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2023年政府工作报告起草方案(汇总10篇)

时间:2023-09-04 19:03:36 作者:LZ文人 2023年政府工作报告起草方案(汇总10篇)

为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展,常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案,方案是书面计划,是具体行动实施办法细则,步骤等。通过制定方案,我们可以有计划地推进工作,逐步实现目标,提高工作效率和质量。以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了,希望能够帮助到大家。

政府工作报告起草方案篇一

一、宗旨

我校考核方案既要符合义务教育学校的普遍规律,又要符合特校教育规律和特教职业特点。以提高教师敬业精神和专业素质为核心,围绕做多做少、做好做坏、做与不做、早做晚做、快做慢做等问题,还有积极主动与消极被动、认真细致与马虎粗心、爱岗敬业与敷衍了事等问题,旗帜鲜明、立场坚定地明确倡导与鼓励的方向。

实施绩效工资后最基本的要求是所有项目均需通过考核才能发放(班主任津贴也将先考后发),学校只有限量的公用经费,工会只有人均600元活动经费,财政局监察局将严格监督任何违反规定擅自发放或变相发放钱物等(除追缴外还将追究行政责任)。奖励性绩效工资一般在年度考核后发放,教育局考核校长,学校考核教师,各校奖励性绩效工资总额在教育局考核学校工作基础上差异性配发。

《教师绩效考核工作实施方案》(征求意见稿)在广泛征求在职教师、学生家长和社会各界人士的意见,修改调整后提交教师大会审议,再上报上级有关部门批准。每位教师都要认真对照考核方案,在年终考核中客观公正、实事求是地逐项逐条自查自评,每项打分和定性评价都要有真凭实据的资料佐证,经得起验证和审核,并作出说明。小组讨论、大组交流和领导小组审核都要公开、公平、公正。教师的工作小结要以考核项目为依据,有血有肉的总结全年工作情况。

家长满意度测评将向家长发放征求意见信,提高测评的可信度。五、目的制定方案不是目的,考核也不是根本目的,实施绩效考核最终目的是促进教师爱岗敬业、提高特教服务质量、推进学校现代化建设步伐。

政府工作报告起草方案篇二

1.加强会议审批。切实减少各类会议,能不开的坚决不开,能合并的合并召开,能套开的尽量套开,能采用现场协调等方式部署工作的坚决不开会。加强会议审批管理,确需召开的会议应当主题突出、目标明确、任务清晰。

2.简化会议形式。精简会议议程,一般性部署工作的会议,不安排讨论、典型发言。同一项工作部署只安排一名领导讲话。

3.严格经费管理。举办会议活动,严格执行有关规定,厉行节约,反对铺张浪费。会议活动现场布置简朴,除重要商务活动外,会议现场一律不摆放花草、不制作背景板。不以任何名义发放纪念品。

5.严肃会议纪律。严格控制参会人员,参会人员必须按时到会,无故不得早退,严禁缺席、替会。严格遵守会场秩序,参会人员应按规定就座。会议期间不得随意走动、交头接耳,处理与会议无关事宜。

1.精简文件数量。凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的,现行文件规定仍然适用的,不再重复发文。没有实质内容、可发可不发的文件一律不发。未经县委、县政府批准,不向乡镇党委、政府发布指令性公文。

2.控制文件规格。严格按照有关要求,对文件的内容、格式和报送程序进行规范,注重综合协调和审核把关,提高文件质量。

3.精简简报资料。为确保下情上达需要,只保留一种简报,并努力提高文稿质量。不将简报办成内部刊物。

4.提高文件质量。严格公文处理工作规范,认真把好公文处理各个环节和各道关口,起草文件一把手严格把关,切实提高公文质量。

政府工作报告起草方案篇三

主任、各位副主任、各位委员:

下面,我向区人大会报告《政府工作报告》起草情况,请予审议。

一、撰写原则

一是坚持实事求是的原则。《报告》对“”时期的工作回顾,用数据说话,用项目支撑,力求客观全面、符合实际;对“十三五”时期的目标任务及20xx年的工作安排,坚持以经济社会发展提质增效为主基调,既符合我区现阶段的发展实际,又具有较强的针对性和可操作性。

二是坚持推动发展的原则。《报告》紧紧围绕市委、市政府工作部署和区委的总体战略、任务目标,牢牢把握发展这个第一要务,突出了创新发展、转型发展、协调发展、绿色发展、共享发展“五大发展”,为今后五年尤其是20xx年的政府工作,指明了宏观方向和具体路径。

三是坚持以人为本的原则。《报告》注重解决群众最关心、最直接、最现实的根本利益问题,力求体现政府服务群众、执政为民的态度和决心。突出政府的社会管理与公共服务职能,强调把工作的出发点和落脚点放在服务民生,为群众解难题、办实事上,让群众共享改革发展成果。

二、形成过程

《政府工作报告》于20xx年10月中旬开始起草,先后书面征求了区直各部门、各街镇、园区等各方面的意见和建议,并召开了主要区直部门、各街镇、园区的征求意见会议,特别是刘汇区长亲自把关,逐字研究、数易其稿,并分别听取了区政府常务会议、区委会议、区人大主任会议的指导意见,进行了反复的修改完善。

三、基本框架

本次《报告》与以往年度工作报告有所不同,既要总结“”时期的成绩,又要铺排“十三五”时期的目标任务,更要安排好20xx年的工作重点。因此,《报告》共分为三大部分,其中,第一部分为“”工作回顾,从适应经济发展新常态,大力推进产城融合,现代产业汇聚岳麓的态势更加强劲;服务湘江新区新发展,大力拓延战略空间,城乡融合面貌日新月异;彰显河西靓城新形象,大力改善环境质量,“宜居在岳麓”的理念成为广泛共识;顺应人民群众新期盼,大力增进民生福祉,基本公共服务均等化取得新的进步;践行群众路线新要求,大力弘扬严实作风,政府自身建设进一步加强五个方面进行了总结回顾。同时,分析了存在的困难和问题,主要是经济下行压力依然较大,传统产业动力正在减弱,新的增长动力仍在培育,经济发展质量和效益有待提升;科教、人文、生态等优势还未充分释放,共驻共建、共创共享的发展格局尚待构建;城市建设新旧问题相互交织,城乡融合发展水平不高,改善民生还需付出更多努力,政府创新社会治理能力亟待增强。

第二部分为“十三五”时期目标任务,主要以区委“十三五”规划建议(征求意见稿)、全区“十三五”规划纲要(征求意见稿)为参考,简要分析了“十三五”时期全区发展面临的形势,并提出了建设秀美气质更迷人的新岳麓,致力打造全国两型社会建设首善区;建设创新气势更磅礴的新岳麓,致力打造国家创新创意重要集聚区;建设发展气场更宏大的新岳麓,致力打造省会经济发展核心增长极;建设国际气息更浓郁的新岳麓,致力打造中部一流现代宜居新都会的总体定位和主要目标。同时,《报告》从六个方面,对“十三五”时期的重点任务进行了铺排,分别是优化产城空间格局,着力构筑省会长沙新中心;推动城乡深度融合,着力彰显田园都市新风貌;释放生态环境优势,着力探索绿色发展新路径;实施创新驱动战略,着力打造创新创业新高地;精准对接民生向往,着力建设幸福宜爽新家园;推进治理能力现代化,着力构建服务发展新体系。鉴于规划建议及规划纲要均未定稿,且“两会”会印发完整的“十三五”规划纲要(草案),因此,《报告》本着统一框架、统一表述、突出重点、彰显精髓的原则,并未就一些具体项目进行表述,相关指标仍需再与相关部门核对之后予以确认。

第三部分为20xx年工作重点,政府工作的总体要求是:认真贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会及中央、省委、市委、区委经济工作会议精神,落实区域经济社会发展新“三步走”战略部署,以经济社会发展提质增效为中心,大力推进创新创业、产业转型、项目建设、城乡统筹、民生改善和治理升级,率先建成全面小康,加快实现基本现代化,坚实迈好“十三五”规划第一步。

经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9%以上;财政总收入增长10%以上,一般公共预算收入增长10%以上;固定资产投资增长17%以上;规模工业增加值增长6%以上;社会消费品零售总额增长11%以上;到位外资增长10%以上,引进市外境内资金形成固定资产增长16%以上;城镇居民人均可支配收入增长10%以上。

《报告》通过“五个发展一个升级”对20xx年的政府工作作了详细铺排。一是以打造“泛岳麓山创新创意聚集区”为核心,加快推动创新发展,从营造创新创业环境、完善创新创业政策、搭建创新创业平台三个方面进行了阐述;二是以增强新的增长动能为重点,加快推动转型发展,从实施消费升级计划、产业升级计划、招商升级计划、融资升级计划“四大升级计划”进行了详细铺排;三是以提升城乡融合发展水平为方向,加快推动协调发展,从提升新区承载功能、实施老城有机改造、推进“美丽乡村”建设三个方面进行了具体部署;四是以建设更高品质的宜居岳麓为引领,加快推动绿色发展,从提升环境品质、加强环境保护、共享环境福利三个方面进行了说明;五是以满足人民群众对美好生活的向往为根本,加快推动共享发展,从用心办好民生事业、着力建设平安岳麓、统筹推进各项工作进行了安排;六是以人民满意为最高标准,加快推动政府治理升级,从建设法治政府、效能政府、廉洁政府三个方面进行了具体部署。

四、主要特点

《报告》力求兼顾好三重关系:一是兼顾文字流畅和文意清晰,文风朴实,文意直白,总结成绩摆实事、用数据;工作目标既有一定压力,又确保能够完成;工作部署主体明确、路径明晰,操作性较强。二是兼顾宏观指导和微观执行,既贯彻了中央、省市系列重要会议精神,又结合岳麓实际,尤其是“三融共进”“五化同步”“五大发展”等重点要求,旗帜鲜明地提出了打造“泛岳麓山创新创意集聚区”、重点发展高端商贸业、文化旅游业、健康养生业、金融业、检验检测认证产业、现代农业等六大主导产业等等,符合岳麓实际,具有较强的操作性。三是兼顾全面覆盖和重点突出,总结成绩力求全面,既讲成效,又不回避存在的困难和问题;部署工作力求“面面俱到”,同时,对创新创业、产业转型、城乡建设、环境治理、民生保障、政府自身建设等着墨较多。

不妥之处,敬请批评指正。

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政府工作报告起草方案篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、《报告》的总体要求

在xx市人民政府四届三次和四届四次常务会议上,代市长xx对2022年政府工作报告起草工作提出明确要求,要求各位副市长专题听取分管部门2021年工作汇报并认真调研,实事求是总结今年成绩和亮点,结合“十九大”精神及***、省委、xx市委经济工作会议及精神和《中原经济区建设规划》、xx城市组团发展实际,理清2022年工作思路,本着“跳起来摘桃子”的精神,制订2022年工作目标、重点项目和推进措施,然后提交市政府常务会议、市委常委会讨论,广泛征求市人大代表、市政协委员、政府各部门、各镇办和社会各界人士意见 当前隐藏内容免费查看建议,真正向全市人民提交一份内容全面、重点突出、思路清晰、承上启下、操作性强的《报告》。《报告》既要符合上级方针政策,把***、省和xx市的重要部署贯彻落实到具体工作中,又要符合xx发展实际。

二、《报告》的起草经过

xx代市长对起草好《报告》十分重视,安排由市委常委、常务副市长孙长岭牵头,市政府秘书长、市政府办公室主任刘德君具体负责筹备《报告》的撰写。市政府办公室按照要求,2021年11月初,就向各镇办、市直各单位下发了通知,要求各单位在学习了“十九大”精神的基础上,认真客观总结2021年工作,实事求是查找存在的问题和不足,结合实际制订2022年工作。在此基础上,政府办秘书科文秘人员深入学习了“十九大”、省委经济工作会议、xx市委经济工作会议精神,同时深入各镇办、重点经济部门,开展多种形式调研,认真了解全市各镇、办事处及部门、企业的情况,经过与各部门反复沟通、对接和研究讨论,形成了关于工业发展、城镇建设、农村发展等多方面的调研材料。在收集各位副市长、各部门的文字材料后,秘书科历时一个多月,形成了《报告》初稿。代市长xx多次召开由全市重要经济部门参加的专题会议,并召开政府各部门参加的常务会议等,广泛征求各部门的意见建议,对《报告》反复讨论、研究修改。经过一次次广泛讨论,一次次集中研究,充分吸收各方面好的意见,不断补充、完善、修改、推敲,形成了现在的《报告》(征求意见稿),提交本次会议审议。

三、《报告》的框架结构说明

《报告》约12000多字,分为三大部分。第一部分,2021年经济工作,共分为八个板块。一是综合实力持续提升;二是招商引资深入推进;三是项目建设取得突破;四是工业发展稳步增长;五是城镇建管成效明显;六是农村经济较快发展;七是民生建设持续改善;八是发展环境持续好转。

在总结成绩的基础上,讲话深入客观地分析了经济社会发展中存在的工业、城镇建管、财税、发展环境、工作作风等方面存在的困难和问题,力求做到有针对性。

第二部分,2022年主要目标和工作重点,共分为两大板块。

第一个板块《报告》首先提出了2022年工作的指导思想、主要预期目标,并按照省委、xx市委的要求,结合我市工作实际,提出2022年要坚持“主基调”,抓好“两重点”,突出“四抓手”。坚持“主基调”,就是坚持“抢抓机遇、持续求进、好中求快、实干兴项”,紧紧抓住并用好各类机遇叠加的黄金时期,积极作为,务实重干,努力实现经济持续健康快速发展。强化“两重点”,就是抓好新型城镇化的引领作用、新型工业化的主导作用。突出“四抓手”,就是突出招商引资、项目建设、盘活存量、优化环境。同时,提出了2022年需要实施的“双十五”项目和十件实事。

第二个板块用九个部分对全市2022年要做的主要工作进行了具体阐述。一是突出城镇化引领,强力推进城乡一体化。包括狠抓规划落实、五区互动五区相融、加快城乡统筹、强化城市精细化管理四个方面的内容;二是突出工业主导,加速推进新型工业化。包括做强存量企业、强力推进特色园区建设、推进企业创新三个方面内容;三是发挥集聚效应,强力打造发展平台。包括加快基础设施建设、严格入驻条件、加快入驻项目建设三个方面的内容;四是强力推进招商引资和项目建设,进一步壮大市域经济总量。包括完善机制、创新方法、搞好跟踪、推进项目四个方面的内容;五是坚持不懈地抓好“三农”工作,不断夯实新型农业现代化基础。包括提高农业综合生产能力、提升农业产业化水平、改善农村基础设施、不断拓宽农民增收渠道四个方面的内容;六是培植亮点拓宽领域,促进第三产业提档升级。包括提升发展商贸业、大力发展物流业、稳步发展房地产业、创新发展文化旅游业四个方面的内容;七是加快机制创新,增强经济社会发展活力。包括加快投融资体制改革、完善行政审批服务机制、创新土地开发利用管理机制、理顺公益事业运行机制、全面深化其他改革、千方百计做强乡镇六个方面的内容;八是狠抓作风建设,不断优化发展环境。包括规范行政执法行为、开展民主评议、深化服务企业内涵、严格治理企业周边环境四个方面的内容。九是强力推进民生建设,进一步提升群众的幸福指数。包括完善社会保障体系、健全民生保障体系、重视民生工程建设、维护社会平安和谐四个方面内容。

第三部分,从六个方面,对全面加强政府自身建设作了论述。一是公开透明,阳光理政。二是履约践诺,诚信执政。三是恪尽职守,科学行政。四是力说力行,高效施政。五是真抓实干,务实从政。六是自重自律,廉洁勤政。

需要说明的是,今天提交会议讨论的《报告》虽经多次修改,并征求各方意见,不断进行了充实和完善,但由于写作时间紧、任务重、涉及内容多等原因,肯定还存在许多不完善、不成熟的地方。我们将根据大家的意见再次修改完善,使这个《报告》真正成为团结带领全市赶超跨越发展的重要纲领性文件。

政府工作报告起草方案篇五

印发《关于开展反规避执行专项活动的实施方案》的通知

为有效遏制民事执行中的规避行为,破解因被执行人抗拒、逃避、规避执行造成的执行难问题,最高人民法院决定在全国法院系统开展为期一年的反规避执行专项活动。现将甘肃省高级人民法院《关于开展反规避执行专项活动的实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

附件:关于开展反规避执行专项活动的实施方案

二〇一一年四月十八日

主题词:反规避执行 专项活动 通知

(共印80份)

甘肃省高级人民法院办公室 2011年4月18日印发

甘肃省高级人民法院

关于开展反规避执行专项活动的实施方案

一、活动目标

开展本次专项活动,旨在通过制定、落实相关司法解释及规范性文件,建立相关配套措施,以健全完善被执行人财产申报制度和财产调查制度为着力点,以追查被执行人财产为手段,以严厉打击拒执犯罪活动为后盾,力求最大限度地保护申请执行人的合法权益,树立司法权威,维护法律尊严,改善执行环境,建立长效机制,在全社会形成自觉履行生效法律文书的良好氛围,推动执行工作长远健康发展。

二、活动安排

(一)宣传舆论先行

政府工作报告起草方案篇六

党的委员会向同级党员代表大会报告工作并接受审议,是党的委员会必须履行的职责,也是党员代表大会的重要议程和履行《党章》赋予职责的内在要求。我乡为确保党委换届试点工作圆满完成,把报告起草工作作为换届工作的重中之重,严格按照乡党委提出的“六步骤、三走访、六征求、四把关、一提前”要求,务求形成一个让代表记得住、群众听得懂、干部好操作、工作能落实的党委工作报告,现制定大滩乡党委换届工作报告起草方案。

一、基本要求

任务。

2.内容要具体。报告内容要将“发展”和“民生”贯穿始终,突出“三实”:一是在发展思路确定上要实。要用简洁易记的语言,高度概括出当前和今后一个时期本乡的发展思路,不搞花样翻新,不搞“新瓶老酒”。发展思路的提出,要有详实充分的论据和论证资料做支撑,正面回答好“为什么”提出这样的发展思路等问题。二是在发展目标上要实。坚持继承和创新相结合,当前和长远相结合,在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面提出全面系统的工作目标。三是在推进措施上要实。按照量力而行、尽力而为的原则,超前思考,反复推敲,立足本乡的发展实际,出实招、办实事,提出实现未来5年发展目标的有力措施。

述党委的思路、目标和号召,让代表记得住、群众听得懂。三是与我乡实际相一致。报告内容要紧密结合我乡实际情况,研究本地特点、创造本地特色,从而让群众能接受,干部好操作,工作能落实、易落实。

二、起草步骤

我乡党委在起草工作报告过程中,按照“酝酿起草、确定主题、调查研究、形成初稿、征求意见、讨论修改”6个步骤进行。

1.酝酿起草。成立党委工作报告起草小组,明确任务分工,确定报告的指导思想,形成报告起草提纲,分类确定调研课题。提纲形成后,党委书记亲自审定,并提交党委会讨论通过,确定报告的起草指导原则和主体框架。

2.确定主题。要把主题确定作为报告的灵魂。报告主题要在广泛征求意见的基础上,确定一个紧扣时代脉搏、凝聚奋斗力量的报告主题,向全乡党员宣告,今后5年本乡将高举科学发展大旗、走“三化”统筹之路、朝着全面小康的奋斗目标继续奋力前行。

3.调查研究。要把调查研究贯穿于报告起草的全过程。

报告提纲确定之后,报告起草工作小组要坚持群众路线,由党委书记带队,逐村和党员、群众见面,就本乡经济社会发展和党的建设进行全面深入的调研,为起草报告提供第一手资料。

4.形成初稿。要把调查研究情况和征求到的意见建议充分吸纳到报告中,党委书记要亲自起草,报告初稿形成后,召开党委会进行深入讨论,形成报告征求意见稿。

5.征求意见。报告初稿形成后,结合“三走访、六征求”和党员谈心活动,听取意见和建议,对报告讨论稿做进一步充实调整和完善。6月11日前,乡党委形成党委工作报告。

讨论稿经乡党委会讨论通过后,提交党代表大会审议。在党员代表大会召开前3天,要将报告讨论稿发送至党代表手中。在党员代表大会召开期间,要保证代表充分酝酿讨论时间,让代表充分发表意见和建议。对代表讨论时提出的意见和建议充分吸纳,进一步完善报告。

三、进度安排

乡党委在报告起草的时段安排上,要严格按照5大阶段的要求来执行。

1.起草酝酿阶段。从5月24日到5月26日,形成报告提纲。

2.报告形成阶段。从5月27日到6月8日,形成报告初稿。

3.征求意见阶段。从6月9日到6月11日,形成送审稿。

4.审核把关阶段。从6月12日到6月25日,形成大会讨论稿,请党代表审议。

5.会议完善阶段。召开党员代表大会后,对代表审议报告时提出合理意见建议充分吸纳,进一步完善报告。

政府工作报告起草方案篇七

和硕县高级中学起草制定规章制度工作实施方案2013年1月1日,和硕县高级中学正式挂牌成立,标志着和硕教育翻开了崭新的一页,站在新的起点上,建章立制、规范管理、融入现代教育管理理念、提升学校管理水平成为和硕高级中学成立以后的首要工作,也是学校第一届教职工代表大会召开的重要议题,为了统筹协调好学校各部门各组织做好学校规章制度的起草、修订、整理等工作,先就有关工作制定如下实施方案。

一、指导思想:

坚持现代教育教学管理理念,总结民汉合校十多年来 学校管理成就,学习借鉴先进学校办学经验,建立比较完备、符合学校实际的和硕高级中学的制度体系,实现制度管人、制度管理事,为深化事业单位人事制度改革,推进岗位聘用制、和绩效工资制奠定基础。

二、工作方法:

采取学校统筹、各部门分工负责的做法,注意平稳过渡,坚持集中集体智慧,按照哪个部门管的人,由那个部门制定岗位职责;哪个部门管的事,由那个部门制定(修订)管理制度的办法,力争做到每一个人都有明确的岗位职责,每一件事情都有具体的管理制度,真正做到制度符合学校工作实际,在执行中切实可行,能够较好的解决学校管理工作的实际问题。

学校统一设计和硕县高级中学的制度体系架构,然后按照各部门职责分工,将原学校所有制度分解到学校各部门,该沿用的沿用、该参照的参照、该修改的修改、该取消的取消、该重新起草制定的重新起草制定。一般性岗位职责和管理制度,由所在部门起草修订后报主管副校长审定,最后报学校校委会批准通过,重要规章制度、特别是涉及教职工切身利益的规章制度(如考勤制度、考核制度等)由校委会提出修改意见经教代会审议通过后执行。力争形成比较完备的制度体系,同时在今后的工作中不断健全和完善。各部门应该把制度建设作为一项长期工作,注意搜集制度执行当中存在的不足和问题,及时提出修改意见。

各部门修订及起草制定的制度须安排专人负责汇总,经学校讨论通过以后,向第一届教职工代表大会报告,经批准以后汇编印刷,发放到各部门、各组织正式执行。

1、教务处副主任岗位职责

6、建议将《家校联系通报制度》与《学校联系家长制度》修改合并

1、团委书记岗位职责 2、发展团员制度

3、“业余党校”工作制度

(四)、妇委会: 建议制定:

1、2013年3月18日印发《和硕县高级中学起草制定规章制度工作实施方案》,安排分解工作任务。

2、2013年3月18日-3月29日,各部门、各组织起草修订本部门负责的规章制度。

3、2013年4月1日各部门、各组织上报修订制定的规章制度,同时上报修订起草情况说明和汇报。(同时上报电子版和纸质版)

4、2013年4月8日校委会审定,4月13日报和硕县高级中学第一届教职工代表大会审议通过。

政府工作报告起草方案篇八

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻省市安委办关于开展隐患排查治理工作的安排部署,对照xxx关于企业安全生产隐患自查自改的指导意见,通过企业自查、部门排查、建立试点、重点治理和全面整改,查处安全生产工作中存在的突出隐患和违法行为,进一步推动企业主体责任和政府监管责任的落实,保持辖区安全生产形势平稳发展。

本次安全生产隐患排查治理专项行动的范围是全区重点行业和领域的各类生产经营单位。主要包括:化工、建筑施工等工矿企业;学校、商场、市场等人员密集场所。同时,通过对安全生产隐患排查治理,进一步检查各街镇和负有安全监管职能部门的安全监管责任落实情况和打击非法生产经营情况。

(一)各类企业和单位自查自改共同的重点内容

1、安全生产责任制落实情况。企业和单位法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

2、安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况;隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。

3、贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况;新建、改建、扩建项目依法履行“三同时”制度情况。

4、安全培训教育情况。企业和单位建立健全安全培训教育制度、保证经费情况;全员(包括农民工)培训教育及考核情况;企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。

5、应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;应急救援物资、设备配备及维护情况;应急救援预案制订及演练情况。

6、事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况;已发生的事故按照“四不放过”的原则要求,认真吸取事故教训,对有关责任人的责任追究和落实整改情况。

(二)各类企业和单位根据本行业特点自查自改的重点内容

7、化工和涉及化工生产的医药生产企业

(1)生产企业取得安全生产许可证时不符合项的整改情况;重要生产车间、原料产品库区、供电供水等重点单元的安全生产状况。

(2)工艺技术管理制度、仪表联锁管理制度、设备维护保养管理制度制订和执行情况;工艺技术是否合规,操作条件是否合理,主要联锁自动保护设施是否正常,反应器、分馏塔、重要机组、专用设备以及压力容器、压力管道等重要设备的管理制度执行情况。

(3)生产装置正常开停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况,开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。

(4)在检修、维修作业中,动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度执行情况;在生产和施工作业中,防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和严格执行情况。

(5)防雷电、防汛、防建筑物倒塌等管理制度和措施落实情况。

(6)企业是否建立了应急救援队伍,或与当地大企业、与地方政府建立了应急救援合作关系;化工企业事故状态下防止“清净下水”污染的措施落实情况,是否设立了污水储存池及具备污水处理的能力。

(7)岗位操作人员熟练掌握和熟悉本岗位职责、工艺流程、危险及有害因素、工艺技术指标、操作规程、设备仪表的使用、应急处置方法的情况,严格执行企业巡回检查制度的情况。

(8)新建项目的立项审批、安全设施审核情况,设计和施工单位的资质情况;项目的竣工验收、正在试车投料和试生产项目的安全措施制订和落实情况。

8、化工经营企业

(1)销售危险化学品的企业是否存在超许可经营范围现象,是否严格执行“一书一签”(化学品安全技术说明书、化学品安全标签)制度。

(2)销售剧毒化学品的企业是否查验、登记剧毒化学品购买凭证、剧毒化学品准购证、剧毒化学品公路运输通行证、运输车辆安装的安全标示牌。

(3)危险化学品储存的安全距离、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求;储罐区是否建立了罐体定期检查制度、操作规程并严格执行;储罐是否装备液位高低报警,是否存在超储现象,仪表、安全附件是否齐全有效;防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落实。

9、危险化学品充装单位

(1)危险化学品充装单位特别是液氯、液氨、液化石油气和液化天然气充装单位岗位安全操作规程制订和执行情况,充装车辆资质、安全状况查验制度建立和执行情况,严禁超量装载规定落实情况,操作人员取得上岗证的情况。

(2)可燃气体充装设备管道静电接地情况,装卸软管每半年进行水压试验的情况,充装设备的仪表和安全附件是否齐全有效;液化气体充装站是否采取防超装措施;有毒有害危险化学品充装站是否配备有毒介质洗消装置,防毒面具、空气呼吸器和防化服的配备和使用情况。

(3)对证明资料不齐全、检验检查不合格、罐体内残留介质不详和存在其他可疑情况的罐车严禁充装的规定落实情况。是否向驾驶员和押运员说明充装的危险化学品品名、数量、危害、应急措施、生产企业的联系方式等,是否向押运员提供危险化学品信息联络卡。

10、建筑施工企业

(1)企业依法取得施工资质和安全生产许可证的情况、企业依法进行建筑施工活动的情况以及遗留问题的整改情况。

(2)工程的总承包企业、分包企业及工程监理单位等的安全生产责任落实情况。

(3)按照《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99),施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“四口、五临边”、高边坡、物料提升机及施工外用电梯、塔吊等重要部位的安全防护与管理符合标准规范的情况。施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。

(4)施工现场临时用电设施执行《施工现场临时用电安全技术规范》(jgj46-)的情况。

(5)施工现场起重、吊装设备及机具的安全检测检验合格情况,以及塔吊、物料提升机等安装、拆除方案的制订及使用情况。

(6)脚手架的设计、制造、搭设、使用、管理和维修符合国家或行业标准情况。

11、学校

(1)消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。

(2)租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生情况;购买或租用专门用于接送学生的机动车辆经检验合格并定期维护和监测情况;接送学生的机动车驾驶员具备合法资质情况。

(3)锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况;放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况;游泳池、实验室、礼堂、学生宿舍,特别是租用的学生宿舍和底层商用学生宿舍等重要场所存在安全隐患情况。

(4)校园周边治安、道路交通和经营场所安全隐患情况。

(5)d级危房使用情况;校舍存在安全隐患情况。

(6)日常安全教育课时安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况,开展“全国中小学生安全教育日”活动情况;中小学兼职法制副校长或法制辅导员的聘用情况;组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况。

(7)食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作落实国家食品卫生管理规章制度情况。

12、商场、市场等人员密集场所

(1)人员密集场所设置符合工程建设消防技术标准要求情况。

(2)疏散通道、楼梯和安全出口的设置、数量和形式以及保持畅通情况;公共区域及逃生通道的外窗金属护栏符合安全疏散和应急救援要求情况。

(3)防火、防烟分区设置情况。

(4)火灾自动报警、自动灭火系统、消防栓等设施的配备和完好情况。

(5)集生产、加工、销售、储存、居住等为一体的“三合一”、“多合一”建筑安全隐患排查整治情况。

(6)使用、储存、经营易燃易爆化学物品以及电气设备、电源线路的使用维护情况。

(7)人员密集场所周围违章建筑、室外广告牌等,影响人员逃生和灭火救援问题整改情况。

(一)安排部署阶段。根据xxx、省、市有关安全生产隐患排查治理的文件精神和指导意见,制定长安区安全生产隐患排查治理专项行动的具体实施方案。同时,确定辖区华曙制药厂、京联实用气体有限公司等11个单位为街镇隐患排查治理的试点单位(各街镇试点单位名单见附件),由各街镇督导、帮助企业建立隐患排查治理工作实施方案,落实责任单位和责任人。

(二)企业自查整改阶段。7月30日前为企业自查整改阶段。各类生产经营单位按照有关要求,深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生和未遂的事故教训,结合实际制定隐患排查治理的具体方案,认真细致开展自查,全面治理事故隐患。对一时难以完成整改的隐患,要落实整改资金和责任单位、责任人,限期完成整改。企业要将排查治理情况及时上报各街镇安监站。同时,各级安全监管部门和有关行业主管部门要对企业的自查整改工作加强指导和监督检查,并及时向区安委办报送信息。

(三)督导检查阶段。7月15日至8月10日。分两个层面,由各街镇负责督导本辖区试点单位和各生产经营单位开展隐患排查治理工作情况;由区安委办组织有关职能部门组成督导组,对全区各生产经营单位安全生产隐患自查情况进行检查,同时对各街镇落实政府监管主体责任,开展隐患排查治理工作进行检查。在此阶段,由区安委办和相关街镇共同做好省市督导检查的迎查备查工作。

(四)“回头看”再检查阶段。10月20日至12月20日为各单位“回头看”再检查阶段。为巩固隐患排查治理专项行动成果,确保取得实效,各单位要在隐患排查治理专项行动结束后,认真组织开展一次“回头看”,主要检查企业和各监管单位隐患排查监管机制是否建立完善,隐患治理资金投入和隐患排查治理是否到位。

(一)提高认识,加强领导。各街镇和负有安全监管的职能部门要把此次隐患排查治理行动作为今年安全生产工作的重要任务来抓,结合全省“安全生产行政执法年”工作要求和本辖区生产经营单位实际,迅速开展工作。

(二)突出重点,强化措施。对重大隐患单位,街镇每周检查一次,职能部门每半月检查一次;对一般隐患单位,街镇每月检查一次,各职能部门每两个月检查一次。同时要坚持周二检查日制度,每周二由各级各部门主要领导带队进行检查,对查出的隐患,要确定整改的时间、责任单位、责任人,确保整改工作落实到位。

(三)抓住试点,以点带面。各街镇要帮助辖区试点单位制定和完善隐患排查治理工作方案,明确排查治理内容、程序、责任及要求,注意总结推广试点单位的先进经验,使相关行业和企业的隐患排查治理工作都能按照要求进行,达到以点带面,全面推开的目的,为隐患排查治理专项行动取得实效打下坚实基础。

(四)落实责任,加大责任追究力度。各街镇和负有安全监管职责的职能部门要切实履行安全生产监管职责,各司其职、各负其责,相互支持、密切配合,形成工作合力。对隐患排查治理行动中工作不落实、检查不到位、隐患不整改的,要严肃追究有关责任人和相关领导的责任。

(五)完善制度,长远推进。各街镇和负有安全监管职责的职能部门要以这次隐患排查治理专项行动和全省“安全生产行政执法年”为契机,探索建立隐患排查治理工作机制,对隐患的排查和治理做到制度化、规范化、经常化,既要切实消除当前威胁安全生产的突出隐患,又要以“三项制度”建设为核心,落实治本之策,建立安全生产的长效机制。

(六)加强宣传教育,发挥监督作用。一方面要采取多种形式,加大对安全生产法律、法规和各项安全生产规章制度的宣传力度。另一方面,要强化社会监督,公布举报电话,鼓励群众监督,使生产经营企业牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想,为安全生产隐患排查治理专项行动创造良好的环境。

政府工作报告起草方案篇九

各学院要制定毕业生明离校工作方案,耐心细致、热情周到地做好20xx届毕业生明离校教育和服务工作,层层落实责任,强化监督指导。各学院学生工作人员要深入一线,及时掌握毕业生思想动态,妥善化解矛盾纠纷。同时积极关注未正常毕业、未就业、家庭困难、心理障碍等特殊群体,通过开展教育引导、心理疏导和措施帮扶,帮助其树立正确的人生观、世界观、价值观。

各学院要积极组织开展“诚信做人,从诚信考试做起”主题教育活动。

2、召开“诚信做人,从诚信考试做起”主题班会。通过组织学生学习考试管理和违纪处分等相关制度、典型案例警示及考前温馨提示等方式,有针对性地开展教育活动,使“诚信守纪光荣,违纪作弊可耻”的观念深入人心,教育学生以正确的态度对待考试,在考试过程中培养诚信守纪的品德。

3、开展“诚信做人,从诚信考试做起”主题讨论和签名活动。可组织学生针对考试作弊的危害性展开讨论,使广大同学自觉维护考场秩序,克服麻痹思想,避免侥幸心理。也可组织学生签订考试诚信承诺书等书面承诺的形式,教育学生自觉遵守考试纪律,做一个对学问诚实对自己守信的人。

4、通过考风考纪教育,使广大学生自觉遵守校规校纪,诚信做人,严守考试纪律,形成良好的考试环境,促进校风学风建设。

各学院要把学生安全放在首位,放假前各班级要专门召开一次安全教育主题班会,进一步提高学生安全意识和自我保护能力,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。

1、交通安全教育。教育学生注意交通安全,回家或出行要搭乘正规运营的交通工具,不得乘坐无证、无照的车、船等交通工具。

2、防溺水教育。积极开展学生防溺水教育,帮助学生了解游泳安全常识,掌握自救救人基本技能;特别要求学生不得到无安全设施、无救援人员的水域游泳等。

3、求职(兼职)安全教育。各班级要通过主题班会、宣传栏、短信等形式,教育学生警惕各种以找工作为名的诈骗行为,严禁参加各种形式的传销活动。

4遵纪守法教育。教育学生多参加有益于社会、有益于家庭、有益于个人成长的社会公益或实践活动,不参加迷信、xxx等活动,不做违法违纪之事。

5、切实消除各种不安全因素。放假前,各班级要教育学生遵守校规校纪,不酗酒,不寻衅滋事、不晚归、不留宿外人员;严禁在宿舍内使用电饭锅、热得快等违电器,严防火灾、盗窃等各类事故发生。

6、除学校规定的社会实践活动外,原则上不得以组织的名义开展集体出游活动。各学院、相关部门开展暑期社会实践活动,必须报经分管校领导审批,并做好活动安排和应急预案,安排专门的带队教师负责学生管理工作。

1、暑期需留校住宿的学生必须向相关部门申请,其中勤工助学同学向用工部门申请,参加竞赛类培训、考研等同学向所在学院申请,暑期社会实践三下乡同学向团委申请,获得同意并报后勤管理处公寓管理中心备案后,方可留校住宿,学校一般不接受个人申请。

2、各学院、相关部门要与留校学生签订安全自律协议书,要关心留校学生的生活、学习,对于学生反映的问题要尽力解决,无法解决的要做出妥善的解释。

3、要教育学生严格遵守学生公寓管理规定,积极配合公寓管理中心做好宿舍违规用火、用电的管理和检查,对发现的问题,要立即处理,彻底消除隐患。

1、辅导员(班主任)对学生离校或留住学校要心中有数,要求学生保持与老师、家长或同学联系;学生离校时务必把贵重物品随身带走或妥善寄存,避免丢失。

2、下学期开学时间详见学校行事历。开学后,辅导员(班主任)要及时统计学生返校情况,并以学院为单位报送至学生处(纸质版加盖公),对未按时返校的学生,辅导员(班主任)要及时联系,并要求其按时返校。

政府工作报告起草方案篇十

各市劳动保障局:

为了贯彻国家xxx《关于进一步加强创业培训推动创业促就业工作的通知》(劳社部[2007]30号)文件精神,进一步推进我省创业培训工作的开展,实现创业带动就业的倍增效应,我厅制定了《山西省创业促就业工作实施方案》,现印发给你们。各市要结合各市创业培训开展的实际情况,制订创业促就业工作方案,同时报省厅备案。

二〇〇八年一月二十五日

山西省创业促就业工作实施方案

为贯彻落实《就业促进法》,按照省委、省政府创业就业工程的总体要求,全面推进创业培训工作,以创业促就业,实现就业的倍增效应,形成全民创业的浓厚氛围,根据《关于进一步加强创业培训推进创业促就业工作的通知》(劳社部发[2007]30号)文件精神,结合我省实际,特制定山西省创业促就业工作实施方案。

一、指导思想

认真贯彻党的xxx精神,以落实科学发展观、构建和谐山西为主题,大力提倡和推动全民创业,壮大创业群体,拓宽创业领域,提升创业层次。以创业带动就业,以创业提高群众收入,以创业增强社会经济活力。面向城乡创业者广泛开展创业培训,不断提升创业者的创业意识和创业能力。同时,健全完善社会化、开放式的创业服务体系,帮助创业者成功地开办和经营企业,逐步形成以创业培训为基础,以促进和带动就业为目标,加大创业扶持政策和创业服务相结合力度,实现全民创业促就业工作的新局面。

二、工作目标

开发、融资服务、创业孵化、跟踪扶持等“一条龙”服务体系。全面推进创业促就业工作。

三、工作任务

(一)健全机构,明确职责。我省由省劳动保障厅牵头,成立创业培训工作指导委员会,负责全省创业培训和创业促就业工作的发展规划,提出目标任务和工作要求,考核和督导全省创业培训及创业促就业工作进展情况。委员会下设办公室,开展布局规划、师资提高、经验交流、新技术开发和推广等组织实施工作;各市应积极争取当地党委、政府的支持,成立相应的机构负责此项工作,xxx门要整合培训就业资源,集中优质力量,成立创业指导中心承担本市创业培训服务工作管理、质量监控、资金管理、进行技术指导、组织实施,开展示范性教学并将创业服务工作延伸到街道社区。建立创业项目库,组建创业指导专家委员会,加快发展法律援助、管理咨询、财务评估、信贷服务等创业中介机构。成立创业指导咨询团为各类创业人员提供咨询和指导。

(二)扩大培训范围,创新培训模式。各市在做好下岗失业人员创业培训工作的同时,要结合xxx提出的总目标和就业工作新需要,把创业培训向大中专技工学校毕业生、农村劳动者、复员转业退伍军人、残疾人回国留学人员、刑满释放人员等各类城乡劳动力延伸和拓展。对有创业意愿并具备一定创业条件的各类城乡劳动力积极开展创业培训,帮助他们熟悉有关政策,掌握经营管理知识,提高创业能力、就业能力和职业转化能力,激发创业热情,扩大创业培训补贴范围。在按照统一的siyb培训技术标准组织教学的同时要结合实际,自主开发和选用具有地方特色的案例资料,探索适合不同对象需求的培训模式,采用案例剖析、企业家现身说法以及创业实训等方式,增强培训的针对性和实用性。在做好“创办你的企业”(syb)培训的基础上,各市可根据实际情况,积极充实“改善你的企业iyb”和“扩大你的企业eyb”培训技术,适时引进大学生kab创业教育项目、创业核心教程、欧洲模拟实训公司等新的创业培训技术,满足不同创业人员的需求。

(三)加强培训机构管理,确保培训质量。推进全民创业,培训是基础,培训机构是载体,要积极吸收社会各类优质资源参与创业培训,严格按照机构选择的技术标准,认真做好培训机构的选择与授权工作,在原有培训授权机构的基础上,吸收符合条件的培训机构参与创业培训工作,对授权培训机构实行动态管理,形成竞争机制,逐步淘汰培训质量差的机构。做好创业培训授权机构的日常管理和指导,及时了解授权机构在制定培训计划、规范教学管理、学员选择、组织实施培训等方面的情况,指导授权机构按照规范的培训技术标准组织教学,确保培训质量。同时,要强化对学员的后续服务和跟踪指导,建立学员档案,及时记录学员开办和经营企业的情况。

(四)加强教师选拔和管理,提高教师能力水平。搞好创业

培训,师资的能力和水平是关键,要进一步扩大创业培训教师选拔的范围,将具备条件,并愿意长期从事创业培训的大学教师和企业成功人士吸收到教师队伍中,改善教师队伍素质结构,建立师资互派制度,加强创业培训教师档案管理,明确工作职责,实行动态管理。定期组织教师开展研讨交流、观摩教学等活动,提升教师业务素质和能力水平。

(五)开发创业项目。省及各市要建立创业项目资源库,并完善项目开发、征集、论证、展示和推介的工作机制,省创业培训指导委员会办公室要通过社会公开征集、创业者推介等方式征集1000个与我省经济发展紧密结合的创业项目,组织专家对项目的市场前景、盈利能力及投资风险进行论证评估后,从中选择600个投资少、见效快、市场前景好的创业项目向创业者推荐,帮助创业者根据自身需要,选准创业项目。各市创业指导中心也要加大创业项目的开发力度,选择适合当地创业经营的创业项目向创业者推介。

(六)建立专家队伍。省及各市要聘请具有企业管理专业背景和创业实践经验的企业家、专家教授以及熟悉经济发展和创业政策的政府部门工作人员,组建创业专家队伍,并通过上门服务、集中服务、电话服务、面谈服务等多种形式,为创业者提供个性化和专业化的咨询、指导和服务,为创业培训教师提供相关技术支持服务。要结合国家创业咨询师职业资格认证,进一步规范创业服务专家队伍建设工作。

(七)加大小额担保贷款工作力度,完善创业资金支持体系。要将创业培训作为信用社区建设的重要内容一并规划和实施,建立创业培训、信用社区与小额贷款工作联动机制。依托街道(社区)劳动保障工作平台,做好创业培训的宣传推介、个人信用体系建设、创业追踪服务等工作,鼓励创业者在社区创业,为社区服务。简化小额担保贷款手续,信用社区要为符合条件的创业培训学员申请小额贷款提供反担保,同时,要加强对创业者的诚信教育,建立创业者诚信档案。

(八)搞好创业孵化。各市要积极创造条件,通过争取政府投资、鼓励多方投资等方式,并充分利用城乡各类园区、规模较大的闲置厂房和场地、专业化市场等适合小企业聚集创业的场所,建设小企业创业实训基地或创业园,为缺乏创业经验和经营场地的创业者提供一段时期的孵化和政策扶持,帮助其顺利发展。

(九)落实扶持政策。各市要依据国家有关规定,协助税务、工商等部门,按照创业者所办企业的类型或自谋职业的实际情况,办理税费减免有关手续。对所办企业吸收下岗失业人员就业的,根据国家有关规定,帮助落实相关税费减免优惠政策。

(十)加强跟踪服务。要组建跟踪服务队伍,对参加创业培训的人员,开展贷款服务、财务服务、法律服务、信息服务等后续服务,及时为创业者提供持续的咨询和服务。定期组织创业交流和考察等活动,引导创业者成立创业联谊会,沟通创业信息,开展结对互助活动。

(十一)加强舆论宣传。创业是发展之源、富民之本、和谐之基,是加快地区发展、解决就业问题的有效途径,是推动思想观念解放、增强社会活力的必由之路,各级政府要充分利用各种新闻媒体广泛宣传全民创业中涌现出的新典型,推动全民创业中取得的新经验,弘扬敢为人先、开拓创新、务实进取的创业精神,树立“人人可以成才”、“人人可以创业”的理念,每年对全省自强不息、自主创业的先进代表人物进行表彰奖励,在全社会逐步形成自主创业、艰苦创业、和谐创业的社会风尚,推动全民创业促就业向纵深发展。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。各市要积极争取当地党委和政府的重视,全面推进创业促就业工作,作为当前和今后一个时期做好就业再就业工作的重要措施,纳入就业再就业工作总体目标任务,明确工作要求,统一部署安排。要加快建立面向全体城乡创业者,以创业培训为基础,将创业政策扶持与创业服务有机结合的创业促就业工作体系。要建立目标责任制,把创业培训质量和带动就业效果作为主要指标,纳入就业再就业工作业绩考核内容,定期进行督促检查。

(二)加强协调,搞好合作。各市要加强与财政、工商、税务、银行等有关部门的沟通与合作,共同落实各项创业扶持政策,为创业者打造创业绿色通道。要按照现行政策规定,在就业再就业资金中将创业培训补贴作出专项安排,并进一步完善经费补贴与培训效果挂钩的机制,提高资金的使用效果。要继续发挥工会、共青团和妇联等群团组织的积极作用,并加强与中小企业服务机构的合作,共同做好创业培训服务工作。

(三)加强管理,打造品牌。各市要加强对创业培训的管理,按照统一培训标准、统一培训教材、统一教师管理、统一机构认定、统一证书发放的要求组织教学,确保培训质量,打造山西创业培训品牌。

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