税务党风廉政建设领导讲话大全（20篇）

税务征收和管理是一个复杂而庞大的系统工程，需要专业人士的精确操作和有效监督。以下是小编为大家整理的税务争议解决实例，供大家参考借鉴。

党风廉政建设大会领导讲话【】

同志们：

今天，我们召开20xx年党风廉政建设工作会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，按照十九届中央纪委二次全会、省纪委全会、市纪委全会、县委全会和县纪委全会精神的要求，紧密结合扶贫工作的任务要求和职权运行特点，坚持全面从严治党、依规治党，夯实主体责任，注重日常思想教育和监督管理，注重制度落实和纪律执行，坚定不移把全面从严治党引向深入,确保20xx年我县脱贫攻坚连战连胜。

严格落实责任。中心党支部对中心的党风廉政建设负全面领导责任，要坚持把党风廉政建设与扶贫工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核;我作为支部书记，是党风廉政建设的第一责任人，对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;中心领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，认真履行“一岗双责”责任，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设融入到分管业务工作中。强化对权力运行的制约和监督，加强人、财、物管理，完善并落实财务管理、公车管理、公务接待等管理制度。加强领导班子自身建设，落实民主生活会、组织生活会、述职述廉等党风监督制度和领导干部廉洁从政相关规定。

健全配套制度。按照工作目标、原则和要求，结合扶贫工作重点，整体推进教育、制度、监督、惩治等各项工作，努力构建不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。继续深化廉政风险防控机制建设，以“规范化、制度化、常态化”为要求，进一步建立健全廉政风险教育机制、权力配置制约机制、权力运行监督机制、廉政风险预警机制等机制，实现长效管理。

牢固树立“四个意识”。在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻执行党中央和省市县委的各项决策部署，不折不扣执行落实好各项纪律规矩与县委制定的各项制度，不折不扣推进实施好县委确定的重大工作、重点工程、重要事项，把对党忠诚和“四个意识”鲜明的体现在坚决贯彻落实的实际行动中。

自觉尊崇党章。要深入学习贯彻《党章》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，把《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》纳入党支部“三会一课”和党员教育培训的重要内容，定期组织学习，加强思想引领，把党规党纪刻印在党员干部心上，让廉洁成为全体干部职工的基本生活方式。

严肃党内政治生活。切实发挥好党支部组织作用，完善和落实各项制度，扎实开展好“三会一课”、民主生活会、组织生活会等各项党内政治生活，切实增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。

20xx年是脱贫攻坚作风建设年，针对脱贫攻坚中存在的问题，习近平总书记强调：“脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍然存在，有的还很严重。”扶贫工作与群众的联系最广泛，作风建设的好坏，直接影响人民群众对扶贫工作的满意度。我们扶贫部门要当好表率，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，严格执行习近平总书记关于脱贫攻坚“8条要求”，加强组织领导，坚持问题导向，集中力量解决脱贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严格等突出问题，加强制度建设，扎紧制度笼子，把作风“虚火”降下来，让脱贫工作硬起来。

严格执行纪律。严格执行六大纪律，维护党纪的严肃性和权威性。加强全体党员日常管理，坚决维护党章党规党纪的严肃性，努力做到“人人守纪、事事守规”，坚决防范违纪违规违法现象。坚持纪在法前，纪严于法，挺纪在前，违纪必究。运用好“四种形态”，特别是重视用好第一种形态，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。充分运用批评教育、谈话提醒、诫勉谈话、函询以及组织手段，对党员干部中存在的苗头性、倾向性问题，早发现早谈话，早提醒早纠正，早处理早教育。支持纪检监察机关依纪依法履行职责，充分认识监委对所有公务人员执纪监督全覆盖新形势，主动适应市县巡察全覆盖新要求、政治巡察新高度，深化扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理工作，做到阳光扶贫、廉洁扶贫。对扶贫领域腐败问题，发现一起严肃查处问责一起，绝不姑息迁就。

习近平总书记强调，打赢脱贫攻坚战，中华民族千百年来存在的绝对贫困问题，将在我们这一代人的手里历史性地得到解决。这是我们人生之大幸。我们要清醒认识把握打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨性，在脱贫攻坚中把党风廉政建设摆在突出位置，用党风廉政建设的成果促进各项扶贫举措的落实，确保脱贫成效经得起历史和人民的检验。

党风廉政建设工作会议领导讲话稿

同志们：

县党代表会、人代会、政协会刚刚闭幕，决定召开县委工作会议，主要是基于以下两个方面的考虑：一是县四家班子换届已经完成，今后一段时间将进入一个相对稳定期，大家要心无旁骛谋发展，尽心竭力抓落实。

二是我县未来五年的发展蓝图已经绘就，奋斗目标已经明确，能否实现既定目标，关键在县委，核心在四家班子，成败在党政“一把手”，通过这次会议，进一步统一思想，明确责任，知责实干，加快发展。

县党代表会结束之际，我在接受新闻媒体采访时，代表新一届县委班子向全县干部群众作出了“坚持解放思想的定位不动摇、坚持进位赶超的思路不动摇、坚持真抓实干的作风不动摇、坚持以身作则的示范不动摇”的郑重承诺。

未来五年的目标任务已经明确，如何站在更高的起点上建设新、实现新跨越，关键是怎么抓好落实。

今天，我重点围绕“干事”提六点要求，与大家共勉。

一、解放思想，激情干事。

解放思想是干事创业的第一动力。

希望大家要坚持不懈地解放思想，在解放思想中提升境界、提高能力、提振精神，以思想大解放激发干事创业激情、推动全县经济社会跨越发展。

一要提升境界。

境界高，则心态好、杂念少;境界低，就会患得患失、徒生烦恼。

一名领导干部，没有高的境界，就不可能有谋大事的气魄、攻难事的勇气、干成事的激情。

希望大家要坚持在解放思想中提升境界，在提升境界中树立正确的人生观、事业观、政绩观。

在人生观上，要从追求个人名利、计较个人得失的情绪中解放出来，坚持为全县发展大局服务，围绕既定的宏伟目标，勇往直前，奋斗不止;在事业观上，要从不思进取、甘于平庸的状态中解放出来，树立以业绩论英雄、无功就是过的理念，干一行、爱一行、专一行，满怀激情投入工作、脚踏实地干事创业;在政绩观上，要从做表面文章、搞形式主义的倾向中解放出来，坚持求真务实、科学发展，坚持以人为本、民生至上，坚持全面协调、统筹兼顾。

二要提高能力。

“不患无位，患所以立”。

身在领导岗位，如果没有能力，就不能服众，就无法打开局面。

希望大家要进一步增强本领恐慌意识、能力席位意识，做到在解放思想中提高能力，在提高能力中推动发展，在推动发展中树立威信。

要进一步加强学习，不但要向书本学，更重要地是在实践中学，在学习中解放思想，在实践中磨炼意志，在工作中提高能力。

要把提高领导科学发展的能力作为解放思想的着力点，每个县级领导干部都要力争成为领导科学发展的行家里手，对科学发展有更多的发言权和主动权，不能外行领导内行，只享受待遇不做贡献。

要在解放思想中创新工作思路、探索发展办法、破解发展难题，增强发展动力，开创跨越发展新局面。

三要提振精神。

良好的精神状态，是干事创业的“内动力”，是博弈较量的“软实力”。

一名领导干部不仅要有突出的领导才能，更要有昂扬的精神状态，能够用自己的激情感染人、带动人。

希望大家要充分发挥“主心骨”的作用，在解放思想中克难攻坚、追求卓越，始终保持一种“时不我待”的紧迫感、“不进则退”的危机感和“人生能有几回搏”的雄心壮志，积极带领全县干部群众在困难中找到出路、在困难中找到办法、在无望中创造可能、在可能中成就大事，燃烧激情、奋发有为、全神贯注地投入工作，为跨越发展高扬风帆、奋力拼搏。

二、比拼发展，高效干事。

未来五年，是我县跨越发展、乘势突破的关键时期，全省、全市竞相发展的态势更加激烈，我们只有以全新的境界，超常的举措，比拼发展速度，提高干事实效，才能实现进位赶超、跨越争先。

一是思路要清。

思路清才能方向明。

在县十三次党代表会上，我们明确了未来五年的发展思路，提出了“四县”战略和“四县”目标，这个思路符合县情，符合全县人民愿望，是未来五年全县经济社会发展的总纲。

县四家班子领导要紧紧围绕这个思路，认真研究自己分管的工作，做到思路清晰、责任清楚、任务明确、措施具体，当好明白人，不做“糊涂官”，坚决避免县四大家领导对自己分管的工作，分而不管、管而不力，责任心不强的现象发生。

各乡镇(场)、县直各单位“一把手”要按照全县发展思路，认真研究本乡镇、本部门实情，理清工作思路，制订工作规划，研究工作举措，推进工作落实。

二是目标要高。

目标就是方向、就是动力、就是旗帜。

“求其上，得其中;求其中，得其下;求其下，必败”。

我们已经把科学跨越、进位赶超鲜明地写在了发展的旗帜上，如果县级领导对分管的工作还是按部就班、常规推进，各级各部门还是小脚走路、满足现状，我们永远只能画地为牢、停滞不前!跨越发展就是要求我们按照“跳起来摘桃子”的原则，拔高标杆，争先进位，争创一流。

县四家班子领导要敢于把分管的工作放在全省、全市中去谋划，有追求卓越的胸襟和魄力，提高标准，加大力度，加快步伐，力争各项工作在全市有位次、在全省有影响。

各乡镇(场)、县直各部门要紧盯全市、全县的发展态势，努力争当第一，拿出“争”的勇气、“拼”的劲头、“抢”的精神，不遗余力地推进工作、进位赶超。

三是方法要好。

没有好的方法、硬的举措，再宏伟的目标也只是虚幻的设想。

要善于抓大事，从一般性应酬和事务性工作中解脱出来，紧紧抓住事关发展全局的重大问题，抓住牵一发而动全身的战略性、关键性问题，把主要精力放在谋大事、抓大事、成大事上，一点一点突破、一个一个解决、一件一件办成。

要善于抓过程，在工作中注重细节、精细管理、精益求精，使每项工作都看得见、摸得着、说得准，确保万无一失。

要善于抓协调，注重整合一切可以整合的力量，利用一切可以利用的因素，协调一切可以协调的关系，健全工作机制，提升工作效率，追求工作实效。

三、履职尽责，扎实干事。

岗位意味着责任，身在一定的岗位，必然要担负相应的责任。

干部就是要干事业，要在其位、谋其政、尽其责。

希望大家要树立强烈的事业心和责任感，珍惜岗位，牢记责任，扎实干事，以为立位。

一要知责。

当前，换届工作已经结束，岗位已经明确，时代赋予了我们推动跨越发展的历史重任，我们作为实现跨越发展的.组织者、实践者和推动者，如何在各自的岗位上认真履行职责，切实负起责任，在新的岗位上开拓创新，做出新的成绩，是每一位领导干部都应当认真思考的问题。

县四家班子成员要明确领导之责、包联之责、驻点之责，要对得起组织的信任、人民的重托。

乡镇领导要担负起振兴一方事业、致富一方百姓、维护一方稳定、多办几件实事、教育一方群众的神圣职责，做到守土有责、知责思为。

县直部门要明确服务之责、职能之责，在改善发展环境上要有新作为，在提高服务效率上要有新举措，在增强办事能力上要有新提升。

二要尽责。

领导干部要常怀感恩之心，常思发展之责，常念民生之艰，常谋维稳之策。

县四家班子领导要视发展为己任，对分管工作要积极谋划，主动协调，尽职尽责，牢牢把握工作主动权;对配合工作要积极参与，经常过问，做到有效衔接、高效服务。

各乡镇(场)、县直各单位党政“一把手”要把心思放在推动发展上，把精力放在狠抓落实上，推动整体工作上台阶、创一流。

三要担责。

担责就是要敢于负责任。

一个不敢负责的干部是一个不称职的干部。

只有敢于担当责任，才会有更好的发展，才能赢得更多的机遇。

要敢于“担责”，该做的事，顶着压力也要干;该负的责，迎着风险也要担。

要敢于“担难”，越是发展的任务重、困难多，领导干部就越要知难而进，攻坚克难，做到大事面前堪担当，关键时刻有作为。

要敢于“究责”，探索建立责任“买单制”，按照“精简指标、提高标准、拉开差距、奖优罚劣”的原则，把履职和问责结合起来，做到有功有绩必奖、失职渎职必究。

四、锤炼作风，用心干事。

“作风正，事业兴”。

一个地方的工作，成在作风，败也在作风;一个干部的形象，好在作风，坏也在作风。

面对艰巨的发展任务，希望大家要大力弘扬真抓实干、攻坚克难、开拓创新、无私奉献的精神，为经济社会跨越发展提供坚实的作风保证。

一要增强执行力。

“实干就是能力，落实就是水平”。

领导干部要把增强执行力放在首位，把抓落实作为一种工作习惯，紧紧围绕县党代表会、人代会确定的各项工作目标，紧紧围绕重点项目、重点工程、重点企业、重点产业，强化措施，跟踪问效，把各自职责范围内的工作落到实处。

要率先垂范抓落实，县四家班子领导要以自身的言行为楷模影响他人，靠正气、靠能力、靠人格赢得尊重，做到抓发展尽职尽责，干事业心无旁骛，把有限的时间投入到无限的干事创业中去，让事业永垂不朽。

要雷厉风行抓落实，对已经落实的工作要看效果，对正在落实的工作要讲进度，对没有落实的工作要找原因，对落实不力的工作要查责任，确保各项决策部署都能达到主动对接、无缝衔接、高效办结的效果。

要深入基层抓落实，大力推行“一线工作法”，做到干部在一线工作，决策在一线落实，问题在一线解决，作风在一线体现，成效在一线检验。

二要增强创新力。

创新是领导能力的具体体现。

要敢想，大胆创新发展的思路理念，大胆创新体制机制，力争在关键领域和重点环节取得重大突破，为加快发展增添动力、注入活力。

要敢干，对看准的事情、定好的目标，以咬定青山不放松的“韧劲”，不达目的不罢休的“拼劲”，不创一流不撒手的“气魄”，扎实干事创业，争先创优。

要敢碰硬，遇到困难不退让，遇到问题不回避，遇到矛盾不上交，争创一流不懈怠。

三要增强约束力。

“没有规矩不成方圆”。

要围绕开展“治庸问责”工作，重点解决作风不实、工作不力、办事不公、效率不高、纪律不严等问题。

县四家班子领导要带头遵守《党政干部行为“十不准”》、《干部管理暂行规定》等纪律制度，自觉做到工作日午餐不饮酒、公车不私驾、到乡镇不饮高档酒等各项工作纪律。

对违反干部作风纪律的行为，要敢于“亮剑”，敢于问责，做到发现一起、查处一起、通报一起，绝不包庇袒护，绝不姑息迁就。

五、和衷共济，团结干事。

团结沟通感情、凝聚力量，团结增进和谐、促进发展。

团结是做好工作的重要前提，班子团结，才能出合力、出干劲、出成绩。

一要服从大局。

牢固树立“全县一盘棋”思想，不分高低，不分大小，不分你我，共同服从服务于全县经济社会发展大局。

要正确处理分管与全局的关系，把分管工作置于党委、政府工作大局中去思考、去谋划、去落实，坚决反对只顾局部、不顾全局的小团体利益，坚决杜绝本位主义、各自为政的不良现象，坚决克服过分强调分管工作、分管部门重要而置全局于不顾的不良倾向。

文档为doc格式。

党风廉政建设大会领导讲话【】

同志们：

经局党组研究决定，今天我们召开全局党风廉政建设工作部署会议，会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，以及省市县纪委有关部署，进一步统一思想，总结20xx年党风廉政工作，安排部署20xx年全局党风廉政工作。刚才，辉胜局长就党风廉政建设工作进行了安排部署，全局上下也层层签订了责任状，还专门安排了两位同志做表态发言，派驻纪检组罗书记也就相关工作进行了指导，希望大家切实提高思想认识，认真学习、认真体会、认真贯彻，坚决把纪律和规矩挺在前面。过去的一年，全局上下坚决贯彻各级部署，切实承担全面从严治党的政治责任，持之以恒落实中央八项规定精神，强化一岗双责、聚焦责任落实;强化廉洁教育、聚焦队伍建设;强化正风肃纪、聚焦作风建设;强化重点监管、聚焦风险防控，有力推动了全局党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展、新成绩，人社工作取得了明显成效，荣获全省人力资源和社会保障系统先进集体。

20xx年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是人社事业深化改革、追赶超越、再上新台阶的关键一年，做好20xx年各项工作事关全局，意义重大，至为关键，推进全面从严治党向纵深发展，加强人社系统党风廉政建设和反腐败工作任务也依然繁重。下面，就做好今年我局党风廉政建设工作，讲几点意见：

第一，要提高政治站位，切实增强党风廉政工作责任感。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，以建设廉洁政治为目标，以标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防为方针，以形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制为着力点，正风肃纪，反腐惩恶，反腐败斗争呈现压倒性态势。在党的十九大报告中，习总书记强调以党的政治建设为统领，把党的政治建设放在首位，体现出从政治上从严管党治党的高度自觉。随着国家监察体制改革，对所有公职人员实现了监察全覆盖、零容忍、无禁区。可以说，党风廉政建设的要求越来越高、执纪越来越严、问责越来越多，全局上下要有清醒的认识、正确的思想，切实加强思想理论武装。一是要切实加强学习教育。要把深入学习贯彻党的十九大和十九届中纪委二次全会精神作为首要政治任务，结合工作学，把自己摆进去学，形成学习十九大、宣传十九大、贯彻十九大的浓厚氛围，要学思践悟，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护和捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位，严守政治纪律和政治规矩。二是要切实提高思想认识。人社部门虽然不直接经手钱，也不具体管人，但是直接服务全县城乡居民、机关事业单位人员等各类群体，全局上下要始终提高为民服务的认识，以服务民生为根本、以群众满意为标准，要多站在群众的立场和角度，设身处地、将心比心，把方便让给群众;要始终提高作风效能的认识，作风建设永远在路上，绝不是一句口号，前段时间，市县效能办对全县窗口单位进行了明察暗访，对发现的问题及时曝光,并严肃处理相关责任人。我局窗口单位管理取得较好效果，在暗访中没有出现问题。但是，我们必须要树立打持久战的思想，锲而不舍、驰而不息，持续加压用力，全局干部职工要时时保持清醒的头脑，处处严格要求自己，做到八小时内与八小时外一个样，家里、家外一个样。比如酒驾问题，酒驾违纪醉驾入刑，近几年，我县就已经通报处理了好几起酒驾违纪案件，大家切不可麻痹大意。三是切实加强主题教育。今年，我们将组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，廉政警示教育力度还要进一步加强，同时，用好典型通报和警示教育案例等反面教材，用身边事教育身边人，举一反三、以案明纪，确保党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律严格执行。

第二，要找准职责定位，全面贯彻落实从严治党新要求。人社部门既是管理部门，又是服务部门，人社干部的一言一行都事关政府形象;人社工作涵盖范围广，从生老到病死，几乎涉及所有单位和个人，服务对象广、人员复杂，人社工作的一举一动都事关群众利益。全局上下要牢记使命，在全面贯彻落实从严治党新要求上履好职尽好责，局领导班子成员，不仅要履行好抓业务工作的职责，也要履行好党风廉政建设责任，把党风廉政建设工作与各项业务工作的开展和干部队伍建设同研究、同部署和同落实，加强对党员干部的日常教育管理监督;各股室、中心主要负责人，要切实抓好廉政风险点防控，特别是在就业、考试、社保基金、执法等方面，把好防控关口，从源头抓起，绝不允许搞变通;各党支部要结合业务工作，抓亮点抓特色，进一步开展好“三会一课”，强化党的组织建设，持续抓好六项制度落实，继续坚持主题党日活动和常态化警示教育;全体干部职工要立志当老实人、做老实事，争当思想务实、生活朴实的老实人;忠厚善良、诚实守信的老实人;埋头做事、不发牢骚的老实人;善于团结同志、善用活用工作方法的老实人;工作能力过硬、敢闯敢干的老实人;作风正派、遵纪守法的老实人。

第三，要明确工作方位，努力争先进位求突破。一直以来，人社工作都走在全县乃至全市前列，有的工作还走在全省前列，全体干部职工要一以贯之抓好工作落实，不能有半点松懈，要认清工作形势，明确工作方位，始终保持争先进位的态势，努力实现人社工作再突破、再上新台阶。要带着感情抓服务，在提升群众满意度上求突破。面对繁杂的工作和不同的群体，我们要有良好的心态，带着感情，设身处地的为服务对象考虑，做到业务经办最优化、服务水平最优质，局党组坚决整治发生在群众身边的不正之风，加大明察暗访、执纪问责力度，坚决查处损害群众利益，不遵守规定、不履行职责、违反廉洁自律各项规定的人和事，坚决维护群众的切身利益，对发生在群众身边的问题，局党组决不姑息;要带着责任抓工作，在实现工作创新上求突破。今年，全市人社系统将实施九项工程、50项重点项目计划，任务重、压力大，面对工作，我们有责任“撸起袖子加油干”，抓好党风廉政建设是做好一切工作的前提和基础，一旦这方面出问题可能就是竹篮打水一场空;幸福是奋斗出来的，成绩是努力得来的，现在4月份马上就要过半了，工作进度怎么样?任务完成怎么样?争先进位的形势怎么样?大家都必须要有清醒的认识，前段时间，我们已经将全市人社系统的重点工作和目标任务转发下去，希望大家逐条对照、逐项落实，明确完成时限、明确责任人、明确工作举措，力争提前超额完成全年目标任务;要带着敬畏抓事业，在作风效能建设上求突破。人社工作点多面广、政策性强、敏感点多、关注度高，大家一定要始终绷紧廉政风险防控这根弦，重点防控就业资金和社保基金分配、收支、管理中的廉政风险，人事考试中的廉政风险，以及财务管理中的廉政风险等，切实加强事前、事中、事后监管;全局干部职工要严格执行工作人员纪律规定，加强自我约束、防微杜渐，做到慎独、慎微、慎初，要坚持以平静之心对己、以平稳之心处事、以平常之心对待名利，做到“任你红尘滚滚，我自清风明月”，要不走邪线、不踩底线、不触红线，认真算好人生的七笔账(政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账)，让自己一生无悔。今年，我们实行了月例会制度，起到了加强机关效能建设，提高工作效率的初步成效，下一步，我们将认真贯彻卢书记提出的“把公事当成私事认真干，把公款当成私款精打细算花，把同事当成亲人真诚对待”的要求，着力在窗口单位管理、效能建设等方面寻求创新突破，努力用一流的环境来服务群众,一流的作风来推动工作，努力打造一支能干事、干成事、不出事的队伍。

同志们，作风建设永远在路上，反腐倡廉没有休止符。我们要以党的十九大精神为统领，以永远在路上的定力和决心，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入，努力构建部门清正、干部清廉、作风优良、生态良好的干事创业良好氛围，为全县人社事业发展提供坚强的纪律保障。

党风廉政建设大会领导讲话【】

同志们：

这次会议是经局党委研究决定召开的重要会议，是落实上级关于加强基础党组织建设的重要举措，是推动20xx年工作平稳开局、高效推进的重要抓手。会议的主要任务是讲评20xx年基层党支部建设情况，研究分析当前存在的问题，对加强20xx年党支部建设工作进行部署。刚才，x个党支部围绕自身建设、党员队伍教育管理、组织制度落实等方面进行了交流发言，x同志进行了讲评，对重要工作进行了重点部署。下面，结合当前重点工作，对全面提升党支部标准化规范化水平再讲四点意见：

习近平总书记指出：组织是形，思想是魂，加强党的组织建设，既要造形，更要铸魂，抓住政治功能这个根本，坚定立场、严明纪律、强化担当，才能实现党对一切工作的全面领导、绝对领导，确保队伍绝对忠诚纯洁可靠。一是坚定政治立场。始终坚持把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领，统筹推进党支部建设。党支部是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的战斗堡垒，要严格落实学习制度，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把党的政治建设渗透到当前各项工作任务当中，坚决维护上级决策部署的严肃性和权威性，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要自觉做到在党组织的指引下想问题、干工作，在实干中破难题、促发展，确保队伍思想上、政治上、行动上始终与上级党组织共频共振。二是严明政治规矩。要坚决纠正和反对各种“低级红”“高级黑”现象，严肃工作时间之外政治言行，教育党员始终做政治上的明白人、老实人。党支部要把遵守政治政治纪律和政治规矩作为党员日常监督的重要内容，常态开展“政治体检”，对党员思想、工作、生活、作风和纪律方面的苗头性倾向性问题及时谈话提醒，引导党员算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、自由账、健康账，汲取教训、认清形势、守住底线，全面净化政治生态，切实做到“五个必须”，坚决防止“七个有之”。三是强化政治担当。要进一步强化守责、负责、尽责的政治担当，推进全面从严治党向基层延伸，不断提高党支部建设水平。党员领导干部要落实“一岗双责”，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，强化抓党建工作责任担当，层层压实抓党建责任。党支部要把请示报告作为第一制度，把贯彻落实作为第一要务，旗帜鲜明、立场坚定的把党的各项工作贯穿移民管理工作全过程，自觉做到上级党组织提倡的坚决响应、上级党组织决定的坚决执行、上级党组织禁止的坚决杜绝，确保各项工作在支部得到最积极响应、最深入贯彻、最有力落实。

习近平总书记要求：党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。配齐配强支部班子、严肃党内组织生活，增强党的团结统一，才能让锤炼党性的熔炉真正热起来，才能不断增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力。一是要搭好班子。俗话说：“支部强不强，书记是根‘梁’”。加强新形势下支部党建工作，必须要从支部正副书记抓起，坚持“忠诚、干净、担当”的好干部标准，以党员评价、工作实绩、德才表现等为考量要素，围绕标准要求，强化支部书记准入制，把好支部书记“入口关”，切实将优秀党员干部选配到书记岗位。“万吨大船舵难撑，单凭一力寸难行”，党支部班子成员都承载着不同的责任，支委成员不能“只挂名，不出征”，班子成员都要各尽其责，要有大局意识，要自觉维护班子的整体利益，积极发挥维护团结作用、参谋助手作用、工作伙伴作用，形成齐抓共管良好联动局面。二是要注重团结。团结出战斗力，团结就是力量，支部一班人团结协作、形成合力是基层党支部建设的永恒课题。要充分认清讲团结守规矩的重要意义，做到六多六少，即多一点沟通，少一点隔阂；多一点包容，少一点挑刺；多一点信任，少一点猜疑；多一点坦诚，少一点虚伪；多一点互助，少一点扯皮；多一点民主，少一点专断，做到经常性地交心通气，不断打牢团结的思想基础，维系好团结的纽带，达到统一对队伍形势的看法，统一对重大问题的意见，协调一班人的步调。支部正副书记切实要履行好带头人和责任人的双重责任，切实发挥把关定向、组织协调、榜样示范的作用，做到按级负责，分工负责，使班子成员都能积极地行使自己的职权。三是要落实制度。制度是贯穿于支部工作全过程的一条主线，没有制度的规范和约束，工作就会失去规范性和原则性，降低基层党支部的凝聚力和战斗力。要树立“执行程序就是落实法规”的意识，严格按照制度规定要求，运用基本组织生活制度，坚决杜绝“碰头会”、“行政会”代替支委会。要充分履行上级机关职责，建立党支部会议记录调阅机制，加强对基层组织建设的经常性检查指导，强化组织生活制度落实，及时准确掌握各级生活制度落实情况，有效加强经常性的指导帮扶，促进党支部规范化标准化建设。

习近平总书记强调：只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党才有战斗力。党员是党的肌体细胞和党的活动主体，党员队伍建设是党的建设基础工程，支部必须要担负起党员教育、管理、监督的具体职责。一是要发挥教育引导作用。要着力抓好学习教育这个基础性经常性工作，深化理论武装，不断提升广大党员学思践悟能力。按照机关党支部成立理论学习小组，基层党支部落实“三个半小时”制度要求，应用“学习强国”等平台，引导党员养成读书看报、看中央电视台新闻联播的习惯，确保学习常态化制度化。同时，要在学习制度、学习方式、学习载体、学习成果运用上实现创新，采取党课教育、专题辅导、座谈讨论、要点抽问等多种形式，系统加强理想信念、党章党规党纪、时事政治教育，筑牢信仰之基、补足精神之钙，打牢思想根基，做到真学、真懂、真用，始终保持政治上清醒，坚定扎根警营、建功立业的信心和决心。二是要发挥管理监督作用。要充分发挥支部管到人头的特点，把全面从严要求贯穿始终，锻造过硬党员队伍。要建立落实党员思想动态分析制度，常态开展一对一谈心谈话，把八小时之外和“生活圈”“朋友圈”纳入管理视线，准确掌握问题隐患，做到早发现、早提醒、早监督，让党员全天候感受到组织就在身边、管理监督就在眼前。要采取以案释法和以案说纪的方式对党员党员进行反面典型警示教育，教育引导党员官兵筑牢思想防线，永葆纯洁本色，做遵纪守法的模范。要严肃执纪问责，对理想信念动摇、宗旨意识淡薄、组织纪律弱化、乱评妄议改革的党员，敢于坚持原则、动真碰硬，及时采取组织措施，严肃党的纪律。三是要发挥先锋模范作用。要积极开展创建党员先锋岗、星级党员评比等活动，激励党员发挥先锋模范作用。要以树立党员队伍新形象为目标，内练素质、外树形象，发挥党员带头作用。要以提升党员队伍意识为载体，完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式，创新党日活动方法手段，不断强化党员组织观念，真正做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。以解决党员队伍困难为举措，关注党员党员家属就业、子女入学、住房保障等实际困难，让党员真正定下心、安下身、扎下根。

习近平总书记强调：党的基层组织能力强不强，抓重大任务落实是“试金石”，也是“磨刀石”。坚持党的一切工作到支部，党的全面领导才能真正落实到“最后一公里”，要围绕中心抓党建，抓好党建促中心，用中心工作的成效检验党建工作实效，推进党建工作和中心工作深度融合，齐头并进。一是围绕中心抓党建。党支部要善于从政治上谋划、部署、推动工作，找准党建工作和业务工作的切入点和突破口，推动党建和业务深度融合，切实发挥战斗堡垒作用。要突出党组织议抓中心作用，将中心主业纳入党支部议事范围，坚持上级党委重大决策部署的传达贯彻、重大任务的组织统筹重要事项党支部必议，不断增强党组织驾驭复杂局势的能力。二是突出稳定抓党建。要将维护队伍绝对安全稳定纳入支部重要议事日程，坚持以“稳”布局、从“稳”开路，严格落实“两个稳定”和单位全面建设形势分析制度，围绕重点环节，对可能引发问题的单位、部位、点位、环节做到滚动排查、跟踪管控，落实思想形势分析、安全风险评估、定期安全检查等制度，找准问题短板、定实整改措施、压实工作责任，切实构建起“人人讲安全、时时防风险、事事保稳定”的安全工作体系。三是强化发展抓党建。要着眼长远发展全局，紧盯制约长远发展、健康发展的关键性因素，坚决补短板、堵漏洞、抓基层、打基础，全面夯实推动长远发展的基础。要全面提升党员队伍素质，聚焦时代发展要求、聚焦职责任务需要，从党员队伍建设现状入手，全方位开辟党员能力素质提升渠道，着力提升党员能力素质。要持续提升队伍活力，我们这支队伍比较年轻，具有活力，要全面激发党员队伍创造力，不断提出推动发展的新方法、新点子，以党员队伍的活力，提升事业发展的动力。

党风廉政建设会上的领导讲话

为了贯彻中央纪检委关于《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》以及葛洲坝集团有关会议精神，进一步强化廉政风险防范管理，推动项目部党风廉政建设，现制订项目部廉洁风险识别、防控措施如下：

一、廉洁风险源、风险识别、以及防控措施。

1、廉洁风险源及识别。

——单位风险。对照项目建设的主要职责，特别是核准后的权力、权限，围绕重点岗位、重点环节，认真排查管理和相关制度执行中潜在的廉政风险。

项目办：项目管理、环境保护、计量支付、工程变更等。

监理单位：计量支付、工程变更、竣(交)工验收等。

施工单位：材料采购、劳务分包等。

检测单位：检测等。

——部门风险。根据部门的工作职责，围绕部门管理，认真查找部门工作的廉政风险点，深入分析并查找出存在的或潜在的廉政风险内容和表现形式。

项目办：行政综合处、财务审计处、工程技术处、合同管理处、征迁协调处。

监理单位：工程、合约、检测等部门，现场监理组。

施工单位：工程、合约、材料采购、劳务管理等部门。

——岗位风险。对照个人岗位职权，结合以往履职及制度执行的实际情况，从工作态度、岗位职责等方面认真排查可能发生的各类风险。

项目办：项目办、管理部领导，项目办、管理部各处室负责人，现场管理工程师，工程变更、计量支付、会计出纳、后勤管理等岗位。

监理单位：正、副代表，正、副驻地，工程、合约、检测等部门负责人，现场监理组长，旁站监理等岗位。

施工单位：项目部领导、材料采购、劳务管理等部门负责人。

检测单位：所有岗位。

2、防控措施。

——开展风险教育。认真开展各种形式的廉洁风险、警示、示范教育，引导广大党员干部深刻认识项目廉政风险防控的目的、意义，牢固树立廉政风险理念，结合岗位职责进行深入思考，增强“思风险、讲自律、尽职责”的自觉性和责任感，主动参与廉政风险防控工作。

——加强廉洁风险防控重点环节过程监督。严格执行“三重一大”集体决策制度，加强重点岗位风险防控，，加强合同风险防控，加强风险评审。加强招标采购风险防控，对项目部大宗设备物资、劳务组织招标采购，公司监察小组进行全过程监督，确保程序合规。

——加强廉洁风险防控问题的监督和整改。做好信访举报领导人员违纪违规问题的监督整改，做好审计、监察、项目巡查中发现问题的监督整改，做好项目经理责任书考核督办问题的整改监督。

——做好重大项目监控问题的跟踪督促。对公司重大项目存在的工期滞后、业主投诉、清退队伍、质量安全、变更索赔等问题，进行动态监控。

二、如何防范好各班子成员与上级领导、业主、监理、设计、各外协施工队的违规违纪行为。

首先，把工程项目施工、合同计量结算、工程变更索赔、劳务组织管理、设备物资招标采购及使用管理、资金使用管理、测量统计等高风险管理岗位人员纳入廉洁风险防控的重点对象。

其次，建立廉洁风险防控目录和档案。确定了工程管理、合同管理、财务管理、劳务组织管理、干部管理、市场开发管理、设备物资招标采购管理、廉洁从业思想和职业道德教育等八类廉洁风险预警防控重点，编制公司廉洁风险防控目录。项目部结合工程项目特点建立廉洁风险防控目录。职能部门、项目部按照业务职能和工程特点分级建立廉洁风险防控档案，完善廉洁风险防控制度、流程。

再次，健全完善廉洁风险防控制度措施。健全了设备管理委员会工作制度、设备物资招标管理及监督办法、合同分包管理制度、资金管理办法、合同审批风险管理制度、项目经理责任书考核制度等，建立相对应的廉洁风险防控措施若干项。以安全和质量两个责任书考核为监督检查主要载体，每月对对项目部进行经济活动分析、考核和管理督办;每周对重大项目、“关键”项目、“问题”项目的运行情况进行动态监控。

在各外协施工队的违规违纪防范与管理上，为进一步规范工程分包行为，切实加大反腐力度，在工程分包中，实行保廉合同制度。每签订一份工程分包合同，同时签订一份保廉合同。保廉合同和相应工程分包合同的主体和签字人应一致。同时，监督其实施情况，发现隐患及时处理与纠正。

三、源头治理，阳光作业，进一步加强自身廉政建设。

1、建立廉政风险防控机制。

按照“风险定到岗、制度建到岗、责任落到人”和“三个防止一个阻断”(防止个人说了算、防止权力失控、防止可能出现的管理漏洞和问题，阻断廉政风险演变为现实)的要求，全面落实“诫勉”、“函询”、“问责”等制度规定，使个别干部职工在发生轻微违纪时就有人问、有人管，做到“没有问题早防范，有了问题早发现，一般问题早纠正，严重问题早查处”，形成全方位覆盖、全过程控制的廉政风险防控机制。

2、抓监督，避免“小金库”出现。

完善财务制度，堵塞漏洞。不断建立和完善财务制度，特别是加强内部审计控制力度，堵塞漏洞，在源头上斩断“小金库”的资金来源。加大监督、查处和惩治力度，形成打击合力。加强财务监督和审计监督的同时，推行财务公开，开展定期或不定期地清理小金库专项督察活动，形成多渠道的监督网络，对发现有“小金库”的项目部严肃处理，对查出的典型案件予以曝光，以起到强有力的震慑作用。依靠职工监督，让“小金库”无处藏身。发动群众，对举报者实行奖励，让“小金库”置于广大职工的监督下。

3、抓管理，落实三重一大、

成立了项目部“三重一大”决策制度执行领导小组，对项目部的重大事项进行了研究、分析，确定了项目部重要文件出台、分项工程承包前的各项准备、重要材料招投标基础资料的筹集、大额资金使用、职工利益的重大决策等方面的重大事项，过程中严格按照二级班子议事规则，“三重一大”的具体要求执行，保证了项目管理的有序进行，为工程建设奠定良好的基础。

4、抓规范，统一组织招标采购。

物资招标采购分为合同招标采购、定点招标采购和询价意向招标采购。物资招标要组成由项目主要领导负责，物资、计划、财务、工程、安质、试验等部门参加的物资招标采购工作小组，负责招标事宜和评审工作，具体工作由项目物资设备部组织实施。实施物资采购招标时，将招标计划和时间安排报公司有关部门。招标完毕后，将招标方案、招投标文件、评审结果、与中标单位签订的合同等全套资料报公司有关部门存档。项目领导负责招标的组织和过程监督，审定招标价格的合理性。工程部门负责向物资部门提供工程项目的重要材料设计数量表、招标材料的质量要求及技术规范;评审投标书中的相关事宜。计划部门负责向物资部门及时提供工程项目重要材料的使用安排计划和预算单价，评审投标书中的相关事宜并参与效益评估。财务部门负责落实资金;监督采购物资的价格，审核物资采购的验收手续及各种票据;评审投标书中的相关事宜并参与效益评估。安质部门负责对投标书中招标材料的质量实质性满足情况进行评审。

5、抓思想，严格财经纪律。

建立廉政建设制度，明确规定党员干部严禁收受工程设计、施工、监理、物资供应等从业单位的礼金礼券。同时，财务部门要严格执行财经纪律，严格把好资金使用关，坚决抵制违反财经纪律的行为。加强内部监督，及时发现和纠正违规违纪行为。发现问题及时查纠，努力从源头上遏制收送礼金礼券歪风。

在党风廉政建设工作会议上的领导讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届中央纪委二次全会、十二届省纪委二次全会和全省森工系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神，总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作，部署我局20xx年工作任务。

一、20xx年工作回顾。

20xx年我局的党风廉政建设和反腐败工作，在上级纪检监察机关和局党委、林业局的正确领导下，认真履行监督执纪问责职责，全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会以及党的十九大精神，尤其是习近平总书记对我省两次重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推进“两学一做”常态化制度化和机关作风整顿为契机，积极践行监督执纪“四种形态”，坚持把纪律挺在前面，持之以恒聚焦“四风”，狠抓教育预防，健全完善制度，强化监督执纪问责，推进了全面从严治党向纵深发展。重点做到了五抓：

一是抓责任落实。一年来，我们始终铭记职责使命，协助局党委把压紧压实全面从严治党主体责任作为一项政治任务，层层传导压力，推进主体责任落实。去年年初，召开了全局党风廉政建设和反腐败工作会议，全面部署了党风廉政建设和反腐败工作，与各科室部门、基层单位签订了62份党风廉政建设责任书，突出强调了一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管，一级抓一级、一级向一级负责的领导体制和工作格局，切实做到了早研究、早部署。同时，进一步强化了全面从严治党主体责任，严格明确了党组织书记“第一责任人”和领导班子成员“一岗双责”工作任务，始终坚持“四个亲自”要求，认真落实党风廉政建设责任制工作责任，坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓、两手硬的原则，确保了反腐倡廉责任落到实处，形成了横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。

二是抓学习教育。按照中央、省委、总局党委关于党风廉政建设和反腐败工作的新要求、新部署，在全局党员干部中组织开展了学习贯彻《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和学习贯彻党的十九大精神活动，把紧“关口”，筑牢防线，把纪律规矩挺在前面，将纪律规矩作为底线，时时警示和敲打，不断提高党员干部的思想认识，教育引导广大党员干部牢固树立规矩意识，并将学习内容纳入了局场两级中心组学习计划。同时，为了便于党员干部学习，对重要的党纪条规进行了汇编，印发了领导干部党风廉政建设应知应会有关知识纲目条文。并按总局纪委、省纪委要求在全局开展了“两学一做重拾自信”主题征文和我的家风征文活动，并从其中筛选出了5篇优秀征文作品，报送到了总局纪委，得到了上级认可和好评。

三是抓“四风”整治。一年来，我们以正风肃纪为中心任务，聚焦主业，抓早抓小，扎实开展纪律监督工作，在重要节点前都下发通知明确纪律要求，积极营造守纪律讲规矩氛围，紧盯无视中央八项规定精神行为，坚决防止不正之风死灰复燃。局纪委公开了举报电话，公开了纪委书记、监察局长手机号码，二十四小时受理群众专项举报。为了进一步加强作风建设，与相关部门组成明察暗访组，开展各类明察暗访29次，做到明察暗访不定时间、不定地点、不打招呼，并多次深入到窗口服务单位进行监督检查，发现问题要求立即进行整改。

四是抓环境优化。一年来，我们坚持以维护和优化林区发展环境为己任，从破坏发展环境的人和事入手，加强监督，正风肃纪，严格问责，把整治和优化发展环境与推进“两学一做”教育常态化制度化和机关作风整顿活动结合起来，参与制定下发了《关于优化发展环境专项整治机关作风建设工作实施方案》和《关于进一步加强作风建设的若干规定》等，把整治和优化发展环境作为服务全局经济社会发展的重要切入点，重点整治党员干部不作为、乱作为、窗口部门单位服务不优、遇事推诿、侵害群众利益、企业利益和破坏发展环境的突出问题。20xx年11月份，召开了全局机关作风整顿暨优化发展环境警示教育大会，对十八大以来6起典型案例进行了公开曝光通报，使全局机关干部工作作风、履职效能、舆论形象等实现进一步提升，确保了专项整治取得效果。

五是抓执纪监督。一年来，我们在工作中突出纪律审查，把纪律挺在前面，强化执纪问责，加大了监督检查力度，突出重点，抓早抓小，利用效能监察、专项治理、执法监察、廉政监察等各种有效的手段，拓宽案源，把握案件查办工作的主动权，重点查处群众反映强烈以及损害群众利益的突出问题。同时，坚持严格依纪依法办案，安全文明办案，并健全完善了重大案件剖析制度，督促有关单位、部门总结经验教训，改进管理，堵塞漏洞。通过查办案件、加强教育警示、强化监督制约、推进整章立制，达到了查办一个案件解决一类问题的目的。20xx年，查处违纪案件13起，处分15人（其中开除党籍3人、党内严重警告3人、党内警告4人、记大过3人、记过1人、行政撤职1人），诫勉谈话8人。

在总结回顾过去一年工作的同时，我们深深地感觉到，在开展党风廉政建设和反腐败工作中还存在着一些不容忽视的问题。有的基层党组织主体责任落实不到位，全面从严治党责任意识不强；有的单位部门科室负责人一岗双责履行不到位，对易发生廉政风险的重要岗位人员监督不强、不力，忽视日常管理，不注重抓早抓小，从而导致个别党员干部发生严重违反廉洁纪律的行为；有的党员干部对党规党纪知识学习不到位，纪律意识松弛，法律观念淡漠，心中无戒，不知敬畏。

针对存在的问题，在今后的工作中，我们将进一步加大工作力度，认真落实监督执纪“四种形态”，做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作，不断推动全面从严治党向纵深发展。

二、20xx年工作任务。

今年工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，认真落实十九届中央纪委二次全会、十二届省纪委二次全会精神和全省森工系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，强化监督执纪问责，积极践行监督执纪“四种形态”，进一步加强作风建设，推动全面从严治党向纵深发展，着力净化风清气正的良好政治生态。

（一）强化思想教育，突出政治建设。

思想教育是推进全面从严治党的首要内容，也是保证全党步调一致的前提。为此，必须突出思想政治建设，把维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务，把对党忠诚作为无条件的政治标准、实践标准。

一是要推进理论武装。要把党的政治建设摆在首位，认真学习贯彻落实党的十九大精神，深刻理解和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、丰富内涵、精神实质、历史地位和指导意义，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持不懈地用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部头脑，加强党性教育和道德教育，做到入脑入心，推动党员干部在真学真懂真信真用上狠下功夫，补足精神之钙，拧紧思想“总开关”，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是要规范党内生活。督促各级党组织和全体党员更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚持用党章规范言行、按党章要求办事。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，加强对党内政治生活状况和民主集中制执行情况的监督检查，引导党员自觉尊崇党章、在严肃认真的党内政治生活中加强党性锻炼、提高适应新时代新要求的新本领新能力，进一步推动党内政治生活严起来。

三是要加强纪律建设。要进一步强化纪律教育，将加强党章党规党纪学习、强化党的意识作为党员教育培养的必修课，组织党员干部深入学习党章党规党纪，使广大党员干部认识到严守纪律和规矩是底线、红线，也是高压线，必须内化于心、外化于形，做到讲政治、懂规矩、守纪律，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要结合廉政教育、中心组理论学习、廉政谈话等加强日常监督管理，抓早抓小，动辄得咎，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活，做到时时守纪不逾矩。

（二）强化压力传导，落实主体责任。

坚持全面从严治党，必须以党的政治建设为统领，认真落实全面从严治党的“主体责任”，通过明责知责，督促各级党组织守好主阵地、各级党组织书记种好责任田、班子其他成员管好分担区。

一是要强化党组织的主体责任。各基层党组织要完善全面从严治党责任制，进一步强化对主体责任的认识，把落实主体责任作为推进全面从严治党的头等大事来抓，牢固树立抓好党风廉政建设是本职、抓不好是失职、不抓是渎职的意识，围绕学习研究、安排部署、履责报告、督查追责等工作，细化分解任务，加大落实领导班子的全面责任、主要负责人的第一责任人责任、班子成员的一岗双责责任的工作力度，做到常抓不懈，力求把工作做深、做细、做实。要通过制定党风廉政建设责任清单、层层签订党风廉政建设责任书，构建严密的责任网络，确保党风廉政建设网络无死角，把党的领导体现在日常管理监督中，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二是要强化第一责任人责任。各基层党组织书记作为第一责任人，要转变观念，提高认识，明确责任，坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要信访案件亲自督办，按照责任制的要求，主动抓，具体抓，做到一级抓一级，层层抓落实，把党风廉政建设各项任务落实到实际工作中去。

三是要强化“一岗双责”责任。各级领导班子成员要认真履行“一岗双责”，切实负起责任，根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设，将党风廉政建设自觉融入到平常业务工作之中，与之同研究、同部署、同落实、同检查，层层夯实责任，推动全面从严治党向纵深发展。

四是要强化追究问责。要严格落实《问责条例》，对基层党组织主体责任落实不力、不抓不管导致组织涣散、纪律松驰、隐形“四风”问题突出的，对发生违反党的“政治纪律”、“组织纪律”等六大纪律的，做到失责必问、问责必严，及时追究责任，以严肃问责倒逼“责任”落实。

（三）强化党内监督，找准职责定位。

党内监督是党的建设的重要内容，也是全面从严治党的重要保证，《党内监督条例》构建了由上而下的党内监督体系。为此，在推进党委全面监督、纪委专责监督的同时，要进一步强化党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员的民主监督。

一是要进一步强化职能监督。党的工作部门是党委主体责任在不同领域的载体和抓手，都要担着相应的党内监督职责。要严格执行各项监督制度，加强职责范围内党内监督工作，既要加强对本部门的内部监督，又要强化对本战线的日常监督。

二是要进一步强化日常监督。各级党组织要加强对党员干部日常教育、监督和管理，严格党的组织生活，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯。

三是要进一步强化民主监督。各级党组织必须尊重党员主体地位，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见的渠道，营造党内民主讨论的政治氛围。党员是党内生活的主体，要本着对党和人民事业高度负责的态度，积极行使党员权利，认真履行监督义务，对错误言行敢于斗争，加强对党的领导干部的民主监督。

（四）强化“助推”作用，优化政治生态。

营造风清气正的政治生态是十九大作出的重大战略部署。总局党委将制定《关于推进风清气正政治生态建设的意见（试行）》，我们要协助局党委抓好贯彻落实。

一是要加强分析研判。各基层党组织、各单位、各部门科室要全面深入掌握本单位、本部门的政治生态情况，经常分析党风廉政建设整体情况，准确把握树木和森林的状况，不能只见树木，不见森林，既要抓领导干部这个“关键少数”，也要抓全体党员。领导干部要带头转变作风，经常摆摆表现、找找差距，坚持身体力行、以上率下，形成“头雁效应”。

二是要提高政治站位。要认真对照上级要求，完善清单明责，落实制度压责，坚持共同发力，督促各级领导干部把管事与管思想、管作风、管纪律贯通起来，推进传导压力、增强动力，形成人人有责、人人尽责的良好局面。

三是要解决突出问题。在树立“四个意识”上，着重解决理想信念不坚定问题，严肃查处党员信教、搞封建迷信、不如实报告个人事项、对抗组织审查等行为；在推进正风反腐上，着重解决形式主义、官僚主义，如重集中、轻民主，重开会、轻落实，重口号、轻行动，重近期、轻远期，重显绩、轻潜绩等问题；在纠正不正之风上，着重解决严重侵害群众利益、破坏经济发展环境，群众反映强烈的民生领域中的“微腐败”问题，坚决整治门好进、脸好看、事不办等问题。

（五）强化作风建设，营造良好环境。

作风建设是永恒主题，永远在路上，没有休止符。为此，我们要保持战略实力，以“在路上”的恒心和韧劲，驰而不息推进作风建设。

一是要提高思想认识。省第十二次党代会后，省委狠抓作风整顿和环境优化，今年春节过后，省委就召开会议，部署今年全省整顿作风优化营商环境工作，我们要认真学习领会贯彻会议精神，深刻认识发展环境问题实质是作风问题，切实增强责任感和紧迫感，大力开展好作风整顿，联系本部门本单位具体情况，逐项对照，全面排查，找准症结所在，分析问题根源，提出整改措施，解决突出问题，增强针对性和实效性，以优良的作风营造良好的环境。

二是要加强制度建设。要坚持标本兼治、重在治本，从严教育管理，健全规章制度。要完善工作流程，严格工作程序，严格规范服务、执法、执纪行为，严格依法依规用权，用权做到心中有法，牢固树立法治意识和法治思维，带头依法行政，依法办事，想问题、做决策、办事情都要符合原则、程序、规矩、法律，不越红线、不逾规矩，推动作风建设和优化环境制度化、常态化、长效化。

三是要开展专项整治。要把锲而不舍落实中央八项规定精神、深入作风整顿和优化发展环境作为严肃的政治任务，坚持问题导向，加大工作力度，紧盯小事小节，精准发力，重点整治党员干部不作为、慢作为、乱作为、窗口部门单位服务不优、遇事推诿、侵害群众利益和破坏发展环境的突出问题，营造风清气正的良好发展环境。

（六）强化纪律审查，推进正风肃纪。

纪检监察机关是党内的“纪律部队”，要坚决维护党中央权威和集中统一领导，要以铁的纪律确保制度执行、政令畅通。

一是加大监督检查力度。严格履行监督执纪问责职能，加强对中央、上级党委、纪委，局党委、管理局重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，对“七个有之”问题高度警觉，坚决纠正和查处上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的行为，确保思想高度一致、政令畅通无阻。

二是整治“四风”新表现。作风无小事，事事连政治。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。各基层党组织、各单位、各部门要认真贯彻落实中央八项规定精神和省委九项规定，要结合实际，制定有针对性和可操作性的相关要求，发扬钉钉子精神，一个节点一个节点坚守，关注“四风”问题新表现新动向，对改头换面、隐形变异的“四风”问题深挖细查，在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，重点要纠正个别党员干部回避问题、慵懒散、不作为、慢作为的问题，对表态多调门高、行动少落实差的严肃问责，推动党风政风持续好转。

三是实践监督执纪“四种形态”。要坚持抓早抓小、防微杜渐，运用好、实践好监督执纪“四种形态”，充分发挥第一种形态的重要作用，把功夫下在平时，对一些苗头性倾向性问题和司空见惯、习以为常的小毛病，及时咬耳扯袖，使红脸出汗成为常态，使更多党员干部不违规逾矩。要结合工作实际，寻找和发现廉政风险点，有针对性地提出防范措施，抓好源头治理。

四是强化纪律审查。要把严明党的政治纪律放在首位，坚决纠正无组织无纪律、自由主义等现象，严肃查处违反党纪政纪行为，确保纪律的严肃性。要紧盯关键环节和高风险岗位，坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究，综合运用组织处理、纪律处分等手段，严肃查办在一些重点领域和关键岗位上的违纪违法行为；严肃查办党员干部利用行政审批、行政执法、行政收费等权力吃拿卡要、滥用职权、玩忽职守、不作为乱作为的行为；严肃查办侵害群众利益和发生在群众身边的“微腐败”问题。同时，要完善信息机制。要畅通信访渠道、公布举报电话，对群众举报信件，认真核实，及时办结，做到件件有结果。要深入剖析典型案件，充分发挥查办案件的警示教育和治本功能，坚持抓早抓小，治病救人，早发现、早提醒、早纠正，防止小问题变成大问题。

党风廉政建设大会领导讲话【】

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，按照党中央决策和省委、市委的要求，对我局党史学习教育进行动员，并就加强20xx年度党风廉政建设进行部署。下面，我讲四个方面的问题。

习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话，系统归纳了党的十八大以来关于党史学习教育的重要论述，深刻阐述了党史学习教育的重点和工作要求，为党史学习教育提供了方向引领、工作遵循。在3月1日召开的全市党史学习教育动员大会上，副省长、市委书记x同志结合x市实际，对开展党史学习教育作出了全面部署。大家要把开展党史学习教育作为重大政治任务，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和市委部署要求上来。

一要充分认识党史学习教育的重大意义。习近平总书记指出，在全党开展党史学习教育，是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求，是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。对此，我们要有充分认识、提高政治站位、深刻理解把握，切实增强开展学习教育的责任感紧迫感。对基层党组织来讲，精心组织开展党史学习教育，既是一项严肃的政治任务，更是一份重大政治责任;对每名党员干部来讲，全心参与党史学习教育，既是一项严格的政治要求，更是一次重大政治历练。我们一定要把开展好党史学习教育作为当前一项大事要事抓实抓好，通过学习教育，加强党性锤炼，砥砺政治品格，践履知行合一，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二要切实明确党史学习教育的总体要求。习近平总书记指出，开展党史学习教育要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，教育引导全党同志学党史、悟思想、办实事、开新局。这些要求是相互贯通、相互联系的，必须整体把握、系统理解，统筹推进。学史明理，就是通过学习教育，树牢唯物史观，强化理论思维、历史思维，不断深化对三大规律的认识，深入理解习近平新时代中国特色社会主义思想的科学性真理性，提高全党的思想理论水平。学史增信，就是通过学习教育，增强历史自觉，保持战略定力，筑牢信仰之基，增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉和行动自觉。学史崇德，就是通过学习教育，弘扬优良传统，传承红色基因，增强党的意识、党员意识，永葆对党的忠诚之心、对人民的赤子之心，永葆党的先进性和纯洁性。学史力行，就是通过学习教育，做到知行合一，在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想中增长才干、建立新功。全局机关要紧扣上述要求，切实做到深学细照笃行，把党史学习教育与谋划开展工作相结合，深刻把握医疗保障工作的发展规律，坚定不移推动医保高质量发展。

三要认真把握党史学习教育的实践要求。要按照习近平总书记提出的“加强组织领导，树立正确的党史观，切实为群众办实事、解难题，注重方式方法创新”的要求，坚持以人民为中心的发展思想，把增强群众幸福感、获得感、安全感深深植根于思想中，具体落实到行动上。医保工作与人民群众切身利益密切相关，新形势下各项工作能否实现新突破、开创新局面，关键在于我们能否做到践行党的初心使命。我们要对照总书记的指示要求，始终同人民站在一起、想在一起、干在一起，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，全力抓好医保基金监管、drg支付方式改革、药品耗材集中带量采购、经办服务流程再造、医保信息化建设等重点工作，防止学习和工作“两张皮”，推动学习教育落地落实。

二、准确把握党史学习教育重点，确保学习教育取得实实在在成效。

习近平总书记的重要讲话和中央、省、市委关于在全党开展党史学习教育的部署，都明确了学习教育的重要内容，全局上下要紧密结合实际，突出医保特色，创新实践载体，确保扎实推进、取得实效。

(一)以学党史为载体，在提高政治能力、做到“两个维护”上取得实效。总书记强调，旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。回顾党的百年历程，什么时候全党讲政治，党中央有权威，我们党就团结统一，党的事业就蓬勃发展;反之，就弊病丛生、人心涣散、丧失斗志。历史经验表明，保证全党服从中央，维护党中央权威和集中统一领导，任何时候都要常抓不懈。我们要通过党史学习教育，严肃政治纪律政治规矩，对照“七个有之”“五个必须、五个坚决不允许”，时时处处检视自己，让“两个维护”成为发自内心的自觉、成为一切言行的标准、转化为干好工作的成效。

(二)以悟思想为根本，在强化理论武装、坚定理想信念上取得实效。总书记强调，思想就是力量，一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有思想指引。回顾党的百年历程，我们党之所以能经历百年风雨沧桑，战胜一个又一个困难，根本在于找到了马克思主义，掌握了马克思主义这个强大思想武器。党史是最好的营养剂，党的百年奋斗历程和伟大成就就是我们增强“四个意识”最深厚的源泉。要通过党史学习教育，引导广大党员干部用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格，在深学原文中悟透原理，在对标对表中校正偏差，在学用结合中促进工作，把学习成果转化为谋划发展、推动工作、破解难题的实际举措。

(三)以办实事为重点，在牢记初心使命、践行医保为民上取得实效。江山就是人民，人民就是江山。我们党一经成立，就把为人民谋幸福、为民族谋复兴作为初心使命。无论是干革命、搞建设，还是抓改革、谋发展，根本都是为了人民。医保部门作为重要民生部门，要扎扎实实开展好“我为群众办实事”实践活动，重点抓好六项工作：一是建立国家谈判药品基本医疗保险门诊用药保障机制，切实方便群众门诊使用国家谈判药品。二是优化长期护理保险申报流程，实现参保人线上、线下“双渠道”申请办理。三是升级改造定点医药机构医保结算系统，实现医保电子凭证“全省通用”。四是优化完善医疗保障经办服务办事指南，实现“一事一码”“按需扫码”。五是搭建市级“互联网+”医保服务平台，为慢病患者提供“线上复诊+医保结算”服务，实现慢病医保线上结算与个人账户消费支付。六是增加医保服务站数量，推进医保服务下沉，实现医保业务就近办。

(四)以开新局为目标，在把握历史规律、积极担当作为上取得实效。总书记指出，把握住历史发展规律和大势，顺势而为，奋发有为，我们就能够更好的前进。我们党带领人民进行革命、建设、改革的历程，就是一部顺应历史规律、不断开拓奋进的史诗。党的--对医疗保障工作作出了系统性、战略性部署，明确提出健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系;健全基本医疗保险筹资和待遇调整机制;健全重大疾病医疗保险和救助制度，落实异地就医结算，稳步建立长期护理保险制度,积极发展商业医疗保险;推进国家组织药品和耗材集中采购使用改革。这充分体现了党中央对医保工作的高度重视，赋予了医保部门崭新使命。我们要坚决贯穿落实党中央重大决策部署，牢牢把握推动医疗保障高质量发展的主题，为“十四五”全市医疗保障工作开好局、起好步。

三、切实加强组织领导和统筹协调，为党史学习教育高效开展提供有力保障。

党史学习教育政治性强、涉及面广，我们要把党史学习教育作为一项重大政治任务，紧紧抓在手上，精心谋划，统筹组织，周密部署，注重实效。

(一)坚持领导带头，强化责任落实。局党组是开展学习教育的第一责任人，承担主体责任。班子成员包括医保中心的班子成员要认真落实“一岗双责”，坚持以上率下，发挥好“关键少数”的示范引领作用，形成“头雁效应”，带头先学一步、学深一层、多悟一分。其他党员干部不管处在哪个层次和岗位，都要踊跃跟进，全身心投入，做到学有所思、学有所悟、学有所得。

(二)加强宣传引导，营造良好氛围。主动对接省、市各类媒介，充分发挥报纸、广播电视、网站等宣传引导作用，通过公众号、宣传栏、视频号等阵地，广泛宣传学习教育的进展和成效。要坚持抓好党组理论中心组学习、“三会一课”、专题学习研讨等规定动作，探索具有我局特色的自选动作，既要“请进来”授课讲座，又要“走出去”现场教学，组织到红色教育基地开展教育实践，切实做到“规定动作不走样，自选动作有特色”。要拓展教育载体，开展好“党史故事我来讲”活动，通过体验式、感悟式学习，真正体悟红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，深刻理解中国共产党人的初心之美、使命之重、志向之崇、来路之艰，增强对中国共产党和中国特色社会主义的思想认同和行动认同。

(三)做好结合文章，凝聚强大合力。把开展学习教育同深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与贯彻落实习近平总书记对医保工作重要指示精神结合起来，与“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化结合起来，与优质高效完成年度医保工作结合起来，引导广大党员干部坚定信心、凝聚共识、狠抓落实，把党史学习教育激发出来的工作热情和进取精神转化为推动医保工作发展的强大动力，用优异的工作成绩印证学习教育取得的明显成效。

四、常抓不懈，持续推进全面从严治党和党风廉政建设向纵深发展。

两年来，我们坚定不移推进全面从严治党，持之以恒深化正风肃纪，各项工作取得了显著成效。市局连续两年获得全市经济社会发展考核一等奖，市医保中心连续两年考核被评为优秀。成绩难能可贵，但容不得半点骄傲懈怠。当前，全面从严治党的任务依然艰巨，医保领域廉政风险点多面广、易燃性高，我们一定要保持高度警惕和绝对清醒，坚决克服麻痹思想，始终做到态度不变、决心不减、尺度不松，切实将全面从严治党和党风廉政建设推向深入。

20xx年是建党100周年，是“十四五”开局之年，全局要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻中央和省、市纪委全会精神，坚定不移从严管党治党，持之以恒正风肃纪，为医保事业高质量发展提供坚强纪律作风保障。

(一)提高站位，打造坚强政治机关。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调，全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。我们要深刻把握医保部门首先是政治机关这一根本属性，把旗帜鲜明讲政治作为根本要求，确保医保工作始终沿着正确方向前进。要强化理论武装。政治上的坚定来源于理论上的清醒。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，充分发挥党组理论学习中心组示范带动作用，及时传达学习习近平总书记重要讲话，特别是对医保工作的重要指示批示精神，努力把学习成果转化为推动医保事业发展的具体实践，真正做到学思用贯通、知信行合一。要夯实思想根基。要按照今天动员会的部署要求，把党史学习教育作为“政治必修课”，深刻理解中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”等重大问题，做到以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，坚定理想信念，坚守共产党人共同的精神家园。要提升执行能力。为全面精确了解干部工作实绩、执行力情况，进一步推动干部勇于担当、狠抓落实，营造重执行、重担当、重落实的工作氛围，从今年起，市委将开展执行力提升三年行动，制定干部执行力考察办法，构建干部执行力考察电子档案，建立干部执行力“蓝名单”和“红名单”，执行力情况将纳入市委、市政府督查评价和市委组织部考核评价，与经济社会发展综合考核挂钩。要建立干部执行力档案信息，执行成效与年底评先树优奖惩挂钩，与干部使用相结合，全体党员干部要保持思想在状态、担当在状态、作风在状态、能力在状态，做到思想在线、担当在勇、作风在实、本领在强。

(二)卡实责任，推进从严管党治党。落实党建责任是“硬任务”，不是“软指标”。要在压实主体责任上下功夫。党组要履行好主体责任，班子成员要履行好“一岗双责”，坚持层层压实责任，建立完善自上而下、运转高效的责任体系。要强化责任担当，定期开展党风廉政建设和反腐败工作形势分析，及时发现问题、纠正偏差，做到真管真严、长管长严，切实把职责范围内的党风廉政建设抓起来、抓到位，努力营造全面从严治党与全面提升工作有机融合、一体推进的生动局面。要在加强监督管理上下功夫。局党组全力支持派驻纪检组履行监督责任，对违纪违法问题坚决查处，绝不姑息。要加强与派驻纪检组的工作配合，建立日常沟通协调机制，共同聚焦主责主业，切实把纪律和规矩挺在前面。要在强化制度建设上下功夫。认真对照去年以来中央和省、市委出台的一系列管党治党规章制度，对现有制度进行再梳理再完善，建立一批符合实际、务实管用的党建制度。要针对飞行检查、基金审计等暴露出来的问题和不足，进一步完善相关制度和运行机制，不断提高医保领域治理能力和水平。

(三)正风肃纪，深化机关作风建设。作风问题关系人心向背，关系到医保部门的形象和口碑。要坚持抓整治刹歪风。深入推进作风大改进行动，紧盯老问题，关注新动向，突出整治落实上级要求只表态不落实、推动工作不主动不担当不作为等问题，持续巩固形式主义、官僚主义整治成果。要持续抓好中央八项规定及实施细则精神的落实，紧盯重点领域和重要节日，严防收受电子红包等隐性变异问题，坚决防止“四风”反弹回潮。要坚持抓服务正行风。健全完善医保政务服务“好差评”等窗口服务制度，积极开展窗口明察暗访、“体验式”评价和练兵比武活动，从根本上提高为民服务质效。要持续推动医保经办服务下沉，在医保服务站乡镇全覆盖的基础上，继续在二级以上公立医院等建设医保服务站，开设更多银行“医保驿站”，打造无缝隙、有温度的医保服务体系。要推进医疗保障15项公共服务标准化建设，加快实现医保经办服务窗口、定点医药机构、基层医保服务站医保规范化服务。要以“智慧医保”建设为抓手，上线更多“网办”“掌办”服务事项，大力推进“一次办好”改革。要认真执行省里服务老年人“十二条”意见，配齐老年人专属设备设施，实行帮办代办等服务模式，切实方便老年群体办事。要坚持抓管理树新风。完善规章制度，强化执行力度，严肃工作纪律，提升科学管理程度。深入推进文明单位创建，积极培育和践行社会主义核心价值观，大力营造干事创业、风清气正的政治生态。定期开展志愿服务活动，每月组织“双报到”工作，展现医保人的良好精神风貌。

(四)源头预防，健全风险防控体系。风险防范是攻坚战，更是持久战，必须久久为功，努力构建不敢腐不能腐不想腐的长效机制。要织密“防控网”。深入排查岗位廉政风险，科学制定防控措施，加强内部控制管理，牢牢把握风险防控主动权。要严格执行“三重一大”等制度规定，全面加强重点领域的风险防控，对苗头性、倾向性问题进行风险预警，做到全维预防、全面监控、全力处置。要筑牢“防火墙”。坚持先进示范与反面警示相结合，组织开展形式多样的廉政教育活动，让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要坚持纪律教育常态化，将党章党规党纪纳入日常学习的重要内容，引导党员干部加强党性修养、增强纪律观念。班子成员要上好廉政党课，经常性开展谈心谈话，加强对分管领域党员干部教育管理。要念好“紧箍咒”。准确把握和科学运用监督执纪“四种形态”，特别是用好第一种形态，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，切实做到监管关口前移、防患未然。要善于运用后三种形态，一旦发现违规违纪问题，要严肃执纪、严格问责，发现一起、查处一起，真正做到惩前毖后、治病救人。同志们，新起点要有新气象，新征程要有新作为。让我们以更加昂扬的精神状态，更加务实的工作作风，坚决贯彻党中央部署和省、市委工作要求，实干担当、锐意进取，扎实开展好党史学习教育，狠抓全面从严治党和党风廉政建设工作，推动医保事业高质量发展，以优异成绩向建党100周年献礼!

党风廉政建设工作会议领导讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十九大、十九届中央纪委三次全会精神，全面落实**年水利党风廉政建设工作部署，总结我委**年党风廉政建设工作，安排部署**年重点任务，为治江事业和长江委改革发展提供坚强政治保障。

新年伊始，十九届中央纪委三次全会在北京召开，习近平总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度，对继续推进全面从严治党提出了六项重点任务，对领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出了明确要求。2月1日，水利部召开**年水利党风廉政建设工作视频会议，长江委设立分会场，委机关、水保局机关全体人员参加了会议。会议总结了**年水利党风廉政建设工作，深刻分析了当前水利党风廉政建设和反腐败斗争形势，安排部署了**年水利系统党风廉政建设工作。

刚才，甲均同志传达了**年水利党风廉政建设工作会议精神，祥峰同志通报了**年长江委监督执纪工作有关情况，对**年纪检工作提出了明确要求，大家要认真学习领会，着力抓好贯彻落实。会上，大家集中观看了警示教育片，片中一些违纪违法的党员干部现身说法，令人震撼也令人惋惜，相信大家看了之后都深有感触。希望大家以这些典型案例为警示，知敬畏、存戒惧、守底线，时刻绷紧廉洁自律这根弦。

**年是中华人民共和国成立70周年，是我委全面深化改革、推动治江事业进入新阶段、实现新发展的关键之年。全委各级党组织要深刻把握新时代党的建设总要求，全面贯彻党的十九大和十九届中央纪委三次全会精神，认真落实水利党风廉政建设工作会议部署安排，扎实推进党风廉政建设各项工作，以永远在路上的坚韧和执着，不断推动全面从严治党向纵深发展。下面，就我委推进全面从严治党、深化党风廉政建设工作，我再强调四点意见。

一、充分肯定工作成效。

过去一年，全委深入贯彻落实中央及部党组全面从严治党的部署要求，认真履行管党治党政治责任，深入推进党风廉政建设，各项工作取得明显成效，为治江事业和长江委改革发展提供了有力保障。

（一）管党治党责任进一步压实。

认真落实党风廉政建设承诺制度，层层签订了责任书、承诺书。全面推行主体责任清单管理，分类制定机关部门、委属单位主体责任清单，明确任务要求，层层传导责任压力。加强监督检查，对委属单位党风廉政建设责任制落实情况进行了重点抽查，针对薄弱环节部署开展了专项检查，深入查找问题，督促整改落实。加大考核问责力度，严格对照主体责任清单的任务要求进行考核，强化考核成果运用，对责任制考核为“一般”的约谈提醒，管党治党责任进一步压紧压实。

（二）作风建设成果进一步巩固。

加强廉政教育，深入开展第19个党风廉政建设宣教月活动，推进党规党纪宣传教育，组织开展警示教育，扎实推进廉政文化建设，党员干部的廉洁自律意识显著提升。深入开展调查研究，建立委内单位对口帮扶工作机制和困难职工帮扶机制，大力推进双限房建设、“一卡通”建设、南院环境综合整治等重点工程，职工最关心的民生问题得到初步解决。坚持务实从严标准，统一明确委属各单位公务接待、差旅费报销标准，督促委属单位进一步规范公务用车、商务接待、招投标、工程建设管理等行为，持之以恒纠“四风”，作风建设成果不断巩固拓展。

（三）巡视巡察利剑作用进一步发挥。

积极配合完成部党组对长江设计院开展巡视工作，督促落实巡视整改要求；

积极推动、指导委属5家单位完成对19个下属单位的巡察工作，巡察监督不断向基层延伸。全委上下联动的巡察监督网进一步织牢织密。

（四）监督执纪力度进一步加大。

制订出台加强个人事项报告制度，领导干部瞒报漏报率有所下降；

持续加大问责追责力度，全委采取提醒谈话、诫勉谈话、责令检查等方式，对党政主要负责人、纪委书记责任追究10人次，党风政风持续向善向好。

二、准确把握形势要求。

形势决定任务。认清形势，是作出正确决策的前提,也是掌握规律、赢得胜利的条件。全委各级党组织和党员干部要准确把握当前全面从严治党新形势，切实增强开展党风廉政建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（一）准确把握中央全面从严治党新要求。

党的十九大以来，中央不断织密监督的天网，扎紧制度的篱笆，发挥巡视利剑作用，推动全面从严治党向基层延伸，反腐败斗争从形成“压倒性态势”到取得“压倒性胜利”，全面从严治党不断取得重大成果。同时，习近平总书记也告诫我们，虽然反腐败斗争已经取得压倒性胜利，但对形势的严峻性和复杂性一点都不能低估，党内政治生活不健康状况尚未彻底扭转，政治生态污染源尚未全部根除，党的政治建设、思想建设、组织建设有待深入推进，在贯彻落实党中央决策部署中，反对形式主义、官僚主义任务依然艰巨，必须以永远在路上的坚定和执着，坚决把反腐败斗争进行到底。中央纪委三次全会就纪检监察工作做出8项重点工作部署。我们要准确把握中央全面从严治党新要求，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，自觉将思想和行动统一到中央全面从严治党各项决策部署上来。

从水利系统来看，水利招标、项目建设、资金管理使用、采砂许可、水行政执法等领域的一些问题还比较突出。鄂竟平部长在水利党风廉政建设工作会议上指出，近年来，水利基层项目多、资金量大，廉政风险高，贪污腐败、履职不力等问题频发多发，**年全国水利系统被处分的人数是5600多人，比**年增加14%，增长趋势明显。水利党风廉政建设和反腐败斗争形势仍不容乐观，决不能有松口气、歇歇脚的想法。鄂竟平部长强调，要持之以恒推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，为“水利工程补短板、水利行业强监管”提供坚强政治保障。我们要认真落实水利部党组的部署要求，始终保持全面从严治党“永远在路上”的清醒和坚定，不断增强紧迫感责任感使命感，坚定不移把我委全面从严治党向纵深推进。

有的领导干部不担当不作为，作风慵懒，纪律散漫，与新要求格格不入；

有的单位内控制度不严，风险防控措施操作性针对性不强，隐患较大；

有的单位执纪力度偏软，日常监管不到位，甚至出现有党员同志醉驾入刑还在全额拿工资，有干部离岗单位仍在为其交纳“五险一金”的现象，等等。我们必须坚持问题导向，精准发力，推动全委全面从严治党、党风廉政建设与反腐败工作不断取得新成效。

三、不断推进从严治党。

随着新时期水利改革发展的持续推进和长江委自身改革发展的不断深入，对我委全面从严治党和党风廉政建设工作提出了新的更高的要求。对此，我们务必要高度重视，主动担当，积极作为，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

（一）将政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治。

习近平总书记强调，“要加强党的政治建设，保证全党集中统一，令行禁止”。全委各级党组织要不断深化对党的政治建设的认识，增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性。

要坚持深入学习贯彻党的十九大精神。鄂竟平部长在去年11月1日的专题党课上，就深入学习贯彻党的十九大精神、全面推动水利改革发展工作做出了示范。各级党组织和广大党员干部要将学习贯彻党的十九大精神作为一项长期重要工作抓好抓实。要坚持学原文、悟原理，准确把握党的十九大精神的丰富内涵和核心要义，把学习成果转化为坚定理想信念、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。

二要践行“两个维护”。各级党组织要认真贯彻落实新形势下党内政治生活的若干准则，严肃认真地开展党内政治生活，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。各级党组织、纪检监察组织要围绕党中央及部党组重大决策部署落实情况开展专项监督，紧盯巡视巡察、内部审计、专项检查发现问题的整改落实，强化日常监督和长期监督，把“两个维护”落实到治江事业和长江委改革发展各项工作当中。党员领导干部要身体力行，在履职尽责过程中自觉践行“两个维护”，做到有令必行、有禁必止，切实发挥好“头雁效应”。

三要强化决策落实。鄂竟平部长强调，“学习好贯彻好落实好习近平总书记关于水利工作的重要讲话和批示精神，是水利系统最重要、最关键、最核心的政治任务”。全委各级党组织要按照部党组要求，深入学习贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水方针和关于推动长江经济带发展的重要讲话精神，认真贯彻“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调，准确把握“抓保护促发展、补短板强监管”治江工作定位，全面落实长江经济带水利重点工作、“四个长江”建设、委内改革发展等各项工作部署，切实把“四个意识”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动。

（二）持续深化作风建设，大力弘扬优良作风。

习近平总书记强调，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。要不断巩固拓展作风建设成果，不松劲、不停步、再出发，一刻不停歇地推动作风建设向纵深发展。

要严格考核问责，对问题突出、评估不达标的严肃问责。各级领导干部要在思想认识上、在查找问题上、在坚决整改上做表率，带头端正态度、查摆个人问题、制定整改方案、改进工作作风，发挥好“头雁效应”。

各级纪检组织要持续督查中央八项规定及实施细则精神贯彻落实情况，一个节点一个节点盯住，一个问题一个问题解决，坚持不懈，化风成俗。

三要大力弘扬优良作风。要大力弘扬密切联系群众的作风。新年上班第一天，委党组成员分别带队深入委属单位的基层一线，慰问基层职工群众，调研基层工作，释放了进一步改进作风的强烈信号。全委各级党组织要高度重视联系服务群众工作，建立健全领导干部调查研究、信访接待、联系点以及机关干部下基层锻炼、结对帮扶等制度，下大力气解决职工关心关切的民生问题，努力提高服务职工群众的工作本领。要大力弘扬艰苦奋斗的作风，将十六字治水方针落实到具体行动上，从我做起，建设节水型机关和节约型单位。全委各级党组织要严格遵守公务接待、公车使用等规定，对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打。要大力弘扬批评和自我批评的作风，严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，认真开展批评和自我批评，敢于直面问题、动真碰硬、揭短亮丑，受到函询或者约谈的，一定要把问题说清楚、谈透彻，真正把严的意识立起来，把严的规矩建起来，把严的作风树起来。

（三）不断深化源头治理，持续完善防控体系。

加强党风廉政建设，预防是关键。各级党组织要更加重视源头预防和治理，聚焦工作重点，落实工作举措，着力构建不能腐不想腐的体制机制。

一要进一步加强廉政教育。要深入开展长江委第20个党风廉政宣传教育月活动，利用主题党日、“三会一课”、网络答题、实地教学等形式，广泛开展党规党纪教育，深入开展警示教育，拓展延伸活动平台，不断扩大活动影响力和辐射面，让更多的党员接受教育，进一步增强不想腐的自觉。要不断加强廉政文化建设，大力弘扬“忠诚干净担当，科学求实创新”新时代水利精神，继承发扬“团结、奉献、科学、创新”的长江委精神，认真贯彻“全委一盘棋、共谋新发展”治江兴委理念，积极引导广大干部职工自觉把个人价值追求融入治江事业的伟大实践，努力构建全委上下风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好生态。

要督促委属企事业单位严格执行“三重一大”决策程序，坚持主要领导末位表态，扎实推进委属单位公车改革，规范公务用车、业务接待、差旅费管理等行为，健全完善物资采购、招投标、资金管理等有关规定，扎紧织密制度的笼子。

要扎实开展廉政风险防控教育，组织广大干部职工认真学习廉政风险防控措施、工作要求和基本知识，不断增强廉政风险防控意识，推动廉政风险防控手册真正发挥作用。

（四）持续加强纪律建设，营造良好政治生态。

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。各级党组织要把纪律建设摆在突出位置，持之以恒正风肃纪，使党的纪律真正成为带电的“高压线”。

要发挥职能部门作用，委机构改革今年将全面实施，按照部党组强监管要求，监督职能将得到进一步强化。办公室、人劳局、直属机关党委（纪委）等党风廉政建设领导小组成员部门，要切实履行领导小组职责范围内的监督责任。机关其他各职能部门要切实发挥本部门职能监督作用，结合日常业务工作，开展工程稽查、财务检查、审计等业务领域的专项监督，着力防范职责领域的廉政风险。

二要深化巡视巡察。要按照部党组巡视工作部署，积极配合部党组开展巡视工作，认真落实部党组巡视整改要求。要持续深入开展委内巡察工作，全面对标部巡视要求，落实委党组巡察工作五年规划，配齐配强专兼职巡察工作人员，督促落实委内巡察整改，适时启动十九大以后委第二轮第二批巡察工作，把巡察与整治形式主义、官僚主义问题相结合，与解决日常检查、审计发现的突出问题相结合，加大巡察力度，创新方式方法，提高巡察工作质量。要督促指导委属企事业单位开展内部巡察，有效发挥巡察利剑作用，在全委构建上下联动的巡视巡察监督体系。

三要强化执纪问责。权力就是责任，责任就要担当。党章赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限，充分体现了权责一致的要求。各级党组织和纪检组织要扛起全面从严治党政治责任，坚持挺纪在前，严格执纪，发现苗头就及时提醒纠正，触犯纪律就立即严肃处理，确保党的纪律始终成为带电的高压线。要贯通运用监督执纪“四种形态”，特别是在第一、二种形态上下功夫，做到抓早抓小，防微杜渐。科学运用三、四种形态，实现惩治极少数，教育大多数的政治效果。要进一步提升考评实效。坚持基层导向、问题导向、效果导向，坚持常态化了解与年底考核相结合、定量考核与定性评价相结合，处理好绩效考核、党建考核、党风廉政建设考核的关系，构建更加科学的考核评价机制，减轻基层单位负担，进一步发挥好指挥棒作用。要加大问责力度。既要坚持三个区分开来，建立健全容错纠错机制，激励全委广大干部职工新时代新担当新作为，也要保持高压态势，对不作为、假作为、乱作为特别是所辖范围内问题层出不穷的，要坚决实施问责，以常态化问责唤醒责任意识和担当行动。

四、确保工作落到实处。

全委各级党组织要充分认识肩负的职责和使命，切实加强组织领导，完善制度机制，抓好队伍建设，把党风廉政建设工作各项任务落到实处。

各级纪检监察机构要切实履行监督责任，加强对责任制落实情况的监督，强化执纪问责，严肃查办案件。各职能部门要根据本部门职责和业务工作特点，加强对落实党风廉政建设主体责任情况的监管。

二要健全工作机制。中央纪委三次全会强调，要推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。要建立高效的协同机制。包括党组（党委）与纪检组（纪委）每季度一次的会商机制、重要情况通报机制、线索联合排查、联合监督执纪机制、决定处分党员机制，使主体责任和监督责任权责界限更加清晰、相互配合更加规范，进一步形成全面从严治党的强大合力。要深入学习贯彻中央纪委国家监委关于深化派驻机构改革的意见，研究出台加强全委全面从严治党监督工作的指导意见，探索开展委属单位纪委（纪检组）实行委党组直接管理试点，不断健全监督体系，坚决把监督挺在前面，真正让全委党员干部时刻感受到监督就在身边。

三要加强队伍建设。各级党组织要积极支持纪检监察工作，加强纪检监察机构建设，配齐配强纪检干部，加大纪检干部与业务干部交流力度，把纪检监察岗位作为培养使用交流干部的重要平台。各级纪检组织要加大纪检干部队伍培养力度，通过组织培训、以案代训、交流任职等多种形式锻炼队伍。各级纪检监察干部要以更高的标准、铁的纪律要求自己，增强政治定力，提升业务本领，严格遵守纪律，正确履行职责，做新时代干事创业、担当作为的纪检干部。

同志们，党风廉政建设永远在路上。全委各级党组织和广大党员干部要切实担负起全面从严治党政治责任，主动担当作为，认真履职尽责，不断将党风廉政建设工作引向深入，为推动新时代治江事业和长江委改革发展做出新的更大贡献！

同志们：

县卫计委、人社局、吉迈镇、满掌乡负责同志作了表态发言；

县委常委、纪委书记、监察委主任达贤奎同志就做好**年政府系统党风廉政建设工作提出了具体要求，充分体现了县纪委监察委对政府廉政工作的高度重视。会上还与县政府党组各成员、各乡镇人民政府、县政府各部门负责人签订了**年廉政责任书，希望大家严格按照责任书的内容，切实承担起廉政建设主体责任，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、认真总结成绩，自觉查找不足，切实增强党风廉政建设的责任感和紧迫感。

过去的一年，在县委的坚强领导下，我们认真贯彻落实省委省政府、州委州政府的决策部署，进一步严明党的纪律，认真履行主体责任，深入转变政府职能，着力加强财政监管，持之以恒改进作风，大力建设法治政府，狠抓督查整改工作，政府党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。

一是纪律规矩更加严明。我们坚持一手抓改革发展，一手抓反腐倡廉，始终把党风廉政建设摆在政府工作的重要位置，与经济社会发展的各项工作同部署、同安排、同落实。始终坚持严管干部、善待群众，坚决克服形式主义官僚主义，集中整治“四风”。各级领导干部认真履行“一岗双责”，实行履职报告制度，加强和改进责任制检查考核工作，层层签订目标责任书，层层传导压力，推进了政府党风廉政建设责任制的有效落实，真正做到在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，党员干部“四个意识”不断增强。

二是资金监管更加严格。把财政资金监管作为从源头上、机制上防治腐败的重要举措，严格执行财政预算管理，强化部门财政预算考核，规范部门经费、项目资金拨付制度，推进财政资金国库集中支付，减少预算外资金追加，做到了收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”。不断强化对重点领域的监督检查，深入推进工程建设领域突出问题专项治理工作，严格落实重大项目责任制，有序开展工程项目违规招投标整治工作。加大审计监督力度，**年，共完成13项涉及干部任期经济责任、项目工程、财务等方面的审计工作。进一步严肃财经纪律，开展“小金库”专项治理，严格公务用车管理，整治“三公”经费开支不规范问题，落实中央“八项规定”取得新成效。

三是“四种形态”运用更加精准。县政府各部门积极配合县纪委、监委工作，有效运用监督执纪“四种形态”，本着“严管厚爱”的原则，将问题前置，消灭在萌芽状态，既治病救人，又依法严肃执纪。**年，运用“四种形态”处理48人次，其中第一种形态42人次，第二种形态2人次，第三种形态4人次，第四种形态0人次。

加强公共服务事项规范清理，编制完成《县政府各部门公共服务事项清单》，涉及部门28个，服务事项122项。

特别是干部作风问题具有反复性、顽固性特点，甚至一些领导干部纪律意识淡薄，在密切联系群众方面，还有不到位的地方，建立转变作风的长效机制还有许多工作要做。这些都说明政府党风廉政建设和反腐败工作的任务还相当艰巨。

二、突出工作重点，主动认领责任，全面压实廉政建设工作的任务措施。

今年是新中国成立70周年、青海解放70周年，果洛、达日建政65周年，是落实“十三五”规划、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。**年，政府系统党风廉政建设和反腐败工作要认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”和“两个维护”，注重抓好以下五个方面的工作:。

一要强化正风肃纪建设。俗话说，没有规矩，不成方圆。习总书记在中纪委五次全会上要求“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党忠诚度的重要检验。纪律、规矩对领导干部来讲既是约束更是爱护，既是限制更是保护。对我们而言，纪律就是规矩。因此，全县各级领导干部必须要把守纪律讲规矩作为刚性约束，讲党性、讲规矩，始终以一个普通党员的身份，严格按照党章办事，严格遵纪守法，对县委县政府做出的重大决策部署，都要毫无条件、毫不迟疑、毫不动摇地贯彻落实，决不能打折扣、做选择、搞变通，这也是我们必须遵循的工作纪律。要始终坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的党的组织纪律，要对那些落实不力、自行其是的，对懒政怠政、不作为的，对工作协调不力、态度不端正、作风不扎实的，要严肃问责，确保政令畅通。政府工作千头万绪、责任重大，各项工作都要按规矩、按政策办事，这是基本要求。领导干部更要强化政治意识和纪律观念，自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事。严格执行民主集中制，重大事项请示报告制度，主动报告工作。

二要强化廉政岗位责任落实。牛得海书记在县委全委会上指出：今年，要本着“有什么问题就整治什么问题，什么问题突出就集中解决什么问题”的原则，重点整治不作为不担当。县政府党组成员，各乡镇、各部门主要负责同志要切实履行主体责任和监督责任，充分发挥组织协调、监督检查、示范带动作用。各乡镇、各部门要严格落实主管责任，种好“责任田”，把落实党风廉政建设各项要求贯穿到工作中，定好权力单、挖好风险点、管好关键岗，确保工作进行到哪里，党风廉政建设就跟进到哪里。要明确角色定位，切实把工作职责聚焦到监督、执纪、问责上来。

审计监督要敢于碰硬，审计结果要敢于公开，切实规范财经秩序。

“三公”经费公开要真实详细，确保群众监督有力、监督有方、监督到位，促进廉洁政府和服务型政府建设。

五要强化营商环境氛围。全面推行依法行政，提高政府法治水平。充分发挥简政放权对防治腐败的釜底抽薪作用，深入推进“放管服”改革，以权力“瘦身”为廉政“强身”。继续做好行政审批事项的承接和取消、下放、调整工作，对保留事项推行清单制度，不断加强事中事后监管，统筹推进政府政务目录库建设，全面实施市场准入负面清单制度，实现政府权力再“瘦身”，确保权力在法治轨道内运行。

三、坚持恪尽职守，做到久久为功，奋力开创政府系统党风廉政建设新局面。

一要提高政治站位。各乡镇、各部门要坚定正确的政治方向，牢固树立“四个意识”，脑子里时刻有盏“红绿灯”，心中常记纪律法规。要践行为民宗旨，做到对人民绝对负责，维护公平正义，做到对法律绝对敬仰。要做到严明政治规矩，绝不质疑中央权威，造谣生事、传播所谓内幕消息，特别是对中央大政方针不乱评妄议，绝不隐瞒组织、我行我素，该请示的必须请示、该报告必须报告。

要求下级部门和工作人员不能做的，自己首先不做。要警钟长鸣，恪尽职守，勤勉尽责，秉公用权，让党和政府放心，让人民群众满意，努力营造风清气正的干事创业环境。

三要加强监督意识。县审计、财政等监督机关要加强监督检查，切实履行监督职责，充分发挥职能作用，坚持原则，严格执法执纪，不论涉及哪一个部门、哪一个人，凡违反纪律规定的，都要从严查处、一查到底。我们要把接受监督看作是对自己的一种关爱、一种信任、一种保护，自觉地把自己行使的权力置于法规制度的约束之下，把自己置身于组织和广大群众的监督之中，主动接受人大的依法监督、政协的民主监督以及广大干部群众的社会监督。

四要抓好作风优化。牛得海书记在纪委全委会上强调：努力建设一支热爱达日、建设达日、奉献达日的忠诚干净担当的干部队伍。县政府各部门要推进高效型机关建设，进一步解决不负责任、效率低下、脱岗离岗等突出问题，加大正风肃纪力度，严肃查处各种顶风违纪行为。推进政风行风建设，创新政风行风评议的方式方法，把评议重点放在群众关心的热点部门和行业窗口单位上，让群众真正成为政风行风的评判者。同时，要激发内生动力，让干部职工人员通过不断学习转变工作作风，教育引导全县广大干部职工时刻把党纪国法刻印在心、落到实处，让尊崇纪律、严守纪律真正成为内在的自觉追求。

同志们，在推动县域经济社会高质量发展的征程中，我们一定要高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，紧紧围绕加快发展这个第一要务，促进政府职能转变，加快建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、诚信务实的政府，以改革发展的新业绩和反腐倡廉的新作为，为达日经济社会实现转型跨越发展做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

同志们：

今天召开县政府全体会议暨廉政工作会议，一项重要任务，就是学习贯彻**中纪委七次全会、十二届省纪委六次全会、十二届州纪委二次全会和县纪委二次全会精神，总结**年政府系统党风廉政建设和反腐败工作，明确**年重点任务。

深化行政体制改革，梳理政府各部门职权，公布权责清单，规范政府行为；

完善重大项目建设管理制度，加强项目资金跟踪监督，保障资金安全，切实增强制度执行力，形成权责一致、决策科学、执行顺畅、公正透明、监督有力、廉洁高效的行政管理体制。加强作风建设，县监察机关始终聚焦“四风”不偏离，紧盯重要时间节点，采取突击检查、明察暗访等方式，狠抓中央八项规定和省州县委具体措施落实情况的监督检查，开展拒收送礼金、“红包”承诺备案制，抓节点、抓典型、抓曝光，以增加检查频次促作风建设，对全县各乡镇、各部门作风建设进行突击检查，推动作风建设监督工作制度化和常态化。尤其是在元旦、春节、国庆等重要节点，持续加大对公车管理、公款消费等问题的检查。

个别部门，特别是一些股级单位、乡村站所和村级班子问题突出；

有的党员干部党性弱化、口无遮拦，对党委、政府的决策部署乱议论、乱指点；

少数干部政纪意识淡薄，对发展改革重大决策部署执行不够坚决有力，落实还不到位，不作为、不担当的问题依然存在，等等。这些问题严重损害了政府在人民群众心中的形象，必须引起高度重视，认真加以解决。

稍后，罗富贵县长还要作重要讲话，希望大家认真领会、抓好落实。下面，我就做好**年同仁县政府系统党风廉政建设讲三点意见：

一、加强学习，在统一思想上下功夫。

1月6日至8日，**中央纪委第七次全体会议在北京召开。习近平总书记的重要讲话，站在实现党的历史使命的战略全局高度，系统总结了党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效，深刻分析党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。讲话立意高远、内涵丰富，蕴含着质朴真挚的为民情怀、许党许国的担当精神，是深入推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文件。王岐山书记的讲话全面体现习近平总书记的重要讲话精神，重点突出、要求具体，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提出明确要求，具有极强的针对性和指导性。1月11日至12日，中共青海省第十二届纪委第六次全体会议在西宁举行。会议认真学习贯彻党的****全会、中央纪委七次全会和省委十三次全会精神，分析总结了全省从严治党面临的形势任务，安排部署了今年党风廉政建设和反腐败重点工作。2月20日州委召开第十二届纪委第二次全体会议，就贯彻中央和省纪委全会精神作了具体安排部署，对于我们更好地理解和领会中央和省委精神，具有重要的指导意义。在昨天召开的县纪委二次全会上，蒋树成书记对全县党风廉政建设和反腐败斗争引向深入指明方向。

我们一定要认真学习，把握核心要义，吃透精神、悟出真经，切实把思想和行动统一到中央和省州县纪委全会的安排部署上来，把全面从严治党贯彻到加强政府自身建设的各个方面，推动全县党风廉政建设和反腐败斗争沿着正确的政治方向不断前进。

二、落实责任，推动全面从严治党向纵深发展。

县政府将坚持严抓中央八项规定精神落实、着力严明党的政治纪律和政治规矩、着力真管真严、敢管敢严、长管长严，着力遏制腐败滋生蔓延势头。

（一）牢固树立政治意识。各乡镇、各部门党组织和广大党员干部要提高政治站位，提升政治觉悟，把深入学习中纪委、省纪委和州纪委全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，更加自觉地向党中央看齐、向习近平总书记看齐，在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真执行党的决定，严守党的规矩和纪律，做到党中央和省州委提倡的坚决响应、党中央和省州委决定的坚决执行、党中央和省州委禁止的坚决不做，令行禁止，对党绝对忠诚。始终保持全面从严治党“永远在路上”的清醒和坚定，以更大决心、更大气力、更大勇气做好党风廉政建设和反腐败工作。

（二）从严落实主体责任。乡镇政府及各部门是政府系统党风廉政建设的责任主体，主要领导是第一责任人，必须严格落实“一岗双责”，把全面从严治党的要求融入到工作的方方面面，把廉政工作与部门职能和业务紧密结合起来，做到党风廉政亲自组织研究，亲自抓落实，确保经济社会发展和廉政建设任务同步落实。同时，督促班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的党风廉政工作，做到守土有责、守土尽责。

（三）强化廉政制度建设。切实加强廉政制度建设，填补漏洞，补齐短板，切实发挥制度刚性约束作用，既要完善重点领域和关键环节的管理机制，又要保证制度得到有效执行和落实，确保政府工作运行程序公开、运行规则公平、运行结果公正。要健全行政行为中涉及人财物的管理机制，要有效落实行政权力运行的监督制约，为廉政建设提供坚强保障。

（四）加强政风行风转变。当前改革发展任务繁重而艰巨，要把政风行风建设作为促进全县经济发展，建设人民满意政府的重要措施来抓，要履行好工作职责，必须坚持实干作风，勇于担当，勤勉敬业，善作善为，全力提升工作效能。要加强学习、深入基层、厉行节约、强化服务，努力塑造政府为民、务实、清廉、高效的执政环境。

（五）坚决正风肃纪。要建立切实管用的问责制度，严肃查处有令不行、有禁不止等行为。加强政令执行力，作为政府工作部门和工作人员，一定要令行禁止，确保政令畅通，对于县委、县政府决定的事项，要不折不扣地坚决贯彻执行，决不能阳奉阴违，搞上有政策、下有对策。要坚持严字当头，做到有腐必反、有贪必肃、有责必究。要完善容错免责机制，敢为担当者担当，调动和保护好广大干部干事创业的积极性。

三、突出抓手，推动政府系统廉政工作取得实效。

今年是全面落实“十三五”规划承上启下的关键一年，是决胜全面建设小康社会、努力实现“四个转变”的关键之年，县政府承担的工作任务异常繁重，这不仅是对政府执行力的考验，也是对政府廉政建设的考验。为此，我们要抓好六个方面的工作：

（一）强化项目资金监管。资金、项目是上级检查的重点、群众关注的热点。要进一步强化预算编审管理,将政府所有收支全部纳入预算管理，做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”，要切实加强财政预算公开，杜绝违反财经纪律行为发生。深入查纠工程建设、政府采购、保障和改善民生政策、财务管理、公务用车等重点领域存在的违规违纪行为。充分发挥监察、审计、发改、财政等部门和有关行业的监管职责，严把资金使用的各个关口，严厉惩处贪污、挪用、挤占、弄虚作假、铺张浪费等行为，维护政府良好形象。

（二）优化政务服务环境。要进一步深化行政体制改革，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、强化统筹协调、保障改善民生、维护社会公平正义转变。健全行政执法程序，促进规范政府工作人员依法按程序行使职权，为群众服务、为项目服务、为企业服务、为投资者服务，努力当好称职的服务者。要切实加强行政效能建设，不断提高行政执行力。要深入推进政务公开，打造“阳光政府”。

（三）加强执纪监督问责。各乡镇、各部门对县委、县政府安排的重大任务，要做到层层分解，明确各个环节的具体负责人，做到每项工作都有部署、有检查、有落实、有反馈，千方百计在规定时限内完成任务。县监察、审计和政府办公室要加大监督督办力度，着力解决政策落实“最后一公里”问题。要严格执行问责制度，对有令不行、有禁不止等行为导致发生重大责任事故、事件或严重违法行政案件的，要严肃追究有关领导的责任。

（四）继续深化作风建设。作风问题有很强的顽固性和反复性，必须形成常抓不懈的常态，既要采取专项检查、明察暗访等措施经常抓、反复抓，又要紧盯节假期、管住重要环节。集中整治收送礼金红包、公款送礼、公款吃喝、违反公务接待规定和借婚丧喜庆事宜敛财等突出问题。对不遵守工作纪律，迟到、早退，值班期间脱岗、漏岗等问题，加大检查、通报力度，推动作风建设制度化、常态化、长效化。

（五）持续整治为官不为。要强化对干部执行能力的执纪监督,重点解决涉及群众切身利益的精准扶贫、教育、环境保护、征地拆迁、住房保障、食品药品安全、安全生产等方面的突出问题，用铁的纪律和严的作风保障各项工作全面推进。

（六）保持惩治腐败高压态势。坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍。县监察机关要始终坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，始终保持惩治腐败的高压态势，严肃查处发生在群众身边的腐败问题，坚持把从严要求贯穿于管理监督各个方面。同时，健全重大案件的剖析制度，总结教训，举一反三，充分发挥反面教材的警示教育作用和查办案件的治本功能。

同志们，政府系统廉政建设关系到政府的形象，影响政府公信力、执行力，意义重大。我们要在上级党委、政府的统一领导下，认清新形势，适应新常态，求真务实，勇于担当，以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，为打赢脱贫攻坚、全面建成小康提供坚强政治保障和纪律保障！

同志们：

这次会议的主要任务是学习贯彻中央**纪委七次全会、省纪委十届六次全会、市纪委六届二次全会以及县纪委十三届二次全会精神，总结**年全县财政系统党风廉政建设工作，部署**年工作任务。局党组高度重视，此前对财政党风廉政建设工作进行了专题研究。下面，我代表局党组作工作报告，后面，局党组书记局长还要进行重要讲话。

一、**年工作回顾。

**年，我县财政系统坚决贯彻中、省、市、县关于全面从严治党各项部署要求以及中、省、市、县各级纪委全会精神，坚定不移落实党风廉政建设主体责任，加力推进党风廉政建设工作，取得了新的成效。

（一）统筹兼顾，突出重点抓好落实。

三是与财政业务培训相结合。将《准则》、《条例》等廉政法规知识教育，与营改增、ppp试点、乡镇财政所财政业务培训和各项工作会议紧密结合，扎实开展廉政教育，拓展教育对象。四是与落实廉政制度相结合。严格执行《述责述廉制度（试行）》等廉政制度。局机关领导干部和局属单位负责人对**年落实党风廉政建设责任制、履行职责情况进行认真总结，分管局领导对各科室工作和各股室、局属单位负责人落实“一岗双责”情况进行点评，并对**年工作任务和廉政建设提出新要求。将党风廉政教育与落实责任制考评、机关党建充分结合，在局官网开设廉政教育专栏，在重大节日时间节点对全局干部职工进行廉政警示教育，对后备干部进行廉政知识测试，进一步提升廉政教育效果。

进一步对全县预算单位开展滥发工资奖金补贴专项检查，实行自查和重点检查相结合，通过检查，切实规范津贴补贴发放和严格财经纪律。严格控制“三公”经费、会议费、培训费、差旅费等非生产性支出，降低行政运行成本。建立“三公”经费季报制度，实行动态监控，**年全县“三公经费”同比下降6.77%。

3.深化财税改革，推进源头防腐。一是开展财政资金安全检查。对县乡财政资金安全情况进行了全面检查，重点检查岗位设置和人员分工是否符合相关规定要求，账户开立、变更等事项是否严格执行相关程序和办法，财政资金收付制度改革是否到位、流程是否规范，会计核算是否采用科学的方法进行账务处理和保存、是否建立完善的对账制度等四个方面内容，有效完善财政内部控制，提升财政资金运行效率和安全性。二是抓实预决算公开。全面落实县乡两级年度财政预决算、部门预决算和“三公经费”预决算公开，做好开源节流，强化增收节支管理，规范专项经费支出，从严控制一般性支出和行政经费，落实新调整的差旅费、会议费、培训费等管理办法。同时，上线运行县级财政预算执行动态监控系统。建立财政资金支付全程动态监控机制，重点监控财政资金支付活动中违规支付、授权支付超额、超额提现、预算单位同户名划转资金等不规范行为，强化财政监督在源头防腐的重要作用。三是管好扶贫专项资金。对**年至**年全县扶贫专项资金开展扶贫专项资金检查，对发现的账务处理不规范、未实行分账核算、项目实施进度缓慢等问题，列出问题清单，并下发整改通知，限期整改。同时将扶贫资金列入全年会计监督检查范围。四是强化乡财资金监管。突出对乡镇预算资金、补助资金、项目资金、村级资金等四类监管重点，通过落实“三个清单”（权力、责任、服务）规范监管行为，并明确对挤占、挪用或骗取、套取、强占掠夺、虚报冒领、优亲厚友、贪污挪用扶贫及涉农资金等问题的责任追究方式，确保各项强农惠农富农政策贯彻落实，切实维护农民群众利益。五是完善采购监管制度。严格落实《四川省**—**年政府集中采购目录及采购限额标准》的通知（川办函[**]196号）文件精神，结合本地实际情况，对采购人、采购代理机构、政府采购程序等方面作出具体规范，并对采购各方的相应法律责任作了规定，堵塞漏洞，对采购监管措施进行适时完善，加强全方位监管。六是加强投资项目评审。健全评审管理机制，创新评审管理办法，规范内部运作程序，降低财政投资项目成本，提高财资金使用效益。

（二）落实责任，推动党风廉政建设。

1.落实党组主体责任。一是局党组认真履责。局党组书记、局长谯景良同志在推进党风廉政建设中负主责、唱主角，贯彻落实“五抓五看”的要求，做到“四个亲自”（重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办）。局党组定期听取局班子成员分工抓落实情况及局纪检组督查情况的汇报，梳理分析存在的问题和原因，研究解决的措施和对策，对一些苗头性问题及时提醒和责令限期改正。局党组定期听取局纪检组有关纪检监察、党风廉政建设等工作情况汇报和市、县纪委会议精神传达，并就贯彻落实做出具体要求，增强局班子成员抓党风廉政建设工作主动性、紧迫性。二是细化责任分解。下发《西充县财政局党组“两个责任”工作清单》，明确了局党政领导班子、主要领导、领导班子成员、纪检组长各自的责任，并制定了相应的工作机制和措施，确保责任清单的落实。三是扎实开展党风廉政建设约谈。印发了《西充县财政局党风廉政建设约谈制度实施办法》，由党组书记对其领导班子成员和下属事业单位负责人，分管领导对分管股室负责人进行廉政谈话，对照八项规定、《廉政准则》、三严三实具体内容结合自身工作状况查找问题，并及时整改，确保财政反腐倡廉工作不断取得新进展、新成效。四是抓好“一岗双责”。实行一单一函一谈话双报告制度，督促提醒局党组班子成员履行“一岗双责”，加强对党员干部教育、管理和监督。做到早提醒、早告诫、早纠正，确保整改工作取得实效，切实履行“一岗双责”。五是严格重大事项报告。对领导干部和各股室负责人实行重大个人事项报告制度，根据局里统一安排，组织局领导、各股室负责人、局属单位负责人30人填报个人重大事项报告。落实婚丧喜庆报告制度，领导干部按照干部管理权限向纪检监察机关、组织部门报告。五是开展内控制度建设。按照分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用的要求，建立和完善《西充县财政局内部控制制度》，推进财政系统逐步建立健全高效有序的内部控制运行体系。

落实纪检监督责任。一是明确监察任务。对局机关和局属事业单位**年度各重大节庆期间廉洁自律情况进行现场检查，针对检查发现的财务、内部管理等不完善、不规范问题，坚持问题导向，向各责任科室及局属单位下发问题清单，并向各分管领导发放落实主体责任督促提醒函，并明确整改要求和整改时限。加强日常检查，对防控薄弱环节和发现苗头性问题，提出整改通知，防患于未然。二是完善监督机制。建立健全群众监督机制，完善落实信访初核工作，按照要求，对上级转交办和自收的信访举报件，全面进行初核，实现信访举报“零暂存”。纪检组运用好监督执纪的“四种形态”，春节前对局机关全体干部和局属单位负责人30多人进行集体谈话，局属单位班子廉政责任谈话1次。建立精准扶贫领域违规违纪问题线索报送制度，要求涉及的4个业务科室指定专人负责，并每月按时按规定报送违规违纪问题线索。归纳总结党风廉政建设工作中的经验做法，并及时上报市纪委。三是强化监督班子。强化对本局领导班子和领导干部履行党风廉政建设责任制情况的督查,把干部廉洁自律情况作为党员和局党组成员民主生活会的重要内容。坚持局班子成员落实党风廉政责任制定期报告、测评制度，严格执行领导干部收入申报、礼品礼金登记上交、重大个人事项报告规定。督促班子成员带头遵守《廉政准则》，带头廉洁自律，带头勤俭节约，以班子的以身作则带动整个财政队伍的风清气正。参与对“三重一大”等事项监督。特别是干部选拔任用工作四项监督制度作为工作重中之重，从民主推荐环节开始，到干部考察、党组酝酿讨论、公示，局纪检组全程参与监督，确保选拔程序和拟任人选的公正性，从而提高选人用人的公信度。四是增强监督力量。加强纪检监察辅助力量建设，要求局机关及局属单位增设纪检委员，增强监督执纪力量。五是参与外部监督。会同财监局人员组成巡查组，通过查阅资料、个别谈话了解、现场查看等方式，对部分县直机和行政事业单位**年财政资金使用情况开展专项巡查，形成巡查报告，提出整改建议。

二、当前存在的主要问题及下半年主要工作措施。

回顾**年，当前我局反腐倡廉建设工作存在的主要问题是：落实“两个责任”意识有待增强、强化责任担当与全面履行职责难以有效结合，对财政系统重点领域和关键岗位监督还须进一步强化，内控制度落实还不到位，财政资金使用效益的评估和管理有待进一步完善，少数干部对反腐倡廉建设工作重要性认识有待进一步提高等问题。

为此，我局将继续贯彻落实**中央纪委七次全会、省纪委十届六次全会和市纪委六届二次全会精神，主要做好以下工作：

党风廉政建设工作会议的领导讲话稿

20**年，工业新区各级各部门认真贯彻落实中央、省、市关于惩治和预防腐败体系建设的总体部署，按照“主动预防、突出重点、有效监督、严厉惩处、务求实效”的要求，自觉把惩防体系建设责任制工作与经济建设和社会各项事业一起抓，健全机制，完善措施，积极推进惩治和预防腐败体系建设，为推动我区经济发展，构建和谐社会提供了有效的政治保证和纪律保证。重点完成了以下六方面工作:

（一）加强廉政教育，党员干部廉洁自律意识得到了进一步增强。20**年，工业新区各级各单位从增强党员干部廉洁自律意识入手，以落实“八项规定”、“六个禁止”为主要内容，积极开展了作风建设和廉洁从政教育活动。如:公安局以案为鉴，加大对干警的管理和教育力度，坚持经常性开展法规学习，坚持每季度开展一次案例警示教育；国税局开通12366廉政短信平台、健全廉政信息网络，及时发送廉政知识，并开展了执法为民大讨论；地税局开办了以“为民、务实、清廉”为主题的廉政教育党课。还有一些部门、单位经常征求和听取群众的意见，及时发现干部职工存在的苗头性问题，采取谈心、提醒等方式，主动解决作风纪律方面存在的问题。一年来，各级各部门通过采取不同形式的教育活动，党员干部遵纪守法意识得到了进一步增强，工作作风得到进一步好转。

（二）强化制度建设，权力运行行为得到进一步规范。各部门围绕重点领域和关键部位，强化人、财、事监督管理，相继制定出台了一系列制度规定，努力构建内抓权力制衡，外抓公开透明的行政权力运行监控机制。建设局进一步完善《招投标工作办法》，确保招投标活动的公开、公平、公正。财政局从采购预算、计划、执行等方面入手，着力健全和完善政府采购监管机制。土地局修订完善《开发区国有土地有偿使用管理办法》，进一步规范土地二级市场，有效地防止了政府收益的流失。有关单位制定征地拆迁理赔办法，理赔工作得到了进一步规范。社会发展局出台了《关于城镇低保规范化管理工作的实施办法》，进一步规范和完善我区低保户申请条件和审核工作程序，有效地规避了“人情保”、“关系保”等风险问题的产生，在服务行为方面，招商局进一步修订“项目进区一条龙服务程序”不断提高服务质量。纪委监察局运用科技手段，建立了廉情信息预警监控系统，进一步增强了反腐倡廉工作的预见性、针对性和主动性，为实现防范在先、关口前移、及时提醒、有效遏制打下基础。

（三）加大监督力度，经济环境得到了进一步改善。去年，纪委监察局牵头，对行政审批、收费和执法行为进行了清理规范，共清理行政审批事项114项，消减审批事项10项，简化审批前置要件30多件，规范无证收费行为5件。先后起草下发了《关于加强教育收费监管工作的通知》、《关于规范行政部门涉企检查、收费和处罚行为的通知》，进一步规范检查、收费和处罚行为。同时加强对涉企检查行为的监督检查，对部分部门涉企处罚不备案和下达罚款任务等问题进行了严肃批评和纠正，有效遏制了乱收费、乱罚款行为的发生。

（四）加大治理力度，农村财务管理水平得到进一步提升。全面开展农村“三资”清理和电算化及网络监管工作，建立和完善涉农专项资金监管平台。已有110个村完成了清理，共清理资金8264万，资产13172万，实行了电算化网络监管，基本实现了对农村“三资”的动态监管和透明管理，对降低农村矛盾的产生，促进农村社会和谐稳定起到积极作用。

（五）落实八项规定，群众关注的突出问题得到有效治理。从领导做起，以上率下、带头落实中央八项规定，深入开展刹“四风”活动。全区共腾退超标办公用房919平方米，清理“吃空饷”人员8人，清理超编车辆8辆，规范机关公务用车43辆；认真开展会员卡清退工作，全区14名纪检干部全部作出“零持有”报告；各有关部门全面加强对强农惠民政策落实、征地拆迁、保障性住房的监督检查，着力纠正建筑、教育等领域中的不正之风，加大对民生领域专项资金监管力度，群众反映的突出问题得到进一步治理。

（六）严肃惩处违纪，查办案件的震慑力得到进一步提升。纪委监察局，全年共查办信访案件9件，转立案调查2件，结案2件。处理党员干部4人，其中:开除党籍2人，降级1人，记过1人，移交司法机关2人。通过严肃查办案件，教育了党员干部，起到了较好的社会效果。

一年来，各级各部门坚持把党风廉政建设融入经济建设和社会发展各项工作中，我区党风廉政建设各项工作实现了新的突破。但我区党风廉政建设工作还存在着一些不容忽视的问题:一是有的领导同志主体责任意识不强，偏重抓业务工作，而对抓党风廉政建设工作重视不够，在一些部门和单位不同程度的存在“一手软、一手硬”的现象。二是在干部作风建设上，有些部门抓手少、措施不力、纪律松弛、作风不实、执行力不强、不作为、乱作为、慢作为等现象时有发生，致使一些工作推进不力，一些群众反映的突出问题还没有得到有效解决。三是在惩防体系建设上，在一些部门和单位治本措施研究不够，机制体制创新不够，制度建设严重滞后，腐败问题易发多发的土壤没有得到有效治理。四是纪委组织协调指导部门开展工作不够，执纪监督主业意识不强，监督检查和问责追究力度不够，纪检监察干部的履职能力亟待提高。这些问题必须引起我们的高度重视，并在今年的工作中认真加以解决。

党风廉政建设大会领导讲话【】

同志们：

这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实十九届中央纪委五次全会、省纪委x届x次全会精神及全省交通运输系统、高速公路运营系统全面从严治党工作会议精神，回顾总结20xx年工作，安排部署20xx年全面从严治党工作任务。

20xx年，我们在厅党组、局党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，扎实开展创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”活动、“党章党规落实”专项行动和党支部建设标准化提质增效行动，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，突出党的政治建设，从严落实管党治党责任，全面夯实党建基础工作，持续转作风、提效能，各项工作取得了新进展、新成效。

一年来，我们抓思想强理论，党的政治建设不断加强。始终把政治建设摆在首位，把抓实理论学习作为强化政治建设的重要抓手，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届历次全会精神、习近平总书记对x重要讲话和指示精神，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神，并通过开展书面知识测试、专题辅导讲座、读书分享会等活动，有效利用“学习强国”“x党建”等平台组织干部职工广泛开展线上线下学习，持续巩固和深化学习成果，全处党员干部职工“四个意识”“四个自信”明显增强，“两个维护”践行意识更加自觉。

一年来，我们抓责任勇担当，管党治党责任有效落实。认真贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，建立班子成员党支部工作联系点，研究制定党建工作要点和责任清单，进一步细化和明确了x项全面从严治党责任。定期召开专题会议研究分析党建工作形势和问题对策，推动阶段性重点工作落实有力、稳步推进，定期听取各支部落实全面从严治党主体责任情况汇报和处领导班子成员履行“一岗双责”情况汇报。同时，以党总支按季调研督查、随机暗访抽查，党支部定期汇报自查、限期整改落实的“三查一改”工作机制，强化对各单位责任落实及重点任务完成情况督导考核，并对整改情况进行“回头看”，实现了压力层层传导，责任有效落实，工作有序推进。

一年来，我们抓基层强堡垒，党建工作质量不断提升。以扎实开展“一活动、两行动”、“四抓两整治”为重点，持续巩固提高党支部建设标准化工作x项重点任务，按期对处党总支和合作所党支部进行了换届选举。严格落实“三会一课”等组织生活基本制度，加强对“x党建”信息化平台的应用和监督，全年全处开展主题党日活动x次，组织生活会x次，“三会一课”线上达标率x%。同时，积极探索开展富有特色的党建活动，在撤站并网、疫情防控、“十三五”国评及“七下八上”防汛关键期，大力推行“党建+”活动。尤其在疫情防控阻击战中，全处党员干部职工闻令而动，成立临时党支部x个，组建x支党员先锋队、x支志愿服务队、x支青年文明号突击队，x余名党团员积极协助春运保畅、交通检疫等内防外控工作，全体党员自愿捐款x元支持疫情防控工作，彰显了高速人的责任与担当；在脱贫攻坚战中，全处结合“扶贫消费月”活动，采取“以购代捐”“以买代帮”等方式在各类扶贫产品平台购买x万元扶贫产品，助力脱贫攻坚行动。

一年来，我们抓纪律转作风，党风廉政建设深入推进。始终把深化作风、纪律建设和党风廉政建设作为重点工作，结合“模范机关”创建活动，以上率下正风肃纪，集中整治处、所两级机关在作风、服务、效能等方面的问题。针对职工队伍年轻化、职工思想多元化特点，持续强化正面引导和警示教育，通过举办警示教育专题讲座、观看警示教育片、廉政专题党课辅导等方式，不断增强党员干部廉洁自律意识和筑牢拒腐防变的思想防线。同时，紧盯重要时间节点、重点工作环节、关键部位岗位常态化落实廉政谈话制度，及时对党员干部进行了提醒教育和监督管理。全年开展集体廉政提醒谈话x次，责任传导约谈x人次，干部任前廉政谈话x人次，鼓励鞭策约谈x人次，诫勉谈话x人次。

一年来，我们抓凝聚促发展，精神文明建设不断深化。紧紧围绕主责主业，广泛开展各类文明创建和青年志愿者服务、捐资助学、帮扶救助等公益活动，大力弘扬雷锋精神和行业文化，进一步提升了公共服务满意度，树立了良好的服务形象。在丰富职工文化生活方面，通过举办“忆峥嵘岁月，铸青春辉煌”等主题演讲比赛、“颂歌献给党”篝火晚会，开展“绽放战疫青春·坚定制度自信”主题宣传教育实践活动，提振了全处青年职工的“精气神”，凝聚了干事创业的正能量。同时，加强新闻宣传，强化舆论引导，全年在中央及省级主流媒体发表稿件x篇，在行业媒体发表稿件x篇，有效地宣传了窗口服务形象和行业精神风貌，营造了良好发展氛围。

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。过去的一年，是“十三五”收官之年，更是新冠肺炎疫情大考的一年，回望极不平凡的20xx年，在厅党组、局党委的亲切关怀和坚强领导下，临夏处全面从严治党工作取得了一定成绩，发挥了职能作用。我们在肯定成绩、总结经验的同时，也清醒地认识到，与全面从严治党的新要求相比，与局党委的殷切希望相比，与高速公路运营事业的发展需求相比，我们的工作还有差距和不足。主要表现在:一是党建基础工作质量不高。党支部建设标准化工作深度不够，标准化工作台账整理和《党支部工作手册》填写与规范要求还有差距，支部手册内容与“x党建”上传资料不闭合。二是党建与业务工作融合不够。党建品牌建设不出彩，影响力不高、创新不够。党建与业务工作互促互进的方法举措、具体抓手不够多，工作融合深度还需深化。三是党内组织生活质效还需进一步提升。党内组织生活虽然得到有效规范和加强，但在开展“三会一课”过程中，不同程度的还存在走过场、留痕迹和单纯完成“x党建”app指标现象，从表面看各种记录一应俱全，但实际开展不实、质量不高、效果不佳。四是职工队伍综合素质还需进一步提升。个别党员和部分职工的大局意识、服务意识有待进一步提高，工作能力和业务水平与推动各项工作高标准、高质量、精细化还有很大差距。五是先进典型选树和文明创建工作效果不明显。虽说有雷锋班组、俏花儿班组、最美路姐马园园等先进集体和个人，但缺乏宣传力和影响力，先进典型的带动作用不明显。文明创建工作缺乏群众基础，创建氛围不浓，创建效果不理想，一定程度上存在“牌子到手”、“功成名就”的懈怠思想。六是新闻宣传工作质效不高、力度不够。宣传工作整体力量薄弱、主题策划不够，工作人员主动性不够、责任心不强，结合工作形势主动深入挖掘主题信息不够，政务信息报送时效性不强，宣传稿件质量还需大力提升。对于这些问题，我们必须保持清醒头脑，正视问题、狠抓整改，在今后工作中不断改进和加强。

今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年。今年的全面从严治党工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对x重要讲话和指示批示精神，认真落实十九届中央纪委五次全会、省纪委x届x次全会精神，坚持以党的政治建设为统领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕服务高速公路运营工作大局，全面落实“两个责任”，进一步提升党组织的政治功能和组织功能，强化制度执行和纪律作风建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，通过“六化措施”，实现“六个提升”，全力保障高速公路运营事业高质量发展，以优异成绩庆祝建党100周年。

具体落实为围绕政治、思想、组织、纪律、作风、党风廉政及精神文明建设，狠抓“六化措施”，实现“六个提升”。

“六化措施”：强化政治担当、深化学习教育、优化党建品牌、硬化纪律作风，净化干事环境，靓化服务形象。

“六个提升”：提升班子履职能力、队伍综合素质、基层党建质量、综合服务效能、教育监督水平、发展“软实力”。

一要切实提高政治素质。坚持和加强党的领导，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的重要作用，坚定正确的政治方向，坚决贯彻落实中央、省委和厅党组、局党委的决策部署，不讲条件、不打折扣、不搞变通，结合行业和单位实际，采取有力措施抓好贯彻落实，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二要严格落实政治责任。处、所两级党组织要深入贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，坚持基层党建任务清单、责任清单、问题清单“三单”管理，落实基层党建工作联系点机制，层层压实责任、层层传导压力，推动党组织书记切实履行第一责任人的责任，推动班子成员认真落实“一岗双责”、分管工作范围的党建工作责任。开展好党组织书记抓基层党建述职评议以及党建“双积分”量化考核工作。三要严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，推动党内组织生活各项制度真正落细落实，切实提高党内组织生活质量。坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，培育积极健康的党内政治文化，推动党内生活庄重、严肃、规范。

一要持续加强政治理论学习。巩固深化学习成果，坚持读原著、学原文、悟原理，在学懂弄通做实上下足功夫，切实做到学深悟透甚解、精学细照笃行。抓好两级党组织领导班子集体学习和年轻干部学习研讨，落实党员理论学习培训记录卡制度，常态化开展应知应会知识考核测试，确保党员每年集中学习培训时间不少于32学时。引导广大党员干部用好、用活“学习强国”“x党建”平台，坚持做到“线上”与“线下”资源互通，“课内”与“课外”知行合一。二要认真开展党史学习教育。按照中央统一部署，精准把握“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标要求，扎实开展党史学习教育，全面落实中央明确的学习内容，把学习党史同总结经验、对照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，高标准高质量完成学习教育各项任务，切实把学习教育成果转化为工作动力和成效。三要扎实做好意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制，加强对新闻宣传和信息发布的审核把关，提升宣传的影响力、公信力。强化对微信公众号、今日头条宣传平台和各类工作群等舆论阵地的管理，规范党员干部职工微信朋友圈等社交平台政治言行，维护意识形态阵地安全。完善网络舆情监报体系，加强舆情研判预警，提升重大负面舆情处置水平。加强思想政治工作研究，及时了解职工思想动态，着力化解信访矛盾，科学处置各类敏感问题，筑牢职工思想意识防线。

一要推进党建工作提质增效。认真落实党支部工作条例，继续深化党支部建设标准化提质增效工作，着力在达标提质、提档升级、提标示范上求突破，促进基层党建工作标准化、专业化、精细化。进一步找准党建工作与业务工作的切入点、融合点、落脚点，以开展“服务质量提升年”活动为契机，依托全网运行、通行费征收、疫情防控、保通保畅、安全管理、etc售后服务、应急救援等重点工作任务，创新载体、搭建平台，不断丰富“党建+”工作内容，广泛开展党员示范岗、党员责任区等创建活动，引导党员“亮身份、我先上，冲在前、作表率”，以提升党建工作质量助推收费运营事业高质量发展。二要推进工作创新和品牌创建。以党建创品牌、支部创方法、工作创体系、党员创标杆、作用创质效为目标，鼓励各支部积极探索，继续深化打造富有行业特色的党建品牌，加强各党支部特色亮点工作的横向交流和相互借鉴，推行联组学习、联动交流等党建工作观摩活动，构建资源共享、优势互补、共同提高的开放式党建工作新格局，推进基层党组织平衡发展。三要扎实开展庆祝建党100周年系列活动。以庆祝中国共产党成立100周年为主线，扎实开展“五个一系列活动”，即一系列党性教育活动、一系列主题作品评选展播活动、一系列红色文化宣传活动、一系列群众性文艺庆祝活动、一系列青年志愿服务活动，学习中国共产党领导革命、建设、改革的百年奋斗历程，营造浓厚庆祝氛围，引导党员弘扬红船精神，践行初心使命，培育广大职工的爱党爱国情怀和奋斗精神。

一要持续转变和改进工作作风。要坚决贯彻落实厅党组、局党委各项决策部署和处党总支的安排要求，集中精力破解抓落实中遇到的各种矛盾问题，务实担当、真抓实干，把各项工作做具体、抓细致，抓到点子上、紧要处。同时，加强跟踪督导考核的针对性，注重对制度执行情况的监督检查，强化考核结果的综合运用，推动日常检查考核工作由粗放式转为精细化，促进各项工作在落实上严谨细致，精益求精。二要毫不松懈纠治“四风”。严格落实中央八项规定及实施细则精神，紧盯形式主义官僚主义，重点纠治“留痕式”“包装式”“标签式”“大概式”“一刀切式”五种现象，对隐形、变异的“四风”问题深挖细找、防范在先、露头就打，坚决防止滋生蔓延。三要大力整治“机关病”。持续推进模范机关建设，加强机关内部管理，强化制度执行，规范工作行为，整肃工作纪律，提高工作质效。要聚焦“守摊子”“混日子”“慵懒散”等作风顽疾，常态化开展机关作风“体检”，全面深入自查自纠，严肃认真整治整改，定期、不定期对工作人员出勤情况、工作状态、精神面貌、服务态度、工作效率等情况进行暗访抽查和突击检查，严肃查处工作状态不佳、纪律意识淡薄、工作效率低下等行为，加大通报和问责力度，切实提高机关服务效能。

一要在廉洁教育上出实招。一方面注重源头防治，要加大一线职工特别是站、班长和监控等关键岗位人员的廉洁从业和警示教育力度，树牢红线意识，时刻保持清醒头脑，自觉抵制诱惑，始终做到廉洁自律。另一方面，进一步梳理查找“绿通”车辆查验环节和内外部环境等方面的廉洁风险点，细化完善廉政风险防控机制，对苗头性、倾向性的问题，抓早抓小，防微杜渐。要发挥好党风廉政建设义务监督员作用，管住“微权力”，预防“微腐败”，着力构建“不敢腐、不想腐、不能腐”的有效机制。二要在日常监督上见实效。坚持民主集中制，严格落实议事规则和“三重一大”事项决策程序，持续推进落实“八项内控”制度，加大党务政务公开力度，完善党内监督制度，以党内监督带动其他监督，真正让上级监督严起来、同级监督硬起来、下级监督实起来、职工监督畅起来，形成监督合力。进一步加强干部职工日常监督管理，严格执行领导干部外出报告、请假制度，婚丧嫁娶报备制度，重大问题请示汇报制度和各项工作程序，做到事前有审批、事中有监督、事后有反馈，牢固树立党员干部职工的纪律意识和规矩意识。三要在综合运用“四种形态”上动真格。充分运用好监督执纪“四种形态”，落实完善廉政谈话制度，特别是多运用第一种形态，对发现的苗头性倾向性问题，综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式，做到早发现、早提醒、早纠正、早处置。开展严肃认真的批评和自我批评，把咬耳扯袖、红脸出汗抓在经常、体现在日常。

一要深化精神文明建设。深入学习和弘扬“两路”精神和“八棵树精神”，积极挖掘、选树和宣传行业先进典型，带动和激发干部职工的敬业精神和奋斗精神，增强干事创业的向心力和凝聚力。加强各级文明单位创建工作，积极参与社会和行业内各类文明先进评选创建活动，完善志愿者队伍建设，健全公益活动机制，深入开展志愿服务和公益活动，推进文明服务品牌建设，切实提高单位文明程度。二要提高群团工作质量。把群团工作纳入党建工作同规划、同部署，切实维护职工合法权益，加强对妇女工作的指导，认真做好困难职工帮扶工作，着力解决职工生活工作中的困难。注重发挥群团组织作用，广泛开展“工人先锋号”“巾帼文明岗”“模范职工之家”“青年文明号”等创建活动，充分发挥青年职工生力军作用。广泛开展各类劳动技能竞赛和职工喜闻乐见的文体活动，努力打造一批站得稳、叫得响、撑得开、服务优的群团工作品牌，带动全处各项工作水平提升到一个新的台阶。三要加强和改进新闻宣传。围绕全处各项工作目标，积极、主动、有效地组织和策划新闻宣传工作，加强与电视、报纸、广播等主流媒体的主动沟通联系，创新宣传方式，提高宣传能力，注重宣传内容的政治性、时代性和影响力，及时反映各单位工作新思路、新举措和亮点特色，为单位发展营造良好舆论氛围。

同志们，站在“两个一百年”的历史交汇点，我们要继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在厅党组、局党委的坚强领导下，以高度的政治责任感和时代使命感，以书写历史的信心气魄和不辱使命的担当作为，坚定不移地扛起管党治党的政治责任，努力推动党建工作质量持续提升、不断深化，以高质量党建引领保障全处运营各项事业高质量发展。

税务党风廉政建设心得202

机关文化是党政事业机关及其成员在组织本国家的经济社会建设和管理行政事务的长期实践中形成的，为多数成员共同遵守的基本信念、价值标准、行为规范、管理制度以及群体意识、精神风貌、形象标识的统称。在这个系统中，廉政文化是其中的重要组成部分。在新形势下，加强机关廉政文化建设，对于机关工作人员加强思想政治修养，提高思想政治觉悟，增强廉洁自律意识，自觉抵制各种腐朽思想和生活方式的侵蚀，增强拒腐防变和抵御风险的能力，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展具有十分重要的作用。

一、在机关文化建设中要唱响廉政文化这个“主旋律”

廉政文化，简单地说，就是关于廉洁从政和廉政建设的文化，包括廉政知识、信仰、规范以及与之相应的生活方式和社会评价。其中，廉政知识体现人的素养，廉政规范体现社会的文明程度，廉政信仰推动人们形成良好的廉政修养和生活方式。机关作为社会中的从政主体，在自身建设中应当唱响廉政文化建设的“主旋律”。

1、建设机关廉政文化是实践“三个代表”重要思想的内在要求。“三个代表”重要思想强调先进生产力、先进文化和最广大人民利益的有机统一，进一步明确了先进文化在中国特色社会主义事业中的重要地位和作用，把文化建设的重要性提高到了一个新的高度，反映出新的历史条件下我们党对于文化的新认识，同时为文化建设开拓了广阔天地。廉政文化作为先进的文化形态，反映了当代中国先进文化的价值取向，是当代中国先进文化的有机组成部分。加强廉政文化建设，有助于党员干部进一步掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想，有助于大力弘扬优良传统和作风，有助于坚决抵制官僚主义、享乐主义、极端个人主义等各种腐朽落后的思想意识。总之，充分发挥廉政文化建设激浊扬清、扶正驱邪的功能，对于学习和实践“三个代表”重要思想，发展社会主义的先进文化，建设社会主义民主政治，贯彻落实科学发展观，具有十分重要的意义。

2、建设机关廉政文化是加强机关廉政建设的有效载体。内因是变化的依据、外因是变化的条件，任何一起腐败案件的发生，从内因讲，都是因为世界观、价值观和权力观、利益观不正确，贪欲恶性膨胀或者是抵敌不住周围的诱惑而产生的;任何一起腐败事件的发生，从外因讲，都是因为权力运行得不到有效监督而造成的。而在内因和外因、主观和客观上都能对权力运行起到约束作用的正是一种清正廉洁、健康向上的廉政文化，它既能帮助掌权者树立正确的执政理念、远离贪腐，又能最广泛、最及时而有效地对贪腐行为进行道德遣责、文化约束和群众监督。从现实情况来看，凡是腐败现象较少的国家和地区都是廉政文化建设比较好的国家和地区，如：北欧、香港、新加坡等。预防腐败，必须大力加强廉政文化建设，积极营造以廉为荣、以贪为耻的文化氛围，有了正确的、健康向上的廉政文化，就使人对腐败行为主观上不会为、客观上不能为。

3、建设机关廉政文化是规范领导干部思想行为的有效途径。廉政文化作为一定经济、政治在观念形态上的反映，具有社会属性，有较强的辐射功能和潜移默化的教育功能。特别是当今世界，社会经济成分的多元化，利益主体的多元化，使文化也呈现多元化状态。而文化的多元化不但表现为传播手段的多样化，还表现为形式上的多元化，它赞扬什么，批评什么，反对什么，都具有鲜明的指向性。它可以让党员干部在获取各种信息的过程中，自觉不自觉地接受文化的熏陶，从而使他们的思想和行动带有明显的倾向性。因此，廉政文化一旦形成，能够从情感上、心理上影响、引导人们的行动，指导和激励人们去经受各种考验，抵制诱惑，保持本色，督促领导干部常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害。

二、“主旋律”建设中存在的几个主要问题。

近年来，我县通过机关效能建设、民主评议行风政风等活动在营造机关廉政文化方面取得了较好的成绩，但也存在不少的问题。从实际情况来看，主要有这么几个方面：

1、对“主旋律”建设工作的认识还不到位。廉政文化建设工作既要求加强对领导干部的教育，又要求人民群众加强对领导干部的监督。其本义是指政府廉明公正和国家公务人员特别是各级领导干部要为政清廉，勤政为民，严守法纪，艰苦朴素，不贪污贿赂，忠诚正直地执行公务。它在整个反腐倡廉系统建设中处于基础性的地位，具有重要作用。但当前有相当部分干部对于推进廉政文化建设还存在一定的认识误区，看不到廉政文化建设的重要性、必要性和紧迫性，廉政文化建设成为可有可无的任务，往往是重于口头，轻于行动，敷衍了事。尽管各级纪委、宣传等部门对廉政文化建设工作抓得有声有色，工作有计划、有安排、有检查、有评比，但只是热在牵头部门，而其他部门及领导对于这项工作的认识还不到位，对廉政文化建设的参与、支持程度远远不够。

2、“主旋律”建设工作的氛围还不够浓厚。廉政文化建设工作虽然早已开展，也取得了一定的成效，但整体的氛围不太浓。很多部门开展廉政文化建设工作，还只是体现在组织学习、发发文件、搞搞活动等方面上，廉政文化宣传几乎难觅“芳踪”，特别是在一些公共场所，廉政文化的宣传标语不多，关于廉政文化教育的书籍、报刊也很少，有的甚至根本没有。在机关人员的思想上，业务工作考虑得多，廉政文化方面不够重视，相当一部份党员干部的案头、书桌上没有廉政文化书籍或报刊，有关廉政文化的格言、警词，记得也不多。

3、“主旋律”建设工作的对象有所偏颇。当前，在机关廉政文化建设中普遍把各级领导干部作为主要对象，以树立他们正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，这是十分必要的。但是作为文化建设，仅有对各级领导干部的廉政教育是不够的，文化应该具有广泛的群众性，广大的普通党员、干部和人民群众也应纳入教育的对象，而不能失之偏颇。现在采取的廉政文化建设措施，如举办“廉内助”培训班等，都是从强化领导干部廉洁从政意识的角度来考虑的，而针对一般干部和群众的廉政文化建设基本上处于边缘地带，没有引起足够的重视，这也导致了一般干部和群众对廉政文化建设工作缺乏应用的热情。

4、“主旋律”建设工作的机制还不够完善。目前廉政文化建设主要是以纪检监察部门为主，如没有纪检监察部门的牵头，其他部门很少主动抓廉政文化建设。同时，抓廉政文化建设的分工合作责任机制尚不完善，尤其是业务部门平时工作较忙，还没有真正把廉政文化建设作为工作重点。此外廉政文化建设的考核机制、激励奖惩机制和教育的长效机制等还不健全，影响了廉政文化建设的开展。

三、唱响“主旋律”，建设廉洁高效的党政机关。

党政机关所处的特殊位置和肩负的重要使命，决定着机关廉政文化建设不仅影响机关内部干部职工，而且对全社会起着导向性的作用。抓好机关廉政文化建设，建立一支廉洁奉公的机关干部队伍，对于树立党和政府的形象和构建社会主义和谐社会具有非常重要的作用。

1、提高领导干部对机关廉政文化建设重要性的认识。加强廉政文化建设，必须紧紧抓住领导这一重要环节，切实提高他们对廉政文化建设重要意义的认识，消除思想上的模糊认识。在要求领导干部首先做到廉洁自律、勤政廉政的同时，要认真按照中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，切实把廉政文化建设摆上重要位置，并把它作为一项重要的系统工程来抓，通过目标管理和责任管理，分解任务，明确职责特别是各级领导干部的职责，促进抓好廉政文化建设各项工作任务的落实。同时要通过各种形式大张旗鼓地宣传廉政文化，使广大党员和人民群众明确开展廉政文化建设的重要意义，明确自身在廉政文化建设中的责任和发挥的作用，提高党员干部和人民群众积极参加廉政文化建设的意识，以实际行动投身于廉政文化建设之中，从而推动物质文明、精神文明和政治文明的协调发展。

2、机关干部要养成一种良好的行为方式。现实生活中，绝大多数人都痛恨腐败，但面对腐败现象，仍有一部分人在愤怒声讨的同时，又随波逐流。因此，加强机关廉政文化建设，必须从规范机关干部的行为方式，约束机关干部的不轨举止入手，坚决摒弃那种闻起来臭、吃起来香的“臭豆腐”现象。一要常怀“畏惧之心”，筑起拒腐防变的思想堤坝。谨言不会出错，慎行不会跌跤。机关干部要强化自我约束，始终保持清醒头脑，常思“贪欲之害”，常观“前车”之鉴，常闻“警世”之言，不做出格之事。二要汲取文化知识营养，筑起坚固的“文化屏障”。要用先进文化净化灵魂、升华人格，陶冶情操、提升境界，面对腐败就能辨真伪、鉴美丑。三是培育廉洁意识，养成良好的行为习惯。坚持预防为主，教育引导人们“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，从自身做起，从点滴做起，时时处处检点自己的言行，让清廉、清正、清白的行为体现在机关的方方面面。

3、营造一种良好的从政环境。通过开展廉政文化教育，在单位形成鞭打腐败，弘扬廉政，重用廉政干部的良好从政环境，让每一个党员干部呼吸到廉政的清新空气。同时，着力加强正反引导为主的示范教育，既要发现、总结、树立一些叫得响、立得住、学得到的正面廉政典型，以弘扬社会正气、宣传廉洁风范，改善党员干部在人民群众中的形象;也要树立腐败案例的反面典型，加强警示教育。要善于总结、挖掘、提炼，把原有各种显性或隐性的处于零散状态的廉政文化资源加以系统化和规范化，为廉政文化建设搭建展示平台，通过内容丰富、方法灵活、形式多样的廉政文化活动，努力创造良好的人文环境，营造浓厚的机关廉政文化氛围。

4、建立健全机关廉政文化建设的长效机制。相对于其他工作来说，廉政文化建设要抽象些，虚一些。要把虚功做实，必须实行量化考核，加强过程管理，建立和完善工作考核评比制度。要结合党风廉政建设责任制考核，围绕廉政文化建设工作机制、工作经费、阵地建设、工作任务完成情况等方面确定廉政文化建设考评标准，下发专项目标考评要求，并定期考核。另外要建立健全责任明确的激励奖惩机制。要把激励奖惩机制作为促进廉政文化建设上台阶的重要举措。对机关廉政文化建设重视程度高、工作有创新、实际效果好的，要给予奖励;对不履行责任、完不成任务的或因疏于教育而导致单位问题较多、群众意见较大的，要追究领导责任，必要时进行通报批评，以此来激发和保持各单位参与廉政文化建设的热情和积极性，使廉政文化建设形成持久的效力。

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党风廉政建设和反腐败工作总结会上的领导讲话

整体而言，目前党风廉政建设状况良好，但仍存在一些不足之处。

一是违纪违规问题仍有发生。尽管每年都开展形式各样的廉政教育，但是部分干部职工对党章党纪和国家政策学习热情不高，认为做好生产经营就可以了，在理论学习方面自我要求不高，思想懈怠，没能将学习内容真正入心入脑，对法纪的敬畏意识不强，制度执行力不强，风险防范意识不够，仍有违纪违规问题发生。

二是廉政风险较高。当前，大力实施“xx”产业发展行动，稳步实施资源“扩面提质”工程，对外等各项工作资金流量巨大，相关单位和人员廉政风险较高。历年检查中有些单位出入库手续不健全，补单现象时有发生；有的单位对外签订的部分合同存在明显瑕疵；在资金使用和监管过程中手续不够完善等。

三是主体责任落实不到位。层层传导压力、层层落实责任相对弱化，很多基层单位领导干部“一岗双责”责任意识淡薄，履行主体责任还停留在口头上、摆在责任书上，“重业务、轻党建、轻党风廉政建设”，党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同落实不到位，对干部职工特别是重要岗位、敏感岗位职工的教育、管理、监督的力度不够。

四是作风建设有待加强。个别单位“马上就办、办就办好”的观念树立不牢，主人翁意识和主动作为意识不强，存在等、靠、要现象，对具体工作没有制定详细计划，对重要工作没有制定任务分解表，办事效率不高。

五是执行力不强。个别单位落实党委管委的工作部署、领导交办的工作不及时、完成不得力，工作拖拉，抓工作不痛不痒；在推进工作中，虎头蛇尾、有始无终，效率低下，不能限时办结、按期完成任务等。

六是沟通不够。个别单位沟通不够主动，不够有效，互相了解不够，没有进行换位思考，个别通过简单沟通可以解决的问题却由于沟通不畅引起误会。沟通时态度过于生冷，未掌握方式方法，导致沟通效果不好。个别机关单位下基层少，对基层了解不足，处理问题未能结合基层实际情况。

七是存在形式主义。个别单位在个别事项上，是为了做而做，只求完成任务，不求实效，导致工做了、钱花了，事却没办成或完成质量不理想，事后也不总结，不纠正，导致同样的错误一再发生。

税务党风廉政建设工作总结

2008年，办税服务大厅在县局党组的正确领导和各业务科室的大力支持下，在大厅同志们的共同努力下，我们以_理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习党的_报告，坚持“法制、文明、公平、效率”的治税思想，加强作风年软环境建设，全面落实县局提出的各项工作目标和各项规定，把开拓创新与尊重和维护纳税人合法权益作为工作的重要内容，求真务实，以组织税收为中心，以优质服务为宗旨,以提高综合素质为主线，以纳税人满意为目标,在管理上做文章，在制度规范上下功夫，不断提高了自身的政治、业务素质，增强了我们的勤政、廉政意识，全面提升了税务服务理念，较好的完成了局里交给的各项工作任务。

一、2008年工作回顾：

（一）、加强作风建设，强化四种服务意识。

办税服务厅是国税机关对外发挥服务职能的标志性窗口，如何为纳税人提供高质量的纳税服务？需要我们有一支高素质的队伍作保障。只有具备了一支作风优良、素质较高的干部队伍，才能在广大纳税人中树立良好的国税形象。为此我们重点强化了干部的四种服务意识：

1撞一天钟”的消极观念，增强了危机感、迫切感。正确理解敬业精神所包含的自尊、自强、自重、自爱等丰富内涵，舍弃了那些所谓的高消费和玩物丧志的人生观，把人生的价值体现在认真履行神圣职责，珍惜宝贵的工作岗位是对自己人生价值的最好体现，并以此为动力去创造性开展工作，进一步推动了各项工作的顺利开展。

---创新意识：创新是推动事业发展的永恒动力，是构建税收品牌效应的催化剂。一年来，我们在办税服务功能、便民纳税功能上以纳税人为本，创新和谐服务理念，相继推出了明示办税指南，引导纳税人办理涉税事宜，接受纳税人咨询，配置桌椅，报刊杂志，饮水设备，计算工具等便民设施，为纳税人申报纳税提供了快捷式的优质服务快餐，也为国税的金字品牌涂抹了一层金辉。

---职业规范意识：古人云“功夫在诗外”，作为窗口办税人员不仅要具备良好的业务素质，更重要的是要强化职业道德规范，在本职工作上要有所为有所不为。我们要求每名干部充分理解职业道德规范的内涵和规则，要具备基本的职业道德素质，坚决杜绝那种有章不循、违法乱纪、明知故犯的错误现象发生。

2进了全局工作的顺利开展。

（二）、合理设置岗位，提高办税服务厅的征管质量。

办税服务厅是一个综合服务场所，为使纳税人简洁、明晰的接受服务，这就要求我们必需合理设置岗位，以达到最佳的服务效能。因此我们根据征管工作流程和办理纳税业务的实际需要，共设立纳税申报、发票管理、综合服务三大类窗口。

1、纳税申报窗口。

今年，各纳税申报窗口发挥优势，积极主动受理纳税申报。只要纳税人将申报表、认证报表等资料一次交给工作人员，我们则会充分发挥“一窗式”管理服务简洁高效的优点，在资料齐全，一般纳税人盘、卡、表相符的情况下，一次为其办理完结，每月平均受理申报一般纳税人340户，个体工商户及小规模企业近2000余户。申报期内我们还将申报数据正确录入微机，为征管数据考核提供最原始的资料。

税务党风廉政建设工作总结

20xx年上半年，我局按照市局对党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，围绕“戒虚务实”工作主题，认真完成年初制定的工作目标，积极开展党风廉政建设工作，现将上半年工作情况报告如下：

一、确定工作目标和工作重点。

20xx年，根据市局“严明党的纪律，落实八项规定，纠正四风，惩治腐败”的要求，确定工作任务。并根据市局党风廉政建设会议精神，对20xx年党风廉政建设工作做了总体安排，确定的主要工作任务是：贯彻落实区局、市局党风廉政建设会议精神，围绕税收中心工作，按照深入开展群众路线教育实践活动，落实“八项规定”、“纠正四风”的总体要求，严格落实党风廉政建设责任制，深化内控机制建设，严明党的纪律特别是政治纪律，加强作风建设，强化监督检查，抓好源头预防，提升绩效管理和行风建设水平，为促进国税事业科学发展发挥服务保障和促进作用。

税务党风廉政建设心得202

同志们：

这次全国税务系统党风廉政建设工作会议，是在“十二五”开局之年召开的一次重要会议。刚才，学智同志传达了十七届中央纪委六次全会精神，我们要深入学习贯彻;惠敏同志代表总局党组作了工作报告，我完全同意。下面，我再讲几点意见。

一、切实把思想统一到胡锦涛重要讲话精神上来。

在十七届中央纪委六次全会上，胡锦涛发表了重要讲话，全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效与经验，科学分析了当前反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争中的重要性、紧迫性，以及总体要求和工作重点。贺国强书记所作的工作报告，回顾总结了一年来党风廉政建设和反腐败工作，具体部署了今年反腐倡廉建设各项任务，重点突出，要求明确。我们一定要深入学习领会胡锦涛和贺国强书记的重要讲话精神，结合税务部门实际，认真贯彻落实。

胡锦涛在讲话中特别强调要坚持以人为本、执政为民，具有很强的思想性、针对性和指导性，对于我们全面贯彻落实科学发展观，践行全心全意为人民服务的宗旨，努力发挥税收服务人民、改善民生的职能作用，具有十分重要的意义。

深刻理解以人为本、执政为民是我们党一贯的政治主张和执政理念。在革命、建设、改革各个历史时期，我们党始终坚持一切言论和行动，以合乎最广大人民群众的根本利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。特别是改革开放以来，我们党顺应各族人民过上更好生活的新期待，注重解决人民最关心最直接最现实的利益问题，不断推进改革开放和社会主义现代化建设，为党和国家事业发展打下了深厚群众基础、凝聚了强大社会力量。实践充分证明，只有坚持以人为本、执政为民，我们党的执政地位才能牢不可破，我们的事业才能蓬勃发展。税务部门是党和国家的重要经济管理部门，直接面对广大纳税人，在坚持以人为本、执政为民中承担着重要职责。各级税务机关要切实加强以人为本、执政为民教育，引导广大税务干部职工牢固树立和自觉实践以人为本、执政为民的理念，牢固树立和自觉实践群众观念，时刻把人民利益放在首位，更好地服务人民。

准确把握为国聚财、为民收税是坚持以人为本、执政为民的具体体现。以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求，是我们党的性质和宗旨的集中体现。只有坚持以人为本、执政为民，全心全意为人民服务，才能使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。税收是国家财政收入的主要来源，是宏观调控的重要工具，与广大人民群众利益密切相关。为国聚财、为民收税是税务部门的神圣使命，体现了税收取之于民、用之于民、造福于民的本质要求，体现了发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的价值取向，是在税收工作中坚持以人为本、执政为民的具体体现。各级税务机关要牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，围绕服务科学发展、共建和谐税收的工作主题，努力做好各项工作，充分发挥税收的职能作用，为保障和改善民生服务。

充分认识解决群众反映强烈的突出问题是坚持以人为本、执政为民的现实要求。多年来，全国税务系统关注社会、纳税人和基层干部职工的需求，解决了大量关系群众利益的问题，密切了税收征纳关系，营造了良好税收工作环境。但是，由于思想认识和工作不到位，无论是总局机关还是税务系统，都不同程度地存在一些群众反映强烈的突出问题，主要表现在：一是群众观念不强，服务意识淡薄，对纳税人提出的合理诉求反应迟缓，对基层税务干部职工反映的一些实际问题解决力度不够。二是工作作风有待改进，庸懒散问题比较突出，深入调查研究不够，安排工作、制定措施的统筹性有待加强。三是损害纳税人利益的行为时有发生，违规向纳税人强行推广纳税申报方式、强行指定税控器具品牌产品、强行指定税务代理等现象依然存在。这些问题违背了以人为本、执政为民的要求，损害了税务部门形象，妨碍了和谐税收征纳关系的建立，影响了税收服务人民群众的成效，必须高度重视，切实加以解决。

总之，各级税务机关一定要认真学习、深刻领会胡锦涛的重要讲话精神，切实把思想统一到胡锦涛的重要讲话精神上来，把行动统一到中央的要求上来，继续推进税务系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展，推动税收事业科学发展。

二、切实把以人为本、执政为民贯彻落实到税收工作的各个方面。

当前和今后一个时期，各级税务机关要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，维护良好的税收法治环境，促进社会公平正义;大力加强干部队伍作风建设，努力构建和谐的税收征纳关系;紧紧依靠群众支持和参与，充分发挥群众在党风廉政建设和反腐败工作中的积极作用;坚决惩治腐败行为，以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取信于民。

(一)始终坚持依法行政、规范执法。要认真落实国务院全面推进依法行政实施纲要和加强法治政府建设的意见，不断提高依法办事、按政策办事的能力和水平。要完善决策机制，凡涉及群众切身利益的重大决策，事先都要广泛征求群众意见，防止因决策不当、政策失误带来损害群众利益的问题。要规范税收执法，严格按照法定权限和程序行使权力，积极推行税收执法责任制，强化税收执法监督，进一步规范税收执法自由裁量权，加大执法考核和过错追究力度。要深化政务公开，畅通监督渠道，确保权力透明运行，防止违纪违法行为发生。

(二)不断改进和优化纳税服务。要顺应时代发展的要求和纳税人的期待，进一步做好纳税服务工作，不断提高纳税人满意度和税法遵从度。要继续更新服务理念，坚持征纳双方法律地位平等，抓好纳税服务与税收征管的核心业务，更好地指导纳税服务工作开展。要丰富服务内容，完善服务平台，改进管理方式，以纳税人为导向优化征管流程和资源配置，精简涉税资料，简化办税环节，方便纳税人办税，减轻纳税人办税负担，满足纳税人正当需求。要加强评价考核，建立健全纳税人满意度调查评估机制，促进提高纳税服务水平。

(三)切实维护群众的合法权益。要认真落实各项税收优惠政策，加强监督检查，使纳税人在国家政策框架下真正享受到税收支持。要切实维护纳税人合法权益，更多地站在方便纳税人的角度考虑税收工作的具体措施，健全纳税人诉求收集、分析和响应制度，加强税收法律救济，探索建立纳税人权益维护仲裁机制。要推进纠风专项治理，坚决纠正损害纳税人利益的不正之风。要坚持用群众工作统揽信访工作，完善税收舆情汇集和分析机制，健全信访工作责任制，认真排查化解矛盾纠纷，解决好重复访、集体访、越级访等问题。

(四)大力加强干部队伍作风建设。要坚持推动科学发展、共建和谐税收、服务人民群众、加强基层组织，深入开展创先争优活动，促进广大干部在本职工作中建功立业。要以治理庸懒散等问题为突破口，深入开展作风纪律整顿，努力建设法治、服务、责任、和谐、效能、廉洁的税务机关。要加强领导干部作风建设，牢固树立全局观念，增强为基层服务的意识。要坚持内强素质、外树形象，推进基层干部队伍建设，增强服务群众的意识和能力，不断为税收事业发展作出新的贡献。

多年来，全国税务系统紧紧围绕中心、服务大局，深入推进反腐倡廉建设，取得了新的成效，为税收事业科学发展提供了坚强的政治和纪律保证。一是思路更加明确。围绕服务科学发展、共建和谐税收，把党风廉政建设和反腐败工作与税收业务工作紧密结合，不断提高反腐倡廉科学化水平，着力构建符合税务系统实际的大预防工作格局。二是重点更加突出。在构建惩防体系总体框架的基础上，强化权力运行制约和监督，以重点工作成效带动全局工作开展，反腐倡廉建设系统性、针对性、有效性进一步增强。三是措施更加有力。注重责任落实，严格考核追究，围绕解决反腐倡廉建设中的突出问题，认真抓好教育、制度、监督、改革、惩处、纠风等各项工作的落实，惩防体系建设呈现整体推进的良好态势。四是预防更加有效。加大源头预防腐败工作力度，把加强权力监督和源头预防腐败的要求融入到各项税收工作之中，大力推进内控机制建设，风险防控取得积极成效。五是教育更加扎实。加强“一主两辅三区域”的廉政教育基地建设，强化教学大纲、教材、师资队伍等标准化建设，推进税务廉政文化建设，营造了以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。总的来看，税务系统党风廉政建设和反腐败工作思路清晰、措施得力、成效明显。

同时，我们也要清醒地看到，税务系统党风廉政建设和反腐败工作还面临一些不容忽视的问题，惠敏同志在工作报告中对此作了梳理概括，主要是少数干部廉洁自律意识不强，利用职权或职务上的影响谋取不正当利益;部分单位制度执行不力，党风廉政建设责任制落实不到位，惩防体系建设推进力度不够;一些重点岗位和关键环节还存在违纪违法现象，有的案件性质恶劣、影响极坏。今年要有针对性地进一步加大党风廉政建设和反腐败工作力度，努力在抓任务落实、抓巩固提高、抓改革创新、抓重点突破上下功夫，整体推进税务系统反腐倡廉工作。

(一)加大监督检查力度，确保重大决策部署贯彻落实。要认真贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，在落实中央一系列重大决策部署及总局重要工作安排上，严明政治纪律，令行禁止，切实抓好监督检查，确保政令畅通。要继续加强对实行结构性减税政策促进经济社会又好又快发展、深化税制改革推动经济结构战略性调整、依法加强税收征管保证财政收入持续稳定增长等重大决策部署执行情况的监督检查，对发现的问题要及时督促整改，对违纪违法案件要予以严肃处理。

(二)加大考核追究力度，严格落实党风廉政建设责任制。要充分认识中央修订颁发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的重要性，认真组织学习，抓好贯彻落实。各级税务机关党组要切实承担反腐倡廉的主体责任。各级领导干部既要带头遵守廉洁从政各项规定，又要切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。主要领导要担负起“第一责任人”的政治责任，坚持亲自抓、负总责。其他领导要按照“一岗双责”的要求认真履行在党风廉政建设中的责任。要把责任制落实情况的考核检查作为一项经常性工作抓好抓实，对发生问题的单位和个人，要严肃追究领导班子、领导干部在党风廉政建设方面的失职渎职行为。

(三)加大整体推进力度，推动惩防体系建设任务落到实处。要抓紧落实中央《工作规划》及总局实施办法确定的各项任务，继续抓好中央落实给税务系统的惩防体系建设牵头和协办工作。要及时总结经验、把握规律、改革创新，在统筹推进惩防体系建设各项工作的基础上，坚持以制约和监督权力运行为核心，按照“制度+科技”的要求，切实完善制度，努力发挥信息技术的作用，深入推进内控机制建设，力求取得实效。各级领导班子成员要继续带队开展惩防体系建设推进情况的检查，并把检查结果作为年度考核、评先选优、干部使用的重要依据，作为党政领导干部问责的重要内容，进一步推动惩防体系建设各项任务落到实处。

(四)加大制度执行力度，强化领导干部廉洁自律工作。继续加大《党员领导干部廉洁从政若干准则》的实施力度，认真执行《税务系统贯彻落实廉政准则实施意见》。要把《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》和《领导干部廉洁从政“八不准”》，作为党组中心组学习和干部教育培训的重要内容，广泛学习宣传，狠抓贯彻落实。各级领导干部要以身作则，对照“八不准”规定，查找廉洁自律方面存在的问题，认真加以整改。要加强对《廉政准则》及税务系统相关制度执行情况的监督检查，及时发现和解决执行中出现的问题。要加强对干部选拔任用工作的监督检查，严肃组织人事纪律，全面落实四项监督制度，防止和纠正选人用人上的不正之风，选好用好干部。要严格执行财务制度，从严控制因公出国(境)、公务用车、公务接待费用支出，坚决防治违反财经纪律的行为。

(五)加大惩治力度，着力解决群众反映强烈的突出问题。要加强专项治理工作，重点深化工程领域、公务用车管理以及利用涉税中介、信息技术运维和服务损害群众利益等问题的专项治理。要坚持标本兼治，不仅要注重解决当前存在的问题，而且要注重分析产生问题的原因，采取有效措施，从源头上加以治理。要注重加强基层税务机关党风廉政建设，强化对基层税收执法行为的监督，切实维护纳税人合法权益。要严肃查处违纪违法案件，继续加大对损害纳税人利益案件的查处，对存在的问题一经发现，坚决一查到底，不护短、不迁就、不留情。

(六)加大纪检监察工作力度，注重发挥纪检监察的职能作用。长期以来，各级纪检监察部门和广大纪检监察干部以强烈的事业心和责任感，认真履行职责，付出了辛勤劳动、作出了积极贡献、发挥了重要作用。各级税务机关党组要高度重视纪检监察工作，加强领导，及时掌握和全面分析反腐倡廉工作情况，认真查找存在的问题，采取有效措施加以解决。要旗帜鲜明地支持纪检监察部门履行党章和行政监察法赋予的工作职责，鼓励他们大胆工作，并在经费安排等方面为他们开展工作创造良好条件。要进一步完善纪检监察机构设置，人员较多的稽查局等直属单位要设置纪检监察机构、配备专职纪检监察人员，未单独设置机构的单位要配备专职纪检监察干部。在涉及机构和人员调整中，纪检监察工作只能加强，不能削弱。要进一步配齐配强纪检监察干部，切实把那些党性好、作风正、能力强、威信高的干部选拔到纪检监察领导岗位上来，不断提高整体履职能力。要进一步关心纪检监察干部的成长，对他们在政治上要信任重用，在工作上要支持帮助，在生活上要关心爱护。在考核使用上，要考虑纪检监察工作的特殊性，同等条件下优先选拔使用有所作为的纪检监察干部，为他们的健康成长和全面提高创造条件。

各级税务机关纪检监察部门和广大纪检监察干部要进一步增强责任感与使命感，坚持把以人为本、执政为民贯彻到纪检监察工作中，全面履行职责并协助党组抓好党风廉政建设和反腐败工作。要刻苦钻研纪检监察业务和各方面知识，自觉加强实践锻炼，努力提高履职能力和水平。要保持谦虚谨慎、艰苦奋斗、奋发有为的精神状态，坚持原则、恪尽职守、秉公执纪，做党的忠诚卫士、人民群众的贴心人。

同志们，新形势下税务系统反腐倡廉建设任务艰巨、责任重大。我们要认真落实中央的部署和要求，坚持以人为本、执政为民，不断取得税务系统党风廉政建设和反腐败工作新成效，为推动税收事业科学发展作出新的更大贡献。

税务党风廉政建设工作总结

2006年，永湖税务分局坚持科学的发展观，发扬求真务实的作风，以“三个代表”的重要思想为指导，全面贯彻党的_和十六届三中、四中全会精神，认真落实上级局制定的质量工作方针，全面履行税收职能，紧紧围绕2006年度地税工作“八项”主要目标和“六方面”的地税中心工作任务，突出了“依法治税、从严治队”这一主题，明确了“开局先行抓廉政，开局先行抓作风”的工作思路。分局以党风廉政建设为先导，以文明创建为抓手，以队伍建设为重点，以制度建设为保证，内强素质，外树形象，不断强化基层建设。着眼服务纳税、服务于基层、服务于经济建设大局，高举加快发展、率先发展旗帜，以改革促创新，以创新促发展，为实现分局新一年地税工作的创新、率先打下了坚实的基矗在党风廉政建设的推动下，组织收入创下历史新高。截至11月，分局实现税收收入1995万元，同比增长22%，创造了提前1个月完成了全年创收任务的好成绩。

一、以市局会议精神为指导，大力加强党风廉政建设。

根据市局2006年度地税工作会议和党风廉政建设暨作风建设专题教育会议精神，按照盛市局党风廉政建设有关规定，对照市局下发的《2006年重点工作目标管理责任书》的要求，特别是按照市局《2006年度思想政治和党风廉政工作意见》、《贯彻落实党风廉政建设责任制实施意见》以及《靖州地税局2006年党风廉政建设工作责任分解意见》所规定的主要内容，密切联系分局工作实际，对全年各项工作做出了周密策划、统筹安排。尤其是对党风廉政建设、文明创建及队伍建设的贯彻落实制定了具体措施，明确了要求：

（一）统一思想提高认识，狠抓落实促廉政。一是抓会议精神贯彻，统一思想认识。分局及时组织召开了全体干部职工大会，认真传达了市局年度税务工作会议和党风廉政建设暨作风建设会议精神，做到吃透精神、领会实质，达到统一思想、提高认识的目的。二是抓学习，增强思想认识。分局把贯彻会议精神与学习_和十六届三中全会精神相结合，在分局内进一步掀起学习的新高潮。积极参加市局开展的《每周一文》大讨论，组织党员干部开展了以《中国_内部监督条例》、《中国_纪律处分条例》和《行政许可法》为主要内容的学习活动。支部定期召开民主生活会、人员思想动态研究会，积极开展与协税员谈话与活动，通过深入细致的思想政治工作强化内部人员的管理，把党风廉政建设和作风建设的要求化为每一个人的自觉行动，落实到地税工作的各个环节，促进了党风廉政建设与地税工作的良性互动，为新的一年开好局、起好步，创造良好的工作氛围。三是抓求真务实，强化思想认识。求真务实是我们党的优良传统和重要法宝，分局以贯彻会议精神为契机，重点强调了发扬求真务实作风的重要性和必要性，要求全体干部职工立足本职岗位，诚实做人、认真做事，克服好大喜功的浮夸作风，杜绝形式主义和官僚主义。对作风不实、弄虚作假的现象，敢于动真格、不留情面。按照__提出的“为民、务实、清廉”的要求，真正把党风廉政建设和作风建设，谋在新处、落到实处。

(二)解放思想促创新，更新观念促廉政。思想是行动的先导，思路决定出路。只有思想观念上的与时俱进，才能推动党风廉政建设的与时俱进，只有解放思想上的领先，才能保证地税工作的率先。分局始终把解放思想、更新观念作为促进党风廉政建设、文创建和队伍建设的原动力。一是将思想解放在队伍建设中推进。用“三个代表”的重要思想凝聚人心，用“两个率先”作为评定工作实效的标准，使干部职工做到思想上同心、目标上同向、行动上同步，真正成为“三个代表”重要思想的模范执行者和实践者。二是将思想解放在文明创建中推进，围绕“服务纳税、服务社会、服务发展”的主题。坚持以深化改革激活创新精神，以地税文化建设增强凝聚力，以争创“全国青年文明号”和“省级文明单位”作为文明创建工作的出发点和落脚点，不断探索新时期创建工作的新路子，在创建中增强先行意识、发展意识和责任意识。三是将思想解放在党风廉政建设中推进。按党风廉政建设的需要解放思想，积极抓好班子和队伍建设。按服务纳税的需要转变观念，有的放矢地对全体干部进行教育。结合党风廉政建设专题教育，把领导干部廉洁自律、税务人员廉洁从税行为纳入长效管理机制。

防范能力上下实功夫。分局首先从制度建设入手，狠抓建章立制工作，进一步完善和健全了党风廉政建设责任制及各项规章制度，确立了以分局长为第一责任人的党风廉政建设责任制的领导机制，紧密结合分局工作实际，将责任目标分解到人、落实到具体岗位，并在分局全员大会上重申了规定、严肃了纪律。无论是税务工作还是基础管理都要做到有章可循、有法可依，用制度管好人和事，做到制度到位、不留死角。二是抓制度，深化贯标工作。将规范、高效和持续改进的过程控制机制引入到制度建设之中，把党风廉政建设与文明创建和队伍建设纳入规范管理的轨道。用贯标的理念明确目标，强化责任，进一步增强全体干部职工对党风廉政建设和作风建设的使命感和紧迫感，为全面提升党风廉政建设和作风建设的质量水平构筑了新的管理平台。三是抓制度，防止过“红”线。为了把党风廉政建设和作风建设落到实处，分局从增强免疫力、自制力、约束力、警示力的目的出发，严格执行市局禁酒禁赌的规定，认真执行重大事项报告制度。不定期与税务干部进行戒勉谈话，加强对分局工作人员的动态跟踪管理，着眼事前，发挥预防功能，做到防微杜渐、恪守“四条高压”线。四是把握党风廉政建设规律，搞好预测、预防工作。坚持对行业性的问题作好定向预测，对容易反复的问题作好定性预测，把带有苗头性问题及时解决在问题的萌芽状态。强化“两权”监督，做到有分工、有检查、有落实。充分发挥各岗位的职能作用，主动把上级督促、地方政府指导与群众监督相结合，真抓实干、注重实效，形成齐抓共管的良好局面。

二、强化廉政促创建打造一流地税队伍。

半年来，分局将党风廉正建设与队伍建设相结合，从争创“两个率先”排头兵的的高度，坚持不懈的抓好党风廉政建设责任制的落实，全面推行阳光政务，认真落实民主制度，以强化班子建设带动队伍建设，以深化“千人评议机关作风”推进队伍作风的整改落实，以贯彻执行全员岗位目标责任管理制度促进队伍管理的有效性，将竞争机制融汇于队伍建设之中，积极开展岗位竞赛活动，做到思想不散、干劲不减，确保队伍建设与党风廉政建设的良性互动。

（一）强化人员素质，促进队伍建设。全面提高干部队伍的素质，是新时期加强队伍建设的必然要求和重要内容。分局从建设一支作风过硬、纪律优良、业务精通的基层地税队伍出发，一是把开展“千人评议机关作风”活动与创建工作相结合，从贯彻市局“六项禁令”入手，以加强和改进机关作风建设为主线，以提高干部素质为核心，着力解决机关作风建设和党风廉政建设中突出的问题，对存在的问题做到一项整改、一件件落实，坚持政务公开、文明执法；二是积极开展“廉政五清”活动。从分局领导到一般税务干部认真做好自查、自纠、自律工作，人人写出自查报告和心得体会，做到个人重大事项清，严格重大事项报告制度；做到与纳税人的关系清，严禁“吃、拿、卡、要、报”的违纪违规行为；做到八小时以外清，认真落实诫勉谈话制度，不断提高廉洁自律的自觉性；做到行使职权清，严格事权、人权、财权制度，规范执法行为；做到工作历史清，严格按照廉政要求审视过去，提高全体干部廉政防腐的自觉意识。三是公开社会监督渠道，认真执行民主监督制度，通过多种途径进行“评风、整纪、促廉”工作，定期组织召开特约监督员座谈会，认真落实“优化执法三十条”和开展走访活动，先后对150余家企业进行了走访，下发民主评议测评表1000余份，广泛听取和征求意见，向社会展示地税良好的地税形象。

（二）是强化理想信念教育，树立正确的人生观和价值观。一是充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，培育“有理想、有道德、有文化、有纪律”的“四有”地税新人，围绕争创“学习型、法制型、服务型”地税机关的目标，牢记“两个务必”，弘扬地税团队精神，树牢立党为公、执政为民的观念，用共同的价值取向、信念追求和良好的道德规范与行为准则凝聚人心。二是爱岗敬业，忠于职守。围绕队伍建设目标，发扬乐于奉献、少于索取的团队精神，积极开展岗位练兵活动，努力营造比干劲、比贡献和争先创优的工作氛围，促进队伍建设和作风建设达到新的高度，实现新的突破。三是紧密联系分局全体干部职工的思想实际，树立以人为本的观念，发扬求真务实、真抓实干的工作作风，做深入细致的思想政治工作，确立正确的政治导向，把队伍建设和党风廉政建设作为经常性的思想政治工作的重要内容常抓不懈，进一步确立正确的权力观、地位观、利益观，力争在提高人员的综合素质上走出新的路子。

三、抓服务树形象创建工作卓有成效。

一个“新”字，把创建工作化为每个成员的自觉行动，落实到地税工作的方方面面，确保了创建工作的建康发展。

（一）抓服务促创建，税法宣传谱新篇。分局从“服务发展、服务社会、服务纳税”大局出发，始终把税法宣传先行作为强化全社会依法、诚信纳税意识的重要手段，用服务理念的更新，促进税法宣传手法的不断创新，多形式、多渠道、有计划的开展税法宣传工作。一是以纳税人作为地税工作的第一要务，以全新的理念和更高的标准，向社会作出优质服务的庄重承诺，在更高的层面上构建地税管理服务的直通车。增设了税法宣传栏，开设了“信息直通车”，将短消息友情服务作为今年一项特色服务内容抓紧抓实。以短信服务为平台，定期向纳税人宣传税法、发布公告，提供便捷、高效的友情服务。定期召开税法通告和民主评税会议，通过组织税法培训和利用当地节尝联欢会和在“学雷锋日”、“三八妇女节”等纪念日，积极开展税法宣传送乡镇、送社区、送企业、送学校和送家庭活动。二是今年以全国税法宣传月为契机，依托“青少年税法宣传教育基地”，面向社会开展了以“依法诚信纳税、共建小康社会”为主题的征文活动，根据学生来自家庭、来自社会各个阶层的特点，将税法宣传工作最大限度的向社会、向家庭幅射，为激发广大纳税人的依法、诚信意识，营造了良好地氛围。三是积极参与上级局开展的“四零行动”和“践诺”活动，深化政务公开力度，积极开展多种形式的特色服务活动。认真落实“预约式、约谈式、提醒式”便民服务举措，采用“青年文明号”服务卡的形式，强化服务与监督，提高服务的质量和效率。四是积极开展普法活动和业务培训。今年以来，分局组织各种普法、业务培训10多次，发放各类资料税务宣传资料2000余份，为营造依法诚信纳税环境起到了较好的推动作用。

（二）关爱社会促创建，勤政爱民树形象。分局始终坚持文明创建工作与实践“三个代表”的重要思想相结合，把扶贫帮困作为精神文明创建的重要内容来抓。积极参与“温情中秋”、“慈善一日捐”等活动，广泛开展爱祖国、爱人民、爱社会主义的教育，大力弘扬职业道德和社会公德。把关爱社会、为民办实事，视扶贫帮困、关爱社会弱势群体为己任，积极参与社会公益事业，为文明创建工作注入新的思想内涵和活力。分局干部职工先后向社会捐款1万余元。通过扶贫帮困活动，陶冶了情操、净化了心灵，使人员队伍的政治素质、道德素质、文化素质得到了全面的提升，向社会展示了税务机关良好的公仆形象。

（三）强化便民服务举措，构筑创建新平台。一是以“纳税人之家”为纽带，围绕“守信、自律、服务、服务、沟通”这一主题，协同镇关政府机关、村镇执法部门推动依法行政、执政为民理念的转变，架起了地税机关等执法部门共同造就温和治税、零距离服务的桥梁，形成了以镇各类经济团体和广大纳税人为主体，以政府与村镇执法部门为先导的“平等互动、诚信透明、互惠双赢”的社区文明建设的新局面。二是实施阳光政务，认真落实便民服务措施，依托“纳税人之家”这一新型的创建平台，积极开展“民主评税”、“约谈式服务”和“税法公告”活动，充分体现纳税人的知情权和申诉权，维护纳税人的合法权益。三是转变工作作风，提高工作效率。进一步完善和落实分局自行制定的103条制度和工作目标误期追究制、预约登记制、首问责任制和限时服务制、导税服务制、一次性告知制等制度，要以推进“银税一体化”为切入口，进一步完善办税服务中心功能，达到以提高工作效率为目的。并根据社会各界和人民群众的要求，及时推出便民措施，为广大纳税人提供便捷、高效的服务，推动文明创建工作的全面落实。

当前，分局正以明确的目标和昂扬的斗志投入到各项工作中去，力争在2007年度的组织收入、队伍建设、党风廉政建设和文明创建工作取得新突破；力争以新的起点和高度，打造精品推出亮点，实现地税征管与文明创建工作的新突破。

200。

6、12、18。

税务党风廉政建设工作总结

（20xx年4月12日）。

同志们：

全县国税系统党风廉政建设工作会议今天召开，这次会议的主要任务是：全面贯彻中、省、市、县纪委和上级局党风廉政建设工作会议精神，总结20xx年党风廉政建设工作，安排部署20xx年党风廉政建设工作任务，动员和激励全县国税干部职工在局党组的统一领导下，围绕税收中心工作，以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神，全身心地投入到国税工作中，圆满完成20xx年的各项工作。下面，我受局党组委托做工作报告。

20xx年，我局党风廉政建设工作在市局和县纪委的正确领导下，以_理论和科学发展观为指导，强化党风廉政建设责任制，健全监督制约机制，不断优化政风行风建设，以内控机制为抓手，积极探索“制度+科技”的反腐倡廉新途径，进一步树立了国税队伍的良好形象，为我县国税事业科学发展提供政治和纪律保障，为出色完成各项工作任务奠定了坚实基础。

税务党风廉政建设心得202

去年以来，全国税务系统坚决贯彻中央纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，认真学习贯彻党章，积极推进税务系统惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐倡廉教育，切实强化对税收执法权和行政管理权的“两权”监督制约，大力查处违纪违法案件，党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成效。

同时，我们必须清醒地看到，当前税务系统党风廉政建设和反腐败斗争中存在的问题仍不容忽视。少数领导干部作风不正的问题依然存在，一些单位和部门不正之风有所抬头，违纪违法案件仍时有发生，对领导干部特别是“一把手”的监督机制还不到位，反腐倡廉的制度建设仍需加强。解决这些问题，巩固税务系统党风廉政建设和反腐败斗争的成效，还需要我们继续作艰苦努力。

今年是贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，我们党将召开十七大，做好税收工作意义重大。前不久召开的全国税务工作会议，分析了当前税收工作面临的形势，提出了今年税收工作的总体要求和目标，强调要做到“四个坚持”，做好七方面重点工作。确保圆满完成今年各项税收工作任务，充分发挥税收筹集财政收入和调节经济、调节分配的作用，以优异的成绩迎接党的十七大召开，是全国税务系统的共同责任，也是纪检监察战线的重要责任。各级税务机关党组和纪检监察部门一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，按照中央纪委七次全会精神切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。要坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，坚持把党风廉政建设贯穿于税收工作大局之中，贯穿于税收政策法规制定、税收管理体制机制建设和改革的总体设计之中，贯穿于税收执法权和行政管理权运行的全过程之中。抓紧构建税务系统惩治和预防腐败体系，把反腐倡廉工作融入税务机关领导班子建设、组织体系建设、干部队伍建设、管理基础建设之中，拓展从源头上防治腐败工作领域，加大工作力度，采取有效措施，坚定不移地把税务系统党风廉政建设和反腐败斗争推向深入，为税收事业发展提供强有力的思想、组织和政治保证。要按照胡锦涛的重要指示精神，结合税务部门实际，突出重点，下力气抓好以下四个方面的工作。

(一)进一步抓好领导干部教育、监督和廉洁自律。反腐倡廉工作，必须从思想道德教育这个基础抓起，不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。要深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验学习教育，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装税务干部头脑、指导实践、推动工作。继续学习贯彻党章，坚持社会主义核心价值体系，教育和引导广大党员干部坚定中国特色社会主义共同理想。要深入开展党纪和国家法律法规教育、党的光荣传统和优良作风教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育，加强廉政文化建设，教育和引导广大税务干部坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，树立以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的职业道德规范，不断增强依法征税、规范行政的意识，树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，增强廉洁从政的自觉性。要开展正反两方面典型教育，利用廉政典型开展示范教育，充分发挥其引导作用;利用近几年来查处的违纪违法案件，进行警示教育，深刻剖析原因，举一反三，教育干部。要构建反腐倡廉“大宣教”格局，形成思想道德教育合力。

要认真落实总局党组制定的《关于加强领导班子和领导干部监督管理的实施办法》，加强对权力的监督制约。不受制约的权力必然导致腐败。要抓住关键部位和重点环节，强化对“两权”的监督制约，将权力运行的每一个部位、每一个环节都置于有效的监督之下，积极预防腐败行为的发生。在税收执法权方面，要重点围绕税额核定、增值税一般纳税人认定、增值税专用发票和其他发票管理、减免缓税审批、出口退税审批、所得税税前列支审批、税务稽查处罚等重点环节展开监督。在行政管理权方面，要围绕干部选拔任用、人员录用调配、大额经费审批、基本建设、大宗物品采购、服装制作、票证印制、信息化设备购置等重点环节展开监督。要全面推行政务公开。税务机关办理行政事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，都要以公开为原则、以不公开为例外。要把涉及纳税人和干部职工切身利益、普遍关注的热点和影响执法公正的关键点作为政务公开的重点，保证各项行政权力的运行始终处于公开、透明的良性循环中。

要抓好领导干部的廉洁自律，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。要继续执行好领导干部个人重大事项报告、收入申报、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度，跟踪执行效果，深入研究执行中出现的问题，不断加以完善，促进领导干部廉洁从政。

(二)进一步抓好违纪违法案件查处。严肃党纪国法，坚决查办违纪违法案件，是反腐倡廉的重要任务，也是惩治腐败的重要手段。惩治税务领域的腐败行为，是维护税务干部队伍肌体健康，增强凝聚力和战斗力的需要。要始终保持惩治腐败的强劲势头，依照党纪国法，坚决查处各类违纪违法案件，坚决惩处各类腐败分子。要严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律的案件。严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、贪污贿赂、以权谋私等案件。对领导干部利用职权和职务影响，在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益的，以借为名占用他人住房、汽车的，以赌博或变相赌博等形式收钱敛财的，借委托他人投资证券或其他委托理财的名义获取不正当利益的，为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的，要坚决清理纠正，并视情节作出组织处理或纪律处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。严肃查处税务干部违反税法擅自减免税、收过头税，徇私舞弊不征、少征税款，以及挪用、截留、转引税款等问题。继续深入开展治理商业贿赂专项工作。要认真研究违纪违法案件的新情况新特点，严格依法依纪办案，注重发挥查办案件的治本功能，不断提高办案工作的质量和水平。

(三)进一步抓好纠正损害群众利益的行业不正之风的工作。治理和纠正损害群众利益的行业不正之风是维护人民群众的合法权益，促进社会和谐的重要任务。各级税务机关要以解决群众反映的突出问题为重点，严肃查处损害群众利益的不正之风，特别是税务机关和税务人员参与税务代理业务，利用职权摊派发行报刊、推销商品，到企业报销应由个人支付的各种费用等不正之风。要以提高税法遵从度和方便纳税人及时足额纳税为目标，加强和改进纳税服务工作，构建维护纳税人合法权益的长效机制。要切实加强政风行风建设，积极参与地方政府组织的行风评议活动。充分发挥特约监察员在政风行风建设中的监督作用，虚心听取他们的意见和建议，及时抓好有关问题的整改。

(四)进一步抓好税务系统反腐倡廉工作体制机制创新。加强党风廉政建设，一靠教育，筑牢干部拒腐防变的思想防线;二靠制度和管理，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人;三靠监督和惩处，形成对违纪违法行为的强大震慑力。制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这些都需要不断推进体制机制建设和管理创新，建立健全一整套完善的管理制度，并认真执行和监督，形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的有效机制。要深化税收制度改革，完善征管体制，优化业务流程，明确职责分工，健全岗责体系。深化干部人事制度改革，扩大干部选拔任用中的民主，落实干部群众的知情权、参与权、选择权、监督权，防止和纠正考察失真、“带病提拔”和跑官要官、买官卖官等问题。要完善干部竞争上岗制度，制定和落实干部交流、挂职锻炼、任职回避和公务回避办法，探索实行领导班子成员职务任期制，研究建立科学规范的干部选拔管理制度。推进财务管理改革。要强化预算管理，抓好预算执行，提高资金使用效益。继续扩大定员定额试点，稳步推进部门预算改革。推进国库集中支付改革，将支付范围扩大到全部预算单位。完善基建项目审批管理，严格落实项目管理责任制。坚持依法采购，规范采购实施计划编制，加大集中采购目录的执行力度，提高政府采购集中程度。要切实抓好各项制度的执行，加强对制度执行情况的督促检查，尤其要加大查处违反制度行为的力度，坚决维护制度的权威性和严肃性。

二、全面加强新形势下的税务系统领导干部作风建设。

党的十六届六中全会对加强党风廉政建设和反腐败斗争提出了明确要求，强调党风正则干群和、干群和则社会稳。这是中央从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略高度提出的重大战略任务。胡锦涛在中央纪委七次全会讲话中进一步强调要加强领导干部作风建设。明确指出，现在中央的大政方针已定，关键是抓好贯彻落实。要落实好中央的方针政策和工作部署，实现我们既定的经济社会发展目标，保持和发展党的先进性，很重要的一个问题就是各级领导干部必须保持振奋的精神和良好的作风，意气风发地团结带领广大党员和人民群众去工作、去奋斗。我们要认真学习贯彻胡锦涛的重要讲话精神，加强税务系统领导干部作风建设。

多年来，总局党组非常重视加强作风建设，先后就加强理论学习、加强党风廉政建设、弘扬求真务实精神、改进机关作风提高工作效率、关心干部职工工作生活、制止公务活动中奢侈浪费行为等作出具体部署，经过全系统广大干部共同努力，税务系统党的思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风不断改进，取得了显著成效，为税收事业发展提供了重要保障。同时，我们必须清醒地认识到税务系统党的作风建设面临的艰巨任务，清醒地看到一些领导干部身上存在的一些突出的作风问题，主要是：有的不重视学习，理论水平不高，领导能力不强。有的因循守旧、不思进取，缺乏与时俱进的精神状态。有的全局观念不强，工作中协调配合不够，效率低下的现象仍然存在。有的作风漂浮，深入实际、联系基层少，工作不落实，习惯于做表面文章，形式主义、官僚主义仍然存在。有的事业心、责任感不强，工作得过且过，甚至失职渎职。有的贪图享受，奢侈浪费之风比较严重。这些问题虽然发生在少数领导干部身上，但其消极影响和后果不可低估。我们必须高度重视，采取有效措施加以改进。

要充分认识加强领导干部作风建设的重大意义。党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。胡锦涛深刻指出，加强领导干部作风建设对于我们党完成肩负的历史使命至关重要。要充分认识到，加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。联系税务工作实际来说，加强领导干部作风建设是我们落实新时期税收工作指导思想和总体要求，坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，大力推进依法治税，加强税收科学化、精细化管理，强化干部队伍建设，充分发挥税收筹集财政收入和调节经济、调节分配的职能作用，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作贡献的重要保证。加强领导干部作风建设也是新形势下反腐倡廉的基础性工作。领导干部作风是干部世界观、人生观、价值观的外在反映，是干部党性修养、政治品质、道德境界的具体表现。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障，不好的作风往往是走向消极腐败的助推因素。从近年来查处的领导干部腐败案件看，不少人违纪违法都是从作风上出问题开始的。这就说明，领导干部一旦在作风上放松要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，就会解除反腐倡廉的思想武装，最终滑入腐败堕落的深渊。只有不断教育和引导各级税务机关领导干部自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，坚持防微杜渐、警钟长鸣，及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题，才能有效防止和减少腐败现象的发生，切实把反腐倡廉工作引向深入。

胡锦涛在中央纪委七次全会上指出，加强领导干部作风建设，在工作中要大力倡导八个方面的良好风气。各级税务机关领导干部要深刻领会、认真贯彻胡锦涛重要指示精神，结合税收工作实际，努力发扬八方面优良风气，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设。

(一)要勤奋好学、学以致用。学习是进步的根基，是提高自身素质的根本途径。江泽民同志指出，领导干部加强学习，不仅可以开阔眼界，增长学识，增强为党和人民工作的本领，而且有利于陶冶情操，提高道德修养。胡锦涛指出，一个领导干部只有在理论上坚定，政治上才能清醒，工作中才能有原则性、系统性、预见性和创造性。作为领导干部不抓紧学习、不抓好学习，就难以承担领导事业科学发展的重任。各级税务机关领导干部要积极响应胡锦涛进一步加强学习的号召，深入持久地抓好各方面知识的学习，努力成为学习的表率。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，真正学懂弄通，提高理论素养。改进党组中心组理论学习，把中心组学习与专题研讨、调查研究和解决实际问题结合起来，提高理论学习的效果。要根据履行职责的要求，结合税收工作实际，本着缺什么、补什么的原则，学习现代经济、税收、财会、法律、管理、信息技术等方面知识，不断完善知识结构，提高综合素质，努力成为领导税收事业科学发展的行家里手。还要学习一些历史、文学、社会等方面的知识，不断提高文化修养。要力戒浮躁，减少应酬，挤出时间，专心学习。要坚持理论联系实际的马克思主义学风，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，自觉成为学以致用、用有所成的表率。

(二)要心系群众、服务人民。加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，只有始终保持党同人民群众的血肉联系，我们党才能无往而不胜。是心系群众、服务人民，还是高高在上、脱离群众，是衡量领导干部作风是否端正的试金石。税收是国家财政收入的主要来源，是宏观调控的重要手段。税务部门在服务人民群众、促进国家经济社会发展中肩负着重要职责，发挥着重要作用。各级税务机关领导干部要牢固树立马克思主义的群众观点，始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己和人民群众的位置，做到在任何时候任何情况下与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信人民群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。要坚持依法治税，积极实施科学化、精细化管理，大力组织税收收入，确保税收收入随着经济发展平稳较快增长，不断增强国家财力，增加公共产品和服务的供给，满足人民群众日益增长的物质文化等方面需要，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供可靠的财力保证。要充分发挥税收调节经济和调节分配的作用，促进经济健康发展、社会公平正义、人民群众安居乐业。税收工作关系千家万户，直接面对广大纳税人。税务部门是政府形象的窗口。要加强和改进纳税服务工作，坚持公正执法、文明执法，切实维护纳税人合法权益，构建和谐的税收征纳关系。在税收征管中要注意减轻纳税人办税负担，下大力气清理、简并要求纳税人报送的各种报表资料，避免纳税人重复报送。强化税收法律法规政策宣传，开展纳税咨询服务和援助，帮助纳税人掌握税法知识，熟悉办税程序。合理简化办税程序，推行申报纳税“一窗式”管理、涉税事项“一站式”服务，实行多种申报和缴款方式，推进税库银联网，方便纳税人办税。各级领导干部要关心税务干部职工的工作、学习和生活，按国家政策规定为干部职工办实事，帮助他们解决实际困难，努力为他们创造良好的工作生活环境，调动其工作积极性。健全和落实基层联系点制度。县局以上的领导干部都要选择一个基层单位作为联系点，深入下去，开展调研，了解情况，解决问题，总结经验，推动工作。要增强为基层服务的意识。部署工作要充分考虑基层的实际情况，增强政策措施的针对性和可操作性。进一步精简文件，精简要求下级税务机关报送的报表资料，切实减轻基层的工作负担。落实基本支出经费最低保障线制度，并对经费支出情况进行跟踪核查，确保经费向征管、基层和中西部倾斜。

(三)要真抓实干、务求实效。邓小平同志曾经指出，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。各级税务机关领导干部要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，增强事业心和责任感，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，下决心从文山会海和迎来送往中摆脱出来，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，创造实实在在的工作成绩。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚决克服因循守旧的思想观念，始终保持求真务实、开拓创新的精神状态。要树立正确的政绩观，坚持一切从实际出发，按客观规律办事，察实情、讲实话、办实事、求实效。要励精图治，尽职尽责，永不懈怠，敢抓敢管，做勤政的模范。税收工作政策性很强，也很具体，必须认真负责，严谨细致，全面实行科学化、精细化管理，坚决克服工作中大而化之、粗糙马虎的现象。要聚精会神、心无旁骛地抓好各项工作的落实，努力取得提高税收征管质量和效率，提高干部队伍素质等方面实际效果。实践证明，真抓实干就会见实效，那种满足于一般号召，做表面文章的做法，是不会取得什么成效的。要坚决防止抓而不紧、浮而不深、粗而不细、华而不实，做到抓紧、深入、细致、务实。定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要督促检查、一抓到底，重要环节要身先士卒、靠前指挥，一步一个脚印地把税收事业推向前进。

(四)要艰苦奋斗、勤俭节约。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，也是我们党的传家宝。现在，我们的工作、生活条件都大大改善了，但艰苦奋斗、勤俭节约的好传统仍然不能丢。还要看到，艰苦奋斗、勤俭节约也是一种精神状态，能够起到砥砺意志、陶冶情操的重要作用，形成凝聚人心、战胜困难的强大力量。发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，既要靠制度约束，更要靠领导干部以身作则，从自己做起。领导干部中是勤俭节约之风盛行，还是奢侈浪费之风泛滥，对社会风气会产生重要影响。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”各级税务机关领导干部要牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。要按照建设节约型社会的要求，大力推进节约型机关建设。在各项工作中特别是公务接待、办公楼等设施建设、车辆购置和使用等方面，都要贯彻勤俭节约的原则，精打细算，严格把关，把有限的资金和资源用在刀刃上。要认真贯彻党政机关会议、公务接待和差旅费管理有关规定，严肃财经纪律，减少经费支出。总局机关要带头执行好这些规定。各级领导干部下基层要把精力放在调查研究、解决问题、推进工作上，并自觉遵守公务接待规定，形成良好风气。

(五)要顾全大局、令行禁止。胡锦涛深刻指出，对我们这样一个大党、这样一个大国，要维护全党全国工作大局，办成一些大事，保持社会团结和谐，必须有统一意志、统一行动。如果各自为政、各行其是，出现一盘散沙的局面，那就什么事情也办不成，而且会给党和国家带来严重后果。我们的领导干部，无论是在地方工作还是在部门工作，都负有维护全党、全国工作大局的政治责任，都必须自觉与中央保持高度一致，都必须自觉维护中央权威和中央大政方针的统一性和严肃性，坚持小道理服从大道理，局部服从全局，确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实，确保党和国家工作部署的贯彻落实。各级税务机关领导干部，都要从讲政治、讲大局的高度，充分认识税收在经济社会发展全局中的地位和作用，把思想和行动统一到中央的要求上来，自觉贯彻党中央、国务院的一系列方针政策和对税收工作的各项要求，坚决维护国家税收法律法规和政策的统一性和严肃性，决不能有令不行、有禁不止，甚至搞上有政策、下有对策。要牢固树立聚财为国、执法为民的工作宗旨，坚持依法治税，加强税收征管，大力组织税收收入，完善和落实各项税收政策，自觉服务于“五个统筹”、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的大局。要坚决贯彻总局党组的工作部署，把新时期税收工作总体要求扎扎实实地落实到位。要加强国、地税局之间、上下级税务机关之间、征管查之间、内部各部门之间的协调配合，做到既有分工，又有合作，既有制约，又有协调，心往一处想，劲往一处使，形成工作合力，坚决避免推诿扯皮等现象的发生。同时，要善于把中央和总局精神与地方实际结合起来，创造性地开展工作，真正做到对上负责和对下负责的统一。

(六)要发扬民主、团结共事。党内民主是党的生命。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。充分发扬党内民主，坚持正确集中，是凝聚力量、正确决策的必然要求。各级税务机关领导干部要严格执行民主集中制的各项制度规定，严格按照领导班子议事规则和决策机制办事。凡是重大问题都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，决策前集思广益，决策时充分发扬民主，集体讨论决定。建立和完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制，从制度上保证决策的科学化民主化。领导班子主要负责同志要带头发扬民主，乐于听取各种意见包括不同意见，自觉接受监督，善于团结班子全体同志一道工作，不能个人说了算，更不能搞独断专行。分管领导要按照会议集体讨论作出的决定，组织开展各项工作。班子成员之间要积极开展批评与自我批评，维护班子团结。团结问题至关重要。团结出凝聚力、出战斗力，团结也出干部。领导干部要淡泊名利，胸襟开阔，公道正派，以党和人民的事业为重，团结共事，彼此尊重，成为政治上志同道合的同志，思想上肝胆相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上互相关心的挚友，不断增强班子的合力，共同推动形成心齐气顺、风正劲足的局面，带领广大税务干部职工齐心协力地完成各项任务。

(七)要秉公用权、廉洁从政。各级领导干部手中的权力，是党和人民赋予的，只能用来为人民谋利益，而不能用来为自己或小集团谋私利。税务部门是执法机关，领导干部手中都掌握一定的减免税审批、经费审批等税收执法权和行政管理权，一定要秉公用权，廉洁从政。各级税务机关领导干部都要按照胡锦涛的要求，经常想一想自己手中的权力是从哪里来的、应该为谁所用这个重要问题。要想明白我们手中的权力是人民赋予的，权力既是责任也是义务，领导干部应当对人民负责，运用手中权力为人民服务、为人民办事。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，做到既要干事，又要干净，一身正气、一尘不染，永葆共产党人的高风亮节。要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，严格落实“四大纪律八项要求”，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑。各级领导干部要切实加强对家属和身边工作人员的教育、提醒、约束，使他们自觉严格要求自己。同时，要防止别有用心的人从他们身上打开缺口。各级领导干部都不能为亲属和身边工作人员谋取不正当利益，更不能为他们的违纪违法行为充当保护伞。各级税务机关要坚持原则，严格按照政策和制度办事，决不允许对领导干部的亲属搞特殊照顾，决不允许为他们谋取不正当利益提供任何方便。

(八)要生活正派、情趣健康。各级领导干部的生活作风、生活情趣和道德情操，不仅关系到自己的个人品行和形象，而且关系到党在群众中的威信和形象，因而决不是小事。一些干部蜕化变质，一步步陷入违纪违法的泥坑，往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方开始的。古人云：“修身、齐家、治国、平天下”。一个人要想干一番事业，首先必须锤炼品德，加强自身思想道德修养。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，说的正是这个道理。做好领导工作，不仅要有丰富的知识、过硬的本领，而且要有崇高的品德和高尚的情操。各级税务机关领导干部一定要加强思想修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守、重品行，注意防微杜渐，坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。要注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，正确选择个人爱好，提高文化素养，摆脱低级趣味，决不能沉溺于灯红酒绿。要慎重对待朋友交往，坚持择善而交，多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友。要按照胡锦涛的要求，努力做到台上台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，始终保持共产党员的政治本色。

(一)认真落实党风廉政建设责任制。要按照中央精神，全面落实党组统一领导，党政齐抓共管，纪检监察组织协调，部门各负其责，依靠群众参与和支持的反腐败工作领导体制和工作机制。各级税务机关党组要对反腐倡廉工作负全面领导责任。各级税务机关“一把手”要对反腐倡廉工作负全责，对重要工作和重大问题亲自抓。其他班子成员要根据工作分工，对分管部门的党风廉政建设工作负直接领导责任。党风廉政建设和反腐败工作事关税收工作全局，不是哪一个部门、哪一个人的事，各部门都承担着十分重要的责任。纪检监察部门要积极协助党组研究、部署和督促反腐倡廉工作，协调各有关部门的力量，认真落实反腐倡廉工作的各项任务。人事、巡视、机关党委等职能部门要各司其职，按照责任分工，努力做好各项工作。其他部门要结合自身业务工作特点抓党风廉政建设，切实负起具体抓落实的责任。各部门负责人作为本部门反腐倡廉工作的第一责任人，要认真落实“一岗两责”，对本部门干部职工严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，看好自己的门、管好自己的人。特别是在征收管理、税政管理、财务管理、行政审批等工作中，要以高度的政治责任感，严格贯彻国家有关政策规定，决不能违规行事。

(二)切实强化对领导干部作风建设的领导和监督。各级税务机关党组要高度重视领导干部作风建设，坚持把领导干部作风建设作为党的作风建设的重要工作来抓，列入重要议事日程，从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等方面采取措施，建立健全加强领导干部作风建设的体制机制。要按照党风廉政建设责任制的要求，明确抓领导干部作风建设的具体任务，及时发现和解决领导干部作风方面的苗头性、倾向性问题。要加强对领导干部特别是主要负责同志作风状况的监督，强化领导班子内部监督，注重运用批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，防止不良风气的侵蚀。要加强对与领导干部作风状况密切相关的关键环节的监督，并把监督关口前移，注重事前监督和防范。特别要落实好总局党组关于对领导班子和领导干部实施巡视检查的意见，进一步加大巡视工作力度，提高巡视工作水平。

(三)进一步加强纪检监察队伍建设。纪检监察干部在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要职责。这些年来，各级税务机关纪检监察部门和广大纪检监察干部以高度的政治责任感和使命感，认真履行职责，努力工作，为维护党风党纪，促进税收事业发展发挥了重要作用，作出了积极贡献。在此，我代表总局党组向全国税务系统广大纪检监察干部表示衷心的感谢和崇高的敬意!各级税务机关纪检监察部门要结合开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，进一步加强干部队伍建设，不断提高队伍政治素质、业务素质和执纪能力，不断提高做好纪检监察工作的本领和水平，以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态履行好党和人民赋予的神圣职责。各级税务机关党组和领导干部要加强对纪检监察工作的领导，支持纪检监察机关履行职责，帮助他们解决实际问题，为他们开展工作创造有利条件。

同志们，新形势新任务对反腐倡廉工作提出了新的更高的要求。税务系统反腐倡廉工作任务艰巨，使命光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，深入贯彻中央纪委七次全会精神，全面加强领导干部作风建设，大力推进税务系统反腐倡廉工作，推动税收事业发展，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献，以实际行动迎接党的十七大胜利召开!

党风廉政建设和反腐败工作总结会上的领导讲话

20xx年以来，在xx党组的正确领导下，我xx严格落实全面从严治党要求，进一步强化主体责任和监督责任，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，为经济发展提供强有力的组织、纪律和政治保障，党风廉政建设取得了良好成效。

1、强化组织领导，健全工作机制

严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，研究制定《20xx年党建工作要点党风廉政建设和反腐败工作要点》《20xx年纪检监察工作要点》等，坚持党委委员联系党支部、纪委委员联系基层单位工作制度，党委委员积极到联系党支部上党课、纪委委员每季度到联系单位上廉政教育课。实行“签字背书”、工作报告、述责述廉、廉政谈话、集中督导制度，组织各党支部签订《20xx年落实党风廉政建设目标管理责任书》xx份，将责任书所规定的责任内容纳入目标管理和绩效考评，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

2、深化廉政教育，筑牢思想防线

结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，狠抓廉政教育工作。通过开展最美人、勤廉榜样等宣传教育活动；到百色起义纪念公园、中共历史陈列馆等接受红色教育；通过qq群、oa办公系统、手机等发送廉洁提醒短信、典型案例；在网站增设党风廉政建设教育视频板块；组织观看警示教育片；制作廉政宣传板报；深入基层开展廉政教育、上党风廉政教育党课、廉政谈话、提醒谈话等多种方式，用正能量激励、用警示案例警醒、用日常活动强化学习宣传教育，不断提升勤廉意识，促进广大干部职工筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线。

3、深入推进作风建设，营造风清气正政治生态

一是开展“锤炼干部作风”专项工作。着力解决工作中缩手缩脚怕作为、推诿扯皮慢作为、工作浮于表面假作为、庸碌无能不会为、松弛散漫懒作为的问题。通过自查、互查，整改落实、开展评比等措施，坚决整治工作作风上的“懒、庸、散、怕、慢”等问题。

二是加强干部队伍管理，不定期采取抽查、明查暗访等方式检查工作纪律。20xx年以来，节前发送廉洁短信xx多条次，发送典型案例xx起，节假日突击检查xx次。

4、狠抓内部建设，规范经营管理

开展“巡察整改年制度规范年管理提升年”活动，强化党风廉政长效机制建设。

三是推行经营核算制度、精细化管理，执行全面预算，提高经营管理规范化水平。

四是加强监督检查。纪委紧盯关键少数，完成对公司的专项督查，对等资金管理使用情况进行了专项检查，全面了解经济运行情况，进一步强化了风险防控。

5、坚持挺纪在前，形成有力震慑

纪委坚持挺纪在前，始终保持严惩腐败高压态势，形成有力震慑，持续营造良好政治生态。

一是强化监督执纪四种形态“第一种形态”的运用，切实把“第一种形态”的运用体现到干部的日常管理监督中，共开展提醒谈话xx人次，防止干部“小错”酿成“大错”。

二是严肃追责问责。20xx年以来，对xx起失职失责等违纪行为案件进行结案，给予政务警告xx，诫勉谈话xx人，警示提醒xx人；对xx名因违法犯罪问题进行立案；对退休党支部一名因违法犯罪被判有期徒刑的党员依规依矩给予开除党籍处分。

税务党风廉政建设心得202

当前我国正处在全面建设小康社会，努力构建社会主义和谐社会的新阶段，然而，腐败却成了阻碍我们建设小康社会和社会主义和谐社会的绊脚石。一个个腐败大案浮出水面，一个个贪官纷纷落马，面对反腐败斗争的严峻形势，所有的党员领导干部既是反腐败斗争的中坚力量，同时也是被腐蚀的重点对象，其拒腐防变和保持自身先进性的能力如何，对党风廉政建设和反腐败斗争起着决定性作用。关键要做到以下几点：

一、加强学习，坚定信念。

二、警钟长鸣，筑牢防线。

反腐倡廉、拒腐防变，一条重要的经验教训就是防微杜渐。如果对诱惑之“微”不严防，对蜕变之“渐”不严杜，最终必然丧失做人原则和为官准则。以“小节无所谓”原谅自己，放弃从严要求，是党员领导干部保持本色的宿敌。案例中，辽宁省国际信托投资公司原副总经理凌康元在忏悔时说：“第一次接收这不义之财时，虽然心中忐忑不安，但是我还是经不起诱惑收下了。事情有了开头，就像决了口的堤坝，再也难与抵挡。前车之覆，后车之鉴”，广大党员领导干部要想在当今物欲横流、诱惑遍地的市场经济社会中干干净净做事、清清白白做人，我认为必须谨记“不以廉小而不为，不以贪小而为之”的古训，牢记党规国法，始终做到“自持、自重、自省、自警”。

三、牢记宗旨，克己奉公。

权力是一把双刃剑。既可以为民，也可以为己。书中警示忏悔篇的王成明、凌康元、周文轩等人把党和人民赋予自己的权利看成特权，变成等价交换的商业筹码，最终落得个身败名裂、锒铛入狱的可悲下场。然而书中卫士风采篇的王瑛、粟红约、栾立平等人由于他们牢记宗旨、恪尽职守、心系群众、勇于献身，最终被人民所敬重、他们的事迹被人民传唱，成为党员领导干部学习的榜样。由此可见“廉腐两重天”。正像书中接受“感谢”结苦果中景治忠写的那样：人生的最大痛苦莫过于失去自由，人生最大的耻辱莫过于失去清白，大家一定要善待真实的人生，珍惜美好的生活，“勿以恶小而为之”。权力是党和人民赋予的，是用来为人民服务的，不是用来谋取私利的，更不是用来损害党和国家以及人民利益的。要坚持以人本、以民为根、以民为先的执政理念，坚持“掌权为民是本分，为民造福是天职”的价值取向，始终把工作的支点放在全心全意为人民服务上，视个人名利谈如水，视群众利益高如山，把为民造福作为人生的最高追求，自觉把手中的权力和有限的生命投入到为民尽职、为党分忧上。