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最新计划生育工作专题会议(模板7篇)

时间:2023-10-15 16:30:15 作者:MJ笔神 最新计划生育工作专题会议(模板7篇)

规划计划可以让我们更加清晰地了解自己的目标,确定正确的行动步骤。接下来是一些学习计划制定的实用技巧和经验总结,希望对大家有所帮助。

计划生育工作专题会议篇一

同志们:

关于下一步的工作,建迎同志已经作了安排部署,我都同意,希望大家结合实际,认真抓好落实。下面,我着重强调以下几个方面的问题。

一、要深入学习贯彻奖惩兑现大会精神,进一步提高认识,坚定信心,狠抓落实

在今年的全市人口与计划生育工作奖惩兑现大会上,兆前书记强调指出,计划生育工作仍然是当前和今后一个时期“第一难”的工作,要克服松懈麻痹思想,坚持“抓落实、求实效,抓创新、求突破,抓典型、促提高”的思路,与时俱进,改革创新,确保在全省继续保持领先位次。

贯彻落实好奖惩兑现大会精神。首先,要提高认识,坚定信心。当前,要着重解决好盲目乐观思想和畏难发愁情绪两个方面的问题。近年来,有些地方因为连续获得目标责任考核一等奖,思想上产生了盲目乐观的倾向,认为计划生育工作搞得很好了,没有什么问题了,这是非常危险的。尽管计划生育工作已经持续抓了三十多年,但是,在一些地方仍然存有“死角”,基础工作不扎实,管理服务措施不到位,个别地方存在人员漏管、人口失控的现象。同时,面对新形势、新任务的要求,有些地方对如何进一步做好人口与计划生育工作束手无策,不同程度地产生了畏难发愁情绪。对这些问题,我们务必引起高度重视,正确分析和把握当前形势,既要看到成绩和有利条件,坚定信心,更要充分估价当前工作的难度和问题,增强责任感和紧迫感,迎难而上,采取切实有力的措施,努力实现既定的.工作目标。

其次,要在狠抓落实上下功夫。各级党政分管领导要认真履行工作职责,铺下身子真抓、真管,计生部门要当好参谋,多做些具体工作。要认真落实人口目标管理责任制,明确责任分工,实行分级分线考核,严格兑现奖惩。哪个地方工作没做好,就要严肃追究哪里的领导和有关责任人员的责任。要进一步加强专项检查和重点调查,真正做到摸实情、讲实话、报实数、办实事,及时研究解决工作中的实际困难和问题,确保全市人口与计划生育工作的各项任务措施落到实处。

二、要集中精力抓主要矛盾和要害问题

一、协调、规范的工作机制,切实做好流动人口计划生育管理和服务工作。要强化执法监督,严把b超等监测医疗设备和流产药物市场管理关,搞好孕情随访服务,严厉打击违法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠等违法行为,确保全市出生婴儿性别比控制在正常范围之内。

抓好晚婚晚育工作是今年计划生育工作的重中之重。《婚姻登记条例》颁布实施以后,出现结婚登记人数激增、晚婚率下降的态势。继续保持晚婚晚育工作的相对稳定,是摆在我们面前的一项严肃而艰巨的任务。对此,各级一定要高度重视,决不可麻痹大意,掉以轻心,否则,就会造成工作上的很大被动。各级各有关方面要克服畏难发愁、怨天忧人的消极情绪,积极主动地开展工作。要认真贯彻落实市政府《关于进一步做好晚婚晚育工作的意见》,加大晚婚晚育的宣传力度,制定落实优先优惠政策,与适龄青年签订晚婚晚育合同,同时,层层签订目标责任书,加强工作考核,把晚婚晚育纳入村规民约,提高基层的控制能力,确保全市晚婚率稳定在85%以上。

三、要转变作风,深入实际,认真搞好调查研究

随着改革开放的不断深入和市场经济体制的逐步完善,人口与计划生育工作面临许多新情况、新问题。譬如:如何落实城市待业人员的计划生育管理服务措施,计划生育如何应对户籍制度改革,如何保障基层经费投入,等等。这些问题,都需要我们在调查研究的过程中,在群众的创造和实践中探索解决的具体办法和措施。各级领导干部要切实转变工作作风,真正铺下身子,深入实际,深入基层,搞好调查研究,掌握一手资料和信息,为科学决策打好基础。要有创新意识,善于研究新情况,发现新问题,通过深入细致的调查研究寻找解决问题的办法和改革创新的途径。要坚持解放思想、实事求是的思想路线,克服、形式主义,多到困难多、矛盾多、问题多的地方去,了解和把握问题的症结所在。要把人口与计划生育工作摆到改革发展稳定的大局之中去考虑,正确处理好经济建设与人口、资源、环境协调发展的关系,使其更好地服从和服务于经济建设这个中心。

四、要加强领导,搞好协调,确保全市人口与计划生育工作持续健康发展

计划生育工作涉及千家万户,情况复杂,任务艰巨,是一项庞大的社会系统工程。做好这项工作的关键在于切实加强组织领导。

落实计划生育基本国策,是各级党委、政府的重大责任。各级要牢固树立人均观念和可持续发展观念,切实加强对计划生育工作的领导。要继续坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇,真正做到责任到位、措施到位、投入到位。实行人口目标管理责任制,是做好计划生育工作的重要保障措施,各级要毫不动摇地坚持下去,在严格考核的基础上,严格兑现奖惩,充分发挥人口目标考核的激励作用和导向作用,以此增强各级抓好计划生育工作的责任感和压力感。同时,人口与计划生育工作是一项具有显著社会效益的公益性事业。各级都要坚持算大帐、算长远帐、算全局之帐,逐步增加对计划生育工作的经费投入,保证计划生育事业发展的需要。各级财政投入的事业费,要按照“十五”规划确定的分年度、分级次承担的投入比例落实到位。要继续把计划生育技术服务经费全额列入市、县两级财政预算予以保证,绝不能把负担转嫁到基层和群众身上。各级要加大对经费投入情况的检查监督力度,确保各项经费按照有关规定足额到位、专款专用。

政府的部署和要求,以“三个代表”的重要思想为指导,进一步解放思想,开拓创新,真抓实干,努力推动我市人口与计划生育事业持续稳定健康发展,确保我市计划生育工作在全省继续保持领先位次。

谢谢大家。

计划生育工作专题会议篇二

同志们:

刚才,**同志与各乡(街)及区人口与计划生育领导组成员单位签订了年度工作目标责任书,**同志做了全区人口与计划生育工作报告,**同志宣读《关于进一步提升人口与计划生育整体工作水平的实施意见》,**同志宣读《区人民政府关于人口和计划生育工作目标管理责任制考核情况的通报》,我完全同意。

下面,我强调三点意见。一、统一思想提高认识进一步增强抓紧抓好计划生育工作的重要意义首先,抓紧抓好人口与计划生育工作是全面实现小康社会目标和可持续战略,全区构建和谐社会的客观需要。人口问题从本质上讲是发展问题。经济发展要求人口生产的数量和质量与之相适应,而人口问题也只有在经济发展中才能得以有效解决。全面建设小康社会,有很多人均指标。实现这些目标,一靠发展经济,二靠控制人口。人口得不到有效控制,经济增长的部分就要被新增人口消耗掉,发展的步伐就不能加快,改革的成果就难以体现,全面建设小康社会的目标也会落空。同时,实施可持续发展战略,构建和谐社会要求人口与经济、资源、环境相协调,通过控制人口数量,减轻对资源和环境的压力,通过提高人口质量,促进产业素质和产业结构的提升,推动全区经济增长方式的转变,使经济、社会和人口发展逐步走上良性循环的轨道。

第二,抓紧抓好人口与计划生育工作,是认真实践“三个代表”重要思想,保持共产党员先进性的需要。首先通过“对广大育龄群众深入宣传教育,有效的转变宏伟观念”传播婚育新风,建设新型生育文化。其次上面讲到的`,人口问题从本质上讲是发展问题,只有有效的控制人口数,提高人口素质,才能更好地促进生产发展。

第三,计划生育工作坚持以人为本,围绕人的全面发展,为广大育龄群众提供优质高效满意的服务,正是全心全意为人民服务的具体体现。第三,抓紧抓好人口与计生工作是进一步提升我区计生工作整体水平的需要。尽管我区人口与计划生育工作取得了较好的成绩,受到了国家计生委和省、市的表彰,但是各级务必要认识到,我们的先进是相对的与全国先进地区相比较,仍然存在较大的差距。特别是向刚才*区长、*区长分析的那样,我们的服务理念有待于更进一步更新,队伍素质有待于更进一步提高,服务网络有待于更进一步强化,服务手段有待于更进一步创新。

对照目标狠抓落实进一步推进我区人口与计划生育工作。刚才,***同志在报告中提出的20我区计划生育工作目标和主要任务,*区长与各乡(街)及区人口与计划生育领导组成员单位签订的年度工作目标责任书及区委、区政府两办印发的《**区人口与计划生育工作领导小组进一步提升人口计划生育整体水平的实施意见》就是全年工作的重中之重,各乡(镇)、街办、各有关部门要结合各自实际,扎扎实实落实,确保全面完成。第二,关于责任书的落实。责任书一经签订,就具有法定效力,责任书中所要求的内容,实实在在地落实在各位头上。去年总的来说,工作都完成的不错,会上,我们已进行兑现表彰。刚才,*区长与各乡(镇)、街办及区人口与计划生育领导组成员单位签订了2004年《人口与计划生育目标管理责任书》。各单位要精心组织,认真落实,决不能仅仅停留在纸上。

加强领导强化责任确保我区人口与计划生育工作各项任务全面完成。一是责任到位。各级领导、各有关部门要明确各自在计划生育工作中承担的职责。要充分认识到计划生育工作不只是计划生育部门的工作,而是一项社会系统工程。要建立计划生育“区领导、部门配合、乡(镇、街)负责、村为主、户落实”的工作机制,党政一把手必须亲自抓、负总责;人口与计划生育工作领导组成员单位发挥部门职责;计生部门抓好政策落实,当好区委、区政府的参谋助手;全区要真正形成人人关心计划生育、人人落实计划生育的综合治理的氛围。二是投入到位。这在*区长与*市长签订的《**市人口与计划生育目标责任书》中属于“一票否决”的项目,财政部门一定要按照省市要求,做好计生经费的预算,确保足额按时到位。各乡(镇、街)也要相应地做好计生经费的投入。三是措施到位。

要严格督查考核,切实用好“一票否决”权,计生部门要做好调查摸底、业务指导,及时把各乡(镇、街)计划生育的情况反馈上来区委要真正把计划生育工作情况,做为考核调整干部的重要依据。同志们,抓紧抓好计划生育是一项光荣而艰巨的任务,也是我们义不容辞的责任,这次计生工作会的召开表明了区委、区政府抓紧抓好计划生育工作的信心和决心。各乡(镇)、街办和区直各有关部门、各驻地单位一定要进一步振奋精神,开拓进取,乘势而上,为推动我区计生工作再上新台阶,实现强区富民的宏伟目标而努力奋斗。

谢谢大家。

计划生育工作专题会议篇三

同志们:

市委、市政府召开这次会议,主要是动员全市上下认清形势,强化措施,狠抓落实,做好迎接省、(上级市)市计划生育年终检查考核工作,善始善终地完成今年计生工作的各项任务目标,确保今年人口与计划生育工作继续取得好成绩。下面,根据市委、市政府研究的意见,讲三个方面的问题。

省和(上级市)市对各县、市、区2019年度人口与计划生育目标管理责任制检查考核将从10月14日起开始。今年上级的检查考核,时间短、人员多、要求严、任务重,与往年相比变化非常大。一是考核的内容细。今年的考核,重点包括人口控制、党政重视、齐抓共管、经费投入、性别比控制、清退计生押金、免费服务经费、独生子女父母奖励费落实、服务阵地建设、村级计生机制改革、流动人口管理、避孕节育措施落实和人口出生、结婚瞒漏错报等指标。同时,还要将人民来信来访反映的问题,作为重点检查的内容。二是考核样本点多。每个县市区要考核三分之一左右的乡镇,我市将抽查8个乡镇,重点突出二类村和(上级市)市重点联系乡镇。同时,城区及市直单位特别是企业计划生育管理和服务、流动人口、下岗失业等特殊人群监管,也列入了重点考核范围。三是考核的时间紧。往年三四天的考核,今年就一天的时间,若干调查组,近百口人一下子压到一个县市区,当天来当天走,这就加大了迎接考核工作的压力。四是考核的方法新。这次考核,调查人员不在县市区居住,统一安排住在(上级市),特别是农村点调查,随机抽签确定样本点,不打招呼,直接到乡镇、进村、入户,各组独立行动,当天调查结束,当天将资料上交考核办公室。尤其是通过锁定(上级市)市公安局出生落户信息,与计生部门计算机数据进行核对,以此确定出生错漏报和性别差错,这在历年考核中还是第一次。

从前段工作情况看,各乡镇(街道)、市直各部门都按照市委、市政府的总体部署,抢时间,争主动,早准备,围绕迎接上级检查考核做了大量卓有成效的工作。但是,工作中仍然存在许多不容忽视的问题,工作形势非常严峻,搞不好将会影响今年的考核成绩。突出表现在:一是部分乡镇和单位撞“侥幸”心理严重。一些同志对迎接上级检查考核工作重视程度不够,尤其是在连年获奖的情况下,有些地方和单位产生了盲目乐观、松懈麻痹情绪,对计生工作的领导力量弱化了,投入的精力少了,应该落实的政策、措施,没有真正落实到位,势必影响考核的成绩。二是计划生育管理服务放松、弱化问题严重。少数单位仍然存在结婚出生瞒、漏、错报现象,长效避孕节育措施落实不及时、不到位,出生性别比严重失调。在流动人口、下岗失业人员管理服务方面,存在许多问题,尤其是个别企业对下岗失业人员采取不交押金就不给办理出生证件、不纳入计生管理的错误做法,导致结婚和出生漏报漏管,引起许多群众上访和拨打(上级市)市长热线投诉,也影响我市考核的成绩。三是经费投入严重不足。有的存在计生人员工资拖欠、计生事业经费拨付不足、村级计生专职干部待遇不落实的问题;有的先拨后抽,借支挪用,为了应付检查考核突击造假帐。由于投入不足,造成服务站室简陋破旧,医疗设备老化短缺,影响了服务工作的开展。四是独生子女父母奖励政策落实不够。根据上级要求,市委、市政府研究确定,我市农村独生子女父母奖励费,税费改革后由乡镇政府支付,但从检查情况看,近几年个别乡镇、部分困难企业至今没有按照市政府的规定要求兑现。计生系列保险、补充养老保险等工作迟迟开展不起来。五是计生押金、保证金问题没有解决好。上级要求将过去收取的计生押金、保证金,在省、市考核前全部返还完毕,不得以任何理由拖欠,否则在年度考核中实行“一票否决”。但个别地方态度一直不明朗,对上级三令五申要求解决的问题置若罔闻,久拖不决。困难的乡镇没有财力还,有钱的乡镇也不积极还,计生押金、保证金兑付问题没有得到很好地重视和解决。这些问题如解决不好,不但妨碍我市计生工作的健康发展,而且将直接影响今年人口责任目标的全面完成。目前,省、市考核在即,各级各部门要充分认识到形势的严峻性、时间的紧迫性、问题的严重性和任务的艰巨性,下大气力集中解决薄弱环节和问题,真正把迎接好上级检查考核作为当前工作的重中之重,切实抓紧抓好。

根据省、市人口与计划生育目标管理责任书年度考核的规定要求,各级、各部门要结合各自工作实际,抓住当前有限的时间,全面安排部署,突出工作重点,切实抓好以下十个方面工作的落实:

一是全面进行清理清查。重点清理2019年以来有出生、结婚现象的;再婚、外来媳妇、外来居住的;未透查、外躲计划外怀孕的;应落实措施而未落实的;城区流动人口、离岗、下岗、辞职等特殊人群,弄清本单位人口与计生底子,做到心中有数,工作有的放矢。

二是抓好节育措施落实。从目前情况看,个别乡镇(街道)和市直个别单位,漏管育龄妇女、应落实措施而未落实措施的,数量不少。各级、各部门要根据上级考核要求,将未落实长效避孕措施的全部拉出单子,逐一过筛,逐人落实措施,一人不漏地解决好。

三是搞好微机信息核对。市直和乡镇(街道),都要将公安落户信息和计生上报数据进行核对,发现问题及时纠改,做到计生、公安信息一致,核对无误。同时,要抓好协会、宣传、服务等档、簿、表、册的检查,清理、规范“三大阵地”和档案袋。

四是足额落实经费投入。上级规定,今年人均计生事业费要达到8.15元以上,其中市里为1.9元,乡镇为6.25元,要确保基层人员工资报酬落实,确保计生工作正常运转的经费落实,确保农村“四术”免费服务政策落实。同时,凡是违法超生的,都必须及时立案处理,确保社会抚养费足额征收到位。

五是全额返还计生押金、保证金。目前,我市部分单位拖欠育龄群众计生押金、保证金的数额惊人。对这个问题,各级务必高度重视,以前收取是上级允许的,现在兑付也是上级规定的。对过去收取的计生押金、保证金,要全部足额返还。押金数额较少的乡镇(街道)要立即返还,任务较重的要采取多种办法、多种渠道筹措资金,在省、市考核前尽快完成。对这个问题,各乡镇必须明确,计生押金、保证金,谁收取的谁返还,谁花了,谁负责,市里不承担任何责任,不要有任何指望和想法。目前在市直个别单位也发现有收取下岗失业人员计生保证金的问题,特别强调,有这种现象的要立即停止整顿,已经收取的要立即足额返还,并不准再以任何名义继续收取任何形式的押金、保证金。

六是抓好技术服务。贯彻落实《计划生育技术服务管理条例》,加大乡镇服务站人财物力的投入,改善基层技术服务机构的设施条件,达到人员、设备、阵地三配套。做好出生性别比平衡和流引产、节育手术、出生缺陷等工作,确保出生缺陷率逐年下降,出生婴儿性别比控制在正常范围,群众满意程度要有明显提高。

七是加强阵地建设。村级人口学校、协会办公室和计生服务室,以及乡镇计生办、服务站要符合上级要求,做到干净整洁,制度完善,档簿材料齐全。要抓好乡村计生宣传教育一条街、一堂课、一份明白纸和一个宣讲团等“四个一”建设。还要对村干部和育龄群众突击搞好应知应会培训。同时抓好村级计生协会建设,完善村级工作机制改革,力争在省、市考核前做好各项准备工作。

八是落实优惠政策。上级要求,独生子女父母奖励费要全部兑现,并上查一个年度。各级要采取果断措施,务必落实独生子女父母奖励费,加大对农村自愿终生只要一个女孩家庭的奖励力度,并切实办好计生系列保险,加快建立完善利益导向和社会保障机制。

九是强化流动人口管理。各乡镇(街道)和市直各部门、单位,都要拿出专门力量,对流动人口比较集中的集贸市场、住宅小区、城乡结合部和主要街道,特别是对省内县外的流入、流出已婚育龄妇女进行一次彻底全面的清理,对持证率、验证率、建档率、合同签订率、透查率以及联系情况全面落实,确保流动人口底子清楚,万无一失。

十是落实好市直部门职责。1、市人口与计生领导小组成员单位,要结合职责分工,制定出台有利于计划生育的文件或帮助解决实际问题。尤其是在党政干部政绩考核、表彰奖励、提拔晋升中,把计划生育作为一项重要内容,在有关部门出台的文件中要有这项内容。2、建立部门垂直管理体系。(上级市)市有关部门对下级部门组织的考核评估要有材料,包括考核资料、责任书等。各有关单位要做好准备,与上级加强联系,协调关系,做好有关准备。本市凡有下属单位的部门,也要对下属单位进行考核评估,并做到制度健全、材料齐备,以备上级检查。3、市人口与计生领导小组成员单位,要写出履行计划生育工作职责情况汇报,于10月11日前上报领导小组办公室。组织、宣传、纪检、法院、公安、司法、财政、人事、劳动、民政、工商、卫生、建设、房管、工会、共青团、妇联等单位不仅要准备好文件、材料,还要准备好考核走访和问卷调查。特别是民政局要注意做好晚婚工作,避免和减少漏管育龄妇女;公安局要严把落户关,配合计生部门抓好出生落户信息核对;卫生局要落实好控制性别比的各项措施。

现在离上级考核还有几天的时间了,时间紧、任务重,全市上下都要立即行动起来,把迎接好上级检查考核作为当前工作的重中之重,抓住考核前的有限时间,集中领导、集中精力、集中时间,搞好自我清理、自我检查和自我整改,确保各项工作任务全面完成。

第一,要坚持党政主要领导亲自抓负总责。必须明确,各级党政一把手是计划生育工作的第一责任人,分管领导是直接责任人。各级都要立即听取一次计生工作汇报,正确分析形势,找出薄弱环节,研究确定对策,尽快研究解决重点、难点问题。乡镇要抓紧召开一次由村支部书记、计生协会秘书长和镇直部门负责人参加的领导骨干会议;市直部门也要召开一次专题会议,进行广泛动员,全面部署,扎扎实实做好迎接考核的各项准备工作。

第二,要立即形成上下联动的局面。各乡镇(街道)、市直各部门要认真履行职责分工,积极参与,全力支持,迎接好上级的检查考核。要本着“缺什么补什么,什么弱抓什么”的原则,认真搞好查漏补缺,把所有问题解决在上级考核前,确保应出台的文件、有关的会议记录、各种材料和规章制度真正达到上级要求。市委、市政府责成市计生局抓好迎接上级考核的督查工作,各有关部门要主动接受计生部门的指导,切实做到要人有人,要车有车,各项措施全面落实,真正形成上下联动、密切配合的良好局面。

第三,要层层落实考核责任制。要落实党政领导班子成员、单位领导及计生专业人员包管区、包村、包单位责任制,注意解决好重点村、重点单位和重点人问题,全面排查,列出单子,特别是对坠脚村、钉子户,要采取果断措施,在上级考核中决不允许出现死角单位。今天借这个机会,再次重申,在上级考核时,凡为市里争得荣誉的,市委、市政府将予以表彰奖励。但哪个乡镇(街道)、哪个部门、单位因领导不力、工作不到位、达不到考核要求,影响全市成绩的,市委、市政府坚决实行“一票否决”,并严肃追究有关责任人的责任。

同志们,当前计生工作面临的任务十分艰巨。市委、市政府要求,全市上下要进一步统一思想,坚定信心,振奋精神,团结一致,全力以赴,继续发扬过去的优良传统,力争我市在上级检查考核中取得更加优异的成绩,为市委、市政府争光。

计划生育工作专题会议篇四

同志们:

这次会议的主要任务是:认真贯彻落实全省计生工作会议精神,回顾总结20xx年工作,深入分析当前面临的形势任务,安排部署20xx年工作。刚才,会议表彰了20xx年度计生工作先进单位和个人,在此表示热烈的祝贺。稍后,吴市长还要作重要讲话,请大家深刻领会,认真抓好落实。

20xx年,全市各级各部门认真贯彻落实市委、市政府决策部署,人口计生各项工作稳步推进。低生育水平继续保持稳定,全年共出生3964人,符合政策生育率88.42%,人口出生率12.03‰,自然增长率5.38‰,出生人口性别比为110.4,各项指标均控制在正常范围,较好地完成了省、衡水市下达的计划生育考核指标,人口主要指标完成情况位居衡水市前列;全力推进免费孕前优生健康检查工作,为2087对夫妇进行了免费孕前优生健康检查,完成率达122.5%;大力实施计生惠民工程,计划生育利益导向机制不断完善,为102人落实退休一次性奖励30.6万元,发放独生子女家庭救助金16.25万元,为453名农村独生子女办理中高考加分奖励;积极创新依法行政和优质服务工作机制,全面简化办证程序,建立健全了以乡镇干部为主体的代理服务网络,形成了“直通车式”服务模式。20xx年,我市分别被河北省、衡水市授予“人口和计划生育工作先进县市”,冀州镇双冢村、小寨乡大寨村被评为“国家级人口和计划生育基层群众自治示范村”。这些成绩的取得,是各级党委、政府坚强领导的结果,是相关部门支持配合的结果,也是全市人口计生系统干部职工奋力拼搏、扎实工作的结果。在此,我代表市四套班子领导,向全市人口计生战线的广大干部职工、向关心支持人口计生事业的社会各界人士致以亲切的问候和衷心的感谢!

下面,就做好今年的人口计生工作,我讲两点意见:

一、充分认识新常态,切实增强加快计生事业发展的责任感和紧迫感

人口和计生工作始终是带有全局性、长期性和战略性的重大问题,事关人民群众的切身利益。我们要准确把握新时期人口和计生工作新要求,进一步增强大局意识、责任意识和忧患意识,切实把这件利国利民的大事抓紧抓好。

1、正确认识和准确把握国家政策的新动向、新变化,切实增强做好人口和计生工作的坚定性。当前,我国已经进入人口红利消失以及人口老龄化加速的关键转折期,人口政策急需进行调整。党的十八届三中全会明确提出,要坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。这是党中央、国务院立足国情、顺应民意,在新的形势下推进计生工作实现可持续发展的重大战略部署。对此,我们要深刻领会,正确把握。一方面,要认识到及时调整完善生育政策,既有利于保持合理的劳动力规模,延缓人口老龄化进程,也有利于生育政策与群众意愿相统一;另一方面,我们也要认识到,调整完善生育政策目的是为了更好地适应经济社会发展新形势,实施“单独两孩”等新政策是以坚持计划生育基本国策为前提,促进人口长期均衡发展,绝不是要放松管理,更不是放弃计生政策。现在,社会上一些舆论对计生政策的误读和炒作,使个别干部群众产生了一些思想波动。对此,各地各部门务必要有清醒和正确的认识,绝不能有丝毫的怀疑和动摇;务必要从全局和战略的高度,始终绷紧计生工作这根弦,毫不放松、一以贯之地做好这项工作。

2、正确认识和准确把握我市经济社会发展阶段性特征,切实增强做好人口和计生工作的自觉性。推进冀州科学发展、转型跨越,既要做大经济总量这个“分子”,又要坚决控制人口这个“分母”,实现“人均”水平加速提高。如果人口和计生工作稍有松懈,经济建设成果就会被过度增长的人口所抵消;人口素质得不到提高,经济结构的调整和发展质量的提升就会受到根本性制约。因此,各级各部门要进一步强化抓人口就是抓经济、抓计生就是抓民生的理念,进一步树立人口意识、人均意识,把人口计生工作作为硬任务、硬指标去推动和落实,做到政策不松动、工作不松劲、措施不松懈。

3、正确认识和准确把握我市计划生育工作面临的问题和差距,切实增强做好人口和计生工作的主动性。我们虽然完成了人口和计生工作年度目标任务,但也要清醒地看到,我市仍然面临稳定低生育水平压力增大、出生人口性别比呈升高态势、流动人口服务难等三大问题,特别是传统计划生育管理模式不适应人口流动、人户分离等新趋势,计生工作基层基础薄弱以及计生人员服务能力不足等问题依然比较突出,总体形势依然严峻复杂。

面对经济社会发展的新常态,全市计生系统广大干部职工一定要观大势,识大局,正确认识,主动适应,做到观念上转变、认识上到位、工作上给力,以新状态适应新常态,以新作为取得新建树。

二、积极适应新要求,凝神聚力实现计生事业新跨越

20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是计生事业在新的起点上深化改革、创新发展的重要一年。我们要紧紧围绕市委、市政府的决策部署,以“科学计生、阳光计生、和谐计生、幸福计生”为主题,改革创新,真抓实干,切实推进人口计生工作迈出新步伐,为经济社会发展创造良好的人口环境。

在强化政策落实上下功夫,进一步稳定低生育水平。稳

定低生育水平是计划生育工作的首要任务,要确保这条底线不出问题。各级各部门必须进一步强化工作措施,加强重点管理,确保圆满完成衡水下达我市的“人口出生率控制在14.26‰以内,出生政策符合率达到89%以上,出生统计求实率达到98%以上”的责任目标。一是严格目标管理。要继续坚持对党政领导、相关部门、企事业单位的人口和计划生育目标管理责任制考核,认真落实重点管理、一票否决、追踪奖惩等制度。二是强化宣传引导。各部门要始终将计生宣传教育活动牢牢抓在手上,通过电视、广播、户外标语、进村入户等方式,加强对计划生育政策的宣传解答及贯彻落实,强化正面宣传,做好生育政策解读,坚决纠正各类错误言论,杜绝跟风生育。三是坚持依法行政。严格执行再生育审批制度,全面落实社会抚养费“四在县”要求,严厉查处政策外生育行为,重点加强对党员干部、公职人员,尤其是一些公众人物和重点行业的监督管理,对违法生育者除足额征收社会抚养费外,还要严格按规定落实党政纪处分,并对所在单位和部门实行“一票否决”,在全社会形成“依法生育、违法必究”的浓厚氛围。四是夯实基层基础。要建立经常性工作机制,重点抓好后进转化,集中力量加强对基础薄弱、工作后进地方帮扶和督导,真正把工作重心下移到村。同时,认真坚持季度普查、技术服务、出生人口信息核查等工作制度,不断提高管理服务水平。

2、在强化综合治理上下功夫,进一步破解计生工作难题。长期以来,影响和制约我市计生工作的一些难点问题未能得到彻底解决,为此,我们要创新工作思路,下决心抓重点、破难点,以点带面,推动全市计生工作水平整体提升。一要综合治理出生人口性别比升高态势。20xx年度,衡水市下达我市人口性别比责任目标为107.87,我市计生年报统计数据出生人口性别比为110.4,按照卫生系统统计,出生人口性别比为113.2,无论哪个口径统计,我市的出生人口性别比指标在衡水市已属于后进县市。从今年情况看,我市综合治理性别比的任务依然很大,形势更加严峻。今年衡水市下达的责任目标为107.79,到3月31日,计生半年报统计出生人口性别比为108.55,与责任目标值存在较大差距,特别是小寨乡(149.18)、官道李镇(137.03)、门庄乡(127.02)、漳淮乡(121.73)出生人口性别比值严重偏高,下半年降幅任务很大。近期,省卫计委将对综合治理出生人口性别比工作开展专项督导,重点督导20xx年度未完成责任目标以及“两非”案件查处数量少的县市,可以说,我市是督查重点。因此,各级各部门务必要把综合治理出生人口性别比工作摆在更加突出的位置,尽快遏制升高态势,特别是要建立严格的监管制度,加大打击“两非”(非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为)力度,开展专项检查和集中治理活动,形成高压震慑;要认真落实“三级两全包保”、b超管理等各项制度,深入实施关爱女孩行动,努力消除性别歧视,营造性别比综合治理的舆论氛围和社会环境。要加强部门间协作配合,做好信息沟通,尤其是乡镇计生委和卫生院要密切配合,定期核对数据,确保数据口径一致。每个乡镇及相关部门必须查处或提供至少2个有价值的“两非”案件。市计划生育领导小组将各乡镇出生人口性别比责任目标完成情况以及“两非”案件提供线索、查处情况纳入年度考核重要指标,对未完成出生人口性别比治理指标的乡镇,将按照有关规定严肃处理。二要切实加强流动人口计生服务管理。流动人口管理服务既是一个重点,也是一个难点。要切实加强对进城务工人员、外出务工人员和外来务工人员等三类人员管理,实行公安、计生、卫生、工商、住建、城管等部门联动,做到联抓联管。要加强市、乡、村三级人口计生信息系统建设,建立信息互通、服务互补、管理互动、责任共担的信息化管理系统,做到人口计生和公安、卫生、教育、民政、统计等部门信息互通,在实名登记、出生落户、户口迁移、分娩补助等社会功能上实现信息共享。要积极探索流动人口规律,完善区域协作机制,大力加强流出地、流入地双向合作,努力形成“统筹管理、信息共享、区域协作、双向考核、服务均等”工作新模式,减少工作盲区,逐步形成流动人口管理服务“一盘棋”工作格局。三要加大社会抚养费征收力度。今年我们将继续把社会抚养费征收工作纳入人口计生工作责任考核内容,加大党政领导督查和工作落实力度,确保社会抚养费按规定标准和法定程序依法征收到位。特别是对党员干部、民营企业家、名人、富人违法生育的,要通报批评,取消单位评先评优资格,情节严重的坚决落实一票否决,在全社会营造执行计生政策“从紧、从严”的氛围。

3、在强化服务管理上下功夫,进一步提升群众满意度。人口和计生工作联系千家万户,和人民群众关系最为密切。各级各部门要进一步增强群众观念、改进工作作风,坚持服务与管理并重,寓管理于服务之中,以实际行动树立计生部门和计生干部的良好形象。一要简化办证程序。按照省统一要求,将于6月底前全部建立计划生育网上办事大厅,推行网上办理、证件自助打印等服务,加快实现生育服务证电子化,切实做到简化程序,减轻群众负担。二要完善利导机制。要认真落实《河北省人口与计划生育条例》规定的各项奖励优惠政策;要认真落实计划生育特殊困难家庭扶助关怀政策,建立特困家庭帮扶长效机制,通过多种渠道开展对计生特困家庭的生活救助。计生协、共青团、妇联等群众团体和社会组织要充分发挥作用,深入开展关爱计生家庭、关爱计生老人等志愿服务活动,让实行计划生育的家庭充分享受到党和政府的温暖。三要提升技术服务。要深入开展农村妇女生殖健康免费服务检查,整合卫生计生力量,不断拓展计生免费服务项目,提高服务质量。要继续实施免费孕前优生健康检查。按照国家、省项目要求,加强随访指导和信息化建设,规范开展各项服务,提高目标人群服务覆盖率。要继续为广大育龄群众提供免费、安全、有效的计划生育基本技术服务,鼓励引导群众自觉落实长效避孕措施。要完善各项药具服务管理制度,加强社区、乡镇免费发放网点建设。积极推动市乡服务站升级改造,不断提升标准化、规范化、信息化水平。

4、在强化责任落实上下功夫,进一步提升计生工作整体水平。一要坚持党政“一把手”亲自抓、负总责。各级党委、政府作为责任主体,必须始终以高度负责的精神,真抓实干,确保人口计生各项政策措施落到实处。乡镇党政一把手要亲自抓、负总责,深入一线、靠前指挥,协调解决实际问题;分管领导要坚持指导到位、责任到位、落实到位,对具体工作要经常调度,确保工作实效。二要坚持综合治理。人口和计生工作政策性强、涉及面广,需要进一步动员、组织和协调全社会力量,实行综合治理、协调联动。各级人口和计生工作领导组织要充分发挥职能作用,强化协调配合,努力形成推动人口和计生工作的强大合力。三要加快计生干部队伍建设。基层工作队伍是计划生育事业的根基,各级党委、政府要配齐配强力量。要坚持重心下移,继续深化“以村为主”工作机制,维护市、乡、村计生工作队伍稳定。同时,要大力加强计生干部培训和实践锻炼,不断提高计生干部的政策理论水平和业务能力。要继续推行五星级管理机制,完善村级工作人员奖惩办法,逐步建立一支专业化、职业化、年轻化的村级计生队伍。

同志们,做好今年的计生工作任务艰巨,责任重大。让我们在市委、市政府的正确领导下,开拓创新,务实苦干,努力开创全市计生改革发展新局面,为建设和谐冀州做出新的、更大的贡献!

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计划生育工作专题会议篇五

同志们:

2月8日,××*地区隆重召开人口、资源、环境和科技教育工作会议,地委书记××*在这次会上作了重要讲话。××书记讲话从××经济长远发展、社会政治稳定的大局出发,对我们面临的形势作了精辟分析,并对今后人口计划生育工作提出了明确要求,我们要认真贯彻落实。

今天,我们专门召开××地区人口与计划生育工作会议。会议的主要任务是:总结××*地区××××年人口与计划生育工作;部署××*年人口与计划生育工作,签定××*年人口与计划生育目标管理业务指标责任状。

下面我就做好今年的人口与计划生育工作讲几点意见。

一、认清形势,正确分析我地区的人口计划生育工作状况

从纵向看,“十五”期间,××*地区的人口与计划生育工作取得了一定的'成绩,各级党政领导对人口与计划生育工作的重要性有了进一步的认识,党政一把手“亲自抓、负总责”制度、计划生育“一票否决”制度、计划生育委员会兼职委员制度等全面落实;非政策生育现象得到有效遏制,政策生育率稳步上升;计划生育宣传教育工作不断深化,“婚育新风进万家”活动不断深入;计划生育利益导向机制初步建立,各族群众实行计划生育的积极性空前高涨;计划生育优质服务县(市)创建活动取得了阶段性成果;依法行政稳步推进;计算机信息化管理日益完善。人口与计划生育事业的进步,压滤机滤布为全地区经济、社会等各项事业的发展奠定了一定的基础。在此,我代表地委、行署向关心、支持计划生育事业的各级领导和社会各界人士表示衷心感谢,向在计划生育战线上辛勤工作的各族干部表示诚挚慰问,向积极执行计划生育基本国策的广大群众表示崇高敬意!

从横向看,××*地区人口与计划生育工作与全国、全××相比,还有较大的差距。全国人口出生率自以来一直保持在10‰以下,已经进入了稳定低生育水平、提高人口素质的新阶段,而我们××仍处在降低生育水平、控制人口过快增长的阶段。在××*范围内,××地区人口出生率是全××最高的,200××年全地区人口出生率为××*。就是与条件比较接近的南疆其它地(州),如*地区相比,*地区也有一定差距。

所以,我们必须一分为二地分析形势,既要充分看到成绩,振奋精神,锐意进取;又要清醒看到差距与不足,正视问题,认真整改。

二、××地区人口与计划生育工作的差距与不足主要表现在以下几个方面:

计划生育工作基础仍然比较薄弱。

部分群众的生育意愿与现行的生育政策之间还有差距。

人口增长进入新一轮生育高峰期。

不少计划生育干部盲目乐观,存在骄傲自满和畏难情绪。工作责任感不够,应付差事,推诿扯皮;工作进取心不强,回避矛盾,安于现状,认为能够遏制住超生、完成人口控制计划就万事大吉;工作中抓落实不够,有的光说不干,有的搞形式主义。

各级党政领导、计划生育干部对人口与计划生育工作重要性的认识有待深化。

××*年,党中央、国务院对继续抓紧抓好人口和计划生育工作,努力稳定低生育水平做出了重要指示,明确指出:在整个社会主义初级阶段,必须始终坚定不移地实行计划生育基本国策。当前,必须做到“四个不动摇”:一是坚持稳定现行生育政策不动摇;二是坚持党政一把手“亲自抓、负总责”不动摇;三是坚持稳定计划生育工作机构、队伍不动摇;四是坚持不断创新人口和计划生育工作思路、机制和方法不动摇。

当前,我们要把认识统一到中央指示上来,进一步深化对计划生育工作的认识,要从实践“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会的政治高度来认识计划生育的重要性、紧迫性;要从全面建设小康社会,不断提高人民群众生活水平的大局来认识计划生育的独特作用;要从坚持科学的发展观、政绩观,推进××××可持续发展的角度来认识计划生育的特殊地位;要从我国将长期处于社会主义初级阶段的历史定位来认识计划生育的长期性、艰巨性。

人口与计划生育工作新机制尚未建立。滤布建立“依法管理、政策推动、优质服务、村(居)民自治、综合治理”的计划生育工作新机制,能够为计划生育工作夯实基础,增添动力,提供保障。因此,建立计划生育工作新机制,是人口与计划生育事业健康发展的必由之路。

计划生育工作氛围有待改善。从全国大气候看,计划生育工作“天下第一难事”的性质还没有根本改变;从××*小气候看,*等诸多客观因素仍旧阻碍着人口和计划生育事业顺利发展。

人口与经济、社会、资源、环境之间的矛盾比较尖锐。

同志们,历史已经跨入了21世纪,今年还是“十一五”规划的开局之年,形势日新月异,催人奋进,我们计划生育工作者面临着深入实践“三个代表”重要思想,建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会,全地区推进“富民、强区、固边”战略、全面建设小康社会等重大历史任务,我们要在这些方面有所作为,做出自己应有的贡献。

计划生育工作专题会议篇六

同志们:

人口和计划生育工作是一项事关大局的工作,这项工作做得好不好,直接关系到能否实现经济社会的快速、协调、持续发展,关系到人民群众的生活水平和生活质量,关系到全面建设小康社会目标的实现。因此,市委、市政府决定在抗灾救灾工作刚刚取得阶段性胜利之际,就及时召开这次全市人口和计划生育工作会议,目的是进一步统一大家的思想,明确目标,落实责任,做到早安排、早动员、早部署,争取全年工作的主动权。刚才,会议表彰了全市人口和计划生育工作先进单位,下发了人口和计划生育工作任务通知书,等一下,国华同志还要作工作报告,市委常委、副市长黄牡香同志还将就会议精神贯彻落实及计划生育春季活动月工作作具体布置,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、统一思想,认清形势,切实增强做好人口和计划生育工作的责任感和使命感

过去的一年,是我市赶超发展和各项工作迈出坚实步伐、取得丰硕成果的一年。人口计生工作也不例外。一年来,全市人口计生系统围绕市委、市政府的决策部署,通过打基础、抓服务、破难点、创特色,人口和计划生育工作得到了长足的发展。计划生育率、社会抚养费征收率和环孕检率同比有较大提高,人口出生率和自然增长率控制在年度计划内,保持了低生育水平的稳定;查处党员干部职工违纪超生和“两非”案件力度不断加大,有效地促进了计划生育工作;计划生育奖励扶助政策得到全面落实,惠及越来越多的计划生育家庭;服务覆盖面逐步扩大,服务水平进一步提高,群众对人口计生工作的满意程度不断提高,为我市人口与经济社会的协调发展和加快推进赶超发展奠定了较好基础。市委、市政府对人口和计划生育工作是满意的。这里,我代表市委、市政府向受表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺!向辛勤工作在计生战线的广大干部职工致以亲切问候!

当前,我市赶超发展进入攻坚阶段。面对党的十七大作出的新部署、提出的新要求,面对各地竞相加快发展的新形势,市委、市政府提出了更好更快推进赶超发展的新目标,就是按照“工业增加值三年翻两番,财政总收入三年翻一番,生产总值四年翻一番”的要求,力争用五年左右的时间赶上全省平均水平,确保提前进入全面小康社会。更快更好推进赶超发展,需要良好的人口环境和适度的人口发展作为支撑。只有保持较低的人口增长水平,才能在人均上尽快赶上全省发展水平。如果不做好人口和计划生育工作,不把人口自然增长控制住,经济发展的成果就有可能被人口的过快增长所抵消,更快更好赶超发展目标就难于实现。近年来,我市虽然保持了经济高增长和人口低增长的良好态势,但也必须清醒地看到,当前我市人口与经济发展之间的矛盾还十分突出。一方面,控制人口增长的压力还很大。从全国全省的大环境看,我们正处于第四次人口出生高峰期,符合政策的生育人数大幅增加,而且几千年来人们形成的“传宗接代、多子多福”和“养儿防老”、“儿女双全”的传统观念仍较严重,如果不加以合理调控,人口总量潜在的增长压力将大大超过经济社会发展水平和资源环境的承载力。另一方面,计生基层基础工作还很薄弱,基层基础的投入与保障基层基础工作的需要还不相适应。特别是人口和计划生育专业技术人才仍较紧缺,人口和计划生育干部队伍的计划生育服务水平与群众的要求还有一定差距,统筹解决人口问题的好办法还不多,一些地方在组织环孕检、落实长效节育措施、征收社会抚养费、治理出生性别比、流动人口管理等难点工作中,感到老办法不适用、新办法不够用、硬办法不能用、软办法不管用,破解难题的能力不强、办法不多。这些问题的存在,一定程度对稳定低生育水平构成威胁。我们一定要正确把握人口和计划生育工作面临的形势,保持清醒头脑,充分认识人口和计划生育工作的长期性、艰巨性和复杂性,切实增强抓好人口和计划生育工作的责任感、紧迫感和使命感,以更大的力度、更硬的措施、更实的作风,切实抓好人口和计划生育工作,努力为更好更快地推进赶超发展创造良好的人口环境。

二、突出重点,狠抓关键,不断提升人口和计划生育工作水平

做好人口和计生工作,关键是继续稳定低生育水平,降低出生人口性别比,建立和完善人口和计划生育工作新机制。围绕这一目标,各级各部门要在统一思想,提高认识的基础上,进一步理清工作思路,突出工作重点,狠抓薄弱环节和关键环节,努力提高人口计生工作整体水平,确保全年人口和计生工作任务的全面完成。

第一,要突出“三抓”,千方百计确保生育节育政策到位。确保生育节育政策到位,是人口和计划生育的基础性工作。各级领导必须把它始终摆在重中之重的位置,毫不动摇地抓好现行生育政策的`落实和稳定。具体工作中,一是要抓源头。要切实抓好定期环孕检和综合避孕、节育措施的落实,努力控制政策外生育。要集中时间、集中人力、集中物力,开展有声势、有力度的计划生育攻坚活动,坚决堵住政策外生育的源头。对人口大县(区)、大乡(镇)、大村委会和工作后进乡、村要实行重点检查指导。二是要抓处罚。要加大社会抚养费依法征收力度,努力提高征收率,坚决杜绝并认真查处“以罚代生”、“以罚代管”等行为。对党员干部、富人、名人和社会公众人物的政策外生育问题,各级尤其要严格排查、严格处理。提拔使用干部、推荐党代表、人大代表、政协委员和评选各类劳动模范和先进个人,凡是违反计划生育的,都要一律取消资格。三是要抓管理。要认真落实抚办发[]2号《关于进一步完善城市人口和计划生育工作的实施意见》文件精神,按照“属地化管理、市民化服务”的要求,摸清工作底数,加强协调配合,实行奖优罚劣,推进综合治理。对流动人口计划生育管理,要充分利用信息技术手段,建立完善服务网络,提高管理效率和水平。

第二,要做到“三个强化”,扎扎实实推进出生人口性别比治理工作。出生人口性别比专项治理是优化人口结构、统筹解决人口突出问题的重要内容。深入推进出生人口性别比专项治理工作,一是要强化宣传教育。要积极推进婚育新风进万家和新农村新家庭生育文明创建活动,在全社会积极营造男女平等、少生优生的婚育观念。对b超操作人员、医务人员、计划生育技术服务人员、药品销售人员和个体行医人员,要加强教育,严格管理,出现任何乱纪现象,都要严格依法处理。二是要强化监督管理。要认真落实b超检查、鉴定胎儿性别、14周以上终止妊娠等管理制度,严把关口,堵塞漏洞。要建立有奖举报制度,动员全社会力量加强监督。三是要强化政策引导。要落实计生利益导向政策,特别要制定和落实有利于女孩成长,有利于女孩家庭生产、生活的政策措施,解决计划生育家庭特别是女孩家庭在生产、生活中遇到的实际困难,通过利益导向,引导促进人口计生工作的良性开展。今年,省政府把计划生育奖励、保障、扶助等优惠政策纳入民生工程重要内容,省财政新增5000万元,主要用于对农村独女、二女家庭补充养老保险,主动放弃生育二胎,独生子女伤残、死亡家庭等的补助奖励。市、县(区)两级要认真做好这些政策的落实,扩大受益面,提高受惠度,真正把好事办实,实事办好。

第三,要抓好“三个完善”,齐心协力加强基层基础建设。基层基础工作是计划生育各项工作的汇集点,是各项政策措施的落脚点。一要完善网络。要进一步夯实农村村级和城市社区工作基础,切实加强后进乡、后进村的计划生育管理,推动工作重心下沉,关口前移。要大力推进县乡计划生育服务规范化和标准化建设,不断改善设施和装备水平,逐步推广应用信息化管理手段,促进工作质量和效率的提高。二要完善制度。要按照“面向基层、服务上门、方便群众”的原则,进一步完善计划生育入户服务制度、宣传教育制度、技术服务制度、孕前管理制度、生殖健康服务制度,不断提高广大群众的满意度。三要完善机制。要按照“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的要求,提高计划生育村民自治率,逐步形成“市指导、县(区)领导、乡(镇)负责、村自治、组配合、户落实”的人口和计划生育工作运行机制,努力开创人口和计划生育工作新局面。

三、加强领导,强化保障,把人口和计划生育各项任务落到实处

人口和计划生育工作是一项长期的基本国策,是经济社会发展的重要组成部分。各级各部门要进一步加强组织领导,为人口和计划生育工作顺利开展提供有力保障。

第一,要加强组织领导。领导重视是搞好人口与计划生育工作的关键。各级党委、政府要始终做到发展经济和控制人口统一研究、统一决策、统一部署,做到组织领导到位、责任落实到位、工作措施到位。各地各部门党政“一把手”是人口和计划生育工作第一责任人,要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、负全责,对人口和计划生育工作中存在的困难和问题,要认真研究,妥善解决。同时,要认真落实计划生育重点管理制度,坚决执行“一票否决”制度,切实加大考核力度,对在人口和计划生育工作中有突出贡献的单位和个人,给予表彰奖励,对没有完成年度人口计划或因工作失职导致计划生育严重滑坡的,该否决的要“一票否决”,决不能姑息迁就。

第二,要加强部门协作。人口和计划生育工作是一项长期而又艰巨的系统工程,需要各部门立足本职、密切配合、通力协作,共同把工作做好,形成齐抓共管的强大合力。人口和计划生育领导小组各成员单位要建立起督查与考核相结合、指导与服务相结合、奖励与惩处相结合的经常性工作制度,定期磋商、交流、通报相关工作情况。各级政府要严格按标准安排好人口与计划生育工作经费(确保今年市本级达到人均1.79元,县级达到人均10.38元);宣传、文化、广电等部门要加强对人口和计划生育工作的经常性宣传活动,切实转变广大群众的生育观念;纪检监察、人口计生、卫生、公安等部门要保持打击“两非”案件的高压态势,做到对任何一条“两非”线索不放过、事实不查清不放过、责任不追究不放过,特别是要依法严惩贩卖、残害、遗弃女婴的违法犯罪行为;工商、房管、民政、卫生、教育、统计等部门,要认真落实计划生育证明查验通报以及人口信息交换共享制度;纪检监察、审计、财政等部门要按照职责要求,加大对社会抚养费征收管理的检查力度,严防“以罚代生”等现象发生。

第三,要加强队伍建设。加强干部队伍建设是一项关系到人口计生事业持续、健康发展的重要工程、基础工程。各级人口计生部门必须在转变工作思路和方法的同时,进一步加强干部队伍的思想建设、能力建设和作风建设,以适应新时期人口和计划生育事业发展的要求。基层的计划生育干部工作十分辛苦,各级党委、政府对他们要高看一眼、厚爱一分,要从中重点培养和发现人才,对业绩突出的要大胆提拔使用。乡镇计划生育专职干部和专业技术人员、村计划生育专干和中心户长要全部按要求配备到位,并全面落实村级计划生育专干、中心户长“县管、乡聘、村用”管理机制、工作职责和工资县(区)财政统发的保障体制,为做好人口和计划生育工作提供有力保障。

同志们,做好今年的人口和计划生育工作,任务艰巨,意义重大。希望大家按照“目标重于一切,态度决定一切,行动创造一切,成效高于一切”的要求,以“坚定、坚韧、坚毅”的工作态度,把人口与计划生育的各项工作做深、做细、做实、做到位,努力开创我市人口和计划生育工作新局面,为更好更快地推进抚州赶超发展作出新的更大的贡献!

计划生育工作专题会议篇七

同志们:

过去一年,我县人口计生工作再创佳绩,在全市20xx年度考核中,党政线和计生部门线均荣获一等奖。在此,我代表县委、县政府,向为计生工作作出辛勤努力和贡献的同志们表示衷心的感谢!刚才,彭玲部长、张锦副县长分别就20xx年人口和计生工作进行了通报,对今年工作进行了安排部署,大家务必要抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、把握新形势,计生弓弦务必越绷越紧

20xx年,我县人口计生工作虽取得了较好成绩,但形势仍不容乐观。根据全员人口信息显示,随着独生子女逐渐进入婚育期,符合政策规定可以生育二孩的家庭日渐增多,未来五年年均预计新增300人左右,控制人口数量的难度加大。同时,困难救助、扶贫帮困、征地补偿等普惠政策与计生优先优惠政策衔接不好,导致违法生育家庭获益更多,极大削弱了计生优先优惠政策的导向作用。为此,各乡镇(街道)、各部门要牢固树立抓计生就是抓发展、抓民生、抓和谐的观念,时刻保持清醒头脑,坚决防止对国家计生政策的误读,防止对人口问题的误判,防止在计生工作上出现摇摆和放松。要始终站在全局和战略的高度,时刻绷紧人口计生工作这根弦,做到标准不降、工作不松、力度不减,抓紧抓好、抓出成效,努力实现经济发展与人口增长协调推进,为县域经济转型跨越发展创造良好的人口环境。

二、落实新要求,计生管理务必更精更细

在全省人口计生工作座谈会上,陈敏尔省长要求在思想认识上和工作实践中,要做到“三个准确把握”和“三个不动摇”(即:准确把握中央关于调整完善生育政策的决策部署,准确把握人口计生工作面临的严峻形势,准确把握计划生育工作的舆论导向;坚持“双降”目标不动摇,坚持党政“一把手”亲自抓、负总责不动摇,坚持行之有效的政策措施不动摇)。当前和今后一段时期,我们要严格按照陈省长的指示要求,在继续稳定生育水平的同时,统筹解决好人口质量、人口结构和人口分布等问题,实现人口与经济、社会、资源、环境全面协调可持续发展。

(一)抓关键,确保实现“双降”目标。一要加强基层基础。根据市委、市政府的要求,20xx年度我县将打造“双诚信双承诺”升级版。按照“合法、务实、管用、便民”的原则,我们要更加注重人文关怀、更加注重利益导向、更加注重宣传引导,切实转变方式、强化服务、规范运行,以诚信计生推进“双降”目标实现。要健全以统计为核心的村级计生制度。计生干部必须沉在一线,深入村组,摸清底数,确保提供真实、准确的一手数据。全面推进村级人口计生“三按月”绩效管理,确保全县人口出生率控制在12.35‰以内,符合政策生育率达到95.5%以上。二要加强孕前管理。落实“村为主”,把任务分解到人头上,把责任一竿子插到底。以一年四次集中服务活动和免费孕前优生健康检查为载体,严格落实“三查一治”制度,强力推进长效避孕节育措施免费服务全覆盖,清还老账,不欠新账,提高长效节育措施的及时率和落实率。三要加强宣传教育。要创新宣传形式,扎实搞好社会宣传教育、舆论宣传教育和群众宣传教育。县电视台、黔西刊社要大力宣传人口计生先进典型示范,积极传播计划生育工作正能量,形成县城有亮点、乡村有特色的新格局。

(二)抓重点,促进人口均衡发展。一要突出抓好出生人口性别比综合治理。加大源头治理和过程控制力度,深入开展“两非”专项治理行动,大力推进“关爱女孩行动”,积极实施以“关爱贫困母亲”、“关爱贫困女学生”为重点的新闻宣传和社会宣传,促进女孩成长和女孩家庭发展。二要切实加强流动人口计生服务管理。加强网络化协作,切实提高跨县、跨市、跨省信息协查率和接收率。扎实开展全员流动人口信息统计工作,着力提高流动人口信息平台数据质量。加快推进流动人口计划生育免费服务全覆盖,建立完善流动人口综合管理服务机制,定期开展对流动人口清理清查,不留死角死面。三要加大社会抚养费征收力度。整合部门力量与资源,大力开展社会抚养费集中清理活动,切实维护人口计生法律法规的严肃性和权威性。各级司法机关要对计生工作提供强有力的司法支持;监察、财政、审计等部门要主动介入,加强对社会抚养费的管理、监督和审计。

(三)抓创新,探索计生工作新路。一要推进利益导向。全面贯彻省、市、县出台的各项政策措施,加大对计生困难户的帮扶力度,推进结对帮扶和重点帮扶,真正为计生困难户解决实际困难和问题。要抓好奖励扶助政策的落实,严格兑现奖励扶助资金。二要探索政策兼容。探索推进部门政策与计生政策的兼容,特别是养老、医疗、教育、住房、就业、移民安置等惠民政策与人口计生政策的有效衔接,实现政策效应的最大化。三要深化群众自治。深入推进和完善人口计生“双诚信双承诺”机制,创新“三按月”工作措施,打造“双诚信双承诺”、“三按月”升级版。把省、市、县各项工作要求通过村规民约落实到村、到户、到人,寻求解决问题合法、有效的突破口。认真总结流动人口聚集地计生协会工作经验,探索推行非公企业计生协会全面抓计生工作的新办法,进一步提升管理水平。

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