民政局放管服工作总结（汇总18篇）

月工作总结是我们自我管理和自我激励的重要手段之一，它可以帮助我们保持积极的工作状态和良好的工作效果。以下是小编为大家整理的一些月工作总结案例，希望能够给大家写作提供参考和启示。

市民政局工作总结

20**年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，按照全市宣传思想工作的总体部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕深入学习宣传贯彻党的十八大精神为主线，以提升全局干部职工思想道德素质和落实科学发展观为目的，开拓新思路、实施新举措，牢固抓好全系统的宣传思想工作，达到了提升素质、提高效率、促进工作、塑造形象的良好效果。现将20**年来的宣传思想工作情况总结如下：

一、狠抓理论学习教育，提高党员干部职工的政治思想素养。

(一)健全学习制度，制订学习计划。一是进一步完善了《中心学习组学习制度》和《机关工作人员学习培训制度》，规定每周五下午为全局集中学习时间，中心学习组每月集中学习一次，严格考勤制度。二是紧紧围绕市委组织部、宣传部、市直机关工委有关学习要求，结合工作实际，认真制定学习计划，认真组织实施“四个一”学习活动。三是将学习纳入年度工作考核内容之一。今年，我局每季度对全局机关工作人员继续实行“德、勤、能、绩、廉、学”的考核，其中“学”包括学习有计划、有笔记、有体会、有考核。为保证学习活动的顺利开展，防止事务性工作影响学习，将学习出勤考核情况与季度效能奖考核以及年度考核、评优评先挂钩，保证了学习效果，全年参学出勤率达到100%。

(二)党委成员率先垂范，干部职工积极参与。一是局党委高度重视，局党委书记和局长亲自抓干职工的学习教育，局党委始终把学习作为加强、改进领导班子自身建设和提高干部职工素质的基础性工作，并强调班子成员要提高认识，努力做学习型干部，积极创建学习型组织和学习型机关。二是局党委成员坚持做到以身作则、率先垂范，经常一起研究布置课题、理顺工作思路、探寻学习方法，联系工作实际及时调整充实中心组学习内容。在局领导的带领下，全局形成了良好的学习氛围，做到以学习提升理论素质，促进全局工作的顺利开展。三是干部职工积极投身学习。广大干部职工利用业余时间钻研理论知识和业务技能，争做业务工作的多面手、全能型选手。

(三)明确学习内容，突出学习重点。一是全局干部职工严格按照市委组织部、宣传部、市直机关工委部署的学习内容进行了系统学习，局党委成员还认真学习了市委宣传部主办的《学习参考》内部期刊。二是认真组织学xxx省、xx市、xx市重要工作会议精神，组织全局干部职工认真学习党的十七大精神，全面领会新时期党的各项方针、政策，树立科学的发展观及正确的政绩观，进一步解放思想、转变观念，在开拓创新上做文章、下功夫。三是从提高政策理论素养、增强科学决策与管理能力出发，注重搞好党纪条规、业务知识、现代科技与管理等知识学习，局党委布置的“月有一课”内容丰富，涵盖了社会公德、职业道德、家庭美德教育和民政业务知识等内容。

（四）改进学习方法，形式灵活多样。我局针对工作任务重的实际，采取了以自学为主，座谈会、短期培训班、研讨交流会为辅的灵活多样的形式进行理论学习，在学习方式上以书本、资料学习为主，逐步向与视频教育、网络教育等方式相结合转变。在学习计划中局党委每月除不少于一次的集中学习外，还利用每周周五政治学习时间进行集中学习。为促进党员干部学习，建立党员干部学习长效机制，提高党员干部综合素质，今年，xx市民政局积极推行党员干部学习积分制管理。年初，制定出台了《xx市民政局党员干部学习积分制管理实施方案》，一是将学习内容分为政治理论学习和业务知识、业务技能学习两大类。政治理论学习着眼提高理论素养、着眼加强党性修养；业务知识、业务技能学习着眼增强业务素质、着眼培育良好作风。二是考核办法具体。积分制以累积学分的方式进行，总分为100分。由个人学习计划（10分）、参加集中学习（30分）、撰写学习体会和笔记（30分）、参加规定的培训学习和考试（20分）、个人学习小结（10分)五部分积分组成。每个党员考核分达到90分以上为优秀，80分以上为良好，60分以上为合格，60分以下为不合格。三是组织管理严格。建立了党员干部个人学习积分卡，做到每人一卡，确保积分卡上积分记录数据的真实可靠，真正反映出党员干部学习的实际情况和实际效果。四是注重结果运用。党员学习情况与党员、干部的奖惩挂钩，列入各单位的年度党建目标责任制考核。党员学习积分未能达到优秀标准的，不能评为优秀党员或党员积极分子；积分未能达到合格标准的，党支部应及时对其进行补课。党支部所属党员人均积分不足90分的，其党支部不能评为先进基层党组织。党员干部学习积分制管理的推行，极大地调动了党员干部学习积极性，促进了政治理论的学习。

（五）理论联系实际，增强学习实用性。一是按照总体要求，开展了“三个代表”重要思想、十七大精神、《信访条例》、民政工作等有关方针政策和法律法规知识的学习。通过理论知识考核在我局掀起一轮新的学习热潮，促进了一批年轻同志的成长，依法行政意识得到进一步提高。二是认真开展了廉政建设相关规定的学习，进一步筑牢领导干部的思想道德防线。三是结合机关效能建设活动，认真学习了机关效能建设活动的相关文件和制度，每一名机关干部和职工做学习笔记10000字以上，撰写学习心得体会文章3篇以上，办学习交流专栏3期，党员意识和素质得到进一步的提高。

二、重视新闻宣传，推动民政事业全面发展。

(一)实行新闻报道奖励、考核制度。为了鼓励全局干部职工参与新闻信息宣传报道工作，实行新闻宣传及信息报送奖励制度。并将新闻信息宣传报道工作纳入机关每季度考评内容，要求每名干部职工每季度必须至少写1篇新闻信息稿件。截止十一月底，全局共向各级宣传媒体报送信息、稿件194篇，被各级采用刊载110篇，上报数量和刊用量均创历史最好水平。并分别在《中国社会报》、《三峡日报》开办了改革开放30年宜都民政专版，宣传了我市民政工作，扩大了影响。我局连续多年在xx市民政局宣传工作考核中位居县市（区）前列。

(二)利用多种途径进行民政政策法规宣传报道工作。近年来，人民群众对民政工作的.关注程度日益增强，如何将民政政策宣传好、贯彻好，也成为了我们民政部门的重点工作。一是实行阳光政务。在公开内容上我们选择与群众切身利益密切相关的，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的“热点”、“焦点”问题为公开重点。在公开方式上采用宣传单、报纸、电视、网络等各种媒体，将最新的政策及时传递到用人单位、到社区、到农村，实行政策大公开。二是创新宣传手段。除继续通过政务公开栏、户外广告牌、报纸、电视台以及编印简报等形式实行政务公开以外，还采取了编制《办事指南》、印发公开信、悬挂户外宣传横幅、设立户外咨询台、举办业务培训班等一系列手段，扩大政策的宣传知晓面。今年，共发放各类宣传资料20余万份，印制专题报纸4000份，接待现场咨询人员2000多人，举办了农村、社区民政业务骨干培训，建立起了一条上下贯通的政策宣传绿色通道。三是壮大宣传队伍。在全系统选拔一批政治素质高、业务能力强、文字功底好的同志担任信息宣传员，定期不定期聘请专家和宣传工作者传授经验，从理论上武装，在外聘请宣传顾问，同时将这支队伍延伸到乡镇、社区。

(三)重视党报党刊征订发行工作。我局按时按量完成了2009年度党报党刊征订工作任务，并开展了送报下乡活动。为古水坪村和文化中心户订阅了12份湖北日报和三峡日报。

三、扎实开展文明创建工作，营造良好的经济发展环境。

一是扎实开展机关效能建设工作，广泛人民群众的意见和建议，认真梳理汇总，制定整改措施，狠抓落实。二是积极开展“创五优、争一流”，创文明单位活动，重点围绕“四城联创”、“三级联创”、“五规范、两争创”和“学习十七大，促进民政工作新发展”等主题实践活动，全面推进系统精神文明建设。三是坚持以人为本，努力提高全局干部职工的政治、思想、文化和业务素质，大力推进物质文明、政治文明、精神文明建设的协调发展，实现在宜昌创一流，在全省有地位，在全国挂上名的目标，推动民政事业健康协调发展。

四、强化自身建设，积极开展群众性文化活动。

我局十分重视干部队伍的自身建设，积极参加各种学习、培训、会议及宣传部门组织的相关活动。今年，我局先后30多人次参加了国家、省和xx市劳动保障系统的业务知识培训。与此同时，我局及时报送相关工作计划、总结、信息等材料，积极组织开展群众性文化文艺活动，支持配合胜利社区和市宣传文化部门开展的文化活动。

20**的宣传思想工作虽然取得了一些成绩，但还存在不足之处：一是在省级或省级以上党报党刊等新闻媒体进行宣传报道少，影响还不是很大；二是组织文艺活动的氛围不够浓厚。今后我局将发扬成绩，在新的历史条件下进一步做好宣传思想工作，为构建和谐社会提供强大的思想政治保障。

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民政局年终工作总结

在区委、区政府的领导和上级民政部门的指导下，**年全区民政工作以科学发展观为统领，围绕共缔美丽厦门，改善民生保障，创建和谐社区，创新社会管理，优化公共服务的根本任务，扎实开展各项工作，取得了良好成效。荣获“全省民政系统行风建设示范单位”，荣获“省级双拥模范区”，援助“单亲家庭”社工服务项目被列为中央财政支持社会组织参与社会服务的示范项目，禾山街道岭下社区荣获“全国综合减灾示范社区”，金安社区荣获首届“全国敬老文明号”称号，被省、市推荐参评“全国社会组织建设创新示范区”。

积极发挥民政的保底作用，统筹推进社会救助、防灾减灾和慈善事业，开展“阳光救助暖万家”全国第一个社会救助宣传周活动。全年共发放各类社会救助金2461.28万元。(低保金558.8万元、医疗救助205.3万元、临时救助6.77万元、一次性生活补贴133.3万元、动态生活补贴3.9万元、电费补贴5.4万元、保障性住房租金补贴647.98万元、慈善款物1100万元、减免公交乘车费 7.6万元、精神病人医疗费10.5万元，惠及各类困难群众28402人次。)一是社会救助力度不断加大。出台《xx区困难家庭临时救助实施细则》，首次将外来人员纳入救助范围，拨出专款120万元用于困难家庭临时救助。出台《xx区关爱资金管理(暂行)办法》，用于救助包括特殊困难家庭、困难家庭学生、低保及低保边缘家庭、孤寡老人、残疾人、重点优抚对象等特殊困难群体。二是服务管理水平不断提高。建立了国家民政部、省民政厅和市、区民政局及街道五级联网的低保信息化系统，使低保档案管理、查询更加方便快捷。开展医疗救助“一站式”结算服务，在数据采集量大，审核工作繁重的情况下在全市率先完成近 6000户困难群众信息的录入，建立医疗信息管理平台，有效缓解了困难群众医疗费先垫后报的费用周转难题。三是防灾减灾能力不断提升。扎实做好避灾点日常管理和维护，围绕“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识”主题，投入10多万元开展为期一周的“防灾减灾日”活动，印制宣传雨伞500把，环保袋6000 个，全区举办大型宣传活动30多场次，向社区居民普及灾害自救、互救知识，增强社会灾害风险防范意识。做好全国综合减灾示范社区创建工作，长乐社区、康晖社区目前已通过省民政局检验，正上报国家减灾中心和民政部审批。四是慈善救助功能不断增强。拓宽慈善募捐渠道，建立3个冠名慈善基金，启动“情暖湖里迎新春”、“雨露育青苗”、“金秋助学”、“重阳助老”等帮扶项目。组织开展“慈善一日捐”等慈善活动，募集款物1260万元。**年，区慈善会积极开展扶老、救孤、济困、救灾、助医等活动，共支出款物1100万元。

以“美丽厦门，共同缔造”为契机，加强和创新社区管理服务，充分发挥基层自治组织管理社会和服务群众的功能。先后开展8期培训总时长96个学时培训765人次，招聘52人充实基层工作力量，协调推动塘边社区、金海社区等7个社区的用房问题，积极开展各类社区创建活动，开展社区“民生关切10件事”征集活动，推动社区服务站“一站式”服务标准化建设。今年，金山社区、禾欣社区荣获“全市网格化建设先进单位”，康乐社区等10个社区荣获“全市信息化建设优秀社区”，金尚社区书记陈素珍获首届“福建省十佳社区工作者”提名奖。一是突出管理打造网格化社区。以“三先两网三服务”为核心，巩固社区网格化建设成果，全区共划分网格325个，50个社区均建立了网格管理综合信息服务平台，安装终端服务器520 多台。开展社区特色化网格建设，禾欣社区建立了“巡查-处置-考核”机制，禾盛社区建立了“三项制度、三表一档”运作机制，金安社区建立了“金色制度”，金鼎社区建立了网格服务“双岗”机制。积极推进街道级的网格化社会服务管理综合信息平台建设，投入20万元在禾山街道试点建立街道层面的信息化管理平台。编制《xx区社区网格员工作手册》，加强对社区网格员的培训管理，有效提高了社区管理工作效率，更好服务了社区群众。二是突出服务建设社工人才队伍。

一方面推进政府购买社工服务。出台《政府购买社会工作服务项目实施办法(试行)》，扩大购买服务范围，共投入近500万元购买了12个社区社工服务项目，实现政府购买社工服务全覆盖。全省首创引进民营资金112.84万元用于购买居家养老社工服务，使近6000名老人获益。召开xx区居家养老社工服务经验交流会，在全区推广吕岭、康乐社区居家养老专业社工服务项目的经验做法。另一方面深化社工服务培育管理。推进新孵化园建设，新扶持培育xx区培善社会服务中心等三家民办社工机构。组织213名社区专职工作者参加社会工作专业知识培训，今年新增持证人员47人。开展优秀社区社工服务项目评选表彰活动，对上一年度的康乐社区“星火行动”、吕岭社区“银发安康”等18个优秀社工服务项目进行表彰，今年全区共有36个社区社工项目参与评选。三是突出民生共同缔造美丽厦门。广泛开展“民生关切10件事”意见征集活动，共征集群众普遍关心的劳动就业、教育医疗、社会治安等方面意见建议500多条，通过社区听评会、公示评议、组织投票和研究决定，选定建设社区服务中心、建设文化场所、狠抓交通管理等10件重点民生关切事项上报区委区政府研究。推动社区服务站“一站式”服务标准化建设，按照“示范引路、分步实施、重点突破、循序渐进”的思路，在全区5个街道分别确定了10个单项试点社区和5个综合试点社区。总结推广金尚社区事务听评会经验，逐步完善群众参与机制，促进社区居民自治自管。

顺应人口老龄化趋势，推进老龄事业发展，加快发展以养老服务为重点的社会福利事业。共支出经费84.24万元，慰问1200余名困难老人，为350多名高龄老人发放固定生活补贴和节日慰问金62.7万元。开展“美丽湖里·爱暖夕阳”系列活动，组织了**年老年节文艺演出、千名老人登山和“古龙酱油文化园”之旅等文体活动，组织参加xx市广场舞和金婚庆典活动，市广场舞比赛荣获第二名，5对老年夫妇获颁金婚证书。开展了基层老年学校示范校评选活动，目前全区共有10个社区老年学校为市级示范校。同时积极创建全国敬老文明号，金安社区获评首届全国敬老文明号。主要抓好三个方面：一是及时制定事业发展规划。结合经济和社会发展及人口老龄化加速发展的形势，制定《xx区老龄事业发展三年规划》，明确完善社会养老保障制度和老年社会救助制度、推进社会化养老服务事业、引导和发展老龄产业等八项工作目标，明确加大老龄事业投入、创新工作机制等四项保障，为老龄事业发展指明了方向。二是积极推进“两个中心”建设。协调确定总面积约3796平方米的园山综合楼作为区老年活动中心用房，目前已完成安全性能检测，进入设计装修阶段。明确xx区社会福利服务中心建设机制，项目采用“公建民营”模式，由区财政、区国投公司投资建设，规划总建筑面积31500平方米，建成后将有不少于700张养老床位。三是持续推进居家养老服务。以社区居家养老服务为重点，推进社工服务购买。制定《xx区关于加强和完善社区居家养老服务站建设管理的实施意见》，明确目标任务，安排政府预算423万购买居家养老服务，引入民营企业出资112万元为近6000名老年人购买居家养老服务。吕岭社区荣获“省居家养老服务先进社区”。同时投入130万元用于购买援助单亲妈妈、帮扶残疾人等5个社工项目，“单亲家庭妈妈”社工服务项目被列为中央财政支持、社会组织参与社会服务的示范项目。

加强组织领导，出台《关于军地共建“平定湖里”工作的意见》，根据“适度”、“优待”原则，结合政风行风民主评议选题评议工作，认真落实重点优抚对象和参战退役人员等优抚群体的各项服务保障，全区复退军人思想稳定，军政军民关系良好，我区被评为省级“双拥模范区”。主要完成好以下工作：一是落实好双拥优抚政策。全区现有优抚工作对象368人，全年共发放抚恤补助经费204.8756万元，为 141户义务兵家属发放优待金219.9278万元；为30名参军入伍的普通高校大学生发放一次性奖励金6.5万元；为277名重点优抚对象和革命“五老”人员发放一次性生活等补贴10.032万元；为368名优抚对象发放生活困难临时救助金、医疗补助金等138.7136万元；同时给予63名参战退役人员和原“海工一团”退役人员报销医疗补助费25.19万元，为92674部队因公牺牲军人遗属发放一次性抚恤金52.69万元。二是保障好退役士兵安置。**年共接收退役士兵64人，落实好5名符合条件转业士官的安置工作，为59名退役士兵发放自主就业地方一次性经济补助费221.57万元，为 34名立功受奖的退役士兵发放奖励金5.9632万元。指导鼓励退役士兵参加劳动就业技能培训，积极开展就业跟踪扶持服务，通过短信群发、对接企业等形式，千方百计为退役士兵就业创造条件。三是开展好双拥共建活动。深入开展“关爱功臣”活动，组织春节、“八一”建军节走访慰问，送去慰问金48.7万元。安排专项资金1200万元支持驻区部队基础设施、文化设施、训练设施和生产生活设施建设，其中支持湖里消防大队、边防大队、91134部队、预备役高炮营、区人武部“四项工程”建设及补助业务工作经费达900万元。开展为驻军办实事活动和双拥优属活动，为辖区驻军办好事、实事70余件，为随军家属、部队子女在就业、就学方面提供帮助。动员部队积极支持、参与地方文明创建、抢险救灾等工作，具不完全统计，一年来驻军部队先后出动兵力3500多人(次)，车辆830多台(次)，冲锋舟3台次，为困难群众、地震灾区捐款20余万元。

着力凸显民政服务职能，进一步创新了社会组织、婚姻登记、区划地名、殡葬管理和社会保障性住房等社会公共服务事项的规范管理。一是优化社会组织管理。以创建社会组织建设创新示范区为契机，加强扶持培育，授予53家社会组织2a 以上评估等级。**年共登记社团和民办非企业单位27家。现全区已有社会组织201家，其中社会团体33家，民办非企业单位168家。二是优化婚姻登记服务。**年共办理结婚登记2940对，离婚登记965对，补发婚姻证件344份，出具证明5309份，登记合格率100%。我区选派参赛的婚姻登记员在全国首届婚姻登记颁证员大赛预赛中获得佳绩。三是优化区划地名管理。办理楼门室牌等4467块，做好15个地名的申报工作，新增单杠式路牌127 座，制作新款小区导向牌52座，完成本年度思明-湖里行政区域界限联检。四是优化保障性住房服务。**年，全区共计受理保障性租赁住房申请192户；经济适用房申请104户；商品房申请583户；开展保障性住房协查340户。全区保障性租赁房已入住10606户，共发放租金补助647.98万元。金安社区荣获福建省“保障性安居工程建设管理先进单位”称号。

市民政局工作总结

今年以来，在市委、市政府的正确领导和省民政厅的具体指导下，我们认真实践“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，按照“巩固、提高、创新、发展”的工作思路，强化服务意识，突出工作重点，开拓创新，狠抓落实，各项民政工作稳步推进，均呈现良好的发展态势。

一、城乡社会救助体系建设长足发展，有效保障了人民群众的根本利益。

为进一步做好社会救助工作，通过深入调研、多方协调，以市政府文件出台了《关于进一步加强社会救助体系建设的实施意见》，从根本上解决了困难群众最需要、最关心的问题，从明年开始，全市将建立农村最低生活保障制度和以财政供养为主的新型农村五保供养机制，城市居民最低生活保障标准将也由现在的156元提高到180元，救助水平逐步提高。今年1―10月份，共保障城市困难居民7.4万人次，发放保障金453万元；救助特困群众5500人次，发放救助金90多万元，困难群众的生活得到有效保障；开展了“慈心一日捐”活动，加大了劝募力度，共接受各类捐款269.1万元。成立了莱芜市慈善总会，对100名特困高考新生每人发放1500元助学金，通过北美华侨联合会对20名一年级特困学生，每人每年资助1200元助学金，较好地保障了贫困学生受的权利。

二、基层民主政治建设扎实推进，有力推动了全市“三个文明”建设。

一是第八届村民委员会换届选举工作扎实有效。全市1022个村已全部完成换届选举，书记主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职率达到91%和83%，分别高出省委、省政府的要求10个百分点以上，换届后减少村干部816名，减轻农民负担250多万元。二是村务公开和民主管理工作进一步深化。指导基层修订完善了《村民自治章程》、《村规民约》，建立健全村民会议、村民代表会议、村务公开和民主管理等制度，在全市基本建立起运作程序规范、工作协调有序的村民自治新机制，进一步提升了村级组织的规范化建设水平，全市村务公开率达到100%，落实比较好的村达到90%以上。三是城市社区建设稳步发展。进一步理清了推进“城中村”开发改造、建设新型社区的思路；在社区组织建设上对社区物业管理和社区组织一体化进行了试点探索，依法选举社区委员会，理顺社区内各种关系；加强社区基础设施建设，解决好干部工资和办公服务用房，把工作的重点放在完善功能、扩大服务上，不断满足居民的生活需求。筹措资金，援建了38个社区图书室，促进了社区精神文明建设。

三、双拥优抚安置工作不断深化，大力维护了军民团结的大好局面。

以贯彻全国双拥工作会议精神为新起点，全面落实《莱芜市拥军优属拥政。

爱民工作三年规划》，充分依托莱芜战役纪念馆、陈毅指挥所等阵地，开展形式多样的国防教育和革命传统教育，增强了全民的国防观念和双拥意识；积极开展军地“社区共建”活动，在全市区、街、委三个层次，工农商学四条路线形成了牢固的拥军体系，推动了群众性双拥工作想纵深发展；注重为部队建设排忧解难，市委、市政府“和平使命―”中俄联合军事演习慰问团，积极走访慰问参演官兵，增进了军民的鱼水感情，协调有关部门为部分驻莱部队解决了通水、通电、通路及相关问题，促进了部队的现代化建设。认真落实优抚政策，制定出台了《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》，及时足额兑现提高后及补发的抚恤补助金发放到优抚对象手中，优抚对象抚恤补助标准自然增长机制得到较好落实，全市共为优抚对象发放抚恤补助资金1500万元。并结合农村新型合作医疗制度，为在乡“三老”优抚对象建立起医疗补助、医疗减免、住院费按比例报销、大病救助“四位一体”的优抚医疗保障制度，有效缓解了重点优抚对象医疗难的问题。实行“安置政策、安置计划、考试考核成绩、安置结果”四公开，大大增强了工作透明度，充分体现了安置工作的公开、公正、公平，保障了退伍军人的合法权益，今年全市共接收安置城镇退役士兵394人，按考试考核成绩，公开自选工作岗位，其中196人选择了工作岗位，198人选择了自谋职业，自谋职业率达到50%以上。

四、农村经济协会发展步伐加快，充分发挥了协会在农村经济发展中的作用。

大力培育发展农村经济协会，发挥协会的龙头带头作用，把千家万户的农民组织起来，齐头并进闯市场是新形势下促进农村经济快速发展的重要内容。今年以来，我们采取优先发展优势行业、降低准入门槛、主动上门服务等多种措施，积极探索推行“协会+公司+基地+农户”和“支部+协会”模式，较好的促进了农村经济协会的发展，截止目前全市发展农村经济协会163个，在发展市场经济中发挥了重要作用。莱芜汶源姜蒜协会组织农产品加工出口，实现利税800万元，带动了周边近万亩姜蒜基地发展，带动了农民增收。

五、专项社会事务管理规范有序，进一步增强了依法行政能力。

加大对民间组织的监督检查力度，联合教育、财政、公安等部门开展执法大检查，共查处非法民间组织12个，纠正民间组织违法行为30余起；进一步强化行政区划和地名管理工作，有效地促进了边界管理工作的规范化，开通了“莱芜地名网”和地名服务热线，区划地名工作整体水平有了新的提高；与市人口和计划生育委员会、财政局、公安局和卫生局共同制定出台《弃婴收养管理办法》，规范收养登记程序，明确弃婴的合法监护人和送养人，保障弃婴的合法权益，全年共办理收养登记121例，登记合格率达到100%；认真贯彻《婚姻登记条例》，着力提高登记水平，截止目前共办理婚姻登记5555对，登记合格率达到100%；加大殡葬管理和执法检查力度，开展殡葬执法宣传周活动，有效地遏止了乱建、乱埋、乱葬等问题的发生，火化率始终保持在98%以上。

六、社会福利事业稳步推进，福利社会化进程明显加快。

万元完成了销售任务目标，福彩销量增幅排在了全省前三位；强化对全市福利企业的监督管理，加强年检认证工作，维护福利企业残疾职工的合法权益，全市安置“四残”职工1460人，实现销售收入16.9亿元，减免各项税金1.05亿元，残疾职工年平均工资达5000元以上。关于的全市民政工作，总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，认真落实科学发展观，以加快民政事业发展为第一要务，抓牢“保障民生、维护民利、落实民权”这一主线，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，抓管理、强服务、创品牌、出亮点，努力开创20全市民政工作新局面，为构建和谐社会作出更大贡献。年全市民政工作的主要任务是：健全一个体系,完善两个机制,推进四项工作，实现三个目标。

一、健全一个体系，即健全全员覆盖的社会救助体系。

按照统筹城乡经济社会发展的要求，提高城市居民最低生活保障标准，由156元提高180元，扩大城市低保的覆盖面；取消农村特困户救助制度，建立农村最低生活保障制度，实施动态管理和低保资金社会化发放，确保低保资金及时足额发放到位；建立以财政供养为主的新型农村五保供养机制，切实加强乡镇敬老院基础设施建设，全面提高敬老院的.管理和服务水平，力争全市农村五保对象集中供养率达到60%以上；建立城乡大病医疗救助制度，区别不同情况给予定额救助；进一步规范完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度、流浪乞讨人员救助制度、教育救助制度、住房救助制度、法律和就业援助制度；大力发展社会慈善事业，认真组织开展慈心“一日捐”活动，抓好慈善资金募集和项目实施，建立“慈心超市”等新型社会互助形式。通过以上制度的不断建立和完善，确保在全市建立起全员化、系统化、规范化的社会救助体系。

二、完善两个机制，即完善村民自治机制和社区管理机制。

一是着力完善以村务公开、民主管理为核心的村民自治机制。深入贯彻落实中办发17号文件精神，制定出台《莱芜市村务公开民主管理工作规范》，进一步规范完善村务公开民主管理的内容、形式、程序和监督措施，实现村务公开民主管理、民主决策和民主监督的规范化、制度化，是“四民主一公开”上一个新台阶;充分发挥各级村务公开民主管理工作机构的作用，落实工作职责，形成齐抓共管的合力，积极开展示范带动活动，培养一批典型示范单位，促进全市村务公开工作进一步深入；加强调度检查，狠抓制度落实，确保全市村务公开率达到100%，落实比较好的村达到90%以上。

二是着力完善以基础设施和社区服务为重点的社区管理机制。按照“改制先行、改造提升、整合规范、调整完善”的工作思路，将社区基础设施纳入“城中村”开发规划，实行规划、设计、建设、验收“四统一”，争取三年内全部落实“城中村”社区办公服务用房；对其他社区办公服务用房，采取新建、购买、租赁等形式，逐步进行解决。认真落实社区干部工资，充分调动社区干部工作的积极性。按照居民自治和费随事转的原则，不断改革完善社区管理体制和运行机制，逐步落实居民户口、计划生育、城市低保和劳动保障等各项社区事务的属地化管理；坚持“政府主导、社区主办、民间力量参与”的方针，制定加快社区服务业发展的规划和政策，进一步健全社区服务网络，拓展社区服务领域，逐步实现社区服务市场化、产业化和社会化。

三、推进四项工作，即大力推进双拥优抚安置、农村经济协会、社会福利社会化、社会行政事务管理工作。

一是大。

力推进双拥和优抚安置工作制度化。以争创新一届“全省、全国双拥模范城”为目标，全力抓好《莱芜市拥军优属拥政爱民工作三年规划》的落实，围绕“致力全新双拥、共建绿色钢城”这一主题，广泛开展国防教育和双拥宣传，不断强化军民双拥意识，营造双拥工作良好的社会环境；积极开展社区拥军和企业拥军活动，提高双拥工作的社会化程度；加大为部队办实事解难题力度，重点解决军地双方共同关心的热点难点问题。认真落实《军人抚恤优待条例》，制定完善优抚工作配套政策，确保优抚对象抚恤定补金及时足额发放，指导各区做到重点优抚对象“四位一体”医疗保障制度的常态运行，切实解决重点优抚对象医疗难问题；做好城镇退役士兵安置工作，继续实行全面考试考核、公开自主择岗的安置办法，加强安置工作政务公开，不断提高安置工作透明度，使城镇退役士兵得到妥善安置。认真落实我市《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》，及时足额发放一次性经济补助金，全市城镇退役士兵自谋职业率保持50%以上。

二是大力推进农村经济协会特色化。坚持以区级协会为龙头，以乡镇级协会为重点，以村级协会为基础，重点在三辣、畜禽、林果等优势产业，积极推行“协会+公司+基地+农户”和“支部+协会”的模式，帮助已经成立的农村经济协会建立健全组织管理机构、完善以协会章程为中心的规章制度，加强对农村经济协会负责人的培训力度，促进农村经济协会管理的规范化，为促进农民增收和农村经济发展发挥更大作用。

三是大力推进社会福利事业发展社会化。认真抓好“明天计划”项目的实施，积极探索推动社会福利社会化的具体办法和措施，开展养老服务社会化示范活动，妥善搞好孤残儿童安置；加强社会福利基础设施建设，努力发展“增量”、盘活“存量”，力争使各种所有制形式的福利服务机构床位数达到1800张。

四是大力推进社会行政事务管理法制化。社会行政事务管理工作要在依法行政上抓规范。立足服务经济和社会发展，强化区划地名工作，争取出台《莱芜市地名管理办法》，促进地名管理的标准化、规范化；积极推进乡镇驻地标志设置工作，完成市级城市地名规划；认真开展边界线自查和联检，切实维护边界地区稳定；实行“两图一责”的管理模式和“三位一体”信息管理，逐步建立界线管理的长效机制。加大婴弃收养登记工作力度，认真落实《弃婴管理办法》，维护弃婴合法权益，加快社会福利院建设，力争上半年投入使用。继续深化殡葬改革，加大对乱立墓碑、乱建坟头、大操大办等陈规陋习的查处力度，净化社会环境。加强福利企业管理，认真搞好福利企业年检，对不符合福利企业条件的坚决予以撤消，全面维护残疾职工的合法权益。

四、实现三个目标，即实现完成招商引资、争创“双拥模范城”、民政事业快速健康发展三个目标。

一是全力争创全省、全国“双拥模范城”。以科学发展观为指导，坚持军地统筹协调发展，服务于军地建设，针对部队科技练兵的需要，动员各级各部门大力支持部队现代化建设，协调部队支持地方招商引资和重点工程建设。解决随军家属安置难题等突出问题。进一步开展群众性的双拥共建活动，组织新社会组织参与双拥共建活动，突出抓好基层的双拥优抚等基础工作和社区双拥等群众性双拥共建工作，巩固和加强军政军民团结。宣传具有时代特色的双拥典型，营造双拥社会环境，带动社会双拥工作的开展。加强督导和工作体制建设，建立完善工作目标责任制，将工作任务分解到双拥工作领导小组的各个职能部门，形成抓落实的合力，确保实现全国双拥模范城“四连冠”。

专业技术现场执法等重点人才，全面提高干部职工干事创业的能力狠抓落实的能力提高效率的能力依法行政的能力综合协调的能力和科学管理的能力，为全面建设和谐民政提供坚强的人才保证和智力支持。坚持以人为本，实施人性化管理，以实现民政人才的全面发展为目标，实现从关心事到关心人从满足人的低层次需要向满足人的高层次合理需求转变，在开掘潜能增强活力激发创造力中尊重人提高人，切实打造一支政治坚强业务过硬作风扎实的民政干部队伍。

三是努力实现民政事业快速健康协调发展。适应市场经济发展的要求，进一步加大改革力度，用市场化的思路和手段谋求发展。要突出福利彩票“扶老助残、救孤济困”的宗旨，全面提升福利彩票形象，着力打造福彩品牌，扩大发行领域，提高管理水平，使彩票工作走向规范管理、安全运行、稳定发展的轨道，力争全年发行量有新的增长,为民政事业发展提供强大资金支持。局属各单位要用市场化的思路办法改革管理机制，制定优惠政策，吸引社会力量，积极参与公墓建设，加快殡葬改革进程；要鼓励和引导社会力量兴办养老福利服务机构，按照投资多元化、服务对象公众化、运营机制市场化的思路，大力兴办“公办民营”或“民办公助”等多种形式的养老福利服务机构，使国办养老、社区养老和家庭养老互相补充，满足老年群体的需求。通过以上方式，实现民政事业的健康快速协调发展。

民政局放管服工作总结

今年来，在社区党总支的正确领导下，在区、街相关部门的支持帮助下，我社区居委会始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实“十七大”会议精神，以构建和谐社区为目标，紧紧围绕“突出一个主题，完成两个达标，实施‘三化’管理，服务五类对象”的工作思路，突出重点，全盘推进，各项工作进展顺利。现就具体工作汇报如下：

我们社区居委会的民政工作要始终围绕并突出一个主题，那就是“上为政府分忧，下为群众解难”，今年我们社区有好几位居民家中发生变故或患上恶性肿瘤，比如我们社区的一名低保户宋华刚的妻子刘媛媛突然发现患有胃癌，社区领导十分重视，不仅马上为他家申报了重大疾病救助，还找到宋华刚谈心，询问家中是否还有其它困难，同时免去了宋华刚参加义务劳动让他能专心照顾病人。

还有一位残疾人陶敏，夫妻双下岗，因为患乳腺癌住院开刀，家庭生活十分困难。陶敏的家人来社区反映情况后，社区立即为她申报残疾人特殊困难救助金1400元。后来，鉴于她家的特殊困难，社区又主动提出为她办理低保。陶敏的家人非常感动，说：“社区居委会是真心关心我们残疾人啊!”

二、完成两项达标。

年初，我社区居委会就确定了年内的重点达标工作，一是创省级残疾人社区康复示范区工作的达标;二是社区建设长效管理达标。

在创省级残疾人社区康复示范区工作中，我社区作为全街和区级的试点社区，在一没有现成模式可以套用，二没有现成经验有借鉴的情况下，努力学习，开动脑筋，积极探索，在资料的收集、活动的开展、服务的形式等方面下功夫，形成西桥的特点：

比如我们利用外出学习的机会将专家的课件、笔记带回来;在社区开展了康复知识讲座、义诊(并免费发放药品)、盲人趣味竞赛等活动，赢得残疾人的广泛欢迎;在服务形式上社区康复协调员和康复医生为处于康复期的一、二级重度残疾人建立了家庭病床，一人一档，定期上门看望，指导康复训练和用药，实实在在地将康复服务送到了残疾人家中。社区还设立了残疾人康复室，内有康复器材6件，供残疾人免费使用。

在883社区建设连片提档升级中，我们除了在社区绿化、亮化、美化等硬件建设中下了大气力之外，还成了社区义工协会，下设5个分会，通过组织老党员、老栋长、积极份子、团员青年、低保户等参加义工组织，为社区广大居民服务。

特别是社区房屋租赁社，将社区内80%以上的出租户和外来人口信息双向整合，做到房源、人员、人口流动情况动态管理，既服务了外来人口，又为出租户带来好处，还完成了暂住人口的管理工作，可以说是一举三得。

三、实施“三化”管理。

社区民政工作要求我们要时刻对我们的民政对象“一口清”，因此在日常管理工作中要求我们做到时刻掌握、及时更新。我们尝试在日常工作中实施“三化”管理，即：细化、量化和动态化。例如：对空巢老人，我们不仅有花名册，还建有一人一档，老人有几个子女我们都要留下联系电话。每次看望都要做好记录。

对军属、高龄老人和低保户我们更要进行动态管理。哪家的义务兵服役回来了，哪位老人满了90岁了都要及时更新台帐，确保政府的优待金不错发不漏发。低保户的管理上我们社区和区、街低保管理部门经常组织自查和互查，通过定期和不定期的走访，了解低保户家庭和收入情况。

今年1—12月新办13户，取消21户，通过年审上调低保金4户143元，下调119户5600元。现全社区共有低保户183户，448人，发放低保67065元。

四、服务五类对象。

1、全社区共有军属15户，全年发放军属慰问金1800元。

2、社区共有残疾人77人，其中享受低保的重度残疾人19人，一般残疾人20人，每月享受残疾人定补有39户，3040元。全年发放残疾人子女学费补助4600元，申报残疾人特殊困难临时救助金2300元。申报并完成白内障免费复明手术2例。

3、全年办理老年证59个，走访看望18名空巢老人110余次，为2名空巢老人申报政府买单的养老服务200多小时，组织老人参加文娱活动5次。

4、全年共慰问特困户12人，发放慰问金3900元。申报发放“5个5”救助物资92份。

5、全年共开展各类青少年活动50多次，参加人数达到1078人次。今年暑假中社区被定为“小时候。快乐嘉年华”活动点，社区居委会成员为了给孩子们一个良好的环境，腾出了会议室给孩子们做教室，克服了办公环境喧闹拥挤等困难，还专门请人打扫卫生烧开水，为孩子们做好后勤工作。这一切努力没有白费，我们的工作不仅赢得了孩子们和家长的欢迎与支持，还获得了全市优秀组织奖的荣誉。

过去的一年里，在各级领导的重视和各位代表的支持下，西桥社区的民政工作取得了一定成绩，回顾走过的里程，我们的体会是：在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到我们的工作中还存在着一定困难和问题。

面对困难和问题，我们一定要以人为本，立足现实，进一步完善我们的工作，用我们的真心、诚心和爱心让社区的居民和民政对象真真切切地感受和谐社区的温暖，共享社会文明进步的成果。

现将工作汇报如下：

一、低保工作。

1、加强领导统一认识。

成立了***社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组，并制定了实施方案。通过学习大家对城市低保“应保尽保、应退即退”动态管理工作机制，有了统一认识。

2、及时宣传动员：

社区采取进巷入户进行宣传告知，并在社区各主要干道、巷口张贴宣传通知单。社区参与宣传人员70人次，发放《致城区居民及低保户一封信》宣传单500多份。多种形式、广泛深入宣传这次重新审核的目的、申请时间、所需提供材料。做到了人民社区内全覆盖、家喻户晓、不留死角、不让一户低保户因信息延误不能及时重新申请办理，给原本就困难的生活造成伤害。

3、认真收填申请材料：

4、积极入户调查：

社区成立专职入户调查小组，深入到辖区申请低保户家中，认真听取申请户本人或家人陈述;细心观看申请户家庭摆设;礼貌走访左邻右舍;耐心询问申请户家庭成员情况。逐步推进社区居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社会化管理。

5、民主评议公示。

社区实施了边调查、边民主评议的工作方法，审核实行集体评议，记录准确、完整，按要求对低保对象进行张榜公示，公示内容全面，公示栏按要求固定室外，公示栏上有各级举报电话。

6、落实公益劳动。

落实低保对象参加公益劳动制度，记录完整、续保登记制度落实，且记录准确完整，处罚到位。今年低保户参加社区志愿者活动58次。

残疾人是社会的弱势群体，他们更需要社会的关爱。社区现设有残联协会，残联协理员。对社区内的残疾人开展了“关爱你我行计划”，组织社区志愿者走进残疾家庭，为社区的残疾人提供关爱。社区针对残疾人开展了一系列的帮扶工作，如：对社区内白内障人员免费治疗登记工作、残疾儿童未入学人员统计工作、残疾人免费安装假肢登记工作、残疾人免费相亲会登记工作和残疾人机动车燃油补贴登记工作。

在帮助残联人工作中，积极做好助残的宣传活动，为有条件的残疾人提供就业培训，为他们创造更多的就业机会，让社区内的残疾人在爱心的关爱下更快乐的生活。

为确保社区廉租房有效地实施，认真执行城市低收入家庭廉租住房补贴制度，对社区内申请保障性住房户入户调查，其家庭情况记录、建立个人档案。对申请人员递交的相关材料严格审核。定期对已享受政策的居民进行排查，及时掌握他们生活情况，入户了解他们的生活变化，认真做好动态管理，严格档案的建立，资料齐全，认真保存，争取做到细致，准确，周到。使广大居民家庭切实真正的享受到国家的优惠政策。

为切实做好特贫困户重大疾病医疗救助工作，社区积极宣传、认真审核并及时受理患病人员的救助工作，建立专人专档，高度透明。

随着政府相继出台一系列针对老年人的惠民政策，社区办理老年证的人数也相继增加，考虑到一些老年人的行动不便，社区成立了爱心小组，专门负责上门为行动不便的老年人办理老年证，把关爱老年人落到了实处。

在重大节日期间，社区把老弱病残、低保户列为重点慰问对象，同时也考虑到了军属、侨胞、困难党员、监控对象、困难职工家属等等，在实际慰问过程中对老弱病(“三严三实”专题教育总结汇报)残慰问对象进行上户慰问，在物质慰问的同时还为困难群体带去情感上的温暖，精神上的鼓励，温馨的祝福，真诚实在的慰问困难群体，收到了良好社会效果。

1、对社区居民宣传低保政策的力度还不够，少数居民对低保概念理解不够，以后，社区将通过多种形式加大各种宣传低保政策的力度，促进社区各项民政惠民工作的顺利开展。

2、积极鼓励支持享受低保人员创造就业机会，鼓励他们树立自强自立的精神，为创建和谐社区做出应有的贡献。

在今后的工作中将继续落实“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨，在为广大人民群众服务，尤其是为最需要帮助的困难群众服务方面加大精力，将困难群众的需要作为工作的第一信号，深入居民，了解民情，掌握民意，倾听民声，从细微处入手，从点滴做起，实实在在地为困难群众办好事，办实事，真正让困难群众感受到党和政府的温暖。为打造和谐、温馨社区，而贡献我们的力量。

20xx年，在乡党委、政府的正确领导下，在上级民政部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下，乡民政办紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，坚持“以民为本、为民服务、为民解困”的工作理念，全面落实民政政策，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在保障困难群众基本生活上办实事，在基层民主政治建设上求实效，在社会事务管理上创实绩，认真做好各项民政工作，按时完成了全年工作任务。现总结如下：

一、社会救助工作逐步完善。

1、城乡居民最低生活保障政策进一步落实。

规范了低保申报程序，强化了民主评议，创新民政专干评议模式，实施分类施保、三榜公示制度，进一步贯彻落实《最低生活保障审核审批办法(试行)》;完善管理措施，建立健全低保信息网络化管理机制，加强动态管理，健全(半)年审核机制，加强督查。应保尽保，应退尽退，阳光施保，低保政策全面落实。

20xx年，全乡新增城市低保22户33人、停止33户62人、动态调整5户4人;截至12月底，享受城市低保人数454户819人;全年发放低保金(含补助金)共计10020人次3639104元。

进一步加大了对城市“三无”人员供养工作的投入。乡敬老院现集中供养人员达13人;着力加强乡敬老院的日常管理，做好“三节”慰问，着力强化防暑降温措施，改善供养条件，提高在院老人的生活水平，争取民生工程资金8万元对院内养老设施进行修缮;加快敬老院移址重建项目报批建设进度。特事特办，积极应对解决历史遗留徐世田问题。

2、城乡医疗救助服务进一步优化。

严格贯彻落实城乡医疗救助政策，“一站式”医疗救助宣传广泛，“一站式”救助系统平台维护及时、准确;重特大病医疗手工救助工作深入开展，切实解决对象户生活困难;各类医疗救助信息档案规范、完整。积极做好与城乡居民医疗保险、临时救助等政策的衔接。

2015年，全乡有26人次手工申报大病医疗救助，救助金额61976.39元;开展临时救助11人次，救助金额17000元。

3、灾害救济工作进一步深入。

积极开展5月12日全国防灾减灾日等宣传活动，加强灾害天气值班，及时有效报灾核灾、开展救灾工作。社会化发放冬春荒等救灾资金6万元;开展危房改造2户。红旗社区2015年3月荣获“全省综合减灾示范社区”荣誉。

4、生活无着人员救助服务进一步展开。

建立完善流浪乞讨人员救助管理工作体系，进一步完善龙狮桥乡流浪乞讨人员救助点建设，强化救助工作信息员制度，加强信息员的培训和工作督查。通过设立流浪乞讨人员救助工作宣传站、宣传车、宣传墙报等方式，进一步加大流浪乞讨人员救助工作宣传，积极开展为流浪乞讨人员救助“送清凉”、“送食品”等救助活动，救助资金6815元。

进一步贯彻落实孤儿基本生活保障制度，做好全乡孤儿的摸底、救助，全乡4名孤儿生活稳定。

5、殡葬改革进一步推进。

深入宣传殡葬改革政策,推行遗体火化、改革土葬、整治乱埋乱葬，建立殡葬惠民制度、树立殡葬文明新风，坚定不移地推动殡葬改革，树立殡葬改革新风。殡葬改革平稳顺利，工作取得阶段性成效。自实施殡葬改革以来，处置棺木548口，死亡人员58人，全部火化，火化率达100%。

1、基层民主政治建设稳步推进。

规范社区居委会建设。积极完善居民议事会等相关配套制度，提高群众对本社区重大事务的知晓率，深化了基层民主自治程度;全面开展居委会规范化建设工作，积极提高居委会工作效率和业务水平，更好地为社区群众服务。加强新成立社居委的培训工作，雨润社区居民委员会成立后，一方面加强学习培训，一方面积极开展社会事务管理各项社区工作。创新思路，积极配合区民政局筹建碧桂园大社区。

2、社区建设工作取得进展。

在区委、政府的高度重视下，我乡社区建设和管理工作得了规范发展，逐步完善。社区全部成立了社区党(总)支部，加强了党在社区建设工作中的领导。完善新建小区命名，落实命名协议相关事项。为加强新建小区的社会事务管理，更好地为居民做好服务工作，结合实际情况，我乡出台新的代管机制，即在新的社区未成立之前，新建小区过渡期按“属地管理，就近划片”的原则，将社区原行政区划范围内的新建开发小区及小规模居民区、居民楼，分别纳入红旗、前进、长青、机场、任店社区代为管理。

1、落实重点优抚对象优待政策。

全乡共有重点优抚对象50人。及时发放在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、病故军人遗属等优抚对象定期补助资金、现役军人优待金和60周岁农村退役士兵生活补助资金等，建立人员沟通平台制度，认真落实优抚政策。

2、开展优抚安置宣传、慰问工作。

积极宣传落实优抚对象抚恤补助相关政策。完善重点优抚对象信息系统录入工作，着力解决重点优抚对象医疗保障，解决了他们看病难、医疗难的问题;集中组织参试人员进行体检。继续完善优抚政务公开制度，确保优抚各项资金发放情况的透明度，有利于优抚工作的更好开展。双拥创建活动扎实开展，重点优抚对象群体稳定。继续做好春节、八一节期间退役军人、现役军人家属等各类优抚群体的慰问工作，发放新年年画，密切加深了军民关系。

1、推进养老服务机构建设。加快龙狮敬老院移址重建项目建设进度，创新余桥社区居家养老服务站管理机制，积极筹建雨润社区居家养老服务站。

2、落实政策，积极开展高龄津贴发放、老年证办理、购买服务、银龄安康保险等为老帮扶、慰问工作。

3、大力开展敬老宣传活动。深入组织开展敬老月、节日慰问等活动，营造全社会尊老敬老的良好氛围。

五、残联工作扎实开展。

1、宣传残疾人政策，做好残疾人服务。

积极参加市残联第五次代表大会，认真宣传落实会议精神。进一步加强残联民生工程等各项残疾人政策的宣传，认真开展残疾人就业、残疾人危房改造、残疾人医保、残疾证办理等各项残疾人服务工作。

2、落实残疾人民生工程。

贫困残疾人生活特别救助。对符合政策规定的一、二级残疾人和三级残疾人，每人每年分别补助800元、400元。20xx年全乡符合条件残疾人共216人，发放救助资金159600元，资金于6月底全部打卡发放到救助对象。

贫困残疾人康复工程。完成贫困白内障患者免费复明手术对象摸底，全乡共32人;经市立医院体检筛选、审核，5名对象户符合免费进行手术治疗条件，其中2名对象户实施免费手术。对贫困精神残疾每人每年提供1000元基本精神药物治疗费用补助，经申报、审核、审批，全乡贫困精神病残疾人药物补助对象17人;补助资金17000元于7月底通过“一卡通”足额打卡发放到户。

贫困残疾儿童抢救性康复救助项目各社区深入开展宣传，前进社区一残疾儿童到沐阳之家康复中心进行免费康复训练、余桥社区一名残疾对象安装了助听辅助器，为全乡7名低视力残疾人发放15件低视力辅助器。

六、其他工作。

1、住房保障工作深入开展。

加强政策宣传，积极为符合条件的低收入家庭办理廉租房补助、实物配租和经济适用房申报，对象户资格审查工作扎实开展，着力推进保障住房工作。

2、积极开展婚姻登记协助工作，做好婚姻档案查证;积极办理贫困大学生核实工作，为贫困大学生出具证明。

3、积极办理来信来访工作，20xx年妥善处理来访12件次。

4、积极参加重点工程工作，全力投入到南风地块棚户区改造项目、新河整治项目、顺安路还建点等征迁工作中。严格按照党委政府、上级民政部门要求，开展各项临时性工作。

七、民政队伍自身建设进一步扩大。

1、民政信息化建设步伐明显加快。乡、居民政部门积极组织计算机专业知识培训，民政干部计算机应用水平不断提高。

2、工作作风建设不断改进，民政队伍建设不断加强。积极开展党的群众路线教育实践活动，民政系统行风建设取得了阶段性成效。不断加大工作力度，建立完善各项规章制度，服务质量明显提高，行业风气明显好转，业务建设明显加快。各社区进一步充实了民政工作者队伍。

1、进一步规范城市低保工作，“应保尽保”、“动态调整”，确保低保工作“公开、公正、公平”。

2、落实城乡医疗救助制度，推进“一站式”救助服务工作，切实解决大病患者生活困难。

3、加强敬老院的管理，加快项目移址重建进度。

4、推进惠残民生工程落实，做好残疾人服务工作，切实保障残疾人的合法权益。

5、加强灾害应急处置，及时开展救灾救济工作。妥善安排好冬春荒困难群众基本生活;做好危房户的上报重建工作;加大因病因灾家庭的摸排梳理，做好大病(灾)贫困家庭临时救济(助)工作。

6、加强新建小区的命名、办公用房移交管理，探索建立完善城市社区新机制，创新社区管理新模式，完善社区办公基础设施，着力推进基层民主政治建设，全面完成社居委换届工作。

7、开展拥军慰问活动，规范优待金发放程序，加大优抚对象的帮扶，推进优抚安置工作。

8、着力推进养老服务体系建设。完善社区居家养老基础实施，创新为老服务新思路，努力做好老龄证办理、高龄老人津贴等各项为老服务工作。

9、深入开展生活无着人员救助工作，关注辖区流浪乞讨人员、孤儿的动态，及时开展救助活动。加强孤儿申报和管理。

10、加强贯彻执行党和国家有关住房保障的政策、法规，加强申报、审核工作，着力推进住房保障工作。

11、强化自身，加强作风和民政队伍建设。

民政局双拥工作总结

20xx年，双拥工作在局党组的正确领导和高度重视下，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，站位“四个全面”战略布局，聚焦强国兴军战略，服务中心大局，注重改革创新，狠抓政策落实，不断巩固和发展军政军民团结,推进了双拥工作在创新中发展。

牢固树立双拥工作“一盘棋”的理念，年初印发了《xx年信阳市双拥工作要点》，使双拥工作目标任务更加明确，实施计划更加具体，保障措施更加完善。4月初召开了全市拥军优抚安置工作会议，迅速贯彻落实3.30全省双拥优抚安置工作会议精神，重点就全市实现拥军优抚安置工作晋位争优对标赶超进行动员部署,科学统筹谋划，加强组织实施，及时转发了《河南省民政厅20xx年拥军优抚安置工作专项行动方案》。双拥工作信息化、标准化建设不断完善。为加快推进信息化建设新形势，着眼提高双拥考评管理工作科学化、标准化和大数据运用能力，为高标准、高质量完成第十轮全国双拥模范命名表彰服务好，按照省双拥办要求对我市新县等相关县区进行了“全国双拥考评管理信息系统”的培训，学习掌握双拥工作信息采集、考评信息上报、监督指导、电子档案管理等方法技能，我市“全国双拥考评管理信息系统”信息报送工作中，全国考评系统评分分值达到103分(满分110分)，此次国家拟命名表彰的“全国双拥模范城”国家级、省级公示中，我市排名位居全省第四，较上届创建排名提高两个位次。全国双拥模范城创建工作取得新成绩。在省双拥办的正确指导下,我市成功实现“全国双拥模范城”五连冠目标，并实现“全国双拥模范城”、“全国双拥模范县”和“全国爱国拥军模范单位”等全国双拥奖项的大满贯，为全省唯一。(我市中级法院是全国法院系统唯一获此殊荣的法院)。“八一”前夕，我市和洛阳两市代表河南省参加了在北京主会场召开的全国双拥模范表彰大会，市委书记乔新江，市委常委、军分区政委尚邦君，信阳中级法院院长张新中赴京颁奖，并受到习近平、李克强等党和国家领导人的亲切接见。命名表彰大会精神学习贯彻迅速扎实。领导高度重视，严密组织部署，把学习贯彻命名表彰大会精神作为重要政治任务来抓。全国表彰大会之后，我市迅速行动，“八一”召开了由军地主要领导参加的高规格“全市涉军维权工作座谈会”军地专题会议进行安排部署，学习贯彻大会精神，并在全市范围内迅速掀起了学习“贯彻大会精神，学习双拥模范，提升双拥水平”的热潮。

我市始终把国防教育和双拥宣传作为凝聚军民意志、汇聚军民力量的基础工程和战略工程常抓不懈。充分利用各种宣传阵地，采取多形式、多层次的国防教育和双拥宣传活动，形成大力弘扬拥军优属的社会风尚。一是充分利用军地资源，凸显宣传教育成效。空军成立xx周年之际，驻军空军第一航空学院组织开展“情系航院，追梦空天”军营开放日活动。在“六一”国际儿童节来临之际，驻军部队举办军事日活动，强化少年儿童国防观念。邀请驻地学校近百名师生走进军营，参观装备，观摩科目演示，感受部队团结紧张、严肃活泼的正常生活，接受国防安全教育。二是抢抓时机，加大宣传教育力度。加强双拥先进典型宣传，集中宣传一批双拥模范县、先进单位和个人，开展好河南省双拥“双十大”模范和“双十佳”单位评选表彰活动，充分发挥典型示范引领作用，掀起全市学习先进、争当模范的新高潮，营造爱国拥军、爱民奉献的社会氛围。今年6月初和7月中旬，市领导带领市民政局、市双拥办等部门的负责同志，前往浉河区谭家河乡和光山县十里镇看望慰问赴联合国驻马里和南苏丹维和受伤战士刘印迪及姚道祥家属,为其家庭送去了慰问金和慰问品，表达了党和政府对维和军人家庭的关心和优待。英雄事迹先后在《信阳日报》《中国社会报》《解放军报》进行广泛宣传，在我市引起了强烈反响。

为纪念红军长征胜利xx周年，我市组织开展“传承长征精神，军民同心筑梦”主题教育和纪念活动，引导广大军民当好长征精神传播者、践行者。信阳晚报与南阳晚报两报联动推出“重走红二十五军长征路”大型系列报道，在鄂豫皖革命纪念馆隆重举行启动仪式，拉开“重走长征路”活动的序幕。我市先后在罗山何家冲启动了20xx年全国徒步大会—“重走长征路”暨信阳市全民健身月活动，以及“长征路上奔小康”河南网络媒体“走转改”大型主体采访活动。各县区组织开展“缅怀革命先烈，传承红色基因，建设山水红城”为主题的清明节祭奠革命先烈活动，缅怀革命先烈，传承红色基因。三是注重抓好典型宣传。全国表彰大会召开之后，我市积极加大舆论宣传力度，利用国家、省、市三级媒介集中宣传了一批双拥模范典型，发挥先进典型的示范引领带动作用，在全市范围内掀起学习先进、争当模范的新高潮。先后在中国双拥杂志、中国双拥网、河南日报、河南双拥网等媒体进行了广泛宣传，同时在信阳日报、信阳晚报、信阳双拥网等新闻媒体上发布我市实现“全国双拥模范城”五连冠，并实现“全国双拥模范城”、“全国双拥模范县”和“全国爱国拥军模范单位”等全国双拥奖项的大满贯的先进事迹，营造浓厚的双拥工作氛围。市中级人民法院作为全国法院系统唯一荣获全国爱国拥军模范单位称号的法院，及时组织了媒体专访，并先后在河南日报、河南法制报、中国长安网、人民法院报等媒体进行了广泛宣传。此外，我市还通过双拥文艺晚会、举行慰问抗洪救灾前锋官兵专场演出等形式，大力宣扬军爱民、民拥军、军民团结一家亲的军民鱼水深情。形成宣传声势，扩大社会影响，全市上下不断掀起新的双拥热潮。

我市在搞好双拥宣传的同时，军地围绕双拥工作的热点难点问题，组织开展双拥政策理论研究，市双拥办拟围绕“发挥双拥优势推动军民融合深度发展”主题，撰写了调研报告，并在省双拥网刊发。

(一)“军地互办实事”活动再结硕果。我市积极探索军民融合式发展的有效载体，自建立起“互办实事”长效机制以来，每年军地互办十件有影响的实事，突出特色，以点带面，使全市双拥工作得到极大促进，军地双赢格局更加明显，军地关系更加密切。以信阳市人民政府办公室文件下发《关于20xx年为驻军办实事工作安排的通知》，今年为驻军办好五件实事。一是帮助解决62155部队周边战备公路损毁事，为基层部队排忧解难。二是开展“福彩拥军”活动，解决困难官兵家庭生活困难问题。今年协调安排20万元市本级福彩公益金，救助近50名驻信部队特困官兵家庭。三是继续开展军事技术人才培训。四是解决71625部队燃煤锅炉拆改接气建设项目问题。市财政拨付该建设项目经费缺口资金45万元，确保了部队按期完成燃煤锅炉拆改任务。五是解决96267部队营区进出道路红绿灯设置等问题。为保障该部快速机动能力，市公安部门专门在该部营区进入主干道的岔路口设置了红绿灯、减速带和斑马线。

(二)“双拥在基层”暨社会化拥军活动形成合力。我市制定下发了《关于社区双拥优抚服务站规范化建设的指导意见》(信拥办【20xx】9号)，完善基层双拥工作站，规范基层双拥工作。我市创造性的将优抚对象三级服务网络建设扩展为民政服务对象三级服务网络，各县区民政三级服务网络建设已完成县、乡、村三级挂牌、制度上墙，依托“三级服务网络”扎实开展“送政策、送温暖、送帮扶”的“三送”活动，切实为军人军属和优抚对象排忧解难，不断增强军人军属和优抚对象的荣誉感和获得感。“两新组织”、志愿者服务组织广泛开展社会化拥军活动。在红25军长征出发地罗山县启动了“传承长征精神，义诊服务百姓”全国大型义诊活动，我市军地医院专门成立了义诊医疗队，市中心医院义诊医疗队深入信阳郊区71960等部队，为保家卫国的基层部队官兵进行健康义诊，驻军解放军第一五四中心医院义诊医疗团队在市区开展了“服务百姓”大型义诊活动，据统计，义诊服务受惠群众和官兵达1000余人次。解放军第154中心医院启用“流动多功能体检车”为市民免费提供义诊、健康咨询服务以及相关体检，让市民享受到一流的医疗服务，受到了广大农民群众的欢迎和赞赏，得到了农民群众的认可。此项惠民活动不仅扩大了医院的美誉度，还树立了党和政府亲民、爱民的良好社会形象。驻信部队深入开展精准扶贫，积极开展助学、送医、绿化等拥政爱民活动，不断夯实双拥在基层工作基础。

军分区持续援建新县田铺乡陶冲、浉河区双井办事处冯湾、商城县伏山乡里罗城三所“八一爱民小学”，在去年援建校宿、物质的基础上，今年持续做好师资、教育等软件配套扶持。空军一航院援助“蓝天希望小学”，72319部队援建信阳市平桥区五里镇王店村小学，重点通过捐款捐物、援助援建等多种形式支援学校“图书馆”、“留守儿童活动室”、“特殊教育资源室”建设，硬化篮球场和室外乒乓球场，改善学校办学条件。信阳军分区本级帮扶3个贫困村、所属各人武部分别援建1贫困村，共计帮扶13个贫困村，发挥部队优势助力打赢脱贫攻坚战。用情关怀贫困老人，空军一航院学院、62192部队，在、10月17日全国第三个扶贫日期间赴光荣养老院进行扶贫帮困，为老人送去温暖，送去关怀。

(三)开启军民融合深度发展新篇章。今年首个“中国航天日”，信阳联袂中国航天十二院为祖国献礼，信阳市人民政府与中国航天系统科学与工程研究院，签署战略合作协议，此次签订战略合作协议，是国家军民融合战略的重要实践，开启了我市军民融合深度发展新篇章。我市将着力打造一流的服务环境，全面支持中国航天十二院在信阳的各项事业，并借助航天科技集团公司的军民融合促进中心和知识产权中心，不断通过促进专利、军民两用技术成果的转化推广，促进航天技术与信阳产业深度融合，打造航天高科技产业集聚区，培育和发展战略性新兴产业，开创合作共赢新局面。

信阳市军粮供应部门为解决驻信部队食用油采购零散等困难，保证质量安全，提高部队战斗力，按照“军民融合发展战略”和国家、省粮食局军粮供应“五位一体”(军粮供应、应急供应、“放心粮油”、主食产业化、成品粮储备)融合发展工作思路，紧贴部队需求，大力开展“放心粮油"、“放心主食"、副食调料、信阳特产等军民通用商品进军营保障服务，充分利用信阳菜籽油、稻米油资源优势，经军地双方共同调研，为驻信部队固定食用油生产加工供应商，军粮供应站依托军粮供应网络，统一标准、统一价格、统一包装、统一配送。此次驻信部队食用油统一配送供给，不仅满足了部队的需求，而且对做大做强我市粮油产业，发展信阳经济、宣传魅力信阳起到积极促进作用。

(四)围绕助推部队履行使命任务能力跃升，大力支持国防和军队建设成效进一步提升。各县区各部门积极适应贯彻强军目标新形势，围绕强军兴军战略，聚焦部队战斗力提升，配合部队做好体制编制调整、军事人力资源政策完善和人员分流安置、新型作战力量建设等工作，紧贴练兵备战需要，配合开展联合训练、跨区机动训练、使命课题训练，协同遂行反恐维稳等重大军事行动，合力加强军事工程建设、军事设施保护和国防动员等工作，不断提高对部队战斗力增长的贡献率。一是把做好未就业随军家属生活保障工作作为巩固深化双拥共建成果的实际举措，严格落实保障金新标准发放，今年全年为驻军450余名未就业随军家属累计发放基本生活保障金323.2万元;二是今年春节和“八一”期间，市五大家领导对驻信部队和海军“信阳舰”及信阳籍官兵家庭官兵进行了走访慰问。共计赠送慰问金及慰问物资110多万元。三是先后为驻豫54集团军某部跨区远程机动，驻信空军一航院、71625、71960等部队野营拉练、新学员传统教育、演习演练想等军事任务提供服务保障，及时协调国动委成员单位、民兵应急分队及沿途各县区安排提供交通畅通、食宿给养、水电供应、医疗救护、车辆维修等全方位保障。尽最大力量为部队解决实际困难，解除后顾之忧，当好坚强后盾。四是纪念红军长征胜利xx周年活动期间，我市向红军老战士(红军失散人员)发放了纪念章和每人一万元的生活补助金。五是相继召开了20xx年空军招飞录取学员欢送座谈会，征兵走访调查现场观摩会，市主要领导亲临检查指导征兵工作，今年，我市招飞工作连续四年蝉联全国地市级首位，中国人民解放军空军招飞局专程发来贺信表示祝贺。六是为进一步深化全市法院涉军维权工作，充分发挥模范带头作用，巩固来之不易的成果，我市中院发布了涉军维权工作要点，全面落实涉军维权“十项机制”。建立“一组、一庭、一线”三位一体的涉军维权工作组织网络和立案、审判、执行协调配套的工作格局，在两级法院成立涉军维权工作领导小组的基础上，加快组建涉军维权审判庭或合议庭，开通军人军属维权热线电话。同时继续加强涉军案例编报工作，结合依法治国新形势和依法治军新要求，对当前部队和军人面临的突出问题提供定向法律服务。变“送餐”为点餐，信阳中院精准“送法”活动受到驻信官兵称赞。

存在的主要问题。一是我市县区、部门、行业的双拥工作发展还不够平衡;双拥工作社会化程度不高，一些单位对履行国防义务、承担国防责任的认识不清。二是部分县区乡镇、街道、社区等基层单位双拥工作组织机构建设仍待进一步加强，双拥工作的组织“链”在一些基层出现断档现象。从事双拥工作人员工作衔接不好。三是双拥工作力量与任务之间的矛盾较为突出，与新时期双拥工作的要求有一定差距。四是军地双拥信息化、标准化建设不够完善。双拥工作既为军地建设大局服务，又关系军人军属的具体利益，工作模式要求向精细化、具体化转变。而实现精细化服务的一个关键步骤就是要有成熟完善的信息数据和档案资料管理系统。比如随军家属安置的问题，包括待安置总数、安置数量、安置类别、经费补助标准等都要有一个清晰地把握，在此基础上，采取相应的工作措施。但与信息化建设的要求相比，双拥工作信息化建设中重视程度不够、基础设施薄弱、信息化管理手段相对落后的问题还比较突出，在信息采集、数据统计、资金发放、档案资料应用等方面容易出现漏洞。随着双拥工作内涵的不断拓展和双拥服务对象数量的不断增加，传统的工作手段将更加难以适应实际工作需要，迫切需要运用“互联网+双拥”思维，加强双拥信息化、标准化建设。

20xx年工作打算。一是拓宽国防教育和双拥宣传教育覆盖面、持续加强双拥文化建设。营造全社会支持军队改革建设的深厚氛围。二是以“四个创新”(政策创新、服务创新、手段创新、标准化创新)，大力支持军队改革强军备战。配合部队做好体制编制调整改革和人员分流安置，加大协调落实力度，扎实帮助解决部队“五难”问题，着力落实好拓宽“后路”、巩固“后院”、扶持“后代”的要求，全力支持部队加强军事斗争准备，积极协调做好驻信部队“两项整治”，为部队完成各项任务创造良好条件。持续深化“双拥在基层”活动和社会化拥军工作，协调推进社区双拥工作站建设。三是积极协调推进军民融合深度发展。持续拓展军民融合式发展路子，扎实开展“双助双促”活动和“军地互办实事”活动，积极协调推动军民融合组织体系建设，促进形成全要素、多领域、高效益军民融合深度发展格局。四是进一步巩固创建成果，深入推进双拥创建活动。持续抓好全国双拥模范命名表彰大会精神学习贯彻，按照会议部署要求分析工作形势，查找问题短板，制定整改措施，同时，切实加强对我市省级双拥模范县动态管理，实施量化考核，强化检查指导，形成能上能下、能进能退的竞争态势，在新的起点上提升全市双拥创建水平。

民政局年终工作总结

**年，在区委、区政府的正确领导和全体民政工作者共同努力下，各项民政工作开展有序推进，基本实现了预期目标。但工作中仍存在一些不足，例如基层民政单位工作力量不足，难以满足新形势下民政工作需要等。**年，我们将进一步加大工作力度，更加注重沟通协调，更加注重创新发展，更加注重归纳总结，确保完成年度各项任务。

积极发挥民政的保底作用，统筹推进了社会救助、防灾减灾和慈善事业。截至10月，全区低保对象908户1653人，累计发放低保金587.6万元；实施医疗救助518人次支出救助金247万元，实施临时救助298人次发放救助款13万元，为32 名精神病患者家庭减免治疗费21.7万元，通过办理公交优惠卡为“两低”人员减免乘车费用9.7万元，启动对低保户电费补贴工作减免电费1.98万元，有效保障了困难群众的基本生活。有三个方面工作完成较好：一是国家审计署低保审计工作配合较好。全程主动与审计署重庆特派办和市民政局相关科室密切对接，主动协调区财政局、区审计局和有关街道共同做好工作。从审计结果看，我区社会救助资金有效发挥了保障和改善民生的作用，资金管理使用规范性走在全市前列，获得了市里的充分肯定。并顺利通过后续的省、市低保资金抽检。二是综合防灾减灾工作落实较好。联合街道、社区以及区科技、教育、卫生、建设、市政园林等10 多个部门及人保险厦门分公司举办 “防灾减灾日”宣传活动，收到良好社会效果，大大增强了群众的防灾减灾意识。对62个自然灾害避灾点建设管理情况，组织全面普查、抽查和巡查，进一步完善了相关设施，受到市局充分肯定，成为全市唯一一个自然灾害避灾点免检单位，岭下社区、康晖社区创建“全国综合减灾示范社区”工作，以总分第一的成绩通过省、市检验。三是慈善救助和“一日捐”工作落实较好。成立xx区慈善会殿前分会、湖里分会，启动金秋助学、帮助孤困儿童和老人结对帮扶等5个项目。组织开展了“慈善一日捐”等慈善活动，募集善款97.86万元，善款总额较往年有大幅提高。截止10月底，区慈善会积极开展扶老、救孤、济困、救灾、助医等活动，共支出善款458.48余万元，有近2万名困难群众获得不同程度的资助。

围绕加强和创新社区管理服务，继续增强基层自治组织管理社会和服务群众的能力。年内，组织了 5轮社区干部培训总时长达96学时，协调推动了园山、康泰、金海等社区的用房问题解决，有序推进了居务公开标准化、社区专职工作者档案数据库等工作，康乐、金安、禾欣、金尚、吕岭、兴园、康晖等7个社区还荣获“福建省首批五星级信息化社区”。一方面紧抓政策创制。顺应新形势新情况，推动出台了三个规范促进和谐社区建设的文件。出台《xx区社区专职工作者管理规定》，规范队伍管理，建立了社区专职工作者7种退出机制并提高了社区专职工作者福利待遇。出台《xx区和谐社区建设“五二工程”的实施方案》，总结推广近几年xx区和谐社区建设好的经验做法。出台《xx区高层次社会工作专业人才引进和培育实施细则》，将社会工作人才作为民生急需人才纳入区重点引进人才范围，同时设立专项资金予以扶持培育。另一方面突出重点工作。一是圆满完成社区组织换届选举。有 49个社区完成换届选举，其中11个社区实行直接选举，10个社区实行户派代表选举。全区共登记选民23万人，平均投票率91.9%，直选平均投票率 87.58%。共选出党组织和居委会班子成员344名，平均年龄39.1岁，其中党员314名占91.3%，大专以上学历261人占75.9%，女干部 194名占56.4%，有21个社区实现书记主任一肩挑，两委交叉任职132人占54.8%，队伍结构呈现年轻化、知识化特点。二是稳步推进社区网格化建设。出台《关于全面推进网格化、信息化、精细化建设，不断提升和谐社区创建水平的实施意见》，以“三先两网三服务”为核心，构建新型社区网格服务管理体系，满足居民多元需求。召开全区社区网格化建设工作推进会，采取50个社区同步启动，11个试点社区示范引领，点面结合的办法整体推进社区网格化建设。目前，已有42个社区建立了网格管理服务综合信息平台，占全区总数的'84%，安装终端服务器(如呼叫手机、呼叫器、按钮等)520多台，建立社区网站50 个，电子信息显示屏45个，社区服务热线50个，服务对象达到257900人(次)。康乐社区还作为全市社区代表在全市民政会议上作社区“四化”经验介绍。三是深化推动社工人才队伍建设。在前期“援助单亲妈妈家庭”、“居家养老专业社工服务”2个项目基础上，新增外来务工人员社工服务、携手.自强-残疾人社区社工服务和残疾人康复社区社工服务等3个项目，总投入约150万元。3月份，民政部人事司调研组参观xx区民办社工机构孵化园，充分肯定了xx区政府购买社工服务“五个结合”做法。此外，还对康乐社区“青春朝阳，关爱成长”等20个优秀社区社工服务项目进行通报表彰。今年，康乐社区的“星火行动”和霞辉老年社会服务中心的家庭病房养老综合服务项目在民政部举办的全国首届优秀专业社会工作服务项目评选中获得了二等奖。

积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务，发展适度普惠型社会福利事业。共支出经费14.5万元，慰问了145户困难老人家庭，为320名90岁以上老人发放固定生活补贴和节日慰问金55.21万元。组织了**年老年节文艺汇演、区老年艺术团社区巡回演出和千名老人登山等老年文体活动， 2个参演节目获全市老年文化艺术节金奖，区老龄办获优秀组织奖。同时开展了“全国孝亲敬老之星”评选工作，推荐吕岭社区黄慧端为全国孝亲敬老之星，推荐金尚社区赵雅娟为厦门首届十佳敬老之星。主要抓了三件事：一是适时召开全区老龄工作会议。传达了上级老龄工作会议精神，总结我区2011年老龄工作，部署了 **年老龄工作，全面明确了6大工作目标，区委常委、组织部长林重阳，区政府副巡视员陈耀辉等区领导参会并讲话。二是深入推进社区居家养老服务。召开了全区社区居家养老工作会议，目前，全区已有社区居家养老服务站47个，年内推进了特困老人状况调查工作，初步收集掌握全区372个特困老人状况，并在金尚社区试点成立“四位一体”的社区养老服务中心。已投入30万元，在吕岭、金尚等社区试点购买社工养老服务。三是加快社会福利服务硬件建设。积极推进xx区老年活动中心过渡用房选址，明确原金山工商所约400平米作为区老年活动中心过渡用房。先后投入275.7万元，建成5个残疾人职业援助中心，并推动了 11个残疾人康复站建设。

按照“普惠”加“优待”的模式，认真做好重点优抚对象、参战退役人员等优抚群体的各项服务保障，全区复退军人思想保持稳定，军政军民关系良好，获评xx市创建全国双拥模范城“八连冠”先进单位。11月，我区参战退役人员联合向区双拥办致送“老兵之家”牌匾 感谢政府多年来对参战退役人员的关怀和帮助，为全市首例。主要体现为“三个落实到位”：一是优待抚恤政策落实到位。全区现有优抚工作对象493人，全年共发放抚恤补助经费108.33万元，为134户义务兵家属发放优待金183.28万元；为111名重点优抚对象和革命“五老”人员发放一次性生活等补贴 5.87万元；为45名优抚对象发放生活困难临时救助金、医疗补助金等14.86万元；同时给予63名参战退役人员和原“海工一团”退役人员报销医疗补助费25.19万元。二是退役士兵安置落实到位。完成了退役士兵、士官报到登记工作，接收退役士兵67人，并重点抓好3名符合条件转业士官的安置工作，全年发放自谋职业补助费225.8万元。此外，还提前印制《优抚安置政策摘编》以及省市各培训学校的宣传册，指导鼓励退役士兵参加劳动就业技能培训，采取短信群发，组织专场招聘会等形式，积极推动退役士兵就业，今年接收的67名退役士兵已有62名实现就业。三是双拥共建活动落实到位。认真组织元旦、春节期间拥军优属活动，送去慰问金54.7万元。安排专项资金648万元用于支持驻军基础设施、训练设施、生活设施建设，协调各部门拥军经费66万元，支持武警厦门支队二大队、武警湖里边防大队科技项目建设及驻军绿色军营创建。动员部队积极参与、支持地方文明城市创建工作，具不完全统计，一年来，驻区部队出动官兵近 25000多人次、机械车辆3250多台次，支援地方抢险救灾、重点工程建设、文明城市创建和维护社会治安等。

着力发挥了民政的支撑作用，进一步规范强化了社会组织、婚姻登记、区划地名、殡葬管理和社会保障性住房等专项社会事务。一是在社会组织管理方面。积极推进“两新组织”专项社会管理综合治理工作。**年共登记社团和民办非企业单位12家。现全区已有社会组织171家，其中社会团体26家，民办非企业单位145家。二是在婚姻登记方面。截至10月底，共办理结婚登记2695对，离婚登记721 对，补领结婚登记255对，补领离婚登记24个，开具婚姻证明3713份，登记合格率100%。我区选派参赛的2名婚姻登记员在全省首届婚姻登记颁证员大赛获得佳绩。三是在地名服务方面。启动《中华人民共和国政区大典.福建卷》xx区部分编撰工作，完成第二次全国地名普查试点，调查、采集12类69子类的地名信息4238条，形成重要地名标志792个。四是截至10月底，全区共计受理保障性住房申请3163户；经济适用房申请711户；商品房申请409 户；开展保障性住房协查1500户。全区保障性租赁房已入住971户，共发放租金补助630.1万元。

与此同时，继续深化了民政系统的创先争优活动，广泛开展“走千户、进百院、访实情、解民忧”、“进百家门、知百家事、解百家难”和窗口单位“三比、三亮、三评”活动，形成创先争优的良好氛围。圆满承办了18件市、区人大建议和政协提案，其中市级2件，区级16件，全部在规定时限办结。认真落实了区综治办《关于加快进社会管理创新实施意见》，社区信息化建设和社会福利服务中心建设2个创新试点项目有序推进。精神文明建设、信访、计生等常规工作常做常新，实现新发展。

今年，还认真开展了下基层活动，累计组织活动29批次参与人员300余人次，召开座谈会78 场次，收集和办理基层群众反映问题、意见、建议17条。目前除5个社区用房问题因职权范围所限正提请区领导协调外，其他12个问题建议已全部解决。还与市民政局在金山社区联合举办广场咨询和公众评议活动 共整理居家养老、社会救助等10大类服务内容，全方位、主动地接受群众咨询，并派送“公众评效能”调查表，征求群众意见和建议，取得显著效果。

**年，各项民政工作有序推进，基本实现了预期目标，但工作中仍存在一些难题，如：1. 社会福利服务中心等民政项目建设，在资金投入、用地选址等方面存在困难，推进难度大。2.基层民政单位工作力量不足，难以满足新形势下民政工作需要。 **年，我们将进一步加大工作力度，更加注重沟通协调，更加注重创新发展，更加注重归纳总结，确保完成年度各项任务。

**年是党的十八大、十三次全国民政工作会议和省市民政工作会议召开后的第一年，要围绕保障和改善民生，充分发挥民政在社会建设中的骨干作用，按照区委、区政府和上级民政部门的统一部署，深化现代民政工作，为湖里经济社会发展做贡献。

一、着力落实基本民生保障。一是保障好困难群体基本生活。认真落实低保、医疗救助、临时救助和动态物价生活等保民生政策，保障好低保户、特困户、边缘户等困难群体基本生活。做好低收入家庭认定和动态化管理工作，制定xx区困难群众临时救助实施细则，推进医疗救助费用“一站式”即时结算服务。做好台风多发期的防灾救灾工作，完善救灾预案，落实救灾物资储备，提高灾害应急救援能力。二是保障好优抚群体基本生活。认真落实好各类优抚对象的优待抚恤政策，确保其基本生活水平，继续完成有关参战、涉核退役人员认定的后续工作。落实好退役士兵安置计划指标，加大技能培训和宣传，增强就业竞争力，提高自谋职业率。大力开展“八一”建军节拥军优属、走访慰问活动，营造浓厚双拥氛围。三是保障好特殊群体基本生活。围绕“加快老年基础服务设施建设、完善社会养老保障制度体系、建设居家养老社会服务体系和丰富老年群体精神文化生活”四个重点，发展适度普惠型社会福利。积极开展救灾捐赠和经常性捐赠慈善活动，鼓励社会各界积极参与慈善事业，发挥慈善平台扶老、助残、救孤、济困和赈灾作用。

二、着力创新社会管理服务。重点抓好两项工作：一是继续深化提升和谐社区建设。要以“三先两网三服务”为核心，突出网格划分、分层管理、细化流程和健全制度“四个重点”，建好有形责任网，突出社情民意、管理平台和服务平台“三个信息化”，建好无形信息网。推动优抚、低保、残疾人等10大类民生服务下沉社区、进入网格，创新菜单式、零距离和贴心服务，丰富错时、预约、设点、互助等9种新型服务，努力向居民群众提供多样化、专业化和个性化服务，做到网格服务层次覆盖，满足居民多元服务需求。汇编推广康乐、高殿、金尚、金山、禾欣等典型社区的经验做法，以点带面，继续打造一批有特色、有活力，在全国全省有影响的品牌社区。完善社区硬件配套，重点解决1-2个社区的用房难题，大力推进社区信息化建设，逐步实现社区与区、街信息平台的对接联通。适时召开全区社区建设工作会议，表彰一批优秀典型及先进个人。二是深入推进社会工作人才队伍建设试点。按照“本土化、社会化、专业化、职业化”的思路，突出抓好政府购买社工服务、校社合作、岗位开发等工作，适时成立xx区社会工作者协会，组织机关干部社会工作培训，普及社会工作知识；继续完善民办社工孵化园建设，发展民办社工机构，以残疾人、老年人、青少年为主要服务对象，继续购买3-4个社工服务项目。

三、着力提升公共服务水平。一要把做实各项社会事务服务做为基础。坚持“培育发展与监督管理并重”方针，全面开展社会组织等级评估，引导社会组织健康有序发展；完善快速、高效的地名服务体系，提高地名管理档次及管理效能；不断提高婚姻登记服务水平，力争实现婚姻登记规范化建设国家a级标准；依法开展收养服务，强化骨灰室管理，规范殡葬行为，优化殡葬服务，倡导绿色生态殡葬；落实社会保障性住房租金补贴政策，确实解决低收入家庭的住房困难问题。二是把强化党建和机关效能建设作为保证。围绕“创先争优”主题，加强班子建设和党风廉政建设，发挥局领导的示范引领作用，营造团结和谐、创业干事的良好氛围，以领导能力的提升带动干部队伍整体素质的提升，培养造就一支“为民、务实、创新、奉献”的民政干部职工队伍。切实抓好“勤廉双优”活动和机关效能建设，深入基层、贴近群众、改进作风，努力建设责任民政、诚信民政、阳光民政、效能民政、清廉民政。

市民政局工作总结

市民政局工作总结

今年以来，市民政局紧紧围绕打造“全省社会管理创新引领区和平安法治建设示范区”的目标，深入贯彻落实党的十八大精神，以保民生、重管理、强服务、夯基础、促改革、维稳定为基本思路，充分发挥民政在社会建设中的骨干作用，着力完善民生保障、注重强化社会管理、不断拓展公共服务，扎实推进民政工作科学发展，为推动苏南现代化示范区和现代化滨江花园城市建设不断凝聚“正能量”。

一、强化组织领导，严格落实责任。

1、加强组织领导。为全面打造“平安江阴、法治江阴”，确保综治平安建设各项工作目标任务落到实处，及时调整局综治和平安建设工作领导小组，进一步明确相关职责，切实加强对综治平安建设工作的领导。定期专题研究部署综治和维稳工作，帮助解决工作中存在的主要问题。

2、健全责任机制。把综合治理、平安建设工作纳入年度综合考核目标，实行与民政工作同部署、同检查、同考核，实行“一把手”负责制，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导班子合力抓的工作格局。积极落实综治和平安建设工作领导责任制、部门责任制，全面建立“纵向到底、横向到边、上下联动”的责任网络,按照“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则，严格执行责任查究和工作督办机制，推动各项工作措施落实。

二、落实维稳措施，加强内部管理。

全力抓好信访维稳，围绕“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治”的维稳工作思路，高度重视信访工作，共办理来信来访100余件，及时与信访人沟通，把矛盾解决在萌芽状态；积极主动做好涉军群体稳控工作，落实防范稳控措施，切实做到“开门迎访、主动下访、以诚相待、解决问题”，把问题解决在基层、事态控制在当地、矛盾化解在萌芽状态。严格内部管理，抓好机关和下属单位内部的安全保卫工作，认真组织开展普法、安全意识学习教育，增强了干部职工法制意识和安全观念，全系统没有发生一起刑事案件和管理案件。

三、突出重点职能，工作深入推进。

1、抓创新促普惠，社会救助水平不断提升。

有效规范低保管理。出台《xx市居民最低生活保障工作规程》，自7月1日起，低保标准由月人均480元提高至530元；开展低保家庭经济状况信息比对工作，及时清理清退不符合条件的对象，现有低保对象7628户13404人，全年发放低保金5105万元。强化专项配套救助。启动物价上涨动态补贴机制5次，发放物价补贴资金409.07万元；临时生活救助、特殊困难残疾人生活救助分别达4180人和6739人，预计全年发放救助金3504.32万元。落实适度普惠制度。完善综合帮扶平台，牵头开展全市春节走访慰问活动，共走访慰问各类贫困家庭6万余户，发放慰问金6663.8万元.创新实施民生保险。对我市户籍居民遭受自然灾害、火灾、爆炸等事件造成的人身伤亡给予赔偿，同时对低保等困难群体给予一定限额的住房财产险，累计赔付资金20余万元。防灾减灾持续推进。以创建综合减灾示范社区为抓手，积极宣传防灾减灾知识，开展应急演练，有效增强群众防灾减灾意识和应急处置能力。华士镇华士社区被评为全国综合减灾示范社区，云亭街道新敔山社区、新桥镇黄河社区和康定社区被评为江苏省综合减灾示范社区。

2、抓规范促服务，社会福利事业不断发展。

夯实养老机构中坚力量。新建周西老年公寓、扬子江老年公寓、峭岐爱心护理院，完成璜土敬老院改扩建项目，新增养老床位800张。加强养老机构达标建设，开展安全大检查，推进养老机构健康安全运行。提升居家养老服务水平。推进“幸福一点通”扩容，新增“幸福一点通”用户1000户。加快推进社区托老服务，建设澄康路社区、浮桥社区等老年人日间照料中心20家，为有需求的老年人提供膳食供应、生活照顾等服务。建立失能老人保障制度。依托福澄颐养院设立“xx市社会福利中心”，开展失能老人资格评估，评定失能、半失能老人1200名，对收住失能、半失能老人的.养老服务机构分别按每人每月300元和200元落实床位补贴。积极弘扬慈善互助文化。创新慈善项目，完善互助平台，与江阴电视台民生频道联合设立“慈善帮基金”，策划开展“慈善帮心愿”、“慈善帮之家”等系列活动，大力开展“帮困千户”、“春节走访慰问”及“爱心成就梦想”慈善助学等活动，市、镇两级共募集慈善基金5787万元,支出救助金5680万元，注册慈善义工达17891人。

3、抓联动促优化，基层社会管理不断加强。

统筹推进和谐社区建设。深化和谐社区建设，推进社区网格化管理，优化城乡社区管理体制，实现“一委一居一站一办”工作机制全覆盖，不断提升城乡社区管理服务水平,今年15个城乡社区被评为“省级和谐示范社区”。完善社区服务体系建设。深化公共服务扁平化机制，推进社区事务工作站（农村社区服务中心）全覆盖，不断增强社区公共服务效能；积极引导、有序发展各类社区便民服务组织，涉及养老助残、社区服务、教育培训、医疗卫生、文化科技等方面，为居民提供便捷、高效、优质的社会化服务；壮大社区志愿者服务队伍，同时，通过倡导邻里结对互助等形式，多方位、多角度开展群众参与度高、服务效果好、生命力强的志愿服务活动，努力构建内容丰富、主体多元、形式多样、方便快捷的社区服务新机制。服务保障基层民主建设。

依法指导开展全市村（居）委换届选举工作，进一步扩大一次直选的覆盖面，全市223个村委会全部实行直选，其中“无候选人一次性直接投票选举”的村有100个，占44.8%；全市54个社区居民委员会，实行直选的有18个，直选率达33.3%。配合市纪委、农工办开展农村三务公开信息“直通车”专项督查，切实提升工作的制度化、规范化、信息化水平。切实规范社会组织发展。完成全市75家行政背景社会团体清理规范工作，保留30家，脱钩20家，关闭25家，及时做好后续相关审批、变更手续。加大社会组织培育发展力度，全市现有登记的社会组织673个，备案的社会组织达1287个。启动实施公益创投项目。为贯彻落实加强和创新社会管理的要求，鼓励社会力量参与社会管理和公共服务，启动实施首届公益创投活动，安排福彩公益金200万元，共有18个项目落地社区服务民生，服务项目涵盖助老、救孤、济困等方面，预计受益对象达5万人。

4、抓双拥促融合，优抚安置工作不断推进。

全面落实优待抚恤政策。向1142名义务兵家庭及现役士兵发放优待金和立功奖励金2166万元，向企业退休的抗美援朝老战士、参战退伍军人发放慰问金21.24万元，向2135名重点优抚对象发放抚恤补助金1600余万元；跟踪军休办公服务用房建设，确保年底前完工，切实提高军休服务能力和水平。有序做好退役安置工作。向576名退役士兵发放自谋职业经济补助和一次性生活补助金2286.8万元；对541名有培训意向的退役士兵开展职业技能培训，有16名退役士兵复学。巩固完善双拥工作机制。开展军地走访慰问活动，强化军地交流，赠送慰问金和慰问品共计150余万元,出资65万元支持73035部队大礼堂空调改造项目,向64名驻澄部队随军家属无工作人员发放生活补助金18.432万元。做好新一轮全国双拥模范城创建中期调研及省双拥模范城创建的各项迎检工作，力争江苏省双拥模范城七连冠。

5、抓专项促提升，社会事务管理不断规范。

提升婚姻登记服务水平。截至目前，办理结婚登记10004对，离婚登记1873对，出具婚姻登记记录证明5232份。落实婚姻登记免费政策，完善婚姻登记专网数据，有效避免重婚、骗婚行为的发生。全面启动殡葬改革工作。落实殡葬基本服务全民普惠政策，共免除基本丧葬服务费731.44万元，惠及对象7604人。出台关于进一步推进殡葬改革工作的实施意见，部署启动殡葬服务车辆、殡仪乐队、小型墓区三个专项整治工作，督促指导镇、街道落实整治主体责任，确保取得积极成效。完成绮山墓区复绿工作，组织人员加密栽种、补种树苗2800棵。规范流浪乞讨人员救助管理。按照“先保护，后救助”原则，积极开展街面巡查和日常救助工作，救助各类人员333名，其中流浪未成年人9人、危重及精神病人22人。调整优化行政区划设置。完成临港街道行政区划调整调研论证和报批手续，撤销夏港街道、申港街道、利港镇，成立临港街道，原夏港街道通江路等9个村（居）委会并入澄江街道。扎实推进平安边界工程。制定《xx市关于开展行政区域界线联合检查暨平安边界创建实施方案》，明确工作目标、工作内容和实施方法；成立联检工作领导小组，统一部署、组织和实施联检工作，建立健全市、镇（街道）、村（社区）三级工作运行机制，对我市行政区域界线开展拉网式大检查，及时发现、解决存在的问题，确保界线清晰易认、界桩完好无损、边界和谐稳定，不断提升我市行政区域界线管理水平。

民政局半年工作总结

根据民政局的工作性质和特点，我们带着感情、带着责任进农村、进社区，把进农村和社区作为这次活动的重点。从20xx年10月份起，我们先后到11个镇街园的56户征迁户、上访户、困难户、孤寡老人、低保户、老干部、涉军群体重点户等家里进行了走访调研，了解他们的基本生活情况以及主要困难和现实需求，向他们请教该类问题的解决办法;先后3次组织召开了涉及6个层面共有55人(农村居民6人，村“两委”委员8人;社区居民13人，社区工作人员10人;各镇街园社会事务部门负责人11人，分管领导7人)参加的困难群众救助专题调研会。共收集到38条意见和建议。做到了广泛收集社情民意，全面掌握基层情况。及时掌握了一些在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题，对进一步促进机关作风转变起到了积极作用，为党委作决策、抓工作提供了现实依据。

(二)集中民智，推动民政工作发展。

围绕进一步实现“两个率先”建设“魅力”的目标，我们就民政工作的一些具体问题拜人民为师，向群众问计。孙保忠书记先后到琥珀街道翠竹园社区、南七街道丁岗社区等单位进行调研，就深化街居体制改革、完善网格化管理等问题，与社区工作人民进行深入交谈，认真询问此次改革后的工作感受，征求体制机制中有待改进的地方，为继续深化体制改革寻计问策。

局主要领导多次与在我区开展社区义工活动的合工大周教授进行座谈，就推进居家养老服务，促进社会和谐、保障改善民生等问题进行探讨;分批分次召开11个镇街园所有社区书记、工作站站长会议，就养老问题进行专题探讨。先后到西园街道七里塘社居委、井岗镇十里店社居委、五里墩龙居社居委、荷叶地嘉和苑社居委进行调研，就社区建设、管理和服务寻计问策。

我们坚持在“大走访”中带着问题下社区，坚持解决问题的方案从群众中来、办法到群众中找，在群众创造的经验中寻找推动发展的思路对策。集中全区的智慧加快民政工作步伐。

(三)宣讲政策，帮助群众解疑释惑。

先后编印《民政政策知识宣传手册》、制定“金色家园养老中心台历”，开展“送政策下社区(村)”、“送法下社区(村)”等活动。广泛宣传，把政策法规交给广大群众，把省、市、区的重大决策部署送进群众心里。大力宣传党的路线方针政策和各项具体的惠民政策。

(四)为民办事，真诚服务社区(村)居民。

我们积极开展走访慰问活动，以群众满意为目标，着眼于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，尽力帮助群众解决在临时救助，医疗救助、拥军优抚老年人权益保护等方面的实际困难，把党和政府的关怀与温暖送到千家万户。其中为南岗镇鸡鸣村一户低保户家庭进行了危房改造，为产业园村一名孤儿解决上学交通困难问题。

二、取得的成效。

我们通过开展大走访活动，深入研究分析基层群众工作中存在的问题，总结好经验和本次大走访活动中形成的有效做法，建立健全相关工作制度，不断提高群众工作经常化、制度化水平。先后修订或起草形成了以下办法和方案。

(一)《区城乡医疗救助实施办法》。

该办法主要是针对低保对象、五保老人、三无人员、低收入家庭(低保标准的180%)的医疗救助，与以往相比，适当提高救助标准、增加救助方式、规范救助程序和救助标准。目前该文件已征求了市民政局、区直相关部门以及各镇街园意见。

(二)《市区大病医疗救助资金管理暂行办法》。

该办法覆盖面较宽广，主要以家庭收入和医疗支出为依据，对年度大项医疗费用严重超出家庭收入的户籍居民、干部职工以及企事业雇员进行救助。目前该办法已经政府常务会研究，同意设立并划拨专项资金。

(三)《区“励学助飞”资金管理暂行办法》。

该办法以孤儿、事实无人抚养儿童、低保家庭儿童、低收入家庭儿童等极弱势群体为救助对象，目的是切实解决好我区优秀大学生因贫失学、因学致贫等问题，目前已完成草案。

(四)《市区困难群众临时救助实施办法》。

该办法主要用于对因突遭变故而陷入生活困境的低保对象家庭、低收入家庭以及其他家庭进行临时救助的，目前已完成草案。

(五)《市区社区服务项目资金管理暂行办法》。

该办法是为进一步推进城乡经济社会一体化发展，建立和完善新形势下城乡社区服务体系，不断满足社区居民的物质文化生活需要，加快推进和谐建设而设立，目前已完成草案。

(六)《区低收入家庭界定标准概算》。

我们对比了四种贫困线测算方法，提出用经过修正的国际贫困线法，即以市城镇居民人均可支配收入的40%，经过进一步微调，作为低收入家庭的界定标准。经测算，我们认为我区低收入家庭界定标准以低保标准的2倍计算，且随低保标准的提高而提高较为合适。此标准已得到政府常务会认可。

三、几点体会。

(一)领导带头、广泛参与，是推动“大走访”活动顺利开展的主要因素。

党政主要负责人是活动的第一责任人;领导班子成员以身作则、身体力行;全员参与、亲力亲为;局机关各科室及二级机构负责人踊跃参加，找准岗位职能与服务群众的结合点，带动全体工作人员，真正把工作重点转到深入基层、服务群众上来，推动了“大走访”活动的顺利开展。

(二)求真务实，立足解决问题，是“大走访”活动取得成效的可靠保障。

精心安排走访地点和时间，把矛盾多、条件差、困难大的地方，把工作难推开的地方作为走访的重点，作为领导干部的联系点。深入到矛盾集中、问题复杂、历史遗留问题较多的地方，到条件艰苦、地处偏远、群众不富裕、工作难开展的地方，了解群众所思所盼所忧，立足切实帮助群众解决实际问题，从而使我局“大走访”活动取得了可喜的成效。

在不折不扣完成省、市、区各项规定动作的同时，我们紧密结合民政局实际，不断丰富和创新大走访的活动内容、载体和方式，努力使大走访活动更加贴近基层、更加贴近实际、更受群众欢迎。把活动的开展作为社情民意大摸底、创先争优大提升、改革发展大问策、社区建设大讨论、民生保障大调研的过程，在联系群众上动真情，在为民谋利上出实招，在深入基层上见行动，在增强本领上下功夫，在制度建设上求突破，从而使“大走访”活动的成效得以巩固。

四、存在的不足和改进的措施。

我局在“大走访”活动中虽然取得了一些成效，但是距离人民群众、服务对象对民政事业的要求还有一定的差距，距离省市区的“大走访”活动的要求还存在一定的差距，走访涉及的面还不没达到区委要求、对群众的现实困难和解决诉求掌握还不够全面。

今后我们将按照区委75号文件，进一步深化细化，在加大走访力度上下功夫，在寻计问策上求突破，继续制定一批解决实际问题的办法和制度，为我区民政事业的发展做出贡献。

县民政局工作总结

1、在真抓实干中改善民生。出台了《关于社保兜底脱贫工程贯彻实施意见》，将符合低保条件的贫困户纳入低保范围，推动了低保与扶贫工作相衔接。至2016年我县城市低保标准提高到500元/月人，增幅比例为13.6%，农村低保标准提高到300元/月人，增幅比例为25%。重新修订了《xx县城乡医疗救助实施办法》，对符合条件的重特大疾病患者救助资金比例按70%进行救助，将孤儿纳入医疗救助对象范围。

进一步规范“一站式”服务，全县32个定点医疗机构全部联网，今年又与浙江省肿瘤医院签订了异地结算业务，农村五保、城乡低保、重点优抚等对象治疗后可直接通过系统得到救助。资助城乡低保对象，特困供养等人员参合参保21800人次，参合率达100%。

2、在锐意进取中完善养老体系。

新建社会办养老机构3所，社区养老服务中心4个，新增床位200张，xx县老年公寓于今年正式开业，目前城市社区养老服务设施覆盖率为70%，农村社区覆盖率为22%。进一步加大对老龄群体的关心，提高老人津贴补助。从今年3月起，对年满80周岁以上老人每人每月发放20元生活补贴，90岁以上老人每人每月200元，百岁老人每人每月提高到500元。为1011困难老人居家养老服务补贴39万元，为2893名五保户缴纳护理保险共计23.144万元，强力推进“银龄安康行动”，有效提高老年人抵御风险的能力。

3、在创新发展中增强应灾能力。今年4月和6月4次灾情受灾人口255636人次，紧急转移安置13638人次，因灾直接损失20496.5万元。下达各乡镇救灾款340万元，受灾期间，累计向受灾转移群众发放食品1000余箱、饮用水500箱、棉衣被1372床、折叠床60张。针对大量倒损房屋，安排补助资金150万元，同时做好协助保险理赔工作。

4、在优质高效中提升社会福利。

加大福彩公益金筹集力度，组织“即开票”现场销售活动，加强管理，中福在线大厅营业额逐年提高,全年共筹集公益金170万元以上。做好福彩公益金的管理和使用，确保公益金用于养老等福利事业。今年6月份，投资约730万元的县儿童福利院及附属工程三幢大楼通过竣工验收，标志总投资2000万左右的养老中心基本建成。

5、在和谐共建中夯实基层政权。

完成“千年古县”申报材料，强力推进美丽社区建设，投入经费54.3万元开通“一站通”办事平台，印制下放“一站通”为民服务办事指南400本，宣传册10000册;组织开展好第二次全国地名普查工作，目前乡镇地名登记表核对基本完成，县直单位地名登记表正在审核校对之中。

6、在优化调整中巩固双拥成果。

资助1530名重点优抚对象参保参合费用28万元，发放医疗补助、困难补助、慰问金等36万元，安置经费318.7万元，推荐了145名退役士兵就业。

7、在规范运作中优化事务管理。

今年完成代码转换62家，全面实施统一社会信用代码制度。指导爱心企业xx县天宁青少年成长指导中心成立，作为提升规范化、标准化社会托管服务机构的亮点工程。对婚姻登记处的软、硬件建设进行全面改造，积极争创3a国家级婚姻登记机关。

8、在绿色发展中推动殡葬改革。

继续加大殡葬整治工作力度，加大对“三沿五区”管控力度，完成了大山公墓和全县10个农村公益性公墓的初检工作，做好公墓核价。开展县殡仪馆、城市公益性公墓选址调研。

9、加强干部教育打造清廉干事的民政队伍。

我局以“两学一做”学习教育为契机，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，利用“道德讲堂”党员干部带头授课，集中学习新知识、新理论，灵活使用ppt;开展党员进社区、帮困扶贫等活动，发挥了党员先锋模范作用。坚持“一岗双责”，全面落实党员领导干部承诺制度、重大事项报告制度，始终把党风廉政建设与民政业务紧密结合，对民政资金进行不定期督查，全面推行党务公开和政务公开，落实首问责任制、限时办结制等行政效能制度，切实改进机关作风，着力打造一支为民、团结、清廉、干事的民政队伍。同时加大宣传，提升民政干部队伍形象。

二、2017年重点工作安排。

1、进一步保障民生，加大城乡社会救助力度。以“脱贫攻坚战”为契机，完善低保政策，提高救助标准，全面开展家庭经济状况比对，做好民政兜底。

2、进一步提高养老服务，促进社会福利事业发展。合理规划城乡社区养老服务设施建设布局，新建三阳叶硒老年公寓，促进医养结合，逐步提高高龄老人津贴水平和覆盖率，提高五保、孤儿等特殊群体生活费的发放标准，同享改革开放成果。加大福利彩票宣传和销售力度，为发展社会福利事业添砖加瓦。

3、进一步巩固基层政权，组织好村委换届。加强政权建设，有效提高村“两委”的工作执行力，打造服务型村级组织。

4、进一步抓好“双拥模范城”创建。全面落实双拥优抚安置政策，加强军民共建，抓好涉军维稳工作，维护社会稳定。

5、进一步提升民政公共事务管理服务水平。积极争创3a国家级婚姻登记机关，推动殡葬服务管理规范化，社会组织机构管理规范，提升“三留守”人员的管理服务水平。

6、进一步提高自然灾害救助工作水平。加强基层救灾队伍建设，做好救灾物质储备，统筹规划灾害应急避难场所，规范救灾款物的管理和使用。

7、进一步加强作风建设，提升民政队伍总体形象。以学习十八届六中全会精神为契机，继续推进“两学一做”，加强干部教育管理，打造一支勤政、务实、高效、廉洁、法治的民政队伍。

我局领导班子认真履职尽责，狠抓工作落实，各项工作都取得了较好的成绩。但与县委、县政府的要求、与当前民政工作的兜底作用和老百姓的期盼还有一定差距。在今后的工作中，我们将全面贯彻落实“五大发展理念”，不忘初心，继续前进，把民政各项工作推上一个新台阶。

区民政局工作总结

区民政局工作总结

xxxx年，经开区民政工作在区党工委、管委会的正确领导下和市民政局的业务指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照省、市、区有关民生民政工作、新冠肺炎疫情防控工作的决策部署和区党工委、区管委会工作要求，坚持以人民为中心，深入践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，保障民政系统及弱势困难群体对象及包联小区无疫情发生，努力完善制度做好基本民生保障，切实履行基本社会服务职责，着力提高社会救助水平，全面提升民政工作管理能力和服务水平，较好的完成了上级部门交办的各项工作任务，为促进社会和谐稳定，推动经开区高质量发展贡献了民政力量。

xxxx年经开区民政局党支部加强组织建设，以党建促业务，围绕民政中心工作，针对干部队伍的稳定性和调动职工的积极性，开展党建工作，有效地保证和带动各项工作任务的顺利完成。一是从严落实“三会一课"制度，突出政治学习交流，突出党性锻炼，不断提高党课质量；二是创新开展“主题党日”活动，组织开展“开发区发展大讨论”等主题活动，着力提升激发党员干事热情；三是积极开展各类活动，组织开展“纪念建国xx周年系列活动”、“党风廉政警示教育系列活动”；四是扎实开展党员“双下沉”活动，积极联系所在社区，遣轮值党员干部参与多项志愿活动，增强了我局党员干部的大局意识、责任意识和服务意识，从而促进了各项民政业务工作顺利开展。

一是坚守一线打赢疫情防控阻击战。自新冠病毒疫情防控以来，我局竭力服务包联小区，多次进行全面入户摸排、宣传、调查，严格小区封闭式管理登记制度，日夜值守小区xx余天，累计开展各类服务xxx次，保障了小区居民的健康安全和日常生活。严防死守养老机构不懈怠，抽调两名工作人员xx小时分别值守x家养老机构，落实封闭式管理并保障物资供应，保证了养老机构和民政机构无疫情发生；二是全力以赴为抗疫战斗提供物资和资金保障。疫情期间，我局积极调运慈善捐赠物资累计xx次，xx余品种，xx余吨，接收社会各界捐款xx万元、xx公司捐赠车辆x台，向上级部门争取资金xxx万元，确保救助专款和救助物资及时送达困难群众和需救助单位；三是全面抓好疫情期间困难群众的生活保障。核发困难对象专项资金及物资救助近xx万元、xxxx余人次，低保对象和孤儿每人xxx元的生活物资及防疫物资x次，合计xx万元，及时关爱保障独居空巢老人、病、残等特殊群体及滞留外来人员的基本生活，发放疫情期间死亡人员家属一次性精神抚慰金xx人，xx万元。确保了疫情期间各项新增关爱政策落实和资金发放及时到位，保障了各类困难群众和困境人员疫情期间的基本生活，第一时间将党和政府的关爱传递到群众中间。

一是扎实有序推进低保工作，切实提升兜底保障水平。加强低保对象动态管理力度，进一步完善公示制度、公职人员享受低保备案登记制度、死亡人员报告制度、核对制度等各项制度；大力推进低保审批权委托乡镇试点，加大信息比对工作力度，推进低保审批制度改革，落实困难重度残疾人单独施保政策及低保家庭中特困人员重点保障制度，确保应保尽保，目前我区共有享受低保人员xxx户、xxx人，全年共计发放低保资金xxx万元，价格补贴资金近xx万元；二是落实散居五保包保责任。定期对五保对象的生活保障、安全隐患、责任管理情况进行排查摸底，及时掌握各项救助政策落实方面存在的问题，并妥善解决，目前我区特困供养人员xx人，截止目前，万元，万元；三是不断提高救助水平，切实提升救助成效。今年通过购买第三方服务，入户精准核查累计xxx户救助对象，增强了基层服务工作能力，优化了医疗救助和临时救助审核、审批程序，强化民主评议，规范家庭收入和财产状况的调查、核对、公示程序，着力解决救助对象实际困难。全年发放医疗救助金xx.x万元，临时救助金xx.x万元。

1、全面推进殡葬改革工作。继续巩固裸露坟墓治理成果，对重点区域不定期巡查，对发现的问题及时整改，利用多渠道加大对推进实施殡葬改革的宣传，为移风易俗倡导绿色文明丧葬新风尚做好铺垫，结合开发区的实际情况推动殡葬改革不断深化。全力推进城乡公益性公墓建设项目，采取“急事急办、特事特办、边施工边办理手续”的具体措施，积极推动项目建设，目前该项目正紧张施工中，预计明年上半年能交付使用。

2、进一步规范婚姻登记工作。受疫情影响婚姻登记工作在疫情得到稳控之后依法开展，截止目前共计办理结婚登记xxx对，离婚登记xxx对，补领婚姻登记xx对，合格率xxx%。

3、扎实抓好地名区划工作，积极推进行政区域界线勘定，对辖区主次干道部分道路铭牌旧损缺失等现象进行了全面排查和迅速整改，新栽xx个路牌、更换xx个；通过政府购买服务开展我区行政区域界线勘定工作，目前x个村和x个社区的界线草图已完成。

4、优化服务意识，加强社会组织信用体系建设。我区社会组织网上登记管理工作成功对接x省政务“一张网”，截至目前我区登记社团组织x家，民非组织xx家，登记率达xxx%；因受疫情影响适当放宽xxxx年度社会组织年检时间，报送材料截止时间可延后至x月底，年检材料可不提交xxxx年度审计报告，为社会组织提供了便捷的绿色年检通道，年审率达xx%以上；积极推进“两新组织”党组织全覆盖，督促加快党组织建立进度，扩大党的影响力和渗透力，实现社会组织发展与党建的双提升。

5、基层政权和社区工作有序开展。积极开展社区工作者队伍建设工作，完成对辖区社区现状情况的摸底上报，制定了一系列社区工作者队伍建设工作方案、管理办法和考核方案等，会同区组织人事部协调完成了社区工作者员额设定、考核等工作，安排部署合同签订、新进人员培训等相关工作，并向市局上报了在疫情防疫工作中表现突出的社区工作者先进典型材料。

6、关爱留守儿童，救助孤儿、困境儿童。严格落实孤儿、事实无人抚养儿童的基本生活保障政策，全年共发放孤儿资金x.x万元，孤儿助学金x万元。

7、残联工作服务水平进一步提高。开展办理各类残疾证件工作，新办各类残疾证件xx件、换证xxx件、注销xx件、免费配发助听器x人，及时兑现残疾人两项补贴政策，发放各类补贴资金xx.x万元。

8、积极申报慈善爱心助学项目。多年来我局密切关注联系“鲁冠球三农扶志基金四个一万工程项目”，认真开展入户调查，核实申请学生家庭情况，xxxx年为我局积极争取贫困学生助学资金xxxxx元，惠及xx名学生。

今年来，区养老机构把疫情防控等安全工作作为重点工作来抓，一是疫情期间实行统一封闭式管理，全面落实联防联控机制各项措施，建立安全工作档案，做到安全责任清晰、工作措施到位、预防手段得力，坚决防止消防、食品、人身等各类安全事故的发生；二是为防范和化解养老服务领域重大风险，拟对开发区福利院活动场地、旧房消防安全设施、食堂设施、老旧电（线）路改造、无障碍设施和特护设施等改造升级，完善特困供养服务机构医养结合功能，共约投资xxx余万元，目前正招投标阶段；三是完善管理制度，建立健全各项工作规章制度和安全管理制度，严把食品供应和加工等重点环节，不定期深入排查食品安全隐患，落实监管责任，规范原料加工、清洗消毒等流程，落实好“留样待查制”制度，确保院内人员饮食安全，定期坚持开展各类安全教育活动，切实提高工作人员和供养对象的安全意识和自防自救能力；四是及时足额发放高龄津贴，全年累计发放高龄补贴资金xxx万元，xxxx人次，救助失能高龄老人xx人次，金额x.x万元，办理老年优待证xx个；五是在中观社区推进“时间银行”养老互助模式试点工作，鼓励志愿者为高龄老年人提供养老服务，构建起“政府主导、通存通兑、权威统一”的运行机制，缓解养老服务力量不足的矛盾，更好的服务老年人。

在总结工作成绩的同时，我们清醒的认识到不足和困难，主要表现为：

一是党建工作创新和深入不够，围绕中心工作抓落实的力度有待进一步加强；

二是社会救助体系虽已建立，但各部门协调机制有待于进一步提升；

三是养老业发展的支持力度需进一步加大。

1、提高政治站位，继续加强作风建设。立足民政，服务民政，从加强学习教育、强化内部管理和完善制度入手，严抓工作作风，狠抓工作落实，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，保证和带动各项工作任务的顺利完成。

2、加快公益性公墓建设，继续推进殡葬改革工作。继续在开发区管委会和市民政局的大力支持下，努力尽快建设公益性公墓民生项目，并制定相关管理制度；全面推进殡葬改革、健全服务体系、形成长效机制，加大宣传力度，扩大宣传范围，改善乡风，树立文明节俭丧葬理念，努力营造和谐文明殡葬新风，努力更好的满足群众的基本殡葬需求。

3、继续抓好社会救助工作，不断加大社会保障兜底力度，及时精准落实发放兜底保障金，加强救助平台管理，优化社会救助审批流程，做好低保对象动态管理，做到录入更新及时。

4、大力推进养老服务工作，积极为居家养老服务中心和养老机构提供政策、资金支持，关注养老服务领域的安全、非法集资，防止风险发生，不断提升养老服务的质量。

5、推进勘界工作，强化界线管理，按照省、市的时间要求完成勘界工作，加强区划地名管理规范化、法制化、信息化建设。

6、做好贫困对象的安全越冬及年终慰问工作，加强春节期间困难群体的生活保障，对困难群体认真摸排、深入调查，确保特困户、五保户等特困群体温暖过冬，保障慰问资金及时发放到位。

7、围绕经济社会发展大局，提升服务优化营商环境，认真落实区党工委、管委会相关工作要求，紧紧围绕开发区经济社会发展大局，以全面优化营商环境为工作目标，紧密结合本部门工作实际，再接再厉，主动作为，创新服务思路，拓宽服务领域，提高服务质量，推进民政事业各项发展。

全面贯彻《社会救助暂行办法》，进一步完善城市低保救助、低收入家庭认定，推动全区社会救助工作从点状到网状、从单一物质救助到多元综合救助、从部门分割发展到衔接协同发展、从生存型救助到发展型救助的转变。健全和完善面向老年人、残疾人和未成年人的福利补贴和重点人群分类施保制度，实现托底性民生保障的可持续发展。

一是全面贯彻国务院《关于改革完善社会救助制度的意见》和省、市有关实施意见，进一步完善法规政策，健全工作机制，严格规范管理，加强能力建设，努力构建标准科学、对象准确、待遇公正、进出有序的最低生活保障工作格局，不断提高最低生活保障制度的科学性和执行力，切实维护困难群众基本生活权益。

二是全面建立低收入家庭经济状况核对机制。在强化入户调查、邻里访问、信函索证等调查手段基础上，建立跨部门、多层次、信息共享的救助申请家庭经济状况核对机制，逐步实现社会救助信息化核对、网络化管理，实现核对信息资源共享。

三是健全与经济社会发展相适应的保障标准调整机制，适时提高保障标准，实行精准化救助管理体系，进一步完善分类施保和渐退帮扶措施，引导和帮助困难群众劳动致富。

一是发展社会养老服务机构。积极采取公建民营、民办公助、政府补贴等多种方式兴办养老服务机构，逐步建立养老服务从业人员职业资格认证制度，加强专业教育、在职教育和岗位技能培训，专业养老护理服务队伍的持证上岗率达到xx%以上。

二是健全居家养老服务体系。逐步形成覆盖区、xx街办和社区的居家养老三级服务网络，建设居家养老服信息系统，建立老年人信息数据库，促进居家养老服务业标准化、规范化、集约化发展，拟在“十四五”期间，建设一所设计先进、功能齐全的医护养老公寓，社区、村均建成x-x个标准化居家养老或日间照料中心，满足不同层次社会化养老需求。不断培育发展居家养老服务中介组织，引导和支持社会力量开展居家养老服务。严格执行社会力量参与居家养老服务的扶持政策，深入开展社区志愿者助老服务。

三是优化老年生活环境。将老年基础设施建设纳入城市社区发展规划，通过新建和对现有资源进行有效整合，缓解老年基础设施不足的矛盾。利用空地、绿地、广场等公共空间，开辟老年人文化和运动健身场所。逐步推进社区无障碍环境建设，加强对居住小区、园林绿地、既有道路、建筑物，特别是与老年人日常生活密切相关的已建设施的无障碍改造。

创新社会组织建设与管理，初步建立与经济社会发展相协调的现代社会组织体制，构建布局合理、功能完善、作用明显的社会组织发展局势，形成服务到位、监管有效、多方参与的社会组织管理服务格局，充分发挥社会组织重要作用。

推动建立对社会组织支持和奖励机制。认真落实税收优惠政策，保障社会组织依法享受税收优惠待遇。重点培育、优先发展一批服务能力强、作用发挥好、公信力高的品牌社会组织，加强社会组织服务平台建设，推进社会组织培育基地的建立。提高党组织在社会组织中的'工作覆盖，充分发挥党组织作用。根据体制改革和职能调整需要，充实管理力量。

加强制度建设，规范服务标准，充实工作力量，强化岗位责任，提高登记效率，提升社会组织登记管理服务水平。充分利用信息平台，扩大社会组织影响，推动社会组织信息管理系统应用，逐步实现社会组织管理办公自动化、信息数据化、管理网络化。

区民政局工作总结

xxxx年以来，在区委、区政府的正确领导下，上级民政部门的具体指导下，我局始终坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的宗旨，以党的政治建设为统领，统筹推进疫情防控和各项民政重点工作落实，履职尽责、勇于担当，充分发挥民政民政兜底线、基础性、保障性工作职能，经过全局上下的共同努力，民政工作取得了新进展。

（一）推动社会救助与乡村振兴有效衔接。

1、加强政策保障力度。及时制定印发了《关于印发xx区特困人员救助供养实施方案的通知》、《关于巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》、《xx区民政局巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果进一步做好困难群众基本生活保障工作实施方案的通知》、《关于xx区社会救助工作便民惠民优化服务行动实施方案》、《改革完善社会救助制度的实施方案》，关于转发《x省低收入人口认定及救助暂行办法的通知》等文件，全力做好民政兜底保障工作。

2、加强低收入人口动态监测。对低保对象、特困人员、低保边缘人口、易返贫致贫人口、因病因灾因意外事故刚性支出较大导致生活出现困难的人口，实现动态监测、动态调整，做到及时发现、精准干预、精准救助。印发了《关于开展全区低收入人口信息摸排的通知》。截至目前我区低收入总人口xxxxx人：其中低保xxxxx人、特困对象xxxx人、低保边缘家庭及防止返贫监测对象xxx户、xxxx人（其中边缘易致贫xxx户、xxxx人、脱贫不稳定户xx户xxx人；因病因残因灾因疫xx户xx人）、因支出型贫困家庭xxx户、xxx人。低保累计新增xxx户、xxxx人；取消xxx户、xxxx；特困供养对象累计新增xxx人；取消xxx人，孤儿累计新增xx人、减少xx人。

3、开展巩固社会救助兜底成果“回头看”。会同乡村振兴局等部门适时利用数据库共享和对比，及时甄别发现困难人口，对这些人中没有纳入兜底保障的，及时纳入兜底保障范围。目前全区xxxx名监测对象中低保对象xxxx人、特困对象xx人、孤儿x人。

4、合理调整救助标准。根据市民政局《关于调整xxxx年城乡居民最低生活保障标准的通知》（xx社救x号）精神，结合我区实际，经与财政部门会商后，从今年x月份开始相应提高城乡低保、特困人员的生活补助标准，城乡低保标准调整到每人xxx元/月；特困人员救助供养标准调整到每人xxx元/月。

5、及时发放社会救助资金。截止xx月底，全区现有xxxx户、xxxx人享受城市居民最低生活保障，月发金额xxx.x万元，万余元，全区月人均补差金额达xxx元。目前共有xxxxx户、xxxxx人享受农村低保，万元，万元，全区月人均补差金额xxx.x元。享受特困供养xxxx人，其中分散供养xxxx人，累计新增xxx人；取消xxx人，万元。

6、及时开展临时救助工作。为充分发挥临时救助的及时救助功能，x月份，积极应对疫情、灾情影响以及禁捕退捕渔民兜底保障工作，截止目前为止，全区已救助xxxx人次，万元。

7、开展第三方核查工作。根据去年第三方核查评估机构提供的报告，整理发出整改清单xxx条次。到目前为止，相关x个镇街共新增xxx户xxx人、取消xxx户xxx人、调整xxx户净减xx人。万元对x个镇街xxxx户xxxx人（x月份数据）的城乡低保家庭开展第三方入户核查，目前入户核查工作已全部完成，进入后期数据资料整理阶段。

8、深化“放管服”改革，开展低保、特困供养审核确认权下放试点工作。从去年xx月开始，我区在梅街和棠溪两镇开展低保、特困供养审核确认权下放试点工作。近一年来，在各级党委政府的坚强领导和市区民政局的精心指导下，试点两镇领导高度重视，认真布署，迅速启动低保特困审批权限下放试点工作，从健全机制、完善方案、规范程序等方面确保试点运行正常。截至目前，万元、万元；新增审批特困供养对象xx人（分散xx人、集中x人）、审批取消特困供养对象xx人（分散xx人、集中xx人）。通过试点，大大地缩短了困难群众申请救助时间，提高了办事效率。

（二）积极推进养老服务体系建设。

1、依托城乡三级中心开展服务。一是进一步巩固居家养老改革试点，规范运营xx家居家和社区养老服务中心站点，累计发放城乡“三级中心”万元，万元。二是着力开展适老化改造，确定xx户特殊困难老年人家庭通过购买服务的方式进行适老化改造，共投入改造资金xxxxxx元。

2、敬老院改造提升。按照分三年完成我区特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升计划。xxxx年，万元对唐田敬老院、梅街敬老院、梅龙敬老院（x所）、梅村敬老院（x所）共x所养老服务机构实施养老机构设施改造提升，改造任务已基本完成。

3、推动社会化养老项目建设。争取中央预算内资金城企联动普惠养老项目x个，共xxx万元。加大招商引资力度，推进敬老院公建民营，充分利用xx一流的生态优势，以长三角为重点，引进民办养老机构落地xx为突破口，陆续引进x九如城、x夕阳红、x邻鹿、x领航集团等养老服务机构，为加快培养养老护理、心理咨询、健康管理等人才队伍，提升养老产业基础设施建设标准和管理服务水平，不断积蓄养老产业发展新动能。今年马衙敬老院公建民营已签约。

4、提高养老服务从业人员队伍水平。今年以来，我局将养老服务工作人员的教育和培训列为重要工作内容，x月份我局联合区人社局委托池阳职业教育组织召开了全区养老服务机构从业人员培训会并印发《xx区养老服务机构从业人员培训实施方案》，明确了我区养老服务机构从业人员的培训目标、实施主体、培训方式和补贴标准，健全养老服务机构从业人员岗前技能培训和职业技能提升培训制度，提高养老服务从业人员专业素养和职业技能，为全区养老服务发展提供有力人才支撑。完成民生工程考核要求，从业人员培训xxx人，累计培训xxx人次，进一步提升了养老服务人员专业化水平。此项综合自评为“优”。

5、加强农村老年人关爱服务。建立老年人赡养协议签订、农村留守老年人联系登记、农村特殊老年人群体探视走访等三项制度。为高龄老年人每月发放高龄津贴，高龄津贴按月发放至个人，符合条件的应发尽发，截止目前，全区xx周岁以上的高龄老人xxxxx人，万元。万元，发放人次xxxx人，覆盖率xx%。对全区农村特困供养人员购买了住院医疗护理保险。截止目前共赔付xxx人次xxxxxx元。同时，我区对养老机构老人购买了综合责任保险。

6、残疾人两项补贴工作。按照“应不尽补、精准到人”的原则积极推进困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴工作，印发了《xx区困难人员救助暨困难职工帮扶工程实施办法之残疾人生活和护理补贴的通知（贵民政〔xxxx〕xx号）有效加强了残疾人两项补贴政策。落实，截至目前有xxxx名残疾人享受生活补贴，万元。xxxx名残疾人享受护理补贴，万元。有效保障了符合政策残疾人的基本生活和日常护理。

7、开展精神残疾人康复工作。为全面做好我区精神残疾人康复工作，我局根据上级有关文件要求及时组织召开工作会议，对精神残疾三四级患者进行全面摸排统计，通过政府购买服务的方式，确定x家专业机构，先行开展试点工作，对已核实的xxx名持证三、四级精神残疾人员进行评估，为精神残疾人提供康复服务，并逐步设立精神障碍社区康复服务中心和社区康复服务站点。

（三）深入推进基层政权建设。

1、深入推进城乡社区治理。组织考察学习、x等地社区治理工作先进经验，拟定了《关于调整x市xx区社区治理工作领导小组组成人员的通知》、《xx区城乡社区治理大提升行动方案》、《xx城乡社区治理提升行动责任清单》，进一步提升网格化服务管理能力。积极推进小区楼栋划分、人员配备工作。按照“便于管理、便于服务、便于x”的原则，制定了《xx区优化整合城市社区楼栋长工作实施方案》，明确了楼栋长四项工作制度。目前经优化整合，构建“区、镇（街道）、村（社区）、村民小组（小区、楼栋）”的四级网格治理体系。目前，城市社区优化整合楼栋长共xxxx人，农村社区网格员xxxx人，其中党小组长兼任网格员和楼栋长共xxxx人。继续加强了对小区片长和楼栋长的培训工作，并要求熟悉收集居民信息、疫情防控相关政策和知识。同时，将疫情防控网格化管理工作纳入考核内容并与绩效挂钩。切实压实工作责任，对不能胜任履行工作职责的人员要及时按程序选配到位，不留空白。

2、推进智慧社区建设。积极开展智慧社区试点，目前xx街道信息化平台已建成，开展线上线下便民服务试点；坚持“互联网+”理念，充分运用移动互联、物联等新一代信息技术引导社区运用社区app、微信公众号等新媒体手段向社区居民提供智慧化服务。召开相关街道分管领导和社区负责人会议，调整xx区xx街道智慧社区项目领导小组，成立工作专班，明确工作职责，拟定xxxx年智慧社区建设方案。完成综合信息平台优化，便民服务，社区治理扁平化试点，智慧化小区试点。

3、加强和规范地名管理。加强地名规划和标准化建设，xxxx年稳妥推进曼哈顿、维多利亚等小区“大洋怪重”不规范地名整治工作，严格审核报批地名命名更名，规范地名拼写，加强地名标志设置和管理。根据省民政厅《关于做好第四轮行政区域界限联合检查工作的通知》要求，我区于xx县民政局于xxxx年xx月对两区县行政区域界限进行了联合检查，经实地走访、勘察，青贵线界线及界桩位置清晰、方位物齐全，两县区边界地区社会稳定，人心安定。

4、推动志愿服务规范发展。引导符合登记条件的志愿服务组织依法登记，加快成立xx区各类行业性、专业性志愿服务组织。督促社区开展志愿服务活动，并及时录入志愿服务系统，目前xx区常住人口约为xx万人，实名注册志愿者人数达xxxxxx人，有志愿服务时间记录的达xxxxx人，区注册志愿者人数占居民人口比例为xx%。有志愿服务时间记录的志愿者人数占注册志愿总人数的xx.x%。

5、推进社会工作人才队伍建设。以区“三社联动”社会治理机制试点为切入点，遴选了xx个公益微创投项目，鼓励社会组织参与社区治理、开展助老扶弱济困等公益活动。推进我区社会工作专业人才队伍建设，将社区工作者队伍建设纳入本地人才发展规划，制定社区工作者队伍发展专项规划和管理办法。今年共招聘社区工作者xx人，完善专业教育、岗位培训和知识普及有机结合的人才培养体系，引导社会工作专业力量在乡村振兴和创新社会治理中发名，并精心组织全区社区工作者参加国家社会工作职业水平考试。

6、积极开展“三治融合”试点示范工作。开展“三治融合”试点建设。制定了《“三治融合”试点工作方案》和《xx区“三治融合”试点示范项目评估验收标准》，健全党组织领导的x、法治、德治相结合的乡村治理体系，不断增强居民群众的获得感、幸福感、安全感。今年安排x个村（社区）开展“三治融合”试点示范建设，以x增活力、以法治强保障、以德治扬正气。

7、认真组织村（社区）"两委"换届。认真贯彻落实《x省委组织部x省民政厅关于做好村和社区“两委”换届前有关准备工作的通知》，对xx个镇街选举工作进行全程指导和督查，及时掌握全区选举工作动态，并及时印发工作提示函，目前，全区xxx个村和社区，已全部完成了村（居）民委员会候选人提名工作。现进入村（居）民委员会委员候选人初步人选联审阶段。换届总体进展顺利，态势平稳。预计全区换届选举将于xx月xx前全部完成。

（四）进一步规范社会事务。

1、健全儿童福利服务体系。成立了以区政府领导任主任、区民政局等四十余家单位（部门）人员名单的通知》（贵未保委〔xxxx〕x号），推进“明天计划”和“福彩圆梦孤儿助学”项目实施。截至目前，全区共有镇、街道儿童督导员xx名，共有村（居）委会儿童主为委员的x市xx区未成年人保护工作委员会，制定《关于印发x市xx区未成年人保护工作委员会工作制度及组成任xxx名，xxxx名在册留守儿童。至xxxx年xx月底保障孤儿xxx人，其中散居孤儿xx人，事实无人抚养儿童xx人，集中xx人，累计发放孤儿保障金万元，孤儿累计新增xx人、减少xx人。

2、提升违建墓地专项整治行动。成立全区排查整治违规建设殡葬设施领导小组及办公室，认真研究制定《xx区违建墓地清理整治实施方案》（贵殡整治办〔xxxx〕xx号）文件，已整治活人墓xxx处，硬化大墓x处。巩固十三五期间推进的殡葬改革和公益性公墓建设成果，加强对建成云龙山公益性公墓、龙形山公益性公墓和长垅岗公益性公墓x个公益性公墓，以及园区发展和重点项目建设过程中形成的x个江南产业集中区等迁坟安葬点的监管。

3、开展非法社会组织专项治理集中排查整治专项行动。印发了《关于在区级社会组织中开展“僵尸型”社会组织专项整治行动的函》，今年以来在我局登记的社会团体共计xx个；民办非企业单位登记xx个，“僵尸型”社会组织注销登记x家，已完成年检整改xx家。

4、贯彻落实“双减”政策，积极开展教育培训机构摸底工作。目前在我区登记的社会组织中无“有证无照”学科类教育培训机构。xx家校外培训机构正在办理登记为民办非企业单位。

5、科学开展收养登记，保障儿童利益。严格按照《x省收养能力评估办法》的要求，一律通过收养能力评估，有序开展收养登记工作，让被送养儿童回归最适合的家庭，确保收养工作公平、公正、公开。通过购买第三方服务等方式开展收养评估。完成符合收养登记xx例，规范收养档案管理，对所办理的收养登记档案分类妥善保管，对收养资料严格要求保密，为以后的档案查询提供便利。

6、提升流浪乞讨人员救助管理。深入开展流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动。强化乡镇巡查发现救助转介机制，确保流浪乞讨人员得到及时救助和妥善安置。根据民生工程目标考核、民政工作年初计划本年度目标计划救助xx人，已完成救助xx人。

7、提升儿童福利院服务水平。推进养治教康一体化建设，已争取中央预算投资xxx万，正在建设中。

（五）加强平安建设和综合治理工作。

1、做好信访维稳工作，预防和有效化解各种社会矛盾。今年我局共受理群众通过市长热线来信xx件，接待来访xxx多人次，热线电话xxxx多个，处结率达xxx%。来信来访反映的主要问题是城市低保、生活救助和五保供养待遇等问题。我局加强了信访工作领导，落实了相关责任制，完善每周一到周五领导接待日制度，进一步完善民政信访网络建设，对重点信访案件实行包案制度。坚持和区有关部门互通信息，对一些重大集体上访事件和不稳定因素及时预报，做好预案，在重大活动和重要节假日期间，我们都深入基层，排查上访对象，认真化解矛盾，及时处理，有力维护了社会稳定。

2、做好综合治理工作。制定《区民政局社会治安大排查大整治大防控专项行动工作实施方案》，并成立区民政局社会治安大排查大整治大防控专项行动工作领导小组，明确责任分工，层层传导压力，压实排查整治责任，确保各项防范措施落到实处。广泛宣传，动员广大群众积极参与到群防群治中来。

（六）强化党建工作。

1、强化政治建设。组织党员干部认真学习《中央关于加强党的政治建设的意见》，教育引导广大党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，营造风清气正的政治生态。

2、抓好理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中六中全会精神，认真学习贯彻省市区委党代会精神。组织党员干部学原著、读原文、悟原理，真正学懂弄通做实；强化党内法规专题学习，开展党务干部能力提升培训；抓好意识形态工作任务落实，规范机关舆论阵地建设和管理，坚决反对和抵制各种错误言论；强化学习教育。紧紧围绕学懂弄通做实学习教育，以学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行为主要目标，严格按照开展专题学习、开展专题辅导、开展“我为群众办实事”实践活动强化理论武装。进一步深化三个以案警示教育和不忘初心牢记使命教育。

3、强化党内监督。强化廉政教育。深入学习《党章》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，教育党员干部筑牢廉政防线。加强纪律建设。不断提高全面遵守党的“六大纪律”的自觉性。

4、加强对群团工作的领导。坚持党建带群建，规范群团组织建设，配齐配强群团工作力量，搭建工青妇活动平台；加大群团干部培训力度，提升群团干部能力素质。

（一）社会救助政策宣传不够深入。

近年来，为进一步加强社会救助兜底保障力度，出台的一些低保与乡村振兴相衔接的新政策，一些镇街特别是村级经办人员了解不够全面深入。加上基层人员流动较大，业务熟悉期长，影响政策及时落实。

（二）养老服体系有待进一步完善。

由于养老设施普遍不足，适老化配套不完善，养老服务三级中心建设资金缺乏，极大影响养老服务三级中心服务能力和水平，急待进一步加快完善服务体系步伐。

（三）智慧社区建设的推进有待进一步提高。

推动智慧社区建设实践的过程中，受到社区硬件、网络设施、系统平台、人员素质、技术水平、资源整合、投入资金以及社区居民认识程度等多方面因素的影响和制约。目前，智慧社区建设普遍还处于初级发展阶段，建设过程中也遇到一些挑战，存在一些问题。

（四）公益性公墓建设、僵尸型社会组织专项行动推动进程缓慢。一是由于“十三五”规划中没有制定国土空间总体规划，土地林地批批难，公益性公墓难以规范化标准化建设，公益性公墓未实质性投入使用。二是由于镇街道重视程度不高，人手不足，对殡葬监管力度不大。三是社会组织专项整治难度大，因存在部分通过登记的住所、法定代表人等方式无法取得联系，僵尸型社会组织清理进度推进缓慢。

深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记考察重要讲话精神，贯彻落实省市区委党代会精神，深入推进长三角一体化发展战略，认真落实上级民政工作部署，推动民政兜底保障更加牢固，养老服务体系更加完善，城乡社区治理更加有效，民生服务水平进一步提高，持续有力地推进全区民政事业高质量发展，为建设“五新”xx作出更大贡献。主要做好以下工作：

（一）进一步落实落细兜底保障政策措施，助力乡村振兴。一是落实区委、区政府两办《关于改革完善社会救助制度实施方案》；二是做好低保特困审批权限全面下放镇街道；三是做好低收入人群信息平台建设。四是完善动态监测管理，开展排查比对，优化审批流程，提高办理时效性，切实做到“应保尽保”，“应养尽养”、“应帮尽帮、应发尽发”。

（二）加快养老服务建设。

1、进一步加大资金的投入和监管力度。积极谋划项目争取上级资金支持。继续加大区级资金投入力度，切实提升管养保障水平。全面完成敬老院改造提升任务，xxxx年完成改造提升xx家乡镇敬老院，x家区级失能失智照护中心建设任务。

2、进一步加强养老管理服务队伍建设。鼓励年纪轻、有文化、有爱心和事业心的同志充实到养老服务人员的队伍中来，大力开展专业化培训，切实提高从业人员的责任意识、职业素质和服务能力。与有关培训机构建立合作关系，培养引进专业养老护理人才。

3、进一步推进社会化养老服务机构建设。加快融入长三角区域养老一体化进程。积极开展对接引进长三角先进企业进驻我区。有序推进农村敬老院公建民营，引进社会资本和先进管理理念，提升养老服务机构服务水平，积极发展社会化养老机构，满足我区老年人日益增长的养老保障和养老服务需求。

4、推进康养文旅深度融合。

积极推进文旅康养深度融合发展。积极探索医养结合养老。

服务模式，促进医疗机构与健康养老协同发展。按照“旅游+”“文化+”发展理念，以xx—xx风景区、xx村文化旅游区为核心，推动形成“一城五带三板块”发展格局，力争建成长三角休闲度假、健康养老首选地和国家级全域旅游示范区。

（三）着力加强社区建设，提升社区服务能力。

1、做好xxxx年换届选举后村居委规范化建设。督促各地加强村（居）民委员会换届选举的相关资料、台账收集、整理和归档。完善各类x组织建设，加大村居两委干部岗前培训。

2、提升社区信息化服务能力。完善xx街道智慧社区建设，进一步细化措施，提升智慧社区建设水平。

3、加强城乡社区治理和服务体系建设。进一步落实xxxx年《xx区城乡社区治理大提升行动方案》、《xx区优化整合城市社区楼栋长工作实施方案》，进一步提升我区村社区治理能力。

4、推进社工站建设，做好志愿服务管理工作。推进社工站建设，完善区、镇街道、社区三级工作组织体系。鼓励和支持乡镇（街道）社区工作人员参加全国社会工作者职业水平考试。切实做好志愿服务管理工作，提升我区在中国志愿服务网x.x版的志愿者注册率。

1、统筹推进未成年人保护工作。加大《未成年人保护法》宣传，开展未成年人关爱活动，发挥鼓励引导社会组织、志愿者、爱心企业等社会力量，共同做好未成年人保护工作，完成儿童福利院改扩建项目建设，推进区域性儿童福利事业发展。

2、做好慈善协会换届工作。继续拓宽慈善募捐渠道，努力做好募捐工作，提高慈善救助工作水平，加大慈善参与力度，做好慈善宣传工作，营造良好慈善氛围，探索建立慈善组织帮扶工作机制，引导各类社会组织积极开展公益活动，为留守儿童、老年人、残疾人等困难群众提供服务，进一步推动我区慈善事业健康发展。

3、提升殡葬服务能力。积极推进公益性公墓规范化建设及管理，拟新建x所公益性公墓。继续加大监管力度，加大领域突出问题整治力度，努力遏制增量发生。

4、推进婚姻家庭文化建设，实现婚姻登记档案电子化。加强婚姻登记大厅文化建设，开展婚前辅导、婚姻家庭关系调适和离婚辅导服务，开展集中补领婚姻登记证、补办结婚登记工作，补齐婚姻登记信息数据。积极完成新中国成立以来历史婚姻登记档案电子化工作。

5、紧抓机关自身建设，加强党建工作。

突出保障和改善民生、加强和创新社会管理、强化公共服务和夯实基层基础，充分发挥民政在社会建设中的作用。持续加强自身建设，紧抓教育学习，组织党员干部进行十九大、十九届四中、五中六中全会等理论政策学习，深化“三个以案”和党史警示教育学习，不断提高干部职工的综合素质；围绕局机关自身建设，进一步推动党建规范化，丰富党建活动内容，提升党建成果转化水平，着力发挥“大爱民政”党建品牌效应，为按期实现年度工作目标提供坚强有力保障，坚持落实“民政为民，民政爱民”的工作理念。

民政局年工作总结

1.减灾、防灾和应急救援能力增强。扎实有序推进基层应急规范化建设。指导瑞峰镇场镇社区成功创建全国综合减灾示范社区;在瑞峰镇场镇社区建成了应急避难场所1处，应急救灾物资储备点1个;认真开展全国“防灾减灾日”、“国际减灾日”主题宣传活动，5月10日上午，组织县减灾委员会成员单位开展“5·12”汶川地震十周年纪念宣传活动，发放资料1000余份、展示展板20张、宣传横幅10条，提升了全民防灾避险整体水平。制定汛期应急预案，汛期期间坚持24小时值班。做好受灾群众紧急救助安置、临时生活救助、冬春救助，确保了灾后群众的日常生活;为白果乡、高台乡地质灾害隐患点下拨救灾帐篷6顶，为全县2061户受灾困难群众发放冬春救助资金73万元，确保他们的基本生活得到保障;5月下旬，组织全县乡镇民政助理员开展灾害信息员培训，会后各乡镇组织本乡镇灾害信息员进行培训，两次共计培训200余人次，眉山市自然灾害救助系统录入冬春救助信息2601条。

2.基本民生保障能力明显增强。积极协调社保、公安、房管等部门，建立协调机制，准确掌握民政对象的生活变化，通过执纪为民“4+x”系统治理，结合本轮巡视、省委大督查、强农惠农资金审计、“清风扬眉”大数据信息比对及“一卡通”专项清理等措施。截止目前，全县取消城乡低保1579户1805人，并及时将符合条件的538户610名困难群众纳入了保障范围，确保了动态管理下应退尽退、应保尽保。推进养老机构提质增效，目前我县共有养老机构8个，共有床位851张，其中公办6个床位616张，民办2个床位235张，全部养老机构护理型床位140张，占总数的16%，民办养老机构占全部养老机构的27.6%;为7264名困难家庭半失能、失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务;儿童福利保障范围进一步拓展、水平进一步提升，发放孤儿生活保障金12人次10.9万元，发放事实无人抚养儿童生活保障金50人次20.1万元;销售福利彩票752.26万元，全面完成目标任务;通过慈善会医疗救助重特大病人9人，救助金额1.9万元;慈善助学24人，助学金额7.1万元，慈善事业在促进社会发展中的作用日益显著。

3.社会治理水平显著提高。探索开展自治、法治、德治相结合的基层治理体系，制发《关于在全县各村(社区)成立红白理事会的实施意见》，在全县各村和社区成立红白理事会，新修定完善村规民约986条，着力推进移风易俗，社会治理服务水平不断提升，助推全县乡村振兴战略。建立村务监督委员会，构建在村级党组织领导下的新型村级治理机制，促进农村惩治和预防腐败体系建设。以依法治村(社区)示范创建活动为载体，深入推进村民自治。创建2个省级法治示范社区，并以点带面推进全县依法治村(社区)水平。制定《“采用威胁暴力手段操纵破坏自治选举”等涉黑涉恶线索摸排工作方案》，开展村(社区)扫黑除恶专项斗争工作，调查处理涉黑涉恶信访7件，对软弱涣散的基层组织进行清理整顿。按照“一标三实”要求，补设全县因风貌改造缺失门牌2900余个。

4.服务国防和军队现代化建设更加有力。按政策及时足额兑现优抚对象抚恤补助2322人，发放1737.6万元。接收安置退役士兵72人，发放自主就业补助金144.825万元;完成烈士陵园维修;举行9·30烈士公祭活动，深切缅怀先烈丰功伟绩，继承先烈遗志、发扬先烈优良传统;有序稳步推进退役军人和其他优抚对象信息采集工作，2020年12月1日前完成了采集工作第一阶段任务;按政策完成1名军休干部接收、8名转业士官安置工作;组织开展47名退役士兵的培训，参训率100%、合格率100%、就业率96%。元旦、春节、八一，机关企事业、乡村拥军优属活动人人参与，一年来，共走访慰问烈属、退伍军人、残疾军人、现役军人家属等7000余人，发放慰问金77万元。做好退伍军人和重点人员的思想疏导和教育转化工作，认真落实首问负责制。按照要求及时报送全县退役军人情况，接待群众来信来访400人次，共收到市、县转来涉军涉困等信访件35件，全部办结，回复率达100%，息诉息访达100%。截止目前无一例涉军信访到市、到省、进京，无一例被市局信访通报。

5.专项社会事务管理不断增强。不断完善殡葬基础设施，全面开展殡葬综合改革试点，推广绿色殡葬。免除基本丧葬费约100万元，火化1266具遗体，火化率95.76%。开展志愿者登记工作，注册6155名志愿者，注册率达13%;扎实推进行政审批制度改革，加强行政审批标准化建设，按要求入驻一体化政务服务平台。成立“xx县未成年人保护委员会”，印发《xx县困境儿童和农村留守儿童关爱保护工作实施方案的通知》，全县88个村和社区，分别落实1名专(兼)职儿童福利主任。加强流浪乞讨救助，全年接收各类流浪乞讨人员65人次。不断提高婚姻和收养登记信息化建设水平，推动婚姻和收养登记工作健康发展，办理结婚登记1307对，离婚登记747对，补领结婚登记证642对，补领离婚登记证67件，收养登记2例，合格率均达100%。印发《关于做好2020年度全县社会团体和民办非企业单位检查工作的通知》，对全县社会组织进行年度检查，同时清理“僵尸社会组织”7家，并按程序进行注销;开展社会组织抽查，全年抽查社会组织10家，占比9%，超额完成任务。

6.老龄事业健康发展。完成1篇老龄调研报告，向眉州夕阳红报送老龄工作信息8篇，超目标任务完成2篇;“敬老月”期间，开展了以宣传、庆祝、表彰、文艺演出、书画展、慰问、维权等为主要内容的各类老年活动。慰问看望百岁老人35名。积极组织参加第二届中国(四川)老龄事业暨养老服务业博览会，制作宣传折页《养在xx》，宣传我县竹文化与养生系列成果，展示xx人健康长寿、xx宜居宜业良好形象;加强老龄信息平台建设和管理，全县录入55周岁以上(含55周岁)79周岁以下(含79周岁)老年人口信息45609条。认真贯彻执行《眉山市老年人优待规定》，全面落实兑现了全县老年人高龄津贴：全县80—89岁的老年人每人每年300元;90—99岁的老年人每人每月100元，季度打卡兑现;100岁以上的老年人每人每月500元，季度打卡兑现，累计兑现高龄津贴298.85万元。安排落实了全县农村人均老年人活动经费47.65万元。在我县党政服务中心设立窗口，为全县老年人免费办理老年优待证529本，热情接待群众咨询老年政策。

县民政局工作总结

2016年以来，我局坚持落实“以人为本、为民服务、为民解困”民政工作宗旨，扎实做好了全县民政工作。

一、上半年民政工作回顾。

(一)发挥兜底作用，切实保障民生。

一是按时发放城乡救助资金。今年1-6月份，城市低保累计保障29687户、41290人，发放保障资金1155.36万元;农村低保累计保障43219户、47553人，发放保障资金4081.3万元;发放五保供养金744.36万元;发放孤儿保障资金180万元。

二是重视养老床位建设和福利机构安全管理。2016年，新建羊古坳镇敬老院，目前已经完成项目报批、土地征用和平整等前期工作，工程已完成40%;新增高坪镇石梅村、金石桥镇花园村等4个农村养老服务示范点及小沙江镇白银村老年协会示范点的建设，现已完成床位9张，达目标任务的75%。为了保证敬老院的安全，对在敬老院等福利机构实行定期不定期检查，在春节和安全防讯期间，进行了两次全面的集中检查。

三是积极开展减灾救灾和流浪人员救助工作。上半年，发放春荒救灾资金420万元，救灾棉被2500余床，棉大衣350余件，较好地保障了春荒期间灾民基本生活。做好“5.12”防灾减灾活动，积极推进大水田乡水田村减灾示范社区建设。上半年，共接待和劝导救助流浪人员420人次，对符合救助条件的363人次给予救助，其中，精神病人105人，老年人67人，痴呆傻病人78人，未成年人113人。

(二)积极优军优属、为优抚对象排忧解难。

一是春节期间，对驻隆部队和重点优抚对象进行了走访慰问，发放7.3万元慰问现金，2万余元的慰问物资，为烈士遗属及病故军人遗属发放了一次性抚恤金62万余元。上半年，我县共接收退伍士兵430人，其中转业士官60人。二是发放各类抚恤补助经费2446万元;解决重点优抚对象医疗费用65万余元。依政策按程序，为2名国家机关工作人员评定了残疾等级，为50余名在部队服役期间身患慢性病的军队退役人员上报了带病回乡评定手续，为8名符合条件的残疾军人办理了新增及提残手续。

(三)落实民政宗旨，切实做好民政事务。

一是超额完成并村工作。我县在948个建制村的基础上减少434个，合并后建制村为514个。超出市里安排的并村数80个。

二是开展第二次全国地名普查工作。4月7日由江苏速度信息科技有限公司中标，6月3日召开了全县第二次全国地名普查推进会塈业务培训，现在已经进入信息采集阶段。

三是开展了美好社区创建工作。我县荷叶塘社区、双井社区、紫霞园社区、洪塘社区、竹山塘社区、大院里社区、和平社区、横江社区，制定了美好社区建设实施方案。

四是婚姻登记和收养工作管理规范。到目前为止，共办理结婚登记5055对，补结婚证405对;离婚登记981对;补离婚证41对;办理收养登记3件，均未出现差错登记情况。

五是依法开展社会组织管理。2016年新发展成立的社会组织1家，自动注销和撤销登记的社团组织有1家、民非单位有2家。

六是大力发展福利彩票、慈善事业。春节期间，开展“春风行动”，共募集资金1020万元，其中个人捐款220万元，慰问20多种特困对象，共7340余户(人)困难对象。半年来，全县彩票销售量共1297万元，其中“刮刮乐”彩票销售129万元，电脑彩票销售1168万元。

二、上半年的特色和亮点工作。

(一)超额完成并村工作。

隆回县建制村合并工作以乡镇党委、人民政府为责任主体和实施主体，通过周密部署，扎实推进，超额完成了市区改办下达我县的目标任务，全县减少建制村434个，减幅达46%，比市下达我县的目标任务354个超出80个，完成率为122.6%。具体做法是：

1、坚持“三个先行”，充分酝酿，周密筹划。

一是宣传先行，层层统一思想，提高认识。二是保障先行，切实加强并村工作的组织纪律和经费保障。县财政安排经费1250万元，按照“明确目标、统一标准、激励改革、公平公正、适当奖补”的原则，凡是乡镇在规定期限内完成并村目标任务且未出现群体性矛盾的，每个乡镇奖励5万元，再按每减少一个村奖励3万元的标准给予奖补。三是调研先行，摸清实情、借鉴经验，制定方案。请有经验、有威望的六位退休老领导成立顾问组，全程参与、全方位指导并村工作。同时，县级领导带领民政、财政、组织等有关人员去衡阳、永州等地学习，借鉴兄弟单位的成功经验，完善并村工作方案。

2、抓好“六个重点”，蹄急步稳，扎实推进。

一是严格清产核资，清清白白合并。二是充分发扬民主，依法通过方案。三是明确“六个不变”，让群众吃上“定心丸”。即原安排的项目不变，原村干部在换届前的政治、经济待遇不变，原有债务债权不变，原扶贫村的区域范围不变，维护村民利益格局不变，合并后村民的生产生活、财产权属、经济关系不变。事实证明，“六个不变”是并村工作的“稳定剂”和“推进器”。四是牵住新村命名、村部选址这个“牛鼻子”。新村办公场地的确定要经过村民会议的适当形式认可。全县合并434个建制村，新村村名、办公场地一次性通过的426个，占98.15%。五是抓好村干部这个“关键少数”，保障待遇，妥善安置。

3、压实责任，上下联动。

一是主体责任到位。坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，层层建立工作责任制。二是支持配合到位。组织、纪检监察、宣传、财政等21部门形成工作合力，对并村工作进行了密切协作。

(二)、以“雁过拔毛”式腐败问题专项整治为契机重点督查救助领域中不正之风。

民政工作与群众利益息息相关，容易滋生“雁过拔毛”式腐败问题，隆回县民政局针对民政系统个别民政干部对民政项目资金的落地和使用绩效监管力度不够、个别对民政对象审核把关不严、救助救灾领域优亲厚友等现象进行自查自纠，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，做到无禁区、全覆盖、零容忍。

今年4月至6月，我局动员机关全体干部职工组织了7个工作组，由局领导带队，对全县5484户五保对象和通过信息核对系统筛选出来的1748户农村低保对象、999户城市低保对象的问题线索进行核查，清退五保对象530人、暂停178人，取消农村低保对象418户、487人，取消城市低保对象234人，对其中涉嫌“雁过拔毛”式腐败的5例(城市低保4例，农村低保1例)违纪行为进行了处理。

三、存在的困难和问题及下一步的打算。

(一)存在的困难和问题。

1、涉军群体维稳压力大。一是我县是人口大县，也是兵员大县，全县的退伍军人十多万人，维稳难度相当大。二是涉军事件很容易成为社会民众关注的焦点、新闻媒体报道的重点，别有用心的人炒作的导火索。虽然，涉军群体信访维稳工作已经成为当前各级党委政府维稳工作的重要内容之一，但作为优抚对象的大县，针对涉军群体的各种诉求,在处理上稍有不慎就有可能演变成重大的群体性事件,引发社会的不稳定。

2、并村工作后续任务重。一是存在少数个别新村为了命名、选址有争议，少数居心不良的人借此煽动群众上访闹事，给省市领导特别是区改办增加了接访任务。二是新村在合心合力方面仍需持久发力。虽然，我县的并村工作已全部圆满完成。但是，我们也清楚地看到，新村干部之间、村民之间在感情上的融合也需要一个长期的过程，这不利于班子团结和建设。三是合村后，经资产核资，各原村的资产存量各不相同，造成村民之间不平衡，容易引起矛盾纠纷。四是并村后，涉及到村民户口本、身份证的更改，工作人员工作压力大，群众办理银行卡、快递、邮寄等事项不方便。

3、低收入家庭认定难。一是家庭收入难以核实。对隐性收入难以量化和认定。农村居民收入中农作物等实物收入占相当比重，在价值转化过程中，存在较大的随意性;城镇居民由于就业渠道和收入来源多元化，以及我国传统的现金支付习惯，社会信用体系的缺失，导致隐性就业、收入难以核实。二是家庭成员难以界定。部分申请人采取人户分离的办法，把有赡养义务的子女有意分开来申请低保，把法律规定应该承担的赡养义务推向政府，全县低保对象数量庞大，逐一核实相当难。

(二)下一步工作打算。

1、加强对新建的敬老院、养老服务示范点的跟踪管理工作，确保62张床位按时按质完成。

2、加强城乡低保入户核查，精准识别“兜底脱贫”对象，做好城乡低保对象的动态管理和资料入档工作。

3、继续做好防灾、减灾工作，年内完成救灾物资储备库建设。

4、做好并村的后续扫尾工作，完成八个美好社区的创建工作。

5、积极开展好敬老月活动，做好《老年权益保障法》普法宣传工作。

区民政局工作总结

xx年，区委、区政府下达民政局的任务是1500万元（其中1000万元以上生产加工型项目一个），到目前共引进项目7个（其中生产加工型项目5个、三产项目2个）：

1、**橡胶研究院密封所，投资额2300万元；

2、**市电工器材厂，投资额1000万元；

3、**百花彩印包装厂，投资额1000万元；

4、**广禹石油机械厂，投资额1000万元；

5、**市方正纸箱有限公司，投资额520万元；

6、**金福来酒店，投资额1160万元；

7、**金盛房地产开发公司，投资额800万元。引资总额达7780万元，超额6280万元，是全年任务的518%。

截止10月末，共向上级争取到各类专项资金总额达379.19万元。其中：

1、临救费227万元；

2、冬令、春荒款17万元；

3、d级建房款8万元；

4、优抚安置费52.25万元；

5、各种救灾款物折合人民币62.2万元；

6、其他社会行政事务争取资金12.74万元。

截止到十月末，全区有低保户9245户、20311人，比去年同时期的9797户、21185人，减少了552户，874人。现月发保障金155万元，全部实行社会化发放。

1、在坚持新审批低保户《**日报》公示制度的基础上，今年4月份起，在区政府的领导下，由民政局牵头联合财政、纪检、审计、劳动、社区办及各街道办事处等部门历时4个月，对全区的低保户进行了一次重新审核认定，共终止低保对象891户、1984人，每月为财政节约资金8.55万元。由于坚持公开、公正、公平的原则，使这项工作平稳、有序，没发生一起上访事件。

2、进一步完善了低保户分类建档工作，对以往以主困人申领的低保户全部更改为以户主为申领人，实现了低保人员档案的统一，既方便了管理，又有助于政府对困难家庭各项优惠政策的实施。

1、全年开展了“慈善捐助”和“经常性社会捐助”两次大型捐赠活动，共捐款、物合计近30万元。

2、在市局的大力支持下，银州区有13名考入一本院校的特困子女得到了每人5000元的“福彩助学金”的资助，圆了特困学子的大学梦。

3、低保户冬季取暖费审核工作已经结束，为符合条件的2949户楼房户和4106户平方户办理了减免取暖费的优惠手续，共补助低保对象取暖费354.64万元，确保了特困群众能够过上一个温暖的冬天。

4、对2610户帮扶特困对象的对口包户领导干部及时进行调整，确保了“全年、固定帮扶、一包三年、一帮到底”的扶贫帮困活动的持续开展。

5、城乡大病救助工作中，城区有55人、龙山乡有2人领取到大病救助资金，总额达到107，799元。

6、对帮扶的最困难、最偏远的猴石社区给予了最大的支持和关怀，赠送了彩电和资金。

1、为xx年“8·13”洪水中受灾的猴石社区送去60套被褥和100套衣物。

2、d级建房工作中，在群众的监督下，坚持公正、公开、公平的原则，为8户符合条件的居民重建了宽敞明亮的新房。

3、全年开展了两次“五保对象”普查工作，发现有11名符合五保条件未纳入五保待遇的老人，经向市局争取指标和资金，不久将全部纳入五保供养范围。

4、春季备耕期间开展了“播种爱心”活动，为龙山乡贫困农民送去玉米种子900斤、蔬菜种子10袋、化肥等物资，解决了贫困农民的急需。

1、抚恤金实现了社会化发放，解决了在乡优抚对象优待金领取不便的问题。

2、重点优抚对象医疗费每年每人提高到1000元，在政府领导的重视下，解决了干休所、军分区部分已故离退人员等一次性死亡抚恤金的拖欠问题。为“三属”、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人报销医疗费3万元。

3、春节、“八·一”走访慰问部队子弟兵。

4、xx年4月，在区委、区政府主要领导的重视下，为驻铁65358部队送去9个总价值23,700元的餐饮保温平台，解决了官兵训练后吃不上热饭菜的难题，深受广大官兵的好评。

5、在今年的争创全省第六轮双拥模范城各城市互检中，银州区位于全省前列。

6、截止目前，共接收退伍士兵55名，为25名符合条件的退伍士兵办理了自谋职业一次性经济补偿，自谋职业率达64.1%，有效地减轻了政府安置压力。与劳动部门联合，为35名城镇退伍士兵进行了理论和职业技能培训，提高了复员人员的从业技能。

变被动为主动，今年民政执法人员对全区的民办非企业及社团组织进行了调查和摸底，系统整理了我区民间组织的基础信息，同时主动上门宣传法律、法规，办理登记手续。在摸底过程中对一家未参加年检的民办非企业单位依法予以注销。民间组织的规范化管理和监管力度得到进一步加强，现在银州区共有社团18家、民办非企业单位11家。

1、银州区社会福利院从加强职工的“零十准则”为工作切入点大力加强福利院的软硬件建设，全年投资6万元改善老人生活条件和活动环境。目前全院有120张床位，入住老人达到124人，入住率超过100%。银州区社会福利院在全省敬老院评比竞赛中名列前茅，今年被评为省级文明单位，成为**市民政系统多年来首次获此殊荣的单位。

2、居家养老工作在全区全面铺开，现在有10户13人享受到了居家养老服务。

3、老龄工作得到了区委和区政府的重视，各项工作开展得有声有色。目前共办理老年证980人。老年节、春节、五·一、十·一等重大节日，对百岁老人都要进行走访慰问。9月开展了“金晚霞”活动，组织500多对金婚、银婚老夫妻到象牙山免费旅游，丰富了老人的精神文化生活。体现了党和政府对老年人的关爱和中华民族尊老爱老的传统美德。

4、民政局挂靠11家福利企业，共安置残疾职工103人。全年实现销售收入1040万元，利税174万元。各项福利生产政策得到落实，残疾职工收入较去年同期明显提高。

1、婚姻登记工作依法照章办事，截止10月末，区民政局婚姻登记处已办理结婚登记2100对，离婚登记940对，补领婚姻登记证书696对，出具无婚姻登记记录证明2100份，合格率、合法率均为100%。

2、进一步加大殡葬秩序整治力度，协助上级主管部门加强了对违规殡葬的查处工作，对全区乱埋乱葬等现象进行了清理整顿，全年实现火化率100%，在重点地段平坟218座。

3、区划地名工作严格按程序进行。按照市民政局的要求，指导全区1个乡11个村设置安装22个地名标牌，并顺利通过了市局的检查。

年初，局党委结合民政工作特点和实际，在局机关实施了“一二三四”工程。一即：突出招商引资一个重点。在区委、区政府下达的招商引资任务指标的基础上，自加压力，并把任务分解到各科室、责任到人，做到了科科有任务，人人有指标，形成了全局动员搞招商的工作氛围；二即：实现两个创新。一是在婚姻登记工作中我们根据婚姻当事人的需要于5月份增加了为登记的新人举行颁发结婚证仪式的服务项目，受到了广大当事人的欢迎。二是在民间组织管理上，主动上门为漏登的民办非企业单位办理登记，通过主动工作进一步加大了对民间组织的规范化管理和监管力度；三即：培养和锻炼能说、能写、能干的“三能”干部，强化民政干部的语言表达能力和综合写作能力。通过各种学习活动的开展，民政干部的思想政治觉悟有了显着提高，在全区的副科级后备干部考试中，民政局有三名同志被录取，同时夺得了党员和非党后备干部两个第一名；四即创建“学习型、服务型、节约型、高效型”四型机关。通过开展四型机关的创建活动，同志们的理论知识和业务水平有了明显提高、服务意识进一步增强、节约意识深入人心、工作效率大幅提升。此外，组织、宣传、纪检、行政执法、信访、政务公开、计划生育、综合治理等其它工作也都圆满地完成了任务。再过两个月就将结束了难忘的xx年，即将迎来新的一年。在最后的两个月里，区民政局将不松气收好尾，为xx年的工作打好基础。为全区社会稳定、经济发展做出更大的贡献！

区民政局工作总结

20××年，我局认真贯彻落实上级政务服务、政务公开、政府信息公开工作文件精神，坚持“规范、便民、高效、廉洁”的服务宗旨，不断优化政务服务工作，提升行政效能。现将我局20××年度政府信息公开、政务公开和政务服务的工作总结如下：

（一）加强领导，明确分工。因班子成员变动，我局及时调整了“一服务两公开”工作领导小组，由局长担任组长，书记、副局长、纪检组长担任副组长，局各股室及二层单位主要负责人担任成员，领导小组下设办公室，主要负责“一服务两公开”在政府门户网和自治区政府信息公开统一平台信息发布和更新工作。

（二）压缩办结时限，提高审批效率。为进一步提高建设项目办理效率，使行政审批事项达到提速增效的目的，今年我局行政审批事项在原来的承诺时限已比法定时限大幅缩短的基础上，重新进行压缩，对绝大多数行政审批事项进一步压缩了承诺时间以提高审批效率。今年我局窗口共受理各类办件123件，平均提速达60%以上。

（三）落实制度，接受监督。为了提高办事效率，我局服务窗口全面落实首问责任制、限时办结制、责任追究制、一次性告知制度和否定报告备案制度等“五项制度”。驻窗口工作人员严格遵守政务服务中心规章制度和工作纪律，支持、配合中心日常管理工作，按时完成中心安排的工作。窗口自觉使用“政务服务及监察通用软件”，使行政审批从咨询到申请、受理、审批、办结和取件等全过程纳入信息化系统管理，接受行政效能电子监察和服务行为视频监控双重监察体系。

（四）积极推进政务信息和政府信息公开工作。20××年，我局主动在政府门户网和自治区政府信息公开统一平台公开信息约500条，一中心两馆公开信息125条。

（五）“四个统一”推进公共资源交易电子化管理。

20××年我区共有5个公开招标项目，做到了“四个统一”：

信息统一发布。进入市公共资源交易中心的项目交易信息，招标人（代理机构）按自治区规范的招标文件范本进行修改的招标公告，经我区相关行政监督部门审核备案后，在市公共资源交易中心统一发布。

场地统一安排。进场交易的工程项目，从项目报名、资格预审、招标答疑、开标评标等全程使用场地，由市公共资源交易中心统一安排。

评标统一监控。市公共资源交易中心在开标室、评标室设立了全方位、全过程的监控，监控系统实时备份，确保重要数据的保存，为交易主体、代理机构提供优质的信息服务，为后续的监管提供完整的历史数据。

专家统一抽取。进场交易项目中的评审专家的抽取，在监督部门的监督下，统一在市公共资源交易中心专家库中进行随机抽取。

今年以来，我局政务服务工作扎实推进，取得了一定的进展。但存在一些问题和不足，主要有：一是政务公开的内容和形式有待于进一步丰富和细化；二是有些信息公开得不够及时；三是服务质量效率水平有待提高。

以促进建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政机关为目标，不断推进依法行政、建设法治政府进程。把政务服务、政务公开和政府信息公开作为施政的一项基本制度，努力实现政务服务、政务公开和政府信息公开的内容规范、形式完善、程序严密、工作机制健全。

（一）加强政务服务管理，提升政务服务水平。加强对政务服务工作人员特别是窗口工作人员的业务培训。加强在岗业务学习，针对窗口职能、服务承诺，效能建设、审批业务知识和操作技能，对窗口工作人员开展进行辅导培训，不断提高窗口人员服务技能。

（二）进一步建立和完善政务公开制度。坚持公开原则的确定性与公开步骤的渐近性相结合，公开内容的真实性与公开形式的多样性相结合，在实践中不断深化和完善政务公开工作制度，规范政务公开办事公开程序，创新政务公开制度，确保政务公开办事公开健康有序地开展。

（三）提高行政审批效率，方便群众办事。再次梳理各行政审批项目流程，确定各个审批环节的职责和相应的审批权、办事权。落实四项措施，即精减申报材料、缩短审批时限、规范审批收费、落实好监管制约机制，以进一步强化窗口工作人员“一切为了发展，一切服务于发展”的大局意识，实现审批提速、工作提效。

（四）继续加强政府信息公开工作。把信息公开的任务分配到各股室，由局办公室专人负责汇总发布，确保完成信息发布任务。争取信息公开及时率、信息更新率和信息完整率均达100%。

（五）严格按照自治区的要求，配合开展工程建设的公共资源交易管理工作，确保公共资源交易管理电子化建设工作顺利进行。

民政局年工作总结

全面履行从严治党主体责任，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以创建五星级党组织为目标，围绕中心服务大局，抓党建促发展，为全面完成各项目标任务提供了有力的组织保障。

1.落实主体责任。深入学习党的十九大精神、习近平总书记来川视察重要讲话精神，扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动，党建责任和党风廉政建设责任全面落实。党组高度重视党建工作，坚持每月研究一次党建工作，机关支部书记列席党组会。

2.健全基本组织。5月选举产生了新一届总支书记和委员。局党总支下设两个支部，局机关支部下设3个党小组，由局党组成员担任小组长，让机关党建工作与行政业务工作同步同进、合力共创。坚持党建带群建，按规定建立了工会、妇联等群团组织。

3.建强基本队伍。按规定的职数选举产生了党总支及下属支部班子，坚持开设机关干部“小讲堂”，建立机关支部党员微信群，组织党员订阅“共产党员”、“天府先锋”、“xx先锋”等微信公众号，注重运用信息化手段加强党员教育管理。党费收缴工作规范。召开庆“七一”暨表彰大会，授予6名同志党员示范岗称号，对6名优秀共产党员予以表扬。

4.坚持基本制度。坚持民主集中制原则，坚持领导干部参加双重组织生活制度，全年副科级以上领导干部均参加支部组织生活7次，按月参加所在党小组活动。将直联工作列入重要议事日程，坚持党务公开制度，建立健全党内激励关怀帮扶机制，全覆盖开展谈心谈话，开展各类谈心谈话20人次。

5.开展基本活动。严肃认真的做了“三会一课”计划安排表，并严格按计划组织实施。把“两学一做”纳入“三会一课”基本内容，召开支部委员会11次，研究“两学一做”学习教育、党员活动、直联工作、党员发展等工作;召开机关支部党员大会7次，上党课3次。

6.提升基本服务。组织机关党员注册志愿者，积极参与志愿服务。每名班子成员结对联系黄桷村贫困户4户，职工人平联系帮扶2户以上。进一步完善了帮扶规划，强化了帮扶措施，在精准上狠下功夫。

7.强化基本保障。按规定预算、管理、使用党建经费。机关党建阵地进一步规范，活动室管理和使用进一步完善。