内控工作领导体制建设情况（优秀22篇）

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领导干部廉政建设工作落实情况

20**年，在州委的坚强领导下，我市始终以**x新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大精神、****x对×工作系列重要指示精神，省委书记×来州调研考察的讲话精神，按照中央、省委、州委和州纪委的部署要求，全面落实从严管党治党政治责任，认真履行党风廉政建设主体责任，奋力营造风清气正的政治生态，推动党风廉政建设和反腐败工作纵深发展。现将市委领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告如下。

（一）坚持统筹部署，层级履责传导压力。坚持把全面从严治党摆在突出位置，把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，召开常委会专题研究党风廉政建设工作×次，全面部署党风廉政建设工作。市委主要领导自觉承担起第一责任人责任，市委班子成员认真履行“一岗双责”，切实抓好各领域党风廉政建设，层层签订《党风廉政建设责任书》×余份。发放副县级领导干部落实主体责任纪实手册，督促做好调研督导、提醒谈话和定期向市委报告落实主体责任情况等工作。今年以来，市委领导班子带头在常委会上汇报党风廉政建设主体责任落实情况，听取各乡镇、各部门（党组）履行党风廉政建设主体责任落实情况×次，有×名乡镇及部门主要负责人在市纪委全会述责述廉。

（二）推进制度建设，健全体系压实责任。健全完善协调联动、报告工作、清单管理、监督检查、执纪问责等机制，用好“签字背书”、廉政谈话、述责述廉、“一案双查”等制度利器。以“一把手”权利监督为重点，严格落实“一把手”选人用人责任、“一把手”末尾表态制等，实行重大决策全程纪实制度，按照议事规则加强事前、事中、事后监督。深化行政审批制度改革，推行权力清单、责任清单、负面清单制度，做到主要领导“三个不直接分管”要求和“三重一大”制度全面落实，确保权力行使有章可循、有规可依，真正把权力关进制度笼子。

（三）实行清单管理，细化任务明晰职责。全力推进×年“两个责任”清单和责任书制定，明确任务分工，督促指导各乡镇、各部门结合主责主业编制细化“两个责任”清单，确保责任到人、对号入座，形成纵到底、横到边的“两个责任”落实体系。细化分解工作任务，具体落实到了市级领导及相关部门，通过明确牵头领导、落实责任单位、细化工作措施，形成了党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的工作格局。

（四）强化考核问责，倒逼工作责任落实。将党风廉政建设主体责任落实情况纳入我市目标绩效考核、干部考核及市委巡察的重要内容，将考核结果运用于干部任用、评先表模等工作，切实形成奖优惩劣的激励机制。围绕遵守党的政治纪律、贯彻重大决策部署、落实惠民富民政策、管理使用财政资金等，开展专项监督检查×次，持续加大对履职不到位、责任不落实、工作不认真、完成任务差的单位的问责力度，倒逼党风廉政建设主体责任落实。

（一）驰而不息整治“四风”。严格落实《关于贯彻****x重要批示精神深入落实中央八项规定精神的工作意见》，持续保持中央八项规定及实施细则精神落实情况专项督查力度，紧盯重要节日节点和享乐主义、奢靡之风，开展随机抽查、突击检查、上门督查，着力查纠违规吃喝、变相公款旅游、在婚丧喜庆事宜中借机敛财、违规收送礼品礼金等问题。×年以来，查处违反中央八项规定问题×件，给予党纪政务处分×人。严格落实党员干部和国家公职人员婚丧喜庆事宜双报告制度，实行谈话提醒、签订承诺、监督检查制度，做到事前事中事后全过程监督。截至目前，共计×名干部主动向市纪委报备操办婚丧喜庆事宜情况。

（二）持续推进专项整治。按照中央、省委和州委关于“基层减负年”的部署，针对文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等问题，制定出台《认真落实中央巡视组反馈意见严格精简文件会议责任分工方案》和《进一步做好精文简报减刊二十三条工作规范》，发文数量得到控制，文件质量和会议效率有了提高。强力整治基层“微腐败”，认真贯彻落实《马尔康市脱贫攻坚纪律作风保障年实施方案》，严肃处理在脱贫攻坚中贪污侵占、滥用职权、胡乱作为等方面存在的突出问题，查处扶贫领域案件×起×人。纵深推进扫黑除恶专项斗争，紧盯涉黑涉恶问题易发多发的重点领域和群众反映强烈的重点问题，重拳出击专项整治河道采砂、市场乱象、“住改商”等七个方面，查处群众身边的涉黑涉恶和“保护伞”问题×起×人。

（三）用好用活巡察利剑。认真学习贯彻全国市县巡察工作推进会精神，充分发挥巡察利剑作用，保持正风反腐高压态势，紧紧围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，盯住关键领域、关键环节、关键岗位，加强对基层工作的全面监督检查，加大对案件的查办力度，深化标本兼治，强化风险防控，切实解决侵害群众利益的不正之风，努力营造风气清正的政治生态。今年以来，共开展巡察工作×轮，分别对×个乡（×个村）、×个部门开展政治巡察。

（四）积极回应民生关切。注重社情民意的收集和研判，不断畅通广大群众诉求和监督渠道，持续完善信访举报受理、来访接待、来信处理、热线受理等制度的基础上，切实保障人民群众参与民主监督权利，着力提高党风廉政建设工作群众参与率。今年以来，市纪委接受信访举报件×件，信访了结×件。依托“两联一进”群众工作，市级领导带头示范，各级干部纷纷行动，走访群众僧尼×万余人次，开展思想交流、普法教育活动×场次，解决群众困难×件。

坚持把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署，通过组织开展法纪教育、专题教育、警示教育等多种形式，教育引导广大党员干部守纪律、明底线、知敬畏，进一步增强廉洁自律意识，筑牢思想防线。

（一）广泛开展法纪教育。把廉政教育作为各级党委（党组）中心组学习主要内容，坚持会前学纪讲法，并向乡镇党委、市级部门班子会议有效延伸，切实增强领导干部法纪意识。坚持市委常委会会前学纪学法制度，通过“读书班”“干部大讲堂”和各类主题培训，组织党员干部系统研学****x系列讲话精神，全面学习贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》、《监察机关监督执法工作规定》和《党政主要领导干部和国有企业事业单位主要领导人经济责任审计规定》等党纪法规，形式多样地营造了守纪律讲规矩的浓厚氛围。

（二）定期开展专题教育。常态开展“两学一做”学习教育，围绕落实党风廉政建设“两个责任”、廉洁自律、密切联系群众等内容，广泛开展讲廉政党课活动，市级领导带头研学****x系列讲话精神、党内法规等×余次，以普通党员身份参加学习5余次，深入基层讲党课×余场。在”不忘初心、牢记使命“主题教育县级领导干部集中学习研讨班上，组织观看《迷失的初心》和《信仰力量》《北上南下之争告诫共产党要不忘初心》，进一步坚定理想信念，筑牢初心使命。同时，充分利用卓克基长征纪念馆红色廉政文化基地、“嘉绒清风”微信等平台，强化廉政文化宣传，增强党员干部的党性修养和廉洁从政意识。

（三）常态开展警示教育。市委班子召开第×次常委会组织观看《钱迷“象牙塔”》，各级党组织观看《蒙尘的初心》，以蒲波、严春风等反面典型严重违纪违法案件深入开展警示教育，用身边事教育身边人，并结合自身实际谈认识、谈体会，认真抓好“以案促改”工作，与全市党员干部、公职人员签订严谨“赌博敛财”和利用地方土特产谋取私利的承诺书。扎实开展提醒谈话、落实党风廉政建设责任制谈话、诫勉谈话，坚决贯彻“四种形态”，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。全市实施干部任前廉政谈话×人，市纪委坚持在节假日等重要节点，向全市领导干部发送提醒、警示、勉励等各种廉政短信×条，受教育党员干部达×余人次。

（一）深化职能转变，推进监察工作向基层延伸。认真贯彻落实中纪委关于深化纪检体制改革的决策部署，切实抓好市纪检监察机关、部门纪检组、乡镇、村纪检组织建设，全市×个乡镇均配备了专职纪委书记（监察室主任）、纪检监察室副主任，派驻×个纪检监察机构实现×个市级部门纪检监察全覆盖，健全×个村（居）务监督委员会，形成了“横向到边、纵向到底、全域覆盖、上下联动”的基层监督网络体系。明确乡镇监察室监督、调查、监察职责等，规范日常监督、线索处理、调查处置等方面工作流程，推动乡镇监察室规范履职。

（二）聚焦方式转变，推进纪检机关高效履责。建立健全线索集中管理、上报和处置机制，切实保障办案经费，维护纪检监察机关查办案件的相对独立性和权威性。强化对乡镇纪委和派驻机构的领导和工作指导，创新基层纪检组织履职方式，实行乡镇纪委、部门纪检监察机构查办案件联动协作机制，不断提升自主查办案件整体水平。

（三）突出主责主业，力促强学提能精业。紧扣岗位职责和业务能力，采取集中充电、定向培训、以挂代训、跟班学习四种形式，切实强化各级纪检监察干部对党规党纪、法律法规、业务技能的学习，不断提升纪检监察干部队伍政治鉴别能力、政策运用能力、综合业务能力和自身免疫力。截至目前，共组织纪检监察业务培训×余人次，×名纪检监察干部上派到省、州纪委跟案学习，×名乡镇、部门纪检监察干部到市纪委监委跟案学习。

×年，我市党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了较好成效，但距离上级要求和群众期盼还存在一定差距。下一步，我们将认真贯彻落实党的十九大精神和****x系列重要讲话精神，按照州委、州纪委要求，认真落实党风廉政建设主体责任，严肃党内政治生活，健全党内监督制度，在完善作风建设长效机制上下功夫，在健全党风廉政主体责任落实体系上下功夫，在党风廉政建设群众满意度上下功夫，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，推动全面从严治党向基层延伸，为马尔康“一城一市三地”建设营造良好的政治生态环境。

乡镇领导班子建设及工作运行机制情况

换届后我办领导班子设领导职数xx名(女领导1名)。即：党工委书记xx名，办事处主任xx名，党工委副书记xx名，政法副书记xx名，人大联络处主任xx名，纪工委书记xx名，办事处副主任xx名，人民武装部长xx名，人大联络处副主任xx名。在年龄结构上，领导班子成员的平均年龄为xx岁;在学历层次上，研究生学历xx人，大本文化程度xx人，大专文化程度xx人。班子成员政治素质过硬、业务能力较强、班子结构合理，领导班子协调运行和整体功能发挥很好。

我办始终坚持加强领导班子建设，积极创建学习型领导班子，努力增强班子成员指导工作实践的能力，推动工作作风的转变，提高了班子科学决策和依法行政的水平，保证了各项工作的顺利进行。一是在理论学习上，班子成员坚持中心组学习制度，确定学习计划和定期选题，学用结合，重点学习了党的xx大、xx届四中、五中全会、中纪委六次全会精神和省、市、区工作会议精神，深入学习实践科学发展观，集中开展作风整顿活动。目前，我办党委中心组共组织集体学习xx次，扩大会议xx次，学习专题xx个，其中涉及经济转型的集体学习xx次。二是在党风廉政建设方面，年初专题召开会议进行了安排部署，并与各行政村、社区、学校签订党风廉政建设目标责任书，在班子内部实行了廉洁承诺制度，制定了领导干部“十不准”，推行了诫勉三项制度，并挂牌上墙，接受干部群众监督，从而使全办的党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作都取得了较好成绩。三是认真贯彻民主集中制。我办注重抓好领导班子民主集中制建设，推进民主决策科学化、制度化，班子成员主动坚持经常碰头，研究工作，沟通思想，交流情况，交换看法，协调解决存在问题，从体制上形成了党工委统一领导，党政齐抓共管、领导各司其职的工作格局，使整体工作始终保持有序状态。

年初，领导班子迅速根据我办实际，商议确定了xx年全办工作思路、工作任务及预期目标，并就班子成员分工，班子议事的方式方法等工作进行了明确细化，为全办经济社会和谐发展奠定了基础。一是结合职位，明确分工。在班子成员分工方面，坚持不交叉、不重叠、全覆盖的原则，根据成员自身特点明确分工，使班子成员的分管工作更具体，职责更明确。同时，我办实行领导干部包联责任制，即各主管领导根据业务范围分管各业务科室，同时纵向包联到村、组、社区，横向包联到党建、平安创建、创卫、项目建设、社区、计划生育等各项工作，将任务逐层细化分解，明确任务，夯实责任，一抓到底，一包到底。二是健全制度，集体决策，充分发挥党工委的政治核心作用。坚持集体领导和个人分工相结合，不断完善党工委议事规则，始终坚持重大事项集体研究，集体决策，凡属于经费大额开支、经济决策等重要问题都通过班子集体讨论决定，班子成员充分发表意见，统一思想，形成决策，自觉执行。三是几项重点工作取得成效。在项目建设方面，今年上半年，全办策划包装新建项目xx个，亿元，亿元，项目建设成效显著。分别是：五里铺一组综合楼，总投资xx万元，完成投资xx万元;五里铺四组“北欧青年城”一期工程，总投资xx万元，完成投资xx万元;乐天聚花园住宅小区，总投资xx万元，完成投资xx万元;盈田村二组综合楼，总投资xx万元，完成投资xx万元;盈田村三组商住楼，总投资xx万元，完成投资xx万元;盈田村十一组综合楼，总投资xx万元，完成投资xx万元。续建项目xx个：盈田一组杜化路商业中心，总投资xx万元，完成投资xx万元。在平安创建方面，上半年，全办召开平安创建动员会和安排会xx次，召开两会期间重点涉访人员维稳工作专题安排会xx次，召开打击非法传销和做好校园安全专题安排会xx次。并制定了平安创建领导干部责任表，将责任细化到人，任务分解到人，进一步明确人员，明确任务，明确责任。上半年共排查矛盾纠纷xx件。全办人民调解组织共调解纠纷xx件，其中基层解决xx件，司法所联合职能部门化解xx件。在组织建设方面。深入开展了学习实践科学发展观活动和“作风整顿活动”，并在全办建立并推行了“三联三促三提高三级联动抓落实”工作机制。同时，按照“主题突出，内容丰富，形式多样，效果明显”的总要求，扎实开展好了村级党组织“升级晋档”工作，从五方面十五项指标分别对三个村评价打分，今年申报一类支部两个，二类支部一个。做好了社区党建示范点和非公党建示范点建设工作，在抓好全区党建示范点杜桥社区的基础上，重点新抓了铁二十局社区、朝阳西路社区和恒基商业中心、光运地产等非公党建示范点建设。

(三)机关干部管理方面。

一是严格落实领导干部工作日志、实绩公示制度，推行机关干部记写工作日志制度，并坚持在每周一大会上轮阅。二是在机关制度建设方面。完善长效的科学发展观教育机制。制定了《全办二xx一一年干部教育计划》，坚持“每周一课”，不断提高干部和党员的素质，提高党员科学发展观理论思维和战略思维水平;完善机关考勤机制。严格制定了机关领导、干部请销假制度、考勤制度等，并采取每天早上8：xx点名做操、下午2：xx签到制度，并坚持定期不定期查岗，使领导和干部都能保证工作时间，增强干部的责任意识;完善了《全办作风整顿工作方案》，建立双向选择、竞争上岗机制，即领导选中层、中层选干部，干部选科室、干部选中层双向选择，进一步对机关干部进行机构重组，人员优化组合，确保能够充分挖掘和发挥每一名干部的自身特点、优势，更好地为基层服务。三是制定具体的激励措施，每季度对所有领导、干部考勤情况汇总统计后，按出勤情况进行奖惩，达到奖勤罚懒的效果。四是在干部驻村管理方面，实行驻村干部实事承诺和实绩公示制度，年初与驻村干部签订目标责任书，明确任务，提出承诺。同时，要求驻村干部记写驻村工作日志，并坚持每月向包联领导汇报一次工作情况，包联领导及时对其工作存在的问题提出解决办法。

我办共有基层支部xx个，党员xx名。其中xx个村党总支，xx个村支部，xx个社区支部，xx个学校支部，xx个非公党支部，xx个环卫队党支部，xx个机关支部。三个城中村两委班子机构健全，在硬件和软件建设方面都达到了标准化、规范化要求，“三室”健全，能够充分发挥阵地作用，使基层组织真正成为党员培训阵地、传播先进文化阵地和为村民服务的阵地。其中盈田村被评为全省功勋党支部荣誉称号、车雷村被评为全区郭孝义精神学习示范村荣誉称号、五里铺村被全区评为党风廉政先进村荣荣誉称号。在社区支部建设方面，在社区支部换届中，大胆启用有开拓精神、年富力强的党员任社区支部书记，xx个社区实现社区支部书记、主任兼任。同时针对社区特点，抓好示范点建设，以点带面，取得了较好的效果。去年我办杜桥社区被确定为全市党建示范点和全区社区服务示范点，今年我办朝阳西路社区、铁二十局社区被确定为全区党建示范点，受到了上级党委、政府的表彰。

一是要抓好班子成员政治理论学习的基础上，进一步注重抓好班子成员政策法规学习。要把学习理论同学习现代化建设必须的各种知识结合起来，把经济、政治、科技、法律和管理等方面的基本知识及其在实践中的最新发展列入学习范围，认真学习市场经济理论、现代科技知识，通过理论学习，增强班子成员政治敏锐性和工作责任感。二是要切进一步加强班子成员之间的交流，充分调动和发挥班子成员的积极性，协调各方力量，努力做好各项工作。三是坚持不懈地强化党工委自身建设，牢固树立“以民为本，奉民为天，为民献身”的责任意识，充分发挥领导干部的示范带头作用，全面推进领导班子建设，不断提高领导水平和执政水平。

总之，我办领导班子运行总体情况较好，能够在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导，始终坚持科学发展观和以人为本理念，以发展为第一要务，以经济建设为中心，团结带领广大干部群众，紧紧围绕争创全区经济强办的目标，理清工作思路，团结务实、真抓实干、开拓创新，狠抓落实，确保辖区经济和各项社会事业保持良好的发展态势。

内控案防工作建设情况的报告

乡镇领导班子建设及工作运行机制情况集合

领导班子(词语释义)锁定由若干领导成员按照一定的结构组成的有机整体,是一个地区、部门或单位团结和带领干部群众进行改革开放和社会主义现代化建设的领导集体。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

按照xx组通(xx)号文件精神要求，现将我办党工委。

换届后我办领导班子设领导职数xx名(女领导1名)。即：党工委书记xx名，办事处主任xx名，党工委副书记xx名，政法副书记xx名，人大联络处主任xx名，纪工委书记xx名，办事处副主任xx名，人民武装部长xx名，人大联络处副主任xx名。在年龄结构上，领导班子成员的平均年龄为xx岁;在学历层次上，研究生学历xx人，大本文化程度xx人，大专文化程度xx人。班子成员政治素质过硬、业务能力较强、班子结构合理，领导班子协调运行和整体功能发挥很好。

我办始终坚持加强领导班子建设，积极创建学习型领导班子，努力增强班子成员指导工作实践的能力，推动工作作风的转变，提高了班子科学决策和依法行政的水平，保证了各项工作的顺利进行。一是在理论学习上，班子成员坚持中心组学习制度，确定学习计划和定期选题，学用结合，重点学习了党的xx大、xx届四中、五中全会、中纪委六次全会精神和省、市、区工作会议精神，深入学习实践科学发展观，集中开展作风整顿活动。目前，我办党委中心组共组织集体学习xx次，扩大会议xx次，学习专题xx个，其中涉及经济转型的集体学习xx次。二是在党风廉政建设方面，年初专题召开会议进行了安排部署，并与各行政村、社区、学校签订党风廉政建设目标责任书，在班子内部实行了廉洁承诺制度，制定了领导干部“十不准”，推行了诫勉三项制度，并挂牌上墙，接受干部群众监督，从而使全办的党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作都取得了较好成绩。三是认真贯彻民主集中制。我办注重抓好领导班子民主集中制建设，推进民主决策科学化、制度化，班子成员主动坚持经常碰头，研究工作，沟通思想，交流情况，交换看法，协调解决存在问题，从体制上形成了党工委统一领导，党政齐抓共管、领导各司其职的工作格局，使整体工作始终保持有序状态。

年初，领导班子迅速根据我办实际，商议确定了xx年全办工作思路、工作任务及预期目标，并就班子成员分工，班子议事的方式方法等工作进行了明确细化，为全办经济社会和谐发展奠定了基础。一是结合职位，明确分工。在班子成员分工方面，坚持不交叉、不重叠、全覆盖的原则，根据成员自身特点明确分工，使班子成员的分管工作更具体，职责更明确。同时，我办实行领导干部包联责任制，即各主管领导根据业务范围分管各业务科室，同时纵向包联到村、组、社区，横向包联到党建、平安创建、创卫、项目建设、社区、计划生育等各项工作，将任务逐层细化分解，明确任务，夯实责任，一抓到底，一包到底。二是健全制度，集体决策，充分发挥党工委的政治核心作用。坚持集体领导和个人分工相结合，不断完善党工委议事规则，始终坚持重大事项集体研究，集体决策，凡属于经费大额开支、经济决策等重要问题都通过班子集体讨论决定，班子成员充分发表意见，统一思想，形成决策，自觉执行。三是几项重点工作取得成效。在项目建设方面，今年上半年，全办策划包装新建项目xx个，亿元，亿元，项目建设成效显著。分别是：五里铺一组综合楼，总投资xx万元，完成投资xx万元;五里铺四组“北欧青年城”一期工程，总投资xx万元，完成投资xx万元;乐天聚花园住宅小区，总投资xx万元，完成投资xx万元;盈田村二组综合楼，总投资xx万元，完成投资xx万元;盈田村三组商住楼，总投资xx万元，完成投资xx万元;盈田村十一组综合楼，总投资xx万元，完成投资xx万元。续建项目xx个：盈田一组杜化路商业中心，总投资xx万元，完成投资xx万元。在平安创建方面，上半年，全办召开平安创建动员会和安排会xx次，召开两会期间重点涉访人员维稳工作专题安排会xx次，召开打击非法传销和做好校园安全专题安排会xx次。并制定了平安创建领导干部责任表，将责任细化到人，任务分解到人，进一步明确人员，明确任务，明确责任。上半年共排查矛盾纠纷xx件。全办人民调解组织共调解纠纷xx件，其中基层解决xx件，司法所联合职能部门化解xx件。在组织建设方面。深入开展了学习实践科学发展观活动和“作风整顿活动”，并在全办建立并推行了“三联三促三提高三级联动抓落实”工作机制。同时，按照“主题突出，内容丰富，形式多样，效果明显”的总要求，扎实开展好了村级党组织“升级晋档”工作，从五方面十五项指标分别对三个村评价打分，今年申报一类支部两个，二类支部一个。做好了社区党建示范点和非公党建示范点建设工作，在抓好全区党建示范点杜桥社区的基础上，重点新抓了铁二十局社区、朝阳西路社区和恒基商业中心、光运地产等非公党建示范点建设。

(三)机关干部管理方面。

一是严格落实领导干部工作日志、实绩公示制度，推行机关干部记写工作日志制度，并坚持在每周一大会上轮阅。二是在机关制度建设方面。完善长效的科学发展观教育机制。制定了《全办二xx一一年干部教育计划》，坚持“每周一课”，不断提高干部和党员的素质，提高党员科学发展观理论思维和战略思维水平;完善机关考勤机制。严格制定了机关领导、干部请销假制度、考勤制度等，并采取每天早上8：xx点名做操、下午2：xx签到制度，并坚持定期不定期查岗，使领导和干部都能保证工作时间，增强干部的责任意识;完善了《全办作风整顿工作方案》，建立双向选择、竞争上岗机制，即领导选中层、中层选干部，干部选科室、干部选中层双向选择，进一步对机关干部进行机构重组，人员优化组合，确保能够充分挖掘和发挥每一名干部的自身特点、优势，更好地为基层服务。三是制定具体的激励措施，每季度对所有领导、干部考勤情况汇总统计后，按出勤情况进行奖惩，达到奖勤罚懒的效果。四是在干部驻村管理方面，实行驻村干部实事承诺和实绩公示制度，年初与驻村干部签订目标责任书，明确任务，提出承诺。同时，要求驻村干部记写驻村工作日志，并坚持每月向包联领导汇报一次工作情况，包联领导及时对其工作存在的问题提出解决办法。

我办共有基层支部xx个，党员xx名。其中xx个村党总支，xx个村支部，xx个社区支部，xx个学校支部，xx个非公党支部，xx个环卫队党支部，xx个机关支部。三个城中村两委班子机构健全，在硬件和软件建设方面都达到了标准化、规范化要求，“三室”健全，能够充分发挥阵地作用，使基层组织真正成为党员培训阵地、传播先进文化阵地和为村民服务的阵地。其中盈田村被评为全省功勋党支部荣誉称号、车雷村被评为全区郭孝义精神学习示范村荣誉称号、五里铺村被全区评为党风廉政先进村荣荣誉称号。在社区支部建设方面，在社区支部换届中，大胆启用有开拓精神、年富力强的党员任社区支部书记，xx个社区实现社区支部书记、主任兼任。同时针对社区特点，抓好示范点建设，以点带面，取得了较好的效果。去年我办杜桥社区被确定为全市党建示范点和全区社区服务示范点，今年我办朝阳西路社区、铁二十局社区被确定为全区党建示范点，受到了上级党委、政府的表彰。

一是要抓好班子成员政治理论学习的基础上，进一步注重抓好班子成员政策法规学习。要把学习理论同学习现代化建设必须的各种知识结合起来，把经济、政治、科技、法律和管理等方面的基本知识及其在实践中的最新发展列入学习范围，认真学习市场经济理论、现代科技知识，通过理论学习，增强班子成员政治敏锐性和工作责任感。二是要切进一步加强班子成员之间的交流，充分调动和发挥班子成员的积极性，协调各方力量，努力做好各项工作。三是坚持不懈地强化党工委自身建设，牢固树立“以民为本，奉民为天，为民献身”的责任意识，充分发挥领导干部的示范带头作用，全面推进领导班子建设，不断提高领导水平和执政水平。

总之，我办领导班子运行总体情况较好，能够在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导，始终坚持科学发展观和以人为本理念，以发展为第一要务，以经济建设为中心，团结带领广大干部群众，紧紧围绕争创全区经济强办的目标，理清工作思路，团结务实、真抓实干、开拓创新，狠抓落实，确保辖区经济和各项社会事业保持良好的发展态势。

为进一步提高乡镇领导班子的执政能力，更好地适应新时期、新形势、新任务的需要，党政班子换届后，使领导班子职数得到精简，结构得到优化，效能得到提高。同时，领导班子工作机制运行过程中也出现了一些新情况，产生了一些新问题，面临着一些新挑战。现就对换届后我乡党政领导班子结构状况、运行现状及自身建设情况进行总结，对存在问题进行了归纳思考，并提出了相应的改进建议。

通过上年下半年换届，我乡党政领导班子结构进一步优化，年轻化、知识化水平有所提高；领导班子和干部队伍精神状态较好，思想政治建设、作风建设、制度建设和廉政建设得到新的加强，凝聚力、战斗力明显提高；班子整体运行情况良好，着力解决“三农”问题以经济建设为中心的各项工作进展顺利，团结一心谋发展的工作局面正在形成，为加快建设社会主义新农村、全面建设小康社会提供了坚实的政治和组织保证。

1、班子结构得到优化，整体素质明显改善。换届后，全乡党政领导班子成员应有8人，实有7人（缺1名乡人大副主席），其中非党员1人，女1人。从年龄结构看：平均年龄35岁，比换届前降低5岁。从文化结构看：大专及以上学历的有7人，其中，本科学历3人。通过换届，乡党政领导班子知识结构得到改善，班子整体结构趋于合理，成员素质比较优良，年轻化、知识化、专业化程度有所提高，活力和战斗力明显增强。

2、思想政治建设得到加强，执政能力和执政水平有所提高。换届以来，乡党委及时把班子建设的重点从组织配备转移到思想政治建设上来，坚持用正确的理论武装干部的头脑，突出抓了“三个代表”重要思想和党的十六大精神的学习深化和贯彻落实，使领导班子和领导干部的思想政治建设取得新的成效和进步。去年年底和今年上半年，党政领导班子成员认真、系统地学习了新党章等党内法规和市场经济知识、法律法规知识，不断增强班子成员的政治理论水平和政策水平。在学习中，党政领导班子成员都能够大力发扬理论联系实际的学风，坚持把培养锻炼工作思维能力和解决实际问题放在理论学习的重要位置，注重把理论学习同发展乡村经济实践相结合，同解决改革、发展、稳定中的突出问题相结合，同分管的实际工作相结合，同改造自己的世界观、人生观、价值观相结合，学以致用，指导实践，推进了思想解放、理清了发展思路、坚定了工作信心，有效地增强了领导班子及成员的政治素质和综合素养，提高了执政水平和执政能力。

3、班子整体运行情况良好，乡村经济和社会各项事业全面发展。换届以来，乡党政领导班子始终坚持以经济建设为中心，紧紧扭住发展第一要务不放松，立足乡情村情，明确发展思路，推动了乡村经济和社会各项事业协调发展。今年年初，政府针对抓紧抓好“三农”问题，为扩大我乡清香型烤烟生产规模、加大烤烟招商引资力度，共投入13万元修建高桥至白鹅坡烤烟基地公路，坪寨至白剑坡烤烟基地公路等。开放开发和招商引资步伐进一步加快，非公有制经济快速发展。此外，党的建设、精神文明建设和社会各项事业发展均保持了良好的发展态势。

4、制度建设进一步加强，思想、工作作风明显改进。一是全面落实了集体领导和个人分工相结合的制度、重大问题集体决策制度以及相关的工作规则和议事程序。建立健全了党政领导班子联席会议制度、重大事项、重大决策调查研究制度、民情民意反映等制度，确保民主、科学决策。二是健全完善了工作责任制和重点工作推进制。各工作组建立了集团成员包村制、包抓重点工作、联系贫困户、示范户，深入一线抓落实。对重点项目由乡长领导，三农扶贫工作组具体负责。全乡还实行现场办公制、逢赶集天不论周末集体签到制、领导干部去向跟踪制、情况通报制和社会监督制等行之有效的措施，抓点带面，推动全局，促进了全乡工作进展。三是健全完善了激励考核机制。进一步改进和完善了工作目标考核责任制，健全以县级为标准的量化目标考核体系，建立了末位淘汰制度、奖惩兑现制度等配套措施。坚持把考核结果与干部的管理使用结合起来，与干部工资福利挂起钩来，奖优罚劣，奖勤罚懒，奖惩兑现，形成了干事创业、优胜劣汰的良好氛围。四是加强了干部作风建设。乡党政领导班子成员带头反省自己、查摆问题，带头对照检查、剖析不足，带头整改，深入基层为群众办实事、办好事，有力地促进了各股室干部作风转变。在干部的日常工作中，注重素质、注重作风、注重贡献，注重政绩、注重民意、注重群众公认，真正做到了以德才兼备为立足点，协作团结、顾全大局。通过调整后，由于受到实绩突出、群众公认的干部的影响，在他们的带动下，对于个别工作能力弱、不胜任现职、事业心不强，工作不在状态，律己不严，形象较差的干部大有转化。目前，我乡的领导干部提高认识、统一思想，从讲政治的高度出发，在涉及个人职务变动问题上，正确对待自己，正确对待组织决定，正确地理解党委意图，识大体、顾大局、守纪律，不计个人得失，自觉做到个人服从组织，小道理服从大道理，愉快地服从组织安排，真正把思想统一到党委决定精神上来。

5、注重廉政建设，树立班子廉勤兼优的良好形象。乡党政领导班子和领导成员都能带头落实党风廉政建设责任制的各项制度措施，带头执行《廉政准则》和领导干部廉洁自律的各项规定，以身作则，管好自己、管好配偶和子女等。平时工作、生活中，能自觉做到自重、自省、自警、自励，严格按照“八个坚持、八个反对”和“两个务必”的要求规范言行，廉洁从政。

换届以后，我乡党政领导班子建设总体上得到加强。但从切实解决“三农”问题和建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会等发展目标来看，仍存在一定的差距和不足，主要是：

1、个别领导干部思想解放程度不够，缺乏创新意识和创新才能。受地域条件和自身意识、观念限制，对加快发展的紧迫感、责任感不强，认为良上乡条件恶劣，经济基础薄弱，发展环境欠优，资金缺乏，发展缓慢，自己不合适良上工作或不适合分管工作集团等。表现在工作中开拓性、主动性不够，进取精神不强，尽管主观上也想把经济建设搞上去，但工作中往往跳不出过去的框框套套，方法上总习惯用老一套，不深入群众中搞调查研究，对群众所反映的情况不及时予以解决答复。在产业结构调整、培育新的经济增长点和加快发展路子上拿不出新思路、新办法、新观点，甚至于管理不够到位。

2、我乡部分领导干部的知识化、专业化程度仍然偏低。通过换届，尽管全乡党政领导班子成员中都具有大专及以上学历，但大部分领导成员的现有学历都是在职党校获得的。

3、妇女干部的数量仍然偏少，培养选拔优秀年轻股级干部的力度仍需加大。

4、部分领导干部不够团结，因为工作集团的人员兼做多项工作的因素，会议上交流和协商往往变成针锋相对。因此交流的范围和力度有待加大。

5、部分干部的思想作风、工作作风、学风等仍需进一步加强和改进。

1、解放思想、加强观念，树立加快发展的全新理念。思想是行动的先导，没有思想观念的突破就不可能开创加快发展的局面。领导班子建设的当务之急是不断解放思想，更新观念，为加快发展创造良好的思想环境、政策环境和社会环境。当前，要进一步加强领导班子、领导干部政治理论学习和业务学习制度。通过经常性学习教育，使领导干部进一步解放思想，树立起强烈的发展意识，强化“发展是第一要务”、“发展是硬道理”、“不争论、看发展”的思想观念，增强“不发展是死路，慢发展无出路”的机遇意识和责任意识，扫清影响发展的各种思想障碍，围绕建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会，发展乡村经济的奋斗目标，谋划工作，开发资源，优化环境，形成一个声音谋发展、一个拳头抓发展的强大合力和良好氛围。

2、加大干部宏观管理和年轻股级干部培养选拔工作力度，不断优化班子结构。一是要加强宏观管理，强化班子建设规划目标的刚性地位。要坚持结构优先的原则，以提高素质、改善结构为重点，对班子职数、结构比例、年龄层次、成员素质、专业构成等作出明确具体的规定，并确保其权威性和相对稳定性，使之成为干部选拔配置和日常调整管理的轴心，克服干部选配工作的随意性，保证班子和干部队伍结构稳步改善。二是要加大培养选拔优秀年轻股级干部的工作力度。坚决破除“求全责备”的思想观念，坚持对年轻股级干部看本质、看主流、看发展，不拘一格选人才。要讲“台阶”而不抠台阶，积极创造条件为年轻股级干部多岗锻炼提供条件和机遇，注重在关键台阶上培养发现和选拔年轻股级干部。对特别优秀的年轻干部，要敢于放在合适的岗位上进行锻炼，加快其成长。同时也要合理使用好“老、中、青”各年龄段的干部，调动和发挥好整个干部队伍的积极性。三是要进一步加大对本地干部和班子中副职以及股级干部的交流力度。四是要高度重视实干型领导人才的培养使用。

3、加强教育培训，着力提高班子整体素质。一是加大换届后领导班子成员的教育和学习力度。换届后应进一步加大干部教育的力度，党政领导班子成员要经常性组织学习，特别是要抓好党政“一把手”和年轻干部的学习工作，党政“一把手”要创造机会争取能不断地参加省、州、县组织的各类培训。二是要充实学习内容，突出学习重点。除继续抓好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等基本政治理论和时事政治学习外，重点加强贯彻落实中央“四个长效”机制的学习，加强市场经济、公共管理、现代科技、法律、wto和计算机、等知识技能的学习，加快干部的知识更新。

4、加强制度创新，建立科学合理的领导班子考核机制。一是要改革完善现行的考核管理办法，把一年一度的考核变为动态考核和重大工作专项考核，积极探索建立可比性实绩考核制，使各项工作目标和任务能够通过一定的方法量化成可比要素，进行综合考核评比，并把考核结果作为干部奖惩、提高考核实效。二是要探索建立有效的激励机制。三是要健全完善监督制约机制。重点是加强对领导班子的跟踪与监督。要加强领导班子和领导干部的思想政治学习，大力开展日常性的思想作风教育整顿，强化领导干部的自我监督；明确领导职责，强化组织管理监督；发挥制度优势，强化班子内部监督；增大工作透明度，强化群众舆论监督；突出监督重点，强化对“一把手”的权力监督，努力使监督制约机制民主化、刚性化。

3、妇女干部的数量仍然偏少，培养选拔优秀年轻股级干部的力度仍需加大。

5、部分干部的思想作风、工作作风、学风等仍需进一步加强和改进。

4、加强制度创新，建立科学合理的领导班子考核机制。一是要改革完善现行的考核管理办法，把一年一度的考核变为动态考核和重大工作专项考核，积极探索建立可比性实绩考核制，使各项工作目标和任务能够通过一定的方法量化成可比要素，进行综合考核评比，并把考核结果作为干部奖惩、提高考核实效。二是要探索建立有效的激励机制。三是要健全完善监督制约机制。重点是加强对领导班子的跟踪与监督。要加强领导班子和领导干部的思想政治学习，大力开展日常性的思想作风教育整顿，强化领导干部的自我监督；明确领导职责，强化组织管理监督；发挥制度优势，强化班子内部监督；增大工作透明度，强化群众舆论监督；突出监督重点，强化对“一把手”的权力监督，努力使监督制约机制民主化、刚性化。

乡镇领导干部是农村工作的中坚力量，是政策最终落实的“最后一公里”。加强乡镇领导班子的执政能力建设，对于新形势下做好乡镇工作显得尤为重要。党的执政条件和执政环境发生深刻变化，乡镇领导班子建设上存在不少与新形势下工作要求不相适应的地方，需要引起重视。

“刀不磨会生锈，人不学会落后。”当今时代，知识爆炸、信息核变。“老办法”不管用，“新办法”不会用，矛盾面前束手无策、力不从心等现象在一些乡镇领导干部中不同程度存在。中国共产党人依靠学习走向今天，也必然要依靠学习走向未来。我们的领导干部要养成终身学习的习惯，一方面，应“普遍撒网”，深入系统、全面汲取一切优秀知识财富，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，全面提高领导能力和执政水平。另一方面，应“重点抓鱼”，坚持“干什么学什么，缺什么补什么”，补足知识盲区、能力短板，成为本职工作的行家里手，防止陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，着力克服本领恐慌、本领落后的问题。

选人用人导向是从政环境的“风向标”，是政治生态的“晴雨表”。新形势下的农村工作任务多、难度大，部分乡镇干部出现畏惧担当、恐惧挑战、不敢揽责等现象。要激发其干事创业的积极性、主动性，就必须用好考核评价这个“指挥棒”。把考核结果与干部选拔任用、评先评奖、问责追责、能上能下挂起钩来，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题，正本清源，扬正抑负，激励广大干部奋发有为，创造出无愧于时代和人民的业绩。

人才是引领发展的第一动力。当前相对于日益复杂的基层治理环境，加之各种原因的人员“流失”，乡镇机构已明显人手不足，并且干部年龄结构老化、学历偏低、专业不强，开展工作力不从心。要立足乡镇工作实际，选优配强乡镇领导干部。一是要坚持公开选拔，拓宽选人渠道，改变用人机制。在加大干部招聘吸收的同时，打破干部部门化，兼顾各个年龄段干部的任选和使用，强化干部队伍培养储备，保证乡镇干部队伍的稳定性。二是注重从各个方面选拔专业人才，促进各类人才脱颖而出，优化领导班子和干部队伍知识结构、能力结构、专业结构。

乡镇是我们党执政大厦的“地基”，乡镇干部是这个“地基”中的钢筋。选好用好管好乡镇领导干部，是永葆党的青春活力和战斗力的重要保障。

在区委、区政府的坚强领导下，今年以来，水务局班子带领全局干部职工认真履行部门职责，扎实推进农村安全饮水、农田水利建设等水利基础设施建设，加快中小河流治理工程建设、病险水库除险加固工程建设，提升我区防洪排涝安全保障能力，不断深化水利改革，不断推动依法治区进程，紧紧围绕区委制定的“五个“的战略思路，坚持以为民办实事为导向，以水利灾后重建为重点，以推进民生水利建设为核心，以加快水利改革发展为措施，全区水利建设取得了长足发展。

局党委领导班子切实履行党委党风廉政建设主体责任，严格落实“一岗双责”，切实加强党委班子建设，用班子成员的以身作则，率先垂范，影响和带动全局干部职工，树正气，正风纪；进一步完善干部监管内控机制，不断查找岗位风险防控漏洞，制定行之有效的防控措施；积极发挥我局水利工程建设内部监督管理工作领导小组职责，加强对机关中层干部及项目管理人员的监管。

切实落实民主集中制原则，充分发挥集体智慧，坚持“三重一大“制度，严格按民主集中制原则进行民主决策、科学决策。工作中紧密结合不断变化的实际情况，坚持做到统揽全局，突出重点，以点带面，全面推进灾后重建及各项工作。局班子的决策水平、执行能力和队伍的战斗力进一步提高，驾驭全局和处理复杂问题的能力不断提升。

一是深入学习了习近平总书记系列重要讲话精神，把握核心要义，领会思想精髓，坚持用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作；二是深入学习宣传贯彻党的xx大、xx届xx全会精神的基础上，把学习宣传贯彻xx届四中、xx全会精神作为重大政治任务。认真学习《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出的新论断和新观点，深刻认识全面推进依法治国的会议主题，牢牢把握依法治国的指导思想、总目标、五项原则、五项重点任务以及加强和改进党对全面推进依法治国领导的七项要求。进一步加快民生水利建设步伐，着力解决防洪、除涝、供水、生态环境等民生热点问题，确立用水总量控制、节水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，落实最严格的水资源管理制度，积极稳妥深化水利改革，加强依法治水和科技兴水，为全面建成小康社会提供水安全保障。

班子成员能深入贯彻中央八项规定、省委十项规定精神和市委、区委实施办法，用《规定》精神统一思想、指导行动。深入学习中央纪委xx届xx全会精神，深刻认识按照“四个全面”的要求，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争的思想内涵。严格政治纪律，自觉与党中央保持高度一致，做到政令畅通。严格遵守廉洁自律的各项规定，认真贯彻落实“八项规定”、“十项规定”和区纪委“八小时外监督管理细则”要求，始终坚持自重、自省、自警、自励。能严格要求配偶子女和身边工作人员。坚决不接受服务对象的宴请、不收受红包、不做有损领导干部形象的事。

（一）“十二五”圆满收官。

一是中央预算内投资农村饮水安全项目实施完成。“十二五”期间，通过在全区18个乡镇实施中央预算内投资农村饮水安全项目，共计投资4361.52万元，新建37处集中式供水站。截止20-年年底，区安全饮水人口已达到19余万人，农村饮水安全普及率达到了92.95%。二是水土流失治理成效明显。截止20-年，通过实施国家水土保持重点建设工程上里、高腔河、草坝、凤鸣、北郊沟小流域综合治理项目，共计治理水土流失面积70平方公里。三是重视防洪防涝建设，确保安全度汛。

十二五期间，投资1000万元实施了区山洪灾害防治非工程措施项目，运用技术手段加强防汛预警系统建设，发挥了重要作用；通过实施上里和中里碧峰峡两个中小河流治理项目，综合治理河道超过7公里。灾后重建投资1.7亿元，新建、综合治理河道近14公里，大大提升了我区防洪防涝能力。四是加快推进省市区重点工程九龙水库建设。20-年10月15日，通过二次招标确定了施工单位湖南水总水电建设集团有限公司，并已重新全面启动工程建设。五是打造水利亮点工程。

20-年完成的区陇西河堤防工程，整合灾后重建和中小河流治理等项目资金，直接工程投资9500余万元，综合治理河道长度10.982km，共新建堤防12.951km，是我区生态旅游文化融合发展先行示范区的载体之一。项目严格按照区委、区政府关于保护生态、美化环境，形成田园游道，促进旅游发展的指示要求，既能发挥防洪作用，又积极打造亲水景观，多次受到水利部、水利厅和省、市、区领导的充分肯定以及群众的好评。值得一提的还有市“4.20“芦山强烈地震灾后恢复重建罗绳水厂，计划投资5504万元，供水规模为7200m3/d，水厂规模为8000m3/d，创区单个集中式供水工程投资新高。项目于2014年7月19日开工建设，预计年底完成主体工程及管网建设并实现供水。工程建成后将解决上里、中里、碧峰和北郊等4个乡镇农村居民和旅游人口以及上里镇开发区新增加人口等共4.5万人的饮水安全，工程效益巨大。

（二）水利灾后重建基本完成。

区水务局“4.20”灾后重建项目共11大类，子项目39个，规划投资资金为49921万元（中央重建补助资金为48439万元）。除农村供水项目的凤鸣水厂、罗绳水厂外，截止2015年年底，其余10大类灾后重建项目（渔业池塘、水产推广服务站、基层水利服务机构、微水重建工程、水资源监测设施、水土保持设施、中小型灌区、水库除险加固维修、山洪沟治理、堤防建设）全部完工，共计完成投资约4.7亿元。通过水利灾后重建项目的实施，全区新增综合治理河道近15公里，改善16万农村人口饮水环境，治理水土流失面积24.34平方公里，重建2个基层水利站管理房，加固维修小型水库7座，修复山坪塘7座，修复中小型灌区3处，修复田间渠系2处，在全区范围内建立了完备的水资源监控体系，实现了水利事业的跨越发展。

下一步，区水务局领导班子将继续保持良好的发展态势和务实的工作作风，开拓进取，切实履行好抓班子、带队伍、正风气的政治责任，为水利事业的的跨越发展而奋斗。

各位领导：

首先，我代表街道领导班子成员和全体干部对区委调研考察组前来沙井驿街道调研指导工作表示欢迎。根据安组发(20-)34号文件要求，现将沙井驿街道领导班子运行情况简要汇报如下：

今年3月份，区委根据工作需要，对我街道领导班子作了较大的调整，目前，街道新一届党政班子中，党政正职平均年龄36.5岁，比上届下降2岁。街道党政班子共有科级干部11人，其中：正科级干部3人，副科级干部8人。从年龄构成上看：街道30岁以下科级干部有1人，31岁至35岁以下有4人，36岁至40岁有3人，41至45岁有2人，50岁以上1人。班子成员平均年龄38.4岁(其中：年龄最小的26岁)比上届下降了3.1岁;其中26岁至40岁之间的年轻干部干部占72.7%，基本形成了以40岁左右干部为主体的新格局;从文化程度上看：大专以上的90%以上;从性别比例上看：班子成员中女干部2人，占班子成员总数的18.2%。

街道下属有4个社区，社区书记主任的平均年龄为39.3岁，大专以上学历达100%。

街道现有在册干部职工43人，平均年龄为36.4岁，高中、中专以上学历达100%(其中：大专及以上学历者达到65%以上)。

自班子调整以来，在区委、区政府的领导下，我们按照进一步增强班子整体功能的要求，以区第九次党代会精神为指导，围绕区委、区政府中心工作大局，统一思想，带领全体干部职工振奋精神、开拓进娶求实创新，街道领导班子的战斗力、凝聚力明显增强，为街道各项工作提供了坚强有力的组织保障，街道各项工作取得了一定的成绩。

自我评价：我街班子总的特点是：成员政治素质较强，年轻化、知识化程度较高，求实进取，开创工作新局面的信心与魄力较足。

（一）抓好理论学习，提高领导班子的.思想政治水平。

抓好理论学习是加强街道领导班子建设的重要环节，也是提高领导班子思想政治水平的重要途径和组织保证。为鼓励调整后的班子成员尽快进入新的角色，适应新的岗位，街道党工委一是落实理论学习制度。用严格的制度保证学习的落实，明确规定党工委书记是学习的第一责任人，坚持了中心组学习制度，提高了贯彻各项方针政策的能力。领导班子结合新形势、新任务，利用班子中心组理论学习，不断更新学习内容和学习方式，使领导班子和领导干部的整体素质得到了明显提高。二是始终坚持把学习理论的过程转化成统一班子成员思想认识，完善决策举措，指导推动工作，解决实际问题的过程。三是坚持运用理论指导工作实践。坚决拥护和无条件服从区委区政府的重大方针政策，确保政令畅通，即提高了领导班子的思想政治水平，也始终掌握了工作的主动权。

（二）围绕中心工作，推进决策的科学化、规范化。

街道党工委在抓班子建设的过程中认识到：街道发展的动力关键来自内部，来自健全完善的运行机制。领导班子成员之间只有形成一种既各负其责，又协调配合，各项工作才能形成你追我赶，勇于争先的良好局面。我们重点从以下几方面入手：

一是合理分工，明确职责。根据班子成员的知识及能力实际，合理作出分工，使其工作方向明确，职责范围清楚，促其尽职尽责，为实现街道整体目标尽职尽力。

二是坚持民-主集中制。一方面，坚持开好每年1-2次的民-主生活会，把班子成员的思想和行动统一到区九次党代会精神上来，进一步增强贯彻中央四个长效机制建设的自觉性和坚定性，力求在思想认识有新提高，在精神面貌上有新变化，在践行“三个代表”重要思想有新突破，切实发挥党员领导在保持和发扬先进性的表率作用;另一方面，完善思路，抓主抓重。在涉及街道重大问题决策时，认真听取班子成员的意见，又恰到好处的予以集中，集聚各成员的聪明才智，形成最佳方案，努力实现共同目标。

三是坚持民-主科学决策。首先是广泛听取民-意，全方位了解民情，从辖区最广大人民群众的实际切身利益出发，优先采纳最佳实施方案。其次是召开离退休老干部和致富能人座谈会、新农村建设听证会，向党校党建、经济专家教授咨询请教，借用“外脑”，集思广益，为辖区的发展、项目建设、重大事项的决策把关号脉，使决策更符合广大人民群众的意愿，更符合客观实际的要求，最大程度地减少决策成本，取得广大人民群众的拥护和支持。

四是加强监督考评，增强班子自身建设。我们按照区委质量建党工作的要求，完善党建工作制度，严格了党内民-主生活，提高领导班子解决自身问题的能力。街道班子成员能坚持参加双重组织生活制度，并在此基础上重视提高民-主生活会的质量。初步形成了“班子主要成员监督其他成员，其他成员监督班子主要成员，班子成员之间互相监督，同时虚心接受干部群众监督”的全方面考核干部政绩的良好运行机制，增强了领导班子的影响力、渗透力、感染力和整体合力。

五是团结协作，和-谐创业。班子内部自始至终坚持民-主集中、团结协作、勤政廉洁和求真务实四原则，做到了大家心情舒畅，不搞无原则纠纷，既民-主又集中。在落实分工的基础上，班子定期或不定期的召开会议，相互通气，协调配合，发挥每个成员的优点和特长，同时优势互补，心往一处想，劲往一处使，提高了班子的凝聚力和战斗力。

六是强化能力建设，不断学习提高。街道党工委鼓励班子成员通过各种途径学习进修，增长新知，锻炼才干，以适应新的历史条件下做好街道工作的需要。目前，街道党政班子成员中的中青年同志全部报名参加了省委党校的本科或研究生类的学习。

(三)强化效能建设“六到位”，把“治庸”计划不断引向深入。

我们以强化效能建设“六到位”为切入点，强化“治庸”“提效”，努力培养一支高素质的干部队伍。一是理论学习到位。结合贯彻区委区政府关于效能建设的决定精神，有针对性地进行菜单式学习，做到学用结合;二是制度到位。完善街道考核制度，保证了效能建设的有效性和规范性;三是监督到位。让居民对干部的工作水平、态度和效率等作出直接评价，发放服务调查问卷，落实诫勉谈话制度，实现了自律和他律的有机结合;四是责任到位。确保了各项工作有人抓，有人管。五是各项活动到位。通过开展“社区党员责任岗”、“五城联创”活动，增强干部服务意识，提高服务水平;六是表率作用到位。要求班子成员在遵守执行管理制度、改进工作方式方法以及强化学习等方面，率先垂范当表率，有效保障了街道效能建设得以加强，机关效能好转，居民对机关的满意率明显提高，树立了班子和街道干部队伍的良好形象。

乡镇党委换届工作结束后，凤冈县根据党委班子配备改革和乡镇级内设机构调整后出现的新情况，按照有关规定，结合当地实际，积极探索发扬民主、科学决策、有序运行的工作机制，努力提高新一届班子的凝聚力和战斗力。

二是充分发扬民主，完善议事决策机制。换届结束后，县委在充分调研的基础上，指导乡镇制定完善了《镇党委议事规则》，对镇党委工作应遵循的原则、决策议事的范围、程序、环节、决策失误责任追究等方面作出了明确规定，进一步提高了乡镇党委议事决策的科学化、民主化、制度化水平。同时，对乡镇贯彻落实民主集中制情况进行集中检查，指导着力抓好领导班子民主生活会建设。乡镇都按照有关要求，定期召开领导班子民主生活会，交流思想、指出不足、增进团结，进一步激发了领导班子成员干事创业的激情。

四是改进监督举措，构建岗位监督机制。举办了换届后乡镇党政一把手执政能力培训班，突出岗位监督方面的思想教育，提高他们履行监督职能和自觉接受监督的意识。对领导干部不履行或者不正确履行规定职责，实行责任追究制，进一步加强了对领导干部用权行为的监督。健全了干部工作义务监督员制度，聘请人大代表、政协委员、老干部、老党员和普通群众代表担任干部工作义务监督员，切实增强对领导干部“生活圈”、“社交圈”、“亲属圈”具体行为的监督。

近年来，x班子按照“集体领导、分工负责、责权清晰、运行规范、协调高效”的原则，坚持在继承中创新，在实践中完善，积极探索x领导班子工作运行机制，有力地推动了各项工作的开展。

(一)建立健全市委常委会集体领导机制，促进科学民主决策。一是完善制度，逐步形成科学化、规范化、制度化的执政机制。坚持以整改为抓手，以建立科学决策、民主决策机制为重点，先后制定和完善了一系列规章制度，有力推动了市常委会民主议事、科学决策机制的形成。二是把握大局，充分发挥总揽全局的作用。在决策中市委注重定战略、把方向、出思路，坚持广开言路，广泛征求各方面的意见，在各套班子内部形成了既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的局面。三是夯实基础，努力提高干部选任公信度。市委认真贯彻《干部任用条例》，积极推进干部任用制度改革，完善各项任用制度，严格任用程序，加强监督，推进了选人用人水平的不断提高。四是坚持论证制度，提高决策的民主性、科学性。在坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则的基础上，认真实施专家论证制度，做到重大事项不论证不决策，进一步提高了市委决策的科学性。五是明确任务，进一步发挥常委会的作用。凡涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面经常工作中的重要事项，都经过了常委会集体讨论决定。常委会议题的提出，由市委书记根据有关规定和工作需要，在充分听取常委意见的基础上，确定常委会会议议题。在市，结合常委的分工，将市委每年确定的重要工作和目标任务进行分解，明确常委在全局工作中担负的职责，比如联系的重点工程项目、招商引资、社会稳定等事项，明确工作责任，强化工作任务的落实。

(二)实行市委常委会分工负责制，充分发挥县市委集体领导作用。一是明确职责分工。对党委领导班子的职能进行科学界定，并按照“授权充分、各负其责”的原则，根据每个常委的能力特长，进行合理分工，明确责任，做到工作量大致均衡，责、权、利相互统一。二是完善决策机制。加强对经济社会工作的领导。换届后书记办公会的取消，使常委会议事范围扩大、党内民主和集体领导制度得到强化。按照发展社会主义市场经济的要求，完善党委领导经济工作的体制机制和方式，经常性工作由政府及其部门按照职责权限决策和管理。进一步完善领导干部联系乡镇、村(社区)、学校等制度，明确县级干部对联系点的党建、经济建设、稳定等中心工作负有领导责任，从而提高常委参与重大经济社会事项的决策能力，强化常委对经济、政治、社会等方方面面的领导合力。三是认真贯彻党的民主集中制。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则讨论决定重大问题。坚持集体领导和个人分工相结合，充分发挥和调动班子成员的积极性，凡是重大决策、重大项目安排等都提前将议题印发有关领导，充分酝酿，保证了决策的民主化和科学化。重大经济问题、大额度资金使用都提交市委财经工作领导小组研究。坚持开展批评与自我批评，认真召开民主生活会，查摆问题，及时纠正。班子成员间能够相互尊重、相互支持，以实际行动维护了班子的团结。

(三)积极探索市委常委会工作协调机制，推进县市委领导核心的形成和巩固。一个是，实行通报、汇报制度，强化了四套班子间的联系。市委除研究干部外，召开常委会议均邀请人大、政协主要领导列席会议，通报工作情况，研究讨论重大决策，促进了市委与人大、政府、政协的沟通。建立常委之间会前相互了解情况、会中通报工作进展、会后协调工作安排的沟通协调机制，促进常委对各项工作的了解，使常委在决策重大问题时能够有针对性地发表意见，有效避免领导班子配备改革后，没有副书记对常委工作的“把关”，常委之间因不很了解工作情况，常委会上不便于发表意见，或者发表的意见不能切中要害，导致决策草率和少数人决策的情况。另一个是，提高应对复杂局面和突发事件的能力。县市委班子重视提高解决问题和应对复杂局面和突发事件能力，逐步建立和完善应急管理机制，体现出了较强的整体工作能力。特别是在应对疫情防控事件过程中，县市委班子充分发挥领导核心作用，带领县市四套班子成员和广大党员、干部、群众深入基层一线开展工作，使疫情防控及时得到了控制，较好实现了“外防输入、内防反弹”的良好局面。另外，在应对今年x风灾工作中，县市委班子继续发挥了重要的领导和带动作用，及时制定救灾方案，认真抓好各项救灾措施的落实，保证了救灾工作的及时和顺利进行。

(四)充分发挥县市全委会的作用，推进县市委班子规范运行。随着县市委班子配备改革的不断深化，常委负责制的全面实施，县市全委会在班子决策、工作监督等方面的作用逐步显现，为县市委班子的规范运行起到了积极地推进作用。首先，积极发挥全委会参与县市委班子在重大决策方面的作用，县市委班子只要研究重要问题或作出一些重大决策，都要召集全委会征求意见，使决策的程序更加规范，决策结果更加科学。其次是，参与干部选拔任用工作，充分发挥全委会在干部选拔任用工作中的监督作用，如党委委员参与干部推荐提名、对拟用干部实施票决、定期听取本县市干部任用工作情况、对本县市干部任用工作进行评价等，有力地推进了干部选拔任用工作的科学化、规范化和制度化进程。

1.市委常委之间的协调沟通有待进一步加强。

2.在抓干部学习教育以及监督管理方面力度还需进一步加大。

3.在扩大经济总量,谋划财源增收思路和培育新的经济增长点上办法还不够多。

4.实行常委分工负责制后，常委直接分管一块工作，有利于抓细、抓实，但常委分工相对独立，客观上造成对其他常委分管的工作缺乏深入了解，从而在常委间工作协调配合上力度不够。

5.对如何更好发挥县委全委会在决策作用方面，需要进一步探索、研究和规范。

6.在调整发展思路、转变发展观念方面，对干部群众宣传发动、统一思想认识做的力度还不够。

一是加大培训力度，提高市委班子的整体素质。既要充实培训内容，更要突出培训重点。在认真抓好政治理论学习的同时，要重点加强市场经济、公共管理、现代科技、法律、计算机、外语等知识技能的学习，加快知识更新速度。

二是适应中央加大x大发展的形势需要，树立抢抓机遇、加快发展的意识。中央x工作会议和中央x工作座谈会相继召开，x将迎来前所未有的发展机遇，县市委班子是x稳定发展的领导核心，要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、中央有关会议精神，全面了解各项方针政策，充分抓住这次大发展的机遇，抓紧做好各项工作，推进我市的社会稳定和经济发展。

三是加强监督，规范运行。一是要加强县市委班子成。

组织部领导落实党风廉政建设责任制工作情况汇报

根据会议要求，我就应急管理局20-年度党风廉政建设责任制工作情况做简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一年来，县应急管理局在县委、县政府、县纪委监委的正确领导下，认真履行管党治党、全面落实从严治党主体责任，贯彻落实上级各级党委、政府重大决策部署，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。按照县委关于开展党风廉政建设的部署和要求，紧密结合应急管理和安全监管领域工作实际，加强党风廉政宣传教育，强化制约监督，严格执行《廉政准则》和党内监督各项制度，狠抓党风廉政建设责任制落实，切实履行好党组主体责任和纪委监委监督责任，不断提升党员干部素质，为应急管理和安全监管事业又好又快发展提供了强有力的保障。

（一）加强领导，全面落实党风建设责任制。我局党组严格落实“一岗双责”，按照一级抓一级、层层抓落实的原则，深入推进党风廉政建设。一是统一思想认识。我局以党的精神为指导，认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导。切实抓好党风廉政建设工作，把党风廉政建设与业务工作深度融合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，形成党支部统一领导，各股室中心各司其职的工作格局。二是成立了以局党组书记任组长，党组成员任副组长，各股室中心负责人为成员的领导小组，坚持“谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实”的原则，“一把手”认真履行“第一责任人”职责，在开展党风廉政建设工作中做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大活动亲自参与。

    班子成员切实落实“一岗双责”，采取务实举措，了解掌握分管股室、中心及党风廉政建设情况，加强教育管理和督促检查，将压力传导给各股室、中心，推进党风廉政建设责任制层层抓落实。今年签订党风廉政建设承诺书49份，开展集中廉政谈话3次，开展廉政党课1次，先后开展谈心谈话48人次。三是局党组高度重视全面从严治党主体责任落实，及时传达学习中央、省、市、县关于全面从严治党的部署要求，结合新形势新任务新情况，专题研究推动全面从严治党各项工作，确保中央精神和上级决策部署落到实处。年初组织召开了党的建设工作专题会，学习宣传贯彻了党的十九大精神，总结了2019年从严治党各项工作，对今年党建工作的各项重点任务进行安排部署，提出了明确要求。截止目前，召开了党风廉政专题会4次，党组会议研究党建、党风廉政建设6次，党建、党风廉政建设相关学习会议26次。四是严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。局党组议事坚持民主集中制原则，带头执行集体领导制度、深入推进班子民主管理，认真执行民主监督机制，深入落实“三重一大”集体决策和末位表态制度，班子成员团结协作，不搞“一言堂”，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。

（二）注重教育，提高干部职工廉洁自律意识。我们始终坚持以预防为主，强化廉政教育，促进党员干部始终绷紧“廉政弦”。一是强化廉政教育。通过组织观看《政治掮客苏洪波》、《张桂梅先进事迹》，组织学习《昭通通报14起典型案例》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》、《关于2期扶贫领域作风问题的通报》；专题召开汲取秦光荣案深刻教训会议等，教育党员干部按规则正确用权、谨慎用权、干净用权，保持为民务实清廉的政治本色。二是加强纪律意识。坚持“三重一大”廉政纪律提醒，在重大节日前，局办公室通过微信群、机关信息平台发廉政纪律短信，及时提醒公职人员节日不能放松廉洁自律要求。三是增强作风整顿。规范谈心谈话制度，开展严肃的批评与自我批评，通过人人发言、对号入座的方式，深入剖析在思想、工作、作风等方面存在的问题和不足，并及时清理历史沉淀问题，建立台账，逐项整改。四是开展警示教育和家风教育“三个一”系列活动。根据《关于在全县领导干部中开展警示教育和家风教育“三个一”系列活动的通知》要求，学习贯彻全省“以案促改”警示教育相关会议和文件精神，组织全局党员领导干部深入开展了一次肃清流毒警示教育、看一部好家风微视频、进行一次廉政家访活动，促进党员领导干部带头树立良好的家教、家风，进一步强化不敢腐的震慑，扎紧不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，构筑起拒腐防变的防线，为巩固和发展全局党风廉政建设、反腐败斗争、推动全面从严治党向纵深发展，积极营造团结和谐良好工作环境和风清气正政治生态提供了坚实保障。五是贯彻落实婚丧事宜从简和报备制度。根据《昭通市国家公职人员操办婚丧等事宜的规定》的要求。及时将文件在干部职工大会上进行学习宣传，并要求涉及人员按文件要求及时申报《昭通市国家公职人员操办婚庆事宜申报表》、《昭通市国家公职人员操办丧葬事宜报告表》。

（三）完善制度，扎实构建拒腐防变的保障机制。我局不断加强和推进党风廉政制度建设，坚持用制度管人，按程序办事，从源头上杜绝腐败。一是以领导干部为重点，加强思想教育、制度建设和预防工作，做好谈心谈话工作，努力做到防患于未然，力争把问题解决在萌芽状态和微小状态，避免干部滑入泥潭、走向反面。二是以抓好意识形态为主要载体，广泛开展宣传思想工作，不断提高干部职工思想意识，积极培育和践行社会主义核心价值观，以广大党员为抓手，以应急管理和安全监管领域、疫情防控、乡村振兴、爱国卫生专项行动、七五普法、扫黑除恶等工作实际为重点，把强化理论武装、夯实思想基础作为精神建设的重中之重，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，充分履行“四个责任”，深入推进党风廉政建设工作。三是始终把政治标准放在首位，加强领导班子和干部队伍建设。

    把习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部五条标准作为选人用人的基本遵循和根本指导。鼓励支持党员干部勇于担当、善于担当，自觉践行新发展理念，主动作为、奋发有为，在工作岗位上履职尽责、创造业绩。四是牢固树立严管就是厚爱的理念。修订完善了《县应急管理局机关制度汇编》，严格落实机关考勤制度和出差管理等制度，不定期对各股室中心工作人员出勤纪律、履职情况进行检查，严格请假、考勤、签到等管理制度，强化“八小时外”监督，并将检查结果作为全体干部在年终考核评优评先的重要依据。五是完善县应急局门户网站，完善党务政务公开制度，落实党务政务全透明公开，及时将相关业务操作规程和党的各项政策进行公开，方便群众查询和监督。六是在信访稳定工作方面，积极主动接办信访举报案件。今年，接受群众来信来访3件，积极有效化解热点、难点信访问题3件，办结率为100%，真正做到了“件件有答复，事事有着落”，维护了稳定大局。

（四）狠抓落实，确保相关工作取得实效。

1.加强学习，提高素质。一是加强党组理论中心组学习。为加强党组班子自身建设，打造学习型党组织，全面抓好《中国共产党党组工作条例（试行）》的贯彻落实，我局制定了《盐津县应急管理局20-年党组理论学习中心组学习计划》，定期对党的方针政策、党纪党规及领导重要讲话精神进行学习，不断提升领导班子的整体素质和能力，增强班子的凝聚力和战斗力，始终做到讲学习、讲政治、讲正气，从思想和行动上坚决同党中央保持高度一致。二是加强党员领导干部学习。坚持把推进学习型党组织建设作为主要途径，积极推荐3名党员，参加县委组织部举办的万名党员进党校学习。要求全体党员在“云岭先锋”手机app上学习并考试《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》、《支部工作条例（试行）》，已全部考试合格。三是加强干部职工培训学习。我局制定了《盐津县应急管理局学习工作方案》，建立了机关工作人员学习制度，对学习时间、资料、人员、检查等作了具体明确，构成了用制度管学习、促学习的良好格局，大力开展了干部职工学习教育活动。截至目前，党组理论学习中心组围绕党章、党规及《习近平总书记系列重要讲话》、《习近平总书记谈治国理政》（第三卷）、《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》、《贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神》等篇目，开展学习9次，组织广大党员干部深入学习政策理论、业务知识，组织集中学习17次，做到干部职工学习无遗漏、无死角。组织我局在编在职干部职工参加昭通市司法局举办的行政执法人员资格考试16人，组织参加昭通市应急局举办的应急管理系统安全监管执法资格培训45人（其中乡镇有24人），实现了应急管理系统执法人员资格培训全覆盖，应急管理系统全体干部职工思想政治素质和法治意识进一步提高。

2.加强管理，打造过硬队伍。一是加强党的全面领导。通过制定党组理论学习中心组和全局干部职工学习计划，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，创新丰富学习教育载体和形式，把党的最新理论成果武装到每一名党员。开展党组成员轮流专题授课3期，培训党员干部30余人次。二是加强全面从严治党。我局认真落实全面从严治党主体责任，全面落实党风廉政建设责任制，认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，严格执行中央八项规定精神和中国共产党廉洁自律准则等相关规定，应急干部队伍廉洁从政意识进一步增强。三是持之以恒抓好纪律作风建设。加强纪律意识，强化廉政教育，增强作风整顿。深入剖析在思想、工作、作风等方面存在的问题和不足，通过持之以恒抓纪律作风建设，解决了一些长期想解决而没解决的难题。四是加强领导班子和干部队伍建设。把习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部五条标准作为选人用人的基本遵循和根本指导。鼓励支持党员干部勇于担当、善于担当，自觉践行新发展理念，主动作为、奋发有为，在工作岗位上履职尽责、创造业绩。五是坚持“一线工作法”，转变机关作风。坚持深入应急管理、安全监管领域工作第一线，着力解决“浮在上面”的问题。机关党员大多数时间都要求工作在基层，深入到矿山，督查在企业生产第一线，着力解决企业生产经营等方面存在的困难和问题。六是发挥领导带头作用。班子成员充分发挥“头雁效应”，在应急抢险救灾、安全检查、脱贫攻坚等各项工作中，主要领导和分管领导坚持以上率下、靠前指挥、亲力亲为，带领所分管的股室中心干部职工，攻坚克难，久久为功，以钉钉子精神解决了一个又一个难题，取得了实实在在的脱贫成效。

3.高质量打赢脱贫攻坚战，决胜全面建成小康社会。今年，我局抽出2名副科级领导干部分别到中和镇艾田村和天宁村担任指挥长，抽出3名干部分别到天宁村、小洞村担任驻村扶贫工作队员，41名在编在职干部从原来挂钩帮扶的盐井镇黎山村调整到中和镇天宁村继续对441户建档立卡户进行挂钩帮扶，从班子成员到普通干部职工，严格落实干部直接联系群众制度，每位挂钩帮扶5至8户建档立卡户，坚持一月两走访，了解掌握群众的生产生活，为群众排忧解难，为脱贫致富筹谋划策。我们时刻紧盯“两不愁三保障”目标，在既有工作的基础上，找问题，补短板，强弱项，促攻坚。在“两不愁三保障”问题基本解决的前提下，紧紧围绕县委、县政府提出的“三大富民”产业思路，下派基层工作经验丰富，工作能力足、责任心强的驻村工作队，吃住在村，指导群众发展产业，带领群众脱贫致富。经过全体帮扶干部和驻村工作队的艰苦努力，我局挂钩帮扶的天宁村实现了跨越式发展，441户贫困户2049人稳定实现脱贫，完成方竹种植6300余亩，实施完成低效林改造11071亩，完成村组道路硬化项目11.6公里，改造完成一个能容纳200头的肉牛养殖牛场，“4+2”社会网格化治理模式顺利推进，人居环境整治持续开展，爱国卫生运动形成常态，疫情防控工作常抓不懈。通过开展一系列的工作，基础设施进一步改善，群众的幸福感、满意度稳步提升，村容村貌越变越好，产业发展初具规模，乡村善治的局面初步形成。

4.开展扫黑除恶专项斗争，深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。一是我局结合实际，召开局党组会议，研究并制定《..县应急管理局扫黑除恶专项斗争20-年行业治乱实施方案》，并召开..县应急管理局涉黑涉恶案件线索大排查大起底专项行动推进会，研究部署我局大排查大起底专项行动有关工作。二是要求安全监管股结合非煤矿山、危险化学品、工贸行业领域实际情况，全方位开展集中排查、滚动排查行业领域是否存在涉黑涉恶违法犯罪线索，一旦发现涉黑涉恶案件线索及时报局扫黑办备案排查，截止目前，全覆盖共排查非煤矿山企业30家次，危化品企业22家次，工贸行业23家次，未发现涉黑涉恶线索。三是加大宣传力度，不断壮大涉黑涉恶案件线索大排查大起底专项行动宣传声势，进一步发动人民群众积极检举揭发黑恶势力违法犯罪线索。四是我局召开..县应急管理局涉黑涉恶线索大排查大起底研判会，针对前期大排查大起底工作开展情况及存在问题，研究当前在非煤矿山、危险化学品、工贸行业等直管行业领域领域是否存在涉黑涉恶行为。

（一）严格纪律，准确运用“四种形态”。局机关党支部强化主责意识，坚持惩前毖后、治病救人的方针，坚持严管和厚爱相结合，坚持把“红脸出汗”作为经常性手段，提高精准把握执纪标准和运用政策能力；对思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题，采取谈话提醒和诫勉谈话等形式，做到抓早抓小、动辄则咎、防微杜渐。

（二）加强机关工作作风整治。一是落实相关规定。把改进领导干部作风作为我局加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要举措，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性，带头转变作风，为全局干部职工树立良好榜样；严格执行上级作风建设，坚决整治形式主义、官僚主义等不良作风，规范干部职工的言行，切实维护良好形象。二是加强监督检查。重点督查上班迟到、早退，上班时间空岗、串岗、溜岗，网上购物、聊天、玩游戏、炒股等违反工作纪律的行为，重点督查工作日午餐饮酒、公款吃喝、违规收送红包礼金、违规操办婚丧喜庆事宜、涉赌涉毒等违规行为，促进机关工作作风进一步转变。三是严格落实中央“八项规定”精神，促进工作作风提升，建立健全干部廉政档案，纳入党风廉政建设责任制考核中，并将考核结果作为选拔任用干部的重要依据。

（三）切实强化监督检查，促进党员干部执行力提升。紧紧围绕重点工作，对重大大决策、重要工作及时跟进、积极参与，加大了对应急管理、安全监管领域、服务水平等重要工作的监督检查力度。加强防腐倡廉制度和安全生产管理制度执行情况的检查，及时发现问题、及时提醒、及时纠正，促使制度的有效执行，促进廉洁自律各项规章制度落地生根。

（四）集中开展领导干部违规借贷问题专项清理整治工作。按照县委集中开展领导干部违规借贷问题专项整治工作的统一安排部署，根据《中共..县委办公室关于印发〈集中开展领导干部违规借贷问题专项整治工作方案〉的通知》要求，我局及时成立了工作领导小组，制定了《应急管理局集中开展领导干部违规借贷问题专项整治实施方案》，对清查范围内的对象，开展了文件政策学习宣传、个人自查申报、单位排查核实、问题自纠整改等工作，共有自查对象11人，其中在职干部8名，退休干部3名；共上交自查表11人，其中在职干部8名，退休干部3名；自查中作出“零报告”承诺11人，报告有违规借贷情况0人，涉及资金0万元。

（一）当前存在的主要问题。贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想不系统，在实践运用上存在差距。贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要论述和中央、省、市关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要决策部署融会贯通能力不强，在结合实际创造性地开展工作上有所欠缺，缺乏开拓创新精神。

（二）整改思路措施。一是强化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，以党建为引领，通过学习教育引导广大干部按照要求持续发力，盯住问题不放，持之以恒抓巩固、抓提升，真正把短板转化为推动应急管理各项工作的强劲动力。二是牢固树立大局意识，严格贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要论述和中央、省、市、县委县政府关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要决策部署，推动我县应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作全面发展。

我的汇报完毕！

乡镇领导班子建设及工作运行机制情况集合

机制是指各要素之间的结构关系和运行方式。指有机体的结构、功能和相互关系机器的结构和工作原理。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

首先我代表xxx镇党委、政府向支持、关心xxx社会发展的领导表示热烈地欢迎。提高政府执政能力，满足人民福祉核心在领导干部，关键在领导班子。xxx镇领导班子带领全体干部职工，同心同德、共谋发展，有力地促进了xxx镇各项工作的又好又快发展。下面就xxx镇党委领导班子建设情况做一下汇报：

一

镇党委班子由6名成员构成，班子中，35岁以下1人，35岁-40岁2人，40岁-45岁2人，45岁以上1人；专科学历2人，本科学历4人；6名班子成员均为汉族，有1人任职时间为为2010年，2人任职时间为2011年，1人任职时间为2012年，1人任职时间为2013年，1人任职时间为2015年。

(一)以理论武装为指导，提升领导班子思想水平。

坚持理论联系实际，加强学习，不断加强班子成员的人生观、价值观、世界观的改造，不断提高班子成员的工作和领导水平。班子成员在“班长”的带领下，认真学习贯彻《干部选拔任作用条例》、《廉政准则》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等相关规定；加强党性修养，坚持领导干部带头上党课制度，努力造就懂政治的教育家和懂教育的政治家于一体的领导干部，以良好的人格影响人，提高领导水平;坚持每月召开一次中层干部例会，每周召开一次领导班子碰头会，增强了理论武装工作的实效。

(二)以制度建设为保证，提升领导班子决策水平。

高度重视科学决策、规范管理工作，不断探索，围绕作风建设扎紧织密制度笼子，建立健全了一系列规章制度，提高了科学管理水平。出台了《xxx镇机关工作制度》系列制度，细化了xxx镇人民政府考勤及请销假制度、机关会议制度、机关学习制度、信访接待制度、接待用餐管理规定、公务外出管理制度等14项制度，内容体现出了精简高效原则，确保出台的每项制度行得通、有效果、管得久，领导班子成员带头严格遵守，有力的促进了党风廉政建设，为建成学习型、创新型、团结性、廉洁型、勤政型、服务型党委奠定了基础;认真执行中央出台的《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件精神，制定《三定四包三深入制度》等13项镇级制度，进一步拉近了领导干部与群众之间的距离，纪检等相关责任部门加强调研、跟踪问效，推动形成科学规范、务实管用、指导性强的作风制度体系；坚持党员领导干部民主生活活会制度，在充分征求意见的基础上，党组成员间开展深刻的批评与自我批评，坚持整改落实与完善规章制度结合起来，有力地促进了民主决策水平；坚持民主集中制原则，建立班子内部自我监督、自我约束的机制，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序推进决策的科学化、民主化；坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，建立了班子成员工作规则和议事规则，明确在重大问题上发扬党内民主的程序和途径，鼓励班子成员参政议政，培养班子成员的能力和水平，从根本上杜绝重大问题个人说了算的现象。

(三)以作风建设为根本，提升领导班子执行水平。

大力推进工作作风建设，扎实推进《三定四包三深入》制度，党委班子成员带头积极开展深入基层、深入一线、深入群众的调研活动，“三定四包”和群众路线教育实践活动，班子成员深入基层一线，宣传国家政策、解决群众困难，2014年以来共入村700余次，解决群众困难100余件；严格落实党风廉政建设责任制，大力推进反腐工作，努力营造镇党委、政府风清气正的良好环境，积极推进惩治和预防腐败体系建设，签定《一岗双责责任书》，发挥领导干部带头作用，不断加强自身建设；加强干部管理，每年召开专题会议研究干部选拔培养工作，加强对干部的培养的管理，挑选两名有干劲的青年干部到比较薄弱的村屯担任“第一书记”职务，不断强化薄弱村屯的服务工作水平，加强了对软弱涣散基层党组织的管理和整顿;认真落实个人事项申报制度，如实、认真填写个人财务等报告事项，接受组织监督；切实执行年终领导干部述职述廉报告制度，通过书面报送和口头述职述廉向组织和代表汇报一年来的思想、工作、生活、作风等情况，切实做到遵法纪、树正气、做表率。

(四)以团结协作为抓手，提升领导班子执政水平。

首先，以“抓班子”为切入点，加强民主团结，构建合谐团队。注意发扬团结协作的精神，分工不分家，扬长避短，形成了工作的整体合力。充分利用民主生活会、班子周碰头会等形式，加强班子成员间的思想交流，把汇报工作与思想交流结合起来，把开展批评与自我批评结合起来，本着“分工不分家”的原则，对领导班子分工进行了明确，建立了权、责统一的机制，鼓励班子成员互补互助，做到了人员缺位工作到位；其次，以“带队伍”为关健点，努力带出一支高素质的干部队伍，坚决做到“出成绩、政绩，出经验，不出问题”，让干部保持良好的工作状态，不断提高干部的执政水平。进一步搞好服务型政府的建设，坚持用心想事、用心谋事、用心干事的要求，努力增强党委统揽和把握工作全局的能力。顺应“建设美丽幸福xxx”的理念，谋求发展新思路。坚持科学发展，紧紧抓住“发展”这个中心，围绕农村基层党建、新农村建设、服务群众等几个基本点，进一步巩固和提高服务群众工作水平；再次，以加强班子自身建设为基准点，认真按照“党要管党”原则，充分发扬民主。党委讨论重大工作时，尤其是在涉及他人切身利益或重大决议等问题上，始终坚持充分发挥党内民主和群众监督作用，做到公开、公平、公正。班子内部团结，作风实，风气正，班子的凝聚力和战斗力得到较好体现。

近几年来的实践证明，xxx镇领导班子是一个团结协作的班子，是一个求真务实的班子，是一个富有凝聚力和战斗力的班子，带领全体党员干部职工，坚决贯彻落实县委、县政府工作部署，谱写了xxx镇各项事业齐发展的新篇章。

各位领导：

首先，我代表街道领导班子成员和全体干部对区委调研考察组前来沙井驿街道调研指导工作表示欢迎。根据安组发(20-)34号文件要求，现将沙井驿街道领导班子运行情况简要汇报如下：

今年3月份，区委根据工作需要，对我街道领导班子作了较大的调整，目前，街道新一届党政班子中，党政正职平均年龄36.5岁，比上届下降2岁。街道党政班子共有科级干部11人，其中：正科级干部3人，副科级干部8人。从年龄构成上看：街道30岁以下科级干部有1人，31岁至35岁以下有4人，36岁至40岁有3人，41至45岁有2人，50岁以上1人。班子成员平均年龄38.4岁(其中：年龄最小的26岁)比上届下降了3.1岁;其中26岁至40岁之间的年轻干部干部占72.7%，基本形成了以40岁左右干部为主体的新格局;从文化程度上看：大专以上的90%以上;从性别比例上看：班子成员中女干部2人，占班子成员总数的18.2%。

街道下属有4个社区，社区书记主任的平均年龄为39.3岁，大专以上学历达100%。

街道现有在册干部职工43人，平均年龄为36.4岁，高中、中专以上学历达100%(其中：大专及以上学历者达到65%以上)。

自班子调整以来，在区委、区政府的领导下，我们按照进一步增强班子整体功能的要求，以区第九次党代会精神为指导，围绕区委、区政府中心工作大局，统一思想，带领全体干部职工振奋精神、开拓进娶求实创新，街道领导班子的战斗力、凝聚力明显增强，为街道各项工作提供了坚强有力的组织保障，街道各项工作取得了一定的成绩。

自我评价：我街班子总的特点是：成员政治素质较强，年轻化、知识化程度较高，求实进取，开创工作新局面的信心与魄力较足。

（一）抓好理论学习，提高领导班子的.思想政治水平。

抓好理论学习是加强街道领导班子建设的重要环节，也是提高领导班子思想政治水平的重要途径和组织保证。为鼓励调整后的班子成员尽快进入新的角色，适应新的岗位，街道党工委一是落实理论学习制度。用严格的制度保证学习的落实，明确规定党工委书记是学习的第一责任人，坚持了中心组学习制度，提高了贯彻各项方针政策的能力。领导班子结合新形势、新任务，利用班子中心组理论学习，不断更新学习内容和学习方式，使领导班子和领导干部的整体素质得到了明显提高。二是始终坚持把学习理论的过程转化成统一班子成员思想认识，完善决策举措，指导推动工作，解决实际问题的过程。三是坚持运用理论指导工作实践。坚决拥护和无条件服从区委区政府的重大方针政策，确保政令畅通，即提高了领导班子的思想政治水平，也始终掌握了工作的主动权。

（二）围绕中心工作，推进决策的科学化、规范化。

街道党工委在抓班子建设的过程中认识到：街道发展的动力关键来自内部，来自健全完善的运行机制。领导班子成员之间只有形成一种既各负其责，又协调配合，各项工作才能形成你追我赶，勇于争先的良好局面。我们重点从以下几方面入手：

一是合理分工，明确职责。根据班子成员的知识及能力实际，合理作出分工，使其工作方向明确，职责范围清楚，促其尽职尽责，为实现街道整体目标尽职尽力。

二是坚持民-主集中制。一方面，坚持开好每年1-2次的民-主生活会，把班子成员的思想和行动统一到区九次党代会精神上来，进一步增强贯彻中央四个长效机制建设的自觉性和坚定性，力求在思想认识有新提高，在精神面貌上有新变化，在践行“三个代表”重要思想有新突破，切实发挥党员领导在保持和发扬先进性的表率作用;另一方面，完善思路，抓主抓重。在涉及街道重大问题决策时，认真听取班子成员的意见，又恰到好处的予以集中，集聚各成员的聪明才智，形成最佳方案，努力实现共同目标。

三是坚持民-主科学决策。首先是广泛听取民-意，全方位了解民情，从辖区最广大人民群众的实际切身利益出发，优先采纳最佳实施方案。其次是召开离退休老干部和致富能人座谈会、新农村建设听证会，向党校党建、经济专家教授咨询请教，借用“外脑”，集思广益，为辖区的发展、项目建设、重大事项的决策把关号脉，使决策更符合广大人民群众的意愿，更符合客观实际的要求，最大程度地减少决策成本，取得广大人民群众的拥护和支持。

四是加强监督考评，增强班子自身建设。我们按照区委质量建党工作的要求，完善党建工作制度，严格了党内民-主生活，提高领导班子解决自身问题的能力。街道班子成员能坚持参加双重组织生活制度，并在此基础上重视提高民-主生活会的质量。初步形成了“班子主要成员监督其他成员，其他成员监督班子主要成员，班子成员之间互相监督，同时虚心接受干部群众监督”的全方面考核干部政绩的良好运行机制，增强了领导班子的影响力、渗透力、感染力和整体合力。

五是团结协作，和-谐创业。班子内部自始至终坚持民-主集中、团结协作、勤政廉洁和求真务实四原则，做到了大家心情舒畅，不搞无原则纠纷，既民-主又集中。在落实分工的基础上，班子定期或不定期的召开会议，相互通气，协调配合，发挥每个成员的优点和特长，同时优势互补，心往一处想，劲往一处使，提高了班子的凝聚力和战斗力。

六是强化能力建设，不断学习提高。街道党工委鼓励班子成员通过各种途径学习进修，增长新知，锻炼才干，以适应新的历史条件下做好街道工作的需要。目前，街道党政班子成员中的中青年同志全部报名参加了省委党校的本科或研究生类的学习。

(三)强化效能建设“六到位”，把“治庸”计划不断引向深入。

我们以强化效能建设“六到位”为切入点，强化“治庸”“提效”，努力培养一支高素质的干部队伍。一是理论学习到位。结合贯彻区委区政府关于效能建设的决定精神，有针对性地进行菜单式学习，做到学用结合;二是制度到位。完善街道考核制度，保证了效能建设的有效性和规范性;三是监督到位。让居民对干部的工作水平、态度和效率等作出直接评价，发放服务调查问卷，落实诫勉谈话制度，实现了自律和他律的有机结合;四是责任到位。确保了各项工作有人抓，有人管。五是各项活动到位。通过开展“社区党员责任岗”、“五城联创”活动，增强干部服务意识，提高服务水平;六是表率作用到位。要求班子成员在遵守执行管理制度、改进工作方式方法以及强化学习等方面，率先垂范当表率，有效保障了街道效能建设得以加强，机关效能好转，居民对机关的满意率明显提高，树立了班子和街道干部队伍的良好形象。

全省市县乡领导班子换届工作会议提出，要坚持把“两个维护”贯穿集中换届始终，换出担当现代化建设重任的好班子。乡镇领导班子是宏观之末、微观之首，承上启下、作用关键。组织部门应以乡镇换届为契机，切实做到“四讲四重”，着力加强乡镇领导班子建设。

讲政治与重实干相印证，让用人导向更鲜明。让乡镇吸引力、凝聚力强起来，当树立“检验在一线、一线再检验”的用人导向，解决干部不愿去、不想留等问题。突出政治第一标准，把心中装着百姓、甘心为民服务作为基本政治要求，以“政治体检”检验干部，推动“政治体检”由“任前”向“日常”延伸，把好总开关。突出基层第一定位，树立“干部到一线锻炼、从一线选拔，激励向一线倾斜”的“三个一线”选用导向。优先选拔在乡镇一线勇于担当、实绩突出的干部，坚持物质激励与精神激励向乡镇一线倾斜，让到乡镇去成为干部的思想自觉、行动自觉。

讲结构与重功能相融合，让整体合力更强劲。让乡镇战斗力、创造力强起来，当坚持抓关键少数、抓专项配备，解决乡镇班子年龄结构偏大、年轻干部紧缺等问题。强化领导班子系统配备，围绕发展需要、换届需要，深入开展全覆盖、全方位的专项调研，强化分析研判的精准性、科学性，做到“一镇一策”。突出党政正职这一“重中之重”，按照综合素质过硬、驾驭全局能力强、善于推动发展的要求，综合专业、年龄、性格、气质等因素选配，实现“1+12”的效果。注重年轻干部配备，出台专项举措，开设专题培训，开展墩苗挂职，让年轻干部在“吃劲岗位”脱颖而出，及时大胆使用优秀年轻干部，为乡镇领导班子补充优质“新鲜血液”。

讲提升与重赋能相协调，让人岗相适更彰显。让乡镇领导力、执行力强起来，当精准提升干部能力素质、加强干部交流轮岗，解决乡镇干部专业能力不强、岗位经历单一等问题。在“育”上出实效，将干部教育培训从“一锅炖”转变为“分盘装”，在城镇建设、安全生产、污染防治等重大民生专业领域实施差异化、精准化培训，弥补乡镇干部经验盲区、能力弱项。在“察”上下实功，综合运用年度考核、专题调研、巡视巡察等方式，结合日常走访，摸清干部状态“真情况”、找准班子运行“薄弱点”。结合意愿征询、个人特长、岗位需要，有针对性推进上下、横向交流轮岗，激活乡镇领导班子“一池春水”。

讲作风与重关爱相统一，让内在活力更澎湃。让乡镇向心力、源动力强起来，当坚持优化作风效能、加强关心关爱，解决少数乡镇干部存在的“庸懒散浮拖”等问题。深化作风效能专题学习，以轰轰烈烈的思想大洗礼、作风大整改，推动干部服务大改进、效能大提升。落实落细“三项机制”，坚持严管与厚爱结合、约束与激励并举，进一步完善正向激励机制，为敢担当、勇作为的干部撑腰鼓劲。正确运用“三个区分开来”，树立能者上、优者奖、庸者让、劣者汰的鲜明导向。

3、妇女干部的数量仍然偏少，培养选拔优秀年轻股级干部的力度仍需加大。

5、部分干部的思想作风、工作作风、学风等仍需进一步加强和改进。

4、加强制度创新，建立科学合理的领导班子考核机制。一是要改革完善现行的考核管理办法，把一年一度的考核变为动态考核和重大工作专项考核，积极探索建立可比性实绩考核制，使各项工作目标和任务能够通过一定的方法量化成可比要素，进行综合考核评比，并把考核结果作为干部奖惩、提高考核实效。二是要探索建立有效的激励机制。三是要健全完善监督制约机制。重点是加强对领导班子的跟踪与监督。要加强领导班子和领导干部的思想政治学习，大力开展日常性的思想作风教育整顿，强化领导干部的自我监督；明确领导职责，强化组织管理监督；发挥制度优势，强化班子内部监督；增大工作透明度，强化群众舆论监督；突出监督重点，强化对“一把手”的权力监督，努力使监督制约机制民主化、刚性化。

建设社会主义新型农村，关键是要有一套政治素质过硬、工作作风优良、致富带富本领强的农村基层党政领导班子。如何加强农村基层党政领导班子建设，以适应农村改革的不断深入和经济发展形势的不断变化，是摆在我们面前的一个重大课题，值得我们深入思考和认真探索。

1、学历不断提高。这些年，由于社会对知识的普遍重视，农村乡镇党政领导干部的学历呈不断提高趋势。据统计，目前我县乡镇党政领导干部共438人，大专文化程度的255人，占58％，本科文化程度的166人，占38％，还有1名研究生文化。与上届相比，大专文化程度和本科文化程度的乡镇党政领导干部比例分别提高了78％和46％。

2、年轻化程度不断提高。无论是现行干部选拔体制，还是我国的公务员制度，都对干部的年龄做了比较硬性的规定。年轻干部是结构性干部之一，是近几年选拔任用的重点。比如这次乡镇党委选举换届，就明确要求乡镇党委班子成员以35岁干部为主，每个乡镇必须配备1名30岁以下的干部。对年轻干部的重视使得乡镇领导干部队伍越来越年轻化。据统计，目前我县30岁以下的乡镇领导干部人数为46名，占乡镇党政领导干部438人的11％，30—40岁的乡镇党政领导干部为272人，占62％，与2002年相比分别提高了7％和32％。

3、科技型人才比重不断加大。为了适应经济发展形势的不断变化，我县一方面加大对乡镇领导干部的学习培训力度，加大科技含量，有针对性地培养科技型干部。目前，我县乡镇党政领导干部中学经济管理的有57人，占13％，学农业畜牧的有74人，占17％，学财会的有31人，占7％，学法律的有39人，占9％。另一方面，注重充实科技型、专业型人才到农村基层领导干部队伍中来。近几年，我们面向社会进行了四次公开选拔，把选拔的重点放在农机、畜牧、农业等专业人才中。通过选拔，共选拔乡镇长助理20名，厂长、经理助理6名，科技副乡镇长15名，党外副乡镇长18名。如通过公选的周北锋，是种烟的行家里手，他任牛车河乡科技副乡长后，大胆工作，带动了该乡的烟叶产业发展。

4、实用技术能力不断增强。农村基层领导干部面对的是广大的农民，必须增强实用技术能力，提高带领农民致富的本领。每年，由县委组织部会同县农业局、畜牧局等职能部门采取分批培训的方式，对全县的乡镇党政领导干部进行农村实用技术培训，使每位乡镇领导干部都能熟练掌握1—2门农村实用技术。近年来，全县共举办欧美杨栽植、特种养殖、农副产品深加工、柑桔培管等农村实用技术培训班50期，培训乡镇党政领导干部6743名。同时，每年组织实用技术比武，对优胜者给予奖励。坚持正确的导向，在全县上下营造重视实用技术的良好氛围。

1、干部的选拔机制与建设社会主义新农村的要求不相适应。当前，干部选拔的重点没有放在有技术、懂经营、善管理的干部身上，而是放在年青干部、妇女干部、非党员干部这些结构型干部身上。上级强调班子结构时，往往注重班子的年龄、性别结构，而对乡镇班子的知识结构强调不够。现行的公务员制度过分强调身份，一大批有技术、懂经营、善管理而没有公务员身份的人无法进入农村基层领导班子。这些人虽然在站所等岗位上发挥了一定作用，但在区域经济、产业经济方面难免有所局限。

2、干部的知识结构与驾驭市场经济工作的要求不相适应。随着现代化建设的不断深入和经济发展形势的不断变化，许多乡镇党政领导干部的知识结构呈现出老化，难以及时有效地为经济建设服务。有文凭和各类证书的干部多了，但真正懂种植养殖等农村实用技术的干部还是不多，熟知经贸、法律、现代化管理、金融和高科技等各类文化知识的干部还是不多，驾驭市场经济工作、带领农民致富能力还是不强。

3、干部的思维观念与乡镇工作重点转移后的新要求不相适应。农村税费改革后，特别是2005年“中央1号”文件出台后，在一定程度上将乡镇领导干部从“收税清欠”的繁重任务中解放出来。因此，乡镇领导干部必须要思考新形势赋予自己的新使命，实现工作重心的积极转移。但从目前现状来看，部分乡镇干部还没有实现这种角色的转换。突出表现在工作职能、领导方式和工作作风上，仍然沿袭传统的按照上级文件和指示安排部署工作，不能实现“要我做”向“我要做”的转换，没有把工作重心主动定位到研究市场、引导农民群众调整产业结构、抓产业化配套服务上来。

面对乡镇党政领导班子中存在的这些问题，要贯彻落实好“三个代表”重要思想，加快推进社会主义新型农村建设进程，就必须切实加强和改进乡镇党政领导班子建设，要以提高影响力、凝聚力、战斗力、推进力为努力方向，通过制度和体制上的创新，激发乡镇党政领导干部的内在动力和活力。

1、对乡镇党政领导干部的教育培训要有新举措。学习是一个永恒的主题，对乡镇领导干部来说，处于农村工作的第一线，面临的矛盾和问题很多，更要加强学习，加强教育培训。一是要学先进理论，强化思想政治建设。重点学习“三个代表”重要思想，学习十六大精神，学习“中央1号”文件精神等党和国家在农村的方针政策，用“三个代表”重要思想把乡镇领导干部武装起来，使农村党的细胞永远充满生机和活力。二是要学先进技术，强化致富技能培训。按照分级负责、分层培训的原则，适应农业和农村经济社会发展的新要求，在摸清乡镇领导干部文化科技水平的基础上，采取聘用专家上辅导课、开展远程教育、创建科技示范基地、举办“学用科技大比武”活动等形式，对乡镇领导干部加大农村实用技术培训的力度，增强致富带富的本领。三是要学先进典型，强化辐射作用。充分运用新闻媒体，借助农村党员干部现代远程教育平台，以党建专栏为阵地，分层次、分类别定期推介一批乡镇先进典型，组织开展“怎样当好乡镇干部”大讨论，充分发挥典型的示范带动作用，激发乡镇领导干部发展经济、服务群众的潜力。

2、对乡镇党政领导干部的待遇落实要有新保障。在强化乡镇领导干部工作职责的同时，要将责权利统一平衡起来。一是要落实政治待遇。建立“能者上，平者让，庸者下”的用人机制，把那些政治素质过硬、工作作风优良、工作实绩突出的干部选拔到重要岗位上来，对那些长期默默奉献在边远山区或困难乡镇、工作务实进取的领导干部，要优先调整到条件较好的乡镇或县直科局工作。二是要落实经济待遇。要从培植财源、引进资金、盘活资产、挖掘新的经济增长点等方面着手，加大资金调控力度，多渠道筹措资金，落实乡镇干部的经济待遇。特别是对边远山区、贫困乡镇工作的干部，可考虑由县财政适当增发特殊岗位津贴，解决“贫富不均”的问题。三是要改善施政环境。上级组织对乡镇干部要“政治上护航不护短、工作上放权不放任”，积极鼓励乡镇干部大胆创新、锐意进取。对乡镇领导干部在工作中遇到的困难，要及时关心、解决；对侮辱、威胁乡镇领导干部人身安全的事件，要依法严肃查处，维护其合法权益。

3、对乡镇党政领导干部的考核管理要有新办法。要树立以政绩论英雄的考核理念，建立健全考核管理体系。一是要科学下达工作任务。县委、县政府在对乡镇下达经济、社会发展各项指标时，应根据乡镇实际情况，既要本着“跳起来摘桃子”的精神，又要适当注意留有余地，让乡镇领导干部感到所定目标通过努力是可以达到的。乡镇对干部下达考核指标时，要根据干部个人长处，在实行“因事择人”的基础上，科学量化考核内容，合理地配置工作责任金，既要考虑到工作的原有基础，又要考虑到工作的难易程度，让干部感到既有压力，更有动力。二是要严格实行责任考评。坚持定性考核与定量考核、自我考核与上级考核、党组织考核与群众评议相结合的办法，定期不定期地对乡镇干部所承担的招商引资、发展经济、消赤减债、农村党建、计划生育、维护稳定等各项工作进行全面考核。考核结果作为乡镇干部工资福利、选拔运用的重要依据，尽可能地拉大奖励和处罚的差距，特别是对连续三年处于考核最末位的，组织上要进行谈话诫铭，并调整岗位。

4、对乡镇党政领导干部的职责定位要有新突破。随着农村各项改革的推行到位，乡镇党委、政府的工作职能也要随之转变工作方法要由政府主导逐步转变到政府引导，工作模式要由包线、包片、包村逐步转变到包产业、包行业、包项目上来。具体来讲，乡镇领导干部的主要工作职责就是要突出“三抓”。一是抓农业产业结构调整。乡镇领导干部要继续把产业结构调整作为建设农村全面小康社会的主导工程来抓，在措施落实上要注意做到“两个转变”，即调整产业布局要由均衡分布向突出重点转变，靠农村经济大户带动促发展；指导农业生产要由管种管收向品牌培育、规模经营转变，靠优化品牌和做大规模促增收。二是要抓农业服务体系建设。乡镇领导干部要以经济大户为依托，大力培育各类专业协会、专业合作社，为农业产前、产中、产后提供全程服务，包括信息、技术和销售服务等。同时，要以乡镇为主导，建设好农村技术服务体系、农村信息咨询体系、种苗繁育推广体系，建立和开辟面向全国的农产品“绿色通道”，促进农产品的大生产、大流通。另外，乡镇还要多渠道筹措资金，改善电力、水利、道路、信息等相关的基础设施建设，务实经济发展后劲。三是要抓招商引资。乡镇领导干部要继续把招商引资作为寻找发展出路、加快肖赤减债的根本举措来抓，要立足本地资源优势、地理优势、交通优势、人文优势，千方百计争项目、争资金、争技术、争人才，搞活农副产品深加工，大力发展工业经济，坚定不移地走强农兴工之路。

今年以来，xx镇党政班子在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实十七大和十七届五中全会精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕县委“三个加快”这个中心，以灾后重建，经济发展、城镇建设、城乡环境综合治理为抓手，攻艰克难，真抓实干，励精图治，促进了社会和谐稳定，使全镇经济社会在重建之年仍然保持了良好的发展态势，镇域经济持续快速发展，经济总量进一步增加，经济运行质量明显提高。

领导班子用严格的制度保证学习的落实，明确规定党委书记是学习第一责任人，坚持党委中心组学习制度，市领导班子和领导干部的整体素质得到了明显提高。领导班子坚持每周召开一次党政领导联席会议，集体研究讨论本周具体工作，对工作中出现的新问题、新情况进行分析研究，集体讨论决策，妥善化解矛盾，促进各项工作顺利开展。在用权上，实行“各负其责，各施其职，通力协作，密切配合”，大胆放权于班子成员，充分调动班子成员的积极性，能动性和创造性。

（二）重点工作扎实推进。今年以来，我们围绕年初确定的目标，重点抓好了以下两个方面：

二是服务县城建设卓有成效。我们以“服务新县城，打造新xx”为目标，竭尽全力做好新县城建设服务工作。完成了西岩、白鹤林、前进等村县城建设用地和工业用地的征地拆迁安置工作，确保了辽安工业园、银河科技产业园，华晨汽车零部件工业园、华祥公司汽车零部件生产线、福隆公司汽车注塑零部件、好医生制药公司cgmp标准生产基地建设等一大批重点项目顺利进场施工，旧城改造扎实推进，第三产业迅速发展，餐饮、服装等个体工商户增至3113户。与此同时，我们投入了大量的人力、物力和财力，全方位服务于城镇管理，使创卫成果得到了有效的巩固。

五是社会事业全面进步。今年以来，我镇先后与农业局、科技局、教体局、社保局、扶贫办和四川农业大学等有关部门和院校共同举办科技培训班15期，一批新技术、新方法、新品种得到广泛推广应用。“两基迎检”工作按照县上的部署扎实推进。为确保人民群众的健康和食品安全，我们加大了卫生防疫和食品安全检查力度。居民医保工及农村新型合作医疗高标准、高质量完成。计划生育实现预期目标。安全工作得以加强。安定祥和的社会氛围日益浓厚。

（一）创新务实加强党的建设。

一是加强基层组织建设。我们按照建设“五个好”党支部的要求，把强化基层班子建设、确保农村稳定、促进农村经济发展、增强基层组织的战斗力作为基层组织工作的核心来抓，有计划、分层次地加强基层组织建设，规范了党支部的学习制度，完善了党建工作制度。对基层组织进行了集中整建，强化了党员教育管理。深入开展了双培双带、“阳光工程”、“党员承诺”、无职党员设岗定责等工作，使基层党建工作水平得以全面提升，增强了两委班子的凝聚力和战斗力，为xx发展经济提供了坚强的组织保障。

二是全面提升农村基层干部素质，我镇制定了干部理论学习计划和培训规划，加强干部政策理论和科技知识的学习，要求每名干部掌握2-3门科技技术，提高基层干部的综合素质，锻炼他们适应新形势下农村工作的能力；在关爱干部方面，我镇从政治上关怀、精神上鼓励、工作上支持、生活上关心，有力地调动和激发了全镇干部的工作热情，推动了各项工作的全面发展。政治上对安心工作、德才兼备、群众公认、实绩突出的优秀干部优先推荐为镇级后备干部，使干部有奔头。精神上大张旗鼓地宣传、表彰先进，在全镇范围内形成“人心思进、人心思干、人人争先”的良好氛围。工作上，镇领导能经常深入基层，帮助干部分析、解决工作中遇到的困难和问题，引导干部正确面对工作、认真完成工作任务。生活上，尽力提高干部的办公条件，开展丰富多彩的文化娱乐活动，积极营造文明、活泼、向上的工作生活环境，激励他们安心基层、干事创业。

三是强化对党员的日常管理。在发挥党员作用方面，我们坚持不懈地抓好对党员的思想教育，切实把党员教育摆在重要位置。在党员教育中，除了抓好正常的理论学习教育外，还要突出抓好党的理想、信念和宗旨教育，以及市场经济知识的学习教育，真正让党员掌握一门或几门实用技术，增强其致富的本领，成为致富的带头人强化对党员的日常管理，特别是加强对新形势下党员的管理；严把党员“入口”关，党员发展按照标准，严格程序，保证质量；认真贯彻从严治党的方针，疏通党员队伍的“出口”，严肃处理不合格党员，特别是违反纪律的党员。同时，对生活确有困难的党员，要从实际出发，切实给予关心照顾，使他们感受到党的温暖，并以此调动党员的积极性，增强党员的向心力、凝聚力和感召力才能很好的发挥党员的先锋模范作用。

（二）“争先创优”活动顺利开展。

自全县“争先创优”活动开展以来，党委政府高度重视，一开始就抓紧抓实。一是加强领导，统筹安排，深入动员。活动一开始，镇党委就成立了党委书记任组长的“争先创优”活动领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作，并及时召开了动员大会。结合xx实际，制订了《xx镇“争先创优”活动实施方案》，对整个活动的目的要求、方法步骤、重点内容等作出了具体安排，细化了阶段目标和内容，确保活动环环相扣，落到实处。二是围绕主题，深化学习。镇党委志围绕“坚定不移，聚精会神抓好党的建设”为主题，从加强党性修养、提高素质能力，围绕中心、服务大局，筑坚强堡垒、当先锋模范等内容为全体党员同志上党课，要求全体党员干部不断加强思想建设、组织建设、制度建设、能力建设、作风建设，深入推进全县党风廉政建设和反腐败建设。

三是讲求实际，注重“五个结合”。即把“争先创优”与加强政策理论学习、提高业务理论水平相结合，坚持集体学习制度，树立了良好的学习风气；把“争先创优”与改进工作作风、提高工作效率相结合，形成了作风扎实、办事高效的良好风尚；把“争先创优”活动与党风廉政建设相结合，认真落实党风廉政建设责任制，警钟长鸣、防微杜渐，确保廉洁公正；把“争先创优”活动与行风评议、创建文明单位相结合，彻底查找问题，切实加强整改，为“争先创优”注入强大动力；把“争先创优”活动与年终目标考核相结合。年初制定了《20-年度工作责任制》，把各项工作分解细化，责任到个各办公室和个人。

做到工作有指标、考核有量化，使“争先创优”的评价更加科学化。四是实施公开承诺，确保成效。根据开展创先争优活动的总体要求和主要内容，按照先进基层党总支“五好四强”、优秀共产党员“五带五争”的要求，由镇党委带头，在全镇广泛实施了公开承诺的活动。公开承诺事项紧密结合工作实际，在征求群众意见基础上，报镇党委审定通过，并及时将承诺内容向社会公示，接受社会监督。为让公开承诺不沦为空话、套话，将党支部、党员公开承诺事项纳入重点工作和党员考核目标，确保创先争优活动取得实效。通过“争先创优”活动的开展，服务意识明显转变，服务意识明显增强，服务效果明显提高。

通过对照检查，我们圆满地完成了全年各项目标任务，时间充分证明，我镇领导班子是具有较强凝聚力和战斗力的，领导班子运行状况良好且是卓有成效的，是深受xx人民群众拥护和爱戴的。

一是全镇经济发展还不快，群众增收不明显。经过多年的努力，我们镇基本形成了八大支柱产业，但各个产业还处在初级阶段，还不具备现代农业所需要的产业要素。由于产业发展不平衡，产业化水平不高，农民的收入也时好时坏，增收的幅度不明显。

二是发展不平衡，影响群众生产生活。在改善民生方面还存在着一些问题，表现在与群众生活、生产关系密切的基础设施还不到位，在一些地方水利设施老化，如在狮子、回龙等地方还存在群众灌溉难的问题，一些自然村还存在群众出行难的问题，如修路时没有充分考虑到排水工程，致使在一些地方因修路而造成了排水不畅，影响了群众的生活，造成了新的问题。

三是干群关系还不十分融洽，群众仍有怨言怨气。在工作中还存在着不够深入一线的问题，对于群众急需解决的问题和困难有不积极、不热情、不努力的现象。还没有完全做到干群关系零距离，一些群众对政府、尤其是领导干部有着不小不少的意见和看法。

五是信任、合作、和谐的团队精神还有待进一步加强。火车快不快，全靠车头带。领导班了作为党委政府的执政团队还存在着执政能力不强的问题，在信任、合作、和谐、奉献的团队精神方面还需进一步加强。

针对存在的问题，我觉得今后要从以下四个方面入手，加以突破。

第一、加强教育培训，为干部“强身”。一是加强服务意识教育，引导干部正确对待名、利、权、位，主动投身于服务农村经济建设工作当中。二是加强发展意识教育，强化先进实用技术、市场经济知识和法律知识学习，提高干部利用市场规律、社会规律、自然规律服务经济发展的能力。三是加强创新意识教育，强化干部发现问题、思考问题、解决问题的能力，引导干部在政府职能转变过程中，深刻认识思维、方法、体制创新的重要性。

第二、强化权力监督，为班子“免疫”。一是健全干部监督体系。完善人大监督、审计、诫勉、引咎辞职、待岗等多项制度，确保乡镇领导干部对不正之风有较强的免疫力。二是加大群众监督力度。广泛发动群众，真正把人民群众是否满意作为衡量各项工作的根本标准。通过民主监督和组织监督相结合，建设信息平台，广泛征求群众意见，全方位对干部进行全面考察。三是广泛开展批评与自我批评活动，转变思想政治工作的方式方法，充分发挥思想政治工作的优势，通过善意的、和风细雨的真诚互帮互助，将干部的苗头性、倾向性短期行为消除在萌芽状态，防微杜渐。

第三、深化机构改革，为班子“活筋”。按照乡镇职能的重新定位，进一步理顺乡镇的条块关系。一是平衡乡镇责权，依法界定县乡两级政府的职责范围，合理划分县镇之间的“事权”与“财权”关系。二是完善管理体制，从乡镇发展需要出发，坚持精干、高效，便于为农村经济服务，便于集中统一指挥的原则，对有限的资源进行整合，优化配制，将技术性、事务性、服务性职能还原给基层。三是创新工作机制，改干部包村、领导包片为按产业发展组建产业服务队，形成突出一项产业、建立一支队伍、确定一名领导、制定一套管理办法的新格局。

第四、加沟通协调，为班子“通气”。一是改进党委领导方式，把党委的意图和思想通过人大、政府加以贯彻，通过法律、行政、民主的行为加以实现。二是充分发挥人大、政府的作用，调动好他们的积极性。健全和完善日常工作通报制、重大问题意见征求制，通过各种途径、渠道，搜集和听取并吸收人大、政协的有益意见，形成共识。搞好政务公开、党务公开，以提高执政的公开性和透明度。

总之，在新的一年里，我们将以饱满的热情，昂扬的斗志和扎实的作风，努力推动xx经济又好又快发展，向县委县府交上一份满意的答卷。

近年来，x班子按照“集体领导、分工负责、责权清晰、运行规范、协调高效”的原则，坚持在继承中创新，在实践中完善，积极探索x领导班子工作运行机制，有力地推动了各项工作的开展。

(一)建立健全市委常委会集体领导机制，促进科学民主决策。一是完善制度，逐步形成科学化、规范化、制度化的执政机制。坚持以整改为抓手，以建立科学决策、民主决策机制为重点，先后制定和完善了一系列规章制度，有力推动了市常委会民主议事、科学决策机制的形成。二是把握大局，充分发挥总揽全局的作用。在决策中市委注重定战略、把方向、出思路，坚持广开言路，广泛征求各方面的意见，在各套班子内部形成了既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的局面。三是夯实基础，努力提高干部选任公信度。市委认真贯彻《干部任用条例》，积极推进干部任用制度改革，完善各项任用制度，严格任用程序，加强监督，推进了选人用人水平的不断提高。四是坚持论证制度，提高决策的民主性、科学性。在坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则的基础上，认真实施专家论证制度，做到重大事项不论证不决策，进一步提高了市委决策的科学性。五是明确任务，进一步发挥常委会的作用。凡涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面经常工作中的重要事项，都经过了常委会集体讨论决定。常委会议题的提出，由市委书记根据有关规定和工作需要，在充分听取常委意见的基础上，确定常委会会议议题。在市，结合常委的分工，将市委每年确定的重要工作和目标任务进行分解，明确常委在全局工作中担负的职责，比如联系的重点工程项目、招商引资、社会稳定等事项，明确工作责任，强化工作任务的落实。

(二)实行市委常委会分工负责制，充分发挥县市委集体领导作用。一是明确职责分工。对党委领导班子的职能进行科学界定，并按照“授权充分、各负其责”的原则，根据每个常委的能力特长，进行合理分工，明确责任，做到工作量大致均衡，责、权、利相互统一。二是完善决策机制。加强对经济社会工作的领导。换届后书记办公会的取消，使常委会议事范围扩大、党内民主和集体领导制度得到强化。按照发展社会主义市场经济的要求，完善党委领导经济工作的体制机制和方式，经常性工作由政府及其部门按照职责权限决策和管理。进一步完善领导干部联系乡镇、村(社区)、学校等制度，明确县级干部对联系点的党建、经济建设、稳定等中心工作负有领导责任，从而提高常委参与重大经济社会事项的决策能力，强化常委对经济、政治、社会等方方面面的领导合力。三是认真贯彻党的民主集中制。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则讨论决定重大问题。坚持集体领导和个人分工相结合，充分发挥和调动班子成员的积极性，凡是重大决策、重大项目安排等都提前将议题印发有关领导，充分酝酿，保证了决策的民主化和科学化。重大经济问题、大额度资金使用都提交市委财经工作领导小组研究。坚持开展批评与自我批评，认真召开民主生活会，查摆问题，及时纠正。班子成员间能够相互尊重、相互支持，以实际行动维护了班子的团结。

(三)积极探索市委常委会工作协调机制，推进县市委领导核心的形成和巩固。一个是，实行通报、汇报制度，强化了四套班子间的联系。市委除研究干部外，召开常委会议均邀请人大、政协主要领导列席会议，通报工作情况，研究讨论重大决策，促进了市委与人大、政府、政协的沟通。建立常委之间会前相互了解情况、会中通报工作进展、会后协调工作安排的沟通协调机制，促进常委对各项工作的了解，使常委在决策重大问题时能够有针对性地发表意见，有效避免领导班子配备改革后，没有副书记对常委工作的“把关”，常委之间因不很了解工作情况，常委会上不便于发表意见，或者发表的意见不能切中要害，导致决策草率和少数人决策的情况。另一个是，提高应对复杂局面和突发事件的能力。县市委班子重视提高解决问题和应对复杂局面和突发事件能力，逐步建立和完善应急管理机制，体现出了较强的整体工作能力。特别是在应对疫情防控事件过程中，县市委班子充分发挥领导核心作用，带领县市四套班子成员和广大党员、干部、群众深入基层一线开展工作，使疫情防控及时得到了控制，较好实现了“外防输入、内防反弹”的良好局面。另外，在应对今年x风灾工作中，县市委班子继续发挥了重要的领导和带动作用，及时制定救灾方案，认真抓好各项救灾措施的落实，保证了救灾工作的及时和顺利进行。

(四)充分发挥县市全委会的作用，推进县市委班子规范运行。随着县市委班子配备改革的不断深化，常委负责制的全面实施，县市全委会在班子决策、工作监督等方面的作用逐步显现，为县市委班子的规范运行起到了积极地推进作用。首先，积极发挥全委会参与县市委班子在重大决策方面的作用，县市委班子只要研究重要问题或作出一些重大决策，都要召集全委会征求意见，使决策的程序更加规范，决策结果更加科学。其次是，参与干部选拔任用工作，充分发挥全委会在干部选拔任用工作中的监督作用，如党委委员参与干部推荐提名、对拟用干部实施票决、定期听取本县市干部任用工作情况、对本县市干部任用工作进行评价等，有力地推进了干部选拔任用工作的科学化、规范化和制度化进程。

1.市委常委之间的协调沟通有待进一步加强。

2.在抓干部学习教育以及监督管理方面力度还需进一步加大。

3.在扩大经济总量,谋划财源增收思路和培育新的经济增长点上办法还不够多。

4.实行常委分工负责制后，常委直接分管一块工作，有利于抓细、抓实，但常委分工相对独立，客观上造成对其他常委分管的工作缺乏深入了解，从而在常委间工作协调配合上力度不够。

5.对如何更好发挥县委全委会在决策作用方面，需要进一步探索、研究和规范。

公司内控制度建设工作情况汇报

前几天在昆明参加了一个企业标准化工作开展的培训班。回来后对是否需要在企业内开展标准化工作感到更加迷茫了。据我所知，在已知的国际知名公司里面，并没有企业标准化这样一个提法，只是在中国国内，在原有计划经济的基础上才在政府的行政命令下出现了这样一个工作。重点在于企业内部的文档管理体制的建立，以及一个企业内多个不同的体制都存在时，如何将不同体制的文件有机的整合的问题。目前流行的做法是，文档管理的要求作为一般性的技术要求，并不只是适用于质量管理体系的文件，它适用于任何体系的文档管理，在一个企业内部，不论有多少个不同的管理体系，其文档要求都是一致的，因此，iso9000对文档管理要求的部分就可以完成这方面的基础工作。但是，iso9000中对文档的管理提出的要求仅仅是原则性的要求，没有具体到如何列出详细的清单，以什么样的形式查阅，以什么样的形式修改或编码，不同体系的文档如何相互索引和安排等，是采用电子版本或者纸质版本，是否包括数据文件在内等等。这些具体的内容在各个企业内部都通过不同的形式实现了。因此，从一个企业的内部一般使用者来说，因为工作中只接触自己所需的文档，并不显得很乱。从文档的管理者来说，基于树状目录结构的存储模式，也给出了清晰的体系脉络，文档的管理上不是困难。

但是，这些只是文档管理的层面上。文档所代表的实质是一个管理体制，体制就是公司的资源以及控制的方式，其中涉及到了一个公司的方方面面。从管理者的角度看这些文件，就不是这样简单了需要看清楚的是要管理的对象是什么，这个管理过程中都有哪些活动，每个管理活动都涉及到哪些资源。这样每一个管理体系都有自己的负载的网络图，不同体系之间的网络有共同的，也有不同的部分，甚至还有相互冲突的'部分。是否需要将其整合，这才是标准化工作的重点。

由此来看，标准化工作的重要性还是有的，但是，从一个项目的正常完成必要条件来看，需要有目的，策划，组织，行动。目的有了，就是将一个企业内部的多个体系进行整合，统一，策划也可以由一两个负责的去完成，但是到了组织和行动时，就需要付出更多的努力了。因为这是涉及到多个体系的问题，如果没有一个一统全局的有权力的人说话，这一点就不要考虑了。

但是有一点让人觉得很不爽，国家评比什么“中国名牌产品”时，经常要求有这方面的要求，还搞什么“企业标准化良好行为”等级认定活动，这些都是政府行为，如果一个外资企业，不按照中国的企业标准来做，就没有希望了。当然，纯粹的外资企业也不参加中国名牌产品的评比了。

乡镇领导班子建设及工作运行机制情况范文

领导力是一种行动过程，它引导和影响个人或组织在特定条件下实现特定目标。其中，实施指导和影响的人被称为领导者，接受指导和影响的人被称为领导者。某些条件指的是环境因素。领导力的本质是人与人之间的互动过程。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

全省市县乡领导班子换届工作会议提出，要坚持把“两个维护”贯穿集中换届始终，换出担当现代化建设重任的好班子。乡镇领导班子是宏观之末、微观之首，承上启下、作用关键。组织部门应以乡镇换届为契机，切实做到“四讲四重”，着力加强乡镇领导班子建设。

讲政治与重实干相印证，让用人导向更鲜明。让乡镇吸引力、凝聚力强起来，当树立“检验在一线、一线再检验”的用人导向，解决干部不愿去、不想留等问题。突出政治第一标准，把心中装着百姓、甘心为民服务作为基本政治要求，以“政治体检”检验干部，推动“政治体检”由“任前”向“日常”延伸，把好总开关。突出基层第一定位，树立“干部到一线锻炼、从一线选拔，激励向一线倾斜”的“三个一线”选用导向。优先选拔在乡镇一线勇于担当、实绩突出的干部，坚持物质激励与精神激励向乡镇一线倾斜，让到乡镇去成为干部的思想自觉、行动自觉。

讲结构与重功能相融合，让整体合力更强劲。让乡镇战斗力、创造力强起来，当坚持抓关键少数、抓专项配备，解决乡镇班子年龄结构偏大、年轻干部紧缺等问题。强化领导班子系统配备，围绕发展需要、换届需要，深入开展全覆盖、全方位的专项调研，强化分析研判的精准性、科学性，做到“一镇一策”。突出党政正职这一“重中之重”，按照综合素质过硬、驾驭全局能力强、善于推动发展的要求，综合专业、年龄、性格、气质等因素选配，实现“1+12”的效果。注重年轻干部配备，出台专项举措，开设专题培训，开展墩苗挂职，让年轻干部在“吃劲岗位”脱颖而出，及时大胆使用优秀年轻干部，为乡镇领导班子补充优质“新鲜血液”。

讲提升与重赋能相协调，让人岗相适更彰显。让乡镇领导力、执行力强起来，当精准提升干部能力素质、加强干部交流轮岗，解决乡镇干部专业能力不强、岗位经历单一等问题。在“育”上出实效，将干部教育培训从“一锅炖”转变为“分盘装”，在城镇建设、安全生产、污染防治等重大民生专业领域实施差异化、精准化培训，弥补乡镇干部经验盲区、能力弱项。在“察”上下实功，综合运用年度考核、专题调研、巡视巡察等方式，结合日常走访，摸清干部状态“真情况”、找准班子运行“薄弱点”。结合意愿征询、个人特长、岗位需要，有针对性推进上下、横向交流轮岗，激活乡镇领导班子“一池春水”。

讲作风与重关爱相统一，让内在活力更澎湃。让乡镇向心力、源动力强起来，当坚持优化作风效能、加强关心关爱，解决少数乡镇干部存在的“庸懒散浮拖”等问题。深化作风效能专题学习，以轰轰烈烈的思想大洗礼、作风大整改，推动干部服务大改进、效能大提升。落实落细“三项机制”，坚持严管与厚爱结合、约束与激励并举，进一步完善正向激励机制，为敢担当、勇作为的干部撑腰鼓劲。正确运用“三个区分开来”，树立能者上、优者奖、庸者让、劣者汰的鲜明导向。

乡镇领导干部是农村工作的中坚力量，是政策最终落实的“最后一公里”。加强乡镇领导班子的执政能力建设，对于新形势下做好乡镇工作显得尤为重要。党的执政条件和执政环境发生深刻变化，乡镇领导班子建设上存在不少与新形势下工作要求不相适应的地方，需要引起重视。

“刀不磨会生锈，人不学会落后。”当今时代，知识爆炸、信息核变。“老办法”不管用，“新办法”不会用，矛盾面前束手无策、力不从心等现象在一些乡镇领导干部中不同程度存在。中国共产党人依靠学习走向今天，也必然要依靠学习走向未来。我们的领导干部要养成终身学习的习惯，一方面，应“普遍撒网”，深入系统、全面汲取一切优秀知识财富，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，全面提高领导能力和执政水平。另一方面，应“重点抓鱼”，坚持“干什么学什么，缺什么补什么”，补足知识盲区、能力短板，成为本职工作的行家里手，防止陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，着力克服本领恐慌、本领落后的问题。

选人用人导向是从政环境的“风向标”，是政治生态的“晴雨表”。新形势下的农村工作任务多、难度大，部分乡镇干部出现畏惧担当、恐惧挑战、不敢揽责等现象。要激发其干事创业的积极性、主动性，就必须用好考核评价这个“指挥棒”。把考核结果与干部选拔任用、评先评奖、问责追责、能上能下挂起钩来，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题，正本清源，扬正抑负，激励广大干部奋发有为，创造出无愧于时代和人民的业绩。

人才是引领发展的第一动力。当前相对于日益复杂的基层治理环境，加之各种原因的人员“流失”，乡镇机构已明显人手不足，并且干部年龄结构老化、学历偏低、专业不强，开展工作力不从心。要立足乡镇工作实际，选优配强乡镇领导干部。一是要坚持公开选拔，拓宽选人渠道，改变用人机制。在加大干部招聘吸收的同时，打破干部部门化，兼顾各个年龄段干部的任选和使用，强化干部队伍培养储备，保证乡镇干部队伍的稳定性。二是注重从各个方面选拔专业人才，促进各类人才脱颖而出，优化领导班子和干部队伍知识结构、能力结构、专业结构。

乡镇是我们党执政大厦的“地基”，乡镇干部是这个“地基”中的钢筋。选好用好管好乡镇领导干部，是永葆党的青春活力和战斗力的重要保障。

3、妇女干部的数量仍然偏少，培养选拔优秀年轻股级干部的力度仍需加大。

5、部分干部的思想作风、工作作风、学风等仍需进一步加强和改进。

4、加强制度创新，建立科学合理的领导班子考核机制。一是要改革完善现行的考核管理办法，把一年一度的考核变为动态考核和重大工作专项考核，积极探索建立可比性实绩考核制，使各项工作目标和任务能够通过一定的方法量化成可比要素，进行综合考核评比，并把考核结果作为干部奖惩、提高考核实效。二是要探索建立有效的激励机制。三是要健全完善监督制约机制。重点是加强对领导班子的跟踪与监督。要加强领导班子和领导干部的思想政治学习，大力开展日常性的思想作风教育整顿，强化领导干部的自我监督；明确领导职责，强化组织管理监督；发挥制度优势，强化班子内部监督；增大工作透明度，强化群众舆论监督；突出监督重点，强化对“一把手”的权力监督，努力使监督制约机制民主化、刚性化。

建设社会主义新型农村，关键是要有一套政治素质过硬、工作作风优良、致富带富本领强的农村基层党政领导班子。如何加强农村基层党政领导班子建设，以适应农村改革的不断深入和经济发展形势的不断变化，是摆在我们面前的一个重大课题，值得我们深入思考和认真探索。

1、学历不断提高。这些年，由于社会对知识的普遍重视，农村乡镇党政领导干部的学历呈不断提高趋势。据统计，目前我县乡镇党政领导干部共438人，大专文化程度的255人，占58％，本科文化程度的166人，占38％，还有1名研究生文化。与上届相比，大专文化程度和本科文化程度的乡镇党政领导干部比例分别提高了78％和46％。

2、年轻化程度不断提高。无论是现行干部选拔体制，还是我国的公务员制度，都对干部的年龄做了比较硬性的规定。年轻干部是结构性干部之一，是近几年选拔任用的重点。比如这次乡镇党委选举换届，就明确要求乡镇党委班子成员以35岁干部为主，每个乡镇必须配备1名30岁以下的干部。对年轻干部的重视使得乡镇领导干部队伍越来越年轻化。据统计，目前我县30岁以下的乡镇领导干部人数为46名，占乡镇党政领导干部438人的11％，30—40岁的乡镇党政领导干部为272人，占62％，与2002年相比分别提高了7％和32％。

3、科技型人才比重不断加大。为了适应经济发展形势的不断变化，我县一方面加大对乡镇领导干部的学习培训力度，加大科技含量，有针对性地培养科技型干部。目前，我县乡镇党政领导干部中学经济管理的有57人，占13％，学农业畜牧的有74人，占17％，学财会的有31人，占7％，学法律的有39人，占9％。另一方面，注重充实科技型、专业型人才到农村基层领导干部队伍中来。近几年，我们面向社会进行了四次公开选拔，把选拔的重点放在农机、畜牧、农业等专业人才中。通过选拔，共选拔乡镇长助理20名，厂长、经理助理6名，科技副乡镇长15名，党外副乡镇长18名。如通过公选的周北锋，是种烟的行家里手，他任牛车河乡科技副乡长后，大胆工作，带动了该乡的烟叶产业发展。

4、实用技术能力不断增强。农村基层领导干部面对的是广大的农民，必须增强实用技术能力，提高带领农民致富的本领。每年，由县委组织部会同县农业局、畜牧局等职能部门采取分批培训的方式，对全县的乡镇党政领导干部进行农村实用技术培训，使每位乡镇领导干部都能熟练掌握1—2门农村实用技术。近年来，全县共举办欧美杨栽植、特种养殖、农副产品深加工、柑桔培管等农村实用技术培训班50期，培训乡镇党政领导干部6743名。同时，每年组织实用技术比武，对优胜者给予奖励。坚持正确的导向，在全县上下营造重视实用技术的良好氛围。

1、干部的选拔机制与建设社会主义新农村的要求不相适应。当前，干部选拔的重点没有放在有技术、懂经营、善管理的干部身上，而是放在年青干部、妇女干部、非党员干部这些结构型干部身上。上级强调班子结构时，往往注重班子的年龄、性别结构，而对乡镇班子的知识结构强调不够。现行的公务员制度过分强调身份，一大批有技术、懂经营、善管理而没有公务员身份的人无法进入农村基层领导班子。这些人虽然在站所等岗位上发挥了一定作用，但在区域经济、产业经济方面难免有所局限。

2、干部的知识结构与驾驭市场经济工作的要求不相适应。随着现代化建设的不断深入和经济发展形势的不断变化，许多乡镇党政领导干部的知识结构呈现出老化，难以及时有效地为经济建设服务。有文凭和各类证书的干部多了，但真正懂种植养殖等农村实用技术的干部还是不多，熟知经贸、法律、现代化管理、金融和高科技等各类文化知识的干部还是不多，驾驭市场经济工作、带领农民致富能力还是不强。

3、干部的思维观念与乡镇工作重点转移后的新要求不相适应。农村税费改革后，特别是2005年“中央1号”文件出台后，在一定程度上将乡镇领导干部从“收税清欠”的繁重任务中解放出来。因此，乡镇领导干部必须要思考新形势赋予自己的新使命，实现工作重心的积极转移。但从目前现状来看，部分乡镇干部还没有实现这种角色的转换。突出表现在工作职能、领导方式和工作作风上，仍然沿袭传统的按照上级文件和指示安排部署工作，不能实现“要我做”向“我要做”的转换，没有把工作重心主动定位到研究市场、引导农民群众调整产业结构、抓产业化配套服务上来。

面对乡镇党政领导班子中存在的这些问题，要贯彻落实好“三个代表”重要思想，加快推进社会主义新型农村建设进程，就必须切实加强和改进乡镇党政领导班子建设，要以提高影响力、凝聚力、战斗力、推进力为努力方向，通过制度和体制上的创新，激发乡镇党政领导干部的内在动力和活力。

1、对乡镇党政领导干部的教育培训要有新举措。学习是一个永恒的主题，对乡镇领导干部来说，处于农村工作的第一线，面临的矛盾和问题很多，更要加强学习，加强教育培训。一是要学先进理论，强化思想政治建设。重点学习“三个代表”重要思想，学习十六大精神，学习“中央1号”文件精神等党和国家在农村的方针政策，用“三个代表”重要思想把乡镇领导干部武装起来，使农村党的细胞永远充满生机和活力。二是要学先进技术，强化致富技能培训。按照分级负责、分层培训的原则，适应农业和农村经济社会发展的新要求，在摸清乡镇领导干部文化科技水平的基础上，采取聘用专家上辅导课、开展远程教育、创建科技示范基地、举办“学用科技大比武”活动等形式，对乡镇领导干部加大农村实用技术培训的力度，增强致富带富的本领。三是要学先进典型，强化辐射作用。充分运用新闻媒体，借助农村党员干部现代远程教育平台，以党建专栏为阵地，分层次、分类别定期推介一批乡镇先进典型，组织开展“怎样当好乡镇干部”大讨论，充分发挥典型的示范带动作用，激发乡镇领导干部发展经济、服务群众的潜力。

2、对乡镇党政领导干部的待遇落实要有新保障。在强化乡镇领导干部工作职责的同时，要将责权利统一平衡起来。一是要落实政治待遇。建立“能者上，平者让，庸者下”的用人机制，把那些政治素质过硬、工作作风优良、工作实绩突出的干部选拔到重要岗位上来，对那些长期默默奉献在边远山区或困难乡镇、工作务实进取的领导干部，要优先调整到条件较好的乡镇或县直科局工作。二是要落实经济待遇。要从培植财源、引进资金、盘活资产、挖掘新的经济增长点等方面着手，加大资金调控力度，多渠道筹措资金，落实乡镇干部的经济待遇。特别是对边远山区、贫困乡镇工作的干部，可考虑由县财政适当增发特殊岗位津贴，解决“贫富不均”的问题。三是要改善施政环境。上级组织对乡镇干部要“政治上护航不护短、工作上放权不放任”，积极鼓励乡镇干部大胆创新、锐意进取。对乡镇领导干部在工作中遇到的困难，要及时关心、解决；对侮辱、威胁乡镇领导干部人身安全的事件，要依法严肃查处，维护其合法权益。

3、对乡镇党政领导干部的考核管理要有新办法。要树立以政绩论英雄的考核理念，建立健全考核管理体系。一是要科学下达工作任务。县委、县政府在对乡镇下达经济、社会发展各项指标时，应根据乡镇实际情况，既要本着“跳起来摘桃子”的精神，又要适当注意留有余地，让乡镇领导干部感到所定目标通过努力是可以达到的。乡镇对干部下达考核指标时，要根据干部个人长处，在实行“因事择人”的基础上，科学量化考核内容，合理地配置工作责任金，既要考虑到工作的原有基础，又要考虑到工作的难易程度，让干部感到既有压力，更有动力。二是要严格实行责任考评。坚持定性考核与定量考核、自我考核与上级考核、党组织考核与群众评议相结合的办法，定期不定期地对乡镇干部所承担的招商引资、发展经济、消赤减债、农村党建、计划生育、维护稳定等各项工作进行全面考核。考核结果作为乡镇干部工资福利、选拔运用的重要依据，尽可能地拉大奖励和处罚的差距，特别是对连续三年处于考核最末位的，组织上要进行谈话诫铭，并调整岗位。

4、对乡镇党政领导干部的职责定位要有新突破。随着农村各项改革的推行到位，乡镇党委、政府的工作职能也要随之转变工作方法要由政府主导逐步转变到政府引导，工作模式要由包线、包片、包村逐步转变到包产业、包行业、包项目上来。具体来讲，乡镇领导干部的主要工作职责就是要突出“三抓”。一是抓农业产业结构调整。乡镇领导干部要继续把产业结构调整作为建设农村全面小康社会的主导工程来抓，在措施落实上要注意做到“两个转变”，即调整产业布局要由均衡分布向突出重点转变，靠农村经济大户带动促发展；指导农业生产要由管种管收向品牌培育、规模经营转变，靠优化品牌和做大规模促增收。二是要抓农业服务体系建设。乡镇领导干部要以经济大户为依托，大力培育各类专业协会、专业合作社，为农业产前、产中、产后提供全程服务，包括信息、技术和销售服务等。同时，要以乡镇为主导，建设好农村技术服务体系、农村信息咨询体系、种苗繁育推广体系，建立和开辟面向全国的农产品“绿色通道”，促进农产品的大生产、大流通。另外，乡镇还要多渠道筹措资金，改善电力、水利、道路、信息等相关的基础设施建设，务实经济发展后劲。三是要抓招商引资。乡镇领导干部要继续把招商引资作为寻找发展出路、加快肖赤减债的根本举措来抓，要立足本地资源优势、地理优势、交通优势、人文优势，千方百计争项目、争资金、争技术、争人才，搞活农副产品深加工，大力发展工业经济，坚定不移地走强农兴工之路。

近年来，x班子按照“集体领导、分工负责、责权清晰、运行规范、协调高效”的原则，坚持在继承中创新，在实践中完善，积极探索x领导班子工作运行机制，有力地推动了各项工作的开展。

(一)建立健全市委常委会集体领导机制，促进科学民主决策。一是完善制度，逐步形成科学化、规范化、制度化的执政机制。坚持以整改为抓手，以建立科学决策、民主决策机制为重点，先后制定和完善了一系列规章制度，有力推动了市常委会民主议事、科学决策机制的形成。二是把握大局，充分发挥总揽全局的作用。在决策中市委注重定战略、把方向、出思路，坚持广开言路，广泛征求各方面的意见，在各套班子内部形成了既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的局面。三是夯实基础，努力提高干部选任公信度。市委认真贯彻《干部任用条例》，积极推进干部任用制度改革，完善各项任用制度，严格任用程序，加强监督，推进了选人用人水平的不断提高。四是坚持论证制度，提高决策的民主性、科学性。在坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则的基础上，认真实施专家论证制度，做到重大事项不论证不决策，进一步提高了市委决策的科学性。五是明确任务，进一步发挥常委会的作用。凡涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面经常工作中的重要事项，都经过了常委会集体讨论决定。常委会议题的提出，由市委书记根据有关规定和工作需要，在充分听取常委意见的基础上，确定常委会会议议题。在市，结合常委的分工，将市委每年确定的重要工作和目标任务进行分解，明确常委在全局工作中担负的职责，比如联系的重点工程项目、招商引资、社会稳定等事项，明确工作责任，强化工作任务的落实。

(二)实行市委常委会分工负责制，充分发挥县市委集体领导作用。一是明确职责分工。对党委领导班子的职能进行科学界定，并按照“授权充分、各负其责”的原则，根据每个常委的能力特长，进行合理分工，明确责任，做到工作量大致均衡，责、权、利相互统一。二是完善决策机制。加强对经济社会工作的领导。换届后书记办公会的取消，使常委会议事范围扩大、党内民主和集体领导制度得到强化。按照发展社会主义市场经济的要求，完善党委领导经济工作的体制机制和方式，经常性工作由政府及其部门按照职责权限决策和管理。进一步完善领导干部联系乡镇、村(社区)、学校等制度，明确县级干部对联系点的党建、经济建设、稳定等中心工作负有领导责任，从而提高常委参与重大经济社会事项的决策能力，强化常委对经济、政治、社会等方方面面的领导合力。三是认真贯彻党的民主集中制。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则讨论决定重大问题。坚持集体领导和个人分工相结合，充分发挥和调动班子成员的积极性，凡是重大决策、重大项目安排等都提前将议题印发有关领导，充分酝酿，保证了决策的民主化和科学化。重大经济问题、大额度资金使用都提交市委财经工作领导小组研究。坚持开展批评与自我批评，认真召开民主生活会，查摆问题，及时纠正。班子成员间能够相互尊重、相互支持，以实际行动维护了班子的团结。

(三)积极探索市委常委会工作协调机制，推进县市委领导核心的形成和巩固。一个是，实行通报、汇报制度，强化了四套班子间的联系。市委除研究干部外，召开常委会议均邀请人大、政协主要领导列席会议，通报工作情况，研究讨论重大决策，促进了市委与人大、政府、政协的沟通。建立常委之间会前相互了解情况、会中通报工作进展、会后协调工作安排的沟通协调机制，促进常委对各项工作的了解，使常委在决策重大问题时能够有针对性地发表意见，有效避免领导班子配备改革后，没有副书记对常委工作的“把关”，常委之间因不很了解工作情况，常委会上不便于发表意见，或者发表的意见不能切中要害，导致决策草率和少数人决策的情况。另一个是，提高应对复杂局面和突发事件的能力。县市委班子重视提高解决问题和应对复杂局面和突发事件能力，逐步建立和完善应急管理机制，体现出了较强的整体工作能力。特别是在应对疫情防控事件过程中，县市委班子充分发挥领导核心作用，带领县市四套班子成员和广大党员、干部、群众深入基层一线开展工作，使疫情防控及时得到了控制，较好实现了“外防输入、内防反弹”的良好局面。另外，在应对今年x风灾工作中，县市委班子继续发挥了重要的领导和带动作用，及时制定救灾方案，认真抓好各项救灾措施的落实，保证了救灾工作的及时和顺利进行。

(四)充分发挥县市全委会的作用，推进县市委班子规范运行。随着县市委班子配备改革的不断深化，常委负责制的全面实施，县市全委会在班子决策、工作监督等方面的作用逐步显现，为县市委班子的规范运行起到了积极地推进作用。首先，积极发挥全委会参与县市委班子在重大决策方面的作用，县市委班子只要研究重要问题或作出一些重大决策，都要召集全委会征求意见，使决策的程序更加规范，决策结果更加科学。其次是，参与干部选拔任用工作，充分发挥全委会在干部选拔任用工作中的监督作用，如党委委员参与干部推荐提名、对拟用干部实施票决、定期听取本县市干部任用工作情况、对本县市干部任用工作进行评价等，有力地推进了干部选拔任用工作的科学化、规范化和制度化进程。

1.市委常委之间的协调沟通有待进一步加强。

2.在抓干部学习教育以及监督管理方面力度还需进一步加大。

3.在扩大经济总量,谋划财源增收思路和培育新的经济增长点上办法还不够多。

4.实行常委分工负责制后，常委直接分管一块工作，有利于抓细、抓实，但常委分工相对独立，客观上造成对其他常委分管的工作缺乏深入了解，从而在常委间工作协调配合上力度不够。

5.对如何更好发挥县委全委会在决策作用方面，需要进一步探索、研究和规范。

6.在调整发展思路、转变发展观念方面，对干部群众宣传发动、统一思想认识做的力度还不够。

一是加大培训力度，提高市委班子的整体素质。既要充实培训内容，更要突出培训重点。在认真抓好政治理论学习的同时，要重点加强市场经济、公共管理、现代科技、法律、计算机、外语等知识技能的学习，加快知识更新速度。

二是适应中央加大x大发展的形势需要，树立抢抓机遇、加快发展的意识。中央x工作会议和中央x工作座谈会相继召开，x将迎来前所未有的发展机遇，县市委班子是x稳定发展的领导核心，要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、中央有关会议精神，全面了解各项方针政策，充分抓住这次大发展的机遇，抓紧做好各项工作，推进我市的社会稳定和经济发展。

三是加强监督，规范运行。一是要加强县市委班子成员的监督和管理，认真落实领导干部函询、诫勉、重大事项报告、出国政审、请销假等干部监督和管理制度，努力将权力运行过程置于有效的监督制约之下。二是重点加强对县市委“一把手”的监督，充分利用“科学规范和有效监督市委书记用人行为”试点工作经验，进一步扩大民主，规范市委书记在干部选任工作中的行为。三是加强对决策程序的监督，及时对县市委执行《地方党委工作条例》及相关议事制度的情况进行监督检查，防止决策失误和违章决策。四是不断加强和完善党内监督，坚持每年一次的民主生活会制度，认真开展批评与自我批评，及时查摆和改进存在的问题和不足，切实增强班子自我完善和提高的能力和水平。

首先我代表xxx镇党委、政府向支持、关心xxx社会发展的领导表示热烈地欢迎。提高政府执政能力，满足人民福祉核心在领导干部，关键在领导班子。xxx镇领导班子带领全体干部职工，同心同德、共谋发展，有力地促进了xxx镇各项工作的又好又快发展。下面就xxx镇党委领导班子建设情况做一下汇报：

一

镇党委班子由6名成员构成，班子中，35岁以下1人，35岁-40岁2人，40岁-45岁2人，45岁以上1人；专科学历2人，本科学历4人；6名班子成员均为汉族，有1人任职时间为为2010年，2人任职时间为2011年，1人任职时间为2012年，1人任职时间为2013年，1人任职时间为2015年。

(一)以理论武装为指导，提升领导班子思想水平。

坚持理论联系实际，加强学习，不断加强班子成员的人生观、价值观、世界观的改造，不断提高班子成员的工作和领导水平。班子成员在“班长”的带领下，认真学习贯彻《干部选拔任作用条例》、《廉政准则》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等相关规定；加强党性修养，坚持领导干部带头上党课制度，努力造就懂政治的教育家和懂教育的政治家于一体的领导干部，以良好的人格影响人，提高领导水平;坚持每月召开一次中层干部例会，每周召开一次领导班子碰头会，增强了理论武装工作的实效。

(二)以制度建设为保证，提升领导班子决策水平。

高度重视科学决策、规范管理工作，不断探索，围绕作风建设扎紧织密制度笼子，建立健全了一系列规章制度，提高了科学管理水平。出台了《xxx镇机关工作制度》系列制度，细化了xxx镇人民政府考勤及请销假制度、机关会议制度、机关学习制度、信访接待制度、接待用餐管理规定、公务外出管理制度等14项制度，内容体现出了精简高效原则，确保出台的每项制度行得通、有效果、管得久，领导班子成员带头严格遵守，有力的促进了党风廉政建设，为建成学习型、创新型、团结性、廉洁型、勤政型、服务型党委奠定了基础;认真执行中央出台的《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件精神，制定《三定四包三深入制度》等13项镇级制度，进一步拉近了领导干部与群众之间的距离，纪检等相关责任部门加强调研、跟踪问效，推动形成科学规范、务实管用、指导性强的作风制度体系；坚持党员领导干部民主生活活会制度，在充分征求意见的基础上，党组成员间开展深刻的批评与自我批评，坚持整改落实与完善规章制度结合起来，有力地促进了民主决策水平；坚持民主集中制原则，建立班子内部自我监督、自我约束的机制，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序推进决策的科学化、民主化；坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，建立了班子成员工作规则和议事规则，明确在重大问题上发扬党内民主的程序和途径，鼓励班子成员参政议政，培养班子成员的能力和水平，从根本上杜绝重大问题个人说了算的现象。

(三)以作风建设为根本，提升领导班子执行水平。

大力推进工作作风建设，扎实推进《三定四包三深入》制度，党委班子成员带头积极开展深入基层、深入一线、深入群众的调研活动，“三定四包”和群众路线教育实践活动，班子成员深入基层一线，宣传国家政策、解决群众困难，2014年以来共入村700余次，解决群众困难100余件；严格落实党风廉政建设责任制，大力推进反腐工作，努力营造镇党委、政府风清气正的良好环境，积极推进惩治和预防腐败体系建设，签定《一岗双责责任书》，发挥领导干部带头作用，不断加强自身建设；加强干部管理，每年召开专题会议研究干部选拔培养工作，加强对干部的培养的管理，挑选两名有干劲的青年干部到比较薄弱的村屯担任“第一书记”职务，不断强化薄弱村屯的服务工作水平，加强了对软弱涣散基层党组织的管理和整顿;认真落实个人事项申报制度，如实、认真填写个人财务等报告事项，接受组织监督；切实执行年终领导干部述职述廉报告制度，通过书面报送和口头述职述廉向组织和代表汇报一年来的思想、工作、生活、作风等情况，切实做到遵法纪、树正气、做表率。

(四)以团结协作为抓手，提升领导班子执政水平。

首先，以“抓班子”为切入点，加强民主团结，构建合谐团队。注意发扬团结协作的精神，分工不分家，扬长避短，形成了工作的整体合力。充分利用民主生活会、班子周碰头会等形式，加强班子成员间的思想交流，把汇报工作与思想交流结合起来，把开展批评与自我批评结合起来，本着“分工不分家”的原则，对领导班子分工进行了明确，建立了权、责统一的机制，鼓励班子成员互补互助，做到了人员缺位工作到位；其次，以“带队伍”为关健点，努力带出一支高素质的干部队伍，坚决做到“出成绩、政绩，出经验，不出问题”，让干部保持良好的工作状态，不断提高干部的执政水平。进一步搞好服务型政府的建设，坚持用心想事、用心谋事、用心干事的要求，努力增强党委统揽和把握工作全局的能力。顺应“建设美丽幸福xxx”的理念，谋求发展新思路。坚持科学发展，紧紧抓住“发展”这个中心，围绕农村基层党建、新农村建设、服务群众等几个基本点，进一步巩固和提高服务群众工作水平；再次，以加强班子自身建设为基准点，认真按照“党要管党”原则，充分发扬民主。党委讨论重大工作时，尤其是在涉及他人切身利益或重大决议等问题上，始终坚持充分发挥党内民主和群众监督作用，做到公开、公平、公正。班子内部团结，作风实，风气正，班子的凝聚力和战斗力得到较好体现。

近几年来的实践证明，xxx镇领导班子是一个团结协作的班子，是一个求真务实的班子，是一个富有凝聚力和战斗力的班子，带领全体党员干部职工，坚决贯彻落实县委、县政府工作部署，谱写了xxx镇各项事业齐发展的新篇章。

乡镇领导班子建设及工作运行机制情况

乡镇党委换届工作结束后，凤冈县根据党委班子配备改革和乡镇级内设机构调整后出现的新情况，按照有关规定，结合当地实际，积极探索发扬民主、科学决策、有序运行的工作机制，努力提高新一届班子的凝聚力和战斗力。

二是充分发扬民主，完善议事决策机制。换届结束后，县委在充分调研的基础上，指导乡镇制定完善了《镇党委议事规则》，对镇党委工作应遵循的原则、决策议事的范围、程序、环节、决策失误责任追究等方面作出了明确规定，进一步提高了乡镇党委议事决策的科学化、民主化、制度化水平。同时，对乡镇贯彻落实民主集中制情况进行集中检查，指导着力抓好领导班子民主生活会建设。乡镇都按照有关要求，定期召开领导班子民主生活会，交流思想、指出不足、增进团结，进一步激发了领导班子成员干事创业的激情。

四是改进监督举措，构建岗位监督机制。举办了换届后乡镇党政一把手执政能力培训班，突出岗位监督方面的思想教育，提高他们履行监督职能和自觉接受监督的意识。对领导干部不履行或者不正确履行规定职责，实行责任追究制，进一步加强了对领导干部用权行为的监督。健全了干部工作义务监督员制度，聘请人大代表、政协委员、老干部、老党员和普通群众代表担任干部工作义务监督员，切实增强对领导干部“生活圈”、“社交圈”、“亲属圈”具体行为的监督。

组织部领导落实党风廉政建设责任制工作情况汇报

2010年，我市在**市委、市政府和市纪委、监察局的正确领导下，坚持以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，在全力推进“工业立市、旅游兴市、农业稳市”发展战略的同时，按照中央、省和**市纪委全会精神，认真履行“一岗双责”，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，为推动**经济社会跨越式发展提供了有力的政治和纪律保障。现将工作汇报如下：

一是强化责任意识。市委、市政府高度重视党风廉政建设和反腐败工作，始终坚持把党风廉政责任制作为反腐倡廉建设的一项根本性、全局性、基础性工作来抓，按照“市委是关键、乡镇是基础、村组是延伸、纪委为主抓”和“谁主管、谁负责”原则，明确了各级党委、政府及其成员的党风廉政建设责任，把反腐倡廉建设全面纳入了经济社会发展总体规划和综合绩效考核的范畴，实行反腐倡廉工作“一票否决”，并在人、财、物上予以优先保障。今年来，市委常委会先后6次专门研究党风廉政工作，组织召开纪检监察工作会议4次。2月23日，市委常委会专门听取了**市委反腐败工作会议精神和我市纪检监察工作汇报，对今年的党风廉政建设和反腐败工作进行了讨论研究。3月16日，组织召开了市委反腐败工作会议暨市纪委三届七次全会，传达了中央、省、**市纪委全会精神，安排部署了我市2010年反腐倡廉工作。4-10月，市委又先后召开了全市机关作风“三项整治”会议、规范权利运行制度建设会议和乡科级党政主要负责人述职述廉会议。同时，市委、市政府积极支持纪检监察机关开展工作，高度重视纪检监察队伍建设，年初出台了《关于认真贯彻落实中纪委9、10号文件精神切实加强纪检监察工作的实施意见》，目前我市纪委常委全部由正科级领导职务干部担任；市纪委、监察局人员岗位津贴、公用经费和业务经费比照政法系统，按2.5万元/人的标准全额纳入了财政预算；加大了纪检监察干部配备、交流和提拔力度，今年为市纪委、监察局增加行政编制5人，提拔重用8人，其中解决职级待遇6人，提拔交流到外单位任职2人。市直机关和乡镇纪检监察干部提拔重用14人。

二是落实“一岗双责”。注重发挥市委的领导核心作用，认真落实“一岗双责”，成立了市党风廉政建设责任制领导小组、市领导干部廉洁自律领导小组、市农村基层党风廉政建设领导小组、市反腐败办案工作协调领导小组，并定期召开会议、通报情况、研究解决重大问题。根据人事变动，重新调整了市党风廉政建设责任制领导小组，下发了《市委、市人大、市政府、市政协、市人武部领导2010年反腐倡廉建设重点任务分工方案》，明确了市级领导主管和分管工作党风廉政建设的责任和任务。制定出台了《**市贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉任务分解方案》，明确了139项惩防任务和34个牵头责任单位，做到了惩防体系建设定任务、定部门、定时限、定责任。为突出考核重点，今年我市将加强农村基层党风廉政建设、优化经济发展环境、整顿机关作风、贯彻廉政准则等工作纳入了责任制重点考核范畴，在全市反腐败工作会议上，市委、市政府分别与25个乡镇、81个市直及驻洪责任单位签订了《党风廉政建设责任书》，全市各级各部门进一步加大了组织领导和责任分解力度，按照“一把手”负总责和“一岗双责”，分别与所属单位和内设机构签订了责任状。

三是严格责任追究。出台了《**市2010年党风廉政建设和反腐败工作考核办法》，加大了责任追究力度，规定凡是党风廉政建设和反腐败工作受到上级党委、政府或纪检监察机关通报批评的；机关效能建设和优化经济环境工作民主评议排名后三位的；领导班子成员受党纪政纪处分或组织处理的；因工作不力或失职渎职导致引发重大事件或出现重大责任事故被追究责任的，对该单位实行“一票否决”。一年来，全市共有11个单位因班子成员受到党纪政纪处分被“一票否决”，查处责任追究案件17件，18名党员干部因执行责任制不力被追究党纪政纪责任，其中涉及科级干部6人。重点对怀**公路“7.1”重大交通肇事逃逸案、市粮食局组织干部职工外出旅游酿重大交通事故案进行了责任追究，给予双溪**监站站长、市粮食局局长免职处理，并对相关责任人立案查处。

按照“抓发展、重在抓干部；抓干部、重在抓作风；抓作风、重在抓落实”的思路，市委、市政府大力发挥纪检监察机关服务保障作用，积极支持纪检监察机关围绕整顿机关作风、保障政令畅通开展工作，有力地了推动政风行风和经济环境的明显好转。

一是强势开展“三项整治”活动。今年我们在全市强势开展了整治“为政不廉洁、行政不作为、行政乱作为”活动（简称“三项整治”），重点整治了领导干部违规经商、大操大办、私驾公车、打牌赌博等问题，取得明显成效。截止目前，全市共通报批评单位13个，问责党员干部29人，其中问责科级干部8人，免职7人，党纪政纪处分11人。在整治工作纪律方面，我们采取实地察看、现场录像的方式，先后4次对市直单位、乡镇和城区宾馆茶楼明察暗访，共问责领导干部14人，11人因上班时间上网炒股聊天、玩游戏、看电影被通报批评并取消年终目标管理奖，3人因上班时间打牌赌博被立案查处，市物价局、市工业经济局两名副局长和市公路局路政大队长因上班时间玩网络游戏、参与赌博被就地免职。在整治公车私驾方面，共查访公务车辆110余辆，发现8名党员干部违反规定驾驶公车，其中5人私驾公车送小孩读书被通报批评并取消年终目标管理奖，市商务局、工商局两名领导因未履行备案手续驾驶公车被诫勉谈话、通报批评，一名检察院干警因私驾公车肇事被给予留党察看一年处分。在整治违规经商方面，安排纪委、组织、监察、工商等部门对历年来的工商注册资料进行了全面核查，对群众反映的领导干部以本人或家属名义入股或直接参与酒店、歌厅、茶楼、洗浴场所等经营问题进行了集中清理整顿，截止目前已有10名领导干部将自己入股或经营的酒店、宾馆进行了转让。在整治大操大办方面，实行领导干部操办婚丧喜庆事宜“事前报告”和备案制度，对领导干部大操大办“升学宴”、“生日宴”、“乔迁宴”、“婚庆宴”进行了整顿，23名领导干部操办酒宴向市廉自办进行了报告备案，严肃查处了市建设局一名副局长在操办父亲生日宴时收取管理服务对象礼金案，给予当事人党内警告处分。在整治行政乱作为方面，市委、市政府坚决支持纪检机关履行职责，对行政乱作为、徇私枉法人员决不袒护、决不姑息。如今年我市公安系统系列违纪违法案件查明后，我们按照**市纪委要求严肃追究了4名领导干部的责任，目前市公安局原党委委员、副政委易声高已被移交司法机关追究刑事责任，市公安局治安大队两名副大队长、市民爆公司经理分别被给予留党察看两年、党内严重警告和党内警告处分。由于我市“三项整治”活动声势大、敢较真，《中国纪检监察报》、红网、新浪网、人民网等全国多家媒体先后报道了我市的典型做法。

二是认真抓好主题教育。3月，我们按照省里部署，在全市开展了“破解难题促转变、服务民生促和谐”作风建设主题教育，先后抽调70人组成5个工作组深入企业、村组、社区，集中开展了“服务企业、服务民生、服务项目、服务三农、服务稳定”“五服务”活动，共走访基层群众800多人，解决各类问题矛盾59个。9月，针对托口电站库区移民人数多、搬迁任务重以及2011年汛期前我市托口盆地15000人需搬迁的实际情况，我们在全市开展了“落实大责任、推动大移民、加快大建设”作风建设主题活动，将移民搬迁任务全面分解到了59个市直单位，实行“常委包村、单位包组、干部包户”。截止目前，我市托口电站驻村入户干部已达到378人，共协调解决各类移民困难和问题700多个，提出相关意见和建议300多条，已签订移民搬迁协议1609户5033人，移民工作进入大提速阶段。

三是切实优化经济发展环境。修订出台了《**市优化经济发展环境暂行办法》，全面推行了企业项目代办制、绿色**制、审批限时制、执法检查报批制、首查不罚制、涉企处罚下限制等制度，对14家重点企业进行了挂牌保护和规费核定，向28家规模企业制发了《涉及企业收费目录册》和《涉及企业收费登记卡》。开展了重点企业、重点工程“大走访、大排查”活动，协调解决各类矛盾问题82个，减少涉企检查30多次，减轻企业经济负担450余万元，对3家单位“乱检查”、“乱摊派”、“乱收费”问题进行了查处。继续深入推进民主评议工作，公开聘请社会民主评议员100人，将工商、国土、交通、地税、国税、地方海事、森林公安等47个具有行政执法权、审批权和公共服务职能的单位纳入社会评议范畴，全面推行了民主评议“一票否决制”、黄牌警告制和末位辞职制，规定凡评议结果排在末位的单位给予黄牌警告，并取消年度目标管理评先资格，领导班子成员一年内不得评优和提拔；凡连续两年评议结果排在末位的，单位党政主要领导就地免职。年初，对民主测评排名前五位的市财政局、民政局、发改局、广电局、工商局给予表彰奖励，对民主测评排名末位的市卫监所予以黄牌警告，给予该单位行政“一把手”免职处理。认真受理行政效能投诉，全年共受理各类效能投诉65件，办结65件，立案查处损害经济发展环境案件3件，给予党政纪处分5人。通过全市各级各部门的共同努力，我市经济社会发展呈现出可喜的增长势头，1-11月全市已累计完成国民生产总值46.1亿元，实现财政总收入3.51亿元，地方财政收入2.37亿元、同比增长26.2%，地方财政收入首次突破两亿，托口电站、安江电站等40个重点项目建设累计完成投资24.26亿元，其中托口电站年内已完成投资11.5亿元、累计完成投资27.8亿元。

一是扎实推进党政正职监督。积极推行“限权、述廉、承诺、审计”四位一体的领导干部权力监督和制约机制。在市直单位全面实行了党政正职“三个不直接分管”规定，并延伸到全市所有二级机构。扎实推进乡科级党政正职向市委全会述职述廉评议和村（社区）两委主要负责人向乡镇纪委述职述廉评议工作，10月20日，市委全会对**城镇、太**、塘湾镇、林业、交通、民政6名乡镇党委书记和市直单位局长进行了公开述职述廉评议，通过反馈基层意见、听取当事人述职述廉报告、现场提问、无记名投票，2人被评为优秀等次，4人被评为较好档次。全年共有2个乡镇对21名村（社区）两委主要负责人进行述职述廉评议。积极开展党政正职廉政承诺活动和经济责任审计工作，组织12名局长在市电视台作公开廉政承诺，完成单位“一把手”任中及离任经济责任审计8人。全面推进规范权力运行制度建设工作，制定下发了《**市关于做好规范权利运行制度建设汇编工作的实施方案》，目前已有38个市直单位完成规范权利运行制度汇编工作，其余单位可确保在规定时间内完成。

二是认真抓好选人用人监管。坚持和完善干部选拔任用制度，全面推行了干部选拔任用任前考察、民主测评推荐、市委常委（全委）会投票表决、任前公示、拟提拔干部任前纪委审查和“两述三谈”等制度，积极推行干部差额选任制度，4月份通过“差额选任”干部18名。今年来，市委常委（全委）会共无记名投票表决任免干部150人，任前公示150人；市纪委监察局共审查拟提拔重用干部78人，2人被取消任职资格，监督公开招录机关事业单位工作人员47人；市纪委书记同下级党政主要负责人谈话12人次，对7名领导干部进行了诫勉谈话，开展党内询问和质询3人次。

三是切实加快财政管理制度改革。继续深化政府采购制度改革，突出抓“管采分离”和协议供货定点采购改革，加强对采购行为的监督，1-11月全市累计采购金额9153万元，比预算节约1800万元，严肃查处了9家单位违规采购391.7万元。继续深化国库集中支付改革，全市已有254家单位实行国库集中支付，38家单位实现了国库集中支付网上申报、网上查询和电子对账，累计支付资金12165笔，支付总额8.08亿元。部门预算改革力度加大，建立了以e财网为基础的一体化预算综合管理信息平台，列入预算编制的单位由去年的79家增加到目前的84家。积极推行公务用车定编管理、定点维修、ic卡定点加油和公务活动定点接待制度，出台了《**市公务用车编制配备和使用管理办法》，全年共向92家单位核发了公务车辆登记证，控购车辆38台，对256辆公车进行了定编管理，发放公务车辆定点加油ic卡610张，确定定点接待宾馆9家，在6个单位推行了公务消费卡改革试点。

四是着力规范招标投标行为。制定出台了《进一步加强和规范招投标监管工作的暂行规定》、《**市财政性投资项目评审实施办法》，全面推行了“经评审最低投标价法”、工程建设项目招标事项核准制度、工程建设规模变更备案制度，将全市各类工程建设、政府采购、矿产资源、国有集体资产处置和国有土地招拍挂一律纳入招投标监管和概决算评审范围，推行纪检监察部门全程监督招拍挂制度，有效解决了招投标过程中围标串标、乱靠乱挂、随意变更、低中高结等问题。今年来，全市共实行公开招投标项目40个、2.23亿元，公开出让国有土地66宗、1.29亿元，公开出让采矿权及探矿权2宗，查处违规招标项目2个，对市疾控中心设置不平等条件挂牌出让国有土地项目、市人民医院**城分院空气源设备招标采购项目予以现场终止。

五是继续深化行政管理体制改革。加大行政审批制度改革，投资70多万元建成了市政务中心和政务中心安江办事处，并在18个乡镇建立了便民服务中心，目前全市共有23家单位253项行政审批事项进驻市政务中心，1-11月市政务中心和安江办事处共办结审批服务事项1200件，接受群众咨询3000多人次，当场办结率达82%。扎实推进政府机构改革，下发了《**市人民政府机构改革方案实施意见》，按照“定机构、定职责、定编制”的原则，将28个政府工作部门调整为25个，精简机构3个，目前这项工作正在进行中。

六是大力加强基层党风廉政建设。充分发挥村级纪检员在农村党风廉政建设中的作用，配备村级纪检员326人、配备率100%，全面落实了村级纪检员的工资待遇，将村级纪检员待遇纳入了财政预算；出台了《**市村（社区）纪检员工作职责》，赋予村级纪检员监督检查、宣传教育、投诉受理、信访维稳等八项职责，1-11月全市村级纪检员共化解各类矛盾纠纷180余起，协助市纪委和乡镇纪委办案28次。全面推行了“村账乡管”和村务公开制度，出台了《**市村级集体组织财务管理暂行办法》和《**市村级会计委托代理服务工作实施办法》，村账乡管面达到100%，98%的村设置了固定的村务公开栏。重点抓了村级财务审计和查办案件工作，对9个村实施了财务审计，查出违纪资金23.2万元，为村集体挽回经济损失11.8万元，立案查处农村党员干部12人。

一是深入治理教育乱收费。认真落实义务教育收费“一费制”和“两免一补”政策，实行教育收费公示制和责任追究制。市纪委先后4次组织相关部门对各中小学家教家养、违规办班补课、滥发教辅资料进行明查暗访和重点检查。1-11月，全市共查处教育乱收费案件3件，清退资金5.7万元，5名责任人被追究责任，其中党纪政纪处分2人。重点查处了市实验中学、安江二完小5名教师违规家教家养和办班补课问题，对1.5万元违纪所得予以全部清退；查处了市**中学、实验中学违规收取农村学生城镇医保费，以及双溪镇中心小学个别教师私自出售教辅资料问题，4.2万元违纪所得予以全部清退。9-11月，按照省纪委和**市纪委指示，我市对52名高考考生少数民族身份造假问题进行了严肃查处，给予市公安局人口管理大队大队长、市旅游局纪检组长撤职处分。

二是切实纠正医药购销不正之风。加强了药品及医疗设备集中招标采购监督，在30家农村合作医疗和城镇居民合作医疗定点医院推行了医疗用药集中招标、统一配送和财务报账制度，全年共配送药品1820万元，集中采购医疗设备956万元，占医院用药及医疗配备总金额的98%，让利药价200余万元。继续治理医疗行业和医药购销中的不正之风，查处药品、医疗服务违纪案件3起，重点查处了市第一人民医院违规收取药品医疗费用及隐瞒财政收入22.23万元，市中医院违规加价收取药品费12.5万元，洗马乡卫生院套取新农合资金1.8万元。

三是认真抓好强农惠农资金监管。全面落实中央和省里各项强农惠农政策和减负政策，将23项惠农补贴纳入“一卡通”发放范围，全年通过“一卡通”发放惠农补贴7713万元。扎实开展强农惠农资金专项清查，出台了《**市强农惠农资金专项清理和检查工作实施方案》，共清查涉农部门45个、资金4.9亿元，查处截留、挪用、克扣惠农资金违纪案件5起、资金26.56万元，重点查处了市农机局农业机械推广站套取国家农机补贴及收取农机经销商赞助费23.3万元。加强了农资市场监管力度，共查处哄抬农资价格、制售假劣农资坑农行为2件，销毁假劣农资案值25.4万元。

四是注重加强其他领域的执法监察。深入开展了工程建设领域突出问题专项治理工作，对今年1月以来立项和开工建设的26个工程项目进行逐一排查，共发现问题13个，已整改到位5个。加大了行政事业单位、社会团体、国有企业“**库”治理力度，重点清查单位19个，查处违纪问题8个，规范财政使用资金1254万元，收缴违纪资金16万元，重点查处了市民爆公司清算解散组以“付股金”方式套取国有资金及设立“**库”案、市林业局林政股违规收取木材运输费设立“**库”案、市建设局建筑行业协会私设“**库”案。加强了中央新增投资项目的监督检查，先后两次对中央新增投资项目落实情况进行检查，目前中央下达给我市的一、二、三、四批23个项目已全部开工建设，累计完成投资2.2亿元，完工率分别达到了97%、93%、91%、48%。加大了节能减排、环境保护、保障性住房、国土开发、安全生产等领域的执法监察力度，对三星炉料、启明炉料、德坤钒业、双溪煤矿4家环保未达标企业予以关停或搬迁，查处国土资源违法案件21起、安全责任案件2起，对市房管局违规销售经济适用房赢利案件进行了查处、追缴违纪资金3.3万元。

一是重点抓了《廉政准则》的学习。下发了《关于在全市开展学习贯彻的通知》，将《廉政准则》纳入了市委中心组学习内容和市委党校培训班必修课，市委常委会和市委中心组3次组织专题学习，市委书记胡佳武、市长舒曦先后上了《领导干部必须始终坚持廉洁从政》、《加强工程建设领域廉政建设促进经济社会又好又快发展》的廉政党课，全市600多名党政干部参加学习。4月，在全市集中开展了《廉政准则》宣传月活动，将《廉政准则》发放到全市所有科级领导干部、村支两委班子中，组织52名处级领导干部和1100名科级干部参加了《廉政准则》知识考试。8月23日，举办了全市《廉政准则》知识抢答赛，全市分8个代表队500余名党员干部现场观赛，省纪委《**纪检监察动态》将我市贯彻《廉政准则》的做法向全省推介。

二是深入推进廉政文化建设。制定下发了《关于进一步加强廉政文化建设的意见》、《**市廉政文化示范点建设标准》，重点抓了廉政文化进机关、进学校示范点创建活动，**城完小被评为“**省廉政文化进校园示范点”，市人民法院、双溪小学被评为“**市廉政文化建设示范点”。在机关，今年我市重点开展了“学准则、扬清风、促和谐”廉政公益广告、廉政征文和书画作品征集活动，并利用短信群发平台为科级干部发送了廉政短信。积极开展廉政文化进机关示范点创建活动，11月9日，在市法院召开了全市廉政文化建设示范点授牌暨推进会，明确了市法院为省级廉政文化示范点创建单位，市地税局、工商局为**市廉政文化示范点申报单位，安江农校纪念园为省级廉政教育基地申报单位。在学校，继续推进学唱廉政歌曲、讲廉政故事、画廉政漫画、写廉洁书信、建廉政阵地等活动，投资60多万元先后建成了**城完小**文化墙、双溪中学英才廊、龙田中学的“名人墙”、双溪小学的“百米经典故事墙”、红岩中心学校“红军文化墙”等一批校园廉政文化精品景观。在家庭，深入开展家属助廉活动，通过组织领导干部签订家庭助廉承诺书、评选“廉洁家庭”，引导领导干部廉洁从政。

三是认真开展正反典型教育。年初，在全市经济工作会议上对“十佳勤政廉政好公仆”进行了表彰，摄制电视专题片4集，集中宣传了他们的典型事迹。6月，在全市重点宣传了我市“勤廉为民好村官”茅渡乡鸭池村原党支部书记、村委会主任龙正宏的感人事迹，《**日报》、《**日报》、红网等新闻媒体先后对龙正宏的事迹作了典型报道。在市法院建立了**市领导干部警示教育基地，通过组织领导干部旁听职务犯罪案件庭审、观看法院廉政文化成果展，全年共有280名领导干部到此接受警示教育。同时，我们采取分期分批的方式，先后组织2300余名党员干部观看了《信天游》、《吴才贪污受贿警示录》等正反电教片，组织学习了中纪委《关于曾锦春严重违纪违法案件的通报》。

四是继续强化宣教阵地建设。进一步完善“大宣教”格局，充分发挥本市“一台两网”（即**市电视台、**市政府公众信息网、**市廉政网）的宣传教育作用，继续在**市电视台开设了“廉政之窗”栏目，在**市廉政网发布反腐倡廉信息300余篇、廉政图片100余幅，网站累计浏览量达到28万人次。坚持把党校、各类培训班作为领导干部廉政教育的重要基地，先后在全市优秀年轻干部培训班、科局级干部培训班、村干部培训班上开设廉政党课12堂次，受训党员干部达573人。充分发挥媒体的宣传鼓劲作用，加大了反腐倡廉对外宣传力度，全年在各级新闻媒体和纪检内刊发表反腐倡廉文章126篇，其中省级51篇、中央级10篇，《中国纪检监察报》、《党风廉政》、《**日报》、《边城晚报》、人民网、新浪网、红网、三**风纪网先后对我市整顿领导干部违规经商、深化招投标体制改革、加强党政正职监管和农村党风廉政建设工作作了典型报道，产生积极的社会反响。

坚持把自身建设放在首位，按照省委《关于加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的意见》，不断加强市委、市政府班子党风廉政建设，切实增强班子成员的廉洁从政意识和拒腐防变意识。一是认真执行民主集中制。建立健全了常委会议事决策制度，做到重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用由集体讨论决定，不搞“一言堂”和“个人说了算”，确保了各项决策的民主性、科学性、可行性。二是坚持密切联系群众。坚持把密切联系群众作为推动工作、干事创业的出发点，主动解决群众生产生活中的各类实际问题，对群众批评意见和舆论监督不掩饰、不推脱、不回避，坚持以积极的态度对待和解决问题。如为加快企业发展、项目建设和托口移民搬迁，今年我们先后下发了《关于市级领导及行政事业单位联系乡镇、企业和重点工程（项目）工作的通知》、《关于印发〈托口电站215米高程以下移民搬迁责任表〉的通知》，全市29名市级领导对64家企业及项目、25个乡镇、16个移民村实行了定点联系、责任包干。通过全体市级领导的积极努力，各项工作得以加快推进。三是自觉遵守廉政规定。坚持主动向上级报告个人有关重大事项和廉洁自律情况，自觉接受上级部门和群众的监督。特别是市委、市政府班子调整以来，全体班子成员能够严格遵守廉洁自律各项规定，能够带头执行廉政准则，有力地维护了市委、市政府形象，全市上下形成了凝心聚力、加快发展的良好局面。

总之，一年来，我们在**市委、市政府和市纪委、监察局的领导下，围绕落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设做了一些工作，取得了一定成效，但离上级的要求和群众的意愿还有一定差距，特别是在惩防体系建设、领导干部监管、突出问题治理、体制机制创新等方面还有一些薄弱环节，亟待改进和加强。对此，我们将高度重视，并按照上级纪委要求进一步加大工作力度，认真抓好党风廉政建设和反腐败各项工作，为推动**经济社会跨越式发展提供有力的保障！

组织部领导落实党风廉政建设责任制工作情况汇报

在2012年，我局认真落实全市气象局长会议精神，按照目标管理考核和党风廉政建设要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真组织、统筹安排、精心实施，切实搞好我局的党风廉政建设工作，以迎接“十八”大的胜利召开。现就我局2012年的党风廉政建设汇报如下：

一个单位搞的好不好，关键看班子，一个班子搞的好不好，关键看带头人。我局在党风廉政建设工作中从抓班子建设、一把手廉政建设入手。一是明确了班子成员廉政责任，切实履行“一岗双责”，一把手既是行政责任人，又是党风廉政建设责任人，各分管领导必须对分管工作负责，也要对分管工作的党风廉政建设工作负责；二是明确领导分工，从源头加强党风廉政建设工作。我局在领导分工上明确一把手不管财务、人事、基建等工作，针对我局台站搬迁工作，制定了台站搬迁规章制度，明确了局长为台站搬迁工作小组顾问，副局长为工作小组组长，形成监督、协作的的工作机制；三是不定期开展诺廉、评廉和述廉工作，接受群众监督，以促进党风廉政责任制的落实。

一是坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策”的原则，完善议事决策机制。凡属“三重一大“决策，必须由领导班子集体做出决定。特别是在干部任免、财务开支、气象设备采购、年度考核、台站搬迁等问题上，严格按程序、制度办理。

二是坚持把开好民主生活会作为加强监督的重要抓手，发扬党内民主。在民主生活会上，班子成员深入开展了批评与自我批评，提高了班子解决自身问题的能力。认真落实领导干部重大事项报告、述职述廉、民主评议、廉政谈话等制度。

三是认真执行国库集中收付和政府采购制度，全面落实“收支两条线”规定。今年我局认真履行国库集中收付和政府采购制度，在台站搬迁工作的办公设备和家俱等事项中，我局严格执行招投标和政府采购制度。

今年我局加强了党员队伍建设，在近二十来年没有发展一名新党员的情况下，发展了三名新党员，其中一人转正，二人被吸收为预备党员。在我局党员队伍中补充了新鲜血液，增强了活力。通过开展作风大整顿，以促进我局党风政风建设。通过在作风大整顿的查摆问题、作风建设主题月活动、严格上下班考勤、检查追责、建章立制等工作，促进了我局工作作风的转变，也促进了我局的党风廉政建设，加强了党员干部的廉洁从政。

在今年的党风廉政宣传教育月活动中，我局认真组织，实施此次定宣教活动，达到了党员干部受教育，领导拒腐防变提能力的目的。1、领导重视，制定落实了具体的学习宣传教育方案，在党风廉政教育月活动中开展专题学习与自学相结合，切实把开展党风廉政建设宣传教育活动与作风大整顿相结合，努力做到作风优良、纪侓严明、恪尽职守、廉洁从政。2、加强组织、宣传，各项工作显成效。组织全体干部职认真收听和学习有关文件精神。我局积极组织广大干部参加省局组织的“廉政知识竞赛和廉政宣传调查”活动，“廉政知识竞赛和廉政宣传调查”活动参与率达100%，这些活动的开展，在我局营造了一个良好的宣传教育活动氛围。3、加强学习，深入开展廉洁从政活动。局领导班子成员和全体党员干部先后学习了《廉政准则》、胡绵涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话和国务院第五次廉政会议精神和县委关于党风廉政建设的有关精神，进一步提高全体党员干部职工对加强党风廉政建设重要性的认识，自觉抵制社会上各种不良倾向的侵蚀，努力做到立党为公、执政为民。加强了领导班子成员党风廉政建设工作。党风廉政建设工作领导干部是重点。在党风廉政宣传教育月活动中，局党支部认真组织了全局干部职工参加一系列的学习活动，特别强调领导干部要加强自身的廉政学习，要带好头，做好样。把加强党风廉政建设与实际工作结合起来。在宣传教育月活动期间，局党支部明确要求全体干部职工在学习党风廉政和反腐败工作的同时还要加强业务、科技服务的学习，谋求气象局的可持续发展。

我局坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策”的原则，完善县局“三人决策”议事决策机制。凡属“三重一大”事项，必须由领导班子集体做出决定。今年我局在聘用人员招录、重大财务开支、台站搬迁、考核等工作中严格执行“三人决策”制度，形成了会前有议题，会中有讨论，会后有结论的议事决策机制，充分发扬民主、集体作用，以杜绝乱决策、盲目决策的发生，使我局开展各项工作更高效快捷，各项工作更科学、更民生、更合理。

我局在办事公开工作方面主要做到了：1、政务信息公开：上级重要精神、局领导决策在全局大会公开；气象行政执法、法律法规向公众公开；气象执法依据、流程、收费标准在政务中心向社会公开；2、财务公开：年度财务预决算在全局会议公开，科技服务收支、奖励分配在全局会议公开，住房公积金、医疗保险张版公开；3、加强党员发展向社会公开的党务公开。这些事项的公开，增加了透明度，扩大了广大干部职工的知情权和参与权，约束了权力，增加了监督，促进了和谐，加强了发展。在廉政文化建设方面主要从廉政文化教育、廉政文化宣传、廉政操守入手，来促进我局的廉政文化建设。

在今年的党风廉政建设工作中我局即取得了一定的成效，也存在在廉政文化建设等工作中存在不足，争取在以后的工作，加强各项工作的建设，促进我局工作的全面发展。

组织部领导落实党风廉政建设责任制工作情况汇报

年，市委组织部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，严格落实中央、省、市纪委全会精神和党风廉政建工作相关要求，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐长效机制建设，为推进模范机关建设提供了坚强的纪律保障。

（一）聚焦理论武装，强化政治建设。一是坚持提高政治站位。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以及习近平总书记考察××重要讲话精神和对××的重要指示精神，采取讲授专题党课、开展现场教学、组织集中培训和开展理论研讨等形式，引导党员干部始终把思想和行动统一到中央决策部署要求上来，始终做到对党绝对忠诚，切实树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是持续加强理论学习。围绕年初制定的《市委组织部学习贯彻习近平总书记考察××重要讲话精神工作方案》和《市委组织部2020年理论学习中心组学习计划》，认真组织理论中心组集中学习，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想、新时代党的组织路线、脱贫攻坚工作、×××精神等重要内容的学习研讨，引导全体党员干部深刻领会精神实质，准确把握政策内容，找准抓贯彻落实的切入点和落脚点，不断提高全市组织工作质量和水平。截至目前，部机关共组织开展理论学习中心组集中学习n次、专题讨论×次，现场教学×次。三是推动形成教育常态。严格落实部机关定期学习制度，积极开展支部“主题+专题”学习研讨，重点围绕政治理论、党章党规、宗旨意识、党史新中国史，以及形势政策、知识技能等内容，采取集中轮训、理论宣讲、在线学习、“三会一课”、主题党日等形式，组织开展党员经常性教育，形成学习教育长效机制，推动全体党员学深悟透、入脑入心。截至目前，各支部以“三会一课”和主题党日为主要形式，组织开展专题学习n次，党课教育×次。

（二）加强政治引领，严明政治纪律。一是强化党纪党规教育。坚持把思想政治教育摆在首位，把党纪党规的学习作为理论中心组集中学习、支部“三会一课”、领导干部上党课和模范机关创建的重要内容，组织全体党员干部深入开展以《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规为重点的学习教育，并通过支部主题党日开展专题研讨、“××先锋”在线测试等方式，增加学习深度，提升学习效果。二是严格执行组织生活制度。坚持领导干部率先垂范、以上率下，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等组织生活制度，增强党的组织生活活力，确保党的组织生活经常、认真、严肃。截至目前，部机关处级以上领导干部累计参加支部“三会一课”×次，参加支部主题党日×次，班子成员在支部上党课×次。三是深入开展专题讨论活动。认真学习贯彻习近平总书记关于组织部门要建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”模范部门要求，针对×××涉嫌严重违纪违法问题，在全市组织系统深入开展了×次集中讨论。紧紧围绕如何正确理解和处理好，深入查找党员干部在理想信念、遵规守纪、担当尽责、廉洁自律、为民服务等方面存在的突出问题，深入剖析问题产生的根源，有针对性的提出下步工作措施，着力营造风清气正的干事创业氛围。

（三）强化责任落实，推动全面从严治党常态化。一是压实党风廉政建设主体责任。坚持一把手负总责，班子成员“一岗双责”，将党风廉政建设工作与组织工作各项业务同研究、同部署、同检查、同考核、同落实，把履行党风廉政建设职责与党员干部年度考核、评先评优挂钩，形成了横向到边、纵向到底、覆盖完整的责任落实体系。认真对照《市纪委四届五次全会工作报告任务分解方案》《市直部门2020年度党风廉政建设和反腐败工作任务分工方案》，制定印发了《市委组织部2020年度党风廉政工作方案》《市委组织部2020年度党风廉政建设重点任务清单》，将工作责任及工作措施明确到个人，全面压实党风廉政建设工作主体责任。二是坚持和发扬民主集中制。严格执行主要领导“四不直接分管”及末位表态制度，凡属“三重一大”事项均由部班子集体讨论决定，并邀请市纪委市监委派驻市委组织部纪检监察组参加会议，表决时主要负责同志均末位发表意见，切实做到依法决策、民主决策、科学决策。截至目前，市委组织部部务会共研究“三重一大”事项×次，均在驻部纪检监察组的监督和参与下进行。三是切实抓好问题整改。坚持问题导向，以高度的思想认识和行动自觉推动问题整改，针对2019年度落实党风廉政建设责任制主要存在问题，以及2020年元旦、春节监督检查发现问题，及时制定整改方案，认真抓好整改落实，按要求上报整改情况报告；针对财务检查中发现的差旅费存在多报现象问题，主动约谈了×名干部，及时督促整改到位；认真贯彻全市“找差距、补短板”工作推进会议精神，及时召开市委组织部“找差距、补短板”工作推进会议，班子成员结合查找问题，制定整改措施，各科室（中心）结合班子成员查找的差距和短板，认真梳理问题和原因，明确整改目标、拿出具体措施，切实推动问题整改。四是加强日常监督。坚持把功夫下在平时，积极用好约谈、函询等“第一种形态”，今年3月份，主要领导就党风廉政建设工作与班子开展了集体谈话，班子成员与分管科室负责同志全覆盖开展了廉政谈话，及时就一些苗头性、倾向性、易发性问题进行提醒，切实让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。切实加强对干部职工8小时以外的监督管理，及时了解掌握干部职工思想动态和生活状况，对×名实职科级干部建立电子廉政档案；按照《中共××市委办公室关于印发〈××市集中开展领导干部违规借贷问题专项整治实施方案〉的通知》要求，在部机关四级主任科员以上领导干部中深入开展了违规借贷问题专项整治工作；协助驻部纪检监察组完成部机关全体干部职工监督对象信息采集。

（四）创新载体形式，强化廉政教育。优化工作方式方法，创新廉政教育载体，切实加强部机关干部职工廉政教育工作。一是多层次开展谈心谈话。全面推行“四提醒四必谈”制度，坚持抓早抓小，防微杜渐，及时发现和解决干部职工中存在的苗头性、倾向性问题。截至目前，部领导班子成员与党员开展谈心谈话×人次；驻部纪检监察组对部机关今年以来提拔任用的×名科级干部及×名晋升职级干部开展了任前廉政谈话，并就“××”专案对部机关各科室负责人进行了约谈。二是多形式加强警示教育。积极探索开展警示教育的有效途径和手段，采取领导干部讲廉政党课、集中观看警示教育专题片、参观警示教育基地、学习廉洁善洲、廉政作品评选等方式，开展有特色的警示教育活动，全面肃清×流毒，深刻汲取×严重违纪违法案件教训，不断提升党员干部拒腐防变能力，着力打造“以学知廉、以观思廉、以案讲廉、以感促廉、以行保廉”的五位一体警示教育模式。三是多举措推进家风家教。根据市纪委市监委和市委宣传部相关部署要求，及时制发了《市委组织部警示教育和家风教育“三个一”系列活动方案》，并于×月×日组织召开了市委组织部“家属助廉”座谈会，会上与全体家属签订了《家庭助廉承诺书》。会后，按照部长访班子成员及部分干部、分管领导负责访分管科室（中心）负责人及部分干部的要求，以此类推，全覆盖开展了“廉政家访”活动，并以家庭为单位，组织部机关党员干部家属集中观看了《激浊扬清在××》《政治掮客苏洪波》等警示教育片，积极推进干部职工廉洁和谐文明家风建设。四是多渠道开展厉行节约反对浪费学习宣传。深入学习贯彻习近平总书记关于制止餐饮浪费行为作出的重要指示批示精神，认真落实××市人民政府办公室《关于转发市直有关部门制止餐饮浪费实施方案的通知》要求，制订了《中共××市委组织部关于开展厉行节约反对浪费活动的实施方案工作方案》，并以支部主题党日、干部集中学习等为载体，把厉行节约、杜绝浪费同落实中央八项规定精神、纠治“四风”结合起来，深入开展学习宣传，着力营造浪费可耻、节约为荣的良好氛围。

（五）强化工作融合，涵养良好政治生态。把党风廉政建设与组织部门中心工作进行有机结合，融会贯通，形成同频共振、相互促进的工作格局。一是推动党风廉政与基层党建工作相融合。加强对基层党组织开展活动的督促指导，利用“三会一课”、民主生活会、组织生活会等组织形式，深入分析查找廉洁自律方面问题并推动解决；把党风廉政建设责任制落实情况作为“示范党支部”“先进基层党组织”“优秀共产党员”“百名好支书”等评选的重要内容，党风廉政不过关的，一律不作为推荐对象。二是推动党风廉政与干部（公务员）工作相融合。在干部（公务员）选拔任用、教育培训、日常监督管理等各个环节，全面加强廉政教育、纪律教育。截至目前，共对全市涉及职务变动和职级晋升的×××名市管干部开展了任前谈话，组织×××名市管干部开展了个人有关事项报告，对×××名市管干部个人有关事项报告情况进行了查核，并结合四届市委第×××轮巡察工作，组织对×××家被巡察单位开展选人用人专项检查。三是推动党风廉政与人才工作相融合。在人才引进上，严把政治关、作风关、廉政关，将政治标准、廉政标准作为人才评价的首要内容，政治不过关、廉政不过关的一律不通过审核；在人才培养上，把廉政教育作为人才教育培训的基础课程，通过座谈交流、交心谈心等方式，及时掌握各行业各领域人才思想动态，引领带动各行业各领域人才不断提升政治素养、党性修养、廉政涵养；在人才作用发挥上，激励各类人才在全市经济社会发展过程中“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”，促使各类专家人才在钻业务、强服务的同时，自觉讲政治、自觉守规矩、自觉做表率。四是推动党风廉政与制度废改立工作相融合。深入开展全市组织系统专题讨论，全面消除×××涉嫌严重违纪违法问题给全市组织系统带来的负面影响，紧跟全面从严治党步伐，对部机关现行制度汇编进行全面梳理，重新修订完善了部机关党风廉政建设、机关党建、意识形态、财务管理、公务接待等×项制度，切实扎紧制度笼子，规范机关内部运行，堵塞管理漏洞。

三是制度建设还存在滞后现象，制度的约束力和时效性不够强，废、改、立工作还有待进一步完善。在下步工作中，我部将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，坚持问题导向，全面推进组织系统专题讨论成果巩固，在强学习、建制度、促整改、抓惩处等方面持续用力，坚定不移深化全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，全面提高组织系统自身建设水平，为服务全市工作大局提供坚强的组织保证。

一体推进“三不”体制机制建设,工作的情况报告

【期刊名称】《党的生活（青海）》。

【年(卷),期】2020(000)001。

【作者】马文孝。

【作者单位】青海省纪委监委。

【正文语种】中文。

【中图分类】d26。

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1.一体推进不敢腐不能腐不想腐是新时代全面从严治党的重要方略[j],。

2.一体推进不敢腐不能腐不想腐持续不断净化政治生态[j],楼阳生。

3.坚持“一案一整改”助力一体推进不敢腐不能腐不想腐[j],陈明。

5.一体推进不敢腐、不能腐、不想腐努力提高治理腐败效能[j],。

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一体推进“三不”体制机制建设工作的情况报告

“不敢腐”突出震慑、遏制，惩治这一手任何时候都不能松、不能软。以严格执纪执法增强制度刚性约束，让党员、干部从害怕被查处的“不敢”走向敬畏党和人民、敬畏党纪国法的“不敢”。

坚持无禁区、全覆盖、零容忍，始终保持惩治的高压态势。要有腐必反、有贪必肃、有案必查，构建形成长效机制，持续用力正风肃纪反腐，对群众反映强烈的突出问题，采取更加有力有效的措施加以整治。比如，近年来，针对药品采购、医院基建等方面腐败问题，安徽省开展医疗卫生领域专项治理，先后在全省医疗卫生领域立案2056件、给予党纪政务处分2124人，移送司法机关111人，有力促进了医疗行业正本清源。通过对多个领域的持续整治，始终保持高压态势，“不敢腐”震慑效应充分显现。

巡视是党内监督的战略性制度安排，体现坚定不移以“三不”一体理念、思路和方法推进反腐败斗争。强化“不敢腐”，一个重要途径就是发挥巡视巡察利剑作用，建立发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展的长效机制。健全完善巡视巡察上下联动机制。上下联动根本目的是加强党中央对巡视巡察工作的集中统一领导，关键是推动巡视工作方针和政治巡视要求全面贯彻、层层落实。特别是针对一些区域性、行业性、系统性以及群众反映强烈的突出问题，开展巡视巡察上下联动，以巡视带巡察、以巡察助巡视。近年来，安徽省委运用这一模式，先后在脱贫攻坚、医疗卫生、扶贫、人防、法院、教育等领域部署开展上下联动巡视巡察，推动解决了一批突出问题。健全完善巡纪联动统筹衔接机制。把巡视巡察监督和纪检监察监督贯通起来，形成巡纪联动的有效机制。比如，巡视前，由纪检监察机关通报被巡视单位或地区政治生态、领导干部问题线索和处置情况，帮助精准“画像”；巡视时，加强协调会商，对发现的严重违纪违法问题由纪检监察机关即查即办；巡视后，监督抓好问题整改和移交线索处置。当前，一些重点领域廉洁风险仍然比较突出，需要通过上下联动、巡纪联动、板块轮动、梯次推进，更加精准形成“不敢腐”氛围。

“不能腐”突出制度、治理，着力健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，强化对权力运行的制约和监督。

突出政治监督，确保正确政治方向。监督是纪委监委基本职责、第一职责，本质上是政治监督。对于纪检监察机关而言，要围绕捍卫中国特色社会主义制度、落实党中央重大决策部署、督促落实全面从严治党责任、保证权力在正确轨道上运行，强化政治监督，坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行。今年以来，聚焦贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，安徽省委列出了10个方面238项重点任务举措，推动各项部署落地见效。聚焦贯彻落实党中央重大决策部署，加强跟进监督、精准监督、做实监督，对贯彻落实不务实、不尽力、不到位的坚决查处纠正。

抓住“关键少数”，着力破解一把手监督难题。对“关键少数”进行监督既是推进“不能腐”的重点，也是难点。强化党组织自上而下的监督，推动上级一把手抓好下级一把手。督促用好第一种形态，定期不定期开展谈心谈话，将下级党委书记在上级纪委全会述责述廉并接受评议纳入抓党的建设述职评议考核工作，层层抓好下级一把手。安徽省委今年创新开展党内政治监督谈话，省委主要负责同志同省委常委会班子成员、省辖市市委书记谈，省政府主要负责同志同省政府党组成员、省辖市市长谈，并选取重点部门由分管省领导与其党组（党委）书记谈，市县党委比照省委做法开展谈话，有效加强对“关键少数”的监督。切实发挥相互监督的作用。特别是班子成员间日常接触最多、最了解情况，要督促用好批评和自我批评这个有力武器，加强相互提醒，让干部时刻感受到监督就在身边。构建全方位、立体式的监督格局。加强纪检监察机关、巡视巡察机构和组织、审计等部门和单位协作配合，形成监督网。

打通基层堵点，推动监督向基层一线、群众身边延伸。目前我们党从上到下监督的“主动脉”基本畅通无阻，但基层组织“毛细血管”上还有堵点。面对监督力量薄弱、熟人社会监督难等问题，需要创新方式，在更大范围内整合运用监督力量，强化对“小微权力”运行的制约监督。为着力打通全面从严治党“最后一公里”，安徽省纪委监委指导各地设置387个乡镇纪检监察工作协作区，督促建立村级“小微权力”监督清单，鼓励村级纪检委员兼任村务监督委员会主任，努力发挥其“监督员”“信息员”“宣传员”作用。

　不想腐”

“不想腐”侧重教育和引导，依靠思想、党性、觉悟，把加强理想信念教育、培育现代文明人格、促进人的全面发展作为治理腐败的根本，让人从思想源头上消除贪腐之念。

加强理想信念教育，提升党员干部个人修养。从近年来查处的违纪违法干部看，一个共同点就是放松思想改造，理想信念动摇、初心信仰迷失。强化“不想腐”，必须要注重思想政治教育，引导党员干部持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，经常进行思想政治体检，拿党章党规“扫描”，同先辈先烈、先进典型“对照”，始终坚守共产党人崇高精神追求。

做实做细同级同类干部警示教育，用身边事教育身边人。深入开展警示教育，用典型案例当头棒喝，让更多的干部受警醒、明底线、知敬畏。警示教育要取得实效，就不能搞“大水漫灌”，必须根据不同层级、不同领域、不同对象特点，充分用好查处的本地区本系统本单位典型案例通报、忏悔录等反面教材，推动以案示警、以案为戒、以案促改。

发展积极健康的政治文化，营造风清气正的政治生态。腐败问题的背后是政治问题，与一个地方的政治建设软弱乏力、政治生活不严肃不健康密切相关。必须让党内政治生活这个熔炉“热”起来，以民主生活会为重要载体，对党员干部存在的问题及时咬耳扯袖，早发现、早提醒、早纠正。比如，会前，严格审核把关对照检查材料；会中，上级党组织、纪委、组织部门派员督导，督促接受函询的干部作出说明，看批评和自我批评的“辣味”够不够；会后，督促及时报告有关情况，严格检查检视问题整改情况，推动民主生活会达到红脸出汗、解决问题、促进提高的效果。

组织部领导落实党风廉政建设责任制工作情况汇报

市委组织部坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，严格落实中央、省、市纪委全会精神和党风廉政建工作相关要求，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐长效机制建设，为推进模范机关建设提供了坚强的纪律保障。

（一）聚焦理论武装，强化政治建设。一是坚持提高政治站位。深入学习***新时代中国特色社会主义思想，以及***总书记考察**重要讲话精神和对**的重要指示精神，采取讲授专题党课、开展现场教学、组织集中培训和开展理论研讨等形式，引导党员干部始终把思想和行动统一到中央决策部署要求上来，始终做到对党绝对忠诚，切实树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是持续加强理论学习。围绕年初制定的《市委组织部学习贯彻***总书记考察**重要讲话精神工作方案》和《市委组织部2020年理论学习中心组学习计划》，认真组织理论中心组集中学习，深入开展***新时代中国特色社会主义思想、新时代党的组织路线、脱贫攻坚工作、**x精神等重要内容的学习研讨，引导全体党员干部深刻领会精神实质，准确把握政策内容，找准抓贯彻落实的切入点和落脚点，不断提高全市组织工作质量和水平。截至目前，部机关共组织开展理论学习中心组集中学**次、专题讨论x次，现场教学x次。三是推动形成教育常态。严格落实部机关定期学习制度，积极开展支部“主题+专题”学习研讨，重点围绕政治理论、党章党规、宗旨意识、党史新中国史，以及形势政策、知识技能等内容，采取集中轮训、理论宣讲、在线学习、“三会一课”、主题党日等形式，组织开展党员经常性教育，形成学习教育长效机制，推动全体党员学深悟透、入脑入心。截至目前，各支部以“三会一课”和主题党日为主要形式，组织开展专题学**次，党课教育x次。

（二）加强政治引领，严明政治纪律。一是强化党纪党规教育。坚持把思想政治教育摆在首位，把党纪党规的学习作为理论中心组集中学习、支部“三会一课”、领导干部上党课和模范机关创建的重要内容，组织全体党员干部深入开展以《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规为重点的学习教育，并通过支部主题党日开展专题研讨、“**先锋”在线测试等方式，增加学习深度，提升学习效果。二是严格执行组织生活制度。坚持领导干部率先垂范、以上率下，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等组织生活制度，增强党的组织生活活力，确保党的组织生活经常、认真、严肃。截至目前，部机关处级以上领导干部累计参加支部“三会一课”x次，参加支部主题党日x次，班子成员在支部上党课x次。三是深入开展专题讨论活动。认真学习贯彻***总书记关于组织部门要建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”模范部门要求，针对**x涉嫌严重违纪违法问题，在全市组织系统深入开展了x次集中讨论。紧紧围绕如何正确理解和处理好，深入查找党员干部在理想信念、遵规守纪、担当尽责、廉洁自律、为民服务等方面存在的突出问题，深入剖析问题产生的根源，有针对性的提出下步工作措施，着力营造风清气正的干事创业氛围。

各科室（中心）结合班子成员查找的差距和短板认真梳理问题和原因明确整改目标、拿出具体措施切实推动问题整改。四是加强日常监督。坚持把功夫下在平时积极用好约谈、函询等“第一种形态”今年3月份主要领导就党风廉政建设工作与班子开展了集体谈话班子成员与分管科室负责同志全覆盖开展了廉政谈话及时就一些苗头性、倾向性、易发性问题进行提醒切实让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。切实加强对干部职工8小时以外的监督管理及时了解掌握干部职工思想动态和生活状况对x名实职科级干部建立电子廉政档案；

协助驻部纪检监察组完成部机关全体干部职工监督对象信息采集。

驻部纪检监察组对部机关今年以来提拔任用的x名科级干部及x名晋升职级干部开展了任前廉政谈话，并就“**”专案对部机关各科室负责人进行了约谈。二是多形式加强警示教育。积极探索开展警示教育的有效途径和手段，采取领导干部讲廉政党课、集中观看警示教育专题片、参观警示教育基地、学习廉洁善洲、廉政作品评选等方式，开展有特色的警示教育活动，全面肃清x流毒，深刻汲取x严重违纪违法案件教训，不断提升党员干部拒腐防变能力，着力打造“以学知廉、以观思廉、以案讲廉、以感促廉、以行保廉”的五位一体警示教育模式。三是多举措推进家风家教。根据市纪委市监委和市委宣传部相关部署要求，及时制发了《市委组织部警示教育和家风教育“三个一”系列活动方案》，并于x月x日组织召开了市委组织部“家属助廉”座谈会，会上与全体家属签订了《家庭助廉承诺书》。会后，按照部长访班子成员及部分干部、分管领导负责访分管科室（中心）负责人及部分干部的要求，以此类推，全覆盖开展了“廉政家访”活动，并以家庭为单位，组织部机关党员干部家属集中观看了《激浊扬清在**》《政治掮客苏洪波》等警示教育片，积极推进干部职工廉洁和谐文明家风建设。四是多渠道开展厉行节约反对浪费学习宣传。深入学习贯彻***总书记关于制止餐饮浪费行为作出的重要指示批示精神，认真落实**市人民政府办公室《关于转发市直有关部门制止餐饮浪费实施方案的通知》要求，制订了《中共**市委组织部关于开展厉行节约反对浪费活动的实施方案工作方案》，并以支部主题党日、干部集中学习等为载体，把厉行节约、杜绝浪费同落实中央八项规定精神、纠治“四风”结合起来，深入开展学习宣传，着力营造浪费可耻、节约为荣的良好氛围。

在人才作用发挥上，激励各类人才在全市经济社会发展过程中“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”，促使各类专家人才在钻业务、强服务的同时，自觉讲政治、自觉守规矩、自觉做表率。四是推动党风廉政与制度废改立工作相融合。深入开展全市组织系统专题讨论，全面消除**x涉嫌严重违纪违法问题给全市组织系统带来的负面影响，紧跟全面从严治党步伐，对部机关现行制度汇编进行全面梳理，重新修订完善了部机关党风廉政建设、机关党建、意识形态、财务管理、公务接待等x项制度，切实扎紧制度笼子，规范机关内部运行，堵塞管理漏洞。

二是少数同志遵规守纪的意识还不够强，对相关纪律规定把握和执行不够精准、严格；

三是制度建设还存在滞后现象，制度的约束力和时效性不够强，废、改、立工作还有待进一步完善。在下步工作中，我部将继续坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，坚持问题导向，全面推进组织系统专题讨论成果巩固，在强学习、建制度、促整改、抓惩处等方面持续用力，坚定不移深化全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，全面提高组织系统自身建设水平，为服务全市工作大局提供坚强的组织保证。

教育系统领导班子思想作风建设工作情况汇报

按照省委教育工委、省教育厅党组《关于切实加强全省教育系统馆领导班子思想作风建设的意见》精神，根据湖南工业大学党委《关于切实加强领导班子思想作风建设的实施方案》安排，图书馆认认真真开展“切实加强领导班子思想作风建设”活动，及时召开了图书馆副科以上干部动员大会，并发放了问卷调查表，召开了馆领导民主生活会，就如何围绕学校中心工作如何开展图书馆服务工作、如何加快新馆建设步伐，以及如何推动图书馆科学发展等等，进行了认真的探讨，对存在的问题和不足，进行了认真的分析自查，现将情况报告如下：

图书馆领导干部既是图书馆建设的中坚骨干，又是思想作风建设的带头人。只有领导干部模范带头、身体力行、正人先正己，坚持从自身抓起，才能给图书馆全体馆员做出样子，努力促进图书馆思想作风的好转。馆领导干部思想作风会直接影响、波及全图书馆的思想作风。

所以馆领导班子要当好先行表率，搞好把关定向，促进问题整改。

2、平时的政治理论学习有待加强。

3、需要进一步加强民主集中制建设良好的团队建设是搞好工作的基础，而民主集中制又是形成良好团队精神的保证。建立健全图书馆领导民主集中机制，使图书馆的各项服务工作自觉服从服务于学校工作大局，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主。图书馆需要进一步健全民主集中制的管理制度，需要进一步进行馆务公开，在重大事项的决策上要增大透明度。

4、服务意识需要进一步加强。

图书馆本身属于服务性岗位，从馆领导到普通馆员，都应具有强烈的服务意识，要有真正的为他人作嫁衣裳的精神。牢固树立服务意识，是搞好图书馆工作的基础。

在实际服务工作的过程中，有时候会碰到读者对图书馆工作提意见，这说明我们的服务工作做得还不够好，离读者对我们的要求尚有距离，所以我们需要进一步加强对领导干部、全体馆员服务意识的教育。

5、真抓实干的精神需要加强。

无论领导干部的思想如何高尚，如何坚定，如果不能运用到实际工作中，那么一切都是虚的。在具体工作中，图书馆领导集体要以服务基层、群众为本。领导班子成员下基层了解实情、调查研究等工作需要进一步加强；与馆员谈心，具体地研究解决窗口工作中遇到的问题和困难等工作也需要加强。

领导班子成员通过认真剖析存在的问题，仔细研究解决对策，就以下几点达成共识：

1、加强政治理论学习，强化政治意识，加强党性修养图书馆领导班子必须加强理论学习，提高自身思想素质。尤其是在知识经济的时代，学习显得更为重要和紧迫。随着社会一切向经济看思想的盛行，馆领导班子在加强政治理论学习、增强党性观念上有所欠缺。馆领导集体决定挤出专门的时间，加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观理论的学习，切实体会“与时俱进”的实质，提高运用马克思主义立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。坚持实事求是的思想路线，更新观念，勇于创新。树立正确的世界观、人生观、价值观。

2、健全民主集中制的管理制度，加强领导班子的团队建设民主集中制是我党的根本政治制度，具体到图书馆的各项工作中，同样必须坚持民主集中制，坚持在图书馆的各项工作决策中严格执行党的民主集中制，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主，健全集体领导和个人分工相结合的制度，坚持和完善党内政治生活的各项准则，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善图书馆领导班子议事规则和决策程序，不准违反决策程序擅自决定重要事项安排、大额度资金使用等重大事项。

继续坚持党政联席会议制度。

3、学习现代化的管理理念和管理手段，提高管理水平班子成员要加强对先进的管理理念、管理方法的学习研究，并付诸于实践。要把所有的精力和心思用在图书馆事业上，把精力投入到抓落实中，以“耽误不起”的危机感和“懈怠不得”的紧迫感投入到图书馆的事业中去。要做到既懂专业，又懂业务，切实提高管理水平和工作效能。要用先进的管理理念及现代化的管理手段培训馆员。要努力创造条件，通过各种途径，加强对馆员的学习培训，培养更多的高水平馆员。坚持“请进来”，“走出去”，提高馆员的整体素质，最终提高图书馆的服务水平。

4、在求真务实、真抓实干上做表率。

求真务实是马克思主义一以贯之的科学精神，也是党的优良传统和党员干部必须具备的政治品格。作为图书馆的领导干部，对待图书馆事业，要做到：一心一意干事业、聚精会神谋发展。

馆领导应该经常深入一线岗位，真实了解读者需求，了解馆员思想和工作，实实在在地解决他们工作、生活中的问题和需要。另外，要在“细”字、“实”字上下功夫：对具体业务仔细研究，对同志详细谈心；不能对工作布置多，要求多，检查少，考核少。

建立馆领导定点联系基层工作点制度。各馆领导要经常深入基层调查研究，细致了解馆员思想状况和工作状况，解决实际问题。

5、强化服务意识，改进工作作风。

图书馆本身属于服务性岗位，从馆领导到普通馆员，都应具有强烈的服务意识，要有真正的为他人作嫁衣裳的精神。牢固树立服务意识，是搞好图书馆工作的基础。

强化服务意识，首先领导的服务意识要强化。作为馆领导干部，要牢固树立全心全意为读者的意识，牢固树立为每个馆员服务的意识。要从读者最需要的地方做起，从读者最不满意的地方做起，想读者之所想，急读者之所急。要让读者从细微之处、从点滴小事，感受到图书馆的服务工作水平与质量。

6、建立长效机制。

增强法规制度意识，建立长效机制，有利于馆领导干部思想作风建设的连续性、实效性，形成依靠制度推进思想作风建设的新局面。首先，落实制度要严格，增强执行力。充分发挥好以组织生活制度和领导干部教育管理监督制度为主的现有制度的作用，如集体领导、干部考核、述学述职述廉、群众满意度测评、诫勉谈话、责任制等。其次，馆领导干部要带头落实制度，增强示范力。

以上是图书馆馆领导班子在转变思想工作作风方面的剖析材料，敬请组织和领导批评指正。

图书馆党总支。

2012-7-23。

教育系统领导班子思想作风建设工作情况汇报

——市教育局党组。

为贯彻落实全省教育系统领导班子思想作风建设工作会议精神和省委教育工委《关于切实加强全省教育系统各级领导班子思想作风建设的意见》（湘教工委发[2012]5号）的通知精神，切实加强我市教育系统各级领悟班子思想作风建设，特制定本方案。

教育系统领导班子的思想作风状况，关系到党的教育方针政策的贯彻落实，关系到师生员工和人民群众的根本利益，关系到教育改革、发展、稳定的全局。近年来，教育系统领导班子思想作风建设取得了显著成效，领导干部思想政治素质逐步提高，领导班子凝聚力战斗力不断增强，务实创新精神明显提升，促进了教育事业的发展。但是，也存在一些亟待解决的突出问题。主要是：有的政治意识淡薄，在重大原则问题上是非不分；有的大局意识不强，本位主义严重；有的民主集中制坚持不够，党政不和、一言堂现象突出；有的法纪观念缺乏，有令不行、有禁不止；有的责任意识不强，失职渎职现象时有发生；有的宗旨意识淡薄，与民争利、以权谋私；有的工作作风漂浮，形式主义严重；有的事业心不强，贪图安逸、行过且过。这些问题严重削弱了领导班子凝聚力、战斗力、严重损害了教育系统的整体形象，必须引起高度重视，切实采取有力措施认真加以解决。

切实加强教育系统各级领导班子的思想作风建设，是积极面对风云变幻的国际竞争形势，艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，促进经济社会又好又快发展的迫切需要；是加强教育系统党的建设，树立教育的良好形象，办好人民满意教育的必然要求；是推进教育强市建设，促进教育事业科学发展，满足人民群众日益增长的享受公平优秀教育需求的重要保证。

我们一定要按照中央、省委的要求，坚持党要管党、从严治党，切实加强党的建设和思想政治工作，切实加强各级领导班子思想作风建设，强化责任，加强管理，促进教育事业健康发展。

1、加强教育系统领导班子思想作风建设的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕推进教育强市建设，维护教育系统和谐稳定，促进教育事业科学发展，办好人民满意的教育，切实加强系统领导班子思想作风建设，加强思想教育，推进制度建设，解决突出问题，树立教育系统的良好形象，为“四化两型”建设和经济社会发展作出积极的贡献。

2、加强教育系统领导班子思想作风建设的工作原则是：紧紧围绕提升各级领导班子的整体素质和治教理政能力，坚持继承与创新相结合，坚持整体推进与突出重点相结合，坚持下去经常性工作与集中性教育整顿相结合，坚持加强党的建设与促进教育事业发展相结合，确保领导班子思想作风建设取得实实在在的成效。

3、加强教育系统领导班子思想作风建设的主要目标是：通过深入查找和认真解决领导班子思想作风存在的突出问题，使教育系统各级领导班子的凝聚力、战斗力明显增强，领导干部思想作风得到根本转变，推进教育事业科学发展能力进一步提高，使教育系统各级领导班子真正成为高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持党的教育方针和社会主义办学方向，遵循教育规律，依法依规办学的领导集体，形成风清气正、干事创业、团结和谐的良好氛围，为建设教育强市、办人民满意教育、推进教育事业健康发展提供坚强组织保证。

4、加强教育系统领导班子思想作风建设的重点任务（1）强化政治意识，增强党性观念。各级领导班子和全体党员领导干部必须坚持党的基本路线，自觉在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，做到在瞬息万变，错综复杂的形势下，保持清醒的政治头脑，坚持正确的政治方向，严守各项政治纪律，坚定不移地贯彻执行党的路线方针和省委、省委教育工委、省教育厅和各项决议，确保政令畅通，令行禁止。

（2）坚持民主集中制原则，维护集体领导。严格执行民主集中制的各项制度规定，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主，健全集体领导和个人分工相结合的制度，坚持和完善党内政治生活的各项准则，按照集中领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善领导班子议事规则和决策程序，不准违反政策程序擅自决定重要干部任免、重要事项安排和大额度资金使用等事关改革发展全局的重大事项。

（3）树立大局意识坚持统筹兼顾。正确把握和处理局部与全局、个人与集体、当前与长远的关系，自觉做到局部和个人利益性服从整体利益，眼前利益服从长远利益。要切实坚持教育的公益性原则，遵循教育和学生成长规律，切实规范办学行为，不准违规招生、买卖生源，不准违规补课，不准乱收费，不准乱发教辅资料。要密切关注人民群众的期盼和师生的思想动态，妥善化解和处理好各种矛盾和问题，确保教育系统稳定，推进教育优先发展、科学发展。

（4）增强责任意识，切实加强管理。各级领导干部必须以对党和人民高度负责的精神，立足本职，忠于职守，认真履行工作职责，最大限度地为基层和群众提供方便、快捷、高效的服务。全面推进办事公开制、首问负责制、一次性告知制和限时办结制等制度，不准办理拖拉，不准推诿扯皮，不准马虎应付。对工作不落实、失职渎职的单位和个人要认真查处和追究。

（5）强化群众观念，改进工作作风。要密切关注、认真研究、积极回应、努力解决人民群众关心的教育热点难点问题。各级各类学校要坚持校领导接待日制度，要充分利用网络等形式畅通师生反映情况和问题的渠道，了解情况、掌握动态、释疑解难、化解矛盾。各级教育行政部门领导干部要联系基层学校，开展接访、下访，深入调查研究，了解基层情况，坚持问政于民、问需于民、问计于民，密切干群关系，促进社会和谐。

1、成立领导班子。成立市教育系统领导班子思想作风建设领导小组。由市教育局党组书记、局长同志任领导小组组长，副书记、副局长同志任副组长，局党政班子成员及各县市区教育局党委党组书记任领导小组成员。下设办公室，由同志任办公室主任。

1、认真贯彻落实。

3、讲好专题党课。

4、广泛听取群众意见。

5、开好专题民主生活会。

6、坚持督查问责。

1、月日：贯彻落实会议精神，研究部署我教育系统各级领导班子思想作风建设的开展，成立领导小组，制定实施方案，认真学习，广泛宣传，深入发动。

2、月日：调查分析，查找突出问题。通过走访基层、召开座谈会、谈心沟通、网络联系等多种形式，分析领导班子思想作风建设的现状，查找突出问题、分析原因及影响、危害性，对领导班子成员进行思想作风建设的教育。

3、月日：建立建制，切实整改。通过专题民主生活会、群众测评、督导评估等对领导班子思想作风建设存在的突出问题，深刻剖析、深入批评，制订整改措施，切实整改，并建立和健全领导班子思想作风建设系列的规章制度，形成长效机制，巩固和提升教育整顿活动月的成果。

二0一二年月日。

教育系统领导班子思想作风建设工作情况汇报

长期以来，教育系统领导班子思想作风建设是我局干部队伍建设的首要任务和重点工作，尤其今年6月底全省教育系统领导班子思想作风建设工作会议召开后，我局党委行政统一认识，加大力度，带领和督促各县市区教育局和直属学校自省自纠，直面问题，注重实际，解决问题，进一步加强了我市教育系统领导班子思想作风，取得成效，现将有关工作汇报如下：

一、组织保障，形成合力。

（一）加强领导，明确责任体系。我局建立健全领导班子思想作风建设的领导体制和工作机制。七月初，组织召开全市教育系统领导班子思想作风建设工作动员会议，制定下发《实施方案》，成立全市教育系统领导班子思想作风建设领导小组，教育局党委书记毛大训同志、党委副书记、局长钟燕同志担任组长。会议强调各县市区各校党政主要负责人亲自抓、带头做、负总责，管好班子、带好队伍，加强教育、管理和监督。还把班子其他成员按照“一岗双责”的要求，纳入领导干部思想作风建设分管工作目标，与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。县市区教育局和直属单位分别成立了相应的领导小组，负责领导班子思想作风建设的统筹协调，结合实际研究和制定加强了领导班子思想作风建设的制度措施，重视各级党组织履职尽责情况，及时研究解决思想作风存在的突出问题，7月31日在醴陵召开工作推进会议，各县市区教育负责人、市直属学校校长参加，下发《**市教育局关于加强中小学教辅材料使用管理工作的实施意见》，各县市区负责人和直属学校校长纷纷发言表示坚决执行。总结推广本地、本单位先进典型和成功经验，8月21日将召开加强领导班子思想作风建设经验交流会议。

（二）加强管理，健全谈话制度。加强领导班子和领导干部的及时经常的教育和管理，拓宽沟通联系渠道，健全谈心谈话制度，一是建立局领导与局直单位和县市区教育局党政负责人谈心谈话制度。按照领导联系“五个一”安排，确保每年与联系单位党政负责人谈心谈话一次。谈心谈话主要是了解党政主要负责人的思想工作，贯彻执行民主集中制，班子团结协调，学校改革发展稳定等情况，以及工作中的困难问题。帮助领导班子分析问题，提出加强领导班子建设的意见建议。二是落实党政主要负责人与其他班子成员谈心谈话制度。提出主要负责人要勇于解剖自己、承担责任；要善于沟通，尤其要把平时不好说、没有机会说或不宜在会上和其他场合说的问题妥善地与班子成员沟通，化解领导班子之间的矛盾，增强班子团结。三是强调班子成员之间要相互谈心，坦诚相见，交流思想，增进理解，增强工作的合力。

（三）加强考评，强化责任追究。召开市教育局党政领导和机关科室主要负责人参加的测评会议，对局直单位及县市区教育局领导班子和领导干部进行测评，测评的主要内容包括教育工作年度目标，社会影响、安全稳定、综治工作，办学行为、行风建设，党政主要负责人配合及班子团结协调等方面的情况，考评结果作为市教育局党政评先评优、项目建设立项的依据。同时，以局党委名义上报市委组织部，并函告有关县市区委，作为考核奖惩、班子调整、干部任用的参考。出台教育工作问责办法，对教育系统发生的重大事故、负面事件和人民群众反响强烈的不作为、乱作为行为及时启动问责程序，对于存在的问题要一查到底，绝不姑息迁就，对于责任单位和个人要严肃处分，绝不偏袒护短。对于管理权限不在市教育局党委的领导干部，将按干部管理权限向有关机关书面提出处分建议。

（四）加强监督，开展巡视检查。建立对县市区教育行政部门履行职责情况的年度督导评估制度。重点评估县市区教育行政部门的政策执行能力和对区域范围内教育工作的统筹、协调与指导能力，分年度考核评价县市区教育工作实绩，进一步推动各县市区加快教育强县市区建设进程。建立局直单位工作巡视制度。主要监督检查领导班子及其成员，重点是党政主要负责人贯彻执行党的路线方针政策及上级有关决定，处理重大问题，执行民主集中制，选拔任用干部，勤政廉政等情况。巡视工作坚持稳步推进、务求实效。

特别是今年暑假，通过深入查找和认真解决领导班子思想作风存在的突出问题，使教育系统各级领导班子的凝聚力、战斗力明显增强，领导干部思想作风得到根本转变，推动教育事业科学发展的能力进一步提高，使教育系统各级领导班子真正成为高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持党的教育方针和社会主义办学方向，遵循教育规律，依法依规办学的领导集体，形成风清气正、干事创业、团结和谐的良好氛围，为建设教育强市、办人民满意教育、推动教育事业健康发展提供了坚强的组织保证。

二、规范行为，执行到位。

建设教育强省，推进教育强市，需要通过加强领导班子思想作风建设来推动；维护教育系统和谐稳定，需要通过加强领导班子思想作风来保障；办好人民满意的教育，需要通过加强领导班子思想作风建设来抓落实。为切实贯彻全省教育系统领导班子思想作风建设工作会议精神，结合**实际，我局党委特制定以下具体落实措施，建立相关督查制度。要求各相关科室牵头负责并认真组织落实。

1、对贯彻执行教育相关法律法规、规范办学行为进行专项督查。严肃查处违规招生、买卖生源、虚报学生人数套取财政资金、违规补课、乱收费、乱发教辅资料等行为。

2、加强对集体领导、党务公开、校务公开工作的督查。严格单位内部管理，尤其是要建立健全并且严格执行在项目建设、大额度资金使用、干部任免、招生、收费、安全稳定、后勤和资产管理等重点领域和关键环节的制度；对领导班子进行定期约谈和年度考核测评。

3、加强对各单位“突发事件、安全隐患问题”的排查上报制度以及应急预案落实情况的督查。要求各单位加强维稳意识，建立校情分析、问题排查化解制度，及时了解师生思想动态，细致掌握校园安全状况，高效应对及时排解隐患，力争把问题解决在萌芽阶段。

4、督查宣传工作规范制度建设以及落实情况。要求各单位专题研究，明确专门机构，确定专人，加强网络舆情管理；培训各级领导干部树立微博传播理念，提高微博运用能力，切实掌控、引领、处理好网络舆情。

5、加强阳光服务中心建设，坚持校领导接待日制度。要求密切关注人民群众的期盼和师生思想动态，充分利用信箱网络等形式，畅通反映问题和沟通渠道，妥善化解和处理好各种矛盾和问题。

6、加强基层党组织建设。教工党支部或党小组要建在年级组或教研组，并主动开展工作，引领舆论，引领状态，切实发挥党组织的积极引领作用。

7、全面推行“办事公开制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制”，热情接待民众，提高工作效率，树立文明机关形象。

8、建立“机关领导干部联系基层学校、学校领导干部联系年级班级”制度。开展接访、下访，深入调查研究，问政于民，问需于民，问计于民，密切关系，促进和谐。

9、完善领导干部交心谈心制度和民主生活会制度。市教育局领导班子成员与县市区教育局党政主要负责人、市直单位党政主要负责人每年谈心谈话一次。

10、收集和整理各单位创新思想作风建设的载体、途径和方式、方法.召开党政主要负责人座谈会，交流提升，增强思想作风建设工作的针对性、吸引力和实效性。

三、突出重点、强化服务。

（一）三课一岗，班子先行，领导垂范。为进一步加强领导班子思想作风建设，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和领导班子的先锋模范作用。我们在直属各单位中组织开展了以“党旗飘扬”为主题的“三课一岗”创先争优竞赛活动，要求局直单位全体在职在岗的领导干部参加。“三课”即课堂教学示范课、党性教育公开课、教育理论分享课；“一岗”即管理服务先锋岗。旨在通过活动，倡导全体党员领导干部牢记党的宗旨，铭记身份，引领示范，争当师德楷模、业务骨干和教改课改的主力军；做好全体党员的领头雁和事业发展的火车头。不断加强班子建设和党员教育，加强学习型组织建设，增强党性修养，提升理论水平与实践能力，激励广大党员立足岗位比奉献、创先争优作表率，推动课堂教学改革，激励党员深入交流与研讨，从而提升课堂质量和效率，服务师生，真正办人民满意教育。

目前，各级各类学校领导班子均已制定参赛方案，积极准备“三课”，同时坚持强化“管理服务先锋岗”创建工作。一方面大力推行“三亮”活动，即亮标准、亮身份、亮承诺。公示服务标准，通过设立电子显示屏和公布栏、开通服务网站、发放便民服务手册等形式，全面公开服务事项、办事流程和办结时限等，方便群众办事。全面开展亮身份上岗活动，组织全体党员在工作岗位统一佩戴党徽、胸卡等标识，并在服务窗口摆放台签，公开党员姓名、岗位、职务等信息，把党员形象树在窗口、亮在一线。组织各级党组织和全体党员围绕改进服务方式、提高服务效率、开展便民服务等内容，作出公开承诺，并将承诺内容“上桌、上墙、上网、上报、上电视、上宣传册”，广泛接受服务对象和群众监督。一方面广泛开展“三比”活动，即比技能、比作风、比业绩。坚持重点突破，对照先进服务标准和优秀服务样板，认真查找自身的“短板”和“软肋”，深入开展“对标定位”、岗位练兵、技能比武等活动，切实增强党员干部的业务技能和服务群众的本领，不断提高服务质量。持续比学赶超，广泛开展优质服务竞赛和“夺旗争星”、岗位明星、服务标兵评比等活动，看实绩、比贡献，进一步形成了人人争先、个个创优的生动局面。

（二）百十千万，联系基层，服务社会。为在机关、学校与家庭之间架设互动的桥梁，营造全社会关心、理解、支持教育的良好氛围，更好地服务基层、服务学生、服务家庭，促进教育健康协调发展，我们组织开展了教育系统机关干部“百十千”走访活动和学校老师“家访万人行”活动。组织百名机关干部集体承诺，动员全市教育系统千名机关干部对口联点，通过座谈会、调研会、大走访，深入基层，上门服务，万名教师深入学生家庭，倾听民声，了解民情，破解老百姓关注的十大难题。

目前，市教育机关干部分11个组，全体局班子成员带队，18个科室78名干部走到基层，听取基层通过家访收集整理的主要意见和建议266条，其中大多数是对学校的具体事情的建议，同时，家长们还提出了10多条对区域性的教育热点难点问题的建议，比如校园安全、办学行为、教育收费等。通过机关“百十千”和创“五型”的活动载体，切实增强了责任意识和进取精神，加强了自我学习与约束。

同时，市教育局明确要求全体教师人人参与“家访万人行”活动，并将家访活动作为教师工作职责的一项内容，形成长效机制，长期坚持，倡导全市教师沉下心来做教育，把每个学生的健康成长和全市教育事业的发展当做自己的事来完成。各地各校以家访活动为切入点，以教风促学风正校风。家访活动的深入开展，一是全面了解学生的家庭情况、家庭的教育方式、家庭的学习环境、学生在家的表现，促进了因材施教。二是与家长共同探讨教育问题和教育方法，实现了家校互补共赢。三是征求家长对教师教学、班级、学校管理的意见和建议，听到最真实的声音，改进了我们的工作。四是向家长宣传党的教育方针政策、全市和本校的教育情况及提供先进的教育信息，对家长的一些疑惑进行沟通解释，解决了问题，化解了矛盾，增进了感情、促进了和谐。

（三）阳光服务，搭建平台，完善网络。我们成立了**市教育局阳光服务中心，中心是集办事指引、政策咨询、信访接待、举报受理和办结于一体的综合服务平台，是省内第一家教育便民服务中心。同时在各县市区教育局设立教育服务中心，在各校设立了教育服务站，完善了服务网络。工作中坚持一个窗口受理，一次性告知，一站式办理，一条龙服务等“四个一”原则，致力把中心打造成教育的监督岗、政策的咨询台、来访的接待站、矛盾的缓冲器、稳定的信息源。进一步转变职能，打造服务型机关和学校，让优质服务贯穿于教育工作全过程，实现在教育管理中服务，在教育服务中管理。同时明确各类接件时限，接待中做到一张笑脸相迎、一杯清茶解渴、一席话语解惑；工作中需做到有问必答、有疑必解、有诉必查、有责必究。编印了《教育便民服务读本》，分学校、学生、教师、发展四个篇章介绍常用的教育政策法规，针对老百姓最关注的问题予以政策解答，面向社区群众发放，方便群众办事。让人民群众了解和支持教育，实现服务提质，效率提高，真正让广大人民群众从服务中获得便利和实惠，共同营造良好的教育发展氛围。对于接到的市民来电、来信、来访信访，做到了事事有回音、件件有着落，有效促进了教育行风好转。

四、完善机制，激发活力。

（一）科学导向，完善领导班子考核办法。我局修订完善学校班子及其成员的年度考核办法，依据学校年度办学水平目标兑现情况，着眼事业发展、突出重点工作，立足于过程评价和群众公认，对直属学校领导班子绩效考核进行细化量化评分，包括年度发展目标达成情况、自身建设与相关工作、社会评价三个部分，评价内容充分体现以思想作风为重点的领导班子自身建设，评价过程注重掌握教师学生和家长及社会各界的满意度，将年度发展目标达成情况和社会评价等各方面结果作为单位年度评先和学校班子及其成员评优的依据。

（二）透明公选，创新干部选人用人机制。我局党委班子有一个共识：“领导班子思想作风建设要从源头上抓起，在选人用人的机制上突破，做到学校班子配备凭素质，凭实力，凭干劲，而不是凭后台，凭关系。”局党委会决定，**市实验学校（示范性综合实践基地）的校级班子成员配备，特向市局直属单位、局机关并延伸到城区初中（各区教育局机关）公开招考选拔三名副校长及一名工会主席。公选从6月13日至6月25日报名开始至7月5日选拔工作结束，召开全市新闻发布会，邀请我市各大媒体进行了广泛的宣传。试卷安全保密，考试组织管理井然有序，考风考纪风清气正，考试时程序严谨，试题基本采用案例分析形式，较为紧扣工作需要，也能在一定程度上展现参与竞争者的综合素质。此次选聘共75人报名，其中后勤副校长14人，工会主席18人，科技素养副校长20人，人文素养副校长23人。同一职位笔试成绩前4名的应试者进入面试，入围名单在**教育网上予以公布。做到了真正意义上的公开公平公正，接受广大人民群众的监督，不仅践行了全过程阳光操作，更表明了局党委在学校干部队伍建设方面营造正气清风环境，坚决公平竞争方式的态度和方向。

目前，我局机关和我直属单位中层干部培养和选拔均采用放马出栏，公开选拔，分步使用，分层培养的方式进行，这对于促进学校进步，事业发展和干部成长提供了强有力的组织和人才保障。

一体推进“三不”体制机制建设,工作的情况报告

习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出，要深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。

如何准确理解把握“不敢”“不能”“不想”的内在联系，把“三不”作为一个整体加以推进?这是与会同志热议的一个话题。

不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体，必须统筹联动，增强总体效果。在去年召开的中央纪委三次全会上，习近平总书记指出，不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体，不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂。要打通三者内在联系，在严厉惩治、形成震慑的同时，扎牢制度笼子、规范权力运行，加强党性教育、提高思想觉悟，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是新时代纪检监察工作高质量发展的重大命题，必须准确把握内因和外因、自律和他律、治标和治本的辩证关系，把惩治、制度和教育贯通起来，把惩治的震慑力与制度的约束力、政策的感召力、文化的影响力叠加起来，一体推进、同向发力。”中央纪委委员，广东省纪委书记、监委主任施克辉说。

施克辉表示，强化“不敢腐”的震慑要一以贯之，如果没有惩治这一手作后盾，或者惩治的力度不够，教育就不会有触动，制度就不会有威力。强化“不能腐”的约束要落细落小落具体，日常监督必须从实际出发，切忌贪大求全。强化“不想腐”的自觉要入脑入心，常态化开展党性教育、警示教育和政德教化，增强教育的针对性和有效性。

“一体推进‘三不’，凝结着对腐败发生机理、管党治党规律和当前形势任务的深刻洞察，是适用于全面从严治党各方面的科学思路和有效方法。”中央纪委委员，辽宁省纪委书记、监委主任廖建宇认为。

中央纪委委员，湖南省纪委书记、监委主任傅奎说，一体推进关键是“一体”，要打通“三不”之间的内在联系，实现统筹联动、同向发力、效应叠加。

近年来，湖南在保持惩治高压态势的同时，充分发挥查办案件的治本功能。比如，针对案件中暴露的共性问题，省委先后出台相关规定，在全省部署开展“提篮子”“打牌子”“拉款子”以及违规经商办企业等问题专项整治，有效遏制各类不正之风，促进了党内政治生态不断净化。

推动主体责任、监督责任贯通协同。

加强统一领导，落实“两个责任”，是一体推进“三不”的组织保证。

中央纪委国家监委驻国家发展改革委纪检监察组组长张巍认为，“三不”一体推进不是纪检监察机关一家的事，需要各级党组织履行好主体责任，加强对构建一体推进“三不”体制机制的全方位全过程领导。特别是在不能腐的制度建设、不想腐的思想教育方面，更多要靠各级党组织主体责任的履行。纪检监察机关要通过强有力的正风肃纪反腐强化“不敢腐”的震慑，要认真履行监督专责，及时发现问题，提出意见建议，督促党组织把主体责任落实落细。

天津在构建一体推进“三不”体制机制中，出台相关工作办法，深化以案促教、以案促改、以案促建。“我们督促各级党组织认真落实主体责任，加强组织领导，强化协作配合，结合实际抓好实施，使以案促教、以案促改、以案促建成为常态。各级纪检监察机关监督推动党组织有效运用典型违纪违法案件开展警示教育、查找存在问题、完善制度机制，把查办案件效果最大化。”中央纪委委员，天津市纪委书记、监委主任邓修明表示。

强化纪法思维，用好“四种形态”

“四种形态”是一体推进“三不”的重要载体。与会同志表示，要贯通运用“四种形态”，综合考虑事实证据、思想态度、纪法运用等因素，精准运用每一种形态，充分体现严管厚爱。

中央纪委委员，中央纪委国家监委驻海关总署纪检监察组组长陶治国表示，在深化标本兼治的形势任务下，用好“四种形态”有着十分重要的意义。“‘四种形态’既体现惩前毖后、又体现治病救人，既有威慑、又有感化，一头连起‘不敢’、一头连起‘不能’‘不想’，实现了规、纪、法的有效贯通。”

张巍表示，“三不”一体推进是为了实现标本兼治，要站在全面从严治党的大局上，从有利于“三不”一体推进的角度出发，综合施治、宽严相济，依规依纪依法运用“四种形态”，既强化威慑，又兼顾制度约束和教育感化。要注重用好第一种形态，既严肃开展约谈提醒、批评教育、诫勉谈话，又紧抓问题整改不放，将一体推进“三不”的方法灵活运用，更好发挥其治本功效。

组织部领导落实党风廉政建设责任制工作情况汇报

**街道纪工委在县纪委和街道党工委、办事处的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大精神、中央、省、市、县纪委全会精神，按照中央及省、市、县关于开展党风廉政建设工作的安排部署，抓实教育、制度、督查、纠风、惩处等各项工作，充分发挥监督、执纪、问责作用，现将20**年上半年落实党风廉政建设责任制自检自查情况报告如下。

(一)切实履行职责，抓实农村党风廉政建设工作。一是领导班子成员按照一岗双责要求履行好分管联系单位党风廉政建设工作的领导责任。二是领导班子成员定期与分管单位领导班子成员进行廉政谈话，研究党风廉政建设工作，没有发生因教育、监管不力造成部门负责人违纪违法的案件。三是班子成员和街道各部门按联系点负责所联系的村(居)委会农村党风廉政建设工作，做好《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的宣传、贯彻和执行，指导14个村(居)务监督委员会开展工作。

(二))党政重视、主体责任落实。一是多次召开党政领导班子会议，对党风廉政建设和反腐倡廉工作进行了专题研究，研究制定20**年党风廉政建设责任书及党风廉政建设、反腐败工作实施意见，分解全年反腐倡廉和农村党风廉政建设责任、工作任务到各班子成员、街道直属各部门、村(居)委会。二是街道主要领导切实履行第一责任人责任，确定了各项工作的主管领导、责任部门和参与对象，明确了有关人员的党风廉政建设职责，使各项工作具体到人，明确分工，确保了党风廉政建设各个环节有人抓、有人管。三是党政班子成员在每次安排部署工作的会议上都一同强调和布置党风廉政建设工作，并做到同检查、同落实。四是全面实现“三转”，纪工委书记专抓纪检监察工作，完全脱离其他业务部门的分管，有效发挥监督、问责、执纪作用。五是强化村(居)务监督委员会的管理，规范村监督委员会职责，开展村(居)务监督活动，开展村(居)务监督委会全员培训1次，有效发挥了村(居)务监督委员会的作用。

(三)层层签订责任书，明确工作职责。一是对全街道党风廉政建设和反腐败斗争各项工作细化分解到领导班子成员和各村(居)委会、各部门，明确到人，确保责任分解不留死角。二是结合实际有针对性地制定党风廉政建设责任书，党工委书记与党政领导班子其他成员及各村(居)委会书记签订党风廉政建设责任书26份，党政班子成员分别与分管部门负责人签订党风廉政建设责任书34份。三是一般干部职工结合工作岗位作出廉政承诺74份。四是所有责任书均明确与年度科学发展观综合考核挂钩，规定了对单位和个人的责任和奖惩。

为进一步加强干部作风建设，打造务实高效干部队伍，街道紧密结合“三严三实”教育实践活动和“作风改进年”活动，采取“抓学习、建机制、重引导、严督查”狠抓干部作风转变。

(一)抓学习，强素质。

街道充分利用干部教育在线学习、中心组理论学习、党课、党员大会、干部职工会等有利时机，组织全体干部职工学习《***关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》、《厉行节约反对浪费重要论述摘编》、中央“八项规定”和省、市、县委关于转变作风建设的各项规定，以励行节约为契机，以反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为重点，在全街道党员干部中开展思想作风建设学习活动，树立终身学习理念，提升能办事、会办事的理论基础，引导他们树立忧思意识、公仆意识和务实意识。

(二)建制度，明职责。

为强化机关干部服务群众、服务基层的意识，街道按照谁主管谁负责，每位班子成员把抓作风与抓业务相结合，做到既管事，更要管人。强化用制度管人、靠制度管事的长效机制，建立健全《廉洁勤政制度》、《工作纪律督查制度》、《请示汇报制度》等办公管理制度，规范“值班制、考勤制、会议制、学习制、工作制、财务管理、公务接待、公车使用”等制度。针对各部门、各村(居)委会制定科学发展观考核办法，努力改善服务水平，努力使干部职工养成严谨的工作作风，做到件件抓落实、事事有成效。

(三)。严督查，促转变。

街道把严格执纪、严肃问责作为强化干部作风建设的刚性措施，严格执行《**街道内务管理规定》，确保从严带班子、从严管干部、、从严抓作风，从领导抓起，从干部管起，要求职工做到的领导先做到，要求职工不做的，领导先不做。在建立完善工作制度的基础上健全了一套行之有效的效能监察和奖惩制度，采取明察暗访、当场录像、岗位点名等形式，严肃机关规章制度，严格请销假制度，请假一天及以上一律以假条为准，严禁带口信、电话请假，对不履职和违反工作纪律的干部严肃问责，依纪处罚，用铁的纪律和铁的手腕煅造出一支铁的队伍。开展以反“四风”和查处违反工作纪律为主的纪律整顿，半年来，开展了25次纪律督查，发出督促通报6期，查处职工迟到、缺席等违纪行为54人次，制止一村监督委会主任违规办周岁宴1次。机关上“庸、懒、散、慢”问题得到有效治理，工作拖拉等不良现象明显好转，工作作风有效改善。

(四)重引导，促自觉。

街道党工委、办事处把作风建设提到议事日程，把干部作风建设与党的群众路线教育实践活动同安排、共部署。一是通过组织党员干部深入基层、深入农户调查研究、解决问题等，引导干部转作风、树形象、强能力，着力解决制约**发展的突出问题，努力在实现“美丽家园·幸福**”工作上有新突破和新成效。二是奖勤罚懒树典型。善于发现身边的好人好事等先进典型，发挥先进典型示范带头作用，同时用身边的违纪违法案件开展警示教育，引导广大干部职工见贤思齐，奋发向上。

(一)制度建设更加完善。一是切实加强教育、监督、改革、纠风、惩治等方面的反腐倡廉制度建设，努力在重要领域和关键环节上取得新突破，最大限度地减少腐败现象滋生的土壤和条件。二是注重发挥行政监察职能，深入开展执法监察、廉政监察、效能监察，督促落实法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府各项制度，着力加强政府自身建设。三是严格执行并完善民主集中制、民主生活会、述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话、函询、询问、质询、领导班子议事规则等各项党内监督制度。四是积极推进党的基层组织党务、村务公开工作，全面推进权力公开透明运行，认真开展“八个严禁”自查自纠活动。

(二)反腐倡廉宣传教育有效开展。按照党政齐抓共管，纪工委具体落实，部门各负其责的原则，由街道纪工委牵头定期召开反腐倡廉宣传教育工作联席会议，纪工委、组织、宣传、总工会、团工委、妇联、党校、党政办、文化广播电视服务中心等部门相互沟通、协调、配合，集中力量落实好反腐倡廉宣传教育任务，认真组织开展廉政文化“六进”活动，积极营造“以廉为荣，以贪为耻”的浓厚氛围，着力构建反腐倡廉“大宣教”格局。组织干部职工146人，到县检察院进行廉政警示教育1次。观看了《“四风”之害》、《公安局长的蜕变》、《州长的疯狂》等警示教育片，组织学习高德荣先进事迹、李云忠腐败典型案例，及时解决苗头性、倾向性问题，增强党员干部勤政廉政意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

(三)案件查办规范有力。街道党工委、办事处始终坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓。对人民群众来信来访，上级交办、转办和领导批示的信访举报件，及时安排人员或成立专案工作组进行调查处理，并按时上报办理结果。做到有案必查，应查尽查，不压案、不瞒案。街道纪检监察机关半年共收到各类信访举报11件，已经办结8件，正在办理3件;独立党政纪立案查处违纪案件7件，党纪处分7人，协办案件1件，提供县检察院案件线索1起。收缴违规低保资金39084元，收归村集体村干部违规私分公益林资金13500元，进一步密切了党与人民群众的血肉联系，畅通了信访渠道，缓解和减少了社会矛盾，促进了社会和谐。

(四)基层党风廉政建设效果明显。一是以开展村居务公开工作为契机，加强村(居)委会的党风廉政建设工作，建立健全村(居)委会资金、资产、资源管理制度和民主议事决策制度，积极构建村(居)委会党风廉政建设制度体系。二是加强企事业单位党风廉政建设，积极探索非公有制经济组织和新社会组织开展党风廉政建设的途径和方法。

(五)纠风工作成效显著。一是坚决纠正涉农领域损害群众利益的不正之风、牵头清理城乡低保，清查1087户，2112人，取消违规享受低保人员234人，制止补歹大偏山村、新寨鲁西村违规发放低保资金行为，正依纪处理当事人;二是严肃整治征地拆迁中损害群众利益的行为;三是坚决纠正民生专项资金管理和使用中的突出问题，加强民生资金监管平台的使用，由监察室负责民生资金监管工作，按时浏览网页，及时发现问题并解决，督促按时拨款，督促超时浏览网站3次;四是大力开展安全生产和食品药品安全专项整治;五是坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风;六是布置整治“收受红包”活动，切实加强作风建设。

(六)党务公开工作全面推进。抓好党务公开工作，全面提高党务公开工作水平，增强了党务公开的实效性，扩大了党员的知情权、参与权和监督权，密切了党群干群关系。纪工委将党务公开与党风廉政建设有机结合，全面推进村级党务公开工作，做到了村级党务公开工作有阵地、有内容、有底册。把九龙社区的县党务公开示范点经验，向全街道推行，推动党务公开工作的开展。

(七)“四难、四多”问题根本解决。认真对照“四难”“四多”问题具体内容，全面清理管理制度、工作制度、办事制度，查找出制度上的漏洞，认真研究，建章立制，结合工作实际，针对每一个问题制定出了相应的具体措施办法。一是实行开门办公和阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，加强公开公示，利用公开栏、便民服务手册等形式把单位办事流程、服务具体事项等内容向社会公开，方便群众查询，对不进行公开公示的单位给予通报批评并进行整改。二是绝不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻落实党工委、办事处的决策部署上打折扣、做选择、搞变通，对违反规定的，给予相关人员通报批评及以上问责。半年来通报批评2人，拟问责3人。

(八)群众诉求渠道全面畅通。街道15个为民服务窗口正常运行，在街道14个村(社区)、71个自然村、164个村(居)民小组的醒目位置公开为民服务热线电话，群众可以通过电话、短信的方式直接反映有关民生、经济建设、矛盾纠纷、干部作风等热点难点问题，半年共解决群众诉求156人次，及时处置短信举报圭山居委会10组、11组违规承包集体土地事件。

(一)坚持谈话、函询制度。严格执行领导干部述廉述职制度，认真落实“五必谈一约谈”、“三谈两述”及函询制度。

(二)开展好领导干部廉洁自律工作。全面落实《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定。20**年以来，领导班子成员中未发生违反《廉政准则》的行为，无因违纪受党政纪处分的人员。

(三)坚持领导干部个人事项报告制度。认真执行领导干部个人事项报告内容和对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员管理制度，建立领导干部廉政档案，加强自律和他律。

(四)严格落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费的相关规定。街道实行分块、对口接待，严格控制陪同、陪餐人员，严格按接待标准执行，违反规定或超标接待的不予报销。严格公务用车管理，节假日按时报备。继续狠刹大操大办，借机剑财之风。

半年来，街道党风廉政建设取得了一定的成绩，同时我们也认识到工作中还存在一些不足，主要表现在：一是在党风廉政建设上抓创新不够;二是村级财务存在账外运行、不规范管理的问题没有有效控制;三是党风廉政建设教育还有待于进一步加强;四是群众反映问题量大与纪工委短期内难以完全核实的矛盾突出;五是纪工委业务培训需要加强的问题。这些问题有待于今后加倍努力，发扬成绩，克服缺点，再接再厉，进一步理清工作思路，创新工作方法，完善工作措施，努力抓好党员干部廉洁自律工作，坚持行政监察和效能建设并举，进一步转变机关工作作风，加大信访案件查办力度，切实解决群众关心的热点、难点问题，力求使**的纪检监察工作登台阶、上水平。

教育系统领导班子思想作风建设工作情况汇报

近年来，按照中央提出的政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的标准和要求，我局党组始终把思想建设作为班子建设的重要内容来抓，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，单位各项工作稳步推进。分局新的班子成员在近几年的相处中相互提醒、取长补短，建立了深厚的友谊，同时也带动了一大批同志以奉献为荣、以大局为重，形成了新的风尚。在群众的心目中，班子成员是可以托付、值得信赖的同事、朋友和领导。现将我局领导班子思想作风建设的有关情况汇报如下：

一、加强思想作风建设，以增强凝聚力为纽带，努力建设同心同德、团结协作的领导班子。

新的局领导班子成立以来，我们始终教育班子成员要识大体、顾大局，坚持人民的利益高于一切、党的事业重于一切、共同的奋斗目标大于一切，在坚持原则的基础上合作共事，把智慧和力量，凝聚到干事、创业、谋发展上来。在班子成员中间，始终注意主要领导平等待人、宽宏大度，遇事多通气、勤沟通，多听取不同意见和建议，在指挥全局上做到统揽不包揽，在交办工作上做到信任不放任，在处理棘手事情上做到果断不专断。班子其他成员积极支持配合主要领导工作，做到服从不盲从，到位不越位，分工不分家。

几年来，我们班子有一个很好的习惯：发生意见分歧思想沟通不过夜。由于每个干部的工作阅历和看问题站的角度不同，在处理一些比较敏感的问题时往往会产生不同的看法和意见。虽然政令畅通，但是思想认识不一致时，班子成员就抽出时间，凑在一起心平气和交流，在问题面前各抒己见，客观地分析一个做法的利弊和得失，提倡以理服人，不强加于人，营造党内不同意见平等对话的良好氛围，使党组成员敢于讲真话、讲实话、道真情。在相互支持、相互尊重、相互理解的氛围中舒畅心境，做到思想上同心、目标上同向、行动上同步。

班子成员非常珍惜组织上的信任和组织上提供的共同共事的工作平台，每隔一段时间，就会坐在一起总结工作、加强沟通，同时相互提醒，积极开展批评与自我批评。有的意见比较尖锐，可能会使人脸红，但通过冷静反思、自我剖析，大家都能从领导和同事的中肯态度中感到集体的温暖。我们通过交流使大家在工作中形成统一思想和整体合力，共同推进国土资源管理工作全面发展。

二、加强作风建设，坚持原则、顾全大局，始终保持政治上的清醒头脑。

在加强班子思想建设的同时我们从来都没有放松班子的作风建设，在班子作风建设的实践中，重点抓思想作风、工作作风和生活作风建设。同时，把振奋精神、有所作为、争创先进、追求创新作为开展工作必须遵循的基本准则。

在配备中层干部时，我们把政治上靠得住、思想作风端正放在第一位。坚持实事求是的原则，以德量人、以能用人、以勤识人、以廉择人，在分局思想作风分析会上，要求领导干部做到对上正，不搞人身依附；对下正，不搞亲亲疏疏；对友正，不搞小圈子和小团体主义；对己正，不搞投机取巧和阿谀奉承，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

树立艰苦奋斗的精神和为人民服务的思想，提倡勤俭节约，反对浪费，要牢固树立全心全意为人民服务的思想，要有坚定地政治信仰和敏锐的政治性。

三、加强党风廉政建设，筑牢拒腐防变基石。

分局以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，贯彻执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律规定，努力把握新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和基本思路，紧密结合国土资源管理工作实际，在全局党员干部中开展了反腐倡廉教育，保持了党员干部队伍的纯洁，为推动顺庆国土资源管理工作不断取得新进展提供有力的保障。

学习领会上级精神，不断增强党员和党员领导干部的免疫力。我们组织全局党员干部认真学习了《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》。通过学习党组始终注重把党风廉政教育渗透到管理工作全过程，纳入反腐败工作的总体安排，积极探索党风廉政教育的工作思路。我们认识到抓党风廉政建设重点是班子成员，党风廉政教育的重点是主要领导干部；努力把党风廉政教育渗透到主要领导干部的严格要求中，使领导干部把遵守和维护党纪政纪变为自身的自觉行动，是党风廉政建设的重点。根据党组学习计划，对十七届五中全会精神、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《科学发展观，加强党的执政能力》等重要理论，进行了系统学习，强化了思想教育。班子及班子成员都撰写了学习心得和剖析材料，此外，我们还邀请区检察院的同志到分局来宣讲预防职务犯罪等方面的内容，以提高干部遵纪守法的自觉性。通过系统的思想教育活动抓理论学习、抓教育防范，形成了推进党风廉政建设的良好氛围和开拓创新的生动局面。班子及班子成员廉洁自律的意识得到了进一步增强。

（二）抓源头治理，强化监督检查。我们深知做好反腐败抓源头工作，是贯彻党风廉政建设和反腐败工作指示方针的重要步骤；是加大反腐败斗争力度的重要举措；是为了更好地服从和服务于工作大局的需要。为此，我们把着力点放在权力制约、行为规范和严格管理等环节上。

1、整章建制明确了我局反腐败抓源头总体工作安排和目标，从规范行政审批、政务公开、选拨任用干部等，都建立了各项监督制度，便于社会各界和职工群众对领导干部进行监督检查。

2、加强了对领导干部的监督和管理。在工作中将坚持民主集中制纳入工作日程，将两个务必作为民主生活会的重要内容，坚持理论联系实际的工作作风，针对如何发展国土事业这一课题进行调查研究，科级干部每年深入基层不少于4次。制定了《关于对领导干部实行廉政谈话制度的规定》，党政领导干部实行重大事项报告制度。号召广大职工对领导干部的廉政行为进行监督。

3、狠抓了行政审批制度改革工作各项措施的落实。我们对现行国土资源行政审批项目进行了比较彻底地清理，在此基础上，对凡无规章、依据的予以废止，对保留的行政审批事项制定了明确的办事程序，并全部进入了政务中心。

（三）强化整章建制，推动责任制落实。

我们制定了《党风廉政建设制度》、《廉政建设十条规定》等涉及廉洁从政的内部管理制度，完善了党内监督机制和制约机制。

由于我们建立了一整套廉政建设制度措施，班子成员严格执行各项规章制度，做到了清政廉洁。成员中没有发现收受与行使职权有关的单位、个人的现金和有价证券；没有参加过可能影响公正执法的礼物和宴请；配偶和子女没有违反规定从事经商办企业活动；没有跑官、卖官的问题发生；没有发现班子成员参与赌博活动；没有利用职权违反规定干预和插手土地开发整理、征地拆迁、安置补偿、拍卖、矿产资源出让等事项；认真完成了上级下达的党风廉政建设和反腐败各项工作任务。

当然在思想作风建设方面我们也清醒地看到，我们班子的工作还与上级和组织的要求还有一定的差距。

一是思想观念有保守倾向，谋发展、想问题思路不宽，眼光不远，创新能力不强，攻艰爬坡的冲劲和坚韧不拔的韧劲不够。

二是服务水平不够高。安于现状，墨守陈规，照本宣科，工作缺乏主动性和创新性。

三是少数干部职工的思想作风、工作作风和精神状态还不适应加快发展的需要，面对困难，缺乏攻坚克难的意志；完成任务，缺乏高度负责的态度；对待工作，缺乏精益求精的精神；业务知识不够钻研，对待工作有时只满足于完成上级机关和领导交给的任务，对业务知识钻研不够，不注重业务知识的全面性，缺乏一种刻苦钻研的精神。

四是大局意识不够强。想问题、办事情不是一切从群众利益出发、一切从服务对象的需求出发，而是从部门利益、个人利益、小集团利益出发；遇到困难总爱推诿、扯皮。

五是今年审计局对我局统征还房财务进行审计时，出现了一些问题，这说明我们在工作中作风还不够扎实，工作浮于表面，缺少对部属特别是敏感部位的监管。

深入剖析产生问题的原因，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下两个方面：

（一）政治学习抓得不够，干部职工理论功底不深厚，平时只满足于读书、看报，自学少，钻研不够，联系实际不够，理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

（二）工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

（一）加强理论学习，提高整体素质。坚持把学习作为一种精神境界去追求，作为履行责任去对待。一是在真学上下功夫。坚持把科学发展观、十七届五中全会精神、领导干部思想作风建设理论等作为学习重点，通过学习，自觉在思想上、行动上同上级党组织保持高度一致，自觉树立大局意识、履职意识、创新意识、团队意识和清廉意识。二是在真用上下功夫。结合当前正在开展的深入学习实践科学发展观活动，用发展思路，去分析解决领导干部思想作风建设方面存在的各种问题，树立正确的世界观、人生观、价值观，不断推动国土资源管理事业的发展。

（二）加强作风建设，坚持求真务实。加强思想作风建设最根本要求的就是要求真务实，真抓实干，一切从实际出发，说真话、办实事、抓落实。一是鼓实劲。认真贯彻落实区委提出的把顺庆建设成为川东北区域中心城市核心区的各项目标任务，积极发挥国土资源管理部门的主体作用，推动顺庆经济社会又好又快发展。二是练实功。坚持真抓实干，苦练内功，下真功夫、苦功夫、细功夫，埋头苦干，干出成效。三是出实招。善于把上级党委的战略意图和分局的工作实际结合起来，努力做到在工作中要有新突破、有新局面，有新思路、有新举措。

（三）加强团结，凝聚力量。搞好领导班子的团结，班子成员之间进一步巩固相互信任、相互支持、相互宽容和衷共济干事业的良好局面，不断增强领导班子的凝聚力、号召力和战斗力，努力把领导班子建设成政治坚定、团结务实、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体。

（四）加强廉洁自律，塑造良好形象。一是坚持全心全意为人民服务的宗旨，以对党和人民高度负责的精神，努力做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。二是树立正确的人生观、权力观和利益观，带头践行社会主义荣辱观，树理想、树官德、树人格，始终坚持“两个务必”，大力弘扬艰苦朴素的优良传统。三是积极履行党风廉政建设责任制，严格遵守各项规章制度，主动接受人民群众的监督，做到堂堂正正为人，清清白白当官，干干净净做事，始终树立党员领导干部的良好形象，保持人民公仆的清廉本色。

一体推进“三不”体制机制建设,工作的情况报告

前两个星期的例会上，局党组领导我们认真学习了关于遵守审计纪律的警示教育及省厅通报等学习材料，联系近年来不少身居要职的高官纷纷坠马，蜕变为党内腐败分子、人民的罪人，尤为感受至深的是作为一名共产党员、又是一名审计干部，更是要在做好审计本职工作为本县经济开发服务的同时，切实增强自律意识，加强自身修养，提高抵御能力，始终保持共产党员的先进性和审计人的权威性。

共产党的宗旨是全心全意为人民服务，共产党员的身份就是人民的公仆和勤务员，正是这个特定的身份，决定了共产党员、党的干部必须履行好自己的职责，一切为老百姓所想，一切为老百姓所做，全心全意为广大人民群众谋利益。一名共产党员应该自觉学习党的方针政策，加强业务学习，不断提高自己的思想素质和业务能力，脚踏实地做好本职工作，廉洁自律，不违反国家的各项规章制度，团结同志，积极支持领导工作，做好表率作用，指导自己的思想和行动，用我们的实际行动为国家为社会作出更大的贡献。

作为一名审计工作者，要认真学习《审计法》，增强审计监督的透明度。审计是我们的职业，不要利用手中的权力以权谋私，要严格执行审计纪律“八不准”、审计回访、审计公示等制度，规范审计行为，确保廉洁从审。对经济领域秩序混乱、违法违规、国有资产流失、贪污腐败、侵占人民利益的腐化堕落行为绝不手软，如果在处理这些问题上放松对自己的要求，没有很强的自律意识，就很容易被不法之徒拖下水，就很容易迷失方向，成为被别人利用的工具，就离坐牢、杀头不远了。有人说，自律是抵御“糖衣炮弹”进攻的“盾”，是屏蔽“病毒细菌”侵袭的“墙”，所以自律是我们立身做人的根本武器，而对于审计人至关重要。

自律就要做到自重。对自己的人格、自己的言行、自己的名誉要非常珍重，不失于轻浮流俗，不狂妄自大，不自轻自贱，待人处事与自己的身份相符。有的人经常与老板“大款”搅在一起，灯红酒绿、纸醉金迷，什么场合都敢去，什么话都敢说，什么事都敢干；有的人热衷于不必要的应酬和交际，傍有钱的，靠有权的，找有背景的；有的人在社交场合喝了一点酒，就目中无人，举止轻浮，丑态百出，等等。这都是不自重的表现。生活之中看形象，交往之中讲人格。无论做什么，都要与这个身份相符，都要按这个身份所要求的标准去做，多下功夫做些利民实事，少花精力动损人利己、有损形象的脑筋。要时时刻刻想到自己是一名审计人和人民的公仆，时时刻刻珍惜这份荣誉，任何时候、任何情况下都不做有损于这个荣誉的事情。

自律就要做到自省。腐朽思想侵蚀是一个潜移默化的过程，腐败行为的发展也是个积累渐变的过程。很多问题在潜伏过程、积累过程中，是不容易发现的，一旦暴露出来，往往是积累到了一定的程度，由量变而产生质变的。所以要经常反省自己有什么做得不对的地方，有什么地方需要改进、需要加强、需要“刮骨疗毒”。我们应当养成这样良好的习惯，早在春秋战国时代的孔子弟子曾子都能提出“吾日三省乎吾身”，而作为一名共产党员更应该有这样的觉悟。

自律就要做到自警。我们应该时时用党纪国法来约束自己，警告自己不要有任何越轨的举动；应该时时用违法违纪的反面典型来警示自己，提醒自己不要犯类似的错误。如胡长清、成克杰、李纪周、毕玉玺等之所以走上违法犯罪的道路，并不是不懂法、不知法，而是不知为警，或目无党纪国法、视党纪国法为儿戏，或心存侥幸、以为法纪之剑不会落到自己头上，俟身陷囹圄，悔之已晚。每位审计人都要从这些违法犯罪、腐化堕落的案例中吸取教训、警醒自己，增强对腐朽思想和生活方式侵蚀的免疫力；要有一种如临深渊、如履薄冰的意识，时时自警，处处自律，洁身自好，守身如玉。

自律就要做到自励。审计人员肩负党和人民的重托，使命艰巨，责任重大，光洁身自好、不贪不敛是不够的，还要增强审计人员认真履行监督与服务职责、为经济社会发展保架护航的责任感，更重要的是要努力成为各级政府部门的参谋和助手。当前的审计事业，正处在我国完善社会主义市场经济体制和全面推进社会主义现代化建设的关键时期，新问题、新矛盾层出不穷，使审计工作呈现出新任务、新形势、新特点的发展趋势。这是对每一位审计人员的严峻挑战和实际检验。我们每位审计人员一定要时刻牢记党和人民的重托，时刻牢记我国的国情和面临的严峻形势，时刻牢记肩负的神圣使命和重大责任，以时不我待的责任感和紧迫感，以蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，自我加压，不断进取、不甘落后、不甘平庸、有所作为。

自律就要做到自强。近几年来，尽管组织上安排我在一定职务的领导岗位上，但我还深深觉得责任重大，现有的知识水平和工作能力还远远不能适应新形势的要求，于是我除了积极参加各种政治理论学习、自觉接受理想信念教育、主动加强思想道德修养、努力改造人生观和世界观、不断提高抵御腐朽思想的能力外，还在搞好本职工作、边干事边学习的同时，充分利用业余时间报考学习了高级审计师以及自学了计算机等与相关的知识，及时总结工作中的经验教训，并注重把自己所掌握的东西尽量运用到实际工作中去。通过近年来的学习应用和努力锻炼，觉得自身综合素质得到进一步提高，不但觉得更有能力防范抵御各种诱惑和侵蚀，而且觉得面对各种困难时更能应付自如、完成各项任务时更是得心应手。为此，我深深地体会到，只有树立自强自立意识，练就一身为人民服务的真本领，才能拒腐蚀永不变，始终保持审计人清正廉洁的本色。