农村复耕工作总结汇报大全（14篇）

月工作总结是对自己工作态度和工作能力的一种自我检验与评估。小编为大家整理了一些月工作总结的优秀范文，供大家参考和学习。

农村改厕工作总结汇报

根据二类县卫生厕所普及率达到85%以上的要求，农水局于3月4日印发了《关于全面摸清我县农村厕所现状的通知》，要求各乡镇全面摸清本乡镇辖区内农户总户数、卫生厕所已改户数、农户自建户数、未改户数等基本信息。经各乡镇摸排统计，我县75个行政村总户数为31236户，有卫生厕所户数为23566户，无卫生厕所户数为7670户。

为确保我县2020年全面完成二类县农村卫生厕所普及率达到85%的要求，结合各乡镇摸排情况，我县分两批下达2020年农村改厕任务共4829户。

2020年我县农村改厕结合脱贫攻坚决胜年优先启动贫困户改厕工作，在6月份已基本完成贫困户改厕工作。目前，2020年改厕已全部竣工，正组织第三方开展验收工作。

2018年，我县启动城乡污水综合处理ppp项目建设，按照合同约定，总投资5.16亿元，建成后由项目公司负责全县农村污水处理设施的日常运营管理，服务期25年。我县共75个行政村，目前69个中心村已建设完成投入使用，其他的在建，按合同中心村污水设施全覆盖。中心村改厕户有条件的将全部接入污水管网进行无害化处理，其他自然村采取农户自主清掏为主。

一是以乡镇为主体，在各乡镇设立改厕维修站点。提供对已改的户厕进行有偿的维修服务。二是在乡镇开展试点。乡镇与本地的蔬菜种植基地开展合作，以政府购买服务方式，依托第三方社会机构运营农村公厕和户厕清掏和维修服务。

农村改厕工作是一项提高农民生活质量、改善农村人居环境的民心工程，是坚持以人民为中心的发展思想，以多村振兴战略为导向，以改善民生为目标，以保障人民健康为宗旨，补齐影响农村群众生活的短板，进一步推动农村社会文明进步，为决胜全面小康、建设大美乡村重要保障。

目前，__区农户总共__户，2019年全年需要完成新建、改建农村无害化卫生厕所__座，普及率要达__%，2020年全年需要完成新建、改建农村无害化卫生厕所__座，普及率达90%。新建公厕__座，改造公厕22座，目前进展顺利。到目前已经完成__户，改厕完成率达86.55%。2019年以来我区把农村改厕工作作为新农村建设的有效载体，从改善农村环境卫生面貌，提高广大人民群众的身心健康水平着手，扎实有效地开展了农村改厕工作，并做到以点带面，逐步推开，最终实现农村改厕全覆盖的目标。

__区区始终把农村改厕作为新农村建设的关键一环来抓，坚持在压实责任分工、强化投入保障、创新举措机制等多方面深入发力，具体是做到了“三个三”。

第一，打牢“三大基础”。

一是打牢责任分工的基础。进一步加强组织领导，制定出台了《__市__区农村改厕工作实施方案》和《__市__区农村改厕督查方案》，成立工作领导小组，办公室设在区卫健委，由区委宣传部、区政府办、发改委、财政局、农业农村局、卫健委、自然资源局、住建局、城管局等主要部门组成，进一步明确责任分工、强化统筹协调，每月2o日至25日，区里组织专家组对各乡镇农村改厕进行检查和技术指导，并在全区范围内排名，确保农村改厕各项工作高效开展。

二是打牢数据信息的基础。以乡镇(街道)为单位，广泛深入开展调查摸底。由各乡镇(街道)牵头，充分发挥村(居)队伍数量多、熟悉情况、善做群众工作的优势，由乡镇把改厕任务数下发各行政村，组织村干部扎实开展入户调查，为了确保改厕数据的真实性，我区开发了一套改厕采集软件，方便改厕资料的收集。全面掌握，确保改厕工作有人抓、有人管、落到实处，为针对性开展农村改厕工作打牢数据信息基础。

三是打牢宣传发动的基础。大力开展宣传动员工作，将宣传发动贯穿于改厕工作的全过程。召开村、组干部和群众座谈会形式，与他们细算改厕的健康效益、经济效益、社会效益和环保效益四本帐，使他们深刻认识到改是提高家庭生活质量的重要途径，也是社会文明进步的重要标志。每个乡镇都抓好了三个行政村以上的农村改厕示范点(每个村一个点，原则上每个点不少于30户)，建设标准按区爱卫办下发的图纸标准实施，同时通过广播、电视、板报、宣传栏等媒体，宣传改厕的科学道理和卫生防病知识，增强农民的卫生意识，改变传统的不卫生、不文明的陋习。再是印发改厕宣传资料，宣传改厕益处，教育群众转变思想。最大限度提升群众对农村改厕政策的知晓率和满意度。

第二，落实“三大保障”。

一是通过强化资金投入，保障农户改厕工作。按照“地方为主、中央补助”政策和“先建后补、以奖代补”原则，经验收合格后，每座奖补1000—1600元，积极鼓励引导民间资本、社会资本参与厕所改革，区里根据改厕建设情况，对工作推进进度靠前的乡镇(街道)还给予一定的资金奖励。

二是通过优化举措机制，保障政策扶持。相关资金管理部门要加大对农村厕所革命相关项目的支持力度，整合更多的资金用于项目实施和后续管理。要把推进厕所革命作为文明创建和卫生创建的重要内容，改水改厕不到位、不彻底的，在创建卫生乡镇、卫生村(社区)考评中实行“一票否决”。

三是通过注重跟踪服务，保障改厕的规范管理。要加强工程质量的监督与管理，认真执行《江西省农村改厕项目三格户厕建设管理办法(试行)》，加强技术培训，严格按照标准要求组织现场施工。不得变更三格式化粪池结构及技术标准，未经统一培训且未取得相关资质的人员不得承包施工项目。要按照编号造册的要求进行编号和造册备案，并统一拍照备查。每座化粪池均需提供显示该池编号的照片作为申请验收的必备资料。

第三、强化“三项管理”。

一是强化质量管理。在工程推进过程中，我们始终坚持严把质量关，确保把农村改厕工作做好、好实。请改厕专家对全区乡镇(街道)、村(居)具体负责人员进行理论培训，在建设初期到现场讲解指导，放好样板，打造示范村，其他项目村再以样板村的标准进行推开。

二是强化督查管理。区卫健委、农业农村局对全区改厕进展情况进行专项督查、明察暗访。同时乡镇(街道)、村(居)明确分管领导，专门负责工程的质量和施工的进度。对于督查中发现的问题，及时通报给乡镇(街道)、村(居)，在规定时间内整改到位。区分管领导不定期到现场督查指导改厕工作。

三是强化管护工作管理。农村改厕“三分建、七分管”，建好厕所是前提，用好、管好才是关键。卫生厕所设计再科学、施工质量再好，如若使用不当，不进行维护，也会出现卫生厕所不卫生的问题，并且影响使用年限。要防止重建设、轻管理，重使用、轻维护的倾向。各乡镇(街道)在加快改厕步伐的同时，做到加强对农户的指导，让群众掌握科学的使用和维护方法。要做好后续服务工作，把为民服务零距离体现在工作细节上，定期组织农户维护清理，确保建好一个、管好一个、用好一个。

(一)部分干部群众思想观念较为陈旧。经过实地调研，部分乡镇农户由于传统观念，不愿将新建厕屋置于院内，宁愿选择位置较远的院外，甚至将改厕工作视为包袱，为改厕施工带来了一定难度。

(二)农村改风宣传力度需一步加大。部分农户改厕意识不强，仍执拗于千百年的传统习惯，卫生意识不高，不知道“三格式”化粪池的原理，仍不知道从第三格中取肥施用，未真正认识到农村改厕给他们带来的好处。

(三)需要进一步加大改厕资金投入。由于目前人工工资、材料价格大幅度上涨，现有补助标准显然不够，加之少数农户不愿自筹，村里又没有实力补助，一定程度上影响了改厕工作的顺利开展。

具体将做到“三个进一步”。

一是进一步巩固提升宣传成效。在现有知晓率的基础上，不断在农户理解政策、吃透政策上再下功夫，通过进一步创新宣传方式、加大宣传力度、系统宣传引导，让广大农户不单只停留在简单的知晓层面，更进一步加深对现有政策实质的理解和把握，进而做到用好政策、用活政策，真正让农村改厕这一政策得到顺利开展。

二是进一步加快农村改厕步伐。坚持依靠群众，充分发挥群众的智慧，先易后难，因地制宜，对群众基础好的村民组先行实施，务求实效。同时，加强交流沟通，优先发展几个示范片，各村优先发展几个示范户，实现以点带面、示范带动、典型推动，全面推开。

三是进一步探索完善农村改厕工作机制。深入开展农村改厕工作，紧紧围绕新农村建设，坚持以问题为导向，进一步在体制机制创新上下功夫、出实招，压实责任，推动农村改厕工作保障再提升、服务再提升、管理再提升，不断推动我农村改厕工作再上新台阶。

xx镇2020年共有改厕任务262户，根据县“__”工作部署要求，在县住建局的大力指导下，我镇高度重视、精心谋划、扎实推进，并于9月下旬全面完成全镇改厕施工和乡镇验收工作。现将工作总结如下:。

镇党委政府高度重视农村改厕工作，成立了由书记镇长任组长的领导组，明确分管负责人和经办人。各村成立由联系村班子成员任组长的村级工作组，并明确一名经办人员，专门负责改厕工作，确保工作推进。

各村按照经办人牵头的原则，由分片村干分头进行改厕工作宣传动员和摸底登记。在全面摸底的基础上，按照自主申请、先易后难的原则遴选出2020年改厕农户名单，确保改厕顺利实施。

坚持政府主导、群众主体，坚决不搞强迫命令。愿意开展改厕的农户主动向村委会申请，在明确主动参与协助改厕等义务的基础上签订承诺协议，确保合力推进。对于少数改厕过程中不予配合的农户，及时予以动态调整。

一是合理确立模式。为尽快发挥改厕效益，我镇确立了从室内坐便器到室外污水处理一体化的改厕模式。二是科学分类实施。我镇改厕多采用在室内洗澡间装配坐便器，室外装配化粪池的方式开展;对于少数砖混结构旱厕采用就地改造。这样即节约用地，节省成本，又提升了农村形象。

在各级专项资金基础上，我镇按照300元/户的标准为室内没有坐便器的农户统一安装坐便器，确保建成一个使用一个。

我镇采取“六个统一”确保改厕工作实施到位。一是统一标准，严格按照省改厕图纸施工;二是统一采购，采购正规厂家的装配式三个化粪池;三是统一培训，邀请化粪池厂房对施工人员进行集中现场施工培训;四是统一施工，通过招投标程序分四个标段开展全镇改厕施工，签订合同，明确任务和时限，确保按时按质完成任务;五是统一监管，镇村改厕工作组实行每周一巡查，发现施工和质量问题立即整改。工作六是统一验收，由镇、村改厕工作组严把验收标准，不合格的通过整改符合要求后再予以验收。

农村改水改厕工程，是进一步改善农村环境卫生面貌，提高农民生活质量，预防和减少疾病，加快农民”保健康、奔小康”目标的实现，促进”镇风文明、村容整洁、环境优美、经济与社会协调发展”的社会主义新农村建设，我镇自2010创建卫生镇以来，镇委、镇政府对农村改水改厕工程十分重视，连续几年来投入大量的人力、物力、财力到此项工程中，将此列为我镇改善十大民生工程之一，截止目前已改水1127户，改建厕所427户，农村坏境有了明显的改观，农民的思想和精神面貌发生了可喜的变化。现在我镇农村改水改厕工作总结如下：

坚持贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，按照”政府组织、部门协调、科学治理、全民参与”的工作方针，坚持”突出重点、因地制宜、分类指导、典型引路”的工作原则，把农村改水改厕工作纳入到社会主义新农村建设的一项重要内容，抓实、抓细、抓好，使其真正成为惠及百姓的民心工程。

1、改造水厂及二次改水：根据工作任务，做好全镇x个村委(社区)自来水工程建造和xx厂(站)管网延伸工作的技术指导，共新增自来水受益人口5740人，通过改造水厂管网延伸工作，受益人口。

累计达8000多人，同时，积极配合水利局开展“千万农民饮用水”工程，对全镇九个村进行现场技术指导，二次改水受益人口9352人;。

2、实施规范水体消毒项目：我镇2座水厂积极做好规范水体消毒项目，这些水厂都建立了水体消毒管理房，配备了氯块缓释消毒器，并落实了专人管理，有的延伸了供水管道，建立了水体消毒与检测登记等记录，落实了相应的规章制度;。

3、水体消毒工作与余氯检测工作：每年都对镇干部及村分管领导进行现场消毒与余氯检测培训，开展农村水质余氯检测，全年共抽检水样12份，合格12份，合格率100%。

1、加快全镇改厕进度：据统计，近年来，全镇新建卫生户厕累计1000多座，新改建无害化户厕800累计达座，新建公共厕所3座。进一步加快农村改厕步伐，逐步改善农村环境卫生面貌，力争农户卫生厕所普及率及粪便无害化处理率均达到90%。

2、创建全镇改厕达标村：镇政府组织农办、环保、卫生、等部门分管负责人到各村指导农村改厕工作;组织村分管领导、改厕负责人、达标村负责人和施工人员等不同层次的相关人员到各村现场参观，并邀请专家进行改厕技术培训，发放各类改厕宣传资料5000余份，接受培训160人次。积极培育农村改厕示范典型，利用抓点示范、典型引路，积极推进农村改厕工作。因地制宜，根据各村情况选择预制式、砖砌式、污水一体化等，要求严格按照标准，保质保量完成任务。结合“清洁乡村”检查，对每个村的一个改厕达标村进行了中期。

督查。

(一)缺乏基层的管理网络。

由于农村改水改厕面广、量大、任务重，分管领导工作繁多，缺乏具体执行的专管员，造成有的地方水体消毒不规范，余氯不稳定，有的农户改厕完成后没有进行验收等。

(二)卫生观念仍然跟不上形势的发展。

经过几年的宣传，群众对农村改水改厕有了一定的了解，但是水厂企业化管理仍有一定难度;农村改厕有部分人认为是“要我做”，而对于现在推广的无害化户厕的新技术、新方法，不够了解，不乐意接受。

农村改厕工作是一项提高农民生活质量、改善农村人居环境的民心工程，是坚持以人民为中心的发展思想，以多村振兴战略为导向，以改善民生为目标，以保障人民健康为宗旨，补齐影响农村群众生活的短板，进一步推动农村社会文明进步，为决胜全面小康、建设大美乡村重要保障。

目前，__区农户总共__户，2019年全年需要完成新建、改建农村无害化卫生厕所__座，普及率要达__%，2020年全年需要完成新建、改建农村无害化卫生厕所__座，普及率达90%。新建公厕__座，改造公厕22座，目前进展顺利。到目前已经完成__户，改厕完成率达86.55%。2019年以来我区把农村改厕工作作为新农村建设的有效载体，从改善农村环境卫生面貌，提高广大人民群众的身心健康水平着手，扎实有效地开展了农村改厕工作，并做到以点带面，逐步推开，最终实现农村改厕全覆盖的目标。

__区区始终把农村改厕作为新农村建设的关键一环来抓，坚持在压实责任分工、强化投入保障、创新举措机制等多方面深入发力，具体是做到了“三个三”。

第一，打牢“三大基础”。

一是打牢责任分工的基础。进一步加强组织领导，制定出台了《__市__区农村改厕工作实施方案》和《__市__区农村改厕督查方案》，成立工作领导小组，办公室设在区卫健委，由区委宣传部、区政府办、发改委、财政局、农业农村局、卫健委、自然资源局、住建局、城管局等主要部门组成，进一步明确责任分工、强化统筹协调，每月2o日至25日，区里组织专家组对各乡镇农村改厕进行检查和技术指导，并在全区范围内排名，确保农村改厕各项工作高效开展。

二是打牢数据信息的基础。以乡镇(街道)为单位，广泛深入开展调查摸底。由各乡镇(街道)牵头，充分发挥村(居)队伍数量多、熟悉情况、善做群众工作的优势，由乡镇把改厕任务数下发各行政村，组织村干部扎实开展入户调查，为了确保改厕数据的真实性，我区开发了一套改厕采集软件，方便改厕资料的收集。全面掌握，确保改厕工作有人抓、有人管、落到实处，为针对性开展农村改厕工作打牢数据信息基础。

三是打牢宣传发动的基础。大力开展宣传动员工作，将宣传发动贯穿于改厕工作的全过程。召开村、组干部和群众座谈会形式，与他们细算改厕的健康效益、经济效益、社会效益和环保效益四本帐，使他们深刻认识到改是提高家庭生活质量的重要途径，也是社会文明进步的重要标志。每个乡镇都抓好了三个行政村以上的农村改厕示范点(每个村一个点，原则上每个点不少于30户)，建设标准按区爱卫办下发的图纸标准实施，同时通过广播、电视、板报、宣传栏等媒体，宣传改厕的科学道理和卫生防病知识，增强农民的卫生意识，改变传统的不卫生、不文明的陋习。再是印发改厕宣传资料，宣传改厕益处，教育群众转变思想。最大限度提升群众对农村改厕政策的知晓率和满意度。

第二，落实了“三大保障”。

一是通过强化资金投入，保障农户改厕工作。按照“地方为主、xx补助”政策和“先建后补、以奖代补”原则，经验收合格后，每座奖补1000—1600元，积极鼓励引导民间资本、社会资本参与厕所改革，区里根据改厕建设情况，对工作推进进度靠前的乡镇(街道)还给予一定的资金奖励。

二是通过优化举措机制，保障政策扶持。相关资金管理部门要加大对农村厕所革命相关项目的支持力度，整合更多的资金用于项目实施和后续管理。要把推进厕所革命作为文明创建和卫生创建的重要内容，改水改厕不到位、不彻底的，在创建卫生乡镇、卫生村(社区)考评中实行“一票否决”。

三是通过注重跟踪服务，保障改厕的规范管理。要加强工程质量的监督与管理，认真执行《江西省农村改厕项目三格户厕建设管理办法(试行)》，加强技术培训，严格按照标准要求组织现场施工。不得变更三格式化粪池结构及技术标准，未经统一培训且未取得相关资质的人员不得承包施工项目。要按照编号造册的要求进行编号和造册备案，并统一拍照备查。每座化粪池均需提供显示该池编号的照片作为申请验收的必备资料。

第三、强化“三项管理”。

一是强化质量管理。在工程推进过程中，我们始终坚持严把质量关，确保把农村改厕工作做好、好实。请改厕专家对全区乡镇(街道)、村(居)具体负责人员进行理论培训，在建设初期到现场讲解指导，放好样板，打造示范村，其他项目村再以样板村的标准进行推开。

二是强化督查管理。区卫健委、农业农村局对全区改厕进展情况进行专项督查、明察暗访。同时乡镇(街道)、村(居)明确分管领导，专门负责工程的质量和施工的进度。对于督查中发现的问题，及时通报给乡镇(街道)、村(居)，在规定时间内整改到位。区分管领导不定期到现场督查指导改厕工作。

三是强化管护工作管理。农村改厕“三分建、七分管”，建好厕所是前提，用好、管好才是关键。卫生厕所设计再科学、施工质量再好，如若使用不当，不进行维护，也会出现卫生厕所不卫生的问题，并且影响使用年限。要防止重建设、轻管理，重使用、轻维护的倾向。各乡镇(街道)在加快改厕步伐的同时，做到加强对农户的指导，让群众掌握科学的使用和维护方法。要做好后续服务工作，把为民服务零距离体现在工作细节上，定期组织农户维护清理，确保建好一个、管好一个、用好一个。

(一)部分干部群众思想观念较为陈旧。经过实地调研，部分乡镇农户由于传统观念，不愿将新建厕屋置于院内，宁愿选择位置较远的院外，甚至将改厕工作视为包袱，为改厕施工带来了一定难度。

(二)农村改风宣传力度需一步加大。部分农户改厕意识不强，仍执拗于千百年的传统习惯，卫生意识不高，不知道“三格式”化粪池的原理，仍不知道从第三格中取肥施用，未真正认识到农村改厕给他们带来的好处。

(三)需要进一步加大改厕资金投入。由于目前人工工资、材料价格大幅度上涨，现有补助标准显然不够，加之少数农户不愿自筹，村里又没有实力补助，一定程度上影响了改厕工作的顺利开展。

具体将做到“三个进一步”。

一是进一步巩固提升宣传成效。在现有知晓率的基础上，不断在农户理解政策、吃透政策上再下功夫，通过进一步创新宣传方式、加大宣传力度、系统宣传引导，让广大农户不单只停留在简单的知晓层面，更进一步加深对现有政策实质的理解和把握，进而做到用好政策、用活政策，真正让农村改厕这一政策得到顺利开展。

二是进一步加快农村改厕步伐。坚持依靠群众，充分发挥群众的智慧，先易后难，因地制宜，对群众基础好的村民组先行实施，务求实效。同时，加强交流沟通，优先发展几个示范片，各村优先发展几个示范户，实现以点带面、示范带动、典型推动，全面推开。

三是进一步探索完善农村改厕工作机制。深入开展农村改厕工作，紧紧围绕新农村建设，坚持以问题为导向，进一步在体制机制创新上下功夫、出实招，压实责任，推动农村改厕工作保障再提升、服务再提升、管理再提升，不断推动我农村改厕工作再上新台阶。

一是面对改厕工作数量大、技术高、时间紧等实际，迅速建立了以分管书记为首，镇科教文办为主体，镇卫生所、建管站、水利站等部门全力配合的全镇农村改厕工作领导小组。各街道、村居建立调整了由丰富工作经验同志组成的领导班子，并落实专人负责，加大了领导力度；二是建立了领导小组成员单位联系村制度，明确领导小组各成员单位职责分工，进一步加强了对改厕工作的领导和协调。

(二)抓宣传教育，农村改厕工作的认识程度进一步提高。

一是结合创建卫生村工作，切实有效地开展多形式、多层次、深入持久的改厕宣传教育活动。各街道、村居通过有线电视、广播专题播出健康卫生知识；向每家每户发放公开信，宣传改厕的重要性。同时利用横幅、标语、黑板报等形式，大力宣传，建立强大的群众基础。二是坚持以各村（居）为依托，通过派员蹲点、卫生宣传日等方式到村居入门入户宣传，变“要我改厕”为“我要改厕”，自觉投入改厕工作。

一是加大投入力度，健全激励机制。经费不足是改厕的一大难题，为进一步推动全镇农村改厕工作的顺利实施，采取“上级政府补一点、镇政府贴一点，村集体配一点”的办法，保证资金投入。全镇共投入资金400多万元，保证了改厕的顺利实施。二是加强业务培训，增强改厕技术力量。以村居为单位举办多次改厕技术培训，确保各村居有熟练技术的改厕专业人员。镇领导多次到各村指导、督促改厕工作，有力保证了改厕工作的顺利推进。

为确保改厕任务保质保量的推进，镇政府建立了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在改厕过程中，镇政府与具体实施改厕工作的村签订了责任状，要求村领导负责做好村民思想工作，协调现场矛盾，限期推进改厕任务，并将工作实绩与工资、奖金挂钩。通过各村自查、镇级督查、市级验收等方式督促改厕工作的进程。对检查出的问题及时反馈，并提出整改措施，做到改厕质量与进度同步。

建立“全镇有示范村、各村有示范户”的工作模式，树立典型，以点带面，推广好的做法与经验，调动村民向好意识，全面铺开改厕工作。城南村、许庄村落实专人组织改厕班子，在通过对村民走访、实地调研的基础上，按照村民住户相对集中的原则选址，统一采用“三格式”新建公厕，在新建处配备灰箱，便于村民堆放生活垃圾，同时落实公厕专人保洁。新建公厕交付使用后，原村民旱厕全部拆除，此举得到村民赞同，并在全镇得到推广。

(一)建立组织，强调一个“精”字。

为打好农村户厕改造的攻坚战，镇党委、政府精心组织，切实加强领导，把改厕工作列入重要工作议程，组织协调相关部门，当做一件大事来抓。针对改厕工作任务重、时间紧、分布广的特点，镇、街道、村居迅速行动，都及时建立了农村改厕工作小组。同时，镇政府下发了《**镇农村改厕普及村标准及考核办法的通知》，明确责任，分解任务，排出进度，挂图作战。建立镇机关各部门联系村制度，形成全镇上下联动，左右互动的良好态势，全镇农村改厕工作得以整体推进。

（二）掌握实情，力求一个“准”字。

多年来，随着城市发展及农村拆迁，农村户厕数据变化较大，为进一步摸清改厕底数，各村居落实专门队伍，对农村户厕进行调查摸底。从各村农村人口数到变化后的户厕数，从原有的三格式、水冲式、卫生厕所、简易式、公厕户各类数据到每口厕所的长度、宽度，都做到准确测量、分类统计。城东村是此次改厕任务最重的村，他们落实专人统计摸底，每天顶着烈日走遍每家每户，仔细统计，准确测量，做到统计一户不漏，尺寸一户不错。细致精确的调查摸底为全镇农村户厕改造的科学规划、合理布局奠定了坚实基础。

（三）热情宣传，注意一个“广字”。

各街道、各行政村充分利用有线广播、电视、板报、橱窗等多种宣传媒介，广泛宣传改厕的重要意义。镇科教文办将《**镇农村家庭三格式无害化卫生厕所使用注意事项》下发到每家每户，明确改厕工作与全面建设小康社会、提高社会文明程度的关系，提高群众的卫生意识、责任意识，增强群众改厕的自觉性和积极性。同时，进一步搞好组织推动。4月份，镇政府组织各村的支部书记到南通市崇川区参观学习他们改厕的先进经验，5月初在仙鹤村先行搞了10户试点工作，并于5月22日在仙鹤村召开了改厕工作推进会，增强改厕工作的紧迫意识，动员全镇打响改厕攻坚战。要求进一步明确目标、理清思路，动员各级领导干部，特别是广大基层干部，全力以赴打好农村改厕这场硬仗。镇政府各单位、各部门的领导干部、机关工作人员及至村领导干部纷纷带头做起，为群众树立榜样，有效推动了群众改厕的积极性。

（四）狠抓落实，做到一个“快”字。

农村改厕工作直接影响到创建卫生村进程，更直接影响到创建国家卫生城市的进程与实现。镇政府充分认识到改厕工作的紧迫性和重要性，精心组织，狠抓落实，千方百计加快工作进度。红星村、城南村采取与具体改厕实施部门（到组）签订责任状，工作实绩与工资、奖金挂钩，以及通过听汇报、看台帐、查现场、访群众等方式督促改厕进度。仙鹤成立专业队伍，分成6个施工组，首先放样试点，各组在短期内落实专人从事改厕工作。红星村在改厕任务下达后，三天内落实了四个工程队，分组实施。改厕测量统计工作于一周内完成，十天内就完成了三十多座三格式改厕样板，为全镇改厕工作树立了先进典型。

（五）规范运作，坚持一个“质”字。

本着好事办好，实事办实的原则全力推进农村改厕。为保证改厕的质量，镇政府对各村居的分管领导、分管人员，改厕技术人员和施工队伍组织了多场技术培训，通过集中辅导、现场技术人员狠抓质量。改厕队伍深入到农户、定好点、选好型、购好材，注重科学改造，提高质量、加快进度、降低成本。为保证改厕任务落实到位，镇、村、居分别出资，保证资金到位。红星村投入50余万元，对全村599个私厕进行了改造，目前全村无害化三格式卫生厕所达97%以上，并改造公厕2座，新建公厕1座。城南村全村500座户厕均改成卫生厕所，对已划红线征地的一、五、八~十二组住户也进行了改厕，改厕面达100%。同时，镇政府严格质量检查监督，随时组织“回头看”，发现问题及时解决，改造一口，达标一口，有效保证了改厕的质量关。

经过镇、村居的共同努力，尤其是基层工作人员，每日顶着酷暑，走遍每家每户，耐心动员、仔细测量，不辞辛苦推进改厕工作，目前我镇已达到改厕创建指标，其中各村的改厕普及率均已达到90%以上。全镇农村无害化卫生厕所覆盖面得到提高，农村卫生环境和农民卫生习惯得到较大改善。

农村改厕工作是一项社会性、长期性的工程，不能仅以达到创建目标为根本目的，而要将其做为一项民心工程来建设。

一是要进一步提高认识，加强组织领导。从认真实践“三个代表”重要思想的高度，从全面建设小康社会，推进农村精神文明建设和促进农村经济发展的高度，进一步提高对农村改厕工作的认识，把改厕作为提升农村精神文明创建的牵动性项目摆上重要工作日程。进一步发挥镇、村、居改厕工作领导小组的作用，领导小组成员单位将改厕工作纳入本职工作中，加大扶持力度，深入基层，加强对联系点的指导与督查，切实发挥领导小组成员单位的主动性。

二是要进一步强化宣传力度，提高农民群众改厕积极性。继续广泛开展多形式、多层次、深入持久的改厕宣传活动。结合“非典”和“禽流感”、“猪链球菌”防治工作，开展改厕宣传教育活动。充分利用互联网、电视、广播、报纸、报刊、宣传画等方式，大力宣传，营造氛围，进一步调动广大农民群众参与改厕的自觉性。

三是要加强技术培训指导，狠抓建设施工。加强技术指导和技术培训，切实结合改厕用户不同需要，组织技术力量进行试点实践，解决改厕工作中遇到的新情况、新问题。继续加大开展改厕技术培训活动，有针对性地培养一批专业施工队伍，同时注重建设施工向专业化、市场化方向的发展。

四是要建立社会化动员机制，强化使用管理。将农村改厕工作与创建卫生村工作相结合。坚持改厕领导小组成员单位重点帮扶制度；坚持并切实发挥基层党团干部、医务人员、教师等示范带动作用。大力宣传推广卫生厕所的使用管理办法，深入农户培训、教育和引导正确用厕和管厕，使改厕户更好的发挥示范带动作用，推动改厕工作的发挥。

五是要建立信息通报制度，加强监督考核。各街道、村、居及时向镇政府汇报改厕动态，镇政府及时向市爱卫办上报改厕情况，以便及时了解沟通。相关单位、部门也应将农村卫生厕所建设纳入年度考核，高度重视改厕工作，并在改厕经费上予以保证。

农村改厕工作是一项提高农民生活质量、改善农村人居环境的民心工程，是推进新农村建设的迫切需要。为全面完成2018年自然村4349户常住农户卫生厕所改造，切实改善农村卫生环境，提高广大农民群众生活质量，我委通过及时召开专题会议，制定工作计划，加强宣传培训等措施积极推进农村改厕工作，真正把这一造福农村群众的民心工程抓好抓实。

(一)加强领导，明确工作职责。

县政府制发了《来安县2018年农村改厕工作计划(来政办秘〔2018〕11号》文件，遵循部分乡镇建档立卡贫困户优先实施、部分乡镇贫困村常住户优先实施、其余自然村常住户分步实施原则，根据省、市下达我县的3000户改厕任务要求，结合各乡镇上报自愿申请改厕农户情况，确定全县完成自然村4349户常住农户卫生厕所改造。同时，按照县发改委要求，制作完成农村改厕项目立项文书，并在项目投资平台录入。县卫计委、项目镇分别成立了相应的领导组织，明确分管负责人和具体经办人，为项目的有效实施提供有力的组织保证。

(二)周密部署，精心组织实施。

召集了全县12个乡镇分管负责人，组织召开了2018年全县农村改厕工作专题会议，建立农村改厕专用qq群和微信群，安排部署摸底调查工作，按照自愿申请原则，进行旱厕改造。制发了改造申请表、统计表、整治协议书、过程管控表、项目验收表等一系列文书，用于指导乡镇高效规范开展农村改厕工作，并将改厕任务细分到责任人，确保改厕工作有人抓、有人管、落到实处。前往三湾、六郎、石固等9个贫困村，实地查看贫困户厕所情况，并联系相应乡(镇)政府，就做好农村改厕摸底调查工作提出要求。

(三)合理布点，加大财政投入。

为确保改厕项目的顺利推进，经广泛调研，便于建设管理，发挥改厕工作的防病效益，确定实施主体为半塔镇和杨郢乡。其中半塔镇实施改厕农户1505户，包括建档立卡贫困户330户，贫困村常住户405户，自然村常住户770户;杨郢乡实施全乡推进，改厕农户2844户，包括建档立卡贫困户377户，贫困村常住户631户，自然村常住户1836户。同时，县政府进一步加大财政投入，安排农村改厕项目专项资金，主要用于采购农村改厕所需相关配套设备、地下部分建设和建档立卡贫困户厕屋改造等。

(四)公开招标，确保公平公正。

县卫计委负责采公开招标农村改厕所需的装配式三格式化粪池、坐便器、蹲便器、加压水桶等配套设备;杨郢乡、半塔镇负责落实的改厕施工队公开招标工作。

(五)加强培训，现场教学推进。

为准确、及时、全面完成全县“三大革命”gis系统农村改厕信息录入工作，同时做好农村改厕健康教育培训工作，7月17日上午，县卫计委组织今年实施农村改厕项目的半塔镇、杨郢乡系统管理员及12个项目村负责人，召开了农村环境“三大革命”gis系统信息录入暨农村改厕健康教育培训会。

7月25日下午，来安县农村改厕现场推进会在杨郢乡静波村召开。县卫计委分管负责人和股室负责人;半塔镇、杨郢乡政府相关负责人和项目负责人;12个项目村负责人以及半塔镇、杨郢乡中标施工队技术人员参会。与会人员共同前往到静波村孙郢组农村改厕试点农户家中，现场观摩了农村旱厕改造施工工艺，全面了解了装配式三个化粪池规格型号、安装流程、使用须知以及后期维护等各关键环节和全过程。

(六)强化督查，确保标准建设。

为保证建厕质量、进度和标准，全面落实《全国爱卫办关于进一步推进农村户厕建设的通知》和省住建厅制发的《安徽省农村改厕技术导则(试行)》(2018年修订)精神，6月-12月间，县卫计委数次组织业务人员深入村、组、户，指导农户建厕，在选址、设计、选料、注意事项等方面给予了技术指导，杨郢乡组织各村民理事会主要成员3-5人现场全程监督施工进程，及时改正了改厕过程中发现的各种质量问题，从而保证了改厕项目又好又快地开展。已建成4352座，在建283座。“三大革命”gis平台系统已录入信息4352条。

(一)部分群众思想观念较为陈旧。经过实地调研，部分乡镇农户由于传统观念，不愿将新建厕屋置于院内，宁愿选择位置较远的院外，为改厕施工带来一定的难度。

(二)农村改厕宣传力度需一步加大。部分农户改厕意识不强，仍执拗于千百年的传统习惯，卫生意识不高，未真正认识到农村改厕给他们带来的好处，宣传工作有待进一步加强。

(一)务实作为，确保完成目标任务。进一步认清形势、务实作为，把农村改厕作为今后工作的重中之重来抓，定期调度、督促指导，协调帮助镇、村两级解决改厕工作实施中遇到各种困难和问题，确保完成年度农村改厕目标任务。

(二)加强宣传，营造良好氛围。充分利用电视、网络、微信、广播、报纸等媒体平台，全方位地开展改厕科普知识宣传,通过组织开展健康教育讲座、设置宣传栏等多种有效方式，积极宣传改厕的科学道理，改变传统的不良习惯，增强农民改厕的积极性和主动性。

(三)以会代训，加以推广复制。坚持依靠群众，充分发挥群众的智慧，因地制宜，务求实效。同时，加强交流沟通，优先发展几个示范片，各村优先发展几个示范户，实现以点带面、示范带动、典型推动，全面推开全县农村改厕工作。

(四)超前谋划，科学制定规划。按照分步实施的基本原则，合理确定年度改厕地点、任务数和时间节点。健全完善长效管护机制，努力实现“厕具坏了有人修、渣液满了有人抽、抽走之后有效用”的基本目标。同时，进一步引导群众正确使用卫生户厕，促进农民健康意识的形成和健康生活方式的转变，形成全民积极配合、广泛支持、主动参与的良好局面，共同珍惜和维护自己的美好家园，全力助推乡村振兴战略。

根据二类县卫生厕所普及率达到85%以上的要求，农水局于3月4日印发了《关于全面摸清我县农村厕所现状的通知》，要求各乡镇全面摸清本乡镇辖区内农户总户数、卫生厕所已改户数、农户自建户数、未改户数等基本信息。经各乡镇摸排统计，我县75个行政村总户数为31236户，有卫生厕所户数为23566户，无卫生厕所户数为7670户。

为确保我县2020年全面完成二类县农村卫生厕所普及率达到85%的要求，结合各乡镇摸排情况，我县分两批下达2020年农村改厕任务共4829户。

2020年我县农村改厕结合脱贫攻坚决胜年优先启动贫困户改厕工作，在6月份已基本完成贫困户改厕工作。目前，2020年改厕已全部竣工，正组织第三方开展验收工作。

2018年，我县启动城乡污水综合处理ppp项目建设，按照合同约定，总投资5.16亿元，建成后由项目公司负责全县农村污水处理设施的日常运营管理，服务期25年。我县共75个行政村，目前69个中心村已建设完成投入使用，其他的在建，按合同中心村污水设施全覆盖。中心村改厕户有条件的将全部接入污水管网进行无害化处理，其他自然村采取农户自主清掏为主。

一是以乡镇为主体，在各乡镇设立改厕维修站点。提供对已改的户厕进行有偿的维修服务。二是在乡镇开展试点。乡镇与本地的蔬菜种植基地开展合作，以政府购买服务方式，依托第三方社会机构运营农村公厕和户厕清掏和维修服务。

农村改厕工作是一项提高农民生活质量、改善农村人居环境的民心工程，是坚持以人民为中心的发展思想，以多村振兴战略为导向，以改善民生为目标，以保障人民健康为宗旨，补齐影响农村群众生活的短板，进一步推动农村社会文明进步，为决胜全面小康、建设大美乡村重要保障。

目前，广丰区区农户总共149330户，2019年全年需要完成新建、改建农村无害化卫生厕所5900座，普及率要达84.69%，2020年全年需要完成新建、改建农村无害化卫生厕所9288座，普及率达90%。新建公厕30座，改造公厕22座，目前进展顺利。到目前已经完成124251户，改厕完成率达86.55%。2019年以来我区把农村改厕工作作为新农村建设的有效载体，从改善农村环境卫生面貌，提高广大人民群众的身心健康水平着手，扎实有效地开展了农村改厕工作，并做到以点带面，逐步推开，最终实现农村改厕全覆盖的目标。

广丰区区始终把农村改厕作为新农村建设的关键一环来抓，坚持在压实责任分工、强化投入保障、创新举措机制等多方面深入发力，具体是做到了“三个三”。

第一，打牢“三大基础”。

一是打牢责任分工的基础。进一步加强组织领导，制定出台了《上饶市广丰区农村改厕工作实施方案》和《上饶市广丰区农村改厕督查方案》，成立工作领导小组，办公室设在区卫健委，由区委宣传部、区政府办、发改委、财政局、农业农村局、卫健委、自然资源局、住建局、城管局等主要部门组成，进一步明确责任分工、强化统筹协调，每月2o日至25日，区里组织专家组对各乡镇农村改厕进行检查和技术指导，并在全区范围内排名，确保农村改厕各项工作高效开展。

二是打牢数据信息的基础。以乡镇(街道)为单位，广泛深入开展调查摸底。由各乡镇(街道)牵头，充分发挥村(居)队伍数量多、熟悉情况、善做群众工作的优势，由乡镇把改厕任务数下发各行政村，组织村干部扎实开展入户调查，为了确保改厕数据的真实性，我区开发了一套改厕采集软件，方便改厕资料的收集。全面掌握，确保改厕工作有人抓、有人管、落到实处，为针对性开展农村改厕工作打牢数据信息基础。

三是打牢宣传发动的基础。大力开展宣传动员工作，将宣传发动贯穿于改厕工作的全过程。召开村、组干部和群众座谈会形式，与他们细算改厕的健康效益、经济效益、社会效益和环保效益四本帐，使他们深刻认识到改是提高家庭生活质量的重要途径，也是社会文明进步的重要标志。每个乡镇都抓好了三个行政村以上的农村改厕示范点(每个村一个点，原则上每个点不少于30户)，建设标准按区爱卫办下发的图纸标准实施，同时通过广播、电视、板报、宣传栏等媒体，宣传改厕的科学道理和卫生防病知识，增强农民的卫生意识，改变传统的不卫生、不文明的陋习。再是印发改厕宣传资料，宣传改厕益处，教育群众转变思想。最大限度提升群众对农村改厕政策的知晓率和满意度。

第二，落实“三大保障”。

一是通过强化资金投入，保障农户改厕工作。按照“地方为主、中央补助”政策和“先建后补、以奖代补”原则，经验收合格后，每座奖补1000—1600元，积极鼓励引导民间资本、社会资本参与厕所改革，区里根据改厕建设情况，对工作推进进度靠前的乡镇(街道)还给予一定的资金奖励。

二是通过优化举措机制，保障政策扶持。相关资金管理部门要加大对农村厕所革命相关项目的支持力度，整合更多的资金用于项目实施和后续管理。要把推进厕所革命作为文明创建和卫生创建的重要内容，改水改厕不到位、不彻底的，在创建卫生乡镇、卫生村(社区)考评中实行“一票否决”。

三是通过注重跟踪服务，保障改厕的规范管理。要加强工程质量的监督与管理，认真执行《江西省农村改厕项目三格户厕建设管理办法(试行)》，加强技术培训，严格按照标准要求组织现场施工。不得变更三格式化粪池结构及技术标准，未经统一培训且未取得相关资质的人员不得承包施工项目。要按照编号造册的要求进行编号和造册备案，并统一拍照备查。每座化粪池均需提供显示该池编号的照片作为申请验收的必备资料。

第三、强化“三项管理”。

一是强化质量管理。在工程推进过程中，我们始终坚持严把质量关，确保把农村改厕工作做好、好实。请改厕专家对全区乡镇(街道)、村(居)具体负责人员进行理论培训，在建设初期到现场讲解指导，放好样板，打造示范村，其他项目村再以样板村的标准进行推开。

二是强化督查管理。区卫健委、农业农村局对全区改厕进展情况进行专项督查、明察暗访。同时乡镇(街道)、村(居)明确分管领导，专门负责工程的质量和施工的进度。对于督查中发现的问题，及时通报给乡镇(街道)、村(居)，在规定时间内整改到位。区分管领导不定期到现场督查指导改厕工作。

三是强化管护工作管理。农村改厕“三分建、七分管”，建好厕所是前提，用好、管好才是关键。卫生厕所设计再科学、施工质量再好，如若使用不当，不进行维护，也会出现卫生厕所不卫生的问题，并且影响使用年限。要防止重建设、轻管理，重使用、轻维护的倾向。各乡镇(街道)在加快改厕步伐的同时，做到加强对农户的指导，让群众掌握科学的使用和维护方法。要做好后续服务工作，把为民服务零距离体现在工作细节上，定期组织农户维护清理，确保建好一个、管好一个、用好一个。

(一)部分干部群众思想观念较为陈旧。经过实地调研，部分乡镇农户由于传统观念，不愿将新建厕屋置于院内，宁愿选择位置较远的院外，甚至将改厕工作视为包袱，为改厕施工带来了一定难度。

(二)农村改風宣传力度需一步加大。部分农户改厕意识不强，仍执拗于千百年的传统习惯，卫生意识不高，不知道“三格式”化粪池的原理，仍不知道从第三格中取肥施用，未真正认识到农村改厕给他们带来的好处。

(三)需要进一步加大改厕资金投入。由于目前人工工资、材料价格大幅度上涨，现有补助标准显然不够，加之少数农户不愿自筹，村里又没有实力补助，一定程度上影响了改厕工作的顺利开展。

具体将做到“三个进一步”。

一是进一步巩固提升宣传成效。在现有知晓率的基础上，不断在农户理解政策、吃透政策上再下功夫，通过进一步创新宣传方式、加大宣传力度、系统宣传引导，让广大农户不单只停留在简单的知晓层面，更进一步加深对现有政策实质的理解和把握，进而做到用好政策、用活政策，真正让农村改厕这一政策得到顺利开展。

二是进一步加快农村改厕步伐。坚持依靠群众，充分发挥群众的智慧，先易后难，因地制宜，对群众基础好的村民组先行实施，务求实效。同时，加强交流沟通，优先发展几个示范片，各村优先发展几个示范户，实现以点带面、示范带动、典型推动，全面推开。

三是进一步探索完善农村改厕工作机制。深入开展农村改厕工作，紧紧围绕新农村建设，坚持以问题为导向，进一步在体制机制创新上下功夫、出实招，压实责任，推动农村改厕工作保障再提升、服务再提升、管理再提升，不断推动我农村改厕工作再上新台阶。

一是面对改厕工作数量大、技术高、时间紧等实际，迅速建立了以分管书记为首，镇科教文办为主体，镇卫生所、建管站、水利站等部门全力配合的全镇农村改厕工作领导小组。各街道、村居建立调整了由丰富工作经验同志组成的领导班子，并落实专人负责，加大了领导力度;二是建立了领导小组成员单位联系村制度，明确领导小组各成员单位职责分工，进一步加强了对改厕工作的领导和协调。

(二)抓宣传教育，农村改厕工作的认识程度进一步提高。

一是结合创建卫生村工作，切实有效地开展多形式、多层次、深入持久的改厕宣传教育活动。各街道、村居通过有线电视、广播专题播出健康卫生知识;向每家每户发放公开信，宣传改厕的重要性。同时利用横幅、标语、黑板报等形式，大力宣传，建立强大的群众基础。二是坚持以各村(居)为依托，通过派员蹲点、卫生宣传日等方式到村居入门入户宣传，变“要我改厕”为“我要改厕”，自觉投入改厕工作。

一是加大投入力度，健全激励机制。经费不足是改厕的一大难题，为进一步推动全镇农村改厕工作的顺利实施，采取“上级政府补一点、镇政府贴一点，村集体配一点”的办法，保证资金投入。全镇共投入资金400多万元，保证了改厕的顺利实施。二是加强业务培训，增强改厕技术力量。以村居为单位举办多次改厕技术培训，确保各村居有熟练技术的改厕专业人员。镇领导多次到各村指导、督促改厕工作，有力保证了改厕工作的顺利推进。

为确保改厕任务保质保量的推进，镇政府建立了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在改厕过程中，镇政府与具体实施改厕工作的村签订了责任状，要求村领导负责做好村民思想工作，协调现场矛盾，限期推进改厕任务，并将工作实绩与工资、奖金挂钩。通过各村自查、镇级督查、市级验收等方式督促改厕工作的进程。对检查出的问题及时反馈，并提出整改措施，做到改厕质量与进度同步。

建立“全镇有示范村、各村有示范户”的工作模式，树立典型，以点带面，推广好的做法与经验，调动村民向好意识，全面铺开改厕工作。城南村、许庄村落实专人组织改厕班子，在通过对村民走访、实地调研的基础上，按照村民住户相对集中的原则选址，统一采用“三格式”新建公厕，在新建处配备灰箱，便于村民堆放生活垃圾，同时落实公厕专人保洁。新建公厕交付使用后，原村民旱厕全部拆除，此举得到村民赞同，并在全镇得到推广。

(一)建立组织，强调一个“精”字。

为打好农村户厕改造的攻坚战，镇党委、政府精心组织，切实加强领导，把改厕工作列入重要工作议程，组织协调相关部门，当做一件大事来抓。针对改厕工作任务重、时间紧、分布广的特点，镇、街道、村居迅速行动，都及时建立了农村改厕工作小组。同时，镇政府下发了《**镇农村改厕普及村标准及考核办法的通知》，明确责任，分解任务，排出进度，挂图作战。建立镇机关各部门联系村制度，形成全镇上下联动，左右互动的良好态势，全镇农村改厕工作得以整体推进。

(二)掌握实情，力求一个“准”字。

多年来，随着城市发展及农村拆迁，农村户厕数据变化较大，为进一步摸清改厕底数，各村居落实专门队伍，对农村户厕进行调查摸底。从各村农村人口数到变化后的户厕数，从原有的三格式、水冲式、卫生厕所、简易式、公厕户各类数据到每口厕所的长度、宽度，都做到准确测量、分类统计。城东村是此次改厕任务最重的村，他们落实专人统计摸底，每天顶着烈日走遍每家每户，仔细统计，准确测量，做到统计一户不漏，尺寸一户不错。细致精确的调查摸底为全镇农村户厕改造的科学规划、合理布局奠定了坚实基础。

(三)热情宣传，注意一个“广字”。

各街道、各行政村充分利用有线广播、电视、板报、橱窗等多种宣传媒介，广泛宣传改厕的重要意义。镇科教文办将《**镇农村家庭三格式无害化卫生厕所使用注意事项》下发到每家每户，明确改厕工作与全面建设小康社会、提高社会文明程度的关系，提高群众的卫生意识、责任意识，增强群众改厕的自觉性和积极性。同时，进一步搞好组织推动。4月份，镇政府组织各村的支部书记到南通市崇川区参观学习他们改厕的先进经验，5月初在仙鹤村先行搞了10户试点工作，并于5月22日在仙鹤村召开了改厕工作推进会，增强改厕工作的紧迫意识，动员全镇打响改厕攻坚战。要求进一步明确目标、理清思路，动员各级领导干部，特别是广大基层干部，全力以赴打好农村改厕这场硬仗。镇政府各单位、各部门的领导干部、机关工作人员及至村领导干部纷纷带头做起，为群众树立榜样，有效推动了群众改厕的积极性。

(四)狠抓落实，做到一个“快”字。

农村改厕工作直接影响到创建卫生村进程，更直接影响到创建国家卫生城市的进程与实现。镇政府充分认识到改厕工作的紧迫性和重要性，精心组织，狠抓落实，千方百计加快工作进度。红星村、城南村采取与具体改厕实施部门(到组)签订责任状，工作实绩与工资、奖金挂钩，以及通过听汇报、看台帐、查现场、访群众等方式督促改厕进度。仙鹤成立专业队伍，分成6个施工组，首先放样试点，各组在短期内落实专人从事改厕工作。红星村在改厕任务下达后，三天内落实了四个工程队，分组实施。改厕测量统计工作于一周内完成，十天内就完成了三十多座三格式改厕样板，为全镇改厕工作树立了先进典型。

(五)规范运作，坚持一个“质”字。

经过镇、村居的共同努力，尤其是基层工作人员，每日顶着酷暑，走遍每家每户，耐心动员、仔细测量，不辞辛苦推进改厕工作，目前我镇已达到改厕创建指标，其中各村的改厕普及率均已达到90%以上。全镇农村无害化卫生厕所覆盖面得到提高，农村卫生环境和农民卫生习惯得到较大改善。

农村改厕工作是一项社会性、长期性的工程，不能仅以达到创建目标为根本目的，而要将其做为一项民心工程来建设。

一是要进一步提高认识，加强组织领导。从认真实践“三个代表”重要思想的高度，从全面建设小康社会，推进农村精神文明建设和促进农村经济发展的高度，进一步提高对农村改厕工作的认识，把改厕作为提升农村精神文明创建的牵动性项目摆上重要工作日程。进一步发挥镇、村、居改厕工作领导小组的作用，领导小组成员单位将改厕工作纳入本职工作中，加大扶持力度，深入基层，加强对联系点的指导与督查，切实发挥领导小组成员单位的主动性。

二是要进一步强化宣传力度，提高农民群众改厕积极性。继续广泛开展多形式、多层次、深入持久的改厕宣传活动。结合“非典”和“禽流感”、“猪链球菌”防治工作，开展改厕宣传教育活动。充分利用互联网、电视、广播、报纸、报刊、宣传画等方式，大力宣传，营造氛围，进一步调动广大农民群众参与改厕的自觉性。

三是要加强技术培训指导，狠抓建设施工。加强技术指导和技术培训，切实结合改厕用户不同需要，组织技术力量进行试点实践，解决改厕工作中遇到的新情况、新问题。继续加大开展改厕技术培训活动，有针对性地培养一批专业施工队伍，同时注重建设施工向专业化、市场化方向的发展。

四是要建立社会化动员机制，强化使用管理。将农村改厕工作与创建卫生村工作相结合。坚持改厕领导小组成员单位重点帮扶制度;坚持并切实发挥基层党团干部、医务人员、教师等示范带动作用。大力宣传推广卫生厕所的使用管理办法，深入农户培训、教育和引导正确用厕和管厕，使改厕户更好的发挥示范带动作用，推动改厕工作的发挥。

五是要建立信息通报制度，加强监督考核。各街道、村、居及时向镇政府汇报改厕动态，镇政府及时向市爱卫办上报改厕情况，以便及时了解沟通。相关单位、部门也应将农村卫生厕所建设纳入年度考核，高度重视改厕工作，并在改厕经费上予以保证。

坚持以“提高农村文明程度，保持经济和社会同步发展”为目标，将农村改厕工作作为实践“三个代表”重要思想、解决“三农”问题和为民办实事的系统工程来实施,今年以来，我县在不断巩固提高创卫成果的基础上，以农村“三清五改”工作为契机，把农村的改厕工作作为全县爱国卫生工作的重点和实事来抓，全县上下密切配合，克服了重重困难，农村的改厕工作进展良好。在改厕的过程中，县、乡（镇）、村三级职责分明，标准明确，管理规范，群众赞成，取得了显著成效。现就把今年的改厕工作作以简要总结：

新源县农村工作总结汇报

过去的半年里，_村党总支在桃州镇党委、政府的正确领导下，认真贯彻、落实_届x中、x中全会精神，以深入学习实践活动、创先争优活动为契机，坚持不懈地抓好村党总支建设和领导班子成员的思想政治建设，进一步理顺了“两委”关系，突出了党总支的领导核心作用。具体工作情况如下：

一、建立健全两委班子，加强村级组织建设。

1、建立健全村两委班子，抓好村两委班子建设。在镇党委的帮助下，由村总支副书记_分管行政工作，健全了两委班子，增进了村干部之间的团结和合力，增强办实事和为村民服务的意识和能力。继续落实“一村一名大学生”计划，按要求确定一位较年轻的村干部参加上级统一组织的大专学历教育。

2、不断完善活动场所建设，努力发挥其“五个中心”作用。在上级领导的关怀下增设了投影器材和音响设备;规范各类文书档案管理、健全各项规章制度等，使我村的活动场所建设和党建资料的收集、整理和归档有了新的提高。

3、加强党员队伍建设。以学习党的_届x中、x中全会精神为重点，以农村党员远程教育系统为平台，认真组织开展深入学习实践科学发展观活动、创先争优活动和平时的党员中心户活动，重视党员日常教育培训，以公开服务承诺、无职党员设岗定责和民主评议为抓手，探索党员联系服务群众、发挥先锋模范作用的有效途径，结合“双培双带”保证发展党员工作质量，今年以来，共发展党员4名，即将转正4名，培养建党对象3名，发展对象3名。

自六月以来，按照镇党委的统一部署，我村在全体党员中开展创先争优活动，经研究成立了我村创先争优活动领导组，确定了“打造坚强堡垒，树立先锋形象，服务人民群众，提升工作水平”的活动主题。以落实“五个好、五带头”为主要任务，创建先进基层党组织、争当优秀共产党员，引导我村党总支和全村党员在建设文明和谐_的实践中建功立业。

二、实施民生工程，提高人民群众生活水平。

1、“_”公路建设工程：在_县委、_镇党委、县交通局、财政局、水务局等各级领导的重视和帮助下，我村“一事一议”项目工程——“_公路”建设工程进展顺利，有望在年内完成全部路基建设。

2、人饮安全工程：投入资金约40万元的_19、20、21、22四个村民组的自来水工程已全部安装入户并投入使用;1、4、8组的城区自来水延伸工程也正有序推进，多数已完成入户安装。

3、特高压拆迁安置工程：由镇土地城建所和村村通办公室协助指导，国家投资近百万元的特高压安置小区一期征地20亩，将完善水、电、道路等基础配套设施，现村民安置房自建工程已全面展开。

4、村级卫生室建设：为有效解决村民看病就医问题，我村严格遵照各项指标建设这项重点民生工程，村级卫生室可望在8月份投入正常使用，届时，群众可以享受到不出远们就近接受医疗的便利。

5、水利设施建设：为保证村民人生财产安全，经村两委多方协调，终于赶在汛期来临之前完成我村八组_维修工程及粮长河彭村段河堤加固维修工程。

三、关心弱势群体，构建和谐社会。

今年上半年，我村党总支延续一贯传统，在春节、“七一”期间上门看望贫困党员、老党员，看望退伍军人;“六一”期间到_小学和两所幼儿园慰问;为我村49户村民发放春荒救济款;办理医疗救助6人;积极为残疾群众、困难群众争取政府的政策支持等，将关注弱势群体，扶贫帮困工作真正落到实处。

我们取得了一些成绩，但存在的问题也不容忽视：

一是村级集体经济较薄弱，群众承受能力有限，村“两委”想多为群众办实事、做好事，但常常“心有余而力不足”，难以如愿以偿。

二是群众缺乏致富的门路，发展的步伐较慢，起色不大。

三是村班子为民服务的水平有待提高，党员队伍建设还有待加强。

20_年下半年，以开展创先争优活动为契机，以实施民生工程为载体，我村党总支和全村党员要不断提高服务群众意识，提升为民服务水平，为促进我村各项事业又好又快发展贡献力量。

农村工作总结汇报

根据《关于开展第32个世界无烟日宣传活动及做好控烟重点工作的通知》(临卫发〔20xx〕52号)要求，我局大力开展控烟工作，现将20xx年上半年控烟工作总结如下：

成立xx区农业农村局控烟领导小组，负责本单位控烟工作的组织领导;设立控烟_与控烟监督员。

我局要求各科室(单位)在各自科室(单位)内通过宣传栏等方式加强宣传。主要围绕戒烟方法，吸烟对自己和他人造成的身体危害，进行全面的宣传教育工作，提高干部职工的控烟知识。我局按照部署，积极响应，并在各科室及会议室张贴禁烟标志，开展禁烟工作。

我局加强与宣传部门的沟通和联系，通过发放控烟手册等手段加强大众传媒的宣传，使全局干部职工及其家属对吸烟危害健康有了一定认识。

经过努力，我局全体工作人员进一步明确了控烟的意义，为创造良好的无烟环境，培养机关办公人员好的健康习惯，促进全体干部职工的身心健康做出了一定的成绩。下半年，我局将继续作好控烟工作，努力创建文明单位、无吸烟单位。

农村复耕工作总结

员大会，然后派驻到xx镇xx村开展“三农”服务工作，经过近一年的努力工作，基本完成了各项工作任务。现将工作情况汇报如下：

刚开始，我认为自己一直在农村工作，面对的就是农村基层工作，了解农民群众的疾苦和困难，认为自己一直就是在为农民办实事。但是，在参加了动员大会后，认真反思，发现我所在地方就是非凡贫穷、非凡落后的地方，和其他兄弟镇、发达镇相比，xx镇是落后的，同其他地区相比，xx镇是更是落后的。同时，“三农”服务工作，不仅仅是改变一个地方的落后状况，更是为全面建设小康、构建和谐社会尽自己的一点微薄之力，帮助农民找准路子、解决实际困难，引导农民勤劳致富，建设社会主义新农村的一项重大举措。而我有幸作为“三农”服务团的一个成员，这是我人生路上的一个机遇，也是党交给我的一项工作任务，更是我作为一名^v^员全心全意为人民服务的契机。

1、由于在xx镇工作了五年，对xx村的基本情况比较了解，所以开展工作就比较得心应手。但是我仍然不满足，因为我知道我的了解还不能够很好的开展服务工作，因此我坚持深入个村民组、各农户家调研，全面了解全村的真实情况，与村支两委一起共同研究发展问题，如何解决农民增收和增加村集体经济为出发点和落脚点。结合xx村具体情况，充分利用自然资源进一步增加农民收入。

2、在xx村原有的.工作基础上，协助村支两委发展xx厂，解决了部分农民就业问题，并为村集体经济的增长找到了一条成功之路。引进加油站一家（正在建设当中）。

3、加快“四在农家”创建步伐。在区政协、镇党委、政府的大力支持下，协助村支两委同群众同甘共苦，加快“四在农家”创建步伐。深入走访群众，帮助他们结合自身实际情况，规划创建方案。一年来，全村硬化联户路16600米，硬化通组公路1500米，进寨路400米，硬化院坝15600平方米。建沼气池58口，改厕68户，改厨86户，改危房8户，改圈1200平方米，改村民生产生活环境，全村创建面达90%，受益群众在90%以上。同时，结合实际，提供资金和物资，帮助xx村民组xx、xx两户改厨、改厕。一年来，xx村“四在农家”创建工作先后迎接各地参观86次近万人次。

4、协助村支两委认真抓好生育“村民自治”工作。由于我之前一直在计划生育办公室工作，对人口和计划生育工作比较熟悉，因此，在认真做好其他工作的同时，我协助村支两委扎实抓好计划生育工作，为全村、全镇经济社会发展营造一个良好的人口环境。通过努力，迎来了全国人口和计划生育工作形势分析会的与会代表的参观，并先后接待了全国各地计生系统的参观考察共计14次500余人次。

在“三农”服务团工作期间，我能够充分发挥自身的优势，努力工作，为农民、农村、农业做了大量工作，也取得了一定的成效，但是，这仅仅是我个人的一点小成绩，微不足道。这离区委、区政府对我的要求还有一定的差距，与我们党全心全意为人民服务的要求还有很大的差距，我将在今后的工作中，结合实际，充分发挥自己的优势，积极努力工作，继续为建设社会主义新农村做出自己最大的贡献。

农村工作总结汇报

中国的发展取决于农村的发展，农村的发展取决于农村的稳定，而农村社治安形势的好坏直接影响农村社会的稳定。近一段时间，农村的社治安状况令人担忧，农民普遍缺少安全感，农村社治安问题应引起高度重视。笔者认为，当前农村社会的治安现状，可以概括为：整体稳定，局部波动，隐患颇多，任务繁重。

（一）指导思想。按照“多予、少娶放活”的方针，坚持农业基础地位不动摇，以市场需求为导向、完善服务体系为保障、创新机制为动力、增效增收为目标，应对市场调结构、立足生态建基地、依靠科技兴产业、发挥优势创品牌、夯实基础增动力，加快农村全面建设小康社会进程。

（二）总体目标。至年，人均占有粮食稳定在400公斤，森林覆盖率达30%，农产品商品率达20%以上，农业增加值年均增长28%，农业总产值达亿元，其中畜禽、蔬菜、水果、红薯产值分别占农业总产值的10%；农民人均纯收入达2元以上。

按照布局区域化、生产规模化的要求，因地制宜编制我区农村产业发展区域规划：以农业产业化示范园建设为龙头，以城郊产业园区为示范，带动畜禽产业示范片、果蔬产业示范带、李蟠线干果产业带、高速路特色产业线迅速发展。

（一）农业产业化示范园。以xx视察为契机，加快争取开发专项资金，聚合业主资本、民间资本、土地资本和商业资本，按照“规模适度、功能配套、注重效益、创新机制、快速繁荣”的原则和“前山公园化，后山产业化”的要求，实施“凤木联姻”，把凤木路（至乡）沿线建成长15公里、面积达4万亩的农业产业化示范园区和小康示范园区；积极探索农业企业化之路，努力将“开发成为南充的旅游胜地”。

（二）畜禽产业示范片。发展壮大国道318线礼乐、八角、集凤等乡镇的优质山羊和小家禽示范基地，带动安平、盐溪、桥龙等13个乡镇的优质山羊和小家禽养殖，以及曲水、羊口、临江等10个乡镇的优质肉猪生产；大力引进天生集团等畜禽产品龙头加工企业；在河西大力实施中农合创项目；努力促使大树桂花园养殖园区扩规上档。

（三）果蔬产业示范带。改良国道212线曲水、河西、羊口等5个乡镇的中华寿桃基地，带动李渡、新尝临江等26个乡镇的优质脐橙基地建设。加快建设河西胡萝卜蔬菜基地，带动嘉陵江沿线乡镇利用河滩地大力种植胡萝卜，推进212线文峰、曲水、李渡等7个乡镇发展优质蔬菜基地，带动吉安、临江、羊口等15个乡镇的冬菜基地建设，以及移山、双店、华兴等26个乡镇的优质红薯基地建设。

（四）李蟠线干果产业带。抓好李蟠公路沿线金凤、盐溪、龙池、蟠龙等12个乡镇的万亩美国薄壳香核桃基地建设，带动集凤、里坝、三会等11个乡镇发展以核桃、板栗为主的干果基地建设。

（五）成南高速公路特色产业线。以绿化、美化为基本要求，在成南高速公路沿线大树、西兴发展伏季水果，发展生态观光农业，新庙、大观、大通、大兴发展干果种植，龙池发展南良三号脐橙，一立发展“三瓜”（冬瓜、西瓜、南瓜）生产。

（一）强化市场营销。大力发展农村新型经济组织，引导乡（镇）、村干部把服务的重点放在找市场抓营销上来，以销定产，为卖而产；积极发展营销组织和营销队伍，培育营销专业户、运销大户和营销经纪人；引进知名营销企业，进行农产品加工、包装，增加农产品的附加值；建立一批畜禽、水产、水果、粮油等农副产品专业市场，开设一批农产品外销窗口；积极参与农产品期货交易，拓展新的销售领域。

（二）抓好科技兴农。强力推行“一个产业、一个龙头、一个科研院所”的产业化经营机制。坚持面向市场搞科研、立足需求搞开发、着眼发展搞推广，充分调动广大科技人员的积极性和创造性。大力实施种子工程，引进、培育、推广优质畜禽、水果、粮油等优良品种；建立一支专业农业科技服务队伍，切实搞好农技服务；利用广播、电视、职中等各种载体，加大农村科学技术的推广力度，把农业的发展切实转变到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。

农村改厕工作总结汇报

农村改厕工作是一项提高农民生活质量、改善农村人居环境的民心工程，是推进新农村建设的迫切需要。为全面完成2018年自然村4349户常住农户卫生厕所改造，切实改善农村卫生环境，提高广大农民群众生活质量，我委通过及时召开专题会议，制定工作计划，加强宣传培训等措施积极推进农村改厕工作，真正把这一造福农村群众的民心工程抓好抓实。

(一)加强领导，明确工作职责。

县政府制发了《来安县2018年农村改厕工作计划(来政办秘〔2018〕11号》文件，遵循部分乡镇建档立卡贫困户优先实施、部分乡镇贫困村常住户优先实施、其余自然村常住户分步实施原则，根据省、市下达我县的3000户改厕任务要求，结合各乡镇上报自愿申请改厕农户情况，确定全县完成自然村4349户常住农户卫生厕所改造。同时，按照县发改委要求，制作完成农村改厕项目立项文书，并在项目投资平台录入。县卫计委、项目镇分别成立了相应的领导组织，明确分管负责人和具体经办人，为项目的有效实施提供有力的组织保证。

(二)周密部署，精心组织实施。

召集了全县12个乡镇分管负责人，组织召开了2018年全县农村改厕工作专题会议，建立农村改厕专用qq群和微信群，安排部署摸底调查工作，按照自愿申请原则，进行旱厕改造。制发了改造申请表、统计表、整治协议书、过程管控表、项目验收表等一系列文书，用于指导乡镇高效规范开展农村改厕工作，并将改厕任务细分到责任人，确保改厕工作有人抓、有人管、落到实处。前往三湾、六郎、石固等9个贫困村，实地查看贫困户厕所情况，并联系相应乡(镇)政府，就做好农村改厕摸底调查工作提出要求。

(三)合理布点，加大财政投入。

为确保改厕项目的顺利推进，经广泛调研，便于建设管理，发挥改厕工作的防病效益，确定实施主体为半塔镇和杨郢乡。其中半塔镇实施改厕农户1505户，包括建档立卡贫困户330户，贫困村常住户405户，自然村常住户770户;杨郢乡实施全乡推进，改厕农户2844户，包括建档立卡贫困户377户，贫困村常住户631户，自然村常住户1836户。同时，县政府进一步加大财政投入，安排农村改厕项目专项资金，主要用于采购农村改厕所需相关配套设备、地下部分建设和建档立卡贫困户厕屋改造等。

(四)公开招标，确保公平公正。

县卫计委负责采公开招标农村改厕所需的装配式三格式化粪池、坐便器、蹲便器、加压水桶等配套设备;杨郢乡、半塔镇负责落实的改厕施工队公开招标工作。

(五)加强培训，现场教学推进。

为准确、及时、全面完成全县“三大革命”gis系统农村改厕信息录入工作，同时做好农村改厕健康教育培训工作，7月17日上午，县卫计委组织今年实施农村改厕项目的半塔镇、杨郢乡系统管理员及12个项目村负责人，召开了农村环境“三大革命”gis系统信息录入暨农村改厕健康教育培训会。

7月25日下午，来安县农村改厕现场推进会在杨郢乡静波村召开。县卫计委分管负责人和股室负责人;半塔镇、杨郢乡政府相关负责人和项目负责人;12个项目村负责人以及半塔镇、杨郢乡中标施工队技术人员参会。与会人员共同前往到静波村孙郢组农村改厕试点农户家中，现场观摩了农村旱厕改造施工工艺，全面了解了装配式三个化粪池规格型号、安装流程、使用须知以及后期维护等各关键环节和全过程。

(六)强化督查，确保标准建设。

为保证建厕质量、进度和标准，全面落实《全国爱卫办关于进一步推进农村户厕建设的通知》和省住建厅制发的《安徽省农村改厕技术导则(试行)》(2018年修订)精神，6月-12月间，县卫计委数次组织业务人员深入村、组、户，指导农户建厕，在选址、设计、选料、注意事项等方面给予了技术指导，杨郢乡组织各村民理事会主要成员3-5人现场全程监督施工进程，及时改正了改厕过程中发现的各种质量问题，从而保证了改厕项目又好又快地开展。已建成4352座，在建283座。“三大革命”gis平台系统已录入信息4352条。

(一)部分群众思想观念较为陈旧。经过实地调研，部分乡镇农户由于传统观念，不愿将新建厕屋置于院内，宁愿选择位置较远的院外，为改厕施工带来一定的难度。

(二)农村改厕宣传力度需一步加大。部分农户改厕意识不强，仍执拗于千百年的传统习惯，卫生意识不高，未真正认识到农村改厕给他们带来的好处，宣传工作有待进一步加强。

(一)务实作为，确保完成目标任务。进一步认清形势、务实作为，把农村改厕作为今后工作的重中之重来抓，定期调度、督促指导，协调帮助镇、村两级解决改厕工作实施中遇到各种困难和问题，确保完成年度农村改厕目标任务。

(二)加强宣传，营造良好氛围。充分利用电视、网络、微信、广播、报纸等媒体平台，全方位地开展改厕科普知识宣传,通过组织开展健康教育讲座、设置宣传栏等多种有效方式，积极宣传改厕的科学道理，改变传统的不良习惯，增强农民改厕的积极性和主动性。

(三)以会代训，加以推广复制。坚持依靠群众，充分发挥群众的智慧，因地制宜，务求实效。同时，加强交流沟通，优先发展几个示范片，各村优先发展几个示范户，实现以点带面、示范带动、典型推动，全面推开全县农村改厕工作。

(四)超前谋划，科学制定规划。按照分步实施的基本原则，合理确定年度改厕地点、任务数和时间节点。健全完善长效管护机制，努力实现“厕具坏了有人修、渣液满了有人抽、抽走之后有效用”的基本目标。同时，进一步引导群众正确使用卫生户厕，促进农民健康意识的形成和健康生活方式的转变，形成全民积极配合、广泛支持、主动参与的良好局面，共同珍惜和维护自己的美好家园，全力助推乡村振兴战略。

一是面对改厕工作数量大、技术高、时间紧等实际，迅速建立了以分管书记为首，镇科教文办为主体，镇卫生所、建管站、水利站等部门全力配合的全镇农村改厕工作领导小组。各街道、村居建立调整了由丰富工作经验同志组成的领导班子，并落实专人负责，加大了领导力度;二是建立了领导小组成员单位联系村制度，明确领导小组各成员单位职责分工，进一步加强了对改厕工作的领导和协调。

(二)抓宣传教育，农村改厕工作的认识程度进一步提高。

一是结合创建卫生村工作，切实有效地开展多形式、多层次、深入持久的改厕宣传教育活动。各街道、村居通过有线电视、广播专题播出健康卫生知识;向每家每户发放公开信，宣传改厕的重要性。同时利用横幅、标语、黑板报等形式，大力宣传，建立强大的群众基础。二是坚持以各村(居)为依托，通过派员蹲点、卫生宣传日等方式到村居入门入户宣传，变“要我改厕”为“我要改厕”，自觉投入改厕工作。

一是加大投入力度，健全激励机制。经费不足是改厕的一大难题，为进一步推动全镇农村改厕工作的顺利实施，采取“上级政府补一点、镇政府贴一点，村集体配一点”的办法，保证资金投入。全镇共投入资金400多万元，保证了改厕的顺利实施。二是加强业务培训，增强改厕技术力量。以村居为单位举办多次改厕技术培训，确保各村居有熟练技术的改厕专业人员。镇领导多次到各村指导、督促改厕工作，有力保证了改厕工作的顺利推进。

为确保改厕任务保质保量的推进，镇政府建立了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在改厕过程中，镇政府与具体实施改厕工作的村签订了责任状，要求村领导负责做好村民思想工作，协调现场矛盾，限期推进改厕任务，并将工作实绩与工资、奖金挂钩。通过各村自查、镇级督查、市级验收等方式督促改厕工作的进程。对检查出的问题及时反馈，并提出整改措施，做到改厕质量与进度同步。

建立“全镇有示范村、各村有示范户”的工作模式，树立典型，以点带面，推广好的做法与经验，调动村民向好意识，全面铺开改厕工作。城南村、许庄村落实专人组织改厕班子，在通过对村民走访、实地调研的基础上，按照村民住户相对集中的原则选址，统一采用“三格式”新建公厕，在新建处配备灰箱，便于村民堆放生活垃圾，同时落实公厕专人保洁。新建公厕交付使用后，原村民旱厕全部拆除，此举得到村民赞同，并在全镇得到推广。

(一)建立组织，强调一个“精”字。

为打好农村户厕改造的攻坚战，镇党委、政府精心组织，切实加强领导，把改厕工作列入重要工作议程，组织协调相关部门，当做一件大事来抓。针对改厕工作任务重、时间紧、分布广的特点，镇、街道、村居迅速行动，都及时建立了农村改厕工作小组。同时，镇政府下发了《**镇农村改厕普及村标准及考核办法的通知》，明确责任，分解任务，排出进度，挂图作战。建立镇机关各部门联系村制度，形成全镇上下联动，左右互动的良好态势，全镇农村改厕工作得以整体推进。

(二)掌握实情，力求一个“准”字。

多年来，随着城市发展及农村拆迁，农村户厕数据变化较大，为进一步摸清改厕底数，各村居落实专门队伍，对农村户厕进行调查摸底。从各村农村人口数到变化后的户厕数，从原有的三格式、水冲式、卫生厕所、简易式、公厕户各类数据到每口厕所的长度、宽度，都做到准确测量、分类统计。城东村是此次改厕任务最重的村，他们落实专人统计摸底，每天顶着烈日走遍每家每户，仔细统计，准确测量，做到统计一户不漏，尺寸一户不错。细致精确的调查摸底为全镇农村户厕改造的科学规划、合理布局奠定了坚实基础。

(三)热情宣传，注意一个“广字”。

各街道、各行政村充分利用有线广播、电视、板报、橱窗等多种宣传媒介，广泛宣传改厕的重要意义。镇科教文办将《**镇农村家庭三格式无害化卫生厕所使用注意事项》下发到每家每户，明确改厕工作与全面建设小康社会、提高社会文明程度的关系，提高群众的卫生意识、责任意识，增强群众改厕的自觉性和积极性。同时，进一步搞好组织推动。4月份，镇政府组织各村的支部书记到南通市崇川区参观学习他们改厕的先进经验，5月初在仙鹤村先行搞了10户试点工作，并于5月22日在仙鹤村召开了改厕工作推进会，增强改厕工作的紧迫意识，动员全镇打响改厕攻坚战。要求进一步明确目标、理清思路，动员各级领导干部，特别是广大基层干部，全力以赴打好农村改厕这场硬仗。镇政府各单位、各部门的领导干部、机关工作人员及至村领导干部纷纷带头做起，为群众树立榜样，有效推动了群众改厕的积极性。

(四)狠抓落实，做到一个“快”字。

农村改厕工作直接影响到创建卫生村进程，更直接影响到创建国家卫生城市的进程与实现。镇政府充分认识到改厕工作的紧迫性和重要性，精心组织，狠抓落实，千方百计加快工作进度。红星村、城南村采取与具体改厕实施部门(到组)签订责任状，工作实绩与工资、奖金挂钩，以及通过听汇报、看台帐、查现场、访群众等方式督促改厕进度。仙鹤成立专业队伍，分成6个施工组，首先放样试点，各组在短期内落实专人从事改厕工作。红星村在改厕任务下达后，三天内落实了四个工程队，分组实施。改厕测量统计工作于一周内完成，十天内就完成了三十多座三格式改厕样板，为全镇改厕工作树立了先进典型。

(五)规范运作，坚持一个“质”字。

经过镇、村居的共同努力，尤其是基层工作人员，每日顶着酷暑，走遍每家每户，耐心动员、仔细测量，不辞辛苦推进改厕工作，目前我镇已达到改厕创建指标，其中各村的改厕普及率均已达到90%以上。全镇农村无害化卫生厕所覆盖面得到提高，农村卫生环境和农民卫生习惯得到较大改善。

农村改厕工作是一项社会性、长期性的工程，不能仅以达到创建目标为根本目的，而要将其做为一项民心工程来建设。

一是要进一步提高认识，加强组织领导。从认真实践“三个代表”重要思想的高度，从全面建设小康社会，推进农村精神文明建设和促进农村经济发展的高度，进一步提高对农村改厕工作的认识，把改厕作为提升农村精神文明创建的牵动性项目摆上重要工作日程。进一步发挥镇、村、居改厕工作领导小组的作用，领导小组成员单位将改厕工作纳入本职工作中，加大扶持力度，深入基层，加强对联系点的指导与督查，切实发挥领导小组成员单位的主动性。

二是要进一步强化宣传力度，提高农民群众改厕积极性。继续广泛开展多形式、多层次、深入持久的改厕宣传活动。结合“非典”和“禽流感”、“猪链球菌”防治工作，开展改厕宣传教育活动。充分利用互联网、电视、广播、报纸、报刊、宣传画等方式，大力宣传，营造氛围，进一步调动广大农民群众参与改厕的自觉性。

三是要加强技术培训指导，狠抓建设施工。加强技术指导和技术培训，切实结合改厕用户不同需要，组织技术力量进行试点实践，解决改厕工作中遇到的新情况、新问题。继续加大开展改厕技术培训活动，有针对性地培养一批专业施工队伍，同时注重建设施工向专业化、市场化方向的发展。

四是要建立社会化动员机制，强化使用管理。将农村改厕工作与创建卫生村工作相结合。坚持改厕领导小组成员单位重点帮扶制度;坚持并切实发挥基层党团干部、医务人员、教师等示范带动作用。大力宣传推广卫生厕所的使用管理办法，深入农户培训、教育和引导正确用厕和管厕，使改厕户更好的发挥示范带动作用，推动改厕工作的发挥。

五是要建立信息通报制度，加强监督考核。各街道、村、居及时向镇政府汇报改厕动态，镇政府及时向市爱卫办上报改厕情况，以便及时了解沟通。相关单位、部门也应将农村卫生厕所建设纳入年度考核，高度重视改厕工作，并在改厕经费上予以保证。

农村改水改厕工程，是进一步改善农村环境卫生面貌，提高农民生活质量，预防和减少疾病，加快农民”保健康、奔小康”目标的实现，促进”镇风文明、村容整洁、环境优美、经济与社会协调发展”的社会主义新农村建设，我镇自2010创建卫生镇以来，镇委、镇政府对农村改水改厕工程十分重视，连续几年来投入大量的人力、物力、财力到此项工程中，将此列为我镇改善十大民生工程之一，截止目前已改水1127户，改建厕所427户，农村坏境有了明显的改观，农民的思想和精神面貌发生了可喜的变化。现在我镇农村改水改厕工作总结如下：

坚持贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，按照”政府组织、部门协调、科学治理、全民参与”的工作方针，坚持”突出重点、因地制宜、分类指导、典型引路”的工作原则，把农村改水改厕工作纳入到社会主义新农村建设的一项重要内容，抓实、抓细、抓好，使其真正成为惠及百姓的民心工程。

1、改造水厂及二次改水：根据工作任务，做好全镇x个村委(社区)自来水工程建造和xx厂(站)管网延伸工作的技术指导，共新增自来水受益人口5740人，通过改造水厂管网延伸工作，受益人口。

累计达8000多人，同时，积极配合水利局开展“千万农民饮用水”工程，对全镇九个村进行现场技术指导，二次改水受益人口9352人;。

2、实施规范水体消毒项目：我镇2座水厂积极做好规范水体消毒项目，这些水厂都建立了水体消毒管理房，配备了氯块缓释消毒器，并落实了专人管理，有的延伸了供水管道，建立了水体消毒与检测登记等记录，落实了相应的规章制度;。

3、水体消毒工作与余氯检测工作：每年都对镇干部及村分管领导进行现场消毒与余氯检测培训，开展农村水质余氯检测，全年共抽检水样12份，合格12份，合格率100%。

1、加快全镇改厕进度：据统计，近年来，全镇新建卫生户厕累计1000多座，新改建无害化户厕800累计达座，新建公共厕所3座。进一步加快农村改厕步伐，逐步改善农村环境卫生面貌，力争农户卫生厕所普及率及粪便无害化处理率均达到90%。

2、创建全镇改厕达标村：镇政府组织农办、环保、卫生、等部门分管负责人到各村指导农村改厕工作;组织村分管领导、改厕负责人、达标村负责人和施工人员等不同层次的相关人员到各村现场参观，并邀请专家进行改厕技术培训，发放各类改厕宣传资料5000余份，接受培训160人次。积极培育农村改厕示范典型，利用抓点示范、典型引路，积极推进农村改厕工作。因地制宜，根据各村情况选择预制式、砖砌式、污水一体化等，要求严格按照标准，保质保量完成任务。结合“清洁乡村”检查，对每个村的一个改厕达标村进行了中期。

督查。

(一)缺乏基层的管理网络。

由于农村改水改厕面广、量大、任务重，分管领导工作繁多，缺乏具体执行的专管员，造成有的地方水体消毒不规范，余氯不稳定，有的农户改厕完成后没有进行验收等。

(二)卫生观念仍然跟不上形势的发展。

经过几年的宣传，群众对农村改水改厕有了一定的了解，但是水厂企业化管理仍有一定难度;农村改厕有部分人认为是“要我做”，而对于现在推广的无害化户厕的新技术、新方法，不够了解，不乐意接受。

农村改厕工作是一项提高农民生活质量、改善农村人居环境的民心工程，是坚持以人民为中心的发展思想，以多村振兴战略为导向，以改善民生为目标，以保障人民健康为宗旨，补齐影响农村群众生活的短板，进一步推动农村社会文明进步，为决胜全面小康、建设大美乡村重要保障。

目前，__区农户总共__户，2019年全年需要完成新建、改建农村无害化卫生厕所__座，普及率要达__%，2020年全年需要完成新建、改建农村无害化卫生厕所__座，普及率达90%。新建公厕__座，改造公厕22座，目前进展顺利。到目前已经完成__户，改厕完成率达86.55%。2019年以来我区把农村改厕工作作为新农村建设的有效载体，从改善农村环境卫生面貌，提高广大人民群众的身心健康水平着手，扎实有效地开展了农村改厕工作，并做到以点带面，逐步推开，最终实现农村改厕全覆盖的目标。

__区区始终把农村改厕作为新农村建设的关键一环来抓，坚持在压实责任分工、强化投入保障、创新举措机制等多方面深入发力，具体是做到了“三个三”。

第一，打牢“三大基础”。

一是打牢责任分工的基础。进一步加强组织领导，制定出台了《__市__区农村改厕工作实施方案》和《__市__区农村改厕督查方案》，成立工作领导小组，办公室设在区卫健委，由区委宣传部、区政府办、发改委、财政局、农业农村局、卫健委、自然资源局、住建局、城管局等主要部门组成，进一步明确责任分工、强化统筹协调，每月2o日至25日，区里组织专家组对各乡镇农村改厕进行检查和技术指导，并在全区范围内排名，确保农村改厕各项工作高效开展。

二是打牢数据信息的基础。以乡镇(街道)为单位，广泛深入开展调查摸底。由各乡镇(街道)牵头，充分发挥村(居)队伍数量多、熟悉情况、善做群众工作的优势，由乡镇把改厕任务数下发各行政村，组织村干部扎实开展入户调查，为了确保改厕数据的真实性，我区开发了一套改厕采集软件，方便改厕资料的收集。全面掌握，确保改厕工作有人抓、有人管、落到实处，为针对性开展农村改厕工作打牢数据信息基础。

三是打牢宣传发动的基础。大力开展宣传动员工作，将宣传发动贯穿于改厕工作的全过程。召开村、组干部和群众座谈会形式，与他们细算改厕的健康效益、经济效益、社会效益和环保效益四本帐，使他们深刻认识到改是提高家庭生活质量的重要途径，也是社会文明进步的重要标志。每个乡镇都抓好了三个行政村以上的农村改厕示范点(每个村一个点，原则上每个点不少于30户)，建设标准按区爱卫办下发的图纸标准实施，同时通过广播、电视、板报、宣传栏等媒体，宣传改厕的科学道理和卫生防病知识，增强农民的卫生意识，改变传统的不卫生、不文明的陋习。再是印发改厕宣传资料，宣传改厕益处，教育群众转变思想。最大限度提升群众对农村改厕政策的知晓率和满意度。

第二，落实“三大保障”。

一是通过强化资金投入，保障农户改厕工作。按照“地方为主、中央补助”政策和“先建后补、以奖代补”原则，经验收合格后，每座奖补1000—1600元，积极鼓励引导民间资本、社会资本参与厕所改革，区里根据改厕建设情况，对工作推进进度靠前的乡镇(街道)还给予一定的资金奖励。

二是通过优化举措机制，保障政策扶持。相关资金管理部门要加大对农村厕所革命相关项目的支持力度，整合更多的资金用于项目实施和后续管理。要把推进厕所革命作为文明创建和卫生创建的重要内容，改水改厕不到位、不彻底的，在创建卫生乡镇、卫生村(社区)考评中实行“一票否决”。

三是通过注重跟踪服务，保障改厕的规范管理。要加强工程质量的监督与管理，认真执行《江西省农村改厕项目三格户厕建设管理办法(试行)》，加强技术培训，严格按照标准要求组织现场施工。不得变更三格式化粪池结构及技术标准，未经统一培训且未取得相关资质的人员不得承包施工项目。要按照编号造册的要求进行编号和造册备案，并统一拍照备查。每座化粪池均需提供显示该池编号的照片作为申请验收的必备资料。

第三、强化“三项管理”。

一是强化质量管理。在工程推进过程中，我们始终坚持严把质量关，确保把农村改厕工作做好、好实。请改厕专家对全区乡镇(街道)、村(居)具体负责人员进行理论培训，在建设初期到现场讲解指导，放好样板，打造示范村，其他项目村再以样板村的标准进行推开。

二是强化督查管理。区卫健委、农业农村局对全区改厕进展情况进行专项督查、明察暗访。同时乡镇(街道)、村(居)明确分管领导，专门负责工程的质量和施工的进度。对于督查中发现的问题，及时通报给乡镇(街道)、村(居)，在规定时间内整改到位。区分管领导不定期到现场督查指导改厕工作。

三是强化管护工作管理。农村改厕“三分建、七分管”，建好厕所是前提，用好、管好才是关键。卫生厕所设计再科学、施工质量再好，如若使用不当，不进行维护，也会出现卫生厕所不卫生的问题，并且影响使用年限。要防止重建设、轻管理，重使用、轻维护的倾向。各乡镇(街道)在加快改厕步伐的同时，做到加强对农户的指导，让群众掌握科学的使用和维护方法。要做好后续服务工作，把为民服务零距离体现在工作细节上，定期组织农户维护清理，确保建好一个、管好一个、用好一个。

(一)部分干部群众思想观念较为陈旧。经过实地调研，部分乡镇农户由于传统观念，不愿将新建厕屋置于院内，宁愿选择位置较远的院外，甚至将改厕工作视为包袱，为改厕施工带来了一定难度。

(二)农村改风宣传力度需一步加大。部分农户改厕意识不强，仍执拗于千百年的传统习惯，卫生意识不高，不知道“三格式”化粪池的原理，仍不知道从第三格中取肥施用，未真正认识到农村改厕给他们带来的好处。

(三)需要进一步加大改厕资金投入。由于目前人工工资、材料价格大幅度上涨，现有补助标准显然不够，加之少数农户不愿自筹，村里又没有实力补助，一定程度上影响了改厕工作的顺利开展。

具体将做到“三个进一步”。

一是进一步巩固提升宣传成效。在现有知晓率的基础上，不断在农户理解政策、吃透政策上再下功夫，通过进一步创新宣传方式、加大宣传力度、系统宣传引导，让广大农户不单只停留在简单的知晓层面，更进一步加深对现有政策实质的理解和把握，进而做到用好政策、用活政策，真正让农村改厕这一政策得到顺利开展。

二是进一步加快农村改厕步伐。坚持依靠群众，充分发挥群众的智慧，先易后难，因地制宜，对群众基础好的村民组先行实施，务求实效。同时，加强交流沟通，优先发展几个示范片，各村优先发展几个示范户，实现以点带面、示范带动、典型推动，全面推开。

三是进一步探索完善农村改厕工作机制。深入开展农村改厕工作，紧紧围绕新农村建设，坚持以问题为导向，进一步在体制机制创新上下功夫、出实招，压实责任，推动农村改厕工作保障再提升、服务再提升、管理再提升，不断推动我农村改厕工作再上新台阶。

根据二类县卫生厕所普及率达到85%以上的要求，农水局于3月4日印发了《关于全面摸清我县农村厕所现状的通知》，要求各乡镇全面摸清本乡镇辖区内农户总户数、卫生厕所已改户数、农户自建户数、未改户数等基本信息。经各乡镇摸排统计，我县75个行政村总户数为31236户，有卫生厕所户数为23566户，无卫生厕所户数为7670户。

为确保我县2020年全面完成二类县农村卫生厕所普及率达到85%的要求，结合各乡镇摸排情况，我县分两批下达2020年农村改厕任务共4829户。

2020年我县农村改厕结合脱贫攻坚决胜年优先启动贫困户改厕工作，在6月份已基本完成贫困户改厕工作。目前，2020年改厕已全部竣工，正组织第三方开展验收工作。

2018年，我县启动城乡污水综合处理ppp项目建设，按照合同约定，总投资5.16亿元，建成后由项目公司负责全县农村污水处理设施的日常运营管理，服务期25年。我县共75个行政村，目前69个中心村已建设完成投入使用，其他的在建，按合同中心村污水设施全覆盖。中心村改厕户有条件的将全部接入污水管网进行无害化处理，其他自然村采取农户自主清掏为主。

一是以乡镇为主体，在各乡镇设立改厕维修站点。提供对已改的户厕进行有偿的维修服务。二是在乡镇开展试点。乡镇与本地的蔬菜种植基地开展合作，以政府购买服务方式，依托第三方社会机构运营农村公厕和户厕清掏和维修服务。

农村改厕工作是一项提高农民生活质量、改善农村人居环境的民心工程，是坚持以人民为中心的发展思想，以多村振兴战略为导向，以改善民生为目标，以保障人民健康为宗旨，补齐影响农村群众生活的短板，进一步推动农村社会文明进步，为决胜全面小康、建设大美乡村重要保障。

目前，广丰区区农户总共149330户，2019年全年需要完成新建、改建农村无害化卫生厕所5900座，普及率要达84.69%，2020年全年需要完成新建、改建农村无害化卫生厕所9288座，普及率达90%。新建公厕30座，改造公厕22座，目前进展顺利。到目前已经完成124251户，改厕完成率达86.55%。2019年以来我区把农村改厕工作作为新农村建设的有效载体，从改善农村环境卫生面貌，提高广大人民群众的身心健康水平着手，扎实有效地开展了农村改厕工作，并做到以点带面，逐步推开，最终实现农村改厕全覆盖的目标。

广丰区区始终把农村改厕作为新农村建设的关键一环来抓，坚持在压实责任分工、强化投入保障、创新举措机制等多方面深入发力，具体是做到了“三个三”。

第一，打牢“三大基础”。

一是打牢责任分工的基础。进一步加强组织领导，制定出台了《上饶市广丰区农村改厕工作实施方案》和《上饶市广丰区农村改厕督查方案》，成立工作领导小组，办公室设在区卫健委，由区委宣传部、区政府办、发改委、财政局、农业农村局、卫健委、自然资源局、住建局、城管局等主要部门组成，进一步明确责任分工、强化统筹协调，每月2o日至25日，区里组织专家组对各乡镇农村改厕进行检查和技术指导，并在全区范围内排名，确保农村改厕各项工作高效开展。

二是打牢数据信息的基础。以乡镇(街道)为单位，广泛深入开展调查摸底。由各乡镇(街道)牵头，充分发挥村(居)队伍数量多、熟悉情况、善做群众工作的优势，由乡镇把改厕任务数下发各行政村，组织村干部扎实开展入户调查，为了确保改厕数据的真实性，我区开发了一套改厕采集软件，方便改厕资料的收集。全面掌握，确保改厕工作有人抓、有人管、落到实处，为针对性开展农村改厕工作打牢数据信息基础。

三是打牢宣传发动的基础。大力开展宣传动员工作，将宣传发动贯穿于改厕工作的全过程。召开村、组干部和群众座谈会形式，与他们细算改厕的健康效益、经济效益、社会效益和环保效益四本帐，使他们深刻认识到改是提高家庭生活质量的重要途径，也是社会文明进步的重要标志。每个乡镇都抓好了三个行政村以上的农村改厕示范点(每个村一个点，原则上每个点不少于30户)，建设标准按区爱卫办下发的图纸标准实施，同时通过广播、电视、板报、宣传栏等媒体，宣传改厕的科学道理和卫生防病知识，增强农民的卫生意识，改变传统的不卫生、不文明的陋习。再是印发改厕宣传资料，宣传改厕益处，教育群众转变思想。最大限度提升群众对农村改厕政策的知晓率和满意度。

第二，落实“三大保障”。

一是通过强化资金投入，保障农户改厕工作。按照“地方为主、中央补助”政策和“先建后补、以奖代补”原则，经验收合格后，每座奖补1000—1600元，积极鼓励引导民间资本、社会资本参与厕所改革，区里根据改厕建设情况，对工作推进进度靠前的乡镇(街道)还给予一定的资金奖励。

二是通过优化举措机制，保障政策扶持。相关资金管理部门要加大对农村厕所革命相关项目的支持力度，整合更多的资金用于项目实施和后续管理。要把推进厕所革命作为文明创建和卫生创建的重要内容，改水改厕不到位、不彻底的，在创建卫生乡镇、卫生村(社区)考评中实行“一票否决”。

三是通过注重跟踪服务，保障改厕的规范管理。要加强工程质量的监督与管理，认真执行《江西省农村改厕项目三格户厕建设管理办法(试行)》，加强技术培训，严格按照标准要求组织现场施工。不得变更三格式化粪池结构及技术标准，未经统一培训且未取得相关资质的人员不得承包施工项目。要按照编号造册的要求进行编号和造册备案，并统一拍照备查。每座化粪池均需提供显示该池编号的照片作为申请验收的必备资料。

第三、强化“三项管理”。

一是强化质量管理。在工程推进过程中，我们始终坚持严把质量关，确保把农村改厕工作做好、好实。请改厕专家对全区乡镇(街道)、村(居)具体负责人员进行理论培训，在建设初期到现场讲解指导，放好样板，打造示范村，其他项目村再以样板村的标准进行推开。

二是强化督查管理。区卫健委、农业农村局对全区改厕进展情况进行专项督查、明察暗访。同时乡镇(街道)、村(居)明确分管领导，专门负责工程的质量和施工的进度。对于督查中发现的问题，及时通报给乡镇(街道)、村(居)，在规定时间内整改到位。区分管领导不定期到现场督查指导改厕工作。

三是强化管护工作管理。农村改厕“三分建、七分管”，建好厕所是前提，用好、管好才是关键。卫生厕所设计再科学、施工质量再好，如若使用不当，不进行维护，也会出现卫生厕所不卫生的问题，并且影响使用年限。要防止重建设、轻管理，重使用、轻维护的倾向。各乡镇(街道)在加快改厕步伐的同时，做到加强对农户的指导，让群众掌握科学的使用和维护方法。要做好后续服务工作，把为民服务零距离体现在工作细节上，定期组织农户维护清理，确保建好一个、管好一个、用好一个。

(一)部分干部群众思想观念较为陈旧。经过实地调研，部分乡镇农户由于传统观念，不愿将新建厕屋置于院内，宁愿选择位置较远的院外，甚至将改厕工作视为包袱，为改厕施工带来了一定难度。

(二)农村改風宣传力度需一步加大。部分农户改厕意识不强，仍执拗于千百年的传统习惯，卫生意识不高，不知道“三格式”化粪池的原理，仍不知道从第三格中取肥施用，未真正认识到农村改厕给他们带来的好处。

(三)需要进一步加大改厕资金投入。由于目前人工工资、材料价格大幅度上涨，现有补助标准显然不够，加之少数农户不愿自筹，村里又没有实力补助，一定程度上影响了改厕工作的顺利开展。

具体将做到“三个进一步”。

一是进一步巩固提升宣传成效。在现有知晓率的基础上，不断在农户理解政策、吃透政策上再下功夫，通过进一步创新宣传方式、加大宣传力度、系统宣传引导，让广大农户不单只停留在简单的知晓层面，更进一步加深对现有政策实质的理解和把握，进而做到用好政策、用活政策，真正让农村改厕这一政策得到顺利开展。

二是进一步加快农村改厕步伐。坚持依靠群众，充分发挥群众的智慧，先易后难，因地制宜，对群众基础好的村民组先行实施，务求实效。同时，加强交流沟通，优先发展几个示范片，各村优先发展几个示范户，实现以点带面、示范带动、典型推动，全面推开。

三是进一步探索完善农村改厕工作机制。深入开展农村改厕工作，紧紧围绕新农村建设，坚持以问题为导向，进一步在体制机制创新上下功夫、出实招，压实责任，推动农村改厕工作保障再提升、服务再提升、管理再提升，不断推动我农村改厕工作再上新台阶。

农村危房改造工作总结汇报

x年，我市农村危房改造工作按照市委市政府和省住建厅精准脱贫与农村危房改造工作的部署，紧紧围绕“两不愁、三保障”中住房安全有保障的目标，建立“领导班子包片，驻村第一书记、驻村干部、帮扶责任人、村干部包户”的工作机制，层层落实责任，明确目标任务，全力推进危房改造工作，确保所有危改户按时间节点要求全部达到“五个直观要求”并入住。

一、基本情况。

x年，省下达我市农村危房改造任务指标x户，结合实际情况，我市实际改造x户（其中建档立卡贫困户x户、低保户x户、农村分散供养特困人员x户、贫困残疾人家庭x户），共投入资金x.x万元（其中中央、省级补助资金x.x万元，市级财政配套资金x.x万元）。

二、工作措施。

（一）加强组织领导，完善工作机制我市高度重视农村危房改造工作，成立了由分管市领导任组长的x市农村危房改造工作领导小组，明确了各成员单位的工作职责，建立了各镇（区）党委政府为第一责任主体，市建设部门牵头，市财政、扶贫、民政等相关部门全力配合，市人大督导组全程督导的工作机制，形成了目标明确、责任落实、措施得力、齐抓共管的工作格局。

（二）制定方案，明确任务为确保我市农村危房改造工作扎实开展，制定农村危房改造实施方案，对农村危房改造工作的指导思想、基本原则、目标任务和完成时间、资金来源、责任分工、资助对象和标准、改造形式、实施办法、资金发放管理和工作要求等，都做了明确规定，使农村危房改造工作规范有序推进。

（三）加强政策宣传，提高危改工作透明度为让广大困难群众全面了解改造政策，充分调动困难群众危房改造的积极性主动性，通过发放政策宣传手册、张贴横幅标语，驻村干部、帮扶责任人进村入户上门宣讲，组织农户观看“脱贫致富”电视夜校，利用“住房扶贫”公众号宣传等多种形式，使困难群众充分了解相关政策，熟知农村危房改造工作的补助标准、申报程序等，形成了“政府积极引导、农户踊跃参与、社会广泛关注”的良好氛围，改善了党群干群关系，取得了良好的社会效果。

（四）全面排查，精准鉴定为了精准鉴定危房等级，我局会同市民政局、扶贫办及各镇完成了四类重点对象住房情况调查摸底，对进村入户排查出来的x户疑似危房户逐一进行造册登记，建立了专项台账并委托第三方专业机构进行全面鉴定，确保精准核定危险房屋等级。

三是组织财政、审计、纪检监察等部门加强对资金管理和使用情况进行监督检查，确保资金运行安全。

（六）实行规划报建管理，加强风貌管控为有序推进农村危房改造工作，从x年开始，我市全面实行了农村危改户规划报建工作，把村庄规划、美丽乡村规划作为危改户规划报建的审批依据，引导困难群众合理选址，科学改造。为加强风貌管控，市建设局还邀请设计单位，编制了农村危房改造设计图册，免费发放农户，指导农户建设布局合理、具有地方特色的新房，并举办了全市农村工匠培训班，提高农村建筑工匠技能和质量安全意识，并加强施工过程管理，确保了施工质量安全。

（七）检查指导，确保质量为加快推进建设进度，确保按时间节点完成危房改造任务。在市脱贫攻坚指挥部督查组加强督促检查的基础上，市建设局成立了由局党组成员为组长的x个危房改造指导组，实行片区责任制，定期或不定期深入各镇（区）进行指导检查，协同各镇区协调解决农村危房改造工作中存在的矛盾和问题，加强现场质量检查与指导。同时组织辖区房地产企业、以及施工、监理企业开展“千企帮万户”志愿服务活动，义务指导农户和农民工匠开展危房改造，提高工程质量，确保危改房符合建设要求及安全标准。

（八）规范管理，完善档案一是建立农村危房改造农户纸质档案，实行一户一档管理；

三是对本年度验收完成农村危房改造的农户，统一制作安装农村危房改造户牌。

新农村建设工作总结汇报

xx村位于xx县西南边陲山区，辖18个村民小组，408户，1502人，党员38名。水田1164亩，旱土378亩，水面134亩，林地2231亩，果园30亩。20xx年人平纯收入xx元，历年税费上缴尾欠万元，累计负债万元。全村改灶126户，改栏130户，改厕310户，改水385户，水泥路入户70户，楼房改造率82，劳动力输出450人。年牲猪出栏1380头。全村共有私家汽车8辆，电话普及率65，农村合作医疗覆盖率50。村支两委现有成员4名，班子齐全，能充分发挥其战斗堡垒作用。20xx年全村无民事、刑事和集体上访现象发生，年度绩效考核列全乡第四。

按照科学发展观的要求，结合我村实际，我们确定了社会主义新农村建设的总体发展思路，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻新农村建设“二十字”方针，加强农业基础设施建设，大力调整种植业结构，扩大林业生产，提高种植业生产效益，加快劳动力转移，拉动第三产业快速发展。通过推进各业生产，全面提高农民收入，提高广大村民群众的物质和文化生活水平，全面推进社会主义新农村建设。20xx年总体规划是：

1、硬化公里村级主干道路，铺好乡政府至村部2公里沙路，6月底竣工。

2、兴建xx村村级汽车站一座。年底至明年初完工。

3、搞好10—40户沼气池建设试点，试点成功后，年底全面铺开。

4、大力发展种养殖业，增加造血功能，引进高产优质稻品种。

5、积极宣传发动，将有线电视迁入农户家中，力争实现户户通有线。

6、规范建立村部，整章建制，建立健全村各项规章制度。

7、积极创造条件，培育新型农民，发展1—2名党员，加强村级后备力量的培养。

1、深入宣传发动，营造良好的建设氛围。

农民是社会主义新农村建设的主体。为了让广大农民群众了解新农村建设的重大意义，我们通过组织召开村民大会、党员大会及村民代表会议，认真学习有关文件精神；通过走访入户，广泛了解村情民情，宣传目的和意义，听取村民的意见和建议，同时充分利用宣传条幅、标语口号、宣传单等有效形式，广泛深入地进行宣传动员，广大村民群众对其重大意义有了深刻的认识，积极性空前高涨，主人翁、主要角色、主体作用意识已经形成。目前，我村悬挂横幅2条，张贴标语45条，建立宣传栏1个，召开村民会议、村民代表会议、党员会议、理事会议27次，通过这些行之有效的宣传发动方式，充分调动了广大农民群众参与新农村建设的积极性和主动性，达到了新农村建设舆论先行的目的。

2、抓制度建设，完善民主管理机制。

一是从加强两委班子建设入手，建立干部岗位责任制，对村支两委干部各自的职责进行细化分解，实行量化管理，增强村支两委班子的战斗力和凝聚力。

二是从规范村级财务管理入手，成立民主理财小组，对全村所有收入、支出情况实行先审计、后入帐、再公开的理财方式，使财务管理民主化、规范化和制度化。

三是规范村级政务管理入手，成立“社会主义新农村理事会”，通过村民代表大会民主选举，产生9人组成的“xx村建设社会主义新农村理事会”，积极参与、监督、公开和决策该村建设社会主义新农村的政务和财务。

四是从落实村民自治入手，进一步完善村民代表议事、党员议事、村民议事和公示制度，让村民享有村务管理的知情权、参与权、管理权和监督权。通过几个方面的措施，使全村干部各个层面的干部和群众全部行动起来，共同投入到民主管理和社会主义新农村的建设当中。

3、抓重点项目建设，确保规划顺利实施。

为使新农村建设在xx村稳步推进，我们积极争取领导重视，半年来共有县级各单位6个，领导11人次来村调研4次，召开现场会3次，争取资金50万元，其中道路硬化17万元，沙路3万元，汽车站28万元，其他资金2万元。二是充分发挥我村在外的社会力量，共筹集资10万元。资金的到位是保证规划顺利实施的基础，我们首先抓好了村级道路的硬化，在原有公里水泥路的基础上又将其延伸，现已经全面按标准完成了村级主干道公里的水泥路面硬化，使全村主干道全面贯通，改变了我村交通闭塞的面貌，并为邻近的双凤、瓦叶、石垅三个村打开通道，方便了5000余人的生产生活。其次，将乡政府通往村部的次干道3公里，全部铺上沙石路，改变4个组几百余人下雨不能出门的局面，大大方便所辖村民的生产和生活。第三是争取上级部门重视，将xx村汽车站列入规划，征收了土地，争取了资金28万元，为年底xx村汽车站顺利投入使用奠定了坚实的基础。第四是积极宣传和引导村民群众，迁入有线电视100户，使之能及时了解各类新闻信息和资讯，掌握经济动态，成为农民发家致富的首要手段之一。第五是大力发展种殖业，增加造血功能，上半年引进高产优质稻品种110亩，经济作物70亩。

该村地理位置较差，交通闭塞，村级经济发展滞后，村上无任何集体经济来源，村民收入仅靠劳动力输出和种田，无任何支柱产业和种养殖业来带动村级经济发展，经济基础差。因此，资金是影响该村社会主义新农村建设的首要瓶颈；其次，该村劳动力输出较多，只剩下老幼、妇女在家，建设社会主义新农村力量较单薄；第三，由于地理位置偏僻，交通不发达，与外界交流较少，导致村民思想僵化，小农经济思想比较严重，这也影响了社会主义新农村建设的进程。

1、继续做好宣传发动，统一思想，激发和提高村民参与社会主义新农村建设的热情，形成共同参与的氛围。

2、继续做好调查研究，集思广益，出谋划策。

3、引进技术，启动40户沼气池建设的试点，试点成功后拟全面铺开。

4、集中精力，全面完成xx村汽车站的建设。

5、积极创造条件，培育新型农民，发展1—2名党员，加强村级后备力量的培养。

大大方便所辖村民的生产和生活。第三是争取上级部门重视，将xx村汽车站列入规划，征收了土地，争取了资金28万元，为年底xx村汽车站顺利投入使用奠定了坚实的基础。第四是积极宣传和引导村民群众，迁入有线电视100户，使之能及时了解各类新闻信息和资讯，掌握经济动态，成为农民发家致富的首要手段之一。第五是大力发展种殖业，增加造血功能，上半年引进高产优质稻品种110亩，经济作物70亩。

该村地理位置较差，交通闭塞，村级经济发展滞后，村上无任何集体经济来源，村民收入仅靠劳动力输出和种田，无任何支柱产业和种养殖业来带动村级经济发展，经济基础差。因此，资金是影响该村社会主义新农村建设的首要瓶颈；其次，该村劳动力输出较多，只剩下老幼、妇女在家，建设社会主义新农村力量较单薄；第三，由于地理位置偏僻，交通不发达，与外界交流较少，导致村民思想僵化，小农经济思想比较严重，这也影响了社会主义新农村建设的进程。

1、继续做好宣传发动，统一思想，激发和提高村民参与社会主义新农村建设的热情，形成共同参与的氛围。

2、继续做好调查研究，集思广益，出谋划策。

3、引进技术，启动40户沼气池建设的试点，试点成功后拟全面铺开。

4、集中精力，全面完成xx村汽车站的建设。

5、积极创造条件，培育新型农民，发展1—2名党员，加强村级后备力量的培养。

新农村指导员工作总结汇报

今年，xx镇农技站在上级部门和镇党委、政府的关怀指导下，顺利完成上级交给的各项任务，现总结如下：

今年来，我站在农作物病虫防治方面主要抓好水稻、柑橘、杨梅、油菜等为主体病虫防治工作。全年共印发病虫防治资料18期2500余份，张贴病虫情报通知2期。病虫高发期，分别组织农民群众开展病虫防治战役3次。使得今年病虫爆发大灾之年无大灾。让群众能及时进行病虫防治，并大大降低了防治成本，到达了丰产增收的效果。

1、完成水稻种植推广两优系列、丰优系列等4500余亩，占总面积的51%以上。

2、推广柑桔大果实蝇控防新药剂、新防治技术1000亩。

3、完成推广南方黑条矮缩病防治技术、药剂4000亩。

4、完成测土配方施肥技术(水稻、柑桔、杨梅、油菜等作物栽培)2万余亩。

1、历时一个月与中南设计院托口电站协调指挥部，完成了托口库区十六个村，两个街道的产业发展规划布局。

2、发展东魁杨梅种植6000余亩，生姜500亩，黄桃350亩。

3、完成粮食生产播面亩，春秋玉米播面共亩，油菜播面亩。

4、落实国家惠农补贴(水稻)亩、补贴资金元。

今年协助市农技推广中心开展了新型职业农民技能培训班2期，培训人数380余人，培训对象为杨梅、生姜、黄桃、水稻、柑橘等科技示范户或种植专业合作社成员。其中选送各4名果树、蔬菜专业户去硖洲职业中专学习。

农村党员思想汇报工作总结范文

农村党员是党在农村的力量源泉,是贯彻党在农村的各项方针政策、带领农民建设中国特色社会主义新农村的生力军。下面是本站小编整理的一些关于农村党员。

工作总结，供您参考。

敬爱的党组织：

时光飞逝，半年时间很快又要过去了，在党组织的关心和帮助下，通过自身不断的学习和实践，我对党的认识水平也有了更深一层的提高，更进一步理解党的基本路线、方针、政策等的真正含义，使我在工作、学习、思想等各方面都有了更加明确的目标和更强大的动力。

在近半年的培养学习过程中，我明确了当代党员的政治使命和责任，掌握了发展党员的基本知识及应具备的基本材料，使我们受益匪浅。现将本人这段时间的思想、学习和工作情况作一简要的总结汇报：

在思想上，我进一步提高了对党指导思想的认识，深刻的领会了将三个代表作为指导思想的重要意义。在建设有中国特色社会主义的今天，作为每一个共产党员都要牢记邓小平同志的告诫：坚持党的优良作风，具有十分重要的意义，我们的党是一个执政党。因此，我们共产党员都要植根于人民，服务于人民，始终保持先进性，才能胜利完成我们的使命。三个代表重要思想正是对马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求。因此，始终做到三个代表，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。

xx届四中全会召开期间，我通过报刊、新闻、网络、杂志等主动地学习了解xx届四中全会精神，让我更加了解中国的现状和中国共产党在全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设等方面做出的伟大贡献，通过学习xx届四中全会精神，不仅让我看到党引领中国前进获得的硕硕成果，也体会到了党引领社会主义前进坚定的信心。

在学习上，我有明确的学习目的和积极的学习态度。新世纪的新发展，要求我们这一代青年要有新的知识结构。只有多掌握科学知识，才能适应全球化的需要。在具体实践中，我本着这种态度认真地努力学习，积极参加了农村青年就业专业技能培训，学习了水电知识，并顺利通过考试。

在工作上，我本着精益求精的价值理念，以高度的热情、负责的态度对待工作，及时地、保质保量地完成业主交给的各类安装水电工作任务。同时，我也虚心向周边优秀共产党员、优秀职工学习，向他们请教专业技术知识和工作经验，不断提高自身专业技能和业务水平，自身能力也取得很大突破。由于工作中严格要求自己，处处发挥入党积极分子的带头作用，踏踏实实，勤勤恳恳，被群众认为是先进个人。

以上是我这段时间以来在思想、学习、工作方面的汇报，虽然取得一定成绩，但我深知自己离一个优秀共产党员的标准和要求还有不少差距，存在许多不足。对此，我将在今后的工作中努力加以克服和改正，使自己早日成为一名共产党员。我希望党组织及时给予批评和指导，我会虚心接纳，不断改进，从思想上"入党"，在行动上像个真正的共产党员。

敬爱的党组织：

我是xx同志，是一名农村党员，至从我接触党组织以来，我觉得中国共产党是有着自觉的纪律，同时也是铁的纪律，将民主集中制作为根本组织制度和领导制度，以全心全意为人民服务为宗旨。中国共产党是工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义的领导核心，代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，代表最广大劳动人民的根本利益。

自从成为入党积极分子以来，通过屯党支部书记、党组成员的教育和指导，我受益匪浅，明白了作为一名共产党员所肩负的政治使命和重大责任。共产党员，作为普通人中的先进分子，将最广大的人民群众视为自己的价值主体，在为人民服务的过程中创造一名共产党人应有的价值。

他们以建设有中国特色社会主义的政治、经济、文化为基本纲领，以实现共产主义为最高纲领。他们以密切联系人民群众为荣，以脱离人民群众为耻，他们愿意为中国的进步奉献终生。

作为一名入党积极分子，我感到一定要时刻以一名党员的标准来衡量自己，以一名党员的条件严格要求自己。首先，我坚持不懈地学习马列主义，毛泽东思想，特别是邓小平理论，以基本理论作为我行动的指南，自觉地加强思想改造，努力改造自己的主观世界。通过学习，我进一步明确了入党的基本条件和树立正确的入党动机的重要性。通过步步深入的学习，我对入党要求的认识渐渐从朦胧走向清晰，明白了不仅要在学习中创造入党条件，更要在实践中不断总结，不断进步，理论联系实际，才能成为一名合格的入党积极分子。只有树立了正确的入党动机，才能具有持久不衰的动力，刻苦学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论以及三个代表的重要思想，并将其作为自己的行动指南，更加自觉地贯彻执行党的基本路线，把对共产主义事业的忠诚同执行党的基本路线统一起来，在改革开放和现代化建设中积极作出贡献;才能够在日常工作、学习和生活的各个方面，更加严格地要求自己，尽力摆正党和人民的利益同个人利益的关系，逐步培养和树立起甘愿吃亏、不怕吃苦、为人民无私奉献的人生价值观;才能够正确对待争取入党过程中遇到的一些具体问题。同时，也真正认识到只有把全心全意为人民服务，为共产主义事业奋斗终身的崇高理想作为入党的唯一动机，才能在入党的道路上越走越近，越走越快，才能真正领悟和实践组织上入党一生一次，思想上入党一生一世。

最后，我深深的感到，作为新时期的先进青年，我们应该在生活里克勤克俭，严格要求;在工作中身先士卒，勤勤恳恳，不断增强贯彻党基本路线的自觉性;在学习上，以书山有路勤为径，学海无边苦作舟的精神，不断增加新的科学文化知识，不断提高自我政治理论修养，努力争取在建设有中国特色社会主义过程中建功立业。这不仅是一种政治责任，也是一种精神追求，是实现个人社会价值和人生价值的最高理想。在周围群众当中时时处处体现出先锋模范作用，只有这样才能有资格加入这个光荣而先进的组织。

请党支部继续培养和考察我，我将会以实际行动来接受党组织的挑选，积极主动地参加改革开放和社会主义现代化建设，为经济发展和社会进步做出贡献，争取早日成为一名正式合格的共产党员。

以上就是我这段时间以来的思想汇报，请党组织监督我。

敬爱的村党组织：

回看中国近一些年的发展，无论经济亦或是科技中国都取得了飞跃的发展。虽然有一小部分技术还是在引用其他国家的，但我们也已经有了自己的独有产业，有了自己的特色产品。

从新中国成立以来，先后经历了大生产和十年文革，这给中国的发展造成了很大阻碍，真正的发展是从78年后，实行改革开放以来中国的经济飞快的发展，同时国民的生活水平也有了很大的提高，但这些都不是最主要的，中国要走的还很长，至少现在还没有实现完全摆脱贫穷，一些地方的孩子还是上不起学，虽然现在上学已经没有了学杂费，但没有师资，那里的还是没法接受教育。

现在的发展转向三农问题，我想未来中国的发展建设会更多的指向农村的建设。只是发展城镇，而忽略了农村，这无疑会使两极的矛盾加深，同时还会是城乡的差距加大。如今提倡和谐发展，但以现在农村的状况来看，想和谐发展真的很难，同时农民工受到很多城镇人们的歧视。他们对农民工最起码的礼貌都没有，想要和谐发展有增加了很多的困难。

也许人们认为中国这30年来取得了巨大的进步，但是我认为这只是刚刚起步，未来的道路还很长，中国的发展离不开与其他国家的合作。在很多方面中国还做的不够，也许科技方面我们取得很大的成就，但还有很多值得我们去探索，去完善。

中国的道路还很长，落在我们身上的任务也很艰巨。我虽然不会有很打的成就，但我会进我最大的努力去为社会做贡献。

请党组织在实践中考验我。

农村综合改革工作总结汇报【】

1、规划“七彩龙南”，拉伸试验区新农村建设架构。以申报省级新农村示范片建设项目为契机，管委会对试验区新农村建设作了规划布局，着眼以七色产业支撑示范片村落发展，进而在建设过程中寻求机制体制的创新与突破。

2、激活“四方共建”机制，促成“四方联席会议”常态化、规范化。为适应新常态下深化农村综合改革需要，进一步推进新农村建设，协商和解决试验区建设。

龙塘畜牧种养专业合作社、丰源专业合作社、本草源中草药专业合作社等，以专业合作社带动村民发展特色产业，壮大集体经济，提高农民收入。

5、增强改革创新意识，打造务实干事队伍。贯彻落实县委县政府从严治党、三严三实、群众路线教育实践活动，切实转变干部作风，落实党员干部直接联系服务群众工作，形成进村入户为民办实事好事的干事氛围。管委会党员干部按照《实施方案》各负其责，严格落实，通过直接联系服务群众了解农村情况，为民解决实际问题，形成合力，共同推动新农村建设。

二、工作亮点。

试验区以建设龙塘便民服务中心为抓手，探索便民、利民新途径。一是将经济联合下的各经济合作社、信用合作部等功能平台、佛桃种植专业合作社等经济实体、生产生活农经服务等综合服务纳入村廉通监管之下，实现助农取款、助农缴款、助农转账、财务管理等功能，提高了农村资金流转效率，增加了农村财务管理的透明度，从而达到资金安全、财务透明、缴款便捷的目的。二是打造综合性便民服务中心，以便民服务中心为平台，为村民提供综合服务，包括青年创业服务、农村产权交易服务、一事一议服务、三资管理服务、农业技术服务、农业机械服务、植物医院服务、农资供需服务、农产品流通服务、金融便利服务、劳务服务等，达到生产在家、服务在社。三是探索由政府引领、社会协同、公众参与、多元主体互动创建整合服务平台的新模式。龙塘便民服务中心，是以县纪委牵头建设“村廉通”为核心，引入移动公司、县农信社、省农业科学院植物保护医院等多元主体参与建设及提供服务的新型平台。

三、存在问题。

1、由于落选省级新农村示范片建设项目及呼吁省委农办单独落实试验区该项目未有结果，致使“七彩龙南”方案建设一再延后。

2、受用地指标的限制，项目报批显得困难重重。良海公司的用地指标问题一直给我单位带来困惑，产生了引进项目与用地违规的矛盾。

3、产业项目发展与村民的利益共享机制有待探索完善，村民参与新型产业的参与度不高。创新利益共享机制，让村民共享经济发展的成果，是我们一直以来探索的课题，但实际操作中，村民与企业都围绕土地收益问题进行协商，受投资成本等因素制约，企业兑现给村民的利益往往局限于土地收益和象征性的福利事业赞助。

四、201x年工作计划。

1、继续争取省级新农村示范片建设项目在试验区落地，以示范片建设促农村综合改革的深入开展。建设1-2个村示范点项目，探索基层党组织建设、土地整合、农村集体“三资”及村务管理、农业经营体系、农业社会化服务、农村金融服务、农村基层治理新机制。

2、积极落实四方工作会议精神，将试验区发展与农业发展、农村增色、农民增收紧密关联起来，通过广泛宣传、积极动员，充分发挥农民参与新农村建设的积极性。

农村互助资金协会工作总结汇报202

内容提要：我国农村资金互助杜作为一种新型农村金融机构,在支持农村发展方面发挥着重要作用。然而,农村资金互助社在发展中也面临诸多问题。为此,需要采取有针对性的措施，来进一步促进农村资金互助社更好地发展。

论文关键词：农村资金互助社,发展现状,对策建议。

农村资金互助社作为一类新型农村金融机构,在为“三农”提供金融服务方面发挥了重要作用,但在发展过程中也存在不少问题。因此，本文就如何更好地发展农村资金互助社进行一些探索。

一、目前我国农村资金互助社的发展现状分析。

1、农村资金互助社发展的基本情况。

7月，梨树县闫家村8户农民成立了农民资金互助合作社。随之各地自发性的农民资金互助合作社开始萌动。中国银行业监督管理委员会在1月相继颁行了《贷款公司管理暂行规定》、《农村资金互助社管理暂行规定》和《村镇银行管理暂行规定》三个金融规章，和《农村资金互助社示范章程》，推开了以“三农”为服务对象的三种新型农村金融机构的试点工作。203月9日，经中国银监会核准成立的全国首家农村资金互助社——吉林省梨树县闫家村百信农村资金互助社开业，标志着重构以农民为主体的社区合作性金融组织揭开了序幕。

(1)农村资金互助社是真正的“农民银行”

农村资金互助社是由农民和农村小企业投资设立的，其实就相当于一个为农民聚集闲散资金的公共平台，小钱集腋成裘后，主要服务对象为入股社员。只需农民手头有闲散资金就可以展开起来。因此，它被认为是农民自己的银行。

(2)农村资金互助社能够更好地为农民提供金融服务。

第一、拓宽了农民借贷渠道，促使农民开展生产经营。资金互助社存在于农民之间，最贴近农民，最能了解农民需求，最能尽快解决农民遇到的资金困难。第二、手续简便、贷款时间灵活。资金互助社的借款程序简便，方便快捷，基本做到了小额贷款随到随借。

(3)增加农民的组织化程度。农村合作金融与农村合作经济问题,是相生共存的关系。如果没有农村合作金融的支撑,农民专业合作社将成为无源之水、无本之木,其发展将举步维艰。农村信用社向商业化加速改革后,农村合作金融出现了真空,而农村资金互助社的设立为农民专业合作社的发展提供了有力支持,促进了农民专业合作组织的发展。

(4)有效遏制了民间非法金融的蔓延和发展。农村资金互助社的发展,一方面将民间融资纳入到了国家正规的金融渠道之内,为民间资本进入银行业提供了一个比较现实的`通道,提高了民间融资的规范化、组织化和机构化,另一方面也促使高利率的农村民间借贷失去了需求空间。

3、农村资金互助社经营过程中存在的问题。

(1)缺有针对性的法律法规，现行商业银行的管理办法不适合农村资金互助社。目前出台的《农村资金互助社管理暂行规定》和《农村资金互助社组建审批工作指引》，是按照现代化正规银行金融机构要求的，对于注册资本仅有30万元，甚至10万元的乡村微型金融组织而言，特别是村级资金互助组织，存在组建过程太复杂，组建成本和操作成本太高的问题。

(2)现有的农村资金互助社大都存在融资少、融资难的现象。村级的资金互助社吸纳社员的范围限定在一个行政村内，这就将其他村子的村民排除在外，其他村的村民即便想入社，也不能加入。而社员的股金、存款是资金互助社资金的主要来源，“行政村内”这一条就限制了资金互助社的资金来源。

(3)高昂的经营成本也让资金互助社的运行更加困难。场所、设备、人员的成本高。现在的《农村资金互助社示范章程》，要求有专门的会计、办公用房、安保设施等。这对资金本来就缺乏的资金互助社来说是一笔不小的开支。

(4)农村资金互助社缺少与正规金融机构的对接及政府的支持。一方面，由于没有相应的政策措施，资金互助社难以从正规金融机构获得融资安排和业务指导。另一方面,政府对农村资金互助社的支持力度也不够。初广东农村资金互助社试点停滞，无人提出申请。这有相当一部分原因由于地方政府的宣传推动不力造成的。

二、促进农村资金互助社发展的建议。

1、制定与农村资金互助社相适应的审批和监管制度。

农村资金互助社属于微型金融组织,在审批过程中不应按照现代化正规金融机构的标准操作,应简化农村资金互助社的审批程序,从而降低其组建成本和操作成本。另外,对于农村资金互助社从业人员的要求不能过高,农村有很多优秀人才学历并不高,但他们民间放贷的风险控制能力很强,可根据农村实际适度降低从业标准。从监管角度来看，对农村资金互助社不应采取针对金融机构的严格的监管机制，而应该采取非审慎管理。

2、通过财政和货币扶持政策解决农村资金互助社融资难问题。

第一、要建立垂直的合作金融制度安排。具体的实施过程中可以考虑两种模式。一种是“政策银行+农村资金互助社”模式。即将国家对“三农”资金投入通过农村资金互助社转贷或委托给农民，建立起国家引导农村经济、扶持农业产业和帮助农民组织作用。另一种是“商业银行+农村资金互助社+财政”模式。即商业银行通过将适合的信贷产品批发给农村资金互助社，形成规模市场，取得规模效益。财政通过给予农村资金互助社必要的财政贴息或减少开办费用解决成本。这种垂直金融合作制度安排，可一举三得，一是解决了其他金融机构的资金出路问题;二是解决农民资金互助社的资金需求问题;三是可对农民资金互助合作组织形成商业激励，促进其可持续发展。

第二、由财政提供无息贷款补充其发展资本金。中央银行可以发挥货币政策的引导与支持作用,向互助社发放支农再贷款,用于周转使用。财政要按照承担基础设施、分担农业风险原则,将农业开发资金、贴息贷款、无偿扶持资金法定安排给农村资金互助社,这样将会提高财政资金使用效益,同时能调动起农民投资投劳,参与经济管理和监督的积极性,发挥农民的主体建设作用。

3、农村资金互助社必须探索新型的经营模式，如果仅仅实现资金互助，所产生的利润很难维持这个组织的生存，也无法有效控制在经营过程中产生的风险。因此走向综合性的合作组织是必由之路。要建立起“专业协作、分散经营、金融互助、集中采购、集中销售”的农民合作组织。专业协作，可以提高农民的学习能力，提高生产效率，从而提高产品质量和产品收益率。分散经营，有利于提高农户家庭成员的参与热情和农户的生产积极性，从而提高劳动生产率。金融互助，有利于满足社员的融资需求和投资需求，有利于降低社员的交易成本。集中采购，有利于农户控制生产资料的价格，也有利于维护农户的合法权益。集中销售，避免了农户个体之间的销售竞争和“谷贱伤农”的状况发生，也有利于利用衍生金融工具规避农产品价格波动风险，稳定农户的收入。这种以资金为杠杆发展多种形式的合作，是资金互助社未来前进的方向之一。

4、加强对资金互助社管理人员的培训，完善风险管理措施。金融行业是一门专业性很强的行业。因此要对互助社的管理人员进行金融业务培训，提高管理水平。要坚决贯彻“民有、民管、民享”的基本原则，加强指导和监督，促使农民资金互助社完善内部管理制度，特别要强调其民主性、透明性，杜绝内部人控制。为了防范风险，可采取钱账分开管，账目定期上墙公布，让社员群众监督的办法是十分有效和可行的。”

参考文献：

1、银监会发布《新型农村金融机构-工作安排》20。

2、张德志等.首家资金互助社两周年回顾.银行家.年7月。

新农村指导员个人工作总结汇报

新型农村社会养老保险工作总结汇报

为健全农村和城镇居民社会保障体系，促进新型农村和城镇居民社会养老保险政策在我镇的深入落实与开展，根据上级规定，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以党的十八大会议精神统领工作全局，以加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系为目的，坚持因地制宜、分类指导的原则，逐步解决城乡居民老有所养的问题。

二、基本原则。

坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则；坚持个人帐户与社会统筹相结合的原则；坚持个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的原则；坚持政府引导、农民自愿相结合的原则，在体现公平的同时，建立激励机制。

二、目标任务和要求。

（一）各工作片任务6700人，全镇参保人数务必完成30150人。

（二）实现60周岁及以上的城乡居民参保登记率、基础养老金发放率达100%；16-59周岁的城乡居民实际参保人数占应参保人数的90%以上，实际缴费人数占应参保人数90%以上。

（三）凡纳入社会保险征缴的单位和个人不能以任何理由拒绝参保，做到应保尽保，应缴尽缴。

四、实施步骤。

（一）登记审核阶段（207月15日至年7月31日）。

1.新增人员参保登记。至2013年6月1日年满16周岁的（不含在校学生），未参加城镇职工基本养老保险的农村居民、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，可以在户籍地自愿参加城乡居民养老保险。参保人员信息统一以公安户籍部门办理第二代居民身份证的信息资料为准，其他任何形式的证明材料视为无效证明。根据县城乡居民养老保险经办机构提供的《应参保人员花名册》，建立《申请参加新型农村社会养老保险人员花名册》的纸质台账和电子文档台账。

2.新增人员审核上报。各村（居）审核无误后，将《申请参加新型农村社会养老参保人员花名册》和《新型农村社会养老保险参保人员信息登记表》报镇就业和社会保障服务站，镇就业和社会保障服务站核实汇总后，将纸质文档、电子文档各一份报县城乡居民养老保险经办机构存档。

（二）征缴发放阶段（2013年8月1日至2013年9月30日）。

1.基金征缴。参保人员按年一次性缴费。新型农村养老保险年缴费标准为100元至3000元共三十个档次。参保人自主选择缴费档次，凭《新型农村社会养老保险参保人员信息登记表》（社会保障卡）缴纳保险费。鼓励村民与信用社、就业和社会保障服务站签订三方协议，也可以到农村信用社各网点进行直接缴费，2013年统一缴费时间从7月15日起至10月31日止。

在城乡居民养老保险制度实施时（7月1日），参保人员距领取年龄不足15年的，应按年缴费，允许补缴，累计缴费不超过15年；补缴年限，政府不给予缴费补贴。对符合参保条件完全丧失劳动能力的贫困群体、五保户、低保户中的`重度残疾人由县人民政府按100元/人/年的标准在相关专项经费中代缴养老保险费；计划生育政策利益导向人群（独生子女户、两女户）参保，县人民政府按100元/人/年的标准在计育专项经费中缴纳，其政府代缴与个人缴纳总金额不超过缴费最高档，政府代缴年限不超过15年。

2.待遇发放。城乡居民养老保险金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，支付终身。基础养老金为55元/人/月，以后按照国家统一规定适时增加基础养老金。年满60周岁的，由县城乡居民养老保险经办机构审批确认后，由指定的金融机构发放《新型农村（城镇居民）社会养老保险存折（卡）》，自年满60周岁的次月起按月领取养老金。城镇居民符合领取基础养老金人员的待遇发放时间及16-59周岁应参保人员的缴费时间，根据省人力资源和社会保障厅的安排再另行通知。

3.公示查询。镇就业和社会保障服务站负责组织各村（居）对本村（居）的基金征缴和待遇发放情况进行为期10天的公示，对遗漏对象和不能列入的对象进行调查，根据实际情况按要求补报或剔除。

（三）总结表彰阶段（2013年10月1日以后）。

为确保城乡居民养老保险工作的有序推进，镇党委政府将组织有关人员对实施过程中的具体工作进行考核、验收，对完成基金征缴任务好、信息报送及时准确，综合排名前10名的村（居）予以表彰奖励。

四、工作要求。

城乡居民养老保险工作涉及到广大群众的切身利益，时间紧、任务重、要求高。为此，镇属各单位、各村（居）要高度重视，认真组织，扎实做好各项工作。

1.确实加强领导。镇成立新型农村和城镇居民养老保险工作领导小组（以下简称领导小组），领导小组下设办公室，办公地点设镇就业和社会保障服务站。领导小组办公室负责全镇城乡居民养老保险工作的组织、协调、推进，检查监督贯彻执行城乡居民养老保险制度、相关政策和规定的情况。村（居）固补干部要各负其职，通力配合，共同组织实施。

2.严格奖罚兑现。凡在8月15日前完成任务的村（居）按2元/人计提工作经费，在8月31日前完成任务的村（居）按1.6元/人计提工作经费，在9月15日前完成任务的村（居）按1.2元/人计提工作经费，在9月30日前完成任务的村（居）按1元/人计提工作经费，凡在10月31日完成任务的村（居）按0.5元/人计提工作经费。要求票款同步，凡只缴款未交参保花名册、票据者一律不予认可完成任务和兑现工作经费。

3.绩效考核。

（1）截止2013年10月31日，对完成征缴任务的工作片、村（居），每超过1个百分点，各加1分，此项加分最高不超过10分；对未完成征缴任务的工作片、村（居），每低1个百分点，各扣1分，扣完本项工作基本分为止。

（2）凡提前1个月完成征缴任务的工作片、村（居）分别加2分、0.5分，以此类推。

（3）新农保票据由各驻村（居）干部到就业和社会保障服务站签字领取，11月30日镇里将对新农保收据进行统一销票，凡丢失票据者，每少1本分别扣工作片、村（居）2分、4分。

4.加强工作指导。镇就业和社会保障服务站具体负责进行工作指导、人员培训，做好政策实施中的宣传、解释和沟通工作。要做好养老金领取和参保资格的初审工作，办理申报和发放的相关手续。各村（居）严格对照《责任书》落实工作措施，认真制定实施方案，做好政策宣传、培训、解释工作，做好城乡居民保险实施过程中的稳定工作；村级协保员要开展参保对象、享受待遇人员的调查摸底和公示，并做好人员资料信息的上报工作。