内控规范工作实施方案大全（20篇）

在制定工作方案时，我们需要考虑外部环境的因素，如市场需求、竞争情况等。这是一份关于工作方案制定的调研报告，总结了一些行之有效的方法和经验。

档案工作规范化管理实施方案

认真贯彻《档案法》，严格按照档案管理的要求，使乡村档案工作再上新台阶，为档案工作争创省级目标打下坚实的基础。以新的档案团队工作为出发点，继续做好基础工作，发挥优势作用。

(一)加强组织领导，完善工作制度。调整我乡档案工作领导组，进一步加强对档案工作的领导，下设办公室，确定专职和兼职档案人员。全面负责档案业务管理和建设工作。建立和健全档案管理的各项工作制度。

(二)加强档案业务学习，提高档案人员的自身业务素质和管理水平。首先要组织全体干部职工认真学习贯彻《档案法》使大家进一步提高对档案工作重要性的认识;尤其是档案管理人员要坚持经常学、自觉学、熟悉和掌握档案知识，增强以法治档意识，提高自身业务素质和管理水平。

(三)狠抓档案业务建设，使之达到规范化、科学化和制度化。今年在档案业务建设上，要着力抓好五个重点：

1、首先要制定出20xx年档案工作计划，明确具体任务、目标和要求，同时，按照县档按局的.要求，把我乡档案等级认定等级作为今年档案工作重中之重来抓紧抓好，按时报送有关材料。

2、按照档案等级认定的标准、认真做好档案自查工作，写出自查报告;自查工作要逐项进行，认真细致，对自查中存在的问题，要提出整改措施，限期整改，原则上缺什么补什么，完善补充，提高标准，保证质量。

3、加强档案基层设置建设，配齐所需的相关设施。

4、建立健全档案管理制度，即：立卷归档制度、工作职责制度、岗位责任制度、保密制度、考核制度以及学习制度、工作程序、查借阅档登记簿、报送统计登记簿等，形成档案管理制度化、经常化、规范化和科学化。

一要加强领导。把档案工作摆上重要位置，坚持领导主抓，专人负责，明确责任，落实奖惩.

二要加强指导.注重对档案管理人员和相关人员法规、业务培训，增强档案管理意识，提高业务水平，管好屯用好档案。

三要加强督导.采取检查与督查相结合的方法，确保档案管理按规范化要求抓到位，对检查中发现的问题，督促整改到位。

区事业单位清理规范工作实施方案

根据《区委办公室区政府办公室关于印发的通知》精神，我局对所属事业单位提出清理规范意见如下。

一、基本情况。

区人力资源和社会保障局所属事业单位10个，正科级3个，副科级5个，股级2个。事业编制257名，其中全额拨款管理编制257名，实有222人。

二、保留的事业单位。

（一）xx区社会保险中心。

机构规格相当于正科级；事业编制95名，其中领导职数1正5副；经费实行财政全额拨款。内设机构13个：办公室、医疗征缴科、医疗保险拨付科、社会化服务科、综合登记科、企业养老保险科、失业保险科、工伤保险科、机关失业保险科、财务科、居民养老保险科、社保稽查科、企业养老退休审核科。

主要职责：

1、负责国有、集体、三资、私营企业和个体工商户养老保险费的征收；

2、负责离退休人员的审批审核及离退休费用的拨付；

3、负责企业失业保险费的征收，失业人员失业费用的拨付；

4、负责辖区内参加医疗保险单位及人员保险费的征收；

5、负责企业工伤保险费的征收及工伤费用的支付；

6、负责xx区区属机关事业单位保险费的.征收及离退休费用的拨付。

（二）xx区自主择业转业干部管理服务中心。

机构规格相当于正科级；事业编制10名，其中领导职数1正1副；经费实行财政全额拨款。

主要职责：

1负责自主择业军队转业干部档案的接收和管理；

2协调办理自主择业军队转业干部的住房、医疗等社会保障事项；

3依据个人档案事实为其提供相应的各种证明材料；

4协助有关部门为自主择业干部办理职称评定，换发资格证书，因私申请出国、出境等有关手续的办理。

（三）xx区人才人力资源管理服务中心。

机构规格相当于正科级；事业编制30名，没有领导职数；经费实行财政全额拨款。

主要职责：

1、为各类用人单位、求职者提供有关劳动政策及相关事宜的咨询服务；

3、提供家政服务；

4、组织劳务输出与输入；

5、办理劳动人事代理，为在不具备档案管理能力的单位就业的人员、失业人员、不能及时就业的退伍军人、大中专技校毕业生、自谋职业者及其他劳动人事关系失去依托单位的人员提供档案管理、工龄核定、工资调整、技术职称和技术等级考核、结转组织关系和户粮关系、办理养老保险手续、申办退休退职工资服务。

6、负责xx区职业介绍市场的清理整顿、开展职业介绍、劳动用工的劳动监察工作。

（四）xx区劳动保障服务管理中心。

机构规格相当于副科级；事业编制25，领导职数1名，经费实行财政全额拨款。

主要职责：负责全区劳动就业和社会保障服务管理工作；组织指导各乡镇、街道办事处及社区开展就业服务，开发社区就业岗位和社区服务项目；做好失业人员、下岗职工的登记管理、培训和职业介绍工作；组织指导各街道办事处及社区做好劳动输出工作；做好下岗失业人员享受优惠政策的审核上报工作；做好就业再就业政策宣传工作；负责区、街道、社区三级劳动保障服务信息网络管理；负责各类报表和数据的统计上报工作；负责全区各类劳动就业服务企业、社区就业实体和家政服务组织的服务管理工作；完成市、区劳动保障部门委托的其他工作。

（五）xx区劳动大队。

机构规格相当于副科级；事业编制52名，其中领导职数暂无；经费实行财政全额拨款。内设机构5个：办公室、举报中心、劳动监察一中队、劳动监察二中队、劳动监察三中队。

主要职责：积极宣传国家有关法律、法规、政策，保障《劳动法》在本辖区内顺利实施；设立公开投诉举报电话，受理劳动投诉举报，依法处理劳动纠纷案件；依法监察，执法严明，严格执行劳动法律、法规、政策，及时查处和坚决制止违法行为；为广大就业者提供劳动法规政策援助，热情接待群众，做好法律宣传、咨询服务；保守监察秘密，为举报人保密，对被检查单位的商业秘密严格保密；依法取缔辖区内违法职业介绍中介机构，为就业者提供良好的就业环境。

（六）xx区劳动人事争议仲裁院。

机构规格相当于副科级；事业编制20名，其中领导职数1名；经费实行财政全额拨款。

主要职责：制定劳动争议处理制度和劳动仲裁的规范、规则并组织实施；协调、指导劳动争议处理和仲裁工作；会同有关部门处理与劳动争议有关的集体上访、罢工和突发事件；负责劳动合同的鉴证工作。

（七）xx区外国专家局。

机构规格相当于副科级；事业编制10名，其中领导职数1正1副；经费实行财政全额拨款。

主要职责：指导协调全区人事人才方面的国际交流与合作；负责我区与国外政府间有关人事工作合作项目的实施工作；负责国际职员的选拔派遣等事宜，研究拟定全区智力引进规划及相关政策并监督执行；负责来我区工作的外国专家的管理工作；负责全区机关、企事业单位人员出国（境）培训工作。

（八）xx区公务员登记办公室。

机构规格相当于副科级；事业编制5名，其中领导职数1名；经费实行财政全额拨款。

主要职责：

1、负责做好公务员登记、管理工作；

2、负责做好人民满意公务员推荐工作；

3、负责表彰奖励计划编制及推荐工作；

4、负责做好职务任免审批工作；

5、负责绩效考核工作；

6、负责做好日常考核工作；

7、负责做好公务员报表报送工作；

8、开展好公务员培训工作；

（九）xx区工伤认定办公室。

机构相当于股级；事业编制5名，经费实行财政全额拨款。

主要职责：对辖区内职工或单位提交的工伤认定申请材料进行工伤认定；老工伤纳入社保；职工病退。

（十）郑州市劳动就业训练中心xx分中心。

机构规格相当于股级；事业编制5名，经费实行财政全额拨款。

主要职责：

1、负责辖区内城镇下岗、失业人员技能提升培训工作；

2、负责辖区内农村劳动力转移培训工作；

3、负责辖区内城镇下岗、失业人员，返乡农民工，毕业两年内还没有参加工作的大中专毕业生的创业培训工作。

规范农民建房管控工作实施方案

结合全区深化安全生产专项整治及我局深化交通运输专项整治工作，即日起开展全区交通运输行业领域开展安全生产专项执法检查。

一、总体要求和目标。

深入贯彻落实习近平、李克强等中央领导同志重要批示、自治区党委、政府领导重要指示精神及加强安全生产工作的一系列决策部署，把开展大检查作为当前安全生产的首要任务，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，全面排查安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改，彻底排除重大安全隐患，依法关闭取缔非法违法企业，增强安全意识，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决杜绝重特大事故发生。

二、检查内容及重点。

四是建立健全“两客一危”道路运输应急机制，督促企业开展“两客一危”车辆应急处置。有针对性的危化品知识培训，掌握安全检查的要求和基本的现场处置方法，从而提高“两客一危”车辆安全管理和应急处置能力。

（二）公交运输行业。配合市局督促公交运输企业加强内部管理，严禁驾驶员超速、超员，疲劳驾驶和酒后驾驶。进一步完善应对突发事件应急预案，增加公交车驾驶区域安全防护隔离设施，督促公交运输企业在公交车内设立安全警戒线，张贴统一警示标语，加强公交驾驶员培训，提高公交驾驶员的责任意识和应急处置能力。进一步加强公交站场管理，严格落实“三不进站，六不出站”规定。

（三）水上运输。坚决打击非法渡运，做到渡运有序、渡船适航、渡工适任，救生、消防设备完好有效，渡口上下船通道畅通。要加强港口、码头的检查力度，按照全市非法码头的整治要求扎实开展非法码头专项整治，严厉查处码头违法经营行为。

（四）农村公路桥梁。要以全区农村公路示范县（区）为契机，全面排查区管公路、桥梁等设施的安全隐患，加强事故多发地段、临水、临涯、长下坡、急转弯道路的安全防护，确保公路安全、畅通。

（五）道路运输市场。要依法查处城区及校园周边非法客运违法行为，结合“扫黑除恶”专项斗争，对全区道路运输市场存在的乱点乱象进行依法打击，深入开展成品油运输车辆专项整治和公路路面治超专项整治，保障道路运输市场安全稳定。

（六）交通在建工程。要加强在建工地用电安全管理，督促施工单位加强工地安全生产管理，严查违规用火、用电、用油、用气问题，预防火灾、各类高处施工平台、工程机械、发生垮塌及安全防护不到位等引发的各类安全生产事故。

二、检查方式。

（一）督促企业全面自查。局属各单位要及时将本通知要求传达到相关企业、经营业主，要求企业、经营业主对照重点检查内容开展针对性自查，全面梳理企业的每个部位、每个环节、每个岗位存在的安全风险点和隐患，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，彻底整改隐患。

（二）开展专项执法检查。局属各单位要强化“隐患问题不整治就是事故”的意识，在企业自查的基础上，组织相关工作人员深入企业开展执法检查，重点检查企业安全风险管控、安全隐患治理、安全资金投入、安全教育培训等内容。发现企业存在违法行为的，要严格依法作出行政处罚决定，下达执法文书，并督促企业立即整改，落实防范措施，坚决防止因隐患整改不到位酿成事故。对安全生产监管走形势，不深入，检查不到位的单位，局机关将进行通报批评。

三、有关工作要求。

局属各单位要高度重视专项执法检查工作，切实加强组织领导，精心安排部署，创新检查方式，确保取得实效。

（一）认真组织实施。局属各单位要高度重视，强化组织领导，细化检查内容，把开展专项执法检查作为当前安全生产重点工作，确保贯彻到位、工作到位、措施到位，严防搞形式、走过场。

要突出强化隐患排查治理监督执法，对重大隐患整改不到位的，严格落实“四个一律”“五个一批”措施，该停的坚决停，该关的坚决关，该罚的坚决罚，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。

（三）创新检查方式。局属各单位要主动联系上级行业管理部门，充分发挥行业指导作用，邀请上级参与执法检查和暗查暗访，提高检查的科学性、专业性。要实行对表检查，细化分解内容，切实增强检查的规范化、精细化、专业化水平。要落实举报奖励制度，加强举报人员信息保密，激励动员广大企业从业人员和家属举报安全生产违法行为，形成安全生产严格执法高压态势。

对工作不到位、责任不落实，在专项检查期间发生安全生产责任事故的，要严肃问责。

局属各单位要及时总结专项执法检查工作情况，于6月18日前将总结报告报送局安监股。

规范农民建房管控工作实施方案

2021年是中华人民共和国成立72周年，20xx年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。为切实加强和改进党的思想建设、组织建设和作风建设，为学校教育改革发展提供强有力的思想和组织保证，积极推动学校党建工作的有序开展，结合实际制订本方案计划。

一、指导思想。

学校将按照新时代党的建设总要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻全国教育大会精神，坚持和加强党对教育工作的全面领导，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人根本任务，全力推进党的建设，切实增强基层党组织的创造力、战斗力、凝聚力，为推动秦淮职业教育改革发展、办好人民满意教育提供坚强组织保证。

二、重点工作内容。

以加强党的政治建设为统领，提升党员干部思想政治素质。

1.切实加强政治建设。把政治建设摆在首位，坚持旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决服从党中央集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻落实中央和省市区关于党风廉政建设部署，把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，纳入领导班子和领导干部目标管理，与学校建设和业务工作同研究、同部署、同实施、同考核，保证党风廉政建设各项工作落到实处。

2.不断强化理论武装。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，将其纳入“两学一做”常态化制度化、“主题党日”和“三会一课”等的主要内容，采取集中培训、专题研讨等方式，原原本本、全面系统深入地学习《党章》、《党规》、《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和习总书记关于教育事业发展的重要论述，帮助广大党员教师全面领会、深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质，以及在办好人民满意教育中的实践要求。

3.“不忘初心、牢记使命”主题系列教育常态化。按照中央和省、市、区委统一部署，使主题教育工作常态化。突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育群众，作为主题教育的出发点和落脚点。结合学校实际，以切实有效的载体、务实管用的抓手、直抵人心的方式，进一步强化党性锻炼，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等问题，纠正“四风”，明确党员“初心”，推动主题教育在我校扎实开展、取得实效。

（二）以推进规范化为重点，提升基层党组织党建质量。

1.提高基层组织活动质量。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等活动制度，丰富和创新“主题党日”的内容。

2.强化党员教育管理。抓好政治理论学习，着力提升党员政治思想素养。严肃党内政治生活，认真落实党组织生活基本制度，开展批评和自我批评，切实维护好民主集中制等党的组织制度，严明党的纪律要求，发挥党员干部表率作用。重点抓好党员日常学习管理和组织活动管理。

（三）以建设高品质人文校园为目标，强化干部人才队伍建设1.突出领导班子建设。学校领导班子要坚持把党建工作作为全校各项工作的重要基础，坚持和学校其他中心工作同谋划、同部署、同考核，班子成员同心合力，不断提升班子的战斗力和凝聚力。校党委担负起从严治党的主体责任，校长、书记是党建“第一责任人”，党委委员牵头抓好各分管部门、系部的党建工作，定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党建工作，切实履行“一岗双责”。

2.加强干部日常管理。加强党员干部的日常管理工作，做好平时考核和年度考核工作，强化领导班子党风廉政建设、意识形态工作及民主议事规则落实情况的督查考核。健全完善落实“三重一大”决策、干部经济责任审计工作制度，严格规范领导干部外出、请销假和直系亲属婚丧嫁娶事前报备等工作，全面加强领导干部日常管理。

（四）以强化党风廉政建设为抓手，坚定不移将全面从严治党推向深入。

1.强化党风廉政建设主体责任。严格落实党风廉政建设主体责任，认真落实党风廉政建设工作各项要求，强化“党政同责”、“一岗双责”。严格落实中央八项规定《实施细则》，持续抓好“四风”整治。有效运用监督执纪“四种形态”，特别是第一、第二种形态，把纪律规矩挺在前面，抓早抓小抓预防。

2..强化党风廉政教育与监督。按照中央和省市区关于全面从严治党的新部署新要求，加强廉政教育、纪律教育和警示教育，把党章和党纪党规学习教育作为经常性工作来抓，推动党员干部把守纪律讲规矩作为日常习惯和自觉遵循。严格执行关于用餐、会议、培训、用车以及费用等相关标准，避免因对政策理解偏差导致违规违纪问题的发生。及时梳理党员领导干部思想、作风和纪律方面问题，对有问题的干部及时约谈提醒，坚持标本兼治。切实做好党务、校务、财务公开工作，推动学校民主制度建设。

（五）以夯实思想政治建设为中心，切实提高意识形态工作水平。

1.落实意识形态工作责任制。坚持党管思想宣传、党管意识形态，把思想政治工作贯穿教育教学全过程。强化阵地意识，深入推进“学习强国”学习平台使用。坚持立德树人根本任务，确保党的教育方针在课堂阵地、校园论坛得到贯彻落实。推进中国特色社会主义、“中国梦”和社会主义核心价值观宣传教育，加强革命传统和爱国主义教育。建好校园网、公众号，建立校长、书记信息通道，做好信息公开，确保师生家长联系渠道畅通，牢牢掌握学校意识形态工作主导权。加强对意识形态阵地的管控，加强教育主阵地管理，重点抓好教育网络意识形态工作，积极做好舆情引导和网络安全维护，做好学校意识形态领域重大风险防范预案，及时有效应对苗头性、倾向性、突发性问题，增强舆情应对引导能力，做好扩正控负工作。

2.加强正面宣传教育。把握正确舆论导向，重视宣传力度，突出正面宣传引导，加强与主流媒体的合作，积极有效地运用网站、微信平台，及时、正面、准确地宣传党的教育方针政策，宣传、展示学校教育改革发展成果，推广学校优质教师发展、学生成才的成果经验。强化示范引领作用，大力宣传各类先进典型，引导广大教师增强立德树人、教书育人的荣誉感和使命感，传递师德正能量，提升教育工作者的整体形象。

3..狠抓师德师风建设。继续认真落实师德师风建设年”相关工作。继续推进“师德档案”的建立，牢固树立“纪严于法，纪在法前”意识，树立道德“高线”，坚守纪律“底线”。严格师德纪律管理，有效杜绝不良行为，弘扬师德正气。建立师德师风学习教育制度，对全体教师开展社会主义核心价值观、职业理想、职业道德、师德修养、法律法规、廉洁从教等为主要内容的学习教育。继续推进“教师志愿者联盟”，充分发挥教师志愿服务队伍的示范作用，全面展示教师志愿奉献精神。

4.丰富青少年思想道德教育形式。深入开展社会主义核心价值观教育。持续推进传统文化、传统节日、文明礼仪进校园、进课堂、进头脑。推进心理健康教育课程实施，注重学生日常心理关怀，对异常的情绪问题、心理危机，早发现、早辅导、早干预，促进每一位学生健康成长。

小学规范幼小衔接工作实施方案

1．从心理准备入手，培养孩子入学前良好的心理品质。（情感、兴趣、注意力、意志、责任感、自信心等）。

2．以培养孩子良好的学习、生活习惯为重点，帮助孩子适应幼小过渡中的断层问题。

3．幼儿园向小学靠拢，为上小学做好社会适应、学习适应准备。

4．家园同步，增强教师与家长的交流沟通，共同为幼儿入小学做好准备。

1．幼儿入学前思想准备：（参观小学、体验生活）。

通过参观小学，体验小学的学习与生活，激发孩子上小学的欲望，同时也帮助他们解决"向往上小学、又不知道怎样做的问题"。让幼儿知道为什么要上小学，小学与幼儿园有什么不同，使孩子们对小学产生向往，萌发初步的责任意识，激发上学的愿望。

3．家长和幼儿园一同为孩子入学做好各项准备工作，通过家长园地、快乐家园等方式及家长辅导要求，家园共育做好幼小衔接。

1．在一日活动中渗透学习小学生活。

（1）改变作息时间:午睡时间的缩短、集体活动时间的延长、课间游戏让幼儿自由活动等。

（2）学习整理书包：认识文具、活动中学习整理书包、整理书包比赛。

（3）幼儿的座位：学小学生坐在座位上上课、坐姿、举手。

（4）每天适当的布置作业，让幼儿学习在规定时间内必须完成作业。

2．每月活动的安排：

二月：发放"幼小衔接"调查表。

（1）参观小学：了解小学生的学习环境。

（2）家长会：解答家长心中的疑惑。

（1）参观小学：参观小学生的课间操，学生食堂，参与一年级学生的读书活动。

（2）整理书包比赛。

（3）读书节系列活动。

（1）通过参观小学，并深入一年级的课堂与小学生同上一节课，全面体验小学的学习与生活。

（2）开展大带小活动，请小学生来我园教幼儿学戴红领巾并谈谈自己做小学生感受。

六月：举行毕业典礼。

区事业单位清理规范工作实施方案

日前，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》精神，我镇严格按照县委、县政府的部署，加强组织领导、落实工作责任、迅速开展办公用房清理整改工作。

一是全面贯彻，深刻领会。党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房是加强党风廉政建设的重要内容，是密切党群干群关系、维护党和政府形象的.客观要求。镇全体干部职工深刻理解学习相关文件精神，以高度的政治责任感确保这项工作按照相关要求，高标准、高质量地贯彻落实。

二是加强领导，明确职责。成立了由镇长张东担任组长的党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房整顿工作小组，制定具体的工作方案，明确方法步骤和任务要求，具体对镇政府、司法所等办公用房采取先清理登记后清理整该的工作程序，确保工作落到实处。

三是严明纪律，确保实效。对我镇现有镇政府办公楼（平房）按照《党政机关办公用房建设标准》规定的面积标准占有，镇清理办公用房领导小组严格按“科级办公用房不超过9平方米，科级以下不超过6平方米”的规定，实事求是，积极迅速地开展自查自纠工作，()认真填写《榆中县党政机关及直属事业单位办公用房基本情况表》和《榆中县党政机关及直属事业单位领导干部办公用房情况表》，并对我镇领导干部办公用房进行了严格的审查，经镇清理办公用房领导小组审慎研究后决定：科级以下干部每4人1间办公室，科级干部每2人1间办公室，对于超标使用办公用房的领导干部立即进行腾退、清理，做到即知即改；各领导干部办公用房在装修程度上要全部符合标准，一律采用简单装修的方式，严禁豪华装修；不以任何形式和理由新建、改建、扩建、迁建、购置单位办公用房，不以各种名义建设楼堂馆所，不接受任何形式的赞助建设和捐赠建设，不借企业名义搞任何形式的合作。

截止目前，依据《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》的要求，对我镇现有的办公楼（平房）进行了清理整改，各办公用房在占用面积等方面全部达到《党政机关办公用房建设标准标准》，做到了公平化、透明化行政，让党组织、同级相关部门、人民群众看到我镇的决心与行动力度。

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内控规范工作实施情况的汇报

规范农民建房管控工作实施方案

为推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心，进一步加强改进我县宣传思想文化工作和精神文明建设，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，根据《中共中央办公厅印发〈关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见〉的通知》要求，决定在我县开展建设新时代文明实践中心试点工作。现明确如下实施方案：

一、总体要求。

全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针，着眼凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领基层思想文化阵地，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，提升人民精神风貌，切实提高基层群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念，更广泛、更有效地动员和激励广大基层群众为建设“山清水秀民富县强的美丽中国xx样本”贡献力量，积极投身决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家。

二、建设思路。

在县、乡镇（街道）、行政村三级同步建设新时代文明实践中心（所、站），以“智慧治理+文明实践”为主要方式，以志愿服务为基本形式，紧紧围绕“宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众”四大主题，打通城乡公共文化服务体系的运行机制、文化科技卫生“三下乡”的工作机制、群众性精神文明创建活动的引导机制，整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动，推动基层宣传思想文化工作和精神文明建设改革创新，实现更富活力、更有成效、更可持续的发展。

三、机构设置。

依托xx县智慧治理信息中心建设县级新时代文明实践中心（完成改造建设前，县级实践中心暂时在县委宣传部办公）；各乡镇（街道）依托本地综合文体站等设施，统筹资源建设新时代文明实践所；各行政村以农村文化礼堂（未建文化礼堂村以村委办公楼）为主阵地，建设新时代文明实践站。

档案工作规范化管理实施方案

指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，增强社区档案工作意识，强化档案监督指导职能，实现依法治档，推动社区档案工作健康有序开展，为社区建设提供档案信息保障。

目标要求是：坚持统筹兼顾、全面规划、抓点带面、分步实施、逐步规范的原则。按照市档案局、市文明办、市民政局、市劳动和社保局去年4月24日关于全市各街道办事处档案综合管理达标率和社区档案管理合格率在20xx年底前达到100%的要求，在此基础上，因地制宜，分类指导，突出特点和重点，积极稳妥、扎实有效地向规范化、标准化和现代化推进。

社区建档是社区档案工作的基础，只有把社区在各项活动中形成的具有查考利用价值的文字、图表、声像、实物、电子文件等收集起来，集中统一管理，才能确保社区档案的完整、准确、安全和有效利用。当前，要围绕社区的主要职能，重点做好以下三个方面的工作。

一是要重视社区组建方面档案的收集。包括社区划分、建立社区党组织、建立社区自治组织和领导机构、建立健全社区民主制度和人事、财会等工作中形成的档案，确保从社区成立之初就能够保证档案的齐全和完整。

二是要建立健全社区服务档案。要把社区服务工作中形成的面向老年人、儿童、残疾人、优抚对象、社会贫困户援助和福利服务方面档案，面向下岗职工的再就业服务和社会保障、社会化服务方面的档案，面向社区全体居民的便民利民服务档案，建立健全起来。

三是要建立健全社区管理，如社会治安、医疗卫生、计划生育、社区环境等工作中形成的档案。

搞好社区档案工作是社区档案服务社区建设的前提。因此，要在社区建档的基础上积极开展社区档案工作，不断提高服务水平。首先，要加强社区档案的管理。各社区居委会都要指定人员负责档案管理工作，建立健全归档、保管、保密、鉴定销毁、统计和利用等档案规章制度，配备必要的'档案设施设备，确保档案安全保管、有序管理。要不断丰富档案内容，优化档案结构，提高档案质量，依据国家有关档案业务建设的规范、标准，逐步实现社区档案业务工作的规范化、标准化。有条件的社区应积极采取信息化等现代科技手段，高起点地开展社区档案工作。

其次，积极开展社区档案的开发利用。档案工作的根本目的在于利用。搞好社区档案工作必须始终坚持一手抓建档、抓管理，一手抓档案信息资源的开发利用。只有让档案发挥作用，才能体现档案的价值。只有更好地为社区建设服务，社区档案工作才能得到发展。因此，必须强化服务意识，找准档案工作为社区建设服务的结合点和切入点，积极主动地开展服务。要通过咨询、查阅、编研等形式不断强化服务功能，拓宽服务领域，提高服务质量，为社区各项工作服好务。

1、8月中旬以前召开社区档案建设动员会议，布置社区档案工作任务，会后，各居委会主任再召集居委会工作人员，结合实际情况，研究档案工作，明确工作任务和目标。

2、积极开展学习交流活动，组织相关人员到先进街道社区参观档案工作成果，借鉴学习先进档案工作的方法与经验，加快自身社区档案建设的步伐。

3、坚决落实工作责任制，各社区居委会明确档案工作责任，居委会主任对档案工作负总责，于8月20日前将负责人和兼职档案员，报街党政办公室备案。

4、围绕社区档案工作目标，按照街开展社区档案工作要求，各社区制定档案工作实施方案并于8月20日前报街党政办公室，认真组织人员按规范标准要求做好档案整理工作。

10月15日前街办事处组织验收;。

10月下旬我街将向区档案局上报申请验收。

小学规范办学行为整改年工作实施方案

西溪镇综治工作中心规范化建设的实施方案集合

为了深入贯彻省委政法委和市委政法委关于推进平安建设的决策部署，进一步夯实全县社会治安综合治理基层基础，为切实规范镇综治工作平台，提升基层社会治安综合治理组织实战能力，现就加强镇综治工作中心标准化建设相关工作制定实施方案如下：

根据上级时间节点安排，我镇在11月末全面完成镇综治工作中心标准化建设。

（一）中心名称。

镇综合治理办公室。

（二）场所建设。

镇综治工作中心建有群众接待办公室、矛盾纠纷调处室和其他相关工作室。

1、信访接待室。镇群众接待室设立在综合治理办公室，提供信访接待、法律咨询、行政调解、人民调解、社区矫正“一站式”服务功能，接待、受理群众来信来电来访，现场解答或咨询，协调解决群众反应的困难和问题。

2、矛盾纠纷调处室。主要用于组织协调推动矛盾纠纷多元化解。单独设立矛盾纠纷调解室，配置相应的安全防范设施，法律政策及宣传资料，公开法律顾问联系方式等，充分保障纠纷当事人知情权、选择权。

4、网格化办工室。对群众反映的矛盾纠纷和其他问题，格长及时参与调解，对无法解决的问题，及时上报社区，重大或重要事件同时上报街道有关部门，落实联系走访制度，了解掌握网格内工作人员的思想状况和生产生活情况，落实预防青少年违法犯罪的工作措施，开展特殊人群维权缓助工作。

5、心理咨询办公室。对有需求的群众开展心理辅导、心理危机干预等，场所与调解室合用。建立健全经常性心理服务机制，对矛盾突发、生活失意、心态失衡、行为失常人群及性格偏执人员加强心理疏导治疗或提供人文关怀和跟踪帮扶；培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。

（三）人员组成。

（一）会议制度。每月召开一次工作人员会议，通报一次工作开展情况，表扬好的做法，各部门汇报工作情况，制定相应工作政策，总结经验，研究处理重点、难点案件，分析辖区平安稳定形势并部署下步工作。如有特殊情况可临时召开会议。

（二）矛盾隐患排查报告制度。充分发挥基层治保、调坊组织功能，每个月向综合治理办公室汇报一次矛盾隐患排查调处情况，遇有紧急情况，边处理、边稳控、边报告。

（三）信访案件限时办理制度。以案件性质为标尺，分层次明确办理时限。因特殊情况不能按时办结的，承办部门需向综合治理办公室递交情况报告并告知当事人。

（四）问题隐患限期督办制度。对于各类安全和治安隐患，由综合治理办公室下达《整改通知书》，相关部门及时落实治理责任、措施、资金、期限和应急预案，确保问题隐患在限期内妥善解决。

（五）社会治安联防。定期组织排摸、梳理辖区治安混乱地区和突出治安问题，确定重点整治地区、部位，统一组织专项整治。

（六）重点工作联动。统一部署开展工作，统一使用工作力量，统一调配必需装备，统一安排值班备勤，并纳入突发事件预警处置工作体系。

西溪镇综治工作中心规范化建设的实施方案范文

为进一步贯切落实县委、县人民政府和县综治委社会治安综合治理及平安建设一系列工作会议精神，全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，进一步加强完善社会治安防控体系, 深入排查化解各种社会矛盾和纠纷, 大力推进综治和平安建设工作, 确保综治和平安建设各项工作目标得到有效落实, 现结合我局工作实际, 制定2016年综治及平安建设工作方案。

为了进一步建立和完善社会治安综合治理长效工作机制，维护社会稳定，按照《**县社会治安综合治理目标管理责任书》的要求，我局社会治安综合治理及平安建设工作领导小组具体负责本单位社会治安综合治理、平安单位建设工作, 切实把社会治安综合治理工作、平安单位建设工作作为本单位年度重要工作来抓，健全和完善综治日常工作制度，落实各项工作措施，坚持矛盾纠纷月排查，零报告，重大问题及时报告等工作制度，制定有工作计划，确保人员到位、工作到位、责任到位。

工作中，党政主要领导要从强化单位内部管理入手，重点抓好制度建设和法制、安全教育，把科学发展观和社会治安综合治理及平安建设工作紧密地结合在一起并贯穿始终，用科学发展观的根本方法指导和推动社会治安综合治理及平安建设工作；要继续加强国家安全人民防线工作开展国家安全宣传教育，为国家安全机关专门机关工作提供配合，确保不发生影响国家安全和社会政治稳定的重大事件发生；要及时掌握和排除影响单位的不稳定因素，防止出现各种违法违纪行为，把各种矛盾纠纷苗头解决在内部，解决在萌芽状态，切实实现单位年内无“大事”、“中事”发生。

在协调、服务企业工作中，要坚持科学发展观邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立安全发展理念，加大安全生产监管和隐患排查及打击非法生产经营专项整治工作力度，加强对工矿商贸企业的指导和督查及企业员工的安全培训教育，完善各项制定度措施，严格控制上级下达的安全生产死亡事故进度控制指标，杜绝重特大死亡事故的发生，确保社会和谐和稳定。

惠来县烟草专卖局贯彻落实专卖内管工作规范实施方案

为认真贯彻落实省局关于组织开展贯彻落实专卖内管工作规范（以下简称“贯标”）的部署，根据《揭阳市烟草专卖局关于印发落实专卖内管工作规范联系点建设方案的通知》（揭烟[2009]66号文）要求，结合我局内部专卖管理监督工作实际，特制订本方案。

一、指导思想。

以深入学习实践科学发展观为动力，认真贯彻落实国家局山西专卖内管现场会和全省专卖内管工作会议精神，以“依法依规、正己正人”的专卖管理理念为指引，紧紧围绕促进行业自律，保障行业健康发展，巩固国家烟草专卖制度的目标，通过开展贯标联系点建设工作，进一步完善“以内管促内控，以内控促自律”的工作机制，切实把专卖内管工作规范落实到具体行动中，促进我局内管工作水平的进一步提升。

二、工作目标。

以我局作为全市专卖内管贯标联系点建设为契机，通过开展内管贯标试点工作，不断规范我县卷烟经营企业的经营行为，有效提升内管工作监管水平，推动行业注重自律课题的解决，并为全市烟草行业全面实施专卖内管贯标工作提供借鉴和经验。

三、组织机构。

为加强对此项工作的组织领导，成立惠来县烟草专卖局贯彻落实专卖内管工作规范联系点建设工作领导小组（以下简称“领导小组”），负责对整个贯标工作的领导、部署和指挥。组长由林楚彬局长担任；副组长：谢松炎、方汝龙、戎展鹏；成员：林海平、吴德鹏、胡锡东、王振华、黄俊鸿。领导小组下设办公室（设在局专卖办），负责组织实施具体工作，办公室主任由林海平兼任；副主任：林质文；成员：黄汉彬、林明强、王强。

四、工作安排。

6月底前制订出我局贯标实施方案并上报市局；8月底前提炼出具体的、具有操作性的工作经验。10月20日前对我局贯标工作开展和经验进行总结，形成书面材料并上报市局。

五、工作措施。

（一）加强学习宣传，营造浓厚贯标氛围。

一是按照内部专卖管理监督培训的有关要求，拟定于7月份举办一期专卖内管工作规范学习班。组织我局主管专卖工作副局长，专卖、营销部门负责人，专卖内管员及营销部相关人员等就专卖内管工作规范、内管知识读本和内管信息系统进行系统全面的学习培训，培训结束后要进行考试，确保达到分管领导熟练掌握、部门领导精通、内管人员准确运用的培训目标。二是以“达”文化体系的推广和服务品牌宣贯为契机，积极组织有关人员参与全市行业卷烟经营内控制度建设征文活动，并充分运用《惠来烟草简报》、局（分公司）宣传栏、惠来烟草网站等多种载体，大力开展贯标工作专题宣传，切实将专卖内管工作的内涵、意义、内容、方式等宣传到每一个干部职工，提高广大干部职工的自律意识。8月份组织全体员工开展一次内管知识考试，提高整体素质，促进全员参与内管。

（二）加强队伍建设，着力提高专卖内管人员的业务水平。

一是进一步健全专卖内管机构建设。严格按照国家局186号文的精神和省局有关规定,于7月上旬前理顺专卖内管机构和岗位设置体系，并配齐内管人员及相关办公设备。二是进一步加大对专卖内管工作人员的培训力度。8月份组织举办1期内管业务培训，重点以熟悉专卖内管岗位职责、工作流程、卷烟经营业务和监管实操技能为主，切实提高专卖内管工作人员对业务信息进行跟踪分析，发现异常情况和处理问题的能力。三是在7月底前健全完善专卖内管工作人员奖惩考核机制，结合专卖内管工作考核办法的实施，把对人的考核与对事的考核紧密结合起来，准确评估专卖监管工作绩效。

（三）积极探索，着力完善制度和创新工作机制。

充分发挥贯标工作联系点主动性，积极调研，深入研讨，努力探索符合我县专卖内管工作实际的贯标工作措施，创新工作制度和工作方法。一是结合内控建设，对经营工作流程及异常情况定性、定量和处理程序进行充实和完善，在8月中旬形成一套设计科学、内容全面、操作方便，涵盖管理机制、控制机制、监督机制和考核机制的工作机制和方法，将国家局《工作规范》的主要精神切实贯彻到专卖内管日常工作中，并严格按照专卖内管工作规范规定的时限、程序等相关要求实施专卖内管工作。二是充分发挥内管信息系统的作用，通过系统对专卖内管相关工作的自动程序化操作，实现日常专卖内管工作的规范化、流程化、痕迹化；通过系统的智能预警，实现相关问题的及时发现、及时分析、及时处理；并通过相关文件资料的电子检索和传送，有效减少专卖内管部门工作量，提高专卖内管工作效率。

（四）规范操作流程，加强沟通协调。

1、按照专卖内管工作规范要求，结合我局实际，制定工作任务表，规范内管日常工作、定期工作和同级监管操作流程，定员定岗，明确工作任务的负责人、完成时间和工作要求，切实保障各项工作的落实。

2、专卖内管部门与营销部门要各司其职，齐抓共管，以内控制度体系建设为契机，通过内管与内控“双轮并转”，理顺内管和内控的关系，以内管促内控，以内控促自律，切实提高内管工作水平，不断规范卷烟经营活动。

六、工作要求。

（一）加强组织领导。

贯标工作既是贯彻落实烟草行业“两个至上”共同价值观的本质要求，又是贯彻落实《烟草专卖法》的根本要求，更是行业自律必须始终遵循的行为准则。要切实加强组织领导，把联系点建设工作摆在更加突出的位置，形成一把手负总责，班子成员齐抓共管，专职部门具体负责，各部门紧密配合，干部职工积极参与的工作格局，努力抓出成效。

（二）坚持齐抓共管。

各有关部门要根据省局、市局及局的安排和部署，精心组织，加强协作，通力合作，将贯标工作作为在实践中具体化、可操作化的工作来抓，认真按照任务分工和要求，积极主动，齐抓共管，确保各项工作落到实处。

（三）加强责任考核。

贯标工作是一项实现企业自律的重要基础性工作，有关部门和人员要坚持“高标准、严要求”的工作原则，认真扎实做好各项基础工作。局将适时对有关部门开展贯标工作的进展情况进行检查考核，对因贯标建设工作不到位，导致发生严重违法违规经营的部门和个人，将按照有关规定严肃追究有关人员的责任。

惠来县烟草专卖局贯彻落实专卖内管工作规范实施方案

xx市烟草专卖局：

根据《xx省烟草专卖局关于进一步做好内部专卖管理监督检查工作的紧急通知》（x烟专【2006】xx号）的要求，我局对xx县营销部２００６年以来的经营业务进行了全面、逐项、细致的自查，现将在自查中发现的问题及整改措施汇报如下：

一、存在问题。好范文版权所有。

1、部分人员对内。

部专卖管理监督工作的认识还不高。还存在重外打、轻内管的思想观念，这主要表现在专卖管理监督工作中具体工作落实、检查工作不深入、不细致。

2、内部专卖管理监督制度的制定与执行尚需进一步规范完善。区局在制定和完善自查方案，充实工作人员，明确自查方法和工作流程，细化自查内容等方面没有完全达到市局内部专卖管理监督规范化的要求。

3、内部专卖管理监督检查过程不到位，对自查工作的开展情况、自查的问题和自查的结果等痕迹资料重视不够，相关的文字、表格和图片资料不够完善。

4、xx县营销部在今年的1月、2月、7月、8月仍然有超“351”供货情况发生。

二、整改措施。

1、加强领导，健全机构。我局（营销部）先后成立了专卖内管领导小组、自查小组和复查小组，由局长（经理）xxx任组长，副经理xxx任副组长，成员分别由各科室、部门负责人组成，负责开展具体的专卖内管检查工作，并逐级建立责任制，把内管的目标、任务以岗位分解，充分发挥岗位职责，责任明确，实施有效内部监管，对弄虚作假、有问题不整改，走过场，自查不作为等问题，分清责任，严肃处理，充分发挥内部管理监督机构的职能作用。

2、进一步建立和规范制度建设。我局制定了《xx县烟草专卖局内部专卖管理监督实施细则》、《xx县烟草专卖局内部专卖管理同级监督制度》、《xx县烟草专卖局内部专卖管理监督教育培训制度》、《xx县烟草专卖局内部专卖管理监督举报制度》、《xx县烟草专卖局内部管理监督案件移交制度》、《xx县烟草专卖局内部专卖管理监督报告制度》、《xx县烟草专卖局内部专卖管理监督责任追究制度》、《xx县烟草专卖局内部专卖管理监督案件查处制度》、《xx县烟草专卖局内部专卖管理监督定期检查制度》、《xx县烟草专卖局内部专卖管理监督考核办法》等一系列制度措施。形成行业制度、同级监管制度、内部控制制度三位一体的内部监管制度体系，真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。

4、坚持定期考核和日常检查相结合的方式，对企业内部生产经营行为、管理行为实行每月和不定期地进行自查，采取听取汇报、查阅有关文件和工作记录，逐笔清理、核实，发现问题及时制止或边整边改，促进内部专卖管理监督工作的制度化、规范化、日常化。

5、定期开展教育培训工作。我局将加大对内管工作人员和业务人员的培训，并做好培训文字和图片等痕迹资料的记录和收集，确保教育和培训工作的有效开展。

6、进一步做好痕迹化管理。每月进行内部专卖管理监督检查后要及时进行通报，按要求将生产经营所涉及的业务数据、统计报表、合同、审批手续、财务凭证、烟草专卖品准运证等相关资料、文件存档备查，确保内管工作相应的资料齐全、装订规范。

7、进一步规范销售经营行为。我局将继续通过调阅微机销售系统、财务系统相关数据、走访随机抽查的经营户及跟送监督等方法,加强对同级营销部经营活动的监管力度，确保卷烟100入网，落地、落户销售，坚决杜绝超“351”供货及其它违规销售行为的发生。

以上即为我局（营销部）对此次市局关于内部专卖管理监督检查工作中存在的问题及进行整改措施的情况汇报，请上级领导审查。

西溪镇综治工作中心规范化建设的实施方案范文

按照省安办《关于印发20xx年全市安全隐患排查治理体系建设推进方案的通知》（雅市安〔20xx〕61号）和《汉源县20xx年安全隐患排查治理体系建设推进方案》精神，强化和落实企业安全生产主体责任，加强和改进政府和部门安全监管，建立西溪乡安全隐患排查治理体系，打好安全隐患排查治理攻坚战，促进全乡安全生产形势持续稳定好转，特制定本方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、安全发展，以“三深化”和“三推进”为重要抓手，创新安全生产管理理念、监管机制和监管手段，全面推进安全生产“三项行动”和“三项建设”，促进企业加强安全生产，加大安全投入，主动排查治理安全隐患，推动企业安全生产标准化建设，筑牢安全生产基础，提升企业本质安全，有效防范事故的发生，为建立安全生产长效机制打下坚实基础。

坚持“政府领导，安办牵头，部门负责”的原则，以实施企业分类分级管理为基础，以制定事故隐患排查标准为依据，以开展企业自查自改自报、政府部门指导监督考核为核心，以“一库两平台”为支撑，坚持“五个强化”，从根本上掌握事故防范和安全生产工作的主动权，逐步建立安全隐患排查治理长效机制。

（一）掌握企业底数，建立基本单位名录库和基础数据库。摸清本乡全部生产经营单位基本情况，掌握企业底数，根据企业规模、管理水平、技术水平和危险有害因素等条件，建立监管监察对象基本单位名录库和基础数据库，掌握安全生产状况，为分类分级监管提供基础依据。

（二）制定隐患排查标准，开展自查自报。各企业依据有关法律法规、标准规程，以安全生产标准化建设评定标准为基础，细化隐患排查治理标准，明确安全生产工作的具体标准和要求，使企业和职工知道“做什么，怎么做”，做到安全隐患排查治理工作有章可循、有据可依。要按照标准和规定及时主动自查自报安全隐患，主动接受政府部门监督。

   （三）明晰安全监管职责。在乡党委、政府的领导下，进一步理顺和细化各职能部门职责，明确“管什么，怎么管”。明确各职能部门的监督、指导、协调和服务职能，行业主管部门承担对有关行业或领域安全生产工作的日常指导、管理职责。

（四）明确安全监管监察方式。根据生产经营单位安全生产特点进行分类分级，创新安全监管监察方式，探索建立有重点有区别的“按类分级、依级监管”模式，对企业在监管频次、监管内容等方面实行差异化监管，提高安全监管工作的针对性和有效性。

（五）完善安全生产工作考核办法。突出工作过程和结果量化，将有关部门和企业安全隐患排查治理信息、日常执法检查、日常工作完成情况等过程管理指标作为考核指标，纳入政府部门年度安全生产工作考核，提高安全监管的约束力和公信力。

结合全乡安全生产标准化建设、安全社区建设和安全生产重点监管办法，吸取近年来全乡安全生产隐患排查治理成果，坚持“自下而上、统筹兼顾、稳步推进”的原则，分别从行业和村（居）两条线推进，注重横向联系和点面结合，先小范围试点，再逐步全面推开。体系建设分三个阶段推进：

（一）划部署阶段（20xx年9月上旬前）。

    1、成立领导小组，明确责任人及日常工作机构。

2、乡党委、政府根据文件精神，细化各部门职责，做好安全隐患排查治理体系建设的责任分工，将安全隐患排查治理体系建设有关要求落到实处。

3、总结近年来全乡隐患排查治理工作经验，研究制定全乡《西溪乡安全隐患排查治理制度》和《安全隐患自查自报管理办法》等规范性文件。

（二）推动实施阶段（20xx年9月中旬-10月）。

1、全乡推进四分之一以上的企业和村（居）开展安全隐患排查治理体系建设工作。各先期开展企业和村（居）要结合本企业和村（居）实际建立隐患排查治理体系，实施安全隐患动态监管机制。

2、大力推进我乡重点监管企业的安全隐患自查自报工作。各生产经营单位结合安全生产标准化建设内容，制定安全隐患排查治理标准，开展安全隐患排查治理自查自报，建立并完善安全隐患自查自报体系。

3、各先期开展企业和村（居）结合企业安全隐患自查自报和村（居）安全隐患排查治理体系建设情况，建立安全隐患动态监管统计分析评价体系，建立互连互通的隐患排查治理信息系统。

4、结合我乡实际，创新安全监管方式方法，全面实施重点监管，突出安全隐患排查治理，对重大隐患分级确定、挂牌督办，确保监控、整改、防范等措施落实到位。

5、积极探索创新安全隐患排查治理工作机制，引导技术专家、中介机构、职工群众、宣传媒体等社会力量广泛参与，共同推进体系建设工作。探索安全隐患举报奖励及重点行业（领域）隐患排查治理工作机制和先进适用的隐患排查方式方法，建立适合本乡特点的安全隐患排查治理体系。

全面推进我乡安全隐患排查治理体系建设工作，建立以企业分级分类管理为基础，以企业安全隐患自查自报系统为核心，以完善监管责任机制和考核机制为抓手，以制定安全标准体系为支撑，以广泛开展安全教育培训为保障，包涵完善的隐患排查治理信息系统、明确细化的责任机制、科学严谨的查报标准及重过程、可量化的绩效考核机制等内容的安全隐患排查治理体系。实现安全隐患全过程、动态化、重预防的管理，构建安全隐患排查治理“按类分级、依级监管”长效机制。

（一）加强组织领导。乡党委、政府大力加强对安全隐患排查治理工作的组织领导，紧密结合我乡实际，细化安全隐患排查治理体系建设实施方案，周密安排，科学实施，充分调动各职能部门的积极性，积极推进安全隐患排查治理体系建设。

（二）强化监管职责。乡党委、政府进一步理顺各部门安全监管职责，明确职责范围、内容和要求，各司其职，各尽其责，齐抓共管，积极推动安全隐患排查治理工作的部署和落实。要建立激励考核机制，将安全隐患排查治理工作统一纳入安全生产目标考核制度，严格绩效考核和责任追究，对责任不落实、考核不达标的，要予以通报并严肃处理，对成绩突出的，给予公开表彰和奖励。

（三）落实企业责任。各生产经营单位要严格落实安全隐患排查治理的主体责任，要结合安全生产标准化建设，积极开展安全隐患排查治理工作。要建立安全隐患自查自报系统和排查治理信息台帐，强化监测监控、预报预警，落实安全隐患治理专项资金，主动排查整治隐患，提升安全生产水平，有效防范事故发生。

（四）稳步扎实推进。隐患排查治理涉及技术、管理、资金、人才等方面问题，各单位要积极行动，落实隐患排查治理各项措施，不搞花架子，扎实稳妥推进安全隐患排查治理体系建设工作。要做好企业“分类分级”，指导企业制定安全隐患排查治理标准，加强宣传培训工作，促进安全隐患排查治理能力的不断提高。

西溪镇综治工作中心规范化建设的实施方案范文

为认真贯彻落实《关于加强乡镇（街道）综治工作中心标准化建设的指导意见》浙综委〔2017〕6号文件精神，根据国家标准《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》（gb/t33200-2016），规范乡镇（街道）、村（社区）综治工作平台，创新基层社会治理方式，提升基层社会治安综合治理组织实战能力，特建立“西溪镇社会治安综合治理工作中心（简称西溪镇综治工作中心），现就西溪镇综治工作中心建设提出如下实施方案。

（一）指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，按照省第十四次党代会的部署要求，全面高水平坚持和发展“枫桥经验”，着力发挥乡镇（街道）综治工作、市场监管、综合执法、便民服务等“四个平台”的功能作用，进一步理顺关系、明确定位，整合资源、完善机制，创新方式、优化流程，加强乡镇（街道）综治工作中心标准化建设，不断提高基层社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

（二）基本原则。

坚持整合资源、优化机制。充分利用好、发挥好现有资源，科学整合和配置相关工作力量，建立完善工作机制制度，组织协调、督促指导辖区内党政机关、企业事业单位、社会组织、居民群众，全面落实社会治安综合治理、维护社会稳定和平安建设工作措施，促进辖区社会和谐稳定。

坚持务实创新、科技支撑。根据镇实有人口、刑事发案率、矛盾纠纷状态以及经济社会发展水平等，实行分类指导，突出功能定位，探索推进体制机制创新。依托基层治理综合信息系统、平安建设信息系统、综治视联网、视频监控等大数据和信息技术，加强信息互通互联，实现数据共享、业务协同，整体提高综治工作中心的实战能力。

坚持依法办事、优质服务。强化入驻综治工作中心各相关职能部门和工作人员的法治意识和服务意识，坚持依法依规办事，着力提升工作能力和服务水平。本着为民便民利民的原则，把群众满意作为衡量工作的重要标准，大力推行窗口化、综合性“一站式”服务，切实在管理中优化服务、提高工作水平，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

（3）工作目标。

黄春绸、陈帅、黄毅、胡青、柳冰、俞华美、吕震河（派出所所长）为成员的领导小组。

下设综治工作中心办公室，负责综治工作中心组织协调、业务指导、督查考核、召开联席会议等工作。

综治工作中心由综治、公安派出所、检察室、法庭、司法所、人武部、信访和防范处理邪教办等指派有关工作人员参加集中办公，并吸收民政、人力社保、国土资源、住房和城乡建设、环境保护、工会、共青团、妇联、教育、卫生计生、海洋渔业、铁路等部门力量参与综治工作中心的工作。

镇综治工作中心的主要功能是负责协助镇党委、办事处组织、协调、督促、指导辖区有关部门、单位和广大群众开展基层社会治安综合治理、维护稳定和平安建设等工作。具体承担以下任务：

9、完成镇党委、办事处和上级有关部门交办的其他相关工作任务。

（二）场所设置。

镇综治工作中心设立群众接待窗口、矛盾纠纷调解室、心理咨询室、综治指挥室和其他有关工作场所。

1、群众接待窗口。根据镇工作实际，设置综治调解、信访接待、法律服务、综合执法、人口管理、综合受理等窗口，由综治办和进驻的相关单位派员提供信访接待、行政调解、人民调解、劳动争议调解、人口管理、社区矫正等“一站式”服务功能，接待、受理群众来信来电来访，现场解答或咨询，协调解决群众反映的困难和问题。

2、矛盾纠纷调解室。用于调解涉及社会治安、信访投诉、劳动争议、法律诉讼、婚姻家庭等各类矛盾纠纷。

3、心理咨询室。对有需求的居民群众开展心理辅导、心理危机干预等活动的场所。各地应建立健全经常性心理服务机制，引导社会组织和社会工作机构的心理咨询师、心理辅导人员、社会工作者等，对矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常人群及性格偏执人员加强人文关怀和跟踪帮扶，并协同卫生计生、共青团等有关部门的专业力量开展心理健康宣传教育和社会心理服务、疏导、危机干预工作，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。

4、综治指挥室。为社会治安形势分析研判、社会治安状况实时监控和突发案事件指挥调度等提供的场所。应接入平安建设信息系统、综治视联网、公共安全视频监控图像信息，并逐步接入省政法数字化协同工程规划的相关信息系统。

5、其他工作场所。为综治办、公安派出所、检察室、法庭、司法所、人武部、信访和防范处理邪教办等部门提供的集中办公场所。

镇综治工作中心建立和落实相关工作制度和机制，确保有序开展工作、提供高效服务。

（一）、内部管理制度。建立健全并落实首问责任、限时办结、督查督办、情况报告、ab岗、领导接访、教育培训、检查指导、考核评价、保障奖励、档案资料等制度，实现基层社会治安综合治理工作精细化、规范化、制度化。

（二）、工作例会制度。综治工作中心应当每周至少召开一次各派驻单位参加的例会，分析研判辖区内社会治安形势，协调解决重要事项。特殊情况下，可随时召开调度会或联席会。会议均应形成书面记录，联席会议应以会议纪要形式明确议定事项。

（三）、协作配合制度。综治工作中心的各派驻单位应当各司其职、密切协作，充分发挥职能作用，共同做好社会治安综合治理工作。各派驻单位工作人员原行政隶属关系不变，派驻工作期间应当自觉接受和服从综治工作中心的领导、指挥、管理、调度和协调。

（四）、联动工作机制。镇综治工作中心建立健全各项联动机制，协调各方有序开展工作。

1、矛盾纠纷联调。对矛盾纠纷实行统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档，综合运用人民调解、司法调解、行政调解、仲裁等手段进行疏导化解。

2、社会治安联防。加强公共安全视频监控建设联网应用，合理配置群防群治队伍，构建专群结合、人防物防技防配套、点线面联动的治安防控工作网络。

3、突出问题联治。定期组织排摸、梳理辖区治安混乱地区和突出治安问题，确定重点整治地区、行业、部位，统一组织专项整治。按照上级部署，动员和组织各部门各单位及广大群众积极参与各项集中整治行动。

4、重点工作联动。统一部署开展工作，统一使用工作力量，统一调配必需装备，统一安排值班备勤，并纳入突发事件预警处置工作体系。一旦发生突发性群体性事件，在党委、办事处领导下，组织协调有关部门依法妥善处置。

5、服务管理联抓。入驻部门（单位）结合自身职能，公开承诺服务项目，主动为居民群众、流动人口提供“一站式”服务，帮助解决群众需求。协同做好本地区实有人口服务管理、特殊人群服务管理、预防青少年违法犯罪、校园及周边治安综合治理、护路护线联防等工作。

6、基层平安联创。按照深化平安浙江建设、打造平安中国示范区的总体要求，进一步扩大覆盖、丰富内涵、提升层次，广泛组织开展基层系列平安创建活动。

（五）、事件流转办理机制。依托镇基层治理综合信息指挥体系，发挥“平安通”、平安浙江app、综治指挥室的作用，统一做好源头发现、采集建档、分流交办、执行处置、检查督促、结果反馈等环节，及时稳妥处理涉及综治、维稳和平安建设的各项事项。

（一）加强统筹协调。建设镇综治工作中心，是西溪镇党委、办事处的一项重要工作，必须优化组合，再造流程，落实责任，强化保障。健全自治、法治、德治相结合的基层治理体系，推动社会治理重心向基层下移，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，同时加强纪律检查和督促指导，确保工作落实到位。

（二）推进信息共享。协调推进社会治理信息前端统一采集平台建设，实现一次采集录入、多方共享共用。通过基层治理综合信息平台，及时推送和接收重点人、事、物、组织、场所等基础信息和相关事件信息，推进基层治理信息互通共享、业务协同联动。

（三）强化工作对接。镇综治工作中心要加强与市场监管、综合执法、便民服务等平台和各个方面的工作对接和协调配合，做到既统筹整合现有的资源，又形成有机整体，切实提高管理服务效能。加强上下对接，发挥镇综治工作中心作用，向上对接县级社会治理综合指挥中心，向下延伸工作网络和机制，指导、指挥、监督已设立的村级综治中心，承接网格及基层群众反映的各种相关事务，形成共建共治共享的基层社会治理格局。

（四）进一步加强网格管理。继续秉承“网格化管理、组团式服务”的工作理念，在“一张网”的网格管理体系基础上，进一步深化全科网格建设。协调好公安、人力社保、环境保护、市场监管、综合执法、卫生计生、安监、流动人口服务管理、消防等部门在镇、村（社区）的各类协辅力量，对已经担任专职或兼职网格员，西溪镇将继续优化配置、合理分工，为“四个平台”开展工作提供支撑。

档案工作规范化管理实施方案

在医院领导及同事的支持和帮助下，顺利地完成了领导交办的各项任务，在此过程中学到了很多以前从未触及到地知识，使我受益终生。所以必将怀着一颗感恩的心继续努力工作，认真学习。

具体工作成绩如下几点：

一、参加下乡65岁老年人免费体检工作，完成体检表的汇总、完善、回执等各项工作，服务人群达到了1586人。

二、上报国家疾控网死亡报表，已经上报157人，办理医学死亡证明书27人次。

三、目前全镇建档人数达到了27733人，常住人群21067人，流动人群6125余人，暂住人口650余人，系统修改和调整人数达到了4720人，清理出死档357余人，新建立档案410人，迁出、迁入户籍人数为220，申请迁入18人，失踪人数为：2人。

四、认真学习业务知识，始终保持虚心好学的态度对待业务知识的学习。平时，多看、多问、多想，，此外，认真参加各类培训和工作例会，吸取他人的先进经验，掌握了更多业务知识。在生活上发扬了艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良品质，尊老爱幼、真诚待人，严格要求自己。在不断地学习和探索中使自己业务水平有所提高，充分发挥岗位职能，不断改进工作方法，提高工作效率，较好地完成各项工作。

虽然完善了一大部分的档案，信息更新工作也取得长足的变化，但还是存在一些不足之处，系统信息还有部份不完善的缺项，还有完善的空间。以及部份人员还未建立档案，非管理人群的信息整理工作还需要加大力度，还需进一步补充完善。

在过去的一年的工作里，感谢院领导以及同事们对我的大力帮助和关心指导，争取在新的一年里我将总结经验，吸取教训，虚心向老师学习，向实践学习，取人之长补已之短，把自己的工作做的更好，报效单位对我的培养和关怀。

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加强和规范农村土地整治工作的实施方案范文

为进一步提高场镇、国省干线和县乡道路的通行效率和通行安全，净化公路沿线交通环境，推进乡村环境治理，营造干净、整洁、安全、卫生的市场环境，彻底消除马路市场存在的安全隐患，推进“四城同创”，结合我镇实际，特制定本实施方案。

对镇范围内国省干道、马路市场全面取缔；

对镇区内占道经营进行清理；

对县、乡、村道的乡村赶集和农村集市进行规范。

（一）属地管理。以乡镇为主体，按照“多元共治”的原则，对马路市场重大安全隐患开展专项整治，全面取缔。

（二）分类处置。国道、省道等主干道马路市场依法搬迁。短时间难以搬迁的，建立常态监管机制，采取物理隔离措施，消除安全隐患，确保安全。

（三）多元共治。按照工作职能，认真履职履责，形成工作合力，共同推进专项整治工作，确保取得扎实成效。

对流动商贩较多，但未形成集市的合理规划建设小型集市。同时，加强市场周边秩序的日常监管执法。

合理选址、建设小型集市。

依法清理、查处道路上侵占路产路权的违法行为；

依法查处无证驾驶、无牌无照车辆上路行驶、车辆在公路沿线乱停乱放等违法行为；

依法清理查处占道经营等交通违法行为；

负责维护集中整治期间的交通秩序。

负责规范管理公路两侧举办的婚丧喜庆设宴等活动。

（四）镇村建办：负责规范场镇建设领域的沙子、石子、砖瓦等建材的堆放覆膜，对占道的建筑材料依法整改，整改不到位的责令停工整改。

（五）镇派出所：负责马路市场整治工作的执法保障，对阻碍行政执法人员依法执行职务的依法处罚，构成犯罪的依法追究其刑事责任。

利用一个月的时间开展集中整治工作。时间为6月1日至6月30日，整治工作分为三个阶段。

（一）调查摸底（6月1日至6月4日）。各村（社区）要加强对所负责辖区道路的巡查，对集市贸易、摆摊设点和占道洗车、修理、加水等占道经营和马路市场行为进行摸底调查、登记造册、宣传发动，并根据摸底调查情况，在确保道路通行安全的前提下，合理确定路边小型集市临时选址，并做好相关安全防护工作。

（二）集中整治（6月5日至6月30日）。各村（社区）对辖区内占道经营和马路市场的摊贩、商户进行劝阻，要求在即日起自行停止。各有关站所要按照职责分工，配合开展联合执法行动，对不听劝阻的、屡教不改的，坚决予以取缔。同时，各村（社区）要做好执法现场的各类安全防范和应急突发事件的处置预案，依法打击处理妨碍执法的各类违法犯罪行为，防止出现交通拥堵等问题。

（三）建立机制（6月30日后）。各村（社区）、有关站所要以此次规范整顿公路沿线占道经营和马路市场活动为契机，建立健全镇村二级联动、多站所联合监管的长效机制，使占道经营和马路市场整治工作常态化长效化。同时，尽快完成小型集市和相关安全防护设施建设，为群众、商户提供安全、便捷的交易环境。

（一）加强组织领导。成立甘棠镇规范整顿公路沿线占道经营和马路市场工作领导小组（见附件1），领导小组下设办公室在镇交管办，负责规范整顿工作的统筹、协调、督导。各村（社区）、各相关站所加强工作协调，形成工作合力，确保规范整顿工作取得实效。

（二）营造舆论氛围。充分利用广播、电视、宣传车、村村响等各种新闻载体，采取多种形式，向广大人民群众、路边摊点经营户宣传和普及交通安全、公路保护等法律法规知识，提高社会各界对公路边占道经营、占道作业危害性的认识，营造全社会关心支持规范整顿工作的良好氛围。

（三）强化督查督办。领导小组办公室要采取定期与不定期检查，加强对公路沿线占道经营、作业行为和马路市场规范整顿工作的督促检查，及时发现问题，反馈工作情况，确保各项工作落实到位。对工作不落实、没有达到预期效果，甚至出现道路交通安全事故的单位、个人，予以通报批评、严肃问责。

加强和规范农村土地整治工作的实施方案范文

为认真贯彻落实党中央和省委决策部署，扎实有效开展“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育专项整治，特制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，突出主题教育的实践性，坚持把“改”字贯穿主题教育始终，抓紧抓实党中央部署的8个专项整治以及省委提出的2个专项整治以及市委部署的2个专项整治，勇于揭丑敢于亮剑，能当下改的，即知即改立行立改，一时解决不了的，盯住不放，明确阶段目标，实行清单化管理，持续推进整改，做到问题不解决不松劲解决不彻底不放手，确保整改落实与学习教育调查研究检视问题一体推进协同开展。

(一)开展“对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题”专项整治。深入开展政治性警示教育，严明政治纪律政治规矩，坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行。加强对习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署及巡视督导反馈意见整改落实情况的督导检查，确保中央政令畅通，一贯到底。结合党的建设“两强两抓”工程、党建引领工程、全县干部会议十项重点工作、县委“1+8”系列文件贯彻落实，8890平台和典型案例警示教育，扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署落到实处。

(二)开展“干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为问题”专项整治。强化党员干部理想信念教育，严肃党内政治生活，加强政治纪律和政治规矩教育，突出政治建设，提振党员干部干事创业的精气神儿。坚持新时期好干部标准，树立正确用人导向，加强干部队伍管理;重点整治不担当不作为典型问题，;加强干部队伍培训，不断提升履职能力和解决问题的能力。

(三)开展“违反中央八项规定精神的突出问题”专项整治。认真开展自查自纠，对违反中央八项规定精神情况进行摸排，紧盯重要节点，加强监督检查，扎实推动整改，进一步完善相关制度，巩固落实中央八项规定精神成果。

(四)开展“形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频问题”专项整治。认真落实中央、省委、市委、县委解决形式主义突出问题为基层减负的有关要求，将年度精简量化目标分解到各季度，落实到各科室，加大发文、办会前置审核力度，季度推进落实。严格控制督查检查考核的总量和频次，实行计划管理，抓好监督实施，统筹开展党中央重大决策部署贯彻落实情况督导检查，不搞层层加码，切实减少重复督查、无效督查。落实《关于进一步改进文风会风的通知》精神，明确县委关于集中整治形式主义、官僚主义大力提倡求真务实作风的具体举措，真正让基层感到实实在在的变化。

(五)开展“领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益问题”专项整治。加强思想整治教育，进一步明确纪律要求，对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况进行核查，对违规的进行处理;对利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益问题，依法依规从严处理，切实规范领导干部行政用权行为。

(六)开展“对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益问题”专项整治。聚焦群众痛点难点焦点，坚决整治侵害群众利益的突出问题，用好“8890”民生问题平台，全面排查、找准问题、严肃执纪、坚决整改、逐个销号。扎实推进基层党风廉政建设，健全工作机制，推动整改落实常态化、长效化。

(七)开展“基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失问题”专项整治。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入贯彻落实基层党建质量提升计划，深入推进党组工作条例、党支部工作条例、党员教育管理条例等党内法规“大学习、大检查、大规范、大提升”，着力解决组织生活不严肃不正常，党员教育管理制度不落实，党组织书记不胜任，班子战斗力不强，主体责任认识不高、领导不力、落实不到位等问题。

(八)开展“对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题”专项整治。严厉打击“黄赌毒”和黑恶势力违法犯罪，严格落实中央扫黑除恶专项斗争督导“回头看”反馈问题整改工作，持续加大涉黑涉恶线索核查力度，坚决清除“保护伞”“关系网”，不断提升人民群众的安全感和满意度。

(九)开展“信访突出问题”专项整治。聚焦信访毛肚排查预警率不高、抓信访责任落实不到位、化解矛盾不及时、处理问题不到位、上访程序不规范、“8890”督办案件处置不力，个别人员业务不精等突出问题，全面深化“三级书记抓信访”工作机制，不断加强各类信访案件的调度督办，切实做到减存量、控增量。

(十)开展“营商环境建设突出问题”专项整治。解决“办事难”问题，提高“一网通办”效率，把服务企业和群众的事项办理好。解决推诿扯皮、“假办结”“被办结”问题，不断提高办结率。

(十一)开展“政治性警示教育，巩固净化修复政治生态成果”专项整治。加强政治性警示教育、严肃党内政治生活、树立鲜明用人导向、严格监督查处、强化舆论引导，反对好人主义，抵制“圈子文化”，在大是大非面前敢于亮剑，在全面从严治党上敢于较真，对歪风邪气敢于抵制，着力推动干部作风持续转变。

(十二)开展“打赢污染防治攻坚战，解决生态环境领域突出问题”专项整治。聚焦污染防治攻坚战重点突出问题，重点开展水环境污染专项整治，全面落实“河长制”制度，开展全县河道水库管理范围内存在的“乱占、乱采、乱堆、乱建”问题专项整治。

(一)高度重视，强化组织领导。党组书记作为第一责任人，要把专项整治工作抓住手、记在心上、落实到行动上。各科室要充分认识开展此次专项整治工作的重要性和迫切性，围绕县委”1+12“专项整治方案，认真抓好贯彻落实。

(二)聚焦重点，注重工作实效。坚持把发现问题、解决问题、预防问题作为专项整治的核心环节，对存在的突出问题深查深改、立改真改。要对问题和短板清单，逐项明确整改措施、整改责任、整改时限和整改要求，确保整治工作落到实处。

(三)加强宣传引导。运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式，发挥主流媒体和新兴媒体作用，深入宣传党中央精神，及时反映进展成效，加强正面引导，强化舆论监督，为主题教育营造良好氛围。

(四)通力配合，形成工作合力。各科室要紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强工作统筹，压紧压实责任，明确责任分工，强化落实举措;及时掌握进展情况，抓好重要节点，确保专项整治工作有序推进。

界首市规范中小学办学行为专项治理工作实施方案

“四乱”和违规招生等损害群众利益的突出问题，制定本方案。

“四乱”和违规招生等不规范办学行为专项治理，严肃查处违规违纪行为，严格执纪问责，推动全市学校办学、教师从教进一步规范化、科学化发展。

1.

违规征订使用教辅资料。

（

1

）以各种名义为学生统一订购评议范围以外的各种教辅资料、学习报、习题集、导学案、各种读本等。

（

2

）向学生推销或诱导学生到指定书店购买评议范围以外的教辅资料、学习报、读本等。

（

3

）强迫学生征订评议范围内的教辅材料。

2.

违规补课。

（

1

）学校或教师利用双休日、节假日、寒暑假集中上课或组织学生补课，假借学生社团活动、留守儿童自习名义行上课之实。

（

2

）学校或教师组织、参与、推荐或诱导学生参加校内外有偿补课，向补习辅导机构或个人介绍生源、提供学生信息等。

3.

违规收费。

以后勤服务社会化名义自行或委托社会机构、个人向学生收取自行车看管费、饮用水费等教育行政部门规定之外的费用；向学生预收费或以多退少补名义向学生多收费、搭车收费，强制或诱导学生购买各种商业保险、统一订购校服等；公办学校收取与入学挂钩的各种费用、捐资助学款及物品等；擅自设立收费项目、制定收费标准，或对收费项目及标准不公示、假公示等。

4.

违规办理“小饭桌”

在职教师参与开办、强制或诱导学生吃。

“小饭桌”，到他人开办的“小饭桌”处为学生辅导，为他人开办的“小饭桌”输送生源提供帮助。

1.

义务教育阶段公办学校违反“划片、就近、免试”入学政策，民办学校进行选拔性质的招生。

2.

义务教育阶段学校自行组织或委托社会培训机构组织考试测试等变相违规招生，或将学科竞赛成绩、体育、艺术等各种考试证书作为依据进行选拔性招生。违反平行分班原则，搞实验班、重点班、快慢班。

3.

高中阶段学校超计划招生、招收择校生、同城借读生等。提前或私自许诺录取学生，挂靠学籍并收取相关费用等。

4.

侵犯中考学生自主选择学校权，扣留学生的准考证和志愿卡，为高中阶段学校强拉生源或做虚假宣传。

5.

学校或教师通过向招生学校输送生源、提供生源信息等进行有偿交易。

6.

义务教育阶段公办学校违规跨学区招生，向市外学校输送生源。生源学校与招生学校相互宴请或赠送收受礼金、礼品和有价证券等。

7.

利用学生及其家长、企业之名擅自在媒体上搞“祝贺”、“庆贺”等类活动。

8.

搞违规招生宣传或欺骗性宣传，诽谤诋毁其他学校。未经批准擅自招生或班级人数超过规定数，干扰正常招生秩序。

9.

高中招生学校划定多个招生分数线。

学校要认真组织开展教育法规及规范办学文件学习，进一步提高思想认识，切实抓好专项治理工作的宣传教育。学校要制定本辖区、本系统的整治方案，提出具体的任务和措施，全面动员部署，层层分解落实。要按照方案要求组织自查，深入查找存在的突出问题和薄弱环节，并认真进行整改。

9

月

1

日前，重点开展违规补课和违规招生专项治理，

9

月份重点开展违规收费和违规征订教辅资料专项治理，

10。

11。

月底重点开展乱办“小饭桌”专项治理。在各有关部门自查自纠基础上，市政府成立督查组，结合信访举报线索，开展明查暗访专项督查。

各有关部门认真组织开展专项治理“回头看”，查找问题，制定整改落实措施，健全完善长效监管机制，形成专项治理工作报告报市政府。充分认识开展规范中小学办学行为专项整治工作的重要意义，切实加强组织领导，狠抓工作落实。市政府成立界首市规范中小学办学行为专项治理工作领导小组（名单附后），办公室设在市教育局，具体负责专项治理的组织、协调和推进工作。各有关部门也要建立相应的组织领导机构，制定具体实施方案，做到任务明确、措施得力、责任到人。规范中小学办学行为专项整治工作内容多、时间紧、任务重、困难大，涉及部门较多，各有关部门要充分认识这项工作的复杂性和艰巨性，安排专人负责，采取综合措施，真正形成治理不规范办学行为的强大合力。违规收费治理工作由市教育局牵头，市纠风办、市财政局、市发改委（物价局）等配合。违规补课、违规招生、违规征订使用教辅资料等治理工作由市教育局牵头，市纠风办、市市场监督管理局、市文广新局（体育局）等配合。违规开办

“小饭桌”治理工作由市市场监督管理局牵头，市教育局、市卫计委等单位配合。市监察局、市教育局负责信访举报线索受理、核查和执纪问责。针对不同专项治理内容规律特点，结合举报线索，有重点地开展案件查处工作，并严肃追究违规违纪者的党政纪责任，发挥案件查处的警示震慑效应。要加强信息沟通，发现问题及时相互通报，提高治理效率和效果。

按照属地管理和职责分工，坚持

“谁主管、谁负责”的原则，对监管不力或失职、渎职者，将依法依规追究责任。市政府将组成督查组对专项整治工作进行督查，并通报督查结果。对工作不力、出现较大失误或产生不良社会影响的，要依法依纪追究责任。对发现的问题一经查实，将严肃追究相关人员责任，构成犯罪的依法追究刑事责任，绝不姑息。