个人信息和法律服务记录两部分组成。法律服务档案信息内容如下：一是个人信息包括个人基本信息和社会关系等。二是法律服务记录，包括市民通过互联网+公共法律服务平台、门户网站等互联网渠道咨询、办理的服务信息中动态抽取的重要信息。利用市民法律服务档案，当市民再次办理相关业务时，可简化市民办理业务的手续流程，提高办理效率。

司法大数据管控平台建设有效解决对数据资产进行管理的实践性问题，既帮助政府部门合理评估、规范和管理数据资产，又可以挖掘和发挥数据资产价值并促进持续增值，并迎合大数据的跨行业合作趋势。

司法大数据管控平台将在数据交换与整合的基础上，解决数据资源的规范性、可用性和有效性问题。从数据治理的层面上看，需确保共享数据资源质量的持续改善;从数据管控的层面上看，需从数据的标准化和规范化角度促进作为数据来源的业务应用水平的持续改善问题，从而实现源头治理。

平台采用基于主题的数据管控模型，提供主题管理、元数据管理、代码管理等数据标准管理功能。目录资源是对数据的语义描述，通过数据治理，把目录资源信息细化到数据元的粒度，使得语义描述与物理数据对应起来。提高数据质量是数据管理的目的，通过数据处理比对发现数据质量问题，而数据管理是数据可被处理比对的前提条件。

建立统一数据交换平台是司法局信息系统中数据资源的交换中枢，不仅包括内部各系统间的大批量数据交换，也包括跨网络的数据交换，以及和外部机构(司法部、省厅、广州市兄弟部门)的数据交换。数据交换平台提供一整套规范的、高效的、安全的数据交换机制。数据交换平台解决数据采集、更新、汇总、分发、一致性等数据交换问题，解决按需查询、公共数据存取控制等问题。

为综合分析监狱、戒毒各种数据，并统一为政法网办综合查询系统提供基础数据，加强广州市监狱和戒毒局信息化建设，开发交换系统定时将监狱、戒毒系统数据交换汇总到局数据中心，同时将部分数据交换给政法网办综合查询系统，同时建立一套综合分析系统。

六、规划路径。

2017年：通过公共法律服务微+平台建设、公共法律服务中心建设、标准建设、公证信息管理系统建设、云平台迁移建设、司法数据资源目录建设、女子监狱信息化建设、统一门户网站整合、政法三四级网(司法专网)建设等建设项目，进一步提高司法行政服务与管理效能，夯实广州市司法局信息化建设基础，为“智慧司法”建设打下坚实的基础。

2018年：借助互联网+、大数据、物联网、移动化以及智能化等新技术和新思路，努力构建“智慧司法”、“司法为民”新模式，加强信息技术与业务工作的深度融合，实现“网上司法行政”，推动司法行政业务工作规范化、高效化，推动互联网+政务与公共法律服务均等化、便利化，推动管理决策合理化、科学化，将广州打造成法律服务最便捷的城市。

2019年：全面整合全市司法行政的法律服务信息、监管矫正信息、普法教育信息，以及其他政府部门共享数据与互联网上公开的信息，建成全市司法行政大数据资源中心，全面具备全市司法行政系统的多元化采集和主题式汇聚能力，形成全市司法行政的大数据资源体系，夯实大数据慧治基础。同时运用大数据挖掘、分析能力，建立起统计、预测、预警、报警、评估等分析型应用，提升司法行政服务能力，实现用数据说话、用数据管理、用数据决策，全面达到“智慧司法”总体目标要求。

信息化建设方案

为切实做好20xx年水利信息化工作，××市以防汛抗旱指挥系统为龙头的“金水工程”建设，在充分征求局机关各处室、××市水投集团意见基础上，形成20xx××市水利信息化工作实施计划。现将有关事宜通知如下：

在20xx年、20xx年重点信息化项目建设成果基础上，进一步建立以水、雨、工、旱、灾情以及相关信息采集系统为基础、通信系统为保障、计算机网络系统为依托、××市防汛抗旱指挥系统和相关水利信息化业务系统。系统要求先进实用、高效可靠、达到国内先进水平。

20xx年的水利信息化主要建设任务有七项，具体为：

（一）××市防汛抗旱指挥系统20xx年建设项目

1、工灾情采集系统

××市范围内建设40个工灾情信息采集站，配置相关工灾情采集设备和工灾情数据整理上报软件。

2、智能图像水文采集系统

××市水利数据中心智能图像分析系统建设，共建设18个重要报讯站点的智能视频监控设备。

3、××县分会场项目

在视频会商系统主会场项目建成基础上，向下延伸，××县视频分会场系统建设。

4、应用软件二期工程

在软件一期工程基础上，启动包括洪水预报系统、山洪灾害预测预报系统、防汛会商支持系统、气象产品系统、水利工程规划建设与管理系统、水资源管理系统、水利工程建设管理系统、水土保持监测与管理系统、地方电力管理系统等软件二期工程。

（二）水文站网建设

建设中洞等7个水文站生产业务用房、雨量观测场、水位流量测验设施，配置雨量、蒸发、水位、流量、含沙量及通讯设备仪器。

（三）水库大坝安全管理系统

建设33座中型、小（一）型水库大坝安全管理系统，维护21座已成的水库大坝安全管理系统，××市级大坝安全管理系统平台。

（四）水资源费征收管理信息系统

采用计算机网络技术，将各取水单位取水信息及时汇集；通过研发信息管理系统，实现自动化监控、管理水资源费征收情况；建成系统远程管理平台，实现实时、科学、高效的管理。

（五）××市防汛抗旱物资管理系统

建立物资管理数据库，物资出入库和调拨流程管理，实现防汛抗旱物资信息化管理。

（六）河道管理信息系统

××市河道岸线规划管理、涉河建设项目管理、河道采砂管理等信息系统。

（七）档案资料信息库

通过研发软件管理系统，将文档、图片、影像等资料分类保存，并根据需要生成档案资料信息库。

（一）××市防汛抗旱指挥系统20xx年建设和档案资料信息库项目：××市水利信息化项目办总体牵头负责，防办、局办、××县等相关处室和单位协助。

（二）水文站网建设：××市水文局总体负责。

（三）水库大坝安全管理系统：××市水管总站总体负责，××县协助。

（四）水资源费征收管理信息系统：××市水资源管理站总体负责，市水利信息中心协助。

（五）××市防汛抗旱物资管理系统：××市防办总体负责，市防汛机动抢险队协助。

（六）河道管理信息系统：由河道管理处总体负责，市水利信息中心协助。

20xx××市水利信息化建设必须按照局党组既定的“统一规划、统一建设、统一管理”的“三统一”原则，具体做好以下工作：

（一）高度重视，加强领导

水利信息化的“金水工程”，作为新时期水利工作的新任务被水利部列为“十一五”水利十大工作任务之一，××市政府签署的《共建统筹城乡综合配套改革试验区合作备忘录》之中，在水利部贯彻落实国发3号文件《工作方案》××市列为西部地区水利信息化试点地区，水利信息化工作已成为当前和今后一个时期水利工作的重点工作，局党组将其作为“禹王杯”综合目标考核的重要内容之一。为此，××县（××县）水利（水务、农机）局、局机关各处室、局属各单位、市水投集团高度重视，明确信息化分管领导，成立专门机构，落实专项经费，明确具体工作人员，切实做好20xx年各项水利信息化建设工作。

（二）明确任务，落实经费

××县（××县）水利（水务、农机）局、局机关各处室、局属各单位、市水投集团按照20xx年制定的建设任务，结合实际，倒排工作计划，按照“谁负责、谁建设，谁筹资、谁维护”的原则，逐一落实项目建设及管护经费（详见附件1、2），未立项的信息化工程项目要抓紧加快开展前期工作。市水利局将本着“谁积极、支持谁”和“急用先建”原则，统筹安排，确保信息化工作有序推进。同时，××市水利信息中心的衔接，××市水利信息化规划和信息化“三统一”原则，切实做到各子项目技术标准、××市级平台相一致，确保资源共享。各项信息化项目（含水文信息化）××市水利信息中心备案。

（三）切实加强已成信息化项目的运行维护

我局在20xx年先后建成“市防汛抗旱指挥系统计算机主干网络及通信系统工程”、“软件一期工程”、“水情采集子系统20xx建设项目及土建工程”、“国家防汛抗旱指挥系统一期工程重庆旱情分中心”；20xx年先后启动“市防汛抗旱指挥系统应用服务平台项目”、“视频会商系统主会场项目”以及“工灾情应急系统”等工程项目，××市水利信息化系统的应用水平，关系着重庆“金水工程”建设的成败。请各管护单位务必高度重视，每年明确专项的信息化运行维护专项经费，充分保障已成项目发挥应有的作用。

农村信息化平台建设方案

信息化建设方案

（一）现状。近年来，我区食品安全各部门不断加强食品安全信息化建设，已建立或正在建立有关食品安全信息系统，部分信息系统还在规划中。如：自治区卫生厅已建成食品安全风险监测网络（国家级）、食品安全事故上报网络（国家级）、食源性疾病监测网络，正在建设食品安全风险预测预警与溯源系统；自治区商务厅已建成生猪屠宰监测系统，正在建立生猪屠宰视频监控系统，规划建立食品安全应急指挥系统；自治区工商局已建成食品流通许可登记系统和食品检验信息录入系统；广西出入境检 验检疫局已建成出口食品化妆品信息通报核查管理系统、进出口食品化妆品不合格信息管理及风险预警快速反应系统、出口食品中食品添加剂和原辅料使用备案管理系统；自治区质监局建成了金质工程食品生产监管系统、食品生产许可网上审批系统，正在建设食品安全“三抓手”重要数据报送溯源监管系统。

（二）存在问题。一是食品安全信息化建设未统一规划布局。 目前全区各级食品安全监管部门普遍未设置专门的食品安全信息化机构，没有配备专门的技术人员。食品安全投诉举报未做到统一的受理和处置。二是食品安全信息化建设经费投入不足。全区食品安全监管部门信息化建设经费投入累计14750万元，而食品安全信息化建设经费投入仅为20xx万元，食品安全信息化建设远远不能满足食品安全监管工作的需要。三是已建成的部门信息化系统之间没有实现数据共享、互联互通，应急联动能力薄弱。商 务、工商、质监、出入境检验检疫等部门已经建成的其他信息化系统一般局限于本部门的许可登记、信息备案、现场监控等。信息化系统功能单一，互不兼容。

根据国家统一部署，建设功能完善、标准统一、信息共享、 互联互通的自治区、市、县三级食品安全信息平台。建设食品安全舆情监测系统、投诉举报协同处置系统、应急处置指挥信息系统和覆盖婴幼儿配方乳粉和原料乳粉、猪肉、蔬菜、酒类产品、 保健食品等品种的食品安全追溯系统。通过技术手段汇集全区各 类食品安全信息，实现各部门、各环节信息互联互通和数据共享， 对食品安全实施科学有效监管。

自治区建设全区统一标准的食品安全信息平台、食品安全舆情监测系统、食品安全投诉举报处置系统、食品安全电子追溯系统、食品安全风险评估信息系统、实时监控系统（试点）和食品安全应急指挥系统，纵向上与国家级相应的系统对接，下与市、县级平台（系统）联通；横向与相关部门的子系统建立联系，整合现有各部门信息化系统资源，实现食品安全信息数据共享。由自治区食品安全办统一协调、规划建设、监督管理。各监管部门充分发挥各自资源优势，整合现有资源。市、县（市、区）相应建设本级平台（系统）。

（一）建设食品安全信息平台。由各级食品安全办负责组织平台建设。平台设计为分布式的应用平台网络，由1个自治区级平台、14个市级平台和109个县（市、区）级平台组成，纵向每级节点与同级（食品安全委员会成员单位）建立横向联系网络。平台建设充分考虑各监管部门、食品生产经营企业现有系统的兼容和对接，以及数据的融合，为现有系统留有接口。自治区级平台重点承担综合管理功能，汇集来自全区各类食品安全信息，提供决策、分析支持，同时也作为各级食品安全监管部门的信息共享交换平台，实现全区食品安全信息数据共享。平台建成后可以 实时开展风险预警、风险交流、信息发布，有关数据实时入网，充分发挥信息技术在食品安全中重要支撑作用。

责任单位：各市、县（市、区）人民政府及相关部门；牵头部门为自治区食品安全办，协同部门为自治区农业、商务、卫生、工商、质监、食品药品监管、水产畜牧兽医和广西出入境检验检疫局等部门。

（二）建设舆情监测系统。由各级食品安全办负责组织建设。通过运用搜索引擎技术、文本处理技术、视频扫描技术、手机短信平台以及人工监测等手段，重点开展对网络、报纸、电视、广播、杂志、手机短信等的舆情监测，收集国内外食品安全相关政策、法规标准、评估预警、下架召回、食物中毒、人畜疫情、重大事件、专家建议等动态信息；查阅专业期刊和文献，密切跟踪科技前沿、重要污染物及有害因素监测评价等研究成果。实现多角度食品安全舆情信息监测、采集、智能分析、处理、预警、上报等功能，并定期形成《食品安全动态》、区内外、国内外食品 安全形势分析等。在自治区食品安全办的统一协调下，建设自治区级舆情监测中心系统，各级有关监管部门建立分系统，自治区级与各级分系统互联互通，信息共享。通过系统，充分了解公众 对食品安全的关注重点，全面掌握食品安全动态，及时回应社会关切的食品安全热点问题，实施有效监管措施和舆论引导。

责任单位：各市、县（市、区）人民政府及相关部门； 牵头部门为自治区食品安全办，协同部门为自治区农业、商务、卫生、工商、质监、食品药品监管、水产畜牧兽医和广西出入境检验检疫局等部门。

（三）建设投诉举报协同处置系统。由自治区食品安全办负责组织建设。明确承担食品安全投诉举报受理工作机构和相应职责，对外增挂“自治区食品安全投诉举报受理中心”牌子，落实人员负责相关工作，启用全区统一的 12331 食品安全举报电话，建立举报协同处置系统，并与工商 12315、质监 12365、商务 12312 等部门举报系统对接，实现全区食品安全投诉举报的“四统一”， 即统一受理页面和编码、统一受理标准、统一分类处理方法、统一信息报表和数据分析格式，确保“统一受理”数据和“分口办理”数据能够实时衔接。

责任单位：各市、县（市、区）人民政府及相关部门； 牵头部门为自治区食品安全办，协同部门为自治区农业、商务、卫生、工商、质监、食品药品监管、水产畜牧兽医和广西出 入境检验检疫局等部门。

（四）建设电子追溯系统。加强食品安全日常监管手段的建设，结合广西实际情况，建立以婴幼儿配方乳粉和原料乳粉、猪肉、蔬菜、酒类产品、保健食品等产品在生产、流通、存储、消费各环节的追溯系统，并逐步拓展到其它重点食品品种领域。整合各监管部门现有系统，充分发挥各监管部门的技术优势，通过推行食品标识和食品生产档案电子化、推进食品索证索票购销台 帐电子化、建立生产环节重要数据报送溯源全覆盖系统、网络终端食品信息查询和投诉系统等技术手段，实现对重点食品的全程可追溯。实现追溯系统的数据和信息统一归集到自治区食品安全监控机构。

责任单位：各市、县（市、区）人民政府及相关部门； 牵头部门为自治区食品安全办，协同部门为自治区工信、财政、农业、商务、工商、质监、食品药品监管、水产畜牧兽医和 广西出入境检验检疫局等部门。

（五）建设食品安全风险评估信息系统。在卫生部门已建成食品安全风险监测网络、食品安全事故上报网络、食源性疾病监测网络和正在建设的食品安全风险预测预警与溯源系统基础上，建设食品安全风险评估信息系统，收集与食品污染和健康危害信息，科学评价广西不同食品的安全状况和隐患，提出针对性的措施，为政府决策提供依据。

责任单位：各市、县（市、区）人民政府及相关部门； 牵头部门为自治区卫生厅，协同部门为自治区工信、农业、商务、工商、质监、食品药品监管、水产畜牧兽医和广西出入境 检验检疫局等部门。

（六）建立实时监控系统（试点）。在南宁市青秀区餐饮服 务单位开展电子化实时监控试点工作。建立餐饮服务试点单位的 电子地图，安装数据采集客户端软件和监控摄像头，实现实时监控，并逐步推进。

责任单位：南宁市政府及相关部门； 牵头部门为自治区食品药品监管局。

（七）建设应急处置指挥信息系统。由自治区食品安全办负责组织建设。在食品安全监控机构的整体框架下建设高科技、功 能全面的自治区、市食品安全应急指挥中心，建立全区食品安全突发事件和重大事故应急处置联动网络平台和自治区、市、县三级食品安全应急指挥与处置系统和移动指挥应急系统，包括应急通讯、图像监控、风险监测、预警发布、问题产品紧急核查与召 回等模块，具备信息传输、综合研判、指挥协调、资源调配、视频会商、辅助决策和总结评估等功能，实现全区食品安全突发事件的应急指挥的信息化，提升食品安全事件的应急指挥决策能力。

责任单位：各市、县（市、区）人民政府及相关部门；牵头部门为自治区食品安全办，协同部门为自治区农业、商 务、卫生、工商、质监、食品药品监管、水产畜牧兽医和广西出入境检验检疫局等部门。

（八）加强人员培训。通过“走出去”和“走进来”的方式，有计划安排信息化工作人员到区外学习考察，请专家到广西来进行讲课、培训，与区内外高等院校建立全区食品安全信息化人才培训机制，定期或不定期对信息化专业人员进行培训，不断提高信息化建设人才队伍的专业水平。

责任单位：各市、县（市、区）人民政府及相关部门； 牵头部门为自治区食品安全办，协同部门为自治区农业、商务、卫生、工商、质监、食品药品监管、水产畜牧兽医和广西出 入境检验检疫局等部门。

（一）20xx－20xx 年。

1．在正在建设的 12331 投诉举报中心的基础上，建立全区食 品安全投诉举报协同处置系统。

2．建立自治区级舆情监测系统。

3．建立自治区级食品安全应急处置指挥信息系统。

4．初步搭建自治区级食品安全信息平台。

5. 初步搭建食品安全风险评估信息系统。

6．初步搭建食品安全电子追溯系统。

（二）20xx 年。

1．完善全区食品安全投诉举报协同处置系统，覆盖自治区、 市、县三级。

2．完成舆情监测系统建设，覆盖自治区、市、县三级。

3．完善食品安全应急处置指挥信息系统，覆盖自治区、市两级。

4．完善食品安全信息平台，覆盖自治区、市两级。

5．完善食品安全风险评估信息系统。

6．完善食品安全电子追溯系统。

（三）20xx 年。

1．完善全区食品安全投诉举报协同处置系统。

2．完成食品安全应急处置指挥信息系统建设，覆盖自治区、 市、县三级。

3．完成食品安全信息平台建设，覆盖自治区、市、县三级。

4．完成食品安全电子追溯系统。

5．建设中小学、幼儿园食堂实时监控系统。

（一）加强组织领导。自治区食品安全委员会牵头组织协调全区食品安全信息化建设工作，各级食品安全办承担日常工作。 各监管部门明确食品安全信息化专兼职工作人员。要严格按照程 序做好项目的调研和可行性论证。

（二）加大投入力度。建立健全食品安全信息化建设资金财政投入保障机制。自治区食品安全办要会同食品安全监管部门科学测算信息化建设所需的资金，积极向国家申请项目资金，争取给予食品安全信息化建设更多支持。自治区财政要落实好国家项目配套资金，合理确定自治区与市、县财政分担比例。

（三）加强督导检查。制定详细的建设方案和验收方案。各地各部门把食品安全信息化建设工作纳入年度绩效考评指标，加强对信息化建设项目的检查和督导工作，确保项目顺利实施。

信息化建设方案

根据《中国残疾人事业“十五”计划纲要》确定的“基本实现残联系统办公自动化和信息网络化，建设公众信息网和残疾人事业数据库，为残疾人事业和残疾人提供服务”的要求，结合目前残联系统信息化工作的实际制定本方案。

建设残联系统专用业务网；有条件的省份应努力将网络向市、县级残联延伸。

建立完善残联系统公众信息网。

依托网络建立中国残联办公自动化系统和业务数据库；积极推进省级残联的办公自动化系统建设。

建立完善残联系统统计指标体系并加快实现统计现代化。

1.搭建信息平台，营造网络办公环境

充分利用各级政府现有信息网络资源和地方残联残疾人就业信息网络系统，依据本省具体情况，制定工作计划和技术方案，建立一个以中国残联为中心，连接31个省（自治区、直辖市）残联的业务骨干网。

充分利用网络建立政务信息系统、邮件系统、公文管理系统、业务数据库和统计系统，逐步实现办公自动化，提高办公效率。

2.建立完善残联系统公众信息网

中国残联充分利用残疾人事业信息资源，建立和完善面向公众、基层残联和广大残疾人的公众信息网。

省级残联完成国际互联网网站建设，重视和充分运用网络信息技术，开拓宣传残疾人事业的新领域，完善网站的服务功能，为残疾人事业和残疾人提供方便快捷的信息服务。

3.建立与政府横向部门的网络联系

中国残联纳入国务院政府专网，通过“全国行政首脑机关第二代电子邮件系统”，实现与政府之间电子邮件的互送。

省级残联纳入当地政府专网的“二邮”系统，建立与本级政府和横向部门间的电子政务联系。

4.建立统计指标体系,实现统计的计算机化

中国残联依据《中国残疾人事业“十五”计划纲要》设计统计业务指标，开发、推广事业统计软件。

省级残联统计部门规范统计渠道，加强统计管理；县级残联要逐步实现残联业务数据计算机化管理，着手建立基层统计台帐。

5.加强信息队伍建设，开展多层次技术培训

加强各级残联信息队伍建设，提高残联系统运用现代化办公手段的整体水平。

根据信息工作的需要，针对人员特点，开展多层次的计算机知识普及教育和培训工作。

将熟练掌握计算机作为对各级残联干部培训的内容之一。

根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》关于“加快国民经济和社会信息化”的有关要求，以及中国残疾人事业“十五”发展的需要，中央及地方各级残联信息工作纳入各级政府信息化建设整体规划，中央财政资金用于中国残联办公自动化建设、专业骨干网建设、数据库和残疾人事业信息、统计工作指导、组织协调、技术培训、监测评估等；地方财政资金用于地方残联办公自动化建设、专业骨干网建设及人员培训。

与残疾人就业信息网建设有机结合，在人员、资金、技术等方面做到统一规划，统筹安排。

动员社会力量，多种渠道募集资金和设备。

中国残联制订省级残联网络建设技术规范。

东部沿海地区和直辖市要借助自身优势，加快信息化建设步伐，20xx年底前完成省级残联节点建设工作，努力实现内部网络办公环境；在20xx年底，完成地市级残联节点建设工作。

中部地区要加大培训力度，提高计算机和网络技术的普及应用能力，20xx年底前完成省级残联节点建设工作；积极推进有条件的地市级残联节点的建设。

西部地区要借助国家西部大开发的政策优势，努力实现信息化建设的跳跃式发展，在20xx年底，完成省级残联节点建设，积极发展地市级残联用户。

智慧司法信息化综合管理平台建设方案

智慧司法解决方案着力于将大数据、云计算、物联网、人工智能等技术应用于建设司法公有云和司法数据资源平台、共享服务平台，建设全面依法治国、行政立法行政执法协调监督、刑事执行与应急指挥、公共法律服务、综合保障与政务管理等六大类18项业务系统，最终实现“大平台共享、大系统共治、大数据慧治”的“数字法治、智慧司法”信息化建设目标。

神州科技以“数字法治、智慧司法”为宗旨，制定新型智慧司法建设方案，助力执法部门建设完善以应急指挥、执法管理、政务管理、公共法律服务为内容的司法服务云平台。以数据中心为基础，建设法律服务大数据平台，从“业务驱动”转向“数据驱动”，形成由智慧业务、智慧执法、智慧政务、智慧服务、智慧分析、智慧安防、智慧指挥等若干大数据业务应用所体现的看得见摸得着的“智慧司法”。

大数据一体化智能云平台着力建设以“1+2+1+n”的解决方案，一是指大数据管理平台，二是指12348公共服务平台和司法行政管理平台，一个数据中心，n是指对应的业务系统。

司法行政综合管理平台是全系统开展工作的主要载体，按照”一个平台、分级应用“的设计理念，平台集成了各业业务系统，满足不同部门不同层级的工作需求。

”12348“公共服务平台。

“12348”公共服务平台是司法行政部门拓宽与人民群众联系的渠道、运用现代信息技术为社会提供集电话服务和网上服务为一体的“一站式”综合服务平台。

按照“一号对外、集中受理、分类处理、统一协调、各方联动、限时办理”机制，对40余项法律服务产品进行数字化集约化管理。

数据中心。

司法大数据可综合司法行政各类应用系统、其他横向单位系统以及互联网数据，依托数据分析建模工具和数据展现工具，实现对事件类型、时间、地域、等级、参与人数等维度对各类事件进行量化分析，形成多种形式的图表，对各种矛盾纠纷事件进行研判，分析蔓延趋势，辅助相关单位提前做好预防处置工作，以防事件的扩大及激化。

n个系统建设。

目前我们共有17个应用系统。其中，用于省一级应用有17个、市一级有14个、县一级应用有12个、用于司法所使用的有5个。

信息化建设方案

儿童免疫接种是当今预防和控制传染病最有效，最经济的措施，也是《传染病防治法》明确规定的防治措施之一。为了进一步提高儿童免疫接种工作质量和服务水平，按照上级的统一部署，特制定如下实施方案：

随着经济的发展，流动人口大大增加，免疫接种的管理难度越来越大，尤其是各接种点之间的资料无法共享，儿童异地接种不便，接种门诊儿童接种数据的登记、报表的统计汇总，监督考核的各项管理工作全面滞后。改革目前的儿童免疫接种管理模式，利用先进的计算机管理软件和网络技术，免疫接种档案信息实行网络管理已势在必行。

1、县疾病预防控制中心具体负责本地的免疫接种信息化管理的实施、管理工作，建立全县免疫接种中心数据库，负责全县免疫接种信息管理、存储，负责对辖区内各接种点的业务指导和日常管理、查询、校正儿童免疫接种档案信息资料，上传、下载数据。

2、乡镇防保站（包括各预防接种点）：及时录入20xx年1月1日以后出生儿童资料、接种数据，受县疾病预防控制中心的委托负责发放“儿童免疫接种信息管理卡”，定时上传数据。

3、由专业软件公司提供《全国儿童预防接种信息管理系统》，负责软件的本地化修改、提升、升级、安装、调试、培训和其他技术服务。

1、20xx年4月县疾控中心接种门诊首先使用预防接种金卡，20xx年6月前全县全面推广使用。

2、各接种门诊将20xx年1月1日以后出生的儿童资料接种数据全部录入电脑。

因为免疫金卡的使用需要系统支持，即免疫接种系统的维护工程投入较大，本着谁受益，谁出钱的原则，参照兄弟县市的做法，以知情自愿的形式，所收取每位儿童档案信息服务费，按照物价部门审批的标准执行。

信息化建设方案

为加快推进全州人力资源和社会保障信息化建设（以下简称“金保工程”），根据省政府办公厅《关于省人力资源和社会保障信息化建设工作方案的通知》（政办[xxxx]40号）精神，制定如下工作方案。

人力资源和社会保障工作是民生建设的重要组成部分，“金保工程”是政府电子政务核心平台之一，涵盖社会保障和人力资源市场两大子系统，具有支撑业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策的功能。有关部门按照国家要求和信息化相关规划，大力推进“金保工程”建设，基本形成了统一建设、统一运行的工作格局，为人力资源和社会保障各项公共服务提供了有效保障。但由于投入不足等原因，州“金保工程”在体系、网络、硬件等方面同全省水平和其他地区的差距仍然很大，特别是随着社会保障体系的进一步健全完善，人力资源市场的逐步扩大，促进就业、城镇居民医保、新型农村社会养老保险、社会保险关系转移接续、社会保障“一卡通”等一系列惠民政策措施的实行，以信息化手段对大量业务提供高效支撑已显得十分必要和迫切。进一步加快“金保工程”建设步伐，有利于提高人力资源和社会保障工作的科学化、规范化和现代化水平，对改进工作方法和管理方式、提供优质社会化服务、加强基金有效监管、提高宏观决策水平具有重要意义。各县、各有关部门要充分认识加快“金保工程”建设的紧迫性和重要性，围绕人力资源和社会保障主要工作任务，从实际出发，突出重点，整合资源，进一步完善“金保工程”，以适应人力资源和社会保障工作的需要。

（一）基本原则

1、突出重点，逐步推进。坚持从实际出发，围绕社会保障、人力资源开发、劳动就业等方面的主要工作任务，突出重点地区、重点项目和主要功能，充分利用现有的硬件设施等资源，依托州政府电子政务内网搭建“金保工程”主干网，在充分论证基础上分步实施。

2、统一规划，规范运作。坚持规划先行，统一规划、统一设计、统一建设、统一标准、统一管理，按照规范设计、规范招标、规范建设的要求，实行“金保工程”独立运行，系统内部信息耦合，实现资源和信息共享。

3、加强管理，监管并重。坚持建设与管理并重，分级负责、分级管理、监管结合、同步推进。统筹考虑管理工作中人才、制度、机制等方面建设，早做谋划，早定方案，及早运作，同时做好同财税、银行、保险及邮政等相关部门、单位的协调沟通，充分利用社会资源。

4、省级投资，地方配套。“金保工程”建设主要采取省级专项资金投入和地方政府配套相结合，同时通过市场化运作多方筹措资金。省级专项资金主要用于全省硬件网络等相关设备配置和全省各项业务统一软件的开发与实施，地方政府配套资金主要用于各级人力资源和社会保障通讯中心办公场所、机房建设和通讯中心与所属各业务经办机构联网通讯线路租赁费用，以及系统运行维护和项目管理费用，地方配套资金1000万元（其中州本级200万元，五县各160万元），按照分级承担的原则，各县配套资金由各县财政承担。

(二)工作目标

进一步完善州、县人力资源和社会保障通讯中心平台建设，依托省政府电子政务内网实现“金保工程”省、州、县三级主干网络，并逐步延伸到乡镇、街道、社区；完成人力资源和社会保障各项业务全省统一应用软件的实施，逐步实现“数据向上集中、服务向下延伸、信息资源共享”的目标。

全州“金保工程”在前期建设基础上，从年1月起，利用一年半的时间全面完成项目建设工作。项目实施范围按照完整、正确、统一、及时、安全的建设要求，建成覆盖全省、联通城乡、纵向到底、横向到边的人力资源和社会保障信息网络。

(三)主要任务

1、网络系统建设。加快州县人力资源和社会保障通讯平台建设，实现省、州、县三级主干联网。纵向省数据中心上联人力资源社会保障部中央数据中心，下联州县人力资源和社会保障通讯中心，终端逐步延伸到乡镇、街道、社区人力资源和社会保障工作站;横向专网系统内省级数据中心核心平台、州、县通讯中心平台联接养老保险业务经办机构、医疗保险业务经办机构、就业服务经办机构;专网系统外联接地税等相关部门和银行、医院、药店等相关业务单位网络，实现信息交换和资源共享。

2、应用系统建设。根据社会保险五险合一核心平台业务应用软件架构及指标体系要求，按照全省数据大集中的原则，整合完善社会保险信息系统应用。利用备级社会保险业务经办机构、医疗保险业务经办机构现有局域网硬件环境，完成社会保险五险合一、居民医保、新农保及社会保险关系异地转移接续等全州统一软件开发与实施，加快推进全州社会保障“一卡通”进程。根据人力资源市场业务应用软件架构及指标体系要求，拓展人力资源市场信息系统应用，利用省州县职业介绍中心和人才交流中心现有的局域网硬件环境，实现全州联网，完成全州统一的人力资源市场信息系统业务应用软件实施，加快全州就业服务信息化管理步伐。

(一)建立工作机制。全州“金保工程”建设由州人力资源社会保障信息网络领导小组统一组织协调，州、县分级负责、分级管理。各县人力资源社会保障部门成立项目管理机构，制定实施方案，抽调得力人员，积极开展工作。

(二)制定规划方案。结合各地实际，充分利用现有资源，科学编制项目建设规划和方案，进一步完善相关软件等信息系统，根据政府采购程序合理安排项目资金和配置硬件等相关设各及软件开发。

(三)组织开展调研。从人社、财政、发改等部门抽调人员组成调研小组，赴五县开展金保工程建设情况调研，摸清金保工程建设现状，为具体组织实施奠定基础。

(四)分类分步实施。按重点地区和重点业务，分地区、分类、分步实施。年6月底前，完成全州系统业务运行工作；年底，完成项目收尾自查工作。

金保工程建设是全省的一项重点工程，涉及面广，时间紧，任务重，各相关部门、单位要从提高社会管理和公共服务水平、促进互联互通与资源共享的高度出发，重视金保工程建设，利用我省给予资金补助的有利契机，着力推动金保工程建设，确保按时、按要求完成建设任务，具体分工如下：

州人力资源和社会保障局牵头负责全州“金保工程”建设和实施工作，负责调研、规划、设计和建设州、县人力资源和社会保障信息系统；负责全州社会保险、人力资源市场两大子系统各项业务全州统一应用软件的实施及项日培训工作；负责全州数据大集中核心平台的管理和数据联网及各业务监测数据的上传；负责与外网地税、银行数据大集中州级系统的联网；指导、检查、督促各县人力资源社会保障信息系统运行管理。

州发改委按照“金保工程”一期项目建设规划及项目可行性研究报告建设内容，对新增建设部分调整项目建设计划，落实项目资金，加快推进项目建设各项工作。

州财政局按项目专项资金管理使用程序，做好“金保工程”项目建设资金安排，督促项目建设单位抓紧做好项目硬件设备、软件开发等政府采购工作，检查、监督项目资金使用情况。

各县政府负责落实“金保工程”配套资金、办公场所、机房建设、配备相关人员，确保资金到位、工作到位。人力资源社会保障部门负责牵头落实本地区社保、医保、就业各业务经办机构局域网与主干网的联网；负责指导、检查、督促各业务经办机构信息系统运行和业务管理工作，以及系统维护工作。

各级社保、医保、就业经办机构配合各级人力资源社会保障部门做好“金保工程”各项业务需求方案编制；按照国家和省核心平台指标体系及各项业务全州统一应用软件运行要求，做好业务数据整理、数据上线等相关工作；负责信息系统业务运行、管理及局域网维护工作；负责与外网医院、药店等单位联网工作。

(一)组织保障。成立州人力资源社会保障信息网络领导小组，统一组织和协调“金保工程”建设工作，并加强对各地“金保工程”建设的具体指导。各地区、各相关部门要切实加强领导，将“金保工程”建设摆上重要议事日程，精心组织实施。领导小组办公室设在州人力资源和社会保障局，负责全州“金保工程”项目建设、运行和管理工作。各县要成立相应“金保工程”项目建设组织协调机构，确保项目建设顺利实施。

(二)政策保障

1、统一管理。在统一规划的指导下，遵循统一的业务规范和技术标准，明确建设目标和重点，结合部门的特点和需求协同建设，实现互联互通和信息共享，以最小的投资，发挥最大的功能效益。

2、确保投入。将金保工程的建设、运行和维护经费纳入财政预算增加投入规模。对资金实行统一管理，统筹安排，从资金源头上避免重复建设和重复投入。

3、规范建设。严格按照国家及省政府的统一规划和标准进行建设。

4、加强培训。开展金保工程专业技术人员培训，建立健全规范的培训与考核制度。要根据金保工程的建设，分层次、分阶段地开展各种专项培训，有效地推进应用。

5、建立金保工程建设考核制度。将金保工程建设纳入各县目标责任制考核体系，调动各地各部门推进金保工程应用的积极性，保证全州金保工程的整体推进和目标的全面实现。

信息化建设方案

为了全面推进学校教育、教学及管理的信息化建设，进一步提升广大师生的信息素养和驾御信息技术的能力，提高学校教育信息化的应用水平和效能，锤炼学校信息化办学特色, 在全体教职员工的共同努力下，争取学校信息化工作有新的跨越，特制定学校信息化建设发展规划：

学校信息化的一个重要领域是信息技术与课程整合，尽管课堂教学存在着一些与生俱来的不足与缺陷。但是，就目前而言，课堂教学，或者说有意义的接受学习仍然是学校教学活动的主要方式，学生通过学校的正规课程的学习获得必要的知识和能力是学生发展的主渠道，因此我们将积极探索学校正规课程与信息技术有效整合的作用，同时也将研究学生活动与信息技术整合的新领域。

1、改善校园信息化环境，重点在网络的管理与维护。加强班级多媒体设备的管理与使用；办公室计算机、打印机的使用，培养教师对信息化设备的规范使用及信息化的意识，逐步提升校园信息化环境。

2、建立一个学校的教育资源平台，把现网站的教育、教学、科研资源重建整理，逐步充实教学资源。

3、及时更新学校数网站。改善目前学校网站信息更新慢的状况，尝试在年级和学科中培养一批老师及学生在统一协调指导下，对网站相关模块的信息更新，加快更新频率。

4、建设校长管理平台，通过相应的管理模块，实现学校各管理部门利用网站后台管理，及时发布、更新学校各类管理信息。

5、充分发挥网络优势，完善教师网站“我的空间”，建设具有校本特色的网上交流平台，提高教育效益。

6、加强对现代教育技术手段进行教育教学的研究，探索信息技术与学科课程的有效整合，创建学习环境和能充分体现学生主体作用的学习方式。

1、加大硬件投入，完善校园网站，更新添置办公设备。

2、加强软件建设。丰富改进学校主页并定期更新，使学校网站形成较为丰富，具有自身特色。

3、加强应用，服务教学。发挥信息技术在学校管理中的作用，加快信息技术与学科教学的整合，开展网络环境下学生自主学习的实践研究，提高学生的数字化技能。

1、 加强对校园网络管理工作，完善规章制度。

2、学校经常对师生加强网络安全教育，确保校园网网络运行高效、有序。

学校网站经过几年的积累，取得了很好的展示自我的效果，但在一些方面也存在着问题。本学期将进一步在学校网站如何做深，以及特色平台如何进一步完善等方面，听取意见，进行修改。

协助各部门开展具有部门特色，适合学生个性发展的整合活动。学校各部门的任何活动，其实都是部门间相互协作的一个过程，绝对不是独立的分支，任何一个活动都涉及到学校的方方面面。一次成功的活动，其实就是学校各部门间相互默契配合的体现。信息室在整个活动中应该积极地参谋，指导部门负责人合理选用信息技术，充分恰当体现学校的信息技术特色，全面推进学校的信息化进程。

信息化建设方案

以科学发展观为统领，以《山东省人民政府关于义务教育备与信息化建设日趋完善，结合我校发展实际，特制定本方案。学校标准化建设工程的意见》为指导，以全面实施素质教育、提升义务教育质量、逐步实现学校建设标准化为目标，以加大投入、规范办学行为、提高办学效益为重点，集中时间、集中力量搞好教育技术装备与信息化建设，努力办好人民满意教育。

通过二至三年的努力，使学校环境和条件更加完善，技术装备全面达标；教师队伍配备整齐合理，专业化程度大幅提高；教育内涵得以提升，教育质量全面提高；管理更加科学规范，校园更加平安和谐。

具体目标：

（一）办学条件明显改善。以义务教育学校标准化建设为契机，多渠道筹措资金，加大投入力度，使教育教学仪器及现代教育技术装备全面达标，使学校布局更加趋于科学合理，专用教室建设更加规范、标准，校园环境更加优雅整洁，学校文化建设品位得以提升，整体办学条件明显改善。

（二）学校管理科学规范。坚持依法治校，实施科学管理，努力提高管理水平，用科学规范的学校管理，促进义务教育可持续发展。

（三）教师队伍更加专业。加强教师队伍建设，通过优化教师队伍，促进整体素质全面提升；通过学习型团队建设和校本研修，打造专业化教师队伍。

（四）教育质量全面提高。全面实施素质教育，坚持“德育为首”，严格执行课程方案，开齐开全国家、地方和学校三级课程，积极开展教育教学改革，建立促进学生全面发展的评价体系，促进教育质量全面提高。

教育技术装备与信息化建设工作的`落实，需要学校科学统筹做好组织与保障工作。学校将重视舆论宣传，建立健全组织机构，完善学校管理制度，制定详尽的实施计划，确立相应的保障体系。

（一）观念保障。校领导将首先组织学校中层干部、教研组长进行学习，充分教育技术装备与信息化建设工作的内涵，切实把握精髓；其次，在全校教师中间进行充分的动员与宣传，使教师理解教育技术装备与信息化建设对于学校发展的战略意义，进而创造规划实施的良好舆论氛围。

（二）组织保障。学校将根据教育技。

术装备与信息化建设的具体内容进行任务分解，迅速启动由学校一把手主管、主管主任具体负责，相关人员管理人员具体落实的层级落实体系，由德育、教学、财务、后勤、等部门分工负责、协调配合，并将工作的推进情况纳入目标考核，细化分解、明确要求、规定时限，做到目标到人，责任到位，强力组织推进标准化学校建设工程，促进义务教育均衡发展。

（三）队伍保障。在教育技术装备与信息化建设工作中，校长和教师是关键因素，甚至是决定性因素。我们要采取“公开招聘，择优录用”或者“整合资源，横向调整”等措施，尽快解决我校师资严重不足的问题，解决学校音、体、美、外语、计算机等学科教师结构性短缺问题。同时，我们以教师专业化建设为重点，进一步加强教师队伍建设，通过师德建设、学习型团队建设、校本研修、教育科研等方式，促进教师专业化发展。努力改善教师待遇，在职务聘任和评优奖励方面加大奖惩力度，充分调动教师的工作积极性。完善教师发展性评价机制，塑造良好教师形象。建立以教师自评为主的校长、同事、学生、家长及有关专家共同参与的中青年建立教师业务档案制度，科学及时和祥实记录教师的成长历程，确保他们健康成长。

（四）全面执行国家课程方案，落实国家各学科课程标准，开足开齐国家规定的课程，开好地方课程和校本课程，搞好综合实践活动课程。切实转变教育观念和教师角色，树立新的课程理念并转化为教学行为，认真研究和解决新课程实施进程中出现的问题，不断提高教师新课程的实施能力。建立和完善校本教研制度，积极开展教学研究，不断提高教育教学水平。

（五）投入保障一要积极争取政府投入。积极争取县、镇两级政府投入的教育附加费和生均办公经费足额拨付到位。调整经费使用结构，将资金大部用于学校标准化建设。二要积极向上级申请资金支持。充分利用学校创建办学特色和设立农村教师培训基地缘由，积极向省、市相关部门申请专项拨款，做到专款专用。

为加强教育技术装备与信息化建设的领导，杜集小学成立领导小组，人员组成如下：

xxx。

信息化建设方案

各村：为适应人口和计划生育工作发展的需要，按照省、市、县计划生育信息化工作的要求，充分发挥黑龙江人口和计划生育管理信息系统，在基层管理和服务中的导向作用，根据国家《基层育龄妇女信息系统服务信息引导工作规范》和《黑龙江省信息化建设“十一五”发展规划》，本着科学、规范、简便、易行的原则，经乡长办公会研究现制定以下实施方案。

“信息系统”是以人为主导，利用计算机硬件、软件、网络通信设备以及其他办公设备，进行信息的收集、传输、加工、储存、更新和维护，支持人口计生系统高层决策、中层控制、基层运作的集成化的人机系统，是全省人口计生系统信息化建设的基础。“信息系统”是在乡村两级的'工作运行基本模式，主要包括：信息采集、《人口和计划生育家庭户卡》填写、《人口和计划生育信息工作手册》使用、信息变更以及服务引导信息的生成、传输、处理和反馈。

信息采集主要在乡村两级通过入户走访和对群众进行管理与服务的过程中完成。《人口和计划生育家庭户卡》记录以家庭为单位的人口和计划生育个案信息，是信息系统正常运行和实现管理与服务的基础。村级为基本管理单位。《人口和计划生育工作信息手册》是村级计生工作人员采集信息的记录依据，主要提供信息系统变动信息和其它工作信息。信息变更是根据村级提供的变动信息和在乡级工作中发生的信息及其它相关信息，由乡级对个案信息进行的定期更新。服务引导信息是以个案信息为基础，通过生成、传递、处理和反馈四个环节，实现对避孕节育、术后随访、生殖健康、常规访视等服务内容的信息引导。

村计生工作人员负责基础信息的收集、整理、上报，完成服务信息引导单提供的工作任务。每月入户走访，对发生的以下信息记录在《人口和计划生育工作信息手册》中，同时变更《人口和计划生育家庭户卡》，定期上报乡级。

为了使本乡计划生育工作人员更好、更快的认识、使用黑龙江人口和计划生育管理信息系统，我乡将在20xx年10月13日进行全乡8个自然村的计生员的信息化建设培训，培训内容包括：

1、婚姻变动情况；

2、现孕情况；

3、出生和出生补报情况；

4、死亡情况；

5、避孕措施变更情况；

6、流入已婚育龄妇女情况；

7、流入成年人口情况；

8、流出人口情况；

9、独生子女伤残死亡情况；

10、奖励扶助情况。地点：乡计生办。

xx乡人民政府。

二0xx年十月十日。

信息化建设方案

为了全面推进学校教育、教学及管理的信息化建设，进一步提升广大师生的信息素养和驾御信息技术的能力，提高学校教育信息化的应用水平和效能，锤炼学校信息化办学特色，在全体教职员工的共同努力下，争取学校信息化工作有新的跨越，特制定学校信息化建设发展规划：

学校信息化的一个重要领域是信息技术与课程整合，尽管课堂教学存在着一些与生俱来的不足与缺陷。但是，就目前而言，课堂教学，或者说有意义的接受学习仍然是学校教学活动的主要方式，学生通过学校的正规课程的学习获得必要的知识和能力是学生发展的主渠道，因此我们将积极探索学校正规课程与信息技术有效整合的作用，同时也将研究学生活动与信息技术整合的新领域。

1、改善校园信息化环境，重点在网络的管理与维护。加强班级多媒体设备的管理与使用；办公室计算机、打印机的使用，培养教师对信息化设备的规范使用及信息化的意识，逐步提升校园信息化环境。

2、建立一个学校的教育资源平台，把现网站的教育、教学、科研资源重建整理，逐步充实教学资源。

3、及时更新学校数网站。改善目前学校网站信息更新慢的状况，

尝试在年级和学科中培养一批老师及学生在统一协调指导下，对网站相关模块的信息更新，加快更新频率。

4、建设校长管理平台，通过相应的管理模块，实现学校各管理部门利用网站后台管理，及时发布、更新学校各类管理信息。

5、充分发挥网络优势，完善教师网站“我的空间”，建设具有校本特色的网上交流平台，提高教育效益。

6、加强对现代教育技术手段进行教育教学的研究，探索信息技术与学科课程的有效整合，创建学习环境和能充分体现学生主体作用的学习方式。

1、加大硬件投入，完善校园网站，更新添置办公设备。

2、加强软件建设。丰富改进学校主页并定期更新，使学校网站形成较为丰富，具有自身特色。

3、加强应用，服务教学。发挥信息技术在学校管理中的作用，加快信息技术与学科教学的整合，开展网络环境下学生自主学习的实践研究，提高学生的数字化技能。

1、加强对校园网络管理工作，完善规章制度。

2、学校经常对师生加强网络安全教育，确保校园网网络运行高效、有序。

学校网站经过几年的积累，取得了很好的展示自我的效果，但在一些方面也存在着问题。本学期将进一步在学校网站如何做深，以及特色平台如何进一步完善等方面，听取意见，进行修改。

协助各部门开展具有部门特色，适合学生个性发展的整合活动。学校各部门的任何活动，其实都是部门间相互协作的一个过程，绝对不是独立的分支，任何一个活动都涉及到学校的方方面面。一次成功的活动，其实就是学校各部门间相互默契配合的体现。信息室在整个活动中应该积极地参谋，指导部门负责人合理选用信息技术，充分恰当体现学校的信息技术特色，全面推进学校的信息化进程。

信息化建设方案

企业信息化建设就是利用先进的科技手段把科学的管理思想融入到企业的日常经营管理之中，在管理的过程中实现对成本、业务、物流、财务和客户关系等各个环节的科学管理。目前，国内企业信息化建设取得了一定的成绩，积累了一定的经验，但是企业的信息集成优势建设还不完善，网络技术的效率和便利性还没有在企业信息化建设中体现出来。企业信息化是一个完善的、严密的信息系统，各个业务环节数据的完整性和准确性影响着数据处理的及时性和可靠性，因此，企业信息化建设一定要建立在准确、完善的基础数据之上，同时还要对系统进行安全评估，发现不安全的因素后及时调整安全策略。

2.1企业经营者与计算机软件开发者对管理信息系统所要达到的目标都不明确，开发者凭自己的经验和想象设计系统，从而影响了系统的实用性和适应性，用户难以接受系统。

2.2部分企业领导受先进国家技术至上主义的影响，不顾自身企业实际的资金投入、组织管理和人员等因素，盲目设定过高的计算机信息管理目标，盲目投入大量资金，过于乐观地估计实施过程中将要付出的各个方面的代价，因而当实施不成功时，造成较大的挫折和损失，甚至造成管理者和企业员工对计算机信息管理的恐惧感和不信任感。

2.3很多企业在建设信息系统时，希望开发者先有一个详尽的设计，再根据设计实施开发。这要求开发者不仅要在短时间内把原有的工作方式完全掌握，而且要设计出一种新的工作方式，实际上是很难做到的。一方面，计算机技术人员掌握的是运用计算机技术的能力，而并非快速学习掌握任何工作方式的能力。短期内计算机技术人员不可能完全掌握原有的工作方式。另一方面，一种新的工作方式的确定必然要经过用户反复的试验，不可能借助任何图表、算法而一次确定，更不可能由计算机自动产生出来。有的系统调查花数周或二三个月的时间整理出大量的表格，看似很有收获，而系统开发的决策者和组织者却并不明确系统开发究竞能有什么效果，引起怎样的变化。在这种情况下就由计算机技术人员开展程序开发，带有很大的盲目性，往往引起系统开发的紊乱或失败。

2.4在开发过程中，许多出于局部利益的问题影响系统的形成。有的用户掌握一定的计算机知识，但是真正了解和接受系统观念的极少，他们会从孤立的角度提出与系统相悖的要求，甚至仅仅把开发者当作程序员，自己直接安排开发工作。并认为实现他们提出的功能要求比较简单，开发者应该马上完成。开发者如果不够冷静，很容易陷入具体问题中去，头痛医头，脚痛医脚，失去对开发过程的整体控制。在这种情况下mis建设是不会成功的。

2.5系统开发完成后，随着时间的推移，企业对管理业务原已存在的某些问题有所觉察并设法改革，从而便谋求对管理信息系统修修补补，随着对管理信息系统的频频修改，抱怨也随之产生，企业最终将责任归咎于开发者或从此将管理信息系统弃之不用。

3.1首先，企业的信息化建设必须围绕“一个目标、三大原则”来进行。所谓一个目标就是指企业的信息化建设是以提升企业管理水平为目标，而不是简单地“跟风”。由于信息化建设的投入一般很大，如果在前期的系统规划和设计中发现上了信息系统后，其收益还不如投入大，那么就不如不上。当然，这种收益是个综合性收益，包括收入的提升、成本的降低、效率的增长和质量的提高等。“三大原则”就是指“管理升级、技术支持”、“总体规划、分步实施”和“统一标准、互联互通”。首先是管理模式的优化，然后再去选择适合这种管理模式的技术(软硬件系统)，利用技术手段将优化的管理模式进行固化。其次是需要“总体规划”。基于正确的信息化总体框架，然后要分步进行实施。这是因为信息系统实施过程很复杂，若几个系统同时上，很可能会出错，影响信息系统的应用和企业正常的业务运作。而且，信息化建设需要很大的投入，一次性投入大量的资金对企业来说也是个沉重的负担。最后，企业信息化建设必须基于“统一标准、互联互通”的原则，实施一个信息系统是要考虑下一个信息系统的应用，留好接口;下一个信息系统的建设必须基于上一个信息系统的编码原则和技术规范。

3.2开发者要与企业领导充分沟通，利用丰富的实施经验，帮助企业管理者分析、理清企业当前具备的技术、组织管理和高素质人员三大资源与计算机信息管理目标间的差距，根据企业能够承受的实际投入和对变革的实际承受能力，协助企业管理者制定切实可行的计算机信息管理目标和实施步骤，从基础规模做起，在顺利达到基础目标的同时逐步加强技术、组织管理和高素质人员三大资源的规模，为下一步更加深入的信息化革命做好充分的准备。

3.3企业领导要统一认识，提前做好员工的思想工作，使广大职工认识到技术进步的幅度越大，组织变革就越深刻，对人的素质要求就越高，这是现代社会生产力发展的客观规律。企业使用mis能够使人们有更多的精力从事创造性、决策性的活动，处理计算机系统不能智能化处理的更高层次的信息。高素质的员工是信息管理化流通企业管理中最积极的因素，被mis解放出来的员工必须加强竞争意识，提高个人素质和技术水平，才能够适应企业发展的脚步。思想工作、组织工作做好了就会使计算机信息系统的运作与手工作业真正顺利、准确、快速地实现对接。

3.4企业各级管理者制定关键岗位行之有效的管理责任制度，确保新建的mis与新建的工作流程的良好结合，保障新的工作秩序的高效运作。

3.5最后一点就是开发人员和管理人员一定要有良好的合作关系，否则，管理信息系统也不会取得良好效果。